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煤礦安全管理的調(diào)查報告篇一
摘要:應急管理對煤礦安全能夠起到非常重要的作用,而且也有很強的現(xiàn)實意義,相關(guān)專家在經(jīng)過多年的研究后發(fā)現(xiàn),若想提高煤礦安全,就一定要完善應急管理協(xié)同機制以及提高機制的工作能力,不過目前我國煤礦的應急管理協(xié)同機制還存在著一定的問題,因此必須要盡快解決。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對煤炭行業(yè)進行全面的改進工作已經(jīng)成為大勢所趨。而在這樣的環(huán)境條件下,也給煤炭的應急管理帶來了更大的發(fā)展空間。而且,由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因,盡管在開采量上越來越大,但是發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,若想降低出現(xiàn)事故的概率,就一定要加強煤礦安全應急管理協(xié)同機制和能力。
1應急管理系統(tǒng)分析。
對于煤礦行業(yè)來講,其應急管理工作非常的繁雜,想對煤礦的應急管理做出更加細致的研究,采用霍爾三維系統(tǒng)工具是一個不錯的選擇。這個工具是在20世紀60年代由美國的專家所提出的,并且隨后得到了廣泛的推廣,現(xiàn)在這套系統(tǒng)已經(jīng)在風險管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時間維、知識維是這套系統(tǒng)的主要維度。而相關(guān)專家在經(jīng)過對這套系統(tǒng)進行理論研究之后,在融合進煤礦的實情,總結(jié)出了煤礦應急管理的結(jié)構(gòu)模型。
1.1時間維。
應急準備、恢復以及響應是構(gòu)成時間維的主要部分,而且各部分工作之間都有很強的聯(lián)系性,在工作的過程當中,每一個部分也都存在著互相依賴的關(guān)系。
1.2邏輯性。
這方面主要是想讓應急管理的各項工作都要具備一定的邏輯性,并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應急管理各項工作的具體時間和工作順序。
1.3知識維。
這方面主要是在應急管理的過程中,給相關(guān)的工作人員提供一定的專業(yè)知識,以便幫助他們順利的做好應急管理。而環(huán)境科學、法律以及管理方面是知識維主要提供的知識。
2存在的問題。
2.1組織指揮系統(tǒng)不完善。
根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策,應該將組織指揮系統(tǒng)當作應急管理的核心核心部分,在應急管理中,所需要管理的部門包括公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等。而目前,這些部門還未能夠進行協(xié)同工作,因此很難體現(xiàn)出本身所具備的互補功能,從而在做應急決策的時候,所體現(xiàn)出的能力并不是很高,甚至還會造成嚴重的錯誤,最終導致煤礦事故的發(fā)生。
2.2運作機制效率不高。
盡管已經(jīng)創(chuàng)建了應急管理平臺,不過這套平臺在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強,這樣就造成了各個部門無法取得及時的聯(lián)系,從而對指揮人員做出決策造成了非常嚴重的影響,同時也讓部門之間“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力下降了不少。而且在應急管理系統(tǒng)中,并沒有創(chuàng)建相關(guān)的響應以及警報機制,有的即便是創(chuàng)建了,在對相應進行分級的過程中也出現(xiàn)了很多問題,因此導致出現(xiàn)事故,完全不懂得該如何動用哪個響應,或者什么時候應該進行升級工作。
3提升對策。
3.1加強各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力。
創(chuàng)建各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的機制。而在進行創(chuàng)建期間,各個部門要多進行交流,以此來增進互相之間的了解程度,同時通過交流,也能從對方那里獲得更多的專業(yè)知識以及工作經(jīng)驗以及取得資源的共享。而以上的這些方面,都能為加強“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力提供非常大的'幫助。
3.2提高信息分享水平。
創(chuàng)建應急管理平臺的好處在于,首先,可以增強信息整合以及傳輸?shù)哪芰?,從而為出現(xiàn)事故以后,能夠及時地采取管理措施提供了技術(shù)支持;其次,讓各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,從而在出現(xiàn)需要馬上進行決策的應急事件時能夠發(fā)揮出群策群力的作用。同時,還能夠根據(jù)平時的系統(tǒng)維護情況,來加強解決應急問題的能力。
3.3應急資源要布置的具有科學。
要在煤礦企業(yè)的整個省區(qū)建立起完善的煤礦資源網(wǎng),然后在通過國家救援力量的協(xié)助,來做好煤礦應急物資的儲備工作。進而創(chuàng)建出一個具有科學化布局的應急救援物質(zhì)儲備體系。從而在事故發(fā)生以后,能夠有充足的救援物質(zhì)來進行救援。
3.4體現(xiàn)出應急預案的作用。
若想體現(xiàn)出這方面的作用,第一就是要創(chuàng)建完善的預案數(shù)據(jù)庫,以便增強各地區(qū)煤礦企業(yè)的溝通,而只有這樣,預案才能發(fā)揮它真正的價值。而且還要采用桌面推演方式讓應急預案變得更加合理,以此來提高應對事故的能力,而更為重要的是,通過創(chuàng)建應急預案,能夠在出現(xiàn)應急狀況的時候獲得更多的解決辦法,從而降低了煤礦事故所造成的損失。
4結(jié)束語。
通過以上內(nèi)容可以了解到,由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣,導致發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,增強應急管理協(xié)同機制和能力,能夠讓各部門之間發(fā)揮出“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力,同時也能盡量地減少煤礦事故的出現(xiàn)概率。因此,相關(guān)的工作人員要積極努力,認真探索,從而研究出更為完善的增強應急管理協(xié)同機制和能力的方案,從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個新的高度。
參考文獻:。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二
國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》對農(nóng)機事故的定性、管轄、處理都做了詳細規(guī)定,《條例》實施半年多來,我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財產(chǎn)損失的農(nóng)機作業(yè)事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢保持平穩(wěn),為深入了解農(nóng)機事故發(fā)生及處理的真實情況,我們開展了《條例》貫徹回頭看活動,全面調(diào)查全市農(nóng)機安全管理的薄弱環(huán)節(jié),以利于更好的做好農(nóng)機事故預防及處理工作。
隨著農(nóng)用運輸車管理的汽車化,我市的農(nóng)機管理總量呈下降趨勢,20-30馬力左右的中小型拖拉機保持在3000臺左右,主要從事短距離道路農(nóng)產(chǎn)品或者建材運輸,基本不用于田間耕播作業(yè),近幾年來,受國家農(nóng)機購置補貼的推動,加之保護性耕作、秸稈還田等政策的引導,我市的農(nóng)田作業(yè)機械逐漸向大型拖拉機發(fā)展,50馬力以上的農(nóng)用動力機械已逾2019臺,大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機械總數(shù)已達2019臺,其他手扶型拖拉機主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng),數(shù)量在3000臺左右,主要用于山地農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》已于年11月1日正式實施,標志著農(nóng)機安全管理工作邁入了一個新的`發(fā)展歷程,《條例》明確了農(nóng)機事故的預防、安全防范及處理、責任追究等方面的有關(guān)問題,這是全國性法規(guī)第一次規(guī)范農(nóng)機事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農(nóng)機事故處理辦法》,市農(nóng)機監(jiān)理站制定了《市農(nóng)機事故處理預案》、《市農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案操作手冊》、《市農(nóng)機事故責任倒查及追究制度》等相關(guān)規(guī)定,積極開展農(nóng)機事故處理實戰(zhàn)演練,增強農(nóng)機事故處置能力,有效地促進了我市農(nóng)機事故的預防及處理工作。
年上半年,我市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)所接到農(nóng)機事故報案為0起,但也要同時看到一個很重要的問題,就是部分農(nóng)機事故根本沒有掌握。
1、輕微農(nóng)機事故,輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理,在農(nóng)機事故上也基本是“私了”,比如山東省農(nóng)機辦年曾頒布《十項便民措施》第十條:對未造成公共和特人財產(chǎn)損失和人身傷害的單方農(nóng)機事故,當事人可自行處理;為對他人造成人身傷害,直接經(jīng)濟損失在500元以下的輕微事故,由當事人協(xié)商處理。在實際操作過程中,這類輕微農(nóng)機事故,當事人從減少麻煩的角度出發(fā),大都選擇自行處理。
2、單方面農(nóng)機事故,筆者所說的單方農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在啟動、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機手自己操作不當發(fā)生的未涉及他人財產(chǎn)損失和人身傷害的農(nóng)機事故,比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時或倒車時造成一些車輛損害等,這類事故因為不涉及他人,沒有他人責任,加之發(fā)生這類事故的多為無牌無證機車或瀕臨報廢機車,沒有任何保險手續(xù),當事人根本不會報案。
3、應當報案沒有報案的農(nóng)機事故,實事求是的講,農(nóng)機事故不同于交通事故,由于車輛行駛密度的原因,交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的人之間,而農(nóng)機事故基本是分散作業(yè),本地作業(yè)較多,發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間,一旦發(fā)生農(nóng)機事故,只要不是惡性的、責任不清的,大部分人選擇自行協(xié)商,或者選擇村組織調(diào)解解決。
4、宣傳不到位,部分機手報案意識不強或者不知道農(nóng)機部門的報案聯(lián)系方式,筆者曾詢問一些機手發(fā)生農(nóng)機事故怎么辦?大部分人選擇撥打122,也就是說發(fā)生農(nóng)機事故后,一部分人采取自行處理,一部分尋找交警處理,較少的部分才選擇農(nóng)機部門報案。
由此可見,農(nóng)機事故零報案并不是農(nóng)機事故零發(fā)生,隨著農(nóng)機機械化程度的提升,全市農(nóng)業(yè)機械的保有量大大增加,拖拉機、收割機機械總量在萬臺以上,農(nóng)機事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實的,深入排查治理事故隱患,預防各類農(nóng)機事故是必須長期堅持、不容半點麻痹松懈的工作,只有認真細致地落實好預防措施,才能少發(fā)生或不發(fā)生農(nóng)機事故,才能有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
分析當前我市的農(nóng)機安全管理情況,有三個方面存在較為突出的不安全因素:
(一)中小型拖拉機超期服役情況較為嚴重,因缺少對報廢機車的強制管理規(guī)定,大多數(shù)運輸用的拖拉機使用幾年后,機手就會轉(zhuǎn)手賣于一般農(nóng)戶用于“軋地頭”,這種機車不常出來,只在農(nóng)忙時運輸農(nóng)副產(chǎn)品,操作者多數(shù)無證,加之機車已超期限,也無法年檢,管理難度較大,安全隱患最為突出。
(二)玉米聯(lián)合收獲機械管理水平還比較低,由于該類機械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機械,機手的安全意識、牌證管理意識較為淡薄,操作水平、駕駛技術(shù)不高,安全形勢不容樂觀。
(三)部分耕作機械的安全管理急待加強,這其中包括秸稈還田機、免耕播種機,農(nóng)作物種植覆膜機等機型,該類機械操作技術(shù)要求較高,且是配套懸掛使用,較為分散,管理難度較大。
保持農(nóng)機安全生產(chǎn)的良性發(fā)展,繼續(xù)強化“平安農(nóng)機”、“和諧農(nóng)機”建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農(nóng)機管理工作的總體要求,在以后的工作中,要著重落實好以下幾個方面:
(一)強化輿論宣傳力度,特別要加強農(nóng)機安全宣傳教育,充分利用多種媒體手段,積極開展農(nóng)機安全教育“六個一”活動,不斷提高機手的安全操作水平,提高社會各界對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的認識。
(二)按照開展農(nóng)機安全基層基礎(chǔ)年的有關(guān)要求,嚴查事故苗頭,狠抓薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,切實把農(nóng)機事故預防工作落到實處。
(三)積極協(xié)調(diào)與安監(jiān)、交警、保險等相關(guān)職能部門的關(guān)系,盡快建立起工作配合、信息共享、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
(四)按照《市農(nóng)機事故處理預案》的要求,配齊配全農(nóng)機事故處理設(shè)備,建立健全農(nóng)機事故處理制度,組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機事故處理實戰(zhàn)演練,增強事故處理人員的業(yè)務技能,做到未雨綢繆。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇三
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn),安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產(chǎn)都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調(diào)度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調(diào)度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關(guān)鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級,這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領(lǐng)導工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn),對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負責人堅守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性,調(diào)度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用,但是調(diào)度工作不是隨意進行的,在實際的生產(chǎn)中,必須遵循相應的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓學習,不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應該能夠熟練操作,對設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調(diào)度員的培訓過程中,要充分結(jié)合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的'責任落實到每一個人身上,調(diào)度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應急能力是非常關(guān)鍵的,嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關(guān)鍵,所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
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煤礦安全管理的調(diào)查報告篇四
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學期,全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點。現(xiàn)結(jié)合漢陰縣實際,對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
(一)校車構(gòu)成混亂,各種矛盾突出?,F(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
(二)經(jīng)濟利益驅(qū)使,安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足,學校過于看重教學考評、校園建設(shè)而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支,維護學校的經(jīng)濟利益,降低校車配備數(shù)量和標準,購買校車保險保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學生服務車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格。《校車安全條例》對校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,把學生安全視同兒戲。近年來,由于學校撤并,學生家長對學校失去了選擇機會,而就近又沒有學校,只擔心學校不派車接送,根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領(lǐng)導高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制,落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務,嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會議,針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題,進行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強化對學校安全管理工作,落實各項安全防范措施,并按照規(guī)定實行責任倒查。
(二)督促校方落實校車安全管理主體責任。交警部門要積極主動地深入學校,指派民警擔任學校交通安全輔導員,加強與學校的溝通、協(xié)作,加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導,保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書,督促各學校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘?,建檔備查,逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園,對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查,詳細掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,會同派出所民警進村入戶,采取集中或分散的形式,細致而全面地開展好此項工作。
(四)切實抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛?cè)速Y格,對最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)?,要嚴禁其駕駛校車接送學生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
(五)加強校車安全技術(shù)檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術(shù)標準,凡車況破舊、安全技術(shù)狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責令限期整改,對達到報廢標準的車輛,立即報廢,消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度,強化車輛日常保養(yǎng)和維護,確保行車安全,對接送學生車輛統(tǒng)一外觀標識,便于識別。
(六)擴大宣傳影響,加強校車駕駛?cè)伺嘤柦逃?。要加大校車安全教育宣傳力度,運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳,號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學校遵循規(guī)范運營標準,同時,要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會氛圍。對校車駕駛?cè)艘O(shè)置專業(yè)課程進行崗前培訓教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責任意識更加濃厚,對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一,它關(guān)系著社會的安定,是一項得民心、順民意的民心工程。當前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會廣泛參與,綜合治理的管理機制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動出擊,根據(jù)職能特點,認真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇五
孩子是父母的希望,是祖國的花朵,而幼兒教育關(guān)乎千千萬萬孩子的健康,家庭的幸福,國家的未來。所以,幼兒受教育情況引起了社會各界的極大關(guān)注。但是現(xiàn)在幼兒園教育中還是存在很多問題。為了能夠解決這些問題,為改善幼兒園教育提出一些對策,促進孩子健康成長,我們小組開展了這次幼兒園教育的調(diào)查活動。
在此次調(diào)查中,我們小組通過學校的介紹信,分別與愛爾法幼兒園,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園,百家湖清華幼兒園建立聯(lián)系,并分別采訪了愛爾法幼兒園的一位老師,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長,百家湖清華幼兒園的張園長。
通過與老師和園長的交流,我們了解并記錄了現(xiàn)在社會中幼兒園教育普遍存在的一些問題。在調(diào)查準備的時候,我們小組本來準備了調(diào)查問卷,但是由于可操作性不強,最后我們不得不放棄這個環(huán)節(jié)。但我們通過走訪,利用網(wǎng)絡(luò)、圖書館等查閱相關(guān)資料,小組共同探討研究完成了這次調(diào)查活動。
(一)幼兒園教育小學化的現(xiàn)象越來越嚴重。
在此次訪談中我們從丹佛小鎮(zhèn)的畢園長那里了解到在中國的教育體制下,應試教育成分太重,眾多家長“望子成龍,望女成鳳”,導致很多民營的幼兒園為迎合家長的需求和滿足社會市場的需求提前開設(shè)了一些小學課程,很多幼兒園的大班都開設(shè)了識字、英語、數(shù)學等文化課程,加上開設(shè)各種音樂、書法、繪畫等特長班。嚴重違背了教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導綱要》[1]中對幼兒教育內(nèi)容的要求。在訪談中,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長告訴我們,雖然國家明令禁止學前教育“小學化”,但這一現(xiàn)象還是屢禁不絕。
在很多家長們看來,一定要讓孩子贏在起跑線上。但我們認為這樣的“打贏起跑線之戰(zhàn)”的做法其實是一種拔苗助長式的教育方式,“過早接觸小學知識,不符合幼兒的生理和心理發(fā)展規(guī)律,可能會干擾幼兒在小學的學習,讓幼兒喪失對學習的興趣”。百家湖清華幼兒園的張園長堅決反對這樣的教育。
通過與幼兒園園長及老師的訪談和小組成員共同討論,最后我們得出幼兒園教育“小學化”的原因有以下幾個:
1、我國傳統(tǒng)應試教育模式根深蒂固。
眾所周知,我國教育模式一直被稱作“應試教育”模式。“應試教育”緊緊圍繞考試和升學需要。因為幼兒在接受完幼兒園教育后就要面對升入小學的問題,家長對這方面非常地重視,所以迫使幼兒園滿足家長的需求。我們從丹佛小鎮(zhèn)等3所幼兒園的'園長那里了解到,現(xiàn)在小學招生都是需要面試的。幼兒園為了滿足家長的需求就提前讓孩子接受小學知識和相關(guān)的訓練。而且對于許多家長來說,提前學習不是他們的初衷,但是看到別的孩子都在為今后的升學考試做準備,如果自己的孩子起步晚將來在考場上就沒辦法和別人競爭了,于是為了孩子的“前途”就不得不早早地讓他們多學點應試知識了。所以,可想而知,這樣的情況是很普遍。
2、父母“望子成龍”“望女成鳳”觀念的錯位和盲目攀比。
現(xiàn)在的家長越來越重視幼兒教育,有部分家長甚至把自己小孩選擇什么樣的幼兒園作為自己社會地位的一個象征,孩子的“聰明”與否直接影響到自己的聲譽。于是不少的家長有了跟風的心理。看到別的家長報了什么特長班也馬上就自作主張的給小孩報了一個,絲毫不考慮自己的小孩是否愿意,是否對孩子的成長有幫助?,F(xiàn)在小孩子的入園年齡有越來越小的趨勢了。有的家長甚至在兩三歲的時候就把孩子送進了幼兒園。
3、幼兒園受商業(yè)利益驅(qū)動。
盡管教育部門一直在狠抓幼兒教育小學化的問題,但是還是有一批又一批的私立幼兒園在利益的誘惑下鋌而走險,為了高額利潤,迎合家長的胃口,有一些幼兒園不斷開設(shè)小學課程,開設(shè)各種各樣的特長班。不少幼兒園的創(chuàng)辦者或管理者為了個人私利,根本不顧及孩子們的感受,無視教育部門的規(guī)定。一些幼兒園為了吸引更多的生源,紛紛打出特色班、興趣班的招牌,在我們走訪的幾個幼兒園,就都是各自有各自的特色,以此來吸引家長的注意。
(二)教師過分強調(diào)孩子的行為規(guī)范和管理統(tǒng)一,忽視了孩子自主能力和非智力因素的培養(yǎng)。
在其中一個幼兒園采訪的時候,我們就遇到老師在呵斥一個小朋友要端正坐好,不許亂動,等家長來了以后乖乖把椅子放在指定位置。類似這樣的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。比如要求幼兒像小學生一樣遵規(guī)守紀,少動少玩;對老師要絕對服從,要馴順聽話,不許頂嘴,不得沒禮貌;上課要專心聽講,不許開小差,坐姿要端正,回答問題要舉手。教師忽視了孩子的個性差異,在一定程度上扼殺了孩子的好奇心,讓孩子在一個固定模式下成長。幼兒教育是啟蒙教育,我們的社會和家庭過度強調(diào)智力的開發(fā),卻忽視了非智力因素的開發(fā)特別是心理素質(zhì)的培養(yǎng),例如與其他小朋友的相處技巧,思想品德等。在我們走訪的3個幼兒園中,有的幼兒園的孩子會主動向保安和工作人員問好,但是有的幼兒園的孩子對他們就采取漠視的態(tài)度。
我們認為出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下幾方面:
1、教師為了減輕由于孩子天生的好動行為而帶來的管理方面的負擔。如果孩子們都可以按照老師說的話乖乖地去做,老師就可以省下很多精力和時間。
2、長期以來,人們傳統(tǒng)觀念上“好孩子”的標準根深蒂固。無論是家長還是老師都會認為一個事事聽家長和老師的話,乖乖接受他們的安排,做事循規(guī)蹈矩的孩子就是一個好孩子,在這種觀念的影響下,無形中就會抹殺一些孩子的好奇心和創(chuàng)造力,孩子在完全聽從家長和老師的安排下生活就會缺乏一些自主生活的能力。
3、小學生日常行為規(guī)范管理制度的先行影響。小學學校的這種行為規(guī)范在一定程度上會促使幼兒園教師為讓孩子提前適應小學管理而采取一些統(tǒng)一化管理的手。
(三)幼兒園對孩子缺少適當?shù)拇煺劢逃?BR> 在孩子在成長過程中,既會有愉快的創(chuàng)造,又會遇到各種挫折,即所謂“碰釘子”。但是由于現(xiàn)在的孩子大多都是獨生子女,家長對孩子十分溺愛,幼兒園考慮到家長的反映,很少對孩子進行挫折教育,絕大部分時間都是讓孩子無憂無慮地玩,孩子遇到一些挫折以后,更多的是老師替孩子克服。孩子無論是回到家里還是走進學??傁裆钤跍厥依锏幕ǘ?,在呵護下成長,以至于在對困難挫折的感性認識上比較欠缺。
(四)教師性別比例失衡,男教師極度匱乏。
從愛爾法,丹佛小鎮(zhèn),百家湖清華等幾所幼兒園的訪談中我們了解到目前幼兒園教師的性別比例存在著嚴重的失衡,這三所幼兒園的教師全部是女性。在教育教學中,女教師獨有的溫柔、細心,會使孩子在母親般的關(guān)懷下順利地適應幼兒園的生活。但由于單一的教師性別,問題也日漸突出。越來越多的聲音開始呼吁幼兒園教師性別比例的嚴重失衡對幼兒的成長造成了極為不利的影響,一些男孩子的家長會認為孩子可能會缺少一些陽剛之氣。而針對兒童的性格培養(yǎng),百家湖清華園幼兒園的張園長說:“在孩子成長過程中,需要不同性別的影響?,F(xiàn)在的幼兒園十分需要男教師,但是男教師又是十分缺乏的?!?BR> 我們認為造成男幼師極度匱乏的原因主要有以下幾個:
1、傳統(tǒng)的性別偏見導致有部分從事幼兒教育專業(yè)學習的男性非常喜歡幼兒教師職業(yè),但迫于社會輿論的壓力,而放棄了自己喜歡的職業(yè)。
2、男性本身的想法有偏差,認為這種工作只是女性的工作,自己不會照顧小孩,而且男性應該干的是“更大的事業(yè)”,不愿意整天蹦蹦跳跳,覺得那有些丟臉。
3、幼兒園在招聘教師的時候認為女性更能細心地照顧小孩,男性不能勝任。
(五)幼兒園安全存在一些潛在問題。
在被采訪的幼兒園都一再強調(diào)他們的幼兒園的安全防范措施做的都十分到位,但是在各個幼兒園的走訪中,通過對比我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。在我們走訪的愛爾法幼兒園內(nèi)部,它的樓梯和地板是采用木質(zhì)材料制作的,為防止幼兒不慎摔倒或碰傷,但是有的幼兒園就是采用的普通的水泥材料,而且大多數(shù)幼兒園的課外活動場地,都是采用水泥材料,一旦幼兒發(fā)生摔倒,很容易受傷。幼兒園的教室?guī)缀醵际侵挥幸粋€門,這樣在安全方面就產(chǎn)生了很大的弊端,如果一旦發(fā)生意外事件如火災,那么就有可能擁堵,造成嚴重的后果。同時,由于資金的限制,幼兒園的保安數(shù)量太少,大多數(shù)只有一個或者兩個,如果發(fā)生什么突發(fā)事件,就不能在最短的時間里面把損失降到最低。
我們認為存在這些潛在危險的原因主要有:
1、保安人員安全責任意識不夠,對安全工作不夠重視。
2、安全制度不健全,內(nèi)部安全管理工作不到位。
3、幼兒園由于利益問題不愿做相關(guān)的投入。
4、一些私立幼兒園缺乏正規(guī)的安全監(jiān)察程序。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇六
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。
自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達,造成有的學生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實亡了。所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。
上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂。
從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴重。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學生的車輛,由于接送時間的'特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學生放學和星期日下午學生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
(三)綜合管理不夠。
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇七
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關(guān)心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎(chǔ),導致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強。
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高。
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術(shù)知識,學歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設(shè)備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關(guān)心消防設(shè)施的正常運行,也不關(guān)心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關(guān)機。一些單位消防設(shè)備無人值守,內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設(shè)施設(shè)備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移,大部分消防設(shè)施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設(shè)施的整體性和可靠性,導致數(shù)百萬消防設(shè)施投資無效,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確。
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設(shè)施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設(shè)施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關(guān)心公共設(shè)施的管理。導致一些消防設(shè)施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復,影響設(shè)施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識不強,物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立,具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設(shè)和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設(shè)施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時,現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時,經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進一步明確和完善相關(guān)法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(4)加大消防教育培訓力度。
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關(guān)管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī),進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設(shè)施設(shè)備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金??傊?,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關(guān)系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇八
二、安全技術(shù)措施,是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施,為保證職工安全健康所必須的設(shè)施和一切措施以及職工培訓。
四、董事長對編制礦井安全技術(shù)措施計劃負責;組織編制、審批、實施安全技術(shù)措施計劃;保證實施計劃的.資金;經(jīng)常檢查、督促計劃落實,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
五、安全措施計劃由生產(chǎn)技術(shù)負責人具體負責,生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全檢查人員參加,共同編制,班組長有權(quán)提出建議。
六、編制礦井安全技術(shù)措施計劃應重點解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患,并分輕重緩急,并其納入年度安全技術(shù)工程計劃?!耙煌ㄈ馈?、大型固定設(shè)備的保險和保護裝置存在事故隱患的,應優(yōu)先安排。
七、安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所,措施工程名稱,措施工程內(nèi)容和目的,經(jīng)費預算及來源,設(shè)計、施工單位和項目負責人,開、竣工日期,安全技措計劃的執(zhí)行等。
八、安全技術(shù)措施計劃資金由礦給予保證,必須??顚S茫瑖澜灿?。要做到資金、隊伍和物資三落實。項目負責人對計劃的實施負責。
九、安全技術(shù)措施工程項目竣工,應對其質(zhì)量和安全性能進行驗收,確認合格,經(jīng)礦長批準,方可投入使用。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇九
2***年,我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準,即風險預控管理體系,體現(xiàn)了國家對煤礦安全的重視和關(guān)注。風險預控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在預防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關(guān)部門和社會的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我國煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè),構(gòu)建有效的風險預控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式,結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點,發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制,通過進行危險源的識別、監(jiān)測預警、風險評估等技術(shù)手段,對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法,對危險源進行消除或者隔離,將安全風險控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點。通過運用機械設(shè)備和專業(yè)技術(shù),對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進行識別和檢測,包括人的不安全因素,如:可能導致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機器設(shè)備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后,應對危險源進行風險評估。例如,較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等,確定其風險等級。制作單位風險管理表,并在不斷的溝通和補充后,下發(fā)到原上報區(qū)隊,形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風險評估后,應結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點和管理水平,制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風險進行分類,制定有針對性的管理標準和管理措施,推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進程。在制定標準時,應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準,及時消除危險源。在制定管理措施時,應根據(jù)實際情況,采取有針對性的措施指導安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風險監(jiān)測與預警。
煤礦管理應采用實時動態(tài)信息系統(tǒng)對危險源進行監(jiān)測,時刻掌握危險源的變化,確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現(xiàn)的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài),或者即將達到事故臨界狀態(tài)時,進行預警,減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預警應急預案,在發(fā)生預警后,能夠立刻判斷預警的危險程度,根據(jù)風險程度和具體情況及時采取措施消除危險,確保人員和財產(chǎn)的安全。
建立有效的風險預控管理體系規(guī)范應包括總體要求、風險預控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風險預控管理體系的有效運行。首先,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,通過多種渠道、多種形式的教育和培訓,使煤礦企業(yè)真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學習中,提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時,煤礦企業(yè)應盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制,根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標準,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定風險預控管理體系,加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次,應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中,將責任明確到各個區(qū)隊、各個崗位,認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責和懲罰,進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核,通過給予物質(zhì)和精神獎勵等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強化員工的風險意識。最后,還應該建立風險預控管理信息平臺,用過信息的共享和交流,使管理者及時了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
相對于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監(jiān)測和預警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財產(chǎn)安全。因此,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制,建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺,確保風險預控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團)紅嶺煤業(yè)有限責任公司。
[1]國漢君.煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系研究[a].中國職業(yè)安全健康協(xié)會20xx年學術(shù)年會論文集[c].2***.
[2]郝貴.預控“煤”風險[j].現(xiàn)代職業(yè)安全,2***(11).
[3]羅建軍.神華集團上灣煤礦風險預控管理體系的建設(shè)與應用[j].煤炭經(jīng)濟研究,2***(10).
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十
摘要:
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展推動煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,科技的進步使煤礦生產(chǎn)開始步入機械自動化的時代,這種情況下對機電設(shè)備的需求數(shù)量就相應的增加了,但因為機電設(shè)備導致的煤礦生產(chǎn)安全事故也頻繁發(fā)生,煤礦生產(chǎn)的安全問題成為大眾關(guān)注的焦點。需要我們對機電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中使用的安全性提出更加嚴格的要求。本文闡述了煤礦機電技術(shù)管理工作過程中的一些不足之處,對煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實際應用進行說明。
關(guān)鍵詞:
煤礦;機電技術(shù)管理;安全生產(chǎn);應用。
引言。
煤礦企業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴大刺激了該行業(yè)對煤礦機電設(shè)備的使用需求,但是頻繁發(fā)生的安全事故對于群眾的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益都是一個不小的的挑戰(zhàn),在國內(nèi)外造成的影響極壞。煤礦機電技術(shù)管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的瓶頸,因此,加強煤礦企業(yè)的機電技術(shù)安全管理迫在眉睫。只有機電設(shè)備的安全運行實現(xiàn)了,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進行才能得到保障,企業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
一、煤礦機電技術(shù)管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機電技術(shù)管理意識淡薄,監(jiān)管不到位,管理工作流于形式。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經(jīng)濟利潤上面,安全管理意識薄弱,對機電設(shè)備的管理工作不夠關(guān)注,更有甚者為了能夠節(jié)約經(jīng)營成本,擴大生產(chǎn)規(guī)模,削減了機電設(shè)備管理人員,嚴重影響了機電設(shè)備正常的日常管理工作。因為缺乏機電設(shè)備的安全管理意識,工作中沒有遵守國家相關(guān)的規(guī)定,管理只是做做表面功夫,對相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實處。工作人員都將精力集中在火災、爆炸等重大事故的預防工作上,忽略了對機電設(shè)備安全隱患的排查,所以容易發(fā)生安全事故,制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。
2、機電技術(shù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
煤礦企業(yè)的機電設(shè)備管理人員受過系統(tǒng)管理知識教育的專業(yè)人才比較少,多數(shù)都是經(jīng)過短期培訓的一線技術(shù)工人,他們文化水平低,管理知識缺乏,安全意識淡薄,往往不按規(guī)定進行檢查。此外,煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),工作條件艱苦,施工環(huán)境相對惡劣,很難長時間的留住人員,人員流動性大,以廉價勞動力居多,這些工人的專業(yè)技術(shù)水平、文化知識基礎(chǔ)差,管理經(jīng)驗更是缺乏,而且新進人員對機電設(shè)備的操作需要有一個熟悉的過程,導致機電設(shè)備的維修保養(yǎng)工作跟不上,極易產(chǎn)生安全事故,這樣會使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,造成一定的經(jīng)濟損失。
3、受資金條件的限制,設(shè)備得不到及時更新。
先進的現(xiàn)代化機電設(shè)備是煤礦企業(yè)產(chǎn)能達到預期效果的前提,但現(xiàn)在的企業(yè)為了節(jié)約成本,追求更大的經(jīng)濟效益,煤礦建設(shè)資金投入嚴重不足,機電設(shè)備得不到及時的更新。機電設(shè)備長時間使用老化嚴重,有時候企業(yè)為了提高產(chǎn)量而超負荷的使用機電設(shè)備,縮短了設(shè)備的壽命,損害了它的性能,陳舊的設(shè)備的使用存在著較大的安全隱患,并且沒有得到企業(yè)管理的重視,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應用。
1、提高機電設(shè)備的管理水平,完善相關(guān)規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機電設(shè)備的安全管理意識要進一步加強,領(lǐng)導首先要重視機電設(shè)備的管理工作才能起到模范帶頭作用,將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機電設(shè)備管理的工作人員要按期進行實地檢查,及時獲悉機電設(shè)備的運行情況并采取相應的處理措施。對機電設(shè)備的購買、安裝、維護都執(zhí)行標準化處理流程,要逐步建立起完善的機電設(shè)備管理制度,嚴格把控生產(chǎn)的各個流程。采用一定的獎懲機制,對于不嚴格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴懲不貸。引進機電設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng),對各設(shè)備的安全運行狀況進行實時監(jiān)控,及時排除安全隱患,有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境,管理水平的全面提升,保障機電技術(shù)管理工作的順利開展。
2、加強相關(guān)培訓,提升機電設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)。
要想在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,就必須加強現(xiàn)有機電設(shè)備管理人員的培訓,在員工專業(yè)素質(zhì)的提升上面花大功夫,機電設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)素質(zhì)參差不齊,要進行針對性的培訓和學習,讓每個管理人員都掌握機電設(shè)備的工作原理和規(guī)范操作流程,向員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性,以便更好地進行機電設(shè)備的日常安全管理,還要更多引進技術(shù)管理方面的專業(yè)人才,提升團隊的整體水平,盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度,做好機電設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對煤礦安全事故的防范力度,必須加大對機電設(shè)備的資金投入,引進國外先進的機電設(shè)備安全管理經(jīng)驗,創(chuàng)造良好的煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境。加大機電設(shè)備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在生產(chǎn)前期做項目預算時就要預留出足夠的機電設(shè)備購置和維修保養(yǎng)費用。在生產(chǎn)過程中,要定期對機電設(shè)備進行安全隱患的排查,及時進行檢修、維護和保養(yǎng),對老化嚴重的設(shè)備進行及時的更換,減少安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語。
綜上所述,煤礦安全事故的發(fā)生會給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重的傷害和極大的損失,所以如何保障煤礦的安全生產(chǎn)一直是近年來社會各界廣為關(guān)注的問題。加強煤礦機電技術(shù)的管理會提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動的安全性,對煤礦安全生產(chǎn)意義重大。而且機電技術(shù)管理的好壞會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。但機電技術(shù)管理水平的提升并非一蹴而就,我們要強化工作人員的機電設(shè)備安全管理意識,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加大對機電設(shè)備管理的資金投入,做好設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作,保證機電設(shè)備安全穩(wěn)定的運行,只有企業(yè)生產(chǎn)的安全性提高了,煤礦企業(yè)才能實現(xiàn)長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十一
安全生產(chǎn)一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障,是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領(lǐng)導、親愛的職工朋友們:
大家好!
我演講的題目是《遵章守法,關(guān)愛生命》。
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業(yè),深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質(zhì)條件復雜的-700未開拓區(qū)施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧,安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量,已經(jīng)成為當今最不和諧的音符?;赝鹸x年,全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故,累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當于當年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺河“11.27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時,不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)時安全施工要求的矛盾??梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經(jīng)營,煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟法制秩序的形成,煤礦安全法制建設(shè)從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)在深刻反思人治觀念的基礎(chǔ)上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據(jù)法律而非領(lǐng)導人的意志。依法規(guī)范,完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關(guān)于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血,有無數(shù)人因為煤礦生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果,一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn),有利于國家資源的合理的開發(fā)利用,并能充分體現(xiàn)我們是以人為本,走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本,首先是依人的生命為本,關(guān)愛生命就是人們對自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認同,只有關(guān)愛生命,我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言,關(guān)愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè),危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境,特殊的作業(yè)類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯(lián)保。我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災害,如果不細心、不按章作業(yè),那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,148位礦工永遠地離開了我們。天地無言,江河無語。你可看見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見,美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,誰能無動于衷。我們痛恨事故的制造者,為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不,我們更應再一次警醒,事故是煤礦的大敵,事故是幸福的殺手,消滅事故要靠你、靠我,靠我們大家,悲劇絕不能再次重演。
有一組數(shù)字,我本想將它忘記,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起,死亡98809人,其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數(shù)字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們,有的正值青春年華,憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休,就要享受兒孫繞膝的晚年之樂,是無情的事故讓這一切化為烏有。一個生命的矢折,是一個家庭的不幸,萬千生命的毀滅,就是社會的悲哀。上天有好生之德,我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情,讓我們團結(jié)起來,聯(lián)合起來,驅(qū)走事故這個惡魔,還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的,然而也是脆弱的。在煤礦,“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災害無時無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團,作為全國特大型煤炭企業(yè),重視安全、保障職工生命、健康權(quán)益是多年傳承的優(yōu)良傳統(tǒng),并且進行了不懈的努力?!鞍踩珵樘臁笔俏覀儗Π踩a(chǎn)的深刻認識,“安全第一、生產(chǎn)第二”是我們抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度,“帶著感情抓安全”是我們對職工的不變承諾,“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產(chǎn)條件,建設(shè)一方平安熱土,我們正在進行著、努力著、實現(xiàn)著。
當前,我們的國家正在向全面建設(shè)小康社會的目標闊步前進,安全穩(wěn)定的環(huán)境是實現(xiàn)這一目標的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步,不是以付出生命的代價來獲取的,相反,保障社會每一個成員的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社會的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已是全社會的共識。加強安全生產(chǎn)的號角已經(jīng)吹響,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的動員令已經(jīng)發(fā)出。黨和政府的高度關(guān)注,全社會力量的普遍發(fā)動,讓我們看到了希望,堅定了信心,勝利的曙光即將照亮我們的眼睛,需要的就是行動,堅決而有效的行動。
在這里,我要大聲疾呼:尊敬的領(lǐng)導們,請你們牢記自己的神圣職責,心系職工,愛護職工,以安全為第一,狠抓安全,按章指揮,成就千家萬戶的幸福。你可知,你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們,請你們警鐘常鳴,保護自己,保護工友,以安全為第一,注重安全,按規(guī)操作,讓事故無機可乘。你可知,你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托,你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去,平平安安回家來,這是企業(yè)的希望,更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個人可能有一萬種回答。但是在煤礦,卻有一個共同的認識,那就是,安全是最根本的幸福,沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動起來,團結(jié)一心,眾志成城,攜手共筑安全的鋼鐵長城,讓生命之花不敗,讓生命之樹常青,在警鐘常鳴的轟響中,奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的,但又是脆弱的。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎整個社會的穩(wěn)定,黨中央、國務院都將安全生產(chǎn)視為要務,年年提,月月講,日日抓,然而,為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災,一個煙頭,就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,166人井下遇難,不敢相信吧?可這就是事實。當一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后,即便處罰再嚴厲,分析原因再深刻,安全生產(chǎn)的。
口號。
喊的再響亮,都已與事無補,悔之晚矣,因為所有的一切都不能抹殺已造成的巨大經(jīng)濟損失,也不能保證此類事故不再發(fā)生,更不能挽回已失去的生命。由此可見,要提前預防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生,只能是把安全落實、落實、再落實。從首先落實到領(lǐng)導頭上,到最后落實到每一個具體干活的人頭上,每一個環(huán)節(jié)上,踏踏實實的落實,實實在在的落實。尤其對于我們這樣的地勘單位,安全生產(chǎn)尤為重要,更要常抓不懈,把可能會發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級領(lǐng)導、負責人和基層工作者,都要樹立"以人為本、安全第一"的理念,全力構(gòu)建"大安全"格局,高度重視安全生產(chǎn),加大安全投入,學習安全知識,加強基礎(chǔ)管理和制度建設(shè),健全安全組織網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)的長效機制。樹立安全生產(chǎn)是最根本的經(jīng)濟效益的正確思想,徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經(jīng)濟效益、和安全打擦邊球的錯誤思想。責任心是安全之魂,標準化是安全之本。要不斷提高自我保護意識,防止把安全生產(chǎn)只掛在嘴上,貼在墻上,寫在本子上,最根本的應該是深扎在人們的心里,讓每個人都時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)成為每個人都義不容辭的責任和義務。應付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的,是對生命的漠視,無異于自殺或殺人。它來不得半點花架子和任何一次的麻痹僥幸心理,一天都不能放松,要使安全切實落到制度上,落到具體工作上,落到工作的具體人身上。時刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質(zhì)量的工程為自己和他人贏得生命的權(quán)利為國家減少不必要的損失。
經(jīng)濟發(fā)展是主題,安全生產(chǎn)是保證,讓我們每個人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責任,少一些責罵;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“補牢”,少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福,少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設(shè)備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評論。讓鞭炮在該響的時候響,煤炭在該出的時候出,在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,切實把安全工作做到前面,搞好預防,努力構(gòu)建“大、法、網(wǎng)、制、度、化”的六字安全工作格局,用“嚴、細、分、防、實、恒、全、優(yōu)”的高標準來嚴格要求自己,在每個人的心里都筑起一道安全的城墻,以期建立以人為本,珍惜生命,安全第一的人文安全文化體系,開創(chuàng)冶勘一局安全生產(chǎn)工作新局面!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十二
企業(yè)稅收籌劃會受到財務管理目標的限制,它應當服從于企業(yè)效益最大化的目標,主要的做法就是要減輕稅負、取得資金價值、保證稅務零風險。因此,企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進行適當?shù)恼{(diào)整,切不可一味地減少稅負、壓低成本,這樣不會讓股東財富實現(xiàn)絕對地增加,有時候還很有可能會造成其他費用的浪費。由此看來,稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益,盡量制作出一個可以為企業(yè)帶去更大收益的方案,也就是可以保證財務管理目標完全實現(xiàn)的籌劃方案。
(二)財務管理對象會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
所謂財務管理指的就是價值管理,管理的對象就是不斷流通的企業(yè)資金,而稅收籌劃主要管理的對象就是企業(yè)稅費,稅費繳納本身會缺乏選擇性與靈活性。政府會使用自己的強權(quán)方式要求企業(yè)繳納稅費,如果由于企業(yè)自身原因未能及時繳納稅款,會對企業(yè)自身的信譽以及形象造成損害,影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益,嚴重則會受到法律的懲罰。
(三)財務管理的職能會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應是財務管理中非常重要的一部分,與職能相連接,包含了財務的預算與規(guī)劃。預算實際上是規(guī)劃的成果,通過預算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運行;規(guī)劃實際上是一個過程,它會指導稅收籌劃的實施,對稅負繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負水平給予重視。嚴格意義上講,稅收規(guī)劃應當歸屬于決策職能的范疇當中,以決策的理念去指導、去規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
二、基于財務管理高新技術(shù)企業(yè)進行稅收籌劃時的主要策略。
我國的市場經(jīng)濟在近幾年得到了更為深入的發(fā)展,逐漸完善現(xiàn)有的稅收體制,實現(xiàn)企業(yè)管理機制的規(guī)范性確立。同時,政府為了能夠幫助高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,在原有的基礎(chǔ)上還提供了更多的優(yōu)惠政策,讓稅收不再成為企業(yè)的負擔,這些舉措都是為了讓高新技術(shù)企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展,讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運用財務管理提供的稅法環(huán)境,為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復雜,納稅主體存在著差異性,那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進行科學的稅收規(guī)劃。特別是一些關(guān)聯(lián)性企業(yè),他們本身就存在著差異稅負,利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負擔,做到有效籌劃。另外一點就是稅收優(yōu)惠,我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地擴大,納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊,在高新技術(shù)領(lǐng)域,國家的支持、政府的扶持,不斷推出新的優(yōu)惠政策,這就是發(fā)展的機會所在,所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實踐中可以用到的具體政策有:國家稅務局20xx年25號公告《關(guān)于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》、20xx年第29號公告《關(guān)于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財務管理中的會計工作,為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,需要財務管理作為支撐。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要會計處理工作提供保證,但是我國目前的會計制度與相關(guān)的稅法有著不小的差異,如果二者出現(xiàn)不同,需要依照會計制度的規(guī)則進行核算,對稅款計繳進行調(diào)整。因此,高新技術(shù)企業(yè)需要合理的運用會計處理工作的靈活性,更好的進行稅收籌劃。具體說來,高新技術(shù)企業(yè)靈活運用會計處理方式進行企業(yè)的稅收籌劃主要表現(xiàn)在:計提壞賬準備、對企業(yè)研發(fā)時需要的費用進行準確確認、對無形資產(chǎn)進行有效攤銷等。高新技術(shù)企業(yè)在進行收入成本費用計算時,需要將產(chǎn)品、技術(shù)研究以及在研發(fā)過程中出現(xiàn)的各類費用進行統(tǒng)一的分類分項目核算。以便獨立每一個項目來核算效益成本,歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中,很多高新技術(shù)企業(yè)都面臨著如何才能進行效率化管理的問題,為了能夠?qū)崿F(xiàn)科學管理,需要轉(zhuǎn)變財務管理角色,將傳統(tǒng)的會計記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當中?,F(xiàn)階段,企業(yè)盈利來源已經(jīng)不只局限在貨品引進、貨品銷售這些傳統(tǒng)環(huán)節(jié),它逐漸地擴散到控制成本消耗費用以及增加企業(yè)可流通資金等領(lǐng)域。同時,財務管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當中,實現(xiàn)質(zhì)量化管理,才能控制企業(yè)的稅收成本,讓稅收籌劃工作具有更多的市場需求。以我國某電視銷售公司為例,此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財務管理視角出發(fā),公司對稅收籌劃工作對應的主要對象以及面臨的稅收環(huán)境進行了分析,明確了最終的籌劃目標,稅收繳納項目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個環(huán)節(jié)入手,在資金籌集方面,此公司在20xx年注冊3000萬成立了另一個子公司,子公司為了正常運行需要資金2661萬,方式是直接向銀行進行貸款;20xx年為了能夠進一步發(fā)展,需要籌集5000萬建廠,籌集的方式選擇的是股權(quán)籌資結(jié)合債券籌資的方式,向社會增發(fā)股票,大約為1500萬股,每一股1元,并且發(fā)行3500萬元的債券,經(jīng)過計算得出,稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關(guān)扶植政策申請補貼,立項,獨立核算和申報項目。
例如:根據(jù)深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,根據(jù)《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,設(shè)立基于深圳市云計算公共服務平臺的云電視系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。他們研發(fā)適用于智能消費電子領(lǐng)域的快速伸縮且彈性易擴展的云計算平臺,可應用于智能電視、機頂盒、汽車電子以及安防系統(tǒng)等。項目預算資金1800萬,得到財政資助200萬,單位自籌1600萬。獨立核算,在預期項目實現(xiàn)后,發(fā)展活躍用戶150萬戶,主要經(jīng)濟指標完成時實現(xiàn)不少于1億的銷售收入,完成1萬臺新型人際交互智能電視終端產(chǎn)品的銷售,形成不低于10萬臺的年生產(chǎn)能力。作為國高企業(yè),此項目企業(yè)所得稅免稅,又得到了政府扶持,是稅務籌劃的成功案例。
三、結(jié)束語。
綜上所述,文章已經(jīng)從財務管理的角度出發(fā),對高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃策略進行了系統(tǒng)的探討,并提出了個人意見。高新技術(shù)在進行稅收籌劃時產(chǎn)生的風險要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。只有從根本上認識籌劃的重要性,結(jié)合發(fā)展實際,制定稅收籌劃方案,落實具體措施,才能有效地規(guī)避風險,讓高新技術(shù)企業(yè)正常運作,實現(xiàn)預期目標,提高自身的競爭實力與經(jīng)濟利潤。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十三
為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,近年來,山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊,關(guān)小建大,兼并重組,嚴厲打擊違法煤礦,但收效甚微。我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責任失察、權(quán)錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:
我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的,社會才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點,資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一。
山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟和社會的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為?!闭沁@些原因沖破了人類設(shè)計的防御預警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術(shù)和設(shè)備根本無法進人煤礦,導致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當然,同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時,使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。
(一)煤礦成本投入不足,安全意識薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災害嚴重等問題。現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計劃經(jīng)濟時期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體,許多人對預防為主掉以輕心,“安全責任重于泰山”幾乎就是應付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負責人的問題,一些權(quán)利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價格機制乏力。
是由于現(xiàn)行煤炭價格的計劃調(diào)撥,山西省幾十年的煤價都是國家計劃調(diào)撥的,必然造成煤炭市場秩序的混亂,而價格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。
(三)煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100-200元人民幣左右(原煤會因為種類、質(zhì)級等原因?qū)е率蹆r不同,由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同),一個年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦,年獲純利就可達幾百萬元,稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計年鑒表明,2003年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸,其中市屬煤礦為214.87萬噸,市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析,根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)計算,私人手中累計的原煤開采量應在700萬噸左右,按照每噸煤炭200元的純利潤計算,當年私人獲取的純利潤應該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關(guān)閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中,看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知,甚至曾經(jīng)被這些部門實施關(guān)閉,但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元,也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因為,從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強大的經(jīng)濟實力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法,甚至收買執(zhí)法人員;同時,“20萬元”在日進百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復雜:既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn),就成為煤礦的暗股。正是由于認識到這一問題的嚴重性,使得對煤礦進行管理與執(zhí)法中,舉步維堅,實質(zhì)性的安全問題不能杜絕。
(四)超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn):煤礦安全治理的主要障礙。
經(jīng)濟就是“增長經(jīng)濟”的狹隘理解,則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經(jīng)濟。在這個忽視社會公正的市場中,政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控,包括中央政府在內(nèi)的各級政府早已不能再像計劃經(jīng)濟時代那樣,強制性地對煤礦實施管理和控制。當政府仍然試圖用習慣的行政強制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時,便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制,致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預期的效果。其實,即使在正常的健康的市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場需求、產(chǎn)品價格、企業(yè)利潤和預防事故之間的關(guān)系也是復雜的,而政策實施的效果如何,最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關(guān)系而定。
為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律的,遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,2009年開始,山西省政府一改習慣性的煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,而是加大管理力度,凡未上綜采,實行機械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復工復產(chǎn),這一辦法的實行,對30萬噸/年能力以下的煤礦,加大準入標準。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi),實現(xiàn)全省煤礦集團化管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從源頭上治理煤礦安全隱患,促進全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十四
為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標,要結(jié)合礦井實際情況,通過礦領(lǐng)導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關(guān)勞動定額,結(jié)合具體實際情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實,主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關(guān)布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產(chǎn)調(diào)度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責人和當日值大班的領(lǐng)導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領(lǐng)導、生產(chǎn)科和有關(guān)會議布置積極組織落實,完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關(guān)指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領(lǐng)導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標,按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關(guān)問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會。
第七條:當班調(diào)度員,對礦井生產(chǎn)和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領(lǐng)導匯報。對當班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項,結(jié)合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效?;貓蟛粚嵒蛞蚵﹫蠖绊懓踩a(chǎn)的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計時工結(jié)算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應、管理等有關(guān)部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測量負責實測實報。一項工程未結(jié)束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結(jié)束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關(guān)人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內(nèi),必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗其修復、改棚的質(zhì)量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質(zhì)量標準化獎罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰,并責令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施(包括設(shè)備及其零配件),必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關(guān)要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關(guān)管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產(chǎn)責任制
一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責任者,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作,確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術(shù)費用,定期檢查安全技術(shù)措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構(gòu),提足安全教育經(jīng)費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術(shù),不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關(guān)單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所、安全衛(wèi)生設(shè)施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,具體負責組織指揮安全生產(chǎn)。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度建設(shè)、安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關(guān)人員制定措施限期解決,整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術(shù)措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調(diào)查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關(guān)部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進的科學技術(shù),不斷改進生產(chǎn)工藝,努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產(chǎn)。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理工作,并對經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理,為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質(zhì)量標準化建設(shè),深入井下、車間,協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn),及時組織回收機電設(shè)備及廢品材料,確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關(guān),不準采購假冒偽劣材料、設(shè)備用于安全生產(chǎn),搞好修舊利廢,確保檢修質(zhì)量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領(lǐng)導下做好分管范圍內(nèi)的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質(zhì)量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。
六、負責抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下,對機電管理的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設(shè)施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設(shè)施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術(shù)措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設(shè)備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設(shè)備的完好標準。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設(shè)備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內(nèi)外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術(shù)水平。支持和鼓勵機電技術(shù)人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調(diào)查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領(lǐng)導下對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術(shù)責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術(shù)發(fā)展和安全技術(shù)措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設(shè)計,盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術(shù)政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術(shù)管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術(shù)管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術(shù)管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關(guān)部門搞好安全技術(shù)培訓,定期組織對職工的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識的考核,組織全員學習先進生產(chǎn)技術(shù),積極開展技術(shù)革新,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,經(jīng)常開展技術(shù)交流活動,不斷提高全員技術(shù)素質(zhì),對違反技術(shù)政策、指示、命令有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委的領(lǐng)導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設(shè),開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產(chǎn)情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進單位和個人,獎勵安全生產(chǎn)有功人員,促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長直接領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領(lǐng)導的職責和權(quán)限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結(jié)安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產(chǎn)進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關(guān)部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關(guān)人員對安全設(shè)施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設(shè)施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產(chǎn)。
六、督促行政領(lǐng)導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關(guān)部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質(zhì)量,提高全員素質(zhì)。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術(shù),不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動,經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術(shù)指導,發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調(diào)查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關(guān)事故責任者,及時提出事故調(diào)查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在生產(chǎn)礦長直接領(lǐng)導下負責全礦生產(chǎn)安全管理組織工作,是生產(chǎn)科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會,匯報安全生產(chǎn)情況,布置生產(chǎn)工作任務,落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,全面落實安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。
四、在組織生產(chǎn)的過程中,堅持安全第一,堅持技術(shù)原則,督促技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、積極深入井下,調(diào)查落實生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)動態(tài),加強質(zhì)量檢查和管理,促進質(zhì)量標準化的提高,協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關(guān)質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎(chǔ),并及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調(diào)工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料工作時,按制定的安全技術(shù)措施組織實施,保證安全生產(chǎn)。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求,抓好安全生產(chǎn)落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調(diào)。
九、團結(jié)帶領(lǐng)本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調(diào)動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領(lǐng)導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議,并負責落實貫徹會議內(nèi)容精神。
十一、參加事故調(diào)查分析和處理。
技術(shù)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長及總工的領(lǐng)導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質(zhì)、測量、科技創(chuàng)新、技術(shù)安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術(shù)方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關(guān)開采的技術(shù)管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設(shè)計方案、說明書等技術(shù)資料的審批嚴格把關(guān),并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質(zhì)、測量、鉆探、設(shè)計、采掘技術(shù)、“一通三防”各專業(yè)的技術(shù)管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作,提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術(shù)標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術(shù)要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內(nèi)的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務關(guān)系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內(nèi)基層技術(shù)員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術(shù)例會,協(xié)助總工搞好一切技術(shù)活動。
九、搞好本科的科研技術(shù)活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術(shù)管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調(diào)。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調(diào)好通風工區(qū)與其它單位的關(guān)系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設(shè)施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質(zhì)量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產(chǎn)會儀,并負責貫徹落實有關(guān)會議精神內(nèi)容。
質(zhì)量標辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、在礦行政和分管礦長的領(lǐng)導下負責全礦質(zhì)量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關(guān)安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質(zhì)量標準化達標計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題,及時 通知到有關(guān)單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關(guān)科室搞好質(zhì)量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎(chǔ)。
八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、在生產(chǎn)科長的領(lǐng)導下,負責調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃,對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產(chǎn),協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)。
四、負責接收和傳達礦領(lǐng)導及上級調(diào)度下達的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關(guān)領(lǐng)導,調(diào)動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調(diào)查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況,按季召開調(diào)度工作會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗。
八、掌握調(diào)度業(yè)務競賽評比活動,組織調(diào)度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調(diào)度室標準化建設(shè)。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調(diào)度員安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、掌握全礦當班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產(chǎn)預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領(lǐng)導及有關(guān)部門匯報,積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產(chǎn)實際,做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產(chǎn)。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關(guān)臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關(guān)單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領(lǐng)導搞好安全生產(chǎn)工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委、行政的領(lǐng)導下,對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責任,是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則,確保安全生產(chǎn)。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設(shè),提高勞動生產(chǎn)率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術(shù)培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質(zhì)量驗收和考核制度,抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產(chǎn)的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調(diào)度室和分管領(lǐng)導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調(diào)動職工的勞動積極性,保證安全生產(chǎn)。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
機電科科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結(jié)和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關(guān)技術(shù)人員,檢查機電設(shè)備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經(jīng)上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調(diào)入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領(lǐng)導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關(guān)單位進行處理、調(diào)查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場,帶領(lǐng)技術(shù)人員、設(shè)備管-理-員,了解全礦機電設(shè)備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設(shè)備安全質(zhì)量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調(diào)查,建立機電安全生產(chǎn)組織。
十一、確保設(shè)備“三率”不超標,機電管理,文明生產(chǎn)符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設(shè)備重大事故。
十二、抓好責任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設(shè)備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)部門關(guān)于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產(chǎn),生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設(shè)備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關(guān)部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任。
二、在礦行政的領(lǐng)導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產(chǎn)責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調(diào)度會議及機電、提升、運輸質(zhì)量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設(shè)備的檢查,認真安排運輸設(shè)備的大、中修工作,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質(zhì)量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關(guān)“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內(nèi)提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產(chǎn)平衡會,合理安排生產(chǎn),認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關(guān)部門匯報,認真調(diào)查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質(zhì)量標準化建設(shè),認真組織自查驗收,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產(chǎn)任務,抓好文明生產(chǎn)。
通風區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長、總工的領(lǐng)導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時調(diào)整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產(chǎn)會議,并將會議精神傳達到相關(guān)人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結(jié)會議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,按排下月安全生產(chǎn)計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術(shù)人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質(zhì)量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調(diào)度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達標工作。確保礦井通防質(zhì)量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產(chǎn),杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、在區(qū)長領(lǐng)導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術(shù)業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術(shù)裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、隊長是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者,對全隊的安全生產(chǎn)負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調(diào)度會議和機電、提升運輸質(zhì)量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產(chǎn)會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產(chǎn)責任制,合理布置生產(chǎn)。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設(shè)備安裝和維修質(zhì)量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查在用設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關(guān)“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十五
一、地面中心站每班至少應有1名值班員值班,地面機房值班人員應忠于職守,遵章守紀,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)法》(aq1029-20xx)及《福建省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護使用指導意見》(閩煤安監(jiān)綜合[20xx]18號)、《關(guān)于進一步做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合(20xx)30號)等有關(guān)規(guī)定,設(shè)置好各檢測點,并定義各監(jiān)測點,定義好的監(jiān)測點任何人不得擅自變更。
二、中心站應保持肅靜、整潔、衛(wèi)生,定期進行除塵。工作人員應愛護設(shè)備,所有設(shè)備應擺設(shè)整齊有序,不得將任何廢棄物品留在機房內(nèi),機房內(nèi)物品不得私自帶出。
三、中心站機房內(nèi)嚴禁煙火,應定期檢查消防設(shè)施和器材,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴禁易燃、易爆和強磁物品及其它與機房工作無關(guān)的物品進入機房。
四、嚴禁中心站值班人員對機房服務器(計算機)進行與監(jiān)控系統(tǒng)工作方面無關(guān)的操作,不得瀏覽網(wǎng)頁,不得插接u盤等有可能感染計算機病毒的外部設(shè)備。
五、中心站工作人員不得隨意邀請無關(guān)人員進入機房參觀,需進入中心站值班室的其他人員須經(jīng)值班領(lǐng)導批準方可進入。安全監(jiān)控系統(tǒng)維修人員如要進入機房,需提前與值班領(lǐng)導聯(lián)系,批準后方可進入。被允許進入中心站的人員,不得隨意操作監(jiān)控設(shè)備,不得隨意搬運或接觸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。如因操作不當,造成嚴重后果,將追究相關(guān)責任。
六、中心站的所有設(shè)備應由專業(yè)人員定期按各設(shè)備使用說明書的要求進行保養(yǎng)和維護,嚴禁非專業(yè)人員進行維護。中心站工作人員須對機房電源和ups設(shè)備的工作異常做好記錄,并及時聯(lián)系有關(guān)單位進行處理;須定期對機房空調(diào)進行巡視,確??照{(diào)系統(tǒng)的正常運行。
七、中心站監(jiān)測值班員須隨時觀察設(shè)備監(jiān)控的運行狀況,發(fā)現(xiàn)運行異常或數(shù)據(jù)報警時,須立即向值班領(lǐng)導匯報,并要詳細做好記錄。中心站所獲取的技術(shù)資料保存三年以上,對井下事故狀態(tài)的記錄,應長期保存,并建立相應的監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)資料管理和歸檔保存制度。
八、監(jiān)控中心值班人員必須按時交接班,交接班過程中必須對班中情況、系統(tǒng)情況、故障點、故障原因及處理情況交接清楚,對各系統(tǒng)運行狀態(tài)、設(shè)備運行情況、設(shè)備機身溫度及環(huán)境溫度、系統(tǒng)設(shè)備供電情況作出全面檢查,并將有關(guān)情況及時填寫在相應的記錄表格中,檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報處理。
九、故障處理完畢后,對于故障時間、故障狀態(tài)、解決辦法、正常時間、作業(yè)人員等相關(guān)信息必須作出詳細記錄,并根據(jù)規(guī)定把有關(guān)情況向相關(guān)部門匯報。
十、在監(jiān)控系統(tǒng)的定期校驗過程中,中心站值班員要隨時與維修人員保持聯(lián)系,了解井下設(shè)備的運行狀況,驗證中心站數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)是否相符,并且作好記錄。
十一、中心站值班員應熟悉和掌握中心站所有設(shè)備的操作程序,出現(xiàn)任何問題應立即向領(lǐng)導匯報。
十二、中心站所建立各種記錄,監(jiān)測員應認真填寫,并擺放整齊,隨時保證中心站的環(huán)境衛(wèi)生清潔,符合達標工作要求。
十三、中心站操作人員應由經(jīng)培訓合格取得結(jié)業(yè)證的人員擔任,并嚴格執(zhí)行交接班制度,做到24小時實時監(jiān)測,了解監(jiān)測數(shù)據(jù),能分析監(jiān)測狀況。
十四、如機房發(fā)現(xiàn)意外和緊急情況要及時報告,對重大事故要注意保護現(xiàn)場。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十六
生命誠可貴,安全無小事。本報告根據(jù)本人在武夷山煤礦工作的親身體驗和對礦部一些領(lǐng)導的訪談之后所寫,旨在認識煤礦的安全生產(chǎn),了解煤礦生產(chǎn)過程中的一些現(xiàn)實問題,并對一系列問題的產(chǎn)生原因進行分析,從而提出相應的有效防治措施,推動構(gòu)建安全和諧的煤礦生產(chǎn)環(huán)境,打造平安家園。倡導人們樹立安全責任觀,并踐行到實際生活,塑造自己和諧美滿的人生。
煤礦安全生產(chǎn)責任事故。
多少年來,各大企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)活動都伴隨著生產(chǎn)中難以避免的安全事故問題。而我國既是一個能源消耗大國,同時又是一個能源生產(chǎn)大國。尤其是煤炭作為我國的主要能源,其在過去甚至將來,都具有不可逾越的地位。然而眾所周知,我國煤礦井下的特殊生產(chǎn)條件,明確規(guī)定了把“安全第一,預防為主”作為煤礦生產(chǎn)的基本方針。這充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關(guān)懷,體現(xiàn)了我國現(xiàn)行社會主義制度的優(yōu)越性。因此沐浴在黨和政府領(lǐng)導的先進思想中,人人都應該端正自己的主人翁態(tài)度,把安全工作放在現(xiàn)實生活行動的第一位來對待。一切優(yōu)秀質(zhì)量的成果都是在每一步安全高效的步驟中完成。而只要每個人都認識到自己有責任,負責任的意識便是對安全的保證。所以本文通過對武夷山陳壢煤礦有限公司近些年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故的調(diào)查分析,找出現(xiàn)如今煤礦生產(chǎn)的一些主要問題,提出一些有效可行的安全建議。
一、煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)查結(jié)果與分析20xx年7月27日16時20分,福建南平市武夷山市陳壢煤礦(國有地方),一名職工過于粗心麻痹,單獨下井檢修,由于故障隱患排除不到位,在190工作面發(fā)生了觸電事故,致使自己年輕的生命在這一時刻永遠的終止了。今年3月,該礦副井在斜井用絞車提重車上山時,由于職工過于疏忽,沒有按規(guī)把礦車保險繩掛好,因此未能做到很好的自保聯(lián)保,導致礦車在提到山上后,因前部插銷跳出,后整部重車往下滾,當場兩名礦工被壓死,就這樣兩個鮮活的生命就葬送在自己的無知中。這兩起事故完全是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)從事人員的“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的自覺性明顯不強。也因此責任事故在煤礦里是接連發(fā)生。每次事故的發(fā)生留給死難者及其家庭是一個永久的慘痛,給每一位礦工留下了深深的遺憾和惋惜。還有在該礦里頂板事故也是頻頻發(fā)生,其主要原因是該礦煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入嚴重不足。加上礦里領(lǐng)導和職工可能過于馬虎,對工程質(zhì)量責任負責沒有盡到位,不積極排查坍塌隱患,而后工人在工作中支護不到位、支護不及時造成的。還有就是處理是方法措施不當、支護材料不符合要求造成的。導致頂板坍塌是頻頻發(fā)生,雖然沒有造成人身的傷亡,但每次砸下來巖石和渣都會破壞很多東西,導致經(jīng)濟損失非常嚴重。任何事故背后留給人們的都是深痛的教訓。而每一次反省之后不外乎就是領(lǐng)導、老板重生產(chǎn),輕安全,下班跟導不到位,導致員工嚴重存在麻痹僥幸心里,而沒有很好地遵循礦山生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,歸根到底就是嚴重缺乏責任心、安全意識,從而釀成了一次次慘痛的局面。所以要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,需要的是警鐘長鳴、常抓不懈,讓人們在無意識中樹立形成一種責任觀。
在煤礦擔任信號把鉤工的一個多月中,我也深刻體會到安全責任心是任何一名職工實現(xiàn)任務的最好保障,責任就好比人體的血液,如果它能很好地滲透到每一個環(huán)節(jié),必然會使使整個工程安全穩(wěn)定地運行。我們應該領(lǐng)悟到對他人負責自然而然就是對自己負責。這就需要我們要有很強的安全意識。
二、提高煤礦安全生產(chǎn)對策措施。
1、加強提高煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)方面的培訓,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反應了先進生產(chǎn)力和先進文化的前進方向。強化職工安全培訓是進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員也應一律嚴格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。在對礦里40多名職工的訪談中,50%以上都是初中以下文化學歷。他們的安全責任理論意識明顯偏低。所以各煤礦企業(yè)安全科應積極做好職工上崗前的培訓工作。讓他們在潛意識里擁有了一些安全知識,從而讓各職工自然中克服了一些厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸的心里,牢固樹立安全第一的先進思想,努力提高企業(yè)管理水平和職工素質(zhì),讓每個人更好得做到對自己職位的負責,真正做到安全生產(chǎn),減少事故傷亡的發(fā)生,保證工程的順利進行。此舉也是全面貫徹黨的“三個代表”重要思想,履行黨中央國務院的安全指示精神,從而更好維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、嚴格制度的落實,良好管理的創(chuàng)建。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須做好嚴格管理,努力降低一切傷亡事故的發(fā)生。因此就要讓人人意識到自己有責任按制度進行一切的井下活動。所以礦里領(lǐng)導首先應該完善各級管理人員安全工作落實制度,對檢查出的各類問題遵循閉環(huán)整改程序,形成了“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責,誰操作、誰負責”的責任落實局面,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高落實效率和落實效果。同時,深入開展安全生產(chǎn)“四優(yōu)”評比活動,對各分管領(lǐng)導、業(yè)務部門、區(qū)隊安全職責履行情況進行嚴格考核,構(gòu)建安全問責制的長效機制;其次嚴肅報告制度,不論何種用工形式,發(fā)生各類事故均納入所在單位的安全考核,嚴格按上級有關(guān)規(guī)定如實上報,做到及早反映,及時處置,及時救援,認真執(zhí)行事故舉報獎勵制度,嚴厲打擊各類瞞報、謊報現(xiàn)象;三是嚴格落實了24小時事故責任追究制度,堅持“四不放過”的原則,做到“一事故、一分析、一處理”,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。實現(xiàn)煤礦的和諧安全生產(chǎn)。
三、結(jié)論。
乏責任感,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情;責任意識差,很小的環(huán)節(jié)也可能釀成大禍。任何人都應該以“責任”來承擔生命之重,以“責任”來擔當事業(yè)之重,真正做到對生命負責,對歷史負責,對黨和人民的事業(yè)負責。亞當·斯密在《道德情操論》中指出,“責任感應當是我們行動的唯一原則。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十七
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1、監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
2、工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內(nèi)清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3、認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應立即匯報調(diào)度室,及時進行處理。
4、認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化,系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調(diào)度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結(jié)果應記錄備案。
5、值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的其它工作。
6、值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。
(三)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施管理制度
1、建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),按要求配足監(jiān)控設(shè)備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的`全部功能。
2、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內(nèi)購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設(shè)備必須具有“三證一標”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma標志),計量產(chǎn)品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。
于300mm,距巷道邊側(cè)不小于200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4、傳感器的安設(shè)數(shù)量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,要對瓦斯監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5、各種傳感器的備用量不得少于在用量的20%。
6、瓦斯監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校1次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每15天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調(diào)試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。
7、發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(20xx)允許范圍時,方可人工復電。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1、安全監(jiān)控系統(tǒng)應建立健全各種賬卡及報表:
(1)設(shè)備、儀表臺賬
(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記臺賬
(3)設(shè)備檢修記錄
(4)巡檢記錄
(5)中心站運行記錄
(6)監(jiān)測日報表
(7)安全監(jiān)測設(shè)備月報表、季報表
(8)監(jiān)控系統(tǒng)示意圖,并定期整理歸檔。
2、不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng),防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3、當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4、監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調(diào)度室,瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5、監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。
6、當井下采掘面、通風系統(tǒng)、通風設(shè)施、設(shè)備發(fā)生變化,及時向服務站聯(lián)系,做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢修制度
1、地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電,應設(shè)置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設(shè)備必須專機專用,不得插入u盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設(shè)備。
2、井下各傳輸設(shè)備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調(diào)度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設(shè)、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。
3、監(jiān)控室必須配備空調(diào)設(shè)備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于2小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4、煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設(shè)備的饋電開關(guān)、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于3次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設(shè)備調(diào)校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設(shè)備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設(shè)備設(shè)置地點進行調(diào)校。
(六)系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉(zhuǎn)時,應按以下程序處理并上報回復:
1、監(jiān)控系統(tǒng)值班員應立即匯報調(diào)度室值班員,并做好記錄;
2、調(diào)度室值班員應立即匯報當班值班礦領(lǐng)導及總工;
3、由當班值班礦領(lǐng)導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應匯報調(diào)度室。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十八
煤礦是靠技術(shù)進行生產(chǎn)的,沒有過硬的技術(shù),企業(yè)難于立足于市場,不搞好新老工人之間技術(shù)上的傳幫帶,企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實意的帶教徒弟,二是少數(shù)學徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學徒的責任和義務,其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分,因此,帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務,拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的,不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā),而且企業(yè)有權(quán)按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒,具體帶多少,由生產(chǎn)部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關(guān)規(guī)定,無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關(guān)系確定后,一要在所在區(qū)、隊公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動和社會保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔經(jīng)濟責任,還可能承擔行政法律責任。
(一)師傅的基本條件
1、技術(shù)過硬,在本車間、本機組技術(shù)操作上比較精通;
2、思想作風過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關(guān),表達能力較好,檢查監(jiān)督及時。
(二)師傅的主要職責
1、首要是傳受技能,從基本知識、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風,把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)經(jīng)驗傳給徒弟;
3、嚴謹?shù)慕虒W作風,對學徒要嚴格要求,嚴格訓練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工;
2、徒弟必須有學藝的愿望,有相應的文化基礎(chǔ),肯學上進;
3、尊重師傅,謙虛好學,勤學好問,服從師傅教導;
4、勤奮刻苦,認真實踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務;
6、善于察觀,多動腦筋,及時捕捉和琢磨透技術(shù)的關(guān)鍵門道,把師傅的絕活絕技學到手;
7、通過學習,達到技術(shù)進步快,思想有提高,作風轉(zhuǎn)變好,安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展,區(qū)、隊領(lǐng)導會經(jīng)常性的對學教情況進行考核,考核時間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學徒一般辭退;有進一步培養(yǎng)價值的,需要延長學徒期的,師傅提議,報經(jīng)車間領(lǐng)導同意和總經(jīng)辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎勵師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十九
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
當前,煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但。
工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。煤礦安全生產(chǎn)責任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保目標任務的完成。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十
煤礦安全技術(shù)培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)?!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓內(nèi)容(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。(5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓形式(1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。(3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓內(nèi)容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。(4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關(guān)圖書資料自學等。
3、安全技術(shù)培訓措施。
(1)對安全培訓設(shè)備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設(shè)備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務數(shù),但由于設(shè)備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或?qū)B毥處煵蛔?,安全培訓流于形式,培訓的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,許多單位也對有關(guān)人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內(nèi)容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓的目的。
(3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。
(4)加強和改進師資建設(shè)和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構(gòu)的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術(shù)法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質(zhì)量大打折扣。
特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓有待于我們在今后的培訓工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓方法要拓展教學思路,應用現(xiàn)代化教學的方式,利用現(xiàn)代科技教學手段教學。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學應運而生,如運用多媒體教學改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學員主動學習。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內(nèi)容和培訓形式,提高培訓質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓,切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì),推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十一
煤礦現(xiàn)有農(nóng)合工220人,其中90%以上的人員工作在生產(chǎn)一線,年齡大都在35歲以下。六月份,礦團委通過召開團支部書記、農(nóng)合工代表座談會、深入農(nóng)合工公寓、問卷調(diào)查等形式,對井下技校生的思想狀況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查和分析情況報告如下:
一、當前農(nóng)合工的基本思想狀況。
煤礦農(nóng)民勞務工大部分是從等農(nóng)村地區(qū)招收的,他們與城鎮(zhèn)職工有不同的心理和行為表現(xiàn),概括起來有以下幾點:
1、樸實勤儉、吃苦耐勞、聽眾指揮、服從領(lǐng)導。
2、主人翁意識淡薄。突出表現(xiàn)在對企業(yè)的改革發(fā)展漠不關(guān)心,缺乏與企業(yè)同呼吸共患難的命運共同體意識。在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術(shù),缺乏企業(yè)主人翁的責任感。
3、愛崗意識差。極個別的農(nóng)合工眼高手低,好高務遠,認為自己的工作與自己的能力差距很大,不安心本職工作,更談不上提高素質(zhì),勤奮敬業(yè)了。經(jīng)調(diào)查,50%的農(nóng)合工表示“只要有錢掙,我就喜歡”。
4、自由主義泛濫。受小農(nóng)意識的影響,他們在生產(chǎn)、生活中有自由、散漫的習氣和明顯的利我傾向,凡事都要衡量是否對自己有利,不適應嚴格的企業(yè)規(guī)章制度的約束。有的農(nóng)合工視區(qū)隊為商店,想來就來,說走就走,麻木不仁,沒有顧忌。
二、原因分析。
1、教育因素。一是大部分農(nóng)合工長期處在工作—吃飯—睡覺—工作的循環(huán)中,體力消耗大,自由支配時間少,參加文體活動少,受教育的機會少。二是部分單位政治學習質(zhì)量不高,流于形式,枯燥無味,起不到應有的作用。三是生產(chǎn)任務重,脫產(chǎn)業(yè)務培訓少。四是部分農(nóng)合工存有“學習無用論”的思想,對學習持消極悲觀態(tài)度。
2、自身因素。(1)存有嚴重的臨時觀念和雇傭觀念。農(nóng)合工的用工形式?jīng)Q定了他們與企業(yè)職工存在不同的思想狀況?,F(xiàn)實使他們只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術(shù),缺乏企業(yè)主人翁的責任感。(2)急切致富的心理。農(nóng)合工急于改變他們貧窮的現(xiàn)狀。因此容易有錢就干,有利就上,重產(chǎn)量進尺,輕質(zhì)量安全,往往招致生產(chǎn)事故的發(fā)生。(3)希望得到安全保障的心理。煤炭生產(chǎn)的特殊作業(yè)環(huán)境,決定了人身安全受到威脅的可能性時時存在,由于農(nóng)合工在礦服務年限短,加之他們在勞動保險、傷殘待遇等方面與正式職工不同,所以他們對安全保障的心理希望更強烈。(4)聽天由命心理。農(nóng)合工一方面希望得到安全保障的愿望很強烈,另一方面又認為,不出事故是“福大命大造化大”,出了事故是“命中注定”,因而遵章作業(yè)的自覺性不高。(5)要求得到尊重的心理??陀^環(huán)境的影響,社會輿論的偏見,是構(gòu)成農(nóng)合工自卑感的根源,他們要求受到尊重的心理需求比較強烈。
三、為充分發(fā)揮農(nóng)民勞務工的潛能,根據(jù)他們的特點,陶陽礦團委將采取以下管理措施:
1、加強管理教育。以“愛崗、愛礦、敬業(yè)、奉獻”為主題,以團支部為單位對農(nóng)民勞務工中的團員青年安全教育、形勢任務教育,以及生產(chǎn)技術(shù)、實際操作技能的學習教育,加大對農(nóng)合工的教育力度,引導他們樹立主人翁思想,把礦山當作第二故鄉(xiāng),團結(jié)帶領(lǐng)他們積極參與到企業(yè)和團的各項工作中來,鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展獻計獻策,激發(fā)他們當家做主的責任感,幫助他們牢固樹立煤礦職工職業(yè)道德,增強在大局觀念和組織觀念。
2、重點加強安全教育。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍,是與嚴格的管理制度分不開的。針對農(nóng)合工存在對煤礦生產(chǎn)恐懼心理,的問題,應切實制定一系列針對性強,便于操作的規(guī)章制度,嚴管理,嚴考核,嚴落實,以制度作保障,確保農(nóng)合工的戰(zhàn)斗力。重點進行安全常識的教育和安全技術(shù)的教育,讓他們清楚:任何規(guī)律都是可以認識的,事故并非是難免的,只要嚴格按規(guī)程作業(yè),就可以避免事故,保證安全。在此基礎(chǔ)上,要及時糾正他們重產(chǎn)量、進尺輕質(zhì)量以及“馬虎、湊合、不在乎”的思想,讓他們重視各項安全規(guī)程都是用血的代價換來的,是實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。
3、維護好青年勞務工的合法權(quán)益。礦區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,離不開高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍。同樣,農(nóng)合工的健康成長也離不開各級組織的關(guān)心、愛護和培養(yǎng)。尤其是共青團組織更應當把青年農(nóng)合工的教育和管理放在重要位置。對他們要關(guān)心愛護,一視同仁,要消除他們的自卑感和不公平心理,充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,特別是尊重他們的主人翁地位,為他們創(chuàng)造寬松、舒心的工作環(huán)境。要加強調(diào)研,了解他們的思想動態(tài)和要求,傾聽他們的建議和呼聲,建章立制,強化落實,維護農(nóng)合工的切身利益,使農(nóng)合工維權(quán)工作有章可循,為他們的健康生活提供可靠保障。
4、選典樹標。要健全激勵機制,以礦區(qū)優(yōu)秀農(nóng)合工為榜樣,感召廣大農(nóng)合工。使他們找差距、談體會、定位置、做貢獻。通過評選“優(yōu)秀農(nóng)合工”等活動,塑造一批可敬、可信、可學的優(yōu)秀農(nóng)合工典型。同時,加大“推優(yōu)”工作力度,對各類典型優(yōu)先向礦黨政及組干部門推薦,為他們的成長成才鋪路搭橋。進一步調(diào)動他們工作的積極性。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十二
為搞好我礦安全生產(chǎn)工作,預防和杜絕事故的發(fā)生,明確安全生產(chǎn)責任,在安全的條件下,確保我礦資源整合任務的順利完成,特簽定本責任書。
—、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對全礦的安全負責全面指揮,對全礦的安全工作負責。
二、對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、條例、決定及文件本礦文件具體負責落實。
三、負責安全機構(gòu)的建立健全和安全生產(chǎn)責任制的具體落實。
四、負責組織安排本礦各項災害預防及處理計劃的編制和落實。
五、負責組織本礦安全辦公會的召開和隱患排查制度的建立健全。
六、負責安排本礦特種作業(yè)人員的培訓工作。
七、負責組織安排本礦責任事故的追查追究。
八、深入實際,調(diào)查研究,組織安排本礦安全生產(chǎn)具體方案的編制和落實。
九、責任期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
煤礦法人簽字:________________(蓋章)。
責任人(主管礦長)簽字:________________。
_________年____月____日。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十三
我縣有19個煤礦(含擬整合的),18個礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計,歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關(guān),瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調(diào)查、調(diào)閱工作日志、實地檢測等方式,重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調(diào)研,力求想在前、謀在前、服務在前,為縣委、縣政府領(lǐng)導科學決策提供參考。
重點調(diào)研的18個煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,???名,中專2名,高中90名,初中440名,小學609名;工程師8名,助工11名;經(jīng)過省級培訓47名(業(yè)主和礦長),市級培訓322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)一組織下,18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺kj101,3臺kj90。安裝2-3個瓦斯探頭的有2個煤礦,4—5個探頭的10個煤礦,6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調(diào)查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的業(yè)主望“機”興嘆,對監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測,嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩,不如人實地探測方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習慣“掌大脈”,安全生產(chǎn)等事務性工作甩給礦長,對監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個礦,1名專職監(jiān)控員的3個礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,及時填報監(jiān)控系統(tǒng)運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質(zhì)低下。監(jiān)控員多數(shù)只經(jīng)過市上一次短期培訓,其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓時如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強看懂一般監(jiān)測數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費5.2—9.1萬元左右(與型號、探頭數(shù)量、井深等因素有關(guān))。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外,其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護,加之煤灰重等因素,導致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請縣外(興文和珙縣)技術(shù)人員,他們有時幾天后才能趕來,維修費少則近百,多則數(shù)千。通過調(diào)閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率普遍偏低,工農(nóng)煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設(shè)。
四是監(jiān)管力度有待加強。客觀上,今年來縣安監(jiān)局、縣經(jīng)商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的不多,往往只看看微機開沒開”。據(jù)調(diào)查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責認真,堅持住礦,但對煤礦安全生產(chǎn)知識了解不多,特別是對監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當前煤礦安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強領(lǐng)導,盡快啟動三級聯(lián)網(wǎng)工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)納入重要議事日程,明確相關(guān)單位和人員的責任,邀請有關(guān)專家學者來我縣指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制訂實施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費應以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當補助。堅持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術(shù)標準和質(zhì)量要求,嚴把安全質(zhì)量關(guān)。按照“分級監(jiān)管,分級響應”的原則,建立非正常情況處置程序和應急預案,健全系統(tǒng)管理運行機制,確保實時監(jiān)控。
(二)強化培訓,為安全生產(chǎn)提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育,引導他們牢固樹立安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益和社會效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓,提高經(jīng)營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外,縣上主管部門應針對他們的素質(zhì)現(xiàn)狀,主動聯(lián)系科研院校舉辦培訓班,分期分批輪訓,凡不合格者嚴禁上崗。同時,要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓,開展崗位練兵活動,不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產(chǎn)意識。三是強化對駐礦干部培訓,使他們熟練掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責的相關(guān)知識,以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作,在五礦或紅橋建立技術(shù)服務中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術(shù)支撐。
(三)嚴格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制,對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關(guān)人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入煤礦企業(yè),加強監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號)文件精神,對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運行的,要查明原因,嚴肅處理。對責令停產(chǎn)整頓的煤礦,應暫時收繳證照,強制其停止所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應依法嚴厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦,確??h委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇一
摘要:應急管理對煤礦安全能夠起到非常重要的作用,而且也有很強的現(xiàn)實意義,相關(guān)專家在經(jīng)過多年的研究后發(fā)現(xiàn),若想提高煤礦安全,就一定要完善應急管理協(xié)同機制以及提高機制的工作能力,不過目前我國煤礦的應急管理協(xié)同機制還存在著一定的問題,因此必須要盡快解決。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對煤炭行業(yè)進行全面的改進工作已經(jīng)成為大勢所趨。而在這樣的環(huán)境條件下,也給煤炭的應急管理帶來了更大的發(fā)展空間。而且,由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因,盡管在開采量上越來越大,但是發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,若想降低出現(xiàn)事故的概率,就一定要加強煤礦安全應急管理協(xié)同機制和能力。
1應急管理系統(tǒng)分析。
對于煤礦行業(yè)來講,其應急管理工作非常的繁雜,想對煤礦的應急管理做出更加細致的研究,采用霍爾三維系統(tǒng)工具是一個不錯的選擇。這個工具是在20世紀60年代由美國的專家所提出的,并且隨后得到了廣泛的推廣,現(xiàn)在這套系統(tǒng)已經(jīng)在風險管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時間維、知識維是這套系統(tǒng)的主要維度。而相關(guān)專家在經(jīng)過對這套系統(tǒng)進行理論研究之后,在融合進煤礦的實情,總結(jié)出了煤礦應急管理的結(jié)構(gòu)模型。
1.1時間維。
應急準備、恢復以及響應是構(gòu)成時間維的主要部分,而且各部分工作之間都有很強的聯(lián)系性,在工作的過程當中,每一個部分也都存在著互相依賴的關(guān)系。
1.2邏輯性。
這方面主要是想讓應急管理的各項工作都要具備一定的邏輯性,并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應急管理各項工作的具體時間和工作順序。
1.3知識維。
這方面主要是在應急管理的過程中,給相關(guān)的工作人員提供一定的專業(yè)知識,以便幫助他們順利的做好應急管理。而環(huán)境科學、法律以及管理方面是知識維主要提供的知識。
2存在的問題。
2.1組織指揮系統(tǒng)不完善。
根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策,應該將組織指揮系統(tǒng)當作應急管理的核心核心部分,在應急管理中,所需要管理的部門包括公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等。而目前,這些部門還未能夠進行協(xié)同工作,因此很難體現(xiàn)出本身所具備的互補功能,從而在做應急決策的時候,所體現(xiàn)出的能力并不是很高,甚至還會造成嚴重的錯誤,最終導致煤礦事故的發(fā)生。
2.2運作機制效率不高。
盡管已經(jīng)創(chuàng)建了應急管理平臺,不過這套平臺在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強,這樣就造成了各個部門無法取得及時的聯(lián)系,從而對指揮人員做出決策造成了非常嚴重的影響,同時也讓部門之間“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力下降了不少。而且在應急管理系統(tǒng)中,并沒有創(chuàng)建相關(guān)的響應以及警報機制,有的即便是創(chuàng)建了,在對相應進行分級的過程中也出現(xiàn)了很多問題,因此導致出現(xiàn)事故,完全不懂得該如何動用哪個響應,或者什么時候應該進行升級工作。
3提升對策。
3.1加強各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力。
創(chuàng)建各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的機制。而在進行創(chuàng)建期間,各個部門要多進行交流,以此來增進互相之間的了解程度,同時通過交流,也能從對方那里獲得更多的專業(yè)知識以及工作經(jīng)驗以及取得資源的共享。而以上的這些方面,都能為加強“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力提供非常大的'幫助。
3.2提高信息分享水平。
創(chuàng)建應急管理平臺的好處在于,首先,可以增強信息整合以及傳輸?shù)哪芰?,從而為出現(xiàn)事故以后,能夠及時地采取管理措施提供了技術(shù)支持;其次,讓各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,從而在出現(xiàn)需要馬上進行決策的應急事件時能夠發(fā)揮出群策群力的作用。同時,還能夠根據(jù)平時的系統(tǒng)維護情況,來加強解決應急問題的能力。
3.3應急資源要布置的具有科學。
要在煤礦企業(yè)的整個省區(qū)建立起完善的煤礦資源網(wǎng),然后在通過國家救援力量的協(xié)助,來做好煤礦應急物資的儲備工作。進而創(chuàng)建出一個具有科學化布局的應急救援物質(zhì)儲備體系。從而在事故發(fā)生以后,能夠有充足的救援物質(zhì)來進行救援。
3.4體現(xiàn)出應急預案的作用。
若想體現(xiàn)出這方面的作用,第一就是要創(chuàng)建完善的預案數(shù)據(jù)庫,以便增強各地區(qū)煤礦企業(yè)的溝通,而只有這樣,預案才能發(fā)揮它真正的價值。而且還要采用桌面推演方式讓應急預案變得更加合理,以此來提高應對事故的能力,而更為重要的是,通過創(chuàng)建應急預案,能夠在出現(xiàn)應急狀況的時候獲得更多的解決辦法,從而降低了煤礦事故所造成的損失。
4結(jié)束語。
通過以上內(nèi)容可以了解到,由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣,導致發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,增強應急管理協(xié)同機制和能力,能夠讓各部門之間發(fā)揮出“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力,同時也能盡量地減少煤礦事故的出現(xiàn)概率。因此,相關(guān)的工作人員要積極努力,認真探索,從而研究出更為完善的增強應急管理協(xié)同機制和能力的方案,從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個新的高度。
參考文獻:。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二
國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》對農(nóng)機事故的定性、管轄、處理都做了詳細規(guī)定,《條例》實施半年多來,我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財產(chǎn)損失的農(nóng)機作業(yè)事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢保持平穩(wěn),為深入了解農(nóng)機事故發(fā)生及處理的真實情況,我們開展了《條例》貫徹回頭看活動,全面調(diào)查全市農(nóng)機安全管理的薄弱環(huán)節(jié),以利于更好的做好農(nóng)機事故預防及處理工作。
隨著農(nóng)用運輸車管理的汽車化,我市的農(nóng)機管理總量呈下降趨勢,20-30馬力左右的中小型拖拉機保持在3000臺左右,主要從事短距離道路農(nóng)產(chǎn)品或者建材運輸,基本不用于田間耕播作業(yè),近幾年來,受國家農(nóng)機購置補貼的推動,加之保護性耕作、秸稈還田等政策的引導,我市的農(nóng)田作業(yè)機械逐漸向大型拖拉機發(fā)展,50馬力以上的農(nóng)用動力機械已逾2019臺,大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機械總數(shù)已達2019臺,其他手扶型拖拉機主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng),數(shù)量在3000臺左右,主要用于山地農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》已于年11月1日正式實施,標志著農(nóng)機安全管理工作邁入了一個新的`發(fā)展歷程,《條例》明確了農(nóng)機事故的預防、安全防范及處理、責任追究等方面的有關(guān)問題,這是全國性法規(guī)第一次規(guī)范農(nóng)機事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農(nóng)機事故處理辦法》,市農(nóng)機監(jiān)理站制定了《市農(nóng)機事故處理預案》、《市農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案操作手冊》、《市農(nóng)機事故責任倒查及追究制度》等相關(guān)規(guī)定,積極開展農(nóng)機事故處理實戰(zhàn)演練,增強農(nóng)機事故處置能力,有效地促進了我市農(nóng)機事故的預防及處理工作。
年上半年,我市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)所接到農(nóng)機事故報案為0起,但也要同時看到一個很重要的問題,就是部分農(nóng)機事故根本沒有掌握。
1、輕微農(nóng)機事故,輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理,在農(nóng)機事故上也基本是“私了”,比如山東省農(nóng)機辦年曾頒布《十項便民措施》第十條:對未造成公共和特人財產(chǎn)損失和人身傷害的單方農(nóng)機事故,當事人可自行處理;為對他人造成人身傷害,直接經(jīng)濟損失在500元以下的輕微事故,由當事人協(xié)商處理。在實際操作過程中,這類輕微農(nóng)機事故,當事人從減少麻煩的角度出發(fā),大都選擇自行處理。
2、單方面農(nóng)機事故,筆者所說的單方農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在啟動、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機手自己操作不當發(fā)生的未涉及他人財產(chǎn)損失和人身傷害的農(nóng)機事故,比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時或倒車時造成一些車輛損害等,這類事故因為不涉及他人,沒有他人責任,加之發(fā)生這類事故的多為無牌無證機車或瀕臨報廢機車,沒有任何保險手續(xù),當事人根本不會報案。
3、應當報案沒有報案的農(nóng)機事故,實事求是的講,農(nóng)機事故不同于交通事故,由于車輛行駛密度的原因,交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的人之間,而農(nóng)機事故基本是分散作業(yè),本地作業(yè)較多,發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間,一旦發(fā)生農(nóng)機事故,只要不是惡性的、責任不清的,大部分人選擇自行協(xié)商,或者選擇村組織調(diào)解解決。
4、宣傳不到位,部分機手報案意識不強或者不知道農(nóng)機部門的報案聯(lián)系方式,筆者曾詢問一些機手發(fā)生農(nóng)機事故怎么辦?大部分人選擇撥打122,也就是說發(fā)生農(nóng)機事故后,一部分人采取自行處理,一部分尋找交警處理,較少的部分才選擇農(nóng)機部門報案。
由此可見,農(nóng)機事故零報案并不是農(nóng)機事故零發(fā)生,隨著農(nóng)機機械化程度的提升,全市農(nóng)業(yè)機械的保有量大大增加,拖拉機、收割機機械總量在萬臺以上,農(nóng)機事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實的,深入排查治理事故隱患,預防各類農(nóng)機事故是必須長期堅持、不容半點麻痹松懈的工作,只有認真細致地落實好預防措施,才能少發(fā)生或不發(fā)生農(nóng)機事故,才能有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
分析當前我市的農(nóng)機安全管理情況,有三個方面存在較為突出的不安全因素:
(一)中小型拖拉機超期服役情況較為嚴重,因缺少對報廢機車的強制管理規(guī)定,大多數(shù)運輸用的拖拉機使用幾年后,機手就會轉(zhuǎn)手賣于一般農(nóng)戶用于“軋地頭”,這種機車不常出來,只在農(nóng)忙時運輸農(nóng)副產(chǎn)品,操作者多數(shù)無證,加之機車已超期限,也無法年檢,管理難度較大,安全隱患最為突出。
(二)玉米聯(lián)合收獲機械管理水平還比較低,由于該類機械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機械,機手的安全意識、牌證管理意識較為淡薄,操作水平、駕駛技術(shù)不高,安全形勢不容樂觀。
(三)部分耕作機械的安全管理急待加強,這其中包括秸稈還田機、免耕播種機,農(nóng)作物種植覆膜機等機型,該類機械操作技術(shù)要求較高,且是配套懸掛使用,較為分散,管理難度較大。
保持農(nóng)機安全生產(chǎn)的良性發(fā)展,繼續(xù)強化“平安農(nóng)機”、“和諧農(nóng)機”建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農(nóng)機管理工作的總體要求,在以后的工作中,要著重落實好以下幾個方面:
(一)強化輿論宣傳力度,特別要加強農(nóng)機安全宣傳教育,充分利用多種媒體手段,積極開展農(nóng)機安全教育“六個一”活動,不斷提高機手的安全操作水平,提高社會各界對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的認識。
(二)按照開展農(nóng)機安全基層基礎(chǔ)年的有關(guān)要求,嚴查事故苗頭,狠抓薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,切實把農(nóng)機事故預防工作落到實處。
(三)積極協(xié)調(diào)與安監(jiān)、交警、保險等相關(guān)職能部門的關(guān)系,盡快建立起工作配合、信息共享、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
(四)按照《市農(nóng)機事故處理預案》的要求,配齊配全農(nóng)機事故處理設(shè)備,建立健全農(nóng)機事故處理制度,組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機事故處理實戰(zhàn)演練,增強事故處理人員的業(yè)務技能,做到未雨綢繆。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇三
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn),安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產(chǎn)都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調(diào)度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調(diào)度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關(guān)鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級,這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領(lǐng)導工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn),對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負責人堅守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性,調(diào)度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用,但是調(diào)度工作不是隨意進行的,在實際的生產(chǎn)中,必須遵循相應的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓學習,不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應該能夠熟練操作,對設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調(diào)度員的培訓過程中,要充分結(jié)合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的'責任落實到每一個人身上,調(diào)度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應急能力是非常關(guān)鍵的,嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關(guān)鍵,所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
[1]張峰.談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[j].山東煤炭科技,20xx.
[2]方龍.淺談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[j].企業(yè)論壇,20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產(chǎn)中調(diào)度工作的重要性[j].管理科學,20xx.
[4]關(guān)宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息,20xx.
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇四
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學期,全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點。現(xiàn)結(jié)合漢陰縣實際,對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
(一)校車構(gòu)成混亂,各種矛盾突出?,F(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
(二)經(jīng)濟利益驅(qū)使,安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足,學校過于看重教學考評、校園建設(shè)而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支,維護學校的經(jīng)濟利益,降低校車配備數(shù)量和標準,購買校車保險保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學生服務車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格。《校車安全條例》對校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,把學生安全視同兒戲。近年來,由于學校撤并,學生家長對學校失去了選擇機會,而就近又沒有學校,只擔心學校不派車接送,根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領(lǐng)導高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制,落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務,嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會議,針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題,進行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強化對學校安全管理工作,落實各項安全防范措施,并按照規(guī)定實行責任倒查。
(二)督促校方落實校車安全管理主體責任。交警部門要積極主動地深入學校,指派民警擔任學校交通安全輔導員,加強與學校的溝通、協(xié)作,加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導,保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書,督促各學校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘?,建檔備查,逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園,對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查,詳細掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,會同派出所民警進村入戶,采取集中或分散的形式,細致而全面地開展好此項工作。
(四)切實抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛?cè)速Y格,對最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)?,要嚴禁其駕駛校車接送學生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
(五)加強校車安全技術(shù)檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術(shù)標準,凡車況破舊、安全技術(shù)狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責令限期整改,對達到報廢標準的車輛,立即報廢,消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度,強化車輛日常保養(yǎng)和維護,確保行車安全,對接送學生車輛統(tǒng)一外觀標識,便于識別。
(六)擴大宣傳影響,加強校車駕駛?cè)伺嘤柦逃?。要加大校車安全教育宣傳力度,運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳,號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學校遵循規(guī)范運營標準,同時,要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會氛圍。對校車駕駛?cè)艘O(shè)置專業(yè)課程進行崗前培訓教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責任意識更加濃厚,對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一,它關(guān)系著社會的安定,是一項得民心、順民意的民心工程。當前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會廣泛參與,綜合治理的管理機制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動出擊,根據(jù)職能特點,認真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇五
孩子是父母的希望,是祖國的花朵,而幼兒教育關(guān)乎千千萬萬孩子的健康,家庭的幸福,國家的未來。所以,幼兒受教育情況引起了社會各界的極大關(guān)注。但是現(xiàn)在幼兒園教育中還是存在很多問題。為了能夠解決這些問題,為改善幼兒園教育提出一些對策,促進孩子健康成長,我們小組開展了這次幼兒園教育的調(diào)查活動。
在此次調(diào)查中,我們小組通過學校的介紹信,分別與愛爾法幼兒園,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園,百家湖清華幼兒園建立聯(lián)系,并分別采訪了愛爾法幼兒園的一位老師,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長,百家湖清華幼兒園的張園長。
通過與老師和園長的交流,我們了解并記錄了現(xiàn)在社會中幼兒園教育普遍存在的一些問題。在調(diào)查準備的時候,我們小組本來準備了調(diào)查問卷,但是由于可操作性不強,最后我們不得不放棄這個環(huán)節(jié)。但我們通過走訪,利用網(wǎng)絡(luò)、圖書館等查閱相關(guān)資料,小組共同探討研究完成了這次調(diào)查活動。
(一)幼兒園教育小學化的現(xiàn)象越來越嚴重。
在此次訪談中我們從丹佛小鎮(zhèn)的畢園長那里了解到在中國的教育體制下,應試教育成分太重,眾多家長“望子成龍,望女成鳳”,導致很多民營的幼兒園為迎合家長的需求和滿足社會市場的需求提前開設(shè)了一些小學課程,很多幼兒園的大班都開設(shè)了識字、英語、數(shù)學等文化課程,加上開設(shè)各種音樂、書法、繪畫等特長班。嚴重違背了教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導綱要》[1]中對幼兒教育內(nèi)容的要求。在訪談中,丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長告訴我們,雖然國家明令禁止學前教育“小學化”,但這一現(xiàn)象還是屢禁不絕。
在很多家長們看來,一定要讓孩子贏在起跑線上。但我們認為這樣的“打贏起跑線之戰(zhàn)”的做法其實是一種拔苗助長式的教育方式,“過早接觸小學知識,不符合幼兒的生理和心理發(fā)展規(guī)律,可能會干擾幼兒在小學的學習,讓幼兒喪失對學習的興趣”。百家湖清華幼兒園的張園長堅決反對這樣的教育。
通過與幼兒園園長及老師的訪談和小組成員共同討論,最后我們得出幼兒園教育“小學化”的原因有以下幾個:
1、我國傳統(tǒng)應試教育模式根深蒂固。
眾所周知,我國教育模式一直被稱作“應試教育”模式。“應試教育”緊緊圍繞考試和升學需要。因為幼兒在接受完幼兒園教育后就要面對升入小學的問題,家長對這方面非常地重視,所以迫使幼兒園滿足家長的需求。我們從丹佛小鎮(zhèn)等3所幼兒園的'園長那里了解到,現(xiàn)在小學招生都是需要面試的。幼兒園為了滿足家長的需求就提前讓孩子接受小學知識和相關(guān)的訓練。而且對于許多家長來說,提前學習不是他們的初衷,但是看到別的孩子都在為今后的升學考試做準備,如果自己的孩子起步晚將來在考場上就沒辦法和別人競爭了,于是為了孩子的“前途”就不得不早早地讓他們多學點應試知識了。所以,可想而知,這樣的情況是很普遍。
2、父母“望子成龍”“望女成鳳”觀念的錯位和盲目攀比。
現(xiàn)在的家長越來越重視幼兒教育,有部分家長甚至把自己小孩選擇什么樣的幼兒園作為自己社會地位的一個象征,孩子的“聰明”與否直接影響到自己的聲譽。于是不少的家長有了跟風的心理。看到別的家長報了什么特長班也馬上就自作主張的給小孩報了一個,絲毫不考慮自己的小孩是否愿意,是否對孩子的成長有幫助?,F(xiàn)在小孩子的入園年齡有越來越小的趨勢了。有的家長甚至在兩三歲的時候就把孩子送進了幼兒園。
3、幼兒園受商業(yè)利益驅(qū)動。
盡管教育部門一直在狠抓幼兒教育小學化的問題,但是還是有一批又一批的私立幼兒園在利益的誘惑下鋌而走險,為了高額利潤,迎合家長的胃口,有一些幼兒園不斷開設(shè)小學課程,開設(shè)各種各樣的特長班。不少幼兒園的創(chuàng)辦者或管理者為了個人私利,根本不顧及孩子們的感受,無視教育部門的規(guī)定。一些幼兒園為了吸引更多的生源,紛紛打出特色班、興趣班的招牌,在我們走訪的幾個幼兒園,就都是各自有各自的特色,以此來吸引家長的注意。
(二)教師過分強調(diào)孩子的行為規(guī)范和管理統(tǒng)一,忽視了孩子自主能力和非智力因素的培養(yǎng)。
在其中一個幼兒園采訪的時候,我們就遇到老師在呵斥一個小朋友要端正坐好,不許亂動,等家長來了以后乖乖把椅子放在指定位置。類似這樣的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。比如要求幼兒像小學生一樣遵規(guī)守紀,少動少玩;對老師要絕對服從,要馴順聽話,不許頂嘴,不得沒禮貌;上課要專心聽講,不許開小差,坐姿要端正,回答問題要舉手。教師忽視了孩子的個性差異,在一定程度上扼殺了孩子的好奇心,讓孩子在一個固定模式下成長。幼兒教育是啟蒙教育,我們的社會和家庭過度強調(diào)智力的開發(fā),卻忽視了非智力因素的開發(fā)特別是心理素質(zhì)的培養(yǎng),例如與其他小朋友的相處技巧,思想品德等。在我們走訪的3個幼兒園中,有的幼兒園的孩子會主動向保安和工作人員問好,但是有的幼兒園的孩子對他們就采取漠視的態(tài)度。
我們認為出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下幾方面:
1、教師為了減輕由于孩子天生的好動行為而帶來的管理方面的負擔。如果孩子們都可以按照老師說的話乖乖地去做,老師就可以省下很多精力和時間。
2、長期以來,人們傳統(tǒng)觀念上“好孩子”的標準根深蒂固。無論是家長還是老師都會認為一個事事聽家長和老師的話,乖乖接受他們的安排,做事循規(guī)蹈矩的孩子就是一個好孩子,在這種觀念的影響下,無形中就會抹殺一些孩子的好奇心和創(chuàng)造力,孩子在完全聽從家長和老師的安排下生活就會缺乏一些自主生活的能力。
3、小學生日常行為規(guī)范管理制度的先行影響。小學學校的這種行為規(guī)范在一定程度上會促使幼兒園教師為讓孩子提前適應小學管理而采取一些統(tǒng)一化管理的手。
(三)幼兒園對孩子缺少適當?shù)拇煺劢逃?BR> 在孩子在成長過程中,既會有愉快的創(chuàng)造,又會遇到各種挫折,即所謂“碰釘子”。但是由于現(xiàn)在的孩子大多都是獨生子女,家長對孩子十分溺愛,幼兒園考慮到家長的反映,很少對孩子進行挫折教育,絕大部分時間都是讓孩子無憂無慮地玩,孩子遇到一些挫折以后,更多的是老師替孩子克服。孩子無論是回到家里還是走進學??傁裆钤跍厥依锏幕ǘ?,在呵護下成長,以至于在對困難挫折的感性認識上比較欠缺。
(四)教師性別比例失衡,男教師極度匱乏。
從愛爾法,丹佛小鎮(zhèn),百家湖清華等幾所幼兒園的訪談中我們了解到目前幼兒園教師的性別比例存在著嚴重的失衡,這三所幼兒園的教師全部是女性。在教育教學中,女教師獨有的溫柔、細心,會使孩子在母親般的關(guān)懷下順利地適應幼兒園的生活。但由于單一的教師性別,問題也日漸突出。越來越多的聲音開始呼吁幼兒園教師性別比例的嚴重失衡對幼兒的成長造成了極為不利的影響,一些男孩子的家長會認為孩子可能會缺少一些陽剛之氣。而針對兒童的性格培養(yǎng),百家湖清華園幼兒園的張園長說:“在孩子成長過程中,需要不同性別的影響?,F(xiàn)在的幼兒園十分需要男教師,但是男教師又是十分缺乏的?!?BR> 我們認為造成男幼師極度匱乏的原因主要有以下幾個:
1、傳統(tǒng)的性別偏見導致有部分從事幼兒教育專業(yè)學習的男性非常喜歡幼兒教師職業(yè),但迫于社會輿論的壓力,而放棄了自己喜歡的職業(yè)。
2、男性本身的想法有偏差,認為這種工作只是女性的工作,自己不會照顧小孩,而且男性應該干的是“更大的事業(yè)”,不愿意整天蹦蹦跳跳,覺得那有些丟臉。
3、幼兒園在招聘教師的時候認為女性更能細心地照顧小孩,男性不能勝任。
(五)幼兒園安全存在一些潛在問題。
在被采訪的幼兒園都一再強調(diào)他們的幼兒園的安全防范措施做的都十分到位,但是在各個幼兒園的走訪中,通過對比我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。在我們走訪的愛爾法幼兒園內(nèi)部,它的樓梯和地板是采用木質(zhì)材料制作的,為防止幼兒不慎摔倒或碰傷,但是有的幼兒園就是采用的普通的水泥材料,而且大多數(shù)幼兒園的課外活動場地,都是采用水泥材料,一旦幼兒發(fā)生摔倒,很容易受傷。幼兒園的教室?guī)缀醵际侵挥幸粋€門,這樣在安全方面就產(chǎn)生了很大的弊端,如果一旦發(fā)生意外事件如火災,那么就有可能擁堵,造成嚴重的后果。同時,由于資金的限制,幼兒園的保安數(shù)量太少,大多數(shù)只有一個或者兩個,如果發(fā)生什么突發(fā)事件,就不能在最短的時間里面把損失降到最低。
我們認為存在這些潛在危險的原因主要有:
1、保安人員安全責任意識不夠,對安全工作不夠重視。
2、安全制度不健全,內(nèi)部安全管理工作不到位。
3、幼兒園由于利益問題不愿做相關(guān)的投入。
4、一些私立幼兒園缺乏正規(guī)的安全監(jiān)察程序。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇六
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。
自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達,造成有的學生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實亡了。所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。
上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂。
從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴重。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學生的車輛,由于接送時間的'特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學生放學和星期日下午學生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
(三)綜合管理不夠。
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇七
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關(guān)心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎(chǔ),導致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強。
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高。
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術(shù)知識,學歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設(shè)備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關(guān)心消防設(shè)施的正常運行,也不關(guān)心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關(guān)機。一些單位消防設(shè)備無人值守,內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設(shè)施設(shè)備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移,大部分消防設(shè)施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設(shè)施的整體性和可靠性,導致數(shù)百萬消防設(shè)施投資無效,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確。
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設(shè)施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設(shè)施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關(guān)心公共設(shè)施的管理。導致一些消防設(shè)施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復,影響設(shè)施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識不強,物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立,具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設(shè)和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設(shè)施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時,現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時,經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進一步明確和完善相關(guān)法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(4)加大消防教育培訓力度。
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關(guān)管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī),進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設(shè)施設(shè)備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金??傊?,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關(guān)系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇八
二、安全技術(shù)措施,是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施,為保證職工安全健康所必須的設(shè)施和一切措施以及職工培訓。
四、董事長對編制礦井安全技術(shù)措施計劃負責;組織編制、審批、實施安全技術(shù)措施計劃;保證實施計劃的.資金;經(jīng)常檢查、督促計劃落實,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
五、安全措施計劃由生產(chǎn)技術(shù)負責人具體負責,生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全檢查人員參加,共同編制,班組長有權(quán)提出建議。
六、編制礦井安全技術(shù)措施計劃應重點解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患,并分輕重緩急,并其納入年度安全技術(shù)工程計劃?!耙煌ㄈ馈?、大型固定設(shè)備的保險和保護裝置存在事故隱患的,應優(yōu)先安排。
七、安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所,措施工程名稱,措施工程內(nèi)容和目的,經(jīng)費預算及來源,設(shè)計、施工單位和項目負責人,開、竣工日期,安全技措計劃的執(zhí)行等。
八、安全技術(shù)措施計劃資金由礦給予保證,必須??顚S茫瑖澜灿?。要做到資金、隊伍和物資三落實。項目負責人對計劃的實施負責。
九、安全技術(shù)措施工程項目竣工,應對其質(zhì)量和安全性能進行驗收,確認合格,經(jīng)礦長批準,方可投入使用。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇九
2***年,我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準,即風險預控管理體系,體現(xiàn)了國家對煤礦安全的重視和關(guān)注。風險預控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在預防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關(guān)部門和社會的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我國煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè),構(gòu)建有效的風險預控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式,結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點,發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制,通過進行危險源的識別、監(jiān)測預警、風險評估等技術(shù)手段,對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法,對危險源進行消除或者隔離,將安全風險控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點。通過運用機械設(shè)備和專業(yè)技術(shù),對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進行識別和檢測,包括人的不安全因素,如:可能導致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機器設(shè)備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后,應對危險源進行風險評估。例如,較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等,確定其風險等級。制作單位風險管理表,并在不斷的溝通和補充后,下發(fā)到原上報區(qū)隊,形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風險評估后,應結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點和管理水平,制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風險進行分類,制定有針對性的管理標準和管理措施,推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進程。在制定標準時,應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準,及時消除危險源。在制定管理措施時,應根據(jù)實際情況,采取有針對性的措施指導安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風險監(jiān)測與預警。
煤礦管理應采用實時動態(tài)信息系統(tǒng)對危險源進行監(jiān)測,時刻掌握危險源的變化,確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現(xiàn)的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài),或者即將達到事故臨界狀態(tài)時,進行預警,減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預警應急預案,在發(fā)生預警后,能夠立刻判斷預警的危險程度,根據(jù)風險程度和具體情況及時采取措施消除危險,確保人員和財產(chǎn)的安全。
建立有效的風險預控管理體系規(guī)范應包括總體要求、風險預控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風險預控管理體系的有效運行。首先,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,通過多種渠道、多種形式的教育和培訓,使煤礦企業(yè)真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學習中,提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時,煤礦企業(yè)應盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制,根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標準,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定風險預控管理體系,加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次,應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中,將責任明確到各個區(qū)隊、各個崗位,認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責和懲罰,進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核,通過給予物質(zhì)和精神獎勵等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強化員工的風險意識。最后,還應該建立風險預控管理信息平臺,用過信息的共享和交流,使管理者及時了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
相對于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監(jiān)測和預警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財產(chǎn)安全。因此,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制,建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺,確保風險預控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團)紅嶺煤業(yè)有限責任公司。
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煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十
摘要:
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展推動煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,科技的進步使煤礦生產(chǎn)開始步入機械自動化的時代,這種情況下對機電設(shè)備的需求數(shù)量就相應的增加了,但因為機電設(shè)備導致的煤礦生產(chǎn)安全事故也頻繁發(fā)生,煤礦生產(chǎn)的安全問題成為大眾關(guān)注的焦點。需要我們對機電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中使用的安全性提出更加嚴格的要求。本文闡述了煤礦機電技術(shù)管理工作過程中的一些不足之處,對煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實際應用進行說明。
關(guān)鍵詞:
煤礦;機電技術(shù)管理;安全生產(chǎn);應用。
引言。
煤礦企業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴大刺激了該行業(yè)對煤礦機電設(shè)備的使用需求,但是頻繁發(fā)生的安全事故對于群眾的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益都是一個不小的的挑戰(zhàn),在國內(nèi)外造成的影響極壞。煤礦機電技術(shù)管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的瓶頸,因此,加強煤礦企業(yè)的機電技術(shù)安全管理迫在眉睫。只有機電設(shè)備的安全運行實現(xiàn)了,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進行才能得到保障,企業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
一、煤礦機電技術(shù)管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機電技術(shù)管理意識淡薄,監(jiān)管不到位,管理工作流于形式。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經(jīng)濟利潤上面,安全管理意識薄弱,對機電設(shè)備的管理工作不夠關(guān)注,更有甚者為了能夠節(jié)約經(jīng)營成本,擴大生產(chǎn)規(guī)模,削減了機電設(shè)備管理人員,嚴重影響了機電設(shè)備正常的日常管理工作。因為缺乏機電設(shè)備的安全管理意識,工作中沒有遵守國家相關(guān)的規(guī)定,管理只是做做表面功夫,對相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實處。工作人員都將精力集中在火災、爆炸等重大事故的預防工作上,忽略了對機電設(shè)備安全隱患的排查,所以容易發(fā)生安全事故,制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。
2、機電技術(shù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
煤礦企業(yè)的機電設(shè)備管理人員受過系統(tǒng)管理知識教育的專業(yè)人才比較少,多數(shù)都是經(jīng)過短期培訓的一線技術(shù)工人,他們文化水平低,管理知識缺乏,安全意識淡薄,往往不按規(guī)定進行檢查。此外,煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),工作條件艱苦,施工環(huán)境相對惡劣,很難長時間的留住人員,人員流動性大,以廉價勞動力居多,這些工人的專業(yè)技術(shù)水平、文化知識基礎(chǔ)差,管理經(jīng)驗更是缺乏,而且新進人員對機電設(shè)備的操作需要有一個熟悉的過程,導致機電設(shè)備的維修保養(yǎng)工作跟不上,極易產(chǎn)生安全事故,這樣會使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,造成一定的經(jīng)濟損失。
3、受資金條件的限制,設(shè)備得不到及時更新。
先進的現(xiàn)代化機電設(shè)備是煤礦企業(yè)產(chǎn)能達到預期效果的前提,但現(xiàn)在的企業(yè)為了節(jié)約成本,追求更大的經(jīng)濟效益,煤礦建設(shè)資金投入嚴重不足,機電設(shè)備得不到及時的更新。機電設(shè)備長時間使用老化嚴重,有時候企業(yè)為了提高產(chǎn)量而超負荷的使用機電設(shè)備,縮短了設(shè)備的壽命,損害了它的性能,陳舊的設(shè)備的使用存在著較大的安全隱患,并且沒有得到企業(yè)管理的重視,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應用。
1、提高機電設(shè)備的管理水平,完善相關(guān)規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機電設(shè)備的安全管理意識要進一步加強,領(lǐng)導首先要重視機電設(shè)備的管理工作才能起到模范帶頭作用,將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機電設(shè)備管理的工作人員要按期進行實地檢查,及時獲悉機電設(shè)備的運行情況并采取相應的處理措施。對機電設(shè)備的購買、安裝、維護都執(zhí)行標準化處理流程,要逐步建立起完善的機電設(shè)備管理制度,嚴格把控生產(chǎn)的各個流程。采用一定的獎懲機制,對于不嚴格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴懲不貸。引進機電設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng),對各設(shè)備的安全運行狀況進行實時監(jiān)控,及時排除安全隱患,有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境,管理水平的全面提升,保障機電技術(shù)管理工作的順利開展。
2、加強相關(guān)培訓,提升機電設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)。
要想在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,就必須加強現(xiàn)有機電設(shè)備管理人員的培訓,在員工專業(yè)素質(zhì)的提升上面花大功夫,機電設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)素質(zhì)參差不齊,要進行針對性的培訓和學習,讓每個管理人員都掌握機電設(shè)備的工作原理和規(guī)范操作流程,向員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性,以便更好地進行機電設(shè)備的日常安全管理,還要更多引進技術(shù)管理方面的專業(yè)人才,提升團隊的整體水平,盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度,做好機電設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對煤礦安全事故的防范力度,必須加大對機電設(shè)備的資金投入,引進國外先進的機電設(shè)備安全管理經(jīng)驗,創(chuàng)造良好的煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境。加大機電設(shè)備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在生產(chǎn)前期做項目預算時就要預留出足夠的機電設(shè)備購置和維修保養(yǎng)費用。在生產(chǎn)過程中,要定期對機電設(shè)備進行安全隱患的排查,及時進行檢修、維護和保養(yǎng),對老化嚴重的設(shè)備進行及時的更換,減少安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語。
綜上所述,煤礦安全事故的發(fā)生會給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重的傷害和極大的損失,所以如何保障煤礦的安全生產(chǎn)一直是近年來社會各界廣為關(guān)注的問題。加強煤礦機電技術(shù)的管理會提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動的安全性,對煤礦安全生產(chǎn)意義重大。而且機電技術(shù)管理的好壞會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。但機電技術(shù)管理水平的提升并非一蹴而就,我們要強化工作人員的機電設(shè)備安全管理意識,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加大對機電設(shè)備管理的資金投入,做好設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作,保證機電設(shè)備安全穩(wěn)定的運行,只有企業(yè)生產(chǎn)的安全性提高了,煤礦企業(yè)才能實現(xiàn)長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十一
安全生產(chǎn)一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障,是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領(lǐng)導、親愛的職工朋友們:
大家好!
我演講的題目是《遵章守法,關(guān)愛生命》。
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業(yè),深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質(zhì)條件復雜的-700未開拓區(qū)施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧,安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量,已經(jīng)成為當今最不和諧的音符?;赝鹸x年,全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故,累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當于當年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺河“11.27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時,不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)時安全施工要求的矛盾??梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經(jīng)營,煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟法制秩序的形成,煤礦安全法制建設(shè)從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)在深刻反思人治觀念的基礎(chǔ)上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據(jù)法律而非領(lǐng)導人的意志。依法規(guī)范,完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關(guān)于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血,有無數(shù)人因為煤礦生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果,一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn),有利于國家資源的合理的開發(fā)利用,并能充分體現(xiàn)我們是以人為本,走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本,首先是依人的生命為本,關(guān)愛生命就是人們對自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認同,只有關(guān)愛生命,我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言,關(guān)愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè),危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境,特殊的作業(yè)類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯(lián)保。我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災害,如果不細心、不按章作業(yè),那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,148位礦工永遠地離開了我們。天地無言,江河無語。你可看見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見,美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,誰能無動于衷。我們痛恨事故的制造者,為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不,我們更應再一次警醒,事故是煤礦的大敵,事故是幸福的殺手,消滅事故要靠你、靠我,靠我們大家,悲劇絕不能再次重演。
有一組數(shù)字,我本想將它忘記,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起,死亡98809人,其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數(shù)字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們,有的正值青春年華,憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休,就要享受兒孫繞膝的晚年之樂,是無情的事故讓這一切化為烏有。一個生命的矢折,是一個家庭的不幸,萬千生命的毀滅,就是社會的悲哀。上天有好生之德,我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情,讓我們團結(jié)起來,聯(lián)合起來,驅(qū)走事故這個惡魔,還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的,然而也是脆弱的。在煤礦,“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災害無時無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團,作為全國特大型煤炭企業(yè),重視安全、保障職工生命、健康權(quán)益是多年傳承的優(yōu)良傳統(tǒng),并且進行了不懈的努力?!鞍踩珵樘臁笔俏覀儗Π踩a(chǎn)的深刻認識,“安全第一、生產(chǎn)第二”是我們抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度,“帶著感情抓安全”是我們對職工的不變承諾,“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產(chǎn)條件,建設(shè)一方平安熱土,我們正在進行著、努力著、實現(xiàn)著。
當前,我們的國家正在向全面建設(shè)小康社會的目標闊步前進,安全穩(wěn)定的環(huán)境是實現(xiàn)這一目標的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步,不是以付出生命的代價來獲取的,相反,保障社會每一個成員的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社會的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已是全社會的共識。加強安全生產(chǎn)的號角已經(jīng)吹響,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的動員令已經(jīng)發(fā)出。黨和政府的高度關(guān)注,全社會力量的普遍發(fā)動,讓我們看到了希望,堅定了信心,勝利的曙光即將照亮我們的眼睛,需要的就是行動,堅決而有效的行動。
在這里,我要大聲疾呼:尊敬的領(lǐng)導們,請你們牢記自己的神圣職責,心系職工,愛護職工,以安全為第一,狠抓安全,按章指揮,成就千家萬戶的幸福。你可知,你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們,請你們警鐘常鳴,保護自己,保護工友,以安全為第一,注重安全,按規(guī)操作,讓事故無機可乘。你可知,你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托,你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去,平平安安回家來,這是企業(yè)的希望,更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個人可能有一萬種回答。但是在煤礦,卻有一個共同的認識,那就是,安全是最根本的幸福,沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動起來,團結(jié)一心,眾志成城,攜手共筑安全的鋼鐵長城,讓生命之花不敗,讓生命之樹常青,在警鐘常鳴的轟響中,奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的,但又是脆弱的。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎整個社會的穩(wěn)定,黨中央、國務院都將安全生產(chǎn)視為要務,年年提,月月講,日日抓,然而,為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災,一個煙頭,就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,166人井下遇難,不敢相信吧?可這就是事實。當一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后,即便處罰再嚴厲,分析原因再深刻,安全生產(chǎn)的。
口號。
喊的再響亮,都已與事無補,悔之晚矣,因為所有的一切都不能抹殺已造成的巨大經(jīng)濟損失,也不能保證此類事故不再發(fā)生,更不能挽回已失去的生命。由此可見,要提前預防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生,只能是把安全落實、落實、再落實。從首先落實到領(lǐng)導頭上,到最后落實到每一個具體干活的人頭上,每一個環(huán)節(jié)上,踏踏實實的落實,實實在在的落實。尤其對于我們這樣的地勘單位,安全生產(chǎn)尤為重要,更要常抓不懈,把可能會發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級領(lǐng)導、負責人和基層工作者,都要樹立"以人為本、安全第一"的理念,全力構(gòu)建"大安全"格局,高度重視安全生產(chǎn),加大安全投入,學習安全知識,加強基礎(chǔ)管理和制度建設(shè),健全安全組織網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)的長效機制。樹立安全生產(chǎn)是最根本的經(jīng)濟效益的正確思想,徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經(jīng)濟效益、和安全打擦邊球的錯誤思想。責任心是安全之魂,標準化是安全之本。要不斷提高自我保護意識,防止把安全生產(chǎn)只掛在嘴上,貼在墻上,寫在本子上,最根本的應該是深扎在人們的心里,讓每個人都時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)成為每個人都義不容辭的責任和義務。應付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的,是對生命的漠視,無異于自殺或殺人。它來不得半點花架子和任何一次的麻痹僥幸心理,一天都不能放松,要使安全切實落到制度上,落到具體工作上,落到工作的具體人身上。時刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質(zhì)量的工程為自己和他人贏得生命的權(quán)利為國家減少不必要的損失。
經(jīng)濟發(fā)展是主題,安全生產(chǎn)是保證,讓我們每個人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責任,少一些責罵;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“補牢”,少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福,少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設(shè)備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評論。讓鞭炮在該響的時候響,煤炭在該出的時候出,在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,切實把安全工作做到前面,搞好預防,努力構(gòu)建“大、法、網(wǎng)、制、度、化”的六字安全工作格局,用“嚴、細、分、防、實、恒、全、優(yōu)”的高標準來嚴格要求自己,在每個人的心里都筑起一道安全的城墻,以期建立以人為本,珍惜生命,安全第一的人文安全文化體系,開創(chuàng)冶勘一局安全生產(chǎn)工作新局面!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十二
企業(yè)稅收籌劃會受到財務管理目標的限制,它應當服從于企業(yè)效益最大化的目標,主要的做法就是要減輕稅負、取得資金價值、保證稅務零風險。因此,企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進行適當?shù)恼{(diào)整,切不可一味地減少稅負、壓低成本,這樣不會讓股東財富實現(xiàn)絕對地增加,有時候還很有可能會造成其他費用的浪費。由此看來,稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益,盡量制作出一個可以為企業(yè)帶去更大收益的方案,也就是可以保證財務管理目標完全實現(xiàn)的籌劃方案。
(二)財務管理對象會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
所謂財務管理指的就是價值管理,管理的對象就是不斷流通的企業(yè)資金,而稅收籌劃主要管理的對象就是企業(yè)稅費,稅費繳納本身會缺乏選擇性與靈活性。政府會使用自己的強權(quán)方式要求企業(yè)繳納稅費,如果由于企業(yè)自身原因未能及時繳納稅款,會對企業(yè)自身的信譽以及形象造成損害,影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益,嚴重則會受到法律的懲罰。
(三)財務管理的職能會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應是財務管理中非常重要的一部分,與職能相連接,包含了財務的預算與規(guī)劃。預算實際上是規(guī)劃的成果,通過預算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運行;規(guī)劃實際上是一個過程,它會指導稅收籌劃的實施,對稅負繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負水平給予重視。嚴格意義上講,稅收規(guī)劃應當歸屬于決策職能的范疇當中,以決策的理念去指導、去規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
二、基于財務管理高新技術(shù)企業(yè)進行稅收籌劃時的主要策略。
我國的市場經(jīng)濟在近幾年得到了更為深入的發(fā)展,逐漸完善現(xiàn)有的稅收體制,實現(xiàn)企業(yè)管理機制的規(guī)范性確立。同時,政府為了能夠幫助高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,在原有的基礎(chǔ)上還提供了更多的優(yōu)惠政策,讓稅收不再成為企業(yè)的負擔,這些舉措都是為了讓高新技術(shù)企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展,讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運用財務管理提供的稅法環(huán)境,為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復雜,納稅主體存在著差異性,那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進行科學的稅收規(guī)劃。特別是一些關(guān)聯(lián)性企業(yè),他們本身就存在著差異稅負,利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負擔,做到有效籌劃。另外一點就是稅收優(yōu)惠,我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地擴大,納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊,在高新技術(shù)領(lǐng)域,國家的支持、政府的扶持,不斷推出新的優(yōu)惠政策,這就是發(fā)展的機會所在,所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實踐中可以用到的具體政策有:國家稅務局20xx年25號公告《關(guān)于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》、20xx年第29號公告《關(guān)于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財務管理中的會計工作,為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,需要財務管理作為支撐。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要會計處理工作提供保證,但是我國目前的會計制度與相關(guān)的稅法有著不小的差異,如果二者出現(xiàn)不同,需要依照會計制度的規(guī)則進行核算,對稅款計繳進行調(diào)整。因此,高新技術(shù)企業(yè)需要合理的運用會計處理工作的靈活性,更好的進行稅收籌劃。具體說來,高新技術(shù)企業(yè)靈活運用會計處理方式進行企業(yè)的稅收籌劃主要表現(xiàn)在:計提壞賬準備、對企業(yè)研發(fā)時需要的費用進行準確確認、對無形資產(chǎn)進行有效攤銷等。高新技術(shù)企業(yè)在進行收入成本費用計算時,需要將產(chǎn)品、技術(shù)研究以及在研發(fā)過程中出現(xiàn)的各類費用進行統(tǒng)一的分類分項目核算。以便獨立每一個項目來核算效益成本,歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中,很多高新技術(shù)企業(yè)都面臨著如何才能進行效率化管理的問題,為了能夠?qū)崿F(xiàn)科學管理,需要轉(zhuǎn)變財務管理角色,將傳統(tǒng)的會計記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當中?,F(xiàn)階段,企業(yè)盈利來源已經(jīng)不只局限在貨品引進、貨品銷售這些傳統(tǒng)環(huán)節(jié),它逐漸地擴散到控制成本消耗費用以及增加企業(yè)可流通資金等領(lǐng)域。同時,財務管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當中,實現(xiàn)質(zhì)量化管理,才能控制企業(yè)的稅收成本,讓稅收籌劃工作具有更多的市場需求。以我國某電視銷售公司為例,此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財務管理視角出發(fā),公司對稅收籌劃工作對應的主要對象以及面臨的稅收環(huán)境進行了分析,明確了最終的籌劃目標,稅收繳納項目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個環(huán)節(jié)入手,在資金籌集方面,此公司在20xx年注冊3000萬成立了另一個子公司,子公司為了正常運行需要資金2661萬,方式是直接向銀行進行貸款;20xx年為了能夠進一步發(fā)展,需要籌集5000萬建廠,籌集的方式選擇的是股權(quán)籌資結(jié)合債券籌資的方式,向社會增發(fā)股票,大約為1500萬股,每一股1元,并且發(fā)行3500萬元的債券,經(jīng)過計算得出,稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關(guān)扶植政策申請補貼,立項,獨立核算和申報項目。
例如:根據(jù)深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,根據(jù)《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,設(shè)立基于深圳市云計算公共服務平臺的云電視系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。他們研發(fā)適用于智能消費電子領(lǐng)域的快速伸縮且彈性易擴展的云計算平臺,可應用于智能電視、機頂盒、汽車電子以及安防系統(tǒng)等。項目預算資金1800萬,得到財政資助200萬,單位自籌1600萬。獨立核算,在預期項目實現(xiàn)后,發(fā)展活躍用戶150萬戶,主要經(jīng)濟指標完成時實現(xiàn)不少于1億的銷售收入,完成1萬臺新型人際交互智能電視終端產(chǎn)品的銷售,形成不低于10萬臺的年生產(chǎn)能力。作為國高企業(yè),此項目企業(yè)所得稅免稅,又得到了政府扶持,是稅務籌劃的成功案例。
三、結(jié)束語。
綜上所述,文章已經(jīng)從財務管理的角度出發(fā),對高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃策略進行了系統(tǒng)的探討,并提出了個人意見。高新技術(shù)在進行稅收籌劃時產(chǎn)生的風險要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。只有從根本上認識籌劃的重要性,結(jié)合發(fā)展實際,制定稅收籌劃方案,落實具體措施,才能有效地規(guī)避風險,讓高新技術(shù)企業(yè)正常運作,實現(xiàn)預期目標,提高自身的競爭實力與經(jīng)濟利潤。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十三
為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,近年來,山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊,關(guān)小建大,兼并重組,嚴厲打擊違法煤礦,但收效甚微。我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責任失察、權(quán)錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:
我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的,社會才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點,資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一。
山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟和社會的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為?!闭沁@些原因沖破了人類設(shè)計的防御預警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術(shù)和設(shè)備根本無法進人煤礦,導致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當然,同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時,使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。
(一)煤礦成本投入不足,安全意識薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災害嚴重等問題。現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計劃經(jīng)濟時期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體,許多人對預防為主掉以輕心,“安全責任重于泰山”幾乎就是應付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負責人的問題,一些權(quán)利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價格機制乏力。
是由于現(xiàn)行煤炭價格的計劃調(diào)撥,山西省幾十年的煤價都是國家計劃調(diào)撥的,必然造成煤炭市場秩序的混亂,而價格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。
(三)煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100-200元人民幣左右(原煤會因為種類、質(zhì)級等原因?qū)е率蹆r不同,由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同),一個年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦,年獲純利就可達幾百萬元,稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計年鑒表明,2003年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸,其中市屬煤礦為214.87萬噸,市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析,根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)計算,私人手中累計的原煤開采量應在700萬噸左右,按照每噸煤炭200元的純利潤計算,當年私人獲取的純利潤應該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關(guān)閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中,看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知,甚至曾經(jīng)被這些部門實施關(guān)閉,但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元,也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因為,從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強大的經(jīng)濟實力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法,甚至收買執(zhí)法人員;同時,“20萬元”在日進百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復雜:既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn),就成為煤礦的暗股。正是由于認識到這一問題的嚴重性,使得對煤礦進行管理與執(zhí)法中,舉步維堅,實質(zhì)性的安全問題不能杜絕。
(四)超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn):煤礦安全治理的主要障礙。
經(jīng)濟就是“增長經(jīng)濟”的狹隘理解,則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經(jīng)濟。在這個忽視社會公正的市場中,政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控,包括中央政府在內(nèi)的各級政府早已不能再像計劃經(jīng)濟時代那樣,強制性地對煤礦實施管理和控制。當政府仍然試圖用習慣的行政強制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時,便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制,致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預期的效果。其實,即使在正常的健康的市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場需求、產(chǎn)品價格、企業(yè)利潤和預防事故之間的關(guān)系也是復雜的,而政策實施的效果如何,最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關(guān)系而定。
為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律的,遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,2009年開始,山西省政府一改習慣性的煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,而是加大管理力度,凡未上綜采,實行機械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復工復產(chǎn),這一辦法的實行,對30萬噸/年能力以下的煤礦,加大準入標準。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi),實現(xiàn)全省煤礦集團化管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從源頭上治理煤礦安全隱患,促進全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十四
為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標,要結(jié)合礦井實際情況,通過礦領(lǐng)導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關(guān)勞動定額,結(jié)合具體實際情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實,主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關(guān)布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產(chǎn)調(diào)度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責人和當日值大班的領(lǐng)導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領(lǐng)導、生產(chǎn)科和有關(guān)會議布置積極組織落實,完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關(guān)指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領(lǐng)導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標,按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關(guān)問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會。
第七條:當班調(diào)度員,對礦井生產(chǎn)和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領(lǐng)導匯報。對當班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項,結(jié)合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效?;貓蟛粚嵒蛞蚵﹫蠖绊懓踩a(chǎn)的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計時工結(jié)算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應、管理等有關(guān)部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測量負責實測實報。一項工程未結(jié)束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結(jié)束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關(guān)人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內(nèi),必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗其修復、改棚的質(zhì)量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質(zhì)量標準化獎罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰,并責令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施(包括設(shè)備及其零配件),必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關(guān)要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關(guān)管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產(chǎn)責任制
一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責任者,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作,確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術(shù)費用,定期檢查安全技術(shù)措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構(gòu),提足安全教育經(jīng)費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術(shù),不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關(guān)單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所、安全衛(wèi)生設(shè)施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,具體負責組織指揮安全生產(chǎn)。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度建設(shè)、安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關(guān)人員制定措施限期解決,整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術(shù)措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調(diào)查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關(guān)部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進的科學技術(shù),不斷改進生產(chǎn)工藝,努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產(chǎn)。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理工作,并對經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理,為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質(zhì)量標準化建設(shè),深入井下、車間,協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn),及時組織回收機電設(shè)備及廢品材料,確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關(guān),不準采購假冒偽劣材料、設(shè)備用于安全生產(chǎn),搞好修舊利廢,確保檢修質(zhì)量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領(lǐng)導下做好分管范圍內(nèi)的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質(zhì)量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。
六、負責抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領(lǐng)導下,對機電管理的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設(shè)施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設(shè)施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術(shù)措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設(shè)備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設(shè)備的完好標準。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設(shè)備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內(nèi)外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術(shù)水平。支持和鼓勵機電技術(shù)人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調(diào)查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領(lǐng)導下對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術(shù)責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術(shù)發(fā)展和安全技術(shù)措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設(shè)計,盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術(shù)政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術(shù)管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術(shù)管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術(shù)管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關(guān)部門搞好安全技術(shù)培訓,定期組織對職工的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識的考核,組織全員學習先進生產(chǎn)技術(shù),積極開展技術(shù)革新,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,經(jīng)常開展技術(shù)交流活動,不斷提高全員技術(shù)素質(zhì),對違反技術(shù)政策、指示、命令有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委的領(lǐng)導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設(shè),開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產(chǎn)情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進單位和個人,獎勵安全生產(chǎn)有功人員,促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長直接領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領(lǐng)導的職責和權(quán)限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結(jié)安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產(chǎn)進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關(guān)部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關(guān)人員對安全設(shè)施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設(shè)施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產(chǎn)。
六、督促行政領(lǐng)導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關(guān)部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質(zhì)量,提高全員素質(zhì)。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術(shù),不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動,經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術(shù)指導,發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調(diào)查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關(guān)事故責任者,及時提出事故調(diào)查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在生產(chǎn)礦長直接領(lǐng)導下負責全礦生產(chǎn)安全管理組織工作,是生產(chǎn)科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會,匯報安全生產(chǎn)情況,布置生產(chǎn)工作任務,落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,全面落實安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。
四、在組織生產(chǎn)的過程中,堅持安全第一,堅持技術(shù)原則,督促技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、積極深入井下,調(diào)查落實生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)動態(tài),加強質(zhì)量檢查和管理,促進質(zhì)量標準化的提高,協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關(guān)質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎(chǔ),并及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調(diào)工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料工作時,按制定的安全技術(shù)措施組織實施,保證安全生產(chǎn)。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求,抓好安全生產(chǎn)落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調(diào)。
九、團結(jié)帶領(lǐng)本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調(diào)動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領(lǐng)導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議,并負責落實貫徹會議內(nèi)容精神。
十一、參加事故調(diào)查分析和處理。
技術(shù)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長及總工的領(lǐng)導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質(zhì)、測量、科技創(chuàng)新、技術(shù)安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術(shù)方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關(guān)開采的技術(shù)管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設(shè)計方案、說明書等技術(shù)資料的審批嚴格把關(guān),并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質(zhì)、測量、鉆探、設(shè)計、采掘技術(shù)、“一通三防”各專業(yè)的技術(shù)管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作,提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術(shù)標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術(shù)要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內(nèi)的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務關(guān)系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內(nèi)基層技術(shù)員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術(shù)例會,協(xié)助總工搞好一切技術(shù)活動。
九、搞好本科的科研技術(shù)活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術(shù)管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調(diào)。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調(diào)好通風工區(qū)與其它單位的關(guān)系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設(shè)施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質(zhì)量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產(chǎn)會儀,并負責貫徹落實有關(guān)會議精神內(nèi)容。
質(zhì)量標辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、在礦行政和分管礦長的領(lǐng)導下負責全礦質(zhì)量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關(guān)安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質(zhì)量標準化達標計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題,及時 通知到有關(guān)單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關(guān)科室搞好質(zhì)量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎(chǔ)。
八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、在生產(chǎn)科長的領(lǐng)導下,負責調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃,對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產(chǎn),協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)。
四、負責接收和傳達礦領(lǐng)導及上級調(diào)度下達的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關(guān)領(lǐng)導,調(diào)動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調(diào)查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況,按季召開調(diào)度工作會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗。
八、掌握調(diào)度業(yè)務競賽評比活動,組織調(diào)度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調(diào)度室標準化建設(shè)。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調(diào)度員安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、掌握全礦當班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產(chǎn)預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領(lǐng)導及有關(guān)部門匯報,積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產(chǎn)實際,做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產(chǎn)。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關(guān)臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關(guān)單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領(lǐng)導搞好安全生產(chǎn)工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委、行政的領(lǐng)導下,對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責任,是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則,確保安全生產(chǎn)。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設(shè),提高勞動生產(chǎn)率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術(shù)培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質(zhì)量驗收和考核制度,抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產(chǎn)的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調(diào)度室和分管領(lǐng)導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調(diào)動職工的勞動積極性,保證安全生產(chǎn)。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
機電科科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結(jié)和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關(guān)技術(shù)人員,檢查機電設(shè)備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經(jīng)上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調(diào)入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領(lǐng)導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關(guān)單位進行處理、調(diào)查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場,帶領(lǐng)技術(shù)人員、設(shè)備管-理-員,了解全礦機電設(shè)備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設(shè)備安全質(zhì)量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調(diào)查,建立機電安全生產(chǎn)組織。
十一、確保設(shè)備“三率”不超標,機電管理,文明生產(chǎn)符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設(shè)備重大事故。
十二、抓好責任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設(shè)備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)部門關(guān)于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產(chǎn),生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設(shè)備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關(guān)部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任。
二、在礦行政的領(lǐng)導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產(chǎn)責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調(diào)度會議及機電、提升、運輸質(zhì)量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設(shè)備的檢查,認真安排運輸設(shè)備的大、中修工作,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質(zhì)量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關(guān)“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內(nèi)提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產(chǎn)平衡會,合理安排生產(chǎn),認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關(guān)部門匯報,認真調(diào)查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質(zhì)量標準化建設(shè),認真組織自查驗收,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產(chǎn)任務,抓好文明生產(chǎn)。
通風區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長、總工的領(lǐng)導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時調(diào)整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產(chǎn)會議,并將會議精神傳達到相關(guān)人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結(jié)會議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,按排下月安全生產(chǎn)計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術(shù)人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質(zhì)量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調(diào)度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達標工作。確保礦井通防質(zhì)量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產(chǎn),杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、在區(qū)長領(lǐng)導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術(shù)業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術(shù)裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、隊長是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者,對全隊的安全生產(chǎn)負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調(diào)度會議和機電、提升運輸質(zhì)量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產(chǎn)會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產(chǎn)責任制,合理布置生產(chǎn)。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設(shè)備安裝和維修質(zhì)量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查在用設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關(guān)“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十五
一、地面中心站每班至少應有1名值班員值班,地面機房值班人員應忠于職守,遵章守紀,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)法》(aq1029-20xx)及《福建省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護使用指導意見》(閩煤安監(jiān)綜合[20xx]18號)、《關(guān)于進一步做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合(20xx)30號)等有關(guān)規(guī)定,設(shè)置好各檢測點,并定義各監(jiān)測點,定義好的監(jiān)測點任何人不得擅自變更。
二、中心站應保持肅靜、整潔、衛(wèi)生,定期進行除塵。工作人員應愛護設(shè)備,所有設(shè)備應擺設(shè)整齊有序,不得將任何廢棄物品留在機房內(nèi),機房內(nèi)物品不得私自帶出。
三、中心站機房內(nèi)嚴禁煙火,應定期檢查消防設(shè)施和器材,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴禁易燃、易爆和強磁物品及其它與機房工作無關(guān)的物品進入機房。
四、嚴禁中心站值班人員對機房服務器(計算機)進行與監(jiān)控系統(tǒng)工作方面無關(guān)的操作,不得瀏覽網(wǎng)頁,不得插接u盤等有可能感染計算機病毒的外部設(shè)備。
五、中心站工作人員不得隨意邀請無關(guān)人員進入機房參觀,需進入中心站值班室的其他人員須經(jīng)值班領(lǐng)導批準方可進入。安全監(jiān)控系統(tǒng)維修人員如要進入機房,需提前與值班領(lǐng)導聯(lián)系,批準后方可進入。被允許進入中心站的人員,不得隨意操作監(jiān)控設(shè)備,不得隨意搬運或接觸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。如因操作不當,造成嚴重后果,將追究相關(guān)責任。
六、中心站的所有設(shè)備應由專業(yè)人員定期按各設(shè)備使用說明書的要求進行保養(yǎng)和維護,嚴禁非專業(yè)人員進行維護。中心站工作人員須對機房電源和ups設(shè)備的工作異常做好記錄,并及時聯(lián)系有關(guān)單位進行處理;須定期對機房空調(diào)進行巡視,確??照{(diào)系統(tǒng)的正常運行。
七、中心站監(jiān)測值班員須隨時觀察設(shè)備監(jiān)控的運行狀況,發(fā)現(xiàn)運行異常或數(shù)據(jù)報警時,須立即向值班領(lǐng)導匯報,并要詳細做好記錄。中心站所獲取的技術(shù)資料保存三年以上,對井下事故狀態(tài)的記錄,應長期保存,并建立相應的監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)資料管理和歸檔保存制度。
八、監(jiān)控中心值班人員必須按時交接班,交接班過程中必須對班中情況、系統(tǒng)情況、故障點、故障原因及處理情況交接清楚,對各系統(tǒng)運行狀態(tài)、設(shè)備運行情況、設(shè)備機身溫度及環(huán)境溫度、系統(tǒng)設(shè)備供電情況作出全面檢查,并將有關(guān)情況及時填寫在相應的記錄表格中,檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報處理。
九、故障處理完畢后,對于故障時間、故障狀態(tài)、解決辦法、正常時間、作業(yè)人員等相關(guān)信息必須作出詳細記錄,并根據(jù)規(guī)定把有關(guān)情況向相關(guān)部門匯報。
十、在監(jiān)控系統(tǒng)的定期校驗過程中,中心站值班員要隨時與維修人員保持聯(lián)系,了解井下設(shè)備的運行狀況,驗證中心站數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)是否相符,并且作好記錄。
十一、中心站值班員應熟悉和掌握中心站所有設(shè)備的操作程序,出現(xiàn)任何問題應立即向領(lǐng)導匯報。
十二、中心站所建立各種記錄,監(jiān)測員應認真填寫,并擺放整齊,隨時保證中心站的環(huán)境衛(wèi)生清潔,符合達標工作要求。
十三、中心站操作人員應由經(jīng)培訓合格取得結(jié)業(yè)證的人員擔任,并嚴格執(zhí)行交接班制度,做到24小時實時監(jiān)測,了解監(jiān)測數(shù)據(jù),能分析監(jiān)測狀況。
十四、如機房發(fā)現(xiàn)意外和緊急情況要及時報告,對重大事故要注意保護現(xiàn)場。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十六
生命誠可貴,安全無小事。本報告根據(jù)本人在武夷山煤礦工作的親身體驗和對礦部一些領(lǐng)導的訪談之后所寫,旨在認識煤礦的安全生產(chǎn),了解煤礦生產(chǎn)過程中的一些現(xiàn)實問題,并對一系列問題的產(chǎn)生原因進行分析,從而提出相應的有效防治措施,推動構(gòu)建安全和諧的煤礦生產(chǎn)環(huán)境,打造平安家園。倡導人們樹立安全責任觀,并踐行到實際生活,塑造自己和諧美滿的人生。
煤礦安全生產(chǎn)責任事故。
多少年來,各大企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)活動都伴隨著生產(chǎn)中難以避免的安全事故問題。而我國既是一個能源消耗大國,同時又是一個能源生產(chǎn)大國。尤其是煤炭作為我國的主要能源,其在過去甚至將來,都具有不可逾越的地位。然而眾所周知,我國煤礦井下的特殊生產(chǎn)條件,明確規(guī)定了把“安全第一,預防為主”作為煤礦生產(chǎn)的基本方針。這充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關(guān)懷,體現(xiàn)了我國現(xiàn)行社會主義制度的優(yōu)越性。因此沐浴在黨和政府領(lǐng)導的先進思想中,人人都應該端正自己的主人翁態(tài)度,把安全工作放在現(xiàn)實生活行動的第一位來對待。一切優(yōu)秀質(zhì)量的成果都是在每一步安全高效的步驟中完成。而只要每個人都認識到自己有責任,負責任的意識便是對安全的保證。所以本文通過對武夷山陳壢煤礦有限公司近些年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故的調(diào)查分析,找出現(xiàn)如今煤礦生產(chǎn)的一些主要問題,提出一些有效可行的安全建議。
一、煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)查結(jié)果與分析20xx年7月27日16時20分,福建南平市武夷山市陳壢煤礦(國有地方),一名職工過于粗心麻痹,單獨下井檢修,由于故障隱患排除不到位,在190工作面發(fā)生了觸電事故,致使自己年輕的生命在這一時刻永遠的終止了。今年3月,該礦副井在斜井用絞車提重車上山時,由于職工過于疏忽,沒有按規(guī)把礦車保險繩掛好,因此未能做到很好的自保聯(lián)保,導致礦車在提到山上后,因前部插銷跳出,后整部重車往下滾,當場兩名礦工被壓死,就這樣兩個鮮活的生命就葬送在自己的無知中。這兩起事故完全是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)從事人員的“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的自覺性明顯不強。也因此責任事故在煤礦里是接連發(fā)生。每次事故的發(fā)生留給死難者及其家庭是一個永久的慘痛,給每一位礦工留下了深深的遺憾和惋惜。還有在該礦里頂板事故也是頻頻發(fā)生,其主要原因是該礦煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入嚴重不足。加上礦里領(lǐng)導和職工可能過于馬虎,對工程質(zhì)量責任負責沒有盡到位,不積極排查坍塌隱患,而后工人在工作中支護不到位、支護不及時造成的。還有就是處理是方法措施不當、支護材料不符合要求造成的。導致頂板坍塌是頻頻發(fā)生,雖然沒有造成人身的傷亡,但每次砸下來巖石和渣都會破壞很多東西,導致經(jīng)濟損失非常嚴重。任何事故背后留給人們的都是深痛的教訓。而每一次反省之后不外乎就是領(lǐng)導、老板重生產(chǎn),輕安全,下班跟導不到位,導致員工嚴重存在麻痹僥幸心里,而沒有很好地遵循礦山生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,歸根到底就是嚴重缺乏責任心、安全意識,從而釀成了一次次慘痛的局面。所以要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,需要的是警鐘長鳴、常抓不懈,讓人們在無意識中樹立形成一種責任觀。
在煤礦擔任信號把鉤工的一個多月中,我也深刻體會到安全責任心是任何一名職工實現(xiàn)任務的最好保障,責任就好比人體的血液,如果它能很好地滲透到每一個環(huán)節(jié),必然會使使整個工程安全穩(wěn)定地運行。我們應該領(lǐng)悟到對他人負責自然而然就是對自己負責。這就需要我們要有很強的安全意識。
二、提高煤礦安全生產(chǎn)對策措施。
1、加強提高煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)方面的培訓,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反應了先進生產(chǎn)力和先進文化的前進方向。強化職工安全培訓是進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員也應一律嚴格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。在對礦里40多名職工的訪談中,50%以上都是初中以下文化學歷。他們的安全責任理論意識明顯偏低。所以各煤礦企業(yè)安全科應積極做好職工上崗前的培訓工作。讓他們在潛意識里擁有了一些安全知識,從而讓各職工自然中克服了一些厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸的心里,牢固樹立安全第一的先進思想,努力提高企業(yè)管理水平和職工素質(zhì),讓每個人更好得做到對自己職位的負責,真正做到安全生產(chǎn),減少事故傷亡的發(fā)生,保證工程的順利進行。此舉也是全面貫徹黨的“三個代表”重要思想,履行黨中央國務院的安全指示精神,從而更好維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、嚴格制度的落實,良好管理的創(chuàng)建。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須做好嚴格管理,努力降低一切傷亡事故的發(fā)生。因此就要讓人人意識到自己有責任按制度進行一切的井下活動。所以礦里領(lǐng)導首先應該完善各級管理人員安全工作落實制度,對檢查出的各類問題遵循閉環(huán)整改程序,形成了“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責,誰操作、誰負責”的責任落實局面,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高落實效率和落實效果。同時,深入開展安全生產(chǎn)“四優(yōu)”評比活動,對各分管領(lǐng)導、業(yè)務部門、區(qū)隊安全職責履行情況進行嚴格考核,構(gòu)建安全問責制的長效機制;其次嚴肅報告制度,不論何種用工形式,發(fā)生各類事故均納入所在單位的安全考核,嚴格按上級有關(guān)規(guī)定如實上報,做到及早反映,及時處置,及時救援,認真執(zhí)行事故舉報獎勵制度,嚴厲打擊各類瞞報、謊報現(xiàn)象;三是嚴格落實了24小時事故責任追究制度,堅持“四不放過”的原則,做到“一事故、一分析、一處理”,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。實現(xiàn)煤礦的和諧安全生產(chǎn)。
三、結(jié)論。
乏責任感,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情;責任意識差,很小的環(huán)節(jié)也可能釀成大禍。任何人都應該以“責任”來承擔生命之重,以“責任”來擔當事業(yè)之重,真正做到對生命負責,對歷史負責,對黨和人民的事業(yè)負責。亞當·斯密在《道德情操論》中指出,“責任感應當是我們行動的唯一原則。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十七
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1、監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
2、工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內(nèi)清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3、認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應立即匯報調(diào)度室,及時進行處理。
4、認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化,系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調(diào)度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結(jié)果應記錄備案。
5、值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的其它工作。
6、值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。
(三)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施管理制度
1、建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),按要求配足監(jiān)控設(shè)備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的`全部功能。
2、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內(nèi)購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設(shè)備必須具有“三證一標”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma標志),計量產(chǎn)品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。
于300mm,距巷道邊側(cè)不小于200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4、傳感器的安設(shè)數(shù)量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,要對瓦斯監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5、各種傳感器的備用量不得少于在用量的20%。
6、瓦斯監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校1次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每15天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調(diào)試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。
7、發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(20xx)允許范圍時,方可人工復電。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1、安全監(jiān)控系統(tǒng)應建立健全各種賬卡及報表:
(1)設(shè)備、儀表臺賬
(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記臺賬
(3)設(shè)備檢修記錄
(4)巡檢記錄
(5)中心站運行記錄
(6)監(jiān)測日報表
(7)安全監(jiān)測設(shè)備月報表、季報表
(8)監(jiān)控系統(tǒng)示意圖,并定期整理歸檔。
2、不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng),防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3、當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4、監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調(diào)度室,瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5、監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。
6、當井下采掘面、通風系統(tǒng)、通風設(shè)施、設(shè)備發(fā)生變化,及時向服務站聯(lián)系,做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢修制度
1、地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電,應設(shè)置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設(shè)備必須專機專用,不得插入u盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設(shè)備。
2、井下各傳輸設(shè)備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調(diào)度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設(shè)、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。
3、監(jiān)控室必須配備空調(diào)設(shè)備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于2小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4、煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設(shè)備的饋電開關(guān)、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于3次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設(shè)備調(diào)校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設(shè)備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設(shè)備設(shè)置地點進行調(diào)校。
(六)系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉(zhuǎn)時,應按以下程序處理并上報回復:
1、監(jiān)控系統(tǒng)值班員應立即匯報調(diào)度室值班員,并做好記錄;
2、調(diào)度室值班員應立即匯報當班值班礦領(lǐng)導及總工;
3、由當班值班礦領(lǐng)導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應匯報調(diào)度室。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十八
煤礦是靠技術(shù)進行生產(chǎn)的,沒有過硬的技術(shù),企業(yè)難于立足于市場,不搞好新老工人之間技術(shù)上的傳幫帶,企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實意的帶教徒弟,二是少數(shù)學徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學徒的責任和義務,其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分,因此,帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務,拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的,不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā),而且企業(yè)有權(quán)按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒,具體帶多少,由生產(chǎn)部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關(guān)規(guī)定,無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關(guān)系確定后,一要在所在區(qū)、隊公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動和社會保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔經(jīng)濟責任,還可能承擔行政法律責任。
(一)師傅的基本條件
1、技術(shù)過硬,在本車間、本機組技術(shù)操作上比較精通;
2、思想作風過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關(guān),表達能力較好,檢查監(jiān)督及時。
(二)師傅的主要職責
1、首要是傳受技能,從基本知識、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風,把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)經(jīng)驗傳給徒弟;
3、嚴謹?shù)慕虒W作風,對學徒要嚴格要求,嚴格訓練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工;
2、徒弟必須有學藝的愿望,有相應的文化基礎(chǔ),肯學上進;
3、尊重師傅,謙虛好學,勤學好問,服從師傅教導;
4、勤奮刻苦,認真實踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務;
6、善于察觀,多動腦筋,及時捕捉和琢磨透技術(shù)的關(guān)鍵門道,把師傅的絕活絕技學到手;
7、通過學習,達到技術(shù)進步快,思想有提高,作風轉(zhuǎn)變好,安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展,區(qū)、隊領(lǐng)導會經(jīng)常性的對學教情況進行考核,考核時間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學徒一般辭退;有進一步培養(yǎng)價值的,需要延長學徒期的,師傅提議,報經(jīng)車間領(lǐng)導同意和總經(jīng)辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎勵師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十九
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
當前,煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但。
工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。煤礦安全生產(chǎn)責任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保目標任務的完成。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十
煤礦安全技術(shù)培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)?!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓內(nèi)容(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。(5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓形式(1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。(3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓內(nèi)容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。(4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關(guān)圖書資料自學等。
3、安全技術(shù)培訓措施。
(1)對安全培訓設(shè)備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設(shè)備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務數(shù),但由于設(shè)備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或?qū)B毥處煵蛔?,安全培訓流于形式,培訓的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,許多單位也對有關(guān)人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內(nèi)容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓的目的。
(3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。
(4)加強和改進師資建設(shè)和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構(gòu)的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術(shù)法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質(zhì)量大打折扣。
特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓有待于我們在今后的培訓工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓方法要拓展教學思路,應用現(xiàn)代化教學的方式,利用現(xiàn)代科技教學手段教學。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學應運而生,如運用多媒體教學改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學員主動學習。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內(nèi)容和培訓形式,提高培訓質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓,切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì),推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十一
煤礦現(xiàn)有農(nóng)合工220人,其中90%以上的人員工作在生產(chǎn)一線,年齡大都在35歲以下。六月份,礦團委通過召開團支部書記、農(nóng)合工代表座談會、深入農(nóng)合工公寓、問卷調(diào)查等形式,對井下技校生的思想狀況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查和分析情況報告如下:
一、當前農(nóng)合工的基本思想狀況。
煤礦農(nóng)民勞務工大部分是從等農(nóng)村地區(qū)招收的,他們與城鎮(zhèn)職工有不同的心理和行為表現(xiàn),概括起來有以下幾點:
1、樸實勤儉、吃苦耐勞、聽眾指揮、服從領(lǐng)導。
2、主人翁意識淡薄。突出表現(xiàn)在對企業(yè)的改革發(fā)展漠不關(guān)心,缺乏與企業(yè)同呼吸共患難的命運共同體意識。在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術(shù),缺乏企業(yè)主人翁的責任感。
3、愛崗意識差。極個別的農(nóng)合工眼高手低,好高務遠,認為自己的工作與自己的能力差距很大,不安心本職工作,更談不上提高素質(zhì),勤奮敬業(yè)了。經(jīng)調(diào)查,50%的農(nóng)合工表示“只要有錢掙,我就喜歡”。
4、自由主義泛濫。受小農(nóng)意識的影響,他們在生產(chǎn)、生活中有自由、散漫的習氣和明顯的利我傾向,凡事都要衡量是否對自己有利,不適應嚴格的企業(yè)規(guī)章制度的約束。有的農(nóng)合工視區(qū)隊為商店,想來就來,說走就走,麻木不仁,沒有顧忌。
二、原因分析。
1、教育因素。一是大部分農(nóng)合工長期處在工作—吃飯—睡覺—工作的循環(huán)中,體力消耗大,自由支配時間少,參加文體活動少,受教育的機會少。二是部分單位政治學習質(zhì)量不高,流于形式,枯燥無味,起不到應有的作用。三是生產(chǎn)任務重,脫產(chǎn)業(yè)務培訓少。四是部分農(nóng)合工存有“學習無用論”的思想,對學習持消極悲觀態(tài)度。
2、自身因素。(1)存有嚴重的臨時觀念和雇傭觀念。農(nóng)合工的用工形式?jīng)Q定了他們與企業(yè)職工存在不同的思想狀況?,F(xiàn)實使他們只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術(shù),缺乏企業(yè)主人翁的責任感。(2)急切致富的心理。農(nóng)合工急于改變他們貧窮的現(xiàn)狀。因此容易有錢就干,有利就上,重產(chǎn)量進尺,輕質(zhì)量安全,往往招致生產(chǎn)事故的發(fā)生。(3)希望得到安全保障的心理。煤炭生產(chǎn)的特殊作業(yè)環(huán)境,決定了人身安全受到威脅的可能性時時存在,由于農(nóng)合工在礦服務年限短,加之他們在勞動保險、傷殘待遇等方面與正式職工不同,所以他們對安全保障的心理希望更強烈。(4)聽天由命心理。農(nóng)合工一方面希望得到安全保障的愿望很強烈,另一方面又認為,不出事故是“福大命大造化大”,出了事故是“命中注定”,因而遵章作業(yè)的自覺性不高。(5)要求得到尊重的心理??陀^環(huán)境的影響,社會輿論的偏見,是構(gòu)成農(nóng)合工自卑感的根源,他們要求受到尊重的心理需求比較強烈。
三、為充分發(fā)揮農(nóng)民勞務工的潛能,根據(jù)他們的特點,陶陽礦團委將采取以下管理措施:
1、加強管理教育。以“愛崗、愛礦、敬業(yè)、奉獻”為主題,以團支部為單位對農(nóng)民勞務工中的團員青年安全教育、形勢任務教育,以及生產(chǎn)技術(shù)、實際操作技能的學習教育,加大對農(nóng)合工的教育力度,引導他們樹立主人翁思想,把礦山當作第二故鄉(xiāng),團結(jié)帶領(lǐng)他們積極參與到企業(yè)和團的各項工作中來,鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展獻計獻策,激發(fā)他們當家做主的責任感,幫助他們牢固樹立煤礦職工職業(yè)道德,增強在大局觀念和組織觀念。
2、重點加強安全教育。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍,是與嚴格的管理制度分不開的。針對農(nóng)合工存在對煤礦生產(chǎn)恐懼心理,的問題,應切實制定一系列針對性強,便于操作的規(guī)章制度,嚴管理,嚴考核,嚴落實,以制度作保障,確保農(nóng)合工的戰(zhàn)斗力。重點進行安全常識的教育和安全技術(shù)的教育,讓他們清楚:任何規(guī)律都是可以認識的,事故并非是難免的,只要嚴格按規(guī)程作業(yè),就可以避免事故,保證安全。在此基礎(chǔ)上,要及時糾正他們重產(chǎn)量、進尺輕質(zhì)量以及“馬虎、湊合、不在乎”的思想,讓他們重視各項安全規(guī)程都是用血的代價換來的,是實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。
3、維護好青年勞務工的合法權(quán)益。礦區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,離不開高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍。同樣,農(nóng)合工的健康成長也離不開各級組織的關(guān)心、愛護和培養(yǎng)。尤其是共青團組織更應當把青年農(nóng)合工的教育和管理放在重要位置。對他們要關(guān)心愛護,一視同仁,要消除他們的自卑感和不公平心理,充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,特別是尊重他們的主人翁地位,為他們創(chuàng)造寬松、舒心的工作環(huán)境。要加強調(diào)研,了解他們的思想動態(tài)和要求,傾聽他們的建議和呼聲,建章立制,強化落實,維護農(nóng)合工的切身利益,使農(nóng)合工維權(quán)工作有章可循,為他們的健康生活提供可靠保障。
4、選典樹標。要健全激勵機制,以礦區(qū)優(yōu)秀農(nóng)合工為榜樣,感召廣大農(nóng)合工。使他們找差距、談體會、定位置、做貢獻。通過評選“優(yōu)秀農(nóng)合工”等活動,塑造一批可敬、可信、可學的優(yōu)秀農(nóng)合工典型。同時,加大“推優(yōu)”工作力度,對各類典型優(yōu)先向礦黨政及組干部門推薦,為他們的成長成才鋪路搭橋。進一步調(diào)動他們工作的積極性。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十二
為搞好我礦安全生產(chǎn)工作,預防和杜絕事故的發(fā)生,明確安全生產(chǎn)責任,在安全的條件下,確保我礦資源整合任務的順利完成,特簽定本責任書。
—、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對全礦的安全負責全面指揮,對全礦的安全工作負責。
二、對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、條例、決定及文件本礦文件具體負責落實。
三、負責安全機構(gòu)的建立健全和安全生產(chǎn)責任制的具體落實。
四、負責組織安排本礦各項災害預防及處理計劃的編制和落實。
五、負責組織本礦安全辦公會的召開和隱患排查制度的建立健全。
六、負責安排本礦特種作業(yè)人員的培訓工作。
七、負責組織安排本礦責任事故的追查追究。
八、深入實際,調(diào)查研究,組織安排本礦安全生產(chǎn)具體方案的編制和落實。
九、責任期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
煤礦法人簽字:________________(蓋章)。
責任人(主管礦長)簽字:________________。
_________年____月____日。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二十三
我縣有19個煤礦(含擬整合的),18個礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計,歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關(guān),瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調(diào)查、調(diào)閱工作日志、實地檢測等方式,重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調(diào)研,力求想在前、謀在前、服務在前,為縣委、縣政府領(lǐng)導科學決策提供參考。
重點調(diào)研的18個煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,???名,中專2名,高中90名,初中440名,小學609名;工程師8名,助工11名;經(jīng)過省級培訓47名(業(yè)主和礦長),市級培訓322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)一組織下,18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺kj101,3臺kj90。安裝2-3個瓦斯探頭的有2個煤礦,4—5個探頭的10個煤礦,6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調(diào)查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的業(yè)主望“機”興嘆,對監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測,嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩,不如人實地探測方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習慣“掌大脈”,安全生產(chǎn)等事務性工作甩給礦長,對監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個礦,1名專職監(jiān)控員的3個礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,及時填報監(jiān)控系統(tǒng)運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質(zhì)低下。監(jiān)控員多數(shù)只經(jīng)過市上一次短期培訓,其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓時如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強看懂一般監(jiān)測數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費5.2—9.1萬元左右(與型號、探頭數(shù)量、井深等因素有關(guān))。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外,其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護,加之煤灰重等因素,導致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請縣外(興文和珙縣)技術(shù)人員,他們有時幾天后才能趕來,維修費少則近百,多則數(shù)千。通過調(diào)閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率普遍偏低,工農(nóng)煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設(shè)。
四是監(jiān)管力度有待加強。客觀上,今年來縣安監(jiān)局、縣經(jīng)商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的不多,往往只看看微機開沒開”。據(jù)調(diào)查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責認真,堅持住礦,但對煤礦安全生產(chǎn)知識了解不多,特別是對監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當前煤礦安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強領(lǐng)導,盡快啟動三級聯(lián)網(wǎng)工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)納入重要議事日程,明確相關(guān)單位和人員的責任,邀請有關(guān)專家學者來我縣指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制訂實施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費應以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當補助。堅持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術(shù)標準和質(zhì)量要求,嚴把安全質(zhì)量關(guān)。按照“分級監(jiān)管,分級響應”的原則,建立非正常情況處置程序和應急預案,健全系統(tǒng)管理運行機制,確保實時監(jiān)控。
(二)強化培訓,為安全生產(chǎn)提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育,引導他們牢固樹立安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益和社會效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓,提高經(jīng)營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外,縣上主管部門應針對他們的素質(zhì)現(xiàn)狀,主動聯(lián)系科研院校舉辦培訓班,分期分批輪訓,凡不合格者嚴禁上崗。同時,要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓,開展崗位練兵活動,不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產(chǎn)意識。三是強化對駐礦干部培訓,使他們熟練掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責的相關(guān)知識,以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作,在五礦或紅橋建立技術(shù)服務中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術(shù)支撐。
(三)嚴格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制,對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關(guān)人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入煤礦企業(yè),加強監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號)文件精神,對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運行的,要查明原因,嚴肅處理。對責令停產(chǎn)整頓的煤礦,應暫時收繳證照,強制其停止所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應依法嚴厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦,確??h委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。

