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        城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告(匯總20篇)

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            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇一
            隨著經(jīng)濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點的教育管理之路,取得了明顯的實效。
            一、基本實踐。
            1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質(zhì)。
            教育形式突出“新”。近年來,我市根據(jù)黨員思想實際,設(shè)計載體,有針對性地開展各項教育活動,先后開展了“雙學”、“黨員示范崗”、“黨員責任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結(jié)對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動,并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動,連續(xù)25年堅持每年對農(nóng)村黨員進行一次冬訓。今年,我市又在全市黨員中興起學習貫徹“____”重要思想新高潮,繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論,在機關(guān)部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機關(guān)”(學習型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動,進行作風集中教育整頓,教育黨員進一步弘揚新時期__精神,增強實現(xiàn)“兩個率先”和“一個追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責任感,營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
            教育手段突出“活”。我市針對農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點,建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò),充分利用電教網(wǎng)絡(luò),加強黨員的思想教育,構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網(wǎng),及時傳送黨建工作新信息,加強與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動,每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實用技術(shù)科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
            教育內(nèi)容突出“實”。我市在黨員教育中,堅持“理論聯(lián)系實際,注重實效”,在機關(guān)部門開設(shè)了周末課堂,舉辦了英語300句和辦公自動化培訓,著力提高機關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實用技術(shù)培訓,努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過硬的致富本領(lǐng),做學用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場經(jīng)濟的大潮中不落伍、不掉隊,真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來,先后舉辦了37期學歷班和400多期實用技術(shù)培訓班,共培訓黨員干部4萬多人次,其中2275人獲得學歷證書,3700多人獲得“綠色證書”,2萬多人掌握了1—2門實用技術(shù)。廣大黨員學以致用,不少人成為了當?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干,并把實用技術(shù)傳播到村、輻射到戶,帶動群眾一起致富。目前,全市已建立省級農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓示范基地2個,揚州市級示范點8個,培植縣級黨員科技示范戶57個,有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟人,帶動了6725名群眾致富。
            2、健全機制,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
            我市在黨員管理上,著力把好三個環(huán)節(jié),提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量,形成了一套有效的管理機制:
            一是嚴把“入口”。堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強化培訓和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”,嚴把“入口關(guān)”。__年至今,全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映,經(jīng)調(diào)查核實后,有24人被認定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映,7人被取消預(yù)備黨員資格,2人延長預(yù)備期;有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實后,給相關(guān)責任人實施了黨紀處分。
            二是管好“口內(nèi)”。堅持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟黨組織中推行黨員思想?yún)R報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點,研究出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個流動黨員活動管理站,對流動黨員進行有效管理。同時,在市級機關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
            三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機制,開展民主評議黨員活動,嚴格處置不合格黨員,永葆黨員隊伍的生機和活力。__年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質(zhì)量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份,警示通知書34份,有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化,2人受到黨內(nèi)警告處分,14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù),2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
            3、夯實基礎(chǔ),不斷拓展黨員教育管理的平臺。
            基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實施者,我市以基層黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經(jīng)濟薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,建立村企合一支部43個,村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置,加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數(shù)在25人以上,只有個別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導員,負責黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志擔任非公企業(yè)黨建工作指導員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè),強化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》,將城區(qū)24個居委會重新調(diào)整為15個社區(qū),相應(yīng)成立了黨組織,配備了專職黨務(wù)干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動,使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
            二、主要問題。
            黨員教育管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗,但隨著形勢的發(fā)展,新情況、新問題仍然層出不窮。
            (1)少數(shù)黨員的政治意識有所弱化。市場經(jīng)濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產(chǎn)生了較大沖擊,少數(shù)黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強,金錢至上、個人至上、利益至上,重利益輕理想,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
            (2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經(jīng)商、打工的流動黨員越來越多,流動頻率越來越快,據(jù)調(diào)查,全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工,由于受空間和工作性質(zhì)的限制,絕大部分黨員不能經(jīng)?;剜l(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯(lián)系、主動向黨組織匯報思想及工作情況,甚至連黨費也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強,抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關(guān)系干什么,既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動,又不愿到社區(qū)報到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴重,重經(jīng)濟效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動認識存有誤區(qū),認為效益最重要,參不參加組織活動無關(guān)緊要。
            (3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強,先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠,只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調(diào)查情況看,目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題,農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個棘手問題。
            (4)黨組織建設(shè)相對滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理,黨員數(shù)量多、人員分散、流動性大,加之受活動場所的限制,組織活動難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚,黨建工作有待加強。全市15個社區(qū)黨支部,有3個是獨人支部,有2個社區(qū)靠租房辦公,黨員活動的場地有限,15個支部書記中有6人沒有從事過黨務(wù)工作,絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓,對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
            (5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工,企業(yè)臨時用工比例增多,流動性增大,從而導致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足,發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導致黨員年齡老化程度進一步提高,從調(diào)查情況看,許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動缺乏生機和活力。
            三、思考與建議。
            加強黨員的教育管理,是黨組織的重要職責,也是檢驗黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志。黨的三代領(lǐng)導同志一再強調(diào):黨要管黨,從嚴治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強新形勢下的黨員教育管理,要與時俱進,針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點,著眼于提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機制,提高黨員教育管理的成效。
            1、要不斷改進和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員始終保持先進性,走在時代前列。理論是思想的先導,在黨員教育中,首要的就是要強化理論武裝工作,深入開展以學習實踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅持學理論與學實用技術(shù)相結(jié)合,著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上,而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的精神,還要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術(shù)、會管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干,成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅,成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次,要加強黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強宗旨意識。黨的__大報告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?!币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持黨的群眾路線,時刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和落腳點,甘于吃苦,樂于奉獻。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵,永葆共產(chǎn)黨人的本色。
            2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的“三個先鋒隊”性質(zhì)的重要措施,是加強黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求,加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅持正常的組織生活制度,并根據(jù)新的實踐加以完善、改進和創(chuàng)新,使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設(shè)計載體,創(chuàng)新黨組織活動的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實際,總結(jié)推廣多年來在實踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動黨員不定期聯(lián)系制度和流動黨員定期匯報思想制度,抓住流動黨員回鄉(xiāng)探親的有利時機,主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況,及時傳達黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動黨員參加組織活動,始終將流動黨員納入組織視線之內(nèi)。對下崗職工黨員,要多引導、少說教,多理解、少苛求,要把主動關(guān)心與嚴格管理結(jié)合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實際困難,想方設(shè)法幫助他們學習一技之長,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強協(xié)調(diào)和銜接,及時主動地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
            3、要堅持黨員標準,做好新時期發(fā)展黨員工作,擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項經(jīng)常性工作,也是黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。做好這項工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來,壯大黨的隊伍,改善黨員隊伍的構(gòu)成和分布,增強黨組織的生機和活力,這是完成黨的莊嚴使命的現(xiàn)實需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上,加強對黨員后備隊伍的培養(yǎng),變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴大黨的階級基礎(chǔ),增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高校或走向社會后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導中學生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內(nèi)來,增強黨組織在青年學生中的吸引力。
            4、要按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊伍的純結(jié)性。黨員教育管理,要堅持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時之外,擴大到群眾,覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強教育,幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告)其剖析思想根源,指出問題與不足,落實整改措施;對態(tài)度不端正,認識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅決予以除名,以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
            5、要加強和改進黨的基層組織建設(shè),夯實黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織建設(shè)的強弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的總要求,切實加強基層黨組織建設(shè)。要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領(lǐng)導和指導,對未建立黨組織的,切實發(fā)揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開展黨的活動;要創(chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動,增強黨組織的凝聚力和感召力,調(diào)動黨員參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢,努力構(gòu)建適合我市特點的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,聯(lián)手共育,推進社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇二
            村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)經(jīng)工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,是農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村集體財產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對村級資金和賬務(wù)實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
            (一)全面實行農(nóng)村集體財產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會計委托代理服務(wù)中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
            (二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度》、《*街道集體財務(wù)管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級公務(wù)招待費用報銷單封面,村組務(wù)工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據(jù)規(guī)范。
            (三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產(chǎn)管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實行村級負責人,街道領(lǐng)導分級聯(lián)合審批的制度?!八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關(guān),街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務(wù)工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
            (四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財?shù)某绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務(wù)事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務(wù)事項完成后,認真進行檢查,查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應(yīng)根椐經(jīng)濟業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財活動。重要事項應(yīng)隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支以及要求審計的其它事項。
            (一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經(jīng)村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務(wù)抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務(wù)一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。
            (二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財務(wù)知識匱乏,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。
            (三)報銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經(jīng)紀律意識談薄,財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
            (四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數(shù)村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
            (五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現(xiàn)象發(fā)生。
            (六)村級財務(wù)公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
            (七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費無保障,《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉(zhuǎn)所需的打印費、設(shè)備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務(wù),由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
            (一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務(wù)知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費改革成果,規(guī)范村級財務(wù)管理,減輕農(nóng)民負擔,維護集體和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
            (二)抓好財務(wù)公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務(wù)公開,是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務(wù)公開制度,按時采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質(zhì)詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應(yīng)加強民主理財小組建設(shè),讓其發(fā)揮作用。
            (三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經(jīng)辦的財務(wù)進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務(wù)審計工作。即:清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎(chǔ)上,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊,由村委會負責人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
            (四)抓好收支管理。一是嚴格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進行清查,對開出的票據(jù)做到票款同行,及時入賬用票據(jù)管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據(jù)付款。對每張支出單據(jù),都應(yīng)對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據(jù)堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財務(wù)制度的不核銷。
            (五)加強業(yè)務(wù)培訓,提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質(zhì)偏低的實際,一方面應(yīng)加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
            (六)加強協(xié)調(diào)配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費納入財政預(yù)算,使《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財政部門應(yīng)提供村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸?,把思路轉(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
            (七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設(shè),涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇三
            在平日的學習、工作和生活里,說到書信,大家肯定都不陌生吧,書信是一種用書面的形式向親人、朋友、同志問候、談話、聯(lián)系事宜的應(yīng)用文體。你知道書信怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會管理信息系統(tǒng)需求調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
            一、
            1.1、
            云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺是立足于規(guī)劃工作實際,統(tǒng)籌引領(lǐng)全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系,可實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理,獨立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。
            1.2、
            根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項業(yè)務(wù)流程進行詳細的分析,包括省級、市級、地州級、縣級等各環(huán)節(jié)操作的詳細步驟和企業(yè)需上報的相關(guān)信息進行整合、分析確定開發(fā)方向和內(nèi)容。
            1.3、
            根據(jù)投標文件:云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會規(guī)劃項目申報審批信息系統(tǒng)采購項目
            二、
            1、問題識別:根據(jù)調(diào)研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括:功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進度。同時建立需求調(diào)查分析所需的通信途徑。
            2、分析與綜合:從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)出發(fā),逐步細化所有的軟件功能,找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設(shè)計上的限制,分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分,綜合成系統(tǒng)解決方案,給出目標系統(tǒng)的詳細邏輯模型。
            三、
            企業(yè)(省內(nèi)、外規(guī)劃設(shè)計)企業(yè)根據(jù)模塊進行填報企業(yè)基本信息、人員信息及項目相關(guān)信息等逐級上報到省規(guī)委辦進行審核,審核通過后企業(yè)可以繼續(xù)進行操作。各級主管單位可以對企業(yè)上報的各項資料進行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業(yè)可繼續(xù)進行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。
            1、省建設(shè)廳規(guī)劃處。通過各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報的信息進行審查。
            2、各州市規(guī)劃局。填報規(guī)劃局基本信息,可以報送信息、發(fā)送消息、會議報名,查看規(guī)劃企業(yè)報送的規(guī)劃資質(zhì)以及企業(yè)人員相關(guān)信息。
            3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及規(guī)劃資質(zhì)信息,可以報送信息、規(guī)劃資質(zhì)申報、會議報名等。
            4、各省內(nèi)設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            6、各省外設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            4、系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可維護性:系統(tǒng)應(yīng)易于維護、安裝;
            系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴展性:系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)未來信息化建設(shè)的要求,能方便得進行功能擴展,以建立完善的信息集成管理體系。
            1、b/s架構(gòu)的全稱為browser/server,即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。browser指的是web瀏覽器,極少數(shù)事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn),但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn),browser客戶端,webapp服務(wù)器端和db端構(gòu)成所謂的三層架構(gòu)。b/s架構(gòu)的系統(tǒng)無須特別安裝,只有web瀏覽器即可。
            2、b/s架構(gòu)中,顯示邏輯交給了web瀏覽器,事務(wù)處理邏輯在放在了webapp上,這樣就避免了龐大的胖客戶端,減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少,因此也被成為瘦客戶端。
            3、對于核心數(shù)據(jù)庫來說,選擇一個合適的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對我們的系統(tǒng)運行是很重要的,選擇數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵因素是要考慮預(yù)計會有多少人同時訪問數(shù)據(jù)庫;正常工作時間的級別;用來訪問數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用程序的類型;運行數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器的硬件和操作系統(tǒng)類型;以及管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。目前市場上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品有ibm db2 、mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于sql語言。同時,它們還擁有精密復(fù)雜的安全控制以適應(yīng)不同的商業(yè)需要??紤]到價格因素、易用性,我們使用oracle 11g作為系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇四
            農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
            20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強農(nóng)村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務(wù)工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
            全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
            1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務(wù)管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務(wù)收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務(wù)公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。
            2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
            3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
            1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構(gòu)權(quán)責不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證,必須接受會計基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村集體“三資”管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務(wù)工作。
            2、加強了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
            3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化試點。
            4、開展了村集體財務(wù)審計。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務(wù)實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務(wù),促進了財務(wù)制度的落實。
            一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務(wù)后,對村集體的財務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。
            二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
            三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
            針對以上問題,要加強農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財務(wù)的主體地位,落實國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇五
            幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開始實行,劃分為15個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導為網(wǎng)格管理的負責人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
            我通過培訓的理論知識用于實踐中,但每新任一項工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時我第一道關(guān)口“進門難”,或許是因為社會人員的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時還會被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
            1、治安管理管理難度大。
            幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動性大,管理難度增加。
            2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。
            一是縣城的出租房較多,人口的流動性也較大,而流動人口都是做一些臨時工作,就沒有固定的工作點,今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時,多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時,有的居民不會如實而報,要么就錯報要么就不報,這樣就很難得到第一手真實資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點很難實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
            第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導為負責人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責。
            第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權(quán)去解決問題,在實際工作確實有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報職能部門,可遲遲沒有去實施解決這個事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
            1、進一步完善工作程序。
            對于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報告相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果,協(xié)助完善。
            2、進一步完善信息反饋和問題處理機制。
            在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問題,所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設(shè),下沉責任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
            以上就是我在工作所遇到的難點和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇六
            (本報告除1(2)“泵站工程概況”中需對大型泵站作一個簡要介紹外,報告中以介紹中小型泵站的相關(guān)情況為主,且中型和小型泵站的相關(guān)情況分開敘述)。
            1、基本情況。
            (1)自然條件、社會經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。
            (2)泵站工程概況。
            (3)泵站工程運用及運行情況。
            (4)工程管理體制和運營機制現(xiàn)狀。
            (5)泵站財務(wù)狀況及分析。
            2、中(?。┍谜镜淖饔玫匚患肮こ绦б?。
            (1)作用地位。
            (2)工程效益。
            3、中(?。┍谜疽迅赂脑烨闆r。
            (1)更新改造方面的政策和采取的措施。
            (2)已更新改造情況,包括改造座數(shù)、裝機功率、更新改造內(nèi)容等。
            (4)更新改造建設(shè)管理體制及管理情況。
            (5)更新改造后的成效及效益。
            4、中(小)泵站存在問題及原因分析。
            包括工程方面、運行管理體制方面、更新改造及建設(shè)管理5。
            方面存在問題等。
            5、中(?。┍谜靖赂脑煨枨蠹巴顿Y。
            6、意見和建議。
            6
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇七
            (一)要有全局觀念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報告中所占的地位和作用??纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘?,篇幅的長短是否合適,每一部分能否為中心論點服務(wù)。
            (二)從中心論點出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報告的論點服務(wù)的,離開了這一點,無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
            (三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學撰寫調(diào)查報告的人常犯的毛病,是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系,有的只限于反復(fù)闡述論點,而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關(guān)系,這樣的調(diào)查報告都是不合乎要求的,這樣的調(diào)查報告是沒有說服力的。為了有說服力,必須有虛有實,有論點有例證,理論和實際相結(jié)合,論證過程有嚴密的邏輯性,擬提綱時特別要注意這一點,檢查這一點。
            下面再簡單闡述一下編寫調(diào)查報告提綱的方法:。
            1、先擬標題;
            2、寫出總論點;
            5、依次考慮各個段的安排,把準備使用的材料按順序編碼,以便寫作時使用;6.全面檢查,作必要的增刪。
            第一,編寫調(diào)查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題,把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要,一目了然,但只有作者自己明白。調(diào)查報告提綱一般不能采用這種方法編寫。二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確,別人看了也能明了,但費時費力。調(diào)查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀,所以,要求采用這種編寫方法。
            第二,提綱寫好后,還有一項很重要的工作不可疏忽,這就是提綱的推敲和修改,這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當,是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題,檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題,是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密,過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查,再對每一層次中的論述秩序進行"微調(diào)"。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇八
            加強和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊,先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
            今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個方面:
            (一)制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實際,制定了具體的實施方案,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
            (三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進行摸底實施,正在匯總整理。
            (四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班,將此項工作納入綜合治理目標管理責任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》,使平時考核與年終考核相結(jié)合,嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機制。同時,通過現(xiàn)場推進會等形式,以點帶面,推廣好經(jīng)驗好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進。
            社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:
            (一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一,市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進,社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實力度不夠,整體工作進展比較慢,辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
            (二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù),既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計、調(diào)查、檢查等臨時性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。
            (三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因為歷史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
            (四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式,很難適應(yīng)社會管理工作的現(xiàn)實需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
            (五)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務(wù)活動,單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負責,難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當務(wù)之急,急需研究解決。
            市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實。通過調(diào)研,有以下幾點建議:
            (一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務(wù)來完成,作為黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
            (二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個方面,列出時間任務(wù)表,明確責任人,真抓實干,務(wù)求實效,保證工作進度。
            (三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市,就應(yīng)當充分結(jié)合實際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負責,啟動公共服務(wù)管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
            (四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗,適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費,用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實平臺維護、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費用。增加社區(qū)工作經(jīng)費,同時,鼓勵和引導駐社區(qū)機關(guān)、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評,建立部門責任量化考核指標,嚴格進行考核獎懲。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            并在縣住建委召開座談會,聽取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報,與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員,縣住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責人深入座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            一、基本情況及取得的成效。
            (一)總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進。近年來,我縣堅持規(guī)劃先行,將科學編制總體規(guī)劃作為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。*年,委托同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計院對《*縣城總體規(guī)劃(*-*年)》開展中期評估,評估報告經(jīng)市規(guī)劃局評審,需再次修編,目前正在進一步修改規(guī)劃方案過程中。
            (二)專項規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導下,我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動基站布點、電力、道路交通等多項規(guī)劃,這些規(guī)劃的出臺有力推動了專項領(lǐng)域的有序發(fā)展。
            (三)縣城區(qū)修建性詳細規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu),將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。同時,根據(jù)項目建設(shè)需要,縣城規(guī)劃區(qū)做到項目修建性詳細規(guī)劃全覆蓋。
            *鎮(zhèn)編制了……等專項規(guī)劃,基本完成專項規(guī)劃全面覆蓋。
            二、存在的困難和問題。
            (一)體制機制不順,人員嚴重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準設(shè)立于*年,現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機構(gòu),內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立性不夠。二是機構(gòu)不健全,從業(yè)人員嚴重不足。截止到本次調(diào)研,縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外,專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進行配備,我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右,但目前我縣規(guī)劃局機關(guān)只有局長*人在編,其他*名工作人員均為借調(diào)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人,工作強度和人員力量嚴重失調(diào)。
            (三)規(guī)劃體系仍需完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善,規(guī)劃覆蓋率得到提高,但由于規(guī)劃經(jīng)費有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因,規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃,但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評估或者修編,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時間已經(jīng)超過*年,早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,土地掛牌出讓必須要以控制性詳細規(guī)劃作為依據(jù),所以在實際工作中控制性詳細規(guī)劃是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個平方公里控制性詳細規(guī)劃,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點外尚未起步。
            (三)規(guī)劃管控力不強,規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟利益驅(qū)使,城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止,已經(jīng)嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施。但由于多種因素制約,我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱,對于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問題。二是對規(guī)劃設(shè)計條件(規(guī)劃主管部門對于土地開發(fā)強度控制所出具的設(shè)計條件,包含容積率、建筑密度、綠地率等多項指標的硬性控制)管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會通過直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題,對規(guī)劃修改變更隨意性大,“規(guī)劃即法”的意識較為淡薄。
            三、意見和建議。
            隨著國務(wù)院機構(gòu)改革的啟動,規(guī)劃部門將從住建部門剝離,劃歸自然資源部管理,體制機制等方面的問題將會隨著改革的深入推進得到有效解決。針對其他的困難和問題,提出意見建議如下:
            (一)高度重視,切實加強人才隊伍建設(shè)。針對專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等問題,建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊伍建設(shè),在實際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念,降低招錄門檻,吸引本地人才,降低人才流失率,充實規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員,通過委托大專院校培訓和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式,加速規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。同時,要加大專業(yè)人才的引進力度,加強專業(yè)技能培訓,強化履職能力建設(shè)。
            (三)完善體系,提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費投入。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計劃,政府將規(guī)劃經(jīng)費列入財政預(yù)算,加大資金的持續(xù)投入,提升規(guī)劃的質(zhì)量,保證規(guī)劃編制的長效性、連續(xù)性。二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責任,結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門,對總體規(guī)劃進行修編,并逐步編制控制性詳細規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)的專項規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機結(jié)合,在規(guī)劃中將涉農(nóng)項目更多放在村莊,從而促進村莊發(fā)展。
            三、加強管理,保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
            一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學,變更規(guī)劃要更合規(guī),要有“一張藍圖繪到底”的精神。要嚴厲查處隨意變更規(guī)劃行為,將規(guī)劃實施情況納入黨政領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報告規(guī)劃管理工作的機制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定,健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機制,實行重大規(guī)劃專家評審、同級人大審批、面向社會公示、實施中期評估、規(guī)劃調(diào)整報告、違規(guī)追責制度,增強規(guī)劃執(zhí)行力。另外對規(guī)劃設(shè)計條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會會議通過。三要加大宣傳力度,強化干群“規(guī)劃即法”意識,落實規(guī)劃公示制度,進一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十
            提綱:
            調(diào)研前的計劃。
            一、調(diào)研時間。
            國慶節(jié)。
            二、調(diào)研地點。
            松江。
            三、調(diào)研方式。
            1、資料查詢。
            2、問卷調(diào)查以問卷調(diào)查為主。
            3、面對面問答。
            五、調(diào)研對象。
            外來從業(yè)人員。
            1、資金收入。
            2、工作時長。
            3、收入組成。
            4、社會保障。
            5、住房情況。
            6、生活質(zhì)量。
            六、調(diào)研范圍。
            1、上海松江。
            七、調(diào)研目的。
            1、外來人員的生活。
            2、國家政策如何對待外來人員。
            3、外來人員對城市建設(shè)的貢獻。
            八、調(diào)研資料。
            上海市對外來人員的政策。
            調(diào)研報告的寫作思路及分析。
            一、調(diào)研前的準備。
            對在調(diào)研的時候會出現(xiàn)的問題進行模擬解決。
            二、調(diào)研過程中遇到的問題。
            三、所得資料的整理與分類。
            進行分類、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。
            四、資料分析。
            重點分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實質(zhì),條分析縷,有事這有依據(jù),抓住問題的實質(zhì)、規(guī)律,揭示出其重要意義或危害性,給人印象深刻,提醒世人或領(lǐng)導注意。
            五、對此事的意見和建議。
            在有力的分析下,根據(jù)實際情況,提出解決問題的建議,為有關(guān)部門恰當處理提供參考。
            1、確立自己的觀點、看法,但必須在尊重事實的基礎(chǔ)上進行理性判斷。
            2、實事求是,不夸張、不隱瞞實情,如實將調(diào)查到的情況寫出來,注意突出重點,不必面面俱到。
            3、重點在于客觀分析,在掌握的事實基礎(chǔ)上分析,透過揭示其本質(zhì)、規(guī)律。
            4、講求實效,貴在及時。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十一
            在當下社會,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會管理信息系統(tǒng)需求調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
            1.1、編寫目的
            云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺是立足于規(guī)劃工作實際,統(tǒng)籌引領(lǐng)全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系,可實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理,獨立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。
            1.2、調(diào)研目標
            根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項業(yè)務(wù)流程進行詳細的分析,包括省級、市級、地州級、縣級等各環(huán)節(jié)操作的詳細步驟和企業(yè)需上報的相關(guān)信息進行整合、分析確定開發(fā)方向和內(nèi)容。
            1.3、參考資料
            根據(jù)投標文件:云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會規(guī)劃項目申報審批信息系統(tǒng)采購項目
            2.1調(diào)研整體流
            1、問題識別:根據(jù)調(diào)研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括:功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進度。同時建立需求調(diào)查分析所需的通信途徑。
            2、分析與綜合:從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)出發(fā),逐步細化所有的軟件功能,找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設(shè)計上的限制,分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分,綜合成系統(tǒng)解決方案,給出目標系統(tǒng)的詳細邏輯模型。
            2.2、組成部分關(guān)系
            3.1、報審流程圖3.2組織機構(gòu)報審流程詳細說明
            企業(yè)(省內(nèi)、外規(guī)劃設(shè)計)企業(yè)根據(jù)模塊進行填報企業(yè)基本信息、人員信息及項目相關(guān)信息等逐級上報到省規(guī)委辦進行審核,審核通過后企業(yè)可以繼續(xù)進行操作。各級主管單位可以對企業(yè)上報的各項資料進行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業(yè)可繼續(xù)進行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。
            3.3各級單位可實現(xiàn)功能
            1、省建設(shè)廳規(guī)劃處。通過各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報的信息進行審查。
            2、各州市規(guī)劃局。填報規(guī)劃局基本信息,可以報送信息、發(fā)送消息、會議報名,查看規(guī)劃企業(yè)報送的規(guī)劃資質(zhì)以及企業(yè)人員相關(guān)信息。
            3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及規(guī)劃資質(zhì)信息,可以報送信息、規(guī)劃資質(zhì)申報、會議報名等。
            4、各省內(nèi)設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            6、各省外設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
            4.1系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計遵循如下原則:
            4、系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可維護性:系統(tǒng)應(yīng)易于維護、安裝;
            系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴展性:系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)未來信息化建設(shè)的要求,能方便得進行功能擴展,以建立完善的信息集成管理體系。
            4.2體系結(jié)構(gòu)
            1、b/s架構(gòu)的全稱為browser/server,即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。browser指的是web瀏覽器,極少數(shù)事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn),但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn),browser客戶端,webapp服務(wù)器端和db端構(gòu)成所謂的三層架構(gòu)。b/s架構(gòu)的系統(tǒng)無須特別安裝,只有web瀏覽器即可。
            2、b/s架構(gòu)中,顯示邏輯交給了web瀏覽器,事務(wù)處理邏輯在放在了webapp上,這樣就避免了龐大的`胖客戶端,減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少,因此也被成為瘦客戶端。
            3、對于核心數(shù)據(jù)庫來說,選擇一個合適的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對我們的系統(tǒng)運行是很重要的,選擇數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵因素是要考慮預(yù)計會有多少人同時訪問數(shù)據(jù)庫;正常工作時間的級別;用來訪問數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用程序的類型;運行數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器的硬件和操作系統(tǒng)類型;以及管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。目前市場上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品有ibmdb2、mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于sql語言。同時,它們還擁有精密復(fù)雜的安全控制以適應(yīng)不同的商業(yè)需要。考慮到價格因素、易用性,我們使用oracle11g作為系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十二
            為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議,x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            一、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法活動的特點。
            (一)工商執(zhí)法與市場經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)。市場經(jīng)濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,通過打擊市場經(jīng)營活動中的違法經(jīng)濟行為、保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,推進社會資源優(yōu)化配置??梢哉f,工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)。
            (二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務(wù)是營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設(shè)施,更包括公平公正的市場經(jīng)濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經(jīng)濟違法行為,著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境,為各類市場主體做活做大做強和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
            (三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護息息相關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,侵犯廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的問題也日益突出,特別是消費者在市場經(jīng)濟活動中,往往處于弱勢地位,合法權(quán)益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的經(jīng)濟違法行為,既是保障廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護公平公正市場經(jīng)濟秩序的職責所在,也是促進消費、拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
            二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題。
            x3年,省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調(diào)研,實地走訪15個工商所,通過與市縣工商局領(lǐng)導、市縣工商局業(yè)務(wù)機構(gòu)負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談,抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
            (一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來,工商所事權(quán)擴大后,基層工作業(yè)務(wù)量明顯增加,特別是經(jīng)濟戶口增長較快,市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應(yīng)付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應(yīng)對、履行不到位的問題。同時,基層一些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力,說法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
            (二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務(wù),對一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時,沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點,對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時,“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
            (三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權(quán)認識不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序,沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán),對同樣的違法行為,處罰標準不一致,存在畸輕畸重的問題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
            (四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動不夠,尚未形成信息準確、決策科學、反應(yīng)快速、反饋及時的長效機制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應(yīng)用不夠,基層人員主要依靠個人經(jīng)驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長,容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
            (五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責任務(wù)重,而強制手段少,缺乏足夠的權(quán)力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒有相關(guān)部門的配合,容易帶來監(jiān)管風險。如無照經(jīng)營的監(jiān)管,如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響,對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來,限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度。基層執(zhí)法人員在依法實施行政處罰時,受地方領(lǐng)導的說情干預(yù),影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”,另一方面又出于城市建設(shè)的考慮,禁止在城區(qū)設(shè)立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
            三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法。
            (一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務(wù)的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務(wù)員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓,提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度,將測試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關(guān)113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試,通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動,分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動,提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
            (二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設(shè)的意見》,進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán),完善權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機制,防止出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經(jīng)濟檢查機構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構(gòu)設(shè)立案件研發(fā)專班,負責案源收集和新型案件開拓,指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務(wù)指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復(fù)機制,會同業(yè)務(wù)機構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復(fù)議案件”,指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復(fù)議等文書格式,推行說理式執(zhí)法文書,增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準,依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。
            (三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批,強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構(gòu)加強對本級辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會,對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構(gòu)法制員初審、法制機構(gòu)核審員核審、法制機構(gòu)負責人核準、機關(guān)負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度,對罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內(nèi)進行回訪,了解案件情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件,堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制,科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質(zhì)量評查,分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復(fù)議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度,強化案件質(zhì)量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
            四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議。
            (一)推進地方立法進程,明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程,科學劃分各職能部門執(zhí)法權(quán)力,盡可能地解決部門間權(quán)力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請有解釋權(quán)的機關(guān)作出具體、明確的規(guī)定,指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構(gòu)之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度,公開部門職權(quán)事項,主動接受社會公眾監(jiān)督。
            (二)建設(shè)行政執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準、應(yīng)辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準,做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強化執(zhí)法辦案的公開透明,避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
            (三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復(fù)議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度,充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能,形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負責,相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過核審、復(fù)議、組織聽證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任,使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財務(wù)保障相掛鉤,推動全系統(tǒng)依法行政。
            (四)加強行政執(zhí)法保障,斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經(jīng)費保障。執(zhí)法經(jīng)費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經(jīng)費保障力度,努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷、無照經(jīng)營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目,保障基層執(zhí)法經(jīng)費。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定長遠用人計劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務(wù)員的招錄力度,充實基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度,著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升行政執(zhí)法水平。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十三
            汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(wù)(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設(shè)的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。
            4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設(shè)計要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務(wù)方面的需求而推出的一種業(yè)務(wù)模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務(wù)解決方案”。
            2、行業(yè)政策。
            20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因為在金融危機背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
            但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
            然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一,重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼,這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。
            1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)。
            作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
            2.形成了明顯的區(qū)域分布。
            重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴展。
            3.樹立了重慶汽車銷售的品牌。
            發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。
            4.市場需求量仍然巨大。
            相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
            汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費群的消費能力限制,因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
            對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進行一個考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經(jīng)銷商開分店的時候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時,這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因為這個原因。
            該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點,車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
            目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應(yīng)車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。
            4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預(yù)付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。
            4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
            4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗,這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標,在年終時,4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
            經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價,不會有降價的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能,主要是為了爭取銷量。
            (一)中汽西南。
            簡稱“中汽西南”,是一個云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設(shè)有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務(wù)、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
            中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設(shè)項目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點,20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時,該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作,可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。
            該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
            (二)百年恒華。
            重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年,集團目前下屬三個全資子公司,分別為:
            重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設(shè)立了分公司,專門從事二手車業(yè)務(wù);重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務(wù)中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務(wù)業(yè)務(wù)項目。此外,集團公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
            百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應(yīng)。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
            該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
            從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點。
            而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
            由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設(shè)了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。
            該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔保。
            (三)重慶中邦。
            重慶中邦汽車銷售服務(wù)有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎(chǔ),并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點,設(shè)有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。
            該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設(shè)主要是在區(qū)縣。
            該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設(shè)時以土地抵押向銀行進行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運作,甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
            目前調(diào)查的幾個4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因為銷售的車型主要為中低檔,價款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔保公司參與,可以為消費者提供擔保。
            而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實力進行一個考核,現(xiàn)在一個4s店開設(shè)的前期投入為20xx~5000萬,如果這時候進行貸款,可能不能獲得認可,并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時,廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時,進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時,有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔的風險較小,并且此時4s店也有資金的缺口,因為廠商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實力一般較弱,存在一定的資金缺口。
            按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風險。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十四
            近年來,隨著全面建設(shè)小康社會的推進,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善,人才流動范圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長,流動的頻率在不斷加快,流動的范圍越來越廣。當前流動黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應(yīng)流動黨員特點,加強流動黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動黨員在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊伍建設(shè)中一個亟待解決的問題。
            一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢。
            原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后,整合了兩個中心的資源,使新人才中心在探索流動黨員管理中有了進一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動黨支部的流動黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊伍,中心流動黨支部也在探索適應(yīng)新時期流動黨員管理的新途徑。
            1、成立了人才中心黨支部管理流動黨員。專門在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書記負責流動黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負責流動黨員的考核、民主評議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。
            2、加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅持標準、嚴格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動黨員qq群方便與流動黨員聯(lián)系,并將流動黨員學習書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
            3、建立健全了流動黨員數(shù)據(jù)庫。目前,人才中心設(shè)計建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫,對流動黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進行及時的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時,聯(lián)系通知預(yù)備黨員準備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報等材料。對于黨費的收繳也在數(shù)據(jù)庫中做到了實時更新,提高了黨費收繳查詢的效率。
            4、統(tǒng)一流動黨員黨費收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動黨員黨費管理,明確專人負責流動黨員黨費收繳工作,建立和實行流動黨員黨費名冊和數(shù)據(jù)庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費,使流動黨員履行其義務(wù)。對于流動黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細的登記,全程管理流動黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。
            二、流動黨員管理中存在的突出問題。
            市人才中心盡管對流動黨員的教育管理工作不斷進行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績,但是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個體經(jīng)商的黨員越來越多,黨員流動越來越頻繁,進入人才中心流動黨支部的流動黨員也與日俱增,流動黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。
            1、組織活動無法開展。人才中心流動黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導致黨支部活動無法開展,部分流動黨員組織觀念淡薄,外出前、流入后不及時向黨組織報告,導致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細地址,無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無法對這部分黨員進行有效管理,信息流動不順暢,造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動黨員由于太遠不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動,常年甚至多年沒過組織生活。同時,流動黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費時費力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。
            2、黨費無法按標準按時收繳。繳納黨費既是每名黨員應(yīng)盡的責任,也是必須履行的義務(wù)。黨費難收繳主要體現(xiàn)在:一是標準難核定。流動黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費收繳標準;為便于操作,在實際工作中按統(tǒng)一的黨費標準收取,造成一部分高收入的流動黨員黨費標準不合理;二是時間難保證。流動黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費難以按時收取。有的流動黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
            畢業(yè)生辦理流動人員代理,遞交入黨申請書、思想?yún)R報等,可是后續(xù)工作卻無法開展,這些問題在非公有制經(jīng)濟組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟組織大部分沒有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟組織中的黨員流動性較強,對黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動黨員在單位黨組織解散后,對人事代理組織這種管理方式的認識還不夠到位,在外出前不向流動支部報告,有的外出后不及時與流動支部聯(lián)系溝通。流動黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個單位的工作時間很難長久,流動黨員的就業(yè)流動十分頻繁,約束管理機制相對較弱,加之許多單位領(lǐng)導對黨建工作重要性認識不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時掌握流動黨員的流動去向。
            4、資金不足、管理隊伍力量薄弱。目前,人才中心流動人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費不足的問題阻礙著流動黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對流動黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動黨員管理工作開展起來力不從心。同時,由于人才中心流動黨員無法進行組織生活,因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。
            三、加強流動黨員教育管理的對策措施。
            加強流動黨員的管理,使黨員在流動過程中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢下加強黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。
            1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實現(xiàn)流動黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對流動黨員進行管理。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)及時溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個流動黨員活動的平臺,在黨組織和流動黨員之間有一個能隨時隨地移動聯(lián)系的橋梁,無論黨員流動到哪里都能及時與組織聯(lián)系,流動黨支部統(tǒng)一為流動黨員建立網(wǎng)上檔案、個人登錄賬號,利用自動登錄存儲管理系統(tǒng)記載流動黨員個人最新情況。同時,設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動黨員轉(zhuǎn)發(fā)學習資料、重要通知等事項,督促流動黨員加強學習。這樣雙方黨組織又能及時通曉流動黨員的情況和信息,消除流動黨員組織活動無法開展的尷尬。
            2、是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系,專人與流動黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來,在辦理人事關(guān)系代理登記的同時,登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時掌握流動情況,進行跟蹤管理。流動黨員到達外地以后,必須及時向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次,及時了解他的思想動態(tài)和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負責收繳黨費等。通過健全各級組織,從而使得外出流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。
            3、要創(chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,明確管理責任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責,建立起一個以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負責的責任體系,以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動黨員在一個省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過黨組織對黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實行數(shù)字印章,及時為流動黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。
            4、要提高對黨員流動性的認識。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會主義市場經(jīng)濟條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經(jīng)風雨見世面,可以促進他們解放思想,更新觀念,學習先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高致富本領(lǐng),帶動整個黨員隊伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動黨員的各種偏見,提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認識,自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責,把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實效。
            加強對流動黨員的管理,探索為流動黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動黨員到各地就業(yè)的新形勢,積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時,緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題,探索出富有實效的就業(yè)指導模式,同時嘗試建立流動黨員咨詢服務(wù)站,積極為流動黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十五
            ××公司是我市一家在以廣告設(shè)計、活動策劃等多種業(yè)務(wù)為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰?。其實任何一個單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財務(wù)會計機構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負責人1名,會計2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
            二、公司結(jié)構(gòu)。
            公司的財務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等具體包括為:
            1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
            2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
            3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
            4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
            三、調(diào)查結(jié)果。
            通過這次調(diào)查、實習,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。公司財務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法:
            (一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時間不長,但是他們合理的設(shè)置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
            (二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準公司財務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關(guān)注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的一項重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
            (三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。
            四、對加強財務(wù)管理的幾點建議。
            (一)為了促進公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟效益,規(guī)范財務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務(wù)管理制度。
            (二)公司會計核算要遵循權(quán)責發(fā)生制原則。
            (三)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
            (四)財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,
            (六)做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時,應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負責人復(fù)核。
            (七)建立會計檔案,包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財務(wù)管理制度也應(yīng)當在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進行不斷修改、補充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
            五、調(diào)查、實習認識。
            (一)作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會計準則,堅持原則處理今后面對的工作。
            (二)作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
            (三)作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。
            通過這近一個月的實習給我感觸很深,了解到理論應(yīng)用一定要在實踐的基礎(chǔ)上,而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學好專業(yè)課,還要抓住任何實習機會加強實踐經(jīng)驗,真正的把理論和實踐相結(jié)合。再者就是社會中,人際關(guān)系有時真的比工作能力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十六
            物業(yè)企業(yè)管理是城市管理和社會建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,規(guī)范的物業(yè)企業(yè)管理是和諧社會建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。我會于20xx年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理狀況,特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            三和小區(qū),人口近萬人,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,小區(qū)經(jīng)歷了九個物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會,人員較復(fù)雜,管理難度較大,現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于20xx年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理。每年應(yīng)收物業(yè)費100萬元,現(xiàn)在只能收上來4萬余元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質(zhì)量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業(yè)費。金兆園小區(qū),20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業(yè)撤出,后由明星物業(yè)接管,次年撤出?,F(xiàn)在,電梯維修費無從解決。
            盡管兩個小區(qū)情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。
            (一)地產(chǎn)遺留問題。由于物業(yè)企業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設(shè)階段就進行介入,因此開發(fā)建設(shè)的不合理成了后來物業(yè)企業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設(shè)遺留問題主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃變更導致業(yè)主權(quán)益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設(shè)備質(zhì)量差,配套項目缺項甩項。三是建筑權(quán)屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經(jīng)營收益分配等問題,是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產(chǎn)建設(shè)階段,就在二次供水和電梯質(zhì)量等方面留下了嚴重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質(zhì)量等問題。這些都為日后物業(yè)企業(yè)管理埋下了隱患。
            (二)物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)管理水平低,人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,對業(yè)主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)企業(yè)管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
            (三)小區(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業(yè)主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設(shè)施不能正常使用,難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能;二是缺乏安全意識。少數(shù)業(yè)主認為房子是自己的,屬私有財產(chǎn),便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃,更侵害了其它業(yè)主的合法權(quán)益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養(yǎng)大型寵物,在小區(qū)寵物糞便隨處可見。
            (四)物業(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠,沒有執(zhí)法權(quán)。而政府相應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu)又力不從心,執(zhí)法缺位。比如,對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設(shè)施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執(zhí)法部門,而無他法。結(jié)果常常是業(yè)主我行我素,造成惡性循環(huán),以至小區(qū)環(huán)境和設(shè)施每況愈下。
            (五)物業(yè)公司收物業(yè)費困難。業(yè)主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收上來的物業(yè)費越來越少,從企業(yè)追求利潤的經(jīng)濟本性來說,當收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務(wù)質(zhì)量下降,于是更多業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費,這就進入了一個惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業(yè)服務(wù)企業(yè),還有園區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個很好的.例子。相反,現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權(quán)停水停電,沒有一點商量,現(xiàn)在只有物業(yè)費可以拖欠,因為它是企業(yè)行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業(yè)費,你不會把我怎么樣,這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。
            (六)使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
            (一)依照20xx年10月1日實施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和20xx年9月1日正式實施的《物業(yè)企業(yè)管理條例》,研究制定我區(qū)《物業(yè)企業(yè)管理水平評估細則》,提高物業(yè)企業(yè)管理,并做到有法可依。
            (二)建立政府相關(guān)執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方的聯(lián)動機制,有效處置小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設(shè)立物業(yè)企業(yè)管理糾紛處置辦公室,作為三方聯(lián)動機制的行動軸心。
            (三)為促進物業(yè)企業(yè)管理市場的發(fā)展,培育物業(yè)企業(yè)管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,在政策上實施優(yōu)惠政策,并創(chuàng)造競爭氛圍,做大做強我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理業(yè),為我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)鍛造實業(yè)新軍。
            (四)確保房屋大修基金的安全使用,實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)公司預(yù)算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進行鑒定。
            (五)加大宣傳力度,引導人們正確的物業(yè)消費觀念。按時繳納物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關(guān)的費用是每個業(yè)主(住戶)必須履行的義務(wù),大家應(yīng)當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費都是違法的。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十七
            根據(jù)市煙草專賣局《關(guān)于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調(diào)研的通知》要求,結(jié)合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生”的課題調(diào)研活動,同時現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:
            一直以來,嚴防卷煙外流這是專賣內(nèi)管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經(jīng)不住誘惑,采取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
            為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的,包括客戶受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經(jīng)理的管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應(yīng)該說,三方都有一定責任。
            原因之一,經(jīng)營利益驅(qū)使。客戶開店,經(jīng)營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價,天經(jīng)地義,客戶自認為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
            原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓卷煙外流之風,當然亡羊補牢猶未晚,但我們應(yīng)該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患于未然。
            原因之三,經(jīng)營監(jiān)管不力。對客戶經(jīng)理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內(nèi),其實客戶經(jīng)理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經(jīng)理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
            (一)加強宣傳,進一步營造執(zhí)法環(huán)境。
            堅持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應(yīng)反復(fù)想零售戶宣傳,讓宣傳的內(nèi)容家喻戶曉。
            (二)樹立觀念,強化監(jiān)管意識。
            進一步提高思想認識,認清嚴防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應(yīng)對新形勢和新問題的措施。
            牢記國家法律賦予的使命,在嚴防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉(zhuǎn)變思路,強化案件經(jīng)營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經(jīng)營案件的工作能力和水平。
            對營銷、配送、煙葉等部門,從關(guān)鍵點進行有效監(jiān)管。做好專賣內(nèi)部日常監(jiān)管工作:首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認識,解決做好內(nèi)管工作的思想意識問題,切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識到開展內(nèi)部監(jiān)管的重要性;其次,要運用科學的方法和手段,利用科學的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細小問題、不規(guī)范經(jīng)營的苗頭,要認真分析,多方調(diào)查取證,查找問題根源,追究責任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
            (三)明察秋毫,定量類別設(shè)定要合理。
            把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生,有一部分原因是定量類別設(shè)定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設(shè)定與該零售戶實際經(jīng)營能力明顯不相符的,應(yīng)當會同客戶經(jīng)理,對該零售戶重新進行合理定量類別設(shè)定。
            (四)加強監(jiān)管。
            對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉(zhuǎn)變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
            各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關(guān)注卷煙零售戶進行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內(nèi)管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經(jīng)營大戶和卷煙銷售異常客戶中篩選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達到對鎖定涉嫌收購?fù)饬骶頍熤攸c監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
            總之,嚴防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,要進一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責的責任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標本兼治的方針,從煙草公司、客戶經(jīng)理和經(jīng)銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進行綜合治理,努力把卷煙外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護國家和消費者的利益。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十八
            為扎實推進“不忘初心,牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)市行黨委關(guān)于主題教育專題調(diào)查研究工作方案的具體要求和安排,本人就辦公室進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            后勤服務(wù)工作是各級領(lǐng)導和全體員工做好各項工作的重要保障和基礎(chǔ),既擔當著對內(nèi)管理、服務(wù)的職責,又承擔對外接待、聯(lián)絡(luò)的重任。事關(guān)全行工作高效有序運轉(zhuǎn),事關(guān)干部員工切身利益。如何提高后勤服務(wù)質(zhì)量就順理成章的成為了后勤服務(wù)部門迫在眉睫的一件大事,同時也必將成為時代發(fā)展的所需。因此,只有提升了后勤服務(wù)質(zhì)量,才能真正體現(xiàn)出“為人民服務(wù)”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個穩(wěn)定、舒適的工作環(huán)境,只有這樣,全行內(nèi)部各項工作才能緊張有序的進行。
            當前我行后勤服務(wù)主要負責的日常工作包括市行辦公大樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生;職工就餐問題;辦公樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的運行維護等,公務(wù)車輛等的調(diào)度、運行、管理及維護等工作;各類會議的會務(wù)組織工作,如會場布置、會標設(shè)計,會后場地的整理等。這些問題看似一些日?,嵥橹?但是真正要讓他井然有序的開展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務(wù)質(zhì)量,就成為了我部門當前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調(diào)研報告本著機關(guān)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)良好運作,領(lǐng)導、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來對當前問題進行分析,并提出一些行之有效的辦法來予以解決,使后勤服務(wù)工作能夠更上一層樓。
            一、當前后勤服務(wù)工作面臨的問題。
            (一)后勤服務(wù)人員創(chuàng)新工作的意識不強,招法不多按部就班工作較多,工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少,有時習慣于用老辦法、舊觀念解決問題。
            (二)大樓清潔衛(wèi)生環(huán)境整體良好,但是部分公共區(qū)域受條件所限,設(shè)施老化,清潔衛(wèi)生條件不容樂觀。
            (三)職工餐廳的菜品數(shù)量、品種有限,導致職工選擇余地較小。
            (四)公務(wù)車輛運行、管理、維護等有待進一步精細化。
            二、針對以上問題,我們認為應(yīng)當把握好后勤工作的客觀規(guī)律,對癥下藥。本著“后勤服務(wù)圍繞全行工作開展”的原則,堅持以人為本,將各項工作合理分配,督促相關(guān)人員認真履行、完成。只有采取科學措施才能促進后勤工作的不斷發(fā)展,具體的措施如下:。
            (一)加強思想政治工作,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,全面提高隊伍素質(zhì)。
            只有徹底改變后勤服務(wù)人員的思想問題,才能夠更好的開展后勤服務(wù)工作,才能更好的保證全行各項工作的順利進行。
            (二)加強對員工關(guān)注的各類問題解決,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,主動思考問題,積極提供建議,當好“管家”。
            (三)做到辦公樓、辦公室內(nèi)整潔、衛(wèi)生,并對各個地方的清潔衛(wèi)生狀況進行時時監(jiān)控,進行各個辦公室之間清潔衛(wèi)生環(huán)境的評比工作,并進行制定相應(yīng)的獎懲制度。
            (四)進一步精細化做好車輛運行管理日常工作。
            后勤工作的好壞與全行工作的發(fā)展關(guān)系密切,我們作為后勤服務(wù)部門應(yīng)從點滴小事入手,做好服務(wù),努力保障全行干部職工有一個良好的工作、生活環(huán)境,從而為新鄉(xiāng)分行事業(yè)發(fā)展做出貢獻。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇十九
            商企業(yè)管理是一門應(yīng)用十分廣泛的專業(yè),它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能,通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理,為學生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經(jīng)理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟類學科與管理類學科,是近幾年比較熱門的學科。
            我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心進行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓,員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心各部培訓記錄。
            一、工商管理專業(yè)簡介。
            工商企業(yè)管理專業(yè)是自學考試學科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過專業(yè)學習,成績合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。
            (1)培養(yǎng)目標。
            教學目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎(chǔ)和與人們進行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學生具有較高人文素質(zhì)和科學素質(zhì),良好的學習能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。
            (2)培養(yǎng)要求。
            工商企業(yè)管理專業(yè)主要學習管理學、經(jīng)濟學和企業(yè)管理的基本理論和基本知識,受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
            (3)畢業(yè)后具備的知識與能力:
            1、掌握管理學、經(jīng)濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;。
            2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;。
            4、熟悉我國企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;。
            5、了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);。
            6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。
            (4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述。
            工商管理作為管理學的重要分支,是一門應(yīng)用性很強的學科。它依據(jù)管理學、經(jīng)濟學的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專業(yè)有人力資源管理,財務(wù)管理,市場營銷,旅游管理,會計專業(yè)等。
            1、就業(yè)方向。
            一是國家和省市各級經(jīng)濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;。
            二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);。
            四是銀行、證券公司等各類金融機構(gòu);。
            五是在國內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學位或到國外高校深造學習。
            2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率。
            (5)工商管理應(yīng)聘須知。
            選擇管理崗位,對世界經(jīng)濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時作出相應(yīng)的對策。因此,要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強的管理能力,并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力,還要求有較好的自控能力。
            二、企業(yè)調(diào)查。
            通過在校近三年的學習,掌握了現(xiàn)代經(jīng)營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐,據(jù)所學的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心為調(diào)查對象,通過走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓記錄,寫了這篇調(diào)查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊伍,才能取得良好的效益。由于所學知識有限,只能對工商管理專業(yè)學生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。
            (1)實習企業(yè)簡介。
            河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統(tǒng)一,關(guān)注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構(gòu)職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發(fā)展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關(guān)愛未來,實施資教助學、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經(jīng)濟實體建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強機構(gòu)影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產(chǎn)生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
            河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來”三項宗旨為指導,以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺,為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心自試運營以來,先后承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務(wù)。酒店開業(yè)時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
            (2)調(diào)查經(jīng)過。
            此次企業(yè)調(diào)查,我有計劃的對企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點見解。
            1、員工的招聘和錄用。
            企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權(quán)掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應(yīng)聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心,增強企業(yè)的凝聚力。
            2、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要。
            河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業(yè)目標,幫助其設(shè)計個人的成長計劃,并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
            3、加強與員工溝通,促使員工參與管理。
            企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經(jīng)營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。
            4、關(guān)心員工的生活。
            企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工時間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
            5、建立合理的薪酬體系。
            中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內(nèi)容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。
            (3)調(diào)查總結(jié)。
            最近一項調(diào)查表明,我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示,困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
            通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示,甚至是經(jīng)驗。
            三、結(jié)語。
            經(jīng)過了近三年的工商管理專業(yè)學習,自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高,社會調(diào)查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。
            在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關(guān)的材料,力求做到準備充分,有的放矢為調(diào)查報告內(nèi)容的準確,翔實打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質(zhì),要通過現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過,當然這也離不開相關(guān)單位的配合和指導教師的耐心指導,通過寫作調(diào)查報告加深了對理論知識的理解,為以后學以致用提供了很好的幫助。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告篇二十
            近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔當,克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
            (一)注重宣傳引導,公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導文明次序,抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
            (二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
            (三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設(shè)和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
            街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。
            隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
            (一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
            (二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
            (三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。
            (四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
            (五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
            (一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習、樹新風”活動,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
            (二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
            (三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
            (四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。