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        依法治縣工作報告(專業(yè)22篇)

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            報告應(yīng)該具備準確性、客觀性和邏輯性,并且要簡潔明了,使讀者易于理解。報告的寫作過程中,我們需要進行充分的資料收集和整理,確保所提供的數(shù)據(jù)和信息準確可靠。請仔細閱讀以下范文,從中學(xué)習(xí)如何有效地組織和呈現(xiàn)報告的內(nèi)容。
            依法治縣工作報告篇一
            根據(jù)縣委辦《關(guān)于印發(fā)和20xx年“法治xx”建設(shè)專項行動方案的通知》文件要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將半年來依法治縣的工作開展情況總結(jié)如下。
            為將依法治縣工作落到實處,我局成立了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xx任組長,副局長xxx、紀檢組長xxx任副組長,各股室負責(zé)人為成員?;拘纬闪酥饕I(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的工作局面。
            按照縣委、縣政府的工作安排和《xx縣依法治縣20xx年工作要點》(x委辦〔20xx〕x號)文件精神,結(jié)合“我局法律進單位專項行動工作方案”以及實際情況,制定了本單位依法治縣工作方案,定期組織在職人員認真學(xué)法,加強普法教育宣傳,建設(shè)法治文化,有效提升了我局依法辦事的水平,使依法治縣工作上升了一個臺階。
            (一)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,在職人員認真學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)班子要時刻為法律及業(yè)務(wù)知識充電,在本單位定期學(xué)法普法會議上帶頭學(xué)法,其中集中學(xué)法不少于xx次。建立完善單位依法決策和重大事項決策法律咨詢、重大決策風(fēng)險評估機制,將決策過程置于法治框架內(nèi),使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
            (二)加強單位法治文化建設(shè)及宣傳。注重機關(guān)、單位法治文化建設(shè),組織、協(xié)調(diào)好法制書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作,推動法律知識的普及和法治文化的創(chuàng)新。積極開展法制演講、報告會和以案說法、現(xiàn)身說法、講堂說法等學(xué)法活動,營造機關(guān)單位帶頭學(xué)法信法守法用法的濃厚氛圍,著力培育機關(guān)法治文化,引導(dǎo)職工養(yǎng)成學(xué)法尊法守法用法習(xí)慣,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,著力解決不作為、慢作為、亂作為的問題。
            (三)提升信息公開力度。及時對預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、年度報告等信息進行公開。
            xx縣扶貧和移民工作局。
            20xx年xx月xx日。
            依法治縣工作報告篇二
            關(guān)鍵詞企業(yè)監(jiān)管工作總結(jié)公開形式主動公開。
            相關(guān)附件。
            20xx年,按照企業(yè)監(jiān)管工作目標,以貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》等法規(guī)為契機,扎實有效的開展企業(yè)監(jiān)管工作,主要有以下幾方面工作:
            一、制定工作目標,落實工作任務(wù),把年報工作作為企業(yè)監(jiān)管工作重點,為確保企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示工作的順利開展,專門下發(fā)了德工商羅52號文件,從提高認識、宣傳到位、職責(zé)分工、工作步驟、主體數(shù)據(jù)報送等七個方面進行了安排部署。
            二、建立健全服務(wù)企業(yè)體系。建立xx縣工質(zhì)局服務(wù)企業(yè)qq群,進行法律法規(guī)宣傳,及時收集企業(yè)反映的問題和建議,截止目前,已入群企業(yè)達70余戶,走訪企業(yè)16戶,收集問題建議9個,其中兩個已上報縣委組織部。
            1、強化學(xué)習(xí)。
            對全國企業(yè)信息公示工作電視電話會議做到了迅速傳達和學(xué)習(xí),針對企業(yè)即時信息公示和出資信息定向抽查召開了專題會議,部署貫徹落實該項工作;進行階段性工作總結(jié),收集年報工作中出現(xiàn)的問題進行研究分析,探索年報工作新方法。截止目前,各工質(zhì)所已報送年報動態(tài)小結(jié)五期,縣局向市局年報動態(tài)小結(jié)五期及年報工作建議一份。
            2、抓宣傳,營造年報工作氛圍。
            一是編印年報宣傳資料,利用羅江手機報、政務(wù)微博、微信等現(xiàn)代媒體廣泛宣傳企業(yè)信息公示制度,營造年報工作氛圍。二是在政務(wù)中心工質(zhì)窗口和四個基層工質(zhì)所窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺,擺放宣傳資料,接受公眾咨詢和政策解答,對前來窗口辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營戶和企業(yè),采取口頭告知和張貼提示單的方式,及時提醒聯(lián)絡(luò)員備案和年報、即時信息錄入等事項;三是采取走出去、請進來的方式,向市場主體一對一宣傳企業(yè)信息公示的目的意義,確保年報工作家喻戶曉。截至目前,已發(fā)放年報宣傳資料13000份,出動執(zhí)法人員500余人次,走訪企業(yè)、個體工商戶8876戶次。
            3、重培訓(xùn),夯實年報工作基礎(chǔ)。
            一是結(jié)合新組建的工商質(zhì)監(jiān)部門人員結(jié)構(gòu)變化、機構(gòu)職能整合實際,再次對《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章進行培訓(xùn),克服法規(guī)不熟、業(yè)務(wù)不精等問題,提高依法履職能力。二是以四個基層所為培訓(xùn)主陣地,通過召開集中培訓(xùn)會、企業(yè)發(fā)展座談會、誠信經(jīng)商座談會等形式,解讀企業(yè)信息公示立法背景,講解公示內(nèi)容、公示原則、操作流程和約束機制等,提高對企業(yè)信息公示重要性的認識。截至目前,組織培訓(xùn)會15場,參訓(xùn)市場主體達1000余戶次。
            4、強服務(wù),加快年報工作進度。
            一是預(yù)約服務(wù)。設(shè)立企業(yè)信息公示熱線電話,共向企業(yè)公布5部咨詢電話,接受年報咨詢,解答公示疑難,二是網(wǎng)上服務(wù)。建立企業(yè)發(fā)展服務(wù)qq群,及時搜集信息公示問題和建議,快速處理信息公示中存在的問題;三是,在政務(wù)服務(wù)中心工質(zhì)窗口設(shè)立年報自助服務(wù)區(qū),配備一臺專門電腦,滾動播出年報公示相關(guān)視頻,企業(yè)可自行操作,也可在工商人員指導(dǎo)下操作。
            5、建機制,確保年報工作落實。
            一是年報公示周通報制度。每周對市場主體年報工作進度排名通報,促進各工質(zhì)所對照目標找差距、想對策,提高推動年報工作的主動性和責(zé)任感,目前已發(fā)送年報信息公示進度情況表十二期、工作簡報一份;二是將年報工作納入年終目標考核,對年報率達不到上年年檢率的單位,依次扣年終目標考核分1分、0.7分、0.5分、0.2分。
            6月3日下午,省局黨組成員、副局長楊躍一行到xx縣工質(zhì)局督查企業(yè)年報公示工作情況,充分肯定羅江局在年報公示工作中好的經(jīng)驗和做法,截止6月30日,xx縣企業(yè)年報率98.16。企業(yè)年98.33,20個體年報率98.82。年報率98.8,農(nóng)專社年報率98.36,即時信息填報115戶,135條。企業(yè)、個體、農(nóng)專社年報均獲得省工商局首次年報工作通報表揚。
            依法治縣工作報告篇三
            1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標和要求,以化解社會矛盾為主線,進一步強化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會法治化管理水平,為促進我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境,為實現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
            2、主要目標:以爭創(chuàng)市級民主法治村為主要工作任務(wù),通過多種形式深入扎實地開展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
            2、抓好村兩委班子成員、社長、青少年、法制宣傳教育,堅持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀守法新人。
            3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點扎實加強法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開展法制宣傳,加強農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
            4、利用“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、6.25國土日、“6.26國際禁毒日與相關(guān)職能部門共同開展各種有針對性的專項法制宣傳活動。組織12.4”全國法制宣傳日宣傳活動。
            1、繼續(xù)深化依法治理。深入開展農(nóng)村依法治理,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設(shè)。
            2、扎實開展專項依法治理。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項依法治理活動。
            3、完善信訪制度、強化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會矛盾,促進社會和諧的重要功用。增強基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
            4、進一步發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
            四、建立工作標準,強化檢查督查,全面推進工作開展。
            1、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問題,保證法制宣傳教育工作的順利進行。
            2、邀請鄉(xiāng)人大對“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實施情況進行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實地調(diào)研,進一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進典型,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,完善制度,推動工作。
            依法治縣工作報告篇四
            為深入貫徹依法治國、依法治州、依法治縣工作要求,推動縣依法治縣20xx年工作的全面落實,切實掀起依法治縣的宣傳學(xué)習(xí)熱潮,營造法治良好氛圍。堅持用創(chuàng)新創(chuàng)造的辦法有序有力推進依法治縣宣傳工作,做到內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂、連續(xù)不斷,確保依法治縣工作宣傳率高、知曉度廣、氛圍濃厚。農(nóng)牧和科技局按照縣依法治縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定出實施方案,扎實開展形式多樣的宣傳和培訓(xùn)工作,取得了明顯的效果。現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
            一、具體作法。
            (一)加強隊伍建設(shè)農(nóng)畜牧依法治縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視信息宣傳報道工作,加強信息網(wǎng)絡(luò)和信息員隊伍建設(shè)。由農(nóng)業(yè)局局長任組長,副局長為常務(wù)副組長、具體負責(zé)抓落實。局屬各站、所中心主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局行政辦公室,副局長同志兼任主任,負責(zé)宣傳活動的部署及各類信息材料的收集、整理、報送。確保信息宣傳報道工作責(zé)任到人。
            (二)突出宣傳重點依法治縣重大部署和工作動態(tài)。重點宣傳中央依法治國方略;推進依法治國電視電話會議精神,特別是省委書記王東明的重要講話精神;縣委格勒多吉書記關(guān)于依法治縣的重要講話精神和重大部署;縣委關(guān)于依法治縣的重大部署和重要活動。營造全民學(xué)法懂法,執(zhí)法人員用好法良好氛圍。
            依法治縣工作先進經(jīng)驗和典型做法。重點宣傳各部門在依法治縣工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法;依法治縣工作中涌現(xiàn)出的好人好事,大力弘揚學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣。
            依法治縣工作成效。重點宣傳依法治縣進展情況和取得的階段性成果;依法治縣工作對推動經(jīng)濟社會追趕跨越、超常發(fā)展的成效。
            (三)落實宣傳措施扎實開展法治理論學(xué)習(xí)和法治文化宣傳組織召開局委會專題研究依法治縣工作6次,貫徹落實會前學(xué)法制度,形成常態(tài)化、制度學(xué)法,帶頭學(xué)習(xí)法律。鼓勵、支持和引導(dǎo)各類農(nóng)村文化藝術(shù)表演團體創(chuàng)作群眾喜聞樂見的法治文化作品,利用“三下鄉(xiāng)”的時間在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、縣曲登鄉(xiāng)、禾尼鄉(xiāng)、村戈鄉(xiāng)、奔戈鄉(xiāng)等蟲草采挖點、關(guān)于開展農(nóng)畜牧法治文化宣傳5次。
            深入開展新聞宣傳(1)加大法治新聞稿件上稿力度。將我局農(nóng)村依法治理的典型經(jīng)驗和特色亮點做法進行大力宣傳,其中土地確權(quán)辦證工作每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳到位。(2)利用檢查農(nóng)資市場時間,對從業(yè)人員進行法律、法規(guī)知識宣傳7次。
            (3)及時向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送依法治縣工作動態(tài)信息22條。廣泛開展社會宣傳(1)編印學(xué)習(xí)宣傳資料。圍繞依法治縣工作精神收集會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀、法律法規(guī)等內(nèi)容,編印學(xué)習(xí)手冊、普法傳單和農(nóng)民權(quán)益義務(wù)0份,向干部群眾集中發(fā)放。
            (2)制作宣傳標語。以宣傳欄及發(fā)布宣傳標語10幅,確保村社都有醒目法治宣傳標語。
            (3)利用下鄉(xiāng)時間,向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)25次,提升了他們的維權(quán)意識和能力。
            一是抓建設(shè)、重培訓(xùn),“鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項目,大力開展宣傳培訓(xùn)工作。在縣蟲草采挖4月底―6月中旬,在各采挖點舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)5期,參加培訓(xùn)人員8000千余人次,共發(fā)放資料20000余份。通過宣傳培訓(xùn),使廣大群眾掌握科學(xué)施用化肥,合理使用農(nóng)藥,規(guī)范垃圾處理,正確回收農(nóng)膜等技術(shù)。
            五是抓環(huán)境、重回收,全面推廣農(nóng)村清潔工程在依法治縣行動方案中,包鄉(xiāng)結(jié)對農(nóng)村環(huán)境治理工作由我局實施,對曲登鄉(xiāng)協(xié)調(diào),出措施鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民對廢棄物進行拾荒,進行資源再利用。開展創(chuàng)新舉措,結(jié)合工作性質(zhì),對相關(guān)工作人員進行土地確權(quán)(土地承包法)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣、操作(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)等縣上和鄉(xiāng)下培訓(xùn)5次,參訓(xùn)人員達500人次。提高干部職工及農(nóng)牧民群眾依法履職辦事能力。
            二、存在的問題。
            (一)宣傳力度和范圍不夠。一方面從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營的個體商,由于文化知識差異較大,接受能力不一致,一兩次培訓(xùn)顯然不夠,達不到理想的效果,守法意識不能深入骨髓;另一方面執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,除了工作態(tài)度和作風(fēng)外,業(yè)務(wù)技能的提高跟不上形勢,自覺學(xué)習(xí)意識不強,主動性不夠,有待進一步強化和督促。從培訓(xùn)和宣傳范圍來看,還未達到全員覆蓋。
            (二)群眾維權(quán)能力不足。通過社會宣傳,部分群眾維權(quán)意識有明顯提高,但還有大部分群眾還是不明白如何維權(quán),維權(quán)能力還顯不足,不知道采取什么措施,通過什么渠道和程序來進行維權(quán),需要進一步進行宣傳和指導(dǎo)。
            依法治縣工作報告篇五
            根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南法[]4號關(guān)于《集中開展依法治縣宣傳教育月活動的通知》、南法組辦[2017]15號《關(guān)于明確依法治縣工作幾個具體問題的通知》,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將依法治縣半年工作總結(jié)如下:
            我局根據(jù)要求及時制定了依法治縣宣傳教育月工作方案,并結(jié)合我局工作自身實際,成立了縣推進依法治縣辦公室,制定了20依法治縣宣傳工作實施意見,除上級要求的規(guī)定動作外,自選了局內(nèi)老職工每月一次集中授課,授課內(nèi)容就是平時執(zhí)法時常用的法律、法規(guī),以及執(zhí)法技巧等活動。
            3月26日,我局在廣場成功舉行了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨房地產(chǎn)市場經(jīng)營管理條例宣傳活動。參加宣傳大會的有縣委縣府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃、國土、住建、執(zhí)法、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等相關(guān)部門,在南的建安企業(yè)代表和群眾代表。大會歷時2個小時,發(fā)放資料1200余份、接受咨詢300余人次,對規(guī)劃、建設(shè)的疑點、難點、熱點問題、群眾關(guān)心的問題如:怎樣購買放心的房屋,辦理房屋產(chǎn)權(quán)的程序,拆遷、地質(zhì)避讓搬遷、剛性需求需要建房怎么辦等進行現(xiàn)場解答,群眾攜疑而來,滿意而歸。
            三、持續(xù)加大對擅自改變停車場、公廁使用用途行為的查處監(jiān)督力度。
            (一)、清理情況。
            1、清理公廁26處(蹲位260個),其中正常使用18處,未投入使用的6處;1處因年久失修損壞嚴重停止使用;1處正在維修之中。
            2、清理地下停車場28個(停車位1510個),其中正常使用的23個,未正常使用的5個(其中:被改做ktv酒吧的3個,被改做汽車美容的1個,1個因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場占用,暫時無法投入使用)。
            (二)、處理情況。
            1、未投入使用的公廁6處,通過清處,目前已投入使用的5處:公廁、名煙名酒公廁、上城公廁、仿古街入口公廁、中醫(yī)院公廁;公園壩公廁需住建局對出入通道改道后才能投入使用;東風(fēng)橋公廁目前正在改造,竣工后即可投入使用。
            2、地下停車場被改作ktv酒吧的3處,通過整改,目前已恢復(fù)并投入使用的2處;2處未整改到位(群工部樓下盛世王朝娛樂場所,目前,國資辦已啟動法律訴訟程序;公園壩停車場我局正在調(diào)查、處理之中);因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場占用暫時無法投入使用的停車場,待縣雄建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完工投入使用后,將現(xiàn)以路帶市的農(nóng)貿(mào)市場搬遷至新農(nóng)貿(mào)市場后即可投入使用。
            下步,一是將同相關(guān)職能部門和轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)一起繼續(xù)加大巡查、監(jiān)督力度,建立聯(lián)動機制,做到及早發(fā)現(xiàn),及時制止。同時,懇請辦理工商、消防等相關(guān)營業(yè)執(zhí)照的部門在今后審批過程中與職能部門及時溝通,信息共享,建立聯(lián)合審批機制,堅決杜絕停車場擅自改變使用用途違法行為再次發(fā)生;二是按12月4日縣府專題會議精神協(xié)助相關(guān)部門、單位抓好余下公廁、停車場改變使用用途騰退工作。
            四、持續(xù)加強城區(qū)揚塵污染治理工作。
            去年以來,通過我局不懈努力,相關(guān)單位和部門及社會各界的強力支持、配合,城區(qū)揚塵污染治理工作取得明顯成效。一是運輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運輸,輪胎沖洗干凈上路;二是建筑工地均能設(shè)置標美圍墻,有條件的工地均能做到出入口道路硬化;三是均能做到降塵作業(yè)(含拆遷工地);四是工地出入口均能設(shè)置沉砂池,配備高壓沖洗槍,并派專人負責(zé)出入車輛沖洗。當前,由于部分城區(qū)道路與周邊村社土路接口未硬化,臟車入城、部分運輸車輛超載、不覆蓋、城區(qū)裸露土地較多等原因,導(dǎo)致縣城區(qū)揚塵污染現(xiàn)象仍然客觀存在,治理任務(wù)艱巨,難度仍然很大。
            下步,一是將繼續(xù)對城區(qū)在建和基礎(chǔ)開挖的68個工地采取日常巡查與重點工地派專人值守的辦法,對不按規(guī)定降塵作業(yè)、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施;二是聯(lián)合執(zhí)法隊對運輸棄土車輛不覆蓋,帶泥上路,沿路拋灑滴漏等行為進行嚴管重罰;三是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門加大對城區(qū)主干道繞城路行道樹的清洗力度;建好沖洗場加大對入城臟車的沖洗和處罰力度;積極協(xié)調(diào)配合硬化修補城郊結(jié)合部未硬化的道路及破爛的路面;對城區(qū)裸露的土地進行撒草種進行臨時綠化;四是積極協(xié)調(diào)配合紅塔辦、工業(yè)園、北改辦等園辦形成共識,形成工地規(guī)范管理齊抓共管的局面;五是加大不文明施工曝光力度,在縣電視臺滾動播放;六是對開發(fā)、施工企業(yè)不文明施工行為函告住建部門對其扣分處理,函告審計部門不予審計文明施工費;七是加大宣傳輿論氛圍,加大對亂倒棄土,亂扔垃圾,贓車入城等不文明行為的勸導(dǎo)、制止力度,形成合力治塵的良好氛圍。
            五、繼續(xù)形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢。
            3月至今,共拆除違法違規(guī)建筑、臨時搭建303處、4.68萬余平方米,縣城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。當前,因經(jīng)濟利益的驅(qū)使、拆遷時高額的賠償?shù)龋瑢?dǎo)致一部分人鋌而走險,把搞違法違規(guī)建設(shè)當成一種發(fā)家致富的途徑;再加之一些因拆遷、危舊房改造、剛需等原因想修房,而國土、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)停辦,導(dǎo)致縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)部分私人建房蠢蠢欲動,我局控制、拆除難度非常大;部分開發(fā)項目屬招商引資項目,災(zāi)后重建項目,手續(xù)至今未辦理或不齊全;個別開發(fā)企業(yè),未批先建,批少建多,違法銷售行為仍然存在,我局調(diào)查、停工、處理難度大。同時,部分房屋受地震影響,或房屋年久失修導(dǎo)致屋頂漏水嚴重;汽修汽配城尚在建設(shè)之中,部分汽修汽配門店搭建臨時設(shè)施現(xiàn)象仍然存在,我局幾乎每天都要拆除臨時搭建1-2處,控制、拆除難度大。
            下步,一是繼續(xù)加大巡查和拆除力度,形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢;二是繼續(xù)與國土部門一起從打地基時介入調(diào)查、處理,將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài);三是懇請轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)督促村社、社區(qū)加大違法違規(guī)建設(shè)初巡、初止、報告力度,最大限度發(fā)揮聯(lián)動機制的作用,讓違法違規(guī)建設(shè)無機可乘;四是協(xié)調(diào)職能部門抽派專人,組建專班繼續(xù)對縣城區(qū)開發(fā)項目未批先建、批少建多、違法銷售等違法行為立案調(diào)查、處理。
            依法治縣工作報告篇六
            **縣地處高山,是個僅有18萬人的山區(qū)小縣,資源貧乏,交通不便,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,社會群眾的法律意識相對淡薄,對社會糾紛的對與錯、是與非的判斷往往還受到舊思想、舊觀念的干擾,若僅僅簡單地依靠法律的硬性規(guī)定強制調(diào)整,根本無法達到引導(dǎo)廣大人民群眾依法經(jīng)營、依法辦事的效果。因此,**縣要發(fā)展經(jīng)濟,建立與wto規(guī)則相適應(yīng)的法制經(jīng)濟,就必須改善人文環(huán)境,提高人民群眾的法制觀念。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院審理案件所追求的目標不應(yīng)僅是案了事就了,還要將辦案效果同法律效果和社會效果統(tǒng)一起來,起到審理一案,教育一片,避免和防止相類似的刑事案件和民事糾紛的發(fā)生,促進社會秩序走向穩(wěn)定、合理、合法,這就要求法院隊伍要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,用人民法院的自身形象和威望去感染號召人民群眾樹立法律意識。
            近年來,**縣法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高法官的職業(yè)道德水平為切入點,緊緊圍繞“公正與效率”這個主題,堅持正面教育,把專題教育活動與“審判作風(fēng)年”、“法官培訓(xùn)年”緊密結(jié)合,促進各項工作的開展,有力地推進了依法治縣進程。
            一、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高人民法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
            隨著社會的發(fā)展,社會糾紛更加復(fù)雜,而法制的意義不僅僅是就糾紛解決糾紛,而是在于解決糾紛后能教育、引導(dǎo)群眾自覺防止和化解糾紛。因此,法院的裁決首先要公正,其次要讓社會公眾知其然,并知其所以然,才能使人民信服。這樣,就要求法官必須擁有高深的法律修養(yǎng)和豐富的社會知識,否則無法對日益復(fù)雜的社會生活正確適用法律進行調(diào)整,無法為社會的公正提供最后一道保障,無法用審判活動真正平息社會矛盾。為此,**縣法院要求每名法官每年必須撰寫法學(xué)研究文章1篇,審判信息4篇,積極鼓勵干警參加各類專科升本科的學(xué)習(xí),并在經(jīng)費、時間上充分保障;同時,每年還安排全體審判人員集中培訓(xùn)一次,通過結(jié)業(yè)考試,才允其上崗,通過自覺性的鉆研和強制性的培訓(xùn),從整體上提高法官隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律、法規(guī)的適用水平,并從源頭上杜絕不當、粗糙的裁判,保證裁判的公正性,同時也為審判效率的提高提供保障。
            二、加強政治理論學(xué)習(xí),全面加強法官隊伍的思想水平和政治覺悟。
            當前,隨著社會形勢的發(fā)展,市場經(jīng)濟大潮的負面影響也波及到社會各個層次,各種不健康的思想隨時都有可能腐蝕我們的法官隊伍,再加上社會生活的不斷更新,人們的活動領(lǐng)域也不斷擴大,出現(xiàn)了許多新的社會關(guān)系,而法制建設(shè)的規(guī)律是法律制度的制定相對滯后于社會現(xiàn)實的發(fā)展,因此,許多新的社會關(guān)系尚未得到法律充分明確的調(diào)整。在這種情形下,法官要有維護公正的自覺性,要在審判活動中不迷失方向,能夠作出符合法律精神,符合社會發(fā)展的客觀要求的裁判,就必須具備敏銳的政治覺悟,積極健康的思想基礎(chǔ)。為此,**縣法院高度重視法官的思想建設(shè),幾年來始終堅持每周安排兩個晚上政治學(xué)習(xí),組織全體干警學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,提高廣大干警的辨證思維和理論水平;學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”的重要思想和“七一”重要講話及“5?31”講話精神,引導(dǎo)廣大干警樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新、緊跟時代步伐,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更新更好的服務(wù)的時代意識。通過學(xué)習(xí),廣大干警保持了正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確看待和行使人民賦予的權(quán)力,在各種錯綜復(fù)雜的審判面前不迷失方向,保證了司法的公正性。
            三、開展職業(yè)道德教育,改進審判工作作風(fēng)。
            在法院的審判工作中,追求實體上的公正永遠都是相對的(因為裁判案件是以由證據(jù)證明的法律事實為根據(jù)的,即使法律事實與客觀事實不相一致,也只能以法律事實為根據(jù)),再加上法律適用的不確定性和其他社會因素的存在,使得追求實體上的公正僅僅是一個理想的目標,法院的裁判無法對每一起案件都能做到實體上的絕對公正。而程序公正和法官的行為舉止是絕對的、看得見的,它能保證實體上的公正,因此,法院在盡最大可能做到實體上公正的.同時,更要注重程序上的公正,因為只有程序的公正才能使相對公正的裁決為廣大的人民群眾看見,被最廣大的人民群眾所認同和接受。因此,有關(guān)于影響程序公正乃至影響實體公正的審判作風(fēng)問題,必須得以解決。
            中出現(xiàn)的突出問題進行查擺,并對法官自身的要求方面采取一系列措施:一是強化院領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率、以身作則的意識,向全院干警提出“向我看齊”的口號;二是強化中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”的制度;三是針對個別作風(fēng)不嚴謹?shù)母删瘜嵭懈嬲]談話;四是強化機關(guān)效能建設(shè),提高工作效率;五是嚴肅規(guī)范法官業(yè)內(nèi)、業(yè)外的行為舉止,并以身邊事教育身邊人,做到警鐘長鳴。通過這些措施的施行,使人民法院樹立起符合當前特殊的社會心理要求的形象,使公正的裁判在社會上達到應(yīng)有的法律效果和社會效果,順利地化解糾紛、解決矛盾,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在對待當事人方面,始終保持光明正大的工作作風(fēng),積極維護當事人的合法權(quán)益,同等地對待縣內(nèi)當事人與縣外當事人,堅決摒棄地方保護主義的思想。促進了縣外資金和技術(shù)及人才的流入,推動了我縣經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
            四、關(guān)心、理解、尊重、善待法官,提高法官的經(jīng)濟待遇。
            人民法院要在依法治縣的進程中有所作為,關(guān)鍵還在于調(diào)動組成人民法院的法官隊伍的積極性和主動性。而法官的職業(yè)特點又決定了法官是相對孤獨的、特殊的人群,她的職業(yè)活動是以第三者的身份超然地對社會糾紛進行裁判,其審判活動的結(jié)果必然會產(chǎn)生一方當事人勝訴,而另一方當事人敗訴或使刑事罪犯受到處罰。因此,為維護法律的尊嚴和公正,排除各種社會因素的干擾,就要求法官既不能經(jīng)商營利或從事第二職業(yè)謀取利益,又不能像行政機關(guān)的公務(wù)員那樣可以公仆的身份主動管理社會事務(wù)、主動接近人民群眾,通過自身的服務(wù)行為取得社會群眾的理解。特別是當前的社會現(xiàn)實中,法官在肩負著神圣的審判職責(zé)的同時,也擔負著巨大的來自方方面面的壓力,這些壓力有來自敗訴方的指責(zé),來自某些不明法律卻有監(jiān)督權(quán)力的機關(guān)、團體、人員和社會媒體的不公正的評價,來自某些不正之風(fēng)對審判活動的干擾,來自某些沒有法律意識的當事人的威脅,打擊和報復(fù),因此,法官在審理受社會關(guān)注的案件時,總是如履薄冰,承受著巨大的心理壓力。而目前我國的法官與法制建設(shè)較快的國家中的法官相比,社會待遇相對低下。因此,**縣法院在提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)的同時,還努力關(guān)心、理解、尊重、善待法官,盡量提高法官的待遇,確保法官能耐得住寂寞抵得住誘惑,切實保證法官忠于法律、堅持真理、文明司法、公正辦案,扎實推進依法治縣的進程。
            依法治縣工作報告篇七
            一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,深入開展“法律八進”活動。
            1、加強憲法學(xué)習(xí)宣傳,進一步抓好與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識,為習(xí)水經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
            2、加強社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
            3、組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進社會矛盾依法化解。
            4、深化“法律八進”活動,抓好重點對象法制宣傳教育。結(jié)合實際制定工作方案,采取有效措施切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育深入開展。
            5、繼續(xù)加強少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護社會和諧穩(wěn)定。加強與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系,有效整合資源,深入開展“法律進寺廟”活動,推動宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
            6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進基層民主法制建設(shè)。
            7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
            二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點,全面推進依法治理。
            1、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。
            2、嚴格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動。
            3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動。
            三、以“五五”普法規(guī)劃為重點,圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗收工作。
            認真做好“五五”普法總結(jié)驗收工作。細化檢查驗收標準,明確檢查驗收要求,統(tǒng)籌組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗收;認真做好迎接上級檢查組的檢查驗收各項工作。
            依法治縣工作報告篇八
            縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統(tǒng)20xx年度推進依法治縣工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)抓好本系統(tǒng)推進依法治縣工作,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。
            (二)認真部署,確保工作落實。
            縣聯(lián)社認真謀劃、及早安排部署,召開宣傳動員會,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《縣20xx年依法治縣工作要點》精神,提出具體要求,結(jié)合實際,制定下發(fā)了《縣供銷社20xx年推進依法治縣工作要點》及《縣供銷社20xx年法制治宣傳教育工作計劃》,為確保依法治縣工作有計劃、有組織的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
            (三)加強監(jiān)督,落實問責(zé)制度。
            縣聯(lián)社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、股室崗位工作職責(zé)、責(zé)任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作,強化制度監(jiān)管和過錯責(zé)任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規(guī)范了行政行為。
            (四)加強法制宣傳活動。
            一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí),對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí),并充分利用“”消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。二是抓好機關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,制定了《20xx年法治宣傳教育工作計劃》,組織機關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認識,形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織機關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳,學(xué)習(xí)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx勞動合同法》、《xxx環(huán)境保護法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。
            (五)加強信訪維穩(wěn)工作。
            制定完善了信訪和群眾工作應(yīng)急預(yù)案,落實源頭預(yù)防、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。
            上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進“法律進機關(guān)”工作措施不多。對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。
            (一)按照全縣依法治縣工作總體要求,認真落實《縣供銷社20xx年推進依法治縣工作要點》的各項工作任務(wù),進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì),擴大法制宣傳教育全覆蓋。
            (二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作上都取得較好成績。
            (三)繼續(xù)推行政務(wù)公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開的重點,繼續(xù)實施“首問負責(zé)制”,進一步拓寬監(jiān)督渠道,繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監(jiān)督,增強依法行政的透明度。
            (四)加強信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實《信訪工作條例》,積極妥善化解處理矛盾問題,維護好全系統(tǒng)穩(wěn)定。
            依法治縣工作報告篇九
            今年是“五五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃實施的第四年,我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”工作重點、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實實地實施“五五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃,有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:
            一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管,落實保障機制。
            二、突出重點,把握關(guān)鍵,提升整體水平。
            1、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高決策水平。
            2、以公務(wù)員普法教育為重點,提高依法辦事水平。
            二是加強《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發(fā)了德普辦2006(7)號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》2500冊。同時進行法律培訓(xùn)。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班,全體機關(guān)干部200多人參加了學(xué)習(xí)。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業(yè)單位主要負責(zé)人115人進行《憲法》修正案專題講座。
            3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手,防范企業(yè)風(fēng)險。
            二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會勞動保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊等10個部門進行安全生產(chǎn)法規(guī)知識咨詢活動。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊。“以人為本、預(yù)防為主”的活動主題,向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識,起到了提高安全意識的效果。
            4、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識。
            5.以公民普法教育為基礎(chǔ),提高全民法律素質(zhì)。
            四、以普促治,普治結(jié)合,推進民主法治建設(shè)。
            一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,為進一步提升“民主法治村”建設(shè),組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)。同時對鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設(shè)進行調(diào)研,并深入沈家墩村進行實地指導(dǎo)《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作?!皼]有村和社區(qū)的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗交流會召開,會上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負責(zé)人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進行了經(jīng)驗交流匯報。三是推進社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區(qū)選舉工作動員大會召開,會上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進行了選舉工作的經(jīng)驗介紹,明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求。縣社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負責(zé)人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動員會。在4—6月份對全縣《環(huán)境保護法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執(zhí)行情況進行檢查。
            普治工作存在的主要問題。
            普法工作發(fā)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于我們進一步探索和努力。
            依法治縣工作報告篇十
            20xx年是深入推進“六五”普法和依法治縣工作的關(guān)鍵一年,為使我院普法工作向更深層次努力,推進依法治縣進程,現(xiàn)制定我院20xx年度普法工作計劃。
            一、指導(dǎo)思想。
            堅持以黨的精神為指導(dǎo),牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線,把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂,把切實維護公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的要求,以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,以牢固樹立社會主義法治理念為立足點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照全縣“六五”普法規(guī)劃制定的目標,深入廣泛地開展普法宣傳工作,為全縣全面建設(shè)和諧小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
            二、工作任務(wù)。
            (一)認真履行審判職責(zé),充分發(fā)揮審判執(zhí)行的法制宣傳功效。
            把握普法依法治理工作新特點履行審判職能,緊緊圍繞三項重點工作,堅持“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,立足審判,堅持審判與宣傳教育相結(jié)合,落實“審理一案,普法一片”長效工作機制。進一步創(chuàng)新法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,緊密結(jié)合案件實際,將法制宣傳教育融入到立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行以及信訪等各個環(huán)節(jié),以以案說法、以案釋法等形式,生動直觀的形式開展法制宣傳教育,增強普法的實際效果。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善錯案責(zé)任追究制、依法賠償制和執(zhí)法監(jiān)督制約機制,大力推行政務(wù)公開、民主監(jiān)督制度。
            (二)制定普法工作計劃,認真落實普法任務(wù)。
            每季度召開一次普法依法治縣工作會議,對每季度普法依法治理工作進行全面安排,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)庭室分工協(xié)作,全院干警共同參與的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到實處。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,利用普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢,加強與公安、檢察、司法、村(居)委會等單位和組織的溝通交流,形成合力,構(gòu)建整體聯(lián)動的大普法格局。
            (三)制定學(xué)習(xí)方案,落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。
            組織全院干警重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》,在統(tǒng)一學(xué)習(xí)上述兩部法律的基礎(chǔ)上,要求全院干警結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,及時查缺補漏,拓展法律知識學(xué)習(xí)的廣度和深度,健全業(yè)務(wù)知識技能,加強對新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)力度,提高對新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的適用能力。加強對刑事、民事訴訟法的學(xué)習(xí),積極參加省市縣級普法辦及法院系統(tǒng)組織的考試。
            (四)找準宣傳時機,提高法制宣傳實效。
            認真開展好重要節(jié)日、法律法規(guī)頒布紀念日和“12.4”全國法制宣傳日等重要節(jié)點的法制宣傳活動,加強對新出臺法律法規(guī)重點條文、出臺背景、立法本意等內(nèi)容的宣傳,提高法治化水平。組織法官走向街頭、廣場、社區(qū)、農(nóng)村,在立案庭開展常態(tài)化的發(fā)放宣傳資料、開展咨詢服務(wù)、訴訟指南等多種形式,大力開展主題法制宣傳活動,重點宣傳《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律法規(guī)和與民生相關(guān)的法律知識。大力開展巡回開庭,結(jié)合案件實情,找準法制宣傳要點,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,拓寬法制宣傳教育的覆蓋面。組織法官開展法制講座、法律咨詢、法律服務(wù)等形式的“送法進校園”活動,認真抓好對青少年的法制宣傳教育,提高青少年學(xué)法、懂法、守法和用法的意識和能力。
            (五)堅持司法公開,落實普法宣傳教育新任務(wù)。
            按照依法公開、及時公開、全面公開的原則,依法向社會公開一切應(yīng)當公開、能夠公開的工作。深入開展“陽光司法”活動和法律文書評查、庭審評查,通過觀摩庭審、法律咨詢、巡回開庭等多種形式,實現(xiàn)人民群眾和法院工作的零距離溝通,讓權(quán)力在陽光下運行。進一步加強立案信訪窗口建設(shè),認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。
            以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向,進一步開展“嚴打”斗爭,掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教,遣送“三無”盲流以及清理“三亂”等系列專項執(zhí)法活動。認真履行審判執(zhí)行職責(zé),依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪,重點審判各種危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,依法懲罰嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,推動全縣社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            (一)思想認識到位,領(lǐng)導(dǎo)重視。
            充分認識實施“六五”普法規(guī)劃工作的重要意義,把普法教育工作作為我院司法公信力建設(shè)的突破口之一,以實際行動來提升廣大人民群眾對司法的公信和滿意度。引導(dǎo)全體干警把思想認識統(tǒng)一到堅定不移走中國特色社會主義道路上來,自覺做中國特色社會主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,自覺服從和服務(wù)于全黨工作大局。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立院長任組長、副院長任副組長、各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政治處,具體負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查工作開展情況,辦公室安排專人負責(zé)資料收集,檔案整理工作,確保形成全體干警參與支持普法和依法治縣工作的新格局。
            (二)結(jié)合審判工作,統(tǒng)籌兼顧。
            認真落實機關(guān)要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,確保普法依法治理工作不走過場,真正營造法院系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。堅持正確的輿論引導(dǎo),加強和有關(guān)媒體的溝通與聯(lián)系,全面推進普法依法治理工作。
            (三)抓好思想源頭教育,使得法制觀念入心入腦。
            領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,以點帶面,以局部帶整體,積極進行普法教育。同時,積極將“六五”普法教育和政法干警核心價值觀主題教育活動結(jié)合起來,將“六五”普法工作常態(tài)化。加強信息和簡報的報送工作,認真總結(jié)開展普法依法管理工作的新進展、新做法、新成效,積極為“六五”普法規(guī)劃工作的順利啟動和深入開展營造良好的輿論氛圍。
            依法治縣工作報告篇十一
            從面臨的機遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變。雖然當前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時,國家將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,把長江經(jīng)濟帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點實施,省、市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施方案也即將出臺,這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機遇。
            二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”。“兩平穩(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計達到485億元,同比增長6%,這是在今年銅價持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進?!皟商嵘?,即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預(yù)計產(chǎn)值增長12.5%,上交稅金增長44.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚,同時華誼、磊達等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對地方稅收貢獻加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進”的信心。
            三是新的經(jīng)濟增長點加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目陸續(xù)開工,明年將是這些項目的集中建設(shè)和見效期,必將促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的提升,有力地拉動消費增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破,華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個大發(fā)展的時期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大,民營經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊市場主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟增長的動力更加多元,多點支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
            四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點,拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當前宏觀形勢趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
            五是“高鐵高速時代”已經(jīng)到來。我認為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實的機遇。京福高鐵明年4月份試運營,6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預(yù)計20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計將在20xx年建成通車,可以說,高鐵高速時代的夢想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會加速資源要素的流動和聚集,使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐帶來了重大利好。
            從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。預(yù)計今年全國經(jīng)濟增長在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟增長也首次進入了個位數(shù)時代,預(yù)計在8.5%左右。明年,這種趨勢仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭,宏觀經(jīng)濟依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然很大,對此我們要有足夠的思想準備。
            二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多,對我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導(dǎo)致流動資金十分緊缺,同時生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”,一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟、共度難關(guān)。
            三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個較長時期,這樣原有的預(yù)期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟增長點正在成長,但還不足以彌補因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導(dǎo)致今年財政收入增長不快。大家要充分認識到,這種“陣痛”是“成長的煩惱”,是今后一段時期必然要經(jīng)歷的。
            四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險是一項重要任務(wù),近期,國家相繼出臺了一系列文件,進一步加強地方政府性債務(wù)管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺將不能承擔政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時代、招商引資靠“拼政策”的時代已經(jīng)過去了,同時在當前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對我們的即期增長帶來一些困難。
            五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當前,我們有一些黨員干部對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識不足、研究不深,甚至有的干部認為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強,甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔當,為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認識到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。
            以上分析,就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認識,既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動、快轉(zhuǎn)搶先機的思想,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅持發(fā)展、主動作為,當前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅持發(fā)展不動搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進取、順勢而下的傾向,要以強烈的使命擔當,下好“先手棋”,打好主動仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢而為,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚長避短,全面把握發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢”和“借勢”,把優(yōu)勢發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進的進足,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進發(fā)展增添新的動力。要扭住關(guān)鍵、精準施策,強化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,實施更加靈活、更有針對性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,既增強“穩(wěn)”的定力、又增強“進”的動力、更增強“優(yōu)”的活力,千方百計保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
            三、突出穩(wěn)中求進,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。
            明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把“穩(wěn)中求進”作為首要任務(wù),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進改革攻堅和創(chuàng)新驅(qū)動同步深化、民生保障和社會治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
            根據(jù)新常態(tài)下的新形勢,我們初步考慮,明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%左右。需要強調(diào)的是,這一預(yù)期目標是就全縣而言的,不是對各地的約束性指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認真調(diào)研,敢于爭先,積極提出明年的發(fā)展目標;各部門也要拉高標桿抓謀劃,確定好明年的各項工作目標。
            關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個方面:
            第一,突出工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
            縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計劃,著力在新型電纜項目推進、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
            在當前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認真落實各級支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運行中的困難,有針對性地調(diào)整和完善縣里各項扶持措施,堅持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強政策性擔保體系建設(shè),搭建好平臺,營造好環(huán)境;金融機構(gòu)要強化與企業(yè)共度難關(guān)的意識,盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進行融資,特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。
            新常態(tài)下,市場競爭更加激烈,要主動適應(yīng)形勢變化,利用市場的倒逼機制,抓住有利時機,發(fā)揮引導(dǎo)作用,敢于引進央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進優(yōu)勢互補,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)做大做強。
            雖然目前進入了新常態(tài),但對我們來說,擴大有效投入仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)等政策,切實加強項目謀劃和跟蹤對接,力爭我縣有更多項目擠進上級盤子;要進一步完善重大項目調(diào)度推進機制,重點推進一批在建項目盡快投產(chǎn),推進一批工業(yè)技改項目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項目。
            工作計劃。
            一開年就要加強調(diào)度確保早投入、早見效。
            在中央經(jīng)濟工作會議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標準建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強調(diào),明年我縣將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和全國科技進步先進縣考核驗收,并將申報國家和全省“知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實,確保順利驗收,努力申報成功。
            第二,積極培育新的增長點,構(gòu)建多點支撐的發(fā)展格局。
            目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展?jié)摿艽?,一定要深度挖潛,努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
            要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢,盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時,要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項目,促進新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。
            要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。要推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建成運營,激活我縣巨大的消費潛力,促進消費提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費”趨勢,出臺鼓勵電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務(wù)平臺,加快培育龍頭電商企業(yè),推進電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
            要做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強,在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。要堅持用市場化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟增長的重要支撐點。
            第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
            新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠不變的狀態(tài)。要進一步強化機遇意識、進取意識、責(zé)任意識,創(chuàng)新招商理念,提高招商實效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)特別是我縣進入“高鐵高速時代”的歷史性機遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢,逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹慎,招商引資難度也越來越大,要堅持抓大不放小,在著力引進大企業(yè)、大項目的同時,對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進,但一定要嚴格把好“五關(guān)”,決不能引進落后產(chǎn)能和有污染的項目。
            第四,推動城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
            明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標,大力開展“城市建設(shè)提升年”活動,加速打造城市升級版,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
            統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強化規(guī)劃實施管理,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
            著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點項目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè),加快推進動漫樂園項目落地,展現(xiàn)城市獨特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈,進一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。
            促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強“城市經(jīng)濟”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實好縣里出臺的政策,加快培育和引進一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè),早日把建成建筑業(yè)強縣。
            加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作。要集中財力,推進通江大道一級路改造等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),同時,加快推進城市公交、供水、燃氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城,為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實施“森林增長工程”,積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣和省級生態(tài)縣,努力讓**大地藍天、青山、綠水常在。
            第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動力和活力。
            全面深化改革是當前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實好我縣全面深化改革實施意見,對確定的14大類252項改革重點任務(wù)要按計劃按要求抓好推進,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負面清單制度,進一步簡政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運用好土地確權(quán)登記頒證試點工作成果,扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券,運用ppp等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時,對財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級要求,強化政策對接,狠抓任務(wù)落地,確保把各項改革措施落到實處。
            第六,順應(yīng)廣大群眾期盼,加強保障和改善民生工作。
            堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,進一步加強民生事業(yè)發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生改善、社會和諧相協(xié)調(diào)、相促進。
            推進民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點,要在全面落實省、市民生工程項目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴大民生工程受益面。要深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴大各類保險覆蓋面,逐步提高保障標準,特別是對特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會保障惠及更多群眾。
            加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧、教育扶貧,突出抓好63個精準扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護,落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。
            加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進社會服務(wù)管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會服務(wù)管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
            四、落實從嚴管黨治黨的主體責(zé)任,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。
            反復(fù)強調(diào),抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負的重大政治責(zé)任,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上,聚精會神抓黨建,從嚴從實抓落實。
            落實好主體責(zé)任,必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強調(diào)政治紀律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴守黨的政治紀律,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀,遵守法律法規(guī),嚴格按制度和程序辦事,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項工作符合組織原則、符合政策要求。
            落實好主體責(zé)任,必須持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動,“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風(fēng)得到回歸,但這還遠遠不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果,繼續(xù)深入推進整改落實工作,建立健全長效機制,堅決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈,真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
            作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負責(zé)、敢于擔當。xx屆四中全會強調(diào),要堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴三實”的要求,自覺做到“為官有為”,習(xí)慣于在遵章守紀中做好工作,在嚴格律己中擔當責(zé)任,在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
            改進作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作,進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個問題一個問題解決,推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
            落實好主體責(zé)任,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負責(zé)、守土盡責(zé),認真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
            加強黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進一步加大力度,分層分類開展教育,增強針對性和實效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務(wù)實、清廉。
            強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
            加強黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制,對一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責(zé),在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風(fēng)肅紀方面敢于出手,努力執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。
            落實好主體責(zé)任,必須大力加強干部隊伍建設(shè)。強調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說,管好干部首先要把人選準選好。要按照“好干部”的標準和“五看”的用人導(dǎo)向,認真貫徹干部選拔任用條例,嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí),增強對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握,與時俱進創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強調(diào)查研究,增長實踐才干,善于鉆透謀細抓實,提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
            加強監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小,要求在先、教育在前,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促糾正。要嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度,對違反原則的人和事決不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
            現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責(zé),有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。“兩節(jié)”期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。
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            依法治縣工作報告篇十二
            隨著依法治國進程的推進,我國已逐步發(fā)展形成了全方位多層次的依法治理總體格局,而在這一總體格局中,依法治縣則是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
            同志們:
            今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調(diào)三點意見。
            一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。
            黨的xx大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。
            首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實現(xiàn)這一目標,不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。
            其次,加強普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和影響經(jīng)濟社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關(guān)運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。
            第三,加強普法依法治縣工作,是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治習(xí)水”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質(zhì)的普遍提高,法治習(xí)水建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項事業(yè)走上法治化軌道,加快法治習(xí)水建設(shè)。
            二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學(xué)法用法工作。
            “法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育活動,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。
            一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。著力增強各級黨政機關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計劃,要切實加強機關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。
            二是深入開展“法律進社區(qū)”活動。著力增強廣大市民的學(xué)法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點,建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區(qū)和諧建設(shè)。
            三是深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要以加強村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
            著力加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實做好《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。
            四是深入開展“法律進學(xué)?!被顒印Vε囵B(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
            法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。
            五是深入開展“法律進企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育。
            工作計劃。
            建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育進一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達利益訴求的自覺性。
            六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)??h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。
            七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創(chuàng)新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊實際,根據(jù)官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務(wù)進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護軍隊和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面作出更大的貢獻。
            八是創(chuàng)新開展“法律進監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認清形勢,認真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。
            三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作。
            一是要明確目標,強化責(zé)任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
            二是要有效措施扎實抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
            三是涉及普法依法治理示范點創(chuàng)建的成員單位,要扎實抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實效。要嚴格按照創(chuàng)建標準認真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗和典型。
            四是要加強普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學(xué)合理的考核標準,加大監(jiān)督檢查力度,重點加強對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設(shè),配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。
            同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現(xiàn)建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進,為實現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
            謝謝大家!
            一、深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會和省委、市委全會精神,加快推進依法治縣進程。
            法治是治國理政的基本方式。黨的xx屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神,全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署,各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。
            一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺具體實施意見。縣人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置,黨政主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),及時解決法治建設(shè)中的重大問題。縣委政法委要把握政治方向,協(xié)調(diào)各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實承擔各自任務(wù),形成推進法治建設(shè)的強大合力。
            二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進依法治縣中肩負著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下,切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動,努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔當,勇于負責(zé),帶頭抓好各項任務(wù)的落實,做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,真正以嚴和實的作風(fēng),把依法治縣各項要求落到實處。
            三要狠抓任務(wù)落實。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求,結(jié)合實際,認真研究,盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點,加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負面清單制度,努力做到行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線,嚴格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,加強監(jiān)督管理,強化正風(fēng)肅紀,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。
            四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù),特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實效。要強化法治宣傳,全面解讀推進依法治縣的政策措施,突出宣傳法治建設(shè)的新舉措、新進展、新成效,努力形成推進法治建設(shè)的濃厚氛圍。
            二、科學(xué)研判形勢,充分認識和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
            科學(xué)分析形勢,主動順應(yīng)大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議,對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,在新常態(tài)下推進全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。
            一方面,要深入學(xué)習(xí)研究,充分認識新常態(tài)。能否自覺認識新常態(tài),決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài),中央經(jīng)濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化,全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對平穩(wěn),就具體特征來說:
            一是“中高速”,就是經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到,改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績,但30多年近10%的高速增長之后,也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長率下降已成必然趨勢,經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長,今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。
            二是“轉(zhuǎn)方式”,就是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼,經(jīng)濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”,從而推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。
            三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),今年前3個季度,服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用將越來越明顯,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。
            四是“新動力”,就是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)下,經(jīng)濟增長動力將更為多元,新的經(jīng)濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長點潛力將會加速釋放,并分化孕育成更多新增長點。
            五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化。當前,在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn),雖然風(fēng)險總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,未來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,還會出現(xiàn)新的風(fēng)險,我們必須堅持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。
            由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài),各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為,努力做到在觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
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            依法治縣工作報告篇十三
            從面臨的機遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變。雖然當前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時,國家將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,把長江經(jīng)濟帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點實施,省、市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施方案也即將出臺,這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機遇。
            二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?!皟善椒€(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計達到485億元,同比增長6%,這是在今年銅價持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進?!皟商嵘?,即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預(yù)計產(chǎn)值增長12.5%,上交稅金增長44.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚,同時華誼、磊達等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對地方稅收貢獻加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進”的信心。
            三是新的經(jīng)濟增長點加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目陸續(xù)開工,明年將是這些項目的集中建設(shè)和見效期,必將促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的提升,有力地拉動消費增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破,華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個大發(fā)展的時期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大,民營經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊市場主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟增長的動力更加多元,多點支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
            四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場,以**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點,拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當前宏觀形勢趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
            五是“高鐵高速時代”已經(jīng)到來。我認為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實的機遇。京福高鐵明年4月份試運營,6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預(yù)計20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計將在建成通車,可以說,**高鐵高速時代的夢想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會加速資源要素的流動和聚集,使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐帶來了重大利好。
            從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。預(yù)計今年全國經(jīng)濟增長在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟增長也首次進入了個位數(shù)時代,預(yù)計在8.5%左右。明年,這種趨勢仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭,宏觀經(jīng)濟依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然很大,對此我們要有足夠的思想準備。
            二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多,對我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導(dǎo)致流動資金十分緊缺,同時生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”,一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟、共度難關(guān)。
            三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個較長時期,這樣原有的預(yù)期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟增長點正在成長,但還不足以彌補因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導(dǎo)致今年財政收入增長不快。大家要充分認識到,這種“陣痛”是“成長的煩惱”,是今后一段時期必然要經(jīng)歷的。
            四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險是一項重要任務(wù),近期,國家相繼出臺了一系列文件,進一步加強地方政府性債務(wù)管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺將不能承擔政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時代、招商引資靠“拼政策”的時代已經(jīng)過去了,同時在當前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對我們的即期增長帶來一些困難。
            五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當前,我們有一些黨員干部對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識不足、研究不深,甚至有的干部認為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強,甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔當,為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認識到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。
            以上分析,就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認識,既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動、快轉(zhuǎn)搶先機的思想,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅持發(fā)展、主動作為,當前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅持發(fā)展不動搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進取、順勢而下的傾向,要以強烈的使命擔當,下好“先手棋”,打好主動仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢而為,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚長避短,全面把握**發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢”和“借勢”,把優(yōu)勢發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進的進足,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進發(fā)展增添新的動力。要扭住關(guān)鍵、精準施策,強化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,實施更加靈活、更有針對性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,既增強“穩(wěn)”的定力、又增強“進”的動力、更增強“優(yōu)”的活力,千方百計保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
            三、突出穩(wěn)中求進,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。
            明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把“穩(wěn)中求進”作為首要任務(wù),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進改革攻堅和創(chuàng)新驅(qū)動同步深化、民生保障和社會治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
            根據(jù)新常態(tài)下的新形勢,我們初步考慮,明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%左右。需要強調(diào)的是,這一預(yù)期目標是就全縣而言的,不是對各地的約束性指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認真調(diào)研,敢于爭先,積極提出明年的發(fā)展目標;各部門也要拉高標桿抓謀劃,確定好明年的各項工作目標。
            關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個方面:
            第一,突出工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
            縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計劃,著力在新型電纜項目推進、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
            在當前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認真落實各級支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運行中的困難,有針對性地調(diào)整和完善縣里各項扶持措施,堅持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強政策性擔保體系建設(shè),搭建好平臺,營造好環(huán)境;金融機構(gòu)要強化與企業(yè)共度難關(guān)的意識,盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進行融資,特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。
            新常態(tài)下,市場競爭更加激烈,要主動適應(yīng)形勢變化,利用市場的倒逼機制,抓住有利時機,發(fā)揮引導(dǎo)作用,敢于引進央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進優(yōu)勢互補,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)做大做強。
            雖然目前進入了新常態(tài),但對我們來說,擴大有效投入仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)等政策,切實加強項目謀劃和跟蹤對接,力爭我縣有更多項目擠進上級盤子;要進一步完善重大項目調(diào)度推進機制,重點推進一批在建項目盡快投產(chǎn),推進一批工業(yè)技改項目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項目工作計劃,一開年就要加強調(diào)度,確保早投入、早見效。
            在中央經(jīng)濟工作會議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標準建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強調(diào),明年我縣將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和全國科技進步先進縣考核驗收,并將申報國家和全省“知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實,確保順利驗收,努力申報成功。
            第二,積極培育新的增長點,構(gòu)建多點支撐的發(fā)展格局。
            目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展?jié)摿艽?,一定要深度挖潛,努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
            要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢,盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時,要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項目,促進新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。
            要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。要推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建成運營,激活我縣巨大的消費潛力,促進消費提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費”趨勢,出臺鼓勵電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務(wù)平臺,加快培育龍頭電商企業(yè),推進電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
            要做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強,在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。要堅持用市場化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟增長的重要支撐點。
            第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
            新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠不變的狀態(tài)。要進一步強化機遇意識、進取意識、責(zé)任意識,創(chuàng)新招商理念,提高招商實效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)特別是我縣進入“高鐵高速時代”的歷史性機遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢,逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹慎,招商引資難度也越來越大,要堅持抓大不放小,在著力引進大企業(yè)、大項目的同時,對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進,但一定要嚴格把好“五關(guān)”,決不能引進落后產(chǎn)能和有污染的項目。
            第四,推動城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
            明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標,大力開展“城市建設(shè)提升年”活動,加速打造城市升級版,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
            統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強化規(guī)劃實施管理,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
            著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點項目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè),加快推進動漫樂園項目落地,展現(xiàn)城市獨特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈,進一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。
            促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強“城市經(jīng)濟”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實好縣里出臺的政策,加快培育和引進一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè),早日把**建成建筑業(yè)強縣。
            加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作。要集中財力,推進通江大道一級路改造等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),同時,加快推進城市公交、供水、燃氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城,為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實施“森林增長工程”,積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣和省級生態(tài)縣,努力讓**大地藍天、青山、綠水常在。
            第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動力和活力。
            全面深化改革是當前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實好我縣全面深化改革實施意見,對確定的14大類252項改革重點任務(wù)要按計劃按要求抓好推進,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負面清單制度,進一步簡政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運用好土地確權(quán)登記頒證試點工作成果,扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券,運用ppp等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時,對財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級要求,強化政策對接,狠抓任務(wù)落地,確保把各項改革措施落到實處。
            第六,順應(yīng)廣大群眾期盼,加強保障和改善民生工作。
            堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,進一步加強民生事業(yè)發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生改善、社會和諧相協(xié)調(diào)、相促進。
            推進民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點,要在全面落實省、市民生工程項目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴大民生工程受益面。要深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴大各類保險覆蓋面,逐步提高保障標準,特別是對特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會保障惠及更多群眾。
            加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧、教育扶貧,突出抓好63個精準扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護,落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。
            加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進社會服務(wù)管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會服務(wù)管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
            四、落實從嚴管黨治黨的主體責(zé)任,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。
            反復(fù)強調(diào),抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負的重大政治責(zé)任,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上,聚精會神抓黨建,從嚴從實抓落實。
            落實好主體責(zé)任,必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強調(diào)政治紀律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴守黨的政治紀律,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀,遵守法律法規(guī),嚴格按制度和程序辦事,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項工作符合組織原則、符合政策要求。
            落實好主體責(zé)任,必須持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動,“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風(fēng)得到回歸,但這還遠遠不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果,繼續(xù)深入推進整改落實工作,建立健全長效機制,堅決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈,真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
            作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負責(zé)、敢于擔當。十八屆四中全會強調(diào),要堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴三實”的要求,自覺做到“為官有為”,習(xí)慣于在遵章守紀中做好工作,在嚴格律己中擔當責(zé)任,在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
            改進作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作,進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個問題一個問題解決,推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
            落實好主體責(zé)任,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負責(zé)、守土盡責(zé),認真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
            加強黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進一步加大力度,分層分類開展教育,增強針對性和實效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務(wù)實、清廉。
            強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
            加強黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制,對一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責(zé),在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風(fēng)肅紀方面敢于出手,努力執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。
            落實好主體責(zé)任,必須大力加強干部隊伍建設(shè)。強調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說,管好干部首先要把人選準選好。要按照“好干部”的標準和“五看”的用人導(dǎo)向,認真貫徹干部選拔任用條例,嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí),增強對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握,與時俱進創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強調(diào)查研究,增長實踐才干,善于鉆透謀細抓實,提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
            加強監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小,要求在先、教育在前,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促糾正。要嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度,對違反原則的人和事決不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
            現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責(zé),有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?!皟晒?jié)”期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。
            依法治縣工作報告篇十四
            同志們:
            這次依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議和胡春華書記重要講話、全省各市依法治市辦公室主任會議,以及汕頭市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,研究部署我區(qū)今年依法治區(qū)工作。剛才,為萌同志總結(jié)了去年我區(qū)依法治區(qū)工作,對今年的工作作了具體安排。今天的會議還書面?zhèn)鬟_了省、市有關(guān)會議精神。各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省、市的會議精神,特別是胡春華書記、陳茂輝書記的重要講話精神,緊密圍繞我區(qū)中心工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力做好今年的依法治區(qū)工作。
            去年以來,我區(qū)認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》,積極推進依法行政和陽光司法,加強基層民主政治建設(shè),扎實開展《法治金平建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》中期評估,深入開展法治城市、法治區(qū)(縣)創(chuàng)建活動和“陽光法治·法治惠民”主題實踐活動,依法治區(qū)工作取得明顯成效。去年3月我區(qū)獲評全市首個“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”,20xx年度依法行政考評獲全市第一名。成績來之不易。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向各成員單位、全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,表示衷心的感謝!
            在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我區(qū)整體依法治區(qū)水平仍然偏低,法治環(huán)境并不盡如人意,個別機關(guān)工作人員亂作為、違法作為的現(xiàn)象還是存在。要在今年順利完成省、市《五年規(guī)劃》里省、市、縣(區(qū))三級政府基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標,在明年末如期實現(xiàn)《五年規(guī)劃》的總體目標,我們還要做很多的工作。做好今年依法治區(qū)工作意義重大。下面,我再強調(diào)幾點意見。
            一、提高思想認識,為全面深化改革、實現(xiàn)加快發(fā)展構(gòu)建良好法治環(huán)境。
            黨的以來,黨中央、國務(wù)院對法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)作出了一系列部署,提出了許多新要求。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話中,強調(diào)必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。省委胡春華書記在省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議上強調(diào),要抓住推進法治社會建設(shè)中的關(guān)鍵問題,把各項工作落到實處,為推進全面深化改革、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標提供有力的法治保障。市委陳茂輝書記在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上指出,要扎實做好今年依法治市各項工作,為美麗幸福汕頭實現(xiàn)新跨越創(chuàng)造一個公平、公正、有序的法治環(huán)境。中央、省委、市委的新指示,是我們做好新形勢下依法治區(qū)工作的重要遵循。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好十八屆三中全會、關(guān)于依法治國一系列重要講話和胡春華書記、陳茂輝書記重要講話精神,有步驟、有重點地抓好依法治區(qū)工作,確保如期完成《五年規(guī)劃》階段性目標。
            立法是實現(xiàn)法治的前提和基礎(chǔ)。我們雖然沒有立法權(quán),但要充分發(fā)揮職能作用,主動作為,提出新的立法建議,參與市人大立法工作,不斷探索依托特區(qū)地方立法權(quán)助推我區(qū)改革發(fā)展的新路子。要重點跟進《關(guān)于加強汕頭市居住區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃及配套的立法建議》的落實。要將全面深化改革貫穿于依法治區(qū)的全過程,緊緊扭住依法行政和公正司法這兩個主要抓手,進一步提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,以法治引領(lǐng)和保障各項工作的開展,為我區(qū)全面深化改革、加快振興發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。
            二、以依法行政為抓手,全力加強法治政府建設(shè)。
            胡春華書記強調(diào),依法行政是依法治國的關(guān)鍵,要把法治政府建設(shè)作為法治社會建設(shè)的頭等大事來抓。政府守法,做到依法行政,更好、更充分地發(fā)揮市場作用,是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要以獲評“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”為新起點,進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感,圍繞依法治區(qū)工作大局,緊緊抓住重點,加緊推進,確保順利完成法治政府建設(shè)目標任務(wù)。
            按照市委的部署,今年我們要突出抓好以下三方面工作。一是認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。要按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求,全力完成好各項任務(wù)。全面落實《金平區(qū)20xx年依法行政工作要點》,努力推動我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)上新水平。二是加快推進行政審批制度改革。抓緊出臺今年度行政審批制度改革事項目錄,推進行政審批事項“減、放、轉(zhuǎn)”,如期完成本級政府機構(gòu)改革任務(wù),加快商事登記制度改革進程,促進政府轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率。同時,要充分發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦事分廳等的作用,優(yōu)化辦事流程,提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平,推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要著力加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。加快推進行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對執(zhí)法主體的監(jiān)督,讓執(zhí)法主體率先守法。有關(guān)行政執(zhí)法部門要進一步清理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法主體、界定執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標,依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任。加強對執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識的培訓(xùn)工作,切實提高依法行政的意識和執(zhí)法水平。
            三、堅持依法依規(guī)化解矛盾糾紛,切實維護群眾切身利益。
            當前,金平正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,隨著發(fā)展建設(shè)的穩(wěn)步推進,舊城改造、企業(yè)改制、重點項目建設(shè)等步伐加快,將不可避免出現(xiàn)一系列涉土、涉財、涉訴等矛盾糾紛。對此,我們既要堅持底線思維,全力確保社會大局和諧穩(wěn)定,又要堅持依法依規(guī),引導(dǎo)群眾走法律途徑,在法治的軌道上開展工作、化解矛盾。
            第一,要大力宣傳、貫徹實施《廣東省信訪條例》。新修訂的《廣東省信訪條例》自7月1日起正式施行,這是我們做好新形勢下信訪工作的重要法規(guī)依據(jù)。上個月我們已經(jīng)舉行專題宣講會,邀請汕頭大學(xué)講師對《條例》內(nèi)容作了宣講。下來,要繼續(xù)大力做好《條例》的宣傳和貫徹實施工作,為依法信訪、依法化解矛盾打下堅實基礎(chǔ)。區(qū)人大會要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,督促政府、兩院貫徹實施好《條例》。要大力推進將涉法涉訴信訪與普通信訪分離,導(dǎo)入司法程序,由司法機關(guān)依照法定程序進行處理。要依法處置纏訪、鬧訪等行為,對明顯違法的要堅決打擊,切實維護良好信訪秩序。
            第二,要大力推進基層民主法治建設(shè)。提升基層民主法治建設(shè)水平是推進依法治區(qū)的基礎(chǔ),必須高度重視。一方面,要加大法治街道、民主法治村創(chuàng)建力度。推動街道、村居依法治理、依法辦事,推動村居自治與法治相結(jié)合,提升街道、村居工作人員法律素質(zhì)。另一方面,要大力推進依法化解基層矛盾。當前,有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護穩(wěn)定,選擇了“息事寧人式的批示解決”,這是不對的,必須加以糾正。今年,按照市的統(tǒng)一部署,我們已經(jīng)全面開展社會矛盾化解年工作,取得了明顯成效。下來,要繼續(xù)加大力度推進,引導(dǎo)群眾通過法律渠道化解矛盾,避免出現(xiàn)信訪不信法、信上不信下的問題,確保絕大部分矛盾糾紛能夠通過法治途徑解決。
            第三,要大力落實法治惠民各項措施。著力推進區(qū)法院訴前聯(lián)調(diào)工作室等法治惠民實事工程建設(shè),認真辦好各成員單位1-2件法治實事。要積極開展“一村(居)一法律顧問”試點工作,引導(dǎo)執(zhí)業(yè)律師開展無償法律援助,強化法律援助和司法救助力度,讓老百姓打得起官司。要在加強和創(chuàng)新社會管理以及社會綜治信訪維穩(wěn)工作中,更多運用司法調(diào)解方式,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式有效銜接的工作體系。
            四、扎實推進法治文化建設(shè),加快營造良好氛圍。
            茂輝書記指出,法治文化是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標準。對金平說,我們還一定程度上存在法治宣傳教育載體不是很多、力度不是很大、覆蓋面還不廣等問題,還未能真正形成濃厚的法治氛圍。對此,我們要在下來的工作中進一步加大工作力度,加強和改進法治宣傳工作。
            一要認真做好普法工作。各級各部門要以推進“六五”普法為主抓手,持之以恒地深入開展各種普法活動,進一步擴大普法覆蓋面,提高群眾的憲法和法律意識,夯實依法治區(qū)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二要不斷提升宣傳實效。要始終堅持“分類指導(dǎo)、注重實效”的原則,結(jié)合不同受眾群體和不同地區(qū)、單位的實際,在創(chuàng)新宣傳載體、開拓宣傳陣地、豐富宣傳方法上大膽探索,用群眾喜聞樂見、易于理解的方式進行宣傳,提升宣傳的針對性,確保宣傳實效。三要抓準宣傳重點內(nèi)容。要積極利用上級新聞媒體大力宣傳我區(qū)法治建設(shè)的典型經(jīng)驗、先進人物和突出成果,重點宣傳法治惠民實事工程推進落實進展,以及運用法治方式化解矛盾糾紛的經(jīng)驗做法,形成正確的輿論導(dǎo)向。四要積極開展專題活動。深化開展“法律六進”(進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位)活動,大力培育第二批法治文化建設(shè)示范點,在全社會形成良好的法治氛圍。
            五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成法治建設(shè)工作合力。
            依法治區(qū)是一項基礎(chǔ)性、全局性和根本性的工作,需要全區(qū)各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。要進一步加強對依法治區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)攬全局、人大發(fā)揮主導(dǎo)作用、“一府兩院”發(fā)揮執(zhí)法主體作用、政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,人民群眾有序政治參與,各方合力推進的格局。各級各單位“一把手”是法治工作的第一責(zé)任人,要把依法治區(qū)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和重要議事日程,切實把推進法治金平建設(shè)貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。區(qū)人大會要認真履行代管職責(zé),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮在法治建設(shè)中的主導(dǎo)作用,充分利用人大的優(yōu)勢和平臺,協(xié)調(diào)各方面積極投入到依法治區(qū)的工作大局中。依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,主動、積極履行職責(zé),開展各項工作,推進法治建設(shè)各項任務(wù)的落實。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照我區(qū)《依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度》的規(guī)定,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,認真履行職責(zé),在各自轄區(qū)、單位、線條內(nèi)形成依法辦事、依法履職的思想和行動自覺,積極推進法治金平建設(shè)。
            我相信,在全區(qū)各級各部門的共同努力下,我區(qū)依法治區(qū)工作一定會邁上新臺階、再上新水平!
            依法治縣工作報告篇十五
            普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,我們縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟這個中心,始終堅持以深化普法、提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項治理為重點,以嚴格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階,不僅極大地增強了廣大人民群眾的法律意識,提高了各級行政機關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動了全縣各項事業(yè)的法制化進程。下面,按照這次會議的安排,把我縣幾年來的普法依法治理工作情況,向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以匯報。
            一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾的法律素質(zhì)。
            實施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣人口75萬,幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實際,給全縣的普法工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),對此,我們主要采取了以下措施:
            第一,堅持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點,加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對象占90%的實際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實施部門,組織律師和法律專家對普法骨干進行集中培訓(xùn),開展普法工作。幾年來,共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進行針對性較強的培訓(xùn)教育。通過開展這些實用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍,解決了農(nóng)村一系列實際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。
            第二,圍繞“五個落實”,認真抓好普法工作。一是組織落實。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要,我們進一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會制度,每月定期召開會議,聽取依法治縣工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求,建立健全了組織,定期例會,及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進行一次法制學(xué)習(xí),縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實施,極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性,促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個重點對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識考試等方式,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年,我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細致地規(guī)定,提出具體要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的'普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座,受到了廣大群眾的普遍歡迎,取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實。每次組織培訓(xùn),我們都按照計劃要求,嚴格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實。以上五項措施的有效實行,普遍提高了全縣人民的法律知識水平,為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            二、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。
            一是全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年,我縣就把實行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎懲機制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,一級負責(zé)一級的辦法,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實監(jiān)督制約機制,對整個執(zhí)法工作進行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境逐步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實踐中,我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題,及時提出了實行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實行了執(zhí)法責(zé)任制,切實解決了“斷層”問題。二是認真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們進一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴格認真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年,針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對706人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了執(zhí)法部門的辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進。
            三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。
            第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅持以減輕農(nóng)民不合理負擔為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負擔條例,依法建立了一整套農(nóng)民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快。如,我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅持依法管理各項事務(wù),加強對村民的法制教育,已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起法人員修練事件,被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認真開展了依法治校,依法治教工作。各級各類學(xué)校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度??h教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負擔,學(xué)校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立了法制科,依法堅持開展經(jīng)常性地治理工作,并把學(xué)校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到了實處,得到了廣大人民群眾的認可。
            第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場,平抑物價、維護正常經(jīng)濟秩序工作,依照市場管理、價格管理等法律法規(guī),組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元,搗毀了長春嶺土煉油窩點,依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,有力地保護了廣大消費者的合法權(quán)益;二是開展稅收專項治理,依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,分解目標,落實責(zé)任,推行社會治安目標管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。
            總之,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治縣的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,也是富民強縣,發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣在依法治理,依法治縣中做了一些工作,也取得了初步成效,但與依法治國,建設(shè)社會主義法治國家方略的要求還相距甚遠,我們愿借這次會議的東風(fēng),認真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗,把典型的先進作法取為我用,不斷開創(chuàng)我縣普法、依法治理工作的新局面。
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            依法治縣工作報告篇十六
            同志們:
            今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調(diào)三點意見。
            一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。
            黨的十七大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。
            首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實現(xiàn)這一目標,不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。
            其次,加強普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和影響經(jīng)濟社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關(guān)運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。
            第三,加強普法依法治縣工作,是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治習(xí)水”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質(zhì)的普遍提高,法治習(xí)水建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項事業(yè)走上法治化軌道,加快法治習(xí)水建設(shè)。
            二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學(xué)法用法工作。
            “法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。
            一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。著力增強各級黨政機關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計劃,要切實加強機關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。
            二是深入開展“法律進社區(qū)”活動。著力增強廣大市民的學(xué)法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點,建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區(qū)和諧建設(shè)。
            三是深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要以加強村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
            著力加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實做好《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。
            四是深入開展“法律進學(xué)?!被顒印Vε囵B(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
            法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。
            五是深入開展“法律進企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達利益訴求的自覺性。
            六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)。縣交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。
            七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創(chuàng)新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊實際,根據(jù)官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務(wù)進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護軍隊和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面作出更大的貢獻。
            八是創(chuàng)新開展“法律進監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認清形勢,認真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。
            三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作。
            一是要明確目標,強化責(zé)任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
            二是要有效措施扎實抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
            三是涉及普法依法治理示范點創(chuàng)建的成員單位,要扎實抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實效。要嚴格按照創(chuàng)建標準認真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗和典型。
            四是要加強普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學(xué)合理的考核標準,加大監(jiān)督檢查力度,重點加強對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設(shè),配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。
            同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現(xiàn)建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進,為實現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
            謝謝大家!
            依法治縣工作報告篇十七
            同志們:
            剛才,智景同志通報了過去一年我縣依法治縣工作情況,對今年依法治縣的工作進行了部署,請各成員單位高度重視,認真抓好落實。這里,我講三點意見。
            一、認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市依法治理工作會議精神。
            根據(jù)到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求,黨的報告作出“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?!苯衲?月,中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學(xué)習(xí),強調(diào),要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。4月23日,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議在廣州召開,省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華在講話中要求,新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個方面:一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,抓好科學(xué)立法工作;二是堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是著力維護社會公平正義,扎實推進公正司法;四是嚴格依法辦事,促進社會和諧穩(wěn)定;五是加強法治文化建設(shè),提高全民法治意識。5月14日,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議召開,會議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點要求:一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護社會和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識;五要推進“城市管理年”活動。
            6月25日上午,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議,傳達依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,總結(jié)20xx年依法治省工作,對20xx年依法治省工作進行部署。會議指出,全省各地要認真學(xué)習(xí)貫徹依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,思想上要認識到位,行動上要落實到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實”,緊密聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法治省要突出抓好三個重點領(lǐng)域的工作:一是重視法治政府建設(shè),特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法治建設(shè)。會議總結(jié)了去年依法治省工作情況,并對今年依法治省工作作了安排,要求抓好引導(dǎo)群眾依法表達訴求、在法治的平臺上化解基層矛盾等五項重點工作。會議強調(diào),要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會在法治社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用,各級人大會黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機構(gòu)的職責(zé),真正把各級依法辦當作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項當前法治社會建設(shè)的重點任務(wù)開展工作。
            我們要深入學(xué)習(xí)傳達貫徹落實黨的、中央政治局第四次集中學(xué)習(xí)以及省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議的精神,認真落實依法治國的基本方略,以法治社會建設(shè)為目標,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治海豐、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。
            二、總結(jié)成績,查擺不足,進一步加強做好依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感。
            依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標。依法治縣是依法治國在我縣的具體實踐。去年以來,在縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力,全縣認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實施方案(20xx——20xx年)》,深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大協(xié)調(diào)主導(dǎo)、“一府兩院”組織實施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”,扎實推進依法治縣工作,努力建設(shè)法治海豐,取得較好成效,法制意識進一步增強,依法行政、公正司法的意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成,為全縣加快發(fā)展、維護穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是,去年,梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”稱號。
            我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績,但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié):一是認識上存在一定偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)對依法治縣認識不足,重視不夠,沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實施方案,但具體到部門單位,缺乏扎實有效的措施,特別是鎮(zhèn)(場)一級,對依法治縣工作普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在具體實施中沒有物質(zhì)保障,流于形式。同時,一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實質(zhì)認識模糊,對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時,不是依法支持,而是消極回避,使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識不夠強。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導(dǎo)不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事,在行政決策上沒有考慮到是否會與國家的法律法規(guī)相違背,而是帶有盲目性和隨意性,難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中,從部門利益出發(fā),有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù),與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機制不夠健全,行政執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì)參差不齊,在推進依法治縣,建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私,辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,貪污受賄,嚴重破壞社會主義法制的尊嚴,在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強。由于普法工作還不夠深入,存在以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法等現(xiàn)象,挫傷了廣大人民群眾學(xué)法守法的積極性,導(dǎo)致有的人身權(quán)益受到侵害,不是先找法律,而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了,不是從法律的角度認識到嚴重性,而是千方百計尋找“保護傘”,甚至不惜動用財力尋求庇護,這種現(xiàn)象給執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法隊伍中的腐敗分子有機可乘,嚴重擾亂了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,不利于依法治縣的深入開展,等等。這些不足和存在問題,我們一定要在下來的工作中認真予以解決。
            大家都知道,要堅持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,必須大力推進依法治縣工作。我們在總結(jié)成績,查擺不足的同時,縣的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組更要肩負起重要的責(zé)任,必須進一步增強依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感,認真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把海豐依法治縣工作推向前進,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
            三、突出重點,狠抓落實,推動依法治縣工作向縱深發(fā)展。
            今年,是我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,更是推進依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此,我們必須深入推進依法治縣工作,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平,加快法治政府建設(shè),堅持司法公正、維護社會公平正義,積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進依法治縣,主要做到“四個必須”:
            (一)必須切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。
            各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處黨和政府各個層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位,既是依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,又是依法治縣的具體實踐者,其自身法律意識的強弱和法律素質(zhì)的高低,直接影響一個部門、一個系統(tǒng)、甚至一個地方的法治環(huán)境。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為學(xué)法、守法、用法的模范,把行為方式和思維方式納入到嚴格落實政策和法律法規(guī)上,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強學(xué)法的自覺性。把學(xué)法作為日常工作生活中的一種習(xí)慣,積極主動參加法制學(xué)習(xí)、法制講座等各類學(xué)習(xí)活動,認真學(xué)習(xí)以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會管理相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識。嚴格遵守各項法律法規(guī),堅決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯誤行為。不但自己要帶頭守法,而且要教育好親屬以及身邊的同志,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣,看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié),不管是辦事情、做決策,還是調(diào)處糾紛,都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么,自覺在法律的框架內(nèi),用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動發(fā)展。
            (二)必須突出抓好依法行政,加快建設(shè)法治政府。
            建設(shè)法治政府,嚴格依法行政,直接關(guān)系到社會公共利益和群眾個人利益,是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)上,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認真貫徹落實行政許可法的各項規(guī)定,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個工作年”活動,其中一個是“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,各個職能部門要以開展“萬眾評股室”活動為抓手,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務(wù)水平。這個活動如果抓得好,老百姓就能看到實實在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進政務(wù)公開。進一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度,廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見,確保公共權(quán)力在陽光下運行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式,進一步拓寬公開辦事領(lǐng)域,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實現(xiàn)。四要嚴格行政問責(zé)。充分運用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督等形式,加強對行政行為的監(jiān)督檢查,對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職,導(dǎo)致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴重違法行政案件的行為,要嚴肅追究直接責(zé)任人乃至一把手的責(zé)任。
            (三)必須堅持司法公正、維護社會公平正義。
            政法部門在推進依法治縣工作中,地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念,認真開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力提高司法水平,保障司法公正,切實用公平公正的辦案效果取信于民。這方面,我們要結(jié)合實際,重點解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當保護傘,一些地方社會治安狀況較差,以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊伍紀律作風(fēng)大整頓活動,進一步加強政法隊伍建設(shè),在提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫,引導(dǎo)廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,把司法為民理念貫穿到司法實踐的全過程,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍;要深入貫徹落實“平安海豐”建設(shè)的總體部署,落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立健全社會輿情匯集和分析機制,充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機制和嚴打整治、社會治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用,主動治理影響本地穩(wěn)定的突出問題,促進社會管理良性循環(huán);要集中時間、集中精力,下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強烈的涉法涉訴信訪案件,切實把涉法涉訴信訪案件的比例降低,并確保不反彈,促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
            這里,我要特別強調(diào)的是,今年是全省信訪積案化解年,省里要求用一年的時間把歷史積案化解處理掉,我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視,縣已排查出歷史積案26宗。前段時間,我們做了大量的工作,特別是6月份,我縣連續(xù)召開兩次會議,把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”,扎實開展突擊活動,但是進展很不平衡,效果不明顯。近段時間,還有幾個鎮(zhèn)的群眾到省上訪,我反復(fù)強調(diào)過要掌控信息,盡量不要發(fā)生到省上訪的事情,不要給市委、市政府添麻煩。前天,市召開了全市政法工作會,市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作,落實穩(wěn)定是第一責(zé)任,并要求各地要從大局的高度,抓好當前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出:“穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是第一要務(wù),有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進發(fā)展,解決穩(wěn)定是當前汕尾的大事,特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好,市的主要力量就放在陸豐,其他縣區(qū)不能添亂,要確保穩(wěn)定”。上個星期五,國輝書記在海豐黨政班子見面會上要求,海豐要繼續(xù)當好排頭兵,要保穩(wěn)定促發(fā)展,繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個鎮(zhèn)的書記都來了,希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好,特別是要把重復(fù)到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙,特別是縣城三鎮(zhèn),有征地項目、有重點項目,但是維穩(wěn)工作不能丟,如果再出了穩(wěn)定的事情,誰也擔當不起。國輝書記還在市的黨政會議上強調(diào)“哪個地方出了穩(wěn)定的事情,首先要問責(zé)黨政一把手,如果是領(lǐng)導(dǎo)問題,出了問題要進行調(diào)整”。所以,我們一定要依法行政,統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。
            (四)必須積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。
            黑板報。
            及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。
            推進依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要全社會共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強和改進對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣作為共性目標納入年度目標責(zé)任制考核范圍,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,推動工作落實??h人大、縣政協(xié)要進一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,促進依法治理各項工作的落實。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置,指導(dǎo)、督促各職能部門全面落實依法治理工作任務(wù)??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工,結(jié)合實際,切實履行工作職責(zé),把規(guī)劃中明確的各項任務(wù)分解到每一個部門,落實到每一個崗位,持之以恒,狠抓落實。
            同志們,依法治縣工作責(zé)任重大,法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守,扎實工作,不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為加快發(fā)展、率先發(fā)展,盡快融入珠三角,建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅強有力的法治保障!
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            依法治縣工作報告篇十八
            同志們:
            今年,是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進和保障作用。剛才,海濤同志傳達了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神,與會同志審議了今年的工作要點(草案),提出了很好的意見建議,會后,請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點進行修改完善,按程序報批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:
            一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認真落實省、市的工作部署。
            在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,深入推進我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項改革創(chuàng)新工作提供根本保障。
            法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個重點是比較現(xiàn)實的。我縣今年法治工作的重點,首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵,法治社會的核心是政府守法,政府不守法,法治社會就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國務(wù)院要取消和下放行政審批200項以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項重點任務(wù),在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項目競爭性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實推進行政審批制度改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動所取得的成效,營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責(zé)清晰、運作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點加強食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。
            按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級政府都要基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言,這是一項比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務(wù)的同時,對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補課。認真做好依法行政的考核評價工作,推進法治建設(shè)指標體系的落實。會后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對照法治政府的考評體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項。要盡量把考核要求量化,把目標任務(wù)分解下去,對照查找差距,盡最大努力基本達到建成法治政府的目標。
            第二個是司法公正。要以推進和深化司法體制機制改革,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,堅決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力,著力提升維護社會公平正義的能力,著力提升新媒體時代社會溝通的能力,著力提升科技信息化應(yīng)用的能力,著力提升司法隊伍拒腐防變能力,使全縣司法機關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進過硬隊伍建設(shè),切實維護連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強化陽光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機制,落實司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅持實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會問題,公、檢、法、司等司法機關(guān)要用實際行動,回應(yīng)人民群眾和社會的關(guān)切。
            第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)?!稐l例》將于今年7月1日正式實施?!稐l例》的一個重要特點是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾依法理性表達利益訴求。加緊推進涉法涉訴信訪工作機制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實將涉法涉訴信訪事項引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢。但是到了我們縣一級,要取得《條例》預(yù)期效果估計還需要很長一段時間。比如當前在群眾的觀念中,認為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達預(yù)期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長的過程。《條例》很快就要實施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。
            三、落實督查、反饋、通報、考核制度,有效推進依法治縣工作。
            最宏偉的藍圖,最漂亮的計劃,離開了落實,都是勞民傷財?shù)幕茏?,所以,歸根到底是要抓落實。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點》,是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實際認真抓好落實?!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準實施的,大家也要認真落實,會后回去對照一下,看看之前各個年度的工作落實了沒有,還沒有落實或沒落實好的要認真補課。要加強督查工作,經(jīng)驗告訴我們,工作是否落實,光開會發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實也不行,還要有關(guān)職能部門實地檢查督促。為確保工作落實,縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告全縣法治工作的開展情況。為落實十八屆三中全會精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進和保障作用,有效推進法治連山、法治社會的建設(shè)。
            黨委要切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用,積極作為,主動作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進司法體制和工作機制改革,依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時,要堅持人民主體地位,擴大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會。
            同志們,根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進單位”稱號,能獲得全國先進稱號,說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實實地推進法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。
            依法治縣工作報告篇十九
            緊緊圍繞法治宣傳力度,深入開展法制宣傳教育活動,全面提高干部職工的法律素質(zhì),突出重點,抓好落實,取得了顯著成效?,F(xiàn)將12月份的工作總結(jié)如下:
            一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
            我辦工作逐步法制化、規(guī)范化。志辦法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會議,每次會議有記錄,緊緊圍繞縣志辦工作職能,研究部署全局法治建設(shè)工作,專題研究法治創(chuàng)建活動,推動法治建設(shè)工作漸進有序開展。確保法治工作正常開展,高效運轉(zhuǎn),經(jīng)辦公會議研究決定,根據(jù)縣法治辦要求,成立了縣地方志辦公室法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善了工作運行機制,并配備思想好、作風(fēng)正的人員兼職從事法治建設(shè)工作。
            二、強化法律法規(guī)宣傳教育,不斷提高干部法律素質(zhì)。
            1、按照縣委政府安排,我辦干部職工積極參加了由中共縣委、縣人民政府主辦,縣食藥工質(zhì)局、縣文化旅游和廣播影視局承辦的以“品高原美食,嘗味道”為主題的首屆特色美食大賽活動。
            2、按照我辦對《年鑒(20xx)》編審工作進程,本月對其樣書店進行了校對,即:校對工作歷來是我辦志書、年鑒出版的重要環(huán)節(jié),是保證年鑒質(zhì)量的最后一道關(guān)口。然而充分認識校對的重要性,掌握校對方法,建立校對制度,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),是全面提升年鑒質(zhì)量的保障。
            3、組織值班干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)總書記《談治國理政》相關(guān)內(nèi)容和《新憲法》相關(guān)內(nèi)容等。
            三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴格依法行政。
            我辦進一步建立完善了一系列制度,按照有錯必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則,進一步明確不作為追究、錯案追究和免于追究責(zé)任的范圍、種類。
            在今后工作中我們將按照縣委縣政府的總體要求和布署,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,及時查找和整改存在的問題,不斷增強法治建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,完善自身建設(shè),樹立公正、文明的良好機關(guān)形象,確保法治創(chuàng)建活動深入有序推進。
            依法治縣工作報告篇二十
            同志們:
            剛才,智景同志通報了過去一年我縣依法治縣工作情況,對今年依法治縣的工作進行了部署,請各成員單位高度重視,認真抓好落實。這里,我講三點意見。
            一、認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市依法治理工作會議精神。
            根據(jù)到全面建成小康社會的新形勢和新要求,黨的報告作出“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”今年2月,中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學(xué)習(xí),強調(diào),要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。4月23日,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議在廣州召開,省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華在講話中要求,新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個方面:一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,抓好科學(xué)立法工作;二是堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是著力維護社會公平正義,扎實推進公正司法;四是嚴格依法辦事,促進社會和諧穩(wěn)定;五是加強法治文化建設(shè),提高全民法治意識。5月14日,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議召開,會議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點要求:一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護社會和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識;五要推進“城市管理年”活動。
            6月25日上午,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議,傳達依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,總結(jié)20xx年依法治省工作,對20xx年依法治省工作進行部署。會議指出,全省各地要認真學(xué)習(xí)貫徹依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,思想上要認識到位,行動上要落實到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實”,緊密聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法治省要突出抓好三個重點領(lǐng)域的工作:一是重視法治政府建設(shè),特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法治建設(shè)。會議總結(jié)了去年依法治省工作情況,并對今年依法治省工作作了安排,要求抓好引導(dǎo)群眾依法表達訴求、在法治的平臺上化解基層矛盾等五項重點工作。會議強調(diào),要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會在法治社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用,各級人大會黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機構(gòu)的職責(zé),真正把各級依法辦當作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項當前法治社會建設(shè)的重點任務(wù)開展工作。
            我們要深入學(xué)習(xí)傳達貫徹落實黨的、中央政治局第四次集中學(xué)習(xí)以及省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議的精神,認真落實依法治國的基本方略,以法治社會建設(shè)為目標,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治海豐、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。
            二、總結(jié)成績,查擺不足,進一步加強做好依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感。
            依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標。依法治縣是依法治國在我縣的具體實踐。去年以來,在縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力,全縣認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實施方案(20xx——20xx年)》,深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大協(xié)調(diào)主導(dǎo)、“一府兩院”組織實施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”,扎實推進依法治縣工作,努力建設(shè)法治海豐,取得較好成效,法制意識進一步增強,依法行政、公正司法的意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成,為全縣加快發(fā)展、維護穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是,去年,梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”稱號。
            我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績,但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié):一是認識上存在一定偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)對依法治縣認識不足,重視不夠,沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實施方案,但具體到部門單位,缺乏扎實有效的措施,特別是鎮(zhèn)(場)一級,對依法治縣工作普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在具體實施中沒有物質(zhì)保障,流于形式。同時,一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實質(zhì)認識模糊,對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時,不是依法支持,而是消極回避,使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識不夠強。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導(dǎo)不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事,在行政決策上沒有考慮到是否會與國家的法律法規(guī)相違背,而是帶有盲目性和隨意性,難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中,從部門利益出發(fā),有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù),與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機制不夠健全,行政執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì)參差不齊,在推進依法治縣,建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私,辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,貪污受賄,嚴重破壞社會主義法制的尊嚴,在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強。由于普法工作還不夠深入,存在以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法等現(xiàn)象,挫傷了廣大人民群眾學(xué)法守法的積極性,導(dǎo)致有的人身權(quán)益受到侵害,不是先找法律,而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了,不是從法律的角度認識到嚴重性,而是千方百計尋找“保護傘”,甚至不惜動用財力尋求庇護,這種現(xiàn)象給執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法隊伍中的腐敗分子有機可乘,嚴重擾亂了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,不利于依法治縣的深入開展,等等。這些不足和存在問題,我們一定要在下來的工作中認真予以解決。
            大家都知道,要堅持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,必須大力推進依法治縣工作。我們在總結(jié)成績,查擺不足的同時,縣的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組更要肩負起重要的責(zé)任,必須進一步增強依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感,認真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把海豐依法治縣工作推向前進,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
            三、突出重點,狠抓落實,推動依法治縣工作向縱深發(fā)展。
            今年,是我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,更是推進依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此,我們必須深入推進依法治縣工作,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平,加快法治政府建設(shè),堅持司法公正、維護社會公平正義,積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進依法治縣,主要做到“四個必須”:
            (一)必須切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。
            各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處黨和政府各個層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位,既是依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,又是依法治縣的具體實踐者,其自身法律意識的強弱和法律素質(zhì)的高低,直接影響一個部門、一個系統(tǒng)、甚至一個地方的法治環(huán)境。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為學(xué)法、守法、用法的模范,把行為方式和思維方式納入到嚴格落實政策和法律法規(guī)上,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強學(xué)法的自覺性。把學(xué)法作為日常工作生活中的一種習(xí)慣,積極主動參加法制學(xué)習(xí)、法制講座等各類學(xué)習(xí)活動,認真學(xué)習(xí)以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會管理相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識。嚴格遵守各項法律法規(guī),堅決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯誤行為。不但自己要帶頭守法,而且要教育好親屬以及身邊的同志,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣,看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié),不管是辦事情、做決策,還是調(diào)處糾紛,都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么,自覺在法律的框架內(nèi),用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動發(fā)展。
            (二)必須突出抓好依法行政,加快建設(shè)法治政府。
            建設(shè)法治政府,嚴格依法行政,直接關(guān)系到社會公共利益和群眾個人利益,是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)上,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認真貫徹落實行政許可法的各項規(guī)定,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個工作年”活動,其中一個是“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,各個職能部門要以開展“萬眾評股室”活動為抓手,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務(wù)水平。這個活動如果抓得好,老百姓就能看到實實在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進政務(wù)公開。進一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度,廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見,確保公共權(quán)力在陽光下運行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式,進一步拓寬公開辦事領(lǐng)域,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實現(xiàn)。四要嚴格行政問責(zé)。充分運用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督等形式,加強對行政行為的監(jiān)督檢查,對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職,導(dǎo)致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴重違法行政案件的行為,要嚴肅追究直接責(zé)任人乃至一把手的責(zé)任。
            (三)必須堅持司法公正、維護社會公平正義。
            政法部門在推進依法治縣工作中,地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念,認真開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力提高司法水平,保障司法公正,切實用公平公正的辦案效果取信于民。這方面,我們要結(jié)合實際,重點解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當保護傘,一些地方社會治安狀況較差,以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊伍紀律作風(fēng)大整頓活動,進一步加強政法隊伍建設(shè),在提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫,引導(dǎo)廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,把司法為民理念貫穿到司法實踐的全過程,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍;要深入貫徹落實“平安海豐”建設(shè)的總體部署,落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立健全社會輿情匯集和分析機制,充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機制和嚴打整治、社會治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用,主動治理影響本地穩(wěn)定的突出問題,促進社會管理良性循環(huán);要集中時間、集中精力,下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強烈的涉法涉訴信訪案件,切實把涉法涉訴信訪案件的比例降低,并確保不反彈,促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
            這里,我要特別強調(diào)的是,今年是全省信訪積案化解年,省里要求用一年的時間把歷史積案化解處理掉,我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視,縣已排查出歷史積案26宗。前段時間,我們做了大量的工作,特別是6月份,我縣連續(xù)召開兩次會議,把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”,扎實開展突擊活動,但是進展很不平衡,效果不明顯。近段時間,還有幾個鎮(zhèn)的群眾到省上訪,我反復(fù)強調(diào)過要掌控信息,盡量不要發(fā)生到省上訪的事情,不要給市委、市政府添麻煩。前天,市召開了全市政法工作會,市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作,落實穩(wěn)定是第一責(zé)任,并要求各地要從大局的高度,抓好當前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出:“穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是第一要務(wù),有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進發(fā)展,解決穩(wěn)定是當前汕尾的大事,特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好,市的主要力量就放在陸豐,其他縣區(qū)不能添亂,要確保穩(wěn)定”。上個星期五,國輝書記在海豐黨政班子見面會上要求,海豐要繼續(xù)當好排頭兵,要保穩(wěn)定促發(fā)展,繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個鎮(zhèn)的書記都來了,希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好,特別是要把重復(fù)到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙,特別是縣城三鎮(zhèn),有征地項目、有重點項目,但是維穩(wěn)工作不能丟,如果再出了穩(wěn)定的事情,誰也擔當不起。國輝書記還在市的黨政會議上強調(diào)“哪個地方出了穩(wěn)定的事情,首先要問責(zé)黨政一把手,如果是領(lǐng)導(dǎo)問題,出了問題要進行調(diào)整”。所以,我們一定要依法行政,統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。
            (四)必須積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。
            法治文化建設(shè)作為一個明確的工作要求提出來的時間并不長,但伴隨著普法教育和法治實踐的推進,法治文化建設(shè)實際上走過了一個較長的歷程,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效。面對新形勢、新任務(wù),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持與時俱進,積極探索規(guī)律,不斷尋求發(fā)展。一要加強社會主義法治理念的教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念,自覺用它來指導(dǎo)法治文化建設(shè)實踐。二要全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,在全社會形成遵法學(xué)法、懂法守法、依法用法、普法護法的濃厚氛圍。特別是要做好矛盾糾紛的針對性、警示性、預(yù)防性法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾通過法律手段來表達利益訴求、解決矛盾糾紛、保護自身權(quán)益。三要發(fā)揮梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司被評為“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”的帶頭作用,總結(jié)縣文體旅游局、可塘鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)中心小學(xué)、黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村委等法治文化建設(shè)試點的經(jīng)驗做法,大力推進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村法治文化建設(shè),用法治文化引導(dǎo)公民形成守法光榮、違法可恥的價值取向和行為方式。四要應(yīng)用和創(chuàng)新法治文化載體,如開展法治講座、講壇、法律咨詢服務(wù)等法制宣傳教育活動,開展法治書畫、攝影展、文藝演出等群眾喜聞樂見的法制文藝活動,讓參與者受到形象生動的法治文化熏陶;利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法治理念、法治文化宣傳;積極推進法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化公園、法治文化綠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批傳播法治文化的主陣地;加強對公共信息資源的整合,充分運用公益廣告屏、電子顯示屏、普法微博、法制宣傳窗、黑板報及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。
            推進依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要全社會共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強和改進對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣作為共性目標納入年度目標責(zé)任制考核范圍,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,推動工作落實??h人大、縣政協(xié)要進一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,促進依法治理各項工作的落實。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置,指導(dǎo)、督促各職能部門全面落實依法治理工作任務(wù)??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工,結(jié)合實際,切實履行工作職責(zé),把規(guī)劃中明確的各項任務(wù)分解到每一個部門,落實到每一個崗位,持之以恒,狠抓落實。
            同志們,依法治縣工作責(zé)任重大,法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守,扎實工作,不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為加快發(fā)展、率先發(fā)展,盡快融入珠三角,建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅強有力的法治保障!
            依法治縣工作報告篇二十一
            一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,深入開展“法律八進”活動。
            1、加強憲法學(xué)習(xí)宣傳,進一步抓好與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識,為習(xí)水經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
            2、加強社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
            3、組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進社會矛盾依法化解。
            4、深化“法律八進”活動,抓好重點對象法制宣傳教育。結(jié)合實際制定工作方案,采取有效措施切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育深入開展。
            5、繼續(xù)加強少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護社會和諧穩(wěn)定。加強與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系,有效整合資源,深入開展“法律進寺廟”活動,推動宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
            6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進基層民主法制建設(shè)。
            7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
            二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點,全面推進依法治理。
            1、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。
            2、嚴格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動。
            3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動。
            三、以“五五”普法規(guī)劃為重點,圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗收工作。
            認真做好“五五”普法總結(jié)驗收工作。細化檢查驗收標準,明確檢查驗收要求,統(tǒng)籌組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗收;認真做好迎接上級檢查組的檢查驗收各項工作。
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            依法治縣工作報告篇二十二
            同志們:
            經(jīng)縣委研究,今天召開會東縣推進依法治縣工作會,會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》和省、州電視電話會議精神,研究落實依法治縣實施意見,安排部署法治會東建設(shè)工作,為加快會東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面,我就推進依法治縣、建設(shè)法治會東講三點意見。
            黨的指出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。富民強縣,重在厲行法治。當前,會東正處于全面開發(fā)開放、推進跨越式發(fā)展的黃金期,全面深化改革的攻堅期,提前全面建成小康社會的關(guān)鍵期,營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進依法治縣,把經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,通過法律手段解決經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化和規(guī)范化,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。
            (一)推進依法治縣,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動經(jīng)濟更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟說到底就是法治經(jīng)濟。大力推進依法治縣,有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關(guān)系,使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰,使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,促進資源按市場需求實現(xiàn)優(yōu)化高效配置,按照“堅持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進兩步跨越、提前建成小康”的總體思路,推動“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實施,沿著“四步走”發(fā)展路徑,確保經(jīng)濟發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量,推動會東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。大力推進依法治縣,有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境,實施充分的開放合作,加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟”、“生態(tài)型經(jīng)濟”、“開放型經(jīng)濟”,使經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
            (二)推進依法治縣,是化解社會矛盾和問題、推動保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會關(guān)系和社會矛盾的調(diào)節(jié)器,構(gòu)建和諧會東,必須依法治縣。當前,各種社會矛盾和問題紛繁復(fù)雜,社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題,維護社會和諧穩(wěn)定,必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,大力推進依法治縣,增強建設(shè)法治會東的自覺性和堅定性,依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為,促進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
            (三)推進依法治縣,是保障和改善民生、凝心聚力推動會東改革發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。一直以來,我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置,扎實推進一批得民心、增民利的重大民生工程,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到,保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在,加之當前已進入全面改革攻堅期,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革,都涉及各種利益再分配、再調(diào)整,情況更加復(fù)雜,社會治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,激發(fā)社會活力和競爭力,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾,從而進一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動追趕跨越發(fā)展的強大力量。
            二、突出重點、抓住關(guān)鍵,全力扎實推進依法治縣各項工作,建設(shè)法治會東。
            為深入推進依法治縣、建設(shè)法治會東,縣委根據(jù)《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》的要求,在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上,結(jié)合會東實際,制定出臺了《依法治縣實施意見》。《意見》明確了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標、實施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實《意見》,要堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治會東、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實加強頂層設(shè)計,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進,確保到年法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
            (一)堅持嚴格執(zhí)法,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,實施著80%以上的法律法規(guī),能否“正確地做事”和“做正確的事”,直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會東的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開。
            各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,把合法作為行政決策的第一要件,進一步健全科學(xué)民主的行政決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,完善行政決策合法審查機制和風(fēng)險評估機制,健全法律顧問制度,建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,將決策過程置于法治框架內(nèi),防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,保證行政決策科學(xué)化、民主化。
            要依法規(guī)范行政行為,深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標準,強化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,明確政府能做什么、不能做什么、該做什么,切實解決“依法打架”、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責(zé)、違法要追究,確保行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
            要加快轉(zhuǎn)變政府職能,按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求,依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職能,深化行政審批制度改革,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律依法取消審批,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率,完善政府服務(wù)體系,落實政府購買社會組織公共服務(wù)制度,推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,深化政務(wù)公開和信息公開,加快實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護公平正義轉(zhuǎn)變。
            (二)堅持公正司法,違法必究,提升司法公信,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!肮痉ㄊ蔷S護公平正義的最后一道防線?!彼痉C關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門,是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。
            全縣司法人員要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威,堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平、手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁,只服從事實、只服從法律,鐵面無私、秉公執(zhí)法,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到法就在身邊。
            要以提高司法公信力為重點,認真落實中央和省州關(guān)于司法體制和工作機制改革的各項措施,優(yōu)化司法職權(quán)配置,按照分工負責(zé)、互相配合原則,建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)、偵查機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護社會秩序的職能作用。
            要以公開促公正、以透明保廉潔,加強司法規(guī)范化建設(shè),落實辦案責(zé)任制,制定完善科學(xué)合理的考核指標,全面推進立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開,積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺,充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,讓司法權(quán)力在陽光下運行,不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。
            要強化司法為民,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極回應(yīng)群眾對司法公正的關(guān)切和期待,著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制,推進法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè),健全完善司法救助制度,加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟力度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案,讓大家相信法律、依靠法律,發(fā)自內(nèi)心地擁護法治、信仰法治。
            (三)堅持全民守法,改進社會治理方式,努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進依法治縣、建設(shè)法治會東,需要全社會共同參與,必須大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。
            要把加強社會法治作為重要任務(wù),進一步創(chuàng)新社會治理,深化“平安會東”建設(shè),全面推進“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè),加強以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè),建立健全公共安全體系和社會征信體系,改進法律服務(wù),堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“6+n”、科級干部“1+1+1”、機關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化“一線工作法”,落實“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”制度,依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習(xí)慣,依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象,糾正“信訪不信法”行為,杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象,做到無理不能取鬧,有理也要依法理性表達,任何人都不能突破法律底線,任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。
            各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進依法治縣、建設(shè)法治會東的主導(dǎo)力量,要始終保持對法律的敬畏之心,帶頭遵守法律,以憲法和法律來規(guī)范自己言行,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,認真履行法律賦予的責(zé)任,著力提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,以自身的良好形象和實際行動起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強化法治意識,時刻緊繃法律這根弦,嚴格依法依規(guī)辦事,不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理,更不能用手中的權(quán)力謀取私利,真正做到嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法。
            要切實加強法制宣傳教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,扎實開展法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“六進活動”,突出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用,重點加強青少年、外出務(wù)工人員及邊遠農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育,筑牢學(xué)法尊法守法用法的思想根基。
            法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。在推進依法治縣過程中,還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律與自律緊密結(jié)合起來,堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),積極培育和踐行以“富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀,推動彝區(qū)健康文明新生活運動縱深發(fā)展,在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚,推進法治與德治相輔相成、相互促進。
            三、精心組織、周密部署,為依法治縣、法治會東建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
            推進依法治縣、建設(shè)法治會東,既是當前的緊迫任務(wù),又是長期的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、法治第一保障”的觀念,把推進依法治縣、建設(shè)法治會東擺在各項工作的突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進,以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項工作取得實效。
            一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)分工。推進依法治縣工作責(zé)任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程,確保依法治縣工作扎實推進??h委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實加強對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動依法治縣各項部署落實到位??h人大要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實施。縣政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能,全面落實。各地要把法治建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照依法治縣的總體目標和階段性任務(wù)要求,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。
            二要健全推進機制,形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位分工負責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治縣推進機制。要建立目標責(zé)任制,分解落實黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團體的任務(wù)和責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保任務(wù)分解細化到單位、工作責(zé)任落實到個人。要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容,并將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,強力推進依法治縣工作。
            三要加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,提高行政執(zhí)法水平。要加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力,穩(wěn)定基層政法隊伍,打造“政法鐵軍”。要加強法制機構(gòu)及法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)水平。
            同志們,實施依法治國基本方略,全面推進依法治縣進程,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下,以真抓實干的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷提高依法治縣水平,加快建設(shè)法治會東,為推進我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅強有力的法治保障!