人生不只有成功的一面，失敗同樣也是一個重要的組成部分。如何解決環(huán)境污染問題，減少廢棄物的產(chǎn)生？以下是小編為大家整理的健康飲食總結，供大家參考。
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇一
    同志們：
    代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好x縣的工作，再講三點意見：
    一、旗幟鮮明講政治，凝心聚力顧大局。市委對x縣領導班子建設和x縣的工作十分重視，這次x縣的人事調(diào)整變動，是省委、市委在廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、通盤考慮、慎重研究，在報請省委組織部研究同意的基礎上，作出的決定。
    學習。
    教育，廣大干部奔赴一線，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲，攻克了一個又一個急難險重的任務，推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展，等等。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結果，是歷屆領導班子共同努力的結果，也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的，市委對x縣的工作是滿意的。
    和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作，為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，也與大家結下了深厚友誼。因工作需要，x同志調(diào)到市直機關任職，相信x同志在新的工作崗位上，一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的，黨性觀念和大局意識強，政治素質(zhì)較好，年紀輕、干勁足，該同志工作十分務實，執(zhí)行力強，敢于擔當，敢于作為，兢兢業(yè)業(yè)，到市里工作以來，先后參與了x建設和x、x等一些急難險重的工作，成績突出，表現(xiàn)出了較強的領導能力和工作魄力。希望x同志到任后，要立即進入角色，盡快熟悉情況，切實履行好新的崗位職責，展示新的作為擔當。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局，自覺擁護市委的決定，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，支持x同志工作，團結一心，持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇，勇于擔當爭作為。當前，x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇，今年以來，x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣，市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位，特別是隨著基礎設施不斷完善，主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，全域旅游全面打開，x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視，近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜，派出x個專項小組指導。希望以x同志到任后，要進一步團結帶領廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，主動作為、拼搏實干，真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位，打造“x”的工作大局，結合x縣的發(fā)展實際，進一步搶抓機遇，理清思路，著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設、x口岸開放的重大機遇，在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提升的同時，重點依托x園區(qū)建設，加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴大x港口開放，推進全縣科學發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設。依托全域旅游建設，全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作，加快x、x等基礎建設，持續(xù)完善公共配套，全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設，持續(xù)加強環(huán)境綜合治理，開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治，切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程，提升城市整體文明形象。
    “我為群眾辦實事”實踐活動為契機，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時，要認真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作，抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當前，距離今年結束不到一個月，大家一定要高度重視，全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴從實帶隊伍，廉潔自律筑底線。
    班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領導班子，一定要帶頭表率，加強自身建設，帶好干部隊伍，提振精氣神，帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    較多，又是對外開放的前沿和窗口，要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關系，團結各方力量，共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔當作為。做好。
    工作。
    關鍵在人關鍵在于干部的事業(yè)心和責任擔當。希望大家都要強化“為官一任造福一方”、“功成不必在我”的責任擔當堅決服從和嚴格執(zhí)行市委、市政府的工作部署全力抓好貫徹落實真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔當。要堅持問題導向緊扣發(fā)展的實際從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫強化擔當意識和優(yōu)良的作風真正把精力放在謀劃發(fā)展上把功夫下在執(zhí)行落實上以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動各項工作落實。
    三要嚴明紀律規(guī)矩。大家作為黨員干部，一定要做到廉潔自律，特別是黨政班子要以身作則、嚴以律己，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，教育引導廣大黨員干部依法用權、秉公用權、廉潔用權，切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，x縣的發(fā)展正迎來新的機遇，即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展，市委寄予厚望，全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領導下，進一步堅定信心，搶抓機遇，主動作為、拼搏實干，埋頭苦干、勇毅前行，在原有工作的基礎上，把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇二
    同志們：
    按傳統(tǒng)習俗，過完正月十五，春節(jié)就結束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
    現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個月的時間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級干部召集到一起，召開一年一度的全區(qū)三級干部大會，主要目的是總結和部署工作，表彰先進，分析形勢，展望未來，動員全區(qū)廣大領導干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強拼搏的精神風貌，為全市打贏今年工作翻身仗當好排頭兵。
    剛才，志新同志總結了我區(qū)20xx年經(jīng)濟工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。同時，區(qū)委、區(qū)政府對在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人給予了表彰和獎勵，在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當好全市排頭兵努力獻計出力、添磚加瓦!
    下面，我代表區(qū)委會，再強調(diào)三點意見。
    一、肯定成績，堅定發(fā)展信心。
    回顧20xx年工作，我們認真貫徹落實中央、省、市精神，結合渝水實際，大膽探索，制定和實施了系列行之管用的措施和辦法，有效應對了經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務風險，經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)增長，社會保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來，重點體現(xiàn)在以下五個方面。
    (一)明確思路，目標任務順利推進。20xx年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，面對各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅持問題導向，以中央、省委、市委全會精神為引領，緊扣提前全面建成小康社會這個目標，提出繼續(xù)爭創(chuàng)兩個全省示范區(qū)的目標，實施“六個進一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟指標總體水平在全市一縣三區(qū)中領先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政總收入等指標增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學發(fā)展一類縣區(qū)先進。實踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅持的發(fā)展思路和目標是正確的，實施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責任，辦好渝水的事。
    (二)轉型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。近年來，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低、產(chǎn)業(yè)結構相對單一、產(chǎn)業(yè)競爭力不強的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)的目標，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅持以爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)為引領，加快轉型升級步伐，經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結構框架已初步形成。一方面，我們在新余袁河經(jīng)開區(qū)重點推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅持完善鑄造、鍛造、機械加工、五金模具等基礎工業(yè)的同時，大力推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進了一批好項目，特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術處于國內(nèi)領先地位，擬進入大眾汽車一級供應商，有望躋身全國一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時，目前全區(qū)農(nóng)機項目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機裝備、星光農(nóng)機、玉馬機械等全國知名企業(yè)，并同中車集團就投資糧食烘干機項目初步達成一致意見，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入增長20%，發(fā)展態(tài)勢良好。另一方面，我們在下村工業(yè)基地重點培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過盤活現(xiàn)有存量，建設標準廠房，兩年來，下村工業(yè)基地快速引進了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機觸摸屏、耳機、攝像頭、話筒、手機電池等較為完整的手機制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負極材料、電解液、鋁殼、電芯、動力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入增長達到418%。同時，主動拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務的3d打印機項目。再一方面，我們加強對傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場競爭力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對傳統(tǒng)企業(yè)技術改造升級，引導中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進行技術改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號和高磁感無取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術水平明顯改進，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個百分點。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)園，享受省級開發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟乃至全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添了強大動力。還有，我們在經(jīng)濟發(fā)展中十分重視補“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，加快培育發(fā)展電子商務、金融服務、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè)，成功舉辦了首屆中國南方農(nóng)業(yè)(工程)機械展覽會，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進一步提升，其中計劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構占比為12.1:57.1:30.8，相對20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個百分點。這充分說明，我區(qū)要實現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強經(jīng)濟綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)轉型升級是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。
    (三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機，堅持向改革創(chuàng)新要活力、要動力，陸續(xù)出臺了72個改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務數(shù)字化辦公平臺提高辦事效率，有效推動了低碳辦公;村級民事代辦制的全面推行，有效打通了服務群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預算”改革，進一步提高了財政預算分配的科學性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生一體化管理的全面推行，56所標準化村衛(wèi)生室的公共服務硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學改革，有力提高了義務教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學習;在仙來湖、西街等9個標準化社區(qū)試運行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務管理平臺建設，極大簡化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項目審批時間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實做了很多以前沒有做的事情，方便了群眾辦事。我堅信，我們只要堅持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領域的體制機制一定會越來越順暢，發(fā)展內(nèi)生動力會越來越強勁。
    (四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進扶貧脫貧，鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。在全區(qū)財政狀況較緊張的情況下，堅持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財政預算支出的56%，同比增長9.1%，群眾幸福指數(shù)進一步提升，年初確定的25件民生實事全面完成，先后投入3000多萬對背街小巷、老舊小區(qū)進行改造提升，切實抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護機制，開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動，關停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項目既解決了群眾用氣問題，又解決了大氣污染問題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評，得到省市主要領導的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日報頭版刊登報道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對得起黨、對得起群眾、對得起自身職責。
    (五)從嚴治黨，黨的建設全面加強?？傮w來看，全區(qū)廣大黨員領導干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作、重大決策部署和重點工作，團結奮進、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務實干事創(chuàng)業(yè)。一是爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進取，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。如今天會議表彰了先進集體和個人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗值得總結推廣，春節(jié)前夕，習來江西考察結束講話時充分肯定了水北商會黨建工作的做法，這對我們來說是極大的鼓舞和極高的榮譽;仙來管委會在財政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財政增收作出了突出貢獻。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國”字頭榮譽，羅坊鎮(zhèn)被評為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動作為、積極有為的集體和個人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實，深入推進“三大工程”，選優(yōu)配強了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動場所基礎設施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進性。三是作風持續(xù)改進，“三嚴三實”專題教育活動、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動、“結對認親、渝水有愛”志愿服務活動取得了良好成效，改善了黨群干群關系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評。事實證明，只有干部保持好的工作作風，我們的干部隊伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項工作特別是急難險重的工作做好。
    總的來講，過去一年來，在市委、市政府的正確領導下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步，為打贏今年全市工作翻身仗、實現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅實的基礎、增強了信心和決心。接下來，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅定發(fā)展信心，求真務實，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當好排頭兵，努力開創(chuàng)渝水未來發(fā)展新局面。
    二、認清形勢，搶抓發(fā)展機遇。
    當前，在經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的情況下，科學認識形勢，準確研判國內(nèi)、全省及我區(qū)的未來走勢，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當前區(qū)內(nèi)外形勢，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢總體向好。
    ——困難客觀存在。從整體來看，當前我區(qū)經(jīng)濟上升動力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問題：一是經(jīng)濟增長動力不強。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)市場低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟增長的作用尚處在初級階段，政府投資能力下降，社會投資意愿下降，消費帶動力不強，傳統(tǒng)消費不旺，新興消費熱點不多。二是實體經(jīng)濟不景氣。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向實體經(jīng)濟傳導不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財稅增收渠道相對單一。20xx年全區(qū)財政收入增長達15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過于依靠總部經(jīng)濟拉動財政收入增長，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在，以及經(jīng)濟持續(xù)下行帶來的市場不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對待發(fā)展中存在的困難和問題，我們要清醒地把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應對。
    ——形勢總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件。
    從國內(nèi)形勢來看，當前我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，這“四個不變”是中央對當前國內(nèi)發(fā)展形勢的客觀判斷。同時，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略深入實施，降準降息、減稅清費等政策逐步顯現(xiàn)，改革開放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長動力。此外，面對經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升等矛盾和問題，中央高瞻遠矚、審時度勢，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側結構性改革、保障和改善民生等各方面各領域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。
    從全省形勢來看，當前，全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢，正處在轉型升級的重要時期。隨著長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進，中央穩(wěn)增長政策措施的落地落實，推動全省經(jīng)濟發(fā)展的政策紅利將進一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進一步釋放，增長潛力將進一步挖掘，全省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨穩(wěn)向好。
    從我市、我區(qū)形勢來看，去年以來，市委積極開展“五大活動”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺了一系列支持經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，提出了重點項目實現(xiàn)兩個“翻番”目標，制定了“四上”企業(yè)掛點幫扶機制等，營造了積極寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來看，近幾年來，我們堅持推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入推進改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實了發(fā)展基礎，增強了發(fā)展后勁。一方面，堅持項目帶動發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅持投資拉動發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬噸板簧、廣東科利亞等項目，同時，目前今年第一批重點項目已確定71個，全年計劃重點項目102個。在不斷探索與發(fā)展的過程中，全區(qū)新的經(jīng)濟增長點正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟增長的作用明顯增強。
    總的來看，我區(qū)當前發(fā)展形勢機遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號。比如，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面，已釋放出編制三年滾動投資計劃，注重把專項建設基金與地方政府債務拼盤使用，出臺地方融資平臺過渡期政策，加大新能源汽車充電基礎設施建設力度等政策信號;在加快供給側結構性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號;在深化經(jīng)濟體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，將實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號;在促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺新十年促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動實施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號;在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對接長株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉移承接平臺，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設，等等。下一步，我們要及時跟蹤政策動態(tài)，認真研究分析，結合自身需要和實際情況，充分挖掘和運用好其中有利因素，及時抓住發(fā)展機遇，為渝水發(fā)展提供新的動力，注入新的活力。
    三、科學發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。
    全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來如何發(fā)展，如何實現(xiàn)新突破，建成一個什么樣的渝水，這是我們當前和今后一段時間都必須面對的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標要求，渝水區(qū)責無旁貸，必須爭當全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設示范區(qū)“三個全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，目的是突出工作重點，通過爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”目標的戰(zhàn)略引領，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級領導干部要高度重視，認真對待，以爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”為切入點，切實扛起建設好渝水的責任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來，突破當前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，推動渝水區(qū)實現(xiàn)新跨越。
    今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細的布置，我就不再一一重復，請大家抓好落實。接下來，我重點圍繞爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”這個戰(zhàn)略目標，談三個方面的問題。
    第一個問題：我們堅持推動發(fā)展升級，目的是建成一個實力強勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅持工業(yè)強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進程中，隨著經(jīng)濟形勢不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機爆發(fā)后，過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結構弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競爭優(yōu)勢與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時俱進，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結構還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟綜合實力，關鍵在于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，緊跟時代步伐，培育新的經(jīng)濟增長點，增強市場競爭力，構建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結構。
    一要以工業(yè)園區(qū)為重點促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。我們要堅持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動全區(qū)工業(yè)轉型升級，進一步做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結構。一方面，要找準園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動力與儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時進一步探索和挖掘機器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點支撐的工業(yè)轉型態(tài)勢。羅坊工業(yè)園要堅持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面，要增強承載能力。科學規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標，盤活存量，注重標準廠房建設，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對無法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎配套設施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進一步完善園區(qū)基礎配套設施條件。
    二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。單個優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟競爭的要求。當前和今后一段時間，我們要重點圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機制造產(chǎn)業(yè)鏈，進一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，積極對接好國內(nèi)大型農(nóng)機企業(yè)，結合青園農(nóng)機城，做好農(nóng)機產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。同時，關鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點補什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
    三要以重點項目為抓手促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。以來，在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，我們根據(jù)自身需要，采取對外招商引資、向上爭項目爭政策等方式，先后引進了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機等一批大項目好項目，對產(chǎn)業(yè)轉型升級起到了積極推動作用。今年，為抓好重點項目建設，區(qū)里將組織召開全區(qū)重點項目建設動員大會，確保全區(qū)重點項目取得實效。當前和今后一段時間，我們要堅持發(fā)揮好重點項目對轉型升級的輻射帶動作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點工業(yè)項目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲基地(蒙華鐵路沿線設有襄陽、荊州、岳陽、新余四個煤炭儲備基地，其中新余基地是唯一一個陸路煤炭儲配轉運中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個產(chǎn)業(yè)轉型升級新引擎的作用。同時，我們要重點圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對性地引進一批新的重點工業(yè)項目，服務好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
    四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。長期以來，我區(qū)以工業(yè)為主導，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的“短板”。在整個產(chǎn)業(yè)結構中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進，全國、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應時代發(fā)展要求，切實轉變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時，要充分重視現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場主導地位，又要發(fā)揮好政府引導促進作用，特別是電子商務、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵，制定有效措施和辦法，調(diào)動群眾在服務業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時，結合渝水特點，探索具有自身特色的服務產(chǎn)業(yè)，以特色擴大輻射效應，增強外地群眾來渝水區(qū)觀光、旅游、消費的吸引力，以此達到補齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。
    第二個問題：我們堅持推進改革創(chuàng)新，目的是建成一個充滿活力的渝水。新余因鋼設市，我們與市同城。在全省11設區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒有區(qū)位優(yōu)勢，也沒有資源優(yōu)勢，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時期下發(fā)展成為工業(yè)強區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐偁幹忻摲f而出，堅持深化改革無疑是我們的重要出路。當前，對改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認識不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導致有的體制機制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要創(chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機制障礙，才能進一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動渝水區(qū)發(fā)展進步。
    一要推進改革創(chuàng)新必須“登高望遠”。近年來，特別是xx屆三中全會以來，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風險防控等多領域，取得了一定成效。但總體來看，當前我區(qū)經(jīng)濟總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉，屬于中部欠發(fā)達縣區(qū)。各級領導干部要堅持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭一流，勇立潮頭，大膽推進改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
    二要推進改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無疑問，我們未來的改革創(chuàng)新之路，依然會面對各種利益的交叉、各種矛盾的糾結，前行步履艱難。但是，我們必須認識到，不建立健全科學發(fā)展的體制機制，不轉變粗放型發(fā)展方式，是絕對不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L險、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級領導干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚攻堅克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機制障礙，疏通經(jīng)濟發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)。
    三要推進改革創(chuàng)新必須“重點突破”。改革創(chuàng)新必須走重點突破、協(xié)調(diào)推進的道路。要進一步轉變政府職能，理順政府與市場的關系，理順政府與公民和社會組織的關系，深化政務公開，健全監(jiān)督制度，大力推行公務員職務與職級并行、機構編制管理改革、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進一步推進財政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺運行和監(jiān)督制度，深入推進國庫集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險服務采購、設立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措，完善財源信貸通等融資手段，增強服務渝水經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。要深化社會領域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務平臺建設、區(qū)域課堂教學改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時，著力推進引進社會資本合作興辦醫(yī)療機構、全面實施分級診療制度、學前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。總的來講，就是要以抓住重點來突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務好渝水發(fā)展。
    第三個問題：我們堅持生態(tài)文明建設，目的是建成一個持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成效的同時，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,不把節(jié)約資源和保護環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn),直接關系到渝水長遠發(fā)展的根本大計，直接關系到我們在座的每一位同志的身心健康。我們要堅持把生態(tài)文明建設作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設力度，建成綠水青山的美麗渝水。
    一要堅持規(guī)劃引領推進生態(tài)文明建設。堅持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，保護擴大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進一步完善生態(tài)保護紅線的劃分，做到應保盡保，應護盡護。同時，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風格等方面，突出當?shù)厝宋奶攸c，保護好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機結合。
    二要堅持綠色發(fā)展推進生態(tài)文明建設。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟社會發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負面影響。對傳統(tǒng)企業(yè)，嚴格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術水平，依法關閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時，著力采取財政、稅收等措施，促進光伏發(fā)電、沼氣池等技術和產(chǎn)品的推廣應用，減少環(huán)境污染。此外，加強再生資源回收體系建設，盡快建設完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟，服務好新農(nóng)村建設。
    三要堅持綜合治理推進生態(tài)文明建設。要加強水環(huán)境保護，加快推進城污水處理廠建設和垃圾集中收集、運轉、發(fā)電投入使用，重點抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強大氣環(huán)境保護，堅決關停一批嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實施城市空氣清潔行動計劃，有效減少城市細微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設施建設，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉變，大力推進污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險廢物處理設施建設，加強重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍、水更綠、山更青。
    毛主席說過，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實現(xiàn)“十三五”的良好開局，能否實現(xiàn)爭創(chuàng)三個“全省示范區(qū)”的目標，能否當好全市打贏翻身仗排頭兵，關鍵看我們的干部。各級領導干部要切實進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強責任擔當。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識，有所作為，大膽探索，科學主動謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔當意識，切實履行好自身職責，面對矛盾敢于迎難而上，面對風險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任;要牢固樹立奉獻意識，少計較個人得失，少計較獎金福利，多一點公心，堅決摒棄“不干事才不會違規(guī)”的錯誤思想觀念，落實好各項工作任務，從而更好地促進渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠團結，部門之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護好社會安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當前社會不穩(wěn)定因素，及時掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅實保障。要發(fā)揮好輿論引導，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領導要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導能力和水平，在全區(qū)上下營造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實基層基礎。要加強領導班子和干部隊伍建設，以即將開展的換屆為契機，把一批講政治、守紀律、愿干部、會干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機制，經(jīng)常性考察干部，加強干部學習教育，提高干部素質(zhì)。同時，以持續(xù)深入推進“三大工程”為切入點，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領導班子對待當?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學決策的能力和水平，堅決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，善于學習新知識，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學習型創(chuàng)新型好干部。五要切實改進作風。要狠抓落實，強化執(zhí)行力，認真貫徹落實好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項目建設、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實事等工作，確保各項工作目標任務落到實處。要堅持把紀律挺在前面，堅決貫徹執(zhí)行關于作風建設的各項規(guī)定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到講規(guī)矩、守紀律。要強化作風建設，加強黨風廉政教育，認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”。同時，以推行干部個人績效考核為契機，倒逼部分不想干事、消極應付、作風浮漂的干部把工作職責扛起來，創(chuàng)造工作業(yè)績，形成一種應該干、必須干、主動干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。
    同志們，一年之計在于春，渝水未來要實現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團結在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，進一步解放思想、振奮精神、真抓實干，為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!
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    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇三
    同志們：
    今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務是對剛剛結束的百日大會戰(zhàn)進行總結回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、總結成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。
    為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強作風，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團結干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。
    一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi)，取得了突破性進展。這對于加快項目建設，推進城市改造，促進服務業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險等新興服務業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區(qū)進行調(diào)研指導，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學習團體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應。同時，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設的基礎工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區(qū)各項經(jīng)濟指標的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。
    成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當?shù)谝?，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領導以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式?！鞍偃沾髸?zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!
    二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
    20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設、社區(qū)建設、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。
    (一)繼續(xù)打好城市建設攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設“強區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。
    1.全力推進征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。
    2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結合歷史文化名城保護和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標準設計、高標準規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負責搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細化任務，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進創(chuàng)造條件。三是抓好服務業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟，抓好一批新興服務業(yè)態(tài)的引進和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設項目，為明年的城市建設做好充分準備。
    3.加快推進路網(wǎng)建設。路網(wǎng)建設對推動城市發(fā)展具有基礎性和先行作用，同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。要加快推進路網(wǎng)建設，優(yōu)化路網(wǎng)結構，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整，盡快完成區(qū)管有關街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
    (二)突出打好社區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。當前，從中央到省直機關，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領導干部要先學一步，即查即改，特別是要結合這次百日大會戰(zhàn)，結合大力推進社區(qū)建設，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。
    1.著力抓好社區(qū)基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區(qū)建設，已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設施完善、物業(yè)管理、平安建設等基礎性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎設施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設施完善工作，事關群眾日常生活和切身利益，群眾非常關注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎設施建設等方面存在的突出問題，并建立相應的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區(qū)平安建設，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
    2.不斷強化社區(qū)服務。一是要大力推進社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響，引導更多的社會力量廣泛參與，將關愛基金做大做強，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業(yè)模式，同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用，促進轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強社區(qū)衛(wèi)生管理服務。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務按標準落實到位，真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務目標。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進和諧社區(qū)建設。
    3.進一步加強社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務設施的產(chǎn)權界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區(qū)干部的管理。結合“吃空餉”專項治理，制定相應的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設考評機制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。
    4.加強公共服務設施建設。要結合社區(qū)建設，通過科學布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮(zhèn)辦要結合教育、文化、衛(wèi)生等相關部門，對全區(qū)正在建設的城建項目，哪些應配建學校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設施，都要認真梳理匯總，并將各項任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設，確保各項任務落實到位。
    (三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領導都高度重視，在參加省委領導班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務必要認清形勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質(zhì)保量完成市下達我區(qū)的各項任務。
    三、加強領導，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
    一是強化組織領導。在現(xiàn)有社區(qū)建設、城市建設領導小組的基礎上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續(xù)強化區(qū)領導分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機關，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負其責、務求實效。紀委要結合正風肅紀行動，著力加強監(jiān)督檢查，提供作風保障;組織部門要結合百日大會戰(zhàn)，強化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確保“百日大會戰(zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進。要加強工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度，聽取各領導小組和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。
    三是強化作風建設。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業(yè)精神，縣級領導帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業(yè)。
    四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當?shù)难a助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。
    同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務，努力做出新業(yè)績，實現(xiàn)新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
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    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，“強、富、美、高”宏偉目標鼓舞人心，“實干擔當、創(chuàng)新爭先”×精神催人奮進。擼起袖子加油干的進軍號已吹響，讓我們以更加昂揚向上、奮發(fā)有為的精氣神，更加務實的作風，全力營造真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為加快×經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。今天是驚蟄，24節(jié)氣的第3個節(jié)氣，我國勞動人民自古便把它視為春耕開始的節(jié)令。我們選在今天召開全區(qū)三級干部大會，既是一次激勵斗志、催人奮進的總結表彰會，更是一次大干當前、決勝全年的動員誓師會，目的就是號召全區(qū)上下迅速貫徹落實易書記、葉省長在x考察調(diào)研講話精神和市委、市政府決策部署，聞令而動、到崗入列，把會場當現(xiàn)場、請主角到主位、變決策為決戰(zhàn)、改應考為趕考、讓精彩更出彩，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，篤行不怠、勇爭第一，奮力譜寫“上善x、x故園”精彩新篇章，為“愛我工小美、五年更輝煌”作出x新貢獻。剛才觀看了2021年工作紀實專題片，7位不同戰(zhàn)線的同志分享了2021年的風雨兼程、心路歷程，x同志總結回顧了去年的工作，安排部署了今年的重點工作，講得都很好，我完全贊成，請同志們認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)場表彰了先進單位和先進個人，受到表彰的先進單位和個人，都是全區(qū)各領域、各行業(yè)、各層面的模范和標兵，都是精彩x建設的“領頭雁”“鋪路石”，讓我們再次以掌聲對他們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示祝賀，為善作善成的x干部點贊。剛才也邀請了各行各業(yè)的同志圍繞“六x”和“雙一號工程”2022怎么干談思路、談打算、談怎么樣善謀善干，感覺大家都斗志昂揚、干勁十足，希望大家能夠立說立行，逢旗必奪，逢先必爭。下面就如何做好今年的工作再講三點意見。
     一、保持“不爭第一就是落后”的進取心，謀就謀定
     “不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。習***曾多次指出，領導干部必須牢固樹立高
    當前隱藏內(nèi)容免費查看度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布。
     （一）謀劃工作要抓全局
     要找準坐標定位。按照省委“放大坐標系、找準參照物”要求，我們在充分研究區(qū)情的基礎上，客觀審視我區(qū)所處的發(fā)展環(huán)境和具備的比較優(yōu)勢，選定了廣東省惠州市惠城區(qū)作為參照物，明晰坐標定位，才能明辨方向，才能抓住關鍵，找到突破點。要理清工作思路。思路決定出路，面對社會形勢日新月異的變化，大家要保持清醒的頭腦，把握工作主旋律，“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。區(qū)委堅持一任接著一任干，一張藍圖繪到底，在區(qū)委十屆三次全會上，圍繞統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng)，提出工業(yè)興x、三農(nóng)穩(wěn)x、文旅活x、生態(tài)美x、民生福x、黨建強x的“六x”舉措，成為新階段的導航指向。要明確工作目標。圍繞努力建設好“上善x、x故園”的工作目標，針對今年的工作提出“四個六”的具體工作任務，剛才x同志在布置2022年工作的時候進行了具體布置，即推進六項重點改革，提速六大重點項目，提升六項重點民生工程，提質(zhì)六項生態(tài)文旅工程。
     （二）謀劃工作要抓重點
     做工作要先謀而后定，提綱挈領，善于抓住重點。要抓住發(fā)展這個根本。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決目前諸多矛盾和困難的根本。抓發(fā)展要抓項目，要堅持“項目為王”，積極向上爭項目、主動向下幫項目、全力向外引項目、注重向內(nèi)謀項目，運用盯目標、盯一線、盯項目、盯結果“四盯”工作作風，吹響“項目大提速”號角，形成項目就是題目，現(xiàn)場就是考場，工地就是陣地，進度就是尺度的導向。抓項目要抓招商，推進招商引資不停步，樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是招商隊員”的理念，確保項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”。要抓住黨建這個保證。堅持“書記抓、抓書記”，以上率下不斷強化黨建責任，推動黨建責任逐級落實?？v深推進“守規(guī)矩、強作風、優(yōu)環(huán)境”活動，全面打造“x快學”品牌，不斷提升基層黨員干部隊伍能力水平。要抓住穩(wěn)定這個基礎。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是百姓的基本需求，是構建和諧社會的基本標志。前段時間，市委分別在x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)召開信訪聯(lián)席會，全區(qū)上下要更好統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定，樹牢憂患意識、堅持底線思維、強化政治擔當，牢固樹立“四度三感謝”理念，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。
     （三）謀劃工作要抓典型
     去年我們的一些典型經(jīng)驗，如“x快辦”“碼上辦”民生服務品牌在全省唱響，“五個一”鄉(xiāng)村治理模式在全國交流會上作典型推廣，全省婚喪領域移風易俗工作現(xiàn)場會在x召開，剛剛公布的全省經(jīng)濟十強縣我區(qū)排名第二，營商環(huán)境評價排名進入全省第一方陣等等，這些工作為x爭了光，添了彩。在2021年度全區(qū)“述亮點”評議會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位都做了表態(tài)，對2022年要有1－2項亮點工作在全市排第一，在全省乃至全國走前列。目前各單位都上報了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作，下一步要實現(xiàn)清單化管理，將各項目標任務和內(nèi)容細化落實到具體月份，不斷完善“周推進、月專報、季通報”工作機制，進一步激發(fā)工作干勁、主動擔當作為，通過抓典型推動全面工作。今年，我們抓正面典型，也抓負面典型，比如我們今年設立招商引資和項目建設“駿馬獎”和“蝸牛獎”。
     二、保持“不爭第一就是落后”的進取心，走就走前
     古語曰，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。無論做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成績。若要確保各項工作始終走在前列，則必須拉高標桿，勇爭第一，敢向高處攀、和強者比、與能者賽，方能搶占制高點，贏得主動權。在去年“述亮點”評議工作中，大部分單位工作思路明確、措施過硬、成效顯著。成績的取得，源于各單位嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌好“四區(qū)”同創(chuàng)，落實好“六x”舉措；更源于一種x精神、一種x力量、一種干工作爭第一的可貴進取心。但是有的單位卻默默無聞、默不作聲，沒有拿得出手的業(yè)績成績。先進與平庸，不僅僅是位次上的差距，更是思想境界的差距。
     當前我區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：比如重大項目、帶動性項目、支撐性項目不強，項目用地、環(huán)評審批等要素保障還有短板；城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城南片區(qū)功能品質(zhì)有待提升，鄉(xiāng)村振興基礎不平衡，環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生領域還有短板；政務服務、辦事效率仍需進一步提升，等等。面對千帆競發(fā)的改革與發(fā)展態(tài)勢，時間，我們已經(jīng)等不起；標準，我們也低不得；規(guī)模，我們更是降不了，唯有一條路——奔著一流干、奔著最好最快干！這就需要我們的黨員干部職工樹一流目標，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。
     （一）走在前列，勇爭第一，要拉高標桿、自我加壓
     x要走在全省高質(zhì)量發(fā)展一類縣區(qū)的前列，這不僅僅是歷史使命和現(xiàn)實基礎條件的要求，也是x廣大干部的期望和人民群眾的期盼，也是市委市政府對x的工作要求。拉高標桿，就意味著必須自我加壓，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升發(fā)展定位和工作標準，把工作當成事業(yè)去追求，不干則已，干就干成精品，干就干到極致；要堅決克服“差不多”思想，多點較真精神，多些求精意識，努力把每一項工作做得盡善盡美。
     （二）走在前列，勇爭第一，要有真本領、有硬功夫
     招商引資的項目還能不能更多，體量能不能更大？重點項目推進還能不能更快？服務還能不能更優(yōu)？亮點工作能不能在全市全省爭第一、排前列？……任務尚重，路途尚遠，這就需要我們的黨員干部在能力上進一步超越自我，錘煉謀事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。要理清思路，提高對工作總方向和目標的把握能力；要胸懷大局，提高全面深化改革、聯(lián)系服務群眾和推動發(fā)展的本領。
     （三）走在前列，勇爭第一，要不畏困難、不懼艱險
     解決問題如爬坡過坎，爬不過去，眼前只是你的世界，爬過去了，世界就在你的眼前，x書記在市第九次黨代會上的講話我們還歷歷在目。必須發(fā)揚“不爭第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闖勁大干實干苦干，瞄準全省乃至全國同行業(yè)先進水平，在全省、全國發(fā)展大局中找準坐標，以更高的標準激勵自己，推動各項工作上水平，為x在全市、全省爭一流、進位次奠定堅實基礎。
     三、保持“不爭第一就是落后”的進取心，干就干好
     習***在***黨校中青年干部培訓班開班式上強調(diào)：“面對新形勢新任務，黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。對當務之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功”。
     （一）要解放思想抓落實
     “只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法，不為落后失敗找借口”，每個單位在年初明確個小目標，將匯聚成全區(qū)發(fā)展的大目標。在解放思想、擔當作為的問題上，區(qū)委的態(tài)度是一貫的，就是要為實干者擔當、為擔當者擔當，健全容錯糾錯機制，允許試錯、寬容失誤，區(qū)委近期出臺了《x區(qū)重點工作監(jiān)督推動若干規(guī)定（試行）》《x區(qū)容錯免責實施辦法（試行）》等文件，目的就是要為實干者擔當，健全和完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，讓敢于負責、善于作為、實績突出的干部有面子，讓攪局者出局，健全澄清保護機制，堅決打擊查處誣告陷害行為，讓擔當干事者不受委屈，讓搬弄是非者付出代價。
     （二）要領導帶頭抓落實
     抓落實，領導干部要在狀態(tài)，尤其是主要領導干部要發(fā)揮好“頭雁效應”。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風一夜到x”；頭雁懶，只會“萬里寒云雁陣遲”。領導自身抓落實，不要僅僅發(fā)發(fā)指令就行，要一件事一件事盯著干。要盯目標、盯一線、盯項目、盯結果。做到三個及時，及時深入一線推進、及時協(xié)調(diào)調(diào)度、及時拍板決策。千難萬難，只要領導帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠比“給我上”的命令更有力。
     （三）要創(chuàng)新方法抓落實
     ***、省市的指示精神，是宏觀性、指導性的，到了縣區(qū)層面，要一級一級抓操作性，創(chuàng)新辦法抓落實。我覺得要抓三點：首先要找到切入點，然后再找到著力點，最后找到閃光點。關鍵就是要創(chuàng)新，創(chuàng)新是靈魂。切入點是什么？比如抓招商引資，切入點就是圍繞我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有的企業(yè)、現(xiàn)有的配套，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游、圍繞在外的x郎們開展工作。什么叫著力點？就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入點、著力點，就有辦法發(fā)現(xiàn)亮點。
     （四）要改進作風抓落實
     各級各部門特別是各級領導干部，要把主要時間和精力放在抓落實上。要大興真抓實干之風。把工作項目化、項目工程化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務實之風。繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫。區(qū)委區(qū)政府將帶頭精簡會議活動、改進文風會風，凡是能合開的會議，一律合開，能不發(fā)的文，堅決不發(fā)，切實為大家騰出精力。要大興團結協(xié)作之風。團結出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團結，完善制度護團結，認真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風。始終保持清醒的頭腦，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，構筑親清的政商關系。
     同志們，驚蟄是萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，我們要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，保持“不爭第一就是落后”的進取心，在建設“上善x、x故園”新征程、譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”精彩x新篇章中，謀就謀定、走就走前、干就干好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我們堅信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩x一定更出彩！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷激蕩滾石上山的勁頭、爬坡過坎的豪邁、勇攀高峰的斗志，一步一個腳印把建設新時代x大美x的美好愿景推向前進，以優(yōu)異成績迎接建設黨100周年！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇七
    同志們：
    今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們xx的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來xx任縣長書記將近八年，在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為xx多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，xx的群眾對我關愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們xx的經(jīng)濟社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍，當然能不能實現(xiàn)這個目標，關鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們xx人民有這個造化，有這個能力，當然也會順利實現(xiàn)這一目標。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當前和今后的工作講幾點意見。
    一、回顧過去，可點可圈。
    過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發(fā)展，最終實現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果?，F(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯?，我們做到了“四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風氣，沒有毀了干部，沒有留下債務。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎。
    （一）我們續(xù)寫了奇跡。xx本身就是個創(chuàng)造奇跡的地方，過去學大寨時期，我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學習。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實。就拿財政總收入來說，平定縣在2000年就突破億元大關，當時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從2008年開始，我們一年一個臺階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年2013年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們xx能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。還有我們的城市建設，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的xx平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎設施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長度超過200公里，相當于xx到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設橋梁12座，新修改造街道24公里，相當于xx到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設，爛河灘變成了風景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的xx人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。
    （二）我們打下了基礎。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎、利長遠的大事，干成了好多當時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“十一五”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區(qū)項目，不僅在省市領先，在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價格就暴漲，這真是應了我們xx人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣的華麗轉身?！安斯i菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風光游，2015年旅游綜合收入突破xx億元，是“十一五”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入xx個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了過硬的干部基礎。可以這樣說，xx發(fā)展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎，才有了今天的發(fā)展成就。今天的xx，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎，我們xx的一切就有希望。
    （三）我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會上，我曾經(jīng)講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對xx24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，xx到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來xx的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責任最重，但不論多苦多難，也要想方設法兌現(xiàn)諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎設施、生活保障等民生領域的資金就達到73個億，我們不留債務、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環(huán)境，過去的xx治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感?，F(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了；我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們xx謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現(xiàn)實。
    （四）我們改變了形象。大家都知道，我們的xx曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂?，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光?，F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領導的關注和贊譽，我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“xx好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風尚，現(xiàn)在“xx好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關注。現(xiàn)在我們xx是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務接送考生的愛心車，在考場附近為學生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是xx形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，開展環(huán)境整治，完善基礎設施，農(nóng)村面貌煥然一新?，F(xiàn)在的xx，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進，干部有了精氣神，民風聚起了正能量，我們xx的整體形象得到了急劇提升。
    “歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安xx從構想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝！
    二、著眼當前，防微杜漸。
    多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當前，如何保護好現(xiàn)有成果，將其轉化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關鍵是要做到“四個防止”。
    一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向?，F(xiàn)在在我們一些干部當中出現(xiàn)了躺著不動，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當前業(yè)已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業(yè)就會一退千里。當前，我們xx依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了xx24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是xx的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。
    二要防止思路斷檔。一個地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓的過程中總結經(jīng)驗，在總結經(jīng)驗的過程中，真正找到了符合我們xx實際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設來說，前五年的重點就是建設，后三年的重點就是管理。在建設的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調(diào)研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關場的時候，我們的干部挨過罵；在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們xx出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們xx的前景才能越來越好。
    三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關群眾利益，關乎xx未來。大家要知道，現(xiàn)在我們xx只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力；一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調(diào)整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用?，F(xiàn)在的xx之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風氣傳承下去，變成xx發(fā)展不竭的動力和源泉。
    四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當年，學大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們xx與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質(zhì)不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態(tài)。不少領導給我講，xx的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當前有個別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是xx的形象和我們大好的局面。
    三、今后工作，抓實重點。
    當前形勢嚴峻復雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。
    一是全力以赴做到“四?！?。當前，我縣和全國經(jīng)濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四?！薄?BR>    一要保工資。這是大家最關心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望?，F(xiàn)在，我可以負責任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結余多于貸款，沒有還貸的壓力。現(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們?nèi)績冬F(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。
    二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領導認可，群眾滿意?，F(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎設施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來xx時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責任心，保成果要有真本領，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占；靠紅黑死挨，?；f嘴也不占。必須動心、動情、動手；必須苦干、實干、會干；必須把xx縣當自己的家一樣經(jīng)營，把xx人民當作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續(xù)擴大。
    三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好?，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經(jīng)濟困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。
    四要保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負責任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關手機，外出不請假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領導卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩(wěn)定嗎?我當縣長書記八年，白天晚上沒有關過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責任的弦。做事盡心盡責，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替xx操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護家鄉(xiāng)利益的責任和義務。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光；家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進行了改制，2000多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設了醫(yī)院、學校，完善了城鄉(xiāng)基礎設施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們xx上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護這個團結穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎。
    二是堅定不移做強工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當前低迷的經(jīng)濟形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實施，實現(xiàn)煤炭的就地轉化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進化工園區(qū)二期建設，積極發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為xx未來的發(fā)展奠定一個良好的基礎。
    三是堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領相關部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需2000塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質(zhì)期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結構，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產(chǎn)業(yè)結構調(diào)得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務行業(yè)，收入很高?，F(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造xx個像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點，把xx打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業(yè)，我覺得這就是個小微實業(yè)的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經(jīng)濟做大做強了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
    四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實力。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會大環(huán)境，我想這是一個地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個好的社會環(huán)境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們xx環(huán)境的一個集中體現(xiàn)。這個環(huán)境來之不易，應該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關的想法。我說一個地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，xx的好壞和在座的各位關系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營好這個大環(huán)境，要把經(jīng)營好、維護好當前環(huán)境，作為大事實事來抓，為發(fā)展奠定一個好的基礎，不僅讓現(xiàn)在的xx受益，更要讓未來的xx有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風。官厚德、民厚道，這是我們xx經(jīng)濟發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風上做了大量工作，我們一次性拿出xx00萬元，成立了好人事業(yè)促進會，連續(xù)舉辦三屆“xx好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在xx大地處處涌動，大愛精神蔚然成風。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少?，F(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風教化這件事，讓好的家風，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動力；讓好的民風，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個脫胎換骨的改變。總之，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們xx欣欣向榮的保障。
    五是持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關鍵。現(xiàn)在，一提“兩個責任”，我們有的干部就認為，抓責任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責任”，我們的干部就會出問題，事業(yè)就會受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責任是我們的職責需要。作為領導干部，有權力就有責任，我們不能只強調(diào)權力，不想承擔責任。我們只有把責任落實好，才能把權力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責任是保護干部的需要。從當前的形勢來看，誰抓得“兩個責任”緊，誰家的干部損失就少。現(xiàn)在培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們xx的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環(huán)境、成事的基礎。試想如果沒有這個基礎做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟抓項目一樣，把“兩個責任”緊緊抓在手上，做到權力運行到哪里，“兩個責任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責任”落到實處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護。
    四、展望未來，美景無限。
    陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景?，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，xx將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現(xiàn)“1225”目標，即xx00萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近xx0萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標指日可待。這個目標實現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到xx00萬噸以上。xx00萬噸的貨物就需要xx00輛車輛運輸，加上我們現(xiàn)有的xx00萬噸煤炭的運量，全縣將會有2000輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關產(chǎn)業(yè)xx人就業(yè)，就有2萬人因運輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個家庭近xx萬人生活有了保障，這是一個誘人的數(shù)字，也是一個很值得我們期待的數(shù)字，這個目標在不久的將來一定能夠實現(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、xx平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉變，“精”就是精細化管理、精準化服務，我們要通過政府購買服務的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內(nèi)涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復開放，增加人文氣息，提升人文內(nèi)涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市?，F(xiàn)在的xx，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經(jīng)濟就會更有實力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。
    寒來暑往，時光飛逝。我來xx已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到xx現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了xx，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為xx山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們xx建設的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。
    謝謝大家！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x同志宣讀了市委關于x縣縣長調(diào)整變動的決定，新老縣長x、x等2位同志，以及x書記代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好x縣的工作，再講三點意見：
    一、旗幟鮮明講政治，凝心聚力顧大局。市委對x縣領導班子建設和x縣的工作十分重視，這次x縣的人事調(diào)整變動，是省委、市委在廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、通盤考慮、慎重研究，在報請省委組織部研究同意的基礎上，作出的決定。
    項目建設成績喜人，x、x等項目攻堅行動綜合考評位居全市前列；
    民生短板不斷補齊，xx項為民辦實事項目全面完成，老百姓幸福感獲得感進一步提升；
    干部精氣神全面提振，在全市深入開展黨史學習教育，廣大干部奔赴一線，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲，攻克了一個又一個急難險重的任務，推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展，等等。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結果，是歷屆領導班子共同努力的結果，也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的，市委對x縣的工作是滿意的。
    x同志長期在基層工作，群眾工作經(jīng)驗豐富，特別是于x年就一直在x縣工作，至今頭尾x年了，這期間他始終圍繞市委的中心工作和x縣發(fā)展的第一要務，勤勤懇懇，開拓進取，真抓實干，注重解決了一批群眾關注度高的民生問題，在積極抓好重點項目服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作，為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，也與大家結下了深厚友誼。因工作需要，x同志調(diào)到市直機關任職，相信x同志在新的工作崗位上，一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的，黨性觀念和大局意識強，政治素質(zhì)較好，年紀輕、干勁足，該同志工作十分務實，執(zhí)行力強，敢于擔當，敢于作為，兢兢業(yè)業(yè)，到市里工作以來，先后參與了x建設和x、x等一些急難險重的工作，成績突出，表現(xiàn)出了較強的領導能力和工作魄力。希望x同志到任后，要立即進入角色，盡快熟悉情況，切實履行好新的崗位職責，展示新的作為擔當。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局，自覺擁護市委的決定，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，支持x同志工作，團結一心，持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇，勇于擔當爭作為。當前，x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇，今年以來，x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣，市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位，特別是隨著基礎設施不斷完善，主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，全域旅游全面打開，x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視，近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜，派出x個專項小組指導。希望以x同志到任后，要進一步團結帶領廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，主動作為、拼搏實干，真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位，打造“x”的工作大局，結合x縣的發(fā)展實際，進一步搶抓機遇，理清思路，著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設、x口岸開放的重大機遇，在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提升的同時，重點依托x園區(qū)建設，加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴大x港口開放，推進全縣科學發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設。依托全域旅游建設，全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作，加快x、x等基礎建設，持續(xù)完善公共配套，全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設，持續(xù)加強環(huán)境綜合治理，開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治，切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程，提升城市整體文明形象。
    三要順勢而為保障民生和諧。習近平總書記說“江山就是人民，人民就是江山”，要把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在為民謀福利上，以黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時，要認真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作，抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當前，距離今年結束不到一個月，大家一定要高度重視，全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴從實帶隊伍，廉潔自律筑底線。
    做好中心工作，關鍵取決于x縣廣大干部隊伍的素質(zhì)，尤其取決于縣委、縣政府的領導班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領導班子，一定要帶頭表率，加強自身建設，帶好干部隊伍，提振精氣神，帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    一要發(fā)揚民主團結。希望x縣黨政班子成員強化大局意識、全局觀念，擺正位置，切實把各自的工作放到x縣的發(fā)展大局去思考和把握。要堅持黨委的領導核心地位，正確處理好黨委與人大、政府的關系，黨委主要領導要切實把握方向，抓好大事，管好班子，帶好隊伍。要始終堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體領導的作用，凡重大事項都要充分發(fā)揚民主，集體討論決定，不斷推進決策的科學化、民主化。其他班子成員要服從黨委的集體領導，充分發(fā)揚民主，相互信任、相互支持、相互尊重，遇事多溝通、多商量，并以領導班子的團結帶動全縣干部的團結，形成團結干事的良好氛圍。同時，x縣是工業(yè)重鎮(zhèn)，民營企業(yè)較多，又是對外開放的前沿和窗口，要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關系，團結各方力量，共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔當作為。做好工作，關鍵在人，關鍵在于干部的事業(yè)心和責任擔當。希望大家都要強化“為官一任，造福一方”、“功成不必在我”的責任擔當，堅決服從和嚴格執(zhí)行市委、市政府的工作部署，全力抓好貫徹落實，真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔當。要堅持問題導向，緊扣發(fā)展的實際，從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作，善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫，強化擔當意識和優(yōu)良的作風，真正把精力放在謀劃發(fā)展上，把功夫下在執(zhí)行落實上，以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁，推動各項工作落實。
    三要嚴明紀律規(guī)矩。大家作為黨員干部，一定要做到廉潔自律，特別是黨政班子要以身作則、嚴以律己，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，教育引導廣大黨員干部依法用權、秉公用權、廉潔用權，切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，x縣的發(fā)展正迎來新的機遇，即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展，市委寄予厚望，全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領導下，進一步堅定信心，搶抓機遇，主動作為、拼搏實干，埋頭苦干、勇毅前行，在原有工作的基礎上，把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    縣委決定召開全縣領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實中央、省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關部署要求，通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀違法典型案件，用身邊事教育身邊人，警示各級黨員干部進一步強化思想認識、提升拒腐防變能力，干凈做人，干凈做事。剛才，x剖析了x等人的違紀違法典型案例，他們走上違紀違法的不歸路，既令人痛心，又發(fā)人深省。尤其是x，他曾經(jīng)是我們身邊擔任過領導的干部，正值年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的年華，卻在權力、金錢的誘惑下，沒有經(jīng)受住考驗，最終受到黨紀國法的嚴懲，付出了慘痛的代價，也給我們的事業(yè)造成了嚴重損害。希望全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，時刻繃緊拒腐防變之弦，切實筑牢廉潔從政的堅固防線，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當前，我縣正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化強縣的關鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。
    下面，我講三點意見。
    一、堅持把政治建設擺在首位，始終做到對黨絕對忠誠。
    黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位，始終把講政治作為第一遵循、第一要求，時刻保持政治上的清醒和堅定。
    基礎不牢、地動山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”，信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣地把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結合起來，與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
    二、守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
    一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。剛才剖析報告中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議代表團審議時，突出強調(diào)領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
    管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；
    管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，按照習近平總書記“注重家庭家教家風”的要求，汲取營養(yǎng)培育家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
    二要慎始、慎初?！熬由魇?，差若毫厘，謬以千里?！睂τ邳h員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終，當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前，敢于說“不”，堅守第一道“防線”，嚴把第一道“閘門”。
    以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
    三、堅持問題導向，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調(diào)，實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對深化全面從嚴治黨的新動員新部署，也為我們更好地管黨治黨指明了前進方向、提供了重要遵循，必須深刻領會、堅決貫徹。
    一要強化“兩個責任”落實。各級黨組織要緊密結合實際，把全面從嚴治黨的各項要求具體化，深入研究分析本部門本單位全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)狀，精準掌握“樹木”和“森林”的情況，對照責任清單、任務清單提升執(zhí)行力，確保管黨治黨的政治責任落實到位。今年5月份，縣委、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個責任”督導組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進行了第一輪督導，督導發(fā)現(xiàn)問題x個，大部分被督導黨委（黨組）在組織領導、權力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風建設方面都或多或少存在問題，各被督導黨委（黨組）一定要認真研究反饋問題，切實加以解決。尤其是各級黨組織書記作為第一責任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實肩負起全面從嚴治黨的政治職責，扶犁親耕黨建工作“責任田”。各級紀檢監(jiān)察機構要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責定位，堅持懲前毖后、治病救人的方針，盯緊黨內(nèi)政治生活，著力凈化政治生態(tài)，當好政治生態(tài)的“護林員”。
    二要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級黨組織要把貫徹落實《準則》和《條例》，作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴治黨的基礎性工作，始終如一地抓，堅持不懈地抓，著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，讓各級領導干部正確認識監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助，習慣于在“聚光燈”下工作，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。
    三要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。實踐證明，“破法”必先“破紀”，落馬領導干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀律開始的。要進一步把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果，特別是政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩，應該挺在黨的各項紀律和規(guī)矩的最前面，對任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀律的黨員干部，必須堅決查處。要認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上，加強日常監(jiān)督、抓早抓小，針對苗頭性、傾向性問題，及時開展約談提醒、誡勉談話等，有效防止小錯釀成大禍，同時對嚴重違紀、涉嫌違法的絕不姑息，堅決運用第四種形態(tài)。要著力強化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊，切實消除盲區(qū)和死角，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
    四要鍥而不舍深化作風建設。今年以來，縣紀委對違反中央八項規(guī)定精神問題線索立案x件，給予黨紀處分x人，其中有的單位“一把手”辦公用房超標，被給予黨紀處分并在黨內(nèi)通報，教訓深刻。前不久，我市x又發(fā)生了一起x事件，社會影響十分惡劣。通過這些案件，充分暴露出部分黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識依然淡漠，且心存僥幸，不知止、不收斂、不收手，在越往后執(zhí)紀越嚴的高壓態(tài)勢下，繼續(xù)頂風違紀。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓，切實提高思想政治覺悟，堅決破除特權思想和僥幸心理，使遵規(guī)守紀成為習慣。縣紀委監(jiān)委要強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責，對頂風違紀行為緊盯不放、寸步不讓。各級黨組織要充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)推進作風建設、堅持全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，始終堅持作風建設永遠在路上，切實做到守土有責、守土盡責，推動作風建設不斷取得新成效。
    要繼續(xù)抓好扶貧領域腐敗和作風問題專題治理，對不作為、怠政懶政，不敢擔當、拈輕怕重的，要嚴肅問責、絕不姑息。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有腐必反、有貪必肅，切實維護人民群眾的切身利益，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
    同志們，前車之覆，后車之鑒。我們一定要牢記習近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結帶領廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強縣作出新的更大貢獻！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十
    同志們：
    這次會議，是省委會研究決定召開的。省委認為，山西正處于改革發(fā)展的關鍵時期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學發(fā)展觀為指導，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點;必須扭住發(fā)展這個第一要務，以轉型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標，推動又好又快發(fā)展;必須進一步動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。
    近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，全省干部群眾團結奮進，務實創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學發(fā)展觀的要求，切合山西實際。經(jīng)過全省上下共同努力，戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊，經(jīng)濟回升穩(wěn)步向好;抓住機遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟邁出堅實步伐，節(jié)能減排得到切實加強，造林綠化和生態(tài)建設取得重大進展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎設施建設力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展，“三農(nóng)”工作不斷加強，新農(nóng)村建設扎實推進;以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”為重點的民生關懷成效明顯，人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產(chǎn)工作，扭轉了一度時期安全生產(chǎn)的被動局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉;深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會保持和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強，文化建設步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進，干部作風有了新的轉變，基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領域反腐敗專項斗爭，黨員干部廉潔自律意識進一步增強，反腐倡廉建設不斷深化;人民代表大會制度不斷完善，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固，軍民融合式發(fā)展取得新進展。今年上半年，大部分經(jīng)濟指標恢復或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力，可以完成全年各項目標任務。
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，山西轉型發(fā)展的任務十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足。縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?！笆濉蹦┑?005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個百分點，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續(xù)8年保持全國第一，經(jīng)濟總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
    我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上下了很大決心，但由于各方面原因，產(chǎn)業(yè)結構單一化重型化的問題依然突出，支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新的增長點不多，新興產(chǎn)業(yè)項目不足，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結構不合理，財政收入增長呈放緩趨勢。同時，固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個，在建項目5915個，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標的落實情況看，新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術產(chǎn)業(yè)比重等指標離目標值還有較大差距，將對我省發(fā)展后勁形成制約。
    我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準備不足。全國各地千帆競發(fā)，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊伍中，對大發(fā)展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展，對發(fā)展的深層次矛盾和嚴峻形勢缺乏清醒認識，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會落實開會，在得過且過中打發(fā)時光。一些干部不敢干大發(fā)展，由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑，加上幾起突發(fā)事件的負面影響，導致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，或者認為山西追趕已沒有希望，或者認為山西只要不出亂子就可以了，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識老化、有知識老化、本領不強的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風不實、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。
    黨中央、國務院對山西的發(fā)展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術革命成長期、基礎設施建設加大期的時代特征，全面轉型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上，大家一致表示，要團結帶領全省人民，解放思想、開放創(chuàng)新，奮力進取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。
    下面，我講三個方面的問題。
    一、順應轉型發(fā)展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發(fā)展高度決定視野，角度改變觀念。在轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉型發(fā)展是基礎，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標。只有轉型發(fā)展，才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間，才能提高發(fā)展的價值鏈，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉型迫在今天，跨越時不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。
    第一，轉型發(fā)展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉型。誰能及時轉型、成功轉型，誰就能掌握發(fā)展的主動權。英國依靠技術進步轉向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀的世界經(jīng)濟發(fā)展領頭羊。上世紀80年代世界經(jīng)濟拐點時期，美國把信息技術轉向民用領域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀六、七十年代就實現(xiàn)人均gdp3000美元，但由于未能及時轉型，導致掉進“拉美陷阱”，發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機，既是對過度負債消費發(fā)展方式的沖擊，又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟危機都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學技術實現(xiàn)突破和重振構建的過程。目前，世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革，發(fā)展模式面臨重大轉型，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開，標志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對生物、信息和航天等領域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略，提出要加快轉變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉則罔，不進則退，必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟轉型的歷史機遇。
    第二，轉型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費非化石能源比率達到15%，任務非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關稅等規(guī)則和準則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班上強調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出“八個加快”的要求，為我們轉型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉型全面展開。
    第三，轉型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計產(chǎn)煤110億噸，凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關注，轉型發(fā)展亟待全面破題。
    ——我省產(chǎn)業(yè)結構不合理，還沒有完全走出資源供應的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結構，過度依賴煤炭產(chǎn)能擴張的增長方式，使山西經(jīng)濟脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉化更多地停留在煤電等初級過程，進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準山西1500萬噸煤化工指標，到去年煤化工實際產(chǎn)量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出“不當煤老大，要當煤化工老大”，著力構建世界級新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%，去年產(chǎn)值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務輕。服務業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個百分點，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟狀態(tài)?！沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導地位，隨著科學技術的發(fā)展，動態(tài)的高級生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導地位。我省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限，價格難以大幅上漲，邊際效應遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長，國家加大對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，對高耗能行為嚴格控制，能源需求增長將逐步進入相對平穩(wěn)期，降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時要清醒認識到，在現(xiàn)有增長模式下，經(jīng)濟增速越高，結構重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
    第四，轉型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西，就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個新的歷史起點上，正處于一個必須從整體上進行實質(zhì)性提升的重大歷史關頭。我們要把轉型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。
    省委會認為，我省轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，努力建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。“十二五”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達到17000億元，努力實現(xiàn)翻番;財政收入年均增長15%，財政總收入達到3400億元，一般預算收入達到1800億元，實現(xiàn)翻番;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。這是一個宏偉的設想，也是一個通過努力拼搏完全可以實現(xiàn)的理想。
    工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
    ——關于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅動上講，是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
    我們?nèi)匀粓猿诌@樣的觀點，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉，實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、研發(fā)設計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構多元化、合理化、高級化拓展，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點抓好七條路徑：
    路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟既是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個隨著新技術開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得更高比較效益的過程。結合山西產(chǎn)業(yè)特點，要強化兩個理念：一是全循環(huán)。就是要政策上，把循環(huán)經(jīng)濟作為基本的市場準入標準、技術原則和生產(chǎn)方案，用已經(jīng)認知的循環(huán)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)改造，做到循環(huán)化生產(chǎn)，新上項目都要嚴把循環(huán)經(jīng)濟門檻;在內(nèi)涵上，既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學形態(tài)循環(huán)轉變，也包括資本、資源、技術、勞動力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上，不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán)，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán)，動脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結合起來;在全局上，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域大循環(huán)，構建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術鏈條的高端，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不斷引進和研發(fā)先進技術，向資源轉化的技術前沿進軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，用信息化、自動化和高科技推動主導產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發(fā)具有國際先進水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在不斷加工轉化過程中獲得幾何級數(shù)增長，實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環(huán)大省”。這里，我們算幾筆循環(huán)利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對其中有工業(yè)利用價值的1720萬噸進行加工，可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦爐煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦爐煤氣發(fā)電測算，產(chǎn)值為20億元，如果做煤化工，產(chǎn)值可達100億元，增值5倍，進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算)，同時可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產(chǎn)值達30多億元，制成超高功率電極，產(chǎn)值可達2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后，產(chǎn)值達40多億元，做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細化工產(chǎn)品，可達140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強的，要依托國家級研究機構，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術聯(lián)盟，大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦爐煤氣、劣質(zhì)煤為重點，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標志性項目的建設，發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉變。山西是煤炭大省，也是煤機大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進行機械化升級改造，煤礦裝備需求預計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機領域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，而煤機制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產(chǎn)裝備等技術，形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎配件為一體的煤機設備產(chǎn)業(yè)鏈，建設以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉變。
    路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%，遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成，一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準建設環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標，依托煤炭優(yōu)勢策劃一個整體物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術融入物流業(yè)，推進物流中轉無縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉化。煤炭及相關產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求，催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務。預計未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元，山西應該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐，對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用，用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機復合肥，利用垃圾進行綠色發(fā)電，等等，已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外先進技術和項目，大力發(fā)展清潔技術、節(jié)能技術和節(jié)能環(huán)保服務、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競爭優(yōu)勢。
    路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術的基礎和先導產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領域特別是煤層氣、太陽能、風能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿?。在產(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢，是我省的戰(zhàn)略突破口。如，利用坑口電廠電價優(yōu)勢，生產(chǎn)高載能的多晶硅，就形成了成本優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術，要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
    路徑之六是圍繞煤炭及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領域占有一席之地。恩格斯說過，社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領。實踐表明，一項核心技術，就會創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，要堅持有所為有所不為，集中力量，聯(lián)合攻關，重點突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”，創(chuàng)新科技管理體制機制，加大經(jīng)濟運行系統(tǒng)和科技運行系統(tǒng)的融合，大幅提高全社會研發(fā)投入，發(fā)揮核心企業(yè)示范作用，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術，圍繞轉型發(fā)展中的共性技術和關鍵技術實施科技重大專項。當前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才，開展科技攻關，提升高新技術產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
    路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟支撐點。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優(yōu)勢，要搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多的資本，做大做強我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品，打造大型演藝產(chǎn)品，做到思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一，可視、可感、可消費，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
    二是大集團運作。在組建出版發(fā)行集團的基礎上，盡快組建廣電網(wǎng)絡、電廣傳媒、影視、演藝、報業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團，條件成熟時組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團，通過市場化運作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現(xiàn)山西文化符號和元素的景點和項目，集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務引領。要學習和借鑒深圳華僑城等服務新模式，改進服務方式，提高服務水準，引進文化旅游產(chǎn)業(yè)領軍人才，全面提升文化旅游業(yè)服務層次。五是大會展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動系數(shù)為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設區(qū)域性會展中心，此進和扶持綜合實力強、專業(yè)水準高的會展企業(yè)，積極承接北京的會展轉移及延伸，吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務會展，爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇，打造具有山西特色的會展品牌。
    要走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟活動的第一個命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優(yōu)勢，更多地掌握市場交換的話語權、市場競爭的主動權、市場開發(fā)的優(yōu)先權。二要堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目，要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值。三要實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉變。前者以原材料為重點，后者以增值為中心，后者比前者技術要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務于一體轉變，對山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領、標準為上。創(chuàng)新是生命，標準是價值。既要適應市場又要敢于引領市場，敢于在優(yōu)勢領域創(chuàng)制技術路線、生產(chǎn)模式和技術標準，用創(chuàng)新增加供給，用供給創(chuàng)造需求，把無形資產(chǎn)轉化成經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。以大企業(yè)為龍頭，以各級各類開發(fā)區(qū)為承載，做到基礎設施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發(fā)散思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進高端人才，加大對科教的投入，努力使山西在以高新技術為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
    ——關于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省，農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進縣域工業(yè)化，做大做強縣域經(jīng)濟，扎實推進新農(nóng)村建設，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)模化，就沒有標準化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉化但龍頭企業(yè)帶動力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率為36%(全國為40%，發(fā)達國家為80%以上)，近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元，而河南的雙匯集團已超過400億元，內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例，云南已達到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此，要堅持市場導向、效益優(yōu)先和科技支撐，全力推進運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，出臺“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進規(guī)劃，把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達到全國平均水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
    要突出縣域工業(yè)化這個核心?？h域是城市與農(nóng)村的結合點，壯大縣域經(jīng)濟就是以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，從工業(yè)抓起，有27個縣進入全國百強縣，全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大，發(fā)展縣域工業(yè)關鍵在因地制宜形成主導產(chǎn)業(yè)。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機，發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務業(yè)，引導資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣，要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè);農(nóng)業(yè)基礎好的，要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎好的，要以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做到一縣一區(qū)或多區(qū)，其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領，至少有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務體系這個基礎。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以扶持省市縣級示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領域、完善機制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，數(shù)量居全國第一，要引導和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社，在產(chǎn)權清晰、自愿互利的基礎上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組，提升應對市場能力。允許農(nóng)民以轉包、出租等形式流轉承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)科聯(lián)動，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程，建設農(nóng)村信息化平臺，實現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對接。要加大對縣域經(jīng)濟的支持和投入力度，引導以煤補農(nóng)資金和社會資源投向縣域經(jīng)濟發(fā)展，擴大縣級調(diào)控經(jīng)濟的權限，允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金，開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
    要抓住農(nóng)民增收這個關鍵。農(nóng)民增收是關系到全局的一件大事。有兩個情況需要關注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農(nóng)民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢，城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5，絕對差2818元，2004年收入比為3?1，絕對差5313元，去年收入比率為3?3，絕對差達到9753元。要加強農(nóng)民技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)，擴大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務性收入。要落實各項惠農(nóng)政策，不斷出臺農(nóng)民期盼的新政策;引導資金、技術、人才等向農(nóng)村聚集，促進土地收益更多地用于新農(nóng)村建設。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實施、整體推進”的思路，推動扶貧開發(fā)由整村推進向片區(qū)開發(fā)轉變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動。
    ——關于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動力轉移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應不夠強。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?！倍?zhàn)后的日本，用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經(jīng)濟體。我國改革開放以來，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”三大城鎮(zhèn)群，也是全國經(jīng)濟發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟圈?？梢姡擎?zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關重要。第二，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點，可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮(zhèn)人口，可帶動10萬元左右的投資，1個城鎮(zhèn)人口相當于3個農(nóng)村人口的消費。所以，中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點。第三，城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動效應，能夠引導生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費需求，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大，會刺激民營經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會結構的調(diào)整。
    從國際經(jīng)驗看，人均gdp超過三千美元，城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握，我省已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關鍵期?！笆濉睍r期，我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率達到55%左右。我們要準確把握城鎮(zhèn)化演進規(guī)律，以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領城鎮(zhèn)化建設，以工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設，以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動城鎮(zhèn)化建設，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
    一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進城鎮(zhèn)化的重要途徑。“十五”以來，內(nèi)蒙古大力度建設呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟以20%以上的速度持續(xù)增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟總量，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，成為帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，并帶動內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人文歷史等條件，按照一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標準建設的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點、以大縣城為重點構建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群，三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看，恰似一個“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”，預示著山西的趕超與跨越。
    要特別強調(diào)的是，太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升，通過構建高速公路“一小時通達”城市圈，形成有機融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生態(tài)圈，形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如，大同的建設標準要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設新區(qū)為突破口，建設區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應的中心城市;運城要放寬視野，提高標準，建設新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動發(fā)展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，具有優(yōu)越條件和良好基礎，要建設成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，紀實專題片帶著我們詳細回顧了2021年以來，xx取得的新成績、實現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我打算結合“雨水”“驚蟄”兩個節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個版塊，通過ppt的形式展示給大家。
    這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅強領導下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。
    面對轉型升級挑戰(zhàn)，強推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進xx水泥等央企國企合作，有效做強資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，認證機構和檢驗服務窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應用基地。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。
    面對擴大開放趨勢，營造風雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達xxxx億元。出臺《關于加強“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟x支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
    面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機制，開展對象認定、幫扶措施、風險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風險xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xxxx萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目xx個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
    面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴格首診負責制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設置xx個疫苗接種點，實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉運隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
    面對***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點xx個，關停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達xx%，pm2.5濃度達到國家二級標準，x個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達標。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關閉礦山生態(tài)修復方案通過評審，x個生態(tài)修復示范點建設全面推進。
    面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務服務辦事大廳設置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項xxxx余件；同時，線上運營“碼上辦”服務平臺，全流程網(wǎng)上辦理xxx項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務事項，x點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
    面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設電子信息產(chǎn)業(yè)園。
    面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設點xxx個，拆除“三房”xxx萬平方米，建成“三園”xxx萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設加速推進，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
    面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領域支出xxx億元，占一般公共預算支出比重達xxx%。xx所公辦幼兒園設施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩(wěn)步推進，“雙減”工作成效顯著，xxx家無證培訓機構全面關停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認證”零跑腿模式在全省推廣、“學習強國”推介。xxx個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務。
    面對社會治理需求，不斷加強創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)xxx個智能安防小區(qū)建設。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領單+三級評單”服務閉環(huán)，有效打通服務群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，扎實推進農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
    古語常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”。現(xiàn)在的xx正處于“十四五”時期的驚蟄時節(jié)，要實現(xiàn)萬物萌動、豐收有望，需要和復雜環(huán)境斗爭、和學習對象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看，時刻處在“標兵更強、追兵更多”的格局當中，雖然“大xx”的經(jīng)濟總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個體量計算，各項主要經(jīng)濟指標的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資的增速排名靠后?？v向來看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動能尚未有效激活，“5020”項目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右；營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機遇和利好同樣很多。天時來看，***經(jīng)濟工作會議明確了“七個方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號工程”的沖鋒號，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導預期、優(yōu)化供需。地利來看，x新余二期擴建、浩吉鐵路煤儲基地以及袁河航道提升工程等重大項目的接續(xù)推進，必將把xx的潛力和動能充分釋放出來，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。人和來看，換屆以來人心思進的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
    要做好2022年全區(qū)各項工作，必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，堅持以“六渝”舉措為引領，以六項重點改革、六大重點項目、六項重點民生工程和六項重點工作為重心，狠抓重點、主攻難點、打造亮點，以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。
    突出問題導向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，努力在重要領域推出一批重點改革措施。一是推進營商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進園區(qū)體制機制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動“去行政化”“去機關化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場化運作機制，最大限度實現(xiàn)管理的扁平化和服務的高效化。三是推進投控集團綜合改革，推進經(jīng)營班子市場化選聘，組建以市場為主體、側重服務數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)項目的區(qū)數(shù)工投公司，做強數(shù)字賦能價值鏈和工業(yè)配套供應鏈。四是推進財政預算和支出機制改革，加大財政資源統(tǒng)籌力度，加強全口徑預算管理，壓減低效無效支出，實現(xiàn)財政資金集約高效使用。五是推進宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭走在全省17個試點縣前列。六是推進督考機制改革，日?？己嗣骺键c，督查考核盯節(jié)點，年終考核見看點、述亮點，精準設置關鍵性、引領性指標，實行分級分類考核。
    樹牢“項目為王”理念，積極向上爭項目、向下幫項目、向外引項目、向內(nèi)謀項目，確保高質(zhì)量完成“5020”項目任務，在項目“招、落、穩(wěn)、擴”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項目，加速大唐新余二期、煤儲基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目建設，助力項目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項目，積極服務新鋼、對接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭在5月份開工建設。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項目，加快環(huán)評、立項等前期工作進度，簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，力爭4月份實現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項目，盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項目，待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標準、高起點推進產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎設施的布局建設。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項目建設“挪地方”“擠時間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設項目，連片打造環(huán)城路沿線11個美麗鄉(xiāng)村宜居點和9個美麗鄉(xiāng)村示范點，繪就天藍、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
    厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實辦好各項民生實事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負責城區(qū)20個農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動攤點劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學校硬件設施，擴充師資力量，加快推進松山小學、xx二中等6個項目建設進程。四是提升市域社會治理現(xiàn)代化試點工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務、醫(yī)養(yǎng)結合及基層醫(yī)療機構業(yè)務用房改造項目進度。
    推動城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領，依托“三區(qū)三線”劃定契機，優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃，科學布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費，高標準打造贛西民俗、老上海風情街等夜經(jīng)濟消費片區(qū)，推動恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點工作，作為全國26個、全省唯一的試點縣，要高水平高質(zhì)量推進試點工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點實施x流域水生態(tài)修復治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進礦山生態(tài)修復和綠色礦山創(chuàng)建工作。
    同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時間不等人！機遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時間賽跑、用汗水追夢，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十二
    2005年11月19日12:48拐河鎮(zhèn)黨委書記***在鎮(zhèn)人大主席團評議大會上的講話同志們：在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，集中精力進行結構調(diào)整、大搞項目建設的關鍵時期。鎮(zhèn)人大主席團組織對被任命的四名政府領導干部進行述職并接受評議，這是一次很重要的活動。會上，主席團成員本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，對四位同志任職以來履行職責情況進行了客觀公正、實事求是的評價，既肯定了成績，又誠懇地指出了問題，同時還提出了很有價值的意見和建議，剛才又依法進行了民主測評，體現(xiàn)了嚴肅認真高度負責的精神。會議開的很好，達到了預期的目的。黨委認為，鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議工作，是強化監(jiān)督職能，拓展監(jiān)督途徑的有益探索，有利于增加國家機關及其工作人員的民主意識和法制觀念，調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進了黨風廉政建設。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團和參加評議的各位代表的辛勤工作表示衷心的感謝！剛才，相鎮(zhèn)長代表政府就如何進一步接受人大監(jiān)督，促進依法行政做了發(fā)言，譚主席總結了前一段的述職評議工作，并對下一步工作提出了具體要求。我完全贊同，希望同志們在會后認真學習貫徹。下面，結合這次述職評議工作，我講三點意見：一、要深刻認識人大評議工作的重要意義首先，對被選舉任命的干部開展述職評議工作符合黨的十六大精神，是加強對權利制約監(jiān)督的重要途徑。我們黨歷來重視對干部的監(jiān)督，黨和國家領導人指出要從黨的生死存亡、國家政權的鞏固與否、社會主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強調(diào)對領導干部要加強主動監(jiān)督，把好監(jiān)督的關口，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，避免小缺點發(fā)展成大問題。黨的十六大報告又從兩個方面強調(diào)加強對權利的監(jiān)督。一是在“管好權”的問題上，指出要建立和健全權力監(jiān)督和制約機制，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強對權力的監(jiān)督。二是在“管好人”的問題上，強調(diào)要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，實行多種形式的領導述職制度，建立健全重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度以及財產(chǎn)申報制度、離職審計制度、誠勉談話制度等，從而保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。對被任命干部述職評議，融調(diào)查、視察、評議和落實為一體，把人大代表的監(jiān)督和人大主席團的監(jiān)督、權力機關的監(jiān)督余人民群眾的監(jiān)督有機結合，以其政治上的嚴肅性和評議結果的公開性，對被評議人員及其所在單位都產(chǎn)生較強的震撼作用。既是對權力運行的制約，又是對干部個人的監(jiān)督，它是整個監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。其次，開展對被選決任命干部述職評議是人民代表大會制度的根本要求，也是對人民代表大會制度內(nèi)容的豐富和完善。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人大通過選舉和任命本級國家行政機關領導成員和組成人員，從而把行政管理權力授予各級政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個同志職務的同時，也就意味著把責任和義務同時交給了這個同志。作為地方行政機關，特別是擔任領導職務的國家公職人員，一定要正確理解權力的授予和被授予關系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關系，自覺地向人民代表大會和人大主席團報告工作，接受人大的評議和監(jiān)督。其三，開展對選舉和任命干部述職評議是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領導干部的一言一行、是非功過，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權。由于種種原因，目前廣大群眾的監(jiān)督作用還沒有得到充分發(fā)揮。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開展監(jiān)督工作的一個重點和方向。人大在開展評議過程中，通過召開座談會、個別了解、民主測評等形式，廣泛征求述職人員所在單位和社會各界的意見，使人民群眾對自己的領導有一個“評頭論足”的機會?？傊瑢Ω刹渴雎氃u議是新形式下加強社會主義民主法制建設、強化監(jiān)督的有效形式，鎮(zhèn)人大主席團堅持黨的領導、實事求是和依法辦事原則，通過廣泛深入的調(diào)查視察，較為全面地了解和掌握了被評議人履行職責、依法辦事、廉潔自律等各方面的情況，提出了有針對性的整改建議和意見。通過評議，進一步強化了人大的監(jiān)督，增強了干部的法制意識、公仆意識和創(chuàng)業(yè)意識，有力地推動了政府的工作。同時，述職評議還為黨委全面了解和正確使用干部提供了重要依據(jù)，拓寬了黨委考察選拔使用干部的渠道。二、正確對待問題，認真落實評議意見，以“三個代表”的重要思想的要求搞好整改。人大評議的根本目的是促進干部隊伍建設，進一步推動工作。因此，對評議中提出的問題，必須有針對性地搞好整改。希望有關同志要按照鎮(zhèn)人大主席團的要求，逐項落實評議意見。（一）要正確對待評議意見。鄧小平同志生前曾告誡我們：“一個革命政黨就怕聽不到人民的聲音。”我們每一個黨員干部，也應該最怕聽不到人民的聲音。所以，每位述職人員都要正確對待人大主席團和人大代表的評議意見，認真開展批評和自我批評，正確審視自我，正視存在的差距和不足。評議中對被評議的同志提出的意見和建議，都是經(jīng)過深入調(diào)查、廣泛征求群眾意見之后提出來的，在一定程度上代表社會公論。這些意見是大家平時不易聽到的，也是非常誠懇的。希望同志們要有聞過則喜的胸懷，樂于聽批評話，不怕揭傷疤，不怕自己臉上被“摸黑”，積極認真抓好評議意見的落實，切實搞好整改，真正把接受評議作為一次學習的機會，增強黨性鍛煉的'機會，提高依法行政和公正司法能力的機會。對評議中沒有涉及的其他問題，也要敢于觸及，敢于暴露。（二）要突出重點，講求實效，解決實際問題。對人大主席團和人大代表的評議和審議意見，要進行歸納整理。對在思想作風、工作作風和工作方法等方面存在的問題，要作為重點，是什么問題就解決什么問題，能馬上整改的，要立即落實解決；一時難以解決的，要創(chuàng)造條件限期解決；對不能落實解決的問題，要做出解釋和說明，取得諒解和理解。無論什么情況，都不允許敷衍塞責、應付了事，更不允許有消極和抵觸情緒。要把解決問題與建立健全制度結合起來。通過深入分析存在問題的原因，找準薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，使這次評議真正評出覺悟，評出團結，評出勤政廉政的好作風，評出開拓進取、求真務實的精神，評出工作的新局面。（三）要加強對整改的跟蹤監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團要密切關注整改的進展情況，對重點問題的落實情況要進行跟蹤監(jiān)督，促其解決。把監(jiān)督整改與支持工作有機結合起來，鼓勵干部大膽探索，開拓創(chuàng)新，保護和調(diào)動他們的工作積極性，做到寓監(jiān)督與支持之中。三、堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強加快速發(fā)展的緊迫感和責任感同志們，當前，我鎮(zhèn)正處在重要的發(fā)展時期，全鎮(zhèn)各方面都在圍繞“工業(yè)強縣、雙引三聯(lián)”發(fā)展目標大搞項目建設，大家的工作任務都很重。同志們?nèi)温氁詠?，在不同的崗位上，積極進取，開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實干事，為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應有的貢獻。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭，與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對此，鎮(zhèn)黨委是滿意的，同時從評議發(fā)言中可以看出，人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托，再接再厲，在創(chuàng)佳績。在此，我向大家提出幾點希望和要求。（一）刻苦學習，提高素質(zhì)。古人云：“士三日不讀書，便語言無味，面目可憎?！边€說：“讀書可以養(yǎng)氣修身，腹有詩書氣自質(zhì)。”一個干部不學習、不讀書，就會缺少“靈氣”，就不能適應工作需要。希望同志們多擠出些時間學習，在建設學習型社會和學習型機關中發(fā)揮表率作用。目前最重要的是要學習好十六大、十六屆三中、四中全會精神，深刻領會“三個代表”重要思想，用發(fā)展的馬克思主義武裝頭腦，指導工作。在對“三個代表”重要思想的學習上，決不能存在任何自滿的想法。只有深入學習、反復學習、深刻領會、深入鉆研，才能把握真諦，解釋疑惑，指導實踐。在學習中還要加強對本職業(yè)務和知識的學習，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和理論水平，提高分析問題解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是貫徹依法治國方略的基本要求。憲法和法律既是人民意志的體現(xiàn)，也是黨的主張的體現(xiàn)。能否依法行政，直接關系著我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰成敗。政府及其職能部門都要自覺適應形式發(fā)展的需要，帶頭學習法律法規(guī)，增強法制觀念，帶頭依法辦事和依照經(jīng)濟規(guī)律辦事，學會用法律手段來管理經(jīng)濟和社會事務。要深化行政管理體制改革，進一步轉變職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。（三）要密切同人民群眾的聯(lián)系。推進黨和國家機關的作風建設，核心是保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨意識，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要認真研究我國社會生活和群眾工作的新特點，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。各級干部是人民的公仆，任何時候都要有甘當人民勤務員的自覺意識，時時處處為群眾著想。要帶著感情去做群眾工作，對群眾的疾苦要有責任感，對群眾的事業(yè)要有使命感，不斷從工作中積累經(jīng)驗，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中。（四）艱苦奮斗，廉潔自律。反對和防治腐敗，是一項重大的政治任務。領導干部必須努力做到以身作則，清正廉潔，正確認識手中的權力，正確使用手中的權力，嚴格管好權用好權。要認真貫徹干部廉潔自律的規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，管好自己和下屬單位的同志；對存在的問題要敢抓敢管，切實負起責任。要時刻保持清醒的頭腦，敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象，保持一身正氣。（五）要自覺接受人大的監(jiān)督。黨的十六大報告中指出，支持人大依法。
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十三
    （2008年11月11日）。
    女士們、同志們、朋友們：
    “秋空明月懸，桂花飄香飛”，金秋送爽，碩果累累。今天，我們把各位家屬朋友請到一起來，就是歡聚一堂，暢所欲言，拉拉家常，說說情誼，談談心聲。剛才，11位家屬朋友的發(fā)言情真意切，感人至深。
    今年以來，全體紀檢監(jiān)察干部圍繞中心，服務大局，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，特別是在困難多、壓力大、任務重的情況下，勇于克服阻力和障礙，善于排除干擾和困惑，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，努力工作，為開創(chuàng)全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為維護和促進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，付出了辛勤的勞動，作出了很大的犧牲。應該說，成績的取得離不開全體同志的共同努力，也離不開各位家屬朋友的大力支持，不僅是大家團結奮斗、負重拼搏的結果，更是家屬朋友們關心關注、理解支持的結果，正是你們站在我們身后，只求付出，不求回報，全力支持，無私奉獻，為我們營造了一個和諧、穩(wěn)定的大后方，才使得我們能夠集中精力、安心工作，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作才能夠取得如此豐碩的成果，在這些成績里也凝結了你們的心血，飽含了你們的艱辛，你們是幕后英雄！借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)紀委向勤奮敬業(yè)、團結苦干的全體紀檢監(jiān)察同志表示深深的敬意！向長期以來一直理解、關心、支持我們工作的家屬朋友們表示由衷的感謝！
    [找材料到本網(wǎng)。
    -網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]家庭是每個人生活的主要場所，家庭是溫馨和諧的港灣。只有家庭幸福美滿，才能把全部精力投入到工作中，才能去創(chuàng)造輝煌業(yè)績。下面，我想談幾點想法，與大家共同交流。
    一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉。
    我們都希望過幸福美滿的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我認為，幸福最基本的表現(xiàn)就是擁有一個溫馨和諧的家庭。而一個幸福的家庭首先要有安全感，要有快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞的。有的人把對財富、金錢的追求當作幸福的內(nèi)涵，我并不認為追求財富、金錢就是庸俗，關鍵是“君子愛財，取之有道”，對金錢、財富的獲取要光明正大，要建立在安全感的基礎上。如果企圖利用手中權力撈取好處，那肯定會犯錯誤，也終歸是心虛的，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是肥皂飽，最后會一無所有，甚至把一個好端端的家庭破壞。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支點，一個破碎的家庭能么能有幸福。如果我們是真心關愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免家庭成員發(fā)生違法違紀問題。家庭幸福美滿，比什么都強。大家已經(jīng)擁有了幸福，就要好好把握。健康、快樂、坦然生活，才是幸福的家庭。
    二、要堅持自律，家庭是廉潔的防線。
    我們紀檢干部手中都握有一定權力，我們家屬同志要當好廉內(nèi)助，頭腦中要有自律意識，時刻繃緊廉潔這根弦。要增強法紀意識，提高免疫力。作為家屬平時也要學習掌握一些基本的黨紀法規(guī)知識，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能處，哪些人不能處；哪些活動能參加，哪些活動不能參加，這樣在交往處事中就能把握好分寸。作為紀檢干部家屬，應該用更高的標準要求自己。有的事情別人能做，但作為紀檢干部家屬就要注意，弄得不好，就會造成不良影響。一個人犯錯誤，總有一個從量變到質(zhì)變的演變過程，從不健康思想的產(chǎn)生到收受小恩小惠，一般來說家屬是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防線，“杜漸”就要從家屬開始，加強監(jiān)督，盡好責任。
    三、要尊重包容，家庭是溫馨的港灣。
    家庭是人生的港灣。對一個人來說，工作壓力并不可怕，僅僅是工作上的壓力并不會把一個人壓垮，但家庭壓力往往會弄得人心力交瘁。身心疲憊，好多都緣于家庭。所以，作為紀檢干部家屬，不僅要當廉內(nèi)助，還要當賢內(nèi)助，用心“經(jīng)營”好家庭。
    一要相互尊重、包容?；橐鼍拖笪赵谑种械囊话焉匙?，你越是握得緊，沙子就越是所剩無幾；你輕輕松松地握著，沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之間就是這么一個道理。相互之間是個平等的關系，要互相包容，尊重對方，讓對方活得輕松、活得舒心。
    二要多溝通交流。夫妻之間難免磕磕絆絆，很多時候并不有什么了不起的大是大非問題，而是一些雞毛蒜皮的家庭瑣事。但對這些小事我們不能小看，如果不及時溝通，弄得不好，會給家庭生活帶來煩惱，甚至使家庭支離破碎。要互相信任，坦誠相待，取長補短。要培養(yǎng)良好的情緒，即使發(fā)生口角，也不要說有傷感情的話，尤其是對不足、對短處，要多體諒少指責，不要挖苦。
    工作碰到困難時、情緒不好時、感到壓力大時，作為家屬要多一份關照多一點體諒少一點埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家屬的一句關心、理解和體貼的話，都會讓丈夫感到家庭的溫暖和幸福，感到心胸豁然開朗，重新鼓起工作的信心。這就是家庭的作用。
    說了這些，總之希望我們每個紀檢干部家屬都能對自己的愛人做到“四多四少”，就是事業(yè)上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份溫暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉潔上多一份把關，少一份奢求，使他們能夠解除后顧之憂，集中精力，全身心地投入工作，做一個好的紀檢干部。
    最后，再次感謝大家為家庭所作出的辛勤勞動。祝各位家屬同志身體健康，家庭和諧幸福！
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    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十四
    省委、市委決定x同志到x擔任縣委書記，充分體現(xiàn)了對x工作的關心，對x班子建設的高度重視。x同志政治意識強、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗豐富、為人公道正派、作風務實。對省委、市委的決定，我堅決擁護。
    此時此刻，我最想表達我的感恩。感恩組織對我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā)，先后在兩個縣擔任縣長、縣委書記，讓我有充分的機會服務群眾，推進發(fā)展，施展抱負，充實人生。回顧這段經(jīng)歷，我有滿滿的收獲感和榮譽感，追根溯源，關鍵是組織給予了我這個重要的崗位和平臺，我要表達深深的感恩。
    七年來，我們完成了脫貧攻堅等上級交給的重大任務；
    七年來，我們始終扭住發(fā)展這根主線，推進了一批重大投資項目落地；
    七年來，我們積極呼應人民群眾對美好生活的期盼，全力辦好了一批民生難事、實事；
    七年來，我們高度重視黨的建設，黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升；
    七年來，我們確保了社會平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績，一切都歸功于上級的堅強領導和高度關心，歸功于歷屆班子打下的深厚基礎，歸功于五大家班子的共同努力，歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水！往事歷歷在目，點點滴滴令我感動不已。對我在任期間，大家的理解、包容和竭盡支持，我要表示深深的謝意，謝謝大家，謝謝x的父老鄉(xiāng)親！
    開放創(chuàng)新有差距，憑經(jīng)驗辦事、因循守舊的思想比較嚴重，改革創(chuàng)新的決心不夠，推進x更好地融入?yún)^(qū)域發(fā)展，更好地開放開發(fā)不夠等等。道出這些遺憾和問題，是為了大家共同總結教訓，是為了將來走得更好。留下的遺憾，只能留待今后再努力彌補，只能留待接任的同志們完善。
    任何時候，都要一心一意謀發(fā)展、抓項目，興產(chǎn)業(yè)，堅決保護生態(tài)，實現(xiàn)綠富雙贏；
    任何時候，都要堅決摒棄封閉和自我滿足思想，敢于突破，奮勇爭先；
    任何時候，都要以團結為重，相互支持，天下x人擰成一股繩，齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難；
    任何時候，都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古，x熱血永遠沸騰，x的干部是能夠辦成大事，創(chuàng)造奇跡的！
    期待今后不斷收到x的喜訊，祝愿x的明天更加美好！
    在全縣三級干部集訓大會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    新春佳節(jié)剛剛過完，在節(jié)后上班的第二天，縣委、縣政府召開這次大規(guī)模的干部職工大會，主要有兩個方面的目的：一是收心，動員大家盡快從節(jié)日的輕松喜悅氣氛中走出來，全身心投入到新一年的各項工作中去；二是鼓勁，鼓勵大家牢固樹立主體意識，進一步增強加快推進鄉(xiāng)村振興的緊迫感和責任感，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，全面開創(chuàng)我縣災后經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展新局面，為圓滿實現(xiàn)今年的各項目標任務提供有力保障。下面，我講三點意見。
    當前，我縣正處在加快推進鄉(xiāng)村振興的沖刺時期，站在戰(zhàn)略的高度去正確地、辯證地審視和判斷我們所面臨的形勢，對于做好今年的工作，確保實現(xiàn)各項目標任務尤為重要。就當前形勢來說，我想用三句話來概括。
    剛剛過去的x年，是我縣在發(fā)展建設中抓住機遇、奮力崛起的一年，是在攻堅中超常奮戰(zhàn)、快速前行的一年。面對跨越發(fā)展的艱巨任務，在州委、州政府的堅強領導下，縣委、縣政府堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委“兩個加快”總體要求和州委“一強一地兩區(qū)”的總體目標，緊緊圍繞“依托一條走廊，構建三大基地”經(jīng)濟發(fā)展思路，團結帶領全縣各族干部群眾同心同德、苦干實干、拼搏進取，奮力推進鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定，切實加強黨的建設，全縣各項工作取得新的進展。x年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x倍；財政一般預算收入x萬元,同比增長x%；實現(xiàn)社會消費品零售總額x萬元，同比增長x％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，同比增長x%。這些任務指標均創(chuàng)歷史記錄，在全州我們有三項指標位居第一、四項指標位居第二，綜合目標考核位居全州第二，災后示范村檢查評比也取得了第二的好成績。與此同時，我縣還獲得了全省鄉(xiāng)村振興先進縣的殊榮。我們的兩個集中區(qū)建設取得初步成效，農(nóng)村扶貧攻堅行動效果明顯，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興加快推進、社會政治和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)居民收入增加、各族群眾生活不斷改善的良好局面。這些成績的取得，是省委、州委正確領導、關心支持的結果，是x省傾力援建的結果，是各級黨委政府齊心協(xié)力、團結奮斗的結果，更是在座各位干部職工艱辛付出、超常努力的結果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向所有為x縣鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    今年任務十分艱巨，時間十分緊迫，壓力十分巨大。一方面，從***總體要求來看，今年災區(qū)各縣要基本完成鄉(xiāng)村振興任務，具體量化指標就是在x月x日前必須完成三個x%，即鄉(xiāng)村振興任務必須完成x%，項目建設必須完成x%，資金投入必須完成x%。在過去一年時間里，盡管我們千方百計創(chuàng)造條件加快進度，但災后恢復重建累計完工項目僅x余個，僅占項目總數(shù)的x%，累計完成投資x億元，占總投資的x%，對照***要求實現(xiàn)“三個x%”目標任務，今年我們必須完工的項目就達x個，必須完成投資近x個億。從***、省州下?lián)艿轿铱h的資金看，我們還有x多億的缺口，這需要其它的融資平臺、社會渠道參與才能完成。這是不講條件的硬指標、硬任務，也是對各級干部最現(xiàn)實的考驗，能否完成這個目標任務，最關鍵的就是看大家在工。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看作中能否有作為、見成效、求突破。另一方面，從省州具體部署來看，省委、州委在年前相繼召開了全委會，全面安排部署今年全省、全州工作，州委根據(jù)各縣實際，將州委九屆十次***上的工作部署的各項目標任務分解落實到各縣，其中有兩大重要任務需要給大家通報。一是要求各重災縣在今年x月x日之前，要全面完成城鄉(xiāng)住房重建任務。而去年年底我縣城鎮(zhèn)住房重建竣工率為x％，還有x%任務沒有完成，必須全力加快推進。二是今年全州要實施并全面完成“三百”工程建設任務，即在年內(nèi)建設完成一百個特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一百個幸福美麗家園和一百個旅游精品村寨，這是州委、州政府結合全州實際安排部署的一項重大任務。根據(jù)州上安排，結合我縣實際，我們將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造，將x個村納入幸福美麗家園村寨和旅游精品村寨打造，并按x月x日、x月x日、x月x三個時間節(jié)點要求分批完成，這對于我們來說任務也十分艱巨。再一方面，從我縣發(fā)展建設情況來看，一是前期欠賬較多。截止目前，我們還有x個重建項目正在立項，x個子項目正在啟動實施，正在啟動的子項目占總子項目的x%，這是我們在過去一年多時間里所欠的賬，需要在今年加倍努力、超常工作、全力攻堅。二是客觀條件制約。由于受氣候影響，施工期短的問題客觀存在，一些制約鄉(xiāng)村振興進程的問題還沒有得到根本解決，比如建筑人才緊缺問題，交通瓶頸的問題等，一些影響鄉(xiāng)村振興的不穩(wěn)定隱患也比較突出，在一定程度上影響鄉(xiāng)村振興的順利推進。逆水行舟、不進則退，慢進也是退，這需要我們進一步統(tǒng)一思想，提高認識，站在全局的高度，切實增強緊迫感、壓力感和責任感，為圓滿實現(xiàn)今年的目標任務團結一心，加壓奮進，攻堅克難，奮力爬坡。
    盡管今年我們的任務重，壓力大，但我們也必須清醒認識到，黨***、國務院高度重視災區(qū)恢復重建和藏區(qū)發(fā)展，當前我們面臨前所未有的發(fā)展機遇，今后一個時期我縣的發(fā)展前景催人奮進。從災區(qū)來講，震災雖然給我們造成了巨大損失，但也給了我們前所未有的發(fā)展機遇，國家給災區(qū)的重建政策和資金支持是史無前例的。就我縣來說，兩年時間內(nèi)投入我縣的鄉(xiāng)村振興資金就達x億元，是我們x年全縣財政收入的x倍，這是x縣發(fā)展史上絕無僅有的一次大投入，必將給我縣的發(fā)展帶來翻天覆地的變化。與此同時，黨***、國務院還安排x省對口援建我們，x省在兩年內(nèi)支援我縣的資金將超過x個億，這又給我們加快鄉(xiāng)村振興給予巨大幫助，加之擴大內(nèi)需、西部開放開發(fā)等一系列政策機遇，為我們加快發(fā)展注入了新的活力。從全州來看，去年我州的發(fā)展態(tài)勢喜人，全州經(jīng)濟強勁回升、主要指標增幅位居全省第一，這是在我州發(fā)展史上取得的前所未有的巨大成就。為鞏固來之不易的成績，全面加快我州跨越發(fā)展，州委x書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“未來五年，將我州建設成為民族地區(qū)新的增長極、x經(jīng)濟西進的橋頭堡、新型經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)”的奮斗目標，這個目標進一步指明了我州未來五年發(fā)展的方向，吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角。從我縣來講，為認真貫徹落實***、省、州各級部署，全面加快鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，我們在年前召開了縣委x屆x次***等一系列重大會議，提前安排部署今年全縣工作，明確提出了“鞏固提升、強勢推進、跨越發(fā)展”的主基調(diào)，這是對“依托一條走廊、構建三大基地”經(jīng)濟發(fā)展思路的進一步深化，是符合當前基本縣情的，也是通過全縣上下共同奮斗能夠達到的?！办柟烫嵘本褪且诒３旨涌焱七M鄉(xiāng)村振興、加快推進科學發(fā)展進程中形成的來之不易良好發(fā)展勢頭的基礎上，進一步理清工作思路，強化工作措施，力求各項工作實現(xiàn)新的突破；“強勢推進”就是要調(diào)動一切有利因素，集中一切力量，強力推進項目建設、推進經(jīng)濟發(fā)展、推進社會進步；“跨越發(fā)展”就是要緊緊抓住鄉(xiāng)村振興、擴大內(nèi)需、西部全面大開發(fā)等千載難逢的有利時機，找準工作切入點，切實做好“工業(yè)抓項目、農(nóng)業(yè)調(diào)結構、旅游夯基礎”三篇文章，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，奮力實現(xiàn)x縣經(jīng)濟社會災后新跨越?？茖W確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，即：地方生產(chǎn)總值達到x萬元，增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，努力為三年內(nèi)投資達到或超過x億奠定堅實基礎；實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入x元，較上年增加x元；完成地方財政一般預算收入x萬元；力爭年內(nèi)實現(xiàn)十四五規(guī)劃目標。
    同志們，美好藍圖已經(jīng)繪就，戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，要實現(xiàn)今年的奮斗目標，迫切需要全縣上下齊心協(xié)力、頑強拼搏、攻堅克難，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風，積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐，以實際行動回報社會各界的無私援助，滿足人民群眾的強烈期盼。
    過去的一年，面對恢復重建的艱巨繁重任務，全縣各級干部職工始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，心往一處想、勁往一處使，精誠團結、務實高效，不畏艱險、不怕犧牲，沖鋒在前、忘我工作，有力、有序、有效地推進了鄉(xiāng)村振興各項工作，取得了較好成績。讓我感到欣慰的是，我們的絕大多數(shù)干部職工，工作是務實的、敬業(yè)的，他們都在為x縣的發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興大局盡職盡責，涌現(xiàn)出了諸如x、x等的一批優(yōu)秀干部。在過去的工作中，我欣喜地看到，在座的每一位同志，用自己的實際行動詮釋了對黨和人民的忠誠，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的感人事跡，得到了上級黨委和全縣x萬各族群眾的高度贊揚。
    在充分肯定成績的同時，也看到我們一些干部的工作狀態(tài)與鄉(xiāng)村振興的新形勢還存在一定的差距，在推進工作的過程中也還存在一些問題，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是一些干部職工思想不夠解放，辦法不多、信心不足。少數(shù)干部不思進取、得過且過，不認真學習理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。面對新的工作任務，不善于開拓創(chuàng)新，看到的只是阻力和困難，看不到優(yōu)勢和希望，缺乏推進工作的信心、缺少解決問題的辦法。二是一些干部職工主體意識不夠強，推進跨越發(fā)展的主動性不強、積極性不高。少數(shù)干部缺乏敬業(yè)精神，面對鄉(xiāng)村振興的繁重任務，表現(xiàn)出較大的畏難情緒，怕吃苦、怕受累，上面不催、下面不動的消極現(xiàn)象還較為突出；個別干部明哲保身、患得患失，怕?lián)?，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學。三是一些干部職工工作不夠務實，推進跨越發(fā)展的能力不強、效果不好。少數(shù)干部作風漂浮、工作不實；個別干部心態(tài)浮躁、習慣于做表面文章；個別干部高高在上、脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，工作方法簡單粗暴。四是個別班子不協(xié)調(diào)，成員之間互相扯皮，沒有形成合力。還有個別部門中層干部有“中梗阻”現(xiàn)象，不聽招呼，不努力工作，交待的任務不按時完成。
    面對這些問題，我們必須認真反思，對照檢查，限時整改，在新的一年里以新的風貌、新的氣象、新的作為、實現(xiàn)新的突破。
    當前，x縣正處在加快推進鄉(xiāng)村振興和加快推進科學發(fā)展的非常時期，要扎實推進各項既定目標的圓滿實現(xiàn)，最重要的因素是人，最關鍵的環(huán)節(jié)是落實，尤其是要做到堅決執(zhí)行、主動執(zhí)行和高效執(zhí)行。因此，大家務必要進一步轉變觀念，切實增強貫徹落實過程中的執(zhí)行能力。
    思想是行動的先導。只有思想上接受了，行動上才會有干勁，才會有干好工作、突破困難的動力。為了x縣今后的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興的各項工作落實到位，就必須走出極少數(shù)部門和機關干部在認識上的誤區(qū)，消除那些不合時宜的陳舊意識、機關意識和得過且過的錯誤觀念，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策和部署上來，把力量凝聚到加快發(fā)展上來，求真務實，努力工作，把縣委、縣政府的決策轉化為一個個具體的行動、實際的效果，把各自的工作真正做到位、做到家。大家一定要牢固樹立全縣工作一盤棋的思想，把本職工作主動融入到全縣鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，切實解決看不清形勢、抓不住機遇、發(fā)展不發(fā)展與己無關，缺乏加快重建、突破發(fā)展的緊迫感、責任感和危機感等問題，從固步自封、因循守舊、按部就班的僵化保守觀念束縛中解放出來，牢固樹立開拓進取、勇于突破、跨越趕超的理念；從部門利益、地方利益、個人利益的本位主義思想束縛中解放出來，牢固樹立顧全大局、整體聯(lián)動、協(xié)作共贏的理念；從“好”與“快”二者難以兼顧的誤區(qū)中解放出來，牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、又好又快發(fā)展的理念，培養(yǎng)敢闖敢冒、永不滿足、超越自我、克難奮進的思想、觀念和精神，以超常的思路、超常的措施、超常的作風苦干實干，為圓滿完成各項目標任務奠定堅實的基礎。
    在座的各位是我們做好各項工作的中堅力量，大家工作做得好不好，是不是保質(zhì)保量地完成各自工作，直接影響到縣委、縣政府的每一項決策的執(zhí)行，直接關系到x縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，大家一定要樹立起強烈的責任意識和使命意識，不斷增強政治敏感性，以自己的實際行動確保執(zhí)行到位、落實到位。強化執(zhí)行，從講政治的角度上講，首要的就是服從，要按照少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，個人服從組織這一基本準則，不僅對縣委、縣人民政府決定的事情絕對服從，更要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志安排的事情絕對服從，不提任何困難，不打任何折扣，真正做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口。唯有服從，才能實現(xiàn)上下認識一致、行動一致。因此，大家要有堅定不移的服從意識和令行禁止的嚴明紀律，自覺圍繞當前鄉(xiāng)村振興這個大局搞服務，部署下來的任何事情，都要自發(fā)自覺、全力以赴地認真執(zhí)行，真正做到令行禁止，決不能拖拖拉拉、明頂暗抗。服從的過程，就是真抓實干、務求實效的過程，把本職工作干好了，也就是服從了鄉(xiāng)村振興這個大局。大家一定要增強工作的責任感和緊迫感，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。
    創(chuàng)新是時代的要求，永恒的主題，不竭的動力，是我們事業(yè)發(fā)展的靈魂。新思想帶來新觀念、新觀念帶來新舉措、新舉措帶來新發(fā)展。鄉(xiāng)村振興任務繁重，工作千頭萬緒，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，必須在思想、觀念、機制和方法上創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮最大的效能。因此，大家在工作中，一定要摒棄“穿新鞋走老路，跟在別人后面亦步亦趨”的陳舊觀念，把創(chuàng)新當作責任來看待、當作事業(yè)來追求，以干事業(yè)、求進取、敢負責的良好精神狀態(tài)，思創(chuàng)新之責，謀創(chuàng)新之策，礪創(chuàng)新之志。要有敢為人先的膽識，善于解放思想、實事求是，從鄉(xiāng)村振興的客觀實際出發(fā)，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律去創(chuàng)造出解決困難和問題的新辦法、新措施，努力破解各種矛盾和困難，在我們的干部中絕不允許出現(xiàn)計較個人得失、瞻前顧后、患得患失、貽誤工作的現(xiàn)象。要有敢闖新路的魄力，不固守經(jīng)驗，不拘泥框框，想前人所未想，言前人所未言，行前人所未行，把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃工作的正確思路，轉化為落實任務的具體措施，轉化為促進發(fā)展的實際能力，積極開闊新思路，成就新業(yè)績，在推進鄉(xiāng)村振興和加快發(fā)展上作出表率。要有不斷思進的闖勁，樹立長期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務的宗旨，迎難而上，不等不靠，以堅韌不拔的創(chuàng)新精神，少點抱怨，多講責任，認真研究工作過程中出現(xiàn)的新情況，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，切實解決“工作難協(xié)調(diào)、責任難追究、計劃難落實”的問題，在鄉(xiāng)村振興歷史關頭永立潮頭。同時，要堅決克服得過且過的心態(tài)，克服浮躁的情緒，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的心態(tài)，把工作標準調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，工作熱情調(diào)整到最大，努力開創(chuàng)本職工作新局面。
    要保證執(zhí)行有力，干部的作風是基礎，沒有良好的作風，強化執(zhí)行就只是一句空話。當前形勢要求我們加強干部作風建設，既要從“面”上加大力度、營造氛圍，又要從“本”上研究規(guī)律、健全制度；既要著力解決干部作風方面存在的突出問題，又要緊緊抓住專項治理這個重點，多措并舉，標本兼治，做到以“治”促“建”，形成干部作風建設的長效機制。全縣廣大干部職工要繼續(xù)弘揚講責任、講團結、講實干、講奉獻精神，在推進x縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮積極的表率帶頭作用。
    干部的權力說到底就是干事的權力。干部是干出來的，事業(yè)也是干出來的，干部在其位就要謀其政，才能談得上有黨性，才能對社會對人民有貢獻。作為一名機關干部，如果不樹立干事創(chuàng)業(yè)的觀念，不把心思、精力投入到工作中去是不行的；悲觀等待、無所作為、不想干事是不對的；工作多年，毫無起色，沒有進展，更是愧對人民群眾。面對新形勢、新任務，干事創(chuàng)業(yè)第一位的要求就是把加快推進鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展放在突出的位置。當前，我縣正面臨難得的發(fā)展機遇，只有把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破難點，開拓創(chuàng)新；少一些應酬，多一些實干，才能干出實績，造福百姓；少琢磨些人，多琢磨些事，才能不斷提高發(fā)展的能力和水平，全力推進經(jīng)濟發(fā)展，加快實現(xiàn)x縣的災后崛起。
    真抓實干，就是要在抓好工作落實上下功夫。各級干部職工都要按照縣委、縣政府的要求，腳踏實地察實情、講實話、辦實事、求實效。對定下來的事情，要雷厲風行、抓緊實施；對安排了的工作要事要加班加點、全力以赴；對執(zhí)行過程中遇到的困難和問題要多想辦法加以解決、加以克服，實在不能解決的，要及時報告。要多從基層基礎工作抓起，多干打基礎的事情，多干對長遠起作用的事情，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要堅持把解決民生問題切實擺在重要工作議事日程上，放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓群眾得到實實在在的利益。
    只有確立了工作的高標準，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。爭創(chuàng)一流，要從“小事”抓起?！靶∈隆狈从沉斯ぷ鲬B(tài)度，細節(jié)反映了工作能力和水平，從這個意義上說，“小事”不小。爭創(chuàng)一流，關鍵在于有沒有一流的精神狀態(tài)，有沒有敢于碰硬的精神。有的同志匯報工作，開篇就說困難，強調(diào)客觀因素，當干部就是解決問題的。因此，要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于剖析問題，善于解決問題，真正把問題處理在自己手上，決不能相互推諉，敷衍塞責。
    要加強干部隊伍管理，制度是關鍵。因此，我們要通過建立健全五項制度，推進干部人事管理，形成實績考評、能上能下的良好用人機制，推進我們的事業(yè)向前發(fā)展。
    抓落實是一項常抓不懈的工作任務，必須建立抓落實的工作機制，形成抓落實的制度，使各級領導干部和職能部門都能把抓落實作為一項經(jīng)常性的重要工作。要建立抓落實的組織網(wǎng)絡，建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告制度、例會制度等一系列工作制度，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規(guī)范化的軌道，使之成為廣大干部的自覺行動。要建立工作報告制度，對縣委、縣政府明確交辦的任務，從縣級領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”，從分管領導到具體的經(jīng)辦人員，都要定期報告工作進度和辦結情況。今后在工作交流中，我們不僅想聽到大家想抓什么、怎么抓，更希望聽到抓了什么、結果如何。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對所承擔的工作任務要進行再細化、再硬化、再量化，盡快將各項措施、任務、實事和項目分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。今后，縣里確定的重點工作、重點工程由誰來負責，什么時間完成，達到什么標準，都必須有量化的目標，規(guī)定完成時限、質(zhì)量和標準。每一位干部職工都要經(jīng)常查一查自己所承擔的工作任務的進展情況，經(jīng)常相互議一議除了做好常規(guī)工作還能為全縣發(fā)展再多做些什么，經(jīng)常問一問自己有沒有把全部精力都用在工作上，經(jīng)常想一想人民群眾的重托，確保各項具體工作在基層基礎層面的最終落實。
    要抓好工作目標任務的落實，必須有科學合理的考核辦法和體系。前段時間我們相繼召開了縣委全委會、縣人大會等一系列會議，確定了今年全縣鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。這些目標任務應該說，是一個積極向上的目標體系，體現(xiàn)了加快發(fā)展的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了自我加壓、迎難而上的精神，是符合我縣鄉(xiāng)村振興實際情況和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。圍繞這些目標，我們將對考核體系作進一步調(diào)整和優(yōu)化，進一步突出工作重點，堅持統(tǒng)一調(diào)度、從嚴操作、注重實績、嚴格獎懲的原則，不遷就照顧，體現(xiàn)公平、公正、合理，堅決做到獎懲兌現(xiàn)，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
    經(jīng)常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。要加大行政問責力度，建立獎勤罰懶的激勵制度，讓想干事、能干事、干成事的干部有成就感、工作一般的干部有壓力感、表現(xiàn)較差的干部有危機感。我們在實行問責的過程中，要堅持權責統(tǒng)一、公正公平、改進工作、教育懲處的原則，把行政問責與績效評估、監(jiān)察審計、政務公開、依法行政有機地結合起來，對那些執(zhí)行力不強、工作落實不到位的干部，要實行嚴格的責任追究；對那些搞形式主義、做表面文章或只說不做的干部，要進行崗位調(diào)整；對那些推諉扯皮、敷衍塞責、給工作帶來嚴重影響和損失的干部，要嚴肅查處，確保鄉(xiāng)村振興各項工作得到有效落實。同時，每一位干部在推進工作中，還要堅持做到自我問責，擺正關系，明確定位，自覺把群眾當作考官，把工作當作考場，自加壓力、奮發(fā)拼搏，努力把領導交辦的各項工作順利推進，向人民群眾交出一份份滿意的答卷。
    縣委確定的各項工作目標任務的完成，歸根結底要依靠各級干部隊伍來實現(xiàn)。要把抓落實的能力作為干部提拔任用的重要標準，形成正確鮮明的用人導向。要進一步完善干部考察、考核制度，改進干部考察方法，堅持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部，既要看干部任內(nèi)做出的成績，又要看前任留下的基礎和起點；既要看干部做出的看得見、摸得著、感覺得到、形象直觀的工作實績，又要看干部抓基礎性、長期性甚至還債性工作的力度和成效；既要看干部平時的工作能力，又要看干部在重要時期、重點工作、重大事件中的應對能力。為使全縣干部職工既有壓力，也有動力，縣委、縣政府將加大干部隊伍的交流管理力度，這不僅是要加大對科級干部的交流任用，也要加大對一般干部的輪崗交流，把干部的實績考核和群眾的公認度作為使用干部的依據(jù)，通過形成良好的干部考評機制和用人導向來促進抓落實，真正把廣大干部職工的精力和心思集中到抓落實上。
    同志們：鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，我們面臨的形勢嚴峻，肩負的責任重大。大家一定要有“不見成效不撒手，見了成效不止步”的敬業(yè)精神，以務實的作風、敬業(yè)的精神，不斷優(yōu)化執(zhí)行力，團結奮進、主動作為、超常努力，充分發(fā)揚機關的效能作用，為完成鄉(xiāng)村振興服好務，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力保證。
    謝謝大家！