報告的目的是向讀者傳遞信息，提供決策依據(jù)。編寫報告時要注意遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和道德要求，不得抄襲他人的研究成果。希望大家在撰寫報告的過程中，能夠保持積極的心態(tài)和良好的寫作習(xí)慣。
    部門調(diào)研報告目錄篇一
    為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進(jìn)的建議。
    一、xx市xx科技有限公司概況。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。
    二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
    (一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
    公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
    (二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
    勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責(zé)任。
    (三)以成果分享為共同目標(biāo)。
    一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
    一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
    三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
    (一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
    (二)公司員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足。
    很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
    (三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
    公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
    三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
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    (一)企業(yè)管理制度的完善。
    管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
    (三)加強(qiáng)對于企業(yè)文化的宣傳。
    首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
    (三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
    企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
    1、安全資料管理；
    2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
    3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
    一、安全資料管理：
    該項目部安全資料由資料員高華偉負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
    不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
    二、檢查表格的使用管理:。
    經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
    不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
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    三、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況：
    經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
    不足之處及建議：加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
    存在問題：項目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
    解決方案：項目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
    項目部評價：該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
    1、廢品鋼筋頭的利用。
    2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
    3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
    提報人：
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    部門調(diào)研報告目錄篇二
    前“不得已”的過渡，而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因為在檢察機(jī)關(guān)工作，擁有檢察官的稱號無疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì)，另一方面，從物質(zhì)上講，檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級、職稱待遇，而書記員則沒有相應(yīng)的規(guī)范化的職級評定和待遇。所以，造成了書記員難以安于本職工作，思想極不穩(wěn)定，容易失去鉆研工作的動力，專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能也很難得以提高?，F(xiàn)實中，大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ)，而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練，難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以，雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性，但實際中書記員的工作并未得到足夠重視，書記員們得不到真正獨立的、屬于自己的.發(fā)展空間，因而缺乏安定感，無法激起工作熱情，積極性和主動性也必然受到一定程度的影響。
    也正是由于傳統(tǒng)體制下對書記員工作“暫時性”的根深蒂固的理解，使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力，并逐漸演變?yōu)闄z察官的“后備人才庫”。目前，大多數(shù)檢察院均是從書記員中選任檢察官，此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務(wù)的同志離開了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的，而從書記員中選擇檢察官也勢必會帶來檢察官與書記員比例失調(diào)的問題，同時也會給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。
    顯然，傳統(tǒng)的書記員管理體制在實踐中已捉襟見肘，并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以，改革勢在必行。
    三、書記員職業(yè)化模式構(gòu)想。
    建立適合自身運作的書記員管理體制，不僅需要充分認(rèn)識當(dāng)前存在的問題和弊端，同時也需要廣征博引，借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗。國外的書記員管理體制中大多都實行書記員終身制度，不存在向檢察官過渡的問題；還有不少國家通過在各級檢察院內(nèi)單獨設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制，并同時在這一部門設(shè)立書記長統(tǒng)管書記員工作。
    筆者認(rèn)為，借鑒這些做法，在我國實行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時可行的。對照最高人民檢察院的《檢察改革三年實施意見》關(guān)于檢務(wù)人員分類管理的思路，我們可以嘗試建立獨立的檢察書記員序列，考慮到書記員是輔助檢察官工作的，書記員最低職級的設(shè)立可以低于檢察官最低職級一級，并且可以根據(jù)書記員職務(wù)的特點設(shè)立相應(yīng)的職級：如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長。并實行書記員職務(wù)終身制，根據(jù)其工作實績、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升，對于工作業(yè)績突出的可以破格提升職級。同時，針對現(xiàn)在書記員分散管理的局面，可以實行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級人民檢察院內(nèi)設(shè)立書記員辦公室，作為書記員的主管部門，其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書記員辦公室對書記員實行“集中管理和分散使用相結(jié)合”的方式。所謂“集中管理”就是，書記員隸屬書記員辦公室，書記員辦公室對書記員實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂“分散使用”就是，按照檢察工作的規(guī)律和特點，結(jié)合書記員崗位設(shè)置，把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項法律輔助性工作。如此以來，不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢，即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作，保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時，也摒棄了原有模式下的弊端，書記員只對書記長負(fù)責(zé)，而無需依附于檢察官，書記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助性合作關(guān)系。
    當(dāng)然，建立高效、良好的運作管理體制，也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則，書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。
    首先，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)書記員隊伍的合理化建設(shè)。針對現(xiàn)有書記員過少的情況，對書記員隊伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)財U(kuò)大，使書記員能夠勝任繁重的工作，并保證工作質(zhì)量。以往檢察機(jī)關(guān)在招收書記員的時候，常會有意無意地把這些人當(dāng)作未來的檢察官加以培養(yǎng)，因此進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)相對較高，如現(xiàn)在招收的一般都是政法類院校大學(xué)畢業(yè)生。這樣做，固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才，但同時也造成了一定程度上人才的“高消費”。因為在我國現(xiàn)行的體制下，讓這些人固于書記員的職位，顯然不切實際。因此，筆者認(rèn)為，書記員的任用工作應(yīng)該實行不同的標(biāo)準(zhǔn)：一方面，設(shè)置少數(shù)的書記員職位，將其定位于向檢察官過渡的職位性質(zhì)，這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔；另一方面，將更多的書記員職位固定，按書記員工作的特點，從大中專院校或者社會上進(jìn)行招聘，以期達(dá)到穩(wěn)定書記員隊伍基數(shù)的效果。因為對這部分人來說，檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任，因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。而事實上，書記員也只有靜下心來，才談的上工作的職業(yè)化、專業(yè)化。
    因此，合理地設(shè)置書記員的職務(wù)，正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實現(xiàn)書記員職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，書記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設(shè)想，可以根據(jù)書記員的不同等級設(shè)置相應(yīng)的行政級別，依據(jù)行政級別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。比如，在基層檢察院設(shè)置最高到副處級（或正科級）的書記員，享受與級別相當(dāng)?shù)拇?，使大家意識到，書記員并不低人一等，書記員的職位前途光明，值得為之勤懇敬業(yè)，努力奮斗。同時，自副處級以下依次設(shè)立相應(yīng)的級別享受相應(yīng)的待遇，使書記員也能形成自己的晉升規(guī)劃，從而令書記員這一崗位變得富有吸引力。另外，還可設(shè)立書記員工作的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的獎金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及提升職級的方法等，使書記員能根據(jù)自身的情況來激發(fā)自己的工作潛力，從而更好的實現(xiàn)自身價值。
    部門調(diào)研報告目錄篇三
    本文目錄。
    幫扶調(diào)研報告：立足部門職能?發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)文明示范村居。
    “兩費”停征后，我市工商系統(tǒng)應(yīng)勢而變，順勢而為，圍繞工作轉(zhuǎn)型大做文章，迅速轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機(jī)制，較快地實行了職能歸位。全系統(tǒng)實施工作轉(zhuǎn)型已有半年多了，基層工作轉(zhuǎn)型究竟現(xiàn)狀如何，基層工作人員究竟在干什么、想什么，我們帶著這一問題，本著到基層，進(jìn)店鋪，查實情，聽實話的要求，先后深入到黃州、團(tuán)風(fēng)、浠水、黃梅、武穴、蘄春等6個縣市區(qū)局的12個基層工商分局和部分經(jīng)營店，就這一問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并作了一些初步的思索。
    基層工商所(分局)是職能工作的前沿和窗口，也是檢驗轉(zhuǎn)型工作成效最重要和最直接的對象。通過調(diào)查，我們認(rèn)為全市系統(tǒng)基層工商所(分局)的轉(zhuǎn)型工作既取得了一些明顯的成效，也存在一些突出的問題，同時基層干部對工作轉(zhuǎn)型問題也有一些很好的想法。
    “兩費”停征后，市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所(分局)作為轉(zhuǎn)型工作聯(lián)系點，并抽調(diào)專班集中時間、歷經(jīng)三次上下反復(fù)研討，制發(fā)了《基層工商所(分局)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責(zé)及責(zé)任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等三個指導(dǎo)性文件，旨在指導(dǎo)基層重新明確職責(zé)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，充分履行職能這些制度出臺后，各基層工商所(分局)結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出五個轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。
    調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)基層工商所(分局)均改變了過去按行政區(qū)劃設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的辦法，重新按照“三定”方案的要求，結(jié)合本地的實際情況，將內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整為“兩室兩隊”，即辦公室、督察室、經(jīng)濟(jì)檢查隊、市場巡查隊，并明確了各自的工作職責(zé)分工。少數(shù)分局雖然叫法不一，但基本實現(xiàn)了由以往的線狀到現(xiàn)在的塊狀布局，理順了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),合理設(shè)置了幾大工作板塊。
    從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調(diào)研的情況來看，“兩費”停征工作已經(jīng)得到全面落實。同時，根據(jù)市委市政府的決定，從今年4月1日起，我市范圍內(nèi)的個體戶登記費也全面實行了免征?；鶎又攸c工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內(nèi)部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數(shù)，基本上達(dá)到1：5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務(wù)工作的安排比較具體細(xì)致，基本落實到了各項業(yè)務(wù)工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到，基層工商執(zhí)法人員加強(qiáng)了對市場的巡查力度，對食品經(jīng)營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次，有時次數(shù)更多。
    近年來，在上級的支持下各縣市區(qū)局都積極創(chuàng)造條件，為基層分局配備了執(zhí)法車、微機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和食品安全快速檢測箱等裝備，監(jiān)管能力有了新的提高。大力開展大培訓(xùn)大練兵大比武活動，監(jiān)管方式有了新的改進(jìn)。實行網(wǎng)上年檢辦照、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)格式管理，監(jiān)管手段有了新的提升?；鶎臃志终J(rèn)真落實市局下達(dá)的《食品安全駐店監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究辦法》，監(jiān)管力度有了新的加強(qiáng)。在團(tuán)風(fēng)縣局所轄的上巴河鎮(zhèn)一王姓個體戶店內(nèi)，我們發(fā)現(xiàn)張貼有食品安全質(zhì)量承諾書，設(shè)有食品安全駐店監(jiān)管責(zé)任牌，駐店人員照片、聯(lián)系電話一目了然，個體戶自律制度建立完善，按規(guī)定建立了相應(yīng)的購銷貨臺賬，檢查中也沒有發(fā)現(xiàn)有過期變質(zhì)食品。
    走訪個體戶了解到，以往隨意扣留商品、粗暴管理等現(xiàn)象得到有效遏制，一般的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、廣告未備案等違法行為，工商干部都會提前上門做工作，下發(fā)通知進(jìn)行預(yù)警，要求經(jīng)營者限期進(jìn)行整改，而不是向以往那樣直接進(jìn)行處罰。走訪中，市場主體反映工商部門的服務(wù)和行政指導(dǎo)增多了，工商干部以吃抵費、吃拿卡要等違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕了，并對這些好的變化給予了積極的評價和認(rèn)可。他們認(rèn)為，近年來工商部門態(tài)度堅決地抓系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)干部，收到了明顯的成效。
    多數(shù)縣市區(qū)局對基層分局、基層分局對一般工作人員的管理均按照市局要求實行了全員績效考核，并建立了全員績效考核相關(guān)制度。黃梅縣城北工商分局按照《**市工商系統(tǒng)工商所(分局)崗位績效量化考核辦法》要求，結(jié)合分局實際，制定了《全員績效考評評分細(xì)則》、《考核與考勤制度》、《會議紀(jì)律制度》、《著裝風(fēng)紀(jì)管理制度》、《衛(wèi)生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度，系統(tǒng)內(nèi)干部管理更趨精細(xì)和科學(xué)。同時，該分局還加強(qiáng)了工商文化建設(shè)，在分局辦事大廳開辟了文化角，展示了干部自己創(chuàng)作的詩歌和攝影作品，還經(jīng)常組織爬山等健身娛樂活動，增強(qiáng)了隊伍的凝聚力。
    調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)基層單位雖然在轉(zhuǎn)型期做了大量的工作，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為五個不適應(yīng)。
    轉(zhuǎn)型期內(nèi)，部分干部的工作干勁不足，精神面貌不振奮，工作提不來神。走訪中，我們發(fā)現(xiàn)某基層分局在下午3點10分正常上班時間辦公樓大門緊鎖，無一人值守;有的分局上班的人也不多，基層管理尤其是農(nóng)村基層單位管理松散情況比較突出。究其原因，基層單位缺乏工作動力和壓力;過去靠經(jīng)濟(jì)手段管理隊伍的做法現(xiàn)在行不通，基層負(fù)責(zé)人感覺管理沒有有效手段;有的認(rèn)為監(jiān)管服務(wù)是軟指標(biāo)，干與不干、干好干壞反正說不清楚，不如松散一下;有的認(rèn)為工商工作特別是食品安全監(jiān)管責(zé)任大，干部個人待遇又相比稅務(wù)等部門相差很多，心理不平衡，工作沒有勁頭。這些思想動態(tài)，影響了轉(zhuǎn)型工作的深入開展，也警醒我們要始終把做好人員思想政治工作方面放在首位，下更多的力氣。
    主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面一線執(zhí)法人員力量不足。以某工商局為例，該局現(xiàn)有在職干部150人，其中縣局機(jī)關(guān)(含三個直屬分局)69人，基層71人，比例為4.6:5.4。再以我們這次走訪的某城區(qū)分局為例，轄區(qū)人口10.5萬人,管轄個體戶1500戶(食品經(jīng)營戶320戶)，各類企業(yè)218戶，在職干部31人，其中有執(zhí)法資格的25人，縣局借調(diào)走3人，可以執(zhí)法的僅有22人;某農(nóng)村分局在職干部10人，有2人長期患病，不能正常上班，2人被借調(diào)到上級部門幫忙工作，一線執(zhí)法力量明顯不足。另一方面，轉(zhuǎn)型后省、市、縣級工商局的機(jī)構(gòu)還沒有整合，使基層工商所出現(xiàn)“十幾根線穿一針”的現(xiàn)象，上級部署的工作線多面廣，對基層的執(zhí)法力量有一定的影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某分局的市場巡查隊對口縣局4至5個部門。據(jù)一位基層干部透露，xx年他所上報的報表有90%數(shù)據(jù)是靠估計的，因為基層人員配備不夠，上級局又催著要，下面只能統(tǒng)計加估計編數(shù)據(jù)。
    調(diào)研中我們了解到，由于過去的工作重心偏向收費，執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、企業(yè)登記等業(yè)務(wù)工作都是分人分塊管理的，轉(zhuǎn)型前后又沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。因此，轉(zhuǎn)型后基層一線人員普遍感覺到來自自身能力不足的工作壓力。以這次走訪的某鎮(zhèn)工商所為例，有80%的執(zhí)法人員，感覺辦案時存在力不從心，甚至執(zhí)法崗位人員也存在不會辦案現(xiàn)象，全所能夠獨立辦案的人員不到40%。干部知識結(jié)構(gòu)不合理，懂經(jīng)濟(jì)管理、法律、計算機(jī)、會計的專業(yè)人才和能熟練操作計算機(jī)的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。座談時，當(dāng)講到現(xiàn)行有效的法律法規(guī)中，共有100部法律、203部行政法規(guī)和104部部門規(guī)章賦予工商部門執(zhí)法權(quán)限時，多數(shù)干部表現(xiàn)出的是不清楚和驚訝，基層一線執(zhí)法人員感覺到了知識恐慌。
    我們?nèi)ツ暝谌蟹秶菩械娜珕T績效考核，對于機(jī)關(guān)干部管理產(chǎn)生了較積極的作用，但對基層效果不明顯。主要是因為相對于過去基層習(xí)慣于實行的以下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)為手段作為對人工作狀態(tài)的考核依據(jù)以及習(xí)慣于以工資掛鉤為管人的方式而言，績效考核既不直接，又偏軟?？己私Y(jié)果作為評先評優(yōu)依據(jù)對大部分一線人員根本沒有誘惑力，使得獎勵措施難以發(fā)揮激勵作用;懲的方面僅以公務(wù)員考核中不稱職為手段，又缺乏硬性可量化的指標(biāo)。同時由于是第一次實行績效考核，在制度設(shè)計、執(zhí)行、結(jié)果運用等方面還不成熟，因此基層干部普遍感覺績效考核的作用不明顯。調(diào)查中我們了解到，為防止干部出勤不出力，有的分局負(fù)責(zé)人還是沿用了過去下達(dá)指導(dǎo)任務(wù)的形式來約束干部，某基層工商所僅去年一年就下達(dá)罰沒任務(wù)20萬元。
    調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)由于多方面的原因，工商部門對系統(tǒng)的文化建設(shè)一直重視不夠、投入不足?；鶎拥奈幕ㄔO(shè)一直處于空白或低水平狀態(tài)，一線執(zhí)法干部的業(yè)余生活缺乏，以往所建的小活動室沒有很好的發(fā)揮作用，加之工商干部的個人待遇較之稅務(wù)等同級單位偏低，工商津補(bǔ)貼工改后二年多了還沒有落實。部分干部感覺得不到組織的人性關(guān)懷和溫暖，系統(tǒng)干部的單位歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)，同時又得不到及時有效的疏通和引導(dǎo)，從而造成相當(dāng)一部分干部激情消失，工作上得過且過，生活中牢騷滿腹，紅盾論壇等專業(yè)談話網(wǎng)頁成了系統(tǒng)少數(shù)干部發(fā)泄不滿情緒的平臺，既影響了工作激情，又影響身體健康。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)10人的工商所由于文化生活缺乏，加之長期基層壓力無法排解，有1人得了精神抑郁癥，1人長期處于亞健康狀態(tài)。
    在與基層干部交談中，他們普遍認(rèn)為轉(zhuǎn)型雖然有壓力，也有陣痛，但從長遠(yuǎn)來看工作轉(zhuǎn)型對于系統(tǒng)的建設(shè)和干部的成長都是有利的。在調(diào)研過程中，我們了解到基層工商干部有“五盼”。
    一盼地位有提高。從工商行政管理法律法規(guī)在國家整個法律體系中占據(jù)重要的地位，同時具有市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等重要職能，以及執(zhí)法隊伍規(guī)模位列行政執(zhí)法機(jī)關(guān)前列等方面來看，工商部門應(yīng)該是一個重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。但從實際來看，基層工商干部普遍感到社會地位不高。究其原因，基層干部主要認(rèn)為上級局特別是國家總局在國家層面對工商機(jī)關(guān)的法律地位、職能作用爭取不夠，對基層保障力度不大，希望國家總局和上級局今后要在這方面多做一些工作，不斷提高工商部門的社會地位和社會評價。
    二盼執(zhí)法有保護(hù)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)干部對執(zhí)法存在恐懼心理，主要原因一是普遍認(rèn)為工商部門的執(zhí)法風(fēng)險很大，近年來每逢出現(xiàn)重大的責(zé)任事故，只要與工商職能有關(guān)連，工商部門的干部基本上難辭其咎，輕則紀(jì)律問責(zé)，重則刑罰處分，工商事業(yè)成了一個高風(fēng)險的職業(yè)。二是近年來執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。一方面，有的地方政府要求降低準(zhǔn)入門檻，對執(zhí)法監(jiān)管部門設(shè)立種種限制條件，工商執(zhí)法人員在法與行政命令夾縫中工作，有如臨薄冰之感;另一方面，基層執(zhí)法時常遭遇暴力阻撓執(zhí)法、抗法，人身安全得不到有效保障，有的甚至要付出血的代價?；鶎訄?zhí)法人員在面對涉黑、涉惡、涉強(qiáng)等經(jīng)濟(jì)違法行為時，有時不得不放棄原則，采取明哲保身的做法。三盼經(jīng)費有保障。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市部分基層單位有的還在危房和租來的房屋中辦公;有的管轄范圍很大，沒有必須的交通工具，不能及時應(yīng)對急重大事;有的配置了檢測儀等設(shè)備，由于購買試劑價格昂貴，不敢輕易使用，辦案經(jīng)費得不到有力保障。同為執(zhí)法部門，相比較公、檢、法、稅務(wù)等單位，工商部門的公用經(jīng)費明顯偏少。
    轉(zhuǎn)型光有良好的愿望還不行，還要有一支過硬的隊伍去落實。一線執(zhí)法人員普遍認(rèn)為自己缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提高提升的機(jī)會，盼望上級局將培訓(xùn)的重點放在基層一線執(zhí)法人員的身上，擬定一個適合基層實際的。
    培訓(xùn)方案。
    選擇真正有水平的教員讓一線執(zhí)法人員真正學(xué)到管用的基本技能和知識。他們還建議省局至少每年為縣市級工商局招錄3至5名專業(yè)對口、學(xué)以致用的人才并盡可能的將此類人才放到基層發(fā)揮專業(yè)人才的指導(dǎo)和帶動作用。
    工商部門實行垂管后最大的好處是把住了進(jìn)人關(guān)。但調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)如今最突出的問題變成了人才青黃不接、后繼乏人。以某工商分局為例，按機(jī)構(gòu)設(shè)置為34人，30歲以下的年輕干部不足10人，1999年以后全省統(tǒng)一招錄分配的公務(wù)員僅1人。在干部交流上，只限于基層內(nèi)部一般干部之間，機(jī)關(guān)與基層之間很少進(jìn)行上下交流，基層縣市局班子成員除了上級提拔使用，大都是采取“本土為官、港人治港”?；鶎优瓮刹拷涣髦写蚱瞥青l(xiāng)限制，實現(xiàn)合理流動，為每一名干部提供一個良好的發(fā)展空間。
    推進(jìn)基層工作轉(zhuǎn)型是一個需要長期探索和實踐的過程。如何加快推進(jìn)基層工作轉(zhuǎn)型，我們認(rèn)為必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足新形勢和轉(zhuǎn)型工作要求，嘗試在五個方面下功夫。
    轉(zhuǎn)型后，國家每年都要拿出很大的一筆錢來保障我們。食國家的俸祿就要為國家盡忠。我們每一名干部都要把握“我們究竟能為社會、為人民做點什么?做好什么”這一基本命題，創(chuàng)新執(zhí)法理念，服務(wù)社會，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)人民，以實現(xiàn)自身的價值，回報納稅人。首先應(yīng)以當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“兩年”(作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)年)活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大干部思想教育力度。深入開展理論教育，堅定一線干部的服務(wù)理想和信念;開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，使每一位基層干部做到積極行政、依法行政、廉潔行政;開展反面典型教育，克服一線班子成員和執(zhí)法人員權(quán)高位重思想;加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，使每名干部時刻牢記自己的“公仆”位置和服務(wù)職能。其次，加大查訪通報督查力度。把行政效能監(jiān)察納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)范疇，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，開展行政效能監(jiān)察。一方面，明晰局紀(jì)局規(guī)，加大基層制度建設(shè)力度，按照科學(xué)、規(guī)范的原則對局規(guī)局紀(jì)進(jìn)行收集整理，并印發(fā)成冊，使每一名干部清楚要做什么，什么能做，什么不能做，從根本上杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”。另一方面，改進(jìn)日常例行執(zhí)法監(jiān)督活動，適時開展專項督查，使之逐步制度化、規(guī)范化和有效化。根據(jù)上級的重大工作部署和重點工作安排，檢查各地貫徹落實情況，督促改進(jìn)工作，保證上下通暢、號令嚴(yán)明。再次，對轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的工作作風(fēng)上的懶、亂等現(xiàn)象，不姑息、不遷就，依法依紀(jì)進(jìn)行處理，在系統(tǒng)內(nèi)營造風(fēng)清氣正、扎實做事、富有激情、朝氣蓬勃的良好氛圍。
    應(yīng)按照國家總局新三定方案的要求，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃分、資源整合、人員配置等方面下功夫，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部體制。首先要因地制宜設(shè)機(jī)構(gòu)?？梢詢斣噷⒐ど趟?分局)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“兩室兩隊”，即辦公室、督查室、監(jiān)管執(zhí)法隊、市場巡查隊。其中，10人以下工商所(分局)將辦公室和監(jiān)管執(zhí)法隊作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，將市場巡查隊和督察室作為非常設(shè)機(jī)構(gòu);10人以上工商所(分局)將督察室作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其他“一室兩隊”作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管執(zhí)法隊隊長由法制員兼任，督察室正副主任分別由所(分局)長和紀(jì)檢監(jiān)察員兼任。其次要根據(jù)專長定崗定責(zé)。針對基層人員素質(zhì)、技能、身份、年齡等方面的差異，將工商分局、所工作崗位分為執(zhí)法崗位、服務(wù)崗位和監(jiān)督崗位。對基層各個崗位人員上崗，采取“自愿報名、分類考試、量才推崗、擇優(yōu)上崗”的辦法，將主要工作人員調(diào)整到登記監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案崗位上來。為解決基層人少、事多的問題，工作人員可以實行一人多崗、一崗多責(zé)，并確定每個工作人員。
    崗位職責(zé)。
    工作目標(biāo)及責(zé)任追究辦法。
    一是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要重點由重視學(xué)歷教育向加強(qiáng)職稱和專業(yè)技能教育轉(zhuǎn)變，鼓勵、支持和培養(yǎng)一批具有資格證書的專業(yè)人才，改善工商干部隊伍知識結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提高干部實際操作能力，著力培訓(xùn)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、商業(yè)賄賂、電子商務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)管能力，提高監(jiān)管效能。既要按照“六能六會”提高干部的工作技能，還要提高干部分析問題解決問題的能力，洞察市場主體規(guī)范經(jīng)營的能力，同市場主體溝通交流的能力，上下聯(lián)系左右協(xié)調(diào)的能力，構(gòu)建和諧社會和諧系統(tǒng)和諧單位和諧家庭的能力，寬嚴(yán)相濟(jì)、文明執(zhí)法的能力等六個方面的能力，有針對性地解決干什么和怎么干的問題。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要采取和教育聯(lián)辦、聯(lián)訓(xùn)的方式，選擇和工商行政管理知識相關(guān)、相近的科目，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)，對獲得文憑的適當(dāng)給予獎勵和補(bǔ)助;要按照培訓(xùn)計劃，擬好方案，選好教員，分崗位、分層次、分批次組織培訓(xùn)，通過舉辦紅盾夜校，組織崗位練兵、跟班鍛煉等方式開展實地培訓(xùn);借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立紅盾學(xué)習(xí)群、開展網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上交流的方式增強(qiáng)培訓(xùn)的生動性。三是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。要制訂年度培訓(xùn)計劃，對全系統(tǒng)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，并組織登記員、巡查員、信息員等十大員的專項培訓(xùn)。要深入開展?fàn)巹?chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核，逐步提高工商隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格落實三個必訓(xùn)要求，即：新任公務(wù)員崗前必訓(xùn)，干部職務(wù)晉升前必訓(xùn)，新法規(guī)、新業(yè)務(wù)出臺后必訓(xùn)，做到監(jiān)管領(lǐng)域、所有業(yè)務(wù)和所有人員三個全覆蓋，全面提升工商人員的執(zhí)法水平。
    重點是創(chuàng)新執(zhí)法辦案和服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機(jī)制方面，要進(jìn)一步理順執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)體制，明確縣局辦案機(jī)構(gòu)對分局辦案機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確公平交易分局負(fù)責(zé)全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，從根本上解決多頭執(zhí)法、職能交叉的弊端;加強(qiáng)同公安、檢察、法院、紀(jì)委等部門協(xié)調(diào)力度，提升執(zhí)法權(quán)威。建立統(tǒng)一的執(zhí)法辦案體系及其考核機(jī)制(執(zhí)法辦案先進(jìn)單位)，評議機(jī)制(案件質(zhì)量評價體系建設(shè))，監(jiān)督機(jī)制(行政執(zhí)法三制)和激勵獎勵機(jī)制(辦案積分考核)，結(jié)合新“三定”方案細(xì)化和分解執(zhí)法責(zé)任，把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序及責(zé)任落實到每個執(zhí)法崗位和人員。進(jìn)一步完善辦案經(jīng)費保障制度，在財務(wù)預(yù)算中設(shè)立執(zhí)法辦案經(jīng)費補(bǔ)助，切實保障辦案裝備和經(jīng)費。創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制方面，推行基層工商所(分局)市場主體信息報告制度和駐點企業(yè)聯(lián)系人制度，進(jìn)一步加大各類市場主體培育力度。延伸農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)職能，把工商部門“市場準(zhǔn)入”、“合同管理”、“商標(biāo)廣告”、“食品安全監(jiān)管”等職能工作融入到農(nóng)村“一會三站”中，將其建成為解民憂、辦民事、促民富的平臺。把消費維權(quán)與拉動內(nèi)需緊密結(jié)合起來，牽手廠家、商家和買家開展“消費體驗活動”，積極培育新的消費熱點，促進(jìn)農(nóng)村消費，維護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，各縣市區(qū)局應(yīng)盡快成立12315申(投)訴舉報中心(隸屬消保機(jī)構(gòu)與消保機(jī)構(gòu)合署辦公)，努力實現(xiàn)“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”，確保全年消費申(投)訴結(jié)案率達(dá)到98%以上。
    要進(jìn)一步健全完善以考勤、考績、考廉、考評為主要考核手段的績效考評機(jī)制，明確工作責(zé)任。一是搭建分級目標(biāo)責(zé)任體系。建議以縣級工商局為單位，成立目標(biāo)績效管理考核委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織對工商所(分局)完成重點工作目標(biāo)進(jìn)行考核和指導(dǎo)。各工商所(分局)負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，對縣市局下達(dá)的目標(biāo)負(fù)總責(zé)，組織下達(dá)各項目標(biāo)，并對本單位完成情況進(jìn)行管理和評估、獎懲，形成級級有責(zé)任、層層有人抓的責(zé)任體系。二是建立實時目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。本著將工作任務(wù)及責(zé)任細(xì)化到天、落實到人的原則，建立例會制度。各分管領(lǐng)導(dǎo)每周就分管的工作向局長辦公會匯報，局長辦公會每月進(jìn)行一次調(diào)度。局領(lǐng)導(dǎo)每季召開季評會，對各工商所、機(jī)關(guān)部門重點工作目標(biāo)實地檢查，并逐一進(jìn)行點評，限期整改。工商所建立工作周講評、月調(diào)度、年匯總制度，使各單位(部門)重點工作有目標(biāo)、計劃、分階段扎實推進(jìn)，并將工作責(zé)任和目標(biāo)考核落實到平時。三是建立績效考評機(jī)制。對基層工作人員崗位績效考評分五個方面進(jìn)行，即：
    自我評價。
    工作人員每月對本人履行崗位職責(zé)情況自我評分，填入《全員崗位績效考評手冊》;所長、分局長進(jìn)行評審結(jié)果匯入個人績效檔案;民主評議全體工作人員開展向監(jiān)管對象述職述廉，公開接受評議;考勤評查把“出勤率”作為績效考評重要分值，由辦公室按缺勤次數(shù)扣分;加分評定設(shè)定加分項目以上五項分?jǐn)?shù)之和除以5即為個人年度得分情況。
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    國家電網(wǎng)公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路，把投資體制改革后的新時期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，定位在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”，“以人為本”的高度上，來進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，現(xiàn)代化設(shè)備陸續(xù)投入電網(wǎng)營運，必須要求高素質(zhì)人才來參與企業(yè)的發(fā)展，未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務(wù)必須有一流的人才，而高素質(zhì)的人才必須通過加強(qiáng)教育與培訓(xùn)才能得到。那么如何以教育、培訓(xùn)來——提升職工的整體素質(zhì)呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時，也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委，擔(dān)負(fù)著女職工隊伍建設(shè)的重要使命，在新形勢下，要發(fā)揮自身教育職能，做好女職工素質(zhì)提升，優(yōu)化文化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能的工作，使其以新的精神風(fēng)貌和工作姿態(tài)迎接新任務(wù)新挑戰(zhàn)。
    一、公司女職工素質(zhì)現(xiàn)狀分析。
    當(dāng)今，世界已經(jīng)步入高科技時代，電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化設(shè)備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設(shè)備，而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現(xiàn)老齡化，特別是女職工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)低，面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人（包括農(nóng)電員工，下同）。在他們中間，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校畢業(yè)的占18.18%，中專的占9.85%，大專的占37.12%，本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)：初級以下12人，中級3人，而高級專業(yè)技術(shù)職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。
    女職工的文化、技能現(xiàn)狀來看，總體水平低下，特別是高學(xué)歷、高檔次專業(yè)技術(shù)、高技能人才嚴(yán)重短缺。有一些雖然上了技校，走進(jìn)電力企業(yè)，經(jīng)過各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術(shù)性要求不高，對文化素質(zhì)要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀(jì)后，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，計算機(jī)管理體質(zhì)全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術(shù)要求也提高了，因此，女職工素質(zhì)現(xiàn)狀低下與電力企業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
    1、認(rèn)識偏差，缺乏學(xué)習(xí)積極性。在實際工作，不少女職工沒看到現(xiàn)代化設(shè)備的不斷更新，對職工會產(chǎn)生素質(zhì)提升的強(qiáng)勢要求，認(rèn)為自己現(xiàn)有工作水平、工作技能還能應(yīng)對目前的工作，不需要再學(xué)習(xí)了；有的女職工認(rèn)為自己的年齡大，工作已經(jīng)累了，還有那么多家務(wù)事，沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動力。
    2、觀念滯后，缺乏競爭意識。第一，認(rèn)為自己文化低年齡大，進(jìn)步無望，學(xué)點東西又能怎樣？第二，認(rèn)為生活樂趣在于文化娛樂休閑，業(yè)余時間不愿花在學(xué)習(xí)技能上。即使單位里組織學(xué)習(xí)知識技能，也是“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”，往往是剃頭擔(dān)子一頭熱。
    3、心理素質(zhì)差，缺乏自信心，總認(rèn)為女同志不如男同志。
    二、電力企業(yè)女職工須具備的素質(zhì)。
    面對著女職工“三個缺乏”的現(xiàn)狀，我們女職委根據(jù)新時期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質(zhì)。
    1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現(xiàn)為有正確的政治方向，堅定的政治信仰，關(guān)心國家的前途和命運，關(guān)心公司的生存和發(fā)展，善于學(xué)習(xí)和了解有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的知識和信息，把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯(lián)系在一起，在本職工作崗位上誠實守信，盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。
    2、良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先，要有扎實的文化基礎(chǔ)，其次，要有較寬的知識面，知識面過窄的人是素質(zhì)不完善的人。
    3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術(shù)和能力，包括一般能力（認(rèn)識能力和操作能力）、特殊能力（專業(yè)領(lǐng)域的專門能力）、創(chuàng)造能力（專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造思維和實踐能力）。
    4、良好的身體和心理素質(zhì)。主要指身體體質(zhì)、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力，對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應(yīng)能力。
    三、提升電力企業(yè)女職工素質(zhì)的若干舉措。
    為了達(dá)到新世紀(jì)電力企業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)，我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，在“學(xué)習(xí)、實踐、比賽”中采取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求上下功夫，將女工工作做得有聲有色，營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
    1、要提升素質(zhì)首先是學(xué)習(xí)。
    組織女職工學(xué)習(xí)法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高她們的整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》、新的《勞動合同法》，進(jìn)一步懂得用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每位女職工人手一本專用。
    讀書筆記。
    本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上，單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學(xué)習(xí)，把自學(xué)與集體討論相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)與本局實際相結(jié)合，來提高自己水平與能力。平時，大家在小組會上談心、交流，許多人還將自己以前的困惑，工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結(jié)合起來，提高了解決問題的能力，后來，大家分頭寫出了自己的學(xué)習(xí)體會，其中還有不少具有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和心得體會呢！如林愛慧撰寫的《我為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎，《試論如何提升女職工隊伍素質(zhì)》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調(diào)研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊，分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
    “愛心”與“勵志”教育是提升個人素質(zhì)與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學(xué)》送到每個小組中，大家在文學(xué)作品的熏陶下，感悟頗深，不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務(wù)態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風(fēng)，以“愛心”來對待客戶，以“微笑”來開展服務(wù)。從而在近幾年的民意測驗中，平陽電力服務(wù)態(tài)度的評估成績總是高居榜首，贏得了民心。
    2、開展技術(shù)練兵，提升專業(yè)水平。
    面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，計算機(jī)管理的全面鋪開，女職工必須正視自身素質(zhì)不高的事實，在單位領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)和女職委的努力組織下，女職工參加了各種形式的計算機(jī)培訓(xùn)，現(xiàn)在，基本上能夠自如地運用計算機(jī)來做好本職工作。隨著電力設(shè)備不斷更新，專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關(guān)鍵所在，我們趁市局技術(shù)比賽的東風(fēng)，邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)的知識，開展崗位技術(shù)練兵，組織女職工互學(xué)互教，不斷實踐，使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術(shù)比武中，女隊員葉靜獲得技術(shù)比武個人二等獎，并代表溫州電力局參加省公司操作技術(shù)比武，榮獲個人第八名，團(tuán)體第三名的成績。女職工樓春艷在農(nóng)電崗位知識技能競賽中名列前茅，陳麗園在省電能計量調(diào)考中獲省第二名。
    3、奉獻(xiàn)愛心，營造和諧和的氛圍。
    要提升個體的素質(zhì)，必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻(xiàn)愛心，營造和諧”為主題，開展了一系列的活動。
    在汶川地震后，我們組織收看電視，閱讀報刊，召開通報會等形式，讓女職工了解災(zāi)情，切身感受災(zāi)區(qū)的疾苦，獲取抗震救災(zāi)的信息，這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情，大家紛紛慷慨解囊，真誠奉獻(xiàn)了一片愛心，女職工共募捐了17900元，還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻(xiàn)血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象，為社會奉獻(xiàn)了光和熱。今年年初，在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災(zāi)保電之際，女職委帶領(lǐng)女職工奔赴災(zāi)區(qū)，為抗災(zāi)勇士洗衣、做飯，做好后勤保障工作，做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，后勤服務(wù)隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯，一瓶瓶礦泉水，一條條毛巾送到搶修員工的手中，并把一張張“溫馨提醒，安全用電”的宣傳單送到災(zāi)民家中，營造了企業(yè)中的和諧氣氛，也融洽了民企關(guān)系。
    營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中，更體現(xiàn)在人際交流中，女職委本著尊重、關(guān)心員工的原則，多做暖人心的事，多說暖人心的語，特別是關(guān)注單親、特困、特病女職工的生活，與她們聊聊工作與生活中的事，幫助解決實際困難，將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學(xué)活動中，我們根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神，確定困難單親女職工的三名學(xué)生，由工會主席，女職委委員個人資助每位學(xué)生1000元，幫助解決了上學(xué)難的問題。
    由于一貫的倡導(dǎo)，企業(yè)中的女職工的道德風(fēng)貌不斷地上了一個個新臺階，助人為樂的風(fēng)尚成為企業(yè)的主旋律，這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力，向心力，也融洽了企民關(guān)系，贏得了社會的贊譽(yù)。
    4、以豐富的文體活動為載體，提升女職工的身體素質(zhì)與心理素質(zhì)。
    新時期的女工工作必須要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，與時俱進(jìn)。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢？最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱，而女職工卻苦于無暇參與，我們女職委便想職工所想，組織了女職工的業(yè)余舞蹈班，并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練，給予她們耐心仔細(xì)的指導(dǎo)，提高了中青年職工的舞蹈水平，并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作，我們嘗到了工會工作的甜頭，后來在市局的歌舞晚會中，她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是，在音樂舞蹈的熏陶下，女職工感覺到自己的精神風(fēng)貌像花兒一樣開放了，自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，企業(yè)的凝聚力。除此之外，我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動：趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等，通過這些活動體現(xiàn)了我們女職工與時促進(jìn)，朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，提升了職工的整體素質(zhì)。
    以上的種種舉措，是順應(yīng)了新時代生產(chǎn)力發(fā)展需要，營造了企業(yè)文化氛圍的需要，
    開拓了職員的時代風(fēng)貌，為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的激勵下，我們工會女職委將與大家一道努力上進(jìn)，使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
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    幫扶調(diào)研報告：立足部門職能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)文明示范村居。
    按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊的要求，市農(nóng)業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間，采取黨員群眾座談、入戶問卷調(diào)查、實地查看等方式，對王營村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查，摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題，理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路子，制定了今后發(fā)展的措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
    一、基本情況。
    1、村民基本狀況：現(xiàn)有居民138戶，人口450人。調(diào)查情況以住村戶為準(zhǔn)，其中男236人，女214人；按年齡分：17歲以下人93人，18-60歲261人，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專及以上9人，高中（包括高職及中專）41人，初中186人，小學(xué)202人，文盲12人。
    2、勞動力從業(yè)情況：目前，常年從事汽車運輸業(yè)村民27戶，農(nóng)閑季節(jié)有村民外出務(wù)工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶，汽車服務(wù)行業(yè)1戶，農(nóng)家超市經(jīng)營1戶，電工維修1戶，高端蔬菜種植3戶。
    4、主要生產(chǎn)工具：全村35戶擁有家庭小轎車，23臺大型運輸車。
    （二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    1、土地資源：全村耕地面積900畝，人均2畝；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，在王營村開展土地流轉(zhuǎn)試點，以每畝每年1000斤小麥的指導(dǎo)價格，流轉(zhuǎn)王營村土地750畝。同年，鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源，在王營村北，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2萬畝，組建了寶源蔬菜種植合作社，組織農(nóng)民種植大棚蔬菜、瓜果，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。
    2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報表）。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬元；其中一產(chǎn)收入80萬元，占總收入的19.98%；二產(chǎn)沒有收入；三產(chǎn)收入320.5萬元，占總收入的80.02%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有合作社一處，沒有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。
    （三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況。
    1、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達(dá)到家家通自來水，生活用水方便。
    2、用電來源：村內(nèi)路燈等公共用電費用已協(xié)調(diào)電信公司；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
    3、道路情況：村北有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道六縱四橫，寬皆5米，長2.6公里，全部硬化為柏油路。
    4、家家戶戶有電視機(jī)，均已開通閉路電視。
    （四）村兩委和黨員干部情況。
    1、村兩委班子共3人，書記兼主任：王大營，男，39歲，高中文化，退伍軍人；委員：王小濱，男，37歲，初中文化；張美，女，48歲，初中文化。
    2、黨員共計35人，其中50歲以上黨員26人，黨員年齡老化，思想覺悟較高，3個黨小組，xx年發(fā)展預(yù)備黨員2人，有入黨積極分子2人；村務(wù)監(jiān)督小組3人，理財小組3人；村民代表21人，紅白理事會6人；黨員中有21人掌握1-2門實用技術(shù)（養(yǎng)殖、種植等）。
    （五）村級財務(wù)管理情況。
    1、村財務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，村財務(wù)制度規(guī)范、健全。
    2、有上級財務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財制度，且認(rèn)真落實；村財務(wù)收支節(jié)余項目一月一理財，一月一報財，財務(wù)公開。
    3、無集體資產(chǎn)非法侵占現(xiàn)象；近三年村集體負(fù)債35萬；近三年村集體資產(chǎn)額為零；近三年農(nóng)民負(fù)擔(dān)為零。
    （六）精神文明建設(shè)情況。
    1、王營村文化大院一座，建筑面積540平方米，健身廣場684平方米，有各類圖書200冊。
    2、村民接受信息來源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套，按需要組織學(xué)習(xí)。
    二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題。
    （一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點。
    1、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內(nèi)通過，交通十分便利，地理位置比較優(yōu)越。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機(jī)韭菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，社員20名，種植有機(jī)韭菜60畝。3、“兩委”班子健全，班子成員分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識較強(qiáng)，支部書記工作經(jīng)驗豐富，富有魄力，敢于創(chuàng)新，威信很高。
    （二）制約村莊發(fā)展的問題。
    王營村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村集體積累較少，村級公共服務(wù)設(shè)施尚不夠健全。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔M織化程度不高，市場效益較低。農(nóng)業(yè)從事人員文化素質(zhì)偏低，缺乏技能和經(jīng)驗，影響了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    三、加快王營村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與建議。
    駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實開展各項工作。
    一是實施“生態(tài)文明家園”建設(shè)工程。市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動，經(jīng)過創(chuàng)建要實現(xiàn)村莊綠化到位、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、管理服務(wù)優(yōu)良、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標(biāo)，達(dá)到“三進(jìn)”、“四清”、“五化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)?！叭M(jìn)”：生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)農(nóng)家、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、科技致富信息進(jìn)農(nóng)家。“四清”：清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源?！拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化；“六有”：有一個好班子、有一個好產(chǎn)業(yè)、有一個好環(huán)境、有一批好設(shè)施、有一個好風(fēng)氣、有一套好機(jī)制。制定村規(guī)民約，把移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會風(fēng)氣作為文明生態(tài)村建設(shè)的“重頭戲”來抓，教育引導(dǎo)村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風(fēng)尚，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、互幫互助的社會主義新風(fēng)尚。
    二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范點建設(shè)工程。依托黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社，建設(shè)一處能看、能學(xué)、能用，集多種種植新技術(shù)于一體的高效生態(tài)示范園，規(guī)劃面積10畝。其中，圍繞藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝，為基地提供用苗本地化；擴(kuò)建提升有機(jī)韭菜氣霧栽培、基質(zhì)栽培規(guī)模，探索陽臺菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動卷簾、水肥一體化、遮陽網(wǎng)、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等新設(shè)施、新材料，改善栽培條件、完善設(shè)施配套、充實科技內(nèi)涵、提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；每年至少引進(jìn)3個新特品種，推廣新技術(shù)3項以上，建立新品種對比、新技術(shù)展示等實驗區(qū)。
    三是開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高村屬黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社運行機(jī)制，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財務(wù)制度和會計核算，強(qiáng)化檔案管理，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化，以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產(chǎn)銷服務(wù)體系，打造成經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社。
    四是休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。依托藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地（王營蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢，做好種植、加工、物流、觀光系列化服務(wù)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以“住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯”為主的特色民俗接待產(chǎn)業(yè)；以認(rèn)種菜地、苗圃，鮮果采摘（即“干農(nóng)家活、體農(nóng)家樂”）為主的市民體驗休閑產(chǎn)業(yè)；以追憶農(nóng)耕文明為主的農(nóng)史農(nóng)具展覽業(yè)；綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源，進(jìn)行深度開發(fā)，建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、房車露營基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)長廊；兩年內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。
    五是實施農(nóng)民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉(zhuǎn)，王營村剩余勞動力增加，多為40歲以上的農(nóng)村婦女。目前，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加集體積累是當(dāng)前亟待解決的重要問題。我們將面向藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓(xùn)，加強(qiáng)王營村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移100人。
    六是農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)工程。實現(xiàn)信息網(wǎng)光纖進(jìn)村、村務(wù)公開適時查詢（用觸摸屏查詢機(jī)查詢），大幅度提高農(nóng)戶電腦擁有率和上網(wǎng)率，徹底解決農(nóng)村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。
    七是強(qiáng)基固本工程。制定黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、外出考察等多種方式，強(qiáng)化政策理論和現(xiàn)代知識培訓(xùn)，突出實用技術(shù)和致富技能的培訓(xùn)，力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人，不斷增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。堅持依法治村，編撰村規(guī)民約，進(jìn)一步健全和完善村級各項。
    規(guī)章制度。
    繼續(xù)推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理，對村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、成效等方面進(jìn)行全面規(guī)范，不斷推進(jìn)村級管理的民主化進(jìn)程深入開展法制宣傳，普及法律知識，認(rèn)真排查熱點難點問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建“和諧平安王營”
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    一、基本做法。
    二、初步成效。
    三、幾點思考。
    一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實績重點，使考核評價的針對性更強(qiáng)。我們在考核評價體系的構(gòu)建中，把實績考核作為考核評價干部的重中之重，通過考核干部取得工作實績的過程和結(jié)果，來檢驗干部的德才素質(zhì)和個性特點，從而形成以實績論優(yōu)劣、憑實績看德才的良好導(dǎo)向。在具體實施中，充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況，在指標(biāo)設(shè)置時，按照分類的原則進(jìn)行細(xì)化和量化，在結(jié)果分析時又側(cè)重于看位次進(jìn)退、看主觀努力、看協(xié)調(diào)發(fā)展，從而便于對處于不同層次、不同基礎(chǔ)條件下的干部所取得的工作業(yè)績進(jìn)行對照比較，使考核評價具有較強(qiáng)的可比性、針對性和可操作性，盡量避免出現(xiàn)“畫像不準(zhǔn)”、“千人一面”等問題。
    二是在考核主體的拓展上，必須擴(kuò)大參與范圍，使考核評價的民主性更強(qiáng)。綜合考核評價辦法的實施，較好地體現(xiàn)了開放理念，堅持組織認(rèn)可和群眾認(rèn)可相結(jié)合的原則，將上級、同級和下級特別是群眾納入到考核評價主體體系中來，變以往由組織部門獨家考核為市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大干部群眾共同參與的立體考核，使與考核對象有密切關(guān)聯(lián)的各個層面的人員廣泛參與到考核中來，拓寬了考核評價工作的視野，提高了考核評價的開放度，有利于從全方位、寬領(lǐng)域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了群眾的主體地位，通過公示亮績、民主測評、民意調(diào)查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構(gòu)建了群眾參與的平臺和渠道，有效落實了群眾對考核評價工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾對干部考核工作的認(rèn)可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)的問題。
    三是在考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上，必須注重銜接配套，使考核評價的可操作性更強(qiáng)。綜合考評機(jī)制運用了多個程序和方法，不僅每個考核環(huán)節(jié)都做到了獨立成章，各有側(cè)重，而且各個環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承，互有關(guān)聯(lián)。如民主測評和個別談話重在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，民意調(diào)查和實績考核進(jìn)行考核評價。個別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調(diào)查更加廣泛、生動、具體，是對民主測評、民意調(diào)查的深化和延伸，能較好地彌補(bǔ)測評和調(diào)查內(nèi)容上的不足，更有利于了解考核對象的個性特征。又如通過加強(qiáng)綜合分析，對各個環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究，實現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個階段評價結(jié)果之間的相互聯(lián)系、相互驗證，有效地增強(qiáng)了考核工作操作層面的針對性，充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在功能，進(jìn)一步提高了考核評價工作的質(zhì)量。
    四是在考核結(jié)果的評定上，必須加強(qiáng)綜合分析，使考核評價的準(zhǔn)確性更強(qiáng)。在考核評價中，注重把民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績考核等環(huán)節(jié)形成的結(jié)果與以往考核考察的積累性成果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析。在分析評價中，科學(xué)運用了定性一定量一定性的方法，以定性評價為主，注重定量分析，既對干部在質(zhì)的方面進(jìn)行鑒別和確定，又運用科學(xué)合理、便于操作的計算方法進(jìn)行量化分析，在定性基礎(chǔ)上形成定量結(jié)果，定量結(jié)果中體現(xiàn)定性評價，在定性與定量之間進(jìn)行相互印證。因此，最終得到的考核結(jié)果既有定性的評價又有定量的分值，比以往傳統(tǒng)的考核考察結(jié)果，在內(nèi)容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評價上更準(zhǔn)確，更能系統(tǒng)、全面、客觀、準(zhǔn)確地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績和德才素質(zhì)作出評價，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用提供有力依據(jù)。
    部門調(diào)研報告目錄篇四
    調(diào)研內(nèi)容：
    1、安全資料管理；
    2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
    3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
    調(diào)研結(jié)果：
    一、安全資料管理：
    該項目部安全資料由資料員xx負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
    不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
    二、檢查表格的使用管理：
    經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
    不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
    三、起重設(shè)備檢查、驗收流程情況：
    經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
    不足之處及建議：
    加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
    存在問題：
    項目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
    解決方案：
    項目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
    項目部評價：
    該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
    1、廢品鋼筋頭的利用。
    2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
    3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
    部門調(diào)研報告目錄篇五
    查的需要。為此，做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當(dāng)前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
    加強(qiáng)部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按照正常報表制度，國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設(shè)計指標(biāo)200多個，統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個，其他指標(biāo)涉及全市30多個部門，數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔(dān)的名錄庫維護(hù)，經(jīng)濟(jì)普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
    加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面，如交通運輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計算，就是使用財政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標(biāo)來進(jìn)行核算的，部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標(biāo)的認(rèn)定，實行“下管一級”的管理體制，統(tǒng)計指標(biāo)要用相關(guān)部門指標(biāo)去對專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估、印證、認(rèn)定，為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。
    加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要?，F(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評，不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標(biāo)進(jìn)行單一評比，而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標(biāo)建立一個體系，對各個指標(biāo)賦予一定權(quán)重，來進(jìn)行綜合行評價監(jiān)測，如全國的“百強(qiáng)縣”，**省的縣域經(jīng)濟(jì)評價，鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設(shè)監(jiān)測，以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)評價工作，指標(biāo)設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個行業(yè)，指標(biāo)來自各行業(yè)主管部門，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。
    加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下，統(tǒng)計局承擔(dān)著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能，而有些社會統(tǒng)計指標(biāo)只能靠部門統(tǒng)計來進(jìn)行，這就需要加強(qiáng)部門統(tǒng)計，利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務(wù)。
    近幾年來，盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進(jìn)展，各相關(guān)部門都按照加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的要求，配備了統(tǒng)計人員，落實了統(tǒng)計職責(zé)，逐步完善統(tǒng)計臺帳，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁，業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后，統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，導(dǎo)致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不健全。除個別單位有單設(shè)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)外，大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作，尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計的而未單設(shè)，將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室，協(xié)調(diào)難度大，很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，統(tǒng)計崗位可有可無。
    （二）統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計力量薄弱?？h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當(dāng)頻繁，常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計員，又換成新人，統(tǒng)計業(yè)務(wù)不懂，要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高，統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不完備，交接混亂，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
    （三）部門統(tǒng)計制度不太規(guī)范，統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中，數(shù)出多門，基層工作不規(guī)范，報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計的情況下，各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報表發(fā)至各基層單位，這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負(fù)擔(dān)，也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的需要，部門報表指標(biāo)的不斷調(diào)整、改革，而相應(yīng)的統(tǒng)計工作不配套、不到位，如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標(biāo)含義等，使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大，很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
    （四）法制意識薄弱，抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生，地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，實行目標(biāo)管理體制，政府和部門下達(dá)的考核任務(wù)要完成，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄，造成正常的統(tǒng)計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作，不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，形成虛報、瞞報的現(xiàn)象，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來極大的危害性。
    （五）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層，準(zhǔn)確性有賴于基礎(chǔ)，基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識有偏差，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善，甚至存在“帽子”意識、“形象”工程，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
    一是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度，進(jìn)一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認(rèn)識，切實加強(qiáng)基層統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)，要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識基層的統(tǒng)計工作，進(jìn)一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設(shè)立與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，按要求配備統(tǒng)計人員，并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心的人員擔(dān)任專、兼職統(tǒng)計員，以保證按時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
    二是提高部門統(tǒng)計報表質(zhì)量。部門統(tǒng)計報表質(zhì)量至關(guān)重要，因此要有針對性地對部門數(shù)據(jù)進(jìn)行汲取，在滿足需要的基礎(chǔ)上，盡量減少統(tǒng)計指標(biāo)，以免造成重復(fù)統(tǒng)計，加重部門負(fù)擔(dān)。對一些統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍進(jìn)行清理，要求其按統(tǒng)計局的口徑進(jìn)行上報，遏制“數(shù)出多門、重復(fù)交叉”現(xiàn)象。
    三是保證部門統(tǒng)計人員素質(zhì)。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進(jìn)行清查，要求部門統(tǒng)計人員全部進(jìn)行統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定，達(dá)到持證上崗的要求，定期對部門統(tǒng)計人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進(jìn)行統(tǒng)計知識、信息技術(shù)和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，提高部門統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
    四是進(jìn)一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，做到依法統(tǒng)計，避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸，部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作，對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。要以統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作為契機(jī)，狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，通過依法強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)管來加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
    五是落實部門統(tǒng)計信息化建設(shè)。建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機(jī)制的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，定期對上報下達(dá)的數(shù)據(jù)隨時進(jìn)行互通銜接，各部門積極配合，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺收集的資料，建立部門統(tǒng)計有關(guān)指標(biāo)的報表制度，及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進(jìn)出口等變化情況，形成全方位、多角度、反應(yīng)靈敏的經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，對全市經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議，為市委市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)和管理，建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強(qiáng)對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標(biāo)準(zhǔn)。
    六是強(qiáng)化服務(wù)意識，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。各部門在加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要針對各部門數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究分析工作，把服務(wù)作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿，為領(lǐng)導(dǎo)決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)，使部門統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。
    部門調(diào)研報告目錄篇六
    2011年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第十次黨代會和縣十次黨代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，貼近實際，切實推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和社會穩(wěn)定工作，為全面實現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
    一、深入開展各項思想實踐活動，全面貫徹中央、省、市、縣重大會議精神。
    近年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級黨委、政府的重大會議精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好各項會議精神作為一個政治任務(wù)來抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會，定時召開班子會議深入探討各種新思想、新觀點、結(jié)合我鎮(zhèn)實際深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略思想。通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣十次黨代會精神以及汪洋書記在第四屆僑博會的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中精力將我鎮(zhèn)的各項工作推上一個新的臺階。
    同時高度重視理論培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)村兩級的理論學(xué)習(xí)十分重視，以支部為單位，多形式，多層次地開展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織開展村干部培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)村干部在新時期實行民主管理的能力。
    今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放、努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”宣講團(tuán)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。
    二、切實加強(qiáng)宣傳輿論工作，提高縣第十屆黨代會精神的宣傳效果。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標(biāo)，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)外宣傳媒體，全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作，宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會以來各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就，全面宣傳第十屆黨代會所確立的奮斗目標(biāo)和今后的工作任務(wù)。配合縣宣傳部門積極營造團(tuán)結(jié)、向上、奮進(jìn)、熱烈的濃厚氛圍，激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性，為建設(shè)幸福某縣，當(dāng)好全市爭當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的主力軍，提供有力的思想和輿論支持。
    而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，各項工作卓有成效。
    1、加強(qiáng)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，對社會出現(xiàn)的一些群眾關(guān)注現(xiàn)象及時作出反應(yīng)，正面宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)群眾，化解矛盾，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定。
    2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為鎮(zhèn)開展的計生、殯改、“雙融雙建”及各項中心工作等活動創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
    三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
    今年來，全鎮(zhèn)堅持以提高群眾的素質(zhì)為根本，以思想道德建設(shè)為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。
    1、大力宣傳黨今年來各項重大會議精神和重大政策，結(jié)合市委提出的“雙融雙建”活動，對活動中出現(xiàn)典型事例、好人好事進(jìn)行正面宣傳，密切黨群、干群關(guān)系。開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動，以各單位學(xué)校為陣地，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，讓干部、學(xué)生樹立社會主義榮辱觀，做“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過廣播、宣傳欄等進(jìn)行宣傳。
    2、開展豐富多彩的文體活動。結(jié)合第四屆僑博會這一盛事，中心小學(xué)在“六?一”國際兒童節(jié)舉辦了小學(xué)生歌詠比賽；某鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了主題為“我為汕尾僑博會加油”的演講比賽等；英豪中學(xué)舉辦了豐富多彩的文娛體育活動；某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動。
    3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動，彩車設(shè)計充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點，向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風(fēng)采，同時取得了不錯的成績。
    四、認(rèn)真清理整頓文化市場。
    過認(rèn)真細(xì)致調(diào)查摸底，掌握了具體情況后，再采取聯(lián)合行動重拳出擊和小規(guī)模個別行動等形式，今年清理取締了黑網(wǎng)吧2間；電子游戲機(jī)室3間，拆除游戲機(jī)75部。基本上凈化了我鎮(zhèn)的文化市場。下來我們將做好鞏固清理整頓工作成果，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個，打擊一個，取締一個。
    2011年，我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但與上級的要求，還有一定的距離與不足之處，我們將更加努力做好宣傳思想工作，為我鎮(zhèn)構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
    工作中存在的不足：
    一是思想認(rèn)識不足。有的沒有認(rèn)識到宣傳工作的重要作用所在，認(rèn)為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
    二是工作流于形式。有的不認(rèn)真按照上級規(guī)劃部署落實工作，走過場、應(yīng)景式的工作較多。
    三是宣傳內(nèi)容僵化。有的宣傳內(nèi)容十分空泛，講的無非是些法律條文或人人都知的大道理，缺乏針對性和感染力。
    四是宣傳的制度不落實，缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度，但宣傳教育卻缺乏連貫，上級部門要來檢查了，趕緊搞搞形式，過后又偃旗息鼓，宣傳工作沒有深入到群眾中去，制定的制度沒有按要求落實到位。
    五是宣傳的經(jīng)費沒有保障，投入不足。經(jīng)費不足與宣傳缺乏連續(xù)。
    性息息相關(guān)，宣傳工作作為一項長期的日常性工作，必須要有必要的經(jīng)費保障，由于經(jīng)費不足，基層在宣傳中經(jīng)常存在等、靠的思想。
    關(guān)于如何做好宣傳工作，個人覺得可以做如下改進(jìn)：
    一是以民為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊伍。做好宣傳工作，關(guān)鍵在人，在于一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)地宣傳隊伍。宣傳人員沒有強(qiáng)烈的事業(yè)和責(zé)任感，是萬萬不能做好的。在宣傳干部的任用上，應(yīng)加快改革現(xiàn)有的管理制度，通過法定的程序，選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實到領(lǐng)導(dǎo)班子，此外還要通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。做好宣傳工作，應(yīng)當(dāng)首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓(xùn)抓起，上級宣傳部門要加強(qiáng)對基層干部的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)。
    二是正視現(xiàn)實，認(rèn)真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作，首先必須研究群眾的心態(tài)，分析影響宣傳效果的因素，找出影響宣傳工作深入開展的各種消極心理。然后在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計方案，以激發(fā)群眾的熱情。同時，也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經(jīng)驗、好做法，并嚴(yán)格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
    三是周密部署，形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計劃之中。在進(jìn)行專項大型宣傳活動時，要充分發(fā)動宣傳部門的力量，專門研究部署，制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內(nèi)容在內(nèi)的活動實施方案。
    辦知識競賽、結(jié)合地方文化特色開展各種有利于精神文明建設(shè)的專場文藝演出、制作公益廣告等等，就很容易吸引住群眾，讓他們在潛移默化中接受宣傳。
    五是精心謀劃，豐富內(nèi)容。要在宣傳的內(nèi)容上狠下功夫，做到重點突出，并使之符合當(dāng)前的工作形勢的發(fā)展與需要。當(dāng)前，在圍繞縣的第十屆黨代會的核心精神與第九屆以來取得得輝煌成果，既對重點工作進(jìn)行宣傳的同時，還應(yīng)針對目前工作中的最新動態(tài)精心策劃切合實際且內(nèi)容豐富的宣傳活動。
    六要開展評估，總結(jié)經(jīng)驗。對每一次宣傳活動，都不能一宣了之，而應(yīng)該注意加以觀察，進(jìn)行宣傳效果評估。即要注意對宣傳活動開展之后的回饋工作，以綜合評估該次宣傳活動的效果，并從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，用以指導(dǎo)下一次的宣傳活動。
    部門調(diào)研報告目錄篇七
    當(dāng)前，國際金融危機(jī)波及到了全球的每一個角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴(yán)峻的考驗，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對呼嘯而來的金融危機(jī)帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴(yán)峻的課題。
    一、金融危機(jī)給社會經(jīng)濟(jì)和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。
    當(dāng)前，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
    中國作為發(fā)展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，國家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來源。我們知道，近年來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機(jī)會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來。同時，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業(yè)形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
    二、金融危機(jī)給交警工作帶來的影響。
    金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗交警部門的應(yīng)對能力，以及檢驗交警工作是否真正負(fù)的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機(jī)動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經(jīng)商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。
    部門調(diào)研報告目錄篇八
    基層人大在加強(qiáng)基層政權(quán)、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。經(jīng)過多年努力，基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用越來越明顯。但是，基層人大履行職權(quán)的整體狀況，與憲法法律賦予的職能和不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)的要求，尚存不小差距。如何進(jìn)一步發(fā)揮基層人大在優(yōu)化基層治理中的作用，筆者帶著這一問題對安鄉(xiāng)縣基層人大進(jìn)行了一次調(diào)研。
    部門調(diào)研報告目錄篇九
    施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機(jī)械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項支出。本次調(diào)查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現(xiàn)場調(diào)研。
    1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足。
    人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調(diào)查不完全統(tǒng)計，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷的人員不到20%，具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營和技術(shù)、會管理的復(fù)合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。同時該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導(dǎo)致勞動力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責(zé)任落實與執(zhí)行力等管理問題，而且嚴(yán)重制約成本管理水平的提高。
    體制機(jī)制問題，造成成本控制積極性不高。
    體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對項目部的控制過嚴(yán)過死，內(nèi)部審計確認(rèn)盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經(jīng)理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
    項目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后。
    在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學(xué)。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責(zé)不清，不能達(dá)到預(yù)期的目的。項目部內(nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監(jiān)管滯后。
    施工成本管理的獎懲措施不到位。
    施工現(xiàn)場成本浪費現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應(yīng)有的懲罰，而采用先進(jìn)的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應(yīng)的獎勵，導(dǎo)致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產(chǎn)生抵制情緒，覺得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。
    2.控制施工成本的措施。
    領(lǐng)導(dǎo)需重視，制定積極的措施控制成本。
    首先，領(lǐng)導(dǎo)層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應(yīng)從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理?？沙檫x高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應(yīng)將內(nèi)部審計關(guān)口前移，加強(qiáng)事前和事中控制，強(qiáng)化審計對成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應(yīng)該具有控制成本的意識，減少施工現(xiàn)場浪費，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習(xí)慣。
    成本控制的分解落實是多層次的。
    項目部是成本控制的核心，企業(yè)應(yīng)該給予項目部相對應(yīng)的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對項目部成本的控制，還包括項目部對作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對作業(yè)人員的成本控制，要做到責(zé)任成本分解到人，人人身上都有成本控制責(zé)任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
    制定并執(zhí)行合理的激勵制度。
    成本控制任務(wù)要和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。及時地對責(zé)任主體進(jìn)行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責(zé)任范圍的各項指標(biāo)，就應(yīng)根據(jù)完成程度給予獎勵，如未完成，就應(yīng)根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴(yán)格落實獎懲制度，才能使每一個責(zé)任主體都能積極參與到成本控制中去。
    采取技術(shù)措施控制項目成本。
    生產(chǎn)力的提高是伴隨科學(xué)技術(shù)水平及操作技能的提高的。應(yīng)用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)對工程成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)先估計、分析和計量，并將有關(guān)成本的控制責(zé)任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
    采取預(yù)算措施控制項目成本。
    人工費控制。
    人工費的控制最有效的.途徑是采用科學(xué)的管理方法。施工任務(wù)與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。
    材料費的控制。
    材料費一般占工程費比重很大，加強(qiáng)項目部的材料采購和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進(jìn)行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優(yōu)選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位;集中提交材料計劃，獲得批量價格;節(jié)省運輸費用降低鋼材的使用價格。
    機(jī)械費的控制。
    通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價格。
    間接費的控制。
    部門調(diào)研報告目錄篇十
    組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：
    一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗。
    1、推行采購預(yù)算制度，政府采購計劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購。同時，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時候必須將政府采購預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細(xì)的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執(zhí)行財政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購計劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
    2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于2016年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實施電子集市采購，將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位)包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團(tuán)購等方式實施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標(biāo)和計劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實現(xiàn)了從預(yù)算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
    法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購方式，通過建立跟標(biāo)信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標(biāo)項目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購項目可實施跟標(biāo)采購。
    4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了評定分離，各司其職評標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
    節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機(jī)構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
    二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法。
    (一)著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
    作貫穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
    2.健全誠信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單)，對供應(yīng)商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員，要列入黑名單,予以公示曝光，維護(hù)政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入黑名單。
    3.加強(qiáng)項目驗收。要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應(yīng)建立由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
    (二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
    府采購預(yù)算;對沒有實行部門預(yù)算的，也要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購。
    2.實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃定期匯總整合，將相同或類似的采購需求實行統(tǒng)一打包招標(biāo)的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實現(xiàn)采購效益的最大化。
    3.建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
    (三)著力擴(kuò)大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實做到應(yīng)采盡采。
    1.延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區(qū)屬國有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
    2.拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
    (四)著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
    1.開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)采購需求隨任務(wù)下達(dá)、采購文件自。
    動生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購文件、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費及保證金等功能。同時，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
    2.擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
    3.建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個過程全部由計算機(jī)自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
    法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:。
    一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況。
    近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
    維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為%。
    二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實法治政府建設(shè)。
    三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范。
    性文件實行三統(tǒng)一制度，三年來(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。2014年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
    四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)四張清單一張網(wǎng)建設(shè)，努力打造法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為的有限政府。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項248項，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造高效政府。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限等事項，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造陽光政府。2015年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    二、我區(qū)法治政府建設(shè)過程中存在的困難和問題。
    一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在形式化、口號化的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
    二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
    程序錯誤引起的。
    四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
    三、對我區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議。
    機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
    法律知識，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
    三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
    員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
    部門調(diào)研報告目錄篇十一
    近年來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實為重點，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
    一、措施和辦法。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    一是認(rèn)真研究，及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實際，進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對責(zé)任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各股室對責(zé)任制工作的落實情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫出工作報告，保證責(zé)任制工作的落實。
    （二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。
    堅持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實黨的xxx精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項具體措施。我局自開展黨風(fēng)廉政教育月活動以來，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確保教育月活動順利開展。
    （三）認(rèn)真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財務(wù)公開制度。
    二、基本經(jīng)驗。
    （一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
    部門調(diào)研報告目錄篇十二
    為促進(jìn)和推動自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過聽取匯報、座談討論等形式對州直事業(yè)單位人事制度改革試點工作進(jìn)展情況、存在的問題等進(jìn)行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個事業(yè)單位不同程度地普遍開展人事制度改革工作實踐，有的改革是單項的，有的改革是多項的;有的進(jìn)行了崗位競聘的改革，有的進(jìn)行了分配制度的改革探索，有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快，有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項目多、步子大、進(jìn)展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
    一、認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
    各試點單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢在必行，對改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
    二、各試點單位積極探索，大膽實踐，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作，取得了一定的成績。
    2、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實行了評聘分開，對取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
    3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進(jìn)行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強(qiáng)崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費用下達(dá)到各部門;伊犁日報社把40%的活工資，組版費、創(chuàng)收提成捆綁起來進(jìn)行再分配，實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開了收入分配上的差距，改變過去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個個想法干好工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。
    4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會公開招聘人才，引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名，引進(jìn)人才16人，伊犁日報社，伊犁電視臺也都結(jié)合本行業(yè)特點，以辦好報，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實行優(yōu)化組合，面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對引進(jìn)人才實行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
    三、各試點單位雖結(jié)合自身實際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗，但總的來看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問題。
    1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過于冒進(jìn)，遭到一些誤解，給自身帶來一些不必要的麻煩，不敢大膽推進(jìn)改革。
    2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進(jìn)入了每個人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán)，無法進(jìn)行調(diào)配，活工資實際上成了死工資，沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
    3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作，進(jìn)而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
    4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認(rèn)為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少，沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進(jìn)度較慢。
    5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進(jìn)行改革。
    6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無法得以實現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補(bǔ)充，引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
    7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同，造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負(fù)責(zé)鑒定和審批，但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可，將會直接影響xxx辦[20__]14號文件的執(zhí)行。
    四、建議及措施。
    1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關(guān)文件的出臺，認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性，必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)改革的內(nèi)部動力。
    部門調(diào)研報告目錄篇十三
    __科技有限公司成立于2004年6月7日，是一個民營企業(yè)，主要從事自主軟件開發(fā)，該公司所開發(fā)的軟件主要應(yīng)用于商貿(mào)行業(yè)。目前企業(yè)擁有員工100多人，地址設(shè)立于重慶市沙坪壩區(qū)欣陽廣場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
    （二）實習(xí)目的及任務(wù)：
    1、鞏固、聯(lián)系、充實、加深、擴(kuò)大所學(xué)知識基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。
    2、提高運用所學(xué)知識，解決實際問題的能力。
    3、敢于創(chuàng)新，并能正確地將獨創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。
    4、初步掌握專業(yè)設(shè)計工作的流程和方法。
    5、養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真、刻苦鉆研、實事求是的工作作風(fēng)。
    （三）實習(xí)的意義。
    實習(xí)是我們市場營銷專業(yè)知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個獨立的項目列入專業(yè)教學(xué)計劃中的。其目的在于通過實習(xí)使學(xué)生獲得各專業(yè)的感性知識，理論聯(lián)系實際，擴(kuò)大知識面；同時專業(yè)實習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會、了解各專業(yè)狀況、了解國情的一個重要途徑，逐步實現(xiàn)由學(xué)生到社會的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)我們初步調(diào)查企業(yè)的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能；體驗企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實際知識，對我們學(xué)習(xí)后面的課程及分專業(yè)乃至以后的工作，都是十分必要的基礎(chǔ)。
    （四）實習(xí)內(nèi)容。
    1、了解企業(yè)的概況及發(fā)展歷程。
    2、了解企業(yè)的經(jīng)營過程，涉及企業(yè)經(jīng)營者所考慮的一些問題。
    3、了解企業(yè)是如何解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題。
    4、了解企業(yè)是如何解決創(chuàng)新與盈利之間的矛盾。
    5、了解企業(yè)是如何逐步的提高自身核心競爭力的。
    （五）實習(xí)安排。
    8月1日開始實習(xí)，1日、2日和3日主要是在實習(xí)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下參觀一下公司，查看一些資料以此來了解公司的行業(yè)背景和發(fā)展過程對公司從整體上有一個認(rèn)識，4、5、6日主要是觀察和了解公司是如何運營的以及幫助公司的各個部門做一些力所能及的事情，7日通過前六天的實習(xí)對公司的運行中存在的一些問題和對公司在以后中的發(fā)展提出一些合理化的建議并把這些向?qū)嵙?xí)負(fù)責(zé)人提出。
    二、公司的總體情況。
    （一）公司的主要業(yè)務(wù)。
    部門調(diào)研報告目錄篇十四
    相當(dāng)一部分人不清楚社會治安綜合治理的職責(zé)職能，有人甚至認(rèn)為綜治部門是一個臨時機(jī)構(gòu)，個別地區(qū)對綜治工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現(xiàn)象。
    說起社會上對綜治工作的種種“怪現(xiàn)狀”，貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東有些“心焦”。
    他告訴記者，事實上，近些年來，社會治安綜合治理對于維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾發(fā)揮了非比尋常的重要作用，已經(jīng)成為具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。
    崔亞東建議，國家應(yīng)盡快把社會治安綜合治理立法工作提上議事日程，通過立法，推動社會治安綜合治理的體制創(chuàng)新，破解制約工作發(fā)展的體制性障礙。
    綜合治理是解決治安問題的根本出路。
    “社會治安綜合治理是黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗提出的正確方針，是解決我國社會治安問題的根本出路。”崔亞東說。
    黨的十一屆三中全會后，中央對社會治安很重視。1981年，中央政法委召開了北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安座談會，在會上提出：“搞好社會治安，必須各級黨委來抓，全黨動手，實行全面綜合治理?！边@次會議首次提出了社會治安綜合治理這個概念。
    此后，“社會治安綜合治理”這個字眼在一系列文件中頻頻出現(xiàn)。1991年2月19日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》。
    黨的十四大把“加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會長期穩(wěn)定”寫入了《中國共產(chǎn)黨章程》的總綱。黨的會議新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中進(jìn)一步明確“加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。”
    “黨章和一系列文件多次強(qiáng)調(diào)社會治安綜合治理，應(yīng)盡快立法，從而推動綜合治理更好地發(fā)揮作用?！贝迊問|表示。
    綜治單位地位虛任務(wù)實亟需法律“撐腰”
    近些年來，隨著形勢的發(fā)展變化，廣大人民群眾對生產(chǎn)生活的安全要求越來越高，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，社會治安綜合治理工作由重在整治向重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重于治安領(lǐng)域向社會管理、公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，社會治安綜合治理工作的任務(wù)越來越繁重。
    “鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦現(xiàn)在不僅是一個組織、協(xié)調(diào)部門，而且已成為一個具有具體工作業(yè)務(wù)、不可替代的實戰(zhàn)部門?！贝迊問|告訴記者，目前，貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦有十多項任務(wù)，任務(wù)比較實，但地位相對虛。
    崔亞東舉了一個例子，20xx年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為一、二、三類，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)綜治辦，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選設(shè)綜治辦，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設(shè)綜治辦。
    記者了解到，目前各地綜治部門尤其是基層綜治人員少，隊伍不穩(wěn)定是一個比較普遍的現(xiàn)象。各地對于重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專職副主任和專職工作人員問題呼聲較高。
    據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，貴州省1545個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)僅有477個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了綜治辦副主任，全省平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治干部僅1.37人。
    崔亞東認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員編制序列中，計劃生育、財政等崗位都有專門編制，而綜治辦沒有落實專門編制，不能從組織上保證綜治隊伍的穩(wěn)定。
    綜治經(jīng)費缺口大立法需解決保障機(jī)制。
    “盡管我們一直在努力增加綜治經(jīng)費的投入，但從目前來看，治安防范經(jīng)費、群防群治經(jīng)費等缺口仍然較大?！贝迊問|說。
    中央多次強(qiáng)調(diào)，各地要把社會治安綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算?！顿F州省社會治安綜合治理第四個五年規(guī)范及實施方案》規(guī)定：市(州、地)按人均不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，縣(區(qū))按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)將社會治安綜合治理工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
    盡管如此，據(jù)20xx年統(tǒng)計。貴州省仍有5個地(州)、24個縣(區(qū))沒有列入財政預(yù)算，有的雖然納入預(yù)算，但標(biāo)準(zhǔn)很低。
    “我們現(xiàn)在85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦沒有配備電腦、傳真機(jī)，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無交通工具。”崔亞東認(rèn)為，這些都需要立法來解決群防群治的性質(zhì)，活動方式，人力、財力、物力的保障機(jī)制。
    “這么多年社會綜合治理工作在不斷探索中發(fā)展、完善，創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，有必要進(jìn)行歸納總結(jié)，上升為法律規(guī)范?！贝迊問|表示，社會治安綜合治理應(yīng)當(dāng)從政策實施為主向法律實施為主轉(zhuǎn)變，建議國家盡快把社會治安綜合治理立法提上日程，通過立法破解制約綜治工作發(fā)展的體制性障礙，推動綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新。