總結(jié)可以幫助我們找到問題的根源,為解決問題提供更有效的策略和方案。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨立思考能力?請看下面一些總結(jié)范文,希望能給大家寫作提供一些思路。
在科技工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全省科技工作會議,以十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時,也很必要。開好這次會議,對于進一步理清當(dāng)前和今后一個時期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動員全省廣大科技工作者大力推進科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會的進程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
近年來,我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻。省委、省政府對科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步把我省科技工作提高到一個新水平。
下面,我講幾點意見。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。十六大召開以來,全省科技部門及時組織廣大科技工作者認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到十六大精神上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)十六大精神,進一步提高對做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認識,進一步增強做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把十六大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實處。
第一,要充分認識科技進步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性因素,切實增強做好科技工作的自覺性。十六大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一,首次寫進黨章,強調(diào)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加快,國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹立依靠科技進步推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強我們的科技實力,從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力和綜合競爭實力。
第二,要充分認識推動科技進步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進一步增強做好科技工作的責(zé)任感。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20,我省的人均gdp要趕上全國平均水平,達到3000美元左右,未來gdp的年均增速就必須達到9.2%,比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須依靠科技進步,通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進一步增強為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的主動性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐。
第三,要充分認識我省科技進步與創(chuàng)新存在的差距,進一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進步對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對經(jīng)濟發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對經(jīng)濟的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進一步增強加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的基本方針,大力促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
一要大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命。十六大召開后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,農(nóng)民人均純收入元,低于全國平均水平14.6%。由此可見,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場,加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進步,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能,增強廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識,實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,是加快工業(yè)化進程的必然要求。近幾年來,我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場競爭能力明顯增強。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點推廣先進制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一個重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強,技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實際,堅持“有所為、有所不為”的原則,加強宏觀引導(dǎo),突出重點,集中力量,努力在有利于增強我省經(jīng)濟核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項目,爭取進入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制,選擇一批影響大、效益好的項目進行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成,加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是十六大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來把握,堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進。當(dāng)前,重點要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實,取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟條件下,怎樣按照經(jīng)濟規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個需要認真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革,科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題有了很大改變,但還沒有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強化壓力,使科研機構(gòu)只有面向經(jīng)濟建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接,促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。要建立起這樣的機制,當(dāng)前必須重點抓好兩個方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機構(gòu)進入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是要改革科技計劃管理體制,積極推行科研項目招投標(biāo)制,重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目,建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來,我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高,在促進科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強,但由于體制、機制和自身實力等原因,企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%,遠遠低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計,只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入,沒有人才的支撐,企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此,我們必須引起足夠的重視,采取切實措施,認真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實把提高經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施,促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識,加大對技術(shù)進步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容,不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強全社會的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度,及時溝通科技經(jīng)濟信息,積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻。要進一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進財政投入方式,增強其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險投資機制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機制,為加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。近年來,我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。年,我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著力推進我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟實力和技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股等方式,參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進一步落實有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究,積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資渠道等方面存在的問題,提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進民營科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來,我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進了科技人才隊伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要進一步落實好人才工作的有關(guān)政策,大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
一要更新觀念,樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識,把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟的用人觀念,努力形成能上能下、能進能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟條件下,優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動,而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此,必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置,對科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認真研究市場經(jīng)濟條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律,切實搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認真貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加強人才工作若干問題的決定》,結(jié)合新的實際,進一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策,特別是要進一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進智力工作,不斷擴大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、重點攻關(guān)項目課題組、博士后流動站所需的各類人才,要創(chuàng)造條件,大力引進。要充分發(fā)揮市場主體在引進高層次人才方面的作用,鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過項目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢,鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強化服務(wù),營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績,努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護人才的良好氛圍。要進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學(xué)科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設(shè),強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
五、進一步加強和改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進科技進步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認識推進科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進步目標(biāo)責(zé)任制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步增強科技意識,帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進“科教興皖”中擔(dān)負著重要的職責(zé),要切實履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,強化服務(wù)觀念,堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇二
同志們:
今天的會議,是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和房管工作目標(biāo),部署下一步科技工作的一次重要會議,剛才,大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰,聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此,我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作,講三點意見。
一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代,科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大,它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上,又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了:科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想,牢固樹立并認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“。
1266”
房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題,積極開展科研攻關(guān),把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中,取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果,為提升我局科技實力,促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面:
演講發(fā)言。
在科技工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開全省科技工作視頻會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹_,認真貫徹落實全國科技工作會議和省委十屆十次、十一次全會以及省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”精神,總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作,部署20_年重點任務(wù),為“十四五”和中長期科技發(fā)展開好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對科技創(chuàng)新工作高度重視,會前,省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,以更強的使命擔(dān)當(dāng),切實抓好貫徹落實。下面,我代表省科技廳作工作報告。
一、20_年和“十三五”科技工作回顧。
20_年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅之年。面對錯綜復(fù)雜的形勢,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實省委省政府決策部署,堅持新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年,全省共獲得國家新立科技計劃項目1016項、資助經(jīng)費9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計,福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國第4位,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國第9位。一年來,統(tǒng)籌推進了八方面重點工作:
一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。加快推動福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè),深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展,向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項和第二批聯(lián)動發(fā)展措施5項,截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測模式和泉州銀行“無間貸”等政策措施在全國推廣。一批具有示范帶動作用的園區(qū)、平臺和項目得到推進,中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)540家,注冊總資本達470多億元;廈門軟件園(三期)在冊企業(yè)數(shù)達3800家,注冊資金280多億元;泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項目50多家,總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機構(gòu)在福廈泉成長。推動自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個協(xié)同創(chuàng)新平臺。20_年全省7個國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計9300多億元,同比增長約2%。進一步深化京閩合作,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進,三明中關(guān)村科技園順利開園,首批44家企業(yè)簽約入駐,總投資58.2億元,31名北京科技特派員深入三明開展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)投入3.5億元,廈門泉州(安溪)經(jīng)濟合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展,晉江、福清全國首批創(chuàng)新型縣(市)加快建設(shè)。
二是高水平科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。出臺《關(guān)于推進省創(chuàng)新實驗室建設(shè)的若干措施》,安排20_年度省級建設(shè)補助經(jīng)費4.8億元,加快首批4家創(chuàng)新實驗室建設(shè)。其中,福州光電信息省創(chuàng)新實驗室獨創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒,引進了電磁屏蔽材料等4個研發(fā)團隊;廈門能源材料省創(chuàng)新實驗室建成世界第四座、亞洲第一座無噪音實驗室,攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù);泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實驗室多項科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用;寧德能源器件省創(chuàng)新實驗室與清華大學(xué)等高校機構(gòu)開展合作項目9項,與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強科研創(chuàng)新平臺建設(shè),對136家國家和省級高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺支持補助6117.4萬元。對15家示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過30個。獲批建設(shè)國家級野外觀測研究站2家、引才引智示范基地1個、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個,認定建設(shè)省野外觀測研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時代新能源-中國科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè),安排省引進重大研發(fā)機構(gòu)資助經(jīng)費萬元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè),完成中科院海西研究院(三期)建設(shè),有序推進機械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評估命名54家省級新型研發(fā)機構(gòu),評估命名數(shù)量是20_年的1.68倍,省級新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達156家。
三是創(chuàng)新主體活力進一步激發(fā)。延長企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助政策執(zhí)行期限,全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費投入分段補助11.55億元,分別同比增長57.2%、24.3%;為31家企業(yè)下達20_年度預(yù)補助1.54億元。積極推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,全年為7499家企業(yè)申報享受20_年度研發(fā)費用加計扣除,同比增長37%;累計研發(fā)費用加計扣除額300.6億元,同比增長28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,國家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家,全省入庫省級高新技術(shù)企業(yè)達3700余家。20_年度,全省國家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3,創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利,已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實施科技型企業(yè)培育專項行動,已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國家科技型中小企業(yè)3292家。
四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能,目前已推動中科院系統(tǒng)32個研究所的186項科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年,新增省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)26家,全省共登記技術(shù)合同10943項,成交額183.9億元,分別同比增長24.55%、25.98%;吸納技術(shù)11886項,成交金額513.72億元,分別同比增長22.3%、22.27%。開展科技型中小微企業(yè)貸款試點,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇,擴大“科技貸”服務(wù)范圍,全年與省內(nèi)14家金融機構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù)合作,發(fā)放貸款金額52.5億元,服務(wù)科技型企業(yè)648家,有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺并落實落細《關(guān)于強化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》,大力推動科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實施“一帶一路”創(chuàng)新行動計劃,設(shè)立11個海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個海外引才聯(lián)絡(luò)站,首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺,對外科技交流合作提速發(fā)展。
五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機制,第一時間啟動實施13項疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項目,帶動各設(shè)區(qū)市、高校啟動應(yīng)急攻關(guān)項目124項。立項支持新冠病毒疫苗研發(fā),開發(fā)出全球首個鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑,構(gòu)建病毒傳播計算與預(yù)測模型,與國家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評估報告獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù),立項省級科技重大專項專題項目22項、重點引才引智項目27項,資助經(jīng)費1.04億元。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持省級科技計劃項目2882項,新上項目年度經(jīng)費4.4億元。擴大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模,在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點,資助醫(yī)療衛(wèi)生項目136個,資助金額5350萬元。
六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。科學(xué)制定我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃,加快補齊科技創(chuàng)新短板。制定實施《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等政策,深入推進科技項目管理和科技評價體系改革,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。加強科技人才隊伍建設(shè),積極引進我省急需緊缺的國(境)外高層次人才及團隊,獲中組部、科技部(國家外專局)批準(zhǔn)立項國家外國專家項目87項,補助引智資金3048萬元,全省審批引進外國人才4768人次。舉辦全省科技活動周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動。全省22人入選國家杰青、優(yōu)青,64人入選國家高端外國專家引進計劃,13人入選國家外國青年人才計劃,再創(chuàng)歷史新高。192項優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎。10名在閩外國專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎”。新增國家級眾創(chuàng)空間23家,國家級科技企業(yè)孵化器3家。
七是科技特派員制度深入實施。制定出臺《福建省科技特派員專項資金管理辦法》,擴大我省科技特派員專項資金規(guī)模和使用范圍。堅持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員,全年選認個人科技特派員3367名、團隊科技特派員686個、法人科技特派員51個,實現(xiàn)省級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,帶動萬名以上省、市、縣三級科技特派員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。對原23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣持續(xù)實施人才支持計劃,累計服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個,服務(wù)農(nóng)戶6853戶,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)470個。建成省級以上星創(chuàng)天地102家,其中備案國家級星創(chuàng)天地49家。
八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實機制,重點學(xué)_等,組織開展“強化政治機關(guān)意識、堅定走在前作表率”專題黨課活動,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。認真貫徹落實省委“八個堅定不移”“五抓五看”要求,制定印發(fā)《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,壓緊壓實主體責(zé)任。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,深入推進形式主義、官僚主義問題集中整治。堅持正確選人用人導(dǎo)向,貫徹新時代黨的組織路線,持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊伍。將意識形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容,推進意識形態(tài)責(zé)任制落實落細落地。
一年來,全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn),同心協(xié)力、攻堅克難,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),實現(xiàn)了“十三五”各項任務(wù)的勝利收官。過去五年特別是_以來,全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措,鞏固發(fā)展了科技特派員制度,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè),21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗得到科技部、國家發(fā)改委共同支持,主動融入了建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局。“十三五”時期科技創(chuàng)新工作:
一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會、十屆八次和十次全會先后審議通過《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》和《福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計劃管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、項目人才機構(gòu)評價、擴大科研機構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠信建設(shè)等,相繼出臺了50多份政策性文件,為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前,我省科技進步貢獻率達58.03%,每萬名勞動力中研發(fā)人員投入為67.11人年,每萬人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。
二是融合發(fā)展更加順暢。堅持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”,建立省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫,全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家,增加至20_年的三倍多。認真落實減稅降費政策,實施企業(yè)研發(fā)費用分段補助,累計核定補助企業(yè)5314家,省市縣三級累計下達結(jié)算資金28.84億元(省級8.8億元)。近五年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增速均高于全國平均增速。創(chuàng)新機制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”,累計資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項目451個、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴大,立項經(jīng)費從五年前的2895萬元,逐步增加到1.38億元,增長3.8倍。五年來全省認定登記技術(shù)合同成交累計金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。
三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實驗室啟動建設(shè),以市場化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國家重點實驗室暫停認定以來,我省獲國家新認定3個省部共建國家重點實驗室,數(shù)量居全國第二。截至目前,全省已引進重大研發(fā)機構(gòu)22個,資助經(jīng)費1.78億元。擁有國家級重點實驗室10個、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個、“高校國際示范學(xué)院”1個、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個,省級重點實驗室235個、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家,各類眾創(chuàng)空間達500多家,其中國家級科技企業(yè)孵化器21家、國家備案眾創(chuàng)空間77家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅持和深化新時代科技特派員制度,全省已累計選認科技特派員2.5萬多人次。在全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會議上,我省4名科技特派員和2個組織實施單位獲科技部通報表揚,南平市和1名科技特派員代表在會上交流發(fā)言。
四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持寧德時代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進龍巖市等6個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進入國家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國家級文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園,入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。泉州市率先開展數(shù)控智能一代工程試點。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國務(wù)院辦公廳通報激勵。
五是科技合作更加開放。完善省部、省院會商共建工作機制,主動對接高端創(chuàng)新資源,中科院海西研究院三期、機械科學(xué)總院海西分院、國家海洋局海島研究中心、國家專利審查協(xié)作福建中心等一批國字號研究機構(gòu)在福建落地建設(shè),國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運作。加強與發(fā)達地區(qū)合作交流,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。積極拓展對外科技交流合作層次和水平,目前已經(jīng)和近80個國家和地區(qū)開展聯(lián)合實驗室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。
同志們,20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績來之不易,這是_科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各有關(guān)部門、各市(縣、區(qū))和社會各界共同努力的結(jié)果,是全省廣大科技工作者和各級科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向大家表示衷心感謝,并通過你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識存在的問題,特別是與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比,還存在不少差距:比如,我省大院大所少,具備領(lǐng)先水平的科研團隊和領(lǐng)軍人才相對匱乏,科技創(chuàng)新資源存在較大短板;科技成果轉(zhuǎn)化激勵效應(yīng)不夠明顯,有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲備不足;全社會研發(fā)經(jīng)費投入低于全國平均水平,多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對這些問題,我們要高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點。
同志們,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,也是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年,我省要基本形成國家創(chuàng)新型省份格局,合理有效配置創(chuàng)新資源,充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力,加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長18%以上,投入總量和強度明顯提高??萍既瞬抨犖橐?guī)模穩(wěn)步擴大,每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入進一步提高。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)水平進入全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
錨定“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是:以_為指導(dǎo),深入貫徹_,聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板,無縫銜接科技創(chuàng)新行動計劃提出的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重點工程(計劃),堅持補短板和鍛長板,進一步凝練科技發(fā)展的重大專項、重大平臺、重大工程和重大舉措,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動能。
20_年是“十四五”時期的開局之年,是進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年科技工作,要堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_,全面貫徹_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實省委十屆十次、十一次全會、省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”會議精神和省委省政府決策部署及全方位推動高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動計劃,認真實施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,堅持“四個面向”,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨_周年。重點抓好以下七個方面工作。
(一)發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢,深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展,促進優(yōu)勢互補、政策共享、成果共用。推動福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來科技城、泉州建設(shè)時空科創(chuàng)基地,沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè),力爭實現(xiàn)省級以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵和支持有條件市縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。
二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動,加快推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機制。加強山海協(xié)作,持續(xù)推動廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批科技合作園區(qū)。
三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國家級雙創(chuàng)示范基地,加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,新增省級眾創(chuàng)空間20家以上,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向,在試點園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺,提升我省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實驗室,做強高能級創(chuàng)新平臺。
一要加快省創(chuàng)新實驗室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實驗室,發(fā)揮其輻射帶動作用,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對表推進、到點驗收”方式,實行“一季度一報告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”,有序推進創(chuàng)新實驗室建設(shè)各項工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實驗室,建設(shè)10家以上省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,為創(chuàng)建國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。
二要推進高水平科研平臺建設(shè)。主動對接高端創(chuàng)新資源,爭取更多“國字號”研發(fā)機構(gòu)落地建設(shè),爭取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室。積極推動三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,吸引更多優(yōu)質(zhì)項目成果在福建聚集。新增省級新型研發(fā)機構(gòu)30家以上,帶動省級高水平研發(fā)平臺建設(shè)。
三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究,前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國家和省重大需求的科學(xué)問題凝練機制,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭取創(chuàng)建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問題研究,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
四要打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄(庫),圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域,實施10個以上省科技重大專項,創(chuàng)造更多具有強競爭力的技術(shù)。依托重大科研平臺,重點突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸,提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈,強化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
(三)加速培育高新技術(shù)企業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
一要完善高技術(shù)企業(yè)成長機制。實施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項行動和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動,按照“科技型中小企業(yè)—省級高新技術(shù)企業(yè)—國家級高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次,完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),認真實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”行動,加大種子企業(yè)儲備和上市扶持力度,強化分類施策和靶向服務(wù),向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺等資源,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè),確保省級以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點打造科技小巨人、單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批龍頭骨干企業(yè)。
二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系,建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān),加快推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),推動智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強基礎(chǔ)理論、核心算法、計算機視覺和模式識別、自然語言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究,加強移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開發(fā),支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā),推動大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)智慧海洋。加強與核電大企業(yè)合作,突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制,助力核電安全發(fā)展。
三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu),采取股份制、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),打造以企業(yè)為主體,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技,保障人民生命健康福祉。
一要深入推進新時代科技特派員制度。認真落實《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》,持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認方式。堅持每年選認2000名以上省級科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線,實現(xiàn)省市縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動實現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給,引導(dǎo)科技特派員“接二連三”,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體,激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺作用,提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對接、工作實績評估等服務(wù)。主動挖掘、總結(jié)、弘揚福建科技特派員精神,進一步擦亮新時代科技特派員的“金字招牌”。
二要強化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控,加大疫苗、快速檢測技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度,建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長效機制,讓科研成果更多向臨床一線傾斜,更好服務(wù)人民健康生活。推動我省相關(guān)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究,重點支持夏寧邵團隊做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗工作和推動新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進入臨床試驗審批,全面提升應(yīng)對公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢科研力量,開展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān),爭取早日開發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備,助力疫情防控工作。
三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達峰、碳中和目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點,開展環(huán)境保護治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞社會民生需求,重點開展自然災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護體系,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力。
(五)健全創(chuàng)新保障機制,著力提升管理服務(wù)能力。
一要大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,在科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎項。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議,持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能,加大sts計劃實施力度,吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快推進前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)補助,推動規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。
二要進一步推動科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金作用,擴大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇等活動,為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,促進國家科技成果轉(zhuǎn)化項目庫中科技成果項目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新,積極拓展中小微企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)更多金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三要拓展加強對外交流合作。主動服務(wù)和融入國家開放總體布局,推動面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作,建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺。加強科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動我省優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進閩臺科技產(chǎn)業(yè)深度融合,布局建設(shè)一批閩臺科技合作基地,引進一批臺灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強化與京津冀、長三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新合作,吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。
(六)深化科技體制機制改革,完善科技創(chuàng)新體系。
一要強化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃,推進優(yōu)勢科研資源進一步聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位,提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機制,征集重大技術(shù)需求和難題,推進省級科技重大專項“揭榜掛帥”試點。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,為科研人員放權(quán)松綁。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制,突出市場導(dǎo)向和以“用”為目的,推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機融合新體系。加強科技安全、人才安全工作,強化科技保密,堅決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
二要完善研發(fā)經(jīng)費投入機制。深入實施全社會研發(fā)投入提升行動,復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式,探索對高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機制,激勵社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實國家和省減稅降費政策,完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助機制,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。綜合運用項目支持、基金引導(dǎo)等方式,進一步提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的覆蓋面,帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上。
三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機制。創(chuàng)新市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場評價機制,培育和引進一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。放寬急需緊缺高端外國人才、優(yōu)秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證條件,加大對科技人才出國(境)培訓(xùn)支持力度。完善外國人才表彰獎勵制度,組織各類外國專家活動,增強歸屬感和融入感。支持高校、科研機構(gòu)擴大自主權(quán),支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動,支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓科技人員“名利雙收”。
四要加強科研誠信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,弘揚科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信,勤奮鉆研,著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。強化首創(chuàng)意識、突破意識、危機意識,健全創(chuàng)新容錯試錯機制,提高對創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強新時代科普工作,組織開展科技活動周等系列活動。大力宣傳省科技獎勵獲得者科技故事,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學(xué)的生動事跡,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
(七)堅持全面從嚴(yán)治黨,為推動科技創(chuàng)新提供堅強保證。
一要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,堅定政治立場,提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”行動,把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項任務(wù)貫徹落實好。認真貫徹落實《福建省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求,持續(xù)做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。
二要一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。認真落實省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點抓緊抓實對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級主要負責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度,建立健全巡察工作機構(gòu),組織開展內(nèi)部巡察工作,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計劃項目管理廉政風(fēng)險防控機制,強化對權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督,持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神等問題,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。
三要加強新時代干部隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持黨管干部原則,強化政治素質(zhì)考察,樹立重實干、重實績的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,提倡專業(yè)精神,注重實踐錘煉,練就能干事、會干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能,堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法,做到任務(wù)一布置、馬上抓落實,工作一部署、馬上去推動,工作一完成、馬上就反饋,讓馬上就辦成為一種常態(tài)。
四要強化干部作風(fēng)建設(shè)。強化自身建設(shè),落實開短會、講短話、發(fā)短文,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)糾治科技扶貧、科技項目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感受到公平正義,努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實干、廉潔的政府。
同志們!做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進取,全方位推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越,確?!笆奈濉焙椭虚L期科技創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步,為加快新時代新福建建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻!
在科技工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開全市科技工作大會,總結(jié)過去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進步做出突出成績和貢獻的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對我市近年來科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團結(jié)和動員廣大科技工作者為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會。在此,我代表市委、市政府向獲獎的個人和單位表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!
改革開放以來,尤其是近五年來,我市大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高,科技工作取得了較大的成績。剛才,日英同志已對我市科技發(fā)展情況進行了總結(jié),對今后的科技工作進行了部署,并傳達了全省和湛江市科技工作會議精神。下面,我著重就如何大力推動科技進步與創(chuàng)新,講幾點意見:
一、認清形勢,抓住機遇,增強推動科技進步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
當(dāng)今世界,科技進步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。實施“科教興市”戰(zhàn)略,推動科技進步與創(chuàng)新,對于提高我市國民經(jīng)濟整體素質(zhì),增強我市綜合經(jīng)濟實力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來說,科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力還不強,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提高。因此,大力推動科技進步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是實踐“三個代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求,我們要切實增強責(zé)任感?!叭齻€代表”重要思想首先強調(diào)的就是“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”“要大力推動科技進步和創(chuàng)新,不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟,努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)?!焙暡鞆V東,對廣東提出了抓住機遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言,實觀經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認識科技進步與創(chuàng)新的重要性,進一步明確科技工作在推進我市加快發(fā)展中的作用,切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的歷史使命,我們要切實增強使命感。進入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進,經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟一體化的趨勢日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進一步縮短,科技對經(jīng)濟增長的促進作用日益增強,傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟正向知識經(jīng)濟過渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程。我國加入wto、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面。這些,在給我市經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展機遇的同時,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進科技進步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時代發(fā)展的步伐,才不會再次錯過重大的歷史發(fā)展機遇。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實增強緊迫感。改革開放以來,廉江經(jīng)濟和社會雖然有了長足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時候都更加重視加快推動科技進步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、以信息化帶動工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機遇。我們只有堅定不移地實施“科教興市”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”,通過“技術(shù)跨越”來推動我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),大力推動科技進步與創(chuàng)新。
要使科技進步與創(chuàng)新成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實踐,抓住關(guān)鍵,突出重點,切實提高科技進步與創(chuàng)新的實效。
(一)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進技術(shù)創(chuàng)新,引進和培育新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快工業(yè)化進程,走新型工業(yè)化道路,必須堅持以科技進步為動力,增強工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長廊兩園區(qū)”的模式,進一步推進開發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開展科技攻關(guān):力爭掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強核心技術(shù)的引進和國內(nèi)外科技合作,爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對引進技術(shù)進行消化、吸收和二次開發(fā)。高度重視以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實推進技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為市場競爭的主體:假如不依靠科技來加速發(fā)展,提高其競爭力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進步的主體,無論是科技資金的投入,還是科技項目的選擇、實施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認識。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu);同時企業(yè)要學(xué)會“借腦袋發(fā)財”,加強企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)合,實施一批科研、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模要擴大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟效益上新臺階。
(二)加快用先進適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
全面建設(shè)小康社會,難點在于解決農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進適用技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè),積極推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此:要做到五點:一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴大龍頭企業(yè)的幅射帶動作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷售渠道,提高市場占有率。四是認真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護,加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用:帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以推動我市經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)加大科技投入,營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級政府要隨著經(jīng)濟社會和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時,要積極引導(dǎo)社會資金參與科技開展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會投資和引進外資為補充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造有利于鼓勵和調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟相結(jié)合,讓一切為社會增加物質(zhì)財富作出突出貢獻的科技人員經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項目來我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級科技管理部門要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹立全局觀念,從過去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會科技工作的大循環(huán),調(diào)動各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動全社會科技進步。要樹立科技工作,是重要經(jīng)濟工作的觀念,把科技管理部門定位于經(jīng)濟管理部門,運用管理經(jīng)濟的理念來管理科技工作,圍繞促進經(jīng)濟建設(shè)這個中心來推動科技進步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點放在研究市場需求、把握研究方向、保證經(jīng)費支出等宏觀管理上,強化對重大研究開發(fā)項目的支持:并加強跟蹤管理和效果評價,保證項目的實施和對經(jīng)濟社會所起的促進作用。要改革科技項舀的立項方式和管理方式。要加強科技項目立項后的跟蹤和動態(tài)管理,務(wù)求實效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實效來,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要牢固樹立服務(wù)意識,不斷改進工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時幫助企業(yè)和科技人員解決實際困難和問題。
同志們,實施“科教興市”戰(zhàn)略,推進科技進步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的偉大歷史使命,是實現(xiàn)廉江經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動力,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,勇于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
在科技工作會議上的講話篇六
同志們:
這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會,大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書記對全市開展平安單位創(chuàng)建活動進行了動員和安排,我完全同意。
近年來,廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達到223.15億元,增長15.9%,財政總收入達到39.84億元,增長48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺舉辦的中國魅力城市展示活動中,我市榮獲中國魅力城市的稱號,是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國的知名度和美譽度大大提升。這些成績的取得,是全市人民開拓進取、扎實工作的結(jié)果,也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面,我就開展平安單位創(chuàng)建活動,進一步搞好市直單位社會治安綜合治理工作,再強調(diào)幾點意見:
一、進一步增強創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個重要環(huán)節(jié),各單位要充分認識這項工作的重要性。重要性就在于:
(一)創(chuàng)建平安單位是促進長治發(fā)展的需要。
發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要全市各部門、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個又一個的平安單位。因為,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱,每個單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動就不可能落實。個別單位工作跟不上,將會影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長治中,各單位必須積極行動起來,強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長治做好你們本單位的工作。。
(二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個單位就不會有一個正常的工作秩序。過去,一些單位不斷發(fā)生信訪問題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來,市綜治委專門對市直綜治成員單位的夜間值班情況進行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問題和工作的差距。
因此,各單位一定要充分認識創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個體與全局的辯證關(guān)系,強化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進。
二、扎實抓好創(chuàng)建平安單位的三個重點。
創(chuàng)建平安單位是今后一段時間我市社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實際,制定工作方案,完善工作措施,有重點地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項工作。
(一)認真排查,化解矛盾糾紛。
矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持一把手負責(zé)制,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實到部門,落實到單位,落實到人。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門、本單位的矛盾推向社會,把應(yīng)該本級解決的問題推給上級。要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認真加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。要定期召開會議聽取匯報,認真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭,正確運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,切實解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題,保護群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。
在科技工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,曉聰局長作了工作報告,對20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對20xx年度重點工作做了具體部署。請大家結(jié)合實際,抓好落實。會上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進步獎和科技工作先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進今年科技創(chuàng)新升級工作,講以下幾點意見。
一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。對此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,在當(dāng)前和今后一個時期主動認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)主動認識新常態(tài),必須切實把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點。經(jīng)濟進入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點等特征。同時,新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點。認識新常態(tài)的核心要義,就是要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟增長提供新動力,這是各級政府推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重點,也是各級科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來,習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等重大問題進行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實到位,關(guān)系到“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”能否順利實現(xiàn)。對科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強化科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。在這次全國人大會議作的政府工作報告中,又強調(diào)要用體制創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。這些都為新時期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會更是強調(diào)把創(chuàng)新升級作為發(fā)展升級的關(guān)鍵舉措,強書記和鹿省長在全省經(jīng)濟工作會上,都強調(diào)要向創(chuàng)新要動力,通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進我省科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級。在我市前不久召開的人大會議政府工作報告中,王少玄市長明確提出要“強化創(chuàng)新驅(qū)動,在推動工業(yè)升級上謀求新突破”。這些都釋放了一個強烈的信號,就是各級黨委政府對科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
(三)主動引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國人大會議作的政府工作報告中指出,今年的經(jīng)濟工作總體要求是,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時提出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢,我們科技管理部門要主動作為、積極引領(lǐng),及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級”這個核心,加快轉(zhuǎn)動以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個輪子”,努力實現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來。
二、客觀分析我市科技工作形勢,著力增強奮發(fā)有為的信心和勇氣。
當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級正步入一個全新發(fā)展時期。對此,我們要從發(fā)展的大局來客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
一是要清醒認識經(jīng)濟和社會發(fā)展對科技的旺盛需求,不斷增強使命意識。當(dāng)前,我市經(jīng)濟正處于發(fā)展升級的關(guān)鍵時期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無論是產(chǎn)業(yè)升級還是縣域發(fā)展、民生改善,都對科技創(chuàng)新提出越來越緊迫的需求。比如說,在產(chǎn)業(yè)升級上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價值鏈低端。要解決這個問題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在縣域發(fā)展上,無論是我市推進原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動力,推動經(jīng)濟從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進一步釋放科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
二是要客觀看待我市科技工作取得的成績,切實增強科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過各方共同努力,近年來我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進步。綜合科技進步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績;全市科技創(chuàng)新平臺進一步夯實,20xx年在省級協(xié)同創(chuàng)新體、省級工程技術(shù)研究中心和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績,年內(nèi)全市獲批省以上科技項目137個、經(jīng)費12271萬元;取得科技成果60項,其中4項成果獲得省科技獎二等獎以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長,知識產(chǎn)權(quán)保護成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進集體稱號。這些成績的取得,充分說明只要我們堅持正確的工作思路,以更加開放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越。
三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強進位趕超勇氣。在看到成績的同時,我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對落后。在20xx年全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬人擁有發(fā)明專利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費投入水平不高。在財政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過程中,各地上報的財政科技投入均達2%。但關(guān)起門來講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費不少縣還沒達到50萬元。同時在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費投入強度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達到研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達到十幾個億,從目前掌握的情況來看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進步綜合監(jiān)測評價結(jié)果來看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個縣同比增長僅為個位數(shù);在有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個指標(biāo)上,全市還有4個縣沒有達到10%考核目標(biāo)。對此,我們既不能因取得的成績而盲目自大,也不能因為存在的差距而妄自菲薄,必須強化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進位趕超,確保創(chuàng)新升級步伐更加扎實穩(wěn)健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
今年是全面落實重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
(一)要堅持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強和改進中央財政科技項目和資金管理的意見》、《中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等等。我市也先后出臺了《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進一步解放思想,主動銜接國家的改革舉措,通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級增添動力。一是要深化科技項目改革。要認真貫徹國務(wù)院文件精神,在去年出臺協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級一般性指導(dǎo)計劃和科技項目競爭性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動科技管理部門把主要精力從抓具體項目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來,強化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡政放權(quán)。要在去年取消4項行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌龅摹俺朔ā?。四是要抓好科技?guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級,遴選一批重大項目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
(二)要狠抓工作落實。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)抓好工作落實。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實施一批重大項目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強一批企業(yè)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個省級工程技術(shù)中心,新認定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級工作,力爭高新區(qū)升級早日獲批。三是要著力加強知識產(chǎn)權(quán)保護。深入開展企業(yè)專利“十百千萬工程”,推動科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制,推進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護,力爭20xx年全市專利申請和授權(quán)量同比增長30%以上。四是要著力加強科技服務(wù)。強化科技金融結(jié)合,加快形成財政、金融、社會資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強化政策服務(wù),推進高企認定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除等優(yōu)惠政策落實;大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進科技入園,推動科技資源開放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出特色,努力形成核心帶動、多點支撐、良性互動的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長在工作報告中就今年的科技特派團富民強縣工程工作作了部署安排,會后市科技局還要召開專門會議啟動這項工作,在這里我就這項工作再作一些強調(diào)。會前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實施人才支持計劃、科技人員專項計劃,我們江西為了落實此次專項計劃行動,啟動了科技特派團富民強縣工程,專門為我市派出19個科技特派團,108名科技特派員,特派員隊伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬元工作經(jīng)費,這項工作充分體現(xiàn)了國家對我們革命老區(qū)關(guān)愛,各地、各有關(guān)部門一定要高度重視這項工作,認真為特派團搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實實抓出成效來,讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國家的好政策。
(三)要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是支撐發(fā)展升級的持久動力。沒有創(chuàng)新就難以贏得未來。實現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻、開拓進取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國科技進步二等獎、全省科技進步一等獎等優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,又取得了4項獲得省科技進步獎二等獎以上初審提名良好成績,推動了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個時期,全市廣大科技工作者要認真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進取,攻堅克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和促進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”作出新貢獻!
(四)要強化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。我們只有加強協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點抓好以下四個方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級的目標(biāo),在提升全市科技進步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報國家重大項目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進,不斷提升科技部門在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強科技部門內(nèi)部的合作,對工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動加強與工信、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,爭取理解、支持和配合。四是要推動國內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動融入全國、全省科技創(chuàng)新大局,加強計劃項目銜接。同時,要加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國際合作力度,積極申報一批國際合作項目,引進一批國外優(yōu)勢創(chuàng)新資源落實我市,從而實現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
同志們,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),深化科技體制改革、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年創(chuàng)新升級各項工作,為實現(xiàn)全市“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻!
在科技工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠恚沂泄矊嵤﹪摇⑹?、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇九
今天,我們在此召開全市科技局長會議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績的會,又是一次提神鼓勁的會,同時也是一個承前啟后,開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動員會。
20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進一步提升,科技進步對宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進一步增強,科技工作取得了顯著成績。借此機會,我講三點意見。
一、全面提升,亮點頻出,20xx年科技工作成效顯著。
20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實、xx屆三中全會精神為契機,積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項工作均都有新的進展,主要體現(xiàn)在以下七個方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市機遇,全面推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,出臺“黃金”政策16條,營造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè),其中20家于20xx年申報了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認定國家級高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達1247億元,增加值可達345億元,同比增長30%以上。
(二)向上爭取項目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè),組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目202項,經(jīng)費約1.4億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計,市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團籌建湖北省精細磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級工程技術(shù)中心14家,市級工程技術(shù)研究中心12家,市級重點實驗室6家。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報,深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠安被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產(chǎn)權(quán)試點市。
(五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報刊、網(wǎng)站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡報25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點。各縣市區(qū)結(jié)合各自實際,主動作為,亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽、枝江被評為全國科技進步先進縣市區(qū),伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進位先進縣市區(qū)。點軍、猇亭等向上爭取科技項目資金超過1000萬,創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為20xx年度湖北省縣級防震減災(zāi)工作先進單位。遠安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認識到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會上指出:“宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)思想認識上有差距。宜昌地處中西部內(nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強,有時候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距,對待工作滿足于一般化,責(zé)任意識不強,作風(fēng)不夠扎實,往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國字牌有差距。目前,宜昌獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、獲批國家級工程技術(shù)中心和國家級重點實驗室的數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)零的突破,國家級項目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時,襄陽、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農(nóng)村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
(三)全社會研發(fā)投入有差距。近年來,多數(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進企業(yè)發(fā)展的軌道上來。20xx年至今,我市進行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個百分點。20xx年,全國r&d經(jīng)費支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費占gdp比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
二、認清形勢,振奮精神,增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
市長馬旭明同志在20xx年政府工作報告中提出,宜昌要在全省“建成支點、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,進一步加強科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
(一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。以來,發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來,先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期堅持走創(chuàng)新驅(qū)動路子的堅定決心與意志??萍疾坎块L萬鋼同志在20xx年全國科技工作會議上指出,科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略,國家財政將在20xx年進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機遇,與國家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來,圍繞市場、技術(shù)、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如:襄陽新認定高新技術(shù)企業(yè)達到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績,達到63家,但襄陽依然領(lǐng)先我們,除國家創(chuàng)新型試點城市之外,襄陽還先后被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國第11個國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國家級項目不僅落后于武漢,同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢,我們不進則退,慢進亦退,稍有懈怠就會拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點、走在前列”等戰(zhàn)略實施后省內(nèi)形勢的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢,高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題,增強憂患意識,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗崿F(xiàn)“三個領(lǐng)先”的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來,市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關(guān)于推進科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》等一系列政策文件,全面部署和推進科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企r&d占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育競爭優(yōu)勢”,要啟動宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級單位。20xx年市本級公共財政預(yù)算支出項目中,科學(xué)技術(shù)安排增長了28%。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進,以高度的責(zé)任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求,我們要搶抓難得的歷史機遇,結(jié)合xx屆三中全會精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動力。
三、理清思路,爭創(chuàng)一流,全面促進科技工作再上新臺階。
20xx年,我們要貫徹落實市委、市政府總體部署,進一步優(yōu)化思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)以下“六個新”,全面促進科技工作再上新臺階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊伍的精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠一些,要瞄準(zhǔn)“四個一流”找差距,對照先進學(xué)經(jīng)驗,多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭先,百尺竿頭、更進一步,以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績,不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx年是群眾路線教育實踐活動年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過開展政策宣講、專項培訓(xùn)等活動,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題,加快推進民生科技項目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二)r&d經(jīng)費統(tǒng)計工作要有新舉措。r&d經(jīng)費支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評價地區(qū)經(jīng)濟增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進一步加強科技統(tǒng)計工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計我市r&d經(jīng)費等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》,要按照五個方面的要求抓好工作:一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動摸底調(diào)查,報送企業(yè)科技活動調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會同統(tǒng)計部門,加強企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計部門,加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調(diào)涉及科技活動的各有關(guān)部門之間的工作對接。我認為提的非常好,大家要抓好落實。會后,各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對企業(yè)一對一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計工作有人督導(dǎo)、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評估等各項工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時也要經(jīng)得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局,我們來協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟普查能夠客觀、全面、真實反映全市r&d經(jīng)費投入狀況。
(三)國字號創(chuàng)建要有新突破。國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識,整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策,認真謀劃,主動匯報,全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國家級試點示范,力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術(shù)中心、國家級重點實驗室,力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項目被省科技廳推薦申報20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎,市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作,力爭國家級獎勵零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識,20xx年要進一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機制和合作方式,積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制,形成市科技局、經(jīng)信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會商制度,促進部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭取財政對產(chǎn)學(xué)研工作的專項經(jīng)費。二要加強產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺,還請大家出謀劃策,將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動。以講求實效為原則,組織好科技洽談會、產(chǎn)學(xué)研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場對接交流。四要聯(lián)合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。確保新增省級以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭再選擇一個基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點高校,啟動一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭實力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,新增50家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報認定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進科技型中小企業(yè)做大做強。
(六)項目向上爭取要有新成績。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破,有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進一步抓住當(dāng)前全國上下加大科技投入的大好形勢,深入研究吃透政策,重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目,精心策劃包裝,力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現(xiàn)更大突破。各單位的主要負責(zé)同志,是向上爭取工作的“第一責(zé)任人”,要對照市科技局分解的向上爭取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實可行的辦法措施,抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié),確保項目資金及時到位、項目順利實施。
借此機會,為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作,我談三點要求:
一要吃透方案。新的考評方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進,主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認真吃透最新方案,迅速動員部署,把考核方案研究透,細化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強協(xié)調(diào)??荚u工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項工作,離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭取。在以往的科技工作會議上,我曾多次強調(diào),要積極做好向上爭取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評,大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度,務(wù)必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時準(zhǔn)確掌握全省各項指標(biāo)動態(tài),確保今年的考核能取得好成績。
同志們,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇十
我們召開這次全省科技工作交流座談會,目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對工作的總要求,認真貫徹落實省九次黨代會和省委工作會議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗,交流下半年及今后一個時期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會的科技局長和省級以上高新區(qū)負責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗,希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個方面的問題。
一、認真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項工作保持良好發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)更加注重推進高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認真實施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進一步完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會同省財政、國稅、地稅等部門加強了高新技術(shù)企業(yè)管理,開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定,積極籌備啟動政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到29.86%;全省規(guī)模以上項目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長11.5個百分點。全省17個縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實現(xiàn)增長,突破1600億元,超過700億元,同比增長超過50%。出臺了《大力推進高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實施意見》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項目960個,全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件,其中申請發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強保護”的基本思路,確立了“提高知識產(chǎn)權(quán)運行質(zhì)量”的目標(biāo),推進了知識產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請23494件,其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國前列。通過實施重大專項、強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強糾錯服務(wù)器有望列入國家重大支撐計劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系,作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實推進。一是國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。6月13日國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地揭牌,一期注冊資本3億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產(chǎn)線項目正式啟動,標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推進國家實驗室基本建設(shè)項目在省里的立項和資金到位工作;同時,爭取省財政支持,每年新建一批省重點實驗室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局,加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》,規(guī)劃重點建設(shè)“一區(qū)”、“一院”,組織實施一批核心技術(shù)項目,建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項目進展順利,“自主x86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國資委、總工會選擇了70家企業(yè)進行創(chuàng)新型企業(yè)試點,其中有15家被認定為國家創(chuàng)新型企業(yè)試點企業(yè)。六是積極推進科技投融資和風(fēng)險投資工作。我廳與國家開發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》,積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)和社會資金加大對科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動。5月17-23日,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題,全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作。
突出我省特色和優(yōu)勢,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國的領(lǐng)先地位?!皣壹Z食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項目進展順利,通過了階段性驗收,累計投入資金890萬元,建設(shè)核心區(qū)5.45萬畝,示范區(qū)800萬畝,輻射區(qū)3290萬畝,增產(chǎn)糧食228.4萬噸,增加效益34.62億元?!俺売衩仔缕贩N選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批項目進入“十一五”國家科技支撐計劃并正式啟動,以我廳為項目組織部門、總經(jīng)費超過4000萬元的國家科技支撐計劃重大項目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過專家論證。圍繞加強前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,組織召開了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會。
(五)更加注重民生科技、推進和諧發(fā)展。
強化民生科技,促進經(jīng)濟、社會、民生和諧發(fā)展。一是實施科技特派員示范工程,初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進駐村6641個,培訓(xùn)農(nóng)民154萬人,結(jié)成經(jīng)濟利益共同體1362個,形成龍頭企業(yè)329家,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項,項目總投資23億元,實現(xiàn)利潤13億元,試點地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實施科技富民強縣行動計劃。全省已有11個縣(縣、區(qū))成為國家科技富民強縣試點,獲得國家財政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動方案》,籌備啟動《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動方案》,將選擇10個縣(縣、區(qū))、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個村進行新農(nóng)村建設(shè)科技示范,開發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備,初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺了《關(guān)于強化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見》,加強了對全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平。
把加強隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強現(xiàn)代科技、管理知識培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”,邀請科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報告。二是認真組織做好“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目,抓好對201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾意見建議的整改工作,自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理,制定了《省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》,自主開發(fā)了“省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了反腐倡廉工作機制。
最后,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。
強化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機制建設(shè),提高公共突發(fā)事件應(yīng)對能力和處置水平。大地震發(fā)生后,省科技廳黨組在第一時間向省科技廳發(fā)出慰問信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,全省科技系統(tǒng)通過捐款捐物、繳納特殊黨費等形式,向災(zāi)區(qū)人民奉獻出真情和愛心。省科技廳安排專項資金,協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津濱精細化工有限公司、金長城生態(tài)捷環(huán)保科技有限公司、種業(yè)股份有限公司等單位,迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價值100萬元的16座環(huán)保廁所、價值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災(zāi)辦捐獻給災(zāi)區(qū)。組織力量加強了地震預(yù)測、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。
奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后,我廳反映迅速,行動及時,先期投入200萬元緊急啟動了防治滸苔重大科技專項,組織駐青有關(guān)專家召開研討會,探討應(yīng)對措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,為各專家組提供協(xié)助與服務(wù),在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用,為確保奧帆賽海域達到比賽要求作出了重要貢獻。
二、深入落實省委工作會議精神,進一步明確科技工作的思路。
同志們,剛剛結(jié)束的省委工作會議,對加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出了重要部署,對科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會議就是以實際行動貫徹落實省委工作會議精神。從去年開始,我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是為大家交流經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進、開闊發(fā)展思路提供一個機會。去年從出發(fā),經(jīng),在進行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個中西部縣進行觀摩。通過觀摩交流,同志們普遍反映這幾個縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動、很受啟發(fā)??h積極推進由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟大縣向外向型經(jīng)濟強縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強縣的五個轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上,連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對外開放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”,著力提升自主創(chuàng)新、國際競爭、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動四個能力,大力推動發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個縣的經(jīng)驗都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒??h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個百分點;縣舍得投入,大力打造高水平的創(chuàng)新平臺;縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年,出臺了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進一步加快;高新區(qū)通過打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強創(chuàng)新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑒、提高??傊?,全省科技系統(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅定信念的基礎(chǔ)上解放思想,理清思路,肯定成績、正視差距,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場,打贏增強創(chuàng)新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“項目科委”的小圈子。項目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認為,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項目,產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文,更重要的是實現(xiàn)了哪些縣場需求,解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的哪些現(xiàn)實問題,多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競爭力。我們的職責(zé),不是僅僅爭取幾個項目,更不是自己包打天下組織實施幾個項目,我們要引導(dǎo)各級科技管理部門,找準(zhǔn)位置,明確定位,發(fā)揮好推動本地區(qū)科技進步,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要職能作用,真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),真正把工作落腳點聚焦到提高核心競爭力、做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上來,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè),努力實現(xiàn)富民強省新跨越提供堅實的科技支撐。
二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長剛到省里工作不久,就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會,在會上省長明確提出各部門科技資源要整和起來,不能單打獨斗,要形成合力,共同推動全社會的科技進步。近幾年,我們下大力氣來抓與等高校的科技合作,加強了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作,目的就是要充分利用國內(nèi)外的優(yōu)勢科技資源,為我省的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進一步解放思想、更新觀念,著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施,著力創(chuàng)新科技管理的體制機制,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、教育等部門聯(lián)合起來,依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢,大力整合全球、全國、全省各類科技資源,搭建各類創(chuàng)新平臺,積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用,打造技術(shù)聯(lián)盟,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對接,使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競爭實力。
三是在工作重點上要加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會議上指出,創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用,要破除各種障礙,推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富,但他們設(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金,積極吸引國家863等重大計劃項目落戶、轉(zhuǎn)化,我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實抓緊抓好。
實踐也證明,轉(zhuǎn)化一項成果,就可能盤活一個企業(yè)、做大一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展,這是一條加快經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。真情引進交大的博士,攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù),有望帶動發(fā)展起一個全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來,積極與企業(yè)開展科技合作,有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此,必須重新審視我們的科技計劃、我們的政策導(dǎo)向,深化科技管理體制改革與創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后,我們的重大專項、經(jīng)濟強縣、平臺建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點等科技計劃,都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點。
三、下半年要重點抓好的幾項具體工作。
關(guān)于下半年乃至今后一個時期的工作,李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求,認真抓好落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項具體工作。
(一)抓好科技重大專項的實施。
實施重大專項,目的在于集成國家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競爭能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個億啟動了40個重大專項,今年即將組裝實施第二批重大專項。我認為,組織實施好重大專項,提高重大專項的成效,要從兩方面著手:一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強重大專項的設(shè)計。從各級、各類資源的聚集整合,知識產(chǎn)權(quán)的獲取,核心競爭力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進等等方面,進行認真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后,我們的重大專項要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限,敢于在全國甚至全球內(nèi)整合科技資源,誰能解決我們區(qū)域經(jīng)濟、科技發(fā)展的關(guān)鍵問題,就支持誰、讓誰做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強化對重大專項的實施監(jiān)督和經(jīng)費監(jiān)管。加強項目的跟蹤服務(wù),管好用好科技專項資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問題。今年年初我們對重大專項的實施情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極督促項目承擔(dān)單位進行整改。要通過重大專項的實施,真正推動區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大,真正抓出實施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前,我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項”,集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù),經(jīng)過3-5年努力,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,培植一批有較強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我省由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,研究提出了12個重大專項,正在進一步組織論證,力爭早日實施。
(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計指標(biāo)體系。
近幾年來,在同志們的共同努力下,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達到29.86%。但是也要清醒地認識到,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過30%以后,要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項重要任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進省縣的經(jīng)驗,使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長3個百分點的目標(biāo)不折不扣地去完成,明年爭取研究提出新的指標(biāo)體系。
(三)加強政策的宣講和督促落實。
我認為,落實政策比制定政策更為重要。當(dāng)前,國家中長期規(guī)劃綱要配套政策實施細則陸續(xù)頒布實施,實現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟政策的有機統(tǒng)一和配套聯(lián)動。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新,研究產(chǎn)業(yè)和縣場的需求。要聯(lián)合財政、稅務(wù)部門,加強《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國家稅務(wù)局省地方稅務(wù)局省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實《國務(wù)院關(guān)于實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講,特別是日前剛剛發(fā)布的《國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,對高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠,對高新技術(shù)企業(yè)的認定條件更嚴(yán)格,科技管理部門有責(zé)任會同財政、稅務(wù)部門加強政策的宣講,促進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購等扶持政策的落實,進一步營造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認定工作。
昨天下午,科技部會同財政部、國家稅務(wù)局召開了高新技術(shù)企業(yè)認定視頻會議,專題部署高新技術(shù)企業(yè)認定工作,部長、副部長出席會議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認定工作,突出了自主創(chuàng)新,突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的投入,改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對全國高新技術(shù)企業(yè)實行統(tǒng)一認定,共同享受國家稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財政廳、稅務(wù)局等部門組成的認定辦公室,各縣、各高新區(qū)要認真學(xué)習(xí)研究,組織好這項工作。
(五)推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”
近幾年,我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長足進步,但與全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的要求相比,與先進省縣高新區(qū)相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國家級高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元,江蘇6家國家級高新區(qū)出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持“六大原則”,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,努力做好“四個提升”,尤其要突出自身特點,促進內(nèi)生式增長,強化體制機制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新文化,真正發(fā)揮推動率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。
(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺的建設(shè)步伐。
創(chuàng)新平臺是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺建設(shè),一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署,重點建設(shè)好兩個院,即:支撐服務(wù)國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)發(fā)展的信息通信研究院,支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化我省與中科院的全面合作,推進我省科技、經(jīng)濟和社會資源與中科院優(yōu)勢科技資源的對接,增強我省自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭取科技部盡快批復(fù)國家海洋重點實驗室的建設(shè),力爭年內(nèi)盡早開工建設(shè)。四是把握機遇、做細工作,爭取再新增幾家國家工程技術(shù)研究中心。
(七)強化農(nóng)業(yè)和社會科技工作。
促進“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國計民生、社會和諧的頭等大事。一是以實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗交流會,省長在會上作了典型發(fā)言。今后,我們要認真學(xué)習(xí)、借鑒國家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施,切實組織實施好我們的科技重大專項,同時,進一步組織實施好我省承擔(dān)的課題,為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻。二是組織實施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項,大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份,科技部將在召開新農(nóng)村建設(shè)科技工作會議,我們要以此為契機,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進經(jīng)驗,扎實推進我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實施資源節(jié)約型社會科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程,構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會科技支撐體系。
(八)抓好《科技進步法》和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。
《科技進步法(修訂)》和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實施,這兩個法律、政策的實施將進一步推動我國科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進程,我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科技創(chuàng)新重要性的認識。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報告會,我們下午還將請司長舉辦專題報告會,各縣要采取多種形式,加強宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。要結(jié)合我省實際,抓緊修訂《科技進步條例》,加快制定《省關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》的步伐,完善相關(guān)政策配套措施,依法推動科技進步。
(九)深化事業(yè)單位改革。
最近,省屬事業(yè)單位改革即將進入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對待事業(yè)單位改革,在改革中找準(zhǔn)位置,找準(zhǔn)方向,提高服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,提高適應(yīng)縣場機制的能力。我們也在積極努力,一是爭取更好地穩(wěn)固省屬科研機構(gòu)這支力量;二是積極推進科研機構(gòu)甚或內(nèi)部機制改革,煥發(fā)活力,發(fā)揮作用;三是加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
(十)加強科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹立大局意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、和諧協(xié)作意識、改革創(chuàng)新意識、開放意識、廉政意識,努力以好的制度錘煉好的作風(fēng),以好的作風(fēng)帶出好的隊伍,不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會議,對加強行風(fēng)建設(shè)進一步做出部署。
同志們,實干興邦、空談?wù)`國。加快經(jīng)濟文化強省建設(shè),實現(xiàn)富民強省新跨越,使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強自主創(chuàng)新能力,任重道遠。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實,開創(chuàng)科技工作的新局面。
在科技工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進行了總結(jié),對如何做好今年科技工作進行了部署,希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人,希望全市科技工作者以超越先進為動力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻。下面,我就郴州科技進步與創(chuàng)新講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的信心和決心。
(一)要充分認識科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,科技競爭在綜合國力競爭當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步強調(diào)到20xx年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時,首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團審議時強調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來,不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實施意見》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f,黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把上級的部署和要求落實到具體工作中去,扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是依靠科技進步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到50.7%。由此可見,當(dāng)前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇,與長株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過深化科技體制改革,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認識郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強的信心推進科技進步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進科技進步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來,市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯,為科技型企業(yè)進駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號,實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動,對郴州經(jīng)濟的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來前所未有的機遇。
二、突出重點,全面提升我市科技進步與創(chuàng)新水平。
做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研,對郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術(shù)、先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項,攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進科技含量高的大項目、大企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏咝禄?、集群化,促進優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過實施一批國家、省、市重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長型高新企業(yè),形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期,市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會,著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來,對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題,國家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動,鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點示范城市的優(yōu)勢,大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動,著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施,將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神,切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。要充分調(diào)動企業(yè)推進科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠發(fā)展,建立研發(fā)機構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制,推進技術(shù)改造,真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電,該公司與中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實驗室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請國家專利36項,授權(quán)16項,其中9項為發(fā)明專利,成為國內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府,要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團出資1.5億,市政府出資1500萬,成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。科技部門也要促進科技與金融相結(jié)合,推動科技與經(jīng)濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進行加計扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實力度,要特別用好、落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元,相當(dāng)于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭,對新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅持市場導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學(xué)合作就是一個很好的典型,雙方通過實施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目,共投資710萬元,先后獲得6項國家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺,關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺資源,提高平臺利用率,實現(xiàn)共建共享?,F(xiàn)在,我們有很多平臺,政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對外開放,不愿意拿出來共享,平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備,一年到頭就開幾次、用幾天,這是一個巨大的浪費。因此,必須下決心整合平臺資源,盡快建立科研平臺開放共享機制,通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式,不斷提高平臺的利用率,提升平臺創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進我市技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點,特別是要按照國家級高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū),力爭資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場經(jīng)濟條件下,各類科技中介服務(wù)機構(gòu)是促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會上,很多企業(yè)都反映,引進人才難,留住人才更難。針對這個問題,各級有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面,要加強政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實施人才引進“千人計劃”,面向國內(nèi)外引進1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點向企業(yè)傾斜。同時,要加快推進院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺的作用,在重點領(lǐng)域引進、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團隊(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬,并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習(xí)基地,為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實施人才“柔性流動”政策,鼓勵各類中高級人才不變身份,來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問,對公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進獎勵機制,讓人才安心踏實工作,無后顧之憂。同時,要大力推動專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容,求實創(chuàng)新”的郴州精神,加強創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個公平誠信的市場環(huán)境。
三、強化保障,努力營造科技進步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
科技進步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來保障和推進。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨政一把手,是推進科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強學(xué)習(xí),切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,常務(wù)副市長和分管副市長任副組長,加強了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進行合并,要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實加強縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強化部門協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》,要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案,明確哪項工作由哪個部門牽頭負責(zé),確保文件中的各項政策措施落到實處。
(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項預(yù)算已超過20xx萬元,各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp比重達到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達到70%以上,財政科技投入占財政支出比重達到1.3%以上??萍?、財政部門要加強科研經(jīng)費管理,提高使用效率,切實把資金用在刀刃上,把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目等方面,加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的扶持政策,堅決落實到位,不允許打折扣。
同志們,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,必須要創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建湖南的兩型社會,必須要科技引領(lǐng),實現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強科技服務(wù),推進科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
在科技工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實任務(wù),動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下,我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗,就是立足當(dāng)前,著眼長遠,把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖,實施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術(shù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強科技意識,堅持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動工作,對科技工作中的重大決策、重點任務(wù)和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機席卷全球的嚴(yán)峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明,科技不僅成為應(yīng)對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點,一抓到底,促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農(nóng)業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣,良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產(chǎn)方工程”,引進推廣30多項先進實用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細毛羊、絨山羊進行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點,加大技改投入,大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項,開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個,有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點,組織科技攻關(guān),爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目1個,市科技攻關(guān)項目6個,目前在我縣實施的省科技項目3個,市科技項目12個,項目資金達到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項目的相繼實施,帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬椖恳?guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項技術(shù)水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果,有10項已在臨床運用中得到轉(zhuǎn)化,3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項申請縣科學(xué)技術(shù)獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機械方面產(chǎn)生的7項成果,4項申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進了經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實施技術(shù)創(chuàng)新項目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級部門建起了13個學(xué)協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團,這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項費運行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器,是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國際金融危機還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟進入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟增長點,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是:“兩保(保票子-科技三項費,保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務(wù),突出重點,抓住機遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動起來,關(guān)注、支持、參與這項重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃,深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項,進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計好,組織好,落實好。
2、加強科技項目攻關(guān),在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭2-3個項目進入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目之中,5-6個項目進入市科技攻關(guān)項目之中,通過項目帶動,著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關(guān),有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關(guān),開展試點示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強。第一,各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進來,走出去,引進技術(shù),引進高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺,組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制,通過舉辦多場項目對接會等形式,在科技項目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內(nèi)外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強有力的科技創(chuàng)新團隊,更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目,形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實施一批科技項目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺,推動技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺,提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實用技術(shù)、新品種引進推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),促進企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實施知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范工作,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干。要健全機制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊伍,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制,綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式,鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點,扎實做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項目申報;八抓學(xué)術(shù)交流活動;九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項目,一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項目。兩保既一是原有省級先進,二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實做到責(zé)任履行到位,工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度,建立督查機制,加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查,以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境,依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性,認真貫徹落實科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費??萍肌叭椯M”要重點用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責(zé)和任務(wù)。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神,建設(shè)全國百強縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強科技工作。希望我們大家振奮精神,堅定信心,同心協(xié)力,開拓進取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
在科技工作會議上的講話篇十三
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠?,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關(guān)會議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動方針,深化科技體制綜合改革,促進科技與經(jīng)濟、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用,加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結(jié)束時,楊書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟的貢獻率達到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進,全力保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,全力提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿?wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進一步加大對高校院所的宣傳力度,進一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設(shè)好一批國家級的實驗室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機構(gòu),全面增強城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實效。要進一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進研發(fā)成果、實用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟,但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊還遠遠不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設(shè),引進和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才,引進一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個月,羅書記在省人代會南京團審議政府。
工作報告。
時要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設(shè)備折舊、政府采購等政策,調(diào)動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
在科技工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次工作會議的主要任務(wù)是:全面落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。一會兒,曹市長將作重要講話,請認真貫徹落實。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進展,為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全市經(jīng)濟穩(wěn)健增長提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項,崗位需求113項,編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現(xiàn)場考察驗收和部際聯(lián)席會議評審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺了《關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,從創(chuàng)新平臺建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個方面做了全面部署,將成為今后一個時期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進簡政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個行政審批項目下放各旗區(qū),進一步提高了行政效能。為推進項目規(guī)范管理,建立了集科技計劃項目儲備、指南發(fā)布、申報、立項、驗收一體化的科技計劃項目管理平臺,實現(xiàn)了科研項目管理公開、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強。全年共爭取國家、自治區(qū)級科技計劃項目41項,獲得科技經(jīng)費6991萬元,其中列入國家“863”計劃2項,國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項,國家重點新產(chǎn)品1項。組織實施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項目27項。專利申請689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強創(chuàng)新載體平臺建設(shè),新建各級各類研發(fā)機構(gòu)9家,總數(shù)達到58家。認定國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,超過前3年獲認定數(shù)的總和,總數(shù)達到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認定為自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,引進中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺的建成增強了對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會。在國際合作方面取得新進展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動”,與英國諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國際合作信息平臺落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達到7家。通過建立院士專家工作站,柔性引進院士9位(其中蒙古國院士2位),研發(fā)團隊132個,簽署合作協(xié)議8項,協(xié)議金額2370萬元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目20余項。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作,推動國家“863”計劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實效。制定出臺了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認定管理和扶持暫行辦法》,新認定11家市級農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,通過“項目+特派員+服務(wù)對象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級科技特派員588人,實施服務(wù)項目55項,新建培訓(xùn)機構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人次,推廣新技術(shù)161項,引進新品種137個。全市技貿(mào)機構(gòu)通過采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認定登記12項,成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
(六)知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷加強。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局進行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,開展了知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團1項發(fā)明專利榮獲第xx屆中國專利優(yōu)秀獎。全年征集第五批專利費用資助項目715項。
(七)科技人才工作扎實開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動組委會,圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達到15人。評選認定市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊8個,市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎,6項科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎。
(八)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問題,緊抓三個環(huán)節(jié),扎實推進六項重點工作,切實落實整改措施,黨的群眾路線教育實踐活動取得了實效,市科技局黨組織再次被評為先進基層黨組織。扎實推進“三到兩強”工作,全年落實幫扶資金45萬元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費等專項整治行動,“三公”經(jīng)費同比下降40%,精簡各類會議30%、文件40%。結(jié)合中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定、市委21項具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項,機關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價測評中,市科技局在全市88個部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù),取得了一定的成績。這些成績的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向為我市科技進步做出積極貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會各界表示衷心的感謝!
二、深刻認識新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強調(diào),要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進展新突破。市委、政府對科技工作提出了更高要求,全社會對科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來一個新的春天,科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個新的時代。
市委三屆五次、六次全委會對新常態(tài)下全市經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過剩的形勢下,新的經(jīng)濟增長點在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機制方面還存在一些問題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟能力依然不強,科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密,市場化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時,我們也面臨著難得的機遇。一是全社會創(chuàng)新意識顯著增強,從政府到企業(yè),通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強烈;二是科技體制改革全面啟動,中央已完成頂層設(shè)計,自治區(qū)和我市也出臺了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實到位,科技支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用將會日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費將集中管理,統(tǒng)籌運作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個時期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對科技工作的決策部署,深入認識經(jīng)濟新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點,最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,著力形成推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”,在創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動力,抓住機遇,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號)(以下簡稱《意見》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進。圍繞《意見》,強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”:一是加強旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動爭取上級部門在科技項目、資金、人才和政策等方面的支持。針對已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項目,市局將開展專項調(diào)研,了解審批項目實施情況,確保此項工作落實到位、有序開展。二是大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進鄂爾多斯國家清潔能源國際創(chuàng)新園建設(shè),力爭在國際科技合作項目上有所突破。繼續(xù)爭取市高新區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取蒙西高新區(qū)建成國家級新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動科技專家進園區(qū)(企業(yè))計劃,開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時積極爭取建成國家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟增長的重要推動力量。科技創(chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快推進技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭取新啟動1-2項技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動科技重大專項計劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動科技重大專項計劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目,重點支持獲國家、省(自治區(qū))、市科技獎項,且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”:
一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,遴選我市重點創(chuàng)新型企業(yè),通過政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項目傾斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè),力爭20xx年國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,20xx年,力爭新建自治區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)2家、國家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進企業(yè)行動,全力協(xié)調(diào)落實有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實把國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實處。
二是強化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國內(nèi)知名科研院校的合作,爭取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺正式運行。深化蒙粵科技合作,重點在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團隊在重大研發(fā)任務(wù)和帶動人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭新建兩家以上院士專家工作站。
三是強化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動,有針對性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊,提升其整體素質(zhì),助力其成長。推動科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,推動以市場手段配置科技資源,同時積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險補償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺,通過整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強化科技人才的引進和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實際,繼續(xù)堅持培養(yǎng)、引進、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺,實施科技人才項目,年內(nèi)爭取新建1個自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊,列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進與人才引進有機結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進作為科技合作項目立項的重要依據(jù)。市旗兩級要建立專家?guī)欤M建項目技術(shù)咨詢委員會,為項目引進和實施提供決策依據(jù)。
五是強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作。圍繞“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動,提高我市創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護等領(lǐng)域為重點,開展專利執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,認真查處和堅決打擊各種假冒專利的違法行為,及時、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強對我市電子商務(wù)平臺和電商的調(diào)研,開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項行動。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域為重點,開展知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作。第三,加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作,選擇試點企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競爭力。第四,實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)開展各項專利服務(wù)工作,加強對專利代理機構(gòu)的政策支持和管理,爭取在專利代理機構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,不斷完善科技特派員遴選、管理、評價和激勵機制,保障特派員經(jīng)費,為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動提供政策保障和支撐條件。加強農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進推廣一批先進適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識水平和能力。
七是強化科技項目和經(jīng)費管理。進一步完善科技計劃項目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》,規(guī)范全市科技計劃項目管理。做好項目儲備,篩選一批對地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻、技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先或具有國際領(lǐng)先水平的科技項目,市旗兩級要建成科技計劃項目庫。積極組織企業(yè)申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)優(yōu)先發(fā)展項目。探索科技計劃項目后補助制度,以事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務(wù)后補助等方式,強化政府財政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。在今年全國兩會上,明確提出,要積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,這是科技系統(tǒng)今后一項新的重點工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會群體的公益活動,鼓勵社會機構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動。通過各類媒體加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹立和宣揚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機制。抓好“三到兩強”工作,切實解決幫扶點農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進一步密切黨群關(guān)系。加強科技管理干部隊伍建設(shè),不斷強化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進依法行政。強化對科技計劃項目的監(jiān)督,開展專項調(diào)研督查,深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),規(guī)范科技專項經(jīng)費的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級科技部門和全社會的大力支持下,調(diào)動和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!
在科技工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全省科技工作會議,以十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時,也很必要。開好這次會議,對于進一步理清當(dāng)前和今后一個時期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動員全省廣大科技工作者大力推進科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會的進程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
近年來,我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻。省委、省政府對科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步把我省科技工作提高到一個新水平。
下面,我講幾點意見。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。十六大召開以來,全省科技部門及時組織廣大科技工作者認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到十六大精神上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)十六大精神,進一步提高對做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認識,進一步增強做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把十六大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實處。
第一,要充分認識科技進步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性因素,切實增強做好科技工作的自覺性。十六大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一,首次寫進黨章,強調(diào)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加快,國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹立依靠科技進步推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強我們的科技實力,從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力和綜合競爭實力。
第二,要充分認識推動科技進步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進一步增強做好科技工作的責(zé)任感。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20,我省的人均gdp要趕上全國平均水平,達到3000美元左右,未來gdp的年均增速就必須達到9.2%,比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須依靠科技進步,通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進一步增強為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的主動性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐。
第三,要充分認識我省科技進步與創(chuàng)新存在的差距,進一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進步對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對經(jīng)濟發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對經(jīng)濟的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進一步增強加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的基本方針,大力促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
一要大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命。十六大召開后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,農(nóng)民人均純收入元,低于全國平均水平14.6%。由此可見,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場,加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進步,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能,增強廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識,實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,是加快工業(yè)化進程的必然要求。近幾年來,我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場競爭能力明顯增強。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點推廣先進制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一個重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強,技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實際,堅持“有所為、有所不為”的原則,加強宏觀引導(dǎo),突出重點,集中力量,努力在有利于增強我省經(jīng)濟核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項目,爭取進入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制,選擇一批影響大、效益好的項目進行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成,加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是十六大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來把握,堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進。當(dāng)前,重點要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實,取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟條件下,怎樣按照經(jīng)濟規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個需要認真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革,科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題有了很大改變,但還沒有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強化壓力,使科研機構(gòu)只有面向經(jīng)濟建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接,促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。要建立起這樣的機制,當(dāng)前必須重點抓好兩個方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機構(gòu)進入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是要改革科技計劃管理體制,積極推行科研項目招投標(biāo)制,重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目,建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來,我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高,在促進科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強,但由于體制、機制和自身實力等原因,企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%,遠遠低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計,只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入,沒有人才的支撐,企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此,我們必須引起足夠的重視,采取切實措施,認真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實把提高經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施,促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識,加大對技術(shù)進步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容,不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強全社會的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度,及時溝通科技經(jīng)濟信息,積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻。要進一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進財政投入方式,增強其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險投資機制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機制,為加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。近年來,我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。年,我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著力推進我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟實力和技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股等方式,參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進一步落實有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究,積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資渠道等方面存在的問題,提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進民營科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來,我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進了科技人才隊伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要進一步落實好人才工作的有關(guān)政策,大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
一要更新觀念,樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識,把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟的用人觀念,努力形成能上能下、能進能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟條件下,優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動,而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此,必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置,對科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認真研究市場經(jīng)濟條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律,切實搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認真貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加強人才工作若干問題的決定》,結(jié)合新的實際,進一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策,特別是要進一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進智力工作,不斷擴大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、重點攻關(guān)項目課題組、博士后流動站所需的各類人才,要創(chuàng)造條件,大力引進。要充分發(fā)揮市場主體在引進高層次人才方面的作用,鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過項目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢,鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強化服務(wù),營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績,努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護人才的良好氛圍。要進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學(xué)科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設(shè),強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
五、進一步加強和改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進科技進步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認識推進科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進步目標(biāo)責(zé)任制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步增強科技意識,帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進“科教興皖”中擔(dān)負著重要的職責(zé),要切實履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,強化服務(wù)觀念,堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇二
同志們:
今天的會議,是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和房管工作目標(biāo),部署下一步科技工作的一次重要會議,剛才,大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰,聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此,我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作,講三點意見。
一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代,科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大,它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上,又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了:科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想,牢固樹立并認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“。
1266”
房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題,積極開展科研攻關(guān),把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中,取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果,為提升我局科技實力,促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面:
演講發(fā)言。
在科技工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開全省科技工作視頻會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹_,認真貫徹落實全國科技工作會議和省委十屆十次、十一次全會以及省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”精神,總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作,部署20_年重點任務(wù),為“十四五”和中長期科技發(fā)展開好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對科技創(chuàng)新工作高度重視,會前,省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,以更強的使命擔(dān)當(dāng),切實抓好貫徹落實。下面,我代表省科技廳作工作報告。
一、20_年和“十三五”科技工作回顧。
20_年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅之年。面對錯綜復(fù)雜的形勢,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實省委省政府決策部署,堅持新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年,全省共獲得國家新立科技計劃項目1016項、資助經(jīng)費9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計,福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國第4位,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國第9位。一年來,統(tǒng)籌推進了八方面重點工作:
一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。加快推動福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè),深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展,向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項和第二批聯(lián)動發(fā)展措施5項,截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測模式和泉州銀行“無間貸”等政策措施在全國推廣。一批具有示范帶動作用的園區(qū)、平臺和項目得到推進,中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)540家,注冊總資本達470多億元;廈門軟件園(三期)在冊企業(yè)數(shù)達3800家,注冊資金280多億元;泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項目50多家,總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機構(gòu)在福廈泉成長。推動自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個協(xié)同創(chuàng)新平臺。20_年全省7個國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計9300多億元,同比增長約2%。進一步深化京閩合作,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進,三明中關(guān)村科技園順利開園,首批44家企業(yè)簽約入駐,總投資58.2億元,31名北京科技特派員深入三明開展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)投入3.5億元,廈門泉州(安溪)經(jīng)濟合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展,晉江、福清全國首批創(chuàng)新型縣(市)加快建設(shè)。
二是高水平科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。出臺《關(guān)于推進省創(chuàng)新實驗室建設(shè)的若干措施》,安排20_年度省級建設(shè)補助經(jīng)費4.8億元,加快首批4家創(chuàng)新實驗室建設(shè)。其中,福州光電信息省創(chuàng)新實驗室獨創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒,引進了電磁屏蔽材料等4個研發(fā)團隊;廈門能源材料省創(chuàng)新實驗室建成世界第四座、亞洲第一座無噪音實驗室,攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù);泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實驗室多項科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用;寧德能源器件省創(chuàng)新實驗室與清華大學(xué)等高校機構(gòu)開展合作項目9項,與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強科研創(chuàng)新平臺建設(shè),對136家國家和省級高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺支持補助6117.4萬元。對15家示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過30個。獲批建設(shè)國家級野外觀測研究站2家、引才引智示范基地1個、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個,認定建設(shè)省野外觀測研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時代新能源-中國科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè),安排省引進重大研發(fā)機構(gòu)資助經(jīng)費萬元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè),完成中科院海西研究院(三期)建設(shè),有序推進機械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評估命名54家省級新型研發(fā)機構(gòu),評估命名數(shù)量是20_年的1.68倍,省級新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達156家。
三是創(chuàng)新主體活力進一步激發(fā)。延長企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助政策執(zhí)行期限,全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費投入分段補助11.55億元,分別同比增長57.2%、24.3%;為31家企業(yè)下達20_年度預(yù)補助1.54億元。積極推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,全年為7499家企業(yè)申報享受20_年度研發(fā)費用加計扣除,同比增長37%;累計研發(fā)費用加計扣除額300.6億元,同比增長28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,國家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家,全省入庫省級高新技術(shù)企業(yè)達3700余家。20_年度,全省國家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3,創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利,已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實施科技型企業(yè)培育專項行動,已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國家科技型中小企業(yè)3292家。
四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能,目前已推動中科院系統(tǒng)32個研究所的186項科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年,新增省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)26家,全省共登記技術(shù)合同10943項,成交額183.9億元,分別同比增長24.55%、25.98%;吸納技術(shù)11886項,成交金額513.72億元,分別同比增長22.3%、22.27%。開展科技型中小微企業(yè)貸款試點,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇,擴大“科技貸”服務(wù)范圍,全年與省內(nèi)14家金融機構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù)合作,發(fā)放貸款金額52.5億元,服務(wù)科技型企業(yè)648家,有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺并落實落細《關(guān)于強化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》,大力推動科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實施“一帶一路”創(chuàng)新行動計劃,設(shè)立11個海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個海外引才聯(lián)絡(luò)站,首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺,對外科技交流合作提速發(fā)展。
五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機制,第一時間啟動實施13項疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項目,帶動各設(shè)區(qū)市、高校啟動應(yīng)急攻關(guān)項目124項。立項支持新冠病毒疫苗研發(fā),開發(fā)出全球首個鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑,構(gòu)建病毒傳播計算與預(yù)測模型,與國家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評估報告獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù),立項省級科技重大專項專題項目22項、重點引才引智項目27項,資助經(jīng)費1.04億元。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持省級科技計劃項目2882項,新上項目年度經(jīng)費4.4億元。擴大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模,在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點,資助醫(yī)療衛(wèi)生項目136個,資助金額5350萬元。
六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。科學(xué)制定我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃,加快補齊科技創(chuàng)新短板。制定實施《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等政策,深入推進科技項目管理和科技評價體系改革,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。加強科技人才隊伍建設(shè),積極引進我省急需緊缺的國(境)外高層次人才及團隊,獲中組部、科技部(國家外專局)批準(zhǔn)立項國家外國專家項目87項,補助引智資金3048萬元,全省審批引進外國人才4768人次。舉辦全省科技活動周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動。全省22人入選國家杰青、優(yōu)青,64人入選國家高端外國專家引進計劃,13人入選國家外國青年人才計劃,再創(chuàng)歷史新高。192項優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎。10名在閩外國專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎”。新增國家級眾創(chuàng)空間23家,國家級科技企業(yè)孵化器3家。
七是科技特派員制度深入實施。制定出臺《福建省科技特派員專項資金管理辦法》,擴大我省科技特派員專項資金規(guī)模和使用范圍。堅持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員,全年選認個人科技特派員3367名、團隊科技特派員686個、法人科技特派員51個,實現(xiàn)省級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,帶動萬名以上省、市、縣三級科技特派員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。對原23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣持續(xù)實施人才支持計劃,累計服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個,服務(wù)農(nóng)戶6853戶,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)470個。建成省級以上星創(chuàng)天地102家,其中備案國家級星創(chuàng)天地49家。
八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實機制,重點學(xué)_等,組織開展“強化政治機關(guān)意識、堅定走在前作表率”專題黨課活動,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。認真貫徹落實省委“八個堅定不移”“五抓五看”要求,制定印發(fā)《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,壓緊壓實主體責(zé)任。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,深入推進形式主義、官僚主義問題集中整治。堅持正確選人用人導(dǎo)向,貫徹新時代黨的組織路線,持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊伍。將意識形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容,推進意識形態(tài)責(zé)任制落實落細落地。
一年來,全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn),同心協(xié)力、攻堅克難,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),實現(xiàn)了“十三五”各項任務(wù)的勝利收官。過去五年特別是_以來,全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措,鞏固發(fā)展了科技特派員制度,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè),21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗得到科技部、國家發(fā)改委共同支持,主動融入了建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局。“十三五”時期科技創(chuàng)新工作:
一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會、十屆八次和十次全會先后審議通過《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》和《福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計劃管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、項目人才機構(gòu)評價、擴大科研機構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠信建設(shè)等,相繼出臺了50多份政策性文件,為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前,我省科技進步貢獻率達58.03%,每萬名勞動力中研發(fā)人員投入為67.11人年,每萬人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。
二是融合發(fā)展更加順暢。堅持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”,建立省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫,全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家,增加至20_年的三倍多。認真落實減稅降費政策,實施企業(yè)研發(fā)費用分段補助,累計核定補助企業(yè)5314家,省市縣三級累計下達結(jié)算資金28.84億元(省級8.8億元)。近五年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增速均高于全國平均增速。創(chuàng)新機制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”,累計資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項目451個、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴大,立項經(jīng)費從五年前的2895萬元,逐步增加到1.38億元,增長3.8倍。五年來全省認定登記技術(shù)合同成交累計金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。
三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實驗室啟動建設(shè),以市場化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國家重點實驗室暫停認定以來,我省獲國家新認定3個省部共建國家重點實驗室,數(shù)量居全國第二。截至目前,全省已引進重大研發(fā)機構(gòu)22個,資助經(jīng)費1.78億元。擁有國家級重點實驗室10個、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個、“高校國際示范學(xué)院”1個、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個,省級重點實驗室235個、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家,各類眾創(chuàng)空間達500多家,其中國家級科技企業(yè)孵化器21家、國家備案眾創(chuàng)空間77家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅持和深化新時代科技特派員制度,全省已累計選認科技特派員2.5萬多人次。在全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會議上,我省4名科技特派員和2個組織實施單位獲科技部通報表揚,南平市和1名科技特派員代表在會上交流發(fā)言。
四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持寧德時代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進龍巖市等6個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進入國家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國家級文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園,入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。泉州市率先開展數(shù)控智能一代工程試點。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國務(wù)院辦公廳通報激勵。
五是科技合作更加開放。完善省部、省院會商共建工作機制,主動對接高端創(chuàng)新資源,中科院海西研究院三期、機械科學(xué)總院海西分院、國家海洋局海島研究中心、國家專利審查協(xié)作福建中心等一批國字號研究機構(gòu)在福建落地建設(shè),國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運作。加強與發(fā)達地區(qū)合作交流,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。積極拓展對外科技交流合作層次和水平,目前已經(jīng)和近80個國家和地區(qū)開展聯(lián)合實驗室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。
同志們,20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績來之不易,這是_科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各有關(guān)部門、各市(縣、區(qū))和社會各界共同努力的結(jié)果,是全省廣大科技工作者和各級科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向大家表示衷心感謝,并通過你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識存在的問題,特別是與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比,還存在不少差距:比如,我省大院大所少,具備領(lǐng)先水平的科研團隊和領(lǐng)軍人才相對匱乏,科技創(chuàng)新資源存在較大短板;科技成果轉(zhuǎn)化激勵效應(yīng)不夠明顯,有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲備不足;全社會研發(fā)經(jīng)費投入低于全國平均水平,多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對這些問題,我們要高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點。
同志們,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,也是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年,我省要基本形成國家創(chuàng)新型省份格局,合理有效配置創(chuàng)新資源,充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力,加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長18%以上,投入總量和強度明顯提高??萍既瞬抨犖橐?guī)模穩(wěn)步擴大,每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入進一步提高。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)水平進入全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
錨定“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是:以_為指導(dǎo),深入貫徹_,聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板,無縫銜接科技創(chuàng)新行動計劃提出的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重點工程(計劃),堅持補短板和鍛長板,進一步凝練科技發(fā)展的重大專項、重大平臺、重大工程和重大舉措,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動能。
20_年是“十四五”時期的開局之年,是進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年科技工作,要堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_,全面貫徹_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實省委十屆十次、十一次全會、省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”會議精神和省委省政府決策部署及全方位推動高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動計劃,認真實施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,堅持“四個面向”,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨_周年。重點抓好以下七個方面工作。
(一)發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢,深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展,促進優(yōu)勢互補、政策共享、成果共用。推動福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來科技城、泉州建設(shè)時空科創(chuàng)基地,沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè),力爭實現(xiàn)省級以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵和支持有條件市縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。
二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動,加快推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機制。加強山海協(xié)作,持續(xù)推動廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批科技合作園區(qū)。
三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國家級雙創(chuàng)示范基地,加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,新增省級眾創(chuàng)空間20家以上,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向,在試點園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺,提升我省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實驗室,做強高能級創(chuàng)新平臺。
一要加快省創(chuàng)新實驗室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實驗室,發(fā)揮其輻射帶動作用,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對表推進、到點驗收”方式,實行“一季度一報告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”,有序推進創(chuàng)新實驗室建設(shè)各項工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實驗室,建設(shè)10家以上省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,為創(chuàng)建國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。
二要推進高水平科研平臺建設(shè)。主動對接高端創(chuàng)新資源,爭取更多“國字號”研發(fā)機構(gòu)落地建設(shè),爭取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室。積極推動三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,吸引更多優(yōu)質(zhì)項目成果在福建聚集。新增省級新型研發(fā)機構(gòu)30家以上,帶動省級高水平研發(fā)平臺建設(shè)。
三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究,前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國家和省重大需求的科學(xué)問題凝練機制,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭取創(chuàng)建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問題研究,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
四要打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄(庫),圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域,實施10個以上省科技重大專項,創(chuàng)造更多具有強競爭力的技術(shù)。依托重大科研平臺,重點突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸,提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈,強化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
(三)加速培育高新技術(shù)企業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
一要完善高技術(shù)企業(yè)成長機制。實施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項行動和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動,按照“科技型中小企業(yè)—省級高新技術(shù)企業(yè)—國家級高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次,完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),認真實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”行動,加大種子企業(yè)儲備和上市扶持力度,強化分類施策和靶向服務(wù),向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺等資源,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè),確保省級以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點打造科技小巨人、單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批龍頭骨干企業(yè)。
二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系,建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān),加快推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),推動智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強基礎(chǔ)理論、核心算法、計算機視覺和模式識別、自然語言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究,加強移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開發(fā),支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā),推動大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)智慧海洋。加強與核電大企業(yè)合作,突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制,助力核電安全發(fā)展。
三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu),采取股份制、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),打造以企業(yè)為主體,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技,保障人民生命健康福祉。
一要深入推進新時代科技特派員制度。認真落實《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》,持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認方式。堅持每年選認2000名以上省級科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線,實現(xiàn)省市縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動實現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給,引導(dǎo)科技特派員“接二連三”,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體,激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺作用,提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對接、工作實績評估等服務(wù)。主動挖掘、總結(jié)、弘揚福建科技特派員精神,進一步擦亮新時代科技特派員的“金字招牌”。
二要強化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控,加大疫苗、快速檢測技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度,建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長效機制,讓科研成果更多向臨床一線傾斜,更好服務(wù)人民健康生活。推動我省相關(guān)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究,重點支持夏寧邵團隊做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗工作和推動新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進入臨床試驗審批,全面提升應(yīng)對公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢科研力量,開展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān),爭取早日開發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備,助力疫情防控工作。
三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達峰、碳中和目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點,開展環(huán)境保護治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞社會民生需求,重點開展自然災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護體系,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力。
(五)健全創(chuàng)新保障機制,著力提升管理服務(wù)能力。
一要大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,在科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎項。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議,持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能,加大sts計劃實施力度,吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快推進前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)補助,推動規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。
二要進一步推動科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金作用,擴大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇等活動,為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,促進國家科技成果轉(zhuǎn)化項目庫中科技成果項目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新,積極拓展中小微企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)更多金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三要拓展加強對外交流合作。主動服務(wù)和融入國家開放總體布局,推動面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作,建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺。加強科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動我省優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進閩臺科技產(chǎn)業(yè)深度融合,布局建設(shè)一批閩臺科技合作基地,引進一批臺灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強化與京津冀、長三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新合作,吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。
(六)深化科技體制機制改革,完善科技創(chuàng)新體系。
一要強化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃,推進優(yōu)勢科研資源進一步聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位,提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機制,征集重大技術(shù)需求和難題,推進省級科技重大專項“揭榜掛帥”試點。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,為科研人員放權(quán)松綁。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制,突出市場導(dǎo)向和以“用”為目的,推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機融合新體系。加強科技安全、人才安全工作,強化科技保密,堅決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
二要完善研發(fā)經(jīng)費投入機制。深入實施全社會研發(fā)投入提升行動,復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式,探索對高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機制,激勵社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實國家和省減稅降費政策,完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助機制,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。綜合運用項目支持、基金引導(dǎo)等方式,進一步提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的覆蓋面,帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上。
三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機制。創(chuàng)新市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場評價機制,培育和引進一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。放寬急需緊缺高端外國人才、優(yōu)秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證條件,加大對科技人才出國(境)培訓(xùn)支持力度。完善外國人才表彰獎勵制度,組織各類外國專家活動,增強歸屬感和融入感。支持高校、科研機構(gòu)擴大自主權(quán),支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動,支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓科技人員“名利雙收”。
四要加強科研誠信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,弘揚科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信,勤奮鉆研,著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。強化首創(chuàng)意識、突破意識、危機意識,健全創(chuàng)新容錯試錯機制,提高對創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強新時代科普工作,組織開展科技活動周等系列活動。大力宣傳省科技獎勵獲得者科技故事,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學(xué)的生動事跡,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
(七)堅持全面從嚴(yán)治黨,為推動科技創(chuàng)新提供堅強保證。
一要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,堅定政治立場,提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”行動,把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項任務(wù)貫徹落實好。認真貫徹落實《福建省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求,持續(xù)做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。
二要一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。認真落實省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點抓緊抓實對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級主要負責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度,建立健全巡察工作機構(gòu),組織開展內(nèi)部巡察工作,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計劃項目管理廉政風(fēng)險防控機制,強化對權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督,持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神等問題,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。
三要加強新時代干部隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持黨管干部原則,強化政治素質(zhì)考察,樹立重實干、重實績的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,提倡專業(yè)精神,注重實踐錘煉,練就能干事、會干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能,堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法,做到任務(wù)一布置、馬上抓落實,工作一部署、馬上去推動,工作一完成、馬上就反饋,讓馬上就辦成為一種常態(tài)。
四要強化干部作風(fēng)建設(shè)。強化自身建設(shè),落實開短會、講短話、發(fā)短文,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)糾治科技扶貧、科技項目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感受到公平正義,努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實干、廉潔的政府。
同志們!做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進取,全方位推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越,確?!笆奈濉焙椭虚L期科技創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步,為加快新時代新福建建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻!
在科技工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開全市科技工作大會,總結(jié)過去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進步做出突出成績和貢獻的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對我市近年來科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團結(jié)和動員廣大科技工作者為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會。在此,我代表市委、市政府向獲獎的個人和單位表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!
改革開放以來,尤其是近五年來,我市大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高,科技工作取得了較大的成績。剛才,日英同志已對我市科技發(fā)展情況進行了總結(jié),對今后的科技工作進行了部署,并傳達了全省和湛江市科技工作會議精神。下面,我著重就如何大力推動科技進步與創(chuàng)新,講幾點意見:
一、認清形勢,抓住機遇,增強推動科技進步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
當(dāng)今世界,科技進步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。實施“科教興市”戰(zhàn)略,推動科技進步與創(chuàng)新,對于提高我市國民經(jīng)濟整體素質(zhì),增強我市綜合經(jīng)濟實力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來說,科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力還不強,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提高。因此,大力推動科技進步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是實踐“三個代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求,我們要切實增強責(zé)任感?!叭齻€代表”重要思想首先強調(diào)的就是“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”“要大力推動科技進步和創(chuàng)新,不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟,努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)?!焙暡鞆V東,對廣東提出了抓住機遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言,實觀經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認識科技進步與創(chuàng)新的重要性,進一步明確科技工作在推進我市加快發(fā)展中的作用,切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的歷史使命,我們要切實增強使命感。進入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進,經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟一體化的趨勢日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進一步縮短,科技對經(jīng)濟增長的促進作用日益增強,傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟正向知識經(jīng)濟過渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程。我國加入wto、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面。這些,在給我市經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展機遇的同時,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進科技進步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時代發(fā)展的步伐,才不會再次錯過重大的歷史發(fā)展機遇。
大力推動科技進步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實增強緊迫感。改革開放以來,廉江經(jīng)濟和社會雖然有了長足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時候都更加重視加快推動科技進步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、以信息化帶動工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機遇。我們只有堅定不移地實施“科教興市”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”,通過“技術(shù)跨越”來推動我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),大力推動科技進步與創(chuàng)新。
要使科技進步與創(chuàng)新成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實踐,抓住關(guān)鍵,突出重點,切實提高科技進步與創(chuàng)新的實效。
(一)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進技術(shù)創(chuàng)新,引進和培育新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快工業(yè)化進程,走新型工業(yè)化道路,必須堅持以科技進步為動力,增強工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長廊兩園區(qū)”的模式,進一步推進開發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開展科技攻關(guān):力爭掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強核心技術(shù)的引進和國內(nèi)外科技合作,爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對引進技術(shù)進行消化、吸收和二次開發(fā)。高度重視以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實推進技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為市場競爭的主體:假如不依靠科技來加速發(fā)展,提高其競爭力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進步的主體,無論是科技資金的投入,還是科技項目的選擇、實施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認識。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu);同時企業(yè)要學(xué)會“借腦袋發(fā)財”,加強企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)合,實施一批科研、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模要擴大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟效益上新臺階。
(二)加快用先進適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
全面建設(shè)小康社會,難點在于解決農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進適用技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè),積極推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此:要做到五點:一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴大龍頭企業(yè)的幅射帶動作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷售渠道,提高市場占有率。四是認真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護,加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用:帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以推動我市經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)加大科技投入,營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級政府要隨著經(jīng)濟社會和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時,要積極引導(dǎo)社會資金參與科技開展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會投資和引進外資為補充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造有利于鼓勵和調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟相結(jié)合,讓一切為社會增加物質(zhì)財富作出突出貢獻的科技人員經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項目來我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級科技管理部門要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹立全局觀念,從過去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會科技工作的大循環(huán),調(diào)動各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動全社會科技進步。要樹立科技工作,是重要經(jīng)濟工作的觀念,把科技管理部門定位于經(jīng)濟管理部門,運用管理經(jīng)濟的理念來管理科技工作,圍繞促進經(jīng)濟建設(shè)這個中心來推動科技進步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點放在研究市場需求、把握研究方向、保證經(jīng)費支出等宏觀管理上,強化對重大研究開發(fā)項目的支持:并加強跟蹤管理和效果評價,保證項目的實施和對經(jīng)濟社會所起的促進作用。要改革科技項舀的立項方式和管理方式。要加強科技項目立項后的跟蹤和動態(tài)管理,務(wù)求實效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實效來,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要牢固樹立服務(wù)意識,不斷改進工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時幫助企業(yè)和科技人員解決實際困難和問題。
同志們,實施“科教興市”戰(zhàn)略,推進科技進步與創(chuàng)新,是時代賦予我們的偉大歷史使命,是實現(xiàn)廉江經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動力,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,勇于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
在科技工作會議上的講話篇六
同志們:
這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會,大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書記對全市開展平安單位創(chuàng)建活動進行了動員和安排,我完全同意。
近年來,廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達到223.15億元,增長15.9%,財政總收入達到39.84億元,增長48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺舉辦的中國魅力城市展示活動中,我市榮獲中國魅力城市的稱號,是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國的知名度和美譽度大大提升。這些成績的取得,是全市人民開拓進取、扎實工作的結(jié)果,也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面,我就開展平安單位創(chuàng)建活動,進一步搞好市直單位社會治安綜合治理工作,再強調(diào)幾點意見:
一、進一步增強創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個重要環(huán)節(jié),各單位要充分認識這項工作的重要性。重要性就在于:
(一)創(chuàng)建平安單位是促進長治發(fā)展的需要。
發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要全市各部門、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個又一個的平安單位。因為,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱,每個單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動就不可能落實。個別單位工作跟不上,將會影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長治中,各單位必須積極行動起來,強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長治做好你們本單位的工作。。
(二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個單位就不會有一個正常的工作秩序。過去,一些單位不斷發(fā)生信訪問題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來,市綜治委專門對市直綜治成員單位的夜間值班情況進行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問題和工作的差距。
因此,各單位一定要充分認識創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個體與全局的辯證關(guān)系,強化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進。
二、扎實抓好創(chuàng)建平安單位的三個重點。
創(chuàng)建平安單位是今后一段時間我市社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實際,制定工作方案,完善工作措施,有重點地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項工作。
(一)認真排查,化解矛盾糾紛。
矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持一把手負責(zé)制,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實到部門,落實到單位,落實到人。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門、本單位的矛盾推向社會,把應(yīng)該本級解決的問題推給上級。要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認真加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。要定期召開會議聽取匯報,認真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭,正確運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,切實解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題,保護群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。
在科技工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,曉聰局長作了工作報告,對20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對20xx年度重點工作做了具體部署。請大家結(jié)合實際,抓好落實。會上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進步獎和科技工作先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進今年科技創(chuàng)新升級工作,講以下幾點意見。
一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。對此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,在當(dāng)前和今后一個時期主動認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)主動認識新常態(tài),必須切實把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點。經(jīng)濟進入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點等特征。同時,新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點。認識新常態(tài)的核心要義,就是要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟增長提供新動力,這是各級政府推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重點,也是各級科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來,習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等重大問題進行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實到位,關(guān)系到“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”能否順利實現(xiàn)。對科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強化科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。在這次全國人大會議作的政府工作報告中,又強調(diào)要用體制創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。這些都為新時期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會更是強調(diào)把創(chuàng)新升級作為發(fā)展升級的關(guān)鍵舉措,強書記和鹿省長在全省經(jīng)濟工作會上,都強調(diào)要向創(chuàng)新要動力,通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進我省科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級。在我市前不久召開的人大會議政府工作報告中,王少玄市長明確提出要“強化創(chuàng)新驅(qū)動,在推動工業(yè)升級上謀求新突破”。這些都釋放了一個強烈的信號,就是各級黨委政府對科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
(三)主動引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國人大會議作的政府工作報告中指出,今年的經(jīng)濟工作總體要求是,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時提出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢,我們科技管理部門要主動作為、積極引領(lǐng),及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級”這個核心,加快轉(zhuǎn)動以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個輪子”,努力實現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來。
二、客觀分析我市科技工作形勢,著力增強奮發(fā)有為的信心和勇氣。
當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級正步入一個全新發(fā)展時期。對此,我們要從發(fā)展的大局來客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
一是要清醒認識經(jīng)濟和社會發(fā)展對科技的旺盛需求,不斷增強使命意識。當(dāng)前,我市經(jīng)濟正處于發(fā)展升級的關(guān)鍵時期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無論是產(chǎn)業(yè)升級還是縣域發(fā)展、民生改善,都對科技創(chuàng)新提出越來越緊迫的需求。比如說,在產(chǎn)業(yè)升級上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價值鏈低端。要解決這個問題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在縣域發(fā)展上,無論是我市推進原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動力,推動經(jīng)濟從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進一步釋放科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
二是要客觀看待我市科技工作取得的成績,切實增強科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過各方共同努力,近年來我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進步。綜合科技進步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績;全市科技創(chuàng)新平臺進一步夯實,20xx年在省級協(xié)同創(chuàng)新體、省級工程技術(shù)研究中心和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績,年內(nèi)全市獲批省以上科技項目137個、經(jīng)費12271萬元;取得科技成果60項,其中4項成果獲得省科技獎二等獎以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長,知識產(chǎn)權(quán)保護成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進集體稱號。這些成績的取得,充分說明只要我們堅持正確的工作思路,以更加開放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越。
三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強進位趕超勇氣。在看到成績的同時,我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對落后。在20xx年全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬人擁有發(fā)明專利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費投入水平不高。在財政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過程中,各地上報的財政科技投入均達2%。但關(guān)起門來講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費不少縣還沒達到50萬元。同時在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費投入強度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達到研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達到十幾個億,從目前掌握的情況來看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進步綜合監(jiān)測評價結(jié)果來看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個縣同比增長僅為個位數(shù);在有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個指標(biāo)上,全市還有4個縣沒有達到10%考核目標(biāo)。對此,我們既不能因取得的成績而盲目自大,也不能因為存在的差距而妄自菲薄,必須強化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進位趕超,確保創(chuàng)新升級步伐更加扎實穩(wěn)健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
今年是全面落實重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
(一)要堅持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強和改進中央財政科技項目和資金管理的意見》、《中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等等。我市也先后出臺了《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進一步解放思想,主動銜接國家的改革舉措,通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級增添動力。一是要深化科技項目改革。要認真貫徹國務(wù)院文件精神,在去年出臺協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級一般性指導(dǎo)計劃和科技項目競爭性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動科技管理部門把主要精力從抓具體項目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來,強化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡政放權(quán)。要在去年取消4項行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌龅摹俺朔ā?。四是要抓好科技?guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級,遴選一批重大項目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
(二)要狠抓工作落實。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)抓好工作落實。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實施一批重大項目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強一批企業(yè)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個省級工程技術(shù)中心,新認定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級工作,力爭高新區(qū)升級早日獲批。三是要著力加強知識產(chǎn)權(quán)保護。深入開展企業(yè)專利“十百千萬工程”,推動科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制,推進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護,力爭20xx年全市專利申請和授權(quán)量同比增長30%以上。四是要著力加強科技服務(wù)。強化科技金融結(jié)合,加快形成財政、金融、社會資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強化政策服務(wù),推進高企認定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除等優(yōu)惠政策落實;大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進科技入園,推動科技資源開放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出特色,努力形成核心帶動、多點支撐、良性互動的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長在工作報告中就今年的科技特派團富民強縣工程工作作了部署安排,會后市科技局還要召開專門會議啟動這項工作,在這里我就這項工作再作一些強調(diào)。會前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實施人才支持計劃、科技人員專項計劃,我們江西為了落實此次專項計劃行動,啟動了科技特派團富民強縣工程,專門為我市派出19個科技特派團,108名科技特派員,特派員隊伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬元工作經(jīng)費,這項工作充分體現(xiàn)了國家對我們革命老區(qū)關(guān)愛,各地、各有關(guān)部門一定要高度重視這項工作,認真為特派團搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實實抓出成效來,讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國家的好政策。
(三)要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是支撐發(fā)展升級的持久動力。沒有創(chuàng)新就難以贏得未來。實現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻、開拓進取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國科技進步二等獎、全省科技進步一等獎等優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,又取得了4項獲得省科技進步獎二等獎以上初審提名良好成績,推動了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個時期,全市廣大科技工作者要認真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進取,攻堅克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和促進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”作出新貢獻!
(四)要強化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。我們只有加強協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點抓好以下四個方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級的目標(biāo),在提升全市科技進步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報國家重大項目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進,不斷提升科技部門在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強科技部門內(nèi)部的合作,對工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動加強與工信、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,爭取理解、支持和配合。四是要推動國內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動融入全國、全省科技創(chuàng)新大局,加強計劃項目銜接。同時,要加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國際合作力度,積極申報一批國際合作項目,引進一批國外優(yōu)勢創(chuàng)新資源落實我市,從而實現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
同志們,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),深化科技體制改革、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年創(chuàng)新升級各項工作,為實現(xiàn)全市“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻!
在科技工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠恚沂泄矊嵤﹪摇⑹?、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇九
今天,我們在此召開全市科技局長會議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績的會,又是一次提神鼓勁的會,同時也是一個承前啟后,開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動員會。
20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進一步提升,科技進步對宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進一步增強,科技工作取得了顯著成績。借此機會,我講三點意見。
一、全面提升,亮點頻出,20xx年科技工作成效顯著。
20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實、xx屆三中全會精神為契機,積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項工作均都有新的進展,主要體現(xiàn)在以下七個方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市機遇,全面推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,出臺“黃金”政策16條,營造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè),其中20家于20xx年申報了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認定國家級高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達1247億元,增加值可達345億元,同比增長30%以上。
(二)向上爭取項目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè),組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目202項,經(jīng)費約1.4億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計,市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團籌建湖北省精細磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級工程技術(shù)中心14家,市級工程技術(shù)研究中心12家,市級重點實驗室6家。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報,深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠安被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產(chǎn)權(quán)試點市。
(五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報刊、網(wǎng)站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡報25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點。各縣市區(qū)結(jié)合各自實際,主動作為,亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽、枝江被評為全國科技進步先進縣市區(qū),伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進位先進縣市區(qū)。點軍、猇亭等向上爭取科技項目資金超過1000萬,創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為20xx年度湖北省縣級防震減災(zāi)工作先進單位。遠安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認識到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會上指出:“宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)思想認識上有差距。宜昌地處中西部內(nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強,有時候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距,對待工作滿足于一般化,責(zé)任意識不強,作風(fēng)不夠扎實,往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國字牌有差距。目前,宜昌獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、獲批國家級工程技術(shù)中心和國家級重點實驗室的數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)零的突破,國家級項目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時,襄陽、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農(nóng)村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
(三)全社會研發(fā)投入有差距。近年來,多數(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進企業(yè)發(fā)展的軌道上來。20xx年至今,我市進行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個百分點。20xx年,全國r&d經(jīng)費支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費占gdp比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
二、認清形勢,振奮精神,增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
市長馬旭明同志在20xx年政府工作報告中提出,宜昌要在全省“建成支點、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,進一步加強科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
(一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。以來,發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來,先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期堅持走創(chuàng)新驅(qū)動路子的堅定決心與意志??萍疾坎块L萬鋼同志在20xx年全國科技工作會議上指出,科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略,國家財政將在20xx年進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機遇,與國家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來,圍繞市場、技術(shù)、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如:襄陽新認定高新技術(shù)企業(yè)達到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績,達到63家,但襄陽依然領(lǐng)先我們,除國家創(chuàng)新型試點城市之外,襄陽還先后被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國第11個國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國家級項目不僅落后于武漢,同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢,我們不進則退,慢進亦退,稍有懈怠就會拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點、走在前列”等戰(zhàn)略實施后省內(nèi)形勢的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢,高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題,增強憂患意識,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗崿F(xiàn)“三個領(lǐng)先”的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來,市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關(guān)于推進科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》等一系列政策文件,全面部署和推進科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企r&d占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育競爭優(yōu)勢”,要啟動宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級單位。20xx年市本級公共財政預(yù)算支出項目中,科學(xué)技術(shù)安排增長了28%。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進,以高度的責(zé)任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求,我們要搶抓難得的歷史機遇,結(jié)合xx屆三中全會精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動力。
三、理清思路,爭創(chuàng)一流,全面促進科技工作再上新臺階。
20xx年,我們要貫徹落實市委、市政府總體部署,進一步優(yōu)化思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)以下“六個新”,全面促進科技工作再上新臺階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊伍的精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠一些,要瞄準(zhǔn)“四個一流”找差距,對照先進學(xué)經(jīng)驗,多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭先,百尺竿頭、更進一步,以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績,不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx年是群眾路線教育實踐活動年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過開展政策宣講、專項培訓(xùn)等活動,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題,加快推進民生科技項目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二)r&d經(jīng)費統(tǒng)計工作要有新舉措。r&d經(jīng)費支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評價地區(qū)經(jīng)濟增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進一步加強科技統(tǒng)計工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計我市r&d經(jīng)費等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》,要按照五個方面的要求抓好工作:一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動摸底調(diào)查,報送企業(yè)科技活動調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會同統(tǒng)計部門,加強企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計部門,加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調(diào)涉及科技活動的各有關(guān)部門之間的工作對接。我認為提的非常好,大家要抓好落實。會后,各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對企業(yè)一對一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計工作有人督導(dǎo)、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評估等各項工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時也要經(jīng)得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局,我們來協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟普查能夠客觀、全面、真實反映全市r&d經(jīng)費投入狀況。
(三)國字號創(chuàng)建要有新突破。國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識,整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策,認真謀劃,主動匯報,全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國家級試點示范,力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術(shù)中心、國家級重點實驗室,力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項目被省科技廳推薦申報20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎,市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作,力爭國家級獎勵零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識,20xx年要進一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機制和合作方式,積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制,形成市科技局、經(jīng)信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會商制度,促進部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭取財政對產(chǎn)學(xué)研工作的專項經(jīng)費。二要加強產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺,還請大家出謀劃策,將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動。以講求實效為原則,組織好科技洽談會、產(chǎn)學(xué)研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場對接交流。四要聯(lián)合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。確保新增省級以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭再選擇一個基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點高校,啟動一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭實力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程,新增50家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報認定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進科技型中小企業(yè)做大做強。
(六)項目向上爭取要有新成績。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破,有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進一步抓住當(dāng)前全國上下加大科技投入的大好形勢,深入研究吃透政策,重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目,精心策劃包裝,力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現(xiàn)更大突破。各單位的主要負責(zé)同志,是向上爭取工作的“第一責(zé)任人”,要對照市科技局分解的向上爭取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實可行的辦法措施,抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié),確保項目資金及時到位、項目順利實施。
借此機會,為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作,我談三點要求:
一要吃透方案。新的考評方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進,主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認真吃透最新方案,迅速動員部署,把考核方案研究透,細化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強協(xié)調(diào)??荚u工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項工作,離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭取。在以往的科技工作會議上,我曾多次強調(diào),要積極做好向上爭取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評,大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度,務(wù)必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時準(zhǔn)確掌握全省各項指標(biāo)動態(tài),確保今年的考核能取得好成績。
同志們,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻。
在科技工作會議上的講話篇十
我們召開這次全省科技工作交流座談會,目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對工作的總要求,認真貫徹落實省九次黨代會和省委工作會議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗,交流下半年及今后一個時期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會的科技局長和省級以上高新區(qū)負責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗,希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個方面的問題。
一、認真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項工作保持良好發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)更加注重推進高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認真實施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進一步完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會同省財政、國稅、地稅等部門加強了高新技術(shù)企業(yè)管理,開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定,積極籌備啟動政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到29.86%;全省規(guī)模以上項目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長11.5個百分點。全省17個縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實現(xiàn)增長,突破1600億元,超過700億元,同比增長超過50%。出臺了《大力推進高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實施意見》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項目960個,全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件,其中申請發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強保護”的基本思路,確立了“提高知識產(chǎn)權(quán)運行質(zhì)量”的目標(biāo),推進了知識產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請23494件,其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國前列。通過實施重大專項、強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強糾錯服務(wù)器有望列入國家重大支撐計劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系,作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實推進。一是國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。6月13日國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地揭牌,一期注冊資本3億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產(chǎn)線項目正式啟動,標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推進國家實驗室基本建設(shè)項目在省里的立項和資金到位工作;同時,爭取省財政支持,每年新建一批省重點實驗室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局,加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》,規(guī)劃重點建設(shè)“一區(qū)”、“一院”,組織實施一批核心技術(shù)項目,建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項目進展順利,“自主x86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國資委、總工會選擇了70家企業(yè)進行創(chuàng)新型企業(yè)試點,其中有15家被認定為國家創(chuàng)新型企業(yè)試點企業(yè)。六是積極推進科技投融資和風(fēng)險投資工作。我廳與國家開發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》,積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)和社會資金加大對科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動。5月17-23日,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題,全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作。
突出我省特色和優(yōu)勢,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國的領(lǐng)先地位?!皣壹Z食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項目進展順利,通過了階段性驗收,累計投入資金890萬元,建設(shè)核心區(qū)5.45萬畝,示范區(qū)800萬畝,輻射區(qū)3290萬畝,增產(chǎn)糧食228.4萬噸,增加效益34.62億元?!俺売衩仔缕贩N選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批項目進入“十一五”國家科技支撐計劃并正式啟動,以我廳為項目組織部門、總經(jīng)費超過4000萬元的國家科技支撐計劃重大項目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過專家論證。圍繞加強前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,組織召開了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會。
(五)更加注重民生科技、推進和諧發(fā)展。
強化民生科技,促進經(jīng)濟、社會、民生和諧發(fā)展。一是實施科技特派員示范工程,初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進駐村6641個,培訓(xùn)農(nóng)民154萬人,結(jié)成經(jīng)濟利益共同體1362個,形成龍頭企業(yè)329家,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項,項目總投資23億元,實現(xiàn)利潤13億元,試點地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實施科技富民強縣行動計劃。全省已有11個縣(縣、區(qū))成為國家科技富民強縣試點,獲得國家財政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動方案》,籌備啟動《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動方案》,將選擇10個縣(縣、區(qū))、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個村進行新農(nóng)村建設(shè)科技示范,開發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備,初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺了《關(guān)于強化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見》,加強了對全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平。
把加強隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強現(xiàn)代科技、管理知識培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”,邀請科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報告。二是認真組織做好“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目,抓好對201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾意見建議的整改工作,自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理,制定了《省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》,自主開發(fā)了“省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了反腐倡廉工作機制。
最后,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。
強化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機制建設(shè),提高公共突發(fā)事件應(yīng)對能力和處置水平。大地震發(fā)生后,省科技廳黨組在第一時間向省科技廳發(fā)出慰問信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,全省科技系統(tǒng)通過捐款捐物、繳納特殊黨費等形式,向災(zāi)區(qū)人民奉獻出真情和愛心。省科技廳安排專項資金,協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津濱精細化工有限公司、金長城生態(tài)捷環(huán)保科技有限公司、種業(yè)股份有限公司等單位,迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價值100萬元的16座環(huán)保廁所、價值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災(zāi)辦捐獻給災(zāi)區(qū)。組織力量加強了地震預(yù)測、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。
奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后,我廳反映迅速,行動及時,先期投入200萬元緊急啟動了防治滸苔重大科技專項,組織駐青有關(guān)專家召開研討會,探討應(yīng)對措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,為各專家組提供協(xié)助與服務(wù),在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用,為確保奧帆賽海域達到比賽要求作出了重要貢獻。
二、深入落實省委工作會議精神,進一步明確科技工作的思路。
同志們,剛剛結(jié)束的省委工作會議,對加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出了重要部署,對科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會議就是以實際行動貫徹落實省委工作會議精神。從去年開始,我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是為大家交流經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進、開闊發(fā)展思路提供一個機會。去年從出發(fā),經(jīng),在進行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個中西部縣進行觀摩。通過觀摩交流,同志們普遍反映這幾個縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動、很受啟發(fā)??h積極推進由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟大縣向外向型經(jīng)濟強縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強縣的五個轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上,連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對外開放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”,著力提升自主創(chuàng)新、國際競爭、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動四個能力,大力推動發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個縣的經(jīng)驗都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒??h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個百分點;縣舍得投入,大力打造高水平的創(chuàng)新平臺;縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年,出臺了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進一步加快;高新區(qū)通過打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強創(chuàng)新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑒、提高??傊?,全省科技系統(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅定信念的基礎(chǔ)上解放思想,理清思路,肯定成績、正視差距,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場,打贏增強創(chuàng)新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“項目科委”的小圈子。項目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認為,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項目,產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文,更重要的是實現(xiàn)了哪些縣場需求,解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的哪些現(xiàn)實問題,多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競爭力。我們的職責(zé),不是僅僅爭取幾個項目,更不是自己包打天下組織實施幾個項目,我們要引導(dǎo)各級科技管理部門,找準(zhǔn)位置,明確定位,發(fā)揮好推動本地區(qū)科技進步,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要職能作用,真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),真正把工作落腳點聚焦到提高核心競爭力、做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上來,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè),努力實現(xiàn)富民強省新跨越提供堅實的科技支撐。
二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長剛到省里工作不久,就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會,在會上省長明確提出各部門科技資源要整和起來,不能單打獨斗,要形成合力,共同推動全社會的科技進步。近幾年,我們下大力氣來抓與等高校的科技合作,加強了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作,目的就是要充分利用國內(nèi)外的優(yōu)勢科技資源,為我省的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進一步解放思想、更新觀念,著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施,著力創(chuàng)新科技管理的體制機制,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、教育等部門聯(lián)合起來,依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢,大力整合全球、全國、全省各類科技資源,搭建各類創(chuàng)新平臺,積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用,打造技術(shù)聯(lián)盟,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對接,使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競爭實力。
三是在工作重點上要加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會議上指出,創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用,要破除各種障礙,推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富,但他們設(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金,積極吸引國家863等重大計劃項目落戶、轉(zhuǎn)化,我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實抓緊抓好。
實踐也證明,轉(zhuǎn)化一項成果,就可能盤活一個企業(yè)、做大一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展,這是一條加快經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。真情引進交大的博士,攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù),有望帶動發(fā)展起一個全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來,積極與企業(yè)開展科技合作,有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此,必須重新審視我們的科技計劃、我們的政策導(dǎo)向,深化科技管理體制改革與創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后,我們的重大專項、經(jīng)濟強縣、平臺建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點等科技計劃,都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點。
三、下半年要重點抓好的幾項具體工作。
關(guān)于下半年乃至今后一個時期的工作,李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求,認真抓好落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項具體工作。
(一)抓好科技重大專項的實施。
實施重大專項,目的在于集成國家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競爭能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個億啟動了40個重大專項,今年即將組裝實施第二批重大專項。我認為,組織實施好重大專項,提高重大專項的成效,要從兩方面著手:一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強重大專項的設(shè)計。從各級、各類資源的聚集整合,知識產(chǎn)權(quán)的獲取,核心競爭力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進等等方面,進行認真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后,我們的重大專項要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限,敢于在全國甚至全球內(nèi)整合科技資源,誰能解決我們區(qū)域經(jīng)濟、科技發(fā)展的關(guān)鍵問題,就支持誰、讓誰做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強化對重大專項的實施監(jiān)督和經(jīng)費監(jiān)管。加強項目的跟蹤服務(wù),管好用好科技專項資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問題。今年年初我們對重大專項的實施情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極督促項目承擔(dān)單位進行整改。要通過重大專項的實施,真正推動區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大,真正抓出實施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前,我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項”,集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù),經(jīng)過3-5年努力,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,培植一批有較強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我省由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,研究提出了12個重大專項,正在進一步組織論證,力爭早日實施。
(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計指標(biāo)體系。
近幾年來,在同志們的共同努力下,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達到29.86%。但是也要清醒地認識到,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過30%以后,要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項重要任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進省縣的經(jīng)驗,使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長3個百分點的目標(biāo)不折不扣地去完成,明年爭取研究提出新的指標(biāo)體系。
(三)加強政策的宣講和督促落實。
我認為,落實政策比制定政策更為重要。當(dāng)前,國家中長期規(guī)劃綱要配套政策實施細則陸續(xù)頒布實施,實現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟政策的有機統(tǒng)一和配套聯(lián)動。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新,研究產(chǎn)業(yè)和縣場的需求。要聯(lián)合財政、稅務(wù)部門,加強《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國家稅務(wù)局省地方稅務(wù)局省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實《國務(wù)院關(guān)于實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講,特別是日前剛剛發(fā)布的《國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,對高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠,對高新技術(shù)企業(yè)的認定條件更嚴(yán)格,科技管理部門有責(zé)任會同財政、稅務(wù)部門加強政策的宣講,促進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購等扶持政策的落實,進一步營造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認定工作。
昨天下午,科技部會同財政部、國家稅務(wù)局召開了高新技術(shù)企業(yè)認定視頻會議,專題部署高新技術(shù)企業(yè)認定工作,部長、副部長出席會議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認定工作,突出了自主創(chuàng)新,突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的投入,改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對全國高新技術(shù)企業(yè)實行統(tǒng)一認定,共同享受國家稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財政廳、稅務(wù)局等部門組成的認定辦公室,各縣、各高新區(qū)要認真學(xué)習(xí)研究,組織好這項工作。
(五)推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”
近幾年,我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長足進步,但與全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的要求相比,與先進省縣高新區(qū)相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國家級高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元,江蘇6家國家級高新區(qū)出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持“六大原則”,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,努力做好“四個提升”,尤其要突出自身特點,促進內(nèi)生式增長,強化體制機制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新文化,真正發(fā)揮推動率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。
(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺的建設(shè)步伐。
創(chuàng)新平臺是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺建設(shè),一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署,重點建設(shè)好兩個院,即:支撐服務(wù)國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)發(fā)展的信息通信研究院,支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化我省與中科院的全面合作,推進我省科技、經(jīng)濟和社會資源與中科院優(yōu)勢科技資源的對接,增強我省自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭取科技部盡快批復(fù)國家海洋重點實驗室的建設(shè),力爭年內(nèi)盡早開工建設(shè)。四是把握機遇、做細工作,爭取再新增幾家國家工程技術(shù)研究中心。
(七)強化農(nóng)業(yè)和社會科技工作。
促進“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國計民生、社會和諧的頭等大事。一是以實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗交流會,省長在會上作了典型發(fā)言。今后,我們要認真學(xué)習(xí)、借鑒國家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施,切實組織實施好我們的科技重大專項,同時,進一步組織實施好我省承擔(dān)的課題,為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻。二是組織實施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項,大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份,科技部將在召開新農(nóng)村建設(shè)科技工作會議,我們要以此為契機,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進經(jīng)驗,扎實推進我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實施資源節(jié)約型社會科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程,構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會科技支撐體系。
(八)抓好《科技進步法》和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。
《科技進步法(修訂)》和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實施,這兩個法律、政策的實施將進一步推動我國科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進程,我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科技創(chuàng)新重要性的認識。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報告會,我們下午還將請司長舉辦專題報告會,各縣要采取多種形式,加強宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。要結(jié)合我省實際,抓緊修訂《科技進步條例》,加快制定《省關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》的步伐,完善相關(guān)政策配套措施,依法推動科技進步。
(九)深化事業(yè)單位改革。
最近,省屬事業(yè)單位改革即將進入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對待事業(yè)單位改革,在改革中找準(zhǔn)位置,找準(zhǔn)方向,提高服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,提高適應(yīng)縣場機制的能力。我們也在積極努力,一是爭取更好地穩(wěn)固省屬科研機構(gòu)這支力量;二是積極推進科研機構(gòu)甚或內(nèi)部機制改革,煥發(fā)活力,發(fā)揮作用;三是加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
(十)加強科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹立大局意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、和諧協(xié)作意識、改革創(chuàng)新意識、開放意識、廉政意識,努力以好的制度錘煉好的作風(fēng),以好的作風(fēng)帶出好的隊伍,不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會議,對加強行風(fēng)建設(shè)進一步做出部署。
同志們,實干興邦、空談?wù)`國。加快經(jīng)濟文化強省建設(shè),實現(xiàn)富民強省新跨越,使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強自主創(chuàng)新能力,任重道遠。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實,開創(chuàng)科技工作的新局面。
在科技工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進行了總結(jié),對如何做好今年科技工作進行了部署,希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人,希望全市科技工作者以超越先進為動力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻。下面,我就郴州科技進步與創(chuàng)新講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的信心和決心。
(一)要充分認識科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,科技競爭在綜合國力競爭當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步強調(diào)到20xx年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時,首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團審議時強調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來,不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實施意見》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f,黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把上級的部署和要求落實到具體工作中去,扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是依靠科技進步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到50.7%。由此可見,當(dāng)前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇,與長株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過深化科技體制改革,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認識郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強的信心推進科技進步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進科技進步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來,市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯,為科技型企業(yè)進駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號,實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動,對郴州經(jīng)濟的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來前所未有的機遇。
二、突出重點,全面提升我市科技進步與創(chuàng)新水平。
做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研,對郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術(shù)、先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項,攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進科技含量高的大項目、大企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏咝禄?、集群化,促進優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過實施一批國家、省、市重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長型高新企業(yè),形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期,市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會,著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來,對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題,國家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動,鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點示范城市的優(yōu)勢,大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動,著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施,將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神,切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。要充分調(diào)動企業(yè)推進科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠發(fā)展,建立研發(fā)機構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制,推進技術(shù)改造,真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電,該公司與中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實驗室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請國家專利36項,授權(quán)16項,其中9項為發(fā)明專利,成為國內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府,要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團出資1.5億,市政府出資1500萬,成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。科技部門也要促進科技與金融相結(jié)合,推動科技與經(jīng)濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進行加計扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實力度,要特別用好、落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元,相當(dāng)于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭,對新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅持市場導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學(xué)合作就是一個很好的典型,雙方通過實施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目,共投資710萬元,先后獲得6項國家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺,關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺資源,提高平臺利用率,實現(xiàn)共建共享?,F(xiàn)在,我們有很多平臺,政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對外開放,不愿意拿出來共享,平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備,一年到頭就開幾次、用幾天,這是一個巨大的浪費。因此,必須下決心整合平臺資源,盡快建立科研平臺開放共享機制,通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式,不斷提高平臺的利用率,提升平臺創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進我市技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點,特別是要按照國家級高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū),力爭資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場經(jīng)濟條件下,各類科技中介服務(wù)機構(gòu)是促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會上,很多企業(yè)都反映,引進人才難,留住人才更難。針對這個問題,各級有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面,要加強政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實施人才引進“千人計劃”,面向國內(nèi)外引進1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點向企業(yè)傾斜。同時,要加快推進院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺的作用,在重點領(lǐng)域引進、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團隊(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬,并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習(xí)基地,為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實施人才“柔性流動”政策,鼓勵各類中高級人才不變身份,來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問,對公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進獎勵機制,讓人才安心踏實工作,無后顧之憂。同時,要大力推動專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容,求實創(chuàng)新”的郴州精神,加強創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個公平誠信的市場環(huán)境。
三、強化保障,努力營造科技進步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
科技進步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來保障和推進。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨政一把手,是推進科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強學(xué)習(xí),切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,常務(wù)副市長和分管副市長任副組長,加強了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進行合并,要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實加強縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強化部門協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》,要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案,明確哪項工作由哪個部門牽頭負責(zé),確保文件中的各項政策措施落到實處。
(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項預(yù)算已超過20xx萬元,各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp比重達到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達到70%以上,財政科技投入占財政支出比重達到1.3%以上??萍?、財政部門要加強科研經(jīng)費管理,提高使用效率,切實把資金用在刀刃上,把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目等方面,加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的扶持政策,堅決落實到位,不允許打折扣。
同志們,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,必須要創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建湖南的兩型社會,必須要科技引領(lǐng),實現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強科技服務(wù),推進科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
在科技工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實任務(wù),動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下,我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗,就是立足當(dāng)前,著眼長遠,把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖,實施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術(shù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強科技意識,堅持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動工作,對科技工作中的重大決策、重點任務(wù)和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機席卷全球的嚴(yán)峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明,科技不僅成為應(yīng)對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點,一抓到底,促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農(nóng)業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣,良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產(chǎn)方工程”,引進推廣30多項先進實用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細毛羊、絨山羊進行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點,加大技改投入,大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項,開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個,有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點,組織科技攻關(guān),爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目1個,市科技攻關(guān)項目6個,目前在我縣實施的省科技項目3個,市科技項目12個,項目資金達到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項目的相繼實施,帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬椖恳?guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項技術(shù)水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果,有10項已在臨床運用中得到轉(zhuǎn)化,3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項申請縣科學(xué)技術(shù)獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機械方面產(chǎn)生的7項成果,4項申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進了經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實施技術(shù)創(chuàng)新項目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級部門建起了13個學(xué)協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團,這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項費運行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器,是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國際金融危機還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟進入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟增長點,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是:“兩保(保票子-科技三項費,保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務(wù),突出重點,抓住機遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動起來,關(guān)注、支持、參與這項重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃,深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項,進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計好,組織好,落實好。
2、加強科技項目攻關(guān),在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭2-3個項目進入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目之中,5-6個項目進入市科技攻關(guān)項目之中,通過項目帶動,著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關(guān),有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關(guān),開展試點示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強。第一,各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進來,走出去,引進技術(shù),引進高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺,組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制,通過舉辦多場項目對接會等形式,在科技項目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內(nèi)外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強有力的科技創(chuàng)新團隊,更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目,形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實施一批科技項目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺,推動技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺,提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實用技術(shù)、新品種引進推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),促進企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實施知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范工作,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干。要健全機制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊伍,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制,綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式,鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點,扎實做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項目申報;八抓學(xué)術(shù)交流活動;九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項目,一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項目。兩保既一是原有省級先進,二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實做到責(zé)任履行到位,工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度,建立督查機制,加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查,以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境,依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性,認真貫徹落實科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費??萍肌叭椯M”要重點用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責(zé)和任務(wù)。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神,建設(shè)全國百強縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強科技工作。希望我們大家振奮精神,堅定信心,同心協(xié)力,開拓進取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
在科技工作會議上的講話篇十三
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠?,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關(guān)會議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動方針,深化科技體制綜合改革,促進科技與經(jīng)濟、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用,加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結(jié)束時,楊書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟的貢獻率達到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進,全力保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,全力提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿?wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進一步加大對高校院所的宣傳力度,進一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設(shè)好一批國家級的實驗室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機構(gòu),全面增強城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實效。要進一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進研發(fā)成果、實用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟,但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊還遠遠不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設(shè),引進和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才,引進一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個月,羅書記在省人代會南京團審議政府。
工作報告。
時要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設(shè)備折舊、政府采購等政策,調(diào)動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
在科技工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次工作會議的主要任務(wù)是:全面落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。一會兒,曹市長將作重要講話,請認真貫徹落實。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進展,為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全市經(jīng)濟穩(wěn)健增長提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項,崗位需求113項,編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現(xiàn)場考察驗收和部際聯(lián)席會議評審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺了《關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,從創(chuàng)新平臺建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個方面做了全面部署,將成為今后一個時期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進簡政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個行政審批項目下放各旗區(qū),進一步提高了行政效能。為推進項目規(guī)范管理,建立了集科技計劃項目儲備、指南發(fā)布、申報、立項、驗收一體化的科技計劃項目管理平臺,實現(xiàn)了科研項目管理公開、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強。全年共爭取國家、自治區(qū)級科技計劃項目41項,獲得科技經(jīng)費6991萬元,其中列入國家“863”計劃2項,國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項,國家重點新產(chǎn)品1項。組織實施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項目27項。專利申請689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強創(chuàng)新載體平臺建設(shè),新建各級各類研發(fā)機構(gòu)9家,總數(shù)達到58家。認定國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,超過前3年獲認定數(shù)的總和,總數(shù)達到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認定為自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,引進中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺的建成增強了對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會。在國際合作方面取得新進展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動”,與英國諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國際合作信息平臺落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達到7家。通過建立院士專家工作站,柔性引進院士9位(其中蒙古國院士2位),研發(fā)團隊132個,簽署合作協(xié)議8項,協(xié)議金額2370萬元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目20余項。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作,推動國家“863”計劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實效。制定出臺了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認定管理和扶持暫行辦法》,新認定11家市級農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,通過“項目+特派員+服務(wù)對象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級科技特派員588人,實施服務(wù)項目55項,新建培訓(xùn)機構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人次,推廣新技術(shù)161項,引進新品種137個。全市技貿(mào)機構(gòu)通過采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認定登記12項,成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
(六)知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷加強。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局進行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,開展了知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團1項發(fā)明專利榮獲第xx屆中國專利優(yōu)秀獎。全年征集第五批專利費用資助項目715項。
(七)科技人才工作扎實開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動組委會,圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達到15人。評選認定市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊8個,市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎,6項科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎。
(八)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問題,緊抓三個環(huán)節(jié),扎實推進六項重點工作,切實落實整改措施,黨的群眾路線教育實踐活動取得了實效,市科技局黨組織再次被評為先進基層黨組織。扎實推進“三到兩強”工作,全年落實幫扶資金45萬元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費等專項整治行動,“三公”經(jīng)費同比下降40%,精簡各類會議30%、文件40%。結(jié)合中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定、市委21項具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項,機關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價測評中,市科技局在全市88個部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù),取得了一定的成績。這些成績的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向為我市科技進步做出積極貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會各界表示衷心的感謝!
二、深刻認識新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強調(diào),要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進展新突破。市委、政府對科技工作提出了更高要求,全社會對科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來一個新的春天,科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個新的時代。
市委三屆五次、六次全委會對新常態(tài)下全市經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過剩的形勢下,新的經(jīng)濟增長點在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機制方面還存在一些問題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟能力依然不強,科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密,市場化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時,我們也面臨著難得的機遇。一是全社會創(chuàng)新意識顯著增強,從政府到企業(yè),通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強烈;二是科技體制改革全面啟動,中央已完成頂層設(shè)計,自治區(qū)和我市也出臺了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實到位,科技支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用將會日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費將集中管理,統(tǒng)籌運作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個時期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對科技工作的決策部署,深入認識經(jīng)濟新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點,最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,著力形成推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”,在創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動力,抓住機遇,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅持“一個核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號)(以下簡稱《意見》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進。圍繞《意見》,強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”:一是加強旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動爭取上級部門在科技項目、資金、人才和政策等方面的支持。針對已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項目,市局將開展專項調(diào)研,了解審批項目實施情況,確保此項工作落實到位、有序開展。二是大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進鄂爾多斯國家清潔能源國際創(chuàng)新園建設(shè),力爭在國際科技合作項目上有所突破。繼續(xù)爭取市高新區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取蒙西高新區(qū)建成國家級新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動科技專家進園區(qū)(企業(yè))計劃,開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時積極爭取建成國家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟增長的重要推動力量。科技創(chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快推進技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭取新啟動1-2項技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動科技重大專項計劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動科技重大專項計劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目,重點支持獲國家、省(自治區(qū))、市科技獎項,且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”:
一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,遴選我市重點創(chuàng)新型企業(yè),通過政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項目傾斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè),力爭20xx年國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,20xx年,力爭新建自治區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)2家、國家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進企業(yè)行動,全力協(xié)調(diào)落實有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實把國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實處。
二是強化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國內(nèi)知名科研院校的合作,爭取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺正式運行。深化蒙粵科技合作,重點在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團隊在重大研發(fā)任務(wù)和帶動人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭新建兩家以上院士專家工作站。
三是強化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動,有針對性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊,提升其整體素質(zhì),助力其成長。推動科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,推動以市場手段配置科技資源,同時積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險補償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺,通過整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強化科技人才的引進和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實際,繼續(xù)堅持培養(yǎng)、引進、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺,實施科技人才項目,年內(nèi)爭取新建1個自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊,列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進與人才引進有機結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進作為科技合作項目立項的重要依據(jù)。市旗兩級要建立專家?guī)欤M建項目技術(shù)咨詢委員會,為項目引進和實施提供決策依據(jù)。
五是強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作。圍繞“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動,開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動,提高我市創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護等領(lǐng)域為重點,開展專利執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,認真查處和堅決打擊各種假冒專利的違法行為,及時、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強對我市電子商務(wù)平臺和電商的調(diào)研,開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項行動。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域為重點,開展知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作。第三,加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作,選擇試點企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競爭力。第四,實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)開展各項專利服務(wù)工作,加強對專利代理機構(gòu)的政策支持和管理,爭取在專利代理機構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,不斷完善科技特派員遴選、管理、評價和激勵機制,保障特派員經(jīng)費,為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動提供政策保障和支撐條件。加強農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進推廣一批先進適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識水平和能力。
七是強化科技項目和經(jīng)費管理。進一步完善科技計劃項目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》,規(guī)范全市科技計劃項目管理。做好項目儲備,篩選一批對地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻、技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先或具有國際領(lǐng)先水平的科技項目,市旗兩級要建成科技計劃項目庫。積極組織企業(yè)申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)優(yōu)先發(fā)展項目。探索科技計劃項目后補助制度,以事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務(wù)后補助等方式,強化政府財政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。在今年全國兩會上,明確提出,要積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,這是科技系統(tǒng)今后一項新的重點工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會群體的公益活動,鼓勵社會機構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動。通過各類媒體加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹立和宣揚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機制。抓好“三到兩強”工作,切實解決幫扶點農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進一步密切黨群關(guān)系。加強科技管理干部隊伍建設(shè),不斷強化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進依法行政。強化對科技計劃項目的監(jiān)督,開展專項調(diào)研督查,深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),規(guī)范科技專項經(jīng)費的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級科技部門和全社會的大力支持下,調(diào)動和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!