每一個人都應該習慣性地總結自己的行為和思維方式,以促進個人的成長??偨Y要注重實用性,突出重點,盡量避免瑣碎的細節(jié)??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。如何提高學習效率和質量?這是每個學生都要探索的課題。以下是專家給出的提高學習效果的十個建議,請大家參考。
人大工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實干和實績展現(xiàn)代表風采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進綠色發(fā)展,奮力譜寫新時代x高質量發(fā)展新篇章貢獻更大的智慧和力量!
人大工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x個單位和x作了交流發(fā)言,x副主任全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況。總的感受是,x市各級人大對于貫徹落實***、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署,切實加強人大代表工作,思想重視,態(tài)度堅決,工作扎實,成效顯著。借此機會,我結合學習貫徹黨的***五中***精神、******考察x重要講話精神和省委x屆x次***精神,圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展,與大家交流三點意見。
一、始終把牢代表工作的正確政治方向。***2016年3號文件強調:“做好人大代表工作,是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”,最近,******關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示,省委x屆x次***決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求,再次體現(xiàn)出******、***和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視,我們要自覺增強政治意識,提高政治站位,把握正確政治方向。一是把堅持黨的領導貫穿代表工作始終。做好新時代人大代表工作,推動代表工作高質量發(fā)展,各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導,做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時,要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,忠誠為黨分憂,忠誠為民代言,全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學習貫徹落實好******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個方面,就是要做好代表工作,更好發(fā)揮代表作用,使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求,自覺用******關于人大代表工作的重要論述,指導和推進新時代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實***和省委的決策部署,圍繞全國和省人大常委會的重點任務,圍繞人民群眾的重大關切,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作,更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。今年以來,省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動,推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動,組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要,全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研,組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議,等等,積極推動***和省委決策部署落實下去,把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來,體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
二、始終尊重代表主體地位,更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。尊重代表主體地位,更好發(fā)揮代表作用,是我們黨的一貫主張,是人大工作的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié),也是推動新時代代表工作高質量發(fā)展的重要內容。一是牢固樹立做好代表工作的服務意識。各級人大及其常委會都要尊重代表主體地位,樹立服務代表意識,支持和保障代表依法履職,為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級人大常委會聯(lián)工委要堅持服務代表的職能定位,把管理寓于服務之中,不斷提高服務代表的能力和水平。同時,要大力宣傳普及《代表法》,加強與各級人大代表所在單位的溝通,依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內生動力。在調研中,基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質結構、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導向,正視不足,探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法,讓代表由從屬性被動位置,轉化到主動主體的位置,激發(fā)代表履職的主觀能動性。今年x月,省人大常委會出臺《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》,包括x個方面x條,既有實踐證明行之有效的代表工作機制,又有加強和改進代表工作的具體措施,各級人大常委。
當前隱藏內容免費查看會及聯(lián)工委要認真抓好貫徹落實,在此基礎上還可以不斷健全完善,創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時代代表工作要高質量發(fā)展,就要遵循和把握代表工作的規(guī)律,堅決反對和克服形式主義、官僚主義,切實增強代表執(zhí)行職務的權威性和實效性。各級人大及其常委會要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求,加強和改進“雙聯(lián)”工作,形成雙向互動交流、共同推進工作的局面;要按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”的要求,改進代表議案建議工作,提高建議解決率,防止代表“被滿意”,讓代表真正有更多的成就感和獲得感;要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求,改進代表集中視察、專題調研、小組活動等,以小切口剖析大問題,具體問題具體分析,做好活動的“后半篇”文章,切實增強活動實效。
三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長指出:“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系,增強人大工作整體實效,是******和黨***對人大工作提出的明確要求?!钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系,較多的是代表工作的互動聯(lián)動。一是在主題活動上要上下聯(lián)動。近年來,省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等,得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展,各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經(jīng)成為我省代表工作的重要標識,得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來,在省人大常委會統(tǒng)一部署下,市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合,民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。三是在工作業(yè)務上要相互交流。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強學習宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之,希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力,轉化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調,要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調,城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調,要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
人大工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
栗戰(zhàn)書委員長指出:“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系,增強人大工作整體實效,是習近平總書記和黨中央對人大工作提出的明確要求。”地方人大之間的密切聯(lián)系,較多的是代表工作的互動聯(lián)動。近年來,省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等,得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展,各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經(jīng)成為我省代表工作的重要標識,得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。去年以來,在省人大常委會統(tǒng)一部署下,市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合,民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強學習宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采??傊M鹸人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇五
全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況??偟母惺苁?,x市各級人大對于貫徹落實中央、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署,切實加強人大代表工作,思想重視,態(tài)度堅決,工作扎實,成效顯著。借此機會,我結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察x重要講話精神和省委x屆x次全會精神,圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展,與大家交流三點意見。
中央2016年3號文件強調:“做好人大代表工作,是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”,最近,習近平總書記關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示,省委x屆x次全會決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求,再次體現(xiàn)出習近平總書記、中央和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視,我們要自覺增強政治意識,提高政治站位,把握正確政治方向。做好新時代人大代表工作,推動代表工作高質量發(fā)展,各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導,做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時,要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,忠誠為黨分憂,忠誠為民代言,全面提升人大代表的思想政治水平。這一思想其中很重要的一個方面,就是要做好代表工作,更好發(fā)揮代表作用,使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求,自覺用習近平總書記關于人大代表工作的重要論述,指導和推進新時代人大代表工作。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實中央和省委的決策部署,圍繞全國和省人大常委會的重點任務,圍繞人民群眾的重大關切,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作,更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。今年以來,省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動,推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動,組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要,全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研,組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議,等等,積極推動中央和省委決策部署落實下去,把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來,體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求,改進代表集中視察、專題調研、小組活動等,以小切口剖析大問題,具體問題具體分析,做好活動的“后半篇”文章,切實增強活動實效。
穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強。
學習。
宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。
工作。
的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之,希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇六
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
人大工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設,推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領導下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權建設、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領導,將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領導,主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認真貫徹省委、市委關于換屆工作的有關精神,按照依法依規(guī)、風清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結構進一步優(yōu)化,代表素質進一步提升,地方政權建設進一步鞏固。
三是依法行使職權更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權,較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時,嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質提升年”,突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作
當前隱藏內容免費查看了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設,履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設,市級人大機構進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設,修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動,促進了常委會委員和機關干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學,全市各地要相互學習,共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,強調四點意見。
一、要提高政治站位看待縣鄉(xiāng)人大工作
黨的十九大明確指出,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識加強縣鄉(xiāng)人大建設的重要性,切實增強做好新時代縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣鄉(xiāng)兩級處在最基層??h鄉(xiāng)兩級人大作為地方國家政權的重要基礎,其建設與運行的質量,直接影響到人民代表大會制度功能作用的發(fā)揮,直接關系到黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的鞏固。我們只有高度重視和加強縣鄉(xiāng)人大工作,進一步夯實基礎、筑牢根基,才能充分調動人民當家作主的積極性和主動性,保證黨的主張通過法定程序變成國家意志,變成人民群眾的自覺行動;才能從法律上制度上,保證黨的路線方針政策在基層有效貫徹落實;才能更好地保障我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,使黨的執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方針更加科學、執(zhí)政地位更加鞏固。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是我國的根本政治制度。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***對堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作提出了一系列新思想新要求,強調要按照總結、繼承、完善、提高的原則,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,推動人大工作提高水平。縣鄉(xiāng)人大作為基層國家權力機關,代表人民在本行政區(qū)域內行使國家權力,既是人民代表大會制度的重要組成部分,也是堅持和完善這一制度的有效載體。實踐證明,縣鄉(xiāng)人大機關作用發(fā)揮得好,人民代表大會制度就堅持得好,效果和優(yōu)勢就體現(xiàn)得好,就能得到更多人民群眾的支持和擁護。我們要與時俱進加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,更有效地發(fā)揮基層國家權力機關的作用,更好地堅持和發(fā)展人民代表大會制度,更充分地展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式,是我國社會主義民主的基石??h鄉(xiāng)人大處在基層民主政治建設的第一線,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要基礎性地位。一方面,縣鄉(xiāng)人大和人大代表身處基層一線,直接聯(lián)系服務群眾,能夠更真實地知曉群眾需求,更近距離傾聽群眾呼聲,更直接地反映涉及群眾切身利益的訴求和難題,從而使黨和政府的決策更加民主,更加科學,更加符合人民群眾日益增長的美好生活需要。另一方面,通過縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表作用的發(fā)揮,能夠更好地推動黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹落實,推動“一府兩院”依法行政、公正司法,全面提升基層治理效能和法治化水平。
二、要突出法定職責加強縣鄉(xiāng)人大工作
憲法法律賦予縣鄉(xiāng)人大討論決定重大事項、監(jiān)督、人事選舉任免等重要職權。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,必須把保證縣鄉(xiāng)人大依法行使職權、依法開展工作擺在突出位置,不斷開創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作的新局面。
就是要按照***18號、省委26號和市委5號文件精神,切實提高縣鄉(xiāng)人大依法履職的水平。
一是要組織召開好縣鄉(xiāng)人大會議,不斷提高會議質量。人大行使法定職權,主要是通過會議形式。要科學安排會議時間,合理確定會議次數(shù)和會期,縣級人大每年至少舉行一次大會,縣級人大常委會每兩個月至少舉行一次會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一般每年舉行兩次大會。從今年督查的情況來看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年只召開一次會議,有的會議質量還不高,要切實加以改進。要豐富會議形式,進一步完善“聽、審、問、評”相結合的議事模式,不斷提高審議質量。人大常委會的審議意見代表人大工作的質量和水平,要力求具體實在,力求有“干貨”有“含金量”,力求有較強的針對性和操作性。
二是要加強和改進監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。對于縣鄉(xiāng)人大來講,監(jiān)督職能是最基本的職能,監(jiān)督工作是最經(jīng)常的工作。要突出監(jiān)督重點。緊扣黨委總體部署,抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,突出加強對規(guī)范權力運行、公共資源配置、生態(tài)環(huán)境保護、涉農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)督,確保監(jiān)督工作取得實實在在的成效。要完善監(jiān)督方式。充分利用視察調研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報告、專題詢問、工作評議等方式,監(jiān)督“一府兩院”在黨的領導下依法履行職責,促進依法行政、公正司法。要處理好監(jiān)督與支持的關系。人大與“一府兩院”雖然職責不同、分工不同,但都是黨領導下的國家政權機關,工作的根本出發(fā)點和目標是一致的。人大要在黨委的領導下,既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,真正寓支持和服務于監(jiān)督之中,實現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一。
三是要依法行使重大事項決定權,促進決策科學化民主化。今年初,***出臺了《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》??h鄉(xiāng)人大要認真學習貫徹,通過依法討論決定重大事項,落實好黨委的工作部署。要進一步明確討論決定重大事項的范圍,突出憲法法律和上級人大決議決定的執(zhí)行,突出加強民主法治建設,突出區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、重大民生工程、重大項目建設等內容。討論決定重大事項的計劃安排、討論中的重要分歧意見等,要及時向同級黨委請示報告。涉及重大體制和重大政策調整的決議決定草案,要先報同級黨委同意后,再按照法定程序辦理。
四是要依法行使重要人事任免權,確保實現(xiàn)黨委人事意圖。堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權相統(tǒng)一,堅持黨的組織意圖與人民意志相統(tǒng)一,認真貫徹黨委人事安排意見,規(guī)范和完善選舉任免程序,認真嚴肅組織好向憲法宣誓,注重加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,不斷提高人事任免工作的規(guī)范化科學化水平??h級黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出國家機關組成人員人選時,應當及時向縣級人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團通報黨委人事安排和被推薦人選的基本情況,聽取意見建議。人大常委會黨組和人大常委會組成人員、人大代表中的黨員應當認真貫徹黨委人事安排意見,依法正確履行職責。
縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,來自人民、代表人民,對人民負責、受人民監(jiān)督。我市現(xiàn)有縣鄉(xiāng)人大代表1萬多名,來自方方面面,分布各條戰(zhàn)線,與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛、最密切。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮人大代表作用,切實做到為人民用權、為人民履職、為人民服務。
一是要組織好選舉。去年,市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實現(xiàn)了風清氣正,各級黨委和人大黨組發(fā)揮了積極作用,要認真總結,長期堅持。根據(jù)***統(tǒng)一安排,今年底和明年初將進行國、省人大代表換屆選舉,這既是一件民主盛事,更是一項政治任務。我們必須堅持黨的領導,嚴守換屆紀律要求,按照***和省委的決策部署,依法依規(guī)做好各項工作,確保換屆選舉工作風清氣正、有序進行、圓滿成功。
二是要管理好代表。人大代表雖然都是來自各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子,但由于人大工作的法律性、程序性很強,加強代表業(yè)務培訓十分必要。要拓寬視野、豐富形式、創(chuàng)新載體,系統(tǒng)地、有針對性地抓好代表培訓,努力提升代表依法履職的能力和水平。人大代表的形象和作風,不僅關系到國家權力機關的形象和影響,而且關系到人民群眾對人民代表大會制度的理解和信心。要堅持高標準、嚴要求抓好代表思想政治作風建設,繼續(xù)堅持和推廣代表述職評議等行之有效的做法,引導督導代表積極履職盡責,模范遵守憲法法律,嚴格遵守***、省委、市委關于改進作風的各項規(guī)定。人大代表為人民。各級代表應當忠實代表人民利益和意志,不得利用代表身份干預具體案件或插手招投標等,不得牟取個人、小團體和特定關系人的利益,不得在參會期間和參加履職活動時拉關系、辦私事或者變相從事商業(yè)活動。今年,市人大常委會審議通過了《xx市人民代表大會代表履職守則》,全市各級人大和人大代表要認真組織學習,抓好貫徹落實。
三是要發(fā)揮好作用。人大代表是人大工作的主體,要切實發(fā)揮主體作用。要健全代表聯(lián)系群眾制度,進一步完善縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的制度,充分借助網(wǎng)絡平臺和現(xiàn)代通訊等手段,充分利用代表聯(lián)系群眾工作室等平臺,做好代表聯(lián)系服務工作,實現(xiàn)常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾零距離、全天候、常態(tài)化。要擴大代表對人大工作的參與,結合代表職業(yè)特點、業(yè)務專長,邀請更多代表列席縣級人大常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議,參與視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評議等活動,為人大代表發(fā)揮作用開辟更多的渠道、提供更多的平臺。要加強代表議案建議辦理,以解決問題為目標,切實提高辦理質量,努力使辦理議案建議的過程成為改進黨委政府工作的過程。
加強和完善制度機制建設,是確保各級人大準確有效行使法定職權的重要保障。各區(qū)縣(市)人大常委會在換屆之后,都對各類議事規(guī)則、工作制度等進行了修訂完善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度建設還不太健全。要始終把加強制度建設作為一項基礎工程,堅持靠制度辦事,用制度管事,著力推動縣鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范化、制度化、科學化。
一方面要強化制度機制的完善。重點是要健全完善黨委加強對人大工作領導機制,將人大工作納入黨委整體工作布局;健全完善人大與“一府兩院”的聯(lián)系協(xié)調機制,促進人大與“一府兩院”在思想上達成共識,在工作中相互支持;健全完善人大系統(tǒng)溝通聯(lián)系機制,落實好指導與被指導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,實現(xiàn)全市人大工作整體推進、同步發(fā)展;健全完善人大會議審議機制,保障代表有效行使審議權,提升人大議決水平。
另一方面要強化制度機制的落實。從目前掌握的情況看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在制度執(zhí)行上還有不到位的問題,表面上制定出臺了主席團會議制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度等等,但實際工作中存在以文件落實文件、以制度落實制度的現(xiàn)象。要堅持用釘釘子的精神抓執(zhí)行,進一步加大督促檢查力度,對不落實或者落實不力的,該通報的要通報,該整頓的要整頓,該作出組織處理的要作出組織處理。
三、要緊扣發(fā)展戰(zhàn)略推進縣鄉(xiāng)人大工作
當前和今后一段時期,我們的中心任務就是以***新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,深入推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略。各級人大要圍繞中心、服務大局,立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,自覺做開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的促進派。
開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略提出后,大家反響很強烈,反應很熱烈。到目前為止,沒有什么雜音,沒有什么怪話。這說明什么?說明這一戰(zhàn)略符合黨的十九大精神,符合發(fā)展實際,符合老百姓的愿望。開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的主要目標任務,就是著力抓好產(chǎn)業(yè)培強、干部培優(yōu)、機制培活、作風培實;著力推動全市發(fā)展從追求顏值向追求顏值與氣質并重轉變,從注重規(guī)格規(guī)模數(shù)量向追求質量管理效益轉變,從內陸大市向開放強市轉變,從全面開花向重點突破轉變。各級人大要始終圍繞這個戰(zhàn)略,始終服務這個戰(zhàn)略,切實增強“四個意識”,堅決維護黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導地位,全力支持政府開展工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來,使市委的主張上升為全市人民的自覺行動。
習***強調,新時代要有新氣象,更要有新作為。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市,關鍵的關鍵還是在于干,要在干中增進共識,在干中解決問題,在干中加快發(fā)展。各級人大是保障和推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的重要力量。要深入學習貫徹黨的十九大精神,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人大職能作用,全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要把市委市政府工作的重點、難點、著力點,把老百姓的關注點,作為人大工作的奮斗點、努力點。特別是要注重從人大的性質、特點出發(fā),真正用好監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結合點、落腳點,為開放強市、產(chǎn)業(yè)立市提供強大的正能量。
就是要全方位、全過程的監(jiān)督,健全監(jiān)督機制,延伸監(jiān)督鏈條,創(chuàng)新監(jiān)督方式,用有力有效的監(jiān)督助推開放強市、產(chǎn)業(yè)立市。既要胸懷全局、登高望遠,又要把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭,堅持問題導向,堅持底線思維,在脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境等重點領域加大監(jiān)督力度,避免把監(jiān)督籠而統(tǒng)之、大而化之、虛而論之、晃而過之。特別是要把監(jiān)督和支持有機統(tǒng)一起來,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,讓政府更好地科學決策、依法決策,科學施政、依法施政。
xx是我們的xx,是600萬人民的xx,需要我們大家一起來建設、一起來維護,像維護自己眼睛一樣,像維護母親形象一樣,維護xx來之不易的發(fā)展好態(tài)勢、好局面。在發(fā)展的進程中,需要解決的各種問題還很多,但解決問題也需要一個過程。比如環(huán)境保護的問題,現(xiàn)在的為官為政者,誰不希望有一個青山碧水、藍天白云?目的是一致的。但是青山碧水、藍天白云,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,也不是一朝一夕就能抓好的。在惡劣的環(huán)境面前,每一個人都是受害者,誰不想做好呢?上下同欲者勝,上下同心者勝。全市各級人大要多鼓勵,多支持,多營造氛圍,多弘揚發(fā)展的正能量,共同形成推進發(fā)展的強大合力。
四、要抓好自身建設保障縣鄉(xiāng)人大工作
習***反復強調,打鐵還需自身硬。推進新時代人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,必須始終堅持把加強人大自身建設擺在更加重要的位置,不斷提高人大組織、人大代表的依法履職能力和工作水平。
人大工作具有很強的政治性,必須始終堅持把思想政治建設放在首位,確保政治信仰不動搖、政治立場不轉移、政治方向不偏離。要旗幟鮮明講政治,始終堅持黨的領導,堅持人大工作的正確方向,堅決貫徹***、省委和市委的重大決策部署,做到思想同心、目標同向、行動同步。要抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹,深入學習***新時代中國特色社會主義思想,深入學習人民代表大會制度理論和憲法法律,深入學習政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識,不斷提升用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力和水平。要堅持全面從嚴治黨,切實加強人大黨組工作和黨的建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持清正廉潔的政治本色,努力營造風清氣正的政治生態(tài)??h鄉(xiāng)黨委要進一步加強和改善黨對人大工作的全面領導,把人大建設納入黨委的工作安排之中,把人大重點工作納入黨委的工作部署之中,切實支持和保障人大依法行使職權,為人大及其常委會、人大主席團、人大代表依法履職創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
對于縣鄉(xiāng)人大組織建設,***、省委和市委文件都作出了明確規(guī)定,各區(qū)縣(市)要抓好貫徹落實。去年縣鄉(xiāng)人大換屆時,各區(qū)縣(市)依法增加了人大常委會組成人員名額,區(qū)縣(市)人大常委會專職組成人員比例普遍達到了60%以上,同時進一步加強了人大機構建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了人大主席(聯(lián)工委主任),絕大部分還配備了人大專職副主席(工委副主任)。應該說,縣鄉(xiāng)人大在組織建設方面已經(jīng)有了很大的進步。要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)人大組織建設,根據(jù)新形勢下人大職能和工作需要,科學統(tǒng)籌編制,規(guī)范工作機構,落實培訓、輪崗、掛職、交流等干部隊伍建設要求,進一步改善人大工作條件,扎實推進人大機關信息化建設,努力夯實人大工作基礎。
要密切聯(lián)系群眾,始終把廣大群眾的所思所想、所盼所望融入到科學決策、制度設計和工作開展中,始終同人民群眾面對面、心連心。要加強調查研究,緊緊圍繞開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,圍繞關系群眾切身利益的民生難題,圍繞人大履職監(jiān)督的各項議題,深入開展調查研究,了解民情、聽取民聲,研究問題、尋求對策,使人大工作更接地氣、更順民意、更得民心。要堅持精益求精,把“嚴格、縝密、高效”貫穿于人大工作的全過程,精細做好每一項工作,確保不延誤工作,不發(fā)生差錯,不出現(xiàn)消極現(xiàn)象,不損害人大形象。要嚴格遵紀守法,堅持崇嚴尚實,模范遵守憲法法律,嚴格遵守***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定精神,努力把人民賦予的神圣權力全部用在為人民服務的崇高事業(yè)上。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,這是對根本政治制度的敬重,這是對廣大人民群眾的敬重。我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,切實加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市作出更多更大的人大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
人大工作推進會上的講話篇九
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調,及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件,指導各地按照新的調價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調,為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
人大工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要任務,涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質和招商引資工作任務,為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質量發(fā)展做出更大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們取得了不少成績,從成績中可以總結出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴?,七分落實”,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質、科學文化素質,引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變群眾不良行為習慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們融入到這個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動。縣三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位??h紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
人大工作推進會上的講話篇十二
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產(chǎn)權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇十三
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人大工作推進會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結,分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設工作任務。剛才,副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設工作思路,這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距,接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作,對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設工作再強調三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設任務作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設任務還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此,我們務必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目,我們又缺少建設專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設業(yè)務知識,對建設工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設工作奠定扎實基礎。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設,切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。
謝謝大家!
人大工作推進會上的講話篇十五
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結合,分類指導,整體推進。并及時總結示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會為議事機構。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調社區(qū)內各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調,積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
人大工作推進會上的講話篇十六
二、適應新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領導核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉變;從側重抓黨務工作向對社區(qū)建設的全方位領導轉變;從抓組織關系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉變;從抓管理為主向管理和服務一起抓轉變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉變。
2、堅持直接領導和統(tǒng)籌協(xié)調并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調會等議事協(xié)商機構,通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導,把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權力的行使,而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調等領導方式結合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內行政組織的不同關系,應采取不同的領導方式和領導方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內綜合行政組織發(fā)揮領導作用,對社區(qū)內的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用,對社區(qū)內的各類單位發(fā)揮指導作用,對社區(qū)內的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領導和依法自治相結合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設領導。黨的統(tǒng)一領導和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務,而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應當把領導和推進基層民主自治建設當作自己一項重要任務來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質不同的組織的關系,應從制度上對其職權作出合理的界定。社區(qū)黨組織領導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領導。二是改進領導方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉變對上負責對下負責一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉變到引導、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導黨員和居民行使民主權利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質,引導他們正確使用民主權利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權利的表率。
人大工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調幾點意見。
年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調結構作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,助推產(chǎn)業(yè)轉型,經(jīng)濟部門協(xié)調聯(lián)絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年,縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉型慢、適應市場能力差等原因,導致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經(jīng)費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉型發(fā)展新動能。
近年來,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包保”高效推進工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系?!坝H”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協(xié)調、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
區(qū)級領導居于少數(shù),身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉變作風,強化責任擔當,結合“六包?!焙团嘤龑嶓w經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質量,推動各項工作向縱深推進,取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質,帶領企業(yè)積極應對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調整產(chǎn)品結構,提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調動一切因素,狠抓內部管理,加快轉型升級,提高經(jīng)濟效益;轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!
人大工作推進會上的講話篇十八
三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結構。
整合社區(qū)內各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質資源。如協(xié)調組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質條件。二是整合人才資源。社區(qū)內有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內存在的三種法人組織,即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調處機構、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結構(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結構(宗教信仰等)、規(guī)范結構(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調機構,圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
人大工作推進會上的講話篇十九
今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。
剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感。
重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。
加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調整等客觀因素影響有關。
我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結算、資金使用、質量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調整、概算調整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內完成30.05億元的投資任務,為我市經(jīng)濟、城市、社會轉型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設進度。
一要抓緊開工建設一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。
交通建設方面,濱海大道瑞安段年內要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。
市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調,積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。
要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設管理。
一要把好質量關。
研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質量。
二要把好安全關。
全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關。
建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。
強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關。
加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進。
重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。
(一)要嚴格落實責任。
各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。
(三)要積極營造良好建設氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
人大工作推進會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
人大工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實干和實績展現(xiàn)代表風采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進綠色發(fā)展,奮力譜寫新時代x高質量發(fā)展新篇章貢獻更大的智慧和力量!
人大工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x個單位和x作了交流發(fā)言,x副主任全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況。總的感受是,x市各級人大對于貫徹落實***、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署,切實加強人大代表工作,思想重視,態(tài)度堅決,工作扎實,成效顯著。借此機會,我結合學習貫徹黨的***五中***精神、******考察x重要講話精神和省委x屆x次***精神,圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展,與大家交流三點意見。
一、始終把牢代表工作的正確政治方向。***2016年3號文件強調:“做好人大代表工作,是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”,最近,******關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示,省委x屆x次***決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求,再次體現(xiàn)出******、***和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視,我們要自覺增強政治意識,提高政治站位,把握正確政治方向。一是把堅持黨的領導貫穿代表工作始終。做好新時代人大代表工作,推動代表工作高質量發(fā)展,各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導,做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時,要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,忠誠為黨分憂,忠誠為民代言,全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學習貫徹落實好******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個方面,就是要做好代表工作,更好發(fā)揮代表作用,使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求,自覺用******關于人大代表工作的重要論述,指導和推進新時代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實***和省委的決策部署,圍繞全國和省人大常委會的重點任務,圍繞人民群眾的重大關切,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作,更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。今年以來,省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動,推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動,組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要,全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研,組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議,等等,積極推動***和省委決策部署落實下去,把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來,體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
二、始終尊重代表主體地位,更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。尊重代表主體地位,更好發(fā)揮代表作用,是我們黨的一貫主張,是人大工作的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié),也是推動新時代代表工作高質量發(fā)展的重要內容。一是牢固樹立做好代表工作的服務意識。各級人大及其常委會都要尊重代表主體地位,樹立服務代表意識,支持和保障代表依法履職,為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級人大常委會聯(lián)工委要堅持服務代表的職能定位,把管理寓于服務之中,不斷提高服務代表的能力和水平。同時,要大力宣傳普及《代表法》,加強與各級人大代表所在單位的溝通,依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內生動力。在調研中,基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質結構、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導向,正視不足,探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法,讓代表由從屬性被動位置,轉化到主動主體的位置,激發(fā)代表履職的主觀能動性。今年x月,省人大常委會出臺《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》,包括x個方面x條,既有實踐證明行之有效的代表工作機制,又有加強和改進代表工作的具體措施,各級人大常委。
當前隱藏內容免費查看會及聯(lián)工委要認真抓好貫徹落實,在此基礎上還可以不斷健全完善,創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時代代表工作要高質量發(fā)展,就要遵循和把握代表工作的規(guī)律,堅決反對和克服形式主義、官僚主義,切實增強代表執(zhí)行職務的權威性和實效性。各級人大及其常委會要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求,加強和改進“雙聯(lián)”工作,形成雙向互動交流、共同推進工作的局面;要按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”的要求,改進代表議案建議工作,提高建議解決率,防止代表“被滿意”,讓代表真正有更多的成就感和獲得感;要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求,改進代表集中視察、專題調研、小組活動等,以小切口剖析大問題,具體問題具體分析,做好活動的“后半篇”文章,切實增強活動實效。
三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長指出:“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系,增強人大工作整體實效,是******和黨***對人大工作提出的明確要求?!钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系,較多的是代表工作的互動聯(lián)動。一是在主題活動上要上下聯(lián)動。近年來,省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等,得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展,各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經(jīng)成為我省代表工作的重要標識,得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來,在省人大常委會統(tǒng)一部署下,市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合,民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。三是在工作業(yè)務上要相互交流。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強學習宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之,希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力,轉化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調,要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調,城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調,要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
人大工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
栗戰(zhàn)書委員長指出:“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系,增強人大工作整體實效,是習近平總書記和黨中央對人大工作提出的明確要求。”地方人大之間的密切聯(lián)系,較多的是代表工作的互動聯(lián)動。近年來,省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等,得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展,各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經(jīng)成為我省代表工作的重要標識,得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。去年以來,在省人大常委會統(tǒng)一部署下,市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合,民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強學習宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采??傊M鹸人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇五
全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況??偟母惺苁?,x市各級人大對于貫徹落實中央、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署,切實加強人大代表工作,思想重視,態(tài)度堅決,工作扎實,成效顯著。借此機會,我結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察x重要講話精神和省委x屆x次全會精神,圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展,與大家交流三點意見。
中央2016年3號文件強調:“做好人大代表工作,是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”,最近,習近平總書記關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示,省委x屆x次全會決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求,再次體現(xiàn)出習近平總書記、中央和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視,我們要自覺增強政治意識,提高政治站位,把握正確政治方向。做好新時代人大代表工作,推動代表工作高質量發(fā)展,各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導,做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時,要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,忠誠為黨分憂,忠誠為民代言,全面提升人大代表的思想政治水平。這一思想其中很重要的一個方面,就是要做好代表工作,更好發(fā)揮代表作用,使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求,自覺用習近平總書記關于人大代表工作的重要論述,指導和推進新時代人大代表工作。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實中央和省委的決策部署,圍繞全國和省人大常委會的重點任務,圍繞人民群眾的重大關切,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作,更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。今年以來,省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動,推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動,組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要,全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研,組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議,等等,積極推動中央和省委決策部署落實下去,把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來,體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求,改進代表集中視察、專題調研、小組活動等,以小切口剖析大問題,具體問題具體分析,做好活動的“后半篇”文章,切實增強活動實效。
穩(wěn)步推廣,預計今年年底前將覆蓋到70%,已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合,及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作,對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題,做到心中有數(shù),增強工作的預見性和主動性,共同把這件大事要事辦好辦實。今年,《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施,各級人大及常委會要加強。
學習。
宣傳,特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。
工作。
的指導。要及時向上推薦代表工作的經(jīng)驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例,全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之,希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫,為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量,創(chuàng)造經(jīng)驗。
人大工作推進會上的講話篇六
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
人大工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設,推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領導下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權建設、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領導,將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領導,主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認真貫徹省委、市委關于換屆工作的有關精神,按照依法依規(guī)、風清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結構進一步優(yōu)化,代表素質進一步提升,地方政權建設進一步鞏固。
三是依法行使職權更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權,較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時,嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質提升年”,突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作
當前隱藏內容免費查看了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設,履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設,市級人大機構進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設,修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動,促進了常委會委員和機關干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學,全市各地要相互學習,共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,強調四點意見。
一、要提高政治站位看待縣鄉(xiāng)人大工作
黨的十九大明確指出,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識加強縣鄉(xiāng)人大建設的重要性,切實增強做好新時代縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣鄉(xiāng)兩級處在最基層??h鄉(xiāng)兩級人大作為地方國家政權的重要基礎,其建設與運行的質量,直接影響到人民代表大會制度功能作用的發(fā)揮,直接關系到黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的鞏固。我們只有高度重視和加強縣鄉(xiāng)人大工作,進一步夯實基礎、筑牢根基,才能充分調動人民當家作主的積極性和主動性,保證黨的主張通過法定程序變成國家意志,變成人民群眾的自覺行動;才能從法律上制度上,保證黨的路線方針政策在基層有效貫徹落實;才能更好地保障我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,使黨的執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方針更加科學、執(zhí)政地位更加鞏固。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是我國的根本政治制度。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***對堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作提出了一系列新思想新要求,強調要按照總結、繼承、完善、提高的原則,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,推動人大工作提高水平。縣鄉(xiāng)人大作為基層國家權力機關,代表人民在本行政區(qū)域內行使國家權力,既是人民代表大會制度的重要組成部分,也是堅持和完善這一制度的有效載體。實踐證明,縣鄉(xiāng)人大機關作用發(fā)揮得好,人民代表大會制度就堅持得好,效果和優(yōu)勢就體現(xiàn)得好,就能得到更多人民群眾的支持和擁護。我們要與時俱進加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,更有效地發(fā)揮基層國家權力機關的作用,更好地堅持和發(fā)展人民代表大會制度,更充分地展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式,是我國社會主義民主的基石??h鄉(xiāng)人大處在基層民主政治建設的第一線,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要基礎性地位。一方面,縣鄉(xiāng)人大和人大代表身處基層一線,直接聯(lián)系服務群眾,能夠更真實地知曉群眾需求,更近距離傾聽群眾呼聲,更直接地反映涉及群眾切身利益的訴求和難題,從而使黨和政府的決策更加民主,更加科學,更加符合人民群眾日益增長的美好生活需要。另一方面,通過縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表作用的發(fā)揮,能夠更好地推動黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹落實,推動“一府兩院”依法行政、公正司法,全面提升基層治理效能和法治化水平。
二、要突出法定職責加強縣鄉(xiāng)人大工作
憲法法律賦予縣鄉(xiāng)人大討論決定重大事項、監(jiān)督、人事選舉任免等重要職權。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,必須把保證縣鄉(xiāng)人大依法行使職權、依法開展工作擺在突出位置,不斷開創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作的新局面。
就是要按照***18號、省委26號和市委5號文件精神,切實提高縣鄉(xiāng)人大依法履職的水平。
一是要組織召開好縣鄉(xiāng)人大會議,不斷提高會議質量。人大行使法定職權,主要是通過會議形式。要科學安排會議時間,合理確定會議次數(shù)和會期,縣級人大每年至少舉行一次大會,縣級人大常委會每兩個月至少舉行一次會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一般每年舉行兩次大會。從今年督查的情況來看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年只召開一次會議,有的會議質量還不高,要切實加以改進。要豐富會議形式,進一步完善“聽、審、問、評”相結合的議事模式,不斷提高審議質量。人大常委會的審議意見代表人大工作的質量和水平,要力求具體實在,力求有“干貨”有“含金量”,力求有較強的針對性和操作性。
二是要加強和改進監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。對于縣鄉(xiāng)人大來講,監(jiān)督職能是最基本的職能,監(jiān)督工作是最經(jīng)常的工作。要突出監(jiān)督重點。緊扣黨委總體部署,抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,突出加強對規(guī)范權力運行、公共資源配置、生態(tài)環(huán)境保護、涉農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)督,確保監(jiān)督工作取得實實在在的成效。要完善監(jiān)督方式。充分利用視察調研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報告、專題詢問、工作評議等方式,監(jiān)督“一府兩院”在黨的領導下依法履行職責,促進依法行政、公正司法。要處理好監(jiān)督與支持的關系。人大與“一府兩院”雖然職責不同、分工不同,但都是黨領導下的國家政權機關,工作的根本出發(fā)點和目標是一致的。人大要在黨委的領導下,既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,真正寓支持和服務于監(jiān)督之中,實現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一。
三是要依法行使重大事項決定權,促進決策科學化民主化。今年初,***出臺了《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》??h鄉(xiāng)人大要認真學習貫徹,通過依法討論決定重大事項,落實好黨委的工作部署。要進一步明確討論決定重大事項的范圍,突出憲法法律和上級人大決議決定的執(zhí)行,突出加強民主法治建設,突出區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、重大民生工程、重大項目建設等內容。討論決定重大事項的計劃安排、討論中的重要分歧意見等,要及時向同級黨委請示報告。涉及重大體制和重大政策調整的決議決定草案,要先報同級黨委同意后,再按照法定程序辦理。
四是要依法行使重要人事任免權,確保實現(xiàn)黨委人事意圖。堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權相統(tǒng)一,堅持黨的組織意圖與人民意志相統(tǒng)一,認真貫徹黨委人事安排意見,規(guī)范和完善選舉任免程序,認真嚴肅組織好向憲法宣誓,注重加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,不斷提高人事任免工作的規(guī)范化科學化水平??h級黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出國家機關組成人員人選時,應當及時向縣級人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團通報黨委人事安排和被推薦人選的基本情況,聽取意見建議。人大常委會黨組和人大常委會組成人員、人大代表中的黨員應當認真貫徹黨委人事安排意見,依法正確履行職責。
縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,來自人民、代表人民,對人民負責、受人民監(jiān)督。我市現(xiàn)有縣鄉(xiāng)人大代表1萬多名,來自方方面面,分布各條戰(zhàn)線,與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛、最密切。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮人大代表作用,切實做到為人民用權、為人民履職、為人民服務。
一是要組織好選舉。去年,市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實現(xiàn)了風清氣正,各級黨委和人大黨組發(fā)揮了積極作用,要認真總結,長期堅持。根據(jù)***統(tǒng)一安排,今年底和明年初將進行國、省人大代表換屆選舉,這既是一件民主盛事,更是一項政治任務。我們必須堅持黨的領導,嚴守換屆紀律要求,按照***和省委的決策部署,依法依規(guī)做好各項工作,確保換屆選舉工作風清氣正、有序進行、圓滿成功。
二是要管理好代表。人大代表雖然都是來自各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子,但由于人大工作的法律性、程序性很強,加強代表業(yè)務培訓十分必要。要拓寬視野、豐富形式、創(chuàng)新載體,系統(tǒng)地、有針對性地抓好代表培訓,努力提升代表依法履職的能力和水平。人大代表的形象和作風,不僅關系到國家權力機關的形象和影響,而且關系到人民群眾對人民代表大會制度的理解和信心。要堅持高標準、嚴要求抓好代表思想政治作風建設,繼續(xù)堅持和推廣代表述職評議等行之有效的做法,引導督導代表積極履職盡責,模范遵守憲法法律,嚴格遵守***、省委、市委關于改進作風的各項規(guī)定。人大代表為人民。各級代表應當忠實代表人民利益和意志,不得利用代表身份干預具體案件或插手招投標等,不得牟取個人、小團體和特定關系人的利益,不得在參會期間和參加履職活動時拉關系、辦私事或者變相從事商業(yè)活動。今年,市人大常委會審議通過了《xx市人民代表大會代表履職守則》,全市各級人大和人大代表要認真組織學習,抓好貫徹落實。
三是要發(fā)揮好作用。人大代表是人大工作的主體,要切實發(fā)揮主體作用。要健全代表聯(lián)系群眾制度,進一步完善縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的制度,充分借助網(wǎng)絡平臺和現(xiàn)代通訊等手段,充分利用代表聯(lián)系群眾工作室等平臺,做好代表聯(lián)系服務工作,實現(xiàn)常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾零距離、全天候、常態(tài)化。要擴大代表對人大工作的參與,結合代表職業(yè)特點、業(yè)務專長,邀請更多代表列席縣級人大常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議,參與視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評議等活動,為人大代表發(fā)揮作用開辟更多的渠道、提供更多的平臺。要加強代表議案建議辦理,以解決問題為目標,切實提高辦理質量,努力使辦理議案建議的過程成為改進黨委政府工作的過程。
加強和完善制度機制建設,是確保各級人大準確有效行使法定職權的重要保障。各區(qū)縣(市)人大常委會在換屆之后,都對各類議事規(guī)則、工作制度等進行了修訂完善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度建設還不太健全。要始終把加強制度建設作為一項基礎工程,堅持靠制度辦事,用制度管事,著力推動縣鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范化、制度化、科學化。
一方面要強化制度機制的完善。重點是要健全完善黨委加強對人大工作領導機制,將人大工作納入黨委整體工作布局;健全完善人大與“一府兩院”的聯(lián)系協(xié)調機制,促進人大與“一府兩院”在思想上達成共識,在工作中相互支持;健全完善人大系統(tǒng)溝通聯(lián)系機制,落實好指導與被指導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,實現(xiàn)全市人大工作整體推進、同步發(fā)展;健全完善人大會議審議機制,保障代表有效行使審議權,提升人大議決水平。
另一方面要強化制度機制的落實。從目前掌握的情況看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在制度執(zhí)行上還有不到位的問題,表面上制定出臺了主席團會議制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度等等,但實際工作中存在以文件落實文件、以制度落實制度的現(xiàn)象。要堅持用釘釘子的精神抓執(zhí)行,進一步加大督促檢查力度,對不落實或者落實不力的,該通報的要通報,該整頓的要整頓,該作出組織處理的要作出組織處理。
三、要緊扣發(fā)展戰(zhàn)略推進縣鄉(xiāng)人大工作
當前和今后一段時期,我們的中心任務就是以***新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,深入推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略。各級人大要圍繞中心、服務大局,立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,自覺做開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的促進派。
開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略提出后,大家反響很強烈,反應很熱烈。到目前為止,沒有什么雜音,沒有什么怪話。這說明什么?說明這一戰(zhàn)略符合黨的十九大精神,符合發(fā)展實際,符合老百姓的愿望。開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的主要目標任務,就是著力抓好產(chǎn)業(yè)培強、干部培優(yōu)、機制培活、作風培實;著力推動全市發(fā)展從追求顏值向追求顏值與氣質并重轉變,從注重規(guī)格規(guī)模數(shù)量向追求質量管理效益轉變,從內陸大市向開放強市轉變,從全面開花向重點突破轉變。各級人大要始終圍繞這個戰(zhàn)略,始終服務這個戰(zhàn)略,切實增強“四個意識”,堅決維護黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導地位,全力支持政府開展工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來,使市委的主張上升為全市人民的自覺行動。
習***強調,新時代要有新氣象,更要有新作為。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市,關鍵的關鍵還是在于干,要在干中增進共識,在干中解決問題,在干中加快發(fā)展。各級人大是保障和推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的重要力量。要深入學習貫徹黨的十九大精神,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人大職能作用,全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要把市委市政府工作的重點、難點、著力點,把老百姓的關注點,作為人大工作的奮斗點、努力點。特別是要注重從人大的性質、特點出發(fā),真正用好監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結合點、落腳點,為開放強市、產(chǎn)業(yè)立市提供強大的正能量。
就是要全方位、全過程的監(jiān)督,健全監(jiān)督機制,延伸監(jiān)督鏈條,創(chuàng)新監(jiān)督方式,用有力有效的監(jiān)督助推開放強市、產(chǎn)業(yè)立市。既要胸懷全局、登高望遠,又要把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭,堅持問題導向,堅持底線思維,在脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境等重點領域加大監(jiān)督力度,避免把監(jiān)督籠而統(tǒng)之、大而化之、虛而論之、晃而過之。特別是要把監(jiān)督和支持有機統(tǒng)一起來,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,讓政府更好地科學決策、依法決策,科學施政、依法施政。
xx是我們的xx,是600萬人民的xx,需要我們大家一起來建設、一起來維護,像維護自己眼睛一樣,像維護母親形象一樣,維護xx來之不易的發(fā)展好態(tài)勢、好局面。在發(fā)展的進程中,需要解決的各種問題還很多,但解決問題也需要一個過程。比如環(huán)境保護的問題,現(xiàn)在的為官為政者,誰不希望有一個青山碧水、藍天白云?目的是一致的。但是青山碧水、藍天白云,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,也不是一朝一夕就能抓好的。在惡劣的環(huán)境面前,每一個人都是受害者,誰不想做好呢?上下同欲者勝,上下同心者勝。全市各級人大要多鼓勵,多支持,多營造氛圍,多弘揚發(fā)展的正能量,共同形成推進發(fā)展的強大合力。
四、要抓好自身建設保障縣鄉(xiāng)人大工作
習***反復強調,打鐵還需自身硬。推進新時代人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,必須始終堅持把加強人大自身建設擺在更加重要的位置,不斷提高人大組織、人大代表的依法履職能力和工作水平。
人大工作具有很強的政治性,必須始終堅持把思想政治建設放在首位,確保政治信仰不動搖、政治立場不轉移、政治方向不偏離。要旗幟鮮明講政治,始終堅持黨的領導,堅持人大工作的正確方向,堅決貫徹***、省委和市委的重大決策部署,做到思想同心、目標同向、行動同步。要抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹,深入學習***新時代中國特色社會主義思想,深入學習人民代表大會制度理論和憲法法律,深入學習政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識,不斷提升用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力和水平。要堅持全面從嚴治黨,切實加強人大黨組工作和黨的建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持清正廉潔的政治本色,努力營造風清氣正的政治生態(tài)??h鄉(xiāng)黨委要進一步加強和改善黨對人大工作的全面領導,把人大建設納入黨委的工作安排之中,把人大重點工作納入黨委的工作部署之中,切實支持和保障人大依法行使職權,為人大及其常委會、人大主席團、人大代表依法履職創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
對于縣鄉(xiāng)人大組織建設,***、省委和市委文件都作出了明確規(guī)定,各區(qū)縣(市)要抓好貫徹落實。去年縣鄉(xiāng)人大換屆時,各區(qū)縣(市)依法增加了人大常委會組成人員名額,區(qū)縣(市)人大常委會專職組成人員比例普遍達到了60%以上,同時進一步加強了人大機構建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了人大主席(聯(lián)工委主任),絕大部分還配備了人大專職副主席(工委副主任)。應該說,縣鄉(xiāng)人大在組織建設方面已經(jīng)有了很大的進步。要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)人大組織建設,根據(jù)新形勢下人大職能和工作需要,科學統(tǒng)籌編制,規(guī)范工作機構,落實培訓、輪崗、掛職、交流等干部隊伍建設要求,進一步改善人大工作條件,扎實推進人大機關信息化建設,努力夯實人大工作基礎。
要密切聯(lián)系群眾,始終把廣大群眾的所思所想、所盼所望融入到科學決策、制度設計和工作開展中,始終同人民群眾面對面、心連心。要加強調查研究,緊緊圍繞開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,圍繞關系群眾切身利益的民生難題,圍繞人大履職監(jiān)督的各項議題,深入開展調查研究,了解民情、聽取民聲,研究問題、尋求對策,使人大工作更接地氣、更順民意、更得民心。要堅持精益求精,把“嚴格、縝密、高效”貫穿于人大工作的全過程,精細做好每一項工作,確保不延誤工作,不發(fā)生差錯,不出現(xiàn)消極現(xiàn)象,不損害人大形象。要嚴格遵紀守法,堅持崇嚴尚實,模范遵守憲法法律,嚴格遵守***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定精神,努力把人民賦予的神圣權力全部用在為人民服務的崇高事業(yè)上。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,這是對根本政治制度的敬重,這是對廣大人民群眾的敬重。我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,切實加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市作出更多更大的人大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
人大工作推進會上的講話篇九
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調,及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件,指導各地按照新的調價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調,為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
人大工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要任務,涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質和招商引資工作任務,為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質量發(fā)展做出更大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們取得了不少成績,從成績中可以總結出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴?,七分落實”,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質、科學文化素質,引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變群眾不良行為習慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們融入到這個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動。縣三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位??h紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
人大工作推進會上的講話篇十二
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產(chǎn)權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
人大工作推進會上的講話篇十三
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人大工作推進會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結,分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設工作任務。剛才,副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設工作思路,這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距,接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作,對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設工作再強調三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設任務作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設任務還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此,我們務必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目,我們又缺少建設專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設業(yè)務知識,對建設工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設工作奠定扎實基礎。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設,切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。
謝謝大家!
人大工作推進會上的講話篇十五
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結合,分類指導,整體推進。并及時總結示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會為議事機構。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調社區(qū)內各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調,積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
人大工作推進會上的講話篇十六
二、適應新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領導核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉變;從側重抓黨務工作向對社區(qū)建設的全方位領導轉變;從抓組織關系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉變;從抓管理為主向管理和服務一起抓轉變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉變。
2、堅持直接領導和統(tǒng)籌協(xié)調并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調會等議事協(xié)商機構,通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導,把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權力的行使,而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調等領導方式結合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內行政組織的不同關系,應采取不同的領導方式和領導方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內綜合行政組織發(fā)揮領導作用,對社區(qū)內的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用,對社區(qū)內的各類單位發(fā)揮指導作用,對社區(qū)內的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領導和依法自治相結合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設領導。黨的統(tǒng)一領導和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務,而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應當把領導和推進基層民主自治建設當作自己一項重要任務來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質不同的組織的關系,應從制度上對其職權作出合理的界定。社區(qū)黨組織領導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領導。二是改進領導方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉變對上負責對下負責一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉變到引導、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導黨員和居民行使民主權利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質,引導他們正確使用民主權利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權利的表率。
人大工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調幾點意見。
年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調結構作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,助推產(chǎn)業(yè)轉型,經(jīng)濟部門協(xié)調聯(lián)絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年,縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉型慢、適應市場能力差等原因,導致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經(jīng)費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉型發(fā)展新動能。
近年來,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包保”高效推進工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系?!坝H”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協(xié)調、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
區(qū)級領導居于少數(shù),身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉變作風,強化責任擔當,結合“六包?!焙团嘤龑嶓w經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質量,推動各項工作向縱深推進,取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質,帶領企業(yè)積極應對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調整產(chǎn)品結構,提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調動一切因素,狠抓內部管理,加快轉型升級,提高經(jīng)濟效益;轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!
人大工作推進會上的講話篇十八
三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結構。
整合社區(qū)內各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質資源。如協(xié)調組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質條件。二是整合人才資源。社區(qū)內有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內存在的三種法人組織,即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調處機構、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結構(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結構(宗教信仰等)、規(guī)范結構(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調機構,圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
人大工作推進會上的講話篇十九
今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。
剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感。
重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。
加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調整等客觀因素影響有關。
我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結算、資金使用、質量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調整、概算調整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內完成30.05億元的投資任務,為我市經(jīng)濟、城市、社會轉型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設進度。
一要抓緊開工建設一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。
交通建設方面,濱海大道瑞安段年內要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。
市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調,積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。
要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設管理。
一要把好質量關。
研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質量。
二要把好安全關。
全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關。
建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。
強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關。
加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進。
重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。
(一)要嚴格落實責任。
各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。
(三)要積極營造良好建設氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
人大工作推進會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!