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        市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀12篇)

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            報(bào)告需要經(jīng)過仔細(xì)的策劃和組織,確保邏輯清晰、結(jié)構(gòu)完整。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)研究、調(diào)查或工作成果進(jìn)行系統(tǒng)性展示和說明的一種書面或口頭形式。在各種工作和學(xué)習(xí)場(chǎng)合,我們都可能需要撰寫或提交各種類型的報(bào)告。通過撰寫報(bào)告,我們能夠清晰地闡述事實(shí)、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,使得讀者更好地了解和理解相關(guān)內(nèi)容。在寫一篇較為完美的報(bào)告之前,我們首先需要確定報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告的內(nèi)容要貼近實(shí)際問題,具備實(shí)用性和操作性。在撰寫正文時(shí),要注意邏輯的嚴(yán)密性,避免信息的重復(fù)和冗余。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)大家寫作報(bào)告有所幫助。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇一
            消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認(rèn)識(shí)、有效地開展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作,筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
            一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
            消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定:“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定,意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)??梢哉f,依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則,這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國家推進(jìn)“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
            有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”,“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議的工作”。
            上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解,是開展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則,也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì),在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
            在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí),作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
            二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
            調(diào)解消費(fèi)糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場(chǎng),選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場(chǎng)和技巧,對(duì)妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
            (一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對(duì)開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時(shí)上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會(huì)引起對(duì)方反感,成功率不高,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解,這是對(duì)調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
            (二)現(xiàn)場(chǎng)勘查,仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問題,并認(rèn)真做好記錄,以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
            (三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn),了解消費(fèi)者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭(zhēng)議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
            (四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí),應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請(qǐng)坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對(duì)怨氣大、語氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭(zhēng)議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場(chǎng)懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離,分別進(jìn)行單獨(dú)談話,對(duì)照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題和責(zé)任,軟化雙方的立場(chǎng),消除對(duì)立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時(shí),再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
            (五)把準(zhǔn)角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對(duì)立的氣氛。同時(shí),調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當(dāng)事人一邊,與另一邊進(jìn)行辯論。
            (六)分別調(diào)解、換位思考。對(duì)于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn),化解消費(fèi)者的怨氣,排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
            (七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡(jiǎn)易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對(duì)整個(gè)消費(fèi)爭(zhēng)議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對(duì)是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對(duì)方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭(zhēng)議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
            三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
            調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場(chǎng),提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛,樹立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個(gè)堅(jiān)持:
            (一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴,不論消費(fèi)標(biāo)的額大小,有訴必接,有接必果,充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
            (二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對(duì)已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí),或客觀存在的,要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
            (三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛,對(duì)于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源,學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對(duì)涉及直接對(duì)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門進(jìn)行調(diào)解處理。
            (四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽。對(duì)消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡(jiǎn)意深”,積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí),在開展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開展,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理,都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù),所以,調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸,在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下,合理、靈活履行職責(zé),并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇二
            常言道:“婦女半邊天”。農(nóng)村婦女參政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑,也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快,廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約,農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難?,F(xiàn)結(jié)合黃川鎮(zhèn)婦女參政的現(xiàn)狀,進(jìn)一步研究和探討如何提高農(nóng)村婦女的參政水平。
            一、婦女參政的定義。
            婦女參政是指婦女群體參與國家政治生活和管理社會(huì)公共事務(wù)的資格和權(quán)利,包括民主參與和權(quán)利參與兩個(gè)方面。農(nóng)村婦女參政是指農(nóng)村婦女參與村級(jí)事務(wù)管理的資格和權(quán)利。
            二、黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政的現(xiàn)狀。
            (一)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政所取得的成就。
            1、農(nóng)村婦女參政的積極性有了很大提高。
            在今年村級(jí)黨組織換屆選舉之前,黃川鎮(zhèn)通過書寫標(biāo)語,張貼婦女參政議政宣傳海報(bào),組織大學(xué)生村官宣傳隊(duì),利用廣播、報(bào)紙、電視等宣傳工具,就婦女入選支委做了大量的宣傳,使群眾了解婦女參政的重要性和國家的大政方針。在這種情況下,廣大農(nóng)村婦女沖破世俗、敢于展現(xiàn)自我、接受挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)22個(gè)行政村中共有29名婦女積極報(bào)名參選。
            2、農(nóng)村婦女參政比例有了很大提升。
            黃川鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村婦女參政工作高度重視,制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員《工作規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹《村委會(huì)組織法》,不斷提高村兩委中女干部數(shù)量和農(nóng)村女黨員發(fā)展比例。目前通過選舉和黨委任命,全鎮(zhèn)22個(gè)行政村配備女性干部24名,其中女支部書記1人、副書記13人,支部委員10人,確保了每村至少有1名女性干部,真正實(shí)現(xiàn)了女性干部全覆蓋。
            3、農(nóng)村婦女參政能力有了很大改觀。
            在黃川鎮(zhèn)的24名女委員中,有10名委員為大專及以上學(xué)歷,基層工作豐富,綜合素質(zhì)較高。為適應(yīng)職位的需要,廣大農(nóng)村婦女干部積極參加各種培訓(xùn),以了解相關(guān)法律法規(guī)、了解自己的權(quán)利和義務(wù)、了解選舉的程序、了解村中各項(xiàng)工作,從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮(zhèn)共有11名婦女干部參加了東??h婦聯(lián)舉辦的“提高基層?jì)D女參政議政能力”培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:婦女參與基層民主政治建設(shè);搶抓機(jī)遇推進(jìn)女性進(jìn)基層“兩委”;《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》解讀;農(nóng)村婦女出國勞務(wù)的選擇和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。通過此次培訓(xùn),廣大婦女干部們進(jìn)一步開闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平,為更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要打下良好的基礎(chǔ)。
            (二)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政存在的問題。
            農(nóng)村婦女參政取得的成就是相對(duì)而言的,從橫向比較以及整個(gè)社會(huì)的狀況來看,農(nóng)村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問題:
            1、婦女在參政議政中仍處于弱勢(shì)。
            經(jīng)過今年的村級(jí)黨組織換屆選舉后,雖然實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村都至少有一名女性委員,但24名女支委中,只有1名女支書,支委成員中婦女出現(xiàn)了職位的邊緣化,女委員基本上是負(fù)責(zé)婦女工作的,女副支書沒有多大的實(shí)權(quán),形同虛設(shè),婦女在政治上的弱勢(shì)地位仍沒有得到改變。
            2、婦女參政的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后。
            雖然目前農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)有了極大的提高,但由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念的束縛,在男權(quán)文化的制約下,農(nóng)村婦女長(zhǎng)期與政治絕緣,文化知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)等方面都存在缺陷,與村民自治的要求相差甚遠(yuǎn)?!澳兄魍?,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)習(xí)俗約束著婦女的行為,并使其長(zhǎng)期在家與外界隔絕,從而造成了她們對(duì)公共事物漠不關(guān)心根本談不上什么參與意識(shí);同時(shí),由于受封建思想的影響,婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距,女性文盲的相對(duì)數(shù)和絕對(duì)數(shù)都大大高于男性;黃川鎮(zhèn)11名有正式批復(fù)的婦代會(huì)主任中僅有一名婦代會(huì)主任是大專及以上學(xué)歷,四名為高中學(xué)歷,初中學(xué)歷的有六名,整體來看婦代會(huì)主任的文化素質(zhì)偏低。
            3、婦女代表大會(huì)的職能老化。
            婦女代表大會(huì)是農(nóng)村婦女唯一的群眾性組織,是維護(hù)婦女利益的代表,是村莊婦女的形象體現(xiàn),也是連接農(nóng)村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會(huì)應(yīng)該和村委會(huì)換屆選舉一樣,三年一屆。但實(shí)際上,這一組織中的代表不是由選舉產(chǎn)生,而是由上級(jí)任命或指派,其結(jié)果是造成了婦女干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),而不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé),在人民群眾中的威望不高,影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮(zhèn)11名婦代會(huì)主任中50歲以上的有10人,由于長(zhǎng)期任職,年齡老化,思想觀念落后,很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
            4、現(xiàn)行政策、法規(guī)缺乏實(shí)際操作性。
            國家為維護(hù)婦女權(quán)益,保證婦女在村委會(huì)選舉中當(dāng)選,的確出臺(tái)了一系列法規(guī),也確實(shí)起到了一定的作用,但在村委會(huì)選舉的具體操作中還不完善。如《村委會(huì)組織法》規(guī)定的':“村委會(huì)成員中婦女應(yīng)該有適當(dāng)名額”,只做了“應(yīng)然”規(guī)定,缺乏硬性條文。這樣,在具體操作中就有很大靈活性,所以許多基層組織是“上有政策,下有對(duì)策”,有的是明目張膽按自己的那一套行事,法規(guī)只是一紙空文,致使有許多地方出現(xiàn)了農(nóng)村村委會(huì)成員中沒有女性的現(xiàn)象。
            三、影響農(nóng)村婦女參政的原因分析。
            (一)內(nèi)在因素。
            1、生理因素。
            由于男女生理構(gòu)造上的不同,與之男性相比,女性要經(jīng)歷特殊的月經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態(tài)度上女性與男性不相上下,但由于自身生理限制,每到這些特殊時(shí)期必然會(huì)消耗她們一部分精力和體力,在一定程度上影響或中斷她們的工作,使她們工作的連貫性和持續(xù)性難以保證。因此,與同齡男性相比女性就處于弱勢(shì),在工作中自身價(jià)值沒有得到充分展示。
            2、心理因素。
            在長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治下,男女處于長(zhǎng)期的不平等地位,婦女逐漸形成了許多消極心理。對(duì)自身的自卑感,由于缺乏自信,她們時(shí)常擔(dān)心自己沒有完成任務(wù)的能力。對(duì)男性的依賴感,她們習(xí)慣于順從由男性主導(dǎo)的所有事務(wù),自我主體意識(shí)和參政意識(shí)淡薄。對(duì)家庭的內(nèi)疚感,全身心的從政的女性,會(huì)因自己沒能盡到家庭義務(wù)而自責(zé)。對(duì)成功的恐俱感,從政的女性獲得升職,可能會(huì)被非議為賄賂領(lǐng)導(dǎo)或作風(fēng)輕浮,因此害怕成功。對(duì)同性的嫉妒心理,潛意識(shí)里她們寧可選一個(gè)不稱職的男性也不選一個(gè)優(yōu)秀的女性來領(lǐng)導(dǎo)她們。對(duì)公共場(chǎng)合的羞澀感,女性在公開或人多場(chǎng)合講話時(shí)感到緊張,不自覺地會(huì)有羞澀感。
            3、文化因素。
            受教育程度直接決定了女性的文化素質(zhì)水平。在封建社會(huì)中,把“女子無才便是德”作為評(píng)價(jià)女性的標(biāo)準(zhǔn),女性基本上不會(huì)受到正統(tǒng)的教育。而在封建思想的影響下,農(nóng)村地區(qū)存在著嚴(yán)重的重男輕女現(xiàn)象,女孩子上學(xué)率低。因此,雖然在法律上我國規(guī)定了男女享有平等受教育權(quán),但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現(xiàn)狀,使她們?cè)诼殬I(yè)選擇和職位等級(jí)上受到限制。在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,女性往往會(huì)因自身的較低的文化水平而失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)或在競(jìng)爭(zhēng)中遭遇淘汰。
            (二)外在因素。
            1、性別文化的制約。
            在等級(jí)有序封建社會(huì),“夫?yàn)槠蘧V”“男尊女卑”的教條,使得女性的社會(huì)地位大大低于男性的地位,她們從不討論或參與國家大事,只負(fù)責(zé)家庭事務(wù)。無形中形成了男性才能具有社會(huì)角色,而女性只具有家庭角色畸形觀念。
            2、政策制度不完善。
            盡管男女平等已作為基本國策寫入《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī),但大多數(shù)缺乏具體操作性,在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定,但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上,往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。
            3、經(jīng)濟(jì)地位偏低。
            經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。長(zhǎng)期以來,女性在經(jīng)濟(jì)上完全依賴于男性,這就必然導(dǎo)致女性在政治上也是從屬地位。雖然“男主外、女主內(nèi)”的現(xiàn)象有了一定改變,女性的經(jīng)濟(jì)收入也有了很大改善,但與之男性相比仍存在收入差距,經(jīng)濟(jì)地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對(duì)自身自信心和能力認(rèn)識(shí),減少參政的熱情。
            四、提高婦女參政水平的建議。
            (一)提高農(nóng)村婦女的文化水平,是解決問題的根本出路。
            內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,而外因也是決定性的條件。目前,我們要提高婦女參政的比例,首先要提高婦女自身的文化素質(zhì)。我們不僅要組織好婦女學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、社會(huì)前沿知識(shí),學(xué)習(xí)馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國策,了解黨和政府為支持婦女事業(yè)所做的努力,而且要利用各種機(jī)會(huì),組織女干部參加適合自己實(shí)際需要的培訓(xùn),以提高她們的業(yè)務(wù)水平,并鼓勵(lì)她們利用業(yè)余時(shí)間給自己充電,以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、重能力的要求,從而來彌補(bǔ)歷史造成的男女不平等,逐步擺脫婦女自身知識(shí)和能力上的缺陷,以克服自卑心理,使她們能夠積極地投入到村委會(huì)的競(jìng)選中去,維護(hù)并實(shí)現(xiàn)她們應(yīng)有的政治權(quán)益。
            (二)營造良好的參政議政氛圍,是解決問題的外在條件。
            充分利用婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等一些與女性相關(guān)的重大節(jié)日,對(duì)男女平等基本國策、保護(hù)婦女權(quán)益、公眾性別意識(shí)等進(jìn)行大力宣傳,改變社會(huì)對(duì)女性參政的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。積極宣傳婦女干部成功的典型案例,提高社會(huì)對(duì)女性價(jià)值的認(rèn)識(shí),形成農(nóng)村婦女參政議政的良好社會(huì)氛圍。
            (三)建設(shè)先進(jìn)的性別文化,是解決問題的理念支持。
            先進(jìn)的性別文化既是平等的性別文化,也是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分,是男女平等的社會(huì)關(guān)系在意識(shí)形態(tài)上的反映。是否能夠正確對(duì)待性別差異,防止性別盲點(diǎn),是對(duì)男權(quán)文化提出的挑戰(zhàn)。在正確的性別文化觀影響下,婦女應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的政治權(quán)利,從根本上克服自卑和依賴心理,積極主動(dòng)地參與村莊的管理;男子也應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)婦女,從而形成一種協(xié)調(diào)共處的氛圍,為農(nóng)村婦女參政提供良好的政治環(huán)境。
            (四)制定更具可操作性的政策法規(guī),是解決問題的法律依據(jù)。
            在推動(dòng)?jì)D女尤其是農(nóng)村婦女參與政治事務(wù)的過程中,政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預(yù),不僅要制定適當(dāng)?shù)恼?、法?guī),還要明文規(guī)定保證村委會(huì)成員中必須有一定數(shù)量的女性,從而使婦女參政法律化、制度化;其次要加大宣傳力度,讓選民更多的了解女性,擴(kuò)大婦女的知名度,灌輸男女平等的思想;最后要派專人嚴(yán)格監(jiān)督選舉過程,確保公開、公正、透明。
            當(dāng)然,提高農(nóng)村婦女參政水平,絕非一日之功,農(nóng)村婦女參政的路還很長(zhǎng)。但如果我們能夠一步一個(gè)腳印的提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力,不斷完善相關(guān)機(jī)制,為農(nóng)村婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺(tái),那么農(nóng)村婦女參政議政必將迎來一個(gè)全新的階段。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇三
            20**年以來,**市堅(jiān)持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童實(shí)施項(xiàng)目,大力營造尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)氛圍,婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
            一、基本情況。
            (一)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)化政府職責(zé)。
            市委、市政府高度重視婦女兒童工作,去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項(xiàng)目”納入**市委市政府年度重點(diǎn)工程,市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),明確保障措施推動(dòng)了多項(xiàng)婦女兒童重點(diǎn)工作的完成。召開了婦女兒童工作會(huì)議,開展了婦女兒童工作督查評(píng)估?!笆濉币詠恚瑡D兒工委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在人均1.2元的基礎(chǔ)上,年年略有提高,我市出臺(tái)涉及婦女兒童的政策30多項(xiàng),婦女兒童發(fā)展中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決,惠及廣大婦女兒童。
            (二)自上而下完善工作機(jī)制。
            我市高度重視以制度建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí),推進(jìn)了多部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)考核機(jī)制、大力度的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制等一系列機(jī)制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會(huì)事業(yè)口成員正式納入政府管理序列,參加社會(huì)事業(yè)口工作例會(huì)。將全市重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,督促各級(jí)政府把推動(dòng)?jì)D女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé),抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸,由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級(jí)簽訂任務(wù)書,全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            (三)由點(diǎn)帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
            當(dāng)前,我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心,政府的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作,從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來,我市著力推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動(dòng)兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
            二、存在不足。
            做好新時(shí)期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級(jí)要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來,切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?!笆濉睍r(shí)期,**進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的`深化期,做好婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng),取得了明顯成效,但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
            一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢(shì),縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo),基層女干部?jī)?chǔ)備不足,村委會(huì)主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo),村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到,女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo),將會(huì)直接影響到我們“十二五”終期評(píng)估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動(dòng)?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,流動(dòng)人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動(dòng)?jì)D女的婦女病普查、流動(dòng)留守兒童的教育等需得到關(guān)注,這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作,更是我們各行政職能部門的本職工作,有些部門、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績(jī)不需要特別的關(guān)注,其實(shí)我們應(yīng)該看到,對(duì)照周邊城市,對(duì)照發(fā)展要求,對(duì)照群眾期盼,我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次,千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
            三、下步打算。
            今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,我們要乘勢(shì)而上,加倍努力,確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會(huì)議要求和我市工作實(shí)際情況,下一階段,我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)落實(shí)好新一輪實(shí)事項(xiàng)目。
            實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個(gè)重要抓手,今年,婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《**市重點(diǎn)工程》,我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時(shí),今年省政府婦兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實(shí)事,圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺(tái)、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)等八個(gè)方面,這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程,我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項(xiàng)工作是對(duì)我們工作的新要求新任務(wù),也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)良好平臺(tái),婦兒工委是一個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù),在這里我希望各級(jí)婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。
            (二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。
            今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個(gè)五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作,抓住編制契機(jī),積極推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,推動(dòng)將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排,為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?!笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情,涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開展,并積極參與新規(guī)劃的編制工作,配合開展調(diào)研,立足科學(xué)發(fā)展,從本地實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施,早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
            (三)準(zhǔn)備好省“十二五”終評(píng)。
            今年是我市實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是迎接省終期評(píng)估的準(zhǔn)備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題,各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合部門職能主動(dòng)開展工作,從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目等提出明確目標(biāo)和要求,對(duì)涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目、難點(diǎn)指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達(dá)標(biāo)質(zhì)量,全力實(shí)施、積極推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。完善監(jiān)測(cè)體系。我們?cè)谧龊檬≈攸c(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)排序分析自查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善我們市級(jí)重點(diǎn)指標(biāo)年度達(dá)標(biāo)排序制度,通過市級(jí)指標(biāo)的排序來推動(dòng)全市各轄市區(qū)、各部門對(duì)婦女兒童工作的重視。開展自評(píng)自查。各成員單位要積極開展自查活動(dòng),通過監(jiān)測(cè)評(píng)估自查活動(dòng)的開展,全面了解各級(jí)、各部門的履職情況,婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況,全市婦女兒童發(fā)展實(shí)際情況,為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)工作謀劃思路和暢通渠道。
            婦女兒童工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù),也是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標(biāo),做到思想到位、行動(dòng)到位、工作到位。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能,努力提高工作水平。各相關(guān)部門要根據(jù)既定目標(biāo),各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇四
            近幾年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及,農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高,自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng),農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是,農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問題,作為一員女村官,我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女,就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。
            調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。09年以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
            種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng),而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。
            在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí),有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí),都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問題有分歧時(shí),即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
            在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個(gè)數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
            1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢(shì),在挨打的時(shí)候比較被動(dòng),幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進(jìn)行鑒定,什么時(shí)間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
            2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí),土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
            3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì),農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主,婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
            由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),家庭地位也在提高,可以說總的形勢(shì)是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點(diǎn)松懈,針對(duì)這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個(gè)案維權(quán)。
            就目前婦女維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)看,婦女問題是社會(huì)問題,它存在于社會(huì)的方方面面,滲透在社會(huì)的每個(gè)角落。雖然國家已經(jīng)設(shè)出代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的專屬部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因?yàn)榇耍纬闪藡D女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的,僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作,必須整合社會(huì)資源,推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
            1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
            在維權(quán)進(jìn)程中要跳出傳統(tǒng)、單一的維權(quán)模式,打破婦女工作婦聯(lián)做的局限模式,確立社會(huì)化維權(quán)的新觀念,用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑,建立健全婦女利益的有效機(jī)制,使婦女的各項(xiàng)權(quán)益真正落到實(shí)處。
            一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護(hù)法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議,切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政府支持,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,推動(dòng)民眾參與,逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
            2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
            提高法律素質(zhì),增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí),鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己,自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
            加強(qiáng)文化教育,增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇五
            12338維權(quán)熱線在2008年開通,已經(jīng)運(yùn)行了近5年,熱線開通以來,為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權(quán)服務(wù),受理有關(guān)侵害婦女兒童權(quán)益的投訴,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。“12338”熱線的開通搭建了婦聯(lián)組織與婦女兒童溝通服務(wù)的扁平化平臺(tái),符合廣大婦女群眾的維權(quán)需求,也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權(quán)線”、和“司法保護(hù)線”,在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用,收到了很好的社會(huì)效果。
            近年來,縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向,以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規(guī)范客運(yùn)摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?,F(xiàn)有公共交通運(yùn)營企業(yè)2家,即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可),萬人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營68臺(tái)),萬人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實(shí)載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里,日均實(shí)載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達(dá)2.1萬人次。
            到目前為止,“12338”熱線開通以來,共接聽、解答470余次,主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會(huì)主任待遇、社會(huì)福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中,家庭暴力占了絕大部分,子女撫養(yǎng)問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出,離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題,此類問題涉及婚外情、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng),女性往往處于弱勢(shì)地位,取證困難,自身合法權(quán)益容易受到不良侵害。
            加強(qiáng)組織建設(shè)。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,各單位婦委會(huì)主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為切實(shí)維護(hù)好婦女合法權(quán)益提供了組織保障。
            一是婦女兒童維權(quán)難度大。大量的婦女兒童維權(quán)需求與有限的維權(quán)力量是熱線遇到的一個(gè)瓶頸問題。熱線接到很多請(qǐng)求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護(hù)等問題,但由于職能、資源和人力不足,暫時(shí)還不能滿足每一個(gè)婦女兒童的維權(quán)請(qǐng)求,只能以婦女兒童的維權(quán)為重點(diǎn),集中精力在對(duì)那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權(quán)事件的處理上。
            二是維權(quán)水平有待提高。“12338”熱線主要是依靠婦聯(lián)干部為婦女兒童提供服務(wù)。婦聯(lián)干部雖然經(jīng)過培訓(xùn),具有一定的專業(yè)知識(shí),但由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在咨詢的過程中,難免會(huì)存在一些意見欠妥之處。在熱線運(yùn)行的過程中,婦聯(lián)干部在缺乏規(guī)范的咨詢指導(dǎo),對(duì)各類咨詢問題的把握不一定準(zhǔn)確,存在解答標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。
            三是基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足工作需要。目前,“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端:不能對(duì)咨詢來電進(jìn)行分類接聽、無法實(shí)現(xiàn)通話錄音、不能很好地實(shí)現(xiàn)語音留言、傳真等功能、不利于來電的統(tǒng)計(jì)分析,在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
            應(yīng)提高對(duì)公文處理工作的認(rèn)識(shí)。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認(rèn)識(shí)公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象,事關(guān)提高企業(yè)管理水平,事關(guān)企業(yè)有序運(yùn)作的角度認(rèn)識(shí)公文工作,將之納入企業(yè)管理的重要議事日程,認(rèn)真抓,用心抓,全面提高全公司的公文水平。
            (一)切實(shí)提高熱線的咨詢水平。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)熱線人員的管理、培訓(xùn)和考核,提高熱線接聽人員的維權(quán)能力和水平。通過設(shè)立專家咨詢?nèi)?,邀?qǐng)法律、心理、教育方面的專家到熱線值班,提高熱線咨詢水平,提升“12338”熱線的權(quán)威性和影響力。
            (二)加大對(duì)典型個(gè)案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個(gè)案處理協(xié)調(diào)小組,整合相關(guān)部門的力量,組建一支由各部門人員參加的協(xié)調(diào)小組,通過將個(gè)案轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,或由協(xié)調(diào)小組直接辦理的方式處理個(gè)案,加大維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的力度,提高覆蓋面,力爭(zhēng)能夠幫助每一個(gè)有合理維權(quán)訴求的婦女兒童。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案處理結(jié)果的考核,保證每個(gè)個(gè)案維權(quán)的質(zhì)量。
            (三)加強(qiáng)對(duì)熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊(cè),擴(kuò)大“12338”的知名度,讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作,進(jìn)行個(gè)案的宣傳,擴(kuò)大“12338”的影響力,讓更多的婦女兒童認(rèn)識(shí)和了解“12338”。爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)熱線給予更多的支持?!?2338”婦女維權(quán)熱線系統(tǒng)是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷探索的過程,相信在領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和社會(huì)各界的關(guān)心下,“12338”熱線會(huì)越辦越好,維權(quán)力度會(huì)越來越大,成為婦女兒童權(quán)益的保護(hù)神。
            家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子,家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動(dòng)力,占據(jù)大量的業(yè)余時(shí)間,沒有充足的時(shí)間條件接受再教育。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇六
            近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績(jī)。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個(gè)問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動(dòng),新區(qū)婦聯(lián)組織部分機(jī)關(guān)女干部及各村居?jì)D代會(huì)主任采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
            近年來,新區(qū)各村居?jì)D代會(huì)主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為:
            1、女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)私營企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會(huì)、司法、勞動(dòng)等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
            2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對(duì)教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作,尤其對(duì)貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補(bǔ)助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。
            3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識(shí)普及廣泛,女性對(duì)自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
            4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對(duì)權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對(duì)土地承包法的認(rèn)知程度最高,此外,還對(duì)《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
            5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動(dòng),如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識(shí)講座培訓(xùn),分片集中婦代會(huì)主任參加座談?dòng)懻摃?huì)等等。
            一是婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任,而支部書記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
            二是家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
            三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨(dú)居在家,“三重”——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
            四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù),主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對(duì)子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育,對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù),往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長(zhǎng)帶來了不利影響。
            五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí),不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?!痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
            三、措施和建議。
            一是加強(qiáng)維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí),提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí),要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。
            二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點(diǎn),開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對(duì)貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對(duì)其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對(duì)貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。社會(huì)作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團(tuán)體、群團(tuán)部門、慈善機(jī)構(gòu)等單位需要采取民間社會(huì)救助等方式救助貧困婦女兒童。
            三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識(shí)宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)能力。學(xué)校要對(duì)留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時(shí)對(duì)留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長(zhǎng)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進(jìn)一步做好流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育工作。
            四是強(qiáng)化社會(huì)保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實(shí)涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。保障婦女公平享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),努力擴(kuò)大婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),民政部門力爭(zhēng)把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。
            五是加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制,創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對(duì)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除在各級(jí)婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量,加強(qiáng)“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會(huì)各方面力量,共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。
            六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實(shí)解決重難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動(dòng)?jì)D女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實(shí)施“婦女素質(zhì)提升行動(dòng)”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會(huì)和各職能部門的培訓(xùn)計(jì)劃,確保普法教育、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)計(jì)劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點(diǎn)抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊(duì)伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭(zhēng)取各種社會(huì)資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng),服務(wù)弱勢(shì)婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實(shí)際問題,推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對(duì)侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇七
            :維護(hù)職工合法權(quán)益是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護(hù)職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)福建職工維權(quán)工作再上新臺(tái)階,福建省高級(jí)人民法院與福建省總工會(huì)聯(lián)合組成課題組,對(duì)近年來依法維護(hù)職工合法權(quán)益工作情況進(jìn)行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
            福建法院、總工會(huì)歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對(duì)全省法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(shì)(見圖一),全省各級(jí)法院、總工會(huì)健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
            1.立足審判職能,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級(jí)法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達(dá)60%左右(見圖二)。
            2.踐行司法為民,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對(duì)職工維權(quán)案件實(shí)行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機(jī)制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對(duì)因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時(shí)間參加訴訟的,允許當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谝归g或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實(shí)”字上講服務(wù),加強(qiáng)對(duì)職工等勞動(dòng)者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
            3.健全制度機(jī)制,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會(huì)積極構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對(duì)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性勞動(dòng)糾紛,法院提前介入,進(jìn)行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會(huì)等調(diào)解組織的優(yōu)勢(shì)。三是注重運(yùn)用司法確認(rèn)制度,對(duì)工會(huì)、人民調(diào)解組織等處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
            4.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的實(shí)效性。各級(jí)法院加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會(huì)等共同對(duì)可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛進(jìn)行定期排查,分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機(jī)制,形成化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的整體合力。與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共同深入探討處理勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
            5.強(qiáng)化組織保障,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級(jí)法院普遍成立了以分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級(jí)法院均成立了集中審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的維護(hù)職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會(huì)、人社局在化解勞動(dòng)糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,選任一些具有處理勞動(dòng)爭(zhēng)議知識(shí)和能力經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任人民陪審員,與法官組成勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理質(zhì)效。
            6.開展法制宣傳,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報(bào)會(huì),向到會(huì)媒體通報(bào)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況,并邀請(qǐng)總工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)人員等共商完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會(huì)職能、勞動(dòng)法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村,將勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動(dòng)者中,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性、合理維權(quán)。
            近年來,各地法院、工會(huì)緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點(diǎn)和規(guī)律,勇于實(shí)踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒:
            1.以“一體化”基地為支撐點(diǎn)的石獅經(jīng)驗(yàn)。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會(huì)、法院為主負(fù)責(zé)運(yùn)營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能?!耙惑w化”基地的最大特點(diǎn)是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實(shí)現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動(dòng)糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件僅377件。
            2.以訴前化解為側(cè)重點(diǎn)的晉江經(jīng)驗(yàn)。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會(huì)成立市勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動(dòng)。三是推動(dòng)建立階梯式訴前化解機(jī)制,第一級(jí),對(duì)群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級(jí),充分利用勞動(dòng)仲裁制度優(yōu)勢(shì),將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級(jí),強(qiáng)化立案前的調(diào)解,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)付清的,就不再立案進(jìn)入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
            3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點(diǎn)的思明經(jīng)驗(yàn)。為滿足轄區(qū)勞動(dòng)者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動(dòng)糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專業(yè)法庭——?jiǎng)趧?dòng)法庭。勞動(dòng)法庭的主要特色可以歸納為:“三個(gè)二”。即打造“專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)”“方言服務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩支隊(duì)伍,深化“調(diào)裁訴對(duì)接”“法庭義工”兩項(xiàng)機(jī)制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個(gè)品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的做法,受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
            4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點(diǎn)的尤溪經(jīng)驗(yàn)。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺(tái),面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)及時(shí)化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會(huì)職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠(yuǎn)程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會(huì)開展普法宣傳工作。
            5.以源頭化解為著力點(diǎn)的涵江經(jīng)驗(yàn)。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會(huì)與司法局、人社局共同成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。涵江經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值在于,變事后糾偏為事先評(píng)估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
            6.以多元化糾紛解決機(jī)制為立足點(diǎn)的新羅經(jīng)驗(yàn)。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點(diǎn)。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委派或委托工會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。三是完善訴裁對(duì)接機(jī)制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機(jī)制。四是積極推動(dòng)律師參與化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件工作機(jī)制。相關(guān)部門有效配合、工作機(jī)制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作的一大亮點(diǎn)。
            福建法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機(jī)制落實(shí)不夠到位,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題有待進(jìn)一步統(tǒng)一,對(duì)職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動(dòng)、有效銜接尚需加強(qiáng),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對(duì)以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強(qiáng)化措施、破解難題、補(bǔ)齊短板、有效應(yīng)對(duì):
            1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)法院、總工會(huì)的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)職工維權(quán)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實(shí)抓好。同時(shí),要進(jìn)一步樹立正確的司法理念,認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動(dòng)者的福祉,處理好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
            2.切實(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用困難問題。法院、總工會(huì)要會(huì)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律方面存在的問題進(jìn)行一次全面的調(diào)研,對(duì)于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達(dá)成共識(shí),形成會(huì)議紀(jì)要,用以指導(dǎo)實(shí)踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
            3.切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議的多元化解決機(jī)制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進(jìn)一步完善工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進(jìn)一步細(xì)化操作程序和規(guī)程,使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
            4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項(xiàng)管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、人社局、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
            5.更加注重總結(jié)研究。強(qiáng)化對(duì)職工維權(quán)工作理論研究和實(shí)踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點(diǎn)。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進(jìn)職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇八
            主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高,但仍待加強(qiáng)。
            調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
            種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)。
            廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng),而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的.婦女不知道找哪個(gè)部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。
            三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
            在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí),有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí),都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問題有分歧時(shí),即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
            四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注。
            在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個(gè)數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
            產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
            1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢(shì),在挨打的時(shí)候比較被動(dòng),幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進(jìn)行鑒定,什么時(shí)間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
            2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí),土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
            3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì),農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主,婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
            由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),家庭地位也在提高,可以說總的形勢(shì)是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點(diǎn)松懈,針對(duì)這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個(gè)案維權(quán)。
            解決維權(quán)問題的建議與措施。
            部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因?yàn)榇?,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的,僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作,必須整合社會(huì)資源,推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
            1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
            一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護(hù)法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議,切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政府支持,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,推動(dòng)民眾參與,逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
            2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
            提高法律素質(zhì),增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí),鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己,自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
            加強(qiáng)文化教育,增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇九
            我市目前農(nóng)村婦女組織覆蓋率已達(dá)100%。全市共有農(nóng)村婦代會(huì)127個(gè),婦女小組482個(gè),村級(jí)婦女干部494人。
            近年來我市加大了基層?jì)D女組織建設(shè)的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,目前我市農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)。
            婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推進(jìn)婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領(lǐng)域參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)。
            1、關(guān)注熱點(diǎn),在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級(jí)黨委戰(zhàn)略部署主動(dòng)跟進(jìn),工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)“半邊天”擎起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
            2、抓住重點(diǎn),在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯(lián)工作一貫遵循的原則,農(nóng)村婦女組織要主動(dòng)跟進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊(duì)伍”,即建立一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的過硬的基層?jì)D女干部隊(duì)伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊(duì)伍。抓好“一個(gè)培訓(xùn)”,即加大對(duì)農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)力度,提高廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的能力。
            3、聚焦難點(diǎn),在關(guān)注民生上定位?!案┫率穷^牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風(fēng)擋雨”。服務(wù)廣大婦女群眾是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時(shí)期基層?jì)D女工作的重要內(nèi)容?;鶎?jì)D聯(lián)組織要切實(shí)履行橋梁和紐帶職責(zé),聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關(guān)懷和溫暖帶到弱勢(shì)婦女兒童身邊!
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇十
            在農(nóng)村,土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實(shí)的利益。隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)貼力度不斷加入,農(nóng)民的種糧積極性被充分調(diào)動(dòng),同時(shí),征地、流轉(zhuǎn)使農(nóng)村土地日益增值,廣大農(nóng)民對(duì)土地的關(guān)注度前所未有,農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了一系列新情況和新問題,維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益成為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)問題。
            1994年8月,我縣根據(jù)《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包責(zé)任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號(hào))文件精神,按照“強(qiáng)化所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞好使用權(quán)”的要求,在“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延長(zhǎng)土地承包期,耕地承包期從1982年算起,在原定20xx年的基礎(chǔ)上,再延長(zhǎng)30年不變,即延長(zhǎng)到20xx年。延長(zhǎng)土地承包期后,在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地,減人不減地”的辦法,以避免承包耕地的頻繁變動(dòng),防止耕地經(jīng)營規(guī)模不斷被細(xì)分。
            截至目前,全縣開展二輪土地延包農(nóng)戶達(dá)25.56萬戶,延包面積114萬畝。為進(jìn)一步穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系,我縣又進(jìn)一步完善了土地承包及承包合同管理機(jī)制。推廣使用了專業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同等標(biāo)準(zhǔn)化土地承包合同文本,從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時(shí),各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案,設(shè)立土地登記臺(tái)帳,確保了土地承包經(jīng)營權(quán)原始資料的完整,有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)因流轉(zhuǎn)、住址、戶籍發(fā)生變動(dòng)所產(chǎn)生的糾紛。在一定程度上維護(hù)了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益,保障了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
            二輪土地調(diào)整20xx年來,因國家建設(shè)征地,農(nóng)田水利建設(shè),村鎮(zhèn)建設(shè)用地,農(nóng)戶內(nèi)部成員出生、死亡和婚嫁等原因,使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化,農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門反映,要求重新調(diào)整土地。特別是在當(dāng)前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下,婦女毫無疑問的成了農(nóng)村的主力軍。但是,隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),土地價(jià)值的大幅增加,農(nóng)村婦女土地承包權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)難度卻越來越大。
            1、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)。
            一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權(quán)。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的`影響,農(nóng)村婦女結(jié)婚后,到男方家落戶,導(dǎo)致出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)益流失。如:“婦女如嫁出本村,農(nóng)嫁非,仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng),其土地收回”;有的地方每年有固定的時(shí)間對(duì)全村人口變動(dòng)進(jìn)行了解,已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒有相應(yīng)地調(diào)整到土地,則土地權(quán)益受到侵害。即使村集體堅(jiān)持了土地“三十年不變”,由于出嫁女已經(jīng)離開了村莊,其承包耕地使用權(quán)無償讓給自己的父母或兄弟,實(shí)際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權(quán)。二是法院判決離婚時(shí)不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,導(dǎo)致離婚農(nóng)村婦女土地權(quán)益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后,按照農(nóng)村的習(xí)俗,很少繼續(xù)在婆家生活,土地不同于一般財(cái)物,無法遷移轉(zhuǎn)走。所以農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取,法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,即使對(duì)土地進(jìn)行了分割,也很難執(zhí)行。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。三是喪偶婦女的土地權(quán)益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果,權(quán)益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時(shí)間很長(zhǎng)且子女已經(jīng)成年或即將成年,這類婦女在夫家及其家族中的地位不會(huì)發(fā)生很大變化,土地權(quán)益在這股力量的庇護(hù)下得意保全;喪偶時(shí)子女尚小,改嫁的意愿和可能性較大,原家庭和家族逐漸淡化對(duì)他們的感情,土地可能被村集體收回,也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,甚至有糾紛,喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,實(shí)體權(quán)益因失去家庭庇護(hù)而流失,甚至原有財(cái)產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪。
            2.宅基地分配權(quán)基本缺失。
            在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些地方的村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一份宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨(dú)立戶批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口,這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權(quán)。
            3.征地補(bǔ)償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。
            隨著城市化進(jìn)程的加快,對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地被征用后,雖然縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府都明確要求實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,婦女在分紅及其他社會(huì)福利方面的權(quán)益也受到損害。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。
            (1)外嫁女。
            一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策,農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家,造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離。有些地方為了保護(hù)出嫁女的土地,制定了“婦女出嫁時(shí)可以帶走土地”的地方法規(guī),但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響,女兒出嫁后不能再回娘家爭(zhēng)地,否則被視為一種不道德的行為。實(shí)際上出嫁女很難在娘家爭(zhēng)取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實(shí)行村民自治制度后,由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同,造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動(dòng)中失去了土地承包權(quán)。有的地方為了土地使用公平,規(guī)定:“在土地承包期內(nèi),凡遷出或取消戶口退地,新增人口進(jìn)地”,嫁到外村的婦女,其原居住地的土地被強(qiáng)行收回,但新居住地卻實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策,這些婦女的土地及相關(guān)利益因出嫁而完全失去。
            (2)出嫁不出村婦女。
            由于各地經(jīng)濟(jì)條件不同,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村婦女與次發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)的村農(nóng)民結(jié)婚后,一般不愿意把戶口遷移到夫家村,而是仍然滯留在娘家村,其子女戶口也在娘家村,這些村莊一般都會(huì)以“女嫁出”、“男娶進(jìn)”的傳統(tǒng)習(xí)俗,責(zé)令其遷走戶口,同時(shí)強(qiáng)制收回其承包地。集體經(jīng)濟(jì)組織分配利潤或土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),她們也得不到自己應(yīng)有的那一份補(bǔ)償款。
            (3)農(nóng)嫁非婦女。
            “農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子,由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響,娘家村要強(qiáng)行取消她們的戶籍和土地承包權(quán),但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn),婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇,也不能參加土地及其相關(guān)利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田,還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”,否則不予落戶分田,其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”,14歲之前也只能享受半個(gè)村民的待遇。
            (4)離婚喪偶婦女。
            有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強(qiáng)行剝奪或被村集體強(qiáng)行收回,也有的婦女在離婚后,將戶口移回娘家,夫家所在地將土地收回,娘家村卻拒絕恢復(fù)其土地承包權(quán);還有的在離婚后男方村里強(qiáng)行取消女方戶口,并收回責(zé)任田,娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚,對(duì)于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后,無論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地,村里強(qiáng)行將其戶口取消,土地收回,只保留其子女的戶口、田地。
            1.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障中的主導(dǎo)作用。
            縣鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)管理,努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,引導(dǎo)村民依法制定土地及集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案;充分發(fā)揮調(diào)解作用,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展工作;健全和完善土地仲裁制度,加快仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
            2.發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),切實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。
            縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮貼近婦女群眾的組織優(yōu)勢(shì),采取多種手段,通過報(bào)紙、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律和男女平等基本國策。通過宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權(quán)的能力;加強(qiáng)調(diào)查研究,充分發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機(jī)制的合作優(yōu)勢(shì),對(duì)于嚴(yán)重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的重大、典型案件,配合地方政府和有關(guān)部門,共同耐心細(xì)致的做好群眾工作,區(qū)分情況,推動(dòng)問題的解決。
            3.加強(qiáng)農(nóng)村普法建設(shè),貫徹男女平等。
            就目前而言,農(nóng)村村民法律意識(shí)普遍不高。尤其婦女文化水平較低,自己權(quán)益受到侵犯已習(xí)以為常,很多時(shí)候,跟本意識(shí)不到權(quán)益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時(shí),由于認(rèn)知有限,他們也往往找不到合法途徑解決問題,由于社會(huì)、家庭地位不高又缺乏法律知識(shí),農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理。針對(duì)這一問題,提高農(nóng)村婦女法律意識(shí),增加社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可十分必要。
            4.整合社會(huì)力量,提供有效的司法救濟(jì),形成維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的合力。
            縣鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性,加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督,要依法監(jiān)督、審查村民自治的具體內(nèi)容,對(duì)于與國家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時(shí)責(zé)令其糾正,對(duì)于損害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的案件要主動(dòng)解決,及時(shí)化解矛盾。對(duì)于村民土地承包權(quán)與村民委員會(huì)土地所有權(quán)之間的糾紛案件,司法部門要暢通保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的司法渠道,通過多種渠道予以處理,不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會(huì)和村民代表大會(huì)作出決議的法律效力和法律地位,并明確規(guī)定此類案件法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理,從而為農(nóng)村婦女維護(hù)土地合法權(quán)益敞開司法救濟(jì)之門。
            (1)傳統(tǒng)思想觀念的影響。
            長(zhǎng)期以來,“男尊女卑”,“男娶女嫁從夫居”,“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部、基層法院和相關(guān)部門,還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權(quán)益問題上,很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。
            (2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理。
            按照村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村民依法辦理村內(nèi)的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配等事務(wù)完全被作為村民自治的內(nèi)部事務(wù),由村民委員會(huì)自行處理。雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益都有明確規(guī)定,但大部分村仍以貫徹村民委員會(huì)組織法為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪婦女的土地權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象,而法律對(duì)村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制。
            (3)利益沖突。
            近年來,利益分配人地關(guān)系壓力逐年加大,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村出嫁女不愿意將戶口遷出,而嫁進(jìn)來的婦女逐漸增加,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性與人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾日益突出,在僧多粥少的局面下,村民的道德觀念和法律意識(shí)紛紛向利益低頭,爭(zhēng)取自身利益最大化,從根本上來說,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下,農(nóng)民生活水平不高造成的。
            (4)法律政策存在缺陷。
            這是造成司法救濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定,“婦女在土地權(quán)益方面享有與男子完全平等的地位,任何人不得侵犯。”但是卻沒有規(guī)定一旦出現(xiàn)權(quán)益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協(xié)調(diào)性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會(huì)出現(xiàn)法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關(guān)法律政策缺乏性別視角,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益;法律對(duì)出嫁女是否仍有村民資格,以及村民資格應(yīng)按照何種程序進(jìn)行認(rèn)定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權(quán)分配制度的滯后;裁決機(jī)制的缺位等等。
            市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
            1、我們鎮(zhèn)總?cè)丝?萬7千人,其中婦女人數(shù)有1萬4千人左右。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是第三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)方面,婦女都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,婦女從事行業(yè)主要有種植、養(yǎng)殖等行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)上,婦女主要從事旅游服務(wù)等行業(yè)。廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅增加了自己的經(jīng)濟(jì)收入,也提高了自己在家庭和社會(huì)中的地位。特別是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的女能手,她們因?yàn)槠洫?dú)立的經(jīng)濟(jì)地位,在家庭中基本上處于支配地位和主要地位,主要體現(xiàn)在:
            (1).科技素質(zhì)普遍提高。婦聯(lián)組織多渠道、多形式組織舉辦各級(jí)各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,使農(nóng)村婦女科技素質(zhì)普遍提高,“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)取得了明顯效果。
            (2).從事行業(yè)不斷拓寬。雖然種植、養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)村婦女的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村婦女參與的生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓寬。已經(jīng)有越來越多的農(nóng)村婦女從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來,開始轉(zhuǎn)向服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展。
            著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)村婦女?dāng)U大發(fā)展規(guī)模、引進(jìn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等都需要一定數(shù)量的資金,而生產(chǎn)啟動(dòng)資金不足是農(nóng)村婦女面臨的一個(gè)突出問題。雖然有小額貸款,但數(shù)額太小,往往是杯水車薪。因?yàn)橘Y金不足,只有推遲項(xiàng)目啟動(dòng),往往錯(cuò)過最佳發(fā)展期,從而影響和阻礙婦女創(chuàng)業(yè)。
            2、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,存在問題及如何構(gòu)建維權(quán)工作機(jī)制:大量的生活實(shí)踐證明,女性群體中不懂法、不知法的數(shù)量占大多數(shù),特別是農(nóng)村女性的數(shù)量偏多。同時(shí),由于依法維權(quán)意識(shí)淡薄的影響,在女性中長(zhǎng)期存在懂法不用法的現(xiàn)象,不知自身合法權(quán)益在什么情況下受到侵害就該去維護(hù),自己主動(dòng)放棄了法律手段的運(yùn)用。相當(dāng)一部分的婦女在遇到家庭暴-力、第三者插足、離婚財(cái)產(chǎn)分割等問題時(shí),往往只知道一味地依賴婦聯(lián)來幫助她們解決問題,而對(duì)如何增強(qiáng)自我維權(quán)、自主維權(quán),在認(rèn)識(shí)上還有一定的差距。存在問題:在我們開展工作時(shí),特別是遇到一些第三者插足的例子時(shí),在取證上特別困難,在度的把握上拿捏不準(zhǔn)。不知道哪些證據(jù)可以采用,不知道哪些取證行為不被采用。
            構(gòu)建維權(quán)工作機(jī)制:首先要加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),我們?cè)谌斯?jié)期間也曾請(qǐng)有關(guān)的老師給村一級(jí)的婦代會(huì)主任講過課,但效果不是很好,我們是希望能有一些具體的工作方法、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芴峁┪覀兘梃b。其次最好能有一支專業(yè)的婦女維權(quán)隊(duì)伍。為提供一些無償?shù)膸椭?BR>    市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
            根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真按照要求,采取問卷調(diào)查,座談、訪問等方式對(duì)我鎮(zhèn)的婦女工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
            近年來,我鎮(zhèn)基層?jì)D女組織工作堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為知道,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,充分發(fā)揮四個(gè)作用(組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益)為著力點(diǎn),在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動(dòng)較為豐富,同時(shí)也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會(huì)組織16個(gè),其中農(nóng)村婦代會(huì)15個(gè),鎮(zhèn)直單位1個(gè),共有婦女活動(dòng)室16個(gè)。
            二、加?jì)D聯(lián)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。
            1、組織建設(shè)成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊(cè)》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關(guān)名冊(cè)和電子臺(tái)帳,可以隨時(shí)查閱,做到自己心中有數(shù),同時(shí)也便于上級(jí)的參看和統(tǒng)計(jì)。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會(huì)班子中,要求必需至少有一名婦女進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實(shí)力的舞臺(tái),同時(shí)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女組織建設(shè)。
            2、思想建設(shè)常抓不懈。一是定期召開婦代會(huì),組織婦女學(xué)
            習(xí)黨的路線方針和政策,學(xué)習(xí)三個(gè)代表和十七大精神,還以座談會(huì)、問卷調(diào)查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗(yàn)和思想,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評(píng)與自我批評(píng)的方式,使婦女同時(shí)能夠做到思想上積極進(jìn)取,工作上熱情周到,紀(jì)律上嚴(yán)明有序,達(dá)到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵(lì)婦女同志根據(jù)自己的特長(zhǎng),充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、參觀典型等活動(dòng),強(qiáng)化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí),堅(jiān)持抓婦女思想建設(shè),讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進(jìn)行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學(xué)習(xí)她的堅(jiān)忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵(lì)婦女同志大膽創(chuàng)新。
            讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動(dòng),填補(bǔ)婦建盲區(qū)。
            三、婦建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型
            (一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
            發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達(dá)到30萬元。
            推行“婦代會(huì)+養(yǎng)豬協(xié)會(huì)”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領(lǐng)導(dǎo)下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)了一批優(yōu)秀的婦女同志進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì),義務(wù)宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學(xué)配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動(dòng),為推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻(xiàn)。在她的帶動(dòng)下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)10處,30到50頭養(yǎng)豬場(chǎng)6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%,為帶動(dòng)王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻(xiàn)。
            (二)“巾幗文明”求上進(jìn)?!班l(xiāng)風(fēng)文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo),以村為落腳點(diǎn),廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng),制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時(shí)時(shí)跟進(jìn)文明家庭的情況,及時(shí)給與指導(dǎo)和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶”結(jié)合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導(dǎo)婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
            (三)“巾幗維權(quán)”求權(quán)益。
            1、開展婦女權(quán)益活動(dòng)。今年三八婦女節(jié),為表示對(duì)婦女同
            志的關(guān)心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對(duì)于以后更好開展活動(dòng)提供了借鑒和幫助,同時(shí)也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護(hù)自身的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),在這次活動(dòng)中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動(dòng)結(jié)束后提交了活動(dòng)心得,這次活動(dòng)的開展有利于增強(qiáng)婦女維權(quán)意識(shí)和能力,激勵(lì)他們爭(zhēng)做知法、懂法、守法、用法的新時(shí)代女性。
            2、關(guān)愛留守婦女,今年六月,為了進(jìn)一步加大關(guān)愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查,主要調(diào)查了留守在家的婦女面對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進(jìn)一步加大對(duì)這部分婦女的關(guān)愛力度,同時(shí)加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們?cè)陉P(guān)愛婦女的健康發(fā)展的同時(shí)也是在關(guān)愛家庭的發(fā)展,通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標(biāo)。
            維護(hù)了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
            四、加強(qiáng)基層?jì)D建工作的對(duì)策和建議
            針對(duì)目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層?jì)D建的信心。要冷靜思考,更要沉著應(yīng)對(duì),要做好為完成這個(gè)艱巨任務(wù)而長(zhǎng)期工作的思想準(zhǔn)備。為此我們建議:
            (一)堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨建帶婦建,爭(zhēng)取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點(diǎn),填補(bǔ)新經(jīng)濟(jì)組織婦建的空白,讓更多思想上要求進(jìn)步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊(duì)伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作,使黨組織隨時(shí)了解婦女組織的情況,及時(shí)給婦聯(lián)組織指路子,壓擔(dān)子,促使黨組織將農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)列入議事日程,納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層?jì)D女組織應(yīng)號(hào)召和帶領(lǐng)農(nóng)村婦女同志圍繞本級(jí)黨組織的工作中心,努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊(duì),充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè),真正把農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
            三個(gè)創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村婦建的被動(dòng)局面。
            1、創(chuàng)新婦建思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探尋新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的團(tuán)建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大農(nóng)村基層?jì)D女組織的調(diào)整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會(huì)、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會(huì)建婦代會(huì)、務(wù)工青年聚居地建團(tuán)等多種新型建團(tuán)模式,嘗試建立外出務(wù)工青婦女聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定婦女組織職能的服務(wù)型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會(huì)組織就建到哪里。
            2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點(diǎn),提高婦女的帶頭能力,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點(diǎn)扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動(dòng),能人推動(dòng),政策促動(dòng),使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來。
            3、創(chuàng)新活動(dòng)形式。要積極嘗試將婦女的活動(dòng)和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子,解決“一搞活動(dòng)就欠債,一欠債就不敢搞活動(dòng)”的矛盾。要和當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展相一致,要和當(dāng)下的社會(huì)潮流相同步,要使婦女活動(dòng)能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴,在活動(dòng)中得到社會(huì)的認(rèn)可,意識(shí)到自己的責(zé)任和價(jià)值,認(rèn)識(shí)到婦聯(lián)組織是自己學(xué)習(xí)發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動(dòng)基層?jì)D建的.重要力量。
            (三)加強(qiáng)班子建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅(jiān)持對(duì)各級(jí)婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對(duì)各類專兼職婦女干事進(jìn)行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測(cè)評(píng)為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時(shí)機(jī),適情況調(diào)整村級(jí)婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強(qiáng)的婦女同志推上各村婦女組織負(fù)責(zé)人的位臵,進(jìn)行鍛煉。要和當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學(xué)生的工作結(jié)合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭(zhēng)取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設(shè)的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設(shè)作為一向長(zhǎng)期工作來抓,要促進(jìn)基層?jì)D女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。
            (四)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展求富裕。各級(jí)婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,社會(huì)和諧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務(wù)工還是在家務(wù)農(nóng),都要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,教會(huì)他們實(shí)用技術(shù),鼓勵(lì)他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動(dòng)起來,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力,引導(dǎo)他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手,要號(hào)召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導(dǎo)人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會(huì)和諧。
            為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個(gè)村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
            一、婦女群眾對(duì)婦聯(lián)工作的需求和期待
            從調(diào)研情況看,婦女群眾的需求主要有三個(gè)方面:
            1、政策資金需求。資金永遠(yuǎn)是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,積極為婦女群眾爭(zhēng)取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭(zhēng)取低息、貼息貸款。同時(shí),積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,為創(chuàng)業(yè)女青年?duì)幦o利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和“一對(duì)一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
            2、技能培訓(xùn)需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請(qǐng)專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘“陽光培訓(xùn)工程”等形式,對(duì)婦女進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動(dòng)力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前,新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點(diǎn)。
            3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動(dòng)作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,帶動(dòng)廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實(shí)施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”,打造家政服務(wù)品牌,拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項(xiàng)目,幫助進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí),城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關(guān)的知識(shí)、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
            二、近年來婦聯(lián)重點(diǎn)工作情況
            1、服務(wù)中心,組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
            堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新導(dǎo)航,先后舉辦各類培訓(xùn)班301場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育“婦字號(hào)”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個(gè),建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”175名,培樹市級(jí)以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時(shí),深入實(shí)施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”,分別與xx銀行、郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合,按照“服務(wù)婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2012年底,累計(jì)為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭(zhēng)取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
            在城鎮(zhèn),堅(jiān)持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務(wù),“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)廣泛深入。創(chuàng)建國家級(jí)巾幗文明崗6處、省級(jí)巾幗文明崗9處、市級(jí)巾幗文明崗61處、區(qū)級(jí)巾幗文明崗71處,評(píng)選區(qū)級(jí)以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)城鎮(zhèn)下崗婦女進(jìn)行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)等技能培訓(xùn),有效促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會(huì),幫助女大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
            2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)
            充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化,建設(shè)和諧社會(huì)。開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”等涉及社會(huì)生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡樹了社會(huì)文明新風(fēng)。深化“文明進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)“凈化居室、美化庭院”示范村70個(gè)、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對(duì),有效地促進(jìn)了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
            3、履行職能,扎實(shí)關(guān)愛婦女兒童
            圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個(gè)、流動(dòng)?jì)D女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權(quán)機(jī)構(gòu),建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護(hù)定期檢查等制度,社會(huì)化維權(quán)格局初步形成。切實(shí)關(guān)注困難婦女兒童。實(shí)施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時(shí)救治,22人得到上級(jí)婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金救助,收到了良好的社會(huì)效果。大力實(shí)施“貧困母親救助行動(dòng)”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動(dòng),為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計(jì)劃”,動(dòng)員社會(huì)各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時(shí),對(duì)大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育,促進(jìn)了春蕾女童就業(yè)安置。
            4、強(qiáng)基固本,不斷加強(qiáng)婦女組織自身建設(shè)
            堅(jiān)持“黨建帶婦建”,以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”為目標(biāo),大力加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。全區(qū)565個(gè)村(居)“婦女之家”掛牌率達(dá)到100%,并較好地發(fā)揮了“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的作用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織,組建率均達(dá)100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))6處。扎實(shí)做好了女性進(jìn)村“兩委”工作,女性進(jìn)村委會(huì)比例達(dá)到100%,村“兩委”成員任婦代會(huì)主任比例達(dá)到100%。并全部進(jìn)行了專項(xiàng)輪訓(xùn),婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
            三、各級(jí)婦女組織工作經(jīng)費(fèi)保障情況
            1、積極爭(zhēng)取婦女兒童發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2015-2012年婦女工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級(jí)示范區(qū),我們抓住時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)增加到10萬元。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為婦聯(lián)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進(jìn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。
            2、積極整合社會(huì)資源。近年來,我們?cè)谏霞?jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,以項(xiàng)目為載體,實(shí)現(xiàn)與職能部門的功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會(huì)救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達(dá)10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會(huì)按照每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取慈善救助款,2015年至今,爭(zhēng)取慈善救助款12.5萬元。
            就基層?jì)D聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,全部實(shí)行一事一申請(qǐng)制度。由于經(jīng)費(fèi)無保障,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),村級(jí)婦女工作更是難以開展。
            四、存在的主要問題
            近年來,婦聯(lián)立足自身特點(diǎn),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),做了一些工作,但是與新形勢(shì)、新任務(wù)以及服務(wù)對(duì)象的要求相比,還存在一些不足。
            1、工作機(jī)制需進(jìn)一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動(dòng)性強(qiáng),婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對(duì)婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運(yùn)行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、婦女群眾歡迎,更具實(shí)效的工作機(jī)制和途徑。
            2、工作經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張,工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費(fèi)但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準(zhǔn)相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會(huì)、村婦代會(huì)基本上沒有工作經(jīng)費(fèi),開展工作時(shí)常因經(jīng)費(fèi)不足而陷于被動(dòng)。
            3、基層?jì)D女干部待遇需進(jìn)一步提高。新形勢(shì)下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù),但是村婦代會(huì)主任報(bào)酬得不到有效保障。
            目前,全區(qū)村婦代會(huì)主任大多沒有固定報(bào)酬,她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會(huì)主任退職后,大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
            五、對(duì)策建議
            一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,找準(zhǔn)新形勢(shì)下工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要積極探索和建立社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。
            二是積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)文件,要求各級(jí)黨委政府特別是基層黨委政府加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;要關(guān)心關(guān)注基層?jì)D女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇,爭(zhēng)取統(tǒng)一納入村干部報(bào)酬范圍,增強(qiáng)她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,做好新形勢(shì)下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。