總結(jié)是我們思維的延伸和復(fù)習(xí)的一種形式，讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷和成果進(jìn)行回顧。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的選編，供大家參考和學(xué)習(xí)，提高寫(xiě)作能力。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇一
    1.企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的企業(yè)改革已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，無(wú)論是從擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，允許企業(yè)按市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)生產(chǎn)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)理念還是先進(jìn)管理技術(shù)的運(yùn)用，信息化的普及，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為企業(yè)管理中非常重要的組成部分，企業(yè)的行政管理也產(chǎn)生了很大的變化。企業(yè)行政管理指的是在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)行政管理部門(mén)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，憑借企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)、按照企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的隸屬渠道，運(yùn)用一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。
    2.國(guó)有企業(yè)行政管理的定義。我國(guó)國(guó)有企業(yè)與企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)是不相同的，國(guó)有企業(yè)雖然也生產(chǎn)過(guò)程中也具有自主經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)，但是其管理權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)歷了二十幾年的改革后，雖然已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，但是產(chǎn)權(quán)清晰的原則是不能變的。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，我們可以把國(guó)有企業(yè)行政管理定義為以下幾個(gè)方面：國(guó)有企業(yè)行政管理的權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力；國(guó)有企業(yè)憑借國(guó)家的公共權(quán)力對(duì)企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理，從而進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)公共利益之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
    3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的重要性。首先，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理是保證企業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)正式加入wto，國(guó)有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，行政管理問(wèn)題沒(méi)有解決好，自身的競(jìng)爭(zhēng)水平也不能提高，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。所以說(shuō)，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。其次，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理是維護(hù)社會(huì)權(quán)益和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的保證。我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力，不斷深化國(guó)有企業(yè)行政管理能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，從而能夠起到維護(hù)社會(huì)權(quán)益的最終目標(biāo)；再次，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理能夠增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理正好與我國(guó)重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的`需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)作用，企業(yè)才能夠更好更快的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
    二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在行政管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題。
    1.企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國(guó)有企業(yè)的行政管理干部存在嚴(yán)重的官僚思想。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想落后，不能夠從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，做表面文章，大搞形式主義，把企業(yè)行政管理部門(mén)的工作與其他部門(mén)的工作孤立起來(lái)。這樣一來(lái)，往往會(huì)造成國(guó)有企業(yè)資源的大量浪費(fèi)，不利于國(guó)有企業(yè)工作效率的提升，嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
    2.國(guó)有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度不健全。首先，行政管理的規(guī)章制度不完善。在國(guó)有企業(yè)行政管理工作的過(guò)程中，忽視了企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善，造成了行政管理工作不能夠在制度的保障下進(jìn)行，完全依靠企業(yè)管理者的主觀意愿去制定企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，不利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其次，缺乏完善的工作秩序。行政管理工作中，企業(yè)沒(méi)有完整可依的規(guī)章制度，企業(yè)員工人員分工不明確，職責(zé)混亂，工作沒(méi)有具體流程，這樣就會(huì)造成企業(yè)運(yùn)行效率的低下，不利于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；再次，長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求也使得企業(yè)忽視了內(nèi)部行政管理制度的建全和執(zhí)行，隨著我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨著更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果自身內(nèi)部的行政管理問(wèn)題都沒(méi)有解決好，就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界市場(chǎng)上取得一席之地。
    3.國(guó)有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷地深入和社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)高層已經(jīng)開(kāi)始注重高知識(shí)人才，在企業(yè)中開(kāi)始招聘高學(xué)歷的人才，但是由于受到我國(guó)教育制度的限制，很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，僅僅憑借著在學(xué)校課本上學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行工作。在就是對(duì)于剛剛脫離學(xué)校的學(xué)生，由于年齡比較小、在企業(yè)工作的時(shí)間比較短，對(duì)企業(yè)的老員工很難開(kāi)展工作，以至于很多工作執(zhí)行力較差，效果不好。啟用剛剛畢業(yè)的學(xué)生，本身對(duì)企業(yè)的了解程度是有限的，在工作的過(guò)程中容易導(dǎo)致脫離實(shí)際，制定的措施得不到有效的實(shí)施。總體看來(lái)，行政管理工作人員的素質(zhì)的高低在一定程度上關(guān)系著國(guó)有企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展，因此，不斷加強(qiáng)企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)意義重大。
    三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)行政管理的策略。
    1.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。行政管理制度作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)行政管理工作的深化有著重要的作用。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)行政管理工作都是基于行政管理制度展開(kāi)的，而制度怡怡也是實(shí)踐中矛盾最為核心的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的過(guò)程中，必然會(huì)伴隨著新的行政制度的制定，在制定制度的時(shí)候，不但要確保制度的正確性，更重要的是要考慮它能否有很強(qiáng)的執(zhí)行性。于此同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)行政管理改革的過(guò)程中，完善企業(yè)行政管理機(jī)制和保障體系。企業(yè)應(yīng)建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行政管理體制，并由相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)督。充分利用現(xiàn)有的資源，完善保障體系，強(qiáng)調(diào)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力，逐步提高企業(yè)的行政管理效率，從而保證國(guó)有企業(yè)行政管理工作的順利開(kāi)展。
    2.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上體現(xiàn)了人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)行政管理工作而言，不斷加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新非常重要。首先，創(chuàng)新人力資源管理觀念。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)要盤(pán)活現(xiàn)有人力資源的存量，使人力資源的績(jī)效潛力得到釋放，就要從根本上改變?cè)械年惻f的人力資源管理理念；其次，要不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作人員的選拔程序。于此同時(shí)，在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，企業(yè)人才管理部門(mén)要加強(qiáng)后備人才的儲(chǔ)蓄，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，把重視人才和尊重人才重落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，發(fā)揮人才的最大作用；再次，對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵人才要給予充分的、全面的激勵(lì)。保證有足夠的能力把企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才吸引到企業(yè)里來(lái)并留住，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持。
    3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理層隊(duì)伍的建設(shè)。在新的歷史條件下，企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈這就使得一些不良分子有機(jī)可圖，他們或是趁虛而入，為自己牟取不法利益，更有甚者，從中侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在體制改革以后其目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但是這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有脫離社會(huì)主義的中心，國(guó)有企業(yè)雖然有其經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是所有權(quán)還是國(guó)有。因此，國(guó)有企業(yè)中管理隊(duì)伍的建設(shè)相當(dāng)重要，企業(yè)的各級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作，也要隨時(shí)維護(hù)國(guó)有資源，與不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，在最大程度上避免管理隊(duì)伍腐化變質(zhì)，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。這也是國(guó)有企業(yè)行政管理工作的重要內(nèi)容，特別是企業(yè)的高級(jí)行政管理人員，更應(yīng)該身體力行，抓緊管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇二
    內(nèi)容提要：本文針對(duì)當(dāng)前人們對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理激勵(lì)不足的看法提出了國(guó)有企業(yè)經(jīng)理激勵(lì)悖論，指出以扭曲的控制權(quán)收益激勵(lì)所主導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制是產(chǎn)生此悖論的緣由，并給出了建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)化選擇機(jī)制的政策性建議。
    關(guān)鍵詞：控制權(quán),激勵(lì),博弈。
    目前我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)經(jīng)理實(shí)行以月薪制為主的報(bào)酬制度，其特點(diǎn)是低工資、低獎(jiǎng)金，部分上市的國(guó)有企業(yè)實(shí)施了管理層持股的輔助激勵(lì)方案，但激勵(lì)效用也不顯著。據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對(duì)中國(guó)企業(yè)經(jīng)理成長(zhǎng)與發(fā)展的專(zhuān)題報(bào)告顯示，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資水平明顯偏低(見(jiàn)表一)；另?yè)?jù)一項(xiàng)將我國(guó)上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的年度報(bào)酬與每股收益和凈資產(chǎn)收益率分別進(jìn)行回歸分析的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，總經(jīng)理的年度報(bào)酬與每股收益的相關(guān)系數(shù)僅為0．045，與凈資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)僅為0．009，并且管理層持股比例與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的相關(guān)性也很低，這說(shuō)明我國(guó)上市公司不僅存在年度報(bào)酬激勵(lì)不明顯的現(xiàn)象，而且存在股權(quán)激勵(lì)不明顯的現(xiàn)象；在中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)19對(duì)企業(yè)經(jīng)理對(duì)經(jīng)濟(jì)地位滿(mǎn)意程度的調(diào)查報(bào)告顯示，國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的滿(mǎn)意程度最低，只有22．9％，有44．4％的經(jīng)理表示不滿(mǎn)意(見(jiàn)表二)。
    以上事實(shí)似乎表明，我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在對(duì)經(jīng)理激勵(lì)嚴(yán)重不足的情形，使得他們沒(méi)有充分發(fā)揮自己的經(jīng)營(yíng)才能，并最終導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳的結(jié)果。然而在現(xiàn)實(shí)生活中我們從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的.經(jīng)理職位因激勵(lì)不足而空缺，也沒(méi)有出現(xiàn)大量的國(guó)有企業(yè)經(jīng)理因?yàn)閷?duì)自己的激勵(lì)不足而離開(kāi)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)象，雖然這其中不乏因“事業(yè)心”的驅(qū)使而堅(jiān)守崗位的經(jīng)理的存在，但這種“事業(yè)心”卻大多與政治地位、社會(huì)聲望、在職消費(fèi)等由對(duì)企業(yè)的控制權(quán)帶來(lái)的利益有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論把企業(yè)所有權(quán)分為剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)兩部分，主張對(duì)代理人實(shí)現(xiàn)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的對(duì)稱(chēng)結(jié)合，從而達(dá)到最佳的所有權(quán)安排?；诖宋覀円部梢园哑髽I(yè)的收益分為兩部分：一部分是控制權(quán)收益，也即難以度量的非貨幣形態(tài)收益，它包括政治仕途、在公眾當(dāng)中的聲望、在職消費(fèi)以及通過(guò)資源的轉(zhuǎn)移而得到的個(gè)人好處等等；另一部分則是貨幣收益。這兩項(xiàng)收益都能起到對(duì)企業(yè)經(jīng)理的激勵(lì)作用，而當(dāng)前在討論我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的激勵(lì)問(wèn)題時(shí)，大多數(shù)的學(xué)者或是沒(méi)有考慮對(duì)企業(yè)的控制權(quán)收益，或是雖考慮到了企業(yè)的控制權(quán)收益，卻把它與貨幣收益分開(kāi)，僅僅只把貨幣收益作為激勵(lì)經(jīng)理的因素，從而得出了我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理激勵(lì)不足的結(jié)論與共識(shí)。
    我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)國(guó)家的放權(quán)讓利，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員獲得了較為充分的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，這一點(diǎn)由近幾年來(lái)出現(xiàn)的嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問(wèn)題便可得知。在貨幣收益激勵(lì)不足的情況下，控制權(quán)收益激勵(lì)成為對(duì)他們最有效的激勵(lì)機(jī)制，為提高國(guó)有企業(yè)的活力起到了一定的積極作用，但在看到控制權(quán)收益激勵(lì)積極意義的同時(shí)，我們也看到了它消極的一面。由于沒(méi)有對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理形成有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致了控制權(quán)收益激勵(lì)的扭曲，經(jīng)理們把大量的時(shí)間和精力用于對(duì)控制權(quán)收益的追逐上。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的內(nèi)部權(quán)利斗爭(zhēng)、規(guī)模的盲目擴(kuò)張、項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)、管理層對(duì)兼并收購(gòu)的抵制等現(xiàn)象無(wú)疑說(shuō)明存在巨大的控制權(quán)收益在激勵(lì)著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理們。也就是說(shuō)，雖然國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的收入普遍偏低，即來(lái)自貨幣收益的激勵(lì)不足，但來(lái)自控制權(quán)收益的激勵(lì)彌補(bǔ)了貨幣收益激勵(lì)的這種不足，從而控制權(quán)收益和貨幣收益加和的總的激勵(lì)并不缺乏。
    [1][2][3][4]。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇三
    尊敬的美的公司張經(jīng)理：
    首先，為我的冒昧打擾向你表示真誠(chéng)的歉意。在畢業(yè)即近之際，我在電腦上看見(jiàn)了貴公司的招聘信息，我懷著對(duì)貴公司的無(wú)比信任與仰慕，希望成為貴公司一員。
    我是物流學(xué)院電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)20xx級(jí)學(xué)生。在大學(xué)三年中，我努力學(xué)習(xí)各門(mén)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課，并取得了良好的成績(jī)(見(jiàn)附件)。作為新世紀(jì)的大學(xué)生，我非常注重各方面能力的培養(yǎng)，積極參與社會(huì)實(shí)踐，曾在美的電器做過(guò)促銷(xiāo)員，在森馬店打過(guò)工。愛(ài)好廣泛，有責(zé)任心，吃苦耐勞，自我管理能力強(qiáng)，社會(huì)交流與合作溝通能力強(qiáng)，在校榮獲院演講比賽證書(shū)，個(gè)人風(fēng)采證書(shū)(見(jiàn)附件)。
    社會(huì)實(shí)踐不僅彌補(bǔ)了課本知識(shí)的不足更重要的是我熟悉了貴公司的環(huán)境，規(guī)律、學(xué)會(huì)了與人合作，認(rèn)識(shí)到了解顧客的心態(tài)是關(guān)鍵。
    本人祈盼成為貴公司一員，從事計(jì)算機(jī)管理方面等工作。誠(chéng)然，我現(xiàn)在還現(xiàn)在還缺乏豐富的經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會(huì)關(guān)系，如果貴公司給我機(jī)會(huì)，我會(huì)用我的熱情，努力來(lái)彌補(bǔ)，用我的行動(dòng)來(lái)證實(shí)，回報(bào)貴公司的賞識(shí)。
    盼望您能給我一次面談的機(jī)會(huì)。
    此致
    xxx。
    電子郵件范文3：客戶(hù)服務(wù)的求職信。
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
    您好!
    首先感謝您在白忙之中抽空看我的求職信!
    我是xx的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，專(zhuān)業(yè)是會(huì)計(jì)電算化，我希望能到貴公司客服部工作。
    大學(xué)三年，我既注重基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，又重視對(duì)能力的培養(yǎng)。在校期間，我抓緊時(shí)間，刻苦學(xué)習(xí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)完成了基礎(chǔ)理論課的學(xué)習(xí)。同時(shí)，我也有計(jì)劃地抽時(shí)間去閱讀各種書(shū)刊、雜志，力求盡可能地?cái)U(kuò)大知識(shí)面，緊跟上時(shí)代的步伐。學(xué)習(xí)之余，走出校門(mén)，我盡量去捕捉每一個(gè)可以鍛煉的機(jī)會(huì)，與不同層次的人相處，讓自己近距離地接觸社會(huì)，感受人生，品位生活的酸、甜、苦、辣，使自己盡快地成熟。
    現(xiàn)在我渴望到貴公司去工作，使所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)會(huì)地結(jié)合，能夠使自己的人生有一個(gè)質(zhì)的飛躍。選擇貴公司，工資和待遇不是我考慮的首要條件。我更重視公司的整體形象、管理方式、員工的士氣及工作氣氛。我相信貴公司正是我所追求的理想目標(biāo)。我很自信地向您承諾：選擇我，您絕不會(huì)后悔。
    另附上我的求職簡(jiǎn)歷，期盼您的回信!
    此致
    敬禮!
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    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇四
    古典文學(xué)常見(jiàn)論文一詞，謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱(chēng)之為論文。下面是國(guó)內(nèi)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)論文，請(qǐng)參考！
    摘要：近年來(lái)，國(guó)家高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題同樣引起了政府、學(xué)校和社會(huì)的高度關(guān)注；尤其是作為高職院校的農(nóng)村籍大學(xué)生，就業(yè)更是面臨特殊的困境和挑戰(zhàn)。本文擬在把握高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的特殊性基礎(chǔ)上，結(jié)合目前重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困境，總結(jié)出其影響因素，并提出解決策略，以期對(duì)加強(qiáng)和完善高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)工作有所啟發(fā)。
    關(guān)鍵詞：高職院校；農(nóng)村籍；大學(xué)生就業(yè)；影響因素。
    當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村為城市建設(shè)和工業(yè)化提供了強(qiáng)大的人力資源保障，其中高素質(zhì)的適齡勞動(dòng)力即農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。所謂“農(nóng)村籍大學(xué)生”，與城市籍大學(xué)生相區(qū)別，是指在接受高等教育的大學(xué)生人群中，其戶(hù)口在遷入大學(xué)之前的原戶(hù)籍是農(nóng)村戶(hù)口的這一類(lèi)大學(xué)生。在我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)在家庭背景、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、戶(hù)籍制度和學(xué)歷層次上有其特殊性。課題組在相關(guān)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合農(nóng)村籍大學(xué)生的特殊性，選取重慶某高職院校屆農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行調(diào)查研究。
    針對(duì)重慶某高職院校2016屆農(nóng)村籍大學(xué)生的基本情況、就業(yè)現(xiàn)狀和他們對(duì)就業(yè)的不同認(rèn)識(shí)以問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談的方式，圍繞農(nóng)村籍畢業(yè)生的初次就業(yè)率、起薪工資水平、職業(yè)目標(biāo)、就業(yè)意向、就業(yè)渠道、就業(yè)選擇單位等展開(kāi)調(diào)查。就收集到的數(shù)據(jù)分析來(lái)看：
    第一，從就業(yè)觀念上看，部分學(xué)生眼高手低，他們往往期待一畢業(yè)就能找到工作輕松、待遇高的單位。而事實(shí)上，現(xiàn)在很多重本、二本院校的學(xué)生剛參加工作的工資都未能達(dá)到心理預(yù)期。
    第二，從就業(yè)意愿上看，少部分學(xué)生對(duì)起薪要求和轉(zhuǎn)正工資的期望值都比較高，并且不太愿意回農(nóng)村去，他們希望出人頭地，回報(bào)父母的心理非常迫切。第三，從就業(yè)心理上看，極少數(shù)學(xué)生有自卑心理，認(rèn)為自己沒(méi)有“關(guān)系”“背景”找不到工作，自暴自棄。第四，從就業(yè)能力上看，部分學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力不高，不能完全達(dá)到用人單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，比如缺乏上進(jìn)心、表達(dá)能力欠佳、責(zé)任感不強(qiáng)等，這些讓他們?cè)诰蜆I(yè)中處于相對(duì)的劣勢(shì)，而這些也在某種程度上是受家庭背景和社會(huì)環(huán)境影響的。從調(diào)查的情況分析，重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)情況不容樂(lè)觀，存在一些就業(yè)困境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1.家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，社會(huì)資源匱乏。
    來(lái)自農(nóng)村家庭的學(xué)生們面臨求職所產(chǎn)生的大量費(fèi)用，無(wú)疑給他們?cè)黾恿诵睦碡?fù)擔(dān)，增加了就業(yè)難度。同時(shí)，相對(duì)城市籍大學(xué)生，農(nóng)村籍大學(xué)生的社會(huì)資源比較匱乏。首先從求職渠道來(lái)看，農(nóng)村籍學(xué)生獲取就業(yè)途徑主要是“參加大學(xué)組織的招聘會(huì)、求職網(wǎng)站”，而很少是“通過(guò)親友得到的招聘信息”或者“直接向用人單位申請(qǐng)”。其次，在某種程度上社會(huì)關(guān)系甚至超越個(gè)人能力本身，成為學(xué)生就業(yè)的重要保障，而農(nóng)村籍學(xué)生缺乏家庭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源兩個(gè)方面的支撐，處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，阻礙了就業(yè)。
    2.綜合能力較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    農(nóng)村籍學(xué)生由于家庭背景和平時(shí)的生活方式、思維習(xí)慣，在語(yǔ)言表達(dá)、人際溝通、組織協(xié)調(diào)等就業(yè)能力方面比較欠缺，而這些能力又是用人單位青睞的.。因此，農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯不如城市籍學(xué)生。另外，由于家庭經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)村籍學(xué)生經(jīng)常參加社會(huì)實(shí)踐，但多數(shù)以發(fā)傳單、產(chǎn)品促銷(xiāo)、餐廳服務(wù)員等形式為主，與即將從事的崗位和社會(huì)實(shí)際差別較大。
    3.初次就業(yè)率較高，就業(yè)質(zhì)量偏低。
    農(nóng)村籍學(xué)生畢業(yè)后，迫切希望有份工作能緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)職業(yè)和薪酬水平不會(huì)過(guò)多挑剔，只要能獲得與工作性質(zhì)相適應(yīng)的薪酬待遇的工作就基本滿(mǎn)足。所以，農(nóng)村籍學(xué)生的初次就業(yè)率較高而薪酬水平偏低，就業(yè)質(zhì)量低。
    在越來(lái)越龐大的高校就業(yè)群體中，受諸多主客觀因素的影響，高職院校農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，挖掘高職院校農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)影響因素，是解決其就業(yè)困境的重要前提。
    1.大學(xué)生自身主觀因素。
    （1）就業(yè)觀念落后。
    農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)觀念直接影響其就業(yè)選擇的性質(zhì)和方向。一方面，受社會(huì)負(fù)面環(huán)境的影響，農(nóng)村籍學(xué)生擇業(yè)時(shí)更加務(wù)實(shí)，更注重個(gè)人價(jià)值，功利性較強(qiáng)，寧愿在外面漂也不愿意回農(nóng)村就業(yè)；另一方面，農(nóng)村籍學(xué)生很期待找份好工作來(lái)改變命運(yùn)，若沒(méi)能如愿以?xún)?，就?huì)心灰意冷，增加心理負(fù)擔(dān)，影響再次擇業(yè)。
    （2）就業(yè)心理困惑。
    農(nóng)村籍學(xué)生在比較沉重的經(jīng)濟(jì)壓力下求學(xué)，一心希望把就業(yè)當(dāng)作是跳出“農(nóng)門(mén)”的最好機(jī)會(huì)，但并不理想的現(xiàn)實(shí)總會(huì)讓他們患得患失，心理脆弱。有的學(xué)生自尊心強(qiáng)。畢業(yè)后寧愿留在大城市漂泊也不愿意回農(nóng)村馳騁，害怕辜負(fù)家人、朋友殷切的希望，精神負(fù)擔(dān)很重。但大城市的生活又讓他們感覺(jué)很艱難，壓力很大，一不小心就容易產(chǎn)生不理智的行為，比如卷入傳銷(xiāo)、搶劫等犯罪活動(dòng)。有的學(xué)生很自卑，首先高考失利沒(méi)考上理想的大學(xué)，對(duì)大學(xué)校園里的一切都很敏感，感覺(jué)自己被邊緣化了，尤其是在找工作的時(shí)候，聽(tīng)到“某某有關(guān)系，不擔(dān)心找工作”、“某某有熟人，會(huì)安排工作”等論調(diào)，或者聽(tīng)說(shuō)某某公司已經(jīng)“內(nèi)定”，暫且不說(shuō)這樣的傳言是否真實(shí)可靠，但這樣已經(jīng)潛在地影響了農(nóng)村籍學(xué)生的心理和行為，他們就會(huì)喪失信心，不再參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
    （3）社會(huì)化能力弱。
    農(nóng)村籍學(xué)生由于特殊的家庭環(huán)境和人際資源，一方面人際交往能力不強(qiáng)。尤其是在留守家庭長(zhǎng)大的學(xué)生，交往面窄，跟他人交往不深，影響了他們的交往能力，在某種程度上獲取的就業(yè)信息少、就業(yè)渠道窄；另一方面社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)。農(nóng)村籍學(xué)生從狹小的生活空間到大學(xué)這個(gè)“小社會(huì)”，從熟悉的故土到陌生的大城市，這驟然的變化會(huì)給他們帶來(lái)心理上的震蕩。而農(nóng)村籍學(xué)生由于各種原因，不能及時(shí)指導(dǎo)自己的行為，自我角色混亂，不能順利適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)習(xí)和生活，顯得無(wú)所適從。他們需要鍛煉社會(huì)適應(yīng)能力，提升就業(yè)能力。
    2.客觀因素。
    （1）基礎(chǔ)教育資源配置失衡。
    當(dāng)前，我國(guó)正大力為平衡城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源做很多努力，但是失衡現(xiàn)象仍然存在。在某些區(qū)縣，優(yōu)越的教育資源包括教育設(shè)備、教學(xué)理念、師資力量等仍然會(huì)集中在城市、重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村籍學(xué)生一開(kāi)始在起點(diǎn)的小學(xué)教育上就落后于城市籍學(xué)生。
    （2）高職院校發(fā)展的地位。
    當(dāng)前，很多高職院校都是由中職院校轉(zhuǎn)社而來(lái)，發(fā)展時(shí)間短，在社會(huì)知名度、社會(huì)影響力方面都不及本科院校，尤其在教育部要將普通本科高等院校逐步向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的改革思路下，高職院校學(xué)生就業(yè)陷入更加尷尬的困境，在就業(yè)市場(chǎng)上存在一定的“品牌劣勢(shì)”。
    （3）用人單位就業(yè)環(huán)境不理想。
    一方面，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，人才供過(guò)于求，用人單位的自主權(quán)被過(guò)度強(qiáng)化，就業(yè)歧視不可忽視。某些用人單位對(duì)農(nóng)村籍學(xué)生存在偏見(jiàn)，從福利的角度考慮，擔(dān)心承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任而不愿接納他們，使得他們?cè)谕葪l件下喪失機(jī)會(huì)。另一方面，用人單位的用人制度不盡合理。由于用人單位的自主權(quán)擴(kuò)大，單純追求員工的高學(xué)歷，能用研究生的絕不用本科生，能用本科生的一定不用高職生，這對(duì)農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)增加了更大的壓力。同時(shí)，用人單位存在人才消費(fèi)的短視行為，用法律法規(guī)來(lái)減少他們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，比如不與大學(xué)生簽訂就業(yè)合同或者合同條款不合理等，損害了大學(xué)生的合法權(quán)益。
    （4）社會(huì)現(xiàn)實(shí)困難。
    高職院校的農(nóng)村籍大學(xué)生占學(xué)校生源多數(shù)，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入直接影響到學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、求職的支出。承載著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)的心理壓力更大，求職失敗也許對(duì)家庭也是不小的打擊，也會(huì)使“讀書(shū)無(wú)用論”成氣候，也會(huì)使農(nóng)民對(duì)大學(xué)教育產(chǎn)生高投入、低回報(bào)的質(zhì)疑。
    對(duì)于農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，我們要樹(shù)立系統(tǒng)的觀念，從全局、戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從就業(yè)的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)來(lái)把握，也需要各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的努力和相互配合。
    1.政府方面。
    其一，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，拓寬就業(yè)渠道。比如政府可以給企業(yè)提供一系列優(yōu)惠政策，釋放巨大的就業(yè)需求，為農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有利條件；可以創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的企業(yè)，為農(nóng)村籍學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，也可從中挑選優(yōu)秀的學(xué)生就業(yè)。其二，教育公平機(jī)制全覆蓋，均衡教育資源。救濟(jì)高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困境，需要均衡教育資源，提高區(qū)縣部分農(nóng)村的基礎(chǔ)教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源的投入，改善其師資力量、教育環(huán)境、教育水平，繼續(xù)推進(jìn)“支教”工作和“特崗教師”計(jì)劃，繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。其三，引導(dǎo)農(nóng)村籍學(xué)生回農(nóng)村基層就業(yè)。政府要發(fā)揮主導(dǎo)鼓勵(lì)作用，通過(guò)政策傾斜、制度保障，引導(dǎo)農(nóng)村籍學(xué)生回到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。比如降低到農(nóng)村就業(yè)的門(mén)檻，在就業(yè)難的大趨勢(shì)面前，政府可以放寬要求、降低學(xué)歷層次，只要思想端正、遵紀(jì)守法、積極進(jìn)取、吃苦耐勞都可以報(bào)名，再通過(guò)考核擇優(yōu)錄??；在財(cái)力上大力支持農(nóng)村基層單位，讓農(nóng)村籍學(xué)生不僅“回得去”還能“留得住”，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，保障學(xué)生的工資福利，同時(shí)調(diào)整國(guó)家的激勵(lì)政策，取消或減少基層大學(xué)生在報(bào)考公務(wù)員或研究生方面的加分政策，而向職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面傾斜，目的是希望讓他們?cè)r(nóng)村，而不是過(guò)渡行為。其四，倡導(dǎo)公益創(chuàng)業(yè)理念，完善靈活就業(yè)制度。政府努力營(yíng)造公益創(chuàng)業(yè)的氛圍，成立大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)農(nóng)村籍學(xué)生實(shí)現(xiàn)兼顧社會(huì)效益和個(gè)人價(jià)值的新型創(chuàng)業(yè)模式，完善探索靈活就業(yè)制度。
    2.學(xué)校方面。
    其一，提高辦學(xué)知名度，發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)。高職院校要充分認(rèn)識(shí)到“品牌效應(yīng)”是客觀存在的，故需加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流、借助各行各業(yè)的優(yōu)秀校友積極宣傳學(xué)校，提升社會(huì)影響力，同時(shí)將人才培養(yǎng)重點(diǎn)放在學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能提升上，同時(shí)還可根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需要優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，進(jìn)行課程和教學(xué)的改革，主動(dòng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。其二，研究農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)工作，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)。高職院校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的方案措施，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，盡早制定好就業(yè)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃；同時(shí)不能忽視農(nóng)村籍學(xué)生的社會(huì)化能力，充分考慮他們的社會(huì)心理特征，分別教育，及時(shí)給予更多關(guān)懷，建立農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的普查、反饋、評(píng)估制度。
    3.用人單位方面。
    其一，用科學(xué)人才觀指導(dǎo)畢業(yè)生招聘工作。用人單位要立足于現(xiàn)實(shí)、尊重人才、尊重知識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)吸納大學(xué)畢業(yè)生。尤其要給農(nóng)村籍學(xué)生一個(gè)鍛煉學(xué)習(xí)的平臺(tái)，用一視同仁的眼光看待他們，滿(mǎn)足他們的職業(yè)愿望也會(huì)自己企業(yè)增殖。其二，構(gòu)建合理的用人機(jī)制。用人單位要發(fā)布透明、準(zhǔn)確的就業(yè)信息，降低尤其是農(nóng)村籍大學(xué)生的不合理門(mén)檻，建立與學(xué)生和諧的勞資關(guān)系；同時(shí)與高職院校保持密切合作交流，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路。
    4.大學(xué)生自身層面。
    其一，注重自身素質(zhì)培養(yǎng)，主動(dòng)提升就業(yè)能力。農(nóng)村籍大學(xué)生要清楚自己的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重全面發(fā)展，主動(dòng)提升就業(yè)能力，爭(zhēng)取贏得用人單位的肯定；同時(shí)還要擺在心態(tài)，既認(rèn)識(shí)到自身的不足，也要自信自己的努力，才能爭(zhēng)取到屬于自己的“市場(chǎng)份額”。其二，更新就業(yè)觀念，主動(dòng)走農(nóng)村基層就業(yè)之路。農(nóng)村籍學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況合理定位，將社會(huì)發(fā)展的需求和自己的前途結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)從事農(nóng)村基層工作；要看到自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，回到農(nóng)村，能更快更好的融入農(nóng)村生活，用自己的行動(dòng)回報(bào)家鄉(xiāng)，比在大城市“漂著”“窩著”更幸福，更有價(jià)值。
    總之，在龐大的就業(yè)群體中，我們期待更多人關(guān)注農(nóng)村籍大學(xué)生這一特殊群體。解決重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的困境，不是政府、學(xué)校、用人單位和大學(xué)生自身任何一方就能夠扭轉(zhuǎn)全局的問(wèn)題，而是需要大家共同努力：政府發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，用人單位伸出援助之手，學(xué)校拿出鞭策之道，大學(xué)生自己自我完善。只有四管齊下，形成合力，才能解決重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困惑，并收到標(biāo)本兼治、良性發(fā)展的效果。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]崔翠利.大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)激勵(lì)機(jī)制研究[d].華東師范大學(xué)，.08。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇五
    ：大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，隨著高等教育的迅速發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)象也成為社會(huì)關(guān)注的重要話題。大學(xué)生就業(yè)難既有客觀原因，也有大學(xué)生自身的原因。從大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因出發(fā)，對(duì)改善就業(yè)難現(xiàn)象提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。
    自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，高等教育開(kāi)始向大眾化教育形式轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，部分高校盲目擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文從社會(huì)及政府、高校教育體制、用人單位、學(xué)生自身素質(zhì)等方面分析畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決方案及對(duì)策。
    首先，社會(huì)及政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制和就業(yè)政策的管理上仍然不夠完善。比如在人事制度、戶(hù)籍制度和社會(huì)保障機(jī)制方面還比較滯后，仍然存在著制約畢業(yè)生就業(yè)的政策性和體制性障礙，從而制約了人才資源的合理流動(dòng)。在我國(guó)，高校就業(yè)工作由教育部門(mén)管理，戶(hù)口歸公安部門(mén)管理，人才市場(chǎng)歸人事及勞動(dòng)部門(mén)管理。部門(mén)在溝通協(xié)調(diào)方面經(jīng)常存在各種問(wèn)題，同時(shí)由于地方保護(hù)主義的存在，畢業(yè)生在跨地區(qū)就業(yè)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到各種條件限制，這些不利條件都會(huì)影響公正有序就業(yè)市場(chǎng)的'建立。其次，市場(chǎng)缺陷也是導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一。市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一、秩序混亂導(dǎo)致用人單位和畢業(yè)生難以達(dá)成一致，既浪費(fèi)成本又影響就業(yè)。
    當(dāng)前，我國(guó)高校在教育體制上仍然沿襲傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，從而導(dǎo)致教育與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，同時(shí)舊的教育觀念和教育體制也影響學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。第一，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。一些高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上存在盲目性和趨同性，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不夠緊密甚至產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)造成一定困難。第二，管理體制不合理。我國(guó)的高校教育管理體制仍存在“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型、實(shí)用型的人才標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。第三，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系滯后。一些高校忽視就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性，在就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)中缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，導(dǎo)致畢業(yè)生在工作崗位上不能迅速適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大學(xué)生就業(yè)造成不利的影響。
    當(dāng)前，用人單位在人才選擇和聘用上經(jīng)常存在重學(xué)歷、重經(jīng)驗(yàn)和輕誠(chéng)信等情況，導(dǎo)致大學(xué)生在就業(yè)選擇中存在一定的障礙，進(jìn)而引發(fā)畢業(yè)生就業(yè)難。一是經(jīng)驗(yàn)障礙，很多用人單位為快速創(chuàng)造價(jià)值，拒絕錄用沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。二是人才高消費(fèi)。一些用人單位在人才選擇上盲目追求高學(xué)歷，追求人才高消費(fèi)，從而造成人才浪費(fèi)，也給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)一定的難度。三是用人單位在招聘過(guò)程中存在依托和暗箱操作等行為，影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的公平性和大學(xué)生的誠(chéng)信度，這些不利因素在一定程度上加劇了就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    大學(xué)生在就業(yè)觀念方面過(guò)于傳統(tǒng)、陳舊，存在就業(yè)觀念誤區(qū)。首先，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)與用人單位的要求還有一定差距，工作中經(jīng)常存在理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。其次，學(xué)生自身定位偏頗。有些大學(xué)生對(duì)自身能力沒(méi)有正確的評(píng)價(jià)，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，導(dǎo)致在就業(yè)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)“高不成，低不就”的狀態(tài)，這些情況會(huì)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)和就業(yè)心理產(chǎn)生一定影響。還有的大學(xué)生存在盲目攀比和觀望等待的態(tài)度，一味尋求好地方、大企業(yè)，最終錯(cuò)過(guò)就業(yè)就會(huì)。再次，誠(chéng)信問(wèn)題是近年來(lái)影響大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要因素。很多畢業(yè)生在求職時(shí)弄虛作假，一方面導(dǎo)致用人單位對(duì)大學(xué)生的不信任，另一方面也影響了大學(xué)畢業(yè)生的整體形象。
    （一）深化教育體制改革，完善就業(yè)政策。
    政府要制定相應(yīng)的制度完善就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，同時(shí)要深化人事、勞動(dòng)、戶(hù)籍、檔案及社會(huì)保障制度的改革，制定靈活的就業(yè)政策，促進(jìn)畢業(yè)生合理流動(dòng)。對(duì)未就業(yè)或失業(yè)的畢業(yè)生，政府應(yīng)建立相應(yīng)的高校畢業(yè)生失業(yè)保障機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，為大學(xué)生提供相應(yīng)的救濟(jì)及服務(wù)。同時(shí)，高校要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理配置教育資源及調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)知識(shí)和能力全面發(fā)展的復(fù)合型人才，以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)，為了增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高校要高度重視大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)水平，將就業(yè)指導(dǎo)融入到大學(xué)生活的每個(gè)階段中，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀與擇業(yè)觀，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。
    高校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，素質(zhì)教育有助于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，大學(xué)生在具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，還要具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，以滿(mǎn)足激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下高標(biāo)準(zhǔn)人才的要求。高校應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)社會(huì)發(fā)展方向和人才需求合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為社會(huì)培養(yǎng)符合現(xiàn)代化需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，從而有效地緩解就業(yè)壓力和消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)，這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的根本思路。
    用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)論、學(xué)歷論，消除就業(yè)歧視現(xiàn)象。用人單位應(yīng)從企業(yè)實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益出發(fā)，制定合理的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)要在競(jìng)爭(zhēng)中建立合理的人才儲(chǔ)備觀。這樣，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能夠合理選用不同層次的人才，杜絕學(xué)歷高消費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)也避免了人才流失和浪費(fèi)。因此，科學(xué)合理的用人政策為企業(yè)和畢業(yè)生搭建了良好的溝通和合作平臺(tái)，既有利于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又促進(jìn)了大學(xué)生的順利就業(yè)；既有利于用人單位選擇到理想的人才，又能夠幫助畢業(yè)生選擇理想的工作。因此，完善用人單位用人政策對(duì)完善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。
    在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，畢業(yè)生要調(diào)整心態(tài)，努力提升自身綜合素質(zhì)，突破傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，樹(shù)立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。首先，高校素質(zhì)教育要求學(xué)生要在知識(shí)、能力和人格方面得到全面發(fā)展，因此，大學(xué)生在校期間要不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，以滿(mǎn)足應(yīng)用型人才的需要。其次，大學(xué)生要積極調(diào)整心態(tài)，準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)，對(duì)自身合理定位。大學(xué)生在擇業(yè)就業(yè)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的崗位，不要過(guò)分苛求地域及薪資待遇。同時(shí)，高校及政府要引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)業(yè)觀念，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)既解決了學(xué)生自身就業(yè)問(wèn)題，也為緩解就業(yè)壓力提供了新的就業(yè)渠道?？傊?，大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀需要高校、社會(huì)、政府及大學(xué)生的共同關(guān)注與努力。只有這樣，高校才能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下持續(xù)、健康、快速發(fā)展，才能為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇六
    在福建省泉州市的東南角，屹立著一座宏偉壯觀的特大型公路橋梁，這就是我國(guó)首例民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以bot方式建成的泉州刺桐大橋。這是一個(gè)官民并舉、以民為主、完全采用bot（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交）投資模式的建設(shè)項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，通過(guò)bot參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺桐大橋工程實(shí)屬首例。它開(kāi)創(chuàng)了以少量國(guó)有資產(chǎn)為引導(dǎo)、帶動(dòng)大量民營(yíng)資本投資國(guó)家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。[1]筆者的家鄉(xiāng)在泉州，所以對(duì)刺桐大橋給家鄉(xiāng)帶來(lái)的重大經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注較多。11月10日中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（即wto），這使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸與國(guó)際接軌，但由于客觀條件的限制，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)薄弱，尤其是當(dāng)前我國(guó)正實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)利用西部豐富的自然資源必然要進(jìn)行各項(xiàng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，bot投資方式將扮演重要的角色。鑒于bot是一種效應(yīng)很好的投資方式，筆者認(rèn)為目前我國(guó)急需通過(guò)bot方式引進(jìn)外國(guó)資本，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有鑒于此，以下筆者擬對(duì)bot的主要法律問(wèn)題作一膚淺論述。
    二、bot的內(nèi)涵界定與法律特征簡(jiǎn)述。
    bot投資作為一種新的融資方式，同以往其它融資方式相比，有其自身的法律特點(diǎn)：
    第一，法律性質(zhì)的特殊性。主要是指bot特許協(xié)議的特殊性質(zhì)（留待下文論述）。
    第二，主體的特殊性。bot合同主體，一方是東道國(guó)政府，另一方為私人投資者或企業(yè)，大多數(shù)為外資企業(yè)。政府既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴，又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者，即其具有雙重身份。
    第三，投資客體的特殊性。作為bot投資項(xiàng)目的標(biāo)的——東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，如橋梁、電廠、高速公路等，不同于其他的投資項(xiàng)目，建設(shè)的又都是公益事業(yè)，東道國(guó)對(duì)其擁有絕對(duì)的建設(shè)權(quán)，私營(yíng)企業(yè)則通過(guò)許可取得其專(zhuān)營(yíng)權(quán)。又因其涉及到本國(guó)使用者的利益，國(guó)家必須權(quán)衡本國(guó)的國(guó)情和投資者利益兩個(gè)方面，對(duì)其行使價(jià)格決定權(quán)以及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。
    第四，法律關(guān)系的復(fù)雜性。bot投資方式作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的一種新型的投資方式，其內(nèi)容涉及到投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓等一系列活動(dòng)，當(dāng)事人或參與人包括東道國(guó)政府、項(xiàng)目主辦人、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目貸款人、項(xiàng)目原材料供應(yīng)商、融資擔(dān)保人、保險(xiǎn)公司、經(jīng)營(yíng)管理公司以及其它可能的參與人。因此bot投資方式形成了由眾多當(dāng)事人或參與人組成的多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。[4]bot在某種意義上是一種復(fù)雜的合同安排，它所涉及的各方當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系無(wú)一不是通過(guò)合同確立的。這些合同包括特許協(xié)議、貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營(yíng)管理合同、回購(gòu)協(xié)議以及股東協(xié)議等。
    bot的以上特征把它與一般的合資、合作項(xiàng)目及工程承包區(qū)別開(kāi)來(lái)。
    三、bot投資方式中的主要法律問(wèn)題分析。
    關(guān)于bot投資方式中的主要法律問(wèn)題，理論界已對(duì)其有了相當(dāng)深入和寬泛的討論。以下筆者選取bot投資方式中幾個(gè)有爭(zhēng)議且比較重要的法律問(wèn)題進(jìn)行探討，以加深對(duì)bot的了解。
    (一)bot特許協(xié)議的性質(zhì)問(wèn)題。
    特許協(xié)議是指bot運(yùn)作政府主管部門(mén)授權(quán)特許私人投資者進(jìn)行bot項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的協(xié)議，其不同于政府對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目給予必要的批準(zhǔn)和同意[5]。特許協(xié)議是bot方式賴(lài)以運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨后的貸款、工程承包、經(jīng)營(yíng)管理、擔(dān)保等諸多合同均以此協(xié)議為依據(jù)，因此，從合同法的意義上說(shuō)，特許協(xié)議是bot法律關(guān)系的主合同，其他合同均為從合同。bot特許協(xié)議被譽(yù)為“bot項(xiàng)目合同安排中的基石”。
    除bot特許協(xié)議外，基于這一協(xié)議上的其他合同都是平等主體間的合同，可以通過(guò)有關(guān)的民商事法律規(guī)范予以調(diào)整。而對(duì)于bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)爭(zhēng)議則較大。有關(guān)bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)，從不同的角度出發(fā)，可以得出不同的定性。其爭(zhēng)論主要存在于兩方面：第一，bot特許協(xié)議是國(guó)際契約還是國(guó)內(nèi)契約（其中一方為外商投資者的情況下）；第二，假如是國(guó)內(nèi)契約，該契約是行政合同還是民事合同。
    1，bot特許協(xié)議屬于國(guó)內(nèi)法契約。
    bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)有分歧：有人認(rèn)為特許協(xié)議應(yīng)屬?lài)?guó)內(nèi)法契約，有人認(rèn)為特許協(xié)議是國(guó)際性協(xié)議，也有人認(rèn)為特許協(xié)議屬于“準(zhǔn)國(guó)際協(xié)議”，還有人認(rèn)為特許協(xié)議是“跨國(guó)契約”等[6]。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于：特許協(xié)議是國(guó)內(nèi)法契約還是國(guó)際協(xié)議。
    筆者認(rèn)為特許協(xié)議是國(guó)內(nèi)法契約。特許協(xié)議是根據(jù)東道國(guó)的立法確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并經(jīng)東道國(guó)政府依法定程序?qū)徟闪?。協(xié)議的一方為東道國(guó)政府，另一方為外國(guó)私人投資者，并非兩個(gè)國(guó)際法主體。而持國(guó)際協(xié)議者認(rèn)為主權(quán)國(guó)家與外國(guó)投資者簽訂專(zhuān)屬于國(guó)家的某種權(quán)利，國(guó)家就已默認(rèn)另一方外國(guó)公司上升到主權(quán)國(guó)家的地位。[7]我們知道，任何一種法律關(guān)系的主體都由法律確定，而不是由締約一方賦予；任何一種法律關(guān)系的主體都有其本身的法定要素，而不能由任何一方賦予或默認(rèn)。[8]因此，bot特許協(xié)議不是國(guó)際法主體間訂立的協(xié)議，不屬?lài)?guó)際協(xié)議，不受?chē)?guó)際法支配。
    2，bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。
    劃的一種方式，因此稱(chēng)之為“行政合同”，并通過(guò)行政法院的判例,發(fā)展了一整套關(guān)于行政合同的法律規(guī)則和法律制度。[9]在國(guó)內(nèi)，有人認(rèn)為它是民事合同[10]，有人認(rèn)為它是類(lèi)似土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政合同[11]。
    筆者認(rèn)為，bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。在此，筆者認(rèn)為有必要對(duì)民事合同（廣義上包括商事合同）、行政合同及經(jīng)濟(jì)合同做一區(qū)分。首先應(yīng)當(dāng)明確的一點(diǎn)是，這三種合同是分別屬于民商法、行政法和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。[12]具體言之，民事合同是平等主體之間的合意，那些為了明確上下級(jí)責(zé)任或?qū)⒐珯?quán)力具體化的合同，不屬于民事合同[13]；行政合同是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)和履行行政職能而與相對(duì)人經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議[14]，其所側(cè)重的是行政組織及其權(quán)利設(shè)置、行使、制約和監(jiān)督；至于經(jīng)濟(jì)合同，此處其具有特定的含義，筆者認(rèn)為其是指由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的、國(guó)家在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中與相對(duì)人經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議，其包括三種具體的法律關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系[15]，“國(guó)家調(diào)節(jié)及參與”是其主要特征。經(jīng)濟(jì)合同所側(cè)重的是有國(guó)家一方主體參與的、與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容。從前面對(duì)bot投資方式法律特征的分析中我們不難看出，bot特許協(xié)議的主體——政府具有雙重身份，其既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴，又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者，政府運(yùn)用bot特許協(xié)議是為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)公用事業(yè)的需求，而且，政府還可以基于公共政策的考慮單方面變更和中止合同，體現(xiàn)了“國(guó)家意志”和“經(jīng)濟(jì)”二者的統(tǒng)一。因此不難看出bot不同于民事合同和行政合同，它具有經(jīng)濟(jì)合同的一般特征。
    (二)bot的法律保證問(wèn)題。
    第一，國(guó)家主權(quán)豁免問(wèn)題。在bot項(xiàng)目運(yùn)作中，如果東道國(guó)政府違約，又不放棄主權(quán)豁免，會(huì)由于不能對(duì)其起訴而導(dǎo)致項(xiàng)目承辦公司諸合同項(xiàng)下的權(quán)利不能享有。對(duì)這一問(wèn)題的國(guó)際慣例是要求簽約的政府就合同中的一切事項(xiàng)放棄司法豁免權(quán)，從而成為bot運(yùn)作中與其他當(dāng)事人平等的法律主體。事實(shí)上，政府在bot合同具有雙重身份（如前所述），政府可以公益需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行征收或采取某些限制措施，而這對(duì)投資者是不利的。一般都在特許協(xié)議中訂立相關(guān)的補(bǔ)償條款，以彌補(bǔ)投資者的損失；同時(shí)也要求因投資者的不當(dāng)行為造成的'政府損失由投資者對(duì)政府進(jìn)行補(bǔ)償。
    第二，給予bot項(xiàng)目公司政策及法律上的優(yōu)惠。以bot方式進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢、投資者對(duì)項(xiàng)目不能帶走或?qū)嵤┓蓮?qiáng)制保障措施，相比于有投入有產(chǎn)出的其他外商投資企業(yè)，外商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)以法律的形式把對(duì)bot投資者的優(yōu)惠政策確定下來(lái)，以消除投資者的顧慮。但不能單純依靠諸如稅收優(yōu)惠這樣的手段來(lái)引導(dǎo)bot的發(fā)展，因?yàn)檫@種以犧牲國(guó)家利益來(lái)吸收外資的行為不是長(zhǎng)久之計(jì)，而且外商更注重的是東道國(guó)投資環(huán)境是否完善，其中最重要的就是法律環(huán)境，包括有關(guān)bot法律的制定及實(shí)施。
    (三)bot項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)與政府的所有權(quán)問(wèn)題。
    首先，可以從bot的具體內(nèi)涵解析。根據(jù)世界銀行《1994年世界發(fā)展報(bào)告》定義,具體的bot投資方式主要包括三種方式：一是bot；二是boot(build-own-operate-transfer)，意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)蝗莃oo(build-own-operate)，意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在國(guó)際上的bot投資方式是指第一種，它與后兩種方式的主要區(qū)別是項(xiàng)目公司只擁有基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，而無(wú)所有權(quán)。
    其次，從權(quán)利轉(zhuǎn)移看。政府通過(guò)與項(xiàng)目公司簽訂“特許權(quán)”協(xié)議（授予專(zhuān)營(yíng)權(quán)），轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司則在一定期限后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?。所有?quán)自始至終由政府掌握。
    (四)bot投資方式引起的有關(guān)爭(zhēng)議是適用國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法，還是采用意思自治原則問(wèn)題。
    關(guān)于bot投資方式引起的爭(zhēng)議，發(fā)達(dá)國(guó)家主張采用意思自治原則或適用國(guó)際法，其主要理由是bot方式為合同行為以及發(fā)展中國(guó)家法制不健全，若適用東道國(guó)法律，會(huì)導(dǎo)致不公平、不公正。發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為，由于bot投資方式涉及的項(xiàng)目均為東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，并且是在特許協(xié)議下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，因此應(yīng)適用東道國(guó)的法律。
    筆者認(rèn)為，bot投資方式中涉及兩類(lèi)重要合同，即輔助性合同和bot特許協(xié)議（已如前述）。所以對(duì)該問(wèn)題不能、一概而論。因輔助性合同引起的爭(zhēng)議可以依合同法律適用的一般原則來(lái)適用法律；至于bot特許協(xié)議，如前所述，bot特許協(xié)議屬于國(guó)內(nèi)法契約，加上其所具有的特殊標(biāo)的，則在合同的雙方當(dāng)事人沒(méi)有明確約定的情況下，原則上適用東道國(guó)法律，雖然如此，這一實(shí)踐與合同法律適用的一般原則仍然有著密切聯(lián)系。
    出一部完善的、能夠?qū)ot投資實(shí)踐起積極指導(dǎo)作用的bot法律或法規(guī)。
    主要參考書(shū)目：
    1，余勁松、吳志攀主編：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社3月版。
    2，余勁松主編：《國(guó)際投資法》，法律出版社10月版。
    3，史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟(jì)法總論》，法律出版社11月版。
    4，張俊浩主編：《民法學(xué)原理》（下冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社月修訂第三版。
    [1]參見(jiàn)《應(yīng)用“bot”投資模式建設(shè)泉州刺桐大橋的探索》，《中國(guó)工商》，期。筆者較關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè)，對(duì)于bot這種新型的投資方式也頗感興趣。
    [2]徐兆宏：《bot投資方式的主要法律問(wèn)題分析》，載《財(cái)經(jīng)研究》19第2期（總第195期），第42頁(yè)。
    [3]參見(jiàn)譚秀環(huán)：《bot方式的法律探討》，載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)年第4期；余勁松、吳志攀：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，北京大學(xué)出版社高等教育出版社年3月版，第222頁(yè)。
    [4]徐兆宏：《bot投資方式的主要法律問(wèn)題分析》，載《財(cái)經(jīng)研究》年第2期（總第195期），p43。
    [5]余勁松、吳志攀主編：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年3月版，第224頁(yè)。
    [6]參見(jiàn)余勁松主編：《國(guó)際投資法》，法律出版社1910月版，第147—148頁(yè)。
    [7]譚秀環(huán)：《bot方式的法律探討》，載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2001年第4期(總第91期)，第7頁(yè)。
    [8]同[6]。
    [9]同[7]，第8頁(yè)。
    [10]王海波：《bot方式法律性質(zhì)分析——兼談我國(guó)的立法對(duì)策》，載《杭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年。
    [11]孫潮，沈偉：《bot投資方式在我國(guó)的適用沖突及其法律分析》，載《中國(guó)法學(xué)》年第1期。
    [12]“經(jīng)濟(jì)法”是一門(mén)新興的法律部門(mén)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的關(guān)系，可參看史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟(jì)法總論》，法律出版社1998年11月版，第139—143頁(yè)。這有助于對(duì)“經(jīng)濟(jì)合同”的理解。
    [13]參見(jiàn)張俊浩主編：《民法學(xué)原理》（下冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年10月修訂第三版，第644頁(yè)。
    [14]方世榮主編：《行政法與行政訴訟法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社8月版，第156頁(yè)。
    [15]史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟(jì)法總論》，法律出版社1998年11月版，第30頁(yè)。
    [16]參見(jiàn)李運(yùn)霽：《bot投資方式的法律問(wèn)題及立法實(shí)踐國(guó)際比較》，載《廣西經(jīng)貿(mào)》2001年6月（總第208期），第37頁(yè)。
    [17]龔曉春、王鴻波：《試析bot投資方式的法律特征》，載《投資研究》1997年第1期。
    [18]肖健明：《bot投資方式法律問(wèn)題探析》，載《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》11月，第102期（第20卷）。
    [19]楊志祥、王承志：《bot投資方式法律問(wèn)題探析》，載《鄂州大學(xué)學(xué)報(bào)》207月，第9卷，第3期。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇七
    摘要：隨著高等教育的大眾化，出現(xiàn)了高校貧困大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。多年來(lái)，相關(guān)部門(mén)和各高校采取了一些有針對(duì)性的措施幫助和扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生。但是，由于種種原因，貧困大學(xué)生就業(yè)情況沒(méi)有得到改善，所以，解決貧困大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為了高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的重點(diǎn)工作之一。提高高校貧困大學(xué)生就業(yè)率對(duì)推進(jìn)高校的健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定有非常重要的意義。
    高等教育是由精英教育逐步向大眾化教育轉(zhuǎn)型的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，大學(xué)生數(shù)量越來(lái)越多，他們的就業(yè)壓力也會(huì)越來(lái)越大。貧困生作為高校中一個(gè)較為特殊的群體，他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中明顯處于弱勢(shì)，他們的就業(yè)情況不僅關(guān)系著千萬(wàn)個(gè)家庭，還關(guān)系著高校與教育的使命和社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家的未來(lái)。“不能讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)”是教育部多次向中央直屬高校和地方政府下達(dá)的命令，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，因此，要高度重視貧困大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇八
    即將面臨就業(yè)的我們，作為背負(fù)著家長(zhǎng)、社會(huì)和自身的期望值的特殊群體，通常我們自我定位比較高，對(duì)自己未來(lái)工作期望值很高，社會(huì)對(duì)我們要求也很高，這使我們面臨很大的心理壓力，表現(xiàn)出了特有的心理狀態(tài)，也產(chǎn)生了很多心理困惑。針對(duì)這種就業(yè)心理問(wèn)題進(jìn)行分析，并找出調(diào)適就業(yè)心理障礙的方法，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生人格健全發(fā)展和充分就業(yè)具有十分重要的意義。
    大學(xué)生們即將從十幾年一直生活的象牙塔走向未知的社會(huì)，去為了自己、父母和社會(huì)的期望而奮斗，這使大學(xué)生面臨很大的心理壓力，這種壓力隨著年級(jí)的增高而日益顯現(xiàn)，如果處理不當(dāng)，就會(huì)使大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中無(wú)所適從。孫子兵法有云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，這不僅僅是古書(shū)上的兵法，同樣適用于我們的求職之路，更是現(xiàn)代大學(xué)生擇業(yè)之路。第一，面對(duì)擇業(yè)中的各種矛盾和問(wèn)題，我們首先要正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，明確自己今后的職業(yè)發(fā)展方向，從職業(yè)發(fā)展的角度分析最適合自己的崗位特征和地域范圍。第二，深刻反思自己所接受的學(xué)校和家庭教育。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的應(yīng)試教育使得在過(guò)去的生活里學(xué)校的目標(biāo)鎖定在升學(xué)率，我們的目標(biāo)被家長(zhǎng)們鎖定在成績(jī)上。為了高升學(xué)率，忽視對(duì)學(xué)生意志品質(zhì)和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。在大學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)課上偏重思想教育和政策教育，也會(huì)對(duì)我們的求職能力的培養(yǎng)，就業(yè)心理的輔導(dǎo)、就業(yè)技巧的培養(yǎng)上花一些功夫。有些家庭沒(méi)有正確的引導(dǎo)教育是引發(fā)大學(xué)生擇業(yè)心理障礙的另一個(gè)重要原因?，F(xiàn)在的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，也是我國(guó)基礎(chǔ)教育和高等教育的基本對(duì)象，然而，我國(guó)家庭傳統(tǒng)教育思想是對(duì)孩子統(tǒng)包統(tǒng)管、封閉保護(hù)，寵愛(ài)有加，對(duì)困難、挫折教育引導(dǎo)不夠。使很多大學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)成依賴(lài)感，沒(méi)有獨(dú)立性。擇業(yè)時(shí)往往依賴(lài)于學(xué)校和家庭，著眼于輕松高薪的工作環(huán)境和虛榮心的滿(mǎn)足，一旦不能如愿便怨天尤人，畏懼不前。因此，客觀認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)自己所接受教育的局限性，是進(jìn)行就業(yè)心理自我調(diào)適的有效途徑之一。
    通常我們都會(huì)認(rèn)為就業(yè)教育就是針對(duì)畢業(yè)班學(xué)生開(kāi)展的一種教育，它與非畢業(yè)班的學(xué)生無(wú)關(guān)。這種觀點(diǎn)是不正確的。我認(rèn)為，就業(yè)觀念的樹(shù)立與人才的培養(yǎng)有著密切的關(guān)系。學(xué)生學(xué)習(xí)的最終目的就是為了就業(yè)。沒(méi)有明確的就業(yè)觀念就不會(huì)有明確的學(xué)習(xí)定位。所以說(shuō)把就業(yè)教育提前開(kāi)展，不僅有利于引導(dǎo)非畢業(yè)班的學(xué)生尤其是新生有效地規(guī)劃自己的在校生活，制定自己的學(xué)習(xí)方案，也有利于幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)斗志。作為08計(jì)算機(jī)系學(xué)生，在入校期間曾問(wèn)過(guò)很多同學(xué)，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)不知道或不清楚自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)要學(xué)什么知識(shí)、畢業(yè)前應(yīng)考取何種相應(yīng)證書(shū)。因此，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)教育，明確其所學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)要求，告知學(xué)生社會(huì)上用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)及要求，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，有意識(shí)地培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能，積極主動(dòng)地去考取相應(yīng)的證書(shū)，這對(duì)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，營(yíng)造濃郁的校園學(xué)習(xí)氛圍都是十分有利的。
    隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加快，大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，大學(xué)生的就業(yè)呈現(xiàn)出主體性、社會(huì)化等特征。畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也日益顯現(xiàn)，一方面是用人單位招人難，另一方面是畢業(yè)生有業(yè)不就，這種結(jié)構(gòu)性矛盾的產(chǎn)生，源于畢業(yè)生的主體選擇與社會(huì)實(shí)際需求之間的沖突。由此可見(jiàn)，畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程就是畢業(yè)生處理個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的社會(huì)化過(guò)程，是邁向社會(huì)的第一步。觀念就是就業(yè)力，態(tài)度決定結(jié)果，性格決定命運(yùn)。因此，畢業(yè)生能否順利就業(yè)，取決于畢業(yè)生的就業(yè)觀念能否隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，主動(dòng)作出適應(yīng)性調(diào)整。樹(shù)立正確的就業(yè)觀，須處理好個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，每個(gè)大學(xué)畢業(yè)生都應(yīng)自覺(jué)遵循服從社會(huì)需要的原則。首先要明確現(xiàn)實(shí)崗位的重要性和工作的目的意義；其次在選擇職業(yè)崗位時(shí)要把個(gè)人的興趣、愛(ài)好、專(zhuān)長(zhǎng)與社會(huì)實(shí)際需要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，努力尋求到社會(huì)需要與個(gè)人追求的交匯點(diǎn)。[1]以自己所長(zhǎng)擇社會(huì)所需，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人發(fā)展之間的關(guān)系，在正確的擇業(yè)觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
    良好的心理品質(zhì)和健全的人格特征是成功就業(yè)的基礎(chǔ)和保障，在大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)教育中尤其應(yīng)注意以下人格特征的培養(yǎng)：樂(lè)觀自信、積極進(jìn)取、善于合作、勇于創(chuàng)新、意志堅(jiān)強(qiáng)、謙虛禮貌、自立自強(qiáng)、耐挫性高、自控力強(qiáng)、善于調(diào)節(jié)自己的情緒等來(lái)增強(qiáng)自己的就業(yè)心理能力。[2]大學(xué)生作為各種就業(yè)壓力的實(shí)際承受者，誰(shuí)也無(wú)法避免一些意想不到的失敗，但是能夠選擇對(duì)待就業(yè)失敗的態(tài)度。就業(yè)成功是蘊(yùn)藏于每一位畢業(yè)生心底的一份強(qiáng)烈渴望，然而，家境的貧寒、教育的缺失、時(shí)運(yùn)的不濟(jì)等往往會(huì)使他們置身于失敗的困境。但是，在現(xiàn)實(shí)世界里心灰意冷，舉步維艱時(shí)，卻常常忘了還有另一條可經(jīng)由“想象”而抵達(dá)的成功之路。當(dāng)一個(gè)人一無(wú)所有卻膽敢“想象成功”時(shí)，他就擁有了一份嚴(yán)謹(jǐn)而理性的思維方式和樂(lè)觀自信的心理狀態(tài)；這種理性的思維方式能使心智不斷提高，而積極的心理狀態(tài)，更能給人生帶來(lái)快樂(lè)的心理體驗(yàn)，并不斷催人奮進(jìn)，這就是自信給人帶來(lái)的力量。由此可見(jiàn)，樂(lè)觀自信是促使大學(xué)生順利就業(yè)的心理動(dòng)力之一。其次，要培養(yǎng)良好的意志和堅(jiān)強(qiáng)的性格。意志是大學(xué)生成才的重要心理?xiàng)l件，大學(xué)生要培養(yǎng)自己堅(jiān)強(qiáng)的意志和決策的果斷性，避免在關(guān)鍵時(shí)優(yōu)柔寡斷、喪失良機(jī)。性格是人格中最重要的心理特征之一，大學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到良好的性格對(duì)于正確思維、理性處事有巨大作用。所以，大學(xué)生要善于聽(tīng)取意見(jiàn)，積極參加集體活動(dòng)，在實(shí)踐中防止和克服怯懦、自卑、孤僻、狹隘、憂(yōu)郁、狂躁等心理。
    職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展觀念可以幫助大學(xué)生確定自己的人生軌跡。職業(yè)生涯是指?jìng)€(gè)體職業(yè)發(fā)展的歷程，一般是指終生經(jīng)歷的所有職業(yè)發(fā)展的歷程?？茖W(xué)地將其劃分為不同的階段，明確每個(gè)階段的特征和任務(wù)，做好規(guī)劃，對(duì)更好地從事自己的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)，非常重要。
    構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，就是根據(jù)職業(yè)和社會(huì)發(fā)展的具體要求，將已有知識(shí)科學(xué)地重組，建構(gòu)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮知識(shí)的整體效能。合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)崗位的必要條件，是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是求職擇業(yè)的基本保證。作為新時(shí)代的大學(xué)生，不僅要掌握盡可能多的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該掌握用于創(chuàng)造更多、更新知識(shí)的本領(lǐng)，掌握學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與提高技能有機(jī)結(jié)合的方法，根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要，塑造自己，發(fā)展自己，不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)的要求，使自己能夠順應(yīng)科學(xué)的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，擇業(yè)的需要，努力提高就業(yè)能力。
    我們讀一回書(shū)，希望自己找一份理想的工作，大家都是這種心情。但是對(duì)于“理想”有些同學(xué)理解出現(xiàn)誤區(qū)。那是一份“即省力，又不辛苦的，工資又很高的”工作。而現(xiàn)實(shí)這樣的工作根本就找不到，于是學(xué)生心理有一種落差。覺(jué)得上當(dāng)受騙了。因此，即使學(xué)校給學(xué)生找到了工作，學(xué)生也不會(huì)珍惜，由此而帶來(lái)的矛盾也相當(dāng)?shù)募怃J。學(xué)生根本不珍惜學(xué)校千辛萬(wàn)苦為他們爭(zhēng)取來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，在離開(kāi)學(xué)校之前一定要告訴自己正確的看待自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，告訴自己，只有我們自己創(chuàng)造價(jià)值，才能為自己取得相當(dāng)可觀的回報(bào)。大部分同學(xué)根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極學(xué)習(xí)，表現(xiàn)就會(huì)得到公司的認(rèn)可。但有的學(xué)生如果不能正確看待自己，過(guò)于消極失望，或者過(guò)于自大，以至于不能找到適合自己，讓自己滿(mǎn)意的工作。
    所以，大學(xué)生要樹(shù)立好擇業(yè)的觀點(diǎn)，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)。當(dāng)獲得一個(gè)理想職業(yè)的時(shí)機(jī)還不成熟時(shí)，應(yīng)采取“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的辦法，把就業(yè)過(guò)程當(dāng)成取得個(gè)人職業(yè)生涯經(jīng)驗(yàn)的重要經(jīng)歷，通過(guò)就業(yè)不斷提高自己的社會(huì)生存能力、實(shí)際工作能力和職業(yè)發(fā)展能力，憑借自己的努力，通過(guò)合理的職業(yè)流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，取得事業(yè)的成功。
    [2]劉慧。淺談大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇九
    ：當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難是無(wú)法回避的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，目前無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)徹底解決，只能綜合各方面的力量共同努力，最大程度的緩解這一現(xiàn)象，并逐步尋找徹底解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
    當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，各高校在擴(kuò)招的同時(shí)，不得不面臨增加和改善學(xué)生就業(yè)情形的考驗(yàn)。大學(xué)生就業(yè)困難，并不單純是大學(xué)擴(kuò)招等教育方面的問(wèn)題，還涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各領(lǐng)域的深層次原因，因而要解決這一難題，需要構(gòu)建多角度、全方面的綜合協(xié)作機(jī)制。
    1、就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不完善當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制過(guò)于陳舊，還停留在上個(gè)世紀(jì)九十年代的以市場(chǎng)為主導(dǎo)的“自主擇業(yè)、雙向選擇”就業(yè)模式，已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的情勢(shì)變化。尤其是近十幾年，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人才需求呈現(xiàn)多樣化和專(zhuān)業(yè)化走向，原有的就業(yè)模式單一、僵化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“公平、有序、擇優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，人才與市場(chǎng)之間無(wú)法良好對(duì)接。
    2、創(chuàng)業(yè)體制與機(jī)制不完備國(guó)家出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，由于國(guó)家在資金貸款、稅費(fèi)征收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)服務(wù)等方面都為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供便利與優(yōu)惠，確實(shí)有很多大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，效果良好。但是，實(shí)踐中由于國(guó)家還沒(méi)有在制度層面制定出統(tǒng)一的執(zhí)行辦法，一些優(yōu)惠政策缺乏實(shí)際操作性。這對(duì)于大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)具體幫助性不大，機(jī)制不夠完善，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。
    3、教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)大學(xué)擴(kuò)招使得高等教育從精英教育進(jìn)入到平民教育，在某些方面，大學(xué)生的教育水平不升反降，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，兩者之間出現(xiàn)了不對(duì)等的狀態(tài)。各大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等沒(méi)有隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化而轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才類(lèi)型單一，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的細(xì)化程度不夠，學(xué)生的實(shí)踐能力較差，難以適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人才需求的變化。
    4、教育內(nèi)容與教育方式脫離實(shí)際雖然我國(guó)大學(xué)的數(shù)量和大學(xué)生的招生人數(shù)都在不斷增長(zhǎng)，但是教育內(nèi)容與教育方式卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。很多大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置過(guò)于雷同與陳舊，不僅盲目趨同而且脫離實(shí)際需求，比如有些技術(shù)領(lǐng)域已被市場(chǎng)淘汰，而相關(guān)課程還在開(kāi)設(shè)，這種教育結(jié)構(gòu)就會(huì)導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才不是真正的“人才”，當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)就業(yè)困難的問(wèn)題。5、就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作發(fā)展緩慢，很多高校從事就業(yè)指導(dǎo)工作的老師由于沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力一般不高，就業(yè)指導(dǎo)課流于形式。有些高校是在大一入學(xué)之后開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)和就業(yè)問(wèn)題都是懵懵懂懂的，無(wú)法很好理解與接受相關(guān)指導(dǎo)；有些高校又是在臨近畢業(yè)時(shí)才開(kāi)課，畢業(yè)生找工作的高峰期已過(guò)，指導(dǎo)已失去意義。
    可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困難，原因是復(fù)雜的，且涉及的領(lǐng)域也是多元的，在短期是無(wú)法徹底解決這一難題的。因而，目前我們僅能盡最大努力緩解這一現(xiàn)象，并綜合跟方面的力量和努力，尋求長(zhǎng)期有效解決這一問(wèn)題的機(jī)制。
    1、落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)說(shuō)從中央到地方出臺(tái)的一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施是及時(shí)的果斷的，很有針對(duì)性。但是，好的政策需要落到實(shí)處才能發(fā)揮出應(yīng)有的效能，目前的關(guān)鍵就是把各項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策真正落實(shí)下來(lái)，為大學(xué)生就業(yè)工作保駕護(hù)航。很多地方已把做好大學(xué)生就業(yè)工作作為衡量各級(jí)政府執(zhí)政能力好壞的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)解決與追責(zé)，保障政策的有效貫徹執(zhí)行。
    2、構(gòu)建加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制大學(xué)生就業(yè)情況的好壞是衡量教育水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是影響高校發(fā)展的一個(gè)重要因素，更是關(guān)系社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指數(shù)。所以說(shuō)，教育是大事，就業(yè)更是大事，因而要構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制來(lái)保障大學(xué)生的就業(yè)。政府要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等手段加強(qiáng)吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力。
    3、引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確就業(yè)觀。
    1）正確就業(yè)定位。大學(xué)生求職擇業(yè)時(shí)必須有一個(gè)正確的自我認(rèn)識(shí)與定位，尋找最適合自己的工作崗位。不要好高騖遠(yuǎn)，過(guò)分追求高工資與大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)，合理分析不同選擇之間的利弊，適合自己專(zhuān)業(yè)與發(fā)展前景的工作才是首要選擇，只有這樣才能做到人盡其才，物盡其用。
    2）充分利用各種渠道，主動(dòng)爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)。在這個(gè)數(shù)字化的信息時(shí)代，找工作不再是被動(dòng)的等待，大學(xué)生要學(xué)會(huì)充分利用各種資源和途徑，尤其是網(wǎng)絡(luò)來(lái)拓展自己的信息來(lái)源，增加選擇的機(jī)會(huì)，做好充分準(zhǔn)備，重視和抓住來(lái)之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。
    3）先就業(yè)后擇業(yè)。大學(xué)生求職擇業(yè)不能過(guò)分理想化，必須正確看待就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢韵葟囊话愕?、基層的工作做起，在這個(gè)過(guò)程中充分鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn)，完善和提升我能力，為以后找到更理想的工作打好基礎(chǔ)。
    4、注重大學(xué)生品格教育。
    1）努力提升綜合素質(zhì)。國(guó)家的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類(lèi)的文明都與大學(xué)生的就業(yè)息息相關(guān)，大學(xué)生要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。大學(xué)生要具備廣博的知識(shí)，擁有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)及科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)造力的思維方式。
    2）加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)前很多用人單位傾向于選擇有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者，應(yīng)屆畢業(yè)生往往面臨各種阻礙，究其原因大學(xué)生的實(shí)踐能力與水平過(guò)低，不能滿(mǎn)足用人單位的需求。所以，在校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極參加實(shí)踐類(lèi)課程，充分利用各種實(shí)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提升解決問(wèn)題的綜合能力。
    5、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)從各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，勞動(dòng)力需求的科學(xué)結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)吸納大量的勞動(dòng)力的主體。因此，從解決各類(lèi)人員就業(yè)再就業(yè)，到包括大學(xué)生就業(yè)的根本出路都在于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前的國(guó)際金融形勢(shì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了良好機(jī)遇。因此，如何加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而更好帶動(dòng)包括高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)就業(yè)，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十
    [摘要]隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)化，物業(yè)管理糾紛也日漸增多。
    由于我國(guó)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，因而給物業(yè)管理糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。
    物業(yè)管理糾紛涉及的法律問(wèn)題很多，本文僅針對(duì)物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體資格、物業(yè)服務(wù)合同的法律屬性、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等幾個(gè)主要法律問(wèn)題進(jìn)行探討。
    認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)是具有民事訴訟主體資格的組織，物業(yè)服務(wù)合同屬于信托合同，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬，并加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管力度。
    [關(guān)鍵詞]業(yè)主委員會(huì)物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。
    所謂物業(yè)管理，是指業(yè)主自行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
    物業(yè)管理在我國(guó)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，伴隨城鎮(zhèn)居民住房的商品化、社會(huì)化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的高速發(fā)展，已經(jīng)基本形成了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。
    為規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，6月國(guó)務(wù)院制定頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
    隨著《物權(quán)法》的實(shí)施，國(guó)務(wù)院于8月又做出了關(guān)于修改《物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定，在某些方面進(jìn)一步完善了《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
    由于我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展很快，物業(yè)管理又很具體和復(fù)雜，而相關(guān)法律法規(guī)的某些條文原則化，缺乏可操作性，對(duì)某些問(wèn)題的規(guī)定不明確，這就導(dǎo)致涉及物業(yè)管理方面的糾紛和訴訟呈繼續(xù)上升的趨勢(shì)，物業(yè)管理現(xiàn)狀成為公眾批評(píng)和責(zé)難的焦點(diǎn)之一。
    本文擬就物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的幾個(gè)主要法律問(wèn)題進(jìn)行分析研究。
    一、業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體資格問(wèn)題。
    業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它由業(yè)主代表組成，得到全體業(yè)主經(jīng)過(guò)法定程序的授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)益，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動(dòng)。
    業(yè)主委員會(huì)作為維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織，在物業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。
    《物業(yè)管理?xiàng)l例》雖首次將“業(yè)主委員會(huì)”在行政法規(guī)中做出規(guī)定，但該條例主要是從業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的內(nèi)部關(guān)系上來(lái)界定業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)，至于在對(duì)外的法律關(guān)系中業(yè)主委員會(huì)的主體資格如何，它是否為法人機(jī)構(gòu)、是否具有民事訴訟主體資格等問(wèn)題，該條例都未做出明確的規(guī)定。
    對(duì)于業(yè)主委員會(huì)的主體資格問(wèn)題，從國(guó)外立法來(lái)看，各國(guó)規(guī)定不一。
    如德國(guó)規(guī)定業(yè)主委員會(huì)是不具有法人資格的團(tuán)體;法國(guó)規(guī)定為有法人資格的團(tuán)體，業(yè)主委員會(huì)可以代表全體業(yè)主為民事及訴訟上的一切行為;美國(guó)雖在法律上不承認(rèn)其有法人資格，但有關(guān)物業(yè)管理的判例承認(rèn)其具有民事訴訟主體資格。
    在我國(guó)，對(duì)此問(wèn)題不僅立法上沒(méi)有明確規(guī)定，并且理論界、法學(xué)界爭(zhēng)議較大。
    在司法實(shí)踐中，業(yè)主委員會(huì)是否具有民事訴訟主體資格，各地法院做法不一。
    業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主物業(yè)管理的自治組織，其職責(zé)內(nèi)容主要是為了全體業(yè)主的利益而監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系，它對(duì)外發(fā)生法律關(guān)系的機(jī)會(huì)較少，因此沒(méi)有將它設(shè)立為法人的必要。
    但是，基于業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中充當(dāng)?shù)慕巧八鸬淖饔?，?yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予它民事訴訟主體資格，可作為原告或被告參加訴訟。
    這不僅有利于有效預(yù)防和及時(shí)解決物業(yè)管理糾紛，而且也能從我國(guó)有關(guān)民事訴訟的法律規(guī)定中找到依據(jù)。
    我國(guó)《民事訴訟法》第49條第一款規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?！边@表明，公民、法人和其他組織具有民事訴訟主體資格。
    業(yè)主委員會(huì)不是公民、法人，但它能否屬于“其他組織”?關(guān)于“其他組織”，我國(guó)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第40條的規(guī)定，詳細(xì)列舉了屬于《民事訴訟法》第49條第一款中規(guī)定的“其他組織”的八種具體情形，并在第九項(xiàng)規(guī)定了一個(gè)開(kāi)放性條款“符合本條規(guī)定條件的其他組織”，即“合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織”。
    業(yè)主委員會(huì)就屬于這一類(lèi)組織，它應(yīng)具有民事訴訟主體資格，理由如下。
    首先，業(yè)主委員會(huì)是合法成立的組織。
    建設(shè)部20制定的《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》第五條規(guī)定：業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)人民政府)的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會(huì)籌備組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作。
    第六條第四款規(guī)定：籌備工作之一確定業(yè)主委員會(huì)候選人產(chǎn)生辦法及名單。
    第22條規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約及業(yè)主委員會(huì)名單等材料向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
    實(shí)踐中，業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)投票選舉確定，并經(jīng)其所在地的街道辦事處批復(fù)后成立的。
    這些法律上的規(guī)定和實(shí)踐中的做法充分說(shuō)明，業(yè)主委員會(huì)是在政府有關(guān)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下由全體業(yè)主選舉，并得到相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)成立的合法組織。
    其次，業(yè)主委員會(huì)有一定的組織機(jī)構(gòu)。
    業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的，其成員由業(yè)主代表?yè)?dān)任，所在地的社區(qū)主任或副主任亦兼任成員。
    業(yè)主委員會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了章程，業(yè)主委員會(huì)就是根據(jù)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》及業(yè)主委員會(huì)章程來(lái)履行職責(zé)的。
    最后，業(yè)主委員會(huì)有一定的財(cái)產(chǎn)。
    業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，得到全體業(yè)主授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)利。
    鑒于民事訴訟的相關(guān)規(guī)定及業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)，應(yīng)在有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予業(yè)主委員會(huì)的民事訴訟主體資格。
    這既有利于業(yè)主委員會(huì)大膽地開(kāi)展工作，從而更好地履行自己的職責(zé)，也有利于全體業(yè)主對(duì)自身利益的維護(hù)，且對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動(dòng)也將起著促進(jìn)和監(jiān)督作用。
    二、物業(yè)服務(wù)合同的法律性質(zhì)問(wèn)題。
    物業(yè)服務(wù)合同是業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在平等、自愿基礎(chǔ)上依法訂立的，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)、業(yè)主支付管理費(fèi)用為內(nèi)容的，規(guī)范業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議。
    關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定：“業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定?！憋@然，這一條僅對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定，但對(duì)其性質(zhì)沒(méi)有明確界定。
    理論界對(duì)此問(wèn)題也存在不少分歧。
    有人認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同是委托合同，也有人認(rèn)為是服務(wù)合同或承包管理合同，還有人認(rèn)為是無(wú)名、混合合同。
    合同的法律性質(zhì)不同，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也就不同。
    筆者認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)為信托合同，并且它還具有一般信托合同所不具有的特征。
    我國(guó)《信托法》規(guī)定：“本法所稱(chēng)信托，是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為?！备爬ㄆ饋?lái)，信托合同的主要特征有以下幾點(diǎn)：一是合同是基于委托人對(duì)受托人的信任才訂立的。
    二是委托人移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)給受托人。
    三是受托人按委托人的意愿以自己的名義實(shí)施管理或處分行為并自行承擔(dān)法律責(zé)任，這一點(diǎn)是信托合同與委托合同的主要區(qū)別所在。
    委托合同中的受托人只能以委托人名義而不能以自己的名義對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)，由此產(chǎn)生的法律后果也由委托人承擔(dān)。
    四是具有特定的受益人或者特定目的。
    物業(yè)服務(wù)合同完全符合信托合同的主要特征。
    首先，物業(yè)服務(wù)合同是在業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力及管理水平充分信任的基礎(chǔ)上簽訂的。
    業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)自行選聘自己滿(mǎn)意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并由業(yè)主委員會(huì)與之訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。
    其次，業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財(cái)產(chǎn)權(quán)給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
    為了實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須占有業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)，業(yè)主與其共有財(cái)產(chǎn)權(quán)基本分離，單個(gè)業(yè)主不能以其享有物業(yè)共有權(quán)而排斥物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)它的管理。
    再次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按業(yè)主大會(huì)的意志，是以自己的名義而不是以業(yè)主的名義進(jìn)行管理，并自行承擔(dān)物業(yè)管理過(guò)程中的法律責(zé)任。
    這表現(xiàn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)以自己的名義自主決定聘用何人對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，自行承擔(dān)履行職責(zé)過(guò)程中的法律責(zé)任。
    第四，物業(yè)服務(wù)合同存在特定的受益人即全體業(yè)主。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)對(duì)物業(yè)專(zhuān)業(yè)化的管理和維護(hù)，以實(shí)現(xiàn)全體業(yè)主的共同利益。
    從以上四點(diǎn)分析可以認(rèn)定物業(yè)服務(wù)合同屬信托合同而非委托合同。
    至于認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同或承包管理合同，或無(wú)名、混合合同的觀點(diǎn)也是值得商榷的。
    理由如下：第一，所謂服務(wù)合同是指一方以其勞務(wù)、技術(shù)、知識(shí)等為他人提供服務(wù)的`合同。
    從形式上看，物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同，但服務(wù)合同的外延較廣，不能準(zhǔn)確反映物業(yè)服務(wù)合同中業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財(cái)產(chǎn)權(quán)的個(gè)性特點(diǎn)。
    將物業(yè)服務(wù)合同抽象地、籠統(tǒng)地認(rèn)定為服務(wù)合同，雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不具體，難以預(yù)防和解決糾紛。
    第二，雖然物業(yè)服務(wù)合同與承包管理合同都是由一方占有另一方的財(cái)產(chǎn)，但承包管理合同的承包方要支付發(fā)包方的承包金，以作為占有發(fā)包方財(cái)產(chǎn)的對(duì)價(jià)，而物業(yè)服務(wù)合同則是由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付管理費(fèi)用，兩者的區(qū)別顯而易見(jiàn)。
    第三，按照我國(guó)合同法的規(guī)定，在法律對(duì)有關(guān)合同已有規(guī)定的情況下，應(yīng)按照法律的規(guī)定確定合同的性質(zhì)。
    綜上所述，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)屬信托合同，并且具有一般信托合同所不具有的特征。
    一般信托合同往往只涉及對(duì)某物或某事項(xiàng)的管理，而物業(yè)服務(wù)合同不僅涉及對(duì)業(yè)主所有的建筑物共有部分及共有設(shè)施設(shè)備等物的管理，而且還涉及對(duì)業(yè)主群居生活關(guān)系的管理，如《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。”由此可見(jiàn)，物業(yè)服務(wù)合同是一種比較復(fù)雜、特殊的信托合同。
    三、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題。
    物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和良好秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
    按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)是每位業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本合同義務(wù)，但由于我國(guó)有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度的不完善，業(yè)主拒交或延交物業(yè)管理費(fèi)成了如今物業(yè)管理中的一種較為普遍的現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)由此與業(yè)主發(fā)生的糾紛時(shí)有發(fā)生。
    這不僅影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，而且導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，最終損害了全體業(yè)主的利益。
    這種狀況又在一定程度上強(qiáng)化了部分業(yè)主拒付或延付物業(yè)管理費(fèi)的心理，從而造成一種惡性循環(huán)。
    為有效預(yù)防和及時(shí)解決這一類(lèi)糾紛，應(yīng)從以下幾方面健全物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度。
    第一，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    《物業(yè)管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定?！币虼?，各地價(jià)格主管部門(mén)和房地產(chǎn)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院相關(guān)法律規(guī)定，制訂本地區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)具體實(shí)施辦法，完善物業(yè)收費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制，其規(guī)定要做到詳細(xì)、明確、具體。
    要將物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同服務(wù)水平和檔次掛鉤，把按房屋性質(zhì)收費(fèi)改為按不同的服務(wù)等級(jí)收費(fèi)，以體現(xiàn)按質(zhì)論價(jià)。
    第二，應(yīng)調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬。
    關(guān)于物業(yè)管理費(fèi)收取和管理權(quán)的歸屬，《物業(yè)管理?xiàng)l例》沒(méi)有明確規(guī)定。
    我國(guó)各地立法均規(guī)定物業(yè)管理費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取并進(jìn)行獨(dú)立管理和核算。
    在我國(guó)物業(yè)管理收費(fèi)制度不完善、業(yè)主又缺乏一定的監(jiān)督能力的情況下，這種規(guī)定為物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主的權(quán)益埋下了隱患。
    如有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)出于某種目的，對(duì)個(gè)別或少數(shù)業(yè)主送、免物業(yè)管理費(fèi)，其結(jié)果可能造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低服務(wù)質(zhì)量或把這部分經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁到其他業(yè)主身上。
    這種規(guī)定也為業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不信任，甚至導(dǎo)致個(gè)別或少數(shù)業(yè)主拖欠管理費(fèi)提供了可能。
    物業(yè)管理費(fèi)本是全體業(yè)主交付的用于物業(yè)管理的資金，其所有權(quán)本應(yīng)屬于全體業(yè)主。
    其收取權(quán)及管理權(quán)歸由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)選出的，由業(yè)主代表組成的，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)益的業(yè)主委員會(huì)享有比較合理。
    [6]業(yè)主委員會(huì)應(yīng)設(shè)立自己的專(zhuān)用賬號(hào)，實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，物業(yè)服務(wù)企業(yè)每發(fā)生一筆合同約定范圍內(nèi)的費(fèi)用，需經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，然后方可從業(yè)主委員會(huì)賬戶(hù)中支出。
    這種做法能夠使業(yè)主有效監(jiān)控管理費(fèi)用的支出。
    物業(yè)管理費(fèi)的收取權(quán)和管理權(quán)歸業(yè)主委員會(huì)享有，既有利于維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益，也有利于保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管。
    《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》明確規(guī)定了物業(yè)管理收費(fèi)項(xiàng)目及其公示要求。
    規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目有車(chē)輛保管費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)(物業(yè)服務(wù)費(fèi))、物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)及代理收費(fèi)共五項(xiàng)規(guī)定。
    規(guī)定這些收費(fèi)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等，經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審查后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。
    雖有以上明文規(guī)定，但由于法規(guī)對(duì)不履行以上義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定不明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明的公示制度往往流于形式。
    另外，相關(guān)法規(guī)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定多收費(fèi)、少服務(wù)等行為應(yīng)當(dāng)怎樣處罰也缺乏具體規(guī)定，導(dǎo)致有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，損害業(yè)主合法權(quán)益。
    [7]因此，在立法上應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的規(guī)定，在實(shí)踐中有關(guān)政府主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管力度。
    隨著我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的蓬勃發(fā)展，物業(yè)管理糾紛出現(xiàn)了許多新的類(lèi)型及特點(diǎn)，涉及的法律問(wèn)題也不斷增多。
    進(jìn)一步完善全國(guó)性的物業(yè)管理法律法規(guī)，健全地方物業(yè)管理規(guī)章，出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)越鉀Q不斷攀升的物業(yè)管理糾紛已成為當(dāng)務(wù)之急。
    這需要不斷去研究、探索，不僅要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而且要借鑒國(guó)外先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，以更好地推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
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    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十一
    摘要：
    隨著我國(guó)高校的擴(kuò)招，高等教育走向大眾化，大學(xué)生數(shù)量的劇增改變了我國(guó)人才的結(jié)構(gòu)分布，引起了社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分層的變化，本文將從社會(huì)保障視角出發(fā)，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。
    關(guān)鍵詞：
    一、引言。
    目前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制變型時(shí)期，事業(yè)機(jī)關(guān)單位以及國(guó)有企業(yè)潛伏的相關(guān)失業(yè)問(wèn)題都相繼破土而出，致使勞動(dòng)市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡。另外，近些年各大高校普遍擴(kuò)招，加劇了當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，使失業(yè)問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻，甚至于出現(xiàn)一畢業(yè)就失業(yè)的尷尬局面。
    所以從社會(huì)保障視角出發(fā)，構(gòu)建大學(xué)生的就業(yè)體系，這是十分必要的，不僅能夠有效緩和我國(guó)日前的就業(yè)形勢(shì)，還對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有一定促進(jìn)作用。
    二、就業(yè)難的社會(huì)保障原因。
    1。社會(huì)統(tǒng)籌能力低。
    在我國(guó)，當(dāng)前的社會(huì)保障體系建設(shè)還不夠完善，整體上沒(méi)有達(dá)到中央統(tǒng)籌的程度，甚至于有些地方連省級(jí)統(tǒng)籌都沒(méi)有達(dá)到。這種情況給轉(zhuǎn)移續(xù)接社會(huì)保障關(guān)系帶來(lái)了諸多不便，更加令人費(fèi)解的是，某些地方居然對(duì)其人為設(shè)置許多障礙，阻礙了社?；鸬牧鬓D(zhuǎn)，進(jìn)而影響了人才流向，制約了非物力資本市場(chǎng)的靈活性。高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)的時(shí)候，大多數(shù)人有選擇終身崗位的考量，更有甚者，先選擇失業(yè)以期待更好的就業(yè)。與此同時(shí)，地方級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌不足以調(diào)和不同地域、部門(mén)之間的社保差異，從而造成高等院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    2。社會(huì)化水平低。
    從管理機(jī)制的角度來(lái)看，當(dāng)前的社會(huì)保障體系過(guò)于仰仗招聘企業(yè)，社會(huì)化水平明顯偏低。社保資金以單位繳納為主要來(lái)源，這嚴(yán)重打擊了相關(guān)企業(yè)招聘新人的積極性。再加上，社會(huì)保障制度的實(shí)施力度還有待加強(qiáng)，進(jìn)而在不征繳社保的公司與征繳的公司之間形成了不平等的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；社會(huì)化水平問(wèn)題還對(duì)我國(guó)公共財(cái)政的深入干預(yù)造成不良影響，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，以致于大多數(shù)企業(yè)采取減少招聘的手段來(lái)“減重”。
    3。立法層次低。
    從立法層次的角度來(lái)看，我國(guó)有關(guān)社會(huì)保障的法律十分有限，目前僅僅有《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《勞動(dòng)法》兩項(xiàng)。
    在公司拒絕繳納職工社?；稹⑦`背相關(guān)法律的時(shí)候，以上法律的執(zhí)行能力明顯不足，這在對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)利造成傷害的同時(shí)，也無(wú)法從根本上消除部門(mén)以及地域間的社保差距，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的不良影響更不用提了。
    4。性別間的歧視。
    女性員工對(duì)產(chǎn)假以及生育保險(xiǎn)有一定需求，而我國(guó)的社會(huì)保障制度規(guī)定了這些福利待遇一律由單位買(mǎi)單，這就造成了部分企業(yè)，特別是那些有很多女員工的企業(yè)，光是保險(xiǎn)這一塊的負(fù)擔(dān)就令其難以承受。因此，很多企業(yè)在招聘的時(shí)候，直接標(biāo)注男生優(yōu)先錄取的條件。然而，引人深思的是早生早育的女研究生或者女博士生卻廣受招聘單位的優(yōu)待，這明顯體現(xiàn)了生育對(duì)女性員工的重要性。倘若可以準(zhǔn)許女研究生或者女博士生在在校期間生兒育女，不管從提高人口素質(zhì)還是從擇業(yè)就業(yè)的角度出發(fā)，都對(duì)女性員工百益而無(wú)一害。但是，對(duì)于這個(gè)范疇，我國(guó)的社會(huì)保障體系中的生育保險(xiǎn)制度還處在空缺時(shí)期。
    三、對(duì)策和建議。
    1。提高統(tǒng)籌層次。
    首先，要統(tǒng)一社會(huì)保障體系制度，削弱因地域不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均而造成的社保差距。不同的社會(huì)福利保障待遇會(huì)對(duì)人才流動(dòng)造成影響，政府應(yīng)該盡量調(diào)和不同地區(qū)的利益分配，盡最大可能減弱因社會(huì)保障的不同帶來(lái)的就業(yè)影響。其次，要在相同行業(yè)中，按工種分配酬勞，促進(jìn)畢業(yè)生人才流動(dòng)均勻化，從而推助我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。反過(guò)來(lái)講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定上升，必定會(huì)提供更多崗位以供畢業(yè)生選擇，這勢(shì)必有利于緩解就業(yè)的窘迫態(tài)勢(shì)。
    2。提高社會(huì)化水平。
    構(gòu)建獨(dú)立的社會(huì)保障體系，使其脫離招聘單位，把社保繳納的方式變?yōu)槎愂战y(tǒng)一征繳。降低因不繳納保險(xiǎn)帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，減少為規(guī)避繳納職工保險(xiǎn)而不招聘、不參保等不良社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)生，為提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接納能力，維護(hù)職工的合理權(quán)益，緩解畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力保障。
    3。完善立法工作。
    應(yīng)該制定執(zhí)行效力更高、適用范圍更加廣泛的法律法規(guī)，從而有效提升社會(huì)保障法的層次，為現(xiàn)今的保障體系改革提供動(dòng)力，從而達(dá)到社保事業(yè)能夠順利發(fā)展的最終目的。建議可以為女研究生、女博士生建立在校期間的生育保險(xiǎn)，并且其成本費(fèi)用要由社會(huì)統(tǒng)一承擔(dān)。
    4。加強(qiáng)基金管理。
    社?；鹪诠芾矸矫娲嬖诓簧賳?wèn)題，比如說(shuō)個(gè)人社保賬戶(hù)大量“空賬”的現(xiàn)狀就是一個(gè)很典型的例子。建議把社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人繳納的基金分開(kāi)處理，使其各自獨(dú)立運(yùn)作，并要完善監(jiān)督機(jī)制，高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社?；鸬墓芾砉ぷ?；對(duì)社?；疬M(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管理，可開(kāi)設(shè)異地繳費(fèi)和發(fā)放領(lǐng)取的職能，為人才流動(dòng)提供便利條件；保證各部門(mén)之間信息化交流的及時(shí)性，可以對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)、失業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金。
    5。擴(kuò)大覆蓋范圍。
    為了保障大學(xué)生就業(yè)走向能夠合理均布，擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋范圍不失為是一個(gè)好辦法。大體可以分為三部分：第一，擴(kuò)大到鎮(zhèn)級(jí)的全部單位、全部職工，提高社保的強(qiáng)制屬性，增大其審查力度，確保社會(huì)福利待遇能夠遍及到每一位職工；第二，擴(kuò)大到鎮(zhèn)級(jí)全部臨時(shí)工以及自由職業(yè)者；第三，擴(kuò)大到農(nóng)村。要對(duì)勞動(dòng)人事關(guān)系以及戶(hù)籍檔案管理等制度的改革進(jìn)行加速處理，盡量消除地方主義保護(hù)措施。在沒(méi)有形成城鄉(xiāng)結(jié)合的社保政策的區(qū)域，建議成立雙向人才流動(dòng)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，可以對(duì)就業(yè)于欠發(fā)達(dá)地域的大學(xué)生建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)；對(duì)于下基層工作2年及以上的大學(xué)生進(jìn)行再次培訓(xùn)，豐富其知識(shí)儲(chǔ)備量；頒布相應(yīng)支持政策，縮小城鄉(xiāng)社保差距。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十二
    電子商務(wù)不論怎么便利、快捷，但卻不能減少物流配送這一環(huán)節(jié)，商品的配送效勞如不能相匹配，網(wǎng)上交易就不能表現(xiàn)前期便利快捷的優(yōu)勢(shì)。依據(jù)電子商務(wù)的特色，對(duì)全部物流和配送系統(tǒng)實(shí)施一致的信息辦理和調(diào)度，依照用戶(hù)訂購(gòu)請(qǐng)求，在物流基地進(jìn)行理貨工作，并將配好的貨物送交收貨人的一種物流方法，這一領(lǐng)先的、優(yōu)化的流轉(zhuǎn)方法對(duì)流轉(zhuǎn)公司進(jìn)步效勞質(zhì)量、降低物流本錢(qián)、優(yōu)化社會(huì)庫(kù)存配備，進(jìn)而進(jìn)步公司的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益具有重要意義。物流配送對(duì)電子商務(wù)起到如下效果：
    （1）進(jìn)步電子商務(wù)的功率和效益；
    （2）擴(kuò)展電子商務(wù)的商場(chǎng)規(guī)模；
    （3）完結(jié)根據(jù)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈集成；
    （4）集成電子商務(wù)中的商流，信息流與資金流；
    （5）促進(jìn)電子商務(wù)變成21世紀(jì)最具競(jìng)賽力的商務(wù)方法。
    2.1相對(duì)于別的工業(yè)開(kāi)展的不和諧。
    雖然我國(guó)已呈現(xiàn)了一些專(zhuān)業(yè)化物流公司，但物流效勞水平和功率仍是對(duì)比低，首要表如今：如今從事物流效勞的.公司規(guī)模和實(shí)力都還對(duì)比小，只能簡(jiǎn)略地供給運(yùn)送和？倉(cāng)儲(chǔ)效勞，而在流轉(zhuǎn)加工、物流信息效勞、庫(kù)存辦理、物流本錢(qián)操控等物流增值效勞方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流效勞等更高層次的物流效勞方面還沒(méi)有？全部打開(kāi)，難以供給包含方案、方案、咨在內(nèi)的全過(guò)程的效勞。大都從事物流效勞的的公司，短少必要的效勞規(guī)范和內(nèi)部辦理規(guī)程，運(yùn)營(yíng)辦理粗豪，很難供給規(guī)范化？的物流效勞。？近幾年來(lái)，國(guó)家財(cái)政加大了對(duì)物流根底設(shè)備建造出資力度，但與別的行業(yè)對(duì)比，物流業(yè)的開(kāi)展依然對(duì)比滯后。根底設(shè)備的才能短少，設(shè)備的方案不合理，東部運(yùn)送設(shè)備對(duì)比發(fā)達(dá)，約占全國(guó)的50%，中西部區(qū)域分別只占34%和16%；在運(yùn)送工具與運(yùn)送方法上，線路進(jìn)程少密度低，現(xiàn)代化水平也較低、抗自然災(zāi)害才能弱；在倉(cāng)儲(chǔ)方面，我國(guó)是以行政部分為系統(tǒng)樹(shù)立的庫(kù)房，面積大、數(shù)量多、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備現(xiàn)代化水平低；此外，全部物流業(yè)的物流辦理水平和物流信息化程度都對(duì)比低。
    2.2政府及有關(guān)公司對(duì)電子商務(wù)物流的注重與知道程度相對(duì)短缺。
    物流業(yè)的開(kāi)展涉及到根底設(shè)備、物流技能設(shè)備、工業(yè)政策、出資融資、稅收與運(yùn)送規(guī)范等各方面，分屬不一樣的政府職能部分辦理。但各職能部分對(duì)現(xiàn)代物流知道短少并短少一致和諧的戰(zhàn)略思想。如今，商務(wù)部、交通部在資歷認(rèn)證方面各有多項(xiàng)政策法規(guī)，政府職能部分對(duì)物流公司是一種多頭辦理體制。一些地方政府為維護(hù)本地物流公司利益，在交通運(yùn)送、稅收、工商等方面設(shè)置障礙，約束非本地物流公司的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)峻阻止著電子商務(wù)物流業(yè)的快速開(kāi)展?，F(xiàn)有與物流有關(guān)的法令法規(guī)多是部分性的、區(qū)域性的，短少全國(guó)一致性的專(zhuān)門(mén)法令文件。
    2.3具有商品來(lái)歷含糊性。
    互聯(lián)網(wǎng)上大大都站點(diǎn)都設(shè)有鏡像站點(diǎn)，鏡像站點(diǎn)通常是坐落別的國(guó)家的計(jì)算機(jī)，其間存儲(chǔ)著與初始站點(diǎn)完全相同的信息。選用鏡像的意圖是防止互聯(lián)網(wǎng)上“交通阻塞”，使互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)訪問(wèn)與之物理位置相對(duì)較近的計(jì)算機(jī)，然后加快信息的交互過(guò)程。為此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)者而言，他并不知道是哪個(gè)國(guó)家的計(jì)算機(jī)為他供給了商品或效勞。當(dāng)然對(duì)消費(fèi)者而言，只需取得所需的商品和效勞，它們的來(lái)歷情況怎么是無(wú)關(guān)緊要的。
    2.4商業(yè)環(huán)境相對(duì)落后。
    我國(guó)公司中自營(yíng)物流的占大大都，這種“大而散”、“小而全”的物資流轉(zhuǎn)規(guī)劃阻止著我國(guó)物流工業(yè)的開(kāi)展，一起構(gòu)成很多財(cái)物的閑置和資金的糟蹋。另一方面，以往條塊分割的辦理體制構(gòu)成了如今大批功能單一的貨代公司。這些公司效勞規(guī)模窄，橫向聯(lián)合單薄，不能供給完好的供應(yīng)鏈效勞；再加上檔次低，配備落后，無(wú)法滿(mǎn)意客戶(hù)在時(shí)刻性和效勞質(zhì)量方面的請(qǐng)求，或供給的物流效勞沒(méi)能使客戶(hù)感到比自營(yíng)物流更有利，因而易構(gòu)成物流需要效勞的疲軟。別的，我國(guó)信息盯梢效勞系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的落后也制約著物流業(yè)的開(kāi)展。信息效勞和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更新的落后顯著使物流業(yè)的開(kāi)展失去了鞏固的條件。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十三
    (1)加強(qiáng)管理。管理人員應(yīng)選擇技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、整體素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這類(lèi)團(tuán)隊(duì)一般都具有先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，最新的工作設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，能夠達(dá)到理想的設(shè)計(jì)結(jié)果。(2)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高設(shè)計(jì)素質(zhì)。土建工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身對(duì)設(shè)計(jì)理論與方法的掌握程度，這對(duì)提高土建工程的設(shè)計(jì)水平至關(guān)重要。(3)設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)密。設(shè)計(jì)人員應(yīng)考慮到每一方面的因素，核對(duì)好所有數(shù)據(jù)，使設(shè)計(jì)結(jié)果能夠滿(mǎn)足各種條件下安全要求，避免疏漏某一項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)。(4)詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。由于設(shè)計(jì)人員與實(shí)際施工人員之間有較大的技術(shù)差距，因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)不怕麻煩，詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)一些細(xì)節(jié)加以說(shuō)明，保證不同層次的施工人員都能看懂，從而提高工程質(zhì)量避免錯(cuò)誤理解圖紙等不必要事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)監(jiān)督管理。當(dāng)設(shè)計(jì)方案通過(guò)審核后，設(shè)計(jì)人員應(yīng)時(shí)刻與施工范圍保持聯(lián)系，保證實(shí)際建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)改正。對(duì)施工人員提出的建議或問(wèn)題能夠認(rèn)真對(duì)待。
    3．2設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。
    (1)加強(qiáng)管理。管理人員對(duì)投標(biāo)公司的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，安全性是首要因素，其次對(duì)比其經(jīng)濟(jì)型、美觀度等條件，選出最優(yōu)設(shè)計(jì)，從根本上節(jié)約開(kāi)支。(2)不局限于標(biāo)準(zhǔn)圖。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中為了減少工作量和設(shè)計(jì)漏洞，往往會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖。而標(biāo)準(zhǔn)圖由于沒(méi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)計(jì)算，很容易造成超支問(wèn)題。因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)保持一顆踏實(shí)勤奮的心態(tài)，逐一審核設(shè)計(jì)方案，在能節(jié)約的地方盡量節(jié)約設(shè)計(jì)，做到既保證工程安全性，又保證設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。(3)減少多參數(shù)設(shè)計(jì)的安全積累。土建工程構(gòu)建設(shè)計(jì)應(yīng)考慮多種因素，例如我國(guó)最常見(jiàn)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮材料的選擇、橫截面大小、形狀、鋼筋的粗細(xì)等，多種因素導(dǎo)致了同一荷載數(shù)值的兩個(gè)構(gòu)件并不相同。因此設(shè)計(jì)人員在保證構(gòu)件強(qiáng)度的前提下，盡量設(shè)計(jì)出既經(jīng)濟(jì)又美觀的構(gòu)件。(4)搞好部門(mén)之間的關(guān)系，以大局為重。土木建設(shè)工程會(huì)涉及到眾多部門(mén)與單位，例如數(shù)據(jù)整理、拆遷辦、設(shè)計(jì)單位等等。在實(shí)際生產(chǎn)中這些單位應(yīng)該拋棄本位主義，與其他單位積極合作，以大局為重，減少工程成本，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    土木工程建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)事關(guān)國(guó)家與人民的人身財(cái)產(chǎn)安全，決定了工程的安全性和使用壽命，是整個(gè)工程的重中之重，因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)重視程度，提升自身設(shè)計(jì)水平，設(shè)計(jì)出安全經(jīng)濟(jì)的施工方案，提高我國(guó)土木工程的整體質(zhì)量，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十四
    摘要：大學(xué)生就業(yè)的好與壞直接影響一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。但每年數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生涌向就業(yè)市場(chǎng)，種種因素促使近些年來(lái)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難成為一個(gè)不可回避的事實(shí)。
    大學(xué)生就業(yè)心理是指大學(xué)生在考慮就業(yè)問(wèn)題、為獲得職業(yè)作準(zhǔn)備及在尋求職業(yè)的過(guò)程中產(chǎn)的各種心理現(xiàn)象。就業(yè)是大學(xué)生活中的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生的主要活動(dòng)之一。多數(shù)大學(xué)生從進(jìn)校起就會(huì)考慮自己的前途問(wèn)題，并為未來(lái)的就業(yè)作準(zhǔn)備。因此，就業(yè)心理貫穿在整個(gè)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活中。同時(shí)，就業(yè)心理也與大學(xué)生的其它心理特點(diǎn)如人格、需要、學(xué)習(xí)心理等都有著密切的聯(lián)系，如大學(xué)生學(xué)習(xí)心理中的“輔修熱”、大學(xué)生課外活動(dòng)中的“打工熱”等等都或多或少與未來(lái)的就業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)。因此，大學(xué)生的就業(yè)心理是以就業(yè)為中心，在其它心理的共同作用下形成的，它的產(chǎn)生、變化、發(fā)展過(guò)程較為復(fù)雜。大致而言，可以歸納為就業(yè)心理傾向、就業(yè)心理素質(zhì)、就業(yè)心態(tài)三個(gè)方面，也就是說(shuō)這三個(gè)方面構(gòu)成了大學(xué)生的就業(yè)心理。
    一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)心理的一般特征。
    1.就業(yè)心理傾向。
    就業(yè)心理傾向是指對(duì)大學(xué)生就業(yè)有推動(dòng)與指向作用的那些具有洲自理動(dòng)力性的心理因素。它決定著大學(xué)生對(duì)就業(yè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)與態(tài)度，并在很大程度上影響著大學(xué)生的就業(yè)行為。它主要包括大學(xué)生的職業(yè)需要、動(dòng)機(jī)、興趣、價(jià)值觀等成分。其中，職業(yè)需要是指?jìng)€(gè)體對(duì)職業(yè)的需求，包括謀生需要，承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，尋求個(gè)性發(fā)展等方面。職業(yè)動(dòng)機(jī)是指在職業(yè)需要基礎(chǔ)上形成的推動(dòng)大學(xué)生朝一定的就業(yè)目標(biāo)努力的動(dòng)力過(guò)程。職業(yè)興趣是指?jìng)€(gè)體對(duì)從事何種職業(yè)的主觀偏好，表現(xiàn)為對(duì)特定職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)環(huán)境的喜愛(ài)。職業(yè)價(jià)值觀是人對(duì)社會(huì)職業(yè)的需求所表現(xiàn)出來(lái)的評(píng)價(jià)，它是人生價(jià)值觀在職業(yè)問(wèn)題上的反映，是人生價(jià)值觀的一個(gè)重要方面。職業(yè)價(jià)值觀是個(gè)體對(duì)職業(yè)形成的更深層次和抽象的觀念系統(tǒng)，它比職業(yè)興趣更深刻、持久，并涉及有關(guān)職業(yè)問(wèn)題的方方向面。職業(yè)價(jià)值觀一旦形成就會(huì)相當(dāng)穩(wěn)定，并會(huì)更深刻地影響大學(xué)生對(duì)職業(yè)的態(tài)度、評(píng)價(jià)與選擇。因此，職業(yè)價(jià)值觀是大學(xué)生就業(yè)，自理傾向的核心與主要內(nèi)容。當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)心理傾向表現(xiàn)為三大特點(diǎn)：：多元化與一致性；務(wù)實(shí)性；變化性。
    2.就業(yè)心理素質(zhì)。
    什么是心理素質(zhì)？心理素質(zhì)是以人的自我意識(shí)發(fā)展為核心，由積極的與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值觀所導(dǎo)向的，包括認(rèn)知能力、需要、興趣、動(dòng)機(jī)、情感、意志、性格等智力和非智力因素有機(jī)結(jié)合的復(fù)雜整體。是指?jìng)€(gè)體在活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的各種內(nèi)在的、深層次心理特征的總和。是以個(gè)體的生理?xiàng)l件和已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，將外在獲得的刺激內(nèi)化成穩(wěn)定的、基本的、衍生的并與人的適應(yīng)行為和創(chuàng)造行為密切聯(lián)系的心理品質(zhì)。[1]就業(yè)心理素質(zhì)是指對(duì)大學(xué)生就業(yè)有重要影響的心理能力、活動(dòng)水平及人格特點(diǎn)，它涉及的內(nèi)容非常廣泛，主要包括就業(yè)能力、職業(yè)成熟度、就業(yè)人格特點(diǎn)三個(gè)部分。就業(yè)心理素質(zhì)是大學(xué)生在大學(xué)四年的就業(yè)準(zhǔn)備及其他活動(dòng)如學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐影響下形成的比較穩(wěn)定的就業(yè)心理特點(diǎn)，是大學(xué)生順利就業(yè)、應(yīng)對(duì)就業(yè)挫折、實(shí)現(xiàn)職業(yè)適應(yīng)與成功以及各種就業(yè)心態(tài)等形成的心理基礎(chǔ)。包涵就業(yè)能力相對(duì)穩(wěn)定、職業(yè)成熟度有起伏、就業(yè)人格特點(diǎn)表現(xiàn)不一等特性。
    3.就業(yè)心態(tài)各異。
    就業(yè)心態(tài)是指人學(xué)生在涉及到有關(guān)就業(yè)問(wèn)題時(shí)，特別是在準(zhǔn)備就業(yè)與尋求職業(yè)的過(guò)程中形成的具體的心理狀態(tài)，如焦慮、情緒高漲、失落、信心百信、猶像小決等狀態(tài)。大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)既與他們的個(gè)性品質(zhì)、個(gè)人能力、職業(yè)價(jià)值觀等較穩(wěn)定的心理特征有關(guān)，也與就業(yè)時(shí)所遇到的情景有關(guān)，如就業(yè)順利與遭受挫折的大學(xué)生心理狀態(tài)就不一樣。就業(yè)心態(tài)是了解大學(xué)生就業(yè)心理傾向、就業(yè)心理素質(zhì)的重要渠道。大學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生的種種心理健康問(wèn)題常常是通過(guò)各種不正常的就業(yè)心態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的。
    1.自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
    雅典有一座德?tīng)柗粕竦?，上面刻了兩句話，其中一句廣為人知，就是：“認(rèn)識(shí)你自己?！碧K格拉底經(jīng)常以此自省，同時(shí)也借此激勵(lì)別人。對(duì)求職而言，這也是首為其要。在擇業(yè)過(guò)程中，我們每個(gè)人首先也要做到認(rèn)識(shí)自己，要正確、全面客觀評(píng)價(jià)自己，了解自身的興趣、氣質(zhì)、性格和能力，對(duì)自己的所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作能力、愛(ài)好特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)有一個(gè)完整的把握，明白自己能干什么和不能干什么，這就是所謂“知人者智，自知者明”。這樣，在擇業(yè)過(guò)程中，就有明確的角色意識(shí)和目標(biāo)性，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)而合理定位。但是能夠準(zhǔn)確自我認(rèn)知并非一件容易的事，很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)就存在著不能夠準(zhǔn)確的自我認(rèn)知和自我評(píng)價(jià)。
    2.對(duì)外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確。
    對(duì)外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確主要是指對(duì)就業(yè)環(huán)境、就業(yè)單位等客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)和了解得不準(zhǔn)確，只是憑主觀臆斷。主要表現(xiàn)為：隨著高科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，許多大學(xué)生期望到高科技公司、跨國(guó)公司或者高層政府職能部門(mén)工作，對(duì)那些他們認(rèn)為是苦差事的活兒，一些人寧愿沒(méi)有工作也不愿意委曲求全。學(xué)有所成、在服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，是每一位即將走出大學(xué)校園的學(xué)子的美好心愿。但是，有部分大學(xué)生對(duì)高科技公司、跨國(guó)公司或者高層政府部門(mén)缺乏深入的了解，對(duì)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求分析不透徹，對(duì)就業(yè)環(huán)境估計(jì)不足就盲目的追求這些部門(mén)。他們或是對(duì)就業(yè)信息遲遲不作選擇，造成信息利用率低；或是擇業(yè)多變，隨意違約?？傊?dāng)代大學(xué)生對(duì)外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確是很多畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中找不到稱(chēng)心職業(yè)的主要原因之一。
    3.情緒心理問(wèn)題。
    大學(xué)生就業(yè)情緒心理是指大學(xué)生就業(yè)之前產(chǎn)生的一些情緒問(wèn)題或是在就業(yè)過(guò)程中的情緒波動(dòng)。情緒是大學(xué)生心理健康的晴雨表。大學(xué)生就業(yè)時(shí)情緒出現(xiàn)浮躁和波動(dòng)，是心理成長(zhǎng)期中不可避免的現(xiàn)象。但是，倘若情緒長(zhǎng)期波動(dòng)井郁悶在心中，不僅會(huì)影響到大學(xué)生的順利就業(yè)，還會(huì)影響大學(xué)生身心的健康發(fā)展。焦慮、抑郁、、患得患失三個(gè)方面都是就業(yè)情緒心理問(wèn)題的重要表現(xiàn)。
    4.社會(huì)心理問(wèn)題。
    社會(huì)心理學(xué)是探討人們的想法、感覺(jué)及行為如何因他人行為或想象行為的存在而受到影響的社會(huì)心理研究。大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)心理問(wèn)題是大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中與社會(huì)或者他人的影響有關(guān)而產(chǎn)生的心理問(wèn)題。其具體表現(xiàn)為從眾心理、攀比心理、嫉妒心理以及急功近利心理等。
    三、小結(jié)。
    除了上述之外，造成這一系列大學(xué)生就業(yè)心態(tài)的，尚有一些社會(huì)因素、家庭因素和學(xué)校因素。比如高校的不斷擴(kuò)招、就業(yè)制度的不完善、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響?yīng)毶优彝サ脑龆唷?duì)子女的期望值過(guò)高、學(xué)科設(shè)置的不合理以及就業(yè)指導(dǎo)相對(duì)缺乏等等。總之，大學(xué)生就業(yè)心態(tài)形式多種多樣，并隨著社會(huì)形勢(shì)的變化而呈現(xiàn)出新變化。這就需要我們廣大研究工作，不斷了解新形勢(shì)、新變化，作出新的科學(xué)學(xué)術(shù)成果，及時(shí)給予大學(xué)生就業(yè)相關(guān)心態(tài)問(wèn)題以及時(shí)的解決與指導(dǎo)。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十五
    [摘要]隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，生產(chǎn)、商業(yè)領(lǐng)域所能獲得的利潤(rùn)越來(lái)越少，作為第三方利潤(rùn)的來(lái)源，物流（logistics）越來(lái)越被人們所重視。借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家（美國(guó)、日本）物流管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)深度分析阻礙我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的主要“瓶頸”：觀念陳朽，技術(shù)落后，政策和制度不健全、不完善，人才匱乏；將著眼點(diǎn)置于電子商務(wù)物流這一領(lǐng)域內(nèi)，從系統(tǒng)論與信息論的角度入手，對(duì)該領(lǐng)域的發(fā)展提出了具有創(chuàng)造性的看法與建議：物流一體化——完善物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)內(nèi)部物流、企業(yè)間物流、第三方物流這三者按照一定的比例分布，實(shí)現(xiàn)物流自身一體化、微觀物流一體化和宏觀物流一體化；組建物流聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化，為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。
    網(wǎng)絡(luò)、通信和信息技術(shù)的突破性進(jìn)展，使得電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，且呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，但電子商務(wù)真正主導(dǎo)我們生活仍然有很長(zhǎng)的距離，尤其物流作為電子商務(wù)的主要瓶頸，成為迫切需要解決的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家的電子商務(wù)無(wú)疑走在我國(guó)的前面，其物流解決方案是值得我們借鑒的。
    1。美國(guó)——物流中央化。
    美國(guó)——物流中央化的物流模式強(qiáng)調(diào)“整體化的物流管理系統(tǒng)”，是一種以整體利益為重，沖破按部門(mén)分管的體制，統(tǒng)一從整體進(jìn)行規(guī)劃管理的管理方式。
    在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，物流管理含分配計(jì)劃、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)研究、為用戶(hù)服務(wù)五個(gè)過(guò)程。在流通和服務(wù)方面，在物流管理過(guò)程含需求預(yù)測(cè)、訂貨過(guò)程、原材料購(gòu)買(mǎi)、加工過(guò)程，即從原材料購(gòu)買(mǎi)直至送達(dá)顧客的全部物資流通過(guò)程。
    2。日本——高效配送中心。
    物流過(guò)程是：生產(chǎn)——流通——消費(fèi)——還原（廢物的再利用及生產(chǎn)資料的補(bǔ)足和再生產(chǎn)）。物流是非獨(dú)立領(lǐng)域，受多種因素制約。物流（少庫(kù)存多批發(fā)）與銷(xiāo)售（多庫(kù)存少批發(fā)）相互對(duì)立，必須利用統(tǒng)籌來(lái)獲得整體成本最小的效果。物流的前提是企業(yè)的銷(xiāo)售政策、商業(yè)管理、交易條件。產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段決定效率。
    物流代理（thirdpartylogistics，縮寫(xiě)為tpl，字面含義為第三方提供物流服務(wù)）。物流代理是這樣定義：“物流渠道中的專(zhuān)業(yè)化物流中間人，以簽訂合同的方式，在一定期間內(nèi)，為其他公司提供的所有或某些方面的物流業(yè)務(wù)服務(wù)”。
    從廣義的角度以及物流運(yùn)行的角度看，它包括一切物流活動(dòng)，以及發(fā)貨人可以從專(zhuān)業(yè)物流代理商處得到的其他一些價(jià)值增值服務(wù)。提供這一服務(wù)，是以發(fā)貨人和物流代理商之間的正式合同為條件的。這一合同明確規(guī)定了服務(wù)費(fèi)用、期限及相互責(zé)任等事項(xiàng)。狹義的物流代理專(zhuān)指本身沒(méi)有固定資產(chǎn)但仍承接物流業(yè)務(wù)，借助外界力量，負(fù)責(zé)代替發(fā)貨人完成整個(gè)物流過(guò)程的一種物流管理方式。物流代理公司承接了倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸代理后，為減少費(fèi)用的支出，同時(shí)又要使生產(chǎn)企業(yè)覺(jué)得有利可圖，就必須在整體上盡可能地加以統(tǒng)籌規(guī)劃，使物流合理化。
    二、我國(guó)企業(yè)在實(shí)施電子物流方面的存在問(wèn)題。
    我國(guó)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)時(shí)也面臨著一些困難：其一，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)似乎是一種“中斷的技術(shù)”，它將挑戰(zhàn)企業(yè)現(xiàn)有的組織、生產(chǎn)流程及人員心態(tài)，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，使擁有文化基礎(chǔ)的傳統(tǒng)企業(yè)很難接受它。企業(yè)擁有較多的舊有的遺留系統(tǒng)包袱，且員工觀念上害怕重新組合，有抗拒變革的傾向。要改變一種成型的企業(yè)運(yùn)作模式，在各個(gè)環(huán)節(jié)中導(dǎo)入電子化運(yùn)作模式，可能比建立新型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要面臨更多的困難，需要付出更大的代價(jià)。其二，由于經(jīng)營(yíng)模式比較成熟，無(wú)法得到風(fēng)險(xiǎn)投資者的青睞，迅速獲得大額融資，使開(kāi)展電子商務(wù)面臨資金的巨大缺口。其三，營(yíng)銷(xiāo)模式的改變。零售企業(yè)具有較好的商務(wù)經(jīng)營(yíng)和配送優(yōu)勢(shì)，精減庫(kù)存和貨架計(jì)劃，但要完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)零售環(huán)境下地域廣泛、業(yè)務(wù)量小、送貨上門(mén)的個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)的新型網(wǎng)絡(luò)零售模式，還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)程。其四，缺乏既懂商務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合人才，且網(wǎng)絡(luò)人才資本昂貴。
    基于上述情況，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)時(shí)，可與零售網(wǎng)站合作結(jié)成同盟。采用這種模式，使企業(yè)不但節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，而且能夠滿(mǎn)足老客戶(hù)的新需求，有利于企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)。傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布商品與價(jià)格信息，利用因特網(wǎng)的交互性，充分詳細(xì)了解消費(fèi)者需求，迅速作出回應(yīng)；零售網(wǎng)站向消費(fèi)者提供商品信息，便于消費(fèi)者比較價(jià)格，達(dá)成購(gòu)買(mǎi)意向，網(wǎng)上訂購(gòu)，最終通過(guò)傳統(tǒng)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)體商品的配送與支付。國(guó)外一些傳統(tǒng)零售企業(yè)與零售網(wǎng)站己經(jīng)開(kāi)展了各種聯(lián)合的嘗試，如傳統(tǒng)零售業(yè)巨頭沃爾瑪和kmart依托其著名的品牌、強(qiáng)大的資金實(shí)力、完善的后勤系統(tǒng)，積極向電子商務(wù)滲透，已宣布分別與美國(guó)在線與雅虎合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，爭(zhēng)取雙贏。日本擁有8000家遍布各地便利店并與軟銀合作開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，顧客網(wǎng)上訂購(gòu)商品，商家把商品送到最近的便利店。
    （一）物流一體化——我國(guó)物流發(fā)展的必經(jīng)趨勢(shì)。
    物流一體化是以物流系統(tǒng)為核心的由生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)由物流企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)直至消費(fèi)者供應(yīng)鏈的整體化和系統(tǒng)化。它是物流業(yè)發(fā)展的高級(jí)和成熟的階段。物流業(yè)成為社會(huì)生產(chǎn)鏈條的領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供全方位的物流服務(wù)。物流一體化的發(fā)展可進(jìn)一步分為三個(gè)層次：物流自身一體化、微觀物流一體化和宏觀物流一體化。
    物流自身一體化是指物流系統(tǒng)的觀念逐漸確立，運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和其它物流要素趨向完善，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)作，系統(tǒng)化發(fā)展。微觀物流一體化是指市場(chǎng)主體企業(yè)將物流提高到企業(yè)戰(zhàn)略的地位，并且出現(xiàn)了以物流戰(zhàn)略作為紐帶的企業(yè)聯(lián)盟。宏觀物流一體化是指物流業(yè)發(fā)展到這樣的水平：物流業(yè)占到國(guó)家國(guó)民總產(chǎn)值的一定比例，處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主導(dǎo)地位。它使跨國(guó)公司從內(nèi)部職能專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際分工程度的提高中獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
    第三方物流是指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運(yùn)作方式，第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者。在某種意義上可以說(shuō)，它是物流專(zhuān)業(yè)化的一種形式。第三方物流隨著物流業(yè)發(fā)展而發(fā)展。第三方物流是物流專(zhuān)業(yè)化的重要形式。物流業(yè)發(fā)展到一定階段必然會(huì)出現(xiàn)第三方物流的發(fā)展，而且第三方物流的占有率與物流產(chǎn)業(yè)的水平之間有著非常規(guī)律的相關(guān)關(guān)系。西方國(guó)家的物流業(yè)實(shí)證分析證明，獨(dú)立的第三方物流要占社會(huì)的50%，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以，第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展整體水平。按照物流企業(yè)完成的物流業(yè)務(wù)范圍的.大小和所承擔(dān)的物流功能，可將物流企業(yè)分為綜合性物流企業(yè)和功能性物流企業(yè)。功能性物流企業(yè)，也可叫單一物流企業(yè)，即它僅僅承擔(dān)和完成某一項(xiàng)或幾項(xiàng)物流功能。按照其主要從事的物流功能可將其進(jìn)一步分為運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、流通加工企業(yè)等。而綜合性物流企業(yè)能夠完成和承擔(dān)多項(xiàng)甚至所有的物流功能。綜合性物流企業(yè)一般規(guī)模較大、資金雄厚、并且有著良好的物流服務(wù)信譽(yù)。按照物流企業(yè)是自行完成和承擔(dān)物流業(yè)務(wù)，還是委托他人進(jìn)行操作，還可將物流企業(yè)分為物流自理企業(yè)和物流代理企業(yè)。物流自理企業(yè)就是平常人們所說(shuō)的物流企業(yè)，它可進(jìn)一步按照業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行劃分。物流代理企業(yè)同樣可以按照物流業(yè)務(wù)代理的范圍，分成綜合性物流代理企業(yè)和功能性物流代理企業(yè)。功能性物流代理企業(yè)，包括運(yùn)輸代理企業(yè)（即貨代公司）、倉(cāng)儲(chǔ)代理公司（倉(cāng)代公司）和流通加工代理企業(yè)等。物流一體化是物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形式，它必須以第三方物流充分發(fā)育和成熟為基礎(chǔ)。
    （二）組建物流聯(lián)盟。
    對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展普通商務(wù)的公司，可以建立基于internet的電子商務(wù)銷(xiāo)售系統(tǒng)；同時(shí)可以利用原有的物流資源，承擔(dān)電子商務(wù)的物流業(yè)務(wù)。擁有完整流通渠道的制造商或經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，比isp、icp或因特網(wǎng)站更加方便。國(guó)內(nèi)從事普通銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的公司主要包括：制造商、批發(fā)商、零售商等。而制造商進(jìn)行銷(xiāo)售的傾向在20世紀(jì)90年代表現(xiàn)得比較明顯，從專(zhuān)業(yè)分工的角度看，制造商的核心任務(wù)是商品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，但越來(lái)越多的制造商不僅有龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，而且還有覆蓋整個(gè)銷(xiāo)售區(qū)域的物流配送網(wǎng)，國(guó)內(nèi)大型制造商的生產(chǎn)人員可能只有3000人？4000人，但營(yíng)銷(xiāo)人員卻有1萬(wàn)多人。制造企業(yè)的物流設(shè)施普遍比專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的物流設(shè)施先進(jìn)，這些制造企業(yè)完全可以利用現(xiàn)有的物流網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施支持電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)這些企業(yè)來(lái)講，比投資更為重要的是物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和物流資源的合理規(guī)劃。而批發(fā)商和零售商應(yīng)該比制造商更具有組織物流的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗鼈兊闹鳂I(yè)就是流通，在美國(guó)，如沃爾瑪、kmart、sears，在國(guó)內(nèi)象北京的翠微大廈、西單商場(chǎng)等都開(kāi)展了電子商務(wù)業(yè)務(wù)，其物流業(yè)務(wù)都與其一般業(yè)務(wù)在一起安排。另外，區(qū)域性或全球性的第三方物流企業(yè)具有物流網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢(shì)，在達(dá)到一定規(guī)模后，隨著其業(yè)務(wù)沿著主營(yíng)業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈上游或下游延伸，第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)而進(jìn)入網(wǎng)上購(gòu)物的經(jīng)營(yíng)，有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。因此，組建物流聯(lián)盟最合理發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)的一條捷徑，在生產(chǎn)企業(yè)己有的物流設(shè)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的物流理念和制度安排，共同建立企業(yè)的電子商務(wù)物流系統(tǒng)。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十六
    論文提要：刑事訴訟中超期羈押現(xiàn)象較為普遍，這既損害了司法機(jī)關(guān)形象，也侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。究其原因，有法律制度上、執(zhí)法觀念上和司法職能上的原因。文章對(duì)超期羈押的不同表現(xiàn)形式作了簡(jiǎn)要分析，并就如何完善現(xiàn)有刑事訴訟羈押制度提出，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采用羈押手段不應(yīng)是首選和原則；將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段；制定犯罪嫌疑人、被告人對(duì)超期羈押申告權(quán)行使的具體程序，建立未決羈押司法救濟(jì)制度；改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬，由司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行管理等。
    在職權(quán)主義訴訟模式及“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)司法理念下，公安司法機(jī)關(guān)適用拘留、逮捕等引起犯罪嫌疑人被關(guān)押的強(qiáng)制措施成為原則，而采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施則是例外。同時(shí)，司法實(shí)踐中雖注意了辦案期限，但普遍地存在忽略對(duì)羈押期限的嚴(yán)格遵守，容易出現(xiàn)超期羈押?jiǎn)栴}，產(chǎn)生影響司法公正形象、侵犯人權(quán)等不良后果。因此，本文從超期羈押現(xiàn)狀分析入手，對(duì)我國(guó)刑事訴訟羈押制度進(jìn)行反思，認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)要以依法適用非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施為原則，減少羈押的發(fā)生以及不當(dāng)?shù)牧b押延長(zhǎng)，以嚴(yán)格的程序公正，堅(jiān)決防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)實(shí)現(xiàn)。
    一、超期羈押的現(xiàn)狀、危害及原因。
    月全國(guó)人大內(nèi)司委刑事訴訟法執(zhí)法大檢查調(diào)查報(bào)告指出：4年來(lái)（從97年開(kāi)始），各級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦案中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人累計(jì)達(dá)299291人（次），已糾正250594人。207月，最高人民法院發(fā)出《關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，至當(dāng)年11月底，全國(guó)各級(jí)法院結(jié)合深入開(kāi)展的“公正與效率”司法大檢查，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的超期羈押案件進(jìn)行了全面深入的清理，清理出超期羈押案件1967件4060人。但是，雖然經(jīng)過(guò)上述執(zhí)法大檢查和集中清理，實(shí)踐中糾防超期羈押的效果并不明顯，有關(guān)糾防超期羈押的制度也未得到真正落實(shí)。比如有的犯罪嫌疑人、被告人就因身體原因加之長(zhǎng)期羈押，案件未結(jié)即在看守所死亡，案件只能終結(jié)。今年初，本市一政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)上對(duì)此即提出置疑，稱(chēng)某區(qū)看守所去年就有三名在押人員送到醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，死亡原因系心力衰竭，呼吁檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)查處理。
    對(duì)于超期羈押，法律雖未明確其屬性，但顯然屬于違法，司法實(shí)踐中，超期羈押的`危害具有一定的隱蔽性：被超期羈押者大部分被判有罪，審前羈押的期間抵入刑期，于是從結(jié)果看似乎對(duì)被告人沒(méi)有造成多大的損失，但本質(zhì)上也是一種不合法行為。對(duì)于因錯(cuò)誤逮捕而后被超期羈押者來(lái)說(shuō)，其損失的主要原因應(yīng)屬錯(cuò)誤逮捕，而非超期羈押，更是一種非法羈押。筆者認(rèn)為，超期羈押有著明顯的危害：一是嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)?；跓o(wú)罪推定的原則，在法院判決有罪之前，犯罪嫌疑人、被告人所受到的被剝奪人身自由的嚴(yán)厲措施，對(duì)其身心損害明顯，如果是無(wú)罪之人，這種損害的嚴(yán)重性是不能簡(jiǎn)單以國(guó)家賠償來(lái)修復(fù)的；如果所犯罪行較輕，但羈押的期限超出了應(yīng)判處的刑期，盡管可能處刑時(shí)會(huì)提高刑期以避免國(guó)家賠償，但無(wú)疑違反了罪行相適應(yīng)原則，加重了對(duì)被超期羈押被告人的刑罰，對(duì)他們的人權(quán)侵害是顯而易見(jiàn)的；二是嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的公正高效執(zhí)法的形象，也不利于執(zhí)法水平的提高。刑事訴訟法有關(guān)公安機(jī)關(guān)偵查羈押期限、檢察機(jī)關(guān)、人民法院辦案期限的規(guī)定，各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。如果連法律規(guī)定的基本辦案程序和期限都不能?chē)?yán)格執(zhí)行，那么執(zhí)法的公正性就值得懷疑。同時(shí)，“遲到的正義是非正義”，一個(gè)人被無(wú)辜關(guān)押數(shù)年后得到的無(wú)罪結(jié)論有什么意義。如果司法機(jī)關(guān)把羈押作為偵、辦案件的純粹工具和手段，認(rèn)為羈押犯罪嫌疑人、被告人是正常的，不羈押就影響到對(duì)犯罪的追訴，是不正常的，這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)增長(zhǎng)司法人員的惰性，降低責(zé)任心，使司法機(jī)關(guān)打擊、懲治犯罪的能力得不到有效提高。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十七
    論文提要：刑事訴訟中超期羈押現(xiàn)象較為普遍，這既損害了司法機(jī)關(guān)形象，也侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。究其原因，有法律制度上、執(zhí)法觀念上和司法職能上的原因。文章對(duì)超期羈押的不同表現(xiàn)形式作了簡(jiǎn)要分析，并就如何完善現(xiàn)有刑事訴訟羈押制度提出，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采用羈押手段不應(yīng)是首選和原則；將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段；制定犯罪嫌疑人、被告人對(duì)超期羈押申告權(quán)行使的具體程序，建立未決羈押司法救濟(jì)制度；改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬，由司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行管理等。
    在職權(quán)主義訴訟模式及“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)司法理念下，公安司法機(jī)關(guān)適用拘留、逮捕等引起犯罪嫌疑人被關(guān)押的強(qiáng)制措施成為原則，而采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施則是例外。同時(shí)，司法實(shí)踐中雖注意了辦案期限，但普遍地存在忽略對(duì)羈押期限的嚴(yán)格遵守，容易出現(xiàn)超期羈押?jiǎn)栴}，產(chǎn)生影響司法公正形象、侵犯人權(quán)等不良后果。因此，本文從超期羈押現(xiàn)狀分析入手，對(duì)我國(guó)刑事訴訟羈押制度進(jìn)行反思，認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)要以依法適用非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施為原則，減少羈押的發(fā)生以及不當(dāng)?shù)牧b押延長(zhǎng)，以嚴(yán)格的程序公正，堅(jiān)決防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)實(shí)現(xiàn)。
    一、超期羈押的現(xiàn)狀、危害及原因。
    月全國(guó)人大內(nèi)司委刑事訴訟法執(zhí)法大檢查調(diào)查報(bào)告指出：4年來(lái)（從開(kāi)始），各級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦案中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人累計(jì)達(dá)299291人（次），已糾正250594人。7月，最高人民法院發(fā)出《關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，至當(dāng)年11月底，全國(guó)各級(jí)法院結(jié)合深入開(kāi)展的“公正與效率”司法大檢查，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的超期羈押案件進(jìn)行了全面深入的清理，清理出超期羈押案件1967件4060人。但是，雖然經(jīng)過(guò)上述執(zhí)法大檢查和集中清理，實(shí)踐中糾防超期羈押的效果并不明顯，有關(guān)糾防超期羈押的制度也未得到真正落實(shí)。比如有的犯罪嫌疑人、被告人就因身體原因加之長(zhǎng)期羈押，案件未結(jié)即在看守所死亡，案件只能終結(jié)。今年初，本市一政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)上對(duì)此即提出置疑，稱(chēng)某區(qū)看守所去年就有三名在押人員送到醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，死亡原因系心力衰竭，呼吁檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)查處理。
    對(duì)于超期羈押，法律雖未明確其屬性，但顯然屬于違法，司法實(shí)踐中，超期羈押的危害具有一定的隱蔽性：被超期羈押者大部分被判有罪，審前羈押的期間抵入刑期，于是從結(jié)果看似乎對(duì)被告人沒(méi)有造成多大的損失，但本質(zhì)上也是一種不合法行為。對(duì)于因錯(cuò)誤逮捕而后被超期羈押者來(lái)說(shuō)，其損失的主要原因應(yīng)屬錯(cuò)誤逮捕，而非超期羈押，更是一種非法羈押。筆者認(rèn)為，超期羈押有著明顯的危害：一是嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)?；跓o(wú)罪推定的原則，在法院判決有罪之前，犯罪嫌疑人、被告人所受到的被剝奪人身自由的嚴(yán)厲措施，對(duì)其身心損害明顯，如果是無(wú)罪之人，這種損害的嚴(yán)重性是不能簡(jiǎn)單以國(guó)家賠償來(lái)修復(fù)的；如果所犯罪行較輕，但羈押的期限超出了應(yīng)判處的刑期，盡管可能處刑時(shí)會(huì)提高刑期以避免國(guó)家賠償，但無(wú)疑違反了罪行相適應(yīng)原則，加重了對(duì)被超期羈押被告人的刑罰，對(duì)他們的人權(quán)侵害是顯而易見(jiàn)的；二是嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的公正高效執(zhí)法的形象，也不利于執(zhí)法水平的提高。刑事訴訟法有關(guān)公安機(jī)關(guān)偵查羈押期限、檢察機(jī)關(guān)、人民法院辦案期限的規(guī)定，各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。如果連法律規(guī)定的基本辦案程序和期限都不能?chē)?yán)格執(zhí)行，那么執(zhí)法的公正性就值得懷疑。同時(shí)，“遲到的正義是非正義”，一個(gè)人被無(wú)辜關(guān)押數(shù)年后得到的無(wú)罪結(jié)論有什么意義。如果司法機(jī)關(guān)把羈押作為偵、辦案件的純粹工具和手段，認(rèn)為羈押犯罪嫌疑人、被告人是正常的，不羈押就影響到對(duì)犯罪的追訴，是不正常的，這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)增長(zhǎng)司法人員的惰性，降低責(zé)任心，使司法機(jī)關(guān)打擊、懲治犯罪的能力得不到有效提高。
    處理，無(wú)法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機(jī)關(guān)自然會(huì)將對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會(huì)輕易予以取保或釋放。這是司法職能上的原因。
    （一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。
    根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個(gè)打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱(chēng)羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對(duì)超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。
    偵查階段超期羈押是指超過(guò)法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)），偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、自偵案件時(shí)檢察機(jī)關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對(duì)于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過(guò)10日，特殊情況下，羈押期限不超過(guò)14日，對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過(guò)37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過(guò)2個(gè)月。同時(shí)，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長(zhǎng)。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長(zhǎng)也屬超期羈押。
    刑事訴訟法對(duì)審查起訴、審判階段的羈押期限沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中的普遍做法是按照檢察機(jī)關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來(lái)自動(dòng)決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒(méi)有任何形式的專(zhuān)門(mén)羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件沒(méi)有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個(gè)月以?xún)?nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個(gè)半個(gè)月以?xún)?nèi)沒(méi)有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長(zhǎng)就是超期羈押行為。因改變管轄、補(bǔ)充偵查重新計(jì)算起訴期限除外，但補(bǔ)充偵查超過(guò)法定期限引起羈押延長(zhǎng)也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時(shí)，超過(guò)法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)）沒(méi)有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。
    （二）形式合法、實(shí)質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。
    1、偵查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以?xún)?nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長(zhǎng)至14日或37日；逮捕后羈押期限2個(gè)月屆滿(mǎn)后，為了偵查活動(dòng)的便利，在不具有法定延長(zhǎng)羈押期限的情況下，仍編造理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長(zhǎng)。屬超期羈押。
    2、檢察機(jī)關(guān)通過(guò)撤回起訴、補(bǔ)充偵查等達(dá)到重新計(jì)算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長(zhǎng)審限理由，仍以相關(guān)理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。
    （三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。
    指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長(zhǎng)時(shí)間的羈押，羈押期限超過(guò)了被判處的刑期等。
    三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。
    刑事強(qiáng)制措施拘留和逮捕實(shí)施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場(chǎng)所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價(jià)值應(yīng)定位于一種臨時(shí)性的保障手段，是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人相對(duì)于他人或自己未然危險(xiǎn)的防范，而并非一種懲罰或報(bào)應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實(shí)施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷?，不?dāng)濫用羈押手段，隨意延長(zhǎng)羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。
    由于羈押手段在保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也可能使無(wú)辜者被錯(cuò)誤關(guān)押、失去自由，國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對(duì)該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對(duì)羈押提出異議的權(quán)利?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第9條第3款清楚地指出：
    “等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會(huì)在它的第8總評(píng)論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫。”[2]而在我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過(guò)羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過(guò)口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會(huì)改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長(zhǎng)。
    因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機(jī)關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU(xiǎn)情形及證據(jù)時(shí)，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請(qǐng)。這一建議對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是否會(huì)造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機(jī)關(guān)或最高司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)試點(diǎn)實(shí)證研究，論證其是否適合我國(guó)的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。
    （二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。
    申請(qǐng)取保候?qū)徥欠缸锵右扇?、被告人所依?BR>    法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實(shí)糾防超期羈押現(xiàn)實(shí)要求下，有必要從立法上對(duì)取保候?qū)徶匦露ㄐ?，改變把取保候?qū)徸鳛閺?qiáng)制措施的界定和做法。
    刑事訴訟法中對(duì)符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用。“可以”意味著選擇結(jié)果的非強(qiáng)制性。同時(shí)，在是否適用取保候?qū)弳?wèn)題上，我國(guó)采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請(qǐng)取保候?qū)彆r(shí)，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過(guò)有關(guān)公、檢、法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請(qǐng)取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機(jī)關(guān)在是否采用取保候?qū)弳?wèn)題上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說(shuō)明理由，當(dāng)事人對(duì)不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無(wú)權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或申訴；對(duì)是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門(mén)的必要監(jiān)督，完全是決定機(jī)關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)?；二是符合取保候?qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實(shí)踐中后一情況更為多見(jiàn)。其原因無(wú)非是羈押的威懾力、強(qiáng)制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強(qiáng)制性，往往會(huì)造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。
    客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對(duì)象，取保候?qū)弻?duì)罪行較輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過(guò)程中，只有使強(qiáng)制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來(lái)采用取保候?qū)彛梢苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場(chǎng)所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時(shí)，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強(qiáng)。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對(duì)被取保人還具有某種心理強(qiáng)制作用，而保證金又具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制作用?？梢?jiàn)，取保候?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡(jiǎn)單替代的司法價(jià)值。
    因此在實(shí)踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時(shí)，樹(shù)立人權(quán)保障的意識(shí)和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過(guò)立法明確界定在什么情形下決定機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。
    我國(guó)刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請(qǐng)解除強(qiáng)制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請(qǐng)求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施?！钡珜?duì)于被羈押人提出的申告，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的處理機(jī)構(gòu)和人員，也沒(méi)有可操作的具體程序，可以說(shuō)，羈押的救濟(jì)手段非常虛無(wú)。羈押司法救濟(jì)的缺失，有關(guān)變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)通常會(huì)被直接拒絕，不會(huì)得到認(rèn)真的對(duì)待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會(huì)公眾會(huì)對(duì)刑事羈押的合法性提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿(mǎn)意度。
    我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟(jì)制度，其一，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實(shí)體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過(guò)辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對(duì)于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請(qǐng)專(zhuān)門(mén)司法救濟(jì)的權(quán)利，可由中級(jí)法院的賠償委員會(huì)作為審查機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取被羈押者的申辯，對(duì)羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。
    （四）改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬。
    在我國(guó)，未決羈押機(jī)構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在羈押方面無(wú)疑享有許多法外特權(quán)。公安機(jī)關(guān)不當(dāng)延長(zhǎng)犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機(jī)構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機(jī)關(guān)的作法，由司法行政機(jī)關(guān)管理未決羈押機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟(jì)制度，規(guī)定未決羈押機(jī)構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報(bào)告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動(dòng)對(duì)未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。
    處理，無(wú)法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機(jī)關(guān)自然會(huì)將對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會(huì)輕易予以取保或釋放。這是司法職能上的原因。
    （一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。
    根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個(gè)打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱(chēng)羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對(duì)超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。
    偵查階段超期羈押是指超過(guò)法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)），偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、自偵案件時(shí)檢察機(jī)關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對(duì)于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過(guò)10日，特殊情況下，羈押期限不超過(guò)14日，對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過(guò)37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過(guò)2個(gè)月。同時(shí)，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長(zhǎng)。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長(zhǎng)也屬超期羈押。
    刑事訴訟法對(duì)審查起訴、審判階段的羈押期限沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中的普遍做法是按照檢察機(jī)關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來(lái)自動(dòng)決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒(méi)有任何形式的專(zhuān)門(mén)羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件沒(méi)有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個(gè)月以?xún)?nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個(gè)半個(gè)月以?xún)?nèi)沒(méi)有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長(zhǎng)就是超期羈押行為。因改變管轄、補(bǔ)充偵查重新計(jì)算起訴期限除外，但補(bǔ)充偵查超過(guò)法定期限引起羈押延長(zhǎng)也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時(shí)，超過(guò)法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)）沒(méi)有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。
    （二）形式合法、實(shí)質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。
    1、偵查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以?xún)?nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長(zhǎng)至14日或37日；逮捕后羈押期限2個(gè)月屆滿(mǎn)后，為了偵查活動(dòng)的便利，在不具有法定延長(zhǎng)羈押期限的情況下，仍編造理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長(zhǎng)。屬超期羈押。
    2、檢察機(jī)關(guān)通過(guò)撤回起訴、補(bǔ)充偵查等達(dá)到重新計(jì)算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長(zhǎng)審限理由，仍以相關(guān)理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。
    （三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。
    指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長(zhǎng)時(shí)間的羈押，羈押期限超過(guò)了被判處的刑期等。
    三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。
    刑事強(qiáng)制措施拘留和逮捕實(shí)施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場(chǎng)所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價(jià)值應(yīng)定位于一種臨時(shí)性的保障手段，是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人相對(duì)于他人或自己未然危險(xiǎn)的防范，而并非一種懲罰或報(bào)應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實(shí)施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷划?dāng)濫用羈押手段，隨意延長(zhǎng)羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。
    由于羈押手段在保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也可能使無(wú)辜者被錯(cuò)誤關(guān)押、失去自由，國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對(duì)該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對(duì)羈押提出異議的權(quán)利?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第9條第3款清楚地指出：
    “等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會(huì)在它的第8總評(píng)論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫?！盵2]而在我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過(guò)羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過(guò)口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會(huì)改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長(zhǎng)。
    因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機(jī)關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU(xiǎn)情形及證據(jù)時(shí)，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請(qǐng)。這一建議對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是否會(huì)造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機(jī)關(guān)或最高司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)試點(diǎn)實(shí)證研究，論證其是否適合我國(guó)的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。
    （二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。
    申請(qǐng)取保候?qū)徥欠缸锵右扇恕⒈桓嫒怂馈?BR>    法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實(shí)糾防超期羈押現(xiàn)實(shí)要求下，有必要從立法上對(duì)取保候?qū)徶匦露ㄐ?，改變把取保候?qū)徸鳛閺?qiáng)制措施的界定和做法。
    刑事訴訟法中對(duì)符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用?！翱梢浴币馕吨x擇結(jié)果的非強(qiáng)制性。同時(shí)，在是否適用取保候?qū)弳?wèn)題上，我國(guó)采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請(qǐng)取保候?qū)彆r(shí)，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過(guò)有關(guān)公、檢、法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請(qǐng)取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機(jī)關(guān)在是否采用取保候?qū)弳?wèn)題上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說(shuō)明理由，當(dāng)事人對(duì)不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無(wú)權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或申訴；對(duì)是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門(mén)的必要監(jiān)督，完全是決定機(jī)關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)?；二是符合取保候?qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實(shí)踐中后一情況更為多見(jiàn)。其原因無(wú)非是羈押的威懾力、強(qiáng)制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強(qiáng)制性，往往會(huì)造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。
    客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對(duì)象，取保候?qū)弻?duì)罪行較輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過(guò)程中，只有使強(qiáng)制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來(lái)采用取保候?qū)?，可以防止社?huì)危險(xiǎn)性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場(chǎng)所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時(shí)，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強(qiáng)。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對(duì)被取保人還具有某種心理強(qiáng)制作用，而保證金又具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制作用?？梢?jiàn)，取保候?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡(jiǎn)單替代的司法價(jià)值。
    因此在實(shí)踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時(shí)，樹(shù)立人權(quán)保障的意識(shí)和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過(guò)立法明確界定在什么情形下決定機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。
    我國(guó)刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請(qǐng)解除強(qiáng)制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請(qǐng)求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。”但對(duì)于被羈押人提出的申告，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的處理機(jī)構(gòu)和人員，也沒(méi)有可操作的具體程序，可以說(shuō)，羈押的救濟(jì)手段非常虛無(wú)。羈押司法救濟(jì)的缺失，有關(guān)變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)通常會(huì)被直接拒絕，不會(huì)得到認(rèn)真的對(duì)待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會(huì)公眾會(huì)對(duì)刑事羈押的合法性提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿(mǎn)意度。
    我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟(jì)制度，其一，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實(shí)體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過(guò)辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對(duì)于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請(qǐng)專(zhuān)門(mén)司法救濟(jì)的權(quán)利，可由中級(jí)法院的賠償委員會(huì)作為審查機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取被羈押者的申辯，對(duì)羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。
    （四）改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬。
    在我國(guó)，未決羈押機(jī)構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在羈押方面無(wú)疑享有許多法外特權(quán)。公安機(jī)關(guān)不當(dāng)延長(zhǎng)犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機(jī)構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機(jī)關(guān)的作法，由司法行政機(jī)關(guān)管理未決羈押機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟(jì)制度，規(guī)定未決羈押機(jī)構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報(bào)告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動(dòng)對(duì)未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。
    大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探析論文篇十八
    教學(xué)實(shí)踐智慧是指教師在教育理論指導(dǎo)下，在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中所獲得的認(rèn)識(shí)和積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及深刻洞悉，感悟、反思和靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜教學(xué)情境的綜合能力系統(tǒng)，具有動(dòng)態(tài)生成性、實(shí)踐性、個(gè)體性、緘默性、情境性等特點(diǎn)。初任教師，教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題的成因有顯性的也有隱性的。因?yàn)榻處熆偸翘幱谝欢ōh(huán)境中，大至社會(huì)變遷、制度改革，小至學(xué)校文化、課堂人際關(guān)系等。教師正是在與周?chē)h(huán)境的互動(dòng)中、在實(shí)際的教學(xué)交往中、在人際互動(dòng)中形成實(shí)踐智慧。所以，初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題除了教師自身的教育教學(xué)信念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等外，還應(yīng)從學(xué)校組織文化、教育教學(xué)制度、培訓(xùn)機(jī)制等外部環(huán)境中去尋找原因。針對(duì)初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，分析初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題的成因，大致與教師教育、學(xué)校環(huán)境以及教師自身因素有關(guān)。
    一、教師教育理論與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)。
    高校教師在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，然而缺乏的是教學(xué)的實(shí)踐能力。由于教學(xué)實(shí)踐的復(fù)雜性和情境性，以至于初任教師處于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)時(shí)，卻不知如何運(yùn)用崗前培訓(xùn)中所學(xué)的教育理論知識(shí)，恰到好處地解決具體的教學(xué)實(shí)踐問(wèn)題，從而造成理論與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)。因此，使得初任教師面對(duì)新的工作環(huán)境，在思想、價(jià)值觀念、態(tài)度、信念等方面難以適從。此外，初任教師對(duì)課程內(nèi)容及相關(guān)的教學(xué)法、對(duì)于不同學(xué)生及其個(gè)性特點(diǎn)的需要、教育環(huán)境等知識(shí)倍感不足，對(duì)教學(xué)實(shí)踐理想化，對(duì)工作困難的認(rèn)識(shí)不足，致使教育理論與教學(xué)實(shí)踐大相徑庭。初任教師所學(xué)到的教育理論知識(shí)，只有通過(guò)崗前培訓(xùn)才得以獲得，然而崗前培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容多，而未使他們獲得足夠的教學(xué)實(shí)踐技能以及形成個(gè)人的教育理念和教學(xué)藝術(shù)，致使初任教師面對(duì)實(shí)際教學(xué)時(shí)感到手足無(wú)措，教學(xué)實(shí)踐智慧缺乏。
    在教師制度方面，國(guó)家有關(guān)教師的政策法規(guī)為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了政策的保障，但在落實(shí)到地方和學(xué)校時(shí)，各級(jí)管理者往往通過(guò)修訂有關(guān)條文制度和實(shí)施細(xì)則，又將教師的自由范圍限制得越來(lái)越小。相對(duì)于教師教育宏觀體制改革，我國(guó)教師教育在微觀培養(yǎng)層次的改革處于一種相對(duì)滯后的狀況。由于受傳統(tǒng)教育思想和教學(xué)觀念束縛，教師教育培養(yǎng)目標(biāo)單一，專(zhuān)業(yè)設(shè)置狹窄，學(xué)科課程知識(shí)內(nèi)容空洞、陳舊，教學(xué)方法和手段落后等問(wèn)題，并沒(méi)有得到根本改觀。教師職前培養(yǎng)階段，教師培養(yǎng)脫離專(zhuān)業(yè)發(fā)展改革的實(shí)際，在教育教學(xué)理念和方式上，仍然遵循著以單一的知識(shí)講授為主的灌輸模式。參與教師教育學(xué)科理念和實(shí)踐指導(dǎo)的教師，主要以大學(xué)教授或?qū)W科帶頭人為主，缺乏來(lái)自從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)的傳授和對(duì)現(xiàn)實(shí)過(guò)程中就業(yè)需求變化的分析和總結(jié)，這一狀況可能造成的結(jié)果是一個(gè)專(zhuān)業(yè)課教師所備的教案可以用幾年，甚至是十幾年都沒(méi)有變過(guò)，很難適應(yīng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。
    目前，教師入職培訓(xùn)的教育思想、教育方法和教育內(nèi)容難以擺脫傳統(tǒng)觀念的影響和束縛，初任教師入職培訓(xùn)的效果不理想，對(duì)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉方面重視不夠，過(guò)于注重教育理論講授，缺乏培養(yǎng)教師的職業(yè)素質(zhì)所需要的環(huán)境和氣氛，實(shí)習(xí)指導(dǎo)缺乏個(gè)性化和針對(duì)性，往往造成初任教師進(jìn)入角色和狀態(tài)的緩慢，難以達(dá)到預(yù)期效果。培訓(xùn)內(nèi)容脫離教學(xué)實(shí)際需求，難以調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)的積極性。教師入職培訓(xùn)考核的方式主要采用考試的方式，題目基本上是一些死記硬背的，加之培訓(xùn)的時(shí)間短，內(nèi)容多，教學(xué)任務(wù)繁重。因此，在授課時(shí)，教師只是根據(jù)教材進(jìn)行重點(diǎn)講解，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、教學(xué)方法的實(shí)用性考慮較少、功利性強(qiáng)。授課形式主要是理論講授，教學(xué)方式單一。入職培訓(xùn)的主要目的是為了提高新進(jìn)教師的教學(xué)實(shí)踐技能的特點(diǎn)，實(shí)踐性不強(qiáng)，出現(xiàn)少數(shù)新進(jìn)教師考試成績(jī)很好，但實(shí)際教學(xué)水平不理想的現(xiàn)象。教師職前培養(yǎng)與入職培訓(xùn)分離，造成教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技能培養(yǎng)等各方面與教育實(shí)踐脫節(jié)，影響了教師教學(xué)智慧的生成。
    二、學(xué)校管理中忽視教師教學(xué)自主權(quán)的充分發(fā)揮。
    許多學(xué)校在管理中未能為初任教師的入職培訓(xùn)提供充分的支持，忽視初任教師作為生命個(gè)體的本質(zhì)要求，對(duì)于入職階段在整個(gè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用認(rèn)識(shí)不足，往往把教師看作教學(xué)的工具，而忽視教師的主體性和獨(dú)立性，缺乏對(duì)教師工作、教師教學(xué)必要的尊重和重視，影響了教師的發(fā)展動(dòng)力。
    現(xiàn)有的學(xué)校管理體制習(xí)慣了傳統(tǒng)的“三中心”(教師、學(xué)生、課堂)及其被動(dòng)型、依賴(lài)型的教學(xué)方式的影響，強(qiáng)調(diào)管理方式的規(guī)范性和統(tǒng)一性，在教育教學(xué)過(guò)程中如何發(fā)揮教師個(gè)性，展現(xiàn)教師的教學(xué)自主權(quán)方面有所欠缺，這種規(guī)范化、制度化的管理模式，從某種程度削減了初任教師的教學(xué)風(fēng)格、個(gè)人魅力和發(fā)展動(dòng)力。對(duì)于初任教師來(lái)說(shuō)，面對(duì)新的教育思想、新的教學(xué)模式和新的教學(xué)手段還沒(méi)有形成教學(xué)習(xí)慣和模式。學(xué)校管理體制中缺乏對(duì)新課程深入的了解，未形成探究和思考課堂教學(xué)問(wèn)題的意識(shí)。教師的個(gè)體化教學(xué)、教學(xué)風(fēng)格沒(méi)有形成，導(dǎo)致教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)水平?jīng)]有得到注意和培養(yǎng)，沒(méi)有個(gè)體化的教學(xué)風(fēng)格就不會(huì)有教學(xué)智慧的產(chǎn)生，沒(méi)有教學(xué)自主權(quán)的教師在課堂教學(xué)中很難發(fā)揮教學(xué)智慧。
    三、教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的局限。
    有效的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是督促和管理教師工作的重要途徑，也是促進(jìn)教師向智慧型教師邁進(jìn)的有效手段。而一些學(xué)校的教師評(píng)價(jià)考核方式中，對(duì)教師的考核內(nèi)容不僅僅是課時(shí)工作量，還有對(duì)教師科研成果的考核，有些學(xué)校甚至把學(xué)生的考試成績(jī)和參與各級(jí)各類(lèi)技能大賽的成績(jī)與教師升職、晉級(jí)、加薪、獎(jiǎng)金等聯(lián)系在一起，造成教師為考核而教，忽略了對(duì)教師作為完整的生命個(gè)體的整體素養(yǎng)的考評(píng)。這種評(píng)價(jià)制度對(duì)教師的影響是自上而下的，實(shí)踐證明它對(duì)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高作用是有限的，在某些時(shí)候還可能是消極的。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)制度過(guò)分注重實(shí)效，忽視了對(duì)被評(píng)價(jià)者的激勵(lì)作用，過(guò)分強(qiáng)調(diào)結(jié)果的重要性，而淡化了評(píng)價(jià)本身的反饋、促進(jìn)作用，評(píng)不出教師的積極性，反而影響教師的工作積極性，未能適應(yīng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段追求職業(yè)發(fā)展的需求。
    有限的時(shí)間和精力是制約教師教學(xué)實(shí)踐智慧發(fā)揮的另一個(gè)重要因素。教師的工作屬于精神活動(dòng)的范疇，具有很大的個(gè)體性，需要自由思考的時(shí)間與空間，需要一種良好的心境狀態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新性。教師只有在沒(méi)有外界約束和強(qiáng)制的狀態(tài)下，才能有條不紊地去選擇知識(shí)，加工、整理、貯存知識(shí)，并根據(jù)學(xué)生的思維特點(diǎn)，通過(guò)細(xì)心的準(zhǔn)備去講授知識(shí)。而教師由于課時(shí)量與備課量的極大增加和頻繁、嚴(yán)格、統(tǒng)一的考評(píng)制度，使得教師的個(gè)性化教學(xué)受到壓抑。
    多數(shù)初任教師反映，他們也有改革課堂的想法，但是受到強(qiáng)制性、微觀管理的課程統(tǒng)一性的困擾，以單一的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試為主要方式，這使教師教學(xué)以知識(shí)、技能教學(xué)為根本出發(fā)點(diǎn)。而教師的教學(xué)風(fēng)格、個(gè)人魅力、創(chuàng)造力、責(zé)任心等被忽視，在一定程度上消解了初任教師對(duì)教學(xué)的憧憬和熱情，造成對(duì)職業(yè)發(fā)展的冷漠、缺乏激情，難以形成教學(xué)智慧。
    四、教學(xué)動(dòng)機(jī)水平不高。
    在教育教學(xué)活動(dòng)中，教學(xué)動(dòng)機(jī)影響表現(xiàn)為教師的教學(xué)積極性、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)行為。教師教學(xué)動(dòng)機(jī)是由內(nèi)部動(dòng)機(jī)、外部動(dòng)機(jī)構(gòu)成。內(nèi)部動(dòng)機(jī)反映教師對(duì)教學(xué)工作的主觀需要和價(jià)值取向，對(duì)教師的教學(xué)行為具有發(fā)動(dòng)性作用。具體表現(xiàn)為教師對(duì)教學(xué)工作的興趣愛(ài)好以及對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的期望等不同層次的需要?，F(xiàn)實(shí)中，部分初任教師對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)模糊，有很大一部分教師對(duì)教育事業(yè)缺乏熱心，只是把教師職業(yè)作為謀生的手段，教師很難全身心投入到教學(xué)工作中去，態(tài)度消極，專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平偏低，對(duì)自身發(fā)展水平關(guān)心不多;還有一部分教師對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與信念存在偏差，認(rèn)為教師職業(yè)本身不具備明顯的專(zhuān)業(yè)性和排他性，教學(xué)帶著主觀性和不確定性，依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)的程度大，而對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展信心不足。
    內(nèi)部動(dòng)機(jī)還表現(xiàn)為教師完成教育教學(xué)工作的主觀原因并決定了教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度。教師自身缺乏理性判斷與反思能力，缺乏可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)基礎(chǔ)和思維方式，內(nèi)在的自主性又沒(méi)有得到很好的發(fā)展，未能進(jìn)行深入持久的反思體悟，促進(jìn)學(xué)生和自身理性智慧的生長(zhǎng)。受新思想和新技能的挑戰(zhàn)，受教育理論水平和教師群體中存在的消極文化的影響，缺乏轉(zhuǎn)化內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力。外在的目標(biāo)和誘因?qū)€(gè)體動(dòng)機(jī)的刺激形成教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)機(jī)。社會(huì)因素、人際關(guān)系或工作環(huán)境等都是構(gòu)成外部動(dòng)機(jī)的外在誘因。外部動(dòng)機(jī)在教育教學(xué)工作中可以起到激勵(lì)和指導(dǎo)教師作為的作用。具體表現(xiàn)為教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的宏觀目標(biāo)和實(shí)際努力方向。這是教師為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而工作的客觀原因。外部動(dòng)機(jī)決定教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的目標(biāo)定向。當(dāng)一個(gè)教師對(duì)教育教學(xué)工作的宏觀目標(biāo)適當(dāng)，而實(shí)際努力方向又明確，他采取的教學(xué)態(tài)度就是認(rèn)真的、端正的，教學(xué)行為就是積極的、主動(dòng)的。
    新手階段的教師如何盡快適應(yīng)教學(xué)環(huán)境、提升從教技能、形成自身教學(xué)風(fēng)格，是初任教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從分析初任教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的核心要素——教學(xué)實(shí)踐智慧的生成與發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于發(fā)展對(duì)教師教學(xué)實(shí)踐智慧的訴求，進(jìn)一步深化教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展基本要素的理論研究，具有重要的理論和實(shí)踐意義。