總結(jié)的過程中,我們可以結(jié)合他人的意見和建議,提升自己的思考能力。反思過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)出有效的改進(jìn)方案。以下是我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備的一些總結(jié)范文,供大家參考,希望能給您的工作和學(xué)習(xí)帶來一些啟發(fā)和幫助。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正常化、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識,拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
2022年是黨的二十大召開之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任?!?BR> 其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來,我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢依然嚴(yán)峻。從全市形勢看,存在四個(gè)方面問題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場硬仗。
再次,這是對全市各級黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x實(shí)際,李亞書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作。……。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過場。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來?!?。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,對動(dòng)態(tài)性、極端性問題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省、
xx。
市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段政法工作,安排部署下步工作。過去的一年,全市政法工作卓有成效,總體來說干了事、穩(wěn)了局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全體政法干警一年來的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!下面,我就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法工作,談二點(diǎn)想法:
一、明確工作目標(biāo)。
2013。
年,全市政法工作的總體目標(biāo)是:全省綜治民調(diào)排名前移。
20。
位,爭創(chuàng)。
xx。
市政法工作先進(jìn)單位。具體來說,要取得以下三個(gè)方面的效果:
民意是一把尺子,是一種導(dǎo)向。民調(diào)結(jié)果是群眾內(nèi)心的評語,是對黨委政府執(zhí)政能力的評價(jià)。全市政法機(jī)關(guān)和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設(shè),把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀劃工作思路要向人民群眾問計(jì),查找工作問題要聽人民群眾意見,改進(jìn)工作措施要向人民群眾請教,衡量工作成效要由人民群眾評判。要以嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保障,維護(hù)人民群眾利益,確保人民群眾滿意。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù),全市政法部門必須自覺主動(dòng)地服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來,增強(qiáng)大局意識,更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛;切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù),支持做好項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、改善民生、勞動(dòng)保障等工作;加強(qiáng)和改進(jìn)司法執(zhí)法工作,為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。
政法工作是否有成績,最終體現(xiàn)在是否有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。各級黨委、政府和政法部門要保持高度警惕,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處置妥當(dāng),防止蔓延”的要求,有效化解社會(huì)矛盾。要采取有效措施,推動(dòng)新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設(shè)。要從內(nèi)涵和外延上把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。要建立健全預(yù)防和打擊違法犯罪長效工作機(jī)制,有效遏制犯罪,確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、明確工作要求。
當(dāng)前,我市正處在向更高水平更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,政法機(jī)關(guān)必須以更高的要求,圍繞全市發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是堅(jiān)定信念。信念堅(jiān)定是對政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分,政法隊(duì)伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)長治久安、保障人民安居樂業(yè)的專門力量,使命光榮,責(zé)任重大。在具體工作中,我們每個(gè)政法干部都要堅(jiān)定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個(gè)至上”的信念,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)決策和部署,自覺維護(hù)各級黨政組織的權(quán)威、人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,切實(shí)捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。二是堅(jiān)守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強(qiáng)二升一降”(群眾安全感不斷增強(qiáng);破案率、起訴率、審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解率上升,人民群眾對政法工作的滿意度上升;重大刑事案件下降)工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè),力爭在全省樹立我們自己的“平安品牌”。三是堅(jiān)持發(fā)展。要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局?jǐn)[在第一位,切實(shí)維護(hù)發(fā)展秩序,大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺服務(wù)發(fā)展的新舉措,依法及時(shí)主動(dòng)受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類案件,提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷假、非法經(jīng)營、高利轉(zhuǎn)貨等各類犯罪。要全面開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,幫助企業(yè)解決困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營。要扎實(shí)做好新形勢下群眾工作,出臺便民、利民、惠民各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾對政法工作的認(rèn)同感。
一是執(zhí)法要嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,全市政法干部必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。要規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化管理,落實(shí)執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設(shè)制度,從源頭上防止執(zhí)法不嚴(yán)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和案件評查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善執(zhí)法考評。要認(rèn)真開展普法活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會(huì)公眾的法律意識,形成全社會(huì)尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的一道重要防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認(rèn)識到,忽視或背離公平、公正,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度,也是一種檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),更是一種強(qiáng)大的力量。政法工作要取得成效,必須狠抓執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決服從安排,對市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務(wù),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),真正做到說了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔(dān)責(zé),敢想敢干、敢闖敢試,敢于打破條條框框,善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率,從管理理念、管理機(jī)制和管理方式上改革政務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率。
xx。
市委書記陳三新同志的要求,努力提升“五種能力、四種素質(zhì)”,即維護(hù)公共安全的能力、服務(wù)人民群眾的能力、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力和政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。
同志們,“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
穩(wěn)定是第一責(zé)任”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奮精神,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,為建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
此次會(huì)議,是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會(huì)議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題,以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中,我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績是可喜可賀的。對此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認(rèn)識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認(rèn)真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見:
加強(qiáng)工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段,是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用,為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(一)重認(rèn)識抓組織,夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作,充分認(rèn)識宣傳工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,落實(shí)到人。今年,我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺,為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳,負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年,我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志,充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作,及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識、加入寫作隊(duì)伍中來,逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量,引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度,通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平,增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會(huì)各界對我局工作的認(rèn)知度,樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定,但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作,對涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審,盡量減少負(fù)面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
同志們,宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸,只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊,更要力爭上黨報(bào)黨刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過重大活動(dòng)的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報(bào)道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實(shí)效。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
年終歲尾,市里的各項(xiàng)工作較為繁重,也是各種矛盾和問題集聚的時(shí)候。市委、市政府決定召開今天這次會(huì)議,主要目的就是對當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、扶難慰問、社會(huì)治安等一些重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署,確保全市人民過上一個(gè)安定、和諧、快樂的春節(jié)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感。
道路交通事故x起,同比下降x.x%,死亡x人,同比下降x.x%;
安全生產(chǎn)事故x起,死亡x人,傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元,與上年持平。信訪事件實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京訪零的目標(biāo)。非正常進(jìn)京訪退出全省前x位、x地區(qū)前x位。從以上這些數(shù)字上看,全市安全穩(wěn)定形勢在保持總體穩(wěn)定的同時(shí),但從我市實(shí)際情況看,還依然不容樂觀。特別是當(dāng)前臨近年底,做好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。
目前“春運(yùn)”也已經(jīng)開始,客流量大,車輛擁擠,交通事故也進(jìn)入高發(fā)期;
一些群眾上訪事件也呈多發(fā)趨勢;
一些困難群眾和社會(huì)弱勢群體也面臨著生活安排等問題。這些都為我們做好節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定工作敲響了警鐘。
年初以來,市里已多次召開會(huì)議就安全穩(wěn)定工作進(jìn)行部署落實(shí),幾乎是逢會(huì)必講,市里與各單位和部門簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全穩(wěn)定不僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,而是事關(guān)全社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。各單位、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真整改,切實(shí)把安全穩(wěn)定工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力做好年底的各項(xiàng)工作。
安全穩(wěn)定工作涉及方方面面,千頭萬緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)埋下隱患,釀成事故。要繼續(xù)保持我市這種良好的態(tài)勢,就必須把工作做得細(xì)一些再細(xì)一些,必須下真功,出實(shí)招。
一要突出抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,工作無止境。要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)定不移地貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)把安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,確保安全措施落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等事故易發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對學(xué)校、商場、市場、賓館等公眾聚集場所的消防安全隱患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角。
二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。市里已組織開展了市級領(lǐng)導(dǎo)慰問活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門要自行安排時(shí)間,對老復(fù)員軍人和軍隊(duì)離退休干部以及駐x部隊(duì)、光榮院要進(jìn)行走訪慰問,要認(rèn)真做好老紅軍、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,及時(shí)足額地兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)和優(yōu)待金。要解決好城鎮(zhèn)低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要采取有力措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資的問題,特別是拖欠農(nóng)民工工資問題,保證職工和農(nóng)民的合法利益。要深入開展萬名干部開展下基層送溫暖活動(dòng),與低保戶和特困戶搞好對接,加強(qiáng)救濟(jì)和捐助物的管理使用,確保這些款物如數(shù)及時(shí)發(fā)放到每個(gè)困難群眾手中。要加強(qiáng)煤、電、油運(yùn)供需銜接,做好供水、供電、供油、供氣、供暖等工作,滿足群眾需求。要采取多種有效形式,豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,電視臺要為群眾提供喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化部門要組織開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)城市環(huán)境整治,消滅衛(wèi)生死角,努力營造喜慶亮麗、整潔優(yōu)美、和諧有序的節(jié)日環(huán)境。
不能解決的,要做好解釋工作,防止矛盾激化。同時(shí),結(jié)合春節(jié)慰問、各級領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)等活動(dòng),主動(dòng)傾聽民聲,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪,把一些信訪事件解決在屬地、解決在基層。嚴(yán)格落實(shí)信訪通報(bào)制度、誡勉談話制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí),加大對非正常訪行為的依法打擊力度,營造良好的信訪秩序。
四要做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。各單位和部門要提高對應(yīng)急工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對影響社會(huì)穩(wěn)定因素的排查,對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要組織力量限期治理,盡快消除不安全因素。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急救援能力和整體水平。認(rèn)真安排春節(jié)和“兩會(huì)”期間的值班值宿,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班。嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制,帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自到崗,值班值宿人員不能漏崗,市里將以打電話或其它方式,對全市值班值宿情況進(jìn)行督查,節(jié)后將進(jìn)行通報(bào)。公安、供水、供電、供暖、通信、衛(wèi)生、廣電等與人民群眾密切相關(guān)的部門和單位,要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,組織力量,實(shí)行x小時(shí)備勤。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告和信息反饋制度,遇有重大事故、突發(fā)事件或重要社情,要迅速按規(guī)定程序上報(bào),緊急情況要邊報(bào)告邊處理,確保信息渠道暢通,對拖延或隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。凡因值班、信息未報(bào)送而貽誤工作,發(fā)生重大問題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。食品藥品衛(wèi)生事關(guān)群眾生命健康。各相關(guān)部門要大力整頓和規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大食品安全的管理力度,確保群眾買到放心、滿意的商品。要重點(diǎn)對餐飲酒店、大型超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)場所要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決保證食品衛(wèi)生安全。對加工食品的小作坊、小加工點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對無證照非法經(jīng)營者要堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管,規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)。各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)筑起強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確六是嚴(yán)查各種奢侈浪費(fèi)行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律意識。節(jié)日期間,各單位之間一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動(dòng),嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物,嚴(yán)格控制各種評比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),不得違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,領(lǐng)導(dǎo)干部不許大操大辦婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),更不要參與賭博等違法違紀(jì)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門將切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),對違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前越是各項(xiàng)任務(wù)繁重,越是復(fù)雜特殊時(shí)期,越需要各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力,狠抓工作落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把安全穩(wěn)定工作提上重要議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來看待,要強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制度,要落實(shí)一崗雙責(zé),逐級落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位,橫向到邊、縱向到底,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),形成安全穩(wěn)定,人人有責(zé)的良好局面。
二要形成齊抓共管的工作格局。安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、信訪、交通、建設(shè)、工商等重點(diǎn)部門要各司其職,在組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作的同時(shí),注意工作間的緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任,創(chuàng)新思路,主動(dòng)出擊,采取積極措施,全力維護(hù)我市安全穩(wěn)定工作的良好態(tài)勢。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究。對安全穩(wěn)定工作必須實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。今后,我們不僅要對發(fā)生安全穩(wěn)定事故的單位責(zé)任人從嚴(yán)追究責(zé)任,還要立足于防患未然,堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化事前預(yù)防,對安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)、不到位,安全隱患排查不及時(shí)、不徹底的,都要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行考核問責(zé)。
同志們,安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,來不得半點(diǎn)松懈和麻痹。希望大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度精心組織、周密安排,切實(shí)把涉及安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作抓抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全和穩(wěn)定會(huì)議精神,安排和部署當(dāng)前和春節(jié)期間安全和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),工作任務(wù)和推進(jìn)措施,確保節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定。剛才,、副書記傳達(dá)了全縣穩(wěn)定工作會(huì)議精神,、副鎮(zhèn)長對當(dāng)前的安全工作進(jìn)行了具體安排,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、社區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等單位簽訂了安全和穩(wěn)定工作責(zé)任狀。希望各村、社區(qū)和各個(gè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,按照責(zé)任狀的要求,扎實(shí)做好安全、穩(wěn)定工作。下面,就做好節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定工作,我講三個(gè)方面的問題。
安全和穩(wěn)定工作事關(guān)發(fā)展的大局,事關(guān)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目富縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的發(fā)展環(huán)境,事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一年來,各村、社區(qū)和各相關(guān)部門在開展隱患排查整改,矛盾糾紛排查,應(yīng)急事故處理,信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作,我鎮(zhèn)安全工作形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn),信訪案件基本得到解決,信訪案件數(shù)量呈下滑趨勢,這樣的形勢來之不易,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定的形勢還很嚴(yán)峻,還存在人的問題和處理突發(fā)事件的能力問題。
從安全形勢看,即將過去的一年,雖然我們安全事故發(fā)生的數(shù)量很少,但是,最近也發(fā)生了極為嚴(yán)重的安全事故,這就是警鐘,我們必須警醒,這也是此時(shí)召開這次會(huì)議的重點(diǎn)。以往各村、各部門匯報(bào)安全頭頭是道,嘴上重視,行動(dòng)偏差極大,落實(shí)和執(zhí)行安全制度跑皮,走面,對隱患視而不見,走馬觀花,一把手不重視,下屬隨幫唱影,致使安全隱患屢見不鮮。
鎮(zhèn)黨委、政府多次檢查、督促,下發(fā)文件,可以說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是安排部署,缺的更不是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺的是對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認(rèn)識稍有松懈,心存僥幸,安全隱患將肆虐重生。因此,各村、社區(qū),各部門一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以扎實(shí)的作風(fēng)、完善的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從信訪形勢看,近年來我鎮(zhèn)信訪形勢總體較好,連續(xù)兩年在全縣信訪目標(biāo)考核中排名靠前,切實(shí)解決了一批歷史積案,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,農(nóng)村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老戶處理難、穩(wěn)控難等予盾問題依然突出。20xx年,全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪10件次,總量與去年同期相比略有下降;到縣訪11件次。目前,仍有信訪問題沒有結(jié)案,信訪形勢不容忽視,維護(hù)好來之不易的工作成果,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定刻不容緩。
從當(dāng)前所處的時(shí)期看,元旦迫近,春節(jié)即近來臨。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢重大節(jié)日,都是上訪和安全事故的高發(fā)時(shí)期。我鎮(zhèn)地處縣城中心,人多,面廣,情況復(fù)雜,所以這就要求我們?nèi)?zhèn)黨員干部,要更加繃緊一根弦,把安全和穩(wěn)定工作當(dāng)做為當(dāng)前一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。對于特殊時(shí)期,我們就要特殊對待,要比以往倍加重視安全和穩(wěn)定工作,倍加關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,倍加關(guān)心那些過年有難度,生活無保障,安全有隱患的群眾,要讓群眾切實(shí)切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,讓群眾過上一個(gè)安樂祥和的新春佳節(jié)。
一要深入排查,了解掌握實(shí)情。排查是做好安全和穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ),要認(rèn)真對待,搞好安排部署。要進(jìn)行系統(tǒng)排查。從現(xiàn)在起,各村、各社區(qū)要開展一次拉網(wǎng)式排查,保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責(zé)任人,整改措施,整改時(shí)限,及時(shí)上報(bào)政府;對排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊,逐一落實(shí)責(zé)任,逐一跟蹤督辦。要實(shí)行重點(diǎn)排查。在安全工作上,要把排查送子車,鍋爐房,弱勢群體和柴草垛連片作為重點(diǎn),派出所,電業(yè)所要緊密配合,對那些不及時(shí)改正的要給與嚴(yán)肅處理;在穩(wěn)定上,各村、各社區(qū)要重點(diǎn)對存在的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素,對已經(jīng)處理但還沒有息訴罷訪的重點(diǎn)人員,特別是有可能引發(fā)越級訪和群體的事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行不間斷的滾動(dòng)式摸排,切實(shí)做到問題清、情況明,把矛盾和問題解決鎮(zhèn)基層。要針對典型排查。各村、各社區(qū)要在認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上,對非正常上訪違法人員,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施和教育工作,確保上訪人員不進(jìn)省、不進(jìn)京,不發(fā)生非正常訪。
二要多措并舉,有效處理安全隱患和矛盾糾紛。
一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發(fā)期,特別是春節(jié)將至,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為此,我們要從現(xiàn)在開始,堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,集中開展對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,做到不漏環(huán)節(jié)、不漏部位、不漏問題,務(wù)求深入。
要突出抓好消防的安全整治。各村、社區(qū)要組織開展好以防火為重點(diǎn)的安全整頓活動(dòng)。嚴(yán)厲整治那些柴草垛不出門,占用防火通道,用電混亂,私接亂改的住戶,要加強(qiáng)宣傳教育,對拒不執(zhí)行規(guī)定的派出所要嚴(yán)肅處理,直至改正;要加強(qiáng)對弱勢群體的的關(guān)心的扶持,引導(dǎo)他們增強(qiáng)安全意識,幫助他們解決安全隱患問題;要加大安全設(shè)施的投入,從目前看,我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)校基本上都沒有滅火器,各單位在這一點(diǎn)上必須高度重視,沒有的下午就要補(bǔ)齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全,對各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出資移除。派出所要加強(qiáng)對飯店、旅店、商店的整治,對防火制度不落實(shí)、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的,要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉,盡快消除安全隱患。
要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來臨,煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),分口把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場所的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動(dòng)時(shí)的安全責(zé)任、安全措施,堅(jiān)決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動(dòng)乘車出行的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保中小學(xué)生安全。
要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍職能。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍的作用,從現(xiàn)在起,各村要組織村民實(shí)行巡邏制,以屯組為單位,每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏,主要應(yīng)對防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在,很多農(nóng)民的糧食還沒有出售,火燒當(dāng)日窮,這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親,都是我們的朋友,我們組建這個(gè)隊(duì)伍,我相信,百姓會(huì)支持的,會(huì)理解的。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評為全國文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng),與《光明日報(bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報(bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動(dòng),深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動(dòng),營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個(gè)一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識,增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要充分肯定去年的工作成績,正視存在的問題。
應(yīng)該說,2021年,在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表揚(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作在xx召開了現(xiàn)場會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場觀摩會(huì)在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重視程度,有了新的提高,對做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對重點(diǎn)的信訪對象穩(wěn)控不力,對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實(shí)際工作來看,我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認(rèn)識的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問題較長時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題,全市各級各部門都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識新形勢下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對應(yīng)的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識:
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說,信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈,全國“兩會(huì)”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個(gè)開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因,進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時(shí)沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估,全國90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責(zé)任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實(shí)際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識“新官不理舊帳”,不要說什么這個(gè)事是誰誰誰、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評議聽證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺了信訪問責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè),高度重視各級信訪部門組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話,實(shí)事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時(shí)對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實(shí)際,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里,我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”:
一、抓認(rèn)識統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí),我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議,作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn),真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程,切實(shí)變壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),埋頭苦干,務(wù)實(shí)求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績與晉級晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動(dòng)化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo),層層有人辦事,層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,需要社會(huì)各部門相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應(yīng)由自己解決的問題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,但不可過于拘泥于預(yù)算,而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則,需要多少給多少,什么時(shí)候需要什么時(shí)候給,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前,市級財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然,各級綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對思想認(rèn)識不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查,按照責(zé)任大小,分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問責(zé)。今天我們對信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動(dòng)起來,積極改進(jìn)工作,盡快擺脫被動(dòng)。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并記入干部實(shí)績檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé),將對市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁,同問責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力使社會(huì)建設(shè)有新突破,社會(huì)管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰工作,研究部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,李主席所作的報(bào)告很好,回顧去年工會(huì)工作客觀實(shí)際,部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年,全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng),落實(shí)“三具兩基一抓手”,演繹了精彩開局,開出了好的態(tài)勢、氣勢,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元,增長15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn),潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被評為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”,“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開局。這些成績的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)作用,講四點(diǎn)意見,與同志們共勉。
一、黨工共建,在創(chuàng)先爭優(yōu)中煥發(fā)活力。
進(jìn)入新時(shí)期新階段,工會(huì)組織作為黨的階級基礎(chǔ),應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。
一要堅(jiān)定信念凝聚共識。今年,我們黨要召開,這既是全國各族人民政治生活中的一件大事,也是工人階級政治生活中的大事、喜事。前不久,全國工會(huì)召開了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持中國工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求,各級工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,著力凝聚干部職工思想共識,廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,廣泛宣傳黨對工人階級和工會(huì)的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求,把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn),努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè),抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮,努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織,把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中,加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持,堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系,努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格,在廣大職工中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚,用勞模先進(jìn)事跡和工人階級偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問題,推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局,使三方協(xié)商成果通過健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,突出職能,當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者,積極反映廣大職工的呼聲,協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正穩(wěn)定職工的思想和情緒,在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。
三要開展好評選活動(dòng),深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì),屬地管理,聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制,緊密結(jié)合實(shí)踐,創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開展“共同約定行動(dòng)”,健全勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度,確保職工權(quán)益全面落實(shí),職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽市在全國首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評選活動(dòng)為契機(jī),放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。
工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,一頭連著黨委、政府,一頭連著職工群眾,其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中,工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作,是黨和政府對工會(huì)組織的殷切希望,是新形勢新情況對工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),通過面對面交流、個(gè)案訪談、上門走訪、節(jié)日慰問等形式,多渠道、多途徑走訪生產(chǎn)一線職工、農(nóng)民工、青年職工等,了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事,讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線掌握、維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線開展。
二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶著深厚的感情,傾聽職工群眾的呼聲,體察職工群眾的疾苦,反映職工群眾的愿望,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式,從節(jié)日慰問拓展到日常慰問,從單純物質(zhì)慰問拓展到豐富的多層次慰問。要提高幫扶水平,拓展幫扶領(lǐng)域,扎實(shí)開展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平,增強(qiáng)他們的“造血”自救功能,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。
三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作,把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,暢通職工民主參與、民主管理的渠道,讓職工快樂工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制,對影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作,積極參與勞動(dòng)爭議仲裁,妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、提升素質(zhì),在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。
一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,自覺把工會(huì)工作放到全黨全國工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實(shí),把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù),提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力,努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考,熱愛本職、兢兢業(yè)業(yè),迎難而上、銳意進(jìn)取,任勞任怨、甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛戴。
二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體,將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競賽的主攻方向,圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升,提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用,為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)職工,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的文化凝聚職工,發(fā)揮文化廣場、俱樂部、圖書館、體育場館、職工活動(dòng)室和各類協(xié)會(huì)的作用,組織職工開展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),著力拓展職工文化空間,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級工會(huì)組織要協(xié)助黨委,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),同時(shí)各級黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心工會(huì)干部成長,積極幫助他們解決工作和生活中的困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號召力。
同志們,今年國際形勢異常復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇,工人階級使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了我縣**年的食品藥品安全工作,對**年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。
**年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。
三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;。
四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識需要進(jìn)一步提高。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好**年食品安全工作。
今年是我縣全面實(shí)施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。
大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;。
積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。
一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。
二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。
建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。
縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營造良好的創(chuàng)建氛圍。
三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。
四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。
剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)。
縣食安辦要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。
各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;。
要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)。
縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。
對措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。
縣政府將安排對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。
創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長1名,名譽(yù)會(huì)長1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會(huì)弱勢群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國家對慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會(huì)公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢,營建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制,通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢,確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開,因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見,供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長出席會(huì)議,書記市長親自參加,會(huì)議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
》;投入150余萬元,建設(shè)市森林防火指揮平臺,實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災(zāi)率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。
作文。
章,爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo),林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過努力,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè),經(jīng)營林地3.17萬畝,新增資產(chǎn)8553萬元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對,拿出有針對性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識,咬定目標(biāo)不放松,力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝,墾復(fù)10萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來,黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動(dòng),努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點(diǎn)意見,請同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
工作方案。
和宣傳。
培訓(xùn)方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè),營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè),在建園區(qū)達(dá)157個(gè),建設(shè)基地74.73萬畝,累計(jì)完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個(gè),產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中,我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財(cái)力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達(dá)到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè),建成市級園區(qū)20個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè),打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn),各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn),力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量儲備項(xiàng)目,根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識,嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。這些年,各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來,市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,扎實(shí)工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會(huì)議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會(huì)工作以來,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一,列入每年會(huì)工作要點(diǎn),加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會(huì)的宣傳報(bào)道,每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道,參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng),黨報(bào)、電臺和電視臺都積極組織力量,及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn),不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會(huì)除加強(qiáng)對人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外,還注重加強(qiáng)了對會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動(dòng),深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn),總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式,使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳,比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī),通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際,為及時(shí)宣傳報(bào)道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動(dòng),開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會(huì),知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性?!禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行,對于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外,市人大會(huì)還在各級人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng),取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日報(bào)》等報(bào)刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí),我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中,都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí),我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大會(huì)向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識,人大宣傳工作必須審時(shí)度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識。人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出:要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項(xiàng),還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng),使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況,從而增加社會(huì)對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會(huì)依法履職營造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會(huì)法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng),不能報(bào)道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點(diǎn),講求實(shí)效,才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前,要著重抓好三點(diǎn):一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會(huì)要按照中發(fā)12號文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會(huì)辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》,對宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容,宣傳報(bào)道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ),特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí),對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi),為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報(bào)道線索,組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),列入工作計(jì)劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時(shí)效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度,加快依法治市進(jìn)程,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天的會(huì)議對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作完成情況進(jìn)行了表彰,相關(guān)同志就分管工作突出重點(diǎn),做了全面具體的安排,剛才,劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了很全面、扎實(shí)的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新成效。
――突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長。
――突出第一動(dòng)力,重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署,把握正確方向、遵循科學(xué)規(guī)律、突出改革重點(diǎn)、強(qiáng)化配套措施,政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開,加快推進(jìn)。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
――突出第一載體,教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體,以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項(xiàng)”規(guī)定為切入點(diǎn),緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、壓茬有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系更加密切。
――突出第一保障,基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把抓好黨建作為最大的政績,特別是突出主體責(zé)任的落實(shí),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在統(tǒng)一思想中凝心聚力,在科學(xué)運(yùn)籌中駕馭全局,在廣集眾智中攻堅(jiān)克難,為轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
――突出第一追求,民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
――突出第一責(zé)任,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要責(zé)任,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
話一年的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。靖遠(yuǎn)一年來的發(fā)展變化是有目共睹的,大家是參加者,是見證者,這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣上四大班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。
一年的奮斗歷程,也使我們深深地體會(huì)到:推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù),不會(huì)一蹴而就實(shí)現(xiàn),不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、迎難而上不服輸,以攻堅(jiān)克難的勇氣、拼搏實(shí)干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣,以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感,提振精神干事,飽含激情創(chuàng)業(yè),努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻(xiàn)新的力量。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的精神。改革才有出路,苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想,勇于改革創(chuàng)新,沖破舊?籬,打開新天地,匯聚正能量。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,一步接著一步走,一件接著一件干,努力朝前趕、拼命往前追,奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。要推動(dòng)發(fā)展,我們必須迎著困難上、自我加壓干,確保各級黨委、政府決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。必須堅(jiān)決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為,時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志,放下架子、撲下身子、扛起擔(dān)子,一件一件抓落實(shí),一件一件抓到底,確保抓一件成一件。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量,承載著靖遠(yuǎn)48萬人民的殷切期望,一起為靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力,既是我們的榮幸,更是我們的責(zé)任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威和各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、廉潔務(wù)實(shí),贏得干部群眾的信賴和支持。
二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。
科學(xué)分析形勢、主動(dòng)適應(yīng)形勢,是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,迎來了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是指導(dǎo)我們做好工作的根本遵循。
――新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)。就全國大局而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上,由過去30多年10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上,由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,更加注重效益提升;在發(fā)展動(dòng)力上,由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是什么呢?客觀地講,我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比,量不算大、質(zhì)更不優(yōu),當(dāng)前靖遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾,仍然是總量偏小、速度不高的問題。因?yàn)槲覀兟浜螅晕覀兠媾R的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題,而是加快速度的問題。當(dāng)然,在加速的同時(shí)要高度重視發(fā)展的質(zhì)量,要量質(zhì)同步,以量帶質(zhì),在擴(kuò)張量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
――新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要清醒地看到,盡管宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,但靖遠(yuǎn)處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期的趨勢沒有改變。深入分析審視,要加快靖遠(yuǎn)發(fā)展,我們必須把握和搶抓“五大機(jī)遇”:政策扶持的機(jī)遇。新常態(tài)下,國家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,更加注重定向發(fā)力,實(shí)施一系列以“微刺激”為重點(diǎn)的穩(wěn)增長政策,加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度,今年的市政府工作報(bào)告40余次提到靖遠(yuǎn)的事情,涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面,為我們爭取項(xiàng)目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。國家出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,科技部批復(fù)建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),從政策層面對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行路徑設(shè)計(jì),實(shí)施人才集聚、產(chǎn)學(xué)研合作等行動(dòng)計(jì)劃,這對我們主動(dòng)融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過剩,中央將調(diào)整財(cái)政資金支持方式,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,這為我們加快技術(shù)革新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造了良好機(jī)遇。消費(fèi)升級的機(jī)遇。國家重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機(jī)遇。新常態(tài)下,國家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),密切與中亞、西亞國家關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作,市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶明星節(jié)點(diǎn)城市,這為我們進(jìn)一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,促進(jìn)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺。加之,今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度,這些對我縣都是重大利好。
――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢,要用新思路、新目標(biāo)、新舉措來主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),以更大的信心和決心推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用“四個(gè)全面”總攬工作全局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),抓改革、增活力,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),促項(xiàng)目、夯基礎(chǔ),轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)黨建,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長9%左右,工業(yè)增加值增長13%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標(biāo)要求,我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實(shí)年”,我們要深刻認(rèn)識和把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的決策部署,以“四個(gè)全面”為根本遵循和著力重點(diǎn),扎實(shí)做好全縣各項(xiàng)工作。
(一)緊盯全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題,增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力和競爭力,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊盯目標(biāo)任務(wù),突出著力重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
一要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。實(shí)現(xiàn)全面小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū),扶貧攻堅(jiān)是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),緊扣精準(zhǔn)扶貧要求,積極搶抓省委省政府實(shí)施“百片千村”扶貧攻堅(jiān)示范工程契機(jī),謀劃和落實(shí)好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作。要將“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),深刻總結(jié)和充分運(yùn)用雙聯(lián)行動(dòng)中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗(yàn),突出目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性,形成攻堅(jiān)合力,發(fā)揮扶貧要素的最大效益,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作,著力辦好惠民實(shí)事,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,確保全年完成1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)村、1.7萬人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。
二要抓好項(xiàng)目謀劃落實(shí)。重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體,要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目”、“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息,認(rèn)真研究國家投資政策導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)省委“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程,精心組織研究,謀劃、凝練、儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大向上銜接爭取和招商引資力度,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。特別是要根據(jù)國家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求,加強(qiáng)前期課題研究,科學(xué)編制總體規(guī)劃綱要,研究確定一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,并爭取更多納入國家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入三月份,春回大地,萬物復(fù)蘇,各項(xiàng)目都要陸續(xù)開工和恢復(fù)建設(shè),各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度計(jì)劃、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取每個(gè)季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批項(xiàng)目。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺,集中人力、物力、財(cái)力,全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)??h級層面和園區(qū)管委會(huì)要從健全園區(qū)管理機(jī)制,完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等各個(gè)方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境,積極爭取劉川工業(yè)園列入省級開發(fā)園區(qū),大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識,把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好,為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。
四要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目,保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育一批知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn),爭取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國家、省級綠色無公害認(rèn)證。
五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣,為推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作取得新突破,縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”,從今天開始,這一活動(dòng)就算正式啟動(dòng)了,全縣上下必須高度重視,把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠(yuǎn)作為歷史文化大縣的資源稟賦,在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色,從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面融入文化氣息,打造一批具有靖遠(yuǎn)文化特色的建筑群和單體建筑,讓全縣人民感受到靖遠(yuǎn)歷史文化的自豪,給外地人留下深刻的“靖遠(yuǎn)印象”。同時(shí)要抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。
(二)突出全面深化改革重點(diǎn),著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的根本之措,我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。
一要把握改革的正確方向??h委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作牢牢抓緊、抓好,切實(shí)履行把方向、管大局的職責(zé),定期或隨時(shí)召開深化改革專題會(huì)議,及時(shí)研究分析和安排部署改革重點(diǎn)工作。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照縣委關(guān)于全面深化改革《實(shí)施意見》安排,圍繞確定的11個(gè)板塊236項(xiàng)改革舉措,把工作和責(zé)任落實(shí)到人到事,確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。
二要堅(jiān)持改革的問題導(dǎo)向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約,更好地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠(yuǎn)改革發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,針對政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙,結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)合理確定今年會(huì)調(diào)研課題,由縣委牽頭,做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究,全面細(xì)致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn),提出破解難題的對策建議,緊扣解決發(fā)展面臨的實(shí)際問題推進(jìn)各項(xiàng)改革。
三要落實(shí)改革的重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革任務(wù)和改革措施,進(jìn)一步提高改革的針對性和實(shí)效性。經(jīng)濟(jì)體制改革方面,要加大國有企業(yè)改革力度,完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度,加快推進(jìn)縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場”改制。深化財(cái)稅金融改革,落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。健全金融服務(wù)體系,加強(qiáng)銀地合作,引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革,建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫,落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款,解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,以提高服務(wù)效能為目標(biāo),健全完善“行政審批事項(xiàng)目錄”,承接好省市下放的行政審批事項(xiàng),加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,爭取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計(jì)生,安監(jiān)、環(huán)保,工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作,進(jìn)一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,落實(shí)好縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。同時(shí),黨建制度、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動(dòng),有序推進(jìn)。
(三)推進(jìn)全面依法治縣進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是我們的第一責(zé)任。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)成績喜人,一個(gè)十分重要的原因就是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,深入開展“六五”普法工作,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保平安,扎實(shí)推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。
一要依法行政。當(dāng)前,有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)治理就是求穩(wěn)妥,依法行政就是不出事,在遇到違法事件時(shí),不是依法辦事,而是選擇其他的軟辦法處理,或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法,或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法,更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責(zé)權(quán)限,亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的??茖W(xué)把握社會(huì)治理的新常態(tài),是要求我們牢記依法行政,主動(dòng)依法行政,大膽依法行政,積極主動(dòng)履職盡責(zé),大膽正確執(zhí)行法律,維護(hù)法治秩序,倡導(dǎo)公平正義,促進(jìn)群眾遵紀(jì)守法。要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法效率,促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。
二要依法治安。要深化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè),加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教等隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高社會(huì)治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢,加大治安巡邏力度,從嚴(yán)從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)同“”等邪教組織的斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,全面遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。
三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。要深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè),建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,不斷提高社會(huì)矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理和矛盾糾紛排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題,逐件落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員,抓早、抓小,抓處理、抓控制,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,全力夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨,是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。對黨建工作,省委非常重視,安排省委黨校對全省所有縣區(qū)委書記進(jìn)行為期一周的履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)的封閉培訓(xùn)。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實(shí)管的常態(tài),抓班子帶隊(duì)伍,抓黨建聚合力,真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念,切實(shí)做到思想上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強(qiáng)主角意識和政治擔(dān)當(dāng),始終把加強(qiáng)黨建工作作為主業(yè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任,各級黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé),回歸主業(yè),盡好主責(zé),切實(shí)把黨建工作記在心上,扛在肩上,抓在手上,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久,實(shí)現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,各級黨組織要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人,量化到崗;堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,勤督查,重考核,嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問效,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從今年開始,縣委每季度研究一次黨建工作,建立黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制,實(shí)行年初安排、季度督查、年終考核制度,每季度由縣委書記、縣委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長牽頭,進(jìn)行集中督查,把黨建典型培育作為重點(diǎn)工作督查的主要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對待,從落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起,切實(shí)履行好抓黨建工作職責(zé)。
二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn),把從嚴(yán)教育擺在重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神,大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)增強(qiáng)勤儉辦事、厲行節(jié)約,克己奉公、廉潔從政的意識。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,注重在重大項(xiàng)目實(shí)施、難點(diǎn)工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識別干部,把那些思想過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上,褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,調(diào)整不干實(shí)事、不抓落實(shí)的干部,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,營造重實(shí)干、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴(yán)格干部選拔任用程序,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用條例,嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口,改進(jìn)干部考察方式,把民生改善、雙聯(lián)行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)考核的針對性;突出干部德的考核,既考察8小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn),又考察8小時(shí)之外的生活作風(fēng),增強(qiáng)考核的全面性。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé),建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,采取工作約談、提醒告誡等方式,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度,對作風(fēng)漂浮、工作不力的及時(shí)誡勉談話,進(jìn)行組織調(diào)整;對違反組織原則的人和事不留情面,對出了問題的干部絕不姑息遷就,形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,促使各級干部履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。
三要不斷激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容,持續(xù)深化思想教育,不斷健全制度保障。要堅(jiān)定政治信仰,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),促進(jìn)各級干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢宗旨觀念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,切實(shí)做到在政治立場上清醒堅(jiān)定,在原則問題上旗幟鮮明。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,努力在深入人心、推動(dòng)工作上取得新成效。要強(qiáng)化新聞宣傳,在內(nèi)宣上要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓典型,把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)作為宣傳的主要內(nèi)容,讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施,把思想和精力集中到加快發(fā)展上來。要強(qiáng)化道德教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,模范踐行社會(huì)公德,遵守職業(yè)道德,錘煉個(gè)人品德。要加強(qiáng)制度建設(shè),對現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理,深入查找制度缺失,及時(shí)補(bǔ)充完善,切實(shí)做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實(shí)黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會(huì)以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四要廣泛凝聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力??h人大、縣政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷加強(qiáng)依法評議和參政議政工作,切實(shí)為縣委、縣政府科學(xué)決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會(huì)各界人士的聯(lián)系,組織動(dòng)員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,圍繞今年項(xiàng)目推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)問題和中心工作,多搞實(shí)地調(diào)研,多謀發(fā)展大計(jì),多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為縣委、縣政府提供科學(xué)決策參考。特別要針對群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等民生方面存在的問題,積極想辦法、出主意,深入調(diào)研,掌握情況,采取有效措施,幫助困難群眾解決實(shí)際困難,為構(gòu)建和諧靖遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要緊扣時(shí)代主題和中心工作,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,豐富活動(dòng)載體,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)群團(tuán)組織的向心力和凝聚力,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作,以服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展為主線,發(fā)揮自身優(yōu)勢,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力,形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。
五要著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略工程,也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、常抓不懈的重點(diǎn)工作。習(xí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵,體現(xiàn)了懲治腐敗的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和擔(dān)當(dāng)精神,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,按照省委、市委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè),著力構(gòu)建我縣“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署,對重要問題要親自過問,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),對下級黨組織負(fù)責(zé)人要親自談話,對各種警示教育要親自主持。各級黨委(黨組)班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對自己分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作要隨時(shí)跟進(jìn),對各個(gè)環(huán)節(jié)要深入了解,對各種隱患要隨時(shí)排查,對存在的風(fēng)險(xiǎn)要超前預(yù)警,對出現(xiàn)的問題要及時(shí)核查。十四屆縣紀(jì)委六次全會(huì)已經(jīng)對今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。
六要始終保持務(wù)實(shí)勤廉的為民作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范制度落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政,增強(qiáng)社會(huì)正氣,凝集各級黨組織的戰(zhàn)斗力,激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要著力創(chuàng)建三個(gè)模范群體。即,一個(gè)是縣級干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo),縣級干部要從縣委做起,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)深化聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項(xiàng)制度,一線為群眾解決問題,一線推進(jìn)重點(diǎn)工作,給各級干部做出表率。另一個(gè)是科級干部要成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7度后w。科級干部作為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用,踴躍走上工作一線,勇挑重?fù)?dān)、大膽工作。再一個(gè)是機(jī)關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位,一方面,要嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面,也要在工作中與群眾做好換位思考,把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來,在日常工作中讓群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
同志們,新常態(tài)孕育新希望,新常態(tài)要有新狀態(tài),新的責(zé)任和使命要求我們堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正常化、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識,拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
2022年是黨的二十大召開之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任?!?BR> 其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來,我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢依然嚴(yán)峻。從全市形勢看,存在四個(gè)方面問題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場硬仗。
再次,這是對全市各級黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x實(shí)際,李亞書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作。……。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過場。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來?!?。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,對動(dòng)態(tài)性、極端性問題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省、
xx。
市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段政法工作,安排部署下步工作。過去的一年,全市政法工作卓有成效,總體來說干了事、穩(wěn)了局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全體政法干警一年來的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!下面,我就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法工作,談二點(diǎn)想法:
一、明確工作目標(biāo)。
2013。
年,全市政法工作的總體目標(biāo)是:全省綜治民調(diào)排名前移。
20。
位,爭創(chuàng)。
xx。
市政法工作先進(jìn)單位。具體來說,要取得以下三個(gè)方面的效果:
民意是一把尺子,是一種導(dǎo)向。民調(diào)結(jié)果是群眾內(nèi)心的評語,是對黨委政府執(zhí)政能力的評價(jià)。全市政法機(jī)關(guān)和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設(shè),把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀劃工作思路要向人民群眾問計(jì),查找工作問題要聽人民群眾意見,改進(jìn)工作措施要向人民群眾請教,衡量工作成效要由人民群眾評判。要以嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保障,維護(hù)人民群眾利益,確保人民群眾滿意。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù),全市政法部門必須自覺主動(dòng)地服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來,增強(qiáng)大局意識,更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛;切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù),支持做好項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、改善民生、勞動(dòng)保障等工作;加強(qiáng)和改進(jìn)司法執(zhí)法工作,為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。
政法工作是否有成績,最終體現(xiàn)在是否有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。各級黨委、政府和政法部門要保持高度警惕,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處置妥當(dāng),防止蔓延”的要求,有效化解社會(huì)矛盾。要采取有效措施,推動(dòng)新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設(shè)。要從內(nèi)涵和外延上把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。要建立健全預(yù)防和打擊違法犯罪長效工作機(jī)制,有效遏制犯罪,確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、明確工作要求。
當(dāng)前,我市正處在向更高水平更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,政法機(jī)關(guān)必須以更高的要求,圍繞全市發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是堅(jiān)定信念。信念堅(jiān)定是對政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分,政法隊(duì)伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)長治久安、保障人民安居樂業(yè)的專門力量,使命光榮,責(zé)任重大。在具體工作中,我們每個(gè)政法干部都要堅(jiān)定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個(gè)至上”的信念,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)決策和部署,自覺維護(hù)各級黨政組織的權(quán)威、人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,切實(shí)捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。二是堅(jiān)守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強(qiáng)二升一降”(群眾安全感不斷增強(qiáng);破案率、起訴率、審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解率上升,人民群眾對政法工作的滿意度上升;重大刑事案件下降)工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè),力爭在全省樹立我們自己的“平安品牌”。三是堅(jiān)持發(fā)展。要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局?jǐn)[在第一位,切實(shí)維護(hù)發(fā)展秩序,大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺服務(wù)發(fā)展的新舉措,依法及時(shí)主動(dòng)受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類案件,提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷假、非法經(jīng)營、高利轉(zhuǎn)貨等各類犯罪。要全面開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,幫助企業(yè)解決困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營。要扎實(shí)做好新形勢下群眾工作,出臺便民、利民、惠民各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾對政法工作的認(rèn)同感。
一是執(zhí)法要嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,全市政法干部必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。要規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化管理,落實(shí)執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設(shè)制度,從源頭上防止執(zhí)法不嚴(yán)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和案件評查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善執(zhí)法考評。要認(rèn)真開展普法活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會(huì)公眾的法律意識,形成全社會(huì)尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的一道重要防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認(rèn)識到,忽視或背離公平、公正,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度,也是一種檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),更是一種強(qiáng)大的力量。政法工作要取得成效,必須狠抓執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決服從安排,對市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務(wù),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),真正做到說了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔(dān)責(zé),敢想敢干、敢闖敢試,敢于打破條條框框,善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率,從管理理念、管理機(jī)制和管理方式上改革政務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率。
xx。
市委書記陳三新同志的要求,努力提升“五種能力、四種素質(zhì)”,即維護(hù)公共安全的能力、服務(wù)人民群眾的能力、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力和政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。
同志們,“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
穩(wěn)定是第一責(zé)任”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奮精神,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,為建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
此次會(huì)議,是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會(huì)議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題,以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中,我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績是可喜可賀的。對此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認(rèn)識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認(rèn)真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見:
加強(qiáng)工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段,是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用,為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(一)重認(rèn)識抓組織,夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作,充分認(rèn)識宣傳工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,落實(shí)到人。今年,我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺,為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳,負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年,我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志,充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作,及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識、加入寫作隊(duì)伍中來,逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量,引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度,通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平,增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會(huì)各界對我局工作的認(rèn)知度,樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定,但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作,對涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審,盡量減少負(fù)面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
同志們,宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸,只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊,更要力爭上黨報(bào)黨刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過重大活動(dòng)的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報(bào)道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實(shí)效。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
年終歲尾,市里的各項(xiàng)工作較為繁重,也是各種矛盾和問題集聚的時(shí)候。市委、市政府決定召開今天這次會(huì)議,主要目的就是對當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、扶難慰問、社會(huì)治安等一些重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署,確保全市人民過上一個(gè)安定、和諧、快樂的春節(jié)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感。
道路交通事故x起,同比下降x.x%,死亡x人,同比下降x.x%;
安全生產(chǎn)事故x起,死亡x人,傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元,與上年持平。信訪事件實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京訪零的目標(biāo)。非正常進(jìn)京訪退出全省前x位、x地區(qū)前x位。從以上這些數(shù)字上看,全市安全穩(wěn)定形勢在保持總體穩(wěn)定的同時(shí),但從我市實(shí)際情況看,還依然不容樂觀。特別是當(dāng)前臨近年底,做好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。
目前“春運(yùn)”也已經(jīng)開始,客流量大,車輛擁擠,交通事故也進(jìn)入高發(fā)期;
一些群眾上訪事件也呈多發(fā)趨勢;
一些困難群眾和社會(huì)弱勢群體也面臨著生活安排等問題。這些都為我們做好節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定工作敲響了警鐘。
年初以來,市里已多次召開會(huì)議就安全穩(wěn)定工作進(jìn)行部署落實(shí),幾乎是逢會(huì)必講,市里與各單位和部門簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全穩(wěn)定不僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,而是事關(guān)全社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。各單位、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真整改,切實(shí)把安全穩(wěn)定工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力做好年底的各項(xiàng)工作。
安全穩(wěn)定工作涉及方方面面,千頭萬緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)埋下隱患,釀成事故。要繼續(xù)保持我市這種良好的態(tài)勢,就必須把工作做得細(xì)一些再細(xì)一些,必須下真功,出實(shí)招。
一要突出抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,工作無止境。要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)定不移地貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)把安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,確保安全措施落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等事故易發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對學(xué)校、商場、市場、賓館等公眾聚集場所的消防安全隱患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角。
二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。市里已組織開展了市級領(lǐng)導(dǎo)慰問活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門要自行安排時(shí)間,對老復(fù)員軍人和軍隊(duì)離退休干部以及駐x部隊(duì)、光榮院要進(jìn)行走訪慰問,要認(rèn)真做好老紅軍、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,及時(shí)足額地兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)和優(yōu)待金。要解決好城鎮(zhèn)低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要采取有力措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資的問題,特別是拖欠農(nóng)民工工資問題,保證職工和農(nóng)民的合法利益。要深入開展萬名干部開展下基層送溫暖活動(dòng),與低保戶和特困戶搞好對接,加強(qiáng)救濟(jì)和捐助物的管理使用,確保這些款物如數(shù)及時(shí)發(fā)放到每個(gè)困難群眾手中。要加強(qiáng)煤、電、油運(yùn)供需銜接,做好供水、供電、供油、供氣、供暖等工作,滿足群眾需求。要采取多種有效形式,豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,電視臺要為群眾提供喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化部門要組織開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)城市環(huán)境整治,消滅衛(wèi)生死角,努力營造喜慶亮麗、整潔優(yōu)美、和諧有序的節(jié)日環(huán)境。
不能解決的,要做好解釋工作,防止矛盾激化。同時(shí),結(jié)合春節(jié)慰問、各級領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)等活動(dòng),主動(dòng)傾聽民聲,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪,把一些信訪事件解決在屬地、解決在基層。嚴(yán)格落實(shí)信訪通報(bào)制度、誡勉談話制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí),加大對非正常訪行為的依法打擊力度,營造良好的信訪秩序。
四要做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。各單位和部門要提高對應(yīng)急工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對影響社會(huì)穩(wěn)定因素的排查,對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要組織力量限期治理,盡快消除不安全因素。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急救援能力和整體水平。認(rèn)真安排春節(jié)和“兩會(huì)”期間的值班值宿,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班。嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制,帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自到崗,值班值宿人員不能漏崗,市里將以打電話或其它方式,對全市值班值宿情況進(jìn)行督查,節(jié)后將進(jìn)行通報(bào)。公安、供水、供電、供暖、通信、衛(wèi)生、廣電等與人民群眾密切相關(guān)的部門和單位,要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,組織力量,實(shí)行x小時(shí)備勤。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告和信息反饋制度,遇有重大事故、突發(fā)事件或重要社情,要迅速按規(guī)定程序上報(bào),緊急情況要邊報(bào)告邊處理,確保信息渠道暢通,對拖延或隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。凡因值班、信息未報(bào)送而貽誤工作,發(fā)生重大問題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。食品藥品衛(wèi)生事關(guān)群眾生命健康。各相關(guān)部門要大力整頓和規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大食品安全的管理力度,確保群眾買到放心、滿意的商品。要重點(diǎn)對餐飲酒店、大型超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)場所要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決保證食品衛(wèi)生安全。對加工食品的小作坊、小加工點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對無證照非法經(jīng)營者要堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管,規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)。各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)筑起強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確六是嚴(yán)查各種奢侈浪費(fèi)行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律意識。節(jié)日期間,各單位之間一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動(dòng),嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物,嚴(yán)格控制各種評比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),不得違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,領(lǐng)導(dǎo)干部不許大操大辦婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),更不要參與賭博等違法違紀(jì)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門將切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),對違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前越是各項(xiàng)任務(wù)繁重,越是復(fù)雜特殊時(shí)期,越需要各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力,狠抓工作落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把安全穩(wěn)定工作提上重要議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來看待,要強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制度,要落實(shí)一崗雙責(zé),逐級落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位,橫向到邊、縱向到底,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),形成安全穩(wěn)定,人人有責(zé)的良好局面。
二要形成齊抓共管的工作格局。安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、信訪、交通、建設(shè)、工商等重點(diǎn)部門要各司其職,在組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作的同時(shí),注意工作間的緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任,創(chuàng)新思路,主動(dòng)出擊,采取積極措施,全力維護(hù)我市安全穩(wěn)定工作的良好態(tài)勢。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究。對安全穩(wěn)定工作必須實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。今后,我們不僅要對發(fā)生安全穩(wěn)定事故的單位責(zé)任人從嚴(yán)追究責(zé)任,還要立足于防患未然,堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化事前預(yù)防,對安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)、不到位,安全隱患排查不及時(shí)、不徹底的,都要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行考核問責(zé)。
同志們,安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,來不得半點(diǎn)松懈和麻痹。希望大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度精心組織、周密安排,切實(shí)把涉及安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作抓抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全和穩(wěn)定會(huì)議精神,安排和部署當(dāng)前和春節(jié)期間安全和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),工作任務(wù)和推進(jìn)措施,確保節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定。剛才,、副書記傳達(dá)了全縣穩(wěn)定工作會(huì)議精神,、副鎮(zhèn)長對當(dāng)前的安全工作進(jìn)行了具體安排,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、社區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等單位簽訂了安全和穩(wěn)定工作責(zé)任狀。希望各村、社區(qū)和各個(gè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,按照責(zé)任狀的要求,扎實(shí)做好安全、穩(wěn)定工作。下面,就做好節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定工作,我講三個(gè)方面的問題。
安全和穩(wěn)定工作事關(guān)發(fā)展的大局,事關(guān)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目富縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的發(fā)展環(huán)境,事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一年來,各村、社區(qū)和各相關(guān)部門在開展隱患排查整改,矛盾糾紛排查,應(yīng)急事故處理,信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作,我鎮(zhèn)安全工作形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn),信訪案件基本得到解決,信訪案件數(shù)量呈下滑趨勢,這樣的形勢來之不易,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定的形勢還很嚴(yán)峻,還存在人的問題和處理突發(fā)事件的能力問題。
從安全形勢看,即將過去的一年,雖然我們安全事故發(fā)生的數(shù)量很少,但是,最近也發(fā)生了極為嚴(yán)重的安全事故,這就是警鐘,我們必須警醒,這也是此時(shí)召開這次會(huì)議的重點(diǎn)。以往各村、各部門匯報(bào)安全頭頭是道,嘴上重視,行動(dòng)偏差極大,落實(shí)和執(zhí)行安全制度跑皮,走面,對隱患視而不見,走馬觀花,一把手不重視,下屬隨幫唱影,致使安全隱患屢見不鮮。
鎮(zhèn)黨委、政府多次檢查、督促,下發(fā)文件,可以說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是安排部署,缺的更不是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺的是對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認(rèn)識稍有松懈,心存僥幸,安全隱患將肆虐重生。因此,各村、社區(qū),各部門一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以扎實(shí)的作風(fēng)、完善的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從信訪形勢看,近年來我鎮(zhèn)信訪形勢總體較好,連續(xù)兩年在全縣信訪目標(biāo)考核中排名靠前,切實(shí)解決了一批歷史積案,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,農(nóng)村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老戶處理難、穩(wěn)控難等予盾問題依然突出。20xx年,全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪10件次,總量與去年同期相比略有下降;到縣訪11件次。目前,仍有信訪問題沒有結(jié)案,信訪形勢不容忽視,維護(hù)好來之不易的工作成果,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定刻不容緩。
從當(dāng)前所處的時(shí)期看,元旦迫近,春節(jié)即近來臨。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢重大節(jié)日,都是上訪和安全事故的高發(fā)時(shí)期。我鎮(zhèn)地處縣城中心,人多,面廣,情況復(fù)雜,所以這就要求我們?nèi)?zhèn)黨員干部,要更加繃緊一根弦,把安全和穩(wěn)定工作當(dāng)做為當(dāng)前一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。對于特殊時(shí)期,我們就要特殊對待,要比以往倍加重視安全和穩(wěn)定工作,倍加關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,倍加關(guān)心那些過年有難度,生活無保障,安全有隱患的群眾,要讓群眾切實(shí)切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,讓群眾過上一個(gè)安樂祥和的新春佳節(jié)。
一要深入排查,了解掌握實(shí)情。排查是做好安全和穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ),要認(rèn)真對待,搞好安排部署。要進(jìn)行系統(tǒng)排查。從現(xiàn)在起,各村、各社區(qū)要開展一次拉網(wǎng)式排查,保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責(zé)任人,整改措施,整改時(shí)限,及時(shí)上報(bào)政府;對排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊,逐一落實(shí)責(zé)任,逐一跟蹤督辦。要實(shí)行重點(diǎn)排查。在安全工作上,要把排查送子車,鍋爐房,弱勢群體和柴草垛連片作為重點(diǎn),派出所,電業(yè)所要緊密配合,對那些不及時(shí)改正的要給與嚴(yán)肅處理;在穩(wěn)定上,各村、各社區(qū)要重點(diǎn)對存在的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素,對已經(jīng)處理但還沒有息訴罷訪的重點(diǎn)人員,特別是有可能引發(fā)越級訪和群體的事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行不間斷的滾動(dòng)式摸排,切實(shí)做到問題清、情況明,把矛盾和問題解決鎮(zhèn)基層。要針對典型排查。各村、各社區(qū)要在認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上,對非正常上訪違法人員,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施和教育工作,確保上訪人員不進(jìn)省、不進(jìn)京,不發(fā)生非正常訪。
二要多措并舉,有效處理安全隱患和矛盾糾紛。
一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發(fā)期,特別是春節(jié)將至,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為此,我們要從現(xiàn)在開始,堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,集中開展對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,做到不漏環(huán)節(jié)、不漏部位、不漏問題,務(wù)求深入。
要突出抓好消防的安全整治。各村、社區(qū)要組織開展好以防火為重點(diǎn)的安全整頓活動(dòng)。嚴(yán)厲整治那些柴草垛不出門,占用防火通道,用電混亂,私接亂改的住戶,要加強(qiáng)宣傳教育,對拒不執(zhí)行規(guī)定的派出所要嚴(yán)肅處理,直至改正;要加強(qiáng)對弱勢群體的的關(guān)心的扶持,引導(dǎo)他們增強(qiáng)安全意識,幫助他們解決安全隱患問題;要加大安全設(shè)施的投入,從目前看,我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)校基本上都沒有滅火器,各單位在這一點(diǎn)上必須高度重視,沒有的下午就要補(bǔ)齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全,對各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出資移除。派出所要加強(qiáng)對飯店、旅店、商店的整治,對防火制度不落實(shí)、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的,要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉,盡快消除安全隱患。
要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來臨,煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),分口把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場所的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動(dòng)時(shí)的安全責(zé)任、安全措施,堅(jiān)決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動(dòng)乘車出行的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保中小學(xué)生安全。
要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍職能。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍的作用,從現(xiàn)在起,各村要組織村民實(shí)行巡邏制,以屯組為單位,每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏,主要應(yīng)對防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在,很多農(nóng)民的糧食還沒有出售,火燒當(dāng)日窮,這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親,都是我們的朋友,我們組建這個(gè)隊(duì)伍,我相信,百姓會(huì)支持的,會(huì)理解的。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評為全國文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng),與《光明日報(bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報(bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動(dòng),深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動(dòng),營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個(gè)一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識,增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要充分肯定去年的工作成績,正視存在的問題。
應(yīng)該說,2021年,在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表揚(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作在xx召開了現(xiàn)場會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場觀摩會(huì)在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重視程度,有了新的提高,對做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對重點(diǎn)的信訪對象穩(wěn)控不力,對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實(shí)際工作來看,我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認(rèn)識的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問題較長時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題,全市各級各部門都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識新形勢下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對應(yīng)的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識:
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說,信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈,全國“兩會(huì)”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個(gè)開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因,進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時(shí)沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估,全國90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責(zé)任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實(shí)際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識“新官不理舊帳”,不要說什么這個(gè)事是誰誰誰、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評議聽證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺了信訪問責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè),高度重視各級信訪部門組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話,實(shí)事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時(shí)對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實(shí)際,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里,我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”:
一、抓認(rèn)識統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí),我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議,作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn),真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程,切實(shí)變壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),埋頭苦干,務(wù)實(shí)求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績與晉級晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動(dòng)化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo),層層有人辦事,層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,需要社會(huì)各部門相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應(yīng)由自己解決的問題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,但不可過于拘泥于預(yù)算,而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則,需要多少給多少,什么時(shí)候需要什么時(shí)候給,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前,市級財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然,各級綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對思想認(rèn)識不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查,按照責(zé)任大小,分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問責(zé)。今天我們對信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動(dòng)起來,積極改進(jìn)工作,盡快擺脫被動(dòng)。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并記入干部實(shí)績檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé),將對市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁,同問責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力使社會(huì)建設(shè)有新突破,社會(huì)管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰工作,研究部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,李主席所作的報(bào)告很好,回顧去年工會(huì)工作客觀實(shí)際,部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年,全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng),落實(shí)“三具兩基一抓手”,演繹了精彩開局,開出了好的態(tài)勢、氣勢,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元,增長15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn),潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被評為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”,“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開局。這些成績的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)作用,講四點(diǎn)意見,與同志們共勉。
一、黨工共建,在創(chuàng)先爭優(yōu)中煥發(fā)活力。
進(jìn)入新時(shí)期新階段,工會(huì)組織作為黨的階級基礎(chǔ),應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。
一要堅(jiān)定信念凝聚共識。今年,我們黨要召開,這既是全國各族人民政治生活中的一件大事,也是工人階級政治生活中的大事、喜事。前不久,全國工會(huì)召開了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持中國工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求,各級工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,著力凝聚干部職工思想共識,廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,廣泛宣傳黨對工人階級和工會(huì)的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求,把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn),努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè),抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮,努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織,把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中,加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持,堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系,努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格,在廣大職工中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚,用勞模先進(jìn)事跡和工人階級偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問題,推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局,使三方協(xié)商成果通過健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,突出職能,當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者,積極反映廣大職工的呼聲,協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正穩(wěn)定職工的思想和情緒,在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。
三要開展好評選活動(dòng),深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì),屬地管理,聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制,緊密結(jié)合實(shí)踐,創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開展“共同約定行動(dòng)”,健全勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度,確保職工權(quán)益全面落實(shí),職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽市在全國首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評選活動(dòng)為契機(jī),放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。
工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,一頭連著黨委、政府,一頭連著職工群眾,其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中,工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作,是黨和政府對工會(huì)組織的殷切希望,是新形勢新情況對工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),通過面對面交流、個(gè)案訪談、上門走訪、節(jié)日慰問等形式,多渠道、多途徑走訪生產(chǎn)一線職工、農(nóng)民工、青年職工等,了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事,讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線掌握、維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線開展。
二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶著深厚的感情,傾聽職工群眾的呼聲,體察職工群眾的疾苦,反映職工群眾的愿望,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式,從節(jié)日慰問拓展到日常慰問,從單純物質(zhì)慰問拓展到豐富的多層次慰問。要提高幫扶水平,拓展幫扶領(lǐng)域,扎實(shí)開展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平,增強(qiáng)他們的“造血”自救功能,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。
三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作,把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,暢通職工民主參與、民主管理的渠道,讓職工快樂工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制,對影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作,積極參與勞動(dòng)爭議仲裁,妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、提升素質(zhì),在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。
一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,自覺把工會(huì)工作放到全黨全國工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實(shí),把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù),提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力,努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考,熱愛本職、兢兢業(yè)業(yè),迎難而上、銳意進(jìn)取,任勞任怨、甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛戴。
二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體,將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競賽的主攻方向,圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升,提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用,為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)職工,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的文化凝聚職工,發(fā)揮文化廣場、俱樂部、圖書館、體育場館、職工活動(dòng)室和各類協(xié)會(huì)的作用,組織職工開展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),著力拓展職工文化空間,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級工會(huì)組織要協(xié)助黨委,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),同時(shí)各級黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心工會(huì)干部成長,積極幫助他們解決工作和生活中的困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號召力。
同志們,今年國際形勢異常復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇,工人階級使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了我縣**年的食品藥品安全工作,對**年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。
**年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。
三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;。
四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識需要進(jìn)一步提高。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好**年食品安全工作。
今年是我縣全面實(shí)施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。
大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;。
積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。
一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。
二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。
建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。
縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營造良好的創(chuàng)建氛圍。
三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。
四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。
剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)。
縣食安辦要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。
各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;。
要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)。
縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。
對措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。
縣政府將安排對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。
創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長1名,名譽(yù)會(huì)長1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會(huì)弱勢群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國家對慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會(huì)公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢,營建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制,通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢,確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開,因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見,供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長出席會(huì)議,書記市長親自參加,會(huì)議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
》;投入150余萬元,建設(shè)市森林防火指揮平臺,實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災(zāi)率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。
作文。
章,爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo),林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過努力,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè),經(jīng)營林地3.17萬畝,新增資產(chǎn)8553萬元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對,拿出有針對性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識,咬定目標(biāo)不放松,力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝,墾復(fù)10萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來,黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動(dòng),努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點(diǎn)意見,請同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
工作方案。
和宣傳。
培訓(xùn)方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè),營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè),在建園區(qū)達(dá)157個(gè),建設(shè)基地74.73萬畝,累計(jì)完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個(gè),產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中,我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財(cái)力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達(dá)到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè),建成市級園區(qū)20個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè),打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn),各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn),力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量儲備項(xiàng)目,根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識,嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。這些年,各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來,市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,扎實(shí)工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會(huì)議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會(huì)工作以來,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一,列入每年會(huì)工作要點(diǎn),加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會(huì)的宣傳報(bào)道,每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道,參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng),黨報(bào)、電臺和電視臺都積極組織力量,及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn),不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會(huì)除加強(qiáng)對人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外,還注重加強(qiáng)了對會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動(dòng),深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn),總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式,使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳,比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī),通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際,為及時(shí)宣傳報(bào)道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動(dòng),開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會(huì),知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性?!禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行,對于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外,市人大會(huì)還在各級人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng),取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日報(bào)》等報(bào)刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí),我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中,都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí),我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大會(huì)向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識,人大宣傳工作必須審時(shí)度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識。人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出:要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項(xiàng),還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng),使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況,從而增加社會(huì)對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會(huì)依法履職營造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會(huì)法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng),不能報(bào)道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點(diǎn),講求實(shí)效,才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前,要著重抓好三點(diǎn):一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會(huì)要按照中發(fā)12號文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會(huì)辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》,對宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容,宣傳報(bào)道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ),特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí),對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi),為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報(bào)道線索,組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),列入工作計(jì)劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時(shí)效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度,加快依法治市進(jìn)程,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天的會(huì)議對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作完成情況進(jìn)行了表彰,相關(guān)同志就分管工作突出重點(diǎn),做了全面具體的安排,剛才,劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了很全面、扎實(shí)的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新成效。
――突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長。
――突出第一動(dòng)力,重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署,把握正確方向、遵循科學(xué)規(guī)律、突出改革重點(diǎn)、強(qiáng)化配套措施,政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開,加快推進(jìn)。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
――突出第一載體,教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體,以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項(xiàng)”規(guī)定為切入點(diǎn),緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、壓茬有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系更加密切。
――突出第一保障,基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把抓好黨建作為最大的政績,特別是突出主體責(zé)任的落實(shí),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在統(tǒng)一思想中凝心聚力,在科學(xué)運(yùn)籌中駕馭全局,在廣集眾智中攻堅(jiān)克難,為轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
――突出第一追求,民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
――突出第一責(zé)任,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要責(zé)任,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
話一年的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。靖遠(yuǎn)一年來的發(fā)展變化是有目共睹的,大家是參加者,是見證者,這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣上四大班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。
一年的奮斗歷程,也使我們深深地體會(huì)到:推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù),不會(huì)一蹴而就實(shí)現(xiàn),不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、迎難而上不服輸,以攻堅(jiān)克難的勇氣、拼搏實(shí)干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣,以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感,提振精神干事,飽含激情創(chuàng)業(yè),努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻(xiàn)新的力量。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的精神。改革才有出路,苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想,勇于改革創(chuàng)新,沖破舊?籬,打開新天地,匯聚正能量。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,一步接著一步走,一件接著一件干,努力朝前趕、拼命往前追,奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。要推動(dòng)發(fā)展,我們必須迎著困難上、自我加壓干,確保各級黨委、政府決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。必須堅(jiān)決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為,時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志,放下架子、撲下身子、扛起擔(dān)子,一件一件抓落實(shí),一件一件抓到底,確保抓一件成一件。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量,承載著靖遠(yuǎn)48萬人民的殷切期望,一起為靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力,既是我們的榮幸,更是我們的責(zé)任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威和各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、廉潔務(wù)實(shí),贏得干部群眾的信賴和支持。
二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。
科學(xué)分析形勢、主動(dòng)適應(yīng)形勢,是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,迎來了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是指導(dǎo)我們做好工作的根本遵循。
――新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)。就全國大局而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上,由過去30多年10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上,由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,更加注重效益提升;在發(fā)展動(dòng)力上,由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是什么呢?客觀地講,我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比,量不算大、質(zhì)更不優(yōu),當(dāng)前靖遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾,仍然是總量偏小、速度不高的問題。因?yàn)槲覀兟浜螅晕覀兠媾R的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題,而是加快速度的問題。當(dāng)然,在加速的同時(shí)要高度重視發(fā)展的質(zhì)量,要量質(zhì)同步,以量帶質(zhì),在擴(kuò)張量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
――新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要清醒地看到,盡管宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,但靖遠(yuǎn)處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期的趨勢沒有改變。深入分析審視,要加快靖遠(yuǎn)發(fā)展,我們必須把握和搶抓“五大機(jī)遇”:政策扶持的機(jī)遇。新常態(tài)下,國家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,更加注重定向發(fā)力,實(shí)施一系列以“微刺激”為重點(diǎn)的穩(wěn)增長政策,加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度,今年的市政府工作報(bào)告40余次提到靖遠(yuǎn)的事情,涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面,為我們爭取項(xiàng)目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。國家出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,科技部批復(fù)建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),從政策層面對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行路徑設(shè)計(jì),實(shí)施人才集聚、產(chǎn)學(xué)研合作等行動(dòng)計(jì)劃,這對我們主動(dòng)融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過剩,中央將調(diào)整財(cái)政資金支持方式,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,這為我們加快技術(shù)革新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造了良好機(jī)遇。消費(fèi)升級的機(jī)遇。國家重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機(jī)遇。新常態(tài)下,國家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),密切與中亞、西亞國家關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作,市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶明星節(jié)點(diǎn)城市,這為我們進(jìn)一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,促進(jìn)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺。加之,今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度,這些對我縣都是重大利好。
――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢,要用新思路、新目標(biāo)、新舉措來主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),以更大的信心和決心推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用“四個(gè)全面”總攬工作全局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),抓改革、增活力,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),促項(xiàng)目、夯基礎(chǔ),轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)黨建,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長9%左右,工業(yè)增加值增長13%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標(biāo)要求,我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實(shí)年”,我們要深刻認(rèn)識和把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的決策部署,以“四個(gè)全面”為根本遵循和著力重點(diǎn),扎實(shí)做好全縣各項(xiàng)工作。
(一)緊盯全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題,增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力和競爭力,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊盯目標(biāo)任務(wù),突出著力重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
一要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。實(shí)現(xiàn)全面小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū),扶貧攻堅(jiān)是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),緊扣精準(zhǔn)扶貧要求,積極搶抓省委省政府實(shí)施“百片千村”扶貧攻堅(jiān)示范工程契機(jī),謀劃和落實(shí)好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作。要將“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),深刻總結(jié)和充分運(yùn)用雙聯(lián)行動(dòng)中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗(yàn),突出目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性,形成攻堅(jiān)合力,發(fā)揮扶貧要素的最大效益,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作,著力辦好惠民實(shí)事,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,確保全年完成1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)村、1.7萬人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。
二要抓好項(xiàng)目謀劃落實(shí)。重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體,要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目”、“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息,認(rèn)真研究國家投資政策導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)省委“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程,精心組織研究,謀劃、凝練、儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大向上銜接爭取和招商引資力度,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。特別是要根據(jù)國家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求,加強(qiáng)前期課題研究,科學(xué)編制總體規(guī)劃綱要,研究確定一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,并爭取更多納入國家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入三月份,春回大地,萬物復(fù)蘇,各項(xiàng)目都要陸續(xù)開工和恢復(fù)建設(shè),各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度計(jì)劃、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取每個(gè)季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批項(xiàng)目。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺,集中人力、物力、財(cái)力,全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)??h級層面和園區(qū)管委會(huì)要從健全園區(qū)管理機(jī)制,完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等各個(gè)方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境,積極爭取劉川工業(yè)園列入省級開發(fā)園區(qū),大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識,把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好,為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。
四要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目,保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育一批知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn),爭取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國家、省級綠色無公害認(rèn)證。
五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣,為推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作取得新突破,縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”,從今天開始,這一活動(dòng)就算正式啟動(dòng)了,全縣上下必須高度重視,把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠(yuǎn)作為歷史文化大縣的資源稟賦,在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色,從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面融入文化氣息,打造一批具有靖遠(yuǎn)文化特色的建筑群和單體建筑,讓全縣人民感受到靖遠(yuǎn)歷史文化的自豪,給外地人留下深刻的“靖遠(yuǎn)印象”。同時(shí)要抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。
(二)突出全面深化改革重點(diǎn),著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的根本之措,我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。
一要把握改革的正確方向??h委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作牢牢抓緊、抓好,切實(shí)履行把方向、管大局的職責(zé),定期或隨時(shí)召開深化改革專題會(huì)議,及時(shí)研究分析和安排部署改革重點(diǎn)工作。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照縣委關(guān)于全面深化改革《實(shí)施意見》安排,圍繞確定的11個(gè)板塊236項(xiàng)改革舉措,把工作和責(zé)任落實(shí)到人到事,確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。
二要堅(jiān)持改革的問題導(dǎo)向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約,更好地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠(yuǎn)改革發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,針對政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙,結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)合理確定今年會(huì)調(diào)研課題,由縣委牽頭,做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究,全面細(xì)致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn),提出破解難題的對策建議,緊扣解決發(fā)展面臨的實(shí)際問題推進(jìn)各項(xiàng)改革。
三要落實(shí)改革的重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革任務(wù)和改革措施,進(jìn)一步提高改革的針對性和實(shí)效性。經(jīng)濟(jì)體制改革方面,要加大國有企業(yè)改革力度,完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度,加快推進(jìn)縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場”改制。深化財(cái)稅金融改革,落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。健全金融服務(wù)體系,加強(qiáng)銀地合作,引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革,建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫,落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款,解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,以提高服務(wù)效能為目標(biāo),健全完善“行政審批事項(xiàng)目錄”,承接好省市下放的行政審批事項(xiàng),加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,爭取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計(jì)生,安監(jiān)、環(huán)保,工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作,進(jìn)一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,落實(shí)好縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。同時(shí),黨建制度、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動(dòng),有序推進(jìn)。
(三)推進(jìn)全面依法治縣進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是我們的第一責(zé)任。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)成績喜人,一個(gè)十分重要的原因就是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,深入開展“六五”普法工作,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保平安,扎實(shí)推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。
一要依法行政。當(dāng)前,有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)治理就是求穩(wěn)妥,依法行政就是不出事,在遇到違法事件時(shí),不是依法辦事,而是選擇其他的軟辦法處理,或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法,或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法,更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責(zé)權(quán)限,亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的??茖W(xué)把握社會(huì)治理的新常態(tài),是要求我們牢記依法行政,主動(dòng)依法行政,大膽依法行政,積極主動(dòng)履職盡責(zé),大膽正確執(zhí)行法律,維護(hù)法治秩序,倡導(dǎo)公平正義,促進(jìn)群眾遵紀(jì)守法。要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法效率,促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。
二要依法治安。要深化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè),加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教等隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高社會(huì)治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢,加大治安巡邏力度,從嚴(yán)從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)同“”等邪教組織的斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,全面遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。
三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。要深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè),建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,不斷提高社會(huì)矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理和矛盾糾紛排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題,逐件落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員,抓早、抓小,抓處理、抓控制,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,全力夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨,是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。對黨建工作,省委非常重視,安排省委黨校對全省所有縣區(qū)委書記進(jìn)行為期一周的履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)的封閉培訓(xùn)。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實(shí)管的常態(tài),抓班子帶隊(duì)伍,抓黨建聚合力,真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念,切實(shí)做到思想上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強(qiáng)主角意識和政治擔(dān)當(dāng),始終把加強(qiáng)黨建工作作為主業(yè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任,各級黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé),回歸主業(yè),盡好主責(zé),切實(shí)把黨建工作記在心上,扛在肩上,抓在手上,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久,實(shí)現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,各級黨組織要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人,量化到崗;堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,勤督查,重考核,嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問效,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從今年開始,縣委每季度研究一次黨建工作,建立黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制,實(shí)行年初安排、季度督查、年終考核制度,每季度由縣委書記、縣委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長牽頭,進(jìn)行集中督查,把黨建典型培育作為重點(diǎn)工作督查的主要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對待,從落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起,切實(shí)履行好抓黨建工作職責(zé)。
二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn),把從嚴(yán)教育擺在重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神,大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)增強(qiáng)勤儉辦事、厲行節(jié)約,克己奉公、廉潔從政的意識。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,注重在重大項(xiàng)目實(shí)施、難點(diǎn)工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識別干部,把那些思想過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上,褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,調(diào)整不干實(shí)事、不抓落實(shí)的干部,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,營造重實(shí)干、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴(yán)格干部選拔任用程序,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用條例,嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口,改進(jìn)干部考察方式,把民生改善、雙聯(lián)行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)考核的針對性;突出干部德的考核,既考察8小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn),又考察8小時(shí)之外的生活作風(fēng),增強(qiáng)考核的全面性。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé),建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,采取工作約談、提醒告誡等方式,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度,對作風(fēng)漂浮、工作不力的及時(shí)誡勉談話,進(jìn)行組織調(diào)整;對違反組織原則的人和事不留情面,對出了問題的干部絕不姑息遷就,形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,促使各級干部履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。
三要不斷激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容,持續(xù)深化思想教育,不斷健全制度保障。要堅(jiān)定政治信仰,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),促進(jìn)各級干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢宗旨觀念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,切實(shí)做到在政治立場上清醒堅(jiān)定,在原則問題上旗幟鮮明。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,努力在深入人心、推動(dòng)工作上取得新成效。要強(qiáng)化新聞宣傳,在內(nèi)宣上要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓典型,把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)作為宣傳的主要內(nèi)容,讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施,把思想和精力集中到加快發(fā)展上來。要強(qiáng)化道德教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,模范踐行社會(huì)公德,遵守職業(yè)道德,錘煉個(gè)人品德。要加強(qiáng)制度建設(shè),對現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理,深入查找制度缺失,及時(shí)補(bǔ)充完善,切實(shí)做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實(shí)黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會(huì)以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四要廣泛凝聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力??h人大、縣政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷加強(qiáng)依法評議和參政議政工作,切實(shí)為縣委、縣政府科學(xué)決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會(huì)各界人士的聯(lián)系,組織動(dòng)員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,圍繞今年項(xiàng)目推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)問題和中心工作,多搞實(shí)地調(diào)研,多謀發(fā)展大計(jì),多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為縣委、縣政府提供科學(xué)決策參考。特別要針對群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等民生方面存在的問題,積極想辦法、出主意,深入調(diào)研,掌握情況,采取有效措施,幫助困難群眾解決實(shí)際困難,為構(gòu)建和諧靖遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要緊扣時(shí)代主題和中心工作,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,豐富活動(dòng)載體,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)群團(tuán)組織的向心力和凝聚力,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作,以服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展為主線,發(fā)揮自身優(yōu)勢,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力,形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。
五要著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略工程,也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、常抓不懈的重點(diǎn)工作。習(xí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵,體現(xiàn)了懲治腐敗的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和擔(dān)當(dāng)精神,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,按照省委、市委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè),著力構(gòu)建我縣“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署,對重要問題要親自過問,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),對下級黨組織負(fù)責(zé)人要親自談話,對各種警示教育要親自主持。各級黨委(黨組)班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對自己分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作要隨時(shí)跟進(jìn),對各個(gè)環(huán)節(jié)要深入了解,對各種隱患要隨時(shí)排查,對存在的風(fēng)險(xiǎn)要超前預(yù)警,對出現(xiàn)的問題要及時(shí)核查。十四屆縣紀(jì)委六次全會(huì)已經(jīng)對今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。
六要始終保持務(wù)實(shí)勤廉的為民作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范制度落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政,增強(qiáng)社會(huì)正氣,凝集各級黨組織的戰(zhàn)斗力,激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要著力創(chuàng)建三個(gè)模范群體。即,一個(gè)是縣級干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo),縣級干部要從縣委做起,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)深化聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項(xiàng)制度,一線為群眾解決問題,一線推進(jìn)重點(diǎn)工作,給各級干部做出表率。另一個(gè)是科級干部要成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7度后w。科級干部作為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用,踴躍走上工作一線,勇挑重?fù)?dān)、大膽工作。再一個(gè)是機(jī)關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位,一方面,要嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面,也要在工作中與群眾做好換位思考,把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來,在日常工作中讓群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
同志們,新常態(tài)孕育新希望,新常態(tài)要有新狀態(tài),新的責(zé)任和使命要求我們堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!