沒有方案的工作往往會(huì)顯得混亂和隨意，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。理清解決問題的思路和步驟，可以采用邏輯性強(qiáng)的分點(diǎn)、分段的方式進(jìn)行思考和撰寫。方案的可行性和有效性需要不斷驗(yàn)證和調(diào)整。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇一
    為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)****區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號(hào)民生工程，通過集中攻堅(jiān)，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。
    二、總體思路。
    民，全面實(shí)施“三增三減”戰(zhàn)略，按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強(qiáng)化惠農(nóng)措施，增強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    2、建設(shè)38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村144個(gè);。
    3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;。
    4、建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;。
    6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到22%以上，草場(chǎng)植被覆蓋率保持在53%以上。
    四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
    依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅(jiān)工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點(diǎn)區(qū)域。
    (一)分區(qū)規(guī)劃原則。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
    1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)的原則。
    3、堅(jiān)持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。
    4、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則。
    5、堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。
    6、堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。
    (二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
    1、限制開發(fā)區(qū)：即西起長(zhǎng)順鎮(zhèn)向陽(yáng)村，沿省際大通道，東至七號(hào)安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起***村，沿****、****、****，東至七號(hào)****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場(chǎng)面積7.4萬公頃。包括51個(gè)行政村、274個(gè)自然村，涉及10665戶、2.9萬人。
    2、優(yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以*****間寬谷區(qū)、****盆地、****河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場(chǎng)面積5.9萬公頃。包括34個(gè)行政村、84個(gè)自然村，涉及9723戶、2.7萬人。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二
    為加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，以下是由本站pq小編為大家推薦的貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
    為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。2019年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到2019年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。
    人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
    1、鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織開展的助殘扶貧活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)象。
    3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象，并予以公示。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
    4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
    5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開展，確保扶貧工作順利完成。
    1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶。
    協(xié)議書。
    2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
    3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。
    4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
    5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
    6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
    總之，村級(jí)黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效，不折不扣地落實(shí)對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
    工作方案。
    的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    (一)總體目標(biāo)。
    到2019年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
    (二)主要任務(wù)。
    1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
    2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
    3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
    5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
    6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
    7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
    8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
    (一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
    建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
    (二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
    (三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
    (四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
    (五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
    (七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
    (八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶。
    工作計(jì)劃。
    之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
    (一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
    (二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。2019年至2019年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
    1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。2019年至2019年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
    2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，2019年至2019年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
    3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。2019年至2019年全市培訓(xùn)2019人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
    4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
    5.“居家無障礙改造項(xiàng)目”專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
    6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
    (三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
    (四)社會(huì)資金。通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
    (二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實(shí)處。
    (三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇三
    扶貧工作怎么進(jìn)行?怎么實(shí)施?還得有具體的方案來執(zhí)行，下面請(qǐng)看小編為您整理的兩篇扶貧實(shí)施方案，希望對(duì)您有所幫助。
    田心寨扶貧幫困實(shí)施方案
    為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，讓沈陽(yáng)振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    (一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
    20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (二)健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
    結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
    提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
    同時(shí)，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
    整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
    已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點(diǎn)，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對(duì)難題。
    運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，制定出臺(tái)并落實(shí)《沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
    全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
    根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
    全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
    中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
    在完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    繼續(xù)開展“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (七)妥善安排災(zāi)民生活。
    根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對(duì)象，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
    對(duì)符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對(duì)口幫扶活動(dòng)。
    以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動(dòng)深入開展為著眼點(diǎn)，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動(dòng)，對(duì)口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
    此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
    完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
    解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購(gòu)、企事業(yè)單位自建、長(zhǎng)期租賃社會(huì)房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
    此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十)做好殘疾人保障工作。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級(jí)殘疾人專項(xiàng)救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
    制定出臺(tái)《沈陽(yáng)市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
    繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個(gè)“陽(yáng)光之家”，完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
    全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
    深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽(yáng)市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
    開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
    加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
    開展“慈愛兒康行動(dòng)”，為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
    完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
    開展沈陽(yáng)市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
    加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭(zhēng)取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
    此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十一)廣泛開展慈善救助活動(dòng)。
    以慈善助學(xué)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)”等助學(xué)活動(dòng)。
    為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
    在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)。
    開展“關(guān)愛夕陽(yáng)”系列活動(dòng)，援助沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長(zhǎng)年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
    在節(jié)日期間開展系列慰問活動(dòng)，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈(zèng)食品和衣物。
    與中華慈善總會(huì)合作開展“陽(yáng)光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動(dòng)”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
    繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。
    此項(xiàng)工作由市慈善總會(huì)等社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)。
    (十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
    落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。
    認(rèn)真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動(dòng)，開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作，幫助援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    確?！?050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
    做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
    此項(xiàng)工作由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十三)深入開展扶貧助學(xué)活動(dòng)。
    繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
    做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作，推進(jìn)信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
    繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，并對(duì)符合政策的學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
    完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
    做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
    此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
    深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
    繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動(dòng)，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
    繼續(xù)增加在全市二級(jí)以上各類非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量，堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
    此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。
    認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
    堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
    強(qiáng)化社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
    此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十六)積極開展科技、文化扶貧活動(dòng)。
    實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    實(shí)施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
    深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進(jìn)村”活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
    扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。
    新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
    積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
    強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場(chǎng)電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場(chǎng)，放映電影20000場(chǎng)，使直接受益群眾超過1500萬人次。
    此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
    各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會(huì)圓你大學(xué)夢(mèng)”項(xiàng)目。
    繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動(dòng)”。
    繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
    大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動(dòng)。
    各級(jí)共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長(zhǎng)的公益項(xiàng)目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。
    加強(qiáng)希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
    各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動(dòng)，面向單親、留守、流動(dòng)、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對(duì)幫扶。
    落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
    此項(xiàng)工作由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
    (十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)。
    春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。
    組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
    繼續(xù)開展沈陽(yáng)支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對(duì)口支援活動(dòng)，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫(kù)縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
    此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會(huì)、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (一)高度重視，精心組織。
    各級(jí)黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
    (二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。
    要深入實(shí)際，具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
    (三)宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)典型。
    各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對(duì)貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會(huì)各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
    (四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
    虹橋街道20xx年
    結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下:
    團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
    幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
    做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    (一)扶貧幫困機(jī)制
    盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
    幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
    實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”，即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
    物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
    增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
    孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。
    對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。
    通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度
    村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。
    村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
    3、工作例會(huì)制度。
    扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會(huì)議。
    4、長(zhǎng)效管理制度。
    扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；⑸鐣?huì)化。
    (三)扶貧工作措施
    村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
    幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
    村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。
    一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
    乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
    三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
    各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
    (一)統(tǒng)一思想，高度重視
    扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
    (二)明確責(zé)任，落實(shí)措施
    擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號(hào)召全社會(huì)都來關(guān)心、支持弱勢(shì)群體。
    (三)真抓實(shí)干，講求實(shí)效
    從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇四
    為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。
    一、任務(wù)目標(biāo)。
    今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
    殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則，培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
    三、組織實(shí)施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    （二）認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
    （三）加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
    四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
    （一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
    （二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
    五、殘疾人就業(yè)保障金補(bǔ)貼。
    對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
    六、工作要求。
    （一）高度重視、強(qiáng)化措施。
    區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
    （二）創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
    各類培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
    （三）規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
    區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)（見附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見附件三）、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評(píng)估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)扶貧開發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署，認(rèn)真貫徹市委一屆七次全會(huì)精神，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案的通知》的通知》(畢殘聯(lián)通〔20xx〕18號(hào))文件精神，扎實(shí)抓好我縣殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、重要意義。
    殘疾人是一個(gè)特殊困難群體，需要格外關(guān)心。長(zhǎng)期以來，各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作，大力推動(dòng)了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發(fā)展?fàn)顩r得以明顯改善。但是，由于受多種因素影響，殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平還有較大差距，殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體，也是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度，促進(jìn)殘疾人與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧納雍的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好殘疾人扶貧開發(fā)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，著力把殘疾人扶貧開發(fā)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
    二、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照市委一屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門履職、社會(huì)參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與促進(jìn)增收相結(jié)合、政府扶持和社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng);以扶貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn);以“六個(gè)到村到戶”為抓手;以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn);以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo)，采取更加有力、更具實(shí)效的措施，加大貧困殘疾人扶持扶助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)貧困殘疾人盡快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。到20xx年，列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年，殘疾人家庭收入接近或達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨剑_保喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復(fù)等服務(wù)，參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，生活水平總體達(dá)到小康。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)著力實(shí)施素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)貧困殘疾人自我發(fā)展功能。注重抓好殘疾兒童學(xué)前教育，扶持和鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校開辦學(xué)前教育班，扶持和鼓勵(lì)有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園(班)，支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童學(xué)前機(jī)構(gòu)，多渠道滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務(wù)教育，建立以普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，做到全覆蓋、零拒絕，著力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率，到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達(dá)到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生，同時(shí)大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;注重抓好殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育，努力滿足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，依托有關(guān)院?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等載體，整合社會(huì)各類培訓(xùn)資源，針對(duì)殘疾人需求與特點(diǎn)，積極開展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在3年內(nèi)對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)分批培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)殘疾人扶貧對(duì)象掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實(shí)增強(qiáng)。
    (二)著力實(shí)施康復(fù)救助工程，提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的殘疾人康復(fù)保障政策，縣財(cái)政部門每年應(yīng)按上年度所轄常住人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)組織要注重實(shí)施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困聽力障礙殘疾人助聽器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽力言語殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困自閉癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困智力殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術(shù)、貧困精神病患者醫(yī)療救助等康復(fù)項(xiàng)目，同時(shí)廣泛開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，切實(shí)提高殘疾人生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力，確?！翱祻?fù)一人、造福一家、溫暖一片”。
    (三)著力實(shí)施保扶并舉工程，加快貧困殘疾人脫貧致富進(jìn)程。做到應(yīng)保盡保，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，及時(shí)從醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面給予困難殘疾人社會(huì)救助，并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，努力提高殘疾人參與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體水平。同時(shí)，逐步建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)助、殘疾兒童康復(fù)救助等專項(xiàng)保障制度，真正使無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應(yīng)扶盡扶，按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村殘疾人及其家庭整戶納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，確保不漏掉任何一個(gè)符合條件的殘疾人扶貧對(duì)象。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”、“殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息”等扶貧模式，輻射帶動(dòng)更多殘疾人增收致富。同時(shí)，根據(jù)貧困殘疾人及其家庭實(shí)際，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一戶一法”的要求，切實(shí)幫助貧困殘疾人及其家庭找準(zhǔn)發(fā)展路子、制定增收措施。各級(jí)各有關(guān)部門在安排扶貧項(xiàng)目資金和農(nóng)村危房改造資金時(shí)應(yīng)重點(diǎn)傾斜貧困殘疾人家庭，有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施，著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實(shí)增加收入、盡早擺脫貧困。
    (四)著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，幫助貧困殘疾人穩(wěn)定增加收入。深入開展殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立、積極創(chuàng)業(yè)，特別要鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，切實(shí)為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施等服務(wù)，努力幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。深入開展殘疾人巧手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極幫助盲人開辦盲人按摩機(jī)構(gòu)，解決更多盲人就業(yè);大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)，大力扶持各類福利企業(yè)和集中安置殘疾人企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，吸納更多殘疾人就業(yè)。深入開展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，全縣每年扶持創(chuàng)建2個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)分散按比例安置殘疾人就業(yè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)和民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適合的工種和崗位，為殘疾人穩(wěn)定增加收入創(chuàng)造良好條件。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。為使殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作有組織、有保障，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
    組長(zhǎng)：鄭成芳縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：張慧縣人大副主任。
    郭太軍縣人民政府副縣長(zhǎng)。
    龍穎縣人民政府副縣長(zhǎng)。
    宋幫達(dá)縣政協(xié)副主席、衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)。
    成員：胡云超縣政府辦副主任。
    劉樓縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
    朱江縣扶貧辦主任。
    王光良縣教育局局長(zhǎng)。
    蒙文燕縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
    潘登縣民政局局長(zhǎng)。
    張升科縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
    尚金海共青團(tuán)納雍縣委副書記。
    楊曉君縣婦聯(lián)主席。
    林煉深縣衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)。
    尚金濤縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián)，尚金濤同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作，各成員單位按照職責(zé)要求，制定細(xì)化工作方案，確保殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    (二)建好精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。扶貧辦和殘聯(lián)要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人全部作為扶貧對(duì)象進(jìn)行扶持。同時(shí)，將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦，建好殘疾人精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細(xì)化管理，加快殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)程。
    (三)強(qiáng)化定點(diǎn)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系扶貧、縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優(yōu)勢(shì)，開展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動(dòng)，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對(duì)列為扶貧對(duì)象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結(jié)對(duì)子”的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，做到干部到戶、責(zé)任到人、措施到位，因地制宜、分戶施策。積極幫助殘疾人扶貧對(duì)象理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)增收項(xiàng)目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。
    (四)加大扶持扶助力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜殘疾人扶貧對(duì)象，充分整合部門項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭。縣財(cái)政局每年按上一年度征收的殘疾人就業(yè)保障金征收總額的30%預(yù)算資金用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，資助貧困殘疾在校大學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團(tuán)縣委應(yīng)切實(shí)發(fā)揮青年志愿者組織的作用，以“心手相牽，共享陽(yáng)光”為主題，深化助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”，切實(shí)為殘疾人多辦好事、實(shí)事;婦聯(lián)在推動(dòng)?jì)D女小額貸款和“巧手錦繡”計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項(xiàng)目扶持，參與繡娘培訓(xùn);金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融機(jī)制，改善金融服務(wù)，努力增加殘疾人貧困戶信貸的投放;危改部門在實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實(shí)現(xiàn)住有所居;人力資源和社會(huì)保障局在實(shí)施就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)周等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極為符合條件的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門和社會(huì)各界務(wù)必增強(qiáng)扶殘助殘意識(shí)，積極參與殘疾人扶貧開發(fā)，通過“幫、包、帶、扶”等方式，著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境，千方百計(jì)提高殘疾人收入。
    (五)注重抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的勵(lì)志精神，大力宣傳各級(jí)各部門和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)典型，傳遞匯聚正能量，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會(huì)，與全縣人民一道攻堅(jiān)克難，同步奔向小康社會(huì)。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇六
    為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求，我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案：
    武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè)，公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年?duì)I業(yè)收入4000萬元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織，同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開展活動(dòng)，為社會(huì)上的弱勢(shì)群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo)，以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心，提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求，定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍，直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管，挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗，接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求，精心照料，在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi)，隨叫隨到。
    四、服務(wù)內(nèi)容。
    1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
    2、綜合家居照顧服務(wù)，室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購(gòu)物和遞送物品；保持房間通風(fēng)，無異味，室內(nèi)基本整潔，被褥一個(gè)月晾曬一次。
    五、管理辦法。
    公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法，保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng)，隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保證服務(wù)對(duì)象滿意。
    六、組織實(shí)施。
    按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象，公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要，每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù)，讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象，互幫、互助、互動(dòng)，做到就近及時(shí)護(hù)理，特殊情況做到隨叫隨到，服務(wù)對(duì)象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù)，做到快捷、高效的服務(wù)。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇七
    為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、明確工作任務(wù)。
    扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家(營(yíng)銷方案策劃書)庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到20xx年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。
    二、確定幫扶對(duì)象。
    人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
    三、履行工作職責(zé)。
    3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
    4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
    5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開展，確保扶貧工作順利完成。
    四、具體辦法和措施。
    1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
    2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
    3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧案。
    4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
    5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
    6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
    工作方案。
    的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
    1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
    2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
    3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
    5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
    6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
    7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
    8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
    (一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
    建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
    (二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
    (三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
    (四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
    (五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
    (七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
    (八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶。
    工作計(jì)劃。
    之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
    (一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
    (二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
    1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
    2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
    3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
    4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
    5.“居家無障礙改造項(xiàng)目”專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
    6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
    (三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
    (四)社會(huì)資金。通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
    (二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實(shí)處。
    (三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
    “”期間，各級(jí)政府將農(nóng)村殘疾人扶貧納入各地扶貧開發(fā)總體計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，并通過開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，收入水平不斷提高，生活狀況顯著改善。
    “”期間，國(guó)家全面實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，進(jìn)一步加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)還有108萬以上農(nóng)村貧困殘疾人，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“”期間我區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作，依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人事業(yè)“”規(guī)劃》，制定本方案。
    ——扶持30萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，改善生活狀況，增強(qiáng)發(fā)展能力。
    ——實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
    ——繼續(xù)實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入全區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，幫助改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。
    (一)貫徹落實(shí)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)[20xx]7號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》(桂政辦發(fā)[20xx]51號(hào))，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各級(jí)黨委政府將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
    (二)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，繼續(xù)開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，確定目標(biāo)，明確階段性任務(wù)，落實(shí)措施。
    (三)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)保障和救助政策將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是要及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，逐步提高保障水平。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人扶貧開發(fā)政策的有效銜接。按照國(guó)家殘疾人殘疾分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和貧困程度合理區(qū)分對(duì)象，分類施策。將符合條件的貧困殘疾人納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶瑢⒂袆趧?dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
    (五)落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助符合補(bǔ)貼條件的貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)直接性補(bǔ)貼以及家電下鄉(xiāng)等生活消費(fèi)方面的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)、幫助貧困殘疾人家庭參與設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
    (六)組織實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西“黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)”，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織幫扶8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
    (七)繼續(xù)實(shí)施中央康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目，用好管好中央康復(fù)扶貧貼息資金。項(xiàng)目貸款重點(diǎn)用于扶持能夠明顯幫助貧困殘疾人增收的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和殘疾人扶貧基地等規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，注重提高扶持帶動(dòng)貧困殘疾人的數(shù)量和效果。小額到戶貸款重點(diǎn)用于扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、零售商業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人家庭快速增收的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和微利項(xiàng)目。探索貧困殘疾人承貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，研究解決貧困殘疾人貸款擔(dān)保難問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)貧困殘疾人信貸難的實(shí)際，在依法合規(guī)的前提下，不斷完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理體制，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，探索研發(fā)適合貧困殘疾人的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人扶貧基地的信貸支持，切實(shí)提高對(duì)貧困殘疾人的金融服務(wù)水平。
    (八)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過中央安排專項(xiàng)資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果。
    (九)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入;探索和推廣“貧困村互助社”等具有發(fā)展前景的農(nóng)村殘疾人扶貧模式。
    (十)組織實(shí)施“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目。通過中央安排資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、帶動(dòng)作用，輻射、帶動(dòng)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
    (十一)實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)等項(xiàng)目。通過中央專項(xiàng)資金支持和我區(qū)各級(jí)政府加大資金投入，繼續(xù)組織實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目，有條件的地方可適當(dāng)提高對(duì)特困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣Ｕ闲园簿庸こ?、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，特別是在廣西實(shí)施農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)中，切實(shí)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房改造納入農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，并確保優(yōu)先安排。
    (十二)組織實(shí)施商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店，安置農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)。
    (十三)組織實(shí)施新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)“農(nóng)家書屋殘疾人就業(yè)項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在“農(nóng)家書屋”就業(yè)。
    (十四)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
    (十五)加強(qiáng)完善殘疾人扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施向農(nóng)村延伸，發(fā)揮縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社作用，為農(nóng)村貧困殘疾人提供全方位服務(wù)。開展摸底調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)以及生活情況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為貧困殘疾人參加勞動(dòng)提供支持和服務(wù);依托農(nóng)機(jī)部門和大中專院校，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、銀行等部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金和貸款;加強(qiáng)與貧困殘疾人家庭聯(lián)系，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難。
    (一)中央經(jīng)費(fèi)。
    爭(zhēng)取中央財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的支持力度。
    (二)地方經(jīng)費(fèi)。
    自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))各級(jí)政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜。
    (三)殘疾人就業(yè)保障金。
    各級(jí)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    (四)社會(huì)資金。
    通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
    (一)各地根據(jù)本實(shí)施方案制定具體計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。
    (二)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各地殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。
    (三)自治區(qū)將組織進(jìn)行年度檢查和評(píng)估，并接受國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行中期和終期檢查。
    (四)各地按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)扶貧貼息貸款、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇九
    “十一五”期間，各級(jí)政府將農(nóng)村殘疾人扶貧納入各地扶貧開發(fā)總體計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，并通過開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，收入水平不斷提高，生活狀況顯著改善。
    “十二五”期間，國(guó)家全面實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-20)》，進(jìn)一步加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)還有108萬以上農(nóng)村貧困殘疾人，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“十二五”期間我區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作，依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，制定本方案。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    ——扶持30萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，改善生活狀況，增強(qiáng)發(fā)展能力。
    ——實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
    ——繼續(xù)實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入全區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，幫助改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。
    三、主要措施。
    (一)貫徹落實(shí)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-年)》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)[]7號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》(桂政辦發(fā)[2012]51號(hào))，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各級(jí)黨委政府將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
    (三)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)保障和救助政策將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是要及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，逐步提高保障水平。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人扶貧開發(fā)政策的有效銜接。按照國(guó)家殘疾人殘疾分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和貧困程度合理區(qū)分對(duì)象，分類施策。將符合條件的貧困殘疾人納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?，將有勞?dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
    (五)落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助符合補(bǔ)貼條件的貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`各項(xiàng)直接性補(bǔ)貼以及家電下鄉(xiāng)等生活消費(fèi)方面的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)、幫助貧困殘疾人家庭參與設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
    (六)組織實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西“黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)”，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織幫扶8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
    (七)繼續(xù)實(shí)施中央康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目，用好管好中央康復(fù)扶貧貼息資金。項(xiàng)目貸款重點(diǎn)用于扶持能夠明顯幫助貧困殘疾人增收的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和殘疾人扶貧基地等規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，注重提高扶持帶動(dòng)貧困殘疾人的數(shù)量和效果。小額到戶貸款重點(diǎn)用于扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、零售商業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人家庭快速增收的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和微利項(xiàng)目。探索貧困殘疾人承貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，研究解決貧困殘疾人貸款擔(dān)保難問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)貧困殘疾人信貸難的實(shí)際，在依法合規(guī)的前提下，不斷完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理體制，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，探索研發(fā)適合貧困殘疾人的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人扶貧基地的信貸支持，切實(shí)提高對(duì)貧困殘疾人的金融服務(wù)水平。
    (八)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過中央安排專項(xiàng)資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果。
    (九)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入;探索和推廣“貧困村互助社”等具有發(fā)展前景的農(nóng)村殘疾人扶貧模式。
    (十)組織實(shí)施“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目。通過中央安排資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、帶動(dòng)作用，輻射、帶動(dòng)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
    (十一)實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)等項(xiàng)目。通過中央專項(xiàng)資金支持和我區(qū)各級(jí)政府加大資金投入，繼續(xù)組織實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目，有條件的地方可適當(dāng)提高對(duì)特困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣Ｕ闲园簿庸こ獭⑿罗r(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，特別是在廣西實(shí)施農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)中，切實(shí)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房改造納入農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，并確保優(yōu)先安排。
    (十二)組織實(shí)施商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店，安置農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)。
    (十三)組織實(shí)施新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)“農(nóng)家書屋殘疾人就業(yè)項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在“農(nóng)家書屋”就業(yè)。
    (十四)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
    (十五)加強(qiáng)完善殘疾人扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施向農(nóng)村延伸，發(fā)揮縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社作用，為農(nóng)村貧困殘疾人提供全方位服務(wù)。開展摸底調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)以及生活情況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為貧困殘疾人參加勞動(dòng)提供支持和服務(wù);依托農(nóng)機(jī)部門和大中專院校，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、銀行等部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金和貸款;加強(qiáng)與貧困殘疾人家庭聯(lián)系，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難。
    四、經(jīng)費(fèi)。
    (一)中央經(jīng)費(fèi)。
    爭(zhēng)取中央財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的支持力度。
    (二)地方經(jīng)費(fèi)。
    自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))各級(jí)政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜。
    (三)殘疾人就業(yè)保障金。
    各級(jí)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    (四)社會(huì)資金。
    通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
    五、督導(dǎo)檢查與統(tǒng)計(jì)。
    (一)各地根據(jù)本實(shí)施方案制定具體計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。
    (二)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各地殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。
    (三)自治區(qū)將組織進(jìn)行年度檢查和評(píng)估，并接受國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行中期和終期檢查。
    (四)各地按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)扶貧貼息貸款、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十
    如今殘疾人事業(yè)得到了社會(huì)各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
    各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)：
    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排，結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)施方案》的部署，區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開展“益起來——關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)。特制定此方案：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的要求，全面落實(shí)廣東省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀社區(qū)示范點(diǎn)對(duì)“志愿服務(wù)好”的要求，突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點(diǎn)，針對(duì)殘疾人這一特殊群體，廣泛開展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推行“黨工+社工+義工半小時(shí)服務(wù)圈”，營(yíng)造我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，把志愿服務(wù)常態(tài)化做進(jìn)基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。
    二、活動(dòng)主題。
    “鄰里守望，關(guān)愛殘疾人”志愿助殘服務(wù)。
    三、活動(dòng)時(shí)間。
    活動(dòng)開展時(shí)間：20xx年10月至12月，各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社區(qū)(村)周密籌劃活動(dòng)實(shí)施，靈活利用時(shí)間，統(tǒng)籌社區(qū)資源，開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。
    四、活動(dòng)內(nèi)容。
    志愿服務(wù)活動(dòng)以社區(qū)殘疾人為對(duì)象，以扶老助殘幫困為重點(diǎn)，使家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動(dòng)制度化、日?；瑢?shí)現(xiàn)睦鄰親善，守望相助，重點(diǎn)開展以下活動(dòng)。
    (一)開展“四個(gè)萬家”惠民活動(dòng)。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”“四個(gè)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)為有效載體，各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，與結(jié)對(duì)掛鉤單位組織志愿者進(jìn)社區(qū)、入家庭送上“五個(gè)一”(一個(gè)環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。
    倡議書。
    一份調(diào)查問卷和有獎(jiǎng)知識(shí)問答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識(shí)宣傳折頁(yè))，悉心聽取服務(wù)對(duì)象對(duì)文明創(chuàng)建的意見建議，解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢知識(shí)，提高市民知曉率和支持率。
    (二)開展“暖人心”送服務(wù)上門活動(dòng)。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對(duì)幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護(hù)理和生活照料服務(wù)，為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購(gòu)物品、代發(fā)信件、代繳費(fèi)用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識(shí)。大力開展親情陪伴，組織志愿者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書報(bào)、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨(dú)感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者建立服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)文化娛樂、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。
    (三)開展社區(qū)健康知識(shí)講座活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)，要以康園中心為平臺(tái)，定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護(hù)人員為廣大殘疾人舉辦健康知識(shí)講座，進(jìn)行義務(wù)健康查體，陪行動(dòng)不便的殘疾人就醫(yī)取藥，指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢和輔導(dǎo)，防治心理疾患。
    (四)舉辦“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)。為貫徹實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”，加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身，提高社會(huì)參與能力。區(qū)殘聯(lián)計(jì)劃在11月底，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會(huì)員中開展“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持以社區(qū)體育場(chǎng)所為平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)，讓群眾性活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強(qiáng)殘疾人積極參與社會(huì)的能力，鼓勵(lì)他們自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神。
    (五)大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對(duì)輔助器具認(rèn)知率和使用率，進(jìn)一步加大在社區(qū)對(duì)輔助器具的宣傳，區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開展“輔助器具進(jìn)社區(qū)，康復(fù)服務(wù)暖人心”活動(dòng)和居家無障礙改造工作。當(dāng)前，結(jié)合文明城市復(fù)檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購(gòu)配備、居家無障礙改造等工作，計(jì)劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費(fèi)居家無障礙改造70戶，發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份，為100臺(tái)公交車安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)，為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機(jī)。積極做好殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)。
    五、具體要求。
    一是要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要工作，我區(qū)是全市的中心區(qū)，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項(xiàng)惠民工程，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。
    二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地，采取多種形式，特別要深入街道社區(qū)，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，努力營(yíng)造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)文明城市復(fù)評(píng)工作，特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)的知曉率、支持率和參與率，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動(dòng)內(nèi)容報(bào)送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進(jìn)行匯總，以便報(bào)市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?；莩菂^(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人：楊燦耀。
    三是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞“20xx年全國(guó)文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)考察內(nèi)容”為重點(diǎn)內(nèi)容，做好“三化”工作。一是推動(dòng)志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求，完善志愿者注冊(cè)登記、招募培訓(xùn)、活動(dòng)管理、資源整合等機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%，于11月21日前報(bào)區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報(bào)指標(biāo)見附件1)。二是推動(dòng)志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺(tái)的志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，完善相關(guān)活動(dòng)臺(tái)帳，包括：志愿者花名冊(cè)、殘疾人花名冊(cè)、活動(dòng)記錄、活動(dòng)圖片、報(bào)道簡(jiǎn)訊等，促進(jìn)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)活動(dòng)制度化規(guī)范化開展。三是推動(dòng)志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，整合各級(jí)工作人員、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保結(jié)對(duì)率達(dá)到100%，每月至少開展2次志愿助殘活動(dòng)。
    四是要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真按照方案要求，精心組織抓好落實(shí)，要真實(shí)記錄志愿助殘活動(dòng)開展情況及遇到的困難和意見，及時(shí)掌握和化解矛盾，確保活動(dòng)不走過場(chǎng)、不流于形式。特別是依托各級(jí)殘疾人專職委員，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)開展，落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格化管理，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
    為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評(píng)價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號(hào))，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的要求，結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
    一、工作目標(biāo)和要求。
    圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求，對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
    二、實(shí)施階段和任務(wù)分配。
    從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
    三、主要措施。
    各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情，分類建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
    一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
    二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào))，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
    三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問題。
    四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問題。
    五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問題。
    六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。
    七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ?、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。
    八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
    九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    五、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
    (二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率，并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象，通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
    工作總結(jié)。
    等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
    一、活動(dòng)背景。
    舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責(zé)任使然!“心靈護(hù)航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛殘疾人心靈健康的專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專業(yè)的助殘隊(duì)伍，具備了較好的幫扶能力和效果。
    二、活動(dòng)目的。
    1、積極響應(yīng)和落實(shí)天心區(qū)有關(guān)“大力開展扶殘助殘”的指示精神。
    2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護(hù)航”工作站。同時(shí)呼喚社會(huì)力量和愛心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛的陽(yáng)關(guān)照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
    3、打造一個(gè)具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌，為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。
    三、活動(dòng)。
    口號(hào)。
    用愛心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護(hù)航，滿足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。
    四、指導(dǎo)單位。
    天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。
    五、主辦單位。
    天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。
    六、活動(dòng)時(shí)間。
    20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)。
    七、活動(dòng)地點(diǎn)。
    湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動(dòng)室(天恒超市三樓)。
    八、活動(dòng)邀請(qǐng)人員與單位。
    市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    社區(qū)殘疾朋友、居民。
    李麗心靈教育中心工作人員。
    社會(huì)愛心人士、志愿者。
    媒體記者。
    九、活動(dòng)流程。
    第一部分：實(shí)地參觀心靈護(hù)航工作站。
    第二部分：工作站啟動(dòng)儀式及開展五個(gè)一活動(dòng)。
    1、主持人介紹“心靈護(hù)航”工作站籌建情況。
    2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護(hù)航揭牌。
    3、開展五個(gè)一活動(dòng)即：
    ·講述一個(gè)。
    勵(lì)志。
    故事—中國(guó)殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。
    ·志愿者為殘疾朋友表演一個(gè)節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。
    ·與殘疾朋友玩一個(gè)游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。
    4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
    5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算6000。
    購(gòu)買紀(jì)念品80份，每份50，合計(jì)金額4000。
    慰問物質(zhì)10份，每份120.合計(jì)1200。
    場(chǎng)地安排，背景圖、橫幅合計(jì)800元。
    共
    2
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    1
    頁(yè)
    1
    2
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十一
    1994年4月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知。這個(gè)計(jì)劃力爭(zhēng)在20世紀(jì)內(nèi)最后7年，集中力量，基本解決目前全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。以下是由本站pq小編為大家推薦的殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從2019年起，各村要因村施策、想方設(shè)法，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    2019年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。2019年元圩村出列，2019年共同村出列，集體收入達(dá)到5萬元。2019年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
    2019年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
    計(jì)劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。2019年脫貧500人，2019年脫貧300人，2019年脫貧300人，2019年脫貧200人。
    做到動(dòng)態(tài)管理，每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(2019年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
    1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯，推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目，動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不等不靠，因村因戶施策，想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
    2、項(xiàng)目推動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項(xiàng)目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè)，以增加收入，同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。2019年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，2019年電力設(shè)施基本改造完畢。
    3、合作社帶動(dòng)。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
    4、政策扶持。對(duì)因病、因殘、無勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的，因戶而異，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對(duì)“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
    5、政府支持。提供技術(shù)培訓(xùn)，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務(wù)輸出服務(wù)，貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助，使他們安心務(wù)工。提供金融幫助，對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人，要批評(píng)教育幫助，強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員，村支兩委要主動(dòng)上門做好子女的教育工作，對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
    6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲?、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
    1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，點(diǎn)長(zhǎng)、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。各村要成立相應(yīng)組織，制定具體實(shí)施方案，方案報(bào)鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或。
    責(zé)任書。
    2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
    3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核，完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十二
    為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
    根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。
    20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
    2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
    3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
    4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
    成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
    市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
    各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
    1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
    2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
    3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。
    4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
    5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
    省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十三
    全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì)，就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
    我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝冢?，其中城?zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看，其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56％；完全喪失勞動(dòng)能力的32人，占12％，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個(gè)體就業(yè)（含農(nóng)村有耕地的）的89人，占32％。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22％，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
    隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
    一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
    二是勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，勞動(dòng)形式單一，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
    三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn)，但年事已高，全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。
    四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。
    三、扶貧解困的建議。
    大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
    1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
    和使命感，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。
    貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。
    3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
    一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十四
    為深入推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，全面提升我省“十四五”社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平，根據(jù)省政府殘工委秘書處《關(guān)于印發(fā)浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法（修訂版）的通知》（浙殘工委〔20xx〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)（街道）申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則，通過加大無障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能，提高永康市無障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全方位提升社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，每年創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
    無障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)：完善社區(qū)內(nèi)無障礙公共服務(wù)設(shè)施；推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無障礙化。
    主要工作內(nèi)容：規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理；加大無障礙環(huán)境理念與宣傳；推進(jìn)社區(qū)道路無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)專門服務(wù)建筑無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無障礙建設(shè)和改造；加快信息交流無障礙建設(shè)；提升無障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)（具體見附表）。
    （一）申報(bào)階段：每年2-3月份
    各鎮(zhèn)（街道）每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū)，經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
    （二）實(shí)施階段：每年4-8月份
    2.加強(qiáng)無障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳，增強(qiáng)無障礙環(huán)境法治意識(shí)；在創(chuàng)建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)設(shè)置宣傳欄（窗），普及無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
    （三）考核評(píng)估階段：每年9月份
    1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作，整理相關(guān)資料，建立完善臺(tái)賬，迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
    2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
    3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作，確保通過每年復(fù)核評(píng)估。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工，各司其職，通力協(xié)作，將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃，明確責(zé)任人，采取積極措施，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
    （二）切實(shí)加大投入。無障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目，集中力量整片推進(jìn)無障礙化工作建設(shè)，確保建一個(gè)、成一個(gè)，造福一片。
    （三）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過新聞媒體等各種形式，積極宣傳創(chuàng)建無障礙社區(qū)的重要意義，展示殘疾人無障礙發(fā)展成就，加強(qiáng)殘疾人無障礙公益性宣傳。通過輿論宣傳，提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十五
    為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。
    一、任務(wù)目標(biāo)。
    今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
    二、培訓(xùn)對(duì)象。
    殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則，培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
    三、組織實(shí)施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    （二）認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
    （三）加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
    四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
    （一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
    （二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
    對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
    六、工作要求。
    （一）高度重視、強(qiáng)化措施。
    區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
    （二）創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
    各類培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
    （三）規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
    區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)（見附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見附件三）、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評(píng)估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十六
    為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
    以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo)，以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能，健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系，推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
    以人為本解決急需，著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況；注重幫助特困殘疾人家庭。
    通過實(shí)施方案，利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù)，對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
    1、依法建立，手續(xù)完備；
    2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)；
    3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭；
    4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無業(yè)，長(zhǎng)期需要人照顧。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十七
    《實(shí)施方案》明確提出到20xx年底，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。此外，《實(shí)施方案》還提出要建立政府主導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關(guān)部門分工協(xié)作，共同組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，并成立殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)辦公室。
    《實(shí)施方案》要求：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局，列為政府民生實(shí)事加以推動(dòng)。二要加大投入力度。各市、縣（區(qū)）要，建立康復(fù)服務(wù)資金穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制。三要提升服務(wù)能力。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)施、人員、技術(shù)資源作用，形成殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在落實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保政策基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策中更多惠及殘疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。五要加強(qiáng)基層培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生和定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的工作培訓(xùn)，使其深入理解精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的主要精神，掌握工作流程和各項(xiàng)要求，做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施。六要加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)各級(jí)各類定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理，縣（區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合國(guó)家、省級(jí)制定的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，合理確定各類定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。七要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分借助各種主流媒體采取多種方式，準(zhǔn)確解讀殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的主要目標(biāo)和具體措施，大力宣傳殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的有效舉措，全面展示各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人康復(fù)的良好氛圍。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十八
    圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求，對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
    從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
    各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情，分類建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
    一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
    二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào))，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
    三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問題。
    四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問題。
    五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問題。
    六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。
    七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。
    八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
    九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
    (二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率，并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象，通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
    (三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度，年終要上報(bào)開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十九
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20--〕60號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20--—20--年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔20--〕36號(hào))精神，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè)，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的和--屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施，以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則，建立覆蓋對(duì)象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè)，市級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè)，縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個(gè);扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家，未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    三、主要措施。
    (一)創(chuàng)新方法，推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。
    1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動(dòng)力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對(duì)在崗殘疾職工開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對(duì)失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對(duì)各類殘疾畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
    2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息，在對(duì)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場(chǎng)情況，開展有針對(duì)性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)開展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，合理安排培訓(xùn)課程、課時(shí)，送培訓(xùn)到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對(duì)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。
    3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法，面向社會(huì)征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)，確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè)，委托有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合，推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn)，合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會(huì)機(jī)構(gòu)，提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式，提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
    4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺(tái)。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》，規(guī)范省、市、縣三級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用，對(duì)基地進(jìn)行政策、資金扶持，指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)層次。
    5。加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個(gè)性化培訓(xùn)，對(duì)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，在培訓(xùn)費(fèi)及證書考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。
    (二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務(wù)水平。
    1。促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn)，堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重，進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)省委組織部等八部門關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見，進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求，制定個(gè)性化的靈活居家就業(yè)方案，促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
    2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，確保--年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)室并開展殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)，有條件的省轄市要積極探索開展物理評(píng)估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20--年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，健全四級(jí)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
    四、工作要求。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
    (二)強(qiáng)化部門配合，保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作，并對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，對(duì)殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼，并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對(duì)象，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門要接受審計(jì)部門對(duì)資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
    (三)加大宣傳力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和輿論宣傳工作。及時(shí)報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡(jiǎn)報(bào);充分利用各類媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，展示就業(yè)培訓(xùn)成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，推動(dòng)工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。省政府殘疾人工作委員會(huì)將適時(shí)組織全省性督導(dǎo)檢查，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二十
    根據(jù)《關(guān)于****的通知》和《**市創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（區(qū)）實(shí)施方案》**文件精神，對(duì)我鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作，制定實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭，以村為基礎(chǔ)，以家庭為依托，充分整合資源，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。
    2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋，保障康復(fù)對(duì)象的基本康復(fù)需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財(cái)力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面。
    3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
    三、保障措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立**鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下：
    組長(zhǎng)：**。
    副組長(zhǎng)：**。
    成員：**、**、**、**、**、***。
    2、落實(shí)部門職責(zé)。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生部門：將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健工作計(jì)劃；通過預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù)；與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合，對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)水平；進(jìn)行健康教育，普及康復(fù)知識(shí)；抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作，開展殘疾預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生；抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。
    村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的.殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。
    村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；協(xié)助聾兒家長(zhǎng)聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織盲人做定向行走訓(xùn)練。
    鄉(xiāng)民政部門：將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中，村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。
    使用“**”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國(guó)統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；組織人員培訓(xùn)，建立工作隊(duì)伍；進(jìn)行知識(shí)普及和社會(huì)宣傳；提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢；組織督導(dǎo)檢查；統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況；指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用；抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。
    確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，有工作制度和會(huì)議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對(duì)外掛牌，做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識(shí)讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果，填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。
    四、健全工作機(jī)制。
    一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生，村委會(huì)確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。
    二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。
    三是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案。康復(fù)工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。
    四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動(dòng)場(chǎng)所。
    五、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。
    1、殘疾篩查、診斷：村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。
    2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí)，村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
    3、康復(fù)治療、訓(xùn)練：村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
    4、康復(fù)知識(shí)普及：村康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友講解知識(shí)，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放康復(fù)科普讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
    5、轉(zhuǎn)介服務(wù)：村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難的患者轉(zhuǎn)介到上級(jí)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)?？祻?fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二十一
    逢年末不但要寫工作總結(jié)還要寫新年工作計(jì)劃。小編整理了2018殘疾人扶貧工作計(jì)劃，歡迎欣賞與借鑒。
    2018殘疾人扶貧工作計(jì)劃1解決殘疾人溫飽，是我國(guó)緩解和消除貧困的重要內(nèi)容，是國(guó)家扶貧工作的重要組成部分。近十年來，特別是實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》以來，貧困殘疾數(shù)量明顯減少，生活狀況明顯改善。
    殘疾人扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。目前，尚未解決溫飽的貧困殘疾人占全國(guó)貧困人口總數(shù)的近三分之一;已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人，多數(shù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙，受教育程度普遍偏低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在貧困人口中貧困程度最重，扶持難度最大。
    進(jìn)一步解決貧困殘疾人的溫飽，縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，進(jìn)而步入小康，關(guān)系到國(guó)家扶貧工作的全局，是貫徹鄧小平同志共同富裕偉大構(gòu)想和xx同志“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等.參與.共享”目標(biāo)的重大舉措，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。
    《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》將殘疾人扶貧作為全國(guó)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)之一，明確要求：“要重視做好殘疾人扶貧工作，把殘疾人納入扶持范圍，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施。”《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》也對(duì)殘疾人扶貧提出了要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大殘疾人的關(guān)懷，對(duì)殘疾人扶貧工作的重視。
    為了貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》，做好殘疾人扶貧開發(fā)工作，制定本計(jì)劃。
    盡快解決貧困殘疾人的溫飽問題，繼續(xù)鞏固已有的扶貧成果，提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，縮小貧富差距，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。扶持1200萬農(nóng)村貧困殘疾人，尚未解決溫飽的基本解決溫飽，初步解決溫飽的穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入。
    1.堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把貧困殘疾人納入扶持范圍，列入工作計(jì)劃，加大工作力度和資金投入。
    2.動(dòng)員社會(huì)力量共同參與。積極組織社會(huì)各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人。
    3.堅(jiān)持扶貧開發(fā)到戶到人。以增加貧困殘疾人戶經(jīng)濟(jì)收入為目的，針對(duì)殘疾人特點(diǎn)，因地制宜，采取有效方式扶持到戶到人。
    4.堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高自我發(fā)展的能力。
    根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求，各級(jí)政府要高度重視殘疾人扶貧工作，把殘疾人扶貧納入扶持范圍，統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。
    貧困地區(qū)：國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣的中心任務(wù)是扶貧開發(fā)工作，集中了中央和地方的扶貧資金，有逐級(jí)分解的扶貧計(jì)劃、完善的扶貧工作體系、嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)把貧困殘疾人納入其中，各項(xiàng)扶持措施真正落實(shí)到殘疾人貧困戶。
    其它地區(qū)：國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣以外的地區(qū)，貧困人口多數(shù)是殘疾人，扶貧的主要任務(wù)是解決殘疾人的溫飽。這些地區(qū)，當(dāng)?shù)卣槍?duì)殘疾人特點(diǎn)，制定計(jì)劃，安排資金，開展殘疾人扶貧;同時(shí)，中央將繼續(xù)安排扶貧資金支持這些地區(qū)的殘疾人扶貧。沿海發(fā)達(dá)省市，殘疾人貧困問題主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決，要根據(jù)貧困殘疾人數(shù)量和實(shí)際需要，積極采取有效措施，扶持當(dāng)?shù)刎毨埣踩耍瑤椭麄冊(cè)黾邮杖?，改善生活?BR>    國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣的殘疾人扶貧資金在當(dāng)?shù)氐闹醒牒偷胤椒鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排，并視情況予以優(yōu)先考慮和支持。其它地區(qū)，國(guó)家繼續(xù)安排和增加殘疾人扶貧專項(xiàng)資金;地方各級(jí)政府也要多渠道籌措資金，增加對(duì)殘疾人扶貧的投入。
    1.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)安排康復(fù)扶貧貸款，主要用于國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣以外地區(qū)的殘疾人扶貧?？祻?fù)扶貧貸款在農(nóng)村扶貧開發(fā)貸款中安排，計(jì)劃數(shù)額由人民銀行、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)殘聯(lián)共同協(xié)商，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)確定的康復(fù)扶貧貸款計(jì)劃，商中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)后自主下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市，各地根據(jù)殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目安排資金。康復(fù)扶貧貸款在確定的貼息期限內(nèi)，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率，優(yōu)惠利率與基準(zhǔn)利率之間的差額由中央財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
    2.中央和地方財(cái)政部門加大用于殘疾人扶貧的資金投入。財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于貧困殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    3.積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人扶貧的支持，通過募捐機(jī)構(gòu)劃撥、社會(huì)募集、各界捐助等途徑籌措殘疾人扶貧資金。
    4.擴(kuò)大與國(guó)際社會(huì)在殘疾人扶貧開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)殘疾人扶貧開發(fā)的幫助和支持。
    繼續(xù)堅(jiān)持以直接扶貧為主，把有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)作為扶持的重點(diǎn)。努力推行各種行之有效的扶貧方式，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開展小額信貸扶貧到戶到人;努力開拓新的有效的扶貧方式。
    1.認(rèn)真選擇殘疾人扶貧項(xiàng)目。殘疾人扶貧特別要注意選擇適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與地方支柱產(chǎn)業(yè)相配套，兼顧殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目。要堅(jiān)持以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色化為重點(diǎn)，選擇覆蓋面大，效益到戶到人率高，與直接提高貧困殘疾人收入有密切聯(lián)系的項(xiàng)目，如各種特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的精細(xì)加工業(yè)等。同時(shí)還要采取積極措施，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)直接參加殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮他們的作用，提高項(xiàng)目產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，最終達(dá)到提高殘疾人貧困戶收入的目的。
    2.認(rèn)真選擇行之有效的扶貧方式。在扶持方式上，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，選擇最有效的扶貧方式。積極發(fā)展“公司加農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)，組織貧困殘疾人從事具有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，通過具有市場(chǎng)開拓能力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為殘疾人貧困戶提供系列化服務(wù)，帶動(dòng)殘疾人脫貧。
    小額信貸是直接扶貧到戶的一種有效方式，投入小，見效快，覆蓋面大，回收率高，特別適合扶持殘疾人就地就近參加生產(chǎn)勞動(dòng)。各地要積極穩(wěn)妥地推行，做到扶持資金、干部幫扶、扶持項(xiàng)目到戶，并提供有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)。
    3.大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困殘疾人的科技文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能，是殘疾人增加經(jīng)濟(jì)收入、脫貧致富的基礎(chǔ)。要將培訓(xùn)作為殘疾人扶貧的重要工作，認(rèn)真抓好。要有針對(duì)性地通過各種不同類型的短期培訓(xùn)班和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困殘疾人掌握實(shí)用技術(shù)的能力。基層殘聯(lián)和殘疾人服務(wù)社做好殘疾人培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，同時(shí)根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要，組織科技人員或科技能手進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
    4.發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各界參與殘疾人扶貧。積極倡導(dǎo)、動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員、志愿者和其它社會(huì)熱心人士，開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)，單位包村、個(gè)人包戶，幫助籌措資金、落實(shí)優(yōu)惠政策、選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù)，帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
    5.制定落實(shí)針對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策。各地要從實(shí)際出發(fā)，制定優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕貧困殘疾人負(fù)擔(dān)，為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
    6.完善殘疾人服務(wù)社職能，為貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)提供全方位服務(wù)?？h殘疾人服務(wù)社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)分社的主要職責(zé)是：全面調(diào)查掌握本地區(qū)農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)就業(yè)和生活狀況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù);依托農(nóng)技、科協(xié)等部門，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、農(nóng)行等有關(guān)部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金;承擔(dān)殘疾人扶貧的日常工作。建立定期巡訪制度，對(duì)已解決溫飽的貧困殘疾人進(jìn)行定期訪問，及時(shí)幫助解決遇到的各種問題，防止返貧。
    殘疾人服務(wù)社要注意吸收懂管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。同時(shí)，地方根據(jù)殘疾人服務(wù)社工作需要，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作條件。
    --殘疾人扶貧開發(fā)在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市組織實(shí)施。
    --堅(jiān)持以省為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。實(shí)行責(zé)任到省、任務(wù)到省、資金到省、權(quán)力到省。省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)，扶貧到戶，效益到人。
    --堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)一把手一定要親自抓，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)負(fù)起幫助、扶持貧困殘疾人的責(zé)任。要把殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)展的快慢、效果的好壞作為考核主要責(zé)任人政績(jī)的重要依據(jù)。
    --各級(jí)殘聯(lián)作為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要積極參與扶貧規(guī)劃的制定、資金和物資的分配、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施等工作，確保殘疾人得到有效扶持。沒有扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要盡快成立殘疾人扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全組織，全面開展工作。
    --地方各級(jí)政府要根據(jù)本計(jì)劃的要求，制定本地的殘疾人扶貧工作計(jì)劃，由殘疾人聯(lián)合會(huì)和扶貧辦組織有關(guān)部門具體實(shí)施。
    --認(rèn)真做好殘疾人扶貧的統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，進(jìn)行效益分析和總體評(píng)價(jià)。中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制定了殘疾人扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各地應(yīng)按要求做到項(xiàng)目齊全、數(shù)字真實(shí)、及時(shí)報(bào)送。
    --各級(jí)政府要將殘疾人扶貧列入統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查范圍，特別要加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的審計(jì)，準(zhǔn)確掌握殘疾人扶貧工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)殘疾人扶貧工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好2018年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作，我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計(jì)劃。
    (一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
    (二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
    (三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng)，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。
    (四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎Ｓ?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購(gòu)買大米、油等生活用品。
    (五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
    殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二十二
    幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
    1、指導(dǎo)思想。
    以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
    (2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
    3、建設(shè)目標(biāo)。
    (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
    (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設(shè)內(nèi)容。
    1、計(jì)劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
    2、計(jì)劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
    3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
    5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
    通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
    2、社會(huì)效益分析。
    規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    六、主要保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
    其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
    2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
    結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
    3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
    要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
    4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
    在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。