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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇一
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持壓實主體責(zé)任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。
(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。總校對問題清單、整改清單以及整改報告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進(jìn)行排隊;對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)。總校認(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報整改總結(jié)報告,并建立完善長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑嵲鰪?qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據(jù)實際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報表揚(yáng);對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇二
同志們:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實增強(qiáng)“四個意識”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以下看上,加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責(zé)任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領(lǐng)域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責(zé)問題。
(七)要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關(guān)部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅決落實,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇三
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺,有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達(dá)到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。我們堅持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時,全面落實安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇四
報
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來有關(guān)工作情況匯報如下。一、基本情況。
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設(shè),10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強(qiáng)意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫作平臺。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長及各位領(lǐng)導(dǎo):
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
近年來,我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進(jìn)組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力顯著提升,得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查,我縣四項基本指標(biāo)得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識分享。
武勝”提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛新武勝”主題,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強(qiáng)化分類指導(dǎo),活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領(lǐng)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀。全市學(xué)習(xí)實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進(jìn)會等多次會議在我縣召開;促進(jìn)參學(xué)黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結(jié)對幫學(xué)等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,破解農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)難的經(jīng)驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分考慮年齡梯次、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗、個性特征等因素,科學(xué)配備班子。
專業(yè)知識分享。
注重班子成員專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗互補(bǔ),實現(xiàn)優(yōu)化組合;注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備,充分調(diào)動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學(xué)歷干部51人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能顯著增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學(xué)習(xí)、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學(xué)習(xí)考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟(jì)部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強(qiáng)了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關(guān)愛保障。按照省委“基層干部受關(guān)注、專業(yè)知識分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導(dǎo)向,切實落實政策,有效激發(fā)和增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調(diào)至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機(jī)關(guān)、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機(jī)制,有效調(diào)動了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
專業(yè)知識分享。
業(yè)信貸扶持資金。出臺《關(guān)于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才??h委評選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術(shù)人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導(dǎo)向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴(yán)把干部入口關(guān),強(qiáng)力整治用人不正之風(fēng),不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
專業(yè)知識分享。
選拔干部。2006年以來,全縣新提拔干部絕大多數(shù)在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報告兩評議”中,干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關(guān)注民生的苦干實干型干部。2006年以來,19名在集中區(qū)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
專業(yè)知識分享。
般干部用b票,實行權(quán)重分類記票,全面、準(zhǔn)確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域?qū)<医M建公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部面試考官庫,從“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫,進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的透明度、公信度。嚴(yán)把醞釀決定關(guān)。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅持“考察程序不規(guī)范不上會、民主推薦多數(shù)人不贊成不提名、醞釀決定多數(shù)人不同意不通過”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀(jì)檢、計生、綜治等部門的意見;堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責(zé)追究等制度,進(jìn)一步規(guī)范推薦責(zé)任主體、報送內(nèi)容和程序、推薦方式等,主動邀請上級干部監(jiān)督員指導(dǎo)我縣干部任免工作。
專業(yè)知識分享。
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票行為的通知》,并就學(xué)習(xí)情況填寫回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度,對因失察失誤選任干部的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
專業(yè)知識分享。
臺。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務(wù)中心主任,成功開展萬善鎮(zhèn)政法副書記崗位的“公推直選”,均產(chǎn)生了非常良好的社會反響。出臺《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理權(quán)限的通知》、《關(guān)于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實行競爭上崗,明確提出凡機(jī)關(guān)中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗,凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示,組織人事部門一律不予審批。近年來,縣級機(jī)關(guān)新提拔的中層干部,符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》等文件,規(guī)范各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內(nèi)容和程序。積極探索實踐,在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,按黨政、綜合服務(wù)、經(jīng)濟(jì)主管、政法維穩(wěn)和社會事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評價指標(biāo),實行分類考核、分類評比。同時,將績效考核結(jié)果作為干部職務(wù)晉升、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù),充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向、評價、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎(chǔ)作用。
專業(yè)知識分享。
三、夯實執(zhí)政根基,加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)近年來,我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”的總體思路,不斷開拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)精心組織,創(chuàng)爭活動深入推進(jìn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,縣委高度重視,精心組織,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用,引領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作班子,出臺工作制度,推行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度,加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注重分類指導(dǎo),區(qū)分不同領(lǐng)域,把握不同重點,精心設(shè)計載體,積極搭建平臺,實施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、開展“黨員集中奉獻(xiàn)日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。突出實踐特色開展活動,今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險,組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務(wù)隊20支,參與黨員達(dá)12000余人,幫助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾及財物,將損失降到最低限度。秋收農(nóng)忙時節(jié),組建黨員志愿服務(wù)隊主動深入農(nóng)村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評。
專業(yè)知識分享。
《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻(xiàn)日彰顯先進(jìn)性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評身邊典型、學(xué)身邊先進(jìn)”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動,引導(dǎo)廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn),鑫光鐵塔的先進(jìn)做法《創(chuàng)先爭優(yōu)添活力,強(qiáng)企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎,形成良好導(dǎo)向,引起社會強(qiáng)烈反響。深入實施“一村一大”計劃,2007年以來,共選聘499名大學(xué)生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學(xué)生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵保障辦法》、《大學(xué)生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學(xué)生村(社區(qū))干部切實履職盡責(zé)提供制度保障;實施“大學(xué)生村干部金融春雨”行動,安排200萬元重點幫助和支持優(yōu)秀大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設(shè)村級活動場所和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點,目前,全縣515個村級活動場所、428個遠(yuǎn)程教育站點全部投入使用。扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動,各單位黨員干部與1216戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,今年共投入幫扶資金2230.89萬元,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)53期,轉(zhuǎn)移勞動力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯(lián)系群眾,群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三評”機(jī)制。積極探索黨代會常任制試點工作,制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動,組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,出臺《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬元,成立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶管理中心,率先對貧困老黨員每月按一定標(biāo)準(zhǔn)實行定額補(bǔ)助。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的實施,組織指導(dǎo)組深入各村指導(dǎo)建立相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開一監(jiān)督”表決通過《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評定標(biāo)準(zhǔn)》的做法經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示在全市推廣。以擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個村、31個社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個百分點。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、縣級部門、21個支部的力量,成立河?xùn)|片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實施“五大工程”,實行“五個統(tǒng)籌”,變垂直服務(wù)型體系為平臺互補(bǔ)型架構(gòu),統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進(jìn)區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域黨建一體化試點,整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強(qiáng)村帶弱村型聯(lián)合黨支部,運(yùn)行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立覆蓋4個村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動新模式。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書記到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復(fù)雜的“問題村”任“兩棲書記”,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織對接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制,完善流動黨員數(shù)據(jù)庫,抓好流動黨員信息采集和管理服務(wù),2006年10月以來,在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務(wù)站4個。
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發(fā)《在職黨員進(jìn)社區(qū)工作制度》等文件,對機(jī)關(guān)黨員實行雙重管理,對在社區(qū)工作情況嚴(yán)格考核并如實記錄,作為提拔使用、晉級晉職、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關(guān)工作機(jī)制,廣泛開展黨員志愿服務(wù)、領(lǐng)崗亮相、公開承諾等活動,社區(qū)黨建有序推進(jìn)。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內(nèi)容的“學(xué)校黨建十個一”活動,推動學(xué)校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機(jī)制,以完善組織架構(gòu)為重點,以實現(xiàn)“三覆蓋”為主線,加強(qiáng)非公企業(yè)、新社會組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個,覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會組織63家。龍海印務(wù)黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”,首期籌集資金50萬,主要用于對殘疾、智障人士及貧困學(xué)生等社會弱勢群體的關(guān)懷和幫扶;并與樂善鎮(zhèn)共同啟動“村企共建扶貧”工程,出資100萬元硬化公路3.5公里,得到社會廣泛稱贊。
四、打造過硬隊伍,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
近年來,我們堅持一手抓組工業(yè)務(wù),一手抓自身建設(shè),圍繞“三服務(wù)”、“兩滿意”目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹組工干部新形象”為總抓手,扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度,不斷完善干部知識結(jié)構(gòu),提升認(rèn)識水平。開展以“進(jìn)組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動,切實增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識。開展“樹正確權(quán)力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識。通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請老領(lǐng)導(dǎo)作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會等,教育和引導(dǎo)組工干部公道正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。
(二)重實踐,增強(qiáng)工作能力。以“組織部長下基層”為載體,樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動,積極溝通協(xié)調(diào),幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍鰲村脫貧致富,新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓(xùn)活動”,通過內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實踐中錘煉,在實踐中成長。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關(guān)部門鍛煉,對部內(nèi)干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動,通過競職陳述、現(xiàn)場答辯和民主評議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部內(nèi)中層干部競爭擇優(yōu)機(jī)制。
(三)嚴(yán)管理,提高服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,努力使組織部門風(fēng)清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,堅持對重點工作、急辦工作每天一提示,對制度執(zhí)行和工作落實情況每周一統(tǒng)計、每月一通報,強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),有效促進(jìn)工作落實。
關(guān)于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進(jìn)行了通報,指出我縣在干部選任方面存在“干部調(diào)整交流不太平衡,有的干部調(diào)整太頻繁,有的部門領(lǐng)導(dǎo)長期在一個崗位不變”、“干部任用中,征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉,在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此,縣委高度重視,立即召開專題會議,有針對性地研究制定限期整改方案,逐一落實責(zé)任,建立整改臺帳,實行銷號整改。2007年11月,巡視組領(lǐng)導(dǎo)回訪時,對相關(guān)整改落實情況給予了充分肯定。
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排23名縣級機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長期扎根基層、業(yè)績突出的干部安排回縣級機(jī)關(guān)任職,跨部門交流科級干部156名,對在同一崗位任職8年以上的干部進(jìn)行了交流,重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項,由組織部部務(wù)會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前,對縣級部門領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見;對雙重管理干部,及時與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎(chǔ)上,縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后,再提交縣委常委會討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。
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督聯(lián)席會議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預(yù)警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對不宜繼續(xù)任職的及時采取果斷措施。僅去年以來,我們就對12名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,將4名不作為、不團(tuán)結(jié)、績效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對工作不在狀態(tài)、鬧不團(tuán)結(jié)、失職失責(zé)的6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部采取了降職、免職或調(diào)離措施。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農(nóng)村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決;干部考核評價體系不夠完善,方式手段相對單一;人才總量不足,質(zhì)量不優(yōu);創(chuàng)先爭優(yōu)活動中個別單位結(jié)合不好、整體推進(jìn)不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題,我們將認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實加以解決。在此,我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在巡視期間幫助我們查找問題和不足,提出意見和要求,我們將以此為契機(jī),不斷改進(jìn)工作、提升水平,更好地服務(wù)于“兩個加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個武勝”建設(shè)。
匯報完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬行動:以“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內(nèi)容的民情訪談行動。
2.五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動:以“圍繞一個主題、組建十個宣講團(tuán)、成立百支服務(wù)隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內(nèi)容的“個十百千萬”活動為載體,動員各級黨組織和黨員干部進(jìn)村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準(zhǔn):不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動;不準(zhǔn)公車私駕私用;除對外公務(wù)接待外,不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在設(shè)有禁煙標(biāo)識的公共場所吸煙。
4.五必免職:對履職不到位而出現(xiàn)問題并造成較大負(fù)面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的干部,對縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強(qiáng)、政令不暢的干部,領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級黨政“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、采購和工程。
6.一定兩推一評全差額:按職務(wù)空缺崗位數(shù)的1-2倍。
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框定推薦名額;將個人署名推薦與會議集體推薦相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)成員主導(dǎo)與群眾參與選擇相結(jié)合,全面實行“二次推薦”;對得票過半備用人選進(jìn)行民主測評;差額確定考察對象報縣委常委會審定,年度內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生,由常委會差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設(shè)一個堅強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,打造十個“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢群體關(guān)愛工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務(wù)工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責(zé)任體系、維穩(wěn)體系、服務(wù)體系。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇六
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機(jī)動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇七
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責(zé)任認(rèn)識狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項基礎(chǔ)制度和兩項機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報告時要結(jié)合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機(jī)制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇九
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機(jī)電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進(jìn)步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會被評為市級機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進(jìn)個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進(jìn)工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進(jìn)集體,11個黨支部被評為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進(jìn)四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進(jìn)度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進(jìn)。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項,委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)。
落實情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強(qiáng)法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點,進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十一
(2011年9月21日)。
自治區(qū)黨委第二巡視組:
根據(jù)巡視安排,現(xiàn)將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
2009年以來,在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議和自治區(qū)“兩會”精神,千方百計抓機(jī)遇爭項目,集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)布局趨于合理,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各項工作取得了一定成績。2010年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.3億元,同比增長18.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資14.1億元,同比增長29.4%;地方財政一般預(yù)算收入突破3000萬元大關(guān),達(dá)到3290萬元,同比增長39.2%,增幅居山區(qū)9縣(區(qū))第一;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)11177元,同比增長10.5%;農(nóng)民人均純收入3478元,同比增長14.2%。截至2011年8月底,預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.95億元,同比增長12.1%;完成固定資產(chǎn)投資9.62億元,同比增長45.2%;完成地方一般預(yù)算收入3724萬元,同比增長47.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入8132元,同比增長12.0%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2254元,同比增長17.5%。重點抓了以下工作:
一、加強(qiáng)理論武裝,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)市黨委、政府重大決策部署。
縣“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃之中,為搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇、奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、突出加快科學(xué)發(fā)展主題,全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
萬頭。加強(qiáng)馬鈴薯三級繁育體系建設(shè)。建成原種繁育基地1800畝,一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務(wù)品牌,全縣勞務(wù)輸出每年穩(wěn)定在5萬人以上,勞務(wù)收入達(dá)到2.2億元,占農(nóng)民人均純收入近40%。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,深入實施水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程,新建城關(guān)鎮(zhèn)七里、神林辛平等25個社區(qū)化新農(nóng)村莊點,共實施危房改造8221戶(其中漏風(fēng)漏雨戶476戶),2009年完成3086戶,2010年完成3340戶,2011年完成990戶,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二是認(rèn)真實施項目帶動戰(zhàn)略,在爭項目爭資金上實現(xiàn)了新跨越。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等重大決策部署,搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史機(jī)遇和“十二五”規(guī)劃等政策機(jī)遇,科學(xué)編制全縣“十二五”規(guī)劃,精心編制了《十二五建設(shè)項目儲備庫》和《西部大開發(fā)建設(shè)項目儲備庫》,為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設(shè)好項目做好前期準(zhǔn)備。三年來,全縣在特色產(chǎn)業(yè)、廉租住房、校舍安全、道路建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面共爭取國家和自治區(qū)投資項目827項13.4億元,建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等一批重點民生工程。
商引資任務(wù)分解到部門,創(chuàng)造了大開放、大招商的人文環(huán)境,先后引進(jìn)了六盤山國際飯店、平?jīng)鼋鹩?、武漢同鑫等企業(yè)到**投資臵業(yè)。三年來,共引進(jìn)招商引資項目60個,到位資金13.93億元,其中2010年到位資金5.79億元,是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產(chǎn)業(yè)招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》,深入實施“六盤人家英才”培育工程,用好用活現(xiàn)有人才,積極引進(jìn)急需緊缺人才,先后面向全國聘請政府高級顧問15名,與中科院、寧夏農(nóng)墾局簽訂了科研合作協(xié)議,成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山(**)花卉研究所,幫助指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元;2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值3億元;全縣各類非公實體達(dá)到6723個,實現(xiàn)增加值4.25億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的41.1%。
建住宅樓708套6.2萬平方米。開工建設(shè)陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等新型商住小區(qū)。通過實施“城中村”改造和綠化、亮化、凈化工程,人居環(huán)境明顯優(yōu)化??h城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成縣城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和觀泉街、長樂街等主干道三線下地工程,改造城市供水管網(wǎng)23.3公里、供熱管網(wǎng)37公里,投資6680萬元,建成縣城集中熱源廠1座、換熱站13座,縣城集中供熱面積達(dá)83萬平方米,集中供熱普及率達(dá)到90%。加大資金投入力度,完成既有建筑節(jié)能改造項目,縣城綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。2009年以來新建廉租住房1807套,13.27平方米,總投資1.96億元。新建經(jīng)濟(jì)適用住房362套2.92萬平方米,總投資5111萬元。累計發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼641.1萬元。
耕地保護(hù)力度,實現(xiàn)土地節(jié)約利用。全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制,建立耕地保護(hù)長效機(jī)制和科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任考核體系,落實基本農(nóng)田保護(hù)面積37.34萬畝,劃定保護(hù)區(qū)片606塊。投資67.2萬元,完成溫堡鄉(xiāng)土地開發(fā)治理項目,增加耕地960畝,實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。以節(jié)能減排為重點,提升環(huán)境保護(hù)水平。加大縣城飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督力度,完成飲用水源地保護(hù)22處,城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%。加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,查處排污企業(yè)12家,限期整改16家,關(guān)停54家生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的馬鈴薯淀粉加工企業(yè),有效控制污染物排放總量。
山、休閑綠都的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力,提高“紅色文化**”的影響力。
團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族制度,制定了進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的意見,深入開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊非法宗教滲透活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。扎實推進(jìn)“平安**”建設(shè)。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,認(rèn)真做好刑釋解教人員安臵幫教工作,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動,圓滿完成“五五”普法工作,啟動“六五”普法工作;扎實開展“百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處”和“大走訪”親民愛民實踐活動。全縣建立警務(wù)聯(lián)系點112個,黨員綜治責(zé)任區(qū)3628個,全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率89%,群眾來信來訪辦結(jié)率92%。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,嚴(yán)格落實維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,扎實推進(jìn)“平安**”建設(shè)。
四、以“凝心聚力增合力黨群共富促發(fā)展”為實踐載體,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
策要求,及時成立了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了換屆工作方案,印發(fā)了《**縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等文件,召開了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,舉辦了換屆工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,同時,采取制作宣傳牌、在縣電視臺開設(shè)專題欄目、印發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等形式,多形式、多渠道宣傳換屆紀(jì)律要求,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆兩次請示的批復(fù)和換屆考察等工作,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了新一屆黨代表選舉工作。五是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“雙學(xué)五比五看”等主題教育,全面推行“一線工作法”,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化投資環(huán)境,對個別部門和機(jī)關(guān)干部辦事效率低下、辦事推諉等突出問題進(jìn)行了責(zé)任追究和處理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十二項規(guī)定》。建立健全目標(biāo)管理考核體系,對全縣年初確定的重點項目、重點工作,分解落實到四套班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人身上,在全縣上下營造時不我待、奮勇爭先、激情創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
五、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
則,促廉潔從政”等主題教育,扎實開展廉政文化“六進(jìn)”活動。三年來,累計發(fā)放廉政文化宣傳資料4.1萬余份,編發(fā)《貫徹廉政準(zhǔn)則及領(lǐng)導(dǎo)講話》和《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)讀本》8000余冊,制作廉政電視節(jié)目40余期,編排優(yōu)秀廉政文化文藝節(jié)目演出6場次。二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。深入開展公務(wù)用車和“小金庫”專項治理工作,嚴(yán)格實行公務(wù)用車定編管理、定點加油、定點保險等制度,嚴(yán)禁公車私駕私用,規(guī)范了公務(wù)車輛管理使用。認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,三年來,對28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計;對國債、扶貧、救災(zāi)、社保等資金使用情況進(jìn)行檢查。加大懲治腐敗工作力度。共辦理立案案件12件,結(jié)案12件,有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理和黨員干部勤廉承諾制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范管理全覆蓋。結(jié)合“反腐倡廉制度執(zhí)行年”活動的開展,繼續(xù)清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766項,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。四是切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新開展“民生維權(quán)服務(wù)熱線”工作,全面推行“三個單位接訪,一個平臺批轉(zhuǎn),多個部門辦理,紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)督辦”的工作模式,增設(shè)“民生互動”專欄和“連心橋“欄目,拓展投訴渠道,擴(kuò)大影響力,廣泛受理群眾有關(guān)民生方面的投訴舉報。截止目前,共受理群眾投訴舉報479件,辦結(jié)462件,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
負(fù)責(zé)相結(jié)合,對全縣重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排等,堅持做到常委會集體研究確定,充分聽取班子成員建議,注重征求人大、政府、政協(xié)班子的意見,在班子中營造了“一心一意謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè)、聚精會神搞建設(shè)”的濃厚氛圍;定期向人大、政協(xié)和老干部通報工作情況,邀請黨代表列席縣委常委會、全委會,廣泛聽取各方面的意見、建議,立足實際,科學(xué)決策,不斷增強(qiáng)凝聚力和公信力。
三年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定成效,在總結(jié)肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我們還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度還很低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場化體系不完善,科技支撐和引領(lǐng)作用不強(qiáng)。二是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,缺乏大項目的支撐和帶動。三是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,融資難、科技含量低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育尚處初始階段,文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的培育還未形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制。五是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng),縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用還不強(qiáng)。六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想還不夠解放,敢于爭先、爭創(chuàng)一流的勁頭還不高等問題。今后,我們將在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實中央和區(qū)市黨委、政府的各項決策部署,以本次巡視工作為新的起點,更加注重思想解放,更加注重項目建設(shè),更加注重改善民生,更加注重和諧穩(wěn)定,奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十二
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)切實履行黨組主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨要求,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,堅持每季度召開專題會議,集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容,研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨組主要負(fù)責(zé)同志切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),每年對班子成員、科室負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人主動承擔(dān)"一崗雙責(zé)",對分管部門嚴(yán)格管理,每季度聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,開展廉政約談多人。每年黨組書記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書》,層層傳導(dǎo)壓力,靠實主體責(zé)任。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,局黨組始終把黨紀(jì)黨規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護(hù)"。黨支部堅持每周二集體學(xué)習(xí)雷打不動,組織干部職工原文學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專題教育片,不斷教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,在下鄉(xiāng)調(diào)研、扶貧入戶時,堅持輕車簡從,按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住宿、交納伙食費(fèi),做到不搞排場、不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步精簡會議和文件簡報,加強(qiáng)請假報備工作,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用公務(wù)車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問題。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度,所有財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支全部通過會議討論決定,定期通報公示公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支情況,嚴(yán)把差旅費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等各項支出,國庫集中支付率達(dá)到100%。加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)的管理,采取"誰預(yù)算誰支出"的原則,定期召開會議聽取科室匯報,及時掌握各科室年度專項經(jīng)費(fèi)計劃執(zhí)行情況,確保專項經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用。
(三)扎實開展專項整治活動。開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項核查整治工作,認(rèn)真開展自查自糾,對市紀(jì)委移交的名干部問題線索,全面核查情況,并對開展的公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治情況進(jìn)行回頭看,確保清理排查到位。開展"三糾三促""轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年"活動,廣泛征求各方意見建議,認(rèn)真落實整改要求,在政務(wù)大廳窗口實行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,抽調(diào)工作組對縣區(qū)局和政務(wù)大廳窗口進(jìn)行專項督查,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。開展"四察四治"專項行動深入整治形式主義、官僚主義問題,緊密結(jié)合自身實際,對照文件四個方面?zhèn)€問題認(rèn)真開展了自查自糾,共自查到存在的問題條,針對查糾出的問題,詳細(xì)排查存在問題的主要原因,研究落實整改措施、整改時限、整改責(zé)任人等具體措施,扎實推進(jìn)了問題整改工作,并建立長效機(jī)制,防止問題反彈。
(四)始終堅持把紀(jì)律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,對苗頭性、傾向性和一般性問題,注重運(yùn)用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀(jì)律。針對市紀(jì)委轉(zhuǎn)來網(wǎng)絡(luò)舉報反映"市、區(qū)局網(wǎng)上辦公玩忽職守?zé)o人管"的問題,在全市系統(tǒng)開展了專項整治行動,查糾共性問題條,明確整改措施項,完善制度機(jī)制項。及時辦理市紀(jì)委轉(zhuǎn)來信訪、投訴案件,及時核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報線索起。對名參加集體會議遲到人員進(jìn)行約談并向市紀(jì)委備案,對名檔案年齡存在問題干部進(jìn)行通報批評,對名涉嫌參與傳銷干部免去職務(wù)、工資待遇按規(guī)定進(jìn)行處理,并召開全體干部大會進(jìn)行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開黨組會議和支部黨員大會,通報了給予名違法違紀(jì)黨員干部開除黨籍、開除公職的處分決定,對全體黨員干部進(jìn)行警示教育。按要求辦理了名違紀(jì)人員處分事項,各項處分已執(zhí)行到位。
(一)落實黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,滿足于上級的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學(xué)習(xí),對新的理論知識學(xué)習(xí)停留在書面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導(dǎo)致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議議題和參會人員范圍把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質(zhì)量不高。民主生活會存在自我剖析不到位,開展批評與自我批評不嚴(yán)格,沒有達(dá)到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動作用不足。平時滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務(wù),有只求平穩(wěn)"過關(guān)"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新理念,在服務(wù)發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設(shè)性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強(qiáng)指導(dǎo)性的意見更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設(shè)備監(jiān)管方面,只求完成上級改革措施,沒有推出符合本地實際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開工作匯報會,先后聽取了團(tuán)區(qū)委黨組、北關(guān)街道黨工委、區(qū)商務(wù)局黨組的工作匯報和區(qū)紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組、區(qū)紀(jì)委派出北關(guān)街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組的專題匯報。區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍、副組長田廣賢、全體巡察組干部參加會議。會議由巡察組副組長田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合自身工作實際,主要匯報了近五年來的工作情況和黨組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三大方面存在的突出問題,深入剖析問題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀(jì)工委和紀(jì)檢組分別匯報了落實黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報和紀(jì)檢組織的專題匯報客觀反映了工作成績,也認(rèn)真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進(jìn)一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開展工作。巡察組也要按照巡察計劃倒排節(jié)點,明確任務(wù),有針對性的開展談話了解、實地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實穩(wěn)步推進(jìn),取得實效。
一、履行主體責(zé)任不懈怠x黨委堅持把巡察工作作為確保新時代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴(yán)治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時代黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,納入黨委工作要點和績效考核項目,與中心工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),2019年x黨委常委會研究巡察工作17次。xx黨委書記主動履行第一責(zé)任人職責(zé),及時召開書記專題會議,對重點人、重點事、重點問題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),合理安排常規(guī)、專項、機(jī)動巡察。凝聚思想共識。將黨中央關(guān)于巡視巡察工作會議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學(xué)習(xí)和各級黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對x直部門單位黨組織書記、各縣市黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人開展巡視巡察整改專題培訓(xùn),在全x形成重視巡察、關(guān)心巡察、支持巡察的思想共識。
及時開展巡察“回頭看”,實現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)、再整改、常震懾”效果。推行黨委書記聽取巡察匯報情況報備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報告工作制度,及時準(zhǔn)確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅持將巡察整改作為檢驗“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”,切實強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用。壓實整改主體責(zé)任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級”向縣市黨委常委會集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見由x黨委和x政府分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實,形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?yīng)。建立x黨委巡察機(jī)構(gòu)和x紀(jì)委監(jiān)委問題線索快速移交通道,召開巡察問題線索暨意見建議移交會,對群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項規(guī)定精神、具備快查快結(jié)條件的問題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時間釋放巡察震懾效應(yīng)。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過程,采取“動員會+微黨課”“反饋會+警示會”形式,強(qiáng)化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺和行動自覺。充分運(yùn)用媒體平臺,廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報制度,有效發(fā)揮“查處一個、警醒一片”的作用,推動被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機(jī)關(guān)部門,部下事業(yè)部門有4個經(jīng)費(fèi)來源是財政撥款,我辦自20__年1月1日起獨(dú)立建賬,設(shè)置了單獨(dú)的財務(wù)室,現(xiàn)有財務(wù)專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財務(wù)預(yù)決算的編制、審核,財務(wù)報表的編制等工作。
2.內(nèi)部控制。
單位內(nèi)部控制制度健全,在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)、合同管理等方面均建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。我辦實行一把手直接分管財務(wù),明確了財務(wù)審批流程,規(guī)范了各自的職責(zé)權(quán)限,提高了資金使用效率。
3.預(yù)算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預(yù)算編制制度,項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論協(xié)商,基本支出預(yù)算按部門預(yù)算編制手冊,最后由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司總預(yù)算編制,編制完成后由審查人審查后通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查的公司決算由負(fù)責(zé)人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報告決算數(shù)據(jù)和內(nèi)容,無誤報告市財政相關(guān)科室。單位財務(wù)預(yù)算均通過江蘇預(yù)算公開平臺公開,接受社會各界監(jiān)督。
4.資產(chǎn)管理情況。
資產(chǎn)管理崗位設(shè)置相互分離,職責(zé)明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴(yán)格實施網(wǎng)上商城采購規(guī)定;規(guī)范資產(chǎn)處置程。
杜絕資產(chǎn)處置中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為防止國有資產(chǎn)流失。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)核算運(yùn)行。
我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位常用財會政策制度文件匯編》,仔細(xì)研究該匯編中的各項規(guī)定制度,通過不斷學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財務(wù)工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)制單位三公經(jīng)費(fèi)。
20__年至2018年,我辦三公經(jīng)費(fèi)合計*****萬元(其中事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)***萬元),其中公務(wù)用車購置費(fèi)****萬元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)*****萬元;公務(wù)招待費(fèi)******萬元(20__年*****萬元,2016年*****萬元,2017年*****萬元,2018年*****萬元);因公出國(境)費(fèi)*****萬元。我辦堅持公務(wù)接待清單制度,嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,公務(wù)招待費(fèi)主要用于各地黨政機(jī)關(guān)到我辦進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等方面的接待。因公出國(境)費(fèi)系2016、2018年由上級部門批準(zhǔn)并組織我辦領(lǐng)導(dǎo)出國考察費(fèi)用。
3.加強(qiáng)預(yù)決算執(zhí)行力度,抓好經(jīng)費(fèi)保障。
20__年以來,我辦不斷優(yōu)化部門預(yù)決算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細(xì)化編制預(yù)算,最大化滿足部門工作需求。重點管控好支出進(jìn)度、部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預(yù)算與支出的同步運(yùn)作。
1.部分公務(wù)招待費(fèi)報銷憑證中未附菜單明細(xì)。
20__年開始獨(dú)立建賬以來,由于未對公務(wù)招待費(fèi)的相關(guān)財務(wù)規(guī)定吃透,導(dǎo)致部分公務(wù)招待費(fèi)報銷單據(jù)中缺少菜單的明細(xì)。經(jīng)紀(jì)委巡察組、財政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務(wù)招待費(fèi)報銷單據(jù)中已全部提供菜單明細(xì)。
2.個別差旅費(fèi)用報銷未及時。
個別人員出差后已經(jīng)回單位的情況下,未及時填報差旅費(fèi)報銷單進(jìn)行報銷,根據(jù)《蘇州市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動結(jié)束后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù),個別人員超出了規(guī)定報銷的期限進(jìn)行報銷。
3.固定資產(chǎn)未及時入賬及報廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產(chǎn)未及時入賬,對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)也未及時履行相應(yīng)的報廢手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息失真。
4.公務(wù)用車管理尚不夠規(guī)范。
對公務(wù)用車的使用未完全遵守提前填報公務(wù)用車申請表制度,個別情況下只是口頭或電話通知需要公務(wù)用車。
5.辦公用品領(lǐng)用無相關(guān)手續(xù)。
對于購買的一般辦公用品未設(shè)立辦公物資備查帳簿,對辦公用品的領(lǐng)用也未有相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領(lǐng)用。
6.部分報銷票據(jù)未按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的簽字確認(rèn)。
部分票據(jù)在報銷的時候只有經(jīng)辦人和主要領(lǐng)導(dǎo)人簽字,未有分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
7.存在財務(wù)人員報銷審核不嚴(yán)的情況。
財務(wù)人員在個別情況下,沒有完全按照*******《市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用報支審核意見》所規(guī)定的要求,對報銷的票據(jù)審核不到位,缺少經(jīng)辦人簽字也未發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已全部整改到位。
8.個別物資的采購未通過政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購。
有時候?qū)τ诩庇没蛘呓痤~小的物資,還是通過本市商戶進(jìn)行購買。
9.財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力有待提高。
財務(wù)人員均為兼職人員,業(yè)務(wù)知識不夠全面、業(yè)務(wù)能力不夠扎實,在履行職責(zé)過程中,有時候未能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中的錯誤或者紕漏,有待進(jìn)一步提高能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)辦公物資采購的管理。
一是加強(qiáng)采購管理,對于一般辦公用品均需通過政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購;二是按照分類管理的原則,對采購物資指定專人負(fù)責(zé),建立健全庫存物資出入庫登記制度,建立庫存物資備查帳簿;三是每年年底對物資進(jìn)行盤點,確保賬實相符。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
完善固定資產(chǎn)管理辦法,優(yōu)化資產(chǎn)交接手續(xù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對接”,杜絕國有資產(chǎn)流失。及時按照相關(guān)程序清理和報廢固定資產(chǎn)。
3.進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷制度。
一是按照財務(wù)管理制度履行相應(yīng)的報銷程序;二是完善會計人員與實物管理人員職責(zé),規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開支。
4.進(jìn)一步規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待報批程序和開支標(biāo)準(zhǔn),堅決不購買煙酒,不提供高檔菜;二是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴(yán)格出國出境管理,對確有需要的出國出境行為要通過規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是對財務(wù)人員加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律;二是加強(qiáng)財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力,提高會計核算水平;三是對財務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)財經(jīng)知識的普及。
對單位工作人員,特別是中層以上干部要加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)知識宣傳,提高財經(jīng)法規(guī)意識,讓其在履行公務(wù)活動時能以財經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩、財務(wù)制度為標(biāo)尺,嚴(yán)格規(guī)范自身財務(wù)行為。
7月15日,市委召開書記專題會議,專門聽取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報。市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李明出席會議并講話,市委副書記、市長張祥安,市委副書記許繼偉及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長出席會議并聽取匯報。
在聽取了省委巡視高職高專第七組和5個巡察組的巡察工作情況匯報后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動真碰硬、敢于較真,對取得的成績和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時間里就完成15個單位的巡視巡察任務(wù),尤其是高質(zhì)量地完成省委授權(quán)對兩個學(xué)院的巡視任務(wù),發(fā)現(xiàn)6大類75個方面490個問題,移交問題線索106件。二是問題查得準(zhǔn),既指出了普遍存在的3個方面共性問題,也點出了各單位存在的個性問題。三是意見建議有針對性,巡察建議一針見血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對癥下藥,又精準(zhǔn)病根,針對性、操作性都很強(qiáng)。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)各級黨組織進(jìn)一步落實黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨責(zé)任,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。要切實運(yùn)用好巡察成果,持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分、該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),特別是對十八大后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅查處。
李明強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,無論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設(shè)缺失、制度執(zhí)行不到位問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的制度建設(shè)和執(zhí)行不到位問題要分情況督促整改,對沒有建立制度的要督促盡快建立完善,對有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開展巡察“回頭看”,巡察整改落實工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認(rèn)真落實中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴(yán)治黨這根弦,更好地推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。
李明最后強(qiáng)調(diào),巡察工作責(zé)任重大、使命光榮,工作內(nèi)容要深化、工作重點要突出,要堅決把紀(jì)律挺在前面,以“三嚴(yán)三實”為準(zhǔn)則,切實抓嚴(yán)、抓實,推動滁州巡察工作再上新臺階,為沖刺總量全省第三、建設(shè)環(huán)滁皆美家園、打造正風(fēng)反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻(xiàn)力量。
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。
(一)堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營;扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項,全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預(yù)計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。
三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)崳€沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細(xì)抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制,壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十三
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴(kuò)大)會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù),抓緊抓實抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十四
思想認(rèn)識;2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點工作并落實責(zé)任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,部署落實2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)。
落實情況:1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅實,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強(qiáng)法規(guī)意識。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關(guān)于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運(yùn)用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導(dǎo)向,用好問責(zé)武器,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建責(zé)任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機(jī)制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范巡察反饋通報機(jī)制。
1.健全++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,巡察組應(yīng)及時向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)及時向++、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門通報其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關(guān)職能部門通報其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進(jìn)一步完善巡察移交整改機(jī)制。
4.壓實職能部門分類處置責(zé)任。巡察辦應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報的問題和線索進(jìn)行匯總,并經(jīng)組辦會商后呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。巡察辦應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組批示,將問題和線索移交相關(guān)部門辦理。移交時應(yīng)附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交縣紀(jì)委辦理;涉及基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領(lǐng)域的問題,移交++、縣政府有關(guān)部門研究解決。相關(guān)機(jī)關(guān)或部門應(yīng)于3個月內(nèi)向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應(yīng)建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內(nèi)仍未辦結(jié)的要及時與辦理機(jī)關(guān)或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應(yīng)將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責(zé)任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進(jìn)行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評。黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實第一責(zé)任人責(zé)任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對整改落實情況的督促檢查。
四、進(jìn)一步改進(jìn)巡察整改督辦問責(zé)機(jī)制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導(dǎo)制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)在+++個工作日內(nèi)召開被巡察黨組織整改聯(lián)絡(luò)員(要求辦公室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員擔(dān)任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強(qiáng)與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時答疑解惑,給予指導(dǎo);巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進(jìn)行督辦。
7.嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應(yīng)在收到巡察反饋意見后2個月內(nèi),將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)對問題突出黨組織的整改工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。堅持隨機(jī)抽查和專項檢查相結(jié)合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機(jī)抽取*個黨組織,對巡察整改情況進(jìn)行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運(yùn)用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進(jìn)行分析研判、跟蹤了解,加強(qiáng)整改成效評估。
9.加強(qiáng)巡察整改情況“回頭看”。巡察組應(yīng)將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內(nèi)容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認(rèn)真處置核查;反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進(jìn)行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責(zé)力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應(yīng)及時約談黨組織主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,責(zé)成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴(yán)重后果的,巡察辦應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請++或督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé),視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機(jī)制。
11.完善專題報告制度。巡察組應(yīng)針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和其他領(lǐng)域重大問題,形成專題報告,從體制機(jī)制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導(dǎo)向參考。
12.推動落實標(biāo)本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標(biāo),拿出當(dāng)下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機(jī)制。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,要舉一反三,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事。
本方案由++巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家上午好!
從異常繁忙的工作中,來到今天的公司年會,顧不上去注意新的春天的腳步漸近,但是,這年會的喜慶提醒著我,新的春天確實已經(jīng)到來。此時此刻,與各位一起共同總結(jié)過去望未來,這種共聚一堂的喜悅與感慨,在繁忙的工作中,顯得如此珍貴。我們的年會,或許對外人來講不算什么,但對我們在座的每一個人,都有著沉甸甸的分量,因為,這是我們所有人都感到快樂的年終大會。
非常感謝__公司,給我這樣的平臺與發(fā)言機(jī)會,讓我作為員工的代表,與各位分享我在過去一年的理解與思考。我想以“一個成熟員工的心態(tài)”為主題,來談?wù)勎业南敕ā?BR> 作為__公司團(tuán)隊的一份子,我見證了公司這幾年的發(fā)展,比較深刻地理解公司的理念。但從未像這幾天這樣的心情,百般滋味揉一體,萬千感慨。不同于幾年前,今天公司已經(jīng)成長為一個較大的公司,公司的規(guī)模與實力都在快速增長。我的心情如大家一樣,深感心潮澎湃、深感我心激蕩。身處這大變局之中,我們的企業(yè)充滿了無限的可能,而我們每一個人,充滿了無限的機(jī)遇。
首先,我們用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事,爭取把問題想周到,盡量使自己能做到事半功倍的效果。在財務(wù)工作中我始終以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo),力爭做到總公司和分公司財務(wù)制度統(tǒng)一,積極主動地了解各分公司財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,及時上報,及時解決。使得各分公司人員按照公司的制度和標(biāo)準(zhǔn)完成每項工作,熟練掌握工作流程,堅持按財務(wù)制度辦事,保持頭腦清醒,及時掌握各公司簽訂合同和收付工程款項等情況。在工作中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,采納大家提出的合理化建議。
其次,我們態(tài)度端正。財務(wù)部門是為大家服務(wù)的部門,堅持按原則辦事,加強(qiáng)個人責(zé)任心培養(yǎng),履行會計職能,勇于負(fù)責(zé),積極主動,虛心向各位同事學(xué)習(xí),配合公司各位領(lǐng)導(dǎo)完成每項工作,嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度,不能馬虎,不能怕麻煩,也不能怕得罪人,認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù),本著對事不對人的態(tài)度工作。
在工作和學(xué)習(xí)中,我堅持取人之長,補(bǔ)已之短。因為我深知財務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個角落,需要不斷的學(xué)習(xí),不斷的更新專業(yè)知識,結(jié)合本企業(yè)實際情況,向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,爭取找到更好的方法為企業(yè)服務(wù)。
財來理,從大處著眼,從小處著手。在新的一年,我對財務(wù)工作有幾點想法:計劃控制財務(wù)成本、審核監(jiān)督費(fèi)用開支、積極配合銷售安裝、保證財產(chǎn)物資安全、準(zhǔn)確及時進(jìn)行財務(wù)分析。服務(wù)于公司,服務(wù)于員工,服務(wù)于客戶,以促進(jìn)公司開拓市場、增收節(jié)支、從而謀取利潤最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,讓我們?nèi)w員工以高度飽滿的工作熱情、積極端正的工作態(tài)度,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力奮斗!相信在全體員工的努力下,我們__公司的明天會更好!相信__公司的明年會更加燦爛輝煌!再次祝大家新年快樂!全家幸福!謝謝大家!
工作匯報發(fā)言稿范文(三)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:大家新年好!
在這喜慶祥和還飄滿酒香的日子里,我們正昌人歡聚一堂用真誠譜寫新曲,用喜悅繪制正昌贊歌,用膽識面對市場經(jīng)濟(jì)危機(jī),用認(rèn)真咀嚼吸納20_年_月_日袁總在職工大會上的講話,講話中我們已清晰地看到了我們公司的發(fā)展方向,從內(nèi)涵到橫向,從上游到下游目的就是擴(kuò)張,快速擴(kuò)大發(fā)展,創(chuàng)造精品。圍繞這個精品展開的工作就是,我以及我們部門每一個人都要有自己的目標(biāo),用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,用創(chuàng)新提升個人素養(yǎng),用勤奮促進(jìn)工作作風(fēng),特別是作為物資管理的我們,身兼責(zé)任的重?fù)?dān),要承擔(dān)起這份使命,對工作不光要用心,而且要用情,凡事要考慮到后果,確保物資的安全,確保物資的數(shù)量,確保物資的質(zhì)量。
20_年儲運(yùn)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持、大家共同的努力以及相關(guān)部門的鼎立配合,工作已畫上句號。過去的歲里,我們通過學(xué)習(xí),結(jié)合實踐,已把部門的內(nèi)部管理工作提升一個檔次,克服是工作的導(dǎo)向,忠誠是工作的目標(biāo),但是離公司新時期的發(fā)展目標(biāo)還是有很大差距,這就要大家共同面對,總結(jié)、反思、改進(jìn),創(chuàng)新,充分發(fā)揮每個人的聰明才智。儲運(yùn)部面對公司的發(fā)展目標(biāo),力爭做到以下的工作:。
圍繞一個中心:所有工作做到精品。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十七
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關(guān)愛與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。
aaxx年撤縣設(shè)市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長春龍嘉國際機(jī)場,構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總?cè)丝诩s85萬人。xx年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)保持了較快增長發(fā)展勢頭。xx年以來,全市g(shù)dp年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產(chǎn)投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現(xiàn)升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進(jìn)入了歷史經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時期。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好推進(jìn),統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了aa各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進(jìn)。總之,三年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設(shè)”啟動順利,將成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)大的動力引擎。
1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng)?;谶@種認(rèn)識,我們在深入研究和準(zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現(xiàn)階段實際的發(fā)展思路。經(jīng)過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設(shè)問題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使aa的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機(jī)遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對aa的區(qū)域布局進(jìn)行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機(jī)場為機(jī)場的城市,確定了“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團(tuán),從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和aa的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。
2、始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚(yáng)長避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個單機(jī)容量最大、運(yùn)行參數(shù)最高的國產(chǎn)超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺機(jī)組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現(xiàn)營業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費(fèi)1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機(jī)會。堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機(jī)大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍(lán)莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍(lán)莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)機(jī)制造、中機(jī)北方農(nóng)用機(jī)械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動承接長春退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴(kuò)建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實現(xiàn)了擴(kuò)能升級。天景食品通過科技攻關(guān),開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進(jìn)項目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傾斜,負(fù)債投資開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產(chǎn)業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現(xiàn)了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目3xx個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內(nèi)累計落位項目19個。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機(jī)械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx年以來,通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)用機(jī)械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),力爭把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設(shè)4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進(jìn)大發(fā)展。一是圍繞引進(jìn)外資,開展科學(xué)招商。按照“四高兩低”(高投入強(qiáng)度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進(jìn)了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進(jìn)投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現(xiàn)了“引進(jìn)一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴(kuò)大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇,xx年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、后勁足,決定aa未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破,出臺了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實施意見》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設(shè),實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財政增實力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設(shè)項目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設(shè)220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產(chǎn)項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機(jī)制,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產(chǎn),對全市經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進(jìn)行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達(dá)到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進(jìn)民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔(dān)保公司及3家小額貸款公司;引進(jìn)了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《aa市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設(shè),在全省縣級率先出臺了《aa市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數(shù),調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅持著眼長遠(yuǎn),不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把a(bǔ)a作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領(lǐng)點,全力推進(jìn)“三城”建設(shè)??崭坌鲁?,高標(biāo)準(zhǔn)完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復(fù),完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設(shè)計方案,啟動了空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進(jìn)新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設(shè)。卡倫新城,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學(xué)院新校區(qū)開始建設(shè)。與xx新華聯(lián)集團(tuán)簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機(jī)場輔路、吉林工商學(xué)院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了實質(zhì)性洽談,實現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉(zhuǎn)變的良好開局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的xx.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、街路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進(jìn)村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等重大項目建設(shè),共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進(jìn)步。
6、始終堅持加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設(shè),帶頭在全市形成勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的風(fēng)氣。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會。
報告。
了整改落實情況,以取信于民。大力推進(jìn)基層黨組織“三項工程”建設(shè),加強(qiáng)基層黨建服務(wù)民生力度,組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。堅持正確的用人導(dǎo)向,注重在基層一線、項目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風(fēng)建設(shè)活動,在全市黨員干部中形成了勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的常態(tài)。認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運(yùn)用考評結(jié)果,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),強(qiáng)化黨管武裝和雙擁工作,加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅持以黨務(wù)公開為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開程序,將黨務(wù)公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務(wù)、政務(wù)公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,使陽光工程得到進(jìn)一步的規(guī)范和完善。以制度建設(shè)為根本,著力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴(kuò)大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強(qiáng)上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示。
報告。
制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
突出“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責(zé),帶頭落實“一崗雙責(zé)”,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的力度。一是嚴(yán)格責(zé)任。市委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負(fù)責(zé)人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé),而且對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將年度反腐倡廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到具體單位和責(zé)任人,強(qiáng)化了責(zé)任制的落實。二是嚴(yán)格考核。堅持做到“三個結(jié)合”,與年度總體工作督促檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。把落實責(zé)任制的考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核中來,加大了責(zé)任制落實的力度。三是嚴(yán)格監(jiān)管。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。四是嚴(yán)格追究。堅持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實中央關(guān)于實行問責(zé)的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的追究重點,運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,對不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及班子成員中有違紀(jì)違規(guī)行為并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結(jié)合市委中心組的學(xué)習(xí)活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領(lǐng)導(dǎo)、專家來aa就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作專題輔導(dǎo)報告,進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。xx年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導(dǎo)報告會次。市委常委帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺地接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育,自覺地踐行《廉政準(zhǔn)則》。二是開展專項整治。認(rèn)真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全了相關(guān)制度,切實加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學(xué)習(xí)考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風(fēng)測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象對部門履職履責(zé)情況進(jìn)行滿意度測評,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,形成了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。三是樹立實干導(dǎo)向。市委常委率先垂范,倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)實重行作風(fēng),樹立說實施、辦實事、看實績的作風(fēng)導(dǎo)向。健全和完善了民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。不斷加強(qiáng)目標(biāo)績效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟(jì)社會黨建工作目標(biāo)考核。
方案。
對全市各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查動態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
xx年以來,我市嚴(yán)格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來,全市共進(jìn)行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作,擴(kuò)大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權(quán)之一,不斷增強(qiáng)干部公權(quán)運(yùn)作民主意識,不斷規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作程序。堅持從市委領(lǐng)導(dǎo)做起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民主決策,嚴(yán)把提名關(guān)、醞釀關(guān)、決定關(guān),尊重考察結(jié)果,征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數(shù)人決定干部。
二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導(dǎo)向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的科學(xué)用人導(dǎo)向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進(jìn)競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。
xx年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,運(yùn)行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設(shè)和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來aa巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認(rèn)真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把a(bǔ)a的各項事業(yè)向前推進(jìn),讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十八
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。
(一)堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營;扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項,全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預(yù)計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。
三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)崳€沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細(xì)抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制,壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎瑠^力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇一
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持壓實主體責(zé)任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。
(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。總校對問題清單、整改清單以及整改報告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進(jìn)行排隊;對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)。總校認(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報整改總結(jié)報告,并建立完善長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑嵲鰪?qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據(jù)實際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報表揚(yáng);對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇二
同志們:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實增強(qiáng)“四個意識”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以下看上,加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責(zé)任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領(lǐng)域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責(zé)問題。
(七)要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關(guān)部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅決落實,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇三
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺,有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達(dá)到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。我們堅持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時,全面落實安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇四
報
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來有關(guān)工作情況匯報如下。一、基本情況。
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設(shè),10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強(qiáng)意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫作平臺。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長及各位領(lǐng)導(dǎo):
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
近年來,我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進(jìn)組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力顯著提升,得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查,我縣四項基本指標(biāo)得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識分享。
武勝”提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛新武勝”主題,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強(qiáng)化分類指導(dǎo),活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領(lǐng)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀。全市學(xué)習(xí)實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進(jìn)會等多次會議在我縣召開;促進(jìn)參學(xué)黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結(jié)對幫學(xué)等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,破解農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)難的經(jīng)驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分考慮年齡梯次、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗、個性特征等因素,科學(xué)配備班子。
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注重班子成員專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗互補(bǔ),實現(xiàn)優(yōu)化組合;注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備,充分調(diào)動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學(xué)歷干部51人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能顯著增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學(xué)習(xí)、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學(xué)習(xí)考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟(jì)部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強(qiáng)了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關(guān)愛保障。按照省委“基層干部受關(guān)注、專業(yè)知識分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導(dǎo)向,切實落實政策,有效激發(fā)和增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調(diào)至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機(jī)關(guān)、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機(jī)制,有效調(diào)動了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
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業(yè)信貸扶持資金。出臺《關(guān)于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才??h委評選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術(shù)人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導(dǎo)向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴(yán)把干部入口關(guān),強(qiáng)力整治用人不正之風(fēng),不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
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選拔干部。2006年以來,全縣新提拔干部絕大多數(shù)在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報告兩評議”中,干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關(guān)注民生的苦干實干型干部。2006年以來,19名在集中區(qū)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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般干部用b票,實行權(quán)重分類記票,全面、準(zhǔn)確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域?qū)<医M建公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部面試考官庫,從“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫,進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的透明度、公信度。嚴(yán)把醞釀決定關(guān)。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅持“考察程序不規(guī)范不上會、民主推薦多數(shù)人不贊成不提名、醞釀決定多數(shù)人不同意不通過”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀(jì)檢、計生、綜治等部門的意見;堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責(zé)追究等制度,進(jìn)一步規(guī)范推薦責(zé)任主體、報送內(nèi)容和程序、推薦方式等,主動邀請上級干部監(jiān)督員指導(dǎo)我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學(xué)習(xí)情況填寫回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度,對因失察失誤選任干部的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
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臺。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務(wù)中心主任,成功開展萬善鎮(zhèn)政法副書記崗位的“公推直選”,均產(chǎn)生了非常良好的社會反響。出臺《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理權(quán)限的通知》、《關(guān)于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實行競爭上崗,明確提出凡機(jī)關(guān)中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗,凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示,組織人事部門一律不予審批。近年來,縣級機(jī)關(guān)新提拔的中層干部,符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》等文件,規(guī)范各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內(nèi)容和程序。積極探索實踐,在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,按黨政、綜合服務(wù)、經(jīng)濟(jì)主管、政法維穩(wěn)和社會事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評價指標(biāo),實行分類考核、分類評比。同時,將績效考核結(jié)果作為干部職務(wù)晉升、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù),充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向、評價、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎(chǔ)作用。
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三、夯實執(zhí)政根基,加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)近年來,我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”的總體思路,不斷開拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)精心組織,創(chuàng)爭活動深入推進(jìn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,縣委高度重視,精心組織,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用,引領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作班子,出臺工作制度,推行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度,加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注重分類指導(dǎo),區(qū)分不同領(lǐng)域,把握不同重點,精心設(shè)計載體,積極搭建平臺,實施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、開展“黨員集中奉獻(xiàn)日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。突出實踐特色開展活動,今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險,組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務(wù)隊20支,參與黨員達(dá)12000余人,幫助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾及財物,將損失降到最低限度。秋收農(nóng)忙時節(jié),組建黨員志愿服務(wù)隊主動深入農(nóng)村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評。
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《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻(xiàn)日彰顯先進(jìn)性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評身邊典型、學(xué)身邊先進(jìn)”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動,引導(dǎo)廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn),鑫光鐵塔的先進(jìn)做法《創(chuàng)先爭優(yōu)添活力,強(qiáng)企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎,形成良好導(dǎo)向,引起社會強(qiáng)烈反響。深入實施“一村一大”計劃,2007年以來,共選聘499名大學(xué)生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學(xué)生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵保障辦法》、《大學(xué)生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學(xué)生村(社區(qū))干部切實履職盡責(zé)提供制度保障;實施“大學(xué)生村干部金融春雨”行動,安排200萬元重點幫助和支持優(yōu)秀大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設(shè)村級活動場所和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點,目前,全縣515個村級活動場所、428個遠(yuǎn)程教育站點全部投入使用。扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動,各單位黨員干部與1216戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,今年共投入幫扶資金2230.89萬元,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)53期,轉(zhuǎn)移勞動力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯(lián)系群眾,群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三評”機(jī)制。積極探索黨代會常任制試點工作,制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動,組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,出臺《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬元,成立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶管理中心,率先對貧困老黨員每月按一定標(biāo)準(zhǔn)實行定額補(bǔ)助。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的實施,組織指導(dǎo)組深入各村指導(dǎo)建立相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開一監(jiān)督”表決通過《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評定標(biāo)準(zhǔn)》的做法經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示在全市推廣。以擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個村、31個社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個百分點。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、縣級部門、21個支部的力量,成立河?xùn)|片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實施“五大工程”,實行“五個統(tǒng)籌”,變垂直服務(wù)型體系為平臺互補(bǔ)型架構(gòu),統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進(jìn)區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域黨建一體化試點,整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強(qiáng)村帶弱村型聯(lián)合黨支部,運(yùn)行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立覆蓋4個村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動新模式。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書記到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復(fù)雜的“問題村”任“兩棲書記”,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織對接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制,完善流動黨員數(shù)據(jù)庫,抓好流動黨員信息采集和管理服務(wù),2006年10月以來,在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務(wù)站4個。
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發(fā)《在職黨員進(jìn)社區(qū)工作制度》等文件,對機(jī)關(guān)黨員實行雙重管理,對在社區(qū)工作情況嚴(yán)格考核并如實記錄,作為提拔使用、晉級晉職、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關(guān)工作機(jī)制,廣泛開展黨員志愿服務(wù)、領(lǐng)崗亮相、公開承諾等活動,社區(qū)黨建有序推進(jìn)。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內(nèi)容的“學(xué)校黨建十個一”活動,推動學(xué)校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機(jī)制,以完善組織架構(gòu)為重點,以實現(xiàn)“三覆蓋”為主線,加強(qiáng)非公企業(yè)、新社會組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個,覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會組織63家。龍海印務(wù)黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”,首期籌集資金50萬,主要用于對殘疾、智障人士及貧困學(xué)生等社會弱勢群體的關(guān)懷和幫扶;并與樂善鎮(zhèn)共同啟動“村企共建扶貧”工程,出資100萬元硬化公路3.5公里,得到社會廣泛稱贊。
四、打造過硬隊伍,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
近年來,我們堅持一手抓組工業(yè)務(wù),一手抓自身建設(shè),圍繞“三服務(wù)”、“兩滿意”目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹組工干部新形象”為總抓手,扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度,不斷完善干部知識結(jié)構(gòu),提升認(rèn)識水平。開展以“進(jìn)組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動,切實增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識。開展“樹正確權(quán)力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識。通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請老領(lǐng)導(dǎo)作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會等,教育和引導(dǎo)組工干部公道正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。
(二)重實踐,增強(qiáng)工作能力。以“組織部長下基層”為載體,樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動,積極溝通協(xié)調(diào),幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍鰲村脫貧致富,新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓(xùn)活動”,通過內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實踐中錘煉,在實踐中成長。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關(guān)部門鍛煉,對部內(nèi)干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動,通過競職陳述、現(xiàn)場答辯和民主評議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部內(nèi)中層干部競爭擇優(yōu)機(jī)制。
(三)嚴(yán)管理,提高服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,努力使組織部門風(fēng)清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,堅持對重點工作、急辦工作每天一提示,對制度執(zhí)行和工作落實情況每周一統(tǒng)計、每月一通報,強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),有效促進(jìn)工作落實。
關(guān)于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進(jìn)行了通報,指出我縣在干部選任方面存在“干部調(diào)整交流不太平衡,有的干部調(diào)整太頻繁,有的部門領(lǐng)導(dǎo)長期在一個崗位不變”、“干部任用中,征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉,在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此,縣委高度重視,立即召開專題會議,有針對性地研究制定限期整改方案,逐一落實責(zé)任,建立整改臺帳,實行銷號整改。2007年11月,巡視組領(lǐng)導(dǎo)回訪時,對相關(guān)整改落實情況給予了充分肯定。
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排23名縣級機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長期扎根基層、業(yè)績突出的干部安排回縣級機(jī)關(guān)任職,跨部門交流科級干部156名,對在同一崗位任職8年以上的干部進(jìn)行了交流,重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項,由組織部部務(wù)會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前,對縣級部門領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見;對雙重管理干部,及時與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎(chǔ)上,縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后,再提交縣委常委會討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。
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督聯(lián)席會議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預(yù)警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對不宜繼續(xù)任職的及時采取果斷措施。僅去年以來,我們就對12名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,將4名不作為、不團(tuán)結(jié)、績效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對工作不在狀態(tài)、鬧不團(tuán)結(jié)、失職失責(zé)的6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部采取了降職、免職或調(diào)離措施。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農(nóng)村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決;干部考核評價體系不夠完善,方式手段相對單一;人才總量不足,質(zhì)量不優(yōu);創(chuàng)先爭優(yōu)活動中個別單位結(jié)合不好、整體推進(jìn)不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題,我們將認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實加以解決。在此,我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在巡視期間幫助我們查找問題和不足,提出意見和要求,我們將以此為契機(jī),不斷改進(jìn)工作、提升水平,更好地服務(wù)于“兩個加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個武勝”建設(shè)。
匯報完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬行動:以“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內(nèi)容的民情訪談行動。
2.五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動:以“圍繞一個主題、組建十個宣講團(tuán)、成立百支服務(wù)隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內(nèi)容的“個十百千萬”活動為載體,動員各級黨組織和黨員干部進(jìn)村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準(zhǔn):不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動;不準(zhǔn)公車私駕私用;除對外公務(wù)接待外,不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在設(shè)有禁煙標(biāo)識的公共場所吸煙。
4.五必免職:對履職不到位而出現(xiàn)問題并造成較大負(fù)面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的干部,對縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強(qiáng)、政令不暢的干部,領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級黨政“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、采購和工程。
6.一定兩推一評全差額:按職務(wù)空缺崗位數(shù)的1-2倍。
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框定推薦名額;將個人署名推薦與會議集體推薦相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)成員主導(dǎo)與群眾參與選擇相結(jié)合,全面實行“二次推薦”;對得票過半備用人選進(jìn)行民主測評;差額確定考察對象報縣委常委會審定,年度內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生,由常委會差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設(shè)一個堅強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,打造十個“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢群體關(guān)愛工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務(wù)工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責(zé)任體系、維穩(wěn)體系、服務(wù)體系。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇六
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機(jī)動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇七
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責(zé)任認(rèn)識狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項基礎(chǔ)制度和兩項機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報告時要結(jié)合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機(jī)制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇九
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機(jī)電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進(jìn)步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會被評為市級機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進(jìn)個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進(jìn)工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進(jìn)集體,11個黨支部被評為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進(jìn)四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進(jìn)度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進(jìn)。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項,委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)。
落實情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強(qiáng)法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點,進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十一
(2011年9月21日)。
自治區(qū)黨委第二巡視組:
根據(jù)巡視安排,現(xiàn)將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
2009年以來,在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議和自治區(qū)“兩會”精神,千方百計抓機(jī)遇爭項目,集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)布局趨于合理,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各項工作取得了一定成績。2010年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.3億元,同比增長18.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資14.1億元,同比增長29.4%;地方財政一般預(yù)算收入突破3000萬元大關(guān),達(dá)到3290萬元,同比增長39.2%,增幅居山區(qū)9縣(區(qū))第一;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)11177元,同比增長10.5%;農(nóng)民人均純收入3478元,同比增長14.2%。截至2011年8月底,預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.95億元,同比增長12.1%;完成固定資產(chǎn)投資9.62億元,同比增長45.2%;完成地方一般預(yù)算收入3724萬元,同比增長47.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入8132元,同比增長12.0%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2254元,同比增長17.5%。重點抓了以下工作:
一、加強(qiáng)理論武裝,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)市黨委、政府重大決策部署。
縣“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃之中,為搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇、奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、突出加快科學(xué)發(fā)展主題,全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
萬頭。加強(qiáng)馬鈴薯三級繁育體系建設(shè)。建成原種繁育基地1800畝,一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務(wù)品牌,全縣勞務(wù)輸出每年穩(wěn)定在5萬人以上,勞務(wù)收入達(dá)到2.2億元,占農(nóng)民人均純收入近40%。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,深入實施水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程,新建城關(guān)鎮(zhèn)七里、神林辛平等25個社區(qū)化新農(nóng)村莊點,共實施危房改造8221戶(其中漏風(fēng)漏雨戶476戶),2009年完成3086戶,2010年完成3340戶,2011年完成990戶,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二是認(rèn)真實施項目帶動戰(zhàn)略,在爭項目爭資金上實現(xiàn)了新跨越。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等重大決策部署,搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史機(jī)遇和“十二五”規(guī)劃等政策機(jī)遇,科學(xué)編制全縣“十二五”規(guī)劃,精心編制了《十二五建設(shè)項目儲備庫》和《西部大開發(fā)建設(shè)項目儲備庫》,為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設(shè)好項目做好前期準(zhǔn)備。三年來,全縣在特色產(chǎn)業(yè)、廉租住房、校舍安全、道路建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面共爭取國家和自治區(qū)投資項目827項13.4億元,建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等一批重點民生工程。
商引資任務(wù)分解到部門,創(chuàng)造了大開放、大招商的人文環(huán)境,先后引進(jìn)了六盤山國際飯店、平?jīng)鼋鹩?、武漢同鑫等企業(yè)到**投資臵業(yè)。三年來,共引進(jìn)招商引資項目60個,到位資金13.93億元,其中2010年到位資金5.79億元,是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產(chǎn)業(yè)招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》,深入實施“六盤人家英才”培育工程,用好用活現(xiàn)有人才,積極引進(jìn)急需緊缺人才,先后面向全國聘請政府高級顧問15名,與中科院、寧夏農(nóng)墾局簽訂了科研合作協(xié)議,成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山(**)花卉研究所,幫助指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元;2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值3億元;全縣各類非公實體達(dá)到6723個,實現(xiàn)增加值4.25億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的41.1%。
建住宅樓708套6.2萬平方米。開工建設(shè)陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等新型商住小區(qū)。通過實施“城中村”改造和綠化、亮化、凈化工程,人居環(huán)境明顯優(yōu)化??h城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成縣城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和觀泉街、長樂街等主干道三線下地工程,改造城市供水管網(wǎng)23.3公里、供熱管網(wǎng)37公里,投資6680萬元,建成縣城集中熱源廠1座、換熱站13座,縣城集中供熱面積達(dá)83萬平方米,集中供熱普及率達(dá)到90%。加大資金投入力度,完成既有建筑節(jié)能改造項目,縣城綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。2009年以來新建廉租住房1807套,13.27平方米,總投資1.96億元。新建經(jīng)濟(jì)適用住房362套2.92萬平方米,總投資5111萬元。累計發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼641.1萬元。
耕地保護(hù)力度,實現(xiàn)土地節(jié)約利用。全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制,建立耕地保護(hù)長效機(jī)制和科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任考核體系,落實基本農(nóng)田保護(hù)面積37.34萬畝,劃定保護(hù)區(qū)片606塊。投資67.2萬元,完成溫堡鄉(xiāng)土地開發(fā)治理項目,增加耕地960畝,實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。以節(jié)能減排為重點,提升環(huán)境保護(hù)水平。加大縣城飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督力度,完成飲用水源地保護(hù)22處,城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%。加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,查處排污企業(yè)12家,限期整改16家,關(guān)停54家生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的馬鈴薯淀粉加工企業(yè),有效控制污染物排放總量。
山、休閑綠都的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力,提高“紅色文化**”的影響力。
團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族制度,制定了進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的意見,深入開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊非法宗教滲透活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。扎實推進(jìn)“平安**”建設(shè)。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,認(rèn)真做好刑釋解教人員安臵幫教工作,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動,圓滿完成“五五”普法工作,啟動“六五”普法工作;扎實開展“百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處”和“大走訪”親民愛民實踐活動。全縣建立警務(wù)聯(lián)系點112個,黨員綜治責(zé)任區(qū)3628個,全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率89%,群眾來信來訪辦結(jié)率92%。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,嚴(yán)格落實維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,扎實推進(jìn)“平安**”建設(shè)。
四、以“凝心聚力增合力黨群共富促發(fā)展”為實踐載體,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
策要求,及時成立了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了換屆工作方案,印發(fā)了《**縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等文件,召開了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,舉辦了換屆工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,同時,采取制作宣傳牌、在縣電視臺開設(shè)專題欄目、印發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等形式,多形式、多渠道宣傳換屆紀(jì)律要求,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆兩次請示的批復(fù)和換屆考察等工作,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了新一屆黨代表選舉工作。五是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“雙學(xué)五比五看”等主題教育,全面推行“一線工作法”,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化投資環(huán)境,對個別部門和機(jī)關(guān)干部辦事效率低下、辦事推諉等突出問題進(jìn)行了責(zé)任追究和處理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十二項規(guī)定》。建立健全目標(biāo)管理考核體系,對全縣年初確定的重點項目、重點工作,分解落實到四套班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人身上,在全縣上下營造時不我待、奮勇爭先、激情創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
五、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
則,促廉潔從政”等主題教育,扎實開展廉政文化“六進(jìn)”活動。三年來,累計發(fā)放廉政文化宣傳資料4.1萬余份,編發(fā)《貫徹廉政準(zhǔn)則及領(lǐng)導(dǎo)講話》和《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)讀本》8000余冊,制作廉政電視節(jié)目40余期,編排優(yōu)秀廉政文化文藝節(jié)目演出6場次。二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。深入開展公務(wù)用車和“小金庫”專項治理工作,嚴(yán)格實行公務(wù)用車定編管理、定點加油、定點保險等制度,嚴(yán)禁公車私駕私用,規(guī)范了公務(wù)車輛管理使用。認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,三年來,對28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計;對國債、扶貧、救災(zāi)、社保等資金使用情況進(jìn)行檢查。加大懲治腐敗工作力度。共辦理立案案件12件,結(jié)案12件,有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理和黨員干部勤廉承諾制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范管理全覆蓋。結(jié)合“反腐倡廉制度執(zhí)行年”活動的開展,繼續(xù)清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766項,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。四是切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新開展“民生維權(quán)服務(wù)熱線”工作,全面推行“三個單位接訪,一個平臺批轉(zhuǎn),多個部門辦理,紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)督辦”的工作模式,增設(shè)“民生互動”專欄和“連心橋“欄目,拓展投訴渠道,擴(kuò)大影響力,廣泛受理群眾有關(guān)民生方面的投訴舉報。截止目前,共受理群眾投訴舉報479件,辦結(jié)462件,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
負(fù)責(zé)相結(jié)合,對全縣重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排等,堅持做到常委會集體研究確定,充分聽取班子成員建議,注重征求人大、政府、政協(xié)班子的意見,在班子中營造了“一心一意謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè)、聚精會神搞建設(shè)”的濃厚氛圍;定期向人大、政協(xié)和老干部通報工作情況,邀請黨代表列席縣委常委會、全委會,廣泛聽取各方面的意見、建議,立足實際,科學(xué)決策,不斷增強(qiáng)凝聚力和公信力。
三年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定成效,在總結(jié)肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我們還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度還很低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場化體系不完善,科技支撐和引領(lǐng)作用不強(qiáng)。二是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,缺乏大項目的支撐和帶動。三是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,融資難、科技含量低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育尚處初始階段,文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的培育還未形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制。五是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng),縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用還不強(qiáng)。六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想還不夠解放,敢于爭先、爭創(chuàng)一流的勁頭還不高等問題。今后,我們將在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實中央和區(qū)市黨委、政府的各項決策部署,以本次巡視工作為新的起點,更加注重思想解放,更加注重項目建設(shè),更加注重改善民生,更加注重和諧穩(wěn)定,奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十二
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)切實履行黨組主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨要求,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,堅持每季度召開專題會議,集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容,研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨組主要負(fù)責(zé)同志切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),每年對班子成員、科室負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人主動承擔(dān)"一崗雙責(zé)",對分管部門嚴(yán)格管理,每季度聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,開展廉政約談多人。每年黨組書記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書》,層層傳導(dǎo)壓力,靠實主體責(zé)任。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,局黨組始終把黨紀(jì)黨規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護(hù)"。黨支部堅持每周二集體學(xué)習(xí)雷打不動,組織干部職工原文學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專題教育片,不斷教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,在下鄉(xiāng)調(diào)研、扶貧入戶時,堅持輕車簡從,按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住宿、交納伙食費(fèi),做到不搞排場、不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步精簡會議和文件簡報,加強(qiáng)請假報備工作,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用公務(wù)車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問題。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度,所有財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支全部通過會議討論決定,定期通報公示公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支情況,嚴(yán)把差旅費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等各項支出,國庫集中支付率達(dá)到100%。加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)的管理,采取"誰預(yù)算誰支出"的原則,定期召開會議聽取科室匯報,及時掌握各科室年度專項經(jīng)費(fèi)計劃執(zhí)行情況,確保專項經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用。
(三)扎實開展專項整治活動。開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項核查整治工作,認(rèn)真開展自查自糾,對市紀(jì)委移交的名干部問題線索,全面核查情況,并對開展的公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治情況進(jìn)行回頭看,確保清理排查到位。開展"三糾三促""轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年"活動,廣泛征求各方意見建議,認(rèn)真落實整改要求,在政務(wù)大廳窗口實行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,抽調(diào)工作組對縣區(qū)局和政務(wù)大廳窗口進(jìn)行專項督查,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。開展"四察四治"專項行動深入整治形式主義、官僚主義問題,緊密結(jié)合自身實際,對照文件四個方面?zhèn)€問題認(rèn)真開展了自查自糾,共自查到存在的問題條,針對查糾出的問題,詳細(xì)排查存在問題的主要原因,研究落實整改措施、整改時限、整改責(zé)任人等具體措施,扎實推進(jìn)了問題整改工作,并建立長效機(jī)制,防止問題反彈。
(四)始終堅持把紀(jì)律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,對苗頭性、傾向性和一般性問題,注重運(yùn)用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀(jì)律。針對市紀(jì)委轉(zhuǎn)來網(wǎng)絡(luò)舉報反映"市、區(qū)局網(wǎng)上辦公玩忽職守?zé)o人管"的問題,在全市系統(tǒng)開展了專項整治行動,查糾共性問題條,明確整改措施項,完善制度機(jī)制項。及時辦理市紀(jì)委轉(zhuǎn)來信訪、投訴案件,及時核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報線索起。對名參加集體會議遲到人員進(jìn)行約談并向市紀(jì)委備案,對名檔案年齡存在問題干部進(jìn)行通報批評,對名涉嫌參與傳銷干部免去職務(wù)、工資待遇按規(guī)定進(jìn)行處理,并召開全體干部大會進(jìn)行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開黨組會議和支部黨員大會,通報了給予名違法違紀(jì)黨員干部開除黨籍、開除公職的處分決定,對全體黨員干部進(jìn)行警示教育。按要求辦理了名違紀(jì)人員處分事項,各項處分已執(zhí)行到位。
(一)落實黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,滿足于上級的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學(xué)習(xí),對新的理論知識學(xué)習(xí)停留在書面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導(dǎo)致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議議題和參會人員范圍把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質(zhì)量不高。民主生活會存在自我剖析不到位,開展批評與自我批評不嚴(yán)格,沒有達(dá)到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動作用不足。平時滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務(wù),有只求平穩(wěn)"過關(guān)"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新理念,在服務(wù)發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設(shè)性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強(qiáng)指導(dǎo)性的意見更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設(shè)備監(jiān)管方面,只求完成上級改革措施,沒有推出符合本地實際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開工作匯報會,先后聽取了團(tuán)區(qū)委黨組、北關(guān)街道黨工委、區(qū)商務(wù)局黨組的工作匯報和區(qū)紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組、區(qū)紀(jì)委派出北關(guān)街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組的專題匯報。區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍、副組長田廣賢、全體巡察組干部參加會議。會議由巡察組副組長田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合自身工作實際,主要匯報了近五年來的工作情況和黨組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三大方面存在的突出問題,深入剖析問題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀(jì)工委和紀(jì)檢組分別匯報了落實黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報和紀(jì)檢組織的專題匯報客觀反映了工作成績,也認(rèn)真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進(jìn)一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開展工作。巡察組也要按照巡察計劃倒排節(jié)點,明確任務(wù),有針對性的開展談話了解、實地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實穩(wěn)步推進(jìn),取得實效。
一、履行主體責(zé)任不懈怠x黨委堅持把巡察工作作為確保新時代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴(yán)治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時代黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,納入黨委工作要點和績效考核項目,與中心工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),2019年x黨委常委會研究巡察工作17次。xx黨委書記主動履行第一責(zé)任人職責(zé),及時召開書記專題會議,對重點人、重點事、重點問題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),合理安排常規(guī)、專項、機(jī)動巡察。凝聚思想共識。將黨中央關(guān)于巡視巡察工作會議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學(xué)習(xí)和各級黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對x直部門單位黨組織書記、各縣市黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人開展巡視巡察整改專題培訓(xùn),在全x形成重視巡察、關(guān)心巡察、支持巡察的思想共識。
及時開展巡察“回頭看”,實現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)、再整改、常震懾”效果。推行黨委書記聽取巡察匯報情況報備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報告工作制度,及時準(zhǔn)確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅持將巡察整改作為檢驗“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”,切實強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用。壓實整改主體責(zé)任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級”向縣市黨委常委會集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見由x黨委和x政府分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實,形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?yīng)。建立x黨委巡察機(jī)構(gòu)和x紀(jì)委監(jiān)委問題線索快速移交通道,召開巡察問題線索暨意見建議移交會,對群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項規(guī)定精神、具備快查快結(jié)條件的問題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時間釋放巡察震懾效應(yīng)。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過程,采取“動員會+微黨課”“反饋會+警示會”形式,強(qiáng)化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺和行動自覺。充分運(yùn)用媒體平臺,廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報制度,有效發(fā)揮“查處一個、警醒一片”的作用,推動被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機(jī)關(guān)部門,部下事業(yè)部門有4個經(jīng)費(fèi)來源是財政撥款,我辦自20__年1月1日起獨(dú)立建賬,設(shè)置了單獨(dú)的財務(wù)室,現(xiàn)有財務(wù)專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財務(wù)預(yù)決算的編制、審核,財務(wù)報表的編制等工作。
2.內(nèi)部控制。
單位內(nèi)部控制制度健全,在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)、合同管理等方面均建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。我辦實行一把手直接分管財務(wù),明確了財務(wù)審批流程,規(guī)范了各自的職責(zé)權(quán)限,提高了資金使用效率。
3.預(yù)算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預(yù)算編制制度,項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論協(xié)商,基本支出預(yù)算按部門預(yù)算編制手冊,最后由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司總預(yù)算編制,編制完成后由審查人審查后通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查的公司決算由負(fù)責(zé)人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報告決算數(shù)據(jù)和內(nèi)容,無誤報告市財政相關(guān)科室。單位財務(wù)預(yù)算均通過江蘇預(yù)算公開平臺公開,接受社會各界監(jiān)督。
4.資產(chǎn)管理情況。
資產(chǎn)管理崗位設(shè)置相互分離,職責(zé)明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴(yán)格實施網(wǎng)上商城采購規(guī)定;規(guī)范資產(chǎn)處置程。
杜絕資產(chǎn)處置中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為防止國有資產(chǎn)流失。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)核算運(yùn)行。
我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位常用財會政策制度文件匯編》,仔細(xì)研究該匯編中的各項規(guī)定制度,通過不斷學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財務(wù)工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)制單位三公經(jīng)費(fèi)。
20__年至2018年,我辦三公經(jīng)費(fèi)合計*****萬元(其中事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)***萬元),其中公務(wù)用車購置費(fèi)****萬元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)*****萬元;公務(wù)招待費(fèi)******萬元(20__年*****萬元,2016年*****萬元,2017年*****萬元,2018年*****萬元);因公出國(境)費(fèi)*****萬元。我辦堅持公務(wù)接待清單制度,嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,公務(wù)招待費(fèi)主要用于各地黨政機(jī)關(guān)到我辦進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等方面的接待。因公出國(境)費(fèi)系2016、2018年由上級部門批準(zhǔn)并組織我辦領(lǐng)導(dǎo)出國考察費(fèi)用。
3.加強(qiáng)預(yù)決算執(zhí)行力度,抓好經(jīng)費(fèi)保障。
20__年以來,我辦不斷優(yōu)化部門預(yù)決算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細(xì)化編制預(yù)算,最大化滿足部門工作需求。重點管控好支出進(jìn)度、部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預(yù)算與支出的同步運(yùn)作。
1.部分公務(wù)招待費(fèi)報銷憑證中未附菜單明細(xì)。
20__年開始獨(dú)立建賬以來,由于未對公務(wù)招待費(fèi)的相關(guān)財務(wù)規(guī)定吃透,導(dǎo)致部分公務(wù)招待費(fèi)報銷單據(jù)中缺少菜單的明細(xì)。經(jīng)紀(jì)委巡察組、財政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務(wù)招待費(fèi)報銷單據(jù)中已全部提供菜單明細(xì)。
2.個別差旅費(fèi)用報銷未及時。
個別人員出差后已經(jīng)回單位的情況下,未及時填報差旅費(fèi)報銷單進(jìn)行報銷,根據(jù)《蘇州市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動結(jié)束后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù),個別人員超出了規(guī)定報銷的期限進(jìn)行報銷。
3.固定資產(chǎn)未及時入賬及報廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產(chǎn)未及時入賬,對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)也未及時履行相應(yīng)的報廢手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息失真。
4.公務(wù)用車管理尚不夠規(guī)范。
對公務(wù)用車的使用未完全遵守提前填報公務(wù)用車申請表制度,個別情況下只是口頭或電話通知需要公務(wù)用車。
5.辦公用品領(lǐng)用無相關(guān)手續(xù)。
對于購買的一般辦公用品未設(shè)立辦公物資備查帳簿,對辦公用品的領(lǐng)用也未有相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領(lǐng)用。
6.部分報銷票據(jù)未按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的簽字確認(rèn)。
部分票據(jù)在報銷的時候只有經(jīng)辦人和主要領(lǐng)導(dǎo)人簽字,未有分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
7.存在財務(wù)人員報銷審核不嚴(yán)的情況。
財務(wù)人員在個別情況下,沒有完全按照*******《市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用報支審核意見》所規(guī)定的要求,對報銷的票據(jù)審核不到位,缺少經(jīng)辦人簽字也未發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已全部整改到位。
8.個別物資的采購未通過政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購。
有時候?qū)τ诩庇没蛘呓痤~小的物資,還是通過本市商戶進(jìn)行購買。
9.財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力有待提高。
財務(wù)人員均為兼職人員,業(yè)務(wù)知識不夠全面、業(yè)務(wù)能力不夠扎實,在履行職責(zé)過程中,有時候未能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中的錯誤或者紕漏,有待進(jìn)一步提高能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)辦公物資采購的管理。
一是加強(qiáng)采購管理,對于一般辦公用品均需通過政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購;二是按照分類管理的原則,對采購物資指定專人負(fù)責(zé),建立健全庫存物資出入庫登記制度,建立庫存物資備查帳簿;三是每年年底對物資進(jìn)行盤點,確保賬實相符。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
完善固定資產(chǎn)管理辦法,優(yōu)化資產(chǎn)交接手續(xù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對接”,杜絕國有資產(chǎn)流失。及時按照相關(guān)程序清理和報廢固定資產(chǎn)。
3.進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷制度。
一是按照財務(wù)管理制度履行相應(yīng)的報銷程序;二是完善會計人員與實物管理人員職責(zé),規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開支。
4.進(jìn)一步規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待報批程序和開支標(biāo)準(zhǔn),堅決不購買煙酒,不提供高檔菜;二是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴(yán)格出國出境管理,對確有需要的出國出境行為要通過規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是對財務(wù)人員加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律;二是加強(qiáng)財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力,提高會計核算水平;三是對財務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)財經(jīng)知識的普及。
對單位工作人員,特別是中層以上干部要加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)知識宣傳,提高財經(jīng)法規(guī)意識,讓其在履行公務(wù)活動時能以財經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩、財務(wù)制度為標(biāo)尺,嚴(yán)格規(guī)范自身財務(wù)行為。
7月15日,市委召開書記專題會議,專門聽取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報。市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李明出席會議并講話,市委副書記、市長張祥安,市委副書記許繼偉及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長出席會議并聽取匯報。
在聽取了省委巡視高職高專第七組和5個巡察組的巡察工作情況匯報后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動真碰硬、敢于較真,對取得的成績和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時間里就完成15個單位的巡視巡察任務(wù),尤其是高質(zhì)量地完成省委授權(quán)對兩個學(xué)院的巡視任務(wù),發(fā)現(xiàn)6大類75個方面490個問題,移交問題線索106件。二是問題查得準(zhǔn),既指出了普遍存在的3個方面共性問題,也點出了各單位存在的個性問題。三是意見建議有針對性,巡察建議一針見血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對癥下藥,又精準(zhǔn)病根,針對性、操作性都很強(qiáng)。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)各級黨組織進(jìn)一步落實黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨責(zé)任,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。要切實運(yùn)用好巡察成果,持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分、該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),特別是對十八大后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅查處。
李明強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,無論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設(shè)缺失、制度執(zhí)行不到位問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的制度建設(shè)和執(zhí)行不到位問題要分情況督促整改,對沒有建立制度的要督促盡快建立完善,對有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開展巡察“回頭看”,巡察整改落實工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認(rèn)真落實中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴(yán)治黨這根弦,更好地推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。
李明最后強(qiáng)調(diào),巡察工作責(zé)任重大、使命光榮,工作內(nèi)容要深化、工作重點要突出,要堅決把紀(jì)律挺在前面,以“三嚴(yán)三實”為準(zhǔn)則,切實抓嚴(yán)、抓實,推動滁州巡察工作再上新臺階,為沖刺總量全省第三、建設(shè)環(huán)滁皆美家園、打造正風(fēng)反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻(xiàn)力量。
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。
(一)堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營;扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項,全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預(yù)計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。
三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)崳€沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細(xì)抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制,壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十三
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴(kuò)大)會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù),抓緊抓實抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十四
思想認(rèn)識;2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點工作并落實責(zé)任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,部署落實2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)。
落實情況:1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅實,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強(qiáng)法規(guī)意識。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關(guān)于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運(yùn)用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導(dǎo)向,用好問責(zé)武器,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建責(zé)任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機(jī)制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范巡察反饋通報機(jī)制。
1.健全++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,巡察組應(yīng)及時向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)及時向++、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門通報其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關(guān)職能部門通報其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進(jìn)一步完善巡察移交整改機(jī)制。
4.壓實職能部門分類處置責(zé)任。巡察辦應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報的問題和線索進(jìn)行匯總,并經(jīng)組辦會商后呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。巡察辦應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組批示,將問題和線索移交相關(guān)部門辦理。移交時應(yīng)附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交縣紀(jì)委辦理;涉及基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領(lǐng)域的問題,移交++、縣政府有關(guān)部門研究解決。相關(guān)機(jī)關(guān)或部門應(yīng)于3個月內(nèi)向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應(yīng)建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內(nèi)仍未辦結(jié)的要及時與辦理機(jī)關(guān)或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應(yīng)將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責(zé)任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進(jìn)行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評。黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實第一責(zé)任人責(zé)任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對整改落實情況的督促檢查。
四、進(jìn)一步改進(jìn)巡察整改督辦問責(zé)機(jī)制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導(dǎo)制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)在+++個工作日內(nèi)召開被巡察黨組織整改聯(lián)絡(luò)員(要求辦公室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員擔(dān)任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強(qiáng)與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時答疑解惑,給予指導(dǎo);巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進(jìn)行督辦。
7.嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應(yīng)在收到巡察反饋意見后2個月內(nèi),將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)對問題突出黨組織的整改工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。堅持隨機(jī)抽查和專項檢查相結(jié)合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機(jī)抽取*個黨組織,對巡察整改情況進(jìn)行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運(yùn)用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進(jìn)行分析研判、跟蹤了解,加強(qiáng)整改成效評估。
9.加強(qiáng)巡察整改情況“回頭看”。巡察組應(yīng)將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內(nèi)容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認(rèn)真處置核查;反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進(jìn)行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責(zé)力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應(yīng)及時約談黨組織主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,責(zé)成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴(yán)重后果的,巡察辦應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請++或督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé),視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機(jī)制。
11.完善專題報告制度。巡察組應(yīng)針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和其他領(lǐng)域重大問題,形成專題報告,從體制機(jī)制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導(dǎo)向參考。
12.推動落實標(biāo)本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標(biāo),拿出當(dāng)下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機(jī)制。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,要舉一反三,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事。
本方案由++巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家上午好!
從異常繁忙的工作中,來到今天的公司年會,顧不上去注意新的春天的腳步漸近,但是,這年會的喜慶提醒著我,新的春天確實已經(jīng)到來。此時此刻,與各位一起共同總結(jié)過去望未來,這種共聚一堂的喜悅與感慨,在繁忙的工作中,顯得如此珍貴。我們的年會,或許對外人來講不算什么,但對我們在座的每一個人,都有著沉甸甸的分量,因為,這是我們所有人都感到快樂的年終大會。
非常感謝__公司,給我這樣的平臺與發(fā)言機(jī)會,讓我作為員工的代表,與各位分享我在過去一年的理解與思考。我想以“一個成熟員工的心態(tài)”為主題,來談?wù)勎业南敕ā?BR> 作為__公司團(tuán)隊的一份子,我見證了公司這幾年的發(fā)展,比較深刻地理解公司的理念。但從未像這幾天這樣的心情,百般滋味揉一體,萬千感慨。不同于幾年前,今天公司已經(jīng)成長為一個較大的公司,公司的規(guī)模與實力都在快速增長。我的心情如大家一樣,深感心潮澎湃、深感我心激蕩。身處這大變局之中,我們的企業(yè)充滿了無限的可能,而我們每一個人,充滿了無限的機(jī)遇。
首先,我們用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事,爭取把問題想周到,盡量使自己能做到事半功倍的效果。在財務(wù)工作中我始終以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo),力爭做到總公司和分公司財務(wù)制度統(tǒng)一,積極主動地了解各分公司財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,及時上報,及時解決。使得各分公司人員按照公司的制度和標(biāo)準(zhǔn)完成每項工作,熟練掌握工作流程,堅持按財務(wù)制度辦事,保持頭腦清醒,及時掌握各公司簽訂合同和收付工程款項等情況。在工作中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,采納大家提出的合理化建議。
其次,我們態(tài)度端正。財務(wù)部門是為大家服務(wù)的部門,堅持按原則辦事,加強(qiáng)個人責(zé)任心培養(yǎng),履行會計職能,勇于負(fù)責(zé),積極主動,虛心向各位同事學(xué)習(xí),配合公司各位領(lǐng)導(dǎo)完成每項工作,嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度,不能馬虎,不能怕麻煩,也不能怕得罪人,認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù),本著對事不對人的態(tài)度工作。
在工作和學(xué)習(xí)中,我堅持取人之長,補(bǔ)已之短。因為我深知財務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個角落,需要不斷的學(xué)習(xí),不斷的更新專業(yè)知識,結(jié)合本企業(yè)實際情況,向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,爭取找到更好的方法為企業(yè)服務(wù)。
財來理,從大處著眼,從小處著手。在新的一年,我對財務(wù)工作有幾點想法:計劃控制財務(wù)成本、審核監(jiān)督費(fèi)用開支、積極配合銷售安裝、保證財產(chǎn)物資安全、準(zhǔn)確及時進(jìn)行財務(wù)分析。服務(wù)于公司,服務(wù)于員工,服務(wù)于客戶,以促進(jìn)公司開拓市場、增收節(jié)支、從而謀取利潤最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,讓我們?nèi)w員工以高度飽滿的工作熱情、積極端正的工作態(tài)度,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力奮斗!相信在全體員工的努力下,我們__公司的明天會更好!相信__公司的明年會更加燦爛輝煌!再次祝大家新年快樂!全家幸福!謝謝大家!
工作匯報發(fā)言稿范文(三)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:大家新年好!
在這喜慶祥和還飄滿酒香的日子里,我們正昌人歡聚一堂用真誠譜寫新曲,用喜悅繪制正昌贊歌,用膽識面對市場經(jīng)濟(jì)危機(jī),用認(rèn)真咀嚼吸納20_年_月_日袁總在職工大會上的講話,講話中我們已清晰地看到了我們公司的發(fā)展方向,從內(nèi)涵到橫向,從上游到下游目的就是擴(kuò)張,快速擴(kuò)大發(fā)展,創(chuàng)造精品。圍繞這個精品展開的工作就是,我以及我們部門每一個人都要有自己的目標(biāo),用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,用創(chuàng)新提升個人素養(yǎng),用勤奮促進(jìn)工作作風(fēng),特別是作為物資管理的我們,身兼責(zé)任的重?fù)?dān),要承擔(dān)起這份使命,對工作不光要用心,而且要用情,凡事要考慮到后果,確保物資的安全,確保物資的數(shù)量,確保物資的質(zhì)量。
20_年儲運(yùn)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持、大家共同的努力以及相關(guān)部門的鼎立配合,工作已畫上句號。過去的歲里,我們通過學(xué)習(xí),結(jié)合實踐,已把部門的內(nèi)部管理工作提升一個檔次,克服是工作的導(dǎo)向,忠誠是工作的目標(biāo),但是離公司新時期的發(fā)展目標(biāo)還是有很大差距,這就要大家共同面對,總結(jié)、反思、改進(jìn),創(chuàng)新,充分發(fā)揮每個人的聰明才智。儲運(yùn)部面對公司的發(fā)展目標(biāo),力爭做到以下的工作:。
圍繞一個中心:所有工作做到精品。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十七
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關(guān)愛與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。
aaxx年撤縣設(shè)市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長春龍嘉國際機(jī)場,構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總?cè)丝诩s85萬人。xx年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)保持了較快增長發(fā)展勢頭。xx年以來,全市g(shù)dp年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產(chǎn)投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現(xiàn)升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進(jìn)入了歷史經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時期。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好推進(jìn),統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了aa各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進(jìn)。總之,三年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設(shè)”啟動順利,將成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)大的動力引擎。
1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng)?;谶@種認(rèn)識,我們在深入研究和準(zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現(xiàn)階段實際的發(fā)展思路。經(jīng)過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設(shè)問題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使aa的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機(jī)遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對aa的區(qū)域布局進(jìn)行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機(jī)場為機(jī)場的城市,確定了“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團(tuán),從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和aa的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。
2、始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚(yáng)長避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個單機(jī)容量最大、運(yùn)行參數(shù)最高的國產(chǎn)超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺機(jī)組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現(xiàn)營業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費(fèi)1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機(jī)會。堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機(jī)大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍(lán)莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍(lán)莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)機(jī)制造、中機(jī)北方農(nóng)用機(jī)械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動承接長春退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴(kuò)建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實現(xiàn)了擴(kuò)能升級。天景食品通過科技攻關(guān),開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進(jìn)項目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傾斜,負(fù)債投資開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產(chǎn)業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現(xiàn)了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目3xx個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內(nèi)累計落位項目19個。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機(jī)械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx年以來,通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)用機(jī)械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),力爭把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設(shè)4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進(jìn)大發(fā)展。一是圍繞引進(jìn)外資,開展科學(xué)招商。按照“四高兩低”(高投入強(qiáng)度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進(jìn)了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進(jìn)投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現(xiàn)了“引進(jìn)一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴(kuò)大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇,xx年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、后勁足,決定aa未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破,出臺了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實施意見》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設(shè),實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財政增實力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設(shè)項目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設(shè)220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產(chǎn)項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機(jī)制,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產(chǎn),對全市經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進(jìn)行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達(dá)到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進(jìn)民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔(dān)保公司及3家小額貸款公司;引進(jìn)了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《aa市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設(shè),在全省縣級率先出臺了《aa市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數(shù),調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅持著眼長遠(yuǎn),不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把a(bǔ)a作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領(lǐng)點,全力推進(jìn)“三城”建設(shè)??崭坌鲁?,高標(biāo)準(zhǔn)完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復(fù),完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設(shè)計方案,啟動了空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進(jìn)新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設(shè)。卡倫新城,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學(xué)院新校區(qū)開始建設(shè)。與xx新華聯(lián)集團(tuán)簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機(jī)場輔路、吉林工商學(xué)院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了實質(zhì)性洽談,實現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉(zhuǎn)變的良好開局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的xx.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、街路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進(jìn)村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等重大項目建設(shè),共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進(jìn)步。
6、始終堅持加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設(shè),帶頭在全市形成勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的風(fēng)氣。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會。
報告。
了整改落實情況,以取信于民。大力推進(jìn)基層黨組織“三項工程”建設(shè),加強(qiáng)基層黨建服務(wù)民生力度,組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。堅持正確的用人導(dǎo)向,注重在基層一線、項目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風(fēng)建設(shè)活動,在全市黨員干部中形成了勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的常態(tài)。認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運(yùn)用考評結(jié)果,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),強(qiáng)化黨管武裝和雙擁工作,加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅持以黨務(wù)公開為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開程序,將黨務(wù)公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務(wù)、政務(wù)公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,使陽光工程得到進(jìn)一步的規(guī)范和完善。以制度建設(shè)為根本,著力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴(kuò)大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強(qiáng)上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示。
報告。
制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
突出“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責(zé),帶頭落實“一崗雙責(zé)”,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的力度。一是嚴(yán)格責(zé)任。市委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負(fù)責(zé)人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé),而且對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將年度反腐倡廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到具體單位和責(zé)任人,強(qiáng)化了責(zé)任制的落實。二是嚴(yán)格考核。堅持做到“三個結(jié)合”,與年度總體工作督促檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。把落實責(zé)任制的考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核中來,加大了責(zé)任制落實的力度。三是嚴(yán)格監(jiān)管。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。四是嚴(yán)格追究。堅持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實中央關(guān)于實行問責(zé)的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的追究重點,運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,對不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及班子成員中有違紀(jì)違規(guī)行為并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結(jié)合市委中心組的學(xué)習(xí)活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領(lǐng)導(dǎo)、專家來aa就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作專題輔導(dǎo)報告,進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。xx年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導(dǎo)報告會次。市委常委帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺地接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育,自覺地踐行《廉政準(zhǔn)則》。二是開展專項整治。認(rèn)真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全了相關(guān)制度,切實加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學(xué)習(xí)考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風(fēng)測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象對部門履職履責(zé)情況進(jìn)行滿意度測評,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,形成了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。三是樹立實干導(dǎo)向。市委常委率先垂范,倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)實重行作風(fēng),樹立說實施、辦實事、看實績的作風(fēng)導(dǎo)向。健全和完善了民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。不斷加強(qiáng)目標(biāo)績效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟(jì)社會黨建工作目標(biāo)考核。
方案。
對全市各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查動態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
xx年以來,我市嚴(yán)格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來,全市共進(jìn)行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作,擴(kuò)大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權(quán)之一,不斷增強(qiáng)干部公權(quán)運(yùn)作民主意識,不斷規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作程序。堅持從市委領(lǐng)導(dǎo)做起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民主決策,嚴(yán)把提名關(guān)、醞釀關(guān)、決定關(guān),尊重考察結(jié)果,征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數(shù)人決定干部。
二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導(dǎo)向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的科學(xué)用人導(dǎo)向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進(jìn)競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。
xx年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,運(yùn)行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設(shè)和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來aa巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認(rèn)真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把a(bǔ)a的各項事業(yè)向前推進(jìn),讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十八
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。
(一)堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營;扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項,全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預(yù)計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。
三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)崳€沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細(xì)抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制,壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎瑠^力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。