報告是一種向上級或團(tuán)體匯報工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書面材料。對于長篇報告,我們可以使用目錄、章節(jié)標(biāo)題等來組織和標(biāo)注報告的內(nèi)容。這是一些經(jīng)過精心篩選和整理的報告樣本,供您學(xué)習(xí)和借鑒。
信訪穩(wěn)定情況報告篇一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二
近一個時期以來,社會上職工隊(duì)伍穩(wěn)定出現(xiàn)了一些新情況新動向,一些勞資矛盾凸顯,一些職工群體利益問題突出,基于提高薪酬待遇的突發(fā)性職工群體事件和勞動爭議案件持續(xù)增多,嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定,必須引起高度重視。根據(jù)陜西省總工會和股份公司工會要求,為進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作,集團(tuán)公司工會要求,各級工會組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀念,把做好維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
一、各級工會組織和工會干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高思想認(rèn)識。
企業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)穩(wěn)定是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會的重要責(zé)任。各級工會組織和工會干部必須保持清醒頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神,以及王兆國同志近期關(guān)于工會維權(quán)維穩(wěn)工作的六個方面的指示精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來,統(tǒng)一到陜西省總工會和中國中鐵股份公司工會的總體要求上來,統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的大局上來,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)做好工會維權(quán)和維穩(wěn)工作,促進(jìn)職工隊(duì)伍和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。
認(rèn)真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊(duì)伍思想狀況,全面了解職工群眾思想動態(tài),及時掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問題,深入開展矛盾糾紛排查化解工作。要建立工作預(yù)案,對不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、妥善處置,努力把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要將排查情況于6月30日前上報集團(tuán)公司工會綜合部。
三、深入開展職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況排查。
維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)。各單位要對職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查,對拖欠職工和農(nóng)民工工資的要限期清欠,要對清欠的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對屢欠不清的各級工會組織要采取有效措施,維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位工會要將排查結(jié)果于6月30日前上報集團(tuán)公司工會勞動保障女工部。要建立健全正常的職工工資增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,努力建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳“農(nóng)民工楷模巨曉林”先進(jìn)事跡活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工以巨曉林為榜樣,自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作,推動企業(yè)與廣大員工、農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實(shí)將農(nóng)民工“五同管理”落實(shí)到位,為農(nóng)民工營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
四、進(jìn)一步改善生產(chǎn)一線職工和農(nóng)民工和生產(chǎn)生活條件。
要繼續(xù)抓好項(xiàng)目部“三工建設(shè)”,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場思想政治工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè),廣泛開展豐富多彩的群眾性文體活動,豐富一線員工的文化生活,形成文明和諧、積極向上的良好氛圍,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要統(tǒng)籌安排,加大力度,切實(shí)開展好“送清涼”活動,把組織的關(guān)心送到職工心坎上。五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開工作,維護(hù)和保障職工民主權(quán)益,引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)把民主管理廠務(wù)公開納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。繼續(xù)堅持以項(xiàng)目部廠務(wù)公開工作為重點(diǎn),把職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),作為廠務(wù)公開的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的廠務(wù)公開形式、運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督保證機(jī)制,使廠務(wù)公開不斷深化創(chuàng)新。以民主管理廠務(wù)公開為主要載體,切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求,主動依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。
六、積極疏導(dǎo)、防患未然。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)加強(qiáng)對職工群眾心理和情緒的疏導(dǎo)工作,通過開展多種形式的心理健康服務(wù),幫助他們疏導(dǎo)理順情緒、化解心理危機(jī)。要認(rèn)真做好“三不讓承諾”工作,大力開展好“交友幫扶”和“金秋助學(xué)”活動,切實(shí)解決職工生產(chǎn)和生活中的困難,努力為職工辦好事、辦實(shí)事。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對職工反映強(qiáng)烈的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早處理。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)職工理性合法的表達(dá)訴求,積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況,防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)輿情、訪情、民情的監(jiān)測和分析,下功夫及時掌握職工權(quán)益受侵害情況和不穩(wěn)定因素,主動采取措施維護(hù)職工權(quán)益。
七、做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級工會組織和工會干部要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),果斷處理,限度地減少危害和損失,將影響降到最低程度。同時,要緊密聯(lián)系所在地政府、公安機(jī)關(guān),依靠幫助支持,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除社會恐慌。要建立健全請示報告和信息反饋制度,發(fā)現(xiàn)重要問題要及時上報。突發(fā)事件和緊急情況必須在2小時之內(nèi)上報集團(tuán)公司工會綜合部(聯(lián)系人:朱,電話0*759、15*600)。要建立健全責(zé)任追究制度,對維穩(wěn)工作漏報、瞞報,或因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事件的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇三
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情景匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。
二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
一、工作目標(biāo)。
(一)堅持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制團(tuán)體上訪。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;四是快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
(四)堅持信訪工作制度:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
二、工作措施。
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇四
(一)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過有針對性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復(fù)雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進(jìn)行座談與溝通,會談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,領(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調(diào),層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關(guān)系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時就要認(rèn)真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患??茖W(xué)的預(yù)見、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
2、堅持服務(wù)“減”訪。
信訪問題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書記公開接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結(jié)婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問,王書記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進(jìn)行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責(zé)任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,加大督促辦理力度來達(dá)到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路??墒?,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領(lǐng)吳亮,咨詢了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強(qiáng)和主任王建軍對此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
4、堅持綜合“治”訪。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
下一步我街信訪工作主要思路。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺,加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),通過專人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進(jìn)行調(diào)查研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的調(diào)研報告,當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的.“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇五
20xx年我辦信訪工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪和群眾工作局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問題,以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設(shè)為中心,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入排查不穩(wěn)定因素,及時化解不穩(wěn)定隱患,現(xiàn)將一年來信訪工作的開展情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化信訪工作,我辦從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理工作責(zé)任制抓起,完善了“一個機(jī)制”、抓好“兩個建設(shè)”,做到“四個落實(shí)”。
一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本辦的信訪工作。
二是根據(jù)市上信訪工作的有關(guān)要求,結(jié)合移民搬遷安置工作的實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。主任蒲良全同志負(fù)責(zé)全面工作,各個副職和調(diào)研員負(fù)責(zé)一個片區(qū),所有機(jī)關(guān)干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,強(qiáng)化“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”。
三是將信訪工作列入單位年度工作目標(biāo)和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,充分調(diào)動各方面的積極性,認(rèn)真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩(wěn)定。
我們始終把做好信訪工作維護(hù)社會穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容,從健全機(jī)制、超前防范入手,進(jìn)一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),我辦經(jīng)市編辦批準(zhǔn),專門設(shè)置了移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè),改造了信訪接待大廳,配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員,負(fù)責(zé)移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,建立了網(wǎng)上信訪處理平臺,并有專人負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲,實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難,是搞好移民工作的前提和基礎(chǔ)。
(三)做好教育、疏導(dǎo)及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進(jìn)行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作,及時化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用,認(rèn)真辦理來信來訪。對每件移民上訪件,要求各包鄉(xiāng)干部及時調(diào)查情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的`問題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪。20xx年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結(jié)率達(dá)100%上,息訪率達(dá)95%以上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生,一年來未發(fā)生一起群體性和越級集訪事件。
(五)實(shí)施惠民政策,化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后,由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產(chǎn)技能培訓(xùn),截止今年底,已培訓(xùn)移民1000余人;落實(shí)上級主管部門對移民困難問題的關(guān)心關(guān)懷,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置,組織實(shí)施;落實(shí)移民項(xiàng)目扶持;通過調(diào)查研究,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金,真正解決移民的實(shí)際問題。通過做好大量的細(xì)化工作,消除了一些不安定因素,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
按照市上統(tǒng)一要求,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結(jié)合移民工作特點(diǎn),添制了技防設(shè)施,聘請了保安及值班人員,進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預(yù)案,規(guī)范了處置程序,明確了處置任務(wù),嚴(yán)格了處置紀(jì)律,做到心中有數(shù),措施得當(dāng),處置有序。推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè):
一是抓好議事制度建設(shè)。我辦根據(jù)信訪工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現(xiàn)的情況和問題,預(yù)先研究工作措施。
二是抓好信息報送制度建設(shè)。要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài),及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實(shí)事求是分級負(fù)責(zé)、要情必報、準(zhǔn)確及時的原則,保證信息的完整性。
三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設(shè)。
四是認(rèn)真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。
五是堅持周三領(lǐng)導(dǎo)帶班和機(jī)關(guān)工作人員24小時值班工作。堅持春節(jié)慰問,把黨和政府的關(guān)懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情況,消除隱患;保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境,確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定,秩序良好。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩(wěn)定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據(jù)我辦工作的特殊性,我們把加強(qiáng)政務(wù)公開和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內(nèi)容來抓。從而加大對移民遵紀(jì)守法的宣傳力度,促進(jìn)信訪工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開。
根據(jù)市上的要求,我辦努力做到“五個規(guī)范”,以保證正規(guī)、有序地開展政務(wù)公開工作。即是努力做到公開的內(nèi)容規(guī)范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項(xiàng)都向群眾公開;努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開的內(nèi)容,涉及移民的,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開;實(shí)物量調(diào)查、剩余資源補(bǔ)助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關(guān)的事項(xiàng)都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實(shí)際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設(shè)政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)透明度,使移民對政策做到心中有數(shù),提高了移民遵紀(jì)守法意識。
我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶,宣傳覆蓋率達(dá)100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項(xiàng)移民政策、通知、通告出臺后,我們都在x電視臺和x廣播電臺上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強(qiáng)了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)移民干部培訓(xùn)。
實(shí)踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此,我們利用各種機(jī)會加強(qiáng)對移民干部,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓(xùn),提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng),減少工作失誤,消除穩(wěn)定隱患。
盡管我們在信訪方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。
一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮,乘機(jī)鬧事。
二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點(diǎn)廣、面寬,在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合,協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進(jìn)一步加強(qiáng)移民政策宣傳,增強(qiáng)移民的守法意識。
三是進(jìn)一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照會議精神,認(rèn)真實(shí)踐、深入實(shí)踐、調(diào)查研究,切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的.困難和問題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇六
20xx年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況。
黨的xx大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農(nóng)民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預(yù)算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:。
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應(yīng),工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè),因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高,人員流動性比較強(qiáng),一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據(jù)某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經(jīng)很少,企業(yè)其實(shí)也想留住老員工,留住業(yè)務(wù)骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn),加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負(fù)責(zé)人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點(diǎn)是維護(hù)好民營企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。很欣喜的看到,在20xx年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進(jìn)會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系,健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式,根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn),按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn),有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn),積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。
3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念,努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè),大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇七
在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作20全鄉(xiāng)信訪總量7件次來訪25人次登記受理7件次辦結(jié)率100%。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪化解到最基層。
二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅持實(shí)行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。
三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。
經(jīng)過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
信訪穩(wěn)定情況報告篇八
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改善信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。可是,從到區(qū)、赴市上訪的情景來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下頭,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢、主要做法、問題分析及提議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排行中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問題信訪減少,新熱點(diǎn)問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪很多增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場的到達(dá)3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;異常是一個“盡量”,兩個“能夠”的規(guī)定,給下頭具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實(shí)不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務(wù)沒有實(shí)行民主管理、財務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上頭越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,所以出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,構(gòu)成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。所以,團(tuán)體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵]有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚π旁L處理不及時、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作職責(zé)追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過激行為,但沒有一齊受到職責(zé)倒查和職責(zé)追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的團(tuán)體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,職責(zé)落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中。今年,我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理職責(zé)落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度,控制信訪源頭??刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面,決策的構(gòu)成是否科學(xué),公務(wù)員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后,我區(qū)各級各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),建立重大決策信訪風(fēng)險評估機(jī)制和信訪問題職責(zé)倒查制度,切實(shí)做到依法行政,科學(xué)決策,民主辦事,努力從源頭上控制信訪問題的發(fā)生。
2、完善機(jī)制,力爭工作主動。今后,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)機(jī)制。即矛盾糾紛排查機(jī)制,做到心中有數(shù);上訪人員監(jiān)控機(jī)制,做到未動先知;信訪化解機(jī)制,做到未雨綢繆。
3、暢通渠道,就地解決問題。各級各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級非正常上訪的主要措施,做到就地接訪、及時處訪、有效息訪。主要是做到三點(diǎn):一是健全信訪工作機(jī)構(gòu),延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò),前移信訪工作關(guān)口;二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鞏固大接訪工作成果,堅持區(qū)、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;三是創(chuàng)新工作方法,進(jìn)取推行村干部代訪,鄉(xiāng)干部陪訪,各單位干部主動下訪,職能部門聯(lián)合接訪的作法,切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。
4、明確任務(wù),強(qiáng)化各級職責(zé)。解決信訪問題的關(guān)鍵在于落實(shí)各級各部門的職責(zé)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)格按照中發(fā)[]5號文件,落實(shí)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé);二是要落實(shí)工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部的職責(zé);三是要落實(shí)內(nèi)部職責(zé),要按照信訪機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能分工,強(qiáng)化各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),站好自我的崗,守好自我的門,充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
5、嚴(yán)格管理,供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅持在全市領(lǐng)先的位置,全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平,以下三個方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng):一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會年度工作績效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn),提議繼續(xù)加大扣分力度,實(shí)行“一票否決”;二是嚴(yán)格職責(zé)追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責(zé)追究辦法》的規(guī)定,全面啟動問責(zé)程序,對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法處置。對違法團(tuán)體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員,提議公安機(jī)依法予以處置。
五、急需解決的幾個問題。
(一)請區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。
(二)經(jīng)費(fèi)問題。
1、解決安保設(shè)施經(jīng)費(fèi)。以確保依法處理非正常上訪行為,保障信訪工作人員的人身安全,打造正常的工作環(huán)境。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊(duì)伍,充分調(diào)動并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧,根據(jù)省、市有關(guān)精神,提議區(qū)財政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問題。可研究由信訪局直接發(fā)放,這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會對信訪工作的高度重視,又可增強(qiáng)信訪局工作的主動性。
(三)信訪局辦公場地急待解決,需增加2間辦公室。
(四)全區(qū)的信訪工作大會需在近期予以確定。
(五)明確信訪局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
信訪穩(wěn)定情況報告篇九
企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告今年五月上旬,武陵區(qū)總工會采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,就全區(qū)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
黨的十七大以來,各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級工會堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定,職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素,我區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。
一是由原來長期、固定的勞動關(guān)系,逐漸向相對短期、流動的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認(rèn)為,雙方權(quán)責(zé)對等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。
二是勞動用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢,動態(tài)的勞動關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映,他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會的角度看,企業(yè)方和勞動者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。
三是分配方式多樣化,出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢群體。在走訪中了解到,企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下,積極引入和吸納高素質(zhì)人才。
從調(diào)研的情況看,我區(qū)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國有集體企業(yè)改制比較早,改制企業(yè)的遺留問題已基本得到解決,職工權(quán)益保障狀況相對比較好,職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè),在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問題比較突出。同時,在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問題,集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動權(quán)益問題上,主要有以下幾個方面:
政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇,個別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來,職工向區(qū)勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達(dá)900余件,其中立案受理勞動爭議案件達(dá)700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發(fā)群體性上訪事件。
(二)企業(yè)分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資,若扣除應(yīng)繳保險款項(xiàng),實(shí)際月收入較低,進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計件工資制的企業(yè),隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應(yīng)得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大,已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在,特別是一些小型建筑企業(yè)對進(jìn)城務(wù)工人員,依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
(三)社會保障覆蓋面不夠?qū)?,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小型企業(yè)和建筑工地,沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),安全生產(chǎn)投入不足,勞動衛(wèi)生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓(xùn),防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發(fā)生。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出,重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實(shí)職工工傷保險,也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧訝幾h案件多發(fā)。
當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經(jīng)濟(jì)社。
會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,企業(yè)勞資矛盾日益突出;一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系,對維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視;勞動和社會保障法律法規(guī)不夠完備;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全;部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。
三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會維權(quán)工作的要求和部署,切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:
(一)繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí),切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的再就業(yè)扶持政策,在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益,對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認(rèn)真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工(代表)大會通過后方可實(shí)施”的規(guī)定,規(guī)范操作,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時,要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活,繼續(xù)開展幫困送溫暖活動,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實(shí)際困難。
(二)大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,不斷完善社會保障體系。要引導(dǎo)企。
業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用。
(三)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(四)建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅持和完善保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實(shí)履行勞動合同,嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權(quán)益的做法。工會組織和相關(guān)部門,每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實(shí)勞動安全措施為重點(diǎn),以推動建立和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十
鯉城區(qū)總工會緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的決策部署,在保障職工合法權(quán)益,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面做了大量桌有成效的工作:(1)扎實(shí)做好“四季服務(wù)”品牌,把溫暖和關(guān)愛送到職工的身邊,不斷提升職工幸福感;(2)節(jié)前為職工訂購返鄉(xiāng)車票,評選表彰優(yōu)秀企業(yè)職工并為其提供最高300元的車費(fèi)補(bǔ)貼;(3)扶持22個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)放扶助資金110萬元,吸納職工就業(yè)623人;(4)不斷完善以職工技能競賽、非公企業(yè)菜單式學(xué)歷提升“百人培養(yǎng)工程”、工會大講堂、女職工周末學(xué)校、職工書屋等為載體的職工素質(zhì)提升工程;(5)借助工會新媒體平臺,擴(kuò)大普惠服務(wù)覆蓋面,向會員職工推出抽獎、搶票、免費(fèi)培訓(xùn)等普惠活動;(6)認(rèn)真落實(shí)職工醫(yī)療互助工作的各項(xiàng)政策和措施,有效減輕職工患病后醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);(7)加強(qiáng)工資集體協(xié)商協(xié)商工作,滿足職工社會地位、工資待遇、工作環(huán)境、權(quán)益保障等方面的需求,讓職工體面勞動、舒心工作、安心留鯉。
我區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定,但仍存在著一些問題和不足:(1)醫(yī)社保參保率較低,部分非公企業(yè)職工缺乏社會保障;(2)企業(yè)用工不規(guī)范,未簽訂勞動合同、隨意延長勞動時間、超體力勞動等現(xiàn)象依然普遍存在;(3)城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大;(4)教育資源分配不均,職工子女特別是外來務(wù)工子女難以享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù);(5)一些國企改制遺留下的職工賠償、安置問題未得到妥善解決。
三、有關(guān)對策建議。
做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作任重而道遠(yuǎn),作為職工“娘家人”,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定是工會義不容辭的責(zé)任,我們認(rèn)為當(dāng)前需著重解決好以下幾方面問題:(1)加大對困難職工的幫扶力度,有針對性地提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),真正解決他們生活困難;(2)搭建職介平臺,暢通就業(yè)信息渠道,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè);(3)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè);(4)加強(qiáng)違法違規(guī)企業(yè)查處,提升勞動合同簽訂、醫(yī)社保辦理和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性;(5)要會同政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)妥善解決各種歷史遺留問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十一
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xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是。
公務(wù)員。
區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由。
國家。
大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的。
工資待遇。
有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效。
工資。
還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動。
合同。
有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂位于樂坪街的某足浴城現(xiàn)有工作人員近百人老板主動要求與其簽訂勞動合同但沒有一人響應(yīng)工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高人員流動性比較強(qiáng)一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生據(jù)某日化銷售連鎖店反映他們的職工一年將換掉一半老員工已經(jīng)很少企業(yè)其實(shí)也想留住老員工留住業(yè)務(wù)骨干讓員工有歸屬感但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)加薪、升職、感情投入等都難以奏效負(fù)責(zé)人笑著說:有時候企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十二
2011年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
黨的十七大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,2011年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農(nóng)民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預(yù)算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應(yīng),工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè),因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高,人員流動性比較強(qiáng),一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據(jù)某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經(jīng)很少,企業(yè)其實(shí)也想留住老員工,留住業(yè)務(wù)骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn),加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負(fù)責(zé)人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點(diǎn)是維護(hù)好民營企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。很欣喜的看到,在2011年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進(jìn)會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系,健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式,根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn),按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn),有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn),積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。
3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念,努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè),大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十三
根據(jù)年度工作計劃,結(jié)合上級工會相關(guān)安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式,對全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響社會主義和諧社會建設(shè)。
1、是社會保障覆蓋面不夠?qū)?,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實(shí),遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償,職工社會保險關(guān)系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,或以勞務(wù)合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段,在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)大量流失,國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、有關(guān)對策建議。
當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設(shè)法提供更多的臨時性社會公共服務(wù)崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強(qiáng)對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進(jìn)行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實(shí)現(xiàn)無縫連接、應(yīng)保盡保,避免幫扶中的重復(fù)或遺漏,在可能的情況下加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及社會各界對困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設(shè)立大病救助基金,加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商,各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見,耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通,盡可能爭取大多數(shù)職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工,根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或補(bǔ)貼個人交付的社會保險,或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補(bǔ)貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件,或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè),希望上級政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十四
為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳××《關(guān)于當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研通知》精神,××××黨委下發(fā)了文件,布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研工作。10月12日至12日,在××范圍內(nèi),采取各單位自檢,責(zé)任部門自查,調(diào)研辦公室重點(diǎn)抽查,召開座談會,組織問卷調(diào)查等形式,對當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的進(jìn)行調(diào)研。
1、改革改制狀況。自××××全面啟動主輔分離輔業(yè)改制工作以來,××認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動,今年年初,在勞動組織的調(diào)整中,××廠里五分之一的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。其中,30名職工到地方××公司培訓(xùn)后已妥善安置。
2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神,按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動等方面的要求,××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類,分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長××萬元,增長××%;職工人均工資××元,同比增長××%?,F(xiàn)在,職工對工資分配基本滿意。但是,現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問題:一是效益決定工資問題。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營利潤、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策,效益決定工資,但實(shí)際操作中實(shí)行封頂,超額完成奮斗目標(biāo),不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低,挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位,目前從事此工作崗位的621人,實(shí)行崗位技能工資制時,崗位雖是同一工種,但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展,此問題會日益突出。
3、職工社會保障狀況。按照××有關(guān)文件規(guī)定,××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案?,F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助,6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
4、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的`安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實(shí)現(xiàn)場工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”,全面推廣應(yīng)用《××安全檢查表》,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年,××××投資500余萬元,對部分具有重大安全隱患的單位,進(jìn)行了整改。
5、廠務(wù)公開民主管理狀況。堅持廠務(wù)公開制度,成立了由黨委書記、主任任組長的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政共同負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作,并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的四個專項(xiàng)工作組。目前,××廠務(wù)公開工作,組織健全,制度完善,責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,職工福利費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況等事項(xiàng),在職代會上公開;人事調(diào)整、干部選拔、需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的問題,在黨政聯(lián)席會上公開;單位定編定員、職工競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入等事項(xiàng),在公開欄上公開。
6、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)狀況。××3356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初,經(jīng)過平等協(xié)商,×屆×次職代會續(xù)簽了集體合同?!痢凉崆榻哟毠と罕妬硇艁碓L,××××沒有形成勞動爭議案件?!痢了鶎俚囊幻毠?,………..。
7、職工隊(duì)伍思想狀況。加強(qiáng)思想政治工作,確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動態(tài)反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、收集員工思想動態(tài);全面、深入、系統(tǒng)地組織排查,進(jìn)一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調(diào)動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,提高思想政治工作的科學(xué)性和有效性,將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài),××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
8、工會組織狀況。建立三級工會組織:即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組?!痢连F(xiàn)有職工××人,職工入會率100%。根據(jù)“雙代會”工會的基本職能,設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動爭議調(diào)解等工作部門。各工作部門負(fù)責(zé)人均由工會專職干部擔(dān)任?!痢凉@改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,全面履行工會組織的“四項(xiàng)職能”,維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。
9、宗教組織活動情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神,增強(qiáng)做好宗教工作的自覺性,依法管理宗教活動,保護(hù)合法的宗教活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
10、職工群眾對物業(yè)管理服務(wù)方面的意見:××的職工居住在××公司的各個社區(qū)。總的說,職工對××公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿意的。但反映較為集中的問題也不少,表現(xiàn)為:治安管理不到位;有電動車、摩托車丟失現(xiàn)象;××小區(qū)的暖氣不熱;××小區(qū)有些樓頂滲水,電話數(shù)次,無人修理。
二、調(diào)研得到的啟示。
1、××公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作,符合國家的政策,目的是把企業(yè)辦好?!痢凉驹谕七M(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作上確實(shí)做了大量的工作。但是,實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整,加之多年來形成的職工觀念,在具體到每一個單位的改制中,各級黨政工組織在科學(xué)設(shè)計改制方案的同時,要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動工作,教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改制。同時,企業(yè)改制要嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,該提請職工(代表)大會審議通過的事項(xiàng),必須履行職工(代表)大會程序。
2、工資分配政策。××公司現(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策,如果不從整體上理解的話,整個工資分配政策有矛盾。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤,那就不應(yīng)該“封頂”,也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定,超額完成奮斗目標(biāo),也不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低。
隨著××公司改革和發(fā)展,××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問題。建議××公司本著就高不就低的原則,統(tǒng)一確定保管員的崗位,解決保管員同崗不同酬的問題。
××公司知名度高,效益也不低,職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。
3、××公司物業(yè)管理服務(wù)涉及職工的切身利益,職工對××公司物業(yè)管理服務(wù)期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上,在汽車車位的收費(fèi)上,在家屬區(qū)的其他服務(wù)上,還確實(shí)得好好的研究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十五
第一,認(rèn)識必須要清醒。近期,國外疫情持續(xù)高發(fā),國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部爆發(fā)。截至昨天15時,全國有高風(fēng)險地區(qū)2個、中風(fēng)險地區(qū)71個,涉及xx、xx等5個省區(qū)。元旦、春節(jié)將至,人流急劇增加,我們面臨著多重防控壓力。全縣各級各部門必須對當(dāng)前疫情防控復(fù)雜形勢有清醒的認(rèn)識、有清晰的判斷,牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、憂患意識,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保職能不變、人員不變、機(jī)制不變,提高調(diào)度決策能力,針對疫情防控存在的短板和問題,消除管控盲區(qū),堅決筑牢疫情防控嚴(yán)密防線,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定和雙節(jié)平安祥和。
第二,環(huán)節(jié)必須抓實(shí)。一要堅決把好“入口關(guān)”。常態(tài)化疫情防控注重的就是“防”。我縣作為流動人口大縣,外防輸入的形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),還是要繼續(xù)管控好境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來返人員。各級各部門要運(yùn)用好網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)甄別、信息協(xié)查等手段,毫不放松把好“入口關(guān)”,嚴(yán)格落實(shí)個人報備、核酸檢測、居家或集中隔離措施,確保其全部納入管控范圍。要加強(qiáng)排查管控工作,完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確專人負(fù)責(zé),建立工作臺賬,掛賬銷號。要堅持日報告、零報告制度,每日17時前將日報表匯總上報至縣疫情防控指揮部辦公室。凡出現(xiàn)重點(diǎn)來返人員漏查、漏報、漏管的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要堅決把好“哨點(diǎn)關(guān)”。要落實(shí)疫情防控“四早”措施,特別是衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、零售藥店,不斷強(qiáng)化疫情預(yù)警功能,充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”和“探頭”作用。要夯實(shí)首診、首接負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者,引導(dǎo)其到發(fā)熱門診及時就診,確保第一時間排查排除到位,第一時間管控好風(fēng)險。三要堅決把好“流通關(guān)”。推廣應(yīng)用“豫冷鏈”追溯系統(tǒng),實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡可蟼飨到y(tǒng)賦碼管理,抓好冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)、物流行業(yè)、外賣快遞等“流通關(guān)”,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,全部納入動態(tài)管控范圍,落實(shí)從業(yè)人員健康狀況日報告制度,定期組織實(shí)施新冠病毒核酸檢測,確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。四要堅決把好“管理關(guān)”。單位管理層面上,黨員干部職工不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐,家庭聚餐嚴(yán)格控制在10人以內(nèi)。要加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班、外出報備制度,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級各部門要加強(qiáng)對干部職工的引導(dǎo)和管理,對在外地工作的近親屬打一個電話、發(fā)一條短信,動員他們原則上就地過節(jié)。要加強(qiáng)對本單位干部職工及近親屬境外或中高風(fēng)險地區(qū)來返人員的排查、報告,督促其提前報備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。公共場所管理層面上,要督促指導(dǎo)各類大型商場、超市、影劇院、網(wǎng)吧、ktv、車站、藥店等公共場所設(shè)置疫情防控崗,落實(shí)測溫、掃碼、戴口罩等制度,強(qiáng)化個人防護(hù)措施。
第三,督導(dǎo)必須要嚴(yán)格。督導(dǎo)檢查專班要加大工作力度,開展不間斷明查暗訪,持續(xù)督導(dǎo)各級各部門開展常態(tài)化疫情防控等情況,以嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查和追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí),真正使各級各部門扭轉(zhuǎn)麻痹僥幸和厭戰(zhàn)懈怠心態(tài),促進(jìn)各項(xiàng)防控措施常態(tài)長效。
四、關(guān)于人居環(huán)境整治工作。
要持續(xù)推進(jìn)治理“六亂”、開展“六清”活動,動員各方力量,堅持假期不停工,加大整治力度,加快整治進(jìn)度。
第一,要全面清理農(nóng)村生活垃圾。要集中力量、限定時間、不留死角,對村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進(jìn)行排查,對河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強(qiáng)巡查,做到即查即清,徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點(diǎn),徹底解決“臟亂差”問題。
第二,要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對河流、池塘、溝渠等部位水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要對污染嚴(yán)重的池塘、溝渠開展清淤治理,疏通排水,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要分步實(shí)施開展農(nóng)村生活污水處理,防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫、水池,使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。
第三,要全面清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動,大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶對畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理,就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。
第四,要全面開展植樹造林工作。抓住今冬明春造林綠化好時機(jī),扎實(shí)推進(jìn)植樹造林工作,優(yōu)先種植成活率高的鄉(xiāng)土樹種,讓城鄉(xiāng)“綠起來”。
第五,要大力宣傳營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,充分利用智能廣播、流動宣傳車和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。各督導(dǎo)組要持續(xù)加大督查力度,利用假期時間,深入鄉(xiāng)村一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。
根據(jù)省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)、一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的要求部署,借此機(jī)會,我和大家進(jìn)行一次集體廉政談話,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,堅守為民服務(wù)的初心使命,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和節(jié)日環(huán)境。下面,我提三點(diǎn)要求,和大家共勉:
一、保持政治定力,做到頭腦清醒。
我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢。“四個意識”中,政治意識是打頭的、管總的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識多次發(fā)表重要講話。特別是今年以來,全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育,目的就是要推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力。全縣各級黨組織以黨史學(xué)習(xí)教育為載體,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺對標(biāo)黨的理論、路線、方略,各級黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨的凝聚力和向心力進(jìn)一步提升。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下,帶頭做好表率,始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩放在首位,進(jìn)一步提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,時刻把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把黨性原則放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻繃緊廉潔自律這要弦,堅持用廉政準(zhǔn)則審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正,真正做到筑牢防線,廉潔自律,防微杜漸。
二、保持高度警惕,確保廉潔過節(jié)。
節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是人民群眾對干部作風(fēng)感知的敏感期,更是考驗(yàn)各級干部廉潔從政能力的關(guān)鍵時期。中華民族是禮儀之邦,元旦、春節(jié)在我們的習(xí)俗中是很重要的節(jié)日,親朋好友都十分注重利用節(jié)日表達(dá)交流感情,在這期間親朋好友互贈禮品,既屬人之常情,也是我們的風(fēng)俗文化,領(lǐng)導(dǎo)干部也有自己的親戚朋友和正常的禮尚往來,這是正常的。但是,個別部門、個別人利用過節(jié)這一特殊時段,以探視、慰問、看望等名義,動用公款相互吃請、到高檔娛樂場所消費(fèi)、送禮品、送“紅包”等等,既庸俗又違規(guī)違紀(jì)。更有一些不法分子和別有用心的人也利用這個機(jī)會,打著節(jié)日看望的旗號,賄賂腐蝕我們的干部。少數(shù)黨員干部在節(jié)日期間放松了警惕,把握不住自己,把吃喝玩樂、收受禮金作為一種人情往來,甚至借機(jī)斂財,最終出了問題,影響了個人的成長。因此,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須正確把握正常的人情往來與官場中收送錢物的區(qū)別,自覺把行為放在準(zhǔn)則和條例的約束之下,越是逢年過節(jié),越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒?!半p節(jié)”期間,市、縣紀(jì)委監(jiān)委將組織專項(xiàng)檢查組,對各級各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和值班值守情況開展監(jiān)督檢查,對不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,從嚴(yán)從重處理。
三、嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,始終堅守底線。
黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力,在制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅定不移糾治“四風(fēng)”,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅決遏制腐敗和不正之風(fēng)蔓延。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的政治清醒,不斷增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺,不斷增強(qiáng)紀(jì)法知識學(xué)習(xí)的主動性,心存紀(jì)法敬畏、筑牢思想防線,以“抓鐵有痕、踏時留印”的勇毅堅定,持之以恒的改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)精神,在這里再向大家重申一下元旦、春節(jié)期間紀(jì)律要求,全縣黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“十四個嚴(yán)禁”,做到令行禁止:“嚴(yán)禁搞形式主義、官僚主義;嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金或福利;嚴(yán)禁違規(guī)吃喝、公款旅游和接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游娛樂健身活動;嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)或違規(guī)租借車輛;嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人性質(zhì)的隱蔽場所;嚴(yán)禁違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等;嚴(yán)禁參與賭博或封建迷信活動;嚴(yán)禁在日常用餐、公務(wù)接待、操辦婚喪喜慶事宜時餐飲浪費(fèi);嚴(yán)禁違規(guī)配備辦公用房或周轉(zhuǎn)房;嚴(yán)禁違反疫情防控和假期值班紀(jì)律要求;嚴(yán)禁違反“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律;嚴(yán)禁違規(guī)飲酒”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大家一定要帶頭認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求,自覺弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊盯節(jié)假日重要時間節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,暢通信訪舉報渠道,對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對因履責(zé)不到位導(dǎo)致本單位本系統(tǒng)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的,堅持“一案雙查”,既要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十六
根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊(duì)伍教育整頓活動的實(shí)施方案,隊(duì)伍教育整頓活動進(jìn)入剖析評議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新兵,經(jīng)過前一階段對《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),參加法紀(jì)知識專題輔導(dǎo),觀看警示教育片,以及所長和各位同事的幫助,我個人對隊(duì)伍教育整頓有了更深刻的理解,對自身存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識?,F(xiàn)對照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓個人剖析的幾個重點(diǎn),剖析如下:
1.對照《公務(wù)員法》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,自身存在的問題主要有:對公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻,沒有充分維護(hù)人民群眾的合法利益?!肮汀币庾R不強(qiáng),無私奉獻(xiàn)精神不夠。
2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定,自身存在的問題主要有:規(guī)章制度堅持不夠,缺少強(qiáng)烈的組織紀(jì)律性,自我約束力不強(qiáng)。對總局的“六項(xiàng)禁令”執(zhí)行不力,雖無重大過錯,但達(dá)不到上級要求。有時存在厭煩情緒,對一些制度有輕微的抵觸情緒。
3.對照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程,自身存在的問題有:業(yè)務(wù)水平不夠高,工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),鉆研不夠,業(yè)務(wù)方面僅懂個皮毛,在接待來訪者時明顯難以應(yīng)付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入,創(chuàng)新意識薄弱,不能與時俱進(jìn)。
4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面,自身存在的問題主要有:工作激情不夠高、服務(wù)意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強(qiáng),對工作有一定的依賴性,等著領(lǐng)導(dǎo)安排,缺乏主動性,做事不夠果斷。
1.學(xué)習(xí)意識淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確,主要表現(xiàn)為:一是對理論知識的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想;二是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠主動,與實(shí)際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時,作為一個新人,對學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握,存在一定程度上的盲目性。
2.業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新人,我對業(yè)務(wù)知識的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固,對上級下達(dá)的任務(wù)不能主動完成,害怕獨(dú)立完成不好,存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要,我沒有能夠很好地認(rèn)識,沒有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識,致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。
3.服務(wù)意識淺,方法簡單,富于表面。在接待辦事群眾方面,有時會因?yàn)樽陨砬榫w問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單,對問題沒有作深刻思考和分析,不能很好地領(lǐng)悟文件精神,創(chuàng)新精神缺乏,工作流于表面,執(zhí)行力不強(qiáng)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高思想覺悟。
隊(duì)伍教育整頓活動對我來說意義重大,提醒著自己應(yīng)該不斷努力,完善自我。學(xué)習(xí)很重要,是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和有力保障,因此要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),也包括對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高自身政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)律,樹立正確的人生觀、世界觀;加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟練掌握各項(xiàng)工作流程,爭取出色完成任務(wù)。
2.提升服務(wù)意識,加強(qiáng)方法鉆研。
牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,做到熱情服務(wù),執(zhí)法為民,真正保護(hù)人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單,鉆研不夠的問題,我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時間多看書,鉆研業(yè)務(wù)知識,思考工作技巧,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識,變工作壓力為工作動力,更出色地完成工作。
3.加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。
作為一名新人,經(jīng)驗(yàn)對我來說是很重要的,這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中,我要不斷加強(qiáng)自我改造,包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識改造,擺正自身心態(tài),提高綜合素質(zhì),最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。
這一時期開展隊(duì)伍教育整頓活動,對我這樣一個新人來說尤為重要,使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足,補(bǔ)差補(bǔ)缺,加以完善,使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強(qiáng)對自己的教育與反省,爭取更加完善自己。同時,我是一名新人,這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn),自己的剖析還不夠深刻,這是我需要去克服的,我會在今后的工作實(shí)踐中繼續(xù)錘煉自己。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十七
根據(jù)工作計劃,結(jié)合上級工會相關(guān)安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式,對全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響社會主義和諧社會建設(shè)。
1、是社會保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣U?。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實(shí),遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償,職工社會保險關(guān)系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,或以勞務(wù)合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段,在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)大量流失,國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、有關(guān)對策建議。
當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設(shè)法提供更多的臨時性社會公共服務(wù)崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強(qiáng)對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進(jìn)行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實(shí)現(xiàn)無縫連接、應(yīng)保盡保,避免幫扶中的重復(fù)或遺漏,在可能的情況下加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及社會各界對困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設(shè)立大病救助基金,加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商,各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見,耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通,盡可能爭取大多數(shù)職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工,根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或補(bǔ)貼個人交付的社會保險,或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補(bǔ)貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件,或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè),希望上級政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十八
如下:
體檢人數(shù)的16.3﹪,乙肝表面抗原疑似陽性2人,心臟異常3人,,齲齒67人,占體檢人數(shù)2.20%。
我院每年為在校學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢。為每一位在校學(xué)生建立健康檔案,將學(xué)生健康數(shù)據(jù)納入學(xué)籍信息管理系統(tǒng),作為檔案信息給予記錄。
從體檢的數(shù)據(jù)看,患近視的學(xué)生比例比去年上升了,其原因是:
1、個別學(xué)生以前看電視時間較長,對視力影響較大,造成視力低下。
2.個別學(xué)生看書,寫字不規(guī)范,造成視力低下。防治措施:
1、加強(qiáng)學(xué)生對用眼衛(wèi)生保健常識的教育,利用早自習(xí)時間向?qū)W生宣傳用眼知識,使學(xué)生明白愛護(hù)眼睛是我們每個人終生的任務(wù)。
2、每天做好眼保健操,加大檢查力度;要求學(xué)生看書時間久了,要向遠(yuǎn)處望一望,看書寫字時眼睛離書一尺遠(yuǎn),看電視時間不要太長,不要離電視機(jī)太近,至少超過2米遠(yuǎn)。
牙齦炎是牙周病最初的征兆,也是成人掉牙的主因,所以必須提早預(yù)防。防治措施:
1、使用軟毛牙刷。
2、刷牙齦邊緣。
3、輪流使用兩只牙刷。
4、給牙齒補(bǔ)鈣。
5、經(jīng)常使用漱口水。
6、戒煙、戒酒。
7、刮舌頭。
8、多吃生蔬菜。
9、使用蘆善刷牙。
10、清除牙石。
11、營養(yǎng)素。
1、注意口腔衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。、
2、睡眠時,口腔靜止,更適合細(xì)菌作用而發(fā)生齲齒,所以睡前刷牙尤為重要,睡前不要吃糖果、點(diǎn)心、牛奶等甜食。
3、用含氟牙膏刷牙。含氟牙膏具有抗齲齒作用,有條件的還可以到口腔醫(yī)院,用含氟藥物對牙齒的窩溝進(jìn)行封閉。
4、3-6個月進(jìn)行一次口腔健康檢查,如發(fā)現(xiàn)有齲齒,應(yīng)及時治療,填充齲洞,以杜絕感染,預(yù)防齲齒引發(fā)其它疾病。
針對體檢中查出的心臟異常的學(xué)生,及時與學(xué)校、家長聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查,并與學(xué)校教師溝通,體育課時不讓心臟異常的學(xué)生做劇烈活動,以免發(fā)生危險。在運(yùn)動會報項(xiàng)中要謹(jǐn)慎的考慮這些學(xué)生的身體。
乙肝表面抗原疑似陽性者:針對查出乙肝表面抗原者,及時與學(xué)校、家長聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。飲食方面主要是避免辛辣刺激食品;避免過度勞累,遠(yuǎn)離化學(xué)毒素,慎用藥物尤其是對肝臟有損害的藥物。
疑似高血壓者:建議學(xué)校及時與家長取得聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。注意檢查血壓。
健康教育是讓人們增強(qiáng)健康意識、掌握保健知識、提高文化素質(zhì)、保障身體健康、促進(jìn)人類文明經(jīng)濟(jì)實(shí)惠有效的重要措施。希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,使預(yù)防保健知識盡快的走進(jìn)課堂。
總之,對于體檢中查出的常見病,我們及時通知家長、體育教師、班主任,做到及時發(fā)現(xiàn)及時矯治,提高了學(xué)生的健康水平。在以后的衛(wèi)生保健工作中,我們更要認(rèn)真貫徹好以預(yù)防為主的方針,保護(hù)學(xué)生身體健康,促進(jìn)學(xué)生身體正常發(fā)育成長,把學(xué)生健康狀況提高到一個新水平。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十九
進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)。
2022年,××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè),全力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問題及矛盾隱患,健全問題矛盾化解機(jī)制,推動形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,為公司完成年度目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
1.堅定不移夯實(shí)思想根基。深入落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本,推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、企地聯(lián)動、社會協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系,形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義,發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設(shè)工作,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用,深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作。著力抓好信訪矛盾源頭預(yù)防化解,全面實(shí)施特別重點(diǎn)階段升級管理,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,繼續(xù)推進(jìn)治理重復(fù)信訪、減少信訪存量,確保職工隊(duì)伍在重點(diǎn)時段的安全、和諧、穩(wěn)定。
3.始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好新時代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循,研究提煉貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的方式方法,積極探索“黨建+信訪”工作模式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢,促進(jìn)黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合,不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。
4.加強(qiáng)信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則》,將信訪穩(wěn)定工作責(zé)任納入基層單位、黨支部年度考核,建立科學(xué)合理的考核體系。堅持基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員信訪責(zé)任落實(shí)情況與績效薪酬“硬掛鉤”,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)基層維穩(wěn)責(zé)任的落地靠實(shí)。
二、依法及時就地解決群眾合理訴求。
5.推動約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層走訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度,堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層,形成工作模式,以服務(wù)群眾、化解矛盾為出發(fā)點(diǎn),密切黨群干群關(guān)系,及時協(xié)調(diào)解決職工群眾所思所想所盼的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
6.完善信訪積案化解機(jī)制。積極采取心理疏導(dǎo)、黨組織工會調(diào)解、群眾評議等多種方式,促進(jìn)信訪積案的徹底化解,防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機(jī)制,推進(jìn)解決長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難復(fù)雜信訪問題,有效平息化解矛盾。
7.加強(qiáng)信訪案件督辦管理。結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)展,建立規(guī)范的督辦程序,完善綜管部和責(zé)任部門的聯(lián)動機(jī)制,分層次、分批次地開展信訪事項(xiàng)督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度,充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網(wǎng)上交流等方式,督促信訪事項(xiàng)的辦理和落實(shí),確保每次督辦都有建議、有結(jié)果、有反饋,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
8.提升輿情信息預(yù)警能力。堅持信息主導(dǎo)、深入基層,全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息,及時掌握重點(diǎn)人群思想動態(tài)。以常態(tài)化開展矛盾隱患排查和重點(diǎn)階段集中排查相結(jié)合的方式,將工作重心轉(zhuǎn)移到前端控制上,公.文思.享文.庫出.品,及時捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動向,預(yù)判訪情態(tài)勢,最大限度地把各類風(fēng)險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強(qiáng)信訪信息綜合研判。以深化改革為重點(diǎn),聚焦三項(xiàng)制度改革、內(nèi)部市場化管理等改革工作,注重過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動態(tài),進(jìn)一步完善穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制,提前做好分析研判、評估預(yù)測和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判,有針對性地提出改進(jìn)工作、完善政策的建議,提高科學(xué)決策水平。充分發(fā)揮信息平臺系統(tǒng)作用,加快推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)工作的平臺化管理,實(shí)現(xiàn)流程可控可查可追溯。
四、不斷促進(jìn)信訪穩(wěn)定基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。
10.加強(qiáng)初信初訪受理辦理。將初信初訪當(dāng)成解決問題的首道關(guān)口,完善臺賬記錄,規(guī)范工作程序,壓實(shí)首辦責(zé)任,切實(shí)提高初信初訪的辦理質(zhì)量和效果。進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展對初信初訪等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的常態(tài)化檢查。堅持三級信訪機(jī)制,確保以規(guī)范的工作保障高質(zhì)量處理各類信訪問題。
11.主動接受群眾監(jiān)督評價。創(chuàng)新群眾工作方式方法,準(zhǔn)確把握職工群眾訴求表達(dá)的新變化、新特點(diǎn),更好保障職工群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道,打造網(wǎng)、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務(wù)體系,為職工群眾提供便捷高效的信訪服務(wù),確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。
12.深度運(yùn)用信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立全方位匯集統(tǒng)計信訪數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌工作機(jī)制,以數(shù)據(jù)信息的客觀、詳實(shí)、完備為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)信息的互通互享與深度融合,將信訪數(shù)據(jù)背后與之關(guān)聯(lián)的信訪動態(tài)和訪情態(tài)勢呈現(xiàn)出來,最大限度的發(fā)揮信訪大數(shù)據(jù)效能,指導(dǎo)工作實(shí)踐、科學(xué)服務(wù)決策。
13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務(wù)水平。以生活區(qū)物業(yè)升級為契機(jī),突出共建共治共享,積極推動廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,落實(shí)綜治工作責(zé)任,建立長效工作機(jī)制,打造共建共治共享的治理格局,努力建設(shè)更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū),不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、有效推進(jìn)信訪法治化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
13.持續(xù)推進(jìn)依法解決信訪問題。深化法治企業(yè)建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度,充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求,健全非正常上訪依法處置機(jī)制,守住法律政策底線,維護(hù)法治信訪秩序。
14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細(xì)化依法分類處理信訪訴求的責(zé)任清單、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限,健全完善相關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)訴訪分離制度,嚴(yán)格法定途徑優(yōu)先,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強(qiáng)信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程,創(chuàng)新教育載體和方法,引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法律,培育法治思維方式,推動形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。深入推進(jìn)依法逐級走訪,樹立“依法理性反映訴求”的正確導(dǎo)向,遵守法定程序,依法表達(dá)訴求。
六、切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
16.構(gòu)建多方聯(lián)動工作格局。不斷加強(qiáng)與地方信訪、公安等部門的溝通聯(lián)系,建立矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動機(jī)制。牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定“一盤棋”思想,在兄弟單位間建立問題會商機(jī)制,切實(shí)做到步調(diào)一致、風(fēng)險可控。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定牽頭部門與財務(wù)、人事、經(jīng)營、工會等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極做好政策制定、風(fēng)險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩(wěn)長效工作機(jī)制。充分總結(jié)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,突出源頭預(yù)防、加強(qiáng)改革創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。
18.加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,講政治、守紀(jì)律、顧大局,切實(shí)把公司黨委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實(shí)處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高綜合素質(zhì),提升群眾工作本領(lǐng),為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二十
去年以來,x縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)人大代表日常履職、人大主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行、村民自治三項(xiàng)工作,通過三項(xiàng)工作“三位一體”推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)效明顯提高,基層民主政治建設(shè)步入新境界。
多措并舉——促進(jìn)代表日常履職。
人大工作的性質(zhì)和代表的角色特征決定了群眾路線是人大工作的基本路線,代表履職的主要方式是聯(lián)系群眾,代表工作的重點(diǎn)是抓好閉會期間代表的日常履職。通過實(shí)踐探索,我們逐步形成了“一、二、三”的具體思路?!耙弧?,就是將全縣1386名縣鎮(zhèn)代表就地編為180個代表小組,按有專用房、有活動經(jīng)費(fèi)等“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)180個代表工作室,形成全縣統(tǒng)一的履職平臺?!岸?,就是實(shí)行縣人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員各聯(lián)系五名代表、五名(戶)群眾和每位人大代表各聯(lián)系十名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度。全縣人大系統(tǒng)固定聯(lián)系群眾的數(shù)量過萬人(戶)以上?!叭?,就是在人大代表中全面推行民情日記、代表接待日、代表述職評議三項(xiàng)制度,要求每位代表年記民情日記不少于六十篇,每月至少到代表工作室接待一次群眾(選民),每年年底要向選民進(jìn)行述職,接受群眾的工作評議。這些措施的落實(shí),促進(jìn)了代表工作“接地氣”,擴(kuò)大了人大工作的群眾基礎(chǔ)。
統(tǒng)一模式——做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的主要工作只限于人代會的組織,閉會期間工作開展的不經(jīng)常或流于形式,甚至被視為臨時性機(jī)構(gòu)。為此,我們在抓x鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范履職試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作進(jìn)行全面規(guī)范。首先,依法賦權(quán)。縣人大常委會制定出臺了《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)二十八項(xiàng)職權(quán),并對主席團(tuán)工作運(yùn)行程序、制度體系、保障措施作了明確規(guī)定,使主席團(tuán)工作于法有據(jù)、有章可循。其次,按照有專用辦公室、有兩名以上工作人員等“八有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公場所,配備必要的專職辦公人員。再次,突出監(jiān)督工作重點(diǎn),促進(jìn)主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行。規(guī)定主席團(tuán)每季度召開一次主席團(tuán)會議,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)重點(diǎn)議題,開展調(diào)查、視察、檢查和評議,審議決定重大事項(xiàng)。做到了主席團(tuán)有計劃、日常化、制度化開展,形成了依法有序的日常監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)日常履職模式的建立和運(yùn)行,拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)新領(lǐng)域,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建了和諧共進(jìn)的新局面。
依法規(guī)范——加強(qiáng)村民自治指導(dǎo)監(jiān)督。
信訪穩(wěn)定情況報告篇一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二
近一個時期以來,社會上職工隊(duì)伍穩(wěn)定出現(xiàn)了一些新情況新動向,一些勞資矛盾凸顯,一些職工群體利益問題突出,基于提高薪酬待遇的突發(fā)性職工群體事件和勞動爭議案件持續(xù)增多,嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定,必須引起高度重視。根據(jù)陜西省總工會和股份公司工會要求,為進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作,集團(tuán)公司工會要求,各級工會組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀念,把做好維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
一、各級工會組織和工會干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高思想認(rèn)識。
企業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)穩(wěn)定是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會的重要責(zé)任。各級工會組織和工會干部必須保持清醒頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神,以及王兆國同志近期關(guān)于工會維權(quán)維穩(wěn)工作的六個方面的指示精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來,統(tǒng)一到陜西省總工會和中國中鐵股份公司工會的總體要求上來,統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的大局上來,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)做好工會維權(quán)和維穩(wěn)工作,促進(jìn)職工隊(duì)伍和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。
認(rèn)真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊(duì)伍思想狀況,全面了解職工群眾思想動態(tài),及時掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問題,深入開展矛盾糾紛排查化解工作。要建立工作預(yù)案,對不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、妥善處置,努力把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要將排查情況于6月30日前上報集團(tuán)公司工會綜合部。
三、深入開展職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況排查。
維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)。各單位要對職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查,對拖欠職工和農(nóng)民工工資的要限期清欠,要對清欠的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對屢欠不清的各級工會組織要采取有效措施,維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位工會要將排查結(jié)果于6月30日前上報集團(tuán)公司工會勞動保障女工部。要建立健全正常的職工工資增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,努力建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳“農(nóng)民工楷模巨曉林”先進(jìn)事跡活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工以巨曉林為榜樣,自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作,推動企業(yè)與廣大員工、農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實(shí)將農(nóng)民工“五同管理”落實(shí)到位,為農(nóng)民工營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
四、進(jìn)一步改善生產(chǎn)一線職工和農(nóng)民工和生產(chǎn)生活條件。
要繼續(xù)抓好項(xiàng)目部“三工建設(shè)”,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場思想政治工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè),廣泛開展豐富多彩的群眾性文體活動,豐富一線員工的文化生活,形成文明和諧、積極向上的良好氛圍,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要統(tǒng)籌安排,加大力度,切實(shí)開展好“送清涼”活動,把組織的關(guān)心送到職工心坎上。五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開工作,維護(hù)和保障職工民主權(quán)益,引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)把民主管理廠務(wù)公開納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。繼續(xù)堅持以項(xiàng)目部廠務(wù)公開工作為重點(diǎn),把職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),作為廠務(wù)公開的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的廠務(wù)公開形式、運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督保證機(jī)制,使廠務(wù)公開不斷深化創(chuàng)新。以民主管理廠務(wù)公開為主要載體,切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求,主動依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。
六、積極疏導(dǎo)、防患未然。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)加強(qiáng)對職工群眾心理和情緒的疏導(dǎo)工作,通過開展多種形式的心理健康服務(wù),幫助他們疏導(dǎo)理順情緒、化解心理危機(jī)。要認(rèn)真做好“三不讓承諾”工作,大力開展好“交友幫扶”和“金秋助學(xué)”活動,切實(shí)解決職工生產(chǎn)和生活中的困難,努力為職工辦好事、辦實(shí)事。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對職工反映強(qiáng)烈的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早處理。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)職工理性合法的表達(dá)訴求,積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況,防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)輿情、訪情、民情的監(jiān)測和分析,下功夫及時掌握職工權(quán)益受侵害情況和不穩(wěn)定因素,主動采取措施維護(hù)職工權(quán)益。
七、做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級工會組織和工會干部要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),果斷處理,限度地減少危害和損失,將影響降到最低程度。同時,要緊密聯(lián)系所在地政府、公安機(jī)關(guān),依靠幫助支持,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除社會恐慌。要建立健全請示報告和信息反饋制度,發(fā)現(xiàn)重要問題要及時上報。突發(fā)事件和緊急情況必須在2小時之內(nèi)上報集團(tuán)公司工會綜合部(聯(lián)系人:朱,電話0*759、15*600)。要建立健全責(zé)任追究制度,對維穩(wěn)工作漏報、瞞報,或因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事件的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇三
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情景匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。
二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
一、工作目標(biāo)。
(一)堅持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制團(tuán)體上訪。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;四是快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
(四)堅持信訪工作制度:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
二、工作措施。
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇四
(一)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過有針對性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復(fù)雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進(jìn)行座談與溝通,會談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,領(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調(diào),層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關(guān)系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時就要認(rèn)真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患??茖W(xué)的預(yù)見、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
2、堅持服務(wù)“減”訪。
信訪問題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書記公開接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結(jié)婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問,王書記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進(jìn)行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責(zé)任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,加大督促辦理力度來達(dá)到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路??墒?,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領(lǐng)吳亮,咨詢了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強(qiáng)和主任王建軍對此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
4、堅持綜合“治”訪。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
下一步我街信訪工作主要思路。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺,加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),通過專人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進(jìn)行調(diào)查研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的調(diào)研報告,當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的.“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇五
20xx年我辦信訪工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪和群眾工作局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問題,以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設(shè)為中心,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入排查不穩(wěn)定因素,及時化解不穩(wěn)定隱患,現(xiàn)將一年來信訪工作的開展情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化信訪工作,我辦從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理工作責(zé)任制抓起,完善了“一個機(jī)制”、抓好“兩個建設(shè)”,做到“四個落實(shí)”。
一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本辦的信訪工作。
二是根據(jù)市上信訪工作的有關(guān)要求,結(jié)合移民搬遷安置工作的實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。主任蒲良全同志負(fù)責(zé)全面工作,各個副職和調(diào)研員負(fù)責(zé)一個片區(qū),所有機(jī)關(guān)干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,強(qiáng)化“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”。
三是將信訪工作列入單位年度工作目標(biāo)和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,充分調(diào)動各方面的積極性,認(rèn)真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩(wěn)定。
我們始終把做好信訪工作維護(hù)社會穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容,從健全機(jī)制、超前防范入手,進(jìn)一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),我辦經(jīng)市編辦批準(zhǔn),專門設(shè)置了移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè),改造了信訪接待大廳,配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員,負(fù)責(zé)移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,建立了網(wǎng)上信訪處理平臺,并有專人負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲,實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難,是搞好移民工作的前提和基礎(chǔ)。
(三)做好教育、疏導(dǎo)及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進(jìn)行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作,及時化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用,認(rèn)真辦理來信來訪。對每件移民上訪件,要求各包鄉(xiāng)干部及時調(diào)查情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的`問題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪。20xx年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結(jié)率達(dá)100%上,息訪率達(dá)95%以上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生,一年來未發(fā)生一起群體性和越級集訪事件。
(五)實(shí)施惠民政策,化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后,由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產(chǎn)技能培訓(xùn),截止今年底,已培訓(xùn)移民1000余人;落實(shí)上級主管部門對移民困難問題的關(guān)心關(guān)懷,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置,組織實(shí)施;落實(shí)移民項(xiàng)目扶持;通過調(diào)查研究,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金,真正解決移民的實(shí)際問題。通過做好大量的細(xì)化工作,消除了一些不安定因素,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
按照市上統(tǒng)一要求,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結(jié)合移民工作特點(diǎn),添制了技防設(shè)施,聘請了保安及值班人員,進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預(yù)案,規(guī)范了處置程序,明確了處置任務(wù),嚴(yán)格了處置紀(jì)律,做到心中有數(shù),措施得當(dāng),處置有序。推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè):
一是抓好議事制度建設(shè)。我辦根據(jù)信訪工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現(xiàn)的情況和問題,預(yù)先研究工作措施。
二是抓好信息報送制度建設(shè)。要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài),及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實(shí)事求是分級負(fù)責(zé)、要情必報、準(zhǔn)確及時的原則,保證信息的完整性。
三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設(shè)。
四是認(rèn)真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。
五是堅持周三領(lǐng)導(dǎo)帶班和機(jī)關(guān)工作人員24小時值班工作。堅持春節(jié)慰問,把黨和政府的關(guān)懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情況,消除隱患;保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境,確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定,秩序良好。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩(wěn)定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據(jù)我辦工作的特殊性,我們把加強(qiáng)政務(wù)公開和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內(nèi)容來抓。從而加大對移民遵紀(jì)守法的宣傳力度,促進(jìn)信訪工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開。
根據(jù)市上的要求,我辦努力做到“五個規(guī)范”,以保證正規(guī)、有序地開展政務(wù)公開工作。即是努力做到公開的內(nèi)容規(guī)范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項(xiàng)都向群眾公開;努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開的內(nèi)容,涉及移民的,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開;實(shí)物量調(diào)查、剩余資源補(bǔ)助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關(guān)的事項(xiàng)都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實(shí)際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設(shè)政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)透明度,使移民對政策做到心中有數(shù),提高了移民遵紀(jì)守法意識。
我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶,宣傳覆蓋率達(dá)100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項(xiàng)移民政策、通知、通告出臺后,我們都在x電視臺和x廣播電臺上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強(qiáng)了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)移民干部培訓(xùn)。
實(shí)踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此,我們利用各種機(jī)會加強(qiáng)對移民干部,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓(xùn),提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng),減少工作失誤,消除穩(wěn)定隱患。
盡管我們在信訪方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。
一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮,乘機(jī)鬧事。
二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點(diǎn)廣、面寬,在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合,協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進(jìn)一步加強(qiáng)移民政策宣傳,增強(qiáng)移民的守法意識。
三是進(jìn)一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照會議精神,認(rèn)真實(shí)踐、深入實(shí)踐、調(diào)查研究,切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的.困難和問題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇六
20xx年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況。
黨的xx大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農(nóng)民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預(yù)算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:。
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應(yīng),工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè),因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高,人員流動性比較強(qiáng),一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據(jù)某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經(jīng)很少,企業(yè)其實(shí)也想留住老員工,留住業(yè)務(wù)骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn),加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負(fù)責(zé)人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點(diǎn)是維護(hù)好民營企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。很欣喜的看到,在20xx年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進(jìn)會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系,健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式,根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn),按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn),有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn),積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。
3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念,努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè),大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇七
在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作20全鄉(xiāng)信訪總量7件次來訪25人次登記受理7件次辦結(jié)率100%。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪化解到最基層。
二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅持實(shí)行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。
三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。
經(jīng)過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
信訪穩(wěn)定情況報告篇八
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改善信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。可是,從到區(qū)、赴市上訪的情景來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下頭,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢、主要做法、問題分析及提議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排行中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問題信訪減少,新熱點(diǎn)問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪很多增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場的到達(dá)3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;異常是一個“盡量”,兩個“能夠”的規(guī)定,給下頭具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實(shí)不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務(wù)沒有實(shí)行民主管理、財務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上頭越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,所以出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,構(gòu)成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。所以,團(tuán)體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵]有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚π旁L處理不及時、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作職責(zé)追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過激行為,但沒有一齊受到職責(zé)倒查和職責(zé)追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的團(tuán)體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,職責(zé)落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中。今年,我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理職責(zé)落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度,控制信訪源頭??刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面,決策的構(gòu)成是否科學(xué),公務(wù)員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后,我區(qū)各級各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),建立重大決策信訪風(fēng)險評估機(jī)制和信訪問題職責(zé)倒查制度,切實(shí)做到依法行政,科學(xué)決策,民主辦事,努力從源頭上控制信訪問題的發(fā)生。
2、完善機(jī)制,力爭工作主動。今后,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)機(jī)制。即矛盾糾紛排查機(jī)制,做到心中有數(shù);上訪人員監(jiān)控機(jī)制,做到未動先知;信訪化解機(jī)制,做到未雨綢繆。
3、暢通渠道,就地解決問題。各級各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級非正常上訪的主要措施,做到就地接訪、及時處訪、有效息訪。主要是做到三點(diǎn):一是健全信訪工作機(jī)構(gòu),延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò),前移信訪工作關(guān)口;二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鞏固大接訪工作成果,堅持區(qū)、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;三是創(chuàng)新工作方法,進(jìn)取推行村干部代訪,鄉(xiāng)干部陪訪,各單位干部主動下訪,職能部門聯(lián)合接訪的作法,切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。
4、明確任務(wù),強(qiáng)化各級職責(zé)。解決信訪問題的關(guān)鍵在于落實(shí)各級各部門的職責(zé)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)格按照中發(fā)[]5號文件,落實(shí)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé);二是要落實(shí)工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部的職責(zé);三是要落實(shí)內(nèi)部職責(zé),要按照信訪機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能分工,強(qiáng)化各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),站好自我的崗,守好自我的門,充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
5、嚴(yán)格管理,供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅持在全市領(lǐng)先的位置,全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平,以下三個方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng):一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會年度工作績效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn),提議繼續(xù)加大扣分力度,實(shí)行“一票否決”;二是嚴(yán)格職責(zé)追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責(zé)追究辦法》的規(guī)定,全面啟動問責(zé)程序,對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法處置。對違法團(tuán)體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員,提議公安機(jī)依法予以處置。
五、急需解決的幾個問題。
(一)請區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。
(二)經(jīng)費(fèi)問題。
1、解決安保設(shè)施經(jīng)費(fèi)。以確保依法處理非正常上訪行為,保障信訪工作人員的人身安全,打造正常的工作環(huán)境。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊(duì)伍,充分調(diào)動并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧,根據(jù)省、市有關(guān)精神,提議區(qū)財政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問題。可研究由信訪局直接發(fā)放,這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會對信訪工作的高度重視,又可增強(qiáng)信訪局工作的主動性。
(三)信訪局辦公場地急待解決,需增加2間辦公室。
(四)全區(qū)的信訪工作大會需在近期予以確定。
(五)明確信訪局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
信訪穩(wěn)定情況報告篇九
企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告今年五月上旬,武陵區(qū)總工會采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,就全區(qū)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
黨的十七大以來,各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級工會堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定,職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素,我區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。
一是由原來長期、固定的勞動關(guān)系,逐漸向相對短期、流動的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認(rèn)為,雙方權(quán)責(zé)對等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。
二是勞動用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢,動態(tài)的勞動關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映,他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會的角度看,企業(yè)方和勞動者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。
三是分配方式多樣化,出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢群體。在走訪中了解到,企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下,積極引入和吸納高素質(zhì)人才。
從調(diào)研的情況看,我區(qū)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國有集體企業(yè)改制比較早,改制企業(yè)的遺留問題已基本得到解決,職工權(quán)益保障狀況相對比較好,職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè),在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問題比較突出。同時,在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問題,集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動權(quán)益問題上,主要有以下幾個方面:
政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇,個別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來,職工向區(qū)勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達(dá)900余件,其中立案受理勞動爭議案件達(dá)700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發(fā)群體性上訪事件。
(二)企業(yè)分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資,若扣除應(yīng)繳保險款項(xiàng),實(shí)際月收入較低,進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計件工資制的企業(yè),隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應(yīng)得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大,已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在,特別是一些小型建筑企業(yè)對進(jìn)城務(wù)工人員,依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
(三)社會保障覆蓋面不夠?qū)?,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小型企業(yè)和建筑工地,沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),安全生產(chǎn)投入不足,勞動衛(wèi)生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓(xùn),防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發(fā)生。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出,重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實(shí)職工工傷保險,也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧訝幾h案件多發(fā)。
當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經(jīng)濟(jì)社。
會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,企業(yè)勞資矛盾日益突出;一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系,對維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視;勞動和社會保障法律法規(guī)不夠完備;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全;部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。
三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會維權(quán)工作的要求和部署,切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:
(一)繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí),切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的再就業(yè)扶持政策,在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益,對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認(rèn)真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工(代表)大會通過后方可實(shí)施”的規(guī)定,規(guī)范操作,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時,要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活,繼續(xù)開展幫困送溫暖活動,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實(shí)際困難。
(二)大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,不斷完善社會保障體系。要引導(dǎo)企。
業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用。
(三)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(四)建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅持和完善保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實(shí)履行勞動合同,嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權(quán)益的做法。工會組織和相關(guān)部門,每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實(shí)勞動安全措施為重點(diǎn),以推動建立和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十
鯉城區(qū)總工會緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的決策部署,在保障職工合法權(quán)益,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面做了大量桌有成效的工作:(1)扎實(shí)做好“四季服務(wù)”品牌,把溫暖和關(guān)愛送到職工的身邊,不斷提升職工幸福感;(2)節(jié)前為職工訂購返鄉(xiāng)車票,評選表彰優(yōu)秀企業(yè)職工并為其提供最高300元的車費(fèi)補(bǔ)貼;(3)扶持22個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)放扶助資金110萬元,吸納職工就業(yè)623人;(4)不斷完善以職工技能競賽、非公企業(yè)菜單式學(xué)歷提升“百人培養(yǎng)工程”、工會大講堂、女職工周末學(xué)校、職工書屋等為載體的職工素質(zhì)提升工程;(5)借助工會新媒體平臺,擴(kuò)大普惠服務(wù)覆蓋面,向會員職工推出抽獎、搶票、免費(fèi)培訓(xùn)等普惠活動;(6)認(rèn)真落實(shí)職工醫(yī)療互助工作的各項(xiàng)政策和措施,有效減輕職工患病后醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);(7)加強(qiáng)工資集體協(xié)商協(xié)商工作,滿足職工社會地位、工資待遇、工作環(huán)境、權(quán)益保障等方面的需求,讓職工體面勞動、舒心工作、安心留鯉。
我區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定,但仍存在著一些問題和不足:(1)醫(yī)社保參保率較低,部分非公企業(yè)職工缺乏社會保障;(2)企業(yè)用工不規(guī)范,未簽訂勞動合同、隨意延長勞動時間、超體力勞動等現(xiàn)象依然普遍存在;(3)城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大;(4)教育資源分配不均,職工子女特別是外來務(wù)工子女難以享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù);(5)一些國企改制遺留下的職工賠償、安置問題未得到妥善解決。
三、有關(guān)對策建議。
做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作任重而道遠(yuǎn),作為職工“娘家人”,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定是工會義不容辭的責(zé)任,我們認(rèn)為當(dāng)前需著重解決好以下幾方面問題:(1)加大對困難職工的幫扶力度,有針對性地提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),真正解決他們生活困難;(2)搭建職介平臺,暢通就業(yè)信息渠道,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè);(3)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè);(4)加強(qiáng)違法違規(guī)企業(yè)查處,提升勞動合同簽訂、醫(yī)社保辦理和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性;(5)要會同政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)妥善解決各種歷史遺留問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十一
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xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是。
公務(wù)員。
區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由。
國家。
大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的。
工資待遇。
有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效。
工資。
還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動。
合同。
有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂位于樂坪街的某足浴城現(xiàn)有工作人員近百人老板主動要求與其簽訂勞動合同但沒有一人響應(yīng)工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高人員流動性比較強(qiáng)一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生據(jù)某日化銷售連鎖店反映他們的職工一年將換掉一半老員工已經(jīng)很少企業(yè)其實(shí)也想留住老員工留住業(yè)務(wù)骨干讓員工有歸屬感但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)加薪、升職、感情投入等都難以奏效負(fù)責(zé)人笑著說:有時候企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十二
2011年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
黨的十七大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,2011年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農(nóng)民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預(yù)算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。
xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),上個世紀(jì)末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系,區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復(fù)存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn),勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的,上述五大群體中,隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄,控制得比較嚴(yán)格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質(zhì)參差不齊,在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術(shù)人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算,有的甚至是全額預(yù)算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些,但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制,每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位,職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強(qiáng)度較大,xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足,校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度,班級學(xué)生嚴(yán)重超員,教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大,務(wù)工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示,部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應(yīng),工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映,高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè),因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高,人員流動性比較強(qiáng),一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據(jù)某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經(jīng)很少,企業(yè)其實(shí)也想留住老員工,留住業(yè)務(wù)骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn),加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負(fù)責(zé)人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體,主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì),本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng),是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時,有部分農(nóng)民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱,沾染不良習(xí)氣,賺了點(diǎn)錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務(wù),對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè),也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點(diǎn)是維護(hù)好民營企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。很欣喜的看到,在2011年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進(jìn)會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系,健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式,根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn),按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn),有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn),積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,適當(dāng)提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮,使他們真正得到實(shí)惠。
3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念,努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè),大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍,以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十三
根據(jù)年度工作計劃,結(jié)合上級工會相關(guān)安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式,對全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響社會主義和諧社會建設(shè)。
1、是社會保障覆蓋面不夠?qū)?,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實(shí),遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償,職工社會保險關(guān)系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,或以勞務(wù)合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段,在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)大量流失,國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、有關(guān)對策建議。
當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設(shè)法提供更多的臨時性社會公共服務(wù)崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強(qiáng)對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進(jìn)行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實(shí)現(xiàn)無縫連接、應(yīng)保盡保,避免幫扶中的重復(fù)或遺漏,在可能的情況下加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及社會各界對困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設(shè)立大病救助基金,加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商,各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見,耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通,盡可能爭取大多數(shù)職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工,根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或補(bǔ)貼個人交付的社會保險,或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補(bǔ)貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件,或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè),希望上級政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十四
為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳××《關(guān)于當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研通知》精神,××××黨委下發(fā)了文件,布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研工作。10月12日至12日,在××范圍內(nèi),采取各單位自檢,責(zé)任部門自查,調(diào)研辦公室重點(diǎn)抽查,召開座談會,組織問卷調(diào)查等形式,對當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題的進(jìn)行調(diào)研。
1、改革改制狀況。自××××全面啟動主輔分離輔業(yè)改制工作以來,××認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動,今年年初,在勞動組織的調(diào)整中,××廠里五分之一的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。其中,30名職工到地方××公司培訓(xùn)后已妥善安置。
2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神,按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動等方面的要求,××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類,分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長××萬元,增長××%;職工人均工資××元,同比增長××%?,F(xiàn)在,職工對工資分配基本滿意。但是,現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問題:一是效益決定工資問題。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營利潤、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策,效益決定工資,但實(shí)際操作中實(shí)行封頂,超額完成奮斗目標(biāo),不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低,挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位,目前從事此工作崗位的621人,實(shí)行崗位技能工資制時,崗位雖是同一工種,但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展,此問題會日益突出。
3、職工社會保障狀況。按照××有關(guān)文件規(guī)定,××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案?,F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助,6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
4、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的`安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實(shí)現(xiàn)場工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”,全面推廣應(yīng)用《××安全檢查表》,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年,××××投資500余萬元,對部分具有重大安全隱患的單位,進(jìn)行了整改。
5、廠務(wù)公開民主管理狀況。堅持廠務(wù)公開制度,成立了由黨委書記、主任任組長的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政共同負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作,并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的四個專項(xiàng)工作組。目前,××廠務(wù)公開工作,組織健全,制度完善,責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,職工福利費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況等事項(xiàng),在職代會上公開;人事調(diào)整、干部選拔、需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的問題,在黨政聯(lián)席會上公開;單位定編定員、職工競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入等事項(xiàng),在公開欄上公開。
6、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)狀況。××3356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初,經(jīng)過平等協(xié)商,×屆×次職代會續(xù)簽了集體合同?!痢凉崆榻哟毠と罕妬硇艁碓L,××××沒有形成勞動爭議案件?!痢了鶎俚囊幻毠?,………..。
7、職工隊(duì)伍思想狀況。加強(qiáng)思想政治工作,確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動態(tài)反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、收集員工思想動態(tài);全面、深入、系統(tǒng)地組織排查,進(jìn)一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調(diào)動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,提高思想政治工作的科學(xué)性和有效性,將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài),××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
8、工會組織狀況。建立三級工會組織:即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組?!痢连F(xiàn)有職工××人,職工入會率100%。根據(jù)“雙代會”工會的基本職能,設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動爭議調(diào)解等工作部門。各工作部門負(fù)責(zé)人均由工會專職干部擔(dān)任?!痢凉@改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,全面履行工會組織的“四項(xiàng)職能”,維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。
9、宗教組織活動情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神,增強(qiáng)做好宗教工作的自覺性,依法管理宗教活動,保護(hù)合法的宗教活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
10、職工群眾對物業(yè)管理服務(wù)方面的意見:××的職工居住在××公司的各個社區(qū)。總的說,職工對××公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿意的。但反映較為集中的問題也不少,表現(xiàn)為:治安管理不到位;有電動車、摩托車丟失現(xiàn)象;××小區(qū)的暖氣不熱;××小區(qū)有些樓頂滲水,電話數(shù)次,無人修理。
二、調(diào)研得到的啟示。
1、××公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作,符合國家的政策,目的是把企業(yè)辦好?!痢凉驹谕七M(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作上確實(shí)做了大量的工作。但是,實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整,加之多年來形成的職工觀念,在具體到每一個單位的改制中,各級黨政工組織在科學(xué)設(shè)計改制方案的同時,要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動工作,教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改制。同時,企業(yè)改制要嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,該提請職工(代表)大會審議通過的事項(xiàng),必須履行職工(代表)大會程序。
2、工資分配政策。××公司現(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策,如果不從整體上理解的話,整個工資分配政策有矛盾。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤,那就不應(yīng)該“封頂”,也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定,超額完成奮斗目標(biāo),也不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低。
隨著××公司改革和發(fā)展,××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問題。建議××公司本著就高不就低的原則,統(tǒng)一確定保管員的崗位,解決保管員同崗不同酬的問題。
××公司知名度高,效益也不低,職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。
3、××公司物業(yè)管理服務(wù)涉及職工的切身利益,職工對××公司物業(yè)管理服務(wù)期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上,在汽車車位的收費(fèi)上,在家屬區(qū)的其他服務(wù)上,還確實(shí)得好好的研究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十五
第一,認(rèn)識必須要清醒。近期,國外疫情持續(xù)高發(fā),國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部爆發(fā)。截至昨天15時,全國有高風(fēng)險地區(qū)2個、中風(fēng)險地區(qū)71個,涉及xx、xx等5個省區(qū)。元旦、春節(jié)將至,人流急劇增加,我們面臨著多重防控壓力。全縣各級各部門必須對當(dāng)前疫情防控復(fù)雜形勢有清醒的認(rèn)識、有清晰的判斷,牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、憂患意識,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保職能不變、人員不變、機(jī)制不變,提高調(diào)度決策能力,針對疫情防控存在的短板和問題,消除管控盲區(qū),堅決筑牢疫情防控嚴(yán)密防線,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定和雙節(jié)平安祥和。
第二,環(huán)節(jié)必須抓實(shí)。一要堅決把好“入口關(guān)”。常態(tài)化疫情防控注重的就是“防”。我縣作為流動人口大縣,外防輸入的形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),還是要繼續(xù)管控好境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來返人員。各級各部門要運(yùn)用好網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)甄別、信息協(xié)查等手段,毫不放松把好“入口關(guān)”,嚴(yán)格落實(shí)個人報備、核酸檢測、居家或集中隔離措施,確保其全部納入管控范圍。要加強(qiáng)排查管控工作,完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確專人負(fù)責(zé),建立工作臺賬,掛賬銷號。要堅持日報告、零報告制度,每日17時前將日報表匯總上報至縣疫情防控指揮部辦公室。凡出現(xiàn)重點(diǎn)來返人員漏查、漏報、漏管的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要堅決把好“哨點(diǎn)關(guān)”。要落實(shí)疫情防控“四早”措施,特別是衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、零售藥店,不斷強(qiáng)化疫情預(yù)警功能,充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”和“探頭”作用。要夯實(shí)首診、首接負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者,引導(dǎo)其到發(fā)熱門診及時就診,確保第一時間排查排除到位,第一時間管控好風(fēng)險。三要堅決把好“流通關(guān)”。推廣應(yīng)用“豫冷鏈”追溯系統(tǒng),實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡可蟼飨到y(tǒng)賦碼管理,抓好冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)、物流行業(yè)、外賣快遞等“流通關(guān)”,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,全部納入動態(tài)管控范圍,落實(shí)從業(yè)人員健康狀況日報告制度,定期組織實(shí)施新冠病毒核酸檢測,確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。四要堅決把好“管理關(guān)”。單位管理層面上,黨員干部職工不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐,家庭聚餐嚴(yán)格控制在10人以內(nèi)。要加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班、外出報備制度,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級各部門要加強(qiáng)對干部職工的引導(dǎo)和管理,對在外地工作的近親屬打一個電話、發(fā)一條短信,動員他們原則上就地過節(jié)。要加強(qiáng)對本單位干部職工及近親屬境外或中高風(fēng)險地區(qū)來返人員的排查、報告,督促其提前報備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。公共場所管理層面上,要督促指導(dǎo)各類大型商場、超市、影劇院、網(wǎng)吧、ktv、車站、藥店等公共場所設(shè)置疫情防控崗,落實(shí)測溫、掃碼、戴口罩等制度,強(qiáng)化個人防護(hù)措施。
第三,督導(dǎo)必須要嚴(yán)格。督導(dǎo)檢查專班要加大工作力度,開展不間斷明查暗訪,持續(xù)督導(dǎo)各級各部門開展常態(tài)化疫情防控等情況,以嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查和追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí),真正使各級各部門扭轉(zhuǎn)麻痹僥幸和厭戰(zhàn)懈怠心態(tài),促進(jìn)各項(xiàng)防控措施常態(tài)長效。
四、關(guān)于人居環(huán)境整治工作。
要持續(xù)推進(jìn)治理“六亂”、開展“六清”活動,動員各方力量,堅持假期不停工,加大整治力度,加快整治進(jìn)度。
第一,要全面清理農(nóng)村生活垃圾。要集中力量、限定時間、不留死角,對村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進(jìn)行排查,對河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強(qiáng)巡查,做到即查即清,徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點(diǎn),徹底解決“臟亂差”問題。
第二,要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對河流、池塘、溝渠等部位水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要對污染嚴(yán)重的池塘、溝渠開展清淤治理,疏通排水,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要分步實(shí)施開展農(nóng)村生活污水處理,防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫、水池,使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。
第三,要全面清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動,大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶對畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理,就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。
第四,要全面開展植樹造林工作。抓住今冬明春造林綠化好時機(jī),扎實(shí)推進(jìn)植樹造林工作,優(yōu)先種植成活率高的鄉(xiāng)土樹種,讓城鄉(xiāng)“綠起來”。
第五,要大力宣傳營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,充分利用智能廣播、流動宣傳車和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。各督導(dǎo)組要持續(xù)加大督查力度,利用假期時間,深入鄉(xiāng)村一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。
根據(jù)省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)、一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的要求部署,借此機(jī)會,我和大家進(jìn)行一次集體廉政談話,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,堅守為民服務(wù)的初心使命,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和節(jié)日環(huán)境。下面,我提三點(diǎn)要求,和大家共勉:
一、保持政治定力,做到頭腦清醒。
我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢。“四個意識”中,政治意識是打頭的、管總的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識多次發(fā)表重要講話。特別是今年以來,全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育,目的就是要推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力。全縣各級黨組織以黨史學(xué)習(xí)教育為載體,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺對標(biāo)黨的理論、路線、方略,各級黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨的凝聚力和向心力進(jìn)一步提升。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下,帶頭做好表率,始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩放在首位,進(jìn)一步提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,時刻把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把黨性原則放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻繃緊廉潔自律這要弦,堅持用廉政準(zhǔn)則審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正,真正做到筑牢防線,廉潔自律,防微杜漸。
二、保持高度警惕,確保廉潔過節(jié)。
節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是人民群眾對干部作風(fēng)感知的敏感期,更是考驗(yàn)各級干部廉潔從政能力的關(guān)鍵時期。中華民族是禮儀之邦,元旦、春節(jié)在我們的習(xí)俗中是很重要的節(jié)日,親朋好友都十分注重利用節(jié)日表達(dá)交流感情,在這期間親朋好友互贈禮品,既屬人之常情,也是我們的風(fēng)俗文化,領(lǐng)導(dǎo)干部也有自己的親戚朋友和正常的禮尚往來,這是正常的。但是,個別部門、個別人利用過節(jié)這一特殊時段,以探視、慰問、看望等名義,動用公款相互吃請、到高檔娛樂場所消費(fèi)、送禮品、送“紅包”等等,既庸俗又違規(guī)違紀(jì)。更有一些不法分子和別有用心的人也利用這個機(jī)會,打著節(jié)日看望的旗號,賄賂腐蝕我們的干部。少數(shù)黨員干部在節(jié)日期間放松了警惕,把握不住自己,把吃喝玩樂、收受禮金作為一種人情往來,甚至借機(jī)斂財,最終出了問題,影響了個人的成長。因此,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須正確把握正常的人情往來與官場中收送錢物的區(qū)別,自覺把行為放在準(zhǔn)則和條例的約束之下,越是逢年過節(jié),越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒?!半p節(jié)”期間,市、縣紀(jì)委監(jiān)委將組織專項(xiàng)檢查組,對各級各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和值班值守情況開展監(jiān)督檢查,對不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,從嚴(yán)從重處理。
三、嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,始終堅守底線。
黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力,在制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅定不移糾治“四風(fēng)”,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅決遏制腐敗和不正之風(fēng)蔓延。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的政治清醒,不斷增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺,不斷增強(qiáng)紀(jì)法知識學(xué)習(xí)的主動性,心存紀(jì)法敬畏、筑牢思想防線,以“抓鐵有痕、踏時留印”的勇毅堅定,持之以恒的改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)精神,在這里再向大家重申一下元旦、春節(jié)期間紀(jì)律要求,全縣黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“十四個嚴(yán)禁”,做到令行禁止:“嚴(yán)禁搞形式主義、官僚主義;嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金或福利;嚴(yán)禁違規(guī)吃喝、公款旅游和接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游娛樂健身活動;嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)或違規(guī)租借車輛;嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人性質(zhì)的隱蔽場所;嚴(yán)禁違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等;嚴(yán)禁參與賭博或封建迷信活動;嚴(yán)禁在日常用餐、公務(wù)接待、操辦婚喪喜慶事宜時餐飲浪費(fèi);嚴(yán)禁違規(guī)配備辦公用房或周轉(zhuǎn)房;嚴(yán)禁違反疫情防控和假期值班紀(jì)律要求;嚴(yán)禁違反“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律;嚴(yán)禁違規(guī)飲酒”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大家一定要帶頭認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求,自覺弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊盯節(jié)假日重要時間節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,暢通信訪舉報渠道,對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對因履責(zé)不到位導(dǎo)致本單位本系統(tǒng)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的,堅持“一案雙查”,既要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十六
根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊(duì)伍教育整頓活動的實(shí)施方案,隊(duì)伍教育整頓活動進(jìn)入剖析評議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新兵,經(jīng)過前一階段對《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),參加法紀(jì)知識專題輔導(dǎo),觀看警示教育片,以及所長和各位同事的幫助,我個人對隊(duì)伍教育整頓有了更深刻的理解,對自身存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識?,F(xiàn)對照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓個人剖析的幾個重點(diǎn),剖析如下:
1.對照《公務(wù)員法》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,自身存在的問題主要有:對公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻,沒有充分維護(hù)人民群眾的合法利益?!肮汀币庾R不強(qiáng),無私奉獻(xiàn)精神不夠。
2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定,自身存在的問題主要有:規(guī)章制度堅持不夠,缺少強(qiáng)烈的組織紀(jì)律性,自我約束力不強(qiáng)。對總局的“六項(xiàng)禁令”執(zhí)行不力,雖無重大過錯,但達(dá)不到上級要求。有時存在厭煩情緒,對一些制度有輕微的抵觸情緒。
3.對照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程,自身存在的問題有:業(yè)務(wù)水平不夠高,工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),鉆研不夠,業(yè)務(wù)方面僅懂個皮毛,在接待來訪者時明顯難以應(yīng)付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入,創(chuàng)新意識薄弱,不能與時俱進(jìn)。
4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面,自身存在的問題主要有:工作激情不夠高、服務(wù)意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強(qiáng),對工作有一定的依賴性,等著領(lǐng)導(dǎo)安排,缺乏主動性,做事不夠果斷。
1.學(xué)習(xí)意識淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確,主要表現(xiàn)為:一是對理論知識的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想;二是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠主動,與實(shí)際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時,作為一個新人,對學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握,存在一定程度上的盲目性。
2.業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新人,我對業(yè)務(wù)知識的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固,對上級下達(dá)的任務(wù)不能主動完成,害怕獨(dú)立完成不好,存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要,我沒有能夠很好地認(rèn)識,沒有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識,致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。
3.服務(wù)意識淺,方法簡單,富于表面。在接待辦事群眾方面,有時會因?yàn)樽陨砬榫w問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單,對問題沒有作深刻思考和分析,不能很好地領(lǐng)悟文件精神,創(chuàng)新精神缺乏,工作流于表面,執(zhí)行力不強(qiáng)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高思想覺悟。
隊(duì)伍教育整頓活動對我來說意義重大,提醒著自己應(yīng)該不斷努力,完善自我。學(xué)習(xí)很重要,是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和有力保障,因此要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),也包括對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高自身政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)律,樹立正確的人生觀、世界觀;加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟練掌握各項(xiàng)工作流程,爭取出色完成任務(wù)。
2.提升服務(wù)意識,加強(qiáng)方法鉆研。
牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,做到熱情服務(wù),執(zhí)法為民,真正保護(hù)人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單,鉆研不夠的問題,我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時間多看書,鉆研業(yè)務(wù)知識,思考工作技巧,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識,變工作壓力為工作動力,更出色地完成工作。
3.加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。
作為一名新人,經(jīng)驗(yàn)對我來說是很重要的,這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中,我要不斷加強(qiáng)自我改造,包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識改造,擺正自身心態(tài),提高綜合素質(zhì),最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。
這一時期開展隊(duì)伍教育整頓活動,對我這樣一個新人來說尤為重要,使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足,補(bǔ)差補(bǔ)缺,加以完善,使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強(qiáng)對自己的教育與反省,爭取更加完善自己。同時,我是一名新人,這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn),自己的剖析還不夠深刻,這是我需要去克服的,我會在今后的工作實(shí)踐中繼續(xù)錘煉自己。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十七
根據(jù)工作計劃,結(jié)合上級工會相關(guān)安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式,對全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響社會主義和諧社會建設(shè)。
1、是社會保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣U?。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,有不少因此而導(dǎo)致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實(shí),遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償,職工社會保險關(guān)系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,或以勞務(wù)合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段,在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)大量流失,國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、有關(guān)對策建議。
當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設(shè)法提供更多的臨時性社會公共服務(wù)崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強(qiáng)對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進(jìn)行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實(shí)現(xiàn)無縫連接、應(yīng)保盡保,避免幫扶中的重復(fù)或遺漏,在可能的情況下加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及社會各界對困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設(shè)立大病救助基金,加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商,各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見,耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通,盡可能爭取大多數(shù)職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工,根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或補(bǔ)貼個人交付的社會保險,或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補(bǔ)貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件,或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè),希望上級政府有關(guān)部門和上級工會推動相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十八
如下:
體檢人數(shù)的16.3﹪,乙肝表面抗原疑似陽性2人,心臟異常3人,,齲齒67人,占體檢人數(shù)2.20%。
我院每年為在校學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢。為每一位在校學(xué)生建立健康檔案,將學(xué)生健康數(shù)據(jù)納入學(xué)籍信息管理系統(tǒng),作為檔案信息給予記錄。
從體檢的數(shù)據(jù)看,患近視的學(xué)生比例比去年上升了,其原因是:
1、個別學(xué)生以前看電視時間較長,對視力影響較大,造成視力低下。
2.個別學(xué)生看書,寫字不規(guī)范,造成視力低下。防治措施:
1、加強(qiáng)學(xué)生對用眼衛(wèi)生保健常識的教育,利用早自習(xí)時間向?qū)W生宣傳用眼知識,使學(xué)生明白愛護(hù)眼睛是我們每個人終生的任務(wù)。
2、每天做好眼保健操,加大檢查力度;要求學(xué)生看書時間久了,要向遠(yuǎn)處望一望,看書寫字時眼睛離書一尺遠(yuǎn),看電視時間不要太長,不要離電視機(jī)太近,至少超過2米遠(yuǎn)。
牙齦炎是牙周病最初的征兆,也是成人掉牙的主因,所以必須提早預(yù)防。防治措施:
1、使用軟毛牙刷。
2、刷牙齦邊緣。
3、輪流使用兩只牙刷。
4、給牙齒補(bǔ)鈣。
5、經(jīng)常使用漱口水。
6、戒煙、戒酒。
7、刮舌頭。
8、多吃生蔬菜。
9、使用蘆善刷牙。
10、清除牙石。
11、營養(yǎng)素。
1、注意口腔衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。、
2、睡眠時,口腔靜止,更適合細(xì)菌作用而發(fā)生齲齒,所以睡前刷牙尤為重要,睡前不要吃糖果、點(diǎn)心、牛奶等甜食。
3、用含氟牙膏刷牙。含氟牙膏具有抗齲齒作用,有條件的還可以到口腔醫(yī)院,用含氟藥物對牙齒的窩溝進(jìn)行封閉。
4、3-6個月進(jìn)行一次口腔健康檢查,如發(fā)現(xiàn)有齲齒,應(yīng)及時治療,填充齲洞,以杜絕感染,預(yù)防齲齒引發(fā)其它疾病。
針對體檢中查出的心臟異常的學(xué)生,及時與學(xué)校、家長聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查,并與學(xué)校教師溝通,體育課時不讓心臟異常的學(xué)生做劇烈活動,以免發(fā)生危險。在運(yùn)動會報項(xiàng)中要謹(jǐn)慎的考慮這些學(xué)生的身體。
乙肝表面抗原疑似陽性者:針對查出乙肝表面抗原者,及時與學(xué)校、家長聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。飲食方面主要是避免辛辣刺激食品;避免過度勞累,遠(yuǎn)離化學(xué)毒素,慎用藥物尤其是對肝臟有損害的藥物。
疑似高血壓者:建議學(xué)校及時與家長取得聯(lián)系,請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。注意檢查血壓。
健康教育是讓人們增強(qiáng)健康意識、掌握保健知識、提高文化素質(zhì)、保障身體健康、促進(jìn)人類文明經(jīng)濟(jì)實(shí)惠有效的重要措施。希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,使預(yù)防保健知識盡快的走進(jìn)課堂。
總之,對于體檢中查出的常見病,我們及時通知家長、體育教師、班主任,做到及時發(fā)現(xiàn)及時矯治,提高了學(xué)生的健康水平。在以后的衛(wèi)生保健工作中,我們更要認(rèn)真貫徹好以預(yù)防為主的方針,保護(hù)學(xué)生身體健康,促進(jìn)學(xué)生身體正常發(fā)育成長,把學(xué)生健康狀況提高到一個新水平。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十九
進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)。
2022年,××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè),全力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問題及矛盾隱患,健全問題矛盾化解機(jī)制,推動形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,為公司完成年度目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
1.堅定不移夯實(shí)思想根基。深入落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本,推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、企地聯(lián)動、社會協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系,形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義,發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設(shè)工作,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用,深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作。著力抓好信訪矛盾源頭預(yù)防化解,全面實(shí)施特別重點(diǎn)階段升級管理,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,繼續(xù)推進(jìn)治理重復(fù)信訪、減少信訪存量,確保職工隊(duì)伍在重點(diǎn)時段的安全、和諧、穩(wěn)定。
3.始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好新時代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循,研究提煉貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的方式方法,積極探索“黨建+信訪”工作模式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢,促進(jìn)黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合,不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。
4.加強(qiáng)信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則》,將信訪穩(wěn)定工作責(zé)任納入基層單位、黨支部年度考核,建立科學(xué)合理的考核體系。堅持基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員信訪責(zé)任落實(shí)情況與績效薪酬“硬掛鉤”,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)基層維穩(wěn)責(zé)任的落地靠實(shí)。
二、依法及時就地解決群眾合理訴求。
5.推動約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層走訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度,堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層,形成工作模式,以服務(wù)群眾、化解矛盾為出發(fā)點(diǎn),密切黨群干群關(guān)系,及時協(xié)調(diào)解決職工群眾所思所想所盼的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
6.完善信訪積案化解機(jī)制。積極采取心理疏導(dǎo)、黨組織工會調(diào)解、群眾評議等多種方式,促進(jìn)信訪積案的徹底化解,防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機(jī)制,推進(jìn)解決長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難復(fù)雜信訪問題,有效平息化解矛盾。
7.加強(qiáng)信訪案件督辦管理。結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)展,建立規(guī)范的督辦程序,完善綜管部和責(zé)任部門的聯(lián)動機(jī)制,分層次、分批次地開展信訪事項(xiàng)督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度,充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網(wǎng)上交流等方式,督促信訪事項(xiàng)的辦理和落實(shí),確保每次督辦都有建議、有結(jié)果、有反饋,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
8.提升輿情信息預(yù)警能力。堅持信息主導(dǎo)、深入基層,全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息,及時掌握重點(diǎn)人群思想動態(tài)。以常態(tài)化開展矛盾隱患排查和重點(diǎn)階段集中排查相結(jié)合的方式,將工作重心轉(zhuǎn)移到前端控制上,公.文思.享文.庫出.品,及時捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動向,預(yù)判訪情態(tài)勢,最大限度地把各類風(fēng)險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強(qiáng)信訪信息綜合研判。以深化改革為重點(diǎn),聚焦三項(xiàng)制度改革、內(nèi)部市場化管理等改革工作,注重過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動態(tài),進(jìn)一步完善穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制,提前做好分析研判、評估預(yù)測和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判,有針對性地提出改進(jìn)工作、完善政策的建議,提高科學(xué)決策水平。充分發(fā)揮信息平臺系統(tǒng)作用,加快推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)工作的平臺化管理,實(shí)現(xiàn)流程可控可查可追溯。
四、不斷促進(jìn)信訪穩(wěn)定基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。
10.加強(qiáng)初信初訪受理辦理。將初信初訪當(dāng)成解決問題的首道關(guān)口,完善臺賬記錄,規(guī)范工作程序,壓實(shí)首辦責(zé)任,切實(shí)提高初信初訪的辦理質(zhì)量和效果。進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展對初信初訪等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的常態(tài)化檢查。堅持三級信訪機(jī)制,確保以規(guī)范的工作保障高質(zhì)量處理各類信訪問題。
11.主動接受群眾監(jiān)督評價。創(chuàng)新群眾工作方式方法,準(zhǔn)確把握職工群眾訴求表達(dá)的新變化、新特點(diǎn),更好保障職工群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道,打造網(wǎng)、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務(wù)體系,為職工群眾提供便捷高效的信訪服務(wù),確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。
12.深度運(yùn)用信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立全方位匯集統(tǒng)計信訪數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌工作機(jī)制,以數(shù)據(jù)信息的客觀、詳實(shí)、完備為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)信息的互通互享與深度融合,將信訪數(shù)據(jù)背后與之關(guān)聯(lián)的信訪動態(tài)和訪情態(tài)勢呈現(xiàn)出來,最大限度的發(fā)揮信訪大數(shù)據(jù)效能,指導(dǎo)工作實(shí)踐、科學(xué)服務(wù)決策。
13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務(wù)水平。以生活區(qū)物業(yè)升級為契機(jī),突出共建共治共享,積極推動廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,落實(shí)綜治工作責(zé)任,建立長效工作機(jī)制,打造共建共治共享的治理格局,努力建設(shè)更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū),不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、有效推進(jìn)信訪法治化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
13.持續(xù)推進(jìn)依法解決信訪問題。深化法治企業(yè)建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度,充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求,健全非正常上訪依法處置機(jī)制,守住法律政策底線,維護(hù)法治信訪秩序。
14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細(xì)化依法分類處理信訪訴求的責(zé)任清單、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限,健全完善相關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)訴訪分離制度,嚴(yán)格法定途徑優(yōu)先,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強(qiáng)信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程,創(chuàng)新教育載體和方法,引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法律,培育法治思維方式,推動形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。深入推進(jìn)依法逐級走訪,樹立“依法理性反映訴求”的正確導(dǎo)向,遵守法定程序,依法表達(dá)訴求。
六、切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
16.構(gòu)建多方聯(lián)動工作格局。不斷加強(qiáng)與地方信訪、公安等部門的溝通聯(lián)系,建立矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動機(jī)制。牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定“一盤棋”思想,在兄弟單位間建立問題會商機(jī)制,切實(shí)做到步調(diào)一致、風(fēng)險可控。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定牽頭部門與財務(wù)、人事、經(jīng)營、工會等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極做好政策制定、風(fēng)險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩(wěn)長效工作機(jī)制。充分總結(jié)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,突出源頭預(yù)防、加強(qiáng)改革創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。
18.加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,講政治、守紀(jì)律、顧大局,切實(shí)把公司黨委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實(shí)處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高綜合素質(zhì),提升群眾工作本領(lǐng),為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二十
去年以來,x縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)人大代表日常履職、人大主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行、村民自治三項(xiàng)工作,通過三項(xiàng)工作“三位一體”推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)效明顯提高,基層民主政治建設(shè)步入新境界。
多措并舉——促進(jìn)代表日常履職。
人大工作的性質(zhì)和代表的角色特征決定了群眾路線是人大工作的基本路線,代表履職的主要方式是聯(lián)系群眾,代表工作的重點(diǎn)是抓好閉會期間代表的日常履職。通過實(shí)踐探索,我們逐步形成了“一、二、三”的具體思路?!耙弧?,就是將全縣1386名縣鎮(zhèn)代表就地編為180個代表小組,按有專用房、有活動經(jīng)費(fèi)等“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)180個代表工作室,形成全縣統(tǒng)一的履職平臺?!岸?,就是實(shí)行縣人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員各聯(lián)系五名代表、五名(戶)群眾和每位人大代表各聯(lián)系十名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度。全縣人大系統(tǒng)固定聯(lián)系群眾的數(shù)量過萬人(戶)以上?!叭?,就是在人大代表中全面推行民情日記、代表接待日、代表述職評議三項(xiàng)制度,要求每位代表年記民情日記不少于六十篇,每月至少到代表工作室接待一次群眾(選民),每年年底要向選民進(jìn)行述職,接受群眾的工作評議。這些措施的落實(shí),促進(jìn)了代表工作“接地氣”,擴(kuò)大了人大工作的群眾基礎(chǔ)。
統(tǒng)一模式——做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的主要工作只限于人代會的組織,閉會期間工作開展的不經(jīng)常或流于形式,甚至被視為臨時性機(jī)構(gòu)。為此,我們在抓x鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范履職試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作進(jìn)行全面規(guī)范。首先,依法賦權(quán)。縣人大常委會制定出臺了《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)二十八項(xiàng)職權(quán),并對主席團(tuán)工作運(yùn)行程序、制度體系、保障措施作了明確規(guī)定,使主席團(tuán)工作于法有據(jù)、有章可循。其次,按照有專用辦公室、有兩名以上工作人員等“八有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公場所,配備必要的專職辦公人員。再次,突出監(jiān)督工作重點(diǎn),促進(jìn)主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行。規(guī)定主席團(tuán)每季度召開一次主席團(tuán)會議,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)重點(diǎn)議題,開展調(diào)查、視察、檢查和評議,審議決定重大事項(xiàng)。做到了主席團(tuán)有計劃、日常化、制度化開展,形成了依法有序的日常監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)日常履職模式的建立和運(yùn)行,拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)新領(lǐng)域,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建了和諧共進(jìn)的新局面。
依法規(guī)范——加強(qiáng)村民自治指導(dǎo)監(jiān)督。