一個(gè)有效的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)環(huán)境變化，具備一定的靈活性和適應(yīng)性。方案的目標(biāo)應(yīng)該是具體和可測(cè)量的，這樣才能有明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)人對(duì)于問(wèn)題的看法和解決方法可能不同，可以從不同的角度思考和嘗試不同的方案。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問(wèn)題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費(fèi)安全，現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定如下方案：
    認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問(wèn)題，確保農(nóng)村消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全。
    通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，解決農(nóng)村市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有序開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假行為，讓違法犯罪者無(wú)處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
    一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否建立并公示《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)抽查x個(gè)品種，核查食品銷(xiāo)售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購(gòu)票據(jù)（可為電子版），采購(gòu)票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F(xiàn)場(chǎng)是否存在來(lái)源不明、“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農(nóng)村市場(chǎng)肉品銷(xiāo)售。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類(lèi)要堅(jiān)決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（責(zé)任部門(mén)：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
    一是加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)陪餐、索證索票等各項(xiàng)管理制度。二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，對(duì)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲單位，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，對(duì)不達(dá)標(biāo)的`要責(zé)令整改、停業(yè)整頓，對(duì)整改不到位的要吊銷(xiāo)其食品經(jīng)營(yíng)許可證。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實(shí)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查是否自覺(jué)履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書(shū)，主動(dòng)接受、積極配合食品安全指導(dǎo)，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責(zé)任部門(mén)：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
    （三）監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴(yán)格把控食品原料來(lái)源，特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實(shí)省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)不合格食品的核查處置工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責(zé)任部門(mén)：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
    （四）開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)利食品檢查，檢查專(zhuān)利標(biāo)注標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，是否存在假冒專(zhuān)利行為。
    （五）開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營(yíng)店。
    （六）積極構(gòu)建社會(huì)共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與整治行動(dòng)，做好投訴舉報(bào)受理和處置工作。要建立名冊(cè)，每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。
    （七）加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、過(guò)期、“三無(wú)”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為，同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假?gòu)V告等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；堅(jiān)決查處無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
    （八）開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。采取農(nóng)村消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全水平和防范維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。
    （九）組織對(duì)基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
    （一）動(dòng)員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)按照方案計(jì)劃開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，明確責(zé)任，切實(shí)保障整治工作順利開(kāi)展。
    （二）集中整治階段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責(zé)任分工，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為?？h局將適時(shí)組織督查，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。
    （三）總結(jié)提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要全面總結(jié)整治工作，梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決的突出問(wèn)題，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實(shí)把開(kāi)展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。
    （二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
    （三）及時(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)信息管理，在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、重大案件要按照一事一報(bào)、一案一報(bào)的要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報(bào)送農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報(bào)送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇二
    根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案。
    一、總體目標(biāo)。
    專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
    二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
    著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
    局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
    牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
    各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“江蘇發(fā)展三問(wèn)”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
    特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圈，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，抓好整治。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。
    牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題。
    把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等問(wèn)題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”。
    根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。
    牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，一件一件抓實(shí)整改。
    各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
    各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
    牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
    牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。
    牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
    對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實(shí)效。
    總結(jié)。
    提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
    (八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。
    深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門(mén)、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。
    三、工作要求。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
    2.聚焦問(wèn)題，狠抓整治。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái)，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)、各單位還要結(jié)合實(shí)際，在8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。
    3.強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開(kāi)展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
    4.開(kāi)門(mén)整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專(zhuān)項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前，通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。
    5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門(mén)、各單位要按照要求形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“****、****”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治，特制定本方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見(jiàn)、感受得到的成效取信于民。
    二、整治原則。
    （一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問(wèn)題、直面矛盾，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺(tái)賬、分類(lèi)處置、綜合施策、掛賬銷(xiāo)號(hào)，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問(wèn)題整改成果檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。
    （二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。
    （三）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治、接受監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專(zhuān)項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來(lái)，做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
    三、
    整治任務(wù)。
    （一）開(kāi)展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開(kāi)展不夠。
    整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。
    責(zé)任部門(mén)：辦公室、黨辦。
    責(zé)任人：xxx、xx。
    整改時(shí)限：2019年12月31日。
    （二）開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。
    整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力。
    責(zé)任部門(mén)：辦公室、黨辦。
    責(zé)任人：xxx、xx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （三）開(kāi)展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：我中心認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。
    整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。
    責(zé)任部門(mén)：黨辦。
    責(zé)任人：xx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （四）開(kāi)展“形式主義、官僚主義問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：在檢查企業(yè)和開(kāi)展執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒(méi)做到站在企業(yè)角度考慮問(wèn)題。
    整改措施：我中心將于8月中旬召開(kāi)組織生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。
    牽頭部門(mén)：黨辦。
    責(zé)任人：xx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （五）開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。
    整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。
    牽頭部門(mén)：辦公室。
    責(zé)任人：xxx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （六）開(kāi)展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。
    整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
    責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)。
    責(zé)任人：xxx、xx。
    整改時(shí)限：2019年12月31日。
    （七）開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。
    整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。
    責(zé)任部門(mén)：黨辦。
    責(zé)任人：xx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （八）開(kāi)展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清，思想上不夠重視。
    整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。
    責(zé)任部門(mén)：黨辦。
    責(zé)任人：xx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （九）開(kāi)展“信訪突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
    存在問(wèn)題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門(mén)，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。
    整改措施：中心辦公室將全面開(kāi)展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問(wèn)題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。
    責(zé)任部門(mén)：辦公室。
    責(zé)任人：xxx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    （十）開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。存在問(wèn)題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。
    整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)。
    責(zé)任人：xxx、xx、xx、xxx。
    整改時(shí)限：2019年8月31日。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    （二）壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇四
    關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案大家了解過(guò)嗎?以下是專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本，提供給大家參考!
    根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號(hào)文件精神安排，為切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊(duì)伍中存在的一系列突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率，從根本上強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，有力帶動(dòng)交通隊(duì)伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)，深入凝聚合力，推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全局干部隊(duì)伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
    并制定如下實(shí)施方案：
    一、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
    這次專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想是;以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三干會(huì)議精神要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著力解決我局干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，努力把全局干部隊(duì)伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
    這次專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)要求是，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。
    重點(diǎn)要在三個(gè)方面收到實(shí)際成效。
    (一)端正思想。
    要通過(guò)自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來(lái)。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
    要通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律，整章立制，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨(dú)大、不講規(guī)矩的問(wèn)題。
    (三)改進(jìn)作風(fēng)。
    要通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任感和事業(yè)心，真正形成愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。
    這次專(zhuān)項(xiàng)整治要注意把握的原則：
    (一)密切聯(lián)系實(shí)際。
    堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改、完善制度等，都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，做到實(shí)事求是，有的放矢。
    (二)立足教育提高。
    堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，貫穿于整治活動(dòng)的全過(guò)程。
    (三)解決突出問(wèn)題。
    堅(jiān)持把解決存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問(wèn)題找準(zhǔn)、找深、找透，深入剖析，有針對(duì)性地研究和制定得力改進(jìn)措施，堅(jiān)決予以克服糾正。
    (四)務(wù)求取得實(shí)效。
    堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，以整治促工作，用發(fā)展看整治，確保整治之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變，工作有大成效。
    二、集中整頓的方法步驟
    這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開(kāi)始，到4月22日結(jié)束。
    具體分為四個(gè)步驟：
    第一步，動(dòng)員部署(2010年3月22日—28日)。
    主要任務(wù)是召開(kāi)干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
    局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行好動(dòng)員，組織好學(xué)習(xí)。
    學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會(huì)上馬彪書(shū)記的講話。
    通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。
    通過(guò)動(dòng)員，使全體干部明確開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中。
    第二步，查找問(wèn)題(2010年3月28日—4月10日)。
    主要任務(wù)是認(rèn)真對(duì)照馬彪書(shū)記在全市三干會(huì)議上的講話精神，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，概括起來(lái)大致有十種表現(xiàn)：一是講話、作報(bào)告、寫(xiě)文章不動(dòng)腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時(shí)拼出個(gè)四六句，不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，做二傳手，層層批轉(zhuǎn)，坐而論道，不干實(shí)事;三是以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作飄浮;四是不下基層，不搞調(diào)研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，出了事拍屁股走人，當(dāng)三拍干部;五是報(bào)喜不報(bào)憂，專(zhuān)揀好聽(tīng)的說(shuō)，講成績(jī)夸夸其談，講問(wèn)題輕描淡寫(xiě)一帶而過(guò);六是作風(fēng)松垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個(gè)電話聊半天;七是不讀書(shū)，不學(xué)習(xí)，上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費(fèi)，貪圖享樂(lè)，辦公室越修越豪華，公務(wù)用車(chē)超指標(biāo)，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚;九是處事圓滑，好人主義，喜歡當(dāng)“泥瓦匠”，和稀泥、摸光墻，喜歡當(dāng)“木匠”，睜一只眼閉一只眼，就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”，不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)，熬年頭，混日子。
    以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會(huì)存在的通病，是腐蝕干部職工思想建設(shè)，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑，只有通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照檢查，加以整改，才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)干事的作風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。
    為交通營(yíng)造一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
    第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
    主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距，并進(jìn)行集中整改，徹底解決存在的突出問(wèn)題。
    要發(fā)動(dòng)和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來(lái)，對(duì)每個(gè)班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評(píng)議，并將評(píng)議的意見(jiàn)和提出的問(wèn)題如實(shí)反饋給本人。
    在充分準(zhǔn)備的基本上，要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部生活會(huì)，互相之間開(kāi)展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并制定整改方案，突出整改重點(diǎn)，明確整改目標(biāo)和時(shí)間，集中進(jìn)行整改。
    通過(guò)集中整改，促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
    第四步，總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
    主要任務(wù)是對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
    首先，進(jìn)行自查。
    黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問(wèn)題是否整改，整改方案和整改措施是否落實(shí)，確保整改到位。
    在自查過(guò)程中，各單位、各股室要有針對(duì)性地完善各項(xiàng)制度，建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    第二，檢查驗(yàn)收。
    全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專(zhuān)門(mén)的'檢查組，對(duì)各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)議。
    驗(yàn)收不合格的，要進(jìn)行補(bǔ)課，限期整改。
    對(duì)未能自查自糾的問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要公開(kāi)從重予以嚴(yán)肅處理。
    全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問(wèn)題督辦通報(bào)制度，及時(shí)向群眾公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    第三，全面總結(jié)。
    整頓結(jié)束后，要對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)，著重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部，集中處理一些問(wèn)題嚴(yán)重的干部，鞏固和擴(kuò)大整頓成果。
    三、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    各單位和股室一定要充分認(rèn)識(shí)這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)的重大意義，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員干部職工以高度的政治責(zé)任感，積極投入到此次整頓活動(dòng)中去，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    (二)聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)。
    整頓活動(dòng)要緊密結(jié)合各單位和個(gè)人實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施。
    要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問(wèn)題作為重點(diǎn)，有的放矢。
    活動(dòng)結(jié)束后，各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
    (三)統(tǒng)籌安排，精心組織。
    各單位要堅(jiān)持兩手抓，一方面抓好整頓活動(dòng)的組織開(kāi)展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，另一方面要抓好2010年日常工作的實(shí)施和進(jìn)行，確保整頓活動(dòng)和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實(shí)效。
    要建立一把手負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)整改措施，要明確責(zé)任人和時(shí)限，對(duì)整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的，將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
    要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律，加大處罰力度，對(duì)在整頓活動(dòng)期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤并給單位帶來(lái)負(fù)面影響的，對(duì)當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
    根據(jù)中央關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號(hào))和市委、區(qū)委開(kāi)展“四風(fēng)整治”活動(dòng)工作要求，為全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
    認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號(hào))和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動(dòng)深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號(hào))以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”，深入開(kāi)展“七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。
    (一)深入開(kāi)展“七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”
    1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建，整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)問(wèn)題。
    整治時(shí)限：2014 年6月
    (1)嚴(yán)格政治紀(jì)律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問(wèn)題。
    (2) 嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、 三個(gè)開(kāi)工一批，整治執(zhí)行不力、 工作不落實(shí)的問(wèn)題。
    (3) 嚴(yán)守廉潔底線，整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
    2.著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (4)嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
    (5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議。
    (6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān)，嚴(yán)格遵守文件、簡(jiǎn)報(bào)、研究報(bào)告種類(lèi)、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定，堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
    (7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。
    (8)切實(shí)糾正“一票否決”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
    3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車(chē)私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問(wèn)題。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
    (11)2013年底前科級(jí)以上政府所屬部門(mén)全面推行公務(wù)卡制度。
    (12)嚴(yán)控公務(wù)接待，整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問(wèn)題。
    (13)從嚴(yán)控制公車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，整治超標(biāo)、超編和公車(chē)私用的問(wèn)題。
    (14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問(wèn)題。
    (15)開(kāi)展公款送禮、公款吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。
    (16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)用公款參與高消費(fèi)等行為。
    4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，深入整治不公開(kāi)、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項(xiàng)假下放的問(wèn)題。
    (18)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問(wèn)題。
    (19)嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)，整治“不花錢(qián)、不請(qǐng)客、不送禮就不” 和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動(dòng)、不作為、慢作為等問(wèn)題。
    (20)突出開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
    (21)突出開(kāi)展涉及民生重點(diǎn)部門(mén)作風(fēng)集中整治。
    (22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
    (23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
    (24)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績(jī)效管理考核。
    (25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問(wèn)題，對(duì)“吃空餉”人員一律清退。
    (26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
    (27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
    (28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問(wèn)題。
    (29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理，整治超標(biāo)排放等污染問(wèn)題。
    (30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。
    (31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題。
    嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)行為， 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費(fèi)的問(wèn)題。
    5.著力整治接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (32)全面開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收，以及清退活動(dòng)結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會(huì)員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
    (33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，開(kāi)展購(gòu)卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購(gòu)卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
    嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類(lèi)型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購(gòu)卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
    (34)嚴(yán)肅開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)” 專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的問(wèn)題。
    6.著力解決“形象工程”、“政績(jī)工程”和各類(lèi)節(jié)慶、論壇泛濫等問(wèn)題。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (35)對(duì)實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
    (36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng)，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題。
    7.著力對(duì)從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
    整治時(shí)限：2014年6月
    (37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
    (38) 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)、容不下他人，心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂(lè)等問(wèn)題。
    (39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風(fēng)。
    (二)深入開(kāi)展“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”
    1.集中開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽(tīng)民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。
    活動(dòng)時(shí)限：20xx年3月
    二、工作措施
    (一)細(xì)化工作方案。
    各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工，與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，制定具體的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化措施分工，規(guī)定整治時(shí)限。
    (二)加強(qiáng)問(wèn)題排查。
    在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，主動(dòng)將各方面、各類(lèi)型、各行業(yè)突出問(wèn)題納入整治任務(wù)，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作有的放矢。
    (三)查處典型案件。
    堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。
    對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型，嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，快查嚴(yán)辦重處。
    選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)對(duì)外曝光，以示警戒和震懾。
    (四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
    繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開(kāi)展法紀(jì)教育、警示教育，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)，通過(guò)正面宣傳和警示教育，形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
    (五)注重建章立制。
    在整治突出問(wèn)題同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車(chē)配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定，切實(shí)堵塞漏洞，推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專(zhuān)項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
    各支部要把專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    全鎮(zhèn)要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接，與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出對(duì)策。
    要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇五
    為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求，結(jié)合我x實(shí)際，現(xiàn)就全x深入開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。
    一、總體思路。
    在前段工作基礎(chǔ)上，按照專(zhuān)項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專(zhuān)，要害在治”的要求，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問(wèn)題，分類(lèi)制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。
    目標(biāo)任務(wù)：著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
    整治措施：以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.對(duì)照梳理，建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺(tái)賬清單，自查自糾。
    2.督查督辦，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表，跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
    3.建章立制，補(bǔ)齊短板。查找制度短板，補(bǔ)齊制度“缺位”。
    4.形成整治情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
    牽頭單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位。
    (二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
    目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題抓好整治，激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
    整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.開(kāi)展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策，下有對(duì)策”，打折扣，搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍，聽(tīng)之任之，集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重，等待觀望，不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾，視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，給予紀(jì)律處分。
    牽頭處室：人事處參與處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)，各處室、直屬單位。
    2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
    牽頭處室：人事處參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
    3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，強(qiáng)化分類(lèi)考核，對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上，鮮明樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
    牽頭處室：人事處、教育訓(xùn)練處參與處室：政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處。
    (三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。
    目標(biāo)任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治什么問(wèn)題，聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在落實(shí)“關(guān)鍵在專(zhuān)，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。
    整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題，對(duì)違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白賬”。
    2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度，把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)處理。
    3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。
    4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理，查找制度漏洞，及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開(kāi)會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車(chē)改革等方面制度，補(bǔ)齊制度短板，逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。
    目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。
    整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補(bǔ)充)措施》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，定期對(duì)標(biāo)理賬，自查自糾。
    2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
    3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
    整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.開(kāi)展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為，主動(dòng)抓好自查自糾。
    2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況，結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)信息，人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
    3.嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況，將梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問(wèn)題屬實(shí)的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。
    牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室：人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
    目標(biāo)任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    整治措施：以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書(shū)在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報(bào)，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
    牽頭處室：政策法規(guī)處參與處室：?；療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處。
    2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問(wèn)題。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問(wèn)題。
    牽頭處室：救災(zāi)保障處參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。
    3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
    4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問(wèn)題，對(duì)信訪反映的索拿卡要問(wèn)題線索，要建立清單，逐條調(diào)查處理。
    牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
    5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi)、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。
    牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。
    (七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
    目標(biāo)任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，集中整治。
    整治措施：以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。
    2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開(kāi)展支部書(shū)記、黨員輪訓(xùn)，加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。
    3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任，基層黨建述職評(píng)議沒(méi)有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
    牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室：各處室、直屬單位黨支部。
    目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
    整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治。具體是：
    1.開(kāi)展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問(wèn)題，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”，進(jìn)行情況了解和核查。
    牽頭處室：非煤工貿(mào)處參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
    2.強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。
    牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
    三、工作要求。
    全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開(kāi)展主題教育的要求，高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作，把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問(wèn)題跟進(jìn)解決，確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。x主題教育小組辦公室及各專(zhuān)門(mén)工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，重點(diǎn)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
    一、工作原則與目標(biāo)。
    深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
    本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
    專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
    重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
    1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問(wèn)題。
    2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問(wèn)題。
    3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
    4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
    5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
    6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
    四、工作措施。
    (一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
    (二)堅(jiān)決糾正突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
    (三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
    (四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
    五、工作要求。
    (一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。
    (三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
    (五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)向區(qū)司法局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況，每月23日前書(shū)面報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。
    機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織：
    根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，特制定局黨組專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    專(zhuān)項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
    二、整治內(nèi)容及要求。
    整治重點(diǎn)：
    1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問(wèn)題;。
    3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問(wèn)題;。
    4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問(wèn)題。
    整治要求：
    1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開(kāi)展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo)，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的，評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室。
    2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總，于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦、xx、沈祥苗。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    整治重點(diǎn)：
    1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題;。
    2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問(wèn)題;。
    3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;。
    4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問(wèn)題;。
    5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問(wèn)題。
    整治要求：
    1.自查自糾。對(duì)照初心使命，對(duì)照崗位職責(zé)要求，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問(wèn)題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問(wèn)責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。
    2.督查檢查。組織開(kāi)展明察暗訪，對(duì)一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長(zhǎng)期落后打不開(kāi)局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問(wèn)題，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，違規(guī)選人用人問(wèn)題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行責(zé)任倒查，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果，把不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的責(zé)任明確到具體人。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    整治重點(diǎn)：
    1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題;。
    2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;。
    4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題。
    整治要求：
    1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記，并對(duì)黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門(mén)、人社部門(mén)和國(guó)資委。
    2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門(mén)和重點(diǎn)人群，不定期開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開(kāi)展督查工作。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。
    配合部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位。
    整治重點(diǎn)：
    1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問(wèn)題;。
    2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題;。
    4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問(wèn)題。
    整治要求：
    1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)海”。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類(lèi)會(huì)議，按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。
    2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開(kāi)展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類(lèi)臺(tái)賬報(bào)表。
    3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類(lèi)微信公眾號(hào)或app，并設(shè)置基層窗口，下級(jí)部門(mén)不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。
    4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問(wèn)憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    (六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
    整治重點(diǎn)：
    1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問(wèn)題。
    2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否做到“應(yīng)查盡查”。
    整治要求：
    1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題，全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況，對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
    2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來(lái)通過(guò)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線索做好綜合分析，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
    牽頭部門(mén)：組織人事處。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    整治重點(diǎn)：
    1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;。
    2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問(wèn)題;。
    3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問(wèn)題。
    整治要求：
    1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。
    2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
    牽頭部門(mén)：機(jī)關(guān)黨委。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    (八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
    整治重點(diǎn)：
    1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;。
    3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;。
    5.統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。
    整治要求：
    1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題，列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
    2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門(mén)的集中整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開(kāi)展集中整治，并通過(guò)情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    (九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽(tīng)之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
    整治重點(diǎn)：
    1.涉黑涉惡造法犯罪;。
    2.黃賭毒違法犯罪;。
    3.“套路貸”違法犯罪;。
    4.非法網(wǎng)貸app類(lèi)違法犯罪;。
    5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
    6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。
    整治要求：
    1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任，建立部門(mén)情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制，形成工作合力，綜合運(yùn)用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
    牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)處。
    配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
    三、工作要求。
    (一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門(mén)本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，在9個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門(mén)要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，抓好配合落實(shí)。
    (二)聚焦問(wèn)題，狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo)，制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問(wèn)題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。
    (三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問(wèn)題空喊口號(hào)、坐而論道，整改問(wèn)題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題，要給予組織處理。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
    一、工作原則與目標(biāo)。
    深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
    本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
    專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
    重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
    1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問(wèn)題。
    2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問(wèn)題。
    3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
    4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
    5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
    6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
    四、工作措施。
    (一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
    (二)堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
    (三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
    (四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
    五、工作要求。
    (一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。
    (三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)?；顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
    (五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名具體負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等。
    總結(jié)。
    情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。
    (六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
    根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案。
    一、總體目標(biāo)。
    專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
    二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
    著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
    局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
    牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
    各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
    特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圈，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，抓好整治。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。
    牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題。
    把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等問(wèn)題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”。
    根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。
    牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，一件一件抓實(shí)整改。
    各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
    各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
    牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
    牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。
    牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。
    (七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
    對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實(shí)效。
    要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題，從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
    (八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。
    深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門(mén)、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。
    三、工作要求。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
    2.聚焦問(wèn)題，狠抓整治。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái)，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)、各單位還要結(jié)合實(shí)際，在8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。
    3.強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開(kāi)展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
    4.開(kāi)門(mén)整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專(zhuān)項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前，通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。
    5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門(mén)、各單位要按照要求形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇六
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委、縣政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮(zhèn)部署開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實(shí)抓好建黨xxx周年大慶期間社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作，特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓(xùn)，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題以及影響社會(huì)治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開(kāi)展排查化解；聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動(dòng)管控幫扶；聚焦各類(lèi)利益群體加強(qiáng)走訪穩(wěn)控，落實(shí)工作責(zé)任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅(jiān)決防止因個(gè)人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶祝活動(dòng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx常務(wù)副組長(zhǎng)，黨政班子成員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，xxx兼辦公室主任，xxx任辦公室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)制定方案、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作，其他成員單位要按照分工切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織本村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)落。
    三、實(shí)施步驟。
    全鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分為四個(gè)階段：
    動(dòng)員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。制定排查、整治、防控清單。
    排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對(duì)照任務(wù)清單，結(jié)結(jié)合自身職責(zé)，全面開(kāi)展重點(diǎn)矛盾糾紛、問(wèn)題隱患以及重點(diǎn)人員排查。
    集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對(duì)排查情況開(kāi)展重點(diǎn)人員管控，重點(diǎn)矛盾糾紛化解等工作。
    總結(jié)鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對(duì)矛盾糾紛和問(wèn)題隱患排查化解情況以及人員管控情況開(kāi)展跟蹤回訪，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。
    四、工作措施。
    （一）全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱悲。
    發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門(mén)職能作用，發(fā)揮基層司法所、人民調(diào)解委員會(huì)排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、有暴力和極端行為傾向的高危社會(huì)治安重點(diǎn)人群，特別針對(duì)刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí)，且存在悲觀厭世、仇視社會(huì)和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記，逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，動(dòng)員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸，通過(guò)微信群、治安信息員等途徑及時(shí)獲取隱形矛盾糾紛，第一時(shí)間排查調(diào)處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強(qiáng)對(duì)受理案件和接處警情的梳理，建立部門(mén)互聯(lián)互通和研判預(yù)警機(jī)制，針對(duì)易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個(gè)人極端暴力傾向重點(diǎn)人員，持續(xù)跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好重點(diǎn)調(diào)處工作。
    （二）全面化解突出問(wèn)題。
    要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“雙提升”大走訪等活動(dòng)，完善多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)和訴調(diào)對(duì)接，訪調(diào)對(duì)接、警民聯(lián)調(diào)等，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛信息共享。各村、各相關(guān)部門(mén)要組織村工作者、平安志愿者等社會(huì)力量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛。通過(guò)開(kāi)展普法教育和宣傳，樹(shù)立群眾法治意識(shí)，通過(guò)合理渠道解決矛盾糾紛。
    （三）全面管控重點(diǎn)人員。
    各村、各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)重點(diǎn)人員管控職責(zé)，加強(qiáng)源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對(duì)刑滿釋放人員，有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等個(gè)人極端高危人員，及時(shí)排查入庫(kù)，開(kāi)展甄別評(píng)估，更新維護(hù)數(shù)據(jù)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管控措施，對(duì)行動(dòng)性、指向性線索，要第一時(shí)間落地查控，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對(duì)揚(yáng)言制造個(gè)人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點(diǎn)人員，一律立案?jìng)刹?，凡查明為犯罪“?zhǔn)備工作、制造條件”的，果斷立案查處、采取強(qiáng)制措施，消除現(xiàn)實(shí)危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制年度社區(qū)矯正對(duì)象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作，做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實(shí)。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機(jī)制，采取針對(duì)性救治、服務(wù)、管理措施，確?！皯?yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)生活無(wú)著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨(dú)人員等關(guān)愛(ài)幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點(diǎn)人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。
    （四）全面提升防控能力。
    要以防范公共安全事故和個(gè)人極端暴力案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)街面巡邏防控，加強(qiáng)街面警務(wù)站建設(shè)，提高見(jiàn)警率和管事率。圍繞人員密集場(chǎng)所，全面組織好各村聯(lián)防隊(duì)與派出所聯(lián)勤巡邏的配合，提高對(duì)違法犯罪行為的震懾力。針對(duì)小旅館、出租房等治安亂點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展集中清查，整治突出治安隱患。組織開(kāi)展危險(xiǎn)物品清查活動(dòng)，嚴(yán)格槍爆危險(xiǎn)物品、管制刀具、散裝汽油等重點(diǎn)物品管控，嚴(yán)防各類(lèi)極端案事件和安全事故。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村和派出所要落實(shí)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案組織成員單位對(duì)工作情況定期調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題定期會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題定期研判。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。各村、相關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。
    （二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
    各村、相關(guān)單位要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，結(jié)合本村、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)方案。要落實(shí)排查責(zé)任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實(shí)整治責(zé)任，摸清重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人員底數(shù)、推動(dòng)問(wèn)題化解和幫扶救治同步開(kāi)展；要落實(shí)防控責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，提升突出問(wèn)題的綜合治理和社會(huì)治安的整體防控能力。
    （三）加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
    各村、相關(guān)單位在工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)和上報(bào)，該處理的要堅(jiān)決處理，防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位，要按照相關(guān)要求，堅(jiān)決倒查問(wèn)責(zé)。
    請(qǐng)各村、相關(guān)單位將工作進(jìn)展情況，特別是矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、化解情況于周一上午報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患隨報(bào)。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇七
    3月11日上午，神木市公安局召開(kāi)全市公安隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神，按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會(huì)議部署，安排部署開(kāi)展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作。副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)董憲出席會(huì)議并作動(dòng)員部署講話，市委政法委常務(wù)副書(shū)記高步剛到會(huì)指導(dǎo)，黨委副書(shū)記、政委常立主持會(huì)議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各基層所隊(duì)全體民輔警在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
    會(huì)上，高步剛副書(shū)記和常立政委分別傳達(dá)了全國(guó)、全省、榆林市、神木市政法隊(duì)伍和榆林市公安局隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神，市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對(duì)《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》進(jìn)行說(shuō)明。董憲副市長(zhǎng)就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，開(kāi)展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。
    董憲指出，要提高站位、端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓的重大意義。開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過(guò)硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼，履行好新時(shí)代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書(shū)記重要指示精神和黨中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時(shí)代使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    董憲強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)落實(shí)隊(duì)伍教育整頓四項(xiàng)任務(wù)。要圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求，突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，以最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實(shí)改、本色傳承上下功夫，著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，促進(jìn)全局隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。
    董憲同志強(qiáng)調(diào)，要緊密銜接、融會(huì)貫通，壓茬推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓三個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通，確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展政治教育、警示教育、英模教育，切實(shí)提升整頓政治自覺(jué)；要抓好查糾整改，激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專(zhuān)項(xiàng)整治效力，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)效；要抓好總結(jié)提升，全力做好評(píng)估成效、深化整改、建章立制等工作，突出效果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，確保教育整頓成果長(zhǎng)效化。
    董憲同志要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與慶祝建黨100周年和“十四運(yùn)”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來(lái)，與落實(shí)今年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，特別是要與當(dāng)前即將開(kāi)展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會(huì)隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)這“六大行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓成效。
    常立在總結(jié)講話中要求，要提升政治站位抓落實(shí)，迅速傳達(dá)好會(huì)議精神，把全體民輔警的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來(lái)，確保隊(duì)伍教育整頓工作有力有序推進(jìn)；要突出重點(diǎn)任務(wù)抓推進(jìn)，明確規(guī)定任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，組建工作專(zhuān)班，從嚴(yán)從細(xì)抓好落實(shí)，確保教育整頓各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓成效，把開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到教育整頓和業(yè)務(wù)開(kāi)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓成效。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神，深入推進(jìn)牙克石市公安局政法隊(duì)伍教育整頓工作有序開(kāi)展，按照《牙克石市公安局政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整頓，現(xiàn)公開(kāi)牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點(diǎn)內(nèi)容，請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。
    (一)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
    5.與政法單位干警、律師存在不正當(dāng)交往行為，相互借勢(shì)利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規(guī)定"情形的。
    (二)違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問(wèn)題。
    5.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，進(jìn)行權(quán)力“尋租”，參與“撈人”“鏟事"，謀取不正當(dāng)利益的。
    (三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問(wèn)題。
    4.對(duì)政法單位隊(duì)伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀(jì)違法案件多發(fā)問(wèn)題聽(tīng)之任之、不予糾正的。
    (四)形式主義、官僚主義問(wèn)題。
    4.對(duì)政法單位督查、檢查、考核過(guò)多，隨意要求基層單位報(bào)送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定要求的。
    1.舉報(bào)電話:18548035987。
    （受理時(shí)間：法定工作日上午8:30--12:00；下午2:30--5:00）。
    2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組716室。
    3.受理單位:牙克石市公安局。
    4.受理電話、信件截止日期:20xx年6月10日
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇九
    3月11日上午，神木市公安局召開(kāi)全市公安隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神，按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會(huì)議部署，安排部署開(kāi)展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作。副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)董憲出席會(huì)議并作動(dòng)員部署講話，市委政法委常務(wù)副書(shū)記高步剛到會(huì)指導(dǎo)，黨委副書(shū)記、政委常立主持會(huì)議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各基層所隊(duì)全體民輔警在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
    會(huì)上，高步剛副書(shū)記和常立政委分別傳達(dá)了全國(guó)、全省、榆林市、神木市政法隊(duì)伍和榆林市公安局隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神，市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對(duì)《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》進(jìn)行說(shuō)明。董憲副市長(zhǎng)就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，開(kāi)展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。
    董憲指出，要提高站位、端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓的重大意義。開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過(guò)硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼，履行好新時(shí)代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時(shí)代使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    董憲強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)落實(shí)隊(duì)伍教育整頓四項(xiàng)任務(wù)。要圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求，突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，以最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實(shí)改、本色傳承上下功夫，著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，促進(jìn)全局隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。
    董憲同志強(qiáng)調(diào)，要緊密銜接、融會(huì)貫通，壓茬推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓三個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通，確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展政治教育、警示教育、英模教育，切實(shí)提升整頓政治自覺(jué)；要抓好查糾整改，激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專(zhuān)項(xiàng)整治效力，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)效；要抓好總結(jié)提升，全力做好評(píng)估成效、深化整改、建章立制等工作，突出效果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，確保教育整頓成果長(zhǎng)效化。
    董憲同志要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與慶祝建黨100周年和“十四運(yùn)”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來(lái)，與落實(shí)今年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，特別是要與當(dāng)前即將開(kāi)展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會(huì)隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)這“六大行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓成效。
    常立在總結(jié)講話中要求，要提升政治站位抓落實(shí)，迅速傳達(dá)好會(huì)議精神，把全體民輔警的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來(lái)，確保隊(duì)伍教育整頓工作有力有序推進(jìn)；要突出重點(diǎn)任務(wù)抓推進(jìn)，明確規(guī)定任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，組建工作專(zhuān)班，從嚴(yán)從細(xì)抓好落實(shí)，確保教育整頓各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓成效，把開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到教育整頓和業(yè)務(wù)開(kāi)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓成效。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十
    4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：
    組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)黨委書(shū)記。
    常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
    成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職。
    其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
    各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
    加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
    2、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
    3、機(jī)電系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
    12、火工品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。
    13、行政許可、依法生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
    行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
    1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求，制定本專(zhuān)業(yè)、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責(zé)任制，對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
    2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查，確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
    3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況（包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)）和資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)全員培訓(xùn)情況（包括成建制單位人員）進(jìn)行審核，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè)，要確保各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
    4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，自行無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定措施進(jìn)行整改，確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)整改方案，報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
    5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系，明確分管部室和責(zé)任人。
    6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
    7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用，安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    （一）自查整改階段（xx年3-4月份）。
    1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況，結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì)，制定本專(zhuān)業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等，對(duì)各基層單位專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。
    2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，對(duì)分管專(zhuān)業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要制定措施，及時(shí)進(jìn)行整改，未按時(shí)整改的，要按《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》和《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。
    4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)礦井的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收，自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查，凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的，對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元；現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬(wàn)元，責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問(wèn)題的整改。
    （二）檢查提高階段（xx年5-10月份）。
    安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合，做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門(mén)的迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理，積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對(duì)工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
    （三）總結(jié)鞏固階段（xx年11月-xx年2月）。
    各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，重新梳理本單位在整治過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)同類(lèi)隱患和問(wèn)題有針對(duì)性的制定防范措施，應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
    各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督考核，確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面落實(shí)，不斷鞏固礦井專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
    六、其它要求。
    1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署，明確整治目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任，將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車(chē)間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。
    2、各業(yè)務(wù)部在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)，確保整治工作順利進(jìn)行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的，要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
    3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義，進(jìn)而將專(zhuān)項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開(kāi)曝光。
    4、各單位要建立信息報(bào)告制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定具體的工作人員，負(fù)責(zé)收集整理本專(zhuān)業(yè)、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治的資料、記錄，并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫(xiě)在《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治隱患（問(wèn)題）排查表》上（具體見(jiàn)附表），每半個(gè)月將專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室，報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專(zhuān)項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
    七、考核。
    安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要將各單位開(kāi)展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中開(kāi)展工作不扎實(shí)，有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》、《部室方法問(wèn)責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十一
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，深入開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所，堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
    為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：黃文能區(qū)府辦副主任。
    陳瑜源區(qū)住建局局長(zhǎng)。
    馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
    成員：鄒頌升市公安局云城分局副局長(zhǎng)。
    徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
    區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員。
    李國(guó)寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
    黃炳余區(qū)交通局副局長(zhǎng)。
    邱樹(shù)森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
    饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
    陳宇新云城街道黨工委委員。
    陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
    梁偉文河口街道黨工委委員。
    朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
    楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    何國(guó)強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長(zhǎng)。
    程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，馮坤友任主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
    辦公室下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組：
    （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高民眾安全意識(shí)；
    負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
    （二）公共安全監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管；
    依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
    （三）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
    負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的查處；
    負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作，組織開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
    三、
    整治范圍和重點(diǎn)。
    （一）整治范圍。
    此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域（液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所）。
    （二）整治重點(diǎn)。
    1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為，消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作，相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問(wèn)題。
    2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷(xiāo)售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng)，堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
    4.加大餐飲場(chǎng)所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）燃?xì)獍踩芾?，?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
    5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
    四、工作步驟。
    （一）自查自糾階段（即日起）。各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際，分析存在問(wèn)題，研究制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題。要督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（場(chǎng)所）重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問(wèn)題逐一登記、建檔立案、督促整改。
    （二）集中整治階段（2020年12月）。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪，重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限，嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉，并嚴(yán)厲查處。
    （三）鞏固提高階段（2021年1月）。通過(guò)采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。區(qū)直各部門(mén)要按照本方案的職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)到位。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)信息溝通、情況通報(bào)，對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)監(jiān)管的違法行為，要立即向有關(guān)部門(mén)移送。要大力組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類(lèi)違法分子的囂張氣氛。
    （三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門(mén)要把燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治與?；窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn)，從開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
    （四）加大查處力度，嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所，要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?BR>    （五）認(rèn)真。
    總結(jié)。
    匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
    讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“xxxx”主題教育有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治，特制定本方案。
    一、目標(biāo)要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“xxxx”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違”等8項(xiàng)整治內(nèi)容，省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改”等7項(xiàng)整治內(nèi)容，市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和求解思維，嚴(yán)防“兩張皮”，以堅(jiān)定的政治態(tài)度、正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，回應(yīng)群眾期盼、推動(dòng)問(wèn)題解決，為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障。
    二、整治內(nèi)容。
    1.開(kāi)展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作系列重要指示精神，完善貫徹落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，落實(shí)黨中央和省委部署不堅(jiān)決、不徹底，陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，確保中央政令暢通，一貫到底。
    2.開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)黨組織對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研自查，找差距、找癥結(jié)，并結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出整改措施，確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，及時(shí)建章立制。
    3.開(kāi)展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購(gòu)、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，辦公用房超標(biāo)、亂發(fā)福利等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。通過(guò)“回頭看”或?qū)ｍ?xiàng)督查評(píng)估，推動(dòng)各地各單位健全制度、強(qiáng)化機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
    4.開(kāi)展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。督促開(kāi)展形式主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)治理文山會(huì)海的硬杠杠、硬要求，切實(shí)解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕問(wèn)題，堅(jiān)決遏制以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性傾向性問(wèn)題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)事項(xiàng)以及創(chuàng)建示范、評(píng)比表彰和宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。
    5.開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    6.開(kāi)展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題、統(tǒng)計(jì)造假等4類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展整治，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
    7.開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí)，對(duì)街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開(kāi)展整治。通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背聽(tīng)取廣大干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
    8.開(kāi)展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神以及市委部署，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門(mén)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，全面梳理本地本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，深挖根源、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)問(wèn)題線索排查，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為。
    1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點(diǎn)意見(jiàn)”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)整改。對(duì)整改工作進(jìn)行再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的方式對(duì)各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度。
    述職報(bào)告。
    內(nèi)容，將整改情況納入年度目標(biāo)考核和督查督辦重要內(nèi)容。
    2.關(guān)于深入開(kāi)展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。結(jié)合我市實(shí)際，全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實(shí)施方案》，聚焦2個(gè)全覆蓋，3項(xiàng)制度機(jī)制建立，4類(lèi)專(zhuān)題教育、5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治、6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，全面開(kāi)展“回頭看”，嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題，確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    3.關(guān)于深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱瞞不報(bào)、排查工作走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，確保清理不留死角、全部整改到位。對(duì)存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    4.開(kāi)展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項(xiàng)目，依照任務(wù)及責(zé)任分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不作為慢作為亂作為等問(wèn)題。
    5.開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問(wèn)題清單，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展整治。實(shí)行銷(xiāo)賬制，確保老問(wèn)題有效減少，新問(wèn)題不再增加。
    6.開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合x(chóng)x區(qū)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、教育醫(yī)療水平、制度機(jī)制保障等，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒。
    7.開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不落實(shí)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改推進(jìn)不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決不到位，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，逐級(jí)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)切實(shí)取得成效。
    1.開(kāi)展“‘小二樓’改造遲緩問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。深入走訪、廣泛?jiǎn)栍?jì)，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差，違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設(shè)施設(shè)備不配套，消防隱患嚴(yán)重，缺乏公共綠地、體育健身設(shè)施，治安隱患較多，惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問(wèn)題，加大整治改造力度，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決一批該類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。
    2.開(kāi)展“群眾看病難、看病貴問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡，高水平醫(yī)療資源欠缺，大型醫(yī)院候診時(shí)間長(zhǎng)、人員多、檢查項(xiàng)目多、費(fèi)用高，低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策，持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障。
    3.開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事難辦問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。加快“最多跑一次”改革，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問(wèn)題。
    “土坯房”改造存在的問(wèn)題，針對(duì)群眾不愿改、擔(dān)心改、無(wú)處改等情況，深刻分析原因、拿出有力措施，切實(shí)推動(dòng)整改。
    5.開(kāi)展“砂石行業(yè)亂象叢生問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問(wèn)題。
    6.開(kāi)展“城市文化中心缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。加快我市科技館、圖書(shū)館、博物館建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際，努力增加群眾公共娛樂(lè)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
    7.開(kāi)展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足、管理不到位問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位，針對(duì)公共泊車(chē)位不足，個(gè)別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問(wèn)題突出，公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等，拿出有效措施，切實(shí)加以整治，有效回應(yīng)群眾期盼。
    8.開(kāi)展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理、管理臟亂差問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局少、群眾生活不便，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范，攤外擺攤、店外擺攤普遍存在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生死角多，臟亂差現(xiàn)象突出等問(wèn)題。
    9.開(kāi)展“城鄉(xiāng)污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠，集中力量、限定時(shí)間，加快整治。完善管道建設(shè)，切實(shí)解決私排廢水問(wèn)題。加大物力財(cái)力人力投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村廢水處理問(wèn)題。
    10.開(kāi)展“中心城區(qū)入學(xué)難、入園難問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入，結(jié)合實(shí)際，增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量，有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題，切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。
    三、組織保障。
    (一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保整改質(zhì)效。各責(zé)任單位要精心組織，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，既要避免只抓下級(jí)、不抓本級(jí)，也要避免只管本級(jí)、不管下級(jí)，市縣兩級(jí)要一體推進(jìn)、形成合力。
    (二)壓實(shí)責(zé)任，有力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任，自覺(jué)開(kāi)展整治，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前，堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)中央和省委、市委部署開(kāi)展的25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃、密切溝通、加強(qiáng)配合，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化整治的重點(diǎn)內(nèi)容，逐一明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出有力措施，深入開(kāi)展治理。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地各部門(mén)的整治情況開(kāi)展調(diào)度。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容，采取調(diào)研訪談、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)聯(lián)系的地區(qū)部門(mén)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保整治質(zhì)量。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門(mén)，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
    (四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央、省委關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的精神以及市委安排部署情況。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)整治成效，要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)提升群眾獲得感滿意度，努力營(yíng)造主題教育良好氛圍。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十三
    為切實(shí)加強(qiáng)我縣餐飲具衛(wèi)生安全監(jiān)管，有效預(yù)防食源性疾患及傳染病的發(fā)生，保障人民群眾的身體健康。根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展餐飲具集中消毒單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（曲衛(wèi)字[]439號(hào)）文件精神，我縣衛(wèi)生監(jiān)督局于9月25日、10月12日組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，具體情況如下：
    一、基本情況。
    我縣共有餐飲具集中消毒單位三家，即：阿波羅餐具消毒配送連鎖店，縣同樂(lè)阿波羅餐具消毒配送中心，縣中樞鎮(zhèn)餐仕康消毒配送中心。兩次檢查共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員24人次，車(chē)輛2車(chē)次。同時(shí)對(duì)三家餐飲具集中消毒單位進(jìn)行抽檢，每家采樣10件，共計(jì)30件樣品，經(jīng)檢驗(yàn)后全部合格。三家均有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)。
    二、主要存在問(wèn)題。
    1、三家餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)場(chǎng)所總面積均小于200平方米。
    2、三家均未建立索證、索票制度，所使用的`消毒產(chǎn)品均未索取相關(guān)資料。
    3、三家均未設(shè)立從業(yè)人員洗手、消毒設(shè)施和更衣室。
    4、縣中樞鎮(zhèn)餐仕康消毒配送中心加工場(chǎng)所外是農(nóng)田，防蠅、防塵設(shè)施破舊，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    針對(duì)以上問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督人員均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求責(zé)令整改。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十四
     一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治拉開(kāi)大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
     《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日， 國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開(kāi)電視會(huì)議，將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
     在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
     據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過(guò)程中的各種亂象，經(jīng)過(guò)廣泛征集意見(jiàn)，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。
     在全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門(mén)主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
     2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱(chēng)，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬(wàn)人。
     今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
     有消息稱(chēng)，今年以來(lái)，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類(lèi)企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
     3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過(guò)自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
     在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過(guò)去一段時(shí)間，政府部門(mén)和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過(guò)進(jìn)展并不順利。
     直至去年以來(lái)，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
     2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出按照分類(lèi)監(jiān)管原則，各類(lèi)業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見(jiàn)稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
     業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
     一位接近銀監(jiān)會(huì)的權(quán)威人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，正在征求意見(jiàn)的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸暫行管理辦法已暫時(shí)擱置，將吸收這次整治經(jīng)驗(yàn)，修改完善后再發(fā)布。與此同時(shí)，股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售等其他領(lǐng)域的監(jiān)管細(xì)則未能發(fā)布，業(yè)界預(yù)期這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，將使得這些監(jiān)管政策的出臺(tái)面臨調(diào)整。
     《財(cái)經(jīng)》記者接觸的多數(shù)專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，全行業(yè)整肅和清理固然必要，有助于肅清行業(yè)亂象、規(guī)范業(yè)務(wù)模式，業(yè)界可以系統(tǒng)梳理過(guò)去幾年互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展脈絡(luò)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為監(jiān)管部門(mén)下一步行業(yè)規(guī)范發(fā)展建章立制提供參考，盡可能避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
     這幾年國(guó)內(nèi)的實(shí)踐證明，互聯(lián)網(wǎng)金融花樣翻新很快，常常是監(jiān)管政策尚未落地，行業(yè)便會(huì)迅速“變種”?；ヂ?lián)網(wǎng)金融在注重用戶體驗(yàn)和追求極致效率的過(guò)程中，容易忽視金融安全與風(fēng)險(xiǎn)控制，偏離金融的本源。因此多數(shù)業(yè)界人士希望厘清互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)，科學(xué)搭建監(jiān)管框架，前瞻性設(shè)計(jì)政策體系并準(zhǔn)確評(píng)估政策影響。
     對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融亂象進(jìn)行整治，監(jiān)管層實(shí)際上早就在放風(fēng)。
     3月12日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在全國(guó)“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)表示，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上一些動(dòng)機(jī)不良或者經(jīng)營(yíng)手段不正確，特別是欺詐，要有一些專(zhuān)項(xiàng)整治，有問(wèn)題的機(jī)構(gòu)不僅需要監(jiān)管和自律，還需要整治。
     回溯2015年，政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)金融”的字眼，“包容”和“創(chuàng)新”是當(dāng)時(shí)的關(guān)鍵詞。進(jìn)入2016年，更明顯的是“整治”和“監(jiān)管”，《財(cái)經(jīng)》記者接觸的多位業(yè)界權(quán)威人士，亦從實(shí)踐層面證實(shí)了這一點(diǎn)。
     普遍看法是，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展有其內(nèi)在原因和積極意義?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的定位主要在“小微”，具有“海量交易筆數(shù)，小微單筆金額”的特征，這使得其具有典型普惠金融的特征，在一定程度上填補(bǔ)了傳統(tǒng)金融覆蓋面的空白，有助于降低成本，提升資金配置效率和金融服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，還有助于過(guò)去游離在正規(guī)監(jiān)管體系之外的民間融資走向合法化和陽(yáng)光化，遏制民間高利貸和非法集資現(xiàn)象頻發(fā)的勢(shì)頭。
     近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)支付特別是移動(dòng)支付的快速發(fā)展，催生了電子商務(wù)行業(yè)的快速繁榮，電子商務(wù)所需的創(chuàng)業(yè)融資、周轉(zhuǎn)融資需求和客戶的消費(fèi)融資需求，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的形成。
     但是2015年以來(lái)，行業(yè)發(fā)展問(wèn)題不斷暴露，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提上日程。
     據(jù)第三方網(wǎng)貸資訊平臺(tái)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì)，自2011年p2p網(wǎng)貸平臺(tái)上線以來(lái)，截至今年3月，國(guó)內(nèi)累計(jì)成立的p2p理財(cái)平臺(tái)達(dá)3984家，已有1523家公司倒閉或者跑路，問(wèn)題平臺(tái)占比高達(dá)38%。
     目前各監(jiān)管部門(mén)正在加速制定監(jiān)管細(xì)則之際，業(yè)界人士相信，這場(chǎng)突如其來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治，必將深刻改變中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融格局和業(yè)態(tài)。
     據(jù)悉，這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體工作由國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌。一位知情人士透露，相關(guān)部門(mén)曾考慮采取“一刀切”的.模式，先關(guān)閉所有互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的平臺(tái)和業(yè)務(wù)，再將符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)逐漸放開(kāi)，不過(guò)這一思路很快被否。
     到2015年10月前后，這次專(zhuān)項(xiàng)整治的初稿基本形成，進(jìn)入部委之間征求意見(jiàn)和修改階段。
     據(jù)一位權(quán)威人士透露，由于涉及部委較多，各方對(duì)一些具體的工作有不同意見(jiàn)，原計(jì)劃的發(fā)布時(shí)間一再延后。直到今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，相關(guān)部委還在討論是否將互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)廣告治理、首付貸等互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的業(yè)務(wù)納入這次專(zhuān)項(xiàng)整治的范疇。
     再比如說(shuō)，p2p網(wǎng)貸的整治工作到底是由銀監(jiān)部門(mén)牽頭還是地方金融辦牽頭，也曾存在爭(zhēng)議，最終方案確定按照非法集資防范和處置工作進(jìn)行屬地管理原則，p2p網(wǎng)貸的專(zhuān)項(xiàng)整治由地方金融辦主導(dǎo)，其他金融部門(mén)配合。
     據(jù)悉，這次整治的重點(diǎn)將涉及網(wǎng)絡(luò)投資理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，以及互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)廣告治理等相關(guān)業(yè)務(wù)。各界普遍關(guān)心的p2p網(wǎng)貸等新型互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)，將是這次整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。
     這次專(zhuān)項(xiàng)整治的一大特點(diǎn)是，公安部門(mén)將深入?yún)⑴c打擊各類(lèi)違法犯罪行為。2015年4月，國(guó)務(wù)院處置非法集資聯(lián)合辦公室聯(lián)合公安部、央行、證監(jiān)會(huì)等在內(nèi)的11部委開(kāi)始聯(lián)手整治p2p非法集資，處置了一大批涉嫌非法集資的p2p機(jī)構(gòu)。例如去年9月以來(lái)，深圳 p2p 網(wǎng)貸平臺(tái)融金所、國(guó)湘資本等被經(jīng)偵調(diào)查，12月“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營(yíng)被調(diào)查。
     “e租寶”揭開(kāi)了行業(yè)違規(guī)操作的真相。據(jù)新華社報(bào)道，“e租寶”通過(guò)“假項(xiàng)目、假三方、假擔(dān)?！闭涎鄯ㄖ圃祢_局，非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬(wàn)人，資金除了部分被用于還本付息外，相當(dāng)一部分被個(gè)人揮霍、維持公司巨額運(yùn)行成本、投資不良債權(quán)和廣告炒作。
     一位地方金融辦主任對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，目前已經(jīng)收到相關(guān)部門(mén)要求啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)文件，p2p網(wǎng)貸是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域，將是這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
     互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)也是本次專(zhuān)項(xiàng)整治的一大范疇。據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案由保監(jiān)會(huì)發(fā)改部牽頭和統(tǒng)籌，人身險(xiǎn)監(jiān)管部、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部、中介監(jiān)管部和稽查部等部門(mén)參與。一位接近保監(jiān)會(huì)的知情人士透露，本次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)主要包括整治從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)和類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式。
     近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)獲得迅猛發(fā)展，各種形式的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和形態(tài)紛呈，魚(yú)龍混雜，既有各種所謂奇葩險(xiǎn)種，也有很多假借互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)之名、行集資欺騙之實(shí)，更有在組織形式上試圖突破現(xiàn)有監(jiān)管的底線。由此顯現(xiàn)出很多來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)以及其他領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)從業(yè)者，對(duì)于保險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還有待完善。
     上述接近保監(jiān)會(huì)的知情人士表示，經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)，因此本次整治的一個(gè)重點(diǎn)便是檢查經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。
     4月6日上海市公安局發(fā)布信息，對(duì)“中晉系”相關(guān)聯(lián)的公司進(jìn)行查處，實(shí)際控制人徐勤等人在出境時(shí)被公安人員在機(jī)場(chǎng)截獲，其余20余名核心成員于4月5日也被全部抓獲。
     警方信息顯示，自2012年7月起，以徐勤為實(shí)際控制人的“中晉系”公司先后在上海及其他省份投資注冊(cè)50余家子公司，并控制100余家有限合伙企業(yè)，租賃高檔商務(wù)樓，雇傭大量業(yè)務(wù)員，通過(guò)網(wǎng)上宣傳、線下推廣等方式，利用虛假業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)交易、虛增業(yè)績(jī)等手段騙取投資人信任，并以“中晉合伙人計(jì)劃”的名義變相承諾高額年化收益，向不特定公眾大肆非法吸收資金。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十五
    xx區(qū)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，深入開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所，堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    組長(zhǎng)：xx區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xx區(qū)住建局局長(zhǎng)xx區(qū)府辦副主任成員：xx區(qū)住建局副局長(zhǎng)xx市公安局xx分局副局長(zhǎng)xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
    辦公室下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組：
    （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高民眾安全意識(shí)；
    負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
    （二）公共安全監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管；
    依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
    （三）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：
    組成人員：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證無(wú)照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違法行為等進(jìn)行查處；
    負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)行為的查處；
    負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作，組織開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
    三、
    整治范圍和重點(diǎn)（一）整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域（液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所）。
    （二）整治重點(diǎn)1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為，消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作，相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問(wèn)題。
    2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷(xiāo)售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng)，堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
    4.加大餐飲場(chǎng)所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）燃?xì)獍踩芾?，?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
    5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
    四、工作步驟（一）自查自糾階段（即日起至6月30日）。鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際，分析存在問(wèn)題，研究制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題。要督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（場(chǎng)所）重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問(wèn)題逐一登記、建檔立案、督促整改。
    （二）集中整治階段（7月1日-11月30日）。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪，重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限，嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉，并嚴(yán)厲查處。
    （三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）。通過(guò)采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
    五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。區(qū)直各部門(mén)要按照本方案的職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)到位。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)信息溝通、情況通報(bào)，對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)監(jiān)管的違法行為，要立即向有關(guān)部門(mén)移送。要大力組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類(lèi)違法分子的囂張氣氛。
    （三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門(mén)要把燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治與?；窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn)，從開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
    （四）加大查處力度，嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所，要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?BR>    （五）認(rèn)真。
    總結(jié)。
    匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對(duì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十六
    為深入貫徹落實(shí)《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》精神，根據(jù)《中共墊江縣委辦公室墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈墊江縣貫徹落實(shí)〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改實(shí)施方案〉的通知》（墊江委辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求，為全面做好“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定本方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出的重要指示要求，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
    二、整治目標(biāo)。
    按照屬地、屬事主體責(zé)任原則，摸底排查“散亂污”企業(yè)情況，按照“三個(gè)一批”（入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關(guān)停取締一批）總體思路，依法依規(guī)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)分類(lèi)整治工作，2020年11月10日前，制定“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。2020年11月30日前，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作，建立整治清單臺(tái)賬。2022年12月20日前，按時(shí)序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。
    三、
    整治措施。
    （一）積極主動(dòng)，解決清理整治不力。
    入園發(fā)展一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求的企業(yè)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）一批。
    整治規(guī)范一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護(hù)地等要求的，但不能入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）的企業(yè)，且污染物排放量小的，可通過(guò)辦理完善相關(guān)手續(xù)，技術(shù)升級(jí)改造，建設(shè)和完善污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物有效收集處理和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，就近就地規(guī)范達(dá)標(biāo)整治保留一批。
    關(guān)停取締一批。對(duì)既不符合進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，又不符合整治規(guī)范，且手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或整治達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)，依法關(guān)停取締一批。
    （二）摸底排查，建立整治清單臺(tái)賬。
    依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，并結(jié)合信訪舉報(bào)和第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，摸清轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù)，建立整治清單臺(tái)賬。
    （三）加強(qiáng)督查，鞏固問(wèn)題整治成果。
    1．對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)整治可以達(dá)到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）要科學(xué)規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造。同時(shí)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）要依法責(zé)令上述企業(yè)停產(chǎn)，完成原有廠區(qū)拆遷和場(chǎng)地修復(fù)等工作，對(duì)符合條件的依法辦理相關(guān)手續(xù)。
    依法責(zé)令上述企業(yè)限期進(jìn)行整改，對(duì)符合條件的企業(yè)，按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。
    3．對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無(wú)望的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）按照“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）的標(biāo)準(zhǔn)，依法完成取締及場(chǎng)地修復(fù)等工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)日常排查，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。
    5．認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地責(zé)任和相關(guān)縣級(jí)部門(mén)（單位）的屬事責(zé)任，對(duì)工作落實(shí)不到位，整改進(jìn)度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的，視情節(jié)采取函告、約談、考核問(wèn)責(zé)等措施，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任。
    四、責(zé)任分工。
    （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。
    對(duì)需要階段推進(jìn)的，限時(shí)整治到位，堅(jiān)決防止整治“一刀切”。
    （二）縣級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職能職責(zé)，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法依規(guī)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
    落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，對(duì)符合環(huán)評(píng)、排污許可等條件的，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
    對(duì)符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè)，指導(dǎo)督促企業(yè)按時(shí)推進(jìn)入園發(fā)展；
    對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
    縣規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展采礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)工作；
    已建成的限時(shí)搬遷或取締。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
    對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
    對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的，及時(shí)移交并配合處置。
    縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)涉及自然保護(hù)地及林地的企業(yè)進(jìn)行清理整治，對(duì)不符合相關(guān)要求的，新建的不予核準(zhǔn)、審批和備案。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
    負(fù)責(zé)入園企業(yè)的接收、管理等工作。
    對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
    五、工作要求。
    （一）強(qiáng)化屬地監(jiān)管，提升整治效果。
    符合變更、吊銷(xiāo)相關(guān)證照、許可的，應(yīng)依法變更、吊銷(xiāo)；
    符合規(guī)范整治的，指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期整治；
    符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）的，指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展；
    符合關(guān)停取締的企業(yè)，相應(yīng)部門(mén)（單位）應(yīng)依法予以關(guān)停取締；
    涉嫌違法犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
    （二）強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，確保整治到位。
    建立健全“建立臺(tái)賬－交辦整改任務(wù)－督促企業(yè)落實(shí)整改－巡查回訪－復(fù)核銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)長(zhǎng)效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要對(duì)管轄范圍內(nèi)的“散亂污”企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好臺(tái)帳登記并及時(shí)交辦整改任務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)整改，嚴(yán)格落實(shí)后督查制度，落實(shí)專(zhuān)人定期開(kāi)展巡查和回訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告，確保整改到位。
    對(duì)列入整治類(lèi)企業(yè)，要建立“回頭看”制度，不定期隨機(jī)抽查整改完成的企業(yè)，確保整治要求落實(shí)到位，徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生，死灰復(fù)燃。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保整治實(shí)效?？h政府督查辦要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)督查，組織對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行抽查。對(duì)工作開(kāi)展不到位、排查摸底不徹底、整改推進(jìn)不力、問(wèn)題解決不到位的，視情況采取約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等措施，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
    六、保障措施。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“散亂污”企業(yè)整治的工作要求，全力推進(jìn)整治工作。
    對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問(wèn)題的，要及時(shí)糾正、督促整改，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
    三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)人責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處罰。
    四是嚴(yán)格督辦落實(shí)。堅(jiān)決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問(wèn)題，對(duì)整改不力造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定移交移送責(zé)任追究問(wèn)題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。
    整治完成后（最遲于2022年11月上旬）應(yīng)報(bào)送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法、成效亮點(diǎn)等。2022年12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將《“散亂污”企業(yè)整治銷(xiāo)號(hào)表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后的掃描件及電子件報(bào)送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。
    邏輯很好。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十七
    為了切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)就開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)系列重要講話精神，按照總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話要求，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市有關(guān)要求，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以全面檢查、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則，以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)查處、整改落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)。
    此次專(zhuān)項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與脫貧對(duì)象驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實(shí)等方面。要在專(zhuān)項(xiàng)整治中，具體排查是否有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
    3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題；
    4、在扶貧政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)過(guò)程中是否有“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題；
    6、是否存在違反政府集中采購(gòu)、公開(kāi)招投標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目的問(wèn)題；
    **、是否存在群眾舉報(bào)或反映強(qiáng)烈的其他問(wèn)題。
    三、方法步驟。
    第一階段：自查自糾（20**年**月**日一**月31日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金開(kāi)展全面自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，明確整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo)，確保問(wèn)題整改扎實(shí)有效。對(duì)自查出來(lái)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和群眾舉報(bào)的問(wèn)題，必須如實(shí)上報(bào)（將自查自糾書(shū)面報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委），不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)，否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    第二階段：重點(diǎn)檢查抽查（20**年**月1日一**月10日）。在自查自糾基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委將開(kāi)展重點(diǎn)檢查和抽查。
    第三階段：整改落實(shí)和建章立制（20**年**月11日一**月15日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn)，按照問(wèn)題性質(zhì)分類(lèi)制定方案，限期進(jìn)行整改。對(duì)一般性問(wèn)題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線索，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌違法的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合，糾正問(wèn)題與完善制度相結(jié)合，剖析問(wèn)題根源，加強(qiáng)教育監(jiān)管，推動(dòng)建章立制，筑牢制度的“籠子”。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，既是今年全鎮(zhèn)部署的一項(xiàng)重要工作，又是保障扶貧政策落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任，并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（具體名單附后），負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求，帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作，帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
    （二）強(qiáng)化整改措施。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好自查自糾和整改落實(shí)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，統(tǒng)一建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行排查，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整改，確保整改工作不走過(guò)場(chǎng)，做到“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”。
    （三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則，加大責(zé)任追究力度。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理；對(duì)在自查階段結(jié)束后，督查或群眾舉報(bào)查實(shí)的違紀(jì)違法問(wèn)題，除收繳違紀(jì)違法所得外，依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理；對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷(xiāo)毀證據(jù)的，依紀(jì)依法從重處理。
    （四）注重建章立制。通過(guò)在全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,切實(shí)查清扶貧工作的缺失和漏洞，及時(shí)加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法，切實(shí)從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為，確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實(shí)《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》（工商廣字〔2010〕24號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的通知》（國(guó)食藥監(jiān)稽〔2010〕21號(hào)）文件精神。按照《食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（紅食藥監(jiān)市〔2010〕16號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定屏邊縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹省、州食品藥品監(jiān)管工作會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞維護(hù)人民群眾切身利益問(wèn)題，繼續(xù)深入整治嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的虛假違法藥品廣告，努力營(yíng)造文明誠(chéng)信的藥品廣告市場(chǎng)環(huán)境。
    （二）工作目標(biāo)。堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉，采取切實(shí)可行措施，健全監(jiān)管工作機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，有效治理群眾反映強(qiáng)烈的藥品廣告虛假違法宣傳行為，堅(jiān)決遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象，確保整治工作適用法律有依據(jù)、監(jiān)管措施有落實(shí)、綜合治理有成效。
    二、整治對(duì)象和查處重點(diǎn)。
    本次藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為各類(lèi)媒介在屏邊縣發(fā)布的虛假違法藥品廣告，重點(diǎn)整治利用報(bào)刊、電視頻道、廣播、信息網(wǎng)站等媒體以及在藥品零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)布的虛假違法藥品廣告。查處重點(diǎn)：
    （一）利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)師、患者、公眾人物的名義和形象作證明的廣告，尤其是社會(huì)公眾人物以患者、專(zhuān)家身份，向老百姓推薦藥品服務(wù)或者介紹藥品服務(wù)優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果的廣告。
    （二）、超出審批的功能范圍，對(duì)治療效果進(jìn)行夸大宣傳，或者含有不科學(xué)的表述功效的斷言或保證的廣告。主要是未經(jīng)審批備案擅自發(fā)布廣告、篡改審批備案內(nèi)容發(fā)布廣告、利用失效文號(hào)發(fā)布廣告等行為；以及在廣告中對(duì)產(chǎn)品的適應(yīng)癥或功能主治進(jìn)行夸大宣傳或做出承諾；廣告中含有說(shuō)明書(shū)以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容；廣告中含有“最新技術(shù)、最高科學(xué)、幾個(gè)療程痊愈”等不科學(xué)的用語(yǔ)和表述功效的斷言等內(nèi)容。
    （三）以新聞形式和健康專(zhuān)題節(jié)目（欄目）發(fā)布虛假違法藥品廣告。主要是以人物專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、專(zhuān)家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布的虛假違法廣告。
    （四）處方藥在指定的專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)刊物以外的大眾媒體發(fā)布廣告。
    （五）保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品宣傳治療作用，或者使用易與藥品相混淆的用語(yǔ)進(jìn)行宣傳；超出核準(zhǔn)的保健功能范圍，任意夸大療效。
    （六）互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的各類(lèi)違法藥品廣告。主要是未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證，擅自發(fā)布藥品廣告；取得相關(guān)資質(zhì)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布未經(jīng)審批的含有性生活、性暗示等低俗內(nèi)容的違法“性藥品”廣告。
    （一）組織部署階段（4月）。
    要采取多種形式，學(xué)習(xí)、宣傳《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高思想認(rèn)識(shí)、提高執(zhí)法水平；綜合部署，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，杜絕虛于監(jiān)管、敷衍了事。
    要健全廣告監(jiān)測(cè)檔案、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布等工作制度。構(gòu)建違法廣告預(yù)防機(jī)制，建立企業(yè)約談告誡制度，定期對(duì)發(fā)布違法藥品廣告企業(yè)進(jìn)行約談告誡，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告危害性的認(rèn)識(shí)，建立企業(yè)廣告發(fā)布信用檔案，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。
    （二）集中整治階段。（5月至9月）。
    要建立廣告監(jiān)測(cè)主管有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督有部門(mén)、監(jiān)測(cè)有專(zhuān)人的工作機(jī)制，確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)媒體，利用配備的攝像、錄像等執(zhí)法裝備對(duì)重點(diǎn)電視頻道廣告發(fā)布情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)報(bào)刊和重點(diǎn)廣播進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，組織2次以上集中監(jiān)測(cè)和檢查，曝光查處一批典型違法廣告品種，擴(kuò)大整治效果。
    要結(jié)合日常監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣告的清理，及時(shí)監(jiān)督各藥品經(jīng)營(yíng)單位自行清理店內(nèi)外的違法藥品招貼、牘匾廣告，同時(shí)對(duì)廣告環(huán)節(jié)暴露出來(lái)的藥品質(zhì)量和藥品流。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看通問(wèn)題，進(jìn)行查處和規(guī)范。加大執(zhí)行力度，監(jiān)督藥品零售企業(yè)落實(shí)州局暫停銷(xiāo)售通知，確保行政強(qiáng)制措施執(zhí)行到位。
    對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的一般違法廣告，要及時(shí)對(duì)其廣告主進(jìn)行約談告誡，責(zé)令廣告主或相關(guān)媒體立即停止刊播，并發(fā)布更正啟事，向藥監(jiān)部門(mén)作出整治承諾；對(duì)監(jiān)測(cè)到的或外地移送的情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的違法廣告，要及時(shí)移送同級(jí)工商部門(mén)處理，同時(shí)報(bào)州局市場(chǎng)科采取行政強(qiáng)制措施。
    要采取有效措施，加大對(duì)ip地址在本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)站的檢查力度，對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)許可或備案的違法網(wǎng)站，移送同級(jí)通信管理部門(mén)核實(shí)關(guān)閉；對(duì)取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)許可或備案的違法網(wǎng)站，依法認(rèn)定并責(zé)令停業(yè)；對(duì)拒不改正的，報(bào)州局上報(bào)省局提請(qǐng)通信管理部門(mén)予以關(guān)閉。
    5、將每月查處的違法廣告填寫(xiě)《違法廣告統(tǒng)計(jì)表》，于每月5日前上報(bào)州局市場(chǎng)科。
    （三）總結(jié)上報(bào)階段。（10月）。
    對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和梳理，提練有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，剖析存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)制度，并將專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)于10月20日前上報(bào)州局市場(chǎng)科。
    四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義，把整治違法藥品廣告作為年度工作的重大事項(xiàng)，納入開(kāi)展為期2年的藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保本轄區(qū)內(nèi)違法藥品廣告的治理工作取得明顯成效。
    （二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)管。要主動(dòng)向縣黨委、縣政府匯報(bào)藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作，主動(dòng)向縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)送廣告監(jiān)測(cè)和處理報(bào)告，力爭(zhēng)將整治違法藥品廣告納入藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制中；要加強(qiáng)與工商、電信、廣播電視等管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立健全部門(mén)間信息反饋處理機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)信息的通報(bào)、移送、查辦工作程序，建立快速高效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成整治合力。
    （四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管的重要意義，大力宣傳整頓藥品廣告市場(chǎng)秩序取得的成效，跟蹤報(bào)道一批典型案件，擬寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)訊分送人大、政協(xié)、行政督查、紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議等部門(mén)，提高監(jiān)管工作透明度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注藥品安全、監(jiān)督藥品廣告的良好氛圍。
    教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十九
    一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治拉開(kāi)大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
    《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日，國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開(kāi)電視會(huì)議，將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
    在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
    據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過(guò)程中的各種亂象，經(jīng)過(guò)廣泛征集意見(jiàn)，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。
    在全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門(mén)主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
    2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱(chēng)，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬(wàn)人。
    今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
    有消息稱(chēng)，今年以來(lái)，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類(lèi)企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
    3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過(guò)自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過(guò)去一段時(shí)間，政府部門(mén)和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過(guò)進(jìn)展并不順利。
    直至去年以來(lái)，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
    2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出按照分類(lèi)監(jiān)管原則，各類(lèi)業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見(jiàn)稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
    業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。