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教育情況調(diào)研報告篇一
全納教育的提出,始于特殊教育領(lǐng)域。1994年6月,聯(lián)合國科教文組織在西班牙薩拉曼卡市召開“世界特殊教育大會”,頒布了《薩拉曼卡宣言》,提出一種全新的教育理念——“全納教育”(inclusive education),認(rèn)為“以全納為導(dǎo)向的學(xué)校是反對歧視態(tài)度,營造融洽社區(qū)、建立全納社會、實現(xiàn)全民教育的最有效的途徑”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,全納教育已經(jīng)超越了特殊教育的范疇,其基本理念是“以人為本,不分年齡,人人共享”。全納理念重視參與教育、群體教育、平等教育,對發(fā)展老年教育,尤其是發(fā)展農(nóng)村老年教育有著深刻的啟迪和積極的意義。
老年教育是社會老齡化的產(chǎn)物,其根本目標(biāo)是造福所有老年人,其本質(zhì)屬性是社會性,因而老年教育在本質(zhì)上是面向全體老年人的教育,具有全納的特點。同時我國法律也賦予老年教育全納的性質(zhì),憲法第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,其中也包含了老年人有受老年教育的權(quán)利和義務(wù);《老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”,“繼續(xù)受教育”對老年人來說,主要是指老年教育。兩部法律雖然規(guī)定的外延不同,但都涵蓋了一層意思,即老年教育的對象是全體老年人,老年教育具有全納性??梢?,老年教育的全納性既有理論根據(jù),也有法律依據(jù),全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義。
我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,又是典型的老齡化國家之一,有老齡人口1.3億,其中70%居住在農(nóng)村,數(shù)量如此龐大的農(nóng)村老年群體,應(yīng)該引起社會的關(guān)注和重視。但現(xiàn)實中,農(nóng)村老年人處于弱勢,自身發(fā)展具有明顯的滯后性,主要表現(xiàn)在:文化教育水平低,科學(xué)文化素質(zhì)低,文盲和半文盲仍舊存在;思想空虛,分辨是非能力差,不少人還信奉和從事封建迷信活動;精神文化生活匱乏,生活方式單調(diào),除了扎堆聊天、曬太陽、看電視之外,沒有更好的休閑娛樂方式;缺乏養(yǎng)生保健知識,忽視自己的身心健康;法律意識淡薄,不懂法,不用法,違法事件時有發(fā)生;不能正確行使政治和民主權(quán)利,在基層民主選舉中把選舉權(quán)做交易等等。這些不和諧音符,妨礙了農(nóng)村老年人自身權(quán)益的實現(xiàn),也構(gòu)成農(nóng)村社會的老齡問題??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要改變農(nóng)村老年人自身發(fā)展滯后的狀況,使之與社會發(fā)展相適應(yīng),與時代進(jìn)步相協(xié)調(diào),根本途徑還是要靠教育。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,為農(nóng)村老年人提供平等的受教育機會,是農(nóng)村老年人自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,是農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是社會關(guān)注弱勢群體、共享發(fā)展成果、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。
黨在新的歷史時期提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題,對農(nóng)村提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是項系統(tǒng)的社會工程,老年教育在這項工程中大有作為。老有所教,提升農(nóng)村老年人的思想道德素質(zhì),并通過老年人的影響和帶動,促進(jìn)人際和諧,管理民主,互幫互助;老有所學(xué),提高農(nóng)村老年人的科學(xué)文化素質(zhì),使農(nóng)村老年人崇尚科學(xué),抵制迷信,擯棄陋習(xí),促進(jìn)科學(xué)種田,科學(xué)保健,科學(xué)生活;老有所樂,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活,從而帶動整個鄉(xiāng)村村風(fēng)文明,文化活躍;老有所為,促進(jìn)農(nóng)村老年人發(fā)揮經(jīng)驗、威望等優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)節(jié)糾紛、民主議事、關(guān)心教育下一代等方面余熱生輝,更好地實現(xiàn)自身價值。綜合起來看,以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,能不斷提高農(nóng)村老年人個體和群體的綜合素質(zhì),推進(jìn)社會文明和諧,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要。
一是認(rèn)識滯后。從農(nóng)村老年人自身看,還沒有從傳統(tǒng)文化影響和“日出而作,日落而息”的生活方式中完全解放出來,對新生事物看不慣,想不通,接受慢。他們中有些人思想保守,墨守成規(guī),對老年教育不認(rèn)識,不接觸,甚至抱有抵觸情緒;有些人思想麻木,對什么事情也不關(guān)心,對老年教育同樣也不關(guān)心;有些人自卑心理嚴(yán)重,把老年教育看得高不可及,認(rèn)為老年教育是城市人的專利,人為把自己邊緣化;有些人心態(tài)微妙,內(nèi)心向往老年教育,但由于身處封閉的大環(huán)境中,害怕遭受非議,對參與老年教育抱有顧慮。目前持這幾種態(tài)度的農(nóng)村老年人占大多數(shù)。從農(nóng)村老年人子女來看,多數(shù)子女對孝敬父母的認(rèn)識僅停留在物質(zhì)贍養(yǎng)的層面,對父母的精神生活并不關(guān)注,因而對老年教育也不關(guān)注,很多子女并不知道老年教育是怎么回事,個別子女甚至反對父母上老年學(xué)校。從基層領(lǐng)導(dǎo)角度來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多片面強調(diào)經(jīng)濟工作,統(tǒng)籌發(fā)展的意識不強,對老年教育比較忽視;村干部對老年教育的認(rèn)識還處于剛啟蒙或半啟蒙的狀態(tài),在認(rèn)識上不可避免地存在局限性和片面性。
二是經(jīng)濟瓶頸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多是“吃飯財政”,有的地方連“吃飯”也難以自保,繼取消“三提五統(tǒng)”之后又取消農(nóng)業(yè)稅,對于僅靠農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說更加捉襟見肘,根本拿不出足夠的費用發(fā)展老年教育。村級集體經(jīng)濟比較薄弱,很多村莊寅吃卯糧,既有內(nèi)債(欠村民錢)又有外債(欠銀信部門錢),取消農(nóng)業(yè)稅后,村級集體經(jīng)濟基本成了無源之水,沒有能力支付一筆老年教育的費用。
三是師資短缺。教師是教學(xué)的主導(dǎo),教學(xué)效果如何,教師起著關(guān)鍵作用。但當(dāng)前農(nóng)村的各類專業(yè)人才缺乏,能擔(dān)任并愿意擔(dān)任老年學(xué)校教師的人才更是鳳毛麟角,尤其是村級老年學(xué)校,在當(dāng)前尚不普及的情況下,聘請教師已成難題,將來隨著農(nóng)村老年教育的進(jìn)一步普及和發(fā)展,師資供需矛盾將更加突出。
全納理念運用于老年教育領(lǐng)域,著力于推動老年教育的平衡發(fā)展和普及延伸,在維護(hù)社會公平的同時,實現(xiàn)更大的社會效益。全納是一個目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo)是個持續(xù)的過程,是克服困難不斷前進(jìn)的過程,需要在不同的發(fā)展階段采取不同的具體措施。當(dāng)前以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對策是:
思想是行動的先導(dǎo),發(fā)展和普及農(nóng)村老年教育,要把解放思想作為第一個切入點。首先各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,真正從思想深處理解和認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,把發(fā)展農(nóng)村老年教育作為造福農(nóng)村老年人的一項民心工程擺上重要議事日程,倡導(dǎo)社會各界關(guān)心重視農(nóng)村老年教育。同時要通過不同的方式加強輿論宣傳,一是會議宣傳,會議能達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的,起到良好的導(dǎo)向作用,尤其對基層干部提高思想認(rèn)識能起到有力推動作用。要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議或在有關(guān)會議上強調(diào)和部署農(nóng)村老年教育工作,推動基層政府重視老年教育工作,呼吁社會各界關(guān)注農(nóng)村老年教育。二是媒體宣傳,當(dāng)前農(nóng)村的主要宣傳媒體是報紙和電視,其中電視是最為普及的媒體,新聞工作者和老年教育工作者要利用這些媒體撰寫專題報道,開辟宣傳專欄,以農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式宣傳老年教育,增強農(nóng)村群眾對老年教育的感性認(rèn)識,深化理性認(rèn)識。三是老年教育網(wǎng)絡(luò)自上而下的.宣傳,老年教育自身擁有一支很強的宣傳力量,有老年教育工作者隊伍,有廣大的老年學(xué)員及其骨干分子。基層老年教育工作者要深入到農(nóng)村老年人當(dāng)中做面對面的宣傳,通過談心、開座談會等形式引導(dǎo)農(nóng)村老年人認(rèn)識老年教育,接受老年教育;充分發(fā)揮老年學(xué)員中骨干力量的宣傳作用,通過他們現(xiàn)身說法,增強老年教育宣傳的現(xiàn)實性和直觀性。
老年教育屬政府行為,城市老年教育的發(fā)展雖有城市老年人自發(fā)的原動力,但主要還是由政府推動的;農(nóng)村老年教育在自發(fā)原動力不足的前提下,政府的推動作用更為重要。針對當(dāng)前農(nóng)村老年教育的現(xiàn)狀,需要政府做的推動工作:一是財政支持。城市老年大學(xué)的辦學(xué)大多納入了財政預(yù)算,各級財政也應(yīng)將農(nóng)村老年教育納入財政預(yù)算,在各級財政轉(zhuǎn)移支付中拿出一定比例的資金專項用于發(fā)展農(nóng)村老年教育,若財政支持措施得到落實,將激發(fā)農(nóng)村老年教育的無限活力;二是政策激勵。政府要通過制定政策,鼓勵各種積極因素凝聚農(nóng)村老年教育領(lǐng)域,為農(nóng)村老年教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。除政府推動作用外,農(nóng)村老年教育還需要多種社會力量支持。農(nóng)村老年教育具有社會福利的性質(zhì),可以探討設(shè)立“農(nóng)村老年教育發(fā)展基金會”,吸引各種福利機構(gòu)、慈善機構(gòu)介入其中,為農(nóng)村老年教育注入必要的社會資金;老年教育是一項功在當(dāng)今,利在千秋的涉老事業(yè),具有潛在的市場價值和較高的美譽度,企業(yè)單位介入其中,既可開發(fā)“銀發(fā)”市場,又可提高企業(yè)的知名度,增加其品牌效應(yīng),因而農(nóng)村老年教育探討與企業(yè)聯(lián)姻的路子具有可行性;老年教育與普通教育相近、相通,農(nóng)村老年教育直接爭取普通教育的大力支持是現(xiàn)實可行的道路。
我國幅員遼闊,各地農(nóng)村存在著地域文化差異、經(jīng)濟發(fā)展水平差異、辦學(xué)條件差異、老年人的需求差異等,發(fā)展農(nóng)村老年教育,必須強調(diào)因地制宜,本著實用主義的原則建立靈活的辦學(xué)機制,不能也不可能強求統(tǒng)一模式。就辦學(xué)形式而言,農(nóng)村老年教育不一定拘泥于課堂教學(xué),田間地頭、街頭巷尾都可作為教學(xué)的大課堂,生動的社會實踐和生產(chǎn)實踐更能達(dá)到理想的教育效果;同時根據(jù)農(nóng)村地域跨度大、老年人居住分散的特點,可以探索建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!保赐ㄟ^廣播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等傳輸媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),這既能擴大老年教育在農(nóng)村的覆蓋面,又緩解了農(nóng)村老年教育師資短缺的矛盾,遠(yuǎn)程教育在其他教學(xué)領(lǐng)域已得到廣泛用應(yīng),隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和社會資源的合理配置,建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!本哂泻軓姷目尚行浴l`活的辦學(xué)機制還包括資源整合,在農(nóng)村,資源短缺和資源閑置的現(xiàn)象同時并存,農(nóng)村老年教育所需的校舍和教學(xué)設(shè)備,大多可以通過資源整合得到解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有機關(guān)會議室,建有黨校、人口學(xué)校等,村級也設(shè)有黨員活動室和人口學(xué)校,這些場所桌椅條凳齊全,并配備了必要的教學(xué)設(shè)備,但并沒有得到充分利用;隨著出生率降低、教學(xué)布局調(diào)整和城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園有很多閑置的教室。若能把這些資源合理整合,實現(xiàn)與老年教育的綜合利用,將減少很多基礎(chǔ)投資。當(dāng)前不少省份已建立起農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在試點省份遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已延伸到村莊,為村莊配備了電視、電腦等遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)資源目前在農(nóng)村的利用率并不高,農(nóng)村老年教育可探討共享這筆資源。
目前老年教育網(wǎng)絡(luò)基本形成雛形,通過加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的經(jīng)驗、信息、意識、資源的交流,對農(nóng)村老年教育會起到有力的推動作用。縣市級老年大學(xué)在整個老年教育網(wǎng)絡(luò)中處于承上啟下的位置,對農(nóng)村老年教育起著直接示范指導(dǎo)和輻射帶動作用,因而縣市級老年大學(xué)在促進(jìn)農(nóng)村老年教育發(fā)展方面要積極有為。一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拿出工作力量深入基層督促指導(dǎo)辦學(xué),采取觀摩教學(xué)、送教下鄉(xiāng)、提供教學(xué)材料等具體形式,推動農(nóng)村老年教育的開展。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期舉辦培訓(xùn)班、講座或以會代訓(xùn)等形式對農(nóng)村老年教育工作者和農(nóng)村老年學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村老年教育工作人員隊伍和教師隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三要促進(jìn)信息交流,采取工作匯報會、經(jīng)驗交流會等形式組織農(nóng)村老年學(xué)校相互交流辦學(xué)信息和辦學(xué)經(jīng)驗,達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;采取辦學(xué)簡報等形式,推廣成功經(jīng)驗,介紹辦學(xué)動態(tài),傳達(dá)上級精神,為農(nóng)村老年學(xué)校提供信息支持。四要建立考評激勵機制,制定考評標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村老年學(xué)校進(jìn)行定期考評,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),通過考評激發(fā)農(nóng)村老年學(xué)校的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,形成你追我趕的發(fā)展局面。
全納理念是個抽象的概念,有著豐富的內(nèi)涵,在運用全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的實踐中,要注意把握以下原則:
全納理念主張以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因而農(nóng)村老年學(xué)校不能為辦學(xué)而辦學(xué),而要建設(shè)以人文為內(nèi)涵的學(xué)校文化,堅持人文化辦學(xué),人性化管理,多層面、多渠道體現(xiàn)人文關(guān)懷。
全納理念主張人人都有平等的受教育權(quán),這種“平等”是原則上的平等,由于地區(qū)發(fā)展的差異、個體自身的差異等原因,不可能達(dá)到絕對的平等。但辦學(xué)實踐中要深入貫徹“平等”的理念,最大限度地做到排除歧視因素,創(chuàng)造平等的受教育機會,以平等的觀念關(guān)注每一名老年學(xué)員,促進(jìn)所有學(xué)員共同發(fā)展。
全納理念強調(diào)發(fā)揚民主,促進(jìn)教育對象的積極參與。農(nóng)村老年學(xué)校在辦學(xué)中要樹立學(xué)員的主人翁意識,充分調(diào)動學(xué)員參與辦學(xué)的積極性,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校管理、開展活動等方面都要充分尊重學(xué)員的意見,暢通民主渠道,推動民主辦學(xué)。
全納理念主張通過平等、民主達(dá)到和諧、自由。農(nóng)村老年學(xué)校應(yīng)圍繞和諧的目標(biāo),健全制度,完善機制,規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展,建設(shè)和諧的學(xué)校集體。
全納理念堅持全面、持續(xù)的發(fā)展,是一種科學(xué)的發(fā)展觀。用全納理念指導(dǎo)開展農(nóng)村老年教育工作,便于統(tǒng)一思想,明確方向,激活發(fā)展動力,推動農(nóng)村老年教育更快、更好地健康發(fā)展。
教育情況調(diào)研報告篇二
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學(xué)費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓(xùn)基地1個,縣級實訓(xùn)基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學(xué)費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實驗實訓(xùn)基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓(xùn)基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實驗實訓(xùn)樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進(jìn)入新的世紀(jì)以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)教育資源配置過少,辦學(xué)條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無法全面、有效開展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應(yīng),造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學(xué)校也無能力自主聘用教師。學(xué)校實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實訓(xùn)基地,無法滿足實訓(xùn)實習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實習(xí)”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學(xué)――實習(xí)實訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學(xué)校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口,一批學(xué)生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習(xí)畢竟是實習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強市級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動、實習(xí)實訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學(xué)校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強實訓(xùn)基地建設(shè),依托xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)一個全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)共享的綜合實訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)需求的實訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學(xué)校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),著力加強專業(yè)建設(shè)。同時全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年”的方式,強化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢,引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對中等職業(yè)學(xué)校在校生無論城市和農(nóng)村學(xué)生實行全免費,學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔(dān)。實行免費后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學(xué)校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學(xué)。
教育情況調(diào)研報告篇三
為新時代的大學(xué)生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學(xué)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ),也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團員,我積極參加青年團的相關(guān)活動,正確行使團章規(guī)定的權(quán)利,模范履行團員義務(wù),共青團作為共產(chǎn)黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團員的那一刻起我便意識到了我所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),深切地感受到共青團員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成為思想先進(jìn)的青年的使命。因為通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到中國共產(chǎn)主義青年團的性質(zhì)是:“中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手。”進(jìn)入大學(xué)以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴(yán)格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學(xué)習(xí)上認(rèn)真努力,政治上要求先進(jìn),活動中更要積極。
我認(rèn)真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進(jìn)行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關(guān)重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學(xué)的研究為基礎(chǔ)。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學(xué)育人,就必須學(xué)好幼兒心理學(xué)。幼教工作者只有掌握了幼兒認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認(rèn)知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認(rèn)知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習(xí)慣與道德品質(zhì)形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣與道德品質(zhì),也有助于對幼兒的不良品行進(jìn)行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進(jìn)行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質(zhì)類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關(guān)系、家庭氣氛、家庭結(jié)構(gòu)等都會對幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關(guān)系。幼兒心理學(xué)的研究成果是父母掌握科學(xué)的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學(xué)知識越多,教養(yǎng)方式就越科學(xué),孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應(yīng)達(dá)到的發(fā)展指標(biāo),父母就能有意識地預(yù)期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標(biāo)準(zhǔn)與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進(jìn)。
從個人來說這次的實習(xí)然我學(xué)會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導(dǎo)孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
教育情況調(diào)研報告篇四
按照縣人大常委會工作要點的安排,縣人大常委會教工委,組織部分縣人大代表,在縣人大常委會黨組書記、副主任張孝先的帶領(lǐng)下,于3月3日至10日,共用了8天時間,對我縣如何抓好教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式進(jìn)行。
在縣教育局的配合下,調(diào)研組一行察看了縣第一高中、城關(guān)鎮(zhèn)中心校、鳴皋鎮(zhèn)一中、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)等學(xué)校。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、任課教師等關(guān)于教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等情況的匯報,察看教務(wù)處、實驗室、儀器室、圖書室、學(xué)生餐廳、寢室,翻閱教案、實驗記錄,詢問教育管理、常規(guī)教學(xué)活動開展等情況,并就如何加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行廣泛、深入探討。
此次調(diào)研共涉及四所高中、12所初中、一個初中教學(xué)點,共召開座談會12次,參加座談人員達(dá)200余人。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、辦學(xué)條件不斷完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
近年來,縣委、縣政府先后投入4億多元,新建、改擴建了全縣中小學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教學(xué)設(shè)備基本達(dá)到國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)條件得到了根本改善。
縣教育管理部門認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以實施素質(zhì)教育,提高教育整體水平為主題,以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育為目的,連續(xù)開展教育管理年活動,使學(xué)校管理逐步規(guī)范,教師素質(zhì)不斷提高,基礎(chǔ)教育不斷加強,辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考升學(xué)率、萬人上線率逐年提高。20,我縣上省定普通類本科線1150人,較年的1053人增加97人。萬人上線率由2019年的14.2提高到2019年的15.6,提高了1.4個百分點。
學(xué)校管理水平不斷提高,涌現(xiàn)了一批有特色的亮點學(xué)校。比如伊川四高、水寨二中等學(xué)校,在加強學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量方面,探索出了適合自己的新方法。伊川高中一二部之間、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)之間明爭暗賽的局面基本形成。鳴皋鎮(zhèn)孫村中學(xué)學(xué)生人數(shù)占全鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)的六分之一、教師占全鎮(zhèn)的五分之一、考入伊川高中的學(xué)生卻占了全鎮(zhèn)的三分之一,升學(xué)率遙遙領(lǐng)先。
中小學(xué)布局調(diào)整工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。止目前,我縣已撤并非定點初中14所,小學(xué)82所,小學(xué)教學(xué)點36個,伊川六高因生源有限,教育資源浪費嚴(yán)重,已于去年年底被撤并。
二、面臨形勢依然嚴(yán)峻,教學(xué)質(zhì)量亟待提高。
我縣是人口大縣,經(jīng)濟大縣,但卻是教育弱縣。教育基礎(chǔ)薄弱局面改變不大,教育總體發(fā)展水平不高,和其它縣相比有明顯差距,與全縣人民的期望值差距較大。
一是就2019年高考萬人上線率分析。我縣2019年高考萬人上線率僅為15.6,和洛陽市的平均24.4相差了近9個百分點,和新安縣的54.5相差了近40個百分點,和孟津縣的46.9相差了30個百分點,我縣高考萬人上線率在洛陽市各縣區(qū)中僅排在嵩縣和洛寧的前面。
二是就今年高三一練成績分析??h教育局共分解2019高考三本(文化類)指標(biāo)1400名,一練共完成1349名,除一高完成分解指標(biāo)(超3名)外,二高、三高、四高上線人數(shù)均與下達(dá)任務(wù)差距較大。
三是就2019年高中新生錄取分?jǐn)?shù)線分析。2019年我縣一高新生錄取分?jǐn)?shù)線為470分,二高430分,三高410分,四高380分,而新安一高是556分,汝陽一高是523分。單從新生錄取線看,我縣的基礎(chǔ)教育質(zhì)量、生源素質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在先進(jìn)縣的后面。
四是中小學(xué)校布局調(diào)整工作推進(jìn)難度較大,進(jìn)展遲緩,合點并校任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣現(xiàn)有定點初中45所,但真正能達(dá)到6軌制的只有4所。而經(jīng)過布局調(diào)整的孟津縣有初中18所,新安縣有初中26所。
由此可見,我縣教育工作面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,究其原因,通過調(diào)研分析認(rèn)為,我縣教育管理及教學(xué)工作主要存在以下問題:
1、管理機制問題。教育管理部門思想不夠解放,創(chuàng)新力度不大,求穩(wěn)思想嚴(yán)重,怕改革觸及一些深層矛盾。由于以上因素,致使層層管理、考核等機制沒能建立健全,績效工資制、末位交流制不能很好落實,“鐵交椅”現(xiàn)象長期存在,教師教好教壞一個樣、教與不教一個樣的吃大鍋飯現(xiàn)象改變不大,競爭局面無法形成。
2、學(xué)校布局調(diào)整問題。我縣農(nóng)村中小學(xué)校點多面廣,中小學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)展緩慢,原因:一是在辦學(xué)方面缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,以教學(xué)點為單位各自為政,發(fā)展隨意性大。一旦需要合點并校,各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施、食宿、師資等均不能達(dá)到并校要求,客觀上制約了中小學(xué)布局調(diào)整工作的進(jìn)度。二是教育管理部門及地方政府對合點并校的意義宣傳不到位,致使部分農(nóng)村干部及村民對合點并校產(chǎn)生了抵觸情緒,在一定程度上影響了撤點并校的進(jìn)程。中小學(xué)布局不合理,既浪費了教學(xué)資源,又使教師缺編問題更加突出,直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校布局調(diào)整不到位,師資力量薄弱,教育資源分配不均衡,教學(xué)設(shè)施不能發(fā)揮最大效益等,已成為制約我縣基礎(chǔ)教育良性發(fā)展的重要因素。
3、學(xué)校管理問題。一是教育管理部門對學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)不到位。盡管出臺了一系列規(guī)范學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量的措施,但因為執(zhí)行不力,督導(dǎo)不到位,出現(xiàn)了政策棚架現(xiàn)象。比如,100元的績效工資制在部分學(xué)校就沒有很好執(zhí)行。二是部分學(xué)校校長(包括中心校校長)學(xué)歷層次偏低(14個中心校校長中有9個是中專學(xué)歷),管理水平不高,業(yè)務(wù)能力不強,制度執(zhí)行不力。忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬的多,關(guān)心教師、深入教學(xué)一線的少,不能最大限度調(diào)動教師的教學(xué)積極性,直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。三是農(nóng)村學(xué)生大量涌入縣城,使城區(qū)中小學(xué)校學(xué)生過多,班額過大(縣直中學(xué)、實驗中學(xué)多數(shù)教學(xué)班每班都在80人左右),給學(xué)校管理帶來更大難度。四是優(yōu)秀學(xué)生流失嚴(yán)重。目前,我縣在洛陽市和其他縣就讀的學(xué)生大概有8000人左右,其中不乏優(yōu)秀學(xué)生。而我縣中招所錄學(xué)生成績參差不齊,相對素質(zhì)不高、基礎(chǔ)較差,增加了高中教育的難度,影響了我縣高招錄取率、萬人升學(xué)率和名牌學(xué)校錄取率。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中食堂、寢室管理不善,衛(wèi)生狀況不容樂觀,臟亂差現(xiàn)象普遍存在。
5、教育經(jīng)費問題。一是我縣的教育費附加現(xiàn)實行的是鄉(xiāng)收鄉(xiāng)管政策,實際用于學(xué)校的教育費附加寥寥無幾。二是近年來,縣財政對學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)投入很大,但高中階段教育經(jīng)費撥付不到位。按規(guī)定,高中在校生生均年公用經(jīng)費為170元,我縣實際撥付的只有20元。三是各高中債務(wù)沉重。比如伊川四高的外債350多萬元,伊川三高的外債超1千萬元,伊川高中外債達(dá)2800萬元,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已影響到學(xué)校的正常辦公和教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新是實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)的根本出路。
根據(jù)伊川實際,調(diào)研組提出了“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年爭進(jìn)教育強縣行列”的總體目標(biāo)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),改革創(chuàng)新是根本出路。因為沒有改革就不能打破陳規(guī),就沒有生機和活力,就無法改變我縣教育的被動局面,就不可能為伊川的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供人才保障。為此,提出以下建議:
1、強力推行改革創(chuàng)新,建立完善靈活的用人機制,激發(fā)熱情和活力。一是改革校長選拔任用機制。實行校長競爭上崗制、任期制和目標(biāo)責(zé)任制。在全縣范圍競崗,徹底搬走“鐵交椅”,形成能上能下的選拔任用機制。各中小學(xué)校校長要從曾取得過優(yōu)異成績、有突出貢獻(xiàn)的一線教學(xué)人員中選拔。二是推行中小學(xué)教職工全員聘任制、績效工資制、量化考核制、末位交流制,建立嚴(yán)格的獎懲制度,做到獎有章可循,罰有理有據(jù)。三是開展民主評教活動??h教育部門組織社會各界開展評議學(xué)校和教師活動,評議結(jié)果向社會公布,作為教師提拔、晉級、評定職稱的重要依據(jù)。通過改革創(chuàng)新,徹底打破干和不干一個樣、干好干差一個樣的吃大鍋飯局面,使我縣教育煥發(fā)生機和活力,形成良好的競爭局面。
2、加強基礎(chǔ)教育,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。一是按照先建后并的原則,集中資金、集中優(yōu)質(zhì)師資和生源,充分發(fā)揮教育資源,建好、辦好一批高質(zhì)量的定點學(xué)校,帶動中小學(xué)布局調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是要加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的重要意義,爭取基層干部和廣大人民群眾的理解和支持,為撤點并校打好群眾基礎(chǔ)。
3、加強管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是加強學(xué)校管理,健全完善學(xué)校各項管理制度。包括財務(wù)管理制度、班級管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生制度等等。二是加強教學(xué)常規(guī)管理。各級各類學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行課程計劃,落實課程標(biāo)準(zhǔn),加強對備、講、批、復(fù)、考、糾等整個教學(xué)過程的管理。把考試合格率、優(yōu)秀率作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師評價的重要指標(biāo)。三是加強教學(xué)研究。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡(luò),組織學(xué)習(xí)并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,開展學(xué)術(shù)研討等。四是要降低初中學(xué)生輟學(xué)率和優(yōu)秀學(xué)生流失率,為高中階段教育輸送足量、優(yōu)質(zhì)生源。五是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門和屬地政府要切實負(fù)擔(dān)起學(xué)校周邊環(huán)境整治的責(zé)任,定期開展集中整治活動,特別是要加大對社會反映強烈的黑網(wǎng)吧等問題的整治力度,創(chuàng)建平安校園。
4、抓好教師培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。一是強化師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,切實加強教師思想建設(shè)和師德修養(yǎng),建立完善教師職業(yè)道德評價考核和獎懲機制,大力弘揚愛崗敬業(yè),為人師表和無私奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)教師靜下心來教書,潛下心來育人。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,著力構(gòu)建教師終身教育體系。三是大力實施“三名工程”(名教師、名學(xué)校、名校長)??h委、縣政府設(shè)立專項資金,縣教育部門組織開展培養(yǎng)、選拔、評比,大力表彰獲得此榮譽的教師、學(xué)校和校長,激發(fā)優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。
5、加大教育投入,確保教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是“城市教育費附加”要實行鄉(xiāng)征、縣管的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的“城市教育費附加”全部上解縣財政統(tǒng)一使用。二是按照建立公共財政要求,逐步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保教育經(jīng)費“三個增長”。三是要拓寬教育經(jīng)費籌資渠道,動員和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人捐資助學(xué),建立教育基金多渠道籌措機制。
教育是一項系統(tǒng)工程,要想辦一流教育,建教育強縣,需要各級黨委、政府的高度重視,需要全社會的支持和共同努力,更需要教育部門全體同志臥薪嘗膽,堅定信心,嚴(yán)格管理,大膽創(chuàng)新。我們堅信,經(jīng)過我們的努力,我縣教育一定會步入良性發(fā)展軌道,進(jìn)入教育強縣行列。
教育情況調(diào)研報告篇五
縣工業(yè)基地自20__年底成立至現(xiàn)在,共開發(fā)2平方公里面積,征用土地3200畝,平整土地2700畝,已投入資金1.2億元,已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設(shè)施。引進(jìn)入園企業(yè)60家,其中,建成20家,在建13家,待建27家。企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,實現(xiàn)稅收300萬元。縱觀基地四年的發(fā)展道路,大體可分為“三個過程,四個階段”。即:大規(guī)模開發(fā)建設(shè)過程——大規(guī)模招商引資過程——大力促進(jìn)項目開工投產(chǎn)過程;發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段??芍^是歷經(jīng)坎坷。但縣委、縣政府始終堅持改革開放、發(fā)展經(jīng)濟這個主旋律不動搖,特別是新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)站在以人為本,科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會的高度,以“為官一任,造福一方”為己任的膽略,堅持工業(yè)興縣方針,以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,積極謀劃我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展藍(lán)圖,審時度勢,在面臨新一輪治理整頓即將到來之時,在縣財力極其緊張的情況下,千方百計在短短幾個月內(nèi)為基地征用土地7000余畝(含溫福工業(yè)園3000畝),為我縣經(jīng)濟發(fā)展在新的治理整頓工作中爭取了主動,帶來了大好的發(fā)展機遇,也為基地工業(yè)奠定了一個新的起點。要在新的起點上實現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運行機制相文秘雜燴網(wǎng)配套,否則,必將束縛基地的發(fā)展。因此,我們必須溫故知新,認(rèn)真四年來工作的經(jīng)驗教訓(xùn),切實找準(zhǔn)存在問題的根源,確定出解決問題的可操作性辦法,在新的起點上輕裝上陣,奮起直追,使工業(yè)基地進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
一、存在的問題。
(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱。
1、基地建設(shè),規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自20__年下半年開發(fā)建設(shè)以來,至今沒有一個控制性詳規(guī),更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍(lán)子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無形增加了基地建設(shè)成本。同時,也難以與縣城總體規(guī)劃對接,與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。
2、基地工作從開發(fā)建設(shè)到引進(jìn)企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務(wù),每項工作都必須得到各部門的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進(jìn),從征用土地開始到開工建設(shè)的每一階段都舉步維艱,各部門都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來爭著分食,沒有爭到就處處設(shè)障礙,講條件,使基地工作難以順利進(jìn)行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無法開工,造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。
(二)運行管理機制不活,監(jiān)管乏力。
1、投入回報率不高?,F(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項目開工多投產(chǎn)少,達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類的項目,業(yè)務(wù)均在外地,即使開工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報相對較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房,已開工投產(chǎn)的'項目,經(jīng)對照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動工建設(shè)。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位?;赜幸恍┢髽I(yè)是退城進(jìn)園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。
(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢。
1、基地投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)等地落戶。
2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購置設(shè)備后,缺少流動資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。
(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位。
1、有些職能部門對于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認(rèn)識不到位,較強地追求部門利益、個人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過高。
2、有的職能部門,特別是條管部門自行進(jìn)入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。
(五)隊伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏。
1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少,特別是規(guī)劃、建設(shè)、測繪人才。
2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才更為短缺。
二、對策。
基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,項目引進(jìn)來了,要真正出效益,出活力,主要在于項目的引進(jìn)和推進(jìn),關(guān)鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線,把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位,通過“搭建平臺,完善政策,搞好服務(wù),強化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項目推進(jìn)有機地結(jié)合起來,走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財”之路。因此,我們必須在五個方面采取新舉措。
(一)必須在理順關(guān)系,強化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措。
1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作,也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開發(fā)建設(shè)成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃,及時調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。
2、積極應(yīng)對調(diào)控,努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺,國家將嚴(yán)格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準(zhǔn)為省級工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會對投資我縣信心不足;另一方面基地各項管理職能不能履行,各項工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報班子,積極申報省級工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈這一千載難逢的機遇,千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題,為我縣經(jīng)濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。
3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈的目標(biāo),在全縣進(jìn)行一次再動員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù),必須在基地用多少畝土地。在用地指標(biāo)緊張的情況下,集中開發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設(shè)成本,還可以迅速把基地做強,做大,進(jìn)一步提升基地形象。
(二)必須在創(chuàng)新機制,強化管理上有新舉措。
1、進(jìn)一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行,我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上,以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設(shè)規(guī)劃、國、地稅等主要相關(guān)部門在基地設(shè)置分支機構(gòu),以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)基地更好更快地發(fā)展。
2、進(jìn)一步健全管理機制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見效后其稅收達(dá)到一定額度后再按優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準(zhǔn)價足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達(dá)到1萬元/畝的基礎(chǔ),則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達(dá)到1萬元/畝,仍繼續(xù)獎勵,連獎三年。
3、進(jìn)一步建立健全基地內(nèi)部各項管理制度,進(jìn)一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責(zé),完善工作目標(biāo)考核機制。建立項目跟蹤服務(wù)制,把項目分解到每個人,以項定人,人定崗,崗定責(zé),責(zé)定分,分定獎,真正形成“千斤擔(dān)子眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。
(三)必須在加大投入,強化速效上有新舉措。
1、進(jìn)一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設(shè)框架打通,做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過去企業(yè)等地落戶、等地建設(shè)的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開縣城框架。
2、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,開發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。
3、進(jìn)一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府的財政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤活土地資源,實行以園養(yǎng)園,以商補工。
(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù)上有新舉措。
1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見,進(jìn)一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務(wù)職能。
2、減少辦事程序,建立完整的高效服務(wù)機制?;仄髽I(yè)采取封閉式管理,實行特事特辦制,對入園企業(yè)簡化辦事程序,把部分項目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項目入項,城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡化了辦事程序,縮短了辦事時間,提高了辦事效率,又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。
3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門,定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。
(五)必須在用人機制,強化隊伍素質(zhì)上有新舉措。
1、立足實際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對基地現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期輪訓(xùn),專門培訓(xùn),積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進(jìn)修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。
2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,對人才引進(jìn)的目標(biāo)、方式、優(yōu)惠條件進(jìn)行明確規(guī)定,加強與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡(luò),建立“不求所有,但求所用”的用人導(dǎo)向,實行基地與院校人才資源共享。
3、優(yōu)惠政策吸引人才。營造惜才、重才的良好氛圍,使人才留得住,發(fā)展快,用得好,改革分配制度,提高人才待遇,使人才貢獻(xiàn)與報酬掛鉤。
4、競爭競聘用好人才。在全縣的行政機關(guān)、事業(yè)單位、人才隊伍管理中引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,把有一技之長的專業(yè)技術(shù)人才選調(diào)充實到基地工作,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊伍中來,使基地成為全縣開放型經(jīng)濟管理人才的聚集地。
教育情況調(diào)研報告篇六
一、考察活動的目的與意義。
1.鍛煉人際溝通能力,信息傳遞能力以及團隊合作協(xié)調(diào)能力,。為畢業(yè)生求職增加亮色,積累社會時間經(jīng)驗。文秘教育專業(yè)十一個實踐性,操作性都很強的綜合性專業(yè)。較強的實踐動手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”對本次就業(yè)市場招聘會進(jìn)行實地考察,可以零距離的獲得文秘人才在社會就業(yè)市場上的需求狀況,以及市場企業(yè)針對文秘人才所提出的新要求,給自己一個恰當(dāng)合理的價值定位,并及時根據(jù)市場所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽度。通過進(jìn)行招聘會市場考察,以“小記者”的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對面的交流,并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會上的知名度,這樣就有利于自己將來的就業(yè),并且為自己將來的就業(yè)做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一,是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案,教師教學(xué),學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調(diào)查報告可以培養(yǎng)自己的時間能力與寫作能力,而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場舉辦情況。
此次畢業(yè)生招聘市場于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場舉辦,招聘市場涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi),且多中小型企業(yè))招聘主要面對農(nóng)業(yè),林業(yè),水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對狹窄。
三、調(diào)查情況。
我組首先制定調(diào)查方案,設(shè)計調(diào)查問題,預(yù)定調(diào)查時間,然后于三月八日集體對招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下:
據(jù)統(tǒng)計,本次招聘會共提供招聘崗位7000多個,來自全省17個地市,以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會招聘畢業(yè)生,其中,菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。
在這些招聘單位中,有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司,招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經(jīng)理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中,我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的,而所需的秘書類型也是五花八門的。
四、調(diào)查中錯在的一些問題。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?,F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘,現(xiàn)在企業(yè)要的是“專業(yè)”的文秘。例如一個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè),它會招聘懂農(nóng)業(yè)的人,例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡單的會寫文章,會管理的人才。也就是說,更注重一個“專業(yè)”。所以,文秘具有極高的'被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西,防止知識的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識,要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱。
從人才招聘市場回來后,我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動態(tài)信息,了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求:為此,我們提前查閱相關(guān)資料對文秘類型有了更為深入的了解:
文秘按其類別可分為行政事業(yè)單位文明、企業(yè)文秘、董事會文秘;按級別則又分為初級文秘、中級文秘和高級文秘。
初級文秘可為公司前臺接待,電話接線員,部門事務(wù)經(jīng)理等。職能比較單一,技術(shù)含量低,薪金相對也低。初級秘書主要存在于一些小企業(yè)中,學(xué)歷一般要求高中或大專以上學(xué)歷。這些人年齡一般不會超過25歲。
中級文秘包括部門經(jīng)理文秘,經(jīng)理助理等中層管理者。他們的權(quán)利和責(zé)任相對大一些,處理各種事務(wù)的能力要求高一些,尤其是對英語水平、計算機水平、管理協(xié)調(diào)能力等的要求更為嚴(yán)格些。因此他們的薪水自然更高些。這些人的年齡一般在25——30歲左右。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這類文秘的需求量相對大些。
高級文秘則包括跨國公司首腦文秘、董事會文秘、總裁文秘等。這些都是處于高級領(lǐng)導(dǎo)層的要職。對他們的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力都要求極高。這些能力都需要幾年甚至幾十年的培養(yǎng)與磨練。對他們來說秘書已不是簡單的秘書了。他們的薪水要求自然更高了。不過,在此次這種小型招聘會上不會或很少發(fā)現(xiàn)他們的身影。
六、努力學(xué)習(xí)不斷加強自身學(xué)習(xí),把自己培養(yǎng)成良好的文秘教育人才。
秘書人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)集中體現(xiàn)在工作能力和工作方法上,一個秘書人員只有在平時工作中勤于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勤于調(diào)查、善于總結(jié),才能不斷提高自己的政治水平和文化水平。政治水平指的是馬克思、列寧主義理論修養(yǎng),認(rèn)識問題的能力,對現(xiàn)行政策的理解和掌握。文化水平指的是基礎(chǔ)知識、文字能力等等。這是秘書業(yè)務(wù)素養(yǎng)的土壤和肥料,也是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的構(gòu)成部分。那么,秘書人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)在工作中是如何加強的呢?下面就加以探討:
1.加強學(xué)習(xí)---厚功底。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,側(cè)重學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)寫作、學(xué)計算機、學(xué)現(xiàn)代市場與科技知識,以拓寬知識面;同時,還要在實踐中學(xué)習(xí),邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高,使撰寫的文稿充實生動;向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話時的構(gòu)思、處理問題時的技巧,使文稿起伏與領(lǐng)導(dǎo)語言、工作方式達(dá)到高度和諧;向同事學(xué)習(xí),取人之長,補己之短,努力做一個多專、多能的合格秘書。
教育情況調(diào)研報告篇七
目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步深化小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的改革,我將小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
一、教師的知識觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀發(fā)生了變化。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認(rèn)同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學(xué)中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學(xué)生在數(shù)學(xué)活動中,主動認(rèn)知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學(xué)生看作數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生來到學(xué)校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學(xué)活動。也就是說學(xué)生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進(jìn)行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學(xué)生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學(xué)中教師與學(xué)生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學(xué)習(xí)共同體”。
二、教師的教學(xué)方式發(fā)生了變化。
1.教師角色發(fā)生了變化。學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人,教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學(xué)習(xí)資源;能引導(dǎo)學(xué)生圍繞問題的核心進(jìn)行深度探索、思想碰撞;能充分與學(xué)生合作,讓學(xué)生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
三、教師尊重學(xué)生的個體差異,注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心。
每一個學(xué)生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學(xué)生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個體差異,讓學(xué)生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學(xué)生的數(shù)學(xué)需求,最大限度地開啟每一學(xué)生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學(xué)生進(jìn)行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學(xué)生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學(xué)生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學(xué)生感受成功的喜悅,進(jìn)而樹立學(xué)習(xí)的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大。
目前,農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學(xué)第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負(fù)擔(dān)重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對提高其教學(xué)水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)有條件和教學(xué)手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學(xué)資金短缺、條件落后,有些學(xué)校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學(xué)效率低下。新課改倡導(dǎo)要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學(xué)生的感知、體驗等學(xué)習(xí)目標(biāo),現(xiàn)代化的教學(xué)手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度也是當(dāng)前課改的當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學(xué)的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學(xué)校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策。
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓(xùn)力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊伍,對提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進(jìn)行輪訓(xùn),使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學(xué)能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進(jìn)展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠(yuǎn)。在深化課程改革的進(jìn)程中,還有許多認(rèn)識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
教育情況調(diào)研報告篇八
隨著課程改革的進(jìn)一步實施和展開,學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變讓孩子們在幼兒園的學(xué)習(xí)更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí),它是幼兒生活的一個重大轉(zhuǎn)折,無論是課程的設(shè)置,環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活,我校做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學(xué)前教育宣傳月,主題是“幼小協(xié)同,科學(xué)銜接”。為深入貫徹《安徽省學(xué)前教育條例》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,指導(dǎo)家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備,宣傳“提前學(xué)習(xí)、片面準(zhǔn)備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔(dān)憂,我校按照縣學(xué)前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學(xué)習(xí)了“條例”、“指南”,向全體家長發(fā)放了“學(xué)前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質(zhì)、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面介紹了幼兒園和小學(xué)的不同。強調(diào)了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態(tài)度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應(yīng)是一個過程,要允許孩子入學(xué)有個適應(yīng)過程”。
二、學(xué)前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學(xué)前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準(zhǔn)時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節(jié)的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進(jìn)步的幼兒及時進(jìn)行鼓勵。其次在“走近小學(xué)”的活動中,讓幼兒逐步學(xué)會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學(xué)會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習(xí)慣。
2、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
孩子在學(xué)習(xí)興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進(jìn)小學(xué),首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習(xí)慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學(xué)時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內(nèi)向、不善于表達(dá)的幼兒組織語言,讓他們逐步學(xué)說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機會,學(xué)校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā),但長期靠興趣調(diào)動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感,教師經(jīng)常布置一些任務(wù)讓幼兒回家完成,讓孩子當(dāng)“小傳令兵”,把回家所要完成的任務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)給家長聽,這樣既加強了幼兒的任務(wù)意識,又能夠鍛煉幼兒準(zhǔn)確轉(zhuǎn)述他人意圖的能力,及時傳達(dá)學(xué)校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群,學(xué)會交往,對開始小學(xué)新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質(zhì)。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之,我校在學(xué)前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于學(xué)前教育的政策,加強科學(xué)管理,不斷提高保教質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
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教育情況調(diào)研報告篇九
調(diào)研形式:校長及教務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)邀請中層以上干部、骨干教師參與調(diào)研。
調(diào)研項目:課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、作業(yè)設(shè)計與批改、備課與課堂教學(xué)的相關(guān)性。
調(diào)研結(jié)果:
課堂教學(xué)情況:
(1)老師們課前準(zhǔn)備充分,能認(rèn)真研讀教材,設(shè)計出有各自特色的教案。在教案共享的情況下,大多數(shù)老師能對別人的教案作一定的修改。有的老師還認(rèn)真制作了多媒體課件。
(2)教學(xué)中能夠緊扣教材,抓住基礎(chǔ)知識和基本技能訓(xùn)練,適當(dāng)進(jìn)行拓展性思維訓(xùn)練。
(3)老師們上課的內(nèi)容與備課的情況基本相符,體現(xiàn)了備課的有效性。
(4)老師們大都能從教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展需要出發(fā),設(shè)置各種類型的基礎(chǔ)考核題和能力訓(xùn)練題。
學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī):
(1)課堂聽課效率和發(fā)言質(zhì)量,班級之間差異比較大。三(5)班課堂氣氛較濃,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高。三(1)、三(2)班有部分學(xué)生不能積極投入到課堂學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)效率較低,個別學(xué)生聽課習(xí)慣較差,自律能力不夠。(2)教師對課堂節(jié)奏的調(diào)控,新老教師之間的差異比較大,老教師能夠全面兼顧,注意對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的有效指導(dǎo),根據(jù)教學(xué)設(shè)計調(diào)控好課堂節(jié)奏,鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)活動,督促不自覺地學(xué)生改正學(xué)習(xí)習(xí)慣,青年教師更多的是關(guān)注自己的教學(xué)任務(wù)能否完成。
(3)骨干教師和中老年教師能有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,課堂上學(xué)生能在教師的引導(dǎo)下有效地參與各項學(xué)習(xí)活動。
作業(yè)情況:教師們根據(jù)教學(xué)目標(biāo)有針對性地設(shè)計課堂與課后練習(xí)。練習(xí)批改及時。
備課:大部分教師都能在集體備課的基礎(chǔ)上對教案進(jìn)行修改,有課后反思與改進(jìn)措施,課后預(yù)設(shè)練習(xí)有針對性。備課與上課基本相符。
存在問題:
1、個別教師沒有按照教案進(jìn)行授課,復(fù)習(xí)課沒有教案。
2、教學(xué)時對教學(xué)時間與節(jié)奏的掌控上存在一定的問題,學(xué)生發(fā)言面不廣,課堂稍顯沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高。
3、不能很好地把握發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置和達(dá)成,一定程度上影響了基礎(chǔ)目標(biāo)的達(dá)成。
4、作業(yè)設(shè)計的形式不夠豐富,分層練習(xí)體現(xiàn)不夠,學(xué)生的作業(yè)雷同的多,缺少創(chuàng)新。
5、部分教師要注意課堂用語的規(guī)范性訓(xùn)練,教學(xué)語言要符合三年級學(xué)生的理解能力和水平。
改進(jìn)意見:
1、要認(rèn)真研究教材教法,提高課堂教學(xué)預(yù)設(shè)的質(zhì)量,抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)動機培養(yǎng),通過各種手段,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂參與面。
2、要加強課堂紀(jì)律的調(diào)控和課堂教學(xué)常規(guī)的訓(xùn)練。要端正部分整堂課都在開小差學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,對不良學(xué)習(xí)行為及早加以干預(yù)。訓(xùn)練學(xué)生在課堂中學(xué)會傾聽別人的發(fā)言的習(xí)慣和準(zhǔn)確表達(dá)自己意見的方法。
3、要注意掌控教學(xué)的時間與節(jié)奏。防止由于時間安排不當(dāng)而影響教學(xué)任務(wù)的順利完成。
4、要加強練習(xí)設(shè)計有效性的研究,實施分層練習(xí)和分層指導(dǎo),關(guān)注學(xué)困生在課堂活動與課后練習(xí)上的表現(xiàn),及時指導(dǎo)。
5、技藝類學(xué)科教師要抓住學(xué)科基本技能和應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的訓(xùn)練,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
6、要通過一定的手段和方法,減少不帶學(xué)習(xí)工具學(xué)生的數(shù)量。提高技藝類學(xué)科的課堂教學(xué)效率,盡可能要求學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)或作品,不留回家作業(yè)。
xx年11月。
教育情況調(diào)研報告篇十
是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”,農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并享受全省“xxx”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(門店)500家,其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)38家,,農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)0.5億元,年出口額達(dá)500萬美元?,F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有38家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前已有0多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心,市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等xx年交易額達(dá)0多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng),還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò),擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū),基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接,能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
(二)產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號,其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品,已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄,6個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄,獲得國家專利產(chǎn)品近xx年,我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系,聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地,著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機聲名遠(yuǎn)播,在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場,被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”,擁有4個“名牌”、2個“省著名商標(biāo)”、38個省農(nóng)博會金獎,個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展,農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺,給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇,提供了更加廣闊的市場空間。同時,國外市場前景也十分看好,據(jù)我們了解,包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當(dāng)?shù)?,農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大,8月,越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察,他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
(一)加強引導(dǎo)規(guī)范,強化行業(yè)自律。一是加強政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,我們適時出臺了相應(yīng)政策,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。,出臺了《關(guān)于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》;,確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓瘓F化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“xxx”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實,我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。,成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室,積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律的工作,并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”,制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》;,針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì),又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會,并通過了分會章程,選舉了分會組織機構(gòu),簽署了行業(yè)公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(二)提高創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例,用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇-2個科技項目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān);對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達(dá)到000萬元以上的農(nóng)機企業(yè),政府一次性獎勵3-5萬元。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋,進(jìn)行校企聯(lián)姻,加快技術(shù)改造和升級換代,縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期,降低產(chǎn)品的'研發(fā)成本。9月,我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地;月,與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向;2月,我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系;3月,湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術(shù)研究中心”;6月,省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。,縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標(biāo)準(zhǔn);,主導(dǎo)制訂的省組合米機地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查,成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入制度,對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場,不得進(jìn)入企業(yè)配套,從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度,堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)打造集約平臺,促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃占地600畝,并出臺了入園的相關(guān)稅費、土地等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)農(nóng)機龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,農(nóng)友,湘源、金峰、韶峰等0多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團,搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用,積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合,力爭通過3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機整體上市。目前,行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠,月,農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團,今年以來又陸續(xù)把4家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的38家降到現(xiàn)在的65家,配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的25家,初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地,以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地,以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢,打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。9,我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場,,通過招商引資,投資5000多萬元,進(jìn)行了市場的異地新建,其建筑面積達(dá)到5萬多平方米,現(xiàn)有商戶xx年銷售收入0億元以上,其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番,現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場,中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心,并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起,連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展,每年參展客商000多家,累計成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會,逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式,產(chǎn)生了會展效應(yīng),打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展,進(jìn)一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。(五)促進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口,推動國際經(jīng)濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù),擴大了農(nóng)機機電出口實體,進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會,大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會,第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展,均取得了很好的收效。今年5月28日-3日,我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)xx年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司,建立20多個銷售網(wǎng)點,產(chǎn)品出口額屆時將達(dá)到000萬美元以上,大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時,我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機企業(yè)走出去,到境外開拓國際市場,把產(chǎn)品盡快推向國際市場,為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐,目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系,并初步達(dá)成合作意向,不久即可實現(xiàn)自營出口實績。
三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
(一)規(guī)模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多,帶動能力不強,絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn),家族式管理模式,可以說到目前為止,還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多,發(fā)展后勁不足。前段,我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格,走“低價占領(lǐng)市場”之路,隨著原材料價格的上漲,產(chǎn)品成本增加,利潤空間大幅減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時,企業(yè)融資能力普遍較差,很難在銀信部門貸款,“滾雪球”的發(fā)展模式,嚴(yán)重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低,創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人,但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),知識更新和技能培訓(xùn)欠缺,高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏,企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱,工藝裝備水平低,產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心,并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺,物流時間長、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才,特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機構(gòu)不全,通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處,聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車,既費時,又增加了企業(yè)的運輸成本。(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響,造成企業(yè)退稅不能及時到位,一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度,走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
教育情況調(diào)研報告篇十一
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
教育情況調(diào)研報告篇十二
根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算,落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制,建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo);可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化,啟動公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
制定政策鼓勵吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細(xì)產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進(jìn)園長負(fù)責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準(zhǔn)入制度,由教育行政部門對幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標(biāo)準(zhǔn),加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進(jìn)而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準(zhǔn)入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進(jìn)行園長培訓(xùn),有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
教育情況調(diào)研報告篇十三
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求,根據(jù)主任會議精神,財經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來源主要應(yīng)由縣財政支付。農(nóng)村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來源省、市、縣財政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實際生活消費水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告。
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。
12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定:
申請農(nóng)村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;。
3、不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進(jìn)行工作部署,有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實,達(dá)到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開舉報電話,符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議。
1、強化措施,真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實問題,切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進(jìn)措施,對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
2、落實固定機構(gòu)和人員,強化日常管理,確保工作連續(xù)性。縣級管理部門應(yīng)該有固定機構(gòu)和固定人員,對此項工作實施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件,增強可操作性。要嚴(yán)格按照上級政策要求,結(jié)合我縣實際,就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實執(zhí)行。
4、多措并舉,加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門,要定期對低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報,杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對一些相關(guān)政策,如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來,建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過就業(yè)上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調(diào)研組,對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關(guān)部門參加的座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來,我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進(jìn)行審核評議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數(shù)和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比2009年增加372萬元,增長%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現(xiàn)爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進(jìn),但從調(diào)研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中,存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
實責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
教育情況調(diào)研報告篇十四
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
教育情況調(diào)研報告篇十五
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實地調(diào)研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進(jìn)行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。
(二)強化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
(三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
(四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
(一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認(rèn)識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。
(三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉(zhuǎn)運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。
(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
(五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。
今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,切實推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點,加強組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價機制,及時進(jìn)行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
(二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動,從學(xué)生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
(三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
(四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴(yán)格劃定攤位,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進(jìn)行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達(dá)標(biāo)的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。在限定時限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的,要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
教育情況調(diào)研報告篇十六
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理。現(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,各種問題不能及時處理,造成干群關(guān)系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務(wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度,規(guī)范財務(wù)管理,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
教育情況調(diào)研報告篇十七
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進(jìn)行分析,共涉及12個省(直轄市),其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標(biāo)志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進(jìn)行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責(zé)任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權(quán)益。
國茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉(zhuǎn)型升級。
完善市場服務(wù),是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔(dān)保、價格維護(hù)、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務(wù)和體驗有機結(jié)合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
教育情況調(diào)研報告篇十八
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個月的實習(xí)生涯。我這一個多月的實習(xí)內(nèi)容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習(xí),二是作為一名班主任的工作實習(xí)。在這一個多月的時間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教,取得了不錯的成績。同時,我還利用這一個多月的時間做了一番的調(diào)查,這個調(diào)查是針對語文這門課在當(dāng)今時代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對象:三年級語文教師。
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動他們也不會動,為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實際可是隨時更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個班里的學(xué)生語文成績有很大的差別,而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級的語文老師們對預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因為三年級的學(xué)生剛從低年級轉(zhuǎn)上來,對沒有標(biāo)讀音的課本一時還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習(xí)的年級是三年級,學(xué)生都在十歲左右,這個年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動,女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動作的學(xué)生比比皆是,而三年級是個特殊的時間段,語文這門學(xué)科從這個年級開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時,吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習(xí)期間上課時也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級中,有部分學(xué)生對語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時得分也不會太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因為學(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對語文知識還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
作為一個小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對語文的學(xué)習(xí)興趣。因為興趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵,少批評。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個學(xué)生都有一個豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動向,千萬不能憑個人的喜好,隨便流露出喜歡這個漂亮孩子,不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子,不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個學(xué)生都得到尊重時,真正實現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動態(tài),不斷實施素質(zhì)教育。三要對所有學(xué)生實施素質(zhì)教育。不能將時間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
教育情況調(diào)研報告篇一
全納教育的提出,始于特殊教育領(lǐng)域。1994年6月,聯(lián)合國科教文組織在西班牙薩拉曼卡市召開“世界特殊教育大會”,頒布了《薩拉曼卡宣言》,提出一種全新的教育理念——“全納教育”(inclusive education),認(rèn)為“以全納為導(dǎo)向的學(xué)校是反對歧視態(tài)度,營造融洽社區(qū)、建立全納社會、實現(xiàn)全民教育的最有效的途徑”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,全納教育已經(jīng)超越了特殊教育的范疇,其基本理念是“以人為本,不分年齡,人人共享”。全納理念重視參與教育、群體教育、平等教育,對發(fā)展老年教育,尤其是發(fā)展農(nóng)村老年教育有著深刻的啟迪和積極的意義。
老年教育是社會老齡化的產(chǎn)物,其根本目標(biāo)是造福所有老年人,其本質(zhì)屬性是社會性,因而老年教育在本質(zhì)上是面向全體老年人的教育,具有全納的特點。同時我國法律也賦予老年教育全納的性質(zhì),憲法第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,其中也包含了老年人有受老年教育的權(quán)利和義務(wù);《老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”,“繼續(xù)受教育”對老年人來說,主要是指老年教育。兩部法律雖然規(guī)定的外延不同,但都涵蓋了一層意思,即老年教育的對象是全體老年人,老年教育具有全納性??梢?,老年教育的全納性既有理論根據(jù),也有法律依據(jù),全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義。
我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,又是典型的老齡化國家之一,有老齡人口1.3億,其中70%居住在農(nóng)村,數(shù)量如此龐大的農(nóng)村老年群體,應(yīng)該引起社會的關(guān)注和重視。但現(xiàn)實中,農(nóng)村老年人處于弱勢,自身發(fā)展具有明顯的滯后性,主要表現(xiàn)在:文化教育水平低,科學(xué)文化素質(zhì)低,文盲和半文盲仍舊存在;思想空虛,分辨是非能力差,不少人還信奉和從事封建迷信活動;精神文化生活匱乏,生活方式單調(diào),除了扎堆聊天、曬太陽、看電視之外,沒有更好的休閑娛樂方式;缺乏養(yǎng)生保健知識,忽視自己的身心健康;法律意識淡薄,不懂法,不用法,違法事件時有發(fā)生;不能正確行使政治和民主權(quán)利,在基層民主選舉中把選舉權(quán)做交易等等。這些不和諧音符,妨礙了農(nóng)村老年人自身權(quán)益的實現(xiàn),也構(gòu)成農(nóng)村社會的老齡問題??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要改變農(nóng)村老年人自身發(fā)展滯后的狀況,使之與社會發(fā)展相適應(yīng),與時代進(jìn)步相協(xié)調(diào),根本途徑還是要靠教育。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,為農(nóng)村老年人提供平等的受教育機會,是農(nóng)村老年人自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,是農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是社會關(guān)注弱勢群體、共享發(fā)展成果、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。
黨在新的歷史時期提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題,對農(nóng)村提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是項系統(tǒng)的社會工程,老年教育在這項工程中大有作為。老有所教,提升農(nóng)村老年人的思想道德素質(zhì),并通過老年人的影響和帶動,促進(jìn)人際和諧,管理民主,互幫互助;老有所學(xué),提高農(nóng)村老年人的科學(xué)文化素質(zhì),使農(nóng)村老年人崇尚科學(xué),抵制迷信,擯棄陋習(xí),促進(jìn)科學(xué)種田,科學(xué)保健,科學(xué)生活;老有所樂,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活,從而帶動整個鄉(xiāng)村村風(fēng)文明,文化活躍;老有所為,促進(jìn)農(nóng)村老年人發(fā)揮經(jīng)驗、威望等優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)節(jié)糾紛、民主議事、關(guān)心教育下一代等方面余熱生輝,更好地實現(xiàn)自身價值。綜合起來看,以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,能不斷提高農(nóng)村老年人個體和群體的綜合素質(zhì),推進(jìn)社會文明和諧,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要。
一是認(rèn)識滯后。從農(nóng)村老年人自身看,還沒有從傳統(tǒng)文化影響和“日出而作,日落而息”的生活方式中完全解放出來,對新生事物看不慣,想不通,接受慢。他們中有些人思想保守,墨守成規(guī),對老年教育不認(rèn)識,不接觸,甚至抱有抵觸情緒;有些人思想麻木,對什么事情也不關(guān)心,對老年教育同樣也不關(guān)心;有些人自卑心理嚴(yán)重,把老年教育看得高不可及,認(rèn)為老年教育是城市人的專利,人為把自己邊緣化;有些人心態(tài)微妙,內(nèi)心向往老年教育,但由于身處封閉的大環(huán)境中,害怕遭受非議,對參與老年教育抱有顧慮。目前持這幾種態(tài)度的農(nóng)村老年人占大多數(shù)。從農(nóng)村老年人子女來看,多數(shù)子女對孝敬父母的認(rèn)識僅停留在物質(zhì)贍養(yǎng)的層面,對父母的精神生活并不關(guān)注,因而對老年教育也不關(guān)注,很多子女并不知道老年教育是怎么回事,個別子女甚至反對父母上老年學(xué)校。從基層領(lǐng)導(dǎo)角度來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多片面強調(diào)經(jīng)濟工作,統(tǒng)籌發(fā)展的意識不強,對老年教育比較忽視;村干部對老年教育的認(rèn)識還處于剛啟蒙或半啟蒙的狀態(tài),在認(rèn)識上不可避免地存在局限性和片面性。
二是經(jīng)濟瓶頸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多是“吃飯財政”,有的地方連“吃飯”也難以自保,繼取消“三提五統(tǒng)”之后又取消農(nóng)業(yè)稅,對于僅靠農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說更加捉襟見肘,根本拿不出足夠的費用發(fā)展老年教育。村級集體經(jīng)濟比較薄弱,很多村莊寅吃卯糧,既有內(nèi)債(欠村民錢)又有外債(欠銀信部門錢),取消農(nóng)業(yè)稅后,村級集體經(jīng)濟基本成了無源之水,沒有能力支付一筆老年教育的費用。
三是師資短缺。教師是教學(xué)的主導(dǎo),教學(xué)效果如何,教師起著關(guān)鍵作用。但當(dāng)前農(nóng)村的各類專業(yè)人才缺乏,能擔(dān)任并愿意擔(dān)任老年學(xué)校教師的人才更是鳳毛麟角,尤其是村級老年學(xué)校,在當(dāng)前尚不普及的情況下,聘請教師已成難題,將來隨著農(nóng)村老年教育的進(jìn)一步普及和發(fā)展,師資供需矛盾將更加突出。
全納理念運用于老年教育領(lǐng)域,著力于推動老年教育的平衡發(fā)展和普及延伸,在維護(hù)社會公平的同時,實現(xiàn)更大的社會效益。全納是一個目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo)是個持續(xù)的過程,是克服困難不斷前進(jìn)的過程,需要在不同的發(fā)展階段采取不同的具體措施。當(dāng)前以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對策是:
思想是行動的先導(dǎo),發(fā)展和普及農(nóng)村老年教育,要把解放思想作為第一個切入點。首先各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,真正從思想深處理解和認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,把發(fā)展農(nóng)村老年教育作為造福農(nóng)村老年人的一項民心工程擺上重要議事日程,倡導(dǎo)社會各界關(guān)心重視農(nóng)村老年教育。同時要通過不同的方式加強輿論宣傳,一是會議宣傳,會議能達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的,起到良好的導(dǎo)向作用,尤其對基層干部提高思想認(rèn)識能起到有力推動作用。要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議或在有關(guān)會議上強調(diào)和部署農(nóng)村老年教育工作,推動基層政府重視老年教育工作,呼吁社會各界關(guān)注農(nóng)村老年教育。二是媒體宣傳,當(dāng)前農(nóng)村的主要宣傳媒體是報紙和電視,其中電視是最為普及的媒體,新聞工作者和老年教育工作者要利用這些媒體撰寫專題報道,開辟宣傳專欄,以農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式宣傳老年教育,增強農(nóng)村群眾對老年教育的感性認(rèn)識,深化理性認(rèn)識。三是老年教育網(wǎng)絡(luò)自上而下的.宣傳,老年教育自身擁有一支很強的宣傳力量,有老年教育工作者隊伍,有廣大的老年學(xué)員及其骨干分子。基層老年教育工作者要深入到農(nóng)村老年人當(dāng)中做面對面的宣傳,通過談心、開座談會等形式引導(dǎo)農(nóng)村老年人認(rèn)識老年教育,接受老年教育;充分發(fā)揮老年學(xué)員中骨干力量的宣傳作用,通過他們現(xiàn)身說法,增強老年教育宣傳的現(xiàn)實性和直觀性。
老年教育屬政府行為,城市老年教育的發(fā)展雖有城市老年人自發(fā)的原動力,但主要還是由政府推動的;農(nóng)村老年教育在自發(fā)原動力不足的前提下,政府的推動作用更為重要。針對當(dāng)前農(nóng)村老年教育的現(xiàn)狀,需要政府做的推動工作:一是財政支持。城市老年大學(xué)的辦學(xué)大多納入了財政預(yù)算,各級財政也應(yīng)將農(nóng)村老年教育納入財政預(yù)算,在各級財政轉(zhuǎn)移支付中拿出一定比例的資金專項用于發(fā)展農(nóng)村老年教育,若財政支持措施得到落實,將激發(fā)農(nóng)村老年教育的無限活力;二是政策激勵。政府要通過制定政策,鼓勵各種積極因素凝聚農(nóng)村老年教育領(lǐng)域,為農(nóng)村老年教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。除政府推動作用外,農(nóng)村老年教育還需要多種社會力量支持。農(nóng)村老年教育具有社會福利的性質(zhì),可以探討設(shè)立“農(nóng)村老年教育發(fā)展基金會”,吸引各種福利機構(gòu)、慈善機構(gòu)介入其中,為農(nóng)村老年教育注入必要的社會資金;老年教育是一項功在當(dāng)今,利在千秋的涉老事業(yè),具有潛在的市場價值和較高的美譽度,企業(yè)單位介入其中,既可開發(fā)“銀發(fā)”市場,又可提高企業(yè)的知名度,增加其品牌效應(yīng),因而農(nóng)村老年教育探討與企業(yè)聯(lián)姻的路子具有可行性;老年教育與普通教育相近、相通,農(nóng)村老年教育直接爭取普通教育的大力支持是現(xiàn)實可行的道路。
我國幅員遼闊,各地農(nóng)村存在著地域文化差異、經(jīng)濟發(fā)展水平差異、辦學(xué)條件差異、老年人的需求差異等,發(fā)展農(nóng)村老年教育,必須強調(diào)因地制宜,本著實用主義的原則建立靈活的辦學(xué)機制,不能也不可能強求統(tǒng)一模式。就辦學(xué)形式而言,農(nóng)村老年教育不一定拘泥于課堂教學(xué),田間地頭、街頭巷尾都可作為教學(xué)的大課堂,生動的社會實踐和生產(chǎn)實踐更能達(dá)到理想的教育效果;同時根據(jù)農(nóng)村地域跨度大、老年人居住分散的特點,可以探索建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!保赐ㄟ^廣播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等傳輸媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),這既能擴大老年教育在農(nóng)村的覆蓋面,又緩解了農(nóng)村老年教育師資短缺的矛盾,遠(yuǎn)程教育在其他教學(xué)領(lǐng)域已得到廣泛用應(yīng),隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和社會資源的合理配置,建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!本哂泻軓姷目尚行浴l`活的辦學(xué)機制還包括資源整合,在農(nóng)村,資源短缺和資源閑置的現(xiàn)象同時并存,農(nóng)村老年教育所需的校舍和教學(xué)設(shè)備,大多可以通過資源整合得到解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有機關(guān)會議室,建有黨校、人口學(xué)校等,村級也設(shè)有黨員活動室和人口學(xué)校,這些場所桌椅條凳齊全,并配備了必要的教學(xué)設(shè)備,但并沒有得到充分利用;隨著出生率降低、教學(xué)布局調(diào)整和城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園有很多閑置的教室。若能把這些資源合理整合,實現(xiàn)與老年教育的綜合利用,將減少很多基礎(chǔ)投資。當(dāng)前不少省份已建立起農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在試點省份遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已延伸到村莊,為村莊配備了電視、電腦等遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)資源目前在農(nóng)村的利用率并不高,農(nóng)村老年教育可探討共享這筆資源。
目前老年教育網(wǎng)絡(luò)基本形成雛形,通過加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的經(jīng)驗、信息、意識、資源的交流,對農(nóng)村老年教育會起到有力的推動作用。縣市級老年大學(xué)在整個老年教育網(wǎng)絡(luò)中處于承上啟下的位置,對農(nóng)村老年教育起著直接示范指導(dǎo)和輻射帶動作用,因而縣市級老年大學(xué)在促進(jìn)農(nóng)村老年教育發(fā)展方面要積極有為。一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拿出工作力量深入基層督促指導(dǎo)辦學(xué),采取觀摩教學(xué)、送教下鄉(xiāng)、提供教學(xué)材料等具體形式,推動農(nóng)村老年教育的開展。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期舉辦培訓(xùn)班、講座或以會代訓(xùn)等形式對農(nóng)村老年教育工作者和農(nóng)村老年學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村老年教育工作人員隊伍和教師隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三要促進(jìn)信息交流,采取工作匯報會、經(jīng)驗交流會等形式組織農(nóng)村老年學(xué)校相互交流辦學(xué)信息和辦學(xué)經(jīng)驗,達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;采取辦學(xué)簡報等形式,推廣成功經(jīng)驗,介紹辦學(xué)動態(tài),傳達(dá)上級精神,為農(nóng)村老年學(xué)校提供信息支持。四要建立考評激勵機制,制定考評標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村老年學(xué)校進(jìn)行定期考評,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),通過考評激發(fā)農(nóng)村老年學(xué)校的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,形成你追我趕的發(fā)展局面。
全納理念是個抽象的概念,有著豐富的內(nèi)涵,在運用全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的實踐中,要注意把握以下原則:
全納理念主張以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因而農(nóng)村老年學(xué)校不能為辦學(xué)而辦學(xué),而要建設(shè)以人文為內(nèi)涵的學(xué)校文化,堅持人文化辦學(xué),人性化管理,多層面、多渠道體現(xiàn)人文關(guān)懷。
全納理念主張人人都有平等的受教育權(quán),這種“平等”是原則上的平等,由于地區(qū)發(fā)展的差異、個體自身的差異等原因,不可能達(dá)到絕對的平等。但辦學(xué)實踐中要深入貫徹“平等”的理念,最大限度地做到排除歧視因素,創(chuàng)造平等的受教育機會,以平等的觀念關(guān)注每一名老年學(xué)員,促進(jìn)所有學(xué)員共同發(fā)展。
全納理念強調(diào)發(fā)揚民主,促進(jìn)教育對象的積極參與。農(nóng)村老年學(xué)校在辦學(xué)中要樹立學(xué)員的主人翁意識,充分調(diào)動學(xué)員參與辦學(xué)的積極性,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校管理、開展活動等方面都要充分尊重學(xué)員的意見,暢通民主渠道,推動民主辦學(xué)。
全納理念主張通過平等、民主達(dá)到和諧、自由。農(nóng)村老年學(xué)校應(yīng)圍繞和諧的目標(biāo),健全制度,完善機制,規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展,建設(shè)和諧的學(xué)校集體。
全納理念堅持全面、持續(xù)的發(fā)展,是一種科學(xué)的發(fā)展觀。用全納理念指導(dǎo)開展農(nóng)村老年教育工作,便于統(tǒng)一思想,明確方向,激活發(fā)展動力,推動農(nóng)村老年教育更快、更好地健康發(fā)展。
教育情況調(diào)研報告篇二
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學(xué)費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓(xùn)基地1個,縣級實訓(xùn)基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學(xué)費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實驗實訓(xùn)基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓(xùn)基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實驗實訓(xùn)樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進(jìn)入新的世紀(jì)以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)教育資源配置過少,辦學(xué)條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無法全面、有效開展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應(yīng),造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學(xué)校也無能力自主聘用教師。學(xué)校實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實訓(xùn)基地,無法滿足實訓(xùn)實習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實習(xí)”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學(xué)――實習(xí)實訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學(xué)校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口,一批學(xué)生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習(xí)畢竟是實習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強市級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動、實習(xí)實訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學(xué)校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強實訓(xùn)基地建設(shè),依托xx民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)一個全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)共享的綜合實訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)需求的實訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學(xué)校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),著力加強專業(yè)建設(shè)。同時全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實習(xí)半年”的方式,強化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢,引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對中等職業(yè)學(xué)校在校生無論城市和農(nóng)村學(xué)生實行全免費,學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔(dān)。實行免費后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學(xué)校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學(xué)。
教育情況調(diào)研報告篇三
為新時代的大學(xué)生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學(xué)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ),也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團員,我積極參加青年團的相關(guān)活動,正確行使團章規(guī)定的權(quán)利,模范履行團員義務(wù),共青團作為共產(chǎn)黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團員的那一刻起我便意識到了我所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),深切地感受到共青團員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成為思想先進(jìn)的青年的使命。因為通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到中國共產(chǎn)主義青年團的性質(zhì)是:“中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手。”進(jìn)入大學(xué)以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴(yán)格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學(xué)習(xí)上認(rèn)真努力,政治上要求先進(jìn),活動中更要積極。
我認(rèn)真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進(jìn)行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關(guān)重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學(xué)的研究為基礎(chǔ)。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學(xué)育人,就必須學(xué)好幼兒心理學(xué)。幼教工作者只有掌握了幼兒認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認(rèn)知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認(rèn)知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習(xí)慣與道德品質(zhì)形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣與道德品質(zhì),也有助于對幼兒的不良品行進(jìn)行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進(jìn)行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質(zhì)類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關(guān)系、家庭氣氛、家庭結(jié)構(gòu)等都會對幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關(guān)系。幼兒心理學(xué)的研究成果是父母掌握科學(xué)的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學(xué)知識越多,教養(yǎng)方式就越科學(xué),孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應(yīng)達(dá)到的發(fā)展指標(biāo),父母就能有意識地預(yù)期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標(biāo)準(zhǔn)與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進(jìn)。
從個人來說這次的實習(xí)然我學(xué)會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導(dǎo)孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
教育情況調(diào)研報告篇四
按照縣人大常委會工作要點的安排,縣人大常委會教工委,組織部分縣人大代表,在縣人大常委會黨組書記、副主任張孝先的帶領(lǐng)下,于3月3日至10日,共用了8天時間,對我縣如何抓好教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式進(jìn)行。
在縣教育局的配合下,調(diào)研組一行察看了縣第一高中、城關(guān)鎮(zhèn)中心校、鳴皋鎮(zhèn)一中、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)等學(xué)校。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、任課教師等關(guān)于教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等情況的匯報,察看教務(wù)處、實驗室、儀器室、圖書室、學(xué)生餐廳、寢室,翻閱教案、實驗記錄,詢問教育管理、常規(guī)教學(xué)活動開展等情況,并就如何加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行廣泛、深入探討。
此次調(diào)研共涉及四所高中、12所初中、一個初中教學(xué)點,共召開座談會12次,參加座談人員達(dá)200余人。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、辦學(xué)條件不斷完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
近年來,縣委、縣政府先后投入4億多元,新建、改擴建了全縣中小學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教學(xué)設(shè)備基本達(dá)到國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)條件得到了根本改善。
縣教育管理部門認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以實施素質(zhì)教育,提高教育整體水平為主題,以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育為目的,連續(xù)開展教育管理年活動,使學(xué)校管理逐步規(guī)范,教師素質(zhì)不斷提高,基礎(chǔ)教育不斷加強,辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考升學(xué)率、萬人上線率逐年提高。20,我縣上省定普通類本科線1150人,較年的1053人增加97人。萬人上線率由2019年的14.2提高到2019年的15.6,提高了1.4個百分點。
學(xué)校管理水平不斷提高,涌現(xiàn)了一批有特色的亮點學(xué)校。比如伊川四高、水寨二中等學(xué)校,在加強學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量方面,探索出了適合自己的新方法。伊川高中一二部之間、縣直中學(xué)和實驗中學(xué)之間明爭暗賽的局面基本形成。鳴皋鎮(zhèn)孫村中學(xué)學(xué)生人數(shù)占全鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)的六分之一、教師占全鎮(zhèn)的五分之一、考入伊川高中的學(xué)生卻占了全鎮(zhèn)的三分之一,升學(xué)率遙遙領(lǐng)先。
中小學(xué)布局調(diào)整工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。止目前,我縣已撤并非定點初中14所,小學(xué)82所,小學(xué)教學(xué)點36個,伊川六高因生源有限,教育資源浪費嚴(yán)重,已于去年年底被撤并。
二、面臨形勢依然嚴(yán)峻,教學(xué)質(zhì)量亟待提高。
我縣是人口大縣,經(jīng)濟大縣,但卻是教育弱縣。教育基礎(chǔ)薄弱局面改變不大,教育總體發(fā)展水平不高,和其它縣相比有明顯差距,與全縣人民的期望值差距較大。
一是就2019年高考萬人上線率分析。我縣2019年高考萬人上線率僅為15.6,和洛陽市的平均24.4相差了近9個百分點,和新安縣的54.5相差了近40個百分點,和孟津縣的46.9相差了30個百分點,我縣高考萬人上線率在洛陽市各縣區(qū)中僅排在嵩縣和洛寧的前面。
二是就今年高三一練成績分析??h教育局共分解2019高考三本(文化類)指標(biāo)1400名,一練共完成1349名,除一高完成分解指標(biāo)(超3名)外,二高、三高、四高上線人數(shù)均與下達(dá)任務(wù)差距較大。
三是就2019年高中新生錄取分?jǐn)?shù)線分析。2019年我縣一高新生錄取分?jǐn)?shù)線為470分,二高430分,三高410分,四高380分,而新安一高是556分,汝陽一高是523分。單從新生錄取線看,我縣的基礎(chǔ)教育質(zhì)量、生源素質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在先進(jìn)縣的后面。
四是中小學(xué)校布局調(diào)整工作推進(jìn)難度較大,進(jìn)展遲緩,合點并校任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣現(xiàn)有定點初中45所,但真正能達(dá)到6軌制的只有4所。而經(jīng)過布局調(diào)整的孟津縣有初中18所,新安縣有初中26所。
由此可見,我縣教育工作面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,究其原因,通過調(diào)研分析認(rèn)為,我縣教育管理及教學(xué)工作主要存在以下問題:
1、管理機制問題。教育管理部門思想不夠解放,創(chuàng)新力度不大,求穩(wěn)思想嚴(yán)重,怕改革觸及一些深層矛盾。由于以上因素,致使層層管理、考核等機制沒能建立健全,績效工資制、末位交流制不能很好落實,“鐵交椅”現(xiàn)象長期存在,教師教好教壞一個樣、教與不教一個樣的吃大鍋飯現(xiàn)象改變不大,競爭局面無法形成。
2、學(xué)校布局調(diào)整問題。我縣農(nóng)村中小學(xué)校點多面廣,中小學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)展緩慢,原因:一是在辦學(xué)方面缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,以教學(xué)點為單位各自為政,發(fā)展隨意性大。一旦需要合點并校,各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施、食宿、師資等均不能達(dá)到并校要求,客觀上制約了中小學(xué)布局調(diào)整工作的進(jìn)度。二是教育管理部門及地方政府對合點并校的意義宣傳不到位,致使部分農(nóng)村干部及村民對合點并校產(chǎn)生了抵觸情緒,在一定程度上影響了撤點并校的進(jìn)程。中小學(xué)布局不合理,既浪費了教學(xué)資源,又使教師缺編問題更加突出,直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校布局調(diào)整不到位,師資力量薄弱,教育資源分配不均衡,教學(xué)設(shè)施不能發(fā)揮最大效益等,已成為制約我縣基礎(chǔ)教育良性發(fā)展的重要因素。
3、學(xué)校管理問題。一是教育管理部門對學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)不到位。盡管出臺了一系列規(guī)范學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量的措施,但因為執(zhí)行不力,督導(dǎo)不到位,出現(xiàn)了政策棚架現(xiàn)象。比如,100元的績效工資制在部分學(xué)校就沒有很好執(zhí)行。二是部分學(xué)校校長(包括中心校校長)學(xué)歷層次偏低(14個中心校校長中有9個是中專學(xué)歷),管理水平不高,業(yè)務(wù)能力不強,制度執(zhí)行不力。忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬的多,關(guān)心教師、深入教學(xué)一線的少,不能最大限度調(diào)動教師的教學(xué)積極性,直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。三是農(nóng)村學(xué)生大量涌入縣城,使城區(qū)中小學(xué)校學(xué)生過多,班額過大(縣直中學(xué)、實驗中學(xué)多數(shù)教學(xué)班每班都在80人左右),給學(xué)校管理帶來更大難度。四是優(yōu)秀學(xué)生流失嚴(yán)重。目前,我縣在洛陽市和其他縣就讀的學(xué)生大概有8000人左右,其中不乏優(yōu)秀學(xué)生。而我縣中招所錄學(xué)生成績參差不齊,相對素質(zhì)不高、基礎(chǔ)較差,增加了高中教育的難度,影響了我縣高招錄取率、萬人升學(xué)率和名牌學(xué)校錄取率。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中食堂、寢室管理不善,衛(wèi)生狀況不容樂觀,臟亂差現(xiàn)象普遍存在。
5、教育經(jīng)費問題。一是我縣的教育費附加現(xiàn)實行的是鄉(xiāng)收鄉(xiāng)管政策,實際用于學(xué)校的教育費附加寥寥無幾。二是近年來,縣財政對學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)投入很大,但高中階段教育經(jīng)費撥付不到位。按規(guī)定,高中在校生生均年公用經(jīng)費為170元,我縣實際撥付的只有20元。三是各高中債務(wù)沉重。比如伊川四高的外債350多萬元,伊川三高的外債超1千萬元,伊川高中外債達(dá)2800萬元,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已影響到學(xué)校的正常辦公和教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新是實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)的根本出路。
根據(jù)伊川實際,調(diào)研組提出了“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年爭進(jìn)教育強縣行列”的總體目標(biāo)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),改革創(chuàng)新是根本出路。因為沒有改革就不能打破陳規(guī),就沒有生機和活力,就無法改變我縣教育的被動局面,就不可能為伊川的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供人才保障。為此,提出以下建議:
1、強力推行改革創(chuàng)新,建立完善靈活的用人機制,激發(fā)熱情和活力。一是改革校長選拔任用機制。實行校長競爭上崗制、任期制和目標(biāo)責(zé)任制。在全縣范圍競崗,徹底搬走“鐵交椅”,形成能上能下的選拔任用機制。各中小學(xué)校校長要從曾取得過優(yōu)異成績、有突出貢獻(xiàn)的一線教學(xué)人員中選拔。二是推行中小學(xué)教職工全員聘任制、績效工資制、量化考核制、末位交流制,建立嚴(yán)格的獎懲制度,做到獎有章可循,罰有理有據(jù)。三是開展民主評教活動??h教育部門組織社會各界開展評議學(xué)校和教師活動,評議結(jié)果向社會公布,作為教師提拔、晉級、評定職稱的重要依據(jù)。通過改革創(chuàng)新,徹底打破干和不干一個樣、干好干差一個樣的吃大鍋飯局面,使我縣教育煥發(fā)生機和活力,形成良好的競爭局面。
2、加強基礎(chǔ)教育,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。一是按照先建后并的原則,集中資金、集中優(yōu)質(zhì)師資和生源,充分發(fā)揮教育資源,建好、辦好一批高質(zhì)量的定點學(xué)校,帶動中小學(xué)布局調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是要加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的重要意義,爭取基層干部和廣大人民群眾的理解和支持,為撤點并校打好群眾基礎(chǔ)。
3、加強管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是加強學(xué)校管理,健全完善學(xué)校各項管理制度。包括財務(wù)管理制度、班級管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生制度等等。二是加強教學(xué)常規(guī)管理。各級各類學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行課程計劃,落實課程標(biāo)準(zhǔn),加強對備、講、批、復(fù)、考、糾等整個教學(xué)過程的管理。把考試合格率、優(yōu)秀率作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師評價的重要指標(biāo)。三是加強教學(xué)研究。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡(luò),組織學(xué)習(xí)并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,開展學(xué)術(shù)研討等。四是要降低初中學(xué)生輟學(xué)率和優(yōu)秀學(xué)生流失率,為高中階段教育輸送足量、優(yōu)質(zhì)生源。五是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門和屬地政府要切實負(fù)擔(dān)起學(xué)校周邊環(huán)境整治的責(zé)任,定期開展集中整治活動,特別是要加大對社會反映強烈的黑網(wǎng)吧等問題的整治力度,創(chuàng)建平安校園。
4、抓好教師培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。一是強化師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,切實加強教師思想建設(shè)和師德修養(yǎng),建立完善教師職業(yè)道德評價考核和獎懲機制,大力弘揚愛崗敬業(yè),為人師表和無私奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)教師靜下心來教書,潛下心來育人。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,著力構(gòu)建教師終身教育體系。三是大力實施“三名工程”(名教師、名學(xué)校、名校長)??h委、縣政府設(shè)立專項資金,縣教育部門組織開展培養(yǎng)、選拔、評比,大力表彰獲得此榮譽的教師、學(xué)校和校長,激發(fā)優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。
5、加大教育投入,確保教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是“城市教育費附加”要實行鄉(xiāng)征、縣管的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的“城市教育費附加”全部上解縣財政統(tǒng)一使用。二是按照建立公共財政要求,逐步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保教育經(jīng)費“三個增長”。三是要拓寬教育經(jīng)費籌資渠道,動員和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人捐資助學(xué),建立教育基金多渠道籌措機制。
教育是一項系統(tǒng)工程,要想辦一流教育,建教育強縣,需要各級黨委、政府的高度重視,需要全社會的支持和共同努力,更需要教育部門全體同志臥薪嘗膽,堅定信心,嚴(yán)格管理,大膽創(chuàng)新。我們堅信,經(jīng)過我們的努力,我縣教育一定會步入良性發(fā)展軌道,進(jìn)入教育強縣行列。
教育情況調(diào)研報告篇五
縣工業(yè)基地自20__年底成立至現(xiàn)在,共開發(fā)2平方公里面積,征用土地3200畝,平整土地2700畝,已投入資金1.2億元,已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設(shè)施。引進(jìn)入園企業(yè)60家,其中,建成20家,在建13家,待建27家。企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,實現(xiàn)稅收300萬元。縱觀基地四年的發(fā)展道路,大體可分為“三個過程,四個階段”。即:大規(guī)模開發(fā)建設(shè)過程——大規(guī)模招商引資過程——大力促進(jìn)項目開工投產(chǎn)過程;發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段??芍^是歷經(jīng)坎坷。但縣委、縣政府始終堅持改革開放、發(fā)展經(jīng)濟這個主旋律不動搖,特別是新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)站在以人為本,科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會的高度,以“為官一任,造福一方”為己任的膽略,堅持工業(yè)興縣方針,以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,積極謀劃我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展藍(lán)圖,審時度勢,在面臨新一輪治理整頓即將到來之時,在縣財力極其緊張的情況下,千方百計在短短幾個月內(nèi)為基地征用土地7000余畝(含溫福工業(yè)園3000畝),為我縣經(jīng)濟發(fā)展在新的治理整頓工作中爭取了主動,帶來了大好的發(fā)展機遇,也為基地工業(yè)奠定了一個新的起點。要在新的起點上實現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運行機制相文秘雜燴網(wǎng)配套,否則,必將束縛基地的發(fā)展。因此,我們必須溫故知新,認(rèn)真四年來工作的經(jīng)驗教訓(xùn),切實找準(zhǔn)存在問題的根源,確定出解決問題的可操作性辦法,在新的起點上輕裝上陣,奮起直追,使工業(yè)基地進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
一、存在的問題。
(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱。
1、基地建設(shè),規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自20__年下半年開發(fā)建設(shè)以來,至今沒有一個控制性詳規(guī),更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍(lán)子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無形增加了基地建設(shè)成本。同時,也難以與縣城總體規(guī)劃對接,與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。
2、基地工作從開發(fā)建設(shè)到引進(jìn)企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務(wù),每項工作都必須得到各部門的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進(jìn),從征用土地開始到開工建設(shè)的每一階段都舉步維艱,各部門都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來爭著分食,沒有爭到就處處設(shè)障礙,講條件,使基地工作難以順利進(jìn)行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無法開工,造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。
(二)運行管理機制不活,監(jiān)管乏力。
1、投入回報率不高?,F(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項目開工多投產(chǎn)少,達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類的項目,業(yè)務(wù)均在外地,即使開工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報相對較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房,已開工投產(chǎn)的'項目,經(jīng)對照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動工建設(shè)。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位?;赜幸恍┢髽I(yè)是退城進(jìn)園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。
(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢。
1、基地投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)等地落戶。
2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購置設(shè)備后,缺少流動資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。
(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位。
1、有些職能部門對于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認(rèn)識不到位,較強地追求部門利益、個人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過高。
2、有的職能部門,特別是條管部門自行進(jìn)入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。
(五)隊伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏。
1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少,特別是規(guī)劃、建設(shè)、測繪人才。
2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才更為短缺。
二、對策。
基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,項目引進(jìn)來了,要真正出效益,出活力,主要在于項目的引進(jìn)和推進(jìn),關(guān)鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線,把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位,通過“搭建平臺,完善政策,搞好服務(wù),強化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項目推進(jìn)有機地結(jié)合起來,走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財”之路。因此,我們必須在五個方面采取新舉措。
(一)必須在理順關(guān)系,強化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措。
1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作,也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開發(fā)建設(shè)成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃,及時調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。
2、積極應(yīng)對調(diào)控,努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺,國家將嚴(yán)格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準(zhǔn)為省級工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會對投資我縣信心不足;另一方面基地各項管理職能不能履行,各項工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報班子,積極申報省級工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈這一千載難逢的機遇,千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題,為我縣經(jīng)濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。
3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈的目標(biāo),在全縣進(jìn)行一次再動員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù),必須在基地用多少畝土地。在用地指標(biāo)緊張的情況下,集中開發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設(shè)成本,還可以迅速把基地做強,做大,進(jìn)一步提升基地形象。
(二)必須在創(chuàng)新機制,強化管理上有新舉措。
1、進(jìn)一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行,我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上,以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設(shè)規(guī)劃、國、地稅等主要相關(guān)部門在基地設(shè)置分支機構(gòu),以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)基地更好更快地發(fā)展。
2、進(jìn)一步健全管理機制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見效后其稅收達(dá)到一定額度后再按優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準(zhǔn)價足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達(dá)到1萬元/畝的基礎(chǔ),則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達(dá)到1萬元/畝,仍繼續(xù)獎勵,連獎三年。
3、進(jìn)一步建立健全基地內(nèi)部各項管理制度,進(jìn)一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責(zé),完善工作目標(biāo)考核機制。建立項目跟蹤服務(wù)制,把項目分解到每個人,以項定人,人定崗,崗定責(zé),責(zé)定分,分定獎,真正形成“千斤擔(dān)子眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。
(三)必須在加大投入,強化速效上有新舉措。
1、進(jìn)一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設(shè)框架打通,做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過去企業(yè)等地落戶、等地建設(shè)的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開縣城框架。
2、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,開發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。
3、進(jìn)一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府的財政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤活土地資源,實行以園養(yǎng)園,以商補工。
(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù)上有新舉措。
1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見,進(jìn)一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務(wù)職能。
2、減少辦事程序,建立完整的高效服務(wù)機制?;仄髽I(yè)采取封閉式管理,實行特事特辦制,對入園企業(yè)簡化辦事程序,把部分項目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項目入項,城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡化了辦事程序,縮短了辦事時間,提高了辦事效率,又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。
3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門,定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。
(五)必須在用人機制,強化隊伍素質(zhì)上有新舉措。
1、立足實際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對基地現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期輪訓(xùn),專門培訓(xùn),積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進(jìn)修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。
2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,對人才引進(jìn)的目標(biāo)、方式、優(yōu)惠條件進(jìn)行明確規(guī)定,加強與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡(luò),建立“不求所有,但求所用”的用人導(dǎo)向,實行基地與院校人才資源共享。
3、優(yōu)惠政策吸引人才。營造惜才、重才的良好氛圍,使人才留得住,發(fā)展快,用得好,改革分配制度,提高人才待遇,使人才貢獻(xiàn)與報酬掛鉤。
4、競爭競聘用好人才。在全縣的行政機關(guān)、事業(yè)單位、人才隊伍管理中引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,把有一技之長的專業(yè)技術(shù)人才選調(diào)充實到基地工作,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊伍中來,使基地成為全縣開放型經(jīng)濟管理人才的聚集地。
教育情況調(diào)研報告篇六
一、考察活動的目的與意義。
1.鍛煉人際溝通能力,信息傳遞能力以及團隊合作協(xié)調(diào)能力,。為畢業(yè)生求職增加亮色,積累社會時間經(jīng)驗。文秘教育專業(yè)十一個實踐性,操作性都很強的綜合性專業(yè)。較強的實踐動手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”對本次就業(yè)市場招聘會進(jìn)行實地考察,可以零距離的獲得文秘人才在社會就業(yè)市場上的需求狀況,以及市場企業(yè)針對文秘人才所提出的新要求,給自己一個恰當(dāng)合理的價值定位,并及時根據(jù)市場所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽度。通過進(jìn)行招聘會市場考察,以“小記者”的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對面的交流,并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會上的知名度,這樣就有利于自己將來的就業(yè),并且為自己將來的就業(yè)做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一,是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案,教師教學(xué),學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調(diào)查報告可以培養(yǎng)自己的時間能力與寫作能力,而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場舉辦情況。
此次畢業(yè)生招聘市場于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場舉辦,招聘市場涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi),且多中小型企業(yè))招聘主要面對農(nóng)業(yè),林業(yè),水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對狹窄。
三、調(diào)查情況。
我組首先制定調(diào)查方案,設(shè)計調(diào)查問題,預(yù)定調(diào)查時間,然后于三月八日集體對招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下:
據(jù)統(tǒng)計,本次招聘會共提供招聘崗位7000多個,來自全省17個地市,以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會招聘畢業(yè)生,其中,菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。
在這些招聘單位中,有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司,招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經(jīng)理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中,我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的,而所需的秘書類型也是五花八門的。
四、調(diào)查中錯在的一些問題。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?,F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘,現(xiàn)在企業(yè)要的是“專業(yè)”的文秘。例如一個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè),它會招聘懂農(nóng)業(yè)的人,例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡單的會寫文章,會管理的人才。也就是說,更注重一個“專業(yè)”。所以,文秘具有極高的'被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西,防止知識的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識,要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱。
從人才招聘市場回來后,我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動態(tài)信息,了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求:為此,我們提前查閱相關(guān)資料對文秘類型有了更為深入的了解:
文秘按其類別可分為行政事業(yè)單位文明、企業(yè)文秘、董事會文秘;按級別則又分為初級文秘、中級文秘和高級文秘。
初級文秘可為公司前臺接待,電話接線員,部門事務(wù)經(jīng)理等。職能比較單一,技術(shù)含量低,薪金相對也低。初級秘書主要存在于一些小企業(yè)中,學(xué)歷一般要求高中或大專以上學(xué)歷。這些人年齡一般不會超過25歲。
中級文秘包括部門經(jīng)理文秘,經(jīng)理助理等中層管理者。他們的權(quán)利和責(zé)任相對大一些,處理各種事務(wù)的能力要求高一些,尤其是對英語水平、計算機水平、管理協(xié)調(diào)能力等的要求更為嚴(yán)格些。因此他們的薪水自然更高些。這些人的年齡一般在25——30歲左右。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這類文秘的需求量相對大些。
高級文秘則包括跨國公司首腦文秘、董事會文秘、總裁文秘等。這些都是處于高級領(lǐng)導(dǎo)層的要職。對他們的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力都要求極高。這些能力都需要幾年甚至幾十年的培養(yǎng)與磨練。對他們來說秘書已不是簡單的秘書了。他們的薪水要求自然更高了。不過,在此次這種小型招聘會上不會或很少發(fā)現(xiàn)他們的身影。
六、努力學(xué)習(xí)不斷加強自身學(xué)習(xí),把自己培養(yǎng)成良好的文秘教育人才。
秘書人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)集中體現(xiàn)在工作能力和工作方法上,一個秘書人員只有在平時工作中勤于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勤于調(diào)查、善于總結(jié),才能不斷提高自己的政治水平和文化水平。政治水平指的是馬克思、列寧主義理論修養(yǎng),認(rèn)識問題的能力,對現(xiàn)行政策的理解和掌握。文化水平指的是基礎(chǔ)知識、文字能力等等。這是秘書業(yè)務(wù)素養(yǎng)的土壤和肥料,也是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的構(gòu)成部分。那么,秘書人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)在工作中是如何加強的呢?下面就加以探討:
1.加強學(xué)習(xí)---厚功底。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,側(cè)重學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)寫作、學(xué)計算機、學(xué)現(xiàn)代市場與科技知識,以拓寬知識面;同時,還要在實踐中學(xué)習(xí),邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高,使撰寫的文稿充實生動;向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話時的構(gòu)思、處理問題時的技巧,使文稿起伏與領(lǐng)導(dǎo)語言、工作方式達(dá)到高度和諧;向同事學(xué)習(xí),取人之長,補己之短,努力做一個多專、多能的合格秘書。
教育情況調(diào)研報告篇七
目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步深化小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的改革,我將小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
一、教師的知識觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀發(fā)生了變化。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認(rèn)同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學(xué)中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學(xué)生在數(shù)學(xué)活動中,主動認(rèn)知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學(xué)生看作數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生來到學(xué)校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學(xué)活動。也就是說學(xué)生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進(jìn)行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學(xué)生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學(xué)中教師與學(xué)生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學(xué)習(xí)共同體”。
二、教師的教學(xué)方式發(fā)生了變化。
1.教師角色發(fā)生了變化。學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人,教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學(xué)習(xí)資源;能引導(dǎo)學(xué)生圍繞問題的核心進(jìn)行深度探索、思想碰撞;能充分與學(xué)生合作,讓學(xué)生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
三、教師尊重學(xué)生的個體差異,注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心。
每一個學(xué)生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學(xué)生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個體差異,讓學(xué)生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學(xué)生的數(shù)學(xué)需求,最大限度地開啟每一學(xué)生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學(xué)生進(jìn)行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學(xué)生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學(xué)生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學(xué)生感受成功的喜悅,進(jìn)而樹立學(xué)習(xí)的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大。
目前,農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學(xué)第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負(fù)擔(dān)重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對提高其教學(xué)水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)有條件和教學(xué)手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學(xué)資金短缺、條件落后,有些學(xué)校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學(xué)效率低下。新課改倡導(dǎo)要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學(xué)生的感知、體驗等學(xué)習(xí)目標(biāo),現(xiàn)代化的教學(xué)手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度也是當(dāng)前課改的當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學(xué)的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學(xué)校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策。
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓(xùn)力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊伍,對提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進(jìn)行輪訓(xùn),使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學(xué)能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進(jìn)展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠(yuǎn)。在深化課程改革的進(jìn)程中,還有許多認(rèn)識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
教育情況調(diào)研報告篇八
隨著課程改革的進(jìn)一步實施和展開,學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變讓孩子們在幼兒園的學(xué)習(xí)更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí),它是幼兒生活的一個重大轉(zhuǎn)折,無論是課程的設(shè)置,環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活,我校做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學(xué)前教育宣傳月,主題是“幼小協(xié)同,科學(xué)銜接”。為深入貫徹《安徽省學(xué)前教育條例》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,指導(dǎo)家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備,宣傳“提前學(xué)習(xí)、片面準(zhǔn)備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔(dān)憂,我校按照縣學(xué)前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學(xué)習(xí)了“條例”、“指南”,向全體家長發(fā)放了“學(xué)前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質(zhì)、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面介紹了幼兒園和小學(xué)的不同。強調(diào)了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態(tài)度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應(yīng)是一個過程,要允許孩子入學(xué)有個適應(yīng)過程”。
二、學(xué)前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學(xué)前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準(zhǔn)時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節(jié)的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進(jìn)步的幼兒及時進(jìn)行鼓勵。其次在“走近小學(xué)”的活動中,讓幼兒逐步學(xué)會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學(xué)會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習(xí)慣。
2、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
孩子在學(xué)習(xí)興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進(jìn)小學(xué),首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習(xí)慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學(xué)時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內(nèi)向、不善于表達(dá)的幼兒組織語言,讓他們逐步學(xué)說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機會,學(xué)校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā),但長期靠興趣調(diào)動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感,教師經(jīng)常布置一些任務(wù)讓幼兒回家完成,讓孩子當(dāng)“小傳令兵”,把回家所要完成的任務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)給家長聽,這樣既加強了幼兒的任務(wù)意識,又能夠鍛煉幼兒準(zhǔn)確轉(zhuǎn)述他人意圖的能力,及時傳達(dá)學(xué)校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群,學(xué)會交往,對開始小學(xué)新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質(zhì)。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之,我校在學(xué)前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于學(xué)前教育的政策,加強科學(xué)管理,不斷提高保教質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
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教育情況調(diào)研報告篇九
調(diào)研形式:校長及教務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)邀請中層以上干部、骨干教師參與調(diào)研。
調(diào)研項目:課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、作業(yè)設(shè)計與批改、備課與課堂教學(xué)的相關(guān)性。
調(diào)研結(jié)果:
課堂教學(xué)情況:
(1)老師們課前準(zhǔn)備充分,能認(rèn)真研讀教材,設(shè)計出有各自特色的教案。在教案共享的情況下,大多數(shù)老師能對別人的教案作一定的修改。有的老師還認(rèn)真制作了多媒體課件。
(2)教學(xué)中能夠緊扣教材,抓住基礎(chǔ)知識和基本技能訓(xùn)練,適當(dāng)進(jìn)行拓展性思維訓(xùn)練。
(3)老師們上課的內(nèi)容與備課的情況基本相符,體現(xiàn)了備課的有效性。
(4)老師們大都能從教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展需要出發(fā),設(shè)置各種類型的基礎(chǔ)考核題和能力訓(xùn)練題。
學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī):
(1)課堂聽課效率和發(fā)言質(zhì)量,班級之間差異比較大。三(5)班課堂氣氛較濃,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高。三(1)、三(2)班有部分學(xué)生不能積極投入到課堂學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)效率較低,個別學(xué)生聽課習(xí)慣較差,自律能力不夠。(2)教師對課堂節(jié)奏的調(diào)控,新老教師之間的差異比較大,老教師能夠全面兼顧,注意對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的有效指導(dǎo),根據(jù)教學(xué)設(shè)計調(diào)控好課堂節(jié)奏,鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)活動,督促不自覺地學(xué)生改正學(xué)習(xí)習(xí)慣,青年教師更多的是關(guān)注自己的教學(xué)任務(wù)能否完成。
(3)骨干教師和中老年教師能有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,課堂上學(xué)生能在教師的引導(dǎo)下有效地參與各項學(xué)習(xí)活動。
作業(yè)情況:教師們根據(jù)教學(xué)目標(biāo)有針對性地設(shè)計課堂與課后練習(xí)。練習(xí)批改及時。
備課:大部分教師都能在集體備課的基礎(chǔ)上對教案進(jìn)行修改,有課后反思與改進(jìn)措施,課后預(yù)設(shè)練習(xí)有針對性。備課與上課基本相符。
存在問題:
1、個別教師沒有按照教案進(jìn)行授課,復(fù)習(xí)課沒有教案。
2、教學(xué)時對教學(xué)時間與節(jié)奏的掌控上存在一定的問題,學(xué)生發(fā)言面不廣,課堂稍顯沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高。
3、不能很好地把握發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置和達(dá)成,一定程度上影響了基礎(chǔ)目標(biāo)的達(dá)成。
4、作業(yè)設(shè)計的形式不夠豐富,分層練習(xí)體現(xiàn)不夠,學(xué)生的作業(yè)雷同的多,缺少創(chuàng)新。
5、部分教師要注意課堂用語的規(guī)范性訓(xùn)練,教學(xué)語言要符合三年級學(xué)生的理解能力和水平。
改進(jìn)意見:
1、要認(rèn)真研究教材教法,提高課堂教學(xué)預(yù)設(shè)的質(zhì)量,抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)動機培養(yǎng),通過各種手段,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂參與面。
2、要加強課堂紀(jì)律的調(diào)控和課堂教學(xué)常規(guī)的訓(xùn)練。要端正部分整堂課都在開小差學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,對不良學(xué)習(xí)行為及早加以干預(yù)。訓(xùn)練學(xué)生在課堂中學(xué)會傾聽別人的發(fā)言的習(xí)慣和準(zhǔn)確表達(dá)自己意見的方法。
3、要注意掌控教學(xué)的時間與節(jié)奏。防止由于時間安排不當(dāng)而影響教學(xué)任務(wù)的順利完成。
4、要加強練習(xí)設(shè)計有效性的研究,實施分層練習(xí)和分層指導(dǎo),關(guān)注學(xué)困生在課堂活動與課后練習(xí)上的表現(xiàn),及時指導(dǎo)。
5、技藝類學(xué)科教師要抓住學(xué)科基本技能和應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的訓(xùn)練,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
6、要通過一定的手段和方法,減少不帶學(xué)習(xí)工具學(xué)生的數(shù)量。提高技藝類學(xué)科的課堂教學(xué)效率,盡可能要求學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)或作品,不留回家作業(yè)。
xx年11月。
教育情況調(diào)研報告篇十
是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”,農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并享受全省“xxx”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(門店)500家,其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)38家,,農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)0.5億元,年出口額達(dá)500萬美元?,F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有38家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前已有0多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心,市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等xx年交易額達(dá)0多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng),還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò),擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū),基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接,能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
(二)產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號,其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品,已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄,6個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄,獲得國家專利產(chǎn)品近xx年,我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系,聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地,著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機聲名遠(yuǎn)播,在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場,被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”,擁有4個“名牌”、2個“省著名商標(biāo)”、38個省農(nóng)博會金獎,個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展,農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺,給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇,提供了更加廣闊的市場空間。同時,國外市場前景也十分看好,據(jù)我們了解,包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當(dāng)?shù)?,農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大,8月,越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察,他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
(一)加強引導(dǎo)規(guī)范,強化行業(yè)自律。一是加強政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,我們適時出臺了相應(yīng)政策,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。,出臺了《關(guān)于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》;,確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓瘓F化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“xxx”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實,我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。,成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室,積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律的工作,并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”,制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》;,針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì),又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會,并通過了分會章程,選舉了分會組織機構(gòu),簽署了行業(yè)公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(二)提高創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例,用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇-2個科技項目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān);對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達(dá)到000萬元以上的農(nóng)機企業(yè),政府一次性獎勵3-5萬元。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋,進(jìn)行校企聯(lián)姻,加快技術(shù)改造和升級換代,縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期,降低產(chǎn)品的'研發(fā)成本。9月,我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地;月,與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向;2月,我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系;3月,湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術(shù)研究中心”;6月,省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。,縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標(biāo)準(zhǔn);,主導(dǎo)制訂的省組合米機地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查,成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入制度,對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場,不得進(jìn)入企業(yè)配套,從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度,堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)打造集約平臺,促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃占地600畝,并出臺了入園的相關(guān)稅費、土地等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)農(nóng)機龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,農(nóng)友,湘源、金峰、韶峰等0多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團,搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用,積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合,力爭通過3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機整體上市。目前,行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠,月,農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團,今年以來又陸續(xù)把4家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的38家降到現(xiàn)在的65家,配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的25家,初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地,以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地,以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢,打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。9,我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場,,通過招商引資,投資5000多萬元,進(jìn)行了市場的異地新建,其建筑面積達(dá)到5萬多平方米,現(xiàn)有商戶xx年銷售收入0億元以上,其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番,現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場,中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心,并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起,連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展,每年參展客商000多家,累計成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會,逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式,產(chǎn)生了會展效應(yīng),打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展,進(jìn)一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。(五)促進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口,推動國際經(jīng)濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù),擴大了農(nóng)機機電出口實體,進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會,大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會,第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展,均取得了很好的收效。今年5月28日-3日,我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)xx年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司,建立20多個銷售網(wǎng)點,產(chǎn)品出口額屆時將達(dá)到000萬美元以上,大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時,我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機企業(yè)走出去,到境外開拓國際市場,把產(chǎn)品盡快推向國際市場,為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐,目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系,并初步達(dá)成合作意向,不久即可實現(xiàn)自營出口實績。
三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
(一)規(guī)模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多,帶動能力不強,絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn),家族式管理模式,可以說到目前為止,還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多,發(fā)展后勁不足。前段,我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格,走“低價占領(lǐng)市場”之路,隨著原材料價格的上漲,產(chǎn)品成本增加,利潤空間大幅減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時,企業(yè)融資能力普遍較差,很難在銀信部門貸款,“滾雪球”的發(fā)展模式,嚴(yán)重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低,創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人,但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),知識更新和技能培訓(xùn)欠缺,高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏,企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱,工藝裝備水平低,產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心,并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺,物流時間長、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才,特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機構(gòu)不全,通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處,聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車,既費時,又增加了企業(yè)的運輸成本。(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響,造成企業(yè)退稅不能及時到位,一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度,走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
教育情況調(diào)研報告篇十一
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
教育情況調(diào)研報告篇十二
根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算,落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制,建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo);可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化,啟動公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
制定政策鼓勵吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細(xì)產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進(jìn)園長負(fù)責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準(zhǔn)入制度,由教育行政部門對幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標(biāo)準(zhǔn),加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進(jìn)而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準(zhǔn)入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進(jìn)行園長培訓(xùn),有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
教育情況調(diào)研報告篇十三
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求,根據(jù)主任會議精神,財經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來源主要應(yīng)由縣財政支付。農(nóng)村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來源省、市、縣財政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實際生活消費水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告。
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。
12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定:
申請農(nóng)村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;。
3、不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進(jìn)行工作部署,有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實,達(dá)到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開舉報電話,符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議。
1、強化措施,真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實問題,切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進(jìn)措施,對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
2、落實固定機構(gòu)和人員,強化日常管理,確保工作連續(xù)性。縣級管理部門應(yīng)該有固定機構(gòu)和固定人員,對此項工作實施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件,增強可操作性。要嚴(yán)格按照上級政策要求,結(jié)合我縣實際,就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實執(zhí)行。
4、多措并舉,加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門,要定期對低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報,杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對一些相關(guān)政策,如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來,建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過就業(yè)上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調(diào)研組,對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關(guān)部門參加的座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來,我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進(jìn)行審核評議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數(shù)和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比2009年增加372萬元,增長%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現(xiàn)爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進(jìn),但從調(diào)研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中,存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
實責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
教育情況調(diào)研報告篇十四
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
教育情況調(diào)研報告篇十五
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實地調(diào)研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進(jìn)行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。
(二)強化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
(三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
(四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
(一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認(rèn)識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。
(三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉(zhuǎn)運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。
(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
(五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。
今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,切實推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點,加強組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價機制,及時進(jìn)行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
(二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動,從學(xué)生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
(三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
(四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴(yán)格劃定攤位,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進(jìn)行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達(dá)標(biāo)的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。在限定時限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的,要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
教育情況調(diào)研報告篇十六
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理。現(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,各種問題不能及時處理,造成干群關(guān)系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務(wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度,規(guī)范財務(wù)管理,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
教育情況調(diào)研報告篇十七
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進(jìn)行分析,共涉及12個省(直轄市),其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標(biāo)志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進(jìn)行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責(zé)任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權(quán)益。
國茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉(zhuǎn)型升級。
完善市場服務(wù),是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔(dān)保、價格維護(hù)、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務(wù)和體驗有機結(jié)合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
教育情況調(diào)研報告篇十八
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個月的實習(xí)生涯。我這一個多月的實習(xí)內(nèi)容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習(xí),二是作為一名班主任的工作實習(xí)。在這一個多月的時間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教,取得了不錯的成績。同時,我還利用這一個多月的時間做了一番的調(diào)查,這個調(diào)查是針對語文這門課在當(dāng)今時代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對象:三年級語文教師。
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動他們也不會動,為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實際可是隨時更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個班里的學(xué)生語文成績有很大的差別,而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級的語文老師們對預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因為三年級的學(xué)生剛從低年級轉(zhuǎn)上來,對沒有標(biāo)讀音的課本一時還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習(xí)的年級是三年級,學(xué)生都在十歲左右,這個年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動,女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動作的學(xué)生比比皆是,而三年級是個特殊的時間段,語文這門學(xué)科從這個年級開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時,吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習(xí)期間上課時也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級中,有部分學(xué)生對語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時得分也不會太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因為學(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對語文知識還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
作為一個小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對語文的學(xué)習(xí)興趣。因為興趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵,少批評。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個學(xué)生都有一個豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動向,千萬不能憑個人的喜好,隨便流露出喜歡這個漂亮孩子,不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子,不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個學(xué)生都得到尊重時,真正實現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動態(tài),不斷實施素質(zhì)教育。三要對所有學(xué)生實施素質(zhì)教育。不能將時間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。