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        清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案(匯總18篇)

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            一個(gè)好的方案需要考慮各種因素,并針對(duì)不同環(huán)境做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。如何制定一個(gè)有效的方案是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。希望以下范文能夠激發(fā)你們制定方案的靈感和創(chuàng)造力。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇一
            根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
            一、目標(biāo)任務(wù)。
            力爭(zhēng)在2011年底前,相關(guān)部門(mén)依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄),鏈接和整合其相關(guān)部門(mén)建立的信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄,集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度;相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按要求建立信用檔案,不良行為信息公開(kāi)基本達(dá)到全覆蓋,初步實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
            二、實(shí)施原則。
            (一)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署,結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜,充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開(kāi)通專(zhuān)欄,集中公布信息,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)共享,將這項(xiàng)工作與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)。
            (二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)部門(mén)制度、發(fā)布的本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項(xiàng)目信息和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照縣級(jí)統(tǒng)一的信息公開(kāi)共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標(biāo)要求,依據(jù)政府投資和使用國(guó)有資金的重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項(xiàng)以及信用信息等確定需公開(kāi)項(xiàng)目的范圍,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,依法依規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地通過(guò)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”規(guī)范發(fā)布項(xiàng)目信息和信用信息。
            (三)點(diǎn)面結(jié)合、分步實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要探索途徑、樹(shù)立典型,采取點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的方式,積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)相關(guān)工作。
            三、工作步驟。
            (一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。2011年9月,成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣工作協(xié)調(diào)小組),成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國(guó)稅局、人行永修縣支行等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在縣工信委,各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前,各部門(mén)(單位)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,并根據(jù)要求制定工作方案,明確任務(wù)分工。此項(xiàng)工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由縣工信委牽頭,會(huì)同各有關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施,積極整合各類(lèi)資源,實(shí)現(xiàn)與縣社會(huì)信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作,相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開(kāi),相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門(mén)依據(jù)職能公開(kāi)。
            (二)編發(fā)目錄,明確要求。2011年9月30日前,各相關(guān)部門(mén)(單位)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,梳理工程項(xiàng)目相關(guān)信息,編制完成本部門(mén)(單位)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄,明確主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍,規(guī)范工程項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式,明確信息收集、報(bào)送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時(shí),按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,結(jié)合本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)相關(guān)信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個(gè)人)信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息,編制完成本部門(mén)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個(gè)人)信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn),利用現(xiàn)有資源,整合相關(guān)信息,形成共享機(jī)制,逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個(gè)人)信用信息體系、企業(yè)(個(gè)人)征信和信用評(píng)價(jià)體系等。
            縣直有關(guān)部門(mén)(單位)、除了要建立健全本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范,完善工作制度和配套措施外,還要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部的指導(dǎo)。
            (三)建立專(zhuān)欄,推進(jìn)公開(kāi)。2011年9月25日前,各部門(mén)(單位)按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享規(guī)范(試行)》的要求,在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,及時(shí)公布項(xiàng)目信息。對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,要按照《政府信息公開(kāi)條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”中公開(kāi)工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信用評(píng)價(jià)、良好行為記錄和不良行為記錄等誠(chéng)信信息。
            (四)定期考核,嚴(yán)格監(jiān)督。為促進(jìn)項(xiàng)目信息公開(kāi)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項(xiàng)目信息公開(kāi)考核評(píng)價(jià)體系和公共監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒,定期對(duì)各相關(guān)部門(mén)(單位)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系工作進(jìn)行評(píng)估并通報(bào),評(píng)估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目信息公開(kāi)及誠(chéng)信體系建設(shè)工作情況,由縣工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),并按月上報(bào)上一級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
            四、保障措施。
            (一)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門(mén)(單位)、要加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、形成合力。
            (二)跟蹤督查,定期通報(bào)情況??h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報(bào)制度,建立定期檢查和通報(bào)機(jī)制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)各部門(mén)(單位)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施工作的開(kāi)展。對(duì)不按要求開(kāi)展工作的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障工作推進(jìn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,有關(guān)部門(mén)(單位)集中人力、物力和財(cái)力,確保任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成,縣財(cái)政負(fù)責(zé)安排本級(jí)平臺(tái)建設(shè)資金。
            (四)強(qiáng)化宣傳,發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用,通過(guò)網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體,定期發(fā)布工作推進(jìn)信息,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
            五、時(shí)間進(jìn)度安排。
            (一)具體實(shí)施方案編制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組建(2011年9月30日前完成)。
            (二)全縣各級(jí)政務(wù)部門(mén)項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫(xiě)發(fā)布(2011年10月10目前完成)。
            (三)縣直各相關(guān)部門(mén)在縣政府網(wǎng)站上開(kāi)通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄’’(2011年11月10日前完成)。
            (四)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺(tái)(2011年11月下旬前完成)。
            (五)縣政府網(wǎng)站開(kāi)通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”并完成和縣直各相關(guān)部門(mén)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”的鏈接和整合工作(2011年11月下旬前完成)。
            (六)對(duì)接國(guó)家級(jí)平臺(tái)目錄注冊(cè)平臺(tái)(2011年11月底前完成)。
            (七)我縣各行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門(mén)制定的信用評(píng)價(jià)目錄和實(shí)施辦法,制定符合我縣實(shí)際情況的行業(yè)信用評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)(2011年底前完成)。
            (八)初步實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享(2011年年底前完成)。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇二
            教育行政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃,積極推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項(xiàng)措施落到實(shí)處。發(fā)展改革部門(mén)在編制相關(guān)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局,在安排重大項(xiàng)目和資金投入時(shí)優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)增加投入,建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一,重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)校基本建設(shè)和品質(zhì)提升。公安部門(mén)要加強(qiáng)居住證管理,建立隨遷子女登記制度。民政部門(mén)要將符合條件的特殊困難流動(dòng)留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童納入社會(huì)救助政策保障范圍,落實(shí)兜底保障職責(zé)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加強(qiáng)教師編制動(dòng)態(tài)管理,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持,促進(jìn)教師資源合理配置。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法督促落實(shí)職工帶薪年休假制度,支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要,從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā),加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)要依法切實(shí)保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)教育行政部門(mén)意見(jiàn),同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點(diǎn)工作,合理規(guī)劃確定教育用地位置。
            (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
            加大對(duì)義務(wù)教育的投入,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”要求。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財(cái)政在編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),要充分考慮教育改革發(fā)展實(shí)際需求,保障義務(wù)教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)需要,實(shí)施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件等項(xiàng)目,切實(shí)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入,大力支持學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
            加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)落實(shí)有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期向縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告義務(wù)教育工作情況??h政府教育督導(dǎo)部門(mén)要開(kāi)展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實(shí)和工作目標(biāo)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并列入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)因工作落實(shí)不到位,造成不良社會(huì)影響的部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。自xxxx年開(kāi)始,消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。
            (四)營(yíng)造良好氛圍。
            加大對(duì)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi),有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)多種形式進(jìn)行深入宣傳和推廣,使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇三
            1、成立學(xué)校食堂伙食委員會(huì)。
            校長(zhǎng)(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報(bào)賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會(huì)。
            2、伙食管理委員會(huì)成員職責(zé):
            校長(zhǎng):負(fù)責(zé)審批學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)方案、審批管理制度、對(duì)食堂重大事情的決議進(jìn)行審批、審批食堂帳務(wù)。
            食堂管理員:負(fù)責(zé)制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負(fù)責(zé)召集食堂管理委員會(huì)成員對(duì)食堂重大事情進(jìn)行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質(zhì)量,組織伙委會(huì)全體成員每月定時(shí)召開(kāi)安全、衛(wèi)生及伙食營(yíng)養(yǎng)搭配的專(zhuān)題工作會(huì)議。核對(duì)炊事員所購(gòu)買(mǎi)食品的重量、價(jià)格,不定時(shí)到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報(bào)校長(zhǎng)處理。
            炊事員:負(fù)責(zé)食堂的具體事務(wù),負(fù)責(zé)食品的購(gòu)買(mǎi)、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
            1、食堂購(gòu)買(mǎi)的`各類(lèi)物品憑票報(bào)帳,票據(jù)上要注明品名、重量、價(jià)格、總價(jià)、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學(xué)校老師)簽字,交學(xué)校校長(zhǎng)處審批,方可報(bào)帳。
            2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲(chǔ)備物資由學(xué)校(某某負(fù)責(zé))定點(diǎn)采購(gòu),與供方(某某琳琚超市)建立長(zhǎng)期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報(bào)賬員(梁建英)處結(jié)帳,每周五定期結(jié)算一次,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)不定時(shí)核對(duì)。
            3、蔬菜、肉類(lèi)、海鮮等日常食品的采買(mǎi),由校長(zhǎng)、食堂管理員負(fù)責(zé)列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購(gòu)買(mǎi)品種名稱(chēng)和數(shù)量,報(bào)校長(zhǎng)審批后,由食堂炊事員(兩人)負(fù)責(zé)共同采買(mǎi);發(fā)票(或購(gòu)買(mǎi)憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對(duì)重量和價(jià)格后,再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長(zhǎng)處審批后,方可拿到報(bào)賬員(梁建英)處報(bào)帳。
            4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱(chēng)和數(shù)量,報(bào)校長(zhǎng)審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購(gòu)置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報(bào)賬員(梁建英)處報(bào)帳。
            5、食堂帳務(wù)獨(dú)立,專(zhuān)款專(zhuān)用,多還少補(bǔ),每月由報(bào)賬員結(jié)算一次,再由校長(zhǎng)審核后公示食堂賬務(wù)情況,接受伙食管理委員會(huì)、全體教師、家長(zhǎng)的監(jiān)督。
            1、食物采購(gòu)盡可能定點(diǎn),學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長(zhǎng)時(shí)段供需關(guān)系,并盡量簽定合同,爭(zhēng)取食品價(jià)格優(yōu)于市場(chǎng)價(jià),采購(gòu)時(shí)須向貨主索要經(jīng)營(yíng)許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件,肉、禽類(lèi)食品必須是經(jīng)過(guò)有關(guān)檢役部門(mén)檢驗(yàn)的,以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
            2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準(zhǔn)數(shù)量和檢驗(yàn)質(zhì)量后簽收,然后送進(jìn)保管柜,由炊事員驗(yàn)收簽字。
            3、蔬菜、肉類(lèi)、海鮮等日常食品采買(mǎi)回來(lái)后,由食堂管理員某某同志核準(zhǔn)數(shù)量(重量、價(jià)格)并檢驗(yàn)質(zhì)量后簽字驗(yàn)收。
            4、伙委會(huì)成員隨時(shí)抽查購(gòu)物的數(shù)量、記帳、價(jià)格、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提交校長(zhǎng)處理。
            5、事務(wù)管理員應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)行情的調(diào)查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買(mǎi)員采購(gòu)價(jià)廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
            1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責(zé)任人。
            2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時(shí)做好食堂實(shí)物帳,如實(shí)填寫(xiě)入庫(kù)單。
            3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉?fàn)€變質(zhì)物品進(jìn)入食堂。
            1、提高安全作業(yè)觀念,認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
            2、上班時(shí)要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開(kāi)關(guān)及門(mén)、窗等,做好防范工作。
            3、切肉、切菜及電動(dòng)設(shè)備時(shí),必須嚴(yán)格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)防工傷事故。
            4、食堂內(nèi)不準(zhǔn)會(huì)客,更不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
            5、嚴(yán)格管理殺蟲(chóng)藥品,防止誤用、誤食藥物。
            6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認(rèn)真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認(rèn)真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時(shí)。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇四
            踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)海教勤〔20xx〕03號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會(huì)計(jì)核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神,加強(qiáng)我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理,減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),消除學(xué)校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學(xué)生餐費(fèi)的違紀(jì)行為。
            1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理,確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實(shí)、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
            2、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,確保收支合規(guī)合法,把緊支出關(guān),嚴(yán)禁非伙食支出在學(xué)生伙食費(fèi)中列支,嚴(yán)禁占用學(xué)生伙食費(fèi)。
            3、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度,嚴(yán)防食品中毒事故的發(fā)生。
            4、加強(qiáng)學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理,確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好,遵守紀(jì)律,服從安排,努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活,力爭(zhēng)食堂滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
            1、強(qiáng)化學(xué)校食堂校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物,嚴(yán)格執(zhí)行索證制度,做到無(wú)證不購(gòu).嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無(wú)一安全事故發(fā)生。
            2、加強(qiáng)食堂用工管理,規(guī)范用工行為。各??刂剖褂煤贤?,適當(dāng)使用鐘點(diǎn)工,簽訂好合同,報(bào)教辦核批。同時(shí)加強(qiáng)食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
            3、加強(qiáng)食堂物品采購(gòu)管理。執(zhí)行縣局對(duì)大宗物品統(tǒng)一采購(gòu)制度,簽訂好合同,招標(biāo)定點(diǎn)采購(gòu),對(duì)于其他小宗物品要建立三人以上購(gòu)貨隊(duì)伍,選點(diǎn)采購(gòu),對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗(yàn)收和記錄。實(shí)行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)堵違紀(jì)漏洞。
            4.加強(qiáng)食堂收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度,規(guī)范收費(fèi)行為,合理收取學(xué)生伙食費(fèi),及時(shí)開(kāi)出票據(jù)并繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
            5.加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購(gòu)要由采購(gòu)組操作,購(gòu)進(jìn)食品、物資的驗(yàn)收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全,做到透明公開(kāi)。
            6.加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會(huì)計(jì)核算辦法》,統(tǒng)一成本開(kāi)支范圍,統(tǒng)一按縣局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)提留,杜絕非食堂費(fèi)用的支出。按日進(jìn)行核算,按周平衡,按月結(jié)算,確保學(xué)生伙食費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用和伙食收支平衡。
            8.加強(qiáng)食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會(huì)負(fù)責(zé)人和其他中層干部組成監(jiān)督小組,對(duì)學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)食堂帳目進(jìn)行審查。
            9.實(shí)行學(xué)生伙食賬的公示制、報(bào)告制和民主理財(cái)制。每月十日前,向全校師生公示上月的伙食收支狀況,并將帳冊(cè)、單據(jù)、公示表和財(cái)務(wù)報(bào)表送財(cái)務(wù)中心審核。學(xué)期結(jié)束,組織民主理財(cái),結(jié)算好學(xué)生伙食費(fèi),向教師、學(xué)生和社會(huì)公示。若有結(jié)余,立即退給學(xué)生。
            10.加強(qiáng)食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評(píng)估考核項(xiàng)目之中,教辦將定期不定期組織檢查、抽查,對(duì)檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇五
            根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
            以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求,以全面從嚴(yán)治黨為總攬,以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動(dòng)山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識(shí)不斷強(qiáng)化、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉成為新風(fēng)尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
            (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施“清正奉廉”工程
            1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告等組織生活制度,將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)民族、宗教等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控,守好基層意識(shí)形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開(kāi)展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作,推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問(wèn)題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長(zhǎng),推行將黨小組長(zhǎng)依法推選為村民小組長(zhǎng)。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類(lèi)管理,推行有職黨員定崗履責(zé)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),做好流動(dòng)黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            3、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度,實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級(jí)聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計(jì)制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開(kāi)展“書(shū)記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書(shū)記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用,推動(dòng)村(居)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            4、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅(jiān)決查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級(jí)債務(wù),20xx年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            (二)推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù),實(shí)施“清源固廉”工程
            5、落實(shí)村(居)事務(wù)公開(kāi)。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責(zé)邊界,明確村居工作事項(xiàng)范圍,減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)全覆蓋,設(shè)置村(社區(qū))固定地點(diǎn)公示欄,積極推動(dòng)村(社區(qū))事務(wù)智慧化“陽(yáng)光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議三公開(kāi)”制度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢(xún)監(jiān)督。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。加大村(社區(qū))集體“三資”審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動(dòng)村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開(kāi)辟線上線下“小微權(quán)力”公示專(zhuān)欄,做到陽(yáng)光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            (三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
            8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,嚴(yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢(shì)力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行,對(duì)群眾舉報(bào)的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            9、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。開(kāi)展5年過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問(wèn)題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),定期開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位、問(wèn)責(zé)處理到位。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強(qiáng)整改清單銷(xiāo)號(hào)管理,確保問(wèn)題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,加大村(社區(qū))“四風(fēng)”典型案例定期通報(bào)曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,樹(shù)立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            (四)強(qiáng)化宣教引導(dǎo),實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
            1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進(jìn)萬(wàn)家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車(chē)”和“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教,伍家臺(tái)茶廉文化等,鼓勵(lì)開(kāi)展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點(diǎn)連線成面。深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動(dòng),實(shí)施“法律明白人工程”,駐村工作隊(duì)要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強(qiáng)村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),定期開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,持續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約(居民公約),加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評(píng)議會(huì)、紅黑榜曝光等評(píng)議機(jī)制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問(wèn)題。開(kāi)展誠(chéng)信教育、科普等活動(dòng),確保鄉(xiāng)村無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體,開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
            (一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,建立重點(diǎn)工作清單。“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng),多形式、多角度開(kāi)展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營(yíng)造良好的工作氛圍。
            (二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強(qiáng)培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
            (三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn),打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門(mén)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門(mén)要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,建立完善工作機(jī)制,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人,分步驟、分階段有序推進(jìn)??h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
            (二)加強(qiáng)督辦檢查。縣委考評(píng)辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開(kāi)展調(diào)研督查和情況通報(bào),對(duì)工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
            (三)加強(qiáng)宣傳示范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺(tái)、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號(hào)等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,選樹(shù)、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設(shè)成效。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇六
            為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》(x委發(fā)〔20xx〕x號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
            一、總體要求。
            (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機(jī)關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
            (二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
            二、重點(diǎn)任務(wù)。
            (一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。
            1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
            2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
            3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
            4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門(mén)黨組(黨委、工委)至少x次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開(kāi)展談心談話,黨組(黨委、工委)書(shū)記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
            (二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
            5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
            6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,普遍提升基層黨組織書(shū)記履職能力,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
            7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
            8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
            (三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
            9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
            10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
            11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“x+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作制度,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個(gè)方面xx類(lèi)問(wèn)題,緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),加大查處和通報(bào)力度,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
            (四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
            12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對(duì)性抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
            13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問(wèn)題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制,組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問(wèn)題。
            14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系,推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
            15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
            16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神。
            17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛(ài)資金,每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
            18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開(kāi)展x次廉政專(zhuān)題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
            三、措施和步驟。
            深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機(jī)關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(mén)(單位)黨組(黨委、工委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
            創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從20xx年起,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ),適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
            (一)動(dòng)員部署階段。各部門(mén)(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施,每年結(jié)合本單位實(shí)際,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
            (二)創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問(wèn)題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
            (三)申報(bào)審核階段。各部門(mén)(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書(shū)面申報(bào),清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào),模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過(guò)驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重影響的,將取消申報(bào)資格。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇七
            為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門(mén)職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
            堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
            1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門(mén)的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
            〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門(mén),下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕。
            2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
            (責(zé)任單位:市國(guó)資委)。
            (二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。
            4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
            (責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
            6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專(zhuān)題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類(lèi)培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            (三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題。
            7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
            (責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)。
            9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            (四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
            10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
            (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
            (責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
            (二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門(mén)黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
            (三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門(mén)黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇八
            為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[20xx]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
            一、總體要求。
            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
            二、主要任務(wù)。
            加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
            (一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地。
            1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
            2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
            3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
            (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
            1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
            2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
            (三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)。
            1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
            2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專(zhuān)項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
            (四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
            1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
            2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
            (五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。
            1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
            2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
            3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
            4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
            5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
            (六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程。
            1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類(lèi)審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
            2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
            (七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單。
            1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
            2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
            三、工作保障。
            (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
            (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
            (三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇九
            實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的有力舉措,也是構(gòu)建和諧治河、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》按照省市縣有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
            以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,營(yíng)造一種風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)、和諧共處的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
            認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣黨務(wù)工作會(huì)議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞中心,服務(wù)大局,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為繁榮治河,實(shí)現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            (一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。
            增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要采取多種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村廣播為載體,組織村(場(chǎng))干部、基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型。開(kāi)展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)教育的震撼力、感染力和說(shuō)服力。
            加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,積極倡導(dǎo)說(shuō)真話、辦實(shí)事的風(fēng)氣;以治假、治浮、治懶、治散、治奢為重點(diǎn),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題;積極鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索、勇于創(chuàng)新,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
            (二)建立和完善各項(xiàng)制度,努力從源頭上消除腐敗滋生的條件。
            完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。健全村民自治機(jī)制,完善村民自治、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施,調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民群眾參與村級(jí)事務(wù)決策、管理和監(jiān)督的積極性。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等,經(jīng)村(場(chǎng))黨支部和村民委員會(huì)研究后,按照規(guī)定程序提請(qǐng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決。進(jìn)一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)“一事一議”制度。
            完善鎮(zhèn)村(場(chǎng))財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?,成立村理?cái)監(jiān)督小組,一般由3-5人組成,任期3年,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督。完善“村賬鎮(zhèn)管”制度,從2011年起,各村場(chǎng)必須每年向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心報(bào)賬兩次(即每年7月底報(bào)賬一次,次年2月底報(bào)賬一次),逾期不報(bào)的將追究支部書(shū)記和報(bào)賬員的責(zé)任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn)、村債務(wù)化解工作,解決村場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,防止村場(chǎng)產(chǎn)生新的債務(wù)。
            (三)搞好民主監(jiān)督,全面推進(jìn)辦事公開(kāi)。
            進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。按照公正、便民、真實(shí)、及時(shí)的要求,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和時(shí)限。堅(jiān)持每季度公開(kāi)一次,完善政務(wù)公開(kāi)制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)村工作政策、財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用等情況,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、各項(xiàng)資金管理使用情況,以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn)。
            推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。編制村務(wù)公開(kāi)目錄,將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式等寫(xiě)入鄉(xiāng)規(guī)民約,村(場(chǎng))公開(kāi)要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問(wèn)題,特別是財(cái)務(wù)收支問(wèn)題,要作為公開(kāi)的重點(diǎn)。各村要把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項(xiàng),納入公開(kāi)的內(nèi)容。村務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持每季度公開(kāi)一次,對(duì)多數(shù)村民代表要求公開(kāi)的事項(xiàng),也可視情況及時(shí)公開(kāi)。要充分發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的作用,提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。
            推行農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)。鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開(kāi)的具體辦法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作民主化、科學(xué)化和制度化。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
            切實(shí)推進(jìn)站、所辦事公開(kāi)。鎮(zhèn)各站、所、部門(mén)要全面推行辦事公開(kāi),切實(shí)解決一些與民爭(zhēng)利、服務(wù)質(zhì)量差、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要在站、所開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),將其執(zhí)行辦事公開(kāi)制度情況納入評(píng)議內(nèi)容。
            (四)健全監(jiān)督制約機(jī)制,完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。
            規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,結(jié)合實(shí)際,采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員、干部和站、所工作人員的具體行為,切實(shí)保障政令暢通,確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢(qián)糧湖大圈圍堤加固項(xiàng)目、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃、自來(lái)水廠建設(shè)等重大事項(xiàng)工作的順利實(shí)施。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到:不準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違,自行其是;不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源;不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費(fèi)和公款旅游;不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等大操大辦、收錢(qián)斂財(cái);不準(zhǔn)拉票賄選,損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利;不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存;不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動(dòng)。
            嚴(yán)明村支“兩委”換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,從大局出發(fā),正確對(duì)待換屆工作。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律”的紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀(jì)律的行為,匡正換屆風(fēng)氣,確保各村場(chǎng)黨組織換屆工作健康順利進(jìn)行。鎮(zhèn)紀(jì)委將加大對(duì)換屆的監(jiān)督檢查力度,防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問(wèn)題。
            (五)加強(qiáng)督促檢查工作力度,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
            開(kāi)展對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持等政策落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)資金和其它專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,提前介入,全程跟蹤,尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問(wèn)效制度。堅(jiān)決查處農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
            加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)保障工作,加強(qiáng)對(duì)土地征用安置補(bǔ)償情況的監(jiān)督檢查,積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件。
            (六)加大農(nóng)村工作力度,切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題。
            切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,通過(guò)公布舉報(bào)電話等形式,方便群眾表達(dá)訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問(wèn)題等制度。建立信訪臺(tái)帳,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制、群眾信訪限時(shí)辦結(jié)制和實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制。鎮(zhèn)黨委每半年要召開(kāi)一次廉情分析會(huì),掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)提醒誡勉。
            堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等制度;認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題;堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水、計(jì)劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為;大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題;重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上不起學(xué)和群眾看病難、看病貴的問(wèn)題;依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為;認(rèn)真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問(wèn)題。
            堅(jiān)決查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為查處重點(diǎn),嚴(yán)肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、扶貧資金案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件,違規(guī)打牌、參與賭博、違反計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件、重大安全事故、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買(mǎi)賣(mài)土地、參與非法宗教活動(dòng)等案件。要選擇典型案件予以公開(kāi)曝光。要通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞,督促搞好建章建制。
            (七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。
            落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專(zhuān)題聽(tīng)取一次下一級(jí)黨組織開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報(bào)。
            繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、部門(mén)單位和村場(chǎng)責(zé)任體系,在鞏固鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸。鎮(zhèn)黨委、政府與村(場(chǎng))簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
            注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),落實(shí)好鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員的配備工作。
            加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由付強(qiáng)軍同志任組長(zhǎng),蔡智同志任副組長(zhǎng),劉軍、李云峰、嚴(yán)志球、湯治榮、肖明初等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,嚴(yán)志球同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施辦法和其他日常工作。
            (1)指導(dǎo)思想。按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,堅(jiān)持鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、農(nóng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和防腐體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履行職責(zé)為核心,以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委員會(huì)監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)村干部理想信念更加堅(jiān)定,及時(shí)有效解決基層矛盾,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),確保和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            (2)總體目標(biāo)。通過(guò)努力通過(guò)努力打造,注重村組干部隊(duì)伍好、民主管理好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、道德風(fēng)尚好、干群關(guān)系好。
            相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
            (三)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,突出政策、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分運(yùn)用告知書(shū)、手機(jī)短信、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開(kāi),強(qiáng)化“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限,規(guī)范公開(kāi)程序,健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。
            (四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問(wèn)題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
            (五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對(duì)重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
            (三)加強(qiáng)考評(píng)。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
            (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時(shí)有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)諧穩(wěn)定。
            (二)總體目標(biāo)。通過(guò)努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng),大力開(kāi)展政策形勢(shì)、法制觀念、廉潔誠(chéng)信等公民素質(zhì)教育活動(dòng),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng),充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營(yíng)造群眾誠(chéng)信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。
            (二)強(qiáng)化村級(jí)民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級(jí)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
            (三)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,突出政策、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分運(yùn)用告知書(shū)、手機(jī)短信、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開(kāi),強(qiáng)化“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限,規(guī)范公開(kāi)程序,健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。
            (四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問(wèn)題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
            (五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對(duì)重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
            (三)加強(qiáng)考評(píng)。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
            (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時(shí)有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)諧穩(wěn)定。
            (二)總體目標(biāo)。通過(guò)努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng),大力開(kāi)展政策形勢(shì)、法制觀念、廉潔誠(chéng)信等公民素質(zhì)教育活動(dòng),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng),充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營(yíng)造群眾誠(chéng)信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。
            (二)強(qiáng)化村級(jí)民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級(jí)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
            (三)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,突出政策、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分運(yùn)用告知書(shū)、手機(jī)短信、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開(kāi),強(qiáng)化“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限,規(guī)范公開(kāi)程序,健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。
            (四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問(wèn)題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
            (五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對(duì)重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
            (三)加強(qiáng)考評(píng)。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
            各村黨支部、村委會(huì):
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,根據(jù)《中共*省紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)”的實(shí)施意見(jiàn)》要求,經(jīng)研究,決定全面開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),特制定如下工作方案:
            深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照省市縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,以開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為抓手,深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作,通過(guò)建立科學(xué)的量化考核體系,健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)基層黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
            全鄉(xiāng)所有行政村。
            從*開(kāi)始,黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)村創(chuàng)建考評(píng)工作每年開(kāi)展一次。其中,村級(jí)自評(píng)申報(bào)于每年9月10日前完成;鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級(jí)村的考核評(píng)定,并連同三至五星級(jí)村申報(bào)材料報(bào)送到縣紀(jì)委黨風(fēng)室;由縣考核評(píng)定,并進(jìn)行命名表彰。
            l、一星級(jí)行政村。
            需符合以下條件:
            (1)村級(jí)組織健全,職責(zé)明確。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),作用明顯。
            (2)建立黨務(wù)公開(kāi)制度。設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄,年度黨建工作計(jì)劃、黨員發(fā)展、黨費(fèi)交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》要求進(jìn)行公開(kāi)。
            (3)建立村務(wù)公開(kāi)制度。在便于群眾閱覽的地點(diǎn)設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄(墻),公開(kāi)內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開(kāi)目錄》執(zhí)行,做到全面、真實(shí),對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、涉及群眾利益的重大問(wèn)題或群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng),做到及時(shí)公開(kāi)、逐項(xiàng)公開(kāi)。
            (4)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙”制度。村級(jí)帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)中心代為管理,接受監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《*縣村級(jí)招待費(fèi)管理若干規(guī)定》。
            (5)執(zhí)行招投標(biāo)制度。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、集體資產(chǎn)處置一律進(jìn)入縣、鄉(xiāng)招投標(biāo)中心公開(kāi)交易,規(guī)定限額以下的小額工程項(xiàng)目須經(jīng)集體討論決定,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。
            (6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。村級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視,能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會(huì)辦事公正,嚴(yán)格依紀(jì)依法、按政策辦事,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,改進(jìn)工作方法,善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
            (7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無(wú)違法違紀(jì)案件。
            2、二星級(jí)行政村。
            除具備一星級(jí)行政村條件外,還需符合以下條件:
            (1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯,班子團(tuán)結(jié)有力。
            (2)建立村務(wù)管理制度,村民自治運(yùn)行機(jī)制健全,村級(jí)重大事項(xiàng)決策民主,程序規(guī)范,會(huì)議記錄齊全,每年召開(kāi)村民代表會(huì)議不少于兩次。
            (3)建立村務(wù)監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)制度完善,工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,按規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督工作。
            (4)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和程序切實(shí)做到“三到位”,公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等設(shè)施齊全、整潔,村民對(duì)村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率達(dá)80%以上。
            (5)財(cái)務(wù)管理規(guī)范,審批權(quán)限明確,報(bào)賬及時(shí),票據(jù)管理規(guī)范。
            (6)積極化解矛盾糾紛,社會(huì)治安良好,群眾信訪問(wèn)題能得到及時(shí)解決,無(wú)越級(jí)上訪或集體上訪事件,達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)。
            (7)認(rèn)真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,每年開(kāi)展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉,接受黨員干部和村民代表民主評(píng)議。村兩委干部無(wú)違法違紀(jì)行為。
            3、三星級(jí)行政村。
            除具備二星級(jí)行政村條件外,還需符合以下條件:
            (1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確,新農(nóng)村建設(shè)有項(xiàng)目、有措施,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)民收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
            (2)落實(shí)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。村兩委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),黨支部中設(shè)有專(zhuān)職的紀(jì)檢委員,建立健全村干部重大事項(xiàng)報(bào)告、村干部述職述廉、民主評(píng)議村干部等制度,有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。
            (3)村務(wù)公開(kāi)檔案齊全,村務(wù)公開(kāi)資料及時(shí)收集歸檔,年底及時(shí)裝訂成冊(cè)。
            (4)加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。嚴(yán)格控制使用白條,杜絕工程項(xiàng)目支出白條入賬,預(yù)領(lǐng)款及時(shí)報(bào)結(jié),村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支合理。未出現(xiàn)因村級(jí)財(cái)務(wù)、工程發(fā)包、重大事項(xiàng)決策不規(guī)范而引起的上訪問(wèn)題。
            (5)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動(dòng)。
            (6)建立村干部廉情檔案,黨員干部無(wú)違法違紀(jì)案件。
            4、四星級(jí)行政村。
            除具備三星級(jí)行政村條件外,還需符合以下條件:
            (1)村級(jí)組織工作規(guī)則完善,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度規(guī)范,推行村民質(zhì)詢(xún)制度,實(shí)行“五議兩公開(kāi)(即黨支部提議、兩委班子商議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)核議、黨員大會(huì)審議、村民代表決議;決議公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi))”,95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動(dòng)。
            (2)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,依法編制并實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃,村容整潔,村風(fēng)良好。村經(jīng)濟(jì)狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟(jì)增幅處于前列,達(dá)到縣級(jí)以上文明示范村的標(biāo)準(zhǔn)。
            (3)村級(jí)重大事項(xiàng)集體討論和公開(kāi)率均為100%,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作率達(dá)*100%,村民對(duì)村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率不低于90%。
            (4)被命名為縣級(jí)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
            5、五星級(jí)行政村。
            除具備四星級(jí)行政村條件外,還需符合以下條件:
            (1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識(shí)強(qiáng),具有明顯的雙強(qiáng)雙帶(雙強(qiáng):即自身致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng);雙帶:即能帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)本領(lǐng),黨群干群關(guān)系密切,受到群眾擁護(hù),村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,群眾對(duì)干部的勤政滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
            (2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,廉政文化進(jìn)農(nóng)村特色明顯、氛圍濃厚,被命名為市級(jí)以上文明單位或廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
            (3)村務(wù)管理規(guī)范,村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
            (4)黨員干部廉潔奉公,群眾對(duì)村內(nèi)黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于85%。
            (5)村民法律意識(shí)普遍提高,90%以上的農(nóng)戶(hù)達(dá)到“遵紀(jì)守。
            法戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn),近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
            四星、五星級(jí)行政村實(shí)行一票否決制,主要包括:
            (1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的;
            (2)村級(jí)組織受到上級(jí)黨委、政府通報(bào)批評(píng)以上(含通報(bào)批評(píng))組織處理的;
            (4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
            (5)存在其他不符合條件的情形。
            l、嚴(yán)格考核,分級(jí)評(píng)定?!霸u(píng)星晉級(jí)”工作要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則,采取自下而上申報(bào)與自上而下審核相結(jié)合的方式,先由村兩委對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)申報(bào),然后由上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級(jí),并報(bào)縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布;三至五星村在鄉(xiāng)考核定級(jí)的基礎(chǔ)上,由縣實(shí)地驗(yàn)收,并以一定的方式向社會(huì)公示后,報(bào)縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴(yán)格的考評(píng)程序,把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān),確保星級(jí)評(píng)定的公正性和權(quán)威性。星級(jí)評(píng)定的等次,每年要通報(bào)并掛牌明示,對(duì)高星級(jí)村要進(jìn)行表彰和宣傳。
            2、動(dòng)態(tài)管理,分類(lèi)指導(dǎo)。星級(jí)評(píng)定每年一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)達(dá)不到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的予以降級(jí),對(duì)工作成效明顯、符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的按照程序予以升級(jí)。建立星級(jí)管理公告制度,及時(shí)公布星級(jí)村變化情況,接受群眾監(jiān)督,擴(kuò)大社會(huì)影響。同時(shí),要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)各村存在的不同問(wèn)題,指導(dǎo)制定年度晉星計(jì)劃,落實(shí)整改措施。
            3、注重應(yīng)用,落實(shí)獎(jiǎng)懲。星級(jí)評(píng)定結(jié)果與各類(lèi)考核評(píng)先、項(xiàng)目資金安排和村干部基本報(bào)酬等相掛鉤,安排項(xiàng)目建設(shè)資金、聯(lián)系結(jié)對(duì)單位時(shí),同等條件下優(yōu)先安排星級(jí)高的村。四、五星級(jí)村推薦參加省、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰,縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)不到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的村及村主要干部,當(dāng)年不能被評(píng)為年度綜合考核先進(jìn),鄉(xiāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶,促其早日達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)星級(jí)評(píng)定的結(jié)果體現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的導(dǎo)向,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進(jìn),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的原動(dòng)力和生命力。
            l、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!霸u(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各村要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要把“評(píng)星晉級(jí)”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),作為推進(jìn)和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確?!霸u(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)健康有序地開(kāi)展。要加大宣傳力度,采取多種形式,擴(kuò)大“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)的社會(huì)影響,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性,為推進(jìn)這項(xiàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
            2、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實(shí)施方案,制定工作方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)具體措施,要做好協(xié)調(diào)工作,建立健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用,做到分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任分明,形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題,不斷完善和落實(shí)工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,督促指導(dǎo)村級(jí)組織制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)實(shí)施方案,對(duì)工作的每一個(gè)階段都要認(rèn)真把關(guān),確保工作順利開(kāi)展,創(chuàng)出成效。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。村級(jí)組織作為活動(dòng)的主體,要根據(jù)自身的實(shí)際情況,明確工作目標(biāo),制定工作措施,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機(jī)制,整合工作力量,齊心協(xié)力抓好“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)。
            3、因地制宜,務(wù)求實(shí)效。各村在開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)過(guò)程中,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際開(kāi)展工作。要把推廣工作與促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建,抓“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立健全村務(wù)決策、管理、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實(shí)事,努力提高農(nóng)民群眾對(duì)反腐倡廉的滿(mǎn)意度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
            各村(居)黨(總)支部、單位部門(mén)黨組織:
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見(jiàn)》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
            通過(guò)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),不斷增強(qiáng)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督力量,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷增強(qiáng)制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),不斷增強(qiáng)文化感召力,著力營(yíng)造向善向上的社會(huì)氛圍;進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用,不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
            (一)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職隊(duì)伍骨干作用。
            1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專(zhuān)職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員不少于3人。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:已完成。
            2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書(shū)記不直接參與班子其他工作分工,專(zhuān)注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況,建立村監(jiān)委督查和問(wèn)題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制,及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:已完成。
            3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,細(xì)化工作制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            (二)發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用。
            4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求,每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門(mén)黨組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,著力抓早抓小、防微杜漸。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年10月30日。
            5.建好紀(jì)委委員定期例會(huì)制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問(wèn)題,每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年10月30日。
            6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評(píng)議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé),并接受民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門(mén),并納入對(duì)紀(jì)委委員的年度考核。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            (三)發(fā)揮村及單位部門(mén)黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
            7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村(居)、單位部門(mén)黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會(huì)主任的副書(shū)記兼任,單位部門(mén)紀(jì)檢委員由支部副書(shū)記兼任。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門(mén)黨組織。
            完成時(shí)間:2018年11月30日。
            8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
            責(zé)任單位:各村居、單位部門(mén)黨組織。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            (四)強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)。
            10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級(jí)管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),劃定各自“責(zé)任田”,提升履責(zé)自覺(jué)。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際,突出階段性履責(zé)重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級(jí)延伸,確保履責(zé)情況全程留痕,同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2019年4月30日。
            (五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
            13.開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題,抓好初核落實(shí)率;突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;結(jié)合上級(jí)部署,適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            (六)強(qiáng)化履職問(wèn)責(zé)。
            14.堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“一案雙查,”嚴(yán)肅黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            15.配合市巡察辦對(duì)村(社區(qū))黨組織開(kāi)展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題即時(shí)整改,共性問(wèn)題全面整改。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
            完成時(shí)間:五年。
            (七)加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
            16.開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會(huì)輿情反映的問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            17.修訂完善相關(guān)制度。對(duì)照擬修訂制度項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)完善,著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
            完成時(shí)間:2019年12月30日。
            (八)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新。
            18.加快推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”和“陽(yáng)光三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度,高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作,并保障正常運(yùn)行。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心。
            完成時(shí)間:2018年10月30日。
            (九)加強(qiáng)履職保障和失職追究。
            19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際,逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:2018年12月30日。
            20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格失職追究。對(duì)制度建設(shè)過(guò)程中思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不扎實(shí),敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
            完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            (十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
            21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹(shù)好廉潔典范、講好廉潔故事。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門(mén)黨組織。
            完成時(shí)間:2019年12月30日。
            22.開(kāi)展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言,引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門(mén)黨組織。
            完成時(shí)間:2019年12月30日。
            (十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺(jué)向思想自覺(jué)文化自覺(jué)的遷移轉(zhuǎn)化。
            23.常態(tài)開(kāi)展“四談”活動(dòng)。深化黨委書(shū)記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書(shū)記談紀(jì)、支部書(shū)記談心,緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重申紀(jì)律要求,幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門(mén)黨組織。
            完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            (十二)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
            24.每年開(kāi)展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評(píng)價(jià),以評(píng)促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級(jí)管理評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評(píng)的重要參考。
            責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
            完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            1.思想上再重視。各村(居)、單位部門(mén)黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化“主體責(zé)任”,保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
            2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會(huì)工作內(nèi)容和具體要求,制定切實(shí)可行的工作措施,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開(kāi)展。
            3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時(shí)總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
            緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設(shè)這條主線,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r(shí)期,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
            (一)建立健全治理體系。
            1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,開(kāi)展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng),以實(shí)施村級(jí)組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn),健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各類(lèi)制度機(jī)制,推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)。
            2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
            3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則,進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門(mén)的職責(zé)邊界,嚴(yán)格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度,對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,對(duì)照目錄開(kāi)展精細(xì)化管理。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開(kāi)展“法潤(rùn)紹興”行動(dòng),深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù),實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目,探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)督查,推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進(jìn)省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開(kāi)展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
            6.加強(qiáng)村社干部教育管理,深入貫徹落實(shí)《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃(2020—2025)》,分級(jí)分類(lèi)全覆蓋開(kāi)展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書(shū)記傳幫帶作用。深入開(kāi)展“包網(wǎng)入戶(hù)”“擂臺(tái)比拼”等做法,在各級(jí)全面推行村社書(shū)記工作交流制度,推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實(shí)《紹興市村干部守則》,健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)。
            (二)全面扎緊制度籠子。
            7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,健全落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度。推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作,建立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體,開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。探索“戶(hù)代表(戶(hù)主)會(huì)議”“線上說(shuō)事”等機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            8.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類(lèi)財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開(kāi)化。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)。
            9.深化村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會(huì)計(jì)、出納“雙代理”工作機(jī)制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強(qiáng)考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版,不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            (三)全力筑固反腐防線。
            11.完善村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”,強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(kāi),全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)。
            12.健全村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢委員)一體運(yùn)作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,全面深化對(duì)村居的巡察工作,推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
            13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法示范戶(hù)”評(píng)選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,積極推進(jìn)好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
            14.加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離,鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開(kāi)展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)審計(jì)局)。
            15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,開(kāi)展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責(zé)任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)。
            16.聚集全面進(jìn)步全面過(guò)硬,按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則每年過(guò)篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)班子過(guò)篩體檢,對(duì)舉報(bào)不斷的村干部要審慎對(duì)待,認(rèn)真核查問(wèn)題線索,及時(shí)作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            (責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            (四)大力推進(jìn)“數(shù)智”管理。
            17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶(hù)信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類(lèi)治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
            18.?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同,抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強(qiáng)化基層治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
            19.抓住全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī),全面開(kāi)展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,推進(jìn)紹興市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)行“一碼管宅”,實(shí)現(xiàn)“人、戶(hù)、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦,實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
            20.全面推行村務(wù)卡、無(wú)現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            21.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化、清單制、銷(xiāo)賬式管理推進(jìn)機(jī)制,根據(jù)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式,強(qiáng)化過(guò)程管理、定期匯總、前后對(duì)比、實(shí)時(shí)督促,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
            2021年7月底前,各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立,村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類(lèi)目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建,區(qū)級(jí)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo),打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效。
            2022年6月底前,形成較為完備的對(duì)村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法,打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居。
            2023年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化;12月底前,村級(jí)組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn),村居治理能力得到有效提升。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十
            為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
            緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
            全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
            現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
            1.實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚(yú)蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
            2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè),注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
            村莊環(huán)境整治工程。
            3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒(méi)有完成規(guī)劃編制的村,不得開(kāi)展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過(guò)后實(shí)施,并在本村范圍內(nèi)公示,報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
            4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)制改革。按照“萬(wàn)樹(shù)村”目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國(guó)道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開(kāi)展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開(kāi)展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。
            5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手,全面整理自家庭院環(huán)境;開(kāi)展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng),打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
            基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
            6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級(jí)一批“四好農(nóng)村路”,完善組級(jí)道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。
            7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級(jí),建立基層檢查、市級(jí)診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
            鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
            8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及,廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、好媳婦、小孝星等評(píng)選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng),培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的群眾文化活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育日?;⒕唧w化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)綜合文體服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,深入開(kāi)展“送圖書(shū)、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄,編制村落保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹(shù)名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
            鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。
            9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn),實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求,組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,解決好用地、貸款等困難。
            10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書(shū)記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級(jí)債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,完善村規(guī)民約,建立村級(jí)道德評(píng)議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等機(jī)制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一村一名法律顧問(wèn)制度,增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度。
            創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類(lèi)間統(tǒng)籌、大類(lèi)內(nèi)打通”的辦法,市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”,合理申報(bào)使用國(guó)開(kāi)行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級(jí)要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
            發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式,組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議,通過(guò)“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
            嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度,每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練活動(dòng),對(duì)每次拉練評(píng)比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ),結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評(píng)得分,按照全市政績(jī)目標(biāo)管理考核方案,結(jié)政治賬。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十一
            根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)校”實(shí)施方案》要求,為扎實(shí)開(kāi)展清廉學(xué)校建設(shè)工作,結(jié)合我園實(shí)際,我園特制定本實(shí)施方案。
            指導(dǎo)思想。
            堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀(jì)守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化制度規(guī)范、清廉教育和問(wèn)題整治為主要內(nèi)容,通過(guò)選樹(shù)典型、示范引導(dǎo),建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育。
            工作目標(biāo)。
            深入推進(jìn)“清廉教育”,努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前,帶領(lǐng)全體教職員工,為人師表守規(guī)矩、遵紀(jì)守法知廉恥,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴(yán)整治酒后駕車(chē)、教師有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰幼兒等行為,加強(qiáng)園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),加大對(duì)違反師德師風(fēng)行為的通報(bào)力度。
            領(lǐng)導(dǎo)小組。
            為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
            組長(zhǎng):劉旖珊(書(shū)記)潘秀芬(園長(zhǎng))。
            副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)(陳麗瓊何冬梅劉艷)。
            支委委員(袁小硯馮愛(ài)麗)。
            成員:幼兒園全體教師。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,袁小硯任辦公室主任,負(fù)責(zé)清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對(duì)外宣傳工作。
            方法措施。
            實(shí)施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程。
            加強(qiáng)麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作,做到“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)、民主決策、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,在經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動(dòng)大家參與民主管理,黨務(wù)、園務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。全面貫徹黨的教育方針,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)活動(dòng)中。
            加強(qiáng)教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹(shù)人作為學(xué)校根本任務(wù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。增強(qiáng)教職工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),把正確的政治方向、價(jià)值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過(guò)程。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,抓實(shí)黨小組學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。充分利用《開(kāi)學(xué)第一課》,國(guó)旗下講話、道德講堂、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、支部主題黨日對(duì)全體師生進(jìn)行思想政治教育。
            全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)教師的法治學(xué)習(xí)活動(dòng),推廣“法治微課”,堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)教師參與到幼兒園管理中,重點(diǎn)公開(kāi)評(píng)優(yōu)評(píng)先等園務(wù)信息公開(kāi)。每周通過(guò)國(guó)旗下的講話,主題教育活動(dòng)推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。
            實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程。
            營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,每學(xué)期都開(kāi)展“清廉學(xué)?!敝黝}宣傳活動(dòng)。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?!钡臎Q策部署,充分運(yùn)用廣播、簡(jiǎn)訊、微信公眾號(hào)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?!钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)共同參與建設(shè)“清廉學(xué)?!钡姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
            把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進(jìn)校園,加強(qiáng)建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過(guò)全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動(dòng)中,利用“節(jié)日教育”及“倡議書(shū)”等開(kāi)展“清廉”教育活動(dòng)。使清廉文化走進(jìn)班級(jí)、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。
            充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”,秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念,通過(guò)“大手牽小手”,讓孩子從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過(guò)“小手拉大手”,把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭,影響家長(zhǎng)的言行,共同促進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)及我園“省級(jí)文明單位”復(fù)檢等重點(diǎn)工作,家園一致?tīng)I(yíng)造幼兒園清廉文化氛圍。
            實(shí)施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程。
            嚴(yán)格教師管理。持續(xù)深入開(kāi)展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事保教活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
            完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。加強(qiáng)教研組、班隊(duì)組建設(shè),推進(jìn)“課程改革”,努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。
            引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無(wú)小節(jié),處處是楷模。要按照“學(xué)為人師,行為示范”的要求,自覺(jué)維護(hù)教師清廉形象,保持清廉作風(fēng),使清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育。嚴(yán)守上班紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠(chéng)信,忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),平等公正耐心地對(duì)待每一個(gè)幼兒。自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課,杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長(zhǎng)利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的要求。
            完善教師管理機(jī)制。加強(qiáng)教師的管理和考核,把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長(zhǎng)反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。
            落實(shí)尊師重教機(jī)制。完善中小學(xué)幼兒園教師績(jī)效工資制度,使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)。引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛(ài)教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)教師多一些傾聽(tīng)、多一些關(guān)心、多一些尊重,努力解決好教師的實(shí)際生活困難,讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR>    促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)教育公平,提升保教質(zhì)量,滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽(yáng)光招生”政策,及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切,不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提升保教質(zhì)量,著力解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu),著力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
            實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
            學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂,是誠(chéng)信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入保教工作中,推動(dòng)教職工按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
            加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德育為先,不斷加強(qiáng)思想道德教育。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強(qiáng)師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
            嚴(yán)格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對(duì)標(biāo)保教計(jì)劃,加強(qiáng)教研,提高質(zhì)量,做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新??茖W(xué)規(guī)范幼兒一日活動(dòng)及幼兒養(yǎng)成教育,厚植愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。
            優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系,加大對(duì)困難師幼的幫扶力度。加大資金投入,增加設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵(lì)教師、幼兒多讀書(shū)、讀好書(shū)。開(kāi)展各類(lèi)教師及家長(zhǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度,更加關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,將科學(xué)保教、為家長(zhǎng)服務(wù)貫穿幼兒成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十二
            為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號(hào))的要求和部署,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我?!扒辶畬W(xué)校”建設(shè),營(yíng)造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
            堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和十二屆區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)工作部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求,堅(jiān)定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),樹(shù)立學(xué)校的清廉之風(fēng),全面推進(jìn)依法治校,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
            結(jié)合我校工作實(shí)際,推進(jìn)“五個(gè)一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地,爭(zhēng)創(chuàng)示范清廉學(xué)校,從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。大力開(kāi)展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),加大清廉學(xué)校建設(shè)力度,使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺(tái)階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)顯著增強(qiáng),校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)明顯改善,清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成,家長(zhǎng)對(duì)我校品牌教育的滿(mǎn)意度、認(rèn)可度和幸福感顯著提升。
            (一)推進(jìn)清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。
            深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),努力打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類(lèi)制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠(chéng)信、公正、守法的行為準(zhǔn)則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團(tuán)、隊(duì))員等專(zhuān)項(xiàng)清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),利用各類(lèi)校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái),創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展清廉書(shū)畫(huà)、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)。
            (二)推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程。
            將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,組織語(yǔ)文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫(xiě)清廉校本教案、校本教材,邀請(qǐng)老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過(guò)程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè),邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)校園,開(kāi)展法紀(jì)宣傳活動(dòng),把清廉價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合研學(xué)活動(dòng),組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團(tuán)、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等開(kāi)發(fā)清廉課程,開(kāi)展清廉教育。
            (三)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控,梳理學(xué)校權(quán)力清單。
            聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個(gè)層面,深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級(jí)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程,對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。健全制度機(jī)制,建立健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單,從而強(qiáng)化學(xué)校“小微”權(quán)力制約監(jiān)督。
            (四)推進(jìn)清廉環(huán)境營(yíng)建,建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地。
            利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動(dòng)室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)宣傳陣地,營(yíng)造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的'校園氛圍。在校園開(kāi)辟校史館、黨建館、家風(fēng)館和清廉宣傳專(zhuān)欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)開(kāi)辟清廉學(xué)校建設(shè)專(zhuān)欄,組織開(kāi)展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng),通過(guò)多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫(huà),講好清廉故事,開(kāi)展警示教育,傳播清廉理念。
            (一)研究部署階段(2022年3月)。
            召開(kāi)2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署,同時(shí)做好清廉學(xué)校的宣傳動(dòng)員,營(yíng)造氛圍;制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
            (二)全面推進(jìn)階段(2022年4月—10月)。
            積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點(diǎn)參觀觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,組織校內(nèi)清廉校園文化展示評(píng)比活動(dòng),通過(guò)微采訪、微電影、社團(tuán)情景劇、說(shuō)唱等形式,開(kāi)展具有觀賞性、教育性的展示活動(dòng),開(kāi)展清廉教育校本課程評(píng)比、說(shuō)課展示活動(dòng),推進(jìn)校園清廉文化傳播。
            (三)總結(jié)反思階段(2022年11月—12月)。
            對(duì)征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說(shuō)課活動(dòng)以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示,促進(jìn)校內(nèi)交流學(xué)習(xí),并對(duì)照清廉學(xué)校示范點(diǎn)建設(shè)細(xì)則和要求進(jìn)行總結(jié)反思。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            組長(zhǎng):周華黨委書(shū)記。
            王麗娟校長(zhǎng)。
            副組長(zhǎng):胡應(yīng)彬紀(jì)檢委員紀(jì)委書(shū)記、行政副校長(zhǎng)。
            谷月云群團(tuán)委員黨總支書(shū)記。
            劉淑清組織委員德育副校長(zhǎng)。
            王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長(zhǎng)。
            孟占彪文體委員工會(huì)主席。
            程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人。
            徐琳宣傳委員辦公室主任。
            程洛佳保密委員政教主任。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
            (二)強(qiáng)化支持保障。
            立足學(xué)校實(shí)際,因地制宜,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、過(guò)程管理,加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
            (三)注重宣傳推廣。
            及時(shí)總結(jié)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建過(guò)程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),采取座談會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式加強(qiáng)創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
            中共鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)委員會(huì)。
            2022年3月29日。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十三
            為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定如下實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿(mǎn)意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
            二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
            三、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
            慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
            3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
            入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
            5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書(shū)記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
            6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,黨課一般每季度組織1次。
            一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
            8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
            9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
            函詢(xún),抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),確保干部干成事、不出事。
            (四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
            12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
            13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
            (五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
            自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
            16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
            四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書(shū)記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
            的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
            (三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十四
            根據(jù)省委、臺(tái)州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識(shí),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
            聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以制約和監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用、開(kāi)展三大行動(dòng)、健全四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設(shè)體系。
            (一)創(chuàng)建一批標(biāo)桿
            堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,以村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為主打品牌,同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建、星級(jí)文化禮堂評(píng)比、民主法治村建設(shè)等工作成果,促進(jìn)相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板,帶動(dòng)清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn),釋放疊加清廉效應(yīng)。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)
            (二)推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用
            一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任,在7月底前完成平臺(tái)推廣使用,同步運(yùn)用好村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi),提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)基層小微權(quán)力公開(kāi)透明化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)
            二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用,將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)
            (三)開(kāi)展三大行動(dòng)
            一是規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力行動(dòng)。在建立村級(jí)小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,聚焦村級(jí)集體“三資”管理、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和明確村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式,督促村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行。開(kāi)展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社20xx年度賬務(wù)各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計(jì),對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常線上線下檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實(shí)到位;對(duì)涉及違規(guī)的問(wèn)題線索,應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局、市委組織部;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
            二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān),通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置,實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷(xiāo)號(hào)。強(qiáng)化源頭治理,深化澄清正名,嚴(yán)厲打擊誣告陷害,進(jìn)一步鞏固信訪舉報(bào)“三清三提升”工作成果,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)
            三是打擊村梗地霸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真梳理近三年來(lái)涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,重點(diǎn)聚焦涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個(gè)案剖析,加強(qiáng)類(lèi)案分析,深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村干部有無(wú)政治問(wèn)題、涉惡、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問(wèn)題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
            (四)健全四項(xiàng)制度
            一是村社干部管理制度。制定出臺(tái)“一肩挑”嚴(yán)管厚愛(ài)、村干部基本報(bào)酬、村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jī)效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制,實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì),推動(dòng)換屆后村社班子高效運(yùn)行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標(biāo)尺,認(rèn)定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)街道)
            二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期報(bào)告制度,落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個(gè)屆期內(nèi)對(duì)轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對(duì)問(wèn)題反映較多的村,運(yùn)用提級(jí)巡察、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部;責(zé)任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)
            三是村級(jí)工程報(bào)備案和招投標(biāo)制度。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由村民(社員)代表會(huì)議或村民(社員)大會(huì)討論確定后,將工程項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo);50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)400萬(wàn)元以下的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級(jí)組織招投標(biāo),或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的,人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書(shū)面合同,嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)
            四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)新的《xx市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開(kāi)”,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須附村民(社員)代表會(huì)議決議,確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級(jí)“三資”的主體責(zé)任,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問(wèn)題,將村集體老年協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、要求,形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
            (二)落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題;組織部門(mén)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳部門(mén)要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;民政部門(mén)要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理;農(nóng)水部門(mén)要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
            (三)加強(qiáng)督促落實(shí)。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,深入基層一線,注重督查實(shí)效,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要每季度定期通報(bào)全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)量化指標(biāo)分析,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)找標(biāo)桿、建標(biāo)桿。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十五
            為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任意識(shí),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)更加清朗,提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號(hào)《關(guān)于深入推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作意見(jiàn)》文件要求,2019年xx“清廉學(xué)校”建設(shè)主要從以下幾方面入手:
            一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
            二是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),在學(xué)思踐悟中融會(huì)貫通,在考驗(yàn)?zāi)サZ中提高覺(jué)悟。
            三是要加強(qiáng)對(duì)“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí),勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚(yáng)紅船精神,把弘揚(yáng)紅船精神內(nèi)化為最大的前行動(dòng)力,不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,當(dāng)好紅船精神的堅(jiān)決捍衛(wèi)者、忠實(shí)傳承者、自覺(jué)踐行者。
            一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時(shí)抓好分管部門(mén)的清廉建設(shè),切實(shí)做到“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進(jìn)。
            二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和基層黨建主體責(zé)任。每半年召開(kāi)一次“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)情況分析會(huì)(廉情分析會(huì))。
            三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會(huì)一課”,通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)懺悔錄、觀看專(zhuān)題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強(qiáng)黨員干部的清廉意識(shí),加強(qiáng)廉潔教育。
            四是堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志“末位表態(tài)”制度。
            五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述法,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化《關(guān)于規(guī)范校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實(shí)。
            一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過(guò)程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學(xué)生敬廉崇潔、誠(chéng)實(shí)守信三個(gè)層次分層推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園活動(dòng)。
            二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進(jìn)校園,建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,開(kāi)展“清廉課堂”展示活動(dòng),充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過(guò)挖掘本地本校清廉文化資源。
            三是把清廉文化融入到校園特色文化活動(dòng)中,利用“六一”節(jié)開(kāi)展學(xué)生“清廉”書(shū)法比賽等活動(dòng)。
            四是推動(dòng)家庭教育與學(xué)校教育同向而行,讓好家風(fēng)與好校風(fēng)相得益彰,加強(qiáng)校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開(kāi)展好家風(fēng)家長(zhǎng)論壇,推動(dòng)家庭教育。
            一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)的師德師風(fēng),引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。
            二是深入開(kāi)展師德教育、師德承諾、師德實(shí)踐、師德評(píng)比活動(dòng)以及師德滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)活動(dòng),堅(jiān)決抵制在職教師有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷(xiāo)教輔材料和違規(guī)請(qǐng)吃喝。
            三是嚴(yán)格課堂和思想文化陣地管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。加強(qiáng)考核監(jiān)督,把師德師風(fēng)納入教師績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的考評(píng)體系中,實(shí)行“師德一票否決制”。
            一是要嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理,推廣“輕負(fù)高質(zhì)”課堂教學(xué),不斷提高教學(xué)效率。
            二是加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信教育和管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
            三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”,建設(shè)“數(shù)字校園”,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用,探索開(kāi)展精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)。
            一是完善學(xué)校章程建設(shè),推動(dòng)學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實(shí)教職工民主參與管理的體制機(jī)制。
            二是圍繞工程建設(shè)、物資采購(gòu)、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱(chēng)評(píng)審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運(yùn)作、科研經(jīng)費(fèi)管理、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理、教育資助扶貧工作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合近年來(lái)審計(jì)、巡察、督查過(guò)程中以及自身檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和經(jīng)常性問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
            三是深化學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋,定期分析學(xué)校崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善防控措施,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
            四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對(duì)象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認(rèn)定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點(diǎn)防范教育資助資金虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問(wèn)題。
            五是要梳理編制小微權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,公平正義對(duì)待學(xué)生。
            一是切實(shí)落實(shí)行風(fēng)治理主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)政策,做好政策宣傳工作。重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
            二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,堅(jiān)持學(xué)校食堂的公益性原則,嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費(fèi)或從學(xué)生餐飲中營(yíng)利并用于非食堂經(jīng)營(yíng)性服務(wù)支出。
            三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進(jìn)一步明確紀(jì)律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
            四是常態(tài)化開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),做到周計(jì)劃、月小結(jié),及時(shí)做好上報(bào)工作。
            一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)招生入學(xué)、教育收費(fèi)、學(xué)生資助、評(píng)先評(píng)優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平,及時(shí)受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
            二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
            xx附屬小學(xué)。
            20xx年12月22日。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十六
            為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
            堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤(rùn)心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
            以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開(kāi)展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。
            (一)維護(hù)清廉隊(duì)伍
            1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購(gòu)規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊(cè),督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
            2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
            3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確?!霸凑濉?。
            完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
            責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
            (二)重塑監(jiān)督機(jī)制
            1、加強(qiáng)對(duì)村(居)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會(huì)主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督一體化工作手冊(cè)》,梳理監(jiān)督委員會(huì)履職清單及紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,做好日??己恕?BR>    2、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
            3、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會(huì)主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
            4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
            完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
            責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
            (三)推行陽(yáng)光村務(wù)
            1、拓展公開(kāi)模式。以公開(kāi)欄為主陣地,精簡(jiǎn)公開(kāi)內(nèi)容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),既公開(kāi)結(jié)果,又公開(kāi)過(guò)程。公開(kāi)資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
            2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會(huì)操作、懂查詢(xún),讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
            3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來(lái)源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽(yáng)光下。
            完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
            責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
            (四)推廣清廉文化
            1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
            2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤(rùn)作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書(shū)角”、廉政書(shū)畫(huà)工作室等面向社會(huì)公開(kāi)的場(chǎng)所,吸引老人、小孩等社會(huì)群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
            3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會(huì)推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
            4、開(kāi)展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì)、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會(huì)等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂(lè)于受熏陶。
            5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級(jí)警示教育專(zhuān)欄,通過(guò)案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。
            完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
            責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))
            (五)明晰小微權(quán)力
            1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級(jí)小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》,讓干部群眾明確村級(jí)小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
            2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿(mǎn)意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。
            3、做細(xì)做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級(jí)陽(yáng)光問(wèn)效、村級(jí)陽(yáng)光問(wèn)權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì)、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
            完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
            責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
            (一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門(mén),把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對(duì)聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
            (二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開(kāi)展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
            (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過(guò)開(kāi)展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來(lái),弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十七
            自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
            深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
            按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè)園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
            (一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
            (二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
            (三)分類(lèi)推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類(lèi)制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
            按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
            (一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
            (二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
            (三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
            (四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
            (五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
            (六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。
            (一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國(guó)觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場(chǎng)改造和道路沿線市場(chǎng)整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊:依托黃岡農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊,打造省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂(lè)一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
            (二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
            (三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
            (二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
            (三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶(hù)籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬(wàn)元;戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬(wàn)元;戶(hù)籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬(wàn)元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
            (四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
            (五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)??h宣傳部門(mén)和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專(zhuān)題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專(zhuān)家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
            清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十八
            為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》精神,扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),注重保護(hù)、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng),打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
            (一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類(lèi)空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴(yán)守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承,科學(xué)保護(hù)大樹(shù)古樹(shù),編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。
            (二)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域?yàn)閱卧?,?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路改造3000公里,新增約250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路,有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車(chē)道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20xx年,實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬(wàn)公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車(chē)道建設(shè)管理,推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
            (三)實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫(kù)工程建設(shè),加快金塘沖水庫(kù)等水源工程前期工作,“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和3528座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,力爭(zhēng)完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問(wèn)題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級(jí)制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù),同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。
            (四)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭(zhēng)全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%,綜合電壓合格率達(dá)到99.85%,農(nóng)村戶(hù)均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)?;_(kāi)發(fā),到20xx年,力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬(wàn)千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所,支持開(kāi)展安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
            (五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫(kù)、節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)、通風(fēng)貯藏庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長(zhǎng)株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國(guó)家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
            (六)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面,到20xx年,建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用。推動(dòng)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng),指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。
            (七)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng),推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所,開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造。
            (八)實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù),不隨意切坡建房。省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制,并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場(chǎng)所,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
            (九)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”,做到農(nóng)村戶(hù)廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫(kù)移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
            (十)實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級(jí)改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵(lì)有條件的建設(shè)發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開(kāi)展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
            (十一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個(gè)縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
            (十二)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推動(dòng)非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等的作用,推動(dòng)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
            (十三)建立專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案,制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案;要結(jié)合湖南實(shí)際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標(biāo),列出任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責(zé)任部門(mén)每半年報(bào)送一次工作落實(shí)情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報(bào)送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (十四)完善項(xiàng)目庫(kù)管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目論證,優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,原則上須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”,建立健全入庫(kù)項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
            (十五)優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目,采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。
            (十六)完善農(nóng)民參與機(jī)制。堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”制度,推廣屋場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,推行“門(mén)前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。
            (十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施使用者付費(fèi)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
            (十八)加強(qiáng)投入保障。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項(xiàng)目安排上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,依法依規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入。
            (十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法合規(guī)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開(kāi)展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。
            (二十)引導(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、群團(tuán)組織作用,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開(kāi)展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
            (二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級(jí)每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo),保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式,滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對(duì)依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵(lì)在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對(duì)已納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的省級(jí)以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目,及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡(jiǎn)易審批。
            (二十二)強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度,開(kāi)展“湘才鄉(xiāng)連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
            (二十三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求,壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府責(zé)任,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
            (二十四)實(shí)行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。
            (二十五)加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問(wèn)題。
            (二十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。