總結(jié)可以激發(fā)我們的學(xué)習(xí)動(dòng)力,增強(qiáng)自信心。寫總結(jié)時(shí),可以先回顧過去的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并提取出重要的信息和收獲??偨Y(jié)范文可以給我們提供一些寫作思路和參考,但不能照搬照抄。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇一
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會(huì),主要目的是進(jìn)一步分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全工作。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
近年來,通過全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態(tài)勢(shì)總體較好。但是,在春節(jié)前后7天之內(nèi),我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈!各級(jí)黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實(shí)抓好!
當(dāng)前,我市道路交通安全主要存在以下問題:一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車,無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識(shí)薄弱,缺乏交通常識(shí),無視交通規(guī)則,養(yǎng)成了一些交通陋習(xí),走路不看信號(hào)燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護(hù)欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機(jī)動(dòng)車整體安全性能、公路等級(jí)和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長(zhǎng),發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大。三是預(yù)防事故的長(zhǎng)效機(jī)制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全,安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實(shí),道路交通安全管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思:我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ髦芯烤乖撟鲂┦裁?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,采取更加有力措施,千方百計(jì)減少交通事故發(fā)生,千方百計(jì)遏制重特大事故,千方百計(jì)減少人員傷亡,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì)。
二、務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。出一個(gè)事故、死一個(gè)人往往就會(huì)毀掉一個(gè)家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會(huì)才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對(duì)于全市整個(gè)安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此,各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項(xiàng)工作。一是要將交通安全工作納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局通盤考慮,列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層分解任務(wù),抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸,要具體抓、抓落實(shí)。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),尤其是進(jìn)一步關(guān)心公安交警隊(duì)伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來越大,特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級(jí)務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理,形成工作合力。
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),要力爭(zhēng)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)管理各個(gè)方面。從安全技術(shù)規(guī)范,到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善,到針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實(shí)施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個(gè)部門的責(zé)任,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署,深入開展綜合治理,充分調(diào)動(dòng)和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項(xiàng)工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,以達(dá)到平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)席會(huì)議要定期分析形勢(shì),科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會(huì)議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問題。三是要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保工作落實(shí)。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了,再集中精力、人力、財(cái)力去處理。因此,我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上,堅(jiān)持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個(gè)到位,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預(yù)防,防患于未然。
一是堅(jiān)持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰主管,誰負(fù)責(zé),工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位,落實(shí)到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無論是官員還是企業(yè)家,無論是從政還是經(jīng)商,我們做人做事都要無愧于心,一定要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,必須要對(duì)社會(huì)有交代,形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢(shì)。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)干部,也是出于對(duì)干部的幫助和愛護(hù),縱容和手軟都是對(duì)人民的殘忍。大家一定要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。事故的處理必須始終堅(jiān)持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會(huì)形成正確的導(dǎo)向。
二是堅(jiān)持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé),明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),細(xì)化工作措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險(xiǎn)路段治理;要加強(qiáng)公路運(yùn)輸源頭管理,嚴(yán)把客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),定期不定期對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛尤其是出租車、客車駕駛員營(yíng)運(yùn)資格與車輛狀況進(jìn)行全面檢查,不符合條件的一律要停運(yùn);要監(jiān)督和指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度,確保行車安全。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車輛檢驗(yàn)審驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)考核,加大對(duì)農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級(jí)各部門要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位,嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段,要由安監(jiān)部門牽頭,交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?,?duì)每個(gè)路段事故情況和隱患進(jìn)行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進(jìn)行治理。對(duì)一些一時(shí)無法整改的事故多發(fā)路段,要增派力量、加強(qiáng)監(jiān)管。
三是堅(jiān)持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識(shí)差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全社會(huì)化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當(dāng)前,要由公安交警部門牽頭,各級(jí)各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢(shì)浩大的集中宣傳行動(dòng)。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí),要通過不定期的明察暗訪,對(duì)道路交通事故典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光,開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要特別加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合,禁止村民進(jìn)入高速公路。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
現(xiàn)在開會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進(jìn)行全面動(dòng)員。按照會(huì)議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達(dá)習(xí)重要批示和上級(jí)要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對(duì)我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進(jìn)行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級(jí)要求。
求主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財(cái)富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護(hù)者,堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求,認(rèn)真查找隱患問題,切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級(jí)甲等綜合性。
醫(yī)院,擔(dān)負(fù)著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅(jiān)決按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強(qiáng)化保障員工生命安全的“紅線”意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長(zhǎng)抓不懈。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求,嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護(hù)者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護(hù)者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過動(dòng)員大會(huì)、板報(bào)宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識(shí),嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護(hù)者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動(dòng)作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對(duì)所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴(yán)格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機(jī),督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)受強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、工藝和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控;對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動(dòng)配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決按規(guī)定要求對(duì)指出的隱患問題進(jìn)行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟(jì)南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國(guó)保利集團(tuán)民爆濟(jì)南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲(chǔ)糧林甸直屬庫因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬噸糧食過火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問題非常嚴(yán)重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團(tuán)霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時(shí)坍塌,造成11人死亡等等。
規(guī)定要求進(jìn)行排查:1、認(rèn)真組織開展各層面自查自糾活動(dòng),要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),確保覆蓋率達(dá)到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行整改,完成率要達(dá)到100%;3、對(duì)所有排查出的隱患問題要單獨(dú)登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào)。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間(隊(duì))周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)部位盯防。針對(duì)本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn),做好以下工作:1、對(duì)容易受高溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、部位和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,有針對(duì)性的落實(shí)人防、物防、技防措施,明確具體責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)防死守;2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)暑期、汛期安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的檢查,特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和爆破、焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng),必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施;3、遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí),要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或施工現(xiàn)場(chǎng)盯守,必要時(shí)停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇三
一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)督查工作的重要性。
一要認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個(gè)意義上講,“三個(gè)代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識(shí)到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級(jí)黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會(huì)不會(huì)抓落實(shí),不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問題,也是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識(shí)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識(shí)到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動(dòng)決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對(duì)決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體――群眾中去,到實(shí)施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識(shí)問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級(jí)督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對(duì)重要文件、重要會(huì)議精神和常委會(huì)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)的原則,及時(shí)向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭(zhēng)取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時(shí)效并重”的基本原則,既要講求時(shí)限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時(shí)間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個(gè)方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要加大現(xiàn)場(chǎng)督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅(jiān)持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實(shí)的'真實(shí)情況。這對(duì)督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動(dòng)決策和工作的一步步落實(shí)。要求督查工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作思路,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對(duì)需時(shí)較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時(shí)間內(nèi)見到成效。對(duì)需時(shí)較長(zhǎng)的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅(jiān)決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對(duì)重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動(dòng)內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對(duì)一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動(dòng)內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會(huì)議這個(gè)機(jī)會(huì),接著召開全州移民工作會(huì)議,主要目的是針對(duì)當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢(shì),不斷提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會(huì)穩(wěn)定。
下面,我講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)移民工作重要性的認(rèn)識(shí)。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí),造成移民工作被動(dòng)。特別是一些老水庫,由于修建時(shí)間較長(zhǎng),人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動(dòng)性和預(yù)見性較差。中秋、國(guó)慶、元旦和春節(jié)即將到來,請(qǐng)各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)移民工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí),從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對(duì)移民工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,才能保證行動(dòng)一致,按照移民工作的政策和時(shí)限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。
二、落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)惠民工程,每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策,才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國(guó)家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時(shí)足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時(shí),要按照“一個(gè)盡量,兩個(gè)可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時(shí)足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實(shí)政策來實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動(dòng)性和積極性。
宣傳發(fā)動(dòng)工作要貫穿于整個(gè)移民工作的始終,移民工作的各個(gè)階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動(dòng)參與到移民工作中來,進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對(duì)移民工作配合的主動(dòng)性和積極性,確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。
四、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時(shí)化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實(shí),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報(bào)工作。隨時(shí)掌握移民工作情況和移民思想動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會(huì)共同支持”的管理體制,各級(jí)政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對(duì)各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級(jí)各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時(shí)落實(shí)到部門、落實(shí)到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時(shí)完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時(shí),要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級(jí)移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù),并且成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時(shí),按照行政問責(zé)辦法,對(duì)不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實(shí)行行政問責(zé)。
六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
會(huì)后,州移民開發(fā)局要及時(shí)到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對(duì)移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時(shí),要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國(guó)慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對(duì)今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處,確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇五
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確?!?,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高專項(xiàng)行動(dòng)效率。執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的同時(shí),要對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專項(xiàng)整治行動(dòng)的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實(shí)現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估體系,建立動(dòng)態(tài)的、可監(jiān)控的評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估。
五是要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項(xiàng)目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國(guó)際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動(dòng)的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長(zhǎng)58.9%,居全縣第12位,民營(yíng)企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)",抓管理,重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。突出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時(shí)堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時(shí)期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇七
同志們:
歷時(shí)一天的xxxx20xx年工作會(huì)議圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程,即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)了xxxx、xxxx工作會(huì)議上精神以及xx工作會(huì)議和xxxx工作會(huì)議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報(bào)告,對(duì)xx20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面回顧,并提出20xx年基地工作思路,王總的報(bào)告要求明確,重點(diǎn)突出,可操作性強(qiáng),充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)動(dòng)員基地廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,精誠(chéng)共進(jìn),為全面實(shí)現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),順利完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),開好局起好步,努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動(dòng)作用。希望同志們回去后,結(jié)合各單位工作的實(shí)際,全面、深入、認(rèn)真地傳達(dá)工作會(huì)議的精神,把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)上來,動(dòng)員廣大干部職工精誠(chéng)共進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)真抓好工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、落實(shí)工作首先要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干的前提必須實(shí)事求是,以科學(xué)的態(tài)度摸清實(shí)情,研究問題,定準(zhǔn)目標(biāo),一抓到底。否則,就談不上鼓足實(shí)勁,拼出實(shí)力,創(chuàng)出實(shí)效?;?0xx年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,王總代表基地與公司簽訂了績(jī)效合同,這些指標(biāo)都是硬指標(biāo)。對(duì)于廣大干部來說,能不能認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),這是對(duì)我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)及業(yè)績(jī)的考驗(yàn)。因此,各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,在制定好本單位工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,把任務(wù)指標(biāo)詳細(xì)地分解到具體的單位、部門和責(zé)任人,明確工作職責(zé),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序,確定完成期限,要一件一件、一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,沒有落實(shí)的要說明原因、限期整改,絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問題反彈,對(duì)以前沒有,但隨著形勢(shì)的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問題和新矛盾要及時(shí)地加以研究,把問題解決在萌芽狀態(tài),把工作做在前頭。當(dāng)然,實(shí)干需要付出,需要奉獻(xiàn),需要真的用心去做,在群眾最需要的時(shí)候去說給群眾聽,做給群眾看,帶著群眾干。這樣的落實(shí),上下肯定都贊成。
二、抓工作落實(shí)很重要的還是從一點(diǎn)一滴具體的工作落實(shí)上做起,不要拒絕和忽視了做具體的過細(xì)的工作。中國(guó)四書之一《大學(xué)》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個(gè)程序的要旨就是“由近而遠(yuǎn)、自卑而高,為大于微、圖難于易?!弊龉ぷ?,特別是領(lǐng)導(dǎo)工作,我們當(dāng)然要十分重視抓大事,具有很強(qiáng)的大局意識(shí)和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),如果沒有對(duì)一項(xiàng)一項(xiàng)具體工作扎扎實(shí)實(shí)地去抓落實(shí),如果只是一味地泛泛地強(qiáng)調(diào)什么宏觀,什么大局,要完成好大事,做好主題的工作,也是不容易的。對(duì)此就我們基地對(duì)大量從事實(shí)際工作的同志而言,更多的就是堅(jiān)決按照上級(jí)的指示和要求去做具體的落實(shí)工作,切實(shí)把工作計(jì)劃的共同性、個(gè)別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實(shí)工作計(jì)劃的創(chuàng)新性、重點(diǎn)性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來。把查找問題,做好落實(shí)工作的自覺性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性與解決問題,做好落實(shí)工作的針對(duì)性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來。要抓好工作的落實(shí),首先當(dāng)然必須認(rèn)清工作的范圍。認(rèn)清工作的范圍,就是確定我們工作的對(duì)象和目標(biāo)所在。因?yàn)槲覀兊臅r(shí)間、精力有限,所要做的工作很多,當(dāng)然我們就不可能事無巨細(xì)、不分輕重地眉毛胡子一把抓,而是必須抓住主要的方面,擇定一個(gè)范圍,立定我們的目標(biāo)和對(duì)策加以分類研究和處理。實(shí)踐表明,任何做實(shí)際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍,部屬有部屬的工作范圍,機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的工作范圍,基層有基層的工作范圍。問題在于處在各個(gè)不同層次上的單位和個(gè)人對(duì)自己的工作范圍必須有一個(gè)明確的了解和認(rèn)識(shí),并從實(shí)際出發(fā)主動(dòng)積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事,用自覺的行動(dòng)努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作,從而在抓工作的落實(shí)中,創(chuàng)造出明顯的政績(jī)。
三、抓落實(shí)工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要抓好工作落實(shí),僅憑主觀決策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一個(gè)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實(shí)現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責(zé)的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職去實(shí)現(xiàn)。沒有認(rèn)真合理的分工,沒有各自分工者的積極性和責(zé)任心,這個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)也是不太可能的。
四、抓工作落實(shí)中,一定要處理好全局和局部的關(guān)系,做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實(shí)。我們?cè)谧スぷ髀鋵?shí)中要取得理想的效果,還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學(xué)就是指一切有系統(tǒng)的知識(shí),所謂科學(xué)的方法就是應(yīng)用科學(xué)的原理和原則來推究事理和處理實(shí)際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無所謂科學(xué)而言,更無所謂科學(xué)的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理,就是講抓工作落實(shí)的秩序、步驟和方法的明晰,就是說要研究各項(xiàng)工作在落實(shí)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急,把對(duì)全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。與此同時(shí),也應(yīng)按步驟地做好其他工作,抓好其他工作的落實(shí),在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實(shí)處。
五、抓落實(shí)工作最終還是取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾,只有想不到的思路,沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)工作中要做到眼界寬,眼力深,眼光遠(yuǎn),這不僅僅是個(gè)態(tài)度問題,重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足,“儲(chǔ)備”實(shí)不實(shí),各種管理手段和綜合知識(shí)的“實(shí)力”硬不硬。具備了上述條件,再加上強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,只要善于從各個(gè)層面精心打造自己的綜合實(shí)力,他的工作落實(shí)力度、工作政策水平及工作中的個(gè)人形象,肯定非同一般。
同志們,20xx年的工作已經(jīng)順利完成,展望新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下,基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以公司工作思路認(rèn)真落實(shí)王總工作報(bào)告的總體部署和要求,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,為全面完成基地全年的工作目標(biāo)和任務(wù)而共同努力!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對(duì)考核工作進(jìn)行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓茫瑓⑴c考核工作的同志及其思想認(rèn)識(shí)高低是個(gè)關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進(jìn)臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個(gè)政治大局的高度,充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時(shí)關(guān)系好的,接觸多的就低分高評(píng),關(guān)系不好,接觸少的就高分低評(píng),憑個(gè)人感情用事,憑個(gè)人感情打分。要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時(shí)間,可以說是時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請(qǐng),確需就餐的,一律吃工作餐,不動(dòng)煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈(zèng),更不得借機(jī)索要財(cái)物。以自身的清正廉潔確保考核工作的順利進(jìn)行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點(diǎn),就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對(duì)我縣考核奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
11月18號(hào)全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查之后,總結(jié)會(huì)議一直壓著沒開,主要有兩個(gè)方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場(chǎng)督查的情況看,今年各項(xiàng)工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時(shí)間,乘著督查的契機(jī),讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動(dòng)、聽了感動(dòng)、回去不動(dòng);其二,我全程參加全市重點(diǎn)工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點(diǎn)多,對(duì)我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會(huì)議之前,縣里安排由馬書記、于縣長(zhǎng)帶隊(duì),組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報(bào)了這次重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查的整體情況以及前段時(shí)間“兩代表一委員”視察的情況;一會(huì)兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)的情況、會(huì)議通報(bào)的情況、參加全市重點(diǎn)工作督查的情況以及平時(shí)了解掌握的情況,我先談兩個(gè)方面的意見:
一、對(duì)今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查,我們一共看了74個(gè)點(diǎn)。這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個(gè)縮影??偟膩砜矗衲暌詠?,全縣上下堅(jiān)持高點(diǎn)定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點(diǎn),變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來,我覺得有以下3個(gè)方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實(shí)施校舍新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目13項(xiàng),累計(jì)完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點(diǎn)工作督查中,涉及教育方面的點(diǎn)也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會(huì)”。在國(guó)家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動(dòng)儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國(guó)際研討會(huì),吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會(huì),得到中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報(bào)道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實(shí)現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實(shí)幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平,獨(dú)店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實(shí)現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達(dá)成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭(zhēng)取,與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計(jì)劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)項(xiàng)目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實(shí)現(xiàn)了一些新的突破。一個(gè)是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達(dá)到39%,比去年增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn),位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國(guó)最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個(gè)是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺(tái)階,在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長(zhǎng)10.3%,實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個(gè)是招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會(huì)”上簽約招商引資項(xiàng)目8個(gè),簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會(huì)”最好成績(jī)。
三是培育形成了一批亮點(diǎn)和典型。一個(gè)是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點(diǎn)。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索,進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查點(diǎn)范圍,雖然由于行程安排的原因,這個(gè)點(diǎn)最終沒有看,但能入圍備選點(diǎn),本身就代表了咱們的工作水平。二一個(gè)是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn)。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三一個(gè)是一些單項(xiàng)工作打造了新特色。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點(diǎn),聚力突破,一些單項(xiàng)工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展。縣打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)組被國(guó)家文物局和公安部評(píng)為打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體,原政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)朱天祥,博物館干部王義祥被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;在第十五次全省民政會(huì)議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,什字中心敬老院院長(zhǎng)王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了觀摩點(diǎn)。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報(bào)的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時(shí)刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實(shí)話,這樣會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處,對(duì)我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報(bào),我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時(shí)機(jī),在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實(shí)施的項(xiàng)目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動(dòng)地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢(shì)健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價(jià)值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點(diǎn)不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點(diǎn)工作承諾的一些工作落實(shí)不夠理想。獨(dú)店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點(diǎn)比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動(dòng)、姚景項(xiàng)目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實(shí),呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但是個(gè)別單項(xiàng)工作依然存在進(jìn)展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高,并且在抓新點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),注重了老點(diǎn)的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點(diǎn);東片果園管理規(guī)范、措施落實(shí)到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實(shí)很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實(shí),今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,梁咀王城示范點(diǎn)后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實(shí)施到位;同時(shí)在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對(duì)照什字作為一個(gè)大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對(duì)什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動(dòng)作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃到位,設(shè)計(jì)新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級(jí)推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時(shí),秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對(duì)這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實(shí)施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時(shí),基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實(shí),今秋新植園面積落實(shí)比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項(xiàng)目少,個(gè)別重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項(xiàng)工作值得稱道。一個(gè)是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個(gè)是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動(dòng)作,充分借助“雙聯(lián)”行動(dòng)的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動(dòng)手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實(shí)到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實(shí)不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實(shí)不夠到位,仍然留有盲點(diǎn)和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實(shí)到位,群眾積極性調(diào)動(dòng)充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動(dòng)作不大、缺乏亮點(diǎn)。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點(diǎn);在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問題。中臺(tái)鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識(shí)強(qiáng),在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項(xiàng)工作今年均取得了突破性進(jìn)展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動(dòng)群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點(diǎn),工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點(diǎn),這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點(diǎn),降格以求、臨時(shí)拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點(diǎn)可能會(huì)為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點(diǎn)難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)是被實(shí)踐證明了的行之有效的抓落實(shí)的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點(diǎn)而抓點(diǎn),沒有把點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機(jī)制不活,投融資渠道不暢,嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力、人力、物力實(shí)際,為抓點(diǎn)而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強(qiáng),對(duì)工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,對(duì)自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動(dòng)遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對(duì)縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢(mèng),缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對(duì)20xx年工作的幾點(diǎn)想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點(diǎn)在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細(xì)地看了看,總體感覺拿得還不錯(cuò)。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個(gè)人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個(gè)向大家匯報(bào)一年多來個(gè)人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對(duì)的地方請(qǐng)大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會(huì)和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動(dòng)各項(xiàng)工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來說,是要抓好6個(gè)方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會(huì)分別作出到20xx年全面建成小康社會(huì)和與全國(guó)同步步入全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實(shí)有很大差距,必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地?cái)U(kuò),確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實(shí)處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭(zhēng)通過明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來。這一點(diǎn),請(qǐng)林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計(jì)劃時(shí)留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號(hào)與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項(xiàng)目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實(shí)用技術(shù),不斷夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個(gè)方面加力度,特別是中臺(tái)達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢(shì),緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模,并啟動(dòng)省級(jí)無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實(shí)踐,力爭(zhēng)有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明,像獨(dú)店、蒲窩等幾個(gè)已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實(shí)中阻力就小得多。所以,11個(gè)涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對(duì)所有掛果園進(jìn)行造冊(cè)登記,落實(shí)管理人員,靠實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行績(jī)效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實(shí)效。這方面,今年獨(dú)店、龍門、蒲窩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯(cuò),水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨(dú)店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時(shí),這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個(gè)點(diǎn),明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點(diǎn)”延伸靠攏,以點(diǎn)串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們?cè)诠麍@管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點(diǎn)再濃縮,包抓幫扶的重點(diǎn)就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實(shí)踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項(xiàng)工作如果可以,要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細(xì)化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個(gè)成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴(kuò)大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場(chǎng)有機(jī)地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進(jìn)多元化發(fā)展。這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯(cuò)覺,認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實(shí)則不然。像今年獨(dú)店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢(shì)頭都很不錯(cuò)。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動(dòng)、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵(lì)群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動(dòng)形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營(yíng)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實(shí)加大工作力度。在11月1號(hào)召開的全市重點(diǎn)工作督查匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,有多位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實(shí)事求是地講,今年咱們?cè)诿禾抠Y源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個(gè)煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計(jì)劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺(tái)項(xiàng)目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對(duì)井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度,需要王書記和我出面的要及時(shí)匯報(bào)銜接??傊痪湓?,定了的事要落實(shí),不看過程看結(jié)果,堅(jiān)決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動(dòng),特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;主動(dòng)跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程,督促啟動(dòng)靈臺(tái)南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對(duì)水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實(shí)施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個(gè)“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭(zhēng)取,確保年內(nèi)完成項(xiàng)目前期論證申報(bào)和立項(xiàng)審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部,更不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為建幾個(gè)煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時(shí),繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會(huì)“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭(zhēng)在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項(xiàng)工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨(dú)大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場(chǎng)變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對(duì)沖準(zhǔn)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,力爭(zhēng)在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅(jiān)持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實(shí)踐,使我對(duì)基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識(shí),像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對(duì)我說:你們?cè)谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)方面搞的確實(shí)不錯(cuò),但路況太差了,幾個(gè)彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對(duì)此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),響亮地把這個(gè)口號(hào)提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級(jí)公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動(dòng)脈;組織實(shí)施高邵路獨(dú)店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè),切實(shí)提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個(gè)重大項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實(shí)施,力爭(zhēng)利用明后兩年的時(shí)間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時(shí)也可以把中臺(tái)西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭(zhēng)取。針對(duì)今年?duì)幦№?xiàng)目少、新建工程少的實(shí)際,全面加大交通類項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度,特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項(xiàng)目,要克服一切困難,積極向上銜接爭(zhēng)取,力爭(zhēng)早日擠進(jìn)省、市項(xiàng)目盤子。水利方面,重點(diǎn)抓好兩件事:一個(gè)是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動(dòng)了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個(gè)是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實(shí)增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實(shí)施的水利項(xiàng)目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個(gè)方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實(shí)施,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面,要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實(shí)施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理,全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程??h城建設(shè)方面,重點(diǎn)要抓好4件事:一個(gè)是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項(xiàng)目施工調(diào)度,加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度,力爭(zhēng)明年春節(jié)前投入使用;要堅(jiān)持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個(gè)是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點(diǎn)工程,更是一項(xiàng)重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進(jìn)度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對(duì)縣城運(yùn)動(dòng)休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,使其真正發(fā)揮作用。三一個(gè)是城市景觀建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測(cè),編制一個(gè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實(shí)施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個(gè)是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對(duì)物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動(dòng),優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴(yán)抓好考核管理,特別是對(duì)一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅(jiān)決清理出物業(yè)管理市場(chǎng)。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事??傊?,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨(dú)店、什字、朝那4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對(duì)生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實(shí)施一批道路、給排水、市場(chǎng)建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項(xiàng)工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點(diǎn),總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進(jìn)行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點(diǎn)之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位,對(duì)名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊?,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點(diǎn)得到鮮花和掌聲,而且要得到實(shí)實(shí)在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都要提交縣里有關(guān)會(huì)議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會(huì),皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個(gè)是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評(píng)審,啟動(dòng)征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個(gè)是按照三級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)把皇甫謐針灸專科醫(yī)院建起來。這兩項(xiàng)工作請(qǐng)縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),聘請(qǐng)高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,這兩個(gè)規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動(dòng)建設(shè)。三一個(gè)是古靈臺(tái)新建。古靈臺(tái)是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺(tái)縣的標(biāo)志,咱們要弘揚(yáng)商周文化,新建提升古靈臺(tái)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。當(dāng)然,古靈臺(tái)是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對(duì)于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會(huì)各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請(qǐng)縣文廣局列入工作計(jì)劃,認(rèn)真調(diào)研,積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個(gè)是宣傳推介。要積極銜接邀請(qǐng)央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng),爭(zhēng)取明年能夠把《大國(guó)醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對(duì)皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí),添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張,現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級(jí)賓館飯店。目前,應(yīng)該說有這方面意向的客商很多,請(qǐng)縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭(zhēng)取,真正把那些有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè),支持信息、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計(jì)改善民生民計(jì)。改善民生是加快和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計(jì),讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點(diǎn)抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善,另外針對(duì)縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動(dòng),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃的引進(jìn)緊缺人才,認(rèn)真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個(gè)點(diǎn)先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭(zhēng)使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會(huì)保障。針對(duì)低保運(yùn)行中存在的突出問題,對(duì)全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動(dòng),對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動(dòng)建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,明年民政局和獨(dú)店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實(shí)事。辦實(shí)事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅(jiān)持下去。我想,既然是為老百姓辦實(shí)事,那么就要讓老百姓參與進(jìn)來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會(huì)上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)已經(jīng)把公開征集明年實(shí)事辦理項(xiàng)目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對(duì)性、具備可行性、著眼實(shí)效性的原則,統(tǒng)籌考慮財(cái)力等因素,準(zhǔn)確確定實(shí)事辦理項(xiàng)目,切實(shí)解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實(shí)際困難。
為落實(shí)以上六個(gè)方面的工作任務(wù),具體工作中,要強(qiáng)化四個(gè)方面的保障措施:
一是項(xiàng)目拉動(dòng)。要始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實(shí)省委、省政府“3341”項(xiàng)目工程,努力在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動(dòng)。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生民計(jì)等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸專科醫(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和精品,帶動(dòng)整體工作上水平。
三是機(jī)制促動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制,并在工作實(shí)踐中推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。特別是今年各項(xiàng)工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報(bào)和請(qǐng)人民評(píng)議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)踐諾情況,請(qǐng)人民群眾來評(píng)諾。一句話,這項(xiàng)工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實(shí)的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動(dòng)。要以效能風(fēng)暴行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動(dòng)虛擬化、口號(hào)化、形式化的傾向,動(dòng)真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點(diǎn)工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時(shí)間,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,靠實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全面或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實(shí)果園冬管措施,進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取工作,為明年各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行崗位職責(zé),全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作,做到“守土有責(zé)”,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性,在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性,在重點(diǎn)任務(wù)上力求突破性,為明年工作高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高。總體看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”《行政許可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)。《行政許可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十一
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí),一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動(dòng)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、加快追趕的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類矛盾的突顯期,各項(xiàng)任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢(shì)下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實(shí)機(jī)制。借此機(jī)會(huì),我對(duì)督查室同志提三點(diǎn)希望和要求:
得罪人,堅(jiān)持實(shí)事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對(duì)搞“上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報(bào)、敢批評(píng)。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項(xiàng)職能。在實(shí)際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實(shí)需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個(gè)時(shí)候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問題;對(duì)那些推諉扯皮、抓而不緊、落實(shí)不力的單位和個(gè)人要敢于“亮-劍”,推動(dòng)難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)做到“四個(gè)不放過”,即事實(shí)真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動(dòng)與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實(shí)際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實(shí)效。比如對(duì)干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗(yàn),以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,以優(yōu)良的業(yè)績(jī)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠(chéng)地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個(gè)會(huì)議,主要目的是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),如何加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目71項(xiàng),其中新建項(xiàng)目涉及交通、市場(chǎng)三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計(jì)劃總投資572.6275億元,今年計(jì)劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),總投資99.6959億元,今年計(jì)劃投資27.6229億元;新立項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),總投資97.0096億元,今年計(jì)劃投資22.75億元;前期工作項(xiàng)目8個(gè),總投資375.922億元,今年計(jì)劃投資2.6億元。這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn),是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展情況良好,項(xiàng)目管理基本規(guī)范,重大前期項(xiàng)目和重點(diǎn)工程基本按年度計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。特別如“三大工程”等項(xiàng)目,將為今年“兩會(huì)”提供場(chǎng)地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度不平衡,部分工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項(xiàng)目,加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項(xiàng)目的前期工作力度,要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、項(xiàng)目上馬的速度、地方財(cái)力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項(xiàng)目,既要抓緊安排關(guān)健性的項(xiàng)目,又要安排適度超前性的項(xiàng)目,使重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項(xiàng)目協(xié)調(diào),配備必要的人、財(cái)、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作;要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制。重大項(xiàng)目的資金落實(shí)一直是個(gè)難題。今年我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、省計(jì)劃的銜接,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點(diǎn)建設(shè),并實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)、價(jià)格政策和平等的用地政策;三要加強(qiáng)直接融資力度,通過召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)投入;四要在經(jīng)營(yíng)盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲(chǔ)備、出讓的年度計(jì)劃,力求獲得最大的地價(jià)收益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。合理配置政府財(cái)力,建立集中財(cái)力辦大事機(jī)制,發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對(duì)社會(huì)投資的項(xiàng)目,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對(duì)政府性投資的項(xiàng)目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范,監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)展計(jì)劃會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
4、創(chuàng)造重點(diǎn)工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強(qiáng)研究,制訂好重點(diǎn)工程征地拆遷政策,形成符合實(shí)際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機(jī),形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國(guó)土、公安、安委辦等部門要加強(qiáng)采石場(chǎng)管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,很有意義,既是對(duì)我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策,更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個(gè)平臺(tái)。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對(duì)性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對(duì)提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點(diǎn)意見:
服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對(duì)承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類,將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對(duì)年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時(shí)間賬,加快辦理進(jìn)度,力爭(zhēng)在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對(duì)因條件限制暫時(shí)無法辦理的提案或長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護(hù)鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計(jì)規(guī)劃,做出詳細(xì)的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前還有一項(xiàng)比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項(xiàng)工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項(xiàng)目工程。同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個(gè)半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對(duì)政府工作的理解和支持,感謝各位委員對(duì)安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)!同時(shí),希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡(jiǎn)明扼要,突出“三個(gè)明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對(duì)性也非常強(qiáng)。這次督查既是我們的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,也是促進(jìn)當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)一步了解今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機(jī)會(huì)。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三條意見:
對(duì)今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點(diǎn)上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項(xiàng)交辦件,每個(gè)區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動(dòng)的落腳點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細(xì)致地推進(jìn)。
第二,要進(jìn)一步突出督查重點(diǎn)。剛才x書記對(duì)這次督查的重點(diǎn)已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因?yàn)檫@起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進(jìn)市的評(píng)選資格。榮譽(yù)是次要的,關(guān)鍵是一級(jí)黨委政府要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場(chǎng)發(fā)了一個(gè)緊急通知,提出了六項(xiàng)要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個(gè)非常重要的位置上,各督查組要仔細(xì)查看各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)緊急通知的落實(shí)情況。二是扎實(shí)抓好x個(gè)交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進(jìn)案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時(shí)再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個(gè)問題比較嚴(yán)重,現(xiàn)在暴露出來的各個(gè)區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達(dá)x億元。督查組要提醒各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)打擊地下非法集資一定要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會(huì)給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對(duì)于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會(huì)部署和安排。
財(cái)政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個(gè)區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實(shí)事工作中進(jìn)度落后的項(xiàng)目。今年省里下達(dá)的為民辦實(shí)事的x個(gè)指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日?qǐng)?bào)等新聞媒體公布,請(qǐng)主管部門高度重視。目前,進(jìn)度相對(duì)滯后的,一個(gè)是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是農(nóng)村飲用水工程,全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是x水庫的除險(xiǎn)加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實(shí)事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點(diǎn)到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計(jì)把各項(xiàng)工作抓好。
第三,要嚴(yán)肅督查紀(jì)律。省委對(duì)省委專題督查組的紀(jì)律要求是非常嚴(yán)格的,市里也一樣。每個(gè)督查組都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡(jiǎn)從,深入基層,深入一線,了解實(shí)情。要強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。要實(shí)事求是,講實(shí)話,求實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評(píng)的批評(píng),確保督查效果。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十三
在中國(guó),各級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)稱“檢察長(zhǎng)”。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)和人民檢察院分院檢察長(zhǎng)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)選舉和罷免,下面是本站小編給大家整理的檢察長(zhǎng)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)上半年的工作進(jìn)行回顧總結(jié),查找工作中存在的問題,分析原因,進(jìn)一步完善工作措施,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作措施,做好下半年的各項(xiàng)工作。剛才,我們聽取了各部門負(fù)責(zé)人對(duì)上半年工作所做的匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)口作了點(diǎn)評(píng),萬檢從省市院考評(píng)的角度對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面分析、點(diǎn)評(píng),既有對(duì)我們上半年工作取得成績(jī)的充分肯定,同時(shí)也對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題進(jìn)行了分析,為下一步工作明確了方向,講得都很好、很全面,我都同意。希望各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面我根據(jù)上半年工作情況,針對(duì)工作中存在的問題,就如何進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),扎實(shí)有效的做好下半年工作,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成績(jī)。成績(jī)不再多講,我們這次會(huì)議的一個(gè)主要目的是要大家認(rèn)識(shí)到:我們工作中存在的問題不容忽視,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻、不容樂觀,下一步工作任務(wù)非常艱巨、不容懈怠。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是對(duì)省市院考評(píng)的新變化要有清醒的認(rèn)識(shí)。6月份,省院下發(fā)了20xx年基層院量化考評(píng)辦法,多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的考評(píng)指標(biāo)、項(xiàng)目都發(fā)生了變化。一是新增了項(xiàng)目。二是在考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方面,多項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)仍然考評(píng)的是人均工作量。三是調(diào)整了考評(píng)分值,如民行、監(jiān)所工作分值都有所增加,雖僅增加了5分,但也很能說明問題。在一些具體的項(xiàng)目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如反貪工作人均立案率由60分提高到70分,并增加了扣分項(xiàng);反瀆工作新增了4個(gè)輔助項(xiàng)目,并有六項(xiàng)分值做了調(diào)整,特別是實(shí)刑判決率的分值由10分增加到15分,不滿三年有期徒刑人數(shù)的計(jì)算系數(shù)增加了1.5倍;偵監(jiān)工作增加的也比較多,特別是人均逮捕工作量由原來的10分增加為14分,其他的比如監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、追捕等都考察人均工作量;公訴工作把未成年人刑事檢察分為一大項(xiàng)五小項(xiàng),審查起訴、人均辦案數(shù)、案件審結(jié)率、刑事抗訴四項(xiàng)分值的計(jì)分辦法都做了調(diào)整,特別是人均辦案數(shù)分值由原來的10分增加到15分;至于控申、監(jiān)所增加的考評(píng)項(xiàng)目也比較多;民行工作不僅總分增加了,而且每項(xiàng)都是考評(píng)人均數(shù);以上是基層院量化考評(píng)1000分中的八項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)情況。市院“8+4”重點(diǎn)工作考評(píng)辦法下發(fā)的較早,基本上也做了大的調(diào)整變化,我們也進(jìn)行了學(xué)習(xí)。對(duì)于考評(píng)辦法,我們首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透精神;第二要研究,通過研究明確工作思路,確定工作目標(biāo),完善工作措施。
二是對(duì)當(dāng)前工作狀況要有清醒的認(rèn)識(shí)。根據(jù)省院基層院量化考評(píng)和市院8+4重點(diǎn)工作考評(píng),目前,我院工作有些處于全市領(lǐng)先位次,有些居于中游,還有一部分工作較為靠后。比如反瀆工作、公訴的追訴漏犯、抗訴工作、監(jiān)所的查辦職務(wù)犯罪工作等,暫時(shí)看還處于領(lǐng)先位次。但有些工作還很靠后,如反貪工作人均立案率處于全市第十,反瀆工作立案人數(shù)處于全市第二,但人均立案率位居全市第五,這是通過報(bào)表反映出來的工作,但反瀆工作當(dāng)前線索非常充足,所以人均立案率從全年來看不是問題。偵監(jiān)工作共考評(píng)四項(xiàng)人均工作量,只有人均監(jiān)督撤案工作比較靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人數(shù)也處于下降態(tài)勢(shì),人均監(jiān)督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比較落后。公訴工作人均辦案數(shù)去年同期受理數(shù)187人,今年241人,應(yīng)該說增加的幅度不小,但在全市還是位于靠后位置,所以我們不僅要縱向比,還要在全市橫向比,對(duì)自己的位次有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)。在二審案件質(zhì)量評(píng)查中,全市有七個(gè)縣院得滿分100分,一個(gè)縣院95分,我們和另外五個(gè)縣院得90分。控申工作,受理舉報(bào)線索審查監(jiān)督4件,位居第十;不服檢察機(jī)關(guān)處理決定申訴案件復(fù)查糾正1件,并列全市第二,全市有六個(gè)縣院并列第二,另有兩個(gè)縣院并列第一,實(shí)際位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1件,實(shí)際位居第九;刑事賠償案件1件,實(shí)際位居第六;刑事被害人救助2件,實(shí)際位居第十;“8+4”重點(diǎn)工作得分9.8,實(shí)際位居全市第十一。昨天,部分科室在匯報(bào)工作的時(shí)候,對(duì)大多數(shù)院并列位次的情況避而不談,對(duì)實(shí)際工作位次沒有一個(gè)實(shí)事求是的評(píng)價(jià),盲目自得。如果我們連正視工作位次、工作現(xiàn)狀的勇氣都沒有,還如何下決心扭轉(zhuǎn)工作的被動(dòng)局面,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪位居全市前列,在審查被監(jiān)管人員又犯罪方面,審查逮捕還未實(shí)現(xiàn)零的突破,審查起訴5人,位居全市第七,特別是體現(xiàn)我們法律監(jiān)督職能、水平的司法主體職務(wù)犯罪案件目前也未實(shí)現(xiàn)零的突破;監(jiān)所工作新增了很碎很多的細(xì)小項(xiàng)目,我們要把握好。監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪方面也考評(píng)人均工作量,全市目前查辦19人,判決6人,我院判決3人,其他有兩個(gè)院分別判1人、2人,仍有13人未判,而我院已判決的3人全為實(shí)刑,其他院為緩免刑,從目前看我們占據(jù)優(yōu)勢(shì),但這個(gè)優(yōu)勢(shì)只是暫時(shí)的,所以我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。民行工作其他數(shù)字在全市比較靠前,但提請(qǐng)抗訴、監(jiān)督糾正違法這兩項(xiàng)工作目前還是空白,要引起重視。預(yù)防職務(wù)犯罪工作被高檢院、省院轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗(yàn)這一項(xiàng)硬性指標(biāo)還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以上是八項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。綜合工作,檢察隊(duì)伍建設(shè)方面,目前還沒有高層次榮譽(yù),沒有各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽的表彰,我們也參與了市院舉行的一些競(jìng)賽,成績(jī)不夠理想。這不僅僅是重在參與的問題,既然參加就要展示我們最好的工作狀態(tài),就要志在必得,在這一方面要調(diào)整我們的指導(dǎo)思想;在管理機(jī)制建設(shè)上,沒有工作規(guī)范或管理經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)院以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)或被領(lǐng)導(dǎo)批示,下步要重點(diǎn)在這方面努力、傾斜。不要小看考評(píng)中的加分項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不亞于八項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,去年我們就是在加分項(xiàng)目上吃了虧,從今年上半年看,這些問題依然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)此我們一定要高度重視。
三是對(duì)目前隊(duì)伍的精神狀態(tài)要有清醒的認(rèn)識(shí)。這里說的更多是在座各位的精神狀態(tài),我們精神狀態(tài)的好壞直接決定著工作的成敗。我感覺我們隊(duì)伍的精神狀態(tài)主流是好的,大部分的中層干部精神上是昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的,有一股爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不服輸?shù)膭蓬^,但是有一些問題在這里還需要強(qiáng)調(diào),主要是有三種傾向需要引起重視。一是目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)。我多次講過一個(gè)觀點(diǎn):我們的工作是圍繞著考評(píng)辦法進(jìn)行,但又不是完全的唯考評(píng)論,而主要是圍繞考評(píng),因?yàn)槭∈性嚎荚u(píng)辦法是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢察工作現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前黨和群眾對(duì)檢察工作的新要求、新期待,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的??荚u(píng)辦法抓住了我們各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn),對(duì)我們進(jìn)一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指導(dǎo)意義,是各項(xiàng)工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo),同時(shí)也是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展的助推器,因此我們要高度重視考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透考評(píng)辦法精神實(shí)質(zhì),第二要研究,要把我們的工作放在考評(píng)辦法中衡量,分清有利與不利、優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì),進(jìn)而統(tǒng)籌安排工作。但通過昨天的匯報(bào)發(fā)現(xiàn)有些科長(zhǎng)只是泛泛一般的學(xué)習(xí),而沒有深入研究,沒有吃透精神,還沒有完全把握上級(jí)院的考評(píng)導(dǎo)向,對(duì)存在的問題只找客觀理由,不說主觀原因。二是畏難情緒,一方面因?yàn)閰⑴c考評(píng)人多而發(fā)牢騷,但是發(fā)牢騷解決不了問題,如果在對(duì)我們不利的情況下沖上去了,就更能體現(xiàn)我們的工作水平,因此我們要接受現(xiàn)實(shí)、正視問題;另一方面因壓力大而有畏難情緒,但全市其他縣院同樣有壓力,因此我們要調(diào)整好心態(tài)、客觀看待。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有些同志安于現(xiàn)狀,對(duì)工作缺乏系統(tǒng)思考,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),工作滿足于一般性安排、一般性要求,導(dǎo)致所在部門工作既沒有優(yōu)勢(shì)、也沒有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。對(duì)工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、統(tǒng)籌性,沒有工作重點(diǎn),不分輕重緩解,顧此失彼。如何在工作頭緒多的情況下分清輕重緩急,抓主要矛盾、主要工作,是一門學(xué)問,也是對(duì)中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。
綜上所述,我們要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)清各自身上的擔(dān)子和壓力,把思想統(tǒng)一到省市院的要求上來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作緊迫感和責(zé)任感,積極想辦法、定措施,利用剩下五個(gè)月的時(shí)間把工作趕上去。
二、明確目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)解決工作中存在的問題和不足。
對(duì)于目前比較靠前的工作,要鞏固成績(jī)、保持優(yōu)勢(shì),對(duì)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),要下大力氣、加以改進(jìn),縮小與先進(jìn)縣院的差距,對(duì)還有提升空間的工作,要盡可能的扎實(shí)做好、不斷提升。不論人均的考評(píng)指標(biāo)怎樣,主動(dòng)性的工作要保持絕對(duì)數(shù)上的全市領(lǐng)先,這既是一個(gè)硬指標(biāo),也是衡量我們工作力度、工作成績(jī)的一個(gè)最有說服力的數(shù)據(jù),對(duì)此要有信心和決心。
(一)關(guān)于自偵案件辦理工作。
按照年初我們目標(biāo),反貪應(yīng)立案24人,反瀆15人。目前,反貪立案9人,反瀆立案6人,都沒有達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。不管考評(píng)項(xiàng)目如何變化,我們首先要保證絕對(duì)數(shù)上的領(lǐng)先,在人均數(shù)上要占據(jù)優(yōu)勢(shì),成為全市標(biāo)桿。目前,自偵工作有效工作時(shí)間只有三個(gè)月,立案任務(wù)非常艱巨。一是要突出抓好立案數(shù),這是其他各項(xiàng)工作的根本,立案人數(shù)上不去,其他的實(shí)刑判決、有罪判決就是無源之水。因此反貪部門要積極拓寬案源渠道,重點(diǎn)解決“無米下鍋”的問題,要進(jìn)一步加大責(zé)任,分析問題,重點(diǎn)在初查工作上下功夫。信息化是反貪工作的必由之路,因此要充分運(yùn)用偵查信息化,研究具體的工作方法措施。二是要提高實(shí)刑判決率。量刑不到位,實(shí)際上是對(duì)我們工作效果的削弱,因此在量刑方面,反貪、反瀆要與法院、與偵監(jiān)、公訴協(xié)調(diào)溝通好。
(二)關(guān)于刑事檢察工作。
偵監(jiān)工作,一是要解決人均工作量問題。從客觀上講,我院實(shí)有干警人數(shù)基數(shù)較大,公安機(jī)關(guān)對(duì)提請(qǐng)逮捕人數(shù)不再進(jìn)行評(píng)比,導(dǎo)致提請(qǐng)逮捕案件人數(shù)總量下降,人均工作量降低,但是反過來講給我們提供了立案監(jiān)督的機(jī)會(huì),通過監(jiān)督提高人均逮捕工作量、人均立案監(jiān)督工作量。上半年批捕76人,下降幅度較大,我們要計(jì)算下降的幅度是否超過了全市的平均數(shù)值。立案監(jiān)督10人,全市第八,追捕全市第十,這兩項(xiàng)工作空間很大,所以下步要加大兩項(xiàng)監(jiān)督的力度,對(duì)已經(jīng)發(fā)出追捕意見書的,要督促公安機(jī)關(guān)抓緊逮捕。二是要正確處理逮捕數(shù)與捕后輕刑判決率的關(guān)系。目前,我們的捕后輕刑判決率控制在5%,遠(yuǎn)低于全市的15%,根據(jù)省院考評(píng)辦法低于全市平均數(shù)的不加分,所以,在今后的工作中要正確處理二者的關(guān)系,要掌握全市的捕后輕刑判決率平均數(shù),掌握好兩者之間的平衡點(diǎn),不要過于顧慮捕后輕刑判決率而影響了逮捕人數(shù)。
公訴工作,一是要樹立抗訴工作的標(biāo)桿。目前,提請(qǐng)抗訴6件,改判5件,在全市處于領(lǐng)先地位,要及時(shí)掌握其它縣院的情況,保持抗訴工作的優(yōu)勢(shì)。二是針對(duì)二審案件質(zhì)量檢查中的扣分現(xiàn)象,認(rèn)真研究。二審案件多涉及自偵案件上訴后的改判問題,這在全市都是一個(gè)共性問題,但該項(xiàng)工作有7個(gè)縣院得滿分,公訴部門要多與兄弟縣院溝通學(xué)習(xí),彌補(bǔ)這項(xiàng)工作的不足。
(三)民行工作。
一是要解決提請(qǐng)抗訴問題。全市已抗出7件,我院為零。要深入到司法所、律師事務(wù)所、信訪局等部門,拓寬案源渠道;要加強(qiáng)與市院民行處的溝通、聯(lián)系,求得支持與傾斜。二是要解決監(jiān)督糾正違法問題。全市已監(jiān)督糾正違法13件,其中桐柏9件,我院為零。要加強(qiáng)與紀(jì)委、法院以及行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,從中發(fā)現(xiàn)民事審判和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形,提出檢察建議,對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究黨政紀(jì)責(zé)任。
(四)監(jiān)所工作。
一是要高度重視被監(jiān)管人員又犯罪的審查批捕、審查起訴工作。我院審查批捕人數(shù)為零,全市最多的宛城區(qū)院已批捕10人。要從監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)案件線索,從公安機(jī)關(guān)及偵監(jiān)、公訴部門發(fā)現(xiàn)案件線索,改變工作落后局面。二是要重視查辦司法主體職務(wù)犯罪案件。關(guān)鍵要爭(zhēng)取市院的支持,把司法主體案件移交我院辦理。三是要重視省院考評(píng)中的變化。要深入研究新增指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,繼續(xù)羈押必要性審查,強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等工作,及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和方向。
(五)控告申訴工作。
一是要密切關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化??厣旯ぷ鞫囗?xiàng)數(shù)據(jù)各縣均沒有拉開距離,并且我們的工作也沒有優(yōu)勢(shì)可言,所以,工作上不能有絲毫的松懈,不能出現(xiàn)任何紕漏,要端正對(duì)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門的溝通、聯(lián)系。二是要密切關(guān)注兩起涉檢進(jìn)京信訪案件。對(duì)劉天申案件,要加強(qiáng)與市院溝通;對(duì)劉金喜、張桂芬上訪案,我們要高度重視,如果這兩個(gè)案件處理不好,極有可能影響到年終考評(píng)工作。
(六)綜合工作。
在省院目標(biāo)考評(píng)中,綜合工作占40分,而且在考評(píng)中綜合工作也是最容易拉開距離的。政治處、辦公室、政研室都分別承擔(dān)著綜合工作的基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加分項(xiàng)目。政治處要特別注意對(duì)隊(duì)伍建設(shè)加分項(xiàng)的研究,一方面要爭(zhēng)取更多的榮譽(yù),另一方面要做好立功、授獎(jiǎng)材料的申報(bào)工作。要爭(zhēng)取在高檢院《檢察隊(duì)伍建設(shè)》中轉(zhuǎn)發(fā)我院經(jīng)驗(yàn)材料,檢察宣傳要注重在國(guó)家和省級(jí)主流媒體發(fā)表。辦公室負(fù)責(zé)的工作規(guī)范或管理經(jīng)驗(yàn),要被省市院院文件轉(zhuǎn)發(fā);檢察信息要瞄準(zhǔn)被高檢院、省委和省院轉(zhuǎn)發(fā)。政研室工作與去年工作相比有很大變化,首先表現(xiàn)在調(diào)查研究年活動(dòng)方面,從目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要組織高質(zhì)量的調(diào)研文章,爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)權(quán)威報(bào)刊和省級(jí)知名報(bào)刊上發(fā)表。其他各部門的工作都在有條不紊的進(jìn)行,在這里不再細(xì)說。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證各項(xiàng)工作的順利開展。
首先要發(fā)揮班子成員的核心和表率作用。每位班子成員都要明確肩負(fù)的重要職責(zé),樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信心和決心,在強(qiáng)化責(zé)任、遵守紀(jì)律、帶頭辦案、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、廉潔自律上要給同志們做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,確保在全院形成良好風(fēng)氣,樹立正氣,把同志們的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
二要發(fā)揮中層干部的中堅(jiān)和骨干作用。首先要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在昨天的發(fā)言中,有些中層匯報(bào)問題全面具體,問題找的比較準(zhǔn),下半年措施得力,切實(shí)可行。有些中層則報(bào)喜不報(bào)憂,有成績(jī)大說特說,沒成績(jī)一筆帶過,對(duì)存在的問題不從主觀找原因,避重就輕,對(duì)工作分析研究不深刻、不深入,我們實(shí)行的是一個(gè)考評(píng)方案,為什么有的部門先進(jìn)、有的部門落后,這歸根結(jié)底還是一個(gè)責(zé)任心的問題。中層干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇氣,苦干、實(shí)干加巧干。二是要把握工作節(jié)奏。本部門工作怎樣開展要做到心中有數(shù),對(duì)于抗訴、查辦職務(wù)犯罪等難度大、周期長(zhǎng)的考評(píng)項(xiàng)目,要早謀劃、早著手;對(duì)于一些難度不大、突擊性強(qiáng)的工作,要及時(shí)掌握兄弟縣院的工作情況,知己知彼,做到年底考評(píng)時(shí)游刃有余。三是要做好溝通協(xié)調(diào)。首先是內(nèi)部的配合,包括刑檢部門的配合,自偵部門的配合,刑檢與自偵部門的配合,控申、監(jiān)所與各業(yè)務(wù)部門的配合等。其次是外部的協(xié)作,包括刑檢與公安、法院及行政執(zhí)法部門的協(xié)作,自偵部門與紀(jì)委的協(xié)作等。第三是與市院的溝通,不但要與處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)建立良好的關(guān)系,也要和具體辦事人搞好關(guān)系,建立工作上的“綠色通道”。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不但要學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),還要提高自己的調(diào)研、信息寫作能力,要帶頭學(xué)習(xí),帶頭辦案,帶頭研究工作,適應(yīng)法律法規(guī)等新情況、新變化。我們的有些科長(zhǎng),對(duì)工作研究不深入、不細(xì)致,匯報(bào)工作時(shí)讓內(nèi)勤寫寫,自己念念,過后什么都忘了。今后,科長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)要脫稿匯報(bào)。
三要發(fā)揮目標(biāo)監(jiān)控辦的監(jiān)控督導(dǎo)作用。今年,我們對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行臺(tái)帳式管理、項(xiàng)目式推進(jìn),目前,臺(tái)賬制定比較詳細(xì)完備。關(guān)鍵是臺(tái)賬的完成情況,監(jiān)控辦要堅(jiān)持對(duì)工作“一月一通報(bào)”,肯定成績(jī),指出工作中存在的問題。從七月份開始,對(duì)連續(xù)欠賬的科室,要實(shí)行問責(zé)制,要求部門負(fù)責(zé)人說明情況。同時(shí),要發(fā)揮監(jiān)控辦的指導(dǎo)作用,對(duì)落后的部門和項(xiàng)目,考評(píng)辦要幫助分析原因,尋求解決問題的對(duì)策。對(duì)品牌工作經(jīng)驗(yàn)做法被推介、精品案件申報(bào)要實(shí)行項(xiàng)目式推進(jìn),辦公室、政研室要與考評(píng)辦結(jié)合,把包括對(duì)檢察長(zhǎng)、常務(wù)副檢察長(zhǎng)考評(píng)等綜合工作建立臺(tái)賬,組織好相關(guān)材料集中向高檢院、省院、檢察日?qǐng)?bào)推介。要合理規(guī)劃工作,掌握好時(shí)間節(jié)奏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)在十月底前大頭落地。
同志們,全年時(shí)間已經(jīng)過半,我們?nèi)蝿?wù)非常艱巨,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,希望同志們進(jìn)一步振奮精神,理清工作思路,完善工作措施,同時(shí)要堅(jiān)定信心和決定,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的工作任務(wù)!
同志們:
為全面總結(jié)20xx年工作,肯定成績(jī),找準(zhǔn)問題,交流經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,全力推進(jìn)新年度各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。根據(jù)黨組研究的意見,我現(xiàn)在講三個(gè)方面。
第一方面,關(guān)于20xx年工作20xx年,在市委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職能,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在新的起點(diǎn)上取得了新的進(jìn)展。先后被大豐市委市政府授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)”和“綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”、被鹽城市檢察院表彰為“先進(jìn)基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設(shè)年度考核中,我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機(jī)關(guān)第一。重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務(wù)全市大局不斷深化。
全力服務(wù)沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項(xiàng)綜治工作,嚴(yán)厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動(dòng),突出預(yù)防重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的職務(wù)犯罪,在重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管委會(huì)、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務(wù)和促進(jìn)了沿海開發(fā)的順利進(jìn)行。
全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等涉企犯罪,及時(shí)向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《服務(wù)小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng)設(shè)服務(wù)企業(yè)“直通車”、“維權(quán)崗”,推行“個(gè)別需求上門服務(wù)”、“重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)”、“重點(diǎn)問題專項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展。
全力服務(wù)民生建設(shè)。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件,集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。全面落實(shí)市委“三解三促一加強(qiáng)”、“進(jìn)村入戶”、“金橋行動(dòng)”等活動(dòng)要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民難。按照上級(jí)院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣傳檢察工作,受理群眾舉報(bào),關(guān)注民生訴求,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,突出矛盾化解,維護(hù)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務(wù),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,適時(shí)介入,引導(dǎo)偵查,快捕快訴。共批準(zhǔn)逮捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案等社會(huì)影響較大的案件。對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強(qiáng)制措施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準(zhǔn)逮捕36件60人、不起訴24件29人。
主動(dòng)化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時(shí),深化檢調(diào)對(duì)接,推行釋法說理、息訴和解、檢察救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負(fù)責(zé)”、“預(yù)約接待”、“檢察長(zhǎng)接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了及時(shí)、妥善處理。
積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。對(duì)多發(fā)性案件,開展刑事類案預(yù)防,先后組織“打擊非法集資,促進(jìn)金融安全”等類案預(yù)防。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風(fēng)險(xiǎn)研判,先后有4篇報(bào)告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,促進(jìn)了全市社會(huì)管理的加強(qiáng)。積極融入市委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系,進(jìn)行正面引導(dǎo),傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個(gè)人命名的調(diào)解工作室,進(jìn)一步拓展了參與社會(huì)管理創(chuàng)新的新途後。
三、堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾參與,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。
嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級(jí)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化線索評(píng)估,開展專項(xiàng)治理,先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極推進(jìn)新刑訴法試點(diǎn)工作,出臺(tái)和試行22項(xiàng)辦案規(guī)定,被省檢察院確定為“全省職務(wù)犯罪偵查工作試點(diǎn)院”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪。突出從群眾最關(guān)心的問題入手,
重點(diǎn)查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領(lǐng)域的瀆職案件,努力遏制國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權(quán)案件5件8人,介入調(diào)查各類重大事故15起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動(dòng),建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)文明,推進(jìn)“美麗大豐”建設(shè)。
全面拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。綜合運(yùn)用檢察建議、預(yù)防調(diào)查、警示教育等措施,促進(jìn)源頭防范。設(shè)立大豐市行賄檔案查詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地”,共接待14個(gè)單位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,協(xié)助開展“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);在鹽城市檢察機(jī)關(guān)首屆優(yōu)秀廉政短片評(píng)選活動(dòng)中,我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎(jiǎng)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設(shè)有效加強(qiáng)。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,推進(jìn)“兩法”平臺(tái)建設(shè),設(shè)立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營(yíng)案”被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提請(qǐng)抗訴6件,建議抗訴8件。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體,積極開展支持起訴工作,共支持起訴35件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?!岸灸z囊藥品專項(xiàng)檢察監(jiān)督”被評(píng)為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細(xì)化工作流程,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)全程同步錄音錄像制度,嚴(yán)格遵從操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善案管平臺(tái),推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干警業(yè)績(jī)周周評(píng)”等活動(dòng),確保案件質(zhì)量。
完善自身監(jiān)督制約機(jī)制。不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立干警執(zhí)法檔案,促進(jìn)廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭評(píng)議”等系列活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
五、堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)發(fā)展基石,檢察隊(duì)伍形象持續(xù)攀升。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動(dòng),提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”,開展“檢察之星”評(píng)比,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)干警提高思想站位,堅(jiān)定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)先進(jìn)集體”,并被評(píng)定為“全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)素能建設(shè)。將20xx年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”,積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、“專家講壇”和“星期六黨?!钡葘W(xué)習(xí)活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素能。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)習(xí)教育,深化與蘇州大學(xué)等高校的“檢校合作”,舉辦新刑訴法培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。制定基礎(chǔ)建設(shè)“”規(guī)劃,加強(qiáng)檢察裝備建設(shè),提升信息化水平,初步實(shí)現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標(biāo)。檔案室順利通過省“五星級(jí)”檔案室復(fù)查驗(yàn)收。行裝工作經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績(jī)的取得得力于市委、市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得力于市人大市政府和社會(huì)各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實(shí)干。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)的要求、與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務(wù)犯罪偵查方面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強(qiáng),導(dǎo)致執(zhí)法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質(zhì),還是從量上看,都是不足的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡“協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。
三是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強(qiáng),對(duì)已有特色工作鞏固、深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內(nèi)容。
四是隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不強(qiáng),專門性人才和專家型人才還很缺乏。
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十四
供銷社作為以農(nóng)民社員為主的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織,其是農(nóng)村商品流通體系創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。下面是本站小編給大家整理的供銷社。
20xx年,慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)、省政府7號(hào)、市政府206號(hào)文件精神,以深化供銷社改革發(fā)展為目標(biāo),突出抓好基層組織新建和規(guī)范提升,積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展社屬企業(yè),扎實(shí)搞好為農(nóng)服務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
1、目標(biāo)任務(wù)。
6.55億元,占計(jì)劃100.73%,商品銷售總額完成20.93億元,占計(jì)劃95.15%,售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完成5.98億元,占計(jì)劃99.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1397.5萬元,占計(jì)劃107.5%。
基層組織建設(shè)。全市規(guī)范(注冊(cè)登記)基層供銷社13個(gè),占年計(jì)劃100%;新建專業(yè)合作社17個(gè),完成注冊(cè)登記9個(gè),占年計(jì)劃112.5%,創(chuàng)建示范專業(yè)社4個(gè);新建村級(jí)綜合服務(wù)社80個(gè),占年計(jì)劃100%。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)。組建龍頭企業(yè)2戶;規(guī)范完善配送中心20戶;新建農(nóng)家店、便民店40個(gè);新建超市8戶,全面完成計(jì)劃任務(wù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完成黃花菜、白瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地16816畝,占年計(jì)劃140%。
2、重點(diǎn)工作。
規(guī)范基層供銷社,提升服務(wù)功能。一是加大項(xiàng)目和資金扶持。市縣(區(qū))供銷社積極推薦,為符合條件的基層社爭(zhēng)取省社補(bǔ)助資金。市社投資15萬元,為基層社(專業(yè)社)配發(fā)了農(nóng)資配送專用車10輛。各縣(區(qū))社積極籌措資金68萬多元,為基層社入股。增強(qiáng)基層供銷社實(shí)力。二是市供銷社深入調(diào)查研究,結(jié)合總社、省社要求,制定了基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并下發(fā)各縣(區(qū))社,規(guī)范基層社建設(shè)。三是鼓勵(lì)支持基層社實(shí)施基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善基層社面貌。20xx年,桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實(shí)施了改、擴(kuò)建工程。慶城縣馬嶺供銷社注冊(cè)資金170萬元,占地面積6826平方米,今年投資300萬元,新建營(yíng)業(yè)用房50間,維修34間,農(nóng)資配送、日用消費(fèi)品、農(nóng)用機(jī)械及配件維修分區(qū)經(jīng)營(yíng),年銷售額達(dá)到1000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可達(dá)40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社,共投資350萬元,日用品超市,農(nóng)資超市、農(nóng)副產(chǎn)品收購門市面積均達(dá)到100平方米以上,院內(nèi)經(jīng)營(yíng)停車住宿,形成了前店后院綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。
推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),健全服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。以慶陽農(nóng)資公司、慶陽萬安農(nóng)資公司為龍頭,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與基層社、專業(yè)社和村級(jí)服務(wù)社對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資系列化服務(wù),農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)。年初,市社成立了慶陽市再生資源回收利用協(xié)會(huì),以協(xié)會(huì)為依托。整合力量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí),制定了《慶陽市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)各縣區(qū)社積極培育龍頭,布設(shè)網(wǎng)點(diǎn),取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發(fā)再生資源回收利用有限公司,華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環(huán)縣供銷社爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)了《環(huán)縣廢舊地膜(塑料)回收資金補(bǔ)助辦法》,由縣供銷社執(zhí)行對(duì)收購點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,已建成廢舊地膜加工企業(yè)2戶,回收網(wǎng)點(diǎn)27個(gè),廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)基本形成。
幫辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社,促進(jìn)助農(nóng)增收。立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以助農(nóng)增收為目標(biāo),積極幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業(yè)社,入社社員230人,年內(nèi),專業(yè)社開展技術(shù)培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人數(shù)3200多人次,組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種薯55噸,引導(dǎo)2356戶農(nóng)戶種植脫毒馬鈴薯7068畝,產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸,助農(nóng)增收840多萬元,寧縣湘樂鎮(zhèn)方寨村是全縣出了名的貧困村,人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子,縣供銷社大力支持,幫助村上成立了恒興果業(yè)專業(yè)合作社,入社社員2315人,建辦基地面積3000多畝,專業(yè)社給社員統(tǒng)一提供種苗,統(tǒng)一供應(yīng)化肥農(nóng)藥,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理服務(wù),統(tǒng)一組織銷售,平均畝產(chǎn)值達(dá)到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)實(shí)力,凝聚合力,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。截止10月底,爭(zhēng)取到國(guó)家、省財(cái)政項(xiàng)目扶持資金234萬元,其中“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),扶持資金217萬元;省社基層社建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),資金17萬元。共實(shí)施項(xiàng)目21個(gè),完成項(xiàng)目總投資9453萬元,占計(jì)劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工并購項(xiàng)目、九星物資公司再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目、金點(diǎn)子建材機(jī)械設(shè)備公司實(shí)用新型磚瓦制造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目正在積極實(shí)施,系統(tǒng)實(shí)力增強(qiáng),發(fā)展步伐加快。
發(fā)展社屬企業(yè),壯大服務(wù)實(shí)力。以資金投入為紐帶,發(fā)展社屬企業(yè),密切與企業(yè)的聯(lián)系。市社積極籌措資金,給慶陽供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽萬安農(nóng)資公司增加了入股資金;通過開展聯(lián)合,以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術(shù)服務(wù)公司為市社直屬企業(yè)。這兩戶企業(yè)的加入,對(duì)推動(dòng)全市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算。
20xx年全市供銷社工作總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)、省政府7號(hào)、市政府206號(hào)文件精神,堅(jiān)持合作制原則,堅(jiān)持開放辦社宗旨和為農(nóng)服務(wù)的方向,緊扣“一個(gè)主題”(加快供銷社創(chuàng)新發(fā)展),突出“兩條主線”(構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系),圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”(基層組織建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社),增強(qiáng)實(shí)力,完善體系,提升為農(nóng)服務(wù)功能,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
一是著力規(guī)范提升基層社。注重抓好基層社規(guī)范提升、增強(qiáng)實(shí)力和完善功能。一要規(guī)范注冊(cè)登記。把基層社辦成以有限責(zé)任公司性質(zhì)注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,加掛基層供銷社牌子,縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個(gè)單位,前店后院,多種經(jīng)營(yíng),功能完備,成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)三農(nóng)的重要合作組織;三要積極開展試點(diǎn),在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系,增強(qiáng)供銷社的凝聚力。四要抓大抓強(qiáng)。20xx年要規(guī)范提升基層供銷社8個(gè),著力培育2-3個(gè)年銷售過千萬元、資產(chǎn)上百萬元的省級(jí)示范基層社;五要?jiǎng)?chuàng)建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅游勝地”建設(shè)為契機(jī),著力打造“甘肅南梁基層社”品牌,積極向全國(guó)供銷總社申報(bào)“全國(guó)示范基層社”項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。一要繼續(xù)完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭與基層網(wǎng)點(diǎn)的對(duì)接,不斷擴(kuò)大配送中心、農(nóng)家店的覆蓋面。全年新建農(nóng)資連鎖店16個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖配送率力爭(zhēng)達(dá)到60%。二要重點(diǎn)抓好再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建再生資源收購加工企業(yè)4個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站40個(gè),村(社區(qū))回收點(diǎn)100個(gè)。積極爭(zhēng)取市、縣(區(qū))政府在政策上、資金上的支持,形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。三要推進(jìn)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)日用品便民店,全年新建小超市8個(gè),累計(jì)達(dá)到104個(gè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,方便群眾生活。
三是積極幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要把幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為供銷社增強(qiáng)自身活力、提升為農(nóng)服務(wù)功能、創(chuàng)新組織體系的重要內(nèi)容。積極圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,大力推行專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入,使專業(yè)社成為農(nóng)民增收致富的平臺(tái)。一要開展試點(diǎn),按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村或一個(gè)產(chǎn)業(yè)建辦一個(gè)專業(yè)合作社的思路,制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。20xx年每個(gè)縣(區(qū))社先辦1個(gè),逐步推廣。二要拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作方式。供銷社幫辦、領(lǐng)辦的專業(yè)社要積極引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地或勞動(dòng)力入股,成為專業(yè)社社員,與專業(yè)社結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)緊密型合作。三是基層供銷社要以領(lǐng)辦、入股等方式參辦專業(yè)社,發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、管理職能,與專業(yè)社形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,使供銷社的資金、設(shè)施、渠道和技術(shù)等要素得到充分利用,從而發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)功能。四要加強(qiáng)示范專業(yè)社建設(shè)。市縣區(qū)供銷社要集中力量,整合資金,上下聯(lián)動(dòng),著力培育一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范專業(yè)社,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展。
四是擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,指導(dǎo)市、縣兩級(jí)社屬農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,重點(diǎn)組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售,提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農(nóng)產(chǎn)品、正寧宮河大蔥、鎮(zhèn)原地椒茶、寧縣科農(nóng)專業(yè)社示范基地建設(shè),當(dāng)年建設(shè)黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品基地120xx畝,其中示范基地3000畝。以市黃花菜協(xié)會(huì)為平臺(tái),加強(qiáng)龍頭企業(yè)與專業(yè)社、種植大戶對(duì)接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
五是項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個(gè)在建項(xiàng)目同時(shí),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取,重點(diǎn)組織做好華池縣南梁供銷社“全國(guó)示范基層社”建設(shè)項(xiàng)目論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)全國(guó)供銷總社批準(zhǔn)立項(xiàng)。著力抓好全省農(nóng)村基層社建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)省財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目5個(gè),其中單列華池縣南梁供銷社擴(kuò)建項(xiàng)目一個(gè),得到較大額度資金扶持。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目扶持龍頭企業(yè)2個(gè)、專業(yè)社2個(gè),爭(zhēng)取中央財(cái)政扶持資金400萬元。爭(zhēng)取“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目2-3個(gè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的較大突破,推動(dòng)供銷社大發(fā)展。
20xx年,我社以服務(wù)“三農(nóng)”為抓手,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞政府中心工作,全系統(tǒng)上下齊心,扎實(shí)工作,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得了良好的成效?,F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)精神、三中全會(huì)精神、省委十一屆四次全會(huì)精神、市委、縣委有關(guān)工作精神要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;學(xué)習(xí)好國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件、黔黨發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件等文件精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署上來,推動(dòng)全縣供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、全面完成各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、督查、審計(jì)工作,外拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新,內(nèi)強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全年全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總額完成份10950萬元,完成市社下達(dá)任務(wù)的110%;利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)71萬元,完成任務(wù)的109%;所有者權(quán)益完成347萬元,完成任務(wù)100%,資產(chǎn)總額完成3200萬元,完成任務(wù)100%;農(nóng)資化肥供應(yīng)完成13102萬噸,完成任務(wù)的100%。
3、切實(shí)抓好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需,20xx年全縣共組織購進(jìn)各種化肥13001噸,
銷售13102噸,庫存5400噸;生活日用品配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)索供銷社宜家歡超市、花江供銷社便民超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認(rèn)真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)工作,經(jīng)營(yíng)額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、白水供銷社生姜市場(chǎng)堅(jiān)持以服務(wù)求生存,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)條件。為進(jìn)場(chǎng)農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);新建基層合作社上關(guān)供銷社、板貴供銷社、崗烏供銷社3個(gè)已啟動(dòng);新建莊稼醫(yī)院10個(gè)已完成;帶動(dòng)新建示范農(nóng)民專業(yè)合作社永寧鎮(zhèn)上壩村果蔬種植專業(yè)合作社、板貴鄉(xiāng)三家寨村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社2個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶150名;新建示范性村級(jí)綜合服務(wù)社農(nóng)資綜合服務(wù)社、永寧鎮(zhèn)上壩村綜合服務(wù)社2個(gè);永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓主體工程已完工;花江供銷社生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)完成前期工作;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市改造、白水供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息中心改造已完工;成功申報(bào)省供銷社20xx年供銷合作事業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目2個(gè),省社級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)。
4、積極認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。
通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,與各企業(yè)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實(shí)到企業(yè),落實(shí)人,做到利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓好駐村黨建扶貧工作,縣社黨建扶貧工作組認(rèn)真抓好永寧鎮(zhèn)上壩村同步小康駐村幫扶工作,開展春節(jié)慰問、春耕生產(chǎn)化肥扶持等。
5、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。
加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針,與各企業(yè)簽訂了《20xx年安全工作和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實(shí)到人。及時(shí)召開安全專題會(huì)議,部署各階段安全工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕了安全隱患,無安全事故發(fā)生。
6、積極做好維穩(wěn)工作。
化解供銷退休職工要求春節(jié)慰問金發(fā)放、花江供銷社大樓棚改拆遷兩起上訪件;認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)干”涉訪人員的穩(wěn)控工作。全系統(tǒng)未發(fā)生進(jìn)京、赴省、入市上訪事件。
7、按時(shí)、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項(xiàng)中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求,及時(shí)向各有關(guān)部門及市社各科室上報(bào)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、人事等報(bào)表、資料。
1、供銷社企業(yè)土地確權(quán)工作推進(jìn)緩慢,限制了供銷社資產(chǎn)重建、改造、盤活等工作,需爭(zhēng)取縣政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)土、住建等部門協(xié)調(diào)解決。
2、受國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)變化影響,今年農(nóng)資經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為年初化肥淡季儲(chǔ)備價(jià)格高,而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步下滑,為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,公司經(jīng)營(yíng)虧損。
3、受利益關(guān)系驅(qū)使,系統(tǒng)退休人員思想不統(tǒng)一,需進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
三、下一步工作安排。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,挖掘潛力,全面完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
2、努力克服農(nóng)資經(jīng)營(yíng)虧損的影響,積極開展好20xx年農(nóng)資經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備工作,年底確保各種化肥儲(chǔ)備庫存6000噸以上。
3、確?;ń╀N社生豬屠宰場(chǎng)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好黨建、紀(jì)檢、安全、維穩(wěn)、綜治、宣傳等共性目標(biāo)管理工作。
同志們:
今天,我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開20xx年工作會(huì)議,首先,我代表大忠副市長(zhǎng)對(duì)會(huì)議的召開表示熱列的祝賀。一會(huì)兒,會(huì)議還要通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)單位,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,后面,正宴主任、曉東副主任還要作講話,對(duì)工作提要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力,各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢(shì)頭,取得了新的成效,具體表現(xiàn)在:一是改革步伐逐步加快。堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則,供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效,成功申報(bào)梓潼縣供銷社為“全國(guó)供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”,安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”,鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照市委、市政府“兩個(gè)一號(hào)工程”戰(zhàn)略部署,市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺(tái),建成“造?特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營(yíng)。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,提前謀劃,供應(yīng)充足,確保農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定。圍繞精準(zhǔn)扶貧決策部署,支持成立脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)資金互助協(xié)會(huì),建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè),不斷拓展新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,成功申報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要提到的是,我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評(píng)為全省綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng),這個(gè)成績(jī)來之不易。在此,謹(jǐn)代表市人民政府,向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年,是建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗關(guān)鍵之年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局,提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,繼承良好的傳統(tǒng),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,勇當(dāng)深化改革的“排頭兵”,爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的“先行官”,全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、以供銷綜合改革為契機(jī),不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
(一)認(rèn)真謀劃系統(tǒng)改革試點(diǎn)工作,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。供銷合作事業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,加快供銷合作社改革發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。20xx年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺(tái)我市“深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見”,意見一定要結(jié)合特點(diǎn),具有可操作性。要積極推進(jìn)市本級(jí)、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化基層社建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強(qiáng)企業(yè)主體,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性,是參公管理的事業(yè)單位,又辦的有社有企業(yè),深化改革任務(wù)很繁重。在推進(jìn)改革中要進(jìn)一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)參與“一號(hào)工程”建設(shè),積極發(fā)展供銷社電子商務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。在嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù),努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項(xiàng)目年”建設(shè)工作部署,加大力度爭(zhēng)取各級(jí)各類項(xiàng)目資金支持,加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng),全力推動(dòng)發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,主要陣地在農(nóng)村,主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是我們供銷工作的一個(gè)重要的支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以,我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)合作社,建立專業(yè)合作社聯(lián)合社,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段,為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新治理機(jī)制,加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)實(shí)力。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前全市供銷系統(tǒng),要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)計(jì)劃和20xx年脫貧的重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實(shí)際,在全市脫貧攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口,辦出成效,打造亮點(diǎn)。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進(jìn)入攻堅(jiān)階段,進(jìn)入全面推開的階段,所以,我對(duì)供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點(diǎn)要求,與大家共勉共享。一是要讓底線意識(shí)入腦入心。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作千萬不能流于形式,班子成員之間、上下級(jí)之間要時(shí)常扯扯袖子,多提醒、多點(diǎn)撥,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,守住底線,不越紅線。千萬不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要進(jìn)一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),管根本。要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)對(duì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理辦法,完善工程招標(biāo)、基建維修和物資采購工作實(shí)施辦法,構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機(jī)融合廉政建設(shè)和審計(jì)監(jiān)管工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)重大投資審批管理程序,劃定管理紅線,確保廉政建設(shè)落實(shí)到位。
同志們,深化供銷合作社綜合改革,加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循,始終堅(jiān)持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好供銷綜合改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力推動(dòng)供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使供銷合作社在新時(shí)期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用,為加快建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗作出更大貢獻(xiàn)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十五
新的一年,面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我院總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照上級(jí)院和市委十一屆三次全會(huì)部署,緊緊圍繞全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo),以執(zhí)法辦案為中心,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,依法履職履能,在爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,奮力開創(chuàng)大豐檢察工作新局面,為建設(shè)實(shí)力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強(qiáng)有力的司法保障。
在全面開展檢察業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),突出抓好以下四個(gè)方面:
一、圍繞主題主線,在服務(wù)發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度,繼續(xù)開展深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作;深入開展打擊侵^b知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。
二要著力服務(wù)沿海開發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開發(fā)案件的同時(shí),積極開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和園區(qū)建設(shè),提供更加細(xì)致、更加到位、更加高效的檢察服務(wù);深入推進(jìn)“三服務(wù)”工作,與重點(diǎn)企業(yè)建立檢企聯(lián)席會(huì)議制度,開通“檢企直通車”,設(shè)立“企業(yè)維權(quán)崗”;增設(shè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“廉政哨”,加大對(duì)沿海開發(fā)進(jìn)程中職務(wù)犯罪案件的查辦和預(yù)防力度,為沿海開發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要著力服務(wù)民生改善。把關(guān)注和保障民生擺在更加突出的位置,積極服務(wù)和保障以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);繼續(xù)強(qiáng)化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設(shè),探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室,打造服務(wù)和監(jiān)督新平臺(tái);不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪,加強(qiáng)對(duì)涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督,保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
合同。
詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況,適時(shí)建立專業(yè)辦案組,確保辦案的質(zhì)量和效果。
二要全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機(jī)制,建立未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)青少年優(yōu)秀維權(quán)崗;加強(qiáng)對(duì)刑訴法實(shí)施的協(xié)作與配合,及時(shí)召開公檢、法檢聯(lián)席會(huì)議,探索設(shè)立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”,切實(shí)把維護(hù)公正、保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處;要進(jìn)一步探索建立涉罪外來人員管護(hù)教育制度,創(chuàng)建涉罪外來人員管護(hù)教育基地。以爭(zhēng)創(chuàng)監(jiān)所一級(jí)規(guī)范化檢察室為目標(biāo),開展檢警共建,強(qiáng)化對(duì)特審室、訊問室的同步監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
三要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新和矛盾化解。結(jié)合執(zhí)法辦案,及時(shí)排查影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出研判報(bào)告和檢察建議,為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評(píng)選;以爭(zhēng)創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機(jī),提升“全國(guó)文明窗口”新形象,落實(shí)接待陪同機(jī)制,完善網(wǎng)上信訪、來信、來訪“三位一體”機(jī)制,探索開展視頻接訪工作,發(fā)揮檢察室、工作站面對(duì)面聽取訴求,就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機(jī)制,加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中促進(jìn)干部清正。
一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展為期兩年的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作;加強(qiáng)與信訪、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮信息員作用,提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴(yán)格落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅(jiān)決防止和排除非法證據(jù),著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進(jìn)行訊問的能力。
二要加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度。嚴(yán)肅查處濫。
用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)給國(guó)家和人民利益造成重大損失的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責(zé)任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,突出查辦國(guó)土開發(fā)、水利建設(shè)、重大生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務(wù)犯罪,推動(dòng)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)。
三要推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)。健全行賄犯罪檔案查詢管理,發(fā)揮警示教育基地作用,開展預(yù)防工作“六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)全市“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)工作;實(shí)施特派檢察官制度,發(fā)展預(yù)防志愿者,動(dòng)員社會(huì)力量參與職務(wù)犯罪預(yù)防工作;完善年度報(bào)告、預(yù)防建議制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防的專題研究和報(bào)告,推動(dòng)反腐法律制度建設(shè);大力推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)偵查工作從封閉式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人力型向綜合運(yùn)用情報(bào)信息、科技手段轉(zhuǎn)變。
四、圍繞能力建設(shè),在履職履能中打造一流形象。
一要突出強(qiáng)化理想信念教育。要深入貫徹精神,認(rèn)真開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,引導(dǎo)干警提升思想政治素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度和執(zhí)法辦案紀(jì)律,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。
二要不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務(wù)素質(zhì)深化年”,要著力強(qiáng)化“五種能力”建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設(shè)檔案、績(jī)效考核檔案和健康檔案等“四個(gè)檔案”,提升內(nèi)部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體,大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè),組織開展豐富多彩的檢察文化活動(dòng),構(gòu)筑檢察人員的精神家園。要通過開通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開放日制度等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)保障。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)與應(yīng)用步伐,加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和技術(shù)裝備建設(shè),提高我院的技術(shù)水平和能力;進(jìn)一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力和水平;進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)保障,落實(shí)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)辦案安全和辦公秩序;以成立法學(xué)社為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化檢察調(diào)研、信息、宣傳工作,改進(jìn)作風(fēng),改善文風(fēng),倡導(dǎo)全員動(dòng)筆,及時(shí)規(guī)范報(bào)送,共同發(fā)揮好檢察文字在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)辦案、提升檢察機(jī)關(guān)形象等方面的積極作用,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第三方面,關(guān)于當(dāng)前工作為了更好地實(shí)現(xiàn)我院20xx年的工作目標(biāo),對(duì)當(dāng)前工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一是要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。要將學(xué)習(xí)貫徹精神與學(xué)習(xí)全國(guó)、省市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神緊密結(jié)合起來,開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。同時(shí)抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關(guān)司法解釋、規(guī)則的學(xué)習(xí),務(wù)求在較短的時(shí)間內(nèi),吃透新精神,把握新要求,理清新思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
確保目標(biāo)到人,責(zé)任到人,考核到人,確保各個(gè)部門工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅;抓實(shí)就是要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),找原因,拿對(duì)策,務(wù)求改變?nèi)鮿?shì),鞏固強(qiáng)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì),為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。
三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來臨,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素可能會(huì)有所增加。會(huì)后,各部門都要召開一次安全隱患排查會(huì),早排查,早預(yù)防,早化解,特別是對(duì)重信重訪對(duì)象,一定要反復(fù)做工作,確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書面送交控申科,由控申科統(tǒng)一匯總上報(bào)。凡出現(xiàn)漏排漏報(bào)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。節(jié)日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待,能處理的要及時(shí)處理,一時(shí)難以解決的要做好耐心細(xì)致的說服和思想穩(wěn)定工作,迅速報(bào)告,及時(shí)控制,確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級(jí)上訪。
四是要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。春節(jié)即將來臨,這是檢驗(yàn)我們干警廉潔與否的重要時(shí)期。全院干警都要高度重視,切實(shí)抓好春節(jié)期間自身的廉政建設(shè)。要按照上級(jí)通知精神,認(rèn)真落實(shí)好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,確保清廉過節(jié)、文明過節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關(guān)單位去拜年、拜訪或拉贊助,發(fā)現(xiàn)有頂風(fēng)違紀(jì)的不論是誰,有一起嚴(yán)肅查處一起,公開曝光一起。同時(shí),還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保節(jié)日期間全院干警在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不發(fā)生任何冋題。
五是要切實(shí)做好安全防范工作。要切實(shí)提高對(duì)卷宗安全、
信息安全、機(jī)關(guān)安全工作的防范意識(shí),要害部位、重點(diǎn)設(shè)施都要進(jìn)行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會(huì)見親朋好友較多,請(qǐng)大家一定要管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒后駕車。
同志們!20xx年工作任重道遠(yuǎn),有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇。院黨組希望大家搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),眾志成城,各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新特色、再爭(zhēng)新榮譽(yù),努力實(shí)現(xiàn)我院“爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)任務(wù),為全市順利開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,檢察長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,檢察長(zhǎng)宣讀了表彰工作標(biāo)兵的決定,檢察長(zhǎng)明確了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,各科室主要負(fù)責(zé)人作了很好的供職發(fā)言,并對(duì)20xx年度工作標(biāo)兵和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。在此,我代表院黨組向受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!院黨組決定召開這次全院干警大會(huì),既是總結(jié)20xx年度工作、表彰先進(jìn),也是明確我院20xx年工作目標(biāo)和思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,動(dòng)員大家高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,全院干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),思想政治建設(shè)、檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)、檢務(wù)保障建設(shè)等方面都有新的發(fā)展和進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院黨組,向?yàn)橥瓿?0xx年工作付出辛勤勞動(dòng)的全院干警表示衷心的感謝!
關(guān)于20xx年工作,根據(jù)院黨組研究,我講如下意見??偟闹笇?dǎo)思想和目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹壽光市十三屆黨代會(huì)和市xx屆人代會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,各項(xiàng)工作均衡發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、理性包容的工作環(huán)境,努力打造政治堅(jiān)定、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),全面提升檢察工作水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn),在濰坊市院年度考核中確保進(jìn)入前兩名。
一、牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范。
當(dāng)前,檢察工作發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,各個(gè)單位的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,都在奮力爭(zhēng)先,乘勢(shì)而上。作為我們壽光院,是一個(gè)老先進(jìn),不論是班子隊(duì)伍建設(shè)、還是檢察業(yè)務(wù)建設(shè)等各方面,都有很好的基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的條件,隊(duì)伍建設(shè)一流、工作成績(jī)一流、經(jīng)濟(jì)條件一流。但是,在各個(gè)單位都在爭(zhēng)先發(fā)展的形勢(shì)下,如果我們不保持清醒頭腦,不能正確地分析判斷形勢(shì),就會(huì)失掉我們的優(yōu)勢(shì),就會(huì)失掉發(fā)展的機(jī)遇,就會(huì)被先進(jìn)院所拋棄。去年,由于受換屆影響,因此,我們要想保持壽光的優(yōu)勢(shì),在基層院的相互競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位,最基本的一點(diǎn)就是牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念。要提高工作的質(zhì)量,一是強(qiáng)化質(zhì)量是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)的意識(shí)。單位與單位之間的競(jìng)爭(zhēng),是工作上的競(jìng)爭(zhēng)。同等情況下,誰優(yōu)誰劣,取決于工作質(zhì)量的高低。工作的質(zhì)量是參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是在競(jìng)爭(zhēng)中得以制勝的法寶,或者說沒有工作的質(zhì)量就沒有資格參與競(jìng)爭(zhēng),也就更談不上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。二是強(qiáng)化質(zhì)量就是規(guī)范的意識(shí)。衡量工作的質(zhì)量如何,都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。大量的實(shí)踐證明,不論是業(yè)務(wù)工作還是綜合工作,凡是按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范辦的,質(zhì)量就高,反之就會(huì)出現(xiàn)問題,一些正反典型事例也反復(fù)印證了這么一條基本規(guī)律。關(guān)于這一方面,去年高檢院印發(fā)了《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(20xx版)》,省市院也有一些具體規(guī)定,這都是工作實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。比如刑檢工作,要嚴(yán)格遵守辦案流程,嚴(yán)格案件證據(jù)的審查,確保不出現(xiàn)錯(cuò)捕錯(cuò)訴的問題;反貪反瀆工作,在保證辦案安全的前提下,要加大工作力度,在查辦大案、提高實(shí)刑率上下功夫,堅(jiān)持杜絕撤案、不起訴和改變定性的問題;控申、民行、預(yù)防、等業(yè)務(wù)工作和政工、辦公室、財(cái)務(wù)等綜合工作,也都嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范。只有按照規(guī)范和規(guī)定去辦,才能保證工作的質(zhì)量,才能不出問題。近些年我院結(jié)合工作實(shí)踐,也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,并形成了制度,希望大家對(duì)行之有效的要貫徹落實(shí),對(duì)有些需要完善的要抓緊理結(jié)。
二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,努力實(shí)現(xiàn)工作新突破一提到創(chuàng)新,有的同志感到很為難,認(rèn)為高不可攀。其實(shí),這既是個(gè)工作思路問題,也是個(gè)工作方法問題。我認(rèn)為,工作規(guī)范就是創(chuàng)新。人無我有,人有我優(yōu),縱向比你有顯著進(jìn)步,橫向比你有特色亮點(diǎn),這也是創(chuàng)新。工作創(chuàng)新,既是對(duì)全院整體工作的要求,也是對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)崗位的要求。也就是說,在保持全院各項(xiàng)工作均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,各個(gè)部門、各個(gè)崗位不能安于現(xiàn)狀,要不斷探索創(chuàng)新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮點(diǎn)推動(dòng)工作的新發(fā)展。一是要高標(biāo)準(zhǔn)定位。各部門開展創(chuàng)新工作要高標(biāo)準(zhǔn)定位,力求創(chuàng)造出自己的精品和品牌,為全院取得優(yōu)異的工作成績(jī)服務(wù),通過創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)工作業(yè)績(jī)的提升。市委孫明亮?xí)浽谧罱匍_的壽光市第十三屆黨代會(huì)上要求,市直部門要全面向第一沖鋒,堅(jiān)持“濰坊前三是底線,全省全國(guó)先進(jìn)是目標(biāo)?!蔽覀儔酃鈾z察院是全國(guó)先進(jìn)檢察院,必須要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感,工作的標(biāo)準(zhǔn)定位要高,要勇于趕超,敢于向先進(jìn)叫板,把工作目標(biāo)定在全濰坊市年度考核成績(jī)保二爭(zhēng)一、爭(zhēng)創(chuàng)全省一流和全國(guó)模范檢察院上,各部門的年度考核成績(jī)不能低于前兩名,要爭(zhēng)當(dāng)全市工作排頭兵。這既符合我們?cè)旱幕A(chǔ)和條件,也符合市委的要求,否則工作就會(huì)落伍,就會(huì)拖全市大局的后腿。二是要注重細(xì)節(jié)。近些年,我們?cè)谧スぷ鞯囊?guī)范化上下功夫比較大,在創(chuàng)新工作上力度比較大,收到了明顯成效,但在工作的細(xì)節(jié)上仍然存在不規(guī)范問題。在搞創(chuàng)新上要注意以下幾點(diǎn):創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā),取得實(shí)實(shí)在在的成效,不切合實(shí)際的創(chuàng)新堅(jiān)決不要搞。作為業(yè)務(wù)工作來說,要明確工作再搞創(chuàng)新,工作不明確的不要?jiǎng)?chuàng)新,法律有明確規(guī)定的,禁止搞創(chuàng)新。下一步,要從細(xì)節(jié)入手,別人不注意、不規(guī)范的問題我們注意、規(guī)范了,就給人耳目一新的感覺,就是創(chuàng)新。三是要突破弱項(xiàng)。一個(gè)院或一個(gè)部門,工作方方面面,相比有強(qiáng)有弱。各部門要認(rèn)真分析本部門工作形勢(shì),找準(zhǔn)工作的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的前提下,用心用力突破弱項(xiàng),在突破中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三、牢固樹立求真務(wù)實(shí)的理念,正確對(duì)待工作政績(jī)?cè)谶@個(gè)問題上,我們要有正確的政績(jī)觀,我們要有求真務(wù)實(shí)的理念。對(duì)待工作成績(jī),領(lǐng)導(dǎo)和同志們能否做到求真務(wù)實(shí),關(guān)系著檢察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,影響著檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。根據(jù)我在市院工作時(shí)了解到全市單位的情況,有些現(xiàn)象值得我們注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虛作假,辦案數(shù)質(zhì)量水份很大,甚至造假案,搞“數(shù)字政績(jī)”;訴訟監(jiān)督,人大報(bào)告針對(duì)你們有關(guān)部門,人人報(bào)告,我在人大報(bào)告中體現(xiàn)的數(shù)字,有的說空話、說大話,說了就算做了,正在做的說成是已經(jīng)做好了;有的工作浮躁,表態(tài)時(shí)決心很大,落實(shí)時(shí)不見蹤影。諸如此類的問題,害人害己害單位。
怎樣做到求真務(wù)實(shí),取得一流工作政績(jī)。具體來講,首先扎實(shí)做好平時(shí)經(jīng)常性工作。工作只有從平時(shí)入手,日積月累,才能積少成多,積小成大,經(jīng)常性工作經(jīng)常做,日事日畢、日清月結(jié),才能建立規(guī)范的工作秩序,才能保證工作質(zhì)量,取得政績(jī)。比如《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》和《全省全市檢察工作科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》的許多具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),就是靠我們把功夫下在平時(shí),成績(jī)出在平時(shí),不能靠突擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和“臨死抱佛腳”。二是說話辦事要力求實(shí)事求是。無論是院里向上級(jí),還是科室向院里、個(gè)人向科室,匯報(bào)工作、反映情況都要做到一是一、二是二,堅(jiān)決杜絕好大喜功、夸大其詞、陽奉陰違。三是對(duì)于部門負(fù)責(zé)人而言,要抓好部門的全面工作。工作上的標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)口考核要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),同時(shí)要落實(shí)一崗雙責(zé),業(yè)務(wù)工作、工作紀(jì)律、衛(wèi)生等,各科的負(fù)責(zé)人要全面要求。
四、牢固樹立以人為本的理念,努力提高干警素質(zhì)從我過去掌握的情況和近期的談話了解來看,我們這支隊(duì)伍整體情況是好的,沒有什么大的問題,但有些苗頭性的現(xiàn)象還要值得我們高度重視。我們要謀求檢察工作的新跨越、新發(fā)展,隊(duì)伍是保證,人才是關(guān)鍵。在當(dāng)前和今后的隊(duì)伍建設(shè)上,要牢固樹立以人為本的理念,在院黨組的職權(quán)范圍之內(nèi),在院里財(cái)力物力允許的條件下,把我們這支隊(duì)伍培養(yǎng)好、使用好、管理好和關(guān)心好,積極倡導(dǎo)和諧檢察、快樂檢察、幸福檢察,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的檢察人文環(huán)境。在這方面,要倡樹三種風(fēng)氣。
(一)倡樹學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。事業(yè)的發(fā)展靠人才,人才的來源靠學(xué)習(xí)。在全院開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)、建設(shè)學(xué)習(xí)型部門、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”活動(dòng),在全院、各部門和全體干警中叫響學(xué)習(xí)是覺悟、學(xué)習(xí)是能力的。
口號(hào)。
政治處要制定好全年。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過教育引導(dǎo)、制度機(jī)制制約努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要按照上級(jí)部署深入扎實(shí)地抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育努力提高干警隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、執(zhí)行力素質(zhì)切實(shí)保證隊(duì)伍政治合格檢令政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)通過開展讀書活動(dòng)、檢察官講堂、調(diào)研交流和以賽以考促學(xué)等多種形式督促大家學(xué)習(xí)更新自身知識(shí)提升業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)深化檢察文化建設(shè)通過在重大節(jié)日開展健康向上的文化活動(dòng)、召開相關(guān)人員座談會(huì)在干警生日送蛋糕祝賀等方式搭建交流平臺(tái)活躍機(jī)關(guān)生活增強(qiáng)親和力充分發(fā)揮檢察文化陶冶情操、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
(二)倡樹清正廉潔的風(fēng)氣。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是反腐敗的重要職能部門,職業(yè)和崗位的特殊性決定了我們必須知法守法、講廉潔守規(guī)矩。從以往情況看,我們?cè)航^大多數(shù)同志執(zhí)行規(guī)定是嚴(yán)格的,但我也了解到有的同志在社會(huì)上吹牛說大話,有的伸手要錢要物,有的搞經(jīng)營(yíng)做買賣,等等。辦案透風(fēng)撒氣、為嫌疑人出謀劃策、充當(dāng)內(nèi)奸,這首先是人品問題,這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在個(gè)別同志身上,但影響的是整個(gè)檢察院形象。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn),也是敲敲警鐘。第一,要嚴(yán)格遵守上級(jí)有關(guān)原則性規(guī)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,從中央到地方都有很多要求,檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察干警也有明確規(guī)定,希望同志們要嚴(yán)格落實(shí),上級(jí)怎么要求的我們就怎么做,不要搞上有政策下有對(duì)策,不能鉆“空子”、打“擦邊球”。如果在這一點(diǎn)上出問題,誰出問題誰負(fù)責(zé)。第二,要正確使用手中權(quán)力。檢察機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門,干警雖然。
崗位職責(zé)。
不同,但都賦予了一定權(quán)力。權(quán)力和責(zé)任是一致的,權(quán)力越大責(zé)任越重,能否正確使用好手中的權(quán)力,是對(duì)我們每個(gè)人黨性原則很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。因此,每一名干警一定要保持清醒頭腦,正確看待和使用手中權(quán)力,堂堂正正,光明磊落,堅(jiān)持按法律、按原則辦事,正確行使好自己手中的權(quán)力。第三,要管得住細(xì)節(jié)。生活中有政治,情趣上看形象,小節(jié)不保,大節(jié)難保,過好政治關(guān),離不開生活關(guān)。在日常生活中,要管好自己的嘴,不隨意接受吃請(qǐng);管好自己的手,不收別人的禮品;管好自己的腿,不該去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加強(qiáng)管理監(jiān)督。紀(jì)檢組和監(jiān)察室要樹立對(duì)同志、對(duì)單位高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把廉政建設(shè)抓起來,制定出具體措施,加強(qiáng)教育和監(jiān)督制約。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性苗頭,該提醒的及時(shí)提醒,該談話的及時(shí)談話。對(duì)出現(xiàn)問題的,要本著懲前毖后,治病救人的原則,以紀(jì)以規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)倡樹包容關(guān)愛的風(fēng)氣。包容就是寬容大度,關(guān)愛就是關(guān)心愛護(hù)。我們大家一塊共事,這既是工作的需要、組織的安排,也是我們的緣分。因此,在包容方面,要“容人之長(zhǎng)、容人之短、容人之功、容人之過”,做到“五多五少”,即在思想精力上多謀事少謀人,把心思用在工作上,不要熱衷于論長(zhǎng)道短;在工作上多盡職少爭(zhēng)利,把自己職責(zé)內(nèi)的事干好,不要過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人得失;在性格上多忍讓少逞強(qiáng),謙虛謹(jǐn)慎,不要總想占上風(fēng);在處事上要多協(xié)商溝通少強(qiáng)調(diào)自我,求大同存小異,開誠(chéng)布公,講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié);在對(duì)上、對(duì)外反映問題上多看單位和別人長(zhǎng)處少揭短處,客觀公正,不要以偏概全。在關(guān)愛方面,堅(jiān)持嚴(yán)格隊(duì)伍管理的同時(shí),積極爭(zhēng)取各方面支持,本著量力而行、積極作為的原則,在從優(yōu)待警上多辦實(shí)事、多出實(shí)招、多使實(shí)勁,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂問題、單身干警宿舍問題、福利問題和干警職級(jí)待遇等問題,請(qǐng)大家放心,院黨組本著先急后緩、先易后難的原則,能夠一次性解決的一次性解決,一次性解決不了的逐步解決,力爭(zhēng)有明顯改善。
另外,我再講一下近期的有關(guān)工作。
一是春節(jié)前的工作。就過春節(jié)了,大的方面工作難以展開,主要工作是把日常的業(yè)務(wù)工作抓好,做好走訪慰問工作,以及節(jié)日期間的安全工作,希望有關(guān)部門按院里的要求抓好落實(shí),確保大家過一個(gè)歡樂、安全、廉潔的春節(jié)。二是紀(jì)律作風(fēng)問題。從當(dāng)前看,紀(jì)律作風(fēng)方面沒出現(xiàn)大的問題,但渙散松弛的現(xiàn)象比較突出,如上班遲到下班早退、上班串崗找不到人、內(nèi)務(wù)秩序比較亂、開會(huì)著裝不規(guī)范、工作日中午飲酒等,這都表現(xiàn)出了部分同志思想比較渙散,我行我素,制度意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)這些問題,各個(gè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要好好抓一抓,紀(jì)檢督察部門要加強(qiáng)督察,春節(jié)后的紀(jì)律作風(fēng)整頓也要作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓。三是工作開局問題。春節(jié)過后,各個(gè)部門要全力抓好開局。反貪、反瀆部門,要立足“早”字,早計(jì)劃打算,早摸排線索,盡快早上案子,實(shí)現(xiàn)開門紅。其他部門邊抓目前工作邊注意總結(jié)各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,20xx年是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后展開工作的第一年,目標(biāo)要求高,工作節(jié)奏快,落實(shí)力度大,希望全院干警要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的思想,以奮力拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新水平,順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
最后,祝全院干警與家人新春愉快、和諧幸福、萬事如意、豬年大吉!謝謝大家!
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十六
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對(duì)各級(jí)政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查活動(dòng),以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的一種行政控制活動(dòng),通常包括決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
責(zé)任書。
簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢(shì)頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績(jī)的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí),勇于開拓、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢(shì),辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度??h委組織部門要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí),努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長(zhǎng)、縣委辦舒主任、縣政府縣長(zhǎng)助理歐陽正雄任副組長(zhǎng),有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識(shí),負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢(shì),不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會(huì)在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會(huì)同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績(jī)。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
當(dāng)前,是教育爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí),也是經(jīng)受考驗(yàn)的非常時(shí)期。為了搶抓機(jī)遇、超前謀劃,努力開創(chuàng)20xx年教育工作新局面,我們決定召開今天這個(gè)大會(huì),這既是20xx年教育工作的總結(jié)會(huì),更是20xx年的安排會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì),關(guān)系著我縣20xx年教育工作的發(fā)展全局。剛才,xx局長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了20xx年的教育工作,對(duì)20xx年教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前各項(xiàng)工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),正視不足,增強(qiáng)加快教育發(fā)展的使命感20xx年,全縣大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”突破工程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,初步通過省教育督導(dǎo)考核評(píng)估驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是社會(huì)各界大力支持教育的結(jié)果。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣教育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),教育與上級(jí)的要求、社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的期盼還有很大差距。
第一,各類教育發(fā)展水平不高。一是學(xué)前教育發(fā)展滯后。目前全縣建成投入使用的公辦幼兒園僅有所,無法保證適齡幼兒正常入園,全縣學(xué)前教育毛入園率僅為%,與人民群眾的迫切需求相差甚遠(yuǎn);民辦幼兒園條件不足,幼兒教育小學(xué)化傾向現(xiàn)象嚴(yán)重,安全問題令人擔(dān)憂。二是義務(wù)教育均衡水平有限。城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域差距大,農(nóng)村中小學(xué)管理水平亟待提高,生源急劇萎縮,農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發(fā)展、高考制度不斷改革,以及兄弟縣區(qū)快速趕超的新形勢(shì)下,我們要明白x高中教育需要扮演的角色、發(fā)揮的作用,發(fā)展目標(biāo)定位和發(fā)展思路,特別要思考普通高中教育發(fā)展的性質(zhì)和價(jià)值。因此,高中教育在管理創(chuàng)新、教育科研等方面的改革創(chuàng)新亟不可待。四是職業(yè)教育亟待改革。職業(yè)教育面臨師資力量、硬件設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等跟不上形勢(shì)發(fā)展需要諸多困境。
第二,教育教學(xué)質(zhì)量低下。當(dāng)前,教育在全省xx個(gè)縣區(qū)綜合排名掛末,這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來,中考、高考成績(jī)不容樂觀,城區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量還有一定的提升空間,農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養(yǎng)中”,發(fā)揮不了引領(lǐng)示范作用。
第三,廉政形勢(shì)十分嚴(yán)峻。部分教育管理干部廉政意識(shí)不強(qiáng),對(duì)政紀(jì)法紀(jì)毫無敬畏之心,在資金監(jiān)管、學(xué)校常規(guī)管理等方面頻繁出事,給教育整體形象帶來嚴(yán)重?fù)p害。
同志們,我們必須正視存在的不足,找到問題的癥結(jié)所在,要適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),凝聚新合力,煥發(fā)新活力,切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)教育邁上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化意識(shí),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)我們圍繞教育教學(xué)質(zhì)量提升大干快上的同時(shí),涉及黨風(fēng)廉政的問題必須正視,絕不能回避。當(dāng)前,我縣教育系統(tǒng)暴露出生均公用經(jīng)費(fèi)及義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助監(jiān)管不到位、教師隊(duì)伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題,僅xx年x月以來,由此而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的就近xx人。這充分顯現(xiàn)出:部分學(xué)校忽略或忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)抓得不緊;個(gè)別同志手中有了一點(diǎn)“權(quán)”,律己不嚴(yán),視野不寬,作風(fēng)不振,工作不實(shí),有令不行、有禁不止,利令智昏,為所欲為,導(dǎo)致“四風(fēng)問題”突出,腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會(huì)明確指出,要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉建設(shè)基本方針,做到干部清正、政府清廉、政治清明。對(duì)此,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
一要加強(qiáng)教育,促進(jìn)干部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會(huì)時(shí)講話指出:“作為共產(chǎn)黨員,作為黨的干部,只有一心為公,事事出于公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能把群眾裝在心里,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正?!币虼?,我們要把進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工的理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,作為全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要工作來抓。首先要樹立正確的權(quán)力觀。要在工作中善用權(quán)力、會(huì)用權(quán)力、敢用權(quán)力、用好權(quán)力,讓權(quán)力這柄雙刃劍服務(wù)于百姓、服務(wù)大局,不牟取私利、不損公肥私,不至于讓權(quán)力把自己送進(jìn)萬劫不復(fù)的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和,才能使我們不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對(duì)法紀(jì),要把對(duì)法紀(jì)的敬畏,內(nèi)化為自覺的行為,落實(shí)到具體行動(dòng)中,嚴(yán)格依法辦事,為推動(dòng)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二要加大力度,規(guī)范教育收費(fèi)行為。治理教育亂收費(fèi),維護(hù)人民群眾的切身利益,是教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé),必須要堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,下大決心,下真功夫,認(rèn)真解決教育亂收費(fèi)問題。要采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式,對(duì)教育亂收費(fèi)問題始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)一些問題易發(fā)多發(fā)的學(xué)校要緊盯不放,加強(qiáng)督辦;對(duì)不聽命令、我行我素的,對(duì)利用收費(fèi)以權(quán)謀私、損公肥己的,主動(dòng)跟進(jìn)、重點(diǎn)查辦、嚴(yán)懲不貸。為此要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障情況監(jiān)督,確保生均公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位并??顚S谩6菄?yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。要按照省市有關(guān)要求,堅(jiān)決杜絕學(xué)校擅自立項(xiàng)或巧立名目收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)禁在“三限”政策之外以自費(fèi)、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非計(jì)劃生等名義招生并違規(guī)收費(fèi)。繼續(xù)完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所有收費(fèi)必須按學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi),不得只收費(fèi)不開票或多收費(fèi)少開票。要加大對(duì)搭車收費(fèi)和攤派的治理力度,各級(jí)各類學(xué)校不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定以外的教輔資料。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。要積極探索從源頭上解決義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題的辦法,嚴(yán)禁教職員工舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班等并向?qū)W生額外收費(fèi)。
三要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。我們對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為任何時(shí)候都將堅(jiān)決查處,決不手軟,決不姑息。要加大懲戒力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的違紀(jì)違規(guī)行為將堅(jiān)決查處并予以公開通報(bào)。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門查處教育系統(tǒng)的案件,我們將積極支持,全力配合,決不庇護(hù),決不說情。今年我們將重點(diǎn)對(duì)以下三個(gè)方面加大查處力度,一是基建、維修、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為和利用征訂教輔資料、代辦保險(xiǎn)收受回扣等商業(yè)賄賂的違紀(jì)行為;二是學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理混亂,虛列成本、坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫甚至挪用公款等行為;三是干部以權(quán)謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對(duì)上述違紀(jì)違法行為,一經(jīng)查實(shí),我們將嚴(yán)格依據(jù)《教育法》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)然,查辦案件是手段,不是目的,目的是要不斷強(qiáng)化管理,逐步建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的從教行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,懲前毖后,把貪腐現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。
三、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展一要不斷革新,力求突破。在新的一年里,我縣教育工作要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”:即教育改革新突破、均衡發(fā)展新突破、教育質(zhì)量新突破、行風(fēng)建設(shè)新突破、內(nèi)涵提升新突破。教育事業(yè)只有突破才能發(fā)展,只有發(fā)展才能解決面臨的諸多問題,因此,全縣教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),做好教育事業(yè)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)教育工作的在各項(xiàng)工作中率先突破,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育工作的率先趕超和率先崛起,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二要圍繞目標(biāo),明確方向。x年,要保質(zhì)保量的完成好省市縣下達(dá)的各項(xiàng)教育工作任務(wù),創(chuàng)新性地抓好各階段的入學(xué)工作和控輟保學(xué)工作,大力推進(jìn)教研教改進(jìn)程,確保義務(wù)階段教育的學(xué)科考試成績(jī)和高中、中職等各類學(xué)業(yè)考試成績(jī)?cè)趚x年的基礎(chǔ)上提檔進(jìn)位,學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高;要著力實(shí)施好“全面改薄”、受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理、農(nóng)村寄宿制攻堅(jiān)等工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為教育教學(xué)質(zhì)量提升等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣教育系統(tǒng)必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),立足當(dāng)前,籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn),擬定階段計(jì)劃,立說立行,真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)逐一實(shí)現(xiàn)。
三要理清思路,謀劃發(fā)展。鑒于當(dāng)前形勢(shì),我縣教育要理清思路,認(rèn)真實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,快速發(fā)展學(xué)前教育,增加辦園數(shù)量,擴(kuò)大辦園規(guī)模,堅(jiān)決清理整頓無資質(zhì)幼兒園,滿足人民群眾學(xué)前教育需求;努力破解義務(wù)教育發(fā)展不均衡、尤其是農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展的難題,加大教育管理、城鄉(xiāng)區(qū)域交流、片區(qū)中學(xué)布局調(diào)整和改革力度,進(jìn)一步規(guī)范民辦教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;迅速突破高中教育發(fā)展瓶頸,提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量、教科研能力,全力申辦省級(jí)示范性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定等工作,推動(dòng)教育事業(yè)全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)教育工作新局面。
一要加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理。教育局機(jī)關(guān)是全縣教育的展示窗口,機(jī)關(guān)干部形象代表著教育的形象。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題,建立崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將年度教育工作立項(xiàng)分解,細(xì)化量化,落實(shí)到具體責(zé)任股室、責(zé)任人,明確責(zé)任目標(biāo)、工作任務(wù)。在制度立人的同時(shí)以機(jī)制勵(lì)人,建立健全行政效能督查機(jī)制,對(duì)工作完成情況進(jìn)行周調(diào)度、月督查,以督查公報(bào)形式在教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)采取不定時(shí)督查、特事特查等方式,強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的調(diào)度,有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神,實(shí)干、會(huì)干,全面提升教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能,打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔、文明的服務(wù)型機(jī)關(guān),打造個(gè)個(gè)爭(zhēng)上游、人人比貢獻(xiàn)的工作競(jìng)爭(zhēng)新局面。
二要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理??陀^上講,我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍整體狀況是好的,但依然有部分同志熱情不高、干勁不足,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。更有甚者,政治敏銳性不強(qiáng)、廉潔從政防線不牢,不畏“高壓線”、頂風(fēng)違紀(jì)。因此,必須做到三個(gè)“狠抓”:一是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè),完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任制度;二是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍能力提高,扎扎實(shí)實(shí)的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕流于形式、變相外出等培訓(xùn),鼓勵(lì)校長(zhǎng)自覺學(xué)習(xí),建立校長(zhǎng)管理能力考試機(jī)制,促進(jìn)校長(zhǎng)提高自身素質(zhì)和管理水平;三是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍的監(jiān)督考核,堅(jiān)決落實(shí)校長(zhǎng)任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任、年度考核、在任審計(jì)、離任審計(jì)和輪崗交流等制度,規(guī)范管理行為,形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制。
三要加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè),讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德,教書育人、為人師表,愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。建立健全教師管理體制,規(guī)范教育教學(xué)行為,建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制;注重教師培訓(xùn),提高教師水平,打造名師隊(duì)伍;關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實(shí)際困難,積極關(guān)注教師身心健康,協(xié)調(diào)公用經(jīng)費(fèi)每年對(duì)教師進(jìn)行一次體檢,充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情,扎實(shí)的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)協(xié)作、搶抓爭(zhēng)上、攻堅(jiān)克難、與時(shí)俱進(jìn)的精神努力開創(chuàng)教育工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇一
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會(huì),主要目的是進(jìn)一步分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全工作。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
近年來,通過全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態(tài)勢(shì)總體較好。但是,在春節(jié)前后7天之內(nèi),我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈!各級(jí)黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實(shí)抓好!
當(dāng)前,我市道路交通安全主要存在以下問題:一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車,無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識(shí)薄弱,缺乏交通常識(shí),無視交通規(guī)則,養(yǎng)成了一些交通陋習(xí),走路不看信號(hào)燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護(hù)欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機(jī)動(dòng)車整體安全性能、公路等級(jí)和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長(zhǎng),發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大。三是預(yù)防事故的長(zhǎng)效機(jī)制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全,安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實(shí),道路交通安全管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思:我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ髦芯烤乖撟鲂┦裁?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,采取更加有力措施,千方百計(jì)減少交通事故發(fā)生,千方百計(jì)遏制重特大事故,千方百計(jì)減少人員傷亡,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì)。
二、務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。出一個(gè)事故、死一個(gè)人往往就會(huì)毀掉一個(gè)家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會(huì)才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對(duì)于全市整個(gè)安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此,各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項(xiàng)工作。一是要將交通安全工作納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局通盤考慮,列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層分解任務(wù),抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸,要具體抓、抓落實(shí)。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),尤其是進(jìn)一步關(guān)心公安交警隊(duì)伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來越大,特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級(jí)務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理,形成工作合力。
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),要力爭(zhēng)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)管理各個(gè)方面。從安全技術(shù)規(guī)范,到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善,到針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實(shí)施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個(gè)部門的責(zé)任,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署,深入開展綜合治理,充分調(diào)動(dòng)和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項(xiàng)工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,以達(dá)到平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)席會(huì)議要定期分析形勢(shì),科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會(huì)議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問題。三是要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保工作落實(shí)。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了,再集中精力、人力、財(cái)力去處理。因此,我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上,堅(jiān)持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個(gè)到位,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預(yù)防,防患于未然。
一是堅(jiān)持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰主管,誰負(fù)責(zé),工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位,落實(shí)到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無論是官員還是企業(yè)家,無論是從政還是經(jīng)商,我們做人做事都要無愧于心,一定要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,必須要對(duì)社會(huì)有交代,形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢(shì)。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)干部,也是出于對(duì)干部的幫助和愛護(hù),縱容和手軟都是對(duì)人民的殘忍。大家一定要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。事故的處理必須始終堅(jiān)持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會(huì)形成正確的導(dǎo)向。
二是堅(jiān)持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé),明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),細(xì)化工作措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險(xiǎn)路段治理;要加強(qiáng)公路運(yùn)輸源頭管理,嚴(yán)把客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),定期不定期對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛尤其是出租車、客車駕駛員營(yíng)運(yùn)資格與車輛狀況進(jìn)行全面檢查,不符合條件的一律要停運(yùn);要監(jiān)督和指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度,確保行車安全。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車輛檢驗(yàn)審驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)考核,加大對(duì)農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級(jí)各部門要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位,嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段,要由安監(jiān)部門牽頭,交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?,?duì)每個(gè)路段事故情況和隱患進(jìn)行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進(jìn)行治理。對(duì)一些一時(shí)無法整改的事故多發(fā)路段,要增派力量、加強(qiáng)監(jiān)管。
三是堅(jiān)持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識(shí)差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全社會(huì)化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當(dāng)前,要由公安交警部門牽頭,各級(jí)各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢(shì)浩大的集中宣傳行動(dòng)。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí),要通過不定期的明察暗訪,對(duì)道路交通事故典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光,開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要特別加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合,禁止村民進(jìn)入高速公路。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
現(xiàn)在開會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進(jìn)行全面動(dòng)員。按照會(huì)議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達(dá)習(xí)重要批示和上級(jí)要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對(duì)我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進(jìn)行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級(jí)要求。
求主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財(cái)富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護(hù)者,堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求,認(rèn)真查找隱患問題,切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級(jí)甲等綜合性。
醫(yī)院,擔(dān)負(fù)著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅(jiān)決按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強(qiáng)化保障員工生命安全的“紅線”意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長(zhǎng)抓不懈。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求,嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護(hù)者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護(hù)者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過動(dòng)員大會(huì)、板報(bào)宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識(shí),嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護(hù)者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動(dòng)作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對(duì)所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴(yán)格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機(jī),督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)受強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、工藝和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控;對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動(dòng)配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決按規(guī)定要求對(duì)指出的隱患問題進(jìn)行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟(jì)南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國(guó)保利集團(tuán)民爆濟(jì)南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲(chǔ)糧林甸直屬庫因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬噸糧食過火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問題非常嚴(yán)重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團(tuán)霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時(shí)坍塌,造成11人死亡等等。
規(guī)定要求進(jìn)行排查:1、認(rèn)真組織開展各層面自查自糾活動(dòng),要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),確保覆蓋率達(dá)到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行整改,完成率要達(dá)到100%;3、對(duì)所有排查出的隱患問題要單獨(dú)登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào)。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間(隊(duì))周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)部位盯防。針對(duì)本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn),做好以下工作:1、對(duì)容易受高溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、部位和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,有針對(duì)性的落實(shí)人防、物防、技防措施,明確具體責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)防死守;2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)暑期、汛期安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的檢查,特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和爆破、焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng),必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施;3、遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí),要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或施工現(xiàn)場(chǎng)盯守,必要時(shí)停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇三
一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)督查工作的重要性。
一要認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個(gè)意義上講,“三個(gè)代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識(shí)到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級(jí)黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會(huì)不會(huì)抓落實(shí),不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問題,也是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識(shí)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識(shí)到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動(dòng)決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對(duì)決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體――群眾中去,到實(shí)施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識(shí)問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級(jí)督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對(duì)重要文件、重要會(huì)議精神和常委會(huì)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)的原則,及時(shí)向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭(zhēng)取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時(shí)效并重”的基本原則,既要講求時(shí)限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時(shí)間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個(gè)方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要加大現(xiàn)場(chǎng)督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅(jiān)持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實(shí)的'真實(shí)情況。這對(duì)督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動(dòng)決策和工作的一步步落實(shí)。要求督查工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作思路,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對(duì)需時(shí)較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時(shí)間內(nèi)見到成效。對(duì)需時(shí)較長(zhǎng)的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅(jiān)決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對(duì)重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動(dòng)內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對(duì)一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動(dòng)內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會(huì)議這個(gè)機(jī)會(huì),接著召開全州移民工作會(huì)議,主要目的是針對(duì)當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢(shì),不斷提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會(huì)穩(wěn)定。
下面,我講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)移民工作重要性的認(rèn)識(shí)。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí),造成移民工作被動(dòng)。特別是一些老水庫,由于修建時(shí)間較長(zhǎng),人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動(dòng)性和預(yù)見性較差。中秋、國(guó)慶、元旦和春節(jié)即將到來,請(qǐng)各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)移民工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí),從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對(duì)移民工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,才能保證行動(dòng)一致,按照移民工作的政策和時(shí)限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。
二、落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)惠民工程,每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策,才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國(guó)家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時(shí)足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時(shí),要按照“一個(gè)盡量,兩個(gè)可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時(shí)足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實(shí)政策來實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動(dòng)性和積極性。
宣傳發(fā)動(dòng)工作要貫穿于整個(gè)移民工作的始終,移民工作的各個(gè)階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動(dòng)參與到移民工作中來,進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對(duì)移民工作配合的主動(dòng)性和積極性,確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。
四、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時(shí)化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實(shí),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報(bào)工作。隨時(shí)掌握移民工作情況和移民思想動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會(huì)共同支持”的管理體制,各級(jí)政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對(duì)各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級(jí)各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時(shí)落實(shí)到部門、落實(shí)到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時(shí)完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時(shí),要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級(jí)移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù),并且成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時(shí),按照行政問責(zé)辦法,對(duì)不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實(shí)行行政問責(zé)。
六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
會(huì)后,州移民開發(fā)局要及時(shí)到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對(duì)移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時(shí),要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國(guó)慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對(duì)今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處,確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇五
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確?!?,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高專項(xiàng)行動(dòng)效率。執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的同時(shí),要對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專項(xiàng)整治行動(dòng)的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實(shí)現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估體系,建立動(dòng)態(tài)的、可監(jiān)控的評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估。
五是要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項(xiàng)目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國(guó)際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動(dòng)的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長(zhǎng)58.9%,居全縣第12位,民營(yíng)企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)",抓管理,重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。突出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時(shí)堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時(shí)期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇七
同志們:
歷時(shí)一天的xxxx20xx年工作會(huì)議圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程,即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)了xxxx、xxxx工作會(huì)議上精神以及xx工作會(huì)議和xxxx工作會(huì)議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報(bào)告,對(duì)xx20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面回顧,并提出20xx年基地工作思路,王總的報(bào)告要求明確,重點(diǎn)突出,可操作性強(qiáng),充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)動(dòng)員基地廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,精誠(chéng)共進(jìn),為全面實(shí)現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),順利完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),開好局起好步,努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動(dòng)作用。希望同志們回去后,結(jié)合各單位工作的實(shí)際,全面、深入、認(rèn)真地傳達(dá)工作會(huì)議的精神,把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)上來,動(dòng)員廣大干部職工精誠(chéng)共進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)真抓好工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、落實(shí)工作首先要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干的前提必須實(shí)事求是,以科學(xué)的態(tài)度摸清實(shí)情,研究問題,定準(zhǔn)目標(biāo),一抓到底。否則,就談不上鼓足實(shí)勁,拼出實(shí)力,創(chuàng)出實(shí)效?;?0xx年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,王總代表基地與公司簽訂了績(jī)效合同,這些指標(biāo)都是硬指標(biāo)。對(duì)于廣大干部來說,能不能認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),這是對(duì)我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)及業(yè)績(jī)的考驗(yàn)。因此,各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,在制定好本單位工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,把任務(wù)指標(biāo)詳細(xì)地分解到具體的單位、部門和責(zé)任人,明確工作職責(zé),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序,確定完成期限,要一件一件、一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,沒有落實(shí)的要說明原因、限期整改,絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問題反彈,對(duì)以前沒有,但隨著形勢(shì)的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問題和新矛盾要及時(shí)地加以研究,把問題解決在萌芽狀態(tài),把工作做在前頭。當(dāng)然,實(shí)干需要付出,需要奉獻(xiàn),需要真的用心去做,在群眾最需要的時(shí)候去說給群眾聽,做給群眾看,帶著群眾干。這樣的落實(shí),上下肯定都贊成。
二、抓工作落實(shí)很重要的還是從一點(diǎn)一滴具體的工作落實(shí)上做起,不要拒絕和忽視了做具體的過細(xì)的工作。中國(guó)四書之一《大學(xué)》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個(gè)程序的要旨就是“由近而遠(yuǎn)、自卑而高,為大于微、圖難于易?!弊龉ぷ?,特別是領(lǐng)導(dǎo)工作,我們當(dāng)然要十分重視抓大事,具有很強(qiáng)的大局意識(shí)和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),如果沒有對(duì)一項(xiàng)一項(xiàng)具體工作扎扎實(shí)實(shí)地去抓落實(shí),如果只是一味地泛泛地強(qiáng)調(diào)什么宏觀,什么大局,要完成好大事,做好主題的工作,也是不容易的。對(duì)此就我們基地對(duì)大量從事實(shí)際工作的同志而言,更多的就是堅(jiān)決按照上級(jí)的指示和要求去做具體的落實(shí)工作,切實(shí)把工作計(jì)劃的共同性、個(gè)別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實(shí)工作計(jì)劃的創(chuàng)新性、重點(diǎn)性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來。把查找問題,做好落實(shí)工作的自覺性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性與解決問題,做好落實(shí)工作的針對(duì)性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來。要抓好工作的落實(shí),首先當(dāng)然必須認(rèn)清工作的范圍。認(rèn)清工作的范圍,就是確定我們工作的對(duì)象和目標(biāo)所在。因?yàn)槲覀兊臅r(shí)間、精力有限,所要做的工作很多,當(dāng)然我們就不可能事無巨細(xì)、不分輕重地眉毛胡子一把抓,而是必須抓住主要的方面,擇定一個(gè)范圍,立定我們的目標(biāo)和對(duì)策加以分類研究和處理。實(shí)踐表明,任何做實(shí)際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍,部屬有部屬的工作范圍,機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的工作范圍,基層有基層的工作范圍。問題在于處在各個(gè)不同層次上的單位和個(gè)人對(duì)自己的工作范圍必須有一個(gè)明確的了解和認(rèn)識(shí),并從實(shí)際出發(fā)主動(dòng)積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事,用自覺的行動(dòng)努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作,從而在抓工作的落實(shí)中,創(chuàng)造出明顯的政績(jī)。
三、抓落實(shí)工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要抓好工作落實(shí),僅憑主觀決策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一個(gè)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實(shí)現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責(zé)的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職去實(shí)現(xiàn)。沒有認(rèn)真合理的分工,沒有各自分工者的積極性和責(zé)任心,這個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)也是不太可能的。
四、抓工作落實(shí)中,一定要處理好全局和局部的關(guān)系,做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實(shí)。我們?cè)谧スぷ髀鋵?shí)中要取得理想的效果,還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學(xué)就是指一切有系統(tǒng)的知識(shí),所謂科學(xué)的方法就是應(yīng)用科學(xué)的原理和原則來推究事理和處理實(shí)際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無所謂科學(xué)而言,更無所謂科學(xué)的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理,就是講抓工作落實(shí)的秩序、步驟和方法的明晰,就是說要研究各項(xiàng)工作在落實(shí)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急,把對(duì)全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。與此同時(shí),也應(yīng)按步驟地做好其他工作,抓好其他工作的落實(shí),在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實(shí)處。
五、抓落實(shí)工作最終還是取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾,只有想不到的思路,沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)工作中要做到眼界寬,眼力深,眼光遠(yuǎn),這不僅僅是個(gè)態(tài)度問題,重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足,“儲(chǔ)備”實(shí)不實(shí),各種管理手段和綜合知識(shí)的“實(shí)力”硬不硬。具備了上述條件,再加上強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,只要善于從各個(gè)層面精心打造自己的綜合實(shí)力,他的工作落實(shí)力度、工作政策水平及工作中的個(gè)人形象,肯定非同一般。
同志們,20xx年的工作已經(jīng)順利完成,展望新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下,基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以公司工作思路認(rèn)真落實(shí)王總工作報(bào)告的總體部署和要求,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,為全面完成基地全年的工作目標(biāo)和任務(wù)而共同努力!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對(duì)考核工作進(jìn)行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓茫瑓⑴c考核工作的同志及其思想認(rèn)識(shí)高低是個(gè)關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進(jìn)臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個(gè)政治大局的高度,充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時(shí)關(guān)系好的,接觸多的就低分高評(píng),關(guān)系不好,接觸少的就高分低評(píng),憑個(gè)人感情用事,憑個(gè)人感情打分。要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時(shí)間,可以說是時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請(qǐng),確需就餐的,一律吃工作餐,不動(dòng)煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈(zèng),更不得借機(jī)索要財(cái)物。以自身的清正廉潔確保考核工作的順利進(jìn)行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點(diǎn),就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對(duì)我縣考核奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
11月18號(hào)全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查之后,總結(jié)會(huì)議一直壓著沒開,主要有兩個(gè)方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場(chǎng)督查的情況看,今年各項(xiàng)工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時(shí)間,乘著督查的契機(jī),讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動(dòng)、聽了感動(dòng)、回去不動(dòng);其二,我全程參加全市重點(diǎn)工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點(diǎn)多,對(duì)我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會(huì)議之前,縣里安排由馬書記、于縣長(zhǎng)帶隊(duì),組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報(bào)了這次重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查的整體情況以及前段時(shí)間“兩代表一委員”視察的情況;一會(huì)兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)的情況、會(huì)議通報(bào)的情況、參加全市重點(diǎn)工作督查的情況以及平時(shí)了解掌握的情況,我先談兩個(gè)方面的意見:
一、對(duì)今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查,我們一共看了74個(gè)點(diǎn)。這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個(gè)縮影??偟膩砜矗衲暌詠?,全縣上下堅(jiān)持高點(diǎn)定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點(diǎn),變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來,我覺得有以下3個(gè)方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實(shí)施校舍新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目13項(xiàng),累計(jì)完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點(diǎn)工作督查中,涉及教育方面的點(diǎn)也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會(huì)”。在國(guó)家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動(dòng)儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國(guó)際研討會(huì),吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會(huì),得到中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報(bào)道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實(shí)現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實(shí)幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平,獨(dú)店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實(shí)現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達(dá)成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭(zhēng)取,與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計(jì)劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)項(xiàng)目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實(shí)現(xiàn)了一些新的突破。一個(gè)是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達(dá)到39%,比去年增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn),位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國(guó)最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個(gè)是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺(tái)階,在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長(zhǎng)10.3%,實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個(gè)是招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會(huì)”上簽約招商引資項(xiàng)目8個(gè),簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會(huì)”最好成績(jī)。
三是培育形成了一批亮點(diǎn)和典型。一個(gè)是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點(diǎn)。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索,進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查點(diǎn)范圍,雖然由于行程安排的原因,這個(gè)點(diǎn)最終沒有看,但能入圍備選點(diǎn),本身就代表了咱們的工作水平。二一個(gè)是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn)。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三一個(gè)是一些單項(xiàng)工作打造了新特色。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點(diǎn),聚力突破,一些單項(xiàng)工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展。縣打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)組被國(guó)家文物局和公安部評(píng)為打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體,原政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)朱天祥,博物館干部王義祥被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;在第十五次全省民政會(huì)議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,什字中心敬老院院長(zhǎng)王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了觀摩點(diǎn)。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報(bào)的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時(shí)刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實(shí)話,這樣會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處,對(duì)我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報(bào),我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時(shí)機(jī),在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實(shí)施的項(xiàng)目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動(dòng)地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢(shì)健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價(jià)值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點(diǎn)不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點(diǎn)工作承諾的一些工作落實(shí)不夠理想。獨(dú)店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點(diǎn)比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動(dòng)、姚景項(xiàng)目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實(shí),呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但是個(gè)別單項(xiàng)工作依然存在進(jìn)展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高,并且在抓新點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),注重了老點(diǎn)的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點(diǎn);東片果園管理規(guī)范、措施落實(shí)到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實(shí)很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實(shí),今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,梁咀王城示范點(diǎn)后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實(shí)施到位;同時(shí)在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對(duì)照什字作為一個(gè)大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對(duì)什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動(dòng)作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃到位,設(shè)計(jì)新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級(jí)推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時(shí),秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對(duì)這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實(shí)施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時(shí),基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實(shí),今秋新植園面積落實(shí)比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項(xiàng)目少,個(gè)別重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項(xiàng)工作值得稱道。一個(gè)是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個(gè)是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動(dòng)作,充分借助“雙聯(lián)”行動(dòng)的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動(dòng)手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實(shí)到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實(shí)不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實(shí)不夠到位,仍然留有盲點(diǎn)和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實(shí)到位,群眾積極性調(diào)動(dòng)充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動(dòng)作不大、缺乏亮點(diǎn)。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點(diǎn);在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問題。中臺(tái)鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識(shí)強(qiáng),在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項(xiàng)工作今年均取得了突破性進(jìn)展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動(dòng)群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點(diǎn),工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點(diǎn),這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點(diǎn),降格以求、臨時(shí)拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點(diǎn)可能會(huì)為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點(diǎn)難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)是被實(shí)踐證明了的行之有效的抓落實(shí)的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點(diǎn)而抓點(diǎn),沒有把點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機(jī)制不活,投融資渠道不暢,嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力、人力、物力實(shí)際,為抓點(diǎn)而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強(qiáng),對(duì)工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,對(duì)自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動(dòng)遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對(duì)縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢(mèng),缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對(duì)20xx年工作的幾點(diǎn)想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點(diǎn)在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細(xì)地看了看,總體感覺拿得還不錯(cuò)。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個(gè)人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個(gè)向大家匯報(bào)一年多來個(gè)人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對(duì)的地方請(qǐng)大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會(huì)和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動(dòng)各項(xiàng)工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來說,是要抓好6個(gè)方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會(huì)分別作出到20xx年全面建成小康社會(huì)和與全國(guó)同步步入全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實(shí)有很大差距,必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地?cái)U(kuò),確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實(shí)處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭(zhēng)通過明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來。這一點(diǎn),請(qǐng)林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計(jì)劃時(shí)留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號(hào)與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項(xiàng)目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實(shí)用技術(shù),不斷夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個(gè)方面加力度,特別是中臺(tái)達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢(shì),緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模,并啟動(dòng)省級(jí)無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實(shí)踐,力爭(zhēng)有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明,像獨(dú)店、蒲窩等幾個(gè)已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實(shí)中阻力就小得多。所以,11個(gè)涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對(duì)所有掛果園進(jìn)行造冊(cè)登記,落實(shí)管理人員,靠實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行績(jī)效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實(shí)效。這方面,今年獨(dú)店、龍門、蒲窩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯(cuò),水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨(dú)店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時(shí),這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個(gè)點(diǎn),明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點(diǎn)”延伸靠攏,以點(diǎn)串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們?cè)诠麍@管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點(diǎn)再濃縮,包抓幫扶的重點(diǎn)就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實(shí)踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項(xiàng)工作如果可以,要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細(xì)化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個(gè)成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴(kuò)大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場(chǎng)有機(jī)地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進(jìn)多元化發(fā)展。這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯(cuò)覺,認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實(shí)則不然。像今年獨(dú)店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢(shì)頭都很不錯(cuò)。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動(dòng)、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵(lì)群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動(dòng)形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營(yíng)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實(shí)加大工作力度。在11月1號(hào)召開的全市重點(diǎn)工作督查匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,有多位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實(shí)事求是地講,今年咱們?cè)诿禾抠Y源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個(gè)煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計(jì)劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺(tái)項(xiàng)目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對(duì)井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度,需要王書記和我出面的要及時(shí)匯報(bào)銜接??傊痪湓?,定了的事要落實(shí),不看過程看結(jié)果,堅(jiān)決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動(dòng),特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;主動(dòng)跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程,督促啟動(dòng)靈臺(tái)南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對(duì)水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實(shí)施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個(gè)“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭(zhēng)取,確保年內(nèi)完成項(xiàng)目前期論證申報(bào)和立項(xiàng)審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部,更不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為建幾個(gè)煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時(shí),繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會(huì)“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭(zhēng)在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項(xiàng)工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨(dú)大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場(chǎng)變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對(duì)沖準(zhǔn)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,力爭(zhēng)在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅(jiān)持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實(shí)踐,使我對(duì)基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識(shí),像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對(duì)我說:你們?cè)谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)方面搞的確實(shí)不錯(cuò),但路況太差了,幾個(gè)彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對(duì)此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),響亮地把這個(gè)口號(hào)提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級(jí)公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動(dòng)脈;組織實(shí)施高邵路獨(dú)店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè),切實(shí)提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個(gè)重大項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實(shí)施,力爭(zhēng)利用明后兩年的時(shí)間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時(shí)也可以把中臺(tái)西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭(zhēng)取。針對(duì)今年?duì)幦№?xiàng)目少、新建工程少的實(shí)際,全面加大交通類項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度,特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項(xiàng)目,要克服一切困難,積極向上銜接爭(zhēng)取,力爭(zhēng)早日擠進(jìn)省、市項(xiàng)目盤子。水利方面,重點(diǎn)抓好兩件事:一個(gè)是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動(dòng)了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個(gè)是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實(shí)增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實(shí)施的水利項(xiàng)目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個(gè)方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實(shí)施,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面,要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實(shí)施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理,全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程??h城建設(shè)方面,重點(diǎn)要抓好4件事:一個(gè)是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項(xiàng)目施工調(diào)度,加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度,力爭(zhēng)明年春節(jié)前投入使用;要堅(jiān)持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個(gè)是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點(diǎn)工程,更是一項(xiàng)重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進(jìn)度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對(duì)縣城運(yùn)動(dòng)休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,使其真正發(fā)揮作用。三一個(gè)是城市景觀建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測(cè),編制一個(gè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實(shí)施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個(gè)是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對(duì)物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動(dòng),優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴(yán)抓好考核管理,特別是對(duì)一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅(jiān)決清理出物業(yè)管理市場(chǎng)。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事??傊?,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨(dú)店、什字、朝那4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對(duì)生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實(shí)施一批道路、給排水、市場(chǎng)建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項(xiàng)工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點(diǎn),總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進(jìn)行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點(diǎn)之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位,對(duì)名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊?,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點(diǎn)得到鮮花和掌聲,而且要得到實(shí)實(shí)在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都要提交縣里有關(guān)會(huì)議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會(huì),皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個(gè)是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評(píng)審,啟動(dòng)征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個(gè)是按照三級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)把皇甫謐針灸專科醫(yī)院建起來。這兩項(xiàng)工作請(qǐng)縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),聘請(qǐng)高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,這兩個(gè)規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動(dòng)建設(shè)。三一個(gè)是古靈臺(tái)新建。古靈臺(tái)是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺(tái)縣的標(biāo)志,咱們要弘揚(yáng)商周文化,新建提升古靈臺(tái)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。當(dāng)然,古靈臺(tái)是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對(duì)于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會(huì)各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請(qǐng)縣文廣局列入工作計(jì)劃,認(rèn)真調(diào)研,積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個(gè)是宣傳推介。要積極銜接邀請(qǐng)央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng),爭(zhēng)取明年能夠把《大國(guó)醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對(duì)皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí),添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張,現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級(jí)賓館飯店。目前,應(yīng)該說有這方面意向的客商很多,請(qǐng)縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭(zhēng)取,真正把那些有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè),支持信息、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計(jì)改善民生民計(jì)。改善民生是加快和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計(jì),讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點(diǎn)抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善,另外針對(duì)縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動(dòng),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃的引進(jìn)緊缺人才,認(rèn)真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個(gè)點(diǎn)先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭(zhēng)使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會(huì)保障。針對(duì)低保運(yùn)行中存在的突出問題,對(duì)全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動(dòng),對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動(dòng)建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,明年民政局和獨(dú)店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實(shí)事。辦實(shí)事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅(jiān)持下去。我想,既然是為老百姓辦實(shí)事,那么就要讓老百姓參與進(jìn)來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會(huì)上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)已經(jīng)把公開征集明年實(shí)事辦理項(xiàng)目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對(duì)性、具備可行性、著眼實(shí)效性的原則,統(tǒng)籌考慮財(cái)力等因素,準(zhǔn)確確定實(shí)事辦理項(xiàng)目,切實(shí)解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實(shí)際困難。
為落實(shí)以上六個(gè)方面的工作任務(wù),具體工作中,要強(qiáng)化四個(gè)方面的保障措施:
一是項(xiàng)目拉動(dòng)。要始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實(shí)省委、省政府“3341”項(xiàng)目工程,努力在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動(dòng)。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生民計(jì)等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸專科醫(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和精品,帶動(dòng)整體工作上水平。
三是機(jī)制促動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制,并在工作實(shí)踐中推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。特別是今年各項(xiàng)工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報(bào)和請(qǐng)人民評(píng)議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)踐諾情況,請(qǐng)人民群眾來評(píng)諾。一句話,這項(xiàng)工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實(shí)的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動(dòng)。要以效能風(fēng)暴行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動(dòng)虛擬化、口號(hào)化、形式化的傾向,動(dòng)真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點(diǎn)工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時(shí)間,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,靠實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全面或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實(shí)果園冬管措施,進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取工作,為明年各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行崗位職責(zé),全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作,做到“守土有責(zé)”,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性,在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性,在重點(diǎn)任務(wù)上力求突破性,為明年工作高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高。總體看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”《行政許可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)。《行政許可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十一
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí),一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動(dòng)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、加快追趕的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類矛盾的突顯期,各項(xiàng)任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢(shì)下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實(shí)機(jī)制。借此機(jī)會(huì),我對(duì)督查室同志提三點(diǎn)希望和要求:
得罪人,堅(jiān)持實(shí)事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對(duì)搞“上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報(bào)、敢批評(píng)。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項(xiàng)職能。在實(shí)際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實(shí)需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個(gè)時(shí)候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問題;對(duì)那些推諉扯皮、抓而不緊、落實(shí)不力的單位和個(gè)人要敢于“亮-劍”,推動(dòng)難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)做到“四個(gè)不放過”,即事實(shí)真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動(dòng)與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實(shí)際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實(shí)效。比如對(duì)干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗(yàn),以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,以優(yōu)良的業(yè)績(jī)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠(chéng)地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個(gè)會(huì)議,主要目的是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),如何加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目71項(xiàng),其中新建項(xiàng)目涉及交通、市場(chǎng)三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計(jì)劃總投資572.6275億元,今年計(jì)劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),總投資99.6959億元,今年計(jì)劃投資27.6229億元;新立項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),總投資97.0096億元,今年計(jì)劃投資22.75億元;前期工作項(xiàng)目8個(gè),總投資375.922億元,今年計(jì)劃投資2.6億元。這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn),是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展情況良好,項(xiàng)目管理基本規(guī)范,重大前期項(xiàng)目和重點(diǎn)工程基本按年度計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。特別如“三大工程”等項(xiàng)目,將為今年“兩會(huì)”提供場(chǎng)地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度不平衡,部分工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項(xiàng)目,加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項(xiàng)目的前期工作力度,要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、項(xiàng)目上馬的速度、地方財(cái)力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項(xiàng)目,既要抓緊安排關(guān)健性的項(xiàng)目,又要安排適度超前性的項(xiàng)目,使重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項(xiàng)目協(xié)調(diào),配備必要的人、財(cái)、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作;要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制。重大項(xiàng)目的資金落實(shí)一直是個(gè)難題。今年我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、省計(jì)劃的銜接,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點(diǎn)建設(shè),并實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)、價(jià)格政策和平等的用地政策;三要加強(qiáng)直接融資力度,通過召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)投入;四要在經(jīng)營(yíng)盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲(chǔ)備、出讓的年度計(jì)劃,力求獲得最大的地價(jià)收益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。合理配置政府財(cái)力,建立集中財(cái)力辦大事機(jī)制,發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對(duì)社會(huì)投資的項(xiàng)目,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對(duì)政府性投資的項(xiàng)目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范,監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)展計(jì)劃會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
4、創(chuàng)造重點(diǎn)工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強(qiáng)研究,制訂好重點(diǎn)工程征地拆遷政策,形成符合實(shí)際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機(jī),形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國(guó)土、公安、安委辦等部門要加強(qiáng)采石場(chǎng)管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,很有意義,既是對(duì)我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策,更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個(gè)平臺(tái)。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對(duì)性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對(duì)提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點(diǎn)意見:
服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對(duì)承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類,將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對(duì)年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時(shí)間賬,加快辦理進(jìn)度,力爭(zhēng)在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對(duì)因條件限制暫時(shí)無法辦理的提案或長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護(hù)鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計(jì)規(guī)劃,做出詳細(xì)的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前還有一項(xiàng)比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項(xiàng)工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項(xiàng)目工程。同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個(gè)半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對(duì)政府工作的理解和支持,感謝各位委員對(duì)安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)!同時(shí),希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡(jiǎn)明扼要,突出“三個(gè)明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對(duì)性也非常強(qiáng)。這次督查既是我們的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,也是促進(jìn)當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)一步了解今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機(jī)會(huì)。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三條意見:
對(duì)今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點(diǎn)上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項(xiàng)交辦件,每個(gè)區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動(dòng)的落腳點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細(xì)致地推進(jìn)。
第二,要進(jìn)一步突出督查重點(diǎn)。剛才x書記對(duì)這次督查的重點(diǎn)已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因?yàn)檫@起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進(jìn)市的評(píng)選資格。榮譽(yù)是次要的,關(guān)鍵是一級(jí)黨委政府要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場(chǎng)發(fā)了一個(gè)緊急通知,提出了六項(xiàng)要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個(gè)非常重要的位置上,各督查組要仔細(xì)查看各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)緊急通知的落實(shí)情況。二是扎實(shí)抓好x個(gè)交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進(jìn)案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時(shí)再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個(gè)問題比較嚴(yán)重,現(xiàn)在暴露出來的各個(gè)區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達(dá)x億元。督查組要提醒各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)打擊地下非法集資一定要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會(huì)給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對(duì)于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會(huì)部署和安排。
財(cái)政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個(gè)區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實(shí)事工作中進(jìn)度落后的項(xiàng)目。今年省里下達(dá)的為民辦實(shí)事的x個(gè)指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日?qǐng)?bào)等新聞媒體公布,請(qǐng)主管部門高度重視。目前,進(jìn)度相對(duì)滯后的,一個(gè)是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是農(nóng)村飲用水工程,全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是x水庫的除險(xiǎn)加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實(shí)事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點(diǎn)到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計(jì)把各項(xiàng)工作抓好。
第三,要嚴(yán)肅督查紀(jì)律。省委對(duì)省委專題督查組的紀(jì)律要求是非常嚴(yán)格的,市里也一樣。每個(gè)督查組都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡(jiǎn)從,深入基層,深入一線,了解實(shí)情。要強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。要實(shí)事求是,講實(shí)話,求實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評(píng)的批評(píng),確保督查效果。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十三
在中國(guó),各級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)稱“檢察長(zhǎng)”。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)和人民檢察院分院檢察長(zhǎng)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)選舉和罷免,下面是本站小編給大家整理的檢察長(zhǎng)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)上半年的工作進(jìn)行回顧總結(jié),查找工作中存在的問題,分析原因,進(jìn)一步完善工作措施,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作措施,做好下半年的各項(xiàng)工作。剛才,我們聽取了各部門負(fù)責(zé)人對(duì)上半年工作所做的匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)口作了點(diǎn)評(píng),萬檢從省市院考評(píng)的角度對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面分析、點(diǎn)評(píng),既有對(duì)我們上半年工作取得成績(jī)的充分肯定,同時(shí)也對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題進(jìn)行了分析,為下一步工作明確了方向,講得都很好、很全面,我都同意。希望各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面我根據(jù)上半年工作情況,針對(duì)工作中存在的問題,就如何進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),扎實(shí)有效的做好下半年工作,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成績(jī)。成績(jī)不再多講,我們這次會(huì)議的一個(gè)主要目的是要大家認(rèn)識(shí)到:我們工作中存在的問題不容忽視,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻、不容樂觀,下一步工作任務(wù)非常艱巨、不容懈怠。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是對(duì)省市院考評(píng)的新變化要有清醒的認(rèn)識(shí)。6月份,省院下發(fā)了20xx年基層院量化考評(píng)辦法,多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的考評(píng)指標(biāo)、項(xiàng)目都發(fā)生了變化。一是新增了項(xiàng)目。二是在考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方面,多項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)仍然考評(píng)的是人均工作量。三是調(diào)整了考評(píng)分值,如民行、監(jiān)所工作分值都有所增加,雖僅增加了5分,但也很能說明問題。在一些具體的項(xiàng)目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如反貪工作人均立案率由60分提高到70分,并增加了扣分項(xiàng);反瀆工作新增了4個(gè)輔助項(xiàng)目,并有六項(xiàng)分值做了調(diào)整,特別是實(shí)刑判決率的分值由10分增加到15分,不滿三年有期徒刑人數(shù)的計(jì)算系數(shù)增加了1.5倍;偵監(jiān)工作增加的也比較多,特別是人均逮捕工作量由原來的10分增加為14分,其他的比如監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、追捕等都考察人均工作量;公訴工作把未成年人刑事檢察分為一大項(xiàng)五小項(xiàng),審查起訴、人均辦案數(shù)、案件審結(jié)率、刑事抗訴四項(xiàng)分值的計(jì)分辦法都做了調(diào)整,特別是人均辦案數(shù)分值由原來的10分增加到15分;至于控申、監(jiān)所增加的考評(píng)項(xiàng)目也比較多;民行工作不僅總分增加了,而且每項(xiàng)都是考評(píng)人均數(shù);以上是基層院量化考評(píng)1000分中的八項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)情況。市院“8+4”重點(diǎn)工作考評(píng)辦法下發(fā)的較早,基本上也做了大的調(diào)整變化,我們也進(jìn)行了學(xué)習(xí)。對(duì)于考評(píng)辦法,我們首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透精神;第二要研究,通過研究明確工作思路,確定工作目標(biāo),完善工作措施。
二是對(duì)當(dāng)前工作狀況要有清醒的認(rèn)識(shí)。根據(jù)省院基層院量化考評(píng)和市院8+4重點(diǎn)工作考評(píng),目前,我院工作有些處于全市領(lǐng)先位次,有些居于中游,還有一部分工作較為靠后。比如反瀆工作、公訴的追訴漏犯、抗訴工作、監(jiān)所的查辦職務(wù)犯罪工作等,暫時(shí)看還處于領(lǐng)先位次。但有些工作還很靠后,如反貪工作人均立案率處于全市第十,反瀆工作立案人數(shù)處于全市第二,但人均立案率位居全市第五,這是通過報(bào)表反映出來的工作,但反瀆工作當(dāng)前線索非常充足,所以人均立案率從全年來看不是問題。偵監(jiān)工作共考評(píng)四項(xiàng)人均工作量,只有人均監(jiān)督撤案工作比較靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人數(shù)也處于下降態(tài)勢(shì),人均監(jiān)督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比較落后。公訴工作人均辦案數(shù)去年同期受理數(shù)187人,今年241人,應(yīng)該說增加的幅度不小,但在全市還是位于靠后位置,所以我們不僅要縱向比,還要在全市橫向比,對(duì)自己的位次有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)。在二審案件質(zhì)量評(píng)查中,全市有七個(gè)縣院得滿分100分,一個(gè)縣院95分,我們和另外五個(gè)縣院得90分。控申工作,受理舉報(bào)線索審查監(jiān)督4件,位居第十;不服檢察機(jī)關(guān)處理決定申訴案件復(fù)查糾正1件,并列全市第二,全市有六個(gè)縣院并列第二,另有兩個(gè)縣院并列第一,實(shí)際位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1件,實(shí)際位居第九;刑事賠償案件1件,實(shí)際位居第六;刑事被害人救助2件,實(shí)際位居第十;“8+4”重點(diǎn)工作得分9.8,實(shí)際位居全市第十一。昨天,部分科室在匯報(bào)工作的時(shí)候,對(duì)大多數(shù)院并列位次的情況避而不談,對(duì)實(shí)際工作位次沒有一個(gè)實(shí)事求是的評(píng)價(jià),盲目自得。如果我們連正視工作位次、工作現(xiàn)狀的勇氣都沒有,還如何下決心扭轉(zhuǎn)工作的被動(dòng)局面,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪位居全市前列,在審查被監(jiān)管人員又犯罪方面,審查逮捕還未實(shí)現(xiàn)零的突破,審查起訴5人,位居全市第七,特別是體現(xiàn)我們法律監(jiān)督職能、水平的司法主體職務(wù)犯罪案件目前也未實(shí)現(xiàn)零的突破;監(jiān)所工作新增了很碎很多的細(xì)小項(xiàng)目,我們要把握好。監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪方面也考評(píng)人均工作量,全市目前查辦19人,判決6人,我院判決3人,其他有兩個(gè)院分別判1人、2人,仍有13人未判,而我院已判決的3人全為實(shí)刑,其他院為緩免刑,從目前看我們占據(jù)優(yōu)勢(shì),但這個(gè)優(yōu)勢(shì)只是暫時(shí)的,所以我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。民行工作其他數(shù)字在全市比較靠前,但提請(qǐng)抗訴、監(jiān)督糾正違法這兩項(xiàng)工作目前還是空白,要引起重視。預(yù)防職務(wù)犯罪工作被高檢院、省院轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗(yàn)這一項(xiàng)硬性指標(biāo)還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以上是八項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。綜合工作,檢察隊(duì)伍建設(shè)方面,目前還沒有高層次榮譽(yù),沒有各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽的表彰,我們也參與了市院舉行的一些競(jìng)賽,成績(jī)不夠理想。這不僅僅是重在參與的問題,既然參加就要展示我們最好的工作狀態(tài),就要志在必得,在這一方面要調(diào)整我們的指導(dǎo)思想;在管理機(jī)制建設(shè)上,沒有工作規(guī)范或管理經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)院以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)或被領(lǐng)導(dǎo)批示,下步要重點(diǎn)在這方面努力、傾斜。不要小看考評(píng)中的加分項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不亞于八項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,去年我們就是在加分項(xiàng)目上吃了虧,從今年上半年看,這些問題依然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)此我們一定要高度重視。
三是對(duì)目前隊(duì)伍的精神狀態(tài)要有清醒的認(rèn)識(shí)。這里說的更多是在座各位的精神狀態(tài),我們精神狀態(tài)的好壞直接決定著工作的成敗。我感覺我們隊(duì)伍的精神狀態(tài)主流是好的,大部分的中層干部精神上是昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的,有一股爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不服輸?shù)膭蓬^,但是有一些問題在這里還需要強(qiáng)調(diào),主要是有三種傾向需要引起重視。一是目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)。我多次講過一個(gè)觀點(diǎn):我們的工作是圍繞著考評(píng)辦法進(jìn)行,但又不是完全的唯考評(píng)論,而主要是圍繞考評(píng),因?yàn)槭∈性嚎荚u(píng)辦法是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢察工作現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前黨和群眾對(duì)檢察工作的新要求、新期待,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的??荚u(píng)辦法抓住了我們各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn),對(duì)我們進(jìn)一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指導(dǎo)意義,是各項(xiàng)工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo),同時(shí)也是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展的助推器,因此我們要高度重視考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透考評(píng)辦法精神實(shí)質(zhì),第二要研究,要把我們的工作放在考評(píng)辦法中衡量,分清有利與不利、優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì),進(jìn)而統(tǒng)籌安排工作。但通過昨天的匯報(bào)發(fā)現(xiàn)有些科長(zhǎng)只是泛泛一般的學(xué)習(xí),而沒有深入研究,沒有吃透精神,還沒有完全把握上級(jí)院的考評(píng)導(dǎo)向,對(duì)存在的問題只找客觀理由,不說主觀原因。二是畏難情緒,一方面因?yàn)閰⑴c考評(píng)人多而發(fā)牢騷,但是發(fā)牢騷解決不了問題,如果在對(duì)我們不利的情況下沖上去了,就更能體現(xiàn)我們的工作水平,因此我們要接受現(xiàn)實(shí)、正視問題;另一方面因壓力大而有畏難情緒,但全市其他縣院同樣有壓力,因此我們要調(diào)整好心態(tài)、客觀看待。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有些同志安于現(xiàn)狀,對(duì)工作缺乏系統(tǒng)思考,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),工作滿足于一般性安排、一般性要求,導(dǎo)致所在部門工作既沒有優(yōu)勢(shì)、也沒有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。對(duì)工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、統(tǒng)籌性,沒有工作重點(diǎn),不分輕重緩解,顧此失彼。如何在工作頭緒多的情況下分清輕重緩急,抓主要矛盾、主要工作,是一門學(xué)問,也是對(duì)中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。
綜上所述,我們要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)清各自身上的擔(dān)子和壓力,把思想統(tǒng)一到省市院的要求上來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作緊迫感和責(zé)任感,積極想辦法、定措施,利用剩下五個(gè)月的時(shí)間把工作趕上去。
二、明確目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)解決工作中存在的問題和不足。
對(duì)于目前比較靠前的工作,要鞏固成績(jī)、保持優(yōu)勢(shì),對(duì)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),要下大力氣、加以改進(jìn),縮小與先進(jìn)縣院的差距,對(duì)還有提升空間的工作,要盡可能的扎實(shí)做好、不斷提升。不論人均的考評(píng)指標(biāo)怎樣,主動(dòng)性的工作要保持絕對(duì)數(shù)上的全市領(lǐng)先,這既是一個(gè)硬指標(biāo),也是衡量我們工作力度、工作成績(jī)的一個(gè)最有說服力的數(shù)據(jù),對(duì)此要有信心和決心。
(一)關(guān)于自偵案件辦理工作。
按照年初我們目標(biāo),反貪應(yīng)立案24人,反瀆15人。目前,反貪立案9人,反瀆立案6人,都沒有達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。不管考評(píng)項(xiàng)目如何變化,我們首先要保證絕對(duì)數(shù)上的領(lǐng)先,在人均數(shù)上要占據(jù)優(yōu)勢(shì),成為全市標(biāo)桿。目前,自偵工作有效工作時(shí)間只有三個(gè)月,立案任務(wù)非常艱巨。一是要突出抓好立案數(shù),這是其他各項(xiàng)工作的根本,立案人數(shù)上不去,其他的實(shí)刑判決、有罪判決就是無源之水。因此反貪部門要積極拓寬案源渠道,重點(diǎn)解決“無米下鍋”的問題,要進(jìn)一步加大責(zé)任,分析問題,重點(diǎn)在初查工作上下功夫。信息化是反貪工作的必由之路,因此要充分運(yùn)用偵查信息化,研究具體的工作方法措施。二是要提高實(shí)刑判決率。量刑不到位,實(shí)際上是對(duì)我們工作效果的削弱,因此在量刑方面,反貪、反瀆要與法院、與偵監(jiān)、公訴協(xié)調(diào)溝通好。
(二)關(guān)于刑事檢察工作。
偵監(jiān)工作,一是要解決人均工作量問題。從客觀上講,我院實(shí)有干警人數(shù)基數(shù)較大,公安機(jī)關(guān)對(duì)提請(qǐng)逮捕人數(shù)不再進(jìn)行評(píng)比,導(dǎo)致提請(qǐng)逮捕案件人數(shù)總量下降,人均工作量降低,但是反過來講給我們提供了立案監(jiān)督的機(jī)會(huì),通過監(jiān)督提高人均逮捕工作量、人均立案監(jiān)督工作量。上半年批捕76人,下降幅度較大,我們要計(jì)算下降的幅度是否超過了全市的平均數(shù)值。立案監(jiān)督10人,全市第八,追捕全市第十,這兩項(xiàng)工作空間很大,所以下步要加大兩項(xiàng)監(jiān)督的力度,對(duì)已經(jīng)發(fā)出追捕意見書的,要督促公安機(jī)關(guān)抓緊逮捕。二是要正確處理逮捕數(shù)與捕后輕刑判決率的關(guān)系。目前,我們的捕后輕刑判決率控制在5%,遠(yuǎn)低于全市的15%,根據(jù)省院考評(píng)辦法低于全市平均數(shù)的不加分,所以,在今后的工作中要正確處理二者的關(guān)系,要掌握全市的捕后輕刑判決率平均數(shù),掌握好兩者之間的平衡點(diǎn),不要過于顧慮捕后輕刑判決率而影響了逮捕人數(shù)。
公訴工作,一是要樹立抗訴工作的標(biāo)桿。目前,提請(qǐng)抗訴6件,改判5件,在全市處于領(lǐng)先地位,要及時(shí)掌握其它縣院的情況,保持抗訴工作的優(yōu)勢(shì)。二是針對(duì)二審案件質(zhì)量檢查中的扣分現(xiàn)象,認(rèn)真研究。二審案件多涉及自偵案件上訴后的改判問題,這在全市都是一個(gè)共性問題,但該項(xiàng)工作有7個(gè)縣院得滿分,公訴部門要多與兄弟縣院溝通學(xué)習(xí),彌補(bǔ)這項(xiàng)工作的不足。
(三)民行工作。
一是要解決提請(qǐng)抗訴問題。全市已抗出7件,我院為零。要深入到司法所、律師事務(wù)所、信訪局等部門,拓寬案源渠道;要加強(qiáng)與市院民行處的溝通、聯(lián)系,求得支持與傾斜。二是要解決監(jiān)督糾正違法問題。全市已監(jiān)督糾正違法13件,其中桐柏9件,我院為零。要加強(qiáng)與紀(jì)委、法院以及行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,從中發(fā)現(xiàn)民事審判和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形,提出檢察建議,對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究黨政紀(jì)責(zé)任。
(四)監(jiān)所工作。
一是要高度重視被監(jiān)管人員又犯罪的審查批捕、審查起訴工作。我院審查批捕人數(shù)為零,全市最多的宛城區(qū)院已批捕10人。要從監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)案件線索,從公安機(jī)關(guān)及偵監(jiān)、公訴部門發(fā)現(xiàn)案件線索,改變工作落后局面。二是要重視查辦司法主體職務(wù)犯罪案件。關(guān)鍵要爭(zhēng)取市院的支持,把司法主體案件移交我院辦理。三是要重視省院考評(píng)中的變化。要深入研究新增指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,繼續(xù)羈押必要性審查,強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等工作,及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和方向。
(五)控告申訴工作。
一是要密切關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化??厣旯ぷ鞫囗?xiàng)數(shù)據(jù)各縣均沒有拉開距離,并且我們的工作也沒有優(yōu)勢(shì)可言,所以,工作上不能有絲毫的松懈,不能出現(xiàn)任何紕漏,要端正對(duì)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門的溝通、聯(lián)系。二是要密切關(guān)注兩起涉檢進(jìn)京信訪案件。對(duì)劉天申案件,要加強(qiáng)與市院溝通;對(duì)劉金喜、張桂芬上訪案,我們要高度重視,如果這兩個(gè)案件處理不好,極有可能影響到年終考評(píng)工作。
(六)綜合工作。
在省院目標(biāo)考評(píng)中,綜合工作占40分,而且在考評(píng)中綜合工作也是最容易拉開距離的。政治處、辦公室、政研室都分別承擔(dān)著綜合工作的基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加分項(xiàng)目。政治處要特別注意對(duì)隊(duì)伍建設(shè)加分項(xiàng)的研究,一方面要爭(zhēng)取更多的榮譽(yù),另一方面要做好立功、授獎(jiǎng)材料的申報(bào)工作。要爭(zhēng)取在高檢院《檢察隊(duì)伍建設(shè)》中轉(zhuǎn)發(fā)我院經(jīng)驗(yàn)材料,檢察宣傳要注重在國(guó)家和省級(jí)主流媒體發(fā)表。辦公室負(fù)責(zé)的工作規(guī)范或管理經(jīng)驗(yàn),要被省市院院文件轉(zhuǎn)發(fā);檢察信息要瞄準(zhǔn)被高檢院、省委和省院轉(zhuǎn)發(fā)。政研室工作與去年工作相比有很大變化,首先表現(xiàn)在調(diào)查研究年活動(dòng)方面,從目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要組織高質(zhì)量的調(diào)研文章,爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)權(quán)威報(bào)刊和省級(jí)知名報(bào)刊上發(fā)表。其他各部門的工作都在有條不紊的進(jìn)行,在這里不再細(xì)說。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證各項(xiàng)工作的順利開展。
首先要發(fā)揮班子成員的核心和表率作用。每位班子成員都要明確肩負(fù)的重要職責(zé),樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信心和決心,在強(qiáng)化責(zé)任、遵守紀(jì)律、帶頭辦案、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、廉潔自律上要給同志們做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,確保在全院形成良好風(fēng)氣,樹立正氣,把同志們的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
二要發(fā)揮中層干部的中堅(jiān)和骨干作用。首先要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在昨天的發(fā)言中,有些中層匯報(bào)問題全面具體,問題找的比較準(zhǔn),下半年措施得力,切實(shí)可行。有些中層則報(bào)喜不報(bào)憂,有成績(jī)大說特說,沒成績(jī)一筆帶過,對(duì)存在的問題不從主觀找原因,避重就輕,對(duì)工作分析研究不深刻、不深入,我們實(shí)行的是一個(gè)考評(píng)方案,為什么有的部門先進(jìn)、有的部門落后,這歸根結(jié)底還是一個(gè)責(zé)任心的問題。中層干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇氣,苦干、實(shí)干加巧干。二是要把握工作節(jié)奏。本部門工作怎樣開展要做到心中有數(shù),對(duì)于抗訴、查辦職務(wù)犯罪等難度大、周期長(zhǎng)的考評(píng)項(xiàng)目,要早謀劃、早著手;對(duì)于一些難度不大、突擊性強(qiáng)的工作,要及時(shí)掌握兄弟縣院的工作情況,知己知彼,做到年底考評(píng)時(shí)游刃有余。三是要做好溝通協(xié)調(diào)。首先是內(nèi)部的配合,包括刑檢部門的配合,自偵部門的配合,刑檢與自偵部門的配合,控申、監(jiān)所與各業(yè)務(wù)部門的配合等。其次是外部的協(xié)作,包括刑檢與公安、法院及行政執(zhí)法部門的協(xié)作,自偵部門與紀(jì)委的協(xié)作等。第三是與市院的溝通,不但要與處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)建立良好的關(guān)系,也要和具體辦事人搞好關(guān)系,建立工作上的“綠色通道”。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不但要學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),還要提高自己的調(diào)研、信息寫作能力,要帶頭學(xué)習(xí),帶頭辦案,帶頭研究工作,適應(yīng)法律法規(guī)等新情況、新變化。我們的有些科長(zhǎng),對(duì)工作研究不深入、不細(xì)致,匯報(bào)工作時(shí)讓內(nèi)勤寫寫,自己念念,過后什么都忘了。今后,科長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)要脫稿匯報(bào)。
三要發(fā)揮目標(biāo)監(jiān)控辦的監(jiān)控督導(dǎo)作用。今年,我們對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行臺(tái)帳式管理、項(xiàng)目式推進(jìn),目前,臺(tái)賬制定比較詳細(xì)完備。關(guān)鍵是臺(tái)賬的完成情況,監(jiān)控辦要堅(jiān)持對(duì)工作“一月一通報(bào)”,肯定成績(jī),指出工作中存在的問題。從七月份開始,對(duì)連續(xù)欠賬的科室,要實(shí)行問責(zé)制,要求部門負(fù)責(zé)人說明情況。同時(shí),要發(fā)揮監(jiān)控辦的指導(dǎo)作用,對(duì)落后的部門和項(xiàng)目,考評(píng)辦要幫助分析原因,尋求解決問題的對(duì)策。對(duì)品牌工作經(jīng)驗(yàn)做法被推介、精品案件申報(bào)要實(shí)行項(xiàng)目式推進(jìn),辦公室、政研室要與考評(píng)辦結(jié)合,把包括對(duì)檢察長(zhǎng)、常務(wù)副檢察長(zhǎng)考評(píng)等綜合工作建立臺(tái)賬,組織好相關(guān)材料集中向高檢院、省院、檢察日?qǐng)?bào)推介。要合理規(guī)劃工作,掌握好時(shí)間節(jié)奏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)在十月底前大頭落地。
同志們,全年時(shí)間已經(jīng)過半,我們?nèi)蝿?wù)非常艱巨,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,希望同志們進(jìn)一步振奮精神,理清工作思路,完善工作措施,同時(shí)要堅(jiān)定信心和決定,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的工作任務(wù)!
同志們:
為全面總結(jié)20xx年工作,肯定成績(jī),找準(zhǔn)問題,交流經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,全力推進(jìn)新年度各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。根據(jù)黨組研究的意見,我現(xiàn)在講三個(gè)方面。
第一方面,關(guān)于20xx年工作20xx年,在市委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職能,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在新的起點(diǎn)上取得了新的進(jìn)展。先后被大豐市委市政府授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)”和“綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”、被鹽城市檢察院表彰為“先進(jìn)基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設(shè)年度考核中,我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機(jī)關(guān)第一。重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務(wù)全市大局不斷深化。
全力服務(wù)沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項(xiàng)綜治工作,嚴(yán)厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動(dòng),突出預(yù)防重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的職務(wù)犯罪,在重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管委會(huì)、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務(wù)和促進(jìn)了沿海開發(fā)的順利進(jìn)行。
全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等涉企犯罪,及時(shí)向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《服務(wù)小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng)設(shè)服務(wù)企業(yè)“直通車”、“維權(quán)崗”,推行“個(gè)別需求上門服務(wù)”、“重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)”、“重點(diǎn)問題專項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展。
全力服務(wù)民生建設(shè)。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件,集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。全面落實(shí)市委“三解三促一加強(qiáng)”、“進(jìn)村入戶”、“金橋行動(dòng)”等活動(dòng)要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民難。按照上級(jí)院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣傳檢察工作,受理群眾舉報(bào),關(guān)注民生訴求,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,突出矛盾化解,維護(hù)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務(wù),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,適時(shí)介入,引導(dǎo)偵查,快捕快訴。共批準(zhǔn)逮捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案等社會(huì)影響較大的案件。對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強(qiáng)制措施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準(zhǔn)逮捕36件60人、不起訴24件29人。
主動(dòng)化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時(shí),深化檢調(diào)對(duì)接,推行釋法說理、息訴和解、檢察救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負(fù)責(zé)”、“預(yù)約接待”、“檢察長(zhǎng)接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了及時(shí)、妥善處理。
積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。對(duì)多發(fā)性案件,開展刑事類案預(yù)防,先后組織“打擊非法集資,促進(jìn)金融安全”等類案預(yù)防。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風(fēng)險(xiǎn)研判,先后有4篇報(bào)告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,促進(jìn)了全市社會(huì)管理的加強(qiáng)。積極融入市委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系,進(jìn)行正面引導(dǎo),傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個(gè)人命名的調(diào)解工作室,進(jìn)一步拓展了參與社會(huì)管理創(chuàng)新的新途後。
三、堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾參與,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。
嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級(jí)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化線索評(píng)估,開展專項(xiàng)治理,先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極推進(jìn)新刑訴法試點(diǎn)工作,出臺(tái)和試行22項(xiàng)辦案規(guī)定,被省檢察院確定為“全省職務(wù)犯罪偵查工作試點(diǎn)院”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪。突出從群眾最關(guān)心的問題入手,
重點(diǎn)查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領(lǐng)域的瀆職案件,努力遏制國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權(quán)案件5件8人,介入調(diào)查各類重大事故15起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動(dòng),建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)文明,推進(jìn)“美麗大豐”建設(shè)。
全面拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。綜合運(yùn)用檢察建議、預(yù)防調(diào)查、警示教育等措施,促進(jìn)源頭防范。設(shè)立大豐市行賄檔案查詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地”,共接待14個(gè)單位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,協(xié)助開展“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);在鹽城市檢察機(jī)關(guān)首屆優(yōu)秀廉政短片評(píng)選活動(dòng)中,我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎(jiǎng)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設(shè)有效加強(qiáng)。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,推進(jìn)“兩法”平臺(tái)建設(shè),設(shè)立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營(yíng)案”被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提請(qǐng)抗訴6件,建議抗訴8件。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體,積極開展支持起訴工作,共支持起訴35件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?!岸灸z囊藥品專項(xiàng)檢察監(jiān)督”被評(píng)為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細(xì)化工作流程,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)全程同步錄音錄像制度,嚴(yán)格遵從操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善案管平臺(tái),推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干警業(yè)績(jī)周周評(píng)”等活動(dòng),確保案件質(zhì)量。
完善自身監(jiān)督制約機(jī)制。不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立干警執(zhí)法檔案,促進(jìn)廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭評(píng)議”等系列活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
五、堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)發(fā)展基石,檢察隊(duì)伍形象持續(xù)攀升。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動(dòng),提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”,開展“檢察之星”評(píng)比,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)干警提高思想站位,堅(jiān)定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)先進(jìn)集體”,并被評(píng)定為“全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)素能建設(shè)。將20xx年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”,積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、“專家講壇”和“星期六黨?!钡葘W(xué)習(xí)活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素能。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)習(xí)教育,深化與蘇州大學(xué)等高校的“檢校合作”,舉辦新刑訴法培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。制定基礎(chǔ)建設(shè)“”規(guī)劃,加強(qiáng)檢察裝備建設(shè),提升信息化水平,初步實(shí)現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標(biāo)。檔案室順利通過省“五星級(jí)”檔案室復(fù)查驗(yàn)收。行裝工作經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績(jī)的取得得力于市委、市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得力于市人大市政府和社會(huì)各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實(shí)干。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)的要求、與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務(wù)犯罪偵查方面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強(qiáng),導(dǎo)致執(zhí)法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質(zhì),還是從量上看,都是不足的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡“協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。
三是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強(qiáng),對(duì)已有特色工作鞏固、深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內(nèi)容。
四是隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不強(qiáng),專門性人才和專家型人才還很缺乏。
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十四
供銷社作為以農(nóng)民社員為主的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織,其是農(nóng)村商品流通體系創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。下面是本站小編給大家整理的供銷社。
20xx年,慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)、省政府7號(hào)、市政府206號(hào)文件精神,以深化供銷社改革發(fā)展為目標(biāo),突出抓好基層組織新建和規(guī)范提升,積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展社屬企業(yè),扎實(shí)搞好為農(nóng)服務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
1、目標(biāo)任務(wù)。
6.55億元,占計(jì)劃100.73%,商品銷售總額完成20.93億元,占計(jì)劃95.15%,售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完成5.98億元,占計(jì)劃99.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1397.5萬元,占計(jì)劃107.5%。
基層組織建設(shè)。全市規(guī)范(注冊(cè)登記)基層供銷社13個(gè),占年計(jì)劃100%;新建專業(yè)合作社17個(gè),完成注冊(cè)登記9個(gè),占年計(jì)劃112.5%,創(chuàng)建示范專業(yè)社4個(gè);新建村級(jí)綜合服務(wù)社80個(gè),占年計(jì)劃100%。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)。組建龍頭企業(yè)2戶;規(guī)范完善配送中心20戶;新建農(nóng)家店、便民店40個(gè);新建超市8戶,全面完成計(jì)劃任務(wù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完成黃花菜、白瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地16816畝,占年計(jì)劃140%。
2、重點(diǎn)工作。
規(guī)范基層供銷社,提升服務(wù)功能。一是加大項(xiàng)目和資金扶持。市縣(區(qū))供銷社積極推薦,為符合條件的基層社爭(zhēng)取省社補(bǔ)助資金。市社投資15萬元,為基層社(專業(yè)社)配發(fā)了農(nóng)資配送專用車10輛。各縣(區(qū))社積極籌措資金68萬多元,為基層社入股。增強(qiáng)基層供銷社實(shí)力。二是市供銷社深入調(diào)查研究,結(jié)合總社、省社要求,制定了基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并下發(fā)各縣(區(qū))社,規(guī)范基層社建設(shè)。三是鼓勵(lì)支持基層社實(shí)施基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善基層社面貌。20xx年,桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實(shí)施了改、擴(kuò)建工程。慶城縣馬嶺供銷社注冊(cè)資金170萬元,占地面積6826平方米,今年投資300萬元,新建營(yíng)業(yè)用房50間,維修34間,農(nóng)資配送、日用消費(fèi)品、農(nóng)用機(jī)械及配件維修分區(qū)經(jīng)營(yíng),年銷售額達(dá)到1000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可達(dá)40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社,共投資350萬元,日用品超市,農(nóng)資超市、農(nóng)副產(chǎn)品收購門市面積均達(dá)到100平方米以上,院內(nèi)經(jīng)營(yíng)停車住宿,形成了前店后院綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。
推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),健全服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。以慶陽農(nóng)資公司、慶陽萬安農(nóng)資公司為龍頭,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與基層社、專業(yè)社和村級(jí)服務(wù)社對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資系列化服務(wù),農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)。年初,市社成立了慶陽市再生資源回收利用協(xié)會(huì),以協(xié)會(huì)為依托。整合力量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí),制定了《慶陽市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)各縣區(qū)社積極培育龍頭,布設(shè)網(wǎng)點(diǎn),取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發(fā)再生資源回收利用有限公司,華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環(huán)縣供銷社爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)了《環(huán)縣廢舊地膜(塑料)回收資金補(bǔ)助辦法》,由縣供銷社執(zhí)行對(duì)收購點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,已建成廢舊地膜加工企業(yè)2戶,回收網(wǎng)點(diǎn)27個(gè),廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)基本形成。
幫辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社,促進(jìn)助農(nóng)增收。立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以助農(nóng)增收為目標(biāo),積極幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業(yè)社,入社社員230人,年內(nèi),專業(yè)社開展技術(shù)培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人數(shù)3200多人次,組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種薯55噸,引導(dǎo)2356戶農(nóng)戶種植脫毒馬鈴薯7068畝,產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸,助農(nóng)增收840多萬元,寧縣湘樂鎮(zhèn)方寨村是全縣出了名的貧困村,人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子,縣供銷社大力支持,幫助村上成立了恒興果業(yè)專業(yè)合作社,入社社員2315人,建辦基地面積3000多畝,專業(yè)社給社員統(tǒng)一提供種苗,統(tǒng)一供應(yīng)化肥農(nóng)藥,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理服務(wù),統(tǒng)一組織銷售,平均畝產(chǎn)值達(dá)到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)實(shí)力,凝聚合力,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。截止10月底,爭(zhēng)取到國(guó)家、省財(cái)政項(xiàng)目扶持資金234萬元,其中“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),扶持資金217萬元;省社基層社建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),資金17萬元。共實(shí)施項(xiàng)目21個(gè),完成項(xiàng)目總投資9453萬元,占計(jì)劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工并購項(xiàng)目、九星物資公司再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目、金點(diǎn)子建材機(jī)械設(shè)備公司實(shí)用新型磚瓦制造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目正在積極實(shí)施,系統(tǒng)實(shí)力增強(qiáng),發(fā)展步伐加快。
發(fā)展社屬企業(yè),壯大服務(wù)實(shí)力。以資金投入為紐帶,發(fā)展社屬企業(yè),密切與企業(yè)的聯(lián)系。市社積極籌措資金,給慶陽供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽萬安農(nóng)資公司增加了入股資金;通過開展聯(lián)合,以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術(shù)服務(wù)公司為市社直屬企業(yè)。這兩戶企業(yè)的加入,對(duì)推動(dòng)全市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算。
20xx年全市供銷社工作總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)、省政府7號(hào)、市政府206號(hào)文件精神,堅(jiān)持合作制原則,堅(jiān)持開放辦社宗旨和為農(nóng)服務(wù)的方向,緊扣“一個(gè)主題”(加快供銷社創(chuàng)新發(fā)展),突出“兩條主線”(構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系),圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”(基層組織建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社),增強(qiáng)實(shí)力,完善體系,提升為農(nóng)服務(wù)功能,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
一是著力規(guī)范提升基層社。注重抓好基層社規(guī)范提升、增強(qiáng)實(shí)力和完善功能。一要規(guī)范注冊(cè)登記。把基層社辦成以有限責(zé)任公司性質(zhì)注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,加掛基層供銷社牌子,縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個(gè)單位,前店后院,多種經(jīng)營(yíng),功能完備,成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)三農(nóng)的重要合作組織;三要積極開展試點(diǎn),在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系,增強(qiáng)供銷社的凝聚力。四要抓大抓強(qiáng)。20xx年要規(guī)范提升基層供銷社8個(gè),著力培育2-3個(gè)年銷售過千萬元、資產(chǎn)上百萬元的省級(jí)示范基層社;五要?jiǎng)?chuàng)建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅游勝地”建設(shè)為契機(jī),著力打造“甘肅南梁基層社”品牌,積極向全國(guó)供銷總社申報(bào)“全國(guó)示范基層社”項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。一要繼續(xù)完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭與基層網(wǎng)點(diǎn)的對(duì)接,不斷擴(kuò)大配送中心、農(nóng)家店的覆蓋面。全年新建農(nóng)資連鎖店16個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖配送率力爭(zhēng)達(dá)到60%。二要重點(diǎn)抓好再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建再生資源收購加工企業(yè)4個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站40個(gè),村(社區(qū))回收點(diǎn)100個(gè)。積極爭(zhēng)取市、縣(區(qū))政府在政策上、資金上的支持,形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。三要推進(jìn)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)日用品便民店,全年新建小超市8個(gè),累計(jì)達(dá)到104個(gè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,方便群眾生活。
三是積極幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要把幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為供銷社增強(qiáng)自身活力、提升為農(nóng)服務(wù)功能、創(chuàng)新組織體系的重要內(nèi)容。積極圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,大力推行專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入,使專業(yè)社成為農(nóng)民增收致富的平臺(tái)。一要開展試點(diǎn),按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村或一個(gè)產(chǎn)業(yè)建辦一個(gè)專業(yè)合作社的思路,制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。20xx年每個(gè)縣(區(qū))社先辦1個(gè),逐步推廣。二要拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作方式。供銷社幫辦、領(lǐng)辦的專業(yè)社要積極引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地或勞動(dòng)力入股,成為專業(yè)社社員,與專業(yè)社結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)緊密型合作。三是基層供銷社要以領(lǐng)辦、入股等方式參辦專業(yè)社,發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、管理職能,與專業(yè)社形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,使供銷社的資金、設(shè)施、渠道和技術(shù)等要素得到充分利用,從而發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)功能。四要加強(qiáng)示范專業(yè)社建設(shè)。市縣區(qū)供銷社要集中力量,整合資金,上下聯(lián)動(dòng),著力培育一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范專業(yè)社,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展。
四是擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,指導(dǎo)市、縣兩級(jí)社屬農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,重點(diǎn)組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售,提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農(nóng)產(chǎn)品、正寧宮河大蔥、鎮(zhèn)原地椒茶、寧縣科農(nóng)專業(yè)社示范基地建設(shè),當(dāng)年建設(shè)黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品基地120xx畝,其中示范基地3000畝。以市黃花菜協(xié)會(huì)為平臺(tái),加強(qiáng)龍頭企業(yè)與專業(yè)社、種植大戶對(duì)接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
五是項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個(gè)在建項(xiàng)目同時(shí),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取,重點(diǎn)組織做好華池縣南梁供銷社“全國(guó)示范基層社”建設(shè)項(xiàng)目論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)全國(guó)供銷總社批準(zhǔn)立項(xiàng)。著力抓好全省農(nóng)村基層社建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)省財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目5個(gè),其中單列華池縣南梁供銷社擴(kuò)建項(xiàng)目一個(gè),得到較大額度資金扶持。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目扶持龍頭企業(yè)2個(gè)、專業(yè)社2個(gè),爭(zhēng)取中央財(cái)政扶持資金400萬元。爭(zhēng)取“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目2-3個(gè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的較大突破,推動(dòng)供銷社大發(fā)展。
20xx年,我社以服務(wù)“三農(nóng)”為抓手,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞政府中心工作,全系統(tǒng)上下齊心,扎實(shí)工作,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得了良好的成效?,F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)精神、三中全會(huì)精神、省委十一屆四次全會(huì)精神、市委、縣委有關(guān)工作精神要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;學(xué)習(xí)好國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件、黔黨發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件等文件精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署上來,推動(dòng)全縣供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、全面完成各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、督查、審計(jì)工作,外拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新,內(nèi)強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全年全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總額完成份10950萬元,完成市社下達(dá)任務(wù)的110%;利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)71萬元,完成任務(wù)的109%;所有者權(quán)益完成347萬元,完成任務(wù)100%,資產(chǎn)總額完成3200萬元,完成任務(wù)100%;農(nóng)資化肥供應(yīng)完成13102萬噸,完成任務(wù)的100%。
3、切實(shí)抓好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需,20xx年全縣共組織購進(jìn)各種化肥13001噸,
銷售13102噸,庫存5400噸;生活日用品配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)索供銷社宜家歡超市、花江供銷社便民超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認(rèn)真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)工作,經(jīng)營(yíng)額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、白水供銷社生姜市場(chǎng)堅(jiān)持以服務(wù)求生存,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)條件。為進(jìn)場(chǎng)農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);新建基層合作社上關(guān)供銷社、板貴供銷社、崗烏供銷社3個(gè)已啟動(dòng);新建莊稼醫(yī)院10個(gè)已完成;帶動(dòng)新建示范農(nóng)民專業(yè)合作社永寧鎮(zhèn)上壩村果蔬種植專業(yè)合作社、板貴鄉(xiāng)三家寨村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社2個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶150名;新建示范性村級(jí)綜合服務(wù)社農(nóng)資綜合服務(wù)社、永寧鎮(zhèn)上壩村綜合服務(wù)社2個(gè);永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓主體工程已完工;花江供銷社生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)完成前期工作;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市改造、白水供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息中心改造已完工;成功申報(bào)省供銷社20xx年供銷合作事業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目2個(gè),省社級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)。
4、積極認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。
通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,與各企業(yè)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實(shí)到企業(yè),落實(shí)人,做到利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓好駐村黨建扶貧工作,縣社黨建扶貧工作組認(rèn)真抓好永寧鎮(zhèn)上壩村同步小康駐村幫扶工作,開展春節(jié)慰問、春耕生產(chǎn)化肥扶持等。
5、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。
加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針,與各企業(yè)簽訂了《20xx年安全工作和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實(shí)到人。及時(shí)召開安全專題會(huì)議,部署各階段安全工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕了安全隱患,無安全事故發(fā)生。
6、積極做好維穩(wěn)工作。
化解供銷退休職工要求春節(jié)慰問金發(fā)放、花江供銷社大樓棚改拆遷兩起上訪件;認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)干”涉訪人員的穩(wěn)控工作。全系統(tǒng)未發(fā)生進(jìn)京、赴省、入市上訪事件。
7、按時(shí)、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項(xiàng)中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求,及時(shí)向各有關(guān)部門及市社各科室上報(bào)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、人事等報(bào)表、資料。
1、供銷社企業(yè)土地確權(quán)工作推進(jìn)緩慢,限制了供銷社資產(chǎn)重建、改造、盤活等工作,需爭(zhēng)取縣政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)土、住建等部門協(xié)調(diào)解決。
2、受國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)變化影響,今年農(nóng)資經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為年初化肥淡季儲(chǔ)備價(jià)格高,而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步下滑,為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,公司經(jīng)營(yíng)虧損。
3、受利益關(guān)系驅(qū)使,系統(tǒng)退休人員思想不統(tǒng)一,需進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
三、下一步工作安排。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,挖掘潛力,全面完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
2、努力克服農(nóng)資經(jīng)營(yíng)虧損的影響,積極開展好20xx年農(nóng)資經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備工作,年底確保各種化肥儲(chǔ)備庫存6000噸以上。
3、確?;ń╀N社生豬屠宰場(chǎng)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好黨建、紀(jì)檢、安全、維穩(wěn)、綜治、宣傳等共性目標(biāo)管理工作。
同志們:
今天,我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開20xx年工作會(huì)議,首先,我代表大忠副市長(zhǎng)對(duì)會(huì)議的召開表示熱列的祝賀。一會(huì)兒,會(huì)議還要通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)單位,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,后面,正宴主任、曉東副主任還要作講話,對(duì)工作提要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力,各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢(shì)頭,取得了新的成效,具體表現(xiàn)在:一是改革步伐逐步加快。堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則,供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效,成功申報(bào)梓潼縣供銷社為“全國(guó)供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”,安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”,鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照市委、市政府“兩個(gè)一號(hào)工程”戰(zhàn)略部署,市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺(tái),建成“造?特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營(yíng)。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,提前謀劃,供應(yīng)充足,確保農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定。圍繞精準(zhǔn)扶貧決策部署,支持成立脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)資金互助協(xié)會(huì),建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè),不斷拓展新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,成功申報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要提到的是,我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評(píng)為全省綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng),這個(gè)成績(jī)來之不易。在此,謹(jǐn)代表市人民政府,向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年,是建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗關(guān)鍵之年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局,提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,繼承良好的傳統(tǒng),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,勇當(dāng)深化改革的“排頭兵”,爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的“先行官”,全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、以供銷綜合改革為契機(jī),不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
(一)認(rèn)真謀劃系統(tǒng)改革試點(diǎn)工作,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。供銷合作事業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,加快供銷合作社改革發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。20xx年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺(tái)我市“深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見”,意見一定要結(jié)合特點(diǎn),具有可操作性。要積極推進(jìn)市本級(jí)、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化基層社建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強(qiáng)企業(yè)主體,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性,是參公管理的事業(yè)單位,又辦的有社有企業(yè),深化改革任務(wù)很繁重。在推進(jìn)改革中要進(jìn)一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)參與“一號(hào)工程”建設(shè),積極發(fā)展供銷社電子商務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。在嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù),努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項(xiàng)目年”建設(shè)工作部署,加大力度爭(zhēng)取各級(jí)各類項(xiàng)目資金支持,加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng),全力推動(dòng)發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,主要陣地在農(nóng)村,主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是我們供銷工作的一個(gè)重要的支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以,我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)合作社,建立專業(yè)合作社聯(lián)合社,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段,為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新治理機(jī)制,加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)實(shí)力。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前全市供銷系統(tǒng),要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)計(jì)劃和20xx年脫貧的重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實(shí)際,在全市脫貧攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口,辦出成效,打造亮點(diǎn)。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進(jìn)入攻堅(jiān)階段,進(jìn)入全面推開的階段,所以,我對(duì)供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點(diǎn)要求,與大家共勉共享。一是要讓底線意識(shí)入腦入心。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作千萬不能流于形式,班子成員之間、上下級(jí)之間要時(shí)常扯扯袖子,多提醒、多點(diǎn)撥,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,守住底線,不越紅線。千萬不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要進(jìn)一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),管根本。要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)對(duì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理辦法,完善工程招標(biāo)、基建維修和物資采購工作實(shí)施辦法,構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機(jī)融合廉政建設(shè)和審計(jì)監(jiān)管工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)重大投資審批管理程序,劃定管理紅線,確保廉政建設(shè)落實(shí)到位。
同志們,深化供銷合作社綜合改革,加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循,始終堅(jiān)持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好供銷綜合改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力推動(dòng)供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使供銷合作社在新時(shí)期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用,為加快建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗作出更大貢獻(xiàn)。
在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十五
新的一年,面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我院總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照上級(jí)院和市委十一屆三次全會(huì)部署,緊緊圍繞全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo),以執(zhí)法辦案為中心,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,依法履職履能,在爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,奮力開創(chuàng)大豐檢察工作新局面,為建設(shè)實(shí)力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強(qiáng)有力的司法保障。
在全面開展檢察業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),突出抓好以下四個(gè)方面:
一、圍繞主題主線,在服務(wù)發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度,繼續(xù)開展深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作;深入開展打擊侵^b知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。
二要著力服務(wù)沿海開發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開發(fā)案件的同時(shí),積極開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和園區(qū)建設(shè),提供更加細(xì)致、更加到位、更加高效的檢察服務(wù);深入推進(jìn)“三服務(wù)”工作,與重點(diǎn)企業(yè)建立檢企聯(lián)席會(huì)議制度,開通“檢企直通車”,設(shè)立“企業(yè)維權(quán)崗”;增設(shè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“廉政哨”,加大對(duì)沿海開發(fā)進(jìn)程中職務(wù)犯罪案件的查辦和預(yù)防力度,為沿海開發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要著力服務(wù)民生改善。把關(guān)注和保障民生擺在更加突出的位置,積極服務(wù)和保障以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);繼續(xù)強(qiáng)化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設(shè),探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室,打造服務(wù)和監(jiān)督新平臺(tái);不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪,加強(qiáng)對(duì)涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督,保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
合同。
詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況,適時(shí)建立專業(yè)辦案組,確保辦案的質(zhì)量和效果。
二要全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機(jī)制,建立未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)青少年優(yōu)秀維權(quán)崗;加強(qiáng)對(duì)刑訴法實(shí)施的協(xié)作與配合,及時(shí)召開公檢、法檢聯(lián)席會(huì)議,探索設(shè)立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”,切實(shí)把維護(hù)公正、保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處;要進(jìn)一步探索建立涉罪外來人員管護(hù)教育制度,創(chuàng)建涉罪外來人員管護(hù)教育基地。以爭(zhēng)創(chuàng)監(jiān)所一級(jí)規(guī)范化檢察室為目標(biāo),開展檢警共建,強(qiáng)化對(duì)特審室、訊問室的同步監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
三要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新和矛盾化解。結(jié)合執(zhí)法辦案,及時(shí)排查影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出研判報(bào)告和檢察建議,為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評(píng)選;以爭(zhēng)創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機(jī),提升“全國(guó)文明窗口”新形象,落實(shí)接待陪同機(jī)制,完善網(wǎng)上信訪、來信、來訪“三位一體”機(jī)制,探索開展視頻接訪工作,發(fā)揮檢察室、工作站面對(duì)面聽取訴求,就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機(jī)制,加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中促進(jìn)干部清正。
一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展為期兩年的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作;加強(qiáng)與信訪、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮信息員作用,提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴(yán)格落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅(jiān)決防止和排除非法證據(jù),著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進(jìn)行訊問的能力。
二要加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度。嚴(yán)肅查處濫。
用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)給國(guó)家和人民利益造成重大損失的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責(zé)任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,突出查辦國(guó)土開發(fā)、水利建設(shè)、重大生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務(wù)犯罪,推動(dòng)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)。
三要推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)。健全行賄犯罪檔案查詢管理,發(fā)揮警示教育基地作用,開展預(yù)防工作“六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)全市“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)工作;實(shí)施特派檢察官制度,發(fā)展預(yù)防志愿者,動(dòng)員社會(huì)力量參與職務(wù)犯罪預(yù)防工作;完善年度報(bào)告、預(yù)防建議制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防的專題研究和報(bào)告,推動(dòng)反腐法律制度建設(shè);大力推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)偵查工作從封閉式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人力型向綜合運(yùn)用情報(bào)信息、科技手段轉(zhuǎn)變。
四、圍繞能力建設(shè),在履職履能中打造一流形象。
一要突出強(qiáng)化理想信念教育。要深入貫徹精神,認(rèn)真開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,引導(dǎo)干警提升思想政治素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度和執(zhí)法辦案紀(jì)律,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。
二要不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務(wù)素質(zhì)深化年”,要著力強(qiáng)化“五種能力”建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設(shè)檔案、績(jī)效考核檔案和健康檔案等“四個(gè)檔案”,提升內(nèi)部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體,大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè),組織開展豐富多彩的檢察文化活動(dòng),構(gòu)筑檢察人員的精神家園。要通過開通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開放日制度等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)保障。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)與應(yīng)用步伐,加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和技術(shù)裝備建設(shè),提高我院的技術(shù)水平和能力;進(jìn)一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力和水平;進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)保障,落實(shí)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)辦案安全和辦公秩序;以成立法學(xué)社為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化檢察調(diào)研、信息、宣傳工作,改進(jìn)作風(fēng),改善文風(fēng),倡導(dǎo)全員動(dòng)筆,及時(shí)規(guī)范報(bào)送,共同發(fā)揮好檢察文字在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)辦案、提升檢察機(jī)關(guān)形象等方面的積極作用,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第三方面,關(guān)于當(dāng)前工作為了更好地實(shí)現(xiàn)我院20xx年的工作目標(biāo),對(duì)當(dāng)前工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一是要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。要將學(xué)習(xí)貫徹精神與學(xué)習(xí)全國(guó)、省市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神緊密結(jié)合起來,開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。同時(shí)抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關(guān)司法解釋、規(guī)則的學(xué)習(xí),務(wù)求在較短的時(shí)間內(nèi),吃透新精神,把握新要求,理清新思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
確保目標(biāo)到人,責(zé)任到人,考核到人,確保各個(gè)部門工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅;抓實(shí)就是要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),找原因,拿對(duì)策,務(wù)求改變?nèi)鮿?shì),鞏固強(qiáng)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì),為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。
三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來臨,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素可能會(huì)有所增加。會(huì)后,各部門都要召開一次安全隱患排查會(huì),早排查,早預(yù)防,早化解,特別是對(duì)重信重訪對(duì)象,一定要反復(fù)做工作,確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書面送交控申科,由控申科統(tǒng)一匯總上報(bào)。凡出現(xiàn)漏排漏報(bào)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。節(jié)日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待,能處理的要及時(shí)處理,一時(shí)難以解決的要做好耐心細(xì)致的說服和思想穩(wěn)定工作,迅速報(bào)告,及時(shí)控制,確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級(jí)上訪。
四是要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。春節(jié)即將來臨,這是檢驗(yàn)我們干警廉潔與否的重要時(shí)期。全院干警都要高度重視,切實(shí)抓好春節(jié)期間自身的廉政建設(shè)。要按照上級(jí)通知精神,認(rèn)真落實(shí)好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,確保清廉過節(jié)、文明過節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關(guān)單位去拜年、拜訪或拉贊助,發(fā)現(xiàn)有頂風(fēng)違紀(jì)的不論是誰,有一起嚴(yán)肅查處一起,公開曝光一起。同時(shí),還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保節(jié)日期間全院干警在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不發(fā)生任何冋題。
五是要切實(shí)做好安全防范工作。要切實(shí)提高對(duì)卷宗安全、
信息安全、機(jī)關(guān)安全工作的防范意識(shí),要害部位、重點(diǎn)設(shè)施都要進(jìn)行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會(huì)見親朋好友較多,請(qǐng)大家一定要管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒后駕車。
同志們!20xx年工作任重道遠(yuǎn),有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇。院黨組希望大家搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),眾志成城,各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新特色、再爭(zhēng)新榮譽(yù),努力實(shí)現(xiàn)我院“爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)任務(wù),為全市順利開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,檢察長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,檢察長(zhǎng)宣讀了表彰工作標(biāo)兵的決定,檢察長(zhǎng)明確了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,各科室主要負(fù)責(zé)人作了很好的供職發(fā)言,并對(duì)20xx年度工作標(biāo)兵和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。在此,我代表院黨組向受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!院黨組決定召開這次全院干警大會(huì),既是總結(jié)20xx年度工作、表彰先進(jìn),也是明確我院20xx年工作目標(biāo)和思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,動(dòng)員大家高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,全院干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),思想政治建設(shè)、檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)、檢務(wù)保障建設(shè)等方面都有新的發(fā)展和進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院黨組,向?yàn)橥瓿?0xx年工作付出辛勤勞動(dòng)的全院干警表示衷心的感謝!
關(guān)于20xx年工作,根據(jù)院黨組研究,我講如下意見??偟闹笇?dǎo)思想和目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹壽光市十三屆黨代會(huì)和市xx屆人代會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,各項(xiàng)工作均衡發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、理性包容的工作環(huán)境,努力打造政治堅(jiān)定、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),全面提升檢察工作水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn),在濰坊市院年度考核中確保進(jìn)入前兩名。
一、牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范。
當(dāng)前,檢察工作發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,各個(gè)單位的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,都在奮力爭(zhēng)先,乘勢(shì)而上。作為我們壽光院,是一個(gè)老先進(jìn),不論是班子隊(duì)伍建設(shè)、還是檢察業(yè)務(wù)建設(shè)等各方面,都有很好的基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的條件,隊(duì)伍建設(shè)一流、工作成績(jī)一流、經(jīng)濟(jì)條件一流。但是,在各個(gè)單位都在爭(zhēng)先發(fā)展的形勢(shì)下,如果我們不保持清醒頭腦,不能正確地分析判斷形勢(shì),就會(huì)失掉我們的優(yōu)勢(shì),就會(huì)失掉發(fā)展的機(jī)遇,就會(huì)被先進(jìn)院所拋棄。去年,由于受換屆影響,因此,我們要想保持壽光的優(yōu)勢(shì),在基層院的相互競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位,最基本的一點(diǎn)就是牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念。要提高工作的質(zhì)量,一是強(qiáng)化質(zhì)量是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)的意識(shí)。單位與單位之間的競(jìng)爭(zhēng),是工作上的競(jìng)爭(zhēng)。同等情況下,誰優(yōu)誰劣,取決于工作質(zhì)量的高低。工作的質(zhì)量是參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是在競(jìng)爭(zhēng)中得以制勝的法寶,或者說沒有工作的質(zhì)量就沒有資格參與競(jìng)爭(zhēng),也就更談不上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。二是強(qiáng)化質(zhì)量就是規(guī)范的意識(shí)。衡量工作的質(zhì)量如何,都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。大量的實(shí)踐證明,不論是業(yè)務(wù)工作還是綜合工作,凡是按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范辦的,質(zhì)量就高,反之就會(huì)出現(xiàn)問題,一些正反典型事例也反復(fù)印證了這么一條基本規(guī)律。關(guān)于這一方面,去年高檢院印發(fā)了《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(20xx版)》,省市院也有一些具體規(guī)定,這都是工作實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。比如刑檢工作,要嚴(yán)格遵守辦案流程,嚴(yán)格案件證據(jù)的審查,確保不出現(xiàn)錯(cuò)捕錯(cuò)訴的問題;反貪反瀆工作,在保證辦案安全的前提下,要加大工作力度,在查辦大案、提高實(shí)刑率上下功夫,堅(jiān)持杜絕撤案、不起訴和改變定性的問題;控申、民行、預(yù)防、等業(yè)務(wù)工作和政工、辦公室、財(cái)務(wù)等綜合工作,也都嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范。只有按照規(guī)范和規(guī)定去辦,才能保證工作的質(zhì)量,才能不出問題。近些年我院結(jié)合工作實(shí)踐,也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,并形成了制度,希望大家對(duì)行之有效的要貫徹落實(shí),對(duì)有些需要完善的要抓緊理結(jié)。
二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,努力實(shí)現(xiàn)工作新突破一提到創(chuàng)新,有的同志感到很為難,認(rèn)為高不可攀。其實(shí),這既是個(gè)工作思路問題,也是個(gè)工作方法問題。我認(rèn)為,工作規(guī)范就是創(chuàng)新。人無我有,人有我優(yōu),縱向比你有顯著進(jìn)步,橫向比你有特色亮點(diǎn),這也是創(chuàng)新。工作創(chuàng)新,既是對(duì)全院整體工作的要求,也是對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)崗位的要求。也就是說,在保持全院各項(xiàng)工作均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,各個(gè)部門、各個(gè)崗位不能安于現(xiàn)狀,要不斷探索創(chuàng)新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮點(diǎn)推動(dòng)工作的新發(fā)展。一是要高標(biāo)準(zhǔn)定位。各部門開展創(chuàng)新工作要高標(biāo)準(zhǔn)定位,力求創(chuàng)造出自己的精品和品牌,為全院取得優(yōu)異的工作成績(jī)服務(wù),通過創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)工作業(yè)績(jī)的提升。市委孫明亮?xí)浽谧罱匍_的壽光市第十三屆黨代會(huì)上要求,市直部門要全面向第一沖鋒,堅(jiān)持“濰坊前三是底線,全省全國(guó)先進(jìn)是目標(biāo)?!蔽覀儔酃鈾z察院是全國(guó)先進(jìn)檢察院,必須要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感,工作的標(biāo)準(zhǔn)定位要高,要勇于趕超,敢于向先進(jìn)叫板,把工作目標(biāo)定在全濰坊市年度考核成績(jī)保二爭(zhēng)一、爭(zhēng)創(chuàng)全省一流和全國(guó)模范檢察院上,各部門的年度考核成績(jī)不能低于前兩名,要爭(zhēng)當(dāng)全市工作排頭兵。這既符合我們?cè)旱幕A(chǔ)和條件,也符合市委的要求,否則工作就會(huì)落伍,就會(huì)拖全市大局的后腿。二是要注重細(xì)節(jié)。近些年,我們?cè)谧スぷ鞯囊?guī)范化上下功夫比較大,在創(chuàng)新工作上力度比較大,收到了明顯成效,但在工作的細(xì)節(jié)上仍然存在不規(guī)范問題。在搞創(chuàng)新上要注意以下幾點(diǎn):創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā),取得實(shí)實(shí)在在的成效,不切合實(shí)際的創(chuàng)新堅(jiān)決不要搞。作為業(yè)務(wù)工作來說,要明確工作再搞創(chuàng)新,工作不明確的不要?jiǎng)?chuàng)新,法律有明確規(guī)定的,禁止搞創(chuàng)新。下一步,要從細(xì)節(jié)入手,別人不注意、不規(guī)范的問題我們注意、規(guī)范了,就給人耳目一新的感覺,就是創(chuàng)新。三是要突破弱項(xiàng)。一個(gè)院或一個(gè)部門,工作方方面面,相比有強(qiáng)有弱。各部門要認(rèn)真分析本部門工作形勢(shì),找準(zhǔn)工作的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的前提下,用心用力突破弱項(xiàng),在突破中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三、牢固樹立求真務(wù)實(shí)的理念,正確對(duì)待工作政績(jī)?cè)谶@個(gè)問題上,我們要有正確的政績(jī)觀,我們要有求真務(wù)實(shí)的理念。對(duì)待工作成績(jī),領(lǐng)導(dǎo)和同志們能否做到求真務(wù)實(shí),關(guān)系著檢察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,影響著檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。根據(jù)我在市院工作時(shí)了解到全市單位的情況,有些現(xiàn)象值得我們注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虛作假,辦案數(shù)質(zhì)量水份很大,甚至造假案,搞“數(shù)字政績(jī)”;訴訟監(jiān)督,人大報(bào)告針對(duì)你們有關(guān)部門,人人報(bào)告,我在人大報(bào)告中體現(xiàn)的數(shù)字,有的說空話、說大話,說了就算做了,正在做的說成是已經(jīng)做好了;有的工作浮躁,表態(tài)時(shí)決心很大,落實(shí)時(shí)不見蹤影。諸如此類的問題,害人害己害單位。
怎樣做到求真務(wù)實(shí),取得一流工作政績(jī)。具體來講,首先扎實(shí)做好平時(shí)經(jīng)常性工作。工作只有從平時(shí)入手,日積月累,才能積少成多,積小成大,經(jīng)常性工作經(jīng)常做,日事日畢、日清月結(jié),才能建立規(guī)范的工作秩序,才能保證工作質(zhì)量,取得政績(jī)。比如《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》和《全省全市檢察工作科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》的許多具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),就是靠我們把功夫下在平時(shí),成績(jī)出在平時(shí),不能靠突擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和“臨死抱佛腳”。二是說話辦事要力求實(shí)事求是。無論是院里向上級(jí),還是科室向院里、個(gè)人向科室,匯報(bào)工作、反映情況都要做到一是一、二是二,堅(jiān)決杜絕好大喜功、夸大其詞、陽奉陰違。三是對(duì)于部門負(fù)責(zé)人而言,要抓好部門的全面工作。工作上的標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)口考核要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),同時(shí)要落實(shí)一崗雙責(zé),業(yè)務(wù)工作、工作紀(jì)律、衛(wèi)生等,各科的負(fù)責(zé)人要全面要求。
四、牢固樹立以人為本的理念,努力提高干警素質(zhì)從我過去掌握的情況和近期的談話了解來看,我們這支隊(duì)伍整體情況是好的,沒有什么大的問題,但有些苗頭性的現(xiàn)象還要值得我們高度重視。我們要謀求檢察工作的新跨越、新發(fā)展,隊(duì)伍是保證,人才是關(guān)鍵。在當(dāng)前和今后的隊(duì)伍建設(shè)上,要牢固樹立以人為本的理念,在院黨組的職權(quán)范圍之內(nèi),在院里財(cái)力物力允許的條件下,把我們這支隊(duì)伍培養(yǎng)好、使用好、管理好和關(guān)心好,積極倡導(dǎo)和諧檢察、快樂檢察、幸福檢察,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的檢察人文環(huán)境。在這方面,要倡樹三種風(fēng)氣。
(一)倡樹學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。事業(yè)的發(fā)展靠人才,人才的來源靠學(xué)習(xí)。在全院開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)、建設(shè)學(xué)習(xí)型部門、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”活動(dòng),在全院、各部門和全體干警中叫響學(xué)習(xí)是覺悟、學(xué)習(xí)是能力的。
口號(hào)。
政治處要制定好全年。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過教育引導(dǎo)、制度機(jī)制制約努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要按照上級(jí)部署深入扎實(shí)地抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育努力提高干警隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、執(zhí)行力素質(zhì)切實(shí)保證隊(duì)伍政治合格檢令政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)通過開展讀書活動(dòng)、檢察官講堂、調(diào)研交流和以賽以考促學(xué)等多種形式督促大家學(xué)習(xí)更新自身知識(shí)提升業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)深化檢察文化建設(shè)通過在重大節(jié)日開展健康向上的文化活動(dòng)、召開相關(guān)人員座談會(huì)在干警生日送蛋糕祝賀等方式搭建交流平臺(tái)活躍機(jī)關(guān)生活增強(qiáng)親和力充分發(fā)揮檢察文化陶冶情操、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
(二)倡樹清正廉潔的風(fēng)氣。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是反腐敗的重要職能部門,職業(yè)和崗位的特殊性決定了我們必須知法守法、講廉潔守規(guī)矩。從以往情況看,我們?cè)航^大多數(shù)同志執(zhí)行規(guī)定是嚴(yán)格的,但我也了解到有的同志在社會(huì)上吹牛說大話,有的伸手要錢要物,有的搞經(jīng)營(yíng)做買賣,等等。辦案透風(fēng)撒氣、為嫌疑人出謀劃策、充當(dāng)內(nèi)奸,這首先是人品問題,這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在個(gè)別同志身上,但影響的是整個(gè)檢察院形象。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn),也是敲敲警鐘。第一,要嚴(yán)格遵守上級(jí)有關(guān)原則性規(guī)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,從中央到地方都有很多要求,檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察干警也有明確規(guī)定,希望同志們要嚴(yán)格落實(shí),上級(jí)怎么要求的我們就怎么做,不要搞上有政策下有對(duì)策,不能鉆“空子”、打“擦邊球”。如果在這一點(diǎn)上出問題,誰出問題誰負(fù)責(zé)。第二,要正確使用手中權(quán)力。檢察機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門,干警雖然。
崗位職責(zé)。
不同,但都賦予了一定權(quán)力。權(quán)力和責(zé)任是一致的,權(quán)力越大責(zé)任越重,能否正確使用好手中的權(quán)力,是對(duì)我們每個(gè)人黨性原則很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。因此,每一名干警一定要保持清醒頭腦,正確看待和使用手中權(quán)力,堂堂正正,光明磊落,堅(jiān)持按法律、按原則辦事,正確行使好自己手中的權(quán)力。第三,要管得住細(xì)節(jié)。生活中有政治,情趣上看形象,小節(jié)不保,大節(jié)難保,過好政治關(guān),離不開生活關(guān)。在日常生活中,要管好自己的嘴,不隨意接受吃請(qǐng);管好自己的手,不收別人的禮品;管好自己的腿,不該去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加強(qiáng)管理監(jiān)督。紀(jì)檢組和監(jiān)察室要樹立對(duì)同志、對(duì)單位高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把廉政建設(shè)抓起來,制定出具體措施,加強(qiáng)教育和監(jiān)督制約。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性苗頭,該提醒的及時(shí)提醒,該談話的及時(shí)談話。對(duì)出現(xiàn)問題的,要本著懲前毖后,治病救人的原則,以紀(jì)以規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)倡樹包容關(guān)愛的風(fēng)氣。包容就是寬容大度,關(guān)愛就是關(guān)心愛護(hù)。我們大家一塊共事,這既是工作的需要、組織的安排,也是我們的緣分。因此,在包容方面,要“容人之長(zhǎng)、容人之短、容人之功、容人之過”,做到“五多五少”,即在思想精力上多謀事少謀人,把心思用在工作上,不要熱衷于論長(zhǎng)道短;在工作上多盡職少爭(zhēng)利,把自己職責(zé)內(nèi)的事干好,不要過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人得失;在性格上多忍讓少逞強(qiáng),謙虛謹(jǐn)慎,不要總想占上風(fēng);在處事上要多協(xié)商溝通少強(qiáng)調(diào)自我,求大同存小異,開誠(chéng)布公,講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié);在對(duì)上、對(duì)外反映問題上多看單位和別人長(zhǎng)處少揭短處,客觀公正,不要以偏概全。在關(guān)愛方面,堅(jiān)持嚴(yán)格隊(duì)伍管理的同時(shí),積極爭(zhēng)取各方面支持,本著量力而行、積極作為的原則,在從優(yōu)待警上多辦實(shí)事、多出實(shí)招、多使實(shí)勁,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂問題、單身干警宿舍問題、福利問題和干警職級(jí)待遇等問題,請(qǐng)大家放心,院黨組本著先急后緩、先易后難的原則,能夠一次性解決的一次性解決,一次性解決不了的逐步解決,力爭(zhēng)有明顯改善。
另外,我再講一下近期的有關(guān)工作。
一是春節(jié)前的工作。就過春節(jié)了,大的方面工作難以展開,主要工作是把日常的業(yè)務(wù)工作抓好,做好走訪慰問工作,以及節(jié)日期間的安全工作,希望有關(guān)部門按院里的要求抓好落實(shí),確保大家過一個(gè)歡樂、安全、廉潔的春節(jié)。二是紀(jì)律作風(fēng)問題。從當(dāng)前看,紀(jì)律作風(fēng)方面沒出現(xiàn)大的問題,但渙散松弛的現(xiàn)象比較突出,如上班遲到下班早退、上班串崗找不到人、內(nèi)務(wù)秩序比較亂、開會(huì)著裝不規(guī)范、工作日中午飲酒等,這都表現(xiàn)出了部分同志思想比較渙散,我行我素,制度意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)這些問題,各個(gè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要好好抓一抓,紀(jì)檢督察部門要加強(qiáng)督察,春節(jié)后的紀(jì)律作風(fēng)整頓也要作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓。三是工作開局問題。春節(jié)過后,各個(gè)部門要全力抓好開局。反貪、反瀆部門,要立足“早”字,早計(jì)劃打算,早摸排線索,盡快早上案子,實(shí)現(xiàn)開門紅。其他部門邊抓目前工作邊注意總結(jié)各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,20xx年是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后展開工作的第一年,目標(biāo)要求高,工作節(jié)奏快,落實(shí)力度大,希望全院干警要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的思想,以奮力拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新水平,順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
最后,祝全院干警與家人新春愉快、和諧幸福、萬事如意、豬年大吉!謝謝大家!
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十六
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對(duì)各級(jí)政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查活動(dòng),以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的一種行政控制活動(dòng),通常包括決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
責(zé)任書。
簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢(shì)頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績(jī)的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí),勇于開拓、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢(shì),辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度??h委組織部門要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí),努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長(zhǎng)、縣委辦舒主任、縣政府縣長(zhǎng)助理歐陽正雄任副組長(zhǎng),有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識(shí),負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢(shì),不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會(huì)在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會(huì)同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績(jī)。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
當(dāng)前,是教育爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí),也是經(jīng)受考驗(yàn)的非常時(shí)期。為了搶抓機(jī)遇、超前謀劃,努力開創(chuàng)20xx年教育工作新局面,我們決定召開今天這個(gè)大會(huì),這既是20xx年教育工作的總結(jié)會(huì),更是20xx年的安排會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì),關(guān)系著我縣20xx年教育工作的發(fā)展全局。剛才,xx局長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了20xx年的教育工作,對(duì)20xx年教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前各項(xiàng)工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),正視不足,增強(qiáng)加快教育發(fā)展的使命感20xx年,全縣大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”突破工程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,初步通過省教育督導(dǎo)考核評(píng)估驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是社會(huì)各界大力支持教育的結(jié)果。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣教育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),教育與上級(jí)的要求、社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的期盼還有很大差距。
第一,各類教育發(fā)展水平不高。一是學(xué)前教育發(fā)展滯后。目前全縣建成投入使用的公辦幼兒園僅有所,無法保證適齡幼兒正常入園,全縣學(xué)前教育毛入園率僅為%,與人民群眾的迫切需求相差甚遠(yuǎn);民辦幼兒園條件不足,幼兒教育小學(xué)化傾向現(xiàn)象嚴(yán)重,安全問題令人擔(dān)憂。二是義務(wù)教育均衡水平有限。城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域差距大,農(nóng)村中小學(xué)管理水平亟待提高,生源急劇萎縮,農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發(fā)展、高考制度不斷改革,以及兄弟縣區(qū)快速趕超的新形勢(shì)下,我們要明白x高中教育需要扮演的角色、發(fā)揮的作用,發(fā)展目標(biāo)定位和發(fā)展思路,特別要思考普通高中教育發(fā)展的性質(zhì)和價(jià)值。因此,高中教育在管理創(chuàng)新、教育科研等方面的改革創(chuàng)新亟不可待。四是職業(yè)教育亟待改革。職業(yè)教育面臨師資力量、硬件設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等跟不上形勢(shì)發(fā)展需要諸多困境。
第二,教育教學(xué)質(zhì)量低下。當(dāng)前,教育在全省xx個(gè)縣區(qū)綜合排名掛末,這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來,中考、高考成績(jī)不容樂觀,城區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量還有一定的提升空間,農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養(yǎng)中”,發(fā)揮不了引領(lǐng)示范作用。
第三,廉政形勢(shì)十分嚴(yán)峻。部分教育管理干部廉政意識(shí)不強(qiáng),對(duì)政紀(jì)法紀(jì)毫無敬畏之心,在資金監(jiān)管、學(xué)校常規(guī)管理等方面頻繁出事,給教育整體形象帶來嚴(yán)重?fù)p害。
同志們,我們必須正視存在的不足,找到問題的癥結(jié)所在,要適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),凝聚新合力,煥發(fā)新活力,切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)教育邁上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化意識(shí),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)我們圍繞教育教學(xué)質(zhì)量提升大干快上的同時(shí),涉及黨風(fēng)廉政的問題必須正視,絕不能回避。當(dāng)前,我縣教育系統(tǒng)暴露出生均公用經(jīng)費(fèi)及義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助監(jiān)管不到位、教師隊(duì)伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題,僅xx年x月以來,由此而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的就近xx人。這充分顯現(xiàn)出:部分學(xué)校忽略或忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)抓得不緊;個(gè)別同志手中有了一點(diǎn)“權(quán)”,律己不嚴(yán),視野不寬,作風(fēng)不振,工作不實(shí),有令不行、有禁不止,利令智昏,為所欲為,導(dǎo)致“四風(fēng)問題”突出,腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會(huì)明確指出,要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉建設(shè)基本方針,做到干部清正、政府清廉、政治清明。對(duì)此,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
一要加強(qiáng)教育,促進(jìn)干部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會(huì)時(shí)講話指出:“作為共產(chǎn)黨員,作為黨的干部,只有一心為公,事事出于公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能把群眾裝在心里,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正?!币虼?,我們要把進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工的理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,作為全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要工作來抓。首先要樹立正確的權(quán)力觀。要在工作中善用權(quán)力、會(huì)用權(quán)力、敢用權(quán)力、用好權(quán)力,讓權(quán)力這柄雙刃劍服務(wù)于百姓、服務(wù)大局,不牟取私利、不損公肥私,不至于讓權(quán)力把自己送進(jìn)萬劫不復(fù)的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和,才能使我們不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對(duì)法紀(jì),要把對(duì)法紀(jì)的敬畏,內(nèi)化為自覺的行為,落實(shí)到具體行動(dòng)中,嚴(yán)格依法辦事,為推動(dòng)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二要加大力度,規(guī)范教育收費(fèi)行為。治理教育亂收費(fèi),維護(hù)人民群眾的切身利益,是教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé),必須要堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,下大決心,下真功夫,認(rèn)真解決教育亂收費(fèi)問題。要采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式,對(duì)教育亂收費(fèi)問題始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)一些問題易發(fā)多發(fā)的學(xué)校要緊盯不放,加強(qiáng)督辦;對(duì)不聽命令、我行我素的,對(duì)利用收費(fèi)以權(quán)謀私、損公肥己的,主動(dòng)跟進(jìn)、重點(diǎn)查辦、嚴(yán)懲不貸。為此要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障情況監(jiān)督,確保生均公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位并??顚S谩6菄?yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。要按照省市有關(guān)要求,堅(jiān)決杜絕學(xué)校擅自立項(xiàng)或巧立名目收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)禁在“三限”政策之外以自費(fèi)、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非計(jì)劃生等名義招生并違規(guī)收費(fèi)。繼續(xù)完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所有收費(fèi)必須按學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi),不得只收費(fèi)不開票或多收費(fèi)少開票。要加大對(duì)搭車收費(fèi)和攤派的治理力度,各級(jí)各類學(xué)校不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定以外的教輔資料。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。要積極探索從源頭上解決義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題的辦法,嚴(yán)禁教職員工舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班等并向?qū)W生額外收費(fèi)。
三要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。我們對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為任何時(shí)候都將堅(jiān)決查處,決不手軟,決不姑息。要加大懲戒力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的違紀(jì)違規(guī)行為將堅(jiān)決查處并予以公開通報(bào)。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門查處教育系統(tǒng)的案件,我們將積極支持,全力配合,決不庇護(hù),決不說情。今年我們將重點(diǎn)對(duì)以下三個(gè)方面加大查處力度,一是基建、維修、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為和利用征訂教輔資料、代辦保險(xiǎn)收受回扣等商業(yè)賄賂的違紀(jì)行為;二是學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理混亂,虛列成本、坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫甚至挪用公款等行為;三是干部以權(quán)謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對(duì)上述違紀(jì)違法行為,一經(jīng)查實(shí),我們將嚴(yán)格依據(jù)《教育法》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)然,查辦案件是手段,不是目的,目的是要不斷強(qiáng)化管理,逐步建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的從教行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,懲前毖后,把貪腐現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。
三、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展一要不斷革新,力求突破。在新的一年里,我縣教育工作要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”:即教育改革新突破、均衡發(fā)展新突破、教育質(zhì)量新突破、行風(fēng)建設(shè)新突破、內(nèi)涵提升新突破。教育事業(yè)只有突破才能發(fā)展,只有發(fā)展才能解決面臨的諸多問題,因此,全縣教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),做好教育事業(yè)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)教育工作的在各項(xiàng)工作中率先突破,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育工作的率先趕超和率先崛起,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二要圍繞目標(biāo),明確方向。x年,要保質(zhì)保量的完成好省市縣下達(dá)的各項(xiàng)教育工作任務(wù),創(chuàng)新性地抓好各階段的入學(xué)工作和控輟保學(xué)工作,大力推進(jìn)教研教改進(jìn)程,確保義務(wù)階段教育的學(xué)科考試成績(jī)和高中、中職等各類學(xué)業(yè)考試成績(jī)?cè)趚x年的基礎(chǔ)上提檔進(jìn)位,學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高;要著力實(shí)施好“全面改薄”、受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理、農(nóng)村寄宿制攻堅(jiān)等工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為教育教學(xué)質(zhì)量提升等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣教育系統(tǒng)必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),立足當(dāng)前,籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn),擬定階段計(jì)劃,立說立行,真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)逐一實(shí)現(xiàn)。
三要理清思路,謀劃發(fā)展。鑒于當(dāng)前形勢(shì),我縣教育要理清思路,認(rèn)真實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,快速發(fā)展學(xué)前教育,增加辦園數(shù)量,擴(kuò)大辦園規(guī)模,堅(jiān)決清理整頓無資質(zhì)幼兒園,滿足人民群眾學(xué)前教育需求;努力破解義務(wù)教育發(fā)展不均衡、尤其是農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展的難題,加大教育管理、城鄉(xiāng)區(qū)域交流、片區(qū)中學(xué)布局調(diào)整和改革力度,進(jìn)一步規(guī)范民辦教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;迅速突破高中教育發(fā)展瓶頸,提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量、教科研能力,全力申辦省級(jí)示范性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定等工作,推動(dòng)教育事業(yè)全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)教育工作新局面。
一要加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理。教育局機(jī)關(guān)是全縣教育的展示窗口,機(jī)關(guān)干部形象代表著教育的形象。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題,建立崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將年度教育工作立項(xiàng)分解,細(xì)化量化,落實(shí)到具體責(zé)任股室、責(zé)任人,明確責(zé)任目標(biāo)、工作任務(wù)。在制度立人的同時(shí)以機(jī)制勵(lì)人,建立健全行政效能督查機(jī)制,對(duì)工作完成情況進(jìn)行周調(diào)度、月督查,以督查公報(bào)形式在教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)采取不定時(shí)督查、特事特查等方式,強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的調(diào)度,有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神,實(shí)干、會(huì)干,全面提升教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能,打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔、文明的服務(wù)型機(jī)關(guān),打造個(gè)個(gè)爭(zhēng)上游、人人比貢獻(xiàn)的工作競(jìng)爭(zhēng)新局面。
二要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理??陀^上講,我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍整體狀況是好的,但依然有部分同志熱情不高、干勁不足,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。更有甚者,政治敏銳性不強(qiáng)、廉潔從政防線不牢,不畏“高壓線”、頂風(fēng)違紀(jì)。因此,必須做到三個(gè)“狠抓”:一是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè),完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任制度;二是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍能力提高,扎扎實(shí)實(shí)的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕流于形式、變相外出等培訓(xùn),鼓勵(lì)校長(zhǎng)自覺學(xué)習(xí),建立校長(zhǎng)管理能力考試機(jī)制,促進(jìn)校長(zhǎng)提高自身素質(zhì)和管理水平;三是狠抓校長(zhǎng)隊(duì)伍的監(jiān)督考核,堅(jiān)決落實(shí)校長(zhǎng)任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任、年度考核、在任審計(jì)、離任審計(jì)和輪崗交流等制度,規(guī)范管理行為,形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制。
三要加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè),讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德,教書育人、為人師表,愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。建立健全教師管理體制,規(guī)范教育教學(xué)行為,建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制;注重教師培訓(xùn),提高教師水平,打造名師隊(duì)伍;關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實(shí)際困難,積極關(guān)注教師身心健康,協(xié)調(diào)公用經(jīng)費(fèi)每年對(duì)教師進(jìn)行一次體檢,充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情,扎實(shí)的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)協(xié)作、搶抓爭(zhēng)上、攻堅(jiān)克難、與時(shí)俱進(jìn)的精神努力開創(chuàng)教育工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!