報告的寫作過程需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，以保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。需要審校和修改報告，確保語法、拼寫和標(biāo)點符號的準(zhǔn)確性。通過閱讀范文，可以提高寫作報告的能力和水平。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇一
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下商都縣緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路按照****市建設(shè)“五區(qū)”戰(zhàn)略部署立足發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢進(jìn)一步明確了構(gòu)筑“一條通道”、夯實“兩個基礎(chǔ)”、發(fā)展“三個特色產(chǎn)業(yè)”、打造“三大基地”的發(fā)展思路即立足商道文化積極構(gòu)筑北接二連、通達(dá)蒙古東聯(lián)**、面向京津**的商貿(mào)物流、文化旅游通道；夯實生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定基礎(chǔ)；突出發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、自生釉陶瓷和高新醫(yī)療科技特色產(chǎn)業(yè)；打造全市最大的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、全區(qū)首個自生釉陶瓷產(chǎn)學(xué)研基地和華北地區(qū)首個高新醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)基地積極構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的科學(xué)發(fā)展新格局全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出新亮點。20全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.9億元同比增長13.3%；公共財政預(yù)算收入完成2.65億元同比增長21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到23億元同比增長7.5%；固定資產(chǎn)投資完成38.1億元同比增長26.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19090元農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元分別同比增長15%。
    壯大支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速發(fā)展。
    商都縣立足資源稟賦，大力實施“投資拉動，政策驅(qū)動，龍頭帶動”戰(zhàn)略，積極培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    集中全力抓項目，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。始終把招商引資、爭取項目作為擴(kuò)大投資、強(qiáng)化基礎(chǔ)、加快發(fā)展的重要舉措，全力以赴引項目，千方百計爭資金。認(rèn)真落實“三三制”工作方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新招商機(jī)制，組建了6個招商分局，聘請了38名企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商局副局長，發(fā)揮了以商招商的優(yōu)勢，加大了“點對點”招商力度。年，全縣引進(jìn)并開工建設(shè)項目42個，協(xié)議總投資106.5億元；爭取到國家、自治區(qū)各類項目241個，到位資金6.76億元。一大批項目的順利實施，為商都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
    強(qiáng)化措施育產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特色就是品牌，特色就是競爭力。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育建設(shè)了太美和希森馬鈴薯加工、恪青蔬菜加工、冷山糖業(yè)甜菜加工、奧淳酒業(yè)糧食加工、大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖、中谷奶牛鮮奶加工“七大龍頭”，積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把田間地頭變成了企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。2013年，全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在50萬畝，其中專用薯7萬畝、脫毒種薯6萬畝；蔬菜和甜菜面積由的10萬畝增加到16萬畝，分別達(dá)到8萬畝。具備了年出欄18.4萬口生豬、240萬只肉雞的能力。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、制酒和自生釉陶瓷“三個特色產(chǎn)業(yè)”培育已現(xiàn)雛型，為我縣發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。
    加大力度建市場，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于提升全縣產(chǎn)業(yè)層次水平。2013年，投資5.7億元建設(shè)綜合市場5個。新開工建設(shè)小賓館10家，面積12600平方米，日接待旅客可達(dá)500多人。成立了餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會，規(guī)范了行業(yè)服務(wù)，為今后承辦全國性的體育賽事奠定了基礎(chǔ)。與此同時，積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，累計建成43家農(nóng)家店，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20%的村委會。
    改進(jìn)工作作風(fēng)，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。商都縣以高度的政治責(zé)任感不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，努力創(chuàng)新黨建工作方式，以面對面傾聽呼聲、心貼心接觸交談、實打?qū)嵔鉀Q訴求為主要內(nèi)容，大力開展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的黨建“實心工程”，深化黨員干部“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以正確的導(dǎo)向、寬闊的視野、規(guī)范的'程序選干部、配班子，極大地提升了選人用人公信度和群眾滿意度。去年以來，共調(diào)整干部5批、176人（次），其中提拔70后干部53名、80后干部6名，干部的年齡和文化結(jié)構(gòu)更趨合理。以堅決反對“四風(fēng)”、認(rèn)真落實市懲防體系《實施細(xì)則》為重點，切實加強(qiáng)干部廉政教育。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，深入開展辦公用房清理整頓、公務(wù)用車專項治理和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，樹立了機(jī)關(guān)勤政、務(wù)實、廉潔、高效的良好形象。積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾團(tuán)體和社會管理創(chuàng)新等工作均取得新進(jìn)展。
    弘揚商道文化，文化建設(shè)方興未艾。
    文化是一個地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動力和不竭源泉。壯大文化軟實力，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是商都縣貫徹落實“8337”發(fā)展思路的重要舉措之一。去年以來，商都縣經(jīng)過充分挖掘?qū)⒌赜蛭幕ㄎ粸椤吧痰馈蔽幕?，編寫了《商都縣地域文化初探》，制定了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，并成立了文化旅游促進(jìn)會，為文化旅游業(yè)的發(fā)展搭建起了平臺。以“古驛七臺”為起點，按照“4條線、10個點”的規(guī)劃，培育發(fā)展旅游業(yè)。目前，德立海生態(tài)苑已建成運營，并向自治區(qū)申報了3星級景區(qū)。不凍河生態(tài)園區(qū)項目，建成了生態(tài)養(yǎng)殖園，小吃一條街工程主體已完工。正在引資建設(shè)**海、大石架地質(zhì)公園、八股地水庫和林場、民俗館等旅游項目。與此同時，大力開展群眾性文化活動，舉辦“送戲下鄉(xiāng)”、“三下鄉(xiāng)”等演出活動20多場。安裝廣播電視“戶戶通”工程14862套，豐富了農(nóng)村廣大群眾的文化生活。
    著眼和諧穩(wěn)定，社會建設(shè)持續(xù)進(jìn)步。
    商都縣始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提升百姓幸福指數(shù)擺在突出位置，不斷加大民生和社會事業(yè)投入力度，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
    扶貧攻堅取得實效。扶貧是最大的民生工程。商都縣抓住省級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”幫扶貧困旗縣的機(jī)遇，先后報送請求自治區(qū)幫助協(xié)調(diào)解決的事項4批、33項，涉及資金近21.46億元。其中，已落實的項目18項，項目總投資16.64億元。在全市率先啟動了副科級以上干部“一對一”幫扶貧困戶活動，與省、市級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系貧困旗縣形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的扶貧攻堅合力。全縣副科級以上干部和縣直單位共幫扶貧困戶、貧困村資金351萬元。在8個村實施了整村推進(jìn)項目，完成了第八期移民搬遷工程，搬遷移民100戶，開工建設(shè)了第九期120戶的移民搬遷工程。通過“三式扶貧”，年內(nèi)1.18萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到8800人、17912人和8804人。新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到4.05萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到143161人。10255名城鎮(zhèn)低保對象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高36.8元，達(dá)到343.2元；36345名農(nóng)村低保對象年人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高667元，達(dá)到2667元；12560名現(xiàn)金直補(bǔ)對象每人年增補(bǔ)助500元，達(dá)到1000元。
    就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。開工建設(shè)了縣就業(yè)社保服務(wù)中心和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保服務(wù)場所。舉辦創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)560人，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)3.59萬人（次）。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1328人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。
    各項社會事業(yè)全面發(fā)展。整合計生、衛(wèi)生項目資金，并引進(jìn)江西商會投資1.78億元，開工建設(shè)了占地67.1畝、建筑面積4.15萬平方米的醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)園區(qū)。建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房4095平方米，職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓5700平方米，新建中小學(xué)運動場7個，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村小學(xué)食堂12個，新建和改建幼兒園11所。積極開展“三查一治”計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，服務(wù)群眾3.28萬人（次），穩(wěn)定了低生育水平。大力開展“平安建設(shè)”示范縣創(chuàng)建活動，得到了自治區(qū)公安廳各總隊的大力支持。注重安全生產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    致力永續(xù)發(fā)展，生態(tài)建設(shè)成效顯著。
    良好的生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈。“保護(hù)碧水藍(lán)天，建設(shè)美麗商都”成為商都縣委、政府打基礎(chǔ)、促發(fā)展、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程。2013年，投資9000萬元，實施了南湖濕地生態(tài)苑二期工程，新增綠化面積27萬平方米；規(guī)劃建設(shè)了**流域4萬畝機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹基地，完成造林8000畝；鞏固和完善了5.5萬畝軍民義務(wù)植樹基地，實施京津風(fēng)沙源治理工程8.5萬畝、鞏固退耕還林成果8.1萬畝。對公路、工業(yè)園區(qū)、村屯和城鎮(zhèn)等重點區(qū)域進(jìn)行了綠化。堅持不懈地開展禁牧工作，有效地保護(hù)了生態(tài)建設(shè)成果。集中整治非法征占用林地問題，補(bǔ)辦33宗占用林地手續(xù)，補(bǔ)繳植被恢復(fù)費1268萬元。同時，實施了不凍河河道治理二期工程、三大頃鄉(xiāng)楊柳病險水庫除險加固工程。()節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)也取得新成果，冶金化工企業(yè)全部安裝和啟用了環(huán)保除塵設(shè)備，拆除燒制白灰靠山窯7家、關(guān)停豎立窯7家，新上企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，完成了節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整頓，關(guān)閉9家非法采礦點，規(guī)范了開采行為；加強(qiáng)對石英巖、白泥礦產(chǎn)資源的整合力度，促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中；對采砂點進(jìn)行清理整頓，通過“招拍掛”確定采砂點6處。完成--土地復(fù)墾717公頃。
    回首過去的一年，商都縣全縣上下在黨的十八大和十八屆三中全會精神的指引下，凝心聚力，攻堅克難，搭乘改革航船不懈前行，創(chuàng)造出了新的成就，書寫出了跨越發(fā)展的商都精彩篇章，為的發(fā)展積蓄了正能量。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇二
    首先，我代表縣委、縣政府對書記到我縣檢查指導(dǎo)工作表示由衷的歡迎！在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入分別增長9.1%（達(dá)4.36億元）、28.2%（達(dá)1.88億元）和12.6%（達(dá)1545萬元）。全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，大果沙棘標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)管護(hù)面積達(dá)到6000畝，租賃了九三榮軍農(nóng)場沙棘基地和加工車間，加工產(chǎn)值突破500萬元；二門山水庫并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達(dá)產(chǎn)，結(jié)束了我縣沒有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%（達(dá)1200萬元），為近五年來的最高增幅；勝山要塞景區(qū)順利開園。全力推進(jìn)對外開放和向上爭取，招商引資到位資金首次突破億元大關(guān)（達(dá)1.2億元），進(jìn)出口總額連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番（達(dá)1.6億美元）。全縣總財力達(dá)到3.2億元，創(chuàng)歷史新高；成功獲批為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，工業(yè)園區(qū)也被命名為省級中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，全部自籌投入3650萬元、歷時十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結(jié)束。孫正線通鄉(xiāng)公路（我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路）硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開工建設(shè)，城市人民廣場、縣一小教學(xué)樓、民族中學(xué)宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個村級組織活動場所相繼投入使用。全年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故和森林火災(zāi)。
    為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，切實加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，按照市四屆五次全會的總體部署，結(jié)合實際，我縣確定了“以招商引資和項目建設(shè)為切入點和突破口，強(qiáng)力推進(jìn)沙棘立縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)，做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭地方生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到4.8億元；固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到2.3億元；地方財政一般預(yù)算收入增長20%，達(dá)到1850萬元。
    今年1-3月份，我縣咬定目標(biāo)不放松，緊盯進(jìn)度，狠抓落實，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了“首季開門紅”，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)6599萬元，同比增長18.6%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)529萬元，同比增長24%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1112萬元，同比增長200%。
    下面，我就此次檢查所涉及的重點工作開展情況做以簡要匯報，敬請批評指正。
    一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況。
    今年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面，大豆價格的大幅上漲，增加了農(nóng)民的收入，同時也導(dǎo)致“重豆輕經(jīng)濟(jì)作物”的思想明顯抬頭，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來了一定的阻力。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，生產(chǎn)投入和成本明顯增加，僅生產(chǎn)資料一項支出，全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬元，春耕生產(chǎn)的資金壓力增大，農(nóng)民增收困難。第三，我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災(zāi)害能力還很差，還屬于“靠天吃飯”，今年春季干旱已成定局，必須提前落實好抗災(zāi)奪豐收的各項措施。針對今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè)，集中力量抓破題”，重點在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村配套改革上實現(xiàn)新突破。
    （一）抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅持早安排、早動手，加強(qiáng)了春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年，春耕生產(chǎn)預(yù)計需要資金1.9億元，化肥1.6萬噸、種子1.5萬噸、柴油1.9萬噸。目前，已籌措春耕資金1.9億元（其中：貸款1億元，農(nóng)民自籌4800萬元，發(fā)放各種補(bǔ)貼4000萬元，縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬元）。種子、化肥均己備齊，柴油調(diào)配計劃己經(jīng)安排妥當(dāng)，各種物資正在陸續(xù)下擺，今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實施了標(biāo)準(zhǔn)化秋翻整地，兌現(xiàn)了財政補(bǔ)貼政策，完成秋整地面積達(dá)到42.8萬畝，占播種面積的42%。實施了農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化檢修，已經(jīng)完成機(jī)具檢修14000臺（套），檢修率達(dá)90%以上，4月5日前檢修工作可全部結(jié)束。實施了標(biāo)準(zhǔn)化科技培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班172班次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部700人（次）、農(nóng)民1.3萬人（次）。三是妥善安排貧困戶和重災(zāi)戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結(jié)對子等措施，確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前，已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬元、籽種5萬斤。同時，對多年種地入不抵出的困難戶，積極引導(dǎo)把土地向農(nóng)機(jī)合作社和種地大戶流轉(zhuǎn)，開展勞務(wù)輸出，增加收入。四是進(jìn)一步完善了防災(zāi)減災(zāi)措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲害等應(yīng)急預(yù)案；安排落實資金150萬元，計劃新打抗旱井350眼，新添抗旱設(shè)備400臺（套），全縣抗旱控制面積將達(dá)22萬畝。積極做好了人工增雨的準(zhǔn)備工作，檢修增雨設(shè)備4套，準(zhǔn)備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時，研究落實補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)和調(diào)動農(nóng)民群眾開展抗災(zāi)自救。
    （二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。，全縣綠色、特色作物種植面積18萬畝。今年，我縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)突出“五增一穩(wěn)”，即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積，穩(wěn)定大豆的種植面積，力爭小麥達(dá)到11萬畝、馬鈴薯達(dá)到8萬畝、玉米達(dá)到2萬畝、亞麻達(dá)到3萬畝、北藥達(dá)到5000畝，大豆穩(wěn)定在60萬畝，綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我縣將嚴(yán)格兌現(xiàn)鼓勵林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項目，完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設(shè)，力爭全縣北藥種植面積達(dá)到5000畝以上。充分利用林木、林下資源，積極推進(jìn)木制品加工項目和山野菜采集加工項目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營項目。今年，力爭林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5000萬元，占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)。，全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到20.8萬只、3.6萬頭和15.9萬只，獺兔存欄達(dá)到3萬只。今年，我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖，加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖，積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖，重點建設(shè)5個萬只鵝、10個千頭牛和20個千只羊養(yǎng)殖小區(qū)，力爭大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達(dá)到50萬只、4.1萬頭、19萬只和30萬只。畜牧業(yè)增加值達(dá)到2900萬元，同比增長15%。四是切實加快發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。重點突出加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)；分二期投資1336萬元，異地新建占地4萬平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，徹底解決農(nóng)民工培訓(xùn)無場所的問題。加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開展對接，辟建穩(wěn)定的勞務(wù)用工基地。加強(qiáng)維權(quán)工作，切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除農(nóng)民工的顧慮。今年，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人、實現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬元。
    （三）抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是擴(kuò)大土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。今年，我縣把集中連片種植、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，依托農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地；采取定價承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式，吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機(jī)合社統(tǒng)一經(jīng)營。今天上午，我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個農(nóng)機(jī)合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達(dá)到400公頃，并可以達(dá)到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年，我縣將建設(shè)3個百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)，土地集中連片種植面積將達(dá)到3.2萬畝，同比增長倍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，組織相關(guān)部門先后多次到國家和省有關(guān)部門開展?fàn)幦『蛯禹椖?，計劃投資1200萬元，完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程，啟動黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目。在己有8個農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)上，新組建8個農(nóng)機(jī)合作社，屆時可覆蓋全縣60萬畝耕地的作業(yè)。今年，我縣將繼續(xù)實施秋深松整地獎勵政策，力爭全縣秋深松整地面積達(dá)到50萬畝。加強(qiáng)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，投資5000萬元，完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設(shè)，實現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項目支持一塊的方式，建立13個總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開展農(nóng)林作物新品種的試驗、先進(jìn)實用技術(shù)的示范，發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學(xué)者干的作用。并結(jié)合我縣實際，搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問題的科研。
    （四）研究推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)配套改革。一是研究推進(jìn)縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)站所改革。強(qiáng)化服務(wù)職能，實施服務(wù)績效考核的辦法，以農(nóng)民的滿意程度，定經(jīng)費、定工資和定編制，切實打破“大鍋飯。二是研究推進(jìn)林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，組建股份制經(jīng)營公司，實行企業(yè)化管理，激活林業(yè)發(fā)展的動力；按照國家和省里的林權(quán)改革政策，積極研究發(fā)包林下使用權(quán)、集體林經(jīng)營權(quán)發(fā)包等方式，發(fā)揮森林的效益。三是研究推進(jìn)農(nóng)村投入機(jī)制的改革。重點做好財政項目資金、扶貧開發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合，捆綁投入，集中力量辦大事，保證項目建設(shè)一個、成功一個、群眾受益一個；采取儲蓄支持等措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放領(lǐng)域，向縣里重點產(chǎn)業(yè)投放，解決金融機(jī)構(gòu)單一投放種植業(yè)風(fēng)險過大的問題，增強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的推進(jìn)機(jī)制。采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)放權(quán)，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金支持捆綁使用、重點傾斜等措施，重點推進(jìn)辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)；實施建材補(bǔ)貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策，加快推進(jìn)農(nóng)村茅草房和危房改造，建設(shè)中心村鎮(zhèn)。
    二、春防工作情況。
    今年我縣的春防形勢不容，面臨的任務(wù)和壓力仍然不小。一方面，隨著大豆、山野菜價格的上漲，農(nóng)民私自燒荒開荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生，入山采集人員增多，勢必會增大管防的難度，增加不確定因素；另一方面，長期積累的農(nóng)林矛盾沒有得到根本解決，極易引發(fā)非正常的火警火情。第三，雖然近期下了幾場雪，減輕了森防的壓力，但是影響的時間不會太長，春旱已成定局，后期森防形勢非常嚴(yán)峻。更為嚴(yán)重的是，這次降雪過程，可能導(dǎo)致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想，對防火工作非常不利。今年又是奧運年和改革開放三十周年，省、市對今年春防工作要求很高。為此，我們要實現(xiàn)“盡量不著火，確保不著大火”的既定工作目標(biāo)，壓力和困難不小，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)管嚴(yán)防，落實責(zé)任，確保春防不出現(xiàn)大的問題。
    （一）及時召開會議安排部署，落實落靠責(zé)任。進(jìn)入月份以來，我縣先后召開縣委常委會和春防工作會，對春季森防工作進(jìn)行全面安排和部署。并針對解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié)，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯干部群眾參加的春防座談會，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善整改的辦法和措施，特別是針對抓好春防責(zé)任落實，實行了三級包保責(zé)任制，完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度，采取了包山與包人相結(jié)合的包保措施，對山頭、草塘、地營子、放牧點劃片分管，責(zé)任到場、到村、到人。加大了責(zé)任追究力度，把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、林場場長年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行一票否決。
    （二）突出重點人、重點部位、重點環(huán)節(jié)，切實抓好火源管理。切實加強(qiáng)了重點人管理，采取黨員干部包村民、老師包學(xué)生、雇主包雇工等措施辦法，落實了對特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點人群的管理辦法；全縣設(shè)立臨時、固定森林防火檢查站47個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場組織與全縣216個作業(yè)點、地營子、放牧點，重新簽訂了防火合同，收取了防火抵押金，特別是對林區(qū)腹地的地營子、放牧點落實專人重點看護(hù)。切實加強(qiáng)了重點部位管理，突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯區(qū)、縣與縣的交錯區(qū)、鄉(xiāng)與場交錯區(qū)、深山林區(qū)等重點部位的管理，完善了與周邊農(nóng)場、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任制；加大“四清”工作力度，對重點火險區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查，對閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點、地營子堅決清除出山；在林農(nóng)交錯區(qū)、林牧交錯區(qū)落實了托管責(zé)任制，今年全縣托管面積達(dá)到了10萬公頃。切實加強(qiáng)了重點環(huán)節(jié)和重點時段管理，對點燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點環(huán)節(jié)，采取了教育引導(dǎo)與打擊處罰相結(jié)合的辦法，利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開展了正反兩方面的教育活動，發(fā)揮警示教育作用。同時，要求公安機(jī)關(guān)、林業(yè)等部門嚴(yán)歷查處私點亂燒用火行為。針對清明祭掃、“五一”長假、山野菜采集高峰期等重點時段，我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護(hù)、設(shè)卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式，加強(qiáng)對入山人員的管理。
    （三）全力以赴做好撲救準(zhǔn)備工作，努力做到打早、打小、打了。加強(qiáng)了撲火隊伍建設(shè)，我縣現(xiàn)有森警部隊1支140人，地方專業(yè)撲火隊1支100人，林場半專業(yè)撲火隊13支195人，縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急快速撲火隊12支365人，并在每個村屯成立了基干撲火隊。加強(qiáng)了后勤建設(shè)，全縣配備滅火機(jī)135臺、對講機(jī)75部、臺式機(jī)48部、防火車輛36臺，設(shè)了望塔12座，現(xiàn)均處于工作狀態(tài)，了望塔已經(jīng)上人工作。切實加強(qiáng)了林火預(yù)測、預(yù)報建設(shè)，落實了火情火警報告制度，切實做早準(zhǔn)備，早發(fā)現(xiàn)，早報告。堅持做到靠前布防，加強(qiáng)了向陽前指和重點火險區(qū)域的部署，人員集結(jié)和設(shè)備準(zhǔn)備己全部完成，現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)生火情火警，由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊，切實做到打早、打小、打了。嚴(yán)明了撲火紀(jì)律，縣委明確要求撲火必須做到快速反應(yīng)，重拳出擊，堅持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則，撲滅火情必須做到“小火不超1小時、大火堅決不能過夜”。
    三、重點項目建設(shè)情況。
    年初以來，我縣堅持把招商引資作為項目建設(shè)的重要手段，大力推進(jìn)資金、項目引進(jìn)和建設(shè)工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實行全民招商。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)充分利用學(xué)習(xí)、考察、會議等一切機(jī)會，有意識地加強(qiáng)與大公司、大企業(yè)聯(lián)系，推介我縣的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策。同時，實行了招商引資和項目建設(shè)重獎激勵政策，充分調(diào)動全縣上下招商引資上項目的積極性、主動性；另一方面，主動出擊，積極組團(tuán)招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時段，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成立招商小分隊，有針對性、有目的性地開展對沙棘開發(fā)、石材開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點發(fā)展項目的招商活動。第三，利用媒介，切實做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來企業(yè)的媒介作用，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，并通過現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的'企業(yè)到我縣投資。今年，我縣己簽訂達(dá)成合作協(xié)議16項，協(xié)議金額3.7億元，現(xiàn)己到位資金1370萬元，同比增長37%。下步，我們將重點抓好兩方面工作：
    （一）抓好已看準(zhǔn)的成型項目的推進(jìn)工作。在抓好己建成項目的開工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時，對已看準(zhǔn)的成型項目我們將下大力氣加快推進(jìn)。一是大果沙棘開發(fā)項目。今年，將重點抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對外出口和沙棘加工園區(qū)建設(shè)。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地，四川德農(nóng)有限公司計劃在我縣投資8000萬元，建設(shè)10萬畝沙棘基地，借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機(jī)遇，今年重點完成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)沙棘園區(qū)和350萬株種苗繁育基地建設(shè)。依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè)，研究開發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前，西北農(nóng)林科技大學(xué)正在對我縣大果沙棘進(jìn)行理化性指標(biāo)檢驗，三精藥業(yè)對研發(fā)和引進(jìn)俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國化工裝備總公司開展沙棘果出口項目，今年完成對德出口沙棘果200噸，力爭實現(xiàn)沙棘原汁出口，打開國際市場。另外，我縣計劃利用3年時間，完成綜合加工能力為5萬噸的大果沙棘加工園區(qū)建設(shè)，該園區(qū)總投資1.6億元，占地面積90畝。建成后，將內(nèi)設(shè)專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項目。重點抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設(shè)和宏大制油擴(kuò)建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來，已加工大豆4.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負(fù)荷生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，投資4000萬元，上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè)，現(xiàn)年加工能力為1萬噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設(shè)，建成后，年可加工大豆4萬噸，實現(xiàn)銷售收入3億元，并可提供100個就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè)，現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬只、大鵝10萬只，加工梳理羽絨300噸，實現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬元。今年，我們將堅持企業(yè)自籌和政府扶持相結(jié)合，完成年加工50萬只大鵝的生產(chǎn)線建設(shè)。該項目建成后，年可增加銷售收入1000萬元、利稅100萬元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項目。該項目審批手續(xù)己基本完成，正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司商洽建設(shè)合同的具體事宜，預(yù)計今年4月份開工，10月份實現(xiàn)供熱。該項目建成后，城區(qū)供熱面積可達(dá)到70萬平方米，年發(fā)電可達(dá)5200萬度，可實現(xiàn)銷售收入4000萬元、稅金700萬元，并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問題，提供就業(yè)崗位200個。五是鉬礦開發(fā)項目。該項已累計投資1300萬元，完成了預(yù)查、普查和詳查工作，初步查出3條礦脈，正陽、平頂兩處鉬品味較高，儲量約3800-4000噸；今年，將完成探礦權(quán)向采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移等前期工作，做好的開采各項準(zhǔn)備工作。()六是盛泰煤礦擴(kuò)儲項目。該項目己累計完成投資1200萬元，現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬噸。今年，重點幫助企業(yè)抓好擴(kuò)儲和提高產(chǎn)能工作。擴(kuò)建后，年可產(chǎn)原煤10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元、稅金100萬元。七是工業(yè)園區(qū)項目。該項目規(guī)劃總用地226公頃，總投資1.6億元，現(xiàn)已被批準(zhǔn)為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)，列為省財政廳重點扶持的財源建設(shè)項目。目前，已經(jīng)完成了園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可研報告，啟動了“園區(qū)六通一平”建設(shè)。今年我縣將加大向上爭取和招商引資力度，加大園區(qū)投入，加快推進(jìn)道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設(shè)。八是社會事業(yè)發(fā)展項目。通過向上爭取、招商引資等方式，擬投資1億元，重點完成5000平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬平方米的多功能綜合大市場、2.34公里的紅旗街至202國道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項民生工程建設(shè)。
    （二）抓好新項目招商引資和爭取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢，深入研究挖掘和積極爭取上馬一批發(fā)展前景好的新項目、大項目。一是石油和油頁巖開發(fā)項目。大慶石油有限公司對-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁巖前景較好。目前，我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進(jìn)行了多次溝通聯(lián)系，加大石油和油頁巖勘探爭取工作力度，力爭今年實施鉆探。二是亞麻紡紗項目。該項目己與吉林省萬億達(dá)亞麻紡織廠達(dá)成建廠協(xié)議，計劃分二期投資8000萬元，建設(shè)10000錠的紡紗廠和100萬米的織布廠。今年6月計劃開展一期工程建設(shè)，預(yù)計投資5000萬元，建設(shè)5000錠的紡紗廠。整個工程全部建成后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、稅金600萬元，并可安排就業(yè)1000人。我們將進(jìn)一步做好接洽和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。三是小麥深加工項目。綏化客商計劃投資萬元，建設(shè)日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實地考察，我們將做好跟蹤服務(wù)工作，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。四是石材開發(fā)項目。撫遠(yuǎn)金海集團(tuán)計劃投資萬元，兼并我縣原鑫磊石材，擴(kuò)大加工規(guī)模。擴(kuò)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、利稅200萬元。近期，金海集團(tuán)將到我縣做具體考察工作，我們將做好對接和服務(wù)工作。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇三
    *縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報材料首先，我代表**縣委、縣人民政府歡迎**市黨委政策研究室以及州經(jīng)濟(jì)辦的各位領(lǐng)導(dǎo)到文秘部落縣調(diào)研指導(dǎo)工作。下面我就**縣的情況，以及近期與烏市兩個對口支援區(qū)的工作開展情況做以匯報。一、基本情況**縣位于天山北麓東端，準(zhǔn)噶爾盆地東南緣，扼居南北疆與東疆交匯地帶，西距自治區(qū)首府160公里。全縣總面積8848平方公里，下轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，境內(nèi)有兵團(tuán)農(nóng)六師2個團(tuán)場。全縣總?cè)丝?3.2萬人，其中以回族、維吾爾族、哈薩克族為主的少數(shù)民族人口占29%。**縣氣候獨特，四季分明，年平均氣溫6.5℃，降水量183毫米，水資源總量4.4億立方米，現(xiàn)有可耕地50萬畝左右，各類草場888萬畝、林地53.7萬畝。**縣特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，大蒜、紅花、肉叢蓉等聞名區(qū)內(nèi)外，是全疆和全國名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品盛產(chǎn)區(qū)之一，已被國家農(nóng)業(yè)部命名為大蒜之鄉(xiāng)、黑加侖之鄉(xiāng)、高淀粉馬鈴薯之鄉(xiāng)?？h境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦種30余種，其中煤炭、石油、天然氣、沸石、芒硝等儲量豐富，是北疆重要原油生產(chǎn)基地之一，已探明煤炭儲量150億噸、石油1.5億噸、天然氣300億立方米。**縣是北疆旅游資源優(yōu)勢區(qū)域，旅游資源種類多、分布廣。境內(nèi)自然風(fēng)光壯觀迷人，人文古跡眾多。**縣歷史悠久，曾是絲路古道重要的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化中心，漢代為車師后國所在地，盛唐時設(shè)北庭大都護(hù)府，境內(nèi)北庭故城、高昌回鶻佛寺遺址為國家級重點文物保護(hù)單位，還有貫通天山直達(dá)吐魯番的車師古道、疏勒古城遺跡、小西溝遺址等30余處區(qū)、州級文物保護(hù)單位；南山風(fēng)景區(qū)、北部沙漠溫泉度假村和狩獵場正成為新的旅游熱點。近年來，我縣在自治區(qū)及州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣干部群眾的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平穩(wěn)步提高?，F(xiàn)已創(chuàng)建成國家體育先進(jìn)縣、全國科普示范縣、自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣、計劃生育工作先進(jìn)縣。2004年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.99億元，比上年增長7.5％，三次產(chǎn)業(yè)比例為46.75：23.32：29.93；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3792元，增長12.8％，增收429元；實現(xiàn)財政收入6320萬元，增長8.83％；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.31億元，同比下降3.79％；招商引資到位資金1.66億元，增長29.2％；社會消費品零售總額達(dá)2.75億元，同比增長12.7％。二、20發(fā)展思路及近期發(fā)展重點**縣有著獨具特色的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，就特色資源來看，在全州甚至在全疆范圍都具備良好的潛在發(fā)展優(yōu)勢。但一直以來由于歷史、社會、地理等諸多原因的影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較緩慢，尤其是在圍繞特色農(nóng)業(yè)及特色旅游和豐富的礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，潛在的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)沒有做大做強(qiáng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收緩慢；旅游業(yè)文化底蘊(yùn)挖掘不夠，缺乏亮點和系統(tǒng)的開發(fā)；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足。近幾年來，**縣在各方面的大力支持下，雖有明顯的進(jìn)步，但與**州發(fā)展快的兄弟縣市相比還有較大的差距。如何在相對落后的條件下，知難而進(jìn)，積極進(jìn)取，加快發(fā)展，與全州同步實現(xiàn)小康目標(biāo)，是我們面臨的第一要務(wù)?？h四套班子清醒地認(rèn)識到，雖然在短期內(nèi)我們可能難以改變暫時落后的狀態(tài)，但我們一定要在思想解放的程度、改革開放的程度、工作落實的力度上尋求突破，奮力追趕，絕不甘于落后。為盡快擺脫這種落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展，滿足當(dāng)前人民群眾盡快富裕奔小康的愿望，我縣通過認(rèn)真的分析、研究，提出和制定了當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的思路。年吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)遇，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和增加財政收入、增強(qiáng)財政實力兩大目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和城市兩大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托優(yōu)勢資源發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，擴(kuò)張二產(chǎn)，提升三產(chǎn)，加速產(chǎn)業(yè)“1132”工程建設(shè)步伐（緊緊依托特色農(nóng)產(chǎn)品，建立十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，延伸形成十條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞城市建設(shè)、科技教育和旅游經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)財政收入和農(nóng)民收入雙增長）全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)和競爭力，不斷改善各族人民群眾的社會水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。2005年我縣計劃全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到（現(xiàn)價）11.34億元，增長13.5％；其中：第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到5.05億元，增長6％；第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到2.76億元，增長18％；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到3.53億元，增長18％。實現(xiàn)財政收入7268萬元，增長15％；完成固定資產(chǎn)投資3億元，增長30％；落實招商引資到位資金2億元，增長20.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額3.16億元，增長15％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4212元，較上年增加420元。為順利實現(xiàn)上述目標(biāo)，2005年我縣將重點抓好以下工作。（一）調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多層次增效。通過整合農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整生產(chǎn)布局，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推行規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，加快形成番茄、黑加侖、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在支持三臺酒業(yè)、屯河北庭、匯昌油脂、天山飛雪等龍頭企業(yè)加快發(fā)展的同時，積極引進(jìn)烏市有實力的企業(yè)在我縣投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮我縣水土無污染和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，在已有工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科技推廣服務(wù)，把山區(qū)15萬畝耕地建成特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在平原區(qū)建成無公害產(chǎn)品基地，千方百計地把我縣的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打進(jìn)烏魯木齊市場。二是突出抓好以牛、雞為重點的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化飼養(yǎng)、科學(xué)飼料配方、體系化防疫和良種化繁育的發(fā)展路子。2005年，力爭奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到6000頭，土雞養(yǎng)殖總量達(dá)到480萬羽，同時依靠科技，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭使農(nóng)牧民在畜牧業(yè)方面新增收入占到全部增收的51％以上。三是加快發(fā)展特色林果業(yè)和沙生產(chǎn)業(yè)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝特色林果業(yè)，在北部沙漠沿線建立10萬畝肉蓯蓉生產(chǎn)基地，為引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展加工業(yè)奠定基礎(chǔ)。四是加快農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活畜交易市場，搬遷改造農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，發(fā)展大蒜、土雞等特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。吸引烏市現(xiàn)代物流企業(yè)對我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級、加工、包裝和運銷。五是繼續(xù)做好無公害產(chǎn)品認(rèn)證和特色農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地商標(biāo)認(rèn)證工作，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（二）加快工業(yè)發(fā)展步伐，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢長期以來一直是制約我縣加快發(fā)展的瓶頸。為此，在今后我們將工業(yè)作為振興和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，牢牢把握烏昌一體化機(jī)遇，充分挖掘我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、土地等優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，加大工作力度，推動工業(yè)上規(guī)模、上水平。一是立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。重點扶持三臺酒業(yè)集團(tuán)黑加侖制品、屯河北庭番茄制品、天山飛雪土豆淀粉等企業(yè)擴(kuò)大特色產(chǎn)品加工規(guī)模。通過龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動，促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展以煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工為重點的重化工工業(yè)。重點支持哈煤集團(tuán)、新礦集團(tuán)建設(shè)大型煤礦，支持特變電工加快五彩灣地區(qū)煤炭資源勘探步伐，力爭煤炭產(chǎn)量突破100萬噸。在此基礎(chǔ)上，支持正德焦化、派疇新材、哈煤集團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)大焦炭、電石生產(chǎn)規(guī)模，依托區(qū)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展煤電一體化、煤化工業(yè)方面取得突破。三是全力支持本地有潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展。依托區(qū)內(nèi)外名優(yōu)企業(yè)，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)間的融合兼并、重組改造，扶持三臺酒業(yè)、莊子實業(yè)、小金牛農(nóng)牧機(jī)械、銀河化工等企業(yè)做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)同烏魯木齊的交流和對接，依托特色農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源兩大優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進(jìn)大項目、大企業(yè)，吸引分工互補(bǔ)型、協(xié)作配套型的中小企業(yè)在我縣投資發(fā)展。同時，要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題，進(jìn)一步明確園區(qū)功能和發(fā)展定位，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為引進(jìn)投資項目，加快工業(yè)發(fā)展搭建平臺。（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換重點開發(fā)天山自然景觀、沙漠奇特景觀、平原人文景觀，逐步形成南部山區(qū)自然風(fēng)景區(qū)、北部沙漠奇特景觀區(qū)和中部平原人文景觀區(qū)。2005年重點抓好北庭故城、西大寺保護(hù)開發(fā)項目工作；加快對千佛寺、東大龍口水庫、野馬繁殖中心等旅游資源的整合開發(fā)；爭取車師古道綜合開發(fā)項目立項，使穿越天山、連接吐魯番與吉木薩爾縣的公路得到國家和自治區(qū)立項投資；進(jìn)一步完善旅游中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和發(fā)展機(jī)制，培育旅游品牌，力爭使我縣成為新疆旅游的重要組成部分。（四）加大招商引資工作力度，利用投資拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將加大招商引資力度與加強(qiáng)項目引進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化政府服務(wù)效能，創(chuàng)新招商引資和項目工作機(jī)制，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，全力以赴抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、技術(shù)改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資和固定資產(chǎn)投資工作，充分發(fā)揮投資增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。（五）轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)效能進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能。建立完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，切實抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。堅持以人為本，全力解決與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題。重視加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科技文化工作，推進(jìn)和實施好幫扶救助城鄉(xiāng)社會弱勢群體工程，積極解決破產(chǎn)改制企業(yè)下崗失業(yè)職工和貧困居民就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等實際困難。加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。四、搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作的切入點成立烏昌聯(lián)合黨委和推進(jìn)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化是自治區(qū)為實現(xiàn)烏昌兩地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、加快發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，給我縣帶來了不容錯過的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。烏魯木齊是我區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技優(yōu)勢突出，具有內(nèi)在的擴(kuò)張力和巨大的輻射帶動力。吉木薩爾縣有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源，開發(fā)潛力巨大，盡管目前面臨一些困難，但也有不少加快發(fā)展的優(yōu)勢條件和基礎(chǔ)，同時烏昌黨委又做出由烏市新市區(qū)、烏魯木齊高新技術(shù)區(qū)兩區(qū)幫扶我縣發(fā)展的決策，我們相信借助烏昌經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的機(jī)遇，我們完全可以通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)達(dá)到加快發(fā)展的目的'。因此，在最近一段時間，我縣積極與烏市兩區(qū)進(jìn)行對接，認(rèn)真研究今后一個時期的發(fā)展思路，找準(zhǔn)與烏市兩區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的結(jié)合點和突破口。（一）解放思想，堅定發(fā)展信心。在認(rèn)真貫徹區(qū)州烏昌經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略決策精神的基礎(chǔ)上，我們充分認(rèn)識到融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實意義，積極把吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于一體化經(jīng)濟(jì)范疇之內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，打破局部發(fā)展的小框框，用長遠(yuǎn)的眼光來謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，堅定信心，統(tǒng)一思想，通過烏昌經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實施促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收和經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。（二）加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解，建立合作伙伴關(guān)系。通過相互之間的交流和互訪，積極建立雙方認(rèn)同的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。按照優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享、互惠互利的原則，研究制定雙方合作方案，在發(fā)揮烏市兩區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極尋求在資金、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，加快吉木薩爾縣的特色資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促使**縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游業(yè)等逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面積極開拓創(chuàng)新，努力利用烏市兩區(qū)暢通的信息渠道、多元的投資商機(jī)為**縣的招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)尋求發(fā)展的機(jī)會。（三）組建烏市兩區(qū)與我縣共同發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在兩區(qū)與我縣相互交流和接洽的基礎(chǔ)上，我縣已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和項目支持等方面達(dá)成了共識，并且初步形成了烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的方案。為進(jìn)一步推動我縣與烏市兩區(qū)在對接和合作方面的工作，兩區(qū)和我縣正在積極籌建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對接和支援工作，協(xié)調(diào)相互之間的信息交流和合作關(guān)系，推動對口支援工作迅速展開，并且能夠有實質(zhì)性進(jìn)展。（四）牢固樹立發(fā)展的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。面對烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的大好機(jī)遇，我縣將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極尋求經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。一方面將不斷挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，提高?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；另一方面努力破除過去在扶持當(dāng)中一味的要項目、要資金，“輸血”式的幫扶方式，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，適當(dāng)“輸血”，不斷提高自身“造血”功能。如通過包裝、打造和宣傳，建立環(huán)烏市、天池、沙漠溫泉度假、北庭文化遺址、天山南部風(fēng)光、車師古道、吐魯番等連線的旅游線路，促使我縣旅游業(yè)盡快成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。又如通過掛靠、聯(lián)合等方式創(chuàng)造吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理的新型模式，利用**縣的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢及土地可利用率高的優(yōu)勢，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)園區(qū)成為拉動**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，以求得在經(jīng)濟(jì)上的快速、可持續(xù)發(fā)展。（五）明確目標(biāo)，同促發(fā)展。為確保對口支援工作不流于形式，取得實質(zhì)性的進(jìn)展，我縣與兩區(qū)在吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)開始著手制定共促發(fā)展的計劃，將在深層次對接的基礎(chǔ)上，盡快拿出一個具有可操作性的實施方案，確定奮斗目標(biāo)，分步實施，力爭在三至五年內(nèi)使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的起色。（六）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，尋求突破。把發(fā)展作為一項重要的任務(wù)，長期堅持不懈的狠抓不放，重點瞄準(zhǔn)我縣的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化項目，采取強(qiáng)有力的措施，在短期內(nèi)實現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)融合共進(jìn)，并且使其能夠取得一些實質(zhì)性的進(jìn)展，在融合發(fā)展上實現(xiàn)突破。近期內(nèi)，我縣與兩區(qū)已經(jīng)開始著手制定突破計劃，力爭在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源整合和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面打開一個突破口，為長期建立合作和發(fā)展關(guān)系開好頭、起好步。同時，我縣在長期的發(fā)展中已經(jīng)與兩區(qū)建立一定的合作關(guān)系，目前在我縣入駐的企業(yè)中，已經(jīng)有高新區(qū)注冊的企業(yè)－－派籌泰克公司在我縣建立實體，為今后兩地更好地融合發(fā)展奠定了一定要基礎(chǔ)。同志們，實現(xiàn)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化是一項長期和艱巨的任務(wù)。在今后一個時期，我縣將一定會緊緊抓住烏昌經(jīng)濟(jì)一體化這一歷史機(jī)遇，牢固樹立不甘落后、敢為人先、只爭朝夕的觀念，強(qiáng)化內(nèi)因，突破外聯(lián)，積極適應(yīng)首府城市消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級擴(kuò)張的需求，尋求加快發(fā)展的新思路和新途徑，促使我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇四
    為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當(dāng)前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。
    一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。
    鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總?cè)丝?2176人，場鎮(zhèn)人口達(dá)400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。
    二、農(nóng)民增收存在的問題。
    (一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。
    在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認(rèn)為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術(shù)認(rèn)識不足。一些種植大戶因缺乏技術(shù)導(dǎo)致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方法，導(dǎo)致牲畜死亡率高，出欄時間久，經(jīng)濟(jì)效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
    (二)一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
    農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。
    近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。
    三、關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議。
    農(nóng)民能否增收，事關(guān)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是當(dāng)前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
    (一)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)市場觀念。
    在市場經(jīng)濟(jì)化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農(nóng)民應(yīng)該建立以市場需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，村干部，應(yīng)具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時加強(qiáng)對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關(guān)系，為他們的生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    (二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。
    堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，提高勞動效率。在向外輸出時應(yīng)整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動力培訓(xùn)計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。同時強(qiáng)化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
    (三)種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟(jì)效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟(jì)作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇五
    調(diào)研報告。
    范文。
    一、基本概況。
    清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個村民組，943戶，人口3220人。設(shè)一個黨總支，下轄二個黨支部，四個黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
    總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302.1畝，山林21917.5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟(jì)林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2019年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程，建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬元，是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
    二、發(fā)展優(yōu)勢。
    一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的。
    口號。
    農(nóng)村面貌顯著改善為加快發(fā)展凝聚了民心營造了聲勢奠定了基礎(chǔ)。
    二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2019年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2019年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
    三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2019年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
    三、存在的困難。
    一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
    二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
    三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
    四、初步設(shè)想。
    立足清方的實際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個口號，打造二個基地，實施三個工程。
    “一個口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
    “二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
    “三個工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    五、基層的幾點期望。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
    一是加強(qiáng)政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
    二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
    三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場競爭力。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇六
    一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好。縣委縣政府提出"四位一體，四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出"建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)"的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。
    二是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，"清方，真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
    一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
    二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
    三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
    "一個口號"即"打造生態(tài)清方，全面建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
    "三個工程"即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
    一是加強(qiáng)政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
    二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
    三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場競爭力。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇七
    5.強(qiáng)化村級班子建設(shè)，著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署，了解黨的各項惠農(nóng)政策，學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，啟迪工作思路，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強(qiáng)化村務(wù)公開，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議，黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情，廣泛開展各類議事決策活動。加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，搬遷新建村部，加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村群眾文化活動廣場，安放健身器材，開放農(nóng)家書屋，真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心，先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心，群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動，每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上，樹立先進(jìn)典型，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇八
    祿豐縣位于云南省中部，楚雄彝族自治州東部，地處北緯24。51′—25。30′、東經(jīng)101。38′—102。25′之間，東鄰昆明市西山區(qū)、富民縣和安寧市，南接雙柏和玉溪市易門縣，西倚楚雄市、牟定縣，北鄰元謀、武定縣，國土面積3536平方公里，其中，壩區(qū)占8.1%，山區(qū)占91.9%。全縣轄金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、土官、羅川、舊莊11個鎮(zhèn)和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7個鄉(xiāng)，有164個村委會，5個社區(qū)，1個居民委員會，2184個村（居）民小組。200*年末，全縣總?cè)丝?16668人。境內(nèi)有漢、彝、苗、白、回、傈傈等25個民族。祿豐以距今1.8億年的“祿豐恐龍”和距今800萬年的“臘瑪古猿”著稱于世，素有“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”、“滇西咽喉”的美譽(yù)。改革開放以來，縣委、縣人民政府率領(lǐng)全縣各族人民，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，縣域經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展。
    縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性、相對獨立性、基礎(chǔ)層次性的行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是綜合經(jīng)濟(jì)實力的重要體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省、州黨委政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，按“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實加快祿豐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夯實全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，祿豐縣委、縣人民政府委托省政府發(fā)展研究中心對祿豐—縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、步驟，發(fā)展重點、措施，產(chǎn)業(yè)布局，主要項目及資金籌措方案，以及發(fā)展政策進(jìn)行了指導(dǎo)把關(guān)、研究論證，編制成《祿豐縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。
    （一）“十五”以來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的主要成績。
    “十五”以來，在中央和省、州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，祿豐縣委、縣人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，深化縣情認(rèn)識，找準(zhǔn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、難點和突破口，積極探索和實踐符合祿豐實際的發(fā)展路子，通過思維方式、工作方法和工作機(jī)制的創(chuàng)新，帶動和激活全局工作，縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。
    1、綜合實力不斷增強(qiáng)?！笆濉币詠?，祿豐經(jīng)濟(jì)渡過了艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增長的徘徊期，進(jìn)入了加速增長的好時期，經(jīng)濟(jì)增長速度逐年加快，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一?？h內(nèi)生產(chǎn)總值從200*年的22.66億元增加到200*年的29.85億元，年平均增長9.6%，在全省縣（市）中排列第16位，在全州十縣(市)中排列第2位；財政總收入（上劃中央“兩稅”收入加地方財政自收收入之和，下同）達(dá)2.24億元，年平均增長16.9%。其中：地方財政自收收入從200*年的1億元增加到200*年的1.23億元，年平均增長6.8%，在全省縣（市）中排列第26位，在全州十縣（市）中排列第2位；上劃中央“兩稅”收入從200*年的0.39億元增加到200*年的1.01億元，年平均增長37.1%；工業(yè)總產(chǎn)值從200*年的14億元增加到200*年的21.35億元，年平均增長15.1%，在全省縣（市）中排列第22位，在全州十縣（市）中排列第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從200*年的'9.92億元增加到200*年的11.33億元，年平均增長4.5%，在全省縣（市）中排列第11位，在全州十縣（市）中排列第1位；社會消費品零售總額從200*年的5.3億元增加的到200*年的6.9億元，年平均增長9.3%，在全省縣（市）中排列第17位。在全州十縣（市）中排列第2位。
    2、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大?！笆濉币詠?，縣委、縣人民政府緊緊抓住發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)這一事關(guān)祿豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題，集中力量建設(shè)煙草、冶金礦、建筑建材、生物資源開發(fā)創(chuàng)新和特色旅游五大重點產(chǎn)業(yè)，堅持一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套政策措施，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。200*年，五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.3億元，實現(xiàn)增加值12.4億元，占全縣gdp的41.4%，拉動全縣gdp增長7.6個百分點；實交稅金1.4億元，占財政總收入的62.9%。
    3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，縣域一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4變?yōu)?00*年的24.7∶35.4：39.9，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)類型繼續(xù)得到鞏固；從所有制結(jié)構(gòu)上看，縣域非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，200*年全縣非公經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)58%；從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上看，全縣城鎮(zhèn)化水平逐年提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)人口不斷增加，200*年全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)28.4%。同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，占全縣gdp的比重已達(dá)41.4%，拉動全縣gdp增長的作用十分明顯。
    4、非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。“九五”期末，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值4.8億元，占全縣gdp的21.2%。200*年，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值17.3億元，占gdp的58%。其中，個體私營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值13.9億元，占gdp的46.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)實交稅金1.1億元，占全縣財政總收入的49%。
    5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。一是城鄉(xiāng)面貌顯著變化。全縣城鄉(xiāng)建成區(qū)面積由199*年的17.54平方公里增加到200*年的24.76平方公里，其中：縣城區(qū)建成面積由199*年的2.5平方公里增加到200*年的4.5平方公里；建制鎮(zhèn)由199*年的8個增加到11個；城鎮(zhèn)人口從199*年的8.3萬人增加到200*年的11.7萬人；城市化水平從199*年的21%提高到200*年的28.18%。建成了體育館、世紀(jì)廣場、廣電大樓、電信大樓、公安大樓、電力大樓等標(biāo)志性建筑。城鄉(xiāng)居民的住房結(jié)構(gòu)不斷改善，其中：農(nóng)村居民人均磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋面積從200*年的5.49平方米提高到200*年的6.16平方米。二是交通、通訊更加便利。全縣各級各類公路通車?yán)锍?339公里，18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和170個村委會都通公路，其中14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為柏油路面。安楚高速公路祿豐聯(lián)絡(luò)線即將建成。18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村委會均開通程控電話，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了移動電話。三是水電不斷優(yōu)化。200*年末全縣有中型水庫2座，小(一)型水庫43件，小(二)型184件，其他水利設(shè)施2058件，總蓄水庫容21709萬立方米，水利化程度達(dá)70%。170個村委會和2185個村民小組有98%通電。農(nóng)村用電3552萬度。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力19149萬瓦特，其中，排灌機(jī)械3987萬瓦特。全縣農(nóng)田有效灌溉面積30.1萬畝，比200*年增3.2萬畝。
    6、對外開放成效顯著。堅持引資興縣戰(zhàn)略，加大對外宣傳，調(diào)整充實了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了招商引資責(zé)任制，改進(jìn)了招商引資辦法，出臺了招商引資代理制、獎勵制等優(yōu)惠政策，抓好辦節(jié)招商和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，認(rèn)真做好項目儲備和推介，有力地促進(jìn)了對外開放和招商引資工作水平的提高。200*年，全縣引進(jìn)50萬元以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目63項，協(xié)議總投資14.99億元，實際到位資金8.13億元。
    7、各項改革順利推進(jìn)。到200*年，列入三年改革計劃的84戶企業(yè)，已完成改革和改革方案審批進(jìn)入組織實施的企業(yè)69戶，總體改革面達(dá)82%，其中國有企業(yè)改革面已達(dá)92.3%。農(nóng)村稅費改革進(jìn)入全面實施階段，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革基本完成。衛(wèi)生管理體制改革、水利工程管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等全面啟動。祿豐一中、縣民族藝術(shù)團(tuán)以經(jīng)費總額動態(tài)包干為核心的管理體制改革試點工作順利展開。
    8、人民生活水平不斷提高。“九五”期末農(nóng)民人均純收入1890元，到200*年已達(dá)2148元，年平均增長4.4%，在全省縣（市）中一直排列第23位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7658元，年平均增長7.5%。200*年，全縣適齡兒童入學(xué)率為99.79%，初中生入學(xué)率為86.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%；每千人擁有醫(yī)院床位2.77張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.53人，人口自然增長率為6.09‰；全縣森林覆蓋率達(dá)68%。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率為98.67%，工業(yè)煙塵、粉塵達(dá)標(biāo)排放率分別為99.43%、94.26%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為48.52%。全縣呈現(xiàn)出“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會政治穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    （二）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
    我縣的縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得了較快發(fā)展，但從總體上看，仍處于低水平的發(fā)展階段，還存在諸多困難和制約因素，主要集中體現(xiàn)在以下八個方面：
    1、思想解放不夠。不少干部群眾習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式、工作方法來思考和解決問題，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，“小進(jìn)則滿，小富即安”的現(xiàn)象十分突出，“等、靠、要”思想極為嚴(yán)重，缺乏市場意識、效率意識、機(jī)遇意識、進(jìn)取意識。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇九
    為貫徹落實區(qū)委十一屆六次全會精神，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作措施，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。區(qū)外經(jīng)局積極開展軟環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新工作，制定了工作目標(biāo)，采取切實有效的措施，達(dá)到良好效果?，F(xiàn)將我局軟環(huán)境建設(shè)具體工作開展情況匯報如下：
    一、工作目標(biāo)。
    強(qiáng)化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)外商投資的吸引力，維護(hù)落戶企業(yè)的合法權(quán)益。
    二、工作措施。
    （一）進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強(qiáng)化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進(jìn)一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，凡進(jìn)入地方財政的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。
    （二）切實推進(jìn)部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。
    （三）切實增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn)，把信譽(yù)建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。
    （四）切實改進(jìn)招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平。
    1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資，更要下功夫直接引進(jìn)外資。在招商區(qū)域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動向，力爭引進(jìn)大企業(yè)、上大項目。在投資方向上，要以生產(chǎn)加工型項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中，要結(jié)合實際，突出特點，推出亮點。
    2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。
    3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達(dá)到可研程度，等待時機(jī)。只有項目等機(jī)會，而沒有機(jī)會等項目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。
    三、典型工作事例。
    1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接，有利于企業(yè)的宣傳，擴(kuò)大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到新邱區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風(fēng)采模塊，便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。
    2.為大金集團(tuán)在網(wǎng)上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“新邱區(qū)政府網(wǎng)”上發(fā)布了風(fēng)機(jī)葉片項目、風(fēng)電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團(tuán)進(jìn)行投資合作的有關(guān)事宜。
    3.為春成集團(tuán)的褐煤提質(zhì)改性項目做前期工作，在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術(shù)資料和加工設(shè)備等資料。
    4.不辭辛苦為客商實地選址，調(diào)查第一手資料交給客商。帶領(lǐng)客商實地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地，幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負(fù)責(zé)，得到很多客商的好評。
    5.不分節(jié)假日，為招商全程服務(wù)。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關(guān)工作任務(wù)。
    6.深入基層，了解實際情況。經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)研企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的實際困難，主動幫助協(xié)調(diào)解決，讓投資企業(yè)沒有后顧之憂。當(dāng)?shù)弥⑿沤ㄖ０鍙S經(jīng)理沈志勇的戶口還沒有落戶，便主動幫助聯(lián)系辦理落戶手續(xù)，沈經(jīng)理對我們的服務(wù)非常滿意。
    7.以新邱外經(jīng)局的名義在“拓富中國招商投資網(wǎng)”上建立了網(wǎng)上展廳,宣傳推介我區(qū)的優(yōu)勢、政策、園區(qū)和重點項目等。新邱外經(jīng)局已被網(wǎng)站評為優(yōu)秀招商機(jī)構(gòu)，以圖文并茂的方式在網(wǎng)上推薦。在cctv網(wǎng)站建立新邱外經(jīng)局播客（），播放百年新邱紀(jì)錄片和新邱區(qū)招商宣傳片，讓更多的國內(nèi)外公司和客商了解新邱、投資新邱。目前訪問量已達(dá)到15100余人次，已有多家客商來電垂詢投資事宜。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十
    年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以＊＊集團(tuán)30萬噸馬鈴薯精深加工項目為代表的項目建設(shè)、以“引諾入＊”供水工程為代表的“利民行動”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革，取得了突破性成果。截止8月末，全口徑財政收入實現(xiàn)2881萬元，同比增長13.96%；新口徑工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長30%，實現(xiàn)利稅1084萬元，同比增長34.7％；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)4.92萬人。
    一、以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想，堅持以工業(yè)園區(qū)為載體，大上項目，大上工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在＊＊路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū)，已完成征地70公頃，入駐企業(yè)8戶，實現(xiàn)合同引資4.7億元，到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動下，全縣招商引資成果不斷擴(kuò)大，截止目前，共運作投資百萬元以上的項目46個，合同引資11.6億元，到位資金1.7億元。其中投資超億元的項目3個、5000萬元以上2個、千萬元以上20個；生產(chǎn)加工型項目36個，占項目總數(shù)的78％；35個項目有資金到位，合同履約率達(dá)76%，引資到位率達(dá)27%。二是積極抓好新項目建設(shè)。重點抓了六個項目：（1）30萬噸馬鈴薯精深加工項目。該項目由嵩天集團(tuán)投資3億元建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，安排就業(yè)上千人，實現(xiàn)稅金超千萬元，帶動馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。（2）慶東集團(tuán)的木材深加工項目。該項目投資近億元，主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板，項目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)2.4億元，年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團(tuán)進(jìn)行項目洽談。（3）秸桿發(fā)電項目。國電環(huán)保集團(tuán)擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項目，項目達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.6億元，實現(xiàn)利潤6000萬元。（4）陶粒頁巖加工項目。哈爾濱龍電集團(tuán)和我縣鑫秀實業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元，建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè)，目前企業(yè)正在進(jìn)行土建，設(shè)備正在采購中，預(yù)計明年初可開工生產(chǎn)。（5）石材開發(fā)項目。由山東東大集團(tuán)投資5000萬元，進(jìn)行碎石開采、火燒板和石材加工。（6）冷飲食品加工項目。引進(jìn)大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項目，預(yù)計11月份投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對糧辦工業(yè)，借助董氏集團(tuán)實力進(jìn)行改造，開發(fā)新產(chǎn)品。集團(tuán)擬投資2.5億元，上馬米糠油加工項目。同時，對艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進(jìn)行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計劃的艾斯化工四氫噻吩項目，總投資5500多萬元，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.05億元，目前土建工程已竣工，并一次試車成功。
    二、突出＊＊特色，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個村，縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個村，一定三年。從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記，任期三年。對任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，任副書記的一般干部可提拔為副科級。為調(diào)動村級黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性，年初我們將實績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，并提出利用5―時間，使業(yè)績特別突出的村黨組織書記，全部納入財政編制，或代交養(yǎng)老保險，享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo)，著力構(gòu)建“五個體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導(dǎo)新風(fēng)尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系；健全新機(jī)制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系。同時全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。在解決增收難上，突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝，各類畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)121.54萬（頭）只，轉(zhuǎn)移勞動力4.92萬人，勞務(wù)總收入達(dá)到1.2億元，取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達(dá)的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上，投資700萬元新打人畜飲水井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上，開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里，總長46公里的＊＊路已竣工通車，結(jié)束了＊＊農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上，投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué)；投資320萬元，為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓，全縣高中毛入學(xué)率已由的26%提高到60%。爭取上級支持，將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動和社會保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上，投資300萬元武裝了縣醫(yī)院，達(dá)到省內(nèi)縣級醫(yī)院先進(jìn)水平。投資465萬元對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造，增添大型設(shè)備，改善醫(yī)療條件。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價門診、平價病房，對30種常用藥品實行了“零加價”。在解決養(yǎng)老難上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元；為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼5.78萬元；投資320萬元，建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓，主體工程已完工。四是強(qiáng)化試點村建設(shè)。通過省市縣三級部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮，11個試點村確定的各項工程進(jìn)展順利，大部分已完工。其中省財政廳為諾敏河村確定幫建項目16個。其中，綠化造林已經(jīng)結(jié)束，共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵；修建白色路面6680延長米，打深水井3眼，建設(shè)超市127平方米，9戶危房得到改造，校舍重建380平方米，6500平方米的休閑廣場已接近尾聲，千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達(dá)71戶，引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
    三、深化“利民行動”，努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，我們不斷轉(zhuǎn)換思維，創(chuàng)新措施，著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項社會事業(yè)，努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題，上馬了總投資2700萬元的引諾入＊供水項目。該項目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水，12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保證＊＊十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元，整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中，總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝，本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上，今年又開發(fā)建設(shè)工程19個，建筑面積達(dá)到了11.34萬平方米。投資100萬元，在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認(rèn)真落實最低生活保障政策，城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面210人，城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)到了9917人。農(nóng)村低保試點全面展開，13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動，全縣機(jī)關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項目474個，并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對子，捐獻(xiàn)生活物資13.8噸，總計為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元；貧困村的整村推進(jìn)工作全面啟動，已落實開發(fā)項目6個，落實扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人，以及鰥寡孤獨戶重建或維修房屋。四是切實提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學(xué)和老干部活動中心；恢復(fù)了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn)，產(chǎn)品達(dá)100多個品種；投資800萬元實施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動場所問題，對縣機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)的文體設(shè)施實行全方位對外開放，努力實現(xiàn)社會共享。
    四、創(chuàng)新體制機(jī)制，切實解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點研究水稻、大豆、瓜菜的3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站，以村為單位成立了76個農(nóng)技推廣協(xié)會，以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶?？h中心對區(qū)域中心站實行垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管，解決了都管又都不管的難題。同時在機(jī)制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā)，極大地調(diào)動了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度，根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，選拔了20名縣級醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔(dān)任名譽(yù)院長。建立了中級以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，規(guī)定今后晉升中級以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財政體制改革。全面推行國庫集中收付，對全額撥款的113家預(yù)算單位實行了集中核算，集中管理，節(jié)約資金100多萬元。加快推進(jìn)政府采購，截止到目前，實行政府采購15次，項目金額450萬元，比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進(jìn)部門預(yù)算，正在衛(wèi)生局、黨校等四個部門開展試點。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十一
    根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排，我們調(diào)研組于6月6日至10日，對我市轄有**鄉(xiāng)的*********5個縣（區(qū)）進(jìn)行了深入調(diào)查研究，調(diào)研中，聽取了5個縣（區(qū)）人民政府關(guān)于**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況匯報，并與縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。會后，調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進(jìn)行實地調(diào)查了解，廣泛傾聽基層干部和群眾意見，并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的部分項目，以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）**鄉(xiāng)基本情況。
    我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)（其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)），占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委，1666個村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人（其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%；壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%；瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%；苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%；彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%；仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%；其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%）。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝（其中水田89839畝，旱地199746.5畝），占全市總耕地面積的8.56%。
    1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財政收入達(dá)865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
    1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝；全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)154個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
    3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人（其中瑤族808人、苗族209人），初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊；有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點201個，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20088人（其中瑤族4633人、苗族1224人），適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊?；緬叱鄩涯晡拿ぁ３髁挚h的3個**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人（其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人），病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米；有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊；有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊；有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2004年，我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
    4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2004年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元；引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元；引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元；200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%；149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%；46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%；883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%；617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%；974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的'村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
    3、鄉(xiāng)級財政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng)；全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負(fù)債累計數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計各達(dá)130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負(fù)債累計達(dá)361.25萬元，而6個瑤族鄉(xiāng)2004年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
    4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。（1）16個**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人（其中代課教師46人），具有高級職稱的只有2人，占0.46%；具有一級職稱的有97人，占22.77%；具有二級職稱的有198人，占46.37%；具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人（其中代課教師397人），具有高級職稱的有269人，占17.57%；具有一級職稱的有547人，占35.72%；具有二級職稱的有195人，占12.74%；具有三級職稱的有30人，占1.96%。（2）16個**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。（3）**鄉(xiāng)教學(xué)點布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點17個。由于教學(xué)點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學(xué)生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。（4）初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%；苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
    5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%；人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。
    6、**干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2003年4月的13年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人（其中大專以上32人），占5.27%；瑤族一般干部有48人（其中大專以上24人），占6.48%；苗族科級干部有5人（其中大專以上4人），占0.68%；苗族一般干部有20人（其中大專以上9人），占2.7%。
    我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
    加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題召開一次會議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會獲得**專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。
    （二）要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。
    要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)）委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣（區(qū)）工作的重點，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)，依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    （三）以人為本，進(jìn)一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。
    要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)），尚未在縣（區(qū)）城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件；已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時，對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
    （四）要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    一要進(jìn)一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    （五）要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。
    第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧，規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎勵機(jī)制。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十二
    x市長一行來我縣視察指導(dǎo)工作，這是對xx工作的關(guān)心和支持，也是對全縣干部群眾的極大鼓舞和鞭策，我們表示衷心的感謝！現(xiàn)將我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報如下：
    今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和省市各項決策部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會的目標(biāo)和各項工作爭第一的要求，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)提增速、社會進(jìn)步指標(biāo)保增長、資源約束指標(biāo)設(shè)底線、一票否決指標(biāo)嚴(yán)管控的原則，細(xì)化分解各項目標(biāo)任務(wù)，全力抓督查、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項工作呈現(xiàn)出了整體開局良好、指標(biāo)增長較快、項目發(fā)力提速、民生不斷改善的良好態(tài)勢。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%，一、二、三產(chǎn)分別增長x%、xx%、xx%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為x.x%、xx%、xx.x%；固定資產(chǎn)投資完成xx億元，同比增長xxx%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%；工業(yè)增加值完成xx.x億元，同比增長xx.x%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%；社會消費品零售總額完成x.x億元，同比增長xx%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%；億元，同比增長xx%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增長xx.x%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成xxxx元，同比增長xx.x%。主要做了以下七個方面的工作：
    1、突出著力重點，項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。深入實施“xxxx”項目工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源比較優(yōu)勢，確定了發(fā)展以資源開發(fā)為基礎(chǔ)的新能源及高載能首位產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效、文化旅游提升、基礎(chǔ)建設(shè)提速、幸福指數(shù)提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉后花園三大品牌，全年計劃建設(shè)重點項目xxx項，完成投資xxx億元，其中億元以上項目xx項。堅持用資源換項目、以招商引項目、多渠道爭項目，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)包掛、合力推進(jìn)、目標(biāo)倒逼機(jī)制抓項目，至x月底，全縣開工建設(shè)重點項目xxx項，開工率達(dá)到xx%，完成投資xx.x億元，同比增加xx億元，新能源及裝備制造、高載能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新城區(qū)及文化旅游等重點項目加速推進(jìn)，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出開工建設(shè)早、實施進(jìn)度快、資金到位好的特點。搶抓政策機(jī)遇，加大項目爭取力度，謀劃國省投項目xx項、重點推進(jìn)項目xx項，篩選上報省級“xxxx”項目庫重點項目xx個。目前，已上報xx個項目可研和建議書，xx個項目下達(dá)投資計劃，到位資金xxxx萬元，爭取省市各類補(bǔ)貼資金xxxx萬元，較去年同期大幅增長。積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，借助行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，圍繞項目審批、工程招標(biāo)、投資進(jìn)度、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)度管理，嚴(yán)格督查問責(zé)，著力破解電網(wǎng)、土地、融資、礦權(quán)等瓶頸制約，確保了重點建設(shè)項目扎實推進(jìn)。
    2、突出轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，突出首位產(chǎn)業(yè)培育壯大、優(yōu)勢資源整合開發(fā)、骨干企業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)基礎(chǔ)配套提升，加強(qiáng)工業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢明顯，上半年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x.x億元，同比增長xxx%。光電及裝備制造業(yè)發(fā)展加快，累計獲批光電項目xxx兆瓦，已并網(wǎng)發(fā)電xxx兆瓦，xx兆瓦續(xù)建項目近期可實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，xxx兆瓦新建項目年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)，xxx兆瓦獲批項目正在抓緊開展前期工作，力爭年內(nèi)全縣光電裝機(jī)達(dá)到xxx兆瓦以上。萬晟xxx兆瓦太陽能電池完整產(chǎn)業(yè)鏈一期x棟廠房已建成，正在進(jìn)行人員培訓(xùn)、設(shè)備安裝等工作，x月份可投入試生產(chǎn)。立足延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，計劃建設(shè)工業(yè)項目xx項，完成投資xx億元。目前，已完成投資xx億元，宏運x萬噸鉛鋅生產(chǎn)、天源x萬噸螢石生產(chǎn)、誠真xxx萬平方米花崗巖板材加工等x個項目已建成投產(chǎn)，春隆礦業(yè)x萬噸電熔鎂砂x萬噸輕燒鎂生產(chǎn)、內(nèi)外xxxx萬平方米花崗巖板材加工、七個井x萬噸銅金屬采選冶煉等xx個項目正在抓緊建設(shè)，工業(yè)項目拉動投資提速的作用顯著增強(qiáng)，主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。加大工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度，園區(qū)道路、供排水、供電、綠化等配套工程已完成投資xxxx萬元，紅柳洼xxxx千伏匯集站月底即可投運，重點籌建的xxx千伏輸變電工程可研報告已通過評審，年內(nèi)可完成土建及部分設(shè)備訂購安裝工程。
    3、突出增效增收，三農(nóng)工作扎實推進(jìn)。堅持以工業(yè)化思維和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動、科技服務(wù)、技能培訓(xùn)，強(qiáng)力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。狠抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，爭取財政支農(nóng)資金…億元，整合涉農(nóng)項目資金…萬元扶持特色產(chǎn)業(yè)，落實日光溫室xxxx座、大拱棚xxxx畝、萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)xxx個，均超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。突出集聚效益、示范引領(lǐng)，加大基礎(chǔ)配套和科技組裝水平，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)xx.x萬畝，高效經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到…萬畝，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，萬畝，海東鱘魚及魚籽醬加工、興農(nóng)辣椒紅色素加工等x個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)展順利，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社…個，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力x萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入x.x億元。在突出抓好生產(chǎn)發(fā)展的同時，計劃投資x.x億元，下大力氣狠抓小康住宅建設(shè)，目前已完成各項投資xxxx多萬元，航**航天家園、金大村金博苑等x個樓居式小區(qū)已開工建設(shè)，落實整村整組推進(jìn)小康住宅示范點xx個，新建小康住宅xxxx戶，其中xxxx多戶已動工建設(shè)。上半年，可完成農(nóng)業(yè)增加值x.x億元，同比增長x%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。
    4、突出傳承創(chuàng)新，推動文化旅游融合。按照省市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體布局，立足我縣文化旅游資源比較優(yōu)勢，科學(xué)編制xx項目區(qū)規(guī)劃方案和實施意見，篩選儲備總投資xxx億元的xx個文化產(chǎn)業(yè)項目，年內(nèi)計劃投資xx億元以上，重點實施xx項工程。目前，已完成投資x.x億元，航天文化產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃正在修編完善，生態(tài)湖景觀建筑及裝飾、五星級度假酒店、胡楊大道等項目加速推進(jìn)；沙漠森林公園、鴛鴦湖休閑度假產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套、擴(kuò)容提質(zhì)工程穩(wěn)步實施，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)展廳建設(shè)、重點文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文體設(shè)施配套、鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建等工程進(jìn)展順利。加大旅游宣傳促銷，積極籌備xx居延遺址與絲綢之路國際歷史文化學(xué)術(shù)研討會、航天胡楊文化旅游節(jié)，新引進(jìn)x家旅行社。上半年，可實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值xxxx萬元，增長xx%，旅游綜合收入x.x億元，增長xx.x%。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大商貿(mào)物流、餐飲住宿等項目引進(jìn)建設(shè)力度，嘉磊四星級商務(wù)酒店、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、海達(dá)清潔物流園等項目完成投資…億元，年內(nèi)可建成投運。認(rèn)真落實非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施，扎實開展“民企**上行”專項行動，非公企業(yè)增加值達(dá)到…億元，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額xxx萬美元。加大信貸融資力度，新增直接融資…萬元，投放信貸資金…億元。上半年，可實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元，增長xx%。
    5、突出開發(fā)開放，招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動項目建設(shè)、拉動投資增長的重要舉措狠抓不放，在去年引進(jìn)到位資金xx.x億元的基礎(chǔ)上，今年確定了增長xx%、引進(jìn)到位資金xxx億元以上的目標(biāo)。依托資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊盯珠三角、長三角、環(huán)渤海等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型區(qū)域，創(chuàng)新方式方法，加大招商力度，設(shè)立專業(yè)團(tuán)隊脫產(chǎn)、駐點招商，先后引進(jìn)了新能源開發(fā)、裝備制造業(yè)、礦產(chǎn)品加工、現(xiàn)代高載能、城市開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等重點項目落地實施。目前，全縣共組織大團(tuán)隊招商x次，小分隊招商xx批次，邀請各地商會、知名企業(yè)xx批次來我縣實地考察洽談項目，簽約招商引資項目xx項，簽約金額xxx.x億元，其中合同項目…項，簽約金額…億元。積極組織參加各類招商節(jié)會，篩選落實“三會”簽約項目xx項、計劃簽約金額xxx.x億元。完善招商引資配套機(jī)制，簡化行政審批手續(xù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)功能，保護(hù)監(jiān)管機(jī)制并重，招商軟環(huán)境不斷得到優(yōu)化，計劃實施的xx個招商項目，已開工建設(shè)xx項（新建xx個，續(xù)建xx個，億元以上項目xx項），引進(jìn)到位資金xx.x億元，同比增長xxx%，占市上下達(dá)任務(wù)xx億元的xx%，順達(dá)xxx公斤貴金屬礦深加工、航天文化產(chǎn)業(yè)園等x個項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地。
    6、突出基礎(chǔ)配套，城市建設(shè)步伐加快。立足“打造戈壁明珠城、建設(shè)酒嘉后花園”的發(fā)展定位，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套、拓展城市空間、提升城市品位，計劃投資x.x億元，實施xx項重點工程，力爭縣城建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃已編制完成，核心區(qū)修建性詳規(guī)、文化廣場設(shè)計正在修編完善。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)加速推進(jìn)，已完成投資xxxx萬元，神舟大道、鴛鴦街、幸福街、西環(huán)路等x條市政道路工程正在加緊施工，第二熱源廠二期、水源地二期、可再生能源建筑一體化等公共服務(wù)項目已接近尾聲，保障性住房、商貿(mào)中心二期等住宅開發(fā)項目有序推進(jìn)，xx月底可完成建設(shè)任務(wù)。以街巷道路改建、既有建筑節(jié)能改造、商業(yè)步行街新建等為代表的老城區(qū)改造提升工程已完成投資xxxx萬元，以航**新區(qū)建設(shè)、**里開發(fā)區(qū)綜合整治為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)工程已完成投資xxxx萬元，以城西生態(tài)湖綠化為龍頭的園林綠化工程已全部完工，城市綠化覆蓋率達(dá)到xx%以上。圍繞城市開發(fā)建設(shè)的瓶頸制約，集中優(yōu)勢資源和力量，持續(xù)加強(qiáng)資金籌措、用地保障、建設(shè)管理工作，億元，收儲土地xxxx畝。加大城市管理執(zhí)法力度，深入開展市容市貌綜合整治，城市面貌不斷改觀。
    7、突出民生改善，惠民工程穩(wěn)步實施。堅持民生優(yōu)先，至目前，縣財政投入社會事業(yè)和民生資金…億元，占總支出的…%。嚴(yán)格落實各項惠民政策，全面推進(jìn)省市縣各項惠民工程，投資xxxx萬元的x**鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)改善工程完成投資xxxx萬元，投資xxxx萬元的x**鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成投資xxx萬元，xxx套保障性住房建設(shè)工程完成投資xxx多萬元，x.x萬農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資xxx萬元，xx個“一事一議”財政獎補(bǔ)項目完成投資xxx萬元，xxx公里通村公路建設(shè)工程已陸續(xù)開工建設(shè)，城鄉(xiāng)老年人日間照料中心、“天眼”、“百卡”工程近期可開工建設(shè)，xx月底各項惠民工程可全面完成。深入開展全面創(chuàng)業(yè)，新**鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員xx人，新增擔(dān)?；饃xx萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xxx萬元。社會保障提標(biāo)擴(kuò)面工程全面完成，發(fā)放低保、五保及各類救災(zāi)救助資金xxxx萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)xx.x%，發(fā)放養(yǎng)老金xxx萬元，新農(nóng)合參合率達(dá)xx.x%，報銷醫(yī)療費xxxx萬元。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品安全示范縣創(chuàng)建、六五普法、節(jié)能減排、依法行政、產(chǎn)品質(zhì)量等工作進(jìn)展順利。同時，高度重視社會管理創(chuàng)新，強(qiáng)化安全隱患治理，狠抓社會矛盾化解，全縣保持了良好的社會治安秩序。
    客觀分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，全縣上下凝心聚力、抓主抓重，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長迅速，基本實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半的目標(biāo)，但在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題：
    一是項目建設(shè)瓶頸制約較多。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的宏觀政策影響和產(chǎn)業(yè)政策、審批程序的嚴(yán)格限制，一些國省投項目配套資金達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度需求，部分招商引資項目受立項核準(zhǔn)、礦權(quán)設(shè)置、環(huán)評安評、企業(yè)融資等因素制約，建設(shè)進(jìn)展緩慢甚至無法開工。特別在光電項目建設(shè)上，審批核準(zhǔn)程序復(fù)雜、指標(biāo)配置份額較少、企業(yè)融資難度加大、電力輸出保障不足，造成了制約光電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的“連鎖反應(yīng)”，一定程度上影響全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。
    二是工業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難。受工業(yè)產(chǎn)品價格下降和成本剛性上升雙向擠壓的不利影響，企業(yè)盈利能力低于同期、生產(chǎn)效益下滑，業(yè)主投資行為趨于謹(jǐn)慎?？h級財政支持工業(yè)發(fā)展的能力有限，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，大多數(shù)企業(yè)處在成長期，整體經(jīng)濟(jì)效益不能在短期內(nèi)顯現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用和輻射帶動效應(yīng)還未充分發(fā)揮。特別是中小企業(yè)直接融資渠道狹窄，融資缺口達(dá)xx億元，制約了重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)仍存在總體規(guī)模小，布局不盡合理、市場競爭能力弱的問題，加之季節(jié)性災(zāi)害天氣帶來的`不利影響，給農(nóng)民增收帶來了一定難度。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，市場對人才、資金、信息、項目等文化旅游資源配置功能不強(qiáng)，致使優(yōu)勢資源不能及時系統(tǒng)整合開發(fā)，對第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率較低。
    四是財政收支矛盾比較突出。我縣財政收入近年來雖然保持了較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理、可用財力不多的局面還沒有根本改變，加之重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市開發(fā)建設(shè)、項目資金配套、惠民政策落實等方面的剛性支出基數(shù)增大，預(yù)計全年收支缺口x億元左右，財政收支矛盾進(jìn)一步加劇。
    這些困難和問題，我縣正在逐一研究、全力破解。下半年，我們將繼續(xù)按照目標(biāo)不變、力度不減的總體要求，緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是全力攻堅重點項目建設(shè)。主攻xxx兆瓦新建光伏電站、萬晟xxx兆瓦太陽能完整產(chǎn)業(yè)鏈、航天文化產(chǎn)業(yè)園、高載能循環(huán)產(chǎn)業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)等重點項目，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、督查督辦，抓好跟蹤服務(wù)、調(diào)度管理，最大限度確保在建項目早建成、早投產(chǎn)，待建項目早開工、快推進(jìn)，簽約項目早落地、早見效，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)。二是突出抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，加快在建設(shè)工業(yè)項目進(jìn)度，著力攻堅電網(wǎng)保障、礦權(quán)辦理、項目審批、企業(yè)融資等難題，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，集中優(yōu)勢資源和力量，抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套、重點景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)等工程，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x.x億元。全力抓好以日光溫室、特色林果、規(guī)模養(yǎng)殖為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實，積極做好種植管理、銷售對接工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是全面落實各項工作任務(wù)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，及時了解掌握各項工作進(jìn)展和落實情況，對欠賬較大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、相對滯后的工作任務(wù)，逐月細(xì)化分解，在措施上再強(qiáng)化，在責(zé)任上再細(xì)化，在集中突破上再加力度，在到位落實上再下功夫，努力推動各項工作取得新成效。
    三、懇請市上協(xié)調(diào)解決的幾個問題。
    一是懇請市上將xx工業(yè)園納入**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園（金鑫工業(yè)集中區(qū)、北河灣省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、西川礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)化區(qū)、紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)），累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資x.x億元，()入駐各類企業(yè)xx戶，但園區(qū)基礎(chǔ)配套資金缺乏、政策保障力度不夠，懇請市上從全市各縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財源發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)籌考慮，將xx工業(yè)園納入**國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園之內(nèi)運作，以便享受相關(guān)優(yōu)惠政策，爭取發(fā)展資金。
    二是懇請市上在配置光電指標(biāo)上給予傾斜。近年來，在市委、市政府的高度重視和市直部門的大力支持下，我縣光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，但在目前光伏指標(biāo)嚴(yán)控形勢和各地競相發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀下，光電項目爭取難度進(jìn)一步加大。懇請市上將xx定位為全市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點縣，從項目指標(biāo)安排上重點傾斜，予以優(yōu)先報批，并協(xié)調(diào)市內(nèi)光電企業(yè)優(yōu)先使用xx裝備制造企業(yè)產(chǎn)品，發(fā)揮企業(yè)互保共建、互為市場機(jī)制的作用，加快我縣光電及裝備制造業(yè)發(fā)展。
    三是懇請市上將我縣設(shè)立為航天文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。今年，我縣引進(jìn)了投資xx億元的航天文化產(chǎn)業(yè)園，該項目建設(shè)對推動文化旅游融合發(fā)展、打造航天文化品牌、推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)具有重要意義。懇請市上將xx設(shè)為航天文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，積極協(xié)調(diào)納入省級華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，并采取省級推動、市縣共建、以縣為主的管理模式運作，充分發(fā)揮政策的聚集效應(yīng)，在項目爭取、資金配套、開發(fā)運營等方面給予政策傾斜。
    四是懇請市上加大我縣項目申報爭取支持力度。受國家產(chǎn)業(yè)政策限制，國省投項目爭取、礦權(quán)辦理、項目核準(zhǔn)難度增大，一定程度上制約了重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。懇請市上對我縣爭取國省投專項補(bǔ)助、列入外國貸款項目規(guī)劃、申請?zhí)厥饪h困難補(bǔ)助、小型農(nóng)田水利重點縣等方面給予大力支持幫助，并協(xié)調(diào)省級主管部門加快企業(yè)礦權(quán)證照、并網(wǎng)手續(xù)核準(zhǔn)速度，以加快項目建設(shè)進(jìn)展。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十三
    東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部 個、黨總支部 個。
    二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
    制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
    經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
    三、對策與建議
    根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
    主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
    建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十四
    東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。
    制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
    經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
    根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
    主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
    建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十五
    我鎮(zhèn)位于**市西北部，面積40.3平方公里，下轄21個行政村，1個居委會，總?cè)丝?.6萬。我鎮(zhèn)北瀕長江，與南通隔江相望，東靠上海，南依蘇州、無錫、常州，西臨南京，江蘇省濱江大道貫穿境內(nèi)，與高等級沿江高速公路、滬寧高速公路、蘇嘉杭高速公路、蘇虞張一級公路相連，交通發(fā)達(dá)便捷，區(qū)域優(yōu)勢明顯，投資環(huán)境良好。
    我鎮(zhèn)原是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較晚、經(jīng)濟(jì)較為薄弱的一個窮鎮(zhèn)，是蘇南的蘇北。改革開放以來，尤其是小平同志南巡講話以后，全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇，堅持發(fā)展才是硬道理，始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以五金起家，靠五金發(fā)家，五金聞名遐爾，九六年被中國五金制品協(xié)會授予“全國五金之鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)380多家，已初步形成以五金為主導(dǎo)、以紡織為支柱的工業(yè)行業(yè)格局，成為張家港市的五金制造業(yè)特色鎮(zhèn)，各類產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外市場。在加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)都得到了著力推進(jìn)，已榮獲“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省現(xiàn)代化教育達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”等稱號。
    尤其是今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，堅持圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣招商引資這根主線，一著不讓，一步不松，扎實工作，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。歸納起來，主要呈現(xiàn)出以下三個特點：
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
    合同。
    利用外資4219.9萬美元，到帳外資710萬美元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)了量質(zhì)并舉。我們主要突出了“三個抓”：
    一是抓技改投入。1—9月份，全鎮(zhèn)開工技改項目35只，竣工投產(chǎn)22只，技改超千萬元的項目有8只，工業(yè)投入累計完成工作量1.76億元，完成年度任務(wù)的80%，全鎮(zhèn)一批規(guī)模和成長型企業(yè)通過加快技改投入，實行了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。**集團(tuán)今年技改項目5只，規(guī)劃總投資6440萬元，目前已完成技改工作量4420萬元，其中投入3000萬元的大規(guī)格軸承管和油井管項目，預(yù)計建成后可新增銷售2.8億元。新芳集團(tuán)投入5000萬元，引進(jìn)了三條澳大利亞產(chǎn)的國際先進(jìn)洗毛生產(chǎn)線和染整設(shè)備，達(dá)產(chǎn)后可新增銷售7000萬元。創(chuàng)利、滬新等超千萬元的技改項目也將在年底竣工，達(dá)產(chǎn)后可新增銷售5000萬元。
    二是抓招商引資。到目前為止，全鎮(zhèn)新批外資項目4只，注冊資本4227萬美元，到帳外資710萬美元。新辦私營企業(yè)53家，新增注冊資本4799萬元。吸引外地私營企業(yè)11家，利用外地資本883萬元，完成投入工作量3619萬元；其中有投資1200萬元的創(chuàng)利紡織項目、投資1000萬元的紡織二期擴(kuò)建項目等一批投資規(guī)模大、技入含量高的企業(yè)，這些企業(yè)的進(jìn)駐，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量做大、做強(qiáng)夯實了基礎(chǔ)。
    三是抓載體建設(shè)。我鎮(zhèn)針對招商引資的資源十分緊缺，工業(yè)開發(fā)中用地矛盾十分突出的實際情況，在原五金工業(yè)園的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和拓展開發(fā)區(qū)達(dá)到409.96公頃，其中工業(yè)用地314.5公頃，已開發(fā)207.27公頃（已出讓100.6公頃，未出讓106.67公頃，預(yù)留用地80公頃），未開發(fā)107.23公頃。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)登記進(jìn)區(qū)的企業(yè)40家，竣工投產(chǎn)14家，開工建設(shè)7家，待開工19家。進(jìn)區(qū)企業(yè)預(yù)計明年新增銷售2.5億元。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。
    今年全鎮(zhèn)小麥、油菜、水稻、棉花、大豆等大宗作物種植面積42182畝次，蔬菜種植面積431畝，果樹、苗木、藥材、飼草等常年經(jīng)濟(jì)作物628畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖3156畝，其中特種水產(chǎn)養(yǎng)殖1688畝。畜禽養(yǎng)殖以豬、羊、兔和家禽為主。其中生豬（包括母豬）10057頭，羊2473頭，兔495只，禽130776羽。全鎮(zhèn)有種糧專業(yè)戶34戶，蔬菜專業(yè)戶214戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶166戶。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)糧食作物面積33186畝次，經(jīng)濟(jì)作物面積24189畝次，糧經(jīng)比例達(dá)6：4。
    3、實事工程整體推進(jìn)。
    我鎮(zhèn)本著“好事辦實、實事辦好”的原則，集聚財力確保實事工程整體推進(jìn)，如期實施?？偼顿Y600萬元的中心幼兒園易地新建工程正在順利進(jìn)行，計劃明年6月份竣工。投入60萬元，新建的老人公寓，已于9月底竣工。新城花園已完成8萬平方米的詳細(xì)規(guī)劃，19000平方米的安置房年內(nèi)完成主體。投資38萬元，新建府前大橋，已于7月份竣工。投資35萬元的府前東路延伸段，將于11月下旬竣工。投資263萬元的大東環(huán)路目前正在建設(shè)。投入70萬元新建的年豐大橋，目前正在施工。新規(guī)劃1000畝的工業(yè)開發(fā)區(qū)，已完成46戶拆遷任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)。投入17萬余元，疏浚河道18條，完成土方7萬余方，全鎮(zhèn)河道三年疏浚工程已全部竣工。今年，我鎮(zhèn)還為78戶貧困戶翻建房屋，目前72戶已竣工，6戶即將開工，年內(nèi)全部竣工。今年政府為288人發(fā)放救濟(jì)款19.5萬元，為32名殘疾人落實了掛靠單位，為2300戶純農(nóng)戶辦理了養(yǎng)老保險。
    回顧總結(jié)今年以來的工作，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
    一是工業(yè)開票銷售收入增幅不理想。我鎮(zhèn)的工業(yè)開票銷售收入同比增長20.9%，而全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開票銷售收入的平均增幅為35.1%,相差14.2個百分點；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性在加大。從企業(yè)情況看，骨干企業(yè)宏寶集團(tuán)出現(xiàn)了負(fù)增長，與年初目標(biāo)相比，脫幅比較大；三是開發(fā)區(qū)建設(shè)集聚效應(yīng)還不明顯。開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)缺少大手筆，綠化、路燈等未能及時跟上，整體面貌較為落后，開發(fā)區(qū)拆遷成本高，進(jìn)區(qū)入園的企業(yè)規(guī)模較小，數(shù)量不多；四是農(nóng)民增收的幅度不大。農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道還不暢，農(nóng)業(yè)效益不夠理想，農(nóng)民增收的難度在加大。
    全市行政區(qū)劃調(diào)整后，不可回避的現(xiàn)實是，目前我們我鎮(zhèn)在全市8個鎮(zhèn)中面積最小，經(jīng)濟(jì)最弱。全市總體規(guī)劃明確港豐公路以南是科研基地和教育基地，緊靠我鎮(zhèn)又是東有冶金工業(yè)園，西有揚子江國際化學(xué)工業(yè)園，我鎮(zhèn)發(fā)展的定位、工作的定位是在市總體規(guī)劃下，以港豐公路為界，規(guī)劃“南農(nóng)北工”建設(shè)框架。面對新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭和先進(jìn)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我鎮(zhèn)只有堅定不移地實施“跳躍式前進(jìn)，跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略，把發(fā)展的思路理得更清，把發(fā)展的目標(biāo)定得更高，把發(fā)展的措施落得更實，才能在百舸爭流的市場經(jīng)濟(jì)大潮中贏得一席之地。
    為此，我鎮(zhèn)下一步工作的總體思路是：發(fā)揮六大優(yōu)勢，實施三個提速，實現(xiàn)一個目標(biāo)。
    發(fā)揮六大優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。我鎮(zhèn)北靠長江，直接接受著沿江資源和沿江大項目的輻射。我們將主動與沿江大企業(yè)接洽、接軌，合理發(fā)揮好地主優(yōu)勢，借人引資，借力發(fā)展；要利用江蘇省濱江大道橫跨境內(nèi)，做到超前出擊，創(chuàng)造機(jī)會抓機(jī)遇，充分利用交通便捷優(yōu)勢，開發(fā)和利用好沿線土地。二是品牌優(yōu)勢。我鎮(zhèn)現(xiàn)有注冊五金企業(yè)167家，年產(chǎn)量約1.8億件，銷售6億元多，年用各類鈦鋼原料件8000多噸，職工超萬人。我們將利用全國著名五金之鎮(zhèn)的品牌，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集、品種繁多的優(yōu)勢，打造沿江五金制造業(yè)特色鎮(zhèn)。此外，我鎮(zhèn)的紡織兩樣是一大品牌。新芳集團(tuán)精紡呢絨強(qiáng)勢不減，有亞洲最大、最先進(jìn)的洗毛流水線；互益公司是東南亞最大的染整基地；龍馬公司是亞洲最大的花式紗生產(chǎn)基地。三強(qiáng)挺立，紡染聯(lián)手打造新優(yōu)勢，我的紡織品牌定會越來越亮。三是存量優(yōu)勢。在土地資源日漸緊缺的大形勢下，我鎮(zhèn)擁有500多畝的存量土地資產(chǎn)，通過合理運作，可以為政府和企業(yè)的雙贏發(fā)展產(chǎn)生動力。四是資源優(yōu)勢。新芳集團(tuán)即將上馬的熱電廠項目，為今后發(fā)展提供了新的供電、供汽資源，這是我鎮(zhèn)招商引資的有力籌碼。五是后發(fā)優(yōu)勢。我鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)雖然起步比別人晚，但我們可以充分借鑒，集優(yōu)點為已用，可以做得更現(xiàn)代、更科學(xué)、更具吸引力。六是精神優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，我的干部群眾都看到了自己落后的地位，初嘗了落后的滋味，一貫先進(jìn)的我人定會以不甘落后的志氣，奮起直追的士氣，爭先進(jìn)位的勇氣，激發(fā)打造新我的合力，展現(xiàn)出我人昂揚向上的精神風(fēng)貌。
    實施三個加速：就是載體建設(shè)提速、招商引資提速、技改投入提速。
    實現(xiàn)一個目標(biāo)：就是經(jīng)過二到三年時間，把我建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的最適合人居和最適合創(chuàng)業(yè)的濱江小鎮(zhèn)。
    基于上述指導(dǎo)思想，2004年我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的目標(biāo)是：
    國內(nèi)生產(chǎn)總值9.1億元，比上年增長30%；工業(yè)開票銷售收入24億元，比上年增長23.6%；入庫稅收8000萬元，比上年增長14.3%；注冊外資1800萬美元，到帳外資1200萬美元，比上年增長20%；自營出口1800萬美元，比上年增長12.5%；技改投入4億元，比上年增長60%；建辦私營企業(yè)60家，新增注冊資本5500萬元，比上年增長10%；引進(jìn)外地資本投入4500萬元，比上年增長18.4%。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的具體措施是“五個立足、五個突破”：
    1、立足重點骨干村廠，在培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)上求突破。
    我們要依托等重點企業(yè)和新閘、我等骨干村，加大技改投入，加速技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級，明年要培育出銷售超億元的企業(yè)6家，超5000萬元的企業(yè)3家，超3000萬元的村4個。
    2、立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在培育品牌優(yōu)勢上求突破。
    利用我鎮(zhèn)已初步形成五金和紡織兩大特色基地，在兩個方面狠下功夫：一是要做大做強(qiáng)五金產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)五金商會的作用，加強(qiáng)五金行業(yè)企業(yè)的分工協(xié)作，全面實施品牌戰(zhàn)略，突出以宏寶為龍頭，加快五金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)唱響五金品牌。二是要做優(yōu)做精紡染產(chǎn)業(yè)。著力抓好二期工程的上馬，擴(kuò)能改造，打響紡染強(qiáng)鎮(zhèn)的硬仗，進(jìn)一步提高紡染行業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
    3、立足招商引資，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點上求突破。
    在各地招商引資進(jìn)入你爭我奪的形勢下，我們將迎難而上，拓展思路，采取更為有效的舉措，提高招商引資的成效，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。具體要做到“三個并舉”：一是堅持內(nèi)外資并舉。在引進(jìn)本地民資方面要大張旗鼓，不遺余力；在吸引外資和外地資本方面更要主動出擊，積極吸引。外資主攻韓國、中國臺灣地區(qū)，外地資本主攻上海、溫州等外地資本輸出欲望強(qiáng)烈地區(qū)。尤其是外地國內(nèi)資本見效快、稅收足，要作為招商引資的重中之重，取得更大的招商成效。對內(nèi)資、外資信息實行定人定項目跟蹤管理，促使信息項目早簽約，簽約項目早批辦，批辦項目早開工，開工項目早投產(chǎn)。二是堅持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和配套優(yōu)勢并舉。要充分利用我鎮(zhèn)的五金、紡染兩大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施品牌招商策略。要利用我鎮(zhèn)不斷發(fā)展壯大的工業(yè)區(qū)載體，主動接受沿江大項目和冶金工業(yè)園的輻射，開創(chuàng)為大項目配套的特色招商、專業(yè)招商的新局面，依托外力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和經(jīng)濟(jì)整體的做大做強(qiáng)。三是堅持政府和企業(yè)聯(lián)手招商并舉。通過政府行政推動來發(fā)揮企業(yè)主體作用為著力點。
    4、立足載體建設(shè)，在培育項目集聚效應(yīng)上求突破。
    我鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)北接沿江開發(fā)區(qū)，東臨冶金工業(yè)園，區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，接受沿江開發(fā)區(qū)和冶金工業(yè)園的輻射日益增強(qiáng)。我們一方面將加快區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的拆遷工作，加快土地平整。另一方面要加快區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)功能，把開發(fā)區(qū)做得更為完美。
    5、立足經(jīng)濟(jì)總量提高，在加大技改投入上求突破。
    全鎮(zhèn)技改投入著重在傳統(tǒng)行業(yè)升級換代和新興產(chǎn)業(yè)加速成長上做文章，新辦大項目，實施大投入。全年完成技改投入4個億，比2003年增長60%。重點抓好**集團(tuán)投資6000萬元的多功能雙頭鉗項目，預(yù)計?月份竣工，達(dá)產(chǎn)后新增銷售??萬元；抓好**集團(tuán)投資5000萬元的熱電廠一期工程建設(shè)，預(yù)計?月份竣工，投產(chǎn)后形成每小時供汽100噸，總裝機(jī)容量達(dá)7500kw，增加收入???萬元；抓好投資3000萬元的鑫馬鋼管項目，預(yù)計?月份竣工，建成投產(chǎn)后新增銷售1個億。
    我鎮(zhèn)2005年的農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：
    （1）實施“368工程”：即建設(shè)3000畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、600。
    畝花卉苗木基地、8000畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。
    （2）糧經(jīng)作物比例達(dá)到4：6；
    （3）申報綠色無公害產(chǎn)品2—3只；
    （4）辦成1—2個外資農(nóng)業(yè)項目或農(nóng)業(yè)深加工項目。
    為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的總體思路及建設(shè)重點是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高效益為目的，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在待開發(fā)區(qū)內(nèi)：重點是鞏固老基地，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提高基地效益，全面發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶。在非開發(fā)區(qū)內(nèi)：全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實施“368工程”，形成三大特色種養(yǎng)基地。一是通過利用朝東圩港引進(jìn)優(yōu)質(zhì)長江水，擴(kuò)展現(xiàn)有水產(chǎn)規(guī)模和加快整理港豐路兩邊的低洼地成池，迅速形成3000畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。二是以現(xiàn)有幾十畝花卉苗木為基礎(chǔ)，在施家村和龍橋村交界的圩內(nèi)，用五年時間建成一個近600畝的花卉苗木基地。三是以萬年村、福善村的“萬福健康菜園”為龍頭，建設(shè)無公害蔬菜基地；以晨豐村為主，按照無公害生產(chǎn)規(guī)程操作，先建成一個1500畝稻米基地，今后3—5年內(nèi)再逐步延伸至中山、施家、龍?zhí)?、晨北、年豐、龍橋等八個村。最終建成一個總面積為8000畝的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。
    我鎮(zhèn)2005年社會事業(yè)要圍繞建設(shè)濱江小鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅持整體推進(jìn)，做到力度再加大，發(fā)展再加快，盡早綠起來、亮起來、“洋”起來。一是要大力推進(jìn)實事工程建設(shè)。本著量力而行、盡力而為的原則，努力為人民辦實事、做好事。鎮(zhèn)上明年規(guī)劃要集中3000萬元，辦好幼兒園、休閑廣場、大東環(huán)路等一批與群眾切身利益息息相關(guān)的實事。二是要大力實施城鎮(zhèn)經(jīng)營戰(zhàn)略。用經(jīng)營的理念、經(jīng)營的眼光、經(jīng)營的手筆下大力氣對城鎮(zhèn)進(jìn)行整治改造。城鎮(zhèn)建設(shè)中的土地要全面推向市場，在盤活中獲得升值效益。對預(yù)算外單位要大膽進(jìn)行改革，堅決推向社會，減少財政支出，激發(fā)內(nèi)在動力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。三是整體推進(jìn)其他各項工作。黨建、精神文明建設(shè)等其他工作都要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會影響，爭創(chuàng)條線先進(jìn)，在新的平臺上實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)出新的業(yè)績。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十六
    20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
    會議指出，“十二五”時期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。“十二五”時期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當(dāng)于的1.7倍，實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車?yán)锍?800公里，全面進(jìn)入高鐵時代，縣(市)高速公路通達(dá)率80%，標(biāo)志著我區(qū)“十二五”勝利收官。
    會議強(qiáng)調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動力活力，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
    會議號召，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
    (二)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。
    20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。
    會議指出，20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
    會議強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長性;要堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性。
    會議對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級，全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅，逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財政金融工作，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況。
    過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準(zhǔn)施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：
    (一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進(jìn)16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項，竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進(jìn)，鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準(zhǔn)備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時，嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
    (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備，正進(jìn)行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。
    (三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進(jìn)樹立了標(biāo)桿，充分展示鐘山抓項目推進(jìn)度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進(jìn)?？偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計完成投資7600萬元?？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進(jìn)，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進(jìn)，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。
    (四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn)，貢柑總面積達(dá)5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴(kuò)種任務(wù)，水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?！办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬噸，增長106%，對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進(jìn)場施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
    (五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè)，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進(jìn)，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家，累計進(jìn)出口總額突破2000萬美元大關(guān)，達(dá)2148.9萬美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
    (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補(bǔ)”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財政獎補(bǔ))模式和“2345”工作經(jīng)驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開，“三自一補(bǔ)”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進(jìn)一步提高?；佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
    (七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?！耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“2013—度建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)縣”稱號。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入，精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元，教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%，發(fā)放補(bǔ)償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西省工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進(jìn)，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼2199萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
    在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長乏力，經(jīng)濟(jì)總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場競爭力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導(dǎo)致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
    三、20xx年工作重點。
    20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
    做好經(jīng)濟(jì)工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，補(bǔ)齊發(fā)展短板，強(qiáng)化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強(qiáng)基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻(xiàn)，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
    重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。
    要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是加快推進(jìn)重大項目，做強(qiáng)重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機(jī)械等重點企業(yè)的項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作，針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二是突出重點招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強(qiáng)化項目篩選，嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
    三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機(jī)，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補(bǔ)貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十七
    ? ? ? 今年以來，xx寨鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認(rèn)真落實“八大奮進(jìn)行動”各項任務(wù)目標(biāo)，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
    ? ? ? 按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務(wù)的x%。
    ? ? ? 抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，新開工了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜擴(kuò)建等x個x萬元以下項目，完成了風(fēng)電項目建設(shè)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
    按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全力保障糧食安全。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。
    ? 美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，社區(qū)三期項目進(jìn)行管網(wǎng)、取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將分房安置，同步推進(jìn)了居民社區(qū)提升工程，進(jìn)一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進(jìn)文明城市建設(shè)，拆除私搭亂建x處，設(shè)立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務(wù)、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設(shè)，群眾居住出行條件進(jìn)一步改善。
    ? ? ? 圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設(shè)，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團(tuán)式發(fā)展。積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)教育走深走實走心。扎實推進(jìn)從嚴(yán)治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀(jì)，強(qiáng)化日常監(jiān)督。
    ? ? ? 下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十八
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯。
    近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴(kuò)規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
    二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
    二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強(qiáng)。
    (二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢。
    改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
    xx屆三中全會后，我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機(jī)遇，面對新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
    構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
    重點舉措：
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
    4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
    (二)推進(jìn)投資審批流程再造。
    1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
    1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
    2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強(qiáng)行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)布局，切實加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    (四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機(jī)場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
    3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶，培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進(jìn)“走出去”步伐。
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?！白叱鋈ァ薄９膭钪新?lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
    4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺，完善風(fēng)險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
    1、加強(qiáng)園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機(jī)制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強(qiáng)功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機(jī)場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系，切實加強(qiáng)會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
    5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團(tuán)等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
    6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇十九
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議，是貫徹縣委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議三會精神的推進(jìn)會議，也是各戰(zhàn)線工作進(jìn)一步著實、落實的會議。目的就是把全縣上上下下的思想高度統(tǒng)一到縣委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神上來，拉開實現(xiàn)第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的序幕，吹響前進(jìn)的號角。1月份，我縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了首月開門紅，可謂牛氣十足，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，1月份財稅戰(zhàn)線的廣大工作者付出了艱辛的努力，取得了明顯的成效。從全省看，1月份財政收入的增幅都非常高，增幅超過30%的有40多個縣份，增幅超過50%的有20多個縣份，增幅最高的是鄰縣勃利，達(dá)到200%以上，1月份地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)8000多萬元。勃利縣近兩年煤化工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，稅收管理體制比較理順，因此，勃利縣近幾年自有實力能夠以成翻論倍的速度增長，我們要好好學(xué)習(xí)勃利的經(jīng)驗。剛才，各位副縣長分別就本戰(zhàn)線工作做了很好的報告，井崗縣長代表縣委、縣政府做了一個很重要的講話，這些講話內(nèi)容都是經(jīng)過縣委(擴(kuò)大)會議討論的，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。
    一、要突出一個“緊”字，緊盯加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作不放松。
    20xx年的重點工作，在縣委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議上已經(jīng)明確，剛才，井崗縣長和各位副縣長又圍繞六次全會的主體精神就如何進(jìn)一步落實又作了具體的安排和部署。從全縣來說，就是要實施“大項目牽動戰(zhàn)略”，“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，加速推進(jìn)“四個基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程，大力構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，大力實施“雙十雙百億”工程，不斷提升經(jīng)濟(jì)綜合實力，為加快實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的目標(biāo)而努力奮斗。從各戰(zhàn)線來說，工業(yè)戰(zhàn)線重點是做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)集群，積極培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，啟動開發(fā)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群，實施150億元煤化工項目投入工程和190億元風(fēng)電項目投入工程，切實加快“一區(qū)四園”建設(shè)，大力扶持老企業(yè)改革改造和技術(shù)創(chuàng)新，全力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要落實黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村改革發(fā)展的“四個堅持、四個跨越”，實現(xiàn)四個新突破，加快以龍頭企業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，實施新增10億斤糧食產(chǎn)能工程。財貿(mào)戰(zhàn)線要大力實施財政收入超10億元財源建設(shè)工程，開源節(jié)流，確保財政收入完成5.2億元，同比增長30%以上，一般預(yù)算收入完成3億元，同比增長30%。對于雙增30%目標(biāo)的如期實現(xiàn)，我們要充滿信心。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤資源有關(guān)的企業(yè)10家，總納稅16902萬元，占全縣20xx年財政總收入的41.3%，其中中煤龍化集團(tuán)納稅15843萬元，占財政總收入38.7%;建筑物流業(yè)16家，總納稅4380萬元，占全縣財政總收入的10.7%，建筑物流業(yè)稅收多數(shù)都進(jìn)入地方一般預(yù)算收入，因此我們對建筑物流業(yè)一定要多看一眼厚愛一分;純工業(yè)性質(zhì)企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司5家，總納稅額1541萬，占全縣財政總收入的3.8%;風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家，總納稅1471萬元，占全縣財政總收入的3.6%;事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)單位10家，總納稅1287萬元，占全縣財政總收入的3.1%。這47家企業(yè)的總納稅額占全縣財政總收入的62.5%，占國、地兩稅總收入的87.5%，是我縣稅收的主體。通過以上的分析可以看出，一是我縣受國際金融危機(jī)的影響不是很大，這些企業(yè)對外的依存度不高，沒有對國外進(jìn)出口的依賴性，這47戶財源骨干企業(yè)稅收的穩(wěn)定性相對較高;二是國家拉動內(nèi)需、增大投資、擴(kuò)大建設(shè)對我縣的建筑物流業(yè)是一個難得的發(fā)展契機(jī)，我縣建筑物流業(yè)占稅收的比重也很大，對于風(fēng)電、水電也存在著難得的發(fā)展機(jī)遇;三是華潤雪花啤酒廠20xx年實現(xiàn)收入900多萬元，今年全口徑收入達(dá)到3000-4000萬元沒有問題;四是煤化工業(yè)25萬噸甲醇項目已經(jīng)正式投產(chǎn)，今年的稅收再增加1000多萬元也沒有問題，風(fēng)電項目今年要實現(xiàn)裝機(jī)容量35萬千瓦，正式發(fā)電之后稅收再增加1000-2000萬元也不是問題。我縣確定20xx年完成5.2億元的財政收入，增幅30%的目標(biāo)是有科學(xué)依據(jù)的，對這個目標(biāo)全縣上下必須堅定信心，必須下決心拿下來，拿不下來就是領(lǐng)導(dǎo)問題、就是戰(zhàn)線問題、就是部門問題。綜合戰(zhàn)線要突出抓好歷史文化名城建設(shè)的23項重點工程和大力提升城鎮(zhèn)綜合管理水平，實施“城管水平升級”工程，加快建設(shè)具有持久競爭力的現(xiàn)代化濱江古城。文衛(wèi)戰(zhàn)線要推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)的更大發(fā)展和旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的升級。綜合戰(zhàn)線和文衛(wèi)戰(zhàn)線要大力實施“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，積極做好保障和改善民生工作。各戰(zhàn)線要進(jìn)一步明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮戰(zhàn)線牽頭統(tǒng)攬的作用，自覺地服從服務(wù)于縣委、縣政府的整體工作思路、整體工作目標(biāo)、整體推進(jìn)戰(zhàn)略，主動將縣委、縣政府的整體工作和戰(zhàn)略推進(jìn)，分解為戰(zhàn)線具體化目標(biāo)來抓落實，形成強(qiáng)力支撐縣委、縣政府整體工作和戰(zhàn)略推進(jìn)的工作態(tài)勢。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也要率先身體力行，靠前指揮，帶頭實干，強(qiáng)化措施，與承擔(dān)任務(wù)的單位、部門簽定目標(biāo)責(zé)任狀，確保本戰(zhàn)線承擔(dān)的任務(wù)圓滿完成。從各單位、各部門來說，就是要按照20xx年縣委一號文件《關(guān)于十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議工作任務(wù)分解的通知》要求，切實把所承擔(dān)的工作任務(wù)層層進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，排出階段性的工作計劃和目標(biāo)，明確完成任務(wù)的時限和標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)分解到具體的責(zé)任人、承辦人。特別是經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委、發(fā)改、財政、招商、林業(yè)、土地、水務(wù)等戰(zhàn)線牽頭部門和綜合部門，在完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)基礎(chǔ)上，還要配合戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)抓好牽頭任務(wù)的推進(jìn)。對這些任務(wù)，今年年底要認(rèn)真考核，要一一敲鐘問響?？傊?，無論是戰(zhàn)線也好，部門也好，都要明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，知道自己要干什么，怎么干，怎么干好。要一件一件的數(shù)、一件一件的抓，步步著實、事事靠實、件件落實。
    今天，各村的黨支部書記都來參會，我特別重點強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，這也是壓倒一切的重點工作。受金融危機(jī)的影響，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將面臨諸多不確定性因素，形勢較為嚴(yán)峻。各級、各部門要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出抓好糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，千方百計保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計增加農(nóng)民收入，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，備春耕生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一要牢固樹立防災(zāi)抗旱思想。眼下一場歷史罕見的特大旱災(zāi)，正在威脅著河南、安徽等15個小麥主產(chǎn)省份，多數(shù)受旱地區(qū)是冬旱連春旱，全國作物受旱面積1.61億畝，有437萬人、210萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。我縣作為“十年九旱”的傳統(tǒng)旱區(qū)，“抗春旱、保春種”的任務(wù)也十分艱巨。去年11月份以來我縣降水量僅為27.4毫米，根據(jù)氣象局今春3至5月中長期預(yù)報，春耕生產(chǎn)期降水量不足100毫米，有效降雨少，特別是5月份雨季降水量為50毫米，比去年同期少49.4毫米，比常年少3.5毫米，對已經(jīng)十分干旱的土地?zé)o疑將是雪上加霜。目前，全縣21座中小水庫和小塘壩總蓄水量不足1000萬立方米，比去年同期少近4000萬立方米，絕大部分中小水庫都是死庫容;主要江河水量與歷年同期相比大幅度減少，中小河流絕大部分已經(jīng)斷流，河床處于干涸狀態(tài);地下水位下降;11月份土壤測墑，水份含量不足70%，為干封凍。因此，20xx年水田缺水形勢比20xx年更加嚴(yán)峻，水田保灌難度更大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要從實際出發(fā)，切實做好防災(zāi)抗旱的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，落實好各項防災(zāi)抗旱措施，因地制宜地建設(shè)小型抗旱水源工程，千方百計地增加抗旱水源。要充分發(fā)揮現(xiàn)有水源工程作用，增加蓄水供水能力，并對各類抗旱水利設(shè)施抓緊維修配套，保證其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。有條件的地區(qū)，要組織農(nóng)民及早準(zhǔn)備地膜、提運水工具等，做好坐水點種的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把備春耕工作納入重要議事日程，早謀劃、早動手，充分作好各項應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。前天，市委召開“萬名干部進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”動員大會，我縣也準(zhǔn)備往鄉(xiāng)、村兩級派駐工作組，同時抽調(diào)132名后備干部掛職任村兩委助理，掛職干部一年內(nèi)駐村時間不少于三個月，主要負(fù)責(zé)幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子的戰(zhàn)斗力問題、鄉(xiāng)村兩級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路問題、上級惠農(nóng)政策的落實問題、春耕生產(chǎn)存在的諸多問題、弱勢群體生產(chǎn)生活問題、農(nóng)民的合理訴求問題、農(nóng)民致富技能的培訓(xùn)問題、新農(nóng)村建設(shè)難點問題、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐問題、農(nóng)民其它需要幫助解決的問題十個方面的工作。二要正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施新增糧食產(chǎn)能10億斤工程，關(guān)鍵在于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)“一年之計在于春”。鄉(xiāng)村兩級尤其是村級，從現(xiàn)在起就要密切關(guān)注今年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，及時了解和正確引導(dǎo)農(nóng)戶種植計劃，掌握農(nóng)用物資供需情況和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民科學(xué)安排好春播種植結(jié)構(gòu)。要按照“減豆、擴(kuò)米、增稻”的思路，有計劃地逐步擴(kuò)大單產(chǎn)高、效益高、抵御災(zāi)害能力強(qiáng)的糧食作物面積。要向農(nóng)民算好投入帳、產(chǎn)出帳、效益帳。從投入成本看，大豆和玉米畝投入約100元，水稻畝投入約200元;從單產(chǎn)看，大豆畝產(chǎn)約150公斤左右，而玉米和水稻畝產(chǎn)約520公斤左右，玉米和水稻是大豆單產(chǎn)的3.5倍;從經(jīng)濟(jì)效益看，大豆和玉米的畝毛效益大致相當(dāng)，約500元左右，而水稻畝毛效益約1000元，是大豆和玉米的2倍，這還沒考慮補(bǔ)貼因素;從抗災(zāi)害能力上看，水稻明顯強(qiáng)于玉米，玉米明顯強(qiáng)于大豆。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)移到優(yōu)化區(qū)域布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來。要重點組織好農(nóng)業(yè)重點項目和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)的實施工作。三要做好備春耕農(nóng)資的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力、早安排、早動手，抓好春播物質(zhì)和資金的準(zhǔn)備工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，盡量縮小資金缺口。加緊做好化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)投入品貨源調(diào)劑、調(diào)運和供應(yīng)工作，確保春播需要。農(nóng)業(yè)部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的執(zhí)法力度，集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為依法予以嚴(yán)厲打擊，切實維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的維修檢修，擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，盡快縮短播期，做到適時播種，提高耕種質(zhì)量。四要切實加強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春耕生產(chǎn)，要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中心工作來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心指導(dǎo)好備春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)科技人員要深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，及時了解、掌握、反映春耕生產(chǎn)的新情況、新問題和新建議，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中存在的實際問題，確保備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    二、要突出一個“狠”字，狠抓影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點問題不放手。
    來到依蘭的這段時間，主要是研究依蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢所在，很少談到依蘭的劣勢?，F(xiàn)在看我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個致命的弱點劣勢：一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢。二是招商引資難到極點，能力也在三類水平，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的，除達(dá)連河鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的25萬噸甲醇項目，經(jīng)貿(mào)委的華潤雪花啤酒項目有資金投入，其它部門幾乎是零。從全縣全口徑稅收超50萬元以上的47戶企業(yè)構(gòu)成可以看出，幾乎沒有縣域自己的工業(yè)，基本都是中直、省直、市直的企業(yè)。三是依蘭的區(qū)位容易邊緣化，這種現(xiàn)象將逐步加劇，哈爾濱一小時經(jīng)濟(jì)圈作用根本輻射不到，周邊也沒有能輻射帶動的地方。我們要正視這些現(xiàn)實、承認(rèn)現(xiàn)實、面對現(xiàn)實、突破現(xiàn)實，“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。因此，我們必須在招商引資、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是實現(xiàn)招商引資新突破。招商引資、擴(kuò)大開放是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項目、增投入、壯實力的重要舉措。我們要在新一輪競爭中贏得先機(jī)、爭得主動，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)促進(jìn)大發(fā)展。對于招商引資工作，我在六次全會上已經(jīng)非常鮮明地表明態(tài)度，就是按照縣委十四屆五次全會暨招商引資、全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的要求，按照《縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化招商引資、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》的要求，一以貫之地執(zhí)行?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過去8個月了，離兌現(xiàn)獎懲的期限越來越近，“一年完成獎位子、獎票子，兩年完成不獎不罰，兩年完不成的就地調(diào)整”。這句話是萬平代表縣委在全會上講的，縣委說過的話就一定要算數(shù)，定下來的事就一定要辦。招商引資工作需要全縣上下共同努力，一定要盡力而為。二是實現(xiàn)大項目建設(shè)新突破。項目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平。2月1日，也就是正月初七，春節(jié)后的第一個工作日，市委、市政府就通過視頻會議，召開了20xx年項目建設(shè)年動員大會，宇新書記、效廉市長分別做了重要講話，對搶抓機(jī)遇、全面推進(jìn)實施項目建設(shè)進(jìn)行了重點部署。也強(qiáng)調(diào)了“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。根據(jù)“項目建設(shè)年”實施方案，全市今年將實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、新增規(guī)模以上企業(yè)項目、招商引資項目、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項目、惠民行動項目等六大方面各100個項目，總投資1681.84億元，20xx年總投資為392.42億元。在大項目建設(shè)上，縣委、縣政府抓得比較早，從20xx年9月下旬10初，就開始孕育大項目，制定了實施大項目牽動戰(zhàn)略，春節(jié)前召開的最后一個大會就是大項目建設(shè)推進(jìn)會，工作部署超前于市委。我縣一共梳理了100個重點建設(shè)大項目，下一步就是怎樣落到實處，原則上總量不變動態(tài)管理。這100個項目抓到位之后，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生方面都會有一個大的跨越，當(dāng)然這些項目的投資額度也很大，需要“六個輪子一起轉(zhuǎn)”，千方百計的籌措資金來保證實施。三實現(xiàn)“一區(qū)四園”建設(shè)新突破。園區(qū)建設(shè)主要要在理順體制、建設(shè)機(jī)制上功夫。要調(diào)整開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，把一批能夠破除開發(fā)區(qū)發(fā)展瓶頸的人充實進(jìn)去，用些精兵強(qiáng)將，背水一戰(zhàn)，抓住國家二輪土地修編的契機(jī)，把開發(fā)區(qū)的用地問題調(diào)劑好。
    三、突出一個“統(tǒng)”字，統(tǒng)籌抓好人民群眾關(guān)注的熱點問題不懈怠。
    著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展的根本目的是改善民生，穩(wěn)定的根本基礎(chǔ)在于改善民生。一是要以強(qiáng)烈的責(zé)任感改善民生。這些年來，全縣上下把落實黨的惠民政策作為大事來抓，把改善民生作為實事來辦，把損害群眾利益的行為作為案件來查，改善民生成為了廣大黨員干部的自覺行動，變成了老百姓享受到的實惠。但是，必須看到，我縣人口相對較多，困難群體基數(shù)相對較大;我縣是農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”問題相對普遍;我縣是老工業(yè)基地，下崗職工相對較多。我們必須記住全縣還有1.5萬戶城鄉(xiāng)低保居民、1800多名城鎮(zhèn)下崗困難職工。此外，在一些鄉(xiāng)村就學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用電難、飲水難等難題仍然困擾著父老鄉(xiāng)親。民有所呼，我有所應(yīng);民有所難，我有所責(zé)。關(guān)注民生，就要關(guān)注百姓關(guān)心的事;改善民生，就要改善百姓難辦的事;保障民生，就要保障百姓急需的事。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾。解決這些民生問題，是長期任務(wù)，我們必須以民貧我愧的責(zé)任和愛民如子的感情，多出親民真舉措，力求惠民真實效。二要不折不扣地落實上級惠民政策。
    拉動內(nèi)需國家相繼出臺了許多惠民政策，主要加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等等上級的惠民政策要實實在在落到實處。三要集中精力辦好實事。我縣20xx年確定建設(shè)的100個大項目中，有23個圍繞民生民利要素升級的項目，包括城市建設(shè)、飲水安全、供熱供水、垃圾處理、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、農(nóng)村公路等群眾最關(guān)心的問題，這23項重點建設(shè)工程要全力推進(jìn)著實，年底向全縣人民拿出一張滿意的匯報單。
    四、突出一個“實”字，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
    什么是落實?落實，就是實踐，就是把口頭上講的、紙上寫的變?yōu)榫唧w的行動，把計劃和規(guī)劃變?yōu)榫唧w的實踐。抓落實是我們干好一切工作的基本條件和必然要求，要全面完成今年繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，就必須高度重視、投入更大精力、千方百計狠抓落實。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡上坎、攻堅克難、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，“一篙松勁退千尋”。從國家、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議來看，提出的目標(biāo)都是保增長、促發(fā)展，在這樣的大背景、大前提下，我們提出的不是保增長，而是提出第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的跨越式發(fā)展，形勢逼人，任務(wù)催人，面對艱巨的工作任務(wù)，我們“等不起”、“慢不得”，必須進(jìn)一步加大抓落實的力度，必須打破常規(guī)，以最解放的思想、最振奮的精神、最強(qiáng)烈的責(zé)任、最科學(xué)的方法、最勤奮的工作，狠抓實現(xiàn)跨越式發(fā)展各項任務(wù)的推進(jìn)落實。
    二要搶前抓早抓落實。由于今年工作的特殊性，我們原有的工作節(jié)奏和效率已經(jīng)不足以完成各項任務(wù)，按部就班和墨守成規(guī)很難實現(xiàn)既定目標(biāo)。誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能搶占先機(jī);誰動作快，就能贏得主動，效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。我們必須雷厲風(fēng)行，一刻都不能耽誤。在工作節(jié)奏上要打破常規(guī)，在全縣干部頭腦中形成“依蘭的發(fā)展刻不容緩”這樣一種理念。我在來依蘭的第一次講話中就提到，工作要“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實效”，到目前為止，有的部辦委局還跟不上這個要求，跟不上縣委的決策，在這個問題上認(rèn)識一段時間可以理解，但總是慢節(jié)奏，我就要對有的人說對不起了。有些工作必須晝夜兼程，要打破“早八晚五”、節(jié)假日、休息日的概念，一切以工作需要為第一需要，以落實到位為第一標(biāo)準(zhǔn)。
    三要強(qiáng)化執(zhí)行抓落實。執(zhí)行力是政府工作的生命力，是領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，也是一個地方發(fā)展的競爭力。執(zhí)行力強(qiáng)，工作就容易落實;執(zhí)行力差，工作就肯定打折扣?？h委、縣政府工作的核心就是能辦成事，用“馬上辦”、“正在辦”、“辦好了”的實際行動作為服務(wù)人民的承諾。具體而言，提高執(zhí)行力，就要提高理解力，正確領(lǐng)會縣委的決策意圖，并使之深化、細(xì)化、具體化，不折不扣地落實到具體工作中;就要積極行動，深入一線，靠前指揮，把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆樱研袆幼優(yōu)槌晒?就要勇挑重?fù)?dān)，直面矛盾，在困難面前不低頭，在干擾面前不退縮，善于破解發(fā)展中的難題。要通過項目化管理的方式來提高執(zhí)行力，對已經(jīng)落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進(jìn)度，對落實不力的工作要找原因，對沒有落實的工作要查責(zé)任，確保各項目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。對于今年確定建設(shè)的100個大項目，要集各級干部的全體智慧，凝聚所有的力量，攥緊拳頭，重拳出擊，一項一項的落實。
    四是獎勤罰劣抓落實。我在縣委六次全會工作報告中強(qiáng)調(diào)：“要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗和考核干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地”。什么是重大任務(wù)，什么是重大事件，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點工作就是重大任務(wù)、重大事件，就是主戰(zhàn)場、主陣地。形同兩軍打仗，攻上去則升官晉級，攻不上去就要撤官處分。真正使想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有危機(jī)，徹底解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要讓想干事、能干事、會干事、能夠干成事的干部不吃虧、用起來;讓不使勁、平庸無為，甚至調(diào)皮搗蛋，搞投機(jī)鉆營的人不占便宜，從而形成以業(yè)績論英雄，以貢獻(xiàn)比高低的干部任用機(jī)制，在全縣營造務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    五是督查督辦抓落實。圍繞重點工作的落實，要形成月督查、季匯報、群眾監(jiān)督、定期通報等工作制度。縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，調(diào)查研究，排憂解難，對重點工作，要定期檢查，跟蹤問效;對突出問題，要親自坐陣，督促解決。有些工作，副局長拿不下來，局長上;局長拿不下來，副縣長上;副縣長拿不下來，縣長上;縣長拿不下來，書記上。工作上的困難，絕對不能服輸，定下的事必須盡全力完成，要把事業(yè)當(dāng)成家業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，更要當(dāng)好“督查員”，從現(xiàn)在開始就要對全年工作任務(wù)倒排進(jìn)度，明確時限，加壓緊逼，促進(jìn)落實?？h委、縣政府督查室、縣重點工作考核辦，要圍繞縣委、縣政府決策，及時分解立項，明確責(zé)任主體和時間要求，制訂督查方案，跟蹤督查問效，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。從第二季度開始，一個季度一個報告，一個季度召開一次大項目建設(shè)推進(jìn)匯報會議，關(guān)鍵時候不定時召開，到年終確保決策落實。
    總之，今年的工作任務(wù)很重，從縣委十四屆六次全會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議到今天的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議，都是一個基調(diào)，重點工作指向了確定建設(shè)的100個重點項目，這是我們?nèi)h應(yīng)該集中抓好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，需要我們精誠團(tuán)結(jié)、鼎力相助，上上下下形成合力，共同把依蘭的事業(yè)辦好。
    同志們，干事創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本色;負(fù)重奮進(jìn)，才能勇攀高峰。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。讓我們攜起手來，戮力同心，真抓實干，以昂揚向上的精神狀態(tài)，飽滿旺盛的工作熱情，奮發(fā)有為的實際行動，在更高起點上促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)!
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇二十
    按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署，為扎實推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動的有效開展，12月5日至元月15日，我先后四次深入xxxx鎮(zhèn)，組織召開了干部座談會，考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，慰問了部分老黨員和困難群眾，回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”，并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，查找存在的突出問題，深入分析和思考了對策措施。
    根據(jù)活動方案的總體安排，我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村，到群眾中去，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活，開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難，活動取得了實實在在的成效。
    為民解憂，多項措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨，我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪，給他們送去了慰問的大米和食用油，送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中，我主動參與信訪接待，為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時，我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時，沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此，我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，督促派出所搞好戶籍證明材料，及時向人社部門補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時，公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn)，我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系，在20xx年的技改擴(kuò)能項目中予以扶持。
    深入群眾，多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意，我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談，以及開展問卷調(diào)查等形式，調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題；深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題；了解“三新”活動開展情況，了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況，熟悉了農(nóng)村工作實際。
    潛心調(diào)研，多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè)，體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛，分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣，并勉勵他們積極奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū)，對新形勢下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務(wù)中心人口信息綜合平臺，對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。
    研究討論，多項建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx，我參加了黨委政府 “三新”活動研討會，每位同志結(jié)合工作實際，對xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議，鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議，完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，我深受啟發(fā)。
    xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心，地理環(huán)境優(yōu)越，交通條件便利，礦產(chǎn)資源豐富，是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里，轄28個村、1個居委會，20724戶64977人。
    20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元，工業(yè)產(chǎn)值8.27億元，財政收入1365萬元，招商引資4650萬元，固定資產(chǎn)投資2.1541億元，新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家，輸出勞動力1.45萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元，農(nóng)民人均純收入4092元，主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
    xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展，目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主，有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝；有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝；盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家，個體工商戶3000多家，超市26家，從業(yè)人員萬余人，商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人，年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè)，女媧山風(fēng)景區(qū)是國家3a級景區(qū)，目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
    全鎮(zhèn)村村通公路，公路通車?yán)锍?15公里，并全部納入養(yǎng)護(hù)；建村級水廠3座，安全飲水點19個，受益人口3.6萬人；完成三改一建”配套建設(shè)3500戶；設(shè)垃圾處理點2個，排污網(wǎng)健全；集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全；29個村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋；廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。
    全鎮(zhèn)有學(xué)校19所，幼兒園2所，在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人，教師389人；有敬老院2個，有中心衛(wèi)院1個，村級衛(wèi)生室29個，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
    從調(diào)研掌握的情況看，xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績，但也面臨一些困難和問題，存在較多制約因素，歸納起來，主要有以下幾點：
    影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言，xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村（場、社區(qū)）中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線，經(jīng)濟(jì)條件較好，但其他 個村都位于南、北部山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大，人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化，促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富；另一方面，貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面，家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
    xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式，未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后，雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在，農(nóng)民從中獲益不明顯。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，從而影響了農(nóng)民增收致富。此外，農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收，以土地流轉(zhuǎn)為例，村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”，個體經(jīng)營性較強(qiáng)，缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識，加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機(jī)制的缺失，農(nóng)民缺乏衣食保障，外出務(wù)工。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來，xx寨鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認(rèn)真落實“八大奮進(jìn)行動”各項任務(wù)目標(biāo)，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
    按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務(wù)的x%。
    抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，新開工了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜擴(kuò)建等x個x萬元以下項目，完成了風(fēng)電項目建設(shè)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
    按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全力保障糧食安全。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。
    美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，社區(qū)三期項目進(jìn)行管網(wǎng)、取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將分房安置，同步推進(jìn)了居民社區(qū)提升工程，進(jìn)一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進(jìn)文明城市建設(shè)，拆除私搭亂建x處，設(shè)立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務(wù)、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設(shè)，群眾居住出行條件進(jìn)一步改善。
    圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設(shè)，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團(tuán)式發(fā)展。積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)教育走深走實走心。扎實推進(jìn)從嚴(yán)治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀(jì)，強(qiáng)化日常監(jiān)督。
    下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇二十二
    **鎮(zhèn)位于**市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚米之鄉(xiāng)，2000年由原**鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫**，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀(jì)念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個行政村、62個自然村、2個社區(qū)居委會，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持解放思想、振奮精神、真抓實干、攻堅克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48;實現(xiàn)稅收收入2155萬元，增長34.8%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1515萬元，增長62.9%;農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬元，占年初目標(biāo)56%;實現(xiàn)稅收收入766萬元，占年初目標(biāo)32%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入469萬元，占年初目標(biāo)28.2%。
    **鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，公共設(shè)施相對滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅持為民服務(wù)宗旨，咬定加快發(fā)展目標(biāo)，做到斗志始終不減弱、信心始終不動搖，積極上爭政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進(jìn)發(fā)展。
    **的特色是農(nóng)業(yè)，我們在加大招商引資力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬畝，集體機(jī)動田0.87萬畝，自營面積0.4萬畝，場地及十邊隙地0.47萬畝。**鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個10公里”的交通優(yōu)勢，加上近年來的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個分割板塊。一是經(jīng)營體系求新。借助市政府建設(shè)糧食核心展示區(qū)的東風(fēng)，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶?，F(xiàn)有新型經(jīng)營主體566個，其中專業(yè)大戶413個，家庭農(nóng)場66個，農(nóng)民合作社71個，經(jīng)營土地面積3.7萬畝。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實行規(guī)模化經(jīng)營、精細(xì)化栽植、社會化管理、機(jī)械化收割、市場化訂購，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，組織開展了示范社創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推廣“潔香河”鴨田共作無公害大米和“綠源”有機(jī)蔬菜品牌，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)酒店的發(fā)展戰(zhàn)略;開展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點，**農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社大型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評為全國優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機(jī)84臺、帶切割裝置的收割機(jī)87臺、高速插秧機(jī)83臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全市領(lǐng)先。
    **水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測產(chǎn)驗收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀(jì)錄。以“政策引導(dǎo)、專業(yè)生產(chǎn)、市場運作、機(jī)制創(chuàng)新”為思路，全力開展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院展開合作，成為該院研究生實驗基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務(wù)工作得到省級主管部門的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險完成任務(wù)。三是基礎(chǔ)建設(shè)求快。集中整合各級各類農(nóng)業(yè)項目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入5000多萬元，建設(shè)機(jī)耕道、機(jī)耕橋、電灌站以及溝渠等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)機(jī)耕道103條、88.67公里，圩堤長123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達(dá)到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭國家土地整治項目，對前進(jìn)圩進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資3000萬元，目前將進(jìn)行招標(biāo)。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，全面禁止了違規(guī)開挖蟹塘的違法行為。鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進(jìn)度在全市名列前茅，目前60個自然村263個小組已完成測量制圖公示。
    緊扣全市“重大項目建設(shè)推進(jìn)年”活動部署，堅持把投資拉動作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的“引擎”。全力推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)，大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點工作，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開展推介活動，在揚州召開投資環(huán)境說明會，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開招商引資專題培訓(xùn)班，邀請市開發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實務(wù)專題輔導(dǎo)，切實提高招商水平和招商能力。開展征集**鎮(zhèn)形象宣傳口號活動，更好地凝聚人心、擴(kuò)大宣傳、服務(wù)招商。上半年，跟蹤洽談信息14個、實質(zhì)性洽談項目3個，在建項目9個、新開工項目2個，簽約項目3個、投資近9000萬元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進(jìn)社會資本，主動與上市公司合作，成功被全國水泥20強(qiáng)企業(yè)上峰集團(tuán)控股，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)目標(biāo)，計劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓(xùn)、勞動保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導(dǎo)，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬元，稅收都超過100萬元，今年上半年已分別實現(xiàn)稅收67萬元、57萬元，與去年同期相比都有上升。四是服務(wù)企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對重大項目和重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。
    近幾年以來，**鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設(shè)作為遂民愿、惠民生的著力點來抓。一是面貌出新。2個集鎮(zhèn)和62個自然村去年實現(xiàn)了從“一支獨放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達(dá)到了從打造“盆景”到建設(shè)“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長效管護(hù)機(jī)制，充實長效管理隊伍，129名管護(hù)人員全部在崗，實行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考核考評、統(tǒng)一報酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實行“整體發(fā)包、分塊管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來累計投入300多萬元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造建設(shè)路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點，新增公共綠地、停車場和公共衛(wèi)生廁所。積極實施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過考核驗收。四是設(shè)施增多。按照省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)了農(nóng)藥檢測、活禽宰殺等配套設(shè)施;在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了32個村級垃圾收集點,全部投入運行，實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式;完成了污水處理廠建設(shè)，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務(wù);農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。
    緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標(biāo)，以民生改善為著力點，切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，社會服務(wù)水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實改善，人民滿意率進(jìn)一步提高。一是推進(jìn)服務(wù)集中。建成600多平方米的社會治理綜合服務(wù)中心，將民政、勞服、司法、安全、計生、村建、土管等服務(wù)窗口集中辦公，實行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)服務(wù)大廳也已建設(shè)完工、投入運行。投資350萬元的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，也將于近期投入使用。通過服務(wù)窗口建設(shè)，有效提升了社會服務(wù)能力和水平。二是應(yīng)急處置快捷。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應(yīng)急處置組織，及時化解社會矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是堅持依法行政。近幾年，堅持依法處理集體經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)集體利益，依法打擊招投標(biāo)違法行為、沒收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護(hù)社會穩(wěn)定。及時排查、化解社會矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級，使社會處于整體優(yōu)化、動態(tài)平衡、健康運行、井然有序的狀態(tài)。前不久，泰州平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對的環(huán)保局來鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會治安案件、矯正對象大幅下降。按照及時、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論，及時消除社會影響。
    作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)干群始終弘揚“堅定信念、務(wù)實作為、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧奮進(jìn)”的**精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了**市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎、三等獎，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場;2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭先進(jìn)位先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，連續(xù)兩年被市委表彰為先進(jìn)基層黨委。這些榮譽(yù)的取得，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達(dá)小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認(rèn)識到，只要認(rèn)真干，經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。
    近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻(xiàn)尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是**市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力差的最主要原因。
    2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實壓力。**鎮(zhèn)由兩個窮鄉(xiāng)合并，既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限，保吃飯、保運轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個在編鎮(zhèn)干部和120個在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達(dá)600多萬元。全鎮(zhèn)24個行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個村為**市確定的經(jīng)濟(jì)薄弱村，6個被列為泰州市幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村，2015年集體經(jīng)營性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬元、姚家村21.58萬元、陸楊村23.40萬元、同利村26.91萬元、南劉村19.38萬元、湯顧村27.51萬元。就全鎮(zhèn)來講，集體經(jīng)營性收入達(dá)35萬元以上的僅有4個村，25萬元-35萬元的有16個村，25萬元以下的有4個村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機(jī)動田發(fā)包作為村級收入，而部分村歷史上又存在低價長期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設(shè)等等，各村都投入了較大的人力、財力，有些村差不多已經(jīng)負(fù)債累累、難以為繼。2015年村級總收入767.94萬元，村平均收入31.99萬元。村級債務(wù)3436.47萬元，村平均債務(wù)143.19萬元。債務(wù)4311.06萬元，其中個人3851.26萬元。
    3、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級項目庫。今年，我鎮(zhèn)對4條農(nóng)村公路進(jìn)行提檔升級，合計13.5公里，雖然建安費已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但土地挖壓費、青苗補(bǔ)償、樹木砍伐、房屋拆遷、自來水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，約需配套資金550萬元，后續(xù)兩年納入提檔升級項目庫的工程建設(shè)估算還需配套900萬元。公路建設(shè)如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。
    4、改制企業(yè)負(fù)擔(dān)重，新增債務(wù)難以消化。**鎮(zhèn)原有兩個自來水廠，都是個人投資經(jīng)營。2011年開始實施二次改水至2014年實現(xiàn)區(qū)域供水，供水運營和增壓站等設(shè)施均已歸集體負(fù)責(zé)和所有，但是，原有兩個自來水廠改制、回購工作并沒有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱，無力負(fù)擔(dān)回購費用。時至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購，我鎮(zhèn)已無退路，必須面對并解決這個矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購費用近700萬元，這將成為**鎮(zhèn)難以消化的債務(wù)，勢必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進(jìn)程。
    我鎮(zhèn)的困難是長期累積而形成的，困難和問題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。
    (一)更加注重開放創(chuàng)新，堅定不移推進(jìn)招商引資與項目建設(shè)。
    繼續(xù)深入開展“重大項目推進(jìn)年”活動，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長注入強(qiáng)勁動力。
    突出項目建設(shè)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴(kuò)大行業(yè)優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。關(guān)注上峰水泥5000萬元的技改項目，做好跟蹤服務(wù)。優(yōu)化勞動力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項目洽談簽約、開工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)時間節(jié)點，劃時段、分層次、多形式開展項目建設(shè)督查活動，推進(jìn)簽約項目早開工、開工項目快建設(shè)、竣工項目早達(dá)產(chǎn)。
    提高招商實效。改進(jìn)招商方式方法，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會等組織，及時掌握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向。廣泛開展精準(zhǔn)招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動，辦好推介會、說明會，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的大項目、好項目，力爭1個億元以上項目落戶開工。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)招商力量，健全考核激勵機(jī)制，充分發(fā)揮招商隊伍的主觀能動性，保持招商引資強(qiáng)攻態(tài)勢。堅持招商辦成員月度例會制度，對苗頭性和傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。
    增強(qiáng)載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項目落戶平臺，把南北兩個工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項目的針對性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實效，降低招商引資成本。
    (二)更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推進(jìn)“三農(nóng)”工作。
    作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
    著力推動富民強(qiáng)村再上新水平。大力開展村莊環(huán)境整治提升行動，加快農(nóng)村公路提檔升級工程進(jìn)度，推進(jìn)飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設(shè)、危房改造、危橋維修等民生項目，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持以家庭農(nóng)場為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
    著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進(jìn)百萬畝糧食示范方核心展示區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)種植大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的比例。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
    著力推動村級集體經(jīng)濟(jì)再上新水平。鞏固村級“四有一責(zé)”建設(shè)成果，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效方法和途徑，力爭以自身努力實現(xiàn)脫貧。切實運用好泰州、**兩級掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴(yán)格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對資源的發(fā)包、租賃及公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目，嚴(yán)格采取公開招投標(biāo)方式進(jìn)行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，并引導(dǎo)他們在做大做強(qiáng)以后，反哺村集體經(jīng)濟(jì)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告篇二十三
    xx鎮(zhèn)位于xx市龍高半島東南末端興化灣畔，距xx城區(qū)40公里，距平潭綜合實驗區(qū)35公時，轄 個行政村， 個自然村， 個村民小組，12868戶，總?cè)丝?萬多人，現(xiàn)有旅外僑胞 萬多人，是xx市重點僑鄉(xiāng)之一。全鎮(zhèn)下設(shè) 個村級黨委、 個黨支部，共有黨員 名。xx鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全鎮(zhèn)有耕地 萬畝，均屬旱地，且土壤成份主要是薄赤土和黃泥沙土。xx鎮(zhèn)三面環(huán)海，總面積 平方公里，有長達(dá) 公里的海岸線和 萬多畝的海域（其中灘涂面積 萬畝，淺海面積 萬畝）。其中牛頭尾港平均水深約為 米，與馬尾、廈門并稱“福建三大深水港”，宜建成 萬噸級以上的第三代大型集裝箱碼頭及多功能國際深水港。目嶼島景區(qū)位于牛頭尾南側(cè)，面積 平方公里，島上集中了近百個鬼斧神工的礁巖景觀，是xx市重要旅游資源。
    今年以來，全鎮(zhèn)廣大干群在市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“堅
    持好快干，發(fā)展不動搖”為工作方針，圍繞“建設(shè)集臨海工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游、港口運輸為一體的海峽西岸濱海新鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，堅持科學(xué)發(fā)展理念、弘揚真抓實干作風(fēng)，強(qiáng)勢推進(jìn)項目建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
    一、主要經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)持續(xù)增長
    １
    稅收收入 萬元，比增 %，完成任務(wù)數(shù) %。積極走出去，請進(jìn)來，以商招商，積極完成今年 萬元的招商引資任務(wù)；符合政策生育率達(dá) %；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率達(dá) %以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率 %以上。在社會和組織工作中，村組織換屆順利完成，弘揚廉正風(fēng)氣;平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，營造和諧家園；“五大戰(zhàn)役”工作全面開展，步入經(jīng)濟(jì)快道。
    二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
    一是加快重點項目建設(shè)，臨海工業(yè)引資呈現(xiàn)新局面
    鯉魚山風(fēng)電場2012年計劃投資 億，今年為止完成投資 萬元，累計完成投資比例為 %，鯉魚山風(fēng)電項目特許權(quán)框架協(xié)議已簽訂，并通過省發(fā)改委預(yù)可行性研究報告,風(fēng)機(jī)機(jī)位確定、現(xiàn)場勘探、設(shè)備招投標(biāo)、工程招投標(biāo)、道路設(shè)計、征地等前期工作已經(jīng)陸續(xù)完成，當(dāng)前正在購置設(shè)備,風(fēng)機(jī)道路施工穩(wěn)步推進(jìn)。
    xx和岐海濱度假村項目總投資 億元，1至本月完成投資 萬元，今年累計完成比例 %，預(yù)計經(jīng)營后年收入可達(dá) 萬元，目前廠部和辦公樓已竣工并投入使用，正進(jìn)行 畝大棚和高科技養(yǎng)殖池建設(shè),其中 畝養(yǎng)殖池即將竣工，正在鋪設(shè)地膜，安裝設(shè)備， 畝養(yǎng)殖池海水過濾設(shè)施也已竣工。近日項目建設(shè)公司同香港龍宇林簽約，公司已域名福建大和運農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
    在重點項目做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極引進(jìn)豐榕、永盛、實豐三家貿(mào)易公司,年產(chǎn)值達(dá) 萬元；全力推進(jìn)總投資 億元，年銷售收入 億元，年稅收 億元的中石油lng接收站、總投資約 億元印刷機(jī)械園等項目在xx落地，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
    二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得新進(jìn)展
    做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
    ２
    積極探索“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式，大力推動以綠葉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、圣禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達(dá) 多畝，今年1-8月份產(chǎn)值達(dá) 萬元；預(yù)計帶動小型農(nóng)戶 多戶，實現(xiàn)農(nóng)戶年增收 萬元。
    繼續(xù)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖.今年1-8月全鎮(zhèn)各類傳統(tǒng)水產(chǎn)種
    養(yǎng)面積達(dá) 萬畝，產(chǎn)值達(dá) 億元；貝藻類加工產(chǎn)量達(dá) 噸，產(chǎn)值達(dá) 萬元；注重引進(jìn)鮑魚、海參、日本對蝦、斑節(jié)蝦、梭子蟹等珍、稀海產(chǎn)品養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá) 畝，產(chǎn)值達(dá) 萬元；鼓勵農(nóng)民進(jìn)行“高山羊”、生豬、蛋雞、蛋鴨、兔子等養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖共計 余萬只，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤達(dá) 萬元以上。同時積極擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖資金投入，今年我鎮(zhèn)在和岐村投入 萬元進(jìn)行養(yǎng)殖池改造；在牛峰村和錦城村投入 萬元進(jìn)行鮑魚養(yǎng)殖。
    三、社會事業(yè)長足發(fā)展
    一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)
    總投資 萬元的龍嶺路建設(shè)，目前已完成投資 萬元，今年
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