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        在科技工作會議上的講話范文(16篇)

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            社會發(fā)展越來越快,每天都有新鮮事物涌現(xiàn),我們是否需要總結(jié)一下自己的所見所聞呢?總結(jié)是對過去經(jīng)驗的一次回顧和總結(jié)??偨Y(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類似的案例,對照著寫作,會更加有針對性。
            在科技工作會議上的講話篇一
            同志們:
            今天,市委、市政府隆重召開全市科技工作大會,總結(jié)過去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進(jìn)步做出突出成績和貢獻(xiàn)的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對我市近年來科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團(tuán)結(jié)和動員廣大科技工作者為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會。在此,我代表市委、市政府向獲獎的個人和單位表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!
            改革開放以來,尤其是近五年來,我市大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高,科技工作取得了較大的成績。剛才,日英同志已對我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),對今后的科技工作進(jìn)行了部署,并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會議精神。下面,我著重就如何大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,講幾點意見:
            一、認(rèn)清形勢,抓住機遇,增強推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
            當(dāng)今世界,科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。實施“科教興市”戰(zhàn)略,推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,對于提高我市國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強我市綜合經(jīng)濟(jì)實力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來說,科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力還不強,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此,大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
            大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是實踐“三個代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求,我們要切實增強責(zé)任感?!叭齻€代表”重要思想首先強調(diào)的就是“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”“要大力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷用先進(jìn)科技改造和提高國民經(jīng)濟(jì),努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)?!焙暡鞆V東,對廣東提出了抓住機遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言,實觀經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認(rèn)識科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性,進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用,切實把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
            大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的歷史使命,我們要切實增強使命感。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短,科技對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用日益增強,傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識經(jīng)濟(jì)過渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。我國加入wto、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面。這些,在給我市經(jīng)濟(jì)社會帶來巨大發(fā)展機遇的同時,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時代發(fā)展的步伐,才不會再次錯過重大的歷史發(fā)展機遇。
            大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實增強緊迫感。改革開放以來,廉江經(jīng)濟(jì)和社會雖然有了長足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時候都更加重視加快推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、以信息化帶動工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機遇。我們只有堅定不移地實施“科教興市”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”,通過“技術(shù)跨越”來推動我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義觀代化。
            二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新。
            要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實踐,抓住關(guān)鍵,突出重點,切實提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實效。
            (一)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快工業(yè)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,必須堅持以科技進(jìn)步為動力,增強工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
            一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長廊兩園區(qū)”的模式,進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開展科技攻關(guān):力爭掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強核心技術(shù)的引進(jìn)和國內(nèi)外科技合作,爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開發(fā)。高度重視以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
            二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實推進(jìn)技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
            三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為市場競爭的主體:假如不依靠科技來加速發(fā)展,提高其競爭力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體,無論是科技資金的投入,還是科技項目的選擇、實施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu);同時企業(yè)要學(xué)會“借腦袋發(fā)財”,加強企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)合,實施一批科研、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺階。
            (二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
            全面建設(shè)小康社會,難點在于解決農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
            為此:要做到五點:一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷售渠道,提高市場占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù),加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭取得到省、國家、國際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用:帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以推動我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (三)加大科技投入,營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
            各級政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時,要積極引導(dǎo)社會資金參與科技開展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會投資和引進(jìn)外資為補充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造有利于鼓勵和調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,讓一切為社會增加物質(zhì)財富作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項目來我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            (四)創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
            各級科技管理部門要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹立全局觀念,從過去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會科技工作的大循環(huán),調(diào)動各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動全社會科技進(jìn)步。要樹立科技工作,是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念,把科技管理部門定位于經(jīng)濟(jì)管理部門,運用管理經(jīng)濟(jì)的理念來管理科技工作,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來推動科技進(jìn)步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點放在研究市場需求、把握研究方向、保證經(jīng)費支出等宏觀管理上,強化對重大研究開發(fā)項目的支持:并加強跟蹤管理和效果評價,保證項目的實施和對經(jīng)濟(jì)社會所起的促進(jìn)作用。要改革科技項舀的立項方式和管理方式。要加強科技項目立項后的跟蹤和動態(tài)管理,務(wù)求實效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實效來,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要牢固樹立服務(wù)意識,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時幫助企業(yè)和科技人員解決實際困難和問題。
            同志們,實施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的偉大歷史使命,是實現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動力,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,勇于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
            在科技工作會議上的講話篇二
            同志們,第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕?,F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結(jié)。
            一、會議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。
            這次會議是局黨組認(rèn)真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會,又是謀劃“十二五”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實,既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“十二五”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達(dá)到了預(yù)期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強局》的主題報告,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),與會代表深受鼓舞,倍感振奮。會上向總局科技興檢獎獲獎?wù)摺⑾冗M(jìn)集體、先進(jìn)個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎?wù)呒熬挚萍寂d檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎?wù)哳C了獎,營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍;與會代表審議了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,探討了科技促進(jìn)的有效措施;四個中心的代表作了典型發(fā)言,進(jìn)行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認(rèn)為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
            蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“十二五”時期我局科技工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),對我局采取有效措施,落實科技發(fā)展責(zé)任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實際,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會,是一次講科學(xué)、求創(chuàng)新、勵斗志的大會,大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,振奮精神、激發(fā)士氣,找準(zhǔn)思路、明確目標(biāo)的作用,達(dá)到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
            二、認(rèn)真抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
            這次會議很重要,在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學(xué)習(xí)貫徹意見。
            (一)認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)。
            各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的.工作報告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對十二五規(guī)劃,提出了進(jìn)入系統(tǒng)五強的目標(biāo),提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
            (二)學(xué)習(xí)先進(jìn),開展趕幫超活動。
            (三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
            蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績,得到了認(rèn)同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技,離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
            第一,要正確把握科技重要性,增強創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
            檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說話的,必須練就過硬的技術(shù)能力,才能具有話語實力,維護(hù)國家主權(quán)、保護(hù)國民利益,是我們的職責(zé),履行職責(zé),完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當(dāng)頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對檢的要求,一是準(zhǔn)、二是快、三是好。準(zhǔn)快好,三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術(shù),就很難實現(xiàn)準(zhǔn)快好。全局人員要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門要從對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把加快推進(jìn)“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導(dǎo)作用,要加大對科技工作的投入和支持力度,加強科技發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)科技人員的獎勵力度,在全局上下要努力培育認(rèn)真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務(wù)和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務(wù)帶科研,以科研促業(yè)務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務(wù),為廣大科技人員出成績鋪路架橋,搭臺唱戲,提供便利,搞好服務(wù)。各級科技人員則要立足本職工作,強化創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開展檢驗檢疫急需的項目,著力開展檢驗檢疫應(yīng)用項目,著力開展利用先進(jìn)設(shè)備組合技術(shù)的項目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻(xiàn)。
            第二,要正確認(rèn)清當(dāng)前形勢,明確科技發(fā)展主要任務(wù)。
            第三,要切實加大科技投入,提供科技發(fā)展堅實保障。
            科技的投入是開展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹平局長在全國質(zhì)檢科技大會上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭取投入更多,更要爭取投入更好。我們認(rèn)為,加大科技投入,就是要加強各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭取地方支持,對實驗室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實驗大樓、動植物與食品檢測中心綜合實驗大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進(jìn)多臺大型檢驗檢疫專用儀器設(shè)備來武裝實驗室,現(xiàn)50萬元以上大型儀器就有120余臺,設(shè)備達(dá)到國際領(lǐng)先水平,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)檢測硬件能力的大幅提升。同時,我們加強與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)社會資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。我局今年在合作共建實驗室方面開展了有益的嘗試:與社會力量合資創(chuàng)辦了國家級輻照重點實驗室,現(xiàn)在實驗室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進(jìn)行著土建施工、設(shè)備引進(jìn),預(yù)計明年六月份就要投入使用;中國檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務(wù)開展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎勵配套措施,比如總局科研獎和標(biāo)準(zhǔn)立項的資金配套方案、局科技興檢獎和優(yōu)秀科技論文評選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無法確實周期性實施,使得我們的實施效果大打折扣。這次蘭局長在講話中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開展重點研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費中按比例劃出作為科技基金,對科研工作進(jìn)行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅實保障。
            第四,要加強科技隊伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
            科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團(tuán),是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責(zé)無旁貸的一貫的任務(wù)。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標(biāo)。評選出質(zhì)量高的項目立項、獎勵是你們的一層責(zé)任,這一層責(zé)任需要你們拿出認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正仔細(xì)的評審。而積極深入地進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)檢驗檢疫一線技術(shù)難點問題,積極跟蹤當(dāng)今世界科技發(fā)展動態(tài),掌握了解各專業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實時關(guān)注社會各類重大科技問題,積極主動開展和指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動,這更是你們深一層的責(zé)任。這一層則需要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新、甘當(dāng)人梯、帶好團(tuán)隊,真正發(fā)揮好專家應(yīng)有的作用,要以高度的責(zé)任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來,當(dāng)好局黨組的參謀。
            莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“十二五”我局科技發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,推動天津檢驗檢疫科技發(fā)展再上新臺階、科技工作再上新水平,為實現(xiàn)天津檢驗檢疫局第十二個五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)天津檢驗檢疫科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!
            在科技工作會議上的講話篇三
            同志們:
            這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會,大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書記對全市開展平安單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了動員和安排,我完全同意。
            近年來,廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元,增長15.9%,財政總收入達(dá)到39.84億元,增長48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺舉辦的中國魅力城市展示活動中,我市榮獲中國魅力城市的稱號,是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國的知名度和美譽度大大提升。這些成績的取得,是全市人民開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果,也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
            下面,我就開展平安單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步搞好市直單位社會治安綜合治理工作,再強調(diào)幾點意見:
            一、進(jìn)一步增強創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
            創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個重要環(huán)節(jié),各單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性。重要性就在于:
            (一)創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長治發(fā)展的需要。
            發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要全市各部門、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個又一個的平安單位。因為,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱,每個單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動就不可能落實。個別單位工作跟不上,將會影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長治中,各單位必須積極行動起來,強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長治做好你們本單位的工作。。
            (二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
            單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個單位就不會有一個正常的工作秩序。過去,一些單位不斷發(fā)生信訪問題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來,市綜治委專門對市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問題和工作的差距。
            因此,各單位一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個體與全局的辯證關(guān)系,強化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。
            二、扎實抓好創(chuàng)建平安單位的三個重點。
            創(chuàng)建平安單位是今后一段時間我市社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實際,制定工作方案,完善工作措施,有重點地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項工作。
            (一)認(rèn)真排查,化解矛盾糾紛。
            矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持一把手負(fù)責(zé)制,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實到部門,落實到單位,落實到人。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門、本單位的矛盾推向社會,把應(yīng)該本級解決的問題推給上級。要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。要定期召開會議聽取匯報,認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭,正確運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,切實解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。
            在科技工作會議上的講話篇四
            同志們:
            這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進(jìn)行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴(yán),請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機遇,開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
            一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
            “”期間,我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
            過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是,各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認(rèn)識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中,污染減排目標(biāo)提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
            這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
            二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
            黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認(rèn)識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機制保障,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
            在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會隨時更新升級,對我們提出了嚴(yán)峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),好于一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴(yán)峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗,更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實效,成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證專款專用,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬:作風(fēng)不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
            三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
            周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實基層基礎(chǔ)、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度,當(dāng)好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
            一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓(xùn),提高干部職工隊伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機構(gòu)。今年,市局將進(jìn)一步放權(quán),把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
            二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進(jìn)措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗,關(guān)鍵在于落實“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé),是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
            三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責(zé)任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評估和責(zé)任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠(yuǎn)程終端控制,引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心。
            四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達(dá)到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進(jìn)重點地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
            五是抓隊伍,提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長遠(yuǎn),超前謀劃,著力推進(jìn),扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
            同志們,廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響,讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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            在科技工作會議上的講話篇五
            (2月25日)。
            同志們:
            今天,我們在這里召開全縣科技工作會議,這是一次認(rèn)真貫徹落實全國、省、州科技工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快實施科教興縣,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要會議。下面,我就做好全縣科技工作講三點意見。
            一、提高認(rèn)識,切實增強加快科技事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
            20是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會戰(zhàn)略部署的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。黨的十七大報告把“自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo);把“提高自主創(chuàng)新能力”提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵,擺在了“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的首要位置。這些重要論述和要求,為我們科技工作指明了前進(jìn)的方向,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有強烈的現(xiàn)實針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大科技工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好科技工作的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
            (一)要充分認(rèn)識科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定性因素,進(jìn)一步增強做好科技工作的自覺性。當(dāng)今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,知識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定力量。誰在知識和科技方面占優(yōu)勢,誰就能在發(fā)展上占主動,科學(xué)技術(shù)的競爭,其核心就在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。今年,趙基縣長在政府工作報告中提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,加強自主創(chuàng)新。推進(jìn)機制創(chuàng)新,加強人才隊伍建設(shè),突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,激勵扶持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新技術(shù)的引進(jìn)消化吸收及應(yīng)用推廣,進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐、科技引領(lǐng)作用,努力提高科技貢獻(xiàn)率”。我們要營造有利于知識創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技條件共享和科技投融資服務(wù)的政策環(huán)境,推動科技創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和農(nóng)村科技服務(wù)體系,整成科技資源。進(jìn)一步落實技術(shù)、管理等要素參與分配的政策,鼓勵在礦冶、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、參與管理,實現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。大力扶持科技先導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展,依托重點企業(yè)建立研發(fā)中心,用先進(jìn)技術(shù)裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升科技含量。鼓勵骨干企業(yè)建立專家流動指導(dǎo)機制,幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高精尖產(chǎn)品。加強與昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,增強可持續(xù)發(fā)展活力。那么面對競爭和機遇,我們更應(yīng)該增強做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感,實實在在地落實在行動上。根本的一點就是要把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實干,才能把握先機,贏得發(fā)展的主動權(quán)。
            (二)要充分認(rèn)識推動科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強做好科技工作的責(zé)任感。長期以來,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦業(yè)、建材為主,經(jīng)濟(jì)增長以資源消耗型為主,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時,也暴露了一些矛盾,面臨著瓶頸制約增多,發(fā)展后勁不足的問題。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,必須依靠科技創(chuàng)新,提高能源資源利用效率,實現(xiàn)從單純資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;必須依靠科技創(chuàng)新,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,治理環(huán)境污染,實現(xiàn)人與自然和諧相處,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。就需要全縣上下的共同努力,尤其是科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強主動性和責(zé)任感,完善服務(wù)體系,加強科技與經(jīng)濟(jì)的融合,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力。
            (三)要充分認(rèn)識我縣科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新中存在的差距,進(jìn)一步增強做好科技工作的'緊迫感。近年來,我縣技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了很大成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的推動力明顯增強。但我們也要清醒地意識到,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是依靠增加資源、勞動力等要素投入來實現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大,這種粗放型的發(fā)展方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了資源要素緊缺,環(huán)境壓力不斷加大,市場競爭日趨激烈。因此,必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展高效益、高科技、低消耗的先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展物流、綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)化,把經(jīng)濟(jì)增長逐步轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)軌道上來。依靠科技進(jìn)步,增強自主創(chuàng)新能力,是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會的重要舉措,更是實現(xiàn)祥云科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的根本途徑。
            二、突出重點,加快推進(jìn)科技工作的發(fā)展。
            實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就必須把提高科技創(chuàng)新能力擺在全縣科技工作的核心地位,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和構(gòu)建創(chuàng)新型祥云的重要支撐,全縣的科技工作必須抓住和用好科技進(jìn)入重要躍升期的戰(zhàn)略機遇,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),以提高自主創(chuàng)新能力為主線,突出重點,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓落實,突出抓好以下三個方面的工作。
            (一)要在加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)上下功夫??萍计脚_是科技人才、信息和成果集聚的載體,也是科技創(chuàng)新活動和技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化的主要通道,要按照“政府扶持平臺,平臺服務(wù)企業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新”的思路,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源和健康與安全等社會發(fā)展的重點領(lǐng)域,建設(shè)一批行業(yè)創(chuàng)新平臺,形成一批從研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化一條龍的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。二是圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),特別是以精深加工、新型建材為重點,建設(shè)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺,為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、技術(shù)診斷等技術(shù)服務(wù),逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的跨越。三是圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的引進(jìn)培育和科技成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)科技孵化器,完善配套服務(wù),強化孵化功能。
            (二)要在重點項目攻關(guān)創(chuàng)新上下功夫。圍繞對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,組織實施科技創(chuàng)新工程,通過重點領(lǐng)域的突破,推進(jìn)整個科技創(chuàng)新能力的躍升。一是圍繞我縣重點發(fā)展的以飛龍公司、紅蜘蛛公司等企業(yè)為代表的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和以銀龍公司、龍云公司等為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拓寬新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域,加強具有突破性、帶動作用的技術(shù)研發(fā),力爭開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品。二是圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題,降低能源消耗,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由外延向內(nèi)涵提升的新跨越。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是要注重農(nóng)業(yè)科技研究,加快扶貧開發(fā)綜合示范園區(qū)建設(shè),推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,完善農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、試種、示范和推廣體系,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
            (三)要在完善科技創(chuàng)新保障機制上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是各種創(chuàng)新要素優(yōu)化組合實現(xiàn)市場價值的一種經(jīng)濟(jì)行為,只有采取各種有效的激勵措施,才能從根本上增強創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力,激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。一是要強化政策保障機制,貫徹落實好國家與省、州關(guān)于加強自主創(chuàng)新的激勵政策,以及我縣進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策。二是要強化科技投入機制,在繼續(xù)加大對科技研發(fā)經(jīng)費投入的同時,要積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入特別是研發(fā)投入,鼓勵金融機構(gòu)對重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目等給予優(yōu)惠的信貸支持,搭建多種形式的科技金融合作平臺,逐步建立和完善我縣多元化、多渠道科技投資體制。三是強化人才保障機制,堅持“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并重”的原則,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力引進(jìn)高層次人才和緊缺專門人才,暢通人才引進(jìn)綠色通道,開展企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才技能培訓(xùn),鼓勵支持科技人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成長,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成才,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科技人才隊伍。
            三、形成合力,著力營造科技事業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
            科技創(chuàng)新不僅是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,這就要求我們改變過去就科技論科技、就科技抓科技的思想,從組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)等方面為科技創(chuàng)新提供保障。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為科技創(chuàng)新提供組織保障。各級各部各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技的領(lǐng)導(dǎo)要抓科技、管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要建立定期研究科技工作的機制,把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到我縣各項經(jīng)濟(jì)社會工作中去,扎扎實實地推進(jìn)科技工作。
            (二)切實抓好科技依法行政責(zé)任制落實,加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面李德明局長還要將做工作報告,將進(jìn)一步明確全縣科技工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和下步工作重點,在下步的工作中關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,進(jìn)一步加大對科技工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核工作力度,完善考核體系,突出考核重點,創(chuàng)新考核方法,使其更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力在全縣形成加快科技進(jìn)步的強大合力,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供強有力的動力保證。去年已經(jīng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技工作進(jìn)行了考核,今天還要進(jìn)行總結(jié)表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),特別是分管科技的領(lǐng)導(dǎo),都要圍繞本地科技發(fā)展的思路,不斷創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,不斷推動科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
            (三)要通力協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供環(huán)境保障??萍紕?chuàng)新涉及的內(nèi)容多、范圍廣,涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,需要社會方方面面的共同努力??萍贾鞴懿块T要切實找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。有關(guān)部門,要各司其職,以滿腔的熱情,關(guān)心、支持科技工作,為科技工作創(chuàng)造更加有利的條件,形成全社會關(guān)心、支持科技創(chuàng)新的良好氛圍,共同推動全縣各項科技工作再上新階。
            同志們,做好年的科技工作,完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大。希望大家在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,再接再厲,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)科技工作新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新祥云做出新的更大貢獻(xiàn)!
            在科技工作會議上的講話篇六
            (3月12日)。
            同志們:
            今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的。剛才,參觀了“科技信息村村通”、“科技示范園”現(xiàn)場,傳達(dá)了《關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》,各級要結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
            一、正確分析形勢,進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)科技工作的緊迫感和壓力感。
            今年以來,各級大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,圍繞抓重點、上項目,抓示范、建園區(qū),抓特色、求高效,抓龍頭、促產(chǎn)業(yè),抓體系、促服務(wù),抓科普、促推廣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用得到強化。工作中,主要表現(xiàn)為以下幾個特點:一是各級高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門均成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了中長期發(fā)展規(guī)劃、階段發(fā)展計劃和激勵、考核、獎懲措施。主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門人員具體抓,層層落實科技工作責(zé)任制,保證了全縣科技工作的有效開展。二是農(nóng)業(yè)科技工作成效明顯。各級采取強有力的措施,大力實施農(nóng)業(yè)科技項目,農(nóng)業(yè)科技示范園工程、科技信息村村通工程、科技特派員工程進(jìn)展順利。到目前,全縣已建有縣級以上科技示范園19處,占地1.3萬畝,總投資近4000余萬元,年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到8750萬元;科技信息村村通示范、試點工作已經(jīng)完成,為下步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是科技工作環(huán)境日益優(yōu)化。通過對科技工作的全方位宣傳發(fā)動,全縣上下對科技工作的認(rèn)識逐步提高,全民科技文化素質(zhì)得到提升,學(xué)科技、用科技、講科技蔚然成風(fēng),科技富民、科技強企已成為全縣人民的共識。
            在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到科技工作還存在著許多問題和不足:個別單位對科技事業(yè)的重視程度不夠;科技工作進(jìn)展不平衡;對科技投入還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;部分扶持科技發(fā)展的政策措施不能完全兌現(xiàn),等等。這些問題的存在,制約了我縣科技事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),制約了經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,各級要務(wù)必引起高度重視,并采取切實措施,認(rèn)真加以解決。
            二、突出工作重點,全力做好科技特派員工作。
            當(dāng)前和今后一個時期,科技特派員工作要以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心,突出面向農(nóng)民、面向廣大科技人員,增強綜合服務(wù)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。
            (一)突出對接抓選聘,形成一批結(jié)合基礎(chǔ)穩(wěn)固的利益共同體。要堅持雙向選擇的原則,用開放的`理念,全方位、多層次地選聘科技特派員,最大限度地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技人才資源的需求,使科技特派員隊伍在規(guī)模上有所擴(kuò)大,在整體水平上有新的提高,形成一批利益共同體。要不斷完善管理制度和考核體系,切實抓好科技特派員工作的組織管理和考核獎勵,加強科技特派員工作效能建設(shè),設(shè)立效能反饋投訴信箱和熱線電話,以便干部群眾監(jiān)督反饋。
            (二)突出引導(dǎo)抓示范,建立一批承載科技成果展示和推廣的基地。要把引導(dǎo)科技特派員建立示范基地作為重要的工作內(nèi)容來抓,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2-3個不同領(lǐng)域的科技特派員示范基地,在全縣培育10個以上科技特派員示范基地亮點,使之成為展示科技成果、推廣實用技術(shù)、普及科技知識的平臺。要積極引導(dǎo)有條件的示范基地、龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織的科技特派員,逐步把區(qū)域特色產(chǎn)品發(fā)展成為具有一定競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品。要積極探索建立一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織,通過建立合作經(jīng)濟(jì)組織形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)民組織化程度,降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場風(fēng)險,增加農(nóng)民收入。
            (三)突出素質(zhì)抓培訓(xùn),培養(yǎng)一支整體作用大帶動能力強的科技特派員隊伍。要加強科技特派員素質(zhì)教育,提高科技特派員個人綜合素質(zhì),整合科技人才資源,發(fā)揮科技特派員隊伍的整體作用。充分發(fā)揮專修學(xué)院和科技特派員單位的作用,及時舉辦各類科技特派員培訓(xùn)班,組織科技特派員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,使絕大多數(shù)科技特派員鍛煉成政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、精通某一方面專業(yè)技術(shù)并具有一定管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才。
            的擴(kuò)展和質(zhì)上的提升。
            三、注重科學(xué)謀劃,切實抓好農(nóng)業(yè)科技示范園和科技信息村村通工作。
            各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),加快“科技興農(nóng)”步伐,切實做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
            (一)圍繞特色產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中,不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機制,走自我管理、自我發(fā)展之路,實現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展??萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項等工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格把關(guān)??萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模,又要有前瞻性,不搞大而全,不搞遍地開花。縣級以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以推廣普及為主。要廣開融資渠道,建立多元化資金投入體系,以社會投入為主導(dǎo),金融投入為輔助,財政投入為補充,走自我發(fā)展之路。要用自身效益,吸引社會閑散資金;用自身特色,吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作,帶動其創(chuàng)新能力的提高。各級財政要及時落實科技研發(fā)經(jīng)費,將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
            (二)組織實施“科技信息村村通”工程,開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識和參與這項工程的積極性。各級各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位,要根據(jù)實際情況,成立專門組織,落實專門人員,同時對項目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
            (三)加強農(nóng)村科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動作用。要搞好自我創(chuàng)新,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用,立足資源優(yōu)勢,開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品,創(chuàng)地方名牌,不斷推動示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動,整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛開展科技培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
            四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實開展。
            科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會各項工作的前提和保障,各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓,真正擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,加強指導(dǎo),為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            要強化領(lǐng)導(dǎo),形成合力?!翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動工作開展。科技部門要積極主動地搞好組織協(xié)調(diào),各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持,形成齊抓共管、聯(lián)合互動的局面。
            要強化宣傳,形成氛圍。各級各部門特別是新聞媒體要通過會議、培訓(xùn)、廣播、電視、報紙等形式,廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果,擴(kuò)大社會影響,爭得廣大干部群眾的參與,為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型,用鮮活的事例,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技,把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
            要加大督查,嚴(yán)格考核。要按照“三個體系”的要求,加大對科技特派員工作的督查考核力度,充分調(diào)動各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度,認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項前期準(zhǔn)備工作,爭取早日實現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,進(jìn)一步完善政策,強化措施,確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
            同志們,做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),加快“科技興農(nóng)”步伐,切實做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
            (一)圍繞特色產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中,不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機制,走自我管理、自我發(fā)展之路,實現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展??萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項等工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格把關(guān)??萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模,又要有前瞻性,不搞大而全,不搞遍地開花??h級以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以推廣普及為主。要廣開融資渠道,建立多元化資金投入體系,以社會投入為主導(dǎo),金融投入為輔助,財政投入為補充,走自我發(fā)展之路。要用自身效益,吸引社會閑散資金;用自身特色,吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作,帶動其創(chuàng)新能力的提高。各級財政要及時落實科技研發(fā)經(jīng)費,將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
            (二)組織實施“科技信息村村通”工程,開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識和參與這項工程的積極性。各級各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位,要根據(jù)實際情況,成立專門組織,落實專門人員,同時對項目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
            (三)加強農(nóng)村科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動作用。要搞好自我創(chuàng)新,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用,立足資源優(yōu)勢,開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品,創(chuàng)地方名牌,不斷推動示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動,整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛開展科技培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
            四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實開展。
            科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會各項工作的前提和保障,各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓,真正擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,加強指導(dǎo),為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            要強化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“科技特派員工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動工作開展。科技部門要積極主動地搞好組織協(xié)調(diào),各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持,形成齊抓共管、聯(lián)合互動的局面。
            要強化宣傳,形成氛圍。各級各部門特別是新聞媒體要通過會議、培訓(xùn)、廣播、電視、報紙等形式,廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果,擴(kuò)大社會影響,爭得廣大干部群眾的參與,為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型,用鮮活的事例,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技,把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
            要加大督查,嚴(yán)格考核。要按照“三個體系”的要求,加大對科技特派員工作的督查考核力度,充分調(diào)動各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度,認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項前期準(zhǔn)備工作,爭取早日實現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,進(jìn)一步完善政策,強化措施,確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
            同志們,做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在科技工作會議上的講話篇七
            同志們:
            這次工作會議的主要任務(wù)是:全面落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。一會兒,曹市長將作重要講話,請認(rèn)真貫徹落實。
            一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
            20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長提供了有力支撐。
            (一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項,崗位需求113項,編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現(xiàn)場考察驗收和部際聯(lián)席會議評審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
            (二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺了《關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,從創(chuàng)新平臺建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個方面做了全面部署,將成為今后一個時期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個行政審批項目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項目規(guī)范管理,建立了集科技計劃項目儲備、指南發(fā)布、申報、立項、驗收一體化的科技計劃項目管理平臺,實現(xiàn)了科研項目管理公開、公平、透明。
            (三)科技創(chuàng)新能力明顯增強。全年共爭取國家、自治區(qū)級科技計劃項目41項,獲得科技經(jīng)費6991萬元,其中列入國家“863”計劃2項,國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項,國家重點新產(chǎn)品1項。組織實施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項目27項。專利申請689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強創(chuàng)新載體平臺建設(shè),新建各級各類研發(fā)機構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,超過前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺的建成增強了對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目的科研服務(wù)能力。
            (四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會。在國際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動”,與英國諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國際合作信息平臺落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過建立院士專家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國院士2位),研發(fā)團(tuán)隊132個,簽署合作協(xié)議8項,協(xié)議金額2370萬元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目20余項。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作,推動國家“863”計劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
            (五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實效。制定出臺了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,通過“項目+特派員+服務(wù)對象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級科技特派員588人,實施服務(wù)項目55項,新建培訓(xùn)機構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人次,推廣新技術(shù)161項,引進(jìn)新品種137個。全市技貿(mào)機構(gòu)通過采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項,成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
            (六)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),開展了知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項發(fā)明專利榮獲第十六屆中國專利優(yōu)秀獎。全年征集第五批專利費用資助項目715項。
            (七)科技人才工作扎實開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動組委會,圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評選認(rèn)定市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊8個,市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎,6項科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
            (八)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問題,緊抓三個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)六項重點工作,切實落實整改措施,黨的群眾路線教育實踐活動取得了實效,市科技局黨組織再次被評為先進(jìn)基層黨組織。扎實推進(jìn)“三到兩強”工作,全年落實幫扶資金45萬元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費等專項整治行動,“三公”經(jīng)費同比下降40%,精簡各類會議30%、文件40%。結(jié)合中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定、市委21項具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項,機關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價測評中,市科技局在全市88個部門和單位中位列第4名。
            20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù),取得了一定的成績。這些成績的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向為我市科技進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會各界表示衷心的感謝!
            二、深刻認(rèn)識新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢。
            在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強調(diào),要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對科技工作提出了更高要求,全社會對科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來一個新的春天,科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個新的時代。
            市委三屆五次、六次全委會對新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過剩的形勢下,新的經(jīng)濟(jì)增長點在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機制方面還存在一些問題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時,我們也面臨著難得的機遇。一是全社會創(chuàng)新意識顯著增強,從政府到企業(yè),通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強烈;二是科技體制改革全面啟動,中央已完成頂層設(shè)計,自治區(qū)和我市也出臺了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費將集中管理,統(tǒng)籌運作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
            總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個時期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對科技工作的決策部署,深入認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點,最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,著力形成推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
            在科技工作會議上的講話篇八
            20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”,在創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動力,抓住機遇,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
            政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號)(以下簡稱《意見》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見》,強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個五年全市科技工作的目標(biāo)。
            創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”:一是加強旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動爭取上級部門在科技項目、資金、人才和政策等方面的支持。針對已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項目,市局將開展專項調(diào)研,了解審批項目實施情況,確保此項工作落實到位、有序開展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國家清潔能源國際創(chuàng)新園建設(shè),力爭在國際科技合作項目上有所突破。繼續(xù)爭取市高新區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取蒙西高新區(qū)建成國家級新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計劃,開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時積極爭取建成國家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
            服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。科技創(chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭取新啟動1-2項技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動科技重大專項計劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動科技重大專項計劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目,重點支持獲國家、省(自治區(qū))、市科技獎項,且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
            戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”:
            一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,遴選我市重點創(chuàng)新型企業(yè),通過政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項目傾斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè),力爭20xx年國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,20xx年,力爭新建自治區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)2家、國家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動,全力協(xié)調(diào)落實有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實把國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實處。
            二是強化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國內(nèi)知名科研院校的合作,爭取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺正式運行。深化蒙粵科技合作,重點在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊在重大研發(fā)任務(wù)和帶動人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭新建兩家以上院士專家工作站。
            三是強化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動,有針對性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊,提升其整體素質(zhì),助力其成長。推動科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,推動以市場手段配置科技資源,同時積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險補償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺,通過整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
            四是強化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實際,繼續(xù)堅持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺,實施科技人才項目,年內(nèi)爭取新建1個自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊,列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項目立項的重要依據(jù)。市旗兩級要建立專家?guī)欤M建項目技術(shù)咨詢委員會,為項目引進(jìn)和實施提供決策依據(jù)。
            五是強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動,提高我市創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域為重點,開展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項行動,認(rèn)真查處和堅決打擊各種假冒專利的違法行為,及時、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強對我市電子商務(wù)平臺和電商的調(diào)研,開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項行動。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域為重點,開展知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作。第三,加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作,選擇試點企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競爭力。第四,實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)開展各項專利服務(wù)工作,加強對專利代理機構(gòu)的政策支持和管理,爭取在專利代理機構(gòu)建設(shè)上有所突破。
            六是強化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,不斷完善科技特派員遴選、管理、評價和激勵機制,保障特派員經(jīng)費,為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動提供政策保障和支撐條件。加強農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識水平和能力。
            七是強化科技項目和經(jīng)費管理。進(jìn)一步完善科技計劃項目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》,規(guī)范全市科技計劃項目管理。做好項目儲備,篩選一批對地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先或具有國際領(lǐng)先水平的科技項目,市旗兩級要建成科技計劃項目庫。積極組織企業(yè)申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)優(yōu)先發(fā)展項目。探索科技計劃項目后補助制度,以事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務(wù)后補助等方式,強化政府財政科技資金的引領(lǐng)作用。
            八是強化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。在今年全國兩會上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,這是科技系統(tǒng)今后一項新的重點工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會群體的公益活動,鼓勵社會機構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動。通過各類媒體加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹立和宣揚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
            九是強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機制。抓好“三到兩強”工作,切實解決幫扶點農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強科技管理干部隊伍建設(shè),不斷強化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強化對科技計劃項目的監(jiān)督,開展專項調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),規(guī)范科技專項經(jīng)費的使用和管理。
            同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級科技部門和全社會的大力支持下,調(diào)動和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
            謝謝大家!
            今天,我們在此召開全市科技局長會議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績的會,又是一次提神鼓勁的會,同時也是一個承前啟后,開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動員會。
            20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強,科技工作取得了顯著成績。借此機會,我講三點意見。
            一、全面提升,亮點頻出,20xx年科技工作成效顯著。
            20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實、十八屆三中全會精神為契機,積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個方面。
            (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市機遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,出臺“黃金”政策16條,營造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè),其中20家于20xx年申報了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長30%以上。
            (二)向上爭取項目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè),組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目202項,經(jīng)費約1.4億元。
            (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計,市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級工程技術(shù)中心14家,市級工程技術(shù)研究中心12家,市級重點實驗室6家。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高校科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
            (四)知識產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報,深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產(chǎn)權(quán)試點市。
            (五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報刊、網(wǎng)站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡報25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
            (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
            (七)縣市區(qū)工作有新亮點。各縣市區(qū)結(jié)合各自實際,主動作為,亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽、枝江被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點軍、猇亭等向上爭取科技項目資金超過1000萬,創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為20xx年度湖北省縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
            總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
            同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到,全市科技工作仍然存在一些不足,_書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會上指出:“宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
            (一)思想認(rèn)識上有差距。宜昌地處中西部內(nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強,有時候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距,對待工作滿足于一般化,責(zé)任意識不強,作風(fēng)不夠扎實,往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
            (二)創(chuàng)建國字牌有差距。目前,宜昌獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、獲批國家級工程技術(shù)中心和國家級重點實驗室的數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)零的突破,國家級項目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時,襄陽、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農(nóng)村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
            (三)全社會研發(fā)投入有差距。近年來,多數(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來。年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中我市全社會r&d投入占gdp的比重為0.36%,年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個百分點。年,全國r&d經(jīng)費支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費占gdp比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
            二、認(rèn)清形勢,振奮精神,增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
            市長馬旭明同志在20xx年政府工作報告中提出,宜昌要在全省“建成支點、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
            (一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。以來,發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來,先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期堅持走創(chuàng)新驅(qū)動路子的堅定決心與意志??萍疾坎块L萬鋼同志在20xx年全國科技工作會議上指出,科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略,國家財政將在20xx年進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機遇,與國家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
            (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來,圍繞市場、技術(shù)、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如:襄陽新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績,達(dá)到63家,但襄陽依然領(lǐng)先我們,除國家創(chuàng)新型試點城市之外,襄陽還先后被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國第11個國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國家級項目不僅落后于武漢,同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點、走在前列”等戰(zhàn)略實施后省內(nèi)形勢的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢,高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題,增強憂患意識,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗崿F(xiàn)“三個領(lǐng)先”的目標(biāo)。
            (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來,市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企r&d占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,_書記和馬旭明市長等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育競爭優(yōu)勢”,要啟動宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級單位。20xx年市本級公共財政預(yù)算支出項目中,科學(xué)技術(shù)安排增長了28%。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
            面對從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求,我們要搶抓難得的歷史機遇,結(jié)合十八屆三中全會精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動力。
            三、理清思路,爭創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺階。
            20xx年,我們要貫徹落實市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)以下“六個新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺階。
            (一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊伍的精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個一流”找差距,對照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗,多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績,不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
            20xx年是群眾路線教育實踐活動年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過開展政策宣講、專項培訓(xùn)等活動,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題,加快推進(jìn)民生科技項目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
            (二)r&d經(jīng)費統(tǒng)計工作要有新舉措。r&d經(jīng)費支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評價地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強科技統(tǒng)計工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計我市r&d經(jīng)費等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
            前不久,市科技局和市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》,要按照五個方面的要求抓好工作:一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動摸底調(diào)查,報送企業(yè)科技活動調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會同統(tǒng)計部門,加強企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計部門,加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調(diào)涉及科技活動的各有關(guān)部門之間的工作對接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實。會后,各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對企業(yè)一對一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計工作有人督導(dǎo)、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評估等各項工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時也要經(jīng)得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局,我們來協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實反映全市r&d經(jīng)費投入狀況。
            (三)國字號創(chuàng)建要有新突破。國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識,整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動匯報,全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國家級試點示范,力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術(shù)中心、國家級重點實驗室,力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項目被省科技廳推薦申報20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎,市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作,力爭國家級獎勵零的突破。
            (四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識,20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機制和合作方式,積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制,形成市科技局、經(jīng)信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會商制度,促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭取財政對產(chǎn)學(xué)研工作的專項經(jīng)費。二要加強產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺,還請大家出謀劃策,將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動。以講求實效為原則,組織好科技洽談會、產(chǎn)學(xué)研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場對接交流。四要聯(lián)合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。確保新增省級以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭再選擇一個基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點高校,啟動一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
            (五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭實力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,新增50家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強。
            (六)項目向上爭取要有新成績。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破,有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國上下加大科技投入的大好形勢,深入研究吃透政策,重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目,精心策劃包裝,力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭取工作的“第一責(zé)任人”,要對照市科技局分解的向上爭取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實可行的辦法措施,抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié),確保項目資金及時到位、項目順利實施。
            借此機會,為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作,我談三點要求:
            一要吃透方案。新的考評方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
            二要加強協(xié)調(diào)??荚u工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項工作,離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭指標(biāo)數(shù)值有新突破。
            三要大力爭取。在以往的科技工作會議上,我曾多次強調(diào),要積極做好向上爭取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評,大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度,務(wù)必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時準(zhǔn)確掌握全省各項指標(biāo)動態(tài),確保今年的考核能取得好成績。
            同志們,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            在科技工作會議上的講話篇九
            同志們:
            次全市科技工作會議,是市政府確定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會和科技工作會議精神,安排部署下一步工作任務(wù)。剛才,文元同志傳達(dá)了省里會議精神。下面,就貫徹落實全省會議精神,加快推進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作,我講三點意見。
            一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好科技創(chuàng)新工作的緊迫感和責(zé)任感。
            去年以來,市委、市政府堅持把科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的強大動力,持續(xù)加大科技研發(fā)投入,不斷強化科技措施落實,全市科技創(chuàng)新能力顯著增強,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了有力支撐??梢哉f,20xx年是我市科技事業(yè)跨越發(fā)展的一年。主要體現(xiàn)在兩個方面:
            一方面,從數(shù)字上看,科技創(chuàng)新有了新的突破。一是,高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到64家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1162.1億元,同比增長26.99%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重較年初增長1.1個百分點。二是,新增省級重點實驗室3家、省級工程技術(shù)研究中心14家、省級國際科技合作基地(研究中心)6家,獲批總量均居全省前三位。三是,全市專利申請3473件,授權(quán)2486件,是歷年來申請授權(quán)數(shù)量最多的一年。四是,取得了一批重大科技成果,其中,獲山東省科技獎勵15項,是近年來最多的一次。五是,全市12個縣區(qū)全部通過了全國縣區(qū)科技進(jìn)步考核,并有6個縣區(qū)被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)”,受表彰的先進(jìn)數(shù)量居全省第一。六是,先后與國內(nèi)9所大院大所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋了40%以上規(guī)模以上企業(yè),集聚創(chuàng)新資源的能力進(jìn)一步增強。七是,積極爭取國家和省科技計劃,先后爭取省級以上科技項目212項,爭取無償扶持資金近億元,創(chuàng)歷史新高。其中,獲重點支持的國際科技合作項目2項,繼續(xù)領(lǐng)跑全省國際科技合作,火炬計劃項目獲批數(shù)量連續(xù)兩年居全省第一。八是,獲批建設(shè)院士工作站5家,引進(jìn)包括院士在內(nèi)的科技創(chuàng)新人才300多名,高層次人才的引進(jìn)與使用有力推進(jìn)了我市重大關(guān)鍵技術(shù)的突破。
            另一方面,從幾件大事上看,我市科技工作成果豐碩。第一件大事,臨沂高新區(qū)成功升格為國家級高新區(qū),這是全國革命老區(qū)中獲批建設(shè)的第一家國家級高新區(qū),也是我省第8家國家級高新區(qū),被評為20xx年度山東省十大科技新聞,是我市園區(qū)建設(shè)上的重大突破。第二件大事,我市被評為20xx年“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)市”,這是我市第一次獲此殊榮,也是革命老區(qū)中的第一個。第三件大事,常林集團(tuán)依托“高端液壓主件關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目,實現(xiàn)了由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,成為全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要典范。第四件大事,成功舉辦了“振興老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、科技列車沂蒙行”活動,創(chuàng)造了專家最多、開展的服務(wù)活動最多、捐贈物資最多、取得成果最多、受益群眾最多等多項記錄,而且以活動為載體,積極開展后續(xù)跟蹤和向上爭取工作,成效顯著。第五件大事,成功舉辦了全市科技型中小企業(yè)金融服務(wù)推介會,共幫助43家企業(yè)落實授信貸款8.7億元,有效破解了科技型企業(yè)資金難題。對此,張務(wù)鋒市長專門作出批示,給予了充分肯定。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各級各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全市廣大科技工作者辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市科技工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝和親切慰問!
            在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市科技工作還存在一些問題和不足:一是個別地方對科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識還不夠,部分科技政策還沒有完全落實到位;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對科技工作的研究不夠深入,推進(jìn)力度不夠大;有的企業(yè)科技研發(fā)投入較少,缺乏科技創(chuàng)新的主動性。二是科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不明顯,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不足全省總量的5%,且大多數(shù)規(guī)模偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為20.02%,低于全省平均值7.3個百分點,示范帶動作用較弱。三是技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位不突出,國家級企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等高端創(chuàng)新平臺偏少,缺少常林集團(tuán)這樣主動引進(jìn)轉(zhuǎn)化國外高端技術(shù)的范例,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強。四是高層次創(chuàng)新人才缺乏,企業(yè)集聚人才能力較差,用人機制不夠靈活,人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對以上問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
            科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。胡錦濤指出,科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素,是推動社會發(fā)展進(jìn)步的決定性力量。溫家寶強調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越,最根本的要靠改革開放、體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,靠激發(fā)和調(diào)動包括廣大科技工作者在內(nèi)的人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。省委、省政府對科技工作高度重視,多次作出部署安排,要求堅持把自力更生、自主創(chuàng)新作為統(tǒng)領(lǐng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,堅持把集中力量、重點突破作為推動科技進(jìn)步創(chuàng)新的重要途徑,堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生作為科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷提高全省創(chuàng)新能力。當(dāng)前,國家不斷加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,區(qū)域競爭日趨激烈,科技已成為制約我市發(fā)展的主要“瓶頸”,加強科技創(chuàng)新迫在眉睫。為爭取新一輪發(fā)展主動權(quán),市委、市政府提出了好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)。要實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的要依靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。因此,各級各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,把科技工作放在更為突出的位置,圍繞中心,服務(wù)大局,努力推動我市走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、科學(xué)發(fā)展的軌道,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
            二、突出重點,強化措施,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。
            今年科技工作總的目標(biāo)是,“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長30%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重提高1個百分點以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比達(dá)到20%以上,新增省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺15家以上,產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋面達(dá)到50%以上,礦業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技、民生科技等工作取得新的進(jìn)展。突出抓好以下幾個方面的工作:
            (一)圍繞新型工業(yè)強市建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要按照一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,一手抓利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作思路,堅定不移地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重較去年提高1個百分點以上,呈現(xiàn)高位增長、快速發(fā)展態(tài)勢。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要用好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,認(rèn)真落實財政、土地、稅收、招商引智等方面扶持政策,帶動企業(yè)加大研發(fā)投入,深化產(chǎn)學(xué)研合作,重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè),力爭“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長30%以上。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要學(xué)習(xí)借鑒和推廣常林集團(tuán)的經(jīng)驗做法,積極推動機械、冶金、食品、木業(yè)、化工、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是培育發(fā)展科技領(lǐng)軍企業(yè)。要重點支持符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),力爭新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)各20家以上。要重點支持臨工機械、金正大、金升集團(tuán)等科技型企業(yè)做大做強,為打造年產(chǎn)值千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和百億級骨干企業(yè)提供科技支撐。要重點支持礦業(yè)骨干企業(yè)提高生產(chǎn)能效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引領(lǐng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。三是加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)。要加快高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,推進(jìn)管理體制、運行機制、政策環(huán)境等方面的改革,通過招商選商、科技招商,招才引智,全面提升經(jīng)濟(jì)園區(qū)的集聚能力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要制定完善相關(guān)政策,引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)提檔升級、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,并向特定優(yōu)勢區(qū)域聚集,重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沭縣申報高端機械裝備制造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,沂南縣、高新區(qū)申報國家火炬計劃新能源電動車特色產(chǎn)業(yè)基地。
            (二)圍繞貫徹落實中央一號文件,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要增強臨沂大學(xué)、農(nóng)科院等涉農(nóng)科研機構(gòu)的創(chuàng)新活力,大力開展良種繁育技術(shù)、高效栽培技術(shù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)、動植物重大病蟲害防控等關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣。要支持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)重點實驗室等高端技術(shù)創(chuàng)新平臺,形成以企業(yè)為主體、農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加快推進(jìn)良種工程實施,重點推進(jìn)以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種機制,支持種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,建立相對集中穩(wěn)定的種子基地。二是加強農(nóng)業(yè)科技示范推廣體系建設(shè)。要支持沂水縣、羅莊區(qū)實施好國家級和省級科技富民強縣項目,積極引導(dǎo)更多縣區(qū)參與“科技富民強縣”行動計劃,加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)應(yīng)用推廣力度,加快轉(zhuǎn)化一批集成配套并具有良好市場前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新設(shè)施。要發(fā)揮沂水縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、河?xùn)|農(nóng)高區(qū)、蒼山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等引領(lǐng)作用,打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化孵化器,今年爭取新認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技示范園10家以上。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)科技村村通、農(nóng)業(yè)科技信息戶戶工程與遠(yuǎn)程教育平臺的整合,重點做好涉農(nóng)信息咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。要加快實施科技特派員工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,力爭新增科技特派員人以上。要以科技活動周、農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)等為載體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),加強農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè),力爭培養(yǎng)10萬名鄉(xiāng)土型農(nóng)業(yè)科技人才。
            (三)圍繞協(xié)同創(chuàng)新能力提升,加快推進(jìn)創(chuàng)新資源整合。一是加快推進(jìn)市內(nèi)創(chuàng)新資源整合。要打破部門界限,加強協(xié)作配合,尤其是科技部門,要主動加強與財政、發(fā)改等有關(guān)部門的溝通聯(lián)合,積極搭建合作平臺,整合各類資源,形成推動科技創(chuàng)新的合力。二是積極爭取上級支持。要把我市科技發(fā)展方向與國家和省保持一致,把地方目標(biāo)與國家和省目標(biāo)有機結(jié)合,爭取實施更多地國家和省級科技計劃。要用足用好國家中部地區(qū)政策,在提高企業(yè)承載能力和培育重點科技項目的基礎(chǔ)上,把更多的時間和精力用到爭取國家和省里的各類創(chuàng)新資源上來。三是繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作。要在加強臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院、中科院山東技術(shù)轉(zhuǎn)化中心臨沂中心、山東省科學(xué)院臨沂分院等公共產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)的主體地位,加快推進(jìn)院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技合作平臺建設(shè),力爭全市50%以上的規(guī)模以上企業(yè)開展實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作,新建院士工作站5家以上。要繼續(xù)重點推進(jìn)與中國科學(xué)院、中國工程院及國內(nèi)外大院大所的合作,探索建立緊密型產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,力爭在我市共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,共同承擔(dān)國家和省重大科技項目,形成以項目為紐帶、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研長效合作機制。要加強國際科技合作,積極探索海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及先進(jìn)技術(shù)成果服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,重點推進(jìn)常林集團(tuán)、華盛中天、天寶化工、眾力液壓等國際科技合作項目的實施。
            (四)圍繞自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺。一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,依靠高校院所,加快推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),使企業(yè)真正成為全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量,力爭新增省級以上創(chuàng)新平臺15家以上。要吸引和鼓勵國內(nèi)外大企業(yè)、著名高校院所來我市創(chuàng)辦、聯(lián)辦研發(fā)機構(gòu),促進(jìn)創(chuàng)新知識的生產(chǎn)、流動和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。二是加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化器等轉(zhuǎn)化孵化基地建設(shè),重點支持高新區(qū)孵化器二期建設(shè),支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)孵化器申報國家級孵化器,支持臨港開發(fā)區(qū)建設(shè)省級孵化器,鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)及重點骨干企業(yè)建立屬于自己的孵化器。三是加強公共技術(shù)服務(wù)平臺。要重點推進(jìn)技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技信息查詢網(wǎng)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共用網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)建設(shè)。要鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺面向社會開展科技咨詢和技術(shù)服務(wù),大力發(fā)展科技中介服務(wù)體系建設(shè),探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長效機制,推動我市科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
            (五)圍繞科技人才隊伍建設(shè),加快科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)。一是多途徑培養(yǎng)人才。要加快提升我市高等教育辦學(xué)水平,有針對性地培養(yǎng)更多研發(fā)型科技人才、急需型實用人才;認(rèn)真落實好領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)計劃,在骨干企業(yè)、科研院所、高等院校中選聘、培養(yǎng)、造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才,逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、校企聯(lián)合的創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系。二是大力引進(jìn)人才。要按照“不求所有,但求所用”的原則,不拘一格引進(jìn)人才,千方百計把有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次人才引入我市。要重點實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)“十百千”工程、“重點項目人才引進(jìn)工程”,著力引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、高層次科技創(chuàng)新人才等高端人才。要突出企業(yè)的主體地位,建立創(chuàng)新人才柔性流動機制,吸引更多的國內(nèi)外高級人才參與我市的重要項目的研發(fā)。三是完善機制用好人才。要按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善各類人才的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,為高層次人才落實相應(yīng)待遇。要改進(jìn)和完善人才評價激勵政策,對科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)者繼續(xù)給予重獎,激勵科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            (六)圍繞打造企業(yè)核心競爭力,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。一是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。要加強知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳和普及,增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。要堅持“保質(zhì)增量、質(zhì)量并舉”,通過計劃、獎勵、考核、資金扶持等手段,著力提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。要積極開展專利“消零”行動,確保每家科技型企業(yè)至少有1項自主知識產(chǎn)權(quán)。要認(rèn)真做好專利資助工作,促進(jìn)重大專利技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的運用和產(chǎn)業(yè)化。二是積極引導(dǎo)企業(yè)更好的運用知識產(chǎn)權(quán)制度。目前,是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán),已成為制約企業(yè)上市的重要因素,也體現(xiàn)著企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。要幫助企業(yè)建立起健全、行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系,掌握核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。要加快制定出臺《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,明確發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)全市做好知識產(chǎn)權(quán)工作。要繼續(xù)開展專利執(zhí)法專項行動,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵專利侵權(quán)和假冒專利等違法行為,構(gòu)建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,保護(hù)專利權(quán)利人的合法權(quán)益。
            三、加強管理,提升服務(wù),努力營造科技創(chuàng)新新環(huán)境。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的意識,強化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念,切實把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強協(xié)調(diào)配合,全力支持科技創(chuàng)新工作。在這方面,市里的態(tài)度非常堅決,那就是:科技工作遇到的困難,要優(yōu)先研究解決;重大科技項目,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到省去京爭取;科技研發(fā)經(jīng)費,要按時足額撥付到位;科技優(yōu)惠政策,要全部兌現(xiàn)落實。要探索實行新的科技考核辦法,進(jìn)一步加強縣區(qū)的科技進(jìn)步考核,增加領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核中的科技指標(biāo)比重。縣區(qū)也要參照市里的做法,積極幫助解決科技創(chuàng)新遇到的困難。
            (二)加大科技投入。今年,市里進(jìn)一步加大了科技投入,增強了配套和引導(dǎo)能力。市里和縣區(qū)都要積極探索科技投入的有效形式,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。要完善銀科企合作對接機制,建立金融服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的長效機制,加快推進(jìn)科技與金融的融合。要啟動新一輪的銀科企合作,今年力爭幫助企業(yè)獲得信貸支持10億元。要認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施,重點做好企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等工作。
            (三)營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。要深入開展多種形式的科普活動,擴(kuò)大科普工作的廣度和深度,增強科普工作的針對性和有效性,不斷提高公民獲取知識的能力和科學(xué)素養(yǎng)。要加強新聞媒體對科技創(chuàng)新成果和杰出科技人才的宣傳,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,形成人人關(guān)心創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的社會氛圍。
            加強科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型城市,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會精神,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的舉措,努力開創(chuàng)我市科技事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
            在科技工作會議上的講話篇十
            同志們:
            剛才,曉聰局長作了工作報告,對20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對20xx年度重點工作做了具體部署。請大家結(jié)合實際,抓好落實。會上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進(jìn)步獎和科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進(jìn)今年科技創(chuàng)新升級工作,講以下幾點意見。
            一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
            中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。對此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認(rèn)識和判斷上來,在當(dāng)前和今后一個時期主動認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
            (一)主動認(rèn)識新常態(tài),必須切實把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點等特征。同時,新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點。認(rèn)識新常態(tài)的核心要義,就是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長提供新動力,這是各級政府推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重點,也是各級科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
            (二)主動適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來,習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等重大問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實到位,關(guān)系到“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”能否順利實現(xiàn)。對科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強化科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。在這次全國人大會議作的政府工作報告中,又強調(diào)要用體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。這些都為新時期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會更是強調(diào)把創(chuàng)新升級作為發(fā)展升級的關(guān)鍵舉措,強書記和鹿省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會上,都強調(diào)要向創(chuàng)新要動力,通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省科技與經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級。在我市前不久召開的人大會議政府工作報告中,王少玄市長明確提出要“強化創(chuàng)新驅(qū)動,在推動工業(yè)升級上謀求新突破”。這些都釋放了一個強烈的信號,就是各級黨委政府對科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
            (三)主動引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國人大會議作的政府工作報告中指出,今年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求是,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時提出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,我們科技管理部門要主動作為、積極引領(lǐng),及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級”這個核心,加快轉(zhuǎn)動以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個輪子”,努力實現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來。
            二、客觀分析我市科技工作形勢,著力增強奮發(fā)有為的信心和勇氣。
            當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級正步入一個全新發(fā)展時期。對此,我們要從發(fā)展的大局來客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
            一是要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對科技的旺盛需求,不斷增強使命意識。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展升級的關(guān)鍵時期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無論是產(chǎn)業(yè)升級還是縣域發(fā)展、民生改善,都對科技創(chuàng)新提出越來越緊迫的需求。比如說,在產(chǎn)業(yè)升級上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價值鏈低端。要解決這個問題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在縣域發(fā)展上,無論是我市推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動力,推動經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進(jìn)一步釋放科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
            二是要客觀看待我市科技工作取得的成績,切實增強科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過各方共同努力,近年來我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進(jìn)步。綜合科技進(jìn)步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進(jìn)入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績;全市科技創(chuàng)新平臺進(jìn)一步夯實,20xx年在省級協(xié)同創(chuàng)新體、省級工程技術(shù)研究中心和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績,年內(nèi)全市獲批省以上科技項目137個、經(jīng)費12271萬元;取得科技成果60項,其中4項成果獲得省科技獎二等獎以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進(jìn)集體稱號。這些成績的取得,充分說明只要我們堅持正確的工作思路,以更加開放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越。
            三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強進(jìn)位趕超勇氣。在看到成績的同時,我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對落后。在20xx年全國科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進(jìn)步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬人擁有發(fā)明專利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費投入水平不高。在財政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過程中,各地上報的財政科技投入均達(dá)2%。但關(guān)起門來講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費不少縣還沒達(dá)到50萬元。同時在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費投入強度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達(dá)到研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達(dá)到十幾個億,從目前掌握的情況來看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進(jìn)步綜合監(jiān)測評價結(jié)果來看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個縣同比增長僅為個位數(shù);在有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個指標(biāo)上,全市還有4個縣沒有達(dá)到10%考核目標(biāo)。對此,我們既不能因取得的成績而盲目自大,也不能因為存在的差距而妄自菲薄,必須強化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進(jìn)位趕超,確保創(chuàng)新升級步伐更加扎實穩(wěn)健。
            三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
            今年是全面落實重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
            (一)要堅持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強和改進(jìn)中央財政科技項目和資金管理的意見》、《中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等等。我市也先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級的實施意見》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進(jìn)一步解放思想,主動銜接國家的改革舉措,通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級增添動力。一是要深化科技項目改革。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院文件精神,在去年出臺協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級一般性指導(dǎo)計劃和科技項目競爭性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動科技管理部門把主要精力從抓具體項目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來,強化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡政放權(quán)。要在去年取消4項行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌龅摹俺朔ā?。四是要抓好科技?guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級,遴選一批重大項目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
            (二)要狠抓工作落實。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)抓好工作落實。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實施一批重大項目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強一批企業(yè)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個省級工程技術(shù)中心,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級工作,力爭高新區(qū)升級早日獲批。三是要著力加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開展企業(yè)專利“十百千萬工程”,推動科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù),力爭20xx年全市專利申請和授權(quán)量同比增長30%以上。四是要著力加強科技服務(wù)。強化科技金融結(jié)合,加快形成財政、金融、社會資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強化政策服務(wù),推進(jìn)高企認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除等優(yōu)惠政策落實;大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)科技入園,推動科技資源開放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出特色,努力形成核心帶動、多點支撐、良性互動的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長在工作報告中就今年的科技特派團(tuán)富民強縣工程工作作了部署安排,會后市科技局還要召開專門會議啟動這項工作,在這里我就這項工作再作一些強調(diào)。會前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實施人才支持計劃、科技人員專項計劃,我們江西為了落實此次專項計劃行動,啟動了科技特派團(tuán)富民強縣工程,專門為我市派出19個科技特派團(tuán),108名科技特派員,特派員隊伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬元工作經(jīng)費,這項工作充分體現(xiàn)了國家對我們革命老區(qū)關(guān)愛,各地、各有關(guān)部門一定要高度重視這項工作,認(rèn)真為特派團(tuán)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實實抓出成效來,讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國家的好政策。
            (三)要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是支撐發(fā)展升級的持久動力。沒有創(chuàng)新就難以贏得未來。實現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國科技進(jìn)步二等獎、全省科技進(jìn)步一等獎等優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,又取得了4項獲得省科技進(jìn)步獎二等獎以上初審提名良好成績,推動了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個時期,全市廣大科技工作者要認(rèn)真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進(jìn)取,攻堅克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進(jìn)創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和促進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”作出新貢獻(xiàn)!
            (四)要強化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。我們只有加強協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點抓好以下四個方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級的目標(biāo),在提升全市科技進(jìn)步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報國家重大項目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進(jìn),不斷提升科技部門在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強科技部門內(nèi)部的合作,對工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動加強與工信、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,爭取理解、支持和配合。四是要推動國內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動融入全國、全省科技創(chuàng)新大局,加強計劃項目銜接。同時,要加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國際合作力度,積極申報一批國際合作項目,引進(jìn)一批國外優(yōu)勢創(chuàng)新資源落實我市,從而實現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
            同志們,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深化科技體制改革、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年創(chuàng)新升級各項工作,為實現(xiàn)全市“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            在科技工作會議上的講話篇十一
            同志們:
            今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
            一、科技對我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
            20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
            同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
            20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
            (一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
            (二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進(jìn)一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
            (三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
            (四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
            (五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項目進(jìn)行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
            (六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
            三、激勵科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
            一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強大合力。
            二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
            三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            在科技工作會議上的講話篇十二
            同志們:
            剛才,志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié),對如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點意見。
            一、認(rèn)清形勢,切實增強做好科技工作的信心和決心。
            (一)要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,科技競爭在綜合國力競爭當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強調(diào)到20xx年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時,首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時強調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來,不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實施意見》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f,黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把上級的部署和要求落實到具體工作中去,扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
            (二)要清醒認(rèn)識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力??萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見,當(dāng)前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇,與長株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過深化科技體制改革,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
            (三)要正確認(rèn)識郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來,市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯,為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號,實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動,對郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來前所未有的機遇。
            二、突出重點,全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
            做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
            (一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研,對郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術(shù)、先進(jìn)實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項,攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進(jìn)科技含量高的大項目、大企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏咝禄?、集群化,促進(jìn)優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過實施一批國家、省、市重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長型高新企業(yè),形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期,市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會,著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認(rèn)真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來,對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題,國家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動,鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點示范城市的優(yōu)勢,大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動,著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施,將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
            (二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神,切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。要充分調(diào)動企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠(yuǎn)發(fā)展,建立研發(fā)機構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制,推進(jìn)技術(shù)改造,真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電,該公司與中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實驗室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請國家專利36項,授權(quán)16項,其中9項為發(fā)明專利,成為國內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入?!叭谫Y難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府,要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億,市政府出資1500萬,成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金??萍疾块T也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合,推動科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進(jìn)行加計扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實力度,要特別用好、落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元,相當(dāng)于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭,對新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)。科研機構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅持市場導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學(xué)合作就是一個很好的典型,雙方通過實施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目,共投資710萬元,先后獲得6項國家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
            (三)要強化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺,關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺資源,提高平臺利用率,實現(xiàn)共建共享。現(xiàn)在,我們有很多平臺,政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對外開放,不愿意拿出來共享,平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備,一年到頭就開幾次、用幾天,這是一個巨大的浪費。因此,必須下決心整合平臺資源,盡快建立科研平臺開放共享機制,通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式,不斷提高平臺的利用率,提升平臺創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點,特別是要按照國家級高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū),力爭資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場經(jīng)濟(jì)條件下,各類科技中介服務(wù)機構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
            (四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會上,很多企業(yè)都反映,引進(jìn)人才難,留住人才更難。針對這個問題,各級有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面,要加強政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實施人才引進(jìn)“千人計劃”,面向國內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點向企業(yè)傾斜。同時,要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺的作用,在重點領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬,并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習(xí)基地,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實施人才“柔性流動”政策,鼓勵各類中高級人才不變身份,來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問,對公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎勵機制,讓人才安心踏實工作,無后顧之憂。同時,要大力推動專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容,求實創(chuàng)新”的郴州精神,加強創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個公平誠信的市場環(huán)境。
            三、強化保障,努力營造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
            科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來保障和推進(jìn)。
            (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨政一把手,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強學(xué)習(xí),切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,常務(wù)副市長和分管副市長任副組長,加強了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并,要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實加強縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
            (二)要強化部門協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍肌l(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》,要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案,明確哪項工作由哪個部門牽頭負(fù)責(zé),確保文件中的各項政策措施落到實處。
            (三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項預(yù)算已超過20xx萬元,各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達(dá)到70%以上,財政科技投入占財政支出比重達(dá)到1.3%以上??萍肌⒇斦块T要加強科研經(jīng)費管理,提高使用效率,切實把資金用在刀刃上,把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目等方面,加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的扶持政策,堅決落實到位,不允許打折扣。
            同志們,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,必須要創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建湖南的兩型社會,必須要科技引領(lǐng),實現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強科技服務(wù),推進(jìn)科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
            在科技工作會議上的講話篇十三
            同志們:
            今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關(guān)會議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結(jié)束時,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
            過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
            今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,全力提升科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
            今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點。
            一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿?wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進(jìn)一步加大對高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設(shè)好一批國家級的實驗室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機構(gòu),全面增強城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
            二是要鼓勵推動科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。
            當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
            三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
            四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個月,羅書記在省人代會南京團(tuán)審議政府工作報告時要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設(shè)備折舊、政府采購等政策,調(diào)動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
            同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
            在科技工作會議上的講話篇十四
            市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務(wù)院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點意見:
            一、認(rèn)清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
            省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會,省委常委會和省政府常務(wù)會議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
            獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎x項;
            推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項;
            獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項;
            實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
            我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
            二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
            我們必須從全市實際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
            一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項目的支持。強化與科研機構(gòu)的合作,加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
            二要著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
            三要加強科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻(xiàn)突出的科技人才實行重獎,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
            四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項目,共建研發(fā)機構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
            五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進(jìn)一步加強調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅實的組織保障。
            科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
            一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻認(rèn)識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強改進(jìn)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
            二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
            同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在科技工作會議上的講話篇十五
            同志們:
            這次全省科技工作會議,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國科技工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時,也很必要。開好這次會議,對于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個時期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
            近年來,我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個新水平。
            下面,我講幾點意見。
            深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。xx大召開以來,全省科技部門及時組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到xx大精神上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)xx大精神,進(jìn)一步提高對做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實處。
            第一,要充分認(rèn)識科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定性因素,切實增強做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一,首次寫進(jìn)黨章,強調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢加快,國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強我們的科技實力,從而不斷增強我省的經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭實力。
            第二,要充分認(rèn)識推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20xx年,我省的人均gdp要趕上全國平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的主動性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐。
            第三,要充分認(rèn)識我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對經(jīng)濟(jì)的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
            二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
            面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
            一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元,低于全國平均水平14.6%。由此可見,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場,加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能,增強廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識,實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
            二要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來,我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場競爭能力明顯增強。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
            三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強,技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實際,堅持“有所為、有所不為”的原則,加強宏觀引導(dǎo),突出重點,集中力量,努力在有利于增強我省經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項目,爭取進(jìn)入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制,選擇一批影響大、效益好的項目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成,加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
            三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
            加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是xx大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來把握,堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實,取得突破。
            第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題有了很大改變,但還沒有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強化壓力,使科研機構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。要建立起這樣的機制,當(dāng)前必須重點抓好兩個方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是要改革科技計劃管理體制,積極推行科研項目招投標(biāo)制,重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目,建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
            第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來,我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強,但由于體制、機制和自身實力等原因,企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計,只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入,沒有人才的支撐,企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此,我們必須引起足夠的重視,采取切實措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施,促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識,加大對技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容,不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
            第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強全社會的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度,及時溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財政投入方式,增強其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險投資機制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機制,為加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
            第四,要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點。近年來,我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年,我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著力推進(jìn)我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股等方式,參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究,積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問題,提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營科技企業(yè)大發(fā)展。
            四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
            加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來,我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級黨委政府要進(jìn)一步落實好人才工作的有關(guān)政策,大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
            一要更新觀念,樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識,把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動,而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置,對科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律,切實搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
            二要完善政策,充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加強人才工作若干問題的決定》,結(jié)合新的實際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、重點攻關(guān)項目課題組、博士后流動站所需的各類人才,要創(chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過項目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢,鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
            三要強化服務(wù),營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績,努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學(xué)科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設(shè),強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
            五、進(jìn)一步加強和改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            加強和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強科技意識,帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
            各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強化服務(wù)觀念,堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
            同志們,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
            在科技工作會議上的講話篇十六
            今天,我們在此召開全市科技局長會議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績的會,又是一次提神鼓勁的會,同時也是一個承前啟后,開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動員會。
            20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強,科技工作取得了顯著成績。借此機會,我講三點意見。
            一、全面提升,亮點頻出,20xx年科技工作成效顯著。
            20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實、xx屆三中全會精神為契機,積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個方面。
            (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市機遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,出臺“黃金”政策16條,營造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè),其中20家于20xx年申報了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長30%以上。
            (二)向上爭取項目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè),組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目202項,經(jīng)費約1.4億元。
            (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計,市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級工程技術(shù)中心14家,市級工程技術(shù)研究中心12家,市級重點實驗室6家。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高校科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
            (四)知識產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報,深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產(chǎn)權(quán)試點市。
            (五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報刊、網(wǎng)站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡報25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
            (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
            (七)縣市區(qū)工作有新亮點。各縣市區(qū)結(jié)合各自實際,主動作為,亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽、枝江被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點軍、猇亭等向上爭取科技項目資金超過1000萬,創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為20xx年度湖北省縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
            總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
            同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會上指出:“宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
            (一)思想認(rèn)識上有差距。宜昌地處中西部內(nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強,有時候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距,對待工作滿足于一般化,責(zé)任意識不強,作風(fēng)不夠扎實,往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
            (二)創(chuàng)建國字牌有差距。目前,宜昌獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、獲批國家級工程技術(shù)中心和國家級重點實驗室的數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)零的突破,國家級項目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時,襄陽、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農(nóng)村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
            (三)全社會研發(fā)投入有差距。近年來,多數(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來。20xx年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個百分點。20xx年,全國r&d經(jīng)費支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費占gdp比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
            二、認(rèn)清形勢,振奮精神,增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
            市長馬旭明同志在20xx年政府工作報告中提出,宜昌要在全省“建成支點、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
            (一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。以來,發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來,先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期堅持走創(chuàng)新驅(qū)動路子的堅定決心與意志??萍疾坎块L萬鋼同志在20xx年全國科技工作會議上指出,科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略,國家財政將在20xx年進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機遇,與國家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
            (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來,圍繞市場、技術(shù)、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如:襄陽新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績,達(dá)到63家,但襄陽依然領(lǐng)先我們,除國家創(chuàng)新型試點城市之外,襄陽還先后被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國第11個國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國家級項目不僅落后于武漢,同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點、走在前列”等戰(zhàn)略實施后省內(nèi)形勢的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢,高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題,增強憂患意識,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗崿F(xiàn)“三個領(lǐng)先”的目標(biāo)。
            (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來,市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企r&d占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育競爭優(yōu)勢”,要啟動宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級單位。20xx年市本級公共財政預(yù)算支出項目中,科學(xué)技術(shù)安排增長了28%。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
            面對從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求,我們要搶抓難得的歷史機遇,結(jié)合xx屆三中全會精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動力。
            三、理清思路,爭創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺階。
            20xx年,我們要貫徹落實市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)以下“六個新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺階。
            (一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊伍的精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個一流”找差距,對照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗,多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績,不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
            20xx年是群眾路線教育實踐活動年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過開展政策宣講、專項培訓(xùn)等活動,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題,加快推進(jìn)民生科技項目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
            (二)r&d經(jīng)費統(tǒng)計工作要有新舉措。r&d經(jīng)費支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評價地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強科技統(tǒng)計工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計我市r&d經(jīng)費等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
            前不久,市科技局和市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》,要按照五個方面的要求抓好工作:一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動摸底調(diào)查,報送企業(yè)科技活動調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會同統(tǒng)計部門,加強企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計部門,加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調(diào)涉及科技活動的各有關(guān)部門之間的工作對接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實。會后,各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對企業(yè)一對一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保科技統(tǒng)計工作有人督導(dǎo)、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評估等各項工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時也要經(jīng)得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局,我們來協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實反映全市r&d經(jīng)費投入狀況。
            (三)國字號創(chuàng)建要有新突破。國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識,整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動匯報,全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國家級試點示范,力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術(shù)中心、國家級重點實驗室,力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項目被省科技廳推薦申報20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎,市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作,力爭國家級獎勵零的突破。
            (四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識,20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機制和合作方式,積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制,形成市科技局、經(jīng)信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會商制度,促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭取財政對產(chǎn)學(xué)研工作的專項經(jīng)費。二要加強產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺,還請大家出謀劃策,將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動。以講求實效為原則,組織好科技洽談會、產(chǎn)學(xué)研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場對接交流。四要聯(lián)合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。確保新增省級以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭再選擇一個基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點高校,啟動一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
            (五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭實力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,新增50家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強。
            (六)項目向上爭取要有新成績。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破,有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國上下加大科技投入的大好形勢,深入研究吃透政策,重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目,精心策劃包裝,力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭取工作的“第一責(zé)任人”,要對照市科技局分解的向上爭取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實可行的辦法措施,抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié),確保項目資金及時到位、項目順利實施。
            借此機會,為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作,我談三點要求:
            一要吃透方案。新的考評方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
            二要加強協(xié)調(diào)??荚u工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項工作,離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭指標(biāo)數(shù)值有新突破。
            三要大力爭取。在以往的科技工作會議上,我曾多次強調(diào),要積極做好向上爭取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評,大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度,務(wù)必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時準(zhǔn)確掌握全省各項指標(biāo)動態(tài),確保今年的考核能取得好成績。
            同志們,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。