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        城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料范文(13篇)

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            總結(jié)是對事物本質(zhì)和規(guī)律的把握,是對經(jīng)驗和智慧的積累和沉淀。寫總結(jié)時要注意客觀公正,盡量避免個人情感和主觀偏見的介入。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇一
            尊敬的各位設(shè)計大師、各位專家、教授,同志們、同學(xué)們:
            中國當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會今天在濟南召開,這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我們有幸請到了中科院院士、同濟大學(xué)鄭時齡教授、國家設(shè)計大師中國建筑設(shè)計研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先,我代表山東省建設(shè)廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。
            這次研討會的內(nèi)容廣泛,既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計,也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法,還有社會普遍關(guān)注的生態(tài)問題、節(jié)能問題和環(huán)境問題,這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會,無疑會對我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動作用。
            山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地,本次研討會在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義,這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動。我相信,建工學(xué)院將以這次研討會為契機,進一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平,為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。
            建筑設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作,不斷提高建筑設(shè)計水平,一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來,在勘察設(shè)計行業(yè)上下的共同努力下,我省的建筑設(shè)計水平不斷提高,在國家評優(yōu)中的競爭力得到增強,獲獎作品有所增加,獲獎等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到,與先進省市相比,還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟大省的地位很不相稱。其原因,我想主要有兩個。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計專業(yè)還沒有設(shè)計大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計市場環(huán)境有待進一步規(guī)范,爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍需要進一步增強。
            針對這些問題,我們政府主管部門、勘察設(shè)計單位和教學(xué)科研單位,要深入研究,采取各種措施,盡快趕上先進省市。目前應(yīng)重點要抓好如下工作:
            一要加大人才培養(yǎng)力度,健全用人機制,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計人才:要盡快造就大師級的專家,為優(yōu)秀建筑設(shè)計人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計人員的技術(shù)水平,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動,積極邀請知名專家為設(shè)計人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動態(tài)。今天的研討會就是個很好的培訓(xùn)活動,請的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實用,水平高。
            二要進一步優(yōu)化建筑設(shè)計環(huán)境,活躍建筑創(chuàng)作市場,努力營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
            我們建設(shè)行政主管部門將進一步加強市場管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設(shè)計、任意壓縮設(shè)計周期等市場不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計單位創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去,爭取多出精品。同時,建立健全鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機制,組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計評選活動,激勵建筑師的創(chuàng)新精神,營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
            建筑是工程的藝術(shù),是凝固的音樂,是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現(xiàn)??梢娊ㄖ煹呢?zé)任重大。現(xiàn)在,建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計圖紙上,而體現(xiàn)在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,體現(xiàn)在使建筑物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望,人民的重托,創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境,是建筑師的重任,是政府管理部門的重要職責(zé),也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計單位的重要使命。讓我們抓住機遇,同心協(xié)力,精心設(shè)計,為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑,努力營造優(yōu)美的城市環(huán)境,為建設(shè)“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。
            今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程,堅定不移地加快富民進程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?!苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程,具有十分重要的意義。下面,我強調(diào)_問題:
            一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須認清形勢,增強信心。
            黨的_大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。
            (一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源。
            工業(yè)化、信息化、城市化互動并進,是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進文化的前進方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
            (二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強。
            市與時俱進的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強,對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強,這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進,全力以赴,頑強拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
            (三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。
            我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強,經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
            二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵。
            我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
            一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大。
            做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機遇。要充分利用當(dāng)前城市化進程加快的有利條件,進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進一步擴展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度,盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
            二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進城鄉(xiāng)交通一體化,推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
            (二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)。
            常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟,使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
            根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署,這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況,清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢和問題,總結(jié)存在問題的原因,尋求解決問題的對策。
            理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題,是正常的,也是客觀存在的,這些問題都不難解決,只要發(fā)現(xiàn)了,在認識上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范圍的工作推動一定要看主流,不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,就是為了進一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來,這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發(fā)展的高度,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步做好補缺補差工作,進行整改、鞏固、提高,保持良好的發(fā)展勢頭。下面,我談兩點意見:
            節(jié)本增效的常規(guī)性工作,而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。
            為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度,我認為,在認識上至少有三點需要進一步明確。
            首先,實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點?!叭r(nóng)”問題很多,錯綜復(fù)雜,千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然,政策減負、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說,特別是對農(nóng)村經(jīng)濟主體——廣大農(nóng)民而言,要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式,那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來,把群眾積極性調(diào)動起來,而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對這個利益問題,我們要往深處看。我們經(jīng)常講,要讓農(nóng)民得實惠,怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認為,這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說,實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。
            其次,實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢,應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu),還要延續(xù)相當(dāng)長的一段時期。這種狀態(tài)的存在,要求我們在解決“三農(nóng)”問題上,必須用改革和創(chuàng)新的辦法,在深層次上進行突破?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做,而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。
            第三,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)發(fā)展觀,特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的一種積極的探索。落實科學(xué)發(fā)展觀,對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題。對于村來講,特別是對池州的農(nóng)村來說,我們實施生態(tài)家園富民工程,就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè),而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,我們的認識要進一步到位,思想要進一步統(tǒng)一,由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣,這項工作就不會因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢,或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來,讓群眾掌握了它的規(guī)律,那就必定會勢不可擋。因此,各級各有關(guān)部門,始終要以全面小康社會建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以沼氣池建設(shè)為抓手,以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟為模式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。
            文章,抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭,著力抓好“改土”工作,促進能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留,提高土壤肥力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化,進而達到無害化的目標(biāo),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,讓農(nóng)民永遠有一個增收的聚寶盆。
            二要突出重點,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進“百池村”的全面小康社會建設(shè)。
            各地在推進農(nóng)村小康社會建設(shè)中,要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設(shè),重點就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實際,我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路,要著力在推進農(nóng)村全面小康社會的細胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,通過不斷拓展和深化建設(shè),實現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo):農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?,F(xiàn)階工作的重中之重,是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題,認真研究措施,切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè),把一家一戶有機地組織起來,提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平,就是一個很好的、切實可行的辦法。
            三要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年,在全市大力實施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,深受群眾歡迎和擁護,有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
            各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想,持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口,進一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進工作方式,做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式方法,充分調(diào)動和動員各方面的力量,推進各項工作措施的落實,確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設(shè),早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。
            同志們:
            上午好!近日,省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會,主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施,完善中低收入家庭住房保障。下面,我談_問題:
            一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容。
            在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上,韓寓群省長在政府。
            工作報告。
            中進一步明確要求“實施安康居住工程,增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應(yīng),逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入貫徹國發(fā)[20_]18號、省政府[20_]116號和[20_]49號文件精神,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。
            為此,建設(shè)廳會同有關(guān)部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進經(jīng)驗,結(jié)合我省實際,代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后,建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會議,對《方案》進行反復(fù)研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視,分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)落實文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下,《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號文件正式發(fā)布實施?!斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_,歷時近一年,先后修改近20稿。
            《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是:貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”的要求,把普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇,統(tǒng)籌考慮,完善政策,規(guī)范管理,擴大供給,逐步建立健全四個層次的住房供應(yīng)體系。《方案》重點針對中低收入家庭,著重解決_層次的住房供應(yīng):
            一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房。《方案》要求,要大力增加普通商品住房供應(yīng),提高市場供應(yīng)比例。通過調(diào)控土地供應(yīng),控制土地價格,清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目,多渠道降低建設(shè)成本,努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下,《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓,著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度,集中解決城市公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調(diào)查摸底和經(jīng)濟分析,制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過招標(biāo)確定,政府對拆遷安置房建設(shè)實行優(yōu)惠政策,減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費,銷售價格由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定,確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
            二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟適用住房?!斗桨浮芬螅?guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況,合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn),每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)年度計劃,嚴(yán)格審批,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義,變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
            三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求,要以財政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔,多種渠道籌措住房保障資金,妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭,要采取更為優(yōu)惠的政策,通過實物配租的方式,滿足其基本的住房需求。另外,《方案》還對實施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。
            二、安康居住工程的進展情況。
            在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中,各城市不等不靠,深入貫徹省政府116號文件精神,以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為重點,完善政策,強化措施,著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,明確了經(jīng)濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定,青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費減半征收,廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經(jīng)濟適用住房管理辦法并將于近期出臺,以規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容,積極籌措整治資金,切實加大改造力度,并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法,得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示,建設(shè)廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗做法。日照市積極探索經(jīng)濟適用住房市場化運作模式,在堅持不改變經(jīng)濟適用住房政策的前提下,按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則,變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛,變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼,變定向購買為市場化選擇,實現(xiàn)了經(jīng)濟適用住房建設(shè)的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上,著手起草安康居住工程的有關(guān)政策,以貨幣補貼為主,多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地,用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房,滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份,全省經(jīng)濟適用住房施工面積350.4萬平方米,占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米,銷售面積111.1萬平方米,解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。
            在肯定成績的同時,也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括:一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理,中低價位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來,在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時,我省經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢,占商品住宅供應(yīng)量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月,經(jīng)濟適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20_年基本持平。另外,面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步,尚未形成規(guī)模供應(yīng),造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應(yīng)量減少,不能滿足中低收入家庭的住房需求,也導(dǎo)致商品房價格上漲速度加快。二是經(jīng)濟適用住房優(yōu)惠政策落實不到位,管理不規(guī)范。從目前情況看,我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位,其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對完善住房保障,解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對中低收入家庭的界定不明確,對銷售對象控制不嚴(yán),敞開口子賣房,致使有的出售給了收入較高的家庭,中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟適用住房;部分經(jīng)濟適用住房項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高、面積過大,有的甚至達150平方米以上;個別經(jīng)濟適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后,按商品住房價格向社會銷售,謀取暴利。嚴(yán)重損害了經(jīng)濟適用住房政策的嚴(yán)肅性,使部分群眾對經(jīng)濟適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段,尚未進入實質(zhì)性操作。住房保障資金來源不落實,是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù),關(guān)卡多,企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子,從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利,沖擊開發(fā)市場。
            三、切實抓好《方案》落實,大力實施安康居住工程。
            《安康居住工程實施方案》出臺后,建設(shè)廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年,提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近,我們起草了《山東省經(jīng)濟適用住房管理辦法》,準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后,作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面,我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見:
            (一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系,妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn),是各級政府義不容辭的責(zé)任。對工程的實施,省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上,張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期,韓寓群省長還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公,而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況,并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標(biāo)向社會做出公開承諾。各級建設(shè)、房管部門一定要從堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,提高對實施安康居住工程重要性的認識,增強工作的主動性和緊迫感,切實抓緊抓好。
            (二)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,做好《方案》有關(guān)政策措施的細化?!栋部稻幼」こ虒嵤┓桨浮肥俏沂嵤┌部稻幼」こ痰闹笇?dǎo)性文件,非常重要。各地一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,這是抓好《方案》貫徹落實的基礎(chǔ)。同時,《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā),有些政策不可能制定的太具體,如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,提出切實可行的貫徹落實意見,對需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定,增強《方案》的可操作性。
            (三)抓緊做好調(diào)查摸底工作,科學(xué)編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子,是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動起來,盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況,并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)情況進行分類整理,建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,逐步加以解決。對安置住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模,《方案》原則上要求不超過當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個指導(dǎo)性指標(biāo),各種住房的具體供應(yīng)比例,各地應(yīng)結(jié)合實際自行制定。
            (四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施,要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運作,改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后,到有關(guān)部門立項,然后層層上報、層層轉(zhuǎn)發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實施規(guī)劃,建立安置住房、經(jīng)濟適用住房項目庫,做好項目儲備。每年依據(jù)實施規(guī)劃和項目儲備,編制年度建設(shè)計劃,報省有關(guān)部門批準(zhǔn)后,通過項目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排,優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來,實行拆遷與開發(fā)并重,以開發(fā)帶拆遷,捆綁經(jīng)營,以肥補瘦,自求平衡,最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點,抓好安康居住工程試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開。
            同志們:
            省委、省政府對建設(shè)工作高度重視,韓寓群省長親自為這次會議致信,這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才,會議傳達了韓省長的致信,表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
            過去的一年,全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署,認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神,認真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果,順利通過省部聯(lián)合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路,為推進今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進,省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》,建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元,其中實際利用外資超過6億美元,在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展,臟亂差現(xiàn)象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”,青島獲得“中國人居環(huán)境獎”,煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評,還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升,城市建設(shè)重點項目進展順利,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設(shè)投資大幅度增加,房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%,合計達到1251億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%,初步測算,為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實現(xiàn),受到國家建設(shè)部的充分肯定,贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
            今年,建設(shè)工作面臨新的形勢,我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期,國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定,經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看,全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效,去年gdp達到12430億元,地方財政收入達到712.8億元,gdp增長13.7%,增速創(chuàng)六年來新高,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心,為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時期,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出,做好今年的工作,總的就是要堅持以“_代表”為指導(dǎo),一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求,一定要抓住機遇,再接再厲,加快建設(shè),干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求,認真貫徹落實省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢,努力保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢,今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資,投資力度不能減,增長幅度不能降,發(fā)展速度不能緩,確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào),也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面,我們也必須看到,國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,正在對宏觀政策作適度調(diào)整,土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,建設(shè)用地供需矛盾將更加突出,國家對部分項目貸款控制更加嚴(yán)格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說,還是機遇大于挑戰(zhàn),加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想,凝聚意志,再鼓干勁,牢牢把握加快發(fā)展的大方向,堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖,保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。
            關(guān)于今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認真抓好落實。下面,按照省委、省政府的要求,結(jié)合建設(shè)工作實際,再強調(diào)幾個問題:
            一、統(tǒng)一思想,把握全局,樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀。
            __在_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上,深刻闡述了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導(dǎo)思想,是解決當(dāng)前諸多社會矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話,提出了新時期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想,具體是“五個堅持”:堅持以人為本,提供好的公共產(chǎn)品,維護城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益,提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展,統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展,政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進城鄉(xiāng)互動,切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展,注意節(jié)約水、土地、能源和資金,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“五個統(tǒng)籌”,有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來,我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快,城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大,對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是,在工作快速推進中,也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題,在方式方法上還存在急于求成、方法簡單,甚至侵害群眾利益的問題。這些問題,必須認真研究解決。
            貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”:一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置,全力推進城市化進程,促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題,在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進一步加大政策和資金的扶持力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用,編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃,在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜,注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題,站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局,從更大的范圍入手,協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局,實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本,把建設(shè)工作的著力點放在為民服務(wù)上,努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境,提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率,注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題,多為群眾辦實事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先,保護好各種資源,促進人與自然的和諧發(fā)展,在搞好各類項目規(guī)劃建設(shè)的同時,一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置,堅決保護和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等,注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張,走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂,如果我們真正落實好了科學(xué)的發(fā)展觀,把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面,建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。
            二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)指導(dǎo),推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            當(dāng)前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵時期,發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們,但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料,江蘇的城市化水平20_年就達到了42.9%,據(jù)分管省長講,去年又提高了2個百分點,發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進城市化進程,使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此,我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系,為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
            (一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出,“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”,這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào),各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進省份相比,我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強,不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出,“大力推進特大城市和大城市建設(shè),積極合理發(fā)展中小城市,擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn),發(fā)展城市群,凸現(xiàn)城市帶”,這是我們結(jié)合山東實際落實_大精神的具體思路,符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調(diào)這個問題,目的就在于讓大家把握全局,堅定信心,用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟的原則,進一步完善我省城鎮(zhèn)體系,加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢,率先發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市,增強實力,跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),不能遍地開花。
            (二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到20_年的城市總體規(guī)劃修編,在全國率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快,大大超出了我們原來的預(yù)測,現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展,規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要,只有從規(guī)劃上提升,才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外,當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好,對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接,就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后,不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究,為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編,是各級政府的一件大事,是我們建設(shè)工作的重點。這件事關(guān)系重大,省建設(shè)廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務(wù)會議研究。待省政府研究同意后,省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等,從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備,抓緊往前趕,越早越主動。具體工作中,要按法定程序?qū)彶閳笈?,請名家、聘高手,?yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān),確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。
            (三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面:第一,認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?!渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證,專家公認是一個高水平的研究成果。今年,實施這個發(fā)展戰(zhàn)略,必須要有突破性措施,取得實質(zhì)性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視,加強協(xié)調(diào),認真實施,千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市,要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃,上半年完成編制和評審,下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃,防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二,要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃,對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動,要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市,都可以在1個小時左右通達,這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三,繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達到300億元,今年的增長幅度不能低于30%,要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上,特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進度,南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成,所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策,加快理順污水和垃圾處理價格,上半年要確保到位。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇二
            同事們:
            大家下午好!在這辭舊迎新的日子里,我們公司又迎來了新的一年。今天,我懷著無比高興和感恩的心情,把大家召集在一起,聚到這里,共同組織召開20xx年xxx感恩過去,放飛未來xxx主題年會。
            首先感恩大家在過去的一年里不離不棄,辛勤工作,為公司的發(fā)展建設(shè)所做的努力和付出。
            謝謝大家!在此我隆重地給大家鞠個躬。
            回顧過去的一年,我們公司整體的工作發(fā)生了巨大的變化,取得了可喜的成績,這一切成績的取得都是大家共同努力的結(jié)果,我只是起了一個組織者的作用。一年以來,我更多地是通過每周的全體員工大會,給大家講一些做人做事方面的體會、經(jīng)驗和心得。希望通過這些形式統(tǒng)一一下大家的思想認識,從而形成我們共同的價值觀、世界觀,因此有利于我們上下一條心,通過大家共同努力,把我們這份神圣的事業(yè),做穩(wěn)做強。
            相信在座的每一位同事都感受到了20xx年的《銷售政策》、《考核政策》、《管理制度》與歷年的政策相比有了若干變化,前幾個月發(fā)生的一些事情也會讓在座的某些同事感到不快。是的,好像有變化,變化的多,變化的快。變化的讓很多人感覺不爽。確實改革需要變化一個人的思維慣性,需要變化多年的行為習(xí)慣。而變化一個人的習(xí)慣確實是一個痛苦的過程,其實我本人也不喜歡變化,所以我非常理解因為變化帶來的抵觸、質(zhì)疑、猜測、反感,從變化到習(xí)慣畢竟需要一個過程。
            我今天的匯報內(nèi)容分為四部分:第一部分是艱苦奮斗,開源節(jié)流不是對歷史的否定;第二部分闡述為什么要艱苦奮斗?第三部分是如何理解艱苦奮斗,開源節(jié)流;第四部分是如何做到艱苦奮斗,開源節(jié)流。
            首先,我要向大家強調(diào)的是艱苦奮斗,開源節(jié)流不是對前幾年工作的否定。在某些人的眼睛里世界上的顏色只有黑與白,某些人面對別人就某點問題的批判就想象為對自己的全盤否定,這是不懂辨證關(guān)系的,是情緒化、頭腦簡單化的表現(xiàn)。
            自董事長在20xx年11月正式進入sla藥業(yè),歷經(jīng)10年的時間,公司一直處在一個上升階段,銷售收入從不足xx萬元提高到xx億元,翻了xx倍,這里面凝結(jié)著董事長的正確戰(zhàn)略決策,凝結(jié)著核心管理團隊的團結(jié)與智慧,凝結(jié)著一線銷售人員付出的汗水,這些都是不可抹殺的,是值得懷念的崢嶸歲月。
            數(shù)據(jù)會使我們以為十年的艱苦奮戰(zhàn)已經(jīng)勝利。不過我要說,成功是一個討厭的教員,它誘使聰明人認為他們不會失敗,它會掩蓋一切矛盾,它不是一位引導(dǎo)我們走向未來的可靠向?qū)?。xx億元是一個十分可怕的數(shù)據(jù),它讓我們驕傲的同時也蒙蔽了sla藥業(yè)在國內(nèi)制藥企業(yè)中的地位并沒有顯著提升,身邊很多藥企,包括中大型藥企他們近幾年的也處于快速增長階段。
            總結(jié)十年的增長歷程,從單純依靠婦幼渠道利用婚檢,依靠計生行政干預(yù)強制發(fā)放sla,到組建otc隊伍、執(zhí)行psa計劃,商務(wù)與計生渠道拆分實行專業(yè)的人做專業(yè)的事,加大拓寬分銷市場,事實上公司一直處于組織變革、營銷變革之中。xxx變xxx促進了sla藥業(yè)(前北大藥業(yè))的發(fā)展,在公司從業(yè)經(jīng)歷超過了五年的同事們,你們應(yīng)該切身地感受到了公司的歷次變革,你們也受益于這種變革,因為變革,你們的能力才會有很大的提高;因為變革,你們的職業(yè)生涯才會不斷前行;因為變革,你們的收入才會不斷增加。
            我今天講話的目的不是奢望變化你們每一個人。我僅僅是希望你們能夠理解政策的每一處變化、管理細節(jié)每一處變化的深層次原因。
            在座的每一位營同仁都要清醒意識到改革已經(jīng)開始發(fā)生,并正在發(fā)生,改革進程可能會有微調(diào)但是總體趨勢不可逆轉(zhuǎn)。某些同事不要有僥幸心理,抱著看一看,等一等的觀望態(tài)度,這樣你就會掉隊、甚至?xí)惶蕴?BR>    我相信,腳踏實地山讓路,持之以恒海可移。愿我們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚的一中人以本次年會為契機,以執(zhí)行力為以后工作的主導(dǎo)思想,以細節(jié)管理為工作的基本方法,揚長避短,策馬揚鞭,與時俱進,譜寫一中教育集團嶄新的篇章。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇三
            尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!今天我非常榮幸能夠在這里和大家分享我對領(lǐng)導(dǎo)講話的體會與心得。作為一名普通職工,我深知領(lǐng)導(dǎo)講話的重要性和影響力。在和領(lǐng)導(dǎo)的交流中,我認真傾聽,并不斷學(xué)習(xí)提高自己的發(fā)言能力。通過這次演講,我希望能夠與大家分享一些在領(lǐng)導(dǎo)講話中的感悟和體會。
            第二段:傾聽的重要性。
            在領(lǐng)導(dǎo)講話中,最重要的一點是傾聽。領(lǐng)導(dǎo)講話的目的往往是傳達關(guān)鍵信息和啟發(fā)團隊的思考。在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言的過程中,我們應(yīng)該保持專注、充分傾聽,并且注意理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和核心要點。只有通過傾聽,我們才能真正理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖,從而更好地完成工作任務(wù)。此外,傾聽還能夠讓我們更好地把握機會,抓住領(lǐng)導(dǎo)講話中的重點和亮點,進一步提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。
            第三段:積極提問。
            在領(lǐng)導(dǎo)講話中,積極提問是非常重要的。通過提問,我們可以進一步表達自己對領(lǐng)導(dǎo)講話的關(guān)注和理解,也可以獲得更多的信息和意見反饋。在提問時,我們應(yīng)該明確問題的重點和范圍,并且盡量避免涉及個人利益或情緒。同時,提問也需要恰當(dāng)?shù)剡x擇時機和方式,在尊重領(lǐng)導(dǎo)的前提下進行。通過積極提問,我們不僅可以更好地理解領(lǐng)導(dǎo)講話的意圖,還可以提升自己的表達能力和邏輯思維能力。
            第四段:表達觀點。
            在領(lǐng)導(dǎo)講話中,我們有時候需要表達自己的觀點和看法。在表達時,我們應(yīng)該注意以下幾點:一是言之有物,確保自己的觀點具備一定的實踐基礎(chǔ)和邏輯關(guān)系;二是客觀公正,站在全局和整體的角度思考問題,避免過于個人化或主觀偏見的表達;三是把握分寸,注意控制發(fā)言的時間和頻率,避免過多地占用會議資源和時間。通過合理、準(zhǔn)確地表達觀點,我們可以為領(lǐng)導(dǎo)和團隊提供更多的思考和改進建議,進一步推動團隊的發(fā)展和進步。
            第五段:謙虛謹(jǐn)慎。
            在領(lǐng)導(dǎo)講話中,謙虛謹(jǐn)慎是我們應(yīng)該具備的態(tài)度和品質(zhì)。在發(fā)言時,我們要始終保持謙虛和尊重,避免自我夸耀或夸大個人作用。我們要明白,領(lǐng)導(dǎo)講話是為了團隊的發(fā)展和目標(biāo)的實現(xiàn),而不是個人表現(xiàn)和自我彰顯。此外,我們要注重言行一致,避免發(fā)言與行為不符,產(chǎn)生誤導(dǎo)或矛盾的效果。通過謙虛謹(jǐn)慎地發(fā)言,我們可以樹立良好的形象,贏得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認可和尊重,進一步提升自己在團隊中的影響力和地位。
            結(jié)語:
            通過與領(lǐng)導(dǎo)的交流和學(xué)習(xí),我明白了領(lǐng)導(dǎo)講話的重要性和影響力。在領(lǐng)導(dǎo)講話中,傾聽、提問、表達觀點和謙虛謹(jǐn)慎成為了我發(fā)言的關(guān)鍵要點。通過不斷總結(jié)和實踐,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我相信我會在未來的工作中不斷提升自己的發(fā)言能力和表達水平。謝謝大家!
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇四
            大家上午好!
            新年伊始,新春佳節(jié)即將來臨。值此之際,邀請到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老師傅們回來團聚,你們曾經(jīng)朝夕相處并為汽車站的發(fā)展付出了全部青春年華。在此,我代表汽車站全體干部職工對您和您們的家人,表示衷心的祝福和誠摯的問候。
            我們組織這項活動,主要是為了向各位老同志們匯報一下一年來汽車站的整體工作情況,進一步聽取您們對汽車站發(fā)展的合理化建議,為大家建立相互交流感情的溝通平臺,以此表達車站領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的真切心意和感謝之情。
            現(xiàn)在,我把汽車站一年來的工作向大家作以匯報:20xx年,汝陽汽車站在公司和縣交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老同志的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞xxx平安客運、和諧發(fā)展xxx這一主題,以人為本樹正氣,加壓奮進創(chuàng)佳績,圓滿完成了上級下達的客運生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)汽車站整體工作的持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。
            20xx年,全年共完成客運量420萬人次,完成客運周轉(zhuǎn)量億人公里;完成客運收入3156萬元;上繳公司200萬元;上繳稅金61萬元;工傷保險參保率100%,事故統(tǒng)籌率100%;全年預(yù)計實現(xiàn)利潤28萬元,安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計劃生育等工作任務(wù)圓滿完成,整體工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
            面對油價攀升,面的車、公交車、出租車等客運市場競爭激烈的諸多不利因素,我們能做到團結(jié)一致,有效應(yīng)對各種困難,全力以赴抓好安全運輸生產(chǎn),保證生產(chǎn)經(jīng)營大局的穩(wěn)定和經(jīng)營效益的不斷提高。
            今年來,我站共更新車輛5臺,新增車輛1臺,全部達到中級以上客車標(biāo)準(zhǔn),并通過開展創(chuàng)建精品班線,使我站的服務(wù)水平和服務(wù)檔次明顯提高,客運實力明顯增強。
            星期三,我們新提了10臺自動投幣雙開門公交車,投放于臨汝鎮(zhèn)線路,實行統(tǒng)一管理、公交化營運。新上這十臺公交車,將大大緩解目前我站運力緊張的局面,特別是每逢周末學(xué)生放假,滿院的學(xué)生只嫌車輛不夠用,給我站造成很大的運輸壓力。同時,這十臺車我們趕在春運前投入營運,其目的也是為緩解春運客流高峰壓力,為確保20xx年春運xxx安全、優(yōu)質(zhì)、有序xxx提供良好的運力保障。
            我們堅持以xxx客運經(jīng)營為主,兼顧維修、三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展xxx的思路,通過優(yōu)化資源配臵,強化內(nèi)部管理,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效增收。
            全年共完成房租等三產(chǎn)收入40余萬,但隨著近兩年物價的飛漲,企業(yè)的職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)保金及各項費用也都大幅度上漲。除了工人工資,全年共繳納養(yǎng)老金86萬元,辦理醫(yī)保支出萬元。今年,站上為3名老職工辦理了退休手續(xù),目前全站退休職工人數(shù)已近百人。單位每年還要繳納稅金60余萬元,上繳公司200多萬,這些任務(wù)都要圓滿按時完成,才能保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),才能保障職工工資和福利待遇的按時發(fā)放和逐步提高。所以說,這些成績的取得來之不易,更離不開全體職工共同努力和在座各位的頂力支持。
            車站近些年效益的不斷提高,還得益于有一個比較穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和安全生產(chǎn)的良好局面。我們始終本著xxx安全就是效益,以安全促發(fā)展xxx的經(jīng)營理念,把安全管理工作放在各項工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然,并做到黨、政、工、團齊抓共管,確保安全運輸生產(chǎn)。
            今年來,我們進一步制定和完善了黨、政班子分包線路安全責(zé)任制,達到各負其責(zé)、各司其職,責(zé)任到人。班子成員每月多次會同科室人員和安全員下路檢查行車安全,強化路面控制。并抽出時間專門與駕駛員談話,全方位進行思想教育和安全意識教育,以科室為單位,每位職工分包一臺車,聯(lián)系分包服務(wù)和安全,每周定期進行安全談話,督促司機謹(jǐn)慎駕駛,把握好安全。這樣在全站形成領(lǐng)導(dǎo)包線、職工包車,安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好局面,有力地促進了客運安全生產(chǎn)工作的順利開展。
            為確保新站建設(shè)能夠順利進行,今年來,我們在一手抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,一手抓好新站建設(shè)的協(xié)調(diào)配合工作,施工中遇到困難和問題,站上負責(zé)向公司和縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào),辦理各項手續(xù),全力以赴確保新站建設(shè)能夠順利進行,目前主樓已建至16層,預(yù)計明年完工。
            西泰山站開發(fā)改造方面,經(jīng)過市場分析和申報審批,根據(jù)汝陽縣西泰山旅游業(yè)總體規(guī)劃部署,準(zhǔn)備將西泰山站開發(fā)改造為集旅游客運、商業(yè)接待、賓館住宿及餐飲導(dǎo)游等多功能配套設(shè)施齊全的客運站。目前,公司撥付資金已到位,經(jīng)過項目施工招投標(biāo),已確定工程施工方,目前正在進行施工前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計工期為一年。
            一年來,我站以開展xxx環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年xxx和xxx創(chuàng)先爭優(yōu)xxx活動為契機,著力培育xxx安全、優(yōu)質(zhì)、高效xxx的服務(wù)形象和先進文化理念。結(jié)合工作實際,在客運一線廣泛開展?fàn)幾鰞?yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、紅旗車和文明經(jīng)營戶評選活動,涌現(xiàn)出許多優(yōu)質(zhì)服務(wù),熱心為旅客排憂解難的優(yōu)秀感人事跡。
            去年元月份,好司機萬建光同志光榮獲得xxx感動洛陽十大人物xxx,并在全站掀起向萬建光同志學(xué)習(xí),向xxx見義勇為勇士xxx連順強同志學(xué)習(xí)的熱潮。還有像駕駛員馬紅杰十年如一日,安安全全、盡職盡責(zé)地為旅客提供熱情周到的乘車服務(wù),被交警隊評為xxx優(yōu)秀駕駛員xxx,保衛(wèi)科長連順利拾金不昧等很多優(yōu)秀人物事跡,充分展示了汝陽汽車站良好的服務(wù)形象和職工的精神風(fēng)貌。
            高考、中招考試期間,我站積極為縣區(qū)考生提供乘車服務(wù),兩天時間共出動車輛160余臺次,服務(wù)考生4000余人次,得到了社會各界的一致好評。提高了社會形象,樹立了服務(wù)品牌,為回報社會、共創(chuàng)和諧交通做出積極的貢獻。
            一樁樁好事歷歷在目,一件件事跡感人至深,這些充分體現(xiàn)了汝陽客運人的高尚品質(zhì),體現(xiàn)了我站親情化優(yōu)質(zhì)服務(wù)所取得的成果,他們的高尚品德感動著我們的心,令我們無比自豪、無比光榮。他們的實際行動為廣大職工、經(jīng)營業(yè)戶樹立了榜樣,為公司、為汝陽客運事業(yè)增添了光彩和榮耀。
            回顧一年來的風(fēng)雨歷程,我們感慨萬千,每一項成績的取得都離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開全體職工的無私奉獻和在座各位老同志們的關(guān)心與支持。
            在看到成就的同時,也要看到我們的缺點和不足:關(guān)心困難職工不很到位,個別因病住院職工沒有及時前去看望等等,這些都是我們今后工作的重點。我相信,只要我們團結(jié)一致、奮勇拼搏、勇于挑戰(zhàn),汽車站的明天將會更加美好。
            新的一年,衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們能一如既往地關(guān)心支持汽車站的發(fā)展,能夠經(jīng)常到站上多走走、多看看,多提寶貴意見,發(fā)揮您們的夕陽紅精神和余熱,真誠希望得到您們的`大力支持,將車站的各項工作做得更好、更完善。
            最后,祝愿大家身體健康、家庭和睦,年年有今日,歲歲有今朝。
            謝謝大家!
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇五
            尊敬的__x,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            大家下午好!
            今天,我們有幸迎來_x市績效考評專項督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作。首先,我代表__縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
            下面,我先介紹參加今天匯報會的市、縣領(lǐng)導(dǎo),他們是:___,參加會議的還有縣績效辦、縣委、政府督查室,績效考評成員單位的各位領(lǐng)導(dǎo)。
            今天匯報會主要有三項議程,
            一是縣委副書記__匯報我縣績效考評工作情況;。
            二是各部門提意見和建議;。
            三是市督查組領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
            下面逐項進行。
            首先,請__副書記對我縣績效考評工作作匯報。大家鼓掌歡迎!
            下面,進行第二項議程,請各部門提意見和建議。
            下面,請市督查組領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。大家鼓掌歡迎!
            剛才__副書記匯報了我縣績效考評工作情況,各部門也探討交流了意見和建議,市績效考評督查組領(lǐng)導(dǎo)的作了重要指示。
            我們將以此次督查活動為契機,按照督查組的指導(dǎo)意見,進一步加大工作力度,努力完成今年績效考評工作。
            今天會議議程全部結(jié)束,散會。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇六
            二級教代會建設(shè),是近幾年來我省高校教代會建設(shè)的重點工作。今天,我們召開全省本科高校二級教代會建設(shè)經(jīng)驗交流會,目的是以xx大精神為指導(dǎo),總結(jié)交流近年來我省高校在二級教代會建設(shè)上取得的新進展、形成的新經(jīng)驗,認清面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題,統(tǒng)一新認識,推進二級教代會建設(shè)的健康發(fā)展。剛才,工業(yè)大學(xué)、**大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院等單位就二級教代會建設(shè)交流的經(jīng)驗,是這幾年來各高校在二級教代會建設(shè)工作中取得的理論研究成果、思想認識成果和工作實踐成果的集中體現(xiàn),具有較強的典型性和指導(dǎo)性。他們的經(jīng)驗集中起來是:第一,教代會工作形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、教職工參與的工作格局;第二,教代會建設(shè)能夠結(jié)合各校各二級單位的實際,創(chuàng)造性地開展工作,同時在內(nèi)容和方法上有所創(chuàng)新;第三,通過建立健全二級教代會、院務(wù)公開以及相關(guān)制度,使教職工行使民主權(quán)利、加強民主監(jiān)督得到了有效保障;第四,通過建立二級教代會制度,有效調(diào)動了廣大教職工的積極性,推進了學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這些經(jīng)驗對促進高校建立和完善二級教代會制度,將起到積極的推動作用。下面,我就進一步加強二級教代會建設(shè)講幾點意見。
            一、充分肯定我省高校二級教代會建設(shè)的新進展。
            **年上半年,省教育工會組織全省28所本科院校工會對二級教代會建設(shè)情況進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)查情況,截止**年6月,除4所高校由于尚未實行二級管理,沒有建立二級教代會制度外,其余24所高校不同程度地實行了二級管理,共有二級單位396個,其中已建二級教代會制度的357個,占應(yīng)建總數(shù)的90.6%(**年為63.7%)。二級教代會在許多高校已形成比較成熟的組織體系和工作制度,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài)。主要表現(xiàn)在:
            (一)二級教代會制度已全面建立。各高校黨委落實**年省委教育工委、省教育廳、省教育工會《關(guān)于全面推進和完善高校二級教(職)代會制度的意見》精神,從制度上規(guī)范二級教代會工作。24所高校黨委都相繼制定了二級教代會實施辦法,許多高校還對學(xué)校教代會實施辦法和二級教職工(代表)大會實施細則作了修改,從內(nèi)容、程序、形式等方面規(guī)范二級教代會工作;有的高校黨委把二級教代會建設(shè)納入學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任目標(biāo)和學(xué)院年度工作目標(biāo)任務(wù),每年年終對學(xué)院進行一次考核并與評優(yōu)掛鉤;有的學(xué)校通過二級教代會開展對二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的民主評議和測評,評議和測評結(jié)果由校黨委組織部收取、統(tǒng)計,評議結(jié)果作為對干部進行考核、獎懲、任免的依據(jù)之一。
            (二)二級教代會質(zhì)量不斷提高。調(diào)查反映,所有二級教代會都把關(guān)系學(xué)院改革發(fā)展的大事作為中心議題;在討論審議中期發(fā)展規(guī)劃與年度工作報告中,都把加強學(xué)科與教師隊伍建設(shè)擺到學(xué)院工作的重要地位,并作為實現(xiàn)本單位發(fā)展目標(biāo)的重要措施之一;對與教職工切身利益相關(guān)的重要管理制度,如崗位聘任和考核辦法、崗位津貼和業(yè)績點計算辦法、教師工作量計算辦法、分配和獎勵政策等,能提交教代會討論、審議和表決通過,使教代會的職權(quán)得到落實。此外,以教代會為主要載體的院務(wù)公開不斷完善,**年以來,24所高校有330個學(xué)院(單位)在教代會上報告院務(wù)公開工作,部分高校還建立了院務(wù)公開工作專題向教代會報告制度,使教代會的民主監(jiān)督職能進一步加強。
            (三)二級教代會程序日趨完善。學(xué)院(單位)的黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠教職工辦學(xué)的意識不斷增強,依法行政、實行民主管理的自覺性越來越高。調(diào)查顯示,各校建立二級教代會制度以來,特別是**年以來,有316個學(xué)院(單位)能每年召開一次教職工(代表)大會,有的召開了2次以上。許多學(xué)院把召開二級教代會列入黨委(總支)和學(xué)院當(dāng)年的重要工作目標(biāo),重視發(fā)揮二級教代會在制訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、促進學(xué)科發(fā)展、出臺本單位改革方案和規(guī)章制度等方面的建設(shè)性作用;不少學(xué)校對召開二級教代會形成了一套規(guī)范化的程序,會前精心準(zhǔn)備,行政領(lǐng)導(dǎo)定期向教代會報告工作,認真落實教代會決議,督促職能部門認真處理和落實教代會提案,閉會期間由工會作為執(zhí)行機構(gòu)做好日常工作。
            (四)二級教代會成果逐步體現(xiàn)。建立二級教代會制度后,學(xué)院(單位)的重大決策通過教代會的審議,聽取了教職工的意見,提高了決策的科學(xué)化水平。學(xué)院班子每年向代表大會報告工作,接受代表們的審議,增強了群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督的信任度。一些學(xué)校還實行二級教代會對學(xué)院黨政班子任期目標(biāo)制和完成目標(biāo)的情況進行評議,使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)進一步增強了責(zé)任意識,促使他們更加認真地履行自己的職責(zé)。有關(guān)教職工切身利益的問題由教職工代表大會通過,保障了教職工的權(quán)益,調(diào)動了教職工的積極性。
            工會作為教代會的工作機構(gòu),把二級教代會作為一項重要工作來抓,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,反映教職工呼聲,引導(dǎo)教職工參與民主管理,廣泛開展“三育人”活動,積極維護教職工的合法權(quán)益,使分工會在推進二級教代會建設(shè)中拓展了職能,塑造了新形象。
            經(jīng)過幾年的實踐和努力,我省高校二級教代會建設(shè)取得了比較顯著的成績,積累了一些經(jīng)驗,但在發(fā)展過程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。有的高校領(lǐng)導(dǎo)思想認識還沒有到位,有的學(xué)校二級教代會工作機制尚未健全、運作程序欠規(guī)范,有的學(xué)校二級教代會的整體水平和質(zhì)量還不高,這些都有待進一步提高。
            二、進一步提高堅持和完善二級教代會制度重要性和必要性的認識。
            我省高校實行教代會制度已有20多年的歷史,推行二級教代會制度也有了10多年的經(jīng)驗積累。在新的歷史時期,要進一步推進和完善二級教代會建設(shè),首先要深化新形勢下對二級教職工代表大會制度的認識。
            (一)堅持和完善二級教代會制度,是深化高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的需要。黨的xx大報告指出:“人民民主是社會主義的生命,發(fā)展社會主義民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?!薄叭嗣褚婪ㄖ苯有惺姑裰鳈?quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實行民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進?!苯搪毠な歉咝5闹黧w和主人,在高校實行以教代會為基本形式的學(xué)校民主管理,是社會主義民主政治建設(shè)在高校的具體體現(xiàn),是教職工實現(xiàn)有序政治參與的最有效、最廣泛的途徑,是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程和重點。高校教職工文化素質(zhì)高,民主意識強,具有較好的民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。10多年的高校二級教代會實踐也證明,通過二級教代會的實施,可以保證廣大教職工實施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);通過教職工代表大會的方式,可以把黨的方針政策、依法治校的要求和群眾的意愿有機地結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為廣大教職工的民主決策,把學(xué)校發(fā)展的長期目標(biāo)、行政的主張和教職工的切身利益有機地結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為教職工的自覺行動。
            (二)堅持和完善二級教代會制度,是構(gòu)建和諧校園的需要。黨的十七報告指出:“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性??茖W(xué)發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果?!苯ㄔO(shè)和諧校園不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是促進學(xué)校教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是實現(xiàn)校園安定有序的現(xiàn)實需要。校園和諧,首先是人際關(guān)系的和諧,能夠“和而不同”,既能使各種意見和聲音得到充分表達,又能遵循民主的原則得以集中。社會的發(fā)展造成了高校思想觀念的多元化和群體利益的多元化,各種思想認識需要統(tǒng)一,各種利益矛盾需要協(xié)調(diào)。高校人才薈萃,思想活躍,教職員工有著較強的民主意識和維權(quán)意識。構(gòu)建和諧校園必須建立一種機制,能傾聽各個利益群體以及不同個體的意見和訴求,協(xié)調(diào)、均衡各方的利益,通過民主討論、民主協(xié)商的形式,形成統(tǒng)一的意志和凝聚力,實現(xiàn)共同的利益和目標(biāo)。二級教代會具有廣泛的參與性、代表性,為教職工搭建了參政議政、暢所欲言、發(fā)表不同見解的平臺,對于學(xué)院的發(fā)展、年度的工作等通過審議討論,對諸如津貼分配、崗位考核、職務(wù)競聘等關(guān)乎教職工切身利益的規(guī)章制度交由教職工討論、審議,有利于提前發(fā)現(xiàn)問題,化解矛盾,達成共識,在學(xué)院內(nèi)營造更好的民主氛圍,不斷促進單位的和諧,從而實現(xiàn)和諧校園與社會和諧的目標(biāo)。
            (三)堅持和完善二級教代會制度,是推動高??茖W(xué)發(fā)展的需要?!笆濉逼陂g,我省高等教育實現(xiàn)了歷史性的跨越,高等教育已進入大眾化階段,**年高等教育毛入學(xué)率達到38%,目前我省高等教育發(fā)展的重點是從外延的擴展轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵的提高,努力提高高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。如果說,外延的擴大主要是靠外部的投入,那么提高質(zhì)量則更多地是要依靠內(nèi)部的努力。要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,轉(zhuǎn)換育人模式,改革管理體制,關(guān)鍵是要提高教職工隊伍的素質(zhì),關(guān)鍵是要調(diào)動教職工隊伍的積極性。教職工是學(xué)校的主人,是辦學(xué)的主體。學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等各項工作,要靠廣大教職工去完成,學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展離不開廣大教職工的積極參與。全心全意依靠教職工辦學(xué),需要有統(tǒng)一思想、凝聚力量的載體。通過二級教代會,可以依靠教職工的集體智慧,集思廣益,進行科學(xué)決策和科學(xué)管理;可以充分發(fā)揮教職工的聰明才智和創(chuàng)造精神,高質(zhì)量地完成教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)任務(wù);可以充分調(diào)動和保護教職工的辦學(xué)積極性,團結(jié)一致去實現(xiàn)學(xué)院發(fā)展目標(biāo)。
            三、堅持和完善二級教代會制度需要我們積極探索創(chuàng)新。
            經(jīng)過十幾年的實踐,我省高校二級教代會已形成了一整套較為完備的組織制度和工作程序,為廣大教職工參與學(xué)校民主管理提供了制度保障,也為不斷完善二級教代會建設(shè)提供了經(jīng)驗,應(yīng)該說,我省二級教代會建設(shè)是成熟的、健康的。同時我們又必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,適應(yīng)高校改革發(fā)展的需求、特別是院(系)的實際需求,適應(yīng)教職工群眾民主參與的新要求和新期待,對二級教代會的職權(quán)、組織制度、工作制度進行認真總結(jié)和研究,積極探索創(chuàng)新,使二級教代會建設(shè)在繼承中發(fā)展,在實踐中完善。
            (一)進一步提高二級教代會建制率,努力實現(xiàn)二級教代會的全覆蓋。一是實行二級管理的高校,都要按照有關(guān)文件規(guī)定建立二級教代會制度。二是已經(jīng)全面建立二級教代會制度的高校,要在鞏固和完善教代會制度的同時,把重點放到提高二級教代會工作實效上來。三是已在部分學(xué)院(系)建立了二級教代會制度的高校,重點要抓好全面推進,先在程序上保證,再在內(nèi)容上拓展。尚未建立二級教代會制度的高校,要把重點放在開好學(xué)校教代會上,也可先在一些二級單位開展試點,待實行二級管理后再全面推開。
            (二)進一步推動教代會職權(quán)的落實。落實職權(quán)是二級教代會建設(shè)的核心。**年省委教育工委關(guān)于《完善普通高校二級學(xué)院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見》指出:“二級學(xué)院(系)黨組織要加強對二級教代會(教職工大會)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證教代會(教職工大會)審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)等四項職權(quán)的落實。”要切實做到有關(guān)學(xué)院(系)發(fā)展、建設(shè)和改革等重大問題,提交二級教代會討論審議,讓教職工代表充分發(fā)表意見。凡涉及教職工切身利益的改革方案、規(guī)章制度等,提交二級教代會審議通過后,由行政頒布實施。要充分利用二級教代會這個有效載體,推進院務(wù)公開,讓權(quán)利在陽光下操作。民主評議干部是新形勢下高校領(lǐng)導(dǎo)全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的具體舉措,是推進政治文明建設(shè)、擴大基層民主和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求,是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的有效形式,二級教代會要在黨組織的指導(dǎo)下逐步推進。
            調(diào)查顯示,由于各高校二級管理授權(quán)內(nèi)容、方式方法不盡一致,二級教代會的建設(shè)進程參差不齊,因此在教代會職權(quán)設(shè)置上也有差別。在教代會職權(quán)的設(shè)置上,我們既要堅持包括知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的這些基本職權(quán),具體講是審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán);又要充分考慮我省高校在發(fā)展水平、規(guī)模大小、學(xué)院(系)的管理權(quán)限、組織形式、舉辦者身份等方面的不同情況,還要充分考慮不同教職工群體對民主管理的不同訴求和愿望,在具體職權(quán)、審議形式上,體現(xiàn)多樣性和靈活性,不搞一刀切。
            (三)進一步完善教代會的組織制度、工作制度及運作程序。一是完善教代會的代表制度,使教代會代表真正具有代表性,代表結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)群眾性和廣泛性,要有不同利益群體的代表,青年教職工要占一定比例。二是完善教職工代表的選舉辦法,推廣無記名選舉代表的辦法,增強教代會代表的責(zé)任意識和代表意識。三是改進教代會表決制度,對學(xué)院(系)重要的規(guī)章制度、涉及教職工切身利益的重大問題要逐步實行票決制,尊重教職工的民主權(quán)利,使教職工代表能夠充分表達自己的意愿。四是不斷健全和規(guī)范教代會的操作程序,在重大事項審議、提案征集、議案處理、決議落實等方面制定切實可行的操作程序和辦法,避免教代會工作隨意性。五是教代會要堅持按時換屆,定期召開,每年至少召開一次。六是要探索教代會閉會期間發(fā)揮教代會代表作用的方式。
            (四)處理好教代會與學(xué)校其他民主管理形式的關(guān)系。xx大明確提出“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,又指出“完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”。教代會是校院兩級民主管理的基本形式,它與其他民主管理形式互相補充、相輔相成,共同構(gòu)成學(xué)校民主管理的制度體系。在高校推進民主建設(shè),首先要推進黨內(nèi)民主建設(shè),以黨內(nèi)民主建設(shè)帶動校園民主建設(shè)。其次可以考慮以教代會為平臺和載體,將其他民主管理形式納入教代會的制度框架和活動范圍內(nèi)。比如,已有很多高校和高校二級單位將校(院)務(wù)公開的內(nèi)容納入了教代會知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的范圍,既能使校(院)務(wù)公開制度化、機制化,又強化了教代會民主管理、民主監(jiān)督的職能。再次教代會作為一種民主制度,應(yīng)與其它管理形式互相補充、相得益彰。如不少學(xué)校建立了教授委員會、學(xué)術(shù)委員會和各種學(xué)術(shù)團體,可以更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)民主、發(fā)揮教授治學(xué)的作用。學(xué)院內(nèi)的各個民主黨派和各種咨詢組織可以發(fā)揮其在參政議政方面的作用。
            四、加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進二級教代會建設(shè)的健康發(fā)展。
            這些年來省委教育工委、省教育廳、省教育工會在推進二級教代會工作上,緊密配合,齊心協(xié)力,做了不少工作。1999年我們聯(lián)合下發(fā)的《**省高校教代會工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,提出要在學(xué)院(系、單位)建立教代會制度。20xx年我們對高校教代會工作進行調(diào)研后,在下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高校教代會工作的意見》中明確要求,“凡實行二級管理的高校和高校二級民辦學(xué)院都要建立二級教代會制度”,并召開了全省高校民主管理經(jīng)驗交流會,把推進二級教代會制度的建立和完善作為重點工作來抓。**年我們通過召開全省高校二級教代會工作研討會,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于全面推進和完善高校二級教(職)代會制度的意見》,對高校二級教代會建設(shè)提出了明確意見。為保證二級教代會建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展,**年省委教育工委制定的《完善普通高校二級學(xué)院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見(試行)》又明確強調(diào),二級學(xué)院(系)黨組織要加強對二級教代會(教職工大會)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證教代會職權(quán)的落實。去年又與工會一起決定組織本科院校通過問卷調(diào)查和座談會等形式,對貫徹落實上述文件情況進行自查總結(jié)。這些都說明,我們把推進二級教代會建設(shè)一直放在了重要的位置。
            各高校黨委要把教代會工作擺到重要議事日程,列入年度工作計劃,每年至少專題研究一次教代會工作,注意研究教代會建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,正確把握教代會制度建設(shè)的方向。首先要開好校級教代會,在此基礎(chǔ)上要重視二級教代會制度建設(shè)問題,把二級教代會工作納入依法治校的軌道。學(xué)校行政要尊重和支持學(xué)校教代會和二級教代會行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán),支持教代會依法行使職權(quán),依法維護教職工合法權(quán)益,主動為學(xué)校教代會和二級教代會創(chuàng)造必要條件。校工會要在學(xué)校黨委和上級教育工會領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進二級教代會建設(shè)。幫助分工會建立二級教代會制度,指導(dǎo)二級教代會執(zhí)行好有關(guān)規(guī)范;要把二級教代會討論的議題引導(dǎo)到圍繞學(xué)校和學(xué)院(系)的中心工作及改革發(fā)展上來;要認真研究及時處理二級教代會工作過程中遇到的新情況、新問題,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,提出新思路、新舉措、新辦法。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇七
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,我們城鎮(zhèn)發(fā)展中心積極開展了“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實踐活動,充分認識到開展“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實踐活動的重大意義,在思想道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面都得到了提高。努力改變了三個不良習(xí)慣:一是事業(yè)心、責(zé)任感加強。二是善于發(fā)揮主觀積極性,工作用心,深入,刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作風(fēng),積極開拓創(chuàng)新,立足本職,大膽改革,務(wù)求實效。在今年的集鎮(zhèn)建設(shè)工作中,我們堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”的指導(dǎo)思想,不斷加大投入,進一步完善集鎮(zhèn)功能,有力地促進了樊集小城鎮(zhèn)建設(shè)。
            一、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展。
            我們結(jié)合樊集實際,立足長遠,修編完善了《樊集鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)中長期規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃》,將小城鎮(zhèn)分為商貿(mào)區(qū)、文化娛樂區(qū)、非公有制經(jīng)濟區(qū)、居民住宅區(qū)等幾個功能區(qū),道路、排水、綠化、環(huán)保等相關(guān)配套設(shè)施一一規(guī)劃到位,使經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護相兼顧,二、三產(chǎn)業(yè)共發(fā)展。規(guī)劃中,突出“三個結(jié)合”,即科學(xué)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀相結(jié)合,經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合。堅持“三個同步”,即規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)同步推進。合理安排道路、供排水、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了規(guī)劃科學(xué)化,布局合理化,設(shè)施現(xiàn)代化,功能多元化,貿(mào)工農(nóng)一體化的多功能的綜合性的特色集鎮(zhèn)。
            二、突出重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            一是新修文化路(富民路-花站-大橋路)、泰山東路(工業(yè)路-恒喜路)和工業(yè)北路(工業(yè)路-后河),打通學(xué)府南路(張莊口-富民路),形成“四縱五橫”的集鎮(zhèn)格局。
            二是準(zhǔn)確定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐飲三大專業(yè)市場。
            三是重修中興路與學(xué)府路,水泥路面、下水道、路燈、綠化等工程全部完工投入使用。
            四是修建公廁1處。
            五是在中興路西修建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,配備垃圾清運車2輛。
            六是以街心游園為中心,工業(yè)路向南延伸新植風(fēng)景樹1300余棵,使工業(yè)路全部綠化。
            七是投資新建自來水廠,解決了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩盟畣栴}。
            八是新建居民健身活動場一處,配備安裝適宜的健身器材。
            三、建章立制,提高管理水平。
            一是強化專業(yè)隊伍建設(shè)。成立了集鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,城建、土地、派出所、工商所等部門及樊集、劉莊、陳河三村參加的集鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊,徹底解決“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是制定了《樊集鄉(xiāng)村莊和集鎮(zhèn)管理實施辦法》,對街道定崗定責(zé),分段包干,對居民門前實行“四包一管”責(zé)任制,市容管理得以加強,集鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯提升。三是市場管理。建立統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)的市場管理機構(gòu),取締馬路市場,維護正常的市場秩序。四是嚴(yán)格審批程序。房屋的地平、高度、模式都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來實施。五是高標(biāo)準(zhǔn)施工。按照“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn),突出特色,凸現(xiàn)個性,注意文化品位,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對影響市容,不合標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅決予以取締和改造,違章建筑得以嚴(yán)控。
            五、創(chuàng)新機制,提高建管水平。
            我們牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的發(fā)展理念,加快建立投資多元化,融資多樣化,運作市場化的新機制,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、個人參與到小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施管理和經(jīng)營,達到盤活資產(chǎn)、以地生財、工商一體、拉動經(jīng)濟的目的。今年以來,通過創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營模式,鄉(xiāng)里不花一分錢,吸引民間資本整修街道2條,開發(fā)商住房68間,極大地推動了我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
            謝謝大家。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇八
            同志們:
            在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
            第一句話:肯定成績,正視問題。
            縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三保”金融扶貧模式,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
            在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
            為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
            第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
            現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
            (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
            (二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
            (三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
            (四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
            (五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
            第三句話:多措并舉,強化落實。
            五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
            (二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
            (三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
            (四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
            同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇九
            今天這次會議,是春節(jié)過后召開的第一個全市性大會,在濟寧市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期,我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,許偉同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度先進單位和先進個人的通報》、《關(guān)于20xx年度綜合考核后進單位的通報》,播放了黨風(fēng)廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8個單位的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,下步關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題:
            一、干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗,必須正視問題、加強建設(shè)。
            實踐表明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設(shè)中,作風(fēng)是關(guān)鍵,好也作風(fēng)、差也作風(fēng)。近年來,市委、市政府一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè),始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,扎實深入地推進觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化,鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍,有力地支撐了鄒城的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年,全市工業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績,都是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,這支干部隊伍以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實過硬的作風(fēng),帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實干取得的,這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當(dāng)前,我市已進入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以更硬的作風(fēng)來推進發(fā)展,以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展,不斷把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入。
            (一)加強作風(fēng)建設(shè)是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新鄒城的迫切需要。春節(jié)前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”,確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題,堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標(biāo)定位,加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)高端化,更加注重民生優(yōu)先,更加注重文化提升,更加注重生態(tài)文明,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新鄒城。今年是新一屆黨委、政府的開局之年,也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年,我們務(wù)必緊扣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào),突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐,全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力擴大招商引資、突破大項目建設(shè),全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,全力辦好民生實事和系列惠民工程,力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的濟寧市第十二次黨代會,確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當(dāng)淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標(biāo)定位。站在全省看鄒城,站在濟寧看鄒城,站在鄒城看周邊,區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈,我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面,加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務(wù)、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后,干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風(fēng)。因此,我們抓作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴(yán),抓作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大,抓作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能拉高。否則,既定目標(biāo)就會落空,轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。
            (二)加強作風(fēng)建設(shè)是解決干部隊伍突出問題、樹立新風(fēng)正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)肯定的是,我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段,還是在復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務(wù),還是在重點工作、重大工程推進過程中,絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風(fēng)、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時,我們必須清醒地認識到,干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風(fēng)、不良行為,有些還比較嚴(yán)重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看,一些頑癥痼疾還遠未根治,一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈,一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面:一是優(yōu)越感強、自我滿足。鄒城機關(guān)事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好,這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán),自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉,講索取而不講貢獻,“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績,部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部,沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè),沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足,看不到鄒城的差距和危機。從全省情況看,我們的排名下滑幅度很大,而且下滑的勢頭還在持續(xù);從濟寧市范圍內(nèi)看,我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當(dāng)頭。我們的干部隊伍里,一定程度上盛行著“好人主義”,敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應(yīng)有的地位,甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場,在某些方面,喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風(fēng),一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之,工作“哄”著干,“拍”著干,甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠“媚下”來開展工作,能落實到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在,單靠哪一個同志都很難解決,所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀(jì)律松弛、缺乏原則。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通,思想建設(shè)、組織建設(shè)的制度要求落實不到位,看似一團和氣,實際上在暗中較勁,鬧無原則矛盾,爭你高我低,喪失了班子應(yīng)有的戰(zhàn)斗力,喪失了干部應(yīng)有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念,不講政治紀(jì)律,高興了說長道短、評頭論足,不高興就怪話連篇,傳播小道消息、散布流言蜚語,職務(wù)不高架子不小,工作沒干好,意見不少,這個不行,那個不行。甚至當(dāng)面一套、背后一套,忙這忙那就是不忙工作,要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事,遇事先說“不”,只講上級要求,不講地方實際,更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展,甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,致使一些工作有部署、無落實,一些問題久拖不決。還有極個別干部紀(jì)律松弛、缺乏原則、自由散漫,不作為、亂作為、膽大妄為,“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上,抓落實不深入、不投入,習(xí)慣于固有思維方式,渾渾噩噩、暮氣沉沉,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也撞不響,缺乏“上、趕、爭”的勁頭,缺乏不達目標(biāo)不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上,有的只是個別現(xiàn)象,但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響,挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此,我們必須以更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強化干部作風(fēng)建設(shè),樹立新風(fēng)正氣,提振民心士氣,提升工作效能,提供發(fā)展保障。
            (三)加強作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務(wù)實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤強調(diào):要大力保持黨員干部的作風(fēng)純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。春節(jié)前,市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆,實現(xiàn)了新老交替,人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們,我們深感使命光榮、責(zé)任重大,應(yīng)倍加珍視這份信任、切實擔(dān)起這份責(zé)任。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,如果說講責(zé)任,讓116萬鄒城人民生活得更加幸福,就是最大責(zé)任;如果說講感情,對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果說講良心,設(shè)身處地為群眾排憂解難,就是天地良心。每一名黨員干部,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經(jīng)濟發(fā)展快,越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務(wù)重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風(fēng)、富民安民的實際行動,進一步贏得群眾的信賴和支持,影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
            任何好的隊伍、好的作風(fēng)都是抓出來的,都是管出來的。今年的干部作風(fēng)建設(shè),就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局,以“立說立行抓落實、問責(zé)問效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體,以強化督查、嚴(yán)肅問責(zé)為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標(biāo),著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作:
            (一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復(fù)始,最終把發(fā)展推上一個更高層次。鄒城的實踐反復(fù)證明,每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現(xiàn)階段實現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新鄒城的歷史任務(wù),仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后,各個單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實,以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會,上一級領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會議并作出點評,堅決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實處。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段,更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程,引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,更加注重加強理論和政策學(xué)習(xí),更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí),更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來,到周邊縣市區(qū)對口學(xué)習(xí)工作亮點、成功經(jīng)驗,大家態(tài)度端正、行動迅速,有了一個良好的開端。這次會議以后,我們還是要堅定不移“走出去”,學(xué)“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿,推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點,外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問題、帶著目標(biāo)去學(xué),做到學(xué)以致用、學(xué)有成效,絕不能走過場,更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個問題上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要靠上監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標(biāo)桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出鄒城找差距,對照百強定目標(biāo)”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,以新的理念指導(dǎo)實踐,以新的思路推進工作,確保鄒城在濟寧市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”,在全省強縣市中當(dāng)領(lǐng)跑、進位次。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連,有權(quán)必有責(zé)??匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任,就不該當(dāng)干部;不敢擔(dān)責(zé)任,就不配當(dāng)干部;不能擔(dān)責(zé)任,就不能當(dāng)干部。面對科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對急難險重的工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?BR>    (二)把真抓實干、立說立行貫穿始終,倡樹一線落實工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實聲中落空。有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照濟寧市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標(biāo)要求,我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上,工作目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%,實際利用外資突破9000萬美元,在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求,真正把會議上講的、文件中寫的,變成實實在在抓工作的舉措,變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實,要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位,都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個部門和單位的工作都做好了,鄒城的工作才能說好,鄒城的發(fā)展才能說加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識,把自己所從事的工作、所擔(dān)負的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題,自覺維護服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實,要有強有力的工作推進機制。從今年開始,市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工,全體市級領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點工作指揮部,全部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線,肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、加強作風(fēng)建設(shè)的職責(zé),形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責(zé)、全社會廣泛參與”的工作推進新機制,率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設(shè)立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關(guān)系去報到。指揮部集中會戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及濟寧許多縣市區(qū)實踐證明,能夠推動科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風(fēng)行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實,必須強化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看,凡是落實迅速、進展順利的工作,都是主要負責(zé)同志認真負責(zé)、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作,都是主要負責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的,一些單位抓工作看似像抓,實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負責(zé)人還不知道從何處抓,根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實,不能滿足于聽匯報、看材料,不能滿足于會議落實會議,文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料,實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會,多專題研究具體問題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題,做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
            持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治,開展兩項活動”:一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈,負面影響最大的“霸惡勢力”入手,堅持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動,重拳出擊、除惡務(wù)盡,在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風(fēng)暴。今年以來,我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動,一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個時期,我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項斗爭,重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙,嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴(yán)打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對頂風(fēng)而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費,對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象,也要從嚴(yán)整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務(wù)意識,堅持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴(yán)厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會對事業(yè)造成嚴(yán)重損害。加強作風(fēng)建設(shè),必須既治貪、又治懶。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度,加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶,建立完善效能管理和行政問責(zé)制度,對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對我們來說,為企業(yè)服務(wù)是一個永恒主題,為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”為抓手,組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應(yīng),維護好企業(yè)合法權(quán)益,實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造,堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度,對落戶我市的重大項目、重點工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準(zhǔn)入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”,注冊資本100萬元以下的費用“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準(zhǔn)入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動,市紀(jì)委要強化紀(jì)律約束,對不服從組織決定的要作待崗處理。
            (四)把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終,保持同群眾的血肉聯(lián)系。黨員干部要堅持群眾路線,帶著深厚感情做群眾工作,了解實情察民意,加強溝通聽民聲,辦事公道聚民心,從群眾中汲取智慧和力量。我們要牢固樹立群眾觀點,堅持工作重心下移,經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要以聯(lián)系服務(wù)群眾、加強基層組織為重點,進一步拓展深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部,在解決群眾實際困難中創(chuàng)先爭優(yōu),在化解社會矛盾中創(chuàng)先爭優(yōu),在促進和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu),真正打造成群眾滿意工程。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,規(guī)范完善公開內(nèi)容,該公開的要全部公開到位,確保權(quán)力在陽光下運行。要高度關(guān)注民生,切實增強民生工作透明度,重點解決好涉及民生的作風(fēng)和環(huán)境問題,決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私,損害群眾利益的行為發(fā)生,確保每一分民生資金及時到位、發(fā)揮作用。要積極開展“第一書記包村聯(lián)戶”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,精心組織好“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,實現(xiàn)“部門包村”、“民警聯(lián)村”、“干部聯(lián)戶”三個“全覆蓋”,督促黨員干部真正沉下身子走近群眾,了解群眾所思所盼所急所難,著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問題。近期,要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部手機號碼向社會公開,隨后市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負責(zé)同志手機號碼也全面公開,方便群眾反映問題,解決群眾實際困難。
            (五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終,確保各級干部清白做人、干凈干事?!肮芎米约?、帶好隊伍”,是市委、市政府對各級組織和主要負責(zé)同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,遠離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任,自覺做到守住底線,遠離紅線,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟活動,為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項政治責(zé)任,各部門單位一把手負有主要責(zé)任,一定要堅持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,問責(zé)要“上追一級”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。要強力“治貪”,紀(jì)檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個反面典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦,并公開曝光。
            干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實、重在實效,決不能圖虛功、走過場、搞形式。
            一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級一級抓出來的,更是一級一級帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)作用,按照“上級帶著下級干,上級做給下級看”的要求,在作風(fēng)建設(shè)中走在前、當(dāng)表率、做示范,決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級班子剛剛換屆不久,在作風(fēng)建設(shè)上要有一股新風(fēng)新氣、一種新容新貌。凡是要求下級做到的,上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到。在這里我表個態(tài):在作風(fēng)建設(shè)中,市委班子要帶頭,市級班子要帶頭,我本人要帶頭,帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),帶頭深入基層深入群眾,帶頭求實務(wù)實狠抓落實,當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵,為全市各級和廣大干部樹立榜樣。請大家監(jiān)督市委、監(jiān)督我本人。各級黨委政府班子成員,要通過不同途徑和方式,向人民群眾作出莊嚴(yán)承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。近期,各個指揮部、鎮(zhèn)街、部門的工作,都要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,向全社會公開承諾。要大力度精文減會,對每年市級層面的會議實行總量控制,堅持每年的4、5、8、9月份為無會月,保證大家集中精力抓發(fā)展促落實。二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風(fēng)建設(shè)的實際成效,也必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“開門抓作風(fēng)”,發(fā)動群眾找差距,依靠群眾定措施,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍,今年在全體科級以上干部中,采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式,每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議,被評為末位的各大班子成員,年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責(zé)人被評為末位或位次大幅下滑的,要向市委作出說明,連續(xù)兩次被評為末位的,市委將納入重點管理,并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動,由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良科室。要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo),量化賦分,納入年終績效考核,作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎,對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
            三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施,市委、市政府按照“紀(jì)檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路,整合督查資源,成立了督查考核委員會,著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局,以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制,強化督查力度,對全市的重點工作、重要事項,實行月報、季報和節(jié)點通報,要在督導(dǎo)檢查的過程中,找到影響工作落實的規(guī)律性問題,一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高,確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效,確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行“掛銷號”制度,對重要工作、重點項目、重大決策的責(zé)任單位、責(zé)任人實行登記掛號,對反映問題采取定人、定責(zé)、定時間、定進度的“四定”辦法,層層分解到單位、明確到個人,解決一件就銷號一件,對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的,要查清原因追究責(zé)任。要強化督查問責(zé),制定并嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問責(zé)辦法》,賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當(dāng)事人實行一次查實待崗,凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要一查到底,否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的,要一律問責(zé),否則追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。要通過嚴(yán)格問責(zé),“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。
            四要嚴(yán)格考核獎懲。對于今年的考核工作,考核委員會正在準(zhǔn)備意見,整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上,把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進行考核。在部門考核上,按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上,建立評議員庫,加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值,突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,對干部綜合工作量化賦分、兌現(xiàn)獎懲,真正做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核,以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員,也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向,堅持一線發(fā)現(xiàn)干部、一線培養(yǎng)鍛煉、一線使用干部,對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、考核合格的干部,優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制,對不認真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部,指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制,突出對干部履行工作職責(zé)特別是重點工作開展情況的督查,將督查結(jié)果記入綜合考核成績,通過有效督查,拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果,為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制,對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上干部的工作,年中進行巡視、年末全面考察,對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局、鬧不團結(jié)、工作不力、為政不廉等問題,要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,要采取相應(yīng)組織措施,努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
            同志們,加強干部作風(fēng)建設(shè),是推動鄒城轉(zhuǎn)型跨越的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,將會形成強大的凝聚力,將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點,以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻!
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十
            同志們:
            今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志,會議的主要任務(wù)就是號召各單位、各部門迅速行動起來,著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點上的新跨躍,新提高,從而進一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大,請大家務(wù)必高度重視,認真按照《方案》要求,全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見:
            一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認識整治工作的重要性和緊迫性。
            俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠遠不夠,與人民和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運營,隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決,勢必會影響我縣的對外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會影響全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,利用7月20號至8月20號,也就是1個月左右的時間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動,通過各種措施,全方位、高強度地推進市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一次新的跨躍。
            二、明確內(nèi)容,突出重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
            此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點,集中時間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題。總體來講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項:
            一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進行集中清理,嚴(yán)格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
            二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進行集中治理,重點治理“摩的”及機動、電動三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點或臨時停車帶,以方便車輛停放,力爭使問題從源頭上得到解決。
            三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場:即路、**街、路及東側(cè)的四處馬路市場進行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營者全部退到路牙以外,同時要負責(zé)攤點周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格,并給予相應(yīng)處罰。
            四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設(shè)攤點現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負責(zé),對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點治理路段為**街、路及**街西段,同時要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點及流動商販,使經(jīng)營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。
            五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理,重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。
            六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同建設(shè)局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進行集中治理,工作中要重點抓好以下幾個方面:
            (1)沿街建筑工地必須設(shè)置護欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
            (3)運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚撒遺漏。
            (4)工地出入口必須及時完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
            七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理,重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。
            八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點抓好以下幾個方面:
            (1)對城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時順利排放;。
            (3)對**街、路護欄進行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護欄應(yīng)及時修整;。
            (5)**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理,對損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時進行更換。
            以上是此次活動的八項主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個小組,第一組負責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長由**局長擔(dān)任;第二組負責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長由**局長擔(dān)任。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實效。
            一要成立組織,落實責(zé)任。為保證此次活動收到實效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我來擔(dān)任,成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由擔(dān)任,具體負責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去,把工作任務(wù)層層分解,落實到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動性,精心組織,周密安排,切實履行好本部門職責(zé),確保活動收到實效。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時到執(zhí)法局集合,由組長安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊,如果特殊原因直接向我請假。
            二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時,我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來,研究制定出一些長久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
            三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個重點,大張旗鼓的,多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣,表揚先進,鞭策后進,并公開曝光反面典型,努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
            同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門要認清形勢,堅定信心,明確任務(wù),強化責(zé)任,共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實力、魅力、活力,做出積極的貢獻,給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
            謝謝大家。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十一
            一年以來,沿江村群眾工作站秉承上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,按時、按質(zhì)完成了所有工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
            一、工作情況。
            沿江村群眾工作站組成人員如下:
            站長:常澤軍。
            站點成員:馮谷山柳宇子章勇吳建剛李海英吳大展章颙張國慶。
            二、暢通民情渠道,了解民之所思、所想和所盼。
            從今年的第一個工作日開始,我村工作站的所有工作人員就牢固樹立了“基層需要干部,干部更需要基層”的思想意識,逢每月9、10、27、28日進站工作,了解村情民情。在同群眾交往中增強工作主動性,在解決實際問題中提高自身能力,在尋找協(xié)調(diào)各種利益的途徑中,增強本領(lǐng)。同時,工作隊員還深入農(nóng)戶,了解村情、民情,及時掌握了解百姓的`心聲和愿望,當(dāng)時能夠解決的立即解決,一時解決不了的,就記入民情日記本,然后想方設(shè)法加以解決。通過這種方式,半年來,我村工作站工作人員累計走訪群眾880多戶,共發(fā)現(xiàn)掌握問題62個,已解決62個。一年下來,百姓們高興地說“群眾工作站成了我們接近干部的連心橋,下情上達的直通車”。
            三、切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。
            我村群眾工作站人員在吃透村情、民情的基礎(chǔ)上,及時排查化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對苗頭性問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報告”,確保一般矛盾糾紛不出村,充分發(fā)揮第一道防線作用。半年來,群眾工作站既受理上門____服務(wù),也到現(xiàn)場處理矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素在初始階段就得到有效化解。至今,我們共排查矛盾糾紛28起,成功調(diào)處28起,調(diào)處率達100%,為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
            四、深入基層,克服漂浮作風(fēng),切實為民辦實事、好事。
            把群眾工作站工作和正在開展的“學(xué)、轉(zhuǎn)、抓、作”活動、“下基層、解難題、送溫暖”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合,把群眾工作站工作納入活動之中,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),克服工作漂浮、不扎實的毛病,真正撲下身子,深入基層,同百姓談心、交心,了解他們的所思、所想和所盼。并在此基礎(chǔ)上,積極參與村內(nèi)建設(shè),想方設(shè)法為他們做一些看得見、摸得著的實事、好事。
            下一步工作計劃。
            我群工站在總結(jié)成績時正視問題,立足于解決問題,增強信心和決心;在開展工作時要突出重點,深化拓展工作內(nèi)涵,千方百計抓好為民服務(wù);要努力探索建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范管理、嚴(yán)查嚴(yán)考等長效機制,為這項工作的開展提供堅強的制度保證。我們要求工作隊員一定要增強責(zé)任感和使命感,真正深入調(diào)查研究、掌握民情信息,排查矛盾,化解糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。相信,在我們的共同努力下,沿江村的今天將更加美好。
            沿江村群眾工作站。
            __年__月__日。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十二
            愛護環(huán)境,沒有標(biāo)價,卻讓人心靈高貴;愛護環(huán)境,沒有體積,卻讓人胸懷寬廣;愛護環(huán)境,沒有重量,卻讓人舉重若輕。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
            同志們:
            今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作,分析當(dāng)前問題,明確下步舉措,確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進。剛才,各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當(dāng)前民生工程實施進展情況,希望大家認真對照年初確定的目標(biāo),克服當(dāng)前工作中的問題,把民生工作扎扎實實地做好。下面,我講四點意見:
            一、認清形勢,提高認識,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
            去年,我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果,成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn),是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措,是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認識,把民生工作作為一項政治任務(wù)來抓實抓好。在此強調(diào)三點。
            1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績,無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措,奮力追趕。對此,大家要有清醒的認識,既要保持先進,更要超越自我。
            2、工作面前認清責(zé)任。認識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負責(zé)的,但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此,各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感,把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上,真心實意為群眾排憂解難,全心全意地為百姓辦事。
            3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程,項目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看,這里面既有客觀原因,也有主觀重視不夠的因素。大家必須進一步提振精氣神,把各項工作盡量往前趕,做細做實做好。
            二、加快進度,確保質(zhì)量,推進各項民生工程扎實開展。
            關(guān)鍵要抓好三個字:
            首先,要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個低于序時進度的工程類項目,相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在,拿出改進措施,倒排工程進度,盡快彌補缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達計劃的項目,也要毫不懈怠地做好各項前期準(zhǔn)備工作,確保計劃一下達,項目馬上就能付諸實施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進展不平衡的項目,要分析原因,提出對策,加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進。
            其次,要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項,任務(wù)很重,但質(zhì)量決不能放松。要強化工程建設(shè)“六制”管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究,確保建一處、成一處,堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步,還需要后續(xù)管好、用好,這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題,必須及時糾正、及時查找原因、及時處理,確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進行“回頭看”,今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目,都必須建立相應(yīng)的運行、維護、管理等制度,確保工程項目能持久發(fā)揮效益。
            第三,要突出一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效,市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查,查的要細,要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實,首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起,嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng),把事情搞準(zhǔn)、搞實。對于虛報、瞞報項目進度和工作推進不力的,要予以通報批評;對于影響民生工程實施的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理。今年,市里將繼續(xù)實施民生工程“一票否決”,對那些資金配套未落實、計劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題,出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負面報道查實的區(qū)縣和部門,將在年度工作考核中實行“一票否決”。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保各項民生工程圓滿完成。
            1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)格是很高的,各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,類型多、項目多,標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,政策性很強,再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的,所以,各區(qū)縣、各部門一定要認真學(xué)習(xí)研究民生工程政策,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策,對每一項民生工程的進展情況和存在問題,都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前,我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,切實強化主體意識,擔(dān)負主體責(zé)任,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),認真梳理,全面排查,深入一線,加強指導(dǎo),進一步加大推進力度,加快實施進度,確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。
            2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來,市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度,各區(qū)縣也積極落實配套資金,加快資金撥付進度。下一步,仍然要把資金保障作為推進民生工程的一項重點工作來抓,要全力抓好資金籌集配套,切實加強資金全程監(jiān)管,為各項工程的開展提供有力資金支撐。
            3、完善工作機制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點,進一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結(jié),各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié),把問題搞清楚,不能因為去年我們拿了全省第一,就認為沒問題了。只有找出問題,才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治,要統(tǒng)籌兼顧,提高民生工程惠及面;農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等,要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,主管在條條,實施在地方,各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù),進一步加強協(xié)調(diào),強化配合,形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。
            同志們,抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉,事關(guān)形象,希望同志們講在講政治、顧大局的高度,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,以飽滿的精神和十足的干勁,扎實推進各項工作開展,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
            同志們:
            很高興參加今天的會議。首先我代表市住建局對省建協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中到我市來調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!借此機會,向多年支持我市建設(shè)工作、支持協(xié)會工作的同志們表示衷心的感謝!向參加今天會議的各位理事以及通過你們向全市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大職工和職工家屬表示誠摯的問候!下面,我講三點意見,供同志們參考:
            一、積極作為,市建協(xié)一屆理事會工作呈現(xiàn)四個顯著成效。
            20xx年以來,市建筑業(yè)協(xié)會第一屆理事會在全體會員、理事、常務(wù)理事的共同努力下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,本著服務(wù)發(fā)展的宗旨,積極作為,有效工作,充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在:一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。采取多種形式,組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織348人次參加資格認證考試,342人通過了考試,為建筑企業(yè)升級增項、建筑職工素質(zhì)的提高奠定了基礎(chǔ)。二是評優(yōu)推優(yōu)促質(zhì)量。在優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀企業(yè)、誠信單位、優(yōu)秀個人的評優(yōu)推優(yōu)方面積極有效,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是調(diào)研交流有特色。圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,采取了座談、走訪、請進來、走出去等多種形式開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動,提出了很好的建議,并充分運用會刊等媒介進行交流,取得很好的社會效果。四是自身建設(shè)上水平。在發(fā)展會員隊伍,協(xié)會內(nèi)部管理、一刊一網(wǎng)建設(shè)等方面工作都有新的進展。市建筑業(yè)協(xié)會被省建協(xié)評為先進就是充分的體現(xiàn)。
            二、強化服務(wù),不斷提高協(xié)會的服務(wù)層次和質(zhì)量。
            近年來,我市經(jīng)濟持續(xù)增長,“四城聯(lián)創(chuàng)”工作快速推進,建筑業(yè)也得到長足發(fā)展,企業(yè)總數(shù)、效益水平也達到了一個新的高度,建筑業(yè)已發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點之一,但在發(fā)展中也面臨著不少困難和問題,如國有施工企業(yè)改革轉(zhuǎn)制步伐不夠快,企業(yè)做大做強的發(fā)展意識不強,建筑科技推廣應(yīng)用步伐不快,進展不平衡等。這些都有待于各級建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)協(xié)會以及廣大會員單位一道共同努力,在今年及以后一個時期的工作中認真研究,切實加以解決。
            面對新的形勢,建筑業(yè)協(xié)會要著眼于行業(yè)發(fā)展的全局性,提高協(xié)會服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量,開拓新的服務(wù)內(nèi)容,擴大服務(wù)方式。在實踐“服務(wù)”宗旨時,既要面向企業(yè),又要面向行業(yè);既要為建筑業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù),也要為弘揚企業(yè)優(yōu)秀文化服務(wù),為行業(yè)職工利益服務(wù),真正把協(xié)會辦成“會員之家,服務(wù)之家,維權(quán)之家”,讓會員單位體驗到協(xié)會是企業(yè)的娘家。要把企業(yè)的訴求、企業(yè)的困難、企業(yè)在市場運作中某些帶有普遍性的問題,作為對全行業(yè)、對企業(yè)的一種高層次的服務(wù),一種政策性服務(wù)。這種服務(wù),在一定意義上講,它的重要性比我們組織某些活動更重要。同時要結(jié)合行業(yè)特點,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極開展法律、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)等咨詢服務(wù),組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn),幫助會員企業(yè)提高素質(zhì),不斷增強創(chuàng)新能力,有效改善經(jīng)營管理。
            三、加強自身建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。
            協(xié)會是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶,抓好協(xié)會的自身建設(shè)顯得尤為重要。剛才熙明同志在介紹情況時對協(xié)會的地位和作用以及如何有效開展工作作了全面的匯報,我相信市建協(xié)能夠按照協(xié)會章程規(guī)定定期召開理事會、常務(wù)理事會,充分發(fā)揮理事、常務(wù)理事的作用,把市建協(xié)辦成有活力、有影響力的協(xié)會,希望同志們要發(fā)揚成績,繼續(xù)多深入到企業(yè)中去,開展調(diào)查研究,了解真實情況,幫助企業(yè)解決困難和問題,切實幫助企業(yè)依法維權(quán),真正贏得企業(yè)的信賴和支持。要進一步加強協(xié)會秘書處建設(shè),調(diào)動工作人員的積極性,提高工作效率,創(chuàng)造必要的辦公條件。同時,要加強橫向聯(lián)系,走出去虛心向兄弟協(xié)會學(xué)習(xí),增進與兄弟協(xié)會的友誼,取長補短。要尊重省建筑業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步爭取省建協(xié)的支持、指導(dǎo),按照省建設(shè)廳和省建筑業(yè)協(xié)會的工作部署,積極做好市建筑業(yè)協(xié)會各項工作。
            同志們,新形勢、新任務(wù),給我們提出了新的更高要求,希望市建協(xié)第一屆理事會更好地繼續(xù)發(fā)揚理事會的好作風(fēng)、好傳統(tǒng),銳意進取,開拓創(chuàng)新,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會精神,加快行業(yè)誠信體系建設(shè),有力推進企業(yè)文化建設(shè)和技術(shù)進步,為促進我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,我們城鎮(zhèn)發(fā)展中心積極開展了“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實踐活動,充分認識到開展“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實踐活動的重大意義,在思想道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面都得到了提高。努力改變了三個不良習(xí)慣:一是事業(yè)心、責(zé)任感加強。二是善于發(fā)揮主觀積極性,工作用心,深入,刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作風(fēng),積極開拓創(chuàng)新,立足本職,大膽改革,務(wù)求實效。在今年的集鎮(zhèn)建設(shè)工作中,我們堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”的指導(dǎo)思想,不斷加大投入,進一步完善集鎮(zhèn)功能,有力地促進了樊集小城鎮(zhèn)建設(shè)。
            一、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展。
            我們結(jié)合樊集實際,立足長遠,修編完善了《樊集鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)中長期規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃》,將小城鎮(zhèn)分為商貿(mào)區(qū)、文化娛樂區(qū)、非公有制經(jīng)濟區(qū)、居民住宅區(qū)等幾個功能區(qū),道路、排水、綠化、環(huán)保等相關(guān)配套設(shè)施一一規(guī)劃到位,使經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護相兼顧,二、三產(chǎn)業(yè)共發(fā)展。規(guī)劃中,突出“三個結(jié)合”,即科學(xué)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀相結(jié)合,經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合。堅持“三個同步”,即規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)同步推進。合理安排道路、供排水、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了規(guī)劃科學(xué)化,布局合理化,設(shè)施現(xiàn)代化,功能多元化,貿(mào)工農(nóng)一體化的多功能的綜合性的特色集鎮(zhèn)。
            二、突出重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            一是新修文化路(富民路-花站-大橋路)、泰山東路(工業(yè)路-恒喜路)和工業(yè)北路(工業(yè)路-后河),打通學(xué)府南路(張莊口-富民路),形成“四縱五橫”的集鎮(zhèn)格局。
            二是準(zhǔn)確定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐飲三大專業(yè)市場。
            三是重修中興路與學(xué)府路,水泥路面、下水道、路燈、綠化等工程全部完工投入使用。
            四是修建公廁1處。
            五是在中興路西修建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,配備垃圾清運車2輛。
            六是以街心游園為中心,工業(yè)路向南延伸新植風(fēng)景樹1300余棵,使工業(yè)路全部綠化。
            七是投資新建自來水廠,解決了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩盟畣栴}。
            八是新建居民健身活動場一處,配備安裝適宜的健身器材。
            三、建章立制,提高管理水平。
            一是強化專業(yè)隊伍建設(shè)。成立了集鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,城建、土地、派出所、工商所等部門及樊集、劉莊、陳河三村參加的集鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊,徹底解決“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是制定了《樊集鄉(xiāng)村莊和集鎮(zhèn)管理實施辦法》,對街道定崗定責(zé),分段包干,對居民門前實行“四包一管”責(zé)任制,市容管理得以加強,集鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯提升。三是市場管理。建立統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)的市場管理機構(gòu),取締馬路市場,維護正常的市場秩序。四是嚴(yán)格審批程序。房屋的地平、高度、模式都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來實施。五是高標(biāo)準(zhǔn)施工。按照“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn),突出特色,凸現(xiàn)個性,注意文化品位,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對影響市容,不合標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅決予以取締和改造,違章建筑得以嚴(yán)控。
            五、創(chuàng)新機制,提高建管水平。
            我們牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的發(fā)展理念,加快建立投資多元化,融資多樣化,運作市場化的新機制,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、個人參與到小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施管理和經(jīng)營,達到盤活資產(chǎn)、以地生財、工商一體、拉動經(jīng)濟的目的。今年以來,通過創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營模式,鄉(xiāng)里不花一分錢,吸引民間資本整修街道2條,開發(fā)商住房68間,極大地推動了我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
            謝謝大家。
            同志們:
            今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志,會議的主要任務(wù)就是號召各單位、各部門迅速行動起來,著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點上的新跨躍,新提高,從而進一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大,請大家務(wù)必高度重視,認真按照《方案》要求,全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見:
            一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認識整治工作的重要性和緊迫性。
            俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠遠不夠,與人民和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運營,隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決,勢必會影響我縣的對外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會影響全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,利用7月20號至8月20號,也就是1個月左右的時間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動,通過各種措施,全方位、高強度地推進市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一次新的跨躍。
            二、明確內(nèi)容,突出重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
            此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點,集中時間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題??傮w來講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項:
            一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進行集中清理,嚴(yán)格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
            二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進行集中治理,重點治理“摩的”及機動、電動三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點或臨時停車帶,以方便車輛停放,力爭使問題從源頭上得到解決。
            三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場:即路、**街、路及東側(cè)的四處馬路市場進行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營者全部退到路牙以外,同時要負責(zé)攤點周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格,并給予相應(yīng)處罰。
            四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設(shè)攤點現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負責(zé),對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點治理路段為**街、路及**街西段,同時要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點及流動商販,使經(jīng)營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。
            五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理,重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。
            六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同建設(shè)局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進行集中治理,工作中要重點抓好以下幾個方面:
            (1)沿街建筑工地必須設(shè)置護欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
            (3)運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚撒遺漏。
            (4)工地出入口必須及時完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
            七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理,重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。
            八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點抓好以下幾個方面:
            (1)對城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時順利排放;。
            (3)對**街、路護欄進行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護欄應(yīng)及時修整;。
            (5)**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理,對損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時進行更換。
            以上是此次活動的八項主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個小組,第一組負責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長由**局長擔(dān)任;第二組負責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長由**局長擔(dān)任。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實效。
            一要成立組織,落實責(zé)任。為保證此次活動收到實效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我來擔(dān)任,成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由擔(dān)任,具體負責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去,把工作任務(wù)層層分解,落實到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動性,精心組織,周密安排,切實履行好本部門職責(zé),確?;顒邮盏綄嵭?。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時到執(zhí)法局集合,由組長安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊,如果特殊原因直接向我請假。
            二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時,我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來,研究制定出一些長久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
            三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個重點,大張旗鼓的,多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣,表揚先進,鞭策后進,并公開曝光反面典型,努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
            同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門要認清形勢,堅定信心,明確任務(wù),強化責(zé)任,共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實力、魅力、活力,做出積極的貢獻,給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
            謝謝大家。
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,女士們、先生們、朋友們:
            大家好!
            今天是一個難得的吉祥的日子,陰歷十月初九,十分長久,實實在在,天長地久。我鎮(zhèn)廣大干群盼望已久的小城鎮(zhèn)龍騰路改造第一期工程在現(xiàn)場隆重舉行開工典禮,這是全鎮(zhèn)人民關(guān)注的大事,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的盛事,更是引領(lǐng)走向廣闊天地的喜事,是民心工程、民生工程,是樣板路、安全路、致富路。這條路的開工,凝聚了各級各有關(guān)部門和社會各界人士的關(guān)心和支持,尤其是二0七指揮部和交通公路部門給予了特別的關(guān)愛和理解,在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向各位來賓和朋友們表示熱烈的歡迎,向支持各項建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆朋友表示衷心的感謝!
            這條路的改造朝著的是擴寬、美化、亮化、綠化的目的,朝著的是促進人流、物流、信息流的目的,朝著的是拉動生產(chǎn)和消費、改善人居和出行環(huán)境、提高生活質(zhì)量的目的,朝著的是改變形象、拓展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的對外發(fā)展空間,加快致富步伐,實現(xiàn)騰飛的目的。這是全鎮(zhèn)人民的殷切希望,這是歷屆黨委政府的熱切夙愿,這是現(xiàn)實發(fā)展的迫切要求,這是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的深切關(guān)懷。我們每一個有頭腦、有思想、有覺悟的xx人沒有理由不把這一建設(shè)工程當(dāng)為己任,當(dāng)成自己的事情,沒有理由不為這一建設(shè)工程排憂解難、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境,沒有理由不象愛護自己的眼睛一樣愛護這一建設(shè)工程。如果誰膽敢阻擾、破壞這一工程,我相信他必將成為眾矢之的、人人痛恨,必將成為過街老鼠、人人喊打,必須將成為罪人,歷史的罪人,必將會遺臭萬年,成為千夫所指。在這里,我要說,誰不支持這一工程,誰就是不忠不義不孝之人,就是對事業(yè)不忠,對xx人民的利益不義,對xx人民的祖輩不孝。當(dāng)然我也大膽相信,沒有不支持發(fā)展自己的人,沒有不支持改變自己的人,沒有不支持繁榮自己的人,沒有不支持富裕自己的人。當(dāng)然,假如xx人都不想發(fā)展,不想改變,不想繁榮,不想富裕,我們這些在“半”類人(半個xx人,在工作的外地人),也只好自退江山,也只能望路興嘆,也只得自討沒趣。但是話說回來,如果xx人真的神經(jīng)短了路,不支持這一工程,現(xiàn)在為時還早,反正路還未動作,一切還來得及,有這種念頭的人請及早講出來,到今天為止,我還沒有聽到哪個人說一個“不”字的,因此,在這里我要提請每一個xx人樹立“創(chuàng)一流施工現(xiàn)場,創(chuàng)一流人文環(huán)境,創(chuàng)一流服務(wù)水平”的意識,著力解決好工程建設(shè)中的困難和問題,著力服從建設(shè)大局,不計較個人得失,不鉆進蠅頭小利,著力打造良好的工程建設(shè)環(huán)境。我要提議“誰破壞環(huán)境,就跟誰過不去”、“誰阻擾工程,就打擊誰”,在這個方面沒有任何道理可講,沒有任何借口可講,沒有任何價錢可講,請政法線務(wù)必保持高壓態(tài)勢,對破壞這一工程建設(shè)環(huán)境的人,不論是誰,不論來頭多大,不論理由多足,一律從嚴(yán)從快從重打擊。一言以概之,有理不能阻工,無理更不能鬧事。
            當(dāng)然好事必須辦好,實事必須做實,請施工單位婁底路橋公司要牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識,要強化管理,科學(xué)施工,要按照“創(chuàng)一流工程、創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)一流品牌”的要求,確保建設(shè)質(zhì)量,鑄造百年工程。請監(jiān)理部門及鎮(zhèn)指揮部的人員一定要嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量,從大局計議,從長遠計議,從形象計議,來不得半點馬虎,必須堅持認真負責(zé)的態(tài)度,認真的真,“直加八”,行直路,走八方,什么直路,剛直、耿直、正直,不合質(zhì)量要求的不能含糊,不能將就,更不能放任。
            同志們,明天靠大家去創(chuàng)造,歷史靠眾人來改寫,讓我們攜起手來,為修建一條邁向和諧、富裕的康莊大道而努力奮斗。
            城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十三
            同志們:
            總書記在中紀(jì)委七次全會上提出要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,為全黨加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。今年年初省委省政府決定,利用近一年的時間在全省干部中開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,目前我局干部作風(fēng)建設(shè)年活動正在按要求扎實推進,按照局黨委的工作安排,今天由我為全體黨員上一堂作風(fēng)建設(shè)專題黨課,主要目的是進一步引導(dǎo)全體黨員干部加強對作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注和思考,促進我局作風(fēng)建設(shè)再上新的臺階。下面,我來談?wù)勛约簩τ谧黠L(fēng)建設(shè)的認識和體會,供同志們參考。
            作風(fēng),是人們在社會行為中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的行為取向和風(fēng)格特點。自古以來,人們就用風(fēng)俗、風(fēng)范、風(fēng)尚、風(fēng)致、風(fēng)格等詞語對作風(fēng)的內(nèi)涵進行描述。崇尚高風(fēng)亮節(jié),鄙視歪風(fēng)邪氣,一直是中華民族最核心的道德價值準(zhǔn)則之一。翻開浩如煙海的文化典籍,古人對作風(fēng)問題的嚴(yán)肅思考隨處可見??鬃釉凇墩撜Z》中關(guān)于作風(fēng)的論述很多,比如“敏而好學(xué)、不恥下問”說的是學(xué)風(fēng),“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”說的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。清代政治家魏裔介指出:“治天下,以正風(fēng)俗得賢才為本”,將作風(fēng)建設(shè)和選賢任能并列起來,上升到治國之本的高度?!耙糟~為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明得失”。作為一名黨員干部,我們要從以下幾個方面充分認識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。
            執(zhí)政黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的集中體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。我們黨的先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨要以良好的作風(fēng)來體現(xiàn),黨組織的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力和凝聚力要靠良好的作風(fēng)來保證,黨員的先鋒模范作用要以良好的作風(fēng)來實現(xiàn)。人民群眾是從黨組織和黨員的活動來認識和看待黨的。沒有一個良好的作風(fēng),共產(chǎn)黨員的先進性就無從談起,我們黨就難以擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會的重任。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,干部所處的外在環(huán)境比過去任何時候都復(fù)雜得多,這就使得干部隊伍中的某些意志薄弱者可能滋長不良作風(fēng)乃至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,抓住了作風(fēng)建設(shè),就抓住了新形勢下推進黨的建設(shè)的一個十分重要的環(huán)節(jié),就抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的一個十分重要的切入點,也就抓住了保持共產(chǎn)黨員先進性的根本。
            中國共產(chǎn)黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。從建黨之初起,我們黨就把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在延安時期,同志針對黨內(nèi)存在的右傾錯誤思想,明確提出要"反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對宗派主義以整頓黨風(fēng),反對黨八股以整頓文風(fēng)"。黨在革命戰(zhàn)爭血與火的考驗中,形成了“理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評”三大優(yōu)良作風(fēng),正是依靠這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),我黨才取得執(zhí)政地位。在中國革命勝利的前夜,在七屆二中全會上告誡全黨:務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。28年間,我們黨在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭中領(lǐng)導(dǎo)人民樹立了"井岡山精神"、"長征精神"、"抗戰(zhàn)精神"、"延安精神"等不朽的豐碑,受到廣大人民群眾的擁戴,由最初只有50多名黨員的小黨成為執(zhí)政黨。從某種意義上說,當(dāng)年國共兩黨的較量在很大程度上是作風(fēng)的較量,一部中共黨史,就是一部與時俱進加強作風(fēng)建設(shè)的歷史。
            改革開放以來,我們黨站在黨和國家生死存亡的高度,堅持不懈地加強和改進作風(fēng)建設(shè)。相繼開展整黨、"三講"、"三個代表"、黨員先進性、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動。十五屆六中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,同志在中紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八各方面的良好風(fēng)氣,即勤奮好學(xué),學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實干,務(wù)求實效;艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚民主,團結(jié)共事;秉公用權(quán),廉潔從政;生活正派,情趣健康。這是我黨加強作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚,也是我們加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新的時代要求。近年來,我們黨嚴(yán)厲查處了陳希同、成克杰、胡長清等一大批群眾深惡痛絕的腐敗分子。對嚴(yán)重危害群眾生命安全的國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸依法處以極刑,給予原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇開除黨籍、開除公職處分,對其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理,這一切體現(xiàn)了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心。這期間中國共產(chǎn)黨經(jīng)受住了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的嚴(yán)峻考驗,回擊了各種敵對勢力的種種挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了"98抗洪精神"、"抗擊非典精神"、"載人航天精神"、"抗震救災(zāi)精神"等新的時代精神,取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。
            在長期的治水實踐中,廣大水利職工形成并培育了“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,既具有水利本色,又帶有時代特征。多年來,廣大水利干部職工在水利工程建設(shè)、管理、防洪減災(zāi)等實踐中,堅持把這種精神發(fā)揚光大,不論是水利建設(shè)與管理、防汛抗洪還是水情雨情測報、水政執(zhí)法監(jiān)察等,水利職工風(fēng)里來雨里去,踏露水流汗水,廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無怨無悔,在長期艱苦而又光榮的工作中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的典型人物和模范事跡,他們用鮮活的人生實踐不斷譜寫著水利行業(yè)精神。就拿我們黃壁莊水庫來說,1958年的動工興建時,沒有先進的勘測設(shè)計條件,沒有先進的機械設(shè)備,水利職工憑著艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的精神和氣魄,手抬肩扛,推車擔(dān)擔(dān),用人定勝天的精神建成了這座造福下游造福后代的水利樞紐工程。運行50多年來,廣大水利干部職工加強水庫科學(xué)管理,扎實做好防汛各項工作,加強水資源科學(xué)調(diào)度,發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境用水提供了優(yōu)質(zhì)的水資源,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。尤其是在“63.8”、“96.8”兩次特大洪水中,水利干部職工更是舍小家顧大家,堅守抗洪一線,查堤排險,科學(xué)調(diào)度,把洪災(zāi)造成的損失減低到了最低限度,在防汛抗洪斗爭中,水利職工經(jīng)受了考驗,磨練了意志,增強了攻堅克難的信心和勇氣,這一切都是水利職工優(yōu)良作風(fēng)的充分體現(xiàn)。
            水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要命脈,隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展,黃壁莊水庫作為河北省防洪保安一號工程和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活水源地在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用將越來越重要。因此加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉,對于完成水庫各項工作任務(wù),構(gòu)建和諧單位,促進水庫事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
            近年來,局黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持不懈地抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),相繼開展了一系列主題教育活動,抓出了較好的成效,職工群眾的滿意度不斷提高,促進了水庫各項工作的開展,取得了省級文明單位、全國水利系統(tǒng)先進單位等一系列榮譽。但我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前黨員干部隊伍在作風(fēng)建設(shè)上還存在不少不容忽視的問題。一是在思想作風(fēng)上:少數(shù)黨員干部放松了政治學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng),放松了對世界觀、人生觀、價值觀的持續(xù)改造,大局意識不強,自我要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高;二是在學(xué)風(fēng)上:一些干部學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,認為學(xué)習(xí)是可有可無的東西,是形式主義的東西,因而把學(xué)習(xí)當(dāng)做負擔(dān)、累贅,采取實用主義的態(tài)度,應(yīng)付交差的態(tài)度,"三天打魚,兩天曬網(wǎng)",少數(shù)黨員干部很少參加集體組織的學(xué)習(xí)活動。三是在工作作風(fēng)上:少數(shù)黨員干部缺乏強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識,思想上因循守舊,不向上,不圖新,不求精,安于現(xiàn)狀,得過且過,不深入思考問題,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題、辦事情。四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡漠,作風(fēng)飄浮,高高在上,不了解職工生產(chǎn)生活的實際情況,不關(guān)心、不解決群眾的實際困難,不注意聽取職工群眾的意見和建議;有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),方法簡單,作風(fēng)粗暴。五是在生活作風(fēng)上:有的黨員干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),講排場,比闊氣,在生活上花錢大手大腳,鋪張浪費。有的干部不能自覺抵制享樂主義、拜金主義的影響,追求消極生活方式,熱衷于吃喝玩樂的應(yīng)酬。這些問題如果不認真加以解決,任其發(fā)展蔓延下去,我們的黨員干部就無法帶領(lǐng)職工克服改革和發(fā)展道路上的種種困難,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)。
            黨風(fēng)正則干群和,干群和則事業(yè)興。全局黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)張云川同志在全省干部作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話精神,切實加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),用好的作風(fēng)推動我局管理改革和經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
            (一)要加強學(xué)習(xí),強化創(chuàng)新意識。目前,很多黨員干部在工作中固步自封,創(chuàng)造性不強。要改變這種狀態(tài),最有效的途徑就是加強學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)來培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高解決問題的能力,適應(yīng)工作的不斷變化和需要。科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出、和諧社會建設(shè)等歷史新任務(wù)的提出,新時期治水方針、治水思路的不斷調(diào)整和改變,都需要我們不斷通過學(xué)習(xí)去理解,只有在領(lǐng)會的基礎(chǔ)上才能更好地去貫徹、去執(zhí)行。因此,我們要切實樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念,發(fā)揚“三種精神”:一是“釘子”的鉆研精神。努力使自己的思想跟上時展的節(jié)拍,擠時間學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),學(xué)多一點,學(xué)深一點,學(xué)系統(tǒng)一點,不斷提高自身素養(yǎng),拓寬視野,增強政治敏銳性,提高駕馭全局工作的能力。二是“竹子”的虛心精神。竹子的特性是踏實、虛心。虛心向師者學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。水利工作專業(yè)性強,技術(shù)要求高,要多深入一線調(diào)查研究,勇于實踐,勤于思考,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃水利工作的思路、促進水利工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)水利工作的本領(lǐng)。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言:“蚓無爪牙之利、筋骨之強,上食埃土,下飲黃泉,用心一也;蟹雖六跪而二螯,非蛇蟮之穴無可寄托者,用心躁也”。這就告誡我們,學(xué)習(xí)要專心致志,不可三天打魚、兩天曬網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以此來勉勵自己,勤奮好學(xué),學(xué)以致用,使自己的思想認識和知識水平不斷得到提升,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到提高,不負眾望,不辱使命,為水利事業(yè)多做貢獻。公務(wù)員之家:。
            (二)要加強責(zé)任心,強化團結(jié)意識。一是增強責(zé)任感,切實做到在其位、謀其政。每個同志都要樹立強烈的責(zé)任感和崗位意識,增強工作的主動性,不能滿足于工作做了、任務(wù)完成了,沒出大的紕漏,而是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精雕細刻、嚴(yán)謹(jǐn)細致、多出精品、爭創(chuàng)一流,特別是局領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人,更要比別人多一份責(zé)任心,確保本部門工作高質(zhì)量高效率有序運轉(zhuǎn)。二是增強團結(jié)意識。要堅持團結(jié)和諧,形成做好工作的整體合力。團結(jié)就是力量。對一個地方、一個單位的發(fā)展來講,團結(jié)就是生命;對一個領(lǐng)導(dǎo)班子來講,團結(jié)就是形象;對領(lǐng)導(dǎo)干部來講,團結(jié)既是一種境界,也是一種本領(lǐng)。搞不好團結(jié)的班子,不是一個好班子;搞不好團結(jié)的干部,不是一個稱職的干部。全局干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從維護水庫的大局出發(fā),維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),求大同、存小異,不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事;大事講原則,小事講風(fēng)格,思想互相交流,工作互相支持;干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,謀發(fā)展一股勁。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)說“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥,不講原則。因為有些問題,對、錯都是小事,沒必要爭論你長我短。團結(jié)本身就是一個原則?!贝蠹叶际撬畮齑蠹掖蠹彝サ囊环葑?,這點主人翁意識一定要樹立起來,全局上下要團結(jié)一心共謀水庫事業(yè)發(fā)展。是歷史把我們推到了這個崗位,推到了水利部門,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好本職工作,為黃壁莊水庫的改革和發(fā)展出謀劃策,為構(gòu)建和諧社會、和諧水庫獻計出力。
            (三)要求真務(wù)實,提高工作效率。有的同志看起來成天忙忙碌碌,不亦樂乎,好像是干了很多事,實際是抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜓點水,虛張聲勢,作風(fēng)漂浮;有的對群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的事情不感興趣,而是從個人喜好出發(fā),好大喜功,急功近利,熱衷于“形象工程、政績工程”;有的干事的出發(fā)點不是為了黨和人民,而是為了自己和小團體、小部門的利益,對自己有好處的就干,沒有好處的就推。因此,必須把求真務(wù)實作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要工作來抓。一要真抓實干。就是要講真話,報實情,求實效,而不是虛情假意,做表面文章,應(yīng)付上級,應(yīng)付群眾,搞形式,走過場;就是要一步一個腳印,踏踏實實地工作,敢于面對逆境,勇于克服困難,善于解決問題。二要開拓創(chuàng)新。不僅要有想干事的激情,更需要用新思維、新方法、新手段來解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,從單位實際出發(fā),不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新工作,在促進水庫可持續(xù)發(fā)展上要有新思路,在為民、務(wù)實、清廉上要有新形象,在水庫管理改革上要有新舉措,在實際工作中要有新成效。三要增強工作責(zé)任感和緊迫感。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要敢于負責(zé),要緊跟時代的發(fā)展,把握客觀形勢的變化,做破解難題的高手、勇于開拓的強手、善抓落實的能手。領(lǐng)導(dǎo)干部還要有“倒計時”的意識,珍惜和把握好寶貴的時間、機會和舞臺,盡可能多地把聰明才智奉獻給黨和人民,不斷做出新的業(yè)績。
            (四)要勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。要勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我局的工作條件、生活環(huán)境都有了較大改善和長足進步,這既是黨和政府對水利事業(yè)的重視和關(guān)心,也是水利干部職工共同努力的結(jié)果。但仍有一些同志愛講排場,比闊氣,財大氣粗,花錢如流水;有的忙于迎來送往,沉醉于吃喝玩樂,等等。這些不良行為,嚴(yán)重地損害了黨員干部在群眾中的形象。按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,結(jié)合我局實際,今后我們必須在規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)格財務(wù)管理等方面做好工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,反對奢侈浪費,抵制拜金主義、享樂主義,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
            (五)要生活正派,提升自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng),是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容,與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成整體的作風(fēng)形象。常言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,風(fēng)俗必敗”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要生活正派,并把正派體現(xiàn)到工作和生活的方方面面。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,一要講操守,重品行。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“官品”,講人格魅力,用品德、智慧、知識、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量,用人格力量凝聚人心,促進發(fā)展。二要慎交友,慎愛好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要慎其所好,對于有損于自身的形象、影響秉公用權(quán)的愛好,一定要抵制和戒除。對文雅的愛好,不能張揚,謹(jǐn)防別有用心之人投其所好,做到有節(jié)制,有“底線”,“喜”而不“玩”,“愛”而不“溺”。要謹(jǐn)慎交友,凈化社交圈,交朋友不傍“大款”,不搞江湖義氣,不合庸俗之風(fēng)。三要嚴(yán)自律,重慎獨。在單獨完成工作的時候,要自覺遵守各項規(guī)定和道德規(guī)范。在“八小時”工作之外,在個人獨處無人監(jiān)督的情況下,要用理智駕馭感情,用黨性約束行為,管住嘴,不該吃的不吃;管住手,不該拿的不拿;管住腿,不該去的不去。要始終守好三道防線:一是防微杜漸,拒腐蝕永不沾的思想防線;二是近錢財不貪、近酒色不迷的道德防線;三是依法辦事,不因私違紀(jì)違法的法紀(jì)防線,做到行所當(dāng)行,止所當(dāng)止,嚴(yán)于律己,做反腐倡廉的帶頭人。
            同志們,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作,我們要通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設(shè)文明美麗富裕和諧的新型水庫做出新的貢獻。
            謝謝大家!