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        縣農業(yè)農村工作講話稿(精選16篇)

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            總結是一種思維的整理和歸納過程,可以幫助我們更好地理清思路和提煉核心要點。如何正確理解和解讀文學作品,培養(yǎng)對文學的鑒賞力和審美能力。在閱讀這些總結范文時,大家可以思考其中的優(yōu)點和不足之處,以及有哪些可以借鑒和應用到自己的寫作中。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇一
            同志們:
            落實要突出四個關鍵:一要增強緊迫感。當前,全國各地都在你追我趕,爭先發(fā)展,我們稍一松懈,就會落后。全市各級干部必須增強緊迫感、壓力感,樹立不進則退、小進也是退的思想,要爭分奪秒,只爭朝夕,滿負荷、全身心、超常規(guī)推進工作。二要比學趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強的比,善于跟好的學,客觀審視存在的差距和不足,找準學習的榜樣和趕超的目標,爭著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實際出發(fā),堅持腳踏實地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實事,靠實招展示能力,靠實績贏得民心。四要勇于擔當。面對工作中遇到的矛盾和問題,各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負責,善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實孫書記講話精神,抓好當前工作,講幾個方面的問題:
            一、集中精力抓項目。發(fā)展經濟必須靠加大投入,增加投入要靠上項目。各級各部門要以“轉型升級年”為契機,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項目服務、促項目建設上。
            一是加快推進重大基礎設施項目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎設施項目,各領導小組要全力以赴包靠,對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設計、招投標等各項工作,要精心組織、壓茬推進,靠上解決項目推進中存在的問題,確保各大工程按期建成投用。
            二是加快壽北項目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項目的主陣地。
            1、對壽北園區(qū)的基礎設施項目,濱海(羊口)經濟開發(fā)區(qū)管委會總協調,羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網等配套設施,不斷增強園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經濟園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務區(qū)等重點區(qū)域、重點項目的詳規(guī)設計,加大市場運作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
            2、對晨鳴涂布白???、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機等市里確定的80個重點工業(yè)項目,相關單位要明確包靠人員,落實倒推機制,集中精力推進,力爭年內有30個過億元項目建成投產。同時,各級各部門要按照全市的招商引資分配計劃,積極篩選一批新的項目落戶壽北園區(qū),努力實現可持續(xù)發(fā)展。
            堯河等重點河段的清淤疏浚,要盡快開工建設,確保汛期來臨之前全部完工。交通局負責,結合“村級公路網化示范市”項目,抓緊搞好村級道路的`項目立項,盡快把建設任務分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴把工程質量關,確保6月底取得明顯形象進度,力爭年內將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進大型商流項目建設。國際商貿城項目推進小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭取5月份投入運營;同步抓好二期規(guī)劃設計和項目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項目建設用地需求。渤海物流園項目推進小組要加強協調,督促承建單位加快施工進度,力爭冷鏈物流配送項目3月份動工建設,在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項目,圣城街道要結合高家舊村改造,4月底完成場地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批,6月份開工建設。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農產品物流園三期等項目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進度,確保盡快動工建設,其他重點項目也要千方百計配置資源,全力推進。
            生乘車安全;水利局要盡快確定農村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內管道建設,確保年內基本實現農村安全飲水全覆蓋;交通局負責,公安、財政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實施方案,合理調整公交運行線路和換乘場站,力爭年內基本實現城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負責,進一步搞好邊遠村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負責,6月底前完成2750個攝像頭的安裝調試,實現所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時,各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產專項整治行動,嚴格落實“一崗雙責”,切實強化重點領域、重點部位監(jiān)管和防范,確保安全生產不出問題。
            三、切實為企業(yè)解決實際問題。企業(yè)是發(fā)展實體經濟的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實現。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強化服務,主動作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負責,抓緊與各園區(qū)搞好對接,合理設置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會,搭建更加便利的招工平臺,切實緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運行問題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎設施;各用工企業(yè)也要增強社會責任意。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇二
            這次農業(yè)農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農業(yè)農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業(yè)農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業(yè)農村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農業(yè)應該說自稀雙書記時就積極推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展設施農業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
            剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對xx年工作進行了安排部署。xx年,凌源農業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農業(yè)有關的大多數榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農業(yè)農村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業(yè)生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等,這些都是圍繞農業(yè)農村生產發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發(fā)展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入,并相繼出臺了有關政策,尤其是在當前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
            大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業(yè)農村工作再上新臺階。下面,我就農業(yè)農村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
            一、關于深化改革的問題。
            農業(yè)農村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農業(yè)的發(fā)展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的,然后滿足生活和再生產的需要。我們當前農業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業(yè)是一種結構性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|取勝,推動常規(guī)產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設施農業(yè)已經發(fā)展到一定標準和規(guī)模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優(yōu)勢,所以要加大農業(yè)供給側改革的力度。
            第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規(guī)模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業(yè)科技進步。如果我們在農業(yè)供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區(qū)發(fā)展,誰將引領農業(yè)發(fā)展。
            第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今后農業(yè)發(fā)展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確后,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發(fā)放?在土地確權登記和物權證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今后的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據。同時,在發(fā)現問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。
            第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業(yè)生產經營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產力發(fā)展的需要,當模式適應了生產力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產力發(fā)展;當經營模式不適應生產力發(fā)展的時候,就阻礙了生產力發(fā)展。生產力一定是向前發(fā)展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規(guī)?;?、產品一定要專業(yè)化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
            二、關于城鎮(zhèn)化的問題。
            總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮(zhèn)化,他認為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當地將,城鎮(zhèn)化就是將農村環(huán)境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
            一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎設施,根據規(guī)劃一屆接著一屆干。
            二要咬定目標,久久為功。設定目標后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。
            三、關于森林防火的問題。
            一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、干部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現的火災、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組干部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。
            二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經過前進鄉(xiāng),發(fā)現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發(fā)過文件,一定要認真學習、貫徹。
            三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發(fā)生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。
            四是加強宣傳,嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關系將問題不了了之。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇三
            梅麗娜。
            (2012年2月17日)。
            同志們:
            產業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農村工作會議上,洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
            過去的一年,是我市基礎建設投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年。基礎設施建設投入資金達4.5億元。農田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元,實施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬多農村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災的歷史目標。農機化發(fā)展步伐進一步加快,農機保有量達到3.5萬臺,主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術推廣示范市。氣象工作在糧食增產上發(fā)揮了積極作用,氣象災害預測能力進一步提高。農業(yè)技術推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項重大技術推廣實現全覆蓋,推廣面積達510萬畝。省級現代農業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產增收上發(fā)揮了應有的作用。
            因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
            一要科學謀劃?!拔灏艘弧庇媱澲械霓r村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農村新型社區(qū)標準要高,規(guī)劃要先行、要科學,要與商場、廣場、市場、工廠和農場統籌規(guī)劃、設計、建設,要讓進區(qū)農民享受到城市的公益設施、生活條件和社會保障,享受到便利的就醫(yī)、就學、就業(yè)、購物和休閑條件,要從根本上改變農民傳統的生活方式,促進農業(yè)生產方式的進一步轉變,加速實現農業(yè)現代化進程。要圍繞農村新型社區(qū)來規(guī)劃、設計和建設棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)、全程農業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉探索區(qū)、工貿小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農村新型社區(qū)成為我市“三化”統籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農村建設可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
            都制定了明確的建設標準和嚴格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數量和質量,更要確保效果。建成的農村新型社區(qū)對農村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領和示范作用,要成為吸引農民轉移的有效渠道;土地流轉探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農場要對農村服務業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用;工貿小區(qū)要能真正擺放項目,并有一定的效益;工廠要能吸納農村勞動力就業(yè),增加農民工資性收入;商場和市場要能促進農村商貿流通;廣場要具備讓農民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達到加快農業(yè)現代化步伐,實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。
            膜園區(qū)扶持資金,搞好技術服務,做好市場開發(fā),充分調動農民生產積極性,建設棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設,新建高標準牧業(yè)小區(qū)115個,機動地、廢棄地要向小區(qū)建設上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強制免疫率達100%,計劃免疫達上級規(guī)定標準,保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設。豬、牛、羊、禽總量要分別達到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只,同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農村服務業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農機專業(yè)合作社、農業(yè)專業(yè)合作社、農村經濟人為主的服務實體,進村入戶到田,為農村經濟發(fā)展服務。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農村的二、三產業(yè)發(fā)展,引導農民就地就近轉移就業(yè)。一方面支持農村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農民的培訓力度,促進農民增加工資性收入。五要推進土地規(guī)模流轉。要抓緊完成土地承包經營權確權登記,建立健全土地流轉服務平臺,培育專業(yè)大戶、家庭農場、返租倒包等土地規(guī)模經營新主體。
            綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距,隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標雖然在全省領先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標還有很大差距。我們縣域經濟欠發(fā)達,核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以,要下大力氣抓項目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農業(yè)能力的稅源項目,把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,變農業(yè)大縣為農業(yè)強縣。按照亞暉書記說的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導都要拿出主要精力出去招商,相關部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設。要重視鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產業(yè)支撐。為了充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的積極性,政府還將從總部經濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            三、加強領導,明確責任,確保完成全年工作任務今年的農業(yè)農村工作任務繁重而艱巨,必須加大領的良好氛圍,在工作部署上給予重點支持,在資金投入上給予重點傾斜,在干部力量上給予重點加強。要出實招,調動農村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實現我市農業(yè)農村工作穩(wěn)中求進、好中求快的目標。
            三要全面提高抓落實的能力和水平。農村工作季節(jié)性強,一環(huán)扣一環(huán),每項工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實。農業(yè)農村工作直接面對基層群眾,是檢驗干部工作能力和業(yè)務水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導比較多,以我為例,對分管的農業(yè)農村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農村工作的特點和規(guī)律,加強學習和調研,切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農民群眾中去,拜農民為師,拜農業(yè)專家為師,拜農口的老領導為師,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度和對農業(yè)農村農民的深厚感情去做好三農工作。
            同志們,2012年農業(yè)農村工作任務艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農業(yè)農村工作要多留遺產少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經濟工作會上獲得重獎,在為農村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇四
            同志們:
            今天,州委、州政府召開xx農業(yè)農村工作半年總結暨現代農業(yè)推進會,目的是總結上半年xx農業(yè)農村工作,安排部署下步工作,促進xx農業(yè)農村及現代農業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午,大家現場參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現代農業(yè)科技示范區(qū)及農業(yè)產業(yè)化示范點。剛才,各縣市、州直各部門分別結合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言,講的很實在。等下,xx書記還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我先講二點意見。
            一、充分肯定成績,堅定發(fā)展的信心和決心。
            今年以來,xx各級各部門認真貫徹落實中央1號文件和州委經濟工作會議精神,緊緊圍繞“三農”工作目標,扎實推進各項工作,農業(yè)農村經濟呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。一是農業(yè)基礎地位得到進一步鞏固,糧食生產可望穩(wěn)產豐產。上半年,xx實現農林牧漁業(yè)增加值18.95億元,同比增長3%,農民人均純收入同比增長15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬畝,同比增加0.5%,其中水稻面積135萬畝,玉米面積58.3萬畝,紅薯面積21.2萬畝,豆類面積20.3萬畝,其他糧食作物面積3萬畝。預計xx夏收糧食作物總面積31.56萬畝,總產8.26萬噸,油菜面積76.4萬畝,總產7.32萬噸。只要不發(fā)生大的干旱,今年糧食生產可望實現穩(wěn)產豐產,確保完成全年任務。二是農業(yè)特色產業(yè)來勢喜人。柑橘產業(yè)進一步提質增效,完成采穗圃建設1600畝,已實施品改6830畝,其中優(yōu)選品種3810畝。新擴茶葉2.5萬畝,育良種苗3455畝,茶葉面積發(fā)展到21.65萬畝,其中可采摘面積9.5萬畝,上半年實現產值3.55億元,比去年增長15%。大力推行煙葉新區(qū)開發(fā)和現代煙草農業(yè)示范建設,xx煙葉種植面積達到30萬畝,預計實現產量70萬擔,煙農銷售收入9.72億元,煙葉稅1.8億元。百合產業(yè)發(fā)展迅速,種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣,面積達9萬畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加,價格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖效益可觀。斑點叉尾鮰、鱘魚、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新擴商品蔬菜基地2.035萬畝,xx商品菜種植面積已達10.45萬畝。三是重點項目加快推進。水利建設全面鋪開。完成水利投資3.05億元,病險水庫除險加固項目、小型農田水利建設工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、水土流失治理項目、小水電代燃料項目進展順利。水源性水利工程加快推進。古陽河水庫上半年完成投資1777萬元,xx河、xx河水庫已完成全部審批手續(xù),即將全面動工。生態(tài)建設成效顯著。投入資金1.4億元,完成人工造林18.5萬畝,封山育林30萬畝,綠化公路300公里,植林造景200余處,義務植樹569萬株。扶貧開發(fā)力度持續(xù)加大。爭取到位財政扶貧專項資金3.8億元,日元貸款項目核查工作全面完成,貧困生扶貧助學、“兩項制度”有效銜接試點工作、整村推進扶貧等工作進展順利。移民工作有序推進。爭取到位各類移民資金17216.15萬元,特困移民解困避險試點工作穩(wěn)步推進,移民直補和項目扶持規(guī)范到位,產業(yè)開發(fā)有效實施。四是發(fā)展活力不斷增強。農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農民合作社133家,總數達到741家,其中xx省級示范社達到37家,農業(yè)部示范社4家。土地流轉加速推進。xx農村承包土地經營權流轉面積19.57萬畝。大戶、家庭農場等新型經營主體逐步擴大,經營規(guī)模在100畝以上的有50個,規(guī)模經營在500畝以上的有39個。農產品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農產品加工企業(yè)達到629個,營業(yè)收入實現10.4億元,同比增長32.8%。州級以上龍頭企業(yè)增加到111家,休閑農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。五是惠農政策落實得力。全面落實了國家強農惠農政策,糧食直補、農資綜合補貼、水稻良種補貼等補貼資金全部撥付到位。爭取中央項目農機購置補貼資金2072.885萬元,受益農戶12362戶?;I集資金3333.9萬元,解決了農村居民6.6萬人安全飲水問題。下撥冬令春荒救助和救災資金共720萬元,保障了災區(qū)群眾基本生活。社會救助體系不斷完善,社會管理服務水平不斷提升,雙擁優(yōu)撫工作不斷加強。同時,成功應對了六次強降雨過程,動物疫情防控、森林防火、農產品質量安全等形勢平穩(wěn),計生、供銷、氣象、水文、殘聯、婦聯等工作全面推進。
            上半年,xx農業(yè)農村工作在州委、州政府的正確領導下,措施得力,成績明顯,但仍存在一些需要注意的問題。一是生豬價格持續(xù)下滑,家禽產業(yè)遭遇“寒流”,養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農業(yè)生產成本持續(xù)增加,農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的輻射帶動能力有待加強,農業(yè)產業(yè)化水平低,農民增收短板仍然明顯。三是農業(yè)基礎仍然不厚實,農業(yè)產業(yè)規(guī)?;N植、標準化生產、集約化經營程度不高,示范帶動作用不強,農業(yè)轉型升級壓力大。四是貧困人口占農村人口的比例尚大,穩(wěn)定脫貧長效機制還不健全,脫貧解困任務艱巨,農村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務改善仍然任重道遠。對上述存在問題,我們必須高度重視,采取措施認真加以解決。
            二、抓好下半年各項農業(yè)農村工作,全面推進現代農業(yè)加快發(fā)展。
            下半年,農業(yè)農村工作的重點是:突出抓好夏糧培管和秋冬農業(yè)開發(fā),確保全面完成年初確定的各項目標任務;加快重點項目建設和農業(yè)產業(yè)化進程,強產業(yè)、抓示范、激活力,全力推進現代農業(yè)加快發(fā)展。
            (一)突出工作特色和重點,切實加快產業(yè)發(fā)展步伐。
            農業(yè)產業(yè)是發(fā)展現代農業(yè)的根基,沒有強有力地產業(yè)支撐,現代農業(yè)的發(fā)展將是無本之木,無水之源。經過多年的發(fā)展,我州的農業(yè)產業(yè)已進入了轉型發(fā)展的關鍵時期。上半年,我州農業(yè)特色產業(yè)來勢較好,下步,要搞好統籌協調,努力提高農業(yè)產業(yè)規(guī)?;I(yè)化、集約化、標準化和品牌化水平,依托特色農業(yè)產業(yè)加快推動現代農業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產業(yè)品改低改步伐。今年要高質量高標準地完成建設1萬畝柑橘品改示范園,并通過5—8年時間完成柑橘品改低改40萬畝,使柑橘優(yōu)質產品率提高到75%以上,力爭使這一傳統支柱產業(yè)重獲生機。同時,要對已實施品種改良的柑桔園進行科學培管,推廣優(yōu)質栽培技術,確保品改質量。去年是柑桔小產年,銷售壓力相對較輕。今年將是柑桔高產年,一定要未雨綢繆,加強柑桔銷售工作,實現增產增收。二是要堅持茶葉產業(yè)擴面和提質兩手抓。今年茶葉產業(yè)發(fā)展較快,預計今冬明春xx茶葉面積可達30萬畝左右,產量較去年會大大提高,銷售價格略遜于去年。下一步,要在穩(wěn)步擴面的同時,加快推進茶園基礎設施建設,規(guī)模推進基地建設,同步推進企業(yè)建設,扎實推進標準建設,加強品牌整合、宣傳、推銷,著力推進茶葉生產經營的規(guī)?;⒘挤N化、標準化、品牌化、高端化,實現茶葉產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實現煙葉產業(yè)的提質增效。煙草產業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見效較快、對農民增收貢獻較大的一個產業(yè)。要繼續(xù)堅持將其做大、做強、做優(yōu)。下一步,要認真研究特色煙葉、品牌煙葉等結構性問題,優(yōu)化煙葉等級結構,力爭使中上等煙葉比例達到97%以上。要高度重視煙葉收購工作,兌現政策、化解矛盾、搞好服務、保持穩(wěn)定。要加強煙基工程建設,加快古陽河水庫建設進度,盡快開工xx河、xx河水庫,做好xx河、xx河水庫申報評審工作。四是要加快實現畜牧水產規(guī)模養(yǎng)殖。加大對“xx黃牛”和“xx黑豬”的保種擴繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿易等產業(yè)鏈項目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現代化飼養(yǎng)場和畜產品加工業(yè),大力發(fā)展名特優(yōu)水產養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產業(yè)的發(fā)展步伐。要進一步加強蔬菜專業(yè)基地建設,加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開發(fā),加大蔬菜流通冷鏈設施建設,加強蔬菜安全監(jiān)管,完成兩萬畝商品蔬菜基地擴建任務和“菜籃子”市縣負責制目標管理任務,保證蔬菜供應穩(wěn)定。六是要保持百合產業(yè)的發(fā)展勢頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度,在保證質量品質的基礎上積極開拓市場,力爭產值突破11億元。
            (二)切實抓好糧油生產,保持良好發(fā)展態(tài)勢。
            穩(wěn)定糧食生產是發(fā)展現代農業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插進度較去年快,玉米生產形勢很好,前期生長普遍未受干旱,大田長勢明顯好于去年。下半年,要進一步落實抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施,在抓好當前農作物大田培管的基礎上著重搞好秋冬種工作,完成糧食作物面積40萬畝、油菜80萬畝秋冬季糧油生產目標任務,實現糧食產量85萬噸以上。一是要加強組織領導。各縣市要及時成立秋冬農業(yè)生產領導小組,統籌、協調、組織好秋冬農業(yè)生產開發(fā)。要指導農業(yè)部門完善“主要領導親自抓,分管領導具體抓,縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級抓一級”的工作機制,制定出切實可行的工作計劃、目標和措施,認真把年初明確的糧油生產目標任務,層層細化分解,全面落到實處。要加強相關部門的協調配合,整合部門資源,形成工作合力,確保秋冬種生產有序推進。二是要保障生產投入。要廣泛宣傳、認真落實中央關于油菜良種補貼、油料生產大縣獎勵和油菜高產創(chuàng)建、地力提升經費等惠農政策,規(guī)范操作程序,加強監(jiān)督檢查,尤其是對優(yōu)勢種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補貼政策要實行傾斜,確保農民受惠。要加大本級財政支持力度,出臺相關政策措施,促進秋冬種生產發(fā)展。要整合打捆農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、農村扶貧等資金,著力解決好秋冬種生產中的問題,夯實發(fā)展基礎。要認真落實好糧油生產項目的中后期管理措施,重點要抓好糧食高產創(chuàng)建項目,加強督促檢查,搞好測產、驗收、總結,實現全面達標。三是要強化生產指導。各縣市要加強對鄉(xiāng)村干部、農技人員和種植大戶的技術培訓、指導和服務,提高技術普及率。要組織農技人員到生產示范區(qū)駐點,指導農民加強田間管理,做到種一畝、收一畝、高產一畝。要引導農村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產業(yè)化的要求抓好秋冬季農業(yè)開發(fā),扶持專業(yè)合作組織,促進農產品與各地農產品市場、加工企業(yè)的有效對接,提高生產效益。
            (三)切實加快體制機制創(chuàng)新,增強發(fā)展活力動力。
            現代農業(yè)不僅是農業(yè)科學技術、生產物質條件、管理方式的現代化,更是體制機制的高效運轉。規(guī)模經營有利于降低公共成本和外部成本,提高農業(yè)的效益和競爭力,要在堅持農村基本經營制度的基礎上,積極創(chuàng)新體制機制,探索農業(yè)適度規(guī)模經營路子,不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。一是要認真做實做好示范。各級各部門要結合實際,采取切實可行的措施,高標準、高起點地抓好能廣泛推廣的農業(yè)現代化建設示范點,加快建設高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè),創(chuàng)建一批具有現代農業(yè)特色的示范典型。xx縣要進一步做好現代農業(yè)科技示范區(qū)建設,其他縣市也要要根據實際,結合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產業(yè)發(fā)展情況和需求,建立1—2個現代農業(yè)產業(yè)示范點。要以試點示范村、標準化基地、新農村示范片、產業(yè)核心區(qū)為平臺,大力發(fā)展規(guī)?;N植、標準化生產、集約化經營。要做好規(guī)劃,理順機制,加強產業(yè)之間聯動,使農業(yè)產業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來。要通過典型示范和輻射帶動作用,不斷創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制,不斷提高農民群眾生產積極性和主動性,努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢轉變?yōu)楝F實的生產力優(yōu)勢和發(fā)展致富的新優(yōu)勢。二是要進一步釋放農村活力。要加快推進農村土地承包經營權流轉。要加強政策法規(guī)宣傳,加快培育土地流轉市場,建立健全土地流轉管理服務機構,搭建土地流轉平臺,加強土地流轉的規(guī)范管理,全面完成8個縣市的土地流轉示范點建設,積極穩(wěn)妥推進土地承包經營權的流轉。要進一步加快培育農業(yè)新型經營主體。沒有新型經營主體的崛起,就形不成規(guī)模經營的氣候。德農牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開發(fā)專業(yè)合作社采取“農頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農戶+訂單”的經營模式,走集約化,規(guī)?;l(fā)展道路,帶動了周邊區(qū)域經濟轉型升級,促進農民穩(wěn)定增收,目前來看,效果好。下一步,要按照中央1號文件的要求,對農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型經營主體,落實扶持政策,加大支持力度。要認真抓好為民辦實事農民專業(yè)合作社省級示范點建設工作,帶動農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進一步加快發(fā)展多元農業(yè)服務主體。支持農民合作社、涉農企業(yè)和農業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務方式和手段,為農業(yè)生產提供低成本、便利化、全方位服務,積極引導金融資本、社會資本參與農業(yè)發(fā)展和農業(yè)社會化服務。三是要培養(yǎng)一批新型農民。具有較高素質的農業(yè)經營管理人才和勞動力,是建設現代農業(yè)的前提條件,也是現代農業(yè)的突出特征。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,多渠道、多層次、多形式開展農民科技培訓、轉崗轉業(yè)培訓和農村實用人才培訓,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
            (四)切實抓好農業(yè)安全生產,保障農業(yè)農村穩(wěn)定。
            農業(yè)安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關農業(yè)農村穩(wěn)定大局。習近平總書記強調要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產《兩個規(guī)定》明確了各級各部門黨政領導干部以及各級政府、各相關職能部門的安全生產工作職責、保障措施和責任追究辦法。各級各部門要堅決克服麻痹思想,增強憂患意識、責任意識,加強督導檢查,全面排查隱患,及時報告,及時處置,努力實現重特大農業(yè)安全生產事故零發(fā)生,為促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農業(yè)部門要強化農產品安全監(jiān)管,健全農產品質量安全監(jiān)管體系,抓好農產品產地管理和產品質量認證,開展農產品質量安全專項整治活動。林業(yè)部門要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使森林火災受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物災害成災率控制在4‰以下。水利部門要強化落實水利安全生產責任制,防范各類水利工程建設安全生產事故。畜牧水產部門要加強重大動物疫病防控和畜禽水產品質量安全監(jiān)管,加大動物免疫和疫病監(jiān)控力度,加大對銷售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度,著力建立動物疫病防控和畜禽水產品質量安全長效機制。農機部門要開展農機安全生產大檢查工作,切實加大對汛期和秋收農忙時節(jié)的農機安全生產檢查、督查力度,抓好“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作,切實履行農機安全監(jiān)理工作職責,確保農機安全生產。氣象部門要加強對重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預警、預報信息,調查、處理違法刊播氣象信息的行為,做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
            (五)毫不松懈,以高度的責任感做好當前各項工作。
            一是抓好防汛抗旱工作。要科學分析雨情汛前旱情,針對當前汛期強降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災害可能對農業(yè)生產造成的不利影響,明確防范重點,采取有效措施,把災害損失降到最小程度,全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農作物培管。要加強以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農產品生長期的培管,辦好示范樣板,有針對性地做好技術指導,推廣先進生產技術和新型實用技術,千方百計奪取豐收。三是抓好事關民生的各項工程項目建設。要抓好“1115工程”、“八項保障機制”、“三聯”制度等各項工作的落實,抓好“兩項制度銜接”,按時完成日元貸款項目整改工作。要開展好病險水庫除險加固、中小河流治理、農村安全飲水等工作,完成酉水大型灌區(qū)建設配套與節(jié)水改造項目,啟動實施革命老區(qū)水土保持項目和新一輪小型農田水利重點縣項目建設。要加快建設古陽河水庫,盡快開工xx河、xx河水庫,農業(yè)機械化試點和土地整理要加快推進。要抓好移民產業(yè)開發(fā)和庫區(qū)穩(wěn)定,采取強有力措施確保特困移民避險解困試點工作任務全面完成。四是抓好重大動物疫病防控。要進一步落實責任,加強檢疫,加強監(jiān)督執(zhí)法,做好疫情排查和突發(fā)動物疫情應急處置,強化督查督促,確保我州清凈無疫。五是加強雙擁優(yōu)撫工作。要切實抓好重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,要加快落實優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項農業(yè)重點項目的跟蹤落實。要加強項目對接匯報,爭取更多大項目落戶xx,抓好在建項目的實施,確保早日發(fā)揮效益。
            同志們,今年xx農業(yè)農村經濟形勢來勢較好,為全年農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定奠定了基礎,下步工作目標明確,責任清晰,各級各部門要再接再厲,狠抓落實,以實實在在的工作業(yè)績力推我州“三農”工作再上新水平,再上新臺階,確保農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會和諧穩(wěn)定。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇五
            (2015年3月12日)。
            同志們:今天,縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省、市農村工作會和全縣經濟工作會議精神,安排今年農業(yè)農村工作。下面,我分三個方面作總結安排:
            2014年,全縣上下緊緊圍繞農民增收這一核心,以建設山區(qū)特色現代農業(yè)縣為目標,推動了全縣農業(yè)主導產業(yè)持續(xù)壯大、農村環(huán)境面貌明顯改善、農民收入穩(wěn)步增長、扶貧工作富有成效。主要表現在:
            (一)農業(yè)產業(yè)規(guī)模擴張和產業(yè)化步伐進一步加快。
            1、傳統產業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設施蔬菜、雜糧和畜牧產業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達到2.64萬畝,總面積達到34.5萬畝,總株數達到520余萬株,農民人均2.1畝。鑒于核桃產業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題,將2014年確定為核桃樹管理加強年,著重對全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進行綜合管理,全省核桃經濟林綜合管理技術示范現場培訓會在我縣召開,我縣核桃樹管理經驗在會上進行了觀摩推廣。出臺了《**縣推行政策性核桃保險工作實施方案》,為核桃產業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設施蔬菜種植4048畝,總量達到8800余畝;新增雜糧基地建設4000畝,總量達到5.75萬畝,5個主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場20個,畜禽飼養(yǎng)總量達到126萬頭(只)、產量達到0.97萬噸。
            2、新特優(yōu)產業(yè)進一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米,總面積達到7萬平方米,建成菇棚70個;特別是以連翹為重點,新發(fā)展中藥材近1萬畝;種植油用牡丹1152畝。建設一村一品專業(yè)村37個。
            3、產業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農場8個,農民專業(yè)合作社46個,特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項目開工建設,潞安瑞福萊醋業(yè)項目全面建成投產,媽媽傳西紅柿澆面醬項目實現試生產,清香鈺蓮菜深加工項目主體建設完成,**雜糧深加工生產線建成投產,淘寶網**特色店開通,新增加工能力2.8萬噸,農產品加工銷售收入增長33.3%。
            2014年我縣糧食總產達5960萬公斤,實現“九連增”;農村居民人均可支配收入達到4142元,增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
            (二)農村生產生活條件進一步改善一是農民生活環(huán)境得到較大改善。以農村人居環(huán)境改善為動力,圍繞“完善提質、農民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計投入資金達1.7億元,實施各類工程13大類完善公共服務設施,24大項200余小項。改造農村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬畝,改擴建幼兒園3所,建設村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個、村級文化娛樂活動場所60個,農村老年人日間照料中心7所。實施農民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質災害治理總體規(guī)劃》,對全縣因采煤造成地質嚴重損害的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計劃,上報了可行性研究報告;農村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達到省市治理標準;7處規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設全部完工。打造宜居示范樣板,申報省級宜居示范村1個,市級宜居示范村3個,30個縣級示范村基礎建設、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
            二是農村生產條件進一步改善。投資6359萬元實施林業(yè)重點工程10項,新造林5.94萬畝;實施了總投資7200萬元的7項重點水利工程項目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元,解決了6206口人的飲水安全問題;實施玉米豐產方機收秸桿還田1萬畝,農機深松(耕)整地項目1萬畝;實施土地開發(fā)項目15個,新增耕地2300余畝;全縣農機總動力達到17.63萬千瓦,機械化綜合水平達63%。
            (三)農村改革創(chuàng)新取得新突破。
            1、土地銀行工作進一步完善。全面啟動土地收益保證貸款工作,出臺了《**縣土地收益保證貸款工作實施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲土地流轉信息6544條,辦理土地預期收益保證貸款400萬元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設。
            2、農村社會化服務管理改革全面完成。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化管理服務人員由原來的1565名精簡為1057名,共精簡管理人員508名,精簡率達32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農村社會化管理服務水平明顯提升。
            3、土地流轉等產權改革繼續(xù)推進。通過“土地銀行”及其他方式流轉土地10014畝,基本完成了597農戶土地承包經營權確權登記頒證試點工作,全面開展農村集體土地使用權和宅基地使用權權屬調查和地籍測量工作,完成權屬調查154個村、地籍測量189個村。
            4、農業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個單位的培訓資金統一安排,集中用于核桃樹管理培訓;制定出臺了《**縣非公益性建設項目縣級政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬元以特別流轉金形式集中扶持農業(yè)龍頭企業(yè)4個,發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
            (四)農村安全、農村廉政工作取得新成績。
            1、森林防火實現了平安度過。2014年,人辛勞、天幫忙,林業(yè)、森防有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項任務,受到了市政府通報表彰。
            2、防汛工作實現了安全度汛。
            3、農村廉政等工作加力推進。依法對203個行政村進行了村干部任期和離任經濟責任專項審計;對22個村組進行了專項審計,審計總額20379萬元,查處違紀金額297萬元,縣、鄉(xiāng)紀委處理違紀案件4件,給予11名相關責任人黨紀處分。基層黨組織群眾路線教育實踐活動順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農項目建設管理進一步規(guī)范,“一崗雙責”制度得到落實。
            過去的一年,我縣有多項工作在全市、全省乃至全國獲得表彰,被評為“國家級森防示范縣”、“國家級林下經濟示范縣”、“全省扶貧工作先進縣”、“全市改善農村人居環(huán)境工作先進縣”、“全市造林綠化先進縣”。
            以上這些成績的取得,是全縣上下齊心協力、社會各界共同支持的結果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村基層同志們和“三農”工作部門同志們攻堅克難、艱辛拼搏的結果,成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
            在看到成績的同時,也深刻地感到我縣“三農”工作還存在諸多問題。從農業(yè)產業(yè)看:存在不強的問題,突出地表現在核桃產業(yè)上,目前總面積已達34.5萬畝,但產量低、品質差的問題又凸顯出來,還不能形成強勢產業(yè)。存在不大的問題,突出地表現在已經顯現市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢,進而難以收到規(guī)模效應。存在不優(yōu)的問題,突出地表現在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒市場,有加工沒品牌,不能形成市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,從而不能起到帶動作用。
            從農村建設看,既有基礎差、底子薄的問題,多年來我縣農村建設相對投入不足,大多農村基礎條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設輕管理的問題,過去多少年建設的街道、廣場、水利渠壩、管道等農業(yè)基礎設施管理跟不上,影響了農村生產生活環(huán)境持續(xù)改觀。
            從農民主體看,既有“走不出去”的問題,就是在當前整體經濟下滑的宏觀形勢下,出現了打工難、農民工回流和打工收入減少的問題;也有土地沒人耕種的問題,一半的農村只有三分之一的在冊人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個問題的核心是勞動力素質低下、結構不優(yōu)。
            從體制機制上看,突出表現在,一是土地機制不活,土地作為最基本的資產、要素,沒有很好的轉起來、活起來。這里有土地審批制約的問題,也有土地流轉不到位、農業(yè)產業(yè)規(guī)模做不起來的問題,沒有發(fā)揮出土地這一生產要素的最大活力。二是融資機制不活,土地之后,資金就是“三農”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問題開始破題,難以破解。三是產權機制不活,盡管中央提出農村產權改革這一舉措多年,但農村產權改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農民“小農”思想的局限,現有資產難以有效加入到農村生產經營中來,束縛了農業(yè)做大做強的手腳。
            這些問題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎薄弱的劣勢和宏觀經濟趨冷造成農產品成本提高等弱勢,是我縣農業(yè)農村困難和問題的基本現狀。
            認清存在問題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當前面臨的有利條件和機遇。主要表現在:一是中央對“三農”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵看農村,并在繼續(xù)加大惠農政策之后又加大了以水利建設為重點的農業(yè)基礎投入。“三農”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國家調整產業(yè)結構,給農業(yè)發(fā)展帶來了機遇。經濟增速放緩,一些工業(yè)產能過剩,農業(yè)農村投資價格凸顯出來,農業(yè)對資本吸引力增強。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權頒證、土地流轉、產權改革、水利改革等,均有明確政策。結合以上分析,我縣今年及今后農業(yè)農村工作應當做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動力,以加工龍頭企業(yè)為帶動,把以核桃為主的特色產業(yè)做大做強;第二,以基礎設施建設為重點,以中心村、示范村為帶動,把以改善人居環(huán)境為主的新農村建設好;第三,以培訓提升為手段,以鼓勵創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農民為主的新型農業(yè)經營主體培育起來;第四,以機制創(chuàng)新為動力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產權為重點的各項改革深化下去。
            二、2015年工作安排。
            鑒于以上分析,按照中央、省、市農村工作會議和中央1號文件精神,我縣2015年農業(yè)農村工作總的思路是:以提質增效為重點,以深化改革為統領,以促進農民增收為核心,緊緊抓住當前各種有利機遇,著力抓好特色產業(yè)壯大、農村人居環(huán)境改善、新型農業(yè)經營主體培育、農村改革創(chuàng)新四項重點,力爭在核桃產業(yè)大縣建設、改善人居環(huán)境、加快土地流轉、經營方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進農民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現代農業(yè)發(fā)展步伐。
            奮斗目標是:糧食總產穩(wěn)定在5000萬公斤以上,干果產量達到900萬公斤,肉、蛋、奶總產突破1000萬公斤,農產品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元,農民人均純收入同比增長12%。
            (一)以核桃產業(yè)大縣建設為帶動,進一步發(fā)展現代農業(yè)。
            要以現代農業(yè)為方向,以做大做強核桃產業(yè)為重點,轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局,做長產業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進山區(qū)特色現代農業(yè)縣建設邁上新水平。
            五、十、百、千、萬”示范帶動工程,從今年開始要重點打造50個核桃產業(yè)示范村,10個千畝以上示范園,100個精品家庭核桃園,1000個核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務的至少1/5。在管理隊伍上,要分層建設縣、鄉(xiāng)、村、戶四級管理隊伍,縣有50人專家團隊,每人負責3個村200戶技術培訓;主栽鄉(xiāng)要有核桃協會和至少3支10人以上的專業(yè)技術服務隊;各村要有一個專業(yè)管理服務合作社負責全村技術管理;每個種植戶要有一個懂管理的明白人,力爭三年實現全覆蓋。在管理機制上,要整合省、市、9縣三級專項資金,主要以技術承包的形式實施有償服務。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經濟,發(fā)展1萬畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護帶;要全力科學制定包括物理、化學和育種等多管齊下措施的晚霜應急預案。通過以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬畝,6年以上核桃樹3萬畝,老核桃樹15萬株,使新栽幼樹保存率達到90%以上,使掛果樹畝均產量和效益有較大提升。同時今年晉煤萬噸核桃深加工項目要建成投產。
            2、要加大力度做優(yōu)特色產業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬平米;新增優(yōu)質小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個,示范村6個。
            3、要下大力氣做大畜牧產業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產業(yè)。今年我縣要加大對大型健康畜牧產業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴建規(guī)模健康養(yǎng)殖場20個的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭取再上幾個千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點扶持。
            三、一二產業(yè)融合發(fā)展。重點是集中精力打造帶動性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結合起來,縣級重點動態(tài)培育10個星級莊園,每年重點培育2-3個,分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經濟,每年要培育提升2-3個規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級、鄉(xiāng)有示范的莊園經濟發(fā)展新格局。
            5、要毫不放松推進扶貧工作。要創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機制,實施精準扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進產業(yè)扶貧。繼續(xù)實施百企千村產業(yè)扶貧工程,重點是加快推進晉煤核桃深加工項目和宏遠科技聚十一酰胺植物工程塑料項目建設進度,實現500人就業(yè),輻射帶動5000以上貧困人口增收。推進異地搬遷扶貧。提高補償標準,加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進教育扶貧。加大農村勞動力職業(yè)技能培訓力度,組織好千村萬人就業(yè)培訓,確保1000名以上農村貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。對考入二本b類以上大學的農村貧困大學生實行資助全覆蓋。推進金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協會**辦事處”和“中國扶貧基金會**縣農戶自立服務社”兩個小額信貸項目的基礎上,用好400萬元金融扶貧風險補償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
            (二)以農村人居環(huán)境改善為帶動,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
            1、繼續(xù)著力改善農村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農村人居環(huán)境為新農村建設的主抓手,按照重點先行、示范帶動、梯次推開、有序實施原則,在繼續(xù)實施完善提質、農民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時,今年要多元整合籌資1100余萬元,突出實施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個千人以上村和13個改善人居環(huán)境年度示范村實施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動中心場所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對在較長一段時間內人口穩(wěn)定的村實現全覆蓋。同時著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動,重點打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級示范村1個、市級示范村2個、縣級示范村30個,引領農村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺階。
            2、繼續(xù)著力改善農村生產基礎條件。要繼續(xù)把農業(yè)基礎設施建設作為農業(yè)經濟社會發(fā)展的基礎支撐來抓。加大生態(tài)建設力度。實施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項造林綠化重點工程,重點實施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個精品綠色走廊;實施牡丹園和野生動植物博物館項目,籌建城市濕地公園;年度完成造林面積4萬畝。加大農田水利基本建設力度。擴大集中供水覆蓋范圍,推進全縣大水網建設;實施好第二批國家水土保持重點縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設一批水利灌溉和道路改善工程。
            (三)以培育新型職業(yè)農民為帶動,進一步培育各類新型農業(yè)經營主體。
            培育新型農業(yè)經營主體是新常態(tài)下農業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個重點:
            1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導正在建設或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農產品龍頭企業(yè)加快建設進度,擴大生產規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優(yōu)質品牌。同時,還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點考慮。
            2、鼓勵發(fā)展家庭農場。家庭農場是未來農業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認定家庭農場不少于10個,發(fā)展家庭核桃園50個、家庭牧場20個。
            3、積極擴大合作經營。重點引導發(fā)展合作社聯合社,今年規(guī)范省級示范社2個、市級示范社3個、縣級示范社10個、縣級示范家庭農場4個,成立聯合社2個。
            4、培育新型職業(yè)農民。重點抓好以農民教育培訓為主要內容的素質提升工程,以扶持和服務為主要內容的扶持激勵工程,今年培育設施蔬菜管理、核桃技術、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農民不少于600人。
            5、引導發(fā)展電商平臺。已建成的要快速擴大帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個具有地域特色的農產品電商平臺。
            (四)以土地改革為帶動,進一步深化農村各項改革。
            1、繼續(xù)深化農村土地制度改革。全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭129個行政村推進基本完成,余下的村完成調查摸底工作。同時要規(guī)范有序引導農村土地經營權流轉,鼓勵承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。
            2、積極推進農村金融體制改革。夯實“土地銀行”功能,探索推進土地承包經營權抵押擔保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設,完成土地收益預期保證貸款500萬元。農業(yè)銀行、信用聯社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行、各小額信貸公司等金融機構,要面向“三農”創(chuàng)新金融支持力度,撬動和引導社會資本流向“三農”,逐步化解農業(yè)融資難題,形成新一輪農民創(chuàng)業(yè)熱潮。
            3、探索推進農村集體產權制度改革。對土地資產,扎實推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點;對非經營性資產,特別是學校、道路、水利等公益性資產,重點探索有利于提高公共服務能力和集體統一運營管護的機制;對經營性資產,選擇有條件的村,探索將資產折股量化到本集體經濟組織成員,逐步實現“資產變股權、農民當股東”,增加農民財產性收入。今年要完成水務一體化改革。
            4、加大農業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓資金整合工作;做好農村人居環(huán)境改善項目資金統籌使用、全縣涉農項目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬元,用于農業(yè)特別流轉金扶農助農,今年滾動金額達到800萬元;農業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運行。
            (五)以森林防火為帶動,進一步做好農業(yè)農村安全工作。
            1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災,不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.4‰以下,森林火災當日撲滅率95%以上,森林火災案件查處率95%以上。
            2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實好應急預案修訂、防汛隱患排查、汛情預測預警、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍、防汛任務分解等工作,重點做好水庫、縣城、15邊山峪口和重點村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財產的安全。
            3、毫不松懈抓好農產品安全工作。建立健全縣級農產品質量安全監(jiān)管機構和檢測體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測隊伍,完善農產品質量監(jiān)管責任制,加大農產品質量安全例行檢測和監(jiān)督抽查力度,完善農產品質量追溯管理體系。加大動物疫病免疫力度,扎實開展動物產地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,不發(fā)生重大農畜產品質量安全事件。
            (六)以落實“一崗雙責”為帶動,進一步做好農業(yè)農村廉政工作。
            農業(yè)農村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結合群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治工作,將農業(yè)農村廉政措施落到實處。
            1、抓好群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治??h直農口單位要將這兩項工作作為本部門今年的重點工作,對照查擺和征求到的問題,逐條解決落實,以促進本部門工作作風大轉變、工作效率大提升。
            2、抓好“一崗雙責”制度落實。按照黨風廉政建設責任制的要求,縣直農口單位一把手要認真落實黨風廉政建設兩個主體責任;履行“一崗雙責”,加強對本部門黨員干部的經常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對涉農項目重點工程建設,各部門要嚴格按照新的要求,建立健全和完善相關制度,確保依法行政、規(guī)范實施;要以林業(yè)局為試點單位,扎實推進農業(yè)系統實施“六權治本”工作。
            3、抓好農村廉政工作。要進一步健全完善農村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計力度,加大對村兩委主干和財會人員的警示教育和培訓力度,提高農村基層干部廉潔從政意識和依法辦事水平。
            4、規(guī)范涉農項目管理。今年所有涉農項目申報堅持自下而上、逐級申報、統一審核的原則。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項目,必須通過相關屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報。所有涉農項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
            三、切實加強對“三農”工作的領導。
            農業(yè)農村工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作任務十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對“三農”工作的領導,著力強化三種意識:
            一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口各部門要切實做到守土有責、守土盡責,切實把“三農”工作抓在手上,制定出全年任務時間表、路線圖、責任人,一項一項定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實,確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調研準備工作。
            二要強化服務意識。尤其農口各部門要時刻牢記服務“三農”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實解決好服務農民的“最后一公里”問題。今年春來早,當前要做好春耕備耕的各項工作。
            三是強化爭先意識。重點是要求農口各部門要敢于爭先,敢于擔當,不甘落后。一方面工作要爭先進,做到凡是上級有評比的,在省市拿名次、站前列;橫向對比的工作,要力爭走在兄弟單位前列;重大活動要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項目支持中爭取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農”投資推進會上,全省“三農”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請農口各部門要抓緊對接,積極爭取支持,力爭拿到更大的“蛋糕”。
            同志們,一年之計在于春,做好今年的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,按照這次會議的總體部署,以學習討論落實活動開展為契機,改革創(chuàng)新,攻堅克難,全力推進山區(qū)特色現代農業(yè)縣建設進程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會做出新貢獻!
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇六
            根據會議安排,我就今年全縣農業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務和工作要求講一些初步的意見。
            增長率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農村人飲安全,森林資源保護率等市級考核指標全部完成任務,蔬菜、扶貧、合作經濟聯社獲考核一等獎,農業(yè)、水務、林業(yè)獲得先進集體表彰。全市農業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現場會在我縣召開。二是國家現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農委的聯合審批,這在全市是僅此一個。韋罐路全面啟動,年內就能實現快速通達;農村水價改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項目基本建成;萬平方米的玻璃溫室大棚、農業(yè)科技館、弘藝農業(yè)生態(tài)觀光園等項目正在抓緊推進;罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩藴驶匾呀洺蔀槭痉稑藯U;各相關鎮(zhèn)街在“三線”產業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉了水稻種一季、秋冬荒兩季的習慣動作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時指出,“園區(qū)的看點很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現出星星點點、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。四是對上爭取和重點項目建設的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農口其它各部門均超額完成了對上爭取任務,上爭資金近6億元,同比增長7%。全市唯一的國家級農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項目落戶我縣,大石橋水庫通過長江委的可研審核,正在等待國家政策調高標準;完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個梯級電站一起“拿下”,目前各項前期工作緊張有序,上壩公路實質性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災和農產品質量事故,農產品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統職工社保問題得到解決,農機廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災,廣大干部群眾經受住了考驗,最大限度地保障了人民群眾的生命財產安全。
            肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,農業(yè)農村發(fā)展存在一些問題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對農業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現象需要引起重視。四是在農房建設和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
            一、認真貫徹中市系列會議精神,明確總體要求和目標任務。
            黨的十八屆三中全會、中央農村工作會、中央1號文件和全市農業(yè)農村工作會等一系列會議和文件,對農業(yè)農村工作提出了新的思路、政策、任務和要求,我們要認真學習和貫徹落實。習總書記強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠見、接地氣、動真情、敢擔當,對于我們基層來講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農業(yè)農村工作會上講了六個方面的具體要求:一是科學把握、統籌謀劃,切實加強“三農”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進農民增收兩大任務;三是把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的頭等大事;四是推動城鎮(zhèn)和農村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進農村各項改革;六是加強和改進黨對農村工作的領導。對此,我們必須認真學習領會,深入貫徹落實。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇七
            同志們:
            這次農業(yè)農村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務是貫徹落實中央、盛市農業(yè)農村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結我縣過去一年農業(yè)農村工作,安排部署xx年農業(yè)農村工作,從而推動我縣“三農”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關于表彰xx年度農業(yè)農村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責任狀,我想說,這個責任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農業(yè)農村工作的總體任務和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認真地學習、認真地研究、認真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農”工作作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講六點意見。
            一、回顧xx年農業(yè)農村工作,在總結與分析中鼓足干勁和信心。
            過去的一年,全縣各級按照農業(yè)農村工作總體要求和目標任務,努力克服奶業(yè)危機和特大旱災帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農業(yè)農村工作取得了明顯成效,全縣呈現出農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好局面。
            ——農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農產品實現銷售收入5.1億元,為大旱之年農民減產不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標。產業(yè)化龍頭企業(yè)建設成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產,有機肥生產、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農業(yè)總產值、產業(yè)化經營總量、農民人均純收入分別達到22.7億元、29.5億元和2954元。
            ——生態(tài)建設力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
            ——新農村建設卓有成效。以農村新民居建設為重點,切實加強新農村建設,建設新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農村新民居建設優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農村建設先進縣”。
            ——農村社會事業(yè)協調推進。全面開展救災救助工作,共下撥救災款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災物資,調運飼草料3000多萬公斤,確保了受災群眾的基本生產生活。加大對農村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農村低保擴面提標工作,農村低保覆蓋率擴大到8.6%;農村五保戶集中供養(yǎng)率達到30%以上;農村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農合。大力改善農村生產生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇八
            今年以來,全縣各級各部門認真貫徹縣委十屆七次全會精神,全縣經濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1~3月,實現生產總值14365萬元,同比增長26.8,剔除“兩路”因素,生產總值達到12805萬元,同比增長14.2.其中,一產增長5.8;二產增長33.9;三產增長5.2.
            (一)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展。全縣農村經濟總收入達到5457萬元,同比增長23.9.第一,春耕備耕工作力度較大,做到了工作早計劃、任務早安排、措施早落實。截至3月底,全縣已就位“兩雜”良種50萬斤,其中,水稻良種14萬斤,到農戶13.7萬斤,玉米良種36萬斤,到農戶34萬斤;就位化肥9059噸,到農戶4177.4噸;就位農膜50噸,到農戶42噸;就位農藥26噸,到農戶11噸。完成水稻育秧0.73萬畝、玉米育秧1.37萬畝、紅苕育秧0.92萬畝,完成玉米點播5.04萬畝、水稻栽插0.78萬畝、大豆點播0.4萬畝、花生點播0.4萬畝。第二,農業(yè)內部結構調整穩(wěn)步推進。一是加強了農田水利基本建設。去冬今春完成各類水利工程452件,解決了2790人的飲水困難;二是加大了“兩雜”良種推廣力度,狠抓了配套農業(yè)增產技術措施的落實;三是繼續(xù)培育發(fā)展特色農產業(yè),基本落實了農業(yè)綜合開發(fā)示范村建設項目,完成了1200畝良桑嫁接,規(guī)劃了1000畝老茶園改造和2000畝生態(tài)茶園建設,實施了300畝連片柑桔嫁接改良,在江邊河谷一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批蔬菜示范基地。第三,畜牧生產形勢較好。肥豬出欄7.08萬頭,大牲畜出欄1029頭,以烏骨雞為主的家禽出欄12.7萬只,肉蛋總產量404噸。第四,科技推廣力度加大。一些特色農產業(yè)分別成立了專業(yè)協會,雜交仔豬繁殖基地、養(yǎng)牛示范基地、烏骨雞種雞群養(yǎng)殖基地相繼建立,政府專門拿出了20萬元扶持發(fā)展烏骨雞產業(yè)。第五,農村富余勞動力向非產業(yè)轉移速度加快。今年以來,全縣新轉移農村富余勞動力2800人,占年計劃5000人的56,全縣實現務工收入3468萬元。
            (二)工業(yè)生產提速增效。完成工業(yè)總產值9657萬元,同比增長1.1倍,其中:規(guī)模以上企業(yè)完成5467萬元,同比增長1.3倍;其他企業(yè)完成4190萬元,同比增長90.7.主要工業(yè)產品生產情況是:原煤30.9萬噸,同比增長75.9;電石1.7萬噸,同比增長2.2倍;發(fā)電量3544萬度,同比增長40.5;供電量8270萬度,同比增長1.5倍;水泥2.1萬噸,同比下降28.2.
            (三)固定資產投資大幅增加。完成全社會固定資產投資16530萬元,同比增長1.8倍。剔除水麻、普檜公路投資部分,本級固定資產投資完成9473萬元,同比增長60.4.其中:基建7649萬元,同比增長1.8倍,私人投資完成603萬元,同比增長3.6.主要在建工程項目投資完成情況是:鹽電公路完成年計劃的15.7,黃毛壩大橋完成年計劃的13.1,油坊溝水庫完成年計劃的6.7,白水江梯級電站完成年計劃的5,電石廠第四期技改完成年計劃的48.6,撒魚沱電站完成年計劃的22.5.
            (四)財政金融運行平穩(wěn)。實現地方財政一般預算收入463萬元,同比增長40.3;實現上劃中央稅收入679萬元,同比增長17.3;完成地方財政支出4088萬元,同比增長12.6.金融機構各項存款余額達到68043萬元,較年初增長46.9;各項貸款余額達到52977萬元,較年初增長9.1.現金表現為投放,凈投放現金5865萬元。
            (五)城鄉(xiāng)消費市場活躍。完成全社會消費品零售總額4540萬元,同比增長10.2.其中,國有及國有控股完成194萬元,同比下降42.0(主要是國有企業(yè)已改制);個體私營經濟完成3996萬元,同比增長15.3;其他經濟完成350萬元,同比增長9.4.
            慢,城鄉(xiāng)差距拉大。去年全國農民人均純收入2936元,全省1864元,全市1171元,而我縣為1145元,分別比全國全省全市少1791元、719元和26元。1990年全縣農民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例為1:3.92,2004年是1:6.34,而全市2004年為1:6.59,全省為1:4.76,全國為1:3;二是農業(yè)內部結構調整步伐緩慢,不同程度地存在著農產品結構不合理、質量不高、市場信息不靈等問題,以至于優(yōu)勢產業(yè)不集中,特色不明顯;三是農業(yè)綜合素質差,科技含量比較低,產業(yè)龍頭的帶動力不強,產業(yè)化發(fā)展成效不明顯,產業(yè)規(guī)模化程度不高,產業(yè)服務化水平低,農產品應對市場變化的能力較弱;四是農村二、三產業(yè)發(fā)展滯后,農村勞動力轉移的渠道不寬,勞務輸出的組織化程度不高,勞動力文化技術素質偏低,人均收入處于較低水平;五是農村貧困面仍然較大,全縣還有近10萬人處于人均純收入不足825元的貧困狀態(tài);六是由于縣級財力有限,對農業(yè)的實際投入嚴重不足;七是各級干部對現代農業(yè)農村工作缺乏足夠的認識,在領導方式和工作作風上還有不少問題,與新形勢下農業(yè)農村發(fā)展的要求還有不小差距。在工業(yè)發(fā)展方面,全縣工業(yè)化程度低,工業(yè)經濟規(guī)模不大,電礦工業(yè)支撐體系還未根本形成;制約水電、原煤、化工、建材、加工業(yè)五個工業(yè)產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素較多;項目儲備不足,尤其缺少達到可研深度的農產品深加工項目,以至于立項、推介和落實都比較困難。在基礎設施方面,農業(yè)基礎薄弱,抵御自然災害的能力不強;道路交通路況不好,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻的現象比較突出;校舍嚴重不足,加之有不少危房,“普九”的硬件建設任務繁重;同時,衛(wèi)生、計生、文化以及城鎮(zhèn)等的基礎設施也相當脆弱。
            綜上所述,我們用最簡潔的話來概括我們的縣情,那就是農業(yè)弱縣、經濟小縣、財政窮縣。根據當前經濟發(fā)展面臨的形勢,全縣各級各部門必須按照中央和省、市委的有關精神和市委一屆八次全會、縣委十屆七次全會的部署,始終不渝地把經濟工作作為第一要務來抓,千方百計提高農業(yè)綜合生產能力,想方設法增加農民收入,促進農業(yè)農村全面發(fā)展;千方百計推進新型工業(yè)化,竭盡全力做大做強工業(yè)經濟,促進縣域經濟實力明顯增強;千方百計采取有效措施,積極穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定中的一系列問題,促進經濟社會協調發(fā)展。為我縣與全市全省全國同步實現全面建設小康社會總體目標打下堅實基礎。
            二、加大統籌力度,全力以赴做好今年的農業(yè)農村工作。
            20,是實施“十五”計劃的最后一年,也是銜接“十一五”計劃的關鍵一年。做好今年的農業(yè)農村工作,對于推動我縣經濟社會加快發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門要堅持以人為本,樹立全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央1號文件精神和市委一屆八次全會、縣委十屆七次全會精神,把解決“三農”問題作為首要任務,扎實推進今年農業(yè)農村的各項工作。
            今年全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標是:糧食播種面積55萬畝以上,糧食總產9.99萬噸;肉蛋總產量1.93萬噸;畜牧業(yè)總產值19600萬元;林業(yè)總產值3500萬元;農民人均純收入比上年增長7.
            圍繞以上目標任務,各級各部門要著重抓好以下七個方面的工作。
            (一)加大投入,努力改善農業(yè)生產條件,不斷增強農業(yè)綜合生產能力。一是要強化以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。進一步加大工作力度,加快油坊溝水庫、落雁石門關水庫、灘頭二洞水庫建設進度,完成三龍灘、水子沖水庫項目前期勘測工作,抓好牛寨萬和小流域治理,繼續(xù)實施病險水庫除險加固,力爭完成各類水利工程1838件,解決0.6萬人飲水困難。加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電等“五小工程”建設步伐。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則,抓緊做好水利工程管理體制改革工作,核定合理水價,制定水資源管理辦法,促進水利良性發(fā)展。認真做好“十一五”水利規(guī)劃和水利項目的可研、儲備工作,促進農業(yè)生產條件不斷改善。
            二是要加快生態(tài)屏障縣建設步伐。按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,在注重生態(tài)建設的前提下,積極探索特色經濟林、林化、非木林、木材加工、森林生態(tài)旅游等建設途徑,加快特色資源培育。全面搞好117.6萬畝森林管護和1.8萬畝天保工程建設,加強對6萬畝退耕林的撫育管理和林下資源開發(fā)利用,力爭全縣森林覆蓋率上升1個百分點。加強農村替代能源建設,抓好3000口沼氣池、500眼節(jié)能灶建設。強化林政執(zhí)法,加大對森林資源的保護管理力度,促進生態(tài)與經濟發(fā)展相適應。
            三是要努力推進農業(yè)科技進步。按照培育特色農產品的需要,積極整合農業(yè)專業(yè)技術人才資源,充分調動農科人員的積極性,組織他們深入到生產第一線傳授農業(yè)科技,搞好技術服務,帶頭領辦、創(chuàng)辦科技示范點。鼓勵農科人員通過與農戶聯辦、合辦或入股等形式參與產業(yè)開發(fā),推廣現代農業(yè)技術。繼續(xù)抓好良種、農村適用技術以及新技術的推廣。圍繞特色農產品發(fā)展和開發(fā),規(guī)劃建設一批烏骨雞、仔豬、牛羊良種繁育基地和茶葉、蔬菜、蠶桑、五倍子等示范基地,積極推廣稻田養(yǎng)魚技術。加快新品種引進、選育和示范推廣,著力更新改造傳統產業(yè),促進特色產業(yè)發(fā)展壯大。
            (二)以發(fā)展特色農產品為重點,繼續(xù)推進農業(yè)結構調整。
            按照優(yōu)化特色農產品區(qū)域布局的原則,依靠科技創(chuàng)新,運用現代高新技術手段,做大做強茶葉、烏骨雞、蔬菜、竹子、蠶桑、五倍子、干果、油菜等特色農產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身的實際,有選擇、有重點地大力發(fā)展新興特色產業(yè),開發(fā)“高、新、特、優(yōu)”產品和安全、保健、綠色食品,提高特色農產品的附加值。要加強資金整合,積極協調農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、財政等部門按照職能分工,對優(yōu)質農產品基地建設給予大力支持,集中建設一批高質量、高效益的優(yōu)質農產品生產基地。重點要抓好茶葉、蠶桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色產業(yè)。在茶桑產業(yè)上,今年要新建標準茶園3000畝,生態(tài)茶園2000畝,改造老茶園1萬畝;良桑嫁接1200畝,新植桑園2000畝。在五倍子產業(yè)上,雖說全縣有近10萬畝人工倍林和天然倍林,但大部分已被毀或林木老化。這一產業(yè)是我縣的傳統特色產業(yè),且有林化廠作依托,不能在我們的手里被丟掉,何況這一產業(yè)已納入省級“十五”財源建設扶持發(fā)展項目。為恢復發(fā)展五倍子產業(yè),今年要努力建設標準倍林基地6000畝。在干果產業(yè)上,通過大力爭取,我縣已列入全省干果基地縣。我們要抓住這一機遇,采取有力措施,加強品種改良,擴大種植面積,努力做大做強這一產業(yè)。今年要推廣夏季修剪50畝,病蟲綜合防治800畝,品種高位換枝100畝。在竹產業(yè)上,目前全縣有竹林14.8萬畝,年產竹材840萬公斤,竹筍170萬公斤。要在管護好現有竹資源的同時,結合實施退耕還林和天保工程,新造或更新竹林1萬畝。要認真研究竹筍加工業(yè),積極引資搞好竹產品的開發(fā),實現竹產品增值。在畜牧生產上,要大力發(fā)展生豬、牛羊和烏骨雞,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,加強畜禽疫病防治,加快良種體系建設,抓好畜禽產品流通和加工,力爭畜牧業(yè)產值再創(chuàng)新高。尤其在烏骨雞的發(fā)展上,要大力推廣科學養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,拓寬銷售渠道。今年全縣烏骨雞飼養(yǎng)量力爭達到100萬只,出欄70萬只。要加大推介和引資力度,努力開發(fā)烏骨雞系列產品,推動產業(yè)發(fā)展壯大。在蔬菜產業(yè)發(fā)展上,要抓住“兩路”、“兩站”建設機遇期,立足市場需求,以沿江沿路集鎮(zhèn)為重點,合理規(guī)劃,連片種植,進一步擴大種植面積,提高品種質量。今年要在普洱、中和、鹽井、柿子、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設蔬菜示范點,力爭全縣種植時鮮蔬菜5萬畝。尤其是在優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展上,今年一定要邁出實質性步伐,為今年或今后一段時期的農民增收奠定基礎。一是要認真落實目標任務。今年要建設3000畝標準茶園、2000畝桑園、6000畝五倍子,新建無公害蔬菜1000畝,大面蔬菜5萬畝,養(yǎng)殖烏骨雞100萬只。二是要合理布局。我不主張遍地開花,主張集中連片,規(guī)模發(fā)展。在興隆、落雁和串絲三個鄉(xiāng)各布局茶葉1000畝,在鹽井和興隆布局蠶桑產業(yè),牛寨布局五倍子產業(yè),在興隆的蒿芝布局無公害蔬菜。三是要研究投入機制。力爭通過投入杠桿把企業(yè)、基地和農民連結起來。四是要注重市場。市場經濟條件下的農產業(yè)發(fā)展離開了市場就沒有活力。五是要整合資金,集中傾斜,尤其是要向在三村建設的重點傾斜。
            (三)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。
            要按照市委市政府“圍繞增收抓產業(yè),突出產業(yè)抓龍頭,依靠科技增效益”的要求,牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展的思想,積極推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略,把農副產品加工型龍頭企業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化與新型工業(yè)化的最佳結合點,帶動特色農產品發(fā)展,全面提升農產品質量。要進一步加大對農產品加工企業(yè)的扶持力度,支持農產品的分級包裝、儲藏保鮮、精深加工,逐步形成具有地方特色的農產品加工體系。象蔬菜、筍子加工都是應該認真研究積極支持發(fā)展的。要堅持不懈地走公司加基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子,通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè),實現規(guī)模化生產和訂單農業(yè),保證農產品穩(wěn)固的銷售渠道和市場。對茶葉公司、林化廠、絲廠、肉聯廠、牛寨罐頭廠等農產品加工企業(yè),各有關部門要從項目資金、基地建設、技術投入、經營信息、市場開發(fā)等方面給予支持,并搞好相關服務。要繼續(xù)鼓勵、支持、幫助這些企業(yè)通過改制改造、盤活資產、招商引資等途徑,進一步理順經營機制,規(guī)范內部管理,增強市場競爭能力。要鼓勵支持有條件的企業(yè)和個人開展無公害農產品的申報和論證工作,創(chuàng)造鹽津的特色品牌。對申報論證成功的,縣政府將給予一定的獎勵。與此同時,要按照“民辦、民營、民受益”的原則,積極鼓勵發(fā)展各類農產品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農民經紀人隊伍,為農副產品的生產流通搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點扶持一批農民專業(yè)合作組織,積極為他們排憂解難,使其不斷發(fā)展和完善,成為農民了解市場、認識市場、走進市場的重要紐帶。
            (四)狠抓扶貧攻堅,切實加快扶貧開發(fā)進程。要以增加貧困人口收入為核心,以改善貧困群眾生產生活條件為重點,以創(chuàng)新扶貧機制為動力,立足資源優(yōu)勢,整合資金、集中力量,協同作戰(zhàn)、合力攻堅,堅持開發(fā)式扶貧,加速解決極端貧困問題。對列入扶貧開發(fā)的32個貧困村,要以實施整村推進項目為切入點,整合資源、完善規(guī)劃,突出重點、量力而行,集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項目,努力改善貧困地區(qū)的生產生活條件。要切實扶持每個貧困村培育1―2項持續(xù)穩(wěn)定增收的產業(yè),加快實現穩(wěn)定解決溫飽的目標。要進一步加大產業(yè)扶貧的力度,扶貧部門要結合我縣實際,抓緊制定出一個切實可行的實施方案。鄉(xiāng)村要結合本地實際,制定出具體的實施辦法,進一步加大投入扶持力度,使之真正成為2008年農民增收的新亮點。要繼續(xù)實施好扶貧安居工程,重點解決居住巖洞、窩棚、杈叉房、茅草房的特困戶,完成1707戶特困農戶的住房改造;實施好15個整村推進項目和落雁120戶國債易地扶貧項目,解決5000人的安居溫飽問題;實施105萬元產業(yè)扶貧和300萬元小額信貸扶貧項目,帶動400戶2000人脫貧。與此同時,要加強對扶貧資金和項目的管理,所有扶貧資金的分配和使用都要推行公示、公告制度,嚴格檢查審計,確保資金及時足額到位,使有限的資金發(fā)揮應有的扶貧效益。要進一步做好社會幫扶工作,繼續(xù)強化部門掛村和干部包戶扶貧的工作制度,進一步明確責任,抓好落實,做到不脫貧不脫鉤。掛鉤扶貧一定要落到實處,請扶貧辦、組織、人事按照處級干部聯系到鄉(xiāng),部門聯系到村,所有干部幫扶到戶的原則,認真研究落實扶貧責任,提出具體目標任務和獎懲辦法。要通過上述努力,爭取年內解決5000人溫飽和10000人的脫貧問題。
            (五)加快農村富余勞動力轉移步伐,努力提升勞務輸出的質量和水平。農村富余勞動力的有效轉移與輸出是增加農民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村勞務輸出放在更加突出的位置,大力引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,把勞務輸出培育成為加速農村資本積累、促進農村觀念轉變、帶動農民持續(xù)增收的支柱產業(yè)。要采取“政府引導、市場運作、能人帶動、信息先行、技能培訓”等有效措施,積極組織農村富余勞動力就近務工或外出經商。要實行“分級負責、分類培訓”的辦法,認真組織實施好“陽光工程”,不斷提高務工農民的素質??h勞務輸出辦要高度重視勞務培訓工作,積極搞好協調,依托職業(yè)中學、農廣校、農業(yè)技校等教學設施,重點開展初中以下文化青年農民的初級技能培訓和維權法規(guī)知識培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農民工就業(yè)前的引導性培訓,鼓勵用人單位和調動社會各方面參與農民職業(yè)技能培訓及組織勞務輸出。農民工的培訓和輸出要堅持與市場需求接軌,積極推行“訂單輸出”.勞務輸出部門要主動出擊,及時掌握市場信息,幫助尋求勞務“訂單”,根據“訂單”組織培訓和輸出。同時要加強與輸入地的聯系,強化對外出務工人員的教育和管理,努力減少其違反計劃生育的行為及其它違法犯罪現象,樹立鹽津人的良好形象。要通過上述措施,力爭全年輸出農村富余勞動力6萬人,務工收入達到1.4億元。
            (六)努力增加財政投入,嚴格各類支農資金管理。加強農業(yè)基礎建設,解決“三農”問題,必須進一步調整國民收入分配結構和財政支出結構,給農業(yè)、農村、農民更多的關注和支持。財政部門要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。財政、發(fā)計等部門要按資金渠道不變的原則,積極開展調查研究,主動探索建立科學合理的運行機制,整合支農資金,推進支農資金向特色產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域、重點項目相對集中。進一步完善支農資金使用、管理的相關規(guī)定,加大審計監(jiān)督檢查力度,建立責任追究制度,確保支農資金及時足額到位,發(fā)揮好財政支農資金和國債資金的效益。要放活資源、放寬政策,積極引進各類社會資金進入農副產品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢產業(yè)基地建設、農村基礎設施建設、林產業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)的培植發(fā)展等領域,努力構建多渠道、多元化的投融資體制和運行機制,千方百計增強農業(yè)發(fā)展的支撐力。
            (七)加大統籌協調力度,提高對農業(yè)農村的服務水平。各級各部門要按照工作職能,增強對農業(yè)農村的服務意識,提高服務水平。農、林、水、扶貧、產業(yè)辦等涉農部門既要著眼于全縣發(fā)展的規(guī)劃,更要為基層搞好服務。深入基層,指導和幫助基層抓好各項工作,并通過抓好示范和典型,實現以點帶面,整體推進全縣農業(yè)農村的發(fā)展??h供銷社和各專業(yè)協會要進一步加強服務意識,深化改革,在農業(yè)產業(yè)化經營中找準位置,在助農增收中求得發(fā)展,最大限度地發(fā)揮基層農村農資及農產品購銷的主渠道作用;統計部門要根據新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新特點,及時調整和完善統計內容、統計項目,使統計數字更客觀準確地反映情況;科技部門要進一步做好農業(yè)科技攻關、優(yōu)質農產品開發(fā)示范和農村適用新技術新成果的推廣,把農業(yè)科技工作進一步引向深入;氣象部門要在結合上做文章,在服務上求突破,繼續(xù)為農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收和農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展搞好預測預報;政策研究、產業(yè)開發(fā)部門要配合相關部門對涉及農業(yè)農村改革發(fā)展和農民增收的重大熱點、難點問題進行專題調研,為縣委縣政府科學決策當好參謀助手。教育、文化、衛(wèi)生和計生等部門必須結合自身工作特點,把抓好工作的著力點放到農村,采取一切行之有效的措施,積極主動地為農民提供優(yōu)良服務。
            三、認真貫徹落實本次會議精神,扎扎實實做好當前各項工作。
            會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時認真總結近年農業(yè)農村工作的經驗教訓,客觀、冷靜地分析當前形勢,對今年乃至今后一個時期的“三農”工作作出安排部署。要通過貫徹本次會議精神,使基層廣大干部群眾了解當前農業(yè)農村工作面臨的形勢和任務,了解黨和政府支農、護農、愛農的一系列方針政策,激發(fā)廣大干部群眾的生產熱情,從而使農民持續(xù)增加收入的要求成為廣大基層干部和千家萬戶農民的自覺行動。當前正值春耕大忙季節(jié),農事活動繁忙,全縣經濟發(fā)展和各項建設任務較重。各部門和鄉(xiāng)村兩級一定要以貫徹落實本次會議精神為契機,進一步加強領導,統籌兼顧,突出重點,有針對性地抓好各項重點工作,為實現今年全縣經濟社會發(fā)展各項目標奠定基礎。
            (一)要繼續(xù)抓好“三農”工作。認真抓好農用物資的就位和市場秩序的整治,嚴厲打擊哄抬市場物價和制假販假等各種坑農害農的不法行為。及時組織籌措好農貸資金,確保大春作物滿栽滿插。努力抓實良種補貼的兌現,確保4月30日前全部兌現到農民手中,為群眾增產奠定基礎。堅決落實取消農業(yè)稅的政策。認真搞好動物疫病和農作物病蟲害的防治。采取切實有效的措施,認真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田間管理,確保小春增產增收。加大農業(yè)科技和農村適用技術的推廣力度,抓好技術指導和服務,擴大科技覆蓋率。抓好節(jié)約用水,合理調度庫塘蓄水,確保春耕生產生活用水。抓住農村勞務輸出的有利時機,積極做好農村富余勞動力轉移的宣傳、組織、培訓、輸出等工作,確保今年勞務輸出任務圓滿完成。認真解決好涉及群眾切身利益的實際問題,安排好困難群眾的生產生活,組織和引導他們開展生產自救,幫助他們度過春荒。對群眾反映強烈的生產生活用煤價格偏高的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門務必引起足夠的重視,認真研究,加強協調,采取特殊措施,幫助農民減輕因煤炭價格上漲給生產生活帶來的壓力。
            (二)要大力抓好城市經濟發(fā)展。要加強調研,積極配合省政府政策研究室搞好縣域經濟發(fā)展規(guī)劃,編制好全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,按照新型工業(yè)化的要求,盡快修改完善并出臺全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實抓好煤炭、電力、電石、水泥等骨干企業(yè)的生產和銷售,搞好協調服務,確保全年工業(yè)生產目標圓滿完成。繼續(xù)關心改制企業(yè)的發(fā)展,幫助其建立經營管理機制,加強內部管理,使之盡快步入健康發(fā)展軌道。加大財稅征管力度,努力開源節(jié)流。加強協調服務,切實加強煤、電、油、運和重要原材料、生產資料的供求調度,使之發(fā)揮最大效益。進一步激活和拓展市場,加強市場秩序治理,為城市經濟發(fā)展提供良好環(huán)境。
            (三)要著力抓好在建工程項目。繼續(xù)全力支持水麻、普檜公路建設,4月30日前全面完成征地拆遷的掃尾工作,進一步加強路地聯系,促進重點工程帶動地方經濟發(fā)展。加快鹽電公路、黃毛壩大橋建設進度,確保工程質量。鹽電公路路面工程必須在5月底開工建設。積極支持白水江梯級電站、撒魚沱電站建設,做好協調、溝通和服務工作。今年縣政府承諾的九件實事,各承辦單位要加大落實力度,確保政府的承諾按時兌現。要認真抓好其他在建工程項目,努力擴大固定資產投資規(guī)模。與此同時,要切實加強對縣域經濟總體項目的可行性研究,進一步加大項目儲備力度,努力用建設項目保持投資拉動經濟增長的良好勢頭。
            (四)要積極抓好非公經濟發(fā)展。進一步制定完善鼓勵支持非公經濟發(fā)展的政策,放寬市場準入條件,取消一切限制性、歧視性規(guī)定,讓非公經濟進入更寬廣的領域;進一步提高工作效率,減少辦事環(huán)節(jié),切實營造良好的環(huán)境;進一步扶持發(fā)展民營企業(yè),尤其要在農產品加工業(yè)上有所突破;進一步加強對私營經濟業(yè)主的教育、引導和管理,使其誠信經營,規(guī)范管理,照章納稅。與此同時,要切實搞好招商引資項目的跟蹤問效和服務工作,進一步提高引資的質量和水平。
            (五)要努力推進各項社會事業(yè)。按照上次“普九”攻堅工作會議安排的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認真抓好農村寄宿制學校建設,夯實“普九”硬件基礎。認真分析研究當前計生工作面臨的形勢,采取措施,持之以恒抓好各項節(jié)育措施落實,切實控制人口過快增長。繼續(xù)搞好疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法,加大藥品、食品安全檢查,切實維護人民群眾的身體健康和生命安全。加強社會保障體系建設,完善各項救助措施。強化環(huán)保意識和科技意識,增強經濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。認真做好豆沙關五尺道文化研討會和參加“昆交會”的籌備工作,努力擴大鹽津的知名度。繼續(xù)把改變城鄉(xiāng)落后的生產生活方式和縣城“五大秩序”治理、機關環(huán)境美化作為重點,抓好各項創(chuàng)建活動,帶動精神文明建設深入開展。
            (六)要全力維護社會政治穩(wěn)定。嚴格行政許可,規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行為,對利用職權吃拿卡要的行為進行嚴肅查處,該公開曝光的要曝光,該處理的必須堅決處理。要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項斗爭引向深入,加強社會治安防控體系建設,努力為發(fā)展營造良好的社會政治環(huán)境。要深入做好信訪工作,切實對各類熱點、難點問題和矛盾糾紛開展排查調處,千方百計把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要認真落實安全生產責任制,進一步加大對煤礦、非煤礦山、道路交通、重點工程安全生產的檢查、督促和整治力度,盡可能避免重特大安全事故發(fā)生。
            同志們,大家長期工作在農業(yè)農村工作第一線,艱苦奮斗,無私奉獻,為我縣農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收做了大量工作。借此機會,我謹代表縣委縣政府表示衷心的感謝和誠摯的問候!衷心希望大家再接再厲,為推動我縣農業(yè)農村的發(fā)展再立新功!
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇九
            農業(yè)問題是我國經濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
            講話稿。
            僅供參考。
            同志們:
            剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
            一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
            去年,是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
            從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
            從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經驗、老思維辦事。
            因此,各村居、各單位一定要統一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
            二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
            當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
            一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
            二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
            三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
            關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
            一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
            二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
            三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
            四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
            五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
            三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
            今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
            一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
            我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
            二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
            三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
            同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
            同志們:
            大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
            一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
            20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
            為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現代化農業(yè)發(fā)展之路。
            要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
            要加快土地流轉,實現土地規(guī)?;洜I。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現土地規(guī)?;洜I。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;洜I,今后要在其他村逐步展開,進而實現農業(yè)增產、農民增收的目標。
            要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
            要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
            要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現計生獎懲責任制,對出現計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
            要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
            在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
            二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經營后,如何培育新的經濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
            三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經濟的最佳方式。
            二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
            毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
            三、要進一步完善工作方式,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
            同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現經濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
            尊敬的各位領導、同志們大家好;。
            我們民聯村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
            20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發(fā)展。實現經濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
            一、具體目標任務。
            1、經濟發(fā)展目標:
            20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
            2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
            村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
            二、發(fā)展思路和措施。
            1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
            想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
            2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
            3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
            實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
            4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
            不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現農業(yè)增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業(yè)的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
            5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
            6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現自身良性發(fā)展。
            我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經濟的發(fā)展。
            7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
            20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十
            要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
            (三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
            (四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統村莊的升級版,而不是現代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
            三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
            農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
            (一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
            (二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統美德活動,努力讓“孝善和”傳統美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
            (三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
            四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
            黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統一部署,根據“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
            根據我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,即實行承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經營權合一,土地集體所有、集體統一經營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯產承包制,把土地所有權和承包經營權分開,所有權歸集體,承包經營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,把農民土地承包經營權分為承包權和經營權,形成所有權、承包權、經營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經營權,促進農業(yè)現代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協調發(fā)展。
            如何放活土地承包經營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經營權、搞活經營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經營權流轉工作,實現土地規(guī)?;洜I,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等農業(yè)經營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
            在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經營制度底線。以家庭經營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
            在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
            五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
            農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
            (一)建強服務型基層黨組織。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
            (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
            培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。
            (四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
            會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
            同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
            今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
            一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
            20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
            1、植樹任務超額完成。
            經過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
            2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
            3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
            4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
            5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
            7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
            這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
            雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
            二、努力做好20xx年各項重點工作,實現農業(yè)發(fā)展新突破。
            20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
            20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
            年內抓好以下幾項重點工作:
            1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
            2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
            3、抓好現代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
            4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
            5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
            6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
            7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
            8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
            9、抓好管網入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
            10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
            11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
            12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
            13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
            14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
            15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
            16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
            17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
            18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
            19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
            20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
            同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協力做好今年各項工作。
            “雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十一
            廣大村民同志們:
            為了進一步加強土地管理,規(guī)范我街道土地市場秩序,嚴厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補償標準的違法行為,促進我街道重點項目建設和城市化進程,依據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關于進一步規(guī)范土地市場管理秩序的意見》等有關規(guī)定,結合我街道實際,現就進一步規(guī)范全街道農村集體土地征收工作提出如下意見:
            一、農村集體土地征收的程序。
            農村集體土地征收,是指根據經濟社會發(fā)展等公共利益需要,依據法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序,經國務院或省人民政府批準,將農民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補償和安置的行為。
            首先由市、縣人民政府對擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補償安置方案并進行公示。村集體或農民對補償標準沒有異議的,由市、縣人民政府國土部門與村集體經濟組織簽訂土地征收補償安置協議;對補償標準有異議的由市、縣人民政府進行協調,協調不成的,報省人民政府裁決。土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費足額支付后,村集體或農民應當在規(guī)定的期限內清理附著物,并移交土地。
            二、土地征收補償安置。
            1、市、縣人民政府依法進行土地征收補償,確保被征地農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。土地征收補償安置費的標準,按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價,某縣老四環(huán)路以內的為萬元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內的土地為萬元/畝。
            2、農民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調整承包土地的,土地征收補償安置費的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經濟組織,用于興辦公益事業(yè)或者進行公共設施、基礎設施建設。
            3、政府對被征地農民實行社會保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內的社保資金政府出資為每畝1萬元。
            4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補償標準為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價標準加每畝1萬元的社保資金進行一次性補償;對不愿執(zhí)行一次性補償的,可以變一次性補償為長期補償,每年補償一次。每次的補償標準是:工業(yè)用地、市場和社會項目用地按每畝每年“雙800”(當年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場價格)的產值進行補償。任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補償標準。
            三、法律責任。
            1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實施土地或者補償安置的,由上一級人民政府或者國土資源行政主管部門責令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
            2、征收土地經依法批準,且土地征收補償安置有關費用足額到位后,被征收土地的農村集體經濟組織、農民和其他權利人未在規(guī)定期限內移交土地的,由市、縣人民政府責令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
            3、對于阻礙土地征收工作,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            4、農村土地歸集體所有,農民只有使用權,沒有買賣權,對于漫天要價、亂提附加條件的屬于侵占集體財產,應當受到法律制裁,并依法追回。對違反國家土地征收政策,漫天要價,亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機關依法追究刑事責任。
            5、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            3/4。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十二
            同志們:
            全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農業(yè)農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業(yè)農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業(yè)農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
            一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業(yè)農村工作在大災之年取得顯著成效。
            20__年,是我縣農業(yè)農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關于農業(yè)農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農業(yè)總產值達8.7億元,同比增長4.8%;農業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農業(yè)農村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
            (一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業(yè)生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
            (二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%。基于多項科技綜合措施落實到位,糧食生產災后仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
            (三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農民增收。
            形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發(fā)放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
            (四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),農業(yè)產業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業(yè)總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社17個,農民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。
            (五)加大投入夯實基礎設施建設,農業(yè)農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代煙草農業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農村電網8821戶,兌現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業(yè)生產條件明顯改善。
            (六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
            (七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農村合作醫(yī)療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000戶,完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個。“百場演出進百村”等群眾文化活動廣泛開展。
            (八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
            (九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農業(yè)農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到戶51419戶,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
            在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業(yè)農村工作仍然存在基礎設施落后、產業(yè)化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
            二、奮力拼搏,全力推動農業(yè)農村工作再上新臺階。
            根據中央和省市的部,我縣今年農業(yè)農村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。
            按照這個總體要求,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤煙生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
            圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
            好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現代農業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組,充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
            (二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創(chuàng)建要糧、向提高復種指數要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
            (三)以發(fā)展優(yōu)產業(yè)為先導,著力推進農業(yè)產業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農業(yè)、好銷好價的優(yōu)質高效農業(yè)、好看好玩的休閑觀光農業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五?!蹦繕?。即:增加生產總量,保證計劃完成,保證質量提升,保證結構優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業(yè)產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節(jié)或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產業(yè)發(fā)展協會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業(yè)品位,力爭核桃、花椒產業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率,建立農產品網上購銷平臺,支持網上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農家店,12個農村商品配送中心,使農家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
            (四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業(yè)的對接與聯系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯系用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
            (五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十三
            黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
            一、站在依法治國的高度深化普法認識。
            搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
            第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
            第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
            第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
            二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
            農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
            (一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
            (二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
            (三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
            (四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
            三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
            農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十四
            同志們:
            縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
            一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
            我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
            但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
            當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
            總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
            二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
            國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
            (一)要進一步統一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
            (二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
            (三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
            同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十五
            尊敬的范副主席、各位領導:
            正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
            ××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
            近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
            (一)加強領導,統一部署。
            自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
            (二)結合實際,制定相應政策。
            為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
            二、開展農村低保工作的主要做法。
            (一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
            隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
            (二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
            人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
            三、存在的問題。
            農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
            一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
            二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
            總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
            縣農業(yè)農村工作講話稿篇十六
            縣委:
            按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
            一、基層組織建設整體情況。
            阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
            二、基層組織建設取得的成效。
            近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
            (一)齊心協力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯動的工作格局。二是聯系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
            (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯系點。
            (三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
            (四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
            (五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。