方案需要具備可行性和可持續(xù)性，能夠長期有效地解決問題。當需要制定一個方案時，我們首先要明確問題的性質(zhì)和目標。方案范文提供了各種不同的方法和思路，可以幫助我們解決問題和實現(xiàn)目標。
    制定輿情應對工作方案篇一
    20--年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
    （一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
    （二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
    （三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
    領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
    （一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
    （二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
    （三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
    （四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
    （一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
    （二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
    （三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
    （一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
    （二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
    （三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
    （四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
    （五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
    （一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
    （二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
    （三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
    制定輿情應對工作方案篇二
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
    1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
    2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
    3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
    (一)領導機構。
    成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    (二)主要成員單位職責。
    領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
    局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
    (一)應對原則。
    1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
    2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
    3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
    (二)重要措施。
    1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
    2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務。
    (三)具體方法。
    1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
    2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
    3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
    4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
    6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
    結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
    (一)全面監(jiān)測。
    采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預警。
    對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務必2小時內(nèi)上報，重大輿情務必3小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
    (三)分級處置。
    1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
    2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
    4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
    (四)輿論引導。
    按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
    本實施方案自印發(fā)之日起施行。
    為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
    1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
    2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
    3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
    4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
    為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
    工作職責：
    1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
    2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
    3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。
    4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
    5、落實上級領導交辦的其他事項。
    輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
    1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
    2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
    3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
    4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
    1、建立信息反饋常態(tài)機制。
    在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調(diào)度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
    2、建立輿情監(jiān)控體系。
    積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    3、健全信息公開制度。
    3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
    4、完善信息摸排機制。
    針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
    為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
    組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
    進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
    （一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
    （二）工作要求。
    1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
    －1－。
    辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
    2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
    （1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
    （2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
    要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
    2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
    （一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
    （二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
    （三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
    領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
    （一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
    （二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
    （三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
    （四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
    （一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
    （二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
    （三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
    （一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
    （二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
    （三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
    （四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
    （五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
    （一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
    （二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
    （三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
    為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡輿情的長效機制，東海縣檢察院根據(jù)當前涉檢網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網(wǎng)絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
    一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網(wǎng)絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負責具體工作的開展。
    二是健全長效機制。建立網(wǎng)絡輿情研判制，網(wǎng)絡輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負面輿情出現(xiàn)反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
    三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負責日常網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
    四是提升網(wǎng)評員應對網(wǎng)絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網(wǎng)絡操作水平高的網(wǎng)評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓，確保網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
    （一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
    （二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
    （三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
    （四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
    （一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
    （二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
    （三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
    隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
    第一條為提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
    第二條網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
    1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
    2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
    3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
    第四條組織機構。
    成立網(wǎng)絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
    領導小組主要職責：
    1.對涉及工作的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關事宜；
    2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
    5.向相關領導和部門及時上報信息。
    領導小組下設網(wǎng)絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
    第五條輿情預警體系。
    辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
    輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
    第六條輿情引導機制。
    輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
    按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
    當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
    1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
    2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
    3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
    4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
    5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
    第九條溝通協(xié)調(diào)機制。
    建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。
    第十條責任獎懲辦法。
    將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
    面對互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現(xiàn)。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等，工作量十分龐大。
    因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例：
    1.可完成對全網(wǎng)輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網(wǎng)站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
    2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機處置先機。
    3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導出，供輿情公關的處置工作提供決策參考依據(jù)。
    1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
    2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
    3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權。其次，進行輿情監(jiān)測收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據(jù)、意見等都做好編號存儲。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應處理，如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
    制定輿情應對工作方案篇三
    為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。
    本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
    1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
    3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
    重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：各室負責人、各班班主任。
    （一）研判預警。學校教導處對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
    如有必要需將材料上報上級主管部門及時溝通有關情況。
    （三）分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
    1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
    2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
    （四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    （五）總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    （一）善后處置。
    學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
    （二）總結分析。
    學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預案。
    對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
    學校黨支部。
    制定輿情應對工作方案篇四
    為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡輿情的長效機制，東海縣檢察院根據(jù)當前涉檢網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網(wǎng)絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
    一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網(wǎng)絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負責具體工作的開展。
    二是健全長效機制。建立網(wǎng)絡輿情研判制，網(wǎng)絡輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負面輿情出現(xiàn)反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
    三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負責日常網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
    四是提升網(wǎng)評員應對網(wǎng)絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網(wǎng)絡操作水平高的網(wǎng)評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓，確保網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
    制定輿情應對工作方案篇五
    第一條為提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
    第二條網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
    1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
    2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
    3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
    第四條組織機構。
    成立網(wǎng)絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
    領導小組主要職責：
    1.對涉及工作的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關事宜；
    2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
    5.向相關領導和部門及時上報信息。
    領導小組下設網(wǎng)絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
    第五條輿情預警體系。
    辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
    輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
    第六條輿情引導機制。
    輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
    第七條輿情處置預案。
    按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
    當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
    1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
    2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
    3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
    4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
    5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
    第九條溝通協(xié)調(diào)機制。
    建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。
    第十條責任獎懲辦法。
    將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
    制定輿情應對工作方案篇六
    為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網(wǎng)絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
    （一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
    （二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
    （三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
    （四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
    （一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
    （二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
    （三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
    隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
    制定輿情應對工作方案篇七
    為切實增強對突發(fā)事件的輿論應對能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機造成的負面影響，鞏固提升政府公信力，營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，各類市場主體、政府機關都應制定相應的應對預案。
    一般預案適用于規(guī)范、指導本單位、本部門、本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，已經(jīng)或者知曉即將通過新聞媒體、網(wǎng)絡等途徑傳播，可能引起公眾普遍關注，進而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通運輸、環(huán)境保護等都應建立專項輿情應對預案。
    響應原則是：輿情應對要堅持統(tǒng)一領導、條塊結合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則，迅速掌握動態(tài)，及時準確反應，保障公眾安全，適度公開透明，盡力控制風險。
    突發(fā)事件輿情應對工作應成立相應的領導小組，負責協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件輿情危機。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組組長由單位負責人擔任，并設副組長1-2名，由分管對外宣傳和重點領域的分管領導擔任。同時領導小組下設輿情應急處置辦公室，成員由業(yè)務部門、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。
    領導小組的主要職責：總體負責輿情危機處置工作;查清事件真相，確定事件性質(zhì);決定輿情危機處置各項具體措施;對事件處置進行評估、總結，提出對事件當事人的處理意見。
    突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室的主要職責：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進行研判、分析和評估，及時向領導、相關部門、上級機關通報網(wǎng)上輿情;加強與當?shù)匦麄鞑块T和相關媒體的聯(lián)絡，分析輿情信息發(fā)展的趨勢，及時向領導小組提供處置建議;與新聞媒體溝通，如有媒體采訪，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，業(yè)務部門工作積極配合、協(xié)助;審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調(diào)查信息;根據(jù)需要通報網(wǎng)上評論引導信息，組織和協(xié)調(diào)針對性網(wǎng)上評論工作;組織開展輿情應對業(yè)務培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為，及時展開相關調(diào)查，在最短時間內(nèi)做出初步結論。對涉及輿情危機處置提供法律支持。
    其他相關部門職責：發(fā)現(xiàn)涉及本單位職能的輿情，快速開展調(diào)查（督查），做好源頭化解工作;提出處置建議和發(fā)布的答復內(nèi)容，并由單位主要負責人簽署意見;根據(jù)需要及時研究并提出引導口徑，組織開展網(wǎng)上評論。
    輿情情報員的職責：盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿情，是有效處置和正確引導的關鍵，各單位應建立網(wǎng)絡情報員隊伍，配合做好媒體、論壇的網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的，及時通報應急處置辦公室;爭取在第一時間、第一現(xiàn)場掌握事件真相，為快速開展實地調(diào)查、源頭化解工作，提供決策和處理意見。
    （一）發(fā)現(xiàn)。領導小組辦公室負責輿情信息人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網(wǎng)頁，各單位負責輿情信息人員要密切關注本地媒體報道，以第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁等，應及時保存，固定證據(jù)。
    （二）報告。發(fā)現(xiàn)輿情危機信息后，應將信息逐級報告分管領導、主要領導，同時報送上級部門應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發(fā)生后媒體與網(wǎng)絡評論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時間、地點、涉及單位、過程、結果）、網(wǎng)上跟貼的言論傾向。
    （三）評估。分管新聞宣傳工作的領導在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機的事件信息后，落實人員對事件發(fā)展態(tài)勢進行評估，對是否需要應對、進行何種程度的應對措施提出意見。按照輿情的性質(zhì)、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經(jīng)初步分析，對單位整體形象影響不大的輿情;重大輿情指跨地區(qū)的，經(jīng)初步分析，對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體（論壇）曝光，或微博轉(zhuǎn)發(fā)達100條以上的輿情。要按照實事求是、講究策略、注重實效、系統(tǒng)配合的處置要求，根據(jù)不同輿情等級，采取相應的應對流程。
    （四）處置。根據(jù)輿情危機的不同等級和職責，各單位各司其職，迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對一般輿情，由應急處置辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務單位，經(jīng)分管領導審定并統(tǒng)一發(fā)布權威信息;對重大輿情，由主要領導牽頭，會同各單位落實源頭化解工作，經(jīng)主要負責人審核、突發(fā)事件輿情應對工作領導小組審定，再統(tǒng)一發(fā)布權威信息。要主動爭取話語權，通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布，全面報道事實真相，減少公眾不必要的猜測，將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時關注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門、地方政府應急辦、公安機關等部門及時溝通，掌握社會輿論、媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的反映，直至事態(tài)平息。必要時，可聯(lián)系有信譽的媒體，讓當事人接受采訪。未經(jīng)領導小組授權，任何單位與個人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪。
    （五）后續(xù)。如輿情危機事件得到較為妥善處理，社會媒體不再關注，當?shù)孛袂橼呄蚱胶?，處置工作可視為結束。輿情危機事件處置結束后，領導小組可根據(jù)需要，確定人員對輿情處置回顧總結，改進現(xiàn)實具體工作，防止類似負面輿情再次出現(xiàn)。
    （一）組織保障。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組可根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)與輿情主體部門有重點地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務的分管局領導、部門負責人。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室負責網(wǎng)絡輿情的日常聯(lián)絡工作。
    （二）隊伍保障。建立一支責任心強、反映靈敏的網(wǎng)上發(fā)言人、輿情員（網(wǎng)絡評論員）隊伍。輿情員（網(wǎng)絡評論員）至少要自行注冊1個微博賬號（新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等），以備網(wǎng)絡評論之用。
    （三）響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發(fā)事件輿情應對機制。對發(fā)現(xiàn)涉及本系統(tǒng)的重要敏感負面輿情在4小時內(nèi)、特別重大敏感負面輿情在2小時內(nèi)向上級報告，并在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡發(fā)布權威信息。對網(wǎng)上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門（網(wǎng)宣）和公安部門（網(wǎng)警）通報相關情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時，啟動24小時網(wǎng)上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內(nèi)容后3小時內(nèi)（非工作時間順延）作出初步回應;需按程序辦理的，經(jīng)部門領導審定在5個工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）確定答復意見;對確需延長辦理時間的，應當作出說明，最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網(wǎng)上信息，由當?shù)卣虿块T獨立處置;對屬地不明顯或跨轄區(qū)的網(wǎng)上信息，由上一級機關處置、落實源頭化解、處置工作。
    （四）培訓保障。要加強對輿情應對業(yè)務能力的培訓，努力提高運用互聯(lián)網(wǎng)應對輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應急管理領導小組辦公室牽頭做好培訓工作，進而提高系統(tǒng)應急指揮和緊急處置的能力。
    （五）獎懲保障。對及時上報信息，處理堅決果斷，處置及時有效的相關部門及人員，應予以通報表彰。對執(zhí)行預案不力，玩忽職守，貽誤時機，導致事件惡化，造成重大消極影響和嚴重后果，或不遵守紀律，擅自向外界透露事態(tài)發(fā)展、處置進程等相關信息，造成不良后果的，視情節(jié)輕重，按有關規(guī)定追究責任。對信息隱瞞不報或未及時上報的部門及人員，要嚴肅追究責任。
    制定輿情應對工作方案篇八
    學校輿情處置工作的主要目標是，通過有效的處置措施，解決學校輿情中出現(xiàn)的問題，保護學校聲譽，提升學校形象，維護學校的合法權益。
    1、堅持正確的輿論導向，堅持真實事實的篩查，堅持正確的報道；
    2、堅持及時處理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，保持學校形象；
    3、堅持公開透明，遵守法律法規(guī)，保護學校的合法權益；
    4、堅持正確的工作方式，堅抗尾大不掉，保護學校免受不必要的損失。
    4、強化管理：學校應加強管理，嚴格執(zhí)行學校各項制度，加強輿情教育，堅持正確的工作方式，確保輿情處置的有效性。
    1、發(fā)現(xiàn)輿情問題：學校應建立完善的輿情監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)輿情問題；
    2、分析問題：學校應根據(jù)輿情問題的性質(zhì)，分析問題的原因；
    3、采取措施：學校應根據(jù)問題的性質(zhì)，采取有效的措施，處理輿情問題；
    4、跟蹤落實：學校應定期跟蹤落實輿情處置措施，確保措施的有效性；
    5、總結反思：學校應定期總結反思輿情處置工作，提升學校的輿情處置能力。
    1、嚴格執(zhí)行學校各項制度，認真按照工作流程處理輿情；
    2、堅持公開透明，堅持正確的工作方式，維護學校的合法權益；
    3、及時發(fā)現(xiàn)問題，認真落實措施，積極發(fā)聲，維護學校的形象；
    4、及時反饋信息，準確有效的通報各級領導，及時上報相關部門；
    5、定期進行輿情處理能力的考核，提升學校的輿情處理能力。
    學校輿情處置工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，學校應加強輿情處理工作，建立完善的輿情處理機制，以防止輿情問題，維護學校的形象。只有堅持正確的輿論導向，堅持真實事實的篩查，堅持正確的報道，才能有效的處置輿情，維護學校的形象，保護學校的合法權益。
    制定輿情應對工作方案篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     x街道輿情突發(fā)事件應對機制預案范文
     為在新形勢下做好宣傳輿論工作，應對輿情突發(fā)事件，特別是網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件，最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負面影響，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，根據(jù)x紀文［20xx］x和x辦文［20xx］x號文件精神，結合x實際，特制定本預案。
     一、工作原則
     輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
     提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
     堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實，新聞發(fā)布依托《政府網(wǎng)站》，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息正確引導輿論。
     完善街道辦事處新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
     二、組織機構
     成立宣傳輿論工作領導小組，負責輿情突發(fā)事件應急處置，街道黨工委書記任組長，辦事處主任、組織、紀檢、宣傳口主管領導任副組長，各中心、所站、社區(qū)負責人任成員，宣傳輿論工作領導小組下設辦公室，具體負責應急處置工作的協(xié)調(diào)、指導及領導小組日常工作。
     領導小組職責：
     1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
     2、審定輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
     3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門接入處置。
     4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。
     5、落實上級領導交辦的其他事項。
     三、應對機制
     三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務的干部擔任輿情監(jiān)測信息員，對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實行24小時監(jiān)控和引導，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對干部關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實際情況成立宣傳輿論工作領導小組，具體負責轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前，各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領導小組名單上報辦事處宣傳輿論工作領導小組辦公室備案。
     各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關辦事處、本單位、本轄區(qū)負面的輿情信息后要立即向主管領導匯報，主管領導提出處置意見，并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
     各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。宣傳輿論工作領導小組辦公室對匯總上報的事件進行初步分析，向領導小組匯報，由領導小組根據(jù)事件嚴重程度制定相應的處置措施。
     對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置，避免因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的，嚴肅查處，絕不姑息。
     加大在街道政府網(wǎng)站、政務公開網(wǎng)站上公開居民關心的熱難點工作的政策法規(guī)和工作開展情況，完善街道新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，宣傳輿論工作領導小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是輿情已初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信，拓展信息發(fā)布渠道。
     搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領導小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
     四、嚴格責任和追究
     各單位、社區(qū)要建立相應輿情應對工作責任制，明確責任領導，明確責任人員，完善登記制度，嚴格責任追究。對在輿情突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力、責任心不強，網(wǎng)絡監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應對時機的，追究相關領導和直接責任人責任；對因機制不暢、重視不夠，應對不及時，造成不良影響和嚴重后果的追究有關責任人的責任；對玩忽職守、不聽指揮，導致輿論引導不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對違反工作紀律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴重后果的，追究有關責任人的責任。
    制定輿情應對工作方案篇十
    為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
    1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
    2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
    3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
    （一）領導機構。
    成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    （二）主要成員單位職責。
    領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
    局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
    （一）應對原則。
    1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
    2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
    3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
    （二）重要措施。
    1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
    2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
    （三）具體方法。
    1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
    2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
    3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
    4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
    6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
    結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
    （一）全面監(jiān)測。
    采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    （二）研判預警。
    對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內(nèi)上報，重大輿情務必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
    （三）分級處置。
    1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
    2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。
    4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
    （四）輿論引導。
    按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
    制定輿情應對工作方案篇十一
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
    （一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
    （二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
    （三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
    （四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
    （一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
    （二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
    （三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
    隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
    制定輿情應對工作方案篇十二
    隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網(wǎng)絡平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡，成為主流群體外的“網(wǎng)絡紅人”、“意見領袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡反腐風起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構建以及反腐制度的建設提出了挑戰(zhàn)。
    （一）影響力大小不囿于現(xiàn)實身份高低，網(wǎng)絡身份的影響力決定事件的影響力。
    社交網(wǎng)絡允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡紅人、意見領袖。而在現(xiàn)實生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。
    一是現(xiàn)實身份雖然普通，網(wǎng)絡影響力仍然大。有些意見領袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強大的網(wǎng)絡號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實身份普通，網(wǎng)絡影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡輿論號召力可想而知。
    然而，有些意見領袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領袖在現(xiàn)實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
    二是現(xiàn)實身份地位高，網(wǎng)絡呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實中受到的追捧和關注，在網(wǎng)絡上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領袖現(xiàn)實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F(xiàn)實影響力可以幫助意見領袖在網(wǎng)絡世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導到正軌，就已經(jīng)過了最佳時期。
    （二）網(wǎng)絡平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
    一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡傳播相對于媒體機構受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網(wǎng)民視野進行復制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡傳播就可能形成輿論議題。
    二是關注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會得到更多網(wǎng)絡意見領袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應）。意見領袖的網(wǎng)絡帳號擁有更廣泛的關注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領袖通過網(wǎng)絡聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產(chǎn)生。
    三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設置功能作用明顯。尤其是當意見領袖作為信息掌握人時，對內(nèi)容的真實性、準確性是否進行把關，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗綜合而成。
    四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網(wǎng)絡中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡“作息規(guī)律”有關、與網(wǎng)絡熱點有關、與社會心態(tài)有關、與輿論環(huán)境有關。
    （一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。
    首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡反腐的基礎條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡社交媒體中，普通人與意見領袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
    （二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。
    一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關注事件，推動事件發(fā)展。意見領袖的關注和評論，不僅能引導事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現(xiàn)。三是媒體機構的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網(wǎng)絡人士；四是官方機構參與；網(wǎng)絡對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關注，還能給官方以警醒，并引起相關部門重視。
    （三）對反腐輿情處置工作的研究。
    從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關注，到媒體機構參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關注焦點，對官方回應成為普遍期待。一個網(wǎng)絡反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡意見領袖對反腐事件的支持和引導。政府機構能否在輿論漩渦中做到及時回應期待、準確把握輿論導向、正確作出處置決定值得研究。
    （一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應。
    一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡意見領袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導輿論，所以反腐部門及時迅速關注并處理事件顯得尤為重要。
    二是要正確認識反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關注到這些極具輿論引導性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
    三是要明確網(wǎng)絡反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。
    四是要客觀對待網(wǎng)絡輿情的真實性。網(wǎng)絡輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產(chǎn)生影響。
    五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡的暗示和群體感染而無法克制的結果，形成網(wǎng)絡暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
    （二）積極開展涉腐輿情應對和處置。
    一是要積極通過網(wǎng)絡監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡技術能力的專人或?qū)ｉT機構，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情信息，及時收集整理，為后期應對做好準備。
    二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡升溫通常在2小時內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時間開展應對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關注度，從而錯過最佳的處置時機。
    三是要做好及時快速的核實調(diào)查。網(wǎng)絡輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動處置。
    四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因為調(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結論而忽略了官方回應的重要性。通過及時的回應溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
    五是要有正確的調(diào)查結論公布。通過核實調(diào)查，及時將網(wǎng)絡反映的情況、實際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時進行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調(diào)查結果的情況下，適時對外公布，回應網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡公信力。
    六是要建立健全相應的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡反映情況不實信息的調(diào)查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
    七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應及網(wǎng)民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復發(fā)布，引導社會公眾和網(wǎng)絡輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網(wǎng)絡接軌現(xiàn)實，促使網(wǎng)絡成為真正的反腐助手。
    制定輿情應對工作方案篇十三
    該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    1、生命至上、主動搶險。
    突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。
    2、迅速報告、及時處理。
    突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。
    3、依法管理、強化領導。
    嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
    4、預防為主、保護財產(chǎn)。
    宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。
    1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。
    2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。
    3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。
    總指揮：校長、書記（法人）。
    副總指揮：副校長（分管安全領導）。
    成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。
    由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現(xiàn)場指揮。
    搶險行動組組長：xxx。
    成員：xxx。
    疏散引導組：各班班主任。
    通訊聯(lián)絡組：辦公室。
    人員救護組：校醫(yī)。
    后勤保障組：總務處。
    4、職責范圍。
    疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；
    通訊聯(lián)絡組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作；
    后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。
    1、加強領導，廣泛宣傳。
    學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。
    2、建立預警，信息收集。
    關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。
    3、落實值班，及時報告。
    強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。
    4、建立隊伍，保障供給。
    建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。
    5、安全自查，規(guī)范管理。
    學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
    6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣。
    （1）保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。
    （2）少去或不去人群聚集的地方活動。
    （3）飯前便后要洗手、正確洗手。
    （4）加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。
    （一）突發(fā)事件監(jiān)測。
    建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫(yī)），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    （二）突發(fā)事件報告。
    1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
    2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
    3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
    班級處置流程：
    1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。
    2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。
    3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。
    4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況（班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。
    5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。
    6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。
    7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。
    8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。
    學校處置流程：
    學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。
    1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
    2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。
    3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
    1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。
    2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
    3、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
    4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！
    為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠）疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結合我校實際，特制定本方案。
    堅決貫徹落實上級關于新冠疫情的重要指示精神和批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合xx省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
    1.準確掌握信息、做到及時反饋。及時關注各權威網(wǎng)站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
    3.收集相關證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，校宣傳組要做到及時收集相關證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。
    4.監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
    1.做好信息研判。對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。
    2.及時反饋信息。確定輿情信息聯(lián)絡員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，校長應立即首先向上級主管領導報告。學校宣傳組對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。
    3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
    4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
    5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。
    新冠疫情相關輿情應急處置工作實行“一崗雙責”制和責任追究制，校長是第一責任人，各工作組組長為本組第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。
    1.建立輿情監(jiān)控體系。學校要積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    2.加強信息反饋機制。學校負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
    3.落實信息發(fā)布機制。對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
    做好學校疫情預防和控制工作，對保障全校學生及教職員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序，維護社會的穩(wěn)定意義重大。為了預防、控制和消除各種疫情的發(fā)生與流行，切斷傳染源、傳播途徑、易感人群這三個環(huán)節(jié)，并結合我校實際情況，特制定本工作計劃。
    1、按照國家對疫情實行預防為主的方針，針對學校人口密集的特點，容易在學生中發(fā)生的常見疫情，如病毒性肝炎、肺結核、痢疾、腸道疫情等，開展疫情預防知識和預防措施的衛(wèi)生健康教育工作。
    2、定期組織開展愛國衛(wèi)生運動，增強師生的公共衛(wèi)生安全意識，促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范的能力。
    3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播疫情的或者患有人畜共患疫情的動物危害。
    4、有計劃地建設和改造公共設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件。
    現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時，均有報告的責任和義務，可用口頭、書面、電話等方式向?qū)W校迅速報告，學校向上級主管部門及上級疾病預防控制機構和當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。如果隱瞞不報、漏報、謊報或延期報告的，要追究當事人有關責任。
    1、經(jīng)醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫部門確診為疫情者，應及時予以隔離治療(學生應當辦理休學手續(xù))，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定。
    2、對疑似疫情的病人，在明確診斷前，安排在指定場所(隔離)進行醫(yī)學觀察;密切接觸的人員，實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施。
    3、建立學生定期健康檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)疫情患者并采取相應的隔離防范措施，及時切斷疫情在學校的傳播途徑。
    4、對疫情人所在的教室進行必要的消毒處理，并結合當前實際情況，定期安排全校范圍內(nèi)的消毒工作。
    學校對疫情的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。對疫情預防工作措施不力，導致學校發(fā)生疫情流行或食物中毒事件，對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害;以及在發(fā)生疫情流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的，要依法查處直接責任人，并追究有關領導的責任。
    為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠)疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結合我校實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    堅決貫徹落實習近平總書記關于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合xx省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
    二、工作目標。
    1.準確掌握信息、做到及時反饋。各相關單位及時關注各權威網(wǎng)站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
    3.收集相關證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，各單位及宣傳組要做到及時收集相關證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。
    4.各單位監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
    三、處置程序及辦法。
    1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。
    2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各單位負責人應立即首先向部門主管領導報告，并向宣傳工作組組長報告。相關單位負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。
    3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
    4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
    5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。
    四、責任追究。
    新冠疫情相關輿情應急處置工作實行各單位、部門、工作組領導“一崗雙責”制和責任追究制，各單位、各部門負責人是本單位、部門的第一責任人，各工作組組長為本組第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。
    五、相關要求。
    1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    2.加強信息反饋機制。各單位負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
    3.落實信息發(fā)布機制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
    為更好地做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，加強我園新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，盡最大努力避免或縮小因突發(fā)公共事件造成的負面影響，結合我園的實際情況，特定制本方案。
    一、應急機構組成。
    為更好地應對輿情安全問題，幼兒園能及時、快速做出應急反應，特成立景匯幼兒園輿情監(jiān)測及應急處置工作領導小組。
    組長：xx(總指揮)。
    副組長：xx(制度建設)。
    成員：xx(宣傳)、xx(后勤)、xx(家長)。
    二、主要職責。
    1.加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
    2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育，組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
    3.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
    4.調(diào)動一切積極因素，及時積極捕捉分析輿情信息，全面保證和促進學校輿情安全穩(wěn)定地運行。
    三、預防措施。
    1.對幼兒園各項活動進行評估、確定所需的設備及環(huán)境。針對疫情防控需要，對幼兒在園重要環(huán)節(jié)進行評估、檢查、模擬試煉，確保幼兒一日活動的順利開展。
    2.提前組織家長針對疫情下，調(diào)整的各項制度以及幼兒園提供的各項防護和預防措施等進行了解與學習，并就可能在園出現(xiàn)疫情所采取的各項應急方案進行提前告知。
    3.加強各類值班和校園巡查，保持通訊暢通，及時掌握幼兒園各種情況，全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。嚴控疫情不實信息的傳播問題。
    4.要充分了解掌握師生的風族習俗，生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
    5.事先應向領導小組匯報可能出現(xiàn)的事故及影響，在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
    四、疫情輿情安全事故發(fā)生后有關處理措施。
    1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
    2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;影響范圍有多大。立刻所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。
    4.從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長及相關職能部門匯報，聽從安排，注意做好保密工作。
    5.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責任人，并報領導小組根據(jù)責任情況進行處理。
    6.在應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作和家長情緒的疏導工作。迅速恢復正常秩序，全力維護本園安全穩(wěn)定。
    為進一步加強突發(fā)公共事件奧情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
    一、工作原則。
    (一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于已不利的后果。
    (四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
    二、組織體系及職責。
    成立學校輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校奧情處置工作。
    (一)高級中學奧情處置工作領導小組成及職責組長：xx。
    常務副組長：xx。
    副組長：xx。
    成員：中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責：(1)領導和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向應急指揮機構和有關部門通報情況;(4)通過學校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;(5)根據(jù)事件進展情況，及時向縣委縣政府匯報，并協(xié)調(diào)派出所等相關單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
    制定輿情應對工作方案篇十四
    為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
    組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
    進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
    （一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
    （二）工作要求。
    1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
    －1－。
    辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
    2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
    （1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
    （2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
    要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
    制定輿情應對工作方案篇十五
    隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀行為被曝光，并最終使其受到黨紀政紀處理，都凸顯了網(wǎng)絡涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出：要加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集研判、應對處置和引導工作。積極研判、回應網(wǎng)絡輿情，提高應對網(wǎng)絡涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強紀檢監(jiān)察機關能力建設的重要任務。如何積極回應和妥善處置涉腐網(wǎng)絡輿情成為我們紀檢監(jiān)察機關面臨的一個新的課題。
    （1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡打破了時間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收，信息傳播速度相當快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡交互性的特點，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網(wǎng)站的一個博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關注,繼而上升一些網(wǎng)絡媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關注，僅用了不到一天時間。
    （2）關注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀檢監(jiān)察機關本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關等特點。導致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡輿情事件極易形成網(wǎng)絡輿情甚至網(wǎng)絡群體性事件。由于具有很高的關注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當時都高居榜首。
    （3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡信息的即時性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網(wǎng)絡輿情形成快、傳播廣，給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。
    （4）易偏離。在網(wǎng)絡世界，每個網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下，在法不責眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網(wǎng)民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度，進行個人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡廣泛傳播。在對黨政機關和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應,從而引發(fā)有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡群體性事件。
    一是認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡帶來的挑戰(zhàn)和機遇，缺乏政治敏銳性和預見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領導干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀違法案件和不正之風的網(wǎng)絡輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應對手段少，以我為主、搶占先機的意識不強。
    二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀檢監(jiān)察機關未設專門的機構和專業(yè)的隊伍進行網(wǎng)絡監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡輿情危機意識和處置網(wǎng)絡輿情危機技巧的訓練，網(wǎng)絡輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡輿情理論研究貧乏，造成及時反映、有效應對涉腐重大輿情的能力不強，使得網(wǎng)絡輿情管理舉步維艱。
    三是應對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡輿情預警機制，對各種網(wǎng)絡輿情危機情況不能進行科學預測，分析和引導，沒有一套完整的預防網(wǎng)絡輿情危機的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導的話語權的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結果相對不太成熟。目前，紀檢監(jiān)察機關的網(wǎng)絡評論員隊伍不專，業(yè)務不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時間和精力做好網(wǎng)絡引導工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強勢。
    四是技術不到位。網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術系統(tǒng)支撐。大部分紀檢監(jiān)察機關卻沒有與網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機事件發(fā)生后，難以及時有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動。
    五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動，給信息研判和利用帶來一定難度。
    一是提高認識。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡群體，紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡輿情應對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應對網(wǎng)絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡輿情甄別、研判和處置能力。
    對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；
    對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；
    對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關解答。
    三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡涉腐涉紀輿情收集處置機制，完善的領導體制和工作機制，成立專門機構，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應對，達到資源的共享。
    制定輿情應對工作方案篇十六
    突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。
    2、迅速報告、及時處理。
    突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。
    3、依法管理、強化領導。
    嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
    4、預防為主、保護財產(chǎn)。
    宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。
    1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。
    2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。
    3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。
    總指揮：校長、書記（法人）。
    副總指揮：副校長（分管安全領導）。
    成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。
    由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現(xiàn)場指揮。
    搶險行動組組長：xxx。
    成員：xxx。
    疏散引導組：各班班主任。
    通訊聯(lián)絡組：辦公室。
    人員救護組：校醫(yī)。
    后勤保障組：總務處。
    4、職責范圍。
    疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；
    通訊聯(lián)絡組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作；
    人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；
    后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。
    1、加強領導，廣泛宣傳。
    學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。
    2、建立預警，信息收集。
    關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。
    3、落實值班，及時報告。
    強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。
    4、建立隊伍，保障供給。
    建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。
    5、安全自查，規(guī)范管理。
    學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
    6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣。
    （1）保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。
    （2）少去或不去人群聚集的地方活動。
    （3）飯前便后要洗手、正確洗手。
    （4）加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。
    （一）突發(fā)事件監(jiān)測。
    建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫(yī)），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    （二）突發(fā)事件報告。
    1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
    2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
    3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
    班級處置流程：
    1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。
    2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。
    3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。
    4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況（班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。
    5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。
    6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。
    7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。
    8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。
    學校處置流程：
    學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。
    1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
    2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。
    3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
    1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。
    2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
    3、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
    4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！
    制定輿情應對工作方案篇十七
    近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡反腐勢頭強勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡舉報而落馬。網(wǎng)絡反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下，能否及時、規(guī)范地應對和處置網(wǎng)絡涉腐輿情，進一步加強和改進對網(wǎng)絡輿情的應對處置工作，關系到我黨反對腐敗、建設清廉政府的成敗。
    （一）直接性強，網(wǎng)絡擴散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報，網(wǎng)絡輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體渠道傳播，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達，民意表達更加暢通。尤其是近年來手機網(wǎng)民的快速增加，微信等新的交流互動平臺的出現(xiàn)，使得輿情發(fā)布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴散速度也更快。
    （二）復雜性強，真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性，加之缺少網(wǎng)絡規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛，往往魚目混雜，難以辨識實情。從求證實踐看，部分網(wǎng)絡舉報是真實的，但網(wǎng)絡反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報復等目的，其發(fā)布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴肅性。
    （三）互動性強，網(wǎng)民關注程度高。網(wǎng)絡事件之所以能成為輿論焦點，就在于網(wǎng)絡本身開放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡進行互動交流，贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見交鋒，從而快速推動網(wǎng)絡事件白熱化，給應對工作造成巨大沖擊。同時，近年來，網(wǎng)絡涉腐輿情有“不達目的不罷手”的態(tài)勢，在要求問責違規(guī)違紀行為干部的同時，公眾力圖通過網(wǎng)絡實現(xiàn)問政權利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式，迫使政府處于消除負面影響的考慮，對舉報案件立查立辦。也正是如此，使近年來網(wǎng)絡舉報現(xiàn)象越來越多。
    （四）突發(fā)性強，有效監(jiān)控難度大。從實踐層面看，大多數(shù)網(wǎng)絡輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機。這種發(fā)泄也好、真實舉報也好，都具有很強的偶然性，大大超出了相關部門的可控制范圍。目前技術手段層面，單純通過網(wǎng)站刪貼的形式，往往會激化舉報人的情緒，造成網(wǎng)絡輿情的進一步升級和擴大化，給有效監(jiān)控帶來更大難度。
    （五）實效性強，解決訴求成本低。當前，我國的網(wǎng)絡環(huán)境處于高度開放的狀態(tài)，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網(wǎng)絡上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過報紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核，也不必象現(xiàn)實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網(wǎng)絡舉報，幾乎不花費任何成本，舉報人只要在某個網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關信息，就可能會吸引大批網(wǎng)友聚集，發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播，形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。
    應對和處置涉腐網(wǎng)絡輿情工作是一件新工作，沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀檢部門在應對和處置涉腐敗網(wǎng)絡輿情上存在一些普遍問題。
    （一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡輿情的重要性認識不足，對網(wǎng)絡輿情不關注，將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡熱點缺乏足夠的認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力。其二，對網(wǎng)絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。另外，一些單位在網(wǎng)絡輿情應對和處置上，沒有專門機構、沒有專職人員、沒有專項資金。機構、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性，以致處置不及時、回復不規(guī)范的情況時有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達才等事件，雖然最終處理結果滿足了群眾的心理需求，但應對和處置機關的被動應付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
    （二）敏感性不強，反應處置不及時。有些單位領導認為出現(xiàn)網(wǎng)絡輿情是極個別的事情，所以當成是虛事，缺乏應有的敏感性，很少花費精力、時間去了解網(wǎng)絡涉腐輿情的特點和規(guī)律，對網(wǎng)絡輿情危機的影響力估計不足，甚至對網(wǎng)絡輿情聽之任之，采取回避的方式，結果導致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應媒體時不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認為只要堵住源頭，阻止媒體報道和網(wǎng)民跟帖，就能解決問題。有的還想方設法找人拉關系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡輿情處置不及時，使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲，使政府陷于被動。
    （三）制度建設滯后，運行機制不規(guī)范。目前，我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡輿情管理法律體系還不健全，缺乏權威性和系統(tǒng)性，缺乏對網(wǎng)絡的救濟制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當前網(wǎng)絡涉腐輿情存在的侵權、誹謗和無序現(xiàn)象，并沒有嚴厲的法律法規(guī)懲處，而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之，缺乏相應完善的責任追究機制。無論是網(wǎng)民和服務運行商，甚至是被舉報的網(wǎng)絡涉腐人員，在涉及相關責任追究時，很少根據(jù)法律法規(guī)承擔相關的法律責任。
    （四）部門聯(lián)動不力，協(xié)調(diào)機制不健全。在處理網(wǎng)絡涉腐輿情過程中，基層紀檢監(jiān)察機關與當?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強，應對時基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，網(wǎng)絡應對和處置資源浪費。有些單位網(wǎng)絡輿情應對機制嚴重滯后，沒有一套完整的網(wǎng)絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度，使得輿情應對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
    近年來，漯河市紀委監(jiān)察局把網(wǎng)絡涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網(wǎng)絡涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導工作，發(fā)揮政務微博等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用，在應對和處置網(wǎng)絡輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構建了五項機制：
    （一）強化組織領導，構建保障機制。一是加強組織領導。市紀委成立由分管副書記任組長，分管常委任副組長，機關各部室主要負責同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息工作領導小組，研究網(wǎng)絡輿情工作形勢，會商重大網(wǎng)絡輿情處置方案。領導小組辦公室設在宣傳部，明確專人作為網(wǎng)絡輿情應對的具體責任人，負責網(wǎng)絡輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結合，進行實時網(wǎng)絡普遍監(jiān)控，進入各個重點網(wǎng)站進行重點監(jiān)控；網(wǎng)絡輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式，有針對性地進行疏導，引導網(wǎng)上輿論，形成正面輿論強勢，為反腐倡廉建設服務；微博管理員在網(wǎng)絡上發(fā)布權威信息，解答網(wǎng)民疑惑，疏導網(wǎng)民情緒，引導正確輿論導向。
    （二）著眼發(fā)現(xiàn)輿情，構建監(jiān)控機制。制定網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法，對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡社區(qū)、論壇等實施24小時監(jiān)控，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)，始終保持對輿情事件的第一時間獲知權。同時，與網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動，借助微博管理平臺，要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡輿情進行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式，引導、釋放正能量，從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實信息后，立即轉(zhuǎn)給@清風漯河，管理員迅速協(xié)調(diào)處置，第一時間清理了有害信息。今年5月份，微信上發(fā)布市區(qū)某學校女教師性侵女學生的謠言，我們指導教育局政務微博迅速發(fā)布、擴散真實信息，澄清網(wǎng)絡謠傳，不足24小時成功辟謠，樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。
    （三）強化四級響應，構建預警機制。建立敏感事件預警和應急處置機制，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡輿情的影響力和緊急程度，將網(wǎng)絡輿情劃分并制定特別嚴重（紅色預警）、嚴重（橙色預警）、較重（黃色預警）、一般（藍色預警）四級預警響應機制。同時，劃定了等級標準：藍色級代表網(wǎng)民關注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；黃色級代表關注度較高，傳播速度中等，沒有傳統(tǒng)媒體介入，無轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；橙色級代表關注度高，傳統(tǒng)媒體開始關注，傳播速度快，評論量大，影響擴散到了很大范圍，有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；紅色級代表關注度極高，媒體高度關注，評論量較大，網(wǎng)絡媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非?？?，影響擴大到了整個社會，輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡信息辦公室掌握處置；黃色級輿情報至分管常委；橙色級輿情報至紀委副書記、紀委書記；紅色級輿情報至市委。2013年以來，共向中紀委、省紀委搜集上報各類網(wǎng)絡輿情信息5000多條；向本級領導上報輿情快報54期，其中省紀委主要領導批示2次、市紀委領導批示14次。
    （四）優(yōu)化工作方法，構建應對機制。我們積極順應“自媒體”時代潮流，建立以@清風漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察政務微博群，做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保，完善網(wǎng)絡輿情應對處置領導體制和工作機制，提升網(wǎng)絡輿情管控力。對于輿情熱點事件，清風漯河微博主動出擊，成為吸引、疏導、化解輿情的重要渠道，贏得了網(wǎng)絡輿論權威發(fā)布的話語權。按照“網(wǎng)民訴求全回復”的要求，實行“一督、二疏、三@”工作法?！岸健保磳θ罕娖毡榉从车臒狳c難點問題和易形成輿情的違規(guī)違紀問題，啟動聯(lián)動督辦機制解決問題，第一時間做出回應。目前，清風漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道?！笆琛?，即針對黨員干部違法亂紀舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題，主動私信網(wǎng)友，真誠溝通，引導其通過信訪、司法等途徑解決。“@”，即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息，給相關單位微博直接作出回應。截止目前，共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件，訴求人滿意率100%。
    （五）整合部門資源，構建聯(lián)動機制。建立由市紀委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會議制度，形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息工作“信息互通、引導互動、處置互助”的協(xié)調(diào)機制。聯(lián)席會議每季度召開一次，互通信息，分析當前輿論形勢，解決存在問題，提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時，及時上報、請示市委、市政府主要領導，從政治和全局的高度，統(tǒng)一安排部署輿情應對處置，切實避免紀檢監(jiān)察機關“單打獨斗”，形成黨委統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應對處置機制，營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如，今年5月份，中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開聯(lián)席辦公會議，通報情況，并向市委主要領導提出輿情研判報告和應對建議，迅速促成對該事件的公開回應，短時間內(nèi)平息了輿情。
    制定輿情應對工作方案篇十八
    互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達的主要方式之一，這種表達方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡輿情像一張“晴雨表”，時刻反映著人們的情緒和思想變化。互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研究和引導，越來越受到各級紀檢監(jiān)察機關的重視。涉腐網(wǎng)絡輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應和妥善處置涉腐網(wǎng)絡輿情成為各級紀檢監(jiān)察機關面臨的重要課題。
    1、隱蔽性強，舉報成本低。傳統(tǒng)的舉報方式，例如電話舉報、信件舉報、上訪等往往需要舉報人和被舉報人對質(zhì)，有時因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報人因身份暴露常常受到被舉報人的打擊報復。加之個別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡舉報可以以匿名方式舉報，不易受打擊報復。網(wǎng)絡舉報沒有時間和空間的限制，不必在現(xiàn)實中耗費精力和財力上訪，任意時間在某個公共網(wǎng)上實名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進而引起紀檢監(jiān)察部門的關注，以達到網(wǎng)絡舉報的目的。
    2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關注的熱點問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點擊率高，受眾面廣。
    3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡舉報是“點對點”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應”，對基層組織的公共權力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡舉報，主要是因為網(wǎng)絡能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關部門快速作出回應，相比傳統(tǒng)的信訪舉報，網(wǎng)絡舉報的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關部門對網(wǎng)絡舉報線索的高度重視和快速反應。
    4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡推到風口浪尖。這些問題的曝光雖然給當?shù)卦斐闪素撁嬗绊?，但很多問題正是借助網(wǎng)絡的力量，而受到有關部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡在反腐領域不可忽視的力量。網(wǎng)絡和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報道，無疑給領導干部上了生動的一課，使大家感到自己時時刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點在無形中擴大了教育范圍，增強了警示教育效果。
    1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點使他們無法成為社會的主導者，但他們又有強烈的社會參與愿望，有時會站在主流或主導形態(tài)的另一面。當一個個獨立的個體聚合成群體的時候，就會出現(xiàn)“感情的強化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達方面存在著許多問題：一是非理性表達，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風捉影不負責任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡公布的消息，一時見不到結果，就進一步制造更大的網(wǎng)絡輿論，向紀檢監(jiān)察機關施加壓力，甚至從網(wǎng)絡走進現(xiàn)實生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。
    2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機密。網(wǎng)絡只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真實性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀檢監(jiān)察機關甄別不準、處理不當，那些虛假的、非理性的信息就會借機在網(wǎng)絡滋生蔓延，給網(wǎng)絡監(jiān)督和網(wǎng)絡反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡輿情最大特點是公開透明，但有相當一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機密，一些舉報信息讓被舉報人知道后，問題官員會有所準備、會串供甚至出逃，導致很多事情查不實也無法查實，給紀檢監(jiān)察機關查辦案件帶來困難。一些舉報存在夸大事實的情況，一些無中生有的錯誤信息則是對紀檢監(jiān)察力量的浪費。
    3、侵犯他人隱私權利，網(wǎng)絡暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細節(jié)曝光。2008年周久耕“天價煙”案、2012年“表哥”楊達才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個人隱私的泄露，同時也容易侵犯公民的隱私權。有些網(wǎng)友為了達到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡暴力事件頻發(fā)，給當事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
    4、技術安全存在隱患，因?qū)C制不健全。目前許多紀檢監(jiān)察機關用于網(wǎng)絡輿情應對工作方面的經(jīng)費嚴重不足，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡技術和網(wǎng)絡安全存在隱患，一旦遇到輿情危機事件，難以及時有效獲取更深層次的網(wǎng)絡輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動局面。同時，各級紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情應對機制嚴重滯后。一是組織機構不健全。沒有專門的網(wǎng)絡輿情應對工作機構，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡輿情危機技巧培訓，有效應對涉腐輿情的能力不足。二是工作機制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，輿情應對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
    1、統(tǒng)一認識，切實加強組織領導。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，也不能因為網(wǎng)絡監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因為目前網(wǎng)絡監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因為網(wǎng)絡反腐中出現(xiàn)過不實的案例，就要取消網(wǎng)絡反腐；不能因為出現(xiàn)過詆毀公權部門形象，造成過社會負面影響，就關閉反腐網(wǎng)站；不能因為發(fā)生過侵犯個人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀檢監(jiān)察機關要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡輿情應對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應對網(wǎng)絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡輿情甄別、研判和處置能力。為加強對網(wǎng)絡輿情應對工作的組織領導，建議各級紀檢監(jiān)察機關迅速成立網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，領導小組下設網(wǎng)絡輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡輿情反饋組等機構，明確專人開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、評估、預警和處置工作，切實做到領導重視、機構健全、職責明確、協(xié)調(diào)有序。
    2、豐富載體，增強網(wǎng)絡輿情引導能力。網(wǎng)絡反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關鍵在于如何引導。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀檢監(jiān)察機關要加大信息化建設投入，加快信息基礎設施建設步伐，加強硬件建設，優(yōu)化軟件服務，為網(wǎng)絡反腐發(fā)展打下堅實的物質(zhì)和技術基礎；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡普及率，普及網(wǎng)絡知識，使網(wǎng)絡民意有更廣泛的代表性，增強網(wǎng)絡反腐的廣度和深度，擴大網(wǎng)絡反腐主體；要加強廉政網(wǎng)站建設，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡評論員隊伍，網(wǎng)絡評論員要堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予駁斥。要推進體制機制創(chuàng)新，探索既保證導向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領”，及時跟帖，主動引導，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導網(wǎng)絡輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
    3、加強培訓，提高網(wǎng)絡輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡輿情。各級紀檢監(jiān)察機關要在紀檢干部業(yè)務培訓中加入應對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高紀檢干部與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導的能力，提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性，確保在應對輿情中掌握話語權、占得主動權。通過網(wǎng)絡這個載體，拉近紀檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀檢監(jiān)察機關建言獻策、表達訴求。網(wǎng)絡反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要紀檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價值的案件線索。
    4、整合資源，提升網(wǎng)絡輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡涉腐涉紀輿情收集處置機制，紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應對，凡是涉腐涉紀的輿情信息統(tǒng)一報送紀委處置，收集涉腐涉紀和群眾關注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀輿情。一要有應對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的專門機構，解決工作人員問題。二要有完善的領導體制和工作機制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵創(chuàng)新制度等，推進工作制度化、規(guī)范化、科學化。
    5、創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡輿情處置能力。網(wǎng)絡輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關應高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調(diào)查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應；對需要時間調(diào)查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡輿情信息的可信度、擴散范圍和關注程度有正確研判，并作出適當?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。
    6、完善機制，強化網(wǎng)絡輿情應對能力。?建立規(guī)范有序的運行機制是各級紀檢監(jiān)察機關科學應對涉腐網(wǎng)絡輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權威發(fā)布的方式，及時回應公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡等媒體，事先研究制定相關應對預案。同時要建立健全網(wǎng)絡輿情快速應對機制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅持預防為主，建立應對網(wǎng)絡輿情的預警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預警，防患于未然。要強化正面疏導，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡輿情，做到及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及預見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關解答。要做好風險評估，建立應對網(wǎng)絡輿情的研判機制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應的反應機制。要充分利用公眾媒體，建立應對網(wǎng)絡輿情的聯(lián)動機制。
    制定輿情應對工作方案篇十九
    2016年以來，廣東省檢察機關共辦理科級以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬元以上的案件達148件201人。當前涉紀涉腐輿情呈現(xiàn)出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀。
    檢方從近年來查辦的案件發(fā)現(xiàn)，“小官”長期扎根基層，關系網(wǎng)錯綜復雜，或經(jīng)手收支單位大筆經(jīng)費，或處于直接掌握項目管理、招投標、物資采購、工程款結算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源崗位，“含金量”很高，對行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動茂名分公司副經(jīng)理陳某受賄案，陳某利用負責該公司項目招投標的職務便利，共收受賄賂款530萬元，其單筆受賄數(shù)額少則20萬元，多則300萬元。
    檢方分析稱，當前反腐大環(huán)境下，單人作案風險、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內(nèi)外勾結、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負責房地產(chǎn)過戶審核、計稅、二手房減免稅審核等職務便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報個人所得稅業(yè)務等方式，為中介代辦人員代理的購房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達670萬元。
    （一）、建設層面分析：
    1、成立專門機構。為有效應對和處置網(wǎng)絡涉腐輿情信息，紀委、監(jiān)察廳主動與省委編辦溝通協(xié)調(diào)，成立了省紀委反腐倡廉輿情信息中心，負責全省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息的監(jiān)測、收集整理、研究分析、應對處置和網(wǎng)上宣傳等工作。紀委監(jiān)察局及所屬縣（市、區(qū)）、建甌市紀委監(jiān)察局等都成立了相應的工作機構，積極開展網(wǎng)絡涉腐輿情的應對和處置工作。
    2、建好一支隊伍。全省各級紀檢監(jiān)察機關著力從實際出發(fā)，建立健全相關制度，對網(wǎng)絡涉腐輿情的監(jiān)看收集、報送審簽、應對處置、輿論引導等工作進行細化與規(guī)范。省紀委、監(jiān)察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作聯(lián)席會議制度，對聯(lián)席會議工作規(guī)則、各成員單位職責分工等做出明確規(guī)定。對全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情信息員的任職要求、人員素質(zhì)、工作職責、隊伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。
    3、及時協(xié)調(diào)注重處置。全省各級紀檢監(jiān)察機關充分運用聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，發(fā)揮各職能部門作用，加強上下溝通、橫向聯(lián)系，按照分級負責和屬地原則，依法依規(guī)對網(wǎng)絡涉腐輿情作出快速反應和及時處置。
    4、開展調(diào)研推動工作。近年來，省紀委、監(jiān)察廳領導多次帶領委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調(diào)研，積極探索推動全省網(wǎng)絡輿情信息工作的思路，研究出臺相關工作制度和措施。
    （二）、從本質(zhì)層面分析：
    1、是加強領導，明確責任。有針對性地建立信息中心，加強網(wǎng)絡輿情信息的收集、分發(fā)、督辦、落實等具體工作。通過設立輿情專員，安裝輿情監(jiān)測系統(tǒng)，全面加強對貼吧、論壇、在線等網(wǎng)絡媒體的關注，及時了解網(wǎng)絡的社情民意，第一時間收集涉及與本單位相關的網(wǎng)絡輿情，確保輿情信息處置及時、有效。
    2、是暢通渠道，形成合力。誠邀社會各界人士對全縣實行常態(tài)化不間斷檢查，并對舉報人保密和給予一定的獎勵。紀檢監(jiān)察室定期不定期通過實地走訪、電話咨詢，設立舉報信箱、公布電話，郵箱等形式，進一步開辟舉報途徑，并逐步完善網(wǎng)絡舉報受理、查辦和信息發(fā)布機制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡舉報和群眾監(jiān)督的作用。
    3、是超前預防，促進工作。針對苗頭性問題，超前預防。堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早應對。每項舉措的出臺和落實，提前做好輿情的搜集和分析，并及時采取應對措施，使社會關注的問題得以有序、平穩(wěn)、有效解決。積極與社會、辦事群眾和媒體進行交流。針對群眾關注的問題，全方位、多角度地進行公開，并對問題作詳細的輿情分析，找出問題所在，把負面輿情的影響降到最低。
    制定輿情應對工作方案篇二十
    非法集資是一種犯罪活動根據(jù)《關于取締非法金融機構及非法金融經(jīng)營活動有關問題的通知》的規(guī)定，是指單位或個人通過發(fā)行股票、債券、彩票等向社會公眾募集資金，投資基金證券或其他債權憑證未經(jīng)有關部門按照法定程序批準，承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物等方式向投資者償還本息或給予回報。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)?。?處非辦字【2020】23號）、市（x處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件，xx縣供銷社認真落實省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的決策部署，進一步加強防范和處置非法集資工作，現(xiàn)將2020年我社所做工作情況總結如下:一、制定方案，完善機制。根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》的要求，縣供銷社深入調(diào)查，結合自身實際和現(xiàn)實情況，制定了《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
    二、統(tǒng)一思想認識，進一步增強防范和處置非法集資的責任感和緊迫感。縣社各科室充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性，以此切實增強防范和處置非法集資工作的緊迫感和責任感，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅決打擊非法集資活動。
    三、采取多種形式大力宣傳，切實增強社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力?？h供銷社進一步加大了宣傳力度，利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒，通過防范和處置非法集資活動的各項政策措施，從多方位、多角度地宣傳非法，資的表現(xiàn)形式和特點，教育群眾自覺抵制非法集資，增強公民的風險意識和辨別能力。認清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時加強對單位自身工作人員的教育，通過集中學習，觀看防范非法集資的視頻資料，交流各自看法和觀點，取得良好效果。
    同時鼓勵群眾主動向縣供銷社和有關部門舉報提供非法集資線索。
    一年來，縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效，但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步，縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度，進一步建立健全非法集資工作機制及責任制度，完善處置非法集資處置預案和應急預案，做好非法集資情況摸底、整理匯總，確保此項工作取得新成效。
    按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學習周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時，利用新媒體宣傳，不斷增強廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強自我保護意識，提高防范非法集資的風險意識和識別能力，營造學《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍。現(xiàn)將有關情況總結如下：
    我局領導高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領導具體抓，局內(nèi)部指定專人負責組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作，同時做好與市有關部門的溝通協(xié)調(diào)，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
    1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。
    為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關知識，進一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關新聞7條，統(tǒng)計如下：3月27日首府嚴厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔相應法律責任、4月17日保護錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風險、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認定的、4月20日遠離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
    此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進行專門解讀。同時，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
    2、運用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
    在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
    第一章總則。
    為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機制，做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學生師生的自我保護意識。
    根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。
    1.學校因疫情形勢延遲開學的事務安排。
    2.學校開學后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應急處置。
    3.無論是開學前，還是開學后，根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一安排，協(xié)助做好疫情相關宣傳教育、情況排查工作安排。
    1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情，做到預案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。
    2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備，保障校園不發(fā)生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施。
    3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。
    4.科學應對。做好預警研判和預先推演，學習預防專業(yè)知識，做到科學應對，正確應對，快速反應，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細致周密，有序有效。
    5.依靠當?shù)亍Ｂ鋵崒W校主體責任，建立學校內(nèi)部協(xié)同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當?shù)卣安块T，協(xié)調(diào)社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。
    第二章組織機構及職責。
    學校成立應急處置指揮部。
    總指揮：xxx。
    常務指揮：xxx。
    副指揮：xxxxxx。
    成員：
    全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工。
    主要職責：負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對各職能小組的工作進行指導，對其負責;向上級部門請求救援，協(xié)調(diào)社會資源等。
    下設機構。
    1.組織協(xié)調(diào)組。
    組長：xxx。
    成員：xxxxxx。
    主要職責：負責具體指揮、組織疫情處置工作，督促、指導、協(xié)助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作;負責綜合協(xié)調(diào)工作;負責部門、單位來人接待工作。
    2.緊急救護、疫情報告組。
    組長：xxx。
    成員：xxxxxx。
    主要職責：負責對師生身體狀況(體溫)檢測，第一時間隔離和看護疑似發(fā)病師生;檢查學生身心狀況、進行臨時防護;負責聯(lián)系家長和醫(yī)療機構，協(xié)助將發(fā)病師生盡快運送到規(guī)定的醫(yī)療機構，逐級匯報。做好內(nèi)對外的通訊聯(lián)絡;收集信息，起草事件報告;向上級報告和續(xù)報情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等。
    3.通訊聯(lián)絡宣教組。
    組長：xxx。
    成員：xxx。
    主要職責：負責對校內(nèi)疫情相關聯(lián)絡、通知，對全校師生進行防疫知識宣傳教育工作。
    4.后勤保障組。
    組長：xxx。
    成員：xxx。
    主要職責：負責處置安全事件過程中的車輛保障，負責接待用品，負責用餐、飲水，負責通訊設施，安保設施等的保障工作;急需用品立即采購。負責維護秩序，把好校門關口;協(xié)助救助等其他工作。
    5.家長接待組。
    組長：xxx。
    成員：xxx。
    主要職責：做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作，做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。
    7.安全保衛(wèi)組。
    組長：xxx。
    成員：xxxxxx李xx。
    主要職責：做好學校疫情期間的學校安全保衛(wèi)工作，做好校門封閉管理，嚴防外來人員進入校園，內(nèi)防擴散外防輸入。
    第三章預防工作措。
    1.建立組織機制。加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，確保溝通順暢，協(xié)調(diào)配合。
    2.專業(yè)培訓。組織教職工學習應急預案的內(nèi)容，學習防控專業(yè)知識，明確發(fā)生疫情時自己的工作職責，增強責任意識和安全意識。
    3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育，包括微信群、公眾號、校園網(wǎng)，幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導師生科學做好防護，保持充足睡眠，增強體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關要求等傳達到學生及家長。
    4.備足預防用品與藥物。利用假期，學?？倓?、醫(yī)務室及時采購必備足額的預防用品和藥物，根據(jù)相關要求，學校將配備大型紅外體溫儀一臺，各班配有紅外額溫計，師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護用品。
    5.建立跟蹤指導去過湖北和武漢的省外、境外師生制度，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。辦公室負責教工，總務處負責社會服務后勤人員，教導處負責學生，第一時間摸清去過武漢和湖北師生名單。首先對全校教職工和學生進行一次新冠狀肺炎情況的全面排查，初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過湖北、有接觸過湖北人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次，將該類人員進行一人一案，辦公室主任跟蹤教師，總務主任跟蹤后勤人員，班主任跟蹤家長和學生，配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報原則，密切關注該類人員體溫等狀態(tài)的變化，每天噓寒問暖，了解情況，及時跟蹤，及時上報。第三，建立三類情況的家長微信群，便于進行防控方法的交流，以利于學校具體的宣傳和指引，第四，嚴格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求，該類人員需隔離期滿才可返校。
    6.根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學;做好推遲開學情況下的應對方案，主要是通過網(wǎng)絡技術的教育教學方案。(此項內(nèi)容學校將提前做好規(guī)劃，專門部署，做好教研，本預案不詳述)。
    7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅守學校，在崗在位。每天清理學校環(huán)境衛(wèi)生，保持校內(nèi)清潔，無衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。
    8.加強信息溝通。非常時期，需要與家長聯(lián)系的事務可能較多，班主任確保與每一名家長聯(lián)絡暢通。
    9.嚴控人員出入。疫情解除之前，對在校學生，無特殊情況不外出。嚴格封閉管理，控制外來人員隨意進入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供。
    10.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認的疫情信息，不談論小道消息，不傳播邏輯不嚴密、帶情緒、標題黨的文章。(可傳播官方權威媒體的信息，關注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息，積極傳播防治肺炎等傳染病有關知識。)。
    第四章應急處置。
    1.未開學。學校推遲開學，說明疫情形勢更加嚴峻，或在好轉(zhuǎn)但未消除，這種情況下，學校提前做好以下工作。
    一是做好利用信息技術進行教育教學的預案;。
    二是開學時間到了還沒開學，則通過信息技術實施在線教育教學;。
    三是根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求，協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
    2.已開學。如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除，經(jīng)上級同意學?？砷_學。開學后需做好監(jiān)測和預防，做好場所消毒通風，實施校門口體溫測量晨檢制度和學生缺課登記追問制度。每天定期對關鍵部位進行消毒，包括門把手、水龍頭開關。晚上對校園所有室內(nèi)場所進行紫外線消毒一個小時以上。保持廁所通風，每節(jié)課上課期間堅持清潔，保證廁所和辦公室洗手液的供應。每次功能室使用后馬上進行消毒后再使用。保持校園預教室的清潔衛(wèi)生，每天清空垃圾桶垃圾。學生在校園的活動場所每天消毒一次以上，每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過高或其他疑似有癥狀，甚至多名師生出現(xiàn)癥狀，要立即啟動應急機制，進行應急處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    1.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生或教職工，若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常，體溫超過37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結膜充血等癥狀學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)對學生或教職工進行隔離觀察、以待相關部門進一步檢查，及時通知家長送定點醫(yī)院診治。
    2.在組織救治工作的同時，學校要及時了解診斷結果，如果診斷為傳染病的，要及時向教育、衛(wèi)健部門報告，報告內(nèi)容有:疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
    3.學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
    4.同時學校針對這次傳染病進行健康教育，及時對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育，使用告家長書的形式向家長進行宣傳，以取得學生家長的支持和配合。
    5.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時向教育、衛(wèi)健部門報告事情進一步發(fā)展的詳細情況。
    6.信息報告方式。
    疫情信息報告員：xxx。
    校長：xxx。
    扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科：電話。。。。。。
    扶余市疾控中心：電話。。。。。。
    第五章后續(xù)處置。
    疫情應急處置完畢后，學校要繼續(xù)做好以下工作。
    1.積極配合上級部門調(diào)查處理，如實提供情況;準備好相應材料備查。
    2.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分。
    3.總結經(jīng)驗教訓，反思提升，制定更加完善有效的防范應對措施。
    為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關法律意識和風險意識，發(fā)揮好各地、各有關部門、各金融機構及地方金融組織的作用，積極構筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結合工作實際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
    按照國家及自治區(qū)關于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）宣傳貫徹工作的實施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護我市金融穩(wěn)定，保護人民切身利益。
    宣傳防范和處置非法集資的相關法律、法規(guī)和政策，重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認識到非法集資不受法律保護，增強“買者自負，風險自擔”意識，自覺遠離和抵制非法集資，鼓勵社會公眾提供舉報線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質(zhì)區(qū)別，引導廣大群眾理性投資、合法理財。
    （一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領導小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結合本地區(qū)、部門工作實際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī)，適時組織開展學習、講座、培訓等活動，通過懸掛標語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
    （二）發(fā)揮金融機構、地方金融組織作用，強化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調(diào)當?shù)亟鹑跈C構，積極發(fā)揮金融機構專業(yè)化、網(wǎng)點廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報紙廣播等進行文字或形象宣傳；要指導地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質(zhì)，在辦理業(yè)務的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務與非法集資的區(qū)別，引導群眾正確借貸、理性投資。
    （三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導網(wǎng)格員要利用各種入戶機會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時上報，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定、構建平安呼倫貝爾貢獻一份力量。
    （一）高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺提高政治站位，切實增強責任感和使命感，認真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作，結合工作實際，科學制定宣傳工作方案，合理安排全年宣傳活動。市處非辦各成員單位、市級金融機構、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領導，組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請于3月5日前將宣傳方案報送至市處非辦。
    （二）創(chuàng)新形式，確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機構營業(yè)網(wǎng)點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結合本地實際情況，進一步推進“六進”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。
    根據(jù)教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案的通知xx省教育廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知等精神，按照中華人民共和國傳染病防治法教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案等文件要求，為有效預防控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情在校園傳播和蔓延，切實保障廣大師生的身體健康和校園安全穩(wěn)定，維護校園穩(wěn)定的教學秩序，結合本校實際情況，特制定本應急預案，請大家務必遵照執(zhí)行。
    各單位要高度重視學校疫情防控工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的思想，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取堅決有力舉措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，實行新型冠狀病毒肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情傳播。
    (一)預防為主。加強疫情防控，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴防疫情在學校的傳播和蔓延。
    (二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實行屬地管理、條塊結合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負責，共同落實防控措施。(三)及時處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進行醫(yī)學觀察。對疑似病例及時送指定醫(yī)院進行診斷和治療。
    認真貫徹落實黨xx、國務院和省委、省政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署，把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前學校的一項重要政治任務，把師生身體健康和生命安全放在第一位，進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，加強組織領導，建立聯(lián)動工作機制，認真落實防控措施，全力做好防控工作，有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，切實保障師生身體健康和生命安全，維護學校安全穩(wěn)定。
    (一)領導小組。
    成立某市某某學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
    組長xxx。
    xxx學校黨支部書記、校長。
    負責統(tǒng)籌部署疫情防控相關工作。
    副組長。
    副校長。
    負責校園衛(wèi)生、消毒措施的落實。
    副校長。
    負責防控方案的制定、排查措施的落實以及每天2點前的零報告工作。
    副校長。
    負責對教職工、家長、學生進行宣傳教育;應急物資的采買;值班、帶班工作的檢查。
    成員各辦公室負責人、班主任。
    負責進行防控措施宣傳到班級、學生工作，以及班級學生及其親屬是否到過疫區(qū)，是否仍然在培訓學?；蚣彝ナ降呐嘤枅鏊鶎W習的核查工作。
    (二)指揮小組。
    組長xxx負責突發(fā)事件指揮全面工作。
    副組長xxxx協(xié)助校長負責突發(fā)事件指揮工作。
    成員xxx具體負責突發(fā)事件指揮工作。
    (三)疫情報告小組。
    組長xxx負責疫情報告全面工作。
    副組長xxx(兼疫情聯(lián)系人)協(xié)助校長負責疫情報告全面工作。
    成員xxx(疫情報告員)。
    各班班主任。
    具體負責各班疫情報告。
    上報電話***********。
    (四)疫情處置組。
    組長xxx負責疫情突發(fā)事件應急處置領導組織工作。
    副組長xxxx協(xié)助校長負責疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。
    成員xxxx負責疫情突發(fā)事件應急處置具體工作。
    (五)宣傳組。
    組長xxx負責疫情預防宣傳全面工作。
    副組長xxx協(xié)助校長負責疫情預防宣傳工作。
    成員xxx負責本班疫情預防宣傳工作。
    (六)后勤保障組。
    組長xxx負責防控所需人力、物力、財力的后勤保障工作。
    副組長xxxx協(xié)助校長負責后勤保障工作。
    成員xxxx突發(fā)疫情各項工作。
    (一)各單位成立領導機構。
    以防控新型冠狀病毒感染肺炎等傳染病為重點，嚴格落實學校各項防控措施，各單位要成立疫情防控工作領導小組，制訂周密方案，組織力量開展防控，依法依規(guī)有序管控，構建“學校學院班級”三級預防控制體系。各單位黨政負責人作為第一責任人，負責組織本單位做好疫情防控相關工作。(責任單位全校各單位)。
    (二)做好值班值守。
    認真落實學校值班制度，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時處理上報。(責任單位全校各單位)。
    (三)加強疫情防控宣傳教育。
    面向全校師生員工，通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號、工作群、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道，及時傳達有關文件精神并編發(fā)假期生活提示，開展健康教育，向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求，提醒外出師生員工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠，做好自身防護，加強體育鍛煉;引導師生員工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導，及時發(fā)布校內(nèi)疫情有關信息，避免引發(fā)師生員工恐慌。(責任單位黨委宣傳部、學生處、國際交流與合作處、離退休工作處、校團委、研究生院、校醫(yī)院、國際漢學院、各人才培養(yǎng)單位)。
    (四)了解和掌握假期師生員工動態(tài)。
    1.了解和掌握學生假期去向，做好信息登記。(責任單位全校各單位)。
    2.掌握寒假期間留校學生情況，密切關注和監(jiān)測留校學生的健康狀況;做好留校學生的晨午檢工作，并做好記錄;如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀者，及時報告至校醫(yī)院;留校學生不得隨意離校。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
    3.加強與參加寒假社會實踐活動的師生聯(lián)系，及時了解掌握其健康狀況，并通知其停止一切社會實踐活動。(責任部門校團委、各人才培養(yǎng)單位)。
    4.全面了解本單位教職員工及其家屬假期外出、親友來訪及健康情況，及時掌握動向，做到精準摸排。(責任單位人事處及其他各單位)。
    5.認真統(tǒng)計湖北籍學生相關信息，并將信息報送學生管理部門、校醫(yī)院備案。如發(fā)現(xiàn)有疑似感染新型冠狀病毒感染肺炎疫情者，第一時間報告校醫(yī)院;及時了解掌握這部分學生情況，表達學校的關心關愛，加強健康和防疫宣傳教育。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
    (五)加強管控大型活動。
    全校暫停舉辦大型聚集活動;召開小型會議，參會人員應正確佩戴有效防護口罩，并做好其它防護措施，避免人員聚集引發(fā)疫情擴散。(責任單位全校各單位。
    (六)加強校園和家屬區(qū)安全管理。
    1.加強校園門衛(wèi)管理，嚴格控制校園外來人員，做好家屬區(qū)外地來xx人員摸排工作;加強保衛(wèi)工作，維護學校安全穩(wěn)定;在學校進出口處設置紅外線體溫監(jiān)測儀或體溫測量設備，必要時設置進入車輛消毒設施。(責任單位保衛(wèi)處)。
    2.督促物業(yè)對家屬區(qū)嚴格管理，做好外來人員及車輛的登記備案工作;居民憑有效證件進出家屬區(qū);嚴禁無關人員隨意進入家屬區(qū)。(責任單位總務處、后勤集團總公司)。
    3.暫時關閉校內(nèi)和家屬區(qū)教職工活動中心。(責任單位離退休工作處)。
    (七)加強聯(lián)防聯(lián)控。
    加強與開封市衛(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導，根據(jù)疫情發(fā)展形勢適時調(diào)整校內(nèi)防控工作措施。積極配合有關衛(wèi)生健康部門，加強科研攻關，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。(責任單位校醫(yī)院、醫(yī)學院、xx醫(yī)院、第一附屬醫(yī)院)。
    (八)做好開學前的準備工作。
    1.根據(jù)上級要求和疫情發(fā)展形勢變化，確定新學期開學時間;。
    做好學生延期返校的準備，提前安排好延期期間的值班工作。(責任單位教務處及其他各單位)。
    2.通知假期返鄉(xiāng)學生，未到開學報到時間禁止學生提前返校，已經(jīng)購票或其他原因需要提前返校的，應及時調(diào)整返程安排;凡是發(fā)燒、干咳、乏力等疑似癥狀者，癥狀消失前14日禁止返校。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
    3.假期期間，提醒從疫區(qū)返校教職工自覺居家健康觀察14天，每天測量體溫并做好記錄，主動向本單位報告健康狀況;對從疫區(qū)嚴重地方返校教職工開展追蹤和醫(yī)學觀察、健康篩查，及時向校醫(yī)院報告，并配合相關部門工作。(責任單位校長辦公室、校醫(yī)院及其他各單位)。
    4.嚴格落實24小時值班制度，設預檢分診處，做好門診記錄，對發(fā)熱病人實行首診跟蹤負責制，及時了解發(fā)熱師生員工病情轉(zhuǎn)歸，必要時學校統(tǒng)一設立隔離區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即采取防護措施，按開封市衛(wèi)生健康部門有關要求進行處置。(責任單位總務處、校醫(yī)院)。
    5.落實后勤、衛(wèi)生設施保障。在春季學期開學前，組織開展校園環(huán)境清潔整治行動，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，對地面桌椅進行擦拭消毒，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票，嚴禁使用來源不明的家禽家畜或野生動物。(責任單位總務處、后勤集團總公司、校醫(yī)院、各相關單位)。
    (九)加強疫情監(jiān)測和摸底排查。
    1.開學報到時，全面開展健康狀況排查，對從疫區(qū)返校的師生進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告校醫(yī)院并提醒做好防護措施，幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療，校醫(yī)院按要進行相應的跟蹤指導。(責任單位校醫(yī)院及其他各單位)。
    2.建立學生晨午檢、因病缺課缺勤登記與報告、隔離和復課制度。指定專人負責學生晨午檢工作，及時了解學生身體健康狀況，做好晨午檢記錄，預防和控制群體性疫情發(fā)生。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
    (十)做好經(jīng)費和物資保障工作。
    根據(jù)需要，安排一定的專項經(jīng)費用于各項防控措施的落實，儲備足量的防護用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒劑、紅外線體溫計等，洗手間必須配備肥皂或洗手液。(責任單位財務處、校醫(yī)院、各相關單位)。
    (十一)及時報送疫情信息。
    嚴格執(zhí)行疫情信息逐級報告制度，建立疫情信息員制度，校醫(yī)院設疫情處置專員1名，各單位至少設疫情聯(lián)絡專員1名，各年級設疫情報告專員1名。實行“日報告”“零報告”制度，各單位如無異常情況，每天下午1500電話報告至學?？傊蛋嗍?。
    如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報至人員歸口管理部門，同時報送至校醫(yī)院和學校總值班室。
    學校總值班室電話************;。
    校醫(yī)院值班電話***********。
    (責任單位全校各單位)。
    各單位要提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項防控措施，對此次疫情防控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人，啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關單位和個人的責任。
    一、指導思想。
    2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關打擊非法集資的安排部署為指導，全面健全打擊非法集資預防、管理、處置工作機制，集中力量、綜合整治、嚴防嚴控、標本兼治，堅決維護廣大群眾利益，切實履行社會管理和公共服務職能，最大限度維護社會和諧穩(wěn)定。
    二、工作目標。
    通過強有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
    三、工作措施。
    （一）建立完善涉嫌非法集資風險評估、信息預警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機制，加強監(jiān)測預警，及時掌握潛在風險和不穩(wěn)定因素，快速應對處置，及時化解矛盾和風險，建立健全疏導并舉、防治給合的綜合治理長效機制。
    （二）嚴厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴厲打擊超范圍違規(guī)經(jīng)營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。
    （三）依法規(guī)范融資服務中介公司、融資擔保公司、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等機構及其關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營、融資和宣傳行為，促進民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。
    （四）有效開展專項整治活動。結合專項整治活動，在全鎮(zhèn)各領域進行拉網(wǎng)式排查，集中梳理清查企業(yè)虛假注冊、抽逃資金、超范圍經(jīng)營、虛假宣傳以及資產(chǎn)負債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。
    （五）建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村鎮(zhèn)信息員制度，建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預警機制，及時發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，群防群治，提高對非法集資監(jiān)測和防范能力。
    （六）建立高收益項目舉報排查機制。對轄內(nèi)各類經(jīng)濟活動信息進行監(jiān)測、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內(nèi)號稱“高回報、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測排查，加強風險研判，及時預警提示。
    （七）建立重點案件包案機制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實行“領導包案、責任到人”，集中辦案，限時辦結。
    （八）健全從速從快處置機制。對涉嫌非法集資的案件要及時查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實案情，最大程度追索保全資產(chǎn)，依法合規(guī)、公平公正清償，切實維護廣大群眾合法權益，對煽動群眾鬧訪，嚴重影響社會穩(wěn)定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴厲查處。
    （九）加大宣傳教育力度。加強綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機制，推動宣傳教育活動進村（社區(qū)）、進工廠、進家庭，實現(xiàn)廣覆蓋。切實提高社會公眾對非法集資的風險防范意識和識別能力，強化社會公眾買者自負、風險自擔的責任意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關新聞單位，借助新媒體時代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號等平臺，整合資源，推動宣傳，形成防范非法集資共識。
    （十）加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強對網(wǎng)絡、手機短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監(jiān)督管理，防止非法集資通過網(wǎng)絡、通信工具傳播。加強媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管，督促媒體落實了廣告發(fā)布責任，封堵非法集資活動傳播渠道。
    四、工作責任。
    建立健全防范和處置非法集資領導小組工作機制，明確專門機構和專職人員，落實了職責分工；建立鎮(zhèn)主體負責制，充分發(fā)揮基層主體作用，調(diào)動轄內(nèi)資源，統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認真履行一線把關職責，將防控本行業(yè)領域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責的重要內(nèi)容，加強日常監(jiān)管。對需要經(jīng)過市場準入許可的行業(yè)領域，由準入監(jiān)管部門負責本行業(yè)領域非法集資的防范、監(jiān)測和預警工作；對無需市場準入許可，但有明確主管部門指導、規(guī)范和促進的行業(yè)領域，由主管部門牽頭負責本行業(yè)領域非法集資的防范、監(jiān)測和預警工作。
    五、逗硬考核。
    為切實有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個人年度評先、評優(yōu)資格，并扣減所在村（社區(qū)）干部個人相應考核工資，如發(fā)生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據(jù)法律規(guī)定追究當事人相關法律責任。
    （一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負責人未親自抓。
    （二）未嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進行摸排，宣傳教育。
    （三）信息不暢通，發(fā)生漏報、遲報、虛報非法集資行為。
    （四）對發(fā)生非法集資行為上報、處置不力行為。
    （五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。
    非法集資是嚴重影響廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的毒瘤，各村（社區(qū)）要高度重視，采取切實有力措施，狠抓落實了，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
    為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
    1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
    2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
    3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
    (一)領導機構。
    成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    (二)主要成員單位職責。
    領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
    局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
    (一)應對原則。
    1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
    2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
    3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
    (二)重要措施。
    1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
    2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務。
    (三)具體方法。
    1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
    2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
    3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
    4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
    6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
    結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
    (一)全面監(jiān)測。
    采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預警。
    對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務必2小時內(nèi)上報，重大輿情務必3小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
    (三)分級處置。
    1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
    2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
    4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
    (四)輿論引導。
    按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
    本實施方案自印發(fā)之日起施行。
    為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡輿情的長效機制，東海縣檢察院根據(jù)當前涉檢網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東海縣人民檢察院關于加強涉檢網(wǎng)絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
    一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網(wǎng)絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負責具體工作的開展。
    二是健全長效機制。建立網(wǎng)絡輿情研判制，網(wǎng)絡輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負面輿情出現(xiàn)反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
    三是嚴格處置程序。抓“?！?，即加強與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負責日常網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
    四是提升網(wǎng)評員應對網(wǎng)絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網(wǎng)絡操作水平高的網(wǎng)評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓，確保網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
    為進一步做好防范和處置非法集資工作，嚴厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件，結合單位實際，定制工作實施方案如下：
    一、指導思想認真貫徹落實黨中央、省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的綜合治理長效機制。
    杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進一步提高金融服務水平，逐步消除非法集資生存土壤。
    三、工作原則1.領導小組要充分發(fā)揮領導作用。防范和處置非法集資工作領導小組要指導、組織、協(xié)調(diào)做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進一步加大督促力度，及時跟進工作進度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導落實工作。
    2.防打結合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強防范預警，減小發(fā)生概率。堅持打早打小，遏制風險傳播，防止引發(fā)其他領域特別是金融領域風險發(fā)生，將金融風險扼殺在萌芽階段。
    3.齊抓共管，形成合力?？h供銷社與相關職能部門加強聯(lián)系、加強合作、協(xié)同配合，通過上級領導統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。
    四、工作機制（一）引導宣傳機制。結合省、市、縣相關文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結合單位實際情況，著重宣傳涉及本單位金融風險的宣傳教育，大力加強關于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質(zhì)特征，提高群眾對非法集資等金融風險的防范意識。
    （二）。
    責任追究機制。為切實做好打擊和處置非法集資工作，對各項工作進行責任劃分，明確責任人，對各責任人的工作進行考核，建立責任追究機制，以實現(xiàn)對防范工作的認真負責，對工作不當、疏于管理造成不良影響及嚴重后果的，追究相關責任人的責任。
    （三）跟進機制。對所劃分的工作，各責任人及時上報工作進度，領導小組對工作及時跟進，檢查工作完成的進度和質(zhì)量，以對出現(xiàn)的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位，確保工作順利進行。
    xx縣供銷社2020年8月12日。
    制定輿情應對工作方案篇二十一
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
    二、工作內(nèi)容。
    （一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
    （二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
    （三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
    （四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
    三、工作要求。
    （一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
    （二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
    （三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
    隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。