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信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇一
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月,全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來訪50人次,全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表,沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ),保障信訪工作的順利開展。
(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任,切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任,對(duì)推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級(jí)各部門組織的相關(guān)培訓(xùn),認(rèn)真組織各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平,從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級(jí)各類培訓(xùn)_期,67人次;參加市級(jí)各類培訓(xùn)51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期,428人次。
二是落實(shí)“三個(gè)納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到“三個(gè)納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé),真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?;0迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,深入調(diào)研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時(shí)解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育,堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》,按照__年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn),全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會(huì)”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作,及時(shí)把矛盾解決在基層,把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (二)抓載體、促有序,著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng),其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)3xxxx,報(bào)告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx,實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx,驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx,實(shí)際執(zhí)行4xxxx,"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
針對(duì)全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對(duì)話,即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動(dòng),并通過烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào),從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過專家評(píng)審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7xxxx,烏達(dá)區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇三
在20_____年度,在集團(tuán)公司、科澳鋁業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)和公司信訪辦的幫助指導(dǎo)下,圍繞穩(wěn)定促進(jìn)生產(chǎn)、依法治廠的戰(zhàn)略目標(biāo),做了大量細(xì)致工作,取得了一定成效,促進(jìn)了我廠安全生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一、20_____年主要工作根據(jù)集團(tuán)公司、科澳公司統(tǒng)一要求以及上級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見,20_____年我廠信訪工作主要做到五抓,五落實(shí),即抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制;抓預(yù)警,落實(shí)不穩(wěn)定因素排查機(jī)制;抓化解,落實(shí)矛盾基層調(diào)處機(jī)制;抓效能,落實(shí)處理問題效率機(jī)制;抓規(guī)范,落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制。
做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制在長(zhǎng)效,關(guān)鍵在落實(shí)。只有不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪接待群眾的制度,才能解決群眾疑難信訪問題,做好新形勢(shì)下信訪工作的有益探索,也是傾聽群眾呼聲、了解民意、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有力舉措。堅(jiān)持把信訪工作列入重要議事工作日程,作為一把手工程來抓,不僅廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,且其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,努力形成廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、車間齊抓共管的大信訪格局。
(二)抓預(yù)警,落實(shí)不穩(wěn)定因素排查機(jī)制。
全廠基層部門、車間嚴(yán)格按照《實(shí)行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的實(shí)施意見》和《南屯電廠信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》要求,定期對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,形成月排月報(bào)、隨排隨報(bào)、急排急報(bào)的三排三報(bào)季度匯總制度。逢重大政治活動(dòng)和重要節(jié)日期間還要做到應(yīng)急排查。對(duì)排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時(shí)報(bào)送廠領(lǐng)導(dǎo),并依照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到基層,落實(shí)到個(gè)人,從而真正杜絕三訪事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實(shí)矛盾基層調(diào)處機(jī)制。
按照《兗礦科澳鋁業(yè)公司南屯電廠信訪工作責(zé)任制》要求和分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理以及管好自家門,看好自家人的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層信訪干部素質(zhì),著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭(zhēng)把信訪問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實(shí)處理問題效率機(jī)制。
加強(qiáng)效能建設(shè),做好信訪工作關(guān)鍵要提高工作效率,加大對(duì)信訪問題處理的力度。尤其對(duì)信訪處理交辦單、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要信訪批示嚴(yán)格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時(shí)不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度。花大力氣,完善了信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提高了辦事效率。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇四
今年以來,閣巷辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)市、飛云鎮(zhèn)關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪15件次,已處理信訪案件5起,正在處理信訪案件6起,從而促進(jìn)了閣巷經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)今年以來,我們認(rèn)真吸取閣三村“3.28”越訪教訓(xùn)。辦事處黨委抓住辦村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。此外,把信訪工作納入駐村班干部目標(biāo)考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的'實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行班子成員每日值勤接待制。黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了主管部門、各村負(fù)責(zé)人及駐村干部崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人建議鎮(zhèn)黨委給予黨政紀(jì)處分。二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束為使信訪工作納入規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化的軌道,我辦在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了考核制度,信訪工作議事制度,信訪接待日制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出辦,在村級(jí)組織設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。配備了兼職信訪員,由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任,確定一名駐村班干部作為信訪信息聯(lián)絡(luò)員,辦事處每周前會(huì)定期聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理第一,主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由書記或主任親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,第二,建立工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。上半年,重點(diǎn)針對(duì)閣三村派駐工作組進(jìn)村調(diào)查n次,使問題得到較好的緩解。第三,強(qiáng)化分析和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我們加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,半月召開一次信訪工作分析會(huì),由主管信訪的副書記匯報(bào)半月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析:對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年底是村兩委換屆年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是:一、信訪總量有所上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響。二、集體訪趨增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。四、重點(diǎn)工程政策處理中的信訪件明顯增加。對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇五
今年以來,××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪次,處理信訪案件起,結(jié)案率達(dá)到,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪,把信訪擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪納入村級(jí)千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度約束。
為使信訪納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,使信訪處理開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)制度全部上墻,使這項(xiàng)更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查。
為切實(shí)做好信訪隱患排查,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如××明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。今年以來,共派駐組進(jìn)村調(diào)查次,使問題得到較好的解決。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪調(diào)度會(huì),由主管信訪的.副書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大力度,確保案件的及時(shí)解決。
對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。
主要表現(xiàn)是:一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升。
二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。有的村上訪群眾開著拖拉機(jī)、三馬車到鎮(zhèn)政府大院示威,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉到鎮(zhèn)政府集體訪一事。
三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。
對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪的領(lǐng)導(dǎo),加大力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)。
一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇六
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開“陽光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開信訪事項(xiàng)的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì)。
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇七
__街道辦事處堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制,積極推動(dòng)信訪案件的化解,妥善化解了一批社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
__街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20_年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時(shí)將辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
二、主要做法。
面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),__街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。__街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個(gè)村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個(gè)綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
二是抓排查、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對(duì)群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進(jìn)疑難問題的化解。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個(gè)一”要求,限期結(jié)案。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會(huì)同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅(jiān)持依法治訪。在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。__街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導(dǎo)向,實(shí)行雙向規(guī)范。無理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、存在的問題。
一是信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。__街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項(xiàng)目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾_意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級(jí)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量仍高位運(yùn)作。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
四、下一步工作打算。
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開展集中研判制度,對(duì)重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度,實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇八
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、提高意識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心。
信訪工作對(duì)我來說是個(gè)全新的工作,通過這段時(shí)間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問題、有艱難、有請(qǐng)求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對(duì)保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和實(shí)際,搖動(dòng)了我做好信訪工作的信念。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)本人的愛好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時(shí)光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置,確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實(shí)解決來訪干部實(shí)際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來訪民眾的思維意識(shí)和實(shí)際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實(shí)切切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募?xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽他們反應(yīng)的問題,入情入理地進(jìn)行開導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來。同時(shí)我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎(jiǎng)。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐煩,不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“用心叵測(cè)型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認(rèn)真實(shí)行核心有關(guān)廉政的各項(xiàng)劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時(shí)間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個(gè)黨員干部,豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工作中要踴躍踐行,時(shí)刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權(quán)利觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識(shí),提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實(shí)際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實(shí),開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對(duì)排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力措施不到位辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實(shí)開展黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
4篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)召開會(huì)議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會(huì)上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會(huì)議對(duì)17個(gè)群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會(huì)充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長(zhǎng)鄧旭紅榮任管委會(huì)辦公室主任、副局長(zhǎng)熊振扉任信訪局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右,西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場(chǎng)暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,工委書記歐江平、管委會(huì)副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會(huì)副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署,由于各級(jí)高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實(shí)解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會(huì),在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
三、努力健全工作制度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率。
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場(chǎng)是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時(shí)將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實(shí)。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項(xiàng)督查10次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對(duì)政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致,勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午,管委會(huì)副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點(diǎn),信訪局局長(zhǎng)熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì),下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
四、努力落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決信訪突出問題。
近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點(diǎn)30分左右,中南大市場(chǎng)太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會(huì)副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時(shí)與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對(duì)群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個(gè)信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
五、努力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多,中南市場(chǎng)22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺(tái)貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對(duì)這次集訪行動(dòng),管委會(huì)有關(guān)部門早已掌握信息,在6點(diǎn)左右,管委會(huì)副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場(chǎng)做化解工作,工委第一書記樊進(jìn)軍、工委書記歐江平、管委會(huì)主任王雨田親自到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪,想盡千方百計(jì)做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對(duì)象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時(shí)安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對(duì)此事予以高度關(guān)注,管委會(huì)副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對(duì)越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實(shí)督辦件14件。
六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作能力。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇九
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。
今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項(xiàng)共__起。群眾來信_(tái)件,其中立項(xiàng)查辦_件(其中市交辦信_(tái)件),重信_(tái)件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪_起___人次,其中進(jìn)京上訪_起_人次;來訪轉(zhuǎn)送_起__人次,其中省轉(zhuǎn)送_起。目前現(xiàn)處結(jié)__起,__起正在處理,處結(jié)率達(dá)到__%。處理市長(zhǎng)公開電話急辦件__起。
從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題。
把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如_×拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項(xiàng),做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制。
當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對(duì)首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)跨部門及多個(gè)部門的信訪案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對(duì)群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來訪,我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對(duì)上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對(duì)上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對(duì)來訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對(duì)群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份___村“____”開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳__地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。
三是抓好“四項(xiàng)工作”,化解突出社會(huì)矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。抓好依法信訪工作。四是堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。
五、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》。
我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機(jī)制。
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時(shí)。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年_月份__村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí):一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的信訪案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對(duì)村里的重大問題及時(shí)參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢(shì)。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動(dòng)。
在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)“四無”活動(dòng)水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序,實(shí)行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪。可依照法律解決的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
同時(shí)我們?cè)诟鞔寰娱_展信訪代理工作的有效落實(shí),建立了信訪代理機(jī)構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護(hù)了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當(dāng)前存在的問題:。
七賢地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、_×國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
下一步的工作打算。
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊(duì)伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實(shí)際操作能力,使其具有更強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。
3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)工作,建立健全各類村級(jí)組織,全面理順村級(jí)組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機(jī)制。按照“促強(qiáng)、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級(jí)工作。切實(shí)提高村級(jí)班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
×、了解社情民意,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十
靈秀社區(qū)的信訪工作鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,綜治轄區(qū)成員單位的支持配合下,一直堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社區(qū)的實(shí)際情況推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧鹿城做出新的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,努力推進(jìn)信訪工作。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,年初就建立了工作小組,制定工作計(jì)劃,實(shí)施方案,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。形成齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)靈秀社區(qū)的信訪工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查,努力掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對(duì)策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每周一次,預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),全力做好解釋勸導(dǎo)。社區(qū)上半年成功化解了香蜜郡小區(qū),桔子花開四組團(tuán)的飲用水受污染200余名業(yè)主集體上訪的事件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的',及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪調(diào)處工作,努力在控源治本上出實(shí)效。
充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,正確處理信訪與調(diào)解的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行,責(zé)任到人,提高工作透明度,要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。半年來,社區(qū)一直強(qiáng)化轄區(qū)成員單位信訪工作,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé)。
五、取得的成績(jī)和存在的不足,下部的工作目標(biāo)。
半年來靈秀社區(qū)的信訪工作在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī),但是仍然存在不足,比如楚雄市華力機(jī)械公司因?yàn)槠髽I(yè)改制所產(chǎn)生的群體性上訪事件社區(qū)確實(shí)沒有能力協(xié)調(diào)解決,但是社區(qū)在下部的工作中會(huì)一如既往的做好宣傳教育工作,爭(zhēng)取減少上訪次數(shù)和人數(shù),認(rèn)真的做好信訪和維穩(wěn)工作。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十一
至今為止我已來信訪辦工作快2個(gè)月了,我在這段時(shí)間里,對(duì)信訪工作有了一些初步了解,下面就談?wù)勎业膸c(diǎn)心得體會(huì):
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國家形象的部門,其中的工作人員都代表著國家,言行舉止應(yīng)符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。不得泄露政府機(jī)密,不得遺失政府文件。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出自己的一份貢獻(xiàn)。
新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道。所以對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內(nèi)回復(fù)其信訪事項(xiàng)的辦結(jié)情況。
最后,把來信來訪人的情況一一詳細(xì)而清楚的記錄在案,存檔待用。基本就是以上流程。雖然很簡(jiǎn)單的事情,但要把它一件件都處理好,確實(shí)不易,這需要大量的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認(rèn)真學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷完善與磨礪自我,確實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)布置的每項(xiàng)工作,不僅要完成好而且要精益求精。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十二
今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進(jìn)作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運(yùn)用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問題和困難,切實(shí)做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達(dá)90以上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作作為為民服務(wù)實(shí)事工程抓好落實(shí),把信訪工作切實(shí)擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員:在辦理信訪時(shí),必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問題的措施,整個(gè)信訪工作能夠按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來信件局長(zhǎng)親自過目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來訪堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)出面處理,所以說我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設(shè)的力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重抓好各項(xiàng)人事政策、法規(guī)的落實(shí),用責(zé)任到位保證信訪工作落實(shí)到位,絕不允許推諉塞責(zé),久拖不決;堅(jiān)持每季度一次定期分析報(bào)告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進(jìn)信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。
三是堅(jiān)持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強(qiáng),群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯(cuò),就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項(xiàng)新的政策出臺(tái),都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時(shí),要求各個(gè)科室和基層人事部門,在實(shí)施工作時(shí),必須充分考慮人民群眾的切身利益,對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問題,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅(jiān)持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問題、化解矛盾。對(duì)來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí),做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí),只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對(duì)群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實(shí)調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對(duì)不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪,都及時(shí)與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實(shí)做信訪工作,人事局每年都要組織機(jī)關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),增強(qiáng)了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十三
十一月份以來,大地保險(xiǎn)河?xùn)|公司在省市公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠我公司全體員工的不懈努力,公司業(yè)務(wù)取得了突破性進(jìn)展,率先在全省突破保費(fèi)收入千萬元大關(guān)。本月,我公司提前完成了省公司下達(dá)的全月營銷任務(wù),各項(xiàng)工作健康順利發(fā)展。下面結(jié)合我的具體分管工作,談?wù)勥@個(gè)月來的成績(jī)與不足。
積極貫徹省市公司關(guān)于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時(shí)俱進(jìn),勤奮工作,務(wù)實(shí)求效,勇爭(zhēng)一流,帶領(lǐng)各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發(fā)展、真誠服務(wù)、提高效益”這一中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的臨沂保險(xiǎn)市場(chǎng),強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力,開展多元化經(jīng)營,經(jīng)過努力和拼搏,公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為大地保險(xiǎn)公司的持續(xù)發(fā)展,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和管理水平。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工賦予的重要職責(zé)與使命,公司的經(jīng)營方針政策需要我去貫徹實(shí)施。因此,我十分本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊注重保險(xiǎn)理論的學(xué)習(xí)和管理能力的培養(yǎng)。注意用科學(xué)的方法指導(dǎo)自己的工作,規(guī)范自己的言行,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力。不斷提高公司業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。一個(gè)月來,我一直把培養(yǎng)展業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,并和經(jīng)理室一起實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)。
二、業(yè)務(wù)管理。
“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想使一個(gè)公司穩(wěn)步發(fā)展,必須制定規(guī)范加強(qiáng)管理。管理是一種投入,這種投入必定會(huì)產(chǎn)生效益。我分管的是業(yè)務(wù)工作,更需要向管理要效益。只有不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動(dòng)中去,才能出成績(jī)、見效益。業(yè)務(wù)管理中我主要做了以下工作:
1、根據(jù)市公司下達(dá)給我們的全月銷售任務(wù),制定各個(gè)部室的周、月、季度、月銷售計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)本著實(shí)事求是、根據(jù)各個(gè)險(xiǎn)種特點(diǎn)、客戶特點(diǎn),部室情況確定每個(gè)部室合理的、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在目標(biāo)確定之后,我本著“事事落實(shí),事事督導(dǎo)”的方針,通過加強(qiáng)過程的管理和監(jiān)控,來確保各部室目標(biāo)計(jì)劃的順利完成。
2、作為分管業(yè)務(wù)的經(jīng)理我十分注重各個(gè)展業(yè)部室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一直注重部室經(jīng)理和部室成員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。一月來,我多次組織形勢(shì)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),組織大家學(xué)知識(shí)、找經(jīng)驗(yàn),提高職工全面素質(zhì)。培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)保險(xiǎn)理論、展業(yè)技巧的知識(shí)上,并且強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的培育。學(xué)習(xí)促進(jìn)了各個(gè)團(tuán)隊(duì)自身素質(zhì)的不斷提高,為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3、幫助經(jīng)理室全面推進(jìn)薪酬制度創(chuàng)新,不斷夯實(shí)公司基礎(chǔ)管理工作。建立與崗位和績(jī)效掛鉤的薪酬制度改革。今月,我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會(huì)化、獎(jiǎng)金績(jī)效化和福利多樣化“四化”目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)薪酬體制改革。初步建立了一個(gè)能上能下,能進(jìn)能出,能夠充分激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
三、部室負(fù)責(zé)工作除了業(yè)務(wù)管理工作,我還兼任了營銷一部的經(jīng)理。營銷一部營銷員只有一名,我的業(yè)務(wù)主要是面向大客戶。我的大客戶業(yè)務(wù)主要是生資公司的。根據(jù)生資公司車隊(duì)的特點(diǎn),在原有車輛保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,我在全市首先開辦了針對(duì)營本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊業(yè)性貨車的貨運(yùn)險(xiǎn)。貨運(yùn)險(xiǎn)的開辦既為客戶提供了安全保障又增加了公司保費(fèi)收入,真可謂一舉兩得。經(jīng)過不懈努力,我部全月完成保費(fèi)收入9009549.94元,其中車險(xiǎn)保費(fèi)8250160.12元,非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)759389.82元,滿期賠付率為。成為公司發(fā)展的重要保證。
四、工作中的不足。
由于工作千頭萬緒,加上分管業(yè)務(wù)較多,有時(shí)難免忙中出錯(cuò)。例如有時(shí)服務(wù)不及時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差等。有時(shí)工作有急躁情緒,有時(shí)工作急于求成,反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;處理一些工作關(guān)系時(shí)還不能得心應(yīng)手。
總之,一個(gè)月來,我嚴(yán)于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認(rèn)識(shí),行動(dòng)上用嚴(yán)格的制度規(guī)范,在我的帶領(lǐng)下,公司員工以不斷發(fā)展建設(shè)為己任,以“誠信為先,穩(wěn)健經(jīng)營,價(jià)值為上,服務(wù)社會(huì)”為經(jīng)營宗旨,銳意改革,不斷創(chuàng)新,規(guī)范運(yùn)作,取得了很大成績(jī)。十一月即將到來,保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大市場(chǎng)營銷力度。十一月我將以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),使本職工作再上新臺(tái)階。我相信,在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟(jì),全力拼搏,我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī)!
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20xx年,在江山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進(jìn)“依法信訪”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為核心,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達(dá)53.3%。信訪件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):
1、信訪總量沒有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點(diǎn)問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問題,占據(jù)了全局信訪事項(xiàng)的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度信訪工作要點(diǎn),與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級(jí)訪、去杭赴京訪的,全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來訪時(shí)間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時(shí),局信訪員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對(duì)接待的信訪案件,能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù),現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織開展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動(dòng),傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實(shí)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件實(shí)行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手信息,把好第一個(gè)關(guān)鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題、市運(yùn)公司職工信訪問題,全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。
(二)抓排查,強(qiáng)化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持做到每月排查,每周排查,天天排查。實(shí)行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)制度,及時(shí)掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì),按時(shí)上報(bào)“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,并將排查出來的問題逐個(gè)分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)、重大政治活動(dòng)期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個(gè),絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅(jiān)持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要求每個(gè)工程項(xiàng)目開展前期工作、每條公交線路調(diào)整或者新開時(shí)都要開展信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),從源頭上預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項(xiàng)目前期、城區(qū)公共自行車項(xiàng)目等,在項(xiàng)目開始之前全部實(shí)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項(xiàng)目均未引起群眾信訪。
3、強(qiáng)化信訪信息預(yù)警。一如既往地加強(qiáng)信訪信息的搜集、分析和報(bào)送,隨時(shí)掌握可能到市去省赴京上訪動(dòng)態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內(nèi)網(wǎng),建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時(shí)通過江山信息網(wǎng)、江山交通網(wǎng)、110對(duì)話平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)信訪投訴渠道,收集相關(guān)信訪信息,第一時(shí)間處理一些群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問題。重要政治活動(dòng)或節(jié)日期間,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報(bào)告了農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪、市運(yùn)輸公司職工信訪等重要信訪預(yù)警信息,有效避免了事件惡化升級(jí)。
(三)抓重點(diǎn),強(qiáng)化問題調(diào)處。
1、重點(diǎn)關(guān)注,確保重點(diǎn)時(shí)段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上,以更加扎實(shí)有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會(huì)議召開和活動(dòng)舉辦之前,均組織各單位、科室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,針對(duì)退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)公司內(nèi)部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,專門部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班以及“零報(bào)告”制度,同時(shí)加強(qiáng)與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動(dòng),以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動(dòng)、及時(shí)地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級(jí)“兩會(huì)”、南京青奧會(huì)等重要政治活動(dòng)期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“無越級(jí)群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進(jìn)京上訪”的規(guī)定目標(biāo)。
2、精心部署,促進(jìn)重點(diǎn)問題有效破解。認(rèn)真貫徹省、市各級(jí)會(huì)議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實(shí)際問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。對(duì)市以上交辦的信訪案件、局領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待的案件,及時(shí)組織得力人員開展認(rèn)真調(diào)處。對(duì)工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自接待信訪人,帶隊(duì)深入基層一線調(diào)查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風(fēng)刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長(zhǎng)毛長(zhǎng)明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進(jìn)行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導(dǎo)其走法律途徑,同時(shí)及時(shí)安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預(yù)借了部分醫(yī)藥費(fèi)。通過一系列及時(shí)有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經(jīng)過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設(shè)計(jì)不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項(xiàng)目征遷等信訪重點(diǎn)問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進(jìn)信訪調(diào)處扎實(shí)落實(shí)。在接到每個(gè)來信來訪問題后,局信訪室都會(huì)第一時(shí)間按不同內(nèi)容進(jìn)行逐個(gè)登記,之后采取會(huì)議交辦、文件交辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種形式進(jìn)行交辦。對(duì)所有交辦的信訪件,由局信訪室進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)上級(jí)交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會(huì)聯(lián)合局督查辦相關(guān)人員,進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí),定期及時(shí)了解處理情況,保證限期結(jié)案。對(duì)一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任追究制度》進(jìn)行問責(zé),實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
(四)抓實(shí)事,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
1、加大服務(wù)民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅(jiān)持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務(wù)民生。先后投入專項(xiàng)資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復(fù)工作,面商率、答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實(shí)推進(jìn)48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。編制農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃方案,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農(nóng)村公路實(shí)施安保提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應(yīng)對(duì)“6.27”重大水毀災(zāi)情,加快修復(fù)損失達(dá)7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴(yán)重受損公路,確保災(zāi)區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進(jìn)城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強(qiáng)出租車行業(yè)管理。努力推進(jìn)綠色低碳交通運(yùn)輸建設(shè),率先在衢州市各縣(市)全面啟動(dòng)60個(gè)服務(wù)點(diǎn)、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設(shè),并于11月1日正式投入運(yùn)營。
2、深化政務(wù)公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務(wù)”的要求,多方面延伸信訪觸角。結(jié)合議提案辦理工作,多次邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員視察工作,召開座談會(huì),認(rèn)真聽取批評(píng)、意見和建議。網(wǎng)上開展駕培學(xué)校服務(wù)質(zhì)量打分公示制,公開工程項(xiàng)目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設(shè)。積極利用監(jiān)督電話、交通外網(wǎng)、局長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)工作,嚴(yán)把話題答復(fù)質(zhì)量,嚴(yán)控話題重復(fù)率。截止至12月25日,共受理對(duì)話平臺(tái)話題518個(gè),局長(zhǎng)信箱16件,全部給予辦理和答復(fù),有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》、省市有關(guān)信訪工作規(guī)定和要求,全面落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認(rèn)識(shí)到位、工作機(jī)制完備、措施落實(shí)扎實(shí)的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級(jí)進(jìn)京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報(bào)結(jié)率達(dá)到100%,初信辦結(jié)率達(dá)到85%以上的工作目標(biāo)。
1、深化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任。一是深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)深化各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是落實(shí)信訪工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。健全落實(shí)信訪督查督辦制度和問責(zé)制度。對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)實(shí)行重點(diǎn)交辦,定期檢查通報(bào)落實(shí)情況。對(duì)工作不力、久拖不決的,加大問責(zé)力度,切實(shí)杜絕在信訪問題上個(gè)別單位和人員的推諉扯皮之風(fēng)。三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作機(jī)制。一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好重大政治活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會(huì)前認(rèn)真排查調(diào)處,會(huì)中平穩(wěn)接訪勸返,會(huì)后專項(xiàng)交辦督辦,以政治任務(wù)帶動(dòng)全面工作,全力確保各級(jí)重大政治活動(dòng)期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實(shí)各項(xiàng)信訪工作機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)上下各級(jí)信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動(dòng)、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機(jī)制,切實(shí)提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)評(píng)估機(jī)制,在重要政治活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)工作期間,對(duì)可能發(fā)生的集體上訪和越級(jí)上訪,事先掌握情況,制定防范預(yù)案,及時(shí)預(yù)防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結(jié)滿意率。對(duì)排查出來的問題,逐一建立臺(tái)帳,認(rèn)真做好化解工作,切實(shí)提高信訪案件一次性辦結(jié)率,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、重抓源頭,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪矛盾化解。一是深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進(jìn)一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)平臺(tái),緊緊依托江山交通網(wǎng)、機(jī)關(guān)效能110網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線等網(wǎng)絡(luò)、電話平臺(tái),提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅(jiān)克難,解決好信訪重點(diǎn)疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調(diào)處活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,及時(shí)把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結(jié)事了”。尤其要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經(jīng)營權(quán)到期后重新招標(biāo)和車輛更新改造等重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題。四是建立健全越級(jí)上訪穩(wěn)控措施。進(jìn)一步完善越級(jí)上訪及群體性事件處置預(yù)案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動(dòng),努力控制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進(jìn)一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實(shí)抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應(yīng)用工作,不斷完善各項(xiàng)工作制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識(shí)、敏銳政治頭腦和較強(qiáng)洞察能力的信訪干部隊(duì)伍,提高信訪工作水平。三是堅(jiān)持依法治訪。把握宣傳導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十五
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個(gè)訪24件28人次,去縣個(gè)訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結(jié)、并做到案結(jié)事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績(jī)。
(一)相關(guān)部門、村(居)支部調(diào)處信訪的工作積極性有明顯進(jìn)步。
(二)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項(xiàng)有25件已做到了案結(jié)事了,辦結(jié)率達(dá)92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機(jī)制已初步顯現(xiàn)出生機(jī)和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農(nóng)保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農(nóng)保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數(shù)次,其中被縣接受并轉(zhuǎn)到我鎮(zhèn)的4件,因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作處于試點(diǎn)階段,現(xiàn)場(chǎng)勘察、理賠過程中,實(shí)際操作難度很大;上級(jí)業(yè)務(wù)部門與參保農(nóng)戶的意愿懸殊過大,有時(shí)甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調(diào)解。
(二)信訪內(nèi)容呈現(xiàn)多樣、復(fù)雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項(xiàng)中,涉及。
勞動(dòng)合同。
債務(wù)糾紛土地權(quán)屬耕地承包涉農(nóng)補(bǔ)貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內(nèi)容廣泛復(fù)雜。
(三)信訪處理難度進(jìn)一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調(diào)解,認(rèn)為能直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,甚至不愿依照法律、政策進(jìn)行處理,提出過分的要求,有達(dá)不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
(一)層層舉辦信訪工作培訓(xùn)班。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)涉農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識(shí)、缺乏學(xué)習(xí)、了解,常常在調(diào)處信訪矛盾時(shí)顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時(shí)走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風(fēng)不實(shí),調(diào)處信訪問題時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀(jì)國法,將個(gè)人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓(xùn)。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動(dòng)所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀(jì)檢委、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、民政科等相關(guān)職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負(fù)責(zé)同志,鎮(zhèn)直有關(guān)部門培訓(xùn)學(xué)習(xí);再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長(zhǎng)、黨員分村進(jìn)行培訓(xùn)。力求做到:1、干部盡職盡責(zé);2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責(zé)力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級(jí)工作綜合考評(píng)辦法”(水發(fā)[2019]17號(hào))、“關(guān)于實(shí)施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎(jiǎng)懲意見”(水發(fā)[2019]04號(hào))二個(gè)文件,對(duì)我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,并從經(jīng)濟(jì)上對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了考評(píng)和獎(jiǎng)懲,這一措施,必將給信訪工作一個(gè)新的推動(dòng)力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認(rèn)為,有了好的運(yùn)行機(jī)制,還要有正確、及時(shí)履職的干部隊(duì)伍。因此,要加強(qiáng)干部教育和管理,特別是工作作風(fēng)鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責(zé)力度、真正做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動(dòng)工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、2019年的基本情況:
2019年,我市信訪總量為批人次,其中本級(jí)訪批人次,到衡訪批人次,赴省訪批人次,進(jìn)京訪批人次。本級(jí)集訪批人次,本級(jí)非正常訪批人次,本級(jí)重復(fù)非正常訪批人次;到衡集訪批人次,赴省集訪批人次,非正常訪批人次,重復(fù)非正常訪批人次;進(jìn)京集訪批人次,非正常訪批人次,重復(fù)非正常訪批人次。2019年,我局共召開重要信訪案件交辦會(huì)10場(chǎng)次,交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調(diào)處會(huì)議共198場(chǎng)次;攔截越級(jí)訪批人次,勸返越級(jí)訪批人次。
總體來說,2019年我市的信訪總量與去年基本持平,信訪工作年終考核排名全市第一,全省靠前。
從矛盾本身來看:
(一)總量高位運(yùn)行。
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比,相對(duì)較少,但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看,是相當(dāng)高的了。
(二)訴求相對(duì)集中。
(三)本級(jí)訪多了,越級(jí)訪少了。
自從群眾工作部成立以來,我市的本級(jí)訪明顯增多,而越級(jí)訪反而減少了。
從領(lǐng)導(dǎo)層來看:
(一)決策有高度。
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策,一直走在全市乃至全省的前列,始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關(guān)于信訪工作的一系列機(jī)制體制都相當(dāng)有高度,我市群眾工作部的建立曾引來了數(shù)十個(gè)縣市區(qū)的參觀學(xué)習(xí)。
(二)執(zhí)行有力度。
我市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)在全市是堅(jiān)持得最好的,2019年,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來中心接訪達(dá)天,占全年總天數(shù)的%,接待來訪群眾達(dá)批人次。僅書記、市長(zhǎng)接訪就多達(dá)天,接待來訪群眾多達(dá)批人次;我市的中心建設(shè)在全市也是首屈一指的。
從部門來看:
絕大多數(shù)的部門對(duì)信訪工作非常重視,從陣地建設(shè)到人員配備到具體工作都是一把手親自抓,黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。
2019年,我市率先成立了縣級(jí)黨委群眾工作部,從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調(diào)了精干力量到群工部聯(lián)合接訪,至此,我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時(shí),2019年我市的信訪工作存在著機(jī)構(gòu)不適、經(jīng)費(fèi)不夠、干部不交流等問題。
三、建議:
(一)進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系;。
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機(jī)構(gòu)和職能;。
(三)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心;。
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十六
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案”,針對(duì)2019春節(jié)和全國兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問題過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十七
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個(gè)群眾。對(duì)群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對(duì)來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對(duì)群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對(duì)群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。
對(duì)可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對(duì)有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對(duì)策,切實(shí)做到“五個(gè)一”:一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會(huì)議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長(zhǎng)接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十八
引導(dǎo)語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財(cái)力、物力,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長(zhǎng),社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng),社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作,做到了“五個(gè)不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機(jī)制等相關(guān)制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。
3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,重點(diǎn)涉穩(wěn)人員,嚴(yán)格按照“三分五不”的要求,做到“責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實(shí)了包保責(zé)任,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握,實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級(jí)組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會(huì)議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的措施,落實(shí)了包保責(zé)任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化??h主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動(dòng)輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十九
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用權(quán)利等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇二十
我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開“陽光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進(jìn)重點(diǎn)工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
八、推進(jìn)干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書記×××明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
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信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇一
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月,全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來訪50人次,全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表,沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ),保障信訪工作的順利開展。
(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任,切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任,對(duì)推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級(jí)各部門組織的相關(guān)培訓(xùn),認(rèn)真組織各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平,從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級(jí)各類培訓(xùn)_期,67人次;參加市級(jí)各類培訓(xùn)51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期,428人次。
二是落實(shí)“三個(gè)納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到“三個(gè)納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé),真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?;0迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,深入調(diào)研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時(shí)解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育,堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》,按照__年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn),全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會(huì)”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作,及時(shí)把矛盾解決在基層,把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (二)抓載體、促有序,著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng),其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)3xxxx,報(bào)告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx,實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx,驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx,實(shí)際執(zhí)行4xxxx,"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
針對(duì)全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對(duì)話,即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動(dòng),并通過烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào),從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過專家評(píng)審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7xxxx,烏達(dá)區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇三
在20_____年度,在集團(tuán)公司、科澳鋁業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)和公司信訪辦的幫助指導(dǎo)下,圍繞穩(wěn)定促進(jìn)生產(chǎn)、依法治廠的戰(zhàn)略目標(biāo),做了大量細(xì)致工作,取得了一定成效,促進(jìn)了我廠安全生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一、20_____年主要工作根據(jù)集團(tuán)公司、科澳公司統(tǒng)一要求以及上級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見,20_____年我廠信訪工作主要做到五抓,五落實(shí),即抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制;抓預(yù)警,落實(shí)不穩(wěn)定因素排查機(jī)制;抓化解,落實(shí)矛盾基層調(diào)處機(jī)制;抓效能,落實(shí)處理問題效率機(jī)制;抓規(guī)范,落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制。
做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制在長(zhǎng)效,關(guān)鍵在落實(shí)。只有不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪接待群眾的制度,才能解決群眾疑難信訪問題,做好新形勢(shì)下信訪工作的有益探索,也是傾聽群眾呼聲、了解民意、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有力舉措。堅(jiān)持把信訪工作列入重要議事工作日程,作為一把手工程來抓,不僅廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,且其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,努力形成廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、車間齊抓共管的大信訪格局。
(二)抓預(yù)警,落實(shí)不穩(wěn)定因素排查機(jī)制。
全廠基層部門、車間嚴(yán)格按照《實(shí)行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的實(shí)施意見》和《南屯電廠信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》要求,定期對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,形成月排月報(bào)、隨排隨報(bào)、急排急報(bào)的三排三報(bào)季度匯總制度。逢重大政治活動(dòng)和重要節(jié)日期間還要做到應(yīng)急排查。對(duì)排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時(shí)報(bào)送廠領(lǐng)導(dǎo),并依照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到基層,落實(shí)到個(gè)人,從而真正杜絕三訪事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實(shí)矛盾基層調(diào)處機(jī)制。
按照《兗礦科澳鋁業(yè)公司南屯電廠信訪工作責(zé)任制》要求和分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理以及管好自家門,看好自家人的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層信訪干部素質(zhì),著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭(zhēng)把信訪問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實(shí)處理問題效率機(jī)制。
加強(qiáng)效能建設(shè),做好信訪工作關(guān)鍵要提高工作效率,加大對(duì)信訪問題處理的力度。尤其對(duì)信訪處理交辦單、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要信訪批示嚴(yán)格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時(shí)不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度。花大力氣,完善了信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提高了辦事效率。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇四
今年以來,閣巷辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)市、飛云鎮(zhèn)關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪15件次,已處理信訪案件5起,正在處理信訪案件6起,從而促進(jìn)了閣巷經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)今年以來,我們認(rèn)真吸取閣三村“3.28”越訪教訓(xùn)。辦事處黨委抓住辦村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。此外,把信訪工作納入駐村班干部目標(biāo)考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的'實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行班子成員每日值勤接待制。黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了主管部門、各村負(fù)責(zé)人及駐村干部崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人建議鎮(zhèn)黨委給予黨政紀(jì)處分。二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束為使信訪工作納入規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化的軌道,我辦在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了考核制度,信訪工作議事制度,信訪接待日制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出辦,在村級(jí)組織設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。配備了兼職信訪員,由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任,確定一名駐村班干部作為信訪信息聯(lián)絡(luò)員,辦事處每周前會(huì)定期聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理第一,主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由書記或主任親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,第二,建立工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。上半年,重點(diǎn)針對(duì)閣三村派駐工作組進(jìn)村調(diào)查n次,使問題得到較好的緩解。第三,強(qiáng)化分析和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我們加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,半月召開一次信訪工作分析會(huì),由主管信訪的副書記匯報(bào)半月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析:對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年底是村兩委換屆年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是:一、信訪總量有所上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響。二、集體訪趨增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。四、重點(diǎn)工程政策處理中的信訪件明顯增加。對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇五
今年以來,××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪次,處理信訪案件起,結(jié)案率達(dá)到,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪,把信訪擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪納入村級(jí)千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度約束。
為使信訪納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,使信訪處理開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)制度全部上墻,使這項(xiàng)更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查。
為切實(shí)做好信訪隱患排查,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如××明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。今年以來,共派駐組進(jìn)村調(diào)查次,使問題得到較好的解決。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪調(diào)度會(huì),由主管信訪的.副書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大力度,確保案件的及時(shí)解決。
對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。
主要表現(xiàn)是:一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升。
二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。有的村上訪群眾開著拖拉機(jī)、三馬車到鎮(zhèn)政府大院示威,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉到鎮(zhèn)政府集體訪一事。
三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。
對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪的領(lǐng)導(dǎo),加大力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)。
一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇六
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開“陽光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開信訪事項(xiàng)的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì)。
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇七
__街道辦事處堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制,積極推動(dòng)信訪案件的化解,妥善化解了一批社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
__街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20_年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時(shí)將辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
二、主要做法。
面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),__街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。__街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個(gè)村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個(gè)綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
二是抓排查、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對(duì)群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進(jìn)疑難問題的化解。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個(gè)一”要求,限期結(jié)案。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會(huì)同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅(jiān)持依法治訪。在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。__街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導(dǎo)向,實(shí)行雙向規(guī)范。無理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、存在的問題。
一是信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。__街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項(xiàng)目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾_意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級(jí)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量仍高位運(yùn)作。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
四、下一步工作打算。
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開展集中研判制度,對(duì)重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度,實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇八
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、提高意識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心。
信訪工作對(duì)我來說是個(gè)全新的工作,通過這段時(shí)間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問題、有艱難、有請(qǐng)求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對(duì)保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和實(shí)際,搖動(dòng)了我做好信訪工作的信念。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)本人的愛好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時(shí)光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置,確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實(shí)解決來訪干部實(shí)際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來訪民眾的思維意識(shí)和實(shí)際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實(shí)切切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募?xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽他們反應(yīng)的問題,入情入理地進(jìn)行開導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來。同時(shí)我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎(jiǎng)。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐煩,不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“用心叵測(cè)型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認(rèn)真實(shí)行核心有關(guān)廉政的各項(xiàng)劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時(shí)間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個(gè)黨員干部,豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工作中要踴躍踐行,時(shí)刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權(quán)利觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識(shí),提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實(shí)際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實(shí),開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對(duì)排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力措施不到位辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實(shí)開展黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
4篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)召開會(huì)議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會(huì)上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會(huì)議對(duì)17個(gè)群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會(huì)充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長(zhǎng)鄧旭紅榮任管委會(huì)辦公室主任、副局長(zhǎng)熊振扉任信訪局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右,西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場(chǎng)暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,工委書記歐江平、管委會(huì)副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會(huì)副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署,由于各級(jí)高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實(shí)解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會(huì),在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
三、努力健全工作制度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率。
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場(chǎng)是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時(shí)將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實(shí)。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項(xiàng)督查10次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對(duì)政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致,勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午,管委會(huì)副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點(diǎn),信訪局局長(zhǎng)熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì),下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
四、努力落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決信訪突出問題。
近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點(diǎn)30分左右,中南大市場(chǎng)太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會(huì)副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時(shí)與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對(duì)群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個(gè)信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
五、努力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多,中南市場(chǎng)22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺(tái)貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對(duì)這次集訪行動(dòng),管委會(huì)有關(guān)部門早已掌握信息,在6點(diǎn)左右,管委會(huì)副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場(chǎng)做化解工作,工委第一書記樊進(jìn)軍、工委書記歐江平、管委會(huì)主任王雨田親自到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪,想盡千方百計(jì)做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對(duì)象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時(shí)安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對(duì)此事予以高度關(guān)注,管委會(huì)副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對(duì)越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實(shí)督辦件14件。
六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作能力。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇九
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。
今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項(xiàng)共__起。群眾來信_(tái)件,其中立項(xiàng)查辦_件(其中市交辦信_(tái)件),重信_(tái)件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪_起___人次,其中進(jìn)京上訪_起_人次;來訪轉(zhuǎn)送_起__人次,其中省轉(zhuǎn)送_起。目前現(xiàn)處結(jié)__起,__起正在處理,處結(jié)率達(dá)到__%。處理市長(zhǎng)公開電話急辦件__起。
從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題。
把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如_×拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項(xiàng),做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制。
當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對(duì)首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)跨部門及多個(gè)部門的信訪案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對(duì)群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來訪,我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對(duì)上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對(duì)上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對(duì)來訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對(duì)群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份___村“____”開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳__地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。
三是抓好“四項(xiàng)工作”,化解突出社會(huì)矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。抓好依法信訪工作。四是堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。
五、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》。
我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機(jī)制。
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時(shí)。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年_月份__村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí):一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的信訪案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對(duì)村里的重大問題及時(shí)參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢(shì)。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動(dòng)。
在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)“四無”活動(dòng)水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序,實(shí)行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪。可依照法律解決的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
同時(shí)我們?cè)诟鞔寰娱_展信訪代理工作的有效落實(shí),建立了信訪代理機(jī)構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護(hù)了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當(dāng)前存在的問題:。
七賢地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、_×國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
下一步的工作打算。
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊(duì)伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實(shí)際操作能力,使其具有更強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。
3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)工作,建立健全各類村級(jí)組織,全面理順村級(jí)組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機(jī)制。按照“促強(qiáng)、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級(jí)工作。切實(shí)提高村級(jí)班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
×、了解社情民意,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十
靈秀社區(qū)的信訪工作鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,綜治轄區(qū)成員單位的支持配合下,一直堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社區(qū)的實(shí)際情況推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧鹿城做出新的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,努力推進(jìn)信訪工作。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,年初就建立了工作小組,制定工作計(jì)劃,實(shí)施方案,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。形成齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)靈秀社區(qū)的信訪工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查,努力掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對(duì)策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每周一次,預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),全力做好解釋勸導(dǎo)。社區(qū)上半年成功化解了香蜜郡小區(qū),桔子花開四組團(tuán)的飲用水受污染200余名業(yè)主集體上訪的事件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的',及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪調(diào)處工作,努力在控源治本上出實(shí)效。
充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,正確處理信訪與調(diào)解的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行,責(zé)任到人,提高工作透明度,要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。半年來,社區(qū)一直強(qiáng)化轄區(qū)成員單位信訪工作,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé)。
五、取得的成績(jī)和存在的不足,下部的工作目標(biāo)。
半年來靈秀社區(qū)的信訪工作在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī),但是仍然存在不足,比如楚雄市華力機(jī)械公司因?yàn)槠髽I(yè)改制所產(chǎn)生的群體性上訪事件社區(qū)確實(shí)沒有能力協(xié)調(diào)解決,但是社區(qū)在下部的工作中會(huì)一如既往的做好宣傳教育工作,爭(zhēng)取減少上訪次數(shù)和人數(shù),認(rèn)真的做好信訪和維穩(wěn)工作。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十一
至今為止我已來信訪辦工作快2個(gè)月了,我在這段時(shí)間里,對(duì)信訪工作有了一些初步了解,下面就談?wù)勎业膸c(diǎn)心得體會(huì):
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國家形象的部門,其中的工作人員都代表著國家,言行舉止應(yīng)符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。不得泄露政府機(jī)密,不得遺失政府文件。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出自己的一份貢獻(xiàn)。
新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道。所以對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內(nèi)回復(fù)其信訪事項(xiàng)的辦結(jié)情況。
最后,把來信來訪人的情況一一詳細(xì)而清楚的記錄在案,存檔待用。基本就是以上流程。雖然很簡(jiǎn)單的事情,但要把它一件件都處理好,確實(shí)不易,這需要大量的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認(rèn)真學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷完善與磨礪自我,確實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)布置的每項(xiàng)工作,不僅要完成好而且要精益求精。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十二
今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進(jìn)作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運(yùn)用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問題和困難,切實(shí)做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達(dá)90以上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作作為為民服務(wù)實(shí)事工程抓好落實(shí),把信訪工作切實(shí)擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員:在辦理信訪時(shí),必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問題的措施,整個(gè)信訪工作能夠按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來信件局長(zhǎng)親自過目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來訪堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)出面處理,所以說我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設(shè)的力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重抓好各項(xiàng)人事政策、法規(guī)的落實(shí),用責(zé)任到位保證信訪工作落實(shí)到位,絕不允許推諉塞責(zé),久拖不決;堅(jiān)持每季度一次定期分析報(bào)告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進(jìn)信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。
三是堅(jiān)持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強(qiáng),群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯(cuò),就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項(xiàng)新的政策出臺(tái),都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時(shí),要求各個(gè)科室和基層人事部門,在實(shí)施工作時(shí),必須充分考慮人民群眾的切身利益,對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問題,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅(jiān)持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問題、化解矛盾。對(duì)來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí),做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí),只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對(duì)群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實(shí)調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對(duì)不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪,都及時(shí)與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實(shí)做信訪工作,人事局每年都要組織機(jī)關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),增強(qiáng)了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十三
十一月份以來,大地保險(xiǎn)河?xùn)|公司在省市公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠我公司全體員工的不懈努力,公司業(yè)務(wù)取得了突破性進(jìn)展,率先在全省突破保費(fèi)收入千萬元大關(guān)。本月,我公司提前完成了省公司下達(dá)的全月營銷任務(wù),各項(xiàng)工作健康順利發(fā)展。下面結(jié)合我的具體分管工作,談?wù)勥@個(gè)月來的成績(jī)與不足。
積極貫徹省市公司關(guān)于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時(shí)俱進(jìn),勤奮工作,務(wù)實(shí)求效,勇爭(zhēng)一流,帶領(lǐng)各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發(fā)展、真誠服務(wù)、提高效益”這一中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的臨沂保險(xiǎn)市場(chǎng),強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力,開展多元化經(jīng)營,經(jīng)過努力和拼搏,公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為大地保險(xiǎn)公司的持續(xù)發(fā)展,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和管理水平。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工賦予的重要職責(zé)與使命,公司的經(jīng)營方針政策需要我去貫徹實(shí)施。因此,我十分本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊注重保險(xiǎn)理論的學(xué)習(xí)和管理能力的培養(yǎng)。注意用科學(xué)的方法指導(dǎo)自己的工作,規(guī)范自己的言行,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力。不斷提高公司業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。一個(gè)月來,我一直把培養(yǎng)展業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,并和經(jīng)理室一起實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)。
二、業(yè)務(wù)管理。
“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想使一個(gè)公司穩(wěn)步發(fā)展,必須制定規(guī)范加強(qiáng)管理。管理是一種投入,這種投入必定會(huì)產(chǎn)生效益。我分管的是業(yè)務(wù)工作,更需要向管理要效益。只有不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動(dòng)中去,才能出成績(jī)、見效益。業(yè)務(wù)管理中我主要做了以下工作:
1、根據(jù)市公司下達(dá)給我們的全月銷售任務(wù),制定各個(gè)部室的周、月、季度、月銷售計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)本著實(shí)事求是、根據(jù)各個(gè)險(xiǎn)種特點(diǎn)、客戶特點(diǎn),部室情況確定每個(gè)部室合理的、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在目標(biāo)確定之后,我本著“事事落實(shí),事事督導(dǎo)”的方針,通過加強(qiáng)過程的管理和監(jiān)控,來確保各部室目標(biāo)計(jì)劃的順利完成。
2、作為分管業(yè)務(wù)的經(jīng)理我十分注重各個(gè)展業(yè)部室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一直注重部室經(jīng)理和部室成員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。一月來,我多次組織形勢(shì)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),組織大家學(xué)知識(shí)、找經(jīng)驗(yàn),提高職工全面素質(zhì)。培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)保險(xiǎn)理論、展業(yè)技巧的知識(shí)上,并且強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的培育。學(xué)習(xí)促進(jìn)了各個(gè)團(tuán)隊(duì)自身素質(zhì)的不斷提高,為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3、幫助經(jīng)理室全面推進(jìn)薪酬制度創(chuàng)新,不斷夯實(shí)公司基礎(chǔ)管理工作。建立與崗位和績(jī)效掛鉤的薪酬制度改革。今月,我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會(huì)化、獎(jiǎng)金績(jī)效化和福利多樣化“四化”目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)薪酬體制改革。初步建立了一個(gè)能上能下,能進(jìn)能出,能夠充分激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
三、部室負(fù)責(zé)工作除了業(yè)務(wù)管理工作,我還兼任了營銷一部的經(jīng)理。營銷一部營銷員只有一名,我的業(yè)務(wù)主要是面向大客戶。我的大客戶業(yè)務(wù)主要是生資公司的。根據(jù)生資公司車隊(duì)的特點(diǎn),在原有車輛保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,我在全市首先開辦了針對(duì)營本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊業(yè)性貨車的貨運(yùn)險(xiǎn)。貨運(yùn)險(xiǎn)的開辦既為客戶提供了安全保障又增加了公司保費(fèi)收入,真可謂一舉兩得。經(jīng)過不懈努力,我部全月完成保費(fèi)收入9009549.94元,其中車險(xiǎn)保費(fèi)8250160.12元,非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)759389.82元,滿期賠付率為。成為公司發(fā)展的重要保證。
四、工作中的不足。
由于工作千頭萬緒,加上分管業(yè)務(wù)較多,有時(shí)難免忙中出錯(cuò)。例如有時(shí)服務(wù)不及時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差等。有時(shí)工作有急躁情緒,有時(shí)工作急于求成,反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;處理一些工作關(guān)系時(shí)還不能得心應(yīng)手。
總之,一個(gè)月來,我嚴(yán)于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認(rèn)識(shí),行動(dòng)上用嚴(yán)格的制度規(guī)范,在我的帶領(lǐng)下,公司員工以不斷發(fā)展建設(shè)為己任,以“誠信為先,穩(wěn)健經(jīng)營,價(jià)值為上,服務(wù)社會(huì)”為經(jīng)營宗旨,銳意改革,不斷創(chuàng)新,規(guī)范運(yùn)作,取得了很大成績(jī)。十一月即將到來,保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大市場(chǎng)營銷力度。十一月我將以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),使本職工作再上新臺(tái)階。我相信,在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟(jì),全力拼搏,我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī)!
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20xx年,在江山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進(jìn)“依法信訪”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為核心,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達(dá)53.3%。信訪件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):
1、信訪總量沒有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點(diǎn)問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問題,占據(jù)了全局信訪事項(xiàng)的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度信訪工作要點(diǎn),與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級(jí)訪、去杭赴京訪的,全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來訪時(shí)間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時(shí),局信訪員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對(duì)接待的信訪案件,能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù),現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織開展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動(dòng),傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實(shí)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件實(shí)行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手信息,把好第一個(gè)關(guān)鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題、市運(yùn)公司職工信訪問題,全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。
(二)抓排查,強(qiáng)化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持做到每月排查,每周排查,天天排查。實(shí)行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)制度,及時(shí)掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì),按時(shí)上報(bào)“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,并將排查出來的問題逐個(gè)分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)、重大政治活動(dòng)期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個(gè),絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅(jiān)持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要求每個(gè)工程項(xiàng)目開展前期工作、每條公交線路調(diào)整或者新開時(shí)都要開展信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),從源頭上預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項(xiàng)目前期、城區(qū)公共自行車項(xiàng)目等,在項(xiàng)目開始之前全部實(shí)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項(xiàng)目均未引起群眾信訪。
3、強(qiáng)化信訪信息預(yù)警。一如既往地加強(qiáng)信訪信息的搜集、分析和報(bào)送,隨時(shí)掌握可能到市去省赴京上訪動(dòng)態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內(nèi)網(wǎng),建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時(shí)通過江山信息網(wǎng)、江山交通網(wǎng)、110對(duì)話平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)信訪投訴渠道,收集相關(guān)信訪信息,第一時(shí)間處理一些群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問題。重要政治活動(dòng)或節(jié)日期間,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報(bào)告了農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪、市運(yùn)輸公司職工信訪等重要信訪預(yù)警信息,有效避免了事件惡化升級(jí)。
(三)抓重點(diǎn),強(qiáng)化問題調(diào)處。
1、重點(diǎn)關(guān)注,確保重點(diǎn)時(shí)段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上,以更加扎實(shí)有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會(huì)議召開和活動(dòng)舉辦之前,均組織各單位、科室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,針對(duì)退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)公司內(nèi)部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,專門部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班以及“零報(bào)告”制度,同時(shí)加強(qiáng)與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動(dòng),以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動(dòng)、及時(shí)地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級(jí)“兩會(huì)”、南京青奧會(huì)等重要政治活動(dòng)期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“無越級(jí)群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進(jìn)京上訪”的規(guī)定目標(biāo)。
2、精心部署,促進(jìn)重點(diǎn)問題有效破解。認(rèn)真貫徹省、市各級(jí)會(huì)議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實(shí)際問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。對(duì)市以上交辦的信訪案件、局領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待的案件,及時(shí)組織得力人員開展認(rèn)真調(diào)處。對(duì)工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自接待信訪人,帶隊(duì)深入基層一線調(diào)查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風(fēng)刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長(zhǎng)毛長(zhǎng)明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進(jìn)行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導(dǎo)其走法律途徑,同時(shí)及時(shí)安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預(yù)借了部分醫(yī)藥費(fèi)。通過一系列及時(shí)有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經(jīng)過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設(shè)計(jì)不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項(xiàng)目征遷等信訪重點(diǎn)問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進(jìn)信訪調(diào)處扎實(shí)落實(shí)。在接到每個(gè)來信來訪問題后,局信訪室都會(huì)第一時(shí)間按不同內(nèi)容進(jìn)行逐個(gè)登記,之后采取會(huì)議交辦、文件交辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種形式進(jìn)行交辦。對(duì)所有交辦的信訪件,由局信訪室進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)上級(jí)交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會(huì)聯(lián)合局督查辦相關(guān)人員,進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí),定期及時(shí)了解處理情況,保證限期結(jié)案。對(duì)一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任追究制度》進(jìn)行問責(zé),實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
(四)抓實(shí)事,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
1、加大服務(wù)民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅(jiān)持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務(wù)民生。先后投入專項(xiàng)資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復(fù)工作,面商率、答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實(shí)推進(jìn)48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。編制農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃方案,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農(nóng)村公路實(shí)施安保提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應(yīng)對(duì)“6.27”重大水毀災(zāi)情,加快修復(fù)損失達(dá)7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴(yán)重受損公路,確保災(zāi)區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進(jìn)城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強(qiáng)出租車行業(yè)管理。努力推進(jìn)綠色低碳交通運(yùn)輸建設(shè),率先在衢州市各縣(市)全面啟動(dòng)60個(gè)服務(wù)點(diǎn)、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設(shè),并于11月1日正式投入運(yùn)營。
2、深化政務(wù)公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務(wù)”的要求,多方面延伸信訪觸角。結(jié)合議提案辦理工作,多次邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員視察工作,召開座談會(huì),認(rèn)真聽取批評(píng)、意見和建議。網(wǎng)上開展駕培學(xué)校服務(wù)質(zhì)量打分公示制,公開工程項(xiàng)目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設(shè)。積極利用監(jiān)督電話、交通外網(wǎng)、局長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)工作,嚴(yán)把話題答復(fù)質(zhì)量,嚴(yán)控話題重復(fù)率。截止至12月25日,共受理對(duì)話平臺(tái)話題518個(gè),局長(zhǎng)信箱16件,全部給予辦理和答復(fù),有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》、省市有關(guān)信訪工作規(guī)定和要求,全面落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認(rèn)識(shí)到位、工作機(jī)制完備、措施落實(shí)扎實(shí)的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級(jí)進(jìn)京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報(bào)結(jié)率達(dá)到100%,初信辦結(jié)率達(dá)到85%以上的工作目標(biāo)。
1、深化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任。一是深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)深化各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是落實(shí)信訪工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。健全落實(shí)信訪督查督辦制度和問責(zé)制度。對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)實(shí)行重點(diǎn)交辦,定期檢查通報(bào)落實(shí)情況。對(duì)工作不力、久拖不決的,加大問責(zé)力度,切實(shí)杜絕在信訪問題上個(gè)別單位和人員的推諉扯皮之風(fēng)。三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作機(jī)制。一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好重大政治活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會(huì)前認(rèn)真排查調(diào)處,會(huì)中平穩(wěn)接訪勸返,會(huì)后專項(xiàng)交辦督辦,以政治任務(wù)帶動(dòng)全面工作,全力確保各級(jí)重大政治活動(dòng)期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實(shí)各項(xiàng)信訪工作機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)上下各級(jí)信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動(dòng)、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機(jī)制,切實(shí)提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)評(píng)估機(jī)制,在重要政治活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)工作期間,對(duì)可能發(fā)生的集體上訪和越級(jí)上訪,事先掌握情況,制定防范預(yù)案,及時(shí)預(yù)防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結(jié)滿意率。對(duì)排查出來的問題,逐一建立臺(tái)帳,認(rèn)真做好化解工作,切實(shí)提高信訪案件一次性辦結(jié)率,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、重抓源頭,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪矛盾化解。一是深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進(jìn)一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)平臺(tái),緊緊依托江山交通網(wǎng)、機(jī)關(guān)效能110網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線等網(wǎng)絡(luò)、電話平臺(tái),提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅(jiān)克難,解決好信訪重點(diǎn)疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調(diào)處活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,及時(shí)把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結(jié)事了”。尤其要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經(jīng)營權(quán)到期后重新招標(biāo)和車輛更新改造等重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題。四是建立健全越級(jí)上訪穩(wěn)控措施。進(jìn)一步完善越級(jí)上訪及群體性事件處置預(yù)案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動(dòng),努力控制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進(jìn)一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實(shí)抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應(yīng)用工作,不斷完善各項(xiàng)工作制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識(shí)、敏銳政治頭腦和較強(qiáng)洞察能力的信訪干部隊(duì)伍,提高信訪工作水平。三是堅(jiān)持依法治訪。把握宣傳導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十五
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個(gè)訪24件28人次,去縣個(gè)訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結(jié)、并做到案結(jié)事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績(jī)。
(一)相關(guān)部門、村(居)支部調(diào)處信訪的工作積極性有明顯進(jìn)步。
(二)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項(xiàng)有25件已做到了案結(jié)事了,辦結(jié)率達(dá)92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機(jī)制已初步顯現(xiàn)出生機(jī)和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農(nóng)保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農(nóng)保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數(shù)次,其中被縣接受并轉(zhuǎn)到我鎮(zhèn)的4件,因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作處于試點(diǎn)階段,現(xiàn)場(chǎng)勘察、理賠過程中,實(shí)際操作難度很大;上級(jí)業(yè)務(wù)部門與參保農(nóng)戶的意愿懸殊過大,有時(shí)甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調(diào)解。
(二)信訪內(nèi)容呈現(xiàn)多樣、復(fù)雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項(xiàng)中,涉及。
勞動(dòng)合同。
債務(wù)糾紛土地權(quán)屬耕地承包涉農(nóng)補(bǔ)貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內(nèi)容廣泛復(fù)雜。
(三)信訪處理難度進(jìn)一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調(diào)解,認(rèn)為能直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,甚至不愿依照法律、政策進(jìn)行處理,提出過分的要求,有達(dá)不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
(一)層層舉辦信訪工作培訓(xùn)班。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)涉農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識(shí)、缺乏學(xué)習(xí)、了解,常常在調(diào)處信訪矛盾時(shí)顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時(shí)走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風(fēng)不實(shí),調(diào)處信訪問題時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀(jì)國法,將個(gè)人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓(xùn)。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動(dòng)所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀(jì)檢委、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、民政科等相關(guān)職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負(fù)責(zé)同志,鎮(zhèn)直有關(guān)部門培訓(xùn)學(xué)習(xí);再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長(zhǎng)、黨員分村進(jìn)行培訓(xùn)。力求做到:1、干部盡職盡責(zé);2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責(zé)力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級(jí)工作綜合考評(píng)辦法”(水發(fā)[2019]17號(hào))、“關(guān)于實(shí)施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎(jiǎng)懲意見”(水發(fā)[2019]04號(hào))二個(gè)文件,對(duì)我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,并從經(jīng)濟(jì)上對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了考評(píng)和獎(jiǎng)懲,這一措施,必將給信訪工作一個(gè)新的推動(dòng)力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認(rèn)為,有了好的運(yùn)行機(jī)制,還要有正確、及時(shí)履職的干部隊(duì)伍。因此,要加強(qiáng)干部教育和管理,特別是工作作風(fēng)鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責(zé)力度、真正做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動(dòng)工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、2019年的基本情況:
2019年,我市信訪總量為批人次,其中本級(jí)訪批人次,到衡訪批人次,赴省訪批人次,進(jìn)京訪批人次。本級(jí)集訪批人次,本級(jí)非正常訪批人次,本級(jí)重復(fù)非正常訪批人次;到衡集訪批人次,赴省集訪批人次,非正常訪批人次,重復(fù)非正常訪批人次;進(jìn)京集訪批人次,非正常訪批人次,重復(fù)非正常訪批人次。2019年,我局共召開重要信訪案件交辦會(huì)10場(chǎng)次,交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調(diào)處會(huì)議共198場(chǎng)次;攔截越級(jí)訪批人次,勸返越級(jí)訪批人次。
總體來說,2019年我市的信訪總量與去年基本持平,信訪工作年終考核排名全市第一,全省靠前。
從矛盾本身來看:
(一)總量高位運(yùn)行。
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比,相對(duì)較少,但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看,是相當(dāng)高的了。
(二)訴求相對(duì)集中。
(三)本級(jí)訪多了,越級(jí)訪少了。
自從群眾工作部成立以來,我市的本級(jí)訪明顯增多,而越級(jí)訪反而減少了。
從領(lǐng)導(dǎo)層來看:
(一)決策有高度。
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策,一直走在全市乃至全省的前列,始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關(guān)于信訪工作的一系列機(jī)制體制都相當(dāng)有高度,我市群眾工作部的建立曾引來了數(shù)十個(gè)縣市區(qū)的參觀學(xué)習(xí)。
(二)執(zhí)行有力度。
我市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)在全市是堅(jiān)持得最好的,2019年,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來中心接訪達(dá)天,占全年總天數(shù)的%,接待來訪群眾達(dá)批人次。僅書記、市長(zhǎng)接訪就多達(dá)天,接待來訪群眾多達(dá)批人次;我市的中心建設(shè)在全市也是首屈一指的。
從部門來看:
絕大多數(shù)的部門對(duì)信訪工作非常重視,從陣地建設(shè)到人員配備到具體工作都是一把手親自抓,黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。
2019年,我市率先成立了縣級(jí)黨委群眾工作部,從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調(diào)了精干力量到群工部聯(lián)合接訪,至此,我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時(shí),2019年我市的信訪工作存在著機(jī)構(gòu)不適、經(jīng)費(fèi)不夠、干部不交流等問題。
三、建議:
(一)進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系;。
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機(jī)構(gòu)和職能;。
(三)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心;。
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十六
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案”,針對(duì)2019春節(jié)和全國兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問題過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十七
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個(gè)群眾。對(duì)群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對(duì)來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對(duì)群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對(duì)群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。
對(duì)可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對(duì)有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對(duì)策,切實(shí)做到“五個(gè)一”:一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會(huì)議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長(zhǎng)接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十八
引導(dǎo)語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財(cái)力、物力,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長(zhǎng),社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng),社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作,做到了“五個(gè)不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機(jī)制等相關(guān)制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。
3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,重點(diǎn)涉穩(wěn)人員,嚴(yán)格按照“三分五不”的要求,做到“責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實(shí)了包保責(zé)任,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握,實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級(jí)組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會(huì)議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的措施,落實(shí)了包保責(zé)任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化??h主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動(dòng)輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇十九
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用權(quán)利等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作半年工作總結(jié)報(bào)告篇二十
我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開“陽光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進(jìn)重點(diǎn)工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
八、推進(jìn)干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來,市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書記×××明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
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