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    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇一
    2008年1月1日，新修訂的《勞動(dòng)合同法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開(kāi)始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國(guó)有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營(yíng)企業(yè)8家，外資企業(yè)5家。現(xiàn)報(bào)告如下：
    一、企業(yè)高度重視《勞動(dòng)合同法》并深入貫徹。
    所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過(guò)新的《勞動(dòng)合同法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人，占的比重為83.3％；276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)企業(yè),占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過(guò)程中，占的比重為15.8％。未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營(yíng)企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
    項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。
    三、企業(yè)遵守《勞動(dòng)合同法》的意識(shí)得以強(qiáng)化。
    新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說(shuō)明通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說(shuō)明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
    四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
    33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動(dòng)力充足甚至過(guò)剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營(yíng)者正辦理交接，無(wú)法判斷）1家。占3.1％。
    出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多，有4家，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國(guó)有企業(yè)，有2家，占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
    從行業(yè)發(fā)布看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
    五、口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排，兩稅合一等改革措施對(duì)我市企業(yè)。
    影響不大。
    對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對(duì)于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對(duì)于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    六、人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
    對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”，85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇二
    前三季度，各種積極因素共同發(fā)力，確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來(lái)的消極影響，也應(yīng)引起重視和努力消除。
    一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
    （一）建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。
    前三季度，廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)（資質(zhì)以上總專(zhuān)包，下同）完成總產(chǎn)值3002.28億元，同比上年增長(zhǎng)18.3%，比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，排全國(guó)第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元，現(xiàn)價(jià)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，不變價(jià)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
    1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看，建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，占總產(chǎn)值比重為86.9%，占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元，同比增長(zhǎng)18.3%，增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)，在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%，比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元，同比增長(zhǎng)3.8%，占總產(chǎn)值比重為5.0%。
    2.從企業(yè)類(lèi)型看，房屋類(lèi)生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
    受廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響，前三季度，廣西房屋類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元，增長(zhǎng)19.2%，高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%，比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)建筑業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為78.1%，在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元，增長(zhǎng)17.7%。建筑安裝類(lèi)建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元，回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元，增長(zhǎng)4.0%。
    3.從全區(qū)14個(gè)市看，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看，最高為河池市69.9%，最低為防城港市9.4%，兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
    （二）支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
    1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
    憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，廣西在多項(xiàng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先，廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)，積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次，廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著20xx年接近，廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。
    在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下，廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素。
    國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》，對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)行了全面部署，在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程，其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi)，由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施，給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
    3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
    根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革，加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，取得顯著成效。通過(guò)管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升，確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也持續(xù)提升，推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
    二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
    （一）市場(chǎng)占有率提高。前三季度國(guó)家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元，廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元，占總產(chǎn)出的62.4%，較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)占有率明顯提高。
    （二）高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)能力加強(qiáng)，主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度，廣西建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家；一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家，比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)中，資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元，同比增長(zhǎng)21.3%，高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn)，占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元，同比增長(zhǎng)10.7%，占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%，比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級(jí)及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元，同比增長(zhǎng)11.2%，占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%，比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對(duì)廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
    （三）企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。
    一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度，廣西建筑業(yè)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷加大技改投入，大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量，有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬(wàn)元/人，與上年相比，人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%，比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營(yíng)業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度，廣西資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2413.76億元，比上年增長(zhǎng)23.6%，同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn)；人均營(yíng)業(yè)收入21.96萬(wàn)元/人，同比增加4.0萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)22.7%，比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
    二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高。前三季度，廣西建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為49.62億元，同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)382.01萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.6%，比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
    實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元，比上年增長(zhǎng)38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.7%。
    三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問(wèn)題。
    （一）建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
    從全國(guó)范圍來(lái)看，廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度，廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元，在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位，建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%，總量規(guī)模仍然偏小。
    （二）大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低。
    從結(jié)構(gòu)上看，前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)中，資質(zhì)等級(jí)三級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有793家，占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%；資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有370家，占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%；資質(zhì)等級(jí)特、一級(jí)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家，僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明，目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級(jí)較低的中小企業(yè)為主，在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。
    （三）本年新簽合同額大幅減少。
    前三季度，廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元，同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少，將對(duì)下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長(zhǎng)造成不利影響。
    （四）企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，效益空間嚴(yán)重?cái)D壓。
    由于人力與建材價(jià)格不斷攀升，廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20，20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
    建安價(jià)格指數(shù)過(guò)高對(duì)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響，提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過(guò)投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本，導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降，企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
    四、幾點(diǎn)措施建議。
    （一）強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
    在確保政府“放管服”措施到位、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、提升技術(shù)能力，通過(guò)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
    （二）合理調(diào)控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格。
    從建筑材料所占的比重來(lái)看，價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià)，在建筑工程中，材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過(guò)半甚至更高。相關(guān)職能部門(mén)要從宏觀(guān)上調(diào)控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。
    （三）抓住機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有份額。
    20xx年9月國(guó)家發(fā)展改革委提出：投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇，一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目，特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境，不斷努力尋求銀企合作的辦法，對(duì)參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持，為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂(yōu)。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫(kù)，把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄，在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
    （四）利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
    積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合，切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用，努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營(yíng)智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸，構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈，提高產(chǎn)值利潤(rùn)率，從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇三
    為全面掌握我市園區(qū)企業(yè)用工情況，進(jìn)一步了解企業(yè)用工信息、培訓(xùn)需求等問(wèn)題，市發(fā)改委和市人社局共同對(duì)全市7個(gè)園區(qū)的用工情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、園區(qū)企業(yè)用工基本情況
    1、企業(yè)用工基本情況。截至2012年2月底，全市七個(gè)園區(qū)共有企業(yè)469家，其中規(guī)模以上企業(yè)273戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)16戶(hù)、工業(yè)企業(yè)427戶(hù)，園區(qū)就業(yè)人口為49543人。其中大專(zhuān)以上學(xué)歷為16833人、女性職工17865人、農(nóng)民工6834人，已簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)為39182人、勞動(dòng)合同簽訂率為79.08%，繳納社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為19477人、社會(huì)保險(xiǎn)繳納率為39.31%，已辦理錄用備案人數(shù)為8073人、辦理錄用備案率為16.29%，2011年在崗職工工資總額為83171.5萬(wàn)元，園區(qū)職工的平均工資為1398元。
    2、企業(yè)缺工情況。園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求超過(guò)50人以上的共有34家，七個(gè)園區(qū)現(xiàn)階段用工總?cè)笨跒?579人左右。缺工企業(yè)主要集中在濉溪開(kāi)發(fā)區(qū)為3080人，其他6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)缺工為1499人。缺工工種依次為裁剪縫紉工1835人，車(chē)間操作工1590人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員759人，其他崗位約395人。缺工較明顯的行業(yè)依次是制衣、針紡、加工、機(jī)電等行業(yè)，缺工最多的崗位是紡織服裝和車(chē)間操作工。
    二、園區(qū)企業(yè)用工存在的問(wèn)題
    1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。目前我市園區(qū)多數(shù)企業(yè)一方面需要技工多、普工少，另一方面勞動(dòng)力需求的年齡、學(xué)歷、技能等方面存在特定要求，使勞動(dòng)力供需產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性矛盾。如我市企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求80%集中于18-30歲的年齡段，而從勞動(dòng)力供給看，這一年齡段的勞動(dòng)力只占總體供及勞動(dòng)力的60%，年齡的要求產(chǎn)生了20%的結(jié)構(gòu)性差異;與去年同期相比，企業(yè)對(duì)于高技工、技師、高級(jí)技師的需求分別是符合條件求職者的幾倍甚至十幾倍。年齡、技能等方面的需求差異加劇了部分行業(yè)的用工短缺。另外，男女比例相差懸殊，就目前來(lái)看18-25歲之間的女性勞動(dòng)者成為普通操作工和紡織縫紉工的主要需求，加之年輕女性又是商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、餐飲等行業(yè)用工需求的主要對(duì)象。不少應(yīng)聘者達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化程度、技能甚至性別用工要求，需求差異引起的結(jié)構(gòu)性矛盾造成了一些求職者尤其是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力只能"望崗興嘆"。
    2、工資福利待遇較低，工作時(shí)間偏長(zhǎng)。一是工資偏低。由于用工荒導(dǎo)致現(xiàn)階段求職者有了更多的選擇，自然取向必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和工資福利待遇較高的.地區(qū)或企業(yè)。我市的勞動(dòng)力資源主要向月工資一般在2500-4500元的珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。相比之下，我市企業(yè)除了極個(gè)別企業(yè)普工工資能達(dá)到1500元以上，大部分企業(yè)開(kāi)出的工資就處于較低的水平，普通工人一般日工資為40-60元，加上加班等各種補(bǔ)貼，月收入在1200-1800元左右;二是繳納社會(huì)保險(xiǎn)率低。部分企業(yè)為降低用工成本，不愿為員工參保，導(dǎo)致員工的合法權(quán)益得不到保護(hù);三是工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大。一些崗位勞動(dòng)強(qiáng)度較大，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不完善，員工工作時(shí)間長(zhǎng)，加班加點(diǎn)多，尤其是紡織服裝類(lèi)企業(yè)有的日工作時(shí)間達(dá)10-12小時(shí)。因此，盡管有的企業(yè)工作環(huán)境、食宿條件也不錯(cuò)，但工作時(shí)間長(zhǎng)、工資待遇低，有時(shí)還不能按時(shí)發(fā)放工資，從而導(dǎo)致企業(yè)缺乏凝聚力，造成員工流失問(wèn)題突出，招一批走一批現(xiàn)象普遍。
    3、公共交通不便利，服務(wù)設(shè)施不完備。一是我市園區(qū)道路雖經(jīng)多年建設(shè)基本滿(mǎn)足了園區(qū)企業(yè)交通運(yùn)輸需要，但公共交通服務(wù)卻滯后園區(qū)的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了企業(yè)職工上下班和臨時(shí)出行的需要。在同等或相差不多的工資待遇下勞動(dòng)者不會(huì)舍近求遠(yuǎn)到交通不便的園區(qū)企業(yè)工作。二是園區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施不完善，不能滿(mǎn)足企業(yè)職工業(yè)余時(shí)間文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生的基本需求。造成了園區(qū)企業(yè)招、用工受到不同程度的限制和影響，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)用工50%-80%都需到周邊農(nóng)村招用勞動(dòng)力。
    三、幾點(diǎn)建議
    1、抓政策落實(shí)，確保覆蓋到位。加大就業(yè)政策的貫徹落實(shí)力度，擴(kuò)大各種優(yōu)惠扶持政策覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制，充分運(yùn)用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)就業(yè)援助制度，進(jìn)一步拓展就業(yè)援助對(duì)象，積極促進(jìn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
    2、建立和完善市場(chǎng)化人力資源配置機(jī)制。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展人力資源測(cè)評(píng)、租賃、洽談、就業(yè)指導(dǎo)和人事代理等多方面的人力資源需求服務(wù)工作。積極探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)人才中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)特色招聘會(huì)的形式，為用人單位與人才之間建立起有效暢通的交流渠道，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)人才需求。
    3、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。針對(duì)我市園區(qū)企業(yè)目前人力資源緊缺、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，必須加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。一是發(fā)揮職能部門(mén)作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和人力資源管理干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)做好現(xiàn)有在職員工的培養(yǎng)、使用和儲(chǔ)備規(guī)劃。二是根據(jù)企業(yè)人力資源發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，大力開(kāi)展合作培養(yǎng)和自主培訓(xùn)工作。加強(qiáng)校企合作，建立高等院校與企業(yè)合作對(duì)接、培養(yǎng)機(jī)制，不斷優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
    4、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供生活便利。加大交通、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè)，形成交通便利、功能齊全的服務(wù)體系。
    5、幫助企業(yè)做好人力資源管理。一是通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變企業(yè)用工觀(guān)念，倡導(dǎo)用工單位重視人才、關(guān)心和愛(ài)護(hù)員工，弘揚(yáng)愛(ài)惜人才、尊重勞動(dòng)、善待員工的和-諧風(fēng)尚。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不規(guī)范用工行為的監(jiān)督檢查力度，杜絕拖欠工資、不繳保險(xiǎn)、隨意加班等現(xiàn)象的發(fā)生。
    6、加強(qiáng)企業(yè)人力資源供需情況的調(diào)查研究。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和需求情況定期或不定期的開(kāi)展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握企業(yè)人力資源總量、結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，把握企業(yè)需求的發(fā)展趨勢(shì)提供準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，為企業(yè)人力資源建設(shè)提出科學(xué)性指導(dǎo)意見(jiàn)。加快建立園區(qū)企業(yè)人才資源供需預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)環(huán)境變化和人力資源需求狀況，及時(shí)收集、編制企業(yè)人力資源需求信息，建立開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)信息交流機(jī)制和定期發(fā)布制度，從根本上解決園區(qū)人力資源需求問(wèn)題。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事用工情況調(diào)研報(bào)告。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇四
    根據(jù)20xx年度工作安排，5月下旬市人大常委會(huì)重大項(xiàng)目資金使用情況調(diào)研小組在潘毅剛副主任的帶領(lǐng)下，到市財(cái)政局、教育局對(duì)我市20xx年度薄弱校改造、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)聽(tīng)取財(cái)政局、教育局及部分項(xiàng)目學(xué)校的匯報(bào)，實(shí)地察看了實(shí)施項(xiàng)目單位水源中心小學(xué)、水源中學(xué)、順陽(yáng)中學(xué)、小松中心小學(xué)、龍村中心小學(xué)，并調(diào)閱有關(guān)部門(mén)的相關(guān)資料?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、項(xiàng)目的基本情況。
    (一)薄弱校改造專(zhuān)項(xiàng)資金。
    根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件省級(jí)及以上補(bǔ)助資金的通知》(閩財(cái)(教)指(20xx)46號(hào))及《關(guān)于20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目的批復(fù)》(閩教直〔20xx〕9號(hào))文件精神，20xx年下達(dá)我市“全面改薄”省級(jí)以上的專(zhuān)項(xiàng)資金3280萬(wàn)元，主要用于：
    1.校舍建設(shè)類(lèi)(投資1857萬(wàn)元)：用于建設(shè)38所學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等45個(gè)項(xiàng)目，其中投入794萬(wàn)元用于新建6所學(xué)校綜合樓或?qū)W生宿舍，建筑面積5095平方米;投入360萬(wàn)元水泥硬化2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，硬化面積9050平方米;投入703萬(wàn)元建設(shè)29所學(xué)校圍墻9729米、護(hù)坎984立方米。
    2.設(shè)備添置類(lèi)(投資1423萬(wàn)元)：為全市161所小學(xué)(其中1所九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)配備小學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件，為全市178所學(xué)校配備體育器材設(shè)備65392件。
    項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    1.校舍建設(shè)類(lèi)：目前5個(gè)綜合樓和學(xué)生宿舍項(xiàng)目已開(kāi)工2個(gè)，均進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段，另4個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，處于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)均已完成水泥硬化，硬化面積9050平方米;30所學(xué)校37個(gè)圍墻和護(hù)坎項(xiàng)目中已有18個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，另19個(gè)項(xiàng)目也已在設(shè)計(jì)預(yù)算階段。因此，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)22個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)49%。
    2.設(shè)備添置類(lèi)：目前161所學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件及178所體育器材65392件的政府采購(gòu)已完成，均已配送到各校。
    (二)營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金。
    根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善結(jié)算資金及預(yù)撥20xx年?duì)I養(yǎng)改善資金的通知》(閩財(cái)(教)指〔20xx〕172號(hào))規(guī)定，20xx年預(yù)算安排營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金是878.5萬(wàn)元(省級(jí)以上資金702.8萬(wàn)元，縣級(jí)配套175.7萬(wàn)元)，實(shí)際撥付額843.09萬(wàn)元(省級(jí)以上資金674.47萬(wàn)元，縣級(jí)配套168.62萬(wàn))。全年按250天計(jì)算，每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元;其中低保家庭寄宿生最低生活補(bǔ)助提高到小學(xué)每生每年20xx元，初中每生每年2250元。同時(shí)，營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到公辦農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校中非寄宿低保家庭學(xué)生，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元營(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)助，全年按200天計(jì)算，每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元。我市財(cái)政、教育兩部門(mén)資金撥付及時(shí)有效，各校也能根據(jù)享受學(xué)生人數(shù)進(jìn)行安排配餐。
    (三)亮點(diǎn)與成效。
    一是我市改薄資金由于教育部門(mén)對(duì)資金向省上爭(zhēng)取工作扎實(shí)有效爭(zhēng)取資金數(shù)是全省第四、南平市第一。通過(guò)“全面改薄”的大力實(shí)施，為義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)校舍和添置教育設(shè)備，有效改善了貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件，讓學(xué)校能根據(jù)需求開(kāi)展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)，并滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)的各項(xiàng)需求;拉近農(nóng)村與城市義務(wù)教育中小學(xué)校校舍及附屬設(shè)施及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和體育設(shè)施的距離，進(jìn)一步促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是通過(guò)對(duì)小松中心小學(xué)實(shí)地查看調(diào)研組認(rèn)為該校能認(rèn)真按照營(yíng)養(yǎng)改善相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理規(guī)范，賬務(wù)、實(shí)物進(jìn)出倉(cāng)、盤(pán)點(diǎn)、成本核算完整有效。因此，該校向?qū)W生收取的伙食代辦費(fèi)比其他校低學(xué)生得到真正實(shí)惠。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是人民群眾的熱切期盼，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)于切實(shí)改善我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
    二、資金撥付使用程序、監(jiān)管制度方面。
    (一)薄弱校改造專(zhuān)項(xiàng)資金。
    1、專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行，規(guī)范資金撥付程序。市政府高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員在市教育局設(shè)立“全面改薄”辦公室，負(fù)責(zé)改薄工作的具體事宜。市財(cái)政局、教育局能?chē)?yán)格遵守《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》，堅(jiān)持實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉的原則，健全工程資金管理制度，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。撥付的程序是專(zhuān)戶(hù)報(bào)支的所有發(fā)票必須附上招投標(biāo)合同等材料，填寫(xiě)《建甌市教育系統(tǒng)基建項(xiàng)目資金撥款申請(qǐng)表》，由項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目監(jiān)理、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教育局規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、?！叭娓谋　鞭k主任、市“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(由市教育局局長(zhǎng)兼任)逐一審批簽字方可支付。
    2、監(jiān)管制度嚴(yán)格，規(guī)范資金使用行為。堅(jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付，工程量的增減、變更嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。教育局與各項(xiàng)目校簽訂《“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)資金使用責(zé)任書(shū)》，對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取專(zhuān)項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響“全面改薄”的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位對(duì)校舍的建設(shè)及教育教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)按照上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)及政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和統(tǒng)一采購(gòu)。
    由于嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序、監(jiān)管制度這二年來(lái)，我市義務(wù)教育薄弱校改造的各項(xiàng)工作基本上能順利開(kāi)展，已竣工的項(xiàng)目在各校發(fā)揮了良好的使用效益極大改善辦學(xué)條件。
    (二)營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金。
    1、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管。市政府高度重視成立了市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，教育、財(cái)政兩部門(mén)根據(jù)省財(cái)政、教育出臺(tái)的《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件，制定了《建甌市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》規(guī)章制度。對(duì)資金使用、食堂管理、食材采購(gòu)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等做出一系列的規(guī)范。
    2、專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行，資金使用規(guī)范。20xx年12月，我市農(nóng)村義務(wù)教育農(nóng)村中小學(xué)校食堂在郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)設(shè)學(xué)校食堂專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)賬核算，市財(cái)政及時(shí)將省上和本級(jí)配套資金(配套比例為20%)，直接撥付到各學(xué)校食堂賬戶(hù)與學(xué)校每期收取伙食代辦費(fèi)(各校標(biāo)準(zhǔn)不一)一并使用。學(xué)校基本上采用統(tǒng)一配餐形式(三菜一湯)提供營(yíng)養(yǎng)餐或部分沒(méi)有學(xué)生食堂或食堂不具備衛(wèi)生條件的村級(jí)小學(xué)，就采用配發(fā)營(yíng)養(yǎng)早餐的方式，即為對(duì)象學(xué)生提供與補(bǔ)助金額等值且符合相關(guān)食品衛(wèi)生安全要求的盒裝牛奶或禽蛋類(lèi)食品。伙食代辦費(fèi)是每期結(jié)算，專(zhuān)項(xiàng)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)下期，不準(zhǔn)向?qū)W生發(fā)放現(xiàn)金和不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用，各校在資金的'管理使用基本上做到“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”。
    3、健全監(jiān)管機(jī)制、管理公正公開(kāi)。一是我市農(nóng)村各學(xué)校建立健全覆蓋食堂管理各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，配備了專(zhuān)職或兼職食材采購(gòu)小組，程序是購(gòu)買(mǎi)(證明)、驗(yàn)收、付款并及時(shí)建立臺(tái)賬。同時(shí)配備了食品安全監(jiān)督員，監(jiān)督執(zhí)行食品安全制度。二是各學(xué)校能定期公開(kāi)受益學(xué)生名單和人數(shù)、食堂收支、大宗食品采購(gòu)、菜譜、飯菜價(jià)格等情況，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期能對(duì)食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算，結(jié)余伙食費(fèi)代辦費(fèi)余額，能及時(shí)退還學(xué)生，同時(shí)能將收支結(jié)算情況報(bào)送市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦備案。
    三、存在困難和問(wèn)題。
    1、20xx年度改薄專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目批復(fù)，在20xx年xx月才撥付到專(zhuān)戶(hù)和批復(fù)到位，加上各種主客觀(guān)原因到20xx年xx月止，已招標(biāo)開(kāi)工的項(xiàng)目只占總數(shù)的49%，因此，教育局和各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)按省上規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完工。
    2、調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)已動(dòng)工項(xiàng)目中，有少數(shù)項(xiàng)目違反省上改薄項(xiàng)目批復(fù)的相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
    3、改薄項(xiàng)目的招投標(biāo)工作財(cái)務(wù)部門(mén)未介入，不利于財(cái)務(wù)對(duì)具體項(xiàng)目規(guī)模、資金使用的監(jiān)督。
    4、財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督只限在日常審查，未按《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定，列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    5、調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂主要的食材如：蔬菜、肉類(lèi)等都是隨機(jī)向個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，訂合同配送比較少，存在食品衛(wèi)生安全的隱患。
    6、違反財(cái)會(huì)管理制度的幾個(gè)問(wèn)題：
    (1)各校食堂財(cái)務(wù)憑證購(gòu)買(mǎi)食材方面未開(kāi)發(fā)票均用白條入賬。
    (2)個(gè)別學(xué)校食堂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納只設(shè)1人，部分學(xué)校食堂出納每月未填制現(xiàn)金收付報(bào)告單與會(huì)計(jì)對(duì)賬。
    (3)部分學(xué)校食堂銀行收入及付款憑證不齊(銀行流水、利息單、銀行余額對(duì)賬單等缺失)未做到每月與銀行對(duì)賬。
    (4)少數(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員沒(méi)有取得會(huì)計(jì)證就上崗。
    7、部分學(xué)校違反規(guī)定燃料費(fèi)在食堂財(cái)務(wù)賬列支。
    8、規(guī)模比較小、學(xué)生數(shù)少的農(nóng)村學(xué)校由于公用經(jīng)費(fèi)少食堂的工友工資、燃料費(fèi)用均在公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)費(fèi)比較困難。
    四、幾點(diǎn)建議。
    1、20xx年度改薄專(zhuān)項(xiàng)資金中校舍建設(shè)類(lèi)(投資1857萬(wàn)元)：用于建設(shè)38所學(xué)校45個(gè)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等項(xiàng)目。均為省上的補(bǔ)助資金且省上資金只能用于主體建筑。前期和辦理兩證費(fèi)用不在補(bǔ)助資金范圍內(nèi)。因此，為減輕項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)建議由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或市政府減免相關(guān)費(fèi)用。
    2、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要把專(zhuān)項(xiàng)資金列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，加強(qiáng)力量對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查并把資金使用情況納入每年的審計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，決不允許有新的教育債務(wù)產(chǎn)生。
    3、人大常委會(huì)在20xx年校安工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用的調(diào)研報(bào)告和審議意見(jiàn)中就要求建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)要落實(shí)市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)確定的辦兩證“綠色通道”，采取“特事特辦”。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)改薄項(xiàng)目的“兩證”辦理仍然是個(gè)難點(diǎn)，因此，再次建議市政府落實(shí)市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)教育改薄項(xiàng)目工程能“特事特辦”。
    4、針對(duì)目前各農(nóng)村各校食堂的主要食材(蔬菜)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的散戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)狀，由教育局統(tǒng)一通過(guò)招標(biāo)的方式在東、南、西、北片區(qū)確定價(jià)格優(yōu)種植方式安全的種植戶(hù)或果蔬專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)配送本片各校蔬菜，這樣既能解決購(gòu)蔬菜白條入賬又能降低食品安全隱患。
    5、教育局對(duì)這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)糾正整改，要按省財(cái)政、教育《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》、《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把好事辦好。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇五
    根據(jù)xx縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（x府發(fā)[20xx]23號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（x府發(fā)[20xx]24號(hào)）文件精神，今年我校認(rèn)真進(jìn)行人事制度改革，實(shí)行教職工全員聘用制，基本達(dá)到了預(yù)期的效果?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
    學(xué)校成立了“聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)教職工聘用工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施及調(diào)解、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了實(shí)施方案，確定了受聘人員基本條件、聘任步驟和方法、聘任方式及待遇、解聘事項(xiàng)，并在學(xué)年結(jié)束前組織全體教職工認(rèn)真討論和深入學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)全員聘用制的豐富內(nèi)涵，為下學(xué)年順利進(jìn)行全員聘用制做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
    1、根據(jù)“依編定崗，因事設(shè)崗，公平競(jìng)爭(zhēng)，雙向選擇”原則，首先，聘用教師個(gè)人寫(xiě)出聘用的.書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)應(yīng)聘意向書(shū)，參加工作崗位的競(jìng)聘。然后，學(xué)校召開(kāi)教師大會(huì)宣布各崗位競(jìng)聘人員名單，各競(jìng)聘教師進(jìn)行競(jìng)聘述職。校長(zhǎng)根據(jù)競(jìng)聘教師德、能、勤、績(jī)的綜合表現(xiàn)，聘用了三個(gè)年級(jí)組長(zhǎng)。年級(jí)組長(zhǎng)則根據(jù)實(shí)際，聘用了本年級(jí)的班主任，班主任根據(jù)實(shí)際，聘用了本班教師。
    2、年級(jí)組長(zhǎng)將本年級(jí)的班主任和任課教師聘用情況向?qū)W校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組做書(shū)面匯報(bào)，并將聘用名單提交學(xué)校，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確定最終聘用人員，張榜公示聘用結(jié)果。三天后無(wú)異議，將正式名單上報(bào)教育局審議。教育局審議無(wú)異議后，校長(zhǎng)與正式聘用教師依法簽定聘用合同，發(fā)給聘書(shū)，簽定聘用合同，進(jìn)一步明確和規(guī)范雙方的權(quán)利與義務(wù)。
    1、進(jìn)行教師隊(duì)伍的全員聘用制，是落實(shí)用人制度改革的必然要求，在一定程度上能啟動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的學(xué)校內(nèi)部管理體制，有利于發(fā)揮教職工聰明才智，調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展。
    2、人才的缺乏，教師數(shù)量的依然不足，有時(shí)給聘任制的推行只帶來(lái)導(dǎo)向和警示意義。
    3、學(xué)校間硬件條件的差距、教師待遇的差距，使聘任制的推行，進(jìn)一步加劇了教育資源的分配不公。由于大量農(nóng)村中學(xué)優(yōu)秀教師涌入縣城任教，城鄉(xiāng)之間、公私之間，短期內(nèi)，九年義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍素質(zhì)差距有愈拉愈大之勢(shì)，在一定程度上不利于國(guó)民素質(zhì)的整體提高，在客觀(guān)上甚至是以犧牲部分地方、部分學(xué)生的教育資源來(lái)?yè)Q取其他地方、其他學(xué)生的教育發(fā)展。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇六
    為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范我系統(tǒng)用工行為和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)廊坊市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的通知》（[20xx]44號(hào)）文件精神，我局對(duì)全系統(tǒng)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
    我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次勞動(dòng)用工自查活動(dòng)，要求自查活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)用工、工資支付和參加社會(huì)保險(xiǎn)等行為，建立良好的用工制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，減少不穩(wěn)定因素。通過(guò)開(kāi)展自查活動(dòng)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題，積極完善和改進(jìn)工作方法，妥善解決存在的實(shí)際問(wèn)題，使我系統(tǒng)的勞動(dòng)用工行為不斷走向科學(xué)化、制度化、法制化。
    為做好此次勞動(dòng)用工自查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作的'順利開(kāi)展，根據(jù)要求我局下發(fā)了廊坊市體育局《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)用工情況檢查的通知》要求，我局成立了勞動(dòng)用工情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局人事科。通知要求各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，做到分工明確，責(zé)任到到人，按照規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展自查工作。自查結(jié)束后，各單位將工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、今后完善和改進(jìn)措施等情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)直屬單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。
    此次檢查主要以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、工時(shí)休假及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)，檢查遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)等情況。具體內(nèi)容包括：用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；執(zhí)行技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度情況；執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；遵守工時(shí)制度和休假制度情況；遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況；遵守禁止使用童工規(guī)定情況；參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)等情況。
    通過(guò)對(duì)下屬單位用工情況的檢查和機(jī)關(guān)用工情況的自查。我系統(tǒng)現(xiàn)共有臨時(shí)工27名（男職工19人，女職工8人），其中：局機(jī)關(guān)5人、老體協(xié)1人、體校15人、體育館6人。以上人員在招工過(guò)程中不存在以各種名義收取抵押金、扣押各種證件等情況，且全部簽訂了勞動(dòng)合同；對(duì)司機(jī)、電工等技術(shù)工種從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，沒(méi)有職業(yè)資格證堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗；嚴(yán)格遵守工時(shí)制度和休息休假制度，不存在經(jīng)常加班加點(diǎn)現(xiàn)象，偶爾加班都能夠按照規(guī)定給予加班補(bǔ)助；嚴(yán)格遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，全系統(tǒng)27名臨時(shí)工中沒(méi)有一名未成年工和童工出現(xiàn)；部分崗位臨時(shí)工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然有些偏低，但是加上單位平時(shí)發(fā)放的各種福利補(bǔ)貼，達(dá)到了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我市新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，我系統(tǒng)正在積極修訂勞動(dòng)合同，盡快執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；另外由于我系統(tǒng)各單位經(jīng)費(fèi)比較緊張，暫時(shí)未給臨時(shí)工繳納基本保險(xiǎn)，此項(xiàng)工作正在進(jìn)一步完善過(guò)程中。在這次勞動(dòng)用工情況檢查中，我系統(tǒng)突出抓好六條線(xiàn)：即禁止使用童工的高壓線(xiàn)，解決及時(shí)發(fā)放工資問(wèn)題的穩(wěn)定線(xiàn)，依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)線(xiàn)，解決工時(shí)和休假制度落實(shí)的保障線(xiàn)，把好持職業(yè)資格證書(shū)上崗的準(zhǔn)入線(xiàn)，樹(shù)立全系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用工的服務(wù)線(xiàn)，取得了顯著效果。
    在20xx年的工作中，我系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，積極貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，做到防患于未然，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇七
    為深入分析我市園區(qū)企業(yè)用工趨勢(shì)，積極主動(dòng)地為企業(yè)提供服務(wù)，近日，市人社局組成調(diào)查小組，對(duì)全市各工業(yè)園區(qū)企業(yè)展開(kāi)了用工情況調(diào)查。連日來(lái)，調(diào)查小組深入各地工業(yè)園區(qū)，通過(guò)發(fā)放填寫(xiě)調(diào)查表、問(wèn)卷表、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)企業(yè)用工數(shù)量、用工需求、勞動(dòng)合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和勞動(dòng)生活條件等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，較全面地掌握了園區(qū)企業(yè)用工情況。接下來(lái)，將在此基礎(chǔ)上，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，針對(duì)企業(yè)用工需求提出切實(shí)可行的措施，對(duì)企業(yè)改進(jìn)自身?xiàng)l件，增強(qiáng)吸引力提出了可行性建議。
    一季度扶持就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)成效明顯。
    今年以來(lái)，我市繼續(xù)加大就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)幫扶工作力度，開(kāi)展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查摸底，充分掌握就業(yè)困難人員的動(dòng)態(tài)，具體了解其面臨的實(shí)際困難和就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)，幫助其就業(yè)。一季度，共計(jì)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)3752人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的41.7%，其中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1866人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.2%。
    市就業(yè)局以作風(fēng)整肅力促經(jīng)辦能力提升。
    廣安市就業(yè)服務(wù)管理局近日組織召開(kāi)了干部作風(fēng)整肅工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨廣安市委、市人力資源和社會(huì)保障局相繼下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)整肅工作作了重要部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)經(jīng)辦能力提升年，全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)要以干部作風(fēng)整肅工作為抓手，圍繞“庸、懶、軟、散、浮、奢、?！逼邆€(gè)方面的著力整治，深化延伸“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，促進(jìn)干部職工始終保持腳踏實(shí)地、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終發(fā)揚(yáng)使命為責(zé)、實(shí)干為本、奉獻(xiàn)為榮的優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立作風(fēng)清新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、執(zhí)法文明、廉潔高效的部門(mén)形象。
    我市失業(yè)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    截止4月15日，我市各區(qū)市縣失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級(jí)收入戶(hù)，失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次實(shí)現(xiàn)真正意義的市級(jí)統(tǒng)籌，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    去年以前，我市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次為縣級(jí)，統(tǒng)籌層次低、基金規(guī)模小、調(diào)劑能力弱，一定程度上制約了失業(yè)保險(xiǎn)制度功能的發(fā)揮。為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)工作，切實(shí)保障人民基本生活，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，去年底市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣安市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法的通知》，失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次提升為市級(jí)，全市統(tǒng)一參保范圍和對(duì)象，統(tǒng)一繳費(fèi)比例，統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一確定待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)辦法。
    今年初，由市審計(jì)、人社、財(cái)政部門(mén)工作人員組成的工作組對(duì)全市失業(yè)保險(xiǎn)基金帳務(wù)進(jìn)行了清理。目前，各地的失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌基金收入戶(hù)，全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作正式進(jìn)入市級(jí)統(tǒng)籌程序。
    為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市就業(yè)、失業(yè)的影響，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，我市將啟動(dòng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)部分企業(yè)用工變化情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。目前，此項(xiàng)工作已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，全市45家企業(yè)用工情況將納入首批監(jiān)測(cè)范圍。
    為做好此項(xiàng)工作，我市成立了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作小組，按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步實(shí)施”的原則制定了工作方案和措施，考慮企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、行業(yè)分布等因素，將華鎣山廣能集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省星星建設(shè)集團(tuán)有限公司、岳池港華燃?xì)庥邢薰尽⑺拇ňG好食品有限公司等45戶(hù)企業(yè)納入了監(jiān)測(cè)范圍，涉及10多個(gè)行業(yè)的20000余名從業(yè)人員。全市就業(yè)部門(mén)將每月收集監(jiān)測(cè)企業(yè)從業(yè)人員變動(dòng)情況，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)減員數(shù)量多、減幅大的企業(yè)深入分析原因及影響程度，并結(jié)合同期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、企業(yè)勞動(dòng)用工備案等情況，形成分析報(bào)告并進(jìn)行失業(yè)預(yù)警。
    目前，此項(xiàng)工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)采集、核實(shí)和建檔工作階段，7月1日起正式開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)工作。
    我市再次提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為確保我市失業(yè)人員的基本生活，近日，市人社局出臺(tái)文件，再次提高了失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    廣安區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了400.4元，增加104.4元；岳池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇相應(yīng)調(diào)整。
    這一惠及民生的政策從2012年1月1日起執(zhí)行。
    5880人簽約園區(qū)企業(yè)就地就業(yè)新年剛過(guò)，各地按照全市開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的統(tǒng)一安排，在全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)牽頭組織舉辦了大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)次。進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)146戶(hù)，提供就業(yè)崗位8926個(gè)，求職參加應(yīng)聘人員達(dá)21963人，報(bào)名參加職業(yè)技能培訓(xùn)1314人，達(dá)成就業(yè)意愿及簽訂勞動(dòng)合同5880人。全市共發(fā)放就業(yè)促進(jìn)政策、企業(yè)用工信息、勞動(dòng)權(quán)益保障等宣傳資料10余萬(wàn)份，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢(xún)服務(wù)10萬(wàn)余人次。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣人大常委會(huì)：
    2019年11月29日，縣第十七屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告》，并提出審議意見(jiàn)，我們高度重視，及時(shí)研究，采取必要措施加以整改落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、關(guān)于“加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)”方面。一是梳理***、省市有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)為縣級(jí)層面印發(fā)的《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》、《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》、《縣縣級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》、《縣縣級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》，明確從資產(chǎn)管理“入口”到“出口”各環(huán)節(jié)單位及監(jiān)管部門(mén)職能職責(zé)和問(wèn)責(zé)情形，逐步提升各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)；二是強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。進(jìn)一步明確縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面授權(quán)委托縣財(cái)政局代縣人民政府履行國(guó)有資產(chǎn)（國(guó)有企業(yè)）監(jiān)督管理職責(zé)，機(jī)構(gòu)改革后，強(qiáng)化了國(guó)資監(jiān)管職責(zé)，下一步，將比照省市做法，積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)，將國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)從縣財(cái)政局獨(dú)立出來(lái)，調(diào)整充實(shí)力量，專(zhuān)職負(fù)責(zé)國(guó)資（國(guó)企）監(jiān)督管理，不斷提升監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平。三是強(qiáng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。前期受疫情影響，第二季度將開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)及其財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，從預(yù)算管理、帳務(wù)處理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)決算、問(wèn)責(zé)追責(zé)等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升各部門(mén)（單位）責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
    二、關(guān)于“強(qiáng)化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作、切實(shí)摸清家底”。一是組建《縣盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)工作專(zhuān)班》，加快完善國(guó)有資產(chǎn)手續(xù)，盤(pán)活并利用好國(guó)有資產(chǎn)，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面清理資產(chǎn)情況，分類(lèi)協(xié)調(diào)解決國(guó)有資產(chǎn)手續(xù)等問(wèn)題，并提出處置建議。目前共清理排查國(guó)有資產(chǎn)895處（個(gè)），落實(shí)產(chǎn)權(quán)298處（個(gè)），估值25億元，（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理資產(chǎn)311處，估值5億元）。后期將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)逐步落實(shí)解決產(chǎn)權(quán)，分批分期提出處置方案。二是組織填報(bào)2019年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。通過(guò)比對(duì)全國(guó)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、部門(mén)年度決算系統(tǒng)、帳務(wù)處理系統(tǒng)，全面清查盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)帳面數(shù)據(jù)，目前受疫情影響該項(xiàng)工作正在進(jìn)行，3月底將完成上報(bào)。三是建立常態(tài)化清產(chǎn)核資機(jī)制。對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期掛帳、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失、工程項(xiàng)目竣工入帳等工作實(shí)行一年一核查，對(duì)核查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。
    三、關(guān)于“切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效率”方。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面。一是推動(dòng)縣級(jí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有公司管理的通知》，從國(guó)有公司機(jī)構(gòu)人員、資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、融資行為、規(guī)范財(cái)務(wù)、績(jī)效目標(biāo)、債務(wù)管理等方面進(jìn)行明淅，做到依法依規(guī)管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)；二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴州省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及主要職責(zé)的通知》文件精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，目前由縣盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)工作專(zhuān)班統(tǒng)一進(jìn)行清理，對(duì)清理出的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)正在按程序公開(kāi)處置，縣級(jí)集中進(jìn)入處置程序資產(chǎn)6處，價(jià)值億元，涉及原安監(jiān)局房產(chǎn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)異地扶貧搬遷鋪面、小青山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪面以及各房開(kāi)企業(yè)配套建設(shè)的安置房；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）清理閑置房產(chǎn)34萬(wàn)平米，宅基地28個(gè)，將安屬地原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中負(fù)責(zé)提出處置計(jì)劃。三是出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)賃操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出租出借行為。
    四、關(guān)于“建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理”方面。一是嚴(yán)肅“入口”配置管理，嚴(yán)格執(zhí)行《普定縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，單位新增固定資產(chǎn)一律履行事前審批手續(xù)。二是加化監(jiān)督檢查，實(shí)行資產(chǎn)清查常態(tài)化檢查機(jī)制，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，每年定期抽查3－5家單位，遇特殊情況不定期進(jìn)行檢查，并強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。三是督促部門(mén)（單位）健全資產(chǎn)管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，申通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。四是建立資源（資產(chǎn)）清理發(fā)現(xiàn)機(jī)制，清理盤(pán)活全縣行政事業(yè)單位閑置、低效資源資產(chǎn)，按規(guī)定交由國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司包裝盤(pán)活經(jīng)營(yíng)。
    特此報(bào)告。
    縣人民政府。
    2020年3月18日。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家：
    大家好！
    首先我代表xxx有限公司全體干部員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！xxx有限公司經(jīng)過(guò)一年多的艱苦努力，兼并重組整合項(xiàng)目已全部按照初步設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇建設(shè)完成，現(xiàn)將我礦“從業(yè)人員素質(zhì)提升工程進(jìn)展”和“勞動(dòng)用工”作如下匯報(bào)：
    xxx有限公司位于山西省長(zhǎng)治縣南宋。
    鄉(xiāng)永豐村西南角，行政區(qū)劃屬南宋鄉(xiāng)管轄。是一座經(jīng)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)【20xx】37號(hào)文批復(fù)的整合保留煤礦，由長(zhǎng)治縣南宋鄉(xiāng)永豐村永豐煤礦和長(zhǎng)治縣南宋鄉(xiāng)長(zhǎng)掌煤礦兼并重組整合而成，主體企業(yè)為山西長(zhǎng)治羊頭嶺煤業(yè)有限公司，企業(yè)性質(zhì)為地方國(guó)有控股企業(yè)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年，井田面積3。4431平方公里，批準(zhǔn)開(kāi)采3#、15#煤層，現(xiàn)開(kāi)采3#煤層。資源儲(chǔ)量截至20xx年底3#、15#煤層共有儲(chǔ)量3198萬(wàn)噸，服務(wù)年限31年。
    目前我礦的從業(yè)人員準(zhǔn)入和勞動(dòng)用工管理工作已按照國(guó)家各級(jí)管理部門(mén)的規(guī)定和文件精神完成，煤礦從業(yè)人員和勞動(dòng)用工管理的相關(guān)資料、證照已準(zhǔn)備齊全。我礦在從業(yè)人員準(zhǔn)入管理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各級(jí)管理部門(mén)的規(guī)定及文件精神，成立了由礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事勞資科和信息科具體負(fù)責(zé)的從業(yè)人員準(zhǔn)入和勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)山西省礦井從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理投產(chǎn)驗(yàn)收工作流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，制定和完善了學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)等各項(xiàng)制度，并且有效提升了職工素質(zhì)和技能。
    （一）加強(qiáng)相關(guān)學(xué)歷準(zhǔn)入與執(zhí)（職）業(yè)資格準(zhǔn)入管理，并制定提升計(jì)劃。
    1、專(zhuān)業(yè)學(xué)歷準(zhǔn)入和提升計(jì)劃我礦現(xiàn)有職工480名。
    a類(lèi)管理人員共有11名，其中本科（包括正函授人員）學(xué)歷5名，大專(zhuān)學(xué)歷6名，計(jì)劃20xx年剩余6人參加本科函授，20xx年底11名全部達(dá)到本科學(xué)歷。b類(lèi)管理人員有20名（包括待證6名），其中本科學(xué)歷3名（包括正函授1名），大專(zhuān)學(xué)歷8人（包括正函授2名），中專(zhuān)學(xué)歷9人，到20xx年剩余9個(gè)中專(zhuān)報(bào)考大專(zhuān)，在20xx年全部達(dá)到大專(zhuān)水平。
    c類(lèi)管理人員和特殊工種共175名，其中2名正函授大專(zhuān)在讀，涉煤中專(zhuān)以上學(xué)歷現(xiàn)有111人，20xx年組織其余人員全部完成中專(zhuān)班學(xué)歷提升。在20xx年以前報(bào)考大專(zhuān)達(dá)到20人煤礦特有工種共205人。20xx年聯(lián)系相關(guān)學(xué)校對(duì)特有工種人員進(jìn)行培訓(xùn)全部達(dá)到高中以上學(xué)歷。
    以上各類(lèi)安全管理人員及特種作業(yè)人員均符合晉煤勞發(fā)【20xx】1166號(hào)文件精神。占全礦職工的41%，其余低學(xué)歷崗位人員已按我礦擬定的學(xué)歷提升計(jì)劃參加各類(lèi)繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)。按照計(jì)劃20xx年底前各類(lèi)管理人員、特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)均達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
    2、執(zhí)（職）業(yè)資格及提升計(jì)劃。
    b類(lèi)管理人員20名，現(xiàn)有初級(jí)工程師2名，20xx年再申報(bào)初級(jí)9名，20xx年剩余人員全部申報(bào)初級(jí)職稱(chēng)，部分申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)，十二五末，中級(jí)以上職稱(chēng)人數(shù)達(dá)到10名，全部達(dá)到準(zhǔn)入要求，完成目標(biāo)任務(wù)。
    c類(lèi)管理人員和特殊工種共有175名，現(xiàn)有55名達(dá)初級(jí)技能（五級(jí)），46名達(dá)到中級(jí)技能（四級(jí)）；20xx年將其余55名全部申報(bào)中級(jí)技能（四級(jí)），同時(shí)申報(bào)高級(jí)技能（三級(jí)）46人，到20xx年底中級(jí)技能以上職稱(chēng)達(dá)到175名；20xx年底申報(bào)高級(jí)技能55人，到20xx年底，高級(jí)技能（三級(jí)）達(dá)到100名，全部達(dá)到準(zhǔn)入要求，完成目標(biāo)任務(wù)。特有工種現(xiàn)有205人，20xx年，申報(bào)初級(jí)技能人數(shù)205人，20xx年全部達(dá)到初級(jí)技能（五級(jí)），達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）、變招工為招生，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)用工關(guān)系：
    “十二五”期間，我公司將依托長(zhǎng)治縣煤礦培訓(xùn)中心、長(zhǎng)治市各煤炭相關(guān)學(xué)校等教育單位積極開(kāi)展校企合作和委托招工、訂單培養(yǎng)我公司所需人才，逐步實(shí)現(xiàn)“變招工為招生”的超前戰(zhàn)略設(shè)想，優(yōu)先從各大煤炭類(lèi)院校引進(jìn)吸收新鮮血液；優(yōu)先從業(yè)人員技能、學(xué)歷層次和年齡結(jié)構(gòu)，把好源頭第一關(guān)，逐步為井下員工全部實(shí)現(xiàn)中專(zhuān)（技校）學(xué)歷、提升職業(yè)技能的既定目標(biāo)而努力。
    （三）加強(qiáng)職工培訓(xùn)培訓(xùn)管理：為了適應(yīng)全國(guó)煤炭工業(yè)信息化、機(jī)械化、現(xiàn)代化的需要，全面提高我礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)，推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程，成立了專(zhuān)門(mén)的職工培訓(xùn)科。我礦培訓(xùn)科積極開(kāi)展全員培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)一步提高，充分利用上崗前培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、班前班后培訓(xùn)、違章后強(qiáng)制性培訓(xùn)等形式進(jìn)行武裝和充實(shí)職工的自?；ケＲ庾R(shí)。為實(shí)現(xiàn)我礦從業(yè)人員知識(shí)化、技能化奠定良好基礎(chǔ)。
    （四）、開(kāi)展多種形式的素質(zhì)提升：
    1、建立素質(zhì)提升激勵(lì)機(jī)制，對(duì)外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的.員工，根據(jù)所取得成績(jī)，為其（進(jìn)修、函授等）報(bào)銷(xiāo)所有學(xué)習(xí)費(fèi)用及培訓(xùn)期間的基本工資、往返車(chē)費(fèi)等，不能及時(shí)獲得學(xué)歷或考試不及個(gè)格的學(xué)員學(xué)費(fèi)自理的考核辦法，激勵(lì)員工通過(guò)自學(xué)、函授等渠道參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，使各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及格率達(dá)到100%。
    2、是組織各級(jí)管理人員先后到周邊煤礦參觀(guān)，向兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)強(qiáng)化提升公司的安全生產(chǎn)管理。
    3、是開(kāi)展班組建設(shè)，制定班組建設(shè)實(shí)施方案，責(zé)成專(zhuān)人落實(shí)班組建設(shè)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，規(guī)范崗位操作（崗位對(duì)標(biāo)和手指口述，充分利用班前會(huì)每日一題及崗前安全宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，使班組管理得到有效提升。
    我礦在勞動(dòng)用工管理過(guò)程中，堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)管理部門(mén)的規(guī)定及文件精神，按照煤礦用工管理規(guī)定及“五個(gè)統(tǒng)一”要求，對(duì)勞動(dòng)用工進(jìn)行管理：
    （一）、建立勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度：
    按照“五個(gè)統(tǒng)一”的煤礦用工管理要求，公司兼并重組后，公司董事會(huì)、礦委會(huì)先后召開(kāi)勞動(dòng)用工專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，由礦長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，組建勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職的管理人員，完善的軟硬件設(shè)施。
    2、建立規(guī)章制度：
    依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，組織專(zhuān)業(yè)人員修訂完善了永豐煤業(yè)《勞動(dòng)用工管理制度》。在招工錄用方面嚴(yán)格按照制度中的錄用、使用程序進(jìn)行。杜絕各種以包代管、勞務(wù)承包等非法、違法用工行為。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十
    為了解和掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)用工的變化情況，為省委和政府準(zhǔn)確研判就業(yè)形勢(shì)，制定就業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)，五月中下旬四川省統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全省除甘孜、阿壩以外的19個(gè)市州的262家企業(yè)用工情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)典型調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，受去產(chǎn)能以及生產(chǎn)任務(wù)不足等因素影響，上半年企業(yè)減員多于增員，用工人數(shù)呈凈減少態(tài)勢(shì)，多數(shù)企業(yè)不缺工，但部份企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾仍然明顯?，F(xiàn)將本次調(diào)查情況分析報(bào)告如下：
    一、調(diào)查企業(yè)基本情況。
    262家企業(yè)分布于農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、其他十二個(gè)行業(yè)，截至今年5月末有從業(yè)人員98184人，單位平均用工規(guī)模為374人。按從業(yè)人員規(guī)模分，1000人以上企業(yè)25家，占9.5%、100-999人企業(yè)104家，占39.7%、100人以下企業(yè)133家，占50.8%;按企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型分，國(guó)有企業(yè)32家，占12.2%、集體企業(yè)3家，占1.1%、股份制企業(yè)94家，占35.9%、私營(yíng)企業(yè)118家，占45.1%、港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)6家，占2.3%、其他企業(yè)9家，占3.4%;按行業(yè)分，農(nóng)林牧漁業(yè)22家，占8.4%、采掘業(yè)20家，占7.6%、制造業(yè)40家，占15.3%、建筑業(yè)21家，占8%、批發(fā)和零售業(yè)22家，占8.4%、住宿和餐飲業(yè)21家，占8%、房地產(chǎn)業(yè)20家，占7.6%、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)17家，占6.5%、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)18家，占6.9%、居民服務(wù)業(yè)26家，占9.9%、租賃業(yè)22家，占8.4%、其他行業(yè)13家，占5%。262家企業(yè)中屬產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)16家。
    調(diào)查顯示，上半年企業(yè)用工主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    (一)企業(yè)減員多于增員，員工流失情況較為突出，用工人數(shù)總體呈凈減少態(tài)勢(shì)。
    1-5月262家企業(yè)新招員工3419人，流失員工13841人，流失員工數(shù)高出新招員工數(shù)3.1倍，員工流失率達(dá)12.7%，扣除產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)后流失員工7771人，仍比新招員工數(shù)多1.3倍，員工流失率達(dá)10.2%。截至5月末，262家企業(yè)有從業(yè)人員98184人，分別比年初和去年同期凈減少10422人和11189人，降幅分別為9.6%和10.2%，扣除產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)后，分別比年初和去年同期凈減少4466人和2291人，降幅分別為5.8%和3.1%，與一季度相比降幅呈小幅擴(kuò)大的趨勢(shì)。
    從企業(yè)看，由于員工流失較為突出，從業(yè)人員減少的企業(yè)數(shù)超過(guò)增加的企業(yè)數(shù)，企業(yè)用工穩(wěn)定性有所下降。與年初相比，從業(yè)人員減少的企業(yè)有93家，占比由一季度30.8%上升到35.5%，從業(yè)人員持平和增加的企業(yè)169家，比重比一季度下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中從業(yè)人員持平的企業(yè)89家，比重下降8.7個(gè)百分點(diǎn)。
    從行業(yè)看，分化較為明顯，十二個(gè)行業(yè)四升八降，除農(nóng)林牧漁業(yè)和租賃業(yè)有所增加，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)微升外，其余八個(gè)行業(yè)均比年初有不同程度的減少，其中以制造業(yè)、建筑業(yè)和采掘業(yè)三個(gè)行業(yè)減員最多，分別達(dá)4954人、3813人和1251人，降幅為17.5%、22.3%和4.5%。
    從企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型看，減員較多的主要是股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)和外資企業(yè)，分別比年初減少8816人、1254人和601人，降幅分別達(dá)13.9%、6.6%和12.8%，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)從業(yè)人員基本保持穩(wěn)定。
    從規(guī)模上看，1000人以上大企業(yè)減員最多，達(dá)8469人，占到減員總數(shù)的81.2%，100-999人企業(yè)人數(shù)小幅下降6.1%，100人以下企業(yè)人數(shù)基本持平，僅減少48人。
    (二)一半的企業(yè)招錄了新員工。
    調(diào)查顯示，今年初至5月末262家企業(yè)中有134家招錄了新員工，占比為51.1%，比一季度下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，共招錄新員工3419人，占到招錄企業(yè)從業(yè)人員的6.5%。從行業(yè)看，招錄員工最多的三個(gè)行業(yè)是建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，分別招錄了1199人、757人和268人，共招錄2224人，占到總招錄數(shù)的65%。從企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型看，招錄員工最多的是私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)，分別招錄了1667人和1277人，共招錄2944人，占到總招錄數(shù)的86.1%。從招錄員工的構(gòu)成看，按戶(hù)籍性質(zhì)分，以城鎮(zhèn)戶(hù)口人員為主，占比57.5%;按文化程度分，以初中及以下為主，占比45.1%;按年齡分，以25-34歲為主，占比37.1%;從崗位看，以生產(chǎn)崗位為主，占比49.5%。
    (三)近三分之二的企業(yè)不缺工。
    據(jù)調(diào)查，262家企業(yè)中，有170家企業(yè)不缺工，占比達(dá)到64.9%，比一季度上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，反映出目前企業(yè)缺工現(xiàn)象不突出。從缺工企業(yè)的具體情況看，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是短期缺工或臨時(shí)性、季節(jié)性缺工現(xiàn)象相對(duì)突出。在缺工的92家企業(yè)中，短期缺工企業(yè)67家，占到缺工企業(yè)總數(shù)的72.8%;二是行業(yè)間缺工差別較大。分行業(yè)看，缺工企業(yè)比重較高的三個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，占比分別為50%、47.1%和42.7%，房地產(chǎn)業(yè)缺工比重最低，為15%，缺工比重最高與最低的行業(yè)之間相差35個(gè)百分點(diǎn);三是普通員工和中高級(jí)技工缺工較多。調(diào)查顯示，企業(yè)缺工占比從高到低排序依次為：普通員工、中高級(jí)技工、其他員工、管理人員、科研人員，占比分別為31.5%、30.4%、19.6%、13%和5.4%，中高級(jí)技工缺工占比較一季度上升了7.8個(gè)百分點(diǎn)，而普通員工缺工占比下降了10個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)近七成企業(yè)新招錄員工月底薪與去年同期持平。調(diào)查顯示，134家企業(yè)今年初至5月末招錄普通員工的平均月底薪為2133元，與去年同期相比，月底薪持平的`企業(yè)達(dá)91家，占67.9%，占比較一季度上升1.4個(gè)百分點(diǎn);月底薪上漲的有36家，占26.9%，占比與一季度持平，其中漲幅在5%以下的企業(yè)有16家，占上漲企業(yè)的44.4%，漲幅在5-10%的企業(yè)有15家，占41.7%，漲幅在10%以上的企業(yè)有5家，占13.9%。月底薪下降的有7家，只占4.8%。從行業(yè)看，月底薪上漲企業(yè)較多的主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)四個(gè)行業(yè)，占比分別為54.5%、45.4%、37%和30%。從企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型看，月底薪上漲企業(yè)較多的主要為港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)，占比分別為33.3%和13.2%;從規(guī)模上看，1000人以上大企業(yè)月底薪上漲企業(yè)較多，占比達(dá)32%。對(duì)于月底薪上漲，漲薪企業(yè)中有10.6%的認(rèn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有壓力，占比較一季度上升了4.6個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有壓力，但能消化的比重由一季度64%上升到65.2%;認(rèn)為壓力明顯增大的由一季度30%下降到24.2%，從總體看，多數(shù)漲薪企業(yè)對(duì)新招員工月底薪上漲反應(yīng)溫和。
    三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及對(duì)企業(yè)用工的影響分析。
    調(diào)查顯示，上半年多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)處正常狀態(tài)，但行業(yè)及企業(yè)間分化十分明顯，從而對(duì)企業(yè)用工帶來(lái)了不同的影響。262家企業(yè)中，60家采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入115.6億元，同比增長(zhǎng)0.6%，202家非采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入213.2元，同比增長(zhǎng)10.7%，262家企業(yè)利潤(rùn)總額11.4億元，同比增長(zhǎng)10.1%?？鄢?6家產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)后，44家采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入72.8億元，同比增長(zhǎng)3.2%，246家企業(yè)利潤(rùn)總額10.9億元，同比增長(zhǎng)33%。從企業(yè)看，經(jīng)營(yíng)狀況較好，收入和利潤(rùn)同比均增長(zhǎng)10%以上的有65家企業(yè)，占24.8%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入41.9億元，營(yíng)業(yè)收入114.2億元，利潤(rùn)總額5.1億元，同比分別增長(zhǎng)29.9%、23.3%和71.5%;經(jīng)營(yíng)狀況較差，收入和利潤(rùn)同比均下降的有71家企業(yè)，占27%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.3億元，營(yíng)業(yè)收入20億元，同比分別下降45.3%和16.3%，利潤(rùn)為虧損0.46億元，同比增虧4.6億元。
    從經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)企業(yè)用工的影響看，主要特點(diǎn)是，經(jīng)營(yíng)狀況較差對(duì)企業(yè)用工的影響明顯大于經(jīng)營(yíng)狀況較好對(duì)企業(yè)用工的影響，即經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)用工總體基本穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況較差的企業(yè)減員較為嚴(yán)重。從企業(yè)看，經(jīng)營(yíng)狀況較好的65家企業(yè)5月末有從業(yè)人員25989人，分別比年初減少了315和505人，分別下降1.3%和1.9%。經(jīng)營(yíng)狀況較差的71家企業(yè)5月末有從業(yè)人員16722人，分別比年初和去年同期減少了4985人和3056人，降幅分別達(dá)23%和15.5%。具體看，對(duì)企業(yè)用工影響較大的主要集中在兩類(lèi)企業(yè)，一類(lèi)是產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)，另一類(lèi)是建筑企業(yè)。隨著供給側(cè)改革的推進(jìn)，以鋼鐵、煤炭為代表的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)去產(chǎn)能步伐加快，對(duì)用工人數(shù)的影響開(kāi)始明顯加大。5月末在用工人數(shù)比年初減少最多的十個(gè)企業(yè)中，鋼鐵、煤炭企業(yè)占了四個(gè)，分別是攀鋼集團(tuán)四川長(zhǎng)城特殊鋼有限責(zé)任公司、四川廣旺能源發(fā)展有限責(zé)任公司、四川華鎣山廣能有限責(zé)任公司、雅安市安盛煤業(yè)有限責(zé)任公司大片煤礦，四家企業(yè)比年初減員5617人，占到企業(yè)減員總數(shù)的53.9%。5月末262家企業(yè)中16家產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)從業(yè)人員26340人，分別比年初和去年同期減少了5956人、8898人，降幅分別達(dá)18.4%和25.3%，分別占到企業(yè)減員總數(shù)的57.1%和79.5%。由于訂單減少，生產(chǎn)任務(wù)不足，建筑企業(yè)減員也較為嚴(yán)重。5月末建筑企業(yè)有從業(yè)人員13287人，分別比年初和去年同期減少了3813人和1264人，降幅分別達(dá)22.3%和8.7%。若扣除產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)和建筑企業(yè)的減員因素，調(diào)查企業(yè)用工人數(shù)只比年初減少653人，降幅將由9.6%縮小到1.1%，呈小幅下降的態(tài)勢(shì)。由此可見(jiàn)，去產(chǎn)能及建筑企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不足是導(dǎo)致上半年企業(yè)用工人數(shù)減少最主要的因素。
    四、需要關(guān)注的問(wèn)題。
    1.多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張欲望不強(qiáng)，招工能力有所減弱，用工需求上升預(yù)期不高。調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)對(duì)擴(kuò)大用工持謹(jǐn)慎保守的態(tài)度，262家企業(yè)中預(yù)計(jì)三季度用工與二季度持平和下降的多達(dá)221家，占84.3%，比重較一季度上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中預(yù)計(jì)用工持平的有196家，占74.8%，比重較一季度上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)用工增加的只有41家，比重由一季度16.2%下降到15.7%，反映出企業(yè)用工需求總體較為疲軟。從行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)預(yù)計(jì)用工持平和下降的企業(yè)較多，所占比重均超過(guò)86%。預(yù)計(jì)用工增加的企業(yè)主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)，所占比重分別為36.4%和23.5%。
    2.部份企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾仍然明顯。調(diào)查顯示，盡管上半年企業(yè)用工需求不旺就業(yè)壓力較大，但仍有47.3%的企業(yè)認(rèn)為存在“招工難”，其中有11.5%的企業(yè)認(rèn)為存在較為嚴(yán)重的“招工難”。在招錄了新員工的134家企業(yè)中有41家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工的難度超過(guò)去年同期，占到調(diào)查企業(yè)的30.7%，占比較一季度上升了9.5個(gè)百分點(diǎn)，91家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工的難度與去年同期相差不多，占比由一季度71.4%下降到67.7%，只有2家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工更容易一些。從行業(yè)看，認(rèn)為新招員工難度超過(guò)去年同期的主要有采掘業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，占比分別為63.6%、62.5%、42.8%、38.5%和37.5%。從企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型看，主要集中于股份制和私營(yíng)兩類(lèi)企業(yè)，占比分別達(dá)到41.9%和23%。從企業(yè)規(guī)模看，從業(yè)人員在100-999人企業(yè)反映較為突出，占比達(dá)到37.3%，其次是1000人以上企業(yè)，占30.8%。調(diào)查顯示，目前企業(yè)較難招的除一些臟重危崗位的普通員工和普通崗位的熟練工外，主要是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，如農(nóng)業(yè)科技、汽修保養(yǎng)、保健養(yǎng)生、酒店及物業(yè)管理等。對(duì)于招工難度增大，企業(yè)認(rèn)為主要有四方面原因，一是求職者對(duì)薪酬期望過(guò)高，占47.5%;二是符合崗位要求的應(yīng)聘者減少，占31.2%;三是求職者人數(shù)減少，占14.8%;四是招聘渠道不暢，占4.9%。
    五、受訪(fǎng)企業(yè)的呼聲與建議。
    1.部份煤礦企業(yè)反映：煤礦員工年齡普遍偏大、文化水平較低、工資收入較低、家庭負(fù)擔(dān)較重，壓減煤炭產(chǎn)能后，裁減的員工再次就業(yè)的困難大，在一定程度上存在不穩(wěn)定因素，企業(yè)壓力大，期盼政府能盡快出臺(tái)相關(guān)辦法或給予政策上的支持，幫助引導(dǎo)企業(yè)向適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新能源轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)煤礦職工再就業(yè)。
    2.部份保安服務(wù)公司反映，作為非一般納稅人受“營(yíng)改增”政策影響較大，主要是營(yíng)改增后，最大的成本人工工資等暫不能納入抵扣稅項(xiàng)，卻要按增值稅稅率交納稅金;其次，開(kāi)具的發(fā)票不是增值稅發(fā)票，客戶(hù)方不能抵扣稅金，影響業(yè)務(wù)的開(kāi)展。期待國(guó)家針對(duì)行業(yè)的特殊性，給予稅收方面的合理政策，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    3.部份市政公用企業(yè)反映:政府補(bǔ)貼偏低，經(jīng)營(yíng)壓力較大。如遂寧市公交公司呼吁：提高政府政策性補(bǔ)貼;適當(dāng)調(diào)增運(yùn)營(yíng)票價(jià);適當(dāng)增加公交駕駛員的薪酬待遇。如攀枝花市水務(wù)公司呼吁相關(guān)部門(mén)針對(duì)工商用水實(shí)行同價(jià)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。
    4.部份企業(yè)的建議：
    一是強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng)激勵(lì)措施。注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)，制訂相關(guān)政策措施，對(duì)技術(shù)人才可以推薦申報(bào)享受市、區(qū)政府特殊津貼等政策，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)人才住房保障體系，通過(guò)解決技術(shù)人才的工作、住房等措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人才的落地。
    二是政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，增加人力資源招聘會(huì)的次數(shù)和力度，尤其是多開(kāi)展特定行業(yè)的招聘會(huì)，為用工單位和求職者搭建供需平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)和求職者實(shí)現(xiàn)人崗有效對(duì)接。
    三是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)合作，大力開(kāi)展多層次、多類(lèi)別的定向職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，緩解求職者求職無(wú)技術(shù)、企業(yè)想招人但無(wú)合適人員的兩難問(wèn)題。
    四是切實(shí)落實(shí)好減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)舉措，對(duì)于困難企業(yè)給予部分社保費(fèi)用免繳、緩繳或降低費(fèi)率。同時(shí)建議對(duì)企業(yè)用工出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)企業(yè)用工積極性。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十一
    為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問(wèn)題，近期，江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開(kāi)展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問(wèn)卷”專(zhuān)題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問(wèn)題。
    (一)、調(diào)查調(diào)研情況。
    本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，共走訪(fǎng)園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容，26個(gè)選題，發(fā)放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷441份，回收率88.2%.收集有效建議53條，經(jīng)過(guò)分析梳理，xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：
    1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬(wàn)人左右，用工年增長(zhǎng)約為8%，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬(wàn)人。
    2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，441份問(wèn)卷中有349人屬本地戶(hù)籍，占問(wèn)卷人數(shù)79.2%，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。
    3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達(dá)11%.
    4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀(guān)念更趨理性。已收回441份有效問(wèn)卷中，有351人為已婚員工，占有效問(wèn)卷數(shù)的79.6%.
    5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè)，合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上。
    (二)、存在的問(wèn)題。
    1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問(wèn)卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人，占總數(shù)的68%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18%，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10%以下。
    2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。
    3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問(wèn)卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過(guò)28天，最多的滿(mǎn)月工作。問(wèn)卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問(wèn)題。
    4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低，中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)少。問(wèn)卷顯示，在441份有效問(wèn)卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數(shù)的`14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6%，有中級(jí)以上職稱(chēng)的為19人，占職工數(shù)的4.3%.
    5、職工食宿保障低。問(wèn)卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問(wèn)卷數(shù)的50%，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問(wèn)卷數(shù)的33.3%.
    6、企業(yè)文化單一，娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團(tuán)開(kāi)展文化體育活動(dòng)，有娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。
    7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
    8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問(wèn)卷顯示：有46%的職工反映園區(qū)交通不便，讀書(shū)、看病麻煩。超市、娛樂(lè)、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。
    三、原因分析。
    (一)、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，或者只愿花少量資金購(gòu)買(mǎi)單一險(xiǎn)種，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。
    (二)、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒(méi)有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。
    (三)、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過(guò)多資金用于娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。
    (四)、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶(hù)籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。
    (五)、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來(lái)支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來(lái)完成，不是一朝一夕能夠解決的問(wèn)題。
    (六)、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱(chēng)、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱(chēng)、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。
    (七)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。
    (八)、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無(wú)一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒(méi)有生活負(fù)擔(dān)，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十二
    南山街道人大工委。
    為深入開(kāi)展“聚民意惠民生”行動(dòng)，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
    一、基本情況。
    今年以來(lái)，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門(mén)具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)》《寧國(guó)市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開(kāi)展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng)，組建“人社服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“2+n”招聘會(huì)，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”，外來(lái)人員來(lái)寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國(guó)市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈，通過(guò)文化圈建設(shè)，共創(chuàng)和諧、快樂(lè)、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動(dòng)健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會(huì)組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
    二、存在問(wèn)題及原因。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線(xiàn)操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因：一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí)，受財(cái)力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng)，“本地人才留不住、外地人才引不來(lái)”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過(guò)100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時(shí)，由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀(guān)念差異，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠，對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng)，穩(wěn)定性較差。
    三、
    幾點(diǎn)建議。
    （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制，及時(shí)研究解決存在困難與問(wèn)題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利，成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀(guān)，將用工問(wèn)題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動(dòng)中營(yíng)造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。
    （二）進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí)，結(jié)合寧國(guó)實(shí)際，出臺(tái)有效措施，推動(dòng)剛性落實(shí)，真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，突出職工住宿、餐飲、購(gòu)物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面，切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂(lè)等經(jīng)費(fèi)投入，定期開(kāi)展文化體育和休閑娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主，融洽員工關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。
    （三）進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè)，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份，加強(qiáng)宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接，著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng)，培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司，加強(qiáng)研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí)，通過(guò)加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等，構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái)，完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
    企業(yè)名稱(chēng)。
    缺口數(shù)。
    外地工人。
    占比。
    年齡結(jié)構(gòu)。
    大專(zhuān)以上文化。
    占比。
    35周歲以下。
    50周歲以上。
    中鼎（南山園區(qū)）。
    4302。
    （一線(xiàn)職工）。
    480。
    18.29%。
    23.78%。
    65.25%。
    10.97%。
    3.39%。
    保隆。
    2850。
    130。
    31.70%。
    29.20%。
    45.90%。
    24.90%。
    22.50%。
    德特威勒。
    1330。
    40。
    11.28%。
    27.22%。
    66.02%。
    6.76%。
    16.54%。
    天成。
    889。
    50。
    6.20%。
    18.79%。
    51.63%。
    29.58%。
    12.60%。
    大榮。
    210。
    10。
    11.42%。
    11.43%。
    44.76%。
    43.81%。
    12.38%。
    金諾。
    252。
    30。
    24.60%。
    9.92%。
    32.94%。
    57.14%。
    5%。
    九鼎。
    120。
    10。
    5%。
    5%。
    33.5。
    45.50%。
    11%。
    宏宇。
    480。
    8
    32%。
    25.60%。
    61.50%。
    12.90%。
    8.20%。
    東坡。
    530。
    5
    30%。
    20%。
    40%。
    10%。
    20%。
    華豐。
    180。
    10。
    4%。
    11%。
    33.33%。
    56.11%。
    16.67%。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十三
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開(kāi)始，幾年來(lái)，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開(kāi)放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
    （一）設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀(guān)管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
    （三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
    （四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
    二、改革目前所面臨的困境。
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    （一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
    （二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
    （三）思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
    （一）、我市資產(chǎn)基本狀況。
    資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。
    金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
    （三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
    調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
    投融資平臺(tái)。
    打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
    一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
    三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的市屬?lài)?guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
    四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
    五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
    經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
    按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為：
    一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
    二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門(mén)投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
    三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
    四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)，通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    物業(yè)管理平臺(tái)。
    一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
    二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
    需要配套的政策。
    一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
    二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶(hù)在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過(guò)戶(hù)的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，有效預(yù)防和妥善處理用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，按照省人社廳和滁州市人社局關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知統(tǒng)一部署要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查)，我局于7月5日起在全市組織開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    這次專(zhuān)項(xiàng)檢查期間，我市參加執(zhí)法檢查的人員共有9人，分兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組，共檢查用人單位67家，其中企業(yè)57家，勞務(wù)派遣單位1家，個(gè)體工商戶(hù)7家，民辦非企業(yè)單位2家，共涉及勞動(dòng)者0.62萬(wàn)人。共查出違法案件46件，其中未依法簽訂勞動(dòng)合同12件，未依法支付工資1件，未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)16件，未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)17件。針對(duì)查出的違法案件，責(zé)令予以改正12件，督促16戶(hù)用人單位進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記，督促17戶(hù)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)137.91萬(wàn)元，責(zé)令支付工資80萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者71人。同時(shí)，還積極引導(dǎo)用人單位依法為313名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，并向各類(lèi)用人單位勞動(dòng)者發(fā)放宣傳資料3000份。
    從檢查總體情況來(lái)看，受檢的大部分用人單位能夠遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，能夠依法執(zhí)行全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，并依法參保，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%以上，職工的合法權(quán)益得到有效保障，全市職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了使專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)效，有序開(kāi)展，我們結(jié)合實(shí)際制定了行之有效的方案，成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的`專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì)參與此項(xiàng)工作，在全市展開(kāi)層級(jí)式檢查，市區(qū)內(nèi)由大隊(duì)長(zhǎng)親自?huà)鞄?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)深入各用人單位有針對(duì)性地展開(kāi)檢查。
    (二)營(yíng)造氛圍，宣傳有力。為進(jìn)一步推動(dòng)我市用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，我們利用此次開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保障法律法規(guī)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的契機(jī)，加強(qiáng)了對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。為使這些法律條款能夠讓用人單位和勞動(dòng)者一看就明白，又能深入人心，結(jié)合平時(shí)工作中遇到的用人單位和勞動(dòng)者最關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題，我們分別從以上勞動(dòng)保障法律條款中節(jié)選部分條款，采用圖文并茂的形式分別針對(duì)用人單位和勞動(dòng)者印制單位用工指南、農(nóng)民工維權(quán)指南、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益維權(quán)知識(shí)問(wèn)答、高溫防護(hù)安全措施等宣傳資料3000份分發(fā)給了各用人單位和勞動(dòng)者，有效地宣傳了勞動(dòng)保障相關(guān)政策，增加了企業(yè)在勞動(dòng)用工方面的管理知識(shí)，增強(qiáng)了勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。通過(guò)廣泛宣傳，專(zhuān)項(xiàng)檢查工作已深入人心，尤其是在社會(huì)保險(xiǎn)方面，有些用人單位主動(dòng)到社保經(jīng)辦部門(mén)咨詢(xún)參保政策，繳納拖欠的社保費(fèi)用。通過(guò)媒體宣傳，讓職工知道了參保的好處，許多不愿意參保的農(nóng)民工也放下了疑慮，一些年輕人打消了抵觸情緒，積極主動(dòng)參保。
    (三)突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。根據(jù)市局專(zhuān)項(xiàng)檢查方案要求結(jié)合我市實(shí)際情況制定方案，明確此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)象是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)。檢查內(nèi)容有9個(gè)方面：1.用人單位特別是建筑施工企業(yè)遵守按月支付工資規(guī)定情況;2.禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況;3.用人單位遵守工時(shí)、休息、休假規(guī)定情況;4.用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況;5.用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況;6.用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況7.勞務(wù)派遣單位及用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況;8.涉嫌違法犯罪活動(dòng)，包括拐騙農(nóng)民工和智障人員、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬;9.用人單位遵守其他勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。其中，1-5項(xiàng)為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
    專(zhuān)項(xiàng)檢查期間，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組聯(lián)合我市社會(huì)保險(xiǎn)稽核小組深入用人單位，采取查閱用工資料、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)職工、與主要負(fù)責(zé)人座談等形式，掌握用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，并加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳講解，督促用人單位自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，依法進(jìn)行參保登記，及時(shí)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，監(jiān)察執(zhí)法工作人員在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中，深入生產(chǎn)一線(xiàn)，與職工面對(duì)面交流，了解職工心聲，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大職工積極檢舉用人單位侵害職工利益的違法違規(guī)行為，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益，確保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展并有成效。
    (四)依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。自專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)展以來(lái)，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，將集體整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、源頭治理與案件查處相結(jié)合、剛性執(zhí)法與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)用工單位存在違法行為以及存在的不安全因素明確指出;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，當(dāng)場(chǎng)提出意見(jiàn)和建議或口頭警告，并監(jiān)督整改;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的未及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位，我們及時(shí)下達(dá)了限期整改指令書(shū)。同時(shí)，以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作為契機(jī)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，對(duì)所檢查用人單位做到十個(gè)有數(shù)，進(jìn)一步完善用人單位信息，即對(duì)用人單位的性質(zhì)、勞動(dòng)職工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂履行情況、勞動(dòng)用工備案落實(shí)情況、最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、工資集體協(xié)商開(kāi)展情況、勞務(wù)派遣用工單位情況、勞動(dòng)者工資支付保障情況、禁止使用童工和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定落實(shí)情況、職工參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等情況做到心中有數(shù)。
    在此次專(zhuān)項(xiàng)檢查中未發(fā)現(xiàn)招用童工、違反勞務(wù)派遣規(guī)定、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金等嚴(yán)重違法違規(guī)現(xiàn)象，但也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也是勞動(dòng)監(jiān)察工作中面臨的難題，主要有：
    (一)絕大部分建筑、餐飲等流動(dòng)性大的用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，部分小型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)更是沒(méi)有意識(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，給員工參加社會(huì)保險(xiǎn)。
    (二)部分農(nóng)民工因就近就業(yè)，受農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀(guān)念和習(xí)慣影響，還有部分年輕的就業(yè)人員存在不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，希望企業(yè)以直接發(fā)放現(xiàn)金的形式進(jìn)行補(bǔ)償，用人單位為節(jié)省成本，對(duì)此更是何樂(lè)而不為。
    事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十五
    為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    經(jīng)過(guò)多年來(lái)不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產(chǎn)一線(xiàn)的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營(yíng)銷(xiāo)人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類(lèi)、制衣制鞋類(lèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運(yùn)動(dòng)用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
    目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開(kāi)工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮未來(lái)是否在我縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢(shì)必對(duì)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資工作帶來(lái)較大的負(fù)面影響。
    我縣勞動(dòng)力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)30萬(wàn)，但卻不能滿(mǎn)足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問(wèn)題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動(dòng)力本身和社會(huì)等多方面的原因。
    1、從企業(yè)方面來(lái)看。一是薪酬待遇不合理。在全國(guó)出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過(guò)提高工資來(lái)吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實(shí)際工資達(dá)到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤(rùn)空間不大的影響，無(wú)論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒(méi)有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實(shí)際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同類(lèi)企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對(duì)員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時(shí)間在26天以上，部分企業(yè)甚至長(zhǎng)達(dá)28天，每天工作時(shí)間為10-12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng)。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒(méi)有按照勞動(dòng)法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費(fèi)。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對(duì)勞動(dòng)力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個(gè)別企業(yè)的用工要求甚至脫離實(shí)際。如電子企業(yè)招工時(shí)將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動(dòng)力供給不足。而道縣的實(shí)際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過(guò)35歲的勞動(dòng)力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。三是權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)存在短期行為，勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動(dòng)合同簽訂率低，給員工購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對(duì)企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認(rèn)同感。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險(xiǎn)的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒(méi)有為員工購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買(mǎi)了“五險(xiǎn)一金”中的一個(gè)險(xiǎn)種。另外，大部分企業(yè)車(chē)間無(wú)防暑設(shè)備，宿舍無(wú)風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時(shí)難以忍受；娛樂(lè)、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的組織牽頭來(lái)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。
    2、從勞動(dòng)力自身來(lái)看。一是就業(yè)觀(guān)念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認(rèn)為，沿海一帶發(fā)展快，錢(qián)好掙，工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對(duì)象。即使在同等薪酬下，他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認(rèn)為，子女在上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)工作，自己臉上有光彩。另外，還有部分年齡偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒(méi)有一技之長(zhǎng)，但對(duì)工作條件和待遇要求較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司，今年計(jì)劃招工1100名，但報(bào)名應(yīng)聘者卻不到70人。二是勞動(dòng)技能相對(duì)較低。我縣勞動(dòng)力文化程度普遍較低，80%以上的務(wù)工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作，甚至連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)，只能從事最簡(jiǎn)單的工種，稍微復(fù)雜的工作就無(wú)法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動(dòng)力自由散漫，動(dòng)輒請(qǐng)假，且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工，因向主管請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)，便提出辭職，辭職后心有不甘，糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向，據(jù)調(diào)查，奧盟電器已決定寧缺勿濫，近期內(nèi)不再招收本地員工。
    3、從政府服務(wù)來(lái)看。一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來(lái)，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強(qiáng)園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂(lè)等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分發(fā)展起來(lái)，缺乏適合員工文化娛樂(lè)、休閑放松的場(chǎng)所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來(lái)，留不住”的問(wèn)題突出。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育較為滯后，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一發(fā)布勞動(dòng)力供求信息的完整平臺(tái)，沒(méi)有一個(gè)大型的人才市場(chǎng)，勞動(dòng)力供求信息的變化得不到及時(shí)反映。加之部分企業(yè)招工時(shí)沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布用工信息，而是習(xí)慣在企業(yè)門(mén)口或人口集聚區(qū)張貼招工海報(bào)、發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難及時(shí)準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為招工是企業(yè)的事情，是勞動(dòng)部門(mén)的事情，沒(méi)有把招工工作擺在重要位置，對(duì)招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力均外出打工。
    調(diào)查組認(rèn)為，解決企業(yè)“招工難”的問(wèn)題，既要堅(jiān)持“市場(chǎng)問(wèn)題市場(chǎng)辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強(qiáng)行政推動(dòng)，思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)解決。
    1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是加強(qiáng)就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強(qiáng)本地企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的吸引力，促進(jìn)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)者、大中專(zhuān)畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力列入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，廣泛深入開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類(lèi)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，順應(yīng)市場(chǎng)需求和就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力及其他勞動(dòng)力的`職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。建立健全校企合作培訓(xùn)機(jī)制，由政府牽頭，工貿(mào)中專(zhuān)與各企業(yè)進(jìn)行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。建立就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)貼企業(yè)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)在各行政村聘請(qǐng)的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補(bǔ)助。定期組織招聘會(huì)，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺(tái)，免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)和各行政村的招工積極性和主動(dòng)性，對(duì)考核完成年度招工任務(wù)的單位，補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi)；對(duì)沒(méi)有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費(fèi)。實(shí)行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。四是強(qiáng)化用工保障。勞動(dòng)部門(mén)要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對(duì)員工的工資支付及時(shí)到位；加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時(shí)，進(jìn)一步完善吸引本地勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
    2、改善用工環(huán)境。一是切實(shí)提高薪酬待遇。企業(yè)要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、加快自身發(fā)展、增加利潤(rùn)空間的同時(shí)，進(jìn)一步完善工資制度，在有關(guān)部門(mén)確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利待遇，使員工工資達(dá)到或超過(guò)同行業(yè)平均水平；同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對(duì)工作效率高的工人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應(yīng)工齡補(bǔ)貼，想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動(dòng)條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對(duì)員工定期進(jìn)行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時(shí)間，確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強(qiáng)人性化用工意識(shí)，樹(shù)立“善待員工就是善待自己”的理念，加強(qiáng)與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對(duì)員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂(lè)設(shè)施，消除員工對(duì)工作產(chǎn)生的厭倦感。
    3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)，增加公交車(chē)次，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)在城區(qū)?？?，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤(pán)、廉租房、公租房、紹基學(xué)校、道江六小、永州工貿(mào)學(xué)校等配套項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專(zhuān)家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實(shí)解決員工吃、住、行、購(gòu)物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，消除其后顧之憂(yōu)，全面提升園區(qū)的開(kāi)發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。