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        災后恢復重建的工作方案(模板23篇)

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            方案是在面對特定情況時,采取一種系統(tǒng)性的思維方式來解決問題或取得成果。方案的制定不僅要考慮當前的問題,還要考慮未來的發(fā)展。方案的復制和推廣可以借鑒已有的成功經(jīng)驗,提高工作效率和質(zhì)量。
            災后恢復重建的工作方案篇一
            在5.12汶川特大地震中,馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng),商人停商,工廠停產(chǎn),學校停課,各項基礎設施嚴重受損,老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時間,人心惶惶,百廢待興,經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重受阻。面對此情此景,馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應對,緊緊團結在市委市政府周圍,帶領廣大黨員干部不畏難、不畏艱,一切以大局為重,一切以群眾利益為重,深入基層了解災情,深入群眾了解疾苦,大力宣傳、認真落實中央、省、市各級災后相關政策,用赤膽忠心爭取了抗震救災的初步勝利,為馬井下一步恢復災后重建贏得了寶貴的時間。兩年來,在災后重建的賽場中,馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神,懷抱奮勇一搏的決心,認真按照市委市政府“三年重建任務兩年基本完成”的目標要求,堅持高標準規(guī)劃、高水平設計、高起點打造特色亮點,以點帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災后重建項目中,切實提高重建項目的品質(zhì)品味,力爭把每項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程,努力實現(xiàn)在重建中爭優(yōu)、在發(fā)展中爭先。在城鄉(xiāng)住房建設中,按照市委市政府的總體部署,健全完善工作機構,成立了災后城鄉(xiāng)住房重建領導小組,建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報組、資料收集整理組等工作組,切實加強對城鄉(xiāng)住房建設的組織領導和指導。在具體操作中,力求“四個一致”:思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致;認真開好“四會”:鎮(zhèn)黨委政府工作會、村組干部會、議事聽證會、社員大會,并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋,力求災后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導農(nóng)戶不等、不靠、不要,充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實的過程中,在政策的框架范圍內(nèi),充分尊重老百姓意愿,認真按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市核”的原則,逐戶登記。經(jīng)過反復的宣傳、核實、公示,基本做到政策宣講不漏一戶,政策落實不漏一戶,切實維護了群眾的利益,促進了本地經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過程中,馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則,在保證耕地總量不減少、不擴大建設用地規(guī)模的情況下,把自主權充分下放給農(nóng)戶。從召開農(nóng)戶大會,推舉業(yè)主管理委員會,到確定聯(lián)系施工對子,都充分尊重農(nóng)戶意愿,鎮(zhèn)黨委政府則作好臺前臺后的服務和協(xié)調(diào)工作,不但獲得了群眾的理解和擁護,也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進。在加快推進農(nóng)房重建的同時,著力抓好“六進村”配套設施工程的落實,確保老百姓按時入住,確保幾個時間節(jié)點的任務圓滿完成。截止目前,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成,舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進中。在項目建設中,馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學、病有所醫(yī)”的工作思路,搶抓北京援建、災后重建的機遇,主動出擊,積極爭取,狠抓項目落地,抓好要素協(xié)調(diào)和服務,強化責任意識,明確工作措施,全力助推災后重建項目在我鎮(zhèn)的順利實施和建設。一是實行一個項目,定一名牽頭領導,安排一名具體工作人員,落實一名村(社區(qū))負責人的“四個一”工作辦法;二是強化工作責任,將重建項目納入目標管理,進行專項考核,獎懲逗硬;三是采取強有力措施加快做好征地拆遷等基礎性工作,確保項目順利落地;四是對市上要求的項目實行掛牌倒排工期制,促進和推進各項目高效、快捷地開展。截止9月30日,已完工或基本完工的項目分別有:馬井中心學校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、s105道路、農(nóng)村住房建設、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學校、馬井200套廉租房、洛小路改擴建、馬周路等村道恢復項目、支農(nóng)資金整合項目、村級活動場所建設、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災后重建等;因各種原因在積極推進中的項目分別是市政基礎設施及道路管網(wǎng)、政府機關重建和綜合服務樓、垃圾轉(zhuǎn)運站、集貿(mào)市場等。
            在重建、救災資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災后重建項目資金的監(jiān)督和管理,書記鎮(zhèn)長親自掛帥,班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀委書記為組長、紀委委員及相關人員為成員的災后重建項目資金監(jiān)督管理領導小組,全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度,嚴格資金撥付程序。鎮(zhèn)財政所建立健全災后重建資金專戶、實行專戶管理、封閉運行、專帳核算、專款專用;實行“一支筆審簽,重大開支集體研究決定”制度;嚴格報銷審批程序:由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領導審批簽字——財政所進行審核——主要領導簽字——報賬(付款)。
            在各項救災重建資金及“特殊黨費”的發(fā)放中,堅持“公開、公平、透明”的原則,嚴格資金發(fā)放的審核程序,實行跟蹤調(diào)查和全程公示,保證每一筆資金及時、準確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過中央審計署駐重慶特派辦、省巡視組等各級的嚴格審計,尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴重違紀違規(guī)行為,確保了廉潔重建、陽光重建。
            加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設上。做好災后重建土地復墾共作,積極爭取農(nóng)業(yè)項目,夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。以480萬元“糧食基礎能力建設”項目為依托,加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入;以206萬元“安民增收”項目為載體,提高農(nóng)民科技意識和種植水平,鞏固我鎮(zhèn)無公害蔬菜基地品牌;以152.56萬元“日元生態(tài)貸款”(含8個集中點的生態(tài)林建設和2200口沼氣池建設)項目為契機,不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設為紐帶,全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境;以湔江兩岸(馬井段)堤防建設(含:馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段)項目為機遇,徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力,為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅實的資源保障。
            加快促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟止滑回升,迅速恢復和超過震前水平:一是積極轉(zhuǎn)變政府職能,強化對企業(yè)的服務,盡力協(xié)助企業(yè)恢復生產(chǎn),維護好企業(yè)合法權益,為企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境;二是繼續(xù)扶持和培育成長型企業(yè),做大做強規(guī)模和重點企業(yè),使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展,步入良性循環(huán);三是緊緊抓住“災后重建、擴大內(nèi)需、北京對口援建”三大機遇,用好用足災后恢復重建政策措施和擴大內(nèi)需政策,加大招商引資力度,健全招商引資隊伍和激勵約束機制,強化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段,以項目為載體,抓好生產(chǎn)性和建設性項目的招商,不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展渠道,增強“造血”功能,確保馬井經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是加大服務業(yè)、消費品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重;五是認真落實以“一崗雙責”為重點的安全生產(chǎn)責任制,確保了全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生。2009年,工業(yè)增加值實現(xiàn)11279萬元,同比增漲48.3%左右;新增規(guī)模企業(yè)1家,德陽市重點企業(yè)2家;工業(yè)利稅實現(xiàn)1980萬元。
            2009年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)30008萬元,社會固定資產(chǎn)投資完成22944萬元,同比增長222.74%;財政收入實現(xiàn)594.69萬元,同比增長5.97%;社會消費品零售總額達到8223萬元,同比增長77.41%;招商引資實現(xiàn)3100萬元,完成任務數(shù)的124%;農(nóng)民人均純收入達6280元,比上年增加528元,增幅9.2%。2009年,連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎。
            災后恢復重建的工作方案篇二
            為做好我鎮(zhèn)災后統(tǒng)計工作,如實統(tǒng)計受災損失情況,減少災情統(tǒng)計中的人為因素,數(shù)據(jù)不準確,上報不及時,核災不力等突出問題,落實人員,明確責任,特制定本工作方案。
            本著實事求事的基本原則,至上而下的工作機制,加強鎮(zhèn)村兩級的災情統(tǒng)計工作管理、監(jiān)督和指導,全面提高我鎮(zhèn)的災后統(tǒng)計能力,做到及時、準確反饋災后情況。
            鎮(zhèn)、村兩級成立災后統(tǒng)計工作機構,具體情況如下:
            1、鎮(zhèn)級機構。
            總指揮:
            組長:
            副組長:
            2、村級機構:由村支部書記負總責,村委會主任任組長親自抓,分管統(tǒng)計干部具體負責,各村小組長分別落實各村小組的災后統(tǒng)計工作。
            1、切實落實責任。各級統(tǒng)計機構主要領導要對災后統(tǒng)計工作負總責,明確一位分管領導,選派嚴謹務實、事業(yè)心和責任感強的同志承擔具體統(tǒng)計工作,要保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。統(tǒng)計員要對基層上報數(shù)據(jù)認真核實,分管領導嚴把數(shù)據(jù)審核、簽批、上報等關鍵環(huán)節(jié)。重大和特別重大災害數(shù)據(jù)要視情送總指揮核簽上報。
            2、確保及時上報。各統(tǒng)計機構要密切關注本地區(qū)的受災情況,在災后兩小時內(nèi)對災害的損害情況作出初步的估算,在災后兩天內(nèi)對轄區(qū)災后受損情況進全面清查統(tǒng)計,受條件限制一時難以全面掌握受災情況的,要在第一時間先行上報已掌握情況,不因個別指標而延誤上報時間,在災后一周內(nèi)核定最終受災損害數(shù)據(jù)具實上報。
            3、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要準確理解各項統(tǒng)計指標的定義、數(shù)據(jù)格式和報送要求,從各村小組統(tǒng)計源頭抓起,全面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對上報的災情認真核查、核定,嚴格把關,確保數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、報送通暢。對不報、遲報、瞞報、虛報災情的責任人員,要予以嚴肅處理。
            4、注重災情核實。對重大和特別重大災情要及時組織人員赴災區(qū)現(xiàn)場抽查核實,力求數(shù)據(jù)準確。對階段性災情和重特大災情要會同民政、國土、農(nóng)業(yè)等部門及時進行核實,同時上報給上級相關部門,并向社會發(fā)布。
            5、加強能力建設。要配好災害統(tǒng)計工作必要的計算機等辦公設備,切實加強災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)和統(tǒng)計資料報送水平,完善災情統(tǒng)計系統(tǒng),做好相關配合工作。
            災后恢復重建的工作方案篇三
            x月x日至x日,我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災害,造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴重損壞。為了切實做好農(nóng)村民房恢復重建工作,盡快恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,特制訂本方案。
            農(nóng)村民房恢復重建工作,堅持“政府指導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則,科學規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進度,力爭入冬前基本完成恢復重建任務。
            一是堅持自力更生與政府補助相結合的原則。受災群眾是住房恢復重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎上,各級政府給予適當補助,金融機構提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災地區(qū)搞好恢復重建。
            二是堅持科學規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質(zhì)量的原則。從各地實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,合理確定農(nóng)村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設部門推薦的設計圖紙,提高住房質(zhì)量。
            三是堅持恢復重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設相結合的原則。各級各有關部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導和鼓勵有條件的重建戶進入城鎮(zhèn),既解決受災群眾的住房問題,又促進城鎮(zhèn)化建設。
            四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災區(qū)給予適當傾斜。根據(jù)受災群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。
            五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標準,嚴格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。
            (一)房屋倒塌和嚴重損壞需要重建的重災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助x萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶,由國土部門牽頭,進行科學規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災后重建補助范圍。
            (二)一般損壞房屋需要維修加固的受災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣再補助x元,其中省財政補助x元。
            (三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),補助資金下?lián)芫蠢显骸?BR>    (一)金融機構開設農(nóng)村受災群眾建房貸款業(yè)務,省財政安排資金,給予3年貼息支持。
            (二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災后重建。
            (三)組織xx、xx等災情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構,對口支援xx市xx區(qū)、xx縣等11個重災縣(區(qū))開展恢復重建,每個縣援助x萬元,對農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助x萬元。xx市、xx市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構對口支援1個縣。
            (四)廣泛開展救災捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災募捐辦公室,由省救災和災后重建領導小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協(xié)會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據(jù)全省救災工作需要和災后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。
            農(nóng)村受災民房恢復重建工作從20xx年x月啟動實施,力爭在20xx年x月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在20xx年x月底前完成。
            成立省xx特大暴雨洪澇災害農(nóng)村民房恢復重建工作領導小組,由省民政廳廳長xx同志任組長,省民政廳副廳長xx、省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長xx同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領導小組辦公室設在省民政廳,由xx同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳抽調(diào)必要的工作人員集中辦公。
            省民政廳職責:核實因災倒塌和損壞房屋數(shù)量;指導督促市縣搞好災后民房恢復重建工作;及時提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進行監(jiān)督檢查;負責處理領導小組日常工作。
            省發(fā)改委職責:做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農(nóng)村民房恢復重建的銜接工作。
            省財政廳職責:及時下?lián)芨黝愔亟ㄙY金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項目資金。
            省國土資源廳職責:搞好地質(zhì)災害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災區(qū)民房重建用地。
            省住房和城鄉(xiāng)建設廳職責:負責災區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質(zhì)量監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決施工隊伍及建材供應等。
            省衛(wèi)生廳職責:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設。
            省國資委職責:組織協(xié)調(diào)省屬國有企業(yè)、中央駐x企業(yè)開展對口支援。
            省金融辦職責:協(xié)調(diào)組織中、省金融機構開展對口支援。
            (一)摸清底數(shù),建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量,建立臺帳,為實施恢復重建提供依據(jù)。
            (二)核定對象,落實到戶。嚴格按照受災群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。
            (三)制訂規(guī)劃,細化方案。依據(jù)有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和抗震設防標準制訂重建方案,新建住房均采用磚混結構或磚木結構,確保符合避災、防災、抗災要求。對集中重建點的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災民房恢復重建方案于x月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
            (四)分級負責,落實責任。民房恢復重建工作由市級人民政府負責,縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責任人。縣級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進行檢查驗收,確保工程質(zhì)量合格,確保按時完成恢復重建任務。
            災后恢復重建的工作方案篇四
            (一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充腳供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災群眾日子,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
            (四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。
            (五)大力排除各類災難隱患,確保安全度汛。四、職責分工。
            (一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時刻表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預備。
            (三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
            (四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施,檢測維護天然氣供應管,盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)日子息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
            (五)區(qū)教委對學校危房要提早采取排危措施,確保按期開學。
            (六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農(nóng)村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
            (七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源愛護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
            (八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低日子保障條件的受災對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地點。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要降實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。并且,要依照我區(qū)災難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟貨物的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
            (九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產(chǎn)。
            (十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間治理,及時調(diào)運恢復生產(chǎn)所需的種子、化胖、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)預備,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工,千方百計增加農(nóng)民收入。
            (十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應,幸免因災浮現(xiàn)供應嚴峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
            (十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災情嚴峻和災民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災貨物設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
            (十四)區(qū)進展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的并且,也要依照救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本日子。
            (十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災難險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
            (一)提高認識,加強領導。
            要及時收集災情信息和災后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
            災后恢復重建的工作方案篇五
            x月x日超強臺風“xx”正面襲擊xx開發(fā)區(qū),給我校財產(chǎn)造成了巨大的損失,學校迎風面鋁合金玻璃窗全部破損,x臺微機進水,教學樓內(nèi)外墻粉刷、教參、教學掛圖、教學光盤、圖書、課桌椅、隔熱層等受損嚴重,直接經(jīng)濟損失達x元。根據(jù)上級指示精神,為有序、高效的做好災后自救、重建工作,將學校受災影響降到最低程度,特制定本方案。
            以xx重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,重建校園,確保學校正常教育教學秩序走上正軌,統(tǒng)籌規(guī)劃學校災后重建工作,發(fā)動全校師生、員工積極參與救災復學工作,確保學校9月x日如期開學,確保不使一名學生因災失學。
            (一)全面檢查受災情況,及時報送有關部門。
            x月x日前,做好如下幾項工作:一是召集班子會議,成立災后自救、重建工作領導小組,全面檢查登記學校及教師個人受災情況,開列受損清單,建立財產(chǎn)損失檔案,及時向有關部門匯報受災情況。二是做好校舍清理工作,認真排查安全隱患,制定初步整改意見。三是召開全體教師會議,通報受災情況,動員全體教師積極投入災后自救和重建工作,組織慰問受災嚴重的教職工。
            (二)制定學校自救、重建方案,迅速組織實施校舍及課桌椅等用于滿足最基本教育教學需要的設備設施的修繕和購置,集中精力建設及修繕校舍及附屬設施。修繕工作由總務處負責落實,責任人是x。8月x日前由校電工xx同志負責學校電路整修,保證各教室及辦公場所照明恢復正常。8月x日前,要完成鋁合金玻璃門窗的修繕工作;8月x日前完成課桌椅的修繕和添置,按在校生數(shù)配足配齊課桌椅;8月x日檢查教學設施、儀器,滿足最基本教育教學需要;8月x前進行校園及周邊安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,該項工作由政教處牽頭組織,全體班子均需參與,責任人xx;8月x日前由教務處摸清在校生家庭受災情況,提出減、緩、免方案,做好初一新生入學及舊生復學的準備工作,責任人xx;9月x日召開學生安全動員大會,各班級于開學后一周內(nèi)召開以“振作福鼎精神,做好重建工作”、“科學認識xx”等為主題的班會課,積極做好臺風抗災的正面宣傳,責任人xx;9月x前,發(fā)動全體師生進行校園整修;20xx年x月前逐步配足因災損失的教育教學設備、設施。
            立足于早、立足自救,多方籌措資金,扎實抓好災后重建工作。要積極向上級部門反映災情,爭取資金支持;合理統(tǒng)籌安排下?lián)堋头龌蚓栀涃Y金,堅持專款專用,確保資金全額用于重建工作;確保學校9月1日準時開學不受影響。
            (一)統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好災后學校自救、重建工作的緊迫感和責任感。
            災后自救、重建工作直接關系我校各項事業(yè)的進一步發(fā)展,必須以xx重要思想為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,認真貫徹落實上級指示精神,深刻領會“救災復產(chǎn)是當前的首要任務”的精神實質(zhì),充分認識開展這項工作的重要性,增強責任感和緊迫感,采取有力措施,認真開展災后學校自救、重建工作。
            (二)學校成立學校災后領導機構,切實加強對災后學校自救、重建工作的領導,工作小組成員要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),認真負責,確保災后校園重建工作任務的順利完成。
            (三)落實責任,強化監(jiān)督,落實災后學校重建工作機制。
            災后重建領導小組組長是學校災后重建工作的第一責任人,小組成員是災后重建工作直接責任人。要加強對學校重建或修繕工作的檢查和監(jiān)督,強化學校重建或修繕工程的質(zhì)量。各小組成員所負責的災后學校自救、重建工作進展情況每天向災后重建工作領導小組組長匯報一次,并安排專人負責收集學校開展災后重建情況和相關照片,及時向市教育局及開發(fā)區(qū)政府匯報。
            災后恢復重建的工作方案篇六
            今年以來,我省先后遭遇洪澇、風雹、地質(zhì)等自然災害,14個市州均不同程度受災,給人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。為指導受災地區(qū)有序開展因災倒損住房恢復重建工作,根據(jù)國務院《自然災害救助條例》《湖南省實施自然災害救助條例辦法》《湖南省自然災害救助應急預案》《湖南省自然災害救災資金管理實施細則》等有關規(guī)定,制定本實施方案。
            一、指導思想。
            以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,堅持“黨委領導、政府主導、社會互助、群眾自救”的原則,科學規(guī)劃,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心謀劃,扎實做好因災倒塌、損壞住房恢復重建工作,確保受災地區(qū)社會穩(wěn)定和受災群眾的基本生活。
            二、工作原則。
            (一)精準精確。各地要按照災情有關管理規(guī)定精準核定因災倒塌或嚴損需重建和一般損壞需修復的受災戶,精細建立因災倒損住房戶和因災倒損住房恢復重建補助對象臺賬,精確發(fā)放倒損住房補助資金。
            (二)突出重點。對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、易返貧致貧戶、低收入家庭以及其他恢復重建確有困難人員,應優(yōu)先納入補助對象范圍,予以重點支持和幫扶。
            (三)科學規(guī)劃。堅持經(jīng)濟、實用、安全為主,結合鄉(xiāng)村振興工作,實行分散建房和集中建房相結合,適當引導居住在災害多發(fā)區(qū)域、危險地帶倒房群眾向集鎮(zhèn)新村轉(zhuǎn)移,努力建設新型農(nóng)村社區(qū)。
            (四)社會參與。以自救為主、補助為輔,在政府主導下,充分發(fā)動群眾互幫互助的作用,有序引導社會力量參與,形成恢復重建工作合力。
            (五)公示公開。因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金要按照公平公正的原則進行下?lián)?,補助對象的確定、補助資金使用情況要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,以村(社區(qū))為單位進行公開公示,主動接受社會監(jiān)督。
            三、總體目標。
            確保所有因災房屋倒塌或嚴重損壞且有意向重建的符合政策規(guī)定的住戶均能進行恢復重建;確保倒損恢復重建的各項政策措施落實到位;確?;謴椭亟ㄙY金管理規(guī)范;確保2021年12月底前基本完成恢復重建任務,春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所。
            四、主要任務。
            1.建立因災倒損住房戶臺賬??h級應急管理部門會同有關部門組織開展本年度倒損住房情況的統(tǒng)計、調(diào)查和核定工作,建立因災倒損住房戶臺賬(見附表1),并上報市級應急管理部門。市級應急管理部門要嚴格審核臺賬信息,防止臺賬出現(xiàn)信息空缺,并開展抽查、核定,抽查率不低于30%。
            2.確定倒損住房恢復重建補助對象名冊。在開展倒損住房核定的基礎上,對今年因自然災害造成唯一居住的住房倒塌或嚴重損壞且需要建房的受災群眾,縣級應急管理部門按照“戶報、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的程序(見附件2),確定倒損住房恢復重建補助對象,并逐戶建立倒損住房補助對象電子、紙質(zhì)檔案和倒損住房恢復重建補助對象名冊(見附件3)。重建對象一經(jīng)確定,原則上不能變動,需要退出重建的必須有本人或者村組出具的書面聲明。
            3.規(guī)范重建戶檔案,實行“十要件”管理。公文類(2要件):倒房重建實施方案、補助資金下?lián)芪募?資料類(6要件):倒房戶因災倒損房屋恢復重建申請審批表(見附件4)、戶口簿復印件和戶主身份證復印件、民主評議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺賬、補助款發(fā)放花名冊;照片類(2要件):倒房戶倒房照片、新建房屋照片。
            (二)倒損住房恢復重建補助資金標準和下發(fā)。
            1.倒損住房恢復重建補助資金標準。原則上對重建戶按每戶不低于2萬元標準補助;對分散供養(yǎng)特困戶、低保對象、易返貧致貧戶、貧困殘疾人戶,應該提高標準、重點支持和幫扶;對一般損房維修戶,按每戶不低于2000元標準補助。
            2.倒損住房恢復重建補助資金下發(fā)??h級應急管理部門應及時組織實施倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放??h級應急管理部門應會同財政部門制定本級救助實施標準,按照分類救助、重點救助的原則,對倒損住房恢復重建確有困難的群體給予傾斜支持,適當提高補助標準,并將具體補助標準向社會公布??h級應急管理部門對恢復重建統(tǒng)一組織和施工的,補助資金要落實到戶、通知到人。根據(jù)重建進度分期、分批發(fā)放,補助資金原則上應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶。
            1.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建工作進度??h級應急管理部門要抓緊制定本級倒損住房恢復重建工作方案,按照已上報倒損住房恢復重建名冊制定重建計劃,明確重建任務數(shù)量、分類情況和完成時限,并以此作為下達補助資金和考核驗收的依據(jù)。縣市區(qū)的重建計劃需在9月20日前由市級匯總后上報到省廳。10月份開始,縣級應急管理部門應定期在每月22日前向市級應急管理部門上報恢復重建進度(見附件5),市級應急管理部門匯總后定期在每月25日前向省應急管理廳上報恢復重建進度,省應急管理廳將不定期組織通報。市縣級應急管理部門在重建期內(nèi)要派出工作組對倒損住房恢復重建進度進行檢查。
            2.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建補助資金的管理使用。各級應急管理部門應將倒損住房恢復重建補助資金管理工作的監(jiān)督、檢查貫穿于恢復重建工作的全過程??h級應急管理部門應指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))做好恢復重建資金補助對象及補助資金發(fā)放的公示工作,通報倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放進度,及時填報倒損恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表(見附件6)?;謴椭亟üぷ鹘Y束后,市級應急管理部門應匯總本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表上報省應急管理廳。
            1.協(xié)同推進倒損住房恢復重建工作。各級應急管理部門應會同有關部門建立完善因災倒損住房恢復重建協(xié)調(diào)機制,共同研究解決恢復重建過程中的困難和問題,協(xié)同推進倒損住房恢復重建工作。
            2.科學規(guī)劃倒損住房恢復重建地址。各級應急管理部門應配合有關部門做好倒損住房恢復重建選址工作,確保重建方案符合防災減災要求,不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災害多發(fā)地、風災入口等易災地帶重建住房。要進行科學規(guī)劃,實行統(tǒng)分結合,以分散建房為主,以集中建房為重點,鼓勵探索購房、租房等模式解決無房可住的受災群眾。堅持實事求是,充分考慮群眾承受能力,引導先建基本住房,不要盲目追求奢華。
            3.引導鼓勵社會力量參與。各級應急管理部門要充分利用保險理賠制度,特別是要用好農(nóng)房保險和巨災保險相關政策,聯(lián)合財政、人保等部門,盡快對住房倒塌、嚴重損壞的受災戶理賠到位。通過慈善總會、紅十字會等慈善機構,廣泛開展募捐活動,重點支持重災區(qū)災后重建工作。強化救災捐贈款物接收、發(fā)放和使用管理工作,管好用好救災捐贈款物,主動配合審計、監(jiān)察等部門進行跟蹤監(jiān)督。
            五、工作要求。
            (一)加強組織領導。災后重建任務較重的市、縣要成立因災倒塌、損壞住房恢復重建工作領導小組,由黨委、政府領導任組長,應急部門負責牽頭協(xié)調(diào)、各相關部門參與的災后恢復重建工作領導機構,明確各部門工作職責,同心協(xié)力做好災后重建工作。各受災市縣應急局也要及時成立工作班子,科學制定生活救助和災后重建方案,確保責任落實。
            (二)整合政策資源。各級應急管理部門要主動向當?shù)攸h委政府匯報,加大地方財政投入,保障災后恢復重建需要。要加強部門協(xié)調(diào),將災后重建與農(nóng)村危房改造、扶貧搬遷、國土避災搬遷、移民搬遷等政策整合起來,減免因災重建戶建房相關行政事業(yè)性收費和政府性基金,盡可能簡化手續(xù),減輕受災群眾負擔。
            災后恢復重建的工作方案篇七
            受強降雨及上游來水影響,xx村xx圩、xx圩相繼漫破,受災人口xx戶xxx人(其中貧困戶xx戶xx人),全部緊急轉(zhuǎn)移安置,其中集中安置xx戶xx人(貧困戶x戶xx人),農(nóng)作物受災面積xxx公頃,其中絕收面積xxx公頃,耕地毀壞面積x公頃,直接經(jīng)濟損失xxx萬元。為盡快恢復受災群眾生產(chǎn)生活秩序,堅決防止因災返貧致貧,鞏固xx村脫貧攻堅成果,特制定本方案。
            一、指導思想。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對做好防汛救災工作的重要指示批示精神,貫徹落實省、市、區(qū)委關于防汛救災工作的決策部署,把災后恢復作為當前和今后一定時期的重點工作,堅持政府主導、部門協(xié)同、社會互助、生產(chǎn)自救的原則,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃推進。
            二、工作目標。
            洪水退后半個月內(nèi)完成所有受災群眾回遷工作。建立健全動態(tài)監(jiān)測及幫扶機制,完成補種、改種工作,修復損毀的基礎設施,最大程度地減少災情影響,確保xx村集體經(jīng)濟收入不減,不出現(xiàn)因災返貧致貧現(xiàn)象。
            三、
            主要任務。
            (一)恢復生活秩序。按照《xx區(qū)受災貧困群眾回遷方案》要求,全面解決因災造成的住房、飲水等問題,積極組織受災群眾回遷。
            (二)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面核實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災情況,積極配合保險公司定損理賠。組織清理田間地頭洪水過后的各類垃圾,恢復農(nóng)田、耕地、漁塘、溝渠、機耕路等。協(xié)助受災群眾修復整理各類養(yǎng)殖業(yè)圈舍,開展消毒消殺等衛(wèi)生防疫工作。安排技術人員進駐,通過集中培訓、發(fā)布信息、實地指導、接受咨詢等方式,幫助受災群眾及時補種、改種各類農(nóng)作物、補欄各類家禽家畜、投放魚苗等。積極調(diào)運補種、改種農(nóng)作物種子、魚苗等,加強市場監(jiān)管,保持各類農(nóng)資供應穩(wěn)定、質(zhì)量保證、價格平穩(wěn)。重點關注受災的11戶貧困戶產(chǎn)業(yè)受損情況,鼓勵他們積極生產(chǎn)自救,對自救有困難的,及時組織志愿者予以幫助,引導社會力量捐贈種子、農(nóng)資等恢復生產(chǎn)所需資料,確保生產(chǎn)有效恢復,不影響脫貧成果。
            (責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx街道)。
            “三保障一安全”有隱患的,相關職能部門與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)配合,采取項目支持、鎮(zhèn)村自籌、社會捐助資金等方式予以解決。對受災嚴重的一般農(nóng)戶開展入戶走訪,詳細掌握受災情況,特別是對收入的影響,千方百計幫扶他們減少災情影響,確保不因災致貧。(責任單位:區(qū)扶貧開發(fā)局、xx街道)。
            對受損較重修復時間較長的,要明確具體時間,在時限要求時完成修復;
            對受損嚴重一時難以修復的,要組織力量進行修整或修建便道,盡量減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。(責任單位:區(qū)交通運輸局、xx街道)。
            (五)開展堵口復堤。條件具備時,及時組織排澇。制定詳細方案,組織堵口復堤。全面排查排灌溝渠及橋涵閘站等水利設施,對有損毀的及時予以修復,一時難以修復的,納入項目庫,列出時間表,給予項目支持,規(guī)定時間內(nèi)予以解決。(責任單位:區(qū)水利局、xx街道)。
            得成效,及時填寫《扶貧手冊》內(nèi)“幫扶措施”“幫扶成效”。結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”,在村內(nèi)、戶內(nèi)大力宣傳防汛救災、災后恢復及統(tǒng)籌脫貧攻堅等各項工作,讓群眾了解我們干了什么、怎么干的、取得了哪些效果、下步還將怎么干,著力提升群眾滿意度,為順利通過脫貧攻堅普查夯實基礎。(責任單位:xx街道、定點幫扶單位)。
            (七)全面鞏固提升。按照“先重點后一般、先生活后生產(chǎn)、先應急后長遠”的原則,在前期開展各項工作的基礎上,全面開展人居環(huán)境整治、改廁等工作,謀劃申報部分管長遠的道路、水利等基礎設施建設項目,在同等條件下,優(yōu)先組織實施。大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃,完善項目庫建設,鞏固已有產(chǎn)業(yè),謀劃實施既能增加村集體經(jīng)濟收入,又能帶動貧困群眾(或相對貧困群眾)增收的產(chǎn)業(yè)項目。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、xx街道)。
            四、保障措施。
            (一)加強組織領導。xx街道及各相關區(qū)直單位要成立災后恢復工作領導小組,主要負責同志親自抓。要進一步細化工作方案,具體到村到點到戶,責任到人、時間到天,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保災后恢復工作盡快見實效。
            支持。重點是受損的水利、道路等基礎設施,要統(tǒng)籌考慮當前和長遠,科學制定災后恢復方案,給予項目支持。
            (三)狠抓工作落實。xx街道及相關單位要各司其職、各負其責,加強溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,合力推進災后恢復工作。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要加強調(diào)度,及時掌握工作進度,確保災后恢復工作順利進行。
            我已經(jīng)愛上作者了。
            災后恢復重建的工作方案篇八
            7
            ·
            19。
            7.19。
            按照。
            “合理規(guī)劃、政府主導、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災民自建、市場運作等方式,讓受災群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實本轄區(qū)恢復重建主體責任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵受災群眾自力更生,互幫互助,共建家園。
            2016。
            年
            8
            月
            10。
            日前,完成全縣倒損農(nóng)房的調(diào)查核實和安全鑒定工作。
            2016。
            年
            11。
            月
            15。
            日前,完成就地修繕農(nóng)房任務;
            2017。
            年
            1
            月
            15。
            日前,完成原址重建農(nóng)房任務;
            2017。
            年
            11。
            月
            15。
            日前,完成易地遷建農(nóng)房任務。
            d
            級)、局部危險(。
            c
            級)或輕度損傷(。
            b
            級)的農(nóng)戶。
            或
            易地遷建。
            局部危險是指住房地基基礎尚保持穩(wěn)定,基礎出現(xiàn)少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現(xiàn)裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構件嚴重損壞,房屋經(jīng)加固后可繼續(xù)使用。
            輕度損傷是指住房地基基礎穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構件處于危險狀態(tài),需要進行修理。
            上述住房屬于。
            d
            級、
            c
            級、
            b
            級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建范圍。屬于。
            d
            級、
            c
            級的救助對象,全部納入農(nóng)村危房改造范圍;屬于。
            b
            級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建救助范圍。
            違法占用土地建設的住房和長期無人居?。ㄐ璐逦鼍咦C明)的住房不列入補助范圍。
            1
            重建補助。
            鑒定為
            d
            級危房的農(nóng)戶,重建住房補助標準為:優(yōu)撫戶每戶。
            50000。
            元(其中省級分擔。
            48000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
            40000。
            元(其中省級分擔。
            38000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)、其他農(nóng)戶每戶。
            30000。
            元(其中省級分擔。
            28000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)。
            2
            修繕補助。
            鑒定為
            c
            級危房的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按住房受損程度分類分檔補助,原則上一檔每戶補助。
            6000。
            元,二檔每戶補助。
            4000。
            元,三檔每戶補助。
            2000。
            元。修繕加固補助資金省級分擔。
            90%。
            市級、縣級各分擔。
            5%。
            鑒定為。
            b
            級危房的農(nóng)戶每戶補助。
            1000。
            元,補助資金由省級安排。
            3
            其他補助。
            重建住房采用裝配式、鋼結構等新型結構體系的農(nóng)戶,在同類補助標準的基礎上增加
            20%。
            的補助資金,增加部分由省級和我縣各承擔。
            50%。
            歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
            c
            級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標準的基礎上增加。
            20%。
            的補助資金,增加部分由省級負擔。
            農(nóng)戶身份以。
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前戶籍登記為準,優(yōu)撫對象的認定以。
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前民政部門的檔案為準,建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前民政部門建檔卡信息為準。
            縣級補助資金由縣財政部門統(tǒng)籌解決,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍內(nèi)受災的村莊、易地恢復重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍,通過建設安置住房或貨幣化形式對受災農(nóng)戶進行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎設施建設投資補助、金融貸款支持和相關稅費減免等政策。符合易地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
            以農(nóng)戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進行住房建設對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一建設
            處于災害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農(nóng)戶,由縣鄉(xiāng)兩級政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設。易地搬遷的要盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),或向中心村集中。
            對于易地搬遷建設的農(nóng)房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農(nóng)戶自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦的有資質(zhì)的建筑企業(yè)以成本價施工建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對施工企業(yè)進行適當補助;二是集中建設的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過市場選擇有資質(zhì)的企業(yè)進行整體建設。鼓勵建設裝配式、鋼結構住房,積極推廣應用新型綠色建材,提高農(nóng)房節(jié)能性能、設防水平和抗災能力,所需土地指標由縣政府先予安排。
            不再重建且退出宅地的農(nóng)戶,按相應檔次補助標準給予其獎勵。
            對因災倒損住房的五保戶和
            “三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以以村為單位集中恢復重建,也可納入民政事業(yè)服務中心供養(yǎng),不再單獨建設。
            以縣民政部門
            7.19。
            2016。
            年
            8
            月
            15。
            d
            級危房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同村委盡快確定重建方案。
            恢復重建補助對象的確定實行申報制,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進行審批,市政府組織住建、民政等部門對審批情況進行檢查審核。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶、建檔立卡貧困戶由縣民政部門進行確認。
            縣政府組織編制縣域災后恢復重建總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣恢復重建總體規(guī)劃編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域建設(恢復重建)規(guī)劃,以及災后恢復重建計劃,選址要充分考慮防災減災因素,盡可能遠離或避開山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地表塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內(nèi)安排建房。易地重建要綜合考慮就業(yè)、居住習慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設基礎設施和公共服務設施,并與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設相銜接。
            嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的有關法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設。對農(nóng)戶分散重建和修繕住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好督促落實,住建部門加強技術指導服務,對集中恢復重建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,國土等部門各負其責,住建部門組織專門力量,全程跟蹤、指導和督促,落實監(jiān)管責任,確保建設質(zhì)量和施工安全。
            縣財政、住建、民政部門要做好上級專項資金的承接工作,財政部門要及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額撥付上級下?lián)馨才诺难a助資金,并加強對專項救災資金和專項補助資金的管理和檢查。財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格工作流程,組織好救災資金的發(fā)放,嚴禁截留、擠占、挪用或變相挪用。縣審計及監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴肅處理?;謴椭亟ńY束后,逐級開展倒損住房恢復重建補助資金使用管理的績效評價。
            縣政府及時組織有關部門對集中重建的農(nóng)房進行竣工驗收,對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。建立完整的農(nóng)戶恢復重建檔案,內(nèi)容包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批及公示等材料,并允許公眾查詢。驗收通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時兌現(xiàn)撥付農(nóng)戶補助資金。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實主體責任,成立倒損農(nóng)房恢復重建領導小組,制定恢復重建工作實施方案,
            8
            月
            15。
            日前報政府辦建設科??h直相關部門也要樹立大局意識、責任意識,加強領導,主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直相關部門要安排必要的工作經(jīng)費,明確工作任務、工作責任、工作標準和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關部門要進一步增強服務意識,開通
            “綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊易地搬遷重建所需建設用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設用地指標,縣國土部門給予優(yōu)先安排。急需占用土地的,由縣政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊易地搬遷重建的,可利用增減掛鉤政策辦理建設用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、金融貸款支持、相關稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農(nóng)戶恢復重建提供盡可能多的支持和幫助。
            按照統(tǒng)籌兼顧,全面推進,重點突破的原則,組織開展大會戰(zhàn),
            10。
            月底前完成百日攻堅行動涉及的。
            55。
            個特別是。
            18。
            個重點村的農(nóng)房修繕任務,
            d
            級危房主體建設基本完成。
            縣政府建立通報、調(diào)度和督查等制度,及時掌握工作進展情況,及時解決存在問題。要嚴格監(jiān)督檢查,強化問責機制,嚴肅查處違法違紀行為,使農(nóng)房災后重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
            災后恢復重建的工作方案篇九
            全區(qū)各級各部門要站在實踐xx重要思想、構建社會主義和諧社會的高度,堅持立足當前,兼顧長遠的原則,把災后恢復重建作為當前工作的重點,積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去,全力解決好災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案,增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
            確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上;災區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行;災區(qū)無安全事故發(fā)生;災區(qū)群眾生產(chǎn)生活正常;災區(qū)社會穩(wěn)定。
            (一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充足供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。
            (二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。
            (三)妥善安排受災群眾生活,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。
            (四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。
            (五)大力排除各類災害隱患,確保安全度汛。
            (一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時間表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。同時,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。
            (二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災害監(jiān)測單位要對已發(fā)現(xiàn)的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉網(wǎng)式排查,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,督促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準備。
            (三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
            (四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施,檢測維護天然氣供應管網(wǎng),盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
            (五)區(qū)教委對學校危房要提前采取排危措施,確保按期開學。
            (六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農(nóng)村危房和城市危舊房開展拉網(wǎng)式檢查,全面落實安全防范措施。
            (七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源保護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
            (八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍;對暫時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時,要根據(jù)我區(qū)災害發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟物資的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
            (九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產(chǎn)。
            (十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間管理,及時調(diào)運恢復生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)準備,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。同時,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工,千方百計增加農(nóng)民收入。
            (十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應,避免因災出現(xiàn)供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
            (十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。
            (十三)區(qū)公安部門要抓好災情嚴重和災民集中地區(qū)的社會治安綜合治理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災物資設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
            (十四)區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免,并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的同時,也要根據(jù)救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本生活。
            (十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災害險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
            (一)提高認識,加強領導各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作,增強做好災后重建工作的責任感,切實加強領導,認真履行職責,全力支持災區(qū)災后恢復重建。要急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,解災區(qū)所難,組織力量深入基層,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,采取新措施,千方百計幫助災區(qū)群眾度過生產(chǎn)生活難關、重建美好家園。
            災后恢復重建的工作方案篇十
            以xx重要思想為指導,圍繞建設社會主義新農(nóng)村,認真貫徹落實中央和自治區(qū)領導重要指示及全區(qū)、全市災后重建和恢復生產(chǎn)工作會議精神,加強領導,強化措施,按時按質(zhì)按量完成災后倒房重建任務,保障災民的基本生活權益,杜絕非正?,F(xiàn)象發(fā)生,構建和諧xx,營造良好的社會環(huán)境。
            在20xx年x月x日前全部完成全市災民倒房重建任務。每個全倒房戶至少建成30平方米以上的牢固住房,確保災民安全過冬。
            堅持以倒房戶自力更生建房為主、政府補助為輔的原則,凡有自救能力的倒房戶都要千方百計籌集資金重建家園,在此基礎上政府對全倒房戶分類進行補貼。今年,自治區(qū)的幫扶補助標準為:(一)特困戶(含五保戶和無自助救能力的殘疾人家庭)每戶補x元;(二)困難戶每戶補助x元;(三)一般農(nóng)戶每戶補助x元。
            我市的補助標準根據(jù)自治區(qū)文件規(guī)定“市、縣(市)區(qū)兩級配套的資金數(shù)額原則上不能低于自治區(qū)的扶持數(shù)額”的要求,市政府在自治區(qū)補助標準的基礎上,決定對全市范圍內(nèi)集中連片五戶(含五戶)以上的全倒房戶進行補助,補助標準為:
            (一)五保戶、特困戶每戶補助x元;
            (二)困難戶每戶補助x元;
            (三)一般農(nóng)戶每戶補助x元;
            (四)對連片倒房10戶以上的全倒戶,群眾愿意結合新農(nóng)村建設一起進行的,每戶在原補助基礎上再補助1000元新農(nóng)村建設補助金。
            其余面上全倒房戶按補助標準所需配套補助資金由各縣(市)區(qū)負責解決。
            倒房重建的主體是倒房戶自身,要動員倒房戶克服“等、靠、要”思想,艱苦奮斗,克服困難,通過貸款和向親友借支等方式千方百計籌集資金用于倒房重建,確保20xx年x月x日前完成倒房重建任務。
            (一)加強領導。這次災后倒房重建工作時間緊、任務重、要求高,上級重視、人民關注。因此,各級黨委、政府和各有關部門尤其是民政部門要堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的理念,以對人民高度負責的態(tài)度狠抓各項措施的落實。
            一是要切實加強對倒房重建工作的領導,層層建立工作責任制。各縣(市)區(qū)黨委(工委)政府(管委)是災后重建和恢復生產(chǎn)的組織者和責任人,要切實負起責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要切實負起組織實施落實的責任,凡重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有連片五戶以上全倒戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂切實可行的恢復重建實施方案,發(fā)動和組織廣大人民群眾積極參加災后倒房重建。
            二是各有關部門要各負其責,加強協(xié)調(diào),主動配合,形成合力,特別是要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在救災工作和倒房重建中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保倒房重建工作在20xx年x月x日前圓滿完成。
            (二)突出重點。這次倒房重建的重點是倒房戶中的全倒房戶,特別是其中的五保戶和特困戶。市委、市政府重點扶持x個全倒戶連片五戶以上村屯,特別是博白縣那林鎮(zhèn)、浪平鄉(xiāng)、陸川縣清湖鎮(zhèn)、興業(yè)縣高峰鎮(zhèn),以及結合社會主義新農(nóng)村建設的村屯(具體由縣市區(qū)擬定)。各縣(市)區(qū)也要按照突出重點的原則確定自己的工作重點。
            (三)對口幫扶。市四家班子領導仍按原分工聯(lián)系各縣(市)區(qū)。各級各部門、各企事業(yè)單位要對口幫扶,確保災后恢復重建任務的完成。市直(中、區(qū)直)各部門幫扶的對象原則上仍按x辦發(fā)〔xx〕xx號文件的精神執(zhí)行。要重點確保17個連片倒房5戶(含5戶)以上全倒戶村屯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后倒房重建的責任落實,聯(lián)系幫扶部門要落實專人負責,指導受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好規(guī)劃、制訂倒房重建方案、跟蹤落實倒房重建資金按時到位,確保災后重建按時完成。其他受災鄉(xiāng)鎮(zhèn),各聯(lián)系部門也要認真按照倒房恢復重建的有關要求,組織做好幫扶工作。各縣(市)區(qū)領導及縣直部門要分工負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,幫助解決災后重建中遇到的困難和問題。
            (四)優(yōu)惠政策。對災民倒房恢復重建,各縣(市)區(qū)人民政府要按有關規(guī)定免收如下有關稅費:耕地占用稅、土地劃撥費、土地管理費、宅基地使用費、農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設資金、建筑企業(yè)的建安營業(yè)稅、建筑管理費、基礎設施配套費、工商稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書工本費、村鎮(zhèn)工程建設許可證工本費、土地使用證費、育林基金、木材砍伐審批手續(xù)費等。凡災民恢復重建涉及到的收費項目,各有關部門要一律免收,切實做到零收費。
            各縣(市)區(qū)要組織有關部門加強檢查,保證災區(qū)建筑材料的價格不能高于災前的水平,切實支持災民的倒房重建工作。
            倒房戶向銀行貸款建房的,所在縣(市)區(qū)人民政府(管委)要給予一至二年的貼息,貸款數(shù)額控制在三萬元以內(nèi)。
            (五)加強檢查監(jiān)督。災后重建是市委、市政府今后一段時間的中心工作,市委、市政府將組成督查組不定期進行督查。各縣(市)區(qū)要抓緊時間確保任務的完成,按照民政部規(guī)定的表格和自治區(qū)的要求每十天報一次重建進度,市民政局收集情況匯總后上報市人民政府和自治區(qū)民政廳。
            分散建房的由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核、縣(市)區(qū)人民政府(管委)審批,報市民政局備案;集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報、縣級民政局審核、縣(市)區(qū)人民政府審批,報市民政局備案。無論是分散建房還是集中建房,審批結果都要在村級張榜公布。
            (一)搞好規(guī)劃定點,量力而行。對連片倒房五戶以上的村、屯,在征得群眾同意的基礎上,按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,規(guī)劃興建災民新村。新村建設必須堅持先規(guī)劃后建設的原則,做到科學選址,合理設計,量力而行,不搞不切實際的高標準建房,切實減輕災民負擔。
            (二)??顚S谩R杨I到建房款物的倒房戶,要專用于興建住房,不準挪作他用。
            (三)按時建房。倒房戶要在規(guī)定的時間內(nèi)建房,過期不建房的,當?shù)卣袡嗍栈匮a助的款物,重新分配,并張榜公布。
            災后恢復重建的工作方案篇十一
            7
            ·
            19。
            按照。
            “合理規(guī)劃、政府主導、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災民自建、市場運作等方式,讓受災群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實落實本轄區(qū)恢復重建主體責任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵災區(qū)群眾自力更生、互幫互助、共建家園。
            2016。
            年
            8
            月
            10。
            日前,完成倒損農(nóng)房調(diào)查核實和安全鑒定工作。
            2016。
            年
            11。
            月
            15。
            日前,完成就地修繕農(nóng)房任務;
            2017。
            年
            1
            月
            15。
            日前,完成原址重建農(nóng)房任務;
            2017。
            年
            11。
            月
            15。
            日前,完成異地遷建農(nóng)房任務。
            7
            ·
            19。
            ”洪災中受損的農(nóng)村房屋。
            d
            級)、局部危險(。
            c
            級)或輕度損傷(。
            b
            級)的農(nóng)戶。
            整體危險是指住房局部倒塌或地基基礎出現(xiàn)損害或墻體、梁柱、屋蓋等結構構件受到嚴重損壞,處于滑坡、地裂、河道、暗坡等危險場地的住房,需要拆除重建或易地遷建。
            局部危險是指住房地基基礎尚保持穩(wěn)定,基礎出現(xiàn)少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現(xiàn)裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構件嚴重損壞,房屋經(jīng)加固后可繼續(xù)使用。
            輕度損傷是指住房地基基礎穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構件處于危險狀態(tài),需要進行修理。
            上述住房屬于。
            d
            級、
            c
            級、
            b
            d
            級、
            c
            級的救助對象,全部納入農(nóng)村危房改造范圍;屬于。
            b
            級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建救助范圍。
            違法占用土地建設的住房和長期無人居住的住房不列入補助范圍。
            (以下補助標準為省暫定標準,最終補助標準以省正式文件為準)
            1.
            重建補助。
            鑒定為
            d
            級危房的農(nóng)戶,重建住房補助標準為:優(yōu)撫戶每戶。
            50000。
            元(其中省級分擔。
            48000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
            40000。
            元(其中省級分擔。
            38000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)、其他農(nóng)戶每戶。
            30000。
            元(其中省級分擔。
            28000。
            元,市級分擔。
            1000。
            元,縣級分擔。
            1000。
            元)。重建補助發(fā)放時間:農(nóng)戶完成危房拆除后政府先撥付補助款的。
            50%。
            作為重建啟動金待重建完成后發(fā)放剩余。
            50%。
            補助款。
            2.
            修繕補助。
            鑒定為
            c
            級危房的農(nóng)戶,按住房受損程度分類分檔補助,一檔每戶補助。
            6000。
            元,二檔每戶補助。
            4000。
            元,三檔每戶補助。
            2000。
            元。修繕加固補助資金省級分擔。
            90%。
            市級、縣級各分擔。
            5%。
            修繕完成后撥付。鑒定為。
            b
            級危房的農(nóng)戶每戶補助。
            1000。
            元,補助資金由省級安排,修繕完成后撥付。
            3.
            其他補助。
            重建住房采用裝配式、鋼結構等新型結構體系的農(nóng)戶,在同類補助標準的基礎上增加
            20%。
            的補助資金,增加部分由省級和縣政府各承擔。
            50%。
            歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
            c
            級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標準的基礎上增加。
            20%。
            的補助資金,增加部分由省級負擔。
            農(nóng)戶身份以
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前戶籍登記為準,優(yōu)撫對象的認定以。
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前民政部門的檔案為準,建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
            2016。
            年
            7
            月
            19。
            日前扶貧部門、民政部門建檔卡信息為準。
            由省、市、縣三級財政部門共同籌措。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍內(nèi)受災的城中村、城郊村、異地恢復重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍
            通過建設安置住房或貨幣化形式對受災農(nóng)戶進行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎設施建設投資補助、金融貸款支持和相關稅費減免等政策。符合異地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
            以農(nóng)戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進行住房建設。對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織統(tǒng)一建設。
            處于災害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農(nóng)房,應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設。異地搬遷的要按照省市
            “盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),或向中心村集中”的要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一拿出規(guī)劃報縣政府審批實施,確保重建選址科學。
            對于異地搬遷建設的農(nóng)房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農(nóng)戶自主選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)以成本價施工建設,縣政府對施工企業(yè)進行適當補助;二是集中建設的農(nóng)房,由政府通過市場選擇有資質(zhì)的企業(yè)進行整體建設。鼓勵建設裝配式、鋼結構住房,積極推廣應用新型綠色建材,提高農(nóng)房節(jié)能性能、設防水平和抗災能力,所需土地指標由政府先予安排。
            不再重建且退出宅基地的農(nóng)戶,按相應檔次補助標準給予其獎勵。
            對因災倒損住房的五保戶和
            “三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以村為單位集中恢復重建,也可納入民政事業(yè)服務中心供養(yǎng),不再單獨建設。
            縣住建局會同縣民政局在受災農(nóng)房倒損調(diào)查統(tǒng)計的基礎上,與有關部門對因災倒損農(nóng)房的調(diào)查核實和安全鑒定工作。由專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關人員、村委會工作人員和村民代表等組成調(diào)查核實和安全鑒定小組,進村入戶開展工作,對住房災情調(diào)查登記在冊的農(nóng)戶,逐戶進行調(diào)查核實和鑒定,確定鑒定結果。鑒定結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,并按優(yōu)撫戶、建檔立卡貧困戶(貧困戶)、其它農(nóng)戶分門別類建檔立卡,一戶一表、一村一冊,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))、市進行匯總。
            恢復重建補助對象的確定實行申報制,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進行審批。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶由民政部門進行確認,建檔立卡貧困戶由扶貧部門進行確認。
            縣政府組織規(guī)劃、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土等部門,編制重建規(guī)劃,重建規(guī)劃實行多規(guī)合一。村莊選址充分考慮防災減災等因素,使村莊盡可能遠離或避開山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌、地裂、塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內(nèi)安排建房。并綜合考慮就業(yè)、居住習慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設基礎設施和公共服務設施,并與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設相銜接。規(guī)劃局會同有關部門加強指導,國土局負責提供所需測繪資料。
            嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的有關法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設。對農(nóng)戶分散重建和修繕住房的,住建部門要加強技術指導服務,為農(nóng)戶提供住房設計圖冊,幫助農(nóng)戶制定設計方案。設計方案應符合抗震要求、農(nóng)民習慣,突出地方特色。住建部門對集中恢復重建的,組織專門力量,全程跟蹤、指導和督促,落實監(jiān)管責任,確保建設質(zhì)量和施工安全,并可對大宗建材統(tǒng)一采購,降低成本。建立農(nóng)村適應建材和產(chǎn)品目錄,組織新型建材下鄉(xiāng)活動,方便農(nóng)民群眾選用。
            縣財政、住建、民政制定倒損住房恢復重建補助資金分配方案,及時足額撥付上級下?lián)芎捅炯壈才诺难a助資金。財政部門要嚴格工作流程,組織好救災資金發(fā)放,嚴禁截留、擠占、挪用或變相挪用??h財政、住建、民政部門切實加強專項救災資金和專項補助資金的管理和檢查;審計、監(jiān)察等部門也要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴肅處理?;謴椭亟ńY束后,逐級開展倒損住房恢復重建補助資金使用管理的績效評價。
            縣政府及時組織有關部門對集中重建的農(nóng)房進行竣工驗收,對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。建立完整的農(nóng)戶恢復重建檔案,內(nèi)容包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批,公示等材料,并允許公眾查詢。住建局會同有關部門對重建的農(nóng)房組織檢查。
            各級各部門要樹立大局意識、責任意識,加強領導、主動作為,認真做好災后恢復重建工作。縣政府承擔主體責任,成立災后重建領導機構,制定具體工作方案,安排必要的工作經(jīng)費,明確工作任務、工作責任、工作標準和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位,組織財政、民政、規(guī)劃、國土、住建等有關部門加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))恢復重建工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導。
            要進一步增強服務意識,開通
            “綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊異地搬遷重建所需建設用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設用地指標,國土部門給予優(yōu)先安排。急需用地的,可由政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊異地搬遷重建,也可利用增減掛鉤政策辦理建設用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、金融貸款支持、相關稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農(nóng)房恢復重建提供盡可能多的支持和幫助。
            縣政府建立通報、調(diào)度和督查等制度,及時掌握工作進展情況,及時解決存在的問題。嚴格監(jiān)督檢查,強化問責機制,嚴肅查處違法違紀行為,使農(nóng)房災后重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
            災后恢復重建的工作方案篇十二
            (2010年10月23日)。
            自去冬以來,受西伯利亞冷空氣入侵影響,富蘊縣遭遇了60年一遇的持續(xù)性強降溫暴雪天氣,縣城平均積雪厚度達1.4米,后山積雪厚度達3米,暴雪造成8.8萬人受災(其中因災傷病人員3人,緊急轉(zhuǎn)移安置5250戶21009人);倒塌房屋180戶541間;損壞房屋564戶1431間等造成直接經(jīng)濟損失3021萬元。同時,隨著氣溫的逐漸回升,山區(qū)積雪融化較快,兩河流域流水量迅速增大,額爾齊斯河最大流量達740m3/s,烏倫古河最高流量為499m3/s,峽口水庫最高泄水量為600m3/s。融雪性洪水致使31126人受災,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2290人,居民房屋倒塌412戶1334間,損壞居民房屋2212戶5589間,造成直接經(jīng)濟損失6900萬元,潛在性經(jīng)濟損失6000余萬元。為切實保障受災農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活,縣委、政府高度重視災后房屋恢復重建工作,加強領導、落實責任、精心組織,有力地推進了災后房屋恢復重建各項工作的順利開展。截止目前,全縣385戶災后房屋恢復重建工作第二階段已經(jīng)完成,326戶基本完工(已打現(xiàn)澆),41戶主體已完成,18戶正打地基。
            一、加強領導,強化組織保障。
            成立了由縣委常委任組長的富蘊縣災后房屋恢復重建工作領導小組,及時召開全縣災后房屋恢復重建工作會議,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責人簽訂了責任狀,對全縣災后房屋恢復重建工作進行安排部署,科學制定具體工作措施,實行黨政主要領導親自抓、部門具體抓的分片責任制,制定了縣四套班子領導和縣直部門包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度,確保每個鄉(xiāng)都有2名四套班子領導、多個部門蹲點包鄉(xiāng),指導、督促所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災后嚴格做到“包安全、包技術、包質(zhì)量、包驗收”。確保房屋恢復重建工作扎實有效開展。
            進度,目前已為全縣385戶災后房屋恢復重建居民撥付685.5萬元。
            三、嚴格標準,切實保障工程質(zhì)量。
            針對災后房屋恢復重建工作的特殊性,嚴格落實災后重建工作的安全質(zhì)量監(jiān)管人員,按照“先規(guī)劃后建設”的要求,由責任人充分考慮節(jié)約利用土地、保護生態(tài)環(huán)境、防止地質(zhì)災害等因素,按照抗震安居房的標準要求負責協(xié)助建房戶作好選址規(guī)劃、地基挖掘、建材選購、施工過程監(jiān)督與管理等工作,每戶住房不得低于80m2,水、電、路、衛(wèi)、浴等基礎設施健全,通過加強對工程質(zhì)量、進度的管理,確保工程的進度與質(zhì)量,切實抓好倒房重建這項民生工程。
            四、加強監(jiān)管,確保工程進展順利。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村領導、包村干部進村入戶隨時掌握重建進度動態(tài),按照工作方案的要求按時、準確上報災后重建數(shù)據(jù)??h委、政府定期組織民政、財政、建設、水利等部門每半個月對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災后重建工作進行督導,每十天向縣領導匯報災后重建情況,隨時了解和解決工作中存在的問題與困難,對一批不符合標準的住房進行了及時整改,確保了重建工程的有序進展。
            災后恢復重建的工作方案篇十三
            10月26日下午,陳漢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賀潮水一行到大明村,實地督查水毀工程修復建設工作及災后倒房重建工作。
            督查過程中,賀潮水對水毀橋梁、公路及每一戶倒房重建戶進行了實地查看,并詳細了解了恢復重建進展情況及災民的安置情況。他指出,要組織實施好推進水毀工程修復建設工作,按照時間節(jié)點扎實推動每一階段的工程進度;要嚴格實行包保制度,明確工作責任,確保工程建設質(zhì)量。
            賀潮水強調(diào),各村干要積極行動,勇于作為,為各項工程的順利推進提供強有力的環(huán)境保障,共同推進水毀工程修復工作的順利完成,要結合水毀工程實際情況,明目標、保質(zhì)量、保進度,扎實做好水毀工程恢復建設工作及災后倒房重建工作,確保打贏災后恢復重建的硬仗。
            災后恢復重建的工作方案篇十四
            11月15日3時,福建廈門市杏林大橋附近,隨著被今年最強臺風“莫蘭蒂”吹倒的'最后一根桿塔完成重建修復,廈門鐵塔全面完成了1199個站點的災后重建恢復工作。11月14日,在廈門市防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作總結推進會上,廈門市委、市政府對防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作先進集體和先進個人進行了表揚通報。廈門鐵塔獲得先進集體稱號,廈門鐵塔員工劉釗、林永欽、黃澤斌三人獲先進個人稱號。
            廈門市委書記裴金佳指出,第14號臺風“莫蘭蒂”是今年全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最大臺風,對廈門市造成了嚴重影響,直接經(jīng)濟損失達102億元。全市上下在省委、省政府的領導下,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,全面動員、眾志成城、頑強奮戰(zhàn),全力推進搶險救災和恢復重建,把損失降到最低,創(chuàng)造了災后重建的廈門速度,讓世界看到了一個有大愛、有品格、有力量的文明廈門。
            據(jù)悉,廈門鐵塔近70%的站點因“莫蘭蒂”臺風嚴重受損,需重建或修繕站點達1199個。廈門鐵塔全體員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余日,與各界支援力量通力協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn),累計共出動搶修人員5073人次、搶險車輛2896輛次、油機2482臺次,累計參與搶險及重建人員504人、車輛144輛,為廈門市通信恢復作出突出貢獻。三家運營商對鐵塔公司的全力搶修表示感謝,廈門電信、廈門移動還特地發(fā)來感謝信。
            災后恢復重建的工作方案篇十五
            地震局恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣恢復重建辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,按照我縣恢復重建工作建設和目標任務的要求,現(xiàn)已完成主體封頂和外墻修飾工作?,F(xiàn)將恢復重建工作總結如下:
            一、領導高度重視,強化責任切實加快辦公樓恢復重建工作。
            **“6.3“地震發(fā)生發(fā)后,地震局辦公樓恢復重建的'申報工作就已開展;地震局恢復重項目責任領導由局長負責;去年我們局的主要工作忙于全縣民房恢復重建和城市生命線工程建設;我局辦公樓恢復重建工作完成了《可行性研究報造》和《初步設計》由于建設場地不合使,所以一直沒有落實。
            今年7月14日縣人民政府決定地震局辦公樓和移民局辦公樓合并在縣行政辦公中心建蓋,我局積極開始運作,場地地勘和圖紙設計同時進行。
            二、強化督促檢查,確?;謴椭亟üこ贪磿r完成。
            根據(jù)**縣發(fā)展和改革局寧發(fā)[]223號文件:**縣地震局業(yè)務辦公用房。建設性質(zhì):恢復重建;建設規(guī)模:新建框架結構一幢(三層)建設面積350平方米;投資規(guī)模:項目投資61.74萬元;資金來源:省級資金50萬元、自籌11.74萬元。項目建設方案及工程要求按寧建[2008]73號文執(zhí)行。
            9月16日我局從普洱市設計院拿出施工圖;9月20日與普洱市基礎工程中心簽定基礎建設工程施工合同,要求乙方打樁67顆,要求盡快完工峻工時間9月30日。
            9月23日到縣城建局交招標文件,要求招標公司盡快辦理公開招標手續(xù)。
            10月29日縣建設局質(zhì)監(jiān)站完成工程測樁任務,全部樁合格。
            11月5日縣招標公司在縣設計室會議室組織開標會。
            11月6日**縣四建司法定中標。中標工期為52天(主體工程封頂)工程進度如下:
            11月8日―11月12日:施工隊進場、完成樁頭、墊層灌注。
            11月13日―11月17日:完成a段承臺及b段部份承臺鋼筋、模板施工。
            11月18日―11月22日:完成a、b段承臺及地粱砼澆注及地方回填施工。
            11月23日―11月27日:a段完成一層柱、梁、板砼澆注,b段完成一層柱砼澆注及梁板施工。
            11月28日―12月2日:b段完成一層梁、板砼澆注,a段完成二層柱砼澆注施工。
            12月3日―12月7日:a段完成二層梁、板砼澆注,b段完成二層柱砼澆注及梁板施工,穿插一層砌體施工。
            12月8日―12月12日:b段完成二層梁、板砼澆注,a段完成三層柱澆注施工,穿插一、二層砌體及一層構造柱砼澆注。
            12月13日―12月17日:a段完成屋面梁、板澆注;b段完成三層柱砼澆注及梁、板模板施工,穿插二、三層砌體及一層抹灰施工。
            12月18日―12月22日:b段完成三層梁、板砼澆注及四層柱鋼筋施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
            12月23日―12月27日:b段完成四柱砼注澆注及屋面梁、板模板施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
            12月28日―12月31日:b段完成屋面梁、板砼澆注施工;穿插三層抹灰。
            三、存在的問題。
            按照省委、省政府去年震后恢復重建現(xiàn)場會的部署,整個震后重建工作將在今年底全部完成。當前,我局辦公樓重建工作已進入最后的沖刺階段,我局正全力以赴、加速推進辦公樓恢復重建進度,但工作中依然面臨著許多困難和問題。主要是重建資金缺口較大、工程工期太緊對房子質(zhì)量可能會有影響。
            災后恢復重建的工作方案篇十六
            11月10日,受多地近日發(fā)布關于供銷社重新經(jīng)營建設計劃消息影響,a股供銷社概念股持續(xù)上揚,截至發(fā)稿,天禾股份()、天鵝股份()漲停,新力金融()、敦煌種業(yè)()、湖南發(fā)展()、中農(nóng)聯(lián)合()等股拉升跟漲。
            多地近日發(fā)布關于供銷社的重新經(jīng)營建設的計劃,據(jù)媒體報道,湖北基層供銷社恢復重建至1373個,基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn);寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷合作社覆蓋率達到92.7%;重慶市農(nóng)村綜合服務社增至6120個,行政村覆蓋率達76%。
            中郵證券研報表示,供銷社在部分重要農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品方面依然扮演著重要作用。如供銷社至今是棉花收購、加工的主渠道,并受國家委托統(tǒng)一經(jīng)營棉花,其在棉花收購中始終保持著50%左右的市場份額。
            機構分析指:供銷社在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、增加產(chǎn)品附加值以及減少中間流通環(huán)節(jié)等領域具有天然優(yōu)勢。憑借供、產(chǎn)、銷全環(huán)節(jié)覆蓋和體量的優(yōu)勢,供銷社系統(tǒng)既可保障農(nóng)資供應,亦可對市場進行監(jiān)督,同時還可以防止哄抬物價,對維護國家糧食安全有重大意義。
            供銷社是干什么的?
            供銷社是時代的產(chǎn)物,在計劃經(jīng)濟年代,供銷社主要功能是統(tǒng)購統(tǒng)銷,從農(nóng)民手中收購農(nóng)產(chǎn)品,向農(nóng)民銷售生活物資、農(nóng)機化肥等等必需品。在那個年代,供銷社是最基本的物資供應保障部門。
            中華全國供銷合作總社官網(wǎng)的介紹信息顯示,至今,供銷合作社在我國已走過了近百年的歷史。“供銷社在整個計劃經(jīng)濟時期發(fā)揮作用很大。”中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智表示,一直到改革開放前,農(nóng)村中的主要商品都是供銷社提供的。
            當前,供銷社所發(fā)揮的作用也遠超想象。,全國供銷系統(tǒng)全年實現(xiàn)銷售總額6.26萬億元,比兩個中石油的營業(yè)收入還要多。其中,農(nóng)產(chǎn)品銷售額27591億元、日用品銷售額14925億元,同比分別增長24.3%和17.1%,進一步暢通了農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品下行雙向通道。
            供銷社為何會淡出人們視野?
            首先要明確的是,供銷社從未“消失”。新中國成立后,黨和政府一直把發(fā)展合作社作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、解決農(nóng)民問題的重要方面,切實給予引導、支持和推動。
            那么,曾經(jīng)擔當如此重要角色的供銷社又為何變得“不為人知”?根據(jù)中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥的說法,進入改革開放,農(nóng)村商品流通的市場主體日益多元化。供銷社是計劃經(jīng)濟時代主要的商品流通渠道,但在開放的市場競爭中遇到了一些挫折,規(guī)模便逐步萎縮。
            不過,供銷社系統(tǒng)其實一直都存在,在縣域、鄉(xiāng)村市場,供銷社體系依舊發(fā)揮著重要的作用。
            當下我國的供銷社承擔著農(nóng)資、日用貨品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售的同時,也承擔著廢品舊貨回收的任務,部分供銷社推動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,積極主動地結合線上線下,開展對農(nóng)民的電商培訓。供銷社的功能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但服務農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基本定位一直沒有改變。
            災后恢復重建的工作方案篇十七
            (2012年8月20日)。
            自進入汛期以來,農(nóng)口各局迅速成立防洪救災領導小組,制定防洪救災預案并一直保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。7月31日至8月4日暴雨成災后,各防洪救災小組立即組織人員下鄉(xiāng)驗災,指導農(nóng)民進行生產(chǎn)自救??h農(nóng)業(yè)自救組成立后第二日,組長彭樹香立即組織召開了農(nóng)業(yè)自救組全體會議,研究部署救災工作。會議決定4位組長分包農(nóng)、林、水、畜4個小組,按照“逐戶調(diào)查、逐村統(tǒng)計、逐鄉(xiāng)上報”的原則,進一步做好災情統(tǒng)計,準確掌握災情,迅速拿出救災方案,積極組織救災工作。特別是要做好防疫工作,確保災后無大疫。
            一、全縣農(nóng)業(yè)受災情況。
            設施農(nóng)業(yè)損失2000萬元。
            (一)種植業(yè)。
            1、組織推廣、土肥、種子、植保、蔬菜等技術人員30余名深入生產(chǎn)一線,進村入戶,分類指導,與生產(chǎn)基地、規(guī)模大戶、重災戶等“一對一”結對,手把手進行指導培訓,加快恢復生產(chǎn)。目前,組織農(nóng)民進行災后應對技術培訓400余人次,發(fā)放技術資料1300余份。150棟水淹日光溫室完成排水,修復日光溫室20棟,正在搶修中的80個。修復倒塌食用菌大棚70個,240萬棒水泡菌棒已做清理并重新栽植,目前出菇良好。36萬袋腐爛感染菌棒已做深埋處理。
            2、及時調(diào)配農(nóng)資,從張家口調(diào)進蕎麥種兩萬公斤,及時發(fā)放到23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)310個行政村,補種被沖毀大田2000畝。補種大白菜、蘿卜等蔬菜面積1.1萬畝,另外,申請省農(nóng)業(yè)廳撥付2萬元用于購買蔬菜種子,近日即可發(fā)放到菜農(nóng)手中。
            3、農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)投公司、農(nóng)行組成“災后重建服務”小組,分別到祖山鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、三星口鄉(xiāng)、木頭凳鎮(zhèn)、大巫嵐鎮(zhèn)、朱杖子鄉(xiāng)等災情較重的蔬菜、食用菌基地,協(xié)議協(xié)調(diào)農(nóng)行貸款1810萬元,同時與中國民生銀行秦皇島分行密切合作,為重點加工龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)基地協(xié)調(diào)貸款,達成貸款意向近億元,組建“農(nóng)工貿(mào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合協(xié)會”,解決災后重建和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。
            (二)林果業(yè)。
            1、針對全縣在水災中出現(xiàn)的個別陡坡果樹根系裸露等問題,積極組織廣大果農(nóng)開展生產(chǎn)自救,進行培土修復,新栽果樹做好扶正工作,保證成活。截至目前,果園修復完成9770畝,占受災面積15031畝的64.9%。為最大限度減小果樹損失,舉辦果樹技術培訓班32次,培訓果農(nóng)4000多人次,重點培訓果樹管理、病蟲害災后防治等內(nèi)容。
            2、邀請省林業(yè)廳林政資源處魏處長來我縣指導救災。魏處長先后到肖營子鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、朱杖子鄉(xiāng)、雙山子鎮(zhèn)、茨榆山鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村指導救災,并當即表態(tài):倒伏的楊樹砍伐不占采伐限額指標,對于在災后死亡或病蟲害嚴重的林木,只要林農(nóng)需要采伐,就給采伐指標,增加青龍的林木采伐限額。同時,在明年林業(yè)項目資金安排方面,權衡全省情況予以考慮。
            3、扎實做好河道清理工作。組織召開全縣林業(yè)站長工作會議,在扎實做好災后重建等項工作的同時,做好河道清理,保證行洪,避免更大災害發(fā)生。
            滿足林農(nóng)的政策幫扶要求。
            (三)畜牧業(yè)。
            1、根據(jù)實際情況,目前重點加強疫情監(jiān)測、消毒滅源、實施補免等疫情防控工作。災情發(fā)生后,立即啟動全縣14個動物防疫站和41個獸醫(yī)站技術人員,走村入場(戶),臨場臨圈,開展動物疫病流行病學調(diào)查工作。截至目前,所調(diào)查規(guī)模養(yǎng)殖場106個(其中豬場38個,牛場2個,羊場16個,蛋雞場26個、肉雞養(yǎng)殖場24個),散養(yǎng)戶410個,還未發(fā)現(xiàn)疫情。同時開展災后大消毒和動物免疫查漏補缺工作,現(xiàn)已投入疫苗、消毒藥、器械的采購及監(jiān)測經(jīng)費26萬元。儲備消毒藥品120件,已發(fā)放86件,消毒畜禽養(yǎng)殖場(戶)127個,26.5萬平方米;補免口蹄疫、禽流感、豬藍耳病等重點動物疫病1.8萬頭(只)。
            2、加強對死亡畜禽進行無害化處理。監(jiān)督和指導養(yǎng)殖場(戶)及時按照規(guī)定處置死亡畜禽。已無害化處理死亡畜禽65480頭(只)。
            (四)水務。
            1、派遣技術骨干到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步摸清水利水毀工程情況,分門別類,進行技術指導,按照輕重緩急原則,制定生產(chǎn)自救實施方案。
            2、積極向上級水利部門反映災情,爭取資金補助,彌補水利歷史欠賬。
            3、組織群眾生產(chǎn)自救,恢復機井11眼,修復24個村25處飲水管道4450米。搶險救災中調(diào)撥鉛絲15噸,沙袋30萬條,小高抽5套,水泵11臺套,電纜線100米,柴油機2臺。
            4、做好青龍河等流域管理工作。一是積極向上爭取資金。受行洪影響,尖山子、廠房子等水庫蓄水淹沒區(qū)域受災面積新增100畝。針對庫區(qū)周邊遭受水庫回水嚴重影響的尖山子等三村受災情況,向省水利廳等部門尋求資金幫扶,力爭使村民土地受淹問題得到圓滿解決。二是深入青龍河及起河等三條支流,投入資金5.3萬元,動用挖掘機、裝載機等機械設備,對雙山子、平方子段攔洪大壩受損段進行加固,對庫區(qū)17戶房屋受淹、受損承包戶逐一指導房屋加固?,F(xiàn)已投入資金8.1萬元,為17戶承包戶35人建起了臨時用房,受淹戶得到妥善安置,生產(chǎn)自救已全部展開。三是指導庫區(qū)承包戶清淤、排水、扶正倒地林木、林地320畝,受損林木砍伐手續(xù)正在核實擬辦中,補植調(diào)查也同步進行。四是對進出庫區(qū)的5條沖毀路段進行搶修。目前,金淺、堿廠兩條9公里道路已全部修復,清理山體滑坡土石方8000立方米,齊巨口、大嶺、黃木廠三條主要路口已打出便道。
            三、下步工作打算。
            (一)加強災后生產(chǎn)自救的技術指導。災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救涉及面廣,綜合技術性強,農(nóng)口各部門要繼續(xù)派出精兵強將和技術骨干,深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極舉辦各類技術培訓班,讓災區(qū)農(nóng)民掌握生產(chǎn)自救中的關鍵措施和關鍵技術。
            人的作用,及時組織、調(diào)運種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)所需物資,確保災后生產(chǎn)自救工作順利進行。
            (三)繼續(xù)做好動植物疫病防控。積極組織科技人員深入田間地頭,做好病蟲害的監(jiān)測與防治工作;全面加強環(huán)境消毒,緊急開展疫病綜合防治,防止動物疫病發(fā)生和流行,消除疫情隱患。
            (四)加強與金融部門合作,加大財政支農(nóng)力度,確保災后重建工作深入開展。八月底前,與農(nóng)行共同召集各設施農(nóng)業(yè)重災企業(yè)和生產(chǎn)大戶對接會,集中審議貸款審批事項,保證災后重建資金盡早落實到位;廣泛與其它金融部門聯(lián)系,積極推進與民生銀行、農(nóng)發(fā)行的合作。八月末完成與民生銀行聯(lián)合組建的“農(nóng)工貿(mào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合協(xié)會”的前期工作,盡快進入實質(zhì)性運營階段;積極推進與農(nóng)發(fā)行的合作,協(xié)調(diào)貸款、推介項目,確保更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到信貸支持。另外,由于這次災害給農(nóng)民造成的損失巨大,許多農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶的生產(chǎn)生活無法維持,一些基地大棚全部被毀,農(nóng)民維持生命的產(chǎn)業(yè)被破壞,情緒非常不穩(wěn),懇請縣委、縣政府再增加支農(nóng)資金500萬元,確保災后重建順利進行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復。
            總結。
            經(jīng)驗教訓、及時解決問題。
            災后恢復重建的工作方案篇十八
            東朗鄉(xiāng)因災倒損民房恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣民政局的業(yè)務指導幫助下,已取得了初步成效,為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做出了新的貢獻?,F(xiàn)將民房恢復重建工作匯報如下:
            一、基本情況。
            1、民房倒損情況。今年,從元月份以來,我鄉(xiāng)16個行政村不同程度遭受了五十年不遇的雪凝自然災害,災情持續(xù)時間長、范圍廣、危害程度嚴重,給全鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。我鄉(xiāng)僅民房倒損(含火災戶)就有98戶,其中東朗村9戶、苗谷村3戶、剛邊村1戶、擺德村1戶、九德村1戶、友誼村2戶、孔明村1戶、擺里村3戶、擺鳩村1戶、黨易村66戶(含火災戶)、龍早村2戶、黨相村2戶、關雄村1戶、黨都村2戶、擺打村2戶、古嶺村1戶;集中連片建房32戶,分散重建30戶,維修恢復36戶。
            2、資金投入情況。在縣民政局的大力支持下,今年,民政局對我鄉(xiāng)民房倒損恢復重建工作共投入資金為21.1萬元,其中集中連片建房(黨義村)16萬元,分散建房1.5萬元,維修民房3.6萬元。我辦按照上級有關文件精神,及時將恢復重建款足額發(fā)放到群眾手中,如今,除7戶外出打工未領款外,其余91戶已一分不少地領到了補助款。
            3、恢復重建工作完成情況。目前,我鄉(xiāng)民房倒損恢復重建工作已進入掃尾階段,集中連片建房已有20戶按時按質(zhì)按量完成,19戶正在緊鑼密鼓地進行籌措建房材料,有3戶外出打工;分散重建民房已完成7戶,23戶也在籌措建房材料;維修恢復民房已全部完成。
            二、工作措施。
            1、認真領會災后重建會議精神。一是召開了黨政聯(lián)席會議,認真?zhèn)鬟_了全縣災后民房恢復重建工作會議精神,全文學習了夏景卓副縣長的重要講話,統(tǒng)一了思想,提高了認識,并就如何以落實會議精神,以實際行動完成恢復重建任務進行了認真的討論,進一步交換了意見和看法,達成了共識,理清了工作思路,進一步增強做好災后民房恢復重建工作的責任感和緊迫感;二是召開了全體機關干部、駐村干部、各村支部書記、主任、會計參加的恢復重建工作會議,傳達縣《方案》和會議要求,安排部署全鄉(xiāng)災后民房恢復重建工作;三是安排干部入村指導村級召開村民大會或村民代表大會,層層傳達會議精神,積極引導全鄉(xiāng)干部群眾認清形勢,狠抓落實,為解決民生、維護民利、落實民權、全面完成民房災后重建工作任務打下了良好的基礎。
            2、切實加強災后重建組織領導。一是成立領導小組。為保證此項工作順利推進,鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長,三位副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)屬有關部門負責人為成員的災后重建工作領導小組,領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)社會事務辦),具體負責災后重建的日常工作。并要求各村成立相應機構,由村支部書記或村主任具體負責災后重建工作;二是組建工作專班,實行專班負責制,具體負責組織實施恢復重建工作,直接對鄉(xiāng)黨委、政府負責。
            3、具體明確災后重建工作責任。按照分級負責救災工作體制,堅持以村委會為責任主體,鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,分級負責、分片包干,建立工作責任制,進一步明確責任、落實包保,將恢復重建任務層層分解,做到責任到人。鄉(xiāng)直相關部門和村民委負責落實建房選址、呈報審核;村委會是災后重建的主體單位,各村支部書記、村主任是災后重建工作的第一責任人,負責組織人員具體實施重建工作事宜;駐村干部是災后重建的包保責任人,負責組織工程的實施,落實包保責任,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,組織勞力施工建房,并搞好房屋竣工后的驗收上報工作;社會事務辦負責報批方案的審核和民房恢復資金的發(fā)放;鄉(xiāng)黨政辦負責組織機關單位與受災貧困村掛鉤幫扶,機關干部與受災貧困戶結對幫扶,采取“黨員相互幫扶、部門對口幫扶、干部群眾結對幫扶”的辦法,落實“一助一”幫扶措施,指導災民建房,幫助解決災民建房的實際困難。
            4、嚴格執(zhí)行災后重建工作程序。各村按照本人申請、群眾評議、張榜公布、統(tǒng)一審批的程序,采取戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定的方法,確定恢復重建補助對象和補助金額。審批結果通過村務政務公開欄進行公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)戶建房嚴格按照“個人申請、政府審核、依法審批”的程序,逐級呈報審批。
            5、科學制定災后重建實施方案。在充分調(diào)研、討論的基礎上,制定了切實可行的《東朗鄉(xiāng)雪凝災害倒損民房恢復重建實施方案》,明確了指導思想、工作原則、目標任務、實施步驟、補助標準和工作措施,確保了全鄉(xiāng)災后民房恢復重建工作有章可循。
            5、廣泛開展災后重建宣傳動員。采取進村入戶動員和駐村干部駐村督導的方式,廣泛動員群眾積極配合支持倒損民房恢復重建工作,使上級的惠民政策及時做到家喻戶曉,并倡議各單位、社會力量在人、財、物等方面提供幫助。
            災后恢復重建的工作方案篇十九
            元旦前讓因災全倒戶都能住上新房的目標要求。同時,為提升水毀民房恢復重建工作水平,我們在2005年建設的300個災民新村中,選擇100個災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點,為下一步在全區(qū)開展社會主義新農(nóng)村建設試點積累經(jīng)驗。經(jīng)過2個多月的努力,全區(qū)100個災民新村結合社會主義新農(nóng)村建設試點工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是:
            一、適應新形勢,結合實施社會主義新農(nóng)村建設做好恢復重建工作。
            近幾年來,我區(qū)恢復重建工作在民政部的指導和支持下,在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新村。在恢復重建的工作實踐中,我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村(屯),適宜集中建房的要按照小康村標準盡量集中規(guī)劃建設災民新村”的工作思路,注意引導農(nóng)民科學選址,按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃,高起點地做好災后恢復重建工作,通過建設災民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因,過去的災民新村僅僅以災民住宅建設為主,在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎設施建設方面大多只是做規(guī)劃,沒有得到具體實施。2005年,我們在規(guī)劃建設300個災民新村過程中,也面臨著如何使災民新村符合全面建設小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的標準后,我們敏銳地意識到2005年我區(qū)各級民政部門正在組織建設的300個災民新村,由于投入大,基礎好,規(guī)劃起點高,新村功能劃分得當,如果強化引導,完善功能,必將為民政部門在全面實施社會主義新農(nóng)村建設中創(chuàng)造出一條條路子。為此,我們積極探索,勇于創(chuàng)新,向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災民新村實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作方案,很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準,并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是,由于建設社會主義新農(nóng)村對我們來說是一項全新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,為了穩(wěn)步推進,我們首先在象州縣選擇4個災民新村進行試點,按照生態(tài)文明村的模式,參照發(fā)達?。ㄊ校┺r(nóng)村建設的做法,總結出了具有廣西特色的在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設模式,并在其余96個災民新村中全面實施,取得了很好的成效。一是災民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通,人畜分離,村容整潔,文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設施功能齊全,災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農(nóng)村雛形。同時,也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村,有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境,把社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災民新村,引導農(nóng)民移風易俗,改變陋習,相信科學,促進災民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源,為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設試點,充分調(diào)動了各部門的積極性,全區(qū)有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農(nóng)村建設試點工作中,按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設,從而有效地整合了社會資源,形成了合力,增加了投入,使災民新村的功能得到進一步完善,災民群眾得到了實實在在地的好處。
            二、制定方案,明確新農(nóng)村建設的具體標準。
            為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作,自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設試點工作方案,明確了社會主義新農(nóng)村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈;自來水要100入戶并符合國家飲用水標準;電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90以上;廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”;寬帶進村,電話入戶;村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄;村內(nèi)設置垃圾收集點,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建,畜禽分養(yǎng);住宅成套,人畜分離;村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45以上;村內(nèi)整潔,無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標準,各級干部對指導社會主義新農(nóng)村建設就有了目標,農(nóng)民對如何建設自己的家園就有了明確的方向,有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作的開展。
            三、領導重視,部門協(xié)作,充分調(diào)動各方面的積極性。
            試點現(xiàn)場辦公會,明確了各部門工作職責。根據(jù)職責分工,各級民政部門負責牽頭組織災民新村實施社會主義新農(nóng)村的試點建設,做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務指導,抓好相關工作的落實,在規(guī)劃、資金、技術、宣傳等方面給新農(nóng)村建設以大力支持,從而形成了齊抓共建的良好局面。
            在此基礎上,為充分調(diào)動各級政府以及災區(qū)群眾建設新農(nóng)村的積極性,按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設的投入主體,私有產(chǎn)品建設由個人負責,公共品和準公共品投入實行民辦公助的原則,由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災民新村的通新村道路、體育設施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進行補助,并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標準;對新村供水設施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設施、寬帶和電話網(wǎng)絡、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實用技術和農(nóng)產(chǎn)品信息進村入戶等準公共品實行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔資金的辦法解決。
            目前,我區(qū)100個災民新村實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作已基本完成。這100個災民新村的硬件設施已初具社會主義新農(nóng)村的雛形,其示范、引導作用的發(fā)揮大大提升了我區(qū)水毀民房恢復重建的水平和檔次。年關歲末,入住災民新村的群眾高興地說:洪水沖倒的是泥房,建起來的是磚房;沖毀的是舊村,立起來的是社會主義新農(nóng)村。
            建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富,需要做的工作非常多。我區(qū)在災民新村基礎上結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點,只是對新農(nóng)村的基礎設施和其他公共品建設方面進行了初步探索,經(jīng)驗還不夠成熟,需要在實踐中不斷進行總結提高。今后,我們決心在民政部的指導下,認真學習兄弟?。▍^(qū)、市)的經(jīng)驗和做法,把我區(qū)的災民倒房重建工作做得更好。
            災后恢復重建的工作方案篇二十
            10月22日,記者從縣民政局、縣易遷辦獲悉,我縣災后重建工作取得新進展,截止目前,全縣房屋恢復重建237戶,已完工63戶,其余174戶全部動工。
            今年入汛以來,我縣迎來了多輪強降雨天氣。大量農(nóng)房受損、農(nóng)作物被淹、多處交通中斷、滑坡泥石流頻發(fā)、各種基礎設施損毀慘重。
            災情發(fā)生后,國家、省、州領導高度重視,分別就抗災救災恢復重建工作作出重要批示。我縣按照各級領導的批示精神,通過創(chuàng)建“一套機制”(“一周一報告、半月一督查,每月一通報”的專項工作機制),著力“兩個強化”(強化組織領導、強化部門履職盡責),聚集“三方力量”(領導給力、部門合力、群眾主力),突出“四個重點”(生活安置、生產(chǎn)恢復、災后房屋重建、基礎設施重建),做好“五個結合”(生產(chǎn)生活恢復與基礎設施恢復相結合、房屋災后重建與精準扶貧相結合、災后重建任務與全年任務完成相結合、實施項目與爭取項目相結合、當前重建與解決長遠發(fā)展相結合),災后恢復重建工作成效明顯。
            據(jù)了解,自主汛期以來,全縣累計下拔資金9848萬元用于抗災救災恢復重建工作,民政部門下拔救災資金540萬元,發(fā)放棉被1500床、衣服900件、毛巾被500床、折疊床160張、帳篷50頂臨時安置災民;衛(wèi)計部門成立11支巡回醫(yī)療隊和衛(wèi)生防疫隊,1支衛(wèi)生監(jiān)督隊,加強醫(yī)療救助和疫情監(jiān)測防治,嚴防次生災害發(fā)生;農(nóng)業(yè)部門下拔改種補種資金150萬元,第二批資金40萬即將下發(fā),煙葉救災資金125.97萬元,籌集肥料1600噸,農(nóng)藥25噸、蔬菜種子15噸、地膜50噸,發(fā)放到災農(nóng)手中,引導群眾改種補種,實現(xiàn)以秋補夏;水利部門投入1100萬元實施城區(qū)供水主管網(wǎng)修復工程、農(nóng)村飲水設施修復工程等項目;住建部門投入1444萬元,全面啟動了張家村地質(zhì)災害專項治理工作,溇水河翻板閘維修、容美城區(qū)污水管網(wǎng)修復等市政基礎設施災后重建工作有序開展;交通部門已投入2380萬元,后續(xù)即將投入1800萬元,用于開展道路安全隱患排查治理和國省道及農(nóng)村道路修復工作。供電,通訊等部門均第一時間深入災區(qū),確保了災區(qū)電力通訊及時恢復。
            據(jù)介紹,下一步,我縣將繼續(xù)按照“整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進,分工負責;突出重點,先急后緩,立足應急,著眼長遠;政府主導,市場主體,依靠群眾,群策群力”的原則,進一步調(diào)動各方面積極因素,傾注真情抓生活恢復,以秋補夏抓生產(chǎn)恢復,應急謀遠抓基礎設施恢復,努力實現(xiàn)“災情‘98+’、損失‘98-’”的目標,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
            災后恢復重建的工作方案篇二十一
            2個(莊房、水口),機關站所3個(**派出所、**衛(wèi)生院、鄉(xiāng)計劃生育服務所),修復加固村委會綜合辦公用房2個(**、白馬口)及民政福利設施1所(**敬老院),修復加固小壩塘1個(水口)。
            二、進展情況。
            目前,民房恢復重建各項工作進展情況:統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點、統(tǒng)規(guī)自建點已通過縣級驗收,分散自建戶已通過縣、鄉(xiāng)、村三級驗收,全部重建戶已搬入新居。其中,平田、所所卡兩個統(tǒng)建點水電路改造等附屬后續(xù)工程項目正在實施當中;各中、輕損戶修復加固全面完成;莊房、水口兩個村委會綜合辦公用房正在建設當中,其中,水口村委會綜合辦公用房一層墻體支砌完工,莊房村委會綜合辦公用房完成主體工程,進入墻體粉刷階段;**派出所地基平整、擋墻建設已完工,待招投標后啟動實施;**衛(wèi)生院住院樓建設已完工并通過縣級驗收、醫(yī)技樓建設待招投標后啟動實施;鄉(xiāng)計劃生育服務所綜合樓建設主體已完工正在粉刷裝修;**、白馬口兩個村委會及**敬老院修復改造工程即將結束;水口小壩塘修復加固工程已完工并通過鄉(xiāng)級驗收。
            三、
            整改措施。
            2009年3月29日——3月31日,縣恢復重建驗收工作組到我鄉(xiāng)檢查驗收恢復重建工作,對我鄉(xiāng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建及分散自建點恢復重建工作通過質(zhì)量抽驗給予合格結論。同時提出兩點整改意見:一是中、輕損戶補助資金沒有完全按規(guī)定發(fā)放,部分村組出現(xiàn)平均發(fā)放現(xiàn)象;二是痕跡檔案資料的收集、整理、歸檔工作有待進一步完善。為此,我鄉(xiāng)黨委政府已于4月3日及時召開了黨政班子會議,專題討論研究了解決以上問題的整改措施。并隨即召開了各工作組、村委會干部職工會議,全面貫徹傳達整改意見:一是要求各工作組必須在4月8日前將部分村組平均發(fā)放中、輕損的民房修復資金設法追回并按兌付花名冊將修復資金直接兌付到中、輕損戶手中;二是要求鄉(xiāng)民政所4月10日前查缺補漏進一步按要求完善所有痕跡檔案資料。目前,已全部整改結束。
            四、資金、物資管理使用情況。
            鄉(xiāng)恢復重建工作領導小組嚴格按照《關于加強“8.30”地震民房恢復重建資金管理的通知》(武監(jiān)發(fā)〔2008〕9號)的通知精神及《武定縣抗震救災資金物資管理使用辦法》(武重建發(fā)〔2008〕6號)的文件要求,堅持抗震救災物資??顚S谩⒅攸c使用、合理分配的原則,管好用好抗震救災恢復重建資金物資:截止目前,已兌付救災資金670.7萬元,涉及農(nóng)戶2331戶。其中,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建44戶,補助資金150.9萬元;統(tǒng)規(guī)自建43戶,補助資金100.6萬元;分散自建125戶,補助資金268.9萬元;中損修復787戶,補助資金78.7萬元;輕損修復1332戶,補助資金66.6萬元;臨時救災補助5萬元。東甸5戶中損戶因已列入四立四柱加固退出中損修復補助,余5000元已交縣審計局。共接收到的大米8噸,三色彩條布100卷,鐵絲38圈,鐵釘8箱,棉被150床,衣服300袋,夾克衫150件,毛毯280床,家庭包100包等各類物資已及時發(fā)放給受災農(nóng)戶,沒有截留、挪用現(xiàn)象。
            五、檔案資料收集、整理、歸檔情況。
            在上級相關部門的指導下,我鄉(xiāng)恢復重建檔案資料嚴格按照《武定縣人民政府辦公室關于做好抗震救災相關文件材料收集歸檔工作的通知》的通知要求進行整理,做到賬賬、賬實相符,按保管年限、種類對檔案資料進行收集、整理及歸檔。
            災后恢復重建的工作方案篇二十二
            根據(jù)教育部《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《xx市學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指南(試行)》《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學工作指南(試行)》《學校及托幼機構新冠肺炎疫情防控技術指南》,結合我市初三、高三及中職畢業(yè)年級返校復課實際,特制定本方案。
            全面落實黨中央、國務院、市委市政府關于統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復發(fā)展工作部署,強化部門屬事責任和學校主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,構建與疫情防控相適應的教育教學秩序,擰緊校園疫情防控“安全閥”,守住校園疫情防控“安全線”,實現(xiàn)全市校園疫情“零”發(fā)生,確保師生生命安全和身體健康,確保校園安全穩(wěn)定,確保初三、高三和中職畢業(yè)年級開學工作順利實施。
            (一)開學前準備。
            1、完善制度。根據(jù)教育部《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學工作指南(試行)》《學校及托幼機構新冠肺炎疫情防控技術指南》等規(guī)范,結合上級疫情防控工作最新要求和學校工作實際,制定完善開學工作方案、應急預案和各項防控制度,細化師生員工錯峰錯時返校、用餐、上下課活動安排等措施。
            2、精準排查。全面排查、準確掌握師生員工及其家人近14天來的旅居史、接觸史和健康史,確保底數(shù)清、情況明、無遺漏。對xx及境外返x師生按要求及時開展核酸檢測,并做好健康管理服務工作。
            3、返校安排。除因疫情防控要求暫不能返x的外,初三、高三、中職畢業(yè)年級全體教職員工提前返校,留足開學復課準備時間。初三、高三、中職畢業(yè)年級學生報到具體事項,學校根據(jù)疫情防控需要,做出合理安排。
            4、教學準備。各校提前一周做好課程安排、教學計劃、班級工作計劃。對不能及時返崗的教師,要安排其他教師代課,保障開足開齊課程。
            5、教室設置。教室內(nèi)學生座位應保持必要間距;對大班額班級,要采取分班教學措施;各班教室之間相對分散,學生進出通道應避免交叉和聚集。
            6、物資準備。對口罩、洗手液、體溫槍(計)、消毒劑等必備防控物資儲備的情況進行清理統(tǒng)計,確保防控物資保障到位。
            7、隔離準備。學校要設立位置相對獨立的臨時隔離場所(區(qū)、室),具備隔離條件方可開學。
            8、環(huán)境衛(wèi)生。開展校園愛國衛(wèi)生運動,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,加強教室、宿舍、教師辦公室、功能室、運動場館、食堂、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生整治。
            9、預防消毒。加強病媒生物防制,按照市教委下發(fā)的校園預防性消毒的教學視頻要求,落實專人對教室、功能室、宿舍及其他公共區(qū)域開展徹底的.預防性消毒。
            10、人員培訓。開學前對教職員工進行疫情防控、消殺規(guī)范、應急處置等專業(yè)知識培訓,并通過網(wǎng)絡對師生員工和學生家長進行防疫健康宣傳教育,提高師生自我防護意識和能力。
            11、應急演練。按照《xx市學校新冠肺炎疫情應急處置演練腳本(試行)》,結合學校實際,在開學前組織開展應急演練,熟悉應急處置流程。
            12、開學核驗。全面加強學校消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全等重點領域風險隱患排查,及時消除校舍、實驗室、設施設備、飲用水源、道路通道、電器線路等方面存在的安全隱患,全面落實學校疫情防控各項措施。結合《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學工作指南(試行)》,參照《xx市中小學20xx年x季學期開學條件核驗細則(試行)》要求,對轄區(qū)所有涉及初三、高三及中職畢業(yè)年級的中學進行開學條件全覆蓋核驗,驗收合格后方可組織復課。
            13、家校溝通。學校要通過多種方式與家長、學生溝通,對錯時錯峰上下學、自我防護、健康狀況申報等環(huán)節(jié)進行提醒,了解家長、學生需求,解答家長、學生關心關注的問題。告知家長對學生健康申報事項的真實性作出承諾。
            14、教學銜接。開學前,繼續(xù)開展線上教學。同時,加強線上教學教情、學情研判,建立線上線下教育教學無縫銜接機制,科學謀劃開學后教學工作方案,調(diào)整年度教學計劃,確保線上教學與開學后教學工作實現(xiàn)有機銜接和平穩(wěn)過渡。
            (二)開學后管理。
            15、出行指引。師生出行時應注意自我防護,規(guī)范佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,避免觸摸公共物品,進入學校后即時洗手。放學離校后不走親串戚、不參加聚餐聚會、不到人員密集場所逗留。
            16、報到流程。簡化學生注冊流程,合理分區(qū)布局,錯時錯峰返校報到,避免人群聚集。家長或其他陪同人員一律不得進入校內(nèi),不得在校門口聚集。
            17、校門管控。落實封閉管理措施,加強校園門崗管理,統(tǒng)一進出通道,校外無關人員一律禁止進入校園,師生入校一律核驗身份、檢測體溫并佩戴口罩,發(fā)熱人員一律不得進入學校。學生進入校園時,按照學校規(guī)定的時間錯時到校,相隔1米排隊測量體溫,無異常后進入校園。進入班級時要再次進行健康篩查,篩查異常者按規(guī)定進入臨時隔離觀察區(qū)。對接送學生的家長進行疏導,防止在校門外扎堆聚集。
            18、健康監(jiān)測。學生在校期間實行晨午晚檢,若體溫37.3℃應立即送入隔離觀察室,并按相關規(guī)定進行處置。做好每日師生員工的缺勤/缺課登記管理,強化病因追蹤與報告。堅持執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。
            19、教學管理。實施分片錯時上課下課,避免串班走班,教室、功能室等相對固定。
            20、實訓管理。各中職學校要做好畢業(yè)年級學生教學實訓管理工作。制定管理規(guī)范和防控措施,加強專業(yè)實訓基地、實驗室、實訓室等校內(nèi)實踐基地的疫情防控和安全檢查,確保實訓安全和師生健康。
            21、活動管理。學校停止開學典禮、社團活動、文體活動等線下大型集會活動。嚴格控制各類會議規(guī)模和時長,暫??缧!⒖绲貐^(qū)人員學習交流活動。
            22、就餐管理。加強健康管理,規(guī)范就餐流程。在校就餐實行分段錯峰和分餐制,鼓勵自帶餐盒或使用一次性餐盒??稍谑程萌〔秃蠓稚⒒亟淌?、宿舍就餐。
            23、宿舍管理。有條件的'學校盡量安排初三、高三學生住校。宿舍實行封閉管理,人員進入須測量體溫,每天清潔消毒、通風換氣。學生不得串門扎堆,做好宿舍衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,睡覺時不頭挨頭。公共浴室分時段、分批次開放。學生發(fā)生發(fā)熱、咳嗽等情況,應立即向老師報告,予以及時處置。
            24、通風消毒。對教室、辦公室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、浴室及其他公共場所,每天至少進行1次預防性消毒,不得過度消毒??刂七M入公共浴室和衛(wèi)生間的人流量,原則上一次進入人數(shù)不超過承載量的50%。室內(nèi)場所每天至少開窗通風3次,每次不少于30分鐘。
            25、健康教育。學校要以新冠肺炎防控、x季傳染病防控、健康教育、安全知識宣傳為重點內(nèi)容,精心上好“返校復學第一課”。要把“戰(zhàn)疫情”開成科普課、勵志課,引導學生正確認識、理性看待、科學應對疫情,增強責任擔當。
            26、心理疏導。學校要密切關注師生心理健康,充分發(fā)揮心理健康教育教師、班主任作用,借助各高校、中小學衛(wèi)生保健機構和教研機構等心理健康教育與咨詢服務機構的力量,做好師生心理輔導、心理篩查、危機干預、轉(zhuǎn)介治療等工作,保障師生心理健康。
            27、幫扶關愛。學校要認真做好疫情防控一線醫(yī)務人員子女的關心關愛工作;對因在重點疫區(qū)、身體原因或感染新冠肺炎等暫不能返校就讀的學生、貧困家庭子女以及留守兒童等,做好相關教學輔導及關心關愛工作。
            28、應急處置。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的師生員工,要第一時間報告,配合衛(wèi)生健康、疾控部門做好隔離、診治。出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例或無癥狀感染者時,在屬地疾控部門的指導下開展環(huán)境消毒,根據(jù)衛(wèi)生健康部門建議報當?shù)卣_定停課范圍及時間。相關人員在應急處置全過程中,根據(jù)暴露風險等級做好個人防護。
            (一)加強組織領導。各區(qū)縣教育部門要在各區(qū)縣黨委政府的領導下對學生返校開學的相關工作專題研究,統(tǒng)籌部署。要會同衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、經(jīng)信部門、交通運輸和宣傳等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,共同做好師生返校開學的疫情防控、物資保障、校園管控、往返交通和宣傳引導等工作。各學校要落實主體責任,建立完善學校、年級、班級三級防控網(wǎng)絡工作體系,做到責任到人、措施到位。
            (二)加強宣傳引導。各區(qū)縣教育部門和學校,要通過微信公眾號、校園網(wǎng)站、手機短信、家長群等渠道,做好疫情防控知識、開學工作相關要求的宣傳。引導學生和家長落實個人防護責任,做好個人防護,按要求如實向?qū)W校報告?zhèn)€人活動軌跡和健康狀況。積極正面引導,及時發(fā)布權威信息,回應民眾關切,防止網(wǎng)絡炒作。
            (三)加強工作督查。各區(qū)縣教育部門和學校要嚴格執(zhí)行校領導帶班和24小時值班制度,寄宿制學校必須安排校領導晚上在校值守,及時發(fā)現(xiàn)疫情防控和師生員工返校學習過程中存在的問題并進行有效整改。各區(qū)縣教育部門要聯(lián)合衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門,在開學前后對開學準備和疫情防控工作情況進行全覆蓋督導檢查,指導學校從嚴從實從細抓好初三、高三、中職畢業(yè)年級開學各項工作。
            災后恢復重建的工作方案篇二十三
            地震局恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣恢復重建辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,按照我縣恢復重建工作建設和目標任務的要求,現(xiàn)已完成主體封頂和外墻修飾工作?,F(xiàn)將恢復重建工作總結如下:
            一、領導高度重視,強化責任切實加快辦公樓恢復重建工作。
            **“6.3“地震發(fā)生發(fā)后,地震局辦公樓恢復重建的申報工作就已開展;地震局恢復重項目責任領導由局長負責;去年我們局的主要工作忙于全縣民房恢復重建和城市生命線工程建設;我局辦公樓恢復重建工作完成了《可行性研究報造》和《初步設計》由于建設場地不合使,所以一直沒有落實。
            時進行。
            二、強化督促檢查,確保恢復重建工程按時完成。
            本站()。
            9月23日到縣城建局交招標文件,要求招標公司盡快辦理公開招標手續(xù)。
            11月5日縣招標公司在縣設計室會議室組織開標會。
            11月13日—11月17日:完成a段承臺及b段部份承臺鋼筋、模板施工。
            三、存在的問題。