報告的內(nèi)容通常包括對問題的調(diào)研、實證數(shù)據(jù)的分析和結(jié)論的提出。報告還可以通過使用圖表、圖片、引用等方式來增強可讀性和說服力。希望通過閱讀這些報告范文,我們能夠?qū)蟾娴膶懽饔懈钊氲睦斫猓⒛軌驅(qū)懗龈哔|(zhì)量的報告。
問題的情況報告篇一
近期我校學(xué)生發(fā)展與服務(wù)中心信息調(diào)研部的小伙伴們在網(wǎng)絡(luò)上,通過用問卷調(diào)查的形式,了解校內(nèi)同學(xué)對校園內(nèi)部體育場所相關(guān)問題的意見與建議,以及從其中反映的現(xiàn)象和問題?,F(xiàn)有關(guān)情況報告如下:
1.體育場所開放時間不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),因為大部分學(xué)生喜歡在七點至十點運動,然而有的體育場所不開放,還有一些同學(xué)喜歡在早晨或傍晚運動,所以那些只在晚上開放的體育場所又會與學(xué)生的作息習(xí)慣不符。所以體育場所開放時間有些不完善。
2.體育場所指示牌不齊全。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有31.6%的人了解體育場所的具體位置,這說明了一個問題,那就是我們校的體育場所指示牌不齊全,然后大部分人都不了解體育場所所在地。所以體育場所指示牌不太齊全。
3.體育場館收費不合理。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),少部分人支持免費,88%的同學(xué)覺得五元每小時比較合理,而有些體育場館收費過高。所以體育館收費不合理哦。
主要有三個方面:
1.開放時間有限。一是一些工作人員害怕管理不過來,二是人員有限,三是怕同學(xué)運動忘記時間,該去做什么。因而,開放時間有限使得與學(xué)生作息時間不符,從而學(xué)生更少運動。
2.制定指示牌時不嚴格。當初制定時為了簡潔精練忽視了新生的迷茫想法,這樣只會使得新生找不到地方更加迷茫。
3.管理員素質(zhì)不高。任何人都想多賺點利潤,從而忽略了消費人群的理論,所以才導(dǎo)致許多學(xué)生的不滿。因此管理員的素質(zhì)并不高。
針對上述問題,我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來解決校園內(nèi)部體育場所存在的問題。
1.體育場所應(yīng)全天開放,更好的讓更多學(xué)生有時間來參與,不要讓時間問題降低學(xué)生們的運動積極性,而留有遺憾,所以學(xué)校理應(yīng)全天開放體育場所。
2.學(xué)校的指示牌雖多,卻找不到具體方位,我認為應(yīng)該有一張大型指示牌有地圖有方位有語言,以及至今找不到體育場所的人找到方向,更全面地認識我校,更積極地參與學(xué)校的各類運動。
以后各種營業(yè)員和管理員都要提高自身素質(zhì),站在消費者的利益考慮問題,最終將會收獲更多,留住更多利益哦,同學(xué)們也會提高積極性的.。
問題的情況報告篇二
報告有四個目的,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級詢問等。政府報告只有三個目的,即匯報工作、反映情況和答復(fù)上級詢問,但不是“報告”提出建議這個函數(shù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險工作,在科技項目、研發(fā)平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險各項工作的穩(wěn)步開展,有序推進,取得了較好的工作效果。
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險,經(jīng)過認真分析和識別,緊緊抓住對當前和未來一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險,采取有效措施防范和化解,其最終目標是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,支撐我市總體經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院校或科研團隊合作,總體技術(shù)風(fēng)險可控可防。同時我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅行動,鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險,爭取國家、省科技項目支持,同時推進市級科技創(chuàng)新重大專項,鼓勵企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個,市級以上創(chuàng)新人才和團隊*個,國家高新技術(shù)企業(yè)達到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費投入達到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監(jiān)控、防微杜漸,加強科技項目風(fēng)險防范。一是嚴把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險的項目進行重點監(jiān)控、嚴格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別,嚴格把關(guān),落細落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴格保管,絕對保密,謹防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴把科技項目立項關(guān)。加強科技研發(fā)項目立項和組織方式的改革,制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》,市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場考察程序,對項目的真實性進行考察。班子研究討論時,把專家評審結(jié)果作為科技計劃項目立項的主要依據(jù),對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項目、不實項目予以一票否決,確保項目質(zhì)量,防范科技項目資金風(fēng)險。
3、加強保護、完善制度,切實保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的專項整治,形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢,全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺《*市促進專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強科技成果管理,及時登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強化監(jiān)管,有效推進我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險,及時終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財政,暫停新增貸款,適當壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運管理,不斷降低風(fēng)險承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險保證金的風(fēng)險承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動以來,省“科貸通”共計籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險工作,認真學(xué)習(xí)和全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識,提高大家安全風(fēng)險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點:
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險隱患臺賬,制訂相關(guān)應(yīng)對措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),加強對重點領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機制,加強社會公眾科技意識的培養(yǎng),擴大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協(xié)同應(yīng)對。進一步加強部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險與其他各類風(fēng)險聯(lián)動。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對九大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機制激勵干部擔(dān)當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當,跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當者擔(dān)當,讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神,強化使命擔(dān)當,努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平,擔(dān)負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,切實履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃20xx年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
問題的情況報告篇三
回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖自查報告為了進一步規(guī)范我校冬季取暖安全管理,促進教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升,根據(jù)興慶區(qū)教育局督導(dǎo)室關(guān)于開展全區(qū)中小學(xué)校冬季取暖專項督導(dǎo)工作的通知精神,特對回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
回三司家橋校區(qū)共有學(xué)生114人。教職工9人,教學(xué)班級6個,總采暖面積2700平米。學(xué)校有冬季采暖安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有供暖老板(局里統(tǒng)一招標)聘用的專職司爐工。能按照各項制度及規(guī)定進行生活取暖,運行良好。
為進一步加強對學(xué)校冬季取暖工作的管理,嚴防火災(zāi)、二氧化碳中毒等安全事故發(fā)生,確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
回三司家橋校區(qū)成立了以執(zhí)行校長馬劍虹為組長,各班班主任及司爐工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對各校冬季取暖進行了全面細致的自查整改,學(xué)校在采暖前按照統(tǒng)一要求與供煤商簽訂了冬季供暖合同。
(二)、我校于20xx年10月30日正式取暖。根據(jù)上級。
(三)截止目前為止,取暖實施設(shè)備運轉(zhuǎn)一切正常。供應(yīng)的煤也無任何質(zhì)量問題,能保證今年冬季正常使用。校舍各處門窗檢查完好,為保持熱量,還給一、二樓樓道門安裝了厚門簾。
(四)、學(xué)校取暖資金劃撥有局里統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標,使用正常。按照合同規(guī)定,學(xué)校只管鍋爐熱度是否達標、只管安全工作是否達標,只管500元以上的維修,其它雇傭工人(司爐工)、工資等一概不予過問。
(五)、學(xué)校值班教師每天對各班教室、教師休息室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通。
(六)、加強對師生的安全教育,充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
(七)、加強師生防火防煤氣中毒等安全應(yīng)急疏散演練,掌握有關(guān)防火逃生防煤氣、碳煙中毒知識技能,提高防范意識。
學(xué)校取暖安全工作是學(xué)校工作的重中之重,事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,為保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,廣泛發(fā)動全體師生員工全員參與,時刻緊繃安全之弦,時刻做到常抓不懈、警鐘長鳴,是做好其他工作的前提和保障。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己,從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守,眾志成城,堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。
總之,通過全面自查,學(xué)校不存在安全隱患。冬季取暖工作扎實推進。
問題的情況報告篇四
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計。
工作報告。
市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。現(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級預(yù)算和財政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況。
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況。
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
問題的情況報告篇五
根據(jù)中共石棉縣委組織部《關(guān)于印發(fā)石棉縣發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查清理工作方案的通知》要求,我單位黨支部依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,對黨支部2014年以來發(fā)展黨員情況進行了認真的自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想?yún)R報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預(yù)備黨員大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員,均經(jīng)認真培養(yǎng)、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責(zé)與其聯(lián)系;三是堅持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識,而且都經(jīng)過黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認真聽取黨內(nèi)外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關(guān)社會關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
問題的情況報告篇六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2019年以來,我縣嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目,項目總投資983.13萬元,共分29個項目點,新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目,項目總投資1166.2萬元,項目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作,12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點,建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進園綜合體建設(shè),引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。
(三)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達5.8萬余人次。
(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔(dān)負起規(guī)?;?、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進一步抓好資金整合,建立專項資金庫。推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進一步深化改革,建立制度管理庫。加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
按照省、市安排部署,根據(jù)忻州市生態(tài)環(huán)境保護委員會文件《關(guān)于印發(fā)忻州市2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(忻環(huán)委辦發(fā)〔2020〕9號)要求,五臺縣積極開展了塑料污染治理專項行動自查工作。
一、高度重視,認真組織安排部署塑料污染治理專項行動工作開展以來,縣政府高度重視,認真組織安排部署了我縣塑料污染治理工作。一是出臺了具體工作方案。按照省、市里文件要求,印發(fā)了五臺縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室文件《關(guān)于印發(fā)五臺縣2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(五環(huán)委辦發(fā)〔2020〕2號),五臺縣發(fā)改局和忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理工作實施方案》(五發(fā)改字〔2020〕57號)。二是召開了專題會議??h政府于11月26日在政府二樓會議室組織相關(guān)單位召開了專題會議,分管副縣長對五臺縣塑料污染治理專項行動工作做了工作安排,要求相關(guān)單位認真落實任務(wù)、嚴格責(zé)任到人扎扎實實搞好塑料污染治理工作。會后,各有關(guān)單位立即組織主管企業(yè)負責(zé)人召開了工作會議,傳達了文件精神,部署了具體工作。
二、對標對表,積極開展排查治理在認真組織安排部署的基礎(chǔ)上,五臺縣積極組織開展了塑料污染排查治理,并對標文件要求開展了自查工作。(一)生產(chǎn)、銷售企業(yè)情況。通過排查,五臺縣境內(nèi)無文件要求的塑料制品生產(chǎn)和銷售企業(yè),僅有一些塑料制品的零售攤點,塑料制品主要來自太原和忻州的集貿(mào)市場。(二)商場、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場情況。五臺縣縣城人口較少,地域面積相對較小,沒有成規(guī)模的集貿(mào)市場和大型商場,通過對現(xiàn)有的3家超市、1個早市、1個集貿(mào)市場以及小型商業(yè)網(wǎng)點的排查發(fā)現(xiàn),商業(yè)活動流通過程中使用的一次性塑料購物袋等有部分沒有合格證,特別是小型的商店、早市和集貿(mào)場所此類情況較為普遍。目前,市場監(jiān)督部門正在幫助商場、超市等經(jīng)營場所積極尋找正規(guī)渠道和老百姓能夠接受的替代品。(三)星級酒店和餐飲企業(yè)情況。五臺縣現(xiàn)有星級酒店1家,餐飲企業(yè)大多是臨街飯店,經(jīng)過集中排查,發(fā)現(xiàn)提供外賣食品的包裝袋具有合格證的較少,一次性吸管的使用情況較為普遍。通過各部門開展排查和宣傳教育,對大多數(shù)店家提出了改進措施,并要求所有食品行業(yè)杜絕使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)郵政快遞網(wǎng)點、電商網(wǎng)點情況。通過生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、郵政等部門聯(lián)合排查,發(fā)現(xiàn)部分快遞網(wǎng)點存在使用不合格塑料包裝袋和塑料編織袋的現(xiàn)象。針對此項問題,縣郵政部門會同生態(tài)環(huán)境和商務(wù)部門組織快遞網(wǎng)點負責(zé)人召開了專門會議,按照有關(guān)文件精神,要求相關(guān)企業(yè)杜絕使用不合格的塑料包裝袋和塑料編織袋,并積極尋找合格的替代產(chǎn)品。(五)居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域情況。經(jīng)過排查縣城居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域人口集中、流動性大的地方,發(fā)現(xiàn)存在使用超薄塑料袋等不合格塑料購物網(wǎng)袋的現(xiàn)象。為了規(guī)范化管理,杜絕環(huán)境污染,在車站和廣場等場地設(shè)置了垃圾分類收集箱集中處置;在城鄉(xiāng)部和主要的農(nóng)村由縣政府招聘第三方進行統(tǒng)一清掃和收集清理。(六)重點用膜地區(qū)情況。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)民使用不合標準的農(nóng)用地膜,主要是通過非正規(guī)渠道購入的地膜。針對此類情況,縣農(nóng)業(yè)部門制訂了監(jiān)督管理方案,組織專人深入農(nóng)村進行宣傳和查收,并積極采取有效措施杜絕小于0.01的農(nóng)膜流入五臺縣境內(nèi)。今后,五臺縣將始終堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真貫徹落實中央、省市關(guān)于加強塑料污染治理的決策部署,進一步提高思想認識,推動塑料污染治理工作落細落實,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。
作為第一職責(zé)人,我始終注重抓實黨建主業(yè),營造了“北有安鄉(xiāng)、自強不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責(zé)抓黨建。堅持將抓好黨建作為首要職責(zé),帶頭盡職履責(zé)。全年5次主持召開縣委常委會研究部署黨建工作,30多次深入“五個一”聯(lián)系點調(diào)研,為基層解決了一批難題。注重機關(guān)和基層黨建,每兩個月與人大、政府、政協(xié)黨組會商黨建工作,每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)驗交流,每季度與部分基層支部書記座談?wù){(diào)研,每年組織全縣基層黨委書記進行黨建述職,使黨建工作成為常態(tài)。對基層反映強烈的問題實行“一對一”交辦,以倒逼機制推進了黨建職責(zé)落實。
二是突出基層主體抓保障。堅持將提升黨建陣地功能、運轉(zhuǎn)保障和干部待遇擺上重要工作日程。財政預(yù)算重點向基層傾斜,整合資金1810萬元,新改擴建村級黨建陣地56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到8萬元,城市社區(qū)15萬元,明年還將適當增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元,1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了“村村有平臺、年年有增長、人人有保障”的全面長效覆蓋。
三是突出教育主導(dǎo)抓創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作,組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動黨員qq群,籌建了全縣基層黨組織和黨員數(shù)據(jù)化管理平臺。開設(shè)“六大講堂”,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會常設(shè)制和黨務(wù)村務(wù)曬賬制,創(chuàng)新基層組織治理,使現(xiàn)代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級黨組織。
四是突出黨風(fēng)主題抓隊伍。堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊伍建設(shè)的根本保障,帶頭自我限權(quán),強化制度約束。倡導(dǎo)建立了公共資源交易“三個三”規(guī)定,健全“三重一大”會議制度,吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠,這一經(jīng)驗被省委推介。將政令暢通、項目建設(shè)等七項重點工作作為考核“指揮棒”,一手重獎干事創(chuàng)業(yè),一手嚴懲“為官不為”,查處違紀違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務(wù)。堅持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點,圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設(shè)、園區(qū)攻堅和城市提質(zhì)“三大會戰(zhàn)”,安全飲水等民生項目順利推進?;菀思涯緲I(yè)等一批億元項目建成投產(chǎn),一批路橋項目開工建設(shè),長嶺大橋創(chuàng)造了“四個當年”的安鄉(xiāng)速度,全縣主要經(jīng)濟指標增速實現(xiàn)倍增,提振了干部群眾信心,綜治民調(diào)、群眾滿意度等多項民意指標在省、市位居前列。
結(jié)合群眾路線教育實踐活動,對照上級要求,深入查找基層黨建個性是自身履職中存在的問題,主要有“五大差距”:
一是整體推進有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建,在抓黨建與抓發(fā)展上出現(xiàn)“兩張皮”;有的重基層輕機關(guān),對機關(guān)黨建工作研究調(diào)度少,被動應(yīng)付多;有的重示范輕后進,全縣“五好”基層黨組織建立率還不到30%;社會組織黨建覆蓋率只有52%,影響力還不大。
二是基礎(chǔ)工作有差距。有些基層組織黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴格,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會搞無原則的一團和氣,“三會一課”流于形式;有的村級重大事項很少由黨員大會決策,黨務(wù)工作公開透明度不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范,程序把關(guān)不嚴;有的村級黨建陣地服務(wù)作用發(fā)揮不明顯。
三是隊伍素質(zhì)有差距。農(nóng)村黨支部書記知識陳舊、思想保守,帶領(lǐng)群眾致富潛力不強;黨務(wù)工作者流動性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職,缺少培訓(xùn),精力分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊;農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、潛力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴重;對外出務(wù)工經(jīng)商黨員的教育管理不到位。
四是群眾經(jīng)濟有差距。村級欠賬較多,全縣269個村(社區(qū)),真正好處上的無債村只有10個,村級負債總額高達2.78億元。村級群眾經(jīng)濟薄弱,大部分村沒有“造血”功能,全縣僅有67個村和5個城市社區(qū)有群眾經(jīng)濟收入來源,且收入大都在10萬元以下。
五是運行保障有差距。我縣村級低限運轉(zhuǎn)保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標準,但還是不能完全滿足新形勢下黨建工作的需要,對基層新增開支如農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護等中心工作經(jīng)費不能充分保障。村級黨建活動經(jīng)費還沒有實行專項預(yù)算,用于黨建工作的經(jīng)費村平不到2000元,困難黨員關(guān)懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題,雖然存在多方面原因,但我個人首先要在主觀上找原因。主要是“三個不夠”:一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后,應(yīng)對各項經(jīng)濟指標在全市墊底的局面,我過多地強調(diào)抓發(fā)展、破困境,把主要精力花在了以交通為主的項目建設(shè)、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經(jīng)濟工作上,跑項爭資比較多,謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之,對黨建主業(yè)有時忽視,在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼,沒有將抓黨建促發(fā)展有機統(tǒng)一齊來。二是督促落實不夠經(jīng)常。在抓黨建帶隊伍上布置工作、提要求較多;沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度不多,對基層干部的主動性和用心性調(diào)動不夠,在具體怎樣抓落實上“踩腳跟”“下狠藥”不夠,導(dǎo)致一些黨建工作落實不力。三是難題解不夠有力。對解村級群眾經(jīng)濟發(fā)展難、農(nóng)村“三資”管理難、村級黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質(zhì)提升難等難題,指路子、教方法不多,出臺硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
我將進一步嚴格落實中央和省委、市委要求,堅持從嚴治黨,抓實書記工程,“聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強主責(zé)。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作職責(zé)制,制定縣鄉(xiāng)村三級黨建工作職責(zé)清單,探索推行“黨建政績”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點謀劃實施“村干部養(yǎng)老保險”“黨務(wù)工作專項補貼”“村級黨建活動經(jīng)費專項預(yù)算”“社區(qū)信息化平臺建設(shè)”“村級群眾經(jīng)濟發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個黨建工作“書記項目”,并納入年度考核。
三是抓班子帶隊伍。出臺《加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記,選優(yōu)配強基層黨組織“主心骨”,保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴治理。加強規(guī)范化黨建制度建設(shè),全面推行村民代表會議制度,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會,全面落實“四議兩公開”工作法,全面設(shè)立群眾工作站,推動基層自治。
五是抓服務(wù)促發(fā)展。加強村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè),完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村(居)民自治機制,推進網(wǎng)格化管理,構(gòu)建無縫隙覆蓋的服務(wù)體系,加強服務(wù)型黨組織建設(shè),帶動各級黨組織和黨員干部為推進“三大會戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個安鄉(xiāng)”建設(shè)服務(wù)。
根據(jù)市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等9部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,為切實推進減塑工作的開展,我局強化“減塑”宣傳,加強塑料制品在商場、超市的零售管理,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
1、提高思想認識,加強減塑推廣。
減少塑料購物袋的使用,是推進節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實際行動,結(jié)合市局7月初制定的《商務(wù)局開展“減塑”宣傳活動的工作方案》,在中百、大潤發(fā)、等大型商超集中開展“減塑”宣傳,以提高廣大人民群眾對“減塑”工作的認識,確?!皽p塑”整治工作取得實質(zhì)性效果。
2、加大宣傳力度,積極引導(dǎo)消費。
大力宣傳國家科學(xué)發(fā)展理念,積極應(yīng)對塑料污染,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費等理念。通過超市l(wèi)ed大屏幕發(fā)布“減塑”倡議、開展“減塑”宣傳、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,并倡導(dǎo)消費者拒絕使用不合格的塑料購物袋;通過商超廣播循環(huán)播放“減塑”倡議書,讓“減塑”觀念深入人心。
3、形式多樣、廣泛宣傳。
商城有限公司通過led電子屏滾動播放活動各種主題宣傳標語、減塑降塑等。積極組織員工上街進行騎行活動,通過沿路發(fā)放宣傳單,讓市民切實明白減塑降塑的重要性,同時向市民提供各種減塑降塑的方法和決竅,取得了很好的效果。
超市入口和收銀區(qū)放置x展架,展架內(nèi)容以宣傳節(jié)能環(huán)保為主題,發(fā)布“減塑”倡議,開展“減塑”宣傳,倡導(dǎo)顧客“重拎布袋子,重提菜籃子”,引導(dǎo)顧客少用、不用塑料購物袋,努力營造綠色商場,形成綠色消費的良好氛圍。
去年來,xx市深入貫徹省委關(guān)于城市基層黨建工作的部署要求,把加強基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿基層社會治理的重要抓手,積極探索創(chuàng)新,推進全面覆蓋,突出共駐共建,增強服務(wù)功能,完善制度機制,推動區(qū)域化城市基層黨建工作呈現(xiàn)新格局。
牢固樹立重視城市基層基礎(chǔ)的思想,把抓好城市基層黨建作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思維,推動城市基層黨建工作整體提升。一是明確任務(wù)、落實責(zé)任。將城市基層黨建工作作為重點任務(wù),召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行研究部署,把城市基層黨建工作列入《中共xx市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》,作為重要內(nèi)容,要求市、街道、社區(qū)三級聯(lián)動,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導(dǎo)壓力、逐級靠實責(zé)任。二是深入調(diào)研、轉(zhuǎn)變理念。由市委常委、組織部長親自帶隊,深入全市各街道、社區(qū)進行調(diào)研摸底,全面掌握各個城市社區(qū)黨組織設(shè)置、黨員管理、“兩新”組織黨建、新建樓盤小區(qū)等情況,獲取一手資料。同時,抽取市委組織部,各街道、社區(qū)黨建工作骨干力量,組成城市基層黨建攻堅調(diào)研組,先后到上海復(fù)旦大學(xué)進行城市基層黨建工作培訓(xùn),實地參觀學(xué)習(xí)上海臨汾街道、五里橋街道、新華路街道、陽曲路760弄等地黨建工作經(jīng)驗。開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進的工作理念,為進一步轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新思維,更好地指導(dǎo)工作做了良好鋪墊。三是嚴格督導(dǎo)、完善考評。市一級建立督促檢查制度,經(jīng)常性開展檢查抽查,開展“逐社區(qū)觀摩、整街道提升”工作,全市48個社區(qū)逐個接受“檢閱”,查漏補缺,點評總結(jié),推動工作提升;街道建立跟蹤問責(zé)制度,對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的社區(qū)黨組織書記約談問責(zé)。把城市黨建列入街道黨組織書記抓黨建述職內(nèi)容,加大考評權(quán)重。把共駐共建情況作為駐區(qū)單位評先表優(yōu)的重要依據(jù),由街道、社區(qū)提出評價意見。對社區(qū)實行績效考評。同時,強化結(jié)果運用,將城市黨建工作情況與各級干部晉升、獎懲掛鉤,形成上下齊心抓黨建的良好格局。
大力加強城市基層黨建工作基本要素建設(shè),有力強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是從建好帶頭人隊伍上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。抓住社區(qū)“兩委”換屆契機,堅持“三有三帶”標準,真正把那些政治素質(zhì)高、宗旨觀念強、工作作風(fēng)好、服務(wù)能力強、廉潔自律好的黨員干部選進班子。通過換屆選舉,新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,35歲及以下35人,較上屆增幅191.67%;大專以上學(xué)歷95人,較上屆增幅31.94%。二是從團結(jié)凝聚群眾上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅持把群眾需求作為工作導(dǎo)向,從服務(wù)切入,向引領(lǐng)用力,積極下沉部門資源、整合轄區(qū)資源、放大社會資源,使黨組織更有條件為群眾服務(wù),把群眾更加緊密地團結(jié)起來。以街道社區(qū)黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、社會組織等分散資源調(diào)動起來,共同開展社區(qū)服務(wù)。不斷強化基層黨組織的政治功能,做好宣傳教育和組織動員群眾的工作,在各項事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán),在各類群體中掌握話語權(quán),使黨的主張成為群眾自覺行動。青屏街街道打造5條黨建文化示范街,形成濃厚黨建氛圍,讓黨員群眾在家門口接受黨的宣傳教育,增強黨性觀念。三是從落實基礎(chǔ)保障上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以“基層黨建規(guī)范年”建設(shè)為契機,大力加強城市基層黨建陣地建設(shè),實施社區(qū)“紅色陣地建設(shè)”行動,將黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入各級財政的工作預(yù)算、納入房地產(chǎn)開發(fā)的配套工程,統(tǒng)一功能設(shè)置,規(guī)范標牌標識,整合服務(wù)資源,促進黨建活動、為民服務(wù)等功能在黨員群眾服務(wù)中心集成,使其成為團結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。把社區(qū)組織工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等“三項經(jīng)費”納入財政預(yù)算,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。高標準建立社區(qū)綜合性黨群服務(wù)中心6個,以此為平臺,整合區(qū)域內(nèi)各類組織的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等場所陣地、活動設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。區(qū)域黨組織之間互相提供資源清單、需求清單,相互提供服務(wù),統(tǒng)一提供“一站式”服務(wù)。xx辦事處以“紅色黨建陣地建設(shè)”為抓手,投資3000多萬元,全面提升社區(qū)黨建陣地標準;以“美麗樓院建設(shè)”為抓手,通過與xx集團的磋商溝通,投資4.6億元,整體提升社區(qū)居民生活環(huán)境。建立社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍,xx路街道為每個社區(qū)下派專職黨務(wù)工作者,夯實基層黨建工作力量。
樹立城市大黨建理念,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位等各類黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯(lián)、共駐共建,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。一是推進黨的組織和工作有效覆蓋。以街道為基本單位,對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織全面排查,對符合單獨成立黨組織條件的全部成立黨組織,暫時不具備條件的采取“聯(lián)合建、掛靠建”等形式,實現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋;依托工商部門,將零散的個體工商戶黨員全部納入黨組織管理。xx路街道加強黨組織覆蓋力度,實施“樓院細胞”黨建工程,以樓院、樓棟為單位組建黨組織,建立36個黨支部、黨小組,讓社區(qū)黨組織設(shè)置更加精細化。二是完善共駐共建工作機制。在4個街道、48個城市社區(qū),全面推行區(qū)域化黨組織工作機制,打破行政壁壘,推進黨建融合。凝聚轄區(qū)各類資源,積極協(xié)調(diào)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位,共同參與基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾工作。街道黨工委和社區(qū)黨委,分別把駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責(zé)人吸收為兼職委員,建立黨建聯(lián)席會議制度,共同推進區(qū)域黨建工作。社區(qū)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌黨建優(yōu)勢,通過“4+5”組織生活模式、聯(lián)席“三會一課”、聯(lián)合開展“7+n”主題黨日等形式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨員共育共管。xx街街道通過建立“民聲360”便民服務(wù)體系,構(gòu)建了辦事處和社區(qū)密切配合、協(xié)調(diào)運作的聯(lián)動機制。三是加強社區(qū)黨組織綜合服務(wù)功能。依托社區(qū)黨組織,把服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定貫穿工作始終,實時掌握居民群眾需求信息,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)居民的全方位動態(tài)服務(wù)。對居民反映的問題“首問負責(zé)”、一辦到底。公開社區(qū)黨組織工作人員的姓名、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式,實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。推行在職黨員到社區(qū)報到,結(jié)合每名黨員特長實際設(shè)崗定責(zé),督促黨員亮出身份、發(fā)揮作用。深化完善社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,實現(xiàn)大事要事共商,對于拆遷改造、環(huán)境整治等棘手問題,黨組織通過民情懇談、民主協(xié)商等方式,組織有關(guān)方面和居民群眾坐下來協(xié)商,做到“大家的事情大家辦”,黨組織在社會治理中的作用越來越凸顯,黨建工作成為推動城市發(fā)展,促進城市治理的重要保障。礦區(qū)辦事處積極創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式,開展“時間銀行”志愿服務(wù)、“3+x”社會化幫扶、“兩帶一爭”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動,為社區(qū)黨員群眾帶來了實實在在的紅利,取得了良好的社會效果。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳??茖W(xué)家發(fā)現(xiàn),近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%,人們普遍認為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟,低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內(nèi)容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部,也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時,也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調(diào),不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質(zhì)量?這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。很多發(fā)達國家碳排放很低,但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識,也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護環(huán)境的行為,都是對低碳生活的貢獻。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動起來吧!
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅決把職責(zé)使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯(lián)系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,對學(xué)習(xí)運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學(xué)”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計劃和2021年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學(xué)者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。2021年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務(wù)保障發(fā)展。堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產(chǎn)管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個黨員先鋒崗卡點,對責(zé)任片區(qū)實行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯(lián)席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會商等協(xié)作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關(guān)。圍繞“強化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對共建服務(wù)群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查等紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。2021年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責(zé)、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務(wù)調(diào)整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務(wù)進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強調(diào)得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實事,是“硬任務(wù)”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調(diào)查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強對臨時黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點,在學(xué)用結(jié)合、黨建活動與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機關(guān)黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學(xué)有效抓機關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關(guān)黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出2021年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標準化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實現(xiàn)黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設(shè),推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓(xùn)力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關(guān)落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關(guān)黨建工作再上新臺階。
中共蒼溪縣委組織部:
根據(jù)工作實際,比對目標考核,龍洞鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作?,F(xiàn)將2017年度黨建工作推進情況報告如下:
我鄉(xiāng)認真落實黨委黨建工作主體責(zé)任,堅持從嚴治黨。黨委書記與各站所室負責(zé)人、各支部書記層層簽訂黨建工作目標責(zé)任書20份,將黨建工作納入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令暢通、運轉(zhuǎn)有效的工作格局。同時,黨委書記帶頭并督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作機制,班子成員根據(jù)工作分工,打樁定位,分片駐村,形成了各司其職、各負其責(zé)的合力。
(一)分類梳理,找準問題。根據(jù)2016年黨建工作述職評議中黨委書記自己查擺、上級點評和群眾評議指出的突出問題9項,黨委及時制定了相應(yīng)的整改措施30項,提出了目標效果。
(二)注重成效,持續(xù)鞏固。針對2016年查找的所有問題,黨委書記和相關(guān)黨員干部共同努力全部整改完成。在整改中總結(jié)經(jīng)驗,保留成效,更好地發(fā)揮功能。如針對抓黨員干部素質(zhì)提升還不力的問題,我鄉(xiāng)通過舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班2期;黨委成員和機關(guān)干部每季度到聯(lián)系村(社區(qū))上1次黨課;開展“百姓好人榜”評選活動,組建農(nóng)村普法教育宣講團,到村(社區(qū))開展法律知識宣講4場;每季度組織1次黨員義工日活動和1次“雙報到”活動;鄉(xiāng)紀委、財政所組織對村(社區(qū))財務(wù)進行清理等措施持續(xù)鞏固整改成效。
(一)開展基層黨組織大排查大整建大提升工作。3月上旬,黨委書記牽頭在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了基層黨組織大排查大整改大提升工作,排查后進黨支部1個、一般黨支部5個、優(yōu)秀黨支部2個。同時,大力推進后進和一般基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。成立基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)全覆蓋摸底排查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面摸排了全鄉(xiāng)所有的黨組織情況,建立了整改臺賬,限期落實整改到位,進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,大力整頓軟弱渙散黨組織,選派工作經(jīng)驗豐富機關(guān)干部駐村,落實機關(guān)部門培訓(xùn)村級班子60人次。12月4日-7日,進行了驗收,后進黨支部轉(zhuǎn)化為一般黨支部、一般黨支部中2個黨支部晉升為優(yōu)秀黨支部。
(二)加快推進集體經(jīng)濟和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。。一是加強基層黨組織的造血功能。黨委班子成員定期不定期深入各村調(diào)研,研究解決全村發(fā)展問題,與老百姓和村上干部面對面談心,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),增加集體經(jīng)濟收入。建立并掛牌集體經(jīng)濟園區(qū)10個,黨員精準扶貧示范項目3個,黨員示范園區(qū)12個。二是積極開展志愿服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊10個,開展幫缺勞戶插秧、松土、除草等志愿服務(wù)和黨員義工日活動10場次。加強各村(居)便民服務(wù)代辦站建設(shè),落實駐村干部“代辦制”和“一站式服務(wù)”,新安裝“711”服務(wù)電話3部,嚴格村三職干部值班值守制度,為群眾代辦事項178項。
(三)常態(tài)化開展“走基層”活動。黨委書記帶頭到偏遠的貧困村柳河村和問題突出的回龍村,對群眾反映的問題記好民情日記,能立即解決的當場解決,不能立即解決的分類列入“走基層”三本臺賬,限期解決。機關(guān)黨員干部每月到聯(lián)系村、聯(lián)系戶4次以上,切實做到走基層活動常態(tài)化開展,將惠民政策、指導(dǎo)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟帶到村組。
(四)加強基層黨組織陣地建設(shè)。建立了龍門社區(qū)、后河村示范站點,對棋盤村、普濟村的活動陣地進行了修繕,新建1個產(chǎn)業(yè)黨支部柳河村中藥材黨支部。實現(xiàn)6村達到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龍門社、棋盤等4個標準化建設(shè)示范黨組織。按照規(guī)定的標準,落實農(nóng)村黨支部黨建工作經(jīng)費和9個村共服務(wù)群眾專項經(jīng)費。
(一)注重培訓(xùn)。年初,我鄉(xiāng)制訂了黨員教育管理工作計劃,將全鄉(xiāng)的黨員納入管理教育的范圍內(nèi),嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項組織生活制度。全年全鄉(xiāng)開展了4次黨員集中培訓(xùn)教育活動,其中各村(社區(qū))黨組織開展了2次黨員干部教育培訓(xùn)會。2月上旬,定制了1000本《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,免費分發(fā)給黨員干部、村社區(qū)四職干部和鄉(xiāng)屬單位,并舉行了現(xiàn)場測試和知識競賽。流動黨員管理也進一步加強,完善了流動黨員臺賬,實現(xiàn)動態(tài)管理流動黨員97名。新發(fā)展黨員5名,培訓(xùn)新黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子3次31余人次。嚴格“三會一課”制度,健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,“七一”慰問黨員20人。
(二)注重監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭和縣委六項規(guī)定,堅決不逾越政治紅線。堅持民主集中制,對貧困村的確定、項目資金的使用、先進集體和先進個人的評選等,均通過黨委集體討論決定。強化干部“三早”預(yù)警,召開反面警示教育學(xué)習(xí)會3次,轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報1次,開辦“反腐倡廉大講堂”。全面開展對村(社區(qū))財務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題涉及的相關(guān)人員嚴肅問責(zé),村監(jiān)委全程參與建設(shè)項目的協(xié)調(diào)、建設(shè)和監(jiān)督管理。
(三)注重培養(yǎng)。在10個村(社區(qū))班子成員中確定10名后備干部,5個貧困村配有專職黨務(wù)工作人員。建立健全“兩新”組織黨建工作機構(gòu)和工作制度,對專兼職黨建工作人員的報酬納入全年財政預(yù)算范圍內(nèi),讓干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一書記”管理。5個貧困村,配備有5名“第一書記”,強化了脫貧攻堅組織保證。鄉(xiāng)上落實了專門的工作人員,在鄉(xiāng)村兩級分別為“第一書記”安排住房,解決他們的用餐出行問題,黨委書記和黨委副書記每周與他們談心談話,每月進行一次培訓(xùn)。在黨建扶貧工作上不遺余力,在扶貧攻堅中開展“三講一議”活動,黨員干部主動聯(lián)系貧困戶活動。
(一)多方式宣講。以“兩學(xué)一做”、“三會一課”“農(nóng)民夜?!薄笆糯髴蚯锣l(xiāng)”等多種方式為載體深入村(社)、組、戶,宣講十九大精神90余次,教育引導(dǎo)黨員干部群眾5300余人次。
(二)開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。8個黨支部共組織全鄉(xiāng)在家黨員干部270余人開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。通過“重溫入黨誓詞”活動,廣大黨員干部紛紛表示堅定為黨的最高理想和最終目標奮斗終身。也進一步明確黨的政治方向,強化黨的核心意識,服從黨的組織領(lǐng)導(dǎo),一言一行維護黨的威信,不折不扣落實黨的各項政策。
一是及時傳達。鄉(xiāng)黨委認真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的各項會議精神和各項部署,按時按量完成上級交代的各項黨建工作任務(wù)。
二是及時落實。為更好地分類分領(lǐng)域推進全鄉(xiāng)的黨建工作,根據(jù)實際,今年我鄉(xiāng)新成立了青年人才黨支部、聯(lián)合支部,以及各類產(chǎn)業(yè)支部、扶貧支部等。
三是及時完善。多次比對黨建工作清單,分門別類完善資料并入盒歸檔。
問題的情況報告篇七
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計。
工作報告。
市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起?,F(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級預(yù)算和財政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況。
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況。
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目。“暫付款”257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。制定了歸還檔案保證金計劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團公司155.66萬元。對1989年至1994年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對該問題進行全面清查,并將清查結(jié)果報市政府。目前商請司法機關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實際存款少166.88萬元等問題,已進行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動用保證金利息時,應(yīng)編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規(guī)進行處理。
(三)稅收征管方面。
1.關(guān)于少征、漏征各項稅收8141.29萬元的糾正情況。
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元,入庫率99.74%。余下未入庫的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項稅款21300.41萬元的糾正情況。
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫的稅款,已組織入庫2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫的稅款,已組織入庫6710萬元,清繳入庫率61.05%。對余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫。
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認識,規(guī)范稅款征收入庫,避免此類問題再次發(fā)生。
(四)科技三項費用管理使用方面。
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項費用538萬元;對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時進行延伸審計后,將結(jié)果報市人大財經(jīng)委員會。
2.關(guān)于科技三項費用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況。
截至20xx年2月為止,市科技、財政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況。
20xx年底,市財政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項費用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營困難、負債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
(五)政府投資建設(shè)項目方面。
1.關(guān)于部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況。
部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金的糾正情況。
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行了清理,調(diào)整了有關(guān)項目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費共計180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設(shè)局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費的糾正情況。
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對滯欠的438.35萬元征地補償費全部撥付。
5.關(guān)于個別項目建設(shè)成本不實,有的甚至超付工程款的糾正情況。
長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財務(wù)決算時清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。
(六)四個遠城區(qū)財政運行狀況調(diào)查方面。
1.部分區(qū)存在一定的虛增財政收入的糾正情況。
對蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會、新洲區(qū)財政局和陽邏等4個財政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財政所,新洲區(qū)財政局及道觀等4個財政所分別空列財政性收費收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅決予以糾正,切實維護預(yù)決算的嚴肅性。蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實加強全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實施意見的通知》,將所有土地收入納入財政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項目嚴格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費收入計劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實、準確反映其財政收支狀況。
2.虛列財政支出的糾正情況。
黃陂區(qū)財政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區(qū)科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項費用據(jù)實列支。
蔡甸區(qū)20xx年實際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對4個區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時性追加較為頻繁的糾正情況。
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計調(diào)查反映的問題進行了專門的研究,各個區(qū)都采取了有力措施,進一步加強財政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強預(yù)算的約束力。對可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報經(jīng)區(qū)人大批準后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴肅性。
(七)國有企業(yè)改制方面。
市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計部門對市、區(qū)改制企業(yè)進行了審計調(diào)查,揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況。
中南汽車修造有限公司(以下簡稱中南汽修)將4.34畝國有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價1135萬元摘牌,但中南汽修實際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價735萬元的問題,市審計局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實:中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費付清。20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機械廠改制中存在問題的糾正情況。
武漢建筑機械廠以3000萬元的價格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價3200萬元低200萬元的問題。在審計查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機械廠瞞報資產(chǎn)總計632萬元的問題。其中,瞞報下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于20xx年11月委托中介機構(gòu)對該廠進行了全面的責(zé)任審計,督促整改,將瞞報的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進行了重新評估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況。
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價格低于市場行情284萬元的問題,在審計調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動化儀表廠改制中存在問題的糾正情況。
對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險費等負債1144萬元納入評估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險費等已得到全部糾正。
5.洪山商場瞞報欠稅200萬元的糾正情況。
對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機械廠改制中存在問題的糾正情況。
武昌區(qū)武漢制藥機械廠188名職工未領(lǐng)到補償金的問題已全部解決。截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補償費已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補償費。
(八)其他部門財務(wù)收支方面。
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項資金的糾正情況。
市教育局挪用教育費附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補機關(guān)經(jīng)費70.19萬元。經(jīng)審計公布后,市教育局非常重視,已按審計決定接受了處理,同時細化了教育費附加的預(yù)算,嚴格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項資金36.16萬元用于局機關(guān)經(jīng)費開支的問題。已按程序報市財政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準,從省“結(jié)建費”中抵還70萬元借款。
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽信托投資公司的救災(zāi)捐贈款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計局對有關(guān)涉嫌人員的違紀違法問題進行延伸審計,立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫的糾正情況。
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎金補貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國庫。
市教育局內(nèi)設(shè)機構(gòu)教育國際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語言測試中心和建筑設(shè)計室的相關(guān)收支未納入局機關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國庫;并將教育國際交流服務(wù)中心等單位財務(wù)收支納入了部門預(yù)算實行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測繪中心將單位繳納的購房款17.71萬元以個人存折方式存放的問題。該中心在審計期間主動整改,已將上述購房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進行核算。
4.對市白蟻防治研究所違反財務(wù)制度規(guī)定,以假發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費”的提取和支付,完善了財務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對原所長已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實驗幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財政專戶管理。
二、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的原因。
近幾年來,市政府非常重視加強財政財務(wù)管理工作,不斷深化財政改革,積極推進部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購和國庫集中支付的改革進程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。從20xx年度審計查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對財政財務(wù)管理工作認識不高、重視不夠,實際工作中放松了管理,對已有的。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴;有些部門和單位受部門和小團體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財經(jīng)法紀上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,只講政績,不講法紀,只顧眼前利益,缺乏長遠考慮,盲目鋪攤子上項目,工作作風(fēng)不實;另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時還難以解決。
通過對這次審計查出問題的整改和原因分析,市政府將進一步要求各部門、各單位提高對財政財務(wù)管理的認識,強化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟管理和運行中,進一步完善制度、健全體制、規(guī)范運作、嚴格程序,加強審計機關(guān)對財政財務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實現(xiàn)財政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運行的公開、公平和公正。
三、加強財政預(yù)算管理意見的落實情況。
市政府十分重視審計工作報告中對加強本級預(yù)算管理的意見的落實,已責(zé)成市財政、審計、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認真研究,并采取了如下一些具體措施。
(一)關(guān)于進一步完善財政分配和預(yù)算編制管理工作。
市政府高度重視部門預(yù)算和細化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進了全市部門預(yù)算的全面推開。為進一步完善預(yù)算編制管理,提高財政資金分配的透明度,市財政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔20xx〕53號),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫或財政專戶,實事求是地編列非稅收入計劃。第二,市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。第三,市計委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認真履行職責(zé),嚴格按照專項資金的性質(zhì)和編制程序,切實組織好專項資金預(yù)算編制工作。
(二)關(guān)于強化專項資金管理,提高資金使用效益方面。
為了加強財政專項資金的管理,用好用活財政資金,促使財政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財政局已制定《市財政局關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》,進一步深化財政國庫管理制度改革,加強和規(guī)范財政資金專戶管理。在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財政專項資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財政部門負責(zé)對專項資金的審核、分配、批復(fù)、下達和監(jiān)督管理;各職能主管部門負責(zé)財政專項資金的申報、預(yù)算草案編制、資金使用計劃的制定和管理,以進一步加強財政專項資金管理,提高資金使用效益。
(三)進一步深化“收支兩條線”改革,理順財政管理關(guān)系。
市政府組織市財政、審計局和市國資辦于20xx年下半年聯(lián)合對有關(guān)部門房產(chǎn)及國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況進行了調(diào)查。為進一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實做好全市行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)占用費征管工作的通知》,進一步強化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
(四)加大稅收征管力度,堅持依法治稅。
市地稅局從加強管理入手,一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道。加強對收入的統(tǒng)計分析和預(yù)測,分析各主要稅種、稅目收入增長和相關(guān)經(jīng)濟指標之間的關(guān)系,進一步強化組織收入動態(tài)管理,切實提高稅收征管水平。二是強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標及征管質(zhì)量考核獎懲辦法》,改變單一強調(diào)稅收計劃的考核模式,強化對稅收征管質(zhì)量從申報率、入庫率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報)處罰率和欠稅增減率等六項綜合考核,以明確過錯責(zé)任、追究程序和處理辦法。三是切實加強減免緩?fù)硕惞芾?。嚴格按照稅法?guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時限辦理減免緩?fù)硕悓徟?,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對個人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實征收工作的通知》,進一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時完整入庫。
(五)四個遠城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。為維護預(yù)決算的嚴肅性,真實準確的反映各區(qū)的財力狀況,四個區(qū)都制定了相關(guān)加強財政管理的措施。一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向內(nèi)使勁,集聚財力;二是深化改革,廣辟財源;三是加強管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績觀。
市委、市政府為支持四個遠城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,出臺了《關(guān)于進一步促進區(qū)級(域)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,提出了支持遠城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,要求市財政局加強對區(qū)級財政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強財政財務(wù)管理,提高上級財政撥付資金的使用效益。
(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項目審計監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計劃。為加大政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)管力度,從組織上保證重點建設(shè)項目必審制度的推行,市政府決定由市審計局負責(zé)組建市重點項目投資審計中心,以增強審計力量,擴大審計監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對政府投資項目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改和糾正工作,在市人大的關(guān)心和支持下,取得一定的效果。市政府將進一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計部門依法審計,加大審計監(jiān)督的力度,為維護財經(jīng)秩序,促進深化改革,提高政府依法行政、依法理財?shù)哪芰Γ瑸榻⒑椭C社會、責(zé)任政府,而不懈努力。
問題的情況報告篇八
xx鎮(zhèn)共有xx個黨支部,黨員xx人,納入排查范圍的黨員共有xx人,移交縣排查辦黨員檔案xx份,認定“四類”問題黨員xx人,其中嚴重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人。
縣里召開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作動員會后,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立刻召開黨委會,認真學(xué)習(xí)了《2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作實施方案》,然后結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定鎮(zhèn)級工作實施方案,成立排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長,部分鎮(zhèn)黨委委員任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人、各村(社區(qū))黨支部書記、鎮(zhèn)直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩(wěn)妥有序、更要推動工作的要求,開好三個會。一是召開各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記座談會,鎮(zhèn)黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實第一責(zé)任;二是召開全鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作動員會,深入細致做好思想發(fā)動,進一步凝聚共識,穩(wěn)妥扎實推進工作;三是召開專題培訓(xùn)會議,結(jié)合《xx縣排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作指南》,對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步熟悉政策規(guī)定,掌握排查工作方法,確保工作實效和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)納入排查范圍黨員共xx人,其中其中預(yù)備黨員xx名,正式黨員x人,農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員xx人,鎮(zhèn)直單位發(fā)展黨員xx人,轉(zhuǎn)入黨員x人,轉(zhuǎn)出黨員xx人。截至目前,已對xx名黨員檔案進行封存,移交縣排查工作辦公室統(tǒng)一保管。
我鎮(zhèn)制定民主評議方案,由鎮(zhèn)黨委牽頭組織,以黨支部為單位,召開全體黨員和部分村(居)民代表會議,黨委委員或駐村干部分片包村,參加支部民主評議會議,對黨的十八大以來的發(fā)展黨員工作和新發(fā)展黨員進行民主評議,在總結(jié)xx、xx試點村開展民主評議的基礎(chǔ)上,再次召開民主評議專題培訓(xùn)會,把開展經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣,我鎮(zhèn)民主評議黨員參與率達x%,對支部評議滿意率為100%的有x個,低于90%的x個,對黨員評議滿意率低于90%的有x人,滿意率低于x%的有x人,評議結(jié)果作為排查整改工作的重要依據(jù)。各支部書記與黨員逐人進行談心談話,了解黨員基本情況、入黨動機,消除黨員思想包袱,摸排問題線索。
xx鎮(zhèn)黨委對黨的十八大以來發(fā)展黨員工作進行全面摸底,對照發(fā)展黨員的基本程序和主要環(huán)節(jié),逐一審查每名黨員的檔案材料、臺賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發(fā)展過程,查找是否存在違規(guī)違紀問題,如實填寫《發(fā)展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進一步落細落實責(zé)任。由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,會同紀委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對黨的十八大以來新發(fā)展的黨員進行逐一審查,核實入黨前、入黨過程中是否存在違紀違法行為掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索。
我鎮(zhèn)通過前期民主評議、談心談話、檔案審核、部門聯(lián)查等環(huán)節(jié)共排查出二十類重點問題線索x條,涉及黨員x人,并分村建立了x類重點人員臺賬,由班子成員帶隊入村進行重點人員走訪,我鎮(zhèn)完成走訪黨員群眾x余人,共發(fā)現(xiàn)疑似“四類”人員x人。根據(jù)走訪經(jīng)驗,我鎮(zhèn)組建三個重點人員走訪組,對這x人進行重點走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發(fā)現(xiàn)四類人員x人,xx鎮(zhèn)召開黨委會,對照排查整頓工作實施方案,逐人進行分析研判,最終初步認定嚴重違反入黨程序x人,其中嚴重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人,初步認定結(jié)果已上報縣排查辦。
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的x人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評教育限期改正x人,批評教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、談話提提醒處理,共x人。
問題的情況報告篇九
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作實施以來,**區(qū)堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務(wù),嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
**區(qū)總面積**x平方公里,轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),**個村(社區(qū)),共有黨組織**個,黨員****x名。根據(jù)省委、市委組織部相關(guān)要求,納入排查整頓范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道**個,村(社區(qū))**x個,黨的十八大以來農(nóng)村共發(fā)展黨員**x名。
截至目前,排查認定違規(guī)違紀問題黨員**人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的**%,其中“帶病入黨”**人,“弄虛作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規(guī)入黨”x人、違規(guī)“異地入黨”**人),“嚴重違反入黨程序”**人。其中出黨處置**人(黨內(nèi)除名x人、不予承認黨員身份**人、取消預(yù)備黨員資格x人、重新履行入黨手續(xù)x人),承認黨員身份**人(黨內(nèi)警告x人,提醒談話x人,批評教育**人)。問責(zé)處理相關(guān)責(zé)任人**人,其中給予黨內(nèi)嚴重警告x人,黨內(nèi)警告**人,調(diào)整職務(wù)x人,誡勉**人,提醒談話**人,批評教育**人,解散黨支部**個。
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎(chǔ)的重要抓手,始終扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
狠抓“三到位”壓實責(zé)任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學(xué)習(xí)貫徹到位。全省排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作會議后,**區(qū)不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務(wù)會,7月20日、8月3日兩次召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學(xué)習(xí)傳達省、市有關(guān)精神要求,做到學(xué)深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發(fā)展源頭·永葆先進性……突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位**市學(xué)習(xí)取經(jīng),在深入調(diào)研、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,結(jié)合實際制定《**區(qū)2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作方案》明確了總體要求、排查內(nèi)容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規(guī)違紀情形,確保干有方向、查有依據(jù)。
問題的情況報告篇十
針對深圳市審計局在《深圳市2018年度國有土地使用權(quán)出讓收支情況審計報告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問題,我街道高度重視,認真對照整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地,用地面積約48530.62平方米,現(xiàn)狀有12棟建筑物,建筑面積約58820.19平方米,主要包括。
教學(xué)。
樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記,申報用地面積48530.62平方米,建筑面積31190.17平方米,共5棟建筑物,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍(現(xiàn)狀為住宅華瑞閣)。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問題,截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。
二、整改情況。
根據(jù)《區(qū)研究上級審計機關(guān)審計查出問題整改情況專題會議紀要》,要求通過“三規(guī)”處理完善手續(xù),我街道按照“三規(guī)”處理流程開展整改工作:
(一)已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物“三規(guī)”處理核查的前期工作,包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時間和用地情況等。
(二)多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問題。由于進行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過股東大會審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié),上星股份合作公司擔(dān)心把此事提交股東大會審議會再次引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定的情況,因此,以該途徑處理進程緩慢。
鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地,存在歷史遺留問題,難以通過“三規(guī)”處理,且民辦學(xué)校用地進行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步,我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門再行研究處理路徑。
深圳市寶安區(qū)新橋街道辦事處。
2020月11月16日。
述職報告存在問題。
問題的情況報告篇十一
我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)成局效能辦赴市水務(wù)集團、市江閘壩工程管理處對通報情況開展調(diào)查核實,提出處理和整改意見。
一、調(diào)查核實情況。
經(jīng)調(diào)查情況如下:
1、市水務(wù)集團用水服務(wù)大廳工作人員付杰艷,10月10日下午違反管理制度上網(wǎng)聊天,情況屬實。
2、市江閘壩工程管理處205室一名工作人員上網(wǎng)玩游戲一事。經(jīng)核實,該職工郭友春,為管理處駕駛員,因當時未出車,在辦公室待命時上網(wǎng)玩游戲。
二、處理意見。
1、市水務(wù)集團供水分公司對當事人付杰艷進行了通報批評,記工作差錯一次;對部門負責(zé)人記差錯一次。
2、市江閘壩工程管理處18日上午召開職工大會,對事件進行了通報,明確了工作紀律要求:所有職工,包括駕駛員不得在上班時間違反規(guī)定進行娛樂活動。
3、我局處理意見:對明察暗訪兩當事人,按照局目標考核制度,扣除所在部門年度目標考核對應(yīng)分值,本人本年度不得評優(yōu)。
三、整改措施。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律意識。在本周將召開的全局職工大會上,對明察暗訪情況進行通報,對當事人予以批評,宣布處理決定;并要求全體干部職工引以為戒,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格約束工作紀律和行為。
2、加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任意識。我局在今后的工作中,將進一步細化責(zé)任,建立班子負責(zé)科長,科長負責(zé)科員的檢查制度,不定期的開展檢查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保各項規(guī)章制度落實到實處。
3、抓好發(fā)展提升年活動,強化服務(wù)意識。以本次整改為契機,通過開展發(fā)展提升年活動,進一步加強水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),大力推進服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機關(guān)建設(shè),認真執(zhí)行“市水務(wù)局改進機關(guān)作風(fēng)十項措施”,全局干部職工對照“十項措施”找差距,努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯加強,工作能力明顯提高,進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平。
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問題的情況報告篇十二
根據(jù)《xxx的通知》要求,按照xxx工作安排,xxx黨委認真梳理主題教育中檢視出的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題以及對照黨章黨規(guī)查擺的問題,結(jié)合實際制定整改措施,并按照立行立改的要求,切實抓好問題整改落實工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、梳理問題情況。
(一)檢視發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委采取發(fā)放征求意見表、在xxx設(shè)置意見箱以及自我檢查等多種形式認真檢視,梳理歸納6條問題。
一是存在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng)、不夠全面的問題。
二是對中央精神和省委要求重傳達,輕落實,執(zhí)行黨中央、省委決策和廳黨組部署的力度層層減弱,存在“打折扣”的情況。
三是工作創(chuàng)新不夠,思想還不夠解放,觀念還有待更新,存在攻堅克難力度不夠大的問題。
四是調(diào)研過程中存在聽匯報多、實際檢查少的情況,存在與干部談得多、與一線職工談得少的情況。
五是存在用文件傳達文件、靠會議落實會議的情況,導(dǎo)致出現(xiàn)文件比較多、會議比較多的問題。
六是抓開展掃黑除惡專項斗爭的力度不夠大,開展掃黑除惡專項斗爭的方式方法滯后。
(二)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委成立主題教育專題調(diào)研組,調(diào)研組成員結(jié)合學(xué)習(xí)和分管工作,根據(jù)xxx項重點調(diào)研內(nèi)容,設(shè)計了xxx個調(diào)研主題,并于xxx月底、xxx月上旬深入一線,與干部職工進行面對面交流,到各工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,了解真實情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)梳理歸納為四個方面18條問題。
二是經(jīng)營工作方面,存在盈利能力下降、銷量逐年下降的問題;。
存在個別干部為一線員工服務(wù)的意識不夠強的問題;存在對職工關(guān)懷不夠、集體活動不經(jīng)常等問題;四是廉政建設(shè)方面,存在思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、機制制度不完善、外部環(huán)境風(fēng)險等問題。
(三)對照黨章黨規(guī)查擺問題。
xxx黨委班子成員按照廳黨組關(guān)于在主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的有關(guān)要求,重點對照黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,聯(lián)系自身實際,共查找問題xx條,其中對照黨章查擺出的問題主要是對黨的基本理論學(xué)習(xí)不夠深入、學(xué)用結(jié)合不夠扎實,黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用不足,創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力不強,對調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題立行立改工作做得不夠扎實等;。
對照《準則》查擺出的問題主要是工作中有時還存在一定程度上的形式主義,與不良現(xiàn)象作斗爭的的勇氣不夠強烈,開展批評和自我批評不夠經(jīng)常和深入,帶動下級貫徹執(zhí)行黨的基本路線方面發(fā)揮作用不夠強,廉潔自律工作的落實方法較為簡單、執(zhí)紀監(jiān)督管理較為寬松等;對照《條例》查擺出的問題主要是在落實黨中央和上級決策部署時,對能夠立竿見影的工作比較重視,對需要長期堅持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠等。對于以上查擺出的問題,黨委班子成員已分別制定改進措施,明確完成時限。
二、立行立改情況。
在關(guān)懷職工方面,已落實xxx;已舉辦xxx活動,為xx提供優(yōu)惠便利,滿足職工xxx需求。在企業(yè)文化建設(shè)方面,已舉辦xxx比賽活動。在經(jīng)營工作方面,已研究制定xxx,進一步加強xx管理,促進xx提升。
三、持續(xù)抓好整改。
對于檢視和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨委結(jié)合實際,研究制定整改措施。在黨建工作方面,要依托《黨支部工作手冊》規(guī)范資料整理,依托“三會一課”和“1+1+x”主題黨日活動規(guī)范組織生活,依托“黨員示范崗”規(guī)范黨員管理,依托主題教育找差距、抓落實,確保全體黨員干部思想意志統(tǒng)一、行動步調(diào)一致。
在經(jīng)營工作方面,要以盈利為中心,降本增效,降低和化解虧損經(jīng)營風(fēng)險,保證現(xiàn)金流安全。在管理工作方面,要踐行精細化管理,完善規(guī)章制度,簡化工作流程,加強資金管理,依法合規(guī)納稅,推進信息化建設(shè)。要加強安全穩(wěn)定和環(huán)保管理,深入開展掃黑除惡治亂專項斗爭,關(guān)注職工身心健康安全,確保發(fā)展環(huán)境和諧安全穩(wěn)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要加強基層廉政風(fēng)險的宣傳教育,加強基層紀檢員的教育培訓(xùn),提升紀檢員執(zhí)紀水平,修訂完善《防控手冊》,建立防控長效機制。
下一步,xxx黨委將保持力度,按照把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程的要求,保持思想不松、標準不降、步子不停,高質(zhì)量推進整改落實工作,堅決杜絕有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的情況發(fā)生。
問題的情況報告篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對保持_員先進性教育活動查擺出來的突出問題和群眾反映強烈的問題,對整改工作進行了認真研究,本著突出重點、注重實效、分步實施、責(zé)任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標和方法步驟。
整改目標:
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進性發(fā)揮的思想問題;二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問題;三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強烈的熱點難點等方面存在的問題;四要堅持科學(xué)發(fā)展觀,把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題解決好,在樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫,在為群眾辦好事、辦實事、解難事上下功夫,使先進性教育活動成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責(zé)成有關(guān)人員和部門限期整改;
4、對情況復(fù)雜、涉及面廣,單靠一個部門和單位難以解決的問題,大隊將加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
存在主要問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識方面有待加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)樹立共產(chǎn)主義遠大理想,利用集中學(xué)習(xí)時間進一步加強共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí),不斷增強政治意識、大局意識和為民服務(wù)意識,自覺同_保持高度一致。
(二)工作整改方面。
存在主要問題:
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實際問題有待加強。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進性方面要進一步加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)進一步落實各項工作責(zé)任制,加強城區(qū)管理監(jiān)察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風(fēng)整改方面。
存在主要問題:
1、機關(guān)效能建設(shè)有待加強。
2、工作作風(fēng)不夠扎實。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(四)組織整改方面。
存在主要問題:
1、認真研究探討新形勢下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問題,因大隊經(jīng)費緊張,目前無法解決。
問題的情況報告篇十四
為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)森林草原防滅火工作指示及會議精神,按照“市森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林防滅火督導(dǎo)檢查情況的通報”要求,鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實際,扎實開展森林防滅火專項整治工作?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
一、整改工作開展情況。
根據(jù)《鎮(zhèn)2021年森林防滅火工作實施方案》計劃安排,圍繞森林防滅火體制機制、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項整治,自2021年1月開始,鎮(zhèn)嚴格按方案計劃穩(wěn)步推進,完善了鎮(zhèn)、村、社三級森林防滅火責(zé)任清單;成立了鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊;先后兩次組織開展隱患排查,已完成對動員摸排和宣傳教育工作;2月5日和3月24日,先后組織干部隊伍開展森林防滅火演練。
二、自查情況。
(一)火源管控不到位。雖然我鎮(zhèn)各村(社區(qū))都設(shè)立了固定宣傳點和上山登記點,但卡口卡點對進山人員進行宣傳和物品登記時,對打火機等火源的管控還不到位。
(二)巡山護林不到位。村社隊伍力量投入不足,人員不專業(yè),各村(社區(qū))僅配備1名護林員,管控范圍廣,實際效果有限。
三、主要做法。
(一)加強組織保障。再次明確森林防滅火工作責(zé)任清單,明確掛片領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村、村社干部包社、社長包戶的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強化責(zé)任分工,明確工作任務(wù),全力做好森林防滅火工作。
(二)加強宣傳教育。一是繼續(xù)高強度開展嚴防森林火災(zāi)的宣傳活動,建立每村至少一個宣傳點,重點對廣大群眾進行森林防滅火知識宣傳。二是加強火源管控,提倡文明祭祖和鮮花祭祖。三是制作語言簡短、通俗易懂的森林防火宣傳標語條幅,在林區(qū)通道、重要墳場、進出路口及場鎮(zhèn)路段設(shè)置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村務(wù)公開欄進行森林防滅火宣傳。五是利用召開村民大會時機,對廣大農(nóng)戶進行教育引導(dǎo),不斷強化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識。
(三)加強防滅火隊伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊,確保撲火隊伍力量充足,反應(yīng)迅速。二是各村(社區(qū))加強護林員、巡邏員的力量投入,務(wù)必要在重要節(jié)點看見人、聽到聲。三是建立24小時值班值守制度,確保一有險情,信息通暢,處置及時。
四、下步工作措施。
鎮(zhèn)將把握關(guān)鍵節(jié)點,認真對照整改責(zé)任清單開展自查自糾,深刻汲取歷史慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴密部署,將政府其他重點工作和森林防滅火工作有機結(jié)合,切實從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
一是把握重點內(nèi)容,突出《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識,采取開會學(xué)習(xí)、進村入戶宣講、出動宣傳車、張貼標語和禁火令等形式,營造“燒山坐牢”的嚴厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識。二是規(guī)范野外用火,強化火源管控。針對務(wù)工返鄉(xiāng)人員,及時開展森林防火宣傳工作,確保防火宣傳全覆蓋、無死角。三是強化隊伍建設(shè),尤其針對應(yīng)急處突能力弱的問題,加強力量投入,確保出現(xiàn)火情,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。三是針對重要節(jié)點,引導(dǎo)廣大群眾利用鮮花文明祭祀。四是突出隱患整改,清理墳頭隔離帶內(nèi)可燃物,科學(xué)設(shè)置隔離帶,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
問題的情況報告篇十五
在虛心聽取你們的意見后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員十分重視,專門召開了食堂管理工作會議,針對我校食堂存在問題并參照其他學(xué)校食堂存在的問題,進行了全面分析和認真整改:
一、進一步強化校長為第一責(zé)任人的校長負責(zé)制度,強化學(xué)校食品衛(wèi)生管理,進一步明確專人負責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理和監(jiān)督,建立建全監(jiān)督管理與定期檢查制度,加大檢查力度,完善設(shè)施設(shè)備。
二、進一步健全食品、食品原料、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索票索證制度,完善供貨商檔案,實行定點采購,簽訂購銷合同,建立健全各類臺賬。
三、組織人員對原有貨物進行徹底排查,清理“三無”及過期產(chǎn)品,對不合格產(chǎn)品堅決銷毀,對檢驗檢疫不嚴格或者手續(xù)不全的產(chǎn)品進行清退。如將原采購的食用豬油退貨,改用合格的名牌產(chǎn)品“元寶牌”餐飲大豆油。
四、加大資金的投入,改善倉儲設(shè)施,加裝倉庫排風(fēng)扇,并計劃在最近時間內(nèi)改裝地樓。同時要求倉管員加強倉庫管理,合理擺放,定期盤查,確保貨物質(zhì)量。
五、改善消毒設(shè)施,加強消毒管理,增設(shè)餐具保潔柜,進一步加強場所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人員對保潔消毒工作進行全程監(jiān)管。
六、加強添加劑使用管理,不使用非食用物質(zhì)加工食物。
七、進一步規(guī)范餐廚廢棄油脂的處理,與潲水收取人員簽訂《潲水處理協(xié)議》,安排值班人員對潲水處理情況進行登記,并隨時跟蹤考察。
八、對于其它做得較好的工作,如環(huán)境衛(wèi)生、食品安全預(yù)警、食品留樣、含毒測試、消毒及記錄、健康管理、衛(wèi)生許可等,我們一并予以完善和加強。
再次感謝上級對我們的關(guān)心和支持,歡迎上級相關(guān)部門隨時對我校食品安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo)!
問題的情況報告篇十六
(一)。
為貫徹落實好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施方案》(黔黨辦發(fā)〔2016〕11號)和《關(guān)于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》(x群組發(fā)〔2016〕10號)精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認真開展整改工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、精心部署,細化職責(zé),認真做好整改落實工作。
縣政府黨組堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實各項工作。
一是高度重視,明確目標任務(wù)。對縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細化分解為31項具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對民主生活會查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實踐活動整改落實方案》和《xx縣人民政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強有關(guān)制度建設(shè)的計劃方案》,明確了每項整改任務(wù)的整改目標、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細化分解的31項具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅持將整改工作貫穿教育實踐活動全過程,政府常務(wù)會議暨縣長辦公會多次對涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方面的事項進行安排部署。同時,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動,督促指導(dǎo)牽頭部門和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實效、得到了實惠。政府黨組成員的個人整改問題,分別于12月18日討論通過14項、12月30日討論通過22項,個人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長碰頭會議上,對《縣政府黨組關(guān)于教育實踐活動整改落實情況開展“回頭看”的實施方案》進行專題討論和研究,再次強調(diào)政府黨組班子成員要充分認識作風(fēng)建設(shè)的長期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實踐活動成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅強保證。
三是強化督查,確保有效落實。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開專題會議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設(shè)、推進行政審批制度改革等重點難點問題多次進行專項調(diào)研和督查??h政府督查室對各牽頭部門、責(zé)任部門整改任務(wù)落實情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進。自群眾路線活動開展以來,《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點,分類推進,整改工作取得初步成效。
在做好教育實踐活動邊查邊改工作的同時,認真落實《深化“四風(fēng)”突出問題專項整改方案》中確定的各項整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績工程”方面的整改落實情況。進一步規(guī)范了預(yù)算審查、項目審批、投資變更、竣工驗收和決算審計等項目建設(shè)基本程序,堅決杜絕盲目鋪攤子上項目,全縣沒有批復(fù)立項樓堂館所建設(shè)項目及辦公用房維修改造項目。認真開展專項整治,針對群眾反映強烈、不按規(guī)定履行程序、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項,認真開展自查自糾。強化招商引資管理,堅決杜絕重復(fù)簽約、虛報浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場、李香園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實施170公里通村進寨道路硬化,完成龍溪鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴建工程,余凱高速建成通車,其他交通項目進展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項目和19個村衛(wèi)生室改擴建;完成敖溪中學(xué)和白泥中學(xué)高中部合并,他山中學(xué)順利開學(xué),完成小腮小學(xué)和敖溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進一步規(guī)范和控制文山會海”方面的整改情況。制定了《縣人民政府會議制度》、《縣人民政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴格會議審批、提高文件實效、加強調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會,提倡以專題、專項會議和現(xiàn)場辦公的方式開短會,提高了會議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開會議22個,同比下降29%,會議經(jīng)費13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實開展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等方面大量的意見建議,并多次以現(xiàn)場辦公會議等形式解決問題,了解了群眾訴求,掌握了基層實情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長40%左右,全年班子成員共計完成調(diào)研報告15篇,涉及經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門難進、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》,組織了“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理了審批權(quán)限、簡化辦事程序、明確辦事流程,落實首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限。開播《電視訪談》節(jié)目,采取以點帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴厲整治下班時間無人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過要求立即用座機回電話的形式,20xx年共計對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查崗134次。
(五)關(guān)于堅決整治“拖欠群眾錢款、克扣群眾財物”方面的整改情況。嚴格清理群眾錢款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時排查出苗頭性問題,做到預(yù)防在前,及時整改,并層層簽訂責(zé)任書和不侵占群眾財物的公開承諾書,并加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
(六)嚴格整治“三公經(jīng)費開支過大”方面的整改情況。嚴格執(zhí)行《貴州省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和全面公開制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費支出2072.03萬元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費支出119.39萬元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬元,同比下降51.5%。
(七)嚴格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認真貫徹落實中央關(guān)于《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號),嚴格執(zhí)行《機關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日執(zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴禁公車私用,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進行統(tǒng)計。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴格控制“會所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時、不定點、不間斷的對領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場所等活動進行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費的經(jīng)費來源,積極推進“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開,將“三公”支出曬在陽光下,20xx年政府組織紀檢監(jiān)察部門共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級單位、企業(yè)吃請;接受下級單位、企業(yè)邀請進入娛樂場所消費等情況。
(九)整治“超標配備辦公用房”方面的整改情況。20x年10月,政府黨組開展了“超標配備辦公用房”清理整治工作,對豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達標;嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴格遵守國家關(guān)于實行征用土地方案公告、征地補償安置方案和征地補償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴格在鎮(zhèn)、村、組進行公開。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)和騙取國家集體資金等違反財經(jīng)紀律的行為。
三、
強化措施,深入整改,鞏固教育實踐活動成果。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實踐活動整改落實工作取得了一定成效,一些突出問題已得到有效整改,需要創(chuàng)造條件逐步解決和長期堅持的,正在積極推進。下一步,縣政府黨組將進一步加大力度,強化措施,全面完成各項整改任務(wù)。
(一)強化督查,確保整改到位。進一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實踐活動。
總結(jié)。
大會上的重要講話精神,認真貫徹落實安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。繼續(xù)抓好整改落實工作,堅持目標不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個問題整改到位、落到實處,并適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴格自律,持續(xù)改進作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔(dān)當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng),狠抓政府部門干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴厲整治部門以各種借口不作為、不擔(dān)當、不落實的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動政府部門干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實苦干,推進工作落實。堅持問題導(dǎo)向,突出重點、精準發(fā)力,用好用足國家和省、市出臺的各項保增長政策,千方百計解決經(jīng)濟社會發(fā)展的困難,進一步促進新增產(chǎn)能達產(chǎn)達效。加快推進重點項目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點工作,確保年內(nèi)各項目標任務(wù)的順利完成。同時,精心謀劃好20xx年工作,努力把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強大動力,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)永遠在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實工作,進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果。
(二)。
接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實情況“回頭看”工作的通知》(xx發(fā)電〔2016〕61號)后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實工作情況進行了認真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、整改落實進展情況及主要做法。
20xx年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴格對照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行?;顒右荒甓鄟恚椅ㄟ^完善規(guī)章制度、強化目標考核、提高干部素質(zhì)、提升機關(guān)效能、改進工作作風(fēng)、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀律保障。
(一)省級整改任務(wù)落實情況。
對照《xx省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[20xx]21號)、《xx省開展“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號)以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號)內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項制度建設(shè)計劃任務(wù)、一項需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項需配合承擔(dān)的專項整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項制度建設(shè)計劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實情況。
我委“兩方案一計劃”確定的整改任務(wù)20項、專項整治16項、制度建設(shè)計劃22項(原計劃為23項,后調(diào)整為22項),整改任務(wù)及專項整治已全面完成,制度建設(shè)計劃完成了18項。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國資監(jiān)管和機關(guān)工作實際,對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理、列清單、建目錄,認真做好立、改、廢工作,共計清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況。
針對治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項制度建設(shè)計劃,其中反對形式主義方面:完善了機關(guān)會務(wù)管理、加強和改進調(diào)查研究等方面的制度;反對官僚主義方面:完善了加強機關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進機關(guān)教育培訓(xùn)管理、機關(guān)考核、機關(guān)工作人員請休假、機關(guān)效能投訴、機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機關(guān)辦理信訪事項等制度;反對享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理、差旅費管理等制度;反對奢靡之風(fēng)方面:重點建立了“三公”經(jīng)費公開、制止大辦婚喪喜慶和借機斂財、機關(guān)財務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標出“雷區(qū)”,基本形成了一個務(wù)實管用的作風(fēng)建設(shè)長效機制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺了18個制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財務(wù)管理、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督、職務(wù)消費監(jiān)督等方面,規(guī)范了機關(guān)工作秩序和工作紀律。
二、整改落實取得的成效。
通過教育實踐活動,班子進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識,增強了“三個自信”,提升了運用批評與自我批評解決問題、維護團結(jié)的能力;強化了問題意識、問題導(dǎo)向,堅定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動的深入推進,特別是小鵬省長的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對需要重點推進的工作、所擔(dān)負的使命有了更加清醒的認識,班子成員增強了擔(dān)當勇氣、創(chuàng)新意識,呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。**年以來,我委機關(guān)把企業(yè)、職工和社會各界關(guān)注的共性問題和熱點問題作為工作著力點,把影響效能提高的個性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認真整改,推動機關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進,并取得了一定成效。
(一)專項整治方面。
圍繞中央確定的21項專項整治,結(jié)合我委實際,研究制定了我委落實八項規(guī)定的23條具體措施,強勢推進專項整治,委機關(guān)文風(fēng)會風(fēng)明顯改進,清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴格按照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準,快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運行行為、規(guī)范企業(yè)招投標程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點問題方面。
組織開展了“百日雙千攻堅戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項活動,我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動省屬企業(yè)各級干部,主動包聯(lián)信訪事項,有力化解信訪積案,維護群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時化解,2016年以來,信訪積案化解率達98.5%以上,省屬企業(yè)集團公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動。出臺效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實“機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進“四個提高”,辦好“五件實事”,實施了委機關(guān)機房改造、視頻會議系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點難點工作方面。
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項審批事項。出臺了關(guān)于深化國資國企改革的實施意見、省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實施意見》。建立了委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省重點工程制度,加快重點工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點難點等問題,促進了省屬企業(yè)做強做大,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(四)內(nèi)部管控方面。
對規(guī)范性文件進行了認真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個務(wù)實管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢頭得到遏制,委機關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認同和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題。
一是對學(xué)習(xí)的重視程度有所加強,但仍需進一步鞏固。近期國資國企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進一步加強。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因為事務(wù)性工作較多而難以長期堅持,調(diào)研的時間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實踐,調(diào)研的方式方法需要長期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報省政府審核通過后即可出臺。我委內(nèi)部確定的制度計劃中,未完成的4個制度,其中有2個已形成初稿(省屬國有企業(yè)監(jiān)事會與省國資委機關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運行中;1個已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報省政府審核待批(關(guān)于省管國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(省國資委機關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國務(wù)院國資委相關(guān)職能確定后進一步完善后出臺。此外,我委對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項長期任務(wù),需要持續(xù)推進、不斷加強。
問題的情況報告篇一
近期我校學(xué)生發(fā)展與服務(wù)中心信息調(diào)研部的小伙伴們在網(wǎng)絡(luò)上,通過用問卷調(diào)查的形式,了解校內(nèi)同學(xué)對校園內(nèi)部體育場所相關(guān)問題的意見與建議,以及從其中反映的現(xiàn)象和問題?,F(xiàn)有關(guān)情況報告如下:
1.體育場所開放時間不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),因為大部分學(xué)生喜歡在七點至十點運動,然而有的體育場所不開放,還有一些同學(xué)喜歡在早晨或傍晚運動,所以那些只在晚上開放的體育場所又會與學(xué)生的作息習(xí)慣不符。所以體育場所開放時間有些不完善。
2.體育場所指示牌不齊全。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有31.6%的人了解體育場所的具體位置,這說明了一個問題,那就是我們校的體育場所指示牌不齊全,然后大部分人都不了解體育場所所在地。所以體育場所指示牌不太齊全。
3.體育場館收費不合理。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),少部分人支持免費,88%的同學(xué)覺得五元每小時比較合理,而有些體育場館收費過高。所以體育館收費不合理哦。
主要有三個方面:
1.開放時間有限。一是一些工作人員害怕管理不過來,二是人員有限,三是怕同學(xué)運動忘記時間,該去做什么。因而,開放時間有限使得與學(xué)生作息時間不符,從而學(xué)生更少運動。
2.制定指示牌時不嚴格。當初制定時為了簡潔精練忽視了新生的迷茫想法,這樣只會使得新生找不到地方更加迷茫。
3.管理員素質(zhì)不高。任何人都想多賺點利潤,從而忽略了消費人群的理論,所以才導(dǎo)致許多學(xué)生的不滿。因此管理員的素質(zhì)并不高。
針對上述問題,我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來解決校園內(nèi)部體育場所存在的問題。
1.體育場所應(yīng)全天開放,更好的讓更多學(xué)生有時間來參與,不要讓時間問題降低學(xué)生們的運動積極性,而留有遺憾,所以學(xué)校理應(yīng)全天開放體育場所。
2.學(xué)校的指示牌雖多,卻找不到具體方位,我認為應(yīng)該有一張大型指示牌有地圖有方位有語言,以及至今找不到體育場所的人找到方向,更全面地認識我校,更積極地參與學(xué)校的各類運動。
以后各種營業(yè)員和管理員都要提高自身素質(zhì),站在消費者的利益考慮問題,最終將會收獲更多,留住更多利益哦,同學(xué)們也會提高積極性的.。
問題的情況報告篇二
報告有四個目的,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級詢問等。政府報告只有三個目的,即匯報工作、反映情況和答復(fù)上級詢問,但不是“報告”提出建議這個函數(shù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險工作,在科技項目、研發(fā)平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險各項工作的穩(wěn)步開展,有序推進,取得了較好的工作效果。
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險,經(jīng)過認真分析和識別,緊緊抓住對當前和未來一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險,采取有效措施防范和化解,其最終目標是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,支撐我市總體經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院校或科研團隊合作,總體技術(shù)風(fēng)險可控可防。同時我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅行動,鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險,爭取國家、省科技項目支持,同時推進市級科技創(chuàng)新重大專項,鼓勵企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個,市級以上創(chuàng)新人才和團隊*個,國家高新技術(shù)企業(yè)達到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費投入達到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監(jiān)控、防微杜漸,加強科技項目風(fēng)險防范。一是嚴把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險的項目進行重點監(jiān)控、嚴格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別,嚴格把關(guān),落細落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴格保管,絕對保密,謹防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴把科技項目立項關(guān)。加強科技研發(fā)項目立項和組織方式的改革,制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》,市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場考察程序,對項目的真實性進行考察。班子研究討論時,把專家評審結(jié)果作為科技計劃項目立項的主要依據(jù),對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項目、不實項目予以一票否決,確保項目質(zhì)量,防范科技項目資金風(fēng)險。
3、加強保護、完善制度,切實保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的專項整治,形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢,全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺《*市促進專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強科技成果管理,及時登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強化監(jiān)管,有效推進我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險,及時終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財政,暫停新增貸款,適當壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運管理,不斷降低風(fēng)險承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險保證金的風(fēng)險承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動以來,省“科貸通”共計籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險工作,認真學(xué)習(xí)和全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識,提高大家安全風(fēng)險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點:
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險隱患臺賬,制訂相關(guān)應(yīng)對措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),加強對重點領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機制,加強社會公眾科技意識的培養(yǎng),擴大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協(xié)同應(yīng)對。進一步加強部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險與其他各類風(fēng)險聯(lián)動。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對九大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機制激勵干部擔(dān)當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當,跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當者擔(dān)當,讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神,強化使命擔(dān)當,努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平,擔(dān)負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,切實履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃20xx年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
問題的情況報告篇三
回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖自查報告為了進一步規(guī)范我校冬季取暖安全管理,促進教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升,根據(jù)興慶區(qū)教育局督導(dǎo)室關(guān)于開展全區(qū)中小學(xué)校冬季取暖專項督導(dǎo)工作的通知精神,特對回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
回三司家橋校區(qū)共有學(xué)生114人。教職工9人,教學(xué)班級6個,總采暖面積2700平米。學(xué)校有冬季采暖安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有供暖老板(局里統(tǒng)一招標)聘用的專職司爐工。能按照各項制度及規(guī)定進行生活取暖,運行良好。
為進一步加強對學(xué)校冬季取暖工作的管理,嚴防火災(zāi)、二氧化碳中毒等安全事故發(fā)生,確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
回三司家橋校區(qū)成立了以執(zhí)行校長馬劍虹為組長,各班班主任及司爐工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對各校冬季取暖進行了全面細致的自查整改,學(xué)校在采暖前按照統(tǒng)一要求與供煤商簽訂了冬季供暖合同。
(二)、我校于20xx年10月30日正式取暖。根據(jù)上級。
(三)截止目前為止,取暖實施設(shè)備運轉(zhuǎn)一切正常。供應(yīng)的煤也無任何質(zhì)量問題,能保證今年冬季正常使用。校舍各處門窗檢查完好,為保持熱量,還給一、二樓樓道門安裝了厚門簾。
(四)、學(xué)校取暖資金劃撥有局里統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標,使用正常。按照合同規(guī)定,學(xué)校只管鍋爐熱度是否達標、只管安全工作是否達標,只管500元以上的維修,其它雇傭工人(司爐工)、工資等一概不予過問。
(五)、學(xué)校值班教師每天對各班教室、教師休息室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通。
(六)、加強對師生的安全教育,充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
(七)、加強師生防火防煤氣中毒等安全應(yīng)急疏散演練,掌握有關(guān)防火逃生防煤氣、碳煙中毒知識技能,提高防范意識。
學(xué)校取暖安全工作是學(xué)校工作的重中之重,事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,為保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,廣泛發(fā)動全體師生員工全員參與,時刻緊繃安全之弦,時刻做到常抓不懈、警鐘長鳴,是做好其他工作的前提和保障。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己,從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守,眾志成城,堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。
總之,通過全面自查,學(xué)校不存在安全隱患。冬季取暖工作扎實推進。
問題的情況報告篇四
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計。
工作報告。
市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。現(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級預(yù)算和財政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況。
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況。
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
問題的情況報告篇五
根據(jù)中共石棉縣委組織部《關(guān)于印發(fā)石棉縣發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查清理工作方案的通知》要求,我單位黨支部依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,對黨支部2014年以來發(fā)展黨員情況進行了認真的自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想?yún)R報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預(yù)備黨員大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員,均經(jīng)認真培養(yǎng)、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責(zé)與其聯(lián)系;三是堅持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識,而且都經(jīng)過黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認真聽取黨內(nèi)外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關(guān)社會關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
問題的情況報告篇六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2019年以來,我縣嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目,項目總投資983.13萬元,共分29個項目點,新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目,項目總投資1166.2萬元,項目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作,12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點,建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進園綜合體建設(shè),引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。
(三)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達5.8萬余人次。
(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔(dān)負起規(guī)?;?、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進一步抓好資金整合,建立專項資金庫。推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進一步深化改革,建立制度管理庫。加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
按照省、市安排部署,根據(jù)忻州市生態(tài)環(huán)境保護委員會文件《關(guān)于印發(fā)忻州市2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(忻環(huán)委辦發(fā)〔2020〕9號)要求,五臺縣積極開展了塑料污染治理專項行動自查工作。
一、高度重視,認真組織安排部署塑料污染治理專項行動工作開展以來,縣政府高度重視,認真組織安排部署了我縣塑料污染治理工作。一是出臺了具體工作方案。按照省、市里文件要求,印發(fā)了五臺縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室文件《關(guān)于印發(fā)五臺縣2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(五環(huán)委辦發(fā)〔2020〕2號),五臺縣發(fā)改局和忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理工作實施方案》(五發(fā)改字〔2020〕57號)。二是召開了專題會議??h政府于11月26日在政府二樓會議室組織相關(guān)單位召開了專題會議,分管副縣長對五臺縣塑料污染治理專項行動工作做了工作安排,要求相關(guān)單位認真落實任務(wù)、嚴格責(zé)任到人扎扎實實搞好塑料污染治理工作。會后,各有關(guān)單位立即組織主管企業(yè)負責(zé)人召開了工作會議,傳達了文件精神,部署了具體工作。
二、對標對表,積極開展排查治理在認真組織安排部署的基礎(chǔ)上,五臺縣積極組織開展了塑料污染排查治理,并對標文件要求開展了自查工作。(一)生產(chǎn)、銷售企業(yè)情況。通過排查,五臺縣境內(nèi)無文件要求的塑料制品生產(chǎn)和銷售企業(yè),僅有一些塑料制品的零售攤點,塑料制品主要來自太原和忻州的集貿(mào)市場。(二)商場、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場情況。五臺縣縣城人口較少,地域面積相對較小,沒有成規(guī)模的集貿(mào)市場和大型商場,通過對現(xiàn)有的3家超市、1個早市、1個集貿(mào)市場以及小型商業(yè)網(wǎng)點的排查發(fā)現(xiàn),商業(yè)活動流通過程中使用的一次性塑料購物袋等有部分沒有合格證,特別是小型的商店、早市和集貿(mào)場所此類情況較為普遍。目前,市場監(jiān)督部門正在幫助商場、超市等經(jīng)營場所積極尋找正規(guī)渠道和老百姓能夠接受的替代品。(三)星級酒店和餐飲企業(yè)情況。五臺縣現(xiàn)有星級酒店1家,餐飲企業(yè)大多是臨街飯店,經(jīng)過集中排查,發(fā)現(xiàn)提供外賣食品的包裝袋具有合格證的較少,一次性吸管的使用情況較為普遍。通過各部門開展排查和宣傳教育,對大多數(shù)店家提出了改進措施,并要求所有食品行業(yè)杜絕使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)郵政快遞網(wǎng)點、電商網(wǎng)點情況。通過生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、郵政等部門聯(lián)合排查,發(fā)現(xiàn)部分快遞網(wǎng)點存在使用不合格塑料包裝袋和塑料編織袋的現(xiàn)象。針對此項問題,縣郵政部門會同生態(tài)環(huán)境和商務(wù)部門組織快遞網(wǎng)點負責(zé)人召開了專門會議,按照有關(guān)文件精神,要求相關(guān)企業(yè)杜絕使用不合格的塑料包裝袋和塑料編織袋,并積極尋找合格的替代產(chǎn)品。(五)居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域情況。經(jīng)過排查縣城居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域人口集中、流動性大的地方,發(fā)現(xiàn)存在使用超薄塑料袋等不合格塑料購物網(wǎng)袋的現(xiàn)象。為了規(guī)范化管理,杜絕環(huán)境污染,在車站和廣場等場地設(shè)置了垃圾分類收集箱集中處置;在城鄉(xiāng)部和主要的農(nóng)村由縣政府招聘第三方進行統(tǒng)一清掃和收集清理。(六)重點用膜地區(qū)情況。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)民使用不合標準的農(nóng)用地膜,主要是通過非正規(guī)渠道購入的地膜。針對此類情況,縣農(nóng)業(yè)部門制訂了監(jiān)督管理方案,組織專人深入農(nóng)村進行宣傳和查收,并積極采取有效措施杜絕小于0.01的農(nóng)膜流入五臺縣境內(nèi)。今后,五臺縣將始終堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真貫徹落實中央、省市關(guān)于加強塑料污染治理的決策部署,進一步提高思想認識,推動塑料污染治理工作落細落實,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。
作為第一職責(zé)人,我始終注重抓實黨建主業(yè),營造了“北有安鄉(xiāng)、自強不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責(zé)抓黨建。堅持將抓好黨建作為首要職責(zé),帶頭盡職履責(zé)。全年5次主持召開縣委常委會研究部署黨建工作,30多次深入“五個一”聯(lián)系點調(diào)研,為基層解決了一批難題。注重機關(guān)和基層黨建,每兩個月與人大、政府、政協(xié)黨組會商黨建工作,每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)驗交流,每季度與部分基層支部書記座談?wù){(diào)研,每年組織全縣基層黨委書記進行黨建述職,使黨建工作成為常態(tài)。對基層反映強烈的問題實行“一對一”交辦,以倒逼機制推進了黨建職責(zé)落實。
二是突出基層主體抓保障。堅持將提升黨建陣地功能、運轉(zhuǎn)保障和干部待遇擺上重要工作日程。財政預(yù)算重點向基層傾斜,整合資金1810萬元,新改擴建村級黨建陣地56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到8萬元,城市社區(qū)15萬元,明年還將適當增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元,1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了“村村有平臺、年年有增長、人人有保障”的全面長效覆蓋。
三是突出教育主導(dǎo)抓創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作,組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動黨員qq群,籌建了全縣基層黨組織和黨員數(shù)據(jù)化管理平臺。開設(shè)“六大講堂”,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會常設(shè)制和黨務(wù)村務(wù)曬賬制,創(chuàng)新基層組織治理,使現(xiàn)代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級黨組織。
四是突出黨風(fēng)主題抓隊伍。堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊伍建設(shè)的根本保障,帶頭自我限權(quán),強化制度約束。倡導(dǎo)建立了公共資源交易“三個三”規(guī)定,健全“三重一大”會議制度,吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠,這一經(jīng)驗被省委推介。將政令暢通、項目建設(shè)等七項重點工作作為考核“指揮棒”,一手重獎干事創(chuàng)業(yè),一手嚴懲“為官不為”,查處違紀違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務(wù)。堅持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點,圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設(shè)、園區(qū)攻堅和城市提質(zhì)“三大會戰(zhàn)”,安全飲水等民生項目順利推進?;菀思涯緲I(yè)等一批億元項目建成投產(chǎn),一批路橋項目開工建設(shè),長嶺大橋創(chuàng)造了“四個當年”的安鄉(xiāng)速度,全縣主要經(jīng)濟指標增速實現(xiàn)倍增,提振了干部群眾信心,綜治民調(diào)、群眾滿意度等多項民意指標在省、市位居前列。
結(jié)合群眾路線教育實踐活動,對照上級要求,深入查找基層黨建個性是自身履職中存在的問題,主要有“五大差距”:
一是整體推進有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建,在抓黨建與抓發(fā)展上出現(xiàn)“兩張皮”;有的重基層輕機關(guān),對機關(guān)黨建工作研究調(diào)度少,被動應(yīng)付多;有的重示范輕后進,全縣“五好”基層黨組織建立率還不到30%;社會組織黨建覆蓋率只有52%,影響力還不大。
二是基礎(chǔ)工作有差距。有些基層組織黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴格,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會搞無原則的一團和氣,“三會一課”流于形式;有的村級重大事項很少由黨員大會決策,黨務(wù)工作公開透明度不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范,程序把關(guān)不嚴;有的村級黨建陣地服務(wù)作用發(fā)揮不明顯。
三是隊伍素質(zhì)有差距。農(nóng)村黨支部書記知識陳舊、思想保守,帶領(lǐng)群眾致富潛力不強;黨務(wù)工作者流動性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職,缺少培訓(xùn),精力分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊;農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、潛力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴重;對外出務(wù)工經(jīng)商黨員的教育管理不到位。
四是群眾經(jīng)濟有差距。村級欠賬較多,全縣269個村(社區(qū)),真正好處上的無債村只有10個,村級負債總額高達2.78億元。村級群眾經(jīng)濟薄弱,大部分村沒有“造血”功能,全縣僅有67個村和5個城市社區(qū)有群眾經(jīng)濟收入來源,且收入大都在10萬元以下。
五是運行保障有差距。我縣村級低限運轉(zhuǎn)保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標準,但還是不能完全滿足新形勢下黨建工作的需要,對基層新增開支如農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護等中心工作經(jīng)費不能充分保障。村級黨建活動經(jīng)費還沒有實行專項預(yù)算,用于黨建工作的經(jīng)費村平不到2000元,困難黨員關(guān)懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題,雖然存在多方面原因,但我個人首先要在主觀上找原因。主要是“三個不夠”:一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后,應(yīng)對各項經(jīng)濟指標在全市墊底的局面,我過多地強調(diào)抓發(fā)展、破困境,把主要精力花在了以交通為主的項目建設(shè)、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經(jīng)濟工作上,跑項爭資比較多,謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之,對黨建主業(yè)有時忽視,在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼,沒有將抓黨建促發(fā)展有機統(tǒng)一齊來。二是督促落實不夠經(jīng)常。在抓黨建帶隊伍上布置工作、提要求較多;沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度不多,對基層干部的主動性和用心性調(diào)動不夠,在具體怎樣抓落實上“踩腳跟”“下狠藥”不夠,導(dǎo)致一些黨建工作落實不力。三是難題解不夠有力。對解村級群眾經(jīng)濟發(fā)展難、農(nóng)村“三資”管理難、村級黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質(zhì)提升難等難題,指路子、教方法不多,出臺硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
我將進一步嚴格落實中央和省委、市委要求,堅持從嚴治黨,抓實書記工程,“聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強主責(zé)。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作職責(zé)制,制定縣鄉(xiāng)村三級黨建工作職責(zé)清單,探索推行“黨建政績”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點謀劃實施“村干部養(yǎng)老保險”“黨務(wù)工作專項補貼”“村級黨建活動經(jīng)費專項預(yù)算”“社區(qū)信息化平臺建設(shè)”“村級群眾經(jīng)濟發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個黨建工作“書記項目”,并納入年度考核。
三是抓班子帶隊伍。出臺《加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記,選優(yōu)配強基層黨組織“主心骨”,保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴治理。加強規(guī)范化黨建制度建設(shè),全面推行村民代表會議制度,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會,全面落實“四議兩公開”工作法,全面設(shè)立群眾工作站,推動基層自治。
五是抓服務(wù)促發(fā)展。加強村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè),完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村(居)民自治機制,推進網(wǎng)格化管理,構(gòu)建無縫隙覆蓋的服務(wù)體系,加強服務(wù)型黨組織建設(shè),帶動各級黨組織和黨員干部為推進“三大會戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個安鄉(xiāng)”建設(shè)服務(wù)。
根據(jù)市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等9部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,為切實推進減塑工作的開展,我局強化“減塑”宣傳,加強塑料制品在商場、超市的零售管理,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
1、提高思想認識,加強減塑推廣。
減少塑料購物袋的使用,是推進節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實際行動,結(jié)合市局7月初制定的《商務(wù)局開展“減塑”宣傳活動的工作方案》,在中百、大潤發(fā)、等大型商超集中開展“減塑”宣傳,以提高廣大人民群眾對“減塑”工作的認識,確?!皽p塑”整治工作取得實質(zhì)性效果。
2、加大宣傳力度,積極引導(dǎo)消費。
大力宣傳國家科學(xué)發(fā)展理念,積極應(yīng)對塑料污染,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費等理念。通過超市l(wèi)ed大屏幕發(fā)布“減塑”倡議、開展“減塑”宣傳、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,并倡導(dǎo)消費者拒絕使用不合格的塑料購物袋;通過商超廣播循環(huán)播放“減塑”倡議書,讓“減塑”觀念深入人心。
3、形式多樣、廣泛宣傳。
商城有限公司通過led電子屏滾動播放活動各種主題宣傳標語、減塑降塑等。積極組織員工上街進行騎行活動,通過沿路發(fā)放宣傳單,讓市民切實明白減塑降塑的重要性,同時向市民提供各種減塑降塑的方法和決竅,取得了很好的效果。
超市入口和收銀區(qū)放置x展架,展架內(nèi)容以宣傳節(jié)能環(huán)保為主題,發(fā)布“減塑”倡議,開展“減塑”宣傳,倡導(dǎo)顧客“重拎布袋子,重提菜籃子”,引導(dǎo)顧客少用、不用塑料購物袋,努力營造綠色商場,形成綠色消費的良好氛圍。
去年來,xx市深入貫徹省委關(guān)于城市基層黨建工作的部署要求,把加強基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿基層社會治理的重要抓手,積極探索創(chuàng)新,推進全面覆蓋,突出共駐共建,增強服務(wù)功能,完善制度機制,推動區(qū)域化城市基層黨建工作呈現(xiàn)新格局。
牢固樹立重視城市基層基礎(chǔ)的思想,把抓好城市基層黨建作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思維,推動城市基層黨建工作整體提升。一是明確任務(wù)、落實責(zé)任。將城市基層黨建工作作為重點任務(wù),召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行研究部署,把城市基層黨建工作列入《中共xx市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》,作為重要內(nèi)容,要求市、街道、社區(qū)三級聯(lián)動,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導(dǎo)壓力、逐級靠實責(zé)任。二是深入調(diào)研、轉(zhuǎn)變理念。由市委常委、組織部長親自帶隊,深入全市各街道、社區(qū)進行調(diào)研摸底,全面掌握各個城市社區(qū)黨組織設(shè)置、黨員管理、“兩新”組織黨建、新建樓盤小區(qū)等情況,獲取一手資料。同時,抽取市委組織部,各街道、社區(qū)黨建工作骨干力量,組成城市基層黨建攻堅調(diào)研組,先后到上海復(fù)旦大學(xué)進行城市基層黨建工作培訓(xùn),實地參觀學(xué)習(xí)上海臨汾街道、五里橋街道、新華路街道、陽曲路760弄等地黨建工作經(jīng)驗。開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進的工作理念,為進一步轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新思維,更好地指導(dǎo)工作做了良好鋪墊。三是嚴格督導(dǎo)、完善考評。市一級建立督促檢查制度,經(jīng)常性開展檢查抽查,開展“逐社區(qū)觀摩、整街道提升”工作,全市48個社區(qū)逐個接受“檢閱”,查漏補缺,點評總結(jié),推動工作提升;街道建立跟蹤問責(zé)制度,對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的社區(qū)黨組織書記約談問責(zé)。把城市黨建列入街道黨組織書記抓黨建述職內(nèi)容,加大考評權(quán)重。把共駐共建情況作為駐區(qū)單位評先表優(yōu)的重要依據(jù),由街道、社區(qū)提出評價意見。對社區(qū)實行績效考評。同時,強化結(jié)果運用,將城市黨建工作情況與各級干部晉升、獎懲掛鉤,形成上下齊心抓黨建的良好格局。
大力加強城市基層黨建工作基本要素建設(shè),有力強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是從建好帶頭人隊伍上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。抓住社區(qū)“兩委”換屆契機,堅持“三有三帶”標準,真正把那些政治素質(zhì)高、宗旨觀念強、工作作風(fēng)好、服務(wù)能力強、廉潔自律好的黨員干部選進班子。通過換屆選舉,新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,35歲及以下35人,較上屆增幅191.67%;大專以上學(xué)歷95人,較上屆增幅31.94%。二是從團結(jié)凝聚群眾上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅持把群眾需求作為工作導(dǎo)向,從服務(wù)切入,向引領(lǐng)用力,積極下沉部門資源、整合轄區(qū)資源、放大社會資源,使黨組織更有條件為群眾服務(wù),把群眾更加緊密地團結(jié)起來。以街道社區(qū)黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、社會組織等分散資源調(diào)動起來,共同開展社區(qū)服務(wù)。不斷強化基層黨組織的政治功能,做好宣傳教育和組織動員群眾的工作,在各項事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán),在各類群體中掌握話語權(quán),使黨的主張成為群眾自覺行動。青屏街街道打造5條黨建文化示范街,形成濃厚黨建氛圍,讓黨員群眾在家門口接受黨的宣傳教育,增強黨性觀念。三是從落實基礎(chǔ)保障上強化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以“基層黨建規(guī)范年”建設(shè)為契機,大力加強城市基層黨建陣地建設(shè),實施社區(qū)“紅色陣地建設(shè)”行動,將黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入各級財政的工作預(yù)算、納入房地產(chǎn)開發(fā)的配套工程,統(tǒng)一功能設(shè)置,規(guī)范標牌標識,整合服務(wù)資源,促進黨建活動、為民服務(wù)等功能在黨員群眾服務(wù)中心集成,使其成為團結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。把社區(qū)組織工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等“三項經(jīng)費”納入財政預(yù)算,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。高標準建立社區(qū)綜合性黨群服務(wù)中心6個,以此為平臺,整合區(qū)域內(nèi)各類組織的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等場所陣地、活動設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。區(qū)域黨組織之間互相提供資源清單、需求清單,相互提供服務(wù),統(tǒng)一提供“一站式”服務(wù)。xx辦事處以“紅色黨建陣地建設(shè)”為抓手,投資3000多萬元,全面提升社區(qū)黨建陣地標準;以“美麗樓院建設(shè)”為抓手,通過與xx集團的磋商溝通,投資4.6億元,整體提升社區(qū)居民生活環(huán)境。建立社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍,xx路街道為每個社區(qū)下派專職黨務(wù)工作者,夯實基層黨建工作力量。
樹立城市大黨建理念,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位等各類黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯(lián)、共駐共建,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。一是推進黨的組織和工作有效覆蓋。以街道為基本單位,對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織全面排查,對符合單獨成立黨組織條件的全部成立黨組織,暫時不具備條件的采取“聯(lián)合建、掛靠建”等形式,實現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋;依托工商部門,將零散的個體工商戶黨員全部納入黨組織管理。xx路街道加強黨組織覆蓋力度,實施“樓院細胞”黨建工程,以樓院、樓棟為單位組建黨組織,建立36個黨支部、黨小組,讓社區(qū)黨組織設(shè)置更加精細化。二是完善共駐共建工作機制。在4個街道、48個城市社區(qū),全面推行區(qū)域化黨組織工作機制,打破行政壁壘,推進黨建融合。凝聚轄區(qū)各類資源,積極協(xié)調(diào)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位,共同參與基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾工作。街道黨工委和社區(qū)黨委,分別把駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責(zé)人吸收為兼職委員,建立黨建聯(lián)席會議制度,共同推進區(qū)域黨建工作。社區(qū)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌黨建優(yōu)勢,通過“4+5”組織生活模式、聯(lián)席“三會一課”、聯(lián)合開展“7+n”主題黨日等形式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨員共育共管。xx街街道通過建立“民聲360”便民服務(wù)體系,構(gòu)建了辦事處和社區(qū)密切配合、協(xié)調(diào)運作的聯(lián)動機制。三是加強社區(qū)黨組織綜合服務(wù)功能。依托社區(qū)黨組織,把服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定貫穿工作始終,實時掌握居民群眾需求信息,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)居民的全方位動態(tài)服務(wù)。對居民反映的問題“首問負責(zé)”、一辦到底。公開社區(qū)黨組織工作人員的姓名、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式,實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。推行在職黨員到社區(qū)報到,結(jié)合每名黨員特長實際設(shè)崗定責(zé),督促黨員亮出身份、發(fā)揮作用。深化完善社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,實現(xiàn)大事要事共商,對于拆遷改造、環(huán)境整治等棘手問題,黨組織通過民情懇談、民主協(xié)商等方式,組織有關(guān)方面和居民群眾坐下來協(xié)商,做到“大家的事情大家辦”,黨組織在社會治理中的作用越來越凸顯,黨建工作成為推動城市發(fā)展,促進城市治理的重要保障。礦區(qū)辦事處積極創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式,開展“時間銀行”志愿服務(wù)、“3+x”社會化幫扶、“兩帶一爭”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動,為社區(qū)黨員群眾帶來了實實在在的紅利,取得了良好的社會效果。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳??茖W(xué)家發(fā)現(xiàn),近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%,人們普遍認為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟,低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內(nèi)容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部,也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時,也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調(diào),不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質(zhì)量?這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。很多發(fā)達國家碳排放很低,但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識,也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護環(huán)境的行為,都是對低碳生活的貢獻。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動起來吧!
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅決把職責(zé)使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯(lián)系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,對學(xué)習(xí)運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學(xué)”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計劃和2021年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學(xué)者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。2021年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務(wù)保障發(fā)展。堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產(chǎn)管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個黨員先鋒崗卡點,對責(zé)任片區(qū)實行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯(lián)席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會商等協(xié)作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關(guān)。圍繞“強化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對共建服務(wù)群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查等紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。2021年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責(zé)、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務(wù)調(diào)整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務(wù)進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強調(diào)得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實事,是“硬任務(wù)”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調(diào)查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強對臨時黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點,在學(xué)用結(jié)合、黨建活動與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機關(guān)黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學(xué)有效抓機關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關(guān)黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出2021年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標準化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實現(xiàn)黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設(shè),推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓(xùn)力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關(guān)落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關(guān)黨建工作再上新臺階。
中共蒼溪縣委組織部:
根據(jù)工作實際,比對目標考核,龍洞鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作?,F(xiàn)將2017年度黨建工作推進情況報告如下:
我鄉(xiāng)認真落實黨委黨建工作主體責(zé)任,堅持從嚴治黨。黨委書記與各站所室負責(zé)人、各支部書記層層簽訂黨建工作目標責(zé)任書20份,將黨建工作納入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令暢通、運轉(zhuǎn)有效的工作格局。同時,黨委書記帶頭并督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作機制,班子成員根據(jù)工作分工,打樁定位,分片駐村,形成了各司其職、各負其責(zé)的合力。
(一)分類梳理,找準問題。根據(jù)2016年黨建工作述職評議中黨委書記自己查擺、上級點評和群眾評議指出的突出問題9項,黨委及時制定了相應(yīng)的整改措施30項,提出了目標效果。
(二)注重成效,持續(xù)鞏固。針對2016年查找的所有問題,黨委書記和相關(guān)黨員干部共同努力全部整改完成。在整改中總結(jié)經(jīng)驗,保留成效,更好地發(fā)揮功能。如針對抓黨員干部素質(zhì)提升還不力的問題,我鄉(xiāng)通過舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班2期;黨委成員和機關(guān)干部每季度到聯(lián)系村(社區(qū))上1次黨課;開展“百姓好人榜”評選活動,組建農(nóng)村普法教育宣講團,到村(社區(qū))開展法律知識宣講4場;每季度組織1次黨員義工日活動和1次“雙報到”活動;鄉(xiāng)紀委、財政所組織對村(社區(qū))財務(wù)進行清理等措施持續(xù)鞏固整改成效。
(一)開展基層黨組織大排查大整建大提升工作。3月上旬,黨委書記牽頭在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了基層黨組織大排查大整改大提升工作,排查后進黨支部1個、一般黨支部5個、優(yōu)秀黨支部2個。同時,大力推進后進和一般基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。成立基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)全覆蓋摸底排查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面摸排了全鄉(xiāng)所有的黨組織情況,建立了整改臺賬,限期落實整改到位,進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,大力整頓軟弱渙散黨組織,選派工作經(jīng)驗豐富機關(guān)干部駐村,落實機關(guān)部門培訓(xùn)村級班子60人次。12月4日-7日,進行了驗收,后進黨支部轉(zhuǎn)化為一般黨支部、一般黨支部中2個黨支部晉升為優(yōu)秀黨支部。
(二)加快推進集體經(jīng)濟和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。。一是加強基層黨組織的造血功能。黨委班子成員定期不定期深入各村調(diào)研,研究解決全村發(fā)展問題,與老百姓和村上干部面對面談心,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),增加集體經(jīng)濟收入。建立并掛牌集體經(jīng)濟園區(qū)10個,黨員精準扶貧示范項目3個,黨員示范園區(qū)12個。二是積極開展志愿服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊10個,開展幫缺勞戶插秧、松土、除草等志愿服務(wù)和黨員義工日活動10場次。加強各村(居)便民服務(wù)代辦站建設(shè),落實駐村干部“代辦制”和“一站式服務(wù)”,新安裝“711”服務(wù)電話3部,嚴格村三職干部值班值守制度,為群眾代辦事項178項。
(三)常態(tài)化開展“走基層”活動。黨委書記帶頭到偏遠的貧困村柳河村和問題突出的回龍村,對群眾反映的問題記好民情日記,能立即解決的當場解決,不能立即解決的分類列入“走基層”三本臺賬,限期解決。機關(guān)黨員干部每月到聯(lián)系村、聯(lián)系戶4次以上,切實做到走基層活動常態(tài)化開展,將惠民政策、指導(dǎo)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟帶到村組。
(四)加強基層黨組織陣地建設(shè)。建立了龍門社區(qū)、后河村示范站點,對棋盤村、普濟村的活動陣地進行了修繕,新建1個產(chǎn)業(yè)黨支部柳河村中藥材黨支部。實現(xiàn)6村達到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龍門社、棋盤等4個標準化建設(shè)示范黨組織。按照規(guī)定的標準,落實農(nóng)村黨支部黨建工作經(jīng)費和9個村共服務(wù)群眾專項經(jīng)費。
(一)注重培訓(xùn)。年初,我鄉(xiāng)制訂了黨員教育管理工作計劃,將全鄉(xiāng)的黨員納入管理教育的范圍內(nèi),嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項組織生活制度。全年全鄉(xiāng)開展了4次黨員集中培訓(xùn)教育活動,其中各村(社區(qū))黨組織開展了2次黨員干部教育培訓(xùn)會。2月上旬,定制了1000本《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,免費分發(fā)給黨員干部、村社區(qū)四職干部和鄉(xiāng)屬單位,并舉行了現(xiàn)場測試和知識競賽。流動黨員管理也進一步加強,完善了流動黨員臺賬,實現(xiàn)動態(tài)管理流動黨員97名。新發(fā)展黨員5名,培訓(xùn)新黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子3次31余人次。嚴格“三會一課”制度,健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,“七一”慰問黨員20人。
(二)注重監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭和縣委六項規(guī)定,堅決不逾越政治紅線。堅持民主集中制,對貧困村的確定、項目資金的使用、先進集體和先進個人的評選等,均通過黨委集體討論決定。強化干部“三早”預(yù)警,召開反面警示教育學(xué)習(xí)會3次,轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報1次,開辦“反腐倡廉大講堂”。全面開展對村(社區(qū))財務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題涉及的相關(guān)人員嚴肅問責(zé),村監(jiān)委全程參與建設(shè)項目的協(xié)調(diào)、建設(shè)和監(jiān)督管理。
(三)注重培養(yǎng)。在10個村(社區(qū))班子成員中確定10名后備干部,5個貧困村配有專職黨務(wù)工作人員。建立健全“兩新”組織黨建工作機構(gòu)和工作制度,對專兼職黨建工作人員的報酬納入全年財政預(yù)算范圍內(nèi),讓干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一書記”管理。5個貧困村,配備有5名“第一書記”,強化了脫貧攻堅組織保證。鄉(xiāng)上落實了專門的工作人員,在鄉(xiāng)村兩級分別為“第一書記”安排住房,解決他們的用餐出行問題,黨委書記和黨委副書記每周與他們談心談話,每月進行一次培訓(xùn)。在黨建扶貧工作上不遺余力,在扶貧攻堅中開展“三講一議”活動,黨員干部主動聯(lián)系貧困戶活動。
(一)多方式宣講。以“兩學(xué)一做”、“三會一課”“農(nóng)民夜?!薄笆糯髴蚯锣l(xiāng)”等多種方式為載體深入村(社)、組、戶,宣講十九大精神90余次,教育引導(dǎo)黨員干部群眾5300余人次。
(二)開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。8個黨支部共組織全鄉(xiāng)在家黨員干部270余人開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。通過“重溫入黨誓詞”活動,廣大黨員干部紛紛表示堅定為黨的最高理想和最終目標奮斗終身。也進一步明確黨的政治方向,強化黨的核心意識,服從黨的組織領(lǐng)導(dǎo),一言一行維護黨的威信,不折不扣落實黨的各項政策。
一是及時傳達。鄉(xiāng)黨委認真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的各項會議精神和各項部署,按時按量完成上級交代的各項黨建工作任務(wù)。
二是及時落實。為更好地分類分領(lǐng)域推進全鄉(xiāng)的黨建工作,根據(jù)實際,今年我鄉(xiāng)新成立了青年人才黨支部、聯(lián)合支部,以及各類產(chǎn)業(yè)支部、扶貧支部等。
三是及時完善。多次比對黨建工作清單,分門別類完善資料并入盒歸檔。
問題的情況報告篇七
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計。
工作報告。
市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起?,F(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級預(yù)算和財政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況。
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況。
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目。“暫付款”257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。制定了歸還檔案保證金計劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團公司155.66萬元。對1989年至1994年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對該問題進行全面清查,并將清查結(jié)果報市政府。目前商請司法機關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實際存款少166.88萬元等問題,已進行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動用保證金利息時,應(yīng)編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規(guī)進行處理。
(三)稅收征管方面。
1.關(guān)于少征、漏征各項稅收8141.29萬元的糾正情況。
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元,入庫率99.74%。余下未入庫的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項稅款21300.41萬元的糾正情況。
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫的稅款,已組織入庫2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫的稅款,已組織入庫6710萬元,清繳入庫率61.05%。對余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫。
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認識,規(guī)范稅款征收入庫,避免此類問題再次發(fā)生。
(四)科技三項費用管理使用方面。
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項費用538萬元;對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時進行延伸審計后,將結(jié)果報市人大財經(jīng)委員會。
2.關(guān)于科技三項費用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況。
截至20xx年2月為止,市科技、財政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況。
20xx年底,市財政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項費用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營困難、負債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
(五)政府投資建設(shè)項目方面。
1.關(guān)于部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況。
部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金的糾正情況。
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行了清理,調(diào)整了有關(guān)項目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費共計180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設(shè)局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費的糾正情況。
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對滯欠的438.35萬元征地補償費全部撥付。
5.關(guān)于個別項目建設(shè)成本不實,有的甚至超付工程款的糾正情況。
長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財務(wù)決算時清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。
(六)四個遠城區(qū)財政運行狀況調(diào)查方面。
1.部分區(qū)存在一定的虛增財政收入的糾正情況。
對蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會、新洲區(qū)財政局和陽邏等4個財政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財政所,新洲區(qū)財政局及道觀等4個財政所分別空列財政性收費收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅決予以糾正,切實維護預(yù)決算的嚴肅性。蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實加強全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實施意見的通知》,將所有土地收入納入財政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項目嚴格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費收入計劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實、準確反映其財政收支狀況。
2.虛列財政支出的糾正情況。
黃陂區(qū)財政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區(qū)科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項費用據(jù)實列支。
蔡甸區(qū)20xx年實際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對4個區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時性追加較為頻繁的糾正情況。
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計調(diào)查反映的問題進行了專門的研究,各個區(qū)都采取了有力措施,進一步加強財政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強預(yù)算的約束力。對可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報經(jīng)區(qū)人大批準后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴肅性。
(七)國有企業(yè)改制方面。
市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計部門對市、區(qū)改制企業(yè)進行了審計調(diào)查,揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況。
中南汽車修造有限公司(以下簡稱中南汽修)將4.34畝國有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價1135萬元摘牌,但中南汽修實際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價735萬元的問題,市審計局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實:中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費付清。20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機械廠改制中存在問題的糾正情況。
武漢建筑機械廠以3000萬元的價格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價3200萬元低200萬元的問題。在審計查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機械廠瞞報資產(chǎn)總計632萬元的問題。其中,瞞報下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于20xx年11月委托中介機構(gòu)對該廠進行了全面的責(zé)任審計,督促整改,將瞞報的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進行了重新評估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況。
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價格低于市場行情284萬元的問題,在審計調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動化儀表廠改制中存在問題的糾正情況。
對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險費等負債1144萬元納入評估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險費等已得到全部糾正。
5.洪山商場瞞報欠稅200萬元的糾正情況。
對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機械廠改制中存在問題的糾正情況。
武昌區(qū)武漢制藥機械廠188名職工未領(lǐng)到補償金的問題已全部解決。截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補償費已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補償費。
(八)其他部門財務(wù)收支方面。
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項資金的糾正情況。
市教育局挪用教育費附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補機關(guān)經(jīng)費70.19萬元。經(jīng)審計公布后,市教育局非常重視,已按審計決定接受了處理,同時細化了教育費附加的預(yù)算,嚴格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項資金36.16萬元用于局機關(guān)經(jīng)費開支的問題。已按程序報市財政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準,從省“結(jié)建費”中抵還70萬元借款。
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽信托投資公司的救災(zāi)捐贈款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計局對有關(guān)涉嫌人員的違紀違法問題進行延伸審計,立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫的糾正情況。
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎金補貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國庫。
市教育局內(nèi)設(shè)機構(gòu)教育國際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語言測試中心和建筑設(shè)計室的相關(guān)收支未納入局機關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國庫;并將教育國際交流服務(wù)中心等單位財務(wù)收支納入了部門預(yù)算實行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測繪中心將單位繳納的購房款17.71萬元以個人存折方式存放的問題。該中心在審計期間主動整改,已將上述購房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進行核算。
4.對市白蟻防治研究所違反財務(wù)制度規(guī)定,以假發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費”的提取和支付,完善了財務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對原所長已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實驗幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財政專戶管理。
二、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的原因。
近幾年來,市政府非常重視加強財政財務(wù)管理工作,不斷深化財政改革,積極推進部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購和國庫集中支付的改革進程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。從20xx年度審計查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對財政財務(wù)管理工作認識不高、重視不夠,實際工作中放松了管理,對已有的。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴;有些部門和單位受部門和小團體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財經(jīng)法紀上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,只講政績,不講法紀,只顧眼前利益,缺乏長遠考慮,盲目鋪攤子上項目,工作作風(fēng)不實;另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時還難以解決。
通過對這次審計查出問題的整改和原因分析,市政府將進一步要求各部門、各單位提高對財政財務(wù)管理的認識,強化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟管理和運行中,進一步完善制度、健全體制、規(guī)范運作、嚴格程序,加強審計機關(guān)對財政財務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實現(xiàn)財政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運行的公開、公平和公正。
三、加強財政預(yù)算管理意見的落實情況。
市政府十分重視審計工作報告中對加強本級預(yù)算管理的意見的落實,已責(zé)成市財政、審計、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認真研究,并采取了如下一些具體措施。
(一)關(guān)于進一步完善財政分配和預(yù)算編制管理工作。
市政府高度重視部門預(yù)算和細化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進了全市部門預(yù)算的全面推開。為進一步完善預(yù)算編制管理,提高財政資金分配的透明度,市財政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔20xx〕53號),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫或財政專戶,實事求是地編列非稅收入計劃。第二,市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。第三,市計委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認真履行職責(zé),嚴格按照專項資金的性質(zhì)和編制程序,切實組織好專項資金預(yù)算編制工作。
(二)關(guān)于強化專項資金管理,提高資金使用效益方面。
為了加強財政專項資金的管理,用好用活財政資金,促使財政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財政局已制定《市財政局關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》,進一步深化財政國庫管理制度改革,加強和規(guī)范財政資金專戶管理。在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財政專項資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財政部門負責(zé)對專項資金的審核、分配、批復(fù)、下達和監(jiān)督管理;各職能主管部門負責(zé)財政專項資金的申報、預(yù)算草案編制、資金使用計劃的制定和管理,以進一步加強財政專項資金管理,提高資金使用效益。
(三)進一步深化“收支兩條線”改革,理順財政管理關(guān)系。
市政府組織市財政、審計局和市國資辦于20xx年下半年聯(lián)合對有關(guān)部門房產(chǎn)及國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況進行了調(diào)查。為進一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實做好全市行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)占用費征管工作的通知》,進一步強化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
(四)加大稅收征管力度,堅持依法治稅。
市地稅局從加強管理入手,一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道。加強對收入的統(tǒng)計分析和預(yù)測,分析各主要稅種、稅目收入增長和相關(guān)經(jīng)濟指標之間的關(guān)系,進一步強化組織收入動態(tài)管理,切實提高稅收征管水平。二是強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標及征管質(zhì)量考核獎懲辦法》,改變單一強調(diào)稅收計劃的考核模式,強化對稅收征管質(zhì)量從申報率、入庫率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報)處罰率和欠稅增減率等六項綜合考核,以明確過錯責(zé)任、追究程序和處理辦法。三是切實加強減免緩?fù)硕惞芾?。嚴格按照稅法?guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時限辦理減免緩?fù)硕悓徟?,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對個人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實征收工作的通知》,進一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時完整入庫。
(五)四個遠城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。為維護預(yù)決算的嚴肅性,真實準確的反映各區(qū)的財力狀況,四個區(qū)都制定了相關(guān)加強財政管理的措施。一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向內(nèi)使勁,集聚財力;二是深化改革,廣辟財源;三是加強管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績觀。
市委、市政府為支持四個遠城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,出臺了《關(guān)于進一步促進區(qū)級(域)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,提出了支持遠城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,要求市財政局加強對區(qū)級財政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強財政財務(wù)管理,提高上級財政撥付資金的使用效益。
(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項目審計監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計劃。為加大政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)管力度,從組織上保證重點建設(shè)項目必審制度的推行,市政府決定由市審計局負責(zé)組建市重點項目投資審計中心,以增強審計力量,擴大審計監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對政府投資項目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改和糾正工作,在市人大的關(guān)心和支持下,取得一定的效果。市政府將進一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計部門依法審計,加大審計監(jiān)督的力度,為維護財經(jīng)秩序,促進深化改革,提高政府依法行政、依法理財?shù)哪芰Γ瑸榻⒑椭C社會、責(zé)任政府,而不懈努力。
問題的情況報告篇八
xx鎮(zhèn)共有xx個黨支部,黨員xx人,納入排查范圍的黨員共有xx人,移交縣排查辦黨員檔案xx份,認定“四類”問題黨員xx人,其中嚴重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人。
縣里召開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作動員會后,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立刻召開黨委會,認真學(xué)習(xí)了《2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作實施方案》,然后結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定鎮(zhèn)級工作實施方案,成立排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長,部分鎮(zhèn)黨委委員任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人、各村(社區(qū))黨支部書記、鎮(zhèn)直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩(wěn)妥有序、更要推動工作的要求,開好三個會。一是召開各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記座談會,鎮(zhèn)黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實第一責(zé)任;二是召開全鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作動員會,深入細致做好思想發(fā)動,進一步凝聚共識,穩(wěn)妥扎實推進工作;三是召開專題培訓(xùn)會議,結(jié)合《xx縣排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作指南》,對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步熟悉政策規(guī)定,掌握排查工作方法,確保工作實效和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)納入排查范圍黨員共xx人,其中其中預(yù)備黨員xx名,正式黨員x人,農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員xx人,鎮(zhèn)直單位發(fā)展黨員xx人,轉(zhuǎn)入黨員x人,轉(zhuǎn)出黨員xx人。截至目前,已對xx名黨員檔案進行封存,移交縣排查工作辦公室統(tǒng)一保管。
我鎮(zhèn)制定民主評議方案,由鎮(zhèn)黨委牽頭組織,以黨支部為單位,召開全體黨員和部分村(居)民代表會議,黨委委員或駐村干部分片包村,參加支部民主評議會議,對黨的十八大以來的發(fā)展黨員工作和新發(fā)展黨員進行民主評議,在總結(jié)xx、xx試點村開展民主評議的基礎(chǔ)上,再次召開民主評議專題培訓(xùn)會,把開展經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣,我鎮(zhèn)民主評議黨員參與率達x%,對支部評議滿意率為100%的有x個,低于90%的x個,對黨員評議滿意率低于90%的有x人,滿意率低于x%的有x人,評議結(jié)果作為排查整改工作的重要依據(jù)。各支部書記與黨員逐人進行談心談話,了解黨員基本情況、入黨動機,消除黨員思想包袱,摸排問題線索。
xx鎮(zhèn)黨委對黨的十八大以來發(fā)展黨員工作進行全面摸底,對照發(fā)展黨員的基本程序和主要環(huán)節(jié),逐一審查每名黨員的檔案材料、臺賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發(fā)展過程,查找是否存在違規(guī)違紀問題,如實填寫《發(fā)展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進一步落細落實責(zé)任。由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,會同紀委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對黨的十八大以來新發(fā)展的黨員進行逐一審查,核實入黨前、入黨過程中是否存在違紀違法行為掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索。
我鎮(zhèn)通過前期民主評議、談心談話、檔案審核、部門聯(lián)查等環(huán)節(jié)共排查出二十類重點問題線索x條,涉及黨員x人,并分村建立了x類重點人員臺賬,由班子成員帶隊入村進行重點人員走訪,我鎮(zhèn)完成走訪黨員群眾x余人,共發(fā)現(xiàn)疑似“四類”人員x人。根據(jù)走訪經(jīng)驗,我鎮(zhèn)組建三個重點人員走訪組,對這x人進行重點走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發(fā)現(xiàn)四類人員x人,xx鎮(zhèn)召開黨委會,對照排查整頓工作實施方案,逐人進行分析研判,最終初步認定嚴重違反入黨程序x人,其中嚴重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人,初步認定結(jié)果已上報縣排查辦。
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的x人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評教育限期改正x人,批評教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、談話提提醒處理,共x人。
問題的情況報告篇九
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作實施以來,**區(qū)堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務(wù),嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
**區(qū)總面積**x平方公里,轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),**個村(社區(qū)),共有黨組織**個,黨員****x名。根據(jù)省委、市委組織部相關(guān)要求,納入排查整頓范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道**個,村(社區(qū))**x個,黨的十八大以來農(nóng)村共發(fā)展黨員**x名。
截至目前,排查認定違規(guī)違紀問題黨員**人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的**%,其中“帶病入黨”**人,“弄虛作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規(guī)入黨”x人、違規(guī)“異地入黨”**人),“嚴重違反入黨程序”**人。其中出黨處置**人(黨內(nèi)除名x人、不予承認黨員身份**人、取消預(yù)備黨員資格x人、重新履行入黨手續(xù)x人),承認黨員身份**人(黨內(nèi)警告x人,提醒談話x人,批評教育**人)。問責(zé)處理相關(guān)責(zé)任人**人,其中給予黨內(nèi)嚴重警告x人,黨內(nèi)警告**人,調(diào)整職務(wù)x人,誡勉**人,提醒談話**人,批評教育**人,解散黨支部**個。
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎(chǔ)的重要抓手,始終扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
狠抓“三到位”壓實責(zé)任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學(xué)習(xí)貫徹到位。全省排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作會議后,**區(qū)不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務(wù)會,7月20日、8月3日兩次召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學(xué)習(xí)傳達省、市有關(guān)精神要求,做到學(xué)深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發(fā)展源頭·永葆先進性……突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位**市學(xué)習(xí)取經(jīng),在深入調(diào)研、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,結(jié)合實際制定《**區(qū)2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作方案》明確了總體要求、排查內(nèi)容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規(guī)違紀情形,確保干有方向、查有依據(jù)。
問題的情況報告篇十
針對深圳市審計局在《深圳市2018年度國有土地使用權(quán)出讓收支情況審計報告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問題,我街道高度重視,認真對照整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地,用地面積約48530.62平方米,現(xiàn)狀有12棟建筑物,建筑面積約58820.19平方米,主要包括。
教學(xué)。
樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記,申報用地面積48530.62平方米,建筑面積31190.17平方米,共5棟建筑物,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍(現(xiàn)狀為住宅華瑞閣)。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問題,截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。
二、整改情況。
根據(jù)《區(qū)研究上級審計機關(guān)審計查出問題整改情況專題會議紀要》,要求通過“三規(guī)”處理完善手續(xù),我街道按照“三規(guī)”處理流程開展整改工作:
(一)已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物“三規(guī)”處理核查的前期工作,包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時間和用地情況等。
(二)多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問題。由于進行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過股東大會審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié),上星股份合作公司擔(dān)心把此事提交股東大會審議會再次引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定的情況,因此,以該途徑處理進程緩慢。
鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地,存在歷史遺留問題,難以通過“三規(guī)”處理,且民辦學(xué)校用地進行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步,我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門再行研究處理路徑。
深圳市寶安區(qū)新橋街道辦事處。
2020月11月16日。
述職報告存在問題。
問題的情況報告篇十一
我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)成局效能辦赴市水務(wù)集團、市江閘壩工程管理處對通報情況開展調(diào)查核實,提出處理和整改意見。
一、調(diào)查核實情況。
經(jīng)調(diào)查情況如下:
1、市水務(wù)集團用水服務(wù)大廳工作人員付杰艷,10月10日下午違反管理制度上網(wǎng)聊天,情況屬實。
2、市江閘壩工程管理處205室一名工作人員上網(wǎng)玩游戲一事。經(jīng)核實,該職工郭友春,為管理處駕駛員,因當時未出車,在辦公室待命時上網(wǎng)玩游戲。
二、處理意見。
1、市水務(wù)集團供水分公司對當事人付杰艷進行了通報批評,記工作差錯一次;對部門負責(zé)人記差錯一次。
2、市江閘壩工程管理處18日上午召開職工大會,對事件進行了通報,明確了工作紀律要求:所有職工,包括駕駛員不得在上班時間違反規(guī)定進行娛樂活動。
3、我局處理意見:對明察暗訪兩當事人,按照局目標考核制度,扣除所在部門年度目標考核對應(yīng)分值,本人本年度不得評優(yōu)。
三、整改措施。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律意識。在本周將召開的全局職工大會上,對明察暗訪情況進行通報,對當事人予以批評,宣布處理決定;并要求全體干部職工引以為戒,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格約束工作紀律和行為。
2、加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任意識。我局在今后的工作中,將進一步細化責(zé)任,建立班子負責(zé)科長,科長負責(zé)科員的檢查制度,不定期的開展檢查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保各項規(guī)章制度落實到實處。
3、抓好發(fā)展提升年活動,強化服務(wù)意識。以本次整改為契機,通過開展發(fā)展提升年活動,進一步加強水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),大力推進服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機關(guān)建設(shè),認真執(zhí)行“市水務(wù)局改進機關(guān)作風(fēng)十項措施”,全局干部職工對照“十項措施”找差距,努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯加強,工作能力明顯提高,進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平。
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問題的情況報告篇十二
根據(jù)《xxx的通知》要求,按照xxx工作安排,xxx黨委認真梳理主題教育中檢視出的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題以及對照黨章黨規(guī)查擺的問題,結(jié)合實際制定整改措施,并按照立行立改的要求,切實抓好問題整改落實工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、梳理問題情況。
(一)檢視發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委采取發(fā)放征求意見表、在xxx設(shè)置意見箱以及自我檢查等多種形式認真檢視,梳理歸納6條問題。
一是存在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng)、不夠全面的問題。
二是對中央精神和省委要求重傳達,輕落實,執(zhí)行黨中央、省委決策和廳黨組部署的力度層層減弱,存在“打折扣”的情況。
三是工作創(chuàng)新不夠,思想還不夠解放,觀念還有待更新,存在攻堅克難力度不夠大的問題。
四是調(diào)研過程中存在聽匯報多、實際檢查少的情況,存在與干部談得多、與一線職工談得少的情況。
五是存在用文件傳達文件、靠會議落實會議的情況,導(dǎo)致出現(xiàn)文件比較多、會議比較多的問題。
六是抓開展掃黑除惡專項斗爭的力度不夠大,開展掃黑除惡專項斗爭的方式方法滯后。
(二)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委成立主題教育專題調(diào)研組,調(diào)研組成員結(jié)合學(xué)習(xí)和分管工作,根據(jù)xxx項重點調(diào)研內(nèi)容,設(shè)計了xxx個調(diào)研主題,并于xxx月底、xxx月上旬深入一線,與干部職工進行面對面交流,到各工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,了解真實情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)梳理歸納為四個方面18條問題。
二是經(jīng)營工作方面,存在盈利能力下降、銷量逐年下降的問題;。
存在個別干部為一線員工服務(wù)的意識不夠強的問題;存在對職工關(guān)懷不夠、集體活動不經(jīng)常等問題;四是廉政建設(shè)方面,存在思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、機制制度不完善、外部環(huán)境風(fēng)險等問題。
(三)對照黨章黨規(guī)查擺問題。
xxx黨委班子成員按照廳黨組關(guān)于在主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的有關(guān)要求,重點對照黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,聯(lián)系自身實際,共查找問題xx條,其中對照黨章查擺出的問題主要是對黨的基本理論學(xué)習(xí)不夠深入、學(xué)用結(jié)合不夠扎實,黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用不足,創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力不強,對調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題立行立改工作做得不夠扎實等;。
對照《準則》查擺出的問題主要是工作中有時還存在一定程度上的形式主義,與不良現(xiàn)象作斗爭的的勇氣不夠強烈,開展批評和自我批評不夠經(jīng)常和深入,帶動下級貫徹執(zhí)行黨的基本路線方面發(fā)揮作用不夠強,廉潔自律工作的落實方法較為簡單、執(zhí)紀監(jiān)督管理較為寬松等;對照《條例》查擺出的問題主要是在落實黨中央和上級決策部署時,對能夠立竿見影的工作比較重視,對需要長期堅持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠等。對于以上查擺出的問題,黨委班子成員已分別制定改進措施,明確完成時限。
二、立行立改情況。
在關(guān)懷職工方面,已落實xxx;已舉辦xxx活動,為xx提供優(yōu)惠便利,滿足職工xxx需求。在企業(yè)文化建設(shè)方面,已舉辦xxx比賽活動。在經(jīng)營工作方面,已研究制定xxx,進一步加強xx管理,促進xx提升。
三、持續(xù)抓好整改。
對于檢視和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨委結(jié)合實際,研究制定整改措施。在黨建工作方面,要依托《黨支部工作手冊》規(guī)范資料整理,依托“三會一課”和“1+1+x”主題黨日活動規(guī)范組織生活,依托“黨員示范崗”規(guī)范黨員管理,依托主題教育找差距、抓落實,確保全體黨員干部思想意志統(tǒng)一、行動步調(diào)一致。
在經(jīng)營工作方面,要以盈利為中心,降本增效,降低和化解虧損經(jīng)營風(fēng)險,保證現(xiàn)金流安全。在管理工作方面,要踐行精細化管理,完善規(guī)章制度,簡化工作流程,加強資金管理,依法合規(guī)納稅,推進信息化建設(shè)。要加強安全穩(wěn)定和環(huán)保管理,深入開展掃黑除惡治亂專項斗爭,關(guān)注職工身心健康安全,確保發(fā)展環(huán)境和諧安全穩(wěn)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要加強基層廉政風(fēng)險的宣傳教育,加強基層紀檢員的教育培訓(xùn),提升紀檢員執(zhí)紀水平,修訂完善《防控手冊》,建立防控長效機制。
下一步,xxx黨委將保持力度,按照把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程的要求,保持思想不松、標準不降、步子不停,高質(zhì)量推進整改落實工作,堅決杜絕有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的情況發(fā)生。
問題的情況報告篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對保持_員先進性教育活動查擺出來的突出問題和群眾反映強烈的問題,對整改工作進行了認真研究,本著突出重點、注重實效、分步實施、責(zé)任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標和方法步驟。
整改目標:
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進性發(fā)揮的思想問題;二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問題;三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強烈的熱點難點等方面存在的問題;四要堅持科學(xué)發(fā)展觀,把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題解決好,在樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫,在為群眾辦好事、辦實事、解難事上下功夫,使先進性教育活動成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責(zé)成有關(guān)人員和部門限期整改;
4、對情況復(fù)雜、涉及面廣,單靠一個部門和單位難以解決的問題,大隊將加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
存在主要問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識方面有待加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)樹立共產(chǎn)主義遠大理想,利用集中學(xué)習(xí)時間進一步加強共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí),不斷增強政治意識、大局意識和為民服務(wù)意識,自覺同_保持高度一致。
(二)工作整改方面。
存在主要問題:
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實際問題有待加強。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進性方面要進一步加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)進一步落實各項工作責(zé)任制,加強城區(qū)管理監(jiān)察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風(fēng)整改方面。
存在主要問題:
1、機關(guān)效能建設(shè)有待加強。
2、工作作風(fēng)不夠扎實。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(四)組織整改方面。
存在主要問題:
1、認真研究探討新形勢下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問題,因大隊經(jīng)費緊張,目前無法解決。
問題的情況報告篇十四
為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)森林草原防滅火工作指示及會議精神,按照“市森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林防滅火督導(dǎo)檢查情況的通報”要求,鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實際,扎實開展森林防滅火專項整治工作?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
一、整改工作開展情況。
根據(jù)《鎮(zhèn)2021年森林防滅火工作實施方案》計劃安排,圍繞森林防滅火體制機制、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項整治,自2021年1月開始,鎮(zhèn)嚴格按方案計劃穩(wěn)步推進,完善了鎮(zhèn)、村、社三級森林防滅火責(zé)任清單;成立了鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊;先后兩次組織開展隱患排查,已完成對動員摸排和宣傳教育工作;2月5日和3月24日,先后組織干部隊伍開展森林防滅火演練。
二、自查情況。
(一)火源管控不到位。雖然我鎮(zhèn)各村(社區(qū))都設(shè)立了固定宣傳點和上山登記點,但卡口卡點對進山人員進行宣傳和物品登記時,對打火機等火源的管控還不到位。
(二)巡山護林不到位。村社隊伍力量投入不足,人員不專業(yè),各村(社區(qū))僅配備1名護林員,管控范圍廣,實際效果有限。
三、主要做法。
(一)加強組織保障。再次明確森林防滅火工作責(zé)任清單,明確掛片領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村、村社干部包社、社長包戶的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強化責(zé)任分工,明確工作任務(wù),全力做好森林防滅火工作。
(二)加強宣傳教育。一是繼續(xù)高強度開展嚴防森林火災(zāi)的宣傳活動,建立每村至少一個宣傳點,重點對廣大群眾進行森林防滅火知識宣傳。二是加強火源管控,提倡文明祭祖和鮮花祭祖。三是制作語言簡短、通俗易懂的森林防火宣傳標語條幅,在林區(qū)通道、重要墳場、進出路口及場鎮(zhèn)路段設(shè)置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村務(wù)公開欄進行森林防滅火宣傳。五是利用召開村民大會時機,對廣大農(nóng)戶進行教育引導(dǎo),不斷強化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識。
(三)加強防滅火隊伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊,確保撲火隊伍力量充足,反應(yīng)迅速。二是各村(社區(qū))加強護林員、巡邏員的力量投入,務(wù)必要在重要節(jié)點看見人、聽到聲。三是建立24小時值班值守制度,確保一有險情,信息通暢,處置及時。
四、下步工作措施。
鎮(zhèn)將把握關(guān)鍵節(jié)點,認真對照整改責(zé)任清單開展自查自糾,深刻汲取歷史慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴密部署,將政府其他重點工作和森林防滅火工作有機結(jié)合,切實從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
一是把握重點內(nèi)容,突出《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識,采取開會學(xué)習(xí)、進村入戶宣講、出動宣傳車、張貼標語和禁火令等形式,營造“燒山坐牢”的嚴厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識。二是規(guī)范野外用火,強化火源管控。針對務(wù)工返鄉(xiāng)人員,及時開展森林防火宣傳工作,確保防火宣傳全覆蓋、無死角。三是強化隊伍建設(shè),尤其針對應(yīng)急處突能力弱的問題,加強力量投入,確保出現(xiàn)火情,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。三是針對重要節(jié)點,引導(dǎo)廣大群眾利用鮮花文明祭祀。四是突出隱患整改,清理墳頭隔離帶內(nèi)可燃物,科學(xué)設(shè)置隔離帶,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
問題的情況報告篇十五
在虛心聽取你們的意見后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員十分重視,專門召開了食堂管理工作會議,針對我校食堂存在問題并參照其他學(xué)校食堂存在的問題,進行了全面分析和認真整改:
一、進一步強化校長為第一責(zé)任人的校長負責(zé)制度,強化學(xué)校食品衛(wèi)生管理,進一步明確專人負責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理和監(jiān)督,建立建全監(jiān)督管理與定期檢查制度,加大檢查力度,完善設(shè)施設(shè)備。
二、進一步健全食品、食品原料、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索票索證制度,完善供貨商檔案,實行定點采購,簽訂購銷合同,建立健全各類臺賬。
三、組織人員對原有貨物進行徹底排查,清理“三無”及過期產(chǎn)品,對不合格產(chǎn)品堅決銷毀,對檢驗檢疫不嚴格或者手續(xù)不全的產(chǎn)品進行清退。如將原采購的食用豬油退貨,改用合格的名牌產(chǎn)品“元寶牌”餐飲大豆油。
四、加大資金的投入,改善倉儲設(shè)施,加裝倉庫排風(fēng)扇,并計劃在最近時間內(nèi)改裝地樓。同時要求倉管員加強倉庫管理,合理擺放,定期盤查,確保貨物質(zhì)量。
五、改善消毒設(shè)施,加強消毒管理,增設(shè)餐具保潔柜,進一步加強場所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人員對保潔消毒工作進行全程監(jiān)管。
六、加強添加劑使用管理,不使用非食用物質(zhì)加工食物。
七、進一步規(guī)范餐廚廢棄油脂的處理,與潲水收取人員簽訂《潲水處理協(xié)議》,安排值班人員對潲水處理情況進行登記,并隨時跟蹤考察。
八、對于其它做得較好的工作,如環(huán)境衛(wèi)生、食品安全預(yù)警、食品留樣、含毒測試、消毒及記錄、健康管理、衛(wèi)生許可等,我們一并予以完善和加強。
再次感謝上級對我們的關(guān)心和支持,歡迎上級相關(guān)部門隨時對我校食品安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo)!
問題的情況報告篇十六
(一)。
為貫徹落實好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施方案》(黔黨辦發(fā)〔2016〕11號)和《關(guān)于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》(x群組發(fā)〔2016〕10號)精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認真開展整改工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、精心部署,細化職責(zé),認真做好整改落實工作。
縣政府黨組堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實各項工作。
一是高度重視,明確目標任務(wù)。對縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細化分解為31項具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對民主生活會查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實踐活動整改落實方案》和《xx縣人民政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強有關(guān)制度建設(shè)的計劃方案》,明確了每項整改任務(wù)的整改目標、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細化分解的31項具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅持將整改工作貫穿教育實踐活動全過程,政府常務(wù)會議暨縣長辦公會多次對涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方面的事項進行安排部署。同時,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動,督促指導(dǎo)牽頭部門和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實效、得到了實惠。政府黨組成員的個人整改問題,分別于12月18日討論通過14項、12月30日討論通過22項,個人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長碰頭會議上,對《縣政府黨組關(guān)于教育實踐活動整改落實情況開展“回頭看”的實施方案》進行專題討論和研究,再次強調(diào)政府黨組班子成員要充分認識作風(fēng)建設(shè)的長期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實踐活動成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅強保證。
三是強化督查,確保有效落實。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開專題會議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設(shè)、推進行政審批制度改革等重點難點問題多次進行專項調(diào)研和督查??h政府督查室對各牽頭部門、責(zé)任部門整改任務(wù)落實情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進。自群眾路線活動開展以來,《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點,分類推進,整改工作取得初步成效。
在做好教育實踐活動邊查邊改工作的同時,認真落實《深化“四風(fēng)”突出問題專項整改方案》中確定的各項整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績工程”方面的整改落實情況。進一步規(guī)范了預(yù)算審查、項目審批、投資變更、竣工驗收和決算審計等項目建設(shè)基本程序,堅決杜絕盲目鋪攤子上項目,全縣沒有批復(fù)立項樓堂館所建設(shè)項目及辦公用房維修改造項目。認真開展專項整治,針對群眾反映強烈、不按規(guī)定履行程序、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項,認真開展自查自糾。強化招商引資管理,堅決杜絕重復(fù)簽約、虛報浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場、李香園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實施170公里通村進寨道路硬化,完成龍溪鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴建工程,余凱高速建成通車,其他交通項目進展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項目和19個村衛(wèi)生室改擴建;完成敖溪中學(xué)和白泥中學(xué)高中部合并,他山中學(xué)順利開學(xué),完成小腮小學(xué)和敖溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進一步規(guī)范和控制文山會海”方面的整改情況。制定了《縣人民政府會議制度》、《縣人民政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴格會議審批、提高文件實效、加強調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會,提倡以專題、專項會議和現(xiàn)場辦公的方式開短會,提高了會議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開會議22個,同比下降29%,會議經(jīng)費13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實開展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等方面大量的意見建議,并多次以現(xiàn)場辦公會議等形式解決問題,了解了群眾訴求,掌握了基層實情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長40%左右,全年班子成員共計完成調(diào)研報告15篇,涉及經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門難進、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》,組織了“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理了審批權(quán)限、簡化辦事程序、明確辦事流程,落實首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限。開播《電視訪談》節(jié)目,采取以點帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴厲整治下班時間無人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過要求立即用座機回電話的形式,20xx年共計對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查崗134次。
(五)關(guān)于堅決整治“拖欠群眾錢款、克扣群眾財物”方面的整改情況。嚴格清理群眾錢款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時排查出苗頭性問題,做到預(yù)防在前,及時整改,并層層簽訂責(zé)任書和不侵占群眾財物的公開承諾書,并加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
(六)嚴格整治“三公經(jīng)費開支過大”方面的整改情況。嚴格執(zhí)行《貴州省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和全面公開制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費支出2072.03萬元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費支出119.39萬元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬元,同比下降51.5%。
(七)嚴格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認真貫徹落實中央關(guān)于《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號),嚴格執(zhí)行《機關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日執(zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴禁公車私用,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進行統(tǒng)計。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴格控制“會所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時、不定點、不間斷的對領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場所等活動進行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費的經(jīng)費來源,積極推進“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開,將“三公”支出曬在陽光下,20xx年政府組織紀檢監(jiān)察部門共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級單位、企業(yè)吃請;接受下級單位、企業(yè)邀請進入娛樂場所消費等情況。
(九)整治“超標配備辦公用房”方面的整改情況。20x年10月,政府黨組開展了“超標配備辦公用房”清理整治工作,對豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達標;嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴格遵守國家關(guān)于實行征用土地方案公告、征地補償安置方案和征地補償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴格在鎮(zhèn)、村、組進行公開。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)和騙取國家集體資金等違反財經(jīng)紀律的行為。
三、
強化措施,深入整改,鞏固教育實踐活動成果。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實踐活動整改落實工作取得了一定成效,一些突出問題已得到有效整改,需要創(chuàng)造條件逐步解決和長期堅持的,正在積極推進。下一步,縣政府黨組將進一步加大力度,強化措施,全面完成各項整改任務(wù)。
(一)強化督查,確保整改到位。進一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實踐活動。
總結(jié)。
大會上的重要講話精神,認真貫徹落實安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。繼續(xù)抓好整改落實工作,堅持目標不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個問題整改到位、落到實處,并適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴格自律,持續(xù)改進作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔(dān)當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng),狠抓政府部門干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴厲整治部門以各種借口不作為、不擔(dān)當、不落實的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動政府部門干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實苦干,推進工作落實。堅持問題導(dǎo)向,突出重點、精準發(fā)力,用好用足國家和省、市出臺的各項保增長政策,千方百計解決經(jīng)濟社會發(fā)展的困難,進一步促進新增產(chǎn)能達產(chǎn)達效。加快推進重點項目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點工作,確保年內(nèi)各項目標任務(wù)的順利完成。同時,精心謀劃好20xx年工作,努力把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強大動力,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)永遠在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實工作,進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果。
(二)。
接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實情況“回頭看”工作的通知》(xx發(fā)電〔2016〕61號)后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實工作情況進行了認真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、整改落實進展情況及主要做法。
20xx年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴格對照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行?;顒右荒甓鄟恚椅ㄟ^完善規(guī)章制度、強化目標考核、提高干部素質(zhì)、提升機關(guān)效能、改進工作作風(fēng)、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀律保障。
(一)省級整改任務(wù)落實情況。
對照《xx省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[20xx]21號)、《xx省開展“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號)以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號)內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項制度建設(shè)計劃任務(wù)、一項需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項需配合承擔(dān)的專項整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項制度建設(shè)計劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實情況。
我委“兩方案一計劃”確定的整改任務(wù)20項、專項整治16項、制度建設(shè)計劃22項(原計劃為23項,后調(diào)整為22項),整改任務(wù)及專項整治已全面完成,制度建設(shè)計劃完成了18項。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國資監(jiān)管和機關(guān)工作實際,對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理、列清單、建目錄,認真做好立、改、廢工作,共計清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況。
針對治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項制度建設(shè)計劃,其中反對形式主義方面:完善了機關(guān)會務(wù)管理、加強和改進調(diào)查研究等方面的制度;反對官僚主義方面:完善了加強機關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進機關(guān)教育培訓(xùn)管理、機關(guān)考核、機關(guān)工作人員請休假、機關(guān)效能投訴、機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機關(guān)辦理信訪事項等制度;反對享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理、差旅費管理等制度;反對奢靡之風(fēng)方面:重點建立了“三公”經(jīng)費公開、制止大辦婚喪喜慶和借機斂財、機關(guān)財務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標出“雷區(qū)”,基本形成了一個務(wù)實管用的作風(fēng)建設(shè)長效機制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺了18個制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財務(wù)管理、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督、職務(wù)消費監(jiān)督等方面,規(guī)范了機關(guān)工作秩序和工作紀律。
二、整改落實取得的成效。
通過教育實踐活動,班子進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識,增強了“三個自信”,提升了運用批評與自我批評解決問題、維護團結(jié)的能力;強化了問題意識、問題導(dǎo)向,堅定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動的深入推進,特別是小鵬省長的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對需要重點推進的工作、所擔(dān)負的使命有了更加清醒的認識,班子成員增強了擔(dān)當勇氣、創(chuàng)新意識,呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。**年以來,我委機關(guān)把企業(yè)、職工和社會各界關(guān)注的共性問題和熱點問題作為工作著力點,把影響效能提高的個性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認真整改,推動機關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進,并取得了一定成效。
(一)專項整治方面。
圍繞中央確定的21項專項整治,結(jié)合我委實際,研究制定了我委落實八項規(guī)定的23條具體措施,強勢推進專項整治,委機關(guān)文風(fēng)會風(fēng)明顯改進,清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴格按照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準,快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運行行為、規(guī)范企業(yè)招投標程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點問題方面。
組織開展了“百日雙千攻堅戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項活動,我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動省屬企業(yè)各級干部,主動包聯(lián)信訪事項,有力化解信訪積案,維護群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時化解,2016年以來,信訪積案化解率達98.5%以上,省屬企業(yè)集團公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動。出臺效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實“機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進“四個提高”,辦好“五件實事”,實施了委機關(guān)機房改造、視頻會議系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點難點工作方面。
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項審批事項。出臺了關(guān)于深化國資國企改革的實施意見、省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實施意見》。建立了委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省重點工程制度,加快重點工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點難點等問題,促進了省屬企業(yè)做強做大,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(四)內(nèi)部管控方面。
對規(guī)范性文件進行了認真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個務(wù)實管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢頭得到遏制,委機關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認同和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題。
一是對學(xué)習(xí)的重視程度有所加強,但仍需進一步鞏固。近期國資國企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進一步加強。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因為事務(wù)性工作較多而難以長期堅持,調(diào)研的時間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實踐,調(diào)研的方式方法需要長期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報省政府審核通過后即可出臺。我委內(nèi)部確定的制度計劃中,未完成的4個制度,其中有2個已形成初稿(省屬國有企業(yè)監(jiān)事會與省國資委機關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運行中;1個已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報省政府審核待批(關(guān)于省管國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(省國資委機關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國務(wù)院國資委相關(guān)職能確定后進一步完善后出臺。此外,我委對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項長期任務(wù),需要持續(xù)推進、不斷加強。