總結(jié)是一種培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我管理能力的重要手段。怎樣寫一篇有深度的總結(jié)是需要我們思考的問題。以下是一些總結(jié)寫作的技巧和方法,希望對(duì)大家的寫作有所幫助。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇一
二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢(shì),必將孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)越來越頻繁,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時(shí)代特色,農(nóng)村有效勞動(dòng)力不足的問題日益凸顯出來。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個(gè)主要的問題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村,70%多的戶籍人口是農(nóng)民,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡;從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,有近三分之一的行政村處于“三山”沿線,生態(tài)脆弱,水資源不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重?cái)D壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”,農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用不斷上漲,農(nóng)資價(jià)格居高不下;與此同時(shí),受國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到“天花板”約束,增長空間有限,面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長空間有限的“雙重?cái)D壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示,相比國際價(jià)格,國內(nèi)米價(jià)高出%,小麥高出28%,玉米高出%,豬肉高出%,大豆高出%,棉花高出%。這種價(jià)格倒掛,將對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動(dòng)影響大,面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗(yàn)”。我縣屬于丘陵地帶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大;隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴(yán)重,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明,世界上絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家,除了經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域走在世界前列外,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。中央“一號(hào)文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺(tái)頂層設(shè)計(jì),對(duì)農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對(duì)性推出重要舉措,近年推進(jìn)的民生實(shí)事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)??h委縣政府將農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ),明確提出了“3+2”特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,加快了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。近年來,我縣農(nóng)業(yè)占比下降、農(nóng)村人口減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)頭良好,但“欠發(fā)達(dá)階段、欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的基本縣情尚未根本改變,“欠發(fā)達(dá)階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。我縣正處于“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”和在渝東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的“短板”。這是“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”的必由之路,也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我縣農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。既要在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要結(jié)合產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗(yàn)等多功能拓展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。要按照李克強(qiáng)總理要求,重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財(cái)富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好綠水青山,保護(hù)好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺(tái),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析我縣階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特征,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì),按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,著力推進(jìn)墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
我縣作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣,我們既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,又要在“三農(nóng)”工作方面進(jìn)行積極探索、大膽嘗試,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做出成效、做出特色。
(一)全面深化農(nóng)村改革。
改革創(chuàng)新是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,我們要按照中央、市委市政府的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以民為本,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作。
第一,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體非資源性資產(chǎn)改革。我們已基本完成了農(nóng)村集體承包地、宅基地和林地的確權(quán)頒證工作。去年我們啟動(dòng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并在沙坪畢橋村、澄溪通集村開展量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作。今年要繼續(xù)推進(jìn),加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,為全縣農(nóng)村改革和全面喚醒、盤活農(nóng)村財(cái)富積累可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第二,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問題日益嚴(yán)重。目前,我縣直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民40%在50歲以上、75%是初中以下文化程度,年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)村“誰來生產(chǎn)”“怎么生產(chǎn)”“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問題越來越突出,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已是迫在眉睫。我們要以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列社會(huì)化服務(wù)為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。要?jiǎng)?chuàng)新政策措施,吸引更多高素質(zhì)年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,培育新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第三,完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“堅(jiān)持農(nóng)村土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”這三條底線的要求,著力完善“地票”交易制度和功能。農(nóng)委、國土、規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,規(guī)范和優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易工作程序,提高各方參與積極性,促進(jìn)農(nóng)村閑置土地資源集約節(jié)約利用,增加農(nóng)民收入。
第四,穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。近年來,我們大力推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,在完善轉(zhuǎn)戶農(nóng)民社會(huì)保障、加快新型城鎮(zhèn)化步伐等方面取得了較好的成績。當(dāng)前,國家對(duì)戶籍制度改革提出了新的更高要求,戶改的對(duì)象更寬泛、內(nèi)涵更豐富,不僅包括農(nóng)民工,還包括不同城市間的居民戶籍遷徙、農(nóng)村非農(nóng)民工的進(jìn)城落戶等。各相關(guān)部門要及時(shí)研判戶籍制度改革出現(xiàn)的新問題、新情況,制定相應(yīng)措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。
第五,深化農(nóng)村金融改革。這些年,我們推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,僅去年我縣涉農(nóng)貸款余額就達(dá)億元,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。但農(nóng)村金融不僅限于“三權(quán)”抵押融資,還包括普惠金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)企業(yè)融資等,今年我們要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新完善農(nóng)村金融組織體系,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資金投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸。另一方面,要建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第六,加大農(nóng)村信息化服務(wù)力度。近年,我們通過發(fā)展廣播“村村響”、電視“戶戶通”、農(nóng)信通平臺(tái)、農(nóng)村寬帶和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接會(huì)等,不斷提高了農(nóng)村信息化水平,改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。下一步,我們要通過創(chuàng)新信息化機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享、資源共用,利用好這些載體為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接等提供更加及時(shí)有效的信息服務(wù),充分利用信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織、管理和營銷。
除了上述重點(diǎn)改革任務(wù)外,我們還要積極做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、國有林場改革等試點(diǎn)工作,徹底釋放農(nóng)村活力,全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,壯大“3+2”特色產(chǎn)業(yè),加快“五點(diǎn)三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
第一,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須夯實(shí)糧食生產(chǎn)這一基礎(chǔ),無論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了,這是事關(guān)我們的糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。我縣是全國商品糧基地縣、國家產(chǎn)糧油大縣、重慶市糧食保障供給縣,糧食生產(chǎn)尤為重要,今年仍要穩(wěn)定糧食播種面積100萬畝、穩(wěn)定產(chǎn)量38萬噸以上。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展特色鮮明、附加值高的效益農(nóng)業(yè)。尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭,引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的業(yè)主,集中連片發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色瓜果、藥材種植等,通過適度規(guī)模經(jīng)營、相互競爭融合,創(chuàng)造更多諸如趙牛肉、鷺馨醬板鴨等在全市乃至全國聞名的農(nóng)業(yè)品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。三是推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面,要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著力發(fā)展雜交水稻制種、榨菜加工、蜜本南瓜飲料、果酒白酒加工等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民工就近就業(yè)。另一方面,要結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托五洞李花園、金橋荷園、尚禾玫瑰園、御康葡萄園等,加快發(fā)展觀光體驗(yàn)、實(shí)地采摘、休閑度假等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。
第二,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣有著較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,耕地、林地、水資源相互依存、相互補(bǔ)充,共同促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。但近年來,農(nóng)業(yè)污染、土地撂荒、水資源缺乏等問題對(duì)農(nóng)業(yè)的影響越來越明顯,我們必須下定決心、下大氣力加以解決。一是嚴(yán)格耕地、林地等紅線管控,切實(shí)加強(qiáng)耕地、森林、水資源等保護(hù),實(shí)施好第二輪退耕還林工程,取締水庫投肥養(yǎng)魚,保護(hù)好綠水青山。二是加強(qiáng)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。推進(jìn)畜禽糞便資源化利用、農(nóng)田殘膜回收等,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用效率??刂妻r(nóng)村面源污染,搞好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置,加強(qiáng)土壤重金屬污染等治理,恢復(fù)和提高土壤肥力。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鹽井溪水庫要實(shí)現(xiàn)下閘蓄水,龍灘水庫大壩工程要如期開工建設(shè),年內(nèi)要完成988口山坪塘整治、龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,啟動(dòng)實(shí)施雙河水庫、傅家石埂子水庫、紅旗水庫等水庫“五庫聯(lián)網(wǎng)”工程,保證農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水。大力推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面,降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少人力成本。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地,同時(shí)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,加強(qiáng)畜禽疫病防控,要讓消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我們有一項(xiàng)重要工作,就是要努力創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)建設(shè)。去年,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)已升級(jí)為市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),兩大園區(qū)已成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,發(fā)揮巨大的示范帶動(dòng)作用。今年,我們將繼續(xù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心,進(jìn)行集中連片發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、業(yè)主引進(jìn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等方面出臺(tái)更優(yōu)惠政策,走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。食品工業(yè)園區(qū)要定向開展招商,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,幫助入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能,提高企業(yè)生產(chǎn)能力。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶的故園。李克強(qiáng)總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,新農(nóng)村建設(shè)要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)、由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。我們要圍繞新農(nóng)村建設(shè),加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美好新農(nóng)村。
第一,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過這幾年的努力,我縣已提前3年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路“雙百”(建制村通達(dá)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%)目標(biāo),接下來我們還要開通更多的農(nóng)村客運(yùn),著力解決部分群眾出行難題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村風(fēng)貌改造工程。努力提高農(nóng)村自來水普及率,實(shí)施巖溶缺水地區(qū)打井,解決農(nóng)村飲水安全問題。發(fā)展農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)保,推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源,今年計(jì)劃建設(shè)大中型沼氣工程6個(gè),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村1個(gè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。習(xí)近平總書記指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!蹦壳埃铱h還有約萬貧困人口,要在2020年全面建成小康社會(huì),扶貧任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事來抓,堅(jiān)持扶貧開發(fā)“輸血”與“造血”并舉,通過大力實(shí)施生態(tài)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),逐步消除農(nóng)村貧困人口。
第三,推動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。近年來,我縣農(nóng)民收入都保持著13%以上的增長速度,雖然收入每年都在增長,但距離致富還有不小的差距。因此,要千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民致富。一是充分用好“地票”交易制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,推動(dòng)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)或入股企業(yè),增加財(cái)產(chǎn)性收入。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè),發(fā)展特色種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入。三是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,引導(dǎo)農(nóng)民合理流出務(wù)工、就近就業(yè)等,保持農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。四是不斷完善種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定其各種轉(zhuǎn)移性收入。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊區(qū)縣建立更加緊密的勞務(wù)外包合作關(guān)系,回引勞務(wù)外包項(xiàng)目,促進(jìn)勞務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,全力抓好全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析研究解決工作中存在問題和矛盾,確保全縣農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全縣上下要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的問題和矛盾。要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),做好工作匯報(bào)、項(xiàng)目包裝申報(bào),積極爭取上級(jí)部門的工作支持、項(xiàng)目支持和資金支持。要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核對(duì)接,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,保質(zhì)保量地完成考核工作。
(二)用好用活涉農(nóng)資金。
一直以來,各級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。僅去年,我縣在農(nóng)業(yè)方面投入的資金就達(dá)億元,這是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。我們要用好用活每一分涉農(nóng)資金,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的扶持作用。一是要改變資金支持方式。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,逐步改變直接補(bǔ)貼現(xiàn)金的做法,以貸款貼息、支付租金等方式補(bǔ)貼業(yè)主,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。發(fā)揮“助保貸”作用,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難題,重點(diǎn)支持市場前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。二是提高資金使用效率。農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)工作協(xié)作配合,共同做好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施,整合各方資金,盡量集中優(yōu)化使用,避免分散使力、重復(fù)建設(shè),做到資金效用最大化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,需要全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的共同努力。一方面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部要增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性,要堅(jiān)持走出去、沉下去,到田間地頭去、到群眾身邊去,為群眾提供政策咨詢,開展技術(shù)指導(dǎo),實(shí)施扶貧幫助。要帶著群眾的問題困難回來,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真思考研究,制定解決措施,為縣委、縣政府加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作提供科學(xué)參考。另一方面,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。涉農(nóng)方面的項(xiàng)目、資金較多,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化廉潔自律,堅(jiān)決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金縮水走樣、跑冒滴漏、吃拿卡要,要干干凈凈做事、清清白白做人,努力樹立“三農(nóng)”干部的良好形象。
同志們,一年之計(jì)在于春。驚蟄已過,春耕春播已全面拉開。讓我們積極行動(dòng)起來,按照中央、市委市政府和縣委縣政府的決策部署,認(rèn)真謀劃、精心組織,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全縣xx年農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時(shí),順利通過了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書,均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來,我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門招商推介會(huì)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場意識(shí)、合作意識(shí)、誠信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問題講幾點(diǎn)意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第九個(gè)一號(hào)文件。“一號(hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場,不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國有較強(qiáng)市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇四
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見。
增長率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭取任務(wù),上爭資金近6億元,同比增長7%。全市唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫通過長江委的可研審核,正在等待國家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇五
(2015年3月12日)。
同志們:今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我分三個(gè)方面作總結(jié)安排:
2014年,全縣上下緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心,以建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣為目標(biāo),推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設(shè)施蔬菜、雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達(dá)到2.64萬畝,總面積達(dá)到34.5萬畝,總株數(shù)達(dá)到520余萬株,農(nóng)民人均2.1畝。鑒于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題,將2014年確定為核桃樹管理加強(qiáng)年,著重對(duì)全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進(jìn)行綜合管理,全省核桃經(jīng)濟(jì)林綜合管理技術(shù)示范現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)在我縣召開,我縣核桃樹管理經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了觀摩推廣。出臺(tái)了《**縣推行政策性核桃保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設(shè)施蔬菜種植4048畝,總量達(dá)到8800余畝;新增雜糧基地建設(shè)4000畝,總量達(dá)到5.75萬畝,5個(gè)主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場20個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到126萬頭(只)、產(chǎn)量達(dá)到0.97萬噸。
2、新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米,總面積達(dá)到7萬平方米,建成菇棚70個(gè);特別是以連翹為重點(diǎn),新發(fā)展中藥材近1萬畝;種植油用牡丹1152畝。建設(shè)一村一品專業(yè)村37個(gè)。
3、產(chǎn)業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農(nóng)場8個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè),特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項(xiàng)目開工建設(shè),潞安瑞福萊醋業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn),媽媽傳西紅柿澆面醬項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn),清香鈺蓮菜深加工項(xiàng)目主體建設(shè)完成,**雜糧深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn),淘寶網(wǎng)**特色店開通,新增加工能力2.8萬噸,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長33.3%。
2014年我縣糧食總產(chǎn)達(dá)5960萬公斤,實(shí)現(xiàn)“九連增”;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4142元,增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
(二)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善一是農(nóng)民生活環(huán)境得到較大改善。以農(nóng)村人居環(huán)境改善為動(dòng)力,圍繞“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計(jì)投入資金達(dá)1.7億元,實(shí)施各類工程13大類完善公共服務(wù)設(shè)施,24大項(xiàng)200余小項(xiàng)。改造農(nóng)村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬畝,改擴(kuò)建幼兒園3所,建設(shè)村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個(gè)、村級(jí)文化娛樂活動(dòng)場所60個(gè),農(nóng)村老年人日間照料中心7所。實(shí)施農(nóng)民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質(zhì)災(zāi)害治理總體規(guī)劃》,對(duì)全縣因采煤造成地質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計(jì)劃,上報(bào)了可行性研究報(bào)告;農(nóng)村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到省市治理標(biāo)準(zhǔn);7處規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)全部完工。打造宜居示范樣板,申報(bào)省級(jí)宜居示范村1個(gè),市級(jí)宜居示范村3個(gè),30個(gè)縣級(jí)示范村基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
二是農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。投資6359萬元實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程10項(xiàng),新造林5.94萬畝;實(shí)施了總投資7200萬元的7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元,解決了6206口人的飲水安全問題;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田1萬畝,農(nóng)機(jī)深松(耕)整地項(xiàng)目1萬畝;實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目15個(gè),新增耕地2300余畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到17.63萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)63%。
(三)農(nóng)村改革創(chuàng)新取得新突破。
1、土地銀行工作進(jìn)一步完善。全面啟動(dòng)土地收益保證貸款工作,出臺(tái)了《**縣土地收益保證貸款工作實(shí)施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲(chǔ)土地流轉(zhuǎn)信息6544條,辦理土地預(yù)期收益保證貸款400萬元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設(shè)。
2、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)管理改革全面完成。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理服務(wù)人員由原來的1565名精簡為1057名,共精簡管理人員508名,精簡率達(dá)32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農(nóng)村社會(huì)化管理服務(wù)水平明顯提升。
3、土地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)改革繼續(xù)推進(jìn)。通過“土地銀行”及其他方式流轉(zhuǎn)土地10014畝,基本完成了597農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,全面開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作,完成權(quán)屬調(diào)查154個(gè)村、地籍測量189個(gè)村。
4、農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個(gè)單位的培訓(xùn)資金統(tǒng)一安排,集中用于核桃樹管理培訓(xùn);制定出臺(tái)了《**縣非公益性建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬元以特別流轉(zhuǎn)金形式集中扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè),發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)村安全、農(nóng)村廉政工作取得新成績。
1、森林防火實(shí)現(xiàn)了平安度過。2014年,人辛勞、天幫忙,林業(yè)、森防有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴(yán)防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項(xiàng)任務(wù),受到了市政府通報(bào)表彰。
2、防汛工作實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
3、農(nóng)村廉政等工作加力推進(jìn)。依法對(duì)203個(gè)行政村進(jìn)行了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì);對(duì)22個(gè)村組進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)總額20379萬元,查處違紀(jì)金額297萬元,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委處理違紀(jì)案件4件,給予11名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分?;鶎狱h組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范,“一崗雙責(zé)”制度得到落實(shí)。
過去的一年,我縣有多項(xiàng)工作在全市、全省乃至全國獲得表彰,被評(píng)為“國家級(jí)森防示范縣”、“國家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣”、“全省扶貧工作先進(jìn)縣”、“全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣”、“全市造林綠化先進(jìn)縣”。
以上這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、社會(huì)各界共同支持的結(jié)果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層同志們和“三農(nóng)”工作部門同志們攻堅(jiān)克難、艱辛拼搏的結(jié)果,成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),也深刻地感到我縣“三農(nóng)”工作還存在諸多問題。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)看:存在不強(qiáng)的問題,突出地表現(xiàn)在核桃產(chǎn)業(yè)上,目前總面積已達(dá)34.5萬畝,但產(chǎn)量低、品質(zhì)差的問題又凸顯出來,還不能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。存在不大的問題,突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),進(jìn)而難以收到規(guī)模效應(yīng)。存在不優(yōu)的問題,突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒市場,有加工沒品牌,不能形成市場優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),從而不能起到帶動(dòng)作用。
從農(nóng)村建設(shè)看,既有基礎(chǔ)差、底子薄的問題,多年來我縣農(nóng)村建設(shè)相對(duì)投入不足,大多農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設(shè)輕管理的問題,過去多少年建設(shè)的街道、廣場、水利渠壩、管道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上,影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改觀。
從農(nóng)民主體看,既有“走不出去”的問題,就是在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀形勢(shì)下,出現(xiàn)了打工難、農(nóng)民工回流和打工收入減少的問題;也有土地沒人耕種的問題,一半的農(nóng)村只有三分之一的在冊(cè)人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個(gè)問題的核心是勞動(dòng)力素質(zhì)低下、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
從體制機(jī)制上看,突出表現(xiàn)在,一是土地機(jī)制不活,土地作為最基本的資產(chǎn)、要素,沒有很好的轉(zhuǎn)起來、活起來。這里有土地審批制約的問題,也有土地流轉(zhuǎn)不到位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不起來的問題,沒有發(fā)揮出土地這一生產(chǎn)要素的最大活力。二是融資機(jī)制不活,土地之后,資金就是“三農(nóng)”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農(nóng)業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問題開始破題,難以破解。三是產(chǎn)權(quán)機(jī)制不活,盡管中央提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革這一舉措多年,但農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農(nóng)民“小農(nóng)”思想的局限,現(xiàn)有資產(chǎn)難以有效加入到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營中來,束縛了農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的手腳。
這些問題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨冷造成農(nóng)產(chǎn)品成本提高等弱勢(shì),是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村困難和問題的基本現(xiàn)狀。
認(rèn)清存在問題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當(dāng)前面臨的有利條件和機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是中央對(duì)“三農(nóng)”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看農(nóng)村,并在繼續(xù)加大惠農(nóng)政策之后又加大了以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入?!叭r(nóng)”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些工業(yè)產(chǎn)能過剩,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資價(jià)格凸顯出來,農(nóng)業(yè)對(duì)資本吸引力增強(qiáng)。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)改革、水利改革等,均有明確政策。結(jié)合以上分析,我縣今年及今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)當(dāng)做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動(dòng)力,以加工龍頭企業(yè)為帶動(dòng),把以核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);第二,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以中心村、示范村為帶動(dòng),把以改善人居環(huán)境為主的新農(nóng)村建設(shè)好;第三,以培訓(xùn)提升為手段,以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農(nóng)民為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育起來;第四,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革深化下去。
二、2015年工作安排。
鑒于以上分析,按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,我縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的思路是:以提質(zhì)增效為重點(diǎn),以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,緊緊抓住當(dāng)前各種有利機(jī)遇,著力抓好特色產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村改革創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn),力爭在核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、改善人居環(huán)境、加快土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
奮斗目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5000萬公斤以上,干果產(chǎn)量達(dá)到900萬公斤,肉、蛋、奶總產(chǎn)突破1000萬公斤,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元,農(nóng)民人均純收入同比增長12%。
(一)以核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)為帶動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,做長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)邁上新水平。
五、十、百、千、萬”示范帶動(dòng)工程,從今年開始要重點(diǎn)打造50個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范村,10個(gè)千畝以上示范園,100個(gè)精品家庭核桃園,1000個(gè)核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務(wù)的至少1/5。在管理隊(duì)伍上,要分層建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管理隊(duì)伍,縣有50人專家團(tuán)隊(duì),每人負(fù)責(zé)3個(gè)村200戶技術(shù)培訓(xùn);主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會(huì)和至少3支10人以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì);各村要有一個(gè)專業(yè)管理服務(wù)合作社負(fù)責(zé)全村技術(shù)管理;每個(gè)種植戶要有一個(gè)懂管理的明白人,力爭三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在管理機(jī)制上,要整合省、市、9縣三級(jí)專項(xiàng)資金,主要以技術(shù)承包的形式實(shí)施有償服務(wù)。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經(jīng)濟(jì),發(fā)展1萬畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護(hù)帶;要全力科學(xué)制定包括物理、化學(xué)和育種等多管齊下措施的晚霜應(yīng)急預(yù)案。通過以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬畝,6年以上核桃樹3萬畝,老核桃樹15萬株,使新栽幼樹保存率達(dá)到90%以上,使掛果樹畝均產(chǎn)量和效益有較大提升。同時(shí)今年晉煤萬噸核桃深加工項(xiàng)目要建成投產(chǎn)。
2、要加大力度做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬平米;新增優(yōu)質(zhì)小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個(gè),示范村6個(gè)。
3、要下大力氣做大畜牧產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產(chǎn)業(yè)。今年我縣要加大對(duì)大型健康畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進(jìn)1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴(kuò)建規(guī)模健康養(yǎng)殖場20個(gè)的同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭取再上幾個(gè)千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點(diǎn)扶持。
三、一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是集中精力打造帶動(dòng)性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級(jí)莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結(jié)合起來,縣級(jí)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)培育10個(gè)星級(jí)莊園,每年重點(diǎn)培育2-3個(gè),分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),每年要培育提升2-3個(gè)規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級(jí)、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
5、要毫不放松推進(jìn)扶貧工作。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,重點(diǎn)是加快推進(jìn)晉煤核桃深加工項(xiàng)目和宏遠(yuǎn)科技聚十一酰胺植物工程塑料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)500人就業(yè),輻射帶動(dòng)5000以上貧困人口增收。推進(jìn)異地搬遷扶貧。提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進(jìn)教育扶貧。加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度,組織好千村萬人就業(yè)培訓(xùn),確保1000名以上農(nóng)村貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)考入二本b類以上大學(xué)的農(nóng)村貧困大學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。推進(jìn)金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會(huì)**辦事處”和“中國扶貧基金會(huì)**縣農(nóng)戶自立服務(wù)社”兩個(gè)小額信貸項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,用好400萬元金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
(二)以農(nóng)村人居環(huán)境改善為帶動(dòng),進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、繼續(xù)著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農(nóng)村人居環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)的主抓手,按照重點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、梯次推開、有序?qū)嵤┰瓌t,在繼續(xù)實(shí)施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時(shí),今年要多元整合籌資1100余萬元,突出實(shí)施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個(gè)千人以上村和13個(gè)改善人居環(huán)境年度示范村實(shí)施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農(nóng)村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)中心場所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對(duì)在較長一段時(shí)間內(nèi)人口穩(wěn)定的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村2個(gè)、縣級(jí)示范村30個(gè),引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺(tái)階。
2、繼續(xù)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐來抓。加大生態(tài)建設(shè)力度。實(shí)施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設(shè)、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個(gè)精品綠色走廊;實(shí)施牡丹園和野生動(dòng)植物博物館項(xiàng)目,籌建城市濕地公園;年度完成造林面積4萬畝。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。擴(kuò)大集中供水覆蓋范圍,推進(jìn)全縣大水網(wǎng)建設(shè);實(shí)施好第二批國家水土保持重點(diǎn)縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農(nóng)村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設(shè)一批水利灌溉和道路改善工程。
(三)以培育新型職業(yè)農(nóng)民為帶動(dòng),進(jìn)一步培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個(gè)重點(diǎn):
1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導(dǎo)正在建設(shè)或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優(yōu)質(zhì)品牌。同時(shí),還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點(diǎn)考慮。
2、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認(rèn)定家庭農(nóng)場不少于10個(gè),發(fā)展家庭核桃園50個(gè)、家庭牧場20個(gè)。
3、積極擴(kuò)大合作經(jīng)營。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展合作社聯(lián)合社,今年規(guī)范省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社3個(gè)、縣級(jí)示范社10個(gè)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場4個(gè),成立聯(lián)合社2個(gè)。
4、培育新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)抓好以農(nóng)民教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程,以扶持和服務(wù)為主要內(nèi)容的扶持激勵(lì)工程,今年培育設(shè)施蔬菜管理、核桃技術(shù)、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農(nóng)民不少于600人。
5、引導(dǎo)發(fā)展電商平臺(tái)。已建成的要快速擴(kuò)大帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
(四)以土地改革為帶動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。
1、繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭129個(gè)行政村推進(jìn)基本完成,余下的村完成調(diào)查摸底工作。同時(shí)要規(guī)范有序引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。夯實(shí)“土地銀行”功能,探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設(shè),完成土地收益預(yù)期保證貸款500萬元。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行、各小額信貸公司等金融機(jī)構(gòu),要面向“三農(nóng)”創(chuàng)新金融支持力度,撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本流向“三農(nóng)”,逐步化解農(nóng)業(yè)融資難題,形成新一輪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)土地資產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn);對(duì)非經(jīng)營性資產(chǎn),特別是學(xué)校、道路、水利等公益性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力和集體統(tǒng)一運(yùn)營管護(hù)的機(jī)制;對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn),選擇有條件的村,探索將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,逐步實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。今年要完成水務(wù)一體化改革。
4、加大農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓(xùn)資金整合工作;做好農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬元,用于農(nóng)業(yè)特別流轉(zhuǎn)金扶農(nóng)助農(nóng),今年滾動(dòng)金額達(dá)到800萬元;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運(yùn)行。
(五)以森林防火為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全工作。
1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率95%以上,森林火災(zāi)案件查處率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修訂、防汛隱患排查、汛情預(yù)測預(yù)警、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛任務(wù)分解等工作,重點(diǎn)做好水庫、縣城、15邊山峪口和重點(diǎn)村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
3、毫不松懈抓好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測隊(duì)伍,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽查力度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系。加大動(dòng)物疫病免疫力度,扎實(shí)開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(六)以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政措施落到實(shí)處。
1、抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治??h直農(nóng)口單位要將這兩項(xiàng)工作作為本部門今年的重點(diǎn)工作,對(duì)照查擺和征求到的問題,逐條解決落實(shí),以促進(jìn)本部門工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提升。
2、抓好“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,縣直農(nóng)口單位一把手要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任;履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè),各部門要嚴(yán)格按照新的要求,建立健全和完善相關(guān)制度,確保依法行政、規(guī)范實(shí)施;要以林業(yè)局為試點(diǎn)單位,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“六權(quán)治本”工作。
3、抓好農(nóng)村廉政工作。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計(jì)力度,加大對(duì)村兩委主干和財(cái)會(huì)人員的警示教育和培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層干部廉潔從政意識(shí)和依法辦事水平。
4、規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目管理。今年所有涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)申報(bào)、統(tǒng)一審核的原則。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項(xiàng)目,必須通過相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報(bào)。所有涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗(yàn)收制度。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作任務(wù)十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化三種意識(shí):
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓在手上,制定出全年任務(wù)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí),確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農(nóng)口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。尤其農(nóng)口各部門要時(shí)刻牢記服務(wù)“三農(nóng)”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實(shí)解決好服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”問題。今年春來早,當(dāng)前要做好春耕備耕的各項(xiàng)工作。
三是強(qiáng)化爭先意識(shí)。重點(diǎn)是要求農(nóng)口各部門要敢于爭先,敢于擔(dān)當(dāng),不甘落后。一方面工作要爭先進(jìn),做到凡是上級(jí)有評(píng)比的,在省市拿名次、站前列;橫向?qū)Ρ鹊墓ぷ鳎幾咴谛值軉挝磺傲?;重大活?dòng)要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項(xiàng)目支持中爭取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農(nóng)”投資推進(jìn)會(huì)上,全省“三農(nóng)”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請(qǐng)農(nóng)口各部門要抓緊對(duì)接,積極爭取支持,力爭拿到更大的“蛋糕”。
同志們,一年之計(jì)在于春,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的總體部署,以學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)開展為契機(jī),改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)進(jìn)程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇六
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
開展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份,在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購置了x輛垃圾板車,確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場、占道經(jīng)營等影響鄉(xiāng)容、交通等問題,加快了農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多,超限超載嚴(yán)重,過往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場,因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問題:
1、群眾長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場,新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺,從而有效、長期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來的工作,候選人向大會(huì)公開施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問題,營造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專人對(duì)3個(gè)村三年來的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競爭人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來,尚朝陽市長3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工,施工隊(duì)全部進(jìn)場施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場)齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確?!?,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,??顚S?,對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。縣城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。縣發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問題要親自過問、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來,雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?,真正夯?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問題的決策不注意征求班子其它成員的意見,天長日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬,如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭取到的國家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆]有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無理的也上訪。由于大部分上訪問題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬,基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過第三國出國朝覲的。去年我縣出國朝覲人員共有150人,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒有停止過,婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒有帶薪下鄉(xiāng),沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來難度較大。
10、土地灌溉用水難的問題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒有灌上一次水,群眾對(duì)此意見較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見,沒有用發(fā)展的眼光看問題。
2、村上無錢為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢,這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒有足夠的錢來搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠。基層農(nóng)村黨支部沒有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇七
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對(duì)凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時(shí)就積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護(hù)地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動(dòng),并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報(bào)告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對(duì)xx年工作進(jìn)行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個(gè)豐收年,在全市各級(jí)干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽(yù)、獎(jiǎng)杯,爭取到了大部分的專項(xiàng)資金。去年城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟(jì)林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進(jìn)溫氏項(xiàng)目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會(huì)傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號(hào)文件都會(huì)強(qiáng)調(diào)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動(dòng)發(fā)展時(shí)期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報(bào)告把今年工作抓好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點(diǎn)要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實(shí)現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會(huì)造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價(jià),百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時(shí),就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價(jià)格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價(jià)格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價(jià)格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對(duì)高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動(dòng)常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢(shì)和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會(huì)被別人趕超,就會(huì)失去現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強(qiáng)土地自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實(shí)現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強(qiáng)品牌保護(hù),嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實(shí)現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實(shí)是對(duì)農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個(gè)很重要的觀點(diǎn),“要加強(qiáng)農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個(gè)人的身上,今后人口的增減不計(jì),就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會(huì)不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實(shí)不符、沒有依據(jù),一定會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會(huì)有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時(shí),在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項(xiàng)工作要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時(shí)間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時(shí)候,就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會(huì)不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會(huì)向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)模化、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個(gè)方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個(gè)很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個(gè)區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時(shí)間,也是一個(gè)必然的過程,政府的力量就是要將這個(gè)過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),力爭達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個(gè)特點(diǎn)就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點(diǎn),積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進(jìn),一個(gè)小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護(hù)林員包山頭的責(zé)任。去年,對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會(huì)控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報(bào),要報(bào)書記、報(bào)我、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),報(bào)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)紀(jì)檢委,堅(jiān)決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進(jìn)鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊(duì)伍撲救,堅(jiān)決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時(shí)報(bào)送信息,不能瞞報(bào),否則,上級(jí)追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強(qiáng)宣傳工作,做好對(duì)幼老病殘傻等重點(diǎn)人群監(jiān)控和荒地、林地等重點(diǎn)部位的管控。對(duì)發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅(jiān)決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議xx縣委九屆五次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí),還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說,這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問題。一會(huì)兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來的不利影響,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭,新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個(gè),圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn),有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評(píng)為“中國綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個(gè),其中省級(jí)示范村4個(gè),順利通過了省市驗(yàn)收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評(píng)為“全省xx年度推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇九
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
會(huì)議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級(jí)各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實(shí),切實(shí)研究解決存在突出問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項(xiàng)目、投資**萬元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績有目共睹。在肯定成績的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)模化、集約化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭創(chuàng)國家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,培育一批新型農(nóng)民?;I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來,和當(dāng)前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼0l(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十四
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實(shí)施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實(shí)施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實(shí)施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場,落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十五
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?!睂?duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十六
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論,在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,在落實(shí)上下功夫,在行動(dòng)中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出:加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì),各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求,各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號(hào)文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案,市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢(shì),加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請(qǐng)外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出:各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭取,同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過吸引社會(huì)資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì),確保資金及時(shí)足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),爭取支持和幫助,屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會(huì)議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),要按既定的實(shí)施方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè),村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè),去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè),小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn):要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠,落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn):要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃,突出重點(diǎn);盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn):要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點(diǎn):應(yīng)對(duì)東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu),特色更特,亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點(diǎn):加快桑蠶種植速度,加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝,甘蔗良種率已達(dá)96%,20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機(jī)械化程度仍較低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn):加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
總之,通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目,強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十八
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十九
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書記多次講過這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)模化種植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二十
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動(dòng)力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來“七個(gè)活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會(huì)以后,國家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實(shí)解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動(dòng),在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長,上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場國家級(jí)示范場建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬畝,通過實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇一
二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢(shì),必將孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)越來越頻繁,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時(shí)代特色,農(nóng)村有效勞動(dòng)力不足的問題日益凸顯出來。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個(gè)主要的問題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村,70%多的戶籍人口是農(nóng)民,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡;從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,有近三分之一的行政村處于“三山”沿線,生態(tài)脆弱,水資源不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重?cái)D壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”,農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用不斷上漲,農(nóng)資價(jià)格居高不下;與此同時(shí),受國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到“天花板”約束,增長空間有限,面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長空間有限的“雙重?cái)D壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示,相比國際價(jià)格,國內(nèi)米價(jià)高出%,小麥高出28%,玉米高出%,豬肉高出%,大豆高出%,棉花高出%。這種價(jià)格倒掛,將對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動(dòng)影響大,面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗(yàn)”。我縣屬于丘陵地帶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大;隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴(yán)重,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明,世界上絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家,除了經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域走在世界前列外,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。中央“一號(hào)文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺(tái)頂層設(shè)計(jì),對(duì)農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對(duì)性推出重要舉措,近年推進(jìn)的民生實(shí)事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)??h委縣政府將農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ),明確提出了“3+2”特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,加快了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。近年來,我縣農(nóng)業(yè)占比下降、農(nóng)村人口減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)頭良好,但“欠發(fā)達(dá)階段、欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的基本縣情尚未根本改變,“欠發(fā)達(dá)階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。我縣正處于“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”和在渝東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的“短板”。這是“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”的必由之路,也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我縣農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。既要在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要結(jié)合產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗(yàn)等多功能拓展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。要按照李克強(qiáng)總理要求,重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財(cái)富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好綠水青山,保護(hù)好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺(tái),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析我縣階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特征,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì),按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,著力推進(jìn)墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
我縣作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣,我們既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,又要在“三農(nóng)”工作方面進(jìn)行積極探索、大膽嘗試,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做出成效、做出特色。
(一)全面深化農(nóng)村改革。
改革創(chuàng)新是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,我們要按照中央、市委市政府的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以民為本,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作。
第一,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體非資源性資產(chǎn)改革。我們已基本完成了農(nóng)村集體承包地、宅基地和林地的確權(quán)頒證工作。去年我們啟動(dòng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并在沙坪畢橋村、澄溪通集村開展量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作。今年要繼續(xù)推進(jìn),加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,為全縣農(nóng)村改革和全面喚醒、盤活農(nóng)村財(cái)富積累可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第二,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問題日益嚴(yán)重。目前,我縣直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民40%在50歲以上、75%是初中以下文化程度,年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)村“誰來生產(chǎn)”“怎么生產(chǎn)”“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問題越來越突出,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已是迫在眉睫。我們要以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列社會(huì)化服務(wù)為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。要?jiǎng)?chuàng)新政策措施,吸引更多高素質(zhì)年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,培育新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第三,完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“堅(jiān)持農(nóng)村土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”這三條底線的要求,著力完善“地票”交易制度和功能。農(nóng)委、國土、規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,規(guī)范和優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易工作程序,提高各方參與積極性,促進(jìn)農(nóng)村閑置土地資源集約節(jié)約利用,增加農(nóng)民收入。
第四,穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。近年來,我們大力推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,在完善轉(zhuǎn)戶農(nóng)民社會(huì)保障、加快新型城鎮(zhèn)化步伐等方面取得了較好的成績。當(dāng)前,國家對(duì)戶籍制度改革提出了新的更高要求,戶改的對(duì)象更寬泛、內(nèi)涵更豐富,不僅包括農(nóng)民工,還包括不同城市間的居民戶籍遷徙、農(nóng)村非農(nóng)民工的進(jìn)城落戶等。各相關(guān)部門要及時(shí)研判戶籍制度改革出現(xiàn)的新問題、新情況,制定相應(yīng)措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。
第五,深化農(nóng)村金融改革。這些年,我們推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,僅去年我縣涉農(nóng)貸款余額就達(dá)億元,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。但農(nóng)村金融不僅限于“三權(quán)”抵押融資,還包括普惠金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)企業(yè)融資等,今年我們要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新完善農(nóng)村金融組織體系,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資金投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸。另一方面,要建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第六,加大農(nóng)村信息化服務(wù)力度。近年,我們通過發(fā)展廣播“村村響”、電視“戶戶通”、農(nóng)信通平臺(tái)、農(nóng)村寬帶和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接會(huì)等,不斷提高了農(nóng)村信息化水平,改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。下一步,我們要通過創(chuàng)新信息化機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享、資源共用,利用好這些載體為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接等提供更加及時(shí)有效的信息服務(wù),充分利用信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織、管理和營銷。
除了上述重點(diǎn)改革任務(wù)外,我們還要積極做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、國有林場改革等試點(diǎn)工作,徹底釋放農(nóng)村活力,全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,壯大“3+2”特色產(chǎn)業(yè),加快“五點(diǎn)三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
第一,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須夯實(shí)糧食生產(chǎn)這一基礎(chǔ),無論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了,這是事關(guān)我們的糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。我縣是全國商品糧基地縣、國家產(chǎn)糧油大縣、重慶市糧食保障供給縣,糧食生產(chǎn)尤為重要,今年仍要穩(wěn)定糧食播種面積100萬畝、穩(wěn)定產(chǎn)量38萬噸以上。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展特色鮮明、附加值高的效益農(nóng)業(yè)。尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭,引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的業(yè)主,集中連片發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色瓜果、藥材種植等,通過適度規(guī)模經(jīng)營、相互競爭融合,創(chuàng)造更多諸如趙牛肉、鷺馨醬板鴨等在全市乃至全國聞名的農(nóng)業(yè)品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。三是推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面,要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著力發(fā)展雜交水稻制種、榨菜加工、蜜本南瓜飲料、果酒白酒加工等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民工就近就業(yè)。另一方面,要結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托五洞李花園、金橋荷園、尚禾玫瑰園、御康葡萄園等,加快發(fā)展觀光體驗(yàn)、實(shí)地采摘、休閑度假等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。
第二,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣有著較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,耕地、林地、水資源相互依存、相互補(bǔ)充,共同促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。但近年來,農(nóng)業(yè)污染、土地撂荒、水資源缺乏等問題對(duì)農(nóng)業(yè)的影響越來越明顯,我們必須下定決心、下大氣力加以解決。一是嚴(yán)格耕地、林地等紅線管控,切實(shí)加強(qiáng)耕地、森林、水資源等保護(hù),實(shí)施好第二輪退耕還林工程,取締水庫投肥養(yǎng)魚,保護(hù)好綠水青山。二是加強(qiáng)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。推進(jìn)畜禽糞便資源化利用、農(nóng)田殘膜回收等,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用效率??刂妻r(nóng)村面源污染,搞好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置,加強(qiáng)土壤重金屬污染等治理,恢復(fù)和提高土壤肥力。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鹽井溪水庫要實(shí)現(xiàn)下閘蓄水,龍灘水庫大壩工程要如期開工建設(shè),年內(nèi)要完成988口山坪塘整治、龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,啟動(dòng)實(shí)施雙河水庫、傅家石埂子水庫、紅旗水庫等水庫“五庫聯(lián)網(wǎng)”工程,保證農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水。大力推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面,降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少人力成本。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地,同時(shí)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,加強(qiáng)畜禽疫病防控,要讓消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我們有一項(xiàng)重要工作,就是要努力創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)建設(shè)。去年,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)已升級(jí)為市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),兩大園區(qū)已成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,發(fā)揮巨大的示范帶動(dòng)作用。今年,我們將繼續(xù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心,進(jìn)行集中連片發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、業(yè)主引進(jìn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等方面出臺(tái)更優(yōu)惠政策,走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。食品工業(yè)園區(qū)要定向開展招商,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,幫助入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能,提高企業(yè)生產(chǎn)能力。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶的故園。李克強(qiáng)總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,新農(nóng)村建設(shè)要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)、由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。我們要圍繞新農(nóng)村建設(shè),加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美好新農(nóng)村。
第一,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過這幾年的努力,我縣已提前3年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路“雙百”(建制村通達(dá)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%)目標(biāo),接下來我們還要開通更多的農(nóng)村客運(yùn),著力解決部分群眾出行難題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村風(fēng)貌改造工程。努力提高農(nóng)村自來水普及率,實(shí)施巖溶缺水地區(qū)打井,解決農(nóng)村飲水安全問題。發(fā)展農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)保,推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源,今年計(jì)劃建設(shè)大中型沼氣工程6個(gè),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村1個(gè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。習(xí)近平總書記指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!蹦壳埃铱h還有約萬貧困人口,要在2020年全面建成小康社會(huì),扶貧任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事來抓,堅(jiān)持扶貧開發(fā)“輸血”與“造血”并舉,通過大力實(shí)施生態(tài)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),逐步消除農(nóng)村貧困人口。
第三,推動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。近年來,我縣農(nóng)民收入都保持著13%以上的增長速度,雖然收入每年都在增長,但距離致富還有不小的差距。因此,要千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民致富。一是充分用好“地票”交易制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,推動(dòng)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)或入股企業(yè),增加財(cái)產(chǎn)性收入。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè),發(fā)展特色種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入。三是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,引導(dǎo)農(nóng)民合理流出務(wù)工、就近就業(yè)等,保持農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。四是不斷完善種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定其各種轉(zhuǎn)移性收入。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊區(qū)縣建立更加緊密的勞務(wù)外包合作關(guān)系,回引勞務(wù)外包項(xiàng)目,促進(jìn)勞務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,全力抓好全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析研究解決工作中存在問題和矛盾,確保全縣農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全縣上下要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的問題和矛盾。要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),做好工作匯報(bào)、項(xiàng)目包裝申報(bào),積極爭取上級(jí)部門的工作支持、項(xiàng)目支持和資金支持。要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核對(duì)接,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,保質(zhì)保量地完成考核工作。
(二)用好用活涉農(nóng)資金。
一直以來,各級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。僅去年,我縣在農(nóng)業(yè)方面投入的資金就達(dá)億元,這是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。我們要用好用活每一分涉農(nóng)資金,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的扶持作用。一是要改變資金支持方式。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,逐步改變直接補(bǔ)貼現(xiàn)金的做法,以貸款貼息、支付租金等方式補(bǔ)貼業(yè)主,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。發(fā)揮“助保貸”作用,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難題,重點(diǎn)支持市場前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。二是提高資金使用效率。農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)工作協(xié)作配合,共同做好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施,整合各方資金,盡量集中優(yōu)化使用,避免分散使力、重復(fù)建設(shè),做到資金效用最大化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,需要全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的共同努力。一方面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部要增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性,要堅(jiān)持走出去、沉下去,到田間地頭去、到群眾身邊去,為群眾提供政策咨詢,開展技術(shù)指導(dǎo),實(shí)施扶貧幫助。要帶著群眾的問題困難回來,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真思考研究,制定解決措施,為縣委、縣政府加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作提供科學(xué)參考。另一方面,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。涉農(nóng)方面的項(xiàng)目、資金較多,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化廉潔自律,堅(jiān)決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金縮水走樣、跑冒滴漏、吃拿卡要,要干干凈凈做事、清清白白做人,努力樹立“三農(nóng)”干部的良好形象。
同志們,一年之計(jì)在于春。驚蟄已過,春耕春播已全面拉開。讓我們積極行動(dòng)起來,按照中央、市委市政府和縣委縣政府的決策部署,認(rèn)真謀劃、精心組織,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全縣xx年農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時(shí),順利通過了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書,均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來,我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門招商推介會(huì)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場意識(shí)、合作意識(shí)、誠信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問題講幾點(diǎn)意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第九個(gè)一號(hào)文件。“一號(hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場,不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國有較強(qiáng)市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇四
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見。
增長率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭取任務(wù),上爭資金近6億元,同比增長7%。全市唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫通過長江委的可研審核,正在等待國家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇五
(2015年3月12日)。
同志們:今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我分三個(gè)方面作總結(jié)安排:
2014年,全縣上下緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心,以建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣為目標(biāo),推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設(shè)施蔬菜、雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達(dá)到2.64萬畝,總面積達(dá)到34.5萬畝,總株數(shù)達(dá)到520余萬株,農(nóng)民人均2.1畝。鑒于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題,將2014年確定為核桃樹管理加強(qiáng)年,著重對(duì)全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進(jìn)行綜合管理,全省核桃經(jīng)濟(jì)林綜合管理技術(shù)示范現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)在我縣召開,我縣核桃樹管理經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了觀摩推廣。出臺(tái)了《**縣推行政策性核桃保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設(shè)施蔬菜種植4048畝,總量達(dá)到8800余畝;新增雜糧基地建設(shè)4000畝,總量達(dá)到5.75萬畝,5個(gè)主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場20個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到126萬頭(只)、產(chǎn)量達(dá)到0.97萬噸。
2、新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米,總面積達(dá)到7萬平方米,建成菇棚70個(gè);特別是以連翹為重點(diǎn),新發(fā)展中藥材近1萬畝;種植油用牡丹1152畝。建設(shè)一村一品專業(yè)村37個(gè)。
3、產(chǎn)業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農(nóng)場8個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè),特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項(xiàng)目開工建設(shè),潞安瑞福萊醋業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn),媽媽傳西紅柿澆面醬項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn),清香鈺蓮菜深加工項(xiàng)目主體建設(shè)完成,**雜糧深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn),淘寶網(wǎng)**特色店開通,新增加工能力2.8萬噸,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長33.3%。
2014年我縣糧食總產(chǎn)達(dá)5960萬公斤,實(shí)現(xiàn)“九連增”;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4142元,增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
(二)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善一是農(nóng)民生活環(huán)境得到較大改善。以農(nóng)村人居環(huán)境改善為動(dòng)力,圍繞“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計(jì)投入資金達(dá)1.7億元,實(shí)施各類工程13大類完善公共服務(wù)設(shè)施,24大項(xiàng)200余小項(xiàng)。改造農(nóng)村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬畝,改擴(kuò)建幼兒園3所,建設(shè)村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個(gè)、村級(jí)文化娛樂活動(dòng)場所60個(gè),農(nóng)村老年人日間照料中心7所。實(shí)施農(nóng)民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質(zhì)災(zāi)害治理總體規(guī)劃》,對(duì)全縣因采煤造成地質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計(jì)劃,上報(bào)了可行性研究報(bào)告;農(nóng)村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到省市治理標(biāo)準(zhǔn);7處規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)全部完工。打造宜居示范樣板,申報(bào)省級(jí)宜居示范村1個(gè),市級(jí)宜居示范村3個(gè),30個(gè)縣級(jí)示范村基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
二是農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。投資6359萬元實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程10項(xiàng),新造林5.94萬畝;實(shí)施了總投資7200萬元的7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元,解決了6206口人的飲水安全問題;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田1萬畝,農(nóng)機(jī)深松(耕)整地項(xiàng)目1萬畝;實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目15個(gè),新增耕地2300余畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到17.63萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)63%。
(三)農(nóng)村改革創(chuàng)新取得新突破。
1、土地銀行工作進(jìn)一步完善。全面啟動(dòng)土地收益保證貸款工作,出臺(tái)了《**縣土地收益保證貸款工作實(shí)施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲(chǔ)土地流轉(zhuǎn)信息6544條,辦理土地預(yù)期收益保證貸款400萬元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設(shè)。
2、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)管理改革全面完成。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理服務(wù)人員由原來的1565名精簡為1057名,共精簡管理人員508名,精簡率達(dá)32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農(nóng)村社會(huì)化管理服務(wù)水平明顯提升。
3、土地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)改革繼續(xù)推進(jìn)。通過“土地銀行”及其他方式流轉(zhuǎn)土地10014畝,基本完成了597農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,全面開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作,完成權(quán)屬調(diào)查154個(gè)村、地籍測量189個(gè)村。
4、農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個(gè)單位的培訓(xùn)資金統(tǒng)一安排,集中用于核桃樹管理培訓(xùn);制定出臺(tái)了《**縣非公益性建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬元以特別流轉(zhuǎn)金形式集中扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè),發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)村安全、農(nóng)村廉政工作取得新成績。
1、森林防火實(shí)現(xiàn)了平安度過。2014年,人辛勞、天幫忙,林業(yè)、森防有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴(yán)防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項(xiàng)任務(wù),受到了市政府通報(bào)表彰。
2、防汛工作實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
3、農(nóng)村廉政等工作加力推進(jìn)。依法對(duì)203個(gè)行政村進(jìn)行了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì);對(duì)22個(gè)村組進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)總額20379萬元,查處違紀(jì)金額297萬元,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委處理違紀(jì)案件4件,給予11名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分?;鶎狱h組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范,“一崗雙責(zé)”制度得到落實(shí)。
過去的一年,我縣有多項(xiàng)工作在全市、全省乃至全國獲得表彰,被評(píng)為“國家級(jí)森防示范縣”、“國家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣”、“全省扶貧工作先進(jìn)縣”、“全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣”、“全市造林綠化先進(jìn)縣”。
以上這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、社會(huì)各界共同支持的結(jié)果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層同志們和“三農(nóng)”工作部門同志們攻堅(jiān)克難、艱辛拼搏的結(jié)果,成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),也深刻地感到我縣“三農(nóng)”工作還存在諸多問題。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)看:存在不強(qiáng)的問題,突出地表現(xiàn)在核桃產(chǎn)業(yè)上,目前總面積已達(dá)34.5萬畝,但產(chǎn)量低、品質(zhì)差的問題又凸顯出來,還不能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。存在不大的問題,突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),進(jìn)而難以收到規(guī)模效應(yīng)。存在不優(yōu)的問題,突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒市場,有加工沒品牌,不能形成市場優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),從而不能起到帶動(dòng)作用。
從農(nóng)村建設(shè)看,既有基礎(chǔ)差、底子薄的問題,多年來我縣農(nóng)村建設(shè)相對(duì)投入不足,大多農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設(shè)輕管理的問題,過去多少年建設(shè)的街道、廣場、水利渠壩、管道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上,影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改觀。
從農(nóng)民主體看,既有“走不出去”的問題,就是在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀形勢(shì)下,出現(xiàn)了打工難、農(nóng)民工回流和打工收入減少的問題;也有土地沒人耕種的問題,一半的農(nóng)村只有三分之一的在冊(cè)人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個(gè)問題的核心是勞動(dòng)力素質(zhì)低下、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
從體制機(jī)制上看,突出表現(xiàn)在,一是土地機(jī)制不活,土地作為最基本的資產(chǎn)、要素,沒有很好的轉(zhuǎn)起來、活起來。這里有土地審批制約的問題,也有土地流轉(zhuǎn)不到位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不起來的問題,沒有發(fā)揮出土地這一生產(chǎn)要素的最大活力。二是融資機(jī)制不活,土地之后,資金就是“三農(nóng)”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農(nóng)業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問題開始破題,難以破解。三是產(chǎn)權(quán)機(jī)制不活,盡管中央提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革這一舉措多年,但農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農(nóng)民“小農(nóng)”思想的局限,現(xiàn)有資產(chǎn)難以有效加入到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營中來,束縛了農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的手腳。
這些問題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨冷造成農(nóng)產(chǎn)品成本提高等弱勢(shì),是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村困難和問題的基本現(xiàn)狀。
認(rèn)清存在問題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當(dāng)前面臨的有利條件和機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是中央對(duì)“三農(nóng)”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看農(nóng)村,并在繼續(xù)加大惠農(nóng)政策之后又加大了以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入?!叭r(nóng)”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些工業(yè)產(chǎn)能過剩,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資價(jià)格凸顯出來,農(nóng)業(yè)對(duì)資本吸引力增強(qiáng)。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)改革、水利改革等,均有明確政策。結(jié)合以上分析,我縣今年及今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)當(dāng)做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動(dòng)力,以加工龍頭企業(yè)為帶動(dòng),把以核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);第二,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以中心村、示范村為帶動(dòng),把以改善人居環(huán)境為主的新農(nóng)村建設(shè)好;第三,以培訓(xùn)提升為手段,以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農(nóng)民為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育起來;第四,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革深化下去。
二、2015年工作安排。
鑒于以上分析,按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,我縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的思路是:以提質(zhì)增效為重點(diǎn),以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,緊緊抓住當(dāng)前各種有利機(jī)遇,著力抓好特色產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村改革創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn),力爭在核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、改善人居環(huán)境、加快土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
奮斗目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5000萬公斤以上,干果產(chǎn)量達(dá)到900萬公斤,肉、蛋、奶總產(chǎn)突破1000萬公斤,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元,農(nóng)民人均純收入同比增長12%。
(一)以核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)為帶動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,做長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)邁上新水平。
五、十、百、千、萬”示范帶動(dòng)工程,從今年開始要重點(diǎn)打造50個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范村,10個(gè)千畝以上示范園,100個(gè)精品家庭核桃園,1000個(gè)核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務(wù)的至少1/5。在管理隊(duì)伍上,要分層建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管理隊(duì)伍,縣有50人專家團(tuán)隊(duì),每人負(fù)責(zé)3個(gè)村200戶技術(shù)培訓(xùn);主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會(huì)和至少3支10人以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì);各村要有一個(gè)專業(yè)管理服務(wù)合作社負(fù)責(zé)全村技術(shù)管理;每個(gè)種植戶要有一個(gè)懂管理的明白人,力爭三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在管理機(jī)制上,要整合省、市、9縣三級(jí)專項(xiàng)資金,主要以技術(shù)承包的形式實(shí)施有償服務(wù)。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經(jīng)濟(jì),發(fā)展1萬畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護(hù)帶;要全力科學(xué)制定包括物理、化學(xué)和育種等多管齊下措施的晚霜應(yīng)急預(yù)案。通過以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬畝,6年以上核桃樹3萬畝,老核桃樹15萬株,使新栽幼樹保存率達(dá)到90%以上,使掛果樹畝均產(chǎn)量和效益有較大提升。同時(shí)今年晉煤萬噸核桃深加工項(xiàng)目要建成投產(chǎn)。
2、要加大力度做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬平米;新增優(yōu)質(zhì)小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個(gè),示范村6個(gè)。
3、要下大力氣做大畜牧產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產(chǎn)業(yè)。今年我縣要加大對(duì)大型健康畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進(jìn)1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴(kuò)建規(guī)模健康養(yǎng)殖場20個(gè)的同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭取再上幾個(gè)千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點(diǎn)扶持。
三、一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是集中精力打造帶動(dòng)性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級(jí)莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結(jié)合起來,縣級(jí)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)培育10個(gè)星級(jí)莊園,每年重點(diǎn)培育2-3個(gè),分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),每年要培育提升2-3個(gè)規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級(jí)、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
5、要毫不放松推進(jìn)扶貧工作。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,重點(diǎn)是加快推進(jìn)晉煤核桃深加工項(xiàng)目和宏遠(yuǎn)科技聚十一酰胺植物工程塑料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)500人就業(yè),輻射帶動(dòng)5000以上貧困人口增收。推進(jìn)異地搬遷扶貧。提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進(jìn)教育扶貧。加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度,組織好千村萬人就業(yè)培訓(xùn),確保1000名以上農(nóng)村貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)考入二本b類以上大學(xué)的農(nóng)村貧困大學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。推進(jìn)金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會(huì)**辦事處”和“中國扶貧基金會(huì)**縣農(nóng)戶自立服務(wù)社”兩個(gè)小額信貸項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,用好400萬元金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
(二)以農(nóng)村人居環(huán)境改善為帶動(dòng),進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、繼續(xù)著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農(nóng)村人居環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)的主抓手,按照重點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、梯次推開、有序?qū)嵤┰瓌t,在繼續(xù)實(shí)施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時(shí),今年要多元整合籌資1100余萬元,突出實(shí)施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個(gè)千人以上村和13個(gè)改善人居環(huán)境年度示范村實(shí)施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農(nóng)村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)中心場所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對(duì)在較長一段時(shí)間內(nèi)人口穩(wěn)定的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村2個(gè)、縣級(jí)示范村30個(gè),引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺(tái)階。
2、繼續(xù)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐來抓。加大生態(tài)建設(shè)力度。實(shí)施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設(shè)、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個(gè)精品綠色走廊;實(shí)施牡丹園和野生動(dòng)植物博物館項(xiàng)目,籌建城市濕地公園;年度完成造林面積4萬畝。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。擴(kuò)大集中供水覆蓋范圍,推進(jìn)全縣大水網(wǎng)建設(shè);實(shí)施好第二批國家水土保持重點(diǎn)縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農(nóng)村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設(shè)一批水利灌溉和道路改善工程。
(三)以培育新型職業(yè)農(nóng)民為帶動(dòng),進(jìn)一步培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個(gè)重點(diǎn):
1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導(dǎo)正在建設(shè)或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優(yōu)質(zhì)品牌。同時(shí),還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點(diǎn)考慮。
2、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認(rèn)定家庭農(nóng)場不少于10個(gè),發(fā)展家庭核桃園50個(gè)、家庭牧場20個(gè)。
3、積極擴(kuò)大合作經(jīng)營。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展合作社聯(lián)合社,今年規(guī)范省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社3個(gè)、縣級(jí)示范社10個(gè)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場4個(gè),成立聯(lián)合社2個(gè)。
4、培育新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)抓好以農(nóng)民教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程,以扶持和服務(wù)為主要內(nèi)容的扶持激勵(lì)工程,今年培育設(shè)施蔬菜管理、核桃技術(shù)、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農(nóng)民不少于600人。
5、引導(dǎo)發(fā)展電商平臺(tái)。已建成的要快速擴(kuò)大帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
(四)以土地改革為帶動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。
1、繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭129個(gè)行政村推進(jìn)基本完成,余下的村完成調(diào)查摸底工作。同時(shí)要規(guī)范有序引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。夯實(shí)“土地銀行”功能,探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設(shè),完成土地收益預(yù)期保證貸款500萬元。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行、各小額信貸公司等金融機(jī)構(gòu),要面向“三農(nóng)”創(chuàng)新金融支持力度,撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本流向“三農(nóng)”,逐步化解農(nóng)業(yè)融資難題,形成新一輪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)土地資產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn);對(duì)非經(jīng)營性資產(chǎn),特別是學(xué)校、道路、水利等公益性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力和集體統(tǒng)一運(yùn)營管護(hù)的機(jī)制;對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn),選擇有條件的村,探索將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,逐步實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。今年要完成水務(wù)一體化改革。
4、加大農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓(xùn)資金整合工作;做好農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬元,用于農(nóng)業(yè)特別流轉(zhuǎn)金扶農(nóng)助農(nóng),今年滾動(dòng)金額達(dá)到800萬元;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運(yùn)行。
(五)以森林防火為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全工作。
1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率95%以上,森林火災(zāi)案件查處率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修訂、防汛隱患排查、汛情預(yù)測預(yù)警、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛任務(wù)分解等工作,重點(diǎn)做好水庫、縣城、15邊山峪口和重點(diǎn)村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
3、毫不松懈抓好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測隊(duì)伍,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽查力度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系。加大動(dòng)物疫病免疫力度,扎實(shí)開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(六)以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政措施落到實(shí)處。
1、抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治??h直農(nóng)口單位要將這兩項(xiàng)工作作為本部門今年的重點(diǎn)工作,對(duì)照查擺和征求到的問題,逐條解決落實(shí),以促進(jìn)本部門工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提升。
2、抓好“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,縣直農(nóng)口單位一把手要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任;履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè),各部門要嚴(yán)格按照新的要求,建立健全和完善相關(guān)制度,確保依法行政、規(guī)范實(shí)施;要以林業(yè)局為試點(diǎn)單位,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“六權(quán)治本”工作。
3、抓好農(nóng)村廉政工作。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計(jì)力度,加大對(duì)村兩委主干和財(cái)會(huì)人員的警示教育和培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層干部廉潔從政意識(shí)和依法辦事水平。
4、規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目管理。今年所有涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)申報(bào)、統(tǒng)一審核的原則。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項(xiàng)目,必須通過相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報(bào)。所有涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗(yàn)收制度。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作任務(wù)十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化三種意識(shí):
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓在手上,制定出全年任務(wù)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí),確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農(nóng)口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。尤其農(nóng)口各部門要時(shí)刻牢記服務(wù)“三農(nóng)”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實(shí)解決好服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”問題。今年春來早,當(dāng)前要做好春耕備耕的各項(xiàng)工作。
三是強(qiáng)化爭先意識(shí)。重點(diǎn)是要求農(nóng)口各部門要敢于爭先,敢于擔(dān)當(dāng),不甘落后。一方面工作要爭先進(jìn),做到凡是上級(jí)有評(píng)比的,在省市拿名次、站前列;橫向?qū)Ρ鹊墓ぷ鳎幾咴谛值軉挝磺傲?;重大活?dòng)要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項(xiàng)目支持中爭取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農(nóng)”投資推進(jìn)會(huì)上,全省“三農(nóng)”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請(qǐng)農(nóng)口各部門要抓緊對(duì)接,積極爭取支持,力爭拿到更大的“蛋糕”。
同志們,一年之計(jì)在于春,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的總體部署,以學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)開展為契機(jī),改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)進(jìn)程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇六
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
開展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份,在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購置了x輛垃圾板車,確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場、占道經(jīng)營等影響鄉(xiāng)容、交通等問題,加快了農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多,超限超載嚴(yán)重,過往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場,因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問題:
1、群眾長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場,新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺,從而有效、長期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來的工作,候選人向大會(huì)公開施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問題,營造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專人對(duì)3個(gè)村三年來的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競爭人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來,尚朝陽市長3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工,施工隊(duì)全部進(jìn)場施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場)齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確?!?,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,??顚S?,對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。縣城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。縣發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問題要親自過問、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來,雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?,真正夯?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問題的決策不注意征求班子其它成員的意見,天長日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬,如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭取到的國家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆]有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無理的也上訪。由于大部分上訪問題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬,基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過第三國出國朝覲的。去年我縣出國朝覲人員共有150人,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒有停止過,婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒有帶薪下鄉(xiāng),沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來難度較大。
10、土地灌溉用水難的問題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒有灌上一次水,群眾對(duì)此意見較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見,沒有用發(fā)展的眼光看問題。
2、村上無錢為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢,這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒有足夠的錢來搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠。基層農(nóng)村黨支部沒有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇七
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對(duì)凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時(shí)就積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護(hù)地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動(dòng),并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報(bào)告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對(duì)xx年工作進(jìn)行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個(gè)豐收年,在全市各級(jí)干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽(yù)、獎(jiǎng)杯,爭取到了大部分的專項(xiàng)資金。去年城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟(jì)林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進(jìn)溫氏項(xiàng)目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會(huì)傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號(hào)文件都會(huì)強(qiáng)調(diào)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動(dòng)發(fā)展時(shí)期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報(bào)告把今年工作抓好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點(diǎn)要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實(shí)現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會(huì)造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價(jià),百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時(shí),就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價(jià)格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價(jià)格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價(jià)格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對(duì)高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動(dòng)常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢(shì)和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會(huì)被別人趕超,就會(huì)失去現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強(qiáng)土地自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實(shí)現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強(qiáng)品牌保護(hù),嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實(shí)現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實(shí)是對(duì)農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個(gè)很重要的觀點(diǎn),“要加強(qiáng)農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個(gè)人的身上,今后人口的增減不計(jì),就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會(huì)不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實(shí)不符、沒有依據(jù),一定會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會(huì)有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時(shí),在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項(xiàng)工作要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時(shí)間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時(shí)候,就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會(huì)不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會(huì)向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)模化、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個(gè)方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個(gè)很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個(gè)區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時(shí)間,也是一個(gè)必然的過程,政府的力量就是要將這個(gè)過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),力爭達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個(gè)特點(diǎn)就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點(diǎn),積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進(jìn),一個(gè)小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護(hù)林員包山頭的責(zé)任。去年,對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會(huì)控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報(bào),要報(bào)書記、報(bào)我、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),報(bào)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)紀(jì)檢委,堅(jiān)決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進(jìn)鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊(duì)伍撲救,堅(jiān)決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時(shí)報(bào)送信息,不能瞞報(bào),否則,上級(jí)追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強(qiáng)宣傳工作,做好對(duì)幼老病殘傻等重點(diǎn)人群監(jiān)控和荒地、林地等重點(diǎn)部位的管控。對(duì)發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅(jiān)決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議xx縣委九屆五次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí),還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說,這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問題。一會(huì)兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來的不利影響,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭,新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個(gè),圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn),有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評(píng)為“中國綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個(gè),其中省級(jí)示范村4個(gè),順利通過了省市驗(yàn)收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評(píng)為“全省xx年度推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇九
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
會(huì)議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級(jí)各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實(shí),切實(shí)研究解決存在突出問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項(xiàng)目、投資**萬元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績有目共睹。在肯定成績的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)模化、集約化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭創(chuàng)國家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,培育一批新型農(nóng)民?;I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來,和當(dāng)前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼0l(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十四
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實(shí)施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實(shí)施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實(shí)施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場,落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十五
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?!睂?duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十六
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論,在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,在落實(shí)上下功夫,在行動(dòng)中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出:加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì),各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求,各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號(hào)文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案,市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢(shì),加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請(qǐng)外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出:各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭取,同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過吸引社會(huì)資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì),確保資金及時(shí)足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),爭取支持和幫助,屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會(huì)議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),要按既定的實(shí)施方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè),村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè),去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè),小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn):要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠,落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn):要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃,突出重點(diǎn);盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn):要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點(diǎn):應(yīng)對(duì)東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu),特色更特,亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點(diǎn):加快桑蠶種植速度,加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝,甘蔗良種率已達(dá)96%,20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機(jī)械化程度仍較低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn):加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
總之,通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目,強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十八
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十九
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書記多次講過這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)模化種植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二十
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動(dòng)力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來“七個(gè)活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會(huì)以后,國家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實(shí)解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動(dòng),在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長,上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場國家級(jí)示范場建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬畝,通過實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。