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        城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑(模板14篇)

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            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇一
            1.共同構(gòu)筑反間諜的人民防線。
            2.生命只有一次,安全伴君一生。
            3.維護(hù)國家安全是每個(gè)公民的神圣義務(wù)。
            4.保衛(wèi)國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
            5.加強(qiáng)國家安全工作,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的人民防線。
            6.多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故。
            7.以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。
            8.維護(hù)國家安全,共筑人民防線。
            9.樹立企業(yè)安全形象,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
            10.維護(hù)國家安全,構(gòu)建和諧社會。
            11.維護(hù)國家安全是全黨全國人民的共同任務(wù)。
            12.動員、組織人民群眾防范、制止危害國家安全的行為。
            13.維護(hù)國家安全人人有責(zé)。
            14.檢舉、揭發(fā)危害國家安全犯罪光榮。
            15.增強(qiáng)國家安全意識,自覺維護(hù)國家安全。
            16.國家的主權(quán),國家的安全要始終放在第一位。
            17.共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全的人民防線。
            18.增強(qiáng)全民的愛國主義思想、提高國家安全意識。
            19.國家的安全、榮譽(yù)和利益高于一切。
            20.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
            21.維護(hù)國家安全,人人有責(zé)。
            22.嚴(yán)厲打擊危害國家安全罪犯,保持國家長治久安。
            23.深入學(xué)習(xí)《國家安全法》確保社會和諧穩(wěn)定。
            24.工作為了生活好,安全為了活到老。
            25.公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。
            26.增強(qiáng)人民群眾的國家安全意識,提高人民群眾維護(hù)國家安全的自覺性。
            27.認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家安全法》,嚴(yán)格遵守《國家安全法》。
            28.狠抓國家安全教育,提高維護(hù)國家安全的能力和水平。
            29.增強(qiáng)國家安全意識,筑構(gòu)堅(jiān)固的國家安全人民防線。
            30.維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
            31.保守國家秘密,維護(hù)國家安全。
            32.構(gòu)建牢固的社會防御體系,堅(jiān)決維護(hù)國家社會政治穩(wěn)定。
            33.公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密。
            34.切實(shí)加強(qiáng)國家安全工作,嚴(yán)厲打擊危害國家安全的犯罪行為。
            35.維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益是每個(gè)公民、組織應(yīng)盡的義務(wù)。
            36.維護(hù)國家安全,共筑和諧校園。
            37.認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家安全法》努力提高國家安全意識。
            38.中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇二
            二:認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《水法》。
            三:水是人類生存的生命線。
            四:以水資源的可持續(xù)利用,保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
            五:全社會都來關(guān)心水、節(jié)約水、保護(hù)水。
            六:全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用水資源。
            七:興修水利,防治水害,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            八:厲行節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會。
            九:單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
            十:保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水體污染。
            十一:依法治水,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。
            十二:建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。
            十三:實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源。
            十四:任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利害和他人的.合法利益。
            十五:任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水工程的義務(wù)。
            十六:全面實(shí)施河道采砂許可制度,維護(hù)防洪安全。
            十七:在河道內(nèi)開采砂石,必須依法取得河道采砂許可證。
            十八:在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等活動。
            十九:依法取水,合理用水,節(jié)約用水。
            二十:直接從江河、湖泊和地下水取用水資源,都應(yīng)當(dāng)依法申請取水許可證。
            二十一:直接從江河、湖泊和地下取用水資源,都應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。
            二十二:用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
            二十三:推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。
            二十四:使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)依法繳納水費(fèi)。
            二十五:團(tuán)結(jié)治水,依法治水。
            二十六:加強(qiáng)水政監(jiān)察,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇三
            《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定。
            由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于6月29日通過公布,自月1日起施行。
            8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自月1日起施行。
            1、深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格依法落實(shí)強(qiáng)制性停產(chǎn)措施。
            2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
            3、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項(xiàng)職責(zé)”
            5、從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
            6、事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。
            7、認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。
            8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
            9、學(xué)好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。
            10、任何單位和個(gè)人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。
            11、熱烈祝賀新修改《安全生產(chǎn)法》公布實(shí)施。
            12、強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
            13、嚴(yán)禁使用危及生產(chǎn)安全的'工藝、設(shè)備。
            14、各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。
            15、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
            16、實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。
            17、嚴(yán)格安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)施分類分級監(jiān)管,建設(shè)一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。
            18、大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全安全生產(chǎn)水平。
            19、高舉安全發(fā)展大旗,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而奮斗。
            20、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機(jī)制。
            21、依法公布事故調(diào)查報(bào)告,全面落實(shí)整改防范措施。
            22、嚴(yán)格事故隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大事故隱患。
            23、服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,確保事故應(yīng)急救援高效開展。
            24、依法維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
            25、嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇四
            3.樹立正確營養(yǎng)理念,養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。
            4.人民健康興百業(yè),食品安全利千秋。
            5.把好食品安全關(guān),健康快樂人人歡。
            6.構(gòu)建食品安全網(wǎng),譜寫和諧社會曲。
            7.欲食天下鮮,安全記心間。
            8.人品、食品,品品相照;蒼生、民生,生生相聯(lián)。
            9.培養(yǎng)食品安全公德心,爭做和諧社會文明人。
            10.美麗泉城我的家,食品安全靠大家。
            11.監(jiān)管有法、安全保有;食者無慮、飲者無憂。
            12.情系食品安全,心鑄和諧家園。
            13.一心一意關(guān)注食品安全,十全十美創(chuàng)建和諧社會。
            14.少一份食品隱患,多一份生活平安。
            15.營造食品安全大環(huán)境,呵護(hù)幸福健康小家庭。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇五
            第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
            第二十九條城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
            鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
            鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
            第三十條城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
            在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
            第三十一條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。
            歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定。
            第三十二條城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
            風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定。
            第三十三條城市地下空間的開發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要,并符合城市規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)。
            第三十四條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
            近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
            第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途。
            第三十六條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。
            前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請選址意見書。
            第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。
            第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
            以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
            城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
            第三十九條規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,該國有土地使用權(quán)出讓合同無效;對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
            第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
            第四十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
            在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
            第四十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。
            第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級土地主管部門并公示。
            建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案。
            第四十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。
            臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
            臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
            第四十五條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
            建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
            第四十六條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會的常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告并附具征求意見的情況。
            第四十七條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
            (一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
            (二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;
            (三)因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;
            (四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;
            (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
            修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
            修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
            第四十八條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
            修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
            第四十九條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
            第五十條在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第五章監(jiān)督檢查。
            第五十一條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
            第五十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會的常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
            第五十三條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
            (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
            (三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
            第五十四條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。
            第五十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
            第五十六條依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
            第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本法規(guī)定作出行政許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
            第六章法律責(zé)任。
            第五十八條對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
            第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
            第六十條鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
            (一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
            (四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;
            (六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
            第六十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
            (一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;
            (三)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。
            第六十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
            (一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
            (二)違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
            未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            第六十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后,不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
            第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
            第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
            第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
            (一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
            (二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
            (三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
            第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
            第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
            第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            第七章附則。
            第七十條本法自1月1日起施行?!吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇六
            1.國家利益高于一切。
            2.國家安全,人人有責(zé)。
            3.保衛(wèi)國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
            4.維護(hù)國家安全是全國人民的共同任務(wù)。
            5.增強(qiáng)國家安全意識,維護(hù)國家安全。
            6.筑起人民防線,維護(hù)國家安全。
            7.維護(hù)國家安全,筑牢人民防線。
            8.加強(qiáng)國家安全工作,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定。
            9.國家主權(quán),國家安全,始終要放在第一位。
            10.安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇七
            第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
            第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,必須遵守本法。
            本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
            本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
            第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
            第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
            在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
            縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
            第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
            第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
            第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
            第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
            第九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
            任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
            第十條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。
            第十一條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            第十二條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
            全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國務(wù)院審批。
            第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院審批。
            省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
            第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
            直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
            第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。
            第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會的常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
            鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
            規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會的常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
            第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
            規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。
            第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
            鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的`村莊發(fā)展布局。
            第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會的常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
            第二十條鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會的常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
            第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
            第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
            第二十三條首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
            第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
            從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
            (一)有法人資格;
            (二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
            (三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
            (四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
            (五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
            規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
            第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
            縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
            第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
            組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
            第二十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇八
            城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于中華人民共和國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
            第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
            第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,必須遵守本法。
            本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
            本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
            第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
            第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
            在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
            縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
            第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
            第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
            第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
            第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
            第九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
            任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
            第十條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。
            第十一條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            第十二條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
            全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國務(wù)院審批。
            第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院審批。
            省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
            直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
            第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。
            第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
            鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
            規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
            第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
            規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。
            第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
            鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
            第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
            第二十條鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
            第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
            第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
            第二十三條首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
            第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
            從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
            (一)有法人資格;。
            (二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;。
            (三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;。
            (四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;。
            (五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
            規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
            編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
            第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
            縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
            第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
            組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
            第二十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
            第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
            第二十九條城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
            鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
            鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
            第三十條城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
            在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
            第三十一條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。
            歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定。
            第三十二條城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
            風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定。
            第三十三條城市地下空間的開發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要,并符合城市規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)。
            第三十四條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
            近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
            第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途。
            第三十六條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。
            前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請選址意見書。
            第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。
            第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓。
            合同。
            的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
            以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
            城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
            第三十九條規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,該國有土地使用權(quán)出讓合同無效;對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
            第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
            第四十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
            在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
            第四十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。
            第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級土地主管部門并公示。
            建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案。
            第四十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。
            臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
            臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
            第四十五條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
            建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
            第四十六條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告并附具征求意見的情況。
            第四十七條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
            (一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。
            (二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。
            (三)因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;。
            (四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;。
            (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
            修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
            修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
            第四十八條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
            修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
            第四十九條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
            第五十條在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第五十一條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
            第五十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
            第五十三條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
            (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
            (三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
            第五十四條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。
            第五十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
            第五十六條依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
            第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本法規(guī)定作出行政許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
            第五十八條對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
            第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
            第六十條鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
            (一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;。
            (四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;。
            (六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
            第六十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
            (一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
            (三)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。
            第六十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
            (一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;。
            未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            第六十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后,不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
            第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
            第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
            第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
            (一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;。
            (二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;。
            (三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
            第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
            第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
            第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇九
            城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會、土地利用布局以及對未來發(fā)展預(yù)測的學(xué)科。下文是陜西省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法,歡迎閱讀!
            第一章總則。
            第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
            第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本辦法。
            本辦法所稱城市,是指本省境內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
            城市規(guī)劃區(qū)包括城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。建制市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn),不再劃定城市規(guī)劃區(qū)。
            第三條各級人民政府必須執(zhí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            第四條編制和實(shí)施城市規(guī)劃必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。
            城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
            城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
            城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按國家基本建設(shè)程序和管理權(quán)限,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。
            第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和本辦法。
            第六條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃管理,并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
            第二章城市規(guī)劃管理部門的職責(zé)。
            第七條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管全省的城市規(guī)劃工作。
            市、縣(市、區(qū))人民政府和地區(qū)行政公署城市規(guī)劃行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作;鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
            第八條城市規(guī)劃的實(shí)施管理實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制。建制市的城市規(guī)劃實(shí)施管理的審批權(quán)要集中在市級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門;市轄區(qū)的區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,行使由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門賦予本地區(qū)內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施和管理權(quán)。
            第九條城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé):
            (三)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書;。
            (五)組織對城市規(guī)劃實(shí)施的檢查、監(jiān)督,查處違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為;。
            (六)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市勘測行業(yè)管理;。
            (七)建立健全城市規(guī)劃檔案制度,積累城市規(guī)劃檔案資料;。
            (八)承辦人民政府交辦的城市規(guī)劃的其他工作。
            第三章城市規(guī)劃的編制與審批。
            第十條省、市人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
            城市規(guī)劃一般包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。大、中城市在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上應(yīng)編制分區(qū)規(guī)劃。
            第十一條建制市的城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府編制;建制市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
            分區(qū)規(guī)劃由市人民政府或者委托城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
            詳細(xì)規(guī)劃,由市、縣人民政府或者委托市、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
            第十二條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模;城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo);城市土地的合理使用和空間布局,功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署;城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng);城市各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,近期建設(shè)規(guī)劃,縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
            第十三條分區(qū)規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。內(nèi)容包括:不同地段的土地用途、范圍和容量,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的具體位置和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
            第十四條城市詳細(xì)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。內(nèi)容包括:道路紅線、道路斷面以及控制點(diǎn)的坐標(biāo)、高程;建筑用地的具體位置、用地界限、建筑密度和建筑高度;規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和說明;各項(xiàng)用地和建筑群的總平面布置以及街景規(guī)劃;給水、排水、電力、電訊、供熱、煤氣等工程管線綜合布置方案。
            第十五條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘測、地質(zhì)、自然、資源、歷史和現(xiàn)狀以及有關(guān)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等基礎(chǔ)資料。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃資料,并配合編制各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。
            城市規(guī)劃應(yīng)由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。城市規(guī)劃的內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
            第十六條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級審批。
            西安市的城市總體規(guī)劃,經(jīng)省人民政府審查和同意后,報(bào)國務(wù)院審批。
            其他建制市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名城的總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批,市轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批,并均應(yīng)報(bào)上級城市規(guī)劃行政主管部門備案。
            其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)縣人民政府審批,同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)上級城市規(guī)劃行政主管部門備案。
            城市單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,除國家和本省另有規(guī)定外,由市、縣人民政府審批。
            城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
            城市詳細(xì)規(guī)劃由市、縣人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃,除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批外,其他由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
            第十七條城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報(bào)請審批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。
            第十八條上報(bào)城市總體規(guī)劃時(shí),必須備齊下列文件:本級人民政府的報(bào)告;上級人民政府或者地區(qū)行政公署審查的意見;城市總體規(guī)劃的全部圖紙和說明;總體規(guī)劃的評審或者技術(shù)鑒定意見,其中由縣人民政府批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃須由市(地)城市規(guī)劃主管部門組織技術(shù)評審。
            第十九條城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
            第二十條從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位,必須經(jīng)省城市規(guī)劃行政主管部門審查,取得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書。
            第四章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
            第二十一條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,因地制宜,綜合開發(fā),配套建設(shè)的原則。
            各項(xiàng)建設(shè)不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市功能的協(xié)調(diào)。
            第二十二條城市新區(qū)的選址,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),盡量利用城市現(xiàn)有設(shè)施,進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提高開發(fā)的綜合效益。
            第二十三條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則。
            城市舊區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造緊密結(jié)合,改善用地結(jié)構(gòu),改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,改善城市環(huán)境和市容景觀,提高城市的綜合功能。
            第二十四條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
            (一)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的選址,應(yīng)當(dāng)保證有可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,并避開有開采價(jià)值的地下礦藏、有保護(hù)價(jià)值的地下文物古跡以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不宜修建的地段。
            (二)要嚴(yán)格控制建筑密度,改善居住環(huán)境。居住區(qū)相鄰地段的土地利用不得妨礙居住區(qū)的安全、衛(wèi)生與安寧。新建、擴(kuò)建、改建的大型公共建筑,應(yīng)留有足夠的人流疏散場地和必要的停車場地。
            (三)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)化和協(xié)作要求,統(tǒng)籌安排,防止污染。產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)和其他對環(huán)境產(chǎn)生污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得在市區(qū)建設(shè)。
            (四)城市舊區(qū)現(xiàn)有工礦企業(yè)的擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)過論證,從嚴(yán)控制。
            (五)城市道路選線,道路網(wǎng)的布局,應(yīng)當(dāng)同對外交通設(shè)施相互銜接、協(xié)調(diào)。
            (六)鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、供電高壓走廊、收發(fā)訊區(qū)、機(jī)場和重要軍事設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)避開居民密集的市區(qū)。
            (七)城市舊區(qū)必須限制零星插建。舊區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴(kuò)建,不得擅自擴(kuò)大原有宅基地面積,不得妨礙道路交通和消防安全。
            (八)城市人防工程的規(guī)劃、建設(shè)必須和城市建設(shè)密切結(jié)合,符合城市規(guī)劃,堅(jiān)持平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)相結(jié)合的原則。在滿足使用功能的前提下,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)和綜合利用城市地下空間。
            第二十五條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)妥善保護(hù)具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝,并劃定保護(hù)范圍,嚴(yán)禁與保護(hù)內(nèi)容不協(xié)調(diào)的建設(shè)。
            歷史文化名城的舊區(qū)改建,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、城市格局和地方特色。
            第二十六條城市舊區(qū)改建和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃,由城市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。
            第五章城市規(guī)劃的實(shí)施與管理。
            第二十七條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)當(dāng)公布。
            第二十八條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
            第二十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃管理實(shí)行由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的制度。
            第三十條選址意見書的辦理程序:
            (二)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參與,并核發(fā)選址意見書。
            建設(shè)單位報(bào)請批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。
            第三十一條建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理程序:
            (三)審核建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖或者初步設(shè)計(jì)方案;。
            (四)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。
            第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理程序:
            (四)主干道臨街重要建設(shè)項(xiàng)目,須由城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,方可發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可申請辦理開工手續(xù)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線后,方可正式開工。
            第三十三條城市私人建房規(guī)劃審批的辦理程序:
            (二)城市規(guī)劃行政主管部門提出審定意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證;。
            (三)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證及有關(guān)文件,向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地;。
            (四)持土地使用批準(zhǔn)文件及建房施工圖紙,向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民委員會、村民小組、村民在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),須向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
            第三十五條建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)禁擅自變更,并嚴(yán)禁買賣和轉(zhuǎn)讓。確需變更的,必須經(jīng)核發(fā)單位同意,并辦理變更手續(xù)。
            建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,一年內(nèi)未辦完用地手續(xù),或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未開工,又未辦理延期手續(xù)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
            第三十六條城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),按規(guī)定收取規(guī)劃費(fèi),用于城市規(guī)劃的編制、勘測和管理工作。規(guī)劃費(fèi)的收取和使用辦法,由省人民政府另行制定。
            第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地,不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施。嚴(yán)禁在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
            臨時(shí)建設(shè),須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并限期拆除。
            臨時(shí)用地,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意,發(fā)給臨時(shí)用地規(guī)劃許可證,并向縣級以上人民政府土地管理部門申請臨時(shí)用地。
            第三十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收必須有城市規(guī)劃行政主管部門參加。驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。
            第三十九條城市規(guī)劃行政主管部門或者委托的城市建設(shè)監(jiān)察管理單位,有權(quán)派檢查人員持檢查證對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)的建設(shè)活動進(jìn)行檢查。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和必要的資料。
            第四十條任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。必須嚴(yán)格保護(hù)微波通道、水域岸線、機(jī)場凈空以及城市出入口交通的暢通。
            在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開山、掘土、采砂、采石、填挖水面、堆棄垃圾,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
            第四十一條任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。
            第四十二條城市道路、廣場、公共綠地等地段兩邊或者周邊的建設(shè)單位,應(yīng)代征市政公用建設(shè)用地,交城市建設(shè)部門統(tǒng)一管理。
            第四十三條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),進(jìn)行成片城市綜合開發(fā)建設(shè)時(shí),其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須由城市規(guī)劃行政主管部門審查同意,并經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
            第四十四條建設(shè)工程施工中需要挖掘城市道路損毀路面時(shí),必須持工程設(shè)計(jì)施工批準(zhǔn)文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),由市政管理部門核發(fā)臨時(shí)挖掘道路許可證后,方可開挖。工程結(jié)束后,必須按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)。
            第六章法律責(zé)任。
            第四十五條違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市規(guī)劃,對主要責(zé)任者視其情節(jié)輕重由同級或者上級人民政府追究行政責(zé)任。
            第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。
            第四十七條買賣和轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門收回建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對單位處以一千元以上二千元以下罰款,對個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款。
            第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有下列行為之一的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施;尚可采取改正措施的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并對單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的3%—10%處以罰款:
            (一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
            (二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。
            (三)利用買賣、轉(zhuǎn)讓手段取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
            (四)利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
            (五)臨時(shí)建設(shè)逾期未拆除的,在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物和其他設(shè)施的。
            屬于前款第五項(xiàng)規(guī)定行為的,由縣以上人民政府責(zé)令退回占用的土地。
            第四十九條破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施,非法占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊、壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)和未經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開山、掘土、采砂、采石、填挖水面、堆棄垃圾和挖掘道路、損毀路面的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法建設(shè)活動,拆除違法建設(shè)工程,恢復(fù)原有地形地貌,并處以二百元以上一千元以下罰款。
            第五十條拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
            第五十二條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            第七章附則。
            第五十三條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn),參照本辦法執(zhí)行。
            第五十四條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
            第五十五條本辦法自公布之日起施行。
            要建設(shè)好城市,必須有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè)。城市規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性、科學(xué)性,政策性和區(qū)域性很強(qiáng)的工作。它要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預(yù)測和評價(jià),協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、“骨肉”協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件。
            城市規(guī)劃又叫都市計(jì)劃或都市規(guī)劃,是指對城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。其對象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分,涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等。
            中國古代城市規(guī)劃的知識組成的基礎(chǔ)是古代哲學(xué),糅合了儒、道、法等各家思想,最鮮明的一點(diǎn)是講求天人合一,道法自然。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇十
            1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。
            2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
            3、確定城市功能的空間布局,合理選擇城市的各項(xiàng)用地,并考慮城市空間的長遠(yuǎn)發(fā)展方向。
            4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
            5、擬定新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。
            6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。
            7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
            8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
            9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇十一
            城鄉(xiāng)規(guī)劃凝聚了人類智慧,屬于知識性創(chuàng)造成果,理應(yīng)得到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。下文是廣西實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法,歡迎閱讀!
            第一章總則。
            第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
            第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及農(nóng)墾管區(qū),制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,必須遵守本辦法。
            本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
            本辦法所稱農(nóng)墾管區(qū),是指自治區(qū)農(nóng)墾主管部門履行自治區(qū)人民政府授予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的地域范圍。
            第三條城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)依法制定城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng),不單獨(dú)編制總體規(guī)劃。
            城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)墾管區(qū)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃,農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的村莊,應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
            第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
            自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金,支持國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。
            第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責(zé)。各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、服務(wù)和引導(dǎo)工作。
            縣級以上人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。必要時(shí),設(shè)區(qū)的城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以向市轄區(qū)派出規(guī)劃管理分支機(jī)構(gòu)。自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備專門管理人員,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
            發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、人防、地震、文物保護(hù)、園林綠化、市政管理、農(nóng)墾、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。
            第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改。
            第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在上一層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。
            第七條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于協(xié)調(diào)、指導(dǎo)跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃以及城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃的編制。
            確有必要和條件具備的,有關(guān)行政區(qū)域的共同上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)鼐幹瓶缧姓^(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)共同上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
            市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)隨城市總體規(guī)劃、縣所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃一同編制,一同報(bào)批;確有必要和條件具備的縣可以單獨(dú)編制縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批,用于指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設(shè)。
            第八條城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。
            城市總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府審批。其中,南寧市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批;縣級城市總體規(guī)劃,由所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府審查同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)組織編制機(jī)關(guān)的上一級人民政府審批。其中,自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)所在地縣級以上人民政府逐級審查同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的名單由縣級人民政府提出,經(jīng)設(shè)區(qū)城市人民政府審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府確定,并向社會公布。
            第九條縣級以上人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門需要單獨(dú)編制本行業(yè)的城市專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃,進(jìn)一步補(bǔ)充、深化有關(guān)內(nèi)容,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,并報(bào)本級人民政府審批。其中國家和自治區(qū)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃由所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府組織編制,報(bào)自治區(qū)人民政府審批;國家和自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃由所在地的縣級人民政府組織編制,經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            第十條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外農(nóng)墾管區(qū)的農(nóng)場場部總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由農(nóng)墾管區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)組織編制。
            農(nóng)墾管區(qū)農(nóng)場場部總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,已編制了農(nóng)場場部總體規(guī)劃的,詳細(xì)規(guī)劃由自治區(qū)農(nóng)墾主管部門審批。規(guī)劃報(bào)批前,審批部門應(yīng)當(dāng)逐級征求農(nóng)墾管區(qū)農(nóng)場場部所在地人民政府的意見。
            第十一條城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市、縣人民代表大會常務(wù)委員會審議。對常務(wù)委員會組成人員的審議意見,本級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)市、縣人民代表大會常務(wù)委員會。
            前款規(guī)定以外的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。對代表的審議意見,本級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外農(nóng)墾管區(qū)的農(nóng)場場部總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)農(nóng)場場部所在地縣級人民代表大會常務(wù)委員會審議。對常務(wù)委員會組成人員的審議意見,農(nóng)墾管區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)縣級人民代表大會常務(wù)委員會。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃及前款規(guī)定的農(nóng)場場部總體規(guī)劃報(bào)送審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
            城鄉(xiāng)總體規(guī)劃未依照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定經(jīng)縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議的,不得批準(zhǔn)。
            第十二條城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法編制和審批;鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。其中,自治區(qū)人民政府指定區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)所在地縣級以上人民政府逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)人大會備案。
            第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,可以組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鄉(xiāng)主要出入口、公共設(shè)施用地以及其他重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級人民政府審定,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)上一級人民政府審定。其中,自治區(qū)人民政府指定區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)縣級以上人民政府逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府審定,并報(bào)自治區(qū)人大會備案。
            第十四條自治區(qū)人民政府指定審批控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域以及指定的條件、程序等,由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
            第十五條需要建設(shè)單位或者個(gè)人編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃條件。
            建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位依據(jù)規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖,報(bào)所在地的人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審定。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位或者個(gè)人提交的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖進(jìn)行審定,對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,予以審定;對不符合要求的,不予審定,并書面說明理由。
            第十六條城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改條件、程序執(zhí)行,并依照原審批程序報(bào)批。
            第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法審定后,不得隨意修改,確需修改的,依照以下程序進(jìn)行:
            (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府持修建性詳細(xì)規(guī)劃修改的論證報(bào)告,向修建性詳細(xì)規(guī)劃的原審定機(jī)關(guān)提出申請。
            (二)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會等形式,聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,經(jīng)綜合有關(guān)意見后,作出是否同意修改的決定。
            因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第十八條建設(shè)單位或者個(gè)人不得隨意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。在不突破規(guī)劃條件的前提下,確需修改的,依照以下程序進(jìn)行:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)規(guī)劃許可批準(zhǔn)文件及修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的論證報(bào)告,向修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的原審定機(jī)關(guān)提出申請。
            (二)審定機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會等形式,聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,經(jīng)綜合有關(guān)意見后,作出是否同意修改的決定。
            因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第十九條自治區(qū)人民政府有關(guān)部門組織編制交通、水利、電力電信、能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涉及區(qū)域空間資源利用的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及相關(guān)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃相銜接。
            第二十條南寧市的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)等用地布局和空間安排的需要。
            第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、座談會、公示等形式,依法征求專家和公眾意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃審批前,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府相關(guān)部門聯(lián)席會議審查制度。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)公示、依法征求意見和召開政府相關(guān)部門聯(lián)席會議審查的,不得批準(zhǔn)。
            第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施依法實(shí)行選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)劃許可制度。
            規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
            第二十三條各級人民政府土地儲備機(jī)構(gòu)在實(shí)施土地儲備前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出書面的規(guī)劃條件,作為實(shí)施土地儲備批準(zhǔn)文件的組成部分。
            第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)前,持以下材料向?qū)徟?、核?zhǔn)部門的同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書:
            (一)包含建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的書面申請報(bào)告;。
            (二)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表;。
            (四)選址地點(diǎn)地形圖,并標(biāo)明選址意向用地位置和用地范圍;。
            (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行審查,對項(xiàng)目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。其中,由國務(wù)院或者自治區(qū)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
            第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后2年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過2年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書失效。
            第二十六條建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)行分級核發(fā)制度。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃許可有關(guān)證件,在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由設(shè)區(qū)城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外屬于城區(qū)管轄范圍的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由城區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在縣級市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,由縣級市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中,屬于自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn),其建設(shè)工程規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)人民政府核發(fā);屬于在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,其鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府核發(fā)。
            第二十七條在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            (一)項(xiàng)目建設(shè)單位持有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及附件、地形圖、項(xiàng)目相關(guān)文件圖紙,以及經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖(需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃),向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可書面申請。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核建設(shè)單位提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等是否完備,并依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃審核建設(shè)用地的位置、面積,確定建設(shè)用地范圍。對于文件完備,且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第二十八條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定領(lǐng)?。?BR>    (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核建設(shè)單位提供的各項(xiàng)文件、資料等是否完備,并依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,核驗(yàn)國有土地使用權(quán)出讓合同中約定的建設(shè)用地規(guī)劃條件,確定建設(shè)用地范圍。對于具備相關(guān)文件且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目,準(zhǔn)予領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不準(zhǔn)予領(lǐng)取,并書面說明理由。
            第二十九條建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
            (一)地塊的位置、使用性質(zhì)、用地范圍;。
            (二)土地使用強(qiáng)度,主要包括容積率、綠地率、建筑密度和建筑高度等指標(biāo);。
            (四)建筑空間環(huán)境控制要求;。
            (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容。
            第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得國土資源主管部門批準(zhǔn)用地文件;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。
            第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,不得進(jìn)行建設(shè)。
            取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。
            建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目相關(guān)文件圖紙、地形圖、經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃)及其相關(guān)材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)工程規(guī)劃許可書面申請。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)單位或者個(gè)人是否符合法定資格,申請事項(xiàng)是否符合法定程序和法定形式,申請材料、圖紙是否完備等;依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)的法律法規(guī)以及其他具體要求,審核申請事項(xiàng)的內(nèi)容。對符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對不符合條件的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
            (一)建設(shè)地塊的用地范圍、建設(shè)紅線、建設(shè)工程性質(zhì);。
            (二)建筑間距、退讓要求;。
            (三)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)層數(shù);。
            (四)建設(shè)工程公建設(shè)施配建要求;。
            (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
            第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得建筑工程施工許可證;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。
            第三十四條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的規(guī)劃條件,因特殊需要確需變更的,必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出變更申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不得批準(zhǔn)。其中,變更容積率的,按照以下規(guī)定辦理:
            (三)在本地的主要媒體上進(jìn)行公示,采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見,并組織聽證;。
            (六)變更后容積率增加的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向國土資源主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補(bǔ)交手續(xù)。
            涉及調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,并按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。
            第三十五條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求進(jìn)行放線,并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)線,驗(yàn)線合格后方可進(jìn)行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工。
            第三十六條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案按照以下規(guī)定進(jìn)行編制和審定:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提交書面申請、建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件、使用土地的有關(guān)證明文件、地形圖、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖等材料。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等,向建設(shè)單位或者個(gè)人出具建設(shè)工程規(guī)劃條件。建設(shè)單位或者個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、建設(shè)用地或者建設(shè)工程規(guī)劃條件編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
            (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審成果及文件圖紙后,對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃條件和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,予以審定;對不符合要求的,不予審定,并書面說明理由。
            第三十七條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(包括圖紙和說明,下同)、有關(guān)村民委員會意見、建設(shè)單位或者個(gè)人有效證件等材料,向所在地鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提出書面申請。鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府對提交的材料進(jìn)行初審,對材料齊全的,提出初審意見;對材料不齊全的,告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的有關(guān)材料。
            鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府將初審意見及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核查,對符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十八條村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建房村民須持?jǐn)M建住房用地的有關(guān)證明文件、村民小組和村民委員會意見、四鄰關(guān)系圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者房屋建筑通用圖集、有效身份證件等材料向所在地鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提出書面申請。鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府審核申請人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等是否完備,并依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行核查,對具備相關(guān)文件材料且符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,屬于使用原有宅基地建造住宅的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,不屬于使用原有宅基地建造住宅的,提出初審意見,報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十九條申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
            (三)確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);。
            (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
            第四十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有建設(shè)用地上進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)納入所在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并按照本辦法第二十二條至第三十六條的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃許可。
            第四十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托符合下列條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
            (一)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃已經(jīng)依法批準(zhǔn);。
            (二)設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和配備有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員。
            第四十二條在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因地質(zhì)勘察、工程施工等原因需臨時(shí)占用土地,搭建簡易建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。
            臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)使用期限不得超過2年,期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前提出申請,按照規(guī)定辦理延期手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)延期的,期限不得超過1年。臨時(shí)建筑不得超過2層,并不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖ?BR>    臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可期滿或者因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,建設(shè)單位或者個(gè)人必須自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,退出臨時(shí)用地。
            第四十三條臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            建設(shè)單位持書面申請、使用土地的有關(guān)證明文件、臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件圖紙、相關(guān)部門審核意見,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可申請時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知申請人批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)的條件、臨時(shí)建設(shè)的使用期限以及使用期限屆滿自行拆除的法律義務(wù)等,由申請人作出書面承諾。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核查臨時(shí)建設(shè)工程相關(guān)文件圖紙后,對不影響近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,不影響城鄉(xiāng)的交通、市容、安全,不干擾周邊環(huán)境的,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證;不符合條件的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第四十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審查規(guī)劃許可申請時(shí),對申請事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益,且在已經(jīng)公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖中未明確的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所涉區(qū)域進(jìn)行公告。公告的期限不少于20日。申請人、利害關(guān)系人享有陳述權(quán)和申辯權(quán),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
            第四十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,必須按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。建設(shè)工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的批準(zhǔn)內(nèi)容。
            設(shè)計(jì)單位不得為沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程提供施工圖設(shè)計(jì)文件,或者不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證提供施工圖設(shè)計(jì)文件。施工單位不得為沒有取得或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程施工。
            第四十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對竣工后的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。核實(shí)的程序按照以下規(guī)定辦理:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有工程測量資質(zhì)的單位對建設(shè)工程進(jìn)行竣工測量并出具測量成果。
            (二)建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測量成果,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出核實(shí)建設(shè)工程規(guī)劃條件的申請。
            (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府在受理申請后20日內(nèi),對建設(shè)工程是否符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí);同時(shí)核實(shí)應(yīng)當(dāng)拆除的房屋和已到期的臨時(shí)建筑是否已經(jīng)拆除。符合規(guī)劃條件的,向建設(shè)單位或者個(gè)人出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明;對不符合規(guī)劃條件的,責(zé)令其限期糾正,重新予以核實(shí)。
            未取得建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案;不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記。
            第四十七條房屋權(quán)屬證件記載的用途應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì);有關(guān)行政主管部門核發(fā)的與房屋用途相關(guān)的行政許可證件應(yīng)當(dāng)與房屋權(quán)屬證件記載的用途一致。
            需要改變房屋使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。
            第四十八條有關(guān)機(jī)構(gòu)在依法處置房屋、土地權(quán)益前應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門了解有關(guān)規(guī)劃情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
            第四十九條測量單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)測量技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃許可證的規(guī)定,開展建設(shè)工程放線和竣工測量,并對其成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
            第五十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具收到竣工驗(yàn)收資料的證明。
            第四章監(jiān)督檢查。
            第五十一條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查;自治區(qū)農(nóng)墾主管部門及其建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)墾管區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。
            自治區(qū)人民政府建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督。
            第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
            第五十三條上級人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法編制、審批、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以改正。
            第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為未依法制止,或者未責(zé)令建設(shè)單位限期改正的,本級人民政府或者上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出具體行政行為。
            自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府,對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為未依法制止,或者未責(zé)令建設(shè)單位限期改正的,上級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出具體行政行為。
            第五十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)信息監(jiān)測系統(tǒng),對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
            第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查:
            (一)建設(shè)用地和建設(shè)工程是否已辦理規(guī)劃許可;。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的執(zhí)行情況;。
            (三)規(guī)劃控制情況;。
            (四)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí);。
            (五)建(構(gòu))筑物的規(guī)劃使用性質(zhì);。
            (六)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
            第五章法律責(zé)任。
            第五十七條各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及其他相關(guān)行政主管部門有下列行為之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正、通報(bào)批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
            (四)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
            (六)違反法定條件和程序變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等的;。
            (八)對未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者未取得規(guī)劃核實(shí)證明的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的;。
            (九)對未提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明的房屋登記申請予以登記的。
            第五十八條違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)。其建設(shè)內(nèi)容符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù),并處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;其建設(shè)內(nèi)容不符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令停止建設(shè),并予以拆除。不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
            第五十九條違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,已經(jīng)辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè);尚可采取現(xiàn)有技術(shù)措施進(jìn)行改正,達(dá)到建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令其自行整改,處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款;根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)措施進(jìn)行整改仍不能達(dá)到建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入。
            第六十條本辦法第五十八條、第五十九條規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià),由設(shè)區(qū)城市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布,每半年公布一次。
            第六十一條違反本辦法第三十五條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)線即進(jìn)行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),并按每幢處1000元以上5000元以下罰款;經(jīng)驗(yàn)線后符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的,方可復(fù)工。
            第六十二條違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,并處10萬元以上30萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員給予警告,并處5000元以上5萬元以下罰款,對于注冊建筑師、注冊建造師和其他專業(yè)技術(shù)人員可以提請發(fā)證部門吊銷資格證書:
            (三)施工單位為沒有取得或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進(jìn)行施工的。
            第六十三條違反本辦法第四十六條規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃核實(shí),建設(shè)單位即組織竣工驗(yàn)收的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正,已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收備案、不動產(chǎn)權(quán)屬登記的,由備案、登記機(jī)關(guān)撤銷備案、登記。
            第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對無法確定違法建設(shè)工程的建設(shè)單位或者所有人、管理人的,可以在公共媒體或者建設(shè)工程所在地發(fā)布公告,督促建設(shè)單位或者其所有人、管理人依法接受處理,公告期間不得少于15日。公告期間屆滿,仍無法確定建設(shè)單位、所有人、管理人或者建設(shè)單位、所有人、管理人拒不接受處理的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除或者沒收。
            第六十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
            查封施工現(xiàn)場的,可以采取粘貼封條、砌筑圍墻或者證據(jù)先行登記保存等其他必要措施,將違法建設(shè)的施工現(xiàn)場(包括違法施工的設(shè)施、設(shè)備、器材等)進(jìn)行封存,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得啟封、動用。查封施工現(xiàn)場后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
            第六十六條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
            第六章附則。
            第六十七條本辦法自20xx年6月1日起施行。1993年8月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1997年1月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止。
            建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可。
            建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及城市規(guī)劃,對建設(shè)項(xiàng)目擬選地址進(jìn)行審核,以確認(rèn)其能否在該地址實(shí)施的一項(xiàng)行政治理工作,與建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、建設(shè)用地的供給及建設(shè)工程的實(shí)施具有十分密切的關(guān)系。
            《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定:按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是通過核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的形式做出的。
            建設(shè)用地規(guī)劃許可。
            建設(shè)用地規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定建設(shè)用地面積和范圍,提出土地使用規(guī)劃要求而實(shí)施的行政治理工作。
            《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定,建設(shè)用地規(guī)劃許可是通過核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的形式做出的。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇十二
            第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
            第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及農(nóng)墾管區(qū),制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,必須遵守本辦法。
            本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
            本辦法所稱農(nóng)墾管區(qū),是指自治區(qū)農(nóng)墾主管部門履行自治區(qū)人民政府授予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的地域范圍。
            第三條城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)依法制定城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng),不單獨(dú)編制總體規(guī)劃。
            城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)墾管區(qū)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃,農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的村莊,應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
            村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
            第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
            自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金,支持國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。
            第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責(zé)。各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、服務(wù)和引導(dǎo)工作。
            縣級以上人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。必要時(shí),設(shè)區(qū)的城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以向市轄區(qū)派出規(guī)劃管理分支機(jī)構(gòu)。自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
            縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備專門管理人員,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
            發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、人防、地震、文物保護(hù)、園林綠化、市政管理、農(nóng)墾、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。
            第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在上一層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。
            第七條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于協(xié)調(diào)、指導(dǎo)跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃以及城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃的編制。
            確有必要和條件具備的,有關(guān)行政區(qū)域的共同上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)鼐幹瓶缧姓^(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)共同上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
            市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)隨城市總體規(guī)劃、縣所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃一同編制,一同報(bào)批;確有必要和條件具備的縣可以單獨(dú)編制縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批,用于指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設(shè)。
            第八條城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。
            城市總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府審批。其中,南寧市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批;縣級城市總體規(guī)劃,由所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府審查同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)組織編制機(jī)關(guān)的上一級人民政府審批。其中,自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)所在地縣級以上人民政府逐級審查同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的名單由縣級人民政府提出,經(jīng)設(shè)區(qū)城市人民政府審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府確定,并向社會公布。
            第九條縣級以上人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門需要單獨(dú)編制本行業(yè)的城市專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃,進(jìn)一步補(bǔ)充、深化有關(guān)內(nèi)容,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,并報(bào)本級人民政府審批。其中國家和自治區(qū)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃由所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府組織編制,報(bào)自治區(qū)人民政府審批;國家和自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃由所在地的縣級人民政府組織編制,經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
            第十條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外農(nóng)墾管區(qū)的農(nóng)場場部總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由農(nóng)墾管區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)組織編制。
            農(nóng)墾管區(qū)農(nóng)場場部總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,已編制了農(nóng)場場部總體規(guī)劃的,詳細(xì)規(guī)劃由自治區(qū)農(nóng)墾主管部門審批。規(guī)劃報(bào)批前,審批部門應(yīng)當(dāng)逐級征求農(nóng)墾管區(qū)農(nóng)場場部所在地人民政府的意見。
            第十一條城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市、縣人民代表大會常務(wù)委員會審議。對常務(wù)委員會組成人員的審議意見,本級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)市、縣人民代表大會常務(wù)委員會。
            前款規(guī)定以外的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。對代表的審議意見,本級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外農(nóng)墾管區(qū)的農(nóng)場場部總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)農(nóng)場場部所在地縣級人民代表大會常務(wù)委員會審議。對常務(wù)委員會組成人員的審議意見,農(nóng)墾管區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并報(bào)縣級人民代表大會常務(wù)委員會。
            城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃及前款規(guī)定的農(nóng)場場部總體規(guī)劃報(bào)送審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
            城鄉(xiāng)總體規(guī)劃未依照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定經(jīng)縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議的,不得批準(zhǔn)。
            第十二條城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法編制和審批;鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。其中,自治區(qū)人民政府指定區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)所在地縣級以上人民政府逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)人大會備案。
            第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,可以組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鄉(xiāng)主要出入口、公共設(shè)施用地以及其他重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級人民政府審定,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)上一級人民政府審定。其中,自治區(qū)人民政府指定區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)縣級以上人民政府逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府審定,并報(bào)自治區(qū)人大會備案。
            第十四條自治區(qū)人民政府指定審批控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域以及指定的條件、程序等,由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
            第十五條需要建設(shè)單位或者個(gè)人編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃條件。
            建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位依據(jù)規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖,報(bào)所在地的人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審定。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位或者個(gè)人提交的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖進(jìn)行審定,對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,予以審定;對不符合要求的,不予審定,并書面說明理由。
            第十六條城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改條件、程序執(zhí)行,并依照原審批程序報(bào)批。
            第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法審定后,不得隨意修改,確需修改的,依照以下程序進(jìn)行:
            (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府持修建性詳細(xì)規(guī)劃修改的論證報(bào)告,向修建性詳細(xì)規(guī)劃的原審定機(jī)關(guān)提出申請。
            (二)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會等形式,聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,經(jīng)綜合有關(guān)意見后,作出是否同意修改的決定。
            因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第十八條建設(shè)單位或者個(gè)人不得隨意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。在不突破規(guī)劃條件的前提下,確需修改的,依照以下程序進(jìn)行:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)規(guī)劃許可批準(zhǔn)文件及修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的論證報(bào)告,向修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的原審定機(jī)關(guān)提出申請。
            (二)審定機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會等形式,聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,經(jīng)綜合有關(guān)意見后,作出是否同意修改的決定。
            因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
            第十九條自治區(qū)人民政府有關(guān)部門組織編制交通、水利、電力電信、能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涉及區(qū)域空間資源利用的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及相關(guān)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃相銜接。
            第二十條南寧市的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)等用地布局和空間安排的需要。
            第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、座談會、公示等形式,依法征求專家和公眾意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃審批前,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府相關(guān)部門聯(lián)席會議審查制度。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)公示、依法征求意見和召開政府相關(guān)部門聯(lián)席會議審查的,不得批準(zhǔn)。
            第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施依法實(shí)行選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)劃許可制度。
            規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
            第二十三條各級人民政府土地儲備機(jī)構(gòu)在實(shí)施土地儲備前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出書面的規(guī)劃條件,作為實(shí)施土地儲備批準(zhǔn)文件的組成部分。
            第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)前,持以下材料向?qū)徟?、核?zhǔn)部門的同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書:
            (一)包含建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的書面申請報(bào)告;。
            (二)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表;。
            (三)建設(shè)項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件,或者項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告;。
            (四)選址地點(diǎn)地形圖,并標(biāo)明選址意向用地位置和用地范圍;。
            (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行審查,對項(xiàng)目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。其中,由國務(wù)院或者自治區(qū)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級審查后,報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
            第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后2年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過2年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書失效。
            第二十六條建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)行分級核發(fā)制度。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃許可有關(guān)證件,在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由設(shè)區(qū)城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外屬于城區(qū)管轄范圍的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由城區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在縣級市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,由縣級市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中,屬于自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn),其建設(shè)工程規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)人民政府核發(fā);屬于在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,其鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府核發(fā)。
            第二十七條在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            (一)項(xiàng)目建設(shè)單位持有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及附件、地形圖、項(xiàng)目相關(guān)文件圖紙,以及經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖(需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃),向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可書面申請。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核建設(shè)單位提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等是否完備,并依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃審核建設(shè)用地的位置、面積,確定建設(shè)用地范圍。對于文件完備,且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第二十八條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定領(lǐng)?。?BR>    (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核建設(shè)單位提供的各項(xiàng)文件、資料等是否完備,并依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,核驗(yàn)國有土地使用權(quán)出讓合同中約定的建設(shè)用地規(guī)劃條件,確定建設(shè)用地范圍。對于具備相關(guān)文件且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目,準(zhǔn)予領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不準(zhǔn)予領(lǐng)取,并書面說明理由。
            第二十九條建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
            (一)地塊的位置、使用性質(zhì)、用地范圍;。
            (二)土地使用強(qiáng)度,主要包括容積率、綠地率、建筑密度和建筑高度等指標(biāo);。
            (四)建筑空間環(huán)境控制要求;。
            (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容。
            第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得國土資源主管部門批準(zhǔn)用地文件;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。
            第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,不得進(jìn)行建設(shè)。
            取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。
            建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目相關(guān)文件圖紙、地形圖、經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃)及其相關(guān)材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)工程規(guī)劃許可書面申請。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)單位或者個(gè)人是否符合法定資格,申請事項(xiàng)是否符合法定程序和法定形式,申請材料、圖紙是否完備等;依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)的法律法規(guī)以及其他具體要求,審核申請事項(xiàng)的內(nèi)容。對符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對不符合條件的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
            (一)建設(shè)地塊的用地范圍、建設(shè)紅線、建設(shè)工程性質(zhì);。
            (二)建筑間距、退讓要求;。
            (三)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)層數(shù);。
            (四)建設(shè)工程公建設(shè)施配建要求;。
            (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
            第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得建筑工程施工許可證;期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)1次,期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。
            第三十四條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的規(guī)劃條件,因特殊需要確需變更的,必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出變更申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不得批準(zhǔn)。其中,變更容積率的,按照以下規(guī)定辦理:
            (三)在本地的主要媒體上進(jìn)行公示,采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見,并組織聽證;。
            (六)變更后容積率增加的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向國土資源主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補(bǔ)交手續(xù)。
            涉及調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,并按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。
            第三十五條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求進(jìn)行放線,并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)線,驗(yàn)線合格后方可進(jìn)行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工。
            第三十六條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案按照以下規(guī)定進(jìn)行編制和審定:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提交書面申請、建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件、使用土地的有關(guān)證明文件、地形圖、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖等材料。
            (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等,向建設(shè)單位或者個(gè)人出具建設(shè)工程規(guī)劃條件。建設(shè)單位或者個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、建設(shè)用地或者建設(shè)工程規(guī)劃條件編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
            (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審成果及文件圖紙后,對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃條件和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,予以審定;對不符合要求的,不予審定,并書面說明理由。
            第三十七條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(包括圖紙和說明,下同)、有關(guān)村民委員會意見、建設(shè)單位或者個(gè)人有效證件等材料,向所在地鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提出書面申請。鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府對提交的材料進(jìn)行初審,對材料齊全的,提出初審意見;對材料不齊全的,告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的有關(guān)材料。
            鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府將初審意見及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核查,對符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十八條村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
            建房村民須持?jǐn)M建住房用地的有關(guān)證明文件、村民小組和村民委員會意見、四鄰關(guān)系圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者房屋建筑通用圖集、有效身份證件等材料向所在地鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提出書面申請。鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府審核申請人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等是否完備,并依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行核查,對具備相關(guān)文件材料且符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,屬于使用原有宅基地建造住宅的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,不屬于使用原有宅基地建造住宅的,提出初審意見,報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合要求的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第三十九條申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
            (三)確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);。
            (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
            第四十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有建設(shè)用地上進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)納入所在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并按照本辦法第二十二條至第三十六條的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃許可。
            第四十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托符合下列條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
            (一)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃已經(jīng)依法批準(zhǔn);。
            (二)設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和配備有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員。
            第四十二條在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因地質(zhì)勘察、工程施工等原因需臨時(shí)占用土地,搭建簡易建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。
            臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)使用期限不得超過2年,期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前提出申請,按照規(guī)定辦理延期手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)延期的,期限不得超過1年。臨時(shí)建筑不得超過2層,并不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖ?BR>    臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可期滿或者因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,建設(shè)單位或者個(gè)人必須自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,退出臨時(shí)用地。
            第四十三條臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理:
            建設(shè)單位持書面申請、使用土地的有關(guān)證明文件、臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件圖紙、相關(guān)部門審核意見,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可申請時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知申請人批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)的條件、臨時(shí)建設(shè)的使用期限以及使用期限屆滿自行拆除的法律義務(wù)等,由申請人作出書面承諾。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核查臨時(shí)建設(shè)工程相關(guān)文件圖紙后,對不影響近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,不影響城鄉(xiāng)的交通、市容、安全,不干擾周邊環(huán)境的,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證;不符合條件的,不予核發(fā),并書面說明理由。
            第四十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審查規(guī)劃許可申請時(shí),對申請事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益,且在已經(jīng)公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖中未明確的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所涉區(qū)域進(jìn)行公告。公告的期限不少于20日。申請人、利害關(guān)系人享有陳述權(quán)和申辯權(quán),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
            第四十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,必須按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。建設(shè)工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的批準(zhǔn)內(nèi)容。
            設(shè)計(jì)單位不得為沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程提供施工圖設(shè)計(jì)文件,或者不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證提供施工圖設(shè)計(jì)文件。施工單位不得為沒有取得或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程施工。
            第四十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對竣工后的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。核實(shí)的程序按照以下規(guī)定辦理:
            (一)建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有工程測量資質(zhì)的單位對建設(shè)工程進(jìn)行竣工測量并出具測量成果。
            (二)建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測量成果,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出核實(shí)建設(shè)工程規(guī)劃條件的申請。
            (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府在受理申請后20日內(nèi),對建設(shè)工程是否符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí);同時(shí)核實(shí)應(yīng)當(dāng)拆除的房屋和已到期的臨時(shí)建筑是否已經(jīng)拆除。符合規(guī)劃條件的,向建設(shè)單位或者個(gè)人出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明;對不符合規(guī)劃條件的,責(zé)令其限期糾正,重新予以核實(shí)。
            未取得建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案;不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記。
            第四十七條房屋權(quán)屬證件記載的用途應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì);有關(guān)行政主管部門核發(fā)的與房屋用途相關(guān)的行政許可證件應(yīng)當(dāng)與房屋權(quán)屬證件記載的用途一致。
            需要改變房屋使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。
            第四十八條有關(guān)機(jī)構(gòu)在依法處置房屋、土地權(quán)益前應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門了解有關(guān)規(guī)劃情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
            第四十九條測量單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)測量技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃許可證的規(guī)定,開展建設(shè)工程放線和竣工測量,并對其成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
            第五十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具收到竣工驗(yàn)收資料的證明。
            第四章監(jiān)督檢查。
            第五十一條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查;自治區(qū)農(nóng)墾主管部門及其建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)墾管區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。
            自治區(qū)人民政府建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督。
            第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
            第五十三條上級人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法編制、審批、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以改正。
            第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為未依法制止,或者未責(zé)令建設(shè)單位限期改正的,本級人民政府或者上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出具體行政行為。
            自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府,對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為未依法制止,或者未責(zé)令建設(shè)單位限期改正的,上級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出具體行政行為。
            第五十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)信息監(jiān)測系統(tǒng),對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
            第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查:
            (一)建設(shè)用地和建設(shè)工程是否已辦理規(guī)劃許可;。
            (三)規(guī)劃控制情況;。
            (四)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí);。
            (五)建(構(gòu))筑物的規(guī)劃使用性質(zhì);。
            (六)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
            第五章法律責(zé)任。
            第五十七條各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及其他相關(guān)行政主管部門有下列行為之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正、通報(bào)批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
            (四)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
            (六)違反法定條件和程序變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等的;。
            (八)對未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者未取得規(guī)劃核實(shí)證明的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的;。
            (九)對未提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明的房屋登記申請予以登記的。
            第五十八條違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)。其建設(shè)內(nèi)容符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù),并處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;其建設(shè)內(nèi)容不符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令停止建設(shè),并予以拆除。不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
            第五十九條違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,已經(jīng)辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè);尚可采取現(xiàn)有技術(shù)措施進(jìn)行改正,達(dá)到建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令其自行整改,處違法建筑整體建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款;根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)措施進(jìn)行整改仍不能達(dá)到建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的,責(zé)令限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入。
            第六十條本辦法第五十八條、第五十九條規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià),由設(shè)區(qū)城市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布,每半年公布一次。
            第六十一條違反本辦法第三十五條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)線即進(jìn)行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),并按每幢處1000元以上5000元以下罰款;經(jīng)驗(yàn)線后符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的,方可復(fù)工。
            第六十二條違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,并處10萬元以上30萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員給予警告,并處5000元以上5萬元以下罰款,對于注冊建筑師、注冊建造師和其他專業(yè)技術(shù)人員可以提請發(fā)證部門吊銷資格證書:
            (三)施工單位為沒有取得或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進(jìn)行施工的。
            第六十三條違反本辦法第四十六條規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃核實(shí),建設(shè)單位即組織竣工驗(yàn)收的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正,已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收備案、不動產(chǎn)權(quán)屬登記的,由備案、登記機(jī)關(guān)撤銷備案、登記。
            第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對無法確定違法建設(shè)工程的建設(shè)單位或者所有人、管理人的,可以在公共媒體或者建設(shè)工程所在地發(fā)布公告,督促建設(shè)單位或者其所有人、管理人依法接受處理,公告期間不得少于15日。公告期間屆滿,仍無法確定建設(shè)單位、所有人、管理人或者建設(shè)單位、所有人、管理人拒不接受處理的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除或者沒收。
            第六十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
            查封施工現(xiàn)場的,可以采取粘貼封條、砌筑圍墻或者證據(jù)先行登記保存等其他必要措施,將違法建設(shè)的施工現(xiàn)場(包括違法施工的設(shè)施、設(shè)備、器材等)進(jìn)行封存,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得啟封、動用。查封施工現(xiàn)場后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
            第六十六條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
            第六章附則。
            第六十七條本辦法自6月1日起施行。1993年8月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇十三
            市人大檢查組領(lǐng)導(dǎo):
            為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進(jìn)依法行政,進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境,促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹執(zhí)行進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
            科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,是厲行資源節(jié)約,確保環(huán)境友好,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。因此,我們把制訂一個(gè)既切合實(shí)際,又能成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展超前導(dǎo)向的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃擺在黨委、政府工作的重要位置。先后投資50多萬元,請省、市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的專家調(diào)查研究,實(shí)地勘測,因地制宜制訂了《臨湘市羊樓司鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。20xx年,文白、龍?jiān)脆l(xiāng)合并到羊樓司鎮(zhèn)以后,我們又根據(jù)變化了的情況,及時(shí)對《規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的《規(guī)劃》著眼于城鄉(xiāng)共同發(fā)展,在確定城鎮(zhèn)建設(shè)格局的同時(shí),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,突出各村莊的個(gè)性和特色,對鄉(xiāng)村交通、道路、水、電、文化、教育、科技等設(shè)施建設(shè)以及村莊建筑風(fēng)格、發(fā)展方向都進(jìn)行了合理布局。從整體上確立了利用豐富的資源條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);利用優(yōu)越的區(qū)位與交通條件發(fā)展商貿(mào);建設(shè)特色小城鎮(zhèn),帶動農(nóng)村全面發(fā)展的策略。
            自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來,我鎮(zhèn)十分重視宣傳貫徹,將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入普法宣教內(nèi)容之一。同時(shí)我們先后在主要街道拉起20多條宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料5000多份,提供咨詢服務(wù)80余人次,受理投訴10余件。并組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,各村黨員干部集中學(xué)習(xí)了2次,基本做到黨員、干部、人人懂規(guī)劃法,都有規(guī)劃意識。
            “規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃出效益”是我們的實(shí)踐體會。小城鎮(zhèn)規(guī)劃能否形成地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的超前導(dǎo)向,關(guān)鍵在于我們思想理念的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)村建制鎮(zhèn),總?cè)丝谥?,一半以上是農(nóng)民,在編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí),必須從全鎮(zhèn)農(nóng)民奔市場、奔小康,縮小城鄉(xiāng)差別和帶動本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由傳統(tǒng)的順其自然發(fā)展的觀念向“區(qū)哉特色、綜合發(fā)展”的規(guī)劃觀念轉(zhuǎn)變;由以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式編制規(guī)劃的觀念向培育、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃觀念轉(zhuǎn)變;由“農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民”的觀念,向城鄉(xiāng)一體化的觀眾念轉(zhuǎn)變。
            結(jié)合羊樓司實(shí)際,我們先后頒了《村鎮(zhèn)建房用地管理細(xì)則》、《村鎮(zhèn)建房用地管理規(guī)定》。按照“科學(xué)、便捷、高效、廉潔”的要求,嚴(yán)格把住“三關(guān)”:一是審查批準(zhǔn)關(guān)。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),必須服從《規(guī)劃》,按審批程序,嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行建設(shè)、管理一支筆審批;二是實(shí)地放樣關(guān)。凡工程建設(shè),一律由建管站派員到實(shí)地按《規(guī)劃》要求放樣后方可施工;三是復(fù)查驗(yàn)收關(guān)。各類建設(shè)工程施工由建管站監(jiān)控,工程竣工后,由建管站按控制紅線復(fù)查驗(yàn)收。這樣,鎮(zhèn)村建設(shè)逐步走上了規(guī)范建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
            1、規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍有待進(jìn)一步充實(shí)。規(guī)劃編制人才缺乏,管理隊(duì)伍力量仍然薄弱,制約了規(guī)劃工作的快速推進(jìn)。
            2、規(guī)劃資金投入不足。小城鎮(zhèn)發(fā)展是國家一項(xiàng)戰(zhàn)略,但上級部門在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上給我鎮(zhèn)的支持和扶助卻是雷聲大、雨點(diǎn)小,我鎮(zhèn)的規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,辦事人員沒編制,沒經(jīng)費(fèi),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制進(jìn)度和編制質(zhì)量。以上報(bào)告,如有不當(dāng)之處,請指正。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃法違章建筑篇十四
            第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
            第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
            第五十三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
            (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
            (三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
            第五十四條 監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。
            第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
            第五十六條 依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
            第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本法規(guī)定作出行政許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。