報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)論部分要簡(jiǎn)明扼要地總結(jié)研究結(jié)果,并可以給出相應(yīng)的建議或推廣方向。通過閱讀范文,我們可以學(xué)習(xí)到寫作報(bào)告的技巧和方法。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇一
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)xxxx區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(延委辦20xx90號(hào))要求,我局結(jié)合部門實(shí)際,制定了《xxxx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案確定的'工作步驟要求,對(duì)我區(qū)工程項(xiàng)目排查對(duì)象進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目共8個(gè)(500萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。
3、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程。
6、xxxx區(qū)檔案館。
7、xxxx廣場(chǎng)。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)3個(gè),分別是:
1、南平新城中心(二期一號(hào)地塊)。
2、上江城。
3、南平新城中心(二期二號(hào)地塊)。
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目投資500萬元至3000萬元)排查情況。
1、無問題的7個(gè):南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程、xxxx區(qū)檔案館、xxxx廣場(chǎng)。
2、有問題的1個(gè):尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對(duì)存在的問題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇二
集團(tuán)公司監(jiān)察部:
一、根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》和港油黨發(fā)[××××]××號(hào)文件要求,xxxxx部首先組織本部門相關(guān)科室對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,使大家充分認(rèn)識(shí)了治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性,并對(duì)本部室負(fù)責(zé)的××××年以來管理工作進(jìn)行了自查。
經(jīng)檢查,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,我部室目前未發(fā)生影響工程公平競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不正當(dāng)交易的違紀(jì)事件,也未收到有關(guān)單位或個(gè)人的有關(guān)反映,建設(shè)工程部在本部室各項(xiàng)工作開展過程中基本做到了公平、公開、公正。
二、根據(jù)[××××]××號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,我部以[××××]×號(hào)文件,要求集團(tuán)公司建設(shè)工程任務(wù)比較集中的有關(guān)單位,嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項(xiàng)工作,以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng),確保工程施工管理和招標(biāo)過程的公平、公正、公開,懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作確定中標(biāo)商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當(dāng)交易行為,決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。
要求各單位要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),按照分管業(yè)務(wù),有針對(duì)性的制定落實(shí)方案,認(rèn)真搞好自查自糾工作。各單位要切實(shí)發(fā)揮本單位職能部門作用,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。
明確治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各單位要嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局,正確區(qū)分正常的經(jīng)營活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)違法的界限。
經(jīng)過集團(tuán)公司各單位的自糾自查工作,截至目前為止,共自查××××―××××年建設(shè)工程×××項(xiàng),金額××××××萬元,經(jīng)過自查,工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件,基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開展基本處于受控狀態(tài)。
通過對(duì)各單位上報(bào)的開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告的分析,我們認(rèn)為集團(tuán)公司建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí),主要體現(xiàn)在:
(二)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)于集團(tuán)公司開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建設(shè)工程管理單位都比較重視,首先,各單位建設(shè)工程管理部門加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)到自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,從思想上牢固樹立拒腐蝕永不沾的防線。
使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng),從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。
(三)、認(rèn)真開展自查自糾工作,在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段,集團(tuán)公司建設(shè)工程各建設(shè)管理單位,基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開展工作,并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié),xxxxxx等單位經(jīng)過認(rèn)真自查,達(dá)到了依法辦事的目的。尤其是xxx公司自查采取職能部門自查和分公司自查的方式進(jìn)行,自查的內(nèi)容有:是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),有無違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為;是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為;是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為;是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為;是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為;工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全,是否存在先操作運(yùn)行,事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。抽查了所屬一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工單位的工程分包項(xiàng)目情況,據(jù)統(tǒng)計(jì)自××××年以來截至××××年×月底以來,共有分包工程×××項(xiàng),合同金額×××××.××萬元,目前沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的行為。xxx公司結(jié)合公司實(shí)際情況,公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)××××年以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面仔細(xì)的復(fù)查,自查工作采取公司職能部門和基層單位分別進(jìn)行的方式,自查范圍是××××年以來工程項(xiàng)目,自查內(nèi)容有:是否有違反公司規(guī)定擅自分包工程的行為,有無違反規(guī)定擅自簽訂分包合同的行為,是否存在接受對(duì)方好處提高分包工程價(jià)格的行為,是否在工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)上有違反合同規(guī)定的行為。
截止到目前,自查了××××年以來公司主要工程項(xiàng)目××項(xiàng),工程分包合同××份,所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行,簽訂的`工程分包合同,嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批,工程分包合同書全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本,并附有“廉政協(xié)議書”,分包工程的結(jié)算能夠嚴(yán)格按公司“預(yù)(結(jié))算管理辦法”執(zhí)行。
通過自查沒有發(fā)現(xiàn)有違反公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)避競(jìng)價(jià),和虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作的行為,沒有出現(xiàn)多付或變相多付分包工程款的行為,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定擅自進(jìn)行分包、簽訂工程分包合同的行為,沒有發(fā)現(xiàn)收受對(duì)方好處的行為。xxx公司按照[××××]×號(hào)文件要求,重點(diǎn)檢查了××××年以來的工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中有無違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià),暗箱操作確定中標(biāo)商行為;有無以各種名義或方式,多付或變相多付貨款行為;有無給予或接受對(duì)方財(cái)物或其他利益的。通過全面檢查:三礦區(qū)在工程招投標(biāo)過程中能嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)生暗箱操作等行為,二是××××年工程項(xiàng)目全部由本單位三產(chǎn)企業(yè)承包施工,沒有發(fā)生接受對(duì)方財(cái)物和多付或變相多付貨款的情況。
糾正管理措施是:今后對(duì)于金額較小的分包、維修、改造工程、分包工程應(yīng)嚴(yán)格按照油田集團(tuán)公司建筑市場(chǎng)管理辦法執(zhí)行,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)、今后主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面完善基建工程管理程序:
×、建立健全基建工程的申報(bào)、審核、審批制約機(jī)制;
×、進(jìn)一步規(guī)范基建工程工作流程;
×、加大對(duì)業(yè)務(wù)管理人員的職業(yè)道德行為規(guī)范、和依法辦事的教育;
×、是樹立嚴(yán)格照章辦事的工作紀(jì)律和工作行為準(zhǔn)則。
總之,通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展,使集團(tuán)公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作得到逐步的完善和規(guī)范,使我們的工作有一個(gè)高的起點(diǎn)、嚴(yán)的制度,使基建管理崗位人員從思想上和行為上有了目標(biāo)和行為準(zhǔn)則,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面的工作將會(huì)有一個(gè)良好的開端和較好的結(jié)果。
xxxxxx部。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇三
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。
三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇四
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“飛了”為你整理了這篇關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
縣人大常委會(huì)調(diào)研組。
沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也離不開智能農(nóng)機(jī)。為進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范工程(“兩大工程”)建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平再上新臺(tái)階,近期,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,采取縣內(nèi)查看、縣外學(xué)習(xí)等方式對(duì)全縣“兩大工程”發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探究沛縣發(fā)展路徑,在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,我縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬畝,占比全省第一。
設(shè)施蔬菜機(jī)械化:全縣設(shè)施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械(田園管理機(jī)、微耕機(jī)、“大棚王”)、起壟機(jī)械、覆膜機(jī)械、高效植保機(jī)械等。大力推廣微噴滴灌及貯運(yùn)設(shè)備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機(jī)械化、水肥一體化灌溉設(shè)備試驗(yàn)示范。目前,我縣設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到59%,擁有大棚卷簾機(jī)1萬余臺(tái),節(jié)水灌溉類機(jī)械4000余臺(tái)套,田園管理機(jī)械350余臺(tái),機(jī)動(dòng)植保機(jī)械5000余臺(tái)。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機(jī)械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點(diǎn)配套移栽、土壤調(diào)節(jié)(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運(yùn)、分級(jí)、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。目前,我縣林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到58%,在施肥、修剪、植保、搬運(yùn)、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機(jī)械化生產(chǎn),收獲、分級(jí)等環(huán)節(jié)仍處在試驗(yàn)示范階段。
水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化:全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場(chǎng)、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應(yīng)用自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機(jī)具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機(jī)械化技術(shù)與裝備,全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械近5000臺(tái)。今年7月,沛縣通過“國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗(yàn)收。目前,我縣漁業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到63%,在自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。
一是強(qiáng)化政策扶持??h委、縣政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn),優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務(wù)中心,分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個(gè)功能區(qū),管理服務(wù)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺(tái)及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心等;果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺(tái),最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)儲(chǔ)存渠道和流通渠道,并為新型經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時(shí),積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)化相關(guān)項(xiàng)目對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)進(jìn)行扶持,如:大沙河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項(xiàng)目,加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣。
二是強(qiáng)化機(jī)藝融合。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作,從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)開發(fā)等方面開展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范。圍繞主推技術(shù)方案和農(nóng)機(jī)具操作,強(qiáng)化培訓(xùn),主動(dòng)與新型服務(wù)主體進(jìn)行對(duì)接,提供設(shè)施建設(shè)和機(jī)具配套的技術(shù)指導(dǎo)。通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示和試驗(yàn)示范等形式,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù),提高技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平。
三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng),提供設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化一條龍作業(yè)服務(wù),提高社會(huì)化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手,培育設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作,及時(shí)提供信息服務(wù)。同時(shí),依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極拓展作業(yè)服務(wù)空間,通過合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等多種形式,最大限度地提高機(jī)具的'利用效率和效益。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量,圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用,建設(shè)一批規(guī)范化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的林果生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園,通過試驗(yàn)示范,推動(dòng)技術(shù)的組裝配套,加快形成一批成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,示范引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的主要問題。
一是農(nóng)戶投入資金短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高,但栽培設(shè)施上的投入也大。目前,我縣新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔(dān)保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經(jīng)費(fèi)少。由于缺少示范推廣經(jīng)費(fèi),用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備購置種類少、比例少,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代緩慢。當(dāng)前,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目資金少,先進(jìn)設(shè)施農(nóng)機(jī)具價(jià)格又偏高,制約了農(nóng)民的購買和使用欲望。
三是用地流轉(zhuǎn)較為困難。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,首先需要擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用較高,致使大面積土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換較為困難,嚴(yán)重制約了集中連片、規(guī)?;a(chǎn)。
四是機(jī)械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械品種不能完全滿足用戶需要。國內(nèi)機(jī)具雖然價(jià)格偏低,但機(jī)具性能落后,故障率高;進(jìn)口或合資的設(shè)施農(nóng)機(jī)具性能先進(jìn),故障率低,但價(jià)格偏高,影響了設(shè)施農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣。
五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習(xí)慣于南北向種植農(nóng)作物,導(dǎo)致設(shè)施機(jī)械有效作業(yè)時(shí)間大幅減少,作業(yè)質(zhì)量不理想,制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設(shè)施農(nóng)機(jī)具的通過和作業(yè),制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣。
六是社會(huì)化服務(wù)能力待加強(qiáng)。缺乏綜合型專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)水平不高,農(nóng)民認(rèn)識(shí)相對(duì)落后。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織少,效益低,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”的步伐。
三、幾點(diǎn)建議意見。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)行目標(biāo)管理,將“兩大工程”納入縣目標(biāo)考核,并將任務(wù)分解到鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)扶持政策,縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法,加大扶持力度,建議在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加大設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)助力度,將設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加到70%以上,機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助30元/畝。落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。積極爭(zhēng)取資金,除財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助外,要加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,并將設(shè)施農(nóng)業(yè)與黃淮海開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合起來,形成投資合力。
二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側(cè)重點(diǎn),實(shí)施“兩大工程”建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項(xiàng)目規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項(xiàng)目編制申報(bào),整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜支持,切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,繼而推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題??h農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔(dān)公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,積極土地使用權(quán)、房屋抵押等擔(dān)保新機(jī)制,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,實(shí)現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會(huì)等新型農(nóng)村金融互扶的組織,激活農(nóng)村金融資本市場(chǎng),解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會(huì)各方面的資金,積極尋求實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉(zhuǎn)、調(diào)整,促進(jìn)土地資源向設(shè)施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營,規(guī)?;l(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”,壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。支持有能力的機(jī)手成立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù),提高機(jī)具的作業(yè)面積,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)收入,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)化水平。建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)”,開展專項(xiàng)資金定投,有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設(shè)主體(如中科種植家庭農(nóng)場(chǎng)、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范,把性能好、實(shí)用性強(qiáng)、故障率低的設(shè)施農(nóng)機(jī)具積極推薦給農(nóng)民,確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好,降本增效顯著,推動(dòng)“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。
六要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請(qǐng)技術(shù)專家抓點(diǎn)示范,搞好技術(shù)培訓(xùn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用手機(jī)信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)宣傳到千家萬戶,培訓(xùn)到千家萬戶,提高百姓對(duì)“兩大工程”的認(rèn)知度,提高農(nóng)民購買和應(yīng)用農(nóng)機(jī)具的積極性。今后要逐步改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結(jié)構(gòu)的種植模式,淡水魚養(yǎng)殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建塘,為設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)創(chuàng)造有利條件,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。
七要強(qiáng)化部門協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極對(duì)接農(nóng)民需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,發(fā)揮本土農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的最新成果,解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備。積極向上爭(zhēng)取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用、試驗(yàn)示范等項(xiàng)目,加快相關(guān)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)示范和技術(shù)改造??h政府每年投入一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,向農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜,利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新政策,引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機(jī)具,購買先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融、社會(huì)資本向綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)領(lǐng)域投入,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制,形成“兩大工程”發(fā)展的長效機(jī)制。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇五
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇六
為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,健全工程建設(shè)市場(chǎng),完善監(jiān)管體制,遏止錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,近期我們根據(jù)市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理調(diào)研的通知》的精神,在本縣范圍內(nèi)開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
近年來,我縣十分重視工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),把它作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,取得了一定成效。在工程建設(shè)領(lǐng)域長效機(jī)制建設(shè)方面,我縣積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度和機(jī)制創(chuàng)新,建立解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,并注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性,系統(tǒng)性和實(shí)效性。與此同時(shí),我縣建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制,將廉政建設(shè)融入項(xiàng)目管理工作全過程。所有這些對(duì)遏止工程建設(shè)領(lǐng)域方面的錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象起到積極作用,有效治理和解決了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。
我縣通過加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),健全工程建設(shè)市場(chǎng),完善監(jiān)管體制,有效遏止錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象,取得了一定成績,但是仍然存在著一些妨礙工程建設(shè)市場(chǎng)正常、規(guī)范運(yùn)作的突出問題,經(jīng)梳理歸納,主要有以下六方面問題:
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè),索賄受賄;
三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包和違法分包;
四是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,有的專家評(píng)標(biāo)不公正;
六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項(xiàng)目,存在勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐”工程。
工程建設(shè)領(lǐng)域存在的.這些突出問題,嚴(yán)重?fù)p害公共利益,影響黨群干群關(guān)系,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾反映強(qiáng)烈。我們必須針對(duì)這些突出問題,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真治理、切實(shí)解決這些突出問題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序。
要著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。一是完善工程建設(shè)管理制度。研究制定工程建設(shè)項(xiàng)目施工發(fā)包分包、工程變更設(shè)計(jì)、工程合同管理、工程計(jì)量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補(bǔ)償費(fèi)用管理等管理制度,依法規(guī)范項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)行,約束建設(shè)各方的行為。二是健全工程建設(shè)市場(chǎng)誠信檔案庫。對(duì)具有資質(zhì)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫,對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行記錄,接受招投標(biāo)單位查詢。三是完善工程建設(shè)誠信體系。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體不良行為記錄及公示管理辦法,及時(shí)公布招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、施工企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況、專項(xiàng)檢查結(jié)果,對(duì)違反工程建設(shè)市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào),并作為工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。四是建立嚴(yán)格的工程市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度。要確立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場(chǎng)主體經(jīng)營資格。建立市場(chǎng)退出制度,將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出場(chǎng)。
2、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。
針對(duì)當(dāng)前工程招投標(biāo)制度不健全,制度執(zhí)行不嚴(yán),操作不規(guī)范,串標(biāo)以及中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包或違法分包等問題,采取有力措施規(guī)范招投標(biāo)行為。一是完善招投標(biāo)制度。制定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備采購招投標(biāo)管理辦法、信息公示管理辦法等制度,規(guī)范操作程序。二是加強(qiáng)資格預(yù)審工作。逐步推行招標(biāo)人從省、市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家參加資格預(yù)審工作,減少人為因素影響,提高公正、透明度。三是制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。積極推行合理低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo),滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。全面實(shí)行工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購招投標(biāo),逐步推行工程規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)的招投標(biāo)。
3、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。深入開展工程執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目“四制”、安全責(zé)任制、廉政措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,及時(shí)糾正處理。加大工程建設(shè)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的查處力度,以嚴(yán)厲懲治推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度,建立健全工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任,確保不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
4、建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制。
建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制,著重抓好兩方面工作:一是嚴(yán)格政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算控制制度。制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目概算控制細(xì)則,有效控制超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象,提高政府投資效益。初步設(shè)計(jì)、投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門和單位都不得擅自變更,杜絕隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。確有特殊情況需調(diào)整的,應(yīng)嚴(yán)格按照概算調(diào)整的權(quán)限和程序進(jìn)行。二是建立建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書制度。在簽訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同的同時(shí),建設(shè)單位與相關(guān)單位必須簽訂廉政責(zé)任書,并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組織備案。簽訂廉政責(zé)任書的雙方應(yīng)自覺履行廉政條款,項(xiàng)目行政主管部門應(yīng)對(duì)廉政責(zé)任書的簽訂實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,在辦理施工許可證時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目行政主管部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對(duì)廉政責(zé)任書的實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查,確保廉政責(zé)任書執(zhí)行到位。
5、實(shí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代理建設(shè)管理制。
要制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目代理建設(shè)管理制度(簡(jiǎn)稱代建制),規(guī)范投資建設(shè)程序,切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益。實(shí)行工程履約擔(dān)保制度和資金直撥制度,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高資金效益。要重點(diǎn)在非經(jīng)營性政府投資的房屋建筑、市政工程等建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域擴(kuò)大推行代建制。
6、建立建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度。
制定符合我縣實(shí)際的建設(shè)工程監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法,規(guī)范中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全。建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施配備要求。行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)各施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備的到位情況;監(jiān)理資料是否內(nèi)容完整真實(shí)有效;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并正確處理;各驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制措施和質(zhì)量責(zé)任是否落實(shí)到位等監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理的違規(guī)行為,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指出并提出整改要求。
7、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理。
要按照《麗水市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理工作的若干意見》的要求,制定建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后的跟蹤監(jiān)督管理。建設(shè)單位要對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進(jìn)行全程管理,并對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)提出整改和處理意見,同時(shí)報(bào)行政主管部門。行政主管部門應(yīng)采用不定期檢查、抽查、專項(xiàng)稽查等方式,對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理班子人員到位情況、項(xiàng)目經(jīng)理變更、監(jiān)理人員工作情況和施工轉(zhuǎn)包分包、中標(biāo)合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報(bào)告的違法違規(guī)情況及時(shí)作出處理。發(fā)改局(招管辦)要加強(qiáng)行政主管部門標(biāo)后管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政主管部門、建設(shè)單位違法違規(guī)行為的監(jiān)督處理。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇七
二、認(rèn)真開展排查。
根據(jù)《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的通知》及有關(guān)文件精神,水利、交通、建設(shè)部門和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,圍繞排查范圍和內(nèi)容,按照職責(zé)于1月12日至2月26日對(duì)全縣水利、道路交通、房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查檢查。排查工作中采取分級(jí)自查、全力排查、分類抽查等形式,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極組織摸清底數(shù),認(rèn)真填寫了《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》和《工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查匯總表》,將工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在突出問題進(jìn)行梳理、匯總,并將模清存在的問題底數(shù)和排查結(jié)果逐項(xiàng)目、逐問題進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。經(jīng)排查,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域主要工程項(xiàng)目共有19個(gè),涉及總投資34223。07萬元,其中中央投資535。72萬元,縣級(jí)投資33687。35萬元;排查項(xiàng)目中新建的10個(gè),改建的9個(gè);19個(gè)項(xiàng)目均按三同時(shí)進(jìn)行開展,已進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的2個(gè);已提取安全費(fèi)用、列入工程造價(jià)和競(jìng)標(biāo)未刪減的工程項(xiàng)目17個(gè)。所有排查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)突出問題,在上級(jí)確定排查范圍與內(nèi)容中發(fā)生一般事故2起,已批復(fù)結(jié)案事故起數(shù)1起,事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)存在腐敗問題。相關(guān)排查數(shù)據(jù)見附表。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇八
根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實(shí)施方案》(普治工發(fā)3號(hào))文件精神,××縣結(jié)合縣情況,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好排查工作的`落實(shí)。
當(dāng)然,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題:一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡;二是思想認(rèn)識(shí)有待提高;三是工作經(jīng)費(fèi)困難。
三、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,扎實(shí)有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,將嚴(yán)格按照中央、省、市要求,結(jié)合××實(shí)際,進(jìn)一步明確工作思路,創(chuàng)新工作方法,采取更有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,確保收到實(shí)效。一是將進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力投入,為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障;二是將進(jìn)一步加大宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍;三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,確??h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實(shí)處收到實(shí)效。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇九
縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面:20xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價(jià)款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價(jià)款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價(jià)款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中,出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策,全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的`審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。20xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項(xiàng)目,總投資2211萬元,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng),已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模709.5畝,項(xiàng)目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。
實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng),即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的初驗(yàn),正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定,全部采取招投標(biāo)方式公開競(jìng)標(biāo),不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理,同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
在國家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過程中,還邀請(qǐng)縣水利部門的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十
總結(jié)。
二、認(rèn)真開展排查。
根據(jù)《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的'通知》及有關(guān)文件精神,水利、交通、建設(shè)部門和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,圍繞排查范圍和內(nèi)容,按照職責(zé)于1月12日至2月26日對(duì)全縣水利、道路交通、房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查檢查。排查工作中采取分級(jí)自查、全力排查、分類抽查等形式,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極支部摸清底數(shù),認(rèn)真填寫了《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》和《工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查匯總表》,將工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在突出問題進(jìn)行梳理、匯總,并將模清存在的問題底數(shù)和排查結(jié)果逐項(xiàng)目、逐問題進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。經(jīng)排查,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域主要工程項(xiàng)目共有19個(gè),涉及總投資34223.07萬元,其中中央投資535.72萬元,縣級(jí)投資33687.35萬元;排查項(xiàng)目中新建的10個(gè),改建的9個(gè);19個(gè)項(xiàng)目均按三同時(shí)進(jìn)行開展,已進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的2個(gè);已提取安全費(fèi)用、列入工程造價(jià)和競(jìng)標(biāo)未刪減的工程項(xiàng)目17個(gè)。所有排查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)突出問題,在上級(jí)確定排查范圍與內(nèi)容中發(fā)生一般事故2起,已批復(fù)結(jié)案事故起數(shù)1起,事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)存在腐敗問題。相關(guān)排查數(shù)據(jù)見附表。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十一
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
用兩年左右的時(shí)間,對(duì)全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查工作公開透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場(chǎng)行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。
二、重點(diǎn)查找和解決的突出問題。
本次專項(xiàng)治理圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金監(jiān)管和使用、工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找和解決以下突出問題:
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評(píng)標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。
(五)建設(shè)單位及其上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
(七)變更設(shè)計(jì)頻繁及設(shè)計(jì)變更未及時(shí)報(bào)批;設(shè)計(jì)變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查及變更設(shè)計(jì)審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點(diǎn),提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項(xiàng)目管理水平。以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳與省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)管的意見》為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
四、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實(shí)施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的實(shí)施方案。
(二)深入排查問題。
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)20**年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是三大建設(shè)重大項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對(duì)策。
2.重點(diǎn)督查。局將組織相關(guān)人員有重點(diǎn)的選擇項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理工作集中督查活動(dòng),同時(shí)將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項(xiàng)治理工作之中,加大專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實(shí)際,制定督查工作計(jì)劃,組織開展督查,督查情況上報(bào)局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.確定聯(lián)系點(diǎn)。為全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,確定十白線三期工程作為專項(xiàng)治理工作聯(lián)系點(diǎn),通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.及時(shí)糾正問題。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴。要認(rèn)真對(duì)待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,并積極配合相關(guān)部門及時(shí)予以查處。
(四)鞏固治理成果。
1.完善規(guī)章制度。各單位要堅(jiān)持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺(tái)的抓緊起草,及時(shí)把專項(xiàng)治理中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項(xiàng)治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。
2.做好工作總結(jié)。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)搞形式、走過場(chǎng),達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報(bào)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項(xiàng)治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實(shí)。對(duì)治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項(xiàng)治理宣傳報(bào)道工作,將這項(xiàng)工作列入專項(xiàng)治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的深入開展。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十二
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的.采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于做好排查階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》(渦紀(jì)辦47號(hào))文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提出如下實(shí)施方案。
一、排查工作的目標(biāo)。
排查問題是開展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真查找,工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點(diǎn)部位存在的突出問題。
掌握情況,摸清底細(xì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,從制度建設(shè),權(quán)利制約和監(jiān)督,行政監(jiān)管,市場(chǎng)環(huán)境等方面,分析原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的治理措施和要求。求真務(wù)實(shí),確保排查工作取得實(shí)效。為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、排查工作的.范圍和重點(diǎn)。
(一)、排查范圍。
以1月1日至12月31日期間立項(xiàng),在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),兼顧其他款項(xiàng)目。對(duì)投資總額50萬元以上的項(xiàng)目情況進(jìn)行逐個(gè)排查,對(duì)投資總額500萬元以上的項(xiàng)目(來源:)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(二)、排查重點(diǎn)。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī),是否存在違規(guī)審批擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī),經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實(shí),是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問題。
3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī),是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。
4、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否合法合規(guī),是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
5、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理是否合法合規(guī),是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
6、物資采購和資金管理是否合法合規(guī),是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問題。
7、工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明,招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。
8、有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
9、其他投資項(xiàng)目,主要排查核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。
三、排查的時(shí)間和方式。
排查工作自12月開始至20xx年3月結(jié)束,以自查自糾為主,按照縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn),梳理自查項(xiàng)目,建立項(xiàng)目排查名帳,填制自查情況表,認(rèn)真開展自查自糾及時(shí)匯總自查情況,認(rèn)真審核,形成自查報(bào)告,上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點(diǎn)抽查工作。
四、工作要求。
嚴(yán)格工作責(zé)任,高度重視排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面排查不留死角,不去過場(chǎng),真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十四
(一)20xx年以來工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況。
元,支付141萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項(xiàng)目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項(xiàng)目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗(yàn)收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目,資金來源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項(xiàng)目資金來源為國債資金,項(xiàng)目資金106萬元,已劃撥資金萬元,支付萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項(xiàng)目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項(xiàng)目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項(xiàng)目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問題。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析。
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會(huì)影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十五
我們青少年大部分時(shí)間都是在學(xué)校中度過的,為了獲得更好的知識(shí),培養(yǎng)自身的素養(yǎng),使自己的青春更絢麗多彩,為自己的人生打下良好的基礎(chǔ),而學(xué)校是我們奮戰(zhàn)未來體驗(yàn)生活的小社會(huì)??梢妼W(xué)校對(duì)于我們是非常重要的。不僅能給學(xué)生帶來精神上的愉悅,還能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中更出色的展現(xiàn)自我。
學(xué)校的公共設(shè)施主要有:學(xué)校餐廳`校園超市`校園醫(yī)務(wù)室`學(xué)生宿舍`圖書館等。
校園餐廳包括:1餐廳整潔2餐廳菜色3餐廳價(jià)格4餐廳口味5餐廳給菜分量。
在這里我們挑選了校園餐廳,校園超市,校園醫(yī)務(wù)室,學(xué)生宿舍這四個(gè)學(xué)校公共設(shè)施作為調(diào)查選項(xiàng)。
二、調(diào)查結(jié)果。
針對(duì)這次調(diào)查,我們采取了調(diào)查問卷的方式來收集信息。一共150份,向20個(gè)高以年級(jí)發(fā)放,每班6張,其余的在餐廳`超市等公共場(chǎng)所直接發(fā)放。最后,共收回142張。其中宿舍生112,通校生30人。
同學(xué)們對(duì)于餐廳環(huán)境滿意度的是42.3個(gè)百分比,不滿意度是23個(gè)百分比。顯示學(xué)校的就餐環(huán)境還比較好,但在一些小地方還需改善。對(duì)于菜式滿意度是10.6個(gè)百分比,不滿意度是61個(gè)百分比,顯示餐廳菜式較單一,滿足不了學(xué)生多樣的口味,不利于學(xué)生的身體健康。對(duì)于服務(wù)態(tài)度,滿意度是47.2個(gè)百分比,不滿意度是30.3個(gè)百分比,顯示學(xué)生對(duì)服務(wù)員服務(wù)態(tài)度還較滿意。對(duì)于衛(wèi)生狀況,滿意度是28.9個(gè)百分比,不滿意度為34.5個(gè)百分比,顯示學(xué)校衛(wèi)生狀況還望改善。
對(duì)于價(jià)格滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為86個(gè)百分比。顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳價(jià)格。對(duì)于廚藝滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為66.2個(gè)百分比,顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳飯菜的味道。對(duì)于早餐滿意度為32.4個(gè)百分比,不滿意度為42.3個(gè)百分比,對(duì)于晚餐滿意度為24.8個(gè)百分比,不滿意度.為41.5個(gè)百分比顯示大部分同學(xué)對(duì)于早餐晚餐都不滿意相比來說午蠶餐較好。對(duì)于餐廳的給菜分量,4.9個(gè)百分比認(rèn)為多,60.6個(gè)百分比認(rèn)為一般,35.2個(gè)百分比認(rèn)為少。顯示學(xué)生對(duì)于給菜分量較滿意。對(duì)于給學(xué)小餐廳主動(dòng)提意見有22.1個(gè)百分比認(rèn)為不會(huì),有78.9個(gè)百分比的人認(rèn)為回,顯示大部分同學(xué)不回主動(dòng)提出意見,這是讓我們遺憾的。對(duì)于超市服務(wù)員的服務(wù)態(tài)度有8.5個(gè)百分比滿意69.7個(gè)百分比不滿意,有24.6個(gè)百分比無所謂,顯示大部分同學(xué)對(duì)與學(xué)校超市服務(wù)態(tài)度不滿意,對(duì)于學(xué)校超市價(jià)格有13.4個(gè)百分比滿意71.8個(gè)百分比不滿意15.5個(gè)百分比無所謂,顯示學(xué)生對(duì)價(jià)格不滿意,據(jù)本小組成員的實(shí)地考察,確有一些食品貴于其他超市,數(shù)目雖小,但性質(zhì)惡劣,在此提出些抗議。對(duì)于醫(yī)務(wù)室服務(wù)態(tài)度,有33.8個(gè)百分比滿意,有29.6個(gè)百分比不滿意,有21.8個(gè)百分比無所謂,有15.5個(gè)百分比表示沒去過,顯示同學(xué)對(duì)醫(yī)務(wù)事服務(wù)態(tài)度還較滿意對(duì)于價(jià)格,有26.8個(gè)百分比滿意有33.8個(gè)百分比不滿意有32.4個(gè)百分比無所謂,顯示同學(xué)們對(duì)于醫(yī)務(wù)室的價(jià)格不是特別滿意。但本小組從輔導(dǎo)老師那了解到,學(xué)校醫(yī)務(wù)室不是盈利性機(jī)構(gòu),價(jià)格買進(jìn)多少就賣出多少,所以在此希望同學(xué)們能夠諒解。對(duì)于宿舍區(qū)設(shè)備有45.7個(gè)百分比滿意33.8個(gè)百分比表示不滿意32.4個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校住宿有28.9個(gè)百分比滿意37.3個(gè)百分比19.7個(gè)百分比無所謂。對(duì)于宿舍區(qū)公共衛(wèi)生有26.8個(gè)百分比滿意。29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校宿舍去門禁時(shí)間有45.9個(gè)百分比滿意29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。
三、建議。
對(duì)學(xué)校食堂的意見:
1打飯人員沒戴口罩2打卡有錯(cuò)誤現(xiàn)象3味道差,樣式少4價(jià)格高。
對(duì)學(xué)校超市的意見:
對(duì)校園醫(yī)務(wù)室的意見:
對(duì)宿舍的建議:
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十六
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號(hào))精神和《天祝縣國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。
三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十七
根據(jù)織紀(jì)通〔20__〕25號(hào)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對(duì)20__年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
綜合樓項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目,20__年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕424號(hào)《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬元,地方自籌40萬元。
20__年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20__〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20__我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,20__年5月18日,在××地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的'施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場(chǎng)地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
三、存在問題。
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,20__年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(20__)104號(hào)《關(guān)于對(duì)××縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20__年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕704號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元,國家補(bǔ)助2980萬元,地方配套500萬元。
20__年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕1156號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20__年6月4日,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20__年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20__年8月19日,在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見,監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo),施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題。
本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級(jí)部門非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開招標(biāo)過程中,有很多不可預(yù)見的因素,可能導(dǎo)致工期延長。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十八
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬元。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報(bào)告,聘請(qǐng)專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對(duì)縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡(jiǎn)訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報(bào)及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
八、為搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局特請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度及資金運(yùn)行等情況給予監(jiān)督、檢查,使該工程建設(shè)順利實(shí)施。
縣衛(wèi)生局。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇一
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)xxxx區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(延委辦20xx90號(hào))要求,我局結(jié)合部門實(shí)際,制定了《xxxx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案確定的'工作步驟要求,對(duì)我區(qū)工程項(xiàng)目排查對(duì)象進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目共8個(gè)(500萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。
3、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程。
6、xxxx區(qū)檔案館。
7、xxxx廣場(chǎng)。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)3個(gè),分別是:
1、南平新城中心(二期一號(hào)地塊)。
2、上江城。
3、南平新城中心(二期二號(hào)地塊)。
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目投資500萬元至3000萬元)排查情況。
1、無問題的7個(gè):南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程、xxxx區(qū)檔案館、xxxx廣場(chǎng)。
2、有問題的1個(gè):尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對(duì)存在的問題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇二
集團(tuán)公司監(jiān)察部:
一、根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》和港油黨發(fā)[××××]××號(hào)文件要求,xxxxx部首先組織本部門相關(guān)科室對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,使大家充分認(rèn)識(shí)了治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性,并對(duì)本部室負(fù)責(zé)的××××年以來管理工作進(jìn)行了自查。
經(jīng)檢查,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,我部室目前未發(fā)生影響工程公平競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不正當(dāng)交易的違紀(jì)事件,也未收到有關(guān)單位或個(gè)人的有關(guān)反映,建設(shè)工程部在本部室各項(xiàng)工作開展過程中基本做到了公平、公開、公正。
二、根據(jù)[××××]××號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,我部以[××××]×號(hào)文件,要求集團(tuán)公司建設(shè)工程任務(wù)比較集中的有關(guān)單位,嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項(xiàng)工作,以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng),確保工程施工管理和招標(biāo)過程的公平、公正、公開,懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作確定中標(biāo)商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當(dāng)交易行為,決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。
要求各單位要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),按照分管業(yè)務(wù),有針對(duì)性的制定落實(shí)方案,認(rèn)真搞好自查自糾工作。各單位要切實(shí)發(fā)揮本單位職能部門作用,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。
明確治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各單位要嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局,正確區(qū)分正常的經(jīng)營活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)違法的界限。
經(jīng)過集團(tuán)公司各單位的自糾自查工作,截至目前為止,共自查××××―××××年建設(shè)工程×××項(xiàng),金額××××××萬元,經(jīng)過自查,工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件,基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開展基本處于受控狀態(tài)。
通過對(duì)各單位上報(bào)的開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告的分析,我們認(rèn)為集團(tuán)公司建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí),主要體現(xiàn)在:
(二)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)于集團(tuán)公司開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建設(shè)工程管理單位都比較重視,首先,各單位建設(shè)工程管理部門加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)到自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,從思想上牢固樹立拒腐蝕永不沾的防線。
使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng),從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。
(三)、認(rèn)真開展自查自糾工作,在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段,集團(tuán)公司建設(shè)工程各建設(shè)管理單位,基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開展工作,并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié),xxxxxx等單位經(jīng)過認(rèn)真自查,達(dá)到了依法辦事的目的。尤其是xxx公司自查采取職能部門自查和分公司自查的方式進(jìn)行,自查的內(nèi)容有:是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),有無違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為;是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為;是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為;是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為;是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為;工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全,是否存在先操作運(yùn)行,事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。抽查了所屬一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工單位的工程分包項(xiàng)目情況,據(jù)統(tǒng)計(jì)自××××年以來截至××××年×月底以來,共有分包工程×××項(xiàng),合同金額×××××.××萬元,目前沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的行為。xxx公司結(jié)合公司實(shí)際情況,公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)××××年以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面仔細(xì)的復(fù)查,自查工作采取公司職能部門和基層單位分別進(jìn)行的方式,自查范圍是××××年以來工程項(xiàng)目,自查內(nèi)容有:是否有違反公司規(guī)定擅自分包工程的行為,有無違反規(guī)定擅自簽訂分包合同的行為,是否存在接受對(duì)方好處提高分包工程價(jià)格的行為,是否在工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)上有違反合同規(guī)定的行為。
截止到目前,自查了××××年以來公司主要工程項(xiàng)目××項(xiàng),工程分包合同××份,所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行,簽訂的`工程分包合同,嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批,工程分包合同書全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本,并附有“廉政協(xié)議書”,分包工程的結(jié)算能夠嚴(yán)格按公司“預(yù)(結(jié))算管理辦法”執(zhí)行。
通過自查沒有發(fā)現(xiàn)有違反公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)避競(jìng)價(jià),和虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作的行為,沒有出現(xiàn)多付或變相多付分包工程款的行為,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定擅自進(jìn)行分包、簽訂工程分包合同的行為,沒有發(fā)現(xiàn)收受對(duì)方好處的行為。xxx公司按照[××××]×號(hào)文件要求,重點(diǎn)檢查了××××年以來的工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中有無違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià),暗箱操作確定中標(biāo)商行為;有無以各種名義或方式,多付或變相多付貨款行為;有無給予或接受對(duì)方財(cái)物或其他利益的。通過全面檢查:三礦區(qū)在工程招投標(biāo)過程中能嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)生暗箱操作等行為,二是××××年工程項(xiàng)目全部由本單位三產(chǎn)企業(yè)承包施工,沒有發(fā)生接受對(duì)方財(cái)物和多付或變相多付貨款的情況。
糾正管理措施是:今后對(duì)于金額較小的分包、維修、改造工程、分包工程應(yīng)嚴(yán)格按照油田集團(tuán)公司建筑市場(chǎng)管理辦法執(zhí)行,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)、今后主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面完善基建工程管理程序:
×、建立健全基建工程的申報(bào)、審核、審批制約機(jī)制;
×、進(jìn)一步規(guī)范基建工程工作流程;
×、加大對(duì)業(yè)務(wù)管理人員的職業(yè)道德行為規(guī)范、和依法辦事的教育;
×、是樹立嚴(yán)格照章辦事的工作紀(jì)律和工作行為準(zhǔn)則。
總之,通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展,使集團(tuán)公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作得到逐步的完善和規(guī)范,使我們的工作有一個(gè)高的起點(diǎn)、嚴(yán)的制度,使基建管理崗位人員從思想上和行為上有了目標(biāo)和行為準(zhǔn)則,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面的工作將會(huì)有一個(gè)良好的開端和較好的結(jié)果。
xxxxxx部。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇三
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。
三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇四
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“飛了”為你整理了這篇關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
縣人大常委會(huì)調(diào)研組。
沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也離不開智能農(nóng)機(jī)。為進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范工程(“兩大工程”)建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平再上新臺(tái)階,近期,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,采取縣內(nèi)查看、縣外學(xué)習(xí)等方式對(duì)全縣“兩大工程”發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探究沛縣發(fā)展路徑,在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,我縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬畝,占比全省第一。
設(shè)施蔬菜機(jī)械化:全縣設(shè)施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械(田園管理機(jī)、微耕機(jī)、“大棚王”)、起壟機(jī)械、覆膜機(jī)械、高效植保機(jī)械等。大力推廣微噴滴灌及貯運(yùn)設(shè)備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機(jī)械化、水肥一體化灌溉設(shè)備試驗(yàn)示范。目前,我縣設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到59%,擁有大棚卷簾機(jī)1萬余臺(tái),節(jié)水灌溉類機(jī)械4000余臺(tái)套,田園管理機(jī)械350余臺(tái),機(jī)動(dòng)植保機(jī)械5000余臺(tái)。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機(jī)械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點(diǎn)配套移栽、土壤調(diào)節(jié)(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運(yùn)、分級(jí)、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。目前,我縣林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到58%,在施肥、修剪、植保、搬運(yùn)、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機(jī)械化生產(chǎn),收獲、分級(jí)等環(huán)節(jié)仍處在試驗(yàn)示范階段。
水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化:全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場(chǎng)、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應(yīng)用自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機(jī)具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機(jī)械化技術(shù)與裝備,全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械近5000臺(tái)。今年7月,沛縣通過“國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗(yàn)收。目前,我縣漁業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到63%,在自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。
一是強(qiáng)化政策扶持??h委、縣政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn),優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務(wù)中心,分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個(gè)功能區(qū),管理服務(wù)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺(tái)及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心等;果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺(tái),最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)儲(chǔ)存渠道和流通渠道,并為新型經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時(shí),積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)化相關(guān)項(xiàng)目對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)進(jìn)行扶持,如:大沙河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項(xiàng)目,加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣。
二是強(qiáng)化機(jī)藝融合。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作,從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)開發(fā)等方面開展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范。圍繞主推技術(shù)方案和農(nóng)機(jī)具操作,強(qiáng)化培訓(xùn),主動(dòng)與新型服務(wù)主體進(jìn)行對(duì)接,提供設(shè)施建設(shè)和機(jī)具配套的技術(shù)指導(dǎo)。通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示和試驗(yàn)示范等形式,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù),提高技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平。
三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng),提供設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化一條龍作業(yè)服務(wù),提高社會(huì)化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手,培育設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作,及時(shí)提供信息服務(wù)。同時(shí),依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極拓展作業(yè)服務(wù)空間,通過合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等多種形式,最大限度地提高機(jī)具的'利用效率和效益。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量,圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用,建設(shè)一批規(guī)范化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的林果生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園,通過試驗(yàn)示范,推動(dòng)技術(shù)的組裝配套,加快形成一批成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,示范引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的主要問題。
一是農(nóng)戶投入資金短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高,但栽培設(shè)施上的投入也大。目前,我縣新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔(dān)保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經(jīng)費(fèi)少。由于缺少示范推廣經(jīng)費(fèi),用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備購置種類少、比例少,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代緩慢。當(dāng)前,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目資金少,先進(jìn)設(shè)施農(nóng)機(jī)具價(jià)格又偏高,制約了農(nóng)民的購買和使用欲望。
三是用地流轉(zhuǎn)較為困難。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,首先需要擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用較高,致使大面積土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換較為困難,嚴(yán)重制約了集中連片、規(guī)?;a(chǎn)。
四是機(jī)械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械品種不能完全滿足用戶需要。國內(nèi)機(jī)具雖然價(jià)格偏低,但機(jī)具性能落后,故障率高;進(jìn)口或合資的設(shè)施農(nóng)機(jī)具性能先進(jìn),故障率低,但價(jià)格偏高,影響了設(shè)施農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣。
五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習(xí)慣于南北向種植農(nóng)作物,導(dǎo)致設(shè)施機(jī)械有效作業(yè)時(shí)間大幅減少,作業(yè)質(zhì)量不理想,制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設(shè)施農(nóng)機(jī)具的通過和作業(yè),制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣。
六是社會(huì)化服務(wù)能力待加強(qiáng)。缺乏綜合型專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)水平不高,農(nóng)民認(rèn)識(shí)相對(duì)落后。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織少,效益低,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”的步伐。
三、幾點(diǎn)建議意見。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)行目標(biāo)管理,將“兩大工程”納入縣目標(biāo)考核,并將任務(wù)分解到鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)扶持政策,縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法,加大扶持力度,建議在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加大設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)助力度,將設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加到70%以上,機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助30元/畝。落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。積極爭(zhēng)取資金,除財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助外,要加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,并將設(shè)施農(nóng)業(yè)與黃淮海開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合起來,形成投資合力。
二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側(cè)重點(diǎn),實(shí)施“兩大工程”建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項(xiàng)目規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項(xiàng)目編制申報(bào),整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜支持,切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,繼而推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題??h農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔(dān)公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,積極土地使用權(quán)、房屋抵押等擔(dān)保新機(jī)制,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,實(shí)現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會(huì)等新型農(nóng)村金融互扶的組織,激活農(nóng)村金融資本市場(chǎng),解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會(huì)各方面的資金,積極尋求實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉(zhuǎn)、調(diào)整,促進(jìn)土地資源向設(shè)施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營,規(guī)?;l(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”,壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。支持有能力的機(jī)手成立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù),提高機(jī)具的作業(yè)面積,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)收入,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)化水平。建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)”,開展專項(xiàng)資金定投,有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設(shè)主體(如中科種植家庭農(nóng)場(chǎng)、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范,把性能好、實(shí)用性強(qiáng)、故障率低的設(shè)施農(nóng)機(jī)具積極推薦給農(nóng)民,確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好,降本增效顯著,推動(dòng)“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。
六要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請(qǐng)技術(shù)專家抓點(diǎn)示范,搞好技術(shù)培訓(xùn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用手機(jī)信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)宣傳到千家萬戶,培訓(xùn)到千家萬戶,提高百姓對(duì)“兩大工程”的認(rèn)知度,提高農(nóng)民購買和應(yīng)用農(nóng)機(jī)具的積極性。今后要逐步改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結(jié)構(gòu)的種植模式,淡水魚養(yǎng)殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建塘,為設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)創(chuàng)造有利條件,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。
七要強(qiáng)化部門協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極對(duì)接農(nóng)民需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,發(fā)揮本土農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的最新成果,解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備。積極向上爭(zhēng)取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用、試驗(yàn)示范等項(xiàng)目,加快相關(guān)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)示范和技術(shù)改造??h政府每年投入一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,向農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜,利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新政策,引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機(jī)具,購買先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融、社會(huì)資本向綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)領(lǐng)域投入,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制,形成“兩大工程”發(fā)展的長效機(jī)制。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇五
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇六
為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,健全工程建設(shè)市場(chǎng),完善監(jiān)管體制,遏止錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,近期我們根據(jù)市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理調(diào)研的通知》的精神,在本縣范圍內(nèi)開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
近年來,我縣十分重視工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),把它作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,取得了一定成效。在工程建設(shè)領(lǐng)域長效機(jī)制建設(shè)方面,我縣積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度和機(jī)制創(chuàng)新,建立解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,并注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性,系統(tǒng)性和實(shí)效性。與此同時(shí),我縣建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制,將廉政建設(shè)融入項(xiàng)目管理工作全過程。所有這些對(duì)遏止工程建設(shè)領(lǐng)域方面的錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象起到積極作用,有效治理和解決了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。
我縣通過加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),健全工程建設(shè)市場(chǎng),完善監(jiān)管體制,有效遏止錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象,取得了一定成績,但是仍然存在著一些妨礙工程建設(shè)市場(chǎng)正常、規(guī)范運(yùn)作的突出問題,經(jīng)梳理歸納,主要有以下六方面問題:
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè),索賄受賄;
三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包和違法分包;
四是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,有的專家評(píng)標(biāo)不公正;
六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項(xiàng)目,存在勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐”工程。
工程建設(shè)領(lǐng)域存在的.這些突出問題,嚴(yán)重?fù)p害公共利益,影響黨群干群關(guān)系,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾反映強(qiáng)烈。我們必須針對(duì)這些突出問題,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真治理、切實(shí)解決這些突出問題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序。
要著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。一是完善工程建設(shè)管理制度。研究制定工程建設(shè)項(xiàng)目施工發(fā)包分包、工程變更設(shè)計(jì)、工程合同管理、工程計(jì)量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補(bǔ)償費(fèi)用管理等管理制度,依法規(guī)范項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)行,約束建設(shè)各方的行為。二是健全工程建設(shè)市場(chǎng)誠信檔案庫。對(duì)具有資質(zhì)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫,對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行記錄,接受招投標(biāo)單位查詢。三是完善工程建設(shè)誠信體系。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體不良行為記錄及公示管理辦法,及時(shí)公布招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、施工企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況、專項(xiàng)檢查結(jié)果,對(duì)違反工程建設(shè)市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào),并作為工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。四是建立嚴(yán)格的工程市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度。要確立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場(chǎng)主體經(jīng)營資格。建立市場(chǎng)退出制度,將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出場(chǎng)。
2、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。
針對(duì)當(dāng)前工程招投標(biāo)制度不健全,制度執(zhí)行不嚴(yán),操作不規(guī)范,串標(biāo)以及中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包或違法分包等問題,采取有力措施規(guī)范招投標(biāo)行為。一是完善招投標(biāo)制度。制定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備采購招投標(biāo)管理辦法、信息公示管理辦法等制度,規(guī)范操作程序。二是加強(qiáng)資格預(yù)審工作。逐步推行招標(biāo)人從省、市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家參加資格預(yù)審工作,減少人為因素影響,提高公正、透明度。三是制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。積極推行合理低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo),滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。全面實(shí)行工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購招投標(biāo),逐步推行工程規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)的招投標(biāo)。
3、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。深入開展工程執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目“四制”、安全責(zé)任制、廉政措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,及時(shí)糾正處理。加大工程建設(shè)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的查處力度,以嚴(yán)厲懲治推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度,建立健全工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任,確保不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
4、建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制。
建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制,著重抓好兩方面工作:一是嚴(yán)格政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算控制制度。制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目概算控制細(xì)則,有效控制超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象,提高政府投資效益。初步設(shè)計(jì)、投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門和單位都不得擅自變更,杜絕隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。確有特殊情況需調(diào)整的,應(yīng)嚴(yán)格按照概算調(diào)整的權(quán)限和程序進(jìn)行。二是建立建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書制度。在簽訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同的同時(shí),建設(shè)單位與相關(guān)單位必須簽訂廉政責(zé)任書,并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組織備案。簽訂廉政責(zé)任書的雙方應(yīng)自覺履行廉政條款,項(xiàng)目行政主管部門應(yīng)對(duì)廉政責(zé)任書的簽訂實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,在辦理施工許可證時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目行政主管部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對(duì)廉政責(zé)任書的實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查,確保廉政責(zé)任書執(zhí)行到位。
5、實(shí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代理建設(shè)管理制。
要制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目代理建設(shè)管理制度(簡(jiǎn)稱代建制),規(guī)范投資建設(shè)程序,切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益。實(shí)行工程履約擔(dān)保制度和資金直撥制度,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高資金效益。要重點(diǎn)在非經(jīng)營性政府投資的房屋建筑、市政工程等建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域擴(kuò)大推行代建制。
6、建立建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度。
制定符合我縣實(shí)際的建設(shè)工程監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法,規(guī)范中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全。建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施配備要求。行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)各施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備的到位情況;監(jiān)理資料是否內(nèi)容完整真實(shí)有效;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并正確處理;各驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制措施和質(zhì)量責(zé)任是否落實(shí)到位等監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理的違規(guī)行為,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指出并提出整改要求。
7、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理。
要按照《麗水市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理工作的若干意見》的要求,制定建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后的跟蹤監(jiān)督管理。建設(shè)單位要對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進(jìn)行全程管理,并對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)提出整改和處理意見,同時(shí)報(bào)行政主管部門。行政主管部門應(yīng)采用不定期檢查、抽查、專項(xiàng)稽查等方式,對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理班子人員到位情況、項(xiàng)目經(jīng)理變更、監(jiān)理人員工作情況和施工轉(zhuǎn)包分包、中標(biāo)合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報(bào)告的違法違規(guī)情況及時(shí)作出處理。發(fā)改局(招管辦)要加強(qiáng)行政主管部門標(biāo)后管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政主管部門、建設(shè)單位違法違規(guī)行為的監(jiān)督處理。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇七
二、認(rèn)真開展排查。
根據(jù)《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的通知》及有關(guān)文件精神,水利、交通、建設(shè)部門和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,圍繞排查范圍和內(nèi)容,按照職責(zé)于1月12日至2月26日對(duì)全縣水利、道路交通、房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查檢查。排查工作中采取分級(jí)自查、全力排查、分類抽查等形式,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極組織摸清底數(shù),認(rèn)真填寫了《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》和《工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查匯總表》,將工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在突出問題進(jìn)行梳理、匯總,并將模清存在的問題底數(shù)和排查結(jié)果逐項(xiàng)目、逐問題進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。經(jīng)排查,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域主要工程項(xiàng)目共有19個(gè),涉及總投資34223。07萬元,其中中央投資535。72萬元,縣級(jí)投資33687。35萬元;排查項(xiàng)目中新建的10個(gè),改建的9個(gè);19個(gè)項(xiàng)目均按三同時(shí)進(jìn)行開展,已進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的2個(gè);已提取安全費(fèi)用、列入工程造價(jià)和競(jìng)標(biāo)未刪減的工程項(xiàng)目17個(gè)。所有排查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)突出問題,在上級(jí)確定排查范圍與內(nèi)容中發(fā)生一般事故2起,已批復(fù)結(jié)案事故起數(shù)1起,事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)存在腐敗問題。相關(guān)排查數(shù)據(jù)見附表。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇八
根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實(shí)施方案》(普治工發(fā)3號(hào))文件精神,××縣結(jié)合縣情況,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好排查工作的`落實(shí)。
當(dāng)然,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題:一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡;二是思想認(rèn)識(shí)有待提高;三是工作經(jīng)費(fèi)困難。
三、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,扎實(shí)有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,將嚴(yán)格按照中央、省、市要求,結(jié)合××實(shí)際,進(jìn)一步明確工作思路,創(chuàng)新工作方法,采取更有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,確保收到實(shí)效。一是將進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力投入,為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障;二是將進(jìn)一步加大宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍;三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,確??h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實(shí)處收到實(shí)效。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇九
縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面:20xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價(jià)款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價(jià)款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價(jià)款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中,出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策,全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的`審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。20xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項(xiàng)目,總投資2211萬元,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng),已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模709.5畝,項(xiàng)目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。
實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng),即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的初驗(yàn),正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定,全部采取招投標(biāo)方式公開競(jìng)標(biāo),不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理,同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
在國家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過程中,還邀請(qǐng)縣水利部門的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十
總結(jié)。
二、認(rèn)真開展排查。
根據(jù)《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的'通知》及有關(guān)文件精神,水利、交通、建設(shè)部門和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,圍繞排查范圍和內(nèi)容,按照職責(zé)于1月12日至2月26日對(duì)全縣水利、道路交通、房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查檢查。排查工作中采取分級(jí)自查、全力排查、分類抽查等形式,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極支部摸清底數(shù),認(rèn)真填寫了《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》和《工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查匯總表》,將工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在突出問題進(jìn)行梳理、匯總,并將模清存在的問題底數(shù)和排查結(jié)果逐項(xiàng)目、逐問題進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。經(jīng)排查,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域主要工程項(xiàng)目共有19個(gè),涉及總投資34223.07萬元,其中中央投資535.72萬元,縣級(jí)投資33687.35萬元;排查項(xiàng)目中新建的10個(gè),改建的9個(gè);19個(gè)項(xiàng)目均按三同時(shí)進(jìn)行開展,已進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的2個(gè);已提取安全費(fèi)用、列入工程造價(jià)和競(jìng)標(biāo)未刪減的工程項(xiàng)目17個(gè)。所有排查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)突出問題,在上級(jí)確定排查范圍與內(nèi)容中發(fā)生一般事故2起,已批復(fù)結(jié)案事故起數(shù)1起,事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)存在腐敗問題。相關(guān)排查數(shù)據(jù)見附表。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十一
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
用兩年左右的時(shí)間,對(duì)全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查工作公開透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場(chǎng)行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。
二、重點(diǎn)查找和解決的突出問題。
本次專項(xiàng)治理圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金監(jiān)管和使用、工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找和解決以下突出問題:
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評(píng)標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。
(五)建設(shè)單位及其上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
(七)變更設(shè)計(jì)頻繁及設(shè)計(jì)變更未及時(shí)報(bào)批;設(shè)計(jì)變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查及變更設(shè)計(jì)審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點(diǎn),提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項(xiàng)目管理水平。以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳與省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)管的意見》為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
四、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實(shí)施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的實(shí)施方案。
(二)深入排查問題。
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)20**年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是三大建設(shè)重大項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對(duì)策。
2.重點(diǎn)督查。局將組織相關(guān)人員有重點(diǎn)的選擇項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理工作集中督查活動(dòng),同時(shí)將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項(xiàng)治理工作之中,加大專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實(shí)際,制定督查工作計(jì)劃,組織開展督查,督查情況上報(bào)局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.確定聯(lián)系點(diǎn)。為全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,確定十白線三期工程作為專項(xiàng)治理工作聯(lián)系點(diǎn),通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.及時(shí)糾正問題。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴。要認(rèn)真對(duì)待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,并積極配合相關(guān)部門及時(shí)予以查處。
(四)鞏固治理成果。
1.完善規(guī)章制度。各單位要堅(jiān)持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺(tái)的抓緊起草,及時(shí)把專項(xiàng)治理中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項(xiàng)治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。
2.做好工作總結(jié)。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)搞形式、走過場(chǎng),達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報(bào)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項(xiàng)治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實(shí)。對(duì)治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項(xiàng)治理宣傳報(bào)道工作,將這項(xiàng)工作列入專項(xiàng)治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的深入開展。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十二
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的.采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于做好排查階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》(渦紀(jì)辦47號(hào))文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提出如下實(shí)施方案。
一、排查工作的目標(biāo)。
排查問題是開展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真查找,工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點(diǎn)部位存在的突出問題。
掌握情況,摸清底細(xì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,從制度建設(shè),權(quán)利制約和監(jiān)督,行政監(jiān)管,市場(chǎng)環(huán)境等方面,分析原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的治理措施和要求。求真務(wù)實(shí),確保排查工作取得實(shí)效。為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、排查工作的.范圍和重點(diǎn)。
(一)、排查范圍。
以1月1日至12月31日期間立項(xiàng),在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),兼顧其他款項(xiàng)目。對(duì)投資總額50萬元以上的項(xiàng)目情況進(jìn)行逐個(gè)排查,對(duì)投資總額500萬元以上的項(xiàng)目(來源:)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(二)、排查重點(diǎn)。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī),是否存在違規(guī)審批擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī),經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實(shí),是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問題。
3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī),是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。
4、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否合法合規(guī),是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
5、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理是否合法合規(guī),是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
6、物資采購和資金管理是否合法合規(guī),是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問題。
7、工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明,招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。
8、有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
9、其他投資項(xiàng)目,主要排查核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。
三、排查的時(shí)間和方式。
排查工作自12月開始至20xx年3月結(jié)束,以自查自糾為主,按照縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn),梳理自查項(xiàng)目,建立項(xiàng)目排查名帳,填制自查情況表,認(rèn)真開展自查自糾及時(shí)匯總自查情況,認(rèn)真審核,形成自查報(bào)告,上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點(diǎn)抽查工作。
四、工作要求。
嚴(yán)格工作責(zé)任,高度重視排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面排查不留死角,不去過場(chǎng),真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十四
(一)20xx年以來工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況。
元,支付141萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項(xiàng)目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項(xiàng)目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗(yàn)收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目,資金來源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項(xiàng)目資金來源為國債資金,項(xiàng)目資金106萬元,已劃撥資金萬元,支付萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項(xiàng)目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項(xiàng)目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項(xiàng)目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問題。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析。
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會(huì)影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十五
我們青少年大部分時(shí)間都是在學(xué)校中度過的,為了獲得更好的知識(shí),培養(yǎng)自身的素養(yǎng),使自己的青春更絢麗多彩,為自己的人生打下良好的基礎(chǔ),而學(xué)校是我們奮戰(zhàn)未來體驗(yàn)生活的小社會(huì)??梢妼W(xué)校對(duì)于我們是非常重要的。不僅能給學(xué)生帶來精神上的愉悅,還能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中更出色的展現(xiàn)自我。
學(xué)校的公共設(shè)施主要有:學(xué)校餐廳`校園超市`校園醫(yī)務(wù)室`學(xué)生宿舍`圖書館等。
校園餐廳包括:1餐廳整潔2餐廳菜色3餐廳價(jià)格4餐廳口味5餐廳給菜分量。
在這里我們挑選了校園餐廳,校園超市,校園醫(yī)務(wù)室,學(xué)生宿舍這四個(gè)學(xué)校公共設(shè)施作為調(diào)查選項(xiàng)。
二、調(diào)查結(jié)果。
針對(duì)這次調(diào)查,我們采取了調(diào)查問卷的方式來收集信息。一共150份,向20個(gè)高以年級(jí)發(fā)放,每班6張,其余的在餐廳`超市等公共場(chǎng)所直接發(fā)放。最后,共收回142張。其中宿舍生112,通校生30人。
同學(xué)們對(duì)于餐廳環(huán)境滿意度的是42.3個(gè)百分比,不滿意度是23個(gè)百分比。顯示學(xué)校的就餐環(huán)境還比較好,但在一些小地方還需改善。對(duì)于菜式滿意度是10.6個(gè)百分比,不滿意度是61個(gè)百分比,顯示餐廳菜式較單一,滿足不了學(xué)生多樣的口味,不利于學(xué)生的身體健康。對(duì)于服務(wù)態(tài)度,滿意度是47.2個(gè)百分比,不滿意度是30.3個(gè)百分比,顯示學(xué)生對(duì)服務(wù)員服務(wù)態(tài)度還較滿意。對(duì)于衛(wèi)生狀況,滿意度是28.9個(gè)百分比,不滿意度為34.5個(gè)百分比,顯示學(xué)校衛(wèi)生狀況還望改善。
對(duì)于價(jià)格滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為86個(gè)百分比。顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳價(jià)格。對(duì)于廚藝滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為66.2個(gè)百分比,顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳飯菜的味道。對(duì)于早餐滿意度為32.4個(gè)百分比,不滿意度為42.3個(gè)百分比,對(duì)于晚餐滿意度為24.8個(gè)百分比,不滿意度.為41.5個(gè)百分比顯示大部分同學(xué)對(duì)于早餐晚餐都不滿意相比來說午蠶餐較好。對(duì)于餐廳的給菜分量,4.9個(gè)百分比認(rèn)為多,60.6個(gè)百分比認(rèn)為一般,35.2個(gè)百分比認(rèn)為少。顯示學(xué)生對(duì)于給菜分量較滿意。對(duì)于給學(xué)小餐廳主動(dòng)提意見有22.1個(gè)百分比認(rèn)為不會(huì),有78.9個(gè)百分比的人認(rèn)為回,顯示大部分同學(xué)不回主動(dòng)提出意見,這是讓我們遺憾的。對(duì)于超市服務(wù)員的服務(wù)態(tài)度有8.5個(gè)百分比滿意69.7個(gè)百分比不滿意,有24.6個(gè)百分比無所謂,顯示大部分同學(xué)對(duì)與學(xué)校超市服務(wù)態(tài)度不滿意,對(duì)于學(xué)校超市價(jià)格有13.4個(gè)百分比滿意71.8個(gè)百分比不滿意15.5個(gè)百分比無所謂,顯示學(xué)生對(duì)價(jià)格不滿意,據(jù)本小組成員的實(shí)地考察,確有一些食品貴于其他超市,數(shù)目雖小,但性質(zhì)惡劣,在此提出些抗議。對(duì)于醫(yī)務(wù)室服務(wù)態(tài)度,有33.8個(gè)百分比滿意,有29.6個(gè)百分比不滿意,有21.8個(gè)百分比無所謂,有15.5個(gè)百分比表示沒去過,顯示同學(xué)對(duì)醫(yī)務(wù)事服務(wù)態(tài)度還較滿意對(duì)于價(jià)格,有26.8個(gè)百分比滿意有33.8個(gè)百分比不滿意有32.4個(gè)百分比無所謂,顯示同學(xué)們對(duì)于醫(yī)務(wù)室的價(jià)格不是特別滿意。但本小組從輔導(dǎo)老師那了解到,學(xué)校醫(yī)務(wù)室不是盈利性機(jī)構(gòu),價(jià)格買進(jìn)多少就賣出多少,所以在此希望同學(xué)們能夠諒解。對(duì)于宿舍區(qū)設(shè)備有45.7個(gè)百分比滿意33.8個(gè)百分比表示不滿意32.4個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校住宿有28.9個(gè)百分比滿意37.3個(gè)百分比19.7個(gè)百分比無所謂。對(duì)于宿舍區(qū)公共衛(wèi)生有26.8個(gè)百分比滿意。29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校宿舍去門禁時(shí)間有45.9個(gè)百分比滿意29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。
三、建議。
對(duì)學(xué)校食堂的意見:
1打飯人員沒戴口罩2打卡有錯(cuò)誤現(xiàn)象3味道差,樣式少4價(jià)格高。
對(duì)學(xué)校超市的意見:
對(duì)校園醫(yī)務(wù)室的意見:
對(duì)宿舍的建議:
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十六
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號(hào))精神和《天祝縣國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。
三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十七
根據(jù)織紀(jì)通〔20__〕25號(hào)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對(duì)20__年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
綜合樓項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目,20__年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕424號(hào)《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬元,地方自籌40萬元。
20__年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20__〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20__我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,20__年5月18日,在××地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的'施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場(chǎng)地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
三、存在問題。
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,20__年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(20__)104號(hào)《關(guān)于對(duì)××縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20__年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕704號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元,國家補(bǔ)助2980萬元,地方配套500萬元。
20__年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕1156號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20__年6月4日,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20__年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20__年8月19日,在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見,監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo),施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題。
本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級(jí)部門非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開招標(biāo)過程中,有很多不可預(yù)見的因素,可能導(dǎo)致工期延長。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告篇十八
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬元。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報(bào)告,聘請(qǐng)專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對(duì)縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡(jiǎn)訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報(bào)及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
八、為搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局特請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度及資金運(yùn)行等情況給予監(jiān)督、檢查,使該工程建設(shè)順利實(shí)施。
縣衛(wèi)生局。