在制定方案時,我們應該充分考慮問題的所有可能,以避免出現(xiàn)意外情況。制定方案需要有一定的計劃能力和組織能力。以下是一些經(jīng)典的方案范例,可以幫助您更好地理解方案的結構和內(nèi)容。
未成年人保護工作實施方案篇一
xx年,我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞關于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設實施方案》的通知,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容,并結合自身工作實際,加強協(xié)調(diào),認真組織開展好未成年人思想道德建設工作。
繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進一步健全以社區(qū)主任為組長,社區(qū)工作人員為成員的領導組織機構,具體負責此項工作,全面加強組織領導,確保工作順利推進。
積極探索未成年人思想道德建設規(guī)律,關注我社區(qū)、學校等領域德育工作的重點、難點、熱點問題,認真策劃、精心組織,積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領未成年人思想道德建設工作,要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實際和生活實際,深入小區(qū)、學校,及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好案例、好典型,充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設工作的新進展、新氣象、新面貌。
積極協(xié)調(diào)配合相關部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理,加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外,要結合重大節(jié)慶日、紀念日,對社區(qū)內(nèi)的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動,以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,加強正面宣傳,唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境,切實維護未成年人的合法權益,促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展,不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設水平做出應有的貢獻。
未成年人保護工作實施方案篇二
2014。
〕
240。
(
津民發(fā)〔。
2015。
〕
66。
號
)
要求,我區(qū)作為市級試點區(qū)縣,為探索對遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護性救助,切實保障未成年人合法權益,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持未成年人權益保護優(yōu)先,立足于源頭保護、預防保護、主動保護,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定。
按照。
“救助保護、教育保護、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛”六大任務要求,建立分類保護機制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護機構職責作用,進一步強化社區(qū)保護和服務,構筑網(wǎng)絡化的發(fā)現(xiàn)、保護、救助機制;凝聚相關職能部門、司法機關、群團組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護合法權益,推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的困境未成年人社會保護格局。
未成年人社會保護以加強未成年人家庭監(jiān)護服務和監(jiān)督、實施家庭監(jiān)護干預為目標,全面排查、動態(tài)監(jiān)控為重點保障三類困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災難導致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括:長期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進行乞討的未成年人;監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責嚴重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責,建立健全一個政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系,共同做好未成年人社會保護工作。
各街道、居(村)委會各確定
1
名工作人員與負責民政工作主任兼任居(村)未成年人社會保護專干(以下簡稱“未保專干”),負責對本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進行實時監(jiān)測,承擔信息收集、調(diào)查核實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。推動健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(村民代表)四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護網(wǎng)絡,建立以樓棟長(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補充的終端救助信息隊伍,切實增強社區(qū)鄰里對侵害未成年人權益事件的發(fā)現(xiàn)報告意識。
2016。
年
7
9
月,各街道、居(村)委會采取多種方式,按類別集中開展全面詳實的摸底排查困境未成年人。之后即時發(fā)現(xiàn)即時掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報送長效機制。
1.
從居(村)委會現(xiàn)有的基礎信息中排查,逐一核實。
2.
通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(學校)獲取失學輟學未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護人變更或可能變更,導致或可能導致監(jiān)護職責無法有效落實的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機關獲取監(jiān)護人服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居(村)委會建立困境未成年人基礎臺賬,
7
月
-8。
月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件。
1
),報送街道認定后,
9
月前報區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)。
c
2014。
〕
24。
號)規(guī)定程度,及時向公安機關報案或者舉報。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計匯總報相關單位。
日常未成年人社會保護主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。
1.
救助保護。
區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關部門積極落實以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社會保護網(wǎng)絡。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動社會力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護送流浪未成年人的救助工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。
(
2
)加強困境未成年人及其家庭生活救助工作。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障救助范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時生活救助,保障基本生活權益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會救助工作協(xié)調(diào)機制,落實孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度,開展流浪未成年人救助保護以及困境未成年人社會保護工作。
2.
教育保護。
區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
(
1
)建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人,由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。
(
2
)落實困難家庭子女教育資助制度。落實學前教育資助金、中小學特困學生補助等救助項目,保障困難家庭子女接受學前教育、九年義務教育。
(
3
)落實居住證持有人隨遷子女入學制度。保障居住證持有人隨遷子女預約登記審查合格后在公辦學校統(tǒng)籌安排入學,并享有平等受教育的權利。
(
4
)實行殘疾兒童就學制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學校入學、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護。
區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關部門共同做好以下工作:
(
1
)負責涉案未成年人的保護工作,嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動。在執(zhí)行警務時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時應當與民政部門配合引導護送其到救助管理機構。
(
2
)加強未成年人保護法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務和援助,關愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持。
區(qū)人力社保局負責對符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務,落實《未成年人保護法》相關政策保障未成年人合法權益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進未成年人社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
5.
醫(yī)療保護。
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結算,所發(fā)生的費用按照有關規(guī)定及時予以解決。
6.
精神關愛。
區(qū)工、青、婦、殘等社會團體積極開展未成年人關愛活動,維護其合法權益。利用。
12355。
青少年綜合服務熱線,為困境未成年人健康成長提供指導服務,對未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導和特殊幫扶,引導和促進他們?nèi)娼】党砷L;將未成年人救助保護工作與婦女兒童維權工作相結合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動員志愿者參與未成人幫扶工作;促進殘疾未成年人的康復、教育、就業(yè)培訓、維權等工作的有效開展。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實;相關單位及各街道建立專項小組,結合自身職責與方案內(nèi)容制定落實措施;各街道指定居(村)未保專員負責本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會保護組織體系。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位要科學合理使用各級財政救助補助專項資金,加強區(qū)財政資金預算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會保護工作順利開展。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位加強對未成年人社會保護工作的宣傳力度,指導居(村)委會開展社會道德和家庭美德教育,鼓勵發(fā)動居(村)居民及時舉報侵害未成年人權益的行為,引導各類社會力量參與未成年人社會保護工作,形成未成年人健康成長的良好社會氛圍。
未成年人保護工作實施方案篇三
為全面貫徹落實市委、市政府關于未成年人保護的工作安排,立足于服務潛江經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極推進《未成年人保護法》貫徹落實,夯實“六大保護”基層基礎,切實維護未成年人合法權益,促進未成年人身心健康成長,全力為未成年人營造和諧、安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境,推動未成年人保護事業(yè)開創(chuàng)新局面,再上新臺階,特制訂本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以促進未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,以構建未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護工作體系為重點,著力打造領導重視、制度健全、機制有效、措施有力、服務規(guī)范的未成年人保護工作機制。
以全市未成年人保護示范創(chuàng)建達標體系為導向,以依法保護未成年人合法權益、促進未成年人全面發(fā)展為目標,推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿意度。
1.構建創(chuàng)建機制。加強組織領導,建立未成年人保護工作專班,進一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責和任務分工,細化業(yè)務流程和工作要求,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道,做好未成年人活動場所和設施的建設和運行。
2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強化權益保護,嚴格貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》,夯實“六大保護”基層基礎,加強家庭保護、完善學校保護、充實社會保護、新增網(wǎng)絡保護、強化政府保護,切實維護未成年人合法權益,促進未成年人身心健康成長。
研究制定實施方案,召開任務部署會,進行任務分解,明確工作責任,深入動員發(fā)動,全面鋪開創(chuàng)建工作。各村居對照《全國未成年人保護示范市創(chuàng)建達標體系》進行任務梳理,明確職責,制定工作計劃,對標對表,固強項、補短板,把未成年人保護示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機結合起來,扎實推動各項指標完成。
1.加強組織領導。街道未成年人保護工作領導小組負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導示范創(chuàng)建全面實施,解決創(chuàng)建工作中的重大問題;各村居要按照職責要求,各負其責,合力推進,努力完成創(chuàng)建工作任務。
2.強化溝通協(xié)調(diào)。實行創(chuàng)建工作月報制度,各村居和領導小組成員單位每月最后一周上報當月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護工作領導小組根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況,定期召開會議,查找梳理存在的突出問題和短板弱項,確定整改措施和完成時限,確保按期高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。
3.營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。各村居要制定詳細的宣傳方案,及時宣傳推廣,同時加強宣傳力度,動員社會力量積極參與未成年人保護創(chuàng)建工作,形成政府牽頭、全社會共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會氛圍。
4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領導小組辦公室明確專人負責資料整理和對上報送工作,做到報送的資料言簡意賅、數(shù)據(jù)準確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整,與指標要求相吻合,分類匯總,裝訂成冊,確保達到評估驗收標準。
未成年人保護工作實施方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號)等文件精神,切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際,制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡,預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
(一)成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組,進一步明確各部門職責,建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構,鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。
(二)完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔2019〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔2020〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權益。
(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神,2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。
(五)切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學金1萬元,切實保障他們的受教育權益。
(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關愛服務工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
(七)開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《2020年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責,提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權益,有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題,2020年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益,形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權益長效機制,有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
(八)嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號)的精神和要求,壓實責任,嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領域風險,切實維護兒童的合法權益。
(一)高度重視,加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責任感、緊迫感,切實加強領導,結合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關心關愛工作落實到各項活動中去。
(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
(三)強化措施,務求實效。要采取多種措施,確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。
為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署,自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任,進一步推進全縣未成年人保護專項工作,根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》,結合我局實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神,全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規(guī)定,充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能,積極開展未成年人保護有關工作,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益。
按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題,結合司法行政職能職責,進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作,切實把未成年人權益保護工作做細做實,最大限度維護未成年人合法權益。
(一)強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內(nèi)容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合,同安排、同部署、同落實、同檢查,充分發(fā)揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風,為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。(責任股室:政工科、辦公室)。
(二)加強對未成年人的法治宣傳,強化未成年人法治觀念。
1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象,將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃,充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式,結合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日,深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳,通過持續(xù)宣傳,提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度,為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。(責任股室:普法股、各基層司法所)。
2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動,進一步了解學校教育及安全狀況,切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患;以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內(nèi)容,為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題,增強未成年人法律意識和自我保護能力。(責任股室:普法股、公法股、各基層司法所)。
(三)積極為未成年人提供法律援助,切實維護未成年人的合法權益。
1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公共法律服務工作站、村(居、社區(qū)、安置點)公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺,搭建“實體+網(wǎng)絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺,為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導和幫助申請法律援助,拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬,并耐心解答法律咨詢,對符合法律援助條件的,要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助,同時,在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時,及時、常態(tài)開展法治宣傳,引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀,從源頭上減少和預防了未成年人犯罪,增強了未成年人的法治觀念。(責任股室:公法股、法律援助中心、各基層司法所)。
2.加強法律援助案件辦理,落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護??h法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”,對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬,對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。(責任股室:公法股、縣法律援助中心)。
(四)強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。
1.嚴格落實分類管理,特殊保護。在日常監(jiān)管中,堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則,對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理,對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施,入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行,同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存,保護其隱私。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
2.落實以教育為主,注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施,以教育感化為主,開展一對一談話,重點關注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài),消除其心理障礙,提高其明辨是非和保護自我的能力,更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人(協(xié)助監(jiān)管人)進行溝通,積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
3.加強日常監(jiān)管,落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境,因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案,做到一人一檔。其次在設立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時,需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加,有利于幫助未成年人改過自新,更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段,有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管,同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪,及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況,確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
(五)設立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監(jiān)測點哨點,各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告,公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。(責任股室:各基層司法所、各科(股室)、縣法律援助中心)。
組?長:
各基層司法所負責同志。
領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股(律師公證股),敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導,王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作,負責資料搜集、整理及報送。
1.強化部署落實。各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規(guī)知識的學習,提高認識增強責任感和使命感,嚴格按照本方案要求,深入開展各項工作,確保取得實效。
2.加強信息反饋。各基層司法所、各科(股)室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股;對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)精神,為進一步完善未成年人社會救助保護體系,切實加強和改進未成年人社會救助保護工作,維護好未成年人的合法權益,特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應機制,構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡,推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系,積極拓展未成年救助保護內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進未成年人健康成長,為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
(一)未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務,預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務,幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題,促進其健康成長。
(二)預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起,筑牢基礎防線,完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡,加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶,引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式,提升監(jiān)護能力,促進未成年人與家庭的融合,依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
(三)政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責,充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源,建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動社會各方面積極性,形成未成年人社會保護工作合力。
(四)因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗,結合實際,明確工作思路,制定切實可行的措施,堅持多措并舉,注重工作實效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價值觀,實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立,為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復學和教育轉(zhuǎn)化工作,加強未成年人家庭教育指導,促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性,切實加強與有關部門,基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局,積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系,在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上,向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
(一)救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助,或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助,引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位,對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作,建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重的,要報告公安機關予以訓誡,責令其改正;構成違反治安管理行為的,報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶,從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒,由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時生活救助,幫助他們渡過難關,確保基本生活。
(二)教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒,可送到市陽光學校上學,或采取就近就便的方式就學,保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治,對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
(三)司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,實行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護犯罪未成年人的合法權益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人,依托村委會矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難,促進及其早順利回歸社會。
(四)就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員,進行免費得職業(yè)技能培訓,增強就業(yè)能力,提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
(五)醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時,有責任和義務通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險,符合醫(yī)療救助條件的,及時予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
(六)精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務,幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室,在中小學開設心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導工作,保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務,有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?;I(yè)化。
(一)調(diào)查摸底階段(2014年12月-2015年4月)。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)文件精神,各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會,部署未成年人社會救助試點工作,提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調(diào)相關人員進行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評估意見。
(二)整體推進階段(2015年5月-2015年10月)。
1、建立保護網(wǎng)絡,根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺,設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務,在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心,引進專業(yè)社會工作服務,拓展臨時照料。
(三)總結提升階段(2015年11月-2015年12月)。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題,總結推廣成功經(jīng)驗,完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
(一)切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作,具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組,并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度??偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
(二)建立健全網(wǎng)絡體系。
(三)廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道,發(fā)揮輿論先導作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用,提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾,特別是未成年人父母和中小學教師,就未成年人保護問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
(四)促進社會參與。
(五)加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估,對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督,引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任,為未成年人提供必要的生活條件,保護未成年人合法權益,在建立未成年人社會保護機構的基礎上,積極督導各村基層未成年人社會保護機構,建立隨訪制度,對問題家庭進行監(jiān)護干預,提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
身心健康成長,增強學生法律意識,預防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級文件精神,結合我校實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標,按照未成年人身心特點,凝聚社會、家庭、學校等各方力量,構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡,共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制,做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題,切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導,成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長,以分管校長為副組長,德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位:校長室信息中心各班級。
工作任務:(1)校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次,律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負責利用安全教育平臺,組織學生每月一次登錄學習,抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展,確保全校學生人人參加憲法學習。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學生認真落實。
完成時限:憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成;安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位:德育處各班級。
工作任務:(1)德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度,確定專人收集、整理、報送相關信息。(2)各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題,充分發(fā)揮學校、家庭的作用,聯(lián)系家長,妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限:學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成;信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設,開展定期安全工作培訓工作。
工作任務:(1)強化師德師風建設,提高教師的責任感、使命感,對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。(2)利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑,組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強化法律意識,自覺遵法守法。
(3)組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限:此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位:教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務:分班級建立留守兒童信息臺賬,學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬,做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限:班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成,學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位:教導處各班級。
工作任務:分班級建立重點關愛學生信息臺賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量,加強溝通交流,獲取學生有關信息,以便及時處理解決。
完成時限:重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流,介紹學生在校期間表現(xiàn),了解學生各方面情況,聽取家長意見和建議。(3)依托家長學校、家長委員會,定期召開家長會,組織成立家長學習小組,普及家庭教育知識,開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享,培養(yǎng)和增強家長的責任意識,形成家校合力,共同承擔育人職責。(4)每學年全面家訪不少于1次,家長會不少于1次,留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限:長期開展。
責任單位:德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務:(1)以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。(2)制定工作制度,建立工作臺賬。
完成時限:2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
責任單位:德育處教導處各班級。
工作任務:切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動,把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限:此項工作長期開展。
9.落實學?!鞍材衬场?、“護學崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位:總務處全體教師學校保安。
工作任務:(1)總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度,加強與派出所的工作聯(lián)系,做好外來人員入校離校登記工作管理,建立工作臺賬;(2)值班行政及教師切實履行“護學崗”職責;(3)學校保安人員要強化責任意識,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行學校各項安全制度,保證筑好學校安全第一道“防火墻”,不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園,干擾正常的教育教學,破壞學校公共財產(chǎn),威脅師生人身安全。
完成時限:有關制度于2021年11月5日之前完成,護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位:德育處總務處各班級。
完成時限:長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實,學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》,對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核,考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
為深入貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號)等文件精神,切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際,制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡,預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
(一)成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組,進一步明確各部門職責,建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構,鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。
(二)完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔2019〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔2020〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權益。
(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神,2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。
(五)切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學金1萬元,切實保障他們的受教育權益。
(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關愛服務工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
(七)開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《2020年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責,提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權益,有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題,2020年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益,形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權益長效機制,有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
(八)嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號)的精神和要求,壓實責任,嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領域風險,切實維護兒童的合法權益。
(一)高度重視,加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責任感、緊迫感,切實加強領導,結合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關心關愛工作落實到各項活動中去。
(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
(三)強化措施,務求實效。要采取多種措施,確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長:
常務副組長:
副組長:
成?員:???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔,嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路,制定幫扶方案及措施,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村(社區(qū))、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,制定宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署,全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為總體目標,把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系,切實把未成年人權益保護工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務,是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強,要進一步強化組織領導,形成工作合力,全面推動工作落實。
(一)建立“1+1+4”組織領導機制,全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作,建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,破解未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會;第二個“1”即建立未成年人保護工作專班;“4”即四項工作制度,分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長,分管領導常務副組長,領導任副組長,在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室,承擔未成年人保護工作委員會日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調(diào)度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局,在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班,緊緊依托平安建設運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系,承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,研究對策措施,強化調(diào)度督辦,總結推廣經(jīng)驗,對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭,組織各相關部門,建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度,主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下,圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題,辦公室及成員單位每季度召開一次例會,聽取各單位工作開展情況,分析堵點難點問題,研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭,組織各村(社區(qū))、各相關部門,制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責,聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”,細化提出年度目標任務和進度安排,加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭,各相關部門對口聯(lián)系掛幫村(社區(qū))未成年人保護工作,定期開展寒暑假走訪活動,督促好每月定期探訪,實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難,探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭,將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內(nèi)容,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護工作考核體系。
(二)建立“3+1”監(jiān)測預警機制,全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作,建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制,即三項機制一項制度:建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭,建立覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))民小組(網(wǎng)格)三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制,具體工作由村(社區(qū))統(tǒng)籌,以村(社區(qū))、村民組(網(wǎng)格)為單元,全面開展未成年人排查,摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬,建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭,充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與,增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識,強化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務,建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用,及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭,在學校、家庭、村(社區(qū))、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失職案件,共享未成年人相關信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭,制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系,依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等救助保護措施。
(三)聚焦“五項”重點任務,全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制,著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,由綜治辦、共青團牽頭,建立健全預防未成年犯罪工作機制,由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村(社區(qū))為單位,壓實屬地主體責任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標,努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設,通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動,積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭,組建未成年受害人特殊保護工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制,采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任,進一步加強內(nèi)部管理和日常排查,進一步加強師德師風建設,進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施,在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴格執(zhí)行強制報告制度,并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制,全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭,組建未成年學生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學校)、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容,把未成年學生作為“八五”普法重點對象,督促各相關部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制,定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣,發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性,結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對法律條文進行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識,增強普法的針對性實效性。
(四)筑牢“五道”保護防線,全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路,由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭,結合各自工作職責,筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”,全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”,評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容,加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務,傳授未成年人自我保護技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭,全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進一步整合各方面力量,積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步完善工作機制,強化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設相結合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系,督促各地各部門切實履行工作職責,強化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題,及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法,及時糾正未成年學生不良學習生活習慣,預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
未成年人保護工作實施方案篇五
身心健康成長,增強學生法律意識,預防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級文件精神,結合我校實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標,按照未成年人身心特點,凝聚社會、家庭、學校等各方力量,構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡,共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制,做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題,切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導,成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長,以分管校長為副組長,德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位:校長室信息中心各班級。
工作任務:(1)校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次,律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負責利用安全教育平臺,組織學生每月一次登錄學習,抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展,確保全校學生人人參加憲法學習。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學生認真落實。
完成時限:憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成;安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位:德育處各班級。
工作任務:(1)德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度,確定專人收集、整理、報送相關信息。(2)各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題,充分發(fā)揮學校、家庭的作用,聯(lián)系家長,妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限:學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成;信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設,開展定期安全工作培訓工作。
工作任務:(1)強化師德師風建設,提高教師的責任感、使命感,對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。(2)利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑,組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強化法律意識,自覺遵法守法。
(3)組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限:此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位:教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務:分班級建立留守兒童信息臺賬,學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬,做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限:班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成,學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位:教導處各班級。
工作任務:分班級建立重點關愛學生信息臺賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量,加強溝通交流,獲取學生有關信息,以便及時處理解決。
完成時限:重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流,介紹學生在校期間表現(xiàn),了解學生各方面情況,聽取家長意見和建議。(3)依托家長學校、家長委員會,定期召開家長會,組織成立家長學習小組,普及家庭教育知識,開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享,培養(yǎng)和增強家長的責任意識,形成家校合力,共同承擔育人職責。(4)每學年全面家訪不少于1次,家長會不少于1次,留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限:長期開展。
責任單位:德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務:(1)以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。(2)制定工作制度,建立工作臺賬。
完成時限:2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
8.開展未成年人思想道德教育活動。
責任單位:德育處教導處各班級。
工作任務:切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動,把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限:此項工作長期開展。
9.落實學?!鞍材衬场?、“護學崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位:總務處全體教師學校保安。
工作任務:(1)總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度,加強與派出所的工作聯(lián)系,做好外來人員入校離校登記工作管理,建立工作臺賬;(2)值班行政及教師切實履行“護學崗”職責;(3)學校保安人員要強化責任意識,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行學校各項安全制度,保證筑好學校安全第一道“防火墻”,不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園,干擾正常的教育教學,破壞學校公共財產(chǎn),威脅師生人身安全。
完成時限:有關制度于2021年11月5日之前完成,護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位:德育處總務處各班級。
完成時限:長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實,學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》,對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核,考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
未成年人保護工作實施方案篇六
321。
249。
號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞未成年人權益保護這個中心,堅持政府牽頭、社會參與、源頭預防、綜合保護的原則,建立健全以屬地管理為基礎,政府主導與社會參與相結合、救助保護與源頭預防相結合的未成年人社會保護工作機制,構建由政府部門、社會組織、專業(yè)機構及廣大群眾共同組成的未成年人社會保護網(wǎng)絡,切實保障未成年人的合法權益。
在充分發(fā)揮政府主導作用的同時,鼓勵群團組織、社會團體、慈善機構、愛心企業(yè)等各類社會力量共同參與,注重發(fā)動群眾、依靠群眾
落實屬地管理責任制,把預防工作做在前,從源頭上減少未成年人陷入困境。
優(yōu)先保障未成年人的生存權,在此基礎上,切實維護未成年人的發(fā)展權,一切工作以確保受助未成年人重回學習、發(fā)展之正軌為最終目標。
在實際工作中避免過度保護,提倡適度保護和幫扶,堅持以鼓勵和幫助受助對象自立自強為主。
尊重受助對象的個人意愿和自主權,但在受助對象人身安全受到威脅的情況下,應主動提供保護。
通過開展未成年人社會保護工作,著力幫助流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家庭暴力等各類困境未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題,注重源頭預防,為未成年人身心健康成長創(chuàng)造良好的社會條件。建立健全政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的新型未成年人社會保護工作機制,形成全社會都關心支持未成年人社會保護工作的良好局面。
未成年人社會保護的對象為賓陽縣范圍內(nèi)的各類陷入困境未成年人,主要包括:
(一)流浪、乞討未成年人;
(四)失學、輟學未成年人;
(五)重病、重殘未成年人;
(六)其他因合法權益受到侵害而陷入困境的未成年人。
基于社會保護主要對象為困境未成年人的特點,主要采用。
“監(jiān)護干預模式”開展工作。
1.
建立發(fā)現(xiàn)報告制度。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,建立屬地困境未成年人快速發(fā)現(xiàn)與報告制度,按照“誰發(fā)現(xiàn)誰報告”和“首接負責制”等原則,第一時間上報困境未成年人個案基本情況。各鎮(zhèn)人民政府要做好宣傳發(fā)動工作,向社會公開本級未成年人保護機構(或部門、單位)的值班電話,鼓勵社會各界人士提供困境未成年人線索。
2.
建立分級分類快速響應機制。建立村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、縣三級響應機制。接到困境未成年人個案報告后,有關部門單位應按個案類型及風險等級及時啟動響應機制,視情實施生存保護、生活救助、法律援助、教育保護、政策咨詢、家庭幫扶、監(jiān)護指導等脫危解困服務工作,并根據(jù)調(diào)查評估結果,制定個案幫扶計劃,規(guī)范服務流程。對于本級不能處理的特殊個案,應及時向上級部門報告。
3.
3
月、
9
月定期監(jiān)測和上報動態(tài)變化情況。二是重點跟進特殊個案動態(tài)情況,形成個案監(jiān)測報告,如遇突發(fā)特殊情況,應及時上報,中小學校按屬地歸屬原則積極配合所在村(社區(qū))做好相關工作。
1.
建立調(diào)查評估機制。接到個案報告后,由各鎮(zhèn)民政部門,聯(lián)合有關部門共同對困境未成年人進行基本情況調(diào)查和需求評估,建立個案檔案,為下一步開展工作奠定良好基礎。
2.
探索建立合理有效的干預機制。各級應根據(jù)不同的個案類型和風險等級,制定相應的干預預案,尤其是對于監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家暴或遺棄等情況,應及時采取有效措施進行干預,切實有效維護困境未成年人的合法權益。
根據(jù)困境未成年人的具體類型,實施有針對性的個案幫扶措施,有效保障困境未成年人基本權益。
1.
2
年時間仍查找不到監(jiān)護人的,可由相應的福利機構撫養(yǎng),并報公安機關按照戶籍管理有關規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù),以便其上學、就業(yè)。
2.
對于實際無人監(jiān)護的未成年人,可通過機構代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式提供替代監(jiān)護,縣人民政府可對寄養(yǎng)家庭給予補貼;對于未得到適當監(jiān)護的未成年人,可由本級未成年人社會保護機構聯(lián)合相關部門根據(jù)實際情況對其實際監(jiān)護人進行監(jiān)護指導、訓誡、警告;如需轉(zhuǎn)移監(jiān)護權的,由相關部門向人民法院申請依法實施監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。
3.
對于因家庭貧困面臨輟學或失去基本生活保障的困境未成年人,由縣民政、教育等相關部門給予相應的救助,確保貧困家庭的未成年人能順利完成學業(yè)。
4.
對于失學輟學未成年人,各中小學校應第一時間上報縣教育部門。由縣教育部門聯(lián)合縣民政、團縣委、婦聯(lián)等相關部門共同開展調(diào)查評估、干預幫扶等工作,幫助失學輟學未成年人盡快返校復學。
5.
對于重病重殘未成年人及其家庭,由縣衛(wèi)計部門進行專業(yè)鑒定,縣政府根據(jù)鑒定結果及國家有關規(guī)定給予一定的醫(yī)療或康復補助。
6.
對于因其他合法權益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人,由本級未成年人社會保護機構根據(jù)實際情況,按照相關法律法規(guī)協(xié)調(diào)有關部門共同開展救助保護和教育引導工作。
在縣人民政府的直接領導下,各鎮(zhèn)、各單位應積極適應救助管理和未成年人保護工作的迫切需要,通過建立完善局際聯(lián)合工作機制和社會力量共同參與機制,將各類社會保護資源整合連接至未成年人社會保護機構。各級未成年人社會保護機構要加強基礎設施建設和專業(yè)人員培訓,為到機構求助的困境未成年人提供生存保護、生活照料、替代教育、心理輔導、社工介入等救助保護服務。對于機構不能處理的特殊個案,應及時轉(zhuǎn)介至相關部門。
積極探索采用政府購買社會服務的模式,培育或引進具有專業(yè)資質(zhì)的服務機構或社會組織,為困境未成年人提供法律維權、認知輔導、心理輔導、文化知識與思想道德教育、就業(yè)幫扶等專業(yè)服務。引入市場競爭機制,促使服務機構或社會組織在競爭中成長壯大,服務質(zhì)量不斷提升。
成立賓陽縣未成年人社會保護工作領導小組,由縣人民政府分管副縣長任組長,縣政府辦協(xié)調(diào)聯(lián)系副主任、縣民政局局長任副組長,相關職能部門負責人為組員領導小組負責全縣未成年人社會保護工作的組織領導、政策制定、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督問責各鎮(zhèn)也要建立相應的組織機構
“縣未保辦”)設在縣未成年人社會保護中心,辦公室主任由縣民政局局長兼任,副主任由縣民政局分管副局長、縣救助管理站站長擔任??h未保辦負責指導全縣工作的開展,定期召開工作會議,協(xié)調(diào)處理實際工作中遇到的困難和問題,對工作落實情況進行檢查監(jiān)督,對工作效果進行考核評估,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整工作方法。各鎮(zhèn)在敬老院設立“未成年人社會保護臨時救助點”,為困境未成年人提供臨時庇護,指定專人負責相關工作。各村(社區(qū))在村(居)委會或五保村(幸福院)設立臨時救助點,指定一名村(居)委副主任負責。
進一步明確各有關部門在未成年人社會保護工作中的具體職責,定期召開局際工作會議,加強溝通交流,協(xié)調(diào)理順工作關系各有關部門、單位應設立困境未成年人綠色通道,指定專人負責協(xié)調(diào)相關工作,為困境未成年人權益維護工作創(chuàng)造便利條件
充分運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術,提高基礎數(shù)據(jù)收集、匯總、分析和使用的效率。同時運用現(xiàn)代信息技術,設立熱線、短信、微信、微博等平臺,為群眾及一線工作人員及時上報個案線索提供便利渠道。
通過政府購買服務、愛心人士志愿服務、發(fā)起公益項目等方式,鼓勵各方社會力量積極有效參與未成年人社會保護工作,動員并引導高等院校、科研單位、專業(yè)組織以及企事業(yè)單位、公益慈善組織、社工機構、社會愛心人士等各方力量,為困境未成年人提供多元化社會保護服務。同時,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒介大力宣傳未成年人社會保護政策和工作進展情況,進一步弘揚
縣財政部門要將未成年人社會保護工作經(jīng)費納入財政預算,建立政府資助未成年人社會保護工作的制度同時,不斷拓寬社會融資渠道,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務,引導社會資金向未成年人社會保護工作投入
確定全縣的工作方案,進行工作部署,并報市未保辦備案。建立以村(社區(qū))和中小學校為終端,以鎮(zhèn)為節(jié)點的監(jiān)測網(wǎng)絡,在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底調(diào)查,收集困境未成年人基本情況和基礎數(shù)據(jù)并上報縣民政局,建立困境未成年人基礎檔案,為后續(xù)工作提供基礎資料。
全面落實工作方案,根據(jù)前期摸底調(diào)查結果,開展分類服務,為有需求的困境未成年人及其家庭提供臨時照管、教育輔導、社工介入、心理輔導、監(jiān)護指導、政策咨詢、技能培訓、幫扶轉(zhuǎn)介等多元化服務,有針對性地對流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學等各類困境未成年人基本情況進行定期篩查。建立和完善全縣未成年人社會保護服務體系,健全未成年人社會保護工作機制,擴大困境未成年人幫扶內(nèi)容。
對工作進行全面總結和評估,提煉好的經(jīng)驗做法,形成工作報告,為我縣制定后續(xù)配套政策和構建符合我縣實際的未成年人社會保護工作體系提供決策依據(jù)。
未成年人保護工作實施方案篇七
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實***總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長:
常務副組長:
副組長:
成?員:???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔,嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路,制定幫扶方案及措施,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村(社區(qū))、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,制定宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署,全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為總體目標,把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系,切實把未成年人權益保護工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務,是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強,要進一步強化組織領導,形成工作合力,全面推動工作落實。
(一)建立“1+1+4”組織領導機制,全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作,建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,**未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會;第二個“1”即建立未成年人保護工作專班;“4”即四項工作制度,分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長,分管領導常務副組長,領導任副組長,在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室,承擔未成年人保護工作委員會日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調(diào)度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局,在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班,緊緊依托平安建設運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系,承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,研究對策措施,強化調(diào)度督辦,總結推廣經(jīng)驗,對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭,組織各相關部門,建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度,主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下,圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題,辦公室及成員單位每季度召開一次例會,聽取各單位工作開展情況,分析堵點難點問題,研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭,組織各村(社區(qū))、各相關部門,制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責,聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”,細化提出年度目標任務和進度安排,加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭,各相關部門對口聯(lián)系掛幫村(社區(qū))未成年人保護工作,定期開展寒暑假走訪活動,督促好每月定期探訪,實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難,探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭,將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內(nèi)容,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護工作考核體系。
(二)建立“3+1”監(jiān)測預警機制,全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作,建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制,即三項機制一項制度:建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭,建立覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))民小組(網(wǎng)格)三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制,具體工作由村(社區(qū))統(tǒng)籌,以村(社區(qū))、村民組(網(wǎng)格)為單元,全面開展未成年人排查,摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬,建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭,充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與,增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識,強化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務,建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用,及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭,在學校、家庭、村(社區(qū))、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失職案件,共享未成年人相關信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭,制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系,依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等救助保護措施。
(三)聚焦“五項”重點任務,全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制,著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,由綜治辦、共青團牽頭,建立健全預防未成年犯罪工作機制,由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村(社區(qū))為單位,壓實屬地主體責任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標,努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設,通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動,積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭,組建未成年受害人特殊保護工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制,采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任,進一步加強內(nèi)部管理和日常排查,進一步加強師德師風建設,進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施,在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴格執(zhí)行強制報告制度,并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制,全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭,組建未成年學生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學校)、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容,把未成年學生作為“八五”普法重點對象,督促各相關部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制,定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣,發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性,結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對法律條文進行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識,增強普法的針對性實效性。
(四)筑牢“五道”保護防線,全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路,由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭,結合各自工作職責,筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”,全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”,評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容,加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務,傳授未成年人自我保護技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭,全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進一步整合各方面力量,積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步完善工作機制,強化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設相結合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系,督促各地各部門切實履行工作職責,強化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題,及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法,及時糾正未成年學生不良學習生活習慣,預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭,全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展,多渠道培育專業(yè)社會力量,將政府購買社會服務項目經(jīng)費納入財政預算,建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道,強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(社會組織的管理部門是社會事務辦)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目,關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障,大力構建未成年人保護平臺,繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設,推動各級服務臺工作聯(lián)動,延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭,派出所配合,全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預,對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任,教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃,建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作,建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地,填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護,制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》(暫定名),細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則,統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時,嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為,重點打擊在校園內(nèi)破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,堅持快捕、快訴、快審、快判方針,通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益,大力建設“一站式”辦案區(qū),避免對其造成“二次傷害氣最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護,堅持教育、感化、挽救的原則,保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度,任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人,加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
(一)強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各村(社區(qū))、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措,定期聽取工作情況匯報,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,靠前指揮,把未成年人保護工作列入重要議事日程,為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村(社區(qū))要參照鎮(zhèn)里面的做法,盡快成立未成年人保護委員會,推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
(二)強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹***總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神,全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項,對履職不力、造成不良影響的單位或村(社區(qū))強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任,根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,總結推廣工作經(jīng)驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署,各司其職,認真完成有關牽頭部門分解的工作任務,積極投身專項工作,幫助基層查找問題和工作短板,研究提出有針對性的對策措施,推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作,推動各部門齊抓共管,形成合力,確保決策部署落地落實。
(三)強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入,逐步提高用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預算內(nèi)資金,統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金,協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金,制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策,鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金,形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
(四)強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道,二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景,結合未成年人保護典型案例,聯(lián)系群眾生活實際,有針對性地開展未成年人保護法治宣傳,普及法律知識,切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村(社區(qū))、村組(網(wǎng)格)張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅,社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容,做到宣傳全覆蓋、無死角。
(五)強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內(nèi)容,組織各責任部門量化核心考核指標,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,結合本地實際,強化工作考核和責任追究機制,制定督查考核辦法,明確督查指標,定期通報工作情況。
未成年人保護工作實施方案篇八
年社區(qū)未成年人工作計劃年社區(qū)未成年人工作計劃篇1:社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃根據(jù)街道辦事處關工委關于未成年人維權工作要求,并結合工作實際,在維護未成年人合法權益工作中,社區(qū)將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,進一步完善制度,進一步細化措施。為了我社區(qū)的未成年人依法維權,為了維護社會穩(wěn)定,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,構建社會主義和諧社會,特制定社區(qū)未成年人維權保護工作計劃如下:一、用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育未成年人,不斷提高未成年人思想道德素質(zhì)。
1、切實加強未成年人愛國主義教育和理想信念教育。社區(qū)市民教育學校利用寒暑假的有利時間在未成年人中組織開展“八榮八恥”、“黨在我心中”、“偉大的祖國”、“可愛的家鄉(xiāng)”、“紅色之旅”等一系列主題教育,采取形式多樣的方式,幫助未成年人樹立建設中國特色社會主義的理想信念。
2、深入開展未成年人思想道德實踐體驗教育。深化《公民道德建設實施綱要》的學習宣傳活動,充分利用“公民道德宣傳日”,組織好面向未成年人的宣傳教育活動。
二、切實加強未成年人法制宣教工作開展普法宣傳活動。以學習《未成年人保護法》為主線,充分利用好“5.30世界無煙日”、“6.26國際禁毒日”、申奧成功紀念日、“12.1世界艾滋病日”、“12.4法制宣傳周”等紀念日,開展大規(guī)模主題宣傳教育活動;并有效整合資源,加大社會宣傳力度,綜合運用板報、宣傳欄等多種形式,不斷豐富法制宣傳教育的載體,擴大教育的覆蓋面,在全社會營造青少年健康成長的良好法治環(huán)境。
三、切實維護好未成年人合法權益。
認真實施好《未成年人保護法》,《預防未成年人犯罪法》、《教育法》和《環(huán)境保護法》,深入開展法制宣傳和打假維權進校園活動,提高青少年維權意識,建立青少年法律援助中心,為未成年人提供法律和心理援助,不斷增強未成年人的法律意識。抓好青少年文明上網(wǎng)、艾滋病預防、遠離毒品、青春自護等教育活動,不斷增強未成年人的自我保護意識。
四、減少和預防青少年違法犯罪。
1、扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。積極探索服務和管理社會閑散青少年的有效途徑。啟動全區(qū)閑散未成年人社會調(diào)查工作,努力做到底數(shù)清、數(shù)字準,根據(jù)摸底調(diào)查情況,建立重點服務對象數(shù)據(jù)庫,為開展有針對性的社區(qū)預防工作奠定基礎。協(xié)助社區(qū)建立一支由共青團組織、社區(qū)工作人員、社會團體、離退休老同志、社會熱心人士參加的專兼職結合的工作者隊伍,根據(jù)社會閑散青少年的特點開展面對面、個性化和人性化的服務,積極遏制青少年違法犯罪。
2、積極參與社區(qū)綜合整治工作。積極配合有關部門,堅決打擊黃、賭、毒等危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象和行為,不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
宏文路東社區(qū)2017年1月5日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年社區(qū)未成年人保護工作充分結合社區(qū)實際情況,自覺履行職責,充分發(fā)揮社區(qū)職能,切實做好未成年人保護工作,努力維護未成年人的合法權益,積極營造未成年人健康成長的良好氛圍,為未成年人健康成長積極做出貢獻,現(xiàn)將2017年社區(qū)未成年人保護工作計劃制定如下:。
一、完善組織網(wǎng)絡,確保工作順利展開由社區(qū)書記掛帥,社區(qū)工作人員、轄區(qū)志愿者積極配合組建未成年人保護工作會,健全未成年人保護工作組織。
二、采取多種形式,開展未成年人法制宣傳教育在20173年,我社區(qū)將發(fā)動各級志愿者通過未成年人喜于樂見的設點發(fā)放宣傳資料、組織法制知識競賽等形式,開展未成年人法制知識教育,在未成年人中營造依法、明法的良好社會氛圍。
三、協(xié)同職能部門,積極開展未成年人維權行動積極開展“未成年人維權”活動。以社區(qū)綜治辦為載體在轄區(qū)內(nèi)開展“未成年人維權”行動,重點展開未成年人維權宣傳活動、未成年人幫扶慰問活動和禁毒宣傳活動。
1、發(fā)揮未成年人維權崗位活動,以切實維護未成年人合法權益。設立未成年人維權志愿者協(xié)會,定期通過圖片展出、法制宣傳等形式,對未成年人進行交通、安全、消防、禁毒、防盜搶等內(nèi)有針對性的進行法制宣傳教育活動。
2、配合相關單位加強學校周邊網(wǎng)吧的管理,促進未成年人文明上網(wǎng)。2017年,社區(qū)將積極配合區(qū)文體局等單位,強化轄區(qū)內(nèi)學校周邊環(huán)境進行大力整治,對學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等公共場所進行有序、有效的監(jiān)管。積極配合公安部門清理網(wǎng)絡環(huán)境,打壓黃、賭、毒等有害信息的空間,使未成年人們遠離犯罪空間,在轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳統(tǒng)一懸掛“未成年人不得入內(nèi)”警示牌,以保證學校的正常教學秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
四、發(fā)動社會力量,多方關愛未成年人針對轄區(qū)內(nèi)流動人口商販較多的實際情況,加強對外來未成年人的管理及關愛。聯(lián)系駐區(qū)單位有效整合資源,以學校為主體,社區(qū)、駐區(qū)單位兩方參與,延伸至轄區(qū)內(nèi)各學校、各院落,關愛教育到人頭的模式,實現(xiàn)“外來未成年人離家不離愛”的工作目標。
服務的志愿者隊伍(大部分是“五老”成員),創(chuàng)立了學校教育、社會教育、家庭教育三結合的新路子,加強青少年思想道德建設,以提高青少年綜合素質(zhì),促進青少年健康成長、成才而竭誠服務。
二、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,構建育人平臺社區(qū)采取警區(qū)共建、群防群治、結對幫教等措施加強社會治安綜合治理,為青少年成長創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。廣泛開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動,建立社區(qū)警務室、巡邏隊等全方位的治篇2:公民道德建設實施綱要》的學習宣傳活動,充分利用“公民道德宣傳日”,組織好面向未成年人的宣傳教育活動。
二、切實加強未成年人法制宣教工作開展普法宣傳活動。以學習《未成年人保護法》為主線,充分利用好“5.30世界無煙日”、“6.26國際禁毒日”、申奧成功紀念日、“12.1世界艾滋病日”、“12.4法制宣傳周”等紀念日,開展大規(guī)模主題宣傳教育活動;并有效整合資源,加大社會宣傳力度,綜合運用板報、宣傳欄等多種形式,不斷豐富法制宣傳教育的載體,擴大教育的覆蓋面,在全社會營造青少年健康成長的良好法治環(huán)境。
三、切實維護好未成年人合法權益。
認真實施好《未成年人保護法》,《預防未成年人犯罪法》、《教育法》和《環(huán)境保護法》,深入開展法制宣傳和打假維權進校園活動,提高青少年維權意識,建立青少年法律援助中心,為未成年人提供法律和心理援助,不斷增強未成年人的法律意識。抓好青少年文明上網(wǎng)、艾滋病預防、遠離毒品、青春自護等教育活動,不斷增強未成年人的自我保護意識。
四、減少和預防青少年違法犯罪。
1、扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。積極探索服務和管理社會閑散青少年的有效途徑。啟動全區(qū)閑散未成年人社會調(diào)查工作,努力做到底數(shù)清、數(shù)字準,根據(jù)摸底調(diào)查情況,建立重點服務對象數(shù)據(jù)庫,為開展有針對性的社區(qū)預防工作奠定基礎。協(xié)助社區(qū)建立一支由共青團組織、社區(qū)工作人員、社會團體、離退休老同志、社會熱心人士參加的專兼職結合的工作者隊伍,根據(jù)社會閑散青少年的特點開展面對面、個性化和人性化的服務,積極遏制青少年違法犯罪。
2、積極參與社區(qū)綜合整治工作。積極配合有關部門,堅決打擊黃、賭、毒等危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象和行為,不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
宏文路東社區(qū)2017年1月5日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年社區(qū)未成年人保護工作充分結合社區(qū)實際情況,自覺履行職責,充分發(fā)揮社區(qū)職能,切實做好未成年人保護工作,努力維護未成年人的合法權益,積極營造未成年人健康成長的良好氛圍,為未成年人健康成長積極做出貢獻,現(xiàn)將2017年社區(qū)未成年人保護工作計劃制定如下:一、完善組織網(wǎng)絡,確保工作順利展開由社區(qū)書記掛帥,社區(qū)工作人員、轄區(qū)志愿者積極配合組建未成年人保護工作會,健全未成年人保護工作組織。
二、采取多種形式,開展未成年人法制宣傳教育在20173年,我社區(qū)將發(fā)動各級志愿者通過未成年人喜于樂見的設點發(fā)放宣傳資料、組織法制知識競賽等形式,開展未成年人法制知識教育,在未成年人中營造依法、明法的良好社會氛圍。
三、協(xié)同職能部門,積極開展未成年人維權行動積極開展“未成年人維權”活動。以社區(qū)綜治辦為載體在轄區(qū)內(nèi)開展“未成年人維權”行動,重點展開未成年人維權宣傳活動、未成年人幫扶慰問活動和禁毒宣傳活動。
1、發(fā)揮未成年人維權崗位活動,以切實維護未成年人合法權益。設立未成年人維權志愿者協(xié)會,定期通過圖片展出、法制宣傳等形式,對未成年人進行交通、安全、消防、禁毒、防盜搶等內(nèi)有針對性的進行法制宣傳教育活動。
2、配合相關單位加強學校周邊網(wǎng)吧的管理,促進未成年人文明上網(wǎng)。2017年,社區(qū)將積極配合區(qū)文體局等單位,強化轄區(qū)內(nèi)學校周邊環(huán)境進行大力整治,對學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等公共場所進行有序、有效的監(jiān)管。積極配合公安部門清理網(wǎng)絡環(huán)境,打壓黃、賭、毒等有害信息的空間,使未成年人們遠離犯罪空間,在轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳統(tǒng)一懸掛“未成年人不得入內(nèi)”警示牌,以保證學校的正常教學秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。四、發(fā)動社會力量,多方關愛未成年人針對轄區(qū)內(nèi)流動人口商販較多的實際情況,加強對外來未成年人的管理及關愛。聯(lián)系駐區(qū)單位有效整合資源,以學校為主體,社區(qū)、駐區(qū)單位兩方參與,延伸至轄區(qū)內(nèi)各學校、各院落,關愛教育到人頭的模式,實現(xiàn)“外來未成年人離家不離愛”的工作目標。
宏文路東社區(qū)2017年1月4日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃為了加強社區(qū)青少年思想道德教育,弘揚愛國主義、集體主義思想,引導青少年尊重科學、熱愛科學,以提高青少年綜合素質(zhì),讓青少年健康成長,促進家庭、學校、社會教育同步進行,社區(qū)在街道黨工委的領導下,以黨的十八大精神為指導,積極開展了“六個一”和“老少共建”活動,充分發(fā)揮了“五老”隊伍在關心下一代工作中的獨特作用。現(xiàn)將我社區(qū)2017年未成年人保護工作計劃如下:。
一、提高認識、加強領導社區(qū)成立了以書記為組長的關心下一代工作領導小組,制定了一系列工作制度和工作計劃,落實專人負責此項工作。同時建立了為青少年服務的志愿者隊伍(大部分是“五老”成員),創(chuàng)立了學校教育、社會教育、家庭教育三結合的新路子,加強青少年思想道德建設,以提高青少年綜合素質(zhì),促進青少年健康成長、成才而竭誠服務。
二、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,構建育人平臺社區(qū)采取警區(qū)共建、群防群治、結對幫教等措施加強社會治安綜合治理,為青少年成長創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。廣泛開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動,建立社區(qū)警務室、巡邏隊等全方位的治篇2》等有關法律法規(guī)的要求,做好流浪兒童的救助保護工作。
靈西社區(qū)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆全會精神,進一步保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展,把未成年人工作做為社區(qū)的重點工作來做,把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人,使我社區(qū)的未成的人在社區(qū)的關懷下能夠健康,快樂的成長,成為祖國的棟梁.靈西社區(qū)2017年1月6日篇4:2017xx社區(qū)未成年人工作計劃2017年xx社區(qū)未成年人工作計劃未成年人是祖國的未來,是新世紀的建設者只有他們健康快樂的成長,我們的祖國才更有希望,只有他們成為有文化,有道德,全面發(fā)展的好青年,我們的祖國才會更家富強.因此社區(qū)對未成年人的工作是極其重要的.2017年xx社區(qū)對未成年人工作的計劃是:一是要教育引導社區(qū)內(nèi)居民重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德培養(yǎng),社區(qū)準備與社區(qū)內(nèi)的幼兒園聯(lián)合舉辦關懷未成年兒童的活動。
二是積極組織開展經(jīng)常性、社會性青少年科普宣傳教育活動,普及科學知識,傳播科學方法,宣傳科學思想,弘揚科學精神。辦事處準備在:六〃一”及其他節(jié)日期間組織未成年人開展豐富多彩的活動.三是高度重視對流動人口中未成年人的義務教育和思想道德教育,建立和完善保障進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受教育的工作制度和機制。
四是加強流浪兒童救助保護,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規(guī)的要求,做好流浪兒童的救助保護工作。
xx社區(qū)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆全會精神,進一步保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展,把未成年人工作做為社區(qū)的重點工作來做,把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人,使我社區(qū)內(nèi)的未成的人在xx社區(qū)的關懷下能夠健康,快樂的成長,成為祖國的棟梁.2017社區(qū)年1月6日xx篇5:2017年社區(qū)未成年人工作計劃——未成年人工作2017年靈西社區(qū)未成年人工作計劃未成年人是祖國的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人,培養(yǎng)和造就千千萬萬有高尚思想品質(zhì)的社會主義的合格建設者和接班人,即是一項長遠的工作任務,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務,統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,全面開創(chuàng)未成年人工作。為此2017年靈西社區(qū)未成年人工作的計劃如下:一增強社會責任感,形成未成年人思想道德建設工作的思想動力,著力營造有利于未成年思想道德建設輿論環(huán)境,以靈西社區(qū)為依托,以全體居民特別是青少年為重要對象,以優(yōu)化育人環(huán)境培養(yǎng)“四有”公民為目的新型教育機制,在祖國的重大節(jié)日期間組織未成的人舉辦文芝匯演等形式的活動,為轄區(qū)未成年人的素質(zhì)提高提供更廣闊的課堂。2.做好未成年人思想道德教育工作的主動性,自覺性和實效性,納入靈西社區(qū)日常工作計劃中去,確保未成年人建設各項工作落到實處,社區(qū)準備積極組織社區(qū)未成年人搞學雷鋒活動。
區(qū)社區(qū)教育目標責任量化細則,明確分工,使責任到人,目標到位,確保社區(qū)未成年人教育工作的落實。
未成年人保護工作實施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步宣傳貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《省民政廳關于抓緊做好近期未成年保護有關重點工作事項暨開展“未成年人保護工作宣傳月”活動的通知》文件要求,保障未成年人的合法權益,預防未成年人犯罪,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,在全社會營造未成年健康成長的良好氛圍。按照有關文件要求,區(qū)民政局將聯(lián)合吉達方舟社會工作服務中心,深入社區(qū)、走近群眾。開展以“保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,預防未成年人犯罪”
當前隱藏內(nèi)容免費查看為主題的“未成年人保護工作宣傳月”宣傳教育活動?;顒泳唧w方案如下:
“未成年人保護工作宣傳月”活動,保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,預防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護廣大未成年人合法權益,保障未成年人健康成長為根本宗旨,深入貫徹落實“未成年人保護法”。進一步加強家長的法制觀念和法律意識,提高未成年人整體素質(zhì),預防未成年人犯罪,切實為未成年人創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護法手冊和兒童自護宣傳冊,精心準備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個個鮮活案例為切入點,用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護法》的重點內(nèi)容。同時,列舉多種常見的未成年人容易受到侵害的典型案例,引發(fā)家長們的深思,增強宣講的針對性和說服力。
(二)走進社區(qū)(村屯)開展未成年人保護法宣傳。向社區(qū)居民進行面對面的法律解讀,以提高未成年人保護法的普及率,引導兒童會利用法律保護自身權益,以此保護未成年人的身心健康,保障未成年合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。同時,也讓家長或監(jiān)護人更進一步了解未成年人保護法,懂得了遇到困難時可以使用法律武器。
(三)走進學校開展未成年人保護法宣傳,尤其是走進學校開展“反欺凌反暴力”主題系列活動。通過活動,讓同學們了解,當自己的安全受到威脅時,要通過合法的方式保護自己,在面對校園欺凌校園暴力時不能夠一味的忍讓和隱瞞,這樣只會讓暴力莫延,而是要勇敢的向校園欺凌說“不”;同時,也不能成為校園欺凌的施暴者。當他人碰到校園欺凌的時候,也不能夠作為旁觀者,要勇敢的站出來,伸出我們的援助之手,用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導員培訓未成年人保護法與保護技能的培訓。吉達方舟社會工作服務中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導員的培訓學習。推動兒童主任、兒童督導員加強對入戶排查兒童狀況、關愛困境兒童工作的重視,尤其要認識到疫情期間關愛困境兒童的重要性。
(六)設立服務熱線電話。向未成年人及其家長告知未成年人保護法熱線電話:,鼓勵社會公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式,開展未成年人保護法與未成年人保護案例的宣傳。推出一批保護未成年人合法權益的典型案例的宣傳報道,在社會上形成示范效果;挖掘一批關愛保護未成年人的做法經(jīng)驗,為抓好未成年人安全保護工作提供借鑒。
(一)領導重視,組織落實。民政局領導重視本次宣傳教育活動,提高對未成年保護工作的認識,確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
(二)形成制度,常抓不懈。要以此次活動為契機,推動區(qū)結合本地特點,長期開展未成年人保護工作,確保未成年人健康、快樂成長。
未成年人保護工作實施方案篇十
為切實做好未成年人保護工作,進一步做好《未成年人保護法》宣傳工作,提高居民對未成年人安全防范意識。10月20日,望叢社區(qū)組織開展了“守護美好勇敢前行”—未成年人保護法宣傳活動。
活動現(xiàn)場,社區(qū)工作人員和志愿者們向居民發(fā)放《未成年人保護法》宣傳單,針對未成年人身心發(fā)育特點,結合近年來的一些真實案例,提醒大家加強保護未成年人,對可能遇到的安全問題采取防范措施,使居民們增強依法保護未成年人健康成長的使命感和責任感。志愿者和在場居民積極互動交流,并對相關問題進行解答,讓居民們更清楚地了解未成年人保護法相關知識。
此次活動加強了社區(qū)居民的法治意識,引導居民與時俱進,提升對現(xiàn)行法規(guī)的`了解認知,促使社區(qū)和家庭為未成年人的健康成長共筑防線。
未成年人保護工作實施方案篇十一
20**年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施:責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進行設計,根據(jù)設計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進行設計,根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人:郝權。
期限:10月1日搞出設計,并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。責任人:郝權。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
未成年人保護工作實施方案篇十二
緊緊圍繞全縣“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設,大力宣傳環(huán)境保護工作,通過宣傳教育,引導全體師生積極參與,做到人人有行動,班班有主題,校校有成果,環(huán)保行動見實效。
二、領導機構。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領導小組,負責組織領導和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度。領導小組下設辦公室,由__兼任辦公室主任,具體負責各項工作任務的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學、幼兒園。
四、主要措施。
(一)多渠道宣傳教育。各校(園)要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學校電子屏、網(wǎng)絡、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向?qū)W生、教師和家長宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識,提升環(huán)保意識,樹立環(huán)保大局觀,營造“全民動員全民參與環(huán)境保護,積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
(二)環(huán)保知識進課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者,要在學科教學中滲透環(huán)保教育,融入環(huán)境教育理念,要結合地理、生物、化學、物理、科學等學科的特點,重點培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,培養(yǎng)學生環(huán)保習慣。同時,針對不同年齡段,編寫不同形式和內(nèi)容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
(三)實踐活動育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求,圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學生的主題活動。學校根據(jù)實施方案,開展環(huán)保知識進課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
(四)重點項目推進。一是全面實施垃圾分類。各校(園)要嚴格按照《__縣教育系統(tǒng)推進生活垃圾分類工作實施方案》要求,將垃圾分類納入學校重點工作,配齊配足分類垃圾收集設施,師生共同實施垃圾分類,做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進綠色學校創(chuàng)建。開展綠色學校創(chuàng)建,切實降低單位能耗,大力加強生態(tài)校園建設,將生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容納入中小學、幼兒園教育教學內(nèi)容,普及環(huán)境保護知識,強化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識,養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學生采用對環(huán)境影響最小的出行方式,多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等,節(jié)約能源,提高能效,減少污染,綠色出行、低碳出行、文明出行。
(五)納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進垃圾分類和綠色學校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結果,加強過程性管理,確保工作實效。
五、年度工作安排。
(一)啟動階段,突出宣傳教育(20__年x月)。各校(園)要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學校創(chuàng)建、綠色出行方案等,大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣,營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(二)實施階段,突出實踐育人(20__年x--__月)。在教育系統(tǒng)內(nèi)開展“十個一”活動:一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報(或手抄報)評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會(或演講比賽)、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫(或攝影)展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比,踐行環(huán)境保護理念,突出育人實效。
(三)總結階段,突出典型引路(20__年__--__月)??偨Y推介環(huán)保教育典型,表彰先進校(園)及個人,鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心:負責制定相關方案,指導中小學、幼兒園開展環(huán)保、綠色學校創(chuàng)建工作。
辦公室:負責相關宣傳、考核工作。
基教股:負責指導中小學校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室:指導中小學教師編寫環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫(或攝影)比賽。
財務股:負責節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校(園):負責編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護宣傳教育活動。
七、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各校(園)要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義,成立相應機構,制定工作方案,明確責任人,把環(huán)保教育作為學校常規(guī)和重要內(nèi)容來抓。各校(園)將環(huán)境保護宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
(二)加強領導,精心組織。要切實加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領導,以“準確、及時、有效”為準則,與教育教學工作一起部署,一起實施,一起考核。強化崗位責任制,建立激勵機制,層層抓落實,有效推進。縣教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺,實行工作報告制度,各校(園)要明確x名分管領導和x名兼職教師具體負責。
(三)創(chuàng)新方式,力求實效。各校(園)要大膽創(chuàng)新,采取針對性強、效果好的宣傳教育方式,創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動,讓學生、教職員工和家長共同參與,確保環(huán)保宣傳教育到位,教育效果顯著。同時,各校(園)分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
未成年人保護工作實施方案篇十三
20**年,安定門街道團工委在東城團區(qū)委的大力支持和具體指導下,充分發(fā)揮社會各界通過共青團組織聯(lián)系、服務青少年的橋梁紐帶作用,以切實維護青少年合法權益為工作核心,深入推進社會服務管理創(chuàng)新,努力提高預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作水平,積極為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,切實維護了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
一、結合工作實際,強化組織領導。
為了能夠不斷強化對預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的組織領導,安定門街道由主管共青團、婦聯(lián)工作的處級領導擔任委員,一方面能夠在較高層面上掌握街道全局、熟悉相關科室的工作實際,能夠更好的指導各項青少年工作的順利開展,取得實效;另一方面能夠在一定層面上協(xié)調(diào)相關科室形成工作合力,通過統(tǒng)一部署來開展活動,從而壯大隊伍,形成多方配合、齊抓共管的工作局面,擴大了地區(qū)開展青少年工作的影響力。
同時,街道團工委在開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作時,能夠針對不同群體類型及時組織成立專門的工作小組,明確職責任務,充分發(fā)揮作用,切實加強對青少年幫扶的領導。同時,在開展幫扶工作的過程中,努力結合上級部門開展各項工作的具體要求,及時予以落實,務求取得實效,竭力為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
安定門街道團工委積極營造健康良好的成長環(huán)境,著力做好地區(qū)校園安全防范工作、深入開展“未成年人成長環(huán)境優(yōu)化行動”、切實關心關注特殊青少年群體來開展普法維權工作。通過“法在身邊”征文演講比賽、親子運動會等形式,對保護兒童的政策、法律、法規(guī)進行強勢宣傳,通過倡導“尊重兒童”、“一切為了孩子的健康成長”等意識,營造了全社會都來關心兒童少年健康成長的良好輿論氛圍。
二、分類進行指導,確保幫扶實效。
1.對社區(qū)閑散青少年進行分類管理。
一是針對精神或者智力有殘疾的青少年,主要采取由家庭照顧、社區(qū)定期走訪的方式來進行幫扶和管控,切實幫助其本人及家庭在生活中所遇到的困難,樂觀面對生活;二是針對因?qū)W歷低、單親家庭、父母雙亡等原因失業(yè)在家的青少年,主要采取社區(qū)管片主任不定期走訪、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正的措施進行管控,爭取多方資源盡力解決其在生活中遇到的`實際困難,經(jīng)常性的組織其參與社區(qū)活動,在心理上給予關懷、生活中及時幫扶,思想上進行教育,盡力防止其違法犯罪行為的發(fā)生;三是針對有不良行為或因違法犯罪入獄的青少年,若在服刑期間則積極進行探訪教育,做好家庭工作,引導其積極加強改造,重新樹立良好的價值觀,重塑生活信心;日常則由家庭進行教育,社區(qū)做好關懷工作并加強管控措施,不斷鞏固其改造成果,及時掌握其思想動態(tài),做好引導,努力杜絕其再次發(fā)生不法行為。
2.對弱勢青少年群體積極探索幫扶新形式。
認真摸底調(diào)查核實,登記造冊并及時更新,特別關注農(nóng)民工子女、服刑人員未成年子女等特殊困境青少年群體,整合多方力量通過開展多種形式的幫扶、救助工作,努力為其創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。一是開展轄區(qū)內(nèi)志愿服務隊與地區(qū)弱勢青少年結對子活動,定期組織青年志愿者到弱勢青少年的學習和生活中,了解他們的需求,傾聽他們的心聲,通過多方努力,幫助他們解決生活中的困難。二是結合兒童自身具有積極參與社會活動、做出貢獻、體現(xiàn)價值的迫切愿望,將弱勢青少年和部分社區(qū)閑散青少年組成社區(qū)志愿者隊伍,組織他們開展治安巡邏工作,使他們能夠參與社會活動,以積極向上、自強不息、努力奮斗的精神風貌面對生活,積極為地區(qū)的安全穩(wěn)定貢獻自身的一份力量。三是結合節(jié)點為社區(qū)志愿者與社區(qū)閑散青少年、地區(qū)弱勢青少年搭建溝通、交流的平臺,通過共同開展座談會、交流會、參與志愿服務活動等多種形式,形成閑散青少年、弱勢青少年有困難的時候,能夠及時與志愿者溝通的良好局面。
三、不斷總結經(jīng)驗,狠抓工作落實。
安定門街道團工委在開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的過程中,始終堅持“四三二”工作措施,認真研究探索,不斷提高基層團組織服務青少年的工作水平。
做到“四個及時”:一是及時建立臺賬,堅持做到“情況清、底數(shù)明”;二是及時進行走訪,時刻關注孩子本身和家庭需求情況,提高幫扶針對性;三是及時送去溫暖,積極爭取資源實解決實際困難,使他們能夠切身感受到黨和政府以及社會各界的關懷;四是及時組織活動,通過群體活動進行心理指導和幫扶關愛,促進其更好的融入社會,陽光健康成長。
扶活動的宣傳報道力度,擴大活動的影響面,形成全地區(qū)共同關愛青少年群體的濃厚氛圍;二是注重實際、營造氛圍,除了針對不同群體的青少年進行物質(zhì)幫扶之外,還要注重結合地區(qū)特色開展活動,營造全社會關心支持青少年健康成長的良好輿論氛圍;三是注重整合,形成合力,要堅持加強與上級團組織及街道婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)等各相關部門的密切聯(lián)系,積極爭取多方力量開展關愛行動,不斷提高幫扶力度,提升活動效果,形成地區(qū)服務青少年健康成長的工作合力。
加強“兩項建設”:一是進一步加強陣地建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨委、各級團組織、家長、學校的陣地作用,通過廣泛開展親子運動會等寓教于樂的活動,進一步加強對他們的教育管理和服務,使這些陣地成為青少年接受教育、陶冶情操、健康成長的重要場所;二是進一步加強制度建設,進一步完善社區(qū)、家庭、學校、基層團組織相互溝通的體系,把好的經(jīng)驗、做法用制度的形式固定下來,堅持下去,產(chǎn)生合力,促進其健康成長。
在今后開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的過程中,安定門街道團工委將繼續(xù)做好“分類指導”和“資源整合”兩篇文章,努力尋求上級部門和專業(yè)組織幫助,共同研究針對預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作專業(yè)幫教方法,不斷完善齊抓共管的工作機制,嘗試構建區(qū)域青少年思想教育綜合治理體系,為全區(qū)能夠取得持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,做出積極貢獻。
未成年人保護工作實施方案篇十四
未成年人法制教育工作是推動未成年人健康成長的重要途徑。在過去的一年里,我們會同學校和社會各界共同開展了未成年人法制教育工作,取得了一定的成效:
2.在社區(qū)方面,開展了法制宣傳和普法活動,為未成年人傳遞正能量和正義思想;
3.在家庭方面,開展了家庭法律知識宣傳活動,幫助家長更好地依法養(yǎng)育孩子。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步推廣法制教育工作,創(chuàng)新法制教育的方法和形式,幫助未成年人更好地了解法律,培養(yǎng)法治意識和法律素養(yǎng)。
未成年人保護工作實施方案篇十五
為進一步宣傳貫徹《未成年人保護法》,更好維護未成年人合法權益,提高事實無人撫養(yǎng)兒童自我保護意識,營造全社會共同關心關愛未成年人的良好氛圍。20xx年6月16日,在鄂州市民政局的指導下,鄂州市鄂城區(qū)正陽社工聯(lián)合臨江鄉(xiāng)臨江中心小學在臨江中心小學開展“喜迎xx,同心護未來”——《未成年人保護法》宣講進校園活動。
本次宣講針對“未成年人保護法”、“預防未成年人犯罪法”“兒童安全自護知識”三個內(nèi)容進行。
社工圍繞《未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,通過案例、故事的形式,結合實際,以案說法,以學校保護為例,生動地向?qū)W生們進行闡釋講解,幫助同學們了解如何維護自身合法權益,提高了同學們對法律的認識和理解。
社工通過播放短視頻教學“海姆立克急救法、火災、防拐”等相關急救自護技巧,加深了同學們對安全自護教育的認識,讓大家更清晰地辨別危險,遠離危險。社工現(xiàn)場模擬異物卡喉、流鼻血等生活常見的危險情景,同學們紛紛舉手回答解決辦法,并被社工邀請上臺模擬演練。
通過理論結合實踐的教學方式,使兒童掌握正確的應急措施操作方法,提高安全自護技能?;顒咏Y束后,學生們紛紛表示回去后要將學到的安全防護知識告訴自己的家人。
本次活動,為增強兒童法治觀念和自我保護意識發(fā)揮了積極作用。切實服務事實無人撫養(yǎng)兒童,讓兒童從小養(yǎng)成安全健康的生活習慣、自律、愉快地成長。
未成年人保護工作實施方案篇十六
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心,以推進節(jié)能減排為重點,以倡導生態(tài)文明觀念為基礎,以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加強環(huán)?;A設施建設和生態(tài)創(chuàng)建,加強環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風險,著力提升環(huán)境競爭力,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點,實行政府負責制,部門聯(lián)動制,切實加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實保障群眾權益,服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?!必熑沃疲熑蔚饺?,單位負責人就是第一責任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴格實行污染物總量控制,減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設施正常運行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù),確保環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護,確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度,增強廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作,制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃,促進各村環(huán)境基礎設施建設,禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農(nóng)民科學種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點,不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?!睘橹攸c,開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)??破罩R,進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
未成年人保護工作實施方案篇十七
未成年人心理咨詢服務工作是疏導未成年人心理壓力和情感困擾的重要途徑。在過去的`一年里,我們會同心理專業(yè)機構、學校和社會各界共同開展了未成年人心理咨詢服務工作,取得了一定的成效:
3.在家庭方面,開展了家庭心理咨詢服務,幫助家長更好地關愛孩子,管理孩子的情感狀態(tài)。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要逐步完善心理咨詢服務工作體系,提高服務質(zhì)量和水平,為更多的未成年人提供心理健康輔導和疏導服務。
未成年人保護工作實施方案篇十八
未成年人保護工作是一項非常重要的工作,我們需要做好這項工作,才能保護好未成年人的權益和健康。在過去的'一年里,我們會同社會各界人士積極開展了未成年人保護工作,共取得了一些積極的成果:
4.在家庭開展了一系列的健康教育活動,增強了未成年人的健康意識和防護能力。
未成年人保護工作還需要我們進一步深入開展,我們要加強工作力度,不斷完善工作機制,共同為未成年人的成長保駕護航。
未成年人保護工作實施方案篇十九
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為維護未成年人的合法權益,凈化未成年人成長的社會環(huán)境,切實保護未成年人健康成長,結合我校實際,認真開展了一系列未成年保護工作,并取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、學校重視領導隊伍建設,健全未成年人保護制度。我校不斷完善健全學校未成年人保護工作的領導隊伍建設和制度落實,成立了以校長為組長、其它領導班子成員和班主任為組員的未成年人保護工作領導小組,領導小組定期和不定期地召開專題會議,分析未成年人保護工作中存在問題,并結合學校實際制定了《**華僑小學保護未成年人工作實施方案》,積極構建學校與家庭、社區(qū)三位一體的未成年人保護工作網(wǎng)絡,定期研究學生思想動態(tài),密切注重未成年人保護工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)各方力量,妥善解決未成年人保護工作中出現(xiàn)問題。
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康成長”的標語,并制定了“未成年人保護工作十禁”的匾牌掛到每一個教室,切實讓整個校園融入在良好的文化氛圍中來。
三、向家長發(fā)放《告學生家長書》。一個未成年人的健康成長離不開學校教育,更需要良好的社會環(huán)境和家庭教育。我校在開展未成年人保護工作注意與家庭教育形成合力,針對華小學生家長主要是進城務工的農(nóng)民工這一特點,學校向家長發(fā)放了826份《告學生家長書》,《書》中向家長介紹了科學的家庭教育方法和在保護未成年人工作家庭教育應該承擔的責任和注意事項。使學校教育和家庭教育互相聯(lián)系,形成良好的教育合力,全面推進未成年人保護工作的全面發(fā)展。
四、制作學生身份卡,喚起社會的廣泛關注。為進一步規(guī)范學校管理,加大對未成年人保護的針對性,我校為全校學生制作了“學生身份卡”,身份卡中具體表明學校、學生姓名、班級,并在背面標上《未成年人保護工作“十禁”》,學生憑卡進出校門,既規(guī)范了學生的學習生活,又引起了社會對未成年人保護工作的關注,使社區(qū)等積極參與到該工作來。
五、規(guī)范教師行為,健全未成年人保護制度。學習積極通過黨支部和工會等組織,抓住學習新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的契機,加大對教職工的宣傳教育力度,嚴格教師的教學行為,禁止教師歧視、體罰和變相體罰學生。通過一系列法規(guī)條例的學習,使教師提高認識,進一步明確法律賦予的各項責任,充分理解未成年人保護工作的重要性,明確保護的內(nèi)容和要求,從而使教師更積極主動地參與未成年人保護工作來。
六、我校對未成年人保護的高度重視還體現(xiàn)在將形勢教育、希望本文對您有所幫助!
理想信念教育、社會實踐教育等納入班會和主題教育中來,同時向?qū)W生進行有關未成年人保護知識的宣傳教育,增強學生的法制意識和自我保護意識。課堂上積極通過思品課、晨周會、班隊會等,有針對地進行宣傳教育,提高學生認識,努力把未成年人保護工作貫徹到學校整個工作之中,充分發(fā)揮學校、家庭和社區(qū)的作用,為關心愛護青少年學生健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一學期以來,在洛陽市澗西區(qū)教育局的關心指導下,在全體教職工的共同努力下,我校的未成年人保護工作取得了良好的效果。學生的學習習慣逐步得到規(guī)范,學習積極性逐步得到提高,社會對未成年人的保護的保護意識也逐漸得到提高,相信在以后的工作中,在上級領導的關心支持下,在全社會的廣泛參與下,我校的未成年人保護工作一定會更加協(xié)調(diào)發(fā)展,提高到一個新的高度。
未成年人保護工作實施方案篇二十
未成年人的思想道德建設工作是保障其健康成長和全面發(fā)展的重要內(nèi)容。在過去的`一年里,我們會同學校和社會各界共同開展了未成年人思想道德建設工作,取得了一定的成效:
3.在家庭方面,開展家長家庭教育活動,幫助家長樹立正確的教育理念,培養(yǎng)未成年人健康成長。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步加強思想道德建設工作,不斷深入地開展各類教育活動和宣傳工作,推動未成年人健康成長。
未成年人保護工作實施方案篇二十一
少年法庭是處理未成年人犯罪的重要機構之一,它的工作對于未成年人犯罪問題的解決有重要意義。在過去的一年里,我們會同法院和政法部門共同開展了少年法庭工作,取得了一定的成效:
3.在未成年人判決后,加強了對未成年人的教育、矯正和幫助,幫助他們回歸社會。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步完善少年法庭的工作機制和法律框架,提高少年法官的素質(zhì)和審判水平,幫助未成年人重返社會。
未成年人保護工作實施方案篇一
xx年,我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞關于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設實施方案》的通知,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容,并結合自身工作實際,加強協(xié)調(diào),認真組織開展好未成年人思想道德建設工作。
繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進一步健全以社區(qū)主任為組長,社區(qū)工作人員為成員的領導組織機構,具體負責此項工作,全面加強組織領導,確保工作順利推進。
積極探索未成年人思想道德建設規(guī)律,關注我社區(qū)、學校等領域德育工作的重點、難點、熱點問題,認真策劃、精心組織,積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領未成年人思想道德建設工作,要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實際和生活實際,深入小區(qū)、學校,及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好案例、好典型,充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設工作的新進展、新氣象、新面貌。
積極協(xié)調(diào)配合相關部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理,加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外,要結合重大節(jié)慶日、紀念日,對社區(qū)內(nèi)的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動,以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,加強正面宣傳,唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境,切實維護未成年人的合法權益,促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展,不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設水平做出應有的貢獻。
未成年人保護工作實施方案篇二
2014。
〕
240。
(
津民發(fā)〔。
2015。
〕
66。
號
)
要求,我區(qū)作為市級試點區(qū)縣,為探索對遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護性救助,切實保障未成年人合法權益,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持未成年人權益保護優(yōu)先,立足于源頭保護、預防保護、主動保護,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定。
按照。
“救助保護、教育保護、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛”六大任務要求,建立分類保護機制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護機構職責作用,進一步強化社區(qū)保護和服務,構筑網(wǎng)絡化的發(fā)現(xiàn)、保護、救助機制;凝聚相關職能部門、司法機關、群團組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護合法權益,推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的困境未成年人社會保護格局。
未成年人社會保護以加強未成年人家庭監(jiān)護服務和監(jiān)督、實施家庭監(jiān)護干預為目標,全面排查、動態(tài)監(jiān)控為重點保障三類困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災難導致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括:長期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進行乞討的未成年人;監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責嚴重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責,建立健全一個政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系,共同做好未成年人社會保護工作。
各街道、居(村)委會各確定
1
名工作人員與負責民政工作主任兼任居(村)未成年人社會保護專干(以下簡稱“未保專干”),負責對本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進行實時監(jiān)測,承擔信息收集、調(diào)查核實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。推動健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(村民代表)四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護網(wǎng)絡,建立以樓棟長(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補充的終端救助信息隊伍,切實增強社區(qū)鄰里對侵害未成年人權益事件的發(fā)現(xiàn)報告意識。
2016。
年
7
9
月,各街道、居(村)委會采取多種方式,按類別集中開展全面詳實的摸底排查困境未成年人。之后即時發(fā)現(xiàn)即時掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報送長效機制。
1.
從居(村)委會現(xiàn)有的基礎信息中排查,逐一核實。
2.
通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(學校)獲取失學輟學未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護人變更或可能變更,導致或可能導致監(jiān)護職責無法有效落實的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機關獲取監(jiān)護人服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居(村)委會建立困境未成年人基礎臺賬,
7
月
-8。
月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件。
1
),報送街道認定后,
9
月前報區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)。
c
2014。
〕
24。
號)規(guī)定程度,及時向公安機關報案或者舉報。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計匯總報相關單位。
日常未成年人社會保護主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。
1.
救助保護。
區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關部門積極落實以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社會保護網(wǎng)絡。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動社會力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護送流浪未成年人的救助工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。
(
2
)加強困境未成年人及其家庭生活救助工作。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障救助范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時生活救助,保障基本生活權益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會救助工作協(xié)調(diào)機制,落實孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度,開展流浪未成年人救助保護以及困境未成年人社會保護工作。
2.
教育保護。
區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
(
1
)建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人,由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。
(
2
)落實困難家庭子女教育資助制度。落實學前教育資助金、中小學特困學生補助等救助項目,保障困難家庭子女接受學前教育、九年義務教育。
(
3
)落實居住證持有人隨遷子女入學制度。保障居住證持有人隨遷子女預約登記審查合格后在公辦學校統(tǒng)籌安排入學,并享有平等受教育的權利。
(
4
)實行殘疾兒童就學制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學校入學、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護。
區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關部門共同做好以下工作:
(
1
)負責涉案未成年人的保護工作,嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動。在執(zhí)行警務時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時應當與民政部門配合引導護送其到救助管理機構。
(
2
)加強未成年人保護法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務和援助,關愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持。
區(qū)人力社保局負責對符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務,落實《未成年人保護法》相關政策保障未成年人合法權益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進未成年人社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
5.
醫(yī)療保護。
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結算,所發(fā)生的費用按照有關規(guī)定及時予以解決。
6.
精神關愛。
區(qū)工、青、婦、殘等社會團體積極開展未成年人關愛活動,維護其合法權益。利用。
12355。
青少年綜合服務熱線,為困境未成年人健康成長提供指導服務,對未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導和特殊幫扶,引導和促進他們?nèi)娼】党砷L;將未成年人救助保護工作與婦女兒童維權工作相結合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動員志愿者參與未成人幫扶工作;促進殘疾未成年人的康復、教育、就業(yè)培訓、維權等工作的有效開展。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實;相關單位及各街道建立專項小組,結合自身職責與方案內(nèi)容制定落實措施;各街道指定居(村)未保專員負責本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會保護組織體系。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位要科學合理使用各級財政救助補助專項資金,加強區(qū)財政資金預算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會保護工作順利開展。
東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位加強對未成年人社會保護工作的宣傳力度,指導居(村)委會開展社會道德和家庭美德教育,鼓勵發(fā)動居(村)居民及時舉報侵害未成年人權益的行為,引導各類社會力量參與未成年人社會保護工作,形成未成年人健康成長的良好社會氛圍。
未成年人保護工作實施方案篇三
為全面貫徹落實市委、市政府關于未成年人保護的工作安排,立足于服務潛江經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極推進《未成年人保護法》貫徹落實,夯實“六大保護”基層基礎,切實維護未成年人合法權益,促進未成年人身心健康成長,全力為未成年人營造和諧、安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境,推動未成年人保護事業(yè)開創(chuàng)新局面,再上新臺階,特制訂本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以促進未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,以構建未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護工作體系為重點,著力打造領導重視、制度健全、機制有效、措施有力、服務規(guī)范的未成年人保護工作機制。
以全市未成年人保護示范創(chuàng)建達標體系為導向,以依法保護未成年人合法權益、促進未成年人全面發(fā)展為目標,推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿意度。
1.構建創(chuàng)建機制。加強組織領導,建立未成年人保護工作專班,進一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責和任務分工,細化業(yè)務流程和工作要求,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道,做好未成年人活動場所和設施的建設和運行。
2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強化權益保護,嚴格貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》,夯實“六大保護”基層基礎,加強家庭保護、完善學校保護、充實社會保護、新增網(wǎng)絡保護、強化政府保護,切實維護未成年人合法權益,促進未成年人身心健康成長。
研究制定實施方案,召開任務部署會,進行任務分解,明確工作責任,深入動員發(fā)動,全面鋪開創(chuàng)建工作。各村居對照《全國未成年人保護示范市創(chuàng)建達標體系》進行任務梳理,明確職責,制定工作計劃,對標對表,固強項、補短板,把未成年人保護示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機結合起來,扎實推動各項指標完成。
1.加強組織領導。街道未成年人保護工作領導小組負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導示范創(chuàng)建全面實施,解決創(chuàng)建工作中的重大問題;各村居要按照職責要求,各負其責,合力推進,努力完成創(chuàng)建工作任務。
2.強化溝通協(xié)調(diào)。實行創(chuàng)建工作月報制度,各村居和領導小組成員單位每月最后一周上報當月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護工作領導小組根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況,定期召開會議,查找梳理存在的突出問題和短板弱項,確定整改措施和完成時限,確保按期高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。
3.營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。各村居要制定詳細的宣傳方案,及時宣傳推廣,同時加強宣傳力度,動員社會力量積極參與未成年人保護創(chuàng)建工作,形成政府牽頭、全社會共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會氛圍。
4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領導小組辦公室明確專人負責資料整理和對上報送工作,做到報送的資料言簡意賅、數(shù)據(jù)準確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整,與指標要求相吻合,分類匯總,裝訂成冊,確保達到評估驗收標準。
未成年人保護工作實施方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號)等文件精神,切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際,制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡,預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
(一)成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組,進一步明確各部門職責,建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構,鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。
(二)完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔2019〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔2020〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權益。
(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神,2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。
(五)切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學金1萬元,切實保障他們的受教育權益。
(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關愛服務工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
(七)開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《2020年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責,提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權益,有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題,2020年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益,形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權益長效機制,有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
(八)嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號)的精神和要求,壓實責任,嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領域風險,切實維護兒童的合法權益。
(一)高度重視,加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責任感、緊迫感,切實加強領導,結合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關心關愛工作落實到各項活動中去。
(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
(三)強化措施,務求實效。要采取多種措施,確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。
為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署,自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任,進一步推進全縣未成年人保護專項工作,根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》,結合我局實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神,全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規(guī)定,充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能,積極開展未成年人保護有關工作,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益。
按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題,結合司法行政職能職責,進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作,切實把未成年人權益保護工作做細做實,最大限度維護未成年人合法權益。
(一)強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內(nèi)容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合,同安排、同部署、同落實、同檢查,充分發(fā)揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風,為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。(責任股室:政工科、辦公室)。
(二)加強對未成年人的法治宣傳,強化未成年人法治觀念。
1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象,將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃,充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式,結合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日,深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳,通過持續(xù)宣傳,提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度,為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。(責任股室:普法股、各基層司法所)。
2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動,進一步了解學校教育及安全狀況,切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患;以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內(nèi)容,為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題,增強未成年人法律意識和自我保護能力。(責任股室:普法股、公法股、各基層司法所)。
(三)積極為未成年人提供法律援助,切實維護未成年人的合法權益。
1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公共法律服務工作站、村(居、社區(qū)、安置點)公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺,搭建“實體+網(wǎng)絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺,為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導和幫助申請法律援助,拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬,并耐心解答法律咨詢,對符合法律援助條件的,要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助,同時,在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時,及時、常態(tài)開展法治宣傳,引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀,從源頭上減少和預防了未成年人犯罪,增強了未成年人的法治觀念。(責任股室:公法股、法律援助中心、各基層司法所)。
2.加強法律援助案件辦理,落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護??h法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”,對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬,對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。(責任股室:公法股、縣法律援助中心)。
(四)強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。
1.嚴格落實分類管理,特殊保護。在日常監(jiān)管中,堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則,對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理,對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施,入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行,同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存,保護其隱私。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
2.落實以教育為主,注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施,以教育感化為主,開展一對一談話,重點關注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài),消除其心理障礙,提高其明辨是非和保護自我的能力,更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人(協(xié)助監(jiān)管人)進行溝通,積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
3.加強日常監(jiān)管,落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境,因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案,做到一人一檔。其次在設立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時,需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加,有利于幫助未成年人改過自新,更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段,有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管,同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪,及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況,確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。(責任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
(五)設立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監(jiān)測點哨點,各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告,公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。(責任股室:各基層司法所、各科(股室)、縣法律援助中心)。
組?長:
各基層司法所負責同志。
領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股(律師公證股),敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導,王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作,負責資料搜集、整理及報送。
1.強化部署落實。各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規(guī)知識的學習,提高認識增強責任感和使命感,嚴格按照本方案要求,深入開展各項工作,確保取得實效。
2.加強信息反饋。各基層司法所、各科(股)室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股;對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)精神,為進一步完善未成年人社會救助保護體系,切實加強和改進未成年人社會救助保護工作,維護好未成年人的合法權益,特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應機制,構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡,推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系,積極拓展未成年救助保護內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進未成年人健康成長,為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
(一)未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務,預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務,幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題,促進其健康成長。
(二)預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起,筑牢基礎防線,完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡,加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶,引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式,提升監(jiān)護能力,促進未成年人與家庭的融合,依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
(三)政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責,充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源,建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動社會各方面積極性,形成未成年人社會保護工作合力。
(四)因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗,結合實際,明確工作思路,制定切實可行的措施,堅持多措并舉,注重工作實效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價值觀,實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立,為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復學和教育轉(zhuǎn)化工作,加強未成年人家庭教育指導,促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性,切實加強與有關部門,基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局,積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系,在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上,向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
(一)救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助,或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助,引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位,對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作,建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重的,要報告公安機關予以訓誡,責令其改正;構成違反治安管理行為的,報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶,從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒,由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時生活救助,幫助他們渡過難關,確保基本生活。
(二)教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒,可送到市陽光學校上學,或采取就近就便的方式就學,保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治,對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
(三)司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,實行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護犯罪未成年人的合法權益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人,依托村委會矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難,促進及其早順利回歸社會。
(四)就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員,進行免費得職業(yè)技能培訓,增強就業(yè)能力,提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
(五)醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時,有責任和義務通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險,符合醫(yī)療救助條件的,及時予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
(六)精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務,幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室,在中小學開設心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導工作,保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務,有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?;I(yè)化。
(一)調(diào)查摸底階段(2014年12月-2015年4月)。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)文件精神,各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會,部署未成年人社會救助試點工作,提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調(diào)相關人員進行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評估意見。
(二)整體推進階段(2015年5月-2015年10月)。
1、建立保護網(wǎng)絡,根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺,設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務,在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心,引進專業(yè)社會工作服務,拓展臨時照料。
(三)總結提升階段(2015年11月-2015年12月)。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題,總結推廣成功經(jīng)驗,完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
(一)切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作,具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組,并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度??偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
(二)建立健全網(wǎng)絡體系。
(三)廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道,發(fā)揮輿論先導作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用,提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾,特別是未成年人父母和中小學教師,就未成年人保護問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
(四)促進社會參與。
(五)加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估,對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督,引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任,為未成年人提供必要的生活條件,保護未成年人合法權益,在建立未成年人社會保護機構的基礎上,積極督導各村基層未成年人社會保護機構,建立隨訪制度,對問題家庭進行監(jiān)護干預,提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
身心健康成長,增強學生法律意識,預防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級文件精神,結合我校實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標,按照未成年人身心特點,凝聚社會、家庭、學校等各方力量,構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡,共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制,做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題,切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導,成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長,以分管校長為副組長,德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位:校長室信息中心各班級。
工作任務:(1)校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次,律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負責利用安全教育平臺,組織學生每月一次登錄學習,抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展,確保全校學生人人參加憲法學習。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學生認真落實。
完成時限:憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成;安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位:德育處各班級。
工作任務:(1)德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度,確定專人收集、整理、報送相關信息。(2)各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題,充分發(fā)揮學校、家庭的作用,聯(lián)系家長,妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限:學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成;信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設,開展定期安全工作培訓工作。
工作任務:(1)強化師德師風建設,提高教師的責任感、使命感,對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。(2)利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑,組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強化法律意識,自覺遵法守法。
(3)組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限:此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位:教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務:分班級建立留守兒童信息臺賬,學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬,做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限:班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成,學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位:教導處各班級。
工作任務:分班級建立重點關愛學生信息臺賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量,加強溝通交流,獲取學生有關信息,以便及時處理解決。
完成時限:重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流,介紹學生在校期間表現(xiàn),了解學生各方面情況,聽取家長意見和建議。(3)依托家長學校、家長委員會,定期召開家長會,組織成立家長學習小組,普及家庭教育知識,開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享,培養(yǎng)和增強家長的責任意識,形成家校合力,共同承擔育人職責。(4)每學年全面家訪不少于1次,家長會不少于1次,留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限:長期開展。
責任單位:德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務:(1)以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。(2)制定工作制度,建立工作臺賬。
完成時限:2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
責任單位:德育處教導處各班級。
工作任務:切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動,把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限:此項工作長期開展。
9.落實學?!鞍材衬场?、“護學崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位:總務處全體教師學校保安。
工作任務:(1)總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度,加強與派出所的工作聯(lián)系,做好外來人員入校離校登記工作管理,建立工作臺賬;(2)值班行政及教師切實履行“護學崗”職責;(3)學校保安人員要強化責任意識,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行學校各項安全制度,保證筑好學校安全第一道“防火墻”,不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園,干擾正常的教育教學,破壞學校公共財產(chǎn),威脅師生人身安全。
完成時限:有關制度于2021年11月5日之前完成,護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位:德育處總務處各班級。
完成時限:長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實,學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》,對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核,考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
為深入貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號)等文件精神,切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際,制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡,預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
(一)成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組,進一步明確各部門職責,建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構,鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。
(二)完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔2019〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔2020〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權益。
(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神,2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。
(五)切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學金1萬元,切實保障他們的受教育權益。
(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關愛服務工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
(七)開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《2020年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責,提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權益,有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題,2020年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益,形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權益長效機制,有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
(八)嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號)的精神和要求,壓實責任,嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領域風險,切實維護兒童的合法權益。
(一)高度重視,加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責任感、緊迫感,切實加強領導,結合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關心關愛工作落實到各項活動中去。
(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
(三)強化措施,務求實效。要采取多種措施,確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長:
常務副組長:
副組長:
成?員:???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔,嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路,制定幫扶方案及措施,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村(社區(qū))、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,制定宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署,全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為總體目標,把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系,切實把未成年人權益保護工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務,是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強,要進一步強化組織領導,形成工作合力,全面推動工作落實。
(一)建立“1+1+4”組織領導機制,全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作,建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,破解未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會;第二個“1”即建立未成年人保護工作專班;“4”即四項工作制度,分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長,分管領導常務副組長,領導任副組長,在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室,承擔未成年人保護工作委員會日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調(diào)度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局,在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班,緊緊依托平安建設運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系,承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,研究對策措施,強化調(diào)度督辦,總結推廣經(jīng)驗,對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭,組織各相關部門,建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度,主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下,圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題,辦公室及成員單位每季度召開一次例會,聽取各單位工作開展情況,分析堵點難點問題,研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭,組織各村(社區(qū))、各相關部門,制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責,聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”,細化提出年度目標任務和進度安排,加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭,各相關部門對口聯(lián)系掛幫村(社區(qū))未成年人保護工作,定期開展寒暑假走訪活動,督促好每月定期探訪,實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難,探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭,將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內(nèi)容,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護工作考核體系。
(二)建立“3+1”監(jiān)測預警機制,全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作,建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制,即三項機制一項制度:建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭,建立覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))民小組(網(wǎng)格)三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制,具體工作由村(社區(qū))統(tǒng)籌,以村(社區(qū))、村民組(網(wǎng)格)為單元,全面開展未成年人排查,摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬,建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭,充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與,增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識,強化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務,建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用,及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭,在學校、家庭、村(社區(qū))、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失職案件,共享未成年人相關信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭,制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系,依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等救助保護措施。
(三)聚焦“五項”重點任務,全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制,著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,由綜治辦、共青團牽頭,建立健全預防未成年犯罪工作機制,由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村(社區(qū))為單位,壓實屬地主體責任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標,努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設,通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動,積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭,組建未成年受害人特殊保護工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制,采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任,進一步加強內(nèi)部管理和日常排查,進一步加強師德師風建設,進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施,在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴格執(zhí)行強制報告制度,并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制,全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭,組建未成年學生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學校)、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容,把未成年學生作為“八五”普法重點對象,督促各相關部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制,定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣,發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性,結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對法律條文進行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識,增強普法的針對性實效性。
(四)筑牢“五道”保護防線,全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路,由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭,結合各自工作職責,筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”,全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”,評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容,加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務,傳授未成年人自我保護技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭,全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進一步整合各方面力量,積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步完善工作機制,強化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設相結合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系,督促各地各部門切實履行工作職責,強化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題,及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法,及時糾正未成年學生不良學習生活習慣,預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
未成年人保護工作實施方案篇五
身心健康成長,增強學生法律意識,預防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級文件精神,結合我校實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標,按照未成年人身心特點,凝聚社會、家庭、學校等各方力量,構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡,共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制,做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題,切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導,成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長,以分管校長為副組長,德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位:校長室信息中心各班級。
工作任務:(1)校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次,律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負責利用安全教育平臺,組織學生每月一次登錄學習,抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展,確保全校學生人人參加憲法學習。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學生認真落實。
完成時限:憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成;安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位:德育處各班級。
工作任務:(1)德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度,確定專人收集、整理、報送相關信息。(2)各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題,充分發(fā)揮學校、家庭的作用,聯(lián)系家長,妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限:學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成;信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設,開展定期安全工作培訓工作。
工作任務:(1)強化師德師風建設,提高教師的責任感、使命感,對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。(2)利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑,組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強化法律意識,自覺遵法守法。
(3)組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限:此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位:教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務:分班級建立留守兒童信息臺賬,學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬,做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限:班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成,學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位:教導處各班級。
工作任務:分班級建立重點關愛學生信息臺賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量,加強溝通交流,獲取學生有關信息,以便及時處理解決。
完成時限:重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流,介紹學生在校期間表現(xiàn),了解學生各方面情況,聽取家長意見和建議。(3)依托家長學校、家長委員會,定期召開家長會,組織成立家長學習小組,普及家庭教育知識,開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享,培養(yǎng)和增強家長的責任意識,形成家校合力,共同承擔育人職責。(4)每學年全面家訪不少于1次,家長會不少于1次,留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限:長期開展。
責任單位:德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務:(1)以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。(2)制定工作制度,建立工作臺賬。
完成時限:2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
8.開展未成年人思想道德教育活動。
責任單位:德育處教導處各班級。
工作任務:切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動,把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限:此項工作長期開展。
9.落實學?!鞍材衬场?、“護學崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位:總務處全體教師學校保安。
工作任務:(1)總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度,加強與派出所的工作聯(lián)系,做好外來人員入校離校登記工作管理,建立工作臺賬;(2)值班行政及教師切實履行“護學崗”職責;(3)學校保安人員要強化責任意識,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行學校各項安全制度,保證筑好學校安全第一道“防火墻”,不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園,干擾正常的教育教學,破壞學校公共財產(chǎn),威脅師生人身安全。
完成時限:有關制度于2021年11月5日之前完成,護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位:德育處總務處各班級。
完成時限:長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實,學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》,對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核,考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
未成年人保護工作實施方案篇六
321。
249。
號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞未成年人權益保護這個中心,堅持政府牽頭、社會參與、源頭預防、綜合保護的原則,建立健全以屬地管理為基礎,政府主導與社會參與相結合、救助保護與源頭預防相結合的未成年人社會保護工作機制,構建由政府部門、社會組織、專業(yè)機構及廣大群眾共同組成的未成年人社會保護網(wǎng)絡,切實保障未成年人的合法權益。
在充分發(fā)揮政府主導作用的同時,鼓勵群團組織、社會團體、慈善機構、愛心企業(yè)等各類社會力量共同參與,注重發(fā)動群眾、依靠群眾
落實屬地管理責任制,把預防工作做在前,從源頭上減少未成年人陷入困境。
優(yōu)先保障未成年人的生存權,在此基礎上,切實維護未成年人的發(fā)展權,一切工作以確保受助未成年人重回學習、發(fā)展之正軌為最終目標。
在實際工作中避免過度保護,提倡適度保護和幫扶,堅持以鼓勵和幫助受助對象自立自強為主。
尊重受助對象的個人意愿和自主權,但在受助對象人身安全受到威脅的情況下,應主動提供保護。
通過開展未成年人社會保護工作,著力幫助流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家庭暴力等各類困境未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題,注重源頭預防,為未成年人身心健康成長創(chuàng)造良好的社會條件。建立健全政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的新型未成年人社會保護工作機制,形成全社會都關心支持未成年人社會保護工作的良好局面。
未成年人社會保護的對象為賓陽縣范圍內(nèi)的各類陷入困境未成年人,主要包括:
(一)流浪、乞討未成年人;
(四)失學、輟學未成年人;
(五)重病、重殘未成年人;
(六)其他因合法權益受到侵害而陷入困境的未成年人。
基于社會保護主要對象為困境未成年人的特點,主要采用。
“監(jiān)護干預模式”開展工作。
1.
建立發(fā)現(xiàn)報告制度。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,建立屬地困境未成年人快速發(fā)現(xiàn)與報告制度,按照“誰發(fā)現(xiàn)誰報告”和“首接負責制”等原則,第一時間上報困境未成年人個案基本情況。各鎮(zhèn)人民政府要做好宣傳發(fā)動工作,向社會公開本級未成年人保護機構(或部門、單位)的值班電話,鼓勵社會各界人士提供困境未成年人線索。
2.
建立分級分類快速響應機制。建立村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、縣三級響應機制。接到困境未成年人個案報告后,有關部門單位應按個案類型及風險等級及時啟動響應機制,視情實施生存保護、生活救助、法律援助、教育保護、政策咨詢、家庭幫扶、監(jiān)護指導等脫危解困服務工作,并根據(jù)調(diào)查評估結果,制定個案幫扶計劃,規(guī)范服務流程。對于本級不能處理的特殊個案,應及時向上級部門報告。
3.
3
月、
9
月定期監(jiān)測和上報動態(tài)變化情況。二是重點跟進特殊個案動態(tài)情況,形成個案監(jiān)測報告,如遇突發(fā)特殊情況,應及時上報,中小學校按屬地歸屬原則積極配合所在村(社區(qū))做好相關工作。
1.
建立調(diào)查評估機制。接到個案報告后,由各鎮(zhèn)民政部門,聯(lián)合有關部門共同對困境未成年人進行基本情況調(diào)查和需求評估,建立個案檔案,為下一步開展工作奠定良好基礎。
2.
探索建立合理有效的干預機制。各級應根據(jù)不同的個案類型和風險等級,制定相應的干預預案,尤其是對于監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家暴或遺棄等情況,應及時采取有效措施進行干預,切實有效維護困境未成年人的合法權益。
根據(jù)困境未成年人的具體類型,實施有針對性的個案幫扶措施,有效保障困境未成年人基本權益。
1.
2
年時間仍查找不到監(jiān)護人的,可由相應的福利機構撫養(yǎng),并報公安機關按照戶籍管理有關規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù),以便其上學、就業(yè)。
2.
對于實際無人監(jiān)護的未成年人,可通過機構代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式提供替代監(jiān)護,縣人民政府可對寄養(yǎng)家庭給予補貼;對于未得到適當監(jiān)護的未成年人,可由本級未成年人社會保護機構聯(lián)合相關部門根據(jù)實際情況對其實際監(jiān)護人進行監(jiān)護指導、訓誡、警告;如需轉(zhuǎn)移監(jiān)護權的,由相關部門向人民法院申請依法實施監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。
3.
對于因家庭貧困面臨輟學或失去基本生活保障的困境未成年人,由縣民政、教育等相關部門給予相應的救助,確保貧困家庭的未成年人能順利完成學業(yè)。
4.
對于失學輟學未成年人,各中小學校應第一時間上報縣教育部門。由縣教育部門聯(lián)合縣民政、團縣委、婦聯(lián)等相關部門共同開展調(diào)查評估、干預幫扶等工作,幫助失學輟學未成年人盡快返校復學。
5.
對于重病重殘未成年人及其家庭,由縣衛(wèi)計部門進行專業(yè)鑒定,縣政府根據(jù)鑒定結果及國家有關規(guī)定給予一定的醫(yī)療或康復補助。
6.
對于因其他合法權益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人,由本級未成年人社會保護機構根據(jù)實際情況,按照相關法律法規(guī)協(xié)調(diào)有關部門共同開展救助保護和教育引導工作。
在縣人民政府的直接領導下,各鎮(zhèn)、各單位應積極適應救助管理和未成年人保護工作的迫切需要,通過建立完善局際聯(lián)合工作機制和社會力量共同參與機制,將各類社會保護資源整合連接至未成年人社會保護機構。各級未成年人社會保護機構要加強基礎設施建設和專業(yè)人員培訓,為到機構求助的困境未成年人提供生存保護、生活照料、替代教育、心理輔導、社工介入等救助保護服務。對于機構不能處理的特殊個案,應及時轉(zhuǎn)介至相關部門。
積極探索采用政府購買社會服務的模式,培育或引進具有專業(yè)資質(zhì)的服務機構或社會組織,為困境未成年人提供法律維權、認知輔導、心理輔導、文化知識與思想道德教育、就業(yè)幫扶等專業(yè)服務。引入市場競爭機制,促使服務機構或社會組織在競爭中成長壯大,服務質(zhì)量不斷提升。
成立賓陽縣未成年人社會保護工作領導小組,由縣人民政府分管副縣長任組長,縣政府辦協(xié)調(diào)聯(lián)系副主任、縣民政局局長任副組長,相關職能部門負責人為組員領導小組負責全縣未成年人社會保護工作的組織領導、政策制定、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督問責各鎮(zhèn)也要建立相應的組織機構
“縣未保辦”)設在縣未成年人社會保護中心,辦公室主任由縣民政局局長兼任,副主任由縣民政局分管副局長、縣救助管理站站長擔任??h未保辦負責指導全縣工作的開展,定期召開工作會議,協(xié)調(diào)處理實際工作中遇到的困難和問題,對工作落實情況進行檢查監(jiān)督,對工作效果進行考核評估,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整工作方法。各鎮(zhèn)在敬老院設立“未成年人社會保護臨時救助點”,為困境未成年人提供臨時庇護,指定專人負責相關工作。各村(社區(qū))在村(居)委會或五保村(幸福院)設立臨時救助點,指定一名村(居)委副主任負責。
進一步明確各有關部門在未成年人社會保護工作中的具體職責,定期召開局際工作會議,加強溝通交流,協(xié)調(diào)理順工作關系各有關部門、單位應設立困境未成年人綠色通道,指定專人負責協(xié)調(diào)相關工作,為困境未成年人權益維護工作創(chuàng)造便利條件
充分運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術,提高基礎數(shù)據(jù)收集、匯總、分析和使用的效率。同時運用現(xiàn)代信息技術,設立熱線、短信、微信、微博等平臺,為群眾及一線工作人員及時上報個案線索提供便利渠道。
通過政府購買服務、愛心人士志愿服務、發(fā)起公益項目等方式,鼓勵各方社會力量積極有效參與未成年人社會保護工作,動員并引導高等院校、科研單位、專業(yè)組織以及企事業(yè)單位、公益慈善組織、社工機構、社會愛心人士等各方力量,為困境未成年人提供多元化社會保護服務。同時,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒介大力宣傳未成年人社會保護政策和工作進展情況,進一步弘揚
縣財政部門要將未成年人社會保護工作經(jīng)費納入財政預算,建立政府資助未成年人社會保護工作的制度同時,不斷拓寬社會融資渠道,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務,引導社會資金向未成年人社會保護工作投入
確定全縣的工作方案,進行工作部署,并報市未保辦備案。建立以村(社區(qū))和中小學校為終端,以鎮(zhèn)為節(jié)點的監(jiān)測網(wǎng)絡,在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底調(diào)查,收集困境未成年人基本情況和基礎數(shù)據(jù)并上報縣民政局,建立困境未成年人基礎檔案,為后續(xù)工作提供基礎資料。
全面落實工作方案,根據(jù)前期摸底調(diào)查結果,開展分類服務,為有需求的困境未成年人及其家庭提供臨時照管、教育輔導、社工介入、心理輔導、監(jiān)護指導、政策咨詢、技能培訓、幫扶轉(zhuǎn)介等多元化服務,有針對性地對流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學等各類困境未成年人基本情況進行定期篩查。建立和完善全縣未成年人社會保護服務體系,健全未成年人社會保護工作機制,擴大困境未成年人幫扶內(nèi)容。
對工作進行全面總結和評估,提煉好的經(jīng)驗做法,形成工作報告,為我縣制定后續(xù)配套政策和構建符合我縣實際的未成年人社會保護工作體系提供決策依據(jù)。
未成年人保護工作實施方案篇七
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實***總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長:
常務副組長:
副組長:
成?員:???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔,嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路,制定幫扶方案及措施,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村(社區(qū))、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,制定宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署,全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為總體目標,把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系,切實把未成年人權益保護工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務,是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強,要進一步強化組織領導,形成工作合力,全面推動工作落實。
(一)建立“1+1+4”組織領導機制,全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作,建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,**未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會;第二個“1”即建立未成年人保護工作專班;“4”即四項工作制度,分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長,分管領導常務副組長,領導任副組長,在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室,承擔未成年人保護工作委員會日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調(diào)度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局,在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班,緊緊依托平安建設運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系,承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,研究對策措施,強化調(diào)度督辦,總結推廣經(jīng)驗,對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭,組織各相關部門,建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度,主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下,圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題,辦公室及成員單位每季度召開一次例會,聽取各單位工作開展情況,分析堵點難點問題,研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭,組織各村(社區(qū))、各相關部門,制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責,聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”,細化提出年度目標任務和進度安排,加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭,各相關部門對口聯(lián)系掛幫村(社區(qū))未成年人保護工作,定期開展寒暑假走訪活動,督促好每月定期探訪,實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難,探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭,將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內(nèi)容,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護工作考核體系。
(二)建立“3+1”監(jiān)測預警機制,全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作,建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制,即三項機制一項制度:建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭,建立覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))民小組(網(wǎng)格)三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制,具體工作由村(社區(qū))統(tǒng)籌,以村(社區(qū))、村民組(網(wǎng)格)為單元,全面開展未成年人排查,摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬,建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭,充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與,增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識,強化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務,建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用,及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭,在學校、家庭、村(社區(qū))、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失職案件,共享未成年人相關信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭,制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系,依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等救助保護措施。
(三)聚焦“五項”重點任務,全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制,著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,由綜治辦、共青團牽頭,建立健全預防未成年犯罪工作機制,由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村(社區(qū))為單位,壓實屬地主體責任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標,努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設,通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動,積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭,組建未成年受害人特殊保護工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制,采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任,進一步加強內(nèi)部管理和日常排查,進一步加強師德師風建設,進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施,在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴格執(zhí)行強制報告制度,并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制,全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭,組建未成年學生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學校)、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容,把未成年學生作為“八五”普法重點對象,督促各相關部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制,定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣,發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性,結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對法律條文進行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識,增強普法的針對性實效性。
(四)筑牢“五道”保護防線,全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路,由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭,結合各自工作職責,筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”,全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”,評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容,加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務,傳授未成年人自我保護技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭,全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進一步整合各方面力量,積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步完善工作機制,強化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設相結合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系,督促各地各部門切實履行工作職責,強化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題,及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法,及時糾正未成年學生不良學習生活習慣,預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭,全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展,多渠道培育專業(yè)社會力量,將政府購買社會服務項目經(jīng)費納入財政預算,建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道,強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(社會組織的管理部門是社會事務辦)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目,關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障,大力構建未成年人保護平臺,繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設,推動各級服務臺工作聯(lián)動,延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭,派出所配合,全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預,對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任,教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃,建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作,建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地,填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護,制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》(暫定名),細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則,統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時,嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為,重點打擊在校園內(nèi)破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,堅持快捕、快訴、快審、快判方針,通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益,大力建設“一站式”辦案區(qū),避免對其造成“二次傷害氣最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護,堅持教育、感化、挽救的原則,保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度,任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人,加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
(一)強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各村(社區(qū))、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措,定期聽取工作情況匯報,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,靠前指揮,把未成年人保護工作列入重要議事日程,為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村(社區(qū))要參照鎮(zhèn)里面的做法,盡快成立未成年人保護委員會,推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
(二)強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹***總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神,全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項,對履職不力、造成不良影響的單位或村(社區(qū))強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任,根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,總結推廣工作經(jīng)驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署,各司其職,認真完成有關牽頭部門分解的工作任務,積極投身專項工作,幫助基層查找問題和工作短板,研究提出有針對性的對策措施,推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作,推動各部門齊抓共管,形成合力,確保決策部署落地落實。
(三)強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入,逐步提高用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預算內(nèi)資金,統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金,協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金,制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策,鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金,形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
(四)強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道,二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景,結合未成年人保護典型案例,聯(lián)系群眾生活實際,有針對性地開展未成年人保護法治宣傳,普及法律知識,切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村(社區(qū))、村組(網(wǎng)格)張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅,社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容,做到宣傳全覆蓋、無死角。
(五)強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內(nèi)容,組織各責任部門量化核心考核指標,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,結合本地實際,強化工作考核和責任追究機制,制定督查考核辦法,明確督查指標,定期通報工作情況。
未成年人保護工作實施方案篇八
年社區(qū)未成年人工作計劃年社區(qū)未成年人工作計劃篇1:社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃根據(jù)街道辦事處關工委關于未成年人維權工作要求,并結合工作實際,在維護未成年人合法權益工作中,社區(qū)將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,進一步完善制度,進一步細化措施。為了我社區(qū)的未成年人依法維權,為了維護社會穩(wěn)定,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,構建社會主義和諧社會,特制定社區(qū)未成年人維權保護工作計劃如下:一、用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育未成年人,不斷提高未成年人思想道德素質(zhì)。
1、切實加強未成年人愛國主義教育和理想信念教育。社區(qū)市民教育學校利用寒暑假的有利時間在未成年人中組織開展“八榮八恥”、“黨在我心中”、“偉大的祖國”、“可愛的家鄉(xiāng)”、“紅色之旅”等一系列主題教育,采取形式多樣的方式,幫助未成年人樹立建設中國特色社會主義的理想信念。
2、深入開展未成年人思想道德實踐體驗教育。深化《公民道德建設實施綱要》的學習宣傳活動,充分利用“公民道德宣傳日”,組織好面向未成年人的宣傳教育活動。
二、切實加強未成年人法制宣教工作開展普法宣傳活動。以學習《未成年人保護法》為主線,充分利用好“5.30世界無煙日”、“6.26國際禁毒日”、申奧成功紀念日、“12.1世界艾滋病日”、“12.4法制宣傳周”等紀念日,開展大規(guī)模主題宣傳教育活動;并有效整合資源,加大社會宣傳力度,綜合運用板報、宣傳欄等多種形式,不斷豐富法制宣傳教育的載體,擴大教育的覆蓋面,在全社會營造青少年健康成長的良好法治環(huán)境。
三、切實維護好未成年人合法權益。
認真實施好《未成年人保護法》,《預防未成年人犯罪法》、《教育法》和《環(huán)境保護法》,深入開展法制宣傳和打假維權進校園活動,提高青少年維權意識,建立青少年法律援助中心,為未成年人提供法律和心理援助,不斷增強未成年人的法律意識。抓好青少年文明上網(wǎng)、艾滋病預防、遠離毒品、青春自護等教育活動,不斷增強未成年人的自我保護意識。
四、減少和預防青少年違法犯罪。
1、扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。積極探索服務和管理社會閑散青少年的有效途徑。啟動全區(qū)閑散未成年人社會調(diào)查工作,努力做到底數(shù)清、數(shù)字準,根據(jù)摸底調(diào)查情況,建立重點服務對象數(shù)據(jù)庫,為開展有針對性的社區(qū)預防工作奠定基礎。協(xié)助社區(qū)建立一支由共青團組織、社區(qū)工作人員、社會團體、離退休老同志、社會熱心人士參加的專兼職結合的工作者隊伍,根據(jù)社會閑散青少年的特點開展面對面、個性化和人性化的服務,積極遏制青少年違法犯罪。
2、積極參與社區(qū)綜合整治工作。積極配合有關部門,堅決打擊黃、賭、毒等危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象和行為,不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
宏文路東社區(qū)2017年1月5日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年社區(qū)未成年人保護工作充分結合社區(qū)實際情況,自覺履行職責,充分發(fā)揮社區(qū)職能,切實做好未成年人保護工作,努力維護未成年人的合法權益,積極營造未成年人健康成長的良好氛圍,為未成年人健康成長積極做出貢獻,現(xiàn)將2017年社區(qū)未成年人保護工作計劃制定如下:。
一、完善組織網(wǎng)絡,確保工作順利展開由社區(qū)書記掛帥,社區(qū)工作人員、轄區(qū)志愿者積極配合組建未成年人保護工作會,健全未成年人保護工作組織。
二、采取多種形式,開展未成年人法制宣傳教育在20173年,我社區(qū)將發(fā)動各級志愿者通過未成年人喜于樂見的設點發(fā)放宣傳資料、組織法制知識競賽等形式,開展未成年人法制知識教育,在未成年人中營造依法、明法的良好社會氛圍。
三、協(xié)同職能部門,積極開展未成年人維權行動積極開展“未成年人維權”活動。以社區(qū)綜治辦為載體在轄區(qū)內(nèi)開展“未成年人維權”行動,重點展開未成年人維權宣傳活動、未成年人幫扶慰問活動和禁毒宣傳活動。
1、發(fā)揮未成年人維權崗位活動,以切實維護未成年人合法權益。設立未成年人維權志愿者協(xié)會,定期通過圖片展出、法制宣傳等形式,對未成年人進行交通、安全、消防、禁毒、防盜搶等內(nèi)有針對性的進行法制宣傳教育活動。
2、配合相關單位加強學校周邊網(wǎng)吧的管理,促進未成年人文明上網(wǎng)。2017年,社區(qū)將積極配合區(qū)文體局等單位,強化轄區(qū)內(nèi)學校周邊環(huán)境進行大力整治,對學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等公共場所進行有序、有效的監(jiān)管。積極配合公安部門清理網(wǎng)絡環(huán)境,打壓黃、賭、毒等有害信息的空間,使未成年人們遠離犯罪空間,在轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳統(tǒng)一懸掛“未成年人不得入內(nèi)”警示牌,以保證學校的正常教學秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
四、發(fā)動社會力量,多方關愛未成年人針對轄區(qū)內(nèi)流動人口商販較多的實際情況,加強對外來未成年人的管理及關愛。聯(lián)系駐區(qū)單位有效整合資源,以學校為主體,社區(qū)、駐區(qū)單位兩方參與,延伸至轄區(qū)內(nèi)各學校、各院落,關愛教育到人頭的模式,實現(xiàn)“外來未成年人離家不離愛”的工作目標。
服務的志愿者隊伍(大部分是“五老”成員),創(chuàng)立了學校教育、社會教育、家庭教育三結合的新路子,加強青少年思想道德建設,以提高青少年綜合素質(zhì),促進青少年健康成長、成才而竭誠服務。
二、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,構建育人平臺社區(qū)采取警區(qū)共建、群防群治、結對幫教等措施加強社會治安綜合治理,為青少年成長創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。廣泛開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動,建立社區(qū)警務室、巡邏隊等全方位的治篇2:公民道德建設實施綱要》的學習宣傳活動,充分利用“公民道德宣傳日”,組織好面向未成年人的宣傳教育活動。
二、切實加強未成年人法制宣教工作開展普法宣傳活動。以學習《未成年人保護法》為主線,充分利用好“5.30世界無煙日”、“6.26國際禁毒日”、申奧成功紀念日、“12.1世界艾滋病日”、“12.4法制宣傳周”等紀念日,開展大規(guī)模主題宣傳教育活動;并有效整合資源,加大社會宣傳力度,綜合運用板報、宣傳欄等多種形式,不斷豐富法制宣傳教育的載體,擴大教育的覆蓋面,在全社會營造青少年健康成長的良好法治環(huán)境。
三、切實維護好未成年人合法權益。
認真實施好《未成年人保護法》,《預防未成年人犯罪法》、《教育法》和《環(huán)境保護法》,深入開展法制宣傳和打假維權進校園活動,提高青少年維權意識,建立青少年法律援助中心,為未成年人提供法律和心理援助,不斷增強未成年人的法律意識。抓好青少年文明上網(wǎng)、艾滋病預防、遠離毒品、青春自護等教育活動,不斷增強未成年人的自我保護意識。
四、減少和預防青少年違法犯罪。
1、扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。積極探索服務和管理社會閑散青少年的有效途徑。啟動全區(qū)閑散未成年人社會調(diào)查工作,努力做到底數(shù)清、數(shù)字準,根據(jù)摸底調(diào)查情況,建立重點服務對象數(shù)據(jù)庫,為開展有針對性的社區(qū)預防工作奠定基礎。協(xié)助社區(qū)建立一支由共青團組織、社區(qū)工作人員、社會團體、離退休老同志、社會熱心人士參加的專兼職結合的工作者隊伍,根據(jù)社會閑散青少年的特點開展面對面、個性化和人性化的服務,積極遏制青少年違法犯罪。
2、積極參與社區(qū)綜合整治工作。積極配合有關部門,堅決打擊黃、賭、毒等危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象和行為,不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
宏文路東社區(qū)2017年1月5日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃2017年社區(qū)未成年人保護工作充分結合社區(qū)實際情況,自覺履行職責,充分發(fā)揮社區(qū)職能,切實做好未成年人保護工作,努力維護未成年人的合法權益,積極營造未成年人健康成長的良好氛圍,為未成年人健康成長積極做出貢獻,現(xiàn)將2017年社區(qū)未成年人保護工作計劃制定如下:一、完善組織網(wǎng)絡,確保工作順利展開由社區(qū)書記掛帥,社區(qū)工作人員、轄區(qū)志愿者積極配合組建未成年人保護工作會,健全未成年人保護工作組織。
二、采取多種形式,開展未成年人法制宣傳教育在20173年,我社區(qū)將發(fā)動各級志愿者通過未成年人喜于樂見的設點發(fā)放宣傳資料、組織法制知識競賽等形式,開展未成年人法制知識教育,在未成年人中營造依法、明法的良好社會氛圍。
三、協(xié)同職能部門,積極開展未成年人維權行動積極開展“未成年人維權”活動。以社區(qū)綜治辦為載體在轄區(qū)內(nèi)開展“未成年人維權”行動,重點展開未成年人維權宣傳活動、未成年人幫扶慰問活動和禁毒宣傳活動。
1、發(fā)揮未成年人維權崗位活動,以切實維護未成年人合法權益。設立未成年人維權志愿者協(xié)會,定期通過圖片展出、法制宣傳等形式,對未成年人進行交通、安全、消防、禁毒、防盜搶等內(nèi)有針對性的進行法制宣傳教育活動。
2、配合相關單位加強學校周邊網(wǎng)吧的管理,促進未成年人文明上網(wǎng)。2017年,社區(qū)將積極配合區(qū)文體局等單位,強化轄區(qū)內(nèi)學校周邊環(huán)境進行大力整治,對學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等公共場所進行有序、有效的監(jiān)管。積極配合公安部門清理網(wǎng)絡環(huán)境,打壓黃、賭、毒等有害信息的空間,使未成年人們遠離犯罪空間,在轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳統(tǒng)一懸掛“未成年人不得入內(nèi)”警示牌,以保證學校的正常教學秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。四、發(fā)動社會力量,多方關愛未成年人針對轄區(qū)內(nèi)流動人口商販較多的實際情況,加強對外來未成年人的管理及關愛。聯(lián)系駐區(qū)單位有效整合資源,以學校為主體,社區(qū)、駐區(qū)單位兩方參與,延伸至轄區(qū)內(nèi)各學校、各院落,關愛教育到人頭的模式,實現(xiàn)“外來未成年人離家不離愛”的工作目標。
宏文路東社區(qū)2017年1月4日2017年宏文路東社區(qū)未成年人保護工作計劃為了加強社區(qū)青少年思想道德教育,弘揚愛國主義、集體主義思想,引導青少年尊重科學、熱愛科學,以提高青少年綜合素質(zhì),讓青少年健康成長,促進家庭、學校、社會教育同步進行,社區(qū)在街道黨工委的領導下,以黨的十八大精神為指導,積極開展了“六個一”和“老少共建”活動,充分發(fā)揮了“五老”隊伍在關心下一代工作中的獨特作用。現(xiàn)將我社區(qū)2017年未成年人保護工作計劃如下:。
一、提高認識、加強領導社區(qū)成立了以書記為組長的關心下一代工作領導小組,制定了一系列工作制度和工作計劃,落實專人負責此項工作。同時建立了為青少年服務的志愿者隊伍(大部分是“五老”成員),創(chuàng)立了學校教育、社會教育、家庭教育三結合的新路子,加強青少年思想道德建設,以提高青少年綜合素質(zhì),促進青少年健康成長、成才而竭誠服務。
二、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,構建育人平臺社區(qū)采取警區(qū)共建、群防群治、結對幫教等措施加強社會治安綜合治理,為青少年成長創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。廣泛開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動,建立社區(qū)警務室、巡邏隊等全方位的治篇2》等有關法律法規(guī)的要求,做好流浪兒童的救助保護工作。
靈西社區(qū)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆全會精神,進一步保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展,把未成年人工作做為社區(qū)的重點工作來做,把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人,使我社區(qū)的未成的人在社區(qū)的關懷下能夠健康,快樂的成長,成為祖國的棟梁.靈西社區(qū)2017年1月6日篇4:2017xx社區(qū)未成年人工作計劃2017年xx社區(qū)未成年人工作計劃未成年人是祖國的未來,是新世紀的建設者只有他們健康快樂的成長,我們的祖國才更有希望,只有他們成為有文化,有道德,全面發(fā)展的好青年,我們的祖國才會更家富強.因此社區(qū)對未成年人的工作是極其重要的.2017年xx社區(qū)對未成年人工作的計劃是:一是要教育引導社區(qū)內(nèi)居民重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德培養(yǎng),社區(qū)準備與社區(qū)內(nèi)的幼兒園聯(lián)合舉辦關懷未成年兒童的活動。
二是積極組織開展經(jīng)常性、社會性青少年科普宣傳教育活動,普及科學知識,傳播科學方法,宣傳科學思想,弘揚科學精神。辦事處準備在:六〃一”及其他節(jié)日期間組織未成年人開展豐富多彩的活動.三是高度重視對流動人口中未成年人的義務教育和思想道德教育,建立和完善保障進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受教育的工作制度和機制。
四是加強流浪兒童救助保護,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規(guī)的要求,做好流浪兒童的救助保護工作。
xx社區(qū)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆全會精神,進一步保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展,把未成年人工作做為社區(qū)的重點工作來做,把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人,使我社區(qū)內(nèi)的未成的人在xx社區(qū)的關懷下能夠健康,快樂的成長,成為祖國的棟梁.2017社區(qū)年1月6日xx篇5:2017年社區(qū)未成年人工作計劃——未成年人工作2017年靈西社區(qū)未成年人工作計劃未成年人是祖國的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人,培養(yǎng)和造就千千萬萬有高尚思想品質(zhì)的社會主義的合格建設者和接班人,即是一項長遠的工作任務,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務,統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,全面開創(chuàng)未成年人工作。為此2017年靈西社區(qū)未成年人工作的計劃如下:一增強社會責任感,形成未成年人思想道德建設工作的思想動力,著力營造有利于未成年思想道德建設輿論環(huán)境,以靈西社區(qū)為依托,以全體居民特別是青少年為重要對象,以優(yōu)化育人環(huán)境培養(yǎng)“四有”公民為目的新型教育機制,在祖國的重大節(jié)日期間組織未成的人舉辦文芝匯演等形式的活動,為轄區(qū)未成年人的素質(zhì)提高提供更廣闊的課堂。2.做好未成年人思想道德教育工作的主動性,自覺性和實效性,納入靈西社區(qū)日常工作計劃中去,確保未成年人建設各項工作落到實處,社區(qū)準備積極組織社區(qū)未成年人搞學雷鋒活動。
區(qū)社區(qū)教育目標責任量化細則,明確分工,使責任到人,目標到位,確保社區(qū)未成年人教育工作的落實。
未成年人保護工作實施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步宣傳貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《省民政廳關于抓緊做好近期未成年保護有關重點工作事項暨開展“未成年人保護工作宣傳月”活動的通知》文件要求,保障未成年人的合法權益,預防未成年人犯罪,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,在全社會營造未成年健康成長的良好氛圍。按照有關文件要求,區(qū)民政局將聯(lián)合吉達方舟社會工作服務中心,深入社區(qū)、走近群眾。開展以“保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,預防未成年人犯罪”
當前隱藏內(nèi)容免費查看為主題的“未成年人保護工作宣傳月”宣傳教育活動?;顒泳唧w方案如下:
“未成年人保護工作宣傳月”活動,保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,預防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護廣大未成年人合法權益,保障未成年人健康成長為根本宗旨,深入貫徹落實“未成年人保護法”。進一步加強家長的法制觀念和法律意識,提高未成年人整體素質(zhì),預防未成年人犯罪,切實為未成年人創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護法手冊和兒童自護宣傳冊,精心準備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個個鮮活案例為切入點,用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護法》的重點內(nèi)容。同時,列舉多種常見的未成年人容易受到侵害的典型案例,引發(fā)家長們的深思,增強宣講的針對性和說服力。
(二)走進社區(qū)(村屯)開展未成年人保護法宣傳。向社區(qū)居民進行面對面的法律解讀,以提高未成年人保護法的普及率,引導兒童會利用法律保護自身權益,以此保護未成年人的身心健康,保障未成年合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。同時,也讓家長或監(jiān)護人更進一步了解未成年人保護法,懂得了遇到困難時可以使用法律武器。
(三)走進學校開展未成年人保護法宣傳,尤其是走進學校開展“反欺凌反暴力”主題系列活動。通過活動,讓同學們了解,當自己的安全受到威脅時,要通過合法的方式保護自己,在面對校園欺凌校園暴力時不能夠一味的忍讓和隱瞞,這樣只會讓暴力莫延,而是要勇敢的向校園欺凌說“不”;同時,也不能成為校園欺凌的施暴者。當他人碰到校園欺凌的時候,也不能夠作為旁觀者,要勇敢的站出來,伸出我們的援助之手,用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導員培訓未成年人保護法與保護技能的培訓。吉達方舟社會工作服務中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導員的培訓學習。推動兒童主任、兒童督導員加強對入戶排查兒童狀況、關愛困境兒童工作的重視,尤其要認識到疫情期間關愛困境兒童的重要性。
(六)設立服務熱線電話。向未成年人及其家長告知未成年人保護法熱線電話:,鼓勵社會公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式,開展未成年人保護法與未成年人保護案例的宣傳。推出一批保護未成年人合法權益的典型案例的宣傳報道,在社會上形成示范效果;挖掘一批關愛保護未成年人的做法經(jīng)驗,為抓好未成年人安全保護工作提供借鑒。
(一)領導重視,組織落實。民政局領導重視本次宣傳教育活動,提高對未成年保護工作的認識,確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
(二)形成制度,常抓不懈。要以此次活動為契機,推動區(qū)結合本地特點,長期開展未成年人保護工作,確保未成年人健康、快樂成長。
未成年人保護工作實施方案篇十
為切實做好未成年人保護工作,進一步做好《未成年人保護法》宣傳工作,提高居民對未成年人安全防范意識。10月20日,望叢社區(qū)組織開展了“守護美好勇敢前行”—未成年人保護法宣傳活動。
活動現(xiàn)場,社區(qū)工作人員和志愿者們向居民發(fā)放《未成年人保護法》宣傳單,針對未成年人身心發(fā)育特點,結合近年來的一些真實案例,提醒大家加強保護未成年人,對可能遇到的安全問題采取防范措施,使居民們增強依法保護未成年人健康成長的使命感和責任感。志愿者和在場居民積極互動交流,并對相關問題進行解答,讓居民們更清楚地了解未成年人保護法相關知識。
此次活動加強了社區(qū)居民的法治意識,引導居民與時俱進,提升對現(xiàn)行法規(guī)的`了解認知,促使社區(qū)和家庭為未成年人的健康成長共筑防線。
未成年人保護工作實施方案篇十一
20**年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施:責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進行設計,根據(jù)設計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進行設計,根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人:郝權。
期限:10月1日搞出設計,并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。責任人:郝權。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
未成年人保護工作實施方案篇十二
緊緊圍繞全縣“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設,大力宣傳環(huán)境保護工作,通過宣傳教育,引導全體師生積極參與,做到人人有行動,班班有主題,校校有成果,環(huán)保行動見實效。
二、領導機構。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領導小組,負責組織領導和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度。領導小組下設辦公室,由__兼任辦公室主任,具體負責各項工作任務的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學、幼兒園。
四、主要措施。
(一)多渠道宣傳教育。各校(園)要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學校電子屏、網(wǎng)絡、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向?qū)W生、教師和家長宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識,提升環(huán)保意識,樹立環(huán)保大局觀,營造“全民動員全民參與環(huán)境保護,積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
(二)環(huán)保知識進課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者,要在學科教學中滲透環(huán)保教育,融入環(huán)境教育理念,要結合地理、生物、化學、物理、科學等學科的特點,重點培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,培養(yǎng)學生環(huán)保習慣。同時,針對不同年齡段,編寫不同形式和內(nèi)容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
(三)實踐活動育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求,圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學生的主題活動。學校根據(jù)實施方案,開展環(huán)保知識進課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
(四)重點項目推進。一是全面實施垃圾分類。各校(園)要嚴格按照《__縣教育系統(tǒng)推進生活垃圾分類工作實施方案》要求,將垃圾分類納入學校重點工作,配齊配足分類垃圾收集設施,師生共同實施垃圾分類,做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進綠色學校創(chuàng)建。開展綠色學校創(chuàng)建,切實降低單位能耗,大力加強生態(tài)校園建設,將生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容納入中小學、幼兒園教育教學內(nèi)容,普及環(huán)境保護知識,強化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識,養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學生采用對環(huán)境影響最小的出行方式,多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等,節(jié)約能源,提高能效,減少污染,綠色出行、低碳出行、文明出行。
(五)納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進垃圾分類和綠色學校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結果,加強過程性管理,確保工作實效。
五、年度工作安排。
(一)啟動階段,突出宣傳教育(20__年x月)。各校(園)要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學校創(chuàng)建、綠色出行方案等,大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣,營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(二)實施階段,突出實踐育人(20__年x--__月)。在教育系統(tǒng)內(nèi)開展“十個一”活動:一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報(或手抄報)評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會(或演講比賽)、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫(或攝影)展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比,踐行環(huán)境保護理念,突出育人實效。
(三)總結階段,突出典型引路(20__年__--__月)??偨Y推介環(huán)保教育典型,表彰先進校(園)及個人,鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心:負責制定相關方案,指導中小學、幼兒園開展環(huán)保、綠色學校創(chuàng)建工作。
辦公室:負責相關宣傳、考核工作。
基教股:負責指導中小學校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室:指導中小學教師編寫環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫(或攝影)比賽。
財務股:負責節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校(園):負責編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護宣傳教育活動。
七、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各校(園)要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義,成立相應機構,制定工作方案,明確責任人,把環(huán)保教育作為學校常規(guī)和重要內(nèi)容來抓。各校(園)將環(huán)境保護宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
(二)加強領導,精心組織。要切實加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領導,以“準確、及時、有效”為準則,與教育教學工作一起部署,一起實施,一起考核。強化崗位責任制,建立激勵機制,層層抓落實,有效推進。縣教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺,實行工作報告制度,各校(園)要明確x名分管領導和x名兼職教師具體負責。
(三)創(chuàng)新方式,力求實效。各校(園)要大膽創(chuàng)新,采取針對性強、效果好的宣傳教育方式,創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動,讓學生、教職員工和家長共同參與,確保環(huán)保宣傳教育到位,教育效果顯著。同時,各校(園)分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
未成年人保護工作實施方案篇十三
20**年,安定門街道團工委在東城團區(qū)委的大力支持和具體指導下,充分發(fā)揮社會各界通過共青團組織聯(lián)系、服務青少年的橋梁紐帶作用,以切實維護青少年合法權益為工作核心,深入推進社會服務管理創(chuàng)新,努力提高預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作水平,積極為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,切實維護了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
一、結合工作實際,強化組織領導。
為了能夠不斷強化對預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的組織領導,安定門街道由主管共青團、婦聯(lián)工作的處級領導擔任委員,一方面能夠在較高層面上掌握街道全局、熟悉相關科室的工作實際,能夠更好的指導各項青少年工作的順利開展,取得實效;另一方面能夠在一定層面上協(xié)調(diào)相關科室形成工作合力,通過統(tǒng)一部署來開展活動,從而壯大隊伍,形成多方配合、齊抓共管的工作局面,擴大了地區(qū)開展青少年工作的影響力。
同時,街道團工委在開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作時,能夠針對不同群體類型及時組織成立專門的工作小組,明確職責任務,充分發(fā)揮作用,切實加強對青少年幫扶的領導。同時,在開展幫扶工作的過程中,努力結合上級部門開展各項工作的具體要求,及時予以落實,務求取得實效,竭力為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
安定門街道團工委積極營造健康良好的成長環(huán)境,著力做好地區(qū)校園安全防范工作、深入開展“未成年人成長環(huán)境優(yōu)化行動”、切實關心關注特殊青少年群體來開展普法維權工作。通過“法在身邊”征文演講比賽、親子運動會等形式,對保護兒童的政策、法律、法規(guī)進行強勢宣傳,通過倡導“尊重兒童”、“一切為了孩子的健康成長”等意識,營造了全社會都來關心兒童少年健康成長的良好輿論氛圍。
二、分類進行指導,確保幫扶實效。
1.對社區(qū)閑散青少年進行分類管理。
一是針對精神或者智力有殘疾的青少年,主要采取由家庭照顧、社區(qū)定期走訪的方式來進行幫扶和管控,切實幫助其本人及家庭在生活中所遇到的困難,樂觀面對生活;二是針對因?qū)W歷低、單親家庭、父母雙亡等原因失業(yè)在家的青少年,主要采取社區(qū)管片主任不定期走訪、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正的措施進行管控,爭取多方資源盡力解決其在生活中遇到的`實際困難,經(jīng)常性的組織其參與社區(qū)活動,在心理上給予關懷、生活中及時幫扶,思想上進行教育,盡力防止其違法犯罪行為的發(fā)生;三是針對有不良行為或因違法犯罪入獄的青少年,若在服刑期間則積極進行探訪教育,做好家庭工作,引導其積極加強改造,重新樹立良好的價值觀,重塑生活信心;日常則由家庭進行教育,社區(qū)做好關懷工作并加強管控措施,不斷鞏固其改造成果,及時掌握其思想動態(tài),做好引導,努力杜絕其再次發(fā)生不法行為。
2.對弱勢青少年群體積極探索幫扶新形式。
認真摸底調(diào)查核實,登記造冊并及時更新,特別關注農(nóng)民工子女、服刑人員未成年子女等特殊困境青少年群體,整合多方力量通過開展多種形式的幫扶、救助工作,努力為其創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。一是開展轄區(qū)內(nèi)志愿服務隊與地區(qū)弱勢青少年結對子活動,定期組織青年志愿者到弱勢青少年的學習和生活中,了解他們的需求,傾聽他們的心聲,通過多方努力,幫助他們解決生活中的困難。二是結合兒童自身具有積極參與社會活動、做出貢獻、體現(xiàn)價值的迫切愿望,將弱勢青少年和部分社區(qū)閑散青少年組成社區(qū)志愿者隊伍,組織他們開展治安巡邏工作,使他們能夠參與社會活動,以積極向上、自強不息、努力奮斗的精神風貌面對生活,積極為地區(qū)的安全穩(wěn)定貢獻自身的一份力量。三是結合節(jié)點為社區(qū)志愿者與社區(qū)閑散青少年、地區(qū)弱勢青少年搭建溝通、交流的平臺,通過共同開展座談會、交流會、參與志愿服務活動等多種形式,形成閑散青少年、弱勢青少年有困難的時候,能夠及時與志愿者溝通的良好局面。
三、不斷總結經(jīng)驗,狠抓工作落實。
安定門街道團工委在開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的過程中,始終堅持“四三二”工作措施,認真研究探索,不斷提高基層團組織服務青少年的工作水平。
做到“四個及時”:一是及時建立臺賬,堅持做到“情況清、底數(shù)明”;二是及時進行走訪,時刻關注孩子本身和家庭需求情況,提高幫扶針對性;三是及時送去溫暖,積極爭取資源實解決實際困難,使他們能夠切身感受到黨和政府以及社會各界的關懷;四是及時組織活動,通過群體活動進行心理指導和幫扶關愛,促進其更好的融入社會,陽光健康成長。
扶活動的宣傳報道力度,擴大活動的影響面,形成全地區(qū)共同關愛青少年群體的濃厚氛圍;二是注重實際、營造氛圍,除了針對不同群體的青少年進行物質(zhì)幫扶之外,還要注重結合地區(qū)特色開展活動,營造全社會關心支持青少年健康成長的良好輿論氛圍;三是注重整合,形成合力,要堅持加強與上級團組織及街道婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)等各相關部門的密切聯(lián)系,積極爭取多方力量開展關愛行動,不斷提高幫扶力度,提升活動效果,形成地區(qū)服務青少年健康成長的工作合力。
加強“兩項建設”:一是進一步加強陣地建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨委、各級團組織、家長、學校的陣地作用,通過廣泛開展親子運動會等寓教于樂的活動,進一步加強對他們的教育管理和服務,使這些陣地成為青少年接受教育、陶冶情操、健康成長的重要場所;二是進一步加強制度建設,進一步完善社區(qū)、家庭、學校、基層團組織相互溝通的體系,把好的經(jīng)驗、做法用制度的形式固定下來,堅持下去,產(chǎn)生合力,促進其健康成長。
在今后開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的過程中,安定門街道團工委將繼續(xù)做好“分類指導”和“資源整合”兩篇文章,努力尋求上級部門和專業(yè)組織幫助,共同研究針對預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作專業(yè)幫教方法,不斷完善齊抓共管的工作機制,嘗試構建區(qū)域青少年思想教育綜合治理體系,為全區(qū)能夠取得持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,做出積極貢獻。
未成年人保護工作實施方案篇十四
未成年人法制教育工作是推動未成年人健康成長的重要途徑。在過去的一年里,我們會同學校和社會各界共同開展了未成年人法制教育工作,取得了一定的成效:
2.在社區(qū)方面,開展了法制宣傳和普法活動,為未成年人傳遞正能量和正義思想;
3.在家庭方面,開展了家庭法律知識宣傳活動,幫助家長更好地依法養(yǎng)育孩子。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步推廣法制教育工作,創(chuàng)新法制教育的方法和形式,幫助未成年人更好地了解法律,培養(yǎng)法治意識和法律素養(yǎng)。
未成年人保護工作實施方案篇十五
為進一步宣傳貫徹《未成年人保護法》,更好維護未成年人合法權益,提高事實無人撫養(yǎng)兒童自我保護意識,營造全社會共同關心關愛未成年人的良好氛圍。20xx年6月16日,在鄂州市民政局的指導下,鄂州市鄂城區(qū)正陽社工聯(lián)合臨江鄉(xiāng)臨江中心小學在臨江中心小學開展“喜迎xx,同心護未來”——《未成年人保護法》宣講進校園活動。
本次宣講針對“未成年人保護法”、“預防未成年人犯罪法”“兒童安全自護知識”三個內(nèi)容進行。
社工圍繞《未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,通過案例、故事的形式,結合實際,以案說法,以學校保護為例,生動地向?qū)W生們進行闡釋講解,幫助同學們了解如何維護自身合法權益,提高了同學們對法律的認識和理解。
社工通過播放短視頻教學“海姆立克急救法、火災、防拐”等相關急救自護技巧,加深了同學們對安全自護教育的認識,讓大家更清晰地辨別危險,遠離危險。社工現(xiàn)場模擬異物卡喉、流鼻血等生活常見的危險情景,同學們紛紛舉手回答解決辦法,并被社工邀請上臺模擬演練。
通過理論結合實踐的教學方式,使兒童掌握正確的應急措施操作方法,提高安全自護技能?;顒咏Y束后,學生們紛紛表示回去后要將學到的安全防護知識告訴自己的家人。
本次活動,為增強兒童法治觀念和自我保護意識發(fā)揮了積極作用。切實服務事實無人撫養(yǎng)兒童,讓兒童從小養(yǎng)成安全健康的生活習慣、自律、愉快地成長。
未成年人保護工作實施方案篇十六
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心,以推進節(jié)能減排為重點,以倡導生態(tài)文明觀念為基礎,以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加強環(huán)?;A設施建設和生態(tài)創(chuàng)建,加強環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風險,著力提升環(huán)境競爭力,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點,實行政府負責制,部門聯(lián)動制,切實加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實保障群眾權益,服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?!必熑沃疲熑蔚饺?,單位負責人就是第一責任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴格實行污染物總量控制,減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設施正常運行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù),確保環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護,確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度,增強廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作,制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃,促進各村環(huán)境基礎設施建設,禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農(nóng)民科學種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點,不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?!睘橹攸c,開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)??破罩R,進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
未成年人保護工作實施方案篇十七
未成年人心理咨詢服務工作是疏導未成年人心理壓力和情感困擾的重要途徑。在過去的`一年里,我們會同心理專業(yè)機構、學校和社會各界共同開展了未成年人心理咨詢服務工作,取得了一定的成效:
3.在家庭方面,開展了家庭心理咨詢服務,幫助家長更好地關愛孩子,管理孩子的情感狀態(tài)。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要逐步完善心理咨詢服務工作體系,提高服務質(zhì)量和水平,為更多的未成年人提供心理健康輔導和疏導服務。
未成年人保護工作實施方案篇十八
未成年人保護工作是一項非常重要的工作,我們需要做好這項工作,才能保護好未成年人的權益和健康。在過去的'一年里,我們會同社會各界人士積極開展了未成年人保護工作,共取得了一些積極的成果:
4.在家庭開展了一系列的健康教育活動,增強了未成年人的健康意識和防護能力。
未成年人保護工作還需要我們進一步深入開展,我們要加強工作力度,不斷完善工作機制,共同為未成年人的成長保駕護航。
未成年人保護工作實施方案篇十九
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為維護未成年人的合法權益,凈化未成年人成長的社會環(huán)境,切實保護未成年人健康成長,結合我校實際,認真開展了一系列未成年保護工作,并取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、學校重視領導隊伍建設,健全未成年人保護制度。我校不斷完善健全學校未成年人保護工作的領導隊伍建設和制度落實,成立了以校長為組長、其它領導班子成員和班主任為組員的未成年人保護工作領導小組,領導小組定期和不定期地召開專題會議,分析未成年人保護工作中存在問題,并結合學校實際制定了《**華僑小學保護未成年人工作實施方案》,積極構建學校與家庭、社區(qū)三位一體的未成年人保護工作網(wǎng)絡,定期研究學生思想動態(tài),密切注重未成年人保護工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)各方力量,妥善解決未成年人保護工作中出現(xiàn)問題。
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康成長”的標語,并制定了“未成年人保護工作十禁”的匾牌掛到每一個教室,切實讓整個校園融入在良好的文化氛圍中來。
三、向家長發(fā)放《告學生家長書》。一個未成年人的健康成長離不開學校教育,更需要良好的社會環(huán)境和家庭教育。我校在開展未成年人保護工作注意與家庭教育形成合力,針對華小學生家長主要是進城務工的農(nóng)民工這一特點,學校向家長發(fā)放了826份《告學生家長書》,《書》中向家長介紹了科學的家庭教育方法和在保護未成年人工作家庭教育應該承擔的責任和注意事項。使學校教育和家庭教育互相聯(lián)系,形成良好的教育合力,全面推進未成年人保護工作的全面發(fā)展。
四、制作學生身份卡,喚起社會的廣泛關注。為進一步規(guī)范學校管理,加大對未成年人保護的針對性,我校為全校學生制作了“學生身份卡”,身份卡中具體表明學校、學生姓名、班級,并在背面標上《未成年人保護工作“十禁”》,學生憑卡進出校門,既規(guī)范了學生的學習生活,又引起了社會對未成年人保護工作的關注,使社區(qū)等積極參與到該工作來。
五、規(guī)范教師行為,健全未成年人保護制度。學習積極通過黨支部和工會等組織,抓住學習新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的契機,加大對教職工的宣傳教育力度,嚴格教師的教學行為,禁止教師歧視、體罰和變相體罰學生。通過一系列法規(guī)條例的學習,使教師提高認識,進一步明確法律賦予的各項責任,充分理解未成年人保護工作的重要性,明確保護的內(nèi)容和要求,從而使教師更積極主動地參與未成年人保護工作來。
六、我校對未成年人保護的高度重視還體現(xiàn)在將形勢教育、希望本文對您有所幫助!
理想信念教育、社會實踐教育等納入班會和主題教育中來,同時向?qū)W生進行有關未成年人保護知識的宣傳教育,增強學生的法制意識和自我保護意識。課堂上積極通過思品課、晨周會、班隊會等,有針對地進行宣傳教育,提高學生認識,努力把未成年人保護工作貫徹到學校整個工作之中,充分發(fā)揮學校、家庭和社區(qū)的作用,為關心愛護青少年學生健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一學期以來,在洛陽市澗西區(qū)教育局的關心指導下,在全體教職工的共同努力下,我校的未成年人保護工作取得了良好的效果。學生的學習習慣逐步得到規(guī)范,學習積極性逐步得到提高,社會對未成年人的保護的保護意識也逐漸得到提高,相信在以后的工作中,在上級領導的關心支持下,在全社會的廣泛參與下,我校的未成年人保護工作一定會更加協(xié)調(diào)發(fā)展,提高到一個新的高度。
未成年人保護工作實施方案篇二十
未成年人的思想道德建設工作是保障其健康成長和全面發(fā)展的重要內(nèi)容。在過去的`一年里,我們會同學校和社會各界共同開展了未成年人思想道德建設工作,取得了一定的成效:
3.在家庭方面,開展家長家庭教育活動,幫助家長樹立正確的教育理念,培養(yǎng)未成年人健康成長。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步加強思想道德建設工作,不斷深入地開展各類教育活動和宣傳工作,推動未成年人健康成長。
未成年人保護工作實施方案篇二十一
少年法庭是處理未成年人犯罪的重要機構之一,它的工作對于未成年人犯罪問題的解決有重要意義。在過去的一年里,我們會同法院和政法部門共同開展了少年法庭工作,取得了一定的成效:
3.在未成年人判決后,加強了對未成年人的教育、矯正和幫助,幫助他們回歸社會。
我們認為,在今后的工作中,我們還需要進一步完善少年法庭的工作機制和法律框架,提高少年法官的素質(zhì)和審判水平,幫助未成年人重返社會。