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支部述職報(bào)告存在的問題篇一
近幾年，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財(cái)政撥款購置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購置設(shè)備的時(shí)候并沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫房等管理部門，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對(duì)這些部門進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設(shè)備購置竟然會(huì)出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個(gè)部門就會(huì)推脫責(zé)任，沒有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專門人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來越廣泛的各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對(duì)優(yōu)勢，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
支部述職報(bào)告存在的問題篇二
現(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作的情況簡要匯報(bào)如下：
一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，黨建成效顯著。
1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實(shí)招”。一是實(shí)施了村居黨支部書記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級(jí)資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所，修繕8個(gè)，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20____年邀請(qǐng)縣委黨校______教授、原市委宣傳部長______等專家作專題輔導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了____、____、____等一批先進(jìn)典型。
3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”。基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動(dòng)黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級(jí)場所建設(shè)、流動(dòng)黨員管理、黨員教育等問題，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)欠缺等問題，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20____年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。
對(duì)照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。
1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識(shí)。
2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個(gè)選舉一個(gè)，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉促進(jìn)行選舉，致使個(gè)別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。
3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí)，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級(jí)改造?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級(jí)場所不規(guī)范，村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足群眾的需求;個(gè)別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性差，對(duì)農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實(shí)際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。
產(chǎn)生問題的原因主要有四個(gè)方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個(gè)人黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識(shí)“淡化”。我個(gè)人放松了對(duì)自己的要求，個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作體系。
2、村級(jí)場所建設(shè)必須到位。針對(duì)部分活動(dòng)場所面積較小、房屋老化的問題，20____年預(yù)計(jì)投資80萬元進(jìn)行全面升級(jí)改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)20____年部分行政村因村級(jí)活動(dòng)場所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對(duì)一的方式進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決困難黨員的實(shí)際生活問題;對(duì)部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20____年我鎮(zhèn)將拿出專項(xiàng)資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)非公企業(yè)黨組織加大。
工作力度，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少的現(xiàn)象。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
支部述職報(bào)告存在的問題篇三
多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個(gè)孩子可能在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上很強(qiáng)，在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的孩子學(xué)有余力，科科優(yōu)異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現(xiàn)在成績上，在一個(gè)群體中，一定會(huì)有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異，這也只是外部因素，關(guān)鍵還是智能這個(gè)內(nèi)因。
每個(gè)孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能，犧牲大量時(shí)間進(jìn)行知識(shí)復(fù)習(xí)，不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期，甚至還耽擱了對(duì)孩子身上最突出的那個(gè)智能的挖掘，結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高，就會(huì)讓孩子總覺得自己是個(gè)失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實(shí)，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財(cái)產(chǎn)，可以安排孩子的生活和夢(mèng)想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時(shí)期的天然快樂、年少時(shí)期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后，接近最低，這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活?？嫉煤?，分?jǐn)?shù)高，要過幸福的生活；考得不好分?jǐn)?shù)不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個(gè)常態(tài)的人。在這個(gè)過程中，還自己會(huì)享受很常態(tài)的生活，不會(huì)因?yàn)樗^的不成功而痛苦，也不會(huì)因?yàn)楹芷椒捕y過，因?yàn)樯罹褪沁@么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對(duì)抗。
家長千萬不要和孩子對(duì)抗，對(duì)抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對(duì)抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆，結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個(gè)天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調(diào)和，愿意開天窗了?！边@種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會(huì)利用這種心里，為了不讓你批評(píng)我的小錯(cuò)誤，我要犯一個(gè)大錯(cuò)誤，我用離家出走這種更危險(xiǎn)的事來嚇唬你。
這種對(duì)抗的結(jié)果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會(huì)更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對(duì)抗的本質(zhì)是：家長認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn)，總是想要征服孩子。要杜絕對(duì)抗，家長就要從內(nèi)心尊重孩子，認(rèn)真聽取孩子的解釋，嚴(yán)格教育，寬容對(duì)待。
四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局，現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實(shí)上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會(huì)有問題。
為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好？因?yàn)楦赣H的嚴(yán)格是有理性的，注重抓重點(diǎn)問題，點(diǎn)到為止，給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴(yán)格中感性的成分更多，大多數(shù)母親嚴(yán)格起來，語言往往會(huì)超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經(jīng)是一個(gè)“獨(dú)立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以，父母在對(duì)待孩子的問題上，觀點(diǎn)要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時(shí)，不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一，然后再面對(duì)孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上，要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃，界定價(jià)值觀，指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情，應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養(yǎng)，精神上的鼓勵(lì)，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子，將來不但會(huì)成大勢，而且還會(huì)經(jīng)營小家，培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之，母親要做一個(gè)知性而平和的母親，父親做一個(gè)理性而嚴(yán)格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時(shí)，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時(shí)，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時(shí)間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象，被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會(huì)按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子，要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子，但就是缺少一點(diǎn)：跟孩子講道理。
孩子犯錯(cuò)誤的時(shí)候，千萬不要批評(píng)他，只要告訴他什么是對(duì)的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事，他犯的錯(cuò)誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評(píng)他。因?yàn)楹⒆犹焐褪莵矸稿e(cuò)誤的，每一次錯(cuò)誤都是成長的機(jī)會(huì)。
他不犯錯(cuò)誤，我們?cè)趺粗浪@個(gè)地方不懂呢？他犯了錯(cuò)誤，我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個(gè)詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”。
大人都知道，有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗(yàn)，才知道被關(guān)心是多么快樂，所以也才會(huì)用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此，只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗(yàn)，才能學(xué)會(huì)真正對(duì)待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛，而經(jīng)歷和體驗(yàn)不足。要讓孩子有精力和體驗(yàn)，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格，就要用自己的行動(dòng)讓孩子體會(huì)和感受到這種品格。
知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學(xué)會(huì)“兩面性”，說一套做一套。
支部述職報(bào)告存在的問題篇四
植物依賴于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對(duì)較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛；加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實(shí)際綠化建設(shè)中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植；既使勉強(qiáng)成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹是不科學(xué)的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機(jī)盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費(fèi)了資源，移栽進(jìn)城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性，苗木儲(chǔ)備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對(duì)性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長勢衰弱，病蟲害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲害預(yù)防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對(duì)感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時(shí)清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
支部述職報(bào)告存在的問題篇五
古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報(bào)告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個(gè)問題，可以是一個(gè)大問題下的幾個(gè)子問題，也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評(píng)述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?；凇罢撐臄M研究解決的問題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
支部述職報(bào)告存在的問題篇六
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好依法決策，規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下：
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來，我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案，對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求，健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約，截至目前，對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》等規(guī)定，今年上半年經(jīng)過公開招投標(biāo)，確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問團(tuán)，為區(qū)政府相關(guān)部門制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度，梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè)，并對(duì)外公告，使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí)，促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開展案卷評(píng)查工作，通過案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過程中的問題。截至目前，由部門自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷，區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷，其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作，確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來，我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試，清理了90余件行政執(zhí)法證件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定，增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀，將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總，列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求，并繪制流程圖，指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行，今年以來，已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng)，我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，共享行政執(zhí)法信息，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào)，以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新辦案方式，綜合運(yùn)用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進(jìn)行。今年以來，收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件，對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽證審理程序，由行政復(fù)議雙方在聽證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說明，復(fù)議決定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，要求除行政負(fù)責(zé)人外，各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來，代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件，有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴，更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等，現(xiàn)場擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請(qǐng)人使用，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》，規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為，由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法，有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能，防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問題》()。今年9月后，全面推行合同網(wǎng)上審查制度，合同的送審、審查、備案均通過網(wǎng)絡(luò)完成，大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年以來，對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)意見進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年，在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年，協(xié)助區(qū)編委辦開展行政執(zhí)法體制改革工作，擬將城市管理、文化市場、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能，由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開展綜合行政執(zhí)法工作方案》，已報(bào)市政府待批。另外，繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，為區(qū)級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項(xiàng)目94次，提出法律意見建議150余條，提前防范可能發(fā)生的糾紛，助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見，并全程參與信訪案件復(fù)核工作，妥善化解一批信訪案件和行政糾紛，有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，參與接訪和研討信訪問題共計(jì)28件次。
2016年以來，雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績，但仍然存在一些問題，主要是以下幾個(gè)方面：一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步，我們將以貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī)，以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)依法行政工作，進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力，盡職盡責(zé)，改革創(chuàng)新，為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
支部述職報(bào)告存在的問題篇七
由于對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國有無形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估值越來越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)作出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元，銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)?，每年需分?jǐn)偀o形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤3800萬元的5倍多，若按規(guī)定攤銷，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū)，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競爭，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無形資產(chǎn)評(píng)估市場大，利潤高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門紛紛出動(dòng)，極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評(píng)估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門，評(píng)估市場的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場，使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。
支部述職報(bào)告存在的問題篇八
我司于12月16日與貴州建工集團(tuán)簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目勞務(wù)施工合同，根據(jù)合同約定于月20日進(jìn)場施工，首先是對(duì)基礎(chǔ)孔樁的施工以及臨時(shí)設(shè)施的搭建，因貴司提供的三通一平達(dá)不到施工要求，存在如下問題：
1、生活用水、施工用水非常困難，靠人工一挑一挑的擔(dān)。
來做飯，擔(dān)水大學(xué)網(wǎng)來施工。
2、進(jìn)入工地的道路沒有作相關(guān)的處理，導(dǎo)致一下雨材料。
車輛無法進(jìn)入。
3、進(jìn)入項(xiàng)目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實(shí)測。
只有320v―350v，很可能會(huì)導(dǎo)致施工機(jī)具不能正常運(yùn)行。
4、不及時(shí)提供相關(guān)的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強(qiáng)弱電圖紙，易造成預(yù)留預(yù)埋出錯(cuò)。
5、圖紙遲遲未會(huì)審。
及電的事情解決好，材料車輛能順利進(jìn)出，生活用水施工用水能有保障（因水為現(xiàn)場地下取水，應(yīng)抽樣化驗(yàn)，保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性）以便來年工程的順利進(jìn)行。
重慶長立建筑勞務(wù)有限公司。
余正強(qiáng)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇九
xx局黨委堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真履行管理黨履行職責(zé)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行省局、市局、縣委各項(xiàng)部署，將管理黨履行職責(zé)與中心工作一起部署、一起執(zhí)行、一起檢查、一起審查，形成明確責(zé)任、審查責(zé)任、審查責(zé)任、追究責(zé)任的閉環(huán)式責(zé)任體系，推進(jìn)管理黨履行職責(zé)從寬松到嚴(yán)格，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織黨委中心組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合xx體制改革，安排和要求管理黨的黨的工作。黨委書記xx始終以主體責(zé)任為政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重要環(huán)節(jié)自行協(xié)調(diào)、重要事件自行監(jiān)督。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)任，及時(shí)部署分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)督促，為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會(huì)議x次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神，討論研究黨建工作的層次分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐步明確責(zé)任，將黨建工作責(zé)任落實(shí)到各黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職能作用，從上到下二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革的實(shí)際，完善黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，班組成員分工明確，團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。三是細(xì)分執(zhí)行責(zé)任。執(zhí)行黨委書記的第一責(zé)任人的責(zé)任，通過頻繁的對(duì)話、干部的工作對(duì)話等方式強(qiáng)調(diào)了班級(jí)成員執(zhí)行黨的責(zé)任。班級(jí)成員經(jīng)常深入管理領(lǐng)域，對(duì)黨建責(zé)任執(zhí)行、日常工作開展情況進(jìn)行審查和指導(dǎo)，定期向黨委書記報(bào)告管理領(lǐng)域全面嚴(yán)格管理黨情況，努力工作管理到哪里，黨建責(zé)任延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會(huì)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真整頓問題。完成黨員評(píng)論活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度，開展復(fù)習(xí)入黨誓言繼承紅色基因?qū)W習(xí)改革期間的先進(jìn)人物事跡黨員承諾實(shí)踐承諾等主題黨日活動(dòng)，有效激發(fā)了很多干部的活力，激發(fā)了干部隊(duì)伍的精神。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、建設(shè)衛(wèi)生城等工作，使干部在實(shí)踐中受到教育，促進(jìn)行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是加強(qiáng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議x次，調(diào)整黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng)，促進(jìn)黨治責(zé)任落地生根。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不腐敗，不腐敗機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)開展日常監(jiān)督檢查。關(guān)注年假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注意教育的大部分，重點(diǎn)是重要的少數(shù)。綜合運(yùn)用警戒對(duì)話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)征兆問題立即注意，違反紀(jì)律立即處理，真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)格管理。組織開展了內(nèi)部場所公款飲食問題的自我調(diào)查專業(yè)清掃檢查。開展常態(tài)化機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律明確訪問x次，窗口服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量明確訪問x次。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，源頭防腐。凝視年假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注意干部教育。認(rèn)真調(diào)查非法使用公共汽車、違反公款接待、借用會(huì)議、訓(xùn)練名義的公款旅行，舉行婚禮慶祝，違反土特產(chǎn)、禮金等問題。密切關(guān)注不正當(dāng)風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，認(rèn)真調(diào)查隱形變異的四風(fēng)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神扎根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝，學(xué)習(xí)必須嚴(yán)格控制黨。制定五個(gè)一工作機(jī)制，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)，摸清干部思想脈絡(luò)，立足實(shí)際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是舉辦一次座談。x月x日，召開了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件、講話精神，部分干部在現(xiàn)場發(fā)表聲明。二是開始一組交流。辦公室率先開設(shè)干部交流微信群，有效促進(jìn)干部之間的交流，迅速成為家庭。通過不定期發(fā)送正能文章、國家公開的新聞發(fā)言、警告案例等內(nèi)容，提高干部的思想境界，發(fā)揮教育引導(dǎo)很多干部員工遵守紀(jì)律紅線、警鐘長鳴的作用。通過干部相互交流，及時(shí)掌握干部的思想狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素的跡象。三是發(fā)一張問卷。xxx黨委立足實(shí)際，抓好責(zé)任，以填寫調(diào)查問卷的形式主動(dòng)組織干部進(jìn)行思想情況調(diào)查。有黨員干部思想政治為目標(biāo)。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展一次談話。班干部帶頭組織干部面對(duì)面講話，征求意見，引導(dǎo)思想，回答問題，給所有干部吃心丸，激發(fā)新動(dòng)力。五是組織聯(lián)合檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多個(gè)辦公地點(diǎn)、多個(gè)檢查項(xiàng)目聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密文件、值班值守、休假和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)，確保全體干部員工遵守紀(jì)律，秩序混亂，工作不斷。
(七)黨委工作條例的執(zhí)行情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度，始終站在全局角度分析和決策問題，重視發(fā)揮班級(jí)整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會(huì)議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，配置階段性的工作任務(wù)，及時(shí)交流工作情況，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)施民主決策，對(duì)人事安排、大量資金使用和重要事項(xiàng)等，可以事先征求各班成員，直到業(yè)務(wù)科的意見，黨委會(huì)研究決定組織黨委中心組學(xué)習(xí)2次，召開黨委會(huì)議8次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在定程度上存在上熱中冷的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求還不足，一些黨員干部的紀(jì)律意識(shí)需要進(jìn)一步提高，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的想法還不夠，不現(xiàn)實(shí)，在激發(fā)干事積極性方面需要加強(qiáng)。
二是推進(jìn)黨建進(jìn)程需要進(jìn)一步加快。將黨建納入黨建工作建設(shè)體系，開展了黨建規(guī)范管理黨建優(yōu)化服務(wù)黨建作風(fēng)建設(shè)黨建精準(zhǔn)扶貧等新模式，但在系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施上還不夠，黨建工作科學(xué)化、信息化水平還需要進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持思想建設(shè)黨與制度建設(shè)黨的結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部遵守紀(jì)律，講規(guī)則，真正傳達(dá)責(zé)任，細(xì)分措施，督促檢查。始終堅(jiān)持日常生活、新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些標(biāo)準(zhǔn)等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)訓(xùn)練的必修課，把政治紀(jì)律政治規(guī)則放在前面，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。全面嚴(yán)格管理黨的工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅(jiān)持抓住黨建，抓住黨建促進(jìn)發(fā)展的理念，實(shí)行黨建目標(biāo)評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)結(jié)果為獎(jiǎng)懲和干部的重要依據(jù)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十
近年來，____市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建設(shè)“人才特區(qū)”和“人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
（一）以政策支撐為先導(dǎo)，多路并進(jìn)“聚”人才。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，將人才強(qiáng)市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，以《____市“____”人才發(fā)展規(guī)劃（____-____）》為總攬，為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元，市財(cái)政安排的500萬元黨建經(jīng)費(fèi)向人才的引進(jìn)和培養(yǎng)傾斜。以羊絨技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托，先后承擔(dān)國家、自治區(qū)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目40多項(xiàng)；發(fā)揮中銀集團(tuán)公司等知名企業(yè)的品牌效應(yīng)，實(shí)施“碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”項(xiàng)目，近年來引進(jìn)各類人才960余人，其中碩士研究生以上人才42人，本科以上人才366人，其他專業(yè)技能人才560余人。建立寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)調(diào)國內(nèi)70余名專家學(xué)者開展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。全市累計(jì)批準(zhǔn)20名科技人才享受政府津貼、授予4名企業(yè)優(yōu)秀人才為____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣、評(píng)選了13名科技明星，為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策和發(fā)展環(huán)境。
（二）以提升素質(zhì)為重點(diǎn)，因材施教“育”人才。一是大規(guī)模進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)1000多名在職科技人員自學(xué)、讀研、進(jìn)修，建立專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口繼續(xù)教育培訓(xùn)基地；采取“訂單培養(yǎng)”人才模式，企業(yè)負(fù)擔(dān)30%學(xué)費(fèi)，學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)服務(wù)；安排校長隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元、教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)5413人次，有效提升了教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和教學(xué)技能；在全區(qū)范圍內(nèi)招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生122人，公開招聘192名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生人員，改變了衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、人才斷層的局面；啟動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立天津科技大學(xué)研究生工作站，引進(jìn)和培養(yǎng)研發(fā)性人才和貯藏保鮮加工專業(yè)技術(shù)人才60名，推動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。二是全方位進(jìn)行實(shí)用人才培養(yǎng)。有效整合我市各類培訓(xùn)資源，充分利用市委黨校、職業(yè)教育學(xué)校、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地及“雙培雙帶示范戶”的帶動(dòng)，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的崗位技能培訓(xùn)、專業(yè)農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。實(shí)施“陽光工程”、“充電工程”，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著重培養(yǎng)造就懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“土專家”，全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)5000多人，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。資助企業(yè)自主培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才，大力培養(yǎng)品牌推廣、會(huì)展?fàn)I銷、店長等銷售骨干；實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，市財(cái)政出資支持76名村干部取得在職大專學(xué)歷；健全行政村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校以及遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)寬帶網(wǎng)絡(luò)，年培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次。
目6個(gè)，自治區(qū)科技項(xiàng)目11個(gè)，銀川市科技項(xiàng)目4個(gè)。在生態(tài)移民區(qū)，幫助指導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊科技示范實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員145人次。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員全員服務(wù)。以做大做強(qiáng)____長棗、有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)林果為重點(diǎn)，在農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員中推行“全員競爭上崗，人員優(yōu)化組合，待遇與實(shí)績掛鉤”的激勵(lì)管理制度，鼓勵(lì)技術(shù)干部競爭上崗，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員合理配置和優(yōu)化組合。加大農(nóng)林科技人才投入，對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積5000畝以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，畝以上的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人才通過信息技術(shù)為“三農(nóng)”服務(wù)的目的，為科技人才發(fā)揮作用提供了新的平臺(tái)。三是推進(jìn)各類人才參與全民創(chuàng)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從農(nóng)民和民營企業(yè)一線職工中選拔鄉(xiāng)土人才。實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，選派145名科技特派員實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，在全市范圍內(nèi)起到很好的示范帶動(dòng)作用，為新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
（四）以創(chuàng)新機(jī)制為依托，千方百計(jì)“留”人才。一是待遇“留人”。設(shè)立____市拔尖人才、“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才（科技）獎(jiǎng)”，五年評(píng)選三批拔尖人才，每兩年評(píng)選一批“____市政府津貼”獲得者。獲“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才（科技）獎(jiǎng)”，由市委、市政府給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合安居工程建設(shè)，企業(yè)出資49%政府出資51%在龍鳳佳園建設(shè)1956套職工公寓，供園區(qū)職工使用，為500多名企業(yè)技術(shù)骨干解決了住房。二是環(huán)境“留人”。建立完善人才保護(hù)、評(píng)價(jià)體系、成就獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新失敗的寬容等機(jī)制，在四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務(wù)中心，貫徹人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全程為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過節(jié)日慰問、幫助解決家庭困難等方式，努力創(chuàng)造留住人才的環(huán)境，吸引大批不同職業(yè)背景的優(yōu)秀人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三是事業(yè)“留人”。在骨干企業(yè)中推行高管和研發(fā)人才股權(quán)激勵(lì)模式，以股東身份參與企業(yè)決策﹑分享企業(yè)利潤。建設(shè)中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)放青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款100萬元；建立政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度，在企業(yè)工程技術(shù)中心牽頭從事科研成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)以及解決重大技術(shù)難題的，給予不低于30萬元的課題經(jīng)費(fèi)支持；支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)，實(shí)行科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)審批、注冊(cè)優(yōu)惠政策。在企業(yè)推行“倒逼成本”管理，對(duì)本工段壓縮成本節(jié)流部分由工段員工分配，分配時(shí)向高技能人才傾斜。企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制時(shí)，對(duì)高技能人才實(shí)行中長期聘任制。
（一）人才總量相對(duì)不足。隨著“兩區(qū)”建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市急需的城市規(guī)劃、外經(jīng)外貿(mào)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才尤為奇缺?，F(xiàn)有人才從年齡結(jié)構(gòu)看，各類人才中30歲以下3674人，31至45歲8367人，46歲及以上3397人；高層次人才大都集中在40歲以上，35歲以下具有中級(jí)以上職稱或技師資格的相對(duì)較少；從人才學(xué)歷看，研究生105人，大學(xué)本科5917人，大學(xué)?？?351人，高中及中專（農(nóng)村實(shí)用人才）4065人。研究生、大學(xué)本科占比例小，大學(xué)專科、高中及中專（農(nóng)村實(shí)用人才）占比例大；從專業(yè)職稱看，高級(jí)職稱486人，中級(jí)1578人，初級(jí)1820人，其他947人；高級(jí)職稱占比例小，中級(jí)以下比例大；從分布領(lǐng)域看，教育系統(tǒng)2388人，衛(wèi)生系統(tǒng)519人，農(nóng)科人員542人，企業(yè)1000人，其他382人。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)占比例較大，農(nóng)科人員、企業(yè)占比例相對(duì)?。环巧a(chǎn)性領(lǐng)域分布多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線分布少；事業(yè)單位分布多，企業(yè)分布少；人才隊(duì)伍中學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人嚴(yán)重短缺，不能滿足我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要。
（二）人才引不進(jìn)與人才留不住并存。一是引進(jìn)機(jī)制上，人才引進(jìn)的“綠色通道”尚未真正暢通起來。由于不能及時(shí)解決編制、待遇問題，導(dǎo)致所需人才無法引進(jìn)。二是收入分配機(jī)制上，工資收入與學(xué)歷、職稱、工齡等因素掛鉤，而不是根據(jù)能力、水平、實(shí)績確定，特別是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營創(chuàng)業(yè)人才，不論是工資還是獎(jiǎng)勵(lì)的幅度，都沒有真正做到與能力、貢獻(xiàn)和取得的勞動(dòng)成果相掛鉤。近年來，我市衛(wèi)生和教育行業(yè)流失了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的骨干人才，企業(yè)招聘的專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生，普遍存在練練手積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，待大城市有好崗位，就一走了之的想法，企業(yè)、部門因此變成了培訓(xùn)學(xué)校。
（三）人才缺乏與人才浪費(fèi)并存。一是人才“部門所有、單位所有”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才管理體制仍然沒有打破，在人才資源開發(fā)上，各自為政，形不成合力，在這種管理方式下，加重了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)單位的依賴性，形成了“單位人”的固化現(xiàn)象。二是人才“地區(qū)所有、條塊分割”。人才資源管理各自條塊分割，尤其是事業(yè)單位與企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)人才資源的共享，在某種程度上造成了我市人才整體使用效率不高和人才資源浪費(fèi)。三是人才浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。人才學(xué)非所用，專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)技術(shù)人才隱性流失現(xiàn)象（即專業(yè)技術(shù)人員從事行政工作和管理工作）依然存在；科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，造成無效勞動(dòng)；現(xiàn)有人才評(píng)聘制度有待進(jìn)一步完善，人才閑置問題有待進(jìn)一步解決，人才使用效率有待進(jìn)一步提高。
（四）個(gè)別部門單位重視人才工作不夠與人才使用主體熱情不高并存。一些單位部門的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。這種認(rèn)識(shí)上的不到位，突出表現(xiàn)在對(duì)人才工作的投入不足。人才培養(yǎng)大多依靠職能部門，絕大多數(shù)部門、單位根本沒有人才培養(yǎng)的專項(xiàng)投入。個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面還有不到位的情況。特別是作為人才使用主體的企業(yè)，對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高?！巴鈦淼暮蜕袝?huì)念經(jīng)”，熱衷于引進(jìn)外來人才，對(duì)引進(jìn)人才較為重視，忽視了本地現(xiàn)有人才潛力的挖掘和作用的發(fā)揮。
完善人才工作體制機(jī)制，要緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，破除束縛人才合理流動(dòng)的觀念，改革不利于人才施展才華的體制，調(diào)整不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，使人才得到充分尊重，人才價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
（一）解放思想，構(gòu)建人才匯集機(jī)制。
1.強(qiáng)化人才意識(shí)，牢固樹立科學(xué)人才觀。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。進(jìn)一步構(gòu)筑黨管人才工作格局，發(fā)揮組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合作用，加強(qiáng)和完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持把人才建設(shè)規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌部署；從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證人才開發(fā)的適度超前，力求人才總量、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，人才素質(zhì)的提高與快速發(fā)展的要求同步，以實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定增長的良性互動(dòng)。具體到我市來講，圍繞“興工強(qiáng)市”和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以____臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托，堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合、引資與引智相結(jié)合、長引與短引相結(jié)合、政府引進(jìn)與民間請(qǐng)進(jìn)相結(jié)合，不斷擴(kuò)大引智范圍。
等形式，吸引各方人才參與____市的建設(shè)。探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動(dòng)的人才柔性流動(dòng)政策，變戶籍管理為身份管理，變?nèi)藛T引進(jìn)為智力引進(jìn)，讓人才獲得更大的選擇空間和發(fā)展空間。對(duì)急需的專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、海外留學(xué)人員、擁有專利或?qū)＠夹g(shù)的發(fā)明人，以及其他具有特殊才能的各類專業(yè)人才，一律從速、從簡辦理引進(jìn)手續(xù)。事業(yè)單位引進(jìn)緊缺的具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才可根據(jù)編制空缺情況逐步引進(jìn)人才，納入編內(nèi)管理。第三，創(chuàng)建人才集聚載體。人才載體或平臺(tái)主要有三個(gè)方面：高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的的需要，依托科研院所、高校和企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技成果示范園，培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群急需短缺的各類高層次人才。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，完善人才保障機(jī)制。進(jìn)一步消除體制和政策障礙，讓外來人才與____市民在就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等方面享受同等待遇。對(duì)來____落戶的碩士以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)職稱以上人員的配偶、子女及其父母等戶籍關(guān)系可與本人一并隨遷；對(duì)引進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、區(qū)市有知名度專家、具有高級(jí)職稱人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就學(xué)政府負(fù)責(zé)安排并免收所有費(fèi)用，用人單位為引進(jìn)人才解決生活住房。發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、工青婦等社團(tuán)組織的作用，培養(yǎng)一批熟知人才政策、精通人才業(yè)務(wù)、擅于招才引智的人才聯(lián)絡(luò)員，做好____籍人才回引工作，以多種方式集聚他們的力量和才智。
（二）明確重點(diǎn)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.靈活各類人才培訓(xùn)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家、學(xué)者到____講學(xué)、培訓(xùn)，為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策、“把脈問癥”；組織人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；依托自治區(qū)和銀川市人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極向自治區(qū)外專局申請(qǐng)?jiān)诰惩馀e辦緊缺領(lǐng)域科技人才培訓(xùn)班，每年組織參加國內(nèi)各類人才培訓(xùn)班；吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，大力開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)有人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。建立選派優(yōu)秀年輕干部到工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉機(jī)制，安排機(jī)關(guān)科級(jí)干部下企業(yè)掛職鍛煉，掛職期間原則上工作與原單位脫鉤，保留原職務(wù)，原單位的行政關(guān)系、工資福利待遇不變，不在企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。讓掛職干部充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
2.優(yōu)化人才資金投入機(jī)制。優(yōu)化配置各類人才培養(yǎng)和開發(fā)資金，提高資金使用效益，突出投入重點(diǎn)，將人才開發(fā)資金向高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才傾斜。市財(cái)政每年列支100萬元設(shè)立的人才專項(xiàng)資金，主要用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工作，并隨著財(cái)政收入增長逐年遞增。確保教育、科技支出、衛(wèi)生投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長幅度。在重大建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)立不同的人才資助或發(fā)展基金。
3.優(yōu)先培養(yǎng)三支人才隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才，建立一支熟悉國內(nèi)外市場、具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和駕馭市場能力的企業(yè)家隊(duì)伍。通過集中培訓(xùn)，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。二是加大高技能專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度，建立一支結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍。三是大力發(fā)展職業(yè)教育，緊密結(jié)合全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場需求，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，積極拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，建立培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的基礎(chǔ)性專業(yè)人才隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化根本，完善人才使用機(jī)制。
1.建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，破除對(duì)人才求全責(zé)備的觀念，引導(dǎo)企業(yè)擺脫家族化管理的束縛，摒棄人才閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人。
2.建立健全人才選拔機(jī)制。一是適崗，把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位；二是適位，把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位。比如熟悉經(jīng)濟(jì)、管理工作的優(yōu)秀人才，可把他們選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才。
3.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和能力，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬，使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。在保障各類人才基本生活的前提下，關(guān)心他們的政治生活，為他們參政議政提供平臺(tái)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十一
***總書記說:要加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。也就是說，必須有良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是地方政治生活狀況和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政治風(fēng)、社會(huì)風(fēng)的綜合表現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄x個(gè)機(jī)關(guān)黨委、x個(gè)企業(yè)黨委、x個(gè)黨總支、x個(gè)黨支部的機(jī)關(guān)黨委、黨總支下管轄支部x個(gè)。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據(jù)市紀(jì)律委員會(huì)x屆x次全會(huì)的配置要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)律工委以調(diào)查內(nèi)容為中心，堅(jiān)持問題指導(dǎo)，認(rèn)真組織凈化政治生態(tài)問題調(diào)查，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用三會(huì)一課、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中國共產(chǎn)黨章等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣泛開展黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、核心意識(shí)和意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體布局整體推進(jìn)四位實(shí)踐主題教育、四位深入四位實(shí)踐主題教育、四位實(shí)踐主題思、不忘初心。
(二)黨內(nèi)政治生活越來越規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)黨要管黨，嚴(yán)格管理黨的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓住三會(huì)一課、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)分要求探索落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，打造嚴(yán)密規(guī)范黨內(nèi)政治生活的圍墻，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(四)廉政防治機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起執(zhí)行，積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神抓住班級(jí)、隊(duì)伍、干部。黨組組成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區(qū)、法律。
面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十二
黨支部班子應(yīng)該要認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，明確了整改措施和努力方向。以下是小編整理的黨支部存在的問題和不足【16篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不住；還有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對(duì)于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
（三）遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。
二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
習(xí)近平總書記說:要加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。也就是說，必須有良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是地方政治生活狀況和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政治風(fēng)、社會(huì)風(fēng)的綜合表現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄x個(gè)機(jī)關(guān)黨委、x個(gè)企業(yè)黨委、x個(gè)黨總支、x個(gè)黨支部的機(jī)關(guān)黨委、黨總支下管轄支部x個(gè)。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據(jù)市紀(jì)律委員會(huì)x屆x次全會(huì)的配置要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)律工委以調(diào)查內(nèi)容為中心，堅(jiān)持問題指導(dǎo)，認(rèn)真組織凈化政治生態(tài)問題調(diào)查，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用三會(huì)一課、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中國共產(chǎn)黨章等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣泛開展黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、核心意識(shí)和意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體布局整體推進(jìn)四位實(shí)踐主題教育、四位深入四位實(shí)踐主題教育、四位實(shí)踐主題思、不忘初心。
(二)黨內(nèi)政治生活越來越規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)黨要管黨，嚴(yán)格管理黨的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓住三會(huì)一課、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)分要求探索落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，打造嚴(yán)密規(guī)范黨內(nèi)政治生活的圍墻，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(四)廉政防治機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起執(zhí)行，積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神抓住班級(jí)、隊(duì)伍、干部。黨組組成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區(qū)、法律。
面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，破解難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)的特殊作用和地位，決定了機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該走在前面做出表率。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，對(duì)于打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展具有重大意義。
機(jī)關(guān)黨支部的主要特點(diǎn)是四個(gè)字：“多、散、大、緊”。
一是機(jī)關(guān)支部干部黨員多，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員多，無職黨員多，黨員的訴求多，思想復(fù)雜。
二是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)的區(qū)別決定了各個(gè)支部的形式散。機(jī)關(guān)黨支部業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作分工細(xì)，黨員各負(fù)責(zé)某一方面的工作。隨著工作任務(wù)的日益激增，工作壓力越來越大，雖然機(jī)關(guān)黨員在日常工作、生活中有所接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多。
三是流動(dòng)性大。機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了機(jī)關(guān)黨員外出活動(dòng)、調(diào)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十分頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動(dòng)往往是人員不整齊，造成“鑼齊鼓不齊”局面。
四是工作任務(wù)和時(shí)間緊。機(jī)關(guān)黨員職責(zé)內(nèi)行政、業(yè)務(wù)工作多，還要完成大量的臨時(shí)性、應(yīng)急性工作和上級(jí)下達(dá)的指令性工作，時(shí)間緊的矛盾更加突出。
從機(jī)關(guān)支部建設(shè)調(diào)查情況看，主要存在以下三個(gè)方面的問題：
一是重視不夠，自覺性差。機(jī)關(guān)各基層黨務(wù)工作者均為行政干部兼職，抓中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)間和經(jīng)歷多，重行政工作、輕機(jī)關(guān)黨建工作的傾向比較嚴(yán)重，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的“常見病”、“多發(fā)病”，病根就在認(rèn)識(shí)上，組織生活走走形式，過不過、過多過少無所謂，過了標(biāo)準(zhǔn)也不高，缺乏接受監(jiān)督和管理的自覺性。
二是質(zhì)量不高，隨意性大。首先是支部工作計(jì)劃安排上的隨意性。不是針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部工作特點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，周密安排計(jì)劃支部工作，而是臨時(shí)安排、想到什么干什么。比如黨日活動(dòng)大多是找點(diǎn)報(bào)紙、文件念一念了事，內(nèi)容單調(diào)，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實(shí)組織生活上的隨意性。有的組織不力，時(shí)間不能保證，三言兩語草率收?qǐng)?，甚至以工作忙、人員不齊為由，隨意擠占時(shí)間。再次支部內(nèi)缺乏原則性，批評(píng)開展難，存在“批評(píng)難”、“難批評(píng)”的問題。
三是監(jiān)督不力，落實(shí)不好。黨管黨員、管干部是機(jī)關(guān)支部一項(xiàng)重要功能。有些機(jī)關(guān)支部在對(duì)黨員管理教育上一般要求多，具體檢查監(jiān)督少;管共性的東西多，有針對(duì)性地做工作少;依靠組織管得多，發(fā)動(dòng)黨員互相管得少，致使黨員中發(fā)生的問題不能在黨內(nèi)正常生活得到及時(shí)有效地解決。
四是缺乏統(tǒng)籌，工作脫節(jié)。就黨建抓黨建、黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象，一定程度上影響了機(jī)關(guān)黨支部功能作用的發(fā)揮。支部不能很好服從服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作和業(yè)務(wù)工作，沒有把行政工作的難點(diǎn)作為黨支部工作的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能較好帶頭執(zhí)行支部的決議，機(jī)關(guān)黨支部的權(quán)威得不到維護(hù)。
五是機(jī)制不順，考核脫鉤。機(jī)關(guān)黨建工作僅納入機(jī)關(guān)單位的年度考核，而未納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范疇，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作與班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核脫鉤，支部建設(shè)“重形式輕實(shí)效”、“重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新”，“重自我輕聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)象。
六是流于形式，多處受限。一些機(jī)關(guān)單位的批評(píng)與自我批評(píng)等制度往往流于形式，教育黨員、凝聚力量的作用得不到有效發(fā)揮。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)場所受限、活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，機(jī)關(guān)文化活動(dòng)的正常開展受到制約。
機(jī)關(guān)基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)率先發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障，打造機(jī)關(guān)黨支部工作新理念。在組織建設(shè)方面，要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織配備黨務(wù)工作者的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書記由本單位、本部門黨員行政負(fù)責(zé)人或副職兼任，有條件的單位和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)專職黨務(wù)干部配備等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確組織功能和職責(zé)定位，配強(qiáng)配齊黨支部班子。要?jiǎng)?chuàng)造良好的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作環(huán)境，在政治上多關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，要優(yōu)先從工作出色、業(yè)績突出的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部中提拔使用干部。工作上要多給機(jī)關(guān)黨務(wù)干部以支持，努力形成進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的有利環(huán)境和良好氛圍。在經(jīng)費(fèi)保障方面，在認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員教育經(jīng)費(fèi)和黨費(fèi)留用的同時(shí)，按照中央《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》和相關(guān)文件規(guī)定落實(shí)好各機(jī)關(guān)黨支部的工作經(jīng)費(fèi)，并做到?？顚Ｓ?。同時(shí)，要適度考慮機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
2、健全黨建工作責(zé)任制，拓展機(jī)關(guān)黨支部工作心途徑。要從深化思想認(rèn)識(shí)入手，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，自覺將黨支部建設(shè)作為義不容辭的重大政治責(zé)任，列入議事日程。從落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度入手，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成黨建責(zé)任制的情況列入年度考核、民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)黨員行政負(fù)責(zé)人的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
3、建立黨支部工作督查機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部工作新模式。一要建立黨員參加組織生活檢查通報(bào)制度，定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況，并上報(bào)組織部門備案。二要建立黨支部會(huì)議紀(jì)錄送審制度，各黨支部每季度要把各種黨內(nèi)生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織日常工作的適時(shí)督查。三要完善檢查評(píng)比制度，每半年要采取互評(píng)互檢的方式進(jìn)行一次督查，年終組織專門檢查組采取聽取匯報(bào)、查閱記錄、征求有關(guān)部門和群眾意見等方式，對(duì)黨支部年度工作完成情況一項(xiàng)一項(xiàng)地檢查驗(yàn)收，綜合定性評(píng)價(jià)。
4、提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，探索機(jī)關(guān)黨支部工作新路子。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的要求，抓好支委隊(duì)伍的建設(shè)，真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的黨員干部選進(jìn)黨支部班子。二要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨支部支委的教育培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，建立支委和黨小組長上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制度，不斷完善黨務(wù)干部隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作;要通過有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)、考察，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、理論研討班，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)黨支部自主開展活動(dòng)的能力和解決自身問題的能力。
5、加強(qiáng)分類指導(dǎo)的工作力度，提煉機(jī)關(guān)黨支部工作新方法。上級(jí)黨組織要深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部由于業(yè)務(wù)工作的側(cè)重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo);要堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的工作方法，認(rèn)真總結(jié)和宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范、帶動(dòng)和輻射作用，具體分析后進(jìn)黨支部存在的問題及原因，提出具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)幫促。各部門要增強(qiáng)責(zé)任感、提高主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部工作的指導(dǎo)，做到有部署、有檢查、有落實(shí);要按照機(jī)關(guān)黨支部“四個(gè)好”的要求，對(duì)所屬黨支部的現(xiàn)狀進(jìn)行分析排隊(duì)，對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部，要指派專人、集中力量幫助整頓提高，著力提高“四個(gè)好”先進(jìn)黨支部的覆蓋面。
6、融入中心，著眼實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部工作新載體。一是在工作目標(biāo)上搞好結(jié)合。把中心工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為黨支部工作的重點(diǎn)、覆蓋點(diǎn)和探索點(diǎn)，使堡壘作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，為做好中心工作提供保證。二是在工作內(nèi)容上搞好結(jié)合。把黨員組織生活與中心工作，與黨員的自身工作、學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來，積極引導(dǎo)黨員崗位成才、崗位奉獻(xiàn)、崗位示范。在開展黨員活動(dòng)時(shí)，盡量多一些結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)造性自選動(dòng)作，多一些本支部的個(gè)性特征，多一些圍繞中心任務(wù)的可操作性內(nèi)容，多一些切實(shí)有效的工作舉措。三是在工作形式上搞好結(jié)合。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，在落實(shí)上級(jí)的工作部署時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持黨內(nèi)主題與中心工作的結(jié)合，積極尋求黨內(nèi)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營的有效對(duì)接;堅(jiān)持相對(duì)集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，盡可能使活動(dòng)小型化而效果最大化;要堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，把現(xiàn)代教育手段運(yùn)用到黨支部開展的活動(dòng)中來。在活動(dòng)形式上，要體現(xiàn)“新、活、實(shí)”，注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，開展思想政治工作，多采取生動(dòng)活潑、喜聞樂見的形式，如舉行讀書演講會(huì)、黨員輪流講課、主題討論會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織參觀考察，觀看有教育意義的展覽、影視片、電教片，充實(shí)和拓展黨日活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)要按照新形勢、新任務(wù)的要求，注重更新工作理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高履職和創(chuàng)新能力，使機(jī)關(guān)黨支部工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。
第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。
第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。支部組織生活重表象，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。
第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。
第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。
第五、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。基于此，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：
1、圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力。
增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！敝Р堪嘧邮顷P(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。
3、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量。
過好組織生活，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。
4、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。
制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制，逐步形成與新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。
5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)黨支部活動(dòng)。
要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”
結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng))，開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立良好的作風(fēng)形象。
黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
根據(jù)縣局黨委的通知要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，黨支部召開了專題組織生活會(huì)，黨支部將存在的不足及整改方案總結(jié)如下：
(一)理論學(xué)習(xí)不夠，政策理論水平不能滿足工作需要，學(xué)習(xí)的意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然過去比較注重對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"的重要思想等理論的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的深度和廣度上都存在著深鉆細(xì)研不夠，滿足于一知半解，淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，缺乏對(duì)其精髓和實(shí)質(zhì)的理解和思考。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐不夠，實(shí)際工作中不能自覺運(yùn)用理論的觀點(diǎn)分析問題，解決問題。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作新理念，工作沒有新思路、新亮點(diǎn)。公安工作本身就是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，目前工作職能和工作要求都有了新的變化，但是個(gè)別黨員的工作基本停留在過去的思維方式上，還是習(xí)慣于按照過去的工作思路、過去的經(jīng)驗(yàn)方法展開工作。工作中不能樹立新的理念，不能積極思考探索適合現(xiàn)實(shí)工作的新思路。
(三)個(gè)別黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆研精神，滿足于"過得去"、"還可以"。沒有真正地沉下心認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，很多東西一知半解，知其然不知其所以然。實(shí)際工作中遇到了難題的時(shí)候才去翻書本。
(四)工作作風(fēng)方面。個(gè)別黨員事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作不熱心，對(duì)工作有時(shí)只要求完成任務(wù)，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。由于思想進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)也有所降低，有時(shí)在工作中有瞻前顧后，患得患失的現(xiàn)象，滿足于盡可能解決的心理，缺乏鉆研精神。個(gè)別黨員組織紀(jì)律方面也放松了對(duì)自己的要求，有時(shí)沒有按時(shí)上下班，上班時(shí)間有松散和沒有專心在崗的現(xiàn)象。文明執(zhí)法表面化、形式化，對(duì)群眾缺乏持之以恒的熱情、耐心。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及"三個(gè)代表"重要思想，結(jié)合當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不失時(shí)機(jī)地提高自己的黨性觀念和宗旨觀念。關(guān)注時(shí)事，努力培養(yǎng)自己對(duì)政治敏銳的洞察力和鑒別力，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，與時(shí)俱進(jìn)。
(二)增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹立為人民服務(wù)的思想觀念，樹立正確科學(xué)的權(quán)利觀，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫，提高服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(三)熱愛本職工作，干一行，愛一行，專一行。支部黨員在日常工作中要勤于思考，開動(dòng)腦筋，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，掌握知識(shí)發(fā)展的動(dòng)向和趨勢，不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能。在工作中注意講究方法，注重實(shí)際，積極進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
(四)時(shí)刻牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，積極參加黨委、縣局組織的各種活動(dòng)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)正氣，抵制各種歪風(fēng)邪氣。各位黨員嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻遵守黨的章程，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)，自覺維護(hù)黨的形象。
以上是黨支部的剖析及整改方案。在今后工作中，本支部黨員將從我做起，從現(xiàn)在開始，永葆工作熱情，努力踐行黨的十九大會(huì)議精神，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高行政效能提高到一個(gè)新的高度。
農(nóng)村基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性的前沿和關(guān)口，選好、培養(yǎng)好農(nóng)村黨支部帶頭人，不斷增強(qiáng)其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，既是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。
1、當(dāng)前部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人普遍存在的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念與市場經(jīng)濟(jì)的競爭性不相適應(yīng)。市場主體意識(shí)和市場行為能力相對(duì)落后，對(duì)改革開放的政策走向和必要的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致行為上自覺與不自覺地偏離黨和群眾的要求。
2、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人在黨建工作中方式方法的落后性與市場經(jīng)濟(jì)的多元性不相適應(yīng)。有些農(nóng)村基層黨組織帶頭人仍然沿襲傳統(tǒng)的工作方式和方法，于是便產(chǎn)生了三個(gè)方面的矛盾，即黨組織對(duì)黨員教育內(nèi)容和方法的單一化與黨員需要多樣化的矛盾，管理模式的統(tǒng)一化與黨員從業(yè)狀況復(fù)雜化的矛盾、組織設(shè)置行政化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化的矛盾，使得農(nóng)村基層黨建工作出現(xiàn)了很多空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人對(duì)農(nóng)村基層工作的隨意性和人治化傾向與市場經(jīng)濟(jì)的法治性不相適應(yīng)。一方面表現(xiàn)為一小部分農(nóng)村基層黨組織帶頭人不能自覺利用黨紀(jì)國法和村規(guī)民約來規(guī)范自己的行為，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段對(duì)群眾的利益和行為進(jìn)行調(diào)整，遇到難度較大的工作，要么隨意采取強(qiáng)硬手段，要么對(duì)其放任自流，結(jié)果造成農(nóng)村基層工作出現(xiàn)不良循環(huán)。
(一)認(rèn)清形勢，更新觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
1、必須消除輕視農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些地方把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”錯(cuò)誤理解為可以“一俊遮百丑”。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化、行動(dòng)上放松對(duì)農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)工作。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢下做好農(nóng)村基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性，任何時(shí)候都不能放松或忽視基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作。
2、必須消除消極畏難情緒。一些農(nóng)村基層黨組織帶頭人認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，處理這些問題困難多，壓力大;有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績，因而對(duì)加強(qiáng)黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。對(duì)此，必須堅(jiān)持看主流，樹立信心，堅(jiān)定抓好黨建工作的信心和決心，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。
3、必須消除盲目樂觀的心態(tài)。近年來，各地在加強(qiáng)基層黨建工作特別是“一把手”培養(yǎng)方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，黨建硬件建設(shè)均取得了階段性成效。但必須看到，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在不少問題：一是農(nóng)村基層黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)亟待提高;二是農(nóng)村黨組織和干部思想方法和工作方法亟待改進(jìn);三是如何建立常抓不懈的農(nóng)村基層組織工作機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)由過去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)因地制宜，突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。
“村子富不富，關(guān)鍵在支部”，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，培養(yǎng)造就一支強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。結(jié)合工作實(shí)踐，在農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中，必須側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作：
1、在選人上突出一個(gè)“優(yōu)”字。就是要建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨支部班子，尤其是選準(zhǔn)用好黨支部書記。黨支部帶頭人在素質(zhì)上應(yīng)具備“三種品質(zhì)”、“三種頭腦”和“三種能力”。即：政治堅(jiān)定、公正廉潔、樂于奉獻(xiàn)的品質(zhì);堅(jiān)持黨的基本路線、懂政策法令的政治頭腦，懂經(jīng)營會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)頭腦，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)頭腦;協(xié)調(diào)和處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力，善于審時(shí)度勢根據(jù)市場變化和各方面情況作出果斷決策的能力，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)致富奔小康的能力。
2、在管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。就是注重對(duì)黨支部班子特別是“一把手”的跟蹤考核，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。一是在制度建設(shè)方面，要立足于實(shí)際，真正解決有章理事的問題。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀黨支部書記，要樹旗幟、立標(biāo)桿，分層次授予榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們有光榮感和自豪感。三要加強(qiáng)宏觀管理。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十三
黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心，是教育黨員的學(xué)校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘，在社會(huì)基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來，黨建工作逐漸成為了各級(jí)部門的一項(xiàng)重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個(gè)根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設(shè)工作與實(shí)際工作還存在很大差異。
在實(shí)際工作中，基層黨組織建設(shè)主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時(shí)未按照實(shí)際，而是簡單的按照地域劃分，當(dāng)這個(gè)區(qū)域的黨員存在老齡化嚴(yán)重或者外出流動(dòng)量大時(shí)，就連召開黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)過半都成為問題；更有一些支部形同虛設(shè)，未按照規(guī)定如期開展三會(huì)一課，導(dǎo)致很多黨員對(duì)組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在差距?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨資金和場地的困難，有些社區(qū)一心想把陣地建設(shè)得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導(dǎo)致陣地建設(shè)工作無法推進(jìn)。三是人才緊缺?；鶎庸ぷ鞅緛砭头彪s，在基層負(fù)責(zé)黨建的工作人員一般都是一才多用，對(duì)黨建工作是有心無力，特別是在農(nóng)村，大部分年輕黨員選擇外出務(wù)工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時(shí)，基層的黨員老齡化普遍較嚴(yán)重，這也導(dǎo)致了黨組織工作開展有難度。
對(duì)存在的以上問題，筆者認(rèn)為，可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)一是對(duì)基層的各黨支部安照功能進(jìn)行重新組合，對(duì)在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對(duì)老弱黨員采取上門送學(xué)、流動(dòng)黨員采取網(wǎng)郵送學(xué)等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動(dòng)的正常有序開展。二是在基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，要加大財(cái)政投入力度，確保每個(gè)黨總支、黨支部、黨小組都有一個(gè)功能健全、實(shí)用管用的活動(dòng)陣地，配置相應(yīng)的活動(dòng)器材、辦公設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。三是配齊專職黨務(wù)工作者，確保每個(gè)基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務(wù)工作者，專門負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為當(dāng)前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
篇2基層黨建工作存在的問題及原因分析一是黨委履行職責(zé)虛化。少數(shù)基層黨委政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng)，在落實(shí)上級(jí)決策部署上存在不堅(jiān)決或不到位的現(xiàn)象，核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責(zé)任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實(shí)少，工作方式只會(huì)耍年初開會(huì)、年中發(fā)文、年末考核三板斧，壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象，好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，沒有真正落實(shí)到黨支部。
二是黨支部作用發(fā)揮弱化。有的農(nóng)村黨支部一年開不了幾次會(huì)，一開會(huì)不是舉拳頭就是收黨費(fèi)，凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，對(duì)基層干部的工作生活關(guān)心不夠、給群眾辦實(shí)事不多，群眾對(duì)黨組織的認(rèn)可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動(dòng)致富的能力不強(qiáng)，在群眾中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人尤其是企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和非公黨組織負(fù)責(zé)人擺不正位置，存在不干不夠意思，多少干點(diǎn)意思意思的錯(cuò)誤思想，存在不占用黨員太多時(shí)間和精力，不給中心工作添亂的錯(cuò)誤思想，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報(bào)思想，組織監(jiān)督和批評(píng)自我批評(píng)不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于獨(dú)善其身，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對(duì)錯(cuò)誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊(duì)伍建設(shè)軟化。有的黨組織班子和行政班子團(tuán)結(jié)不夠，協(xié)調(diào)不足，你敲你的鑼，我吹我的號(hào)，整體不成調(diào)。有的農(nóng)村黨支部黨員隊(duì)伍青黃不接，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時(shí)躲貓貓、玩失蹤。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費(fèi))。有的黨員自我要求不高，黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務(wù)工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調(diào)動(dòng)難。
五是制度落實(shí)形式化。有的黨組織負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，要么獨(dú)斷專行、搞一言堂，一個(gè)人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織三會(huì)一課執(zhí)行不到位，特別是黨小組會(huì)議不能按時(shí)召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式濤聲依舊，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對(duì)性;管理上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少，不夠人性化;監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校沒有專門設(shè)置黨務(wù)工作部門，黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難，接受高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，整體素質(zhì)偏低。
六是工作基礎(chǔ)薄弱化。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級(jí)黨群服務(wù)中心面積偏小，功能僅限于辦公場所，不能滿足服務(wù)黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積剛達(dá)200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達(dá)到500平米以上的省定標(biāo)準(zhǔn)，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動(dòng)記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財(cái)力影響，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)還未得到固定保障，遇到特殊任務(wù)要求時(shí)，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決燃眉之急，未形成長期的穩(wěn)定的長流水。
七是黨建創(chuàng)新碎片化。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓點(diǎn)的選樹，在線的延伸和面的拓展上做得不夠。有的只侍弄盆景、不培育森林，整體效應(yīng)發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實(shí)踐載體沒有配套，口號(hào)喊得響、工作無實(shí)效。有的片面追求標(biāo)新立異，提法過時(shí)、不準(zhǔn)確，甚至還有明顯錯(cuò)誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自娛自樂，群眾和駐地單位認(rèn)可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責(zé)機(jī)制缺失化。黨建責(zé)任落實(shí)和問責(zé)機(jī)制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責(zé)任履行不夠，抓黨建成了個(gè)別部門的事情。黨建考核結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)力度不夠，對(duì)基層黨組織不作為、慢作為的問責(zé)機(jī)制不健全。近年來因?yàn)榄h(huán)保、信訪、安全工作被問責(zé)的干部不少，但幾乎沒有因?yàn)樽h建而被問責(zé)的干部，致使基層干部對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實(shí)。
原因分析。
總體分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個(gè)方面。
(一)思想上錯(cuò)位，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)工作，輕黨的建設(shè)的情況，與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的硬杠杠，黨建工作是錦上添花的虛工作;認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是必須完成的中心工作，完不成就要挨板子，抓黨建是可有可無、可多可少的附加品，干不好頂多排位子。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實(shí)效，而業(yè)務(wù)工作可以立竿見影，在抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的工作時(shí)間和精力完全不對(duì)稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。
(二)工作上讓位，不敢唱主角、甘愿跑龍?zhí)?，不敢理直氣壯抓黨建、猶抱琵琶半遮面，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對(duì)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的認(rèn)識(shí)不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時(shí)將年紀(jì)相對(duì)大的、素質(zhì)相對(duì)差的、性格相對(duì)軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務(wù)、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認(rèn)為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮。有的單位抓黨建蜻蜓點(diǎn)水，做表面文章，屬于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負(fù)責(zé)人自身不硬難打鐵，學(xué)習(xí)不多、思考不深、素質(zhì)不高，老辦法不靈，新辦法不會(huì)，硬辦法不敢，軟辦法沒用，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
(三)考核機(jī)制設(shè)置上缺位，把黨建工作視為寫寫畫畫的虛工作，黨建指標(biāo)視為彈性很大的軟約束，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作多，安排黨建工作少，導(dǎo)致基層黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。有的黨委雖然將黨建工作目標(biāo)管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標(biāo)相對(duì)粗線條，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì)化，主要檢查檔案資料，對(duì)過程性監(jiān)管考核少，對(duì)質(zhì)量和效果的測評(píng)考核少，檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報(bào)毛毛雨、追責(zé)輕飄飄等問題依然存在。還存在以硬件建設(shè)代替活動(dòng)開展，以制度上墻體現(xiàn)工作成效的情況，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
解決措施。
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對(duì)基層組織建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，為提升組織力、全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向，提供了遵循。我們認(rèn)為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔(dān)當(dāng)構(gòu)建大黨建體系，才能在更深領(lǐng)域、更廣范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個(gè)突出，六個(gè)提升。
(一)突出政治功能建設(shè)，提升政治引領(lǐng)力。一要加強(qiáng)政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，鞏固拓展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育成果，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好不忘初心、牢記使命主題教育，深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，對(duì)黨絕對(duì)忠誠,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實(shí)政治責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員自覺認(rèn)責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，不斷完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)的五位一體工作體系。研究制定，全面推行各級(jí)黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單制度，探索逆向述評(píng)和反向測評(píng)等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓緊壓實(shí)、壓力一層一層傳導(dǎo)到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持把政治引領(lǐng)具體化、形象化、黨味厚。農(nóng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心及其它有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點(diǎn)懸掛在支部外墻，讓黨的標(biāo)識(shí)感和莊重感凸顯。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)領(lǐng)域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使黨建+政治功能隨處可見，黨味處處彌漫。
(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴(yán)格教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展領(lǐng)頭雁和兩委成員骨干培訓(xùn)，換屆后新班子成員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，實(shí)施黨員干部履職能力提升、專業(yè)能力等五大提升工程。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在發(fā)展黨員首位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，把好黨員入口關(guān)，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機(jī)制，疏通黨員出口?？偨Y(jié)推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級(jí)評(píng)價(jià)等經(jīng)驗(yàn)做法。積極探索對(duì)流動(dòng)黨員、非公和社會(huì)組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二要探索黨建新模式，發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各自特點(diǎn)抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區(qū)和本單位的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，積極探索貼得緊、行得通、效果實(shí)的黨建新模式。大力推廣聯(lián)村黨委、三社聯(lián)動(dòng)、地企共建、網(wǎng)格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)在全市各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的政治功能。三要密切聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推行黨員亮牌、戴徽、承諾行動(dòng)，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區(qū)報(bào)到、定點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，切實(shí)打通服務(wù)群眾最后一公里，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴(kuò)大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度，積極開展黨的工作，增強(qiáng)黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的盲區(qū)、空白點(diǎn)求突破，以非公企業(yè)和社會(huì)組織為重點(diǎn)，抓好兩個(gè)覆蓋，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，做到應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進(jìn)黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個(gè)領(lǐng)域，確保每個(gè)學(xué)校、企業(yè)班組、機(jī)關(guān)科室實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個(gè)黨員都能及時(shí)納入黨組織的有效管理，使每個(gè)黨組織的政治功能都能充分發(fā)揮。二要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領(lǐng)導(dǎo)和橫向協(xié)作關(guān)系，建立網(wǎng)格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業(yè)相近、作用相同、優(yōu)勢互補(bǔ)、有利于黨員作用發(fā)揮的原則，深入探索村村聯(lián)建、村社聯(lián)建、村企聯(lián)建和街道大工委、社區(qū)大黨委等黨組織設(shè)置形式，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，激發(fā)黨組織活力。三要規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。要切實(shí)貫徹落實(shí)、和，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置工作程序，嚴(yán)格黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨組織隸屬關(guān)系、黨組織的調(diào)整與變更等，開展全市范圍的黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范、黨組織關(guān)系排查工作，不斷規(guī)范完善我市基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能。
(四)突出基層基本建設(shè)，提升內(nèi)生發(fā)展力。一要打造基本隊(duì)伍，夯實(shí)基層根基。要以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，培育素質(zhì)過硬的領(lǐng)頭雁。做好換屆后集中輪訓(xùn)和領(lǐng)頭雁培訓(xùn)，統(tǒng)籌抓好選、育、管、用四環(huán)節(jié)，提升領(lǐng)頭雁服務(wù)能力、帶富能力。要繼續(xù)充實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作力量，加強(qiáng)專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，完善競爭激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。二要落實(shí)基本制度，抓實(shí)基層支部。本根不搖則枝葉茂榮。要大力實(shí)施基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，全面推行1+1規(guī)范化建設(shè)，即三四五六工作法+務(wù)實(shí)工作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)組織健全、制度完備、運(yùn)行規(guī)范、檔案齊全，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強(qiáng)化基本保障，激發(fā)基層活力。
形成人財(cái)物向基層傾斜的鮮明導(dǎo)向，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村(社區(qū))兩委主干報(bào)酬要按三基建設(shè)要求逐年遞增。加大黨費(fèi)支持基層組織建設(shè)力度，保障黨費(fèi)專列經(jīng)費(fèi)支持貧困村黨支部和社區(qū)黨支部組織開展黨員教育、黨日活動(dòng)。建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和基層干部激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。四要建強(qiáng)基本陣地，提供基礎(chǔ)支撐。實(shí)施紅色覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)陣地、工作、服務(wù)三個(gè)全覆蓋。在陣地建設(shè)方面，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，升級(jí)改造農(nóng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標(biāo)識(shí)等建設(shè)工作。抓好機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)，確保機(jī)關(guān)黨建走在前。按照七有要求，抓好兩新組織黨建陣地建設(shè)。特別要按照黨建一流的目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。在工作覆蓋方面，重點(diǎn)抓好黨建+群建、黨建+志愿者、黨建+社會(huì)組織等活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。在服務(wù)覆蓋方面，要拓展服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務(wù)范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時(shí)傳遞給廣大群眾。
(五)突出基層實(shí)踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。一要提升服務(wù)能力。充分拓展各類黨群活動(dòng)中心綜合服務(wù)功能，滿足黨員群眾娛樂、學(xué)習(xí)、養(yǎng)老等需求。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部走基層、黨組織和黨員雙報(bào)到、黨代表進(jìn)轄區(qū)、民事代辦、結(jié)隊(duì)幫扶、結(jié)對(duì)認(rèn)親等活動(dòng)，把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中，為群眾提供一站式零距離一條龍的系列服務(wù)。以連心共建、結(jié)對(duì)幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)培育強(qiáng)支撐、教育培訓(xùn)拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫(yī)療救助保健康六大舉措，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)破零，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+，利用新媒介、新技術(shù)、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。
機(jī)關(guān)、國企、社區(qū)黨組織要探索開放式組織活動(dòng)，將黨組織活動(dòng)適度向沒有直接隸屬關(guān)系的黨員和廣大群眾開放，增強(qiáng)社會(huì)影響力。樹立跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建理念，擴(kuò)大黨員與群眾的互動(dòng)與接觸，讓組織活動(dòng)走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動(dòng)內(nèi)容由黨組織決定的做法，從活動(dòng)策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員按需點(diǎn)菜，確保對(duì)口味，提高黨員的參與率和積極性。三要推進(jìn)智慧黨建。以推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合為目標(biāo)，用大數(shù)據(jù)管人、管事、管黨建。打造我市智慧黨建平臺(tái)，建立以黨支部為單元的支部工作互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)三會(huì)一課查驗(yàn)、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、非公和社會(huì)組織組建、第一書記精準(zhǔn)扶貧、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺(tái)。注重組織工作宣傳，通過智慧黨建平臺(tái)，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量，讓墻里開花墻外香。四要堅(jiān)持示范引領(lǐng)。著力推進(jìn)農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進(jìn)，著重培育百點(diǎn)示范，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、非公和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建先進(jìn)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)全市基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、堅(jiān)強(qiáng)有力。
(六)突出全面從嚴(yán)治黨，提升自我革新力。一要落實(shí)主體責(zé)任，做到長管長嚴(yán)。堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持完善責(zé)任體系，建立健全責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)要求，推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持責(zé)任倒逼，有責(zé)必盡、失責(zé)必究，層層傳導(dǎo)壓力，層層負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，純凈黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)持和完善三會(huì)一課、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和民主評(píng)議黨員等制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行黨性體檢，促進(jìn)黨員干部不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
要把批評(píng)和自我批評(píng)這一武器用足用靈用好，讓咬耳扯袖成為常態(tài)。堅(jiān)持完善和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個(gè)性與黨性的關(guān)系，探索強(qiáng)化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督的有效途徑。三要加強(qiáng)關(guān)愛激勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要貫徹落實(shí)好山西省中相關(guān)政策，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部晉升渠道，在職級(jí)晉升、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄中享受優(yōu)惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實(shí)落實(shí)我市，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來，實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人開綠燈，為敢干的人兜住底，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的陽泉篇章奠定堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。
黨的十九大報(bào)告中提出了要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，全面提高黨員的黨員意識(shí)和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須重視當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的“工作形式化、活動(dòng)表面化、載體新奇化、內(nèi)容娛樂化、選點(diǎn)盆景化”等五種不良傾向。
目前，在一些基層黨支部，黨建工作形式化、表面化、新奇化、娛樂化、盆景化等現(xiàn)象十分突出，抓黨建工作，初衷不是為了提升組織力，而是為應(yīng)付甚至是對(duì)付上級(jí)檢查，熱衷做表面文章，簡單過關(guān)，基礎(chǔ)不牢靠，一味求創(chuàng)新，忽略了黨組織活動(dòng)的實(shí)際意義;有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號(hào)，以文體活動(dòng)代替學(xué)習(xí)教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活把組織活動(dòng)娛樂化、庸俗化;有些地方為了出成績，所有的政策支持都堆到少數(shù)幾個(gè)基層黨組織上，忽視了全盤工作。這樣的基層黨建工作迎接檢查時(shí)，一樣都不缺，就是工作落不到實(shí)處，進(jìn)不到黨員心里。
xx縣現(xiàn)有xx個(gè)農(nóng)村基層黨支部、xx個(gè)城市社區(qū)黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。
一是規(guī)范組織生活。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到“三會(huì)一課”中，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。推廣黨支部主題黨日活動(dòng)，建立了組織生活基本制度核查制度，對(duì)黨內(nèi)組織生活的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、內(nèi)容、方式“三公開”。。
二是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。將“三會(huì)一課”與黨費(fèi)交納、民主評(píng)議、黨性分析、創(chuàng)先爭優(yōu)等有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)“三會(huì)一課”的影響力和實(shí)際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪”活動(dòng)，在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿活動(dòng)、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動(dòng)，不斷拓展黨員發(fā)揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)。成立了縣基層黨建督導(dǎo)巡查組，對(duì)基層黨建工作開展情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查。查看內(nèi)容包括支部黨建工作計(jì)劃，“三會(huì)一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實(shí)際，近期重點(diǎn)內(nèi)容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)習(xí)效果是否明顯，重點(diǎn)內(nèi)容知曉率及黨員作用發(fā)揮情況;各基層黨(工)委對(duì)支部開展“三會(huì)一課”安排、部署及落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化專項(xiàng)檢查,突出問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
一是少數(shù)黨支部黨建工作實(shí)效不強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)量較多、活動(dòng)場地不足、活動(dòng)設(shè)施匱乏，農(nóng)村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財(cái)力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標(biāo)語、辦板報(bào)、發(fā)傳單;開會(huì)學(xué)習(xí)往往是讀文件、舉舉手、表個(gè)態(tài);分散學(xué)習(xí)還一定程度存在抄抄筆記、應(yīng)付檢查的問題。
二是制度執(zhí)行落實(shí)方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅(jiān)、單位業(yè)務(wù)等方面的工作任務(wù)相對(duì)繁重，少數(shù)基層黨支部在落實(shí)黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實(shí)監(jiān)督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實(shí)了，但落實(shí)還不到位、不夠嚴(yán)格。
三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實(shí)黨員教育制度，在組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，只是傳達(dá)文件、讀報(bào)刊，講業(yè)務(wù)工作多，學(xué)黨的理論知識(shí)少，沒有把自身的實(shí)際情況和黨員的思想認(rèn)識(shí)結(jié)合起來。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓牢抓實(shí)“三會(huì)一課”。明確各基層黨組織負(fù)責(zé)人作為“三會(huì)一課”制度的第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。利用黨員固定學(xué)習(xí)日制度，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和行動(dòng)自覺。
二是增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任感、緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到基層黨的建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感。在基層黨的建設(shè)上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強(qiáng)化基層黨建工作“常抓、善抓”意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，較真碰硬，拓寬視野，創(chuàng)新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設(shè)搞堅(jiān)強(qiáng)。
三是健全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)黨員“積分制”管理和農(nóng)村黨員“三色預(yù)警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學(xué)習(xí)等情況納入考核體系。黨(工)委對(duì)各支部負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)各黨支部落實(shí)基層黨建工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，制度落實(shí)不到位的，追究黨支部書記的主體責(zé)任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評(píng)分的重要依據(jù)。
一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財(cái)力薄弱、設(shè)備陳舊、工作難以開展等現(xiàn)實(shí)問題。
二是注重與時(shí)俱進(jìn)。在落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面，充分利用遠(yuǎn)教技術(shù)和線上平臺(tái)，及時(shí)更新教育資源，提供更多科學(xué)、實(shí)用的農(nóng)業(yè)知識(shí)。緊扣黨建實(shí)務(wù)，開展送學(xué)到戶，發(fā)揮黨員和黨支部的作用。
三是突出示范帶動(dòng)。解讀一些先進(jìn)黨支部堅(jiān)持、提升、創(chuàng)新“三會(huì)一課”的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，形成常態(tài)的宣傳作品，充分發(fā)揮好典型的示范帶支作用。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
應(yīng)學(xué)院黨委要求，根據(jù)上級(jí)文件指示精神，認(rèn)真對(duì)照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，鑒定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們化工學(xué)院本科生第二黨支部開展此次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，現(xiàn)將支部成立以來存在的問題進(jìn)行批評(píng)并提出整改措施。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委和省委部署，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)為重點(diǎn)，以追責(zé)問責(zé)為抓手，保持政治定力，堅(jiān)持德規(guī)相依，深化標(biāo)本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高責(zé)任落實(shí)的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實(shí)主體責(zé)任的工作制度和保障機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實(shí)的載體和形式，提升責(zé)任落實(shí)的針對(duì)性和特色性，打造落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的剛性約束。
(一)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅(jiān)定理想信念，樹立“四種意識(shí)”，強(qiáng)化宗旨觀念。以推進(jìn)“三查三?！睓C(jī)制常態(tài)化運(yùn)行為切入點(diǎn)，通過“亮?xí)衿叫袆?dòng)”貫徹“五查五?！?，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。
(二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，要堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，突出組織紀(jì)律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，一鼓作氣，一抓到底.堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗(yàn)做法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，實(shí)踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點(diǎn)，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責(zé)任。嚴(yán)格遵循總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20__〕5號(hào))，建立健全干部選用機(jī)制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，提高干部考核評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性。多渠道了解干部，深入實(shí)地，深入基層，深入群眾，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、知人善任。?yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為實(shí)行零容忍，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(五)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為落實(shí)省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運(yùn)用“四督四查”工作機(jī)制，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任全面落實(shí)。以深化專項(xiàng)治理為手段，以健全制度完善機(jī)制為目標(biāo)，不斷推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的常態(tài)化長效化。重點(diǎn)查處項(xiàng)目審批、水利工程招投標(biāo)、規(guī)費(fèi)征收、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題，加大對(duì)群眾身邊腐敗案件的查處力度。
(一)明確責(zé)任要求，細(xì)化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照中央和省委落實(shí)主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時(shí)限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實(shí)主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺(tái)賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合強(qiáng)化履職盡責(zé)工作和“三亮三評(píng)”工作，建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺(tái)賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動(dòng)態(tài)督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責(zé)述廉，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立述前調(diào)查、述中評(píng)議、述后整改工作機(jī)制，加大對(duì)問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。突出述責(zé)述廉重點(diǎn)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，推動(dòng)述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)人向局黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人向同級(jí)黨的委員會(huì)(黨員大會(huì))述責(zé)述廉，推動(dòng)公開述責(zé)述廉常態(tài)化。
(四)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動(dòng)“4+4+2”黨建制度體系落實(shí)、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn)，開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實(shí)整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(四)從嚴(yán)考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持日常考核與年度考核相結(jié)合，定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成上下互評(píng)、同級(jí)參評(píng)、分類測評(píng)相融合的考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，探索實(shí)行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點(diǎn)促進(jìn)對(duì)象，約談其主要責(zé)任人，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
(六)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。以從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實(shí)。突出問責(zé)重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實(shí)等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實(shí)問題通報(bào)曝光力度，增強(qiáng)通報(bào)曝光的震懾和教育效果。
主體責(zé)任深化年從20__年6月開始，到20__年12月結(jié)束，分四個(gè)階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)等形式安排部署。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣安排下去。
(二)自查推進(jìn)階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對(duì)照工作重點(diǎn)對(duì)本單位落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行自查，按照工作措施要求，建立責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬。做到重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實(shí)推進(jìn)。自查工作結(jié)束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報(bào)告報(bào)局直屬單位黨委，同時(shí)抄送局紀(jì)委。
(三)監(jiān)督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項(xiàng)督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實(shí)主體責(zé)任情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各單位公布舉報(bào)方式，廣泛收集問題線索，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題，梳理排查、會(huì)商研究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(20__年12月)。各單位對(duì)照工作方案，認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)各單位工作情況進(jìn)行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容，全面總結(jié)梳理落實(shí)主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗(yàn)做法，固化制度成果，建立長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委負(fù)責(zé)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。局紀(jì)委要按照黨章賦予的職責(zé)，對(duì)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對(duì)本單位主體責(zé)任深化年活動(dòng)負(fù)主體責(zé)任，要明確專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員，抓好主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。各單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。
(二)注重監(jiān)督檢查。局紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與黨務(wù)、人事、紀(jì)檢、財(cái)審等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調(diào)研、觀摩評(píng)審、專項(xiàng)抽查等方式，對(duì)各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行抽查檢查，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)工作責(zé)任;堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規(guī)章制度、建立長效機(jī)制，以有力的監(jiān)督檢查促進(jìn)主體責(zé)任深化落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動(dòng)主體責(zé)任的深化落實(shí)，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持紀(jì)在法前，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光，收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創(chuàng)新工作方法。各級(jí)黨組織要充分利用現(xiàn)有工作機(jī)制和工作手段，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責(zé)任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責(zé)任為支點(diǎn)、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，自上而下強(qiáng)化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實(shí)新方法。
深層次原因：在思想上不能及時(shí)跟上黨組織的最新思想，對(duì)黨中央最新下達(dá)的思想不能很快的做到具有深刻的體會(huì)，對(duì)理論知識(shí)掌握的還是不夠扎實(shí)，由于知識(shí)的不夠扎實(shí)，不能更好地依照黨章做到為人民服務(wù)，不能更好更高效的幫助人民。
整改具體措施：不斷加強(qiáng)自己的理論知識(shí)，及時(shí)吸收最新的政策和思想，一定要積極地反復(fù)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，知道自己能完全掌握并且能夠得到熟練的應(yīng)用。
整改進(jìn)展情況：現(xiàn)在正在努力加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡，不斷提醒自己向他們靠攏。
整改完成時(shí)限：三個(gè)月。
問題來源：對(duì)照黨章查找問題。
具體表現(xiàn)：與群眾的溝通和交流不夠多，不夠及時(shí)，沒有做到一個(gè)黨員應(yīng)該做到的先鋒帶頭作用，沒有更好的聯(lián)系人民，一切為了人民。
深層次原因：對(duì)黨章中一直所強(qiáng)調(diào)的“作為中國共產(chǎn)人，要時(shí)刻密切的與人民聯(lián)系在一起”理解得不夠深刻，做的也不夠到位，與群眾之間雖然有聯(lián)系，但是并沒有達(dá)到什么實(shí)際的效果，也沒有給群眾以切實(shí)的幫助。自身為人民服務(wù)的意識(shí)不夠深刻，不能做到時(shí)刻以人民的角度出發(fā)，放棄小我。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，不能發(fā)揮自己的全部能力。
整改具體措施：積極與群眾聯(lián)系，發(fā)揮自己在群眾中的影響力，盡自己最大的能力幫助群眾解決困難，強(qiáng)化自我奉獻(xiàn)精神，自我犧牲精神，更多的做到全心全意為人民服務(wù)。
整改進(jìn)展情況：正在不斷與群眾溝通，更好的貼近群眾。
整改完成時(shí)限：一個(gè)月。
問題來源：對(duì)照黨章查找問題。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的要求，根據(jù)集團(tuán)黨委安排，黨支部召開專題組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、市委十屆十次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找支部班子存在問題，并制定整改措施，安排整改時(shí)間，讓班子達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、增強(qiáng)黨性的目的?，F(xiàn)將支部班子存在的問題、原因分析、整改措施及努力方向總結(jié)匯報(bào)如下：
1.學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)，靜下心來學(xué)習(xí)、思考問題少，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足。
2.思想基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后有所缺憾，提建議、辦事情不實(shí)不細(xì)，對(duì)自己分內(nèi)的工作想得不周全。
3.政治敏感性不強(qiáng)。好多同志總以為講政治、守規(guī)矩是高層機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒有清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的根本初衷，對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分。
4.黨員教育缺乏靈活性。對(duì)黨員的教育僅僅停留在讀報(bào)紙、學(xué)文件上，缺乏興趣性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養(yǎng)特別是黨員干部成長進(jìn)步多方面和多層次的需要。
5.教育管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。支部班子對(duì)黨員的遵章守紀(jì)引導(dǎo)教育和考核不夠，認(rèn)為沒有犯錯(cuò)去就沒有問題。日常教育管理有布置有要求，但落實(shí)情況和實(shí)際效果檢驗(yàn)不夠，平時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員存在的不足多于提點(diǎn)提示、少于在會(huì)上當(dāng)面的批評(píng)，對(duì)黨員日常工作效果的跟蹤缺乏，對(duì)黨員工作的幫扶不足，以支部班子的名義與黨員談心交流的活動(dòng)較少。
1.理論學(xué)習(xí)不深入，理想信念不夠堅(jiān)定。從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造，學(xué)習(xí)的自覺性不高、主動(dòng)性不夠;沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，尤其是對(duì)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神學(xué)的不透，全面從嚴(yán)治黨的政策舉措領(lǐng)會(huì)不深。
2.群眾意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化。沒有堅(jiān)持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程，當(dāng)?shù)暮芏嗷顒?dòng)沒有依靠群眾、帶動(dòng)群眾，密切聯(lián)系群眾不夠，開展調(diào)研不夠深入，沒有充分解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題。
3.管理制度不夠健全。由于管理制度不夠健全，導(dǎo)致一些問題不能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也沒有得到及時(shí)解決。
4.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創(chuàng)新的精神不夠，在思想上和工作中安于現(xiàn)狀，按部就班地完成上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)一些新政策、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)吸取的不多，在推動(dòng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動(dòng)特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔?，怕苦怕累，不愿?dān)當(dāng)，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想等。同時(shí)缺乏責(zé)任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態(tài)懶惰松懈，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)有了差距。
5.自律意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)督管理不到位。缺乏自我約束、自我監(jiān)督的自律意識(shí)，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴(yán)格的準(zhǔn)則和規(guī)范。思想上覺悟不高。對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督以及日常制度存在薄弱環(huán)節(jié)，造成黨員自律意識(shí)不強(qiáng)，自身建設(shè)方面要求不高。
6.作用發(fā)揮不全面，在公司的經(jīng)營發(fā)展過程中支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模仿作用發(fā)揮不全面，很多群眾包括部分黨員在內(nèi)處于觀望狀態(tài)，認(rèn)為黨員群眾在同樣的崗位、干同樣的工作，沒有什么兩樣，沒呈現(xiàn)出以黨員為標(biāo)桿、廣大群眾相黨員看齊的、為事業(yè)拼搏的局面。
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首位，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)。
3.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在工作中實(shí)事求是，虛心請(qǐng)教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)作為。
4.要進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“五好黨支部”創(chuàng)建為出發(fā)點(diǎn)，以“三會(huì)一課”為平臺(tái)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
5.完善的規(guī)章制度是支部班子作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要保證。經(jīng)過班子集中研究，追根尋源，從現(xiàn)行的制度上查找原因，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要加強(qiáng)落實(shí)，屬于制度不完善的，要加快修訂，屬于沒有明確制度的，要加緊制定。通過落實(shí)制度，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)黨建制度化建設(shè)。
6.加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)支部的凝聚力、提高黨員的干事創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨員干部和職工群眾充分相信黨組織、依靠黨組織，讓成為“四講四有”的合格黨員，成為群眾心中信服、腦中佩服的榜樣，成為新時(shí)期建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿!
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)的特殊作用和地位，決定了機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該走在前面做出表率。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，對(duì)于打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展具有重大意義。
機(jī)關(guān)黨支部的主要特點(diǎn)是四個(gè)字：“多、散、大、緊”。
一是機(jī)關(guān)支部干部黨員多，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員多，無職黨員多，黨員的訴求多，思想復(fù)雜。
二是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)的區(qū)別決定了各個(gè)支部的形式散。機(jī)關(guān)黨支部業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作分工細(xì)，黨員各負(fù)責(zé)某一方面的工作。隨著工作任務(wù)的日益激增，工作壓力越來越大，雖然機(jī)關(guān)黨員在日常工作、生活中有所接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多。
三是流動(dòng)性大。機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了機(jī)關(guān)黨員外出活動(dòng)、調(diào)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十分頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動(dòng)往往是人員不整齊，造成“鑼齊鼓不齊”局面。
四是工作任務(wù)和時(shí)間緊。機(jī)關(guān)黨員職責(zé)內(nèi)行政、業(yè)務(wù)工作多，還要完成大量的臨時(shí)性、應(yīng)急性工作和上級(jí)下達(dá)的指令性工作，時(shí)間緊的矛盾更加突出。
從機(jī)關(guān)支部建設(shè)調(diào)查情況看，主要存在以下三個(gè)方面的問題：
一是重視不夠，自覺性差。機(jī)關(guān)各基層黨務(wù)工作者均為行政干部兼職，抓中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)間和經(jīng)歷多，重行政工作、輕機(jī)關(guān)黨建工作的傾向比較嚴(yán)重，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的“常見病”、“多發(fā)病”，病根就在認(rèn)識(shí)上，組織生活走走形式，過不過、過多過少無所謂，過了標(biāo)準(zhǔn)也不高，缺乏接受監(jiān)督和管理的自覺性。
二是質(zhì)量不高，隨意性大。首先是支部工作計(jì)劃安排上的隨意性。不是針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部工作特點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，周密安排計(jì)劃支部工作，而是臨時(shí)安排、想到什么干什么。比如黨日活動(dòng)大多是找點(diǎn)報(bào)紙、文件念一念了事，內(nèi)容單調(diào)，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實(shí)組織生活上的隨意性。有的組織不力，時(shí)間不能保證，三言兩語草率收?qǐng)?，甚至以工作忙、人員不齊為由，隨意擠占時(shí)間。再次支部內(nèi)缺乏原則性，批評(píng)開展難，存在“批評(píng)難”、“難批評(píng)”的問題。
三是監(jiān)督不力，落實(shí)不好。黨管黨員、管干部是機(jī)關(guān)支部一項(xiàng)重要功能。有些機(jī)關(guān)支部在對(duì)黨員管理教育上一般要求多，具體檢查監(jiān)督少;管共性的東西多，有針對(duì)性地做工作少;依靠組織管得多，發(fā)動(dòng)黨員互相管得少，致使黨員中發(fā)生的問題不能在黨內(nèi)正常生活得到及時(shí)有效地解決。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十四
1.堅(jiān)定初心，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
在今后的理論學(xué)習(xí)中，注重學(xué)習(xí)的持續(xù)性和系統(tǒng)性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，注重將先進(jìn)的理論知識(shí)與自己的工作實(shí)際相結(jié)合，在講政治、識(shí)大局的角度來思考籌劃和抓好落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的方方面面。
2.牢記使命，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
在今后的工作中，將進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打。面對(duì)工作中的問題和不足，要敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)。經(jīng)常向優(yōu)秀黨員、先進(jìn)模范看齊，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯工作不足，做到從我做起。進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好自身建設(shè)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的能力，注重運(yùn)用科學(xué)的方式方法開展工作，講究工作效率，腳踏實(shí)地，把每一項(xiàng)工作做到位。
3.無私奉獻(xiàn)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
有品行是講黨性的體現(xiàn)，是作表率的基礎(chǔ)。在今后的工作和生活中努力做到講道德、有品行，把個(gè)人興趣、愛好、欲望等一言一行，都嚴(yán)格納入時(shí)代的道德范疇之中，真正樹立高尚的品格。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該自覺地注重對(duì)個(gè)人“總開關(guān)”的錘煉和提升，在做人上明辨是非、嚴(yán)于律己，在做事上克己奉公、無私奉獻(xiàn)，比普通人有更高的要求。
4.持之以恒，提高個(gè)人黨性修養(yǎng)。
今后的工作中，我將持之以恒，對(duì)照先進(jìn)典型，不斷反省自己，發(fā)現(xiàn)與其他黨員同志之間所存在的差距，認(rèn)識(shí)到自己存在的問題和不足，進(jìn)一步提高個(gè)人黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、提高政治覺悟，并以此作為今后工作的努力方向。以上就是我查擺的問題和改正的方向，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同志批評(píng)指正。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十五
黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心，是教育黨員的學(xué)校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘，在社會(huì)基層發(fā)揮著核心作用。正式黨員3人以上50人以下的基層單位，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
應(yīng)學(xué)院黨委要求，根據(jù)上級(jí)文件指示精神，認(rèn)真對(duì)照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，鑒定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們化工學(xué)院本科生第二黨支部開展此次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，現(xiàn)將支部成立以來存在的問題進(jìn)行批評(píng)并提出整改措施。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
1.支部全體成員始終堅(jiān)持擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在2019年中，支部集體學(xué)習(xí)總書記重要講話3次，認(rèn)真領(lǐng)悟講話精神，會(huì)后進(jìn)行集中討論學(xué)習(xí)，力求把政治建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)。
2.引導(dǎo)支部成員形成尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的良好氛圍，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性。按時(shí)組織成員參加分公司黨辦組織的專家學(xué)者授課，課時(shí)認(rèn)真做好筆記，課后仔細(xì)研讀，從思想上、行動(dòng)上遵循黨內(nèi)規(guī)章制度。
3.完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。涉及部門經(jīng)營事項(xiàng)和計(jì)劃工作的制定調(diào)整，均跟部門班子及時(shí)溝通，落實(shí)黨內(nèi)民主，不搞一言堂。
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，學(xué)用結(jié)合，確保真正學(xué)懂弄通、入腦入心。在主題會(huì)議上，各黨員同志結(jié)合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)具體工作實(shí)踐。
（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
在主題教育開展的三個(gè)月時(shí)間里，我支部主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展工作：
1.抓好個(gè)人學(xué)習(xí)；支部每周舉行一次集中學(xué)習(xí)，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發(fā)的文件材料上，認(rèn)真總結(jié)提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。
3.參加分公司組織的警示教育活動(dòng)。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動(dòng)，讓黨員同志在活動(dòng)中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神和執(zhí)著堅(jiān)守品質(zhì)，以此勉勵(lì)自己在工作上不斷追求卓越。
（四）提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。
1.引導(dǎo)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能。通過創(chuàng)新完善服務(wù)載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)更好地團(tuán)結(jié)身邊的群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》內(nèi)容，注重用好黨支部“三會(huì)一課”這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力、感染力和實(shí)效性，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理和黨性鍛煉。
（六）履行抓基層黨建工作責(zé)任。
1.落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業(yè)務(wù)”一體化的共識(shí)，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的保障監(jiān)督作用。在歷次的“三會(huì)”上，由支部書記組織黨員同志針對(duì)當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展情況面臨的問題展開討論，并提出改進(jìn)措施，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)作用。
2.狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊(duì)伍，抓制度落實(shí)，抓日常監(jiān)督，形成踏實(shí)工作的良好環(huán)境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領(lǐng)群眾員工積極向上的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)。
（一）主題教育方面。
1.學(xué)習(xí)方法、形式和手段單一，缺乏創(chuàng)新和吸引性。當(dāng)前主題教育主要以集中學(xué)習(xí)與觀看影像等傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，形式單一。
2.存在政治站位不夠高、思想認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實(shí)際工作緊密結(jié)合，學(xué)以致用。
3.學(xué)習(xí)深度不夠，學(xué)習(xí)時(shí)間緊湊、學(xué)習(xí)任務(wù)繁多，黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容消化進(jìn)度較緩，使得理論學(xué)習(xí)不深入，不扎實(shí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力不足。
（二）嚴(yán)格黨員管理方面。
黨員同志對(duì)于黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴(yán)格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業(yè)務(wù)的發(fā)展，從而忽視了對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的管理。平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作當(dāng)成“軟”指標(biāo)，教育培訓(xùn)效果的顯著性還有待提升。
（三）聯(lián)系群眾方面。
**黨支部全體黨員在服務(wù)群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強(qiáng)，部分同志對(duì)群眾反映的問題關(guān)注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發(fā)揮黨員模范先鋒作用上，應(yīng)該發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強(qiáng)大力量，讓黨員同志更好發(fā)揮在群眾中的榜樣力量。
（四）改進(jìn)工作作風(fēng)方面。
在實(shí)際工作上，講業(yè)務(wù)工作多，黨風(fēng)建設(shè)則少，黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠嚴(yán)厲。部分黨員在工作上較多地充當(dāng)執(zhí)行者，對(duì)部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創(chuàng)新想法，僅局限在執(zhí)行者層面，缺少先鋒帶頭作用。
通過對(duì)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)實(shí)施方案》認(rèn)真的學(xué)習(xí)，以及對(duì)其深入的自我反省，現(xiàn)將我支部標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)自查情況及整改措施做以匯報(bào)：
1、組織設(shè)置效能較低。務(wù)實(shí)、管用、高效，便于工作開展和效能提升不到位，組織體系不夠完善，較為老套單一、問題較多，隸屬關(guān)系不夠明確，工作落實(shí)與調(diào)整中不夠及時(shí)，沒有做到應(yīng)建盡建，對(duì)設(shè)置性東西規(guī)范不明確。
2、黨員思想意識(shí)、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)下降。個(gè)別黨員同志思想意識(shí)下滑，對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性降低，止步不前，進(jìn)步緩慢，慵懶散現(xiàn)象逐漸凸顯，政治敏銳性降低，不能夠緊跟黨的步伐，懶于學(xué)習(xí)、困于學(xué)習(xí)、煩于學(xué)習(xí)。
3、組織生活有缺口。始終如一舊搬“黨員活動(dòng)日”制度，沒有做到創(chuàng)新、高效，“三會(huì)一課”等基本制度未做到完全落實(shí)，有僥幸、有懶惰，各項(xiàng)組織生活沒有常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施，未能切實(shí)增強(qiáng)黨員同志的各項(xiàng)意識(shí)。
4、基本保障不全面。在以保證黨建工作正常開展，強(qiáng)化組織力量、領(lǐng)導(dǎo)力量、干部力量和經(jīng)費(fèi)支持等工作保障上不夠全面，黨員之間的管理存在好人思想、怕傷感情，工作紀(jì)律要求不足，硬件配置不齊全，場所功能不完備。
1、全面推進(jìn)組織設(shè)置，嚴(yán)格按照監(jiān)獄要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展工作效能。實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)、管用、高效的工作體制，完善基層黨支部組織體系，轉(zhuǎn)變工作模式，創(chuàng)新思想，積極落實(shí)工作調(diào)整，理順關(guān)系，規(guī)范設(shè)置。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨性，提高思想意識(shí)。及時(shí)組織黨支部黨員同志的思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，創(chuàng)新“黨員活動(dòng)日”制度，開展有意義、有內(nèi)涵、有提升的黨員活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員同志的思想認(rèn)識(shí)、政治覺悟，并樹立起政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
3、加大力度，保障基本工作正常開展。在對(duì)黨員同志的管理上要轉(zhuǎn)變思想，不能有好人意識(shí)，嚴(yán)格要求，務(wù)必提升黨支部工作效能，加大對(duì)工作紀(jì)律的要求落實(shí)，對(duì)違反紀(jì)律的黨員同志妥善處置，一定做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)一流，同時(shí)完善支部各項(xiàng)硬件場所的基礎(chǔ)配置。
1.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，它單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2012.6。
2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對(duì)黨員的教育和管理。
從對(duì)黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去；
(3).加強(qiáng)民主評(píng)議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；
頭作用。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2012.5。
3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日?；顒?dòng)中。
除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
一：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改目標(biāo)：
在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)來提高黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)。
整改措施：
1.強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開支委會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求;要在學(xué)習(xí)中注意解決支部內(nèi)存在的主要問題;要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。
3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。(1)支部認(rèn)真完成年度綜合培訓(xùn)計(jì)劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查，通過考試的形式，考核學(xué)習(xí)成效。(2)繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對(duì)性的購置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的書籍，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。(3)加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，通過時(shí)事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識(shí)綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
二：對(duì)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)教育缺乏針對(duì)性。整改目標(biāo)：
促進(jìn)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，牢固樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，立足本職崗位，堅(jiān)持黨史工作要為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧宜賓多作貢獻(xiàn)。
整改措施：
標(biāo)管理制度，對(duì)黨員嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
三：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改目標(biāo)：
支部通過加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊(duì)伍，使黨員在各項(xiàng)工作中處處起好表率作用，切實(shí)起到先鋒模范作用。
整改措施：
1.研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系，把黨員有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據(jù)，并將黨員考核納入到個(gè)人綜合考核中，目的是使黨員工作中更好地發(fā)揮帶頭作用，以推動(dòng)整體工作發(fā)展。
2.進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，要真正發(fā)揮組織生活會(huì)在黨員教育中的重要作用，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，遵循“有則改之、無則加勉”的原則，實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、真誠的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
探索建立黨員教育管理工作的長效機(jī)制。黨支部要公布監(jiān)督電話和電子郵件地址，設(shè)立意見箱。
四：支部在開展各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)時(shí)，在形式、內(nèi)容、深度(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)等方面創(chuàng)新不夠。支部特色活動(dòng)、精品活動(dòng)、品位活動(dòng)推出不多，支部黨員在日常的黨史研究工作中，創(chuàng)新意識(shí)不夠，缺乏新思路。整改目標(biāo)：
支部應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，努力把支部建設(shè)成為能開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的集體。
整改措施：
支部要積極鼓勵(lì)黨員解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展黨史工作，凡是有利于促進(jìn)工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對(duì)勤于思考，敢于突破，不斷探索新方法、新途徑的黨員，要及時(shí)表揚(yáng)并可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并將此作為各類評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要參考。
（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不?。贿€有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對(duì)于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
（三）遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。
二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
支部述職報(bào)告存在的問題篇一
近幾年，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財(cái)政撥款購置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購置設(shè)備的時(shí)候并沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫房等管理部門，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對(duì)這些部門進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設(shè)備購置竟然會(huì)出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個(gè)部門就會(huì)推脫責(zé)任，沒有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專門人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來越廣泛的各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對(duì)優(yōu)勢，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
支部述職報(bào)告存在的問題篇二
現(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作的情況簡要匯報(bào)如下：
一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，黨建成效顯著。
1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實(shí)招”。一是實(shí)施了村居黨支部書記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級(jí)資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所，修繕8個(gè)，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20____年邀請(qǐng)縣委黨校______教授、原市委宣傳部長______等專家作專題輔導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了____、____、____等一批先進(jìn)典型。
3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”。基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動(dòng)黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級(jí)場所建設(shè)、流動(dòng)黨員管理、黨員教育等問題，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)欠缺等問題，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20____年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。
對(duì)照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。
1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識(shí)。
2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個(gè)選舉一個(gè)，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉促進(jìn)行選舉，致使個(gè)別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。
3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí)，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級(jí)改造?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級(jí)場所不規(guī)范，村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足群眾的需求;個(gè)別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性差，對(duì)農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實(shí)際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。
產(chǎn)生問題的原因主要有四個(gè)方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個(gè)人黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識(shí)“淡化”。我個(gè)人放松了對(duì)自己的要求，個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作體系。
2、村級(jí)場所建設(shè)必須到位。針對(duì)部分活動(dòng)場所面積較小、房屋老化的問題，20____年預(yù)計(jì)投資80萬元進(jìn)行全面升級(jí)改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)20____年部分行政村因村級(jí)活動(dòng)場所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對(duì)一的方式進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決困難黨員的實(shí)際生活問題;對(duì)部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20____年我鎮(zhèn)將拿出專項(xiàng)資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)非公企業(yè)黨組織加大。
工作力度，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少的現(xiàn)象。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
支部述職報(bào)告存在的問題篇三
多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個(gè)孩子可能在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上很強(qiáng)，在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的孩子學(xué)有余力，科科優(yōu)異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現(xiàn)在成績上，在一個(gè)群體中，一定會(huì)有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異，這也只是外部因素，關(guān)鍵還是智能這個(gè)內(nèi)因。
每個(gè)孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能，犧牲大量時(shí)間進(jìn)行知識(shí)復(fù)習(xí)，不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期，甚至還耽擱了對(duì)孩子身上最突出的那個(gè)智能的挖掘，結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高，就會(huì)讓孩子總覺得自己是個(gè)失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實(shí)，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財(cái)產(chǎn)，可以安排孩子的生活和夢(mèng)想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時(shí)期的天然快樂、年少時(shí)期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后，接近最低，這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活?？嫉煤?，分?jǐn)?shù)高，要過幸福的生活；考得不好分?jǐn)?shù)不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個(gè)常態(tài)的人。在這個(gè)過程中，還自己會(huì)享受很常態(tài)的生活，不會(huì)因?yàn)樗^的不成功而痛苦，也不會(huì)因?yàn)楹芷椒捕y過，因?yàn)樯罹褪沁@么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對(duì)抗。
家長千萬不要和孩子對(duì)抗，對(duì)抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對(duì)抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆，結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個(gè)天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調(diào)和，愿意開天窗了?！边@種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會(huì)利用這種心里，為了不讓你批評(píng)我的小錯(cuò)誤，我要犯一個(gè)大錯(cuò)誤，我用離家出走這種更危險(xiǎn)的事來嚇唬你。
這種對(duì)抗的結(jié)果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會(huì)更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對(duì)抗的本質(zhì)是：家長認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn)，總是想要征服孩子。要杜絕對(duì)抗，家長就要從內(nèi)心尊重孩子，認(rèn)真聽取孩子的解釋，嚴(yán)格教育，寬容對(duì)待。
四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局，現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實(shí)上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會(huì)有問題。
為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好？因?yàn)楦赣H的嚴(yán)格是有理性的，注重抓重點(diǎn)問題，點(diǎn)到為止，給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴(yán)格中感性的成分更多，大多數(shù)母親嚴(yán)格起來，語言往往會(huì)超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經(jīng)是一個(gè)“獨(dú)立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以，父母在對(duì)待孩子的問題上，觀點(diǎn)要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時(shí)，不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一，然后再面對(duì)孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上，要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃，界定價(jià)值觀，指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情，應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養(yǎng)，精神上的鼓勵(lì)，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子，將來不但會(huì)成大勢，而且還會(huì)經(jīng)營小家，培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之，母親要做一個(gè)知性而平和的母親，父親做一個(gè)理性而嚴(yán)格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時(shí)，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時(shí)，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時(shí)間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象，被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會(huì)按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子，要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子，但就是缺少一點(diǎn)：跟孩子講道理。
孩子犯錯(cuò)誤的時(shí)候，千萬不要批評(píng)他，只要告訴他什么是對(duì)的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事，他犯的錯(cuò)誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評(píng)他。因?yàn)楹⒆犹焐褪莵矸稿e(cuò)誤的，每一次錯(cuò)誤都是成長的機(jī)會(huì)。
他不犯錯(cuò)誤，我們?cè)趺粗浪@個(gè)地方不懂呢？他犯了錯(cuò)誤，我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個(gè)詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”。
大人都知道，有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗(yàn)，才知道被關(guān)心是多么快樂，所以也才會(huì)用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此，只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗(yàn)，才能學(xué)會(huì)真正對(duì)待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛，而經(jīng)歷和體驗(yàn)不足。要讓孩子有精力和體驗(yàn)，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格，就要用自己的行動(dòng)讓孩子體會(huì)和感受到這種品格。
知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學(xué)會(huì)“兩面性”，說一套做一套。
支部述職報(bào)告存在的問題篇四
植物依賴于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對(duì)較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛；加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實(shí)際綠化建設(shè)中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植；既使勉強(qiáng)成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹是不科學(xué)的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機(jī)盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費(fèi)了資源，移栽進(jìn)城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性，苗木儲(chǔ)備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對(duì)性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長勢衰弱，病蟲害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲害預(yù)防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對(duì)感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時(shí)清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
支部述職報(bào)告存在的問題篇五
古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報(bào)告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個(gè)問題，可以是一個(gè)大問題下的幾個(gè)子問題，也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評(píng)述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?；凇罢撐臄M研究解決的問題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
支部述職報(bào)告存在的問題篇六
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好依法決策，規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下：
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來，我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案，對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求，健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約，截至目前，對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》等規(guī)定，今年上半年經(jīng)過公開招投標(biāo)，確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問團(tuán)，為區(qū)政府相關(guān)部門制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度，梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè)，并對(duì)外公告，使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí)，促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開展案卷評(píng)查工作，通過案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過程中的問題。截至目前，由部門自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷，區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷，其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作，確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來，我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試，清理了90余件行政執(zhí)法證件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定，增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀，將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總，列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求，并繪制流程圖，指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行，今年以來，已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng)，我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，共享行政執(zhí)法信息，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào)，以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新辦案方式，綜合運(yùn)用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進(jìn)行。今年以來，收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件，對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽證審理程序，由行政復(fù)議雙方在聽證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說明，復(fù)議決定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，要求除行政負(fù)責(zé)人外，各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來，代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件，有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴，更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等，現(xiàn)場擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請(qǐng)人使用，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》，規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為，由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法，有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能，防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問題》()。今年9月后，全面推行合同網(wǎng)上審查制度，合同的送審、審查、備案均通過網(wǎng)絡(luò)完成，大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年以來，對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)意見進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年，在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年，協(xié)助區(qū)編委辦開展行政執(zhí)法體制改革工作，擬將城市管理、文化市場、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能，由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開展綜合行政執(zhí)法工作方案》，已報(bào)市政府待批。另外，繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，為區(qū)級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項(xiàng)目94次，提出法律意見建議150余條，提前防范可能發(fā)生的糾紛，助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見，并全程參與信訪案件復(fù)核工作，妥善化解一批信訪案件和行政糾紛，有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，參與接訪和研討信訪問題共計(jì)28件次。
2016年以來，雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績，但仍然存在一些問題，主要是以下幾個(gè)方面：一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步，我們將以貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī)，以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)依法行政工作，進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力，盡職盡責(zé)，改革創(chuàng)新，為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
支部述職報(bào)告存在的問題篇七
由于對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國有無形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估值越來越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)作出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元，銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)?，每年需分?jǐn)偀o形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤3800萬元的5倍多，若按規(guī)定攤銷，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū)，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競爭，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無形資產(chǎn)評(píng)估市場大，利潤高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門紛紛出動(dòng)，極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評(píng)估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門，評(píng)估市場的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場，使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。
支部述職報(bào)告存在的問題篇八
我司于12月16日與貴州建工集團(tuán)簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目勞務(wù)施工合同，根據(jù)合同約定于月20日進(jìn)場施工，首先是對(duì)基礎(chǔ)孔樁的施工以及臨時(shí)設(shè)施的搭建，因貴司提供的三通一平達(dá)不到施工要求，存在如下問題：
1、生活用水、施工用水非常困難，靠人工一挑一挑的擔(dān)。
來做飯，擔(dān)水大學(xué)網(wǎng)來施工。
2、進(jìn)入工地的道路沒有作相關(guān)的處理，導(dǎo)致一下雨材料。
車輛無法進(jìn)入。
3、進(jìn)入項(xiàng)目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實(shí)測。
只有320v―350v，很可能會(huì)導(dǎo)致施工機(jī)具不能正常運(yùn)行。
4、不及時(shí)提供相關(guān)的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強(qiáng)弱電圖紙，易造成預(yù)留預(yù)埋出錯(cuò)。
5、圖紙遲遲未會(huì)審。
及電的事情解決好，材料車輛能順利進(jìn)出，生活用水施工用水能有保障（因水為現(xiàn)場地下取水，應(yīng)抽樣化驗(yàn)，保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性）以便來年工程的順利進(jìn)行。
重慶長立建筑勞務(wù)有限公司。
余正強(qiáng)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇九
xx局黨委堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真履行管理黨履行職責(zé)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行省局、市局、縣委各項(xiàng)部署，將管理黨履行職責(zé)與中心工作一起部署、一起執(zhí)行、一起檢查、一起審查，形成明確責(zé)任、審查責(zé)任、審查責(zé)任、追究責(zé)任的閉環(huán)式責(zé)任體系，推進(jìn)管理黨履行職責(zé)從寬松到嚴(yán)格，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織黨委中心組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合xx體制改革，安排和要求管理黨的黨的工作。黨委書記xx始終以主體責(zé)任為政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重要環(huán)節(jié)自行協(xié)調(diào)、重要事件自行監(jiān)督。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)任，及時(shí)部署分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)督促，為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會(huì)議x次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神，討論研究黨建工作的層次分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐步明確責(zé)任，將黨建工作責(zé)任落實(shí)到各黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職能作用，從上到下二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革的實(shí)際，完善黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，班組成員分工明確，團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。三是細(xì)分執(zhí)行責(zé)任。執(zhí)行黨委書記的第一責(zé)任人的責(zé)任，通過頻繁的對(duì)話、干部的工作對(duì)話等方式強(qiáng)調(diào)了班級(jí)成員執(zhí)行黨的責(zé)任。班級(jí)成員經(jīng)常深入管理領(lǐng)域，對(duì)黨建責(zé)任執(zhí)行、日常工作開展情況進(jìn)行審查和指導(dǎo)，定期向黨委書記報(bào)告管理領(lǐng)域全面嚴(yán)格管理黨情況，努力工作管理到哪里，黨建責(zé)任延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會(huì)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真整頓問題。完成黨員評(píng)論活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度，開展復(fù)習(xí)入黨誓言繼承紅色基因?qū)W習(xí)改革期間的先進(jìn)人物事跡黨員承諾實(shí)踐承諾等主題黨日活動(dòng)，有效激發(fā)了很多干部的活力，激發(fā)了干部隊(duì)伍的精神。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、建設(shè)衛(wèi)生城等工作，使干部在實(shí)踐中受到教育，促進(jìn)行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是加強(qiáng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議x次，調(diào)整黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng)，促進(jìn)黨治責(zé)任落地生根。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不腐敗，不腐敗機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)開展日常監(jiān)督檢查。關(guān)注年假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注意教育的大部分，重點(diǎn)是重要的少數(shù)。綜合運(yùn)用警戒對(duì)話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)征兆問題立即注意，違反紀(jì)律立即處理，真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)格管理。組織開展了內(nèi)部場所公款飲食問題的自我調(diào)查專業(yè)清掃檢查。開展常態(tài)化機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律明確訪問x次，窗口服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量明確訪問x次。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，源頭防腐。凝視年假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注意干部教育。認(rèn)真調(diào)查非法使用公共汽車、違反公款接待、借用會(huì)議、訓(xùn)練名義的公款旅行，舉行婚禮慶祝，違反土特產(chǎn)、禮金等問題。密切關(guān)注不正當(dāng)風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，認(rèn)真調(diào)查隱形變異的四風(fēng)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神扎根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝，學(xué)習(xí)必須嚴(yán)格控制黨。制定五個(gè)一工作機(jī)制，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)，摸清干部思想脈絡(luò)，立足實(shí)際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是舉辦一次座談。x月x日，召開了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件、講話精神，部分干部在現(xiàn)場發(fā)表聲明。二是開始一組交流。辦公室率先開設(shè)干部交流微信群，有效促進(jìn)干部之間的交流，迅速成為家庭。通過不定期發(fā)送正能文章、國家公開的新聞發(fā)言、警告案例等內(nèi)容，提高干部的思想境界，發(fā)揮教育引導(dǎo)很多干部員工遵守紀(jì)律紅線、警鐘長鳴的作用。通過干部相互交流，及時(shí)掌握干部的思想狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素的跡象。三是發(fā)一張問卷。xxx黨委立足實(shí)際，抓好責(zé)任，以填寫調(diào)查問卷的形式主動(dòng)組織干部進(jìn)行思想情況調(diào)查。有黨員干部思想政治為目標(biāo)。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展一次談話。班干部帶頭組織干部面對(duì)面講話，征求意見，引導(dǎo)思想，回答問題，給所有干部吃心丸，激發(fā)新動(dòng)力。五是組織聯(lián)合檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多個(gè)辦公地點(diǎn)、多個(gè)檢查項(xiàng)目聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密文件、值班值守、休假和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)，確保全體干部員工遵守紀(jì)律，秩序混亂，工作不斷。
(七)黨委工作條例的執(zhí)行情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度，始終站在全局角度分析和決策問題，重視發(fā)揮班級(jí)整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會(huì)議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，配置階段性的工作任務(wù)，及時(shí)交流工作情況，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)施民主決策，對(duì)人事安排、大量資金使用和重要事項(xiàng)等，可以事先征求各班成員，直到業(yè)務(wù)科的意見，黨委會(huì)研究決定組織黨委中心組學(xué)習(xí)2次，召開黨委會(huì)議8次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在定程度上存在上熱中冷的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求還不足，一些黨員干部的紀(jì)律意識(shí)需要進(jìn)一步提高，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的想法還不夠，不現(xiàn)實(shí)，在激發(fā)干事積極性方面需要加強(qiáng)。
二是推進(jìn)黨建進(jìn)程需要進(jìn)一步加快。將黨建納入黨建工作建設(shè)體系，開展了黨建規(guī)范管理黨建優(yōu)化服務(wù)黨建作風(fēng)建設(shè)黨建精準(zhǔn)扶貧等新模式，但在系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施上還不夠，黨建工作科學(xué)化、信息化水平還需要進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持思想建設(shè)黨與制度建設(shè)黨的結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部遵守紀(jì)律，講規(guī)則，真正傳達(dá)責(zé)任，細(xì)分措施，督促檢查。始終堅(jiān)持日常生活、新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些標(biāo)準(zhǔn)等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)訓(xùn)練的必修課，把政治紀(jì)律政治規(guī)則放在前面，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。全面嚴(yán)格管理黨的工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅(jiān)持抓住黨建，抓住黨建促進(jìn)發(fā)展的理念，實(shí)行黨建目標(biāo)評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)結(jié)果為獎(jiǎng)懲和干部的重要依據(jù)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十
近年來，____市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建設(shè)“人才特區(qū)”和“人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
（一）以政策支撐為先導(dǎo)，多路并進(jìn)“聚”人才。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，將人才強(qiáng)市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，以《____市“____”人才發(fā)展規(guī)劃（____-____）》為總攬，為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元，市財(cái)政安排的500萬元黨建經(jīng)費(fèi)向人才的引進(jìn)和培養(yǎng)傾斜。以羊絨技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托，先后承擔(dān)國家、自治區(qū)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目40多項(xiàng)；發(fā)揮中銀集團(tuán)公司等知名企業(yè)的品牌效應(yīng)，實(shí)施“碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”項(xiàng)目，近年來引進(jìn)各類人才960余人，其中碩士研究生以上人才42人，本科以上人才366人，其他專業(yè)技能人才560余人。建立寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)調(diào)國內(nèi)70余名專家學(xué)者開展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。全市累計(jì)批準(zhǔn)20名科技人才享受政府津貼、授予4名企業(yè)優(yōu)秀人才為____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣、評(píng)選了13名科技明星，為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策和發(fā)展環(huán)境。
（二）以提升素質(zhì)為重點(diǎn)，因材施教“育”人才。一是大規(guī)模進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)1000多名在職科技人員自學(xué)、讀研、進(jìn)修，建立專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口繼續(xù)教育培訓(xùn)基地；采取“訂單培養(yǎng)”人才模式，企業(yè)負(fù)擔(dān)30%學(xué)費(fèi)，學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)服務(wù)；安排校長隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元、教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)5413人次，有效提升了教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和教學(xué)技能；在全區(qū)范圍內(nèi)招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生122人，公開招聘192名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生人員，改變了衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、人才斷層的局面；啟動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立天津科技大學(xué)研究生工作站，引進(jìn)和培養(yǎng)研發(fā)性人才和貯藏保鮮加工專業(yè)技術(shù)人才60名，推動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。二是全方位進(jìn)行實(shí)用人才培養(yǎng)。有效整合我市各類培訓(xùn)資源，充分利用市委黨校、職業(yè)教育學(xué)校、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地及“雙培雙帶示范戶”的帶動(dòng)，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的崗位技能培訓(xùn)、專業(yè)農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。實(shí)施“陽光工程”、“充電工程”，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著重培養(yǎng)造就懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“土專家”，全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)5000多人，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。資助企業(yè)自主培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才，大力培養(yǎng)品牌推廣、會(huì)展?fàn)I銷、店長等銷售骨干；實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，市財(cái)政出資支持76名村干部取得在職大專學(xué)歷；健全行政村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校以及遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)寬帶網(wǎng)絡(luò)，年培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次。
目6個(gè)，自治區(qū)科技項(xiàng)目11個(gè)，銀川市科技項(xiàng)目4個(gè)。在生態(tài)移民區(qū)，幫助指導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊科技示范實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員145人次。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員全員服務(wù)。以做大做強(qiáng)____長棗、有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)林果為重點(diǎn)，在農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員中推行“全員競爭上崗，人員優(yōu)化組合，待遇與實(shí)績掛鉤”的激勵(lì)管理制度，鼓勵(lì)技術(shù)干部競爭上崗，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員合理配置和優(yōu)化組合。加大農(nóng)林科技人才投入，對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積5000畝以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，畝以上的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人才通過信息技術(shù)為“三農(nóng)”服務(wù)的目的，為科技人才發(fā)揮作用提供了新的平臺(tái)。三是推進(jìn)各類人才參與全民創(chuàng)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從農(nóng)民和民營企業(yè)一線職工中選拔鄉(xiāng)土人才。實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，選派145名科技特派員實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，在全市范圍內(nèi)起到很好的示范帶動(dòng)作用，為新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
（四）以創(chuàng)新機(jī)制為依托，千方百計(jì)“留”人才。一是待遇“留人”。設(shè)立____市拔尖人才、“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才（科技）獎(jiǎng)”，五年評(píng)選三批拔尖人才，每兩年評(píng)選一批“____市政府津貼”獲得者。獲“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才（科技）獎(jiǎng)”，由市委、市政府給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合安居工程建設(shè)，企業(yè)出資49%政府出資51%在龍鳳佳園建設(shè)1956套職工公寓，供園區(qū)職工使用，為500多名企業(yè)技術(shù)骨干解決了住房。二是環(huán)境“留人”。建立完善人才保護(hù)、評(píng)價(jià)體系、成就獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新失敗的寬容等機(jī)制，在四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務(wù)中心，貫徹人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全程為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過節(jié)日慰問、幫助解決家庭困難等方式，努力創(chuàng)造留住人才的環(huán)境，吸引大批不同職業(yè)背景的優(yōu)秀人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三是事業(yè)“留人”。在骨干企業(yè)中推行高管和研發(fā)人才股權(quán)激勵(lì)模式，以股東身份參與企業(yè)決策﹑分享企業(yè)利潤。建設(shè)中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)放青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款100萬元；建立政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度，在企業(yè)工程技術(shù)中心牽頭從事科研成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)以及解決重大技術(shù)難題的，給予不低于30萬元的課題經(jīng)費(fèi)支持；支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)，實(shí)行科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)審批、注冊(cè)優(yōu)惠政策。在企業(yè)推行“倒逼成本”管理，對(duì)本工段壓縮成本節(jié)流部分由工段員工分配，分配時(shí)向高技能人才傾斜。企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制時(shí)，對(duì)高技能人才實(shí)行中長期聘任制。
（一）人才總量相對(duì)不足。隨著“兩區(qū)”建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市急需的城市規(guī)劃、外經(jīng)外貿(mào)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才尤為奇缺?，F(xiàn)有人才從年齡結(jié)構(gòu)看，各類人才中30歲以下3674人，31至45歲8367人，46歲及以上3397人；高層次人才大都集中在40歲以上，35歲以下具有中級(jí)以上職稱或技師資格的相對(duì)較少；從人才學(xué)歷看，研究生105人，大學(xué)本科5917人，大學(xué)?？?351人，高中及中專（農(nóng)村實(shí)用人才）4065人。研究生、大學(xué)本科占比例小，大學(xué)專科、高中及中專（農(nóng)村實(shí)用人才）占比例大；從專業(yè)職稱看，高級(jí)職稱486人，中級(jí)1578人，初級(jí)1820人，其他947人；高級(jí)職稱占比例小，中級(jí)以下比例大；從分布領(lǐng)域看，教育系統(tǒng)2388人，衛(wèi)生系統(tǒng)519人，農(nóng)科人員542人，企業(yè)1000人，其他382人。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)占比例較大，農(nóng)科人員、企業(yè)占比例相對(duì)?。环巧a(chǎn)性領(lǐng)域分布多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線分布少；事業(yè)單位分布多，企業(yè)分布少；人才隊(duì)伍中學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人嚴(yán)重短缺，不能滿足我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要。
（二）人才引不進(jìn)與人才留不住并存。一是引進(jìn)機(jī)制上，人才引進(jìn)的“綠色通道”尚未真正暢通起來。由于不能及時(shí)解決編制、待遇問題，導(dǎo)致所需人才無法引進(jìn)。二是收入分配機(jī)制上，工資收入與學(xué)歷、職稱、工齡等因素掛鉤，而不是根據(jù)能力、水平、實(shí)績確定，特別是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營創(chuàng)業(yè)人才，不論是工資還是獎(jiǎng)勵(lì)的幅度，都沒有真正做到與能力、貢獻(xiàn)和取得的勞動(dòng)成果相掛鉤。近年來，我市衛(wèi)生和教育行業(yè)流失了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的骨干人才，企業(yè)招聘的專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生，普遍存在練練手積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，待大城市有好崗位，就一走了之的想法，企業(yè)、部門因此變成了培訓(xùn)學(xué)校。
（三）人才缺乏與人才浪費(fèi)并存。一是人才“部門所有、單位所有”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才管理體制仍然沒有打破，在人才資源開發(fā)上，各自為政，形不成合力，在這種管理方式下，加重了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)單位的依賴性，形成了“單位人”的固化現(xiàn)象。二是人才“地區(qū)所有、條塊分割”。人才資源管理各自條塊分割，尤其是事業(yè)單位與企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)人才資源的共享，在某種程度上造成了我市人才整體使用效率不高和人才資源浪費(fèi)。三是人才浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。人才學(xué)非所用，專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)技術(shù)人才隱性流失現(xiàn)象（即專業(yè)技術(shù)人員從事行政工作和管理工作）依然存在；科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，造成無效勞動(dòng)；現(xiàn)有人才評(píng)聘制度有待進(jìn)一步完善，人才閑置問題有待進(jìn)一步解決，人才使用效率有待進(jìn)一步提高。
（四）個(gè)別部門單位重視人才工作不夠與人才使用主體熱情不高并存。一些單位部門的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。這種認(rèn)識(shí)上的不到位，突出表現(xiàn)在對(duì)人才工作的投入不足。人才培養(yǎng)大多依靠職能部門，絕大多數(shù)部門、單位根本沒有人才培養(yǎng)的專項(xiàng)投入。個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面還有不到位的情況。特別是作為人才使用主體的企業(yè)，對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高?！巴鈦淼暮蜕袝?huì)念經(jīng)”，熱衷于引進(jìn)外來人才，對(duì)引進(jìn)人才較為重視，忽視了本地現(xiàn)有人才潛力的挖掘和作用的發(fā)揮。
完善人才工作體制機(jī)制，要緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，破除束縛人才合理流動(dòng)的觀念，改革不利于人才施展才華的體制，調(diào)整不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，使人才得到充分尊重，人才價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
（一）解放思想，構(gòu)建人才匯集機(jī)制。
1.強(qiáng)化人才意識(shí)，牢固樹立科學(xué)人才觀。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。進(jìn)一步構(gòu)筑黨管人才工作格局，發(fā)揮組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合作用，加強(qiáng)和完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持把人才建設(shè)規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌部署；從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證人才開發(fā)的適度超前，力求人才總量、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，人才素質(zhì)的提高與快速發(fā)展的要求同步，以實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定增長的良性互動(dòng)。具體到我市來講，圍繞“興工強(qiáng)市”和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以____臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托，堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合、引資與引智相結(jié)合、長引與短引相結(jié)合、政府引進(jìn)與民間請(qǐng)進(jìn)相結(jié)合，不斷擴(kuò)大引智范圍。
等形式，吸引各方人才參與____市的建設(shè)。探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動(dòng)的人才柔性流動(dòng)政策，變戶籍管理為身份管理，變?nèi)藛T引進(jìn)為智力引進(jìn)，讓人才獲得更大的選擇空間和發(fā)展空間。對(duì)急需的專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、海外留學(xué)人員、擁有專利或?qū)＠夹g(shù)的發(fā)明人，以及其他具有特殊才能的各類專業(yè)人才，一律從速、從簡辦理引進(jìn)手續(xù)。事業(yè)單位引進(jìn)緊缺的具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才可根據(jù)編制空缺情況逐步引進(jìn)人才，納入編內(nèi)管理。第三，創(chuàng)建人才集聚載體。人才載體或平臺(tái)主要有三個(gè)方面：高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的的需要，依托科研院所、高校和企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技成果示范園，培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群急需短缺的各類高層次人才。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，完善人才保障機(jī)制。進(jìn)一步消除體制和政策障礙，讓外來人才與____市民在就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等方面享受同等待遇。對(duì)來____落戶的碩士以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)職稱以上人員的配偶、子女及其父母等戶籍關(guān)系可與本人一并隨遷；對(duì)引進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、區(qū)市有知名度專家、具有高級(jí)職稱人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就學(xué)政府負(fù)責(zé)安排并免收所有費(fèi)用，用人單位為引進(jìn)人才解決生活住房。發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、工青婦等社團(tuán)組織的作用，培養(yǎng)一批熟知人才政策、精通人才業(yè)務(wù)、擅于招才引智的人才聯(lián)絡(luò)員，做好____籍人才回引工作，以多種方式集聚他們的力量和才智。
（二）明確重點(diǎn)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.靈活各類人才培訓(xùn)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家、學(xué)者到____講學(xué)、培訓(xùn)，為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策、“把脈問癥”；組織人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；依托自治區(qū)和銀川市人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極向自治區(qū)外專局申請(qǐng)?jiān)诰惩馀e辦緊缺領(lǐng)域科技人才培訓(xùn)班，每年組織參加國內(nèi)各類人才培訓(xùn)班；吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，大力開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)有人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。建立選派優(yōu)秀年輕干部到工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉機(jī)制，安排機(jī)關(guān)科級(jí)干部下企業(yè)掛職鍛煉，掛職期間原則上工作與原單位脫鉤，保留原職務(wù)，原單位的行政關(guān)系、工資福利待遇不變，不在企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。讓掛職干部充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
2.優(yōu)化人才資金投入機(jī)制。優(yōu)化配置各類人才培養(yǎng)和開發(fā)資金，提高資金使用效益，突出投入重點(diǎn)，將人才開發(fā)資金向高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才傾斜。市財(cái)政每年列支100萬元設(shè)立的人才專項(xiàng)資金，主要用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工作，并隨著財(cái)政收入增長逐年遞增。確保教育、科技支出、衛(wèi)生投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長幅度。在重大建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)立不同的人才資助或發(fā)展基金。
3.優(yōu)先培養(yǎng)三支人才隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才，建立一支熟悉國內(nèi)外市場、具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和駕馭市場能力的企業(yè)家隊(duì)伍。通過集中培訓(xùn)，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。二是加大高技能專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度，建立一支結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍。三是大力發(fā)展職業(yè)教育，緊密結(jié)合全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場需求，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，積極拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，建立培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的基礎(chǔ)性專業(yè)人才隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化根本，完善人才使用機(jī)制。
1.建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，破除對(duì)人才求全責(zé)備的觀念，引導(dǎo)企業(yè)擺脫家族化管理的束縛，摒棄人才閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人。
2.建立健全人才選拔機(jī)制。一是適崗，把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位；二是適位，把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位。比如熟悉經(jīng)濟(jì)、管理工作的優(yōu)秀人才，可把他們選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才。
3.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和能力，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬，使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。在保障各類人才基本生活的前提下，關(guān)心他們的政治生活，為他們參政議政提供平臺(tái)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十一
***總書記說:要加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。也就是說，必須有良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是地方政治生活狀況和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政治風(fēng)、社會(huì)風(fēng)的綜合表現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄x個(gè)機(jī)關(guān)黨委、x個(gè)企業(yè)黨委、x個(gè)黨總支、x個(gè)黨支部的機(jī)關(guān)黨委、黨總支下管轄支部x個(gè)。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據(jù)市紀(jì)律委員會(huì)x屆x次全會(huì)的配置要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)律工委以調(diào)查內(nèi)容為中心，堅(jiān)持問題指導(dǎo)，認(rèn)真組織凈化政治生態(tài)問題調(diào)查，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用三會(huì)一課、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中國共產(chǎn)黨章等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣泛開展黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、核心意識(shí)和意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體布局整體推進(jìn)四位實(shí)踐主題教育、四位深入四位實(shí)踐主題教育、四位實(shí)踐主題思、不忘初心。
(二)黨內(nèi)政治生活越來越規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)黨要管黨，嚴(yán)格管理黨的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓住三會(huì)一課、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)分要求探索落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，打造嚴(yán)密規(guī)范黨內(nèi)政治生活的圍墻，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(四)廉政防治機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起執(zhí)行，積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神抓住班級(jí)、隊(duì)伍、干部。黨組組成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區(qū)、法律。
面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十二
黨支部班子應(yīng)該要認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，明確了整改措施和努力方向。以下是小編整理的黨支部存在的問題和不足【16篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不住；還有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對(duì)于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
（三）遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。
二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
習(xí)近平總書記說:要加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。也就是說，必須有良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是地方政治生活狀況和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政治風(fēng)、社會(huì)風(fēng)的綜合表現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄x個(gè)機(jī)關(guān)黨委、x個(gè)企業(yè)黨委、x個(gè)黨總支、x個(gè)黨支部的機(jī)關(guān)黨委、黨總支下管轄支部x個(gè)。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據(jù)市紀(jì)律委員會(huì)x屆x次全會(huì)的配置要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)律工委以調(diào)查內(nèi)容為中心，堅(jiān)持問題指導(dǎo)，認(rèn)真組織凈化政治生態(tài)問題調(diào)查，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用三會(huì)一課、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中國共產(chǎn)黨章等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣泛開展黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、核心意識(shí)和意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體布局整體推進(jìn)四位實(shí)踐主題教育、四位深入四位實(shí)踐主題教育、四位實(shí)踐主題思、不忘初心。
(二)黨內(nèi)政治生活越來越規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)黨要管黨，嚴(yán)格管理黨的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓住三會(huì)一課、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)分要求探索落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，打造嚴(yán)密規(guī)范黨內(nèi)政治生活的圍墻，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(四)廉政防治機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起執(zhí)行，積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神抓住班級(jí)、隊(duì)伍、干部。黨組組成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區(qū)、法律。
面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，破解難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)的特殊作用和地位，決定了機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該走在前面做出表率。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，對(duì)于打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展具有重大意義。
機(jī)關(guān)黨支部的主要特點(diǎn)是四個(gè)字：“多、散、大、緊”。
一是機(jī)關(guān)支部干部黨員多，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員多，無職黨員多，黨員的訴求多，思想復(fù)雜。
二是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)的區(qū)別決定了各個(gè)支部的形式散。機(jī)關(guān)黨支部業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作分工細(xì)，黨員各負(fù)責(zé)某一方面的工作。隨著工作任務(wù)的日益激增，工作壓力越來越大，雖然機(jī)關(guān)黨員在日常工作、生活中有所接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多。
三是流動(dòng)性大。機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了機(jī)關(guān)黨員外出活動(dòng)、調(diào)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十分頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動(dòng)往往是人員不整齊，造成“鑼齊鼓不齊”局面。
四是工作任務(wù)和時(shí)間緊。機(jī)關(guān)黨員職責(zé)內(nèi)行政、業(yè)務(wù)工作多，還要完成大量的臨時(shí)性、應(yīng)急性工作和上級(jí)下達(dá)的指令性工作，時(shí)間緊的矛盾更加突出。
從機(jī)關(guān)支部建設(shè)調(diào)查情況看，主要存在以下三個(gè)方面的問題：
一是重視不夠，自覺性差。機(jī)關(guān)各基層黨務(wù)工作者均為行政干部兼職，抓中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)間和經(jīng)歷多，重行政工作、輕機(jī)關(guān)黨建工作的傾向比較嚴(yán)重，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的“常見病”、“多發(fā)病”，病根就在認(rèn)識(shí)上，組織生活走走形式，過不過、過多過少無所謂，過了標(biāo)準(zhǔn)也不高，缺乏接受監(jiān)督和管理的自覺性。
二是質(zhì)量不高，隨意性大。首先是支部工作計(jì)劃安排上的隨意性。不是針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部工作特點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，周密安排計(jì)劃支部工作，而是臨時(shí)安排、想到什么干什么。比如黨日活動(dòng)大多是找點(diǎn)報(bào)紙、文件念一念了事，內(nèi)容單調(diào)，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實(shí)組織生活上的隨意性。有的組織不力，時(shí)間不能保證，三言兩語草率收?qǐng)?，甚至以工作忙、人員不齊為由，隨意擠占時(shí)間。再次支部內(nèi)缺乏原則性，批評(píng)開展難，存在“批評(píng)難”、“難批評(píng)”的問題。
三是監(jiān)督不力，落實(shí)不好。黨管黨員、管干部是機(jī)關(guān)支部一項(xiàng)重要功能。有些機(jī)關(guān)支部在對(duì)黨員管理教育上一般要求多，具體檢查監(jiān)督少;管共性的東西多，有針對(duì)性地做工作少;依靠組織管得多，發(fā)動(dòng)黨員互相管得少，致使黨員中發(fā)生的問題不能在黨內(nèi)正常生活得到及時(shí)有效地解決。
四是缺乏統(tǒng)籌，工作脫節(jié)。就黨建抓黨建、黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象，一定程度上影響了機(jī)關(guān)黨支部功能作用的發(fā)揮。支部不能很好服從服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作和業(yè)務(wù)工作，沒有把行政工作的難點(diǎn)作為黨支部工作的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能較好帶頭執(zhí)行支部的決議，機(jī)關(guān)黨支部的權(quán)威得不到維護(hù)。
五是機(jī)制不順，考核脫鉤。機(jī)關(guān)黨建工作僅納入機(jī)關(guān)單位的年度考核，而未納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范疇，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作與班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核脫鉤，支部建設(shè)“重形式輕實(shí)效”、“重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新”，“重自我輕聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)象。
六是流于形式，多處受限。一些機(jī)關(guān)單位的批評(píng)與自我批評(píng)等制度往往流于形式，教育黨員、凝聚力量的作用得不到有效發(fā)揮。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)場所受限、活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，機(jī)關(guān)文化活動(dòng)的正常開展受到制約。
機(jī)關(guān)基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)率先發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障，打造機(jī)關(guān)黨支部工作新理念。在組織建設(shè)方面，要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織配備黨務(wù)工作者的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書記由本單位、本部門黨員行政負(fù)責(zé)人或副職兼任，有條件的單位和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)專職黨務(wù)干部配備等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確組織功能和職責(zé)定位，配強(qiáng)配齊黨支部班子。要?jiǎng)?chuàng)造良好的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作環(huán)境，在政治上多關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，要優(yōu)先從工作出色、業(yè)績突出的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部中提拔使用干部。工作上要多給機(jī)關(guān)黨務(wù)干部以支持，努力形成進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的有利環(huán)境和良好氛圍。在經(jīng)費(fèi)保障方面，在認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員教育經(jīng)費(fèi)和黨費(fèi)留用的同時(shí)，按照中央《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》和相關(guān)文件規(guī)定落實(shí)好各機(jī)關(guān)黨支部的工作經(jīng)費(fèi)，并做到?？顚Ｓ?。同時(shí)，要適度考慮機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
2、健全黨建工作責(zé)任制，拓展機(jī)關(guān)黨支部工作心途徑。要從深化思想認(rèn)識(shí)入手，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，自覺將黨支部建設(shè)作為義不容辭的重大政治責(zé)任，列入議事日程。從落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度入手，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成黨建責(zé)任制的情況列入年度考核、民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)黨員行政負(fù)責(zé)人的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
3、建立黨支部工作督查機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部工作新模式。一要建立黨員參加組織生活檢查通報(bào)制度，定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況，并上報(bào)組織部門備案。二要建立黨支部會(huì)議紀(jì)錄送審制度，各黨支部每季度要把各種黨內(nèi)生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織日常工作的適時(shí)督查。三要完善檢查評(píng)比制度，每半年要采取互評(píng)互檢的方式進(jìn)行一次督查，年終組織專門檢查組采取聽取匯報(bào)、查閱記錄、征求有關(guān)部門和群眾意見等方式，對(duì)黨支部年度工作完成情況一項(xiàng)一項(xiàng)地檢查驗(yàn)收，綜合定性評(píng)價(jià)。
4、提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，探索機(jī)關(guān)黨支部工作新路子。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的要求，抓好支委隊(duì)伍的建設(shè)，真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的黨員干部選進(jìn)黨支部班子。二要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨支部支委的教育培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，建立支委和黨小組長上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制度，不斷完善黨務(wù)干部隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作;要通過有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)、考察，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、理論研討班，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)黨支部自主開展活動(dòng)的能力和解決自身問題的能力。
5、加強(qiáng)分類指導(dǎo)的工作力度，提煉機(jī)關(guān)黨支部工作新方法。上級(jí)黨組織要深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部由于業(yè)務(wù)工作的側(cè)重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo);要堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的工作方法，認(rèn)真總結(jié)和宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范、帶動(dòng)和輻射作用，具體分析后進(jìn)黨支部存在的問題及原因，提出具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)幫促。各部門要增強(qiáng)責(zé)任感、提高主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部工作的指導(dǎo)，做到有部署、有檢查、有落實(shí);要按照機(jī)關(guān)黨支部“四個(gè)好”的要求，對(duì)所屬黨支部的現(xiàn)狀進(jìn)行分析排隊(duì)，對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部，要指派專人、集中力量幫助整頓提高，著力提高“四個(gè)好”先進(jìn)黨支部的覆蓋面。
6、融入中心，著眼實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部工作新載體。一是在工作目標(biāo)上搞好結(jié)合。把中心工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為黨支部工作的重點(diǎn)、覆蓋點(diǎn)和探索點(diǎn)，使堡壘作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，為做好中心工作提供保證。二是在工作內(nèi)容上搞好結(jié)合。把黨員組織生活與中心工作，與黨員的自身工作、學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來，積極引導(dǎo)黨員崗位成才、崗位奉獻(xiàn)、崗位示范。在開展黨員活動(dòng)時(shí)，盡量多一些結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)造性自選動(dòng)作，多一些本支部的個(gè)性特征，多一些圍繞中心任務(wù)的可操作性內(nèi)容，多一些切實(shí)有效的工作舉措。三是在工作形式上搞好結(jié)合。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，在落實(shí)上級(jí)的工作部署時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持黨內(nèi)主題與中心工作的結(jié)合，積極尋求黨內(nèi)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營的有效對(duì)接;堅(jiān)持相對(duì)集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，盡可能使活動(dòng)小型化而效果最大化;要堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，把現(xiàn)代教育手段運(yùn)用到黨支部開展的活動(dòng)中來。在活動(dòng)形式上，要體現(xiàn)“新、活、實(shí)”，注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，開展思想政治工作，多采取生動(dòng)活潑、喜聞樂見的形式，如舉行讀書演講會(huì)、黨員輪流講課、主題討論會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織參觀考察，觀看有教育意義的展覽、影視片、電教片，充實(shí)和拓展黨日活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)要按照新形勢、新任務(wù)的要求，注重更新工作理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高履職和創(chuàng)新能力，使機(jī)關(guān)黨支部工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。
第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。
第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。支部組織生活重表象，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。
第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。
第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。
第五、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。基于此，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：
1、圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力。
增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！敝Р堪嘧邮顷P(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。
3、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量。
過好組織生活，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。
4、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。
制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制，逐步形成與新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。
5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)黨支部活動(dòng)。
要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”
結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng))，開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立良好的作風(fēng)形象。
黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
根據(jù)縣局黨委的通知要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，黨支部召開了專題組織生活會(huì)，黨支部將存在的不足及整改方案總結(jié)如下：
(一)理論學(xué)習(xí)不夠，政策理論水平不能滿足工作需要，學(xué)習(xí)的意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然過去比較注重對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"的重要思想等理論的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的深度和廣度上都存在著深鉆細(xì)研不夠，滿足于一知半解，淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，缺乏對(duì)其精髓和實(shí)質(zhì)的理解和思考。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐不夠，實(shí)際工作中不能自覺運(yùn)用理論的觀點(diǎn)分析問題，解決問題。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作新理念，工作沒有新思路、新亮點(diǎn)。公安工作本身就是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，目前工作職能和工作要求都有了新的變化，但是個(gè)別黨員的工作基本停留在過去的思維方式上，還是習(xí)慣于按照過去的工作思路、過去的經(jīng)驗(yàn)方法展開工作。工作中不能樹立新的理念，不能積極思考探索適合現(xiàn)實(shí)工作的新思路。
(三)個(gè)別黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆研精神，滿足于"過得去"、"還可以"。沒有真正地沉下心認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，很多東西一知半解，知其然不知其所以然。實(shí)際工作中遇到了難題的時(shí)候才去翻書本。
(四)工作作風(fēng)方面。個(gè)別黨員事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作不熱心，對(duì)工作有時(shí)只要求完成任務(wù)，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。由于思想進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)也有所降低，有時(shí)在工作中有瞻前顧后，患得患失的現(xiàn)象，滿足于盡可能解決的心理，缺乏鉆研精神。個(gè)別黨員組織紀(jì)律方面也放松了對(duì)自己的要求，有時(shí)沒有按時(shí)上下班，上班時(shí)間有松散和沒有專心在崗的現(xiàn)象。文明執(zhí)法表面化、形式化，對(duì)群眾缺乏持之以恒的熱情、耐心。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及"三個(gè)代表"重要思想，結(jié)合當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不失時(shí)機(jī)地提高自己的黨性觀念和宗旨觀念。關(guān)注時(shí)事，努力培養(yǎng)自己對(duì)政治敏銳的洞察力和鑒別力，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，與時(shí)俱進(jìn)。
(二)增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹立為人民服務(wù)的思想觀念，樹立正確科學(xué)的權(quán)利觀，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫，提高服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(三)熱愛本職工作，干一行，愛一行，專一行。支部黨員在日常工作中要勤于思考，開動(dòng)腦筋，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，掌握知識(shí)發(fā)展的動(dòng)向和趨勢，不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能。在工作中注意講究方法，注重實(shí)際，積極進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
(四)時(shí)刻牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，積極參加黨委、縣局組織的各種活動(dòng)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)正氣，抵制各種歪風(fēng)邪氣。各位黨員嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻遵守黨的章程，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)，自覺維護(hù)黨的形象。
以上是黨支部的剖析及整改方案。在今后工作中，本支部黨員將從我做起，從現(xiàn)在開始，永葆工作熱情，努力踐行黨的十九大會(huì)議精神，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高行政效能提高到一個(gè)新的高度。
農(nóng)村基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性的前沿和關(guān)口，選好、培養(yǎng)好農(nóng)村黨支部帶頭人，不斷增強(qiáng)其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，既是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。
1、當(dāng)前部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人普遍存在的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念與市場經(jīng)濟(jì)的競爭性不相適應(yīng)。市場主體意識(shí)和市場行為能力相對(duì)落后，對(duì)改革開放的政策走向和必要的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致行為上自覺與不自覺地偏離黨和群眾的要求。
2、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人在黨建工作中方式方法的落后性與市場經(jīng)濟(jì)的多元性不相適應(yīng)。有些農(nóng)村基層黨組織帶頭人仍然沿襲傳統(tǒng)的工作方式和方法，于是便產(chǎn)生了三個(gè)方面的矛盾，即黨組織對(duì)黨員教育內(nèi)容和方法的單一化與黨員需要多樣化的矛盾，管理模式的統(tǒng)一化與黨員從業(yè)狀況復(fù)雜化的矛盾、組織設(shè)置行政化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化的矛盾，使得農(nóng)村基層黨建工作出現(xiàn)了很多空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人對(duì)農(nóng)村基層工作的隨意性和人治化傾向與市場經(jīng)濟(jì)的法治性不相適應(yīng)。一方面表現(xiàn)為一小部分農(nóng)村基層黨組織帶頭人不能自覺利用黨紀(jì)國法和村規(guī)民約來規(guī)范自己的行為，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段對(duì)群眾的利益和行為進(jìn)行調(diào)整，遇到難度較大的工作，要么隨意采取強(qiáng)硬手段，要么對(duì)其放任自流，結(jié)果造成農(nóng)村基層工作出現(xiàn)不良循環(huán)。
(一)認(rèn)清形勢，更新觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
1、必須消除輕視農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些地方把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”錯(cuò)誤理解為可以“一俊遮百丑”。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化、行動(dòng)上放松對(duì)農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)工作。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢下做好農(nóng)村基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性，任何時(shí)候都不能放松或忽視基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作。
2、必須消除消極畏難情緒。一些農(nóng)村基層黨組織帶頭人認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，處理這些問題困難多，壓力大;有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績，因而對(duì)加強(qiáng)黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。對(duì)此，必須堅(jiān)持看主流，樹立信心，堅(jiān)定抓好黨建工作的信心和決心，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。
3、必須消除盲目樂觀的心態(tài)。近年來，各地在加強(qiáng)基層黨建工作特別是“一把手”培養(yǎng)方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，黨建硬件建設(shè)均取得了階段性成效。但必須看到，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在不少問題：一是農(nóng)村基層黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)亟待提高;二是農(nóng)村黨組織和干部思想方法和工作方法亟待改進(jìn);三是如何建立常抓不懈的農(nóng)村基層組織工作機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)由過去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)因地制宜，突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。
“村子富不富，關(guān)鍵在支部”，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，培養(yǎng)造就一支強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。結(jié)合工作實(shí)踐，在農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中，必須側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作：
1、在選人上突出一個(gè)“優(yōu)”字。就是要建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨支部班子，尤其是選準(zhǔn)用好黨支部書記。黨支部帶頭人在素質(zhì)上應(yīng)具備“三種品質(zhì)”、“三種頭腦”和“三種能力”。即：政治堅(jiān)定、公正廉潔、樂于奉獻(xiàn)的品質(zhì);堅(jiān)持黨的基本路線、懂政策法令的政治頭腦，懂經(jīng)營會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)頭腦，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)頭腦;協(xié)調(diào)和處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力，善于審時(shí)度勢根據(jù)市場變化和各方面情況作出果斷決策的能力，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)致富奔小康的能力。
2、在管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。就是注重對(duì)黨支部班子特別是“一把手”的跟蹤考核，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。一是在制度建設(shè)方面，要立足于實(shí)際，真正解決有章理事的問題。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀黨支部書記，要樹旗幟、立標(biāo)桿，分層次授予榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們有光榮感和自豪感。三要加強(qiáng)宏觀管理。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十三
黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心，是教育黨員的學(xué)校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘，在社會(huì)基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來，黨建工作逐漸成為了各級(jí)部門的一項(xiàng)重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個(gè)根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設(shè)工作與實(shí)際工作還存在很大差異。
在實(shí)際工作中，基層黨組織建設(shè)主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時(shí)未按照實(shí)際，而是簡單的按照地域劃分，當(dāng)這個(gè)區(qū)域的黨員存在老齡化嚴(yán)重或者外出流動(dòng)量大時(shí)，就連召開黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)過半都成為問題；更有一些支部形同虛設(shè)，未按照規(guī)定如期開展三會(huì)一課，導(dǎo)致很多黨員對(duì)組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在差距?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨資金和場地的困難，有些社區(qū)一心想把陣地建設(shè)得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導(dǎo)致陣地建設(shè)工作無法推進(jìn)。三是人才緊缺?；鶎庸ぷ鞅緛砭头彪s，在基層負(fù)責(zé)黨建的工作人員一般都是一才多用，對(duì)黨建工作是有心無力，特別是在農(nóng)村，大部分年輕黨員選擇外出務(wù)工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時(shí)，基層的黨員老齡化普遍較嚴(yán)重，這也導(dǎo)致了黨組織工作開展有難度。
對(duì)存在的以上問題，筆者認(rèn)為，可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)一是對(duì)基層的各黨支部安照功能進(jìn)行重新組合，對(duì)在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對(duì)老弱黨員采取上門送學(xué)、流動(dòng)黨員采取網(wǎng)郵送學(xué)等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動(dòng)的正常有序開展。二是在基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，要加大財(cái)政投入力度，確保每個(gè)黨總支、黨支部、黨小組都有一個(gè)功能健全、實(shí)用管用的活動(dòng)陣地，配置相應(yīng)的活動(dòng)器材、辦公設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。三是配齊專職黨務(wù)工作者，確保每個(gè)基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務(wù)工作者，專門負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為當(dāng)前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
篇2基層黨建工作存在的問題及原因分析一是黨委履行職責(zé)虛化。少數(shù)基層黨委政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng)，在落實(shí)上級(jí)決策部署上存在不堅(jiān)決或不到位的現(xiàn)象，核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責(zé)任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實(shí)少，工作方式只會(huì)耍年初開會(huì)、年中發(fā)文、年末考核三板斧，壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象，好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，沒有真正落實(shí)到黨支部。
二是黨支部作用發(fā)揮弱化。有的農(nóng)村黨支部一年開不了幾次會(huì)，一開會(huì)不是舉拳頭就是收黨費(fèi)，凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，對(duì)基層干部的工作生活關(guān)心不夠、給群眾辦實(shí)事不多，群眾對(duì)黨組織的認(rèn)可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動(dòng)致富的能力不強(qiáng)，在群眾中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人尤其是企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和非公黨組織負(fù)責(zé)人擺不正位置，存在不干不夠意思，多少干點(diǎn)意思意思的錯(cuò)誤思想，存在不占用黨員太多時(shí)間和精力，不給中心工作添亂的錯(cuò)誤思想，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報(bào)思想，組織監(jiān)督和批評(píng)自我批評(píng)不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于獨(dú)善其身，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對(duì)錯(cuò)誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊(duì)伍建設(shè)軟化。有的黨組織班子和行政班子團(tuán)結(jié)不夠，協(xié)調(diào)不足，你敲你的鑼，我吹我的號(hào)，整體不成調(diào)。有的農(nóng)村黨支部黨員隊(duì)伍青黃不接，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時(shí)躲貓貓、玩失蹤。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費(fèi))。有的黨員自我要求不高，黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務(wù)工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調(diào)動(dòng)難。
五是制度落實(shí)形式化。有的黨組織負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，要么獨(dú)斷專行、搞一言堂，一個(gè)人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織三會(huì)一課執(zhí)行不到位，特別是黨小組會(huì)議不能按時(shí)召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式濤聲依舊，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對(duì)性;管理上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少，不夠人性化;監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校沒有專門設(shè)置黨務(wù)工作部門，黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難，接受高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，整體素質(zhì)偏低。
六是工作基礎(chǔ)薄弱化。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級(jí)黨群服務(wù)中心面積偏小，功能僅限于辦公場所，不能滿足服務(wù)黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積剛達(dá)200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達(dá)到500平米以上的省定標(biāo)準(zhǔn)，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動(dòng)記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財(cái)力影響，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)還未得到固定保障，遇到特殊任務(wù)要求時(shí)，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決燃眉之急，未形成長期的穩(wěn)定的長流水。
七是黨建創(chuàng)新碎片化。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓點(diǎn)的選樹，在線的延伸和面的拓展上做得不夠。有的只侍弄盆景、不培育森林，整體效應(yīng)發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實(shí)踐載體沒有配套，口號(hào)喊得響、工作無實(shí)效。有的片面追求標(biāo)新立異，提法過時(shí)、不準(zhǔn)確，甚至還有明顯錯(cuò)誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自娛自樂，群眾和駐地單位認(rèn)可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責(zé)機(jī)制缺失化。黨建責(zé)任落實(shí)和問責(zé)機(jī)制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責(zé)任履行不夠，抓黨建成了個(gè)別部門的事情。黨建考核結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)力度不夠，對(duì)基層黨組織不作為、慢作為的問責(zé)機(jī)制不健全。近年來因?yàn)榄h(huán)保、信訪、安全工作被問責(zé)的干部不少，但幾乎沒有因?yàn)樽h建而被問責(zé)的干部，致使基層干部對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實(shí)。
原因分析。
總體分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個(gè)方面。
(一)思想上錯(cuò)位，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)工作，輕黨的建設(shè)的情況，與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的硬杠杠，黨建工作是錦上添花的虛工作;認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是必須完成的中心工作，完不成就要挨板子，抓黨建是可有可無、可多可少的附加品，干不好頂多排位子。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實(shí)效，而業(yè)務(wù)工作可以立竿見影，在抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的工作時(shí)間和精力完全不對(duì)稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。
(二)工作上讓位，不敢唱主角、甘愿跑龍?zhí)?，不敢理直氣壯抓黨建、猶抱琵琶半遮面，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對(duì)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的認(rèn)識(shí)不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時(shí)將年紀(jì)相對(duì)大的、素質(zhì)相對(duì)差的、性格相對(duì)軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務(wù)、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認(rèn)為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮。有的單位抓黨建蜻蜓點(diǎn)水，做表面文章，屬于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負(fù)責(zé)人自身不硬難打鐵，學(xué)習(xí)不多、思考不深、素質(zhì)不高，老辦法不靈，新辦法不會(huì)，硬辦法不敢，軟辦法沒用，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
(三)考核機(jī)制設(shè)置上缺位，把黨建工作視為寫寫畫畫的虛工作，黨建指標(biāo)視為彈性很大的軟約束，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作多，安排黨建工作少，導(dǎo)致基層黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。有的黨委雖然將黨建工作目標(biāo)管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標(biāo)相對(duì)粗線條，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì)化，主要檢查檔案資料，對(duì)過程性監(jiān)管考核少，對(duì)質(zhì)量和效果的測評(píng)考核少，檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報(bào)毛毛雨、追責(zé)輕飄飄等問題依然存在。還存在以硬件建設(shè)代替活動(dòng)開展，以制度上墻體現(xiàn)工作成效的情況，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
解決措施。
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對(duì)基層組織建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，為提升組織力、全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向，提供了遵循。我們認(rèn)為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔(dān)當(dāng)構(gòu)建大黨建體系，才能在更深領(lǐng)域、更廣范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個(gè)突出，六個(gè)提升。
(一)突出政治功能建設(shè)，提升政治引領(lǐng)力。一要加強(qiáng)政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，鞏固拓展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育成果，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好不忘初心、牢記使命主題教育，深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，對(duì)黨絕對(duì)忠誠,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實(shí)政治責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員自覺認(rèn)責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，不斷完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)的五位一體工作體系。研究制定，全面推行各級(jí)黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單制度，探索逆向述評(píng)和反向測評(píng)等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓緊壓實(shí)、壓力一層一層傳導(dǎo)到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持把政治引領(lǐng)具體化、形象化、黨味厚。農(nóng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心及其它有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點(diǎn)懸掛在支部外墻，讓黨的標(biāo)識(shí)感和莊重感凸顯。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)領(lǐng)域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使黨建+政治功能隨處可見，黨味處處彌漫。
(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴(yán)格教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展領(lǐng)頭雁和兩委成員骨干培訓(xùn)，換屆后新班子成員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，實(shí)施黨員干部履職能力提升、專業(yè)能力等五大提升工程。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在發(fā)展黨員首位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，把好黨員入口關(guān)，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機(jī)制，疏通黨員出口?？偨Y(jié)推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級(jí)評(píng)價(jià)等經(jīng)驗(yàn)做法。積極探索對(duì)流動(dòng)黨員、非公和社會(huì)組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二要探索黨建新模式，發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各自特點(diǎn)抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區(qū)和本單位的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，積極探索貼得緊、行得通、效果實(shí)的黨建新模式。大力推廣聯(lián)村黨委、三社聯(lián)動(dòng)、地企共建、網(wǎng)格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)在全市各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的政治功能。三要密切聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推行黨員亮牌、戴徽、承諾行動(dòng)，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區(qū)報(bào)到、定點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，切實(shí)打通服務(wù)群眾最后一公里，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴(kuò)大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度，積極開展黨的工作，增強(qiáng)黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的盲區(qū)、空白點(diǎn)求突破，以非公企業(yè)和社會(huì)組織為重點(diǎn)，抓好兩個(gè)覆蓋，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，做到應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進(jìn)黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個(gè)領(lǐng)域，確保每個(gè)學(xué)校、企業(yè)班組、機(jī)關(guān)科室實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個(gè)黨員都能及時(shí)納入黨組織的有效管理，使每個(gè)黨組織的政治功能都能充分發(fā)揮。二要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領(lǐng)導(dǎo)和橫向協(xié)作關(guān)系，建立網(wǎng)格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業(yè)相近、作用相同、優(yōu)勢互補(bǔ)、有利于黨員作用發(fā)揮的原則，深入探索村村聯(lián)建、村社聯(lián)建、村企聯(lián)建和街道大工委、社區(qū)大黨委等黨組織設(shè)置形式，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，激發(fā)黨組織活力。三要規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。要切實(shí)貫徹落實(shí)、和，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置工作程序，嚴(yán)格黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨組織隸屬關(guān)系、黨組織的調(diào)整與變更等，開展全市范圍的黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范、黨組織關(guān)系排查工作，不斷規(guī)范完善我市基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能。
(四)突出基層基本建設(shè)，提升內(nèi)生發(fā)展力。一要打造基本隊(duì)伍，夯實(shí)基層根基。要以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，培育素質(zhì)過硬的領(lǐng)頭雁。做好換屆后集中輪訓(xùn)和領(lǐng)頭雁培訓(xùn)，統(tǒng)籌抓好選、育、管、用四環(huán)節(jié)，提升領(lǐng)頭雁服務(wù)能力、帶富能力。要繼續(xù)充實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作力量，加強(qiáng)專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，完善競爭激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。二要落實(shí)基本制度，抓實(shí)基層支部。本根不搖則枝葉茂榮。要大力實(shí)施基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，全面推行1+1規(guī)范化建設(shè)，即三四五六工作法+務(wù)實(shí)工作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)組織健全、制度完備、運(yùn)行規(guī)范、檔案齊全，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強(qiáng)化基本保障，激發(fā)基層活力。
形成人財(cái)物向基層傾斜的鮮明導(dǎo)向，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村(社區(qū))兩委主干報(bào)酬要按三基建設(shè)要求逐年遞增。加大黨費(fèi)支持基層組織建設(shè)力度，保障黨費(fèi)專列經(jīng)費(fèi)支持貧困村黨支部和社區(qū)黨支部組織開展黨員教育、黨日活動(dòng)。建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和基層干部激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。四要建強(qiáng)基本陣地，提供基礎(chǔ)支撐。實(shí)施紅色覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)陣地、工作、服務(wù)三個(gè)全覆蓋。在陣地建設(shè)方面，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，升級(jí)改造農(nóng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標(biāo)識(shí)等建設(shè)工作。抓好機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)，確保機(jī)關(guān)黨建走在前。按照七有要求，抓好兩新組織黨建陣地建設(shè)。特別要按照黨建一流的目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。在工作覆蓋方面，重點(diǎn)抓好黨建+群建、黨建+志愿者、黨建+社會(huì)組織等活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。在服務(wù)覆蓋方面，要拓展服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務(wù)范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時(shí)傳遞給廣大群眾。
(五)突出基層實(shí)踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。一要提升服務(wù)能力。充分拓展各類黨群活動(dòng)中心綜合服務(wù)功能，滿足黨員群眾娛樂、學(xué)習(xí)、養(yǎng)老等需求。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部走基層、黨組織和黨員雙報(bào)到、黨代表進(jìn)轄區(qū)、民事代辦、結(jié)隊(duì)幫扶、結(jié)對(duì)認(rèn)親等活動(dòng)，把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中，為群眾提供一站式零距離一條龍的系列服務(wù)。以連心共建、結(jié)對(duì)幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)培育強(qiáng)支撐、教育培訓(xùn)拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫(yī)療救助保健康六大舉措，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)破零，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+，利用新媒介、新技術(shù)、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。
機(jī)關(guān)、國企、社區(qū)黨組織要探索開放式組織活動(dòng)，將黨組織活動(dòng)適度向沒有直接隸屬關(guān)系的黨員和廣大群眾開放，增強(qiáng)社會(huì)影響力。樹立跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建理念，擴(kuò)大黨員與群眾的互動(dòng)與接觸，讓組織活動(dòng)走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動(dòng)內(nèi)容由黨組織決定的做法，從活動(dòng)策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員按需點(diǎn)菜，確保對(duì)口味，提高黨員的參與率和積極性。三要推進(jìn)智慧黨建。以推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合為目標(biāo)，用大數(shù)據(jù)管人、管事、管黨建。打造我市智慧黨建平臺(tái)，建立以黨支部為單元的支部工作互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)三會(huì)一課查驗(yàn)、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、非公和社會(huì)組織組建、第一書記精準(zhǔn)扶貧、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺(tái)。注重組織工作宣傳，通過智慧黨建平臺(tái)，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量，讓墻里開花墻外香。四要堅(jiān)持示范引領(lǐng)。著力推進(jìn)農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進(jìn)，著重培育百點(diǎn)示范，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、非公和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建先進(jìn)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)全市基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、堅(jiān)強(qiáng)有力。
(六)突出全面從嚴(yán)治黨，提升自我革新力。一要落實(shí)主體責(zé)任，做到長管長嚴(yán)。堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持完善責(zé)任體系，建立健全責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)要求，推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持責(zé)任倒逼，有責(zé)必盡、失責(zé)必究，層層傳導(dǎo)壓力，層層負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，純凈黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)持和完善三會(huì)一課、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和民主評(píng)議黨員等制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行黨性體檢，促進(jìn)黨員干部不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
要把批評(píng)和自我批評(píng)這一武器用足用靈用好，讓咬耳扯袖成為常態(tài)。堅(jiān)持完善和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個(gè)性與黨性的關(guān)系，探索強(qiáng)化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督的有效途徑。三要加強(qiáng)關(guān)愛激勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要貫徹落實(shí)好山西省中相關(guān)政策，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部晉升渠道，在職級(jí)晉升、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄中享受優(yōu)惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實(shí)落實(shí)我市，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來，實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人開綠燈，為敢干的人兜住底，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的陽泉篇章奠定堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。
黨的十九大報(bào)告中提出了要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，全面提高黨員的黨員意識(shí)和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須重視當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的“工作形式化、活動(dòng)表面化、載體新奇化、內(nèi)容娛樂化、選點(diǎn)盆景化”等五種不良傾向。
目前，在一些基層黨支部，黨建工作形式化、表面化、新奇化、娛樂化、盆景化等現(xiàn)象十分突出，抓黨建工作，初衷不是為了提升組織力，而是為應(yīng)付甚至是對(duì)付上級(jí)檢查，熱衷做表面文章，簡單過關(guān)，基礎(chǔ)不牢靠，一味求創(chuàng)新，忽略了黨組織活動(dòng)的實(shí)際意義;有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號(hào)，以文體活動(dòng)代替學(xué)習(xí)教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活把組織活動(dòng)娛樂化、庸俗化;有些地方為了出成績，所有的政策支持都堆到少數(shù)幾個(gè)基層黨組織上，忽視了全盤工作。這樣的基層黨建工作迎接檢查時(shí)，一樣都不缺，就是工作落不到實(shí)處，進(jìn)不到黨員心里。
xx縣現(xiàn)有xx個(gè)農(nóng)村基層黨支部、xx個(gè)城市社區(qū)黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。
一是規(guī)范組織生活。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到“三會(huì)一課”中，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。推廣黨支部主題黨日活動(dòng)，建立了組織生活基本制度核查制度，對(duì)黨內(nèi)組織生活的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、內(nèi)容、方式“三公開”。。
二是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。將“三會(huì)一課”與黨費(fèi)交納、民主評(píng)議、黨性分析、創(chuàng)先爭優(yōu)等有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)“三會(huì)一課”的影響力和實(shí)際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪”活動(dòng)，在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿活動(dòng)、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動(dòng)，不斷拓展黨員發(fā)揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)。成立了縣基層黨建督導(dǎo)巡查組，對(duì)基層黨建工作開展情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查。查看內(nèi)容包括支部黨建工作計(jì)劃，“三會(huì)一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實(shí)際，近期重點(diǎn)內(nèi)容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)習(xí)效果是否明顯，重點(diǎn)內(nèi)容知曉率及黨員作用發(fā)揮情況;各基層黨(工)委對(duì)支部開展“三會(huì)一課”安排、部署及落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化專項(xiàng)檢查,突出問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
一是少數(shù)黨支部黨建工作實(shí)效不強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)量較多、活動(dòng)場地不足、活動(dòng)設(shè)施匱乏，農(nóng)村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財(cái)力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標(biāo)語、辦板報(bào)、發(fā)傳單;開會(huì)學(xué)習(xí)往往是讀文件、舉舉手、表個(gè)態(tài);分散學(xué)習(xí)還一定程度存在抄抄筆記、應(yīng)付檢查的問題。
二是制度執(zhí)行落實(shí)方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅(jiān)、單位業(yè)務(wù)等方面的工作任務(wù)相對(duì)繁重，少數(shù)基層黨支部在落實(shí)黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實(shí)監(jiān)督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實(shí)了，但落實(shí)還不到位、不夠嚴(yán)格。
三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實(shí)黨員教育制度，在組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，只是傳達(dá)文件、讀報(bào)刊，講業(yè)務(wù)工作多，學(xué)黨的理論知識(shí)少，沒有把自身的實(shí)際情況和黨員的思想認(rèn)識(shí)結(jié)合起來。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓牢抓實(shí)“三會(huì)一課”。明確各基層黨組織負(fù)責(zé)人作為“三會(huì)一課”制度的第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。利用黨員固定學(xué)習(xí)日制度，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和行動(dòng)自覺。
二是增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任感、緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到基層黨的建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感。在基層黨的建設(shè)上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強(qiáng)化基層黨建工作“常抓、善抓”意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，較真碰硬，拓寬視野，創(chuàng)新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設(shè)搞堅(jiān)強(qiáng)。
三是健全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)黨員“積分制”管理和農(nóng)村黨員“三色預(yù)警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學(xué)習(xí)等情況納入考核體系。黨(工)委對(duì)各支部負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)各黨支部落實(shí)基層黨建工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，制度落實(shí)不到位的，追究黨支部書記的主體責(zé)任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評(píng)分的重要依據(jù)。
一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財(cái)力薄弱、設(shè)備陳舊、工作難以開展等現(xiàn)實(shí)問題。
二是注重與時(shí)俱進(jìn)。在落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面，充分利用遠(yuǎn)教技術(shù)和線上平臺(tái)，及時(shí)更新教育資源，提供更多科學(xué)、實(shí)用的農(nóng)業(yè)知識(shí)。緊扣黨建實(shí)務(wù)，開展送學(xué)到戶，發(fā)揮黨員和黨支部的作用。
三是突出示范帶動(dòng)。解讀一些先進(jìn)黨支部堅(jiān)持、提升、創(chuàng)新“三會(huì)一課”的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，形成常態(tài)的宣傳作品，充分發(fā)揮好典型的示范帶支作用。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
應(yīng)學(xué)院黨委要求，根據(jù)上級(jí)文件指示精神，認(rèn)真對(duì)照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，鑒定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們化工學(xué)院本科生第二黨支部開展此次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，現(xiàn)將支部成立以來存在的問題進(jìn)行批評(píng)并提出整改措施。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委和省委部署，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)為重點(diǎn)，以追責(zé)問責(zé)為抓手，保持政治定力，堅(jiān)持德規(guī)相依，深化標(biāo)本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高責(zé)任落實(shí)的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實(shí)主體責(zé)任的工作制度和保障機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實(shí)的載體和形式，提升責(zé)任落實(shí)的針對(duì)性和特色性，打造落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的剛性約束。
(一)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅(jiān)定理想信念，樹立“四種意識(shí)”，強(qiáng)化宗旨觀念。以推進(jìn)“三查三?！睓C(jī)制常態(tài)化運(yùn)行為切入點(diǎn)，通過“亮?xí)衿叫袆?dòng)”貫徹“五查五?！?，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。
(二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，要堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，突出組織紀(jì)律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，一鼓作氣，一抓到底.堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗(yàn)做法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，實(shí)踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點(diǎn)，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責(zé)任。嚴(yán)格遵循總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20__〕5號(hào))，建立健全干部選用機(jī)制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，提高干部考核評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性。多渠道了解干部，深入實(shí)地，深入基層，深入群眾，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、知人善任。?yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為實(shí)行零容忍，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(五)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為落實(shí)省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運(yùn)用“四督四查”工作機(jī)制，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任全面落實(shí)。以深化專項(xiàng)治理為手段，以健全制度完善機(jī)制為目標(biāo)，不斷推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的常態(tài)化長效化。重點(diǎn)查處項(xiàng)目審批、水利工程招投標(biāo)、規(guī)費(fèi)征收、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題，加大對(duì)群眾身邊腐敗案件的查處力度。
(一)明確責(zé)任要求，細(xì)化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照中央和省委落實(shí)主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時(shí)限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實(shí)主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺(tái)賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合強(qiáng)化履職盡責(zé)工作和“三亮三評(píng)”工作，建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺(tái)賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動(dòng)態(tài)督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責(zé)述廉，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立述前調(diào)查、述中評(píng)議、述后整改工作機(jī)制，加大對(duì)問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。突出述責(zé)述廉重點(diǎn)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，推動(dòng)述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)人向局黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人向同級(jí)黨的委員會(huì)(黨員大會(huì))述責(zé)述廉，推動(dòng)公開述責(zé)述廉常態(tài)化。
(四)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動(dòng)“4+4+2”黨建制度體系落實(shí)、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn)，開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實(shí)整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(四)從嚴(yán)考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持日常考核與年度考核相結(jié)合，定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成上下互評(píng)、同級(jí)參評(píng)、分類測評(píng)相融合的考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，探索實(shí)行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點(diǎn)促進(jìn)對(duì)象，約談其主要責(zé)任人，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
(六)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。以從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實(shí)。突出問責(zé)重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實(shí)等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實(shí)問題通報(bào)曝光力度，增強(qiáng)通報(bào)曝光的震懾和教育效果。
主體責(zé)任深化年從20__年6月開始，到20__年12月結(jié)束，分四個(gè)階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)等形式安排部署。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣安排下去。
(二)自查推進(jìn)階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對(duì)照工作重點(diǎn)對(duì)本單位落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行自查，按照工作措施要求，建立責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬。做到重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實(shí)推進(jìn)。自查工作結(jié)束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報(bào)告報(bào)局直屬單位黨委，同時(shí)抄送局紀(jì)委。
(三)監(jiān)督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項(xiàng)督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實(shí)主體責(zé)任情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各單位公布舉報(bào)方式，廣泛收集問題線索，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題，梳理排查、會(huì)商研究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(20__年12月)。各單位對(duì)照工作方案，認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)各單位工作情況進(jìn)行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容，全面總結(jié)梳理落實(shí)主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗(yàn)做法，固化制度成果，建立長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委負(fù)責(zé)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。局紀(jì)委要按照黨章賦予的職責(zé)，對(duì)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對(duì)本單位主體責(zé)任深化年活動(dòng)負(fù)主體責(zé)任，要明確專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員，抓好主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。各單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。
(二)注重監(jiān)督檢查。局紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與黨務(wù)、人事、紀(jì)檢、財(cái)審等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調(diào)研、觀摩評(píng)審、專項(xiàng)抽查等方式，對(duì)各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行抽查檢查，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)工作責(zé)任;堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規(guī)章制度、建立長效機(jī)制，以有力的監(jiān)督檢查促進(jìn)主體責(zé)任深化落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動(dòng)主體責(zé)任的深化落實(shí)，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持紀(jì)在法前，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光，收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創(chuàng)新工作方法。各級(jí)黨組織要充分利用現(xiàn)有工作機(jī)制和工作手段，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責(zé)任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責(zé)任為支點(diǎn)、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，自上而下強(qiáng)化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實(shí)新方法。
深層次原因：在思想上不能及時(shí)跟上黨組織的最新思想，對(duì)黨中央最新下達(dá)的思想不能很快的做到具有深刻的體會(huì)，對(duì)理論知識(shí)掌握的還是不夠扎實(shí)，由于知識(shí)的不夠扎實(shí)，不能更好地依照黨章做到為人民服務(wù)，不能更好更高效的幫助人民。
整改具體措施：不斷加強(qiáng)自己的理論知識(shí)，及時(shí)吸收最新的政策和思想，一定要積極地反復(fù)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，知道自己能完全掌握并且能夠得到熟練的應(yīng)用。
整改進(jìn)展情況：現(xiàn)在正在努力加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡，不斷提醒自己向他們靠攏。
整改完成時(shí)限：三個(gè)月。
問題來源：對(duì)照黨章查找問題。
具體表現(xiàn)：與群眾的溝通和交流不夠多，不夠及時(shí)，沒有做到一個(gè)黨員應(yīng)該做到的先鋒帶頭作用，沒有更好的聯(lián)系人民，一切為了人民。
深層次原因：對(duì)黨章中一直所強(qiáng)調(diào)的“作為中國共產(chǎn)人，要時(shí)刻密切的與人民聯(lián)系在一起”理解得不夠深刻，做的也不夠到位，與群眾之間雖然有聯(lián)系，但是并沒有達(dá)到什么實(shí)際的效果，也沒有給群眾以切實(shí)的幫助。自身為人民服務(wù)的意識(shí)不夠深刻，不能做到時(shí)刻以人民的角度出發(fā)，放棄小我。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，不能發(fā)揮自己的全部能力。
整改具體措施：積極與群眾聯(lián)系，發(fā)揮自己在群眾中的影響力，盡自己最大的能力幫助群眾解決困難，強(qiáng)化自我奉獻(xiàn)精神，自我犧牲精神，更多的做到全心全意為人民服務(wù)。
整改進(jìn)展情況：正在不斷與群眾溝通，更好的貼近群眾。
整改完成時(shí)限：一個(gè)月。
問題來源：對(duì)照黨章查找問題。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的要求，根據(jù)集團(tuán)黨委安排，黨支部召開專題組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、市委十屆十次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找支部班子存在問題，并制定整改措施，安排整改時(shí)間，讓班子達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、增強(qiáng)黨性的目的?，F(xiàn)將支部班子存在的問題、原因分析、整改措施及努力方向總結(jié)匯報(bào)如下：
1.學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)，靜下心來學(xué)習(xí)、思考問題少，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足。
2.思想基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后有所缺憾，提建議、辦事情不實(shí)不細(xì)，對(duì)自己分內(nèi)的工作想得不周全。
3.政治敏感性不強(qiáng)。好多同志總以為講政治、守規(guī)矩是高層機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒有清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的根本初衷，對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分。
4.黨員教育缺乏靈活性。對(duì)黨員的教育僅僅停留在讀報(bào)紙、學(xué)文件上，缺乏興趣性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養(yǎng)特別是黨員干部成長進(jìn)步多方面和多層次的需要。
5.教育管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。支部班子對(duì)黨員的遵章守紀(jì)引導(dǎo)教育和考核不夠，認(rèn)為沒有犯錯(cuò)去就沒有問題。日常教育管理有布置有要求，但落實(shí)情況和實(shí)際效果檢驗(yàn)不夠，平時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員存在的不足多于提點(diǎn)提示、少于在會(huì)上當(dāng)面的批評(píng)，對(duì)黨員日常工作效果的跟蹤缺乏，對(duì)黨員工作的幫扶不足，以支部班子的名義與黨員談心交流的活動(dòng)較少。
1.理論學(xué)習(xí)不深入，理想信念不夠堅(jiān)定。從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造，學(xué)習(xí)的自覺性不高、主動(dòng)性不夠;沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，尤其是對(duì)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神學(xué)的不透，全面從嚴(yán)治黨的政策舉措領(lǐng)會(huì)不深。
2.群眾意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化。沒有堅(jiān)持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程，當(dāng)?shù)暮芏嗷顒?dòng)沒有依靠群眾、帶動(dòng)群眾，密切聯(lián)系群眾不夠，開展調(diào)研不夠深入，沒有充分解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題。
3.管理制度不夠健全。由于管理制度不夠健全，導(dǎo)致一些問題不能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也沒有得到及時(shí)解決。
4.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創(chuàng)新的精神不夠，在思想上和工作中安于現(xiàn)狀，按部就班地完成上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)一些新政策、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)吸取的不多，在推動(dòng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動(dòng)特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔?，怕苦怕累，不愿?dān)當(dāng)，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想等。同時(shí)缺乏責(zé)任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態(tài)懶惰松懈，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)有了差距。
5.自律意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)督管理不到位。缺乏自我約束、自我監(jiān)督的自律意識(shí)，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴(yán)格的準(zhǔn)則和規(guī)范。思想上覺悟不高。對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督以及日常制度存在薄弱環(huán)節(jié)，造成黨員自律意識(shí)不強(qiáng)，自身建設(shè)方面要求不高。
6.作用發(fā)揮不全面，在公司的經(jīng)營發(fā)展過程中支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模仿作用發(fā)揮不全面，很多群眾包括部分黨員在內(nèi)處于觀望狀態(tài)，認(rèn)為黨員群眾在同樣的崗位、干同樣的工作，沒有什么兩樣，沒呈現(xiàn)出以黨員為標(biāo)桿、廣大群眾相黨員看齊的、為事業(yè)拼搏的局面。
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首位，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)。
3.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在工作中實(shí)事求是，虛心請(qǐng)教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)作為。
4.要進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“五好黨支部”創(chuàng)建為出發(fā)點(diǎn)，以“三會(huì)一課”為平臺(tái)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
5.完善的規(guī)章制度是支部班子作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要保證。經(jīng)過班子集中研究，追根尋源，從現(xiàn)行的制度上查找原因，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要加強(qiáng)落實(shí)，屬于制度不完善的，要加快修訂，屬于沒有明確制度的，要加緊制定。通過落實(shí)制度，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)黨建制度化建設(shè)。
6.加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)支部的凝聚力、提高黨員的干事創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨員干部和職工群眾充分相信黨組織、依靠黨組織，讓成為“四講四有”的合格黨員，成為群眾心中信服、腦中佩服的榜樣，成為新時(shí)期建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿!
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)的特殊作用和地位，決定了機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該走在前面做出表率。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，對(duì)于打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展具有重大意義。
機(jī)關(guān)黨支部的主要特點(diǎn)是四個(gè)字：“多、散、大、緊”。
一是機(jī)關(guān)支部干部黨員多，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員多，無職黨員多，黨員的訴求多，思想復(fù)雜。
二是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)的區(qū)別決定了各個(gè)支部的形式散。機(jī)關(guān)黨支部業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作分工細(xì)，黨員各負(fù)責(zé)某一方面的工作。隨著工作任務(wù)的日益激增，工作壓力越來越大，雖然機(jī)關(guān)黨員在日常工作、生活中有所接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多。
三是流動(dòng)性大。機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了機(jī)關(guān)黨員外出活動(dòng)、調(diào)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十分頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動(dòng)往往是人員不整齊，造成“鑼齊鼓不齊”局面。
四是工作任務(wù)和時(shí)間緊。機(jī)關(guān)黨員職責(zé)內(nèi)行政、業(yè)務(wù)工作多，還要完成大量的臨時(shí)性、應(yīng)急性工作和上級(jí)下達(dá)的指令性工作，時(shí)間緊的矛盾更加突出。
從機(jī)關(guān)支部建設(shè)調(diào)查情況看，主要存在以下三個(gè)方面的問題：
一是重視不夠，自覺性差。機(jī)關(guān)各基層黨務(wù)工作者均為行政干部兼職，抓中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)間和經(jīng)歷多，重行政工作、輕機(jī)關(guān)黨建工作的傾向比較嚴(yán)重，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的“常見病”、“多發(fā)病”，病根就在認(rèn)識(shí)上，組織生活走走形式，過不過、過多過少無所謂，過了標(biāo)準(zhǔn)也不高，缺乏接受監(jiān)督和管理的自覺性。
二是質(zhì)量不高，隨意性大。首先是支部工作計(jì)劃安排上的隨意性。不是針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部工作特點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，周密安排計(jì)劃支部工作，而是臨時(shí)安排、想到什么干什么。比如黨日活動(dòng)大多是找點(diǎn)報(bào)紙、文件念一念了事，內(nèi)容單調(diào)，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實(shí)組織生活上的隨意性。有的組織不力，時(shí)間不能保證，三言兩語草率收?qǐng)?，甚至以工作忙、人員不齊為由，隨意擠占時(shí)間。再次支部內(nèi)缺乏原則性，批評(píng)開展難，存在“批評(píng)難”、“難批評(píng)”的問題。
三是監(jiān)督不力，落實(shí)不好。黨管黨員、管干部是機(jī)關(guān)支部一項(xiàng)重要功能。有些機(jī)關(guān)支部在對(duì)黨員管理教育上一般要求多，具體檢查監(jiān)督少;管共性的東西多，有針對(duì)性地做工作少;依靠組織管得多，發(fā)動(dòng)黨員互相管得少，致使黨員中發(fā)生的問題不能在黨內(nèi)正常生活得到及時(shí)有效地解決。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十四
1.堅(jiān)定初心，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
在今后的理論學(xué)習(xí)中，注重學(xué)習(xí)的持續(xù)性和系統(tǒng)性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，注重將先進(jìn)的理論知識(shí)與自己的工作實(shí)際相結(jié)合，在講政治、識(shí)大局的角度來思考籌劃和抓好落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的方方面面。
2.牢記使命，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
在今后的工作中，將進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打。面對(duì)工作中的問題和不足，要敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)。經(jīng)常向優(yōu)秀黨員、先進(jìn)模范看齊，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯工作不足，做到從我做起。進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好自身建設(shè)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的能力，注重運(yùn)用科學(xué)的方式方法開展工作，講究工作效率，腳踏實(shí)地，把每一項(xiàng)工作做到位。
3.無私奉獻(xiàn)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
有品行是講黨性的體現(xiàn)，是作表率的基礎(chǔ)。在今后的工作和生活中努力做到講道德、有品行，把個(gè)人興趣、愛好、欲望等一言一行，都嚴(yán)格納入時(shí)代的道德范疇之中，真正樹立高尚的品格。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該自覺地注重對(duì)個(gè)人“總開關(guān)”的錘煉和提升，在做人上明辨是非、嚴(yán)于律己，在做事上克己奉公、無私奉獻(xiàn)，比普通人有更高的要求。
4.持之以恒，提高個(gè)人黨性修養(yǎng)。
今后的工作中，我將持之以恒，對(duì)照先進(jìn)典型，不斷反省自己，發(fā)現(xiàn)與其他黨員同志之間所存在的差距，認(rèn)識(shí)到自己存在的問題和不足，進(jìn)一步提高個(gè)人黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、提高政治覺悟，并以此作為今后工作的努力方向。以上就是我查擺的問題和改正的方向，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同志批評(píng)指正。
支部述職報(bào)告存在的問題篇十五
黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心，是教育黨員的學(xué)校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘，在社會(huì)基層發(fā)揮著核心作用。正式黨員3人以上50人以下的基層單位，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
應(yīng)學(xué)院黨委要求，根據(jù)上級(jí)文件指示精神，認(rèn)真對(duì)照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，鑒定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們化工學(xué)院本科生第二黨支部開展此次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，現(xiàn)將支部成立以來存在的問題進(jìn)行批評(píng)并提出整改措施。
一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改方向：在支部的理論學(xué)習(xí)上下功夫，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨支部成員應(yīng)以組為單位自行組織理論學(xué)習(xí)與交流，通過對(duì)當(dāng)今時(shí)政要聞闡述自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，從而提高黨員個(gè)人乃至整個(gè)支部的思想政治素質(zhì)。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)科技文化素質(zhì)等各個(gè)方面。黨員應(yīng)該是先進(jìn)的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質(zhì)，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項(xiàng)活動(dòng)中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動(dòng)中能夠銘記自己黨員的身份及其應(yīng)該履行的職責(zé)。整改方向：加強(qiáng)黨員意識(shí)的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強(qiáng)、管理職責(zé)交叉中有時(shí)存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實(shí)到位。整改方向：以“提高效率、保證質(zhì)量”為工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
五、對(duì)新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進(jìn)步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進(jìn)新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學(xué)習(xí)制度，將支部理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來。支部理論學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，做到每月按規(guī)定進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求支部黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的是高。在支部黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種以組為單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅有利于活動(dòng)的開展、使得更多的黨員參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，更能通過組間評(píng)比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學(xué)習(xí)熱情和參與活動(dòng)積極性。
二、健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使支部黨員通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動(dòng)，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評(píng)與自我批評(píng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會(huì)制度，要求支部人員對(duì)每月的工作情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)下月工作進(jìn)行布置、協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動(dòng)，有針對(duì)性地組織新黨員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)。同時(shí)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，讓新黨員在活動(dòng)中受教育，更快融入到中共黨員這個(gè)先進(jìn)的隊(duì)伍中。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮榜樣作用。增強(qiáng)黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進(jìn)支部黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
通過上述整改措施，希望在一段時(shí)間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質(zhì)，最終增強(qiáng)我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
1.支部全體成員始終堅(jiān)持擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在2019年中，支部集體學(xué)習(xí)總書記重要講話3次，認(rèn)真領(lǐng)悟講話精神，會(huì)后進(jìn)行集中討論學(xué)習(xí)，力求把政治建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)。
2.引導(dǎo)支部成員形成尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的良好氛圍，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性。按時(shí)組織成員參加分公司黨辦組織的專家學(xué)者授課，課時(shí)認(rèn)真做好筆記，課后仔細(xì)研讀，從思想上、行動(dòng)上遵循黨內(nèi)規(guī)章制度。
3.完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。涉及部門經(jīng)營事項(xiàng)和計(jì)劃工作的制定調(diào)整，均跟部門班子及時(shí)溝通，落實(shí)黨內(nèi)民主，不搞一言堂。
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，學(xué)用結(jié)合，確保真正學(xué)懂弄通、入腦入心。在主題會(huì)議上，各黨員同志結(jié)合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)具體工作實(shí)踐。
（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
在主題教育開展的三個(gè)月時(shí)間里，我支部主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展工作：
1.抓好個(gè)人學(xué)習(xí)；支部每周舉行一次集中學(xué)習(xí)，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發(fā)的文件材料上，認(rèn)真總結(jié)提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。
3.參加分公司組織的警示教育活動(dòng)。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動(dòng)，讓黨員同志在活動(dòng)中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神和執(zhí)著堅(jiān)守品質(zhì)，以此勉勵(lì)自己在工作上不斷追求卓越。
（四）提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。
1.引導(dǎo)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能。通過創(chuàng)新完善服務(wù)載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)更好地團(tuán)結(jié)身邊的群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》內(nèi)容，注重用好黨支部“三會(huì)一課”這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力、感染力和實(shí)效性，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理和黨性鍛煉。
（六）履行抓基層黨建工作責(zé)任。
1.落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業(yè)務(wù)”一體化的共識(shí)，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的保障監(jiān)督作用。在歷次的“三會(huì)”上，由支部書記組織黨員同志針對(duì)當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展情況面臨的問題展開討論，并提出改進(jìn)措施，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)作用。
2.狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊(duì)伍，抓制度落實(shí)，抓日常監(jiān)督，形成踏實(shí)工作的良好環(huán)境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領(lǐng)群眾員工積極向上的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)。
（一）主題教育方面。
1.學(xué)習(xí)方法、形式和手段單一，缺乏創(chuàng)新和吸引性。當(dāng)前主題教育主要以集中學(xué)習(xí)與觀看影像等傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，形式單一。
2.存在政治站位不夠高、思想認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實(shí)際工作緊密結(jié)合，學(xué)以致用。
3.學(xué)習(xí)深度不夠，學(xué)習(xí)時(shí)間緊湊、學(xué)習(xí)任務(wù)繁多，黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容消化進(jìn)度較緩，使得理論學(xué)習(xí)不深入，不扎實(shí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力不足。
（二）嚴(yán)格黨員管理方面。
黨員同志對(duì)于黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴(yán)格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業(yè)務(wù)的發(fā)展，從而忽視了對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的管理。平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作當(dāng)成“軟”指標(biāo)，教育培訓(xùn)效果的顯著性還有待提升。
（三）聯(lián)系群眾方面。
**黨支部全體黨員在服務(wù)群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強(qiáng)，部分同志對(duì)群眾反映的問題關(guān)注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發(fā)揮黨員模范先鋒作用上，應(yīng)該發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強(qiáng)大力量，讓黨員同志更好發(fā)揮在群眾中的榜樣力量。
（四）改進(jìn)工作作風(fēng)方面。
在實(shí)際工作上，講業(yè)務(wù)工作多，黨風(fēng)建設(shè)則少，黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠嚴(yán)厲。部分黨員在工作上較多地充當(dāng)執(zhí)行者，對(duì)部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創(chuàng)新想法，僅局限在執(zhí)行者層面，缺少先鋒帶頭作用。
通過對(duì)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)實(shí)施方案》認(rèn)真的學(xué)習(xí)，以及對(duì)其深入的自我反省，現(xiàn)將我支部標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)自查情況及整改措施做以匯報(bào)：
1、組織設(shè)置效能較低。務(wù)實(shí)、管用、高效，便于工作開展和效能提升不到位，組織體系不夠完善，較為老套單一、問題較多，隸屬關(guān)系不夠明確，工作落實(shí)與調(diào)整中不夠及時(shí)，沒有做到應(yīng)建盡建，對(duì)設(shè)置性東西規(guī)范不明確。
2、黨員思想意識(shí)、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)下降。個(gè)別黨員同志思想意識(shí)下滑，對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性降低，止步不前，進(jìn)步緩慢，慵懶散現(xiàn)象逐漸凸顯，政治敏銳性降低，不能夠緊跟黨的步伐，懶于學(xué)習(xí)、困于學(xué)習(xí)、煩于學(xué)習(xí)。
3、組織生活有缺口。始終如一舊搬“黨員活動(dòng)日”制度，沒有做到創(chuàng)新、高效，“三會(huì)一課”等基本制度未做到完全落實(shí)，有僥幸、有懶惰，各項(xiàng)組織生活沒有常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施，未能切實(shí)增強(qiáng)黨員同志的各項(xiàng)意識(shí)。
4、基本保障不全面。在以保證黨建工作正常開展，強(qiáng)化組織力量、領(lǐng)導(dǎo)力量、干部力量和經(jīng)費(fèi)支持等工作保障上不夠全面，黨員之間的管理存在好人思想、怕傷感情，工作紀(jì)律要求不足，硬件配置不齊全，場所功能不完備。
1、全面推進(jìn)組織設(shè)置，嚴(yán)格按照監(jiān)獄要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展工作效能。實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)、管用、高效的工作體制，完善基層黨支部組織體系，轉(zhuǎn)變工作模式，創(chuàng)新思想，積極落實(shí)工作調(diào)整，理順關(guān)系，規(guī)范設(shè)置。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨性，提高思想意識(shí)。及時(shí)組織黨支部黨員同志的思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，創(chuàng)新“黨員活動(dòng)日”制度，開展有意義、有內(nèi)涵、有提升的黨員活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員同志的思想認(rèn)識(shí)、政治覺悟，并樹立起政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
3、加大力度，保障基本工作正常開展。在對(duì)黨員同志的管理上要轉(zhuǎn)變思想，不能有好人意識(shí)，嚴(yán)格要求，務(wù)必提升黨支部工作效能，加大對(duì)工作紀(jì)律的要求落實(shí)，對(duì)違反紀(jì)律的黨員同志妥善處置，一定做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)一流，同時(shí)完善支部各項(xiàng)硬件場所的基礎(chǔ)配置。
1.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，它單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2012.6。
2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對(duì)黨員的教育和管理。
從對(duì)黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去；
(3).加強(qiáng)民主評(píng)議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；
頭作用。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2012.5。
3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日?；顒?dòng)中。
除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
一：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改目標(biāo)：
在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)來提高黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)。
整改措施：
1.強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開支委會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求;要在學(xué)習(xí)中注意解決支部內(nèi)存在的主要問題;要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。
3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。(1)支部認(rèn)真完成年度綜合培訓(xùn)計(jì)劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查，通過考試的形式，考核學(xué)習(xí)成效。(2)繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對(duì)性的購置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的書籍，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。(3)加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，通過時(shí)事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識(shí)綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
二：對(duì)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)教育缺乏針對(duì)性。整改目標(biāo)：
促進(jìn)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，牢固樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，立足本職崗位，堅(jiān)持黨史工作要為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧宜賓多作貢獻(xiàn)。
整改措施：
標(biāo)管理制度，對(duì)黨員嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
三：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改目標(biāo)：
支部通過加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊(duì)伍，使黨員在各項(xiàng)工作中處處起好表率作用，切實(shí)起到先鋒模范作用。
整改措施：
1.研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系，把黨員有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據(jù)，并將黨員考核納入到個(gè)人綜合考核中，目的是使黨員工作中更好地發(fā)揮帶頭作用，以推動(dòng)整體工作發(fā)展。
2.進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，要真正發(fā)揮組織生活會(huì)在黨員教育中的重要作用，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，遵循“有則改之、無則加勉”的原則，實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、真誠的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
探索建立黨員教育管理工作的長效機(jī)制。黨支部要公布監(jiān)督電話和電子郵件地址，設(shè)立意見箱。
四：支部在開展各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)時(shí)，在形式、內(nèi)容、深度(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)等方面創(chuàng)新不夠。支部特色活動(dòng)、精品活動(dòng)、品位活動(dòng)推出不多，支部黨員在日常的黨史研究工作中，創(chuàng)新意識(shí)不夠，缺乏新思路。整改目標(biāo)：
支部應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，努力把支部建設(shè)成為能開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的集體。
整改措施：
支部要積極鼓勵(lì)黨員解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展黨史工作，凡是有利于促進(jìn)工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對(duì)勤于思考，敢于突破，不斷探索新方法、新途徑的黨員，要及時(shí)表揚(yáng)并可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并將此作為各類評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要參考。
（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不?。贿€有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對(duì)于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
（三）遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。
二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。