每個(gè)人的觀點(diǎn)都是主觀的,我們要學(xué)會(huì)尊重別人的不同意見(jiàn)。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)運(yùn)用一些例子或?qū)嵗齺?lái)更具體地說(shuō)明問(wèn)題。希望以下總結(jié)范文對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助和指導(dǎo),供大家參考和借鑒。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實(shí),全年無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針和會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強(qiáng)化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關(guān)鍵在強(qiáng)化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅(jiān)持隱患排查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場(chǎng)督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,較大安全隱患要及時(shí)上報(bào),實(shí)行分級(jí)掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)。
二要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。道路交通安全。禁止三無(wú)農(nóng)用車(chē)和三輪上路,同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)巡查隊(duì),交警中隊(duì)要嚴(yán)厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對(duì)油氣管道安全保護(hù)法規(guī)知識(shí)的宣傳力度,積極配合相關(guān)部門(mén)制止各種破壞管線違法行為。堅(jiān)決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)正常秩序。地質(zhì)災(zāi)害安全。加大對(duì)黃土山坡、危窯危房、水庫(kù)壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點(diǎn)群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,我們要嚴(yán)格火源管理,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫(kù)要落實(shí)汛期安全責(zé)任人汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責(zé)確定重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴(yán)格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學(xué)品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強(qiáng)化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須堅(jiān)持每月帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對(duì)各村、各企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查外,今年將重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況,堅(jiān)持督查通報(bào)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四要強(qiáng)化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識(shí),努力提高群眾安全素質(zhì),大力營(yíng)造關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)工作人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查整治不力等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要堅(jiān)持責(zé)任倒查制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì)議。主要是傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
進(jìn)入3月份以來(lái),全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失,各部門(mén)和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安兗州的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,確保思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要迅速召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署隱患排查整治工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓、分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人具體抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門(mén)、各單位的自查時(shí)間從3月10號(hào)開(kāi)始,到3月20號(hào)結(jié)束。各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來(lái)抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫(xiě)出書(shū)面的。
自查報(bào)告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號(hào)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示。
口號(hào)。
懸掛到位,要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn),不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),實(shí)實(shí)在在做好每位職工的安全教育,特別是對(duì)特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)者不能上崗,要做好職工教育培訓(xùn)的管理工作。
3、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專(zhuān)職安全員,建設(shè)專(zhuān)門(mén)消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
4、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會(huì)將聯(lián)合園區(qū)管委會(huì)、公安、交警、供電、工商、建設(shè)、城管、水力、環(huán)保、勞動(dòng)、教育、供銷(xiāo)等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行督查。要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,我們要作為此次大檢查的重點(diǎn),要立即開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵裝置,重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸事故。全面排查和消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,嚴(yán)防火災(zāi),爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門(mén)強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,積極治理危險(xiǎn)路段(河段),加強(qiáng)路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對(duì)各類(lèi)違章和超限行為的查處力度,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保交通工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài),要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對(duì)于場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工中長(zhǎng)期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場(chǎng)所的安全方面。要督促加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場(chǎng)所檢查,確保預(yù)案完備、設(shè)施完好。落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置等。對(duì)存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門(mén)要對(duì)夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場(chǎng)、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。冶金機(jī)械、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要加領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查各類(lèi)事故隱患,制定嚴(yán)密的整改方案,落實(shí)整改措施,迅速整改到位,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會(huì)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門(mén)人員,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任、集中時(shí)間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類(lèi)特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢(shì),安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書(shū)記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說(shuō)教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們?cè)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場(chǎng)今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過(guò)而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來(lái),就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。
年初以來(lái),全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專(zhuān)項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開(kāi)展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對(duì)全鎮(zhèn)采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因:一是個(gè)別單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠,沒(méi)有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對(duì)存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門(mén)安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過(guò)李彥財(cái)采石場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn),我們?cè)谒枷肷线€有誤區(qū),認(rèn)為石場(chǎng)只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn),而銷(xiāo)售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過(guò)場(chǎng),留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問(wèn)題。因此,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來(lái),把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),對(duì)存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對(duì)野蠻開(kāi)采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無(wú)證上崗的單位和部門(mén)及個(gè)人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開(kāi)業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開(kāi)始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開(kāi)展安全知識(shí),安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開(kāi)展安全工作大檢查。各單位、各部門(mén)要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開(kāi)展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門(mén)的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說(shuō),安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門(mén)聯(lián)查為輔的辦法,加大對(duì)隱患的排查,對(duì)急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對(duì)久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫(kù)、加油站、采石場(chǎng)、木材加工等易燃易爆單位,以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對(duì)這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對(duì)那些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對(duì)那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門(mén)和個(gè)人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長(zhǎng)范慶民、電管站站長(zhǎng)張建國(guó)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王蘭生、衛(wèi)生院院長(zhǎng)霍漢國(guó)等同志組成。各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問(wèn)題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門(mén)定期不定期地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),采石場(chǎng)開(kāi)展安全工作大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要互相配合,對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患長(zhǎng)期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門(mén)要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對(duì)出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門(mén)要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,一軍省長(zhǎng)作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作,具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變,尤其是受疫情影響,個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下,我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期,往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問(wèn)題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此,我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立安全理念,全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險(xiǎn)整治,落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)危化品風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)“五礦共治”,提升安全水平。要開(kāi)展制造業(yè)安全整治,深入開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治,從嚴(yán)打擊車(chē)輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無(wú)牌行駛等違法違規(guī)行為。要開(kāi)展建筑施工安全治理,加強(qiáng)危大工程安全管控,重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問(wèn)題。要開(kāi)展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。
三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門(mén)、地震部門(mén)、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查,通過(guò)技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判,對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,建立起全過(guò)程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制,做到全過(guò)程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險(xiǎn),全鏈條落實(shí)責(zé)任。
五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在重大隱患的,堅(jiān)決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條??偟倪€是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門(mén)要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)?,如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長(zhǎng)張志雄主持召開(kāi)全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會(huì)議。政府副旗長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)高虎,蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會(huì)成員單位及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,通報(bào)了全旗火災(zāi)防控、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項(xiàng)工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí),堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。要提升應(yīng)急救援水平,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保聯(lián)絡(luò)暢通,以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保全旗安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化工作措施,特別是對(duì)火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進(jìn)行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會(huì)??h委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上,縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強(qiáng)調(diào),各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)?;髽I(yè)、礦山、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作,堅(jiān)決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí),監(jiān)管責(zé)任意識(shí),確保工作部署落地見(jiàn)現(xiàn),各職能部門(mén)要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過(guò)好。
副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報(bào);匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)绻驗(yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會(huì)議。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)羅招政參加會(huì)議。
會(huì)上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運(yùn)輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗(yàn)介紹;羅陽(yáng)鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場(chǎng)所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查各類(lèi)隱患4108項(xiàng),隱患整治3912項(xiàng),整治率為95.23%。
就切實(shí)抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要守住底線,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高;要突出重點(diǎn),切實(shí)做到工作任務(wù)再落實(shí);要狠抓落實(shí),切實(shí)做到工作成效再升檔。會(huì)議要求,要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)安全管理。要及早落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實(shí),為保持消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷(xiāo)賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量,發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車(chē)流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類(lèi)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項(xiàng)工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李忠云主持召開(kāi)全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會(huì),區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會(huì)議。
會(huì)議集中觀看了展示成都等地消防車(chē)通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊(duì)傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車(chē)通道整治專(zhuān)項(xiàng)部署會(huì)議精神,分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車(chē)通道中存在的問(wèn)題和形勢(shì),并對(duì)冬春火災(zāi)防控和消防車(chē)通道整治提出“三抓”“三堅(jiān)持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓癥結(jié)難疾治理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持共管共治、堅(jiān)持任務(wù)引領(lǐng)。
會(huì)上,區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。要求從即日起至3月31日,各地各部門(mén)按照屬地管理和“三個(gè)必須”的原則對(duì)全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展一次全方位的排險(xiǎn)除患行動(dòng),確保元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強(qiáng)調(diào),一是要客觀看待取得的成績(jī),清醒地認(rèn)識(shí)到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門(mén)要按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任,各單位根據(jù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案,細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人、確保實(shí)效。四是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善科學(xué)處置,并及時(shí)上報(bào)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷(xiāo)賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量,發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車(chē)流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類(lèi)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國(guó)古典名著《三國(guó)演義》中,有兩個(gè)故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個(gè)故事引人入勝,讓人回味無(wú)窮。在這兩個(gè)事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個(gè)故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請(qǐng)戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行軍令,一個(gè)礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無(wú)從考證以聰明智慧著稱(chēng)的孔明先生在對(duì)待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開(kāi)恩、網(wǎng)開(kāi)一面,還是因?yàn)樵趯?duì)待處理關(guān)羽的前車(chē)之鑒后嚴(yán)格執(zhí)法、亡羊補(bǔ)牢。但有一點(diǎn)結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對(duì)軍令狀的處理執(zhí)行力存在問(wèn)題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營(yíng)就是一個(gè)最終教訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開(kāi)會(huì)。剛才我們收聽(tīng)收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很?chē)?yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái),充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作,各單位、各部門(mén)要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類(lèi)問(wèn)題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門(mén)、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類(lèi)安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問(wèn)題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨?。同時(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來(lái)是各類(lèi)事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;xx同志通報(bào)了全縣火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;xx同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和省安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),x書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月x日,省又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯x個(gè)專(zhuān)題和x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。縣公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)?,如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)村常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、***巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車(chē)輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷(xiāo)活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無(wú)撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類(lèi)案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以?xún)?nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防,出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車(chē)4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類(lèi)技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢(xún)、法制講座等方式,深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通報(bào)工作,征求意見(jiàn),有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問(wèn)題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷(xiāo)組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開(kāi)透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開(kāi)展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專(zhuān)門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類(lèi)調(diào)解組織做到“有人干事、有錢(qián)干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專(zhuān)業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類(lèi)犯罪,組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類(lèi)侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專(zhuān)職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)職隊(duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專(zhuān)職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無(wú)休,天天到崗開(kāi)展巡防,并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類(lèi)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正?;貧w社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng),通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌,通過(guò)富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類(lèi)行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè),政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹(shù)立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén),每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn),加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查,專(zhuān)項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開(kāi)展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?推動(dòng)安全發(fā)展。
同志們:
近日,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一個(gè)月以來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國(guó)第十九個(gè)安全生產(chǎn)月即將到來(lái)之際,我們?cè)诖苏匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì)、動(dòng)員部署安全生產(chǎn)月活動(dòng)及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動(dòng)員各級(jí)黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對(duì)今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺,并對(duì)下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要圍繞一個(gè)核心。
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央對(duì)疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。這充分證明了,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無(wú)論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請(qǐng)大家牢記,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專(zhuān)題黨課、安全警示教育大會(huì)上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀看過(guò)很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來(lái)的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒(méi)有職工的安全,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更沒(méi)有美好的未來(lái)。所以,在接下來(lái)安全工作開(kāi)展的過(guò)程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對(duì)做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領(lǐng),要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級(jí)黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過(guò)程,帶動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類(lèi)違規(guī)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)履行安全職責(zé)、自覺(jué)落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場(chǎng)、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對(duì)各級(jí)干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問(wèn)題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),引導(dǎo)各級(jí)安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂(lè)觀情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂(lè)”。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要發(fā)揮三個(gè)作用。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要發(fā)揮三個(gè)作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展安全專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過(guò)硬、安全作風(fēng)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來(lái)之際,各級(jí)黨組織要提前預(yù)熱,開(kāi)展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),黨組織書(shū)記要為全體黨員上安全專(zhuān)題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號(hào)召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識(shí),確保對(duì)安全工作做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識(shí)和過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)的方式,主動(dòng)做好傳幫帶工作,帶動(dòng)身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識(shí)、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門(mén),在六月安全月活動(dòng)中深入開(kāi)展安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng),注重發(fā)揮微信群、微信公眾號(hào)、抖音等宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會(huì)要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開(kāi)展“青年安全監(jiān)督崗”等活動(dòng),切實(shí)幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全問(wèn)題,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中到來(lái),工會(huì)女工委等部門(mén)要當(dāng)好“娘家人”,開(kāi)展為一線職工送粽子、送安全等活動(dòng),切實(shí)以親情幫教工作的開(kāi)展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要把握四個(gè)關(guān)鍵。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動(dòng)安全發(fā)展,要把握好四個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開(kāi)展專(zhuān)題教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。各級(jí)黨組織要將安全教育工作融入“三會(huì)一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開(kāi)展好安全警示教育活動(dòng)。要以六月安全月為契機(jī),集中對(duì)干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對(duì)事故成因和防范措施進(jìn)行安排專(zhuān)人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)辟安全警示教育專(zhuān)欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問(wèn)題展開(kāi)討論,切實(shí)將安全意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場(chǎng)操作中主動(dòng)把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對(duì)基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營(yíng)造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。各級(jí)黨組織要以六月安全月為契機(jī),推動(dòng)并深化各級(jí)管理人員安全作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織書(shū)記要為所在黨組織黨員上安全作風(fēng)專(zhuān)題黨課、開(kāi)展安全作風(fēng)專(zhuān)題培訓(xùn),并組織黨員撰寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴(yán)肅落實(shí)跟班值班制度,為安全工作的有力有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。各級(jí)黨組織要以加強(qiáng)安全執(zhí)行力建設(shè)為目標(biāo),以“四不兩直”的方式對(duì)黨員干部不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)一線等行為加大懲處力度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)通過(guò)安全作風(fēng)建設(shè),把安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。六月安全月活動(dòng)中,各級(jí)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的安全作風(fēng)要實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),真正做到對(duì)安全工作履職盡責(zé)、嚴(yán)防死守,為企業(yè)發(fā)展打造新作風(fēng)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。在六月安全月活動(dòng)中,各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各單位要對(duì)照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對(duì)標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開(kāi)展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查職工的安全意識(shí)是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢(shì),對(duì)安全隱患和問(wèn)題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織、各單位要對(duì)排查出的安全問(wèn)題落實(shí)責(zé)任、安排專(zhuān)人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過(guò)程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無(wú)上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中掀起保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的工作熱潮,奮力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇九
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟(jì)南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會(huì),表彰20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人,部署開(kāi)展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),對(duì)于保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心,史玉波副主席專(zhuān)程趕來(lái)出席會(huì)議并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會(huì)和史主席多年來(lái)對(duì)山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
在過(guò)去的一年里,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),取得了新的顯著成就。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長(zhǎng)12.1%,按平均匯率計(jì)算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入完成1956.9億元,增長(zhǎng)16.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長(zhǎng)23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10381.2億元,增長(zhǎng)23%;進(jìn)出口總額完成1581.4億美元,增長(zhǎng)29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績(jī)的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開(kāi)的。一年來(lái),濟(jì)南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能,組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運(yùn)行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運(yùn)保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保電任務(wù),保證了全社會(huì)各類(lèi)用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個(gè)戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類(lèi)事故隱患6萬(wàn)多起,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!
今年是新中國(guó)成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應(yīng)保障,對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng),做好全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的保電工作,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作,鄭玉平專(zhuān)員還要作部署。借此機(jī)會(huì),我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各部門(mén)、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐上來(lái),解放思想找差距,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到一手抓好保增長(zhǎng)、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議上的講話精神,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,慎言成績(jī),居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
二、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國(guó)務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進(jìn)一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟(jì)南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好組織實(shí)施。要制定活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)人。要突出抓好隱患排查治理,重點(diǎn)搞好“打非、治違、抓責(zé)任”?!按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng),“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,“抓責(zé)任”就是層層落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,抓考核、抓獎(jiǎng)勵(lì)。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預(yù)防為主和“六個(gè)不放過(guò)”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴(yán)格實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理,加大對(duì)電力生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的管理維護(hù)力度,加大對(duì)“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一年打基礎(chǔ),兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無(wú)失誤,設(shè)備設(shè)施無(wú)隱患,企業(yè)管理無(wú)漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識(shí)和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高職工素質(zhì)上來(lái)。
三、進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個(gè)部門(mén),希望各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要加強(qiáng)電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對(duì)電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任,形成全覆蓋、無(wú)縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進(jìn)電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè),落實(shí)各部門(mén)、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開(kāi)展電力安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時(shí)段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴(yán)明處罰措施,對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門(mén)要鞏固和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要電力監(jiān)管部門(mén)和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究制定具體辦法,確保這一措施落到實(shí)處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)20xx年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希。
望大家。
會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
20xx年,公司大力開(kāi)展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:
上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
思想。
上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。20xx年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。
上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺(jué),在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:
總結(jié)。
分析布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí)針對(duì)存在的安全隱患制定整改和預(yù)防措施,對(duì)安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決予以通報(bào)。第四是落實(shí)安全培訓(xùn)教育工作。要設(shè)立專(zhuān)職或兼職安全員,要加大對(duì)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人主管安全員水電工新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。
要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作:第一是做好春運(yùn)等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來(lái)臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學(xué)制定保障措施,確保在服務(wù)區(qū)車(chē)流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查:春季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞制度體系建立、春運(yùn)安全保障、避雷設(shè)施設(shè)備完好性等工作;夏季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專(zhuān)項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開(kāi)展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢(xún)?nèi)铡踩魑牡然顒?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開(kāi)展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點(diǎn)圍繞春運(yùn)安全保障開(kāi)展各項(xiàng)工作,春運(yùn)工作也即將拉開(kāi)序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預(yù)測(cè),春運(yùn)期間將出現(xiàn)三個(gè)客流高峰:第一個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),20xx年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,研究部署20xx年重點(diǎn)工作。今天,省局各分管局長(zhǎng)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長(zhǎng)分別談了所取得的經(jīng)驗(yàn)、典型做法和對(duì)一些重點(diǎn)工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過(guò)去一年我們所取得的主要工作成效,聽(tīng)后深受啟發(fā),很受教育,大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來(lái),全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列重大舉措,本順書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。在各級(jí)各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點(diǎn)工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國(guó)前列。比如,省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次,在全國(guó)也是不多見(jiàn)的。之后全省所有市、縣都出臺(tái)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求得到了有效落實(shí),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”,全省上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如,高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著,煤礦數(shù)量首次控制在200處以?xún)?nèi),取得了歷史性突破;尾礦庫(kù)數(shù)量大幅度削減,病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、頭頂庫(kù)得到有效治理;非煤礦山攻堅(jiān)克難工作扎實(shí)推進(jìn),私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專(zhuān)項(xiàng)整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過(guò)深入開(kāi)展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)被取締,一大批違法違規(guī)行為被糾正。國(guó)務(wù)院安委辦還向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了我省開(kāi)展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。還比如,我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、開(kāi)展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法,都是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的具體舉措,必將對(duì)全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動(dòng)作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗(yàn),整體工作水平較高,為全省樹(shù)立了樣板;承德市加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),有很好推廣和借鑒價(jià)值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”的做法,重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;秦皇島市開(kāi)展“智慧安監(jiān)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),站位高、有創(chuàng)意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”以及開(kāi)展的“六項(xiàng)工程”,工作很扎實(shí),成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,26個(gè)督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo),基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策,力推標(biāo)準(zhǔn)化工作,全市所有危化企業(yè)全部列為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍,以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法,著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問(wèn)題,幾年來(lái)進(jìn)步很大,有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺(tái)市嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,去年下半年以來(lái)全市未發(fā)生一起亡人事故,扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,非常難得;邯鄲市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法檢查,始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),也都取得了很好的成效。
在肯定成績(jī)同時(shí),我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè),重大安全隱患還大量存在,重大事故還時(shí)有發(fā)生,企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實(shí),各級(jí)各部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡,政府好于企業(yè),部門(mén)之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn),積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題,主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
從政治大環(huán)境看,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的以來(lái),以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作出了一系列重大決策部署,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來(lái),三次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富,思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的gdp;強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”等等。這一系列重要指示,對(duì)安全生產(chǎn)工作具有劃時(shí)代、里程碑式的意義,反映了一個(gè)成熟、負(fù)責(zé)任大國(guó)在執(zhí)政理念上深刻地、與時(shí)俱進(jìn)地思考,體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力和理論武器,為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,積極踐行。
從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看,當(dāng)前,我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能難度增大,投資增長(zhǎng)乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降,新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐;另一方面,各級(jí)黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變,不再簡(jiǎn)單以gdp論英雄,而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長(zhǎng),注重保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注重依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)活力,注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國(guó)民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右,是近年來(lái)最低的,這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中,安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于全省安監(jiān)隊(duì)伍來(lái)說(shuō),既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,全力確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
從社會(huì)大環(huán)境看,安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)輿論、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高,求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí),身體健康、生命安全、安居樂(lè)業(yè)成為新時(shí)期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來(lái),我省雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時(shí)有發(fā)生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期未得到有效解決的深層次矛盾和問(wèn)題等等,安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看,一方面,黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署,描繪了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo),“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,將成為今后各級(jí)政府部門(mén)行政改革的重大任務(wù)。另一方面,新《安法》的正式頒布施行,是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事,標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,秉持新的安全理念,做了較大的補(bǔ)充、修改和完善,有很多制度亮點(diǎn);新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安,既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗(yàn)。
從近十年來(lái)的事故分析看,一是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點(diǎn)地區(qū)看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計(jì)占比為69.2%,分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域看,冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計(jì)占比為96.14%,分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時(shí)段看,二季度、三季度事故多發(fā),共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期,事故總數(shù)占比最高,為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個(gè)月事故多發(fā),占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā),共發(fā)生6起,占比28.6%。二是較大事故沒(méi)有得到有效遏制。十年來(lái)共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起,占較大事故總起數(shù)的7.5%,其中20xx年較大事故15起,占較大事故總起數(shù)的9.8%,呈上升趨勢(shì)。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故,也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來(lái)共發(fā)生重大事故21起,其中春節(jié)后1個(gè)月內(nèi)發(fā)生4起,占比19%,遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之后,20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,忠于職守、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
省安委會(huì)印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是:全面完成20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標(biāo)與過(guò)去相比,標(biāo)準(zhǔn)更高了,難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑,安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的大背景下,在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下,在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降,基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下,實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個(gè)較高的工作目標(biāo),并通過(guò)艱苦努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
為確保完成20xx年總體工作目標(biāo),省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先,我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓,安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦,20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位,煤礦數(shù)量要控制在200處以?xún)?nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故,減少一般事故,百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣要?jiǎng)?chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫(kù),全年關(guān)閉尾礦庫(kù)100座以上、復(fù)墾綠化200座以上,加強(qiáng)管理,提升本質(zhì)安全水平,做到不潰壩、不死人。危險(xiǎn)化學(xué)品,全省86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平,繼續(xù)保持?;袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”,發(fā)生亡人事故的無(wú)條件關(guān)閉,通過(guò)各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道,年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改,用3年左右的時(shí)間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材,要組織對(duì)冶金行業(yè)3000名班組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn),保證冶金企業(yè)在壓減過(guò)剩產(chǎn)能及拆遷、吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中不發(fā)生亡人事故,冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生,冶金、電力、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬(wàn)家以上,完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理,91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點(diǎn)監(jiān)管范圍,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)無(wú)較大及以上事故,事故總量減少。
具體到各個(gè)重點(diǎn)地區(qū),省局聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故,創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過(guò)較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌,不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū),今年要實(shí)現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降,衡水、邢臺(tái)、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
具體到重點(diǎn)時(shí)段,就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國(guó)“兩會(huì)”、xx屆五中全會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重要敏感時(shí)期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時(shí)節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故,嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排,建立問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。
完成好上述工作任務(wù)目標(biāo),進(jìn)而推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀、大局的高度,把創(chuàng)新機(jī)制牢牢抓在手上。要結(jié)合近年來(lái)工作的具體實(shí)踐,銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)提高,逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在今年的工作中,要努力在以下七個(gè)方面有所建樹(shù):
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月,省委、省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求各市及省直部門(mén)對(duì)《暫行規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組,對(duì)各市進(jìn)行實(shí)地督查,旨在推動(dòng)《暫行規(guī)定》落到實(shí)處,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,將在全省通報(bào)。出臺(tái)《暫行規(guī)定》,也只是第一步,各級(jí)還要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,研究制定落實(shí)《暫行規(guī)定》的具體措施,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求,建立健全“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系,在企事業(yè)單位推行“五落實(shí)、五覆蓋”。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,明確和細(xì)化安監(jiān)部門(mén)和其他部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),采取簽訂。
責(zé)任書(shū)。
聽(tīng)取匯報(bào)及時(shí)通報(bào)定期調(diào)度督導(dǎo)檢查聯(lián)合執(zhí)法等方式,落實(shí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的宏觀指導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的作用,督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),配齊工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,切實(shí)履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺(tái)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法,細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān)制度,切實(shí)形成隱患排查整改銷(xiāo)號(hào)、再排查再整改再銷(xiāo)號(hào)的機(jī)制。要加強(qiáng)考核監(jiān)督,抓緊出臺(tái)《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》,強(qiáng)化隱患問(wèn)責(zé),把隱患當(dāng)成事故看待,不排查要問(wèn)責(zé),整改不到位要問(wèn)責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)政府部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力,要積極開(kāi)展試點(diǎn),年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況,請(qǐng)繼續(xù)抓緊推動(dòng)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)非常有價(jià)值,各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒,要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃,逐步升級(jí)。大家要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能,這是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性、革命性意義的工作,是安全監(jiān)管體制機(jī)制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)全省隱患排查治理體系建設(shè)。
四是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法已經(jīng)出臺(tái),近期將出臺(tái)具體的實(shí)施方案,細(xì)化等級(jí)評(píng)定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分行業(yè)實(shí)施的要求,認(rèn)真做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定和管理工作,省局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)誠(chéng)信管理實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。要及時(shí)將評(píng)定結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén),在項(xiàng)目建設(shè)、用地、信貸等方面,切實(shí)落實(shí)激勵(lì)約束措施。要進(jìn)一步完善和實(shí)行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠(chéng)信體系建設(shè)的核心目標(biāo),通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)施誠(chéng)信管理,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。
五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨委、政府綜合考核內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究,盡快出臺(tái)實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定,規(guī)范和落實(shí)“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法,改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式,注重對(duì)常規(guī)性、重點(diǎn)工作的即時(shí)性考核,把綜合考核與部門(mén)考核,年終考核與日??己耍瑢?duì)政府部門(mén)考核與對(duì)企業(yè)考核,階段性考核與平時(shí)的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,對(duì)工作過(guò)程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核,對(duì)總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
六是建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。省、市、縣都要出臺(tái)文件,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)“打非治違”責(zé)任,做到責(zé)任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強(qiáng)工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段,以73個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點(diǎn),逐行業(yè)、逐企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態(tài)化、規(guī)范化,切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度,嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”,通過(guò)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的執(zhí)法,嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門(mén)的責(zé)任。
七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立公平有序、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理,將“政府買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓整改、部門(mén)促落實(shí)”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家查隱患。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、培樹(shù)典型、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家查隱患。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后,要出具相關(guān)報(bào)告,對(duì)提供的服務(wù)負(fù)責(zé),并自覺(jué)接受政府部門(mén)的監(jiān)管。要大力扶持注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站,公布各事務(wù)所特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)及劣跡,方便企業(yè)選擇服務(wù)對(duì)象。
八是各市要取長(zhǎng)補(bǔ)短,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗(yàn)都很寶貴,大家要注意互相學(xué)習(xí),要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉,集思廣益、博采眾長(zhǎng),逐步形成安全監(jiān)管的新機(jī)制,用安全監(jiān)管的新機(jī)制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強(qiáng)化工作舉措,注重方式方法,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義,要通過(guò)聯(lián)系基層改變衙門(mén)作風(fēng),改變重事前審批,輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法,作為理論聯(lián)系實(shí)際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來(lái),甘當(dāng)小學(xué)生,向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實(shí)際調(diào)查研究,堅(jiān)持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān),更不能將聯(lián)系基層和本職工作對(duì)立起來(lái)。省安監(jiān)局要針對(duì)各聯(lián)系縣的行業(yè)特點(diǎn),建設(shè)直接聯(lián)系的48個(gè)安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全省,抓住重點(diǎn)縣,帶動(dòng)一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署在企業(yè)得到有效落實(shí)。這是監(jiān)管體制機(jī)制的重大課題,又是48個(gè)聯(lián)系縣成為名符其實(shí)的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個(gè)點(diǎn)做起,培樹(shù)一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū),并帶動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級(jí)層面的經(jīng)驗(yàn),培育設(shè)區(qū)市級(jí)示范單位。
二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度,定期開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》,并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查,通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí),切實(shí)解決重審批輕檢查、重部署輕落實(shí)、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問(wèn)題。
三要強(qiáng)化情況通報(bào)制度。省安委會(huì)以及省安監(jiān)局開(kāi)展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通,當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求,通報(bào)安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時(shí),都要與市縣政府交換意見(jiàn),通報(bào)督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要書(shū)面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長(zhǎng)要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面或通過(guò)打電話、發(fā)短信、文字等形式通報(bào)交流相關(guān)情況,了解市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各市、縣要切實(shí)做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時(shí),各市、縣也要參照省局做法,做好相關(guān)工作。要完善事故通報(bào)制度,省安委辦每月通報(bào)事故情況,省安監(jiān)局每周通報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況,較大及以上事故情況當(dāng)日通報(bào),督辦并及時(shí)通報(bào)較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時(shí)通報(bào)一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時(shí)向省安委辦報(bào)告本地安全生產(chǎn)的重要情況,省安委辦要就此專(zhuān)門(mén)制定《情況通報(bào)制度》。
四要切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),從根本上截?cái)嗌a(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,增強(qiáng)依法行政能力,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做好工作銜接,把“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處。要做好省、市、縣執(zhí)法計(jì)劃銜接,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對(duì)中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè),省局要逐企檢查、復(fù)查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次,縣有關(guān)部門(mén)每季度不少于一次,市有關(guān)部門(mén)每年不少于兩次。省、市兩級(jí)要注意與下級(jí)搞好協(xié)同執(zhí)法,并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn),做到持證上崗,并通過(guò)委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊(duì)要專(zhuān)門(mén)制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn),重點(diǎn)是提高持證率,提高持證的質(zhì)量,做到名符其實(shí)的持證上崗,確?!罢嫒恕⒄孀C、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn),特別是要抓好三級(jí)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)要做好組織引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、開(kāi)展警示教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作中的作用。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)辦“周末大講堂”等活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)歷教育,鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師等,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?;?、系統(tǒng)化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門(mén)要為基層和企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)創(chuàng)造條件,積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等,省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專(zhuān)項(xiàng)安排。
六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長(zhǎng)主持召開(kāi)的省長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系,積極開(kāi)辦專(zhuān)刊、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門(mén)的支持,加大安全生產(chǎn)公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺(tái),用先進(jìn)便捷的方式,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時(shí)傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員,促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《河北安全生產(chǎn)》等報(bào)刊雜志的作用,深入開(kāi)展學(xué)刊用刊活動(dòng)。要不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿者活動(dòng),今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬(wàn)人以上。
七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。今年,各級(jí)安委辦還要繼續(xù)開(kāi)按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次,在各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的全體人員,企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級(jí)企業(yè)全員四個(gè)層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展大規(guī)模的宣講活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”,提高履職盡責(zé)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度,對(duì)較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發(fā)生較大及以上事故后,有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,對(duì)事故。
調(diào)查報(bào)告。
把關(guān)簽字;對(duì)一般事故的調(diào)查處理,各市也要照此辦理。對(duì)發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處,真正起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故,聯(lián)系基層小組組長(zhǎng)要與縣局同志一起,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。
八要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格廉政制度,強(qiáng)化廉潔自律,在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),提高依法治安水平,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
五、突出工作重點(diǎn)難點(diǎn),盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作,省局各位分管局長(zhǎng)分別進(jìn)行了部署,可以說(shuō)目標(biāo)已經(jīng)明確,要求已經(jīng)明確,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要結(jié)合本地實(shí)際,深入研究措施,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。我就有關(guān)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話和警示教育活動(dòng);二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣及重點(diǎn)煤礦企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn);三是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng),鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位,實(shí)現(xiàn)整合主體企業(yè)對(duì)小煤礦的實(shí)質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有煤礦企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。七是嚴(yán)格落實(shí)“雙七條”措施,加大對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班、隱患排查制度落實(shí)情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年,要保持力度不減,全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗(yàn)做法,抓好9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作;三是認(rèn)真開(kāi)展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車(chē)、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有非煤礦山企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;五是強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
3、加大尾礦庫(kù)綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好閉庫(kù)工作,對(duì)已經(jīng)閉庫(kù)的,要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度,提高土地使用效率;二是要加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有尾礦庫(kù)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作,重點(diǎn)是加強(qiáng)86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理,要盡快完成區(qū)域安全評(píng)價(jià)和備案工作,督促其設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,增加一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量,完成所有企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;四是抓好班組建設(shè),分級(jí)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。
5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過(guò)政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律強(qiáng)制等手段,推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管,凡發(fā)生亡人事故的,一律無(wú)條件關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè),要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪,確保停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
6、強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問(wèn)題。三是召開(kāi)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重大隱患整改進(jìn)度,對(duì)一時(shí)整改不到位的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,堅(jiān)決防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查關(guān);二是加強(qiáng)冶金企業(yè)班組建設(shè),對(duì)所有的班組長(zhǎng)實(shí)行全員培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過(guò)剩產(chǎn)能工作,做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推動(dòng)提檔升級(jí),完成所有冶金建材企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
8、加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果,3月底前全部完成評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)于沒(méi)有完成評(píng)估的企業(yè),省監(jiān)察總隊(duì)、各市監(jiān)察支隊(duì)要作為執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè),要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),“一企一策”,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合,實(shí)行“三同時(shí)”工作的并聯(lián)審查,重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系,明確各級(jí)、各部門(mén)的職業(yè)病防治職責(zé),特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生考核,建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系,并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)和粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委最新通報(bào),20xx年,我省新增職業(yè)病1153例,其中,塵肺病1004例,占87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點(diǎn),把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合,做到兩個(gè)整治“同部署、同管理、同檢測(cè)、同整改、同驗(yàn)收、同執(zhí)法”。對(duì)危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測(cè)的,要責(zé)令限期改正;對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,整改合格后方可復(fù)工;對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個(gè)100%”:即登統(tǒng)建檔率、檢測(cè)評(píng)價(jià)率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長(zhǎng)效機(jī)制分別要達(dá)到100%。
10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)有關(guān)要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,明確監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,規(guī)范運(yùn)行程序,提高監(jiān)管能力,不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度,在高質(zhì)量完成48個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,適時(shí)在石家莊市正定縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保到20xx年年底前完成全省800個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,發(fā)揮一線保障作用,解決安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。
11、全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策,是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的核心內(nèi)容,企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù),更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求,是實(shí)現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱,要不斷深化、創(chuàng)新,作為一個(gè)常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山,生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),大型礦山按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建,單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)開(kāi)展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級(jí)水平;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),培育一級(jí)企業(yè)3家以上,452家“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的50%提升至二級(jí);冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo),省屬以上企業(yè)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建,已達(dá)標(biāo)三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí);機(jī)械等工貿(mào)行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo),培育一級(jí)企業(yè)4家,三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí),小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過(guò)4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評(píng)審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款,落實(shí)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任,省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核,特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核,誰(shuí)審核,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款,對(duì)所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定,并限期整改達(dá)標(biāo);要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防走形式走過(guò)場(chǎng),對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審單位嚴(yán)肅追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的撤銷(xiāo)其評(píng)審資質(zhì),對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí),加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位培訓(xùn)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,范圍要全覆蓋,內(nèi)容要實(shí)用、具體,方法要靈活,考核要嚴(yán)格,通過(guò)持之以恒的培訓(xùn),建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審和管理隊(duì)伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室,統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作,各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗(yàn),要在滄州市召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
12、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力抓好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,加強(qiáng)預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》,搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規(guī)對(duì)帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán),提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會(huì)制定了為期一年的宣貫方案,各市要結(jié)合實(shí)際,廣泛組織開(kāi)展多種形式的宣貫活動(dòng),將新《安法》宣傳與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作,正在抓緊時(shí)間編制教材、培訓(xùn)教師,計(jì)劃與警示教育活動(dòng)合并進(jìn)行,分行業(yè)組織。同時(shí),要抓緊啟動(dòng)《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會(huì)已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知,對(duì)編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級(jí)要按照通知要求,根據(jù)“定季節(jié)、定時(shí)期、定重點(diǎn)”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)”的原則,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn),分季節(jié)編制綜合性、專(zhuān)業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》,逐級(jí)備案審查后認(rèn)真組織實(shí)施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫(xiě)工作要點(diǎn),省局據(jù)此編寫(xiě)《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點(diǎn)要體現(xiàn)綜合性,要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點(diǎn)活動(dòng)、會(huì)議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級(jí)分行業(yè)召開(kāi)好工作會(huì)議。今年要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,直接面對(duì)企業(yè)召開(kāi)工作會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),分級(jí)、分行業(yè)、分片安排部署工作,系統(tǒng)提出要求,最好是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、工作部署會(huì)一體化,切實(shí)解決各類(lèi)會(huì)議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè),“中梗阻”、落實(shí)不到底的問(wèn)題,打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。特別是近五年來(lái),我省先后有4個(gè)年頭在這一時(shí)期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)極為深刻。會(huì)后,省安委辦將組織六個(gè)暗訪組,對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、客運(yùn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,省安委會(huì)成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法,研究針對(duì)性措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收和人員培訓(xùn)等工作,努力消除各類(lèi)事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省人民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)節(jié)后復(fù)工開(kāi)展相應(yīng)的工作,一要抓收心,組織縣、鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)開(kāi)展全員警示教育;二要分級(jí)分行業(yè)對(duì)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗(yàn)收,不僅要驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施情況,還要驗(yàn)收人員培訓(xùn)等情況;三要加強(qiáng)培訓(xùn),組織開(kāi)展全員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn),做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了,我代表省局黨組,向在座的各位、并通過(guò)你們,向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十五
各位老總、同志們:
20xx年度旅游安全工作,存在的問(wèn)題和對(duì)策,及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講,更多的是責(zé)任和壓力,市旅游局在市委市府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)?;仡櫼荒陙?lái)的安全工作,主要做了以下幾點(diǎn):
(一)健全。
網(wǎng)
絡(luò)、細(xì)化責(zé)任,確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人。
小組。通過(guò)狠抓組織、健全。
網(wǎng)
絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外,去年3月份召開(kāi)了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議,在會(huì)上對(duì)07年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng),并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要。
講話。
通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將上級(jí)各部門(mén)分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門(mén),各部分再劃分給班組、個(gè)人,這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”
,根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理。
精神。
和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
方案。
的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長(zhǎng),分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查。
領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查。
方案。
各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開(kāi)展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對(duì)各旅游企業(yè)召開(kāi)了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因。7月結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要召開(kāi)了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展旅游安全隱患排查確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過(guò)部門(mén)聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行具體方式是將旅游安全管理工作開(kāi)展的較好的企業(yè)檢查開(kāi)展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
組的認(rèn)可,獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì),其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門(mén)對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓,加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。
(四)全盤(pán)考慮、運(yùn)籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳,確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況的工具和平臺(tái),為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量,自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī),狠抓落實(shí),確?!鞍踩隆遍_(kāi)展有實(shí)效?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展的有實(shí)效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,早部署、早謀劃,力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開(kāi)展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位?!叭小保河袠?biāo)語(yǔ)橫幅、有專(zhuān)版專(zhuān)欄、有宣傳資料。“二開(kāi)展”:
開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),開(kāi)展隱患檢查。“一達(dá)到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員,促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開(kāi)展。其次通過(guò)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書(shū)面限期整改書(shū),最大程度的排除隱患。最后開(kāi)展安全培訓(xùn),通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn),提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善,通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,確保預(yù)案的實(shí)用性。
(五)狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自07年起,市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際,出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí):一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專(zhuān)人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認(rèn)可,市旅游局被評(píng)為08年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人,成績(jī)的取得。離不開(kāi)大家的支持和奉獻(xiàn),在這里我感謝大家,希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱(chēng)。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達(dá)到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱(chēng)之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對(duì)稱(chēng)的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱(chēng)。近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車(chē)翻車(chē)”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時(shí),還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱(chēng)的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀,很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以?xún)晌粩?shù)年增幅增加,05年接待游客456.28萬(wàn)人次,同比增17%,06年接待游客507萬(wàn),同比增11.%,07年接待597.85萬(wàn)人次,同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專(zhuān)項(xiàng)資金還是停留于05年5萬(wàn)元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了,卻不予及時(shí)修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應(yīng)對(duì),多管齊下,通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī),確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門(mén)和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,08年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容:
部門(mén)依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理?xiàng)l例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)。
專(zhuān)家。
組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類(lèi)安全主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn),提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng),全面深入排查治理隱患。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責(zé)任制,加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體,全面開(kāi)展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn),制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求,進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),嚴(yán)肅查處各類(lèi)旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?;行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生。
強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門(mén)間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門(mén)組成的旅游安全技術(shù)。
專(zhuān)家。
組,指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理。
網(wǎng)
絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,充分利用旅游安全技術(shù)。
專(zhuān)家。
組的技術(shù)為旅游服務(wù),提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的。
思想。
作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館,希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:
1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;
2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書(shū)。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%,任務(wù)非常艱巨。
上要擺正位,工作上要有擔(dān)子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒曛?,企業(yè)興旺、身體健康!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專(zhuān)項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門(mén)在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車(chē)輛、危貨車(chē)輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車(chē)駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車(chē)司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車(chē)船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車(chē)輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車(chē)"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實(shí),全年無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針和會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強(qiáng)化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關(guān)鍵在強(qiáng)化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅(jiān)持隱患排查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場(chǎng)督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,較大安全隱患要及時(shí)上報(bào),實(shí)行分級(jí)掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)。
二要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。道路交通安全。禁止三無(wú)農(nóng)用車(chē)和三輪上路,同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)巡查隊(duì),交警中隊(duì)要嚴(yán)厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對(duì)油氣管道安全保護(hù)法規(guī)知識(shí)的宣傳力度,積極配合相關(guān)部門(mén)制止各種破壞管線違法行為。堅(jiān)決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)正常秩序。地質(zhì)災(zāi)害安全。加大對(duì)黃土山坡、危窯危房、水庫(kù)壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點(diǎn)群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,我們要嚴(yán)格火源管理,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫(kù)要落實(shí)汛期安全責(zé)任人汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責(zé)確定重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴(yán)格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學(xué)品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強(qiáng)化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須堅(jiān)持每月帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對(duì)各村、各企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查外,今年將重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況,堅(jiān)持督查通報(bào)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四要強(qiáng)化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識(shí),努力提高群眾安全素質(zhì),大力營(yíng)造關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)工作人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查整治不力等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要堅(jiān)持責(zé)任倒查制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì)議。主要是傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
進(jìn)入3月份以來(lái),全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失,各部門(mén)和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安兗州的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,確保思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要迅速召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署隱患排查整治工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓、分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人具體抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門(mén)、各單位的自查時(shí)間從3月10號(hào)開(kāi)始,到3月20號(hào)結(jié)束。各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來(lái)抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫(xiě)出書(shū)面的。
自查報(bào)告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號(hào)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示。
口號(hào)。
懸掛到位,要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn),不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),實(shí)實(shí)在在做好每位職工的安全教育,特別是對(duì)特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)者不能上崗,要做好職工教育培訓(xùn)的管理工作。
3、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專(zhuān)職安全員,建設(shè)專(zhuān)門(mén)消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
4、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會(huì)將聯(lián)合園區(qū)管委會(huì)、公安、交警、供電、工商、建設(shè)、城管、水力、環(huán)保、勞動(dòng)、教育、供銷(xiāo)等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行督查。要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,我們要作為此次大檢查的重點(diǎn),要立即開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵裝置,重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸事故。全面排查和消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,嚴(yán)防火災(zāi),爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門(mén)強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,積極治理危險(xiǎn)路段(河段),加強(qiáng)路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對(duì)各類(lèi)違章和超限行為的查處力度,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保交通工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài),要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對(duì)于場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工中長(zhǎng)期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場(chǎng)所的安全方面。要督促加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場(chǎng)所檢查,確保預(yù)案完備、設(shè)施完好。落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置等。對(duì)存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門(mén)要對(duì)夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場(chǎng)、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。冶金機(jī)械、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各企業(yè)、各部門(mén)、各單位要加領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查各類(lèi)事故隱患,制定嚴(yán)密的整改方案,落實(shí)整改措施,迅速整改到位,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會(huì)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門(mén)人員,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任、集中時(shí)間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類(lèi)特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢(shì),安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書(shū)記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說(shuō)教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們?cè)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場(chǎng)今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過(guò)而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來(lái),就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。
年初以來(lái),全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專(zhuān)項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開(kāi)展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對(duì)全鎮(zhèn)采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因:一是個(gè)別單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠,沒(méi)有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對(duì)存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門(mén)安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過(guò)李彥財(cái)采石場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn),我們?cè)谒枷肷线€有誤區(qū),認(rèn)為石場(chǎng)只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn),而銷(xiāo)售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過(guò)場(chǎng),留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問(wèn)題。因此,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來(lái),把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),對(duì)存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對(duì)野蠻開(kāi)采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無(wú)證上崗的單位和部門(mén)及個(gè)人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開(kāi)業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開(kāi)始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開(kāi)展安全知識(shí),安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開(kāi)展安全工作大檢查。各單位、各部門(mén)要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開(kāi)展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門(mén)的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說(shuō),安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門(mén)聯(lián)查為輔的辦法,加大對(duì)隱患的排查,對(duì)急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對(duì)久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫(kù)、加油站、采石場(chǎng)、木材加工等易燃易爆單位,以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對(duì)這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對(duì)那些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對(duì)那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門(mén)和個(gè)人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長(zhǎng)范慶民、電管站站長(zhǎng)張建國(guó)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王蘭生、衛(wèi)生院院長(zhǎng)霍漢國(guó)等同志組成。各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問(wèn)題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門(mén)定期不定期地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),采石場(chǎng)開(kāi)展安全工作大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要互相配合,對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患長(zhǎng)期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門(mén)要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對(duì)出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門(mén)要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,一軍省長(zhǎng)作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作,具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變,尤其是受疫情影響,個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下,我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期,往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問(wèn)題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此,我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立安全理念,全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險(xiǎn)整治,落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)危化品風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)“五礦共治”,提升安全水平。要開(kāi)展制造業(yè)安全整治,深入開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治,從嚴(yán)打擊車(chē)輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無(wú)牌行駛等違法違規(guī)行為。要開(kāi)展建筑施工安全治理,加強(qiáng)危大工程安全管控,重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問(wèn)題。要開(kāi)展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。
三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門(mén)、地震部門(mén)、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查,通過(guò)技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判,對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,建立起全過(guò)程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制,做到全過(guò)程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險(xiǎn),全鏈條落實(shí)責(zé)任。
五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在重大隱患的,堅(jiān)決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條??偟倪€是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門(mén)要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)?,如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長(zhǎng)張志雄主持召開(kāi)全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會(huì)議。政府副旗長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)高虎,蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會(huì)成員單位及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,通報(bào)了全旗火災(zāi)防控、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項(xiàng)工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí),堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。要提升應(yīng)急救援水平,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保聯(lián)絡(luò)暢通,以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保全旗安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化工作措施,特別是對(duì)火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進(jìn)行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會(huì)??h委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上,縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強(qiáng)調(diào),各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)?;髽I(yè)、礦山、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作,堅(jiān)決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí),監(jiān)管責(zé)任意識(shí),確保工作部署落地見(jiàn)現(xiàn),各職能部門(mén)要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過(guò)好。
副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報(bào);匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)绻驗(yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會(huì)議。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)羅招政參加會(huì)議。
會(huì)上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運(yùn)輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗(yàn)介紹;羅陽(yáng)鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場(chǎng)所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查各類(lèi)隱患4108項(xiàng),隱患整治3912項(xiàng),整治率為95.23%。
就切實(shí)抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要守住底線,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高;要突出重點(diǎn),切實(shí)做到工作任務(wù)再落實(shí);要狠抓落實(shí),切實(shí)做到工作成效再升檔。會(huì)議要求,要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)安全管理。要及早落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實(shí),為保持消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷(xiāo)賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量,發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車(chē)流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類(lèi)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項(xiàng)工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李忠云主持召開(kāi)全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會(huì),區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會(huì)議。
會(huì)議集中觀看了展示成都等地消防車(chē)通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊(duì)傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車(chē)通道整治專(zhuān)項(xiàng)部署會(huì)議精神,分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車(chē)通道中存在的問(wèn)題和形勢(shì),并對(duì)冬春火災(zāi)防控和消防車(chē)通道整治提出“三抓”“三堅(jiān)持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓癥結(jié)難疾治理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持共管共治、堅(jiān)持任務(wù)引領(lǐng)。
會(huì)上,區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。要求從即日起至3月31日,各地各部門(mén)按照屬地管理和“三個(gè)必須”的原則對(duì)全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展一次全方位的排險(xiǎn)除患行動(dòng),確保元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強(qiáng)調(diào),一是要客觀看待取得的成績(jī),清醒地認(rèn)識(shí)到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門(mén)要按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任,各單位根據(jù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案,細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人、確保實(shí)效。四是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善科學(xué)處置,并及時(shí)上報(bào)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷(xiāo)賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量,發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車(chē)流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類(lèi)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國(guó)古典名著《三國(guó)演義》中,有兩個(gè)故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個(gè)故事引人入勝,讓人回味無(wú)窮。在這兩個(gè)事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個(gè)故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請(qǐng)戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行軍令,一個(gè)礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無(wú)從考證以聰明智慧著稱(chēng)的孔明先生在對(duì)待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開(kāi)恩、網(wǎng)開(kāi)一面,還是因?yàn)樵趯?duì)待處理關(guān)羽的前車(chē)之鑒后嚴(yán)格執(zhí)法、亡羊補(bǔ)牢。但有一點(diǎn)結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對(duì)軍令狀的處理執(zhí)行力存在問(wèn)題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營(yíng)就是一個(gè)最終教訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開(kāi)會(huì)。剛才我們收聽(tīng)收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很?chē)?yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái),充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作,各單位、各部門(mén)要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類(lèi)問(wèn)題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門(mén)、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類(lèi)安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問(wèn)題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨?。同時(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來(lái)是各類(lèi)事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;xx同志通報(bào)了全縣火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;xx同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和省安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),x書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月x日,省又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯x個(gè)專(zhuān)題和x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。縣公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)?,如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)村常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、***巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車(chē)輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷(xiāo)活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無(wú)撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類(lèi)案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以?xún)?nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防,出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車(chē)4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類(lèi)技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢(xún)、法制講座等方式,深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通報(bào)工作,征求意見(jiàn),有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問(wèn)題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷(xiāo)組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開(kāi)透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開(kāi)展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專(zhuān)門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類(lèi)調(diào)解組織做到“有人干事、有錢(qián)干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專(zhuān)業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類(lèi)犯罪,組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類(lèi)侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專(zhuān)職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)職隊(duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專(zhuān)職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無(wú)休,天天到崗開(kāi)展巡防,并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類(lèi)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正?;貧w社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng),通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌,通過(guò)富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類(lèi)行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè),政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹(shù)立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén),每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn),加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查,專(zhuān)項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開(kāi)展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?推動(dòng)安全發(fā)展。
同志們:
近日,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一個(gè)月以來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國(guó)第十九個(gè)安全生產(chǎn)月即將到來(lái)之際,我們?cè)诖苏匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì)、動(dòng)員部署安全生產(chǎn)月活動(dòng)及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動(dòng)員各級(jí)黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對(duì)今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺,并對(duì)下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要圍繞一個(gè)核心。
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央對(duì)疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。這充分證明了,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無(wú)論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請(qǐng)大家牢記,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專(zhuān)題黨課、安全警示教育大會(huì)上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀看過(guò)很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來(lái)的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒(méi)有職工的安全,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更沒(méi)有美好的未來(lái)。所以,在接下來(lái)安全工作開(kāi)展的過(guò)程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對(duì)做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領(lǐng),要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級(jí)黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過(guò)程,帶動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類(lèi)違規(guī)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)履行安全職責(zé)、自覺(jué)落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場(chǎng)、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對(duì)各級(jí)干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問(wèn)題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),引導(dǎo)各級(jí)安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂(lè)觀情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂(lè)”。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要發(fā)揮三個(gè)作用。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要發(fā)揮三個(gè)作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展安全專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過(guò)硬、安全作風(fēng)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來(lái)之際,各級(jí)黨組織要提前預(yù)熱,開(kāi)展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),黨組織書(shū)記要為全體黨員上安全專(zhuān)題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號(hào)召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識(shí),確保對(duì)安全工作做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識(shí)和過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)的方式,主動(dòng)做好傳幫帶工作,帶動(dòng)身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識(shí)、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門(mén),在六月安全月活動(dòng)中深入開(kāi)展安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng),注重發(fā)揮微信群、微信公眾號(hào)、抖音等宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會(huì)要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開(kāi)展“青年安全監(jiān)督崗”等活動(dòng),切實(shí)幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全問(wèn)題,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中到來(lái),工會(huì)女工委等部門(mén)要當(dāng)好“娘家人”,開(kāi)展為一線職工送粽子、送安全等活動(dòng),切實(shí)以親情幫教工作的開(kāi)展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要把握四個(gè)關(guān)鍵。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動(dòng)安全發(fā)展,要把握好四個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開(kāi)展專(zhuān)題教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。各級(jí)黨組織要將安全教育工作融入“三會(huì)一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開(kāi)展好安全警示教育活動(dòng)。要以六月安全月為契機(jī),集中對(duì)干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對(duì)事故成因和防范措施進(jìn)行安排專(zhuān)人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)辟安全警示教育專(zhuān)欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問(wèn)題展開(kāi)討論,切實(shí)將安全意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場(chǎng)操作中主動(dòng)把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對(duì)基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營(yíng)造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。各級(jí)黨組織要以六月安全月為契機(jī),推動(dòng)并深化各級(jí)管理人員安全作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織書(shū)記要為所在黨組織黨員上安全作風(fēng)專(zhuān)題黨課、開(kāi)展安全作風(fēng)專(zhuān)題培訓(xùn),并組織黨員撰寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴(yán)肅落實(shí)跟班值班制度,為安全工作的有力有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。各級(jí)黨組織要以加強(qiáng)安全執(zhí)行力建設(shè)為目標(biāo),以“四不兩直”的方式對(duì)黨員干部不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)一線等行為加大懲處力度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)通過(guò)安全作風(fēng)建設(shè),把安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。六月安全月活動(dòng)中,各級(jí)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的安全作風(fēng)要實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),真正做到對(duì)安全工作履職盡責(zé)、嚴(yán)防死守,為企業(yè)發(fā)展打造新作風(fēng)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。在六月安全月活動(dòng)中,各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各單位要對(duì)照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對(duì)標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開(kāi)展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查職工的安全意識(shí)是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢(shì),對(duì)安全隱患和問(wèn)題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織、各單位要對(duì)排查出的安全問(wèn)題落實(shí)責(zé)任、安排專(zhuān)人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過(guò)程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無(wú)上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中掀起保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的工作熱潮,奮力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇九
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟(jì)南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會(huì),表彰20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人,部署開(kāi)展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),對(duì)于保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心,史玉波副主席專(zhuān)程趕來(lái)出席會(huì)議并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會(huì)和史主席多年來(lái)對(duì)山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
在過(guò)去的一年里,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),取得了新的顯著成就。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長(zhǎng)12.1%,按平均匯率計(jì)算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入完成1956.9億元,增長(zhǎng)16.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長(zhǎng)23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10381.2億元,增長(zhǎng)23%;進(jìn)出口總額完成1581.4億美元,增長(zhǎng)29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績(jī)的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開(kāi)的。一年來(lái),濟(jì)南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能,組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運(yùn)行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運(yùn)保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保電任務(wù),保證了全社會(huì)各類(lèi)用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個(gè)戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類(lèi)事故隱患6萬(wàn)多起,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!
今年是新中國(guó)成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應(yīng)保障,對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng),做好全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的保電工作,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作,鄭玉平專(zhuān)員還要作部署。借此機(jī)會(huì),我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各部門(mén)、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐上來(lái),解放思想找差距,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到一手抓好保增長(zhǎng)、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議上的講話精神,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,慎言成績(jī),居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
二、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國(guó)務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進(jìn)一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟(jì)南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好組織實(shí)施。要制定活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)人。要突出抓好隱患排查治理,重點(diǎn)搞好“打非、治違、抓責(zé)任”?!按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng),“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,“抓責(zé)任”就是層層落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,抓考核、抓獎(jiǎng)勵(lì)。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預(yù)防為主和“六個(gè)不放過(guò)”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴(yán)格實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理,加大對(duì)電力生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的管理維護(hù)力度,加大對(duì)“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一年打基礎(chǔ),兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無(wú)失誤,設(shè)備設(shè)施無(wú)隱患,企業(yè)管理無(wú)漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識(shí)和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高職工素質(zhì)上來(lái)。
三、進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個(gè)部門(mén),希望各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要加強(qiáng)電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對(duì)電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任,形成全覆蓋、無(wú)縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進(jìn)電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè),落實(shí)各部門(mén)、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開(kāi)展電力安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時(shí)段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴(yán)明處罰措施,對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門(mén)要鞏固和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要電力監(jiān)管部門(mén)和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究制定具體辦法,確保這一措施落到實(shí)處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)20xx年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希。
望大家。
會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
20xx年,公司大力開(kāi)展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:
上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
思想。
上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。20xx年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。
上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺(jué),在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:
總結(jié)。
分析布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí)針對(duì)存在的安全隱患制定整改和預(yù)防措施,對(duì)安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決予以通報(bào)。第四是落實(shí)安全培訓(xùn)教育工作。要設(shè)立專(zhuān)職或兼職安全員,要加大對(duì)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人主管安全員水電工新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。
要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作:第一是做好春運(yùn)等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來(lái)臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學(xué)制定保障措施,確保在服務(wù)區(qū)車(chē)流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查:春季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞制度體系建立、春運(yùn)安全保障、避雷設(shè)施設(shè)備完好性等工作;夏季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專(zhuān)項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開(kāi)展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢(xún)?nèi)铡踩魑牡然顒?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開(kāi)展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點(diǎn)圍繞春運(yùn)安全保障開(kāi)展各項(xiàng)工作,春運(yùn)工作也即將拉開(kāi)序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預(yù)測(cè),春運(yùn)期間將出現(xiàn)三個(gè)客流高峰:第一個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),20xx年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,研究部署20xx年重點(diǎn)工作。今天,省局各分管局長(zhǎng)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長(zhǎng)分別談了所取得的經(jīng)驗(yàn)、典型做法和對(duì)一些重點(diǎn)工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過(guò)去一年我們所取得的主要工作成效,聽(tīng)后深受啟發(fā),很受教育,大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來(lái),全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列重大舉措,本順書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。在各級(jí)各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點(diǎn)工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國(guó)前列。比如,省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次,在全國(guó)也是不多見(jiàn)的。之后全省所有市、縣都出臺(tái)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求得到了有效落實(shí),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”,全省上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如,高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著,煤礦數(shù)量首次控制在200處以?xún)?nèi),取得了歷史性突破;尾礦庫(kù)數(shù)量大幅度削減,病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、頭頂庫(kù)得到有效治理;非煤礦山攻堅(jiān)克難工作扎實(shí)推進(jìn),私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專(zhuān)項(xiàng)整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過(guò)深入開(kāi)展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)被取締,一大批違法違規(guī)行為被糾正。國(guó)務(wù)院安委辦還向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了我省開(kāi)展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。還比如,我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、開(kāi)展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法,都是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的具體舉措,必將對(duì)全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動(dòng)作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗(yàn),整體工作水平較高,為全省樹(shù)立了樣板;承德市加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),有很好推廣和借鑒價(jià)值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”的做法,重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;秦皇島市開(kāi)展“智慧安監(jiān)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),站位高、有創(chuàng)意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”以及開(kāi)展的“六項(xiàng)工程”,工作很扎實(shí),成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,26個(gè)督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo),基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策,力推標(biāo)準(zhǔn)化工作,全市所有危化企業(yè)全部列為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍,以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法,著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問(wèn)題,幾年來(lái)進(jìn)步很大,有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺(tái)市嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,去年下半年以來(lái)全市未發(fā)生一起亡人事故,扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,非常難得;邯鄲市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法檢查,始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),也都取得了很好的成效。
在肯定成績(jī)同時(shí),我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè),重大安全隱患還大量存在,重大事故還時(shí)有發(fā)生,企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實(shí),各級(jí)各部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡,政府好于企業(yè),部門(mén)之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn),積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題,主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
從政治大環(huán)境看,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的以來(lái),以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作出了一系列重大決策部署,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來(lái),三次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富,思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的gdp;強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”等等。這一系列重要指示,對(duì)安全生產(chǎn)工作具有劃時(shí)代、里程碑式的意義,反映了一個(gè)成熟、負(fù)責(zé)任大國(guó)在執(zhí)政理念上深刻地、與時(shí)俱進(jìn)地思考,體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力和理論武器,為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,積極踐行。
從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看,當(dāng)前,我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能難度增大,投資增長(zhǎng)乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降,新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐;另一方面,各級(jí)黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變,不再簡(jiǎn)單以gdp論英雄,而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長(zhǎng),注重保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注重依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)活力,注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國(guó)民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右,是近年來(lái)最低的,這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中,安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于全省安監(jiān)隊(duì)伍來(lái)說(shuō),既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,全力確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
從社會(huì)大環(huán)境看,安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)輿論、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高,求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí),身體健康、生命安全、安居樂(lè)業(yè)成為新時(shí)期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來(lái),我省雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時(shí)有發(fā)生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期未得到有效解決的深層次矛盾和問(wèn)題等等,安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看,一方面,黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署,描繪了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo),“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,將成為今后各級(jí)政府部門(mén)行政改革的重大任務(wù)。另一方面,新《安法》的正式頒布施行,是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事,標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,秉持新的安全理念,做了較大的補(bǔ)充、修改和完善,有很多制度亮點(diǎn);新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安,既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗(yàn)。
從近十年來(lái)的事故分析看,一是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點(diǎn)地區(qū)看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計(jì)占比為69.2%,分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域看,冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計(jì)占比為96.14%,分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時(shí)段看,二季度、三季度事故多發(fā),共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期,事故總數(shù)占比最高,為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個(gè)月事故多發(fā),占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā),共發(fā)生6起,占比28.6%。二是較大事故沒(méi)有得到有效遏制。十年來(lái)共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起,占較大事故總起數(shù)的7.5%,其中20xx年較大事故15起,占較大事故總起數(shù)的9.8%,呈上升趨勢(shì)。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故,也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來(lái)共發(fā)生重大事故21起,其中春節(jié)后1個(gè)月內(nèi)發(fā)生4起,占比19%,遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之后,20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,忠于職守、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
省安委會(huì)印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是:全面完成20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標(biāo)與過(guò)去相比,標(biāo)準(zhǔn)更高了,難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑,安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的大背景下,在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下,在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降,基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下,實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個(gè)較高的工作目標(biāo),并通過(guò)艱苦努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
為確保完成20xx年總體工作目標(biāo),省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先,我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓,安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦,20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位,煤礦數(shù)量要控制在200處以?xún)?nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故,減少一般事故,百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣要?jiǎng)?chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫(kù),全年關(guān)閉尾礦庫(kù)100座以上、復(fù)墾綠化200座以上,加強(qiáng)管理,提升本質(zhì)安全水平,做到不潰壩、不死人。危險(xiǎn)化學(xué)品,全省86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平,繼續(xù)保持?;袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”,發(fā)生亡人事故的無(wú)條件關(guān)閉,通過(guò)各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道,年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改,用3年左右的時(shí)間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材,要組織對(duì)冶金行業(yè)3000名班組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn),保證冶金企業(yè)在壓減過(guò)剩產(chǎn)能及拆遷、吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中不發(fā)生亡人事故,冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生,冶金、電力、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬(wàn)家以上,完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理,91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點(diǎn)監(jiān)管范圍,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)無(wú)較大及以上事故,事故總量減少。
具體到各個(gè)重點(diǎn)地區(qū),省局聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故,創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過(guò)較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌,不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū),今年要實(shí)現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降,衡水、邢臺(tái)、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
具體到重點(diǎn)時(shí)段,就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國(guó)“兩會(huì)”、xx屆五中全會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重要敏感時(shí)期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時(shí)節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故,嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排,建立問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。
完成好上述工作任務(wù)目標(biāo),進(jìn)而推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀、大局的高度,把創(chuàng)新機(jī)制牢牢抓在手上。要結(jié)合近年來(lái)工作的具體實(shí)踐,銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)提高,逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在今年的工作中,要努力在以下七個(gè)方面有所建樹(shù):
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月,省委、省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求各市及省直部門(mén)對(duì)《暫行規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組,對(duì)各市進(jìn)行實(shí)地督查,旨在推動(dòng)《暫行規(guī)定》落到實(shí)處,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,將在全省通報(bào)。出臺(tái)《暫行規(guī)定》,也只是第一步,各級(jí)還要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,研究制定落實(shí)《暫行規(guī)定》的具體措施,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求,建立健全“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系,在企事業(yè)單位推行“五落實(shí)、五覆蓋”。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,明確和細(xì)化安監(jiān)部門(mén)和其他部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),采取簽訂。
責(zé)任書(shū)。
聽(tīng)取匯報(bào)及時(shí)通報(bào)定期調(diào)度督導(dǎo)檢查聯(lián)合執(zhí)法等方式,落實(shí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的宏觀指導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的作用,督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),配齊工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,切實(shí)履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺(tái)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法,細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān)制度,切實(shí)形成隱患排查整改銷(xiāo)號(hào)、再排查再整改再銷(xiāo)號(hào)的機(jī)制。要加強(qiáng)考核監(jiān)督,抓緊出臺(tái)《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》,強(qiáng)化隱患問(wèn)責(zé),把隱患當(dāng)成事故看待,不排查要問(wèn)責(zé),整改不到位要問(wèn)責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)政府部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力,要積極開(kāi)展試點(diǎn),年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況,請(qǐng)繼續(xù)抓緊推動(dòng)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)非常有價(jià)值,各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒,要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃,逐步升級(jí)。大家要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能,這是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性、革命性意義的工作,是安全監(jiān)管體制機(jī)制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)全省隱患排查治理體系建設(shè)。
四是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法已經(jīng)出臺(tái),近期將出臺(tái)具體的實(shí)施方案,細(xì)化等級(jí)評(píng)定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分行業(yè)實(shí)施的要求,認(rèn)真做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定和管理工作,省局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)誠(chéng)信管理實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。要及時(shí)將評(píng)定結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén),在項(xiàng)目建設(shè)、用地、信貸等方面,切實(shí)落實(shí)激勵(lì)約束措施。要進(jìn)一步完善和實(shí)行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠(chéng)信體系建設(shè)的核心目標(biāo),通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)施誠(chéng)信管理,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。
五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨委、政府綜合考核內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究,盡快出臺(tái)實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定,規(guī)范和落實(shí)“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法,改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式,注重對(duì)常規(guī)性、重點(diǎn)工作的即時(shí)性考核,把綜合考核與部門(mén)考核,年終考核與日??己耍瑢?duì)政府部門(mén)考核與對(duì)企業(yè)考核,階段性考核與平時(shí)的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,對(duì)工作過(guò)程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核,對(duì)總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
六是建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。省、市、縣都要出臺(tái)文件,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)“打非治違”責(zé)任,做到責(zé)任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強(qiáng)工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段,以73個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點(diǎn),逐行業(yè)、逐企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態(tài)化、規(guī)范化,切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度,嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”,通過(guò)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的執(zhí)法,嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門(mén)的責(zé)任。
七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立公平有序、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理,將“政府買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓整改、部門(mén)促落實(shí)”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家查隱患。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、培樹(shù)典型、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家查隱患。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后,要出具相關(guān)報(bào)告,對(duì)提供的服務(wù)負(fù)責(zé),并自覺(jué)接受政府部門(mén)的監(jiān)管。要大力扶持注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站,公布各事務(wù)所特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)及劣跡,方便企業(yè)選擇服務(wù)對(duì)象。
八是各市要取長(zhǎng)補(bǔ)短,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗(yàn)都很寶貴,大家要注意互相學(xué)習(xí),要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉,集思廣益、博采眾長(zhǎng),逐步形成安全監(jiān)管的新機(jī)制,用安全監(jiān)管的新機(jī)制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強(qiáng)化工作舉措,注重方式方法,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義,要通過(guò)聯(lián)系基層改變衙門(mén)作風(fēng),改變重事前審批,輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法,作為理論聯(lián)系實(shí)際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來(lái),甘當(dāng)小學(xué)生,向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實(shí)際調(diào)查研究,堅(jiān)持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān),更不能將聯(lián)系基層和本職工作對(duì)立起來(lái)。省安監(jiān)局要針對(duì)各聯(lián)系縣的行業(yè)特點(diǎn),建設(shè)直接聯(lián)系的48個(gè)安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全省,抓住重點(diǎn)縣,帶動(dòng)一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署在企業(yè)得到有效落實(shí)。這是監(jiān)管體制機(jī)制的重大課題,又是48個(gè)聯(lián)系縣成為名符其實(shí)的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個(gè)點(diǎn)做起,培樹(shù)一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū),并帶動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級(jí)層面的經(jīng)驗(yàn),培育設(shè)區(qū)市級(jí)示范單位。
二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度,定期開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》,并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查,通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí),切實(shí)解決重審批輕檢查、重部署輕落實(shí)、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問(wèn)題。
三要強(qiáng)化情況通報(bào)制度。省安委會(huì)以及省安監(jiān)局開(kāi)展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通,當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求,通報(bào)安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時(shí),都要與市縣政府交換意見(jiàn),通報(bào)督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要書(shū)面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長(zhǎng)要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面或通過(guò)打電話、發(fā)短信、文字等形式通報(bào)交流相關(guān)情況,了解市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各市、縣要切實(shí)做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時(shí),各市、縣也要參照省局做法,做好相關(guān)工作。要完善事故通報(bào)制度,省安委辦每月通報(bào)事故情況,省安監(jiān)局每周通報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況,較大及以上事故情況當(dāng)日通報(bào),督辦并及時(shí)通報(bào)較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時(shí)通報(bào)一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時(shí)向省安委辦報(bào)告本地安全生產(chǎn)的重要情況,省安委辦要就此專(zhuān)門(mén)制定《情況通報(bào)制度》。
四要切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),從根本上截?cái)嗌a(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,增強(qiáng)依法行政能力,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做好工作銜接,把“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處。要做好省、市、縣執(zhí)法計(jì)劃銜接,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對(duì)中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè),省局要逐企檢查、復(fù)查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次,縣有關(guān)部門(mén)每季度不少于一次,市有關(guān)部門(mén)每年不少于兩次。省、市兩級(jí)要注意與下級(jí)搞好協(xié)同執(zhí)法,并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn),做到持證上崗,并通過(guò)委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊(duì)要專(zhuān)門(mén)制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn),重點(diǎn)是提高持證率,提高持證的質(zhì)量,做到名符其實(shí)的持證上崗,確?!罢嫒恕⒄孀C、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn),特別是要抓好三級(jí)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)要做好組織引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、開(kāi)展警示教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作中的作用。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)辦“周末大講堂”等活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)歷教育,鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師等,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?;?、系統(tǒng)化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門(mén)要為基層和企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)創(chuàng)造條件,積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等,省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專(zhuān)項(xiàng)安排。
六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長(zhǎng)主持召開(kāi)的省長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系,積極開(kāi)辦專(zhuān)刊、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門(mén)的支持,加大安全生產(chǎn)公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺(tái),用先進(jìn)便捷的方式,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時(shí)傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員,促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《河北安全生產(chǎn)》等報(bào)刊雜志的作用,深入開(kāi)展學(xué)刊用刊活動(dòng)。要不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿者活動(dòng),今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬(wàn)人以上。
七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。今年,各級(jí)安委辦還要繼續(xù)開(kāi)按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次,在各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的全體人員,企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級(jí)企業(yè)全員四個(gè)層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展大規(guī)模的宣講活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”,提高履職盡責(zé)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度,對(duì)較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發(fā)生較大及以上事故后,有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,對(duì)事故。
調(diào)查報(bào)告。
把關(guān)簽字;對(duì)一般事故的調(diào)查處理,各市也要照此辦理。對(duì)發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處,真正起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故,聯(lián)系基層小組組長(zhǎng)要與縣局同志一起,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。
八要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格廉政制度,強(qiáng)化廉潔自律,在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),提高依法治安水平,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
五、突出工作重點(diǎn)難點(diǎn),盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作,省局各位分管局長(zhǎng)分別進(jìn)行了部署,可以說(shuō)目標(biāo)已經(jīng)明確,要求已經(jīng)明確,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要結(jié)合本地實(shí)際,深入研究措施,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。我就有關(guān)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話和警示教育活動(dòng);二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣及重點(diǎn)煤礦企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn);三是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng),鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位,實(shí)現(xiàn)整合主體企業(yè)對(duì)小煤礦的實(shí)質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有煤礦企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。七是嚴(yán)格落實(shí)“雙七條”措施,加大對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班、隱患排查制度落實(shí)情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年,要保持力度不減,全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗(yàn)做法,抓好9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作;三是認(rèn)真開(kāi)展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車(chē)、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有非煤礦山企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;五是強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
3、加大尾礦庫(kù)綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好閉庫(kù)工作,對(duì)已經(jīng)閉庫(kù)的,要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度,提高土地使用效率;二是要加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有尾礦庫(kù)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作,重點(diǎn)是加強(qiáng)86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理,要盡快完成區(qū)域安全評(píng)價(jià)和備案工作,督促其設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,增加一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量,完成所有企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;四是抓好班組建設(shè),分級(jí)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。
5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過(guò)政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律強(qiáng)制等手段,推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管,凡發(fā)生亡人事故的,一律無(wú)條件關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè),要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪,確保停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
6、強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問(wèn)題。三是召開(kāi)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重大隱患整改進(jìn)度,對(duì)一時(shí)整改不到位的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,堅(jiān)決防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查關(guān);二是加強(qiáng)冶金企業(yè)班組建設(shè),對(duì)所有的班組長(zhǎng)實(shí)行全員培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過(guò)剩產(chǎn)能工作,做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推動(dòng)提檔升級(jí),完成所有冶金建材企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
8、加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果,3月底前全部完成評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)于沒(méi)有完成評(píng)估的企業(yè),省監(jiān)察總隊(duì)、各市監(jiān)察支隊(duì)要作為執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè),要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),“一企一策”,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合,實(shí)行“三同時(shí)”工作的并聯(lián)審查,重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系,明確各級(jí)、各部門(mén)的職業(yè)病防治職責(zé),特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生考核,建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系,并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)和粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委最新通報(bào),20xx年,我省新增職業(yè)病1153例,其中,塵肺病1004例,占87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點(diǎn),把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合,做到兩個(gè)整治“同部署、同管理、同檢測(cè)、同整改、同驗(yàn)收、同執(zhí)法”。對(duì)危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測(cè)的,要責(zé)令限期改正;對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,整改合格后方可復(fù)工;對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個(gè)100%”:即登統(tǒng)建檔率、檢測(cè)評(píng)價(jià)率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長(zhǎng)效機(jī)制分別要達(dá)到100%。
10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)有關(guān)要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,明確監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,規(guī)范運(yùn)行程序,提高監(jiān)管能力,不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度,在高質(zhì)量完成48個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,適時(shí)在石家莊市正定縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保到20xx年年底前完成全省800個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,發(fā)揮一線保障作用,解決安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。
11、全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策,是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的核心內(nèi)容,企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù),更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求,是實(shí)現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱,要不斷深化、創(chuàng)新,作為一個(gè)常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山,生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),大型礦山按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建,單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)開(kāi)展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級(jí)水平;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),培育一級(jí)企業(yè)3家以上,452家“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的50%提升至二級(jí);冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo),省屬以上企業(yè)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建,已達(dá)標(biāo)三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí);機(jī)械等工貿(mào)行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo),培育一級(jí)企業(yè)4家,三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí),小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過(guò)4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評(píng)審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款,落實(shí)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任,省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核,特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核,誰(shuí)審核,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款,對(duì)所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定,并限期整改達(dá)標(biāo);要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防走形式走過(guò)場(chǎng),對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審單位嚴(yán)肅追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的撤銷(xiāo)其評(píng)審資質(zhì),對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí),加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位培訓(xùn)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,范圍要全覆蓋,內(nèi)容要實(shí)用、具體,方法要靈活,考核要嚴(yán)格,通過(guò)持之以恒的培訓(xùn),建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審和管理隊(duì)伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室,統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作,各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗(yàn),要在滄州市召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
12、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力抓好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,加強(qiáng)預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》,搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規(guī)對(duì)帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán),提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會(huì)制定了為期一年的宣貫方案,各市要結(jié)合實(shí)際,廣泛組織開(kāi)展多種形式的宣貫活動(dòng),將新《安法》宣傳與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作,正在抓緊時(shí)間編制教材、培訓(xùn)教師,計(jì)劃與警示教育活動(dòng)合并進(jìn)行,分行業(yè)組織。同時(shí),要抓緊啟動(dòng)《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會(huì)已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知,對(duì)編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級(jí)要按照通知要求,根據(jù)“定季節(jié)、定時(shí)期、定重點(diǎn)”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)”的原則,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn),分季節(jié)編制綜合性、專(zhuān)業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》,逐級(jí)備案審查后認(rèn)真組織實(shí)施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫(xiě)工作要點(diǎn),省局據(jù)此編寫(xiě)《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點(diǎn)要體現(xiàn)綜合性,要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點(diǎn)活動(dòng)、會(huì)議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級(jí)分行業(yè)召開(kāi)好工作會(huì)議。今年要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,直接面對(duì)企業(yè)召開(kāi)工作會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),分級(jí)、分行業(yè)、分片安排部署工作,系統(tǒng)提出要求,最好是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、工作部署會(huì)一體化,切實(shí)解決各類(lèi)會(huì)議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè),“中梗阻”、落實(shí)不到底的問(wèn)題,打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。特別是近五年來(lái),我省先后有4個(gè)年頭在這一時(shí)期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)極為深刻。會(huì)后,省安委辦將組織六個(gè)暗訪組,對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、客運(yùn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,省安委會(huì)成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法,研究針對(duì)性措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收和人員培訓(xùn)等工作,努力消除各類(lèi)事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省人民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)節(jié)后復(fù)工開(kāi)展相應(yīng)的工作,一要抓收心,組織縣、鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)開(kāi)展全員警示教育;二要分級(jí)分行業(yè)對(duì)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗(yàn)收,不僅要驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施情況,還要驗(yàn)收人員培訓(xùn)等情況;三要加強(qiáng)培訓(xùn),組織開(kāi)展全員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn),做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了,我代表省局黨組,向在座的各位、并通過(guò)你們,向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十五
各位老總、同志們:
20xx年度旅游安全工作,存在的問(wèn)題和對(duì)策,及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講,更多的是責(zé)任和壓力,市旅游局在市委市府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)?;仡櫼荒陙?lái)的安全工作,主要做了以下幾點(diǎn):
(一)健全。
網(wǎng)
絡(luò)、細(xì)化責(zé)任,確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人。
小組。通過(guò)狠抓組織、健全。
網(wǎng)
絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外,去年3月份召開(kāi)了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議,在會(huì)上對(duì)07年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng),并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要。
講話。
通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將上級(jí)各部門(mén)分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門(mén),各部分再劃分給班組、個(gè)人,這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”
,根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理。
精神。
和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
方案。
的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長(zhǎng),分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查。
領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查。
方案。
各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開(kāi)展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對(duì)各旅游企業(yè)召開(kāi)了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因。7月結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要召開(kāi)了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展旅游安全隱患排查確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過(guò)部門(mén)聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行具體方式是將旅游安全管理工作開(kāi)展的較好的企業(yè)檢查開(kāi)展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
組的認(rèn)可,獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì),其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門(mén)對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓,加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。
(四)全盤(pán)考慮、運(yùn)籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳,確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況的工具和平臺(tái),為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量,自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī),狠抓落實(shí),確?!鞍踩隆遍_(kāi)展有實(shí)效?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展的有實(shí)效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,早部署、早謀劃,力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開(kāi)展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位?!叭小保河袠?biāo)語(yǔ)橫幅、有專(zhuān)版專(zhuān)欄、有宣傳資料。“二開(kāi)展”:
開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),開(kāi)展隱患檢查。“一達(dá)到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員,促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開(kāi)展。其次通過(guò)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書(shū)面限期整改書(shū),最大程度的排除隱患。最后開(kāi)展安全培訓(xùn),通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn),提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善,通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,確保預(yù)案的實(shí)用性。
(五)狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自07年起,市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際,出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí):一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專(zhuān)人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認(rèn)可,市旅游局被評(píng)為08年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人,成績(jī)的取得。離不開(kāi)大家的支持和奉獻(xiàn),在這里我感謝大家,希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱(chēng)。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達(dá)到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱(chēng)之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對(duì)稱(chēng)的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱(chēng)。近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車(chē)翻車(chē)”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時(shí),還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱(chēng)的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀,很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以?xún)晌粩?shù)年增幅增加,05年接待游客456.28萬(wàn)人次,同比增17%,06年接待游客507萬(wàn),同比增11.%,07年接待597.85萬(wàn)人次,同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專(zhuān)項(xiàng)資金還是停留于05年5萬(wàn)元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了,卻不予及時(shí)修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應(yīng)對(duì),多管齊下,通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī),確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門(mén)和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,08年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容:
部門(mén)依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理?xiàng)l例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)。
專(zhuān)家。
組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類(lèi)安全主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn),提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng),全面深入排查治理隱患。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責(zé)任制,加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體,全面開(kāi)展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn),制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求,進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),嚴(yán)肅查處各類(lèi)旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?;行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生。
強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門(mén)間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門(mén)組成的旅游安全技術(shù)。
專(zhuān)家。
組,指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理。
網(wǎng)
絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,充分利用旅游安全技術(shù)。
專(zhuān)家。
組的技術(shù)為旅游服務(wù),提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的。
思想。
作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館,希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:
1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;
2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書(shū)。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%,任務(wù)非常艱巨。
上要擺正位,工作上要有擔(dān)子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒曛?,企業(yè)興旺、身體健康!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專(zhuān)項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門(mén)在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車(chē)輛、危貨車(chē)輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車(chē)駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車(chē)司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車(chē)船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車(chē)輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車(chē)"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。