總結(jié)是一種能夠幫助我們提升自己并改進(jìn)的有效途徑。總結(jié)需要結(jié)合具體實(shí)例，形成有說(shuō)服力的論據(jù)，我們要注重實(shí)例的運(yùn)用。大家對(duì)總結(jié)的寫(xiě)作可以參考下面的一些范文，看看如何把握重點(diǎn)。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇一
    一、主題：
    “扶殘助殘”行動(dòng)。
    二、活動(dòng)背景：
    《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條規(guī)定：“每年五月16日為全國(guó)助殘日?！?月16日是第二十次法定“全國(guó)助殘日”。
    三、形式：
    表演，游戲互動(dòng)，每個(gè)節(jié)目最好盡量的互動(dòng)。
    1、講故事(生動(dòng)形象的表演，內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂)。
    2、手指操(義工和孩子一起)。
    3、歌曲(要求簡(jiǎn)，歡快，節(jié)奏感強(qiáng)，備選：《兩只老虎》《小兔子乖乖》《粉刷匠》再加一首最近的流行歌曲。
    4、游戲互動(dòng)：《兔兔舞》《手拉手》《找朋友》《洋娃娃和小熊跳舞》。
    四、人員安排：
    1、演員：全體義工。
    2、主持人1名。
    3、攝像及拍照人員兩名。
    五、活動(dòng)準(zhǔn)備：
    攝像機(jī)，相機(jī)，頭飾，演出服裝，音樂(lè)(學(xué)校提供)。
    時(shí)間：
    5月14日下午13點(diǎn)30分至14點(diǎn)30分。
    地點(diǎn)：
    育新學(xué)校(康安二道街)。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇二
    尊敬的區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、市街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員、社區(qū)殘疾人和來(lái)賓朋友們：
    大家上午好！
    今天我們**社區(qū)開(kāi)展第16個(gè)全國(guó)“助殘日”活動(dòng)，具體內(nèi)容有社區(qū)黨員在職黨員連續(xù)第三年與社區(qū)殘疾人困難戶(hù)簽訂黨員助殘幫困“一幫一”協(xié)議書(shū)，由黨員向殘疾人困難戶(hù)捐贈(zèng)生活補(bǔ)助金。還有社區(qū)黨建積極分子李文通獻(xiàn)愛(ài)心、捐資1400元購(gòu)買(mǎi)禮品贈(zèng)送給社區(qū)22位殘疾人，還有社區(qū)居委會(huì)籌資1000元購(gòu)買(mǎi)禮品贈(zèng)送給社區(qū)22位殘疾人，同時(shí)我們社區(qū)還請(qǐng)來(lái)共建單位溫州協(xié)合醫(yī)院醫(yī)療小分隊(duì)為社區(qū)殘疾人進(jìn)行義診和康復(fù)指導(dǎo)。
    同志們，殘疾人是一個(gè)特殊的困難的群體，需要社區(qū)結(jié)予特殊的扶持和幫助，更需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)參與社區(qū)生活的目的，做好社區(qū)殘疾人工作，對(duì)于提高殘疾人生活質(zhì)量、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，均具有十分重要的意義。我們**社區(qū)是殘疾人工作示范社區(qū)。我們黨支部十分重視這次工作，今年社區(qū)黨員大會(huì)和助殘日活動(dòng)一起舉行就證明了社區(qū)黨員是十分關(guān)心殘疾人生活，特別是我們黨員連續(xù)三年和殘疾人困難戶(hù)簽訂“一幫一”助殘幫困協(xié)議書(shū)，自愿捐資解決殘疾人困難戶(hù)的生活困難，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨為民辦實(shí)事的先鋒模范作用。我們希望社區(qū)殘疾人樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的.精神，積極參加社區(qū)的各種文體活動(dòng)和社區(qū)生活。最后我代表社區(qū)黨支部的全體殘疾人節(jié)日快樂(lè)，康復(fù)訓(xùn)練取得一定的成效，同樣為社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    **社區(qū)黨支部書(shū)記。
    2008年5月19日。
    《社區(qū)開(kāi)展全國(guó)助殘日活動(dòng)講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀社區(qū)開(kāi)展全國(guó)助殘日活動(dòng)講話(huà)。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇三
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)的一次十分重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村脫貧、戶(hù)越線(xiàn)。7月15日，全縣召開(kāi)了“脫貧摘帽”扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，光榮書(shū)記做了主題報(bào)告，向135個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)立了“軍令狀”.今天的會(huì)議既是動(dòng)員全，也是對(duì)接會(huì)，更是誓師會(huì)。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)積極落實(shí)國(guó)家、市縣各項(xiàng)扶貧政策，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了巨大成就：一是骨干產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。截至今年全鎮(zhèn)油橄欖種植面積已達(dá)2萬(wàn)余畝，可實(shí)現(xiàn)鮮果收購(gòu)200多噸;烤煙種植畝，生產(chǎn)煙葉6000擔(dān)。通過(guò)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，已達(dá)100余家。二是基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)改善。通過(guò)集中式供水工程解決了甲高小城鎮(zhèn)、高雅和合營(yíng)集鎮(zhèn)及合營(yíng)巴渝新居、寨溝巴渝新居等集中安置點(diǎn)群眾飲水，加強(qiáng)分散式供水和山坪塘整治，已解決70%以上群眾安全飲水問(wèn)題。對(duì)各村主干道進(jìn)行改造，各村民小組公路基本實(shí)現(xiàn)暢通，村民日常出行更加方便。三是生態(tài)搬遷成效明顯。按照市縣要求規(guī)范了新農(nóng)村移民安置點(diǎn)的建設(shè)，建設(shè)了合營(yíng)社區(qū)安置點(diǎn)、寨溝巴渝新居安置點(diǎn)，已啟動(dòng)紅龍和摩天村生態(tài)移民安置點(diǎn)，完成生態(tài)搬遷378人。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造。四是社會(huì)保障落實(shí)到位。農(nóng)合參保率達(dá)95%以上，大病醫(yī)療救助194人。農(nóng)村低保405人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)14696人。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)村干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗的結(jié)果，是幫扶單位不離不棄、傾情援助的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與、關(guān)心支持的結(jié)果，更是甲高人民自立更生、勤勞奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槿?zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作辛勤付出的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)扶貧的信心和決心。
    一是精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，建成全面小康社會(huì)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。要在扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效上做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持“四個(gè)一批”,確保貧困人口到如期脫貧。__強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗系于精準(zhǔn)，要打好組合拳，貧困區(qū)縣和貧困人口是全面建成小康社會(huì)的最大短板，扶貧攻堅(jiān)是底線(xiàn)性工作，這塊硬骨頭無(wú)論多硬都必須啃下，這場(chǎng)硬仗無(wú)論多難都必須在底基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.縣委李書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步推進(jìn)，對(duì)具體目標(biāo)要求倒排工期，鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，只有兩年半的時(shí)間，過(guò)去還能緩緩，現(xiàn)在等不得、也慢不得，必須如期完成，這是底線(xiàn)。從中央到市縣，可以看出，其重視程度之高、推進(jìn)力度之大，鎮(zhèn)村干部要把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，講政治、守規(guī)矩、顧大局，舉全鎮(zhèn)之力，自覺(jué)按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的安排部署全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    二是精準(zhǔn)扶貧是提高扶貧實(shí)效性，解決民生問(wèn)題的有效舉措。扶貧攻堅(jiān)不是為了脫貧而脫貧，而是一項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作和民生工程，是為了改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和提高貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)扶貧大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一個(gè)是1978至1985年體制改革推動(dòng)扶貧階段。由于當(dāng)時(shí)的貧困面很大，中央并沒(méi)有出臺(tái)任何具體的專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困人口的政策或者是措施，但貧困人口減少規(guī)模最大。第二個(gè)階段是1986至1993年大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧階段。將1986年以前主要通過(guò)救濟(jì)的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問(wèn)題的方式，轉(zhuǎn)第變到提高貧困人群和貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力上。第三個(gè)階段是1994年到的“87扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,采取加大政府投入、對(duì)口幫扶、扶貧到戶(hù)等方式，用7年的時(shí)間基本解決剩余的8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。第四個(gè)階段是從到的“中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要”.主要措施是貧困村整體脫貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、異地安置扶貧。第五個(gè)階段是從到20的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10年綱要》，包括秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)在內(nèi)的11個(gè)連片特困地區(qū)是扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，到年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困是相對(duì)的，在不同階段貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整變化，扶貧標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段條件下，維持人們基本生存所必須消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，從1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營(yíng)養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行測(cè)定)。到20調(diào)整時(shí)為786元，為1196元，20為2300元，現(xiàn)在是2736元。這一階段脫貧后對(duì)農(nóng)村低收入家庭采取怎樣的扶持政策和扶持措施，現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)測(cè)，但與現(xiàn)行扶貧政策相比，我相信力度會(huì)更大、措施會(huì)更好。我們目前不能脫貧就是差在基礎(chǔ)建設(shè)上，困在發(fā)動(dòng)群眾上，弱在增收產(chǎn)業(yè)上;具體到一村一戶(hù)上，又表現(xiàn)出不同的特征和深層次的原因，因缺資金、缺技術(shù)、因?qū)W、因病致貧的超過(guò)70%.市委孫書(shū)記提出“扶貧開(kāi)發(fā)是第一民生工程，”,就是要以扶貧開(kāi)發(fā)為主線(xiàn)，集中力量抓發(fā)展、抓教育、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓高山生態(tài)扶貧搬遷、抓突出民生問(wèn)題、抓社會(huì)保障，讓貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，貧困群眾生活明顯改善。
    三是精準(zhǔn)扶貧是踐行三嚴(yán)三實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。光榮書(shū)記指出，要把扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精氣神，推動(dòng)扶貧脫貧任務(wù)落實(shí)。扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)就是要深入到貧困戶(hù)中摸底調(diào)查，了解貧困戶(hù)的基本情況，致貧原因等，駐村工作隊(duì)要吃在村、住在村、工作在村，不完成脫貧任務(wù)不撤退。這不僅是對(duì)貧困戶(hù)的一個(gè)調(diào)查，同樣也是對(duì)村情民意的了解，是全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要途徑。
    二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策和措施。
    (一)明確扶貧目標(biāo)。
    國(guó)家層面：到2020年全面建成小康社會(huì)，特別是貧困群眾如期脫貧。
    市級(jí)層面：20底扶貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，20“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.即14個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣摘帽，1919個(gè)貧困村整村脫貧，169萬(wàn)貧困人口超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。
    縣級(jí)層面：年貧困縣摘帽，135個(gè)貧困村脫貧，34185建卡貧困戶(hù)、124425人脫貧銷(xiāo)號(hào)。
    鎮(zhèn)級(jí)層面：到2017年5個(gè)貧困村脫貧，1504戶(hù)、5252人的建卡貧困人口“銷(xiāo)號(hào)”.摩天村脫貧74戶(hù)290人，越線(xiàn);大坡、大地村脫貧，196戶(hù)690人越線(xiàn);2017年星光、三灣村脫貧，202戶(hù)801人越線(xiàn)。
    (二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
    主要是幫助貧困戶(hù)解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”.
    解決“八難”即著力解決貧困戶(hù)穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。實(shí)現(xiàn)“八有”即每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一條硬(油)化村社公路，有一個(gè)便民服務(wù)中心，有一套落實(shí)社保政策到戶(hù)的具體措施，有一個(gè)整潔的村容村貌，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
    (三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問(wèn)題)。
    粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶(hù)則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶(hù)與其他群眾的差距，所以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平總書(shū)記在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶(hù)摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此，精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。按照縣上的要求，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)(低于2736元)，有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭。(有勞動(dòng)能力不愿意勞動(dòng)致富不屬于扶貧對(duì)象)。因此，一是鎖定總戶(hù)數(shù)總?cè)丝?。全?zhèn)1504戶(hù)、5252人的a、b、c三類(lèi)建卡貧困人口只出不進(jìn)、只減不增。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。對(duì)于多年外出務(wù)工未在本地居住的農(nóng)戶(hù)、大學(xué)畢業(yè)家族條件好的農(nóng)戶(hù)、明顯不符合貧困戶(hù)條件的農(nóng)戶(hù)、享受生態(tài)搬遷政策農(nóng)戶(hù)、有子女的老人單戶(hù)五種類(lèi)型的要從重慶市貧困戶(hù)信息系統(tǒng)中減除。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
    (四)明確扶貧政策(怎么幫的問(wèn)題)。
    一是基礎(chǔ)建設(shè)脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問(wèn)題，根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，按照“一事一議”的方式召開(kāi)群眾會(huì)議，因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持，原則上每村不少于300萬(wàn)元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進(jìn)行合理分配。根據(jù)縣上的項(xiàng)目批復(fù)，按照“1+7”模式分村組織實(shí)施，著力解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題。5個(gè)貧困村從今天開(kāi)始同時(shí)啟動(dòng)，分年度檢查驗(yàn)收。
    二是產(chǎn)業(yè)增收脫貧。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲(chóng)防治等加快低產(chǎn)園改造，提高田間管理水平，提高單株產(chǎn)量;以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī)，采取公司加農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社加農(nóng)戶(hù)等模式培育種植大戶(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售，打造油橄欖特色鎮(zhèn)。同時(shí)，大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶(hù)，促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。
    四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，或者是親帶親、鄰帶鄰?fù)獬鰟?wù)工，同時(shí)對(duì)外出務(wù)工家庭開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增加勞務(wù)收入。
    五是政策扶持脫貧。對(duì)因病、傷殘、智障等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法脫貧的貧困人口，市上也作出了明確要求，實(shí)施政策性兜底扶貧，給他們最基本的生活保障。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶(hù)，縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。對(duì)因病致貧、因病返貧且具有暫時(shí)性特征的貧困戶(hù)，只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，這部分人就可以通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買(mǎi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。
    六是提升服務(wù)脫貧。按照縣上的要求，公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”,就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連為一體，村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批，主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”,一個(gè)村選配1-2個(gè)業(yè)務(wù)受理員，老百姓辦事就通過(guò)一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門(mén)網(wǎng)上審批，群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。以此為載體，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資超市等便民服務(wù)平臺(tái)，這既是領(lǐng)導(dǎo)要求，也是發(fā)展趨勢(shì)，(石廟村群眾網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、銷(xiāo)售葡萄)，既方便群眾，最重要的是也降低了支出費(fèi)用，從而真正意義上解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
    七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧?？h委、縣政府給每一個(gè)貧困村派駐一個(gè)由縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記的駐村工作隊(duì)，到我鎮(zhèn)的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團(tuán)。工作隊(duì)宣傳政策、走訪(fǎng)群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，他們吃在村、住在村，結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財(cái)富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來(lái)既增添了我們扶貧的力量，也堅(jiān)定了我們脫貧的信心。同時(shí)，我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，多管齊下解決脫貧難題。
    八是精神感召脫貧。扶貧先扶智，脫貧有志氣。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的力量是貧困村和貧困戶(hù)努力。中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決消除“等、靠、要、?”的惰性思想，樹(shù)立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí)，抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助，從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的方式和方法。
    鎮(zhèn)上成立了由我任組長(zhǎng)的脫貧摘帽扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，9個(gè)非貧困村也成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)。脫貧年度目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。各村要在掌握村情、領(lǐng)會(huì)精神、讀懂政策的基礎(chǔ)上做好以下幾點(diǎn)。
    一是講。即走訪(fǎng)群眾、宣講政策。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開(kāi)欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫性和艱巨性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村干部、幫扶單位、駐村工作隊(duì)要逐戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚，充分發(fā)揮黨員和村民代表會(huì)的作用，多開(kāi)思想交流會(huì)，多開(kāi)發(fā)展討論會(huì)，統(tǒng)一思想，收集民意，集中民智，引導(dǎo)群眾正確看待退出銷(xiāo)號(hào)，消除“國(guó)家的錢(qián)，不要白不要”的思想，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的情緒，做到不出現(xiàn)矛盾、不出現(xiàn)糾紛、不出現(xiàn)上訪(fǎng)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。
    二是謀。即謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，按照解決貧困村“八難，實(shí)現(xiàn)”八有“的目標(biāo)，實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么，同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上，及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí)，按照貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀、致貧原因?qū)ω毨?hù)實(shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶，第一步是幫助貧困戶(hù)算好收入帳，鎖定貧困戶(hù)，按照農(nóng)民人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)意愿、勞動(dòng)能力的情況識(shí)別貧困現(xiàn)狀;第二步是弄清致貧原因，因戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶持，要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎、五看有無(wú)病殘臥在床。確定貧困戶(hù)是因病、因殘、因?qū)W還是因缺少勞動(dòng)力導(dǎo)致的貧困;第三步是制定每戶(hù)的脫貧計(jì)劃，需要醫(yī)療救助的安排救助渠道，需要學(xué)生資助的通過(guò)資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三是干。即細(xì)化措施、苦干實(shí)干。鎮(zhèn)村和駐村工作隊(duì)要落實(shí)幫扶責(zé)任，責(zé)任人與幫扶措施要落實(shí)到戶(hù)，每戶(hù)發(fā)放扶貧手冊(cè)，各村居要同鎮(zhèn)上簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，確保本村的各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按期完成。同時(shí)，根據(jù)脫貧的目標(biāo)與時(shí)間要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時(shí)間表，細(xì)化每個(gè)月要完成的任務(wù)，對(duì)貧困戶(hù)按照貧困程度劃分類(lèi)別，c類(lèi)貧困戶(hù)要全部在今年完成脫貧。
    四是幫。即整合資源、結(jié)對(duì)幫扶。由于扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。因此，要按照”一戶(hù)一策“的要求，從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，每個(gè)村還要回引一名大中專(zhuān)畢業(yè)生掛職村干部，享受專(zhuān)干待遇，為電子商務(wù)等發(fā)展好配備人員，建立健全黨委幫扶、親情幫扶、社會(huì)幫扶”三位一體“的幫扶機(jī)制，挖掘”不等不靠、脫貧致富“的先進(jìn)典型，以及”人窮志不窮“”窮則思變“的典型案例，并以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式表現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。
    五是管。即監(jiān)督項(xiàng)目、管好資金。本次扶貧攻堅(jiān)是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設(shè)任務(wù)，縮短為一到兩年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到的農(nóng)村項(xiàng)目工程量多，資金也多。因此各駐村工作隊(duì)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)督的責(zé)任，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目資金使用到位。一要監(jiān)督農(nóng)村項(xiàng)目工程是否完全按照縣”1+7“農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法實(shí)施;二是要監(jiān)督項(xiàng)目施工的質(zhì)量，督促群眾義務(wù)監(jiān)督員做好質(zhì)量監(jiān)督;三是要監(jiān)督好項(xiàng)目施工的安全，確保無(wú)任何安全事故發(fā)生;四是要監(jiān)督好資金使用，督促村委會(huì)做好村務(wù)公開(kāi)與項(xiàng)目公示。
    六是算。即建立臺(tái)帳、鞏固成果。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊(cè)的內(nèi)容，每戶(hù)建立收入臺(tái)賬，隨時(shí)掌握好增收動(dòng)態(tài)，為年度脫貧做到心中有數(shù)。第二是算好考核帳，鎮(zhèn)上對(duì)村實(shí)行單項(xiàng)考核，建立健全情況定期通報(bào)報(bào)告制度，對(duì)扶貧工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要在扶貧過(guò)程中體現(xiàn)特色，在脫貧過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)上對(duì)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、工作精力、脫貧成效是否精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)考核，并實(shí)行一票否決，不摘窮帽就摘官帽。
    同志們，天下大事必做于細(xì)，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、上級(jí)有要求、群眾有期待，政策已經(jīng)講清，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，倒排時(shí)間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。
    二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求。
    (一)完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽(tīng)力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。
    (二)健全文化教育體系，努力滿(mǎn)足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開(kāi)展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開(kāi)展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。
    (三)加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開(kāi)展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。
    (四)加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德;加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開(kāi)展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    (五)做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率1.5起/萬(wàn)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展法律咨詢(xún)，普法教育等活動(dòng)，推行普法教育和法律知識(shí)講座，建立殘疾人法律援助機(jī)制，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    (六)加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂(lè)觀進(jìn)取;大力開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作;努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。
    交流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開(kāi)發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開(kāi)展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。
    三、實(shí)施步驟。
    第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃(4月至5月)。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見(jiàn)》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開(kāi)展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。
    第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)(206月至4月)。1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。3、開(kāi)展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛(ài)”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
    第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建(205月至9月)。1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專(zhuān)人領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2、繼續(xù)深入廣泛地開(kāi)展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。
    第四階段：全面動(dòng)員，整體提高(年10月至12月)。1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。
    第五階段：鞏固成果，迎接檢查(2008年)。1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見(jiàn)》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類(lèi)創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫(huà)冊(cè)等迎檢資料。3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。
    五、工作機(jī)制。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過(guò)創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：
    組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌。
    副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠。
    成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。
    (三)完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。
    (四)加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù);加強(qiáng)公共圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利;完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。
    (五)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問(wèn)題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問(wèn)題。采取媒體監(jiān)督、熱線(xiàn)電話(huà)、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán).
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    同志們、殘疾人朋友們：
    獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽(yù)的殘疾人朋友，來(lái)自社會(huì)的方方面面，他們身殘志堅(jiān)，銳意進(jìn)取，在平凡的崗位上取得了突出成績(jī)，為社會(huì)做出了較大貢獻(xiàn)，他們不僅是廣大殘疾人朋友學(xué)習(xí)的榜樣，也是全市人民學(xué)習(xí)的榜樣，我們要廣泛宣傳他們先進(jìn)事跡，號(hào)召?gòu)V大殘疾人學(xué)習(xí)他們刻苦鉆研、孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神，自強(qiáng)自立、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，干一行、精一行的敬業(yè)精神，樂(lè)于助人、回報(bào)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神。
    市殘聯(lián)開(kāi)展的“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士關(guān)注和支持。對(duì)殘疾人朋友的奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決實(shí)際生活上實(shí)際困難，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。這次助學(xué)濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng)，愛(ài)心人士無(wú)私奉獻(xiàn)的助殘義舉，高尚情操，必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
    最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康!
    謝謝大家。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇四
    剛才，大為同志作了重要講話(huà)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義，明確了我市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)、工作思路、主要任務(wù)和重要舉措，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、只爭(zhēng)朝夕，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感。
    ""以來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、結(jié)對(duì)幫扶、兜底救助等措施，到今年底實(shí)現(xiàn)減貧7.6萬(wàn)人，王益區(qū)今年已率先整體脫貧，全市已完成20xx年提出的到20xx年貧困人口減少一半的目標(biāo)。但我們也要清醒地看到，全市所轄四個(gè)區(qū)縣三個(gè)是國(guó)家貧困重點(diǎn)區(qū)縣，目前還有208個(gè)貧困村，現(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下仍有5.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率17.1%.貧困群眾主要分布在照金片區(qū)、銅罕沿線(xiàn)、金鎖西片、洛河西岸等區(qū)域，涉及76個(gè)村、1.5萬(wàn)戶(hù)、5.2萬(wàn)人，其中貧困村47個(gè)、貧困戶(hù)4312戶(hù)、貧困人口1.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)27.5%.這部分群眾大多生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)條件和人居環(huán)境較差，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，也都是難啃的"硬骨頭".按照中央部署和省委、省政府的要求，到20xx年率先在革命老區(qū)中實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。xx區(qū)、xx縣也屬革命老區(qū)，因此，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確提出到20xx年我市農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困區(qū)縣全部摘帽。也就是說(shuō)，到20xx年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我市必須實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任光榮重大，任務(wù)艱巨繁重。我們必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，作為"十三五"期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，作為重大政治任務(wù)和重要經(jīng)濟(jì)工作，以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，全面扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)"貧困人口脫貧、貧困區(qū)縣摘帽"的目標(biāo)。
    二、摸準(zhǔn)實(shí)情，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性。
    精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有掌握實(shí)情，才能有的放矢。由于貧困人口分布點(diǎn)多面廣，發(fā)展水平、致貧原因、幫扶需求多種多樣，決定了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡不是一次定終身，而是一項(xiàng)嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友、"養(yǎng)懶漢".這一要求必須貫穿扶貧攻堅(jiān)始終。省上要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡"回頭看"核查工作，省級(jí)核查將在明年2月份進(jìn)行，對(duì)于錯(cuò)誤率高的市、區(qū)縣將追究黨政一把手的責(zé)任。市上對(duì)精準(zhǔn)對(duì)象、建檔立卡工作也多次部署，大部分區(qū)縣新一輪建檔立卡工作正在抓緊開(kāi)展。為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)建檔立卡工作再進(jìn)行全面認(rèn)真的"回頭望",開(kāi)展一次拉網(wǎng)式核查，一定要做到縣不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，切實(shí)提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。要按照"6個(gè)精準(zhǔn)"的要求，主要核查"三到位"情況：一看干部入戶(hù)情況，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑到了沒(méi)有，住了多長(zhǎng)時(shí)間，是否遍訪(fǎng)了貧困村、貧困戶(hù)，是否做到了精準(zhǔn)，是否做到了逐戶(hù)建立臺(tái)賬;二看致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，是不是逐村逐戶(hù)逐人分析原因，是否做到了逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃;三看幫扶措施定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí)，工作思路理的清不清、對(duì)不對(duì)，是否做到因戶(hù)施策、因人施策，是否做到了每戶(hù)有一套幫扶措施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都要有明細(xì)臺(tái)賬，做到誰(shuí)登記誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核查誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)核查結(jié)果要張榜公示，讓群眾認(rèn)可，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)后由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)，市上將采取雙隨機(jī)抽查，對(duì)錯(cuò)誤率高的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。核查工作必須在明年元月上旬結(jié)束。
    各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地做好做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作，全面準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)的底數(shù)。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口每季度定期研判一次，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，制定個(gè)性化的幫扶措施，脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展貧困地區(qū)群眾扶貧滿(mǎn)意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度，堅(jiān)決杜絕"假脫貧""被脫貧"和"數(shù)字脫貧".要按照提出的"五個(gè)一批"要求，把片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)到戶(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確不同片區(qū)、不同貧困對(duì)象相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、搬遷、生態(tài)、教育、社會(huì)兜底等舉措，具體項(xiàng)目要細(xì)化到鎮(zhèn)到村，明確到戶(hù)到人，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)力的疊加效應(yīng)。確保到20xx年，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償扶持4萬(wàn)人，易地搬遷1.1萬(wàn)人，醫(yī)療救助0.9萬(wàn)人，教育支持0.8萬(wàn)人，兜底保障3萬(wàn)人。統(tǒng)籌我市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了全市年度脫貧任務(wù)，其中20xx年脫貧2.1萬(wàn)人，20xx年脫貧2.1萬(wàn)人，20xx年完成剩余約1.8萬(wàn)人脫貧任務(wù)。20xx年到20xx年，繼續(xù)鞏固脫貧成果，確保脫貧人口不返貧、能致富。
    三、扭住關(guān)鍵，系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
    (一)全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)，盡快改變貧困村落后面貌?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要緊貼貧困村實(shí)際，把最需要彌補(bǔ)的短板找出來(lái)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊制定《貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。要抓住這一時(shí)期建材價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，加大貧困地區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一要硬化通村路和村巷道。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，以?xún)?yōu)先解決4個(gè)貧困片區(qū)道路建設(shè)為重點(diǎn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，所有行政村和居住較為集中的自然村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，同時(shí)，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路，構(gòu)建貧困村"外通內(nèi)聯(lián)"的交通體系，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。二要解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉。我市4個(gè)貧困片區(qū)基本上都處在山區(qū)，缺乏必要的水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)"靠天吃飯",群眾"靠天喝水".這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決貧困落后面貌，必須興辦水利工程。要多方籌集資金，加快小型農(nóng)田水利、"五小水利"工程等建設(shè)，加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全問(wèn)題。三要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃，20xx年全市所有貧困村實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，要通過(guò)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等，解決好貧困群眾的用電問(wèn)題。四要加快農(nóng)村危房改造。住建部門(mén)要盡快制定年度貧困戶(hù)危房改造計(jì)劃，優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)完成危房改造。20xx年全面解決特困戶(hù)住房問(wèn)題，20xx年全市要告別土窯洞、土坯房、石板房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋。五要實(shí)施易地扶貧搬遷。抓緊制定《"十三五"時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》，對(duì)"一方水土養(yǎng)不起一方人"的貧困地區(qū)、仍居住在溝邊坡頭的貧困群眾、單莊獨(dú)戶(hù)，要充分尊重群眾意愿，因地制宜地選擇搬遷安置方式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，分期分批實(shí)施易地扶貧搬遷;對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和沉陷區(qū)的群眾，實(shí)施避災(zāi)避險(xiǎn)移民搬遷;對(duì)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件較好，但貧困群眾居住條件差的，要在原地改造或重建，從根本上改善群眾的生活條件。同時(shí)，要統(tǒng)籌解決好集中安置小區(qū)的服務(wù)設(shè)施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，不走回頭路。要優(yōu)先保障貧困地區(qū)新增建設(shè)用地需求，對(duì)貧困區(qū)縣移民搬遷騰退土地實(shí)施增減掛鉤，積極爭(zhēng)取節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)市域內(nèi)流轉(zhuǎn)，增減掛鉤收益用于易地移民搬遷。發(fā)改、扶貧、住建、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，合力推進(jìn)。
    (二)因地制宜興產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)辟脫貧致富新路徑。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。富裕村和貧困村的最大區(qū)別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。這是解決農(nóng)村人口脫貧致富的必由之路。一要編制貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足貧困村的資源、氣候、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施"一鎮(zhèn)一業(yè)""一村一品"的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜林則林、宜商則商、宜游則游，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)"造血"功能。二要讓貧困群眾分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村，要綜合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，建設(shè)一批貧困人口參與度較高的特色農(nóng)業(yè)基地，并引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，形成經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增收機(jī)制。三要大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，20xx年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)互助資金協(xié)會(huì)，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)至少加入1個(gè)合作組織。對(duì)民俗文化比較豐富和生態(tài)環(huán)境比較好的貧困村，實(shí)施民俗體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村觀光游等項(xiàng)目，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、商業(yè)貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。通過(guò)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)扶貧，千方百計(jì)增加貧困群眾收入，讓群眾就地就近脫貧致富。
    (三)合理開(kāi)發(fā)保生態(tài)，推進(jìn)貧困村環(huán)境持續(xù)向好。這既是當(dāng)前治貧之舉，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)固本之道。我市的貧困地區(qū)大多生態(tài)較好，一旦環(huán)境受到破壞，不僅會(huì)動(dòng)搖發(fā)展根基，也會(huì)威脅全市生態(tài)安全。一要讓貧困群眾在生態(tài)修復(fù)中得到實(shí)惠。牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"的理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決不要破壞環(huán)境的扶貧開(kāi)發(fā)，嚴(yán)防為了"人的脫貧"而衍生新的"生態(tài)貧瘠".要優(yōu)先在貧困片區(qū)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困地區(qū)和群眾從"綠色銀行"中獲得更多收益。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要在毫不動(dòng)搖保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整貧困片區(qū)的基本農(nóng)田保有指標(biāo)，逐步將25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，讓貧困戶(hù)在生態(tài)修復(fù)中增加現(xiàn)金收入或糧食補(bǔ)助。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，將有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，讓部分貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。二要讓貧困群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嘗到甜頭。不僅要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為"三農(nóng)"工作的總抓手，更要把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為貧困村摘帽的總藍(lán)圖，讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相得益彰往前推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗經(jīng)濟(jì)是支撐和重點(diǎn)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理有序開(kāi)發(fā)利用資源，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、健康經(jīng)濟(jì)。扶貧、農(nóng)業(yè)、文物旅游等部門(mén)要加強(qiáng)合作，對(duì)貧困村進(jìn)行集中會(huì)診，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)，把每一個(gè)貧困村的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)。
    (四)持續(xù)用力惠民生，以社會(huì)保障兜底促進(jìn)脫貧。在全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期，貧困村的民生改善刻不容緩。要因人因地施策，幫到點(diǎn)子上，扶到根子上，以精準(zhǔn)幫扶改善貧困群眾的生活。一要積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)。就業(yè)是民生之本、脫貧之要。要從貧困村和貧困群眾的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)增就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)、輸出勞務(wù)擴(kuò)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，下好推動(dòng)就業(yè)"四步棋",多管齊下，精準(zhǔn)解決貧困人口就業(yè)問(wèn)題，使有勞動(dòng)能力的貧困人口都能找到適合自己的脫貧致富門(mén)路。人社部門(mén)要建好用活就業(yè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，做到就業(yè)信息第一時(shí)間向貧困群眾發(fā)布，就業(yè)崗位為貧困群眾適當(dāng)放寬條件，創(chuàng)業(yè)政策適度向貧困村和貧困群眾傾斜，必要時(shí)可以為貧困群眾"吃小灶".要與更多的城市建立勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，拓展貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。對(duì)外出務(wù)工的貧困人員可以發(fā)放交通補(bǔ)助和必要的生活用品，減輕他們外出務(wù)工的負(fù)擔(dān)。二要把教育扶貧做得更加扎實(shí)。既要攻堅(jiān)"眼皮子底下的貧困",更要攻堅(jiān)"影響深遠(yuǎn)的智力貧困",扎扎實(shí)實(shí)走好教育扶貧之路，打一場(chǎng)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、拔掉窮根的扶志扶智戰(zhàn)。教育部門(mén)要抓緊制定教育支持脫貧方案，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)改革，有計(jì)劃選派城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)輪崗支教，要對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予更多的關(guān)愛(ài)。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年級(jí)到高中階段20xx年教育，全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi)。按照省委、省政府的要求，落實(shí)好從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)的"一條龍"幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂(yōu)，從根子上阻斷貧困代際傳遞。三要提高貧困人口醫(yī)療保障水平。對(duì)建檔立卡貧困人口，由政府全額出資參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要在實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)，不斷提高保障水平，對(duì)重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶(hù)，再進(jìn)行臨時(shí)救助和補(bǔ)助，及時(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四要把社會(huì)保障的"安全網(wǎng)"筑牢兜實(shí)。經(jīng)初步摸底，我市完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口約0.8萬(wàn)人，占貧困人口的13.6%.民政部門(mén)要把這部分貧困人口全部納入農(nóng)村低保，同時(shí)要研究制定科學(xué)合理的低保兜底脫貧方案，把農(nóng)村低保和扶貧政策銜接起來(lái)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)"兩線(xiàn)合一",符合條件的要應(yīng)保盡保。要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù)，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。同時(shí)，要毫不放松地抓好城市貧困人口脫貧工作，落實(shí)好幫扶措施，保障好困難市民基本生活，讓城鄉(xiāng)貧困群眾一道同步步入小康社會(huì)。
    (五)提振信心促脫貧，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村"兩委"班子建設(shè)。各區(qū)縣要配強(qiáng)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部"思想貧困""能力貧困""作風(fēng)貧困"問(wèn)題，充分發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用。抓好貧困村黨支部和村委會(huì)組織建設(shè)，選好村"兩委"一把手，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為群眾留下"不走的主心骨".組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn)，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾積極性和創(chuàng)造性。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的智慧和辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持群眾主體、扶貧先扶志，加大脫貧政策的宣傳力度，讓貧困群眾準(zhǔn)確掌握政策，堅(jiān)定脫貧致富信心，切實(shí)增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，通過(guò)自身努力和外力支持，苦干、實(shí)干、巧干，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢(mèng)想。
    四、強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加大對(duì)脫貧工作支持力度。
    一是加大扶貧資金投入。近年來(lái)，我市財(cái)政收入增速明顯放緩，給各項(xiàng)工作帶來(lái)一定的影響，但扶貧投資只能增加、不能減少，再"窮"也不能"窮"扶貧。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，市、區(qū)縣每年按不低于地方一般預(yù)算收入的2%比例安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，并確保每年增長(zhǎng)不低于20%,各類(lèi)惠民政策和涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金最大限度向貧困村和貧困群眾傾斜。中央已明確國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，按照權(quán)責(zé)一致原則，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用。各區(qū)縣要抓住機(jī)遇，創(chuàng)新資金使用機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、水利、交通等各類(lèi)涉農(nóng)資金，進(jìn)行梳理整合和打捆投放，集中解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決扶貧資金安排分散、交叉重復(fù)、效率不高的問(wèn)題。要建立健全扶貧資金使用管理制度，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，確保扶貧的每一分錢(qián)都用在刀刃上。同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，通過(guò)稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。
    二是創(chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。我市是中國(guó)人民銀行確定的全國(guó)唯一扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)，也是全國(guó)唯一的"金惠工程"重點(diǎn)推廣區(qū)。要抓緊制定《xx市金融扶貧方案》，利用與人民銀行建立的合作平臺(tái)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。搞好印臺(tái)區(qū)金融扶貧試點(diǎn)，大力完善信貸扶貧體系，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，加強(qiáng)扶貧互助資金周轉(zhuǎn)，切實(shí)破解扶貧融資難題。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    三是完善技術(shù)支撐體系。制定"十三五"全市科技扶貧行動(dòng)計(jì)劃，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化和推廣。各區(qū)縣要建立扶貧專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為貧困村派駐科技特派員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，以科技促產(chǎn)業(yè)、促增收、促脫貧。農(nóng)業(yè)、果業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮農(nóng)、林、園、蔬、果等科研站所作用，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)，使他們掌握更多的脫貧致富技能，幫助和帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
    四是加大扶貧宣傳力度。各級(jí)各部門(mén)要深入宣傳中央和省、市脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署，形成扶貧工作人人愿為、人人可為、人人能為的良好社會(huì)氛圍。大力宣傳我市王益區(qū)率先整體脫貧的先進(jìn)典型，將各級(jí)各部門(mén)精準(zhǔn)脫貧的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)好、推廣好。12月8日，、總理就黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位做好定點(diǎn)扶貧工作分別作出重要指示，省委、省政府也提出了明確要求，希望中省在銅定點(diǎn)扶貧單位，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好表率。立足結(jié)對(duì)幫扶村實(shí)際，整合干部包村力量，強(qiáng)化幫扶措施，加大支持力度，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。要鼓勵(lì)先富幫后富、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，讓社會(huì)扶貧與專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。動(dòng)員各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等組織的力量，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的"大扶貧格局".
    五是完善工作落實(shí)機(jī)制。完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，提高減貧指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)中的權(quán)重。建立扶貧工作任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督查、通報(bào)、考核力度，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度脫貧任務(wù)的主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為。要根據(jù)貧困村的實(shí)際情況，精準(zhǔn)選配第一書(shū)記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)有貧困人口的行政村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，實(shí)行包村、包戶(hù)、包人，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促勞動(dòng)就業(yè)、促農(nóng)民增收的"三包三促"工作機(jī)制，真情真幫真扶，不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍，確保包扶村貧困人口按期脫貧。
    同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是"十三五"的重要政治任務(wù)，也是貧困群眾的殷切希望，是對(duì)我們各級(jí)干部執(zhí)政能力的檢閱。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，為確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)、全市同步夠格建成全面小康社會(huì)而努力奮斗!
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇五
    大家好：
    生活在xx的殘疾人是幸福的，短短的幾年時(shí)間，一個(gè)服務(wù)，保障和關(guān)愛(ài)殘疾人的社會(huì)體系在xx已經(jīng)形成，這是xx殘疾人的幸運(yùn)，也是這座城市文明的標(biāo)志。我相信，隨著這個(gè)體系的進(jìn)一步完善，隨著基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步夯實(shí)，xx殘疾人一定會(huì)迎來(lái)更加美好的時(shí)光!
    我曾經(jīng)是一位十分忙碌的財(cái)經(jīng)記者，一年使用的機(jī)票就有幾十張，20**年的一場(chǎng)車(chē)禍，使我高位截癱，成了一個(gè)不能跑不能寫(xiě)不能打電腦的廢人，我絕望過(guò)，但是在xx這座關(guān)愛(ài)的城市，我又從心站起，開(kāi)始走出家門(mén)，去了香港和澳門(mén)等許多地方，20**年，我和幾位同樣高位截癱的輪椅朋友，相約去了海南和越南，走出家門(mén)天地寬。
    20**年，我利用xx殘疾人輔具資源中心給我配的輔具，開(kāi)始打字寫(xiě)作了。健康人有十根能動(dòng)的手指，我只有一根，而且是個(gè)假的，但是這一根假手指，改變了我的生活，我的思想有了出口，與外界有了交流，我感受到了生活的快樂(lè)。兩年多來(lái)，我珍惜時(shí)光，一個(gè)字母一個(gè)字母地敲出了近20萬(wàn)的文字，這些文章上網(wǎng)以后鼓舞了許多人，最近傳來(lái)好消息，人民日?qǐng)?bào)出版社決定出版發(fā)行這本書(shū)，書(shū)名暫定為《從心站起》，他們認(rèn)為文章感人，是一本勵(lì)志的好書(shū)。我特別高興，我感謝讓我能夠重新寫(xiě)作的xx市殘聯(lián)，感謝所有的殘疾人工作者，感謝紅馬甲和紅西裝等這些愛(ài)心人士和慈善團(tuán)體，感謝xx這座讓我從心站起的城市，這種來(lái)自社會(huì)的愛(ài)溫暖，有力!
    我特別想說(shuō)的是，我經(jīng)歷過(guò)浮華，又經(jīng)歷過(guò)生死，我看世界的眼光是清澈的，感覺(jué)是真實(shí)的，我相信這些來(lái)自苦難中的文字，一定會(huì)讓你在物化浮躁的城市生活中，感受到生命的珍貴和生活的美好，給你快樂(lè)向上的美好感覺(jué)。
    最后我送給在座的殘疾朋友三句話(huà)，絕望的時(shí)候要堅(jiān)持，相信時(shí)間的力量。要放下，很多東西都不重要，放下身外之物，讓自己輕松起來(lái)。不要光想自己失去了什么，還要想想自己依然擁有什么，珍惜擁有的，快樂(lè)生活，享受生活。
    謝謝大家!
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇六
    眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數(shù)群體。由于身體的障礙，他們?nèi)菀资I(yè)，生活貧困，經(jīng)常無(wú)法充分享受公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)。
    發(fā)言稿。
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    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)x市人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體委員(擴(kuò)大)電視電話(huà)x區(qū)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)x市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對(duì)今年殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)有了清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)上，副市長(zhǎng)對(duì)做好今年的殘疾人工作提出了要求。考慮到精簡(jiǎn)會(huì)議，我們今天是“三會(huì)并一”。既參加了市殘工委會(huì)議，又召開(kāi)區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議，并具體落實(shí)市政府對(duì)殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)全面總結(jié)匯報(bào)了我區(qū)一年來(lái)殘聯(lián)的工作情況，并對(duì)20xx年的工作思路進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)此我表示完全贊同。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，x區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績(jī)。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學(xué)、扶貧幫困、社會(huì)保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)。特別是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿(mǎn)完成，智障人士“陽(yáng)光行動(dòng)”工作不斷推進(jìn)，06國(guó)際特奧邀請(qǐng)賽順利舉行。在幫殘助殘的社會(huì)環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會(huì)上的影響日益增大，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧做出了貢獻(xiàn)。
    借此機(jī)會(huì)，我就做好20xx年殘疾人工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，把握當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。
    當(dāng)前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨中央提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，科學(xué)發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會(huì)精英階層為本，更應(yīng)以社會(huì)弱勢(shì)群體為本，只有弱勢(shì)群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會(huì)發(fā)展的步伐，社會(huì)才能安定有序，人民才能誠(chéng)信友愛(ài)，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會(huì)各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會(huì)中公平、友愛(ài)等理念的最好體現(xiàn)。
    其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，各級(jí)政府有能力在助醫(yī)、助學(xué)、康復(fù)、培訓(xùn)等方面出臺(tái)政策，為殘疾人辦各種實(shí)事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當(dāng)?shù)馁Y金才能實(shí)現(xiàn)。從來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計(jì)劃的順利完成，使我區(qū)的財(cái)力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來(lái)越多的資金為殘疾人辦實(shí)事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會(huì)越來(lái)越多，殘疾人能夠得到的實(shí)惠會(huì)更多。
    第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保證。在，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)以外，“陽(yáng)光之家”的建立也為我們提供了一個(gè)服務(wù)智障殘疾人平臺(tái)。400多名助殘員隊(duì)伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認(rèn)可，被全社會(huì)所接受。他們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開(kāi)始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作的“三個(gè)走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。
    第四，20xx年世界特奧會(huì)為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。20xx年10月將有來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的特奧運(yùn)動(dòng)員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。屆時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的政要、明星也將專(zhuān)程趕來(lái)，與智障運(yùn)動(dòng)員共享歡樂(lè)，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國(guó)家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國(guó)際賽事。此次特奧會(huì)，x區(qū)將承辦比賽項(xiàng)目，到時(shí)將有多名特奧運(yùn)動(dòng)員和特奧嘉賓到參加比賽和活動(dòng)，這是世界特奧會(huì)第一次走進(jìn)發(fā)展中國(guó)家、走進(jìn)亞洲、走進(jìn)中國(guó)、來(lái)到上海。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照特奧會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保特奧會(huì)各比賽項(xiàng)目順利、圓滿(mǎn)、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象。現(xiàn)在距開(kāi)幕僅僅7個(gè)月時(shí)間，全區(qū)各部門(mén)、各單位要以舉辦特奧會(huì)為契機(jī)，明確自己的責(zé)任和職責(zé)，全社會(huì)要共同參與，各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細(xì)，對(duì)特奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)落實(shí)，思想上要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進(jìn)入快車(chē)道，進(jìn)而全面推進(jìn)我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
    二、共同參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量來(lái)發(fā)展殘疾人事業(yè)。
    殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社。
    會(huì)階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問(wèn)題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)各界的共同參與。
    1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責(zé)任。今年xx月xx日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時(shí)明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊(duì)伍，特別在一些需要各部門(mén)大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導(dǎo)向上給予了支持和幫助，各級(jí)政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門(mén)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導(dǎo)下還需得到社會(huì)各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，各部門(mén)、各單位要樹(shù)立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實(shí)從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人做好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時(shí)聽(tīng)取殘疾人的不同意見(jiàn)，及時(shí)反映殘疾人的呼聲，增強(qiáng)組織各類(lèi)殘疾人活動(dòng)的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團(tuán)各部門(mén)的作用，需要政府各部門(mén)把殘疾人事業(yè)主動(dòng)納入本部門(mén)的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。
    三、突出重點(diǎn)，更好地為殘疾人服務(wù)。
    總結(jié)近幾年來(lái)的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展?？陀^地、實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿(mǎn)足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ?。在上海，“”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”的目標(biāo)，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實(shí)施“”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會(huì)，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)已經(jīng)明確了舉辦比賽的組織工作、強(qiáng)化“陽(yáng)光之家”和助殘員管理、推進(jìn)殘疾人康復(fù)等x項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作。并且明確了責(zé)任，希望盡早落實(shí)，抓出成效，同時(shí)也希望有關(guān)的政府部門(mén)和各個(gè)街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進(jìn)。
    在工作中，要堅(jiān)持以人為本，充分利用社區(qū)資源開(kāi)展殘疾人幫扶工作，大力弘揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)氣，全力營(yíng)造殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時(shí)時(shí)處處對(duì)殘疾人滿(mǎn)懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動(dòng)上為殘疾人謀福利。對(duì)殘疾人的感情要通過(guò)身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來(lái),要讓殘疾人從自身生活中聽(tīng)得見(jiàn),看得到,摸得著。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育及培訓(xùn)，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對(duì)于重殘人員要送教上門(mén)，掃除文盲，幫助殘疾人認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，提高其生活質(zhì)量。要激勵(lì)廣大殘疾人樹(shù)立信心，自強(qiáng)自愛(ài)，摒棄自卑，積極融入社會(huì)，投身社會(huì)建設(shè)，使殘疾人更加自強(qiáng)不息，社會(huì)更加文明進(jìn)步。
    四、完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)看，x年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個(gè)事業(yè)單位單列為處級(jí)單位，同時(shí)在當(dāng)年底前，各個(gè)鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，x年各個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)成立殘疾人協(xié)會(huì)，x年開(kāi)始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說(shuō)，隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。
    廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
    首先，要加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛(ài)殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍。
    其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會(huì)及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽(tīng)其呼聲，反映其需求，維護(hù)其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實(shí)服務(wù);團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    對(duì)于社區(qū)助殘員這支隊(duì)伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。要以“政府滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可、殘疾人高興”為目標(biāo)，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開(kāi)展工作，全社會(huì)形成合力，把殘疾人工作做好。
    同志們：
    20xx年是令人鼓舞的一年，我相信，20xx年是大有作為的一年，，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力推進(jìn)殘疾人工作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)，做出我們新的貢獻(xiàn)。
    最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。
    同志們、殘疾人朋友們：
    今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員聘任儀式、“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝!向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)!
    市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶(hù)殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。
    聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專(zhuān)職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專(zhuān)職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。
    市殘聯(lián)開(kāi)展的“助殘愛(ài)心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
    最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康!
    謝謝大家。
    剛才，大為同志作了重要講話(huà)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義，明確了我市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)、工作思路、主要任務(wù)和重要舉措，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、只爭(zhēng)朝夕，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感。
    ""以來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、結(jié)對(duì)幫扶、兜底救助等措施，到今年底實(shí)現(xiàn)減貧7.6萬(wàn)人，王益區(qū)今年已率先整體脫貧，全市已完成20xx年提出的到20xx年貧困人口減少一半的目標(biāo)。但我們也要清醒地看到，全市所轄四個(gè)區(qū)縣三個(gè)是國(guó)家貧困重點(diǎn)區(qū)縣，目前還有208個(gè)貧困村，現(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下仍有5.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率17.1%.貧困群眾主要分布在照金片區(qū)、銅罕沿線(xiàn)、金鎖西片、洛河西岸等區(qū)域，涉及76個(gè)村、1.5萬(wàn)戶(hù)、5.2萬(wàn)人，其中貧困村47個(gè)、貧困戶(hù)4312戶(hù)、貧困人口1.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)27.5%.這部分群眾大多生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)條件和人居環(huán)境較差，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，也都是難啃的"硬骨頭".按照中央部署和省委、省政府的要求，到20xx年率先在革命老區(qū)中實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。xx區(qū)、xx縣也屬革命老區(qū)，因此，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確提出到20xx年我市農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困區(qū)縣全部摘帽。也就是說(shuō)，到20xx年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我市必須實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任光榮重大，任務(wù)艱巨繁重。我們必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，作為"十三五"期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，作為重大政治任務(wù)和重要經(jīng)濟(jì)工作，以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，全面扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)"貧困人口脫貧、貧困區(qū)縣摘帽"的目標(biāo)。
    二、摸準(zhǔn)實(shí)情，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性。
    精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有掌握實(shí)情，才能有的放矢。由于貧困人口分布點(diǎn)多面廣，發(fā)展水平、致貧原因、幫扶需求多種多樣，決定了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡不是一次定終身，而是一項(xiàng)嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友、"養(yǎng)懶漢".這一要求必須貫穿扶貧攻堅(jiān)始終。省上要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡"回頭看"核查工作，省級(jí)核查將在明年2月份進(jìn)行，對(duì)于錯(cuò)誤率高的市、區(qū)縣將追究黨政一把手的責(zé)任。市上對(duì)精準(zhǔn)對(duì)象、建檔立卡工作也多次部署，大部分區(qū)縣新一輪建檔立卡工作正在抓緊開(kāi)展。為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)建檔立卡工作再進(jìn)行全面認(rèn)真的"回頭望",開(kāi)展一次拉網(wǎng)式核查，一定要做到縣不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，切實(shí)提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。要按照"6個(gè)精準(zhǔn)"的要求，主要核查"三到位"情況：一看干部入戶(hù)情況，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑到了沒(méi)有，住了多長(zhǎng)時(shí)間，是否遍訪(fǎng)了貧困村、貧困戶(hù)，是否做到了精準(zhǔn)，是否做到了逐戶(hù)建立臺(tái)賬;二看致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，是不是逐村逐戶(hù)逐人分析原因，是否做到了逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃;三看幫扶措施定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí)，工作思路理的清不清、對(duì)不對(duì)，是否做到因戶(hù)施策、因人施策，是否做到了每戶(hù)有一套幫扶措施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都要有明細(xì)臺(tái)賬，做到誰(shuí)登記誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核查誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)核查結(jié)果要張榜公示，讓群眾認(rèn)可，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)后由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)，市上將采取雙隨機(jī)抽查，對(duì)錯(cuò)誤率高的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。核查工作必須在明年元月上旬結(jié)束。
    各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地做好做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作，全面準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)的底數(shù)。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口每季度定期研判一次，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，制定個(gè)性化的幫扶措施，脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展貧困地區(qū)群眾扶貧滿(mǎn)意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度，堅(jiān)決杜絕"假脫貧""被脫貧"和"數(shù)字脫貧".要按照提出的"五個(gè)一批"要求，把片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)到戶(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確不同片區(qū)、不同貧困對(duì)象相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、搬遷、生態(tài)、教育、社會(huì)兜底等舉措，具體項(xiàng)目要細(xì)化到鎮(zhèn)到村，明確到戶(hù)到人，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)力的疊加效應(yīng)。確保到20xx年，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償扶持4萬(wàn)人，易地搬遷1.1萬(wàn)人，醫(yī)療救助0.9萬(wàn)人，教育支持0.8萬(wàn)人，兜底保障3萬(wàn)人。統(tǒng)籌我市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了全市年度脫貧任務(wù)，其中20xx年脫貧2.1萬(wàn)人，20xx年脫貧2.1萬(wàn)人，20xx年完成剩余約1.8萬(wàn)人脫貧任務(wù)。20xx年到20xx年，繼續(xù)鞏固脫貧成果，確保脫貧人口不返貧、能致富。
    三、扭住關(guān)鍵，系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
    (一)全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)，盡快改變貧困村落后面貌?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要緊貼貧困村實(shí)際，把最需要彌補(bǔ)的短板找出來(lái)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊制定《貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。要抓住這一時(shí)期建材價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，加大貧困地區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一要硬化通村路和村巷道。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，以?xún)?yōu)先解決4個(gè)貧困片區(qū)道路建設(shè)為重點(diǎn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，所有行政村和居住較為集中的自然村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，同時(shí)，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路，構(gòu)建貧困村"外通內(nèi)聯(lián)"的交通體系，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。二要解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉。我市4個(gè)貧困片區(qū)基本上都處在山區(qū)，缺乏必要的水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)"靠天吃飯",群眾"靠天喝水".這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決貧困落后面貌，必須興辦水利工程。要多方籌集資金，加快小型農(nóng)田水利、"五小水利"工程等建設(shè)，加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全問(wèn)題。三要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃，20xx年全市所有貧困村實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，要通過(guò)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等，解決好貧困群眾的用電問(wèn)題。四要加快農(nóng)村危房改造。住建部門(mén)要盡快制定年度貧困戶(hù)危房改造計(jì)劃，優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)完成危房改造。20xx年全面解決特困戶(hù)住房問(wèn)題，20xx年全市要告別土窯洞、土坯房、石板房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋。五要實(shí)施易地扶貧搬遷。抓緊制定《"十三五"時(shí)期易地扶貧搬遷。
    工作方案。
    》，對(duì)"一方水土養(yǎng)不起一方人"的貧困地區(qū)、仍居住在溝邊坡頭的貧困群眾、單莊獨(dú)戶(hù)，要充分尊重群眾意愿，因地制宜地選擇搬遷安置方式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，分期分批實(shí)施易地扶貧搬遷;對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和沉陷區(qū)的群眾，實(shí)施避災(zāi)避險(xiǎn)移民搬遷;對(duì)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件較好，但貧困群眾居住條件差的，要在原地改造或重建，從根本上改善群眾的生活條件。同時(shí)，要統(tǒng)籌解決好集中安置小區(qū)的服務(wù)設(shè)施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，不走回頭路。要優(yōu)先保障貧困地區(qū)新增建設(shè)用地需求，對(duì)貧困區(qū)縣移民搬遷騰退土地實(shí)施增減掛鉤，積極爭(zhēng)取節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)市域內(nèi)流轉(zhuǎn)，增減掛鉤收益用于易地移民搬遷。發(fā)改、扶貧、住建、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，合力推進(jìn)。
    (二)因地制宜興產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)辟脫貧致富新路徑。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。富裕村和貧困村的最大區(qū)別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。這是解決農(nóng)村人口脫貧致富的必由之路。一要編制貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足貧困村的資源、氣候、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施"一鎮(zhèn)一業(yè)""一村一品"的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜林則林、宜商則商、宜游則游，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)"造血"功能。二要讓貧困群眾分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村，要綜合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，建設(shè)一批貧困人口參與度較高的特色農(nóng)業(yè)基地，并引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，形成經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增收機(jī)制。三要大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，20xx年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)互助資金協(xié)會(huì)，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)至少加入1個(gè)合作組織。對(duì)民俗文化比較豐富和生態(tài)環(huán)境比較好的貧困村，實(shí)施民俗體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村觀光游等項(xiàng)目，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、商業(yè)貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。通過(guò)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)扶貧，千方百計(jì)增加貧困群眾收入，讓群眾就地就近脫貧致富。
    (三)合理開(kāi)發(fā)保生態(tài)，推進(jìn)貧困村環(huán)境持續(xù)向好。這既是當(dāng)前治貧之舉，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)固本之道。我市的貧困地區(qū)大多生態(tài)較好，一旦環(huán)境受到破壞，不僅會(huì)動(dòng)搖發(fā)展根基，也會(huì)威脅全市生態(tài)安全。一要讓貧困群眾在生態(tài)修復(fù)中得到實(shí)惠。牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"的理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決不要破壞環(huán)境的扶貧開(kāi)發(fā)，嚴(yán)防為了"人的脫貧"而衍生新的"生態(tài)貧瘠".要優(yōu)先在貧困片區(qū)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困地區(qū)和群眾從"綠色銀行"中獲得更多收益。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要在毫不動(dòng)搖保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整貧困片區(qū)的基本農(nóng)田保有指標(biāo)，逐步將25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，讓貧困戶(hù)在生態(tài)修復(fù)中增加現(xiàn)金收入或糧食補(bǔ)助。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，將有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，讓部分貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。二要讓貧困群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嘗到甜頭。不僅要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為"三農(nóng)"工作的總抓手，更要把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為貧困村摘帽的總藍(lán)圖，讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相得益彰往前推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗經(jīng)濟(jì)是支撐和重點(diǎn)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理有序開(kāi)發(fā)利用資源，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、健康經(jīng)濟(jì)。扶貧、農(nóng)業(yè)、文物旅游等部門(mén)要加強(qiáng)合作，對(duì)貧困村進(jìn)行集中會(huì)診，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)，把每一個(gè)貧困村的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)。
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    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇七
    各位市民朋友：
    大家好！
    今天是第25次法定"全國(guó)助殘日"，我很高興通過(guò)紹興日?qǐng)?bào)祝全市22萬(wàn)殘疾人朋友節(jié)日愉快！向關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界和辛勤工作在殘疾人工作崗位上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    近年來(lái)，我市的殘疾人事業(yè)得到了較快的發(fā)展，殘疾人工作在康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活和社會(huì)保障等方面取得了引人注目的成績(jī)；基本形成了以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各界廣泛參與、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作的殘疾人事業(yè)工作機(jī)制；廣大殘疾人的生活狀況發(fā)生了深刻的變化，自身素質(zhì)不斷提高，社會(huì)參與能力明顯增強(qiáng)。但我們也應(yīng)該看到，殘疾人作為一個(gè)特殊的困難群體其生活質(zhì)量與社會(huì)平均水平相比還有一定的差距，殘疾人在社會(huì)貧困人口中仍占有較大的比例。
    今年"全國(guó)助殘日"的`主題是"關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來(lái)"。殘疾人是我們血肉相聯(lián)的兄弟姐妹，是社會(huì)大家庭中的一員，讓我們攜起手來(lái)，共同努力，弘揚(yáng)人道主義精神，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)大家庭的溫暖。
    各級(jí)政府要按照省委、省政府提出的"要關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)，使我省殘疾人事業(yè)與xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展并繼續(xù)走在全國(guó)前列"的要求，將殘疾人工作切實(shí)納入到總體發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)各界、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，幫扶殘疾人，為殘疾人排憂(yōu)解難。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。要通過(guò)積極開(kāi)展助盲、助行、助聽(tīng)和殘疾人安居等實(shí)事工程，提高社會(huì)救助的受益面，讓更多的貧困殘疾人脫貧致富奔小康。
    廣大殘疾人要一如既往地發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，用自己勤勞的雙手，開(kāi)創(chuàng)美好的生活。
    各位市民朋友，尊老愛(ài)幼、扶弱濟(jì)殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，進(jìn)步的事業(yè)，文明的事業(yè)。讓我們都來(lái)關(guān)心、尊重、理解、幫助殘疾人，"情系我們的殘疾兄弟姐妹"，為我市的兩個(gè)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇八
    同志們、殘疾人朋友們：
    后天是第xx次全國(guó)助殘日。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市6萬(wàn)名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問(wèn)候，向所有關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!對(duì)湖北師范學(xué)院愛(ài)心助殘服務(wù)隊(duì)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
    近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我市殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系日臻完善。通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，將農(nóng)村殘疾人納入社會(huì)保障體系;通過(guò)開(kāi)展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明工程、精神病患者醫(yī)療救助、“陽(yáng)光家園”計(jì)劃、社區(qū)康復(fù)等活動(dòng)，不斷完善殘疾人服務(wù)體系，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權(quán)益?？v觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還有差距，還需社會(huì)各界的不斷努力。殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，扶殘助殘是一項(xiàng)社會(huì)工程、系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關(guān)愛(ài)，努力形成“關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)注殘疾人事業(yè)”的良好氛圍。
    自古以來(lái)，中華民族就有助人為樂(lè)、扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德。殘疾人是社會(huì)大家庭的一員，是我們血肉相連、相親相愛(ài)的兄弟姐妹。我們要大力開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等方面的支持，切實(shí)解決殘疾人工作、生活中存在的突出問(wèn)題和困難，為殘疾人創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)各界的溫暖。
    今天，市殘聯(lián)與還地橋鎮(zhèn)政府在這里一同開(kāi)展“助殘日”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為殘疾人提供康復(fù)需求登記、勞動(dòng)就業(yè)、健康體檢、法律咨詢(xún)、贈(zèng)送輪椅拐杖等服務(wù)，xx學(xué)院的青年志愿者上門(mén)義演，愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士現(xiàn)場(chǎng)捐款，為我市第xx次“助殘日”活動(dòng)拉開(kāi)了序幕，我衷心地祝愿本次活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!
    “寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”，希望廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，身殘而志堅(jiān)，樂(lè)觀進(jìn)取，滿(mǎn)懷信心地開(kāi)創(chuàng)自己的美好人生，創(chuàng)造屬于自己的幸福生活!
    謝謝大家!
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇九
    同志們：
    在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的形勢(shì)下，縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì)，也是一次工作上的謀劃部署會(huì)，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)，目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫(xiě)富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。
    莊浪貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來(lái)，在國(guó)家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息，矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性?shī)^斗的脫貧致富路子，先后建成了"中國(guó)梯田化模范縣",取得了"三西"農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效，現(xiàn)在又投入到與全國(guó)一道建成全面小康社會(huì)的新征程中。經(jīng)過(guò)多年的艱辛努力，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在"面"上已取得明顯成效，全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個(gè)村脫貧，貧困人口減少到11.11萬(wàn)人，貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后，各級(jí)各部門(mén)高度重視，立即行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求有序開(kāi)展工作，全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。
    有四個(gè)方面值得肯定：
    一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門(mén)在20xx年對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開(kāi)展了新一輪的信息采集核對(duì)，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶(hù)，及時(shí)納入新貧困戶(hù)。
    二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開(kāi)發(fā)中，各級(jí)各部門(mén)都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道，廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋(píng)果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門(mén)注重把扶貧開(kāi)發(fā)與"雙聯(lián)"行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和各類(lèi)幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治，全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。
    四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)。縣委、縣政府不斷加大公共投入，認(rèn)真措辦惠民實(shí)事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問(wèn)題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒(méi)有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感。
    實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局、落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。
    各級(jí)各部門(mén)要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高脫貧致富實(shí)效，決不能拖全省全市全縣的后腿。
    一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是xx屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。核心要求是"精"和"準(zhǔn)",要通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，變"大水漫灌"為"精準(zhǔn)滴灌",優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶(hù)到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    二要深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"來(lái)看，是剛性要求。中央"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵詞就是"全面",就是不能讓任何一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅(jiān)，關(guān)乎"四個(gè)全面"的協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，就是要以全面小康的時(shí)間表倒逼扶貧攻堅(jiān)的路線(xiàn)圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì)，以全面依法治國(guó)的成效營(yíng)造扶貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績(jī)筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來(lái)看，是現(xiàn)實(shí)需要。目前，我縣仍有132個(gè)貧困村、2.47萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)、11.11萬(wàn)貧困人口，小康實(shí)現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，到20xx年必須實(shí)現(xiàn)全面小康，是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必會(huì)拖全市、全省后腿。各級(jí)各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級(jí)黨員干部來(lái)看，是重要平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，要求各級(jí)干部必須深入一線(xiàn)、真抓實(shí)干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶(hù)徹底脫貧為止。這項(xiàng)工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、難度大、任務(wù)重，是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái)，是踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體行動(dòng)，也是各級(jí)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的難得機(jī)會(huì)，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，積極主動(dòng)參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。
    三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。xx大以來(lái)，立足黨和國(guó)家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，多次對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí)，中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，省上制定了"1+17"精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對(duì)接配套了"2+19"工作方案，我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委王書(shū)記于今年前半年深入我縣專(zhuān)題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo)，對(duì)我們這個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，是重大機(jī)遇。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。各級(jí)各部門(mén)一定要搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)接爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目投放莊浪，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)好，把共建平臺(tái)拓展好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，使扶貧開(kāi)發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破，把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶(hù)、到人，切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶(hù)和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進(jìn)全縣整體脫貧。
    四要全面強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，20xx年底，我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度為63.02%,比全市平均水平低2.54個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低5.55個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低15.08個(gè)百分點(diǎn)。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在關(guān)山高寒陰濕特困片帶和北部干旱貧困片帶，涉及的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門(mén)路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的脫貧任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。以往"撒胡椒面"的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，扶貧實(shí)效大打折扣，不但群眾不滿(mǎn)意，還會(huì)影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方向和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，集中各種資源和力量，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
    二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
    任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上"1+17"、市上"2+19"工作方案，制定出臺(tái)了我縣"2+20"精準(zhǔn)扶貧工作方案。責(zé)任明確，任務(wù)具體，導(dǎo)向鮮明，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對(duì)接，突出對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)的"六個(gè)精準(zhǔn)"要求，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好，把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標(biāo)任務(wù)完成好。
    一要摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)、貧困人口進(jìn)行一次"回頭看",逐一核實(shí)認(rèn)定，真正把全縣所有貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口的底子摸實(shí)，做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清，為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。要統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)確定貧困戶(hù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，科學(xué)核定收入，精準(zhǔn)確定對(duì)象，推行實(shí)名制管理。要找準(zhǔn)致貧原因，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因人施策，對(duì)癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要規(guī)范識(shí)別程序，嚴(yán)格按照農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別。參加民主評(píng)議的人員，參與填報(bào)審核的村干部和駐村工作隊(duì)，要逐人逐戶(hù)簽字蓋章，確保群眾知情、公平公正。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)貧困村戶(hù)和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
    二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，明確攻堅(jiān)任務(wù)。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照國(guó)家新一輪扶貧綱要的12個(gè)任務(wù)指標(biāo)、《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》的涉農(nóng)指標(biāo)，以及省上"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)指標(biāo)體系，認(rèn)真分析研判，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要明確整體目標(biāo)任務(wù)。按照省、市要求，我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序分兩步走：今年到20xx年集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元以上，貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到4100元以上，全縣貧困面下降到8%以下;20xx年到20xx年鞏固提高，實(shí)現(xiàn)全面小康，基本消除絕對(duì)貧困人口，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上，貧困發(fā)生率控制在5%以?xún)?nèi)。要明確分年度目標(biāo)任務(wù)。今年全縣減貧2萬(wàn)人，通化、柳梁、趙墩3個(gè)鄉(xiāng)基本脫貧;明年減貧2.96萬(wàn)人，大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20xx年減貧3.15萬(wàn)人，永寧、楊河、盤(pán)安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20xx年到20xx年脫貧剩余的23個(gè)村，全縣實(shí)現(xiàn)"兩不愁、三保障"目標(biāo)，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)。職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，把從今年到20xx年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定準(zhǔn)定具體，為精準(zhǔn)扶貧制定詳細(xì)的"時(shí)間表"和"任務(wù)書(shū)".要明確各自目標(biāo)任務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都制定明確具體的分年度脫貧目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃。特別是通化、柳梁、趙墩3個(gè)鄉(xiāng)要在今年實(shí)現(xiàn)基本脫貧，任務(wù)很艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來(lái)抓，縣直各部門(mén)要全力支持、重點(diǎn)傾斜;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全力抓好推進(jìn)落實(shí)，基礎(chǔ)較好的要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些，條件比較差的要強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)迎頭趕上。同時(shí)，各級(jí)干部要對(duì)各自需要掌握的貧困村、貧困戶(hù)、年度脫貧戶(hù)數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。
    三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)力攻堅(jiān)重點(diǎn)。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持硬件強(qiáng)化、軟件提升并重，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地制定扶持措施。
    1.加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入支持力度，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村道路建設(shè)，要搶抓"6873"交通突破行動(dòng)重大機(jī)遇，大力實(shí)施建制村通暢、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善"三大工程",優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，打通斷頭路、對(duì)接出境路，用3年時(shí)間建成農(nóng)村公路478.4公里、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里，確保20xx年所有建制村通瀝青(水泥)路，全縣砂化、硬化田間道路總里程達(dá)到7200公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車(chē)站、村有?？奎c(diǎn)、村村通客車(chē)的目標(biāo)。農(nóng)村飲水安全，要加快南部、北部、中部山區(qū)人飲和洛水北調(diào)等4處農(nóng)村供水安全工程的擴(kuò)容改造，徹底解決14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、2.6萬(wàn)貧困人口的飲水不穩(wěn)定問(wèn)題。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)，要對(duì)尚未通動(dòng)力電的29個(gè)貧困村，用2年時(shí)間集中解決電網(wǎng)升級(jí)問(wèn)題，確保20xx年全縣所有村社實(shí)現(xiàn)三相動(dòng)力電全覆蓋。農(nóng)村危房改造，要以每年實(shí)施危改3600戶(hù)以上的速度，利用3年時(shí)間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶(hù)的危房。易地扶貧搬遷，要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，用好易地扶貧搬遷和整村推進(jìn)項(xiàng)目，20xx-20xx年對(duì)全縣14個(gè)村1026戶(hù)貧困群眾有序搬遷，20xx-20xx年對(duì)符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，確保搬得出、留的住、能致富。生態(tài)環(huán)境修復(fù)，要加大造林綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，有效防治水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，加大農(nóng)村面源污染防控力度，大力整治貧困村的環(huán)境衛(wèi)生，到20xx年全縣森林覆蓋率達(dá)到28.5%,到20xx年完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收命名，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2.加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)。制定貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋(píng)果、洋芋、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，真正實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋和增收效益大提升，切實(shí)讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫。要在繼續(xù)擴(kuò)量、實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)效益。大力實(shí)施"五個(gè)三"工程，從今年開(kāi)始，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬(wàn)畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬(wàn)畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬(wàn)名縣級(jí)務(wù)果能手，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。大力拓展莊浪蘋(píng)果的市場(chǎng)影響力，在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋(píng)果品牌店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。落實(shí)好各類(lèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。到20xx年，力爭(zhēng)蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)貧困戶(hù)戶(hù)均果品收入達(dá)到1.2萬(wàn)元以上，人均果品收入達(dá)到3100元以上;到20xx年，主產(chǎn)區(qū)貧困戶(hù)戶(hù)均果品收入達(dá)到2.4萬(wàn)元以上，人均果品收入達(dá)到5500元以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模，在城郊流轉(zhuǎn)土地300畝，建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的比重。到20xx年，力爭(zhēng)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)貧困戶(hù)戶(hù)均馬鈴薯收入達(dá)到7800元以上，人均馬鈴薯收入達(dá)到1600元以上;到20xx年，全縣種薯基地達(dá)到18萬(wàn)畝，商品薯基地達(dá)到50萬(wàn)畝，力爭(zhēng)主產(chǎn)區(qū)貧困戶(hù)戶(hù)均馬鈴薯收入達(dá)到8500元以上，人均馬鈴薯收入達(dá)到1800元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上下功夫。在堅(jiān)持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展，不斷提升畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和規(guī)?；l(fā)展程度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶(hù)飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園的模式，借助"雙聯(lián)"貸款、婦女小額貸款等政策融資平臺(tái)，鼓勵(lì)和扶持貧困戶(hù)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，走出一條"畜-沼-果"相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子。到20xx年，力爭(zhēng)全縣貧困戶(hù)戶(hù)均畜牧業(yè)收入達(dá)到4100元以上，人均畜牧業(yè)收入達(dá)到900元以上;到20xx年，貧困戶(hù)戶(hù)均畜牧業(yè)收入達(dá)到7000元以上，人均畜牧業(yè)收入達(dá)到1500元以上。同時(shí)，要因地制宜、因戶(hù)施策，按照"一村一品、一戶(hù)一業(yè)"的原則，積極發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材等種植業(yè)，牛、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè)，嘗試引進(jìn)油用牡丹、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療保健、文化演藝等新業(yè)態(tài);精準(zhǔn)對(duì)接全省"十百千萬(wàn)工程"和"農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程",引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè);大力推行"龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)+基地"的產(chǎn)銷(xiāo)模式，不斷壯大各類(lèi)規(guī)?；l(fā)展、企業(yè)化運(yùn)作的富民產(chǎn)業(yè)基地，有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條，并重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有組織輸轉(zhuǎn)貧困家庭富余勞動(dòng)力，打造提升"梯田人"勞務(wù)品牌，全面促進(jìn)農(nóng)民增收。力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、每個(gè)勞動(dòng)者有致富技能的目標(biāo)。
    3.加快提升基本公共服務(wù)供給水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)，填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的空白點(diǎn)。教育扶貧，要統(tǒng)籌抓好在校教育，大力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，全面推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展，到20xx年全縣農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到65%以上，全縣有辦園需求的貧困村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞蘋(píng)果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬(wàn)名務(wù)果能手、2萬(wàn)名養(yǎng)殖能手、1萬(wàn)名種薯繁育能手。到20xx年，確保每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能，實(shí)現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力。衛(wèi)生扶貧，要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全農(nóng)村疾病防控體系，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，到20xx年，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)持證上崗;建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵(lì)機(jī)制，到20xx年，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。文化扶貧，要加快公共文化體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)，實(shí)施一批農(nóng)村文化惠民工程，到20xx年，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。科技扶貧，整合縣鄉(xiāng)科技力量，組建科技扶貧隊(duì)伍，積極推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，力爭(zhēng)到20xx年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。社會(huì)救助，要推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達(dá)到貧困線(xiàn)以上。提高醫(yī)療救助水平，從今年起，對(duì)全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從明年起，將貧困人口大病報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)由5000元降到3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
    四要抓住改革契機(jī)，激發(fā)攻堅(jiān)活力。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中，要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，用改革創(chuàng)新的辦法去破解精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾，充分激活改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引帶動(dòng)力。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導(dǎo)向?？h委、縣政府將把扶貧領(lǐng)域的改革擺在更加突出的位置，各級(jí)各部門(mén)對(duì)涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實(shí)施。扶貧開(kāi)發(fā)同財(cái)政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門(mén)工作密不可分，也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后，無(wú)論是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域制定出臺(tái)改革方案，不僅要根據(jù)實(shí)際把扶貧工作納入進(jìn)來(lái)，而且要切實(shí)體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度，真正形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。要鼓勵(lì)在政策框架內(nèi)創(chuàng)新突破。"2+20"精準(zhǔn)扶貧方案中，有很多措施本身就是改革內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)確定的改革事項(xiàng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決有力地落到實(shí)處。方案中提出的一些原則性和目標(biāo)性要求，有很多需要進(jìn)一步研究出臺(tái)改革性舉措，各級(jí)各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽探索實(shí)踐，爭(zhēng)取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合、相促進(jìn)的好經(jīng)驗(yàn)好模式。重點(diǎn)要在扶貧資金整合上實(shí)現(xiàn)新突破，確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶(hù)上;要在探索股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，制定完善新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策;要在資產(chǎn)抵押貸款上實(shí)現(xiàn)新突破，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)做抵押擔(dān)保的貸款辦法，完善確權(quán)、評(píng)估等配套政策。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用。建立貧困戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，從今年開(kāi)始，按照貸款數(shù)量的3%左右，由政府和金融機(jī)構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，到20xx年，力爭(zhēng)我縣貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金達(dá)到1000萬(wàn)元以上，確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶(hù)及時(shí)貸到款;積極發(fā)展村級(jí)互助資金，探索以貧困村互助資金協(xié)會(huì)為平臺(tái)，政府、企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)組織(個(gè)人)捐資、注資、多元開(kāi)放的扶貧互助資金融資方式，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)村級(jí)互助資金全覆蓋，并利用扶貧資金作為擔(dān)保資金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放大信貸規(guī)模，提高資金使用效率。要發(fā)展電子商務(wù)拓寬扶貧渠道。充分利用"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展平臺(tái)，加快建立電商扶貧推進(jìn)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等"六大體系",到20xx年底實(shí)現(xiàn)貧困村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。爭(zhēng)取到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，貧困戶(hù)能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料的"三有一能"目標(biāo)。
    五要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，提高攻堅(jiān)實(shí)效。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)。要把精準(zhǔn)扶貧同經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。按照"以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展"的要求，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主題，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向西開(kāi)發(fā)等一系列重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施"3341"項(xiàng)目工程，開(kāi)展億元項(xiàng)目招商活動(dòng)，全力抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，積極培育各類(lèi)產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)與整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和縣域發(fā)展的良性互動(dòng)。要把精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇，推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要把易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶(hù)定居，積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過(guò)程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶(hù)口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面的問(wèn)題，以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題，細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施，妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶(hù)之間的關(guān)系，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要把精準(zhǔn)扶貧同"雙聯(lián)"行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)把"雙聯(lián)"行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手，推進(jìn)"雙聯(lián)"行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，借助各級(jí)聯(lián)村單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，做到不脫貧不脫鉤。要整合扶貧力量，把"雙聯(lián)"工作組更名為精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，充實(shí)工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由科級(jí)干部帶隊(duì)、盡快脫離原單位駐村入戶(hù)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要大力支持派駐人員工作，原單位不能中途換將或者臨時(shí)召回，也不能降低他們的相關(guān)待遇，組織人事部門(mén)在考核中要對(duì)他們優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政部門(mén)要做好生活補(bǔ)助和食宿保障等服務(wù)工作。要加大內(nèi)引外聯(lián)力度，積極爭(zhēng)取縣內(nèi)外、省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛(ài)心人士與"雙聯(lián)"村結(jié)對(duì)幫扶，壯大幫扶力量，確保每一個(gè)貧困村都有單位幫扶。要突出"雙聯(lián)"單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促共建，促進(jìn)"雙聯(lián)"行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大作用。要把精準(zhǔn)扶貧與用好支持老區(qū)政策結(jié)合起來(lái)。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度，全力以赴把老區(qū)的事情辦好。我們莊浪作為革命老區(qū)之一，與省內(nèi)其他未納入扶持范圍的縣區(qū)相比，這是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持、贏得各界支持的一項(xiàng)特殊政策、一個(gè)重大機(jī)遇，各級(jí)各單位和廣大干部都要樹(shù)立老區(qū)意識(shí)，注重打好老區(qū)牌，精研老區(qū)政策，謀劃對(duì)接項(xiàng)目，加大向上銜接匯報(bào)和對(duì)外宣傳推介的力度，圍繞老區(qū)爭(zhēng)、圍繞老區(qū)跑，用老區(qū)這張牌爭(zhēng)取更多的傾斜支持，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要不折不扣落實(shí)好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和縣上《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康實(shí)施意見(jiàn)》中的各項(xiàng)政策措施，態(tài)度上一定要更積極，動(dòng)作上一定要更快捷，真正把難得的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展成果。
    六要端正用人導(dǎo)向，帶強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍。省、市委明確提出，要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來(lái)，建立激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立良好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今后工作中，我們將充分運(yùn)用這一"風(fēng)向標(biāo)",在全縣上下樹(shù)立起"干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒"的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。要健全正向激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新制定的《全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》，把重要崗位的指標(biāo)和額度騰出來(lái)，每年從扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，提拔重用一批靠實(shí)干實(shí)績(jī)脫穎而出的干部，哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口多，誰(shuí)提前超額完成任務(wù)，就優(yōu)先提拔誰(shuí)，予以重用，接任者原則上優(yōu)先從原有班子中選拔產(chǎn)生;對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的縣直部門(mén)干部要優(yōu)先提拔使用。同時(shí)要建立資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績(jī)效和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用效果相掛鉤，真正把有限的資金用到"刀刃上".要加大懲戒約束力度。把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，實(shí)行"一票否決".對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)完不成任務(wù)的，該懲戒的堅(jiān)決懲戒，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整;特別是對(duì)在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和群眾利益、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響的要記錄在案，并視情節(jié)輕重給予組織處理，觸犯法律的要追究法律責(zé)任。要推行"逢提必下"制度。"逢提必下"是保證干部接地氣，真正參與扶貧攻堅(jiān)的好措施，也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績(jī)的好辦法。對(duì)沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部，已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課，擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷;每年要從縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派一批40歲以下，基層工作經(jīng)歷不滿(mǎn)兩年或經(jīng)歷單一的科級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記;對(duì)新考錄沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員，要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十
    親愛(ài)的老師、同學(xué)們：
    上午好！
    昨天，5月18日是全國(guó)助殘日，我校連續(xù)九年用回收瓶罐的錢(qián)看望特殊學(xué)校的聾啞兒童，九年里先后1000余人次給特殊教育學(xué)校的聾啞兒童、智障學(xué)生送去文具、玩具、新年禮物和文藝演出，奉獻(xiàn)了愛(ài)心，播撒了幸福。我們很多同學(xué)也因此懂得了珍惜，學(xué)會(huì)了感恩。
    在物質(zhì)生活富裕的今天，我們?nèi)匀灰灿胁糠滞瑢W(xué)不懂得珍惜幸福生活，覺(jué)得這一切是應(yīng)該的，也不懂什么是感恩，只知道一味地索取，從沒(méi)想到過(guò)要回報(bào)。其實(shí)，自然界到處都是感恩的和諧與平衡：大地給了樹(shù)木一片沃土，因?yàn)楦卸?，大?shù)反贈(zèng)給大地一絲涼意，草木為了感激春的.到來(lái)而吐露新芽；鮮花為了感激夏的到來(lái)而競(jìng)相開(kāi)放；碩果為了感激秋的到來(lái)而掛滿(mǎn)枝頭；雪花為了感激冬的到來(lái)而把大地銀裝素裹，多么富有詩(shī)情畫(huà)意的感恩之心呀。在我們生命的每一天，我們不僅享受著空氣、陽(yáng)光和雨露，更重要的是我們享受著太多太多的他人給予我們的愛(ài)。大自然都懂得感恩，更何況我們?nèi)四?在享受的同時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩！
    感恩是積極向上的思考和謙卑的態(tài)度，它是自發(fā)性的行為，當(dāng)一個(gè)人懂得感恩時(shí)，便會(huì)將感恩化做一種充滿(mǎn)愛(ài)意的行動(dòng)。實(shí)踐于生活中。感恩，是一種生活態(tài)度，是一種品德、一種責(zé)任。我們應(yīng)該明白：沒(méi)有人生來(lái)就應(yīng)該為你付出什么。人們對(duì)你付出這般的愛(ài)，是因?yàn)樗麄冇胸?zé)任感，他們有一顆仁愛(ài)之心。如果你享受了別人的優(yōu)待和關(guān)照，就要心存感激。否則你永遠(yuǎn)也不會(huì)懂得“愛(ài)”的真諦，也不配得到這一切。
    感恩無(wú)邊，一句語(yǔ)言、一個(gè)行動(dòng)、一點(diǎn)情懷，都能表達(dá)和詮釋感恩的真諦與內(nèi)涵。經(jīng)常想一想吧！同學(xué)們，你擁有現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，是因?yàn)橛泻芏嗳嗽跒槟愀冻觯荒阆硎艿奶鹈凵?，是因?yàn)橛泻芏嗳藶槟愀冻鲂羷诤秃顾?BR>    “鴉有反哺之義，羊知跪乳之恩。”心存感恩，學(xué)會(huì)感恩，從我做起。
    作為學(xué)生，首先要勤奮刻苦，學(xué)業(yè)有成，從而報(bào)答父母、社會(huì)和國(guó)家的培育之恩。
    尊重父母的勞動(dòng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，做到不吃零食，不浪費(fèi)糧食，不亂花錢(qián)。關(guān)心體貼父母，要常說(shuō)感恩的話(huà)、勤做孝敬的事。
    學(xué)會(huì)感恩咱們的老師：見(jiàn)面一句溫馨的問(wèn)候，你尊敬了老師；專(zhuān)心聽(tīng)講，認(rèn)真完成作業(yè)，你珍惜了老師的勞動(dòng)成果；傾聽(tīng)老師的教導(dǎo)，并知錯(cuò)就該，你理解了老師的良苦用心；鍛煉身體，積極上進(jìn)，你送給了老師無(wú)比的欣慰。
    學(xué)會(huì)感恩，還要讓我們落實(shí)到生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中：不隨地亂扔紙屑果皮，因?yàn)檎麧嵉沫h(huán)境屬于大家，課間與午休時(shí)，不大聲喧嘩，因?yàn)榘察o屬于大家。
    同學(xué)們，“感恩”體現(xiàn)在生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。讓我們懷著一顆感恩的心,用平實(shí)的話(huà)語(yǔ)和實(shí)際行動(dòng)表達(dá)出發(fā)自?xún)?nèi)心的謝意，.感謝父母給了我們生命，讓我們享受到了人世間的親情和幸福；感謝老師的諄諄教誨，讓我們嘗到了學(xué)習(xí)知識(shí)的快樂(lè)；感謝同學(xué)真誠(chéng)的關(guān)懷和幫助；感謝社會(huì)上所有關(guān)心、愛(ài)護(hù)我們的人，感謝他們伸出的援助之手；生活中，感恩無(wú)邊，讓我們一起來(lái)學(xué)會(huì)感恩吧！如果我們常懷感恩之心，自然對(duì)他人，對(duì)生活，對(duì)環(huán)境就會(huì)少一分挑剔，多一分欣賞，我們的校園也會(huì)因此變得更加文明，友善與和諧。讓我們的生活永遠(yuǎn)充滿(mǎn)關(guān)懷，充滿(mǎn)真情，充滿(mǎn)愛(ài)心，充滿(mǎn)溫馨!
    我的講話(huà)完了，謝謝大家。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十一
    老師們，同學(xué)們：
    大家上午好，今天我發(fā)言的題目是《積累成就未來(lái)，成功源于努力》。
    成功這一詞對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是很熟悉的。雖然，只有那么簡(jiǎn)單的11畫(huà)，但又有誰(shuí)能去揣摩它，爭(zhēng)取它，并且真正的得到它呢？在剛剛結(jié)束的學(xué)業(yè)水平測(cè)試中，我們高二年級(jí)的很多基礎(chǔ)較好的同學(xué)們學(xué)習(xí)努力，積累點(diǎn)滴，取得了4a、3a的好成績(jī)；許多基礎(chǔ)原先不夠好的同學(xué)經(jīng)過(guò)非常刻苦的努力，也成功通過(guò)學(xué)業(yè)水平測(cè)試。
    成功是件難事。你不可能對(duì)要讀的每門(mén)課程都興趣盎然，你不可能和每名帶課教師都相處順利，你也不可能每次都遇上看起來(lái)和現(xiàn)實(shí)生活有關(guān)的作業(yè)。而且，并不是每件事，你都能在頭一次嘗試時(shí)獲得成功。但那沒(méi)有關(guān)系。因?yàn)樵谶@個(gè)世界上，最最成功的人們往往也經(jīng)歷過(guò)最多的失敗積累，而事實(shí)證明只要不斷積累，不斷努力，就一定能夠成功。
    同學(xué)們，你們知道么？j·k·羅琳的第一本《哈利·波特》被出版商拒絕了十二次才最終出版；邁克爾·喬丹上高中時(shí)被學(xué)校的籃球隊(duì)刷了下來(lái)，在他的職業(yè)生涯里，他輸了幾百場(chǎng)比賽、投失過(guò)幾千次射籃，但最終他成為nba歷史上最偉大的球員之一。小巨人姚明姚明剛參加nba打球的時(shí)候，連nba里最低層次的球員都可以欺負(fù)他，真是奇怪那么大的個(gè)子也會(huì)被欺負(fù)？果不其然，經(jīng)過(guò)5年的刻苦努力和點(diǎn)滴積累變身成為nba全聯(lián)盟第一中鋒。這些都是源于他在訓(xùn)練場(chǎng)上刻苦的訓(xùn)練，勤奮認(rèn)真的努力，所流的汗水也正是他走向成功的秘密。
    無(wú)數(shù)的事實(shí)證明，積累是成功的基礎(chǔ)，勤奮是成功的保證，努力是成功的橋梁！實(shí)踐證明，只有不斷積累才能成就未來(lái)，只有反復(fù)努力才能獲得成功！
    曾經(jīng)看過(guò)林肯的傳記，了解了他幼年時(shí)代的境遇和他后來(lái)的成就，他住在一所極其簡(jiǎn)陋的茅舍里，既沒(méi)有窗戶(hù)，也沒(méi)有地板；以我們今天的觀點(diǎn)來(lái)看，他仿佛生活在荒郊野外，距離學(xué)校非常遠(yuǎn)，既沒(méi)有報(bào)紙書(shū)籍可以閱讀，更缺乏生活上的一切必需品。就是在這種情況下，他一天要跑二三十里路，到簡(jiǎn)陋不堪的學(xué)校去上課；為了自己的進(jìn)修學(xué)習(xí)，要跑幾公里路去借幾冊(cè)書(shū)籍，而晚上又要靠著燃燒木炭發(fā)出的微弱火光閱讀，林肯只受過(guò)一年的學(xué)校教育，處于艱苦卓絕的環(huán)境中，但卻能努力奮斗，一躍而成為美國(guó)歷史上最偉大的總統(tǒng)，成了世界上最完美的模范人物。最偉大的事業(yè)，只要從最簡(jiǎn)單的工作入手，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)，便能達(dá)到事業(yè)的頂峰。學(xué)習(xí)上的成功也是如此，我們需要不斷的積累，不斷的努力，才能取得成功，還記得在2月份的小高考模擬考試中，4門(mén)學(xué)業(yè)水平測(cè)試科目我沒(méi)有取得一個(gè)a，但是在接下來(lái)的復(fù)習(xí)和學(xué)習(xí)中，我上課認(rèn)真聽(tīng)講，緊跟老師一輪復(fù)習(xí)、二輪綜合復(fù)習(xí)的節(jié)奏，不斷努力，在每周的小考中我不斷進(jìn)步，取得了理想的成績(jī)。
    同學(xué)們，成功只會(huì)敲有準(zhǔn)備者的門(mén)，成功只屬于那些有準(zhǔn)備的人。歷經(jīng)十一年的努力和積累才有了高二年級(jí)1500余人次的a。同樣，經(jīng)過(guò)十二年寒窗苦讀的努力，歷經(jīng)十二載學(xué)習(xí)的積累，我們的高三學(xué)長(zhǎng)們將迎來(lái)高中階段的最重要一次考驗(yàn)，還有二十多天我們的學(xué)長(zhǎng)們將走進(jìn)高考的考場(chǎng)，這二十多天里，我們高一、高二的同學(xué)和高三的學(xué)長(zhǎng)們戰(zhàn)斗在一起，戰(zhàn)斗在同樣的一所學(xué)校，努力在一樣的課堂，我們一起抓緊現(xiàn)在點(diǎn)滴的時(shí)間，做好最充分的積累，不斷努力，共創(chuàng)一中的新成功！我的發(fā)言完了，謝謝大家！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十二
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)x市人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體委員(擴(kuò)大)電視電話(huà)x區(qū)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)x市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對(duì)今年殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)有了清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)上，副市長(zhǎng)對(duì)做好今年的殘疾人工作提出了要求?？紤]到精簡(jiǎn)會(huì)議，我們今天是“三會(huì)并一”。既參加了市殘工委會(huì)議，又召開(kāi)區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議，并具體落實(shí)市政府對(duì)殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)全面總結(jié)匯報(bào)了我區(qū)一年來(lái)殘聯(lián)的工作情況，并對(duì)20xx年的工作思路進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)此我表示完全贊同。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，x區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績(jī)。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學(xué)、扶貧幫困、社會(huì)保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)。特別是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿(mǎn)完成，智障人士“陽(yáng)光行動(dòng)”工作不斷推進(jìn)，06國(guó)際特奧邀請(qǐng)賽順利舉行。在幫殘助殘的社會(huì)環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會(huì)上的影響日益增大，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧做出了貢獻(xiàn)。
    借此機(jī)會(huì)，我就做好20xx年殘疾人工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，把握當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。
    當(dāng)前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨中央提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，科學(xué)發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會(huì)精英階層為本，更應(yīng)以社會(huì)弱勢(shì)群體為本，只有弱勢(shì)群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會(huì)發(fā)展的步伐，社會(huì)才能安定有序，人民才能誠(chéng)信友愛(ài)，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會(huì)各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會(huì)中公平、友愛(ài)等理念的最好體現(xiàn)。
    其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，各級(jí)政府有能力在助醫(yī)、助學(xué)、康復(fù)、培訓(xùn)等方面出臺(tái)政策，為殘疾人辦各種實(shí)事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當(dāng)?shù)馁Y金才能實(shí)現(xiàn)。從來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計(jì)劃的順利完成，使我區(qū)的財(cái)力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來(lái)越多的資金為殘疾人辦實(shí)事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會(huì)越來(lái)越多，殘疾人能夠得到的實(shí)惠會(huì)更多。
    第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保證。在，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)以外，“陽(yáng)光之家”的建立也為我們提供了一個(gè)服務(wù)智障殘疾人平臺(tái)。400多名助殘員隊(duì)伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認(rèn)可，被全社會(huì)所接受。他們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開(kāi)始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作的“三個(gè)走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。
    第四，20xx年世界特奧會(huì)為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。20xx年10月將有來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的特奧運(yùn)動(dòng)員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。屆時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的政要、明星也將專(zhuān)程趕來(lái)，與智障運(yùn)動(dòng)員共享歡樂(lè)，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國(guó)家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國(guó)際賽事。此次特奧會(huì)，x區(qū)將承辦比賽項(xiàng)目，到時(shí)將有多名特奧運(yùn)動(dòng)員和特奧嘉賓到參加比賽和活動(dòng)，這是世界特奧會(huì)第一次走進(jìn)發(fā)展中國(guó)家、走進(jìn)亞洲、走進(jìn)中國(guó)、來(lái)到上海。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照特奧會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保特奧會(huì)各比賽項(xiàng)目順利、圓滿(mǎn)、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象?，F(xiàn)在距開(kāi)幕僅僅7個(gè)月時(shí)間，全區(qū)各部門(mén)、各單位要以舉辦特奧會(huì)為契機(jī)，明確自己的責(zé)任和職責(zé)，全社會(huì)要共同參與，各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細(xì)，對(duì)特奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)落實(shí)，思想上要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進(jìn)入快車(chē)道，進(jìn)而全面推進(jìn)我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
    二、共同參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量來(lái)發(fā)展殘疾人事業(yè)。
    殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社。
    會(huì)階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問(wèn)題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)各界的共同參與。
    1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責(zé)任。今年xx月xx日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時(shí)明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊(duì)伍，特別在一些需要各部門(mén)大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導(dǎo)向上給予了支持和幫助，各級(jí)政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門(mén)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導(dǎo)下還需得到社會(huì)各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，各部門(mén)、各單位要樹(shù)立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實(shí)從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人做好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時(shí)聽(tīng)取殘疾人的不同意見(jiàn)，及時(shí)反映殘疾人的呼聲，增強(qiáng)組織各類(lèi)殘疾人活動(dòng)的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團(tuán)各部門(mén)的作用，需要政府各部門(mén)把殘疾人事業(yè)主動(dòng)納入本部門(mén)的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。
    三、突出重點(diǎn)，更好地為殘疾人服務(wù)。
    總結(jié)近幾年來(lái)的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展?？陀^地、實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿(mǎn)足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ?。在上海，“”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”的目標(biāo)，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實(shí)施“”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會(huì)，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)已經(jīng)明確了舉辦比賽的組織工作、強(qiáng)化“陽(yáng)光之家”和助殘員管理、推進(jìn)殘疾人康復(fù)等x項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作。并且明確了責(zé)任，希望盡早落實(shí)，抓出成效，同時(shí)也希望有關(guān)的政府部門(mén)和各個(gè)街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進(jìn)。
    在工作中，要堅(jiān)持以人為本，充分利用社區(qū)資源開(kāi)展殘疾人幫扶工作，大力弘揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)氣，全力營(yíng)造殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時(shí)時(shí)處處對(duì)殘疾人滿(mǎn)懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動(dòng)上為殘疾人謀福利。對(duì)殘疾人的感情要通過(guò)身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來(lái),要讓殘疾人從自身生活中聽(tīng)得見(jiàn),看得到,摸得著。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育及培訓(xùn)，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對(duì)于重殘人員要送教上門(mén)，掃除文盲，幫助殘疾人認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，提高其生活質(zhì)量。要激勵(lì)廣大殘疾人樹(shù)立信心，自強(qiáng)自愛(ài)，摒棄自卑，積極融入社會(huì)，投身社會(huì)建設(shè)，使殘疾人更加自強(qiáng)不息，社會(huì)更加文明進(jìn)步。
    四、完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)看，x年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個(gè)事業(yè)單位單列為處級(jí)單位，同時(shí)在當(dāng)年底前，各個(gè)鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，x年各個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)成立殘疾人協(xié)會(huì)，x年開(kāi)始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說(shuō)，隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。
    廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
    首先，要加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛(ài)殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍。
    其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會(huì)及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽(tīng)其呼聲，反映其需求，維護(hù)其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實(shí)服務(wù);團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    對(duì)于社區(qū)助殘員這支隊(duì)伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。要以“政府滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可、殘疾人高興”為目標(biāo)，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開(kāi)展工作，全社會(huì)形成合力，把殘疾人工作做好。
    同志們：
    20xx年是令人鼓舞的一年，我相信，20xx年是大有作為的一年，，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力推進(jìn)殘疾人工作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)，做出我們新的貢獻(xiàn)。
    最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十三
    老師們、同學(xué)們：
    大家好！
    今天我向大家講的題目是《讓世界充滿(mǎn)愛(ài)》。
    “像潔白的雪花，紛飛在靜溢的夜空；像晶瑩的露珠，閃耀在金色的黎明……”在《圣母頌》優(yōu)美的旋律中，20位身著潔白舞裙的聾啞姑娘立起足尖，優(yōu)雅而輕盈地滑動(dòng)著。將人們引入另一個(gè)世界――我國(guó)800多萬(wàn)殘疾人的世界。
    在我們身邊，有許許多多像我們這樣年齡的殘疾兒童，有的自出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這燦爛的'陽(yáng)光…他們的痛苦是我們無(wú)法想象的，但他們同樣是祖國(guó)的未來(lái)，同樣充滿(mǎn)著對(duì)未來(lái)的美好憧憬，他們中間也不乏身殘志堅(jiān)、學(xué)有特長(zhǎng)的人才，他們渴望社會(huì)的關(guān)注，熱心人的扶助。同學(xué)們“即使是一朵殘缺的花，也要綻放所有芬芳；即使是一棵受傷的樹(shù)，也要展現(xiàn)所有綠蔭”。同學(xué)們：殘疾人是社會(huì)平等的一員，我們應(yīng)該尊重每一位殘疾人，給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛(ài)護(hù)他們的專(zhuān)用設(shè)施，給他們一股力量……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心！共同筑起希望，讓世界充滿(mǎn)愛(ài)。
    我的講話(huà)完畢，謝謝大家！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十四
    尊敬的市殘聯(lián)理事長(zhǎng)、同志們、殘疾人朋友們：
    你們好！
    今天，由xx區(qū)政府和xx市殘聯(lián)主辦、區(qū)殘聯(lián)和赭麓街道協(xié)辦的慶祝第xx個(gè)“全國(guó)助殘日”活動(dòng)在這里隆重舉行。會(huì)上還將舉行殘疾人藝術(shù)匯演及愛(ài)心助殘捐贈(zèng)等儀式。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)殘疾人朋友致以節(jié)日祝福和親切慰問(wèn)！向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝！
    發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人與社會(huì)共同發(fā)展、共同奔赴小康社會(huì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)十分關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)殘聯(lián)在康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、宣傳、文體等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成績(jī)。
    “十一五”期間，全區(qū)白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)1948人，貧困重殘救助1008人，參加社保殘疾人數(shù)1190人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)殘疾人數(shù)2179人，捐贈(zèng)輪椅206部，安置殘疾人就業(yè)1200人，社會(huì)捐款捐物價(jià)值50余萬(wàn)元。同時(shí)，xx區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”，區(qū)殘聯(lián)榮獲“安徽省殘疾人就業(yè)先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)殘聯(lián)工作人員努力拼搏工作的結(jié)果，也是殘疾人自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的結(jié)果。
    這次殘疾人藝術(shù)匯演及愛(ài)心助殘捐贈(zèng)活動(dòng)，表達(dá)了政府和社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，對(duì)于大力弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境具有重要的作用。殘疾人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的民心工程和德政工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和積極支持。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位要把殘疾人事業(yè)納入年度計(jì)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，要抓住改善民生這個(gè)根本，把改善民生作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，優(yōu)先解決殘疾人在低保、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造寬松的生存發(fā)展環(huán)境。各基層殘聯(lián)要發(fā)揮職能作用，積極工作，狠抓落實(shí)，把殘疾人的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面。廣大殘疾人朋友也要樹(shù)立信心，學(xué)好知識(shí)，掌握技能，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自立精神，適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)，并且盡已所能服務(wù)于社會(huì)，為建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
    同志們，殘疾朋友們，我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我區(qū)的殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成績(jī)！讓我們攜起手來(lái)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)，為了全區(qū)人民的幸福安康而努力奮斗！
    最后，祝這次“殘疾人文藝匯演暨愛(ài)心助殘”活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功！
    謝謝大家！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十五
    老師們、同學(xué)們：
    大家早上好！今天我下講話(huà)的題目是《獻(xiàn)給世人的愛(ài)――學(xué)會(huì)愛(ài)的奉獻(xiàn)》
    愛(ài)，是心靈的呼喚，是人間的春風(fēng)，是生命的源泉?？嚯y的人因?yàn)閻?ài)而看到希望，幸福的人因?yàn)閻?ài)而懂得珍惜，富有的人因?yàn)閻?ài)而奉獻(xiàn)，貧困的人因?yàn)閻?ài)而自強(qiáng)，在這個(gè)世界上，我們感受著愛(ài)，也付出著愛(ài)。
    人生在世，首先要知道有“愛(ài)”，學(xué)會(huì)感恩。父母親情、同學(xué)友情、老師恩情，甚至素不相識(shí)的人的一聲問(wèn)候、一個(gè)微笑，都是愛(ài)的表現(xiàn)。我們要用敏銳的觸覺(jué)感知它們，品嘗它們，那份香甜與溫馨是值得我們體味與珍藏的.。
    生命因愛(ài)而精彩，生活需要愛(ài)的奉獻(xiàn)。對(duì)他人的愛(ài)是一縷陽(yáng)光，會(huì)照亮每個(gè)人心中偶爾存在的陰暗角落。我們要學(xué)會(huì)愛(ài)別人，這樣才會(huì)有享受被人所愛(ài)的機(jī)會(huì)。富有愛(ài)心的人，可能你并不富有，也沒(méi)有顯赫的地位，但你的微笑與援助能讓別人和自己同時(shí)享受快樂(lè)。在行動(dòng)上，你是付出者，在精神上，你是收獲者。愛(ài)有神奇的力量，雙方互惠，施受雙贏。在這個(gè)社會(huì)上，有一個(gè)群體需要我們特別的關(guān)愛(ài)。當(dāng)我們每天迎著朝陽(yáng)，走向光明的人生時(shí)，他們卻是需要依靠冰冷的輪椅度過(guò)人生的每一個(gè)臺(tái)階；當(dāng)我們和家人齊聚在電視機(jī)旁，共同欣賞每一個(gè)精彩節(jié)目時(shí)，他們卻連聆聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、觀看藍(lán)天也是一種奢望。同在一個(gè)大家庭中，這些殘疾人的生活，較之我們，卻是如此的艱苦！面對(duì)命運(yùn)的不公平，他們，更需要家人的親情和世人的溫情。
    然而，同學(xué)們，你們對(duì)殘疾人的關(guān)懷有多少？有誰(shuí)知道“全國(guó)助殘日”？《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：“每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日?！?BR>    殘疾人由于自身功能的障礙，在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。目前還有1000萬(wàn)左右貧困殘疾人的基本生活得不到保障；多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù)；殘疾兒童的入學(xué)率遠(yuǎn)低于健全少年兒童。另外，殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)少，就業(yè)率低；再加上侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，殘疾人問(wèn)題仍然是一個(gè)比較突出的、尚待解決的問(wèn)題。因此，關(guān)心幫助殘疾人，是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。
    同學(xué)們，很多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車(chē)上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦，愛(ài)護(hù)他們的專(zhuān)用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。關(guān)愛(ài)殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。讓我們每一個(gè)人都獻(xiàn)出愛(ài)心，弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等視之，給殘疾人更多關(guān)愛(ài)和幫助。
    同學(xué)們，做一個(gè)善良的人，一個(gè)有愛(ài)心的人，當(dāng)我們?nèi)鐞?ài)自己般愛(ài)著他人時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們正快樂(lè)地面朝大海，看春暖花開(kāi)。
    我的講話(huà)完了，謝謝！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十六
    同志們、朋友們：
    今年5月16日是我國(guó)第x個(gè)法定“全國(guó)助殘日”。在節(jié)日來(lái)臨之際，我代表縣委、縣政府向全縣殘疾人和他們的親屬，致以親切的問(wèn)候!向從事殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)作出貢獻(xiàn)的全體工作者，以及一直關(guān)心、支持我縣殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。
    “全國(guó)助殘日”既是我國(guó)6000萬(wàn)殘疾人的盛大節(jié)日，也是促進(jìn)殘健交融，增進(jìn)相互理解，喚起助殘意識(shí)，形成和諧友愛(ài)風(fēng)尚的社會(huì)行動(dòng)。今天，“全國(guó)助殘日”已成為我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
    殘疾人是社會(huì)的一員，也是我們的兄弟姐妹，今年“全國(guó)助殘日”的主題是“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”。我縣有2.8萬(wàn)殘疾人，這個(gè)特殊而困難的群體，需要全社會(huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助。在歷屆縣委、縣政府的重視關(guān)懷下，我縣殘疾人事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展：殘疾人狀況明顯改善;人道主義進(jìn)一步弘揚(yáng);社會(huì)環(huán)境更加文明進(jìn)步;殘疾人自身素質(zhì)明顯提高;基本形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)各界參與、協(xié)調(diào)運(yùn)作的殘疾人事業(yè)工作新機(jī)制。尤其是殘疾人康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)、扶貧等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，社會(huì)環(huán)境和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)都得到進(jìn)一步的改善和加強(qiáng)，殘疾人工作得到進(jìn)一步的重視，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，殘疾人的優(yōu)惠扶持政策得到更好的落實(shí)。
    但是，我們也應(yīng)看到，盡管我縣人民生活水平總體上已不斷提高，而殘疾人作為最困難的特殊群體與社會(huì)平均水平相比還有較大差距：殘疾人中大部分處于社會(huì)最低收入階層;部分殘疾少年兒童由于貧困而失學(xué);多數(shù)殘疾人的康復(fù)需求尚未得到滿(mǎn)足;岐視殘疾人，侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這些都需要全社會(huì)關(guān)心、支持。
    中華民族自古以來(lái)就有助人為樂(lè)和扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，扶殘助殘活動(dòng)得到有效開(kāi)展。我縣在去年實(shí)施助殘工程以來(lái)，為幫扶貧困殘疾人和保障殘疾人基本生活采取了積極政策和有力措施，對(duì)貧困殘疾人的康復(fù)、就業(yè)、就讀、扶貧、最低生活保障等實(shí)行了多方面的資助和扶持，為他們解決了一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，使殘疾人得到了實(shí)實(shí)在在的利益和關(guān)愛(ài)。但扶殘助殘是一項(xiàng)社會(huì)工程，單靠政府行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要全社會(huì)力量來(lái)關(guān)心幫助殘疾人，我們要?jiǎng)訂T和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、共青團(tuán)和各類(lèi)群體組織，助殘志愿者等，積極開(kāi)展針對(duì)貧困殘疾人家庭實(shí)行一助一、多助一的幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助貧困殘疾人辦好事，切實(shí)為殘疾人解決生活上的實(shí)際困難，形成個(gè)個(gè)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，人人熱心扶殘助殘的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
    助殘日期間，各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)單位，可利用公益廣告、公共櫥窗、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種媒體宣傳助殘日主題活動(dòng)、宣傳殘疾人事業(yè)、宣傳做好殘疾人工作的意義，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)注殘疾人事業(yè)，營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。同時(shí)還要采取切實(shí)行動(dòng)，多形式、多層次地關(guān)心幫助殘疾人，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人等活動(dòng)，為他們解決實(shí)際困難。平時(shí)也要做好扶殘助殘工作，為殘疾人送去更多的溫暖。
    殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的組成部分，殘疾人問(wèn)題事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定?？倳?shū)記曾經(jīng)指出：“人權(quán)保障，是國(guó)家的責(zé)任。對(duì)殘疾人這個(gè)社會(huì)脆弱群體給予幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志”。全社會(huì)要理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。同時(shí)殘疾人要熱愛(ài)生活，自尊、自信、自強(qiáng)、自立、積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。
    最后，讓我們共同攜起手來(lái)，按照“xxxx”重要思想的要求，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”目標(biāo)，為我縣物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十七
    各位老師、同學(xué)們：
    大家好！
    5月17日是xx次法定“助殘日”，每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的。助殘日活動(dòng)為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，用法律的形式確定的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，是培育全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)尚、提高全民助殘意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要形式。
    今年“全國(guó)助殘日”活動(dòng)主題是：“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好夢(mèng)”。 夢(mèng)，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，是包括8500萬(wàn)殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)人的夢(mèng)。
    同學(xué)們，我們擁有著健康的身軀，在我們享受全社會(huì)的關(guān)愛(ài)和幫助的同時(shí)，我們用什么方式來(lái)回報(bào)社會(huì)給予我們的關(guān)愛(ài)呢？那么讓我們以一顆感恩之心來(lái)珍愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)殘疾朋友吧，像初一三班的耿志遠(yuǎn)、呂駿馳同學(xué)那樣，為殘疾人做一些力所能及的幫助，比如，生活中給別人一個(gè)攙扶、公交車(chē)上給別人讓一個(gè)座位......
    同學(xué)們，關(guān)愛(ài)別人是全人類(lèi)的美德，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，在今后的每一天，讓我們盡量多給別人帶來(lái)一點(diǎn)關(guān)愛(ài)和幫助，只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，相信，殘疾朋友將因你的'幫助而綻放笑容，殘疾人的事業(yè)將因你的參與而絢麗多姿，只有殘疾人生活改善了，能夠平等、參與、共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果，我們的夢(mèng)才更加美麗。
    謝謝大家！
    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十八
    早上好！今天我講的題目是《關(guān)愛(ài)殘疾人從我做起》。
    《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：每年五月的第三個(gè)星期日，定為全國(guó)助殘日。今年的5月19日，是我國(guó)第xx個(gè)助殘日，是所有殘疾人都期盼的幸?？鞓?lè)的日子。
    同學(xué)們，關(guān)愛(ài)殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從今天做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天，弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛(ài)和幫助,讓他們與我們一起共享幸福和快樂(lè)吧。
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    在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)篇十九
    老師們、同學(xué)們，大家上午好!告訴大家，《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：“每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日”。本周星期天是2011年5月22日，是2011年5月的第三個(gè)星期日，是第21次“全國(guó)助殘日”?！叭珖?guó)助殘日”每年都有一個(gè)主題，今年“全國(guó)助殘日”的主題是“改善殘疾人民生，保障殘疾人權(quán)益”。
    殘疾一般可以分為視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾五種類(lèi)型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的各類(lèi)殘疾人總數(shù)達(dá)6000多萬(wàn)人，占全國(guó)人口總數(shù)的5%，也就是說(shuō)25個(gè)人中就有一個(gè)殘疾人。其中，我國(guó)的殘疾兒童、少年約有625萬(wàn)人，智力殘疾所占比例最高。
    我曾經(jīng)在一本書(shū)上，看到兩張對(duì)比的照片：一張是一位拄著拐杖的殘疾人在為人理發(fā)，一張是一個(gè)四肢健全的人蜷縮于街頭一角伸手乞討。同樣是為了生活，兩個(gè)人的目的相同，但方法卻完全不一樣。同學(xué)們，你們應(yīng)該向誰(shuí)學(xué)習(xí)呢?我們應(yīng)該學(xué)習(xí)熱愛(ài)勞動(dòng)、自食其力的理發(fā)者。
    各位老師、同學(xué)們，殘疾人是社會(huì)平等的一員，也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，我們應(yīng)該尊重每一個(gè)殘疾人。殘疾人由于自身功能障礙，是一個(gè)需要全社會(huì)關(guān)心和幫助的弱勢(shì)群體。目前，全國(guó)還有1000萬(wàn)貧困殘疾人的基本生活沒(méi)有得到保障，還有幾十萬(wàn)殘疾兒童因貧困失學(xué)或輟學(xué)。另外，殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)少，就業(yè)率低，侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。殘疾人問(wèn)題仍然是一個(gè)比較突出的、亟待解決的問(wèn)題。因此，關(guān)心殘疾人的困難，是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的需要。
    各位老師、同學(xué)們，關(guān)愛(ài)殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在每年的“全國(guó)助殘日”，而是在每一天。讓我們每一個(gè)人都獻(xiàn)出愛(ài)心，弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，給殘疾人更多關(guān)愛(ài)和幫助!
    謝謝大家!