一份好的報(bào)告應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,能夠準(zhǔn)確表達(dá)觀點(diǎn)和論證,給讀者留下深刻印象。報(bào)告的要點(diǎn)和結(jié)論應(yīng)該清晰明了,為讀者提供清晰的思路和行動建議。[報(bào)告范文鏈接4]
市委工作報(bào)告評價(jià)篇一
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報(bào)告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽(yù)。市委常委會重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
(一)深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。市委常委會堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想議題,重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委會?jiān)持先學(xué)一步學(xué)深一層,先后召開×次市委常委會×次理論中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等,及時(shí)刊播和推送全會精神解讀文章視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
(三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實(shí)際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善,對重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
(四)扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動實(shí)施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動,引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計(jì)發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實(shí)將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實(shí)效,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府工作要求,堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開市委常委(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進(jìn)行報(bào)道,在全社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
(二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧,全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?!聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。
(三)助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實(shí)行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求,總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢,千方百計(jì)克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長×%;社會消費(fèi)品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
(一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運(yùn)動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個(gè),全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個(gè),展覽×場,參會人數(shù)約×萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元,全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
(二)強(qiáng)力推動項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目(含樂城先行區(qū)項(xiàng)目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目,已完工或基本完工×個(gè),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與xx國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
(四)高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組,全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施,結(jié)合×實(shí)際,制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策,今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費(fèi)活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,推動經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn),以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
(一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩(wěn)推動重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會,將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實(shí)現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計(jì)劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
(三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實(shí)際利用外資×億美元,實(shí)現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元,同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
(一)從嚴(yán)從實(shí)抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅(jiān)持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改長效機(jī)制,結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察邊督邊改工作,重點(diǎn)圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動真碰硬、集中攻堅(jiān)。截至目前,第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,完成率(含階段辦結(jié))×%;反饋意見涉及我市共×個(gè)問題×項(xiàng)具體整改任務(wù),已完成×項(xiàng),完成率×%;省下發(fā)整改清單×項(xiàng)任務(wù)涉及我市×項(xiàng),已完成銷號×項(xiàng),銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,辦結(jié)率(含階段辦結(jié))×%;×項(xiàng)整改措施正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改,完成率×%;×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng),完成率×%,剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
(二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”,編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè),預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動,常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
(三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè),提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè),總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼,辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對象補(bǔ)助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
(二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學(xué)順利開工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn),×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè),鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè),×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計(jì)劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計(jì)劃(×年—×年)”,全市配電自動化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè),行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項(xiàng)行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計(jì)建成×個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
(一)持續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè),促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個(gè)村級人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作,完成鎮(zhèn)級試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級試點(diǎn)×個(gè),超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點(diǎn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個(gè)村(居)法律顧問工作,實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實(shí)推動法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
(三)全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺試點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí),為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴(kuò)大)會議,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
(二)扎實(shí)做好新時(shí)代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點(diǎn),市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實(shí)全市各級黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收,成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報(bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇,xx日報(bào)、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計(jì)監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
(三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn),博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個(gè)“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
(四)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實(shí),全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題,對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們,以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作成績的同時(shí),市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足,特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇二
市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實(shí)施各項(xiàng)工作,為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。
第一,謹(jǐn)終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩個(gè)資源,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴(kuò)大對外開放,加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。
第三,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準(zhǔn)對接,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增加經(jīng)濟(jì)增長的動力。
第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強(qiáng)、升級、暢通,開辟堵點(diǎn),彌補(bǔ)不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點(diǎn)保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
第一,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。
第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
第四,全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施,實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
(3)全面推進(jìn)改革開放,努力增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出矛盾和問題,不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動能。
第一,延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,深化實(shí)踐招商分局模式,重點(diǎn)面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。
第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實(shí)施證照分離,著力推進(jìn)照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅(jiān)持承諾即開工的審批模式,不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施,不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項(xiàng)覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進(jìn)成果共享,保障和改善民生。
為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),量力而行,盡力而為,做好民生實(shí)事,彌補(bǔ)民生不足,讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。
第一,提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù),促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個(gè)公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會救助體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
第三,促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺,加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn),深入開展學(xué)東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第五,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用,推進(jìn)散煤替代改造,加強(qiáng)現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇三
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)。“六五”普法順利完成。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇四
1、20xx年1月18日,召開董事會審計(jì)委員會會議,對公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
2、20xx年6月16日,召開董事會審計(jì)委員會會議,對公司20xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
3、20xx年7月31日,召開董事會審計(jì)委員會會議,會議主要審議公司20xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
4、20xx年10月28日,召開董事會審計(jì)委員會會議,聽取會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于20xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略,就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通,并對審計(jì)工作提出建議與要求。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇五
根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上海證券交易所上市公司董事會審計(jì)委員會運(yùn)作指引》、《公司章程》以及《審計(jì)委員會工作細(xì)則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)第二屆董事會審計(jì)委員會本著勤勉盡責(zé)的原則,認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)?,F(xiàn)對審計(jì)委員會20xx年度工作報(bào)告如下:
市委工作報(bào)告評價(jià)篇六
同志們:
市委十一屆三次全會,是在我市處于全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議。全會的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會以及省委胡春華書記蒞湛調(diào)研重要講話精神,總結(jié)今年以來的工作,集思廣益,凝聚共識,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展思路,審議《“三大抓手”實(shí)施方案》和《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,動員全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)北部灣中心城市建設(shè)新局面,確保如期全面建成小康社會。
一、今年以來的主要工作。
今年以來,市委常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求,著力推進(jìn)“三大抓手”,堅(jiān)決守住“兩條底線”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,新一屆市委、市政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。x—x月,全市完成生產(chǎn)總值xxxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費(fèi)品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;貨物進(jìn)出口總額xxx億元,增長xx.x%;實(shí)際利用外資xxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委會集中抓了以下幾方面的重要工作。
(一)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神,聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,把全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神上來;深入各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會和經(jīng)濟(jì)形勢分析會,找出發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)了推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),開展專題調(diào)研,形成了一系列事關(guān)x發(fā)展的新認(rèn)識新思考新思路。短短幾個(gè)月時(shí)間,我們的工作思路得到了社會各界高度認(rèn)同,我們的工作實(shí)效帶來了良好效應(yīng),一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。
(二)堅(jiān)持狠抓落實(shí),著力推進(jìn)“三大抓手”。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜會國家和省發(fā)改、鐵道、航空、交通管理等部門,多次召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公會,推動重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理和優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機(jī)場項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成,飛行區(qū)等級指標(biāo)從xc升級為xe獲得省支持,將于今年xx月開工建設(shè);“高鐵入城”獲得中國鐵總大力支持,深湛高鐵預(yù)計(jì)明年x月建成通車;東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月建成通車;高鐵西客站全面動工建設(shè);汕湛高速x段有望今年xx月建成通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底動工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),將于明年xx月底建成使用;雷州半島濱海旅游觀光公路完成規(guī)劃方案編制。支持各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院新院、x一中新校區(qū)前期工作加快推進(jìn);中心城區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),打擊“兩違”等專項(xiàng)整治取得新成效,鞏衛(wèi)和創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn);各縣(市)城區(qū)建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,謀劃實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動作用日益明顯,家電、農(nóng)海產(chǎn)品加工、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)修復(fù)“三大規(guī)劃”全面實(shí)施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機(jī)場旅客吞吐量突破xxx萬人次,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客量最高紀(jì)錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人次,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推動各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,組織召開全市商會會長暨民營企業(yè)家代表座談會,開展“暖企服務(wù)月”活動,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市g(shù)dp比重xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出短板,激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產(chǎn)投資總額xx%。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力動力。我們著力抓好中央和省委各項(xiàng)改革部署的落實(shí),持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,億元;大力推進(jìn)“放管服”行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng);“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式全面推廣,全市xxxx個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運(yùn)作。著力抓好開放合作,加強(qiáng)與x市的合作交流,瓊州海峽一體化發(fā)展達(dá)成共識;開展系列經(jīng)貿(mào)活動,拜訪中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)和華潤集團(tuán),召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項(xiàng)目(ppp)推介會和重大項(xiàng)目集中簽約活動,簽約項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn);支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅(jiān)持民生為重,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作,召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項(xiàng)目陸續(xù)動工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會管理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實(shí)開展基層三項(xiàng)治理,累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢力團(tuán)伙xx個(gè),有效維護(hù)了全市社會和諧穩(wěn)定。
(六)堅(jiān)持黨要管黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們扎實(shí)推進(jìn)村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃牛”式干部。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計(jì)劃”專家x行活動。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件,信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn);夯實(shí)基層反腐工程,嚴(yán)查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
二、推動x加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命。
發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。
一要務(wù),奮力推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點(diǎn)上,x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署,實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo),總的要求就是對標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话耄豢h域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達(dá)能力差,是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代,x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標(biāo)箱,萬標(biāo)箱,而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機(jī)場小、航班少、航線少、票價(jià)高,嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個(gè)地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn),比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強(qiáng);部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo),要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
(二)x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí),我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨(dú)厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個(gè)支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo),指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項(xiàng)目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū))解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng);x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏,這也是強(qiáng)大的動力和機(jī)遇??梢哉f,當(dāng)前x天時(shí)地利人和,正是趕超跨越的絕好良機(jī)!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?!八贾?,則行之遠(yuǎn)?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前,國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對標(biāo)珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機(jī)遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)!
——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗(yàn),打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進(jìn)方式,而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來開發(fā),實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢辦多少事”,往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī),主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財(cái)政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè),把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦?!痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí),只能是空中樓閣;再近的目標(biāo)不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng),加快發(fā)展步伐,全力補(bǔ)齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動落實(shí)崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險(xiǎn)灘,攻堅(jiān)克難、砥礪前行;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),堅(jiān)持用結(jié)果說話,把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動計(jì)劃和項(xiàng)目上,以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進(jìn)“三大抓手”,大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長,藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚??h(市、區(qū))擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善,x國際機(jī)場建成使用,實(shí)現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇七
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個(gè)提振精神、鼓舞人心的報(bào)告。特別是報(bào)告中提到的“容錯(cuò)清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵(lì)廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅(jiān)持弘揚(yáng)愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報(bào)告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí),鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報(bào)告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動能力。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇八
三年來,五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求狀況,以人為本,解放思想,大膽探索,以社區(qū)建設(shè)為第一切入點(diǎn)、以為民解難為第一著力點(diǎn)、以群眾參與為第一支撐點(diǎn)、以提高素質(zhì)為第一關(guān)注點(diǎn),全力打造文明和諧社區(qū),不斷深化社區(qū)工作內(nèi)涵,努力提高社區(qū)工作水平。通過社區(qū)全體干部的共同努力,我社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”的榮譽(yù)?,F(xiàn)將我社區(qū)三年來的黨委工作作一總結(jié):
一、以黨建工作為龍頭,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過集體討論,廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。二是堅(jiān)持民主集中制。三年來,社區(qū)堅(jiān)持了每周一書記辦公會制度。每周一由社區(qū)工作者向書記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況,并對本周工作進(jìn)行安排,并對重大問題實(shí)行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過學(xué)習(xí)等制度,使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),團(tuán)結(jié)合作精神進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè),各項(xiàng)工作職能職責(zé)明確,規(guī)章制度健全。
二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,更好地落實(shí)長效保潔機(jī)制,狠抓周比月評工作,一是將本社區(qū)劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),由社區(qū)保潔員進(jìn)行動態(tài)保潔,社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負(fù)責(zé)一個(gè)片的環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí),社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組,每天組織督查小組成員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的檢查,并及時(shí)整改。二是居委會成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊(duì),主要清除社區(qū)內(nèi)住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功,我社區(qū)黨員積極組織居民開展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動,并成立了一支滅鼠、蟑隊(duì)伍,利用社區(qū)黑板報(bào)宣傳滅鼠、蟑注意事項(xiàng),同時(shí)發(fā)放宣傳單,使廣大居民充分認(rèn)識滅鼠、蟑的重要性,積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過開展經(jīng)常性的健康教育活動,如:與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內(nèi)擺放健康知識宣傳板等,廣泛宣傳健康教育知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。
三、以服務(wù)為目標(biāo),建立黨員服務(wù)體系。
社區(qū)黨員積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,極時(shí)反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻(xiàn)愛心,共募集現(xiàn)金7015元,其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)19623元,幫助他們重建家園。
四、以學(xué)習(xí)為基點(diǎn),狠抓黨員教育管理。
社區(qū)黨委班子成員,堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性;通過加強(qiáng)民主集中制教育,召開一年兩次的民主生活會,做到集體決定,分工負(fù)責(zé),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平;同時(shí)緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力五大建設(shè)實(shí)際,查擺問題,研究制訂改進(jìn)措施。三年來,社區(qū)嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人,預(yù)備黨員人,轉(zhuǎn)正人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
自從20xx年至今,我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和悉心幫助下,在全體社區(qū)工作者的努力下,在全體社區(qū)居民的支持和配合下,取得了一定的成績,但是還存在著許多不足,離服務(wù)居民的要求還有一定的距離,特別是在服務(wù)宗旨、服務(wù)意識、服務(wù)理念上還存在著不足,今后我們在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)來開展工作:
一、做好合作社和居委會換屆選舉工作。20xx年的一項(xiàng)重要工作是經(jīng)濟(jì)合作社換屆和居委會換屆選舉,為確保換屆選舉工作扎實(shí)有效開展,社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動工作,采取標(biāo)語、橫幅、板報(bào)等多種宣傳形式,做好群眾的思想動員工作,充分調(diào)動黨員和居民參與選舉的自覺性和積極性,使黨組織換屆和居委會換屆選舉工作順利完成。
二、做好國慶60周年的安全防范工作。20xx年是國慶60周年,社區(qū)黨委將按照“奧運(yùn)期間安全防范標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護(hù)等工作。對社區(qū)重點(diǎn)人、流動人口、出租房、小門店等做好排查工作,確保實(shí)現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。
三、社區(qū)黨委和各支部要進(jìn)一步熟悉每名黨員的具體情況,如身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等,對離退休黨員,要在思想上關(guān)注他們,在生活上多關(guān)心他們,多引導(dǎo)、多溝通、多理解,做好他們的思想工作。對年老體弱、生病住院、生活困難的黨員,要做到遇佳節(jié)必訪問,有事情必幫忙,有困難必解決,有大病必看望,排除他們的后顧之憂,讓他們確實(shí)感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
總之,我們將以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),自主創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,拼搏昂揚(yáng)精神,為建設(shè)和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
市委工作報(bào)告評價(jià)篇九
20xx年度,我們審計(jì)委員會對公司聘請的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督,認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作,建議公司繼續(xù)聘請江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所作為公司20xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
2、對公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評估工作指導(dǎo)情況。
公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國證監(jiān)會、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國證監(jiān)會發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。
3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。
20xx年度我們審計(jì)委員會認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé),并對內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十
文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
(一)整體績效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S茫a(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
(三)項(xiàng)目組織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
(一)制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級方案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級補(bǔ)貼匯總、公示工作。
(三)加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權(quán)比對,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致,不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象,不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
無
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計(jì)劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計(jì)破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個(gè)項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè),實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?;踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè),榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會上獲6金5銀3銅的好成績。
年各項(xiàng)工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計(jì)劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個(gè)村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個(gè)村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級生態(tài)村646個(gè),森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個(gè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè),為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運(yùn)營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的項(xiàng)目,到年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動,95%以上體育場館向社會免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動計(jì)劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)?;?、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評估、咨詢、檢驗(yàn)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報(bào)第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個(gè)省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵(lì)銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計(jì)劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個(gè)以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計(jì)劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè),爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個(gè)省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會報(bào)告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標(biāo)績效考評激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十二
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十三
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動員會和政策培訓(xùn)會,大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99。92萬元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4。69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130。92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計(jì)金額621。1632萬元。為了加強(qiáng)對困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低保或臨時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動,堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象,按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動態(tài)化管理,同時(shí)也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十四
1。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗(yàn)收,所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。
2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請、審批對20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整,20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實(shí)際實(shí)施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3。其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6。17”地震4類重點(diǎn)對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險(xiǎn)問題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目,已全部竣工驗(yàn)收;上級下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180。1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計(jì)投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建成投運(yùn)鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個(gè),購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個(gè),農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
(一)住房安全有保障基本做法。
1。把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評議,反復(fù)核查比對,務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落實(shí)強(qiáng)規(guī),確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收,堅(jiān)持“三避讓”原則選址,推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋,落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施,確??拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗(yàn)收力度,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補(bǔ)助性建房工程一律開展3級竣工驗(yàn)收,采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報(bào)、訪群眾方式,實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等問題,采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強(qiáng)力保障,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3。全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn),對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3。公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù),并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實(shí)行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
4。縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī),開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。
(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范。
根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、??顚S谩⑵睂?shí)相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善。
把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符,賬賬相符”。
(四)堅(jiān)持對補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級竣工驗(yàn)收。
堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,實(shí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,對達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級部門按比例抽查驗(yàn)收的3級竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固。
通過抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。
有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。
農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng),后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
(一)加強(qiáng)人員配備。
落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策,項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報(bào)批程序,提高驗(yàn)收考核層級,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十五
先進(jìn)性教育。
活動成果,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),不斷為黨組織輸送新鮮血液,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。下面是本站小編整理黨建述職評價(jià)。
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今年,國土分局黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神和區(qū)黨的建工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),緊緊圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)分局黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)分局黨建工作的新局面,保障全局工作的順利開展。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)。
一是要切實(shí)抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),組織開展專題性系列教育活動,幫助和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀,價(jià)值觀和權(quán)力觀,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年為“國土資源學(xué)習(xí)年”,要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,抓好干部職工思想政治的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展讀書會,專題大討論,建立分局黨員干部學(xué)習(xí)積分制并定期進(jìn)行考核等,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要不斷加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持以人為本,以關(guān)心愛護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真抓好教育和管理的結(jié)合,注重做好耐心細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)了解黨員干部的真實(shí)想法,思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導(dǎo)工作,解除疑慮,理順情緒,解決存在或潛在的思想問題,體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。
二、規(guī)范組織建設(shè)。
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),掌握思想動態(tài),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷為黨組織輸送新鮮血液,要改進(jìn)黨員教育管理,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求,進(jìn)一步完善分局黨支部的規(guī)范化運(yùn)作,依照黨章要求,嚴(yán)格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個(gè)黨支部的書記、副書記進(jìn)行換屆選舉,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上,分局要進(jìn)一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求,堅(jiān)持民主集中制原則,全面落實(shí)黨支部工作各項(xiàng)制度,進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施,落實(shí)組織生活等制度,使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實(shí)際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)。
制定年度制度建設(shè)計(jì)劃,增強(qiáng)針對性和可操作性,分解全年的工作任務(wù),進(jìn)一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,形成教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實(shí),作風(fēng)靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個(gè)人,形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策意見制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)對黨組織執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查,確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
通過談心談話活動的開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問題,繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺,擴(kuò)大“公述民評”的對象范圍,切實(shí)起到對干部職工監(jiān)管督促的作用,加大治懶治庸力度,提高各項(xiàng)工作的辦事效率。不斷完善服務(wù),強(qiáng)化為民服務(wù)理念,不斷提高國土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,努力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。以解決損害群眾利益的問題為切入點(diǎn),組織實(shí)施“黨員活動日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動,積極開展“黨員干部結(jié)對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動,深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動,積極開展走訪工作,創(chuàng)建品牌服務(wù),盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè)。
積極謀劃好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),切實(shí)做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作會議有關(guān)要求相結(jié)合,與民主評議行風(fēng)活動及公述民評活動開展相結(jié)合,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,黨組成員分工抓,職能部門具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高黨員干部執(zhí)行準(zhǔn)則的堅(jiān)定性和自覺性。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,濃厚分局廉政文化氛圍,推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范言行,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,努力做到勤政廉政。
今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,“七一”前夕,我有幸參加廣東省農(nóng)墾總局直屬黨委組織的“西柏坡”紅色之旅學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)回來之后,內(nèi)心深受教育和感到震撼。這么一種有現(xiàn)實(shí)教育意義的黨性體驗(yàn)式參觀學(xué)習(xí),使我對我們偉大的黨更加充滿信心,對“西柏坡”形成的紅色精神認(rèn)識更加深刻,對黨的七屆二中全會提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)的歷史意義和內(nèi)涵銘記在心。七屆二中全會是在中國革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的,所以具有重大的歷史意義。站在西柏坡紀(jì)念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮稱號背后可歌可泣的英雄故事。共產(chǎn)黨員既是表明一種身份、一種榮譽(yù),更意味著一份沉甸甸的責(zé)任。立黨為公,風(fēng)雨兼程九十年;薪火相傳,前赴后繼九十年;執(zhí)政為民,承前啟后九十年;與時(shí)俱進(jìn),繼往開來九十年;黨旗飄揚(yáng),豐碑永存九十年;民族復(fù)興,中華崛起九十年。這就是我們中華民族偉大的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的真實(shí)寫照。
我作為一名將有近30年黨齡的普通黨員,此時(shí)此刻,我思考最多的是,作為一名普通黨員如何在自己平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,如何在科學(xué)發(fā)展道路的實(shí)踐中大膽去實(shí)踐。用自己的規(guī)范行為去影響和帶領(lǐng)身邊的同事是我當(dāng)前最大的責(zé)任和政治任務(wù)。在企業(yè)中,我是一名黨務(wù)工作的執(zhí)行者和實(shí)踐者,怎樣才能做好企業(yè)的思想政治工作,最大限度發(fā)揮黨組織的政治核心作用?通過多年的實(shí)踐,我個(gè)人認(rèn)為要搞好企業(yè)的思想政治工作關(guān)鍵有五條:
一、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。作為企業(yè)黨政一把手,重不重視思想政治工作是能不能做好思想政治工作的關(guān)鍵所在。俗話說得好:領(lǐng)導(dǎo)重視的工作,多難都不難,領(lǐng)導(dǎo)不重視的工作,多容易都不好開展。這是由管理體制所形成的思維習(xí)慣和體制制度所決定的,所以說領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)起關(guān)鍵作用。
二、組織建設(shè)是黨建的核心,是保證。要搞好黨建工作,首先要抓好組織建設(shè),組織建設(shè)搞得如何又取決于是不是能選出一個(gè)德才兼?zhèn)涞闹Р繒?。企業(yè)當(dāng)前要選撥一批理想信念堅(jiān)定、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、講原則、講大局、熱愛黨建工作并具備一定黨建知識和理念水平的黨員骨干擔(dān)任黨務(wù)和基層黨支部書記,這是基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。從廣墾物業(yè)黨總支整合之后黨建工作的實(shí)踐來看,選好了人,用對了人,黨建工作也就成功了一半。廣墾物業(yè)黨總支多年來始終一如既往地致力于抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),把支部建在小區(qū)是黨總支黨建工作的總體目標(biāo)。通過六年的努力,實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。支部建在小區(qū)上,能充分發(fā)揮黨支部在小區(qū)經(jīng)營、管理、安全生產(chǎn)等各方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能在一線經(jīng)營崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣墾物業(yè)黨總支重視發(fā)展新黨員的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作,幾年來特別重視發(fā)展經(jīng)營一線的優(yōu)秀員工加入黨組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入黨積極分子加入了黨組織,使黨組織的隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)更加合理,人員分布更加科學(xué)。這17名黨員大部分是工作在經(jīng)營管理一線的管理人員,水、電工等崗位上的骨干,吸收他們加入黨組織使基層黨支部和企業(yè)各方面的工作更加充滿活力和朝氣。
三、發(fā)展是硬道理。企業(yè)強(qiáng)是硬實(shí)力,要搞好企業(yè)的思想政治工作,離不開企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一物質(zhì)基礎(chǔ)。只有企業(yè)不斷發(fā)展,綜合實(shí)力不斷提高,職工的收入才能有保障,生活水平才能不斷提高。離開了這個(gè)來談思想政治工作,那就是無本之木,無水之源。企業(yè)穩(wěn)、人心穩(wěn),企業(yè)的吸引力、凝聚力、向心力來自哪里,來自于一個(gè)企業(yè)能以人為本,企業(yè)能健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展,廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平不斷能得到滿足,員工得到實(shí)惠,幸福感不斷得到提高。
四、尊重和愛護(hù)職工的首創(chuàng)精神是我們做好企業(yè)思想政治工作的重要工作方法。毛澤東同志說得好:人民,只有人民,才是歷史的創(chuàng)造者。本人認(rèn)為,搞好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位,單靠一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)那是絕對干不好的,但一個(gè)不學(xué)“無術(shù)”、腐敗無能的領(lǐng)導(dǎo)就足以使一個(gè)充滿活力的企業(yè)“破產(chǎn)”,廣墾物業(yè)整合前后的事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。尊重和愛護(hù)廣大職工當(dāng)家作主的首創(chuàng)精神,企業(yè)就有希望和活力。整合前的粵墾物業(yè)管理有限公司連年虧損,20xx年度虧損額達(dá)到150多萬元。20xx年8月底整合,公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)制訂了經(jīng)營管理方案和一系列水、電管理和停車場管理方案,充分調(diào)動廣大職工的積極性,號召員工獻(xiàn)言獻(xiàn)策堵漏洞。其中一項(xiàng)就是專項(xiàng)整治管理方案,目的就是要扭轉(zhuǎn)水、電長期虧損的局面。公司組織全體水、電工認(rèn)真排查,查路線,查電表,查水管,查水表,查出問題限期整改,不到半年,水、電減虧56萬元,到20xx年水、電基本持平而且略有盈余。這只是一個(gè)普通的例子。由于公司領(lǐng)導(dǎo)班子尊重了職工的首創(chuàng)精神,上下同心協(xié)力,公司20xx年就扭虧為盈,當(dāng)年盈利50多萬元,20xx年公司盈利達(dá)到320萬元。“心中裝著社區(qū)、心中裝著業(yè)主、心中裝著企業(yè)、心中裝著職工”的經(jīng)營理念已深深扎根在廣墾物業(yè)員工的心里。
五、思想政治工作應(yīng)有一套長效機(jī)制。思想政治工畢竟是做人的工作,是與人打交道的。它跟企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作有著密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別。它不像經(jīng)濟(jì)工作那樣,一兩天就能立竿見影出成效、出效益。思想政治工作是要通過一系列的教育方式、教育內(nèi)容、教育時(shí)間潛移默化地去影響職工的思想,使之日積月累形成一種積極向上、勇于進(jìn)取的思想境界。要想做好做細(xì)思想政治工作,必須建立一套制度來做保證。廣墾物業(yè)幾年來從抓黨建入手就建立了一套黨建帶團(tuán)建,黨建促工建的工作長效機(jī)制。黨總支深入開展黨支部“五個(gè)”能力建設(shè)(思想作風(fēng)建設(shè);組織建設(shè);引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力建設(shè);為群眾辦好事排憂解難化解矛盾的能力建設(shè);推動和諧社區(qū)的能力建設(shè)),兩年來收到了極好的效果。工會組織每年開展的主題勞動競賽活動,有力地推進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)向又好又快方向發(fā)展。此外,團(tuán)支部也圍繞本職工作崗位作貢獻(xiàn)開展了活動。幾年來廣墾物業(yè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況,堅(jiān)持不懈、有的放矢地圍繞企業(yè)的中心工作去開展思想政治工作。當(dāng)前,廣墾物業(yè)人正站在新的起點(diǎn)上,加快轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)兩個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目,為努力建設(shè)幸福廣墾物業(yè)而不懈奮斗。
一、xx年黨建工作基本情況。
xx年我們以黨建示范點(diǎn)建設(shè)、“三爭一促”先進(jìn)村、示范村建設(shè)及“六個(gè)一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”、民情流水線等黨性主題實(shí)踐活動為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
1、全面完成四個(gè)社區(qū)居委會換屆選舉工作,12名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)了城市基層基礎(chǔ)工作和基層民主法制建設(shè)。
2、以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向,開展“六爭六促”活動,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。先后制定完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《廉潔自律制度》等23項(xiàng)制度,在機(jī)關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的良好工作機(jī)制。
3、以“六訪六問”活動為載體,不斷深化“民情流水線”工程,將“民情流水線”工程與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與創(chuàng)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、示范化社區(qū)相結(jié)合,廣大黨員干部深入基層,察民情、知民憂、解民困、促民富的責(zé)任意識和能力水平得到極大提升。
4、以“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”和“六個(gè)一”黨性主題實(shí)踐活動為載體,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。全鎮(zhèn)80%的無職黨員自動申領(lǐng)了民事調(diào)解、計(jì)生協(xié)管、民意收集等服務(wù)性崗位,涌現(xiàn)出了一大批像滿城榮琦、南街馬吉福等帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶型干部。
5、積極做好黨員的發(fā)展工作。嚴(yán)把關(guān)口,確保質(zhì)量,把新黨員的發(fā)展向生產(chǎn)一線、致富帶頭人和青年農(nóng)民傾斜,使黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。新發(fā)展黨員12人,黨員平均年齡30歲,其中高中以上9人,專業(yè)技術(shù)人員3人,致富能手2人,生產(chǎn)一線7人。
6、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格審核,保質(zhì)保量、及時(shí)全面完成全鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員管理與統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,被縣委組織部評為建庫先進(jìn)單位。
7、全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極開展向四川汶川及我省隴南地震災(zāi)區(qū)捐款活動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共收到干部職工、人民群眾自發(fā)捐款112228元,學(xué)生捐款30356元,黨員主動繳納“特殊黨費(fèi)”49075元,共計(jì)191659元。
二、黨建工作存在的問題與不足。
1、部分黨員年齡老化,個(gè)人素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,特別是農(nóng)村支部和黨員,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠,沒有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。
2、黨員的教育培訓(xùn)方法單一,內(nèi)容缺乏針對性,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺作用沒有得到充分發(fā)揮,無法充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。
3、個(gè)別黨組織對黨建工作重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)識不夠,抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠。
三、xx年全鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)。
xx年,我鎮(zhèn)黨建工作總體來說要圍繞一個(gè)中心,突出兩個(gè)重點(diǎn),著力抓好四項(xiàng)工作。
圍繞一個(gè)中心。
即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,實(shí)施質(zhì)量建黨。緊緊圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施、民生工程、和諧社會建設(shè)來創(chuàng)新黨建載體,創(chuàng)建黨建示范點(diǎn),使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融得更深,與民生工作貼得更近,在解決重點(diǎn)工作問題上作用發(fā)揮更充分,將“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建發(fā)展理念與黨建價(jià)值觀念,切切實(shí)實(shí)落在實(shí)處,以充滿活力的黨建工作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一要突出示范點(diǎn)建設(shè)。在去年南街、滿城、北街三村爭創(chuàng)全縣黨建示范點(diǎn)、全市農(nóng)村黨建“三爭一促”示范村、先進(jìn)村和4個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年著力于強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升,力爭在五渠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的村再創(chuàng)建1至2個(gè)示范點(diǎn),以點(diǎn)幫面,連點(diǎn)成線,線面結(jié)合,整體推進(jìn),在xx年使全鎮(zhèn)6個(gè)村都達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
二要突出科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。9月份,我鎮(zhèn)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位將全面展開科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,這是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。北街社區(qū)作為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的試點(diǎn)單位,與第二批同時(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,作為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的排頭兵、先行者,鎮(zhèn)黨委對北街社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動非常重視,既提供必要的活動經(jīng)費(fèi)、保證充足的學(xué)習(xí)時(shí)間,又要求鎮(zhèn)黨委副書記與黨政辦主任做到全過程參與,在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)中及時(shí)督查,把握原則要求,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委就要從現(xiàn)在開始,超前謀劃,早作準(zhǔn)備,及時(shí)摸清全鎮(zhèn)各級黨組織現(xiàn)狀,為后半年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打下良好基礎(chǔ)。
抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。年內(nèi)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”、“解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展尋找工作差距”等為主題,召開由鎮(zhèn)黨政班子成員、各社區(qū)、中心負(fù)責(zé)人參加的民主生活會。注重提高民主生活會的質(zhì)量,大力推進(jìn)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)工作中思路常新、方法常活,不斷開創(chuàng)工作新局面,取得發(fā)展新成效。
二要抓好黨員的發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)在生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中發(fā)展黨員,今年計(jì)劃發(fā)展黨員15名。通過黨員的“納新”工作,使部分農(nóng)村黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作,努力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。
三要抓好黨員教育管理工作。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,不斷發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺的作用,突出抓好xx大、xx屆三中全會、黨章、全國“兩會”精神、科學(xué)發(fā)展觀以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員宗旨意識、組織紀(jì)律,提升黨員干部綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展民主評議黨員工作,做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作。健全黨費(fèi)收繳臺帳,加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作,保證黨費(fèi)收繳做到全面、及時(shí)。加強(qiáng)流動黨員管理,嚴(yán)格按照《甘肅省流動黨員管理暫行辦法》,對流動黨員實(shí)行“一證、一檔、一電話”管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,保證每一個(gè)流動黨員都能做到能及時(shí)參加學(xué)習(xí),有地方參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有人組織,有人指導(dǎo),有人監(jiān)督,保證學(xué)習(xí)實(shí)效。
四要抓好載體創(chuàng)新工作。xx年我們要以農(nóng)村深入開展“三爭一促”、社區(qū)深化拓展民情流水線工程為抓手,在全鎮(zhèn)各級黨組織中繼續(xù)廣泛深入開展“六個(gè)一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”黨性主題實(shí)踐活動,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,開展以問政于民、問計(jì)于民、問需于民為主要內(nèi)容的“六訪六問六促進(jìn)”活動,即:一訪創(chuàng)業(yè)能手,問致富經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè);二訪五老隊(duì)伍,問發(fā)展良策,促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃;三訪上訪戶意見戶,問熱點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)社會穩(wěn)定;四訪特困戶重災(zāi)戶,問百姓疾苦,促進(jìn)社會和諧;五訪服務(wù)對象,問期望需求,促進(jìn)服務(wù)效能;六訪黨員干部,問困難不足,促進(jìn)關(guān)愛關(guān)懷。
五要抓好“狠抓落實(shí)年”活動?!昂葑ヂ鋵?shí)年”活動是今年縣委、縣政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的又一重大工作部署。抓落實(shí)責(zé)任的大小與否、舉措的得當(dāng)與否、制度機(jī)制的健全與否,不僅直接關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否全面完成,也關(guān)系到我們今年黨建的各項(xiàng)安排能否落到實(shí)處。要將抓落實(shí)作為促進(jìn)黨建工作的重要載體,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,真抓實(shí)干,以抓落實(shí)促進(jìn)黨建工作,以黨建工作各項(xiàng)成效檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十六
洛陽市委書記毛萬春在審議2011年河南省政府工作報(bào)告時(shí)說:郭省長所作的政府工作報(bào)告,站位高、思路清、措施實(shí)、可操作性強(qiáng),是一個(gè)非常好的報(bào)告。
總結(jié)。
了2010年,又展望了“十二五”、突出了2011年,前5年與后5年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既突出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略,更提出了今年的指導(dǎo)思想、關(guān)鍵舉措、工作重點(diǎn)。四是保障有力。明確提出要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,這些舉措指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)。
毛萬春表示,通過對報(bào)告的學(xué)習(xí),結(jié)合洛陽工作實(shí)際,有三點(diǎn)體會:一要加倍珍惜。2010年取得的成績是在十分復(fù)雜和不確定因素較多的情況下取得的,確實(shí)來之不易,要十分珍視。二要倍加清醒。對洛陽存在的盤子不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、收入不高、作風(fēng)不硬這“五個(gè)突出問題”,我們既要居安思危,更要居危思危,始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面,洛陽要圍繞“福民強(qiáng)市”這一總目標(biāo),按照“一中心五組團(tuán)四支撐”的思路,實(shí)現(xiàn)中心城市和縣(市)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,積極與三門峽、濟(jì)源等周邊地區(qū)對接聯(lián)動、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面,洛陽要按照“一抓三創(chuàng)”,也就是抓項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點(diǎn),打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、作風(fēng)建設(shè)六場攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
徐光代表說,政府工作報(bào)告體現(xiàn)了中央精神,符合河南實(shí)際,是一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體的報(bào)告,是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的報(bào)告。徐光認(rèn)為,政府工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀全面,查找問題不遮不掩,體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng),尤其是用“五個(gè)必須”總結(jié)了我省五年來的經(jīng)驗(yàn)和體會。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)符合河南實(shí)際,有著重要的指導(dǎo)意義。政府工作報(bào)告科學(xué)謀劃發(fā)展,藍(lán)圖宏偉,振奮人心,深入分析了我省十二五”時(shí)期的特點(diǎn)、形勢和任務(wù),明確提出了我省“十二五”時(shí)期的總體戰(zhàn)略,并用“六個(gè)更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題,勾畫了河南振興的宏偉藍(lán)圖,體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過上幸福生活的強(qiáng)烈期盼,讓人大代表看到了美好前景,令人振奮,催人奮進(jìn),極大地調(diào)動了各個(gè)階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。政府工作報(bào)告安排工作措施具體,作風(fēng)務(wù)實(shí),圍繞拾十二五”規(guī)劃要求,以及今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,提出了今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這些重大舉措,任務(wù)明確,措施得力,可操作性強(qiáng),體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求,體現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)兩提”、注重運(yùn)作、求實(shí)求效的作風(fēng)。如果按照這樣的部署要求抓下去,我們一定能夠取得更好的成效,必將有力地推動河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。政府工作報(bào)告對周口今后的工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。因此,我們一定緊密結(jié)合周口實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),把政府工作報(bào)告精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,扎實(shí)做好周口的各項(xiàng)工作。
一是報(bào)告始終貫穿著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線,強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面做了全面安排。我們要按照報(bào)告的部署,緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇,加快推動經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,力爭今后五年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階。二是報(bào)告用了較大篇幅安排部署民生工作,字里行間飽含著對人民群眾的真切感情,說出了群眾想說的話,提出了群眾想辦的事,特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會保障、婦女兒童權(quán)益等方面有很多具體舉措,從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化的決心。我們要在過去工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大幅度增加對民生的投入,在保障和改善民生方面邁出更大步伐,使全省人民的生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。三是報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新社會管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導(dǎo)向整合社會管理職能和服務(wù)資源,將群眾工作與社會管理緊密結(jié)合起來,有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,抓住問題關(guān)鍵和矛盾焦點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)社會管理,妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為改革和發(fā)展提供有力保障。
報(bào)告既體現(xiàn)了省政府沉著應(yīng)對危機(jī),把握駕馭全局的能力和水平,又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開拓進(jìn)取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風(fēng),還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進(jìn)取、保持較快發(fā)展的開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告,是一個(gè)關(guān)注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報(bào)告。報(bào)告有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn):一是總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在,數(shù)據(jù)翔實(shí);二是應(yīng)對舉措超前有力,實(shí)施了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施;三是發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行。報(bào)告中對明年的工作部署立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,突出重點(diǎn),措施實(shí)實(shí)在在,目標(biāo)切合實(shí)際;政府工作報(bào)告中的工作重點(diǎn),保持了連續(xù)性,凸顯了創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)在投資、調(diào)產(chǎn)、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個(gè)主題詞上:一是“投資”與“調(diào)產(chǎn)”并重。報(bào)告堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大投資,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展;二是“整合”與“安全”互促。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)煤炭資源整合,煤礦兼并重組工作,全省安全形勢明顯好轉(zhuǎn);三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報(bào)告突出了以人為本、執(zhí)政為民的發(fā)展理念,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。
報(bào)告回顧“十一五”成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),展望“十二五”、提出奮斗目標(biāo),重點(diǎn)談及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“菜籃子”工程、通脹、房價(jià)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關(guān)民生的話題,政府工作報(bào)告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”,顯示出了中國政府努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定決心,更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國理念。托雷多表示相信,通過一系列和諧民生政策的實(shí)施,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開啟嶄新局面,百姓的生活將過得更加溫暖、幸福。政府工作報(bào)告對過去五年的總結(jié),篇幅不大,數(shù)字說話,通過簡單明了的數(shù)據(jù)說明了“十一五”時(shí)期我省取得的實(shí)實(shí)在在的成績,所總結(jié)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,彌足珍貴?!笆濉钡目傮w思路和目標(biāo)任務(wù),突出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),突出了中原崛起、河南振興,突出了富民強(qiáng)省。2011年的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理,客觀科學(xué),并通過“四個(gè)突出”、“八策并舉”來保證十項(xiàng)任務(wù)的完成,任務(wù)明確,措施得力。
報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題,全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會精神,用大量的數(shù)據(jù)說明了過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,讓人自豪,對存在的差距和不足分析透徹,毫不掩飾,令人信服;對今年工作的安排部署,思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施得力,集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望,鼓舞人心、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了市政府求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在分組審議中,大家圍繞《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),各抒己見,暢所欲言,積極為加快枝江經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告以數(shù)字為依據(jù),用“五個(gè)顯著”實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作;用“四個(gè)發(fā)展新跨越”描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,表明了枝江奮力沖刺全國百強(qiáng)縣市的雄心壯志;用“六個(gè)著力提升”明確了2012年工作思路和目標(biāo)。報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性,是一個(gè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。
結(jié)合乾安實(shí)際,要實(shí)事求是地抓好落實(shí),堅(jiān)持抓住科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,用“三化”帶動發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)立縣不動搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈,做大經(jīng)濟(jì)總量,做優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力打造吉林西北明星縣,為全市發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
報(bào)告中的一些內(nèi)容與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,劉海尤其關(guān)注今年將開工建設(shè)的西部沿海鐵路。
宣城與全省的發(fā)展大勢大局基本一致,已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車道。要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),加快宣城轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,必須做到“三多三少”,即:
張少軍說,2009年,臨沂市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比預(yù)期要好得多的成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀,民生質(zhì)量明顯改善。
張少軍指出,剛剛閉幕的市人代會,對全市今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù),最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署,在工作指導(dǎo)上把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,一方面要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù);另一方面要適應(yīng)新形勢的要求,深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性,以及保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的一致性,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向抓實(shí)抓好,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。具體工作中,一要大力改善投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴(yán)控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農(nóng)林水利、社會民生、高新技術(shù)、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,努力提高投資效益。二要加快提升產(chǎn)業(yè)層次。把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為當(dāng)務(wù)之急,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要扎實(shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。把更多的公共資源用于發(fā)展社會事業(yè),用于扶助弱勢群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。
聆聽省政府工作報(bào)告,很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報(bào)告主題鮮明、主線清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。這些年來,我省善于把握“?!迸c“機(jī)”的關(guān)系,把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“?!被癁榭茖W(xué)發(fā)展之“機(jī)”,成就令人矚目;善于把握“快”與“好”的關(guān)系,由追求外延式的經(jīng)濟(jì)高增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展;善于把握“物”與“人”的關(guān)系,不斷深化以人為本理念,讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果;善于把握“主”與“從”的關(guān)系,把政府有為與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。報(bào)告對“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代特征與浙江特色,科學(xué)發(fā)展與改善民生,發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一,是全省新一輪科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng),特別對溫州的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。溫州一定要按照省委省政府的要求,增強(qiáng)走在前列的責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實(shí)踐在前,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)溫州新的發(fā)展。夏耕指出,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇,更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇一
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報(bào)告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽(yù)。市委常委會重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
(一)深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。市委常委會堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想議題,重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委會?jiān)持先學(xué)一步學(xué)深一層,先后召開×次市委常委會×次理論中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等,及時(shí)刊播和推送全會精神解讀文章視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
(三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實(shí)際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善,對重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
(四)扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動實(shí)施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動,引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計(jì)發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實(shí)將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實(shí)效,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府工作要求,堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開市委常委(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進(jìn)行報(bào)道,在全社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
(二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧,全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?!聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。
(三)助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實(shí)行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求,總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢,千方百計(jì)克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長×%;社會消費(fèi)品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
(一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運(yùn)動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個(gè),全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個(gè),展覽×場,參會人數(shù)約×萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元,全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
(二)強(qiáng)力推動項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目(含樂城先行區(qū)項(xiàng)目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目,已完工或基本完工×個(gè),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與xx國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
(四)高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組,全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施,結(jié)合×實(shí)際,制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策,今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費(fèi)活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,推動經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn),以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
(一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩(wěn)推動重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會,將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實(shí)現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計(jì)劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
(三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實(shí)際利用外資×億美元,實(shí)現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元,同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
(一)從嚴(yán)從實(shí)抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅(jiān)持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改長效機(jī)制,結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察邊督邊改工作,重點(diǎn)圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動真碰硬、集中攻堅(jiān)。截至目前,第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,完成率(含階段辦結(jié))×%;反饋意見涉及我市共×個(gè)問題×項(xiàng)具體整改任務(wù),已完成×項(xiàng),完成率×%;省下發(fā)整改清單×項(xiàng)任務(wù)涉及我市×項(xiàng),已完成銷號×項(xiàng),銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,辦結(jié)率(含階段辦結(jié))×%;×項(xiàng)整改措施正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改,完成率×%;×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng),完成率×%,剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
(二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”,編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè),預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動,常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
(三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè),提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè),總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼,辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對象補(bǔ)助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
(二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學(xué)順利開工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn),×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè),鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè),×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計(jì)劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計(jì)劃(×年—×年)”,全市配電自動化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè),行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項(xiàng)行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計(jì)建成×個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
(一)持續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè),促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個(gè)村級人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作,完成鎮(zhèn)級試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級試點(diǎn)×個(gè),超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點(diǎn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個(gè)村(居)法律顧問工作,實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實(shí)推動法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
(三)全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺試點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí),為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴(kuò)大)會議,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
(二)扎實(shí)做好新時(shí)代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點(diǎn),市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實(shí)全市各級黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收,成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報(bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇,xx日報(bào)、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計(jì)監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
(三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn),博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個(gè)“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
(四)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實(shí),全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題,對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們,以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作成績的同時(shí),市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足,特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇二
市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實(shí)施各項(xiàng)工作,為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。
第一,謹(jǐn)終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩個(gè)資源,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴(kuò)大對外開放,加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。
第三,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準(zhǔn)對接,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增加經(jīng)濟(jì)增長的動力。
第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強(qiáng)、升級、暢通,開辟堵點(diǎn),彌補(bǔ)不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點(diǎn)保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
第一,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。
第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
第四,全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施,實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
(3)全面推進(jìn)改革開放,努力增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出矛盾和問題,不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動能。
第一,延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,深化實(shí)踐招商分局模式,重點(diǎn)面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。
第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實(shí)施證照分離,著力推進(jìn)照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅(jiān)持承諾即開工的審批模式,不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施,不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項(xiàng)覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進(jìn)成果共享,保障和改善民生。
為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),量力而行,盡力而為,做好民生實(shí)事,彌補(bǔ)民生不足,讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。
第一,提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù),促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個(gè)公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會救助體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
第三,促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺,加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn),深入開展學(xué)東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第五,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用,推進(jìn)散煤替代改造,加強(qiáng)現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇三
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)。“六五”普法順利完成。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇四
1、20xx年1月18日,召開董事會審計(jì)委員會會議,對公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
2、20xx年6月16日,召開董事會審計(jì)委員會會議,對公司20xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
3、20xx年7月31日,召開董事會審計(jì)委員會會議,會議主要審議公司20xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進(jìn)行審議表決。
4、20xx年10月28日,召開董事會審計(jì)委員會會議,聽取會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于20xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略,就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通,并對審計(jì)工作提出建議與要求。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇五
根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上海證券交易所上市公司董事會審計(jì)委員會運(yùn)作指引》、《公司章程》以及《審計(jì)委員會工作細(xì)則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)第二屆董事會審計(jì)委員會本著勤勉盡責(zé)的原則,認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)?,F(xiàn)對審計(jì)委員會20xx年度工作報(bào)告如下:
市委工作報(bào)告評價(jià)篇六
同志們:
市委十一屆三次全會,是在我市處于全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議。全會的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會以及省委胡春華書記蒞湛調(diào)研重要講話精神,總結(jié)今年以來的工作,集思廣益,凝聚共識,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展思路,審議《“三大抓手”實(shí)施方案》和《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,動員全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)北部灣中心城市建設(shè)新局面,確保如期全面建成小康社會。
一、今年以來的主要工作。
今年以來,市委常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求,著力推進(jìn)“三大抓手”,堅(jiān)決守住“兩條底線”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,新一屆市委、市政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。x—x月,全市完成生產(chǎn)總值xxxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費(fèi)品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;貨物進(jìn)出口總額xxx億元,增長xx.x%;實(shí)際利用外資xxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委會集中抓了以下幾方面的重要工作。
(一)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神,聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,把全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神上來;深入各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會和經(jīng)濟(jì)形勢分析會,找出發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)了推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),開展專題調(diào)研,形成了一系列事關(guān)x發(fā)展的新認(rèn)識新思考新思路。短短幾個(gè)月時(shí)間,我們的工作思路得到了社會各界高度認(rèn)同,我們的工作實(shí)效帶來了良好效應(yīng),一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。
(二)堅(jiān)持狠抓落實(shí),著力推進(jìn)“三大抓手”。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜會國家和省發(fā)改、鐵道、航空、交通管理等部門,多次召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公會,推動重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理和優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機(jī)場項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成,飛行區(qū)等級指標(biāo)從xc升級為xe獲得省支持,將于今年xx月開工建設(shè);“高鐵入城”獲得中國鐵總大力支持,深湛高鐵預(yù)計(jì)明年x月建成通車;東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月建成通車;高鐵西客站全面動工建設(shè);汕湛高速x段有望今年xx月建成通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底動工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),將于明年xx月底建成使用;雷州半島濱海旅游觀光公路完成規(guī)劃方案編制。支持各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院新院、x一中新校區(qū)前期工作加快推進(jìn);中心城區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),打擊“兩違”等專項(xiàng)整治取得新成效,鞏衛(wèi)和創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn);各縣(市)城區(qū)建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,謀劃實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動作用日益明顯,家電、農(nóng)海產(chǎn)品加工、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)修復(fù)“三大規(guī)劃”全面實(shí)施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機(jī)場旅客吞吐量突破xxx萬人次,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客量最高紀(jì)錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人次,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推動各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,組織召開全市商會會長暨民營企業(yè)家代表座談會,開展“暖企服務(wù)月”活動,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市g(shù)dp比重xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出短板,激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產(chǎn)投資總額xx%。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力動力。我們著力抓好中央和省委各項(xiàng)改革部署的落實(shí),持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,億元;大力推進(jìn)“放管服”行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng);“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式全面推廣,全市xxxx個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運(yùn)作。著力抓好開放合作,加強(qiáng)與x市的合作交流,瓊州海峽一體化發(fā)展達(dá)成共識;開展系列經(jīng)貿(mào)活動,拜訪中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)和華潤集團(tuán),召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項(xiàng)目(ppp)推介會和重大項(xiàng)目集中簽約活動,簽約項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn);支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅(jiān)持民生為重,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作,召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項(xiàng)目陸續(xù)動工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會管理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實(shí)開展基層三項(xiàng)治理,累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢力團(tuán)伙xx個(gè),有效維護(hù)了全市社會和諧穩(wěn)定。
(六)堅(jiān)持黨要管黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們扎實(shí)推進(jìn)村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃牛”式干部。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計(jì)劃”專家x行活動。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件,信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn);夯實(shí)基層反腐工程,嚴(yán)查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
二、推動x加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命。
發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。
一要務(wù),奮力推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點(diǎn)上,x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署,實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo),總的要求就是對標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话耄豢h域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達(dá)能力差,是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代,x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標(biāo)箱,萬標(biāo)箱,而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機(jī)場小、航班少、航線少、票價(jià)高,嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個(gè)地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn),比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強(qiáng);部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo),要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
(二)x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí),我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨(dú)厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個(gè)支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo),指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項(xiàng)目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū))解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng);x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏,這也是強(qiáng)大的動力和機(jī)遇??梢哉f,當(dāng)前x天時(shí)地利人和,正是趕超跨越的絕好良機(jī)!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?!八贾?,則行之遠(yuǎn)?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前,國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對標(biāo)珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機(jī)遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)!
——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗(yàn),打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進(jìn)方式,而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來開發(fā),實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢辦多少事”,往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī),主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財(cái)政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè),把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦?!痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí),只能是空中樓閣;再近的目標(biāo)不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng),加快發(fā)展步伐,全力補(bǔ)齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動落實(shí)崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險(xiǎn)灘,攻堅(jiān)克難、砥礪前行;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),堅(jiān)持用結(jié)果說話,把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動計(jì)劃和項(xiàng)目上,以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進(jìn)“三大抓手”,大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長,藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚??h(市、區(qū))擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善,x國際機(jī)場建成使用,實(shí)現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇七
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個(gè)提振精神、鼓舞人心的報(bào)告。特別是報(bào)告中提到的“容錯(cuò)清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵(lì)廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅(jiān)持弘揚(yáng)愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報(bào)告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí),鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報(bào)告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動能力。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇八
三年來,五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求狀況,以人為本,解放思想,大膽探索,以社區(qū)建設(shè)為第一切入點(diǎn)、以為民解難為第一著力點(diǎn)、以群眾參與為第一支撐點(diǎn)、以提高素質(zhì)為第一關(guān)注點(diǎn),全力打造文明和諧社區(qū),不斷深化社區(qū)工作內(nèi)涵,努力提高社區(qū)工作水平。通過社區(qū)全體干部的共同努力,我社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”的榮譽(yù)?,F(xiàn)將我社區(qū)三年來的黨委工作作一總結(jié):
一、以黨建工作為龍頭,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過集體討論,廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。二是堅(jiān)持民主集中制。三年來,社區(qū)堅(jiān)持了每周一書記辦公會制度。每周一由社區(qū)工作者向書記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況,并對本周工作進(jìn)行安排,并對重大問題實(shí)行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過學(xué)習(xí)等制度,使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),團(tuán)結(jié)合作精神進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè),各項(xiàng)工作職能職責(zé)明確,規(guī)章制度健全。
二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,更好地落實(shí)長效保潔機(jī)制,狠抓周比月評工作,一是將本社區(qū)劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),由社區(qū)保潔員進(jìn)行動態(tài)保潔,社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負(fù)責(zé)一個(gè)片的環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí),社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組,每天組織督查小組成員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的檢查,并及時(shí)整改。二是居委會成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊(duì),主要清除社區(qū)內(nèi)住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功,我社區(qū)黨員積極組織居民開展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動,并成立了一支滅鼠、蟑隊(duì)伍,利用社區(qū)黑板報(bào)宣傳滅鼠、蟑注意事項(xiàng),同時(shí)發(fā)放宣傳單,使廣大居民充分認(rèn)識滅鼠、蟑的重要性,積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過開展經(jīng)常性的健康教育活動,如:與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內(nèi)擺放健康知識宣傳板等,廣泛宣傳健康教育知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。
三、以服務(wù)為目標(biāo),建立黨員服務(wù)體系。
社區(qū)黨員積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,極時(shí)反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻(xiàn)愛心,共募集現(xiàn)金7015元,其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)19623元,幫助他們重建家園。
四、以學(xué)習(xí)為基點(diǎn),狠抓黨員教育管理。
社區(qū)黨委班子成員,堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性;通過加強(qiáng)民主集中制教育,召開一年兩次的民主生活會,做到集體決定,分工負(fù)責(zé),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平;同時(shí)緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力五大建設(shè)實(shí)際,查擺問題,研究制訂改進(jìn)措施。三年來,社區(qū)嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人,預(yù)備黨員人,轉(zhuǎn)正人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
自從20xx年至今,我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和悉心幫助下,在全體社區(qū)工作者的努力下,在全體社區(qū)居民的支持和配合下,取得了一定的成績,但是還存在著許多不足,離服務(wù)居民的要求還有一定的距離,特別是在服務(wù)宗旨、服務(wù)意識、服務(wù)理念上還存在著不足,今后我們在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)來開展工作:
一、做好合作社和居委會換屆選舉工作。20xx年的一項(xiàng)重要工作是經(jīng)濟(jì)合作社換屆和居委會換屆選舉,為確保換屆選舉工作扎實(shí)有效開展,社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動工作,采取標(biāo)語、橫幅、板報(bào)等多種宣傳形式,做好群眾的思想動員工作,充分調(diào)動黨員和居民參與選舉的自覺性和積極性,使黨組織換屆和居委會換屆選舉工作順利完成。
二、做好國慶60周年的安全防范工作。20xx年是國慶60周年,社區(qū)黨委將按照“奧運(yùn)期間安全防范標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護(hù)等工作。對社區(qū)重點(diǎn)人、流動人口、出租房、小門店等做好排查工作,確保實(shí)現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。
三、社區(qū)黨委和各支部要進(jìn)一步熟悉每名黨員的具體情況,如身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等,對離退休黨員,要在思想上關(guān)注他們,在生活上多關(guān)心他們,多引導(dǎo)、多溝通、多理解,做好他們的思想工作。對年老體弱、生病住院、生活困難的黨員,要做到遇佳節(jié)必訪問,有事情必幫忙,有困難必解決,有大病必看望,排除他們的后顧之憂,讓他們確實(shí)感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
總之,我們將以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),自主創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,拼搏昂揚(yáng)精神,為建設(shè)和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
市委工作報(bào)告評價(jià)篇九
20xx年度,我們審計(jì)委員會對公司聘請的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督,認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作,建議公司繼續(xù)聘請江蘇公證天業(yè)會計(jì)師事務(wù)所作為公司20xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
2、對公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評估工作指導(dǎo)情況。
公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國證監(jiān)會、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國證監(jiān)會發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。
3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。
20xx年度我們審計(jì)委員會認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé),并對內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十
文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
(一)整體績效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S茫a(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
(三)項(xiàng)目組織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
(一)制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級方案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級補(bǔ)貼匯總、公示工作。
(三)加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權(quán)比對,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致,不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象,不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
無
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計(jì)劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計(jì)破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個(gè)項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè),實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?;踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè),榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會上獲6金5銀3銅的好成績。
年各項(xiàng)工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計(jì)劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個(gè)村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個(gè)村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級生態(tài)村646個(gè),森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個(gè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè),為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運(yùn)營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的項(xiàng)目,到年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動,95%以上體育場館向社會免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動計(jì)劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)?;?、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評估、咨詢、檢驗(yàn)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報(bào)第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個(gè)省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵(lì)銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計(jì)劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個(gè)以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計(jì)劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè),爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個(gè)省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會報(bào)告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標(biāo)績效考評激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十二
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十三
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動員會和政策培訓(xùn)會,大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99。92萬元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4。69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130。92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計(jì)金額621。1632萬元。為了加強(qiáng)對困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低保或臨時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動,堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象,按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動態(tài)化管理,同時(shí)也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十四
1。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗(yàn)收,所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。
2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請、審批對20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整,20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實(shí)際實(shí)施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3。其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6。17”地震4類重點(diǎn)對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險(xiǎn)問題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目,已全部竣工驗(yàn)收;上級下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180。1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計(jì)投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建成投運(yùn)鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個(gè),購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個(gè),農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
(一)住房安全有保障基本做法。
1。把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評議,反復(fù)核查比對,務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落實(shí)強(qiáng)規(guī),確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收,堅(jiān)持“三避讓”原則選址,推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋,落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施,確??拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗(yàn)收力度,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補(bǔ)助性建房工程一律開展3級竣工驗(yàn)收,采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報(bào)、訪群眾方式,實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等問題,采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強(qiáng)力保障,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3。全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn),對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3。公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù),并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實(shí)行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
4。縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī),開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。
(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范。
根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、??顚S谩⑵睂?shí)相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善。
把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符,賬賬相符”。
(四)堅(jiān)持對補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級竣工驗(yàn)收。
堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,實(shí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,對達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級部門按比例抽查驗(yàn)收的3級竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固。
通過抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。
有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。
農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng),后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
(一)加強(qiáng)人員配備。
落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策,項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報(bào)批程序,提高驗(yàn)收考核層級,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十五
先進(jìn)性教育。
活動成果,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),不斷為黨組織輸送新鮮血液,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。下面是本站小編整理黨建述職評價(jià)。
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今年,國土分局黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神和區(qū)黨的建工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),緊緊圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)分局黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)分局黨建工作的新局面,保障全局工作的順利開展。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)。
一是要切實(shí)抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),組織開展專題性系列教育活動,幫助和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀,價(jià)值觀和權(quán)力觀,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年為“國土資源學(xué)習(xí)年”,要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,抓好干部職工思想政治的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展讀書會,專題大討論,建立分局黨員干部學(xué)習(xí)積分制并定期進(jìn)行考核等,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要不斷加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持以人為本,以關(guān)心愛護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真抓好教育和管理的結(jié)合,注重做好耐心細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)了解黨員干部的真實(shí)想法,思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導(dǎo)工作,解除疑慮,理順情緒,解決存在或潛在的思想問題,體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。
二、規(guī)范組織建設(shè)。
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),掌握思想動態(tài),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷為黨組織輸送新鮮血液,要改進(jìn)黨員教育管理,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求,進(jìn)一步完善分局黨支部的規(guī)范化運(yùn)作,依照黨章要求,嚴(yán)格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個(gè)黨支部的書記、副書記進(jìn)行換屆選舉,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上,分局要進(jìn)一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求,堅(jiān)持民主集中制原則,全面落實(shí)黨支部工作各項(xiàng)制度,進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施,落實(shí)組織生活等制度,使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實(shí)際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)。
制定年度制度建設(shè)計(jì)劃,增強(qiáng)針對性和可操作性,分解全年的工作任務(wù),進(jìn)一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,形成教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實(shí),作風(fēng)靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個(gè)人,形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策意見制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)對黨組織執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查,確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
通過談心談話活動的開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問題,繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺,擴(kuò)大“公述民評”的對象范圍,切實(shí)起到對干部職工監(jiān)管督促的作用,加大治懶治庸力度,提高各項(xiàng)工作的辦事效率。不斷完善服務(wù),強(qiáng)化為民服務(wù)理念,不斷提高國土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,努力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。以解決損害群眾利益的問題為切入點(diǎn),組織實(shí)施“黨員活動日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動,積極開展“黨員干部結(jié)對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動,深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動,積極開展走訪工作,創(chuàng)建品牌服務(wù),盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè)。
積極謀劃好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),切實(shí)做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作會議有關(guān)要求相結(jié)合,與民主評議行風(fēng)活動及公述民評活動開展相結(jié)合,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,黨組成員分工抓,職能部門具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高黨員干部執(zhí)行準(zhǔn)則的堅(jiān)定性和自覺性。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,濃厚分局廉政文化氛圍,推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范言行,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,努力做到勤政廉政。
今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,“七一”前夕,我有幸參加廣東省農(nóng)墾總局直屬黨委組織的“西柏坡”紅色之旅學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)回來之后,內(nèi)心深受教育和感到震撼。這么一種有現(xiàn)實(shí)教育意義的黨性體驗(yàn)式參觀學(xué)習(xí),使我對我們偉大的黨更加充滿信心,對“西柏坡”形成的紅色精神認(rèn)識更加深刻,對黨的七屆二中全會提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)的歷史意義和內(nèi)涵銘記在心。七屆二中全會是在中國革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的,所以具有重大的歷史意義。站在西柏坡紀(jì)念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮稱號背后可歌可泣的英雄故事。共產(chǎn)黨員既是表明一種身份、一種榮譽(yù),更意味著一份沉甸甸的責(zé)任。立黨為公,風(fēng)雨兼程九十年;薪火相傳,前赴后繼九十年;執(zhí)政為民,承前啟后九十年;與時(shí)俱進(jìn),繼往開來九十年;黨旗飄揚(yáng),豐碑永存九十年;民族復(fù)興,中華崛起九十年。這就是我們中華民族偉大的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的真實(shí)寫照。
我作為一名將有近30年黨齡的普通黨員,此時(shí)此刻,我思考最多的是,作為一名普通黨員如何在自己平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,如何在科學(xué)發(fā)展道路的實(shí)踐中大膽去實(shí)踐。用自己的規(guī)范行為去影響和帶領(lǐng)身邊的同事是我當(dāng)前最大的責(zé)任和政治任務(wù)。在企業(yè)中,我是一名黨務(wù)工作的執(zhí)行者和實(shí)踐者,怎樣才能做好企業(yè)的思想政治工作,最大限度發(fā)揮黨組織的政治核心作用?通過多年的實(shí)踐,我個(gè)人認(rèn)為要搞好企業(yè)的思想政治工作關(guān)鍵有五條:
一、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。作為企業(yè)黨政一把手,重不重視思想政治工作是能不能做好思想政治工作的關(guān)鍵所在。俗話說得好:領(lǐng)導(dǎo)重視的工作,多難都不難,領(lǐng)導(dǎo)不重視的工作,多容易都不好開展。這是由管理體制所形成的思維習(xí)慣和體制制度所決定的,所以說領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)起關(guān)鍵作用。
二、組織建設(shè)是黨建的核心,是保證。要搞好黨建工作,首先要抓好組織建設(shè),組織建設(shè)搞得如何又取決于是不是能選出一個(gè)德才兼?zhèn)涞闹Р繒?。企業(yè)當(dāng)前要選撥一批理想信念堅(jiān)定、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、講原則、講大局、熱愛黨建工作并具備一定黨建知識和理念水平的黨員骨干擔(dān)任黨務(wù)和基層黨支部書記,這是基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。從廣墾物業(yè)黨總支整合之后黨建工作的實(shí)踐來看,選好了人,用對了人,黨建工作也就成功了一半。廣墾物業(yè)黨總支多年來始終一如既往地致力于抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),把支部建在小區(qū)是黨總支黨建工作的總體目標(biāo)。通過六年的努力,實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。支部建在小區(qū)上,能充分發(fā)揮黨支部在小區(qū)經(jīng)營、管理、安全生產(chǎn)等各方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能在一線經(jīng)營崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣墾物業(yè)黨總支重視發(fā)展新黨員的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作,幾年來特別重視發(fā)展經(jīng)營一線的優(yōu)秀員工加入黨組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入黨積極分子加入了黨組織,使黨組織的隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)更加合理,人員分布更加科學(xué)。這17名黨員大部分是工作在經(jīng)營管理一線的管理人員,水、電工等崗位上的骨干,吸收他們加入黨組織使基層黨支部和企業(yè)各方面的工作更加充滿活力和朝氣。
三、發(fā)展是硬道理。企業(yè)強(qiáng)是硬實(shí)力,要搞好企業(yè)的思想政治工作,離不開企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一物質(zhì)基礎(chǔ)。只有企業(yè)不斷發(fā)展,綜合實(shí)力不斷提高,職工的收入才能有保障,生活水平才能不斷提高。離開了這個(gè)來談思想政治工作,那就是無本之木,無水之源。企業(yè)穩(wěn)、人心穩(wěn),企業(yè)的吸引力、凝聚力、向心力來自哪里,來自于一個(gè)企業(yè)能以人為本,企業(yè)能健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展,廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平不斷能得到滿足,員工得到實(shí)惠,幸福感不斷得到提高。
四、尊重和愛護(hù)職工的首創(chuàng)精神是我們做好企業(yè)思想政治工作的重要工作方法。毛澤東同志說得好:人民,只有人民,才是歷史的創(chuàng)造者。本人認(rèn)為,搞好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位,單靠一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)那是絕對干不好的,但一個(gè)不學(xué)“無術(shù)”、腐敗無能的領(lǐng)導(dǎo)就足以使一個(gè)充滿活力的企業(yè)“破產(chǎn)”,廣墾物業(yè)整合前后的事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。尊重和愛護(hù)廣大職工當(dāng)家作主的首創(chuàng)精神,企業(yè)就有希望和活力。整合前的粵墾物業(yè)管理有限公司連年虧損,20xx年度虧損額達(dá)到150多萬元。20xx年8月底整合,公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)制訂了經(jīng)營管理方案和一系列水、電管理和停車場管理方案,充分調(diào)動廣大職工的積極性,號召員工獻(xiàn)言獻(xiàn)策堵漏洞。其中一項(xiàng)就是專項(xiàng)整治管理方案,目的就是要扭轉(zhuǎn)水、電長期虧損的局面。公司組織全體水、電工認(rèn)真排查,查路線,查電表,查水管,查水表,查出問題限期整改,不到半年,水、電減虧56萬元,到20xx年水、電基本持平而且略有盈余。這只是一個(gè)普通的例子。由于公司領(lǐng)導(dǎo)班子尊重了職工的首創(chuàng)精神,上下同心協(xié)力,公司20xx年就扭虧為盈,當(dāng)年盈利50多萬元,20xx年公司盈利達(dá)到320萬元。“心中裝著社區(qū)、心中裝著業(yè)主、心中裝著企業(yè)、心中裝著職工”的經(jīng)營理念已深深扎根在廣墾物業(yè)員工的心里。
五、思想政治工作應(yīng)有一套長效機(jī)制。思想政治工畢竟是做人的工作,是與人打交道的。它跟企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作有著密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別。它不像經(jīng)濟(jì)工作那樣,一兩天就能立竿見影出成效、出效益。思想政治工作是要通過一系列的教育方式、教育內(nèi)容、教育時(shí)間潛移默化地去影響職工的思想,使之日積月累形成一種積極向上、勇于進(jìn)取的思想境界。要想做好做細(xì)思想政治工作,必須建立一套制度來做保證。廣墾物業(yè)幾年來從抓黨建入手就建立了一套黨建帶團(tuán)建,黨建促工建的工作長效機(jī)制。黨總支深入開展黨支部“五個(gè)”能力建設(shè)(思想作風(fēng)建設(shè);組織建設(shè);引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力建設(shè);為群眾辦好事排憂解難化解矛盾的能力建設(shè);推動和諧社區(qū)的能力建設(shè)),兩年來收到了極好的效果。工會組織每年開展的主題勞動競賽活動,有力地推進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)向又好又快方向發(fā)展。此外,團(tuán)支部也圍繞本職工作崗位作貢獻(xiàn)開展了活動。幾年來廣墾物業(yè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況,堅(jiān)持不懈、有的放矢地圍繞企業(yè)的中心工作去開展思想政治工作。當(dāng)前,廣墾物業(yè)人正站在新的起點(diǎn)上,加快轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)兩個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目,為努力建設(shè)幸福廣墾物業(yè)而不懈奮斗。
一、xx年黨建工作基本情況。
xx年我們以黨建示范點(diǎn)建設(shè)、“三爭一促”先進(jìn)村、示范村建設(shè)及“六個(gè)一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”、民情流水線等黨性主題實(shí)踐活動為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
1、全面完成四個(gè)社區(qū)居委會換屆選舉工作,12名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)了城市基層基礎(chǔ)工作和基層民主法制建設(shè)。
2、以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向,開展“六爭六促”活動,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。先后制定完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《廉潔自律制度》等23項(xiàng)制度,在機(jī)關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的良好工作機(jī)制。
3、以“六訪六問”活動為載體,不斷深化“民情流水線”工程,將“民情流水線”工程與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與創(chuàng)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、示范化社區(qū)相結(jié)合,廣大黨員干部深入基層,察民情、知民憂、解民困、促民富的責(zé)任意識和能力水平得到極大提升。
4、以“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”和“六個(gè)一”黨性主題實(shí)踐活動為載體,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。全鎮(zhèn)80%的無職黨員自動申領(lǐng)了民事調(diào)解、計(jì)生協(xié)管、民意收集等服務(wù)性崗位,涌現(xiàn)出了一大批像滿城榮琦、南街馬吉福等帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶型干部。
5、積極做好黨員的發(fā)展工作。嚴(yán)把關(guān)口,確保質(zhì)量,把新黨員的發(fā)展向生產(chǎn)一線、致富帶頭人和青年農(nóng)民傾斜,使黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。新發(fā)展黨員12人,黨員平均年齡30歲,其中高中以上9人,專業(yè)技術(shù)人員3人,致富能手2人,生產(chǎn)一線7人。
6、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格審核,保質(zhì)保量、及時(shí)全面完成全鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員管理與統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,被縣委組織部評為建庫先進(jìn)單位。
7、全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極開展向四川汶川及我省隴南地震災(zāi)區(qū)捐款活動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共收到干部職工、人民群眾自發(fā)捐款112228元,學(xué)生捐款30356元,黨員主動繳納“特殊黨費(fèi)”49075元,共計(jì)191659元。
二、黨建工作存在的問題與不足。
1、部分黨員年齡老化,個(gè)人素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,特別是農(nóng)村支部和黨員,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠,沒有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。
2、黨員的教育培訓(xùn)方法單一,內(nèi)容缺乏針對性,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺作用沒有得到充分發(fā)揮,無法充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。
3、個(gè)別黨組織對黨建工作重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)識不夠,抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠。
三、xx年全鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)。
xx年,我鎮(zhèn)黨建工作總體來說要圍繞一個(gè)中心,突出兩個(gè)重點(diǎn),著力抓好四項(xiàng)工作。
圍繞一個(gè)中心。
即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,實(shí)施質(zhì)量建黨。緊緊圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施、民生工程、和諧社會建設(shè)來創(chuàng)新黨建載體,創(chuàng)建黨建示范點(diǎn),使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融得更深,與民生工作貼得更近,在解決重點(diǎn)工作問題上作用發(fā)揮更充分,將“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建發(fā)展理念與黨建價(jià)值觀念,切切實(shí)實(shí)落在實(shí)處,以充滿活力的黨建工作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一要突出示范點(diǎn)建設(shè)。在去年南街、滿城、北街三村爭創(chuàng)全縣黨建示范點(diǎn)、全市農(nóng)村黨建“三爭一促”示范村、先進(jìn)村和4個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年著力于強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升,力爭在五渠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的村再創(chuàng)建1至2個(gè)示范點(diǎn),以點(diǎn)幫面,連點(diǎn)成線,線面結(jié)合,整體推進(jìn),在xx年使全鎮(zhèn)6個(gè)村都達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
二要突出科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。9月份,我鎮(zhèn)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位將全面展開科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,這是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。北街社區(qū)作為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的試點(diǎn)單位,與第二批同時(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,作為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的排頭兵、先行者,鎮(zhèn)黨委對北街社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動非常重視,既提供必要的活動經(jīng)費(fèi)、保證充足的學(xué)習(xí)時(shí)間,又要求鎮(zhèn)黨委副書記與黨政辦主任做到全過程參與,在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)中及時(shí)督查,把握原則要求,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委就要從現(xiàn)在開始,超前謀劃,早作準(zhǔn)備,及時(shí)摸清全鎮(zhèn)各級黨組織現(xiàn)狀,為后半年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打下良好基礎(chǔ)。
抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。年內(nèi)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”、“解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展尋找工作差距”等為主題,召開由鎮(zhèn)黨政班子成員、各社區(qū)、中心負(fù)責(zé)人參加的民主生活會。注重提高民主生活會的質(zhì)量,大力推進(jìn)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)工作中思路常新、方法常活,不斷開創(chuàng)工作新局面,取得發(fā)展新成效。
二要抓好黨員的發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)在生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中發(fā)展黨員,今年計(jì)劃發(fā)展黨員15名。通過黨員的“納新”工作,使部分農(nóng)村黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作,努力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。
三要抓好黨員教育管理工作。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,不斷發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺的作用,突出抓好xx大、xx屆三中全會、黨章、全國“兩會”精神、科學(xué)發(fā)展觀以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員宗旨意識、組織紀(jì)律,提升黨員干部綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展民主評議黨員工作,做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作。健全黨費(fèi)收繳臺帳,加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作,保證黨費(fèi)收繳做到全面、及時(shí)。加強(qiáng)流動黨員管理,嚴(yán)格按照《甘肅省流動黨員管理暫行辦法》,對流動黨員實(shí)行“一證、一檔、一電話”管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,保證每一個(gè)流動黨員都能做到能及時(shí)參加學(xué)習(xí),有地方參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有人組織,有人指導(dǎo),有人監(jiān)督,保證學(xué)習(xí)實(shí)效。
四要抓好載體創(chuàng)新工作。xx年我們要以農(nóng)村深入開展“三爭一促”、社區(qū)深化拓展民情流水線工程為抓手,在全鎮(zhèn)各級黨組織中繼續(xù)廣泛深入開展“六個(gè)一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”黨性主題實(shí)踐活動,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,開展以問政于民、問計(jì)于民、問需于民為主要內(nèi)容的“六訪六問六促進(jìn)”活動,即:一訪創(chuàng)業(yè)能手,問致富經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè);二訪五老隊(duì)伍,問發(fā)展良策,促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃;三訪上訪戶意見戶,問熱點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)社會穩(wěn)定;四訪特困戶重災(zāi)戶,問百姓疾苦,促進(jìn)社會和諧;五訪服務(wù)對象,問期望需求,促進(jìn)服務(wù)效能;六訪黨員干部,問困難不足,促進(jìn)關(guān)愛關(guān)懷。
五要抓好“狠抓落實(shí)年”活動?!昂葑ヂ鋵?shí)年”活動是今年縣委、縣政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的又一重大工作部署。抓落實(shí)責(zé)任的大小與否、舉措的得當(dāng)與否、制度機(jī)制的健全與否,不僅直接關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否全面完成,也關(guān)系到我們今年黨建的各項(xiàng)安排能否落到實(shí)處。要將抓落實(shí)作為促進(jìn)黨建工作的重要載體,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,真抓實(shí)干,以抓落實(shí)促進(jìn)黨建工作,以黨建工作各項(xiàng)成效檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果。
市委工作報(bào)告評價(jià)篇十六
洛陽市委書記毛萬春在審議2011年河南省政府工作報(bào)告時(shí)說:郭省長所作的政府工作報(bào)告,站位高、思路清、措施實(shí)、可操作性強(qiáng),是一個(gè)非常好的報(bào)告。
總結(jié)。
了2010年,又展望了“十二五”、突出了2011年,前5年與后5年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既突出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略,更提出了今年的指導(dǎo)思想、關(guān)鍵舉措、工作重點(diǎn)。四是保障有力。明確提出要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,這些舉措指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)。
毛萬春表示,通過對報(bào)告的學(xué)習(xí),結(jié)合洛陽工作實(shí)際,有三點(diǎn)體會:一要加倍珍惜。2010年取得的成績是在十分復(fù)雜和不確定因素較多的情況下取得的,確實(shí)來之不易,要十分珍視。二要倍加清醒。對洛陽存在的盤子不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、收入不高、作風(fēng)不硬這“五個(gè)突出問題”,我們既要居安思危,更要居危思危,始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面,洛陽要圍繞“福民強(qiáng)市”這一總目標(biāo),按照“一中心五組團(tuán)四支撐”的思路,實(shí)現(xiàn)中心城市和縣(市)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,積極與三門峽、濟(jì)源等周邊地區(qū)對接聯(lián)動、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面,洛陽要按照“一抓三創(chuàng)”,也就是抓項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點(diǎn),打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、作風(fēng)建設(shè)六場攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
徐光代表說,政府工作報(bào)告體現(xiàn)了中央精神,符合河南實(shí)際,是一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體的報(bào)告,是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的報(bào)告。徐光認(rèn)為,政府工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀全面,查找問題不遮不掩,體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng),尤其是用“五個(gè)必須”總結(jié)了我省五年來的經(jīng)驗(yàn)和體會。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)符合河南實(shí)際,有著重要的指導(dǎo)意義。政府工作報(bào)告科學(xué)謀劃發(fā)展,藍(lán)圖宏偉,振奮人心,深入分析了我省十二五”時(shí)期的特點(diǎn)、形勢和任務(wù),明確提出了我省“十二五”時(shí)期的總體戰(zhàn)略,并用“六個(gè)更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題,勾畫了河南振興的宏偉藍(lán)圖,體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過上幸福生活的強(qiáng)烈期盼,讓人大代表看到了美好前景,令人振奮,催人奮進(jìn),極大地調(diào)動了各個(gè)階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。政府工作報(bào)告安排工作措施具體,作風(fēng)務(wù)實(shí),圍繞拾十二五”規(guī)劃要求,以及今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,提出了今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這些重大舉措,任務(wù)明確,措施得力,可操作性強(qiáng),體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求,體現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)兩提”、注重運(yùn)作、求實(shí)求效的作風(fēng)。如果按照這樣的部署要求抓下去,我們一定能夠取得更好的成效,必將有力地推動河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。政府工作報(bào)告對周口今后的工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。因此,我們一定緊密結(jié)合周口實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),把政府工作報(bào)告精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,扎實(shí)做好周口的各項(xiàng)工作。
一是報(bào)告始終貫穿著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線,強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面做了全面安排。我們要按照報(bào)告的部署,緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇,加快推動經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,力爭今后五年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階。二是報(bào)告用了較大篇幅安排部署民生工作,字里行間飽含著對人民群眾的真切感情,說出了群眾想說的話,提出了群眾想辦的事,特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會保障、婦女兒童權(quán)益等方面有很多具體舉措,從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化的決心。我們要在過去工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大幅度增加對民生的投入,在保障和改善民生方面邁出更大步伐,使全省人民的生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。三是報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新社會管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導(dǎo)向整合社會管理職能和服務(wù)資源,將群眾工作與社會管理緊密結(jié)合起來,有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,抓住問題關(guān)鍵和矛盾焦點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)社會管理,妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為改革和發(fā)展提供有力保障。
報(bào)告既體現(xiàn)了省政府沉著應(yīng)對危機(jī),把握駕馭全局的能力和水平,又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開拓進(jìn)取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風(fēng),還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進(jìn)取、保持較快發(fā)展的開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告,是一個(gè)關(guān)注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報(bào)告。報(bào)告有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn):一是總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在,數(shù)據(jù)翔實(shí);二是應(yīng)對舉措超前有力,實(shí)施了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施;三是發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行。報(bào)告中對明年的工作部署立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,突出重點(diǎn),措施實(shí)實(shí)在在,目標(biāo)切合實(shí)際;政府工作報(bào)告中的工作重點(diǎn),保持了連續(xù)性,凸顯了創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)在投資、調(diào)產(chǎn)、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個(gè)主題詞上:一是“投資”與“調(diào)產(chǎn)”并重。報(bào)告堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大投資,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展;二是“整合”與“安全”互促。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)煤炭資源整合,煤礦兼并重組工作,全省安全形勢明顯好轉(zhuǎn);三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報(bào)告突出了以人為本、執(zhí)政為民的發(fā)展理念,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。
報(bào)告回顧“十一五”成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),展望“十二五”、提出奮斗目標(biāo),重點(diǎn)談及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“菜籃子”工程、通脹、房價(jià)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關(guān)民生的話題,政府工作報(bào)告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”,顯示出了中國政府努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定決心,更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國理念。托雷多表示相信,通過一系列和諧民生政策的實(shí)施,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開啟嶄新局面,百姓的生活將過得更加溫暖、幸福。政府工作報(bào)告對過去五年的總結(jié),篇幅不大,數(shù)字說話,通過簡單明了的數(shù)據(jù)說明了“十一五”時(shí)期我省取得的實(shí)實(shí)在在的成績,所總結(jié)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,彌足珍貴?!笆濉钡目傮w思路和目標(biāo)任務(wù),突出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),突出了中原崛起、河南振興,突出了富民強(qiáng)省。2011年的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理,客觀科學(xué),并通過“四個(gè)突出”、“八策并舉”來保證十項(xiàng)任務(wù)的完成,任務(wù)明確,措施得力。
報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題,全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會精神,用大量的數(shù)據(jù)說明了過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,讓人自豪,對存在的差距和不足分析透徹,毫不掩飾,令人信服;對今年工作的安排部署,思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施得力,集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望,鼓舞人心、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了市政府求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在分組審議中,大家圍繞《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),各抒己見,暢所欲言,積極為加快枝江經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告以數(shù)字為依據(jù),用“五個(gè)顯著”實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作;用“四個(gè)發(fā)展新跨越”描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,表明了枝江奮力沖刺全國百強(qiáng)縣市的雄心壯志;用“六個(gè)著力提升”明確了2012年工作思路和目標(biāo)。報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性,是一個(gè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。
結(jié)合乾安實(shí)際,要實(shí)事求是地抓好落實(shí),堅(jiān)持抓住科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,用“三化”帶動發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)立縣不動搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈,做大經(jīng)濟(jì)總量,做優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力打造吉林西北明星縣,為全市發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
報(bào)告中的一些內(nèi)容與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,劉海尤其關(guān)注今年將開工建設(shè)的西部沿海鐵路。
宣城與全省的發(fā)展大勢大局基本一致,已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車道。要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),加快宣城轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,必須做到“三多三少”,即:
張少軍說,2009年,臨沂市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比預(yù)期要好得多的成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀,民生質(zhì)量明顯改善。
張少軍指出,剛剛閉幕的市人代會,對全市今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù),最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署,在工作指導(dǎo)上把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,一方面要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù);另一方面要適應(yīng)新形勢的要求,深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性,以及保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的一致性,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向抓實(shí)抓好,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。具體工作中,一要大力改善投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴(yán)控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農(nóng)林水利、社會民生、高新技術(shù)、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,努力提高投資效益。二要加快提升產(chǎn)業(yè)層次。把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為當(dāng)務(wù)之急,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要扎實(shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。把更多的公共資源用于發(fā)展社會事業(yè),用于扶助弱勢群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。
聆聽省政府工作報(bào)告,很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報(bào)告主題鮮明、主線清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。這些年來,我省善于把握“?!迸c“機(jī)”的關(guān)系,把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“?!被癁榭茖W(xué)發(fā)展之“機(jī)”,成就令人矚目;善于把握“快”與“好”的關(guān)系,由追求外延式的經(jīng)濟(jì)高增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展;善于把握“物”與“人”的關(guān)系,不斷深化以人為本理念,讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果;善于把握“主”與“從”的關(guān)系,把政府有為與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。報(bào)告對“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代特征與浙江特色,科學(xué)發(fā)展與改善民生,發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一,是全省新一輪科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng),特別對溫州的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。溫州一定要按照省委省政府的要求,增強(qiáng)走在前列的責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實(shí)踐在前,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)溫州新的發(fā)展。夏耕指出,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇,更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。