健康的身心狀態(tài)對于實現(xiàn)個人目標(biāo)非常重要。寫總結(jié)時要注意語言簡潔明了，條理清晰。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗，希望對大家有所幫助。
在平安建設(shè)大會上的講話篇一
同志們：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設(shè)情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向，清醒認識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進平安建設(shè)各項工作，有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設(shè)工作的高度認可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機構(gòu)立案***件，同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認識，切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào)，要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細做實，確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動力，以建體系、強機制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機制，推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo)：
一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風(fēng)險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達**%以上。
二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%，初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達到**%。
六是經(jīng)濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng)，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查，嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二，聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，強化日常監(jiān)管，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解，嚴防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患，努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進信訪積案化解，落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三，聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機制，加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機制，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一校”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?；?、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作，把各項工作措施落細落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉(zhuǎn)移，嚴防事故發(fā)生。
第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴懲造謠傳謠行為，嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度，強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識，嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患，切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
第一，強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實，確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團組織作用，完善社會志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負面清單，構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系，明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第二，要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護機制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機制，拓展基層減負工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關(guān)各項職能，加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中，深入推進“雪亮工程”建設(shè)，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進展，堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四，營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo)，把握好時度效，用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設(shè)先進典型，講好先進典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調(diào)度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責(zé)任，強化工作落實，加強風(fēng)險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些！
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在平安建設(shè)大會上的講話篇二
突出綜合實力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、群眾滿意等重點工作，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進度、彰顯亮點，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。下面是由達達文檔網(wǎng)小編為大家整理的縣委書記在全縣作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話稿模板，僅供參考，歡迎大家閱讀。
同志們：
春節(jié)剛過，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機會，給大家拜個晚年！春節(jié)剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題，目的就是動員大家收心歸位、啟動工作、進入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會上，印發(fā)了x個文件，x位同志作了很好地發(fā)言，大會還隆重表彰了x年度先進單位和先進個人，在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。
一、直面競爭挑戰(zhàn)，堅定加快發(fā)展的恒心信心。
剛剛過去的一年，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下始終保持“四個爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，團結(jié)拼搏，攻堅克難，苦干實干，再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅實步伐。概括起來主要有四個特點：一是綜合實力逆勢攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；一般公共預(yù)算收入x億元，增長x%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達的縣域經(jīng)濟倍增計劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅實。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國化工園區(qū)x強，食品園區(qū)被認定為中國特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為市級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國企、上市公司和前沿專利項目紛紛落地，x個鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實，不僅現(xiàn)實推動了x的科學(xué)發(fā)展，更為長遠發(fā)展打開了大通道。三是民生民計協(xié)調(diào)共進。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計投入資金x億元，實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機調(diào)查，x高居前三位，這是群眾對我們實實在在的認可。四是各項事業(yè)爭先進位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等x個國字號稱號，被授予x省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等x個省級榮譽，生態(tài)與經(jīng)濟相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實事求是地講，x能夠取得今天的成績，不是要來的，更不是等來的，而是全縣上下用心血和汗水換來的。像今天表彰的特別貢獻獎單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就x事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向為此付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與x建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須對面臨的問題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟總量小，工業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠低于全省平均；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進一步提升；一些民生事項解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風(fēng)還有待進一步改進，等等。這些都是我們需要重點研究解決的問題。對于今年的工作思路和重點，總的來講就是“圍繞四個爭當(dāng)，加快四個轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，我認為首先要厘清以下三個方面的關(guān)系。
首先，要清醒認識提質(zhì)效與爭進位的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，x與全省、全國一樣，也不能獨善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標(biāo)任務(wù)，但仍然要保持中高速的發(fā)展速度，保持在全市縣市區(qū)的領(lǐng)先地位。這既是我們爭先進位大目標(biāo)決定的，更是應(yīng)對區(qū)域競爭的不二選擇。近年來，我們堅持觀念先行，實干至上，換來了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說自己跟自己比變化巨大，對比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”，面臨著前有標(biāo)兵后有追兵的緊迫境地。一般預(yù)算收入最能體現(xiàn)綜合實力，去年排在我們前面的x個先進市區(qū)，曲阜x億元，鄒城x億元，高新區(qū)x億元，我們總量僅排在第九位。工業(yè)基礎(chǔ)最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Γ@方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠遠不能比，x年規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，x是x個億，排全市第x位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差x個億左右，并且都有一批強縣立縣的大項目在建。還有城市建設(shè)，許多縣市區(qū)也是亮點紛呈，比如微山的微山湖國家濕地公園，泗水的生態(tài)文化融合，梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園，都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、精品化。我多次講過，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。x作為后發(fā)地區(qū)，一方面，在當(dāng)前各地競相發(fā)展、你追我趕的激烈競爭下，實現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領(lǐng)先周邊的速度，對內(nèi)更需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，決不能任由經(jīng)濟“自由落體”，出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展，動搖發(fā)展的決心和信心；另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們在這方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭先進位的態(tài)勢，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。
第二，要透徹分析嚴管控與抓機遇的關(guān)系。發(fā)展，是解決一切問題的“金鑰匙”。不可否認，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟非常嚴峻的大形勢下，我們面臨的已知和未知的難題越來越多。有問題不可怕，更不能回避問題，關(guān)鍵是要把問題看清、摸準(zhǔn)，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來看，國家將對煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問題。這些都是各地發(fā)展中的共性問題，我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先，但不能過分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機遇、新優(yōu)勢。比如國家在政策上重點支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域投入，同時隨著全面建成小康社會目標(biāo)的臨近，很多現(xiàn)實的、可爭取的、能把握的政策和機遇越來越多，像國家推進城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。x作為欠發(fā)達縣，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。
第三，要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關(guān)系。自中央八項規(guī)定出臺后，特別是隨著反腐敗、扭“四風(fēng)”的持續(xù)深入進行，黨員干部作風(fēng)可以說是自上而下煥然一新。但同時一種極不負責(zé)的風(fēng)氣也開始在全國蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項規(guī)定管得嚴，借新常態(tài)需要壓速度，沒有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實質(zhì)上是對中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義?中國全面達小康的目標(biāo)怎么實現(xiàn)?自去年下半年以來，中央就反復(fù)強調(diào)“為官不為”的問題，習(xí)近平總書記對黨員干部反復(fù)強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”；“要堅持原則、恪守規(guī)矩”。李克強總理也強調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵ξ覀儀這樣一個欠發(fā)達縣來說，所有問題的核心，依然是發(fā)展不足的問題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟實力來解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng)，就得甩開膀子干，這是共識，是要求，也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀按程序的問題，也只有通過務(wù)實重干，才能應(yīng)對矛盾、破解難題，才能把x不斷推向新的發(fā)展高度。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了x個文件，與鎮(zhèn)街部門簽訂了責(zé)任狀，目的就是將“四個轉(zhuǎn)換”具體為項目，分解為任務(wù)，落實到各級，形成大抓落實的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅定發(fā)展信心、強化目標(biāo)意識，在新的一年大干一場，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。
二、聚焦四個轉(zhuǎn)換，迅速啟動經(jīng)濟社會各項工作。
對于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個爭當(dāng)”，加快“四個轉(zhuǎn)換”，譜寫美麗x建設(shè)新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟，打造國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，怎么落實好群眾關(guān)心的民生事項，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把x推向更高的發(fā)展層次，都需要我們進一步明確目標(biāo)、夯實載體、細化抓手，成體系、成制度，有節(jié)點、能考核，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實。
（一）要圍繞四個轉(zhuǎn)換，塑造四大標(biāo)桿。突出綜合實力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、群眾滿意等重點工作，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進度、彰顯亮點，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。綜合實力上，要塑造欠發(fā)達縣后發(fā)趕超的新標(biāo)桿，以創(chuàng)建國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，膨脹園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)齊頭并進，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終位居全市前列，確保年度考核前三、力爭更好，確保在全省、全市的位次再次前移?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，要形成x的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為龍頭，強化一區(qū)、三園、十大基地和食品園區(qū)支撐帶動作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮設(shè)施種植、觀光休閑、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。民生事業(yè)上，要構(gòu)建民生事業(yè)新高地，以“公平普惠、高位均衡”為目標(biāo)，打造更加秀美清透的生態(tài)水系，推行更加精細到位的城鎮(zhèn)管理，讓生態(tài)水城的特色更加彰顯；縱深推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個全覆蓋”，一體實施村村通公交、鎮(zhèn)街駐地改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化和文化惠民等一攬子工程，今年在民生事業(yè)上，對基層、對農(nóng)村將傾注的很多，讓農(nóng)村的群眾盡快過上與城市居民同質(zhì)化的生活；立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育，完成x處義務(wù)教育學(xué)?！笆〖墭?biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建成啟用x所中小學(xué)，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動能力。創(chuàng)滿工作上，堅持以問題為導(dǎo)向，緊抓x條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動，全員走訪掌握民情，及時整改回應(yīng)民生，多辦實事增進民利，強化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。
（二）要緊扣工作標(biāo)桿，夯實四大載體。實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須嚴格按照縣委全委會和人大、政協(xié)“兩會”研究確定的部署，緊緊圍繞各項重點工作，突出抓好四大平臺載體，為加快x創(chuàng)新趕超提供強有力的支撐。一是深入開展四大“主題年”活動。這次會議上，印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動的文件，這四個文件，工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心，創(chuàng)新驅(qū)動和法治建設(shè)是兩大有力保障，服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個主題年活動牽動全局，牽頭部門要在進一步完善提升的基礎(chǔ)上，抓好推動和落實，各級各部門要各負其職，形成合力，既要創(chuàng)新思路干成事，又要遵守法紀不出事，真正實現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實。二是聚焦雙百工程。一切工作項目化是我們的成功經(jīng)驗，今年我們再次排出“雙百工程”，目的就是通過抓項目這個“牛鼻子”，帶動全局工作再提升。這些項目工程，涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個領(lǐng)域，牽動全局、至關(guān)重要。比如，民生領(lǐng)域的項目就達到了x項，其中僅新建學(xué)校就有x所，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達到x處，直接關(guān)系到x教育的未來。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程，這個也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實事”之一，將其作為一項重點工程，下決心改造。主要是針對農(nóng)村自來水供水設(shè)施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問題，由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，達到同質(zhì)、同效、同源，從而實現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點”，明確節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。三是加速推進園區(qū)膨脹。園區(qū)是x這幾年發(fā)展的有效載體，也是x將來發(fā)展的最大平臺。今年，縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級要求，繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善，構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點完善提升鎮(zhèn)街園區(qū)，實施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程，進一步強化管委會力量配置，力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)?？偭?、對外形象都有一個大的提升。要把園區(qū)管委會的力量集聚到抓項目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來，尤其是在當(dāng)前國家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下，要積極轉(zhuǎn)變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺吸引外來投資和項目落地。今年我們將實施招商引資否決和考核加減分制，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松，請各級各部門特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來。四是健全完善督導(dǎo)問責(zé)機制。要從健全制度、完善體系、強化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進、督查落實、責(zé)任追究機制。工作推進上，要繼續(xù)堅持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷完善指揮部工作運行模式，繼續(xù)強化“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底”工作機制，建立“限時開工、一線調(diào)度、定期考評”工作體系。督查落實上，要完善重點工作督查督辦機制，強化督查的權(quán)威性，對縣委縣政府督查的重點事項、工作要求，不容任何部門、任何單位推諉扯皮，務(wù)必不折不扣貫徹落實，決不能視而不見、督而不辦。責(zé)任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專項領(lǐng)域責(zé)任追究制度，做到常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。特別是民生落實責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動執(zhí)法和強制退出機制，要抓緊建立，嚴格執(zhí)行。
（三）要強化擔(dān)當(dāng)盡職，創(chuàng)新四大手段。形勢已經(jīng)清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在責(zé)任落實。一要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作抓得實不實、干得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，必須強化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識?？h級領(lǐng)導(dǎo)首先要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，主動挑起重擔(dān)，勇于牽頭推進，善于解決問題，發(fā)揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)的負責(zé)同志，作為一個領(lǐng)域的“掌舵人”，要認真研究分管領(lǐng)域，環(huán)環(huán)緊扣抓推進，比學(xué)趕超、爭當(dāng)樣板。鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長主任，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)起促進一方改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。各部門單位負責(zé)人，要主動把本職工作融入全縣大局，當(dāng)好參謀助手，加強溝通協(xié)調(diào)，以局部提升帶動整體工作上水平。今天村支部書記也參加了會議，大家處在直接服務(wù)群眾的第一線，一言一行群眾都看在眼里，直接關(guān)系黨組織形象。大家位置非常關(guān)鍵，身在一線也非常辛苦，要按照上級的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮(zhèn)街黨委的工作安排去實施、去落實，工作的推進當(dāng)中，肯定也有這樣那樣的困難和具體的問題，大家工作做的好壞，工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低，事情辦得成不成，直接就代表著黨委政府。在民意測評上，就干部作風(fēng)這一欄，我認為在農(nóng)村的訪談電話上，接電話的老百姓反映的主要還是對咱們基層村支部班子成員和支部書記的一些看法。大家在第一線不容易，但是責(zé)任更重大。近期縣委將專題研究基層組織建設(shè)和村級干部待遇問題，包括進一步提高村黨支部書記補貼報酬，拓展基層干部發(fā)展空間，嚴格落實經(jīng)費保障，等等。除了上級的政策落實到位以外，縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環(huán)境和條件，也希望大家能夠充分發(fā)揮好村級發(fā)展“主心骨”作用，團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，千方百計抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，爭取在任期內(nèi)干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事，不辜負老百姓對大家的期望?？傊?，實現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵靠我們在座的各位，希望大家一定要履職盡責(zé)，不負眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當(dāng)前，x改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，工作頭緒多、時間緊、壓力大，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到心中有數(shù)，分清輕重緩急，學(xué)會彈鋼琴，抓重點重點抓，決不能眉毛胡子一把抓，撿了芝麻丟了西瓜；決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅決不能干。比如經(jīng)濟部門和相關(guān)的幾個工業(yè)指揮部管委會，一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級、抓工業(yè)運行、抓項目建設(shè)上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街，既有促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)，更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數(shù)，該干的事冒著風(fēng)險也要干，讓群眾滿意，讓組織放心?？傊骷壐鲉挝粍?wù)必要增強緊迫感，明確方向，抓住重點，強勢攻堅，再掀美麗x建設(shè)新高潮。三要創(chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過向上爭取和市場運作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭取，近三年我們獲得無償資金近x億元，去年一年獲得可用土地指標(biāo)x多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機遇，這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅持的發(fā)展路子。比如向上爭取工作，上級每年都有新政策，都有支持的新領(lǐng)域，只要我們加強研究，勤于對接，完全可以讓更多的政策資金落地x。再比如市場化融資，國家在控政府債務(wù)的同時，也在千方百計活市場，一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出，關(guān)鍵在于我們怎么能抓住、怎么能用好，這需要我們研究和對接。在發(fā)展的問題面前，畏手畏腳只會固步自封，只有積極探索、敢于創(chuàng)新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門三級調(diào)度機制，實行周報告、旬調(diào)度、月督查制度，實現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對“三重一大”項目，牽頭單位每天都要調(diào)度情況，每周都要報告進度，能解決的問題立即解決，絕不能推推拖拖。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管和主抓的工作，至少每旬要調(diào)度一次，時刻掌控全盤，遇到問題多到現(xiàn)場辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門要分線考上，一線督查，重督不落實的事、不落實的人，每月至少發(fā)布一次督查專報，能公開的全部公開，激勵先進、鞭策后進，在全社會凝聚起創(chuàng)新趕超的強大正能量。
三、遵紀守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，也是x這幾年實現(xiàn)趕超發(fā)展的經(jīng)驗之一、成果之一。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展要求很高、工作任務(wù)很重、困難挑戰(zhàn)很多，沒有實打?qū)嵉母蓜?、硬碰硬的作風(fēng)，不可能收獲令群眾滿意的成績。針對新常態(tài)新形勢，我們在作風(fēng)上務(wù)必做到：紅線不碰、底線必守、實干至上。所謂紅線不碰，就是敬畏法紀，上級的一系列硬性要求、制度規(guī)矩要嚴守；所謂底線必守，就是盡心履職，各級干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創(chuàng)業(yè)。
第一，要嚴守紀律講規(guī)矩。嚴守紀律，最重要的是嚴守政治紀律，堅定政治信仰，在政治原則面前、大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上行動上堅決與中央保持高度一致，嚴格按黨的政策、按規(guī)章制度辦事，做到有令必行、有禁必止。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨員干部離開了規(guī)矩約束，工作就會出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤。各級黨員干部一定要帶頭強化規(guī)矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，在政治上用規(guī)矩明方向，明辨是非、堅定信念，堅持原則、令行禁止；在工作上用規(guī)矩促有為，嚴格程序、嚴格章法，孜孜以求、一絲不茍；在生活上用規(guī)矩樹形象，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。要切實組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動”，深入開展“守紀律、講規(guī)矩”專題教育，進一步強化各級黨員干部的宗旨意識、政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識和廉政意識，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺把黨的紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽的比較多，但是在當(dāng)前中央強化守紀律、守規(guī)矩上，在全面從嚴管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書記，你的一舉一動都要體現(xiàn)遵紀守規(guī)，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數(shù)。另外，遵紀守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了，這個問題我剛才也講不少了。
第二，要正風(fēng)肅紀轉(zhuǎn)作風(fēng)?，F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問題到了節(jié)骨眼上，群眾最擔(dān)心的是問題反彈，最盼望的是保持長效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果的部署要求，堅持從嚴、從緊、從細，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點是開展隱形“四風(fēng)”問題專項整治。對到單位食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所的問題，對將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問題，對操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請問題，對部門二級單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問題列入重要議事日程，重抓、細抓、持續(xù)抓，抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度，對闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的，對慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴格實行一案雙查、責(zé)任倒查，既要嚴肅處理違紀者本人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為美麗x建設(shè)營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。
第三，要重拳整治優(yōu)環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一個地方干部作風(fēng)的集中體現(xiàn)，必須緊緊扭住不放，一天也不放松地抓，推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，要大力度整治“庸懶散”，著力提升服務(wù)效能。繼續(xù)深入開展“為官不為”專項治理，著力解決機關(guān)中存在的“庸、懶、散、慢”等問題，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。要嚴格實行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀的反面典型要“猛擊”。另一方面，要大力度治亂治霸，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，這幾年我們x形成了良好的規(guī)矩，但不時也有反彈的問題。有些部門不作為、效率低、中梗阻等問題時有發(fā)生；個別工地出現(xiàn)現(xiàn)場強買強賣、強攬工程的行為，下一步要在這方面進一步整治和打擊。進一步加大對“三亂”問題的整治力度，任何單位不準(zhǔn)下達罰款收費指標(biāo)，不準(zhǔn)把罰款收費與個人利益掛鉤，不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報銷費用、借用物資車輛。要進一步優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境，嚴厲打擊欺行霸市、堵門斷路、強買強賣、強裝強卸、強攬工程行為。對各類村霸、路霸、建筑霸，要重拳出擊、決不手軟；對那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴懲不貸；對在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴肅處理。
第四，要務(wù)實擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。完成既定任務(wù)目標(biāo)，推進x各項事業(yè)發(fā)展，必須要有更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、過硬的工作作風(fēng)和切實的擔(dān)當(dāng)精神來保證、來落實。工作標(biāo)準(zhǔn)要求要高。堅決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應(yīng)付心理，突出高標(biāo)準(zhǔn)、追求快速度。要虛事實做，重在落細、落小、落實，每個領(lǐng)導(dǎo)、每個領(lǐng)域、每個條塊，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究，細分量化，把所有的工作列出來，明確時間節(jié)點和質(zhì)量要求，堅持一切工作高標(biāo)準(zhǔn)，每年都力爭創(chuàng)造出一批在全國有影響、全省樹典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遺憾，經(jīng)得起歷史考驗。擔(dān)當(dāng)意識要強。這里有三句話，與大家共勉：干部的能力有大小，但是為了x的發(fā)展，我們盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)的干勁兒始終不能減；發(fā)展的時機有好壞，但是為了x的發(fā)展，我們不計名利、攻堅克難的追求始終不能變；產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄，但是為了x的發(fā)展，我們迎難而上、爭先進位的腳步始終不能停。總的來說，就是要敢于負責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于解決問題，堅決反對和制止遇到問題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對于不落實的人、不落實的事，要動真碰硬，嚴肅問責(zé)，以堅決的態(tài)度、果敢的行動推動工作深度落實。干事創(chuàng)業(yè)要實。要一切從實際出發(fā)，上一線、重實干、出實招、辦實事、求實效。對雙百工程等重點項目，各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅持具體抓、抓具體，對每一項工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結(jié)果、件件有落實。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合，制定具體時間表、路線圖，定任務(wù)、定時間、定進度，倒排工期，加快推進。對社會民生領(lǐng)域的工作，特別是對群眾最關(guān)心關(guān)注的問題，要做到立即辦、主動辦、會同辦，堅決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來帶，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實，必須帶頭深入一線解決問題。全縣上下都必須牢固樹立大局意識、紀律意識、責(zé)任意識，對看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待，對重點工作上下合力、共同推動，對縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，切實做到統(tǒng)一思想不爭論、著眼發(fā)展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實，排除一切干擾把x的事情辦好。
上班第三天就開這個會，重點就是全面總結(jié)分析、評價評估x年工作，表彰先進單位和先進個人；安排部署今年全年重點工作、經(jīng)濟工作；強調(diào)紀律和作風(fēng)建設(shè)問題。我也常講，正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)，鍛煉和成就了我們x一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊伍，保持了良好的精神狀態(tài)，形成了好的精氣神，才創(chuàng)造了我們x今天發(fā)展的巨大變化。x年，希望大家再接再厲，繼續(xù)保持良好的精氣神，繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法，進一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實重干、開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)美麗x而努力奮斗！
在平安建設(shè)大會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
基層強、社會穩(wěn)、福祉增；
基層治、社會定、百姓安。開展“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作，是省委深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，因應(yīng)形勢發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、致力治*興*強*作出的重大決策，是一項事關(guān)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性工程，是一項必須完成的重大政治任務(wù)。這項工作，省委有要求、市委有部署、縣委有方案、鎮(zhèn)里有行動。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了5個具體的工作方案，安排部署了平安*和“三零”單位創(chuàng)建工作，方案非常詳實，部署得當(dāng)有力，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。全鎮(zhèn)上下要充分認識創(chuàng)建工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，通過著力化解上訪、事故、案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高基層治理能力，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
開展“三零”單位創(chuàng)建，是打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險隱患中，切實增強服務(wù)意識、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進作風(fēng)形象，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護、高品質(zhì)生活營造平安穩(wěn)定的硬環(huán)境、好環(huán)境。我們就是基層單位、治理末端、矛盾源頭，是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場主力軍，必須堅持底線思維，清醒認識風(fēng)險。
二是要深刻理解創(chuàng)建工作的緊迫性。我鎮(zhèn)地處主城區(qū)，重點工程多、重要工作多、流動人員多、征地拆遷多、歷史矛盾多，雖然我們通過努力化解了不少矛盾糾紛，解決了不少信訪問題，但仍然面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。新年以來，我們眾志成城防控疫情，奮力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了階段性勝利，但要清醒認識到，疫情拐點尚未到來，特別是隨著入境返陽人員逐漸增多，人流物流明顯加大，疫情防控工作面臨新的挑戰(zhàn)，加之各種社會矛盾逐漸顯現(xiàn)，各種不安全不穩(wěn)定因素明顯增多，維護安全穩(wěn)定工作正處于對敵斗爭復(fù)雜期、矛盾糾紛多發(fā)期、法律問題凸顯期“三期疊加”的重要階段。可以說，當(dāng)前的*，正處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，疫情防控一刻不能松懈，經(jīng)濟發(fā)展絲毫不能放松，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”任務(wù)艱巨復(fù)雜，迫切需要更加安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、開放包容的營商環(huán)境、和諧民主的社會環(huán)境。
三是要認真摸清創(chuàng)建工作的底數(shù)。創(chuàng)建“三零”單位，就是要向全社會釋放省委保民生、護穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展的強勁信號和堅定決心，不斷提高基層治理能力，最大限度增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進治*興*強*、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實安全穩(wěn)定基石。具體到我們*，我們細化工作任務(wù)，明確工作重點，建立起“1+2+3+n”的組織指揮體系，所謂“1”就是要維護*平安和諧穩(wěn)定，“2”就是指平安*和“三零”單位創(chuàng)建兩個總方案，“3”就是指零信訪、零事故、零案件三個具體行動，“n”就是指覆蓋鎮(zhèn)綜治標(biāo)準(zhǔn)化中心和53個村級綜治中心，明確了具體的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作重點和推動要求，落實到具體部位、具體崗位、具體人員。這是我們今年創(chuàng)建工作的總體方案和行動網(wǎng)格，摸清底數(shù)、開展工作、發(fā)力創(chuàng)建都要依靠這個組織指揮體系，綜治辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支部書記要負起總責(zé)，村委主任要抓好配合，民調(diào)治保要具體負責(zé)，做到創(chuàng)建重擔(dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)、項項工作有落實。
“三零”單位創(chuàng)建，是省委*陽生書記親自提議、親自謀劃、親自部署的一項重要工作，是以小切口推動的一項系統(tǒng)工程，是從階段性應(yīng)急轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理，從解決具體問題轉(zhuǎn)為健全長效機制。我們要整體把握“三零”單位創(chuàng)建的總體要求、工作目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)高效狠抓落實，確保圓滿完成“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各村、各單位要按照省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，對照我鎮(zhèn)的5個具體工作方案，從以下三個方面抓好落實。
抓長效，把機制建起來；
在突出重點、強化措施上抓好貫徹落實；
在健全機制、務(wù)求實效上抓好貫徹落實”“三個抓好貫徹落實”要求，需要我們做大量的工作。*特殊的鎮(zhèn)情、復(fù)雜的形勢、治理的隱患，注定需要我們付出大量的時間和精力，要堅持全鎮(zhèn)一盤棋、干群一條心，整合各類資源、動員社會力量，深化問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，以聯(lián)防聯(lián)治、群防群治織密扎牢天羅地網(wǎng)。要堅持找準(zhǔn)基層難點、打通治理堵點、解決群眾痛點，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險隱患中，切實增強服務(wù)意識、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進作風(fēng)形象，以矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位實現(xiàn)“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)。
二是要把握具體工作抓落實。我們作為全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平安建設(shè)和“三零”工作的任務(wù)艱巨復(fù)雜，必須把握好總體目標(biāo)和工作任務(wù)，按照方案中制定的“任務(wù)書”“路線圖”不折不扣抓好落實。在這里，各位領(lǐng)導(dǎo)講得都很好，我再次強調(diào)縣委“三零”單位創(chuàng)建工作目標(biāo)是：“力爭到2022年，全縣“零上訪零事故零案件”的村(社區(qū))達到80%以上，企業(yè)和單位達到90%以上”。我們要力爭做好平安建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建的示范鎮(zhèn)、排頭兵。圍繞這一目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下要拉高標(biāo)桿，突出重點，精準(zhǔn)施策，重點抓好“查”“控”“治””建”四個方面工作，最大限度把各類風(fēng)險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。具體和大家談一下，怎么抓好“零上訪”“零事故”“零案件”的工作。
當(dāng)好“三種人”：發(fā)現(xiàn)信訪矛盾的人、化解糾紛矛盾的人、信訪群體信賴的人；
要高度重視苗頭性、傾向性問題，做到“三確?！保捍_保零隱患、零糾紛、零事端；
要明確“三個途徑”：即了解透、掌握住、解決好；
要當(dāng)好“三員”：當(dāng)好協(xié)調(diào)員、辦事員、管理員；
要抓好“四個關(guān)鍵”：謀力要足、針對性要強、辦法要多、態(tài)度要真。圍繞“零事故”，要做到“三個加強”：加強教育、加強監(jiān)管、加強建設(shè)。圍繞“零案件”，做到“四個注重”：注重歷史、注重成因、注重防范、注重查辦，建設(shè)“平安*”。
三是要充分發(fā)動群眾抓落實?！叭恪眴挝粍?chuàng)建必須把黨的群眾路線貫穿始終。人民群眾是“三零”單位創(chuàng)建的主體力量，要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，實現(xiàn)創(chuàng)建過程讓群眾參與、成果讓群眾獲得、成效讓群眾評判。一要發(fā)動群眾參與。要加強創(chuàng)建工作的宣傳，擴大創(chuàng)建活動的知曉率、參與率，把群眾的積極性調(diào)動起來，匯聚起群防群治的強大正能量。二要保障群眾受益。扎實開展“控新治舊”十項行動、“四個重點領(lǐng)域”攻堅戰(zhàn)，推動信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化安全達標(biāo)升級、企業(yè)分類監(jiān)管等措施，最大限度減少事故發(fā)生。深入推進掃黑除惡等專項行動，加強公共服務(wù)供給，防止因服務(wù)管理不到位、矛盾糾紛調(diào)處不及時引發(fā)案件。三要做到群眾評判。各村、各單位要堅持以人民滿意為根本標(biāo)尺，健全科學(xué)合理、操作性強的考評體系，充分保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，真正把評判的“表決器”交到群眾手中。
市委張書記強調(diào)，困難的工作黨員沖在前面，重要的工作黨旗扛在前面。黨員的手舉起來了，群眾的手就舉起來了。黨支部有行動，單位就有行動，“三零”單位創(chuàng)建就會有成效。創(chuàng)建工作必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與“三零”單位創(chuàng)建深度融合，凝聚創(chuàng)建工作的強大合力，推動自治、法治、德治“三治”融合，優(yōu)化基層社會治理體系，打造平安*“升級版”，爭當(dāng)創(chuàng)建工作排頭兵。
一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。按照市委黨建“四句話”作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建強組織、選優(yōu)班子、整頓軟弱，不斷推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。這項工作由我牽頭掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)責(zé)，職能站所協(xié)調(diào)配合，各村單位一體推進，黨組織書記靠前指揮，黨員干部進村入戶，發(fā)動群眾廣泛參與，每個環(huán)節(jié)都要嚴絲合縫，每個步驟都要把穩(wěn)抓牢，不折不扣完成創(chuàng)建目標(biāo)。
村（社區(qū)）企業(yè)、單位要履行主體責(zé)任，不折不扣把各項創(chuàng)建要求和措施落到實處；
各職能站所要壓實監(jiān)管責(zé)任，對本行業(yè)、本系統(tǒng)“三零”單位創(chuàng)建工作加強監(jiān)管，指導(dǎo)所屬村、單位、企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、妥善化解各類風(fēng)險隱患和矛盾問題，切實做到矛盾風(fēng)險不積累、不擴散、不升級，避免小“病”坐大、養(yǎng)癰成患。
對因責(zé)任制不落實、防范管控不到位、創(chuàng)建工作流于形式引發(fā)重大群體性事件、重大事故和有重大影響案（事）件的村、企業(yè)和單位，堅決依法倒查，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
四是要強化宣傳引導(dǎo)?！叭恪眲?chuàng)建是爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進縣、爭捧全國綜治“長安杯”的基礎(chǔ)工作和具體抓手，各村要加強輿論宣傳，綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，多形式、多渠道、廣角度、全方位宣傳“三零”單位創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實際成效，大力培育、挖掘、選樹創(chuàng)建工作先進典型，及時總結(jié)推廣基層開展創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，講好“三零”單位創(chuàng)建的*故事，激勵基層各單位爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)廣大群眾的參與熱情，營造全鎮(zhèn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，匯聚創(chuàng)建工作強大正能量。
同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實省委、市委、縣委創(chuàng)建工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進平安*建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交出一份創(chuàng)建優(yōu)秀答卷！
今天就講這么多，謝謝大家！
在平安建設(shè)大會上的講話篇四
同志們：
在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開20xx年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨20xx年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結(jié)20xx年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署20xx年重點工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“”農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗、明確的思路、求真務(wù)實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告，總結(jié)了20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，通報了20xx年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認真抓好落實，確保今年的各項工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實今年的工作任務(wù)再講幾點意見：
一、認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定信心，鼓足干勁，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實向前邁進。
剛剛過去的20xx年，是“十五”計劃實施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進一步給農(nóng)村工作注入新的生機與活力。20xx年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點：
一是認真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進一步加強，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機結(jié)合，農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進一步上臺階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進性教育活動四項目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動，加強黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強有力的指導(dǎo)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！啊逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農(nóng)民人均純收入達到8000元，按此目標(biāo)，“”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?0xx年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程。20xx年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部20xx年工作總結(jié)與20xx年工作動員會，目的就是進一步完善和加強服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力，全面加強基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進性教育三批聯(lián)動活動，為我們進一步加強農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進，建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來，用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負其責(zé)、共同推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照20xx年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“”的規(guī)劃已經(jīng)確定，20xx年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
在平安建設(shè)大會上的講話篇五
同志們：
縣委、政府專門單獨召開平安中寧建設(shè)工作會議，就是要表明縣委、政府對平安建設(shè)工作的高度重視，對完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進會精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴峻形勢，科學(xué)謀劃部署今后的重點工作，號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進一步增強責(zé)任意識、憂患意識、危機意識，進一步增補措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進，為順利完成20**年平安建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進一步深化平安中寧建設(shè)的實施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點工作實施方案》，對全縣今年及今后一段時期進一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說是全縣平安建設(shè)各項工作的“指南針”、“路線圖”和“?決心書?”，請大家務(wù)必提高認識、深入研習(xí)、突出重點、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實、正本清源，防止本末倒置。會上，政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應(yīng)明確實現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟享譽全區(qū)、民計民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項，便讓我們?nèi)ツ旮黜椆ぷ魉〉玫某煽凎鋈皇?。因為在?gòu)成經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認識，牢固樹立問題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動全縣平安建設(shè)工作打一場“翻身仗”。
一是審視自身實際，和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長33.8%和47.1%，赴銀進京非正常上訪分別達到10批133人次和39批199人次，同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對平安建設(shè)的認識不到位、思想上不重視、工作上不主動，作風(fēng)不實，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實招“，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國，引起全社會廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時間跨度近3個月，案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個個鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠的事件或許就會發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。
三是放眼國際國內(nèi)，復(fù)雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看，境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減，操縱____等分裂勢力，極力制造暴力恐怖活動和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權(quán)屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國，企圖挑撥破壞我國與周邊國家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢的嚴峻。
面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認識做好平安創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護公眾安全工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會動態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
對于我縣來講，平安建設(shè)的難度和重點也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進相關(guān)問題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項約束指標(biāo)、9項月度通報及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說，今年考核的力度、強度、難度前所未有，特別是第一類四項約束性指標(biāo)，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項完不成，平安縣區(qū)和信訪先進單位考評命名將會被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達標(biāo)，必須立足實際，抓住難點，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動其他問題解決”，通過強力、具體、針對性強的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點、利益分歧點，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬人進京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時終結(jié)，對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實穩(wěn)控措施。兩項任務(wù)均要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設(shè)項目，按照“誰主管、誰評估、誰負責(zé)”的原則，將全面實施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制、責(zé)任追究機制，切實加大落實力度，抓早抓小、抓細抓實，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行分級負責(zé)、層級管理的安全生產(chǎn)管理機制，堅持一級對一級負責(zé)，強化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實把責(zé)任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴密防范重大安全事故的發(fā)生。加強食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，提高危機管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，要深入開展安全生產(chǎn)“六進”活動，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此，我再次強調(diào)，全縣各級黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實在行動中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實，和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進社會公平正義、增進人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以前所未有的力度推進平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進程，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
一要嚴防嚴控，在強化社會治安綜合治理上見成效。強調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實落實綜合治理各項措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進行破壞等問題，加強“?”等邪教組織的防范，加強對重點人員、重點地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅持“嚴打”方針不動搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯為主攻方向，重點打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪等。要加強技防和信息化建設(shè)，推動建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會矛盾，是有效維護社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認真落實大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動”機制，積極開展縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項目咨詢會、聽證會等活動，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力，定期組織開展社會矛盾大排查活動，變“上訪”為“下訪”，重點排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要強化管理，在創(chuàng)新社會治理機制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實際、注重實效的社會管理服務(wù)新機制，破解社會管理難題，提高社會管理水平。要加強和改進對特殊人員的服務(wù)管理，切實抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護教育工作，切實抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強和改進對重點治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅持整治先行、服務(wù)到位、管理落實，切實加強社會治安重點地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。要加強和改進社會組織管理服務(wù)，全面加強對民間組織、新經(jīng)濟社會組織的管理，確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。
四要依法治縣，在促進社會公平正義上見成效。指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護平安、維護公平正義。要嚴格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，從群眾反映強烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進司法體制改革。要推行陽光司法工程，實施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯案機制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動全民守法，深入推進“六五”普法，提高全社會的法治意識，形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚法治精神，不斷提高運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護社會秩序的能力。
實現(xiàn)平安建設(shè)各項工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊伍。
一要堅定信念。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言，堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持。
三要主動作為。促進社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要始終堅持群眾路線，重點解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
四要清正廉潔。政法部門肩負著維護公平正義的神圣使命，必須要把強化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強紀律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律打造出一支鐵的政法隊伍。
同志們，平安建設(shè)的成效說到底要落實到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實增強做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強烈的憂患意識、大局意識，以居安思危、防患于未然的負責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
在平安建設(shè)大會上的講話篇六
同志們：
剛才，**市長對我市20**年的平安建設(shè)工作和社會穩(wěn)定工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了具體的安排，我完全同意，希望各地、各部門一定要認真抓好落實。下面，就進一步做好全市平安建設(shè)工作，我講幾點意見。
大家知道，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。做好平安建設(shè)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全局。如何保持全市社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是擺在全市廣大黨員干部面前的一項重大政治任務(wù)，也是市委、市政府對政法工作的基本要求。
尤其是在當(dāng)前全面深化改革、依法治市的時期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾，如果不能得到及時解決，很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項目較多，拆遷建設(shè)不可避免地會遇到一些新情況和新問題。外來務(wù)工人口增加和流動人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進一步增大。剛才，**市長已經(jīng)給大家分析了當(dāng)前我市的情況，可以說形勢比較嚴峻。同時，隨著科技的突飛猛進，媒體信息高度發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)傳播極為迅速，輿論引導(dǎo)的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行，依法辦事。同時，要認認真真地履行崗位職責(zé)，為老百姓多辦實事好事，為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，堅決不能出亂子。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要對當(dāng)前的形勢看得更深一些，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計得更充分一些，對應(yīng)對的措施和預(yù)案考慮得更周密一些，嚴格按照中央和省、市委的要求，進一步增強平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作。這既是市委、市政府對大家的要求，也是全市人民的殷切期望。
一是社會治安。平安建設(shè)，社會治安是首要任務(wù)。提升老百姓的社會治安滿意率，這是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感，誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪，保持一種高壓態(tài)勢。同時，也要注意加強防范體系建設(shè)。二是群眾的信訪上訪。這是我們國家當(dāng)前解決群眾訴求的一個根本途經(jīng)。要按照保護有理、為民撐腰;打擊無理、維護公平的原則，來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的，一定要全力以赴地幫助老百姓解決，為民撐腰、維護公平。如果哪個部門該你解決而沒有解決，要堅決追究責(zé)任。希望信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要發(fā)揮作用，敢于碰硬、堅持原則。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅決打擊。
三是消防安全。安全工作一刻也不能放松，如果安全出了問題，也就談不上發(fā)展。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大，必須要引起高度重視。當(dāng)然，交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作，也必須要做好。四是群體事件。現(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧，但是普遍心理浮躁，有很多人心理不平衡，自我感覺總是不錯，再加之社會分配出現(xiàn)一些問題，一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當(dāng)前，我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生，有些是天災(zāi)人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。實際上，應(yīng)對突發(fā)事件的能力也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力，比如：火災(zāi)事故發(fā)生后，怎么組織，怎么應(yīng)對，怎么最大限度地保護老百姓的生命財產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠，而是離我們越來越近。在反恐這個問題上，我們不能掉以輕心，世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高，并且對整個人類社會的破壞越來越大。
以上是做好平安建設(shè)的重點。各級、各部門一定要按照會議要求，認真抓好落實。當(dāng)然，平安建設(shè)絕不是公安機關(guān)、司法機關(guān)、政法機關(guān)的事情，各級黨委、政府和部門都有不可推卸的責(zé)任，實際上平安工作，關(guān)鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念，努力實現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。要認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實事落到實處，特別要解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等問題，真正做到以人為本促發(fā)展、關(guān)注民生保平安。
同時，各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度，消除一切事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在交通運輸上，要從管好司乘人員入手，管好交通運輸車輛，要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場所等人員密集場所的監(jiān)控和管理，堅決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項行動，始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，嚴格按照“三個一律”的原則，堅持該關(guān)則關(guān)、該停則停、該罰則罰，不講情面，不留余地。對于重大隱患整改不到位的，堅決停產(chǎn)整頓，并進行掛牌督辦。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個底線，無論工業(yè)經(jīng)濟形勢如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對存在重大隱患的企業(yè)要堅持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點、督促整改”十六字方針，其核心是“?！?，就是先停后改，以停促改。但要注意停不是目的，主要是促進整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè)，對于不整改或不認真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個代價。
平安、穩(wěn)定是一個動態(tài)的平衡過程，必須堅持不懈地抓在手里、放在心上，確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強防范、維護穩(wěn)定、保護人民合法權(quán)益，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作為工作的崇高使命，認真履行崗位職責(zé)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設(shè)擺在全市工作的重要位置，關(guān)心、支持、保障平安建設(shè)順利開展。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安建設(shè)工作提上重要工作日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，維護公平正義，積極化解群眾矛盾，滿足群眾合理需求，凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，齊抓共管促進社會和諧。這里，我特別強調(diào)一下，做好群眾工作的重中之重，就是對群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。權(quán)利范圍內(nèi)的問題必須限期解決，如果解決不了，要快速向上級反映，然后做好群眾的穩(wěn)控工作。
二是措施要得力。要建立快速反應(yīng)機制，對重點、難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)控，梳理排查涉企治安案件，選擇典型問題進行掛牌督辦、查辦。加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，積極探索構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境長治久安的長效機制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù)，為企業(yè)應(yīng)對危機、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強提供堅實保障，堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟要發(fā)展。在這一方面，企業(yè)是弱勢群體，各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。
三是責(zé)任要履行。責(zé)任比能力更重要。要嚴格落實“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管誰負責(zé)”，“誰出事誰負責(zé)”的責(zé)任制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。對失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個人，要嚴格責(zé)任查究，“一票否決”。
四是基層平臺建設(shè)要夯實。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴、報警實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進社會管理服務(wù)中心建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，強化社會管理服務(wù)職責(zé);在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設(shè)，進一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。
同志們，做好平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅定的理想信念，迎難而上、拼搏進取，全力維護社會和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認清形勢，克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，在平安建設(shè)工作中，善于開拓進取，克難攻艱，努力工作，為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
在平安建設(shè)大會上的講話篇七
作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。下面達達文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了縣委書記在2022年干部作風(fēng)建設(shè)大會上的講話提綱，希望大家喜歡。
同志們：
昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進共同富裕大會，也是向我們大家傳遞一個信號，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時不我待。今天，我們在這里召開全縣干部作風(fēng)大會，目的就是為了動員大家緊起來、動起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實，推動省委、市委各項決策部署，以及縣委十六屆x次全會和昨天下午大會部署的各項工作任務(wù)盡快落實、落到實處。
剛才，組織部長xx通報了縣管干部考評情況，xx紀委書記通報了去年被黨紀政務(wù)處分的部分案例，希望被點到的同志客觀看待、認真對待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是x部長通報中點到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠?qū)φ諆蓚€通報，有則改之、無則加勉，爭取將自身建設(shè)抓得更嚴，將各項工作抓得更實。
對于過去一年，我想我們大家都有一個普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實、累有回報、苦有收獲。
第一，過去的一年，大家苦干實干，干出了發(fā)展的好業(yè)績。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務(wù)在一線，尤其是面對統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六保”等繁重任務(wù)，都能做到迎難而上、逆勢奮進，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績。這一業(yè)績，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例；體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟盤，主要指標(biāo)實現(xiàn)了全年優(yōu)；體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上，就是實現(xiàn)了項目引推、用地保障等多個全市第一，并在轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、社會治理等多個方面取得新進步、新突破。這些成績的取得，都是大家拼出來、干出來的。
第二，過去的一年，大家苦干實干，干出了工作的好評價。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動了各項工作落實，也贏得了各級各方面的充分肯定。從對上爭取資金看，全年共爭取到各類資金超x億元；從獲得試點激勵看，累計獲得省級以上試點x項，其中國家級x項，為歷年最多；累計獲得省級以上督查激勵x項，也為歷年最多；從接待上級考察看，全年接待省級機關(guān)以上領(lǐng)導(dǎo)長指導(dǎo)x余批次。以上這些，都從側(cè)面印證了各級對我們工作的認可和好評。
第三，過去的一年，大家苦干實干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質(zhì)量實現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高；比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動，村均集體經(jīng)營性收入接近翻一番，低收入農(nóng)戶增收超過了x%，基層群眾紛紛為我們點贊；比如環(huán)境保護工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第x位，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領(lǐng)先；比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一；等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評出來的，都充分說明了群眾對我們的好口碑、好評價，更說明我們大家的工作是干得好、干得實的。
以上，是對過去一年大家工作的三點感受?？傊?，對大家的苦干實干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到我們苦干實干取得成績的同時，也必須正視我們在勤政、廉政、優(yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人進取意識不強，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實干爭先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人存在官僚主義、形式主義，學(xué)習(xí)不及時、決策不實際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)還有差距，個別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項目上搞包裝，既影響工作質(zhì)量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強，思想滑坡，理想信念缺失，個別的甚至利用手中的權(quán)力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才x部長和x書記通報中點出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關(guān)系，阻礙的是xx發(fā)展大局。對此，我們必須要引起高度重視，切實加以整改。
同志們，作風(fēng)就是凝聚力、作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風(fēng)建設(shè)怎么抓?怎么實現(xiàn)勤政廉政?這段時間，我也一直在思考，怎么樣破這個題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點要求：
1.要永葆忠誠之心。習(xí)近平總書記強調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場，自覺加強政治能力建設(shè)。一要切實提高政治判斷力。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二要切實提高政治領(lǐng)悟力。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)心關(guān)注國家的大局、大勢、大事，對“國之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進落實，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到各項具體行動上。三要切實提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“三個堅決”（黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做）。具體到工作中，就是要堅定堅決落實黨中央各項要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項任務(wù)，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。
2.要強化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。習(xí)近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。全縣每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是推動xx發(fā)展的中堅力量，都要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)。一要有縣興我榮的意識。工作中，要發(fā)自內(nèi)心地把自己當(dāng)作xx的一份子。對外，要當(dāng)好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護xx形象、多為xx發(fā)展發(fā)聲；對內(nèi)，要握指成拳，尤其在xxx等繁重任務(wù)面前，更要圍繞共同的目標(biāo)和愿景，心往一處想、勁往一處使、補臺不拆臺，合力推動xx建設(shè)等任務(wù)落到實處。二要有責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)，以高度的事業(yè)心守好“責(zé)任田”、干好手中事，堅決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負責(zé)、我的崗位請放心”，這里要強調(diào)的是，守好“責(zé)任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強化協(xié)作意識，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動推進的事情，要相互補臺、無縫對接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績觀”“價值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情。凡是對xx長遠發(fā)展有利的事情，即使短期內(nèi)看不到成效，也要堅定不移干下去，切實做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。
3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。一要堅持擺好人民位置。習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級的基層干部，平時接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅持人民至上，時刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于xx人民的事。二要堅持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚xx等好經(jīng)驗好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進群眾中組織群眾和發(fā)動群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理各項工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅持辦好為民實事。“現(xiàn)代化”的目標(biāo)很宏大，“共同富裕”的愿望很美好，落到具體行動上，還是要為民多辦實事。必須始終堅持群眾需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，真心實意辦好群眾急難愁盼，真招實招解決群眾實際關(guān)切。特別是對照更高品質(zhì)生活要求，各級各單位包括廣大干部都要堅持短板導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向，加快補齊托幼、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實事惠民中更好地取信于民。
4.要激發(fā)爭先之志。一年之計在于春。當(dāng)前，正是春光大好時，全縣上下都要全力在春風(fēng)的沐浴下起好第一步，在攻堅克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責(zé)任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項工作中去。一要一切計劃往前排。目前，今年工作的各項“任務(wù)書”已經(jīng)下達，接下來的作戰(zhàn)圖、計劃表如何制定?必須科學(xué)統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點項目，何時開工?何時竣工?何時投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設(shè)周期，最高效率做好推進工作。其他領(lǐng)域也都如此，都要把時間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時間意識、效率意識，快而又快、緊而又緊抓落實。對已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦；對正在開展的工作，要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、爭分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時間、搶效率，切實做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個人都是xx發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動、靠前落實。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，及時到基層開展指導(dǎo)和服務(wù)；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭帶領(lǐng)，第一時間奔赴攻堅一線；各級各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動早工作，合力推動xx各項工作干在先、走在前。
5.要加強本領(lǐng)學(xué)習(xí)。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅破難同樣需要好本領(lǐng)。一要堅持生成性學(xué)習(xí)強本領(lǐng)。當(dāng)前，我們正處于百年大變局的非常時代，學(xué)習(xí)稍有落后，就有可能被時代所淘汰。必須通過時時學(xué)習(xí)及時了解掌握發(fā)展的新形勢、變化的新趨勢，及時了解掌握上級的新要求、群眾的新需求，及時了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對策，等等。無論是從事經(jīng)濟工作，還是從事社會工作，都要加強學(xué)習(xí)，切實通過學(xué)習(xí)掌握新知識、增強新本領(lǐng)。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強本領(lǐng)。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關(guān)鍵要善于轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當(dāng)前，更要學(xué)會運用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強本領(lǐng)。實踐是最好的老師，要增強破土開荒的本領(lǐng)，關(guān)鍵要靠實踐來歷練。習(xí)近平總書記提出要提高七種能力（分別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力），要提高這七種能力，也必須靠實踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重擔(dān)，多到鎮(zhèn)村和項目一線、多到急難險重工作火線、多到關(guān)鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風(fēng)雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強本領(lǐng)、成長成才。
6.要恪守廉潔之本。老老實實、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對干部自身最好的保護。每一名干部都要堅守好廉政的底線，維護好自身的形象。一要時刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在不斷自我反省中認識自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實做到防微杜漸、兩袖清風(fēng)。三要時刻保持慎情慎友。無論是“八小時內(nèi)”還是“八小時外”，都要加強自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹慎交友、擇廉交友?？傊?，全體黨員干部都要老老實實做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一身正氣的人。
以上，是我講的六個方面意見。下面，我再就當(dāng)前幾項重點工作作一強調(diào)。一要確保實現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標(biāo)和工作，逐一逐項抓落實。各縣領(lǐng)導(dǎo)、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都要對照目標(biāo)計劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項目工作。要按照“三個一批”要求，全力全速推進項目簽約、項目開工和項目竣工，確保一批高質(zhì)量項目順利落戶、早日落地、有效達產(chǎn)。特別是要抓好一季度項目集中開工活動，全面掀起大抓項目的熱潮，并確保工作落實。三要務(wù)實抓好“三服務(wù)”活動。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務(wù)”走訪，大家要針對性做好對接，借勢借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題；同時，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實把服務(wù)送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關(guān)鍵處”。四要堅持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢好轉(zhuǎn)，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實。
同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實干。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠在路上的姿態(tài)，更高標(biāo)準(zhǔn)抓好勤政廉政各項工作，以每條戰(zhàn)線、每個單位、每名同志的創(chuàng)新實干、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)xx美好未來提供更加堅強的保障！
在平安建設(shè)大會上的講話篇八
同志們：
13。
年在春節(jié)后召開第一個全省性會議，就是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。一會兒泰峰同志還要作總結(jié)講話，下面我先講三點意見：
“三嚴三實”專題教育，同時堅定不移反對和懲治腐敗，抓住要害和關(guān)鍵，打出一系列“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新，人民群眾對干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實。圍繞作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記作出了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求，強調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量；強調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有進行時沒有完成時，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功；強調(diào)要把制度建設(shè)放在重要位置，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的長治久安提供堅強制度保障；強調(diào)黨的高級干部要自覺做弘揚優(yōu)良作風(fēng)的表率，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責(zé)任、守住紀律底線，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)。總書記的重要論述，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題，貫穿了科學(xué)思想方法和工作方法，為我們推進作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進方向。
只有政治上堅定堅強，始終做政治上的明白人，才能錘煉形成全面過硬的作風(fēng)。
應(yīng)該說，多年來歷屆省委、省政府都高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，
每年突出一個主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進。
2011。
年，圍繞“繼往開來，堅持‘兩個率先’，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”，提出建設(shè)為民務(wù)實清廉高效的服務(wù)型機關(guān)。
2012。
年，結(jié)合部署“三解三促”活動，強調(diào)敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，推進實施“八項工程”。
2013。
年，著力抓好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定的落實，要求機關(guān)干部言必信、行必果，在改進機關(guān)作風(fēng)上動真碰硬取信于民。
2014。
年，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強調(diào)以優(yōu)良作風(fēng)抓改革謀發(fā)展促和諧。去年，緊扣以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，強調(diào)干部要擔(dān)當(dāng)、務(wù)實、創(chuàng)新、清正，推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實踐。各地各部門認真貫徹中央要求和省委部署，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實，從自身實際出發(fā)，從具體問題入手，以迅速有力的行動推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。廣大基層在改進干部作風(fēng)中接地氣、重實效、有創(chuàng)造，形成了不少特色和亮點。經(jīng)過持續(xù)不斷努力，全省機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風(fēng)氣，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。
推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。對這些行之有效的做法和經(jīng)驗，
要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。
“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年。從省里到市縣，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，我們有了好的綱領(lǐng)、好的藍圖，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現(xiàn)實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，這樣的轉(zhuǎn)變，意味著工作要求和側(cè)重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要見行動。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)新精神地推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關(guān)干部來說，是一個重大而現(xiàn)實的考驗。這幾年，我們按照中央部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，實際上都是著眼于解決干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的問題、與人民群眾新要求新期盼相符合的問題，已經(jīng)取得了重要階段性成果，但恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、防止不良風(fēng)氣反彈的任務(wù)還很重，解決黨員干部作風(fēng)深層次問題的任務(wù)還很重。面對作風(fēng)建設(shè)的新形勢新要求，要有永遠在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，并賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
“不能為”，面對新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學(xué)習(xí)，不善學(xué)習(xí)，新辦法不會用、老辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗，解決問題的思路不寬，促進發(fā)展的招數(shù)不多；有的是動力不足“不想為”，原先熟悉的動力變化了，新動力又未在頭腦和行動中形成，于是對待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，遇到責(zé)任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”的傾向有所滋長，本該推進的項目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達到的標(biāo)準(zhǔn)降低了；有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負責(zé)、不能碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過。這種狀態(tài)持續(xù)下去，我們定下的目標(biāo)任務(wù)就不可能順利完成，在困難挑戰(zhàn)面前就不可能闖出新路子。對存在的這些問題，我們要講兩句話：一句話是，要深入分析、把脈癥結(jié)。這些情況過去也是有的，只是當(dāng)前表現(xiàn)得比較突出，成因也是復(fù)雜的，有主觀方面的因素，有社會環(huán)境的影響，還有政策配套不夠完善等方面的原因，不是簡單的是或不是、正或反、非此即彼，要具體情況具體分析。找準(zhǔn)問題所在，才能對癥下藥解決問題。另一句話是，要激勵擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)作為。不能因為問題帶有普遍性就聽之任之，或是因為成因復(fù)雜而束手無策，把新常態(tài)當(dāng)作一個筐、當(dāng)作避風(fēng)港，把難做的事、不想做的事都往里面裝。要善于因勢利導(dǎo)、對癥施策，有針對性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，激發(fā)干部“想為”的動力，提振干部“敢為”的銳氣，增加興奮點、消除困惑點，推動廣大干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
“流”更要抓住“源”，要“治標(biāo)”更要“治本”，只有抓好這兩個本源問題，作風(fēng)建設(shè)才能抓到點子上、抓到關(guān)鍵處。
習(xí)近平總書記深刻指出：
“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設(shè)，首先要把理想信念這個本立好?！秉h員干部在機關(guān)干部中占很大比重，大家的第一身份是共產(chǎn)黨員，要把理想信念這個本立實、立好，解決好理想信念這個“總開關(guān)”問題，始終以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操對待事業(yè)、帶動群眾。我們共產(chǎn)黨人的工作動力來自哪里？無疑是源自于黨性所決定的宗旨意識和大局觀念，為人民謀福祉、為事業(yè)而奮斗，絕不是為了追求和獲取個人的名利、地位。但是隨著時代條件的變化特別是市場經(jīng)濟的發(fā)展，在一些黨員干部的身上，這個動力源的問題產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個人和局部考慮的“小道理”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們講要激發(fā)內(nèi)在動力，首先在這個問題上要正本清源。
黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔(dān)當(dāng)。機關(guān)干部崗位有差別、職務(wù)有高低，但在其位就要謀其政，像總書記要求的那樣，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，做出應(yīng)該做的奉獻。
50。
多年前，焦裕祿同志帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)內(nèi)澇、斗風(fēng)沙、治鹽堿，面對天大的艱難殺出一條路來，徹底改變了貧困面貌，激發(fā)了干部的斗志，溫暖了百姓的心，自己卻在縣委書記崗位上奉獻了寶貴的生命。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時強調(diào)，要大力弘揚學(xué)習(xí)焦裕祿精神，特別是學(xué)習(xí)他“敢叫日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神?，F(xiàn)在，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境都有了極大改善，但“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，解決這些問題的難度絲毫不比過去輕，沒有奮斗銳氣、沒有奉獻精神、沒有擔(dān)當(dāng)意識，怎么行？要把全心全意為人民服務(wù)、不圖個人名利、高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，堅決克服患得患失、畏首畏尾的傾向，做到重大原則面前立場堅定、旗幟鮮明，矛盾問題面前不計較個人得失，迎難而上、敢于碰硬，急難險重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先ィ?chuàng)造過硬工作業(yè)績。
“責(zé)任鏈條”，干什么，怎么干，誰來干，標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么時間完成，都要十分明確、責(zé)任到人，做到有布置、有落實、有督促、有檢查，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)工作動力。最近，省委研究室就新常態(tài)下如何抓發(fā)展求作為到基層作了一些調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些好的典型，特別是在市縣一級層面，狀態(tài)好的地方有一個共同的特點，就是不談“不可為”而是想著“怎么為”，不談“不可能”而是努力“變可能”，不談“舞臺小”而是唯恐“水平低”，有的地方還探索了差別化考核鑒定干部實績、全景式考察研判日常表現(xiàn)、追溯性綜合運用考評結(jié)果的壓力傳導(dǎo)機制，較好地保證了干部在崗、在位、在狀態(tài)。這股子精氣神是難能可貴的。
作為機關(guān)干部，眼界思路要寬，
善于明大勢、看大局，對國內(nèi)外發(fā)展基本走勢、環(huán)境條件要看清楚，
對前進方向、目標(biāo)思路要把握好，對面臨機遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白，
聯(lián)系實際學(xué)，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的知識體系，知其然更知其所以然，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實招來才行，這就必須深入到基層和群眾中去。如果。
“宅”在機關(guān)大院里發(fā)號施令、閉門造車，很多想法、說法和辦法常常與實際脫節(jié)或“打架”，在工作中就容易跑偏。這些年，我們開展“三解三促”，大家也有一個普遍感受，坐在辦公室有時打不開思路，到基層看看有的是辦法，群眾中有大智慧。要深入基層潛心調(diào)研，感悟社會發(fā)展變化，把握群眾思想脈搏，反映基層呼聲要求，善于從基層實踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認識，緊緊依靠人民群眾的智慧解決實際難題。要善于往下落一個層面，做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進，一件一件落實，干出工作成果，形成工作亮點。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，選準(zhǔn)切入點、把握發(fā)力點，當(dāng)斷則斷，大膽突破，讓各項工作抓得住、落得下。
我們可以在優(yōu)化小環(huán)境上下功夫，著力營造出江蘇發(fā)展的小氣候。
領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好。
“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”。一個區(qū)域的發(fā)展、一個部門的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的作用十分重要，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接影響到這個地方的發(fā)展局面。外部環(huán)境相同的情況下，有的地方生機勃勃，有的地方變化不大甚至困難重重，說到底還是事在人為。“一把手”處于各級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心位置，權(quán)力大、責(zé)任也大，一個部門、一個地方交給你負責(zé)，就要以身作則、以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，各司其職、各盡其責(zé)，以強有力的舉措抓好自己分管的工作，做到既有分工又協(xié)作配合，確保每個環(huán)節(jié)都過得硬、對接得上，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)“帶頭”不等于領(lǐng)導(dǎo)“包辦”、“代辦”，要“帶頭干”，還要“帶著干”，一級做給一級看，一級帶著一級干，把干部隊伍的積極性更加廣泛更加有效地調(diào)動起來，形成上下同心、上下呼應(yīng)、上下一體推進工作的合力。各級機關(guān)要積極主動履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。優(yōu)化服務(wù)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著眼點、發(fā)力點，我們講簡政放權(quán)，放、管、服要“三位一體”，該放的要放開，該管的要管好，最終還是看服務(wù)的效率和效果。不能一談到管理，就是高高在上地去管制別人，而是要寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理，這種意識要進一步強化。一方面要依法辦事，把握好維護公平正義的大原則，比如推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該處置的處置、該關(guān)停的關(guān)停，對僵尸企業(yè)要拿出果斷措施，但也不能靠行政命令、行政干預(yù)，更多要通過市場的辦法、法治的手段解決問題；另一方面要有情操作，特別是對結(jié)構(gòu)性改革過程中的職工安置、債務(wù)重組、風(fēng)險防控等，要多作換位思考，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題，讓企業(yè)真正感受到政府的支持和溫暖?，F(xiàn)在市場變化很快，無論是落實政策，還是提供服務(wù)、解決問題，都要強化效率意識，對企業(yè)的發(fā)展訴求，屬于政策許可的要“馬上辦”，涉及面寬的問題要“聯(lián)手辦”，對一時難以解決的要“跟蹤辦”，盡力為企業(yè)解決“后顧之憂”、讓企業(yè)“輕裝上陣”。要切實履行政府職責(zé)，在保障好基本民生的同時，增強公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，著力補齊民生短板，滿足多樣化、多層次的民生需求。
善于把握時、度、效，有針對性地做好輿論引導(dǎo)工作，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
“十三五”發(fā)展良好開局，奮力開創(chuàng)“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的新局面。
在平安建設(shè)大會上的講話篇九
同志們：
加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進“三個三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長期以來，我縣城鎮(zhèn)化進程滯后，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加之農(nóng)村人口多，人均資源占有量少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄，廣大農(nóng)村成為推進扶貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達地區(qū)，要落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級干部群眾的認識，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個重點縣城建設(shè)和中國華電集團、云南東源集團投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計加快推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施奠定基礎(chǔ)；另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托城市帶動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭齻€三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城管理水平，是實施“三個三分之一”戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動作用，我縣的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)就難以實現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來，無論是在建設(shè)方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善，已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個方面都滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們曾經(jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強緊迫感、責(zé)任感和危機感，抓住難得的機遇，乘勢而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支撐在工業(yè)，推進新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，城市對一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在一個區(qū)域內(nèi)，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場機制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的10％左右提高到30％以上的目標(biāo)，年均至少要提高1.25個百分點，而縣城這個“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”，市政基礎(chǔ)差，城市功能不完善，建設(shè)和管理與新形勢和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，龍頭作用不強，窗口形象不好。加強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅持解放思想、實事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時俱進，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會有一個廣闊的發(fā)展空間，就會加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文。
化的中心，是黨政首腦機關(guān)所在地，是對外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認識鎮(zhèn)雄，首先都會從縣城開始，通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來評判我縣的文明進步狀況。因此，管理縣城和建設(shè)縣城同等重要，各級各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履職，為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻。管理城市，是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時，就號召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部，首先要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強對市民的引導(dǎo)和教育，讓市民認識縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠景，熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明白各自的權(quán)利和義務(wù)，使市民主動自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定，積極主動的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系，明確職責(zé)，依法管理，嚴格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制，堅持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風(fēng)”，缺乏長效機制，缺乏制度，或者有制度而不認真落實。因此，城管部門及相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責(zé)任上下功夫，在具體運作上下功夫，切實把城市建設(shè)好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機遇，突出重點，創(chuàng)新機制，著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
抓住機遇，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既是形勢所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對此，我重點強調(diào)四個方面。
（一）準(zhǔn)確定位城市。
當(dāng)前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇，也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢初步形成，東源集團、大順集團等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭取立項建設(shè)進展順利，這一推進鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣，列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個重點縣城之一，定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市，這與我縣對縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進工業(yè)化作為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化作為重點，以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進步。昭通要加快發(fā)展，必須進一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè)，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能；縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動，為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機遇總是惠顧奮發(fā)進取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇，克服不了眼前的暫時困難，消極等待，坐等機遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會錯失良機，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動起來，把加快發(fā)展的氛圍營造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設(shè)和管理入手，加快推進城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭使城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點，努力向到20城鎮(zhèn)化水平達30％以上，縣城建成25一30平方公里、35萬人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進。
（二）高起點科學(xué)規(guī)劃城市。
城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無序建設(shè)，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急?？h城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究，根據(jù)新的形勢，按照縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求，立足當(dāng)前，著眼未來，以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，充分考慮川滇黔結(jié)合部這個區(qū)位，突出工業(yè)城市這個特點，把縣城每一條街道、每一個區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復(fù)雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行公開招投標(biāo)，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場之路，通過市場競爭，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型（或資源型）城市目標(biāo)，做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè)，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化，實現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
（三）積極有序建設(shè)城市。
要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā)，積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計解決財政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導(dǎo)推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經(jīng)營格局，加大城市建設(shè)力度，以大投入實現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營城市的`突破口，要用詳細規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價，確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴。要建立嚴格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機制，堅決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。必須堅持以城市規(guī)劃為龍頭，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性、強制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點強調(diào)，各級各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟觀，正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強化質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴格按圖紙和設(shè)計施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，千方百計加快發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅決取締私人非法買賣土地行為，堅決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進房地產(chǎn)市場的形成，拉動城市經(jīng)濟的增長。
（四）嚴要求管理城市。
在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設(shè)是基礎(chǔ)和重點，管理是靈魂和關(guān)鍵。加強城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作，是推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設(shè)，不斷改善市政基礎(chǔ)，完善城市功能，壯大城市實力，擴大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個樣，年年上臺階。當(dāng)前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序”集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識，從長遠的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責(zé)，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負責(zé)，大膽工作，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅決治亂，又要學(xué)會做耐心細致的思想工作，既要打擊違紀違法行為，又要保護好群眾利益，確保整治目標(biāo)如期實現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機制，堅持長抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營教育，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成人人爭做文明市民，個個是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會進行招標(biāo)，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。三是要劃行歸市。要按照相對集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實行劃定區(qū)域經(jīng)營，著力解決城市經(jīng)營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴格管理城市的各項經(jīng)營活動和社會公共事務(wù)，對不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟秩序等行為，要從嚴從重處理，維護城市的健康發(fā)展。五是要形成長效管理機制，使城市管理經(jīng)?；陀行蚧３鞘泄芾碜钜组L短脫節(jié)，松緊失序，緊時有改變，松時又滑坡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實施。
建好城市、管好城市，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動能力，又涉及到農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進程，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級各部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，認真落實各項措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一，要加強學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué)，不學(xué)習(xí)、不研究就無法指導(dǎo)好建設(shè)和管理?？h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對財政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實際，著力思考政府推動、市場運作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機制。
第二，要落實責(zé)任，強化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進城鎮(zhèn)化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評，抓好城市建設(shè)和管理。定期對城鎮(zhèn)工作進行研究，聽取相關(guān)部門的情況匯報，認真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實際問題。堅持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會議落實的職責(zé)，切實履行職能，認真落實各項措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作，為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門，包括上劃部門要進一步強化全局觀念，認真落實縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署，以實際行動支持城市建設(shè)和管理工作，共同維護好城市形象。
第三，要強化宣傳動員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推進城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動力過剩的問題；加強城市建設(shè)和管理，根本目的是為了造福人民，積極營造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點、出發(fā)點和歸宿點，也是人民群眾的迫切愿望。在實際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動力，要深入動員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實有效的宣傳教育相結(jié)合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護她”等活動，從娃娃抓起，提高市民建設(shè)城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。
同志們，加強城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠。我們要正視前進中的困難，堅定加快發(fā)展的信心，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化認識，搶抓機遇，扎實工作，努力建設(shè)一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十
春節(jié)一上班，我們召開作風(fēng)建設(shè)大會，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進取，全力推動新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為抓手，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，取得了良好成效。一是服務(wù)發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作，主動沉到一線、下到基層，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效，累計進企業(yè)和項目余次，制定服務(wù)清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。二是作風(fēng)整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務(wù)十三五、護航開局年”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題，動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處，全年三方巡查余次，查實問題個，問責(zé)人，黨政紀處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法，激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作，為大家解除后顧之憂，營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和紀律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權(quán)辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán)，損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?dāng)，信奉“不干事少干事就不會出事”，該管的不管，該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì)，宗旨意識淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔(dān)責(zé)負責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當(dāng)頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定，宏偉藍圖已就，關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
去年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù)，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎(chǔ)不斷夯實，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務(wù)超額完成，進一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，旗幟鮮明正作風(fēng)，堅定不移治“頑癥”。
第一，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求，強調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調(diào)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二，抓作風(fēng)就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當(dāng)前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟綜合實力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第三，作風(fēng)建設(shè)是民心所向，必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé)，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當(dāng)“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標(biāo)任務(wù)下達到基層，很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機關(guān)干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準(zhǔn)落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè)，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責(zé)任、強擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實高效服務(wù)，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務(wù)”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向，持續(xù)正風(fēng)肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責(zé)，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，新年要有新氣象，新機構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風(fēng)，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開全縣作風(fēng)建設(shè)大會，主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想認識，促使全縣各級黨組織和廣大黨員干部形成抓落實的思想自覺、行動自覺，不斷提高執(zhí)行力和落實力，以作風(fēng)建設(shè)的良好成效，為全縣“十四五”開好局、起好步，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。下面，我主要講三點意見。
一、認清發(fā)展形勢，充分肯定成績。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)交運，認真按照中央和省委、市委部署要求，推動全縣上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是提高了政治站位。我們始終堅持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委、市委決策部署，召開縣委全會，提出xx的工作總要求和堅決做好xx的重點任務(wù)，進一步理清了縣委工作戰(zhàn)略體系。認真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委、市委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立鮮明實干導(dǎo)向。針對部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，縣委常委會專題研究，組織提煉xx的新時代xx精神，并深入開展大討論活動。召開全縣組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對xx個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事xx起，處理xx名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代xx精神，積極攻堅克難，扎實推進縣委、縣政府中心工作，充分展現(xiàn)了xx鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是保持良好政治生態(tài)。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，縣委全會作出進一步建設(shè)廉潔xx的決定，積極配合省委巡視工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展專項行動，相關(guān)做法在全市、全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全縣黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
四是營造良好發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，抓重點、攻難點、補弱點，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎(chǔ)不斷夯實，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，xx地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批;民生保障不斷增強，新增財力xx%以上用于民生事業(yè)，進一步打響“健康xx”“宜居xx”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定。
這些成績充分表明，xx廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委、市委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，加快實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持標(biāo)本兼治，狠抓作風(fēng)建設(shè)。縣委決定，在全縣開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實高效服務(wù)，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任。一是深入開展大走訪活動。主要任務(wù)是推進黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織黨員干部深入基層、深入群眾，問計于民、問需于民，著力解決“急難愁盼”問題，進一步提升群眾獲得感、幸福感和安全感。二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞縣委縣政府中心工作、重點任務(wù)深入開展督查，深化集中攻堅活動，大力開展競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。三是深入開展xx精神大踐行。弘揚偉大建黨精神，主要任務(wù)是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代xx精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖，大力宣傳踐行新時代xx精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。四是深入開展問題大整治。主要任務(wù)是進一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向，持續(xù)正風(fēng)肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固專項行動成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
三、強化組織保障，壓緊壓實責(zé)任。好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委已成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，xx市長、xx副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從縣委常委會做起，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強、全區(qū)域提升”。積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責(zé)，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，奮斗新時代,奮進新征程。新時代呼喚新?lián)?dāng)新時代需要新作為。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風(fēng)，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長極貢獻一份力量。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十二
同志們：
一年一度的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會是市委、市政府對干部作風(fēng)建設(shè)進行動員、部署的大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。剛才，播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片，xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度鮮明，措施可行。下面，就加強干部作風(fēng)建設(shè)，我講四點意見。
近年來，我們始終堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口，著力創(chuàng)新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源，也是xx再創(chuàng)新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實抓出成效，為我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
（一）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風(fēng)”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創(chuàng)新一批重要舉措，堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的機制辦法，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的基礎(chǔ)保障。堅持從解放思想入手，深入推進干部思想觀念轉(zhuǎn)變，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進成為廣大干部的普遍追求，徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力；堅持從創(chuàng)新工作機制入手，全面深化行之有效的新機制新辦法，培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”；堅持從創(chuàng)新機制入手，大力推行涉企“一費制”、房地產(chǎn)“一費制”、涉企檢查準(zhǔn)入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面；堅持從提高群眾滿意度入手，推進“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯(lián)村”活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件；設(shè)立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，構(gòu)建市長公開熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機制，營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗，作風(fēng)建設(shè)是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在。可以說，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效，實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風(fēng)來保障，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展完善。
（二）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是完成新任務(wù)新目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，是xx推進轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”，確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上，市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標(biāo)任務(wù)，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越，通過近幾年的發(fā)展積累，已經(jīng)具備了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件，正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點，全面深化作風(fēng)建設(shè)，在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動力，非常適時，十分必要。全市各級務(wù)必認清發(fā)展形勢，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題，以過硬的作風(fēng)、強勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅強保障。
（三）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是加強干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。
作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負的責(zé)任相比，在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風(fēng)氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律松弛“庸懶浮散”的問題，執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題，對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題，對工作不負責(zé)任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當(dāng)前，群眾對干部的期望值越來越高，對干部的作風(fēng)看得越來越重，干部作風(fēng)問題日益成為群眾關(guān)注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負面影響會被數(shù)倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風(fēng)，堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石，堅決打好干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷提升全市干部作風(fēng)建設(shè)的境界和水平。
加強干部作風(fēng)建設(shè)是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風(fēng)上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當(dāng)前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風(fēng)建設(shè)情況看，必須在更高起點上大力倡導(dǎo)“五種精神”，著力破解“五個方面的問題”。
（一）倡導(dǎo)積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，堅持每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區(qū)太多，呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，更好地擔(dān)負起“發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進取精神，堅決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機制，盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
（二）倡導(dǎo)敢為人先精神，著力解決發(fā)展進程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現(xiàn)著一種作風(fēng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識，著力解決黨員干部中小進則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創(chuàng)紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會喪失當(dāng)前的機遇，在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學(xué)發(fā)展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際，只要有利于xx發(fā)展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。
（三）倡導(dǎo)以身作則精神，著力解決遵守紀律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強紀律性，革命無不勝”。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”近年來，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強干部作風(fēng)建設(shè)，我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，就黨員干部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應(yīng)當(dāng)說，按照中央、省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我們在干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度，構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系。但再好、再多的制度，如果不執(zhí)行，或執(zhí)行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至?xí)l(fā)干部群眾對制度的漠視，使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部的標(biāo)桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強干部作風(fēng)建設(shè)方面，必須大力倡導(dǎo)以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動，推動機關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀律松弛的問題。
（四）倡導(dǎo)狠抓落實精神，著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚真抓實干精神，改進工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實的責(zé)任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題，就是要嚴格執(zhí)行事無巨細、事必躬親、事必問責(zé)的“三事要求”。一要事無巨細抓具體?！疤煜麓笫?，必作于細”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當(dāng)前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細致研究部署、親自解決問題，真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位，就是因為干部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場，怎么能了解服務(wù)對象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實？抓工業(yè)，就要到企業(yè)廠礦去；抓農(nóng)業(yè)，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會穩(wěn)定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。三要事必問責(zé)抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率。現(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”，加大效能問責(zé)力度。一件事情久拖不決，就要倒查責(zé)任，看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當(dāng)“老黃牛”、爭做實干家。
（五）要倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應(yīng)有的思想境界，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要認真履行工作職責(zé)、大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。首先，要“敢”字當(dāng)頭?！案摇弊之?dāng)頭不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險的膽略和氣魄，是一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力，破除官本位思想，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔(dān)政治風(fēng)險。其次，要勇于擔(dān)責(zé)。那些責(zé)任意識薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團結(jié)?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔(dān)責(zé)、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應(yīng)當(dāng)努力追求的一種精神境界。勇于擔(dān)責(zé)，就意味著挑擔(dān)子、負責(zé)任，所作所為對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對工作負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔(dān)責(zé)的意識，深化為內(nèi)心深處的價值追求，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮(zhèn)街，還是身在部門，只要身在xx，就應(yīng)心系xx、服務(wù)xx、發(fā)展xx，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護、服務(wù)全市發(fā)展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設(shè)等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業(yè)家交好朋友，千方百計把資金和項目引到xx來，始終保持全市大發(fā)展大跨越的強勁勢頭。
單純就作風(fēng)抓作風(fēng)，只能是空對空。加強干部作風(fēng)建設(shè)，要將其放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中，以經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗干部作風(fēng)建設(shè)成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風(fēng)、歷練作風(fēng)的舞臺，切實做到在實干中促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作開展。
一要強化發(fā)展意識，在項目建設(shè)中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學(xué)的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以骨干項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設(shè)、抓進度。要繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個推進方案，切實做到任務(wù)有目標(biāo)、進度有要求、措施有細化，確保項目建設(shè)按照時間節(jié)點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設(shè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進轉(zhuǎn)型跨越的助推器，繼續(xù)堅持“二分之一”工作法，大力發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為xx長遠發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
二要強化公仆意識，在為民做事中錘煉作風(fēng)。作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求，養(yǎng)成一種良好習(xí)慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎，得不到大多數(shù)群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務(wù)公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務(wù)、解疑難”為主題的“干部下基層”活動，激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織，1000名機關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則，與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對聯(lián)系，加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現(xiàn)。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判干部政績的權(quán)利交給群眾，促進各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強化服務(wù)意識，在優(yōu)化環(huán)境中改進作風(fēng)。作為黨員干部，服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責(zé)、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、快節(jié)奏，在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，力爭做到“四零”服務(wù)，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務(wù)品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費制”改革，促進管理范圍向小企業(yè)延伸，力爭明年實現(xiàn)涉企“一費制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)“一費制”征收，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結(jié)果運用，用群眾“評議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”建設(shè)，切實把機關(guān)行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，致力于為企業(yè)搞好各種服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難。市紀委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動，進一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發(fā)展、促進落實。
四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風(fēng)。勤政廉政是對黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求，是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得，“官位”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，切實把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，而不是當(dāng)成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權(quán)力觀，切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，以精進之心對“事”。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。
五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風(fēng)。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關(guān)系，越是在換屆選舉的關(guān)鍵時期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全力以赴地抓好項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀檢機關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。
要嚴格落實責(zé)任。全市各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓、具體負責(zé)。全市各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行職責(zé)，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴格落實市委從嚴管干部的各項規(guī)定。要進一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒?，又管好干部的“八小時之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負有主要責(zé)任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。要進一步健全管理干部責(zé)任制，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要“上追一級”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
要嚴格督導(dǎo)問責(zé)。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大督導(dǎo)力度，對市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項制度落實情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果每月進行一次公開通報。要把群眾關(guān)注的熱點問題作為督導(dǎo)重點，實行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導(dǎo)、靠上督導(dǎo)，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責(zé)力度，改進和完善問責(zé)辦法，因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題，年內(nèi)查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負責(zé)人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責(zé)人調(diào)整工作崗位或免職，對領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實必究；凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的問題，查實問責(zé)。要通過嚴格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的業(yè)績。
同志們，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。加強干部作風(fēng)建設(shè)，是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實的態(tài)度，以一抓到底的決心，全力倡導(dǎo)良好作風(fēng)，全力推進工作落實，為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設(shè)xxxx作出新的更大貢獻！
在平安建設(shè)大會上的講話篇十三
同志們:。
今天，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局在這里召開“平安寺院”建設(shè)動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全省民族會議精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關(guān)于在全省開展“平安寺院”建設(shè)活動的意見》，全面部署我區(qū)藏傳佛教寺院、伊斯蘭教清真寺開展“平安寺院”建設(shè)工作，明確“平安寺院”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，確保該項工作健康、有序進行。下面，我就全區(qū)開展“平安寺院”建設(shè)工作講幾點意見。
區(qū)委九屆九次全體會議作出了構(gòu)建和諧__的戰(zhàn)略部署，諾衛(wèi)星代區(qū)長在“平安__”建設(shè)動員大會上深刻闡述了構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安__的重大意義，全面分析了我區(qū)構(gòu)建和諧社會所面臨的形勢和任務(wù)，明確提出了今后一個時期的指導(dǎo)思想和總體要求，并從鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和實現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略高度，對民族宗教工作為構(gòu)建和諧社會服務(wù)提出了具體要求。
宗教工作作為黨和國家重要的群眾工作和社會工作，在構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的地位。沒有宗教界和信教群眾的廣泛參與，沒有信教群眾正常的宗教生活和穩(wěn)定的宗教形式，就談不上社會的和諧。只有切實尊重和保護信教群眾宗教信仰自由，滿足他們的精神需求，才能真正把他們團結(jié)在黨和政府的周圍，增強黨同信教群眾的血肉聯(lián)系，也才能真正把信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來，實現(xiàn)各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”；只有依法管理、規(guī)范宗教事務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，才能有效抵御境外滲透，保持宗教和睦，保障社會安定；只有積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揚宗教界愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展社會公益慈善事業(yè)，才能使宗教界成為和諧社會的一支重要力量。而寺院作為信教群眾宗教生活和宗教活動場所，其思想導(dǎo)向和活動承載的社會內(nèi)容，對廣大群眾的思想行為起著重要的引導(dǎo)作用，甚至直接調(diào)節(jié)、溝通著信教群眾的思想和情感。寺院不穩(wěn)，宗教活動不正常，信教群眾的生產(chǎn)、生活秩序就會受到影響，進而危害社會政治穩(wěn)定。
我區(qū)是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，主要宗教有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教，全區(qū)共有開放的宗教活動場所57座，宗教教職人員390人,信教群眾約8萬人、占全區(qū)總?cè)丝诘?5左右。這一區(qū)情說明，宗教作為一種信仰，在我區(qū)有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，具有較大的社會影響力。近年來，我們加強依法管理，進行寺院愛國主義教育，開展雙“五好”等評比活動，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動等工作，使我區(qū)宗教活動場所總體處于和諧平穩(wěn)的態(tài)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，宗教中不和諧、不安定的因素依然存在。從全區(qū)看，普遍存在寺院自我管理能力較弱、內(nèi)部缺乏行之有效的管理制度和機制、民管會組織不健全或其作用沒有得到充分發(fā)揮、議事程序不民主、個別寺院內(nèi)部爭權(quán)奪利長期不和并不時鬧教派糾紛、自養(yǎng)能力不足、宗教活動成本高、信教群眾的宗教負擔(dān)重等等問題。這些問題有其出現(xiàn)和存在的諸多客觀原因，但也有我們工作還不夠到位、管理還不夠完善、措施還不夠得力、解決問題的決心還不夠大的主觀因素。要解決好這些問題，就必須加強政府宗教工作部門依法管理的能力，也要切實提高宗教界自我管理的水平；既要創(chuàng)新工作思路，常抓不懈，也有必要集中時間、集中力量進行教育和整改。
成效。
“平安寺院”建設(shè)要以宗教工作四句話為指針，以三項教育為基礎(chǔ)，以四個維護為原則，突出抓好寺院的教育、組織、制度三項建設(shè)，重點解決宗教團體和寺院內(nèi)部在自我教育、自我約束、自我管理方面存在的突出問題，不斷提高寺管會的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，不斷提高宗教人員的法律、文化、道德、科技素質(zhì)和宗識水平，真正把寺院建設(shè)成為愛國愛教、自辦教務(wù)、宗教活動正常、宗教人員心情舒暢、內(nèi)部管理規(guī)范、團結(jié)開寺、環(huán)境優(yōu)美、社會關(guān)系和睦、干凈文明和諧的場所。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，各地要結(jié)合實際、細化方案、突出重點、抓住關(guān)鍵、分類指導(dǎo)，有針對性地做好以下幾項工作：
一要加強宣傳教育。宣傳教育是“平安寺院”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是保證此項工作有群眾性、廣泛性、有效性的重要途徑。要堅持正面宣傳和自我教育為主的'原則，對廣大宗教人員進行以愛國愛教為核心內(nèi)容的教育。一是維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的教育。通過教育，使廣大宗教人員懂得國家是一個民族存在和發(fā)展的必要條件，只有國家的強大，才有各民族的發(fā)展、繁榮、進步，才能保障各民族的宗教信仰自由。幫助宗教界人士牢固樹立要做一個好信徒首先要作一個好公民的意識，自覺地把國家和人民的利益放在首位，堅決維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，在大是大非面前，確保愛國守法底線。二是社會主義民主與法制的教育。使廣大宗教人員了解我們國家的憲法和有關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行宗教活動的意識。三是民族團結(jié)和宗教和睦的教育。要教育廣大宗教人員清醒地認識到，民族團結(jié)和宗教和睦是保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護宗教界合法權(quán)益的重要前提，從而使“三個離不開”的思想更加深入人心，積極主動做好各宗教和寺院之間的聯(lián)系、溝通、交流與合作，正確看待自身和其他宗教及教派，求同存異，彼此尊重，互相寬容，加深理解，不斷促進各宗教、各教派之間的團結(jié)和睦。四是宗教與社會主義社會相適應(yīng)的教育。使宗教人員懂得宗教主動與社會主義社會相適應(yīng)是宗教自身存在與延續(xù)的基本條件。在任何一個國家，國家利益和全民族的利益高于其他利益，在我國維護國家利益與宗教的利益是一致的。宗教只有服從國家、適應(yīng)社會、融入文化、才能得到國家的保護、社會的寬容和文化的接納。宗教人員只有擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、堅持愛國愛教、團結(jié)進步，才能獲得最廣大人民群眾的尊敬，才能擁有自己的合法權(quán)益。總之，通過宣傳教育，幫助宗教人員增強“四種意識”（即祖國意識、政府意識、公民意識、法律意識），堅持“四個維護”（即維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一），使宗教人員成為熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛宗教的好公民，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
二要解決寺院存在的突出問題。查擺解決問題是“平安寺院”建設(shè)的著力點，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。查擺解決問題，必須著眼于全面貫徹落實黨的宗教政策，必須著眼于維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的大局，必須著眼于維護宗教界利益，提高宗教界自我管理的能力。要從實際出發(fā)，什么問題突出就著力解決什么問題，要注意依靠自身的力量解決問題。各地要結(jié)合實際，借鑒創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，按照全面查找、突出重點、解決難點、務(wù)求實效的要求，從五個方面認真查擺解決寺院內(nèi)部的突出問題，即查擺解決自我教育方面的問題，切實改進自我教育的內(nèi)容、方法、途徑，在提高宗教人員愛國、守法、服務(wù)意識方面要有新進展，在引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面要有新舉措；查擺解決自我管理方面的問題，加強民主管理，健全規(guī)章制度，明確任務(wù)責(zé)任，不斷增強廣大僧侶參與寺院管理并自覺接受管理的自覺性和責(zé)任心，進一步提高寺院自我管理的能力；查擺解決境內(nèi)外敵對勢力的分裂滲透活動問題，認真落實反分裂、反滲透工作措施，堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵御境外“三股勢力”利用宗教進行的滲透破壞活動；查擺解決教派矛盾問題，建立寺管會領(lǐng)導(dǎo)下的寺院內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處制度，落實責(zé)任和措施，把問題解決在寺院內(nèi)；查擺解決寺院自養(yǎng)方面的問題，指導(dǎo)各寺院因地制宜，做出規(guī)劃和安排，積極開展自養(yǎng)活動，切實減輕信教群眾的宗教負擔(dān)。各地首先要發(fā)動僧侶從以上五個方面把存在的問題查擺出來，梳理清楚，分析原因，有針對性提出整改的措施，并廣泛征求社會各界的意見，使多數(shù)問題得到解決、多數(shù)信教群眾和宗教人員感到滿意。
三要加強制度建設(shè)。加強制度建設(shè)是“平安寺院”建設(shè)的關(guān)鍵，寺院要長期“平安”，必須要以制度為保證。目前，我區(qū)寺院在制度建設(shè)方面普遍存在以下問題：一是寺院傳統(tǒng)的管理制度已不適應(yīng)民主管理的新要求；二是建立的制度不配套，缺乏有效機制，在制度、機制、管理三者之間缺乏關(guān)聯(lián)度；三是規(guī)章制度未能很好地體現(xiàn)廣大宗教人員的主人翁地位，制度的執(zhí)行成了民管會一方的任務(wù)；四是規(guī)章制度涵蓋面不寬，內(nèi)容不細，管理難以延伸到寺院內(nèi)部管理的諸多具體環(huán)節(jié)上，特別是學(xué)經(jīng)制度不嚴格，請銷假制度不落實；五是規(guī)章制度對寺院內(nèi)部出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象的處理規(guī)定不明確、不具體，缺乏約束力；六是規(guī)章制度不能隨著新宗教法規(guī)及時完善、修訂、補充；七是寺院內(nèi)部管理尚未形成有效的監(jiān)督機制；八是宗教團體的具體指導(dǎo)和督促檢查不夠。針對上述制度建設(shè)中存在的問題，各地要采取政府宗教管理部門指導(dǎo)、宗教團體主導(dǎo)、寺管會設(shè)計制定以及僧眾參與、上下互動、共同促進的辦法，在堅持法規(guī)和政策的原則下，實現(xiàn)由廣大僧侶通過民主方式給自己定制度、立規(guī)矩，建立健全寺院負責(zé)人例會制、管理責(zé)任制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、教職人員民主評議考核制、寺院工作臺帳制、財務(wù)月結(jié)季報制、寺務(wù)公開制、宗教信息報告制、宗教人員請銷假制等等，真正建立起自我教育、自我管理、自我解決問題的有效機制，不斷提高管理工作的民主化、法制化、規(guī)范化、制度化水平。
四要培育和樹立一批典型。“平安寺院”建設(shè)是一項長期的工作，也是一個不斷改進和提高的動態(tài)過程。要堅持長期規(guī)劃、突出重點、務(wù)求實效、分批推進的原則，采取積極有效措施，爭取達到“平安寺院”的標(biāo)準(zhǔn)。對創(chuàng)建活動開展得好、達到活動要求的寺院將予以書面通報表揚并由區(qū)民宗局進行評比表彰，樹立一批社會認可、群眾稱贊的先進典型。具體標(biāo)準(zhǔn)主要有7條：1、愛國愛教。即擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，獨立自主自辦教務(wù)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力的分裂、滲透活動。2、遵紀守法。即遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策，在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)開展宗教活動。3、制度健全。即健全民主管理組織，建立各項寺院內(nèi)部管理制度并認真落實，自覺接受政府的管理和監(jiān)督。4、勤學(xué)精修。即認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和文化知識，潛心研究宗教，遵守教規(guī)教義，專心操持宗教事業(yè)。5、宗教和睦。即信教群眾、寺院內(nèi)部、其他寺院、其他宗教、其他教派以及其他社會組織之間友好團結(jié)，和睦相處。6、自養(yǎng)自富。即積極開創(chuàng)致富門路，勤儉辦寺，減輕信教群眾經(jīng)濟負擔(dān)，積極幫扶濟困。7、寺容整潔。即保持宗教人員個人、寺院內(nèi)部和周邊環(huán)境干凈、整潔。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施。
開展“平安寺院”建設(shè)，是正確落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安__”的一個具體實踐。各宗教團體和活動場所要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“貴在落實、貴在堅持”的要求，進一步強化安全意識，落實整改措施，要有一種咬定目標(biāo)不放松和心無旁騖、百折不撓的精神，積“小勝”為“大勝”，積“小平安”促“大平安”?！捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)工作從今天開始就正式啟動了，按照省上的實施方案，整個活動大致分為學(xué)習(xí)教育、查擺問題、集中整改、檢查、驗收等幾個階段，具體方法和步驟由各地自行確定，不搞一刀切，不要求一個模式。各地按照任務(wù)的輕重和工作量大小，制定實施方案，進行宣傳動員，確定一到兩個重點寺院具體抓，特別要抓好那些影響大、問題多的寺院工作。此項工作較為敏感，政策性也很強，是一項嚴謹細致的工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要及時向黨委、政府匯報，提高認識，統(tǒng)一思想，聽取意見，得到支持，明確任務(wù)，分工負責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。宗教界代表人士作為宗教活動的組織者，作為宗教活動場所的管理者，在平安寺院建設(shè)中有著重要作用，要做好對宗教界代表人士的教育、引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮他們在“平安寺院”建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并通過他們?nèi)铀凶诮倘藛T，共同建設(shè)好“平安寺院”。
同志們，建設(shè)“平安寺院”是新時期做好宗教工作的一次有益嘗試和探索，體現(xiàn)了宗教工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的要求，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省委十屆七次全委會和區(qū)委九屆十次全委會議精神，通過創(chuàng)建活動，在我區(qū)宗教界真正形成“團體作用發(fā)揮、場所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內(nèi)部安定團結(jié)、活動依法開展、場所建設(shè)規(guī)范、服務(wù)社會主動”的良好氛圍，不斷開創(chuàng)宗教工作新局面！
謝謝大家！
__區(qū)人民政府副區(qū)長布賽依。
在平安建設(shè)大會上的講話篇一
同志們：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設(shè)情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向，清醒認識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進平安建設(shè)各項工作，有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設(shè)工作的高度認可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機構(gòu)立案***件，同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認識，切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào)，要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細做實，確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動力，以建體系、強機制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機制，推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo)：
一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風(fēng)險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達**%以上。
二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%，初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達到**%。
六是經(jīng)濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng)，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查，嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二，聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，強化日常監(jiān)管，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解，嚴防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患，努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進信訪積案化解，落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三，聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機制，加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機制，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一校”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?；?、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作，把各項工作措施落細落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉(zhuǎn)移，嚴防事故發(fā)生。
第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴懲造謠傳謠行為，嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度，強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識，嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患，切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
第一，強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實，確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團組織作用，完善社會志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負面清單，構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系，明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第二，要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護機制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機制，拓展基層減負工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關(guān)各項職能，加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中，深入推進“雪亮工程”建設(shè)，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進展，堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四，營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo)，把握好時度效，用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設(shè)先進典型，講好先進典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調(diào)度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責(zé)任，強化工作落實，加強風(fēng)險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些！
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在平安建設(shè)大會上的講話篇二
突出綜合實力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、群眾滿意等重點工作，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進度、彰顯亮點，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。下面是由達達文檔網(wǎng)小編為大家整理的縣委書記在全縣作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話稿模板，僅供參考，歡迎大家閱讀。
同志們：
春節(jié)剛過，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機會，給大家拜個晚年！春節(jié)剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題，目的就是動員大家收心歸位、啟動工作、進入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會上，印發(fā)了x個文件，x位同志作了很好地發(fā)言，大會還隆重表彰了x年度先進單位和先進個人，在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。
一、直面競爭挑戰(zhàn)，堅定加快發(fā)展的恒心信心。
剛剛過去的一年，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下始終保持“四個爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，團結(jié)拼搏，攻堅克難，苦干實干，再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅實步伐。概括起來主要有四個特點：一是綜合實力逆勢攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；一般公共預(yù)算收入x億元，增長x%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達的縣域經(jīng)濟倍增計劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅實。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國化工園區(qū)x強，食品園區(qū)被認定為中國特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為市級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國企、上市公司和前沿專利項目紛紛落地，x個鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實，不僅現(xiàn)實推動了x的科學(xué)發(fā)展，更為長遠發(fā)展打開了大通道。三是民生民計協(xié)調(diào)共進。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計投入資金x億元，實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機調(diào)查，x高居前三位，這是群眾對我們實實在在的認可。四是各項事業(yè)爭先進位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等x個國字號稱號，被授予x省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等x個省級榮譽，生態(tài)與經(jīng)濟相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實事求是地講，x能夠取得今天的成績，不是要來的，更不是等來的，而是全縣上下用心血和汗水換來的。像今天表彰的特別貢獻獎單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就x事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向為此付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與x建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須對面臨的問題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟總量小，工業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠低于全省平均；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進一步提升；一些民生事項解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風(fēng)還有待進一步改進，等等。這些都是我們需要重點研究解決的問題。對于今年的工作思路和重點，總的來講就是“圍繞四個爭當(dāng)，加快四個轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，我認為首先要厘清以下三個方面的關(guān)系。
首先，要清醒認識提質(zhì)效與爭進位的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，x與全省、全國一樣，也不能獨善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標(biāo)任務(wù)，但仍然要保持中高速的發(fā)展速度，保持在全市縣市區(qū)的領(lǐng)先地位。這既是我們爭先進位大目標(biāo)決定的，更是應(yīng)對區(qū)域競爭的不二選擇。近年來，我們堅持觀念先行，實干至上，換來了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說自己跟自己比變化巨大，對比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”，面臨著前有標(biāo)兵后有追兵的緊迫境地。一般預(yù)算收入最能體現(xiàn)綜合實力，去年排在我們前面的x個先進市區(qū)，曲阜x億元，鄒城x億元，高新區(qū)x億元，我們總量僅排在第九位。工業(yè)基礎(chǔ)最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Γ@方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠遠不能比，x年規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，x是x個億，排全市第x位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差x個億左右，并且都有一批強縣立縣的大項目在建。還有城市建設(shè)，許多縣市區(qū)也是亮點紛呈，比如微山的微山湖國家濕地公園，泗水的生態(tài)文化融合，梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園，都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、精品化。我多次講過，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。x作為后發(fā)地區(qū)，一方面，在當(dāng)前各地競相發(fā)展、你追我趕的激烈競爭下，實現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領(lǐng)先周邊的速度，對內(nèi)更需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，決不能任由經(jīng)濟“自由落體”，出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展，動搖發(fā)展的決心和信心；另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們在這方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭先進位的態(tài)勢，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。
第二，要透徹分析嚴管控與抓機遇的關(guān)系。發(fā)展，是解決一切問題的“金鑰匙”。不可否認，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟非常嚴峻的大形勢下，我們面臨的已知和未知的難題越來越多。有問題不可怕，更不能回避問題，關(guān)鍵是要把問題看清、摸準(zhǔn)，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來看，國家將對煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問題。這些都是各地發(fā)展中的共性問題，我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先，但不能過分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機遇、新優(yōu)勢。比如國家在政策上重點支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域投入，同時隨著全面建成小康社會目標(biāo)的臨近，很多現(xiàn)實的、可爭取的、能把握的政策和機遇越來越多，像國家推進城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。x作為欠發(fā)達縣，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。
第三，要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關(guān)系。自中央八項規(guī)定出臺后，特別是隨著反腐敗、扭“四風(fēng)”的持續(xù)深入進行，黨員干部作風(fēng)可以說是自上而下煥然一新。但同時一種極不負責(zé)的風(fēng)氣也開始在全國蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項規(guī)定管得嚴，借新常態(tài)需要壓速度，沒有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實質(zhì)上是對中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義?中國全面達小康的目標(biāo)怎么實現(xiàn)?自去年下半年以來，中央就反復(fù)強調(diào)“為官不為”的問題，習(xí)近平總書記對黨員干部反復(fù)強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”；“要堅持原則、恪守規(guī)矩”。李克強總理也強調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵ξ覀儀這樣一個欠發(fā)達縣來說，所有問題的核心，依然是發(fā)展不足的問題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟實力來解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng)，就得甩開膀子干，這是共識，是要求，也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀按程序的問題，也只有通過務(wù)實重干，才能應(yīng)對矛盾、破解難題，才能把x不斷推向新的發(fā)展高度。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了x個文件，與鎮(zhèn)街部門簽訂了責(zé)任狀，目的就是將“四個轉(zhuǎn)換”具體為項目，分解為任務(wù)，落實到各級，形成大抓落實的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅定發(fā)展信心、強化目標(biāo)意識，在新的一年大干一場，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。
二、聚焦四個轉(zhuǎn)換，迅速啟動經(jīng)濟社會各項工作。
對于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個爭當(dāng)”，加快“四個轉(zhuǎn)換”，譜寫美麗x建設(shè)新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟，打造國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，怎么落實好群眾關(guān)心的民生事項，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把x推向更高的發(fā)展層次，都需要我們進一步明確目標(biāo)、夯實載體、細化抓手，成體系、成制度，有節(jié)點、能考核，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實。
（一）要圍繞四個轉(zhuǎn)換，塑造四大標(biāo)桿。突出綜合實力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、群眾滿意等重點工作，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進度、彰顯亮點，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。綜合實力上，要塑造欠發(fā)達縣后發(fā)趕超的新標(biāo)桿，以創(chuàng)建國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，膨脹園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)齊頭并進，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終位居全市前列，確保年度考核前三、力爭更好，確保在全省、全市的位次再次前移?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，要形成x的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為龍頭，強化一區(qū)、三園、十大基地和食品園區(qū)支撐帶動作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮設(shè)施種植、觀光休閑、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。民生事業(yè)上，要構(gòu)建民生事業(yè)新高地，以“公平普惠、高位均衡”為目標(biāo)，打造更加秀美清透的生態(tài)水系，推行更加精細到位的城鎮(zhèn)管理，讓生態(tài)水城的特色更加彰顯；縱深推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個全覆蓋”，一體實施村村通公交、鎮(zhèn)街駐地改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化和文化惠民等一攬子工程，今年在民生事業(yè)上，對基層、對農(nóng)村將傾注的很多，讓農(nóng)村的群眾盡快過上與城市居民同質(zhì)化的生活；立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育，完成x處義務(wù)教育學(xué)?！笆〖墭?biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建成啟用x所中小學(xué)，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動能力。創(chuàng)滿工作上，堅持以問題為導(dǎo)向，緊抓x條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動，全員走訪掌握民情，及時整改回應(yīng)民生，多辦實事增進民利，強化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。
（二）要緊扣工作標(biāo)桿，夯實四大載體。實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須嚴格按照縣委全委會和人大、政協(xié)“兩會”研究確定的部署，緊緊圍繞各項重點工作，突出抓好四大平臺載體，為加快x創(chuàng)新趕超提供強有力的支撐。一是深入開展四大“主題年”活動。這次會議上，印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動的文件，這四個文件，工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心，創(chuàng)新驅(qū)動和法治建設(shè)是兩大有力保障，服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個主題年活動牽動全局，牽頭部門要在進一步完善提升的基礎(chǔ)上，抓好推動和落實，各級各部門要各負其職，形成合力，既要創(chuàng)新思路干成事，又要遵守法紀不出事，真正實現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實。二是聚焦雙百工程。一切工作項目化是我們的成功經(jīng)驗，今年我們再次排出“雙百工程”，目的就是通過抓項目這個“牛鼻子”，帶動全局工作再提升。這些項目工程，涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個領(lǐng)域，牽動全局、至關(guān)重要。比如，民生領(lǐng)域的項目就達到了x項，其中僅新建學(xué)校就有x所，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達到x處，直接關(guān)系到x教育的未來。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程，這個也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實事”之一，將其作為一項重點工程，下決心改造。主要是針對農(nóng)村自來水供水設(shè)施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問題，由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，達到同質(zhì)、同效、同源，從而實現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點”，明確節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。三是加速推進園區(qū)膨脹。園區(qū)是x這幾年發(fā)展的有效載體，也是x將來發(fā)展的最大平臺。今年，縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級要求，繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善，構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點完善提升鎮(zhèn)街園區(qū)，實施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程，進一步強化管委會力量配置，力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)?？偭?、對外形象都有一個大的提升。要把園區(qū)管委會的力量集聚到抓項目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來，尤其是在當(dāng)前國家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下，要積極轉(zhuǎn)變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺吸引外來投資和項目落地。今年我們將實施招商引資否決和考核加減分制，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松，請各級各部門特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來。四是健全完善督導(dǎo)問責(zé)機制。要從健全制度、完善體系、強化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進、督查落實、責(zé)任追究機制。工作推進上，要繼續(xù)堅持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷完善指揮部工作運行模式，繼續(xù)強化“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底”工作機制，建立“限時開工、一線調(diào)度、定期考評”工作體系。督查落實上，要完善重點工作督查督辦機制，強化督查的權(quán)威性，對縣委縣政府督查的重點事項、工作要求，不容任何部門、任何單位推諉扯皮，務(wù)必不折不扣貫徹落實，決不能視而不見、督而不辦。責(zé)任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專項領(lǐng)域責(zé)任追究制度，做到常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。特別是民生落實責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動執(zhí)法和強制退出機制，要抓緊建立，嚴格執(zhí)行。
（三）要強化擔(dān)當(dāng)盡職，創(chuàng)新四大手段。形勢已經(jīng)清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在責(zé)任落實。一要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作抓得實不實、干得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，必須強化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識?？h級領(lǐng)導(dǎo)首先要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，主動挑起重擔(dān)，勇于牽頭推進，善于解決問題，發(fā)揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)的負責(zé)同志，作為一個領(lǐng)域的“掌舵人”，要認真研究分管領(lǐng)域，環(huán)環(huán)緊扣抓推進，比學(xué)趕超、爭當(dāng)樣板。鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長主任，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)起促進一方改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。各部門單位負責(zé)人，要主動把本職工作融入全縣大局，當(dāng)好參謀助手，加強溝通協(xié)調(diào)，以局部提升帶動整體工作上水平。今天村支部書記也參加了會議，大家處在直接服務(wù)群眾的第一線，一言一行群眾都看在眼里，直接關(guān)系黨組織形象。大家位置非常關(guān)鍵，身在一線也非常辛苦，要按照上級的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮(zhèn)街黨委的工作安排去實施、去落實，工作的推進當(dāng)中，肯定也有這樣那樣的困難和具體的問題，大家工作做的好壞，工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低，事情辦得成不成，直接就代表著黨委政府。在民意測評上，就干部作風(fēng)這一欄，我認為在農(nóng)村的訪談電話上，接電話的老百姓反映的主要還是對咱們基層村支部班子成員和支部書記的一些看法。大家在第一線不容易，但是責(zé)任更重大。近期縣委將專題研究基層組織建設(shè)和村級干部待遇問題，包括進一步提高村黨支部書記補貼報酬，拓展基層干部發(fā)展空間，嚴格落實經(jīng)費保障，等等。除了上級的政策落實到位以外，縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環(huán)境和條件，也希望大家能夠充分發(fā)揮好村級發(fā)展“主心骨”作用，團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，千方百計抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，爭取在任期內(nèi)干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事，不辜負老百姓對大家的期望?？傊?，實現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵靠我們在座的各位，希望大家一定要履職盡責(zé)，不負眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當(dāng)前，x改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，工作頭緒多、時間緊、壓力大，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到心中有數(shù)，分清輕重緩急，學(xué)會彈鋼琴，抓重點重點抓，決不能眉毛胡子一把抓，撿了芝麻丟了西瓜；決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅決不能干。比如經(jīng)濟部門和相關(guān)的幾個工業(yè)指揮部管委會，一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級、抓工業(yè)運行、抓項目建設(shè)上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街，既有促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)，更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數(shù)，該干的事冒著風(fēng)險也要干，讓群眾滿意，讓組織放心?？傊骷壐鲉挝粍?wù)必要增強緊迫感，明確方向，抓住重點，強勢攻堅，再掀美麗x建設(shè)新高潮。三要創(chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過向上爭取和市場運作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭取，近三年我們獲得無償資金近x億元，去年一年獲得可用土地指標(biāo)x多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機遇，這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅持的發(fā)展路子。比如向上爭取工作，上級每年都有新政策，都有支持的新領(lǐng)域，只要我們加強研究，勤于對接，完全可以讓更多的政策資金落地x。再比如市場化融資，國家在控政府債務(wù)的同時，也在千方百計活市場，一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出，關(guān)鍵在于我們怎么能抓住、怎么能用好，這需要我們研究和對接。在發(fā)展的問題面前，畏手畏腳只會固步自封，只有積極探索、敢于創(chuàng)新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門三級調(diào)度機制，實行周報告、旬調(diào)度、月督查制度，實現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對“三重一大”項目，牽頭單位每天都要調(diào)度情況，每周都要報告進度，能解決的問題立即解決，絕不能推推拖拖。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管和主抓的工作，至少每旬要調(diào)度一次，時刻掌控全盤，遇到問題多到現(xiàn)場辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門要分線考上，一線督查，重督不落實的事、不落實的人，每月至少發(fā)布一次督查專報，能公開的全部公開，激勵先進、鞭策后進，在全社會凝聚起創(chuàng)新趕超的強大正能量。
三、遵紀守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，也是x這幾年實現(xiàn)趕超發(fā)展的經(jīng)驗之一、成果之一。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展要求很高、工作任務(wù)很重、困難挑戰(zhàn)很多，沒有實打?qū)嵉母蓜?、硬碰硬的作風(fēng)，不可能收獲令群眾滿意的成績。針對新常態(tài)新形勢，我們在作風(fēng)上務(wù)必做到：紅線不碰、底線必守、實干至上。所謂紅線不碰，就是敬畏法紀，上級的一系列硬性要求、制度規(guī)矩要嚴守；所謂底線必守，就是盡心履職，各級干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創(chuàng)業(yè)。
第一，要嚴守紀律講規(guī)矩。嚴守紀律，最重要的是嚴守政治紀律，堅定政治信仰，在政治原則面前、大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上行動上堅決與中央保持高度一致，嚴格按黨的政策、按規(guī)章制度辦事，做到有令必行、有禁必止。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨員干部離開了規(guī)矩約束，工作就會出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤。各級黨員干部一定要帶頭強化規(guī)矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，在政治上用規(guī)矩明方向，明辨是非、堅定信念，堅持原則、令行禁止；在工作上用規(guī)矩促有為，嚴格程序、嚴格章法，孜孜以求、一絲不茍；在生活上用規(guī)矩樹形象，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。要切實組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動”，深入開展“守紀律、講規(guī)矩”專題教育，進一步強化各級黨員干部的宗旨意識、政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識和廉政意識，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺把黨的紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽的比較多，但是在當(dāng)前中央強化守紀律、守規(guī)矩上，在全面從嚴管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書記，你的一舉一動都要體現(xiàn)遵紀守規(guī)，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數(shù)。另外，遵紀守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了，這個問題我剛才也講不少了。
第二，要正風(fēng)肅紀轉(zhuǎn)作風(fēng)?，F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問題到了節(jié)骨眼上，群眾最擔(dān)心的是問題反彈，最盼望的是保持長效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果的部署要求，堅持從嚴、從緊、從細，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點是開展隱形“四風(fēng)”問題專項整治。對到單位食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所的問題，對將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問題，對操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請問題，對部門二級單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問題列入重要議事日程，重抓、細抓、持續(xù)抓，抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度，對闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的，對慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴格實行一案雙查、責(zé)任倒查，既要嚴肅處理違紀者本人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為美麗x建設(shè)營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。
第三，要重拳整治優(yōu)環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一個地方干部作風(fēng)的集中體現(xiàn)，必須緊緊扭住不放，一天也不放松地抓，推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，要大力度整治“庸懶散”，著力提升服務(wù)效能。繼續(xù)深入開展“為官不為”專項治理，著力解決機關(guān)中存在的“庸、懶、散、慢”等問題，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。要嚴格實行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀的反面典型要“猛擊”。另一方面，要大力度治亂治霸，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，這幾年我們x形成了良好的規(guī)矩，但不時也有反彈的問題。有些部門不作為、效率低、中梗阻等問題時有發(fā)生；個別工地出現(xiàn)現(xiàn)場強買強賣、強攬工程的行為，下一步要在這方面進一步整治和打擊。進一步加大對“三亂”問題的整治力度，任何單位不準(zhǔn)下達罰款收費指標(biāo)，不準(zhǔn)把罰款收費與個人利益掛鉤，不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報銷費用、借用物資車輛。要進一步優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境，嚴厲打擊欺行霸市、堵門斷路、強買強賣、強裝強卸、強攬工程行為。對各類村霸、路霸、建筑霸，要重拳出擊、決不手軟；對那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴懲不貸；對在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴肅處理。
第四，要務(wù)實擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。完成既定任務(wù)目標(biāo)，推進x各項事業(yè)發(fā)展，必須要有更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、過硬的工作作風(fēng)和切實的擔(dān)當(dāng)精神來保證、來落實。工作標(biāo)準(zhǔn)要求要高。堅決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應(yīng)付心理，突出高標(biāo)準(zhǔn)、追求快速度。要虛事實做，重在落細、落小、落實，每個領(lǐng)導(dǎo)、每個領(lǐng)域、每個條塊，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究，細分量化，把所有的工作列出來，明確時間節(jié)點和質(zhì)量要求，堅持一切工作高標(biāo)準(zhǔn)，每年都力爭創(chuàng)造出一批在全國有影響、全省樹典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遺憾，經(jīng)得起歷史考驗。擔(dān)當(dāng)意識要強。這里有三句話，與大家共勉：干部的能力有大小，但是為了x的發(fā)展，我們盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)的干勁兒始終不能減；發(fā)展的時機有好壞，但是為了x的發(fā)展，我們不計名利、攻堅克難的追求始終不能變；產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄，但是為了x的發(fā)展，我們迎難而上、爭先進位的腳步始終不能停。總的來說，就是要敢于負責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于解決問題，堅決反對和制止遇到問題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對于不落實的人、不落實的事，要動真碰硬，嚴肅問責(zé)，以堅決的態(tài)度、果敢的行動推動工作深度落實。干事創(chuàng)業(yè)要實。要一切從實際出發(fā)，上一線、重實干、出實招、辦實事、求實效。對雙百工程等重點項目，各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅持具體抓、抓具體，對每一項工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結(jié)果、件件有落實。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合，制定具體時間表、路線圖，定任務(wù)、定時間、定進度，倒排工期，加快推進。對社會民生領(lǐng)域的工作，特別是對群眾最關(guān)心關(guān)注的問題，要做到立即辦、主動辦、會同辦，堅決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來帶，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實，必須帶頭深入一線解決問題。全縣上下都必須牢固樹立大局意識、紀律意識、責(zé)任意識，對看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待，對重點工作上下合力、共同推動，對縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，切實做到統(tǒng)一思想不爭論、著眼發(fā)展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實，排除一切干擾把x的事情辦好。
上班第三天就開這個會，重點就是全面總結(jié)分析、評價評估x年工作，表彰先進單位和先進個人；安排部署今年全年重點工作、經(jīng)濟工作；強調(diào)紀律和作風(fēng)建設(shè)問題。我也常講，正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)，鍛煉和成就了我們x一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊伍，保持了良好的精神狀態(tài)，形成了好的精氣神，才創(chuàng)造了我們x今天發(fā)展的巨大變化。x年，希望大家再接再厲，繼續(xù)保持良好的精氣神，繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法，進一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實重干、開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)美麗x而努力奮斗！
在平安建設(shè)大會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
基層強、社會穩(wěn)、福祉增；
基層治、社會定、百姓安。開展“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作，是省委深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，因應(yīng)形勢發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、致力治*興*強*作出的重大決策，是一項事關(guān)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性工程，是一項必須完成的重大政治任務(wù)。這項工作，省委有要求、市委有部署、縣委有方案、鎮(zhèn)里有行動。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了5個具體的工作方案，安排部署了平安*和“三零”單位創(chuàng)建工作，方案非常詳實，部署得當(dāng)有力，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。全鎮(zhèn)上下要充分認識創(chuàng)建工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，通過著力化解上訪、事故、案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高基層治理能力，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
開展“三零”單位創(chuàng)建，是打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險隱患中，切實增強服務(wù)意識、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進作風(fēng)形象，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護、高品質(zhì)生活營造平安穩(wěn)定的硬環(huán)境、好環(huán)境。我們就是基層單位、治理末端、矛盾源頭，是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場主力軍，必須堅持底線思維，清醒認識風(fēng)險。
二是要深刻理解創(chuàng)建工作的緊迫性。我鎮(zhèn)地處主城區(qū)，重點工程多、重要工作多、流動人員多、征地拆遷多、歷史矛盾多，雖然我們通過努力化解了不少矛盾糾紛，解決了不少信訪問題，但仍然面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。新年以來，我們眾志成城防控疫情，奮力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了階段性勝利，但要清醒認識到，疫情拐點尚未到來，特別是隨著入境返陽人員逐漸增多，人流物流明顯加大，疫情防控工作面臨新的挑戰(zhàn)，加之各種社會矛盾逐漸顯現(xiàn)，各種不安全不穩(wěn)定因素明顯增多，維護安全穩(wěn)定工作正處于對敵斗爭復(fù)雜期、矛盾糾紛多發(fā)期、法律問題凸顯期“三期疊加”的重要階段。可以說，當(dāng)前的*，正處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，疫情防控一刻不能松懈，經(jīng)濟發(fā)展絲毫不能放松，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”任務(wù)艱巨復(fù)雜，迫切需要更加安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、開放包容的營商環(huán)境、和諧民主的社會環(huán)境。
三是要認真摸清創(chuàng)建工作的底數(shù)。創(chuàng)建“三零”單位，就是要向全社會釋放省委保民生、護穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展的強勁信號和堅定決心，不斷提高基層治理能力，最大限度增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進治*興*強*、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實安全穩(wěn)定基石。具體到我們*，我們細化工作任務(wù)，明確工作重點，建立起“1+2+3+n”的組織指揮體系，所謂“1”就是要維護*平安和諧穩(wěn)定，“2”就是指平安*和“三零”單位創(chuàng)建兩個總方案，“3”就是指零信訪、零事故、零案件三個具體行動，“n”就是指覆蓋鎮(zhèn)綜治標(biāo)準(zhǔn)化中心和53個村級綜治中心，明確了具體的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作重點和推動要求，落實到具體部位、具體崗位、具體人員。這是我們今年創(chuàng)建工作的總體方案和行動網(wǎng)格，摸清底數(shù)、開展工作、發(fā)力創(chuàng)建都要依靠這個組織指揮體系，綜治辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支部書記要負起總責(zé)，村委主任要抓好配合，民調(diào)治保要具體負責(zé)，做到創(chuàng)建重擔(dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)、項項工作有落實。
“三零”單位創(chuàng)建，是省委*陽生書記親自提議、親自謀劃、親自部署的一項重要工作，是以小切口推動的一項系統(tǒng)工程，是從階段性應(yīng)急轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理，從解決具體問題轉(zhuǎn)為健全長效機制。我們要整體把握“三零”單位創(chuàng)建的總體要求、工作目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)高效狠抓落實，確保圓滿完成“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各村、各單位要按照省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，對照我鎮(zhèn)的5個具體工作方案，從以下三個方面抓好落實。
抓長效，把機制建起來；
在突出重點、強化措施上抓好貫徹落實；
在健全機制、務(wù)求實效上抓好貫徹落實”“三個抓好貫徹落實”要求，需要我們做大量的工作。*特殊的鎮(zhèn)情、復(fù)雜的形勢、治理的隱患，注定需要我們付出大量的時間和精力，要堅持全鎮(zhèn)一盤棋、干群一條心，整合各類資源、動員社會力量，深化問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，以聯(lián)防聯(lián)治、群防群治織密扎牢天羅地網(wǎng)。要堅持找準(zhǔn)基層難點、打通治理堵點、解決群眾痛點，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險隱患中，切實增強服務(wù)意識、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進作風(fēng)形象，以矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位實現(xiàn)“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)。
二是要把握具體工作抓落實。我們作為全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平安建設(shè)和“三零”工作的任務(wù)艱巨復(fù)雜，必須把握好總體目標(biāo)和工作任務(wù)，按照方案中制定的“任務(wù)書”“路線圖”不折不扣抓好落實。在這里，各位領(lǐng)導(dǎo)講得都很好，我再次強調(diào)縣委“三零”單位創(chuàng)建工作目標(biāo)是：“力爭到2022年，全縣“零上訪零事故零案件”的村(社區(qū))達到80%以上，企業(yè)和單位達到90%以上”。我們要力爭做好平安建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建的示范鎮(zhèn)、排頭兵。圍繞這一目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下要拉高標(biāo)桿，突出重點，精準(zhǔn)施策，重點抓好“查”“控”“治””建”四個方面工作，最大限度把各類風(fēng)險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。具體和大家談一下，怎么抓好“零上訪”“零事故”“零案件”的工作。
當(dāng)好“三種人”：發(fā)現(xiàn)信訪矛盾的人、化解糾紛矛盾的人、信訪群體信賴的人；
要高度重視苗頭性、傾向性問題，做到“三確?！保捍_保零隱患、零糾紛、零事端；
要明確“三個途徑”：即了解透、掌握住、解決好；
要當(dāng)好“三員”：當(dāng)好協(xié)調(diào)員、辦事員、管理員；
要抓好“四個關(guān)鍵”：謀力要足、針對性要強、辦法要多、態(tài)度要真。圍繞“零事故”，要做到“三個加強”：加強教育、加強監(jiān)管、加強建設(shè)。圍繞“零案件”，做到“四個注重”：注重歷史、注重成因、注重防范、注重查辦，建設(shè)“平安*”。
三是要充分發(fā)動群眾抓落實?！叭恪眴挝粍?chuàng)建必須把黨的群眾路線貫穿始終。人民群眾是“三零”單位創(chuàng)建的主體力量，要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，實現(xiàn)創(chuàng)建過程讓群眾參與、成果讓群眾獲得、成效讓群眾評判。一要發(fā)動群眾參與。要加強創(chuàng)建工作的宣傳，擴大創(chuàng)建活動的知曉率、參與率，把群眾的積極性調(diào)動起來，匯聚起群防群治的強大正能量。二要保障群眾受益。扎實開展“控新治舊”十項行動、“四個重點領(lǐng)域”攻堅戰(zhàn)，推動信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化安全達標(biāo)升級、企業(yè)分類監(jiān)管等措施，最大限度減少事故發(fā)生。深入推進掃黑除惡等專項行動，加強公共服務(wù)供給，防止因服務(wù)管理不到位、矛盾糾紛調(diào)處不及時引發(fā)案件。三要做到群眾評判。各村、各單位要堅持以人民滿意為根本標(biāo)尺，健全科學(xué)合理、操作性強的考評體系，充分保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，真正把評判的“表決器”交到群眾手中。
市委張書記強調(diào)，困難的工作黨員沖在前面，重要的工作黨旗扛在前面。黨員的手舉起來了，群眾的手就舉起來了。黨支部有行動，單位就有行動，“三零”單位創(chuàng)建就會有成效。創(chuàng)建工作必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與“三零”單位創(chuàng)建深度融合，凝聚創(chuàng)建工作的強大合力，推動自治、法治、德治“三治”融合，優(yōu)化基層社會治理體系，打造平安*“升級版”，爭當(dāng)創(chuàng)建工作排頭兵。
一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。按照市委黨建“四句話”作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建強組織、選優(yōu)班子、整頓軟弱，不斷推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。這項工作由我牽頭掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)責(zé)，職能站所協(xié)調(diào)配合，各村單位一體推進，黨組織書記靠前指揮，黨員干部進村入戶，發(fā)動群眾廣泛參與，每個環(huán)節(jié)都要嚴絲合縫，每個步驟都要把穩(wěn)抓牢，不折不扣完成創(chuàng)建目標(biāo)。
村（社區(qū)）企業(yè)、單位要履行主體責(zé)任，不折不扣把各項創(chuàng)建要求和措施落到實處；
各職能站所要壓實監(jiān)管責(zé)任，對本行業(yè)、本系統(tǒng)“三零”單位創(chuàng)建工作加強監(jiān)管，指導(dǎo)所屬村、單位、企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、妥善化解各類風(fēng)險隱患和矛盾問題，切實做到矛盾風(fēng)險不積累、不擴散、不升級，避免小“病”坐大、養(yǎng)癰成患。
對因責(zé)任制不落實、防范管控不到位、創(chuàng)建工作流于形式引發(fā)重大群體性事件、重大事故和有重大影響案（事）件的村、企業(yè)和單位，堅決依法倒查，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
四是要強化宣傳引導(dǎo)?！叭恪眲?chuàng)建是爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進縣、爭捧全國綜治“長安杯”的基礎(chǔ)工作和具體抓手，各村要加強輿論宣傳，綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，多形式、多渠道、廣角度、全方位宣傳“三零”單位創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實際成效，大力培育、挖掘、選樹創(chuàng)建工作先進典型，及時總結(jié)推廣基層開展創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，講好“三零”單位創(chuàng)建的*故事，激勵基層各單位爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)廣大群眾的參與熱情，營造全鎮(zhèn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，匯聚創(chuàng)建工作強大正能量。
同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實省委、市委、縣委創(chuàng)建工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進平安*建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交出一份創(chuàng)建優(yōu)秀答卷！
今天就講這么多，謝謝大家！
在平安建設(shè)大會上的講話篇四
同志們：
在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開20xx年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨20xx年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結(jié)20xx年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署20xx年重點工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“”農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗、明確的思路、求真務(wù)實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告，總結(jié)了20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，通報了20xx年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認真抓好落實，確保今年的各項工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實今年的工作任務(wù)再講幾點意見：
一、認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定信心，鼓足干勁，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實向前邁進。
剛剛過去的20xx年，是“十五”計劃實施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進一步給農(nóng)村工作注入新的生機與活力。20xx年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點：
一是認真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進一步加強，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機結(jié)合，農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進一步上臺階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進性教育活動四項目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動，加強黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強有力的指導(dǎo)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！啊逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農(nóng)民人均純收入達到8000元，按此目標(biāo)，“”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?0xx年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程。20xx年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部20xx年工作總結(jié)與20xx年工作動員會，目的就是進一步完善和加強服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力，全面加強基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進性教育三批聯(lián)動活動，為我們進一步加強農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進，建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來，用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負其責(zé)、共同推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照20xx年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“”的規(guī)劃已經(jīng)確定，20xx年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
在平安建設(shè)大會上的講話篇五
同志們：
縣委、政府專門單獨召開平安中寧建設(shè)工作會議，就是要表明縣委、政府對平安建設(shè)工作的高度重視，對完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進會精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴峻形勢，科學(xué)謀劃部署今后的重點工作，號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進一步增強責(zé)任意識、憂患意識、危機意識，進一步增補措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進，為順利完成20**年平安建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進一步深化平安中寧建設(shè)的實施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點工作實施方案》，對全縣今年及今后一段時期進一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說是全縣平安建設(shè)各項工作的“指南針”、“路線圖”和“?決心書?”，請大家務(wù)必提高認識、深入研習(xí)、突出重點、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實、正本清源，防止本末倒置。會上，政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應(yīng)明確實現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟享譽全區(qū)、民計民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項，便讓我們?nèi)ツ旮黜椆ぷ魉〉玫某煽凎鋈皇?。因為在?gòu)成經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認識，牢固樹立問題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動全縣平安建設(shè)工作打一場“翻身仗”。
一是審視自身實際，和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長33.8%和47.1%，赴銀進京非正常上訪分別達到10批133人次和39批199人次，同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對平安建設(shè)的認識不到位、思想上不重視、工作上不主動，作風(fēng)不實，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實招“，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國，引起全社會廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時間跨度近3個月，案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個個鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠的事件或許就會發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。
三是放眼國際國內(nèi)，復(fù)雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看，境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減，操縱____等分裂勢力，極力制造暴力恐怖活動和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權(quán)屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國，企圖挑撥破壞我國與周邊國家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢的嚴峻。
面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認識做好平安創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護公眾安全工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會動態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
對于我縣來講，平安建設(shè)的難度和重點也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進相關(guān)問題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項約束指標(biāo)、9項月度通報及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說，今年考核的力度、強度、難度前所未有，特別是第一類四項約束性指標(biāo)，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項完不成，平安縣區(qū)和信訪先進單位考評命名將會被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達標(biāo)，必須立足實際，抓住難點，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動其他問題解決”，通過強力、具體、針對性強的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點、利益分歧點，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬人進京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時終結(jié)，對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實穩(wěn)控措施。兩項任務(wù)均要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設(shè)項目，按照“誰主管、誰評估、誰負責(zé)”的原則，將全面實施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制、責(zé)任追究機制，切實加大落實力度，抓早抓小、抓細抓實，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行分級負責(zé)、層級管理的安全生產(chǎn)管理機制，堅持一級對一級負責(zé)，強化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實把責(zé)任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴密防范重大安全事故的發(fā)生。加強食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，提高危機管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，要深入開展安全生產(chǎn)“六進”活動，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此，我再次強調(diào)，全縣各級黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實在行動中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實，和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進社會公平正義、增進人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以前所未有的力度推進平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進程，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
一要嚴防嚴控，在強化社會治安綜合治理上見成效。強調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實落實綜合治理各項措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進行破壞等問題，加強“?”等邪教組織的防范，加強對重點人員、重點地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅持“嚴打”方針不動搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯為主攻方向，重點打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪等。要加強技防和信息化建設(shè)，推動建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會矛盾，是有效維護社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認真落實大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動”機制，積極開展縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項目咨詢會、聽證會等活動，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力，定期組織開展社會矛盾大排查活動，變“上訪”為“下訪”，重點排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要強化管理，在創(chuàng)新社會治理機制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實際、注重實效的社會管理服務(wù)新機制，破解社會管理難題，提高社會管理水平。要加強和改進對特殊人員的服務(wù)管理，切實抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護教育工作，切實抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強和改進對重點治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅持整治先行、服務(wù)到位、管理落實，切實加強社會治安重點地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。要加強和改進社會組織管理服務(wù)，全面加強對民間組織、新經(jīng)濟社會組織的管理，確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。
四要依法治縣，在促進社會公平正義上見成效。指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護平安、維護公平正義。要嚴格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，從群眾反映強烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進司法體制改革。要推行陽光司法工程，實施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯案機制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動全民守法，深入推進“六五”普法，提高全社會的法治意識，形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚法治精神，不斷提高運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護社會秩序的能力。
實現(xiàn)平安建設(shè)各項工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊伍。
一要堅定信念。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言，堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持。
三要主動作為。促進社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要始終堅持群眾路線，重點解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
四要清正廉潔。政法部門肩負著維護公平正義的神圣使命，必須要把強化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強紀律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律打造出一支鐵的政法隊伍。
同志們，平安建設(shè)的成效說到底要落實到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實增強做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強烈的憂患意識、大局意識，以居安思危、防患于未然的負責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
在平安建設(shè)大會上的講話篇六
同志們：
剛才，**市長對我市20**年的平安建設(shè)工作和社會穩(wěn)定工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了具體的安排，我完全同意，希望各地、各部門一定要認真抓好落實。下面，就進一步做好全市平安建設(shè)工作，我講幾點意見。
大家知道，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。做好平安建設(shè)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全局。如何保持全市社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是擺在全市廣大黨員干部面前的一項重大政治任務(wù)，也是市委、市政府對政法工作的基本要求。
尤其是在當(dāng)前全面深化改革、依法治市的時期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾，如果不能得到及時解決，很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項目較多，拆遷建設(shè)不可避免地會遇到一些新情況和新問題。外來務(wù)工人口增加和流動人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進一步增大。剛才，**市長已經(jīng)給大家分析了當(dāng)前我市的情況，可以說形勢比較嚴峻。同時，隨著科技的突飛猛進，媒體信息高度發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)傳播極為迅速，輿論引導(dǎo)的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行，依法辦事。同時，要認認真真地履行崗位職責(zé)，為老百姓多辦實事好事，為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，堅決不能出亂子。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要對當(dāng)前的形勢看得更深一些，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計得更充分一些，對應(yīng)對的措施和預(yù)案考慮得更周密一些，嚴格按照中央和省、市委的要求，進一步增強平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作。這既是市委、市政府對大家的要求，也是全市人民的殷切期望。
一是社會治安。平安建設(shè)，社會治安是首要任務(wù)。提升老百姓的社會治安滿意率，這是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感，誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪，保持一種高壓態(tài)勢。同時，也要注意加強防范體系建設(shè)。二是群眾的信訪上訪。這是我們國家當(dāng)前解決群眾訴求的一個根本途經(jīng)。要按照保護有理、為民撐腰;打擊無理、維護公平的原則，來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的，一定要全力以赴地幫助老百姓解決，為民撐腰、維護公平。如果哪個部門該你解決而沒有解決，要堅決追究責(zé)任。希望信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要發(fā)揮作用，敢于碰硬、堅持原則。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅決打擊。
三是消防安全。安全工作一刻也不能放松，如果安全出了問題，也就談不上發(fā)展。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大，必須要引起高度重視。當(dāng)然，交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作，也必須要做好。四是群體事件。現(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧，但是普遍心理浮躁，有很多人心理不平衡，自我感覺總是不錯，再加之社會分配出現(xiàn)一些問題，一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當(dāng)前，我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生，有些是天災(zāi)人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。實際上，應(yīng)對突發(fā)事件的能力也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力，比如：火災(zāi)事故發(fā)生后，怎么組織，怎么應(yīng)對，怎么最大限度地保護老百姓的生命財產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠，而是離我們越來越近。在反恐這個問題上，我們不能掉以輕心，世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高，并且對整個人類社會的破壞越來越大。
以上是做好平安建設(shè)的重點。各級、各部門一定要按照會議要求，認真抓好落實。當(dāng)然，平安建設(shè)絕不是公安機關(guān)、司法機關(guān)、政法機關(guān)的事情，各級黨委、政府和部門都有不可推卸的責(zé)任，實際上平安工作，關(guān)鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念，努力實現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。要認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實事落到實處，特別要解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等問題，真正做到以人為本促發(fā)展、關(guān)注民生保平安。
同時，各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度，消除一切事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在交通運輸上，要從管好司乘人員入手，管好交通運輸車輛，要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場所等人員密集場所的監(jiān)控和管理，堅決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項行動，始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，嚴格按照“三個一律”的原則，堅持該關(guān)則關(guān)、該停則停、該罰則罰，不講情面，不留余地。對于重大隱患整改不到位的，堅決停產(chǎn)整頓，并進行掛牌督辦。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個底線，無論工業(yè)經(jīng)濟形勢如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對存在重大隱患的企業(yè)要堅持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點、督促整改”十六字方針，其核心是“?！?，就是先停后改，以停促改。但要注意停不是目的，主要是促進整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè)，對于不整改或不認真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個代價。
平安、穩(wěn)定是一個動態(tài)的平衡過程，必須堅持不懈地抓在手里、放在心上，確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強防范、維護穩(wěn)定、保護人民合法權(quán)益，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作為工作的崇高使命，認真履行崗位職責(zé)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設(shè)擺在全市工作的重要位置，關(guān)心、支持、保障平安建設(shè)順利開展。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安建設(shè)工作提上重要工作日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，維護公平正義，積極化解群眾矛盾，滿足群眾合理需求，凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，齊抓共管促進社會和諧。這里，我特別強調(diào)一下，做好群眾工作的重中之重，就是對群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。權(quán)利范圍內(nèi)的問題必須限期解決，如果解決不了，要快速向上級反映，然后做好群眾的穩(wěn)控工作。
二是措施要得力。要建立快速反應(yīng)機制，對重點、難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)控，梳理排查涉企治安案件，選擇典型問題進行掛牌督辦、查辦。加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，積極探索構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境長治久安的長效機制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù)，為企業(yè)應(yīng)對危機、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強提供堅實保障，堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟要發(fā)展。在這一方面，企業(yè)是弱勢群體，各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。
三是責(zé)任要履行。責(zé)任比能力更重要。要嚴格落實“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管誰負責(zé)”，“誰出事誰負責(zé)”的責(zé)任制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。對失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個人，要嚴格責(zé)任查究，“一票否決”。
四是基層平臺建設(shè)要夯實。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴、報警實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進社會管理服務(wù)中心建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，強化社會管理服務(wù)職責(zé);在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設(shè)，進一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。
同志們，做好平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅定的理想信念，迎難而上、拼搏進取，全力維護社會和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認清形勢，克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，在平安建設(shè)工作中，善于開拓進取，克難攻艱，努力工作，為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
在平安建設(shè)大會上的講話篇七
作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。下面達達文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了縣委書記在2022年干部作風(fēng)建設(shè)大會上的講話提綱，希望大家喜歡。
同志們：
昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進共同富裕大會，也是向我們大家傳遞一個信號，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時不我待。今天，我們在這里召開全縣干部作風(fēng)大會，目的就是為了動員大家緊起來、動起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實，推動省委、市委各項決策部署，以及縣委十六屆x次全會和昨天下午大會部署的各項工作任務(wù)盡快落實、落到實處。
剛才，組織部長xx通報了縣管干部考評情況，xx紀委書記通報了去年被黨紀政務(wù)處分的部分案例，希望被點到的同志客觀看待、認真對待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是x部長通報中點到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠?qū)φ諆蓚€通報，有則改之、無則加勉，爭取將自身建設(shè)抓得更嚴，將各項工作抓得更實。
對于過去一年，我想我們大家都有一個普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實、累有回報、苦有收獲。
第一，過去的一年，大家苦干實干，干出了發(fā)展的好業(yè)績。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務(wù)在一線，尤其是面對統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六保”等繁重任務(wù)，都能做到迎難而上、逆勢奮進，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績。這一業(yè)績，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例；體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟盤，主要指標(biāo)實現(xiàn)了全年優(yōu)；體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上，就是實現(xiàn)了項目引推、用地保障等多個全市第一，并在轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、社會治理等多個方面取得新進步、新突破。這些成績的取得，都是大家拼出來、干出來的。
第二，過去的一年，大家苦干實干，干出了工作的好評價。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動了各項工作落實，也贏得了各級各方面的充分肯定。從對上爭取資金看，全年共爭取到各類資金超x億元；從獲得試點激勵看，累計獲得省級以上試點x項，其中國家級x項，為歷年最多；累計獲得省級以上督查激勵x項，也為歷年最多；從接待上級考察看，全年接待省級機關(guān)以上領(lǐng)導(dǎo)長指導(dǎo)x余批次。以上這些，都從側(cè)面印證了各級對我們工作的認可和好評。
第三，過去的一年，大家苦干實干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質(zhì)量實現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高；比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動，村均集體經(jīng)營性收入接近翻一番，低收入農(nóng)戶增收超過了x%，基層群眾紛紛為我們點贊；比如環(huán)境保護工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第x位，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領(lǐng)先；比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一；等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評出來的，都充分說明了群眾對我們的好口碑、好評價，更說明我們大家的工作是干得好、干得實的。
以上，是對過去一年大家工作的三點感受?？傊?，對大家的苦干實干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到我們苦干實干取得成績的同時，也必須正視我們在勤政、廉政、優(yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人進取意識不強，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實干爭先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人存在官僚主義、形式主義，學(xué)習(xí)不及時、決策不實際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)還有差距，個別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項目上搞包裝，既影響工作質(zhì)量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強，思想滑坡，理想信念缺失，個別的甚至利用手中的權(quán)力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才x部長和x書記通報中點出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關(guān)系，阻礙的是xx發(fā)展大局。對此，我們必須要引起高度重視，切實加以整改。
同志們，作風(fēng)就是凝聚力、作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風(fēng)建設(shè)怎么抓?怎么實現(xiàn)勤政廉政?這段時間，我也一直在思考，怎么樣破這個題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點要求：
1.要永葆忠誠之心。習(xí)近平總書記強調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場，自覺加強政治能力建設(shè)。一要切實提高政治判斷力。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二要切實提高政治領(lǐng)悟力。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)心關(guān)注國家的大局、大勢、大事，對“國之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進落實，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到各項具體行動上。三要切實提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“三個堅決”（黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做）。具體到工作中，就是要堅定堅決落實黨中央各項要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項任務(wù)，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。
2.要強化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。習(xí)近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。全縣每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是推動xx發(fā)展的中堅力量，都要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)。一要有縣興我榮的意識。工作中，要發(fā)自內(nèi)心地把自己當(dāng)作xx的一份子。對外，要當(dāng)好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護xx形象、多為xx發(fā)展發(fā)聲；對內(nèi)，要握指成拳，尤其在xxx等繁重任務(wù)面前，更要圍繞共同的目標(biāo)和愿景，心往一處想、勁往一處使、補臺不拆臺，合力推動xx建設(shè)等任務(wù)落到實處。二要有責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)，以高度的事業(yè)心守好“責(zé)任田”、干好手中事，堅決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負責(zé)、我的崗位請放心”，這里要強調(diào)的是，守好“責(zé)任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強化協(xié)作意識，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動推進的事情，要相互補臺、無縫對接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績觀”“價值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情。凡是對xx長遠發(fā)展有利的事情，即使短期內(nèi)看不到成效，也要堅定不移干下去，切實做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。
3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。一要堅持擺好人民位置。習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級的基層干部，平時接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅持人民至上，時刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于xx人民的事。二要堅持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚xx等好經(jīng)驗好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進群眾中組織群眾和發(fā)動群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理各項工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅持辦好為民實事。“現(xiàn)代化”的目標(biāo)很宏大，“共同富裕”的愿望很美好，落到具體行動上，還是要為民多辦實事。必須始終堅持群眾需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，真心實意辦好群眾急難愁盼，真招實招解決群眾實際關(guān)切。特別是對照更高品質(zhì)生活要求，各級各單位包括廣大干部都要堅持短板導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向，加快補齊托幼、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實事惠民中更好地取信于民。
4.要激發(fā)爭先之志。一年之計在于春。當(dāng)前，正是春光大好時，全縣上下都要全力在春風(fēng)的沐浴下起好第一步，在攻堅克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責(zé)任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項工作中去。一要一切計劃往前排。目前，今年工作的各項“任務(wù)書”已經(jīng)下達，接下來的作戰(zhàn)圖、計劃表如何制定?必須科學(xué)統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點項目，何時開工?何時竣工?何時投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設(shè)周期，最高效率做好推進工作。其他領(lǐng)域也都如此，都要把時間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時間意識、效率意識，快而又快、緊而又緊抓落實。對已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦；對正在開展的工作，要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、爭分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時間、搶效率，切實做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個人都是xx發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動、靠前落實。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，及時到基層開展指導(dǎo)和服務(wù)；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭帶領(lǐng)，第一時間奔赴攻堅一線；各級各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動早工作，合力推動xx各項工作干在先、走在前。
5.要加強本領(lǐng)學(xué)習(xí)。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅破難同樣需要好本領(lǐng)。一要堅持生成性學(xué)習(xí)強本領(lǐng)。當(dāng)前，我們正處于百年大變局的非常時代，學(xué)習(xí)稍有落后，就有可能被時代所淘汰。必須通過時時學(xué)習(xí)及時了解掌握發(fā)展的新形勢、變化的新趨勢，及時了解掌握上級的新要求、群眾的新需求，及時了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對策，等等。無論是從事經(jīng)濟工作，還是從事社會工作，都要加強學(xué)習(xí)，切實通過學(xué)習(xí)掌握新知識、增強新本領(lǐng)。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強本領(lǐng)。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關(guān)鍵要善于轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當(dāng)前，更要學(xué)會運用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強本領(lǐng)。實踐是最好的老師，要增強破土開荒的本領(lǐng)，關(guān)鍵要靠實踐來歷練。習(xí)近平總書記提出要提高七種能力（分別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力），要提高這七種能力，也必須靠實踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重擔(dān)，多到鎮(zhèn)村和項目一線、多到急難險重工作火線、多到關(guān)鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風(fēng)雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強本領(lǐng)、成長成才。
6.要恪守廉潔之本。老老實實、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對干部自身最好的保護。每一名干部都要堅守好廉政的底線，維護好自身的形象。一要時刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在不斷自我反省中認識自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實做到防微杜漸、兩袖清風(fēng)。三要時刻保持慎情慎友。無論是“八小時內(nèi)”還是“八小時外”，都要加強自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹慎交友、擇廉交友?？傊?，全體黨員干部都要老老實實做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一身正氣的人。
以上，是我講的六個方面意見。下面，我再就當(dāng)前幾項重點工作作一強調(diào)。一要確保實現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標(biāo)和工作，逐一逐項抓落實。各縣領(lǐng)導(dǎo)、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都要對照目標(biāo)計劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項目工作。要按照“三個一批”要求，全力全速推進項目簽約、項目開工和項目竣工，確保一批高質(zhì)量項目順利落戶、早日落地、有效達產(chǎn)。特別是要抓好一季度項目集中開工活動，全面掀起大抓項目的熱潮，并確保工作落實。三要務(wù)實抓好“三服務(wù)”活動。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務(wù)”走訪，大家要針對性做好對接，借勢借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題；同時，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實把服務(wù)送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關(guān)鍵處”。四要堅持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢好轉(zhuǎn)，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實。
同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實干。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠在路上的姿態(tài)，更高標(biāo)準(zhǔn)抓好勤政廉政各項工作，以每條戰(zhàn)線、每個單位、每名同志的創(chuàng)新實干、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)xx美好未來提供更加堅強的保障！
在平安建設(shè)大會上的講話篇八
同志們：
13。
年在春節(jié)后召開第一個全省性會議，就是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。一會兒泰峰同志還要作總結(jié)講話，下面我先講三點意見：
“三嚴三實”專題教育，同時堅定不移反對和懲治腐敗，抓住要害和關(guān)鍵，打出一系列“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新，人民群眾對干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實。圍繞作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記作出了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求，強調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量；強調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有進行時沒有完成時，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功；強調(diào)要把制度建設(shè)放在重要位置，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的長治久安提供堅強制度保障；強調(diào)黨的高級干部要自覺做弘揚優(yōu)良作風(fēng)的表率，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責(zé)任、守住紀律底線，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)。總書記的重要論述，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題，貫穿了科學(xué)思想方法和工作方法，為我們推進作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進方向。
只有政治上堅定堅強，始終做政治上的明白人，才能錘煉形成全面過硬的作風(fēng)。
應(yīng)該說，多年來歷屆省委、省政府都高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，
每年突出一個主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進。
2011。
年，圍繞“繼往開來，堅持‘兩個率先’，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”，提出建設(shè)為民務(wù)實清廉高效的服務(wù)型機關(guān)。
2012。
年，結(jié)合部署“三解三促”活動，強調(diào)敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，推進實施“八項工程”。
2013。
年，著力抓好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定的落實，要求機關(guān)干部言必信、行必果，在改進機關(guān)作風(fēng)上動真碰硬取信于民。
2014。
年，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強調(diào)以優(yōu)良作風(fēng)抓改革謀發(fā)展促和諧。去年，緊扣以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，強調(diào)干部要擔(dān)當(dāng)、務(wù)實、創(chuàng)新、清正，推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實踐。各地各部門認真貫徹中央要求和省委部署，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實，從自身實際出發(fā)，從具體問題入手，以迅速有力的行動推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。廣大基層在改進干部作風(fēng)中接地氣、重實效、有創(chuàng)造，形成了不少特色和亮點。經(jīng)過持續(xù)不斷努力，全省機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風(fēng)氣，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。
推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。對這些行之有效的做法和經(jīng)驗，
要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。
“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年。從省里到市縣，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，我們有了好的綱領(lǐng)、好的藍圖，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現(xiàn)實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，這樣的轉(zhuǎn)變，意味著工作要求和側(cè)重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要見行動。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)新精神地推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關(guān)干部來說，是一個重大而現(xiàn)實的考驗。這幾年，我們按照中央部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，實際上都是著眼于解決干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的問題、與人民群眾新要求新期盼相符合的問題，已經(jīng)取得了重要階段性成果，但恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、防止不良風(fēng)氣反彈的任務(wù)還很重，解決黨員干部作風(fēng)深層次問題的任務(wù)還很重。面對作風(fēng)建設(shè)的新形勢新要求，要有永遠在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，并賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
“不能為”，面對新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學(xué)習(xí)，不善學(xué)習(xí)，新辦法不會用、老辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗，解決問題的思路不寬，促進發(fā)展的招數(shù)不多；有的是動力不足“不想為”，原先熟悉的動力變化了，新動力又未在頭腦和行動中形成，于是對待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，遇到責(zé)任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”的傾向有所滋長，本該推進的項目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達到的標(biāo)準(zhǔn)降低了；有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負責(zé)、不能碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過。這種狀態(tài)持續(xù)下去，我們定下的目標(biāo)任務(wù)就不可能順利完成，在困難挑戰(zhàn)面前就不可能闖出新路子。對存在的這些問題，我們要講兩句話：一句話是，要深入分析、把脈癥結(jié)。這些情況過去也是有的，只是當(dāng)前表現(xiàn)得比較突出，成因也是復(fù)雜的，有主觀方面的因素，有社會環(huán)境的影響，還有政策配套不夠完善等方面的原因，不是簡單的是或不是、正或反、非此即彼，要具體情況具體分析。找準(zhǔn)問題所在，才能對癥下藥解決問題。另一句話是，要激勵擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)作為。不能因為問題帶有普遍性就聽之任之，或是因為成因復(fù)雜而束手無策，把新常態(tài)當(dāng)作一個筐、當(dāng)作避風(fēng)港，把難做的事、不想做的事都往里面裝。要善于因勢利導(dǎo)、對癥施策，有針對性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，激發(fā)干部“想為”的動力，提振干部“敢為”的銳氣，增加興奮點、消除困惑點，推動廣大干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
“流”更要抓住“源”，要“治標(biāo)”更要“治本”，只有抓好這兩個本源問題，作風(fēng)建設(shè)才能抓到點子上、抓到關(guān)鍵處。
習(xí)近平總書記深刻指出：
“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設(shè)，首先要把理想信念這個本立好?！秉h員干部在機關(guān)干部中占很大比重，大家的第一身份是共產(chǎn)黨員，要把理想信念這個本立實、立好，解決好理想信念這個“總開關(guān)”問題，始終以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操對待事業(yè)、帶動群眾。我們共產(chǎn)黨人的工作動力來自哪里？無疑是源自于黨性所決定的宗旨意識和大局觀念，為人民謀福祉、為事業(yè)而奮斗，絕不是為了追求和獲取個人的名利、地位。但是隨著時代條件的變化特別是市場經(jīng)濟的發(fā)展，在一些黨員干部的身上，這個動力源的問題產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個人和局部考慮的“小道理”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們講要激發(fā)內(nèi)在動力，首先在這個問題上要正本清源。
黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔(dān)當(dāng)。機關(guān)干部崗位有差別、職務(wù)有高低，但在其位就要謀其政，像總書記要求的那樣，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，做出應(yīng)該做的奉獻。
50。
多年前，焦裕祿同志帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)內(nèi)澇、斗風(fēng)沙、治鹽堿，面對天大的艱難殺出一條路來，徹底改變了貧困面貌，激發(fā)了干部的斗志，溫暖了百姓的心，自己卻在縣委書記崗位上奉獻了寶貴的生命。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時強調(diào)，要大力弘揚學(xué)習(xí)焦裕祿精神，特別是學(xué)習(xí)他“敢叫日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神?，F(xiàn)在，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境都有了極大改善，但“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，解決這些問題的難度絲毫不比過去輕，沒有奮斗銳氣、沒有奉獻精神、沒有擔(dān)當(dāng)意識，怎么行？要把全心全意為人民服務(wù)、不圖個人名利、高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，堅決克服患得患失、畏首畏尾的傾向，做到重大原則面前立場堅定、旗幟鮮明，矛盾問題面前不計較個人得失，迎難而上、敢于碰硬，急難險重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先ィ?chuàng)造過硬工作業(yè)績。
“責(zé)任鏈條”，干什么，怎么干，誰來干，標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么時間完成，都要十分明確、責(zé)任到人，做到有布置、有落實、有督促、有檢查，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)工作動力。最近，省委研究室就新常態(tài)下如何抓發(fā)展求作為到基層作了一些調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些好的典型，特別是在市縣一級層面，狀態(tài)好的地方有一個共同的特點，就是不談“不可為”而是想著“怎么為”，不談“不可能”而是努力“變可能”，不談“舞臺小”而是唯恐“水平低”，有的地方還探索了差別化考核鑒定干部實績、全景式考察研判日常表現(xiàn)、追溯性綜合運用考評結(jié)果的壓力傳導(dǎo)機制，較好地保證了干部在崗、在位、在狀態(tài)。這股子精氣神是難能可貴的。
作為機關(guān)干部，眼界思路要寬，
善于明大勢、看大局，對國內(nèi)外發(fā)展基本走勢、環(huán)境條件要看清楚，
對前進方向、目標(biāo)思路要把握好，對面臨機遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白，
聯(lián)系實際學(xué)，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的知識體系，知其然更知其所以然，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實招來才行，這就必須深入到基層和群眾中去。如果。
“宅”在機關(guān)大院里發(fā)號施令、閉門造車，很多想法、說法和辦法常常與實際脫節(jié)或“打架”，在工作中就容易跑偏。這些年，我們開展“三解三促”，大家也有一個普遍感受，坐在辦公室有時打不開思路，到基層看看有的是辦法，群眾中有大智慧。要深入基層潛心調(diào)研，感悟社會發(fā)展變化，把握群眾思想脈搏，反映基層呼聲要求，善于從基層實踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認識，緊緊依靠人民群眾的智慧解決實際難題。要善于往下落一個層面，做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進，一件一件落實，干出工作成果，形成工作亮點。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，選準(zhǔn)切入點、把握發(fā)力點，當(dāng)斷則斷，大膽突破，讓各項工作抓得住、落得下。
我們可以在優(yōu)化小環(huán)境上下功夫，著力營造出江蘇發(fā)展的小氣候。
領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好。
“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”。一個區(qū)域的發(fā)展、一個部門的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的作用十分重要，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接影響到這個地方的發(fā)展局面。外部環(huán)境相同的情況下，有的地方生機勃勃，有的地方變化不大甚至困難重重，說到底還是事在人為。“一把手”處于各級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心位置，權(quán)力大、責(zé)任也大，一個部門、一個地方交給你負責(zé)，就要以身作則、以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，各司其職、各盡其責(zé)，以強有力的舉措抓好自己分管的工作，做到既有分工又協(xié)作配合，確保每個環(huán)節(jié)都過得硬、對接得上，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)“帶頭”不等于領(lǐng)導(dǎo)“包辦”、“代辦”，要“帶頭干”，還要“帶著干”，一級做給一級看，一級帶著一級干，把干部隊伍的積極性更加廣泛更加有效地調(diào)動起來，形成上下同心、上下呼應(yīng)、上下一體推進工作的合力。各級機關(guān)要積極主動履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。優(yōu)化服務(wù)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著眼點、發(fā)力點，我們講簡政放權(quán)，放、管、服要“三位一體”，該放的要放開，該管的要管好，最終還是看服務(wù)的效率和效果。不能一談到管理，就是高高在上地去管制別人，而是要寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理，這種意識要進一步強化。一方面要依法辦事，把握好維護公平正義的大原則，比如推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該處置的處置、該關(guān)停的關(guān)停，對僵尸企業(yè)要拿出果斷措施，但也不能靠行政命令、行政干預(yù)，更多要通過市場的辦法、法治的手段解決問題；另一方面要有情操作，特別是對結(jié)構(gòu)性改革過程中的職工安置、債務(wù)重組、風(fēng)險防控等，要多作換位思考，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題，讓企業(yè)真正感受到政府的支持和溫暖?，F(xiàn)在市場變化很快，無論是落實政策，還是提供服務(wù)、解決問題，都要強化效率意識，對企業(yè)的發(fā)展訴求，屬于政策許可的要“馬上辦”，涉及面寬的問題要“聯(lián)手辦”，對一時難以解決的要“跟蹤辦”，盡力為企業(yè)解決“后顧之憂”、讓企業(yè)“輕裝上陣”。要切實履行政府職責(zé)，在保障好基本民生的同時，增強公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，著力補齊民生短板，滿足多樣化、多層次的民生需求。
善于把握時、度、效，有針對性地做好輿論引導(dǎo)工作，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
“十三五”發(fā)展良好開局，奮力開創(chuàng)“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的新局面。
在平安建設(shè)大會上的講話篇九
同志們：
加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進“三個三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長期以來，我縣城鎮(zhèn)化進程滯后，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加之農(nóng)村人口多，人均資源占有量少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄，廣大農(nóng)村成為推進扶貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達地區(qū)，要落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級干部群眾的認識，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個重點縣城建設(shè)和中國華電集團、云南東源集團投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計加快推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施奠定基礎(chǔ)；另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托城市帶動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭齻€三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城管理水平，是實施“三個三分之一”戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動作用，我縣的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)就難以實現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來，無論是在建設(shè)方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善，已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個方面都滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們曾經(jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強緊迫感、責(zé)任感和危機感，抓住難得的機遇，乘勢而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支撐在工業(yè)，推進新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，城市對一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在一個區(qū)域內(nèi)，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場機制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的10％左右提高到30％以上的目標(biāo)，年均至少要提高1.25個百分點，而縣城這個“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”，市政基礎(chǔ)差，城市功能不完善，建設(shè)和管理與新形勢和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，龍頭作用不強，窗口形象不好。加強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅持解放思想、實事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時俱進，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會有一個廣闊的發(fā)展空間，就會加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文。
化的中心，是黨政首腦機關(guān)所在地，是對外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認識鎮(zhèn)雄，首先都會從縣城開始，通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來評判我縣的文明進步狀況。因此，管理縣城和建設(shè)縣城同等重要，各級各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履職，為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻。管理城市，是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時，就號召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部，首先要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強對市民的引導(dǎo)和教育，讓市民認識縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠景，熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明白各自的權(quán)利和義務(wù)，使市民主動自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定，積極主動的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系，明確職責(zé)，依法管理，嚴格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制，堅持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風(fēng)”，缺乏長效機制，缺乏制度，或者有制度而不認真落實。因此，城管部門及相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責(zé)任上下功夫，在具體運作上下功夫，切實把城市建設(shè)好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機遇，突出重點，創(chuàng)新機制，著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
抓住機遇，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既是形勢所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對此，我重點強調(diào)四個方面。
（一）準(zhǔn)確定位城市。
當(dāng)前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇，也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢初步形成，東源集團、大順集團等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭取立項建設(shè)進展順利，這一推進鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣，列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個重點縣城之一，定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市，這與我縣對縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進工業(yè)化作為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化作為重點，以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進步。昭通要加快發(fā)展，必須進一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè)，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能；縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動，為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機遇總是惠顧奮發(fā)進取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇，克服不了眼前的暫時困難，消極等待，坐等機遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會錯失良機，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動起來，把加快發(fā)展的氛圍營造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設(shè)和管理入手，加快推進城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭使城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點，努力向到20城鎮(zhèn)化水平達30％以上，縣城建成25一30平方公里、35萬人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進。
（二）高起點科學(xué)規(guī)劃城市。
城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無序建設(shè)，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急?？h城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究，根據(jù)新的形勢，按照縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求，立足當(dāng)前，著眼未來，以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，充分考慮川滇黔結(jié)合部這個區(qū)位，突出工業(yè)城市這個特點，把縣城每一條街道、每一個區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復(fù)雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行公開招投標(biāo)，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場之路，通過市場競爭，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型（或資源型）城市目標(biāo)，做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè)，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化，實現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
（三）積極有序建設(shè)城市。
要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā)，積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計解決財政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導(dǎo)推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經(jīng)營格局，加大城市建設(shè)力度，以大投入實現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營城市的`突破口，要用詳細規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價，確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴。要建立嚴格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機制，堅決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。必須堅持以城市規(guī)劃為龍頭，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性、強制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點強調(diào)，各級各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟觀，正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強化質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴格按圖紙和設(shè)計施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，千方百計加快發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅決取締私人非法買賣土地行為，堅決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進房地產(chǎn)市場的形成，拉動城市經(jīng)濟的增長。
（四）嚴要求管理城市。
在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設(shè)是基礎(chǔ)和重點，管理是靈魂和關(guān)鍵。加強城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作，是推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設(shè)，不斷改善市政基礎(chǔ)，完善城市功能，壯大城市實力，擴大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個樣，年年上臺階。當(dāng)前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序”集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識，從長遠的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責(zé)，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負責(zé)，大膽工作，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅決治亂，又要學(xué)會做耐心細致的思想工作，既要打擊違紀違法行為，又要保護好群眾利益，確保整治目標(biāo)如期實現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機制，堅持長抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營教育，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成人人爭做文明市民，個個是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會進行招標(biāo)，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。三是要劃行歸市。要按照相對集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實行劃定區(qū)域經(jīng)營，著力解決城市經(jīng)營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴格管理城市的各項經(jīng)營活動和社會公共事務(wù)，對不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟秩序等行為，要從嚴從重處理，維護城市的健康發(fā)展。五是要形成長效管理機制，使城市管理經(jīng)?；陀行蚧３鞘泄芾碜钜组L短脫節(jié)，松緊失序，緊時有改變，松時又滑坡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實施。
建好城市、管好城市，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動能力，又涉及到農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進程，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級各部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，認真落實各項措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一，要加強學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué)，不學(xué)習(xí)、不研究就無法指導(dǎo)好建設(shè)和管理?？h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對財政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實際，著力思考政府推動、市場運作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機制。
第二，要落實責(zé)任，強化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進城鎮(zhèn)化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評，抓好城市建設(shè)和管理。定期對城鎮(zhèn)工作進行研究，聽取相關(guān)部門的情況匯報，認真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實際問題。堅持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會議落實的職責(zé)，切實履行職能，認真落實各項措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作，為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門，包括上劃部門要進一步強化全局觀念，認真落實縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署，以實際行動支持城市建設(shè)和管理工作，共同維護好城市形象。
第三，要強化宣傳動員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推進城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動力過剩的問題；加強城市建設(shè)和管理，根本目的是為了造福人民，積極營造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點、出發(fā)點和歸宿點，也是人民群眾的迫切愿望。在實際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動力，要深入動員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實有效的宣傳教育相結(jié)合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護她”等活動，從娃娃抓起，提高市民建設(shè)城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。
同志們，加強城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠。我們要正視前進中的困難，堅定加快發(fā)展的信心，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化認識，搶抓機遇，扎實工作，努力建設(shè)一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十
春節(jié)一上班，我們召開作風(fēng)建設(shè)大會，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進取，全力推動新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為抓手，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，取得了良好成效。一是服務(wù)發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作，主動沉到一線、下到基層，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效，累計進企業(yè)和項目余次，制定服務(wù)清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。二是作風(fēng)整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務(wù)十三五、護航開局年”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題，動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處，全年三方巡查余次，查實問題個，問責(zé)人，黨政紀處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法，激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作，為大家解除后顧之憂，營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和紀律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權(quán)辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán)，損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?dāng)，信奉“不干事少干事就不會出事”，該管的不管，該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì)，宗旨意識淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔(dān)責(zé)負責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當(dāng)頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定，宏偉藍圖已就，關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
去年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù)，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎(chǔ)不斷夯實，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務(wù)超額完成，進一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，旗幟鮮明正作風(fēng)，堅定不移治“頑癥”。
第一，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求，強調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調(diào)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二，抓作風(fēng)就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當(dāng)前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟綜合實力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第三，作風(fēng)建設(shè)是民心所向，必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé)，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當(dāng)“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標(biāo)任務(wù)下達到基層，很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機關(guān)干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準(zhǔn)落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè)，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責(zé)任、強擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實高效服務(wù)，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務(wù)”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向，持續(xù)正風(fēng)肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責(zé)，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，新年要有新氣象，新機構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風(fēng)，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開全縣作風(fēng)建設(shè)大會，主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想認識，促使全縣各級黨組織和廣大黨員干部形成抓落實的思想自覺、行動自覺，不斷提高執(zhí)行力和落實力，以作風(fēng)建設(shè)的良好成效，為全縣“十四五”開好局、起好步，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。下面，我主要講三點意見。
一、認清發(fā)展形勢，充分肯定成績。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)交運，認真按照中央和省委、市委部署要求，推動全縣上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是提高了政治站位。我們始終堅持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委、市委決策部署，召開縣委全會，提出xx的工作總要求和堅決做好xx的重點任務(wù)，進一步理清了縣委工作戰(zhàn)略體系。認真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委、市委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立鮮明實干導(dǎo)向。針對部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，縣委常委會專題研究，組織提煉xx的新時代xx精神，并深入開展大討論活動。召開全縣組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對xx個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事xx起，處理xx名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代xx精神，積極攻堅克難，扎實推進縣委、縣政府中心工作，充分展現(xiàn)了xx鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是保持良好政治生態(tài)。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，縣委全會作出進一步建設(shè)廉潔xx的決定，積極配合省委巡視工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展專項行動，相關(guān)做法在全市、全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全縣黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
四是營造良好發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，抓重點、攻難點、補弱點，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎(chǔ)不斷夯實，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，xx地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批;民生保障不斷增強，新增財力xx%以上用于民生事業(yè)，進一步打響“健康xx”“宜居xx”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定。
這些成績充分表明，xx廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委、市委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，加快實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持標(biāo)本兼治，狠抓作風(fēng)建設(shè)。縣委決定，在全縣開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實高效服務(wù)，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任。一是深入開展大走訪活動。主要任務(wù)是推進黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織黨員干部深入基層、深入群眾，問計于民、問需于民，著力解決“急難愁盼”問題，進一步提升群眾獲得感、幸福感和安全感。二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞縣委縣政府中心工作、重點任務(wù)深入開展督查，深化集中攻堅活動，大力開展競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。三是深入開展xx精神大踐行。弘揚偉大建黨精神，主要任務(wù)是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代xx精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖，大力宣傳踐行新時代xx精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。四是深入開展問題大整治。主要任務(wù)是進一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向，持續(xù)正風(fēng)肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固專項行動成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
三、強化組織保障，壓緊壓實責(zé)任。好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委已成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，xx市長、xx副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從縣委常委會做起，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強、全區(qū)域提升”。積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責(zé)，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，奮斗新時代,奮進新征程。新時代呼喚新?lián)?dāng)新時代需要新作為。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風(fēng)，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長極貢獻一份力量。
在平安建設(shè)大會上的講話篇十二
同志們：
一年一度的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會是市委、市政府對干部作風(fēng)建設(shè)進行動員、部署的大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。剛才，播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片，xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度鮮明，措施可行。下面，就加強干部作風(fēng)建設(shè)，我講四點意見。
近年來，我們始終堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口，著力創(chuàng)新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源，也是xx再創(chuàng)新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實抓出成效，為我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
（一）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風(fēng)”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創(chuàng)新一批重要舉措，堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的機制辦法，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的基礎(chǔ)保障。堅持從解放思想入手，深入推進干部思想觀念轉(zhuǎn)變，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進成為廣大干部的普遍追求，徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力；堅持從創(chuàng)新工作機制入手，全面深化行之有效的新機制新辦法，培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”；堅持從創(chuàng)新機制入手，大力推行涉企“一費制”、房地產(chǎn)“一費制”、涉企檢查準(zhǔn)入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面；堅持從提高群眾滿意度入手，推進“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯(lián)村”活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件；設(shè)立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，構(gòu)建市長公開熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機制，營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗，作風(fēng)建設(shè)是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在。可以說，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效，實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風(fēng)來保障，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展完善。
（二）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是完成新任務(wù)新目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，是xx推進轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”，確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上，市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標(biāo)任務(wù)，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越，通過近幾年的發(fā)展積累，已經(jīng)具備了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件，正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點，全面深化作風(fēng)建設(shè)，在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動力，非常適時，十分必要。全市各級務(wù)必認清發(fā)展形勢，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題，以過硬的作風(fēng)、強勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅強保障。
（三）強力推進作風(fēng)建設(shè)，是加強干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。
作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負的責(zé)任相比，在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風(fēng)氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律松弛“庸懶浮散”的問題，執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題，對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題，對工作不負責(zé)任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當(dāng)前，群眾對干部的期望值越來越高，對干部的作風(fēng)看得越來越重，干部作風(fēng)問題日益成為群眾關(guān)注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負面影響會被數(shù)倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風(fēng)，堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石，堅決打好干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷提升全市干部作風(fēng)建設(shè)的境界和水平。
加強干部作風(fēng)建設(shè)是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風(fēng)上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當(dāng)前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風(fēng)建設(shè)情況看，必須在更高起點上大力倡導(dǎo)“五種精神”，著力破解“五個方面的問題”。
（一）倡導(dǎo)積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，堅持每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區(qū)太多，呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，更好地擔(dān)負起“發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進取精神，堅決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機制，盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
（二）倡導(dǎo)敢為人先精神，著力解決發(fā)展進程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現(xiàn)著一種作風(fēng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識，著力解決黨員干部中小進則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創(chuàng)紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會喪失當(dāng)前的機遇，在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學(xué)發(fā)展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際，只要有利于xx發(fā)展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。
（三）倡導(dǎo)以身作則精神，著力解決遵守紀律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強紀律性，革命無不勝”。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”近年來，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強干部作風(fēng)建設(shè)，我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，就黨員干部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應(yīng)當(dāng)說，按照中央、省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我們在干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度，構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系。但再好、再多的制度，如果不執(zhí)行，或執(zhí)行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至?xí)l(fā)干部群眾對制度的漠視，使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部的標(biāo)桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強干部作風(fēng)建設(shè)方面，必須大力倡導(dǎo)以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動，推動機關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀律松弛的問題。
（四）倡導(dǎo)狠抓落實精神，著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚真抓實干精神，改進工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實的責(zé)任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題，就是要嚴格執(zhí)行事無巨細、事必躬親、事必問責(zé)的“三事要求”。一要事無巨細抓具體?！疤煜麓笫?，必作于細”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當(dāng)前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細致研究部署、親自解決問題，真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位，就是因為干部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場，怎么能了解服務(wù)對象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實？抓工業(yè)，就要到企業(yè)廠礦去；抓農(nóng)業(yè)，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會穩(wěn)定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。三要事必問責(zé)抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率。現(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”，加大效能問責(zé)力度。一件事情久拖不決，就要倒查責(zé)任，看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當(dāng)“老黃牛”、爭做實干家。
（五）要倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應(yīng)有的思想境界，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要認真履行工作職責(zé)、大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。首先，要“敢”字當(dāng)頭?！案摇弊之?dāng)頭不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險的膽略和氣魄，是一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力，破除官本位思想，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔(dān)政治風(fēng)險。其次，要勇于擔(dān)責(zé)。那些責(zé)任意識薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團結(jié)?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔(dān)責(zé)、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應(yīng)當(dāng)努力追求的一種精神境界。勇于擔(dān)責(zé)，就意味著挑擔(dān)子、負責(zé)任，所作所為對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對工作負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔(dān)責(zé)的意識，深化為內(nèi)心深處的價值追求，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮(zhèn)街，還是身在部門，只要身在xx，就應(yīng)心系xx、服務(wù)xx、發(fā)展xx，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護、服務(wù)全市發(fā)展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設(shè)等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業(yè)家交好朋友，千方百計把資金和項目引到xx來，始終保持全市大發(fā)展大跨越的強勁勢頭。
單純就作風(fēng)抓作風(fēng)，只能是空對空。加強干部作風(fēng)建設(shè)，要將其放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中，以經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗干部作風(fēng)建設(shè)成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風(fēng)、歷練作風(fēng)的舞臺，切實做到在實干中促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作開展。
一要強化發(fā)展意識，在項目建設(shè)中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學(xué)的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以骨干項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設(shè)、抓進度。要繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個推進方案，切實做到任務(wù)有目標(biāo)、進度有要求、措施有細化，確保項目建設(shè)按照時間節(jié)點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設(shè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進轉(zhuǎn)型跨越的助推器，繼續(xù)堅持“二分之一”工作法，大力發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為xx長遠發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
二要強化公仆意識，在為民做事中錘煉作風(fēng)。作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求，養(yǎng)成一種良好習(xí)慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎，得不到大多數(shù)群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務(wù)公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務(wù)、解疑難”為主題的“干部下基層”活動，激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織，1000名機關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則，與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對聯(lián)系，加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現(xiàn)。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判干部政績的權(quán)利交給群眾，促進各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強化服務(wù)意識，在優(yōu)化環(huán)境中改進作風(fēng)。作為黨員干部，服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責(zé)、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、快節(jié)奏，在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，力爭做到“四零”服務(wù)，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務(wù)品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費制”改革，促進管理范圍向小企業(yè)延伸，力爭明年實現(xiàn)涉企“一費制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)“一費制”征收，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結(jié)果運用，用群眾“評議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”建設(shè)，切實把機關(guān)行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，致力于為企業(yè)搞好各種服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難。市紀委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動，進一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發(fā)展、促進落實。
四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風(fēng)。勤政廉政是對黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求，是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得，“官位”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，切實把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，而不是當(dāng)成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權(quán)力觀，切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，以精進之心對“事”。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。
五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風(fēng)。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關(guān)系，越是在換屆選舉的關(guān)鍵時期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全力以赴地抓好項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀檢機關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。
要嚴格落實責(zé)任。全市各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓、具體負責(zé)。全市各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行職責(zé)，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴格落實市委從嚴管干部的各項規(guī)定。要進一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒?，又管好干部的“八小時之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負有主要責(zé)任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。要進一步健全管理干部責(zé)任制，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要“上追一級”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
要嚴格督導(dǎo)問責(zé)。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大督導(dǎo)力度，對市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項制度落實情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果每月進行一次公開通報。要把群眾關(guān)注的熱點問題作為督導(dǎo)重點，實行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導(dǎo)、靠上督導(dǎo)，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責(zé)力度，改進和完善問責(zé)辦法，因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題，年內(nèi)查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負責(zé)人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責(zé)人調(diào)整工作崗位或免職，對領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實必究；凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的問題，查實問責(zé)。要通過嚴格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的業(yè)績。
同志們，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。加強干部作風(fēng)建設(shè)，是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實的態(tài)度，以一抓到底的決心，全力倡導(dǎo)良好作風(fēng)，全力推進工作落實，為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設(shè)xxxx作出新的更大貢獻！
在平安建設(shè)大會上的講話篇十三
同志們:。
今天，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局在這里召開“平安寺院”建設(shè)動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全省民族會議精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關(guān)于在全省開展“平安寺院”建設(shè)活動的意見》，全面部署我區(qū)藏傳佛教寺院、伊斯蘭教清真寺開展“平安寺院”建設(shè)工作，明確“平安寺院”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，確保該項工作健康、有序進行。下面，我就全區(qū)開展“平安寺院”建設(shè)工作講幾點意見。
區(qū)委九屆九次全體會議作出了構(gòu)建和諧__的戰(zhàn)略部署，諾衛(wèi)星代區(qū)長在“平安__”建設(shè)動員大會上深刻闡述了構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安__的重大意義，全面分析了我區(qū)構(gòu)建和諧社會所面臨的形勢和任務(wù)，明確提出了今后一個時期的指導(dǎo)思想和總體要求，并從鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和實現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略高度，對民族宗教工作為構(gòu)建和諧社會服務(wù)提出了具體要求。
宗教工作作為黨和國家重要的群眾工作和社會工作，在構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的地位。沒有宗教界和信教群眾的廣泛參與，沒有信教群眾正常的宗教生活和穩(wěn)定的宗教形式，就談不上社會的和諧。只有切實尊重和保護信教群眾宗教信仰自由，滿足他們的精神需求，才能真正把他們團結(jié)在黨和政府的周圍，增強黨同信教群眾的血肉聯(lián)系，也才能真正把信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來，實現(xiàn)各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”；只有依法管理、規(guī)范宗教事務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，才能有效抵御境外滲透，保持宗教和睦，保障社會安定；只有積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揚宗教界愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展社會公益慈善事業(yè)，才能使宗教界成為和諧社會的一支重要力量。而寺院作為信教群眾宗教生活和宗教活動場所，其思想導(dǎo)向和活動承載的社會內(nèi)容，對廣大群眾的思想行為起著重要的引導(dǎo)作用，甚至直接調(diào)節(jié)、溝通著信教群眾的思想和情感。寺院不穩(wěn)，宗教活動不正常，信教群眾的生產(chǎn)、生活秩序就會受到影響，進而危害社會政治穩(wěn)定。
我區(qū)是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，主要宗教有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教，全區(qū)共有開放的宗教活動場所57座，宗教教職人員390人,信教群眾約8萬人、占全區(qū)總?cè)丝诘?5左右。這一區(qū)情說明，宗教作為一種信仰，在我區(qū)有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，具有較大的社會影響力。近年來，我們加強依法管理，進行寺院愛國主義教育，開展雙“五好”等評比活動，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動等工作，使我區(qū)宗教活動場所總體處于和諧平穩(wěn)的態(tài)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，宗教中不和諧、不安定的因素依然存在。從全區(qū)看，普遍存在寺院自我管理能力較弱、內(nèi)部缺乏行之有效的管理制度和機制、民管會組織不健全或其作用沒有得到充分發(fā)揮、議事程序不民主、個別寺院內(nèi)部爭權(quán)奪利長期不和并不時鬧教派糾紛、自養(yǎng)能力不足、宗教活動成本高、信教群眾的宗教負擔(dān)重等等問題。這些問題有其出現(xiàn)和存在的諸多客觀原因，但也有我們工作還不夠到位、管理還不夠完善、措施還不夠得力、解決問題的決心還不夠大的主觀因素。要解決好這些問題，就必須加強政府宗教工作部門依法管理的能力，也要切實提高宗教界自我管理的水平；既要創(chuàng)新工作思路，常抓不懈，也有必要集中時間、集中力量進行教育和整改。
成效。
“平安寺院”建設(shè)要以宗教工作四句話為指針，以三項教育為基礎(chǔ)，以四個維護為原則，突出抓好寺院的教育、組織、制度三項建設(shè)，重點解決宗教團體和寺院內(nèi)部在自我教育、自我約束、自我管理方面存在的突出問題，不斷提高寺管會的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，不斷提高宗教人員的法律、文化、道德、科技素質(zhì)和宗識水平，真正把寺院建設(shè)成為愛國愛教、自辦教務(wù)、宗教活動正常、宗教人員心情舒暢、內(nèi)部管理規(guī)范、團結(jié)開寺、環(huán)境優(yōu)美、社會關(guān)系和睦、干凈文明和諧的場所。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，各地要結(jié)合實際、細化方案、突出重點、抓住關(guān)鍵、分類指導(dǎo)，有針對性地做好以下幾項工作：
一要加強宣傳教育。宣傳教育是“平安寺院”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是保證此項工作有群眾性、廣泛性、有效性的重要途徑。要堅持正面宣傳和自我教育為主的'原則，對廣大宗教人員進行以愛國愛教為核心內(nèi)容的教育。一是維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的教育。通過教育，使廣大宗教人員懂得國家是一個民族存在和發(fā)展的必要條件，只有國家的強大，才有各民族的發(fā)展、繁榮、進步，才能保障各民族的宗教信仰自由。幫助宗教界人士牢固樹立要做一個好信徒首先要作一個好公民的意識，自覺地把國家和人民的利益放在首位，堅決維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，在大是大非面前，確保愛國守法底線。二是社會主義民主與法制的教育。使廣大宗教人員了解我們國家的憲法和有關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行宗教活動的意識。三是民族團結(jié)和宗教和睦的教育。要教育廣大宗教人員清醒地認識到，民族團結(jié)和宗教和睦是保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護宗教界合法權(quán)益的重要前提，從而使“三個離不開”的思想更加深入人心，積極主動做好各宗教和寺院之間的聯(lián)系、溝通、交流與合作，正確看待自身和其他宗教及教派，求同存異，彼此尊重，互相寬容，加深理解，不斷促進各宗教、各教派之間的團結(jié)和睦。四是宗教與社會主義社會相適應(yīng)的教育。使宗教人員懂得宗教主動與社會主義社會相適應(yīng)是宗教自身存在與延續(xù)的基本條件。在任何一個國家，國家利益和全民族的利益高于其他利益，在我國維護國家利益與宗教的利益是一致的。宗教只有服從國家、適應(yīng)社會、融入文化、才能得到國家的保護、社會的寬容和文化的接納。宗教人員只有擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、堅持愛國愛教、團結(jié)進步，才能獲得最廣大人民群眾的尊敬，才能擁有自己的合法權(quán)益。總之，通過宣傳教育，幫助宗教人員增強“四種意識”（即祖國意識、政府意識、公民意識、法律意識），堅持“四個維護”（即維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一），使宗教人員成為熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛宗教的好公民，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
二要解決寺院存在的突出問題。查擺解決問題是“平安寺院”建設(shè)的著力點，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。查擺解決問題，必須著眼于全面貫徹落實黨的宗教政策，必須著眼于維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的大局，必須著眼于維護宗教界利益，提高宗教界自我管理的能力。要從實際出發(fā)，什么問題突出就著力解決什么問題，要注意依靠自身的力量解決問題。各地要結(jié)合實際，借鑒創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，按照全面查找、突出重點、解決難點、務(wù)求實效的要求，從五個方面認真查擺解決寺院內(nèi)部的突出問題，即查擺解決自我教育方面的問題，切實改進自我教育的內(nèi)容、方法、途徑，在提高宗教人員愛國、守法、服務(wù)意識方面要有新進展，在引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面要有新舉措；查擺解決自我管理方面的問題，加強民主管理，健全規(guī)章制度，明確任務(wù)責(zé)任，不斷增強廣大僧侶參與寺院管理并自覺接受管理的自覺性和責(zé)任心，進一步提高寺院自我管理的能力；查擺解決境內(nèi)外敵對勢力的分裂滲透活動問題，認真落實反分裂、反滲透工作措施，堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵御境外“三股勢力”利用宗教進行的滲透破壞活動；查擺解決教派矛盾問題，建立寺管會領(lǐng)導(dǎo)下的寺院內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處制度，落實責(zé)任和措施，把問題解決在寺院內(nèi)；查擺解決寺院自養(yǎng)方面的問題，指導(dǎo)各寺院因地制宜，做出規(guī)劃和安排，積極開展自養(yǎng)活動，切實減輕信教群眾的宗教負擔(dān)。各地首先要發(fā)動僧侶從以上五個方面把存在的問題查擺出來，梳理清楚，分析原因，有針對性提出整改的措施，并廣泛征求社會各界的意見，使多數(shù)問題得到解決、多數(shù)信教群眾和宗教人員感到滿意。
三要加強制度建設(shè)。加強制度建設(shè)是“平安寺院”建設(shè)的關(guān)鍵，寺院要長期“平安”，必須要以制度為保證。目前，我區(qū)寺院在制度建設(shè)方面普遍存在以下問題：一是寺院傳統(tǒng)的管理制度已不適應(yīng)民主管理的新要求；二是建立的制度不配套，缺乏有效機制，在制度、機制、管理三者之間缺乏關(guān)聯(lián)度；三是規(guī)章制度未能很好地體現(xiàn)廣大宗教人員的主人翁地位，制度的執(zhí)行成了民管會一方的任務(wù)；四是規(guī)章制度涵蓋面不寬，內(nèi)容不細，管理難以延伸到寺院內(nèi)部管理的諸多具體環(huán)節(jié)上，特別是學(xué)經(jīng)制度不嚴格，請銷假制度不落實；五是規(guī)章制度對寺院內(nèi)部出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象的處理規(guī)定不明確、不具體，缺乏約束力；六是規(guī)章制度不能隨著新宗教法規(guī)及時完善、修訂、補充；七是寺院內(nèi)部管理尚未形成有效的監(jiān)督機制；八是宗教團體的具體指導(dǎo)和督促檢查不夠。針對上述制度建設(shè)中存在的問題，各地要采取政府宗教管理部門指導(dǎo)、宗教團體主導(dǎo)、寺管會設(shè)計制定以及僧眾參與、上下互動、共同促進的辦法，在堅持法規(guī)和政策的原則下，實現(xiàn)由廣大僧侶通過民主方式給自己定制度、立規(guī)矩，建立健全寺院負責(zé)人例會制、管理責(zé)任制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、教職人員民主評議考核制、寺院工作臺帳制、財務(wù)月結(jié)季報制、寺務(wù)公開制、宗教信息報告制、宗教人員請銷假制等等，真正建立起自我教育、自我管理、自我解決問題的有效機制，不斷提高管理工作的民主化、法制化、規(guī)范化、制度化水平。
四要培育和樹立一批典型。“平安寺院”建設(shè)是一項長期的工作，也是一個不斷改進和提高的動態(tài)過程。要堅持長期規(guī)劃、突出重點、務(wù)求實效、分批推進的原則，采取積極有效措施，爭取達到“平安寺院”的標(biāo)準(zhǔn)。對創(chuàng)建活動開展得好、達到活動要求的寺院將予以書面通報表揚并由區(qū)民宗局進行評比表彰，樹立一批社會認可、群眾稱贊的先進典型。具體標(biāo)準(zhǔn)主要有7條：1、愛國愛教。即擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，獨立自主自辦教務(wù)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力的分裂、滲透活動。2、遵紀守法。即遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策，在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)開展宗教活動。3、制度健全。即健全民主管理組織，建立各項寺院內(nèi)部管理制度并認真落實，自覺接受政府的管理和監(jiān)督。4、勤學(xué)精修。即認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和文化知識，潛心研究宗教，遵守教規(guī)教義，專心操持宗教事業(yè)。5、宗教和睦。即信教群眾、寺院內(nèi)部、其他寺院、其他宗教、其他教派以及其他社會組織之間友好團結(jié)，和睦相處。6、自養(yǎng)自富。即積極開創(chuàng)致富門路，勤儉辦寺，減輕信教群眾經(jīng)濟負擔(dān)，積極幫扶濟困。7、寺容整潔。即保持宗教人員個人、寺院內(nèi)部和周邊環(huán)境干凈、整潔。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施。
開展“平安寺院”建設(shè)，是正確落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安__”的一個具體實踐。各宗教團體和活動場所要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“貴在落實、貴在堅持”的要求，進一步強化安全意識，落實整改措施，要有一種咬定目標(biāo)不放松和心無旁騖、百折不撓的精神，積“小勝”為“大勝”，積“小平安”促“大平安”?！捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)工作從今天開始就正式啟動了，按照省上的實施方案，整個活動大致分為學(xué)習(xí)教育、查擺問題、集中整改、檢查、驗收等幾個階段，具體方法和步驟由各地自行確定，不搞一刀切，不要求一個模式。各地按照任務(wù)的輕重和工作量大小，制定實施方案，進行宣傳動員，確定一到兩個重點寺院具體抓，特別要抓好那些影響大、問題多的寺院工作。此項工作較為敏感，政策性也很強，是一項嚴謹細致的工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要及時向黨委、政府匯報，提高認識，統(tǒng)一思想，聽取意見，得到支持，明確任務(wù)，分工負責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。宗教界代表人士作為宗教活動的組織者，作為宗教活動場所的管理者，在平安寺院建設(shè)中有著重要作用，要做好對宗教界代表人士的教育、引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮他們在“平安寺院”建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并通過他們?nèi)铀凶诮倘藛T，共同建設(shè)好“平安寺院”。
同志們，建設(shè)“平安寺院”是新時期做好宗教工作的一次有益嘗試和探索，體現(xiàn)了宗教工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的要求，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省委十屆七次全委會和區(qū)委九屆十次全委會議精神，通過創(chuàng)建活動，在我區(qū)宗教界真正形成“團體作用發(fā)揮、場所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內(nèi)部安定團結(jié)、活動依法開展、場所建設(shè)規(guī)范、服務(wù)社會主動”的良好氛圍，不斷開創(chuàng)宗教工作新局面！
謝謝大家！
__區(qū)人民政府副區(qū)長布賽依。