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        縣委對村級巡察工作方案(熱門16篇)

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            方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時采取的一系列有條理的步驟和方法。在制定方案時,我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗。在解決問題的過程中,下面的范文可以幫助你找到新的思路。
            縣委對村級巡察工作方案篇一
            根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
            貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
            2、堅持群眾主體。
            3、堅持問題導(dǎo)向。
            4、堅持正向激勵。
            鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
            1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
            2、健全組織體系。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
            3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊伍建設(shè)。
            4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
            (二)促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
            5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
            6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進(jìn)行公開;村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
            7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
            8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
            9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治各類安全隱患。
            (三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
            10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
            11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚(yáng)孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗。
            12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
            (四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
            13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強(qiáng)鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級)、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實力,公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
            14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。20xx年起,村應(yīng)堅持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營民宿、服務(wù)管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
            15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
            (五)提升基層治理能力水平。
            16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強(qiáng)管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負(fù)擔(dān),把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權(quán)力”清單。
            17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點,聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)施策,確保村試點示范順利推進(jìn),圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo),重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。
            18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設(shè)小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個,對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設(shè)和管理。
            19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
            (一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動員會議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點內(nèi)容并堅持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細(xì)則、量化具體任務(wù),落實各項工作。
            (二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點及面、點面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開展試點工作檢查和績效評價。
            (三)總結(jié)階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。
            到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長,分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
            (二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)。
            調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會主義核心價值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實際,注重特色,由點及面,有序推進(jìn)試點示范。
            (三)強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點成效及年度考核評價結(jié)果,開展“以獎代補(bǔ)”,建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調(diào)度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上年度工作進(jìn)展情況。
            縣委對村級巡察工作方案篇二
            今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
            (一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。
            年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際,今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù),年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
            在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當(dāng)中,始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察,x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。
            (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
            緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點、工作的薄弱點。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時,在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進(jìn)駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
            巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實到人,將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。
            (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
            (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
            (三)巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
            (一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。
            督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
            (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),扎實做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
            (三)加強(qiáng)巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。
            按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過召開動員會、聽取情況匯報、與干部個別談話、走訪街道部門等,對工作進(jìn)行了全面檢查,對班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對區(qū)黨政一把手的基本評價、對區(qū)工作的整改建議等4個方面對巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對此高度重視,多次召開常委會進(jìn)行專題研究,對照巡視組指出的具體問題,逐項分解落實,逐條夯實責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
            堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時調(diào)整工作策略,切實促進(jìn)工作落實,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,推動經(jīng)濟(jì)社會加快科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)率先發(fā)展。
            通過落實整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實解決存在的突出問題,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
            (一)關(guān)于發(fā)展問題。
            1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
            第一,制定實施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實施項目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點,進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限:2012年底,中期)。
            第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺。一是建立招商引資工作銜接交流例會制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項目共享資源庫,對有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時限:2012年底,中期)。
            第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級財政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制,每季度召開一次對應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會議,確保高層聯(lián)席會議確定事項的落實。二是全面落實與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會議確定的2012年后財稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實施方案,理清社會事務(wù)管理權(quán)限;對曲江新區(qū)社會事務(wù)管理按照市政府要求全面落實,使承擔(dān)的社會事務(wù)管理工作年內(nèi)運行。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計局;完成時限:2012年底,中期)。
            第四,實現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對共建會議確定的重點工作、相關(guān)區(qū)級部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實行月督辦、季通報工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計劃實施新村安置樓建設(shè)工作,對已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭科技含量高、環(huán)保效益好、財政稅收貢獻(xiàn)高、社會效益大的項目在布點,促進(jìn)重點項目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限:長期)。
            2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
            第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時限:2012年底,中期)。
            第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會等平臺,有針對性地參與專題招商活動,提高項目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實力和經(jīng)驗的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項目單位中發(fā)展一批經(jīng)營業(yè)績良好的國際商會會員企業(yè),按行業(yè)劃分會員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時限:長期)。
            第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時,推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個重點項目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限:2012年底,中期)。
            第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點,夯實責(zé)任,形成多級聯(lián)動的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊,由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實專人進(jìn)行項目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實時動態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限:長期)。
            3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會)。
            第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對園區(qū)運作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價值最優(yōu)”原則,聘請知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時限:2012年底,中期)。
            第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項目入園評估體系,完成年20個開工項目的評審、立項、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項目不少于5個。力爭蘇寧西北總部基地項目等首批重點入園項目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項目,積極參加西洽會、廣交會等招商引資活動。三是邀請省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時限:長期)。
            第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時為項目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實城市建設(shè)配套費收繳授權(quán)。二是爭取市國土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國土分局,加快申報用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國土分局;完成時限:長期)。
            第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運行上,堅持企業(yè)化、市場化運作,由園區(qū)管委會代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時限:長期)。
            第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭今年啟動建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開工建設(shè),力爭8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場及科技路西延伸段、富源二路等道路實施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時限:2012年底,中期)。
            第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對首批重點入園項目和2個商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國土分局、魚化寨街道;完成時限:2012年底,中期)。
            第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會性融資不少于5億元。爭取國家、省級專項資金和上級項目貼息不少于1000萬元支持。(完成時限:2012年底,中期)。
            (二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。
            1、在夯實干部隊伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過程,切實把維穩(wěn)工作績效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎勵懲處的重要條件,夯實各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實提高各級干部對維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時限:長期)。
            2、在源頭治理上下功夫。建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險。加大對《關(guān)于實施風(fēng)險評估工作的意見》的督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。
            3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢下社會矛盾的新情況和新特點,主動深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實維穩(wěn)責(zé)任制,實行逐級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。
            4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實全國信訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗做法,建立信訪和社會矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:2012年底,中期)。
            5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對一些久拖不決的重大案件、上級關(guān)注和交辦的重要事項,采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對確實有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。
            6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對纏訪、鬧訪的重點人員,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實,消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對組織煽動群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。
            7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動,促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。
            8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅決貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會共建工作會議紀(jì)要、高新管委會和區(qū)政府聯(lián)建工作會議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實各項措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時限:長期)。
            (三)關(guān)于社會治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
            1、切實降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動。開展對城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場所”整治行動,推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動,廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動,提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時限:長期)。
            2、開展多種形式宣傳活動,扎實提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動,以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動。通過千名政法干警下基層活動、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時限:長期)。
            3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作聯(lián)動、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長、單元長等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊伍長效工作機(jī)制。四是開展對基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動,提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時限:2012年底,中期)。
            4、完善綜治工作考評機(jī)制,確保各項任務(wù)落到實處。將“三率”納入對各街道、政法各部門的考評體系,參照省、市綜治委“三率”測評辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實績,作為確定年度考評結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評辦;完成時限:2012年底,中期)。
            (四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
            1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動,盡快建立。對暫時沒有黨員或尚不具備單獨建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時,注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時撤銷、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實工作經(jīng)費,加大硬件建設(shè),積極開展活動,不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時限:2012年底,中期)。
            2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時在社區(qū)黨組織積極試點推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”。全面實施基層黨組織書記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書記實績考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時限:長期)。
            3、切實增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。一是啟動黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時間對全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實用人才,把實用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點,認(rèn)真做好民主評議黨員工作,及時處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫,加大對困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時限:長期)。
            4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,以“升級晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動,進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會、“四方聯(lián)動”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗和做法,提升教育系統(tǒng)實施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時限:長期)。
            5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,推動城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動。二是把流動黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動作用。試點在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時限:長期)。
            6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實落實基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。采取以獎代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財政和區(qū)管黨費對基層黨員活動場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時在全區(qū)推廣,不斷推動全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)民政局、各街道;完成時限:長期)。
            (五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門;時限:長期)。
            1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度要加大日??己伺c問責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度要繼續(xù)堅持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項制度”的落實。電子化政府采購制度要實行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽證終結(jié)制度要實行信訪聽證會,辦案協(xié)作區(qū)制度要對辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
            2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問題的方案,并堅持以身作則,以榜樣的力量激勵和帶動干部隊伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評,以實際行動贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動真格。對作風(fēng)問題比較突出、長期得不到解決的單位及個人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流,對一些效果明顯的做法適時在全區(qū)推廣。
            3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對全區(qū)各級干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;H桥嘤?xùn)學(xué)廉。對區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、重點崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時反映我區(qū)反腐倡廉工作動態(tài),傳輸廉政知識,切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動,不定期對區(qū)街村三級領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報》及時反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對擬提拔中層和科級干部進(jìn)行廉政知識考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時給予提醒教育。
            4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動。針對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點新問題開展調(diào)研,使教育更加貼近實際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅持農(nóng)村兩委會干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對兩委會干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評議,對村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查,重點加強(qiáng)財務(wù)公開情況的督促檢查,對公開不及時、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開,用實際行動取信于民。
            5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險點防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點推行廉政風(fēng)險點防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理報告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項治理工作。扎實推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,重點解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
            (六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。
            1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
            一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點的城市設(shè)計工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計方案實施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵機(jī)制,通過年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對典型違法建設(shè)項目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵市民群眾積極舉報違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時限:2012年底,中期)。
            2、靠項目帶動城市建設(shè)。
            一是圍繞小寨十字地鐵二、三號線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動長安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長安南路地鐵二號線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時限:2012年底,中期)。
            3、靠管理提升城市特色。
            一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來,增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對南三環(huán)長安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時限:2012年底,中期)。
            二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競賽活動,積極開展非法占道經(jīng)營、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場、亂貼亂掛等整治活動,加大對建筑工地、建筑垃圾運輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時限:長期)。
            三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點拆除市民反映強(qiáng)烈、社會各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時限:長期)。
            四是在街景整治方面,通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動,帶動全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時,繼續(xù)開展青龍寺旅游景點周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時限:長期)。
            五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動用房問題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時限:長期)。
            六是在人力資源市場清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點整治臺南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場,引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場進(jìn)行求職,探索建立臨時人力資源市場。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時限:長期)。
            4、靠文化彰顯城市特色。
            一是在文化市場監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場行政審批現(xiàn)場辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營行為,開展“掃黃打非”和各類專項治理工作,通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問題,引導(dǎo)文化市場經(jīng)營向規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時限:長期)。
            二是在文體活動開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長效管理工作;大力開展免費放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動;發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時限:長期)。
            三是在推進(jìn)教育工作方面,實施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實施督導(dǎo)評估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動,提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時限:長期)。
            (七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。
            按照“從實際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財政局;時限:長期)。
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長按照分工抓好落實。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,密切配合,在規(guī)定的時限內(nèi)抓好問題的整改落實,確保整改工作真正取得實效。
            2、分步實施,扎實整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
            3、強(qiáng)化督查,狠抓落實。切實加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,狠抓問題的整改落實,對問題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
            4、及時匯報,爭取指導(dǎo)。及時將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報,繼續(xù)征求巡視組對整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項工作再上新臺階。
            縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
            巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
            縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
            對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
            (一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題;
            (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;
            (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;
            (六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;
            (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;
            (八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。
            (一)巡察準(zhǔn)備。
            3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。
            (二)開展巡察。
            巡察主要采取以下方式:
            1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;
            3.組織民主測評、問卷調(diào)查;
            4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;
            5.召開各類座談會;
            7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
            8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
            9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;
            10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
            11.專項檢查干部選拔任用工作;
            13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
            縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
            (三)巡察總結(jié)。
            2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
            (四)反饋整改。
            1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
            2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人整改落實情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。
            縣委對村級巡察工作方案篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對接方案,請各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
            按照巡察組的要求及時提供開展巡察工作必需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等。
            (二)巡察組進(jìn)駐時將召開見面溝通會和巡察工作動員會,并聽取黨組工作情況匯報,請?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備:
            1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動員會上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。
            2.撰寫匯報材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,存在問題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報內(nèi)容的40%以上。匯報材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過后方能召開黨委(黨組)匯報會。匯報稿歸入巡察組檔案。
            3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。
            4.召開見面會。召開巡察工作動員會前,安排領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志、巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志見面。會議由領(lǐng)導(dǎo)小組同志或巡察組組長主持。巡察辦負(fù)責(zé)人或巡察組副組長傳達(dá)中央、省、市和縣關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,巡察組組長通報巡察任務(wù)、工作安排、工作要求等,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài),領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人就配合做好巡察工作提出要求。(議程可根據(jù)具體調(diào)整)。
            5.召開動員會。動員會一般在見面會結(jié)束后召開。會標(biāo)為:“縣委第三巡察組巡察***?(黨委)黨組工作動員會議”。主席臺就座人員為:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,巡察組組長、副組長,縣委巡察辦負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨組書記。參會人員為:巡察組成員,縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人(50人以上的單位為中層以上干部參加,50人以下的單位為全體干部參加,或商巡察組確定),單位近兩年內(nèi)退休的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人主持會議。會議議程包括:巡察組副組長宣讀巡察通知,巡察組組長講話,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人講話,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話(議程可根據(jù)具體情況調(diào)整).以上議程結(jié)束后,可現(xiàn)場組織開展民主測評和問卷調(diào)查有關(guān)事項(現(xiàn)場發(fā)測評表和調(diào)查問卷,要求會后填寫,收回時間及方式由巡察組確定)。
            6.公開進(jìn)駐情況。一是張貼巡察公告。動員會后,巡察組將巡察對象、巡察內(nèi)容和反映問題的渠道等內(nèi)容向社會公告(巡察公告由巡察辦制作)。二是通報進(jìn)駐情況。動員會后,被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式通報巡察組進(jìn)駐情況。印發(fā)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人的講話、巡察組組長講話、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話。印發(fā)對象為至下級黨組織。巡察組和被巡察黨組織共同對印發(fā)內(nèi)容把關(guān),并報巡察辦備案。通報的文件歸入巡察組檔案。三是組織新聞報道。巡察組提前將新聞通稿提供被巡察黨組織,由其補(bǔ)充被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)等內(nèi)容。新聞稿由巡察組組長、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人共同審定。巡察組、巡察辦協(xié)調(diào)被巡察黨組織嚴(yán)格按照宣傳方案確定的時間,通過被巡察單位相關(guān)媒體等公布巡察組進(jìn)駐信息。巡察涉及上市公司的,在宣傳進(jìn)駐、反饋、整改情況時,應(yīng)遵守上市公司信息披露有關(guān)法律法規(guī)。新聞稿歸入巡察組檔案。
            7.準(zhǔn)備有關(guān)文件資料。一是準(zhǔn)備好十九大以來的會議記錄、學(xué)習(xí)記錄、資金項目臺賬、財務(wù)賬簿、黨建資料等檔案資料。二是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣管干部的個人基本情況。三是被巡察黨組織管理的干部人員名冊、聯(lián)系方式。四是巡察組要求提供的其他文件資料。
            8.聽取匯報。巡察組應(yīng)及時聽取被巡察黨組織工作匯報。會議不懸掛會標(biāo),不作新聞報道。參會人員:巡察組全體成員、被迎察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議議程:巡察組長主持會議,被迎察黨組織主要負(fù)責(zé)人匯報工作情況。巡察組組長作簡要點評并提出下一步工作要求,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài)。此外,迎察組可根據(jù)工作需要,以會議形式聽取被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等工作專題情況匯報,也可以書面形式聽取,為提高梳理問題的針對性,會議、書面聽取可按巡察組分工以專題小組形式分別聽取。請匯報單位熟悉情況的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員參會,會議可視情以問答式、探討式等方式進(jìn)行,主要圍繞巡察組想著重了解的問題展開。
            突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;
            黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況;
            擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;
            其他需要向巡察組報告的重要情況。
            10.做好后勤保障。巡察組工作需要的辦公場地、電腦、文件柜、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品由被巡察單位調(diào)劑提供(辦公用品原則上有舊用舊,不專門新購),巡察工作結(jié)束后統(tǒng)一歸還。工作用車由被巡察單位提供。
            (2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;
            (3)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
            (4)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;
            (5)利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的;
            (6)對反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的;
            (7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。
            縣委對村級巡察工作方案篇四
            通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實上級全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
            1.堅持以問題為導(dǎo)向,扎實推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
            2.對標(biāo)問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位。
            3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決。
            (一)準(zhǔn)備階段。(20xx年10月25日—10月31日)。
            1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進(jìn)行通報。
            2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
            (二)整改階段。(20xx年11月1日—11月30日)。
            1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
            整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進(jìn)行通報,日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
            責(zé)任人:王xx高xx。
            整改時間:20xx年11月。
            2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
            整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
            縣委對村級巡察工作方案篇五
            一、村村響廣播宣傳。
            鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時更新播報上級疫情防控文件要求,各村(居)委會要確保廣播正常播放,如遇故障請及時與鎮(zhèn)廣電站站長劉文東(縮號3113)聯(lián)系,廣電站將派人及時維修處理。
            二、微信群宣傳。
            各村(居)委會要結(jié)合本村實際,原則上每個村小組要建立村民微信群,實現(xiàn)微信群全覆蓋,村委會干部要及時將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中,確保在家和在外人員全覆蓋。
            三、橫幅、標(biāo)語和宣傳單宣傳。
            鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅,各村要在1月20日下午3點前懸掛在本村主干道路上,同時要安排人員在每個村小組用紅紙書寫至少5條以上宣傳標(biāo)語,標(biāo)語書寫于1月20日下午下班前完成,鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣傳單,各村要及時張貼和發(fā)放到位。
            四、小喇叭、音響宣傳。
            各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳,各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。
            五、召開會議宣傳。
            各村要在1月20日前組織村干部、村小組長和婦女小組長召開疫情防控工作動員部署會,認(rèn)真落實好疫情防控各項工作。
            縣委對村級巡察工作方案篇六
            《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
            (一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
            (二)精準(zhǔn)落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
            (三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
            (一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
            (二)壓實巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關(guān)事項,抓好工作落實。
            (三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
            (四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
            (一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機(jī)動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。
            (二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機(jī)構(gòu)會商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù),及時制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。
            (三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。
            (四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點做好巡前情況通報,干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。
            (一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
            (二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。
            縣委對村級巡察工作方案篇七
            縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
            巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
            縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
            對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
            (一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題;
            (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;
            (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;
            (六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;
            (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;
            (八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。
            (一)巡察準(zhǔn)備。
            3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。
            (二)開展巡察。
            巡察主要采取以下方式:
            1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;
            3.組織民主測評、問卷調(diào)查;
            4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;
            5.召開各類座談會;
            7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
            8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
            9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;
            10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
            11.專項檢查干部選拔任用工作;
            12.對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
            13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
            縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
            (三)巡察總結(jié)。
            1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
            2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
            (四)反饋整改。
            1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
            2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人整改落實情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。
            縣委對村級巡察工作方案篇八
            今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
            (一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。
            年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際,今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù),年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
            在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當(dāng)中,始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察,x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。
            (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
            緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點、工作的薄弱點。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時,在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進(jìn)駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
            巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實到人,將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。
            (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
            (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
            (三)巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
            (一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。
            督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
            (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),扎實做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
            (三)加強(qiáng)巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。
            縣委對村級巡察工作方案篇九
            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時代新××提供堅強(qiáng)政治保障。
            2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實黨的xx全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級交叉巡察,組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”。
            (一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒渴痖_展區(qū)委第××輪巡察,安排××個巡察組,對××個區(qū)直單位、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
            (二)專項巡察。針對村委會換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察。
            (三)提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。
            (四)巡察“回頭看”。按照上級安排部署,結(jié)合巡察工作實際,安排對××個已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。
            按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點監(jiān)督檢查以下3個方面的情況。
            了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
            了解堅持和。
            加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
            (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況;
            了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
            了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;
            了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況;
            了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
            履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實管黨治黨主體責(zé)任不到位,對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對廉政風(fēng)險制定防范措施等問題。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的xx全會精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的堅定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
            (二)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點,選好突破口,主動謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運作。
            (三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
            (四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運轉(zhuǎn)。
            縣委對村級巡察工作方案篇十
            縣委巡察辦將開展第x屆縣委202x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對象之一,為配合做好巡察相關(guān)工作,特制定本工作方案。
            組
            長:
            鎮(zhèn)黨委書記。
            副組長:
            鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長。
            鎮(zhèn)人大主席。
            鎮(zhèn)紀(jì)委書記。
            鎮(zhèn)組織委員組。
            員:
            鎮(zhèn)黨政辦主任。
            鎮(zhèn)民生中心主任。
            鎮(zhèn)綜治中心主任。
            鎮(zhèn)財經(jīng)所副所長。
            鎮(zhèn)項目辦主任。
            鎮(zhèn)黨建專干。
            鎮(zhèn)紀(jì)委專干。
            鎮(zhèn)財經(jīng)所工作人員。
            各村書記、各站所長、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調(diào)組、黨建黨風(fēng)廉政意識形態(tài)資料小組,項目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長。
            綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)做好和縣委巡察組對接工作,起草巡。
            -2-察匯報、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺賬等相關(guān)工作,做好談話、民主測評等組織工作,協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關(guān)工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
            黨建黨風(fēng)廉政小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建的文件、臺賬和相關(guān)資料。
            項目資金小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)項目及各類資金臺賬、賬簿、報表和相關(guān)資料并配合實地踏查。
            11..成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定方案。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            22..召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡察工作動員大會,布置相關(guān)工作,明確工作任務(wù)。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            33..完成巡察工作的各類報告、匯報材料。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            4.按照巡察調(diào)閱或復(fù)制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責(zé)任單位:各村黨支部、各站所)。
            (二)巡察實施階段。
            11.做好接待和后勤保障等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            22..做好和巡察組的對接工作,做好縣委巡察組聽取匯報,召開座談會,個別談話,民主測評、問卷調(diào)查,查閱資料,抽查核實個人事項報告等協(xié)助工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦)。
            33..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其。
            -3-他配合工作。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
            (三)巡察整改階段。
            11..在收到巡察反饋意見后,在x天內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內(nèi)向巡察組提交整改方案。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            22..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時按要求進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
            33..在x個月內(nèi)向黨組匯報整改情況并向巡察組報告。(責(zé)任單位:黨政辦)。
            提高站位,統(tǒng)一思想。實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。縣委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機(jī)會,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
            (二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題,積極地完善各項登記統(tǒng)計,積極提供巡察組要求的各類臺賬,全力配合巡察組各項工作。
            ((三)。
            -4-出的建議,要認(rèn)真研究,及時落實。對巡察組交辦的事項,要保證質(zhì)量,按時辦好。要通過巡察整改,實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進(jìn)。
            迎接鎮(zhèn)黨委第x巡察組巡察xx村黨支部工。
            作的表態(tài)發(fā)言。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
            這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實的配合做好有關(guān)工作,現(xiàn)在我代表xx村黨支部班子作如下表態(tài)發(fā)言:
            凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動上,絕不回避;。
            凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對不能一時整改的問題,我們將建立問題清單、落實責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時效性與實效性,而不是一次走過場。
            我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會的各項工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動xx村各項工作邁上發(fā)展新臺階。
            謝謝大家!
            縣委對村級巡察工作方案篇十一
            根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
            況
            根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責(zé)任到人、逐一銷號、限期整改。
            (一)黨建工作方面。
            問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
            會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
            整改措施:
            (2)加強(qiáng)“三會一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
            (3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
            (4)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
            (5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
            (1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            (1)及時通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
            黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。
            整改措施:
            提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (二)村務(wù)監(jiān)督方面。
            問題描述:
            1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時公開,無實際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:
            2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補(bǔ)會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
            整改措施:
            (2)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (三)財務(wù)管理方面。
            問題描述:
            1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復(fù)印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:
            整改措施:
            (1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
            都是支書謝爭光一人簽字。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            縣委對村級巡察工作方案篇十二
            根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
            況
            根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責(zé)任到人、逐一銷號、限期整改。
            (一)黨建工作方面。
            問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
            會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
            整改措施:
            (2)加強(qiáng)“三會一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
            (3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
            (4)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
            (5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
            (1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            (1)及時通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。
            責(zé)任人:謝**。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
            黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。
            整改措施:
            提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
            責(zé)任人:謝**。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝**。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (二)村務(wù)監(jiān)督方面。
            問題描述:
            1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時公開,無實際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:
            2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補(bǔ)會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
            整改措施:
            (2)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (三)財務(wù)管理方面。
            問題描述:
            1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復(fù)印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:
            整改措施:
            (1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.
            責(zé)任人:謝**。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
            都是支書謝爭光一人簽字。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
            責(zé)任人:謝**。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            縣委對村級巡察工作方案篇十三
            方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
            根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
            況
            根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責(zé)任到人、逐一銷號、限期整改。
            (一)黨建工作方面。
            問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
            會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
            整改措施:
            (2)加強(qiáng)“三會一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
            (3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
            (4)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
            (5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
            (1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            (1)及時通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
            黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。
            整改措施:
            提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (二)村務(wù)監(jiān)督方面。
            問題描述:
            1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時公開,無實際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
            整改措施:
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:
            2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補(bǔ)會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
            整改措施:
            (2)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
            責(zé)任人:謝爭光。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            (三)財務(wù)管理方面。
            問題描述:
            1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復(fù)印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
            責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
            整改期限:2020年8月20日之前。
            問題描述:
            整改措施:
            (1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
            都是支書謝爭光一人簽字。
            整改措施:
            (1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
            責(zé)任人:謝xx。
            整改期限:2020年9月20日之前。
            20-年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進(jìn)行研究,認(rèn)真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導(dǎo)向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補(bǔ)齊短板;堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權(quán)力運行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運行規(guī)范要求,規(guī)范村級工程項目的實施,堅定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)項目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財務(wù)關(guān),積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
            (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
            主要表現(xiàn):黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計劃性,如無2018年黨建工作計劃。
            整改措施:加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng),邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結(jié)。
            責(zé)任人:xxxxxx。
            完成時限:20-年1月。
            (二)黨的建設(shè)方面存在的問題。
            主要表現(xiàn):1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如201年的支部會議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。20-年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足,沒有達(dá)到一半要求。如20-年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
            整改措施:強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,規(guī)范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
            責(zé)任人:xxx。
            完成時限:20-年1月。
            (三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
            主要表現(xiàn):1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),款項支出不夠規(guī)范,存在廉政風(fēng)險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金??顚S帽O(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位,村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少,村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
            整改措施:落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求,實施“兩個責(zé)任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀(jì)委對村兩委會成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度,抓實黨風(fēng)廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級財務(wù)知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用,全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
            責(zé)任人:xxx。
            完成時限:20-年1月。
            (四)村財務(wù)管理方面存在的問題。
            主要表現(xiàn):1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20-年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大-;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字-;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議-;村官補(bǔ)助無會議紀(jì)要等。
            整改措施:加強(qiáng)對小微權(quán)力規(guī)范運行流程圖的學(xué)習(xí),按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范完善村級財務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財務(wù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
            張家塄村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
            (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
            (二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
            (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
            (四)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
            (一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。
            整改時限:即知即改并長期堅持。
            (2)駐村干部、村干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。
            整改措施:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強(qiáng)工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
            整改時限:即知即改并長期堅持。
            (二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。
            (1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在2019年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
            整改措施:提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》等文件規(guī)定,嚴(yán)格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,并列入支部黨建工作重點責(zé)任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責(zé)任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴(yán)格落實“四議兩公開”進(jìn)行民主決策,增強(qiáng)工作透明度。不斷加強(qiáng)黨務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導(dǎo)指導(dǎo)規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進(jìn)落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
            整改時限:即知即改并長期堅持。
            (2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
            整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔(dān)任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
            整改時限:即知即改并長期堅持。
            (三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。
            孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。
            整改措施:孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
            整改時限:即知即改并長期堅持。
            (四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
            張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
            整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預(yù)計4月底完成接水任務(wù),孟家莊社60戶,預(yù)計5月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
            整改責(zé)任人:傅x楊xx。
            整改時限:2020年5月底完成。
            張家塄村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
            (一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保實效。
            (二)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
            (三)強(qiáng)化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
            按照x年x月份市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實工作任務(wù)的具體化、責(zé)任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
            一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
            (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
            (二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
            (三)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
            (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
            二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作。(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強(qiáng)工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
            (x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
            整改措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強(qiáng)對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機(jī)制,今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強(qiáng)審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)x已經(jīng)誠懇認(rèn)識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補(bǔ)寫了黨課講稿。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
            (二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
            (三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
            整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預(yù)計x月底完成接水任務(wù),x社x戶,預(yù)計x月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
            (四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
            三、建立常態(tài)長效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。x村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
            (一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保實效。
            (二)強(qiáng)化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
            (三)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
            通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實上級全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
            1.堅持以問題為導(dǎo)向,扎實推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
            2.對標(biāo)問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位。
            3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決。
            (一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
            1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進(jìn)行通報。
            2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
            (二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
            1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
            整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進(jìn)行通報,日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
            責(zé)任人:王xx高xx。
            整改時間:2018年11月。
            2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
            整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
            為深入貫徹落實xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
            (一)指導(dǎo)思想。
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。
            (二)工作目標(biāo)。
            一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運用,強(qiáng)化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機(jī),把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
            區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
            組長:xx黨組書記、局長。
            副組長:xx黨組副書記、副局長。
            xx黨組成員、副局長。
            xx黨組成員、副主任科員。
            xx黨組成員。
            成員:xx。
            領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實工作的日常事務(wù),組織工作實施,起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。
            對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
            (二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
            把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機(jī),堅持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相與合,堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
            (三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
            要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
            (一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
            整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (二)圈子文化盛行問題。
            整改措施:一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
            整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            整改措施:一是定期召開黨組會議,加強(qiáng)責(zé)任意識教育,落實好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進(jìn)行通報,情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請樂此不疲。
            整改措施:一是進(jìn)一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際,建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務(wù)風(fēng)險;二是明確審批權(quán)限,增強(qiáng)財務(wù)開支的透明度,保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?;三是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
            整改措施:在加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管制度的同時,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (七)有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘。
            整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的情況,及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
            責(zé)任科室:全局各科室。
            總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
            具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
            (九)上次巡視整改不到位問題。
            整改措施:一是正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步提高對巡視整改的認(rèn)識、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向,認(rèn)真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。
            縣委對村級巡察工作方案篇十四
            20xx年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。20xx年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。
            深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
            全縣集中整改活動時間為20xx年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進(jìn)行:
            第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
            第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
            第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進(jìn)行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
            1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大。
            (1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。
            整改措施:
            一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
            二是全面自查自糾。對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點檢查違規(guī)招標(biāo)、評標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動;對涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
            三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
            四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實際,研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心。
            (2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多。
            整改措施:
            一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識,達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
            二是認(rèn)真開展自查。對20xx年以來的招標(biāo)采購項目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項目,從項目招標(biāo)方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
            三是著力建章立制。結(jié)合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
            責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心。
            (3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
            整改措施:
            一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
            (1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
            (2)建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
            二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心。
            2.村級管理混亂,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
            (1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
            整改措施:
            一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
            二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實好《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
            三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)。
            (2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
            整改措施:
            一是嚴(yán)格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度,強(qiáng)化對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
            二是加強(qiáng)村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
            三是加強(qiáng)村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
            四是加強(qiáng)工程項目經(jīng)費管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補(bǔ)貼資金,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。
            五是加強(qiáng)村(居)干部報酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
            六是加大村級財務(wù)審計。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。20xx年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點查看20xx年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
            七是強(qiáng)化責(zé)任追究??h相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
            八是扎實開展陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)。
            (3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
            整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準(zhǔn)同意實行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心。
            配合單位:各鎮(zhèn)。
            (4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
            整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。結(jié)合實際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委。
            3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬。
            整改措施:
            一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
            二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局。
            4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患。
            整改措施:
            一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
            (1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
            (2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補(bǔ)償金,縣財政爭取上級補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險撥備金。
            (3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
            (4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
            二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:
            (1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
            (2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
            (3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
            三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐敗。堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會。
            (二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”方面。
            1.部分項目決策不科學(xué)。
            整改措施:
            一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
            二是理順工作機(jī)制,落實政府性工程管理制度。
            (1)落實工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作,項目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項目建設(shè)行為,完善項目各項審批程序。
            (2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項目進(jìn)展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
            責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦。
            配合單位:縣建委。
            2.文件、會議精簡不夠。
            整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進(jìn)會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
            一是嚴(yán)格壓縮會議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實改進(jìn)會風(fēng)。
            二是精簡文件簡報。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進(jìn)行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時,對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室。
            (三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
            1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
            整改措施:
            一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
            二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
            三是對違規(guī)提高干部職級待遇進(jìn)行整改。對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
            四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣委組織部。
            配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
            2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題。
            整改措施:
            一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
            二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
            三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,對涉嫌違紀(jì)的,及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣委組織部。
            配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
            3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項。
            整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進(jìn)行抽查核實。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣委組織部。
            配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
            (四)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
            1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力。
            整改措施:
            一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實主體責(zé)任,切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(擴(kuò)大)會議。黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
            二是開展報告評議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉,并接受評議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
            三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦。
            2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
            (1)存在問題:案件查處不夠有力。
            整改措施:
            一是加強(qiáng)辦案隊伍建設(shè)。擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
            二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索。
            三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院。
            (2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
            整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報告程序。同時,要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部。
            (3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
            整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計機(jī)關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實行報備制度??h法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴(yán)格落實裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
            配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局。
            (五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
            1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題。
            整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
            一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
            二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
            三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項目,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局。
            2.非法集資問題。
            整改措施:
            一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
            二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強(qiáng)辨別能力。
            三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
            四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。
            五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
            牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
            責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦。
            1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強(qiáng)大局意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任。
            2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報進(jìn)度。縣督查室要強(qiáng)化督促檢查,對重點問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
            3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時,及時將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報,確保整改工作深入扎實有效。
            縣委對村級巡察工作方案篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            按照縣委關(guān)于2019年巡察工作的總體部署,縣委第x巡察組經(jīng)縣委授權(quán),對縣xxx黨委(黨組)開展常規(guī)巡察。為圓滿完成本次巡察任務(wù),根據(jù)xx屆縣委第x輪巡察工作動員部署會和《xx屆縣委第xx輪巡察工作實施方案》要求,結(jié)合被巡察單位特點,特制定此方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,按照中紀(jì)委***三次***、省紀(jì)委x屆x次***、市紀(jì)委xx屆xx次***和縣紀(jì)委xx屆xx次***部署要求,堅定“四個自信”,增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,聚焦“六個圍繞、一個加強(qiáng)”,堅持從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,認(rèn)真貫徹落實***、省、市、縣巡視巡察工作方針,堅定不移開展政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),確保***和省、市、縣委的決策部署落到實處,為實現(xiàn)xxx提供堅強(qiáng)政治保障。
            二、巡察時間。
            輪巡察工作時間為x個月,自2019年x月x日至2019年x月x日。
            三、巡察內(nèi)容。
            堅決貫徹***巡視工作方針,緊跟***部署,把“兩個維護(hù)”作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,堅定不移深化政治巡察,以“四個意識”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,重點做到“六個圍繞、一個加強(qiáng)”。
            (一)圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查堅決維護(hù)************在黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治原則、政治紀(jì)律情況。1.是否在思想上政治上行動上堅決維護(hù)************在黨***的核心、全黨的核心地位;2.是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決同危害黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭;3.是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;4.是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題;5.是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化等問題;6.是否存在黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)的問題;7.是否存在山頭主義和宗派主義,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問題。(2)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。8.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強(qiáng)有力,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有無獨斷專行、軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)不協(xié)調(diào)等問題;9.是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)凈化政治生態(tài),有無不敢抓不敢管、不敢較真碰硬,存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。(3)貫徹落實黨的十九大精神和***、省委、市委、縣委重大決策部署情況。10.對照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署和************對xx工作提出的一系列重要指示,對照x屆省委x次***部署,對照xx屆市委x次***部署,對照x屆縣委x次***部署,被巡察黨組織在貫徹落實***和省委、市委、縣委重大決策部署方面,是否存在態(tài)度不堅決、推進(jìn)不主動、作風(fēng)不扎實、成效不明顯等問題;11.是否存在上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題;12.在防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作中是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。
            (二)圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù);(2)是否教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨;(3)是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;(3)是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng);(4)是否在學(xué)懂弄通做實上下功夫,是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路;(5)是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點等問題;(6)是否加強(qiáng)對宗教活動的管理,存在對宗教問題不重視、不擔(dān)當(dāng),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信教、傳教等問題。
            (三)圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)全國組織工作會議精神學(xué)習(xí)貫徹情況。1.看是否深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會************關(guān)于新時代黨的建設(shè)和組織工作的新精神新要求,結(jié)合實際認(rèn)真落實。(2)選人用人方面的情況。2.是否堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;3.是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;4.是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;5.是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;6.是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;7.是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風(fēng);(3)基層黨組織建設(shè)方面的情況。8.黨委(黨組)組織力和政治功能是否存在弱化、虛化、邊緣化問題;9.是否認(rèn)真堅持“三會一課”制度;10.是否有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;11.是否存在發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督不嚴(yán)格等問題。
            (四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)***八項規(guī)定實施細(xì)則和省委市委縣委實施辦法落實情況,看對公款旅游、公款吃喝、私車公養(yǎng)等問題整治是否徹底,有無反彈回潮、隱形變異問題。(2)按照中紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實************重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》文件要求,看在貫徹落實黨的路線方針政策、***重大決策部署方面,是否存在嚴(yán)重影響黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響***政令暢通的形式主義、官僚主義問題;在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,是否存在群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題;在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的問題;在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,是否存在頻次過多過濫、浮于表面的問題。(3)緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作和人事安排等問題。(4)監(jiān)督檢查基層單位和基層干部作風(fēng)情況??词欠翊嬖谔幨虏还E用職權(quán)、破壞營商環(huán)境以及推諉扯皮、吃拿卡要、與民爭利、態(tài)度簡單粗暴等問題。
            (五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:1.是否認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會等制度;2.是否堅持原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題敢于斗爭、嚴(yán)肅查處。3.是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;4.是否結(jié)合實際開展政治性警示教育,用好反面教材,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
            (六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)檢查落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況??袋h組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,是否推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)壓力;看紀(jì)檢組是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處置、不問責(zé)、日常監(jiān)督不到位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟等問題。(2)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。緊盯重點人。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。
            (七)加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)是否落實巡視巡察整改責(zé)任,是否按照要求和時限認(rèn)真整改落實;是否對存在的問題進(jìn)行“大起底”和認(rèn)真清理,有無搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付、邊改邊犯、甚至弄虛作假、報假數(shù)字、假情況等問題。認(rèn)真做好巡察工作的“后半篇”文章,對整改報告要嚴(yán)肅把關(guān),嚴(yán)明整改責(zé)任,完善機(jī)制,嚴(yán)肅督辦問責(zé)。(2)把***、省委巡視反饋意見、國家扶貧成效考核反饋意見問題整改和***環(huán)保大督察、全國掃黑除惡專項斗爭***督導(dǎo)問題整改,作為本輪巡察的重要內(nèi)容。按照省委、市委、縣委安排部署要求,重點對涉及單位的整改落實情況以及移交問題線索處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
            四、工作程序。
            (一)發(fā)布巡察公告。提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察單位,在被巡察單位顯要位置張貼公告,公布巡察對象名稱、巡察內(nèi)容、巡察時間、舉報電話、郵箱、監(jiān)督電話等。
            (二)收集分析信息。集中開展巡察前,根據(jù)巡察辦收集紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、檢察、審計、信訪等機(jī)關(guān)或部門提供的相關(guān)情況,召開組長辦公會進(jìn)行認(rèn)真分析研究,確定初步巡察重點,起草工作方案。
            (三)召開動員會議。召開被巡察單位中層干部或全體干部職工大會,講明巡察內(nèi)容、任務(wù)、時間安排和有關(guān)情況,同時進(jìn)行民主測評。聽取被巡察單位黨委(黨組)的工作匯報和同級紀(jì)委(紀(jì)檢組)等專題匯報。
            (四)查閱有關(guān)資料。根據(jù)需要調(diào)閱、復(fù)制被巡察單位的有關(guān)資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員或較大范圍人員參與研究重要工作會議記錄;貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的資料、干部職工筆記、心得、記錄等;對“三重一大”事項實行民主集中制,按議事規(guī)則研究決定的記錄等。
            (五)開展走訪座談。通過召開座談會、問卷調(diào)查、“一對一”談話、明察暗訪等形式掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部各方面的情況,并查找存在的問題。
            (六)受理有關(guān)投訴。受理群眾來信、來訪和網(wǎng)上舉報,暢通信訪舉報渠道,受理社會各界對被巡察單位涉及巡察范圍內(nèi)的投訴。接待群眾來訪地點及舉報電話每日安排人員值守,意見箱和電子郵箱安排專人每日查看,收集到的情況立即報組長閱看。
            (七)撰寫巡察報告。對巡察中了解的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,撰寫巡察工作報告,巡察工作報告包括巡察工作概況、被巡察部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反腐倡廉工作總體評價、存在的問題、意見和建議等。在巡察工作結(jié)束后3日內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況。
            (八)反饋整改情況。巡察報告經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察組于5個工作日內(nèi),起草巡察反饋意見,向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人反饋相關(guān)巡察情況,指出問題,有針對性的提出整改意見。被巡察單位應(yīng)當(dāng)在接到反饋情況后半個月內(nèi)將整改方案報巡察組,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
            (九)開展整改回訪。被巡察單位報送整改報告后,巡察組應(yīng)適時組織對整改措施落實情況進(jìn)行回訪檢查。
            (十)移交檔案資料。巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)將本次巡察工作收集、形成的各種資料進(jìn)行整理,全部移交巡察辦,統(tǒng)一歸檔保存。
            五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            (一)成立組織。按照縣委授權(quán),xx屆縣委第x輪巡察第x巡察組組長由xxx同志擔(dān)任,副組長由xx同志擔(dān)任,成員由xxx同志組成;縣委第x巡察組成立臨時黨支部,書記由xxx同志擔(dān)任,組織委員由xx擔(dān)任,宣傳委員由xx同志擔(dān)任,成員xxx同志組成。巡察組長要切實負(fù)起巡察監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格要求,帶好隊伍。巡察組成員要聽從指揮,統(tǒng)一行動,服從管理,堅守崗位,真查實查,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題如實記錄,準(zhǔn)確上報,嚴(yán)禁隱瞞不報、弄虛作假。
            (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體巡察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,學(xué)習(xí)************關(guān)于巡視工作系列重要講話,學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市縣巡視巡察工作的文件精神,真正提高巡察干部的思想理論和政治政策水平,增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,為履職盡責(zé)奠定堅實的思想和理論基礎(chǔ)。
            (三)強(qiáng)化紀(jì)律。巡察組不干預(yù)被巡察單位日常工作,不插手處理具體業(yè)務(wù)工作,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要按程序辦理。巡察過程中要嚴(yán)格落實八項規(guī)定以及廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定造成嚴(yán)重影響的堅決從嚴(yán)從重查處,決不姑息,堅決維護(hù)縣委巡察公信力和巡察干部的良好形象。
            (四)改進(jìn)作風(fēng)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。
            縣委對村級巡察工作方案篇十六
            整改工作有序有力推進(jìn),推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我局實際,特制定此整改方案。
            一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個意識”,切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到xx工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)我局在貫徹落實黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣開放型經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動力。
            二、組織領(lǐng)導(dǎo)對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長xxx同志為組長,副局長xxx同志為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
            三、
            方法步驟全局集中整改工作時間為三個月(2020年9月18日至12月18日),分三個階段進(jìn)行(一)提高認(rèn)識,制定方案(9月18日-9月28日)學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機(jī)關(guān)會議,安排部署整改工作。
            (二)落實整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決在貫徹落實黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
            二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、整改時限,確保取得整改實效。
            (三)查漏補(bǔ)缺、整改。
            總結(jié)。
            (11月28日一12月18日)一是局黨組對照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機(jī)關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。
            改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
            四、整改內(nèi)容及措施(一)貫徹落實黨的理論路線方針和黨中央決策部署方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
            (1)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。一是學(xué)習(xí)不深入。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神只是片面學(xué)、被動學(xué)、用理論指導(dǎo)開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通、市場體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作思之不多,研之不深。二是學(xué)習(xí)流于形式。個別黨員干部對“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護(hù)”等內(nèi)容不清楚。三是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。局黨組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),未見到黨組年度學(xué)習(xí)計劃和相關(guān)學(xué)習(xí)會議記錄,未見到班子研討發(fā)言記錄。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            義思想等理論知識,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),不斷提高個人政治水平,增強(qiáng)分析問題,解決問題,辨別是非的能力,并重視理論與實際結(jié)合起來。
            整改時限:9月下旬并長期堅持(22)意識形態(tài)工作有缺失。如:一是對意識形態(tài)工作不重視。
            未將意識形態(tài)工作納入黨組專題會議討論和年度綜合考評。二是意識形態(tài)陣地意識不強(qiáng)。xx局黨組未安排專人負(fù)責(zé)意識形態(tài)陣地建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報告和民主生活會未體現(xiàn)抓意識形態(tài)工作。三是輿情應(yīng)對能力存在短板。針對市場管理方面的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和宣傳有欠缺,未成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息員、宣傳員、評論員隊伍,也未建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作臺賬。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            建立健全《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》,將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃,增強(qiáng)意識形態(tài)陣地意識,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時向上級報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,成立各股室負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情信息人員的隊伍并建立工作臺賬。
            整改時限:9月下旬并長期堅持22、貫徹落實中央重大決策部署不到位。
            (1)脫貧攻堅幫扶工作不實。如:經(jīng)實地走訪發(fā)現(xiàn)xx局幫扶對象的幫扶記錄三種筆跡,存在別人代寫現(xiàn)象。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            強(qiáng)化駐村幫扶機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)駐村幫扶工作調(diào)度、強(qiáng)化結(jié)對幫扶人員責(zé)任,完善駐村幫扶工作制度;規(guī)范駐點村貧困人員信息臺賬,做好入戶調(diào)查和長效管理相結(jié)合;整改時限:9月下旬并長期堅持(2)掃黑除惡專項斗爭工作不到位。一是黨組不重視。查看2018年以來的班子會議記錄,沒有一次討論掃黑除惡相關(guān)工作。二是成效不明顯。材料整理不規(guī)范,無臺賬、無工作記錄,未提供有價值問題線索,工作主動性不強(qiáng)。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、各下屬單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            宣傳力度,加強(qiáng)信息摸排,廣泛收集各類問題線索,建立完善臺帳資料。
            整改時限:10月上旬并長期堅持(3)“社消”工作推進(jìn)不力。“社消”總量下滑,2020年上半年社會消費品零售總額增幅僅8.1%,離市里要求增幅11%有較大差距。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:內(nèi)貿(mào)股責(zé)任人:xxx整改措施:
            1.積極引導(dǎo),激發(fā)商貿(mào)消費潛力。繼續(xù)做好“2020年xx縣消費促進(jìn)月”活動。鼓勵企業(yè)在節(jié)假日舉辦各類促銷活動和主題節(jié)會,營造消費氛圍,激發(fā)消費潛力,做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。
            2.加大企業(yè)的摸排力度,對全縣有一定規(guī)模的企業(yè)摸清底數(shù),做通企業(yè)思想工作,力爭完成今年縣政府下達(dá)的新增限上企業(yè)任務(wù)。
            3.每個月底聯(lián)合相關(guān)單位開會討論分析數(shù)據(jù)運情況,對數(shù)據(jù)統(tǒng)計加大協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)企業(yè)不得漏報,瞞報,應(yīng)實事求是填報數(shù)據(jù)。
            4.請示縣政府出臺我縣針對規(guī)上企業(yè)的補(bǔ)貼政策,調(diào)動企業(yè)入規(guī)積極性。
            整改時限:10月下旬并長期堅持。
            (4)電子xx成效不明顯。一是電子xx專項資金滯留嚴(yán)重。二是電商服務(wù)站點效果不佳,存在“空殼站點”,全縣125個站點僅21個站點正常運營。三是電商人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率不高。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:電商辦責(zé)任人:xxx整改措施:
            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立電子xx進(jìn)農(nóng)村項目日常督查機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志為組長,電商辦xxx為成員,不定期至項目建設(shè)地進(jìn)行實地督查,對照相關(guān)實施方案督促項目建設(shè),推動縣內(nèi)電商氛圍,加速電子xx專項資金資金下?lián)埽?、科學(xué)聯(lián)動,加強(qiáng)站點生存能力。根據(jù)xx縣國家電子xx進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目要求。引導(dǎo)“特產(chǎn)”小程序入村,將縣公共服務(wù)中心與各村級電商站點有機(jī)聯(lián)合,為各村級電商站點提供各項電商服務(wù)。并且與縣物流體系建設(shè)承辦企業(yè)xxxx服務(wù)有限公司溝通,使125個電商站點均與快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使快遞入村,增強(qiáng)站點的生存能力和運營能力。
            3、督促電商人才培養(yǎng)體系承建單位加強(qiáng)培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作,開展線上培訓(xùn)工作,為優(yōu)秀學(xué)員提供更好的就業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)有意愿的人才到電商園自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)電商園的孵化培育能力,提升電商人才的實際轉(zhuǎn)化率。
            整改時限:10月上旬并長期堅持。
            (5)做好“六穩(wěn)”、落實“六保”工作存在不足。如;對相關(guān)政策落實不夠有力,針對出口企業(yè)訂單大幅度減少,出口額明顯下滑,出臺相關(guān)辦法不多;線上xx方式運用不多,主要依靠傳統(tǒng)xx方式,致使線上轉(zhuǎn)型成效不優(yōu)。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、電商辦、內(nèi)貿(mào)股、投資促進(jìn)股、外貿(mào)股責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:
            1、局黨組及各業(yè)務(wù)股室工作人員加強(qiáng)上級關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)的精神學(xué)習(xí),重點突出穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費、強(qiáng)xx等方面的職責(zé)工作,結(jié)合我縣實際情況,深入貫徹落實到全縣xx工作。
            2、梳理匯編上級關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等方面的惠企政策,通過上門走訪、微信工作群等途徑將政策傳到企業(yè),指導(dǎo)協(xié)助符合條件的企業(yè)享受惠企政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。
            3、組織縣內(nèi)出口企業(yè)積極參加廣交會、進(jìn)博會等線上線下各類展會,廣泛接洽對接客戶,大力獲取出口訂單,同時,組織外貿(mào)企業(yè)參加出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動,推動產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,穩(wěn)住實體企業(yè)及外貿(mào)基本盤,力爭生產(chǎn)企業(yè)出口保持快速增長。
            業(yè)快速集聚發(fā)展為重點,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組團(tuán),積極走出去xx考察、對接客商,大力請進(jìn)來到我縣實地考察,落實投資事宜,力爭電子信息首位產(chǎn)業(yè)xx保持快速發(fā)展。
            整改時限:12月下旬并長期堅持(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面1.形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
            (1)匯報材料不嚴(yán)謹(jǐn),工作走過場。如:本次巡察xx局黨組匯報材料未經(jīng)黨組會集體討論就直接匯報,且在提出修改要求后仍然未經(jīng)黨組會集體討論,存在圖形式走過場,應(yīng)付了事。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            制定學(xué)習(xí)教育計劃,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。上報各類材料需黨組集體討論,嚴(yán)格把關(guān),確保各類上報材料保質(zhì)保量保真,實實在在地展現(xiàn)我局實際情況。
            整改時限:9月下旬并長期堅持(2)學(xué)風(fēng)不實。如:2019年學(xué)習(xí)習(xí)近平視察江西時的重要講話精神和十九屆四中全會精神僅在干部職工大會上簡單傳達(dá),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,辦公室負(fù)責(zé)對全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報。
            整改時限:9月下旬并長期堅持2、落實中央八項規(guī)定精神不堅決。
            (1)違規(guī)公務(wù)接待。如:巡察期間通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)xx局內(nèi)部食堂有存放四特15年、進(jìn)口紅酒等高檔酒水;單位公務(wù)接待函大部分為電函,違反“三公經(jīng)費”管理規(guī)定中的電函比例不得超過30%。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx對食堂內(nèi)存放的高檔酒水立即進(jìn)行全面清理并退回商家。對單位公務(wù)接待函大部分為電函的問題、因我局屬于xx口單位,公務(wù)接待對象多為客商,所以電函多。規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費。
            整改時限:9月下旬并長期堅持(2)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一是事業(yè)編人員2017年發(fā)放第十三個月工資;二是2016重點目標(biāo)工作完成獎按3:1:6發(fā)放給局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、在崗一般干部個人賬戶;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等發(fā)放扶貧下鄉(xiāng)補(bǔ)助,不符合按實際下鄉(xiāng)天數(shù)發(fā)放補(bǔ)助的規(guī)定。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:對以上反饋的問題進(jìn)行深入核查,對違規(guī)發(fā)放的,按相關(guān)規(guī)定據(jù)實追回。同時加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。
            整改時限:10月下旬并長期堅持2.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
            (1)資金支付存在廉政風(fēng)險。如:2017年2月、12月付xx家電有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外貿(mào)發(fā)展扶持資金沒有正式發(fā)票,白條支付;2018年2月付xx電商園房租水電費97072元,無領(lǐng)導(dǎo)審批意見、白條支付。
            口企業(yè)境外參展補(bǔ)貼資金,屬于上級撥給企業(yè)的補(bǔ)助資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)款不需要另外開具發(fā)票。xx電商園房租水電費等補(bǔ)貼款,是依照縣相關(guān)文件及縣政府抄告單發(fā)放,由相關(guān)人員在領(lǐng)條上補(bǔ)簽業(yè)務(wù)股室意見和領(lǐng)導(dǎo)審批意見。企業(yè)申撥各類獎勵扶持資金、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金時,嚴(yán)格規(guī)范資金申撥審批程序,由業(yè)務(wù)股室收集資金撥付憑證并提出初審意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)同意再呈主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可撥付。
            整改時限:9月下旬并長期堅持(2)財務(wù)管理不規(guī)范。如:xx汽配城專業(yè)市場“一站式服務(wù)中心”2016年12月違規(guī)發(fā)放考勤補(bǔ)助;2017年9月發(fā)放津補(bǔ)貼、差旅費在專項資金中(政府性基金)支出;2019年3月向下屬改制企業(yè)“食品公司”借款20萬元用于發(fā)放干部職工獎金;2017年4月25日付檢驗檢疫費、2019年12月12日付xx宣傳費發(fā)票支出不規(guī)范,無經(jīng)辦人、證明人簽字;2017年7月xx局和xx局合并時,存在單位為個人墊付資金、借款催收不力等財務(wù)問題。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            (1)核實局派駐人員在xx汽配城專業(yè)市場“一站式服務(wù)中心”工作期間實際考勤情況,根據(jù)2016年4月20日縣政府下發(fā)的《汽摩配行業(yè)劃行歸市工作調(diào)度會議記要》精神發(fā)放考勤補(bǔ)助。
            (2)對局各類資金嚴(yán)格規(guī)范資金支付,分類使用,做到??顚S?。
            (3)盡快歸還食品公司借款20萬元。
            (4)對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立行整改,同時進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進(jìn)行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
            (5)xx局和xx局合并時,由于單位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及時,借款已于2017年年前全部歸還到帳。
            整改時限:10月下旬并長期堅持。
            (三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)薄弱,落實新時代黨的組織路線不夠有力。
            (1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。如:xx局有7個下屬黨支部由于企業(yè)改制黨組織明顯弱化,不經(jīng)常開展組織活動;xx局成立黨組后,一直未刻印黨組公章,仍以黨總支的名義下發(fā)黨內(nèi)文件。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            督促并指導(dǎo)下屬支部經(jīng)常性開展活動,強(qiáng)化組織能力,提高組織活力,定期對下屬支部進(jìn)行督查。安排專人到行政服務(wù)中心公安局窗口刻印xx局黨組公章。
            整改時限:9月下旬并長期堅持。
            (2)黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位。如:一是黨政邊界不清。存在以局長辦公會、干部職工大會代替黨組會研究本應(yīng)由黨組會研究決定的事項。二是民主集中制落實不到位。存在以班子成員碰頭形式代替黨組會討論安排“三重一大”事項。如:2017年1月至2019年6月未經(jīng)黨組會討論直接在干職工會議上安排黨建、績效考核、班子成員分工等相關(guān)工作。三是支部換屆執(zhí)行不到位。在機(jī)關(guān)支部大會上,安排預(yù)備黨員負(fù)責(zé)支部換屆選舉工作,未見支部換屆記錄。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            一是建立會前溝通制度,對會上預(yù)討論決策事項事先告知會議出席對象,確保充分醞釀。工作中,嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)貫徹落實好會議事規(guī)則,堅決防止出現(xiàn)個人意志代替組織決定的現(xiàn)象。
            決定,必須有三分二以上的成員到會,實行黨組書記末位發(fā)言制,規(guī)定:凡涉及“三重一大”事項,必須嚴(yán)格按程序報批,接受監(jiān)督,人事、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大問題,須經(jīng)集體討論決定,討論決定前“一把手”應(yīng)充分征求班子成員意見,班子成員之間加強(qiáng)溝通,多聽取意見,達(dá)成初步共識,討論決定時班子各成員要暢所欲言,充分發(fā)表意見,觀點明確,“末位表態(tài)”,根據(jù)個人發(fā)言或表決最終形成黨組集體決定。
            三是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和相關(guān)的規(guī)定,確定會議主題和會議內(nèi)容,不搞臨時動議,分別召開局黨組會議和行政辦公會議。
            四是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,局黨組進(jìn)一步修訂完善了《局黨組會議事規(guī)則》和《局長辦公會議事規(guī)則》、《“三重一大”制度》,明確黨組會、局長辦公會職責(zé)。凡《條例》規(guī)定的“七大重大問題”由黨組會議討論決定,局長辦公會研究日常工作重大問題,避免出現(xiàn)黨政不分,黨務(wù)政務(wù)不清的問題出現(xiàn)。
            整改時限:9月下旬并長期堅持。
            劃與年度總結(jié);局黨組對下轄5個黨支部的支部手冊未履行過檢查;機(jī)關(guān)支部推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和增選總支委員只在支委會上討論通過;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認(rèn)真對待“三會一課”集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。定期對下屬支部的支部手冊進(jìn)行檢查。
            整改時限:9月下旬并長期堅持。
            (4)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。如:一是領(lǐng)導(dǎo)干部落實“雙重組織生活”制度不到位。2018年機(jī)關(guān)支部都是總支書記、局領(lǐng)導(dǎo)主持召開所有支部會議,機(jī)關(guān)支部書記虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不是以普通黨員參加會議。二是民主評議黨員走過場。機(jī)關(guān)支部2017、2018、2019年組織生活會民主評議黨員,優(yōu)秀率100%,嚴(yán)重超過30%的規(guī)定。三是民主生活會不嚴(yán)肅。會前未開展談心談話,會后沒有整改臺賬,且批評與相互批評輕描談寫、辣味不足,用“建議”或者“希望”代替批評。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            一是健全黨組學(xué)習(xí)制度。每年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,局黨組將黨建理論知識列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),通過多形式、多渠道的集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),有效促進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。
            二是加強(qiáng)督促檢查。局機(jī)關(guān)黨委對下屬各支部、各股室的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查與督查。督促各支部采取主題活動、上黨課、專題報告、研討交流、黨員活動日、紅色教育和實踐鍛煉相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,每年各支部組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動不少于12次。
            三是規(guī)范民主評議,嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。
            整改時限:9月下旬并長期堅持。
            織觀念淡薄。機(jī)關(guān)支部2017年度召開支部大會未見已退休的7名黨員參會記錄。黨費繳納不合規(guī)。2018年和2019年機(jī)關(guān)支部在降溫費中扣除黨員全年黨費。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序,切實抓好發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下夯實的基礎(chǔ)。三是堅持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計劃,每年召開一次發(fā)展黨員專題工作會議,堅持“個別吸收、慎重發(fā)展”原則,堅持“成熟一個,發(fā)展一個”,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。四是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進(jìn)行登記并公示。
            整改時限:9月下旬并長期堅持。
            2.全面從嚴(yán)治黨存在“寬松軟”。
            風(fēng)險的崗位預(yù)判不夠,未制定行之有效的防范措施;黨組書記落實“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,主動邀請接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督的意識不強(qiáng),班子成員對分管工作“一崗雙責(zé)”履行不到位,甚至不清楚“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。將主體責(zé)任教育與黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育一并納入黨組理論中心組及黨員主題活動日學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺。把黨組落實主題責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為學(xué)習(xí),紀(jì)檢巡察的重要內(nèi)容,堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。
            整改時限:10月中旬并長期堅持(2)監(jiān)督責(zé)任落實有差距。如:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動監(jiān)督意識不夠強(qiáng),主動參與到對涉及“三重一大”事項的監(jiān)督不夠有力。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。
            責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
            進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合,一年兩次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報會,聽取班子成員責(zé)任落實情況匯報,解決責(zé)任落實中的困難問題。定期約談班子成員和股室責(zé)任人,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;強(qiáng)化對存在重大廉政風(fēng)險項目的監(jiān)督,對項目實施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。
            整改時限:10月中旬并長期堅持(3)主題教育檢視的問題相關(guān)整改不力。如:未見2019年主題教育檢視問題相關(guān)整改臺賬。
            責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
            召開黨組專題會議討論所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。
            整改時限:10月中旬并長期堅持五、具體要求:
            (一)明確職責(zé),落實責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,夯實巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認(rèn)真落實整改措施,確保整改取得實效。
            (二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
            (三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。