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區(qū)法治政府建設工作報告篇一
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進駐政務服務中心單位27個,進駐分廳單位5個,進駐政務大廳集中辦理事項710項,進駐各分廳的集中辦理事項356項,部門進駐率達100%,事項進駐率達96.5%,80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。
2.落實“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權責清單動態(tài)調整,對我區(qū)321項職權事項進行統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費進行了停征、免征和調整。三是嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)負面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整實際,認真實施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。
3.優(yōu)化政府機構及職能。一是根據(jù)上級部署和職權法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機構;1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單,政府定價種類和項目大幅縮減,競爭性領域商品和服務價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務,全面實施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機專項檢查16次,跨部門雙隨機專項檢查13次,抽查各類經(jīng)營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設實施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區(qū)稅務局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革,通過登記和參加年檢,進一步規(guī)范社會組織行為,促進社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進”的工作機制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強化平安xx建設,搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴格落實綜治負責人責任制,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產(chǎn)工作責任制。按照黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)主責“三大責任”落實,2020年度安全生產(chǎn)指標控制在自治區(qū)下達目標以內。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1079家(次),藥品經(jīng)營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
7.強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),大力實施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”,該項工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動,嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實施山地復墾,著力實施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
區(qū)法治政府建設工作報告篇二
(一)開展行政處罰、行政許可、行政強制案卷評查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局等6個單位法制機構負責人對市衛(wèi)計局、文體局、民政局等15個單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強制案卷進行評查,對評查發(fā)現(xiàn)存在問題之處,及時反饋被評查單位,要求被評查單位制定整改工作方案,并嚴格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復議案件。依法受理行政復議案件,嚴格按《行政復議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運用書面審理、實地調查、聽證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質量,提升行政復議工作實效,力爭做到“定紛止爭、案結事了”。今年來,市政府法制辦共受理行政復議申請36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當事人撤回申請3件,維持2件,告知補正但申請人未及時補正視為放棄申請15件,確認違法11件,責令履行法定職責1件,尚未辦結2件。行政復議決定合法率100%,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級行政應訴案件共5件,市政府及市直各行政機關都自覺接受司法監(jiān)督,嚴格按照國務院、省政府有關行政應訴的規(guī)定,行政機關負責人積極出庭應訴,市政府領導帶頭出庭應訴,并按時提交證據(jù),履行應訴職責,虛心采納司法機關建議,自覺接受法律監(jiān)督。
區(qū)法治政府建設工作報告篇三
一年來,醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實施法治政府建設工作規(guī)劃,深入開展了一系列法治政府建設主題活動,以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動扎實推進,全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強,基本完成了法治政府建設工作所確定的階段目標任務。
(一)領導重視,建立健全法治政府建設組織機構和工作網(wǎng)絡。局黨組一直把法治工作作為一項重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署,迅速召開了法治政府建設專題協(xié)調會議,健全完善法治建設領導小組,明確了各自的分工職責。局黨組書記任組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員,辦公室設在局綜合科,局法治政府建設工作在實施中得到進一步落實和完善,法治政府建設工作有序展開。
(二)依法防控,堅決打贏疫情攻堅戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組高度重視,嚴格落實國家、省、市、區(qū)關于疫情防控有關法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強重點法律法規(guī)、重點領域、重點人員的宣傳教育工作,立足群眾關注熱點,圍繞群眾復工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問題,有針對性地加強涉及疫情防控和應急處置的法治宣傳,全面落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任制,明確任務,壓實責任,充分調動職工主動參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務和執(zhí)法全過程。
(三)結合實際,法治政府建設工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座,全體機關工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓。
(四)為民服務,積極營造優(yōu)質法治服務環(huán)境。堅持“群眾最關心什么法律問題,就著力解決什么問題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防控風險,服務發(fā)展,通過多種形式增強了法治知識的影響力和滲透力。
(一)進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴大宣傳效果,營造人人關心、人人參與的強大氛圍,確保工作取得實效。進一步加強基層組織依法治理建設,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點社區(qū)醫(yī)院為重點陣地開展法制宣傳和法律服務工作,結合和諧社區(qū)建設,為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務,依法調解醫(yī)保矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益。
(五)推進重點對象學法用法規(guī)范化、長效化。加強領導干部、公務員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務人員等重點對象學法用法。
(六)推進法治政府建設創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機構法治文化建設和法律服務的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
區(qū)法治政府建設工作報告篇四
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實《**法治政府建設工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領導小組辦公室關于印發(fā)**2021年度法治政府建設重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領導,著力推進法治政府建設。我局對法治政府建設工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。領導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權力運行由分立模式向相對集中模式轉變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉事項進行摸底調研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結460件,承諾提速44.63%。
二、存在的問題和不足。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
三、
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
區(qū)法治政府建設工作報告篇五
(一)認真落實規(guī)范性文件報備工作。2020年以來,xx市政府及時向xx市政府和xx市人大常委會報備規(guī)范性文件22件,認真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,全面落實有效期制度。
(二)進一步做好涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)做好涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作方案的通知》的要求,我市印發(fā)了《涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作方案》,對全市涉及產(chǎn)權保護的以市政府(含辦公室)名義發(fā)布以及市政府所屬部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行制定現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了清理。確保我市出臺的規(guī)范性文件不存在有違平等保護各種所有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)所有權、使用權、經(jīng)營權、收益權等各類產(chǎn)權的規(guī)定,不當限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)和居民不動產(chǎn)交易等民事主體財產(chǎn)權利行使的規(guī)定,以及在市場準入、生產(chǎn)要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體的規(guī)定。
(三)進一步做好關于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作的通知》(漳政辦〔2020〕73號),我市及時組織市直各有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我市涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件在2020年清理基礎上進一步自查清理,對需要適時修改或廢止的涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件完成修改或廢止的時間做出了計劃安排。
區(qū)法治政府建設工作報告篇六
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設基礎。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
區(qū)法治政府建設工作報告篇七
1.依法決策意識明顯增強。為提高重大行政決策科學化、民主化、法治化水平,促進依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項,強化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協(xié)議、3項其他涉法行政事務。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復議和訴訟、重大疑難信訪事項和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實現(xiàn)了全覆蓋。
區(qū)法治政府建設工作報告篇八
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
區(qū)法治政府建設工作報告篇九
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。現(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、
提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
總結。
工業(yè)建設項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領先水平。
3,更全面的政府服務2011年8月,本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%,超過省政府提前設定的80%目標。市(區(qū))政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎。《非會議審批服務實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施?!胺菚h審批服務”的覆蓋面不斷擴大,占86%,超過80%的省級目標“酒保”繼續(xù)加強其副手提供的服務,工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運行。
1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉和管理,提高決策質量,降低決策風險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責,資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執(zhí)行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關資金的績效。
3、政府立法質量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權力標準已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導和規(guī)范了執(zhí)法機關依法行政。
建立信用約束機制,對違法違規(guī)和失信行為進行處罰,有效做到“管控結合,控制風險”完善“一站式”市場準入平臺,打造“一站式”服務平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務,實現(xiàn)“準入”和“準運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質,政府主要領導親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書。《臺州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓方式,通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告,提出了目標和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調查渠道,通過日常評估與外部評估相結合,客觀評估法治政府建設進程,努力趕超先進模式。
2年,領導重視學習法律,法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律,并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復議,解決行政爭議積極推進“精確復議”,重點實施“行政復議程序和標準規(guī)范化”,逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發(fā)布復議決定文件,推進行政復議立案階段的調解,強化行政復議的指導和監(jiān)督職能,增強行政復議公信力2011年,市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件,審結200件,撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學習比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復議、監(jiān)督、評估、培訓和備案質量有待進一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達的法治建設任務,以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴大法治影響,提高法治素質”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題,深入學習法律精髓,敢于突破和維護底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權,推進審批制度改革清理和調整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結合、同步推進的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。
4,推進政務公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權力運行,進一步開放財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域,推進政府數(shù)據(jù)公開,加強政策解讀。
6,打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班,增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務外包機制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭諏嵐賳T、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制,有選擇地開展專項檢查和調查,促進政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質量,擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調查。及時向對法治政府建設不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協(xié)調評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進法治建設,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強公眾參與和法治建設的成就感。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十一
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十二
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十三
堅持黨的領導核心作用,嚴格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機制。市委、市政府制定出臺《關于貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,確保法治建設相關工作順利實施。我市將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領導親自掛帥的xx市依法治市領導小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關法制政府建設和依法治市工作。市委、市政府主要領導和分管領導經(jīng)常帶頭深入基層調研指導法制政府建設、依法治市工作,親自解決工作中的實際困難和問題,推動各項工作有效有序開展。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十四
1.推進重點領域執(zhí)法改革。一是推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動監(jiān)察執(zhí)法局,建立權責統(tǒng)一、高效便民的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實中央、國務院《關于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》,將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),賦予行政職權108項、公共服務事項權12項,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報、案件移送銜接機制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機關,及時移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動監(jiān)察等重點行政執(zhí)法部門嚴格落實上級行政裁量基準制度,探索實施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場監(jiān)管領域建立案審會制度,率先探索實施三項制度。勞動監(jiān)察執(zhí)法領域建立健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結合的勞動保障監(jiān)察工作機制,實現(xiàn)了近5年來農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項指標三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格落實執(zhí)法信息公示制度。重點執(zhí)法部門建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,并結合說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段開展工作。借助信息化手段推進行政執(zhí)法工作。公安部門實施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場監(jiān)管部門實施的“隨時檢”等信息化執(zhí)法設備有效提高了執(zhí)法效率。嚴格落實執(zhí)法職責,大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責任主體的26個單位共實施了145件行政執(zhí)法案件,重點打擊了在食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市管理等領域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會和法律效果。
區(qū)法治政府建設工作報告篇一
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進駐政務服務中心單位27個,進駐分廳單位5個,進駐政務大廳集中辦理事項710項,進駐各分廳的集中辦理事項356項,部門進駐率達100%,事項進駐率達96.5%,80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。
2.落實“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權責清單動態(tài)調整,對我區(qū)321項職權事項進行統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費進行了停征、免征和調整。三是嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)負面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整實際,認真實施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。
3.優(yōu)化政府機構及職能。一是根據(jù)上級部署和職權法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機構;1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單,政府定價種類和項目大幅縮減,競爭性領域商品和服務價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務,全面實施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機專項檢查16次,跨部門雙隨機專項檢查13次,抽查各類經(jīng)營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設實施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區(qū)稅務局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革,通過登記和參加年檢,進一步規(guī)范社會組織行為,促進社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進”的工作機制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強化平安xx建設,搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴格落實綜治負責人責任制,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產(chǎn)工作責任制。按照黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)主責“三大責任”落實,2020年度安全生產(chǎn)指標控制在自治區(qū)下達目標以內。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1079家(次),藥品經(jīng)營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
7.強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),大力實施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”,該項工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動,嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實施山地復墾,著力實施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
區(qū)法治政府建設工作報告篇二
(一)開展行政處罰、行政許可、行政強制案卷評查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局等6個單位法制機構負責人對市衛(wèi)計局、文體局、民政局等15個單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強制案卷進行評查,對評查發(fā)現(xiàn)存在問題之處,及時反饋被評查單位,要求被評查單位制定整改工作方案,并嚴格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復議案件。依法受理行政復議案件,嚴格按《行政復議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運用書面審理、實地調查、聽證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質量,提升行政復議工作實效,力爭做到“定紛止爭、案結事了”。今年來,市政府法制辦共受理行政復議申請36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當事人撤回申請3件,維持2件,告知補正但申請人未及時補正視為放棄申請15件,確認違法11件,責令履行法定職責1件,尚未辦結2件。行政復議決定合法率100%,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級行政應訴案件共5件,市政府及市直各行政機關都自覺接受司法監(jiān)督,嚴格按照國務院、省政府有關行政應訴的規(guī)定,行政機關負責人積極出庭應訴,市政府領導帶頭出庭應訴,并按時提交證據(jù),履行應訴職責,虛心采納司法機關建議,自覺接受法律監(jiān)督。
區(qū)法治政府建設工作報告篇三
一年來,醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實施法治政府建設工作規(guī)劃,深入開展了一系列法治政府建設主題活動,以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動扎實推進,全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強,基本完成了法治政府建設工作所確定的階段目標任務。
(一)領導重視,建立健全法治政府建設組織機構和工作網(wǎng)絡。局黨組一直把法治工作作為一項重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署,迅速召開了法治政府建設專題協(xié)調會議,健全完善法治建設領導小組,明確了各自的分工職責。局黨組書記任組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員,辦公室設在局綜合科,局法治政府建設工作在實施中得到進一步落實和完善,法治政府建設工作有序展開。
(二)依法防控,堅決打贏疫情攻堅戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組高度重視,嚴格落實國家、省、市、區(qū)關于疫情防控有關法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強重點法律法規(guī)、重點領域、重點人員的宣傳教育工作,立足群眾關注熱點,圍繞群眾復工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問題,有針對性地加強涉及疫情防控和應急處置的法治宣傳,全面落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任制,明確任務,壓實責任,充分調動職工主動參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務和執(zhí)法全過程。
(三)結合實際,法治政府建設工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座,全體機關工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓。
(四)為民服務,積極營造優(yōu)質法治服務環(huán)境。堅持“群眾最關心什么法律問題,就著力解決什么問題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防控風險,服務發(fā)展,通過多種形式增強了法治知識的影響力和滲透力。
(一)進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴大宣傳效果,營造人人關心、人人參與的強大氛圍,確保工作取得實效。進一步加強基層組織依法治理建設,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點社區(qū)醫(yī)院為重點陣地開展法制宣傳和法律服務工作,結合和諧社區(qū)建設,為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務,依法調解醫(yī)保矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益。
(五)推進重點對象學法用法規(guī)范化、長效化。加強領導干部、公務員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務人員等重點對象學法用法。
(六)推進法治政府建設創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機構法治文化建設和法律服務的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
區(qū)法治政府建設工作報告篇四
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實《**法治政府建設工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領導小組辦公室關于印發(fā)**2021年度法治政府建設重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領導,著力推進法治政府建設。我局對法治政府建設工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。領導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權力運行由分立模式向相對集中模式轉變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉事項進行摸底調研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結460件,承諾提速44.63%。
二、存在的問題和不足。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
三、
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
區(qū)法治政府建設工作報告篇五
(一)認真落實規(guī)范性文件報備工作。2020年以來,xx市政府及時向xx市政府和xx市人大常委會報備規(guī)范性文件22件,認真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,全面落實有效期制度。
(二)進一步做好涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)做好涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作方案的通知》的要求,我市印發(fā)了《涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作方案》,對全市涉及產(chǎn)權保護的以市政府(含辦公室)名義發(fā)布以及市政府所屬部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行制定現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了清理。確保我市出臺的規(guī)范性文件不存在有違平等保護各種所有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)所有權、使用權、經(jīng)營權、收益權等各類產(chǎn)權的規(guī)定,不當限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)和居民不動產(chǎn)交易等民事主體財產(chǎn)權利行使的規(guī)定,以及在市場準入、生產(chǎn)要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體的規(guī)定。
(三)進一步做好關于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作的通知》(漳政辦〔2020〕73號),我市及時組織市直各有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我市涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件在2020年清理基礎上進一步自查清理,對需要適時修改或廢止的涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件完成修改或廢止的時間做出了計劃安排。
區(qū)法治政府建設工作報告篇六
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設基礎。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
區(qū)法治政府建設工作報告篇七
1.依法決策意識明顯增強。為提高重大行政決策科學化、民主化、法治化水平,促進依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項,強化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協(xié)議、3項其他涉法行政事務。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復議和訴訟、重大疑難信訪事項和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實現(xiàn)了全覆蓋。
區(qū)法治政府建設工作報告篇八
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
區(qū)法治政府建設工作報告篇九
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。現(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、
提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
總結。
工業(yè)建設項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領先水平。
3,更全面的政府服務2011年8月,本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%,超過省政府提前設定的80%目標。市(區(qū))政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎。《非會議審批服務實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施?!胺菚h審批服務”的覆蓋面不斷擴大,占86%,超過80%的省級目標“酒保”繼續(xù)加強其副手提供的服務,工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運行。
1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉和管理,提高決策質量,降低決策風險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責,資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執(zhí)行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關資金的績效。
3、政府立法質量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權力標準已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導和規(guī)范了執(zhí)法機關依法行政。
建立信用約束機制,對違法違規(guī)和失信行為進行處罰,有效做到“管控結合,控制風險”完善“一站式”市場準入平臺,打造“一站式”服務平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務,實現(xiàn)“準入”和“準運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質,政府主要領導親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書。《臺州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓方式,通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告,提出了目標和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調查渠道,通過日常評估與外部評估相結合,客觀評估法治政府建設進程,努力趕超先進模式。
2年,領導重視學習法律,法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律,并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復議,解決行政爭議積極推進“精確復議”,重點實施“行政復議程序和標準規(guī)范化”,逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發(fā)布復議決定文件,推進行政復議立案階段的調解,強化行政復議的指導和監(jiān)督職能,增強行政復議公信力2011年,市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件,審結200件,撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學習比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復議、監(jiān)督、評估、培訓和備案質量有待進一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達的法治建設任務,以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴大法治影響,提高法治素質”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題,深入學習法律精髓,敢于突破和維護底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權,推進審批制度改革清理和調整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結合、同步推進的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。
4,推進政務公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權力運行,進一步開放財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域,推進政府數(shù)據(jù)公開,加強政策解讀。
6,打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班,增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務外包機制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭諏嵐賳T、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制,有選擇地開展專項檢查和調查,促進政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質量,擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調查。及時向對法治政府建設不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協(xié)調評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進法治建設,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強公眾參與和法治建設的成就感。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十一
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十二
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十三
堅持黨的領導核心作用,嚴格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機制。市委、市政府制定出臺《關于貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,確保法治建設相關工作順利實施。我市將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領導親自掛帥的xx市依法治市領導小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關法制政府建設和依法治市工作。市委、市政府主要領導和分管領導經(jīng)常帶頭深入基層調研指導法制政府建設、依法治市工作,親自解決工作中的實際困難和問題,推動各項工作有效有序開展。
區(qū)法治政府建設工作報告篇十四
1.推進重點領域執(zhí)法改革。一是推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動監(jiān)察執(zhí)法局,建立權責統(tǒng)一、高效便民的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實中央、國務院《關于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》,將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),賦予行政職權108項、公共服務事項權12項,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報、案件移送銜接機制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機關,及時移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動監(jiān)察等重點行政執(zhí)法部門嚴格落實上級行政裁量基準制度,探索實施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場監(jiān)管領域建立案審會制度,率先探索實施三項制度。勞動監(jiān)察執(zhí)法領域建立健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結合的勞動保障監(jiān)察工作機制,實現(xiàn)了近5年來農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項指標三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格落實執(zhí)法信息公示制度。重點執(zhí)法部門建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,并結合說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段開展工作。借助信息化手段推進行政執(zhí)法工作。公安部門實施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場監(jiān)管部門實施的“隨時檢”等信息化執(zhí)法設備有效提高了執(zhí)法效率。嚴格落實執(zhí)法職責,大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責任主體的26個單位共實施了145件行政執(zhí)法案件,重點打擊了在食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市管理等領域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會和法律效果。