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        防汛工作強(qiáng)調(diào)講話(優(yōu)秀22篇)

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            總結(jié)是一種反思的過(guò)程,通過(guò)總結(jié)我們可以提高自己的思考能力。概括是通過(guò)提取事物的本質(zhì)或核心特點(diǎn),進(jìn)行簡(jiǎn)要?dú)w納和總結(jié)的過(guò)程。總結(jié)范文中的作者提出了不同的見(jiàn)解和觀點(diǎn),你可以思考這些觀點(diǎn)對(duì)你的總結(jié)有何啟發(fā)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇一
            由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來(lái),連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)??偨Y(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
            一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門(mén)可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開(kāi)展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門(mén)就開(kāi)始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開(kāi)展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開(kāi)。
            二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書(shū),堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
            三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門(mén)的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
            但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
            一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門(mén)和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒(méi)有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
            二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
            三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀測(cè)設(shè)施等“四無(wú)”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
            這些現(xiàn)象,在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
            據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?!保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確?!笔菤v年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%,力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會(huì)更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇二
            防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。2009年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
            總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇三
            我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開(kāi)了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書(shū)。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇四
            同志們:
            今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇五
            同志們:
            即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天,市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇六
            “五個(gè)確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
            (一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
            一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
            二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門(mén)和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對(duì)“四無(wú)”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
            三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
            (二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
            一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù),都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
            二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化,結(jié)合洪水資源的開(kāi)發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
            三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用,不可不儲(chǔ)備。
            四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
            同志們,防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇七
            同志們,水火無(wú)情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
            一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,行政首長(zhǎng)要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
            二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
            三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出,特殊情況確需短暫離開(kāi)的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
            同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇八
            一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題,要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
            二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
            三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
            四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
            五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
            六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過(guò)播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇九
            今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
            (一)認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來(lái)臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門(mén)要對(duì)各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。一是要分類排隊(duì),分清輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對(duì)各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行整治。二是各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年,國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
            (二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù),要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,各級(jí)要高度重視,研究對(duì)策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
            (三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門(mén)要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門(mén)要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門(mén)要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門(mén)要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
            (四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學(xué)防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì),提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門(mén)要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門(mén)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
            (五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十
            同志們:
            剛才,我們一起收聽(tīng)收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,xx市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十一
            一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
            二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚(yú)池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹(shù)木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
            三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),由專人看管。目前,已儲(chǔ)備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十二
            同志們:
            縣政府召開(kāi)這次全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長(zhǎng)通報(bào)了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個(gè)問(wèn)題:
            一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識(shí)。
            做好防汛工作,確保不出問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行了落實(shí),各個(gè)水庫(kù)、堤防都已明確了包防人員,并對(duì)部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問(wèn)題。
            我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問(wèn)題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來(lái)我縣沒(méi)有特大汛情,基本上年年防汛不見(jiàn)大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫(kù)、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問(wèn)題。特別是個(gè)別水庫(kù)工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和“”時(shí)期,由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過(guò)40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫(kù)中,除去9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門(mén)啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問(wèn)題,全為病險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí),我縣堤防工程也不容樂(lè)觀。就潤(rùn)津河來(lái)說(shuō),盡管對(duì)其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤(rùn)津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長(zhǎng)達(dá)1.2公里,占堤防總長(zhǎng)的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對(duì)較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對(duì)防汛投入有畏難情緒。多年來(lái),在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國(guó)家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過(guò)且過(guò),造成了防洪工程小病時(shí)不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問(wèn)題對(duì)今年的防汛工作都非常不利。
            因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺(jué)做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
            二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
            今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,確保堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
            (一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤(rùn)兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來(lái)之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來(lái)之前堵復(fù)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對(duì)河道、堤防、水庫(kù)等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問(wèn)題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對(duì)河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
            (二)高度重視中小水庫(kù)和塘壩安全。近年來(lái),國(guó)家和省市把中、小水庫(kù)防汛都列為重點(diǎn),就我縣來(lái)講,水庫(kù)防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫(kù)一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(kù)(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險(xiǎn)庫(kù),存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通通訊不方便等共性問(wèn)題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),潤(rùn)津的萬(wàn)民水庫(kù)、昌盛的東龍水庫(kù)存在閘門(mén)啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無(wú)護(hù)坡等問(wèn)題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫(kù)中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此,各水庫(kù)要開(kāi)閘騰空庫(kù)容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時(shí),要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定應(yīng)急預(yù)案和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號(hào)晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告,堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
            (三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對(duì)可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對(duì)可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí)和識(shí)別能力,特別要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
            (四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對(duì)集中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問(wèn)題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門(mén),如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
            (五)積極組織發(fā)動(dòng),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過(guò)硬,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
            (六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要引起高度重視,要有抗大洪搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。搶險(xiǎn)車輛由交通局具體落實(shí),所有的儲(chǔ)備車輛號(hào)碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號(hào)碼要一并報(bào)到縣防指?jìng)浒?,大汛期間必須待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒(méi)有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),保證在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。電力部門(mén)要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
            (七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動(dòng)。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門(mén)要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動(dòng)提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見(jiàn)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動(dòng)防汛工作深入開(kāi)展。
            防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
            (一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級(jí)地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫(kù)出了問(wèn)題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說(shuō),責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒(méi)有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會(huì)議要求,立即組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫(kù)、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須馬上解決,確保安全度汛。
            (二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險(xiǎn)籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時(shí),防汛工作是全社會(huì)的一件大事,廣大群眾和社會(huì)各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要做好宣傳發(fā)動(dòng),努力把全社會(huì)的力量都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,大打一場(chǎng)防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)防汛工作的深入開(kāi)展。
            (三)要營(yíng)造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀念,做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門(mén)利益服從整體利益,部門(mén)之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測(cè),確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門(mén)要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險(xiǎn)中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時(shí)期都要發(fā)揮重要作用。
            同志們,汛期已經(jīng)到來(lái),防汛工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來(lái)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)統(tǒng)籌安排好時(shí)間,充分利用大汛到來(lái)前的有限時(shí)間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十三
            同志們:
            縣委、縣政府歷來(lái)高度重視防汛工作,每年都召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照要求和責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、思想上務(wù)必高度重視。
            防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來(lái)看待。
            一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好,對(duì)防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問(wèn)題,勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是??缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問(wèn)題。
            二是從上級(jí)的要求看,必須做好防汛工作。近期,國(guó)家和省市相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話,他明確指出,要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作,加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對(duì)因防范措施不到位造成損失的,將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。可以說(shuō),上級(jí)的要求十分嚴(yán),重視程度十分高,我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然,我們不是怕?lián)?zé)任,而是擔(dān)不起責(zé)任,如果出現(xiàn)問(wèn)題,不僅僅是我縣的事,也必然會(huì)讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
            三是從現(xiàn)實(shí)的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒(méi)有完成的工程造成很大威脅。同時(shí),實(shí)事求是地講,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到,就防汛而言,人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對(duì),但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
            二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān),確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
            一要迅速行動(dòng),消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,立即組織專門(mén)力量,對(duì)各類水利設(shè)施開(kāi)展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時(shí),要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,確保防洪安全。
            二要完善預(yù)案,加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。
            三要組建隊(duì)伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按縣防指下達(dá)的任務(wù),盡快把隊(duì)伍組建起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,登名造冊(cè),不得掛虛名,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
            四要強(qiáng)化檢查,監(jiān)督落實(shí)。縣防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的問(wèn)題、不落實(shí)的地方,責(zé)令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí),檢查工作要記錄在案,誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,下沒(méi)下整改通知書(shū),整沒(méi)整改,整改到什么程度,都要寫(xiě)清楚,一旦出了問(wèn)題,知道怎么去追究責(zé)任。
            三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
            防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中,確保萬(wàn)無(wú)一失。
            一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。
            二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方,關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
            三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
            同志們,防汛工作無(wú)小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹(shù)立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十四
            同志們:
            20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
            在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
            下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
            防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
            20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門(mén)和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
            雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
            一是從氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
            二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
            三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。
            行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位,現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門(mén)和啟閉設(shè)備,確保閘門(mén)啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門(mén)前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
            并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開(kāi)挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚(yú)池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
            第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
            第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
            第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
            第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書(shū)面整改意見(jiàn),并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
            第八,要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
            市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
            一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門(mén)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
            二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門(mén)要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門(mén)要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門(mén)要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門(mén)要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問(wèn)題,又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
            四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門(mén)、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
            同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十五
            根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
            去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
            (一)開(kāi)展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理,按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”,“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。
            (二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上,對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
            (三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊(cè)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專項(xiàng)預(yù)案,落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書(shū)寫(xiě)固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
            (四)提高防汛預(yù)警能力。已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,開(kāi)展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),劃定危險(xiǎn)區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站,建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站,完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系,項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
            (五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則,與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過(guò)自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法,儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門(mén)也已儲(chǔ)備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
            截至目前,汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開(kāi)展。
            我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點(diǎn)多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
            (一)氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì),今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
            (二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。
            一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位,未按設(shè)計(jì)施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí),蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。
            二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座,截止底,全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫(kù)中,有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險(xiǎn)加固,安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位。
            三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái),中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開(kāi)展“五水共治”,在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
            (三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒(méi)有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng),有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程,這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
            防汛責(zé)任重于泰山,面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),我們要牢固樹(shù)立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空,不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求,全面做好各項(xiàng)防御工作。
            (一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
            一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。
            二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門(mén)較多,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。
            三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
            (二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng),抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全,對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
            (三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制,區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班,天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。
            (四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
            (五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè),要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用,及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間匯報(bào)問(wèn)題。
            (六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通,以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
            (七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。
            一是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)共享各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源,形成跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。
            二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。
            三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù),采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十六
            同志們:
            大家好!
            本次演練從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確,各參演人員行動(dòng)迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
            演練過(guò)程中,有“五到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位,緊急疏散迅速有序到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)措施得當(dāng)?shù)轿唬夹g(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位,有“三有力”分別為演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。但是也要特別重視演練中暴露出的問(wèn)題:
            2、加強(qiáng)防洪物資管理,及時(shí)補(bǔ)充物資,并進(jìn)行定點(diǎn)存放,嚴(yán)禁移作它用;
            3、職工防汛意識(shí)淡薄,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高參建隊(duì)伍的安全防范意識(shí);
            通過(guò)本次防洪搶險(xiǎn)演習(xí),切實(shí)提高了我參建職工防洪搶險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強(qiáng)防范,積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足,思想認(rèn)識(shí)不能松懈,為進(jìn)一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險(xiǎn)工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過(guò)雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結(jié)束,謝謝大家!
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十七
            同志們:
            今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
            防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
            總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
            二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
            做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊螅诜姥捶琅_(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
            一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
            二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
            三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
            四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
            五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
            三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
            防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
            員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門(mén)配合,合力治水的良好氛圍。
            二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
            三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
            同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十八
            同志們:
            水文站、***堤防管理所負(fù)責(zé)人。上午會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)。一是×××副市長(zhǎng)作防汛工作報(bào)告;二是簽訂防汛工作責(zé)任狀;三是×市長(zhǎng)講話。
            下面,先舉行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)××副市長(zhǎng)作工作報(bào)告。
            ……。
            下面,舉行第二議程,市政府與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責(zé)任書(shū)。
            先請(qǐng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人上臺(tái)(市交通局準(zhǔn)備)。
            請(qǐng)交通局負(fù)責(zé)人上臺(tái)(市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)準(zhǔn)備)。
            責(zé)任狀就簽訂到這里。
            下面,舉行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)×市長(zhǎng)講話。
            ……。
            同志們,剛才×副市長(zhǎng)全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢(shì),并對(duì)今年的`防汛工作作了具體部署;×市長(zhǎng)在×副市長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,就如何抓好我市今年的防汛工作,提出了更高的要求,明確了更大的責(zé)任,希望大家深刻領(lǐng)會(huì)×市長(zhǎng)的講話和※副市長(zhǎng)的報(bào)告精神,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上,市政府還與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)了防洪職責(zé)。今天的會(huì)議開(kāi)得非常成功。
            關(guān)于這次會(huì)議的貫徹精神,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
            一是思想要到位。要立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi),時(shí)刻保持水患意識(shí),崩緊防汛抗洪這根弦,嚴(yán)陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。
            二是責(zé)任要到位。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的四項(xiàng)防汛責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律,從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開(kāi)展。
            三是措施要到位。要突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好防汛預(yù)案、防汛物資和防汛突擊隊(duì)的落實(shí),切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快,措施實(shí),確保政令暢通,科學(xué)調(diào)度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
            上午的會(huì)議就到此結(jié)束,下面,有一個(gè)通知:
            請(qǐng)東片防汛檢查組和地質(zhì)檢查組的同志會(huì)議結(jié)束后立即在×××賓館乘車出發(fā),西片防汛檢查組的同志下午二點(diǎn)鐘在×××賓館乘車出發(fā),具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確,大家再仔細(xì)看一下。
            散會(huì)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇十九
            同志們:
            大家好!
            今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
            防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
            總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
            二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
            做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊螅诜姥捶琅_(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
            一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
            二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
            三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
            四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
            五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
            三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
            防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
            員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門(mén)配合,合力治水的良好氛圍。
            二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
            三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
            同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇二十
            同志們:
            剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
            一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
            從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
            二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
            從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
            三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
            一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
            同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇二十一
            從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
            一要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
            我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
            “居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
            完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
            排查治理隱患。各級(jí)各部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開(kāi)展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅(jiān)決不留死角,切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
            強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。“三到戶”是行之有效的工作機(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位,最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備,滿足防汛搶險(xiǎn)需要,真正做到有備無(wú)患,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),落實(shí)到位。
            抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險(xiǎn)地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開(kāi)險(xiǎn)情一次,人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險(xiǎn)情汛情,及時(shí)有序組織群眾撤離,堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。
            三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
            抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實(shí)到位,不留空檔,不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有到會(huì),而且沒(méi)有履行請(qǐng)假手續(xù),在此要提出批評(píng),可能大家都有千萬(wàn)條理由,有很多重點(diǎn)工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力,抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
            嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行,切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào),對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實(shí)縣防總的指令不及時(shí),防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無(wú)人維修管護(hù),沒(méi)有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后,縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動(dòng)遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
            防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇二十二
            同志們:
            在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
            過(guò)去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
            水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
            論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
            水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門(mén)去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫(xiě)《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門(mén)提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門(mén)為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
            面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
            在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門(mén)的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
            水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門(mén)和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過(guò)艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
            水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門(mén)江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
            巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi),益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門(mén)等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
            *局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門(mén)和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
            這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門(mén)作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
            “三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),共收取意見(jiàn)和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意,其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門(mén)江水文站偽造資料問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
            我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專門(mén)集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
            落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
            通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門(mén)管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門(mén)承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門(mén)的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
            在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
            近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門(mén)大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
            水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2?;ü芾砻黠@加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象,集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
            創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
            精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),還有一些單位、部門(mén)和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
            前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
            但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
            同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過(guò)去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
            高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
            根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
            第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
            對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門(mén)下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
            測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
            水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
            第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門(mén)的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺(jué)履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開(kāi)展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
            要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
            認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
            第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專門(mén)的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘⒄痉?、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
            第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題,有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢(qián)柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門(mén)話題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
            第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門(mén)面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
            創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
            第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫(xiě)作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
            同志們,在新世紀(jì)的開(kāi)端,新年的開(kāi)始,我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!