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重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇一
執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級指示后,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(市區(qū)要在1個小時內(nèi)、鄉(xiāng)村在2個半小時內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并迅速向上級質(zhì)監(jiān)部門和當?shù)卣畧蟾媲闆r。各級處置機構(gòu)領(lǐng)導在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后,應立即成立現(xiàn)場指揮小組,現(xiàn)場指揮小組的組長由應急處置領(lǐng)導小組的副組長擔任,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和應急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設(shè):
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,隨時報告事件處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進行救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務,并進行現(xiàn)場檢查。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責保證現(xiàn)場指揮與當?shù)卣蜕霞壍耐ㄓ嵚?lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
3、預備機動組:由指揮領(lǐng)導臨時確定,機動組力量由指揮領(lǐng)導調(diào)動和使用。
現(xiàn)場指揮小組要采取必要的緊急措施維護現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴防危害或影響進一步擴大。執(zhí)法人員嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格按照行政執(zhí)法程序的要求,依法當即開展現(xiàn)場檢查、物證獲取,現(xiàn)場勘驗確認存在問題的,按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強制性措施。
對需抽樣檢驗的應立即抽樣送檢,檢驗機構(gòu)立即安排人員檢驗,檢驗結(jié)果迅速報告現(xiàn)場指導小組。
執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財產(chǎn)安全或會造成人身和財產(chǎn)嚴重傷害的違法產(chǎn)品,要采取必要措施,快速調(diào)查清楚違法產(chǎn)品擴散范圍、程度及具體流向地點。同時要迅速報告市政府,通報相關(guān)部門,依法追繳違法產(chǎn)品,嚴禁違法產(chǎn)品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產(chǎn)品已流向其它縣(市)行政區(qū)域的,要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點后,發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并向市局報告;違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并上報省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領(lǐng)導小組報告相關(guān)情況,服從省局領(lǐng)導小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對進入流通、消費等領(lǐng)域的,將情況通報工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門,建議相關(guān)部門進行清查。同時,責令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品,依法處理并進行監(jiān)督銷毀。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法的事實和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國務院《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,立即移送司法機關(guān)追究刑事責任;無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的,不符合許可條件的企業(yè),建議有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照;獲證企業(yè)的違法行為構(gòu)成吊銷許可證的,由省局或國家質(zhì)檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
突發(fā)及重大事件的對外宣傳信息,由領(lǐng)導小組組長決定,辦公室統(tǒng)一對外公布。對于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關(guān)信息,由省、市局報政府或質(zhì)檢總局批準后,可對外發(fā)布。未經(jīng)許可,任何部門和個人不得以任何形式泄露或公布?,F(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護系統(tǒng)聲譽。
現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職,各負其責,任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失和對質(zhì)監(jiān)部門的損害。
現(xiàn)場執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的,由現(xiàn)場指揮小組及時向110報警或與公安機關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,促進執(zhí)法工作的順利進行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯(lián)系,并迅速向市委、市政府和上級局應急處置領(lǐng)導小組報告;在當?shù)卣蜕霞壊块T組織協(xié)調(diào)下,采取有效措施,避免事態(tài)進一步擴大,最大限度地做好穩(wěn)定工作,并要保護相關(guān)證據(jù)。
由于產(chǎn)品質(zhì)量問題引起人員中毒、嚴重受傷或死亡的,應配合相關(guān)部門做好應急救援工作。
為確保突發(fā)及重大事件應急處置的快速、有效,我局參照省、市局應急預案處理流程執(zhí)行。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二
為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責。
1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務。
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
五、其它事項。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇三
為認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,處理好重大醫(yī)療糾紛事件,維護好醫(yī)患雙方權(quán)益,和諧醫(yī)患關(guān)系,制訂本方案。
一、嚴格報告制度。
發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過失行為后,責任人應立即報告所在科室主任,科主任(護士長)應按《重大醫(yī)療事件請示報告制度》上報醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系辦公室、主管院長,必要時按規(guī)定程序上報衛(wèi)生廳。
二、采取應急措施。
屬于醫(yī)療過失、錯誤的,接報后相關(guān)科室應立即派人到現(xiàn)場,積極采取救治等補救措施,預防和減少對病人的損害發(fā)生。
對設(shè)計收費、價格等原因造成的重大糾紛,能當場核查處理的,應及時查明情況,立即糾正。
三、保存相關(guān)證據(jù)。
發(fā)生醫(yī)療過失致醫(yī)患糾紛時,應在患者或家屬在場的情況下由醫(yī)教科封存相關(guān)藥品、器械、病歷資料等證據(jù),封存后由醫(yī)教科指定專人保管,不得隨意啟封。
四、核實事件情況。
在采取救治措施的同時,要調(diào)查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果,并進行核實,明確責任。必要時根據(jù)情況如實寫出調(diào)查報告,報主管院長。
五、做好善后工作。
糾紛發(fā)生后,主動、耐心、細致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因,做好思想安撫工作,防止矛盾激化,并維持好現(xiàn)場醫(yī)療工作秩序。
對情況較為復雜的糾紛,需調(diào)查核實,應在5日內(nèi),對涉及各個科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴,應當在10個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇四
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
1、組長:校長。
副組長:副校長、總務主任、德育主任。
組員:全校教職員工。
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納。
組員:班主任老師。
綜合治理安全小組。
組長:會計。
組員:男教師。
教學安全小組。
組長:教導主任。
組員:全校教師。
2、工作職責。
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇五
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理。
組長:
副組長:
組員:
(二)學校職責。
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色。
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇六
雙方對醫(yī)療事故的賠償責任達成一致協(xié)商意見的,可簽定書面的調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況,以及雙方協(xié)商確認的賠償金額等內(nèi)容,并由雙方簽字確認。
已確認為醫(yī)療事故的,雙方當事人可請求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問題進行調(diào)解。調(diào)解時,雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計算賠償金。經(jīng)調(diào)解,如達成一致意見的,雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書,雙方應按調(diào)解書的內(nèi)容履行義務。如調(diào)解不成,后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
所謂和解是沒有第三方介入,雙方當事人自己協(xié)商談判,對各自訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的處分。可分是訴訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的,應由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟,雙方當事人再達成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力,所以對雙方的約束力很弱。實際生活中,當事人和解后反悔而訴訟的比較常見。在這種情況下,雖然原告不喪失起訴權(quán),但通常喪失了勝訴權(quán),因為除非和解協(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無效合同或可撤銷合同的法定情節(jié),人民法院一般會認定和解協(xié)議合法有效,予以維持。
調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機關(guān)、第三方法人或自然人,或著在法院的主持下,對當事人之間的醫(yī)療糾紛進行裁決的活動,分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機構(gòu)制作的調(diào)解書對當事人有約束力外,其他機構(gòu)或個人主持下達成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無約束力。當事人反悔,可向人民法院起訴,情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過程中,在法院主持下進行的調(diào)解,當事人達成協(xié)議并簽收調(diào)解書的,調(diào)解書即生效,雙方不能上訴,訴訟結(jié)束,調(diào)解書具有執(zhí)行力。
民事訴訟是在案件當事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開庭審理,查明事實、適用法律,對醫(yī)療糾紛進行裁決的活動。因為醫(yī)療糾紛案件的事實查證和責任認定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定,個別案例還需要尸體解剖檢驗,而這些工作都是一審時需要完成的,所以一審至關(guān)重要。一審判決不利,二審或再審的難度極大。
1、索賠申請書。
2、相關(guān)證明材料。
如:個人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等。
3、條例規(guī)定的其他材料。
爭議處理機關(guān)按條例規(guī)定對患者的申請進行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請人資格,時限,是否進入素所那個程序或調(diào)解結(jié)案等。
爭議處理機關(guān)將受理決定書面通知申請人;不予受理的,書面通知申請人,并說明理由。
自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)材料移交市醫(yī)學會組織首次鑒定,并書面通知申請人。
由市醫(yī)學會按條例規(guī)定組織專家進行鑒定,市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核。
(一)雙方當事人的基本情況及要求;
(二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會的調(diào)查材料;
(三)對鑒定過程的說明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(七)醫(yī)療事故等級;
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。
經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當事人共同申請,簽署調(diào)解委托書,按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進行調(diào)解。
調(diào)解成功,制作調(diào)解書;調(diào)解不成,本案進入法律程序。
醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計算方式。
發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h的,應當制作協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當事人應當履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應當考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任。
第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標準計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。
(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標準計算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結(jié)算,由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構(gòu)支付。
如何計算醫(yī)療事故賠償金?
醫(yī)療事故賠償金有什么標準?醫(yī)療事故賠償金應該如何計算?針對上述疑問,小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容,請閱讀下文詳細了解。
(2)醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額確定;
(4)器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。
(1)誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定;
(2)誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定;
(3)受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天;
(4)受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算;
(5)受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;
(6)受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。
(1)護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定;
(2)護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;
(5)護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止;
(7)受害人定殘后的護理,應當根據(jù)其護理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
住院伙食補助費可以參照當?shù)貒覚C關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。
營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構(gòu)的意見確定。
(1)交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算;
(2)交通費應當以正式票據(jù)為憑,有關(guān)憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應予賠償。
(1)被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算;要盡量避免醫(yī)療事故:
(2)被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;
(3)被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年;
(4)六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(1)侵權(quán)人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
(2)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
(3)侵權(quán)行為所造成的后果;
(4)侵權(quán)人的獲利情況;
(5)侵權(quán)人承擔責任的經(jīng)濟能力;
(6)受訴法院所在地平均生活水平。
法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的。
對于醫(yī)療事故糾紛,行政調(diào)解是一種常見的解決方式。那么,法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的?本文整理了相關(guān)內(nèi)容,為您提供一定的參考。
衛(wèi)生行政部門在下列條件下,可以就醫(yī)療事故賠償進行調(diào)解:
(1)爭議事件已確定為醫(yī)療事故。對非醫(yī)療事故賠償申請調(diào)解的,不予受理。
(2)需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請。
申請通常應雙方當事人共同為之,實踐中,一方申請,對方被告之而同意調(diào)解的,亦可。行政調(diào)解應堅持自愿、合法原則:
(1)自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達成、接受和履行,均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。
(2)合法原則廣義上含遵守自愿原則,重要的是賠償數(shù)額應當依《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達成協(xié)議的應制作調(diào)解書,并經(jīng)三方簽字;調(diào)解不成的,不再調(diào)解,當事人可提起訴訟。
調(diào)解書應包括當事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機關(guān)名稱、與賠償爭議有關(guān)的事實、資料,特別是事故等級與雙方責任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當事人應當履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書,一方面翻悔不履行的,衛(wèi)生行政部門不能強制執(zhí)行。對方也不能申請法院強制執(zhí)行,只能提起訴訟。但翻悔者過錯的,應承擔對方因此所受的損害。履行完畢,一方翻悔的,可依法向法院起訴,主張調(diào)解協(xié)議違法無效或可撤銷。
中華人民共和國民事訴訟法。
第十三條當事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
醫(yī)療事故處理條例。
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當事人應當履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
在醫(yī)療事故發(fā)生后,要注意依法維護自身的合法權(quán)益,關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供,歡迎參考咨詢。
時常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當事人對所爭議事實認識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時應該如何選擇律師呢?請閱讀下文了解。
在醫(yī)療糾紛代理過程中,我們常??吹?,很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師,沒有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷,僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多,“經(jīng)驗比較豐富”,對于醫(yī)療糾紛案件而言,沒有哪兩個案件是相同的,不但同一個患者所醫(yī)療的科室,手術(shù)的方案都不相同;更不要說同一疾病在不同患者之間是個體差異。就是對同一患者,同一疾病的分析也不相同,應當更具疾病的具體情況和醫(yī)療機構(gòu)的具體處理來確定,醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療過錯和傷害后果。就是從臨床過來的專業(yè)律師在代理案件的過程中,都感到“知識儲備不足”,“專業(yè)知識缺乏”。更不要說一個沒有醫(yī)療專業(yè)知識背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗”了!
在這里需要特別說明的是,僅僅從醫(yī)學院校畢業(yè),沒有實際從臨床工作過的律師,是很難說是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因為,實際的臨床工作經(jīng)驗和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復查與治療,都必須在實際的臨床工作中才能夠得到實際的應用和經(jīng)驗的積累。如果沒有實際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實務中,找出醫(yī)療機構(gòu)在整個救治過程中存在的問題,是不能夠很好的維護患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中,其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過法醫(yī)、或是在醫(yī)療機構(gòu)做行政管理工作,這樣的工作背景與實際的臨床工作還是存在很大的差異的。
從患者及其家屬對律師的選擇上看,不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識背景,他都必須是一個誠信的律師,也就是說這個律師應當是和你講實話的律師的,這個“實話”應當包括:律師能夠為你做到的訴訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國的律師服務活動中,個別律師為了能夠代理案件,在收案子的時候,向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果,包括:勝訴和賠償數(shù)額等等。應當說這樣的律師是很不負責任的!從代理的醫(yī)療糾紛案件看,能夠被法官支持訴訟請求,對證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求,醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù),如果醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療過錯,賠償數(shù)額往往比較少。應當說醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實際的“承諾”是很不負責任的行為。所以,患者及其家屬在與律師交流的時候,口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實際的東西,雖然他的承擔迎合了患者及其家屬急切的心理,但是,如果訴訟結(jié)果達不到承諾的結(jié)果的,訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來承擔的。這樣看來在訴訟前不切實際的承諾只是一個幌子,對患者及其家屬沒有任何法律上的保障。從社會經(jīng)驗看,“苦口良藥利于病,忠言逆耳利于行”,夸夸其談的騙子,才是能夠把“好人走瘸了,賣給他拐”的人。
訴訟是有風險的,關(guān)于勝訴的標準,患者及其家屬往往考慮,不但法官支持所有的訴訟請求,而且賠償數(shù)額要達到自己的要求!這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
按照律師行業(yè)的業(yè)務規(guī)范,訴訟的“勝訴”是包括一個范圍的,這其中包括:
1、案件性質(zhì)的認定:也就是說,不管賠償數(shù)額的多少,通過在訴訟中的行為應經(jīng)可以認定醫(yī)療價格在醫(yī)療、搶救的過程中存在醫(yī)療過錯行為的,也就是在法律上講的“定性”的問題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中,能否認定存在醫(yī)療過錯是在法律性質(zhì)上認定醫(yī)療機構(gòu)的錯過行為,它的認定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù),也是在法律上確認過錯行為的必要條件。因此,律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個結(jié)果往往對“要討個說法”的患者及其家屬是適合的,對于這一部分當事人而言,賠償數(shù)額并不是重要的,在法律上確定醫(yī)療機構(gòu)的責任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。
2、賠償數(shù)額的多少:由于患者及其家屬對于后期治療費和前期經(jīng)濟投入的考慮,往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費用,還要把訴訟費、律師代理費、交通費等等都要計算到里面。在確定賠償數(shù)額的時候,要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過訴訟所要解決的問題,并不是醫(yī)療機構(gòu)的過錯行為,而是經(jīng)濟問題,訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是,律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性,我們在受理醫(yī)療糾紛案件的時候是很難給當事人“預測”一個賠償數(shù)額的,所以,在當事人得知法院的判決后,不要因為賠償數(shù)額的少而抱怨你的律師,因為,醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實存在的法律事實。并不是你的代理律師造成的!如果你的律師在訴訟前,應經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的,他要么是在“虛假承諾”,要么是對于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談論這樣的問題。對于患者及其家屬的提問我們是不會給出明確的賠償數(shù)額的,這不是對患者及其家屬的不負責任,恰恰相反是為了最大程度的維護當事人的權(quán)益。不負責任的“估計”與“承諾”是對當事人的不負責任!
醫(yī)療糾紛案件,經(jīng)過的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的,在如何一個程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況,每一個處理結(jié)果都會對訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響,(比如:鑒定結(jié)論、證據(jù)的認定、質(zhì)證程序的情況等等)這些處理的意見,又不是代理律師可以預見和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟糾紛案件”的情況,在接到案件后,在分析后就可以得出一個初步的法律意見。而醫(yī)療糾紛案件是遠遠達不到的。
應當說,賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問題,在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問及的問題,在賠償數(shù)額的計算,及法律實踐的情況。我會在本書的后半部分,通過專章一一給大家計算。
在醫(yī)療糾紛訴訟實踐中,由于患者及其家屬收到一些歐美國家的影視作品的影響,把訴訟的過程看作是,代理律師“唇槍舌劍”“你來我往”不可開交的辯論過程。其實,不管影視作品中表演是何等精彩;故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品,它與實際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力,而是患者及其家屬并不知道真實的庭審過程,在見到真實的訴訟后,對自己“想象破滅”的遺憾。由于我國與歐美國家的法律體系的不同,法官在訴訟程序中處于主導地位,而且注重訴訟程序的進行,整個訴訟程序聽從法官的指揮,法官是有權(quán)利制止“被認為與本案無關(guān)”的發(fā)言的。整個訴訟的進行是嚴格按照訴訟程序的法律規(guī)定進行的。而在歐美國家的法律體系中,實行的就是“當事人主意”,代理律師在訴訟中作用強大,法官就是一個聽眾,充分聽取雙方當事人的意見。所以,如果患者及其家屬對于醫(yī)療訴訟程序有一個大體的了解就會很好的配合律師的訴訟,否則,在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時間,只會增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對于訴訟結(jié)果沒有任何幫助!在這里也提醒患者及其家屬,畢竟律師參與到訴訟中來是,為患者及其家屬說話的,但是,絕對不會完全代替患者的訴訟地位,患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實的!也是不可能的。由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者,相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實沒有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在法庭上,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應當協(xié)調(diào)、配合好,以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實認定來應對訴訟中的問題和情況,否則,雙方配合不好,“南轅北轍”,法官就不知所云了!
在醫(yī)療糾紛法律咨詢中,我被最經(jīng)常的問到的一個問題是,“我們的勝算的比率有多大”?對于這樣的問題,我們是拒絕回答的,醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多,它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛,法律關(guān)系簡單,事實清楚。在受理案件的同時心里大體就可以有個“估計”了。但是,面對患者及其家屬的追問,我們希望更多是要保持一個良好的心態(tài),對于醫(yī)療訴訟代理律師及當事人積極的努力爭取一個好的訴訟結(jié)果,但是,如果訴訟結(jié)果不理想,也不要“鉆牛角尖”,畢竟法律認定事實,審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的,事實上存在,但是沒有證據(jù),沒有被法庭認同的是很正常的?;颊呒捌浼覍僭诮拥脚袥Q書的時候,不要感到“整個社會都是黑暗”的,“沒法活下去了”等等,畢竟,一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷,患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了,我們的生活還是要繼續(xù)下去,訴訟不是我們生活的全部。所以,在這里我再次強調(diào),醫(yī)療訴訟周期長、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風險高,患者及其家屬在訴訟前應當充分考慮到訴訟的風險,在訴訟前要明確訴訟的目的是什么?不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術(shù)的條件外,律師應當是說實話的人。說實話就意味著他把風險和困難說的清清楚楚,實話就意味著患者及其家屬不喜歡聽到的情況聽到了。真正的醫(yī)療律師是不應當是一味迎合患者及其家屬的要求的,患者及其家屬也應當十分清楚,判決的最終結(jié)果也不是律師說了算的。“滿口答應”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
我曾經(jīng)在接待一個患者家屬咨詢的時候,患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯誤!我問及患者有什么損害后果的時候,他的回答也很直接,患者沒有損害后果,就是想通過我的專業(yè)知識找到醫(yī)院的錯誤,然后索賠。我對他的要求斷然拒絕!
作為一個醫(yī)療專業(yè)律師,我希望通過我的所學,真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務。對于想通過醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療過錯,但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動機和目的就存在問題,這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會代理的!
曾經(jīng)有一個家庭的死者家屬到我的辦公室進行咨詢,來的時候氣勢非凡,大有不訴訟就對不起死者的、非訴訟不可的氣氛!經(jīng)過詢問,家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”,一個為我國某大城市區(qū)級領(lǐng)導干部、一個在香港開私人診所、一個在日本搞工程、另一個在北京無業(yè)。在咨詢的過程中一再強調(diào),不是為了錢,就是為了給老人討一個說法等等!當我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后,我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的,與訴訟費等等相關(guān)費用基本持平的,他們很“果斷”的告訴我,不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
還有的患者訴訟目的很明確,確實不是為了錢,但是想通過醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機構(gòu)“搞臭”!這樣的當事人往往是經(jīng)濟條件很好,確實不缺錢,但是認為自己或者家屬在醫(yī)療機構(gòu)吃了虧、受到了虐待,心理很不平衡!面對這樣的訴訟目的,我們作為律師是反對的,雖然作為患者的代理律師,但是,仍然應當客觀的講,醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對不是為了把某個機構(gòu)和個人“搞臭”,沒臉做人。承擔民事賠償責任的目的是為了認清和處理侵權(quán)的行為,但絕不是為了“打到”什么機構(gòu)和個人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責任”,這樣才“解恨”。面對這樣的患者,他們對法律的無知和可笑就沒有辦法形容了。與這樣的當事人交流是一件很困難的事情,并且很難說服他們,以至于我會告訴他們,你們可以先到公安局或者檢察院去立案,確實立上案了,我再給你們代理案件!因為我知道司法機關(guān)是根本不會受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的!只是為了讓他們在事實上認清楚案件的性質(zhì)罷了!
因此,再次奉勸一些患者及其家屬,把訴訟的心態(tài)擺正,不要對訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍,把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的!
在訴訟中經(jīng)常聽到患者及其家屬問,你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎?等等!這明顯已經(jīng)是在想通過違反手段達到訴訟目的了!作為一個專業(yè)律師,不是在當事人與法官之間的“皮條客”,這樣的事情為律師們所不恥!我們是不會為了一個案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當事人想有這樣的途徑,大可不必找律師做這種事情,我相信比律師更熟悉法官的人更多!雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負面報道!但是,我仍然相信,絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的,有違法的人員畢竟還是少數(shù)!在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的!
在我代理的一個案件中一個患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù),而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時,這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者,竟然說出,這樣的證據(jù)就應當是你們律師的事情,不要用什么證據(jù)不足耍我!她的意思很明確,我這個男律師要為這個女患者開一張“不能夠懷孕”的證明!這是明顯的指示律師造假!在這樣的當事人看來,律師應當是可以開出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人!
因此,在患者及其家屬想聘期律師的.時候,應當明確代理律師的作用和目的,像上面“不恥”的問題,免開尊口。這不是一個律師應當做的事情!
在醫(yī)療糾紛咨詢中,很多患者提出的問題很有意思!有的患者問:患者到了醫(yī)院半個小時就死亡了,醫(yī)院是否是醫(yī)療事故?像這樣的問題,屬于對醫(yī)療法律問題“法盲級別”的問題,而且搞的律師沒有辦法回答!因為,在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時就死亡了與民事責任根本就不沾邊!提出這樣問題的患者沒有給律師任何有價值的信息!而且與律師的交流會是一個很大的障礙。
所以,希望患者及其家屬多聽聽代理律師的意見,從法律的要求上分析案件情況,不要僅僅憑借的老百姓的觀點來訴訟!對于證據(jù)的甄別,千萬不要想當然,認為明擺在那里,還需要什么證明啊!這樣的想法都是錯誤的,嚴重危害醫(yī)療訴訟的進行。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇七
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
三、
啟動預案條件。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
身安全。四、處置原則。
(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。
院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真相。2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止。
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
長:商廣喜副組長:張武山張靜成員:
應急領(lǐng)導小組辦公室組成人員名單:主任“成員:
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇八
為有效預防和處置重大醫(yī)療糾紛,對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件作出快速反應,建立重大醫(yī)療糾紛各部門、各科室聯(lián)合處置機制,規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。
(一)適用范圍。
本預案適用于我院各科室醫(yī)療過程中發(fā)生、嚴重影響醫(yī)療工作秩序和社會穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應急處理。
重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中,對醫(yī)療過程和結(jié)果在認識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議,由于醫(yī)患雙方其中一方的原因,造成不能通過正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務人員、患者人身安全及嚴重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至引發(fā)社會治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
1.停尸鬧喪,如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報,或聚眾占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)診療、辦公場所,干擾醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的。
2.故意損壞或竊取醫(yī)療機構(gòu)財產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。
3.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務人員或者侵犯醫(yī)務人員人身自由、干擾醫(yī)務人員正常生活,情節(jié)嚴重的。
4.聚眾鬧事5人(含)以上。
為加強對重大醫(yī)療糾紛應急處置的組織領(lǐng)導,成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應急處置領(lǐng)導小組,下設(shè)應急小組,負責處置重大醫(yī)療糾紛事件。
組長:醫(yī)院院長、書記副組長:分管副院長。
成員:醫(yī)院領(lǐng)導班子人員,各職能科室負責人。2.領(lǐng)導小組及辦公室職責:
2.1修訂并及時完善重大醫(yī)療糾紛處置應急預案。2.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員工作。
3.1接待小組:分管副院長、醫(yī)務科負責。醫(yī)務科、醫(yī)療安全辦做好家屬方的接待、記錄工作,及時向分管院長匯報。必要時,分管副院長經(jīng)院長同意后及時代表院方出面接待,其它副院長作好接替工作的準備。
3.2調(diào)查分析組:分管副院長、醫(yī)務科負責,其它副院長協(xié)助負責。醫(yī)務科組織相應調(diào)查分析立即形成書面匯報材料,報院長審核后上報衛(wèi)生局。
3.3后勤保障組:分管副院長、綜合科負責,黨辦協(xié)助負責。負責與公安、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會聯(lián)系,驅(qū)散無關(guān)群眾;了解外圍情況及時匯報;負責安排人員輪崗及后勤保障等;負責各應急小組間的溝通協(xié)調(diào)。
3.4信息宣傳組:醫(yī)院書記、院辦室負責。負責對外來人員的接待、對外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿,經(jīng)院長審核后及時報道事件的進展情況。電視電臺、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,或經(jīng)院長委托授權(quán)的分管副院長等發(fā)布。
3.5醫(yī)療安全保障組:醫(yī)療分管副院長、醫(yī)務科、護理部負責,各科主任、護士長參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間,組織搶救力量對醫(yī)療糾紛涉及病人及可能醫(yī)療過失行為進行積極補救。除維持日常醫(yī)療工作外,處理安全隱患,確保醫(yī)療安全。
(四)應急處置預案內(nèi)容:1.組織紀律性原則。
各相關(guān)人員一切以大局為重,嚴格服從、統(tǒng)一安排,保持通訊暢通。不得以任何借口推諉、不作為,否則將追究相關(guān)責任,并予以嚴肅處理。
2.緊急處理原則。
重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處置工作側(cè)重于現(xiàn)場秩序的控制,以迅速及時控制事態(tài)發(fā)展為核心,盡可能減少損失,避免不良影響擴散,調(diào)動處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機關(guān)依法打擊違法犯罪行為,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調(diào)會積極采取教育疏導,制止醫(yī)患雙方過激行為,闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑,引導糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
3.補救措施。
醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護士應立即報告上級醫(yī)師和科室主任,并通知相關(guān)人員到場,立即采取彌補措施避免或減輕對患者身體健康的進一步損害,盡可能挽救患者生命。必要時由醫(yī)務科組織多科會診或外請專家會診協(xié)助診治。
4.報告形式。
緊急情況下主動電話報告。護士-醫(yī)師-科主任-醫(yī)務科(總值班)-院領(lǐng)導-衛(wèi)生局。由護理因素導致的差錯事故,除按上述程序上報外,同時按照護理體系逐級上報。當事科室、醫(yī)務人員須在12小時內(nèi)就事件經(jīng)過遞交書面報告,科室同時提出初步處理意見,上報醫(yī)務科。
5.糾紛處置:
5.2患方要求協(xié)商的,醫(yī)院應當告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。5.3醫(yī)務科(醫(yī)療質(zhì)控辦)組織科室負責人查找原因,同時對患方反映的問題進行調(diào)查核實。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見向醫(yī)院領(lǐng)導匯報。醫(yī)院領(lǐng)導、醫(yī)務科與科室主任共同決定接待病人家屬的人員,指定專人進行病情解釋。
5.4醫(yī)務科通知醫(yī)院的法律顧問到場,參與醫(yī)療糾紛的處置。
5.5職能部門人員、患者或其家屬共同在場的情況下,立即共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進行封存和啟封。封存的病歷、實物由醫(yī)院保管。
5.6患者在院內(nèi)死亡的,尸體應當立即移放太平間或移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,應動員家屬進行尸體解剖,并在病歷中記錄。
(五)重大醫(yī)療糾紛應急處置預案的響應與終止響應:醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后,立即啟動應急處置預案。重大醫(yī)療糾紛應急處置領(lǐng)導小組負責承擔糾紛現(xiàn)場處置指揮、協(xié)調(diào)工作,各應急小組按職責要求妥善處置糾紛,同時報告當?shù)毓矙C關(guān)、衛(wèi)生局、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。
終止:醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件得到有效控制,醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復后,醫(yī)患雙方通過協(xié)商、或進入調(diào)解、訴訟等途徑,應急預案響應終止,轉(zhuǎn)入一般醫(yī)療糾紛處理程序。醫(yī)療糾紛處置結(jié)束后,重大醫(yī)療糾紛應急辦公室及時向衛(wèi)生局提交醫(yī)療糾紛總結(jié)報告,如實反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查處理結(jié)果。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇九
一、為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
二、適用范圍重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
三、啟動預案條件符合下列條件之一的,可啟動。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
7、糾集 5 人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
四、處置原則(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動機制。(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
五、應急機制
(一)應急機構(gòu)成立由院長任組長,副院長為副組長,醫(yī)務處、護理部、、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、糾紛科室負責人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組),負責重大醫(yī)療糾紛事件應急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務處負責人兼任辦公室主任。
(二)職責分工應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。應急領(lǐng)導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導是否啟動本應急處置預案,負責院領(lǐng)導交辦的具體應急事宜。
六、應急處置預案
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真-相。
2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。
5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打 110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
1、重大醫(yī)療糾紛是指在診療護理工作中,醫(yī)患雙方對診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務人員、損壞醫(yī)療機構(gòu)公共財物、占據(jù)辦公、診療場所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
3、制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預案,預防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。
4、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,科室在由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組下工作,負責處理有關(guān)事宜,做好患者一方的解釋和說服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應該立即報告市衛(wèi)生局和市、區(qū)公安局,由市衛(wèi)生局、公安局向市政府報告。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內(nèi)報市衛(wèi)生局備案。
5、協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查取證工作,在接待投訴人時進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。
6、在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處理時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內(nèi)處理,并及時向公安機關(guān)報告有關(guān)情況:在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的;故意損壞公共財物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的;非法限制醫(yī)務人員人身自由的;占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)或大門口設(shè)靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的`;其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的行為。
7、凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當事的醫(yī)務人員應立即向本科室負責人和單位領(lǐng)導報告,單位領(lǐng)導應立即向主管部門報告。對出現(xiàn)本預案第6條所列情況的要及時向公安機關(guān)和街道辦事處、各級人民政府報告?;颊呒捌浼覍倏上蜥t(yī)療機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。
8、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠信的基礎(chǔ)上進行協(xié)商處理, 如
達成和解協(xié)議,處理即告終止。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,應積極配合上級部門的工作。經(jīng)多次調(diào)解仍無法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。
9、為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。 如因拒絕或拖延尸體檢驗而影響對死因的判定,由拒絕或拖延一方負責。尸體檢驗不得超過四十八小時。應敦促死者家屬將檢查后的尸體及時進行火化。第十三條 收到尸體檢驗鑒定結(jié)果后,醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,分清責任,劃分責任大小,確定醫(yī)方存在責任的,醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療 事故處理條理》的規(guī)定,通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。
10、因醫(yī)療過失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應及辦理出院手續(xù)。對于無理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說無效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務人員,聚眾鬧-事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十
第一條。
醫(yī)療糾紛是指因患者或其家屬對醫(yī)務人員或醫(yī)院的醫(yī)療服務不滿意,與院方發(fā)生的爭執(zhí)。
醫(yī)療事故是指醫(yī)院及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。
第二條。
醫(yī)院應加強對全院職工進行醫(yī)療安全教育,定期或不定期組織學習醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度等,提高醫(yī)療安全意識,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三條。
醫(yī)務人員在醫(yī)院各項工作中,必須嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度、診療護理規(guī)范、常規(guī),依法執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德。行政、后勤各部門必須認真履行職責,為醫(yī)療活動提供安全、可靠的保障。
第四條。
醫(yī)務人員應增強自我保護意識,提高服務意識,加強醫(yī)患溝通,認真履行告知義務,及時將患者的病情、治療措施、用藥等情況告知患者或家屬,在進行各種有創(chuàng)造作前,必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定充分告知其并發(fā)癥及相關(guān)風險并簽定相應協(xié)議書。
第五條。
醫(yī)務人員應做到合理檢查、合理用藥、因病施治,病史詢問仔細,查體細致認真,禁止使用患者自購醫(yī)用材料、藥品;嚴格按照《河北省病歷病例書寫基本規(guī)范》書寫病歷,記錄認真、詳實。
第六條。
醫(yī)院不定期召開醫(yī)療糾紛(事故)防范討論會,以總結(jié)經(jīng)驗教訓,減少醫(yī)療糾紛(事故)的發(fā)生。醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)委員會依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī),運用醫(yī)學科學原理和專業(yè)知識,對醫(yī)院醫(yī)療糾紛(事故)進行討論、分析、鑒定。各科室應對發(fā)生的醫(yī)療糾紛(事故)進行討論、分析、總結(jié)和該進。發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)的科室在處理后一個月內(nèi),應召開專題會分析原因,提出處理意見及整改措施并報醫(yī)院有關(guān)部門。
第七條。
醫(yī)護人員在醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)患者及家屬對醫(yī)療服務質(zhì)量和服務水平(診療、護理、服務態(tài)度等)存在異議,或醫(yī)療工作存在某些缺陷,以及某些領(lǐng)域特定情況,有可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛時,必須發(fā)出醫(yī)療糾紛預警。
第八條。
根據(jù)醫(yī)療糾紛隱患的嚴重程度、演變成糾紛的可能性、預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)可解決程度、若演變成醫(yī)療糾紛將造成后果的嚴重程度,醫(yī)療糾紛預警分為三個級別:
(一)三級預警。指醫(yī)療糾紛隱患的程度較輕,有演變成糾紛的可能性,預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)問題可以解決,若演變成醫(yī)療糾紛有可能造成不良后果。(二)二級預警。指醫(yī)療糾紛隱患的嚴重程度較重,預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)有可能得到解決,若演變成醫(yī)療糾紛將造成一定的不良后果。
(三)一級預警。指醫(yī)療糾紛隱患嚴重,極有可能演變成嚴重的醫(yī)療糾紛,即使經(jīng)科室內(nèi)全力解釋協(xié)調(diào),問題仍難以解決,隱患所涉及的醫(yī)療缺陷明顯,將造成嚴重的不良后果。
第九條。
根據(jù)醫(yī)院糾紛預警級別的不同,醫(yī)院實行不同的處置方案。
(一)三級預警要求醫(yī)護人員發(fā)現(xiàn)預警情況后,立即報告護士長及科主任??浦魅?、護士長應馬上了解情況,在科內(nèi)通報以引起每位醫(yī)護人員的重視。在提高醫(yī)療服務質(zhì)量的同時,加強醫(yī)患溝通,以化解醫(yī)療糾紛隱患。若科內(nèi)處理不力,隱患進一步加重,則預警級別上升。
需報三級預警的情況:病人正常死亡、出現(xiàn)并發(fā)癥、病情發(fā)生重大變化、病危、重大手術(shù)、新技術(shù)、重大搶救等;醫(yī)護工作中不存在缺陷,但患方隊醫(yī)院的工作有不理解或不滿的預兆(包括醫(yī)療服務質(zhì)量、服務態(tài)度以及后勤、醫(yī)技、收費等方面的問題);有演變?yōu)榧m紛可能性的其他情況。
(二)二級預警要求醫(yī)護人員發(fā)現(xiàn)預警情況后,立即報告科主任及護士長??浦魅?、護士長接到預警情況后,應在24小時內(nèi)上報相應主管部門備案(門診科室上報門診部,護理問題上報護理部,住院病人上報醫(yī)務科)??剖伊⒓粗贫ㄏ[患的方案、實施辦法并確定責任人(醫(yī)療糾紛責任人為引起或觸發(fā)醫(yī)療糾紛人員),力爭化解醫(yī)療糾紛隱患,及時將處理情況上報相應主管部門。若科內(nèi)處理不力,隱患進一步加重,則預警級別上升為一級預警。
需報二級預警的情況:病人死亡(猝死)原因不明、出現(xiàn)較重的并發(fā)癥、病情突然惡化;醫(yī)護工作中存在一定缺陷、患者及家屬有不滿意表現(xiàn);演變?yōu)榧m紛的可能性較大,一旦演變?yōu)榧m紛則處理難度較大。病人家屬情緒激動難以控制應及時撥打110,并上報保衛(wèi)科求助。
(三)一級預警要求科室發(fā)現(xiàn)預警情況后,科主任、護士長立即上報相應主管部門(節(jié)假日及休息時間上報行政值班室)。相應主管部門立即派人與科主任、護士長及相關(guān)人員共同討論制定消除隱患的方案,并上報分管院長。
需報一級預警的情況:醫(yī)護工作中存在明顯缺陷導致患者死亡、殘疾、嚴重并發(fā)癥;患者及家屬有極度不滿表現(xiàn)甚至威脅,極可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛。
第十條科室建立醫(yī)療糾紛預警登記處理本,內(nèi)容包括:患者姓名、年齡、住院號、住址、聯(lián)系電話、入院時間、預警級別、上報人、與隱患相關(guān)的醫(yī)護人員、疾病診斷、簡要診療過程、預警內(nèi)容、科室處理意見、防范與整改措施。
第十一條科室建立醫(yī)療糾紛隱患預警零通報制度。醫(yī)護人員每日交班時,必須將醫(yī)療糾紛隱患預警情況作為交接班內(nèi)容向科主任、醫(yī)療組長、護士長、主管醫(yī)師報告。須上報相應主管部門的一級預警、二級預警需書寫書面報告,如情況緊急可以口頭上報,但事后(節(jié)假日報總值班)必須補報書面材料。醫(yī)療糾紛隱患的當事人需在第一時間內(nèi)到相應主管部門匯報相關(guān)情況。
第十二條醫(yī)院醫(yī)務科、護理部、門診辦也要建立醫(yī)療糾紛預警登記處理本。定期檢查科室的醫(yī)療隱患預警的落實情況,并作為科室管理評價的重要內(nèi)容。同時督導出現(xiàn)醫(yī)療糾紛預警的科室分析原因,制訂整改措施,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
第十三條。
相應主管部門接到糾紛預警報告后,負責調(diào)查并組織院內(nèi)相關(guān)專業(yè)專家討論鑒定,必要時組織院外專家討論鑒定,鑒定結(jié)果及時向分管院領(lǐng)導匯報。相應主管部門應積極與患方協(xié)商解決,引導患方依法處理,申請醫(yī)患維權(quán)協(xié)會鑒定、醫(yī)療事故鑒定、仲裁或依法訴訟。
發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故者,根據(jù)其情節(jié)嚴重程度與職稱晉升及年終考評掛鉤,情節(jié)嚴重者經(jīng)醫(yī)院研究后給予院內(nèi)待崗或降職、降級處理。出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的科室,年終取消評優(yōu)資格。
第十六條。
醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故發(fā)生后造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的,責任科室及相關(guān)責任人按照規(guī)定承擔相應比例的賠償。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十一
學校成立溺水救援應急領(lǐng)導小組,成員為:
組長:主管保衛(wèi)工作的副校長。
溺水救援應急領(lǐng)導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領(lǐng)導、指揮有關(guān)人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關(guān)事宜的處理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、救援組。
組長:保衛(wèi)處消防科科長。
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人。
工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡(luò)組。
組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任。
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員。
工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領(lǐng)導小組及有關(guān)部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領(lǐng)導小組的指令傳達到各小組及有關(guān)單位和人員;根據(jù)領(lǐng)導小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護組。
組長:后勤管理處處長。
副組長:校醫(yī)院院長。
成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干。
工作職責:負責現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組。
組長:保衛(wèi)處治安科科長。
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干。
工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關(guān)資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
二、應急程序。
(一)日常防預。
1、堅持預防為主。校內(nèi)水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設(shè)置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
2、保衛(wèi)處應利用監(jiān)控設(shè)備對水面進行24小時監(jiān)控,配合水域管理部門及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
3、保衛(wèi)處應在水域周邊設(shè)置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
4、保衛(wèi)處應和水域管理部門、校醫(yī)院等有關(guān)部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
(二)緊急救援處理。
1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打__報警。監(jiān)控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現(xiàn)場施救,同時向領(lǐng)導小組報告,向各個工作組傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令。
2、領(lǐng)導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護組、警戒及材料收集組進行現(xiàn)場救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護組保證有關(guān)物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
3、溺水現(xiàn)場的救援結(jié)束后,警戒及資料收集組應協(xié)助__門或其他有關(guān)部門調(diào)查溺水原因,并將結(jié)論報告領(lǐng)導小組,作為領(lǐng)導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十二
為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
一、適用范圍。
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
二、啟動預案條件。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
7、糾集5人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
三、處置原則。
(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動機制。
(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
四、應急機制。
(一)應急組織體系。
1、醫(yī)療救護組組。
長:組。
員:
主要職責:對病例進行會診同時對醫(yī)療糾紛或事故進行初步預判,做出科學客觀公正的評估。并協(xié)調(diào)上級醫(yī)療救治專家組會診,提出救治方案,提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。
2、接待處理組:組。
長:
組
員:分管副院長、相關(guān)科室負責人。
主要職責:負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行封存保留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
3、通訊報道組組。
長:組。
員:
主要職責:負責防治工作情況資料管理,掌握相關(guān)信息,對信息進行收集、分析、發(fā)布、上報。
4、后勤保障組組。
長:組。
員:
主要職責:協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與配合,保證物資供應,負責藥品、疫苗、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品等物質(zhì)的儲備和調(diào)度。
5、預防控制組組。
長:成員:
主要職責:做好流行病學調(diào)查、檢測檢驗,開展突發(fā)事件相關(guān)知識專門教育,向群眾宣傳防治相關(guān)知識。
6、安全保衛(wèi)組組。
長:
成員:柳河縣公安局駐縣醫(yī)院警務室巡特警、保衛(wèi)科全體隊員主要職責:制定并落實醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度;負責全院的安全保衛(wèi)工作,與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系,積極預防和打擊犯罪活動,同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭,維護好全院的正常工作秩序;積極督促門衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實,加強重點部門和要害部位管理,發(fā)現(xiàn)漏洞及時報告,并督促有關(guān)科室迅速整改,及時發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
(二)職責分工。
應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。
應急領(lǐng)導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導是否啟動本應急處置預案,負責院領(lǐng)導交辦的具體應急事宜。
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)務科報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真相。
2、醫(yī)務科根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務科、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
5、黨辦負責就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時撥打110,必要時請求縣公安局出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、院感科及時到達現(xiàn)場進行消毒隔離工作,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
8、全院各科室工作人員應積極主動行動起來戮力同心、眾志成城阻止患方違法行為,保護其他患者不受傷害。
9、為保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,凡涉及醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,必須由本院指定新聞發(fā)言人賈操副院長統(tǒng)一向外發(fā)布信息,其他任何人員無權(quán)提供與醫(yī)療糾紛有關(guān)的圖片、錄像、錄音信息及相關(guān)的一切信息,否則出現(xiàn)的一切后果自負。
六、應急響應終止。
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十三
校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機制,落實防范責任。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責,落實到人。
二、事件預防。
1、建立嚴格的'門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設(shè)備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故。
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領(lǐng)導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領(lǐng)導帶領(lǐng)總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領(lǐng)導帶領(lǐng)政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
xx學校。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十四
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
二、組織機構(gòu)。
1、組長:校長。
副組長:副校長、總務主任、德育主任。
組員:全校教職員工。
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納組員:班主任老師。
綜合治理安全小組。
組長:會計組員:男教師。
教學安全小組。
組長:教導主任組員:全校教師。
2、工作職責。
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的'思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
(四)飲用水污染事件處理辦法。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(六)火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
(七)食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十五
成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與建設(shè)局建管科。
聯(lián)系電話:
領(lǐng)導小組:
職責:負責協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
處理突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關(guān)單位或現(xiàn)場負責人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報告及內(nèi)部處理意見;
5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時報告信訪局。
1、反映迅速,強化協(xié)作。
接到通知后迅速行動,立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細致,做好說服。
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決。
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰。
對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門通報,對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十六
1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)潛力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲潛力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防狀況交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),能夠滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。(回到目錄)
2.1、危險化學品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.4、危險目標
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應急救援方案,要充分思考現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或內(nèi)含固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。(回到目錄)
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
(略)
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最超多時不超過6.3噸。
則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。
透過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝貼合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責制和事故處理方案及應急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件貼合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可構(gòu)成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。(回到目錄)
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急狀況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。(回到目錄)
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。透過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設(shè)施。
4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。(回到目錄)
5.1組織指揮機構(gòu):
5.1.1消防安全負責人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因帶給狀況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
5.2.1任務:根據(jù)消防安全職責人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設(shè)施進行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導前往火場進行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領(lǐng)任務;
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。(回到目錄)
6.1報警裝置
6.1.124小時有效報警的固定電話。
6.1.2防爆對講機(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡(luò)流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領(lǐng)導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警,同時電話報告領(lǐng)導。
通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司有關(guān)領(lǐng)導并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝弧?BR> 辦公室負責人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組。(回到目錄)
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理.同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3超多泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3超多著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員務必適時做出準確決定,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應迅速撤退至安全地帶。(回到目錄)
8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應對人員進行清點,若有未撤離的人員,應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離,公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如?;飳⒁ǖ?,應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告立刻報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意:
8.6.1應向上風方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。(回到目錄)
硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關(guān)的人員應當及時疏散,所涉及的公路應當通知政府有關(guān)部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,務必按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮。
10.3為防止事故擴大,應加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將狀況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū),并相應調(diào)整疏散人員的范圍。
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷狀況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,持續(xù)呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。(回到目錄)
12.1現(xiàn)場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施帶給第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。(回到目錄)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1職責制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢,可向國家應急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)(回到目錄)
14.1危化品出現(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務消防級應急救援預案,進行搶險救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案,進行搶險救援。
14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應急救援預案的同時,應立即上報當?shù)卣?,啟動政府制定的應急救援預案。(回到目錄)
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將?;軇┨幚硗戤?,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束。
15.2事故應急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險已解除,由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓:公司的應急救援人員應選取身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應急救援人員的救援潛力和水平,由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。(回到目錄)
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應急救援,每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和資料,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務必進行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。(回到目錄)
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[20xx]56號)。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分思考了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員務必做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應根據(jù)實際狀況進行持續(xù)改善,使之更貼合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故,應急救援指揮領(lǐng)導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。(回到目錄)
1、應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
(4)xxx安監(jiān)局:
(5)xxx環(huán)保局:。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十七
在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的學校突發(fā)性重大事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)公安河東分局內(nèi)??频墓ぷ饕?,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害。
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
1、組長:校長
副組長:副校長、總務主任、德育主任
組員:全校教職員工
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納組員:班主任老師
綜合治理安全小組
組長:會計組員:男教師
教學安全小組
組長:教導主任組員:全校教師
2、工作職責
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物:
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
本應急程序的`要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故:
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十八
為依法妥善處置重大事件,維護社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預案。
堅持社區(qū)黨總支、居委會統(tǒng)一領(lǐng)導,以維護社會穩(wěn)定和治安秩序為目標,以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災害等重大事件的發(fā)生,力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內(nèi),盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實維護政治穩(wěn)定和社會和諧。
堅持以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,依靠群眾,充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
本預案主要適用于以下幾個方面:
(一)集體上訪活動中出現(xiàn)的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為;
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動;
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害或自然災害及突發(fā)公共事件達到啟動條件的情況;
(四)嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為;
(五)突發(fā)火災危害社區(qū)安全事件;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
(一)應急指揮領(lǐng)導小組。
成立以書記為組長,為副組長,等若干為成員的應急指揮領(lǐng)導小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責:
1、負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂;
2、組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施;
3、負責突發(fā)事件的檢測、預警和信息報告;
4、組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應急隊伍實施救援行動;
5、及時妥善撤離、安置受災居民;
6、組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練;
7、組織、協(xié)調(diào)應急管理工作。
(二)應急救援力量。
社區(qū)現(xiàn)有應急救援力量有個,共人,具體為:社區(qū)應急指揮領(lǐng)導小組、社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。
(三)應急保障設(shè)施設(shè)備。
1.應急物資器材:搶險物資和搶險裝備兩類。
2.避難場所:
(一)信息監(jiān)控。
1.技術(shù)監(jiān)控。
依托社區(qū)監(jiān)控預警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過加強值班值守,及時獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀錄及接聽值班電話,并隨時關(guān)注短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預警信息。
2.人員監(jiān)控。
依靠義務巡邏隊、居民防隊、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊伍獲取事件預警信息。
(二)信息報送。
1.信息報送要求。
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人應以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應急領(lǐng)導小組組長報告,情況嚴重的可以直接報告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門,也可以視情況直接告知個人和單位。社區(qū)在接到情況報告后,根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位,及時弄清事件的詳細情況,并立即將信息報送到杜街辦事處。
2.信息報送內(nèi)容。
基本情況:包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度;
事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。
3.信息報送方式。
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。在第一時間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報告社區(qū)辦事處,詳細情況書面補報。
(三)預防預警行動。
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應急領(lǐng)導小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持,相互配合。落實人員,明確責任,做好風險分析、隱患排查,防患于未然,把各項工作和要求落到實處。
2.完善預測預警機制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預測和預報、預警信息進行綜合評估分析,并及時上報社區(qū)辦事處。應急領(lǐng)導小組成員結(jié)合職責和業(yè)務工作,定期向應急領(lǐng)導小組提出相應的預測預警分析報告。
社區(qū)信息員、居民防隊等在監(jiān)控到情況后要當天將預警信息及時通報社區(qū)應急領(lǐng)導小組;社區(qū)應急領(lǐng)導小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會,總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權(quán)限及時、準確地發(fā)放防災警報信號。對臺風暴雨、地震、火災等自然災害地預警信息可用廣播或人工進行播報、傳遞。
(一)防臺防洪應急行動方案。
1.臺風(洪水、或地質(zhì)災害等:下同)消息階段。
一是應急領(lǐng)導小組輪流晝夜值班,密切注視臺風、暴雨動態(tài),并及時向有關(guān)領(lǐng)導報告相關(guān)信息。
二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風、降雨信息及時告訴各企業(yè)和居民。
三是對社區(qū)內(nèi)存在災害隱患點等重點防御目標、對象組織安全檢查,并及時采取補救措施。
2.臺風警報階段。
一是值班人員要及時了解臺風、暴雨發(fā)展情況,做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
三是準備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險的各項準備。
四是檢查撤離線路、安置地點、報警設(shè)施(設(shè)備)、搶險工具(物質(zhì))的落實情況,對搶險用的交通工具進一步落實。
3.臺風緊急警報階段。
一是應急領(lǐng)導小組進崗,各成員按照分工開展工作。
二是及時掌握臺風、水情、雨情信息,迅速進行收錄和上通下達。密切保持與各級防汛機構(gòu)、各搶險隊伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強對重點防臺(洪)目標對象的再檢查、再落實。
四是快速處理重大險情,迅速組織人員撤離和搶險。
五是迅速將搶險物質(zhì)和車輛調(diào)運到指定地點,做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺風警報解除階段。
一是召開會議,研究部署災后重建、恢復生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動員群眾互助,安置重災戶,開展救災工作。
三是做好災情統(tǒng)計和報災檢查和災后檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
1.預警預防。
一是對存在火災隱患的住房進行排查,并及時進行整改,消除隱患;同時通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進行自救知識教育,在發(fā)生火災時正確地應急,減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過各種宣傳方式向居民進行森林放火宣傳,勸導居民采用其它方式祭祖,避免森林火災的發(fā)生。
2.應急行動。
當發(fā)生火災后應急領(lǐng)導小組需立即組織人員進行火災事故的救援、災情報告和災民安置工作。
一是報警(預警)。
火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應采取的措施:
1、視情撥打119電話報告火災地點、起火原因、火情等;
2、將相關(guān)情況報告應急領(lǐng)導小組;
3、進行救火行動、組織號召人員疏散。
應急領(lǐng)導小組接到報告后:
1、報告杜街辦事處;
2、利用廣播告知火災事故;
3、組織人員進行救援;
4、通知醫(yī)療服務隊趕赴現(xiàn)場。
二是救援:
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備;組織維護現(xiàn)場秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導工作。
其次保持與各有關(guān)單位和各應急處置隊伍的聯(lián)系,掌握相關(guān)情況;及時報告火災事故有關(guān)情況;安撫傷員,做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場救援、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。
(包括:擾亂社會秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動、嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為。)。
1.預警預防。
一是預防措施。加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預警預防工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
二是預警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應及時向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預警信息。
三是預警行動。
收到預警信息后社區(qū)居委會應迅速核實情況,情況屬實的,立即報告街道,并擬訂相應工作措施,及時、有效開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應急處置。
出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應急領(lǐng)導小組成員迅速趕往現(xiàn)場,了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案(不能解決的立即請示上級領(lǐng)導部門),直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與,同時指派有關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場,進行疏導、化解和接返工作。做好以下工作:
一是指揮協(xié)調(diào)人員負責歸納、綜合情況,及時上呈下達。認真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領(lǐng)導統(tǒng)一組織,調(diào)動各應急小分隊。
二是現(xiàn)場指揮人員及時向應急領(lǐng)導小組報告處置情況,提出工作建議;落實小組下達的指令和任務。
三是情報信息人員負責收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預防、預測工作,為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時聯(lián)系交管部門及時疏導交通,防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴重時需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域,對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進行阻擋隔離,防止事態(tài)進一步惡化。
3.善后工作。
由社區(qū)應急小組負責,其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生應急行動方案。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組做好人員分工,由組長負責貫徹落實各項工作,組織人員實施事故應急處置工作,迅速、有效地實施先期處置,控制事故,防止蔓延擴大。
2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機構(gòu),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。
4.及時向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項救援工作順利開展。
5.上級領(lǐng)導部門報告情況的發(fā)展,聽取上級的指示。
(一)善后處理。
在事故災難處置接近尾聲時,社區(qū)應急領(lǐng)導小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報街道,進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。
(二)調(diào)查評估。
每次應急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協(xié)調(diào)、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面的評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
(三)信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件后,社區(qū)應急領(lǐng)導小組應通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體,將災情信息或事故情況及時、準確地通報社區(qū)居民及轄區(qū)學校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過街道的`審核把關(guān)。
(四)責任和獎懲。
突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。對在突發(fā)公共事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)應急領(lǐng)導小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對有突出貢獻的報上級機關(guān)建議給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關(guān)依法對有關(guān)責任人給予處理。
(一)宣傳及公共信息交流。
社區(qū)應急領(lǐng)導小組要做好居民的應急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體,進行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳和教育,增強社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責任意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會發(fā)布。
(二)培訓與演練。
社區(qū)應急領(lǐng)導小組定期召開社區(qū)應急領(lǐng)導小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。
(一)各小組切實加強情報信息工作,嚴格情況報告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴格執(zhí)行本預案,嚴明紀律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對違反本預案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)在處置過程中,相關(guān)人員要嚴格依法辦事,切忌簡單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動的現(xiàn)場,除對少數(shù)打架斗毆等嚴重違法犯罪分子外,一般不宜當場抓人,而應注意獲取違法犯罪分子活動證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴懲。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十九
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展專業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2宣教培訓。
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門及其他相關(guān)部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十
(一)崗位分工:
總指揮:營業(yè)所主任(主任不在時由副主任、會計主管代替)。
營業(yè)場總負責:坐班主任或主辦會計,每個營業(yè)場指定一名安全員,員工若干人。
(二)保衛(wèi)目標:
1、要害部位:營業(yè)場、金庫、運鈔車接送頭寸全過程、電腦機房、電視監(jiān)控室等。
2、關(guān)鍵部位:辦公樓、辦公室、大院(天井)、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。
(三)防衛(wèi)器材:
1、ck(110)報警器,探頭安裝在頂部或墻上,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部(聲光)報警器安裝在營業(yè)外廳柜臺上方墻上或頂部,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
3、電視監(jiān)控:包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種,數(shù)字監(jiān)控由主機和攝像機等組成,模擬監(jiān)控由錄像機和攝像機等組成,攝像機分布在每個營業(yè)柜臺,監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、防暴槍及子彈:配備設(shè)有金庫的營業(yè)機構(gòu)。
5、狼牙棒:人手一根。
6、滅火器若干只,放置在營業(yè)場。
7、其它。
(四)總體要求:
1、服從命令,聽從指揮,臨危不懼,沉著應戰(zhàn),機動靈活,團體協(xié)作,保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好,運行正常,每位員工應熟練掌握,正確使用各種防衛(wèi)器具。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十一
應急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
(一)指揮機構(gòu)
1、專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。
2、現(xiàn)場指揮機構(gòu):機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。
總指揮:xxx
副總指:xxx
成員:xxx
3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。
組長:xxx
成員:xxx
4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應等。
組長:xxx
成員:xxx
5、應急救援專家組織
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組建。
組長:xxx
成員:xxx
(二)指揮機構(gòu)職責
單位通報事故情況,必要時想有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
(三)成員分工
專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應急救援。
物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
日常應急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
其它人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防范措施
本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設(shè)施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。
1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設(shè)備應急使用。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
專家組接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。
(一)現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
廠區(qū)內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
保證事故應急救援所需要經(jīng)費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十二
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定。
一、總體目標。
做好重點地區(qū)、重點人群、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防控工作,嚴格落實防控措施,保持全區(qū)傳染病疫情防控形勢持續(xù)向好。做好人感染h7n9流感、人間鼠疫等突發(fā)急性傳染病防控工作;建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,提高衛(wèi)生應急處置能力;做好職業(yè)病風險防范化解,嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施。
(一)加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標:加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),堅持傳染病信息報告24小時值班制度,加強法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判,及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢;推進結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門做好學校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
(二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。
具體風險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。
任務目標:及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
(三)及時控制職業(yè)病危害事故。
具體風險點:群發(fā)性職業(yè)病。
任務目標:嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。
具體風險點:群體大規(guī)模集聚上訪風險。
任務目標:防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設(shè),加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調(diào)配合,加強輿情網(wǎng)情監(jiān)測,及時處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求,確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內(nèi)的防范化解重大風險工作,定期研究、及時部署;主要領(lǐng)導是第一責任人,要站在防范化解重大風險工作第一線,帶頭抓好各項工作;分管領(lǐng)導是直接責任人,要具體指導和推動分管領(lǐng)域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構(gòu)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎(chǔ)上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權(quán)清晰,逐項明確責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調(diào)研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調(diào)研,掌握第一手資料。指導轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇一
執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級指示后,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(市區(qū)要在1個小時內(nèi)、鄉(xiāng)村在2個半小時內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并迅速向上級質(zhì)監(jiān)部門和當?shù)卣畧蟾媲闆r。各級處置機構(gòu)領(lǐng)導在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后,應立即成立現(xiàn)場指揮小組,現(xiàn)場指揮小組的組長由應急處置領(lǐng)導小組的副組長擔任,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和應急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設(shè):
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,隨時報告事件處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進行救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務,并進行現(xiàn)場檢查。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責保證現(xiàn)場指揮與當?shù)卣蜕霞壍耐ㄓ嵚?lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
3、預備機動組:由指揮領(lǐng)導臨時確定,機動組力量由指揮領(lǐng)導調(diào)動和使用。
現(xiàn)場指揮小組要采取必要的緊急措施維護現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴防危害或影響進一步擴大。執(zhí)法人員嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格按照行政執(zhí)法程序的要求,依法當即開展現(xiàn)場檢查、物證獲取,現(xiàn)場勘驗確認存在問題的,按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強制性措施。
對需抽樣檢驗的應立即抽樣送檢,檢驗機構(gòu)立即安排人員檢驗,檢驗結(jié)果迅速報告現(xiàn)場指導小組。
執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財產(chǎn)安全或會造成人身和財產(chǎn)嚴重傷害的違法產(chǎn)品,要采取必要措施,快速調(diào)查清楚違法產(chǎn)品擴散范圍、程度及具體流向地點。同時要迅速報告市政府,通報相關(guān)部門,依法追繳違法產(chǎn)品,嚴禁違法產(chǎn)品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產(chǎn)品已流向其它縣(市)行政區(qū)域的,要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點后,發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并向市局報告;違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并上報省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領(lǐng)導小組報告相關(guān)情況,服從省局領(lǐng)導小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對進入流通、消費等領(lǐng)域的,將情況通報工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門,建議相關(guān)部門進行清查。同時,責令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品,依法處理并進行監(jiān)督銷毀。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法的事實和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國務院《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,立即移送司法機關(guān)追究刑事責任;無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的,不符合許可條件的企業(yè),建議有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照;獲證企業(yè)的違法行為構(gòu)成吊銷許可證的,由省局或國家質(zhì)檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
突發(fā)及重大事件的對外宣傳信息,由領(lǐng)導小組組長決定,辦公室統(tǒng)一對外公布。對于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關(guān)信息,由省、市局報政府或質(zhì)檢總局批準后,可對外發(fā)布。未經(jīng)許可,任何部門和個人不得以任何形式泄露或公布?,F(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護系統(tǒng)聲譽。
現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職,各負其責,任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失和對質(zhì)監(jiān)部門的損害。
現(xiàn)場執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的,由現(xiàn)場指揮小組及時向110報警或與公安機關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,促進執(zhí)法工作的順利進行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯(lián)系,并迅速向市委、市政府和上級局應急處置領(lǐng)導小組報告;在當?shù)卣蜕霞壊块T組織協(xié)調(diào)下,采取有效措施,避免事態(tài)進一步擴大,最大限度地做好穩(wěn)定工作,并要保護相關(guān)證據(jù)。
由于產(chǎn)品質(zhì)量問題引起人員中毒、嚴重受傷或死亡的,應配合相關(guān)部門做好應急救援工作。
為確保突發(fā)及重大事件應急處置的快速、有效,我局參照省、市局應急預案處理流程執(zhí)行。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二
為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責。
1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務。
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
五、其它事項。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇三
為認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,處理好重大醫(yī)療糾紛事件,維護好醫(yī)患雙方權(quán)益,和諧醫(yī)患關(guān)系,制訂本方案。
一、嚴格報告制度。
發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過失行為后,責任人應立即報告所在科室主任,科主任(護士長)應按《重大醫(yī)療事件請示報告制度》上報醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系辦公室、主管院長,必要時按規(guī)定程序上報衛(wèi)生廳。
二、采取應急措施。
屬于醫(yī)療過失、錯誤的,接報后相關(guān)科室應立即派人到現(xiàn)場,積極采取救治等補救措施,預防和減少對病人的損害發(fā)生。
對設(shè)計收費、價格等原因造成的重大糾紛,能當場核查處理的,應及時查明情況,立即糾正。
三、保存相關(guān)證據(jù)。
發(fā)生醫(yī)療過失致醫(yī)患糾紛時,應在患者或家屬在場的情況下由醫(yī)教科封存相關(guān)藥品、器械、病歷資料等證據(jù),封存后由醫(yī)教科指定專人保管,不得隨意啟封。
四、核實事件情況。
在采取救治措施的同時,要調(diào)查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果,并進行核實,明確責任。必要時根據(jù)情況如實寫出調(diào)查報告,報主管院長。
五、做好善后工作。
糾紛發(fā)生后,主動、耐心、細致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因,做好思想安撫工作,防止矛盾激化,并維持好現(xiàn)場醫(yī)療工作秩序。
對情況較為復雜的糾紛,需調(diào)查核實,應在5日內(nèi),對涉及各個科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴,應當在10個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇四
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
1、組長:校長。
副組長:副校長、總務主任、德育主任。
組員:全校教職員工。
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納。
組員:班主任老師。
綜合治理安全小組。
組長:會計。
組員:男教師。
教學安全小組。
組長:教導主任。
組員:全校教師。
2、工作職責。
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇五
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理。
組長:
副組長:
組員:
(二)學校職責。
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色。
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇六
雙方對醫(yī)療事故的賠償責任達成一致協(xié)商意見的,可簽定書面的調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況,以及雙方協(xié)商確認的賠償金額等內(nèi)容,并由雙方簽字確認。
已確認為醫(yī)療事故的,雙方當事人可請求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問題進行調(diào)解。調(diào)解時,雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計算賠償金。經(jīng)調(diào)解,如達成一致意見的,雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書,雙方應按調(diào)解書的內(nèi)容履行義務。如調(diào)解不成,后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
所謂和解是沒有第三方介入,雙方當事人自己協(xié)商談判,對各自訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的處分。可分是訴訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的,應由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟,雙方當事人再達成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力,所以對雙方的約束力很弱。實際生活中,當事人和解后反悔而訴訟的比較常見。在這種情況下,雖然原告不喪失起訴權(quán),但通常喪失了勝訴權(quán),因為除非和解協(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無效合同或可撤銷合同的法定情節(jié),人民法院一般會認定和解協(xié)議合法有效,予以維持。
調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機關(guān)、第三方法人或自然人,或著在法院的主持下,對當事人之間的醫(yī)療糾紛進行裁決的活動,分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機構(gòu)制作的調(diào)解書對當事人有約束力外,其他機構(gòu)或個人主持下達成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無約束力。當事人反悔,可向人民法院起訴,情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過程中,在法院主持下進行的調(diào)解,當事人達成協(xié)議并簽收調(diào)解書的,調(diào)解書即生效,雙方不能上訴,訴訟結(jié)束,調(diào)解書具有執(zhí)行力。
民事訴訟是在案件當事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開庭審理,查明事實、適用法律,對醫(yī)療糾紛進行裁決的活動。因為醫(yī)療糾紛案件的事實查證和責任認定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定,個別案例還需要尸體解剖檢驗,而這些工作都是一審時需要完成的,所以一審至關(guān)重要。一審判決不利,二審或再審的難度極大。
1、索賠申請書。
2、相關(guān)證明材料。
如:個人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等。
3、條例規(guī)定的其他材料。
爭議處理機關(guān)按條例規(guī)定對患者的申請進行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請人資格,時限,是否進入素所那個程序或調(diào)解結(jié)案等。
爭議處理機關(guān)將受理決定書面通知申請人;不予受理的,書面通知申請人,并說明理由。
自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)材料移交市醫(yī)學會組織首次鑒定,并書面通知申請人。
由市醫(yī)學會按條例規(guī)定組織專家進行鑒定,市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核。
(一)雙方當事人的基本情況及要求;
(二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會的調(diào)查材料;
(三)對鑒定過程的說明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(七)醫(yī)療事故等級;
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。
經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當事人共同申請,簽署調(diào)解委托書,按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進行調(diào)解。
調(diào)解成功,制作調(diào)解書;調(diào)解不成,本案進入法律程序。
醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計算方式。
發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h的,應當制作協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當事人應當履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應當考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任。
第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標準計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。
(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標準計算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結(jié)算,由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構(gòu)支付。
如何計算醫(yī)療事故賠償金?
醫(yī)療事故賠償金有什么標準?醫(yī)療事故賠償金應該如何計算?針對上述疑問,小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容,請閱讀下文詳細了解。
(2)醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額確定;
(4)器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。
(1)誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定;
(2)誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定;
(3)受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天;
(4)受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算;
(5)受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;
(6)受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。
(1)護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定;
(2)護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;
(5)護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止;
(7)受害人定殘后的護理,應當根據(jù)其護理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
住院伙食補助費可以參照當?shù)貒覚C關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。
營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構(gòu)的意見確定。
(1)交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算;
(2)交通費應當以正式票據(jù)為憑,有關(guān)憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應予賠償。
(1)被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算;要盡量避免醫(yī)療事故:
(2)被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;
(3)被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年;
(4)六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(1)侵權(quán)人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
(2)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
(3)侵權(quán)行為所造成的后果;
(4)侵權(quán)人的獲利情況;
(5)侵權(quán)人承擔責任的經(jīng)濟能力;
(6)受訴法院所在地平均生活水平。
法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的。
對于醫(yī)療事故糾紛,行政調(diào)解是一種常見的解決方式。那么,法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的?本文整理了相關(guān)內(nèi)容,為您提供一定的參考。
衛(wèi)生行政部門在下列條件下,可以就醫(yī)療事故賠償進行調(diào)解:
(1)爭議事件已確定為醫(yī)療事故。對非醫(yī)療事故賠償申請調(diào)解的,不予受理。
(2)需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請。
申請通常應雙方當事人共同為之,實踐中,一方申請,對方被告之而同意調(diào)解的,亦可。行政調(diào)解應堅持自愿、合法原則:
(1)自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達成、接受和履行,均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。
(2)合法原則廣義上含遵守自愿原則,重要的是賠償數(shù)額應當依《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達成協(xié)議的應制作調(diào)解書,并經(jīng)三方簽字;調(diào)解不成的,不再調(diào)解,當事人可提起訴訟。
調(diào)解書應包括當事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機關(guān)名稱、與賠償爭議有關(guān)的事實、資料,特別是事故等級與雙方責任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當事人應當履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書,一方面翻悔不履行的,衛(wèi)生行政部門不能強制執(zhí)行。對方也不能申請法院強制執(zhí)行,只能提起訴訟。但翻悔者過錯的,應承擔對方因此所受的損害。履行完畢,一方翻悔的,可依法向法院起訴,主張調(diào)解協(xié)議違法無效或可撤銷。
中華人民共和國民事訴訟法。
第十三條當事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
醫(yī)療事故處理條例。
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當事人應當履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
在醫(yī)療事故發(fā)生后,要注意依法維護自身的合法權(quán)益,關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供,歡迎參考咨詢。
時常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當事人對所爭議事實認識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時應該如何選擇律師呢?請閱讀下文了解。
在醫(yī)療糾紛代理過程中,我們常??吹?,很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師,沒有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷,僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多,“經(jīng)驗比較豐富”,對于醫(yī)療糾紛案件而言,沒有哪兩個案件是相同的,不但同一個患者所醫(yī)療的科室,手術(shù)的方案都不相同;更不要說同一疾病在不同患者之間是個體差異。就是對同一患者,同一疾病的分析也不相同,應當更具疾病的具體情況和醫(yī)療機構(gòu)的具體處理來確定,醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療過錯和傷害后果。就是從臨床過來的專業(yè)律師在代理案件的過程中,都感到“知識儲備不足”,“專業(yè)知識缺乏”。更不要說一個沒有醫(yī)療專業(yè)知識背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗”了!
在這里需要特別說明的是,僅僅從醫(yī)學院校畢業(yè),沒有實際從臨床工作過的律師,是很難說是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因為,實際的臨床工作經(jīng)驗和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復查與治療,都必須在實際的臨床工作中才能夠得到實際的應用和經(jīng)驗的積累。如果沒有實際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實務中,找出醫(yī)療機構(gòu)在整個救治過程中存在的問題,是不能夠很好的維護患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中,其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過法醫(yī)、或是在醫(yī)療機構(gòu)做行政管理工作,這樣的工作背景與實際的臨床工作還是存在很大的差異的。
從患者及其家屬對律師的選擇上看,不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識背景,他都必須是一個誠信的律師,也就是說這個律師應當是和你講實話的律師的,這個“實話”應當包括:律師能夠為你做到的訴訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國的律師服務活動中,個別律師為了能夠代理案件,在收案子的時候,向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果,包括:勝訴和賠償數(shù)額等等。應當說這樣的律師是很不負責任的!從代理的醫(yī)療糾紛案件看,能夠被法官支持訴訟請求,對證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求,醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù),如果醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療過錯,賠償數(shù)額往往比較少。應當說醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實際的“承諾”是很不負責任的行為。所以,患者及其家屬在與律師交流的時候,口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實際的東西,雖然他的承擔迎合了患者及其家屬急切的心理,但是,如果訴訟結(jié)果達不到承諾的結(jié)果的,訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來承擔的。這樣看來在訴訟前不切實際的承諾只是一個幌子,對患者及其家屬沒有任何法律上的保障。從社會經(jīng)驗看,“苦口良藥利于病,忠言逆耳利于行”,夸夸其談的騙子,才是能夠把“好人走瘸了,賣給他拐”的人。
訴訟是有風險的,關(guān)于勝訴的標準,患者及其家屬往往考慮,不但法官支持所有的訴訟請求,而且賠償數(shù)額要達到自己的要求!這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
按照律師行業(yè)的業(yè)務規(guī)范,訴訟的“勝訴”是包括一個范圍的,這其中包括:
1、案件性質(zhì)的認定:也就是說,不管賠償數(shù)額的多少,通過在訴訟中的行為應經(jīng)可以認定醫(yī)療價格在醫(yī)療、搶救的過程中存在醫(yī)療過錯行為的,也就是在法律上講的“定性”的問題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中,能否認定存在醫(yī)療過錯是在法律性質(zhì)上認定醫(yī)療機構(gòu)的錯過行為,它的認定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù),也是在法律上確認過錯行為的必要條件。因此,律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個結(jié)果往往對“要討個說法”的患者及其家屬是適合的,對于這一部分當事人而言,賠償數(shù)額并不是重要的,在法律上確定醫(yī)療機構(gòu)的責任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。
2、賠償數(shù)額的多少:由于患者及其家屬對于后期治療費和前期經(jīng)濟投入的考慮,往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費用,還要把訴訟費、律師代理費、交通費等等都要計算到里面。在確定賠償數(shù)額的時候,要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過訴訟所要解決的問題,并不是醫(yī)療機構(gòu)的過錯行為,而是經(jīng)濟問題,訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是,律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性,我們在受理醫(yī)療糾紛案件的時候是很難給當事人“預測”一個賠償數(shù)額的,所以,在當事人得知法院的判決后,不要因為賠償數(shù)額的少而抱怨你的律師,因為,醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實存在的法律事實。并不是你的代理律師造成的!如果你的律師在訴訟前,應經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的,他要么是在“虛假承諾”,要么是對于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談論這樣的問題。對于患者及其家屬的提問我們是不會給出明確的賠償數(shù)額的,這不是對患者及其家屬的不負責任,恰恰相反是為了最大程度的維護當事人的權(quán)益。不負責任的“估計”與“承諾”是對當事人的不負責任!
醫(yī)療糾紛案件,經(jīng)過的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的,在如何一個程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況,每一個處理結(jié)果都會對訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響,(比如:鑒定結(jié)論、證據(jù)的認定、質(zhì)證程序的情況等等)這些處理的意見,又不是代理律師可以預見和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟糾紛案件”的情況,在接到案件后,在分析后就可以得出一個初步的法律意見。而醫(yī)療糾紛案件是遠遠達不到的。
應當說,賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問題,在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問及的問題,在賠償數(shù)額的計算,及法律實踐的情況。我會在本書的后半部分,通過專章一一給大家計算。
在醫(yī)療糾紛訴訟實踐中,由于患者及其家屬收到一些歐美國家的影視作品的影響,把訴訟的過程看作是,代理律師“唇槍舌劍”“你來我往”不可開交的辯論過程。其實,不管影視作品中表演是何等精彩;故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品,它與實際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力,而是患者及其家屬并不知道真實的庭審過程,在見到真實的訴訟后,對自己“想象破滅”的遺憾。由于我國與歐美國家的法律體系的不同,法官在訴訟程序中處于主導地位,而且注重訴訟程序的進行,整個訴訟程序聽從法官的指揮,法官是有權(quán)利制止“被認為與本案無關(guān)”的發(fā)言的。整個訴訟的進行是嚴格按照訴訟程序的法律規(guī)定進行的。而在歐美國家的法律體系中,實行的就是“當事人主意”,代理律師在訴訟中作用強大,法官就是一個聽眾,充分聽取雙方當事人的意見。所以,如果患者及其家屬對于醫(yī)療訴訟程序有一個大體的了解就會很好的配合律師的訴訟,否則,在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時間,只會增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對于訴訟結(jié)果沒有任何幫助!在這里也提醒患者及其家屬,畢竟律師參與到訴訟中來是,為患者及其家屬說話的,但是,絕對不會完全代替患者的訴訟地位,患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實的!也是不可能的。由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者,相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實沒有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在法庭上,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應當協(xié)調(diào)、配合好,以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實認定來應對訴訟中的問題和情況,否則,雙方配合不好,“南轅北轍”,法官就不知所云了!
在醫(yī)療糾紛法律咨詢中,我被最經(jīng)常的問到的一個問題是,“我們的勝算的比率有多大”?對于這樣的問題,我們是拒絕回答的,醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多,它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛,法律關(guān)系簡單,事實清楚。在受理案件的同時心里大體就可以有個“估計”了。但是,面對患者及其家屬的追問,我們希望更多是要保持一個良好的心態(tài),對于醫(yī)療訴訟代理律師及當事人積極的努力爭取一個好的訴訟結(jié)果,但是,如果訴訟結(jié)果不理想,也不要“鉆牛角尖”,畢竟法律認定事實,審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的,事實上存在,但是沒有證據(jù),沒有被法庭認同的是很正常的?;颊呒捌浼覍僭诮拥脚袥Q書的時候,不要感到“整個社會都是黑暗”的,“沒法活下去了”等等,畢竟,一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷,患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了,我們的生活還是要繼續(xù)下去,訴訟不是我們生活的全部。所以,在這里我再次強調(diào),醫(yī)療訴訟周期長、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風險高,患者及其家屬在訴訟前應當充分考慮到訴訟的風險,在訴訟前要明確訴訟的目的是什么?不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術(shù)的條件外,律師應當是說實話的人。說實話就意味著他把風險和困難說的清清楚楚,實話就意味著患者及其家屬不喜歡聽到的情況聽到了。真正的醫(yī)療律師是不應當是一味迎合患者及其家屬的要求的,患者及其家屬也應當十分清楚,判決的最終結(jié)果也不是律師說了算的。“滿口答應”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
我曾經(jīng)在接待一個患者家屬咨詢的時候,患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯誤!我問及患者有什么損害后果的時候,他的回答也很直接,患者沒有損害后果,就是想通過我的專業(yè)知識找到醫(yī)院的錯誤,然后索賠。我對他的要求斷然拒絕!
作為一個醫(yī)療專業(yè)律師,我希望通過我的所學,真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務。對于想通過醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療過錯,但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動機和目的就存在問題,這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會代理的!
曾經(jīng)有一個家庭的死者家屬到我的辦公室進行咨詢,來的時候氣勢非凡,大有不訴訟就對不起死者的、非訴訟不可的氣氛!經(jīng)過詢問,家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”,一個為我國某大城市區(qū)級領(lǐng)導干部、一個在香港開私人診所、一個在日本搞工程、另一個在北京無業(yè)。在咨詢的過程中一再強調(diào),不是為了錢,就是為了給老人討一個說法等等!當我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后,我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的,與訴訟費等等相關(guān)費用基本持平的,他們很“果斷”的告訴我,不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
還有的患者訴訟目的很明確,確實不是為了錢,但是想通過醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機構(gòu)“搞臭”!這樣的當事人往往是經(jīng)濟條件很好,確實不缺錢,但是認為自己或者家屬在醫(yī)療機構(gòu)吃了虧、受到了虐待,心理很不平衡!面對這樣的訴訟目的,我們作為律師是反對的,雖然作為患者的代理律師,但是,仍然應當客觀的講,醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對不是為了把某個機構(gòu)和個人“搞臭”,沒臉做人。承擔民事賠償責任的目的是為了認清和處理侵權(quán)的行為,但絕不是為了“打到”什么機構(gòu)和個人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責任”,這樣才“解恨”。面對這樣的患者,他們對法律的無知和可笑就沒有辦法形容了。與這樣的當事人交流是一件很困難的事情,并且很難說服他們,以至于我會告訴他們,你們可以先到公安局或者檢察院去立案,確實立上案了,我再給你們代理案件!因為我知道司法機關(guān)是根本不會受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的!只是為了讓他們在事實上認清楚案件的性質(zhì)罷了!
因此,再次奉勸一些患者及其家屬,把訴訟的心態(tài)擺正,不要對訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍,把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的!
在訴訟中經(jīng)常聽到患者及其家屬問,你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎?等等!這明顯已經(jīng)是在想通過違反手段達到訴訟目的了!作為一個專業(yè)律師,不是在當事人與法官之間的“皮條客”,這樣的事情為律師們所不恥!我們是不會為了一個案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當事人想有這樣的途徑,大可不必找律師做這種事情,我相信比律師更熟悉法官的人更多!雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負面報道!但是,我仍然相信,絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的,有違法的人員畢竟還是少數(shù)!在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的!
在我代理的一個案件中一個患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù),而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時,這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者,竟然說出,這樣的證據(jù)就應當是你們律師的事情,不要用什么證據(jù)不足耍我!她的意思很明確,我這個男律師要為這個女患者開一張“不能夠懷孕”的證明!這是明顯的指示律師造假!在這樣的當事人看來,律師應當是可以開出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人!
因此,在患者及其家屬想聘期律師的.時候,應當明確代理律師的作用和目的,像上面“不恥”的問題,免開尊口。這不是一個律師應當做的事情!
在醫(yī)療糾紛咨詢中,很多患者提出的問題很有意思!有的患者問:患者到了醫(yī)院半個小時就死亡了,醫(yī)院是否是醫(yī)療事故?像這樣的問題,屬于對醫(yī)療法律問題“法盲級別”的問題,而且搞的律師沒有辦法回答!因為,在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時就死亡了與民事責任根本就不沾邊!提出這樣問題的患者沒有給律師任何有價值的信息!而且與律師的交流會是一個很大的障礙。
所以,希望患者及其家屬多聽聽代理律師的意見,從法律的要求上分析案件情況,不要僅僅憑借的老百姓的觀點來訴訟!對于證據(jù)的甄別,千萬不要想當然,認為明擺在那里,還需要什么證明啊!這樣的想法都是錯誤的,嚴重危害醫(yī)療訴訟的進行。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇七
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
三、
啟動預案條件。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
身安全。四、處置原則。
(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。
院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真相。2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止。
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
長:商廣喜副組長:張武山張靜成員:
應急領(lǐng)導小組辦公室組成人員名單:主任“成員:
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇八
為有效預防和處置重大醫(yī)療糾紛,對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件作出快速反應,建立重大醫(yī)療糾紛各部門、各科室聯(lián)合處置機制,規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。
(一)適用范圍。
本預案適用于我院各科室醫(yī)療過程中發(fā)生、嚴重影響醫(yī)療工作秩序和社會穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應急處理。
重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中,對醫(yī)療過程和結(jié)果在認識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議,由于醫(yī)患雙方其中一方的原因,造成不能通過正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務人員、患者人身安全及嚴重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至引發(fā)社會治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
1.停尸鬧喪,如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報,或聚眾占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)診療、辦公場所,干擾醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的。
2.故意損壞或竊取醫(yī)療機構(gòu)財產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。
3.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務人員或者侵犯醫(yī)務人員人身自由、干擾醫(yī)務人員正常生活,情節(jié)嚴重的。
4.聚眾鬧事5人(含)以上。
為加強對重大醫(yī)療糾紛應急處置的組織領(lǐng)導,成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應急處置領(lǐng)導小組,下設(shè)應急小組,負責處置重大醫(yī)療糾紛事件。
組長:醫(yī)院院長、書記副組長:分管副院長。
成員:醫(yī)院領(lǐng)導班子人員,各職能科室負責人。2.領(lǐng)導小組及辦公室職責:
2.1修訂并及時完善重大醫(yī)療糾紛處置應急預案。2.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員工作。
3.1接待小組:分管副院長、醫(yī)務科負責。醫(yī)務科、醫(yī)療安全辦做好家屬方的接待、記錄工作,及時向分管院長匯報。必要時,分管副院長經(jīng)院長同意后及時代表院方出面接待,其它副院長作好接替工作的準備。
3.2調(diào)查分析組:分管副院長、醫(yī)務科負責,其它副院長協(xié)助負責。醫(yī)務科組織相應調(diào)查分析立即形成書面匯報材料,報院長審核后上報衛(wèi)生局。
3.3后勤保障組:分管副院長、綜合科負責,黨辦協(xié)助負責。負責與公安、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會聯(lián)系,驅(qū)散無關(guān)群眾;了解外圍情況及時匯報;負責安排人員輪崗及后勤保障等;負責各應急小組間的溝通協(xié)調(diào)。
3.4信息宣傳組:醫(yī)院書記、院辦室負責。負責對外來人員的接待、對外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿,經(jīng)院長審核后及時報道事件的進展情況。電視電臺、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,或經(jīng)院長委托授權(quán)的分管副院長等發(fā)布。
3.5醫(yī)療安全保障組:醫(yī)療分管副院長、醫(yī)務科、護理部負責,各科主任、護士長參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間,組織搶救力量對醫(yī)療糾紛涉及病人及可能醫(yī)療過失行為進行積極補救。除維持日常醫(yī)療工作外,處理安全隱患,確保醫(yī)療安全。
(四)應急處置預案內(nèi)容:1.組織紀律性原則。
各相關(guān)人員一切以大局為重,嚴格服從、統(tǒng)一安排,保持通訊暢通。不得以任何借口推諉、不作為,否則將追究相關(guān)責任,并予以嚴肅處理。
2.緊急處理原則。
重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處置工作側(cè)重于現(xiàn)場秩序的控制,以迅速及時控制事態(tài)發(fā)展為核心,盡可能減少損失,避免不良影響擴散,調(diào)動處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機關(guān)依法打擊違法犯罪行為,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調(diào)會積極采取教育疏導,制止醫(yī)患雙方過激行為,闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑,引導糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
3.補救措施。
醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護士應立即報告上級醫(yī)師和科室主任,并通知相關(guān)人員到場,立即采取彌補措施避免或減輕對患者身體健康的進一步損害,盡可能挽救患者生命。必要時由醫(yī)務科組織多科會診或外請專家會診協(xié)助診治。
4.報告形式。
緊急情況下主動電話報告。護士-醫(yī)師-科主任-醫(yī)務科(總值班)-院領(lǐng)導-衛(wèi)生局。由護理因素導致的差錯事故,除按上述程序上報外,同時按照護理體系逐級上報。當事科室、醫(yī)務人員須在12小時內(nèi)就事件經(jīng)過遞交書面報告,科室同時提出初步處理意見,上報醫(yī)務科。
5.糾紛處置:
5.2患方要求協(xié)商的,醫(yī)院應當告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。5.3醫(yī)務科(醫(yī)療質(zhì)控辦)組織科室負責人查找原因,同時對患方反映的問題進行調(diào)查核實。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見向醫(yī)院領(lǐng)導匯報。醫(yī)院領(lǐng)導、醫(yī)務科與科室主任共同決定接待病人家屬的人員,指定專人進行病情解釋。
5.4醫(yī)務科通知醫(yī)院的法律顧問到場,參與醫(yī)療糾紛的處置。
5.5職能部門人員、患者或其家屬共同在場的情況下,立即共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進行封存和啟封。封存的病歷、實物由醫(yī)院保管。
5.6患者在院內(nèi)死亡的,尸體應當立即移放太平間或移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,應動員家屬進行尸體解剖,并在病歷中記錄。
(五)重大醫(yī)療糾紛應急處置預案的響應與終止響應:醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后,立即啟動應急處置預案。重大醫(yī)療糾紛應急處置領(lǐng)導小組負責承擔糾紛現(xiàn)場處置指揮、協(xié)調(diào)工作,各應急小組按職責要求妥善處置糾紛,同時報告當?shù)毓矙C關(guān)、衛(wèi)生局、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。
終止:醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件得到有效控制,醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復后,醫(yī)患雙方通過協(xié)商、或進入調(diào)解、訴訟等途徑,應急預案響應終止,轉(zhuǎn)入一般醫(yī)療糾紛處理程序。醫(yī)療糾紛處置結(jié)束后,重大醫(yī)療糾紛應急辦公室及時向衛(wèi)生局提交醫(yī)療糾紛總結(jié)報告,如實反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查處理結(jié)果。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇九
一、為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
二、適用范圍重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
三、啟動預案條件符合下列條件之一的,可啟動。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
7、糾集 5 人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
四、處置原則(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動機制。(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
五、應急機制
(一)應急機構(gòu)成立由院長任組長,副院長為副組長,醫(yī)務處、護理部、、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、糾紛科室負責人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組),負責重大醫(yī)療糾紛事件應急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務處負責人兼任辦公室主任。
(二)職責分工應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。應急領(lǐng)導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導是否啟動本應急處置預案,負責院領(lǐng)導交辦的具體應急事宜。
六、應急處置預案
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真-相。
2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。
5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打 110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
1、重大醫(yī)療糾紛是指在診療護理工作中,醫(yī)患雙方對診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務人員、損壞醫(yī)療機構(gòu)公共財物、占據(jù)辦公、診療場所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
3、制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預案,預防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。
4、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,科室在由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組下工作,負責處理有關(guān)事宜,做好患者一方的解釋和說服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應該立即報告市衛(wèi)生局和市、區(qū)公安局,由市衛(wèi)生局、公安局向市政府報告。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內(nèi)報市衛(wèi)生局備案。
5、協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查取證工作,在接待投訴人時進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。
6、在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處理時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內(nèi)處理,并及時向公安機關(guān)報告有關(guān)情況:在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的;故意損壞公共財物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的;非法限制醫(yī)務人員人身自由的;占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)或大門口設(shè)靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的`;其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的行為。
7、凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當事的醫(yī)務人員應立即向本科室負責人和單位領(lǐng)導報告,單位領(lǐng)導應立即向主管部門報告。對出現(xiàn)本預案第6條所列情況的要及時向公安機關(guān)和街道辦事處、各級人民政府報告?;颊呒捌浼覍倏上蜥t(yī)療機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。
8、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠信的基礎(chǔ)上進行協(xié)商處理, 如
達成和解協(xié)議,處理即告終止。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,應積極配合上級部門的工作。經(jīng)多次調(diào)解仍無法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。
9、為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。 如因拒絕或拖延尸體檢驗而影響對死因的判定,由拒絕或拖延一方負責。尸體檢驗不得超過四十八小時。應敦促死者家屬將檢查后的尸體及時進行火化。第十三條 收到尸體檢驗鑒定結(jié)果后,醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,分清責任,劃分責任大小,確定醫(yī)方存在責任的,醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療 事故處理條理》的規(guī)定,通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。
10、因醫(yī)療過失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應及辦理出院手續(xù)。對于無理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說無效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務人員,聚眾鬧-事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十
第一條。
醫(yī)療糾紛是指因患者或其家屬對醫(yī)務人員或醫(yī)院的醫(yī)療服務不滿意,與院方發(fā)生的爭執(zhí)。
醫(yī)療事故是指醫(yī)院及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。
第二條。
醫(yī)院應加強對全院職工進行醫(yī)療安全教育,定期或不定期組織學習醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度等,提高醫(yī)療安全意識,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三條。
醫(yī)務人員在醫(yī)院各項工作中,必須嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度、診療護理規(guī)范、常規(guī),依法執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德。行政、后勤各部門必須認真履行職責,為醫(yī)療活動提供安全、可靠的保障。
第四條。
醫(yī)務人員應增強自我保護意識,提高服務意識,加強醫(yī)患溝通,認真履行告知義務,及時將患者的病情、治療措施、用藥等情況告知患者或家屬,在進行各種有創(chuàng)造作前,必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定充分告知其并發(fā)癥及相關(guān)風險并簽定相應協(xié)議書。
第五條。
醫(yī)務人員應做到合理檢查、合理用藥、因病施治,病史詢問仔細,查體細致認真,禁止使用患者自購醫(yī)用材料、藥品;嚴格按照《河北省病歷病例書寫基本規(guī)范》書寫病歷,記錄認真、詳實。
第六條。
醫(yī)院不定期召開醫(yī)療糾紛(事故)防范討論會,以總結(jié)經(jīng)驗教訓,減少醫(yī)療糾紛(事故)的發(fā)生。醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)委員會依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī),運用醫(yī)學科學原理和專業(yè)知識,對醫(yī)院醫(yī)療糾紛(事故)進行討論、分析、鑒定。各科室應對發(fā)生的醫(yī)療糾紛(事故)進行討論、分析、總結(jié)和該進。發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)的科室在處理后一個月內(nèi),應召開專題會分析原因,提出處理意見及整改措施并報醫(yī)院有關(guān)部門。
第七條。
醫(yī)護人員在醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)患者及家屬對醫(yī)療服務質(zhì)量和服務水平(診療、護理、服務態(tài)度等)存在異議,或醫(yī)療工作存在某些缺陷,以及某些領(lǐng)域特定情況,有可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛時,必須發(fā)出醫(yī)療糾紛預警。
第八條。
根據(jù)醫(yī)療糾紛隱患的嚴重程度、演變成糾紛的可能性、預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)可解決程度、若演變成醫(yī)療糾紛將造成后果的嚴重程度,醫(yī)療糾紛預警分為三個級別:
(一)三級預警。指醫(yī)療糾紛隱患的程度較輕,有演變成糾紛的可能性,預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)問題可以解決,若演變成醫(yī)療糾紛有可能造成不良后果。(二)二級預警。指醫(yī)療糾紛隱患的嚴重程度較重,預計經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)有可能得到解決,若演變成醫(yī)療糾紛將造成一定的不良后果。
(三)一級預警。指醫(yī)療糾紛隱患嚴重,極有可能演變成嚴重的醫(yī)療糾紛,即使經(jīng)科室內(nèi)全力解釋協(xié)調(diào),問題仍難以解決,隱患所涉及的醫(yī)療缺陷明顯,將造成嚴重的不良后果。
第九條。
根據(jù)醫(yī)院糾紛預警級別的不同,醫(yī)院實行不同的處置方案。
(一)三級預警要求醫(yī)護人員發(fā)現(xiàn)預警情況后,立即報告護士長及科主任??浦魅?、護士長應馬上了解情況,在科內(nèi)通報以引起每位醫(yī)護人員的重視。在提高醫(yī)療服務質(zhì)量的同時,加強醫(yī)患溝通,以化解醫(yī)療糾紛隱患。若科內(nèi)處理不力,隱患進一步加重,則預警級別上升。
需報三級預警的情況:病人正常死亡、出現(xiàn)并發(fā)癥、病情發(fā)生重大變化、病危、重大手術(shù)、新技術(shù)、重大搶救等;醫(yī)護工作中不存在缺陷,但患方隊醫(yī)院的工作有不理解或不滿的預兆(包括醫(yī)療服務質(zhì)量、服務態(tài)度以及后勤、醫(yī)技、收費等方面的問題);有演變?yōu)榧m紛可能性的其他情況。
(二)二級預警要求醫(yī)護人員發(fā)現(xiàn)預警情況后,立即報告科主任及護士長??浦魅?、護士長接到預警情況后,應在24小時內(nèi)上報相應主管部門備案(門診科室上報門診部,護理問題上報護理部,住院病人上報醫(yī)務科)??剖伊⒓粗贫ㄏ[患的方案、實施辦法并確定責任人(醫(yī)療糾紛責任人為引起或觸發(fā)醫(yī)療糾紛人員),力爭化解醫(yī)療糾紛隱患,及時將處理情況上報相應主管部門。若科內(nèi)處理不力,隱患進一步加重,則預警級別上升為一級預警。
需報二級預警的情況:病人死亡(猝死)原因不明、出現(xiàn)較重的并發(fā)癥、病情突然惡化;醫(yī)護工作中存在一定缺陷、患者及家屬有不滿意表現(xiàn);演變?yōu)榧m紛的可能性較大,一旦演變?yōu)榧m紛則處理難度較大。病人家屬情緒激動難以控制應及時撥打110,并上報保衛(wèi)科求助。
(三)一級預警要求科室發(fā)現(xiàn)預警情況后,科主任、護士長立即上報相應主管部門(節(jié)假日及休息時間上報行政值班室)。相應主管部門立即派人與科主任、護士長及相關(guān)人員共同討論制定消除隱患的方案,并上報分管院長。
需報一級預警的情況:醫(yī)護工作中存在明顯缺陷導致患者死亡、殘疾、嚴重并發(fā)癥;患者及家屬有極度不滿表現(xiàn)甚至威脅,極可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛。
第十條科室建立醫(yī)療糾紛預警登記處理本,內(nèi)容包括:患者姓名、年齡、住院號、住址、聯(lián)系電話、入院時間、預警級別、上報人、與隱患相關(guān)的醫(yī)護人員、疾病診斷、簡要診療過程、預警內(nèi)容、科室處理意見、防范與整改措施。
第十一條科室建立醫(yī)療糾紛隱患預警零通報制度。醫(yī)護人員每日交班時,必須將醫(yī)療糾紛隱患預警情況作為交接班內(nèi)容向科主任、醫(yī)療組長、護士長、主管醫(yī)師報告。須上報相應主管部門的一級預警、二級預警需書寫書面報告,如情況緊急可以口頭上報,但事后(節(jié)假日報總值班)必須補報書面材料。醫(yī)療糾紛隱患的當事人需在第一時間內(nèi)到相應主管部門匯報相關(guān)情況。
第十二條醫(yī)院醫(yī)務科、護理部、門診辦也要建立醫(yī)療糾紛預警登記處理本。定期檢查科室的醫(yī)療隱患預警的落實情況,并作為科室管理評價的重要內(nèi)容。同時督導出現(xiàn)醫(yī)療糾紛預警的科室分析原因,制訂整改措施,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
第十三條。
相應主管部門接到糾紛預警報告后,負責調(diào)查并組織院內(nèi)相關(guān)專業(yè)專家討論鑒定,必要時組織院外專家討論鑒定,鑒定結(jié)果及時向分管院領(lǐng)導匯報。相應主管部門應積極與患方協(xié)商解決,引導患方依法處理,申請醫(yī)患維權(quán)協(xié)會鑒定、醫(yī)療事故鑒定、仲裁或依法訴訟。
發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故者,根據(jù)其情節(jié)嚴重程度與職稱晉升及年終考評掛鉤,情節(jié)嚴重者經(jīng)醫(yī)院研究后給予院內(nèi)待崗或降職、降級處理。出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的科室,年終取消評優(yōu)資格。
第十六條。
醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故發(fā)生后造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的,責任科室及相關(guān)責任人按照規(guī)定承擔相應比例的賠償。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十一
學校成立溺水救援應急領(lǐng)導小組,成員為:
組長:主管保衛(wèi)工作的副校長。
溺水救援應急領(lǐng)導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領(lǐng)導、指揮有關(guān)人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關(guān)事宜的處理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、救援組。
組長:保衛(wèi)處消防科科長。
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人。
工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡(luò)組。
組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任。
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員。
工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領(lǐng)導小組及有關(guān)部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領(lǐng)導小組的指令傳達到各小組及有關(guān)單位和人員;根據(jù)領(lǐng)導小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護組。
組長:后勤管理處處長。
副組長:校醫(yī)院院長。
成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干。
工作職責:負責現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組。
組長:保衛(wèi)處治安科科長。
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干。
工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關(guān)資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
二、應急程序。
(一)日常防預。
1、堅持預防為主。校內(nèi)水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設(shè)置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
2、保衛(wèi)處應利用監(jiān)控設(shè)備對水面進行24小時監(jiān)控,配合水域管理部門及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
3、保衛(wèi)處應在水域周邊設(shè)置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
4、保衛(wèi)處應和水域管理部門、校醫(yī)院等有關(guān)部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
(二)緊急救援處理。
1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打__報警。監(jiān)控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現(xiàn)場施救,同時向領(lǐng)導小組報告,向各個工作組傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令。
2、領(lǐng)導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護組、警戒及材料收集組進行現(xiàn)場救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護組保證有關(guān)物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
3、溺水現(xiàn)場的救援結(jié)束后,警戒及資料收集組應協(xié)助__門或其他有關(guān)部門調(diào)查溺水原因,并將結(jié)論報告領(lǐng)導小組,作為領(lǐng)導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十二
為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
一、適用范圍。
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
二、啟動預案條件。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
7、糾集5人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
三、處置原則。
(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動機制。
(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
四、應急機制。
(一)應急組織體系。
1、醫(yī)療救護組組。
長:組。
員:
主要職責:對病例進行會診同時對醫(yī)療糾紛或事故進行初步預判,做出科學客觀公正的評估。并協(xié)調(diào)上級醫(yī)療救治專家組會診,提出救治方案,提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。
2、接待處理組:組。
長:
組
員:分管副院長、相關(guān)科室負責人。
主要職責:負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行封存保留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
3、通訊報道組組。
長:組。
員:
主要職責:負責防治工作情況資料管理,掌握相關(guān)信息,對信息進行收集、分析、發(fā)布、上報。
4、后勤保障組組。
長:組。
員:
主要職責:協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與配合,保證物資供應,負責藥品、疫苗、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品等物質(zhì)的儲備和調(diào)度。
5、預防控制組組。
長:成員:
主要職責:做好流行病學調(diào)查、檢測檢驗,開展突發(fā)事件相關(guān)知識專門教育,向群眾宣傳防治相關(guān)知識。
6、安全保衛(wèi)組組。
長:
成員:柳河縣公安局駐縣醫(yī)院警務室巡特警、保衛(wèi)科全體隊員主要職責:制定并落實醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度;負責全院的安全保衛(wèi)工作,與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系,積極預防和打擊犯罪活動,同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭,維護好全院的正常工作秩序;積極督促門衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實,加強重點部門和要害部位管理,發(fā)現(xiàn)漏洞及時報告,并督促有關(guān)科室迅速整改,及時發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
(二)職責分工。
應急領(lǐng)導小組:協(xié)調(diào)各科室的應急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進展情況。
應急領(lǐng)導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導是否啟動本應急處置預案,負責院領(lǐng)導交辦的具體應急事宜。
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)務科報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真相。
2、醫(yī)務科根據(jù)情況建議應急領(lǐng)導小組是否啟動預案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務科、護理部負責接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
5、黨辦負責就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時撥打110,必要時請求縣公安局出動防暴警力。全力保護院領(lǐng)導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、院感科及時到達現(xiàn)場進行消毒隔離工作,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
8、全院各科室工作人員應積極主動行動起來戮力同心、眾志成城阻止患方違法行為,保護其他患者不受傷害。
9、為保障當事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,凡涉及醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,必須由本院指定新聞發(fā)言人賈操副院長統(tǒng)一向外發(fā)布信息,其他任何人員無權(quán)提供與醫(yī)療糾紛有關(guān)的圖片、錄像、錄音信息及相關(guān)的一切信息,否則出現(xiàn)的一切后果自負。
六、應急響應終止。
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十三
校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機制,落實防范責任。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責,落實到人。
二、事件預防。
1、建立嚴格的'門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設(shè)備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故。
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領(lǐng)導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領(lǐng)導帶領(lǐng)總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領(lǐng)導帶領(lǐng)政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
xx學校。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十四
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
二、組織機構(gòu)。
1、組長:校長。
副組長:副校長、總務主任、德育主任。
組員:全校教職員工。
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納組員:班主任老師。
綜合治理安全小組。
組長:會計組員:男教師。
教學安全小組。
組長:教導主任組員:全校教師。
2、工作職責。
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的'思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
(四)飲用水污染事件處理辦法。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(六)火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
(七)食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十五
成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與建設(shè)局建管科。
聯(lián)系電話:
領(lǐng)導小組:
職責:負責協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
處理突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關(guān)單位或現(xiàn)場負責人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報告及內(nèi)部處理意見;
5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時報告信訪局。
1、反映迅速,強化協(xié)作。
接到通知后迅速行動,立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細致,做好說服。
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決。
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰。
對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門通報,對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十六
1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)潛力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲潛力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防狀況交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),能夠滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。(回到目錄)
2.1、危險化學品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.4、危險目標
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應急救援方案,要充分思考現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或內(nèi)含固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。(回到目錄)
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
(略)
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最超多時不超過6.3噸。
則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。
透過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝貼合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責制和事故處理方案及應急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件貼合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可構(gòu)成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。(回到目錄)
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急狀況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。(回到目錄)
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。透過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設(shè)施。
4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。(回到目錄)
5.1組織指揮機構(gòu):
5.1.1消防安全負責人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因帶給狀況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
5.2.1任務:根據(jù)消防安全職責人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設(shè)施進行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導前往火場進行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領(lǐng)任務;
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。(回到目錄)
6.1報警裝置
6.1.124小時有效報警的固定電話。
6.1.2防爆對講機(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡(luò)流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領(lǐng)導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警,同時電話報告領(lǐng)導。
通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司有關(guān)領(lǐng)導并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝弧?BR> 辦公室負責人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組。(回到目錄)
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理.同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3超多泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3超多著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員務必適時做出準確決定,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應迅速撤退至安全地帶。(回到目錄)
8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應對人員進行清點,若有未撤離的人員,應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離,公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如?;飳⒁ǖ?,應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告立刻報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意:
8.6.1應向上風方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。(回到目錄)
硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關(guān)的人員應當及時疏散,所涉及的公路應當通知政府有關(guān)部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,務必按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮。
10.3為防止事故擴大,應加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將狀況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū),并相應調(diào)整疏散人員的范圍。
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷狀況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,持續(xù)呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。(回到目錄)
12.1現(xiàn)場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施帶給第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。(回到目錄)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1職責制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢,可向國家應急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)(回到目錄)
14.1危化品出現(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務消防級應急救援預案,進行搶險救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案,進行搶險救援。
14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應急救援預案的同時,應立即上報當?shù)卣?,啟動政府制定的應急救援預案。(回到目錄)
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將?;軇┨幚硗戤?,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束。
15.2事故應急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險已解除,由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓:公司的應急救援人員應選取身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應急救援人員的救援潛力和水平,由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。(回到目錄)
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應急救援,每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和資料,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務必進行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。(回到目錄)
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[20xx]56號)。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分思考了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員務必做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應根據(jù)實際狀況進行持續(xù)改善,使之更貼合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故,應急救援指揮領(lǐng)導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。(回到目錄)
1、應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
(4)xxx安監(jiān)局:
(5)xxx環(huán)保局:。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十七
在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的學校突發(fā)性重大事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)公安河東分局內(nèi)??频墓ぷ饕?,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害。
保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
1、組長:校長
副組長:副校長、總務主任、德育主任
組員:全校教職員工
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納組員:班主任老師
綜合治理安全小組
組長:會計組員:男教師
教學安全小組
組長:教導主任組員:全校教師
2、工作職責
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物:
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
本應急程序的`要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故:
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十八
為依法妥善處置重大事件,維護社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預案。
堅持社區(qū)黨總支、居委會統(tǒng)一領(lǐng)導,以維護社會穩(wěn)定和治安秩序為目標,以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災害等重大事件的發(fā)生,力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內(nèi),盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實維護政治穩(wěn)定和社會和諧。
堅持以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,依靠群眾,充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
本預案主要適用于以下幾個方面:
(一)集體上訪活動中出現(xiàn)的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為;
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動;
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害或自然災害及突發(fā)公共事件達到啟動條件的情況;
(四)嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為;
(五)突發(fā)火災危害社區(qū)安全事件;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
(一)應急指揮領(lǐng)導小組。
成立以書記為組長,為副組長,等若干為成員的應急指揮領(lǐng)導小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責:
1、負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂;
2、組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施;
3、負責突發(fā)事件的檢測、預警和信息報告;
4、組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應急隊伍實施救援行動;
5、及時妥善撤離、安置受災居民;
6、組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練;
7、組織、協(xié)調(diào)應急管理工作。
(二)應急救援力量。
社區(qū)現(xiàn)有應急救援力量有個,共人,具體為:社區(qū)應急指揮領(lǐng)導小組、社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。
(三)應急保障設(shè)施設(shè)備。
1.應急物資器材:搶險物資和搶險裝備兩類。
2.避難場所:
(一)信息監(jiān)控。
1.技術(shù)監(jiān)控。
依托社區(qū)監(jiān)控預警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過加強值班值守,及時獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀錄及接聽值班電話,并隨時關(guān)注短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預警信息。
2.人員監(jiān)控。
依靠義務巡邏隊、居民防隊、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊伍獲取事件預警信息。
(二)信息報送。
1.信息報送要求。
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人應以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應急領(lǐng)導小組組長報告,情況嚴重的可以直接報告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門,也可以視情況直接告知個人和單位。社區(qū)在接到情況報告后,根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位,及時弄清事件的詳細情況,并立即將信息報送到杜街辦事處。
2.信息報送內(nèi)容。
基本情況:包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度;
事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。
3.信息報送方式。
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。在第一時間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報告社區(qū)辦事處,詳細情況書面補報。
(三)預防預警行動。
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應急領(lǐng)導小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持,相互配合。落實人員,明確責任,做好風險分析、隱患排查,防患于未然,把各項工作和要求落到實處。
2.完善預測預警機制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預測和預報、預警信息進行綜合評估分析,并及時上報社區(qū)辦事處。應急領(lǐng)導小組成員結(jié)合職責和業(yè)務工作,定期向應急領(lǐng)導小組提出相應的預測預警分析報告。
社區(qū)信息員、居民防隊等在監(jiān)控到情況后要當天將預警信息及時通報社區(qū)應急領(lǐng)導小組;社區(qū)應急領(lǐng)導小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會,總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權(quán)限及時、準確地發(fā)放防災警報信號。對臺風暴雨、地震、火災等自然災害地預警信息可用廣播或人工進行播報、傳遞。
(一)防臺防洪應急行動方案。
1.臺風(洪水、或地質(zhì)災害等:下同)消息階段。
一是應急領(lǐng)導小組輪流晝夜值班,密切注視臺風、暴雨動態(tài),并及時向有關(guān)領(lǐng)導報告相關(guān)信息。
二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風、降雨信息及時告訴各企業(yè)和居民。
三是對社區(qū)內(nèi)存在災害隱患點等重點防御目標、對象組織安全檢查,并及時采取補救措施。
2.臺風警報階段。
一是值班人員要及時了解臺風、暴雨發(fā)展情況,做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
三是準備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險的各項準備。
四是檢查撤離線路、安置地點、報警設(shè)施(設(shè)備)、搶險工具(物質(zhì))的落實情況,對搶險用的交通工具進一步落實。
3.臺風緊急警報階段。
一是應急領(lǐng)導小組進崗,各成員按照分工開展工作。
二是及時掌握臺風、水情、雨情信息,迅速進行收錄和上通下達。密切保持與各級防汛機構(gòu)、各搶險隊伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強對重點防臺(洪)目標對象的再檢查、再落實。
四是快速處理重大險情,迅速組織人員撤離和搶險。
五是迅速將搶險物質(zhì)和車輛調(diào)運到指定地點,做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺風警報解除階段。
一是召開會議,研究部署災后重建、恢復生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動員群眾互助,安置重災戶,開展救災工作。
三是做好災情統(tǒng)計和報災檢查和災后檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
1.預警預防。
一是對存在火災隱患的住房進行排查,并及時進行整改,消除隱患;同時通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進行自救知識教育,在發(fā)生火災時正確地應急,減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過各種宣傳方式向居民進行森林放火宣傳,勸導居民采用其它方式祭祖,避免森林火災的發(fā)生。
2.應急行動。
當發(fā)生火災后應急領(lǐng)導小組需立即組織人員進行火災事故的救援、災情報告和災民安置工作。
一是報警(預警)。
火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應采取的措施:
1、視情撥打119電話報告火災地點、起火原因、火情等;
2、將相關(guān)情況報告應急領(lǐng)導小組;
3、進行救火行動、組織號召人員疏散。
應急領(lǐng)導小組接到報告后:
1、報告杜街辦事處;
2、利用廣播告知火災事故;
3、組織人員進行救援;
4、通知醫(yī)療服務隊趕赴現(xiàn)場。
二是救援:
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備;組織維護現(xiàn)場秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導工作。
其次保持與各有關(guān)單位和各應急處置隊伍的聯(lián)系,掌握相關(guān)情況;及時報告火災事故有關(guān)情況;安撫傷員,做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場救援、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。
(包括:擾亂社會秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動、嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為。)。
1.預警預防。
一是預防措施。加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預警預防工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
二是預警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應及時向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預警信息。
三是預警行動。
收到預警信息后社區(qū)居委會應迅速核實情況,情況屬實的,立即報告街道,并擬訂相應工作措施,及時、有效開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應急處置。
出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應急領(lǐng)導小組成員迅速趕往現(xiàn)場,了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案(不能解決的立即請示上級領(lǐng)導部門),直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與,同時指派有關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場,進行疏導、化解和接返工作。做好以下工作:
一是指揮協(xié)調(diào)人員負責歸納、綜合情況,及時上呈下達。認真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領(lǐng)導統(tǒng)一組織,調(diào)動各應急小分隊。
二是現(xiàn)場指揮人員及時向應急領(lǐng)導小組報告處置情況,提出工作建議;落實小組下達的指令和任務。
三是情報信息人員負責收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預防、預測工作,為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時聯(lián)系交管部門及時疏導交通,防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴重時需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域,對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進行阻擋隔離,防止事態(tài)進一步惡化。
3.善后工作。
由社區(qū)應急小組負責,其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生應急行動方案。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組做好人員分工,由組長負責貫徹落實各項工作,組織人員實施事故應急處置工作,迅速、有效地實施先期處置,控制事故,防止蔓延擴大。
2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機構(gòu),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。
4.及時向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項救援工作順利開展。
5.上級領(lǐng)導部門報告情況的發(fā)展,聽取上級的指示。
(一)善后處理。
在事故災難處置接近尾聲時,社區(qū)應急領(lǐng)導小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報街道,進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。
(二)調(diào)查評估。
每次應急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協(xié)調(diào)、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面的評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
(三)信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件后,社區(qū)應急領(lǐng)導小組應通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體,將災情信息或事故情況及時、準確地通報社區(qū)居民及轄區(qū)學校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過街道的`審核把關(guān)。
(四)責任和獎懲。
突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。對在突發(fā)公共事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)應急領(lǐng)導小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對有突出貢獻的報上級機關(guān)建議給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關(guān)依法對有關(guān)責任人給予處理。
(一)宣傳及公共信息交流。
社區(qū)應急領(lǐng)導小組要做好居民的應急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體,進行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳和教育,增強社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責任意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會發(fā)布。
(二)培訓與演練。
社區(qū)應急領(lǐng)導小組定期召開社區(qū)應急領(lǐng)導小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。
(一)各小組切實加強情報信息工作,嚴格情況報告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴格執(zhí)行本預案,嚴明紀律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對違反本預案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)在處置過程中,相關(guān)人員要嚴格依法辦事,切忌簡單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動的現(xiàn)場,除對少數(shù)打架斗毆等嚴重違法犯罪分子外,一般不宜當場抓人,而應注意獲取違法犯罪分子活動證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴懲。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十九
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展專業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2宣教培訓。
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門及其他相關(guān)部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十
(一)崗位分工:
總指揮:營業(yè)所主任(主任不在時由副主任、會計主管代替)。
營業(yè)場總負責:坐班主任或主辦會計,每個營業(yè)場指定一名安全員,員工若干人。
(二)保衛(wèi)目標:
1、要害部位:營業(yè)場、金庫、運鈔車接送頭寸全過程、電腦機房、電視監(jiān)控室等。
2、關(guān)鍵部位:辦公樓、辦公室、大院(天井)、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。
(三)防衛(wèi)器材:
1、ck(110)報警器,探頭安裝在頂部或墻上,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部(聲光)報警器安裝在營業(yè)外廳柜臺上方墻上或頂部,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
3、電視監(jiān)控:包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種,數(shù)字監(jiān)控由主機和攝像機等組成,模擬監(jiān)控由錄像機和攝像機等組成,攝像機分布在每個營業(yè)柜臺,監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、防暴槍及子彈:配備設(shè)有金庫的營業(yè)機構(gòu)。
5、狼牙棒:人手一根。
6、滅火器若干只,放置在營業(yè)場。
7、其它。
(四)總體要求:
1、服從命令,聽從指揮,臨危不懼,沉著應戰(zhàn),機動靈活,團體協(xié)作,保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好,運行正常,每位員工應熟練掌握,正確使用各種防衛(wèi)器具。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十一
應急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
(一)指揮機構(gòu)
1、專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。
2、現(xiàn)場指揮機構(gòu):機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。
總指揮:xxx
副總指:xxx
成員:xxx
3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。
組長:xxx
成員:xxx
4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應等。
組長:xxx
成員:xxx
5、應急救援專家組織
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組建。
組長:xxx
成員:xxx
(二)指揮機構(gòu)職責
單位通報事故情況,必要時想有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
(三)成員分工
專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應急救援。
物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
日常應急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
其它人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防范措施
本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設(shè)施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。
1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設(shè)備應急使用。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
專家組接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。
(一)現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
廠區(qū)內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
保證事故應急救援所需要經(jīng)費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二十二
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定。
一、總體目標。
做好重點地區(qū)、重點人群、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防控工作,嚴格落實防控措施,保持全區(qū)傳染病疫情防控形勢持續(xù)向好。做好人感染h7n9流感、人間鼠疫等突發(fā)急性傳染病防控工作;建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,提高衛(wèi)生應急處置能力;做好職業(yè)病風險防范化解,嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施。
(一)加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標:加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),堅持傳染病信息報告24小時值班制度,加強法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判,及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢;推進結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門做好學校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
(二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。
具體風險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。
任務目標:及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
(三)及時控制職業(yè)病危害事故。
具體風險點:群發(fā)性職業(yè)病。
任務目標:嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。
具體風險點:群體大規(guī)模集聚上訪風險。
任務目標:防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設(shè),加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調(diào)配合,加強輿情網(wǎng)情監(jiān)測,及時處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求,確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內(nèi)的防范化解重大風險工作,定期研究、及時部署;主要領(lǐng)導是第一責任人,要站在防范化解重大風險工作第一線,帶頭抓好各項工作;分管領(lǐng)導是直接責任人,要具體指導和推動分管領(lǐng)域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構(gòu)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎(chǔ)上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權(quán)清晰,逐項明確責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調(diào)研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調(diào)研,掌握第一手資料。指導轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。