總結(jié)是一種提煉與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和智慧的方式,有助于我們更好地發(fā)展。寫(xiě)一篇完美的總結(jié),需要我們注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢度,讓讀者易于理解和接受。我們可以從這些總結(jié)范文中汲取靈感和啟示,以便更好地進(jìn)行自己的總結(jié)寫(xiě)作。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇一
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家晚上好。首先我表示很榮幸,能夠代表紅十字會(huì)外聯(lián)部發(fā)言。
自招新以來(lái),相信大家對(duì)紅會(huì)這個(gè)組織應(yīng)當(dāng)有所了解了吧。有人告訴我:她之所以加入紅會(huì),是因?yàn)槟谴诬娪?xùn)結(jié)束后,紅會(huì)的人給她遞了把椅子,讓她坐下休息,她很感動(dòng),感覺(jué)很親切,所以想加入這個(gè)集體。是的,我們紅會(huì)外聯(lián)就是這樣一個(gè)集體,沒(méi)有等級(jí)之分,沒(méi)有尊貴之分,我們有著其他社團(tuán)無(wú)法比擬的親和力,雖然我們有時(shí)也拌嘴,但是那并不影響我們的感情。因?yàn)槲覀兊母星榛谕粋€(gè)目標(biāo):我們想把紅會(huì)發(fā)展好,把“人道,博愛(ài),奉獻(xiàn)”的精神傳播下去。
就在前倆天,我們新學(xué)期的首次活動(dòng)——軍服義捐活動(dòng)圓滿成功。在這次活動(dòng)中,我看到了外聯(lián)部新部員的實(shí)力,每一個(gè)人都是那么的活潑可愛(ài),都是那么的認(rèn)真負(fù)責(zé)。記得我分配任務(wù)時(shí)。本以來(lái)他們會(huì)互相推諉責(zé)任,結(jié)果很多人都嫌任務(wù)少,搶著去掃樓,搶著去干活。這讓我很感動(dòng),我們的部員真的很能干;也讓我很慚愧,一年前的我和此時(shí)的我也不曾像他們一樣爭(zhēng)著干活。當(dāng)然,其他部門的人也出了不少力。在此我感謝所有為這次活動(dòng)作出貢獻(xiàn)的人。
大家現(xiàn)在是紅會(huì)的一員了,應(yīng)當(dāng)以紅會(huì)的道德準(zhǔn)則來(lái)嚴(yán)格要求自己。我不希望有些人懷著打醬油的目的在紅會(huì)里廝混。我跟我的部員說(shuō)過(guò):一旦我發(fā)現(xiàn)你有打醬油的嫌疑,那么對(duì)不起,以后你就不用參加部門的任何活動(dòng),最后的能力加分也不用找我了,我不會(huì)給一個(gè)什么事都不干的人任何好處。我也跟我的部員承諾過(guò):你不一定要有特別的才能,不一定要有驚天偉地的業(yè)績(jī),只要你好好干,開(kāi)會(huì)不缺席,有事先請(qǐng)假,活動(dòng)積極參與,能夠堅(jiān)持不懈。那么下一屆的部長(zhǎng)副部長(zhǎng)就是你。我們紅會(huì)不會(huì)虧待認(rèn)真做事的人,只要你做出了努力,我們就會(huì)犒勞你。即便會(huì)里不犒勞你,我自己也愿意掏錢出來(lái),補(bǔ)償你。因?yàn)槲矣X(jué)得做出貢獻(xiàn)的人就應(yīng)當(dāng)被犒勞。
有人問(wèn)我:如果社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)習(xí)沖突了怎么辦?我想說(shuō)的是:學(xué)習(xí)第一,社團(tuán)第二。我們不能因?yàn)樯鐖F(tuán)的事耽誤學(xué)習(xí),當(dāng)然也不能拿假學(xué)習(xí)的幌子來(lái)逃避社團(tuán)活動(dòng)。大家來(lái)大學(xué)是學(xué)習(xí)的,來(lái)社團(tuán)是培養(yǎng)能力的,我希望大家處理好學(xué)習(xí)與社團(tuán)的關(guān)系。
說(shuō)了這么多,總結(jié)起來(lái)就倆句:認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識(shí),積極參與社團(tuán)活動(dòng)。
我的講話完了,謝謝!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇二
中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議12月20日至22日在西安舉行。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年工作,安排部署明年任務(wù),聽(tīng)取和討論省委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)《中共陜西省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共陜西省委關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二次代表大會(huì)的決議》,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的目的。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記xx代表省委常委會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作,就明年全省工作作重要講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xx總結(jié)并部署經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)xx對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》作說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)為,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,緊扣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,圍繞經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階目標(biāo),妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化,努力克服冬春連旱、秋淋洪澇等不利影響,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局和高點(diǎn)起步。
全會(huì)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,保障改善民生這一根本目的。明年要突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊扣全省主題主線,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開(kāi)放,著力保障和改善民生,鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)不低于25%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和15%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。
xx在全會(huì)結(jié)束時(shí)作重要講話。他指出,明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,我省發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)、困難不小、優(yōu)勢(shì)不少。全省上下既要看到有利因素,摒棄畏難情緒,堅(jiān)定發(fā)展信心,又要看到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦,自覺(jué)把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)配置資源和力量,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
xx強(qiáng)調(diào),要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,更加自覺(jué)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加積極做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快。一是積極擴(kuò)大內(nèi)需,以提升能力、改善環(huán)境、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi),加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、企業(yè)協(xié)同為抓手、要素整合為關(guān)鍵,加大特色產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)分工協(xié)作,依托工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚生產(chǎn)要素,增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是培育市場(chǎng)主體,深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放開(kāi)搞活非公經(jīng)濟(jì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,催生更多更好市場(chǎng)主體。五是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗,集約高效開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好植樹(shù)造林、渭河整治和秦嶺保護(hù)等工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
xx指出,要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,認(rèn)真落實(shí)我省貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》,不斷加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。要強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記建黨90周年重要講話,堅(jiān)持不懈用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝頭腦,推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè),增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。要發(fā)揮主流媒體作用,做好輿情分析研判,規(guī)范新興媒體管理,唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。要一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè),深化文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革,完善基層文化設(shè)施,不斷滿足群眾精神文化需求。
xx強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,認(rèn)真落實(shí)中省社會(huì)管理決策部署,完善制度安排、解決突出問(wèn)題,在促進(jìn)和諧中營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)保障改善民生,健全新增財(cái)力80%用于民生長(zhǎng)效機(jī)制,辦好蛋奶工程、全民養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障房建設(shè)等實(shí)事,推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),大幅增加城鄉(xiāng)居民收入,發(fā)展社會(huì)事業(yè),讓群眾得到更多實(shí)惠。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),推廣利益共建共享機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口、留守兒童等重點(diǎn)群體服務(wù),推進(jìn)依法行政、執(zhí)法公開(kāi)和執(zhí)法監(jiān)督,努力在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要深化平安陜西建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全矛盾糾紛排查化解體系,依法按政策處理群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黑惡勢(shì)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,確保社會(huì)大局安定有序。
xx要求,要圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中凝聚富民強(qiáng)省合力。要以新任領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)強(qiáng)化黨性教育,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,全方位提高能力素質(zhì)。要把服務(wù)群眾貫穿基層組織建設(shè)始終,深化為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人,加強(qiáng)黨員教育管理,進(jìn)一步密切與群眾血肉聯(lián)系。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民,繼承和弘揚(yáng)延安精神,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任考核,深入基層調(diào)查研究,撲下身子埋頭苦干,做到敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為。要加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)厲懲治腐敗分子,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極支持人大、政府、政協(xié)開(kāi)展工作,引導(dǎo)各方面把思想凝聚到落實(shí)中省決策部署上、把行動(dòng)統(tǒng)一到同步夠格實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)程中。
xx在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨許多不確定因素,也具備不少有利條件,必須繼續(xù)堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,正確處理速度、結(jié)構(gòu)和物價(jià)三者的關(guān)系,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、改善民生,創(chuàng)新社會(huì)管理和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)好全省安定和諧發(fā)展的大局;繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、埋頭苦干,把高度的政治責(zé)任感與嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的敬業(yè)精神結(jié)合起來(lái),全力推進(jìn)各項(xiàng)既定部署的貫徹落實(shí)。
xx強(qiáng)調(diào),明年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:一是加大對(duì)交通、水利、農(nóng)業(yè)、民生和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投資,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)把解決經(jīng)濟(jì)外向度低問(wèn)題作為重要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性。二是注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)優(yōu)化,加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)陜西特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是繼續(xù)完善分類指導(dǎo)、一市一策做法,支持縣城和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以更大的決心和力度改善民生,扎實(shí)辦好就業(yè)、住房、教育、文化、移民搬遷、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等實(shí)事,努力提高公共服務(wù)能力和水平。五是把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬舉措和考核各級(jí)干部的硬指標(biāo),打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)再上新臺(tái)階。六是以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。七是繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,用創(chuàng)新思維、改革之法尋求破解難題、加快發(fā)展的良方。
全會(huì)審議并通過(guò)了省委貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)深化對(duì)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),明確文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本原則,實(shí)施核心價(jià)值引領(lǐng)、宣傳輿論導(dǎo)向、文化精品繁榮、文化遺產(chǎn)傳承、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化改革創(chuàng)新、文化人才建設(shè)等“八大工程”,完善政策保障體系,加強(qiáng)黨對(duì)文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我省文化建設(shè)新局面。
全會(huì)審議并通過(guò)了召開(kāi)省第十二次黨代會(huì)的《決議》,決定省第十二次黨代會(huì)于20xx年上半年在西安召開(kāi)。這次大會(huì),是我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、全面建設(shè)西部強(qiáng)省而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
省軍區(qū)司令員、副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席、省法院院長(zhǎng),省級(jí)各部門、各人民團(tuán)體、各市和xx示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,省人大、省政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員或主任,部省雙重管理單位、中央駐陜單位黨員主要負(fù)責(zé)同志,部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和文化方面的專家學(xué)者、基層同志等列席全會(huì)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇三
大家好!
當(dāng)你目視著五星紅旗冉冉升起時(shí),當(dāng)你聆聽(tīng)著雄壯有力的國(guó)歌聲時(shí),當(dāng)你滿懷激情高唱著《義勇軍進(jìn)行曲》時(shí),你想到了什么——烈士的鮮血、民族的發(fā)展、祖國(guó)的昌盛……毫無(wú)疑問(wèn),這些都是應(yīng)該思索的。但此時(shí)此刻,你是否還想到了你自己,想到了你自己肩上的歷史責(zé)任與使命;你是否想到如何為國(guó)旗增添光彩;是否想讓自己的青春更加美麗、更加壯觀!
青春是迷人的,青春是人生的花季,是最美麗的時(shí)節(jié)。多少人在青春年華里就譜寫(xiě)出了輝煌燦爛的人生。體壇名將xx的青春就是其中之一。
xx的青春是耀眼的,她在國(guó)際跳水運(yùn)動(dòng),寫(xiě)下了一頁(yè)頁(yè)光輝的篇章:1990年5月在美國(guó)佛羅里達(dá)舉行的國(guó)際跳水公開(kāi)賽上,11歲的xx獲得了跳臺(tái)跳水冠軍,成為世界上獲跳水金牌最年輕的人。1992年,在澳大利亞珀斯舉行的世界游泳錦標(biāo)賽上,13歲的她摘取了跳臺(tái)金牌,成為歷最年輕的世界冠軍,她的這個(gè)紀(jì)錄也被收入了世界吉尼斯世界紀(jì)錄大全。1992年8月在巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)上,她又戴上了奧運(yùn)會(huì)的跳臺(tái)桂冠,成為中國(guó)體育最年輕的奧運(yùn)冠軍。1996年7月在亞特蘭大百年奧運(yùn)盛會(huì)上,她不僅蟬聯(lián)跳臺(tái)金牌,還奪得了跳板冠軍,成為36年來(lái)第一位在一屆奧運(yùn)會(huì)上包攬兩塊跳水金牌的女運(yùn)動(dòng)員。在剛剛結(jié)束的xx年悉尼奧運(yùn)會(huì)上,xx力挫群芳,在三米板跳水項(xiàng)目上又一次為祖國(guó)贏得了金牌,贏得了榮譽(yù)。
xx的青春是極為美麗的,她的青春之所以美麗,不是因?yàn)樗龘碛卸罐⒛耆A,而是因?yàn)樗瞰I(xiàn)了青春,她把青春年華奉獻(xiàn)給了社會(huì)、祖國(guó)和人民。她為祖國(guó)和人民的利益付出了汗水、心血。她充分發(fā)揮了青春的潛能,并讓這種潛能在為社會(huì)為祖國(guó)作奉獻(xiàn)的舞臺(tái)上盡情地施展。試問(wèn),xx倘若沒(méi)有為祖國(guó)和人民奉獻(xiàn)出青春、贏得榮譽(yù),她的青春能會(huì)如此閃光、美麗嗎青春對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是公平的,它讓每個(gè)人都擁有。但每個(gè)人的青春價(jià)值卻是不同的,每個(gè)人的青春亮度也是大不一樣的。
有的人雖然擁有美麗青春的外表,但無(wú)青春熱力的底蘊(yùn),自私自利、損人利己、品德敗壞、心靈齷齪,而使青春暗淡無(wú)光。有的人雖然擁有響亮的青春年齡,但未能創(chuàng)造應(yīng)有的業(yè)績(jī),胸?zé)o大志、碌碌無(wú)為、虛度年華、浪費(fèi)時(shí)光,而使青春黯然失色。有的人雖然擁有健壯的青春體魄,但由于扭曲青春的使命走上違法犯罪的道路最終受到法律制裁,而使青春披上一層灰暗的面紗。
這些人的青春可以說(shuō)是可悲的、渺小的。而這種可悲與渺小,不在于別的原因,而在于他們的青春缺少了奉獻(xiàn),只知道滿足一已私欲,膨脹自己的惡習(xí),而不能為社會(huì)、國(guó)家、民族作出有益的奉獻(xiàn)。
同學(xué)們,你們正處在人生青春時(shí)節(jié),你們應(yīng)讓自己的青春怒放異彩,你們應(yīng)讓自己的青春更加鮮艷美麗。為此,你們就必須懂得“奉獻(xiàn)”。奉獻(xiàn)才是青春真正的,離開(kāi)奉獻(xiàn)的青春就不是真正的青春,離開(kāi)奉獻(xiàn)的青春就無(wú)異于將青春斷送?!胺瞰I(xiàn)青春”對(duì)于同學(xué)們來(lái)說(shuō),它應(yīng)包含兩層意義:一方面是指珍惜青春時(shí)光,如饑似渴地汲取青春能量,包括德、能、才、學(xué)、識(shí)、體等諸養(yǎng)分,使其至善至美;另一方面是指要用自己的青春熱力去溫暖人間,用自己的青春力量去戰(zhàn)勝困難與邪惡,用自己的青春智慧去營(yíng)造嶄新的世界。
為此,同學(xué)們講奉獻(xiàn)青春,就要做好三件事:
首先,要強(qiáng)化奉獻(xiàn)青春的意識(shí)。革命先驅(qū)李大釗說(shuō)得好:“為世界進(jìn)文明,為人類造幸福,以青春之我,創(chuàng)建青春之家庭、青春之國(guó)家、青春之民族、青春之人類、青春之地球、青春之宇宙,資以樂(lè)其無(wú)涯之生?!崩畲筢撨@樣說(shuō),也是這樣做的,他以強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)青春之意識(shí),激勵(lì)自己為祖國(guó)、為民族、為人類的進(jìn)步與光明而不懈地斗爭(zhēng),不斷地奉獻(xiàn),直至奉獻(xiàn)出寶貴的生命。
也正是因?yàn)樗姆瞰I(xiàn),才使他的青春美麗奪目。時(shí)代在變化,歷史在發(fā)展,今天的同學(xué)們,已不是在黑暗的統(tǒng)治時(shí)代,而是處在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的歷史新時(shí)期。為此,“要為祖國(guó)的四化偉業(yè),要為國(guó)家的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)奉獻(xiàn)自己的青春”就應(yīng)成為同學(xué)們一種強(qiáng)烈的意識(shí),并在腦海中打下深深的烙印。只有這樣,才能為自己奉獻(xiàn)青春掃清思想障礙。
其次,要造就奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)。奉獻(xiàn)青春也是有條件的,這個(gè)條件就是具有奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)。有些人想奉獻(xiàn)青春,讓青春美麗,但沒(méi)有本領(lǐng),或本領(lǐng)不大,因而也就難以如愿。對(duì)同學(xué)們來(lái)說(shuō),奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)主要應(yīng)包括三大方面:第一,要有高尚的思想道德品質(zhì)。有了高尚的思想道德品質(zhì)才會(huì)更加堅(jiān)定奉獻(xiàn)青春的意識(shí),才會(huì)自覺(jué)、自主地奉獻(xiàn)青春,關(guān)鍵時(shí)刻還能挺身而出奉獻(xiàn)自己的生命。
因此同學(xué)們要加強(qiáng)修養(yǎng),使自己成為具有高尚道德品質(zhì)的人。第二,要有科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)踐技能。在科技飛速發(fā)展,科技競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)的時(shí)代,在科教興國(guó)的今天,沒(méi)有科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能,為祖國(guó)為人民奉獻(xiàn)青春只能是一句空話。無(wú)論在生活里、工作中、生產(chǎn)上,當(dāng)人們需要你用知識(shí)的力量去戰(zhàn)勝困難、解決困難時(shí)而你滿腦空空、一無(wú)所知,還能談得上“奉獻(xiàn)”嗎為此,同學(xué)們應(yīng)充分利用可以利用的時(shí)間去刻苦學(xué)習(xí),掌握知識(shí),培養(yǎng)技能。第三,要具有健康的體魄。作奉獻(xiàn)需要付出精力與體力,沒(méi)有良好的身體素質(zhì)就很難作奉獻(xiàn)。因此,鍛煉身體,讓青春更健美就不是一般的意義??傊?,德、識(shí)、才、學(xué)、體正是構(gòu)筑青春烈焰的燃料,離開(kāi)了這些燃料,青春就難以發(fā)光、發(fā)熱,青春就不會(huì)美麗!
我的演講完畢,謝謝大家!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇四
發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,但是發(fā)揮先鋒作用是有前提的,這個(gè)前提就是黨員本身必須是先鋒模范。如果不是先鋒模范,就談不上發(fā)揮先鋒模范作用。
大家知道,絕大多數(shù)黨員在剛?cè)朦h的時(shí)候是好的或者是比較好的,但隨著時(shí)間的推移,有些同志的黨員意識(shí)日益淡化,先鋒模范作用逐漸消失,有的甚至從先進(jìn)分子變成了落后分子。這其中的原因是多方面的,但與我們特別是我們基層黨支部疏于對(duì)黨員的日常教育管理分不開(kāi)的。
黨員的教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期不懈的努力。今年我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些嘗試:一要抓好黨內(nèi)活動(dòng)制度的落實(shí),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好安全黨課、技術(shù)黨課(主要是請(qǐng)本單位技術(shù)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的同志、設(shè)備廠家工程技術(shù)人員給黨員上課,或組織觀看相關(guān)講座專題片),堅(jiān)持開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)小組活動(dòng)以及黨員“1+1”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),為黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮作用提供必要的前提保障。
二是實(shí)行黨員先進(jìn)性百分量化考評(píng)。在黨員目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上,從十個(gè)方面對(duì)每個(gè)黨員的先進(jìn)表現(xiàn)進(jìn)行黨內(nèi)測(cè)評(píng)和黨外群眾測(cè)評(píng),并把上述三者的分?jǐn)?shù)按不同比例相加得出相應(yīng)的分?jǐn)?shù),根據(jù)分?jǐn)?shù)的多少,把考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)相檔次。不合格黨員,也就是考評(píng)達(dá)不到60分的黨員要在黨員大會(huì)上做自我批評(píng),其他黨員要對(duì)他進(jìn)行必要的批評(píng)和幫助,對(duì)連續(xù)兩年不合格的黨員,要按照黨員目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。黨員先進(jìn)生量化考評(píng)不是什么靈丹妙藥,充其量是一個(gè)治標(biāo)不治本的管理辦法,不可能從根本上是解決黨員先進(jìn)行的問(wèn)題,但是我們認(rèn)為,如果能夠認(rèn)真執(zhí)行,至少會(huì)對(duì)一部分黨員,特別是后進(jìn)黨員或多或少地產(chǎn)生一定的壓力,促使他們提高黨員意識(shí),在日常工作中注意自身形象,進(jìn)而改正自己缺點(diǎn)和問(wèn)題。
三要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”。長(zhǎng)期以來(lái),在黨員管理上存在一種“寬入嚴(yán)出”的傾向,也就是入黨比較容易,讓不合格的黨員離開(kāi)黨組織比較難,換個(gè)說(shuō)法就是每年都有相當(dāng)數(shù)量的人入黨,很少有黨員僅僅因?yàn)椴缓细癖婚_(kāi)除出黨。當(dāng)然,這不是某一個(gè)支部、某一個(gè)單位、某一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題,而是全黨普遍存在的一種現(xiàn)象。事實(shí)上,近年來(lái)中組部也在不斷地研究如何疏通黨員“出口關(guān)”問(wèn)題,但到目前為止還沒(méi)有找到一種可行的辦法。在這樣一個(gè)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的大背景下,支部作為黨的最基層的組織,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”就顯得格外重要。因此,我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中,要把質(zhì)量放在首位,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,并嚴(yán)格遵循“寧缺勿濫”的原則,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
計(jì)劃。
規(guī)章制度學(xué)習(xí)資料等大家關(guān)注的信息,既節(jié)省了紙張?zhí)岣吡诵?,又增加了本單位新聞的點(diǎn)擊量。
下一步,在新聞宣傳工作中,我們將要求通訊員加強(qiáng)與局新聞中心采編人員的聯(lián)系,及時(shí)提供新聞線索,遇到故障搶修等重要事件主動(dòng)邀請(qǐng)局新聞采編人員進(jìn)行深度報(bào)道,提高新聞宣傳時(shí)效性影響力。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇五
同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,是在我國(guó)改革開(kāi)放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主題是,深入貫徹落實(shí)xx視察海南重要講話精神,進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)海南又好又快發(fā)展。會(huì)上,我們將審議并通過(guò)《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步完善省直管市縣管理體制的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》、遞補(bǔ)省委委員等重要文件和事項(xiàng),對(duì)海南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)作出部署。
下面,我代表省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入貫徹落實(shí)xx重要講話精神,努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
xx視察海南時(shí)所作的重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南的殷切期望,進(jìn)一步指明了海南未來(lái)的發(fā)展方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)海南今后一個(gè)時(shí)期又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,擺在我們面前的首要政治任務(wù),就是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神,站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)我省新一輪的改革發(fā)展,把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)奮力推向前進(jìn)。
(一)要緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。xx在講話中明確指出,海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握總書(shū)記這一重要論斷,最核心的一條,就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)發(fā)展。
一、步調(diào)一致,精神面貌很好,渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開(kāi)放排頭兵的愿望十分強(qiáng)烈。前不久,我到東環(huán)鐵路建設(shè)工地調(diào)研,施工單位反映,這次征地拆遷進(jìn)行得非常順利,老百姓非常支持鐵路建設(shè),他們?yōu)榱髓F路建設(shè)寧愿犧牲部分眼前利益,確實(shí)令人感動(dòng)。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神,是推動(dòng)海南加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。
特別是在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,xx等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨海南視察,參加一系列重大活動(dòng),充分肯定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年來(lái)的成就,肯定省委、省政府的工作思路,進(jìn)一步指明海南今后的發(fā)展方向,并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實(shí)際問(wèn)題。中央的巨大關(guān)懷和支持,更加凸顯了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革發(fā)展新時(shí)期的重要地位,極大地增強(qiáng)了我們辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的信心,鼓舞了全省各族人民的士氣。這無(wú)疑給海南的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。把難得的機(jī)遇抓住了,用好了,海南的發(fā)展就會(huì)前進(jìn)一大步,就會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住歷史機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)把海南的發(fā)展搞得更好。
(二)要高揚(yáng)特區(qū)旗幟,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新一輪改革開(kāi)放排頭兵的歷史使命。xx明確指示,海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū),要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,更好地發(fā)揮改革開(kāi)放的排頭兵作用。在我國(guó)改革開(kāi)放30周年的歷史時(shí)刻,黨中央再次為我們高高樹(shù)起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟。我們一定要有強(qiáng)烈的特區(qū)意識(shí),要有率先改革開(kāi)放的責(zé)任感和使命感。
我國(guó)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義,就沒(méi)有中國(guó)今天的強(qiáng)大。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的實(shí)踐也證明,改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路,是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設(shè)征途上,我們一定要以更大的決心、更大的力量推進(jìn)改革開(kāi)放,絕不能有絲毫搖擺和半點(diǎn)松懈。
特區(qū)要做改革開(kāi)放的排頭兵,就要解放思想,敢想、敢闖、敢做。改革開(kāi)放本身就是對(duì)舊體制的革命性變革。沒(méi)有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣,就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天,就沒(méi)有天津?yàn)I海新區(qū)和全國(guó)其他多種多樣的綜合改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要重塑特區(qū)意識(shí)、重振特區(qū)精神,創(chuàng)造性地提出了設(shè)立洋浦保稅港區(qū)、建設(shè)國(guó)際旅游島、爭(zhēng)取農(nóng)墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施,僅僅經(jīng)過(guò)一年的努力,都基本實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的預(yù)期。另外,100萬(wàn)噸乙烯前期工作批準(zhǔn)、跨海通道工程前期工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)、東環(huán)鐵路順利建設(shè),這些過(guò)去看起來(lái)很難甚至不可能辦到的事,也都有了眉目。這也進(jìn)一步證明了只要有想干事的動(dòng)力、干成事的決心、能干事的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的毅力,再難的事也能干成。如果我們想都不敢想,凡事都要搬條條框框,都要“左顧右盼”,甚至連別人已經(jīng)做成的事情都不敢去做,自己束縛自己,我們還能干成什么事,還怎么能當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施,只要是符合海南實(shí)際的,我們都可以大膽地試。別人沒(méi)有試過(guò)、做過(guò)的事情,只要對(duì)國(guó)家發(fā)展有利、對(duì)海南人民有利,我們也要敢開(kāi)先河,創(chuàng)新推進(jìn)。
要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施,努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。省第五次黨代會(huì)提出的重點(diǎn)改革開(kāi)放任務(wù),要繼續(xù)深化,全力推進(jìn)。洋浦保稅港區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,要確保十月份通過(guò)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行。國(guó)際旅游島建設(shè)要抓住關(guān)鍵方面,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。特別是農(nóng)墾改革,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)把海南農(nóng)墾交由海南省全面管理,這既是對(duì)海南省的信任和支持,又是事關(guān)全局的重大改革舉措。農(nóng)墾總局要根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的意見(jiàn),全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法,盡快制訂實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要推動(dòng)集體林權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企、文化體制、農(nóng)村綜合改革等其他重要改革。要加強(qiáng)對(duì)重大改革開(kāi)放問(wèn)題的深入研究和策劃,不斷以改革開(kāi)放的創(chuàng)新舉措,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。要組織專門力量,對(duì)自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)系海南改革開(kāi)放全局的問(wèn)題深化研究,力求拿出切實(shí)可行的方案和措施,實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn)。
(三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù),快速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力??倳?shū)記要求我們,要高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。海南是一個(gè)小省,我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量,而是要突出自己的特色,這是立足于現(xiàn)實(shí)省情的一個(gè)基本考慮。但是,隨著海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,海南不僅要以自己的特色在全國(guó)占據(jù)一席之地,也要以自己較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)顯示社會(huì)主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個(gè)問(wèn)題上,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。海南正處在發(fā)展的上升期,發(fā)展的勢(shì)頭很好。但也要清醒地看到,現(xiàn)階段海南仍屬于欠發(fā)達(dá)省份,總體上發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量也不夠高。與其他省區(qū)市相比,我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說(shuō)明我們的基礎(chǔ)不牢,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),一有風(fēng)吹草動(dòng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)有較大的起伏。因此,我們什么時(shí)候都要把發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊而又緊,始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重,下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,高起點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),集約發(fā)展新型工業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更加重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步形成具有鮮明海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尤其要毫不動(dòng)搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重要的位置,按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發(fā)展的政策,集中力量培育壯大幾個(gè)優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè),以達(dá)到快速增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求。這不僅是在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制下的明智選擇,也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這最有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè),近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò),但整體發(fā)展水平不高,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,仍處于起步階段。下一步要以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始有了一些好的勢(shì)頭,生物制藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的設(shè)立也標(biāo)志著我們開(kāi)始重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到,把一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展起來(lái)并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須要有決心、有毅力,要舍得花大本錢、下大功夫、請(qǐng)高端人才。沒(méi)有能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)從談起。
三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅(jiān)實(shí)得力的措施去謀劃和抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)海南視察,對(duì)我們提出的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都明確表示支持。我們要抓住有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推進(jìn)核電項(xiàng)目、東方電廠二期、電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至??谝恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)跨海通道工程前期工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
四是要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手,以一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè),來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要千方百計(jì)保證其順利推進(jìn),按期建成投產(chǎn)。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)支持的重大項(xiàng)目,該上報(bào)的抓緊上報(bào),已經(jīng)上報(bào)的抓緊協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建設(shè)。要建立健全重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的責(zé)任制度,從省到市縣都要有專門領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),要有具體的時(shí)間進(jìn)度要求,實(shí)行定期報(bào)告制度,切實(shí)把抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。
五是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,這是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要特別注意并妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,特別是能源、交通和安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行密切相關(guān)的問(wèn)題;要特別注意并及時(shí)解決投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題,保證外商項(xiàng)目投資進(jìn)得來(lái),保證政府投資項(xiàng)目能按計(jì)劃進(jìn)度運(yùn)行;要特別注意保持物價(jià)穩(wěn)定,對(duì)少數(shù)價(jià)格上漲過(guò)快、對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的商品,要及時(shí)依法采取平抑物價(jià)措施。同時(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,努力克服這些變化可能對(duì)海南發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響,做到理性思考,把握方向,統(tǒng)籌兼顧,趨利避害。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,密切注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的傾向性問(wèn)題,有前瞻性地采取必要措施,防止個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別地方發(fā)展失衡。
省委常委會(huì)經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,向全會(huì)提交了《關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》?!稕Q定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會(huì)精神是一致的,主要的思路和舉措得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這份文件經(jīng)全會(huì)審議通過(guò)后,將成為海南今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神,扎扎實(shí)實(shí)地把省委的部署和要求落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇六
比如,今年5月,全市集中啟動(dòng)了237個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。
第二,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)之不易。這一年來(lái),市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上,把維穩(wěn)的工作抓在手中,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺(jué)這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以身作則。肖書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性,要求倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定環(huán)境,并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息,第一時(shí)間解決重大信訪問(wèn)題,為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問(wèn)題擺在突出位置。肖書(shū)記多次利用周末時(shí)間,深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上,市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如,文昌里歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)圓了老百姓“文昌橋上曬文章”的夢(mèng)想。
第三,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)之不易。作風(fēng)建設(shè),從一開(kāi)始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo),以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見(jiàn)”,以雷霆之勢(shì)開(kāi)展紅包問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理等。正是通過(guò)正手棋和反手棋的雙管齊下,持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
總之,這“三個(gè)來(lái)之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào),需要我們倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久為功。
上午,聽(tīng)取了張市長(zhǎng)關(guān)于對(duì)規(guī)劃建議的說(shuō)明,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)全市“十三五”規(guī)劃建議(討論稿),總體感覺(jué),這個(gè)規(guī)劃建議緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)小康這一總目標(biāo),貫穿了綠色崛起、跨越發(fā)展這一主線,融合了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域升級(jí)、綠色發(fā)展的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)中央和省委要求,切合發(fā)展實(shí)際,是指導(dǎo)未來(lái)五年發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)。具體體現(xiàn)為“三高、兩實(shí)”的鮮明特征:
所謂“三高”:
一是高位謀勢(shì)。《規(guī)劃建議》在全面分析“十三五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上,跳出看,把放到全球化的大環(huán)境中去研判和把握,科學(xué)謀劃推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、綠色崛起、建設(shè)幸福的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,描繪了跨越發(fā)展、同步小康的篇章,體現(xiàn)了市委深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。
有2000多年的歷史,人文薈萃、名人輩出,有王安石、湯顯祖等一大批在全國(guó)乃至世界范圍有重大影響的歷史名人,文化底蘊(yùn)深厚。所以說(shuō),這個(gè)戰(zhàn)略定位突出了特色、凸顯了優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了市委奮力開(kāi)拓新境界的戰(zhàn)略自信。
既有宏觀上的戰(zhàn)略布局,也有具體的戰(zhàn)役部署。比如在宏觀上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,在微觀上對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等又作出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)安排,可以說(shuō)戰(zhàn)略布局高效科學(xué)。
所謂“兩實(shí)”:
一是目標(biāo)實(shí)?!兑?guī)劃建議》在制定具體發(fā)展目標(biāo)上,立足發(fā)展水平不高、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快的基本面,圍繞彎道超車、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,科學(xué)提出了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo),比如生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%左右,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右,這種中高速增長(zhǎng)的預(yù)期,既把握了新常態(tài),又展現(xiàn)了新作為。
二是抓手實(shí)?!兑?guī)劃建議》清晰地描繪了未來(lái)五年的發(fā)展路徑,針對(duì)性地精心謀劃了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)未來(lái)五年“怎么干、如何抓”進(jìn)行了明確和細(xì)化,舉措務(wù)實(shí),抓手有力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供了有力的支撐和保障。
借此機(jī)會(huì),就《規(guī)劃(討論稿)》提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)建議:
1、在文化產(chǎn)業(yè)布局上,建議將**的麻姑文化產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集群。眾所周知,麻姑文化集長(zhǎng)壽文化、道教文化、魯公文化、益王文化和建昌幫文化于一體,是我們的一大文化品牌和特色,為臨川文化的重要組成部分,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)作為全市的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。
2、建議對(duì)向莆經(jīng)濟(jì)帶作整體式規(guī)劃。就是對(duì)向莆鐵路??康娜齻€(gè)縣區(qū)臨川、**、南豐,以及輻射的四個(gè)周邊縣區(qū)黎川、廣昌、金溪、資溪進(jìn)行整體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)囊括產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游合作、資源共享等方方面面,使之成為向莆經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指南。
3、**作為省域規(guī)劃的副中心城市,在省委、省政府關(guān)于支持深化區(qū)域合作加快發(fā)展的戰(zhàn)略中進(jìn)行了明確的定位。建議在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上,把支持**依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐地位、建設(shè)副中心城市納入全市的區(qū)域戰(zhàn)略布局。
4、建議充分發(fā)揮我市綠色生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步突出旅游活市戰(zhàn)略,對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步予以明確,使現(xiàn)代旅游業(yè)真正成為新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)引擎和引爆點(diǎn)。
5、建議把加快。
扶貧。
攻堅(jiān)作為推進(jìn)蘇區(qū)振興和同步小康的關(guān)鍵工作來(lái)抓,切實(shí)加大投入,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,努力推進(jìn)蘇區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保“十三五”期間鷹梅鐵路、吉武鐵路開(kāi)工建設(shè),使。
扶貧。
攻堅(jiān)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇七
作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一名新兵,第一次身臨現(xiàn)場(chǎng)參加省紀(jì)委全會(huì),近距離聆聽(tīng)xx書(shū)記講話和xx書(shū)記報(bào)告,心情非常激動(dòng),更加感到紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,更加感到肩負(fù)的責(zé)任重大,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。xx書(shū)記的講話,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),通篇體現(xiàn)貫穿了習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,站位全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣“十四五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了指導(dǎo)性、針對(duì)性的意見(jiàn)。xx書(shū)記的工作報(bào)告,實(shí)事求是,部署周密,是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)書(shū)。
群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā),反映基層干部信訪舉報(bào)量居高不下等等。這些問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),也警醒我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、滴水穿石的韌勁,同腐敗和不正之風(fēng)這個(gè)黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是謀劃工作嚴(yán)實(shí)并重。xx書(shū)記的講話和xx書(shū)記的報(bào)告,緊扣黨的xx精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞開(kāi)好局、起好步,明確提出了我省2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新思路、新舉措,處處體現(xiàn)了嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的規(guī)定。同時(shí),《報(bào)告》對(duì)每一方面工作部署都非常具體,既是一部“教科書(shū)”,又是一部“方法論”,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
一年來(lái),全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所發(fā)生的變化、所取得的成績(jī)令人矚目、催人奮進(jìn)。xx市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委的各項(xiàng)決策部署,克服疫情影響,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次紀(jì)委全會(huì)精神,及時(shí)向市委進(jìn)行匯報(bào),及早召開(kāi)七屆xx市紀(jì)委六次全會(huì),全面部署推進(jìn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。具體到工作中,就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,有力保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記在講話中,鮮明指出今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)開(kāi)展。開(kāi)展政治監(jiān)督,重點(diǎn)做到“四個(gè)聚焦”:聚焦貫徹黨的xx精神,加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做好應(yīng)變局、育先機(jī),開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作。聚焦貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和視察xx重要講話精神、落實(shí)“十四五”規(guī)劃、實(shí)施中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。聚焦市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)查拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為,確保換屆風(fēng)清氣正。聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,緊盯“一把手”權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做深做實(shí)日常監(jiān)督,督促其正確用權(quán)、廉潔履職,有效防止“一把手”變成“一霸手”、“領(lǐng)頭羊”淪為“害群馬”。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)機(jī)制,大力推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)。在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,趙樂(lè)際同志指出“大力推進(jìn)清廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境”。xx書(shū)記在全會(huì)報(bào)告中也提出“開(kāi)展清廉xx建設(shè)”。2018年以來(lái),我們先后開(kāi)展了廉潔村居、廉潔家庭建設(shè),取得了很好的工作成效。今年,我們又把“清廉xx”寫(xiě)入我市的“十四五”規(guī)劃之中,將其作為探索“三不”一體推進(jìn)的新途徑。不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。把反腐敗斗爭(zhēng)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,深化金融、國(guó)企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作。不斷完善“不能腐”的制度機(jī)制??倳?shū)記在去年中紀(jì)委四次全會(huì)上引用一句古語(yǔ):“世不患無(wú)法,而患無(wú)必行之法也”(世人不擔(dān)憂國(guó)家沒(méi)有法令,而擔(dān)憂的是沒(méi)有必須堅(jiān)決執(zhí)行的法令)。下一步,一方面,加大對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決查處,用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、有效問(wèn)責(zé)維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行。另一方面,加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,推動(dòng)改革和制度創(chuàng)新,推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化。不斷營(yíng)造“不想腐”的濃厚氛圍。強(qiáng)化黨性教育、思想教育、紀(jì)法教育,推進(jìn)以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。以“清廉xx”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔鄉(xiāng)村、廉潔學(xué)校、廉潔企業(yè)等一系列創(chuàng)建活動(dòng),挖掘清廉文化元素,加強(qiáng)清廉文化建設(shè),逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的濃厚氛圍。“三不”一體推進(jìn),真正使黨員干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因覺(jué)悟而不想。
三是進(jìn)一步提高政治“三力”,努力鍛造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須在提高政治“三力”上走在前、作表率。圍繞提高政治判斷力,加強(qiáng)政治建設(shè),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部,深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,把政治判斷力體現(xiàn)在對(duì)形勢(shì)變化的把握上、對(duì)事物本質(zhì)的識(shí)別上、對(duì)行為是非的明辨上、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)上。圍繞提高政治領(lǐng)悟力,始終堅(jiān)持“第一議題制度”,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神聯(lián)系起來(lái),同今年在全黨開(kāi)展中共黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,不斷提高政治能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。圍繞提高政治執(zhí)行力,著力提高專業(yè)化能力,深化全員培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)鍛煉,加大輪崗交流力度,持續(xù)開(kāi)展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類培訓(xùn),在實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)中熟練掌握政策策略、紀(jì)法規(guī)定、專業(yè)知識(shí),提升做好思想政治工作能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)嚴(yán)管嚴(yán)治,完善內(nèi)控機(jī)制,自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇八
這次省委全會(huì)是在我省深化改革開(kāi)放、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,總結(jié)報(bào)告省委會(huì)工作,審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》,對(duì)我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告,并就推進(jìn)我省全面深化改革講一些意見(jiàn)。
去年5月省委十屆三次全會(huì)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委會(huì)緊緊依靠全省各級(jí)黨組織、黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,把握和駕馭各種復(fù)雜局面,落實(shí)省委十屆三次全會(huì)重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。省委會(huì)重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作:。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。黨的以來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷加深對(duì)黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了5次專題學(xué)習(xí)會(huì),省委專門下發(fā)文件對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹作出部署,推動(dòng)講話精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。去年5月21日至23日來(lái)川視察并發(fā)表重要講話,省委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),把關(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的重要指示,全面落實(shí)到四川工作中。響應(yīng)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召,針對(duì)四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時(shí)間在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),凝聚起全省人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,增添了譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的堅(jiān)定信心。
11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定重建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進(jìn)公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險(xiǎn)中,組織省領(lǐng)導(dǎo)深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險(xiǎn)救災(zāi);強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對(duì)地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過(guò)冬提早作出部署,實(shí)施過(guò)渡安置房提升行動(dòng),加強(qiáng)過(guò)冬御寒物資保障,強(qiáng)化督促落實(shí),確保了受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年。
第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對(duì)特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,及時(shí)制定實(shí)施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費(fèi)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了投資、消費(fèi)、出口較快增長(zhǎng),防止了經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設(shè),去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹(shù)立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災(zāi)之年和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展。重點(diǎn)推進(jìn)天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè),制定出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行政體制、社會(huì)領(lǐng)域等改革不斷深化,有序開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。集中開(kāi)展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng),成功舉辦成都財(cái)富全球論壇、世界華商大會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)等展會(huì),引進(jìn)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目。這些重大活動(dòng),對(duì)內(nèi)提振了士氣,對(duì)外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來(lái)的發(fā)展注入了活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
第四,扎實(shí)做好保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)工作。任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,在通過(guò)抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時(shí),加大民生投入,著力解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對(duì)鰥寡孤獨(dú)等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?;尽钡牡拙€。有針對(duì)性地解決群眾實(shí)際困難,在加大力度實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上,新增八項(xiàng)民生政策,實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”。集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“五大扶貧工程”,加快建設(shè)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬(wàn)以上。注重把解決民生問(wèn)題與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),在全省開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),在地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng),在藏區(qū)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、部門包寺”活動(dòng),增強(qiáng)了民生工作和群眾工作的實(shí)際效果。
第五,加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“·19”重要講話精神,召開(kāi)全省宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳樹(shù)立蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,引導(dǎo)全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強(qiáng)涉藏反分裂網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題正面引導(dǎo),依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化,加大對(duì)基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
第六,大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)。省委高度重視法治四川建設(shè),多次專題研究依法治省工作,制定出臺(tái)《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,努力在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的導(dǎo)向和氛圍。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),支持省人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。省人大會(huì)從四川實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設(shè)。省政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻(xiàn)策,建立重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作,引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織參與蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廣泛開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理中的積極作用。
切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集中解決信訪老案積案,主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造了安定有序的環(huán)境。
第八,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。去年7月以來(lái),我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,從嚴(yán)務(wù)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,注重開(kāi)門搞活動(dòng),深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)。特別是堅(jiān)持立說(shuō)立改、邊查邊改,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,從一開(kāi)始就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”,動(dòng)真碰硬解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。注重實(shí)踐特色,突出“五個(gè)帶頭”“五個(gè)結(jié)合”,省委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、征求各方意見(jiàn)、做好對(duì)照檢查、抓好整改落實(shí)、推動(dòng)工作實(shí)踐,一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范;把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng),與落實(shí)中央精神和省委十屆三次全會(huì)部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與推動(dòng)抗震救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。目前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng)。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重大部署,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是以同志為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的施政綱領(lǐng)。省委《決定》貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,對(duì)我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會(huì)審議的《決定》,共分三大板塊15個(gè)部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明5個(gè)方面部署深化改革的主要任務(wù)和重大舉措;第三板塊是加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),也包括黨的建設(shè)制度改革。
省委《決定》起草工作,是在省委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。省委一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào),必須吃透黨的xx屆三中全會(huì)精神,同時(shí)眼睛向下,注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央決策部署。省委多次召開(kāi)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等,集中時(shí)間、靜下心來(lái),深入學(xué)習(xí)中央《決定》和系列講話精神。在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實(shí)際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實(shí)際、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個(gè)重大改革專題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展調(diào)研,省委會(huì)3次進(jìn)行集中研究、聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點(diǎn),明確方向、目標(biāo)和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準(zhǔn)備。三是充分體現(xiàn)了注重實(shí)效、穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的工作思路。各個(gè)領(lǐng)域的改革,都按照近期推開(kāi)、先行試點(diǎn)、深入研究后再作推開(kāi)等3個(gè)層次,分別明確了具體改革事項(xiàng)和時(shí)序,增強(qiáng)了省委《決定》的針對(duì)性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、凝聚共識(shí)的要求。省領(lǐng)導(dǎo)深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補(bǔ)委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會(huì)代表,民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會(huì),以及專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。省委《決定》較好地反映了社會(huì)訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在研究討論和征求意見(jiàn)過(guò)程中,大家普遍認(rèn)為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢(shì)和全局,勾畫(huà)了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,是黨的xx屆三中全會(huì)精神在四川的具體化,為新形勢(shì)下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南。全面領(lǐng)會(huì)省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個(gè)方面:。
第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識(shí),準(zhǔn)確把握改革的總要求和目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),也是過(guò)去35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,我們面臨的各種矛盾問(wèn)題仍然突出,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策,堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)體制機(jī)制更加成熟、更加定型,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加彰顯強(qiáng)大的生機(jī)和活力,推動(dòng)人民生活水平得到更大提升,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生。改革開(kāi)放初期,把復(fù)雜問(wèn)題放一放,重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實(shí)際的選擇。但是暫時(shí)放下的問(wèn)題,并不會(huì)自然而然得到解決,這些問(wèn)題積累起來(lái),現(xiàn)在更加尖銳地?cái)[在我們面前,已經(jīng)躲不開(kāi)、繞不過(guò)了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進(jìn)出口壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,地方政府性債務(wù)比較嚴(yán)重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會(huì)領(lǐng)域,貧富差距有所擴(kuò)大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),社會(huì)丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時(shí)有發(fā)生,特別是新興技術(shù)的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會(huì)生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)模式。這些問(wèn)題相互交織,對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領(lǐng)域來(lái)看,改革進(jìn)入深水區(qū),政治民主化、國(guó)家治理法治化進(jìn)程需要加快,反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。分析這些問(wèn)題,呈現(xiàn)幾個(gè)特征:一是復(fù)雜性。表面看似單一的問(wèn)題,實(shí)際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身。二是縱深性。許多問(wèn)題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機(jī)制。三是艱巨性。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機(jī)制和辦法來(lái)解決。四是緊迫性?,F(xiàn)在改革到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,到20xx年要實(shí)現(xiàn)“建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“建成全面小康社會(huì)”兩個(gè)目標(biāo),只剩屈指可數(shù)的六七年時(shí)間,這些復(fù)雜問(wèn)題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安,也考驗(yàn)著各級(jí)黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強(qiáng)調(diào)的,除了改革,別無(wú)他途。
從我省的情況來(lái)看,過(guò)去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開(kāi)放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐,走在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當(dāng)前歷史時(shí)期作出全面深化改革重大決定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略考量,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),努力探索符合四川實(shí)際的改革開(kāi)放之路。到20xx年,完成省委《決定》提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要?jiǎng)?chuàng)新民間投資機(jī)制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域,允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我省國(guó)有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展緩慢。要深化國(guó)有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動(dòng)國(guó)有資本加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,以股權(quán)的多元化實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅(jiān)定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,支持國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進(jìn)展。未來(lái)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng),很重要的是看誰(shuí)能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設(shè)成為西部重要的金融中心。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái),有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多權(quán)利,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。
我省正處于要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主過(guò)渡的發(fā)展階段,加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,建立企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化科研院所分類改革,改革科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。同時(shí),要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,重點(diǎn)支持綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
越是深化改革、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要更好地發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),凡是政府能不管的就放手讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。同時(shí),對(duì)該管的,要?jiǎng)?chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。當(dāng)前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關(guān)鍵時(shí)期,敏銳地捕捉時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。目前,國(guó)家正在啟動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),研究?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項(xiàng)。這些都是重大機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。省直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接、密切跟蹤,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,有關(guān)市、縣政府都要積極主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí),要抓住推進(jìn)成都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃臨空綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)走廊。
第三,深化政治體制改革,核心是處理好國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革措施。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。法治是治國(guó)理政的基本方式,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設(shè)法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務(wù),認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動(dòng)全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的重要作用,創(chuàng)造性地推進(jìn)地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的關(guān)鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問(wèn)題的能力,著力深化政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要夯實(shí)全民守法基礎(chǔ),深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)持我國(guó)根本政治制度和基本政治制度不動(dòng)搖,擴(kuò)大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,健全“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項(xiàng)的制度,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,堅(jiān)持把協(xié)商置于決策之前和決策實(shí)施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要圍繞決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的目標(biāo),加快構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全重大決策制度,建立健全決策后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制。預(yù)防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、一些案件難以堅(jiān)決查辦、責(zé)任追究不夠等問(wèn)題。要健全懲治和預(yù)防腐敗體系,讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,增強(qiáng)我省文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。文化是一個(gè)地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
我省文化資源豐富,培育文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導(dǎo)管理并重,不斷深化文化體制改革,增強(qiáng)文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力?,F(xiàn)階段要突出3個(gè)重點(diǎn):在完善文化管理體制上,關(guān)鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關(guān)系,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系上,關(guān)鍵要深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關(guān)鍵要增強(qiáng)以人民為中心的工作導(dǎo)向,保障公民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾的文化需求。
當(dāng)前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。這是涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題,已成為對(duì)各國(guó)執(zhí)政者的考驗(yàn)。要高度重視并加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),主動(dòng)建強(qiáng)網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,確??晒芸煽?使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。
第五,深化社會(huì)體制改革,核心是處理好社會(huì)建設(shè)與治理的關(guān)系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。指出,改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
深化社會(huì)體制改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù),就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會(huì)保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,做到?;?、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務(wù)體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務(wù)均等化水平,加快教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)資源均衡化配置,重點(diǎn)向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會(huì)公共服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣于對(duì)社會(huì)單向管理與治理,隨著市場(chǎng)化改革逐步深化,社會(huì)多元化特征越來(lái)越突出,需要加快改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府、社會(huì)組織和公眾等共同參與的社會(huì)治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,凝聚群眾力量參與社會(huì)治理,完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定有序。
第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng),要對(duì)人的健康和生命負(fù)責(zé),為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等新的改革舉措,這對(duì)我省是重大機(jī)遇。我們要先行先試,積極探索和落實(shí)改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎(chǔ)較好的地方,要積極建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗(yàn),在抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),要建立健全科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善全省防災(zāi)減災(zāi)體系。
第七,深化黨的建設(shè)制度改革,必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們黨是各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,全面深化改革必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要強(qiáng)化黨的意識(shí),從體制機(jī)制上進(jìn)行探索,規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念、組織紀(jì)律觀念。要加強(qiáng)黨的建設(shè)自身制度改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平,把各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),就是要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,不斷密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。實(shí)踐表明,干部作風(fēng)與政績(jī)觀聯(lián)系緊密。要改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”“政績(jī)工程”,以及不作為、亂作為等問(wèn)題。
新時(shí)期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn),提升駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力。貫徹落實(shí)省委《決定》各項(xiàng)部署,需要注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:。
一是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的問(wèn)題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),解決好改革的方向和思路問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),主要是把握改革的全局性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個(gè)總體框架下推進(jìn)。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》是全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì),省委《決定》就是四川改革的頂層設(shè)計(jì),是全省全面深化改革的總遵循。各個(gè)領(lǐng)域的改革也需要有頂層設(shè)計(jì),要制定專項(xiàng)改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化出臺(tái)具體的改革措施,加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導(dǎo),承擔(dān)起本行業(yè)改革方案的把關(guān)責(zé)任。各市(州)也要制定改革的實(shí)施意見(jiàn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項(xiàng),不能等待觀望,必須盡快動(dòng)起來(lái)。改革開(kāi)放30多年來(lái),許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來(lái)自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗(yàn)、大膽突破。對(duì)基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),在面上進(jìn)行推廣。對(duì)改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、城市資本技術(shù)下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點(diǎn)。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵(lì),保護(hù)好改革熱情,同時(shí)要寬容失敗,對(duì)一些偏差要正確對(duì)待,給予指導(dǎo)。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開(kāi)展。
二是解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問(wèn)題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當(dāng)年小崗村、向陽(yáng)公社的那種膽識(shí)。如果思想不解放,就找不準(zhǔn)改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部?jī)?nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開(kāi)放合作意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先攀高意識(shí)等亟待增強(qiáng)。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。
解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進(jìn)改革的行動(dòng)之中。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機(jī)制,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能推一推才動(dòng)一動(dòng);要增強(qiáng)自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),著眼全局謀改革、抓改革,正確對(duì)待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)試驗(yàn)的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。
改革是一場(chǎng)深刻的革命,既要解放思想,又要扎實(shí)穩(wěn)妥。這兩者不是對(duì)立的,實(shí)質(zhì)都是實(shí)事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅(jiān)持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺(tái)前必須充分論證,謀定而后動(dòng),把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進(jìn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)看不準(zhǔn)或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開(kāi),不求轟動(dòng)效應(yīng)。
三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問(wèn)題。這次改革總的是整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革。要加強(qiáng)改革措施的配套和銜接,注重改革實(shí)施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼。同時(shí),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整體推進(jìn),也不能平均用力。從全面改革來(lái)講,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。具體到每個(gè)領(lǐng)域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),善于分析研究制約各自發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性。
四是深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)的問(wèn)題。這實(shí)質(zhì)是知行合一的問(wèn)題。“知”就是要增進(jìn)改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實(shí)上,見(jiàn)諸于改革行動(dòng)、見(jiàn)諸于改革實(shí)踐。當(dāng)前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識(shí),在原則上、總體上幾乎沒(méi)有反對(duì)改革的人。關(guān)鍵是涉及到具體問(wèn)題時(shí)、涉及到具體利益格局時(shí)怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是怎樣改的行動(dòng)問(wèn)題。一些改革事項(xiàng),實(shí)際上過(guò)去已經(jīng)提出來(lái)了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動(dòng)的因素是多方面的,有思想認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)能力不強(qiáng)、主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風(fēng)不實(shí)的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動(dòng)自覺(jué),必須下大氣力解決這些問(wèn)題。
一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,群眾對(duì)我們推進(jìn)改革充滿期待??梢哉f(shuō),改革勢(shì)在必行、箭在弦上?!昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當(dāng)務(wù)之急,是要集中精力抓落實(shí)。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動(dòng),不能喪失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī);要有改革的主動(dòng)性,增強(qiáng)用改革統(tǒng)攬全局的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)謀改革,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動(dòng)地等上級(jí)來(lái)推,不能當(dāng)改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實(shí)際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢(shì)、追求轟動(dòng)效應(yīng)。關(guān)鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項(xiàng)一項(xiàng)把改革部署落到實(shí)處,一步一步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。
五是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問(wèn)題。我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,各領(lǐng)域、各方面改革,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),抓好重大改革舉措的組織實(shí)施,確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)。按照中央部署,省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),下設(shè)若干專項(xiàng)小組。重大改革問(wèn)題都要由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,統(tǒng)一思想、把關(guān)定向,然后由黨委、政府和有關(guān)方面按照職責(zé)和相關(guān)程序作出決策,定下來(lái)的事情要堅(jiān)決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力。
同時(shí),要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒(méi)有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實(shí)踐中大家都有體會(huì),很多看似復(fù)雜棘手的問(wèn)題,只要真正調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見(jiàn),難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動(dòng)改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動(dòng)改革凝聚人民力量、檢驗(yàn)改革接受人民評(píng)判。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,暢通群眾參與改革的渠道,對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進(jìn)。
六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是將他開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇九
(可編輯)。
學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神發(fā)。
言稿。
山
同志們:
省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議緊跟總書(shū)記步伐,緊扣黨中央節(jié)拍,緊貼新時(shí)代歷史任務(wù),緊系中原更加出彩使命,闡明了新時(shí)代中原更加出彩必須牢牢把握的工作方向和主要任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于板上釘釘抓落實(shí)。
一分部署,九分落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月?!睆拇蛟靽?guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),從鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)率先領(lǐng)跑,到鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面發(fā)力,從鄭州獲批建設(shè)國(guó)家中心城市,到中原城市群成為新的“國(guó)字號(hào)”……這些年河南的地位更加凸顯、影響不斷擴(kuò)大,這一切成績(jī)的取得,都是務(wù)實(shí)重干、狠抓落實(shí)的結(jié)果。
百尺竿頭須更進(jìn),一篙松勁退千尋。今天的河南人正踏著時(shí)代的鼓點(diǎn)、和著時(shí)代的節(jié)拍,在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、奮進(jìn)新時(shí)代中再闖新路、力爭(zhēng)上游。用行動(dòng)說(shuō)話,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格。我們要以強(qiáng)烈的使命感、負(fù)重感、責(zé)任感,深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步在全省上下形成抓落實(shí)的濃厚氛圍,讓高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量黨建的各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。
從感悟會(huì)議導(dǎo)向中抓落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話,進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);對(duì)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章,進(jìn)行了全面動(dòng)員;對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和下半年的重點(diǎn)工作,進(jìn)行了研究部署。會(huì)議作出的一系列重要安排部署,都需要我們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真把握。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)變方式、解放思想,拉高標(biāo)桿、集中精力,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,把每項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
險(xiǎn),爭(zhēng)做出彩河南人,將宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
從前看標(biāo)兵回看追兵中抓落實(shí)。標(biāo)兵是榜樣,凡走在前面的,必有其經(jīng)驗(yàn)可取;追兵是鞭策,凡迅速趕上后來(lái)居上者,也必有其過(guò)人之處。前看標(biāo)兵,虛心借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才有可能從跟跑到領(lǐng)跑;回看追兵,才會(huì)永不懈怠,時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦,督促自己砥礪奮進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。黨員干部要自我加壓、比學(xué)趕超,在抓落實(shí)中奮勇?tīng)?zhēng)先。
以好的作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí),來(lái)不得花拳繡腿。各地各部門要比一比誰(shuí)對(duì)會(huì)議精神吃得更透、把握得更準(zhǔn),比一比誰(shuí)的增長(zhǎng)點(diǎn)多,比一比誰(shuí)的綜合抓手多,比一比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和水平,比一比克難攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力,結(jié)合工作實(shí)際,抓緊每一天,干好每件事,苦干、實(shí)干、巧干,真刀真槍、丁是丁卯是卯解決問(wèn)題,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,謀實(shí)事、求實(shí)效。
浩蕩東風(fēng)鼓滿帆,萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話,解放思想,擔(dān)當(dāng)作為,為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章不懈奮斗,努力向黨和人民交上一份滿意的答卷!
山
ww文秘。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十
上午,聽(tīng)了xx書(shū)記代表省委作的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。感覺(jué)信息量非常大,有很多新的判斷、新的觀點(diǎn)、新的思路和新的部署,是一份質(zhì)量很高的報(bào)告。不僅通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,還充分考慮了我省的實(shí)際、完全符合我省發(fā)展的階段性特征;不僅體現(xiàn)了省委樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué),還體現(xiàn)了省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略把控和深謀遠(yuǎn)慮。具體來(lái)說(shuō),主要有三個(gè)方面的感受:
月份開(kāi)始,我縣掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),納入的項(xiàng)目有123個(gè),涉及投資150多億元。只有大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目,**的發(fā)展才有希望,升級(jí)才有可能。
第二,我們認(rèn)識(shí)到越是經(jīng)濟(jì)下行期越要善于走出去招商引資。策應(yīng)省市重大招商系列活動(dòng)安排,我們組建了七大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、市政、商貿(mào)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,組建了30支招商小分隊(duì)。同樣從7月份開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),三個(gè)月安排了12項(xiàng)高密度的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),走出去召開(kāi)環(huán)境說(shuō)明會(huì),請(qǐng)進(jìn)來(lái)召開(kāi)投資促進(jìn)會(huì)?,F(xiàn)在縣內(nèi)縣外都熱起來(lái)了,目光聚集產(chǎn)業(yè)、客商云集**的場(chǎng)景已經(jīng)出現(xiàn)。
金1-2個(gè)億。最近五**頭保護(hù)已經(jīng)批復(fù)1000萬(wàn)元,昨天銅鈸山自然遺產(chǎn)地項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)安排419萬(wàn)元,總投資1375萬(wàn)元。總之,采取逆向思維,反其道而行之,可能會(huì)取得更好的效果。
第四,我們認(rèn)識(shí)到越是思想疲軟期越要勤于動(dòng)起來(lái)解放思想。5月份我們組織了90名干部到江蘇**農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商組團(tuán)培訓(xùn),洗腦換腦加油充電。大家面貌一新,組建招商小分隊(duì)人人要求參戰(zhàn)。來(lái)**開(kāi)會(huì)的頭兩天,我和縣長(zhǎng)帶領(lǐng)120人黨政代表團(tuán)到**綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、**區(qū)、江山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。正像強(qiáng)書(shū)記所說(shuō)的,學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵要學(xué)習(xí)他們的黨委政府如何轉(zhuǎn)變職能,如何駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)他們干部實(shí)干苦干的精神。現(xiàn)在浙江的干部比我們苦得多,累得多,壓力大得多,每季度省委要開(kāi)視頻座談會(huì),10個(gè)縣委書(shū)記發(fā)言,省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),好的表?yè)P(yáng),差的批評(píng)。重點(diǎn)工作如三改一拆、五水共治每月排名,媒體跟進(jìn)督查報(bào)道。江山市去年拆違100萬(wàn)平方米,我們也在學(xué)習(xí),今年已經(jīng)拆了6萬(wàn)平方米。同時(shí)他們對(duì)我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候帶這么多人外出考察也表示敬佩,認(rèn)為下了大決心,十分不容易。
總之,這次會(huì)議為我們進(jìn)一步指明了方向,增強(qiáng)了定力,鼓舞了干勁。我們倍感振奮,將圍繞**縣建設(shè)三省交界宜居宜業(yè)宜游山水園林城市和大**副城及全省重要工業(yè)基地這一戰(zhàn)略定位,在追趕全國(guó)百?gòu)?qiáng)的新征途上邁出新步伐,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十一
【關(guān)鍵語(yǔ)】全面落實(shí)?六個(gè)注重?,全力實(shí)施?八項(xiàng)工程?,又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面。
剛剛結(jié)束的省委十一屆十次全會(huì),為在新起點(diǎn)上推進(jìn)?兩個(gè)率先?,發(fā)出了動(dòng)員令,亮出了宣言書(shū)。
新的征程已起航。這是一場(chǎng)什么樣的偉大實(shí)踐?江蘇面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?如何認(rèn)識(shí)?兩個(gè)率先?的新內(nèi)涵新標(biāo)準(zhǔn)?如何把握主題和主線?……高度決定視野,謀定方能后動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是按照省委的要求,牢牢把握江蘇發(fā)展的新起點(diǎn)新目標(biāo),進(jìn)一步凝聚繼往開(kāi)來(lái)、又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的新共識(shí)——把全省上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作的新要求上來(lái),把各方面智慧和力量凝聚到又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的偉大實(shí)踐上來(lái)。
節(jié)點(diǎn)和起點(diǎn):繼什么樣的?往?,開(kāi)什么樣的?來(lái)?。
地方不失時(shí)機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn),為全省2020年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定意義的基礎(chǔ)。
省委副秘書(shū)長(zhǎng)黃健對(duì)?兩個(gè)率先?歷程的回溯梳理,更是凸顯了新的發(fā)展階段?歷史節(jié)點(diǎn)?、?新的起點(diǎn)?的縱深感。他說(shuō),從?兩個(gè)率先?的提出到今天,一共8年時(shí)間。這個(gè)期間,根據(jù)中央的要求、江蘇的實(shí)際,怎么圍繞又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?,省委先后提出了?三發(fā)展?、?四優(yōu)先?方針,制定了4大類18項(xiàng)25條全面小康指標(biāo)體系,出臺(tái)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等7個(gè)政策性文件,在全省明確了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,同時(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)自主創(chuàng)新,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明等方面推出了一系列重大舉措。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,?兩個(gè)率先?取得了重要階段性成果。到去年底,全省總體達(dá)到了省定全面小康指標(biāo)。有3/5的縣(市)也達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這些,都為?十二五?時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)筑了江蘇發(fā)展的新起點(diǎn)。
今后5年,既是加快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的關(guān)鍵期,也是江蘇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。作為?兩個(gè)率先?排頭兵的昆山,肩負(fù)著?第二個(gè)率先?先行軍的重任。市委書(shū)記張國(guó)華說(shuō),省委要求我們探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),當(dāng)好示范,我們一定牢記使命,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力工作。把握?科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?這個(gè)主題,圍繞?轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展?這條主線,弘揚(yáng)?敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一?的新昆山精神,努力建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新昆山。
內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn):?五個(gè)更?促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸?!?兩個(gè)率先?的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),為?十二五?的發(fā)展描摹了圖景。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),省委全會(huì)確定了?八項(xiàng)工程?,即轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、文化建設(shè)工程、民生幸福工程、社會(huì)管理創(chuàng)新工程、生態(tài)文明建設(shè)工程和黨建工作創(chuàng)新工程。省委新聞發(fā)言人、省委副秘書(shū)長(zhǎng)姚曉東說(shuō),?八項(xiàng)工程?是貫徹落實(shí)?六個(gè)注重?的實(shí)際行動(dòng),是組織實(shí)施?十二五?規(guī)劃的重要抓手,是又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的重大舉措。
《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》已在今年2月的省人代會(huì)上通過(guò)。?八項(xiàng)工程?如何與?十二五?規(guī)劃對(duì)接?楊志純說(shuō),這次省委全會(huì)更加側(cè)重于從大的思路、方向以及抓手方面,對(duì)全省作出部署。具體的發(fā)展數(shù)字和目標(biāo),則在?十二五?規(guī)劃中充分體現(xiàn)了。省委考慮到,落實(shí)總書(shū)記?六個(gè)注重?新要求,必須要有大的載體,所以在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、集中各方面智慧的基礎(chǔ)上,明確提出以實(shí)施?八項(xiàng)工程?來(lái)落實(shí)?六個(gè)注重?。?八項(xiàng)工程?的提出,體現(xiàn)了工作的繼承性和創(chuàng)新性。比如說(shuō),我們過(guò)去提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提出了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等等,都是在?十一五?中已經(jīng)實(shí)施、?十二五?中需要實(shí)施的重點(diǎn)工作?,F(xiàn)在根據(jù)江蘇發(fā)展的新變化,標(biāo)準(zhǔn)更高,內(nèi)涵更豐富,要求更全面。
?我們要牢牢把握‘八項(xiàng)工程’這個(gè)重要抓手。?常州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王偉成說(shuō),對(duì)于常州來(lái)說(shuō),推進(jìn)?兩個(gè)率先?要立足?先?,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)要立足?高?,加強(qiáng)科技創(chuàng)新要立足?創(chuàng)?,實(shí)施民生工程要立足?實(shí)?,建設(shè)生態(tài)文明要立足?綠?,創(chuàng)新社會(huì)管理要立足?和?。作為蘇南板塊一員,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,提高產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),同時(shí)積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式從低層次的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),為江蘇?兩個(gè)率先?作出先導(dǎo)和示范。
戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
站在新起點(diǎn)上,江蘇人對(duì)新階段、新形勢(shì)有著清醒的研判:這既是加快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的關(guān)鍵期,又是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期;務(wù)必要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期,再創(chuàng)黃金發(fā)展期。牢牢把握住形勢(shì)和機(jī)遇,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,絲毫不能動(dòng)搖。
往北京,出席連云港服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃研討會(huì),聽(tīng)取國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和中西部省區(qū)代表對(duì)連云港發(fā)展的意見(jiàn)。?連云港作為蘇北城市,發(fā)展時(shí)序要和全省同步。?王建華說(shuō),后發(fā)而先至,就要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張同步推進(jìn),用?兩條腿走路?。泰州市委書(shū)記張雷強(qiáng)調(diào),泰州再創(chuàng)黃金發(fā)展期,就要?兩個(gè)突出?疾風(fēng)勁吹,一是突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一核心,二是突出開(kāi)放創(chuàng)新?雙輪驅(qū)動(dòng)?這一主戰(zhàn)略。
【百姓寄語(yǔ)】2009年畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)目前工作于南京的單斌斌:無(wú)論是?六個(gè)注重?,還是?八項(xiàng)工程?,還是?兩個(gè)率先?,我覺(jué)得這一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),都應(yīng)該是老百姓幸福指數(shù)的提高。我聽(tīng)說(shuō)?幸福?寫(xiě)進(jìn)了省委書(shū)記的報(bào)告,希望未來(lái)5年,江蘇老百姓的幸福感越來(lái)越強(qiáng)。
【專家結(jié)語(yǔ)】省社科院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉志彪:江蘇在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵更為豐富、標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的?兩個(gè)率先?,必須揚(yáng)棄過(guò)去的?后發(fā)優(yōu)勢(shì)?戰(zhàn)略,逐步轉(zhuǎn)向?先發(fā)優(yōu)勢(shì)?的戰(zhàn)略軌道,用具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上的新的發(fā)展和新的輝煌。(王曉映)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十二
各位委員、同志們:
這次民建貴州省委八屆七次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)、中共貴州省委十一屆六次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了民建貴州省第八屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委20**-20**年參政議政工作情況報(bào)告,對(duì)民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職和測(cè)評(píng)工作,表決通過(guò)了全體會(huì)議決議。會(huì)議期間,還召開(kāi)了民建貴州省委民主推薦會(huì)。在大家的共同努力下,這次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)揮參政黨作用,加強(qiáng)民建自身建設(shè),為推進(jìn)實(shí)施貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而不懈努力的任務(wù)和舉措,作出了安排部署。這次會(huì)議是一次把握大局、明確目標(biāo)、銳意進(jìn)取的會(huì)議,是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)民主、鼓舞干勁的會(huì)議。
這次會(huì)議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!
會(huì)議期間,全體委員和列席會(huì)議的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參與會(huì)議。大家在充分肯定一年來(lái)會(huì)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)委會(huì)工作報(bào)告、參政議政工作情況報(bào)告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)了大家對(duì)民建工作的關(guān)心、信任和支持。我們將認(rèn)真研究、虛心采納這些意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善幾個(gè)報(bào)告和決議的內(nèi)容,抓緊下發(fā)各級(jí)組織,并在今后的工作中切實(shí)貫徹落實(shí)。
各位委員、各位同志,落實(shí)好民建省委八屆七次全會(huì)精神,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央和我省的各項(xiàng)決策部署,對(duì)于提高貴州民建自身建設(shè)的科學(xué)化水平,充分履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,以及服務(wù)社會(huì)職責(zé),全力助推我省全面小康,具有十分重要的意義。
下面,我代表民建貴州省委領(lǐng)導(dǎo)班子,就傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好民建省委八屆七次全會(huì)精神和做好20**年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神。中共**屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)于激勵(lì)和指引全國(guó)、全省各族人民更加奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省民建各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念,切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任,堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心與決心,積極為制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,努力在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的征程中奮發(fā)有為。
將學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)中共貴州省委十一屆六次全會(huì)精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)。中共貴州省委十一屆六次全會(huì)是我省全面貫徹落實(shí)中共**屆五中全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我省“十三五”規(guī)劃,努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議。民建全省各級(jí)組織要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),圍繞“守底線、走新路、奔小康”的總要求和實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),緊扣“八個(gè)方面”的重大任務(wù),認(rèn)真履行參政黨職能,積極為制定和實(shí)施好我省“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和任務(wù),打造社會(huì)服務(wù)的精品和亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動(dòng)更多力量參與定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻(xiàn)。
同志們,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中共**屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的方向思路、總體要求、著力重點(diǎn)和重要原則,抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。民建全省各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,特別是重要講話精神,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、新生中小城市培育和新型城市建設(shè)等方面深入調(diào)研,為中共黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
民建十屆四中全會(huì)是民建深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作的一次重要會(huì)議。要按照民建十屆四中全會(huì)的部署切實(shí)安排好貴州民建20**年的工作,在全面建成小康社會(huì)征程中有新的更大的作為。
這次全會(huì)對(duì)明年工作已作出總體部署,會(huì)后,民建省委還要下發(fā)20**年工作要點(diǎn),對(duì)明年工作作出具體安排。我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實(shí)做好宣傳思想工作。
要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)會(huì)議、文件精神。20**年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開(kāi),推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應(yīng)新形勢(shì),明確新要求,加強(qiáng)對(duì)以上會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,以及中共貴州省委在民建省委紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用,不斷深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新規(guī)律的認(rèn)識(shí),武裝頭腦,推動(dòng)工作。
要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀(jì)念活動(dòng),總結(jié)了“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的民建建設(shè)發(fā)展規(guī)律,以及“愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的“六個(gè)價(jià)值理念”,總結(jié)了貴州民建“七個(gè)始終堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng),深入把握“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”、“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”、“六個(gè)價(jià)值理念”以及“七個(gè)始終堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵,不斷夯實(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ),不斷提高民建作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的自身建設(shè)水平。
要深入學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,持續(xù)開(kāi)展“五學(xué)三貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)思想宣傳工作,確保廣大民建會(huì)員的思想穩(wěn)定和健康,進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(二)鞏固參政議政建設(shè)年成果,進(jìn)一步提高民建履職水平。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州民建參政議政成果匯編資料,鞏固貴州民建20**年“參政議政建設(shè)年”成果。把制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點(diǎn),緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)以市級(jí)組織換屆為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
20**年是民建市級(jí)組織的換屆大年。各市(州)組織要充分認(rèn)識(shí)這次換屆任務(wù)的艱巨性,提高對(duì)換屆工作的重視程度,一把手要負(fù)總責(zé),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣,確保換屆工作順利進(jìn)行;要嚴(yán)格按照會(huì)章和有關(guān)換屆文件規(guī)定部署工作,不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),維護(hù)換屆工作程序的嚴(yán)肅性;要加強(qiáng)教育,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,為換屆工作提供良好的輿論氛圍。
要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)民建領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”能力建設(shè)(政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力,以及語(yǔ)言文字表達(dá)能力)。繼續(xù)強(qiáng)化基層支部建設(shè),不斷豐富支部活動(dòng)形式,增強(qiáng)組織凝聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民建全國(guó)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)和中央監(jiān)督委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)督制度,推動(dòng)貴州民建會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展。
(四)積極服務(wù)社會(huì),助推貴州脫貧攻堅(jiān)。
20**年是我國(guó)和我省吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角的第一年,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧工作會(huì)議精神,將貴州民建服務(wù)社會(huì)、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),積極推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)、南方石漠化地區(qū)、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點(diǎn)等地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的要求,量力而行,盡力而為,選準(zhǔn)突破口,開(kāi)展好“思源”工程品牌項(xiàng)目,在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)中,進(jìn)一步展示民建形象。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打響民建“思源”品牌,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)努力奮斗,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧,通過(guò)提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn)、修建基礎(chǔ)設(shè)施、公益捐贈(zèng)、送醫(yī)送藥、捐資助學(xué)等措施,精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、確保為民辦實(shí)事,幫民摘貧帽,在貴州省脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民建作為參政黨的一份力量。
新的一年,我們還要著力加強(qiáng)民建機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立良好作風(fēng),提高工作效率,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)能力,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
(一)進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)理念”
一要進(jìn)一步樹(shù)立“會(huì)員為本”的理念。深入基層,聯(lián)系廣大民建會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)地方組織和基層組織的指導(dǎo);學(xué)習(xí)借鑒中共的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng),密切聯(lián)系基層和會(huì)員群眾;為會(huì)員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導(dǎo)。
二要進(jìn)一步樹(shù)立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主黨派組織發(fā)展的方針政策,促進(jìn)組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持發(fā)展為了工作,發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的要求,嚴(yán)格把握好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),注重合理布局,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士,加強(qiáng)民建骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)關(guān)注政府和司法機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)域的組織和會(huì)員的發(fā)展;要把物色高層次、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點(diǎn)。做好會(huì)員骨干的實(shí)職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作。
三要進(jìn)一步樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共贏”的理念。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各市州組織主要負(fù)責(zé)人在重要事項(xiàng)方面的溝通,取得共識(shí),相互支持,形成合力。
四要進(jìn)一步樹(shù)立“民建是根”的理念。處理好本職工作與民建工作的關(guān)系,既要在本職崗位上建功立業(yè),又要在民建平臺(tái)上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用,做到本兼職工作“雙贏”。
(二)堅(jiān)持做到以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)民建隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)在加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)上帶好頭。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,工作結(jié)合學(xué)習(xí)”,要學(xué)在前、用在前,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭貫徹落實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。
二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺(jué)按照民建章程辦事,不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣、厚道透明、平易近人、是非分明,敢于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
三是繼續(xù)在繼承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營(yíng)養(yǎng),始終奉行“五堅(jiān)持一奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責(zé)在人先,利居眾后”的民建傳統(tǒng),端正價(jià)值追求,增強(qiáng)工作動(dòng)力,帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民建會(huì)員,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在干工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
四是繼續(xù)在保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)上帶好頭。要看事業(yè)重如山,視名利淡如水,用平常心對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報(bào)答組織的培養(yǎng),以進(jìn)取之心忠實(shí)履職盡責(zé),始終將心思撲在工作上,把功夫用在解決問(wèn)題上,保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
五是繼續(xù)在促進(jìn)民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭。更加自覺(jué)地把握和遵循民建的建設(shè)發(fā)展規(guī)律(即“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”),更加自覺(jué)地秉承和踐行民建的共同價(jià)值理念上(即“六個(gè)價(jià)值理念”),更加自覺(jué)地在堅(jiān)持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗(yàn)上(即“七條基本經(jīng)驗(yàn)”)帶好頭。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作交替,實(shí)現(xiàn)政治交接。
20**年上半年之前,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子要完成屆中調(diào)整任務(wù),20**年是民建市(州)組織換屆大年,又是為20**年民建省委換屆做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的一年。這對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)新老合作交替、政治交接,意義重大。我們一方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、中共貴州省委等各方面對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及換屆安排部署上來(lái),嚴(yán)密政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。另一方面,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要以民建事業(yè)大局為重,正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織的安排,進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
各位委員、各位同志,羊隨新風(fēng)辭舊歲,猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年即將來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表民建貴州省委,向參加今天會(huì)議的各位委員和列席會(huì)議的同志并通過(guò)你們向全省民建會(huì)員致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。預(yù)祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我來(lái)作個(gè)發(fā)言。
這次市委全會(huì),是在我市深入貫徹五中全會(huì)和省委十三屆十二次全會(huì)精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在肖書(shū)記的工作報(bào)告和全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議中。
上午認(rèn)真聆聽(tīng)了肖書(shū)記的報(bào)告,感覺(jué)很振奮。下面,結(jié)合個(gè)人的認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)體會(huì)。
財(cái)政總收入132.7億元,同比增長(zhǎng)14.2%;
固定資產(chǎn)投資855.64億元,同比增長(zhǎng)17.3%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值250.6億元,同比增長(zhǎng)8.3%;
實(shí)際利用外資2.72億美元,同比增長(zhǎng)31.2%。能夠取得這樣的成績(jī),我認(rèn)為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準(zhǔn)發(fā)力。首先,是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后,秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶,在準(zhǔn)確把握市情的基礎(chǔ)上,科學(xué)審視,明確了“南昌遠(yuǎn)郊、海西近鄰、紅色蘇區(qū)”的發(fā)展定位,深化了“對(duì)接海西、融入南昌,建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個(gè)大戰(zhàn)略的指引下,增強(qiáng)了我們的定力、提振了我們的信心,凝聚起了&&跨越發(fā)展的蓬勃力量。其次,是戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)。圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo),市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措,通過(guò)這些舉措,拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。再次,是戰(zhàn)役攻堅(jiān)。根據(jù)戰(zhàn)略部署,市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅(jiān),重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域合作、項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)四大工程攻堅(jiān)克難,在許多方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。比如,今年5月,全市集中啟動(dòng)了237個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。
第二,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)之不易。這一年來(lái),市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上,把維穩(wěn)的工作抓在手中,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺(jué)這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以身作則。肖書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性,要求倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定環(huán)境,并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息,第一時(shí)間解決重大信訪問(wèn)題,為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問(wèn)題擺在突出位置。肖書(shū)記多次利用周末時(shí)間,深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上,市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如,文昌里歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)圓了&&老百姓“文昌橋上曬文章”的夢(mèng)想。
第三,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)之不易。作風(fēng)建設(shè),從一開(kāi)始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo),以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見(jiàn)”,以雷霆之勢(shì)開(kāi)展紅包問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理等。正是通過(guò)正手棋和反手棋的雙管齊下,持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
總之,這“三個(gè)來(lái)之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào),需要我們倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久為功。
上午,聽(tīng)取了張市長(zhǎng)關(guān)于對(duì)規(guī)劃建議的說(shuō)明,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)全市“十三五”規(guī)劃建議(討論稿),總體感覺(jué),這個(gè)規(guī)劃建議緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)小康這一總目標(biāo),貫穿了綠色崛起、跨越發(fā)展這一主線,融合了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域升級(jí)、綠色發(fā)展的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)中央和省委要求,切合&&發(fā)展實(shí)際,是指導(dǎo)&&未來(lái)五年發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)。具體體現(xiàn)為“三高、兩實(shí)”的鮮明特征:
所謂“三高”:
一是高位謀勢(shì)。《規(guī)劃建議》在全面分析&&“十三五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上,跳出&&看&&,把&&放到全球化的大環(huán)境中去研判和把握,科學(xué)謀劃推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、綠色崛起、建設(shè)幸福&&的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,描繪了跨越發(fā)展、同步小康的&&篇章,體現(xiàn)了市委深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。
&&有2000多年的歷史,人文薈萃、名人輩出,有王安石、湯顯祖等一大批在全國(guó)乃至世界范圍有重大影響的歷史名人,文化底蘊(yùn)深厚。所以說(shuō),這個(gè)戰(zhàn)略定位突出了&&特色、凸顯了&&優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了市委奮力開(kāi)拓新境界的戰(zhàn)略自信。
既有宏觀上的戰(zhàn)略布局,也有具體的戰(zhàn)役部署。比如在宏觀上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,在微觀上對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等又作出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)安排,可以說(shuō)戰(zhàn)略布局高效科學(xué)。
所謂“兩實(shí)”:
一是目標(biāo)實(shí)?!兑?guī)劃建議》在制定具體發(fā)展目標(biāo)上,立足&&發(fā)展水平不高、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快的基本面,圍繞彎道超車、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,科學(xué)提出了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo),比如生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%左右,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右,這種中高速增長(zhǎng)的預(yù)期,既把握了新常態(tài),又展現(xiàn)了新作為。
二是抓手實(shí)。《規(guī)劃建議》清晰地描繪了未來(lái)五年的發(fā)展路徑,針對(duì)性地精心謀劃了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)未來(lái)五年“怎么干、如何抓”進(jìn)行了明確和細(xì)化,舉措務(wù)實(shí),抓手有力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供了有力的支撐和保障。
借此機(jī)會(huì),就《規(guī)劃(討論稿)》提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)建議:
1、在文化產(chǎn)業(yè)布局上,建議將**的麻姑文化產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集群。眾所周知,麻姑文化集長(zhǎng)壽文化、道教文化、魯公文化、益王文化和建昌幫文化于一體,是我們&&的一大文化品牌和特色,為臨川文化的重要組成部分,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,?yīng)作為全市的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。
2、建議對(duì)向莆經(jīng)濟(jì)帶作整體式規(guī)劃。就是對(duì)向莆鐵路??康娜齻€(gè)縣區(qū)臨川、**、南豐,以及輻射的四個(gè)周邊縣區(qū)黎川、廣昌、金溪、資溪進(jìn)行整體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)囊括產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游合作、資源共享等方方面面,使之成為向莆經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指南。
3、**作為省域規(guī)劃的&&副中心城市,在省委、省政府關(guān)于支持&&深化區(qū)域合作加快發(fā)展的戰(zhàn)略中進(jìn)行了明確的定位。建議在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上,把支持**依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐地位、建設(shè)&&副中心城市納入全市的區(qū)域戰(zhàn)略布局。
4、建議充分發(fā)揮我市綠色生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步突出旅游活市戰(zhàn)略,對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步予以明確,使現(xiàn)代旅游業(yè)真正成為新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)引擎和引爆點(diǎn)。
5、建議把加快扶貧攻堅(jiān)作為推進(jìn)蘇區(qū)振興和同步小康的關(guān)鍵工作來(lái)抓,切實(shí)加大投入,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,努力推進(jìn)蘇區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保“十三五”期間鷹梅鐵路、吉武鐵路開(kāi)工建設(shè),使扶貧攻堅(jiān)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十四
根據(jù)區(qū)委關(guān)于舉辦“關(guān)于舉辦黨的十九屆五中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班的通知”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
10月26日—29日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃《建議》,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和繼往開(kāi)來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng),深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一是通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的發(fā)展信心更加堅(jiān)定。黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕,讓我們對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面奪取改革發(fā)展穩(wěn)定新勝利更有信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),來(lái)自于對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的正確研判,來(lái)自于黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民克服疫情影響順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的偉大實(shí)踐,來(lái)自于“十三五”順利收官打下的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展環(huán)境正面臨的深刻復(fù)雜變化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展成果,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展信心,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的前進(jìn)方向更加明確。全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則,我們必須切實(shí)遵循和把握,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),即我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,形成對(duì)外開(kāi)放新格局,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好。我們要仔細(xì)研讀、認(rèn)真分解,對(duì)科學(xué)制定我區(qū)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)提供重要遵循。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí);
形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局;
全面深化改革,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;
優(yōu)化國(guó)土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國(guó)家文化軟實(shí)力;
推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;
實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓合作共贏新局面;
改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平;
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó);
加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。這12條定性舉措,我們一定要在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的肩上責(zé)任更加重大。溫泉街道的高質(zhì)量發(fā)展,未來(lái)五至十年至關(guān)重要。在今后的鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升上下功夫,全力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。一是以村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、村莊清潔行動(dòng)為工作重點(diǎn),著力提升村容村貌,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作效。二是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十五
各位委員、同志們:
這次民建貴州省委八屆七次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)、中共貴州省委十一屆六次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了民建貴州省第八屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委20xx-20xx年參政議政工作情況報(bào)告,對(duì)民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職和測(cè)評(píng)工作,表決通過(guò)了全體會(huì)議決議。會(huì)議期間,還召開(kāi)了民建貴州省委民主推薦會(huì)。在大家的共同努力下,這次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)揮參政黨作用,加強(qiáng)民建自身建設(shè),為推進(jìn)實(shí)施貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而不懈努力的任務(wù)和舉措,作出了安排部署。這次會(huì)議是一次把握大局、明確目標(biāo)、銳意進(jìn)取的會(huì)議,是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)民主、鼓舞干勁的會(huì)議。
這次會(huì)議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!
會(huì)議期間,全體委員和列席會(huì)議的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參與會(huì)議。大家在充分肯定一年來(lái)會(huì)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)委會(huì)工作報(bào)告、參政議政工作情況報(bào)告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)了大家對(duì)民建工作的關(guān)心、信任和支持。我們將認(rèn)真研究、虛心采納這些意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善幾個(gè)報(bào)告和決議的內(nèi)容,抓緊下發(fā)各級(jí)組織,并在今后的工作中切實(shí)貫徹落實(shí)。
各位委員、各位同志,落實(shí)好民建省委八屆七次全會(huì)精神,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央和我省的各項(xiàng)決策部署,對(duì)于提高貴州民建自身建設(shè)的科學(xué)化水平,充分履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,以及服務(wù)社會(huì)職責(zé),全力助推我省全面小康,具有十分重要的意義。
下面,我代表民建貴州省委領(lǐng)導(dǎo)班子,就傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好民建省委八屆七次全會(huì)精神和做好20xx年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神。中共xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)于激勵(lì)和指引全國(guó)、全省各族人民更加奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省民建各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念,切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任,堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心與決心,積極為制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,努力在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的征程中奮發(fā)有為。
將學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)中共貴州省委十一屆六次全會(huì)精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)。中共貴州省委十一屆六次全會(huì)是我省全面貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我省“十三五”規(guī)劃,努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議。民建全省各級(jí)組織要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),圍繞“守底線、走新路、奔小康”的總要求和實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),緊扣“八個(gè)方面”的重大任務(wù),認(rèn)真履行參政黨職能,積極為制定和實(shí)施好我省“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和任務(wù),打造社會(huì)服務(wù)的精品和亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動(dòng)更多力量參與定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻(xiàn)。
同志們,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的方向思路、總體要求、著力重點(diǎn)和重要原則,抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。民建全省各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,特別是重要講話精神,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、新生中小城市培育和新型城市建設(shè)等方面深入調(diào)研,為中共黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
民建十屆四中全會(huì)是民建深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年工作的一次重要會(huì)議。要按照民建十屆四中全會(huì)的部署切實(shí)安排好貴州民建20xx年的工作,在全面建成小康社會(huì)征程中有新的更大的作為。
這次全會(huì)對(duì)明年工作已作出總體部署,會(huì)后,民建省委還要下發(fā)20xx年工作要點(diǎn),對(duì)明年工作作出具體安排。我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實(shí)做好宣傳思想工作。
要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)會(huì)議、文件精神。20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開(kāi),推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應(yīng)新形勢(shì),明確新要求,加強(qiáng)對(duì)以上會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,以及中共貴州省委在民建省委紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用,不斷深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新規(guī)律的認(rèn)識(shí),武裝頭腦,推動(dòng)工作。
要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀(jì)念活動(dòng),總結(jié)了“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的民建建設(shè)發(fā)展規(guī)律,以及“愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的“六個(gè)價(jià)值理念”,總結(jié)了貴州民建“七個(gè)始終堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng),深入把握“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”、“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”、“六個(gè)價(jià)值理念”以及“七個(gè)始終堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵,不斷夯實(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ),不斷提高民建作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的自身建設(shè)水平。
要深入學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,持續(xù)開(kāi)展“五學(xué)三貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)思想宣傳工作,確保廣大民建會(huì)員的思想穩(wěn)定和健康,進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(二)鞏固參政議政建設(shè)年成果,進(jìn)一步提高民建履職水平。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州民建參政議政成果匯編資料,鞏固貴州民建20xx年“參政議政建設(shè)年”成果。把制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點(diǎn),緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)以市級(jí)組織換屆為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
20xx年是民建市級(jí)組織的換屆大年。各市(州)組織要充分認(rèn)識(shí)這次換屆任務(wù)的艱巨性,提高對(duì)換屆工作的重視程度,一把手要負(fù)總責(zé),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣,確保換屆工作順利進(jìn)行;要嚴(yán)格按照會(huì)章和有關(guān)換屆文件規(guī)定部署工作,不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),維護(hù)換屆工作程序的嚴(yán)肅性;要加強(qiáng)教育,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,為換屆工作提供良好的輿論氛圍。
要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)民建領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”能力建設(shè)(政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力,以及語(yǔ)言文字表達(dá)能力)。繼續(xù)強(qiáng)化基層支部建設(shè),不斷豐富支部活動(dòng)形式,增強(qiáng)組織凝聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民建全國(guó)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)和中央監(jiān)督委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)督制度,推動(dòng)貴州民建會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展。
(四)積極服務(wù)社會(huì),助推貴州脫貧攻堅(jiān)。
20xx年是我國(guó)和我省吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角的第一年,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧工作會(huì)議精神,將貴州民建服務(wù)社會(huì)、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),積極推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)、南方石漠化地區(qū)、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點(diǎn)等地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的要求,量力而行,盡力而為,選準(zhǔn)突破口,開(kāi)展好“思源”工程品牌項(xiàng)目,在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)中,進(jìn)一步展示民建形象。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打響民建“思源”品牌,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)努力奮斗,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧,通過(guò)提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn)、修建基礎(chǔ)設(shè)施、公益捐贈(zèng)、送醫(yī)送藥、捐資助學(xué)等措施,精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、確保為民辦實(shí)事,幫民摘貧帽,在貴州省脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民建作為參政黨的一份力量。
新的一年,我們還要著力加強(qiáng)民建機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立良好作風(fēng),提高工作效率,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)能力,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
(一)進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)理念”
一要進(jìn)一步樹(shù)立“會(huì)員為本”的理念。深入基層,聯(lián)系廣大民建會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)地方組織和基層組織的指導(dǎo);學(xué)習(xí)借鑒中共的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng),密切聯(lián)系基層和會(huì)員群眾;為會(huì)員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導(dǎo)。
二要進(jìn)一步樹(shù)立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主黨派組織發(fā)展的方針政策,促進(jìn)組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持發(fā)展為了工作,發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的要求,嚴(yán)格把握好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),注重合理布局,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士,加強(qiáng)民建骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)關(guān)注政府和司法機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)域的組織和會(huì)員的發(fā)展;要把物色高層次、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點(diǎn)。做好會(huì)員骨干的實(shí)職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作。
三要進(jìn)一步樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共贏”的理念。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各市州組織主要負(fù)責(zé)人在重要事項(xiàng)方面的溝通,取得共識(shí),相互支持,形成合力。
四要進(jìn)一步樹(shù)立“民建是根”的理念。處理好本職工作與民建工作的關(guān)系,既要在本職崗位上建功立業(yè),又要在民建平臺(tái)上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用,做到本兼職工作“雙贏”。
(二)堅(jiān)持做到以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)民建隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)在加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)上帶好頭。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,工作結(jié)合學(xué)習(xí)”,要學(xué)在前、用在前,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭貫徹落實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。
二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺(jué)按照民建章程辦事,不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣、厚道透明、平易近人、是非分明,敢于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
三是繼續(xù)在繼承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營(yíng)養(yǎng),始終奉行“五堅(jiān)持一奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責(zé)在人先,利居眾后”的民建傳統(tǒng),端正價(jià)值追求,增強(qiáng)工作動(dòng)力,帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民建會(huì)員,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在干工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
四是繼續(xù)在保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)上帶好頭。要看事業(yè)重如山,視名利淡如水,用平常心對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報(bào)答組織的培養(yǎng),以進(jìn)取之心忠實(shí)履職盡責(zé),始終將心思撲在工作上,把功夫用在解決問(wèn)題上,保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
五是繼續(xù)在促進(jìn)民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭。更加自覺(jué)地把握和遵循民建的建設(shè)發(fā)展規(guī)律(即“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”),更加自覺(jué)地秉承和踐行民建的共同價(jià)值理念上(即“六個(gè)價(jià)值理念”),更加自覺(jué)地在堅(jiān)持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗(yàn)上(即“七條基本經(jīng)驗(yàn)”)帶好頭。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作交替,實(shí)現(xiàn)政治交接。
20xx年上半年之前,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子要完成屆中調(diào)整任務(wù),20xx年是民建市(州)組織換屆大年,又是為20xx年民建省委換屆做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的一年。這對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)新老合作交替、政治交接,意義重大。我們一方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、中共貴州省委等各方面對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及換屆安排部署上來(lái),嚴(yán)密政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。另一方面,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要以民建事業(yè)大局為重,正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織的安排,進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
各位委員、各位同志,羊隨新風(fēng)辭舊歲,猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年即將來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表民建貴州省委,向參加今天會(huì)議的各位委員和列席會(huì)議的同志并通過(guò)你們向全省民建會(huì)員致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。預(yù)祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,聆聽(tīng)了x書(shū)記全會(huì)講話和《決定》起草說(shuō)明,通過(guò)學(xué)習(xí)、消化、思考,我深刻感受到本次全會(huì)主題十分鮮明、主線十分明確、措施十分有力,貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述,謀劃了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的x路徑,體現(xiàn)了極高的政治站位和極強(qiáng)的戰(zhàn)略敏銳度。
會(huì)前,我?guī)е齻€(gè)問(wèn)題來(lái):農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)在哪里?發(fā)展新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在哪里?集聚人才增添城市活力的落腳點(diǎn)在哪里?現(xiàn)在,我有了清晰的答案,那就是創(chuàng)新。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了發(fā)展位勢(shì)的成敗。在此之前,x就學(xué)深悟透市委“九大課題”進(jìn)行了專題研討,對(duì)發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)以及發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,這次全會(huì)的勝利召開(kāi),給x的位勢(shì)選擇帶來(lái)了新的啟示,必須要把創(chuàng)新擺到位勢(shì)的突出位置,必須要把創(chuàng)新貫徹到發(fā)展路徑始終,才能孕育出比較優(yōu)勢(shì),贏得主動(dòng)。比如,x要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,做優(yōu)x、x、x、x四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)體系,就需要?jiǎng)?chuàng)新提供有力支撐。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了潮流趨勢(shì)的走向。我看到市委《決定》里“推進(jìn)數(shù)字賦能,激活創(chuàng)新活力”的內(nèi)容后,首先想到了“智能制造”,其次是新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì),對(duì)于前者,單憑x的力量有不少難度,但對(duì)于后者,x具有一定基礎(chǔ),交通便利、文化底蘊(yùn)深厚、自然資源獨(dú)特,是x環(huán)線上唯一的xx名城,有催生新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的土壤,適合發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力排名靠前的縣區(qū),不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新決定了資源優(yōu)勢(shì)能否變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)文化能否引領(lǐng)新的潮流。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了城市建設(shè)的關(guān)鍵。x依舊處于“x”階段,還沒(méi)有具備和x“搶人”......。
對(duì)標(biāo)市委“九大課題”,聯(lián)系全會(huì)精神和資中實(shí)際,我對(duì)如何在縣域?qū)用妫钊胪七M(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展有了謀劃。
一是全面融入,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。緊扣縣域“十四五”規(guī)劃,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面融入發(fā)展藍(lán)圖,在國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃,主動(dòng)承擔(dān)實(shí)施國(guó)家、省、市重大創(chuàng)新項(xiàng)目,主動(dòng)融入成渝通過(guò)資源共享抓科技成果共引、共培、共用,努力培育一批創(chuàng)新主體、布局一批創(chuàng)新平臺(tái),最大限度激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、活力。
二是整合資源,彰顯創(chuàng)新效益。突出x、x、x等平臺(tái)示范引領(lǐng)作用,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、院校合作等載體為孵化支撐,以x、x、x等科技型企業(yè)為帶動(dòng),以x、x等領(lǐng)軍式創(chuàng)新人才為牽引,打造創(chuàng)新集群,提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,驅(qū)動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。
三是優(yōu)化環(huán)境,集聚創(chuàng)新活力。瞄準(zhǔn)“有溫度”的城市建設(shè),探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系人才、企業(yè)“雙聯(lián)”機(jī)制,建立以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、示范作用為核心的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,落實(shí)利于激發(fā)創(chuàng)新的政務(wù)服務(wù)體系,為創(chuàng)新主體加油、減負(fù)、松綁,營(yíng)造尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍,打造x集聚人才、科技等創(chuàng)新要素的“洼地”。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十七
這次省委全會(huì)是在我省深化改革開(kāi)放、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆三中全會(huì)精神,總結(jié)報(bào)告省委會(huì)工作,審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的**屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》,對(duì)我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告,并就推進(jìn)我省全面深化改革講一些意見(jiàn)。
去年5月省委十屆三次全會(huì)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委會(huì)緊緊依靠全省各級(jí)黨組織、黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹黨的和**屆二中、三中全會(huì)精神,把握和駕馭各種復(fù)雜局面,落實(shí)省委十屆三次全會(huì)重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。省委會(huì)重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作:。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。黨的以來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷加深對(duì)黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了5次專題學(xué)習(xí)會(huì),省委專門下發(fā)文件對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹作出部署,推動(dòng)講話精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。去年5月21日至23日來(lái)川視察并發(fā)表重要講話,省委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),把關(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的重要指示,全面落實(shí)到四川工作中。響應(yīng)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召,針對(duì)四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時(shí)間在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),凝聚起全省人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,增添了譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的堅(jiān)定信心。
11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定重建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進(jìn)公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險(xiǎn)中,組織省領(lǐng)導(dǎo)深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險(xiǎn)救災(zāi);強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對(duì)地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過(guò)冬提早作出部署,實(shí)施過(guò)渡安置房提升行動(dòng),加強(qiáng)過(guò)冬御寒物資保障,強(qiáng)化督促落實(shí),確保了受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年。
第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對(duì)特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,及時(shí)制定實(shí)施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費(fèi)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了投資、消費(fèi)、出口較快增長(zhǎng),防止了經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設(shè),去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹(shù)立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災(zāi)之年和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展。重點(diǎn)推進(jìn)天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè),制定出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行政體制、社會(huì)領(lǐng)域等改革不斷深化,有序開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。集中開(kāi)展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng),成功舉辦成都財(cái)富全球論壇、世界華商大會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)等展會(huì),引進(jìn)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目。這些重大活動(dòng),對(duì)內(nèi)提振了士氣,對(duì)外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來(lái)的發(fā)展注入了活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
第四,扎實(shí)做好保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)工作。任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,在通過(guò)抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時(shí),加大民生投入,著力解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對(duì)鰥寡孤獨(dú)等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?;尽钡牡拙€。有針對(duì)性地解決群眾實(shí)際困難,在加大力度實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上,新增八項(xiàng)民生政策,實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”。集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“五大扶貧工程”,加快建設(shè)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬(wàn)以上。注重把解決民生問(wèn)題與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),在全省開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),在地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng),在藏區(qū)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、部門包寺”活動(dòng),增強(qiáng)了民生工作和群眾工作的實(shí)際效果。
第五,加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“·19”重要講話精神,召開(kāi)全省宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳樹(shù)立蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,引導(dǎo)全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強(qiáng)涉藏反分裂網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題正面引導(dǎo),依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化,加大對(duì)基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
第六,大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)。省委高度重視法治四川建設(shè),多次專題研究依法治省工作,制定出臺(tái)《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,努力在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的導(dǎo)向和氛圍。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),支持省人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。省人大會(huì)從四川實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設(shè)。省政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻(xiàn)策,建立重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作,引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織參與蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廣泛開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理中的積極作用。
切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集中解決信訪老案積案,主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造了安定有序的環(huán)境。
第八,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。去年7月以來(lái),我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,從嚴(yán)務(wù)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,注重開(kāi)門搞活動(dòng),深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)。特別是堅(jiān)持立說(shuō)立改、邊查邊改,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,從一開(kāi)始就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”,動(dòng)真碰硬解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。注重實(shí)踐特色,突出“五個(gè)帶頭”“五個(gè)結(jié)合”,省委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、征求各方意見(jiàn)、做好對(duì)照檢查、抓好整改落實(shí)、推動(dòng)工作實(shí)踐,一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范;把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng),與落實(shí)中央精神和省委十屆三次全會(huì)部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與推動(dòng)抗震救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。目前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng)。
黨的**屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重大部署,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是以同志為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的施政綱領(lǐng)。省委《決定》貫徹黨的**屆三中全會(huì)精神,對(duì)我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會(huì)審議的《決定》,共分三大板塊15個(gè)部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明5個(gè)方面部署深化改革的主要任務(wù)和重大舉措;第三板塊是加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),也包括黨的建設(shè)制度改革。
省委《決定》起草工作,是在省委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。省委一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào),必須吃透黨的**屆三中全會(huì)精神,同時(shí)眼睛向下,注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了黨的**屆三中全會(huì)精神和中央決策部署。省委多次召開(kāi)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等,集中時(shí)間、靜下心來(lái),深入學(xué)習(xí)中央《決定》和系列講話精神。在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實(shí)際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實(shí)際、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個(gè)重大改革專題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展調(diào)研,省委會(huì)3次進(jìn)行集中研究、聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點(diǎn),明確方向、目標(biāo)和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準(zhǔn)備。三是充分體現(xiàn)了注重實(shí)效、穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的工作思路。各個(gè)領(lǐng)域的改革,都按照近期推開(kāi)、先行試點(diǎn)、深入研究后再作推開(kāi)等3個(gè)層次,分別明確了具體改革事項(xiàng)和時(shí)序,增強(qiáng)了省委《決定》的針對(duì)性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、凝聚共識(shí)的要求。省領(lǐng)導(dǎo)深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補(bǔ)委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會(huì)代表,民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會(huì),以及專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。省委《決定》較好地反映了社會(huì)訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在研究討論和征求意見(jiàn)過(guò)程中,大家普遍認(rèn)為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢(shì)和全局,勾畫(huà)了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,是黨的**屆三中全會(huì)精神在四川的具體化,為新形勢(shì)下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南。全面領(lǐng)會(huì)省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個(gè)方面:。
第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識(shí),準(zhǔn)確把握改革的總要求和目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),也是過(guò)去35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,我們面臨的各種矛盾問(wèn)題仍然突出,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策,堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),**制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)體制機(jī)制更加成熟、更加定型,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加彰顯強(qiáng)大的生機(jī)和活力,推動(dòng)人民生活水平得到更大提升,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生。改革開(kāi)放初期,把復(fù)雜問(wèn)題放一放,重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實(shí)際的選擇。但是暫時(shí)放下的問(wèn)題,并不會(huì)自然而然得到解決,這些問(wèn)題積累起來(lái),現(xiàn)在更加尖銳地?cái)[在我們面前,已經(jīng)躲不開(kāi)、繞不過(guò)了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進(jìn)出口壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,地方政府性債務(wù)比較嚴(yán)重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會(huì)領(lǐng)域,貧富差距有所擴(kuò)大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),社會(huì)丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時(shí)有發(fā)生,特別是新興技術(shù)的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會(huì)生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)模式。這些問(wèn)題相互交織,對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領(lǐng)域來(lái)看,改革進(jìn)入深水區(qū),政治民主化、國(guó)家治理法治化進(jìn)程需要加快,反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。分析這些問(wèn)題,呈現(xiàn)幾個(gè)特征:一是復(fù)雜性。表面看似單一的問(wèn)題,實(shí)際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身。二是縱深性。許多問(wèn)題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機(jī)制。三是艱巨性。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機(jī)制和辦法來(lái)解決。四是緊迫性。現(xiàn)在改革到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,到20**年要實(shí)現(xiàn)“建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“建成全面小康社會(huì)”兩個(gè)目標(biāo),只剩屈指可數(shù)的六七年時(shí)間,這些復(fù)雜問(wèn)題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安,也考驗(yàn)著各級(jí)黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強(qiáng)調(diào)的,除了改革,別無(wú)他途。
從我省的情況來(lái)看,過(guò)去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開(kāi)放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐,走在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當(dāng)前歷史時(shí)期作出全面深化改革重大決定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略考量,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),努力探索符合四川實(shí)際的改革開(kāi)放之路。到20**年,完成省委《決定》提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要?jiǎng)?chuàng)新民間投資機(jī)制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域,允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我省國(guó)有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展緩慢。要深化國(guó)有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動(dòng)國(guó)有資本加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,以股權(quán)的多元化實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅(jiān)定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,支持國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進(jìn)展。未來(lái)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng),很重要的是看誰(shuí)能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設(shè)成為西部重要的金融中心。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái),有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多權(quán)利,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。
我省正處于要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主過(guò)渡的發(fā)展階段,加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,建立企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化科研院所分類改革,改革科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。同時(shí),要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,重點(diǎn)支持綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
越是深化改革、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要更好地發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),凡是政府能不管的就放手讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。同時(shí),對(duì)該管的,要?jiǎng)?chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。當(dāng)前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關(guān)鍵時(shí)期,敏銳地捕捉時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。目前,國(guó)家正在啟動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),研究?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項(xiàng)。這些都是重大機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。省直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接、密切跟蹤,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,有關(guān)市、縣政府都要積極主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí),要抓住推進(jìn)成都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃臨空綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)走廊。
第三,深化政治體制改革,核心是處理好國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革措施。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。法治是治國(guó)理政的基本方式,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設(shè)法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務(wù),認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動(dòng)全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的重要作用,創(chuàng)造性地推進(jìn)地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的關(guān)鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問(wèn)題的能力,著力深化政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要夯實(shí)全民守法基礎(chǔ),深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)持我國(guó)根本政治制度和基本政治制度不動(dòng)搖,擴(kuò)大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,健全“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項(xiàng)的制度,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,堅(jiān)持把協(xié)商置于決策之前和決策實(shí)施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要圍繞決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的目標(biāo),加快構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全重大決策制度,建立健全決策后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制。預(yù)防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、一些案件難以堅(jiān)決查辦、責(zé)任追究不夠等問(wèn)題。要健全懲治和預(yù)防腐敗體系,讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,增強(qiáng)我省文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。文化是一個(gè)地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
我省文化資源豐富,培育文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導(dǎo)管理并重,不斷深化文化體制改革,增強(qiáng)文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力?,F(xiàn)階段要突出3個(gè)重點(diǎn):在完善文化管理體制上,關(guān)鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關(guān)系,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系上,關(guān)鍵要深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關(guān)鍵要增強(qiáng)以人民為中心的工作導(dǎo)向,保障公民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾的文化需求。
當(dāng)前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。這是涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題,已成為對(duì)各國(guó)執(zhí)政者的考驗(yàn)。要高度重視并加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),主動(dòng)建強(qiáng)網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,確??晒芸煽?使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。
第五,深化社會(huì)體制改革,核心是處理好社會(huì)建設(shè)與治理的關(guān)系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。指出,改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
深化社會(huì)體制改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù),就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會(huì)保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,做到保基本、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務(wù)體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務(wù)均等化水平,加快教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)資源均衡化配置,重點(diǎn)向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會(huì)公共服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣于對(duì)社會(huì)單向管理與治理,隨著市場(chǎng)化改革逐步深化,社會(huì)多元化特征越來(lái)越突出,需要加快改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府、社會(huì)組織和公眾等共同參與的社會(huì)治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,凝聚群眾力量參與社會(huì)治理,完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定有序。
第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng),要對(duì)人的健康和生命負(fù)責(zé),為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等新的改革舉措,這對(duì)我省是重大機(jī)遇。我們要先行先試,積極探索和落實(shí)改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎(chǔ)較好的地方,要積極建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗(yàn),在抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),要建立健全科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善全省防災(zāi)減災(zāi)體系。
第七,深化黨的建設(shè)制度改革,必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們黨是各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,全面深化改革必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要強(qiáng)化黨的意識(shí),從體制機(jī)制上進(jìn)行探索,規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念、組織紀(jì)律觀念。要加強(qiáng)黨的建設(shè)自身制度改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平,把各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),就是要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,不斷密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。實(shí)踐表明,干部作風(fēng)與政績(jī)觀聯(lián)系緊密。要改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”“政績(jī)工程”,以及不作為、亂作為等問(wèn)題。
新時(shí)期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn),提升駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力。貫徹落實(shí)省委《決定》各項(xiàng)部署,需要注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:。
一是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的問(wèn)題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),解決好改革的方向和思路問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),主要是把握改革的全局性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個(gè)總體框架下推進(jìn)。黨的**屆三中全會(huì)《決定》是全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì),省委《決定》就是四川改革的頂層設(shè)計(jì),是全省全面深化改革的總遵循。各個(gè)領(lǐng)域的改革也需要有頂層設(shè)計(jì),要制定專項(xiàng)改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化出臺(tái)具體的改革措施,加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導(dǎo),承擔(dān)起本行業(yè)改革方案的把關(guān)責(zé)任。各市(州)也要制定改革的實(shí)施意見(jiàn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項(xiàng),不能等待觀望,必須盡快動(dòng)起來(lái)。改革開(kāi)放30多年來(lái),許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來(lái)自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗(yàn)、大膽突破。對(duì)基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),在面上進(jìn)行推廣。對(duì)改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、城市資本技術(shù)下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點(diǎn)。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵(lì),保護(hù)好改革熱情,同時(shí)要寬容失敗,對(duì)一些偏差要正確對(duì)待,給予指導(dǎo)。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開(kāi)展。
二是解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問(wèn)題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當(dāng)年小崗村、向陽(yáng)公社的那種膽識(shí)。如果思想不解放,就找不準(zhǔn)改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部?jī)?nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開(kāi)放合作意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先攀高意識(shí)等亟待增強(qiáng)。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。
解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進(jìn)改革的行動(dòng)之中。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機(jī)制,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能推一推才動(dòng)一動(dòng);要增強(qiáng)自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),著眼全局謀改革、抓改革,正確對(duì)待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)試驗(yàn)的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。
改革是一場(chǎng)深刻的革命,既要解放思想,又要扎實(shí)穩(wěn)妥。這兩者不是對(duì)立的,實(shí)質(zhì)都是實(shí)事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅(jiān)持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺(tái)前必須充分論證,謀定而后動(dòng),把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進(jìn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)看不準(zhǔn)或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開(kāi),不求轟動(dòng)效應(yīng)。
三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問(wèn)題。這次改革總的是整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革。要加強(qiáng)改革措施的配套和銜接,注重改革實(shí)施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼。同時(shí),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整體推進(jìn),也不能平均用力。從全面改革來(lái)講,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。具體到每個(gè)領(lǐng)域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),善于分析研究制約各自發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性。
四是深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)的問(wèn)題。這實(shí)質(zhì)是知行合一的問(wèn)題?!爸本褪且鲞M(jìn)改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實(shí)上,見(jiàn)諸于改革行動(dòng)、見(jiàn)諸于改革實(shí)踐。當(dāng)前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識(shí),在原則上、總體上幾乎沒(méi)有反對(duì)改革的人。關(guān)鍵是涉及到具體問(wèn)題時(shí)、涉及到具體利益格局時(shí)怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是怎樣改的行動(dòng)問(wèn)題。一些改革事項(xiàng),實(shí)際上過(guò)去已經(jīng)提出來(lái)了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動(dòng)的因素是多方面的,有思想認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)能力不強(qiáng)、主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風(fēng)不實(shí)的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動(dòng)自覺(jué),必須下大氣力解決這些問(wèn)題。
一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,群眾對(duì)我們推進(jìn)改革充滿期待。可以說(shuō),改革勢(shì)在必行、箭在弦上?!昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當(dāng)務(wù)之急,是要集中精力抓落實(shí)。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動(dòng),不能喪失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī);要有改革的主動(dòng)性,增強(qiáng)用改革統(tǒng)攬全局的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)謀改革,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動(dòng)地等上級(jí)來(lái)推,不能當(dāng)改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實(shí)際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢(shì)、追求轟動(dòng)效應(yīng)。關(guān)鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項(xiàng)一項(xiàng)把改革部署落到實(shí)處,一步一步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。
五是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問(wèn)題。我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,各領(lǐng)域、各方面改革,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),抓好重大改革舉措的組織實(shí)施,確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)。按照中央部署,省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),下設(shè)若干專項(xiàng)小組。重大改革問(wèn)題都要由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,統(tǒng)一思想、把關(guān)定向,然后由黨委、政府和有關(guān)方面按照職責(zé)和相關(guān)程序作出決策,定下來(lái)的事情要堅(jiān)決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力。
同時(shí),要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒(méi)有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實(shí)踐中大家都有體會(huì),很多看似復(fù)雜棘手的問(wèn)題,只要真正調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見(jiàn),難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動(dòng)改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動(dòng)改革凝聚人民力量、檢驗(yàn)改革接受人民評(píng)判。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,暢通群眾參與改革的渠道,對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進(jìn)。
六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是將他開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x書(shū)記的講話和市委常委會(huì)x年度上半年工作報(bào)告(書(shū)面),文風(fēng)樸實(shí),語(yǔ)言平實(shí),總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在,分析形勢(shì)準(zhǔn)確科學(xué),部署工作思路清晰,聽(tīng)了之后,深受教育、深受鼓舞,我完全贊成。今年以來(lái),我們切身感受到,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮的好成績(jī),具體有三點(diǎn)突出感受:
一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來(lái),在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,市委常委會(huì)以全局眼光和開(kāi)闊思路,全面貫徹落實(shí)中央系列會(huì)議精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神,以及省委的戰(zhàn)略部署,交出了一份靚麗的成績(jī)單,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)、是去年同期的x倍多,億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)、同比增長(zhǎng)x倍,這些項(xiàng)目的實(shí)施,必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全面“推進(jìn)‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建設(shè)五大x”,圓滿實(shí)現(xiàn)了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)啟了x發(fā)展的新征程。這些成績(jī)既是習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想體系的x實(shí)踐,也是落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的x答卷,充分彰顯了市委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于這個(gè)良好的發(fā)展局面,我們縣區(qū)同志既是參與者,又是見(jiàn)證人,心中深感振奮和自豪。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十九
尊敬的xx書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的重重壓力,市委舉旗定向、統(tǒng)攬全局,緊扣長(zhǎng)江共抓大保護(hù)、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)這一“總引領(lǐng)”,從“保護(hù)端”和“發(fā)展端”雙向發(fā)力、雙管齊下,扎實(shí)推進(jìn)打造長(zhǎng)江“最美岸線”和建設(shè)區(qū)域航運(yùn)中心“兩大任務(wù)”,牢牢扭住了**發(fā)展的核心和關(guān)鍵。市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親力親為、以上率下,一錘接著一錘敲,一環(huán)緊著一環(huán)擰,扎實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目見(jiàn)效年、“555工程”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三城同創(chuàng)”、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作加快落實(shí),為**加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、振興江西北大門,打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地,夯實(shí)了基礎(chǔ)、搶占了先機(jī)。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十四屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神,以及省委**書(shū)記、市委**書(shū)記視察**的重要指示精神,以打造“長(zhǎng)江最美岸線”為統(tǒng)領(lǐng),凝心聚力、真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全縣完成生產(chǎn)總值110.8億元,增長(zhǎng)8.6%;1-10月完成財(cái)政總收入37.3億元,增長(zhǎng)33%,總量全市第二、增速全市第一,全年有望突破40億元。我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作:一是突出打造“最美岸線”這個(gè)“一號(hào)工程”。按照“堤外生態(tài)綠化帶,堤內(nèi)生態(tài)景觀帶”要求,總投入近5億元,扎實(shí)推進(jìn)了沿江“綠岸”工程、裸露山體修復(fù)、非法碼頭整治、“小散亂污”企業(yè)整治等系列舉措,已完成生態(tài)復(fù)綠40萬(wàn)平方米、堤頂?shù)缆贰鞍赘暮凇?.5公里、拆除非法碼頭13個(gè)、關(guān)?!靶∩y污”企業(yè)7家,正在加快推進(jìn)沿江30處裸露山體(共60.7萬(wàn)平方米)生態(tài)復(fù)綠和柘磯片區(qū)生態(tài)化改造。二是突出重大項(xiàng)目見(jiàn)效這個(gè)“關(guān)鍵支撐”。以“重大項(xiàng)目見(jiàn)效年”為抓手,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè),總投資超300億元,其中符合全市“555”工程的項(xiàng)目占80%以上。國(guó)華**電廠、五星紙業(yè)、置遠(yuǎn)裝配式建筑等一批龍頭項(xiàng)目建成投產(chǎn)。突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)“根本保障”。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾和脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
大力推進(jìn)權(quán)力下放,從省級(jí)層面制定政策,把應(yīng)下放、能下放的權(quán)力盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件(我縣從去年開(kāi)始強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),將水務(wù)、林業(yè)等部門屬縣內(nèi)管轄的46項(xiàng)權(quán)限,通過(guò)直接或委托的形式下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平)。無(wú)錢辦事是指在村一級(jí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,從——情況看,相當(dāng)一部分村沒(méi)有集體收入。建議:一是用活村級(jí)財(cái)富積累各項(xiàng)機(jī)制,資源豐富的村可盤活好礦山、林木等集體財(cái)產(chǎn),相對(duì)缺乏的村可利用好土地流轉(zhuǎn),搞園區(qū)式經(jīng)營(yíng),吸引項(xiàng)目入駐,一些政策資金也會(huì)投入進(jìn)去,土地和這些資金可以作為村里的股份,每年都會(huì)有固定收益,這里需要省市給一些支持政策;二是省市縣加大幫扶力度,在加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中,省委整合項(xiàng)目資金進(jìn)行幫扶的做法,受到基層的歡迎,建議繼續(xù)堅(jiān)持和深化這項(xiàng)措施,建立省市縣三級(jí)幫扶基層工作制度,對(duì)幫扶工作實(shí)行量化,與幫扶村結(jié)成“對(duì)子”,長(zhǎng)期幫扶,持續(xù)用力,做到換人員不換部門,完不成任務(wù)不撤出,為村里留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
第三,黨員群眾對(duì)基層黨組織的歸屬感需要進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,黨員群眾的自主意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、求富意識(shí)不斷增強(qiáng),各類專業(yè)合作組織不斷興起,而基層黨組織服務(wù)功能卻在弱化,例如黨員群眾迫切需要農(nóng)村基層組織為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為他們進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件,幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情,但實(shí)際上基層黨組織因種種因素,在這方面提供的服務(wù)是十分有限的,造成黨員群眾與基層黨組織的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)。建議:一是建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)政策引導(dǎo)使各類經(jīng)濟(jì)組織與黨組織建立密切聯(lián)系,用黨的政治優(yōu)勢(shì)參與支持群眾生產(chǎn),用組建社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)促進(jìn)生產(chǎn),通過(guò)黨組織和黨員幫助群眾致富,讓群眾感受到黨組織在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起著重要作用,從而增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的信任感、依賴感。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,立足實(shí)現(xiàn)黨員干部與群眾零距離對(duì)接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行“兩卡四制”服務(wù)措施,即為每戶建立民情卡,將包村干部姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)心卡,發(fā)放到每名群眾手中,建立民情調(diào)查、分析、辦理、反饋四項(xiàng)制度,設(shè)身處地的為群眾搞好服務(wù);村一級(jí)發(fā)揮群眾工作室作用,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站充分對(duì)接,實(shí)行無(wú)間斷、無(wú)縫隙服務(wù)。三是深化關(guān)懷機(jī)制,在黨內(nèi)建立黨員關(guān)懷幫扶基金,對(duì)老黨員進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)困難黨員、患病黨員予以救助,對(duì)創(chuàng)業(yè)黨員予以幫扶,在這方面建議上級(jí)財(cái)政和黨費(fèi)加大對(duì)基層的支持力度。四是完善教育機(jī)制,加大對(duì)黨員群眾的教育力度,探索更有效的教育手段,真正讓群眾樂(lè)于參與,真正使群眾明白“惠從何來(lái)、惠在何處”。
第四,基層干部隊(duì)伍和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量薄弱,人員補(bǔ)充不足,尤其是受提前離崗政策影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有崗無(wú)編,大學(xué)生進(jìn)不來(lái),人員補(bǔ)充困難,補(bǔ)充的人員在基層鍛煉一段時(shí)間后也極易向上流動(dòng)。建議:按照管理力量與擔(dān)負(fù)任務(wù)相匹配、管理效能最大化的原則,合理確定機(jī)關(guān)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員比例,并通過(guò)制定政策引導(dǎo)優(yōu)秀年輕干部“朝下走”。二是農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高,高素質(zhì)的年輕人大多考學(xué)、辦企業(yè),或遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、闖蕩市場(chǎng),對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠,培養(yǎng)和管理難度較大。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇一
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家晚上好。首先我表示很榮幸,能夠代表紅十字會(huì)外聯(lián)部發(fā)言。
自招新以來(lái),相信大家對(duì)紅會(huì)這個(gè)組織應(yīng)當(dāng)有所了解了吧。有人告訴我:她之所以加入紅會(huì),是因?yàn)槟谴诬娪?xùn)結(jié)束后,紅會(huì)的人給她遞了把椅子,讓她坐下休息,她很感動(dòng),感覺(jué)很親切,所以想加入這個(gè)集體。是的,我們紅會(huì)外聯(lián)就是這樣一個(gè)集體,沒(méi)有等級(jí)之分,沒(méi)有尊貴之分,我們有著其他社團(tuán)無(wú)法比擬的親和力,雖然我們有時(shí)也拌嘴,但是那并不影響我們的感情。因?yàn)槲覀兊母星榛谕粋€(gè)目標(biāo):我們想把紅會(huì)發(fā)展好,把“人道,博愛(ài),奉獻(xiàn)”的精神傳播下去。
就在前倆天,我們新學(xué)期的首次活動(dòng)——軍服義捐活動(dòng)圓滿成功。在這次活動(dòng)中,我看到了外聯(lián)部新部員的實(shí)力,每一個(gè)人都是那么的活潑可愛(ài),都是那么的認(rèn)真負(fù)責(zé)。記得我分配任務(wù)時(shí)。本以來(lái)他們會(huì)互相推諉責(zé)任,結(jié)果很多人都嫌任務(wù)少,搶著去掃樓,搶著去干活。這讓我很感動(dòng),我們的部員真的很能干;也讓我很慚愧,一年前的我和此時(shí)的我也不曾像他們一樣爭(zhēng)著干活。當(dāng)然,其他部門的人也出了不少力。在此我感謝所有為這次活動(dòng)作出貢獻(xiàn)的人。
大家現(xiàn)在是紅會(huì)的一員了,應(yīng)當(dāng)以紅會(huì)的道德準(zhǔn)則來(lái)嚴(yán)格要求自己。我不希望有些人懷著打醬油的目的在紅會(huì)里廝混。我跟我的部員說(shuō)過(guò):一旦我發(fā)現(xiàn)你有打醬油的嫌疑,那么對(duì)不起,以后你就不用參加部門的任何活動(dòng),最后的能力加分也不用找我了,我不會(huì)給一個(gè)什么事都不干的人任何好處。我也跟我的部員承諾過(guò):你不一定要有特別的才能,不一定要有驚天偉地的業(yè)績(jī),只要你好好干,開(kāi)會(huì)不缺席,有事先請(qǐng)假,活動(dòng)積極參與,能夠堅(jiān)持不懈。那么下一屆的部長(zhǎng)副部長(zhǎng)就是你。我們紅會(huì)不會(huì)虧待認(rèn)真做事的人,只要你做出了努力,我們就會(huì)犒勞你。即便會(huì)里不犒勞你,我自己也愿意掏錢出來(lái),補(bǔ)償你。因?yàn)槲矣X(jué)得做出貢獻(xiàn)的人就應(yīng)當(dāng)被犒勞。
有人問(wèn)我:如果社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)習(xí)沖突了怎么辦?我想說(shuō)的是:學(xué)習(xí)第一,社團(tuán)第二。我們不能因?yàn)樯鐖F(tuán)的事耽誤學(xué)習(xí),當(dāng)然也不能拿假學(xué)習(xí)的幌子來(lái)逃避社團(tuán)活動(dòng)。大家來(lái)大學(xué)是學(xué)習(xí)的,來(lái)社團(tuán)是培養(yǎng)能力的,我希望大家處理好學(xué)習(xí)與社團(tuán)的關(guān)系。
說(shuō)了這么多,總結(jié)起來(lái)就倆句:認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識(shí),積極參與社團(tuán)活動(dòng)。
我的講話完了,謝謝!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇二
中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議12月20日至22日在西安舉行。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年工作,安排部署明年任務(wù),聽(tīng)取和討論省委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)《中共陜西省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共陜西省委關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二次代表大會(huì)的決議》,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的目的。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記xx代表省委常委會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作,就明年全省工作作重要講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xx總結(jié)并部署經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)xx對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》作說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)為,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,緊扣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,圍繞經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階目標(biāo),妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化,努力克服冬春連旱、秋淋洪澇等不利影響,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局和高點(diǎn)起步。
全會(huì)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,保障改善民生這一根本目的。明年要突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊扣全省主題主線,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開(kāi)放,著力保障和改善民生,鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)不低于25%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和15%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。
xx在全會(huì)結(jié)束時(shí)作重要講話。他指出,明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,我省發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)、困難不小、優(yōu)勢(shì)不少。全省上下既要看到有利因素,摒棄畏難情緒,堅(jiān)定發(fā)展信心,又要看到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦,自覺(jué)把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)配置資源和力量,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
xx強(qiáng)調(diào),要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,更加自覺(jué)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加積極做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快。一是積極擴(kuò)大內(nèi)需,以提升能力、改善環(huán)境、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi),加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、企業(yè)協(xié)同為抓手、要素整合為關(guān)鍵,加大特色產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)分工協(xié)作,依托工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚生產(chǎn)要素,增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是培育市場(chǎng)主體,深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放開(kāi)搞活非公經(jīng)濟(jì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,催生更多更好市場(chǎng)主體。五是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗,集約高效開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好植樹(shù)造林、渭河整治和秦嶺保護(hù)等工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
xx指出,要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,認(rèn)真落實(shí)我省貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》,不斷加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。要強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記建黨90周年重要講話,堅(jiān)持不懈用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝頭腦,推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè),增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。要發(fā)揮主流媒體作用,做好輿情分析研判,規(guī)范新興媒體管理,唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。要一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè),深化文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革,完善基層文化設(shè)施,不斷滿足群眾精神文化需求。
xx強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,認(rèn)真落實(shí)中省社會(huì)管理決策部署,完善制度安排、解決突出問(wèn)題,在促進(jìn)和諧中營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)保障改善民生,健全新增財(cái)力80%用于民生長(zhǎng)效機(jī)制,辦好蛋奶工程、全民養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障房建設(shè)等實(shí)事,推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),大幅增加城鄉(xiāng)居民收入,發(fā)展社會(huì)事業(yè),讓群眾得到更多實(shí)惠。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),推廣利益共建共享機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口、留守兒童等重點(diǎn)群體服務(wù),推進(jìn)依法行政、執(zhí)法公開(kāi)和執(zhí)法監(jiān)督,努力在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要深化平安陜西建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全矛盾糾紛排查化解體系,依法按政策處理群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黑惡勢(shì)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,確保社會(huì)大局安定有序。
xx要求,要圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中凝聚富民強(qiáng)省合力。要以新任領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)強(qiáng)化黨性教育,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,全方位提高能力素質(zhì)。要把服務(wù)群眾貫穿基層組織建設(shè)始終,深化為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人,加強(qiáng)黨員教育管理,進(jìn)一步密切與群眾血肉聯(lián)系。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民,繼承和弘揚(yáng)延安精神,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任考核,深入基層調(diào)查研究,撲下身子埋頭苦干,做到敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為。要加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)厲懲治腐敗分子,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極支持人大、政府、政協(xié)開(kāi)展工作,引導(dǎo)各方面把思想凝聚到落實(shí)中省決策部署上、把行動(dòng)統(tǒng)一到同步夠格實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)程中。
xx在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨許多不確定因素,也具備不少有利條件,必須繼續(xù)堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,正確處理速度、結(jié)構(gòu)和物價(jià)三者的關(guān)系,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、改善民生,創(chuàng)新社會(huì)管理和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)好全省安定和諧發(fā)展的大局;繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、埋頭苦干,把高度的政治責(zé)任感與嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的敬業(yè)精神結(jié)合起來(lái),全力推進(jìn)各項(xiàng)既定部署的貫徹落實(shí)。
xx強(qiáng)調(diào),明年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:一是加大對(duì)交通、水利、農(nóng)業(yè)、民生和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投資,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)把解決經(jīng)濟(jì)外向度低問(wèn)題作為重要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性。二是注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)優(yōu)化,加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)陜西特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是繼續(xù)完善分類指導(dǎo)、一市一策做法,支持縣城和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以更大的決心和力度改善民生,扎實(shí)辦好就業(yè)、住房、教育、文化、移民搬遷、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等實(shí)事,努力提高公共服務(wù)能力和水平。五是把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬舉措和考核各級(jí)干部的硬指標(biāo),打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)再上新臺(tái)階。六是以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。七是繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,用創(chuàng)新思維、改革之法尋求破解難題、加快發(fā)展的良方。
全會(huì)審議并通過(guò)了省委貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)深化對(duì)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),明確文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本原則,實(shí)施核心價(jià)值引領(lǐng)、宣傳輿論導(dǎo)向、文化精品繁榮、文化遺產(chǎn)傳承、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化改革創(chuàng)新、文化人才建設(shè)等“八大工程”,完善政策保障體系,加強(qiáng)黨對(duì)文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我省文化建設(shè)新局面。
全會(huì)審議并通過(guò)了召開(kāi)省第十二次黨代會(huì)的《決議》,決定省第十二次黨代會(huì)于20xx年上半年在西安召開(kāi)。這次大會(huì),是我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、全面建設(shè)西部強(qiáng)省而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
省軍區(qū)司令員、副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席、省法院院長(zhǎng),省級(jí)各部門、各人民團(tuán)體、各市和xx示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,省人大、省政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員或主任,部省雙重管理單位、中央駐陜單位黨員主要負(fù)責(zé)同志,部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和文化方面的專家學(xué)者、基層同志等列席全會(huì)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇三
大家好!
當(dāng)你目視著五星紅旗冉冉升起時(shí),當(dāng)你聆聽(tīng)著雄壯有力的國(guó)歌聲時(shí),當(dāng)你滿懷激情高唱著《義勇軍進(jìn)行曲》時(shí),你想到了什么——烈士的鮮血、民族的發(fā)展、祖國(guó)的昌盛……毫無(wú)疑問(wèn),這些都是應(yīng)該思索的。但此時(shí)此刻,你是否還想到了你自己,想到了你自己肩上的歷史責(zé)任與使命;你是否想到如何為國(guó)旗增添光彩;是否想讓自己的青春更加美麗、更加壯觀!
青春是迷人的,青春是人生的花季,是最美麗的時(shí)節(jié)。多少人在青春年華里就譜寫(xiě)出了輝煌燦爛的人生。體壇名將xx的青春就是其中之一。
xx的青春是耀眼的,她在國(guó)際跳水運(yùn)動(dòng),寫(xiě)下了一頁(yè)頁(yè)光輝的篇章:1990年5月在美國(guó)佛羅里達(dá)舉行的國(guó)際跳水公開(kāi)賽上,11歲的xx獲得了跳臺(tái)跳水冠軍,成為世界上獲跳水金牌最年輕的人。1992年,在澳大利亞珀斯舉行的世界游泳錦標(biāo)賽上,13歲的她摘取了跳臺(tái)金牌,成為歷最年輕的世界冠軍,她的這個(gè)紀(jì)錄也被收入了世界吉尼斯世界紀(jì)錄大全。1992年8月在巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)上,她又戴上了奧運(yùn)會(huì)的跳臺(tái)桂冠,成為中國(guó)體育最年輕的奧運(yùn)冠軍。1996年7月在亞特蘭大百年奧運(yùn)盛會(huì)上,她不僅蟬聯(lián)跳臺(tái)金牌,還奪得了跳板冠軍,成為36年來(lái)第一位在一屆奧運(yùn)會(huì)上包攬兩塊跳水金牌的女運(yùn)動(dòng)員。在剛剛結(jié)束的xx年悉尼奧運(yùn)會(huì)上,xx力挫群芳,在三米板跳水項(xiàng)目上又一次為祖國(guó)贏得了金牌,贏得了榮譽(yù)。
xx的青春是極為美麗的,她的青春之所以美麗,不是因?yàn)樗龘碛卸罐⒛耆A,而是因?yàn)樗瞰I(xiàn)了青春,她把青春年華奉獻(xiàn)給了社會(huì)、祖國(guó)和人民。她為祖國(guó)和人民的利益付出了汗水、心血。她充分發(fā)揮了青春的潛能,并讓這種潛能在為社會(huì)為祖國(guó)作奉獻(xiàn)的舞臺(tái)上盡情地施展。試問(wèn),xx倘若沒(méi)有為祖國(guó)和人民奉獻(xiàn)出青春、贏得榮譽(yù),她的青春能會(huì)如此閃光、美麗嗎青春對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是公平的,它讓每個(gè)人都擁有。但每個(gè)人的青春價(jià)值卻是不同的,每個(gè)人的青春亮度也是大不一樣的。
有的人雖然擁有美麗青春的外表,但無(wú)青春熱力的底蘊(yùn),自私自利、損人利己、品德敗壞、心靈齷齪,而使青春暗淡無(wú)光。有的人雖然擁有響亮的青春年齡,但未能創(chuàng)造應(yīng)有的業(yè)績(jī),胸?zé)o大志、碌碌無(wú)為、虛度年華、浪費(fèi)時(shí)光,而使青春黯然失色。有的人雖然擁有健壯的青春體魄,但由于扭曲青春的使命走上違法犯罪的道路最終受到法律制裁,而使青春披上一層灰暗的面紗。
這些人的青春可以說(shuō)是可悲的、渺小的。而這種可悲與渺小,不在于別的原因,而在于他們的青春缺少了奉獻(xiàn),只知道滿足一已私欲,膨脹自己的惡習(xí),而不能為社會(huì)、國(guó)家、民族作出有益的奉獻(xiàn)。
同學(xué)們,你們正處在人生青春時(shí)節(jié),你們應(yīng)讓自己的青春怒放異彩,你們應(yīng)讓自己的青春更加鮮艷美麗。為此,你們就必須懂得“奉獻(xiàn)”。奉獻(xiàn)才是青春真正的,離開(kāi)奉獻(xiàn)的青春就不是真正的青春,離開(kāi)奉獻(xiàn)的青春就無(wú)異于將青春斷送?!胺瞰I(xiàn)青春”對(duì)于同學(xué)們來(lái)說(shuō),它應(yīng)包含兩層意義:一方面是指珍惜青春時(shí)光,如饑似渴地汲取青春能量,包括德、能、才、學(xué)、識(shí)、體等諸養(yǎng)分,使其至善至美;另一方面是指要用自己的青春熱力去溫暖人間,用自己的青春力量去戰(zhàn)勝困難與邪惡,用自己的青春智慧去營(yíng)造嶄新的世界。
為此,同學(xué)們講奉獻(xiàn)青春,就要做好三件事:
首先,要強(qiáng)化奉獻(xiàn)青春的意識(shí)。革命先驅(qū)李大釗說(shuō)得好:“為世界進(jìn)文明,為人類造幸福,以青春之我,創(chuàng)建青春之家庭、青春之國(guó)家、青春之民族、青春之人類、青春之地球、青春之宇宙,資以樂(lè)其無(wú)涯之生?!崩畲筢撨@樣說(shuō),也是這樣做的,他以強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)青春之意識(shí),激勵(lì)自己為祖國(guó)、為民族、為人類的進(jìn)步與光明而不懈地斗爭(zhēng),不斷地奉獻(xiàn),直至奉獻(xiàn)出寶貴的生命。
也正是因?yàn)樗姆瞰I(xiàn),才使他的青春美麗奪目。時(shí)代在變化,歷史在發(fā)展,今天的同學(xué)們,已不是在黑暗的統(tǒng)治時(shí)代,而是處在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的歷史新時(shí)期。為此,“要為祖國(guó)的四化偉業(yè),要為國(guó)家的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)奉獻(xiàn)自己的青春”就應(yīng)成為同學(xué)們一種強(qiáng)烈的意識(shí),并在腦海中打下深深的烙印。只有這樣,才能為自己奉獻(xiàn)青春掃清思想障礙。
其次,要造就奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)。奉獻(xiàn)青春也是有條件的,這個(gè)條件就是具有奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)。有些人想奉獻(xiàn)青春,讓青春美麗,但沒(méi)有本領(lǐng),或本領(lǐng)不大,因而也就難以如愿。對(duì)同學(xué)們來(lái)說(shuō),奉獻(xiàn)青春的本領(lǐng)主要應(yīng)包括三大方面:第一,要有高尚的思想道德品質(zhì)。有了高尚的思想道德品質(zhì)才會(huì)更加堅(jiān)定奉獻(xiàn)青春的意識(shí),才會(huì)自覺(jué)、自主地奉獻(xiàn)青春,關(guān)鍵時(shí)刻還能挺身而出奉獻(xiàn)自己的生命。
因此同學(xué)們要加強(qiáng)修養(yǎng),使自己成為具有高尚道德品質(zhì)的人。第二,要有科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)踐技能。在科技飛速發(fā)展,科技競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)的時(shí)代,在科教興國(guó)的今天,沒(méi)有科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能,為祖國(guó)為人民奉獻(xiàn)青春只能是一句空話。無(wú)論在生活里、工作中、生產(chǎn)上,當(dāng)人們需要你用知識(shí)的力量去戰(zhàn)勝困難、解決困難時(shí)而你滿腦空空、一無(wú)所知,還能談得上“奉獻(xiàn)”嗎為此,同學(xué)們應(yīng)充分利用可以利用的時(shí)間去刻苦學(xué)習(xí),掌握知識(shí),培養(yǎng)技能。第三,要具有健康的體魄。作奉獻(xiàn)需要付出精力與體力,沒(méi)有良好的身體素質(zhì)就很難作奉獻(xiàn)。因此,鍛煉身體,讓青春更健美就不是一般的意義??傊?,德、識(shí)、才、學(xué)、體正是構(gòu)筑青春烈焰的燃料,離開(kāi)了這些燃料,青春就難以發(fā)光、發(fā)熱,青春就不會(huì)美麗!
我的演講完畢,謝謝大家!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇四
發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,但是發(fā)揮先鋒作用是有前提的,這個(gè)前提就是黨員本身必須是先鋒模范。如果不是先鋒模范,就談不上發(fā)揮先鋒模范作用。
大家知道,絕大多數(shù)黨員在剛?cè)朦h的時(shí)候是好的或者是比較好的,但隨著時(shí)間的推移,有些同志的黨員意識(shí)日益淡化,先鋒模范作用逐漸消失,有的甚至從先進(jìn)分子變成了落后分子。這其中的原因是多方面的,但與我們特別是我們基層黨支部疏于對(duì)黨員的日常教育管理分不開(kāi)的。
黨員的教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期不懈的努力。今年我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些嘗試:一要抓好黨內(nèi)活動(dòng)制度的落實(shí),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好安全黨課、技術(shù)黨課(主要是請(qǐng)本單位技術(shù)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的同志、設(shè)備廠家工程技術(shù)人員給黨員上課,或組織觀看相關(guān)講座專題片),堅(jiān)持開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)小組活動(dòng)以及黨員“1+1”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),為黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮作用提供必要的前提保障。
二是實(shí)行黨員先進(jìn)性百分量化考評(píng)。在黨員目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上,從十個(gè)方面對(duì)每個(gè)黨員的先進(jìn)表現(xiàn)進(jìn)行黨內(nèi)測(cè)評(píng)和黨外群眾測(cè)評(píng),并把上述三者的分?jǐn)?shù)按不同比例相加得出相應(yīng)的分?jǐn)?shù),根據(jù)分?jǐn)?shù)的多少,把考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)相檔次。不合格黨員,也就是考評(píng)達(dá)不到60分的黨員要在黨員大會(huì)上做自我批評(píng),其他黨員要對(duì)他進(jìn)行必要的批評(píng)和幫助,對(duì)連續(xù)兩年不合格的黨員,要按照黨員目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。黨員先進(jìn)生量化考評(píng)不是什么靈丹妙藥,充其量是一個(gè)治標(biāo)不治本的管理辦法,不可能從根本上是解決黨員先進(jìn)行的問(wèn)題,但是我們認(rèn)為,如果能夠認(rèn)真執(zhí)行,至少會(huì)對(duì)一部分黨員,特別是后進(jìn)黨員或多或少地產(chǎn)生一定的壓力,促使他們提高黨員意識(shí),在日常工作中注意自身形象,進(jìn)而改正自己缺點(diǎn)和問(wèn)題。
三要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”。長(zhǎng)期以來(lái),在黨員管理上存在一種“寬入嚴(yán)出”的傾向,也就是入黨比較容易,讓不合格的黨員離開(kāi)黨組織比較難,換個(gè)說(shuō)法就是每年都有相當(dāng)數(shù)量的人入黨,很少有黨員僅僅因?yàn)椴缓细癖婚_(kāi)除出黨。當(dāng)然,這不是某一個(gè)支部、某一個(gè)單位、某一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題,而是全黨普遍存在的一種現(xiàn)象。事實(shí)上,近年來(lái)中組部也在不斷地研究如何疏通黨員“出口關(guān)”問(wèn)題,但到目前為止還沒(méi)有找到一種可行的辦法。在這樣一個(gè)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的大背景下,支部作為黨的最基層的組織,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”就顯得格外重要。因此,我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中,要把質(zhì)量放在首位,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,并嚴(yán)格遵循“寧缺勿濫”的原則,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
計(jì)劃。
規(guī)章制度學(xué)習(xí)資料等大家關(guān)注的信息,既節(jié)省了紙張?zhí)岣吡诵?,又增加了本單位新聞的點(diǎn)擊量。
下一步,在新聞宣傳工作中,我們將要求通訊員加強(qiáng)與局新聞中心采編人員的聯(lián)系,及時(shí)提供新聞線索,遇到故障搶修等重要事件主動(dòng)邀請(qǐng)局新聞采編人員進(jìn)行深度報(bào)道,提高新聞宣傳時(shí)效性影響力。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇五
同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,是在我國(guó)改革開(kāi)放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主題是,深入貫徹落實(shí)xx視察海南重要講話精神,進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)海南又好又快發(fā)展。會(huì)上,我們將審議并通過(guò)《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步完善省直管市縣管理體制的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》、遞補(bǔ)省委委員等重要文件和事項(xiàng),對(duì)海南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)作出部署。
下面,我代表省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入貫徹落實(shí)xx重要講話精神,努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
xx視察海南時(shí)所作的重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南的殷切期望,進(jìn)一步指明了海南未來(lái)的發(fā)展方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)海南今后一個(gè)時(shí)期又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,擺在我們面前的首要政治任務(wù),就是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神,站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)我省新一輪的改革發(fā)展,把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)奮力推向前進(jìn)。
(一)要緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。xx在講話中明確指出,海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握總書(shū)記這一重要論斷,最核心的一條,就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)發(fā)展。
一、步調(diào)一致,精神面貌很好,渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開(kāi)放排頭兵的愿望十分強(qiáng)烈。前不久,我到東環(huán)鐵路建設(shè)工地調(diào)研,施工單位反映,這次征地拆遷進(jìn)行得非常順利,老百姓非常支持鐵路建設(shè),他們?yōu)榱髓F路建設(shè)寧愿犧牲部分眼前利益,確實(shí)令人感動(dòng)。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神,是推動(dòng)海南加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。
特別是在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,xx等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨海南視察,參加一系列重大活動(dòng),充分肯定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年來(lái)的成就,肯定省委、省政府的工作思路,進(jìn)一步指明海南今后的發(fā)展方向,并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實(shí)際問(wèn)題。中央的巨大關(guān)懷和支持,更加凸顯了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革發(fā)展新時(shí)期的重要地位,極大地增強(qiáng)了我們辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的信心,鼓舞了全省各族人民的士氣。這無(wú)疑給海南的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。把難得的機(jī)遇抓住了,用好了,海南的發(fā)展就會(huì)前進(jìn)一大步,就會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住歷史機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)把海南的發(fā)展搞得更好。
(二)要高揚(yáng)特區(qū)旗幟,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新一輪改革開(kāi)放排頭兵的歷史使命。xx明確指示,海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū),要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,更好地發(fā)揮改革開(kāi)放的排頭兵作用。在我國(guó)改革開(kāi)放30周年的歷史時(shí)刻,黨中央再次為我們高高樹(shù)起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟。我們一定要有強(qiáng)烈的特區(qū)意識(shí),要有率先改革開(kāi)放的責(zé)任感和使命感。
我國(guó)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義,就沒(méi)有中國(guó)今天的強(qiáng)大。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的實(shí)踐也證明,改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路,是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設(shè)征途上,我們一定要以更大的決心、更大的力量推進(jìn)改革開(kāi)放,絕不能有絲毫搖擺和半點(diǎn)松懈。
特區(qū)要做改革開(kāi)放的排頭兵,就要解放思想,敢想、敢闖、敢做。改革開(kāi)放本身就是對(duì)舊體制的革命性變革。沒(méi)有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣,就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天,就沒(méi)有天津?yàn)I海新區(qū)和全國(guó)其他多種多樣的綜合改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要重塑特區(qū)意識(shí)、重振特區(qū)精神,創(chuàng)造性地提出了設(shè)立洋浦保稅港區(qū)、建設(shè)國(guó)際旅游島、爭(zhēng)取農(nóng)墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施,僅僅經(jīng)過(guò)一年的努力,都基本實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的預(yù)期。另外,100萬(wàn)噸乙烯前期工作批準(zhǔn)、跨海通道工程前期工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)、東環(huán)鐵路順利建設(shè),這些過(guò)去看起來(lái)很難甚至不可能辦到的事,也都有了眉目。這也進(jìn)一步證明了只要有想干事的動(dòng)力、干成事的決心、能干事的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的毅力,再難的事也能干成。如果我們想都不敢想,凡事都要搬條條框框,都要“左顧右盼”,甚至連別人已經(jīng)做成的事情都不敢去做,自己束縛自己,我們還能干成什么事,還怎么能當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施,只要是符合海南實(shí)際的,我們都可以大膽地試。別人沒(méi)有試過(guò)、做過(guò)的事情,只要對(duì)國(guó)家發(fā)展有利、對(duì)海南人民有利,我們也要敢開(kāi)先河,創(chuàng)新推進(jìn)。
要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施,努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。省第五次黨代會(huì)提出的重點(diǎn)改革開(kāi)放任務(wù),要繼續(xù)深化,全力推進(jìn)。洋浦保稅港區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,要確保十月份通過(guò)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行。國(guó)際旅游島建設(shè)要抓住關(guān)鍵方面,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。特別是農(nóng)墾改革,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)把海南農(nóng)墾交由海南省全面管理,這既是對(duì)海南省的信任和支持,又是事關(guān)全局的重大改革舉措。農(nóng)墾總局要根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的意見(jiàn),全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法,盡快制訂實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要推動(dòng)集體林權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企、文化體制、農(nóng)村綜合改革等其他重要改革。要加強(qiáng)對(duì)重大改革開(kāi)放問(wèn)題的深入研究和策劃,不斷以改革開(kāi)放的創(chuàng)新舉措,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。要組織專門力量,對(duì)自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)系海南改革開(kāi)放全局的問(wèn)題深化研究,力求拿出切實(shí)可行的方案和措施,實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn)。
(三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù),快速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力??倳?shū)記要求我們,要高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。海南是一個(gè)小省,我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量,而是要突出自己的特色,這是立足于現(xiàn)實(shí)省情的一個(gè)基本考慮。但是,隨著海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,海南不僅要以自己的特色在全國(guó)占據(jù)一席之地,也要以自己較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)顯示社會(huì)主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個(gè)問(wèn)題上,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。海南正處在發(fā)展的上升期,發(fā)展的勢(shì)頭很好。但也要清醒地看到,現(xiàn)階段海南仍屬于欠發(fā)達(dá)省份,總體上發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量也不夠高。與其他省區(qū)市相比,我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說(shuō)明我們的基礎(chǔ)不牢,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),一有風(fēng)吹草動(dòng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)有較大的起伏。因此,我們什么時(shí)候都要把發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊而又緊,始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重,下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,高起點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),集約發(fā)展新型工業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更加重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步形成具有鮮明海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尤其要毫不動(dòng)搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重要的位置,按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發(fā)展的政策,集中力量培育壯大幾個(gè)優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè),以達(dá)到快速增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求。這不僅是在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制下的明智選擇,也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這最有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè),近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò),但整體發(fā)展水平不高,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,仍處于起步階段。下一步要以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始有了一些好的勢(shì)頭,生物制藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的設(shè)立也標(biāo)志著我們開(kāi)始重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到,把一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展起來(lái)并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須要有決心、有毅力,要舍得花大本錢、下大功夫、請(qǐng)高端人才。沒(méi)有能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)從談起。
三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅(jiān)實(shí)得力的措施去謀劃和抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)海南視察,對(duì)我們提出的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都明確表示支持。我們要抓住有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推進(jìn)核電項(xiàng)目、東方電廠二期、電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至??谝恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)跨海通道工程前期工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
四是要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手,以一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè),來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要千方百計(jì)保證其順利推進(jìn),按期建成投產(chǎn)。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)支持的重大項(xiàng)目,該上報(bào)的抓緊上報(bào),已經(jīng)上報(bào)的抓緊協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建設(shè)。要建立健全重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的責(zé)任制度,從省到市縣都要有專門領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),要有具體的時(shí)間進(jìn)度要求,實(shí)行定期報(bào)告制度,切實(shí)把抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。
五是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,這是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要特別注意并妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,特別是能源、交通和安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行密切相關(guān)的問(wèn)題;要特別注意并及時(shí)解決投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題,保證外商項(xiàng)目投資進(jìn)得來(lái),保證政府投資項(xiàng)目能按計(jì)劃進(jìn)度運(yùn)行;要特別注意保持物價(jià)穩(wěn)定,對(duì)少數(shù)價(jià)格上漲過(guò)快、對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的商品,要及時(shí)依法采取平抑物價(jià)措施。同時(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,努力克服這些變化可能對(duì)海南發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響,做到理性思考,把握方向,統(tǒng)籌兼顧,趨利避害。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,密切注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的傾向性問(wèn)題,有前瞻性地采取必要措施,防止個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別地方發(fā)展失衡。
省委常委會(huì)經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,向全會(huì)提交了《關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》?!稕Q定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會(huì)精神是一致的,主要的思路和舉措得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這份文件經(jīng)全會(huì)審議通過(guò)后,將成為海南今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神,扎扎實(shí)實(shí)地把省委的部署和要求落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇六
比如,今年5月,全市集中啟動(dòng)了237個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。
第二,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)之不易。這一年來(lái),市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上,把維穩(wěn)的工作抓在手中,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺(jué)這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以身作則。肖書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性,要求倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定環(huán)境,并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息,第一時(shí)間解決重大信訪問(wèn)題,為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問(wèn)題擺在突出位置。肖書(shū)記多次利用周末時(shí)間,深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上,市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如,文昌里歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)圓了老百姓“文昌橋上曬文章”的夢(mèng)想。
第三,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)之不易。作風(fēng)建設(shè),從一開(kāi)始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo),以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見(jiàn)”,以雷霆之勢(shì)開(kāi)展紅包問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理等。正是通過(guò)正手棋和反手棋的雙管齊下,持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
總之,這“三個(gè)來(lái)之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào),需要我們倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久為功。
上午,聽(tīng)取了張市長(zhǎng)關(guān)于對(duì)規(guī)劃建議的說(shuō)明,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)全市“十三五”規(guī)劃建議(討論稿),總體感覺(jué),這個(gè)規(guī)劃建議緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)小康這一總目標(biāo),貫穿了綠色崛起、跨越發(fā)展這一主線,融合了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域升級(jí)、綠色發(fā)展的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)中央和省委要求,切合發(fā)展實(shí)際,是指導(dǎo)未來(lái)五年發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)。具體體現(xiàn)為“三高、兩實(shí)”的鮮明特征:
所謂“三高”:
一是高位謀勢(shì)。《規(guī)劃建議》在全面分析“十三五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上,跳出看,把放到全球化的大環(huán)境中去研判和把握,科學(xué)謀劃推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、綠色崛起、建設(shè)幸福的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,描繪了跨越發(fā)展、同步小康的篇章,體現(xiàn)了市委深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。
有2000多年的歷史,人文薈萃、名人輩出,有王安石、湯顯祖等一大批在全國(guó)乃至世界范圍有重大影響的歷史名人,文化底蘊(yùn)深厚。所以說(shuō),這個(gè)戰(zhàn)略定位突出了特色、凸顯了優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了市委奮力開(kāi)拓新境界的戰(zhàn)略自信。
既有宏觀上的戰(zhàn)略布局,也有具體的戰(zhàn)役部署。比如在宏觀上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,在微觀上對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等又作出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)安排,可以說(shuō)戰(zhàn)略布局高效科學(xué)。
所謂“兩實(shí)”:
一是目標(biāo)實(shí)?!兑?guī)劃建議》在制定具體發(fā)展目標(biāo)上,立足發(fā)展水平不高、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快的基本面,圍繞彎道超車、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,科學(xué)提出了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo),比如生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%左右,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右,這種中高速增長(zhǎng)的預(yù)期,既把握了新常態(tài),又展現(xiàn)了新作為。
二是抓手實(shí)?!兑?guī)劃建議》清晰地描繪了未來(lái)五年的發(fā)展路徑,針對(duì)性地精心謀劃了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)未來(lái)五年“怎么干、如何抓”進(jìn)行了明確和細(xì)化,舉措務(wù)實(shí),抓手有力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供了有力的支撐和保障。
借此機(jī)會(huì),就《規(guī)劃(討論稿)》提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)建議:
1、在文化產(chǎn)業(yè)布局上,建議將**的麻姑文化產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集群。眾所周知,麻姑文化集長(zhǎng)壽文化、道教文化、魯公文化、益王文化和建昌幫文化于一體,是我們的一大文化品牌和特色,為臨川文化的重要組成部分,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)作為全市的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。
2、建議對(duì)向莆經(jīng)濟(jì)帶作整體式規(guī)劃。就是對(duì)向莆鐵路??康娜齻€(gè)縣區(qū)臨川、**、南豐,以及輻射的四個(gè)周邊縣區(qū)黎川、廣昌、金溪、資溪進(jìn)行整體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)囊括產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游合作、資源共享等方方面面,使之成為向莆經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指南。
3、**作為省域規(guī)劃的副中心城市,在省委、省政府關(guān)于支持深化區(qū)域合作加快發(fā)展的戰(zhàn)略中進(jìn)行了明確的定位。建議在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上,把支持**依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐地位、建設(shè)副中心城市納入全市的區(qū)域戰(zhàn)略布局。
4、建議充分發(fā)揮我市綠色生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步突出旅游活市戰(zhàn)略,對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步予以明確,使現(xiàn)代旅游業(yè)真正成為新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)引擎和引爆點(diǎn)。
5、建議把加快。
扶貧。
攻堅(jiān)作為推進(jìn)蘇區(qū)振興和同步小康的關(guān)鍵工作來(lái)抓,切實(shí)加大投入,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,努力推進(jìn)蘇區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保“十三五”期間鷹梅鐵路、吉武鐵路開(kāi)工建設(shè),使。
扶貧。
攻堅(jiān)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇七
作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一名新兵,第一次身臨現(xiàn)場(chǎng)參加省紀(jì)委全會(huì),近距離聆聽(tīng)xx書(shū)記講話和xx書(shū)記報(bào)告,心情非常激動(dòng),更加感到紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,更加感到肩負(fù)的責(zé)任重大,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。xx書(shū)記的講話,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),通篇體現(xiàn)貫穿了習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,站位全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣“十四五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了指導(dǎo)性、針對(duì)性的意見(jiàn)。xx書(shū)記的工作報(bào)告,實(shí)事求是,部署周密,是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)書(shū)。
群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā),反映基層干部信訪舉報(bào)量居高不下等等。這些問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),也警醒我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、滴水穿石的韌勁,同腐敗和不正之風(fēng)這個(gè)黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是謀劃工作嚴(yán)實(shí)并重。xx書(shū)記的講話和xx書(shū)記的報(bào)告,緊扣黨的xx精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞開(kāi)好局、起好步,明確提出了我省2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新思路、新舉措,處處體現(xiàn)了嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的規(guī)定。同時(shí),《報(bào)告》對(duì)每一方面工作部署都非常具體,既是一部“教科書(shū)”,又是一部“方法論”,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
一年來(lái),全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所發(fā)生的變化、所取得的成績(jī)令人矚目、催人奮進(jìn)。xx市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委的各項(xiàng)決策部署,克服疫情影響,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次紀(jì)委全會(huì)精神,及時(shí)向市委進(jìn)行匯報(bào),及早召開(kāi)七屆xx市紀(jì)委六次全會(huì),全面部署推進(jìn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。具體到工作中,就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,有力保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記在講話中,鮮明指出今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)開(kāi)展。開(kāi)展政治監(jiān)督,重點(diǎn)做到“四個(gè)聚焦”:聚焦貫徹黨的xx精神,加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做好應(yīng)變局、育先機(jī),開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作。聚焦貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和視察xx重要講話精神、落實(shí)“十四五”規(guī)劃、實(shí)施中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。聚焦市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)查拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為,確保換屆風(fēng)清氣正。聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,緊盯“一把手”權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做深做實(shí)日常監(jiān)督,督促其正確用權(quán)、廉潔履職,有效防止“一把手”變成“一霸手”、“領(lǐng)頭羊”淪為“害群馬”。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)機(jī)制,大力推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)。在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,趙樂(lè)際同志指出“大力推進(jìn)清廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境”。xx書(shū)記在全會(huì)報(bào)告中也提出“開(kāi)展清廉xx建設(shè)”。2018年以來(lái),我們先后開(kāi)展了廉潔村居、廉潔家庭建設(shè),取得了很好的工作成效。今年,我們又把“清廉xx”寫(xiě)入我市的“十四五”規(guī)劃之中,將其作為探索“三不”一體推進(jìn)的新途徑。不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。把反腐敗斗爭(zhēng)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,深化金融、國(guó)企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作。不斷完善“不能腐”的制度機(jī)制??倳?shū)記在去年中紀(jì)委四次全會(huì)上引用一句古語(yǔ):“世不患無(wú)法,而患無(wú)必行之法也”(世人不擔(dān)憂國(guó)家沒(méi)有法令,而擔(dān)憂的是沒(méi)有必須堅(jiān)決執(zhí)行的法令)。下一步,一方面,加大對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決查處,用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、有效問(wèn)責(zé)維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行。另一方面,加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,推動(dòng)改革和制度創(chuàng)新,推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化。不斷營(yíng)造“不想腐”的濃厚氛圍。強(qiáng)化黨性教育、思想教育、紀(jì)法教育,推進(jìn)以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。以“清廉xx”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔鄉(xiāng)村、廉潔學(xué)校、廉潔企業(yè)等一系列創(chuàng)建活動(dòng),挖掘清廉文化元素,加強(qiáng)清廉文化建設(shè),逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的濃厚氛圍。“三不”一體推進(jìn),真正使黨員干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因覺(jué)悟而不想。
三是進(jìn)一步提高政治“三力”,努力鍛造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須在提高政治“三力”上走在前、作表率。圍繞提高政治判斷力,加強(qiáng)政治建設(shè),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部,深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,把政治判斷力體現(xiàn)在對(duì)形勢(shì)變化的把握上、對(duì)事物本質(zhì)的識(shí)別上、對(duì)行為是非的明辨上、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)上。圍繞提高政治領(lǐng)悟力,始終堅(jiān)持“第一議題制度”,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神聯(lián)系起來(lái),同今年在全黨開(kāi)展中共黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,不斷提高政治能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。圍繞提高政治執(zhí)行力,著力提高專業(yè)化能力,深化全員培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)鍛煉,加大輪崗交流力度,持續(xù)開(kāi)展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類培訓(xùn),在實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)中熟練掌握政策策略、紀(jì)法規(guī)定、專業(yè)知識(shí),提升做好思想政治工作能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)嚴(yán)管嚴(yán)治,完善內(nèi)控機(jī)制,自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇八
這次省委全會(huì)是在我省深化改革開(kāi)放、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,總結(jié)報(bào)告省委會(huì)工作,審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》,對(duì)我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告,并就推進(jìn)我省全面深化改革講一些意見(jiàn)。
去年5月省委十屆三次全會(huì)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委會(huì)緊緊依靠全省各級(jí)黨組織、黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,把握和駕馭各種復(fù)雜局面,落實(shí)省委十屆三次全會(huì)重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。省委會(huì)重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作:。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。黨的以來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷加深對(duì)黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了5次專題學(xué)習(xí)會(huì),省委專門下發(fā)文件對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹作出部署,推動(dòng)講話精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。去年5月21日至23日來(lái)川視察并發(fā)表重要講話,省委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),把關(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的重要指示,全面落實(shí)到四川工作中。響應(yīng)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召,針對(duì)四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時(shí)間在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),凝聚起全省人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,增添了譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的堅(jiān)定信心。
11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定重建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進(jìn)公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險(xiǎn)中,組織省領(lǐng)導(dǎo)深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險(xiǎn)救災(zāi);強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對(duì)地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過(guò)冬提早作出部署,實(shí)施過(guò)渡安置房提升行動(dòng),加強(qiáng)過(guò)冬御寒物資保障,強(qiáng)化督促落實(shí),確保了受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年。
第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對(duì)特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,及時(shí)制定實(shí)施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費(fèi)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了投資、消費(fèi)、出口較快增長(zhǎng),防止了經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設(shè),去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹(shù)立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災(zāi)之年和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展。重點(diǎn)推進(jìn)天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè),制定出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行政體制、社會(huì)領(lǐng)域等改革不斷深化,有序開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。集中開(kāi)展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng),成功舉辦成都財(cái)富全球論壇、世界華商大會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)等展會(huì),引進(jìn)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目。這些重大活動(dòng),對(duì)內(nèi)提振了士氣,對(duì)外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來(lái)的發(fā)展注入了活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
第四,扎實(shí)做好保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)工作。任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,在通過(guò)抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時(shí),加大民生投入,著力解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對(duì)鰥寡孤獨(dú)等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?;尽钡牡拙€。有針對(duì)性地解決群眾實(shí)際困難,在加大力度實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上,新增八項(xiàng)民生政策,實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”。集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“五大扶貧工程”,加快建設(shè)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬(wàn)以上。注重把解決民生問(wèn)題與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),在全省開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),在地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng),在藏區(qū)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、部門包寺”活動(dòng),增強(qiáng)了民生工作和群眾工作的實(shí)際效果。
第五,加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“·19”重要講話精神,召開(kāi)全省宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳樹(shù)立蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,引導(dǎo)全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強(qiáng)涉藏反分裂網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題正面引導(dǎo),依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化,加大對(duì)基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
第六,大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)。省委高度重視法治四川建設(shè),多次專題研究依法治省工作,制定出臺(tái)《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,努力在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的導(dǎo)向和氛圍。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),支持省人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。省人大會(huì)從四川實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設(shè)。省政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻(xiàn)策,建立重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作,引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織參與蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廣泛開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理中的積極作用。
切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集中解決信訪老案積案,主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造了安定有序的環(huán)境。
第八,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。去年7月以來(lái),我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,從嚴(yán)務(wù)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,注重開(kāi)門搞活動(dòng),深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)。特別是堅(jiān)持立說(shuō)立改、邊查邊改,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,從一開(kāi)始就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”,動(dòng)真碰硬解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。注重實(shí)踐特色,突出“五個(gè)帶頭”“五個(gè)結(jié)合”,省委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、征求各方意見(jiàn)、做好對(duì)照檢查、抓好整改落實(shí)、推動(dòng)工作實(shí)踐,一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范;把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng),與落實(shí)中央精神和省委十屆三次全會(huì)部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與推動(dòng)抗震救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。目前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng)。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重大部署,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是以同志為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的施政綱領(lǐng)。省委《決定》貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,對(duì)我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會(huì)審議的《決定》,共分三大板塊15個(gè)部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明5個(gè)方面部署深化改革的主要任務(wù)和重大舉措;第三板塊是加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),也包括黨的建設(shè)制度改革。
省委《決定》起草工作,是在省委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。省委一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào),必須吃透黨的xx屆三中全會(huì)精神,同時(shí)眼睛向下,注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央決策部署。省委多次召開(kāi)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等,集中時(shí)間、靜下心來(lái),深入學(xué)習(xí)中央《決定》和系列講話精神。在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實(shí)際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實(shí)際、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個(gè)重大改革專題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展調(diào)研,省委會(huì)3次進(jìn)行集中研究、聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點(diǎn),明確方向、目標(biāo)和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準(zhǔn)備。三是充分體現(xiàn)了注重實(shí)效、穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的工作思路。各個(gè)領(lǐng)域的改革,都按照近期推開(kāi)、先行試點(diǎn)、深入研究后再作推開(kāi)等3個(gè)層次,分別明確了具體改革事項(xiàng)和時(shí)序,增強(qiáng)了省委《決定》的針對(duì)性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、凝聚共識(shí)的要求。省領(lǐng)導(dǎo)深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補(bǔ)委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會(huì)代表,民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會(huì),以及專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。省委《決定》較好地反映了社會(huì)訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在研究討論和征求意見(jiàn)過(guò)程中,大家普遍認(rèn)為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢(shì)和全局,勾畫(huà)了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,是黨的xx屆三中全會(huì)精神在四川的具體化,為新形勢(shì)下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南。全面領(lǐng)會(huì)省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個(gè)方面:。
第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識(shí),準(zhǔn)確把握改革的總要求和目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),也是過(guò)去35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,我們面臨的各種矛盾問(wèn)題仍然突出,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策,堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)體制機(jī)制更加成熟、更加定型,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加彰顯強(qiáng)大的生機(jī)和活力,推動(dòng)人民生活水平得到更大提升,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生。改革開(kāi)放初期,把復(fù)雜問(wèn)題放一放,重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實(shí)際的選擇。但是暫時(shí)放下的問(wèn)題,并不會(huì)自然而然得到解決,這些問(wèn)題積累起來(lái),現(xiàn)在更加尖銳地?cái)[在我們面前,已經(jīng)躲不開(kāi)、繞不過(guò)了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進(jìn)出口壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,地方政府性債務(wù)比較嚴(yán)重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會(huì)領(lǐng)域,貧富差距有所擴(kuò)大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),社會(huì)丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時(shí)有發(fā)生,特別是新興技術(shù)的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會(huì)生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)模式。這些問(wèn)題相互交織,對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領(lǐng)域來(lái)看,改革進(jìn)入深水區(qū),政治民主化、國(guó)家治理法治化進(jìn)程需要加快,反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。分析這些問(wèn)題,呈現(xiàn)幾個(gè)特征:一是復(fù)雜性。表面看似單一的問(wèn)題,實(shí)際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身。二是縱深性。許多問(wèn)題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機(jī)制。三是艱巨性。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機(jī)制和辦法來(lái)解決。四是緊迫性?,F(xiàn)在改革到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,到20xx年要實(shí)現(xiàn)“建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“建成全面小康社會(huì)”兩個(gè)目標(biāo),只剩屈指可數(shù)的六七年時(shí)間,這些復(fù)雜問(wèn)題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安,也考驗(yàn)著各級(jí)黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強(qiáng)調(diào)的,除了改革,別無(wú)他途。
從我省的情況來(lái)看,過(guò)去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開(kāi)放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐,走在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當(dāng)前歷史時(shí)期作出全面深化改革重大決定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略考量,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),努力探索符合四川實(shí)際的改革開(kāi)放之路。到20xx年,完成省委《決定》提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要?jiǎng)?chuàng)新民間投資機(jī)制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域,允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我省國(guó)有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展緩慢。要深化國(guó)有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動(dòng)國(guó)有資本加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,以股權(quán)的多元化實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅(jiān)定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,支持國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進(jìn)展。未來(lái)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng),很重要的是看誰(shuí)能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設(shè)成為西部重要的金融中心。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái),有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多權(quán)利,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。
我省正處于要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主過(guò)渡的發(fā)展階段,加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,建立企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化科研院所分類改革,改革科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。同時(shí),要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,重點(diǎn)支持綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
越是深化改革、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要更好地發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),凡是政府能不管的就放手讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。同時(shí),對(duì)該管的,要?jiǎng)?chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。當(dāng)前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關(guān)鍵時(shí)期,敏銳地捕捉時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。目前,國(guó)家正在啟動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),研究?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項(xiàng)。這些都是重大機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。省直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接、密切跟蹤,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,有關(guān)市、縣政府都要積極主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí),要抓住推進(jìn)成都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃臨空綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)走廊。
第三,深化政治體制改革,核心是處理好國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革措施。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。法治是治國(guó)理政的基本方式,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設(shè)法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務(wù),認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動(dòng)全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的重要作用,創(chuàng)造性地推進(jìn)地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的關(guān)鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問(wèn)題的能力,著力深化政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要夯實(shí)全民守法基礎(chǔ),深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)持我國(guó)根本政治制度和基本政治制度不動(dòng)搖,擴(kuò)大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,健全“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項(xiàng)的制度,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,堅(jiān)持把協(xié)商置于決策之前和決策實(shí)施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要圍繞決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的目標(biāo),加快構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全重大決策制度,建立健全決策后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制。預(yù)防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、一些案件難以堅(jiān)決查辦、責(zé)任追究不夠等問(wèn)題。要健全懲治和預(yù)防腐敗體系,讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,增強(qiáng)我省文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。文化是一個(gè)地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
我省文化資源豐富,培育文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導(dǎo)管理并重,不斷深化文化體制改革,增強(qiáng)文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力?,F(xiàn)階段要突出3個(gè)重點(diǎn):在完善文化管理體制上,關(guān)鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關(guān)系,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系上,關(guān)鍵要深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關(guān)鍵要增強(qiáng)以人民為中心的工作導(dǎo)向,保障公民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾的文化需求。
當(dāng)前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。這是涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題,已成為對(duì)各國(guó)執(zhí)政者的考驗(yàn)。要高度重視并加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),主動(dòng)建強(qiáng)網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,確??晒芸煽?使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。
第五,深化社會(huì)體制改革,核心是處理好社會(huì)建設(shè)與治理的關(guān)系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。指出,改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
深化社會(huì)體制改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù),就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會(huì)保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,做到?;?、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務(wù)體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務(wù)均等化水平,加快教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)資源均衡化配置,重點(diǎn)向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會(huì)公共服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣于對(duì)社會(huì)單向管理與治理,隨著市場(chǎng)化改革逐步深化,社會(huì)多元化特征越來(lái)越突出,需要加快改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府、社會(huì)組織和公眾等共同參與的社會(huì)治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,凝聚群眾力量參與社會(huì)治理,完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定有序。
第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng),要對(duì)人的健康和生命負(fù)責(zé),為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等新的改革舉措,這對(duì)我省是重大機(jī)遇。我們要先行先試,積極探索和落實(shí)改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎(chǔ)較好的地方,要積極建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗(yàn),在抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),要建立健全科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善全省防災(zāi)減災(zāi)體系。
第七,深化黨的建設(shè)制度改革,必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們黨是各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,全面深化改革必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要強(qiáng)化黨的意識(shí),從體制機(jī)制上進(jìn)行探索,規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念、組織紀(jì)律觀念。要加強(qiáng)黨的建設(shè)自身制度改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平,把各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),就是要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,不斷密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。實(shí)踐表明,干部作風(fēng)與政績(jī)觀聯(lián)系緊密。要改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”“政績(jī)工程”,以及不作為、亂作為等問(wèn)題。
新時(shí)期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn),提升駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力。貫徹落實(shí)省委《決定》各項(xiàng)部署,需要注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:。
一是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的問(wèn)題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),解決好改革的方向和思路問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),主要是把握改革的全局性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個(gè)總體框架下推進(jìn)。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》是全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì),省委《決定》就是四川改革的頂層設(shè)計(jì),是全省全面深化改革的總遵循。各個(gè)領(lǐng)域的改革也需要有頂層設(shè)計(jì),要制定專項(xiàng)改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化出臺(tái)具體的改革措施,加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導(dǎo),承擔(dān)起本行業(yè)改革方案的把關(guān)責(zé)任。各市(州)也要制定改革的實(shí)施意見(jiàn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項(xiàng),不能等待觀望,必須盡快動(dòng)起來(lái)。改革開(kāi)放30多年來(lái),許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來(lái)自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗(yàn)、大膽突破。對(duì)基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),在面上進(jìn)行推廣。對(duì)改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、城市資本技術(shù)下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點(diǎn)。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵(lì),保護(hù)好改革熱情,同時(shí)要寬容失敗,對(duì)一些偏差要正確對(duì)待,給予指導(dǎo)。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開(kāi)展。
二是解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問(wèn)題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當(dāng)年小崗村、向陽(yáng)公社的那種膽識(shí)。如果思想不解放,就找不準(zhǔn)改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部?jī)?nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開(kāi)放合作意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先攀高意識(shí)等亟待增強(qiáng)。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。
解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進(jìn)改革的行動(dòng)之中。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機(jī)制,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能推一推才動(dòng)一動(dòng);要增強(qiáng)自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),著眼全局謀改革、抓改革,正確對(duì)待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)試驗(yàn)的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。
改革是一場(chǎng)深刻的革命,既要解放思想,又要扎實(shí)穩(wěn)妥。這兩者不是對(duì)立的,實(shí)質(zhì)都是實(shí)事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅(jiān)持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺(tái)前必須充分論證,謀定而后動(dòng),把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進(jìn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)看不準(zhǔn)或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開(kāi),不求轟動(dòng)效應(yīng)。
三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問(wèn)題。這次改革總的是整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革。要加強(qiáng)改革措施的配套和銜接,注重改革實(shí)施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼。同時(shí),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整體推進(jìn),也不能平均用力。從全面改革來(lái)講,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。具體到每個(gè)領(lǐng)域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),善于分析研究制約各自發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性。
四是深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)的問(wèn)題。這實(shí)質(zhì)是知行合一的問(wèn)題。“知”就是要增進(jìn)改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實(shí)上,見(jiàn)諸于改革行動(dòng)、見(jiàn)諸于改革實(shí)踐。當(dāng)前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識(shí),在原則上、總體上幾乎沒(méi)有反對(duì)改革的人。關(guān)鍵是涉及到具體問(wèn)題時(shí)、涉及到具體利益格局時(shí)怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是怎樣改的行動(dòng)問(wèn)題。一些改革事項(xiàng),實(shí)際上過(guò)去已經(jīng)提出來(lái)了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動(dòng)的因素是多方面的,有思想認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)能力不強(qiáng)、主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風(fēng)不實(shí)的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動(dòng)自覺(jué),必須下大氣力解決這些問(wèn)題。
一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,群眾對(duì)我們推進(jìn)改革充滿期待??梢哉f(shuō),改革勢(shì)在必行、箭在弦上?!昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當(dāng)務(wù)之急,是要集中精力抓落實(shí)。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動(dòng),不能喪失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī);要有改革的主動(dòng)性,增強(qiáng)用改革統(tǒng)攬全局的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)謀改革,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動(dòng)地等上級(jí)來(lái)推,不能當(dāng)改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實(shí)際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢(shì)、追求轟動(dòng)效應(yīng)。關(guān)鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項(xiàng)一項(xiàng)把改革部署落到實(shí)處,一步一步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。
五是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問(wèn)題。我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,各領(lǐng)域、各方面改革,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),抓好重大改革舉措的組織實(shí)施,確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)。按照中央部署,省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),下設(shè)若干專項(xiàng)小組。重大改革問(wèn)題都要由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,統(tǒng)一思想、把關(guān)定向,然后由黨委、政府和有關(guān)方面按照職責(zé)和相關(guān)程序作出決策,定下來(lái)的事情要堅(jiān)決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力。
同時(shí),要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒(méi)有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實(shí)踐中大家都有體會(huì),很多看似復(fù)雜棘手的問(wèn)題,只要真正調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見(jiàn),難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動(dòng)改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動(dòng)改革凝聚人民力量、檢驗(yàn)改革接受人民評(píng)判。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,暢通群眾參與改革的渠道,對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進(jìn)。
六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是將他開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇九
(可編輯)。
學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神發(fā)。
言稿。
山
同志們:
省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議緊跟總書(shū)記步伐,緊扣黨中央節(jié)拍,緊貼新時(shí)代歷史任務(wù),緊系中原更加出彩使命,闡明了新時(shí)代中原更加出彩必須牢牢把握的工作方向和主要任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于板上釘釘抓落實(shí)。
一分部署,九分落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月?!睆拇蛟靽?guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),從鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)率先領(lǐng)跑,到鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面發(fā)力,從鄭州獲批建設(shè)國(guó)家中心城市,到中原城市群成為新的“國(guó)字號(hào)”……這些年河南的地位更加凸顯、影響不斷擴(kuò)大,這一切成績(jī)的取得,都是務(wù)實(shí)重干、狠抓落實(shí)的結(jié)果。
百尺竿頭須更進(jìn),一篙松勁退千尋。今天的河南人正踏著時(shí)代的鼓點(diǎn)、和著時(shí)代的節(jié)拍,在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、奮進(jìn)新時(shí)代中再闖新路、力爭(zhēng)上游。用行動(dòng)說(shuō)話,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格。我們要以強(qiáng)烈的使命感、負(fù)重感、責(zé)任感,深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步在全省上下形成抓落實(shí)的濃厚氛圍,讓高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量黨建的各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。
從感悟會(huì)議導(dǎo)向中抓落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話,進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);對(duì)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章,進(jìn)行了全面動(dòng)員;對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和下半年的重點(diǎn)工作,進(jìn)行了研究部署。會(huì)議作出的一系列重要安排部署,都需要我們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真把握。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)變方式、解放思想,拉高標(biāo)桿、集中精力,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,把每項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
險(xiǎn),爭(zhēng)做出彩河南人,將宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
從前看標(biāo)兵回看追兵中抓落實(shí)。標(biāo)兵是榜樣,凡走在前面的,必有其經(jīng)驗(yàn)可取;追兵是鞭策,凡迅速趕上后來(lái)居上者,也必有其過(guò)人之處。前看標(biāo)兵,虛心借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才有可能從跟跑到領(lǐng)跑;回看追兵,才會(huì)永不懈怠,時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦,督促自己砥礪奮進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。黨員干部要自我加壓、比學(xué)趕超,在抓落實(shí)中奮勇?tīng)?zhēng)先。
以好的作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí),來(lái)不得花拳繡腿。各地各部門要比一比誰(shuí)對(duì)會(huì)議精神吃得更透、把握得更準(zhǔn),比一比誰(shuí)的增長(zhǎng)點(diǎn)多,比一比誰(shuí)的綜合抓手多,比一比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和水平,比一比克難攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力,結(jié)合工作實(shí)際,抓緊每一天,干好每件事,苦干、實(shí)干、巧干,真刀真槍、丁是丁卯是卯解決問(wèn)題,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,謀實(shí)事、求實(shí)效。
浩蕩東風(fēng)鼓滿帆,萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話,解放思想,擔(dān)當(dāng)作為,為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章不懈奮斗,努力向黨和人民交上一份滿意的答卷!
山
ww文秘。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十
上午,聽(tīng)了xx書(shū)記代表省委作的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。感覺(jué)信息量非常大,有很多新的判斷、新的觀點(diǎn)、新的思路和新的部署,是一份質(zhì)量很高的報(bào)告。不僅通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,還充分考慮了我省的實(shí)際、完全符合我省發(fā)展的階段性特征;不僅體現(xiàn)了省委樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué),還體現(xiàn)了省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略把控和深謀遠(yuǎn)慮。具體來(lái)說(shuō),主要有三個(gè)方面的感受:
月份開(kāi)始,我縣掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),納入的項(xiàng)目有123個(gè),涉及投資150多億元。只有大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目,**的發(fā)展才有希望,升級(jí)才有可能。
第二,我們認(rèn)識(shí)到越是經(jīng)濟(jì)下行期越要善于走出去招商引資。策應(yīng)省市重大招商系列活動(dòng)安排,我們組建了七大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、市政、商貿(mào)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,組建了30支招商小分隊(duì)。同樣從7月份開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),三個(gè)月安排了12項(xiàng)高密度的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),走出去召開(kāi)環(huán)境說(shuō)明會(huì),請(qǐng)進(jìn)來(lái)召開(kāi)投資促進(jìn)會(huì)?,F(xiàn)在縣內(nèi)縣外都熱起來(lái)了,目光聚集產(chǎn)業(yè)、客商云集**的場(chǎng)景已經(jīng)出現(xiàn)。
金1-2個(gè)億。最近五**頭保護(hù)已經(jīng)批復(fù)1000萬(wàn)元,昨天銅鈸山自然遺產(chǎn)地項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)安排419萬(wàn)元,總投資1375萬(wàn)元。總之,采取逆向思維,反其道而行之,可能會(huì)取得更好的效果。
第四,我們認(rèn)識(shí)到越是思想疲軟期越要勤于動(dòng)起來(lái)解放思想。5月份我們組織了90名干部到江蘇**農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商組團(tuán)培訓(xùn),洗腦換腦加油充電。大家面貌一新,組建招商小分隊(duì)人人要求參戰(zhàn)。來(lái)**開(kāi)會(huì)的頭兩天,我和縣長(zhǎng)帶領(lǐng)120人黨政代表團(tuán)到**綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、**區(qū)、江山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。正像強(qiáng)書(shū)記所說(shuō)的,學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵要學(xué)習(xí)他們的黨委政府如何轉(zhuǎn)變職能,如何駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)他們干部實(shí)干苦干的精神。現(xiàn)在浙江的干部比我們苦得多,累得多,壓力大得多,每季度省委要開(kāi)視頻座談會(huì),10個(gè)縣委書(shū)記發(fā)言,省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),好的表?yè)P(yáng),差的批評(píng)。重點(diǎn)工作如三改一拆、五水共治每月排名,媒體跟進(jìn)督查報(bào)道。江山市去年拆違100萬(wàn)平方米,我們也在學(xué)習(xí),今年已經(jīng)拆了6萬(wàn)平方米。同時(shí)他們對(duì)我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候帶這么多人外出考察也表示敬佩,認(rèn)為下了大決心,十分不容易。
總之,這次會(huì)議為我們進(jìn)一步指明了方向,增強(qiáng)了定力,鼓舞了干勁。我們倍感振奮,將圍繞**縣建設(shè)三省交界宜居宜業(yè)宜游山水園林城市和大**副城及全省重要工業(yè)基地這一戰(zhàn)略定位,在追趕全國(guó)百?gòu)?qiáng)的新征途上邁出新步伐,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十一
【關(guān)鍵語(yǔ)】全面落實(shí)?六個(gè)注重?,全力實(shí)施?八項(xiàng)工程?,又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面。
剛剛結(jié)束的省委十一屆十次全會(huì),為在新起點(diǎn)上推進(jìn)?兩個(gè)率先?,發(fā)出了動(dòng)員令,亮出了宣言書(shū)。
新的征程已起航。這是一場(chǎng)什么樣的偉大實(shí)踐?江蘇面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?如何認(rèn)識(shí)?兩個(gè)率先?的新內(nèi)涵新標(biāo)準(zhǔn)?如何把握主題和主線?……高度決定視野,謀定方能后動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是按照省委的要求,牢牢把握江蘇發(fā)展的新起點(diǎn)新目標(biāo),進(jìn)一步凝聚繼往開(kāi)來(lái)、又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的新共識(shí)——把全省上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作的新要求上來(lái),把各方面智慧和力量凝聚到又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的偉大實(shí)踐上來(lái)。
節(jié)點(diǎn)和起點(diǎn):繼什么樣的?往?,開(kāi)什么樣的?來(lái)?。
地方不失時(shí)機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn),為全省2020年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定意義的基礎(chǔ)。
省委副秘書(shū)長(zhǎng)黃健對(duì)?兩個(gè)率先?歷程的回溯梳理,更是凸顯了新的發(fā)展階段?歷史節(jié)點(diǎn)?、?新的起點(diǎn)?的縱深感。他說(shuō),從?兩個(gè)率先?的提出到今天,一共8年時(shí)間。這個(gè)期間,根據(jù)中央的要求、江蘇的實(shí)際,怎么圍繞又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?,省委先后提出了?三發(fā)展?、?四優(yōu)先?方針,制定了4大類18項(xiàng)25條全面小康指標(biāo)體系,出臺(tái)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等7個(gè)政策性文件,在全省明確了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,同時(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)自主創(chuàng)新,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明等方面推出了一系列重大舉措。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,?兩個(gè)率先?取得了重要階段性成果。到去年底,全省總體達(dá)到了省定全面小康指標(biāo)。有3/5的縣(市)也達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這些,都為?十二五?時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)筑了江蘇發(fā)展的新起點(diǎn)。
今后5年,既是加快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的關(guān)鍵期,也是江蘇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。作為?兩個(gè)率先?排頭兵的昆山,肩負(fù)著?第二個(gè)率先?先行軍的重任。市委書(shū)記張國(guó)華說(shuō),省委要求我們探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),當(dāng)好示范,我們一定牢記使命,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力工作。把握?科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?這個(gè)主題,圍繞?轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展?這條主線,弘揚(yáng)?敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一?的新昆山精神,努力建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新昆山。
內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn):?五個(gè)更?促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸?!?兩個(gè)率先?的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),為?十二五?的發(fā)展描摹了圖景。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),省委全會(huì)確定了?八項(xiàng)工程?,即轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、文化建設(shè)工程、民生幸福工程、社會(huì)管理創(chuàng)新工程、生態(tài)文明建設(shè)工程和黨建工作創(chuàng)新工程。省委新聞發(fā)言人、省委副秘書(shū)長(zhǎng)姚曉東說(shuō),?八項(xiàng)工程?是貫徹落實(shí)?六個(gè)注重?的實(shí)際行動(dòng),是組織實(shí)施?十二五?規(guī)劃的重要抓手,是又好又快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的重大舉措。
《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》已在今年2月的省人代會(huì)上通過(guò)。?八項(xiàng)工程?如何與?十二五?規(guī)劃對(duì)接?楊志純說(shuō),這次省委全會(huì)更加側(cè)重于從大的思路、方向以及抓手方面,對(duì)全省作出部署。具體的發(fā)展數(shù)字和目標(biāo),則在?十二五?規(guī)劃中充分體現(xiàn)了。省委考慮到,落實(shí)總書(shū)記?六個(gè)注重?新要求,必須要有大的載體,所以在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、集中各方面智慧的基礎(chǔ)上,明確提出以實(shí)施?八項(xiàng)工程?來(lái)落實(shí)?六個(gè)注重?。?八項(xiàng)工程?的提出,體現(xiàn)了工作的繼承性和創(chuàng)新性。比如說(shuō),我們過(guò)去提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提出了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等等,都是在?十一五?中已經(jīng)實(shí)施、?十二五?中需要實(shí)施的重點(diǎn)工作?,F(xiàn)在根據(jù)江蘇發(fā)展的新變化,標(biāo)準(zhǔn)更高,內(nèi)涵更豐富,要求更全面。
?我們要牢牢把握‘八項(xiàng)工程’這個(gè)重要抓手。?常州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王偉成說(shuō),對(duì)于常州來(lái)說(shuō),推進(jìn)?兩個(gè)率先?要立足?先?,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)要立足?高?,加強(qiáng)科技創(chuàng)新要立足?創(chuàng)?,實(shí)施民生工程要立足?實(shí)?,建設(shè)生態(tài)文明要立足?綠?,創(chuàng)新社會(huì)管理要立足?和?。作為蘇南板塊一員,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,提高產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),同時(shí)積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式從低層次的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),為江蘇?兩個(gè)率先?作出先導(dǎo)和示范。
戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
站在新起點(diǎn)上,江蘇人對(duì)新階段、新形勢(shì)有著清醒的研判:這既是加快推進(jìn)?兩個(gè)率先?的關(guān)鍵期,又是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期;務(wù)必要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期,再創(chuàng)黃金發(fā)展期。牢牢把握住形勢(shì)和機(jī)遇,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,絲毫不能動(dòng)搖。
往北京,出席連云港服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃研討會(huì),聽(tīng)取國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和中西部省區(qū)代表對(duì)連云港發(fā)展的意見(jiàn)。?連云港作為蘇北城市,發(fā)展時(shí)序要和全省同步。?王建華說(shuō),后發(fā)而先至,就要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張同步推進(jìn),用?兩條腿走路?。泰州市委書(shū)記張雷強(qiáng)調(diào),泰州再創(chuàng)黃金發(fā)展期,就要?兩個(gè)突出?疾風(fēng)勁吹,一是突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一核心,二是突出開(kāi)放創(chuàng)新?雙輪驅(qū)動(dòng)?這一主戰(zhàn)略。
【百姓寄語(yǔ)】2009年畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)目前工作于南京的單斌斌:無(wú)論是?六個(gè)注重?,還是?八項(xiàng)工程?,還是?兩個(gè)率先?,我覺(jué)得這一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),都應(yīng)該是老百姓幸福指數(shù)的提高。我聽(tīng)說(shuō)?幸福?寫(xiě)進(jìn)了省委書(shū)記的報(bào)告,希望未來(lái)5年,江蘇老百姓的幸福感越來(lái)越強(qiáng)。
【專家結(jié)語(yǔ)】省社科院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉志彪:江蘇在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵更為豐富、標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的?兩個(gè)率先?,必須揚(yáng)棄過(guò)去的?后發(fā)優(yōu)勢(shì)?戰(zhàn)略,逐步轉(zhuǎn)向?先發(fā)優(yōu)勢(shì)?的戰(zhàn)略軌道,用具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上的新的發(fā)展和新的輝煌。(王曉映)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十二
各位委員、同志們:
這次民建貴州省委八屆七次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)、中共貴州省委十一屆六次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了民建貴州省第八屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委20**-20**年參政議政工作情況報(bào)告,對(duì)民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職和測(cè)評(píng)工作,表決通過(guò)了全體會(huì)議決議。會(huì)議期間,還召開(kāi)了民建貴州省委民主推薦會(huì)。在大家的共同努力下,這次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)揮參政黨作用,加強(qiáng)民建自身建設(shè),為推進(jìn)實(shí)施貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而不懈努力的任務(wù)和舉措,作出了安排部署。這次會(huì)議是一次把握大局、明確目標(biāo)、銳意進(jìn)取的會(huì)議,是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)民主、鼓舞干勁的會(huì)議。
這次會(huì)議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!
會(huì)議期間,全體委員和列席會(huì)議的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參與會(huì)議。大家在充分肯定一年來(lái)會(huì)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)委會(huì)工作報(bào)告、參政議政工作情況報(bào)告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)了大家對(duì)民建工作的關(guān)心、信任和支持。我們將認(rèn)真研究、虛心采納這些意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善幾個(gè)報(bào)告和決議的內(nèi)容,抓緊下發(fā)各級(jí)組織,并在今后的工作中切實(shí)貫徹落實(shí)。
各位委員、各位同志,落實(shí)好民建省委八屆七次全會(huì)精神,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央和我省的各項(xiàng)決策部署,對(duì)于提高貴州民建自身建設(shè)的科學(xué)化水平,充分履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,以及服務(wù)社會(huì)職責(zé),全力助推我省全面小康,具有十分重要的意義。
下面,我代表民建貴州省委領(lǐng)導(dǎo)班子,就傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好民建省委八屆七次全會(huì)精神和做好20**年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神。中共**屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)于激勵(lì)和指引全國(guó)、全省各族人民更加奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省民建各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念,切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任,堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心與決心,積極為制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,努力在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的征程中奮發(fā)有為。
將學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)中共貴州省委十一屆六次全會(huì)精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)。中共貴州省委十一屆六次全會(huì)是我省全面貫徹落實(shí)中共**屆五中全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我省“十三五”規(guī)劃,努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議。民建全省各級(jí)組織要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),圍繞“守底線、走新路、奔小康”的總要求和實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),緊扣“八個(gè)方面”的重大任務(wù),認(rèn)真履行參政黨職能,積極為制定和實(shí)施好我省“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和任務(wù),打造社會(huì)服務(wù)的精品和亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動(dòng)更多力量參與定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻(xiàn)。
同志們,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中共**屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的方向思路、總體要求、著力重點(diǎn)和重要原則,抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。民建全省各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,特別是重要講話精神,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、新生中小城市培育和新型城市建設(shè)等方面深入調(diào)研,為中共黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
民建十屆四中全會(huì)是民建深入學(xué)習(xí)貫徹中共**屆五中全會(huì)精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作的一次重要會(huì)議。要按照民建十屆四中全會(huì)的部署切實(shí)安排好貴州民建20**年的工作,在全面建成小康社會(huì)征程中有新的更大的作為。
這次全會(huì)對(duì)明年工作已作出總體部署,會(huì)后,民建省委還要下發(fā)20**年工作要點(diǎn),對(duì)明年工作作出具體安排。我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實(shí)做好宣傳思想工作。
要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)會(huì)議、文件精神。20**年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開(kāi),推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應(yīng)新形勢(shì),明確新要求,加強(qiáng)對(duì)以上會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,以及中共貴州省委在民建省委紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用,不斷深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新規(guī)律的認(rèn)識(shí),武裝頭腦,推動(dòng)工作。
要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀(jì)念活動(dòng),總結(jié)了“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的民建建設(shè)發(fā)展規(guī)律,以及“愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的“六個(gè)價(jià)值理念”,總結(jié)了貴州民建“七個(gè)始終堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng),深入把握“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”、“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”、“六個(gè)價(jià)值理念”以及“七個(gè)始終堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵,不斷夯實(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ),不斷提高民建作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的自身建設(shè)水平。
要深入學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,持續(xù)開(kāi)展“五學(xué)三貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)思想宣傳工作,確保廣大民建會(huì)員的思想穩(wěn)定和健康,進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(二)鞏固參政議政建設(shè)年成果,進(jìn)一步提高民建履職水平。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州民建參政議政成果匯編資料,鞏固貴州民建20**年“參政議政建設(shè)年”成果。把制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點(diǎn),緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)以市級(jí)組織換屆為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
20**年是民建市級(jí)組織的換屆大年。各市(州)組織要充分認(rèn)識(shí)這次換屆任務(wù)的艱巨性,提高對(duì)換屆工作的重視程度,一把手要負(fù)總責(zé),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣,確保換屆工作順利進(jìn)行;要嚴(yán)格按照會(huì)章和有關(guān)換屆文件規(guī)定部署工作,不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),維護(hù)換屆工作程序的嚴(yán)肅性;要加強(qiáng)教育,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,為換屆工作提供良好的輿論氛圍。
要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)民建領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”能力建設(shè)(政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力,以及語(yǔ)言文字表達(dá)能力)。繼續(xù)強(qiáng)化基層支部建設(shè),不斷豐富支部活動(dòng)形式,增強(qiáng)組織凝聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民建全國(guó)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)和中央監(jiān)督委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)督制度,推動(dòng)貴州民建會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展。
(四)積極服務(wù)社會(huì),助推貴州脫貧攻堅(jiān)。
20**年是我國(guó)和我省吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角的第一年,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧工作會(huì)議精神,將貴州民建服務(wù)社會(huì)、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),積極推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)、南方石漠化地區(qū)、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點(diǎn)等地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的要求,量力而行,盡力而為,選準(zhǔn)突破口,開(kāi)展好“思源”工程品牌項(xiàng)目,在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)中,進(jìn)一步展示民建形象。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打響民建“思源”品牌,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)努力奮斗,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧,通過(guò)提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn)、修建基礎(chǔ)設(shè)施、公益捐贈(zèng)、送醫(yī)送藥、捐資助學(xué)等措施,精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、確保為民辦實(shí)事,幫民摘貧帽,在貴州省脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民建作為參政黨的一份力量。
新的一年,我們還要著力加強(qiáng)民建機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立良好作風(fēng),提高工作效率,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)能力,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
(一)進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)理念”
一要進(jìn)一步樹(shù)立“會(huì)員為本”的理念。深入基層,聯(lián)系廣大民建會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)地方組織和基層組織的指導(dǎo);學(xué)習(xí)借鑒中共的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng),密切聯(lián)系基層和會(huì)員群眾;為會(huì)員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導(dǎo)。
二要進(jìn)一步樹(shù)立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主黨派組織發(fā)展的方針政策,促進(jìn)組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持發(fā)展為了工作,發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的要求,嚴(yán)格把握好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),注重合理布局,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士,加強(qiáng)民建骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)關(guān)注政府和司法機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)域的組織和會(huì)員的發(fā)展;要把物色高層次、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點(diǎn)。做好會(huì)員骨干的實(shí)職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作。
三要進(jìn)一步樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共贏”的理念。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各市州組織主要負(fù)責(zé)人在重要事項(xiàng)方面的溝通,取得共識(shí),相互支持,形成合力。
四要進(jìn)一步樹(shù)立“民建是根”的理念。處理好本職工作與民建工作的關(guān)系,既要在本職崗位上建功立業(yè),又要在民建平臺(tái)上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用,做到本兼職工作“雙贏”。
(二)堅(jiān)持做到以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)民建隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)在加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)上帶好頭。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,工作結(jié)合學(xué)習(xí)”,要學(xué)在前、用在前,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭貫徹落實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。
二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺(jué)按照民建章程辦事,不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣、厚道透明、平易近人、是非分明,敢于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
三是繼續(xù)在繼承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營(yíng)養(yǎng),始終奉行“五堅(jiān)持一奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責(zé)在人先,利居眾后”的民建傳統(tǒng),端正價(jià)值追求,增強(qiáng)工作動(dòng)力,帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民建會(huì)員,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在干工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
四是繼續(xù)在保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)上帶好頭。要看事業(yè)重如山,視名利淡如水,用平常心對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報(bào)答組織的培養(yǎng),以進(jìn)取之心忠實(shí)履職盡責(zé),始終將心思撲在工作上,把功夫用在解決問(wèn)題上,保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
五是繼續(xù)在促進(jìn)民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭。更加自覺(jué)地把握和遵循民建的建設(shè)發(fā)展規(guī)律(即“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”),更加自覺(jué)地秉承和踐行民建的共同價(jià)值理念上(即“六個(gè)價(jià)值理念”),更加自覺(jué)地在堅(jiān)持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗(yàn)上(即“七條基本經(jīng)驗(yàn)”)帶好頭。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作交替,實(shí)現(xiàn)政治交接。
20**年上半年之前,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子要完成屆中調(diào)整任務(wù),20**年是民建市(州)組織換屆大年,又是為20**年民建省委換屆做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的一年。這對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)新老合作交替、政治交接,意義重大。我們一方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、中共貴州省委等各方面對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及換屆安排部署上來(lái),嚴(yán)密政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。另一方面,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要以民建事業(yè)大局為重,正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織的安排,進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
各位委員、各位同志,羊隨新風(fēng)辭舊歲,猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年即將來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表民建貴州省委,向參加今天會(huì)議的各位委員和列席會(huì)議的同志并通過(guò)你們向全省民建會(huì)員致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。預(yù)祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我來(lái)作個(gè)發(fā)言。
這次市委全會(huì),是在我市深入貫徹五中全會(huì)和省委十三屆十二次全會(huì)精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在肖書(shū)記的工作報(bào)告和全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議中。
上午認(rèn)真聆聽(tīng)了肖書(shū)記的報(bào)告,感覺(jué)很振奮。下面,結(jié)合個(gè)人的認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)體會(huì)。
財(cái)政總收入132.7億元,同比增長(zhǎng)14.2%;
固定資產(chǎn)投資855.64億元,同比增長(zhǎng)17.3%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值250.6億元,同比增長(zhǎng)8.3%;
實(shí)際利用外資2.72億美元,同比增長(zhǎng)31.2%。能夠取得這樣的成績(jī),我認(rèn)為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準(zhǔn)發(fā)力。首先,是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后,秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶,在準(zhǔn)確把握市情的基礎(chǔ)上,科學(xué)審視,明確了“南昌遠(yuǎn)郊、海西近鄰、紅色蘇區(qū)”的發(fā)展定位,深化了“對(duì)接海西、融入南昌,建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個(gè)大戰(zhàn)略的指引下,增強(qiáng)了我們的定力、提振了我們的信心,凝聚起了&&跨越發(fā)展的蓬勃力量。其次,是戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)。圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo),市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措,通過(guò)這些舉措,拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。再次,是戰(zhàn)役攻堅(jiān)。根據(jù)戰(zhàn)略部署,市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅(jiān),重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域合作、項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)四大工程攻堅(jiān)克難,在許多方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。比如,今年5月,全市集中啟動(dòng)了237個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。
第二,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)之不易。這一年來(lái),市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上,把維穩(wěn)的工作抓在手中,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺(jué)這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以身作則。肖書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性,要求倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定環(huán)境,并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息,第一時(shí)間解決重大信訪問(wèn)題,為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問(wèn)題擺在突出位置。肖書(shū)記多次利用周末時(shí)間,深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上,市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如,文昌里歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)圓了&&老百姓“文昌橋上曬文章”的夢(mèng)想。
第三,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)之不易。作風(fēng)建設(shè),從一開(kāi)始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo),以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見(jiàn)”,以雷霆之勢(shì)開(kāi)展紅包問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理等。正是通過(guò)正手棋和反手棋的雙管齊下,持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
總之,這“三個(gè)來(lái)之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào),需要我們倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久為功。
上午,聽(tīng)取了張市長(zhǎng)關(guān)于對(duì)規(guī)劃建議的說(shuō)明,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)全市“十三五”規(guī)劃建議(討論稿),總體感覺(jué),這個(gè)規(guī)劃建議緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)小康這一總目標(biāo),貫穿了綠色崛起、跨越發(fā)展這一主線,融合了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域升級(jí)、綠色發(fā)展的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)中央和省委要求,切合&&發(fā)展實(shí)際,是指導(dǎo)&&未來(lái)五年發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)。具體體現(xiàn)為“三高、兩實(shí)”的鮮明特征:
所謂“三高”:
一是高位謀勢(shì)。《規(guī)劃建議》在全面分析&&“十三五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上,跳出&&看&&,把&&放到全球化的大環(huán)境中去研判和把握,科學(xué)謀劃推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、綠色崛起、建設(shè)幸福&&的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,描繪了跨越發(fā)展、同步小康的&&篇章,體現(xiàn)了市委深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。
&&有2000多年的歷史,人文薈萃、名人輩出,有王安石、湯顯祖等一大批在全國(guó)乃至世界范圍有重大影響的歷史名人,文化底蘊(yùn)深厚。所以說(shuō),這個(gè)戰(zhàn)略定位突出了&&特色、凸顯了&&優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了市委奮力開(kāi)拓新境界的戰(zhàn)略自信。
既有宏觀上的戰(zhàn)略布局,也有具體的戰(zhàn)役部署。比如在宏觀上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,在微觀上對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等又作出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)安排,可以說(shuō)戰(zhàn)略布局高效科學(xué)。
所謂“兩實(shí)”:
一是目標(biāo)實(shí)?!兑?guī)劃建議》在制定具體發(fā)展目標(biāo)上,立足&&發(fā)展水平不高、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快的基本面,圍繞彎道超車、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,科學(xué)提出了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo),比如生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%左右,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右,這種中高速增長(zhǎng)的預(yù)期,既把握了新常態(tài),又展現(xiàn)了新作為。
二是抓手實(shí)。《規(guī)劃建議》清晰地描繪了未來(lái)五年的發(fā)展路徑,針對(duì)性地精心謀劃了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)未來(lái)五年“怎么干、如何抓”進(jìn)行了明確和細(xì)化,舉措務(wù)實(shí),抓手有力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供了有力的支撐和保障。
借此機(jī)會(huì),就《規(guī)劃(討論稿)》提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)建議:
1、在文化產(chǎn)業(yè)布局上,建議將**的麻姑文化產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集群。眾所周知,麻姑文化集長(zhǎng)壽文化、道教文化、魯公文化、益王文化和建昌幫文化于一體,是我們&&的一大文化品牌和特色,為臨川文化的重要組成部分,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,?yīng)作為全市的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。
2、建議對(duì)向莆經(jīng)濟(jì)帶作整體式規(guī)劃。就是對(duì)向莆鐵路??康娜齻€(gè)縣區(qū)臨川、**、南豐,以及輻射的四個(gè)周邊縣區(qū)黎川、廣昌、金溪、資溪進(jìn)行整體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)囊括產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游合作、資源共享等方方面面,使之成為向莆經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指南。
3、**作為省域規(guī)劃的&&副中心城市,在省委、省政府關(guān)于支持&&深化區(qū)域合作加快發(fā)展的戰(zhàn)略中進(jìn)行了明確的定位。建議在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上,把支持**依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐地位、建設(shè)&&副中心城市納入全市的區(qū)域戰(zhàn)略布局。
4、建議充分發(fā)揮我市綠色生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步突出旅游活市戰(zhàn)略,對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步予以明確,使現(xiàn)代旅游業(yè)真正成為新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)引擎和引爆點(diǎn)。
5、建議把加快扶貧攻堅(jiān)作為推進(jìn)蘇區(qū)振興和同步小康的關(guān)鍵工作來(lái)抓,切實(shí)加大投入,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,努力推進(jìn)蘇區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保“十三五”期間鷹梅鐵路、吉武鐵路開(kāi)工建設(shè),使扶貧攻堅(jiān)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十四
根據(jù)區(qū)委關(guān)于舉辦“關(guān)于舉辦黨的十九屆五中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班的通知”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
10月26日—29日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃《建議》,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和繼往開(kāi)來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng),深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一是通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的發(fā)展信心更加堅(jiān)定。黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕,讓我們對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面奪取改革發(fā)展穩(wěn)定新勝利更有信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),來(lái)自于對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的正確研判,來(lái)自于黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民克服疫情影響順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的偉大實(shí)踐,來(lái)自于“十三五”順利收官打下的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展環(huán)境正面臨的深刻復(fù)雜變化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展成果,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展信心,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的前進(jìn)方向更加明確。全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則,我們必須切實(shí)遵循和把握,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),即我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,形成對(duì)外開(kāi)放新格局,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好。我們要仔細(xì)研讀、認(rèn)真分解,對(duì)科學(xué)制定我區(qū)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)提供重要遵循。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí);
形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局;
全面深化改革,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;
優(yōu)化國(guó)土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國(guó)家文化軟實(shí)力;
推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;
實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓合作共贏新局面;
改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平;
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó);
加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。這12條定性舉措,我們一定要在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,讓我們的肩上責(zé)任更加重大。溫泉街道的高質(zhì)量發(fā)展,未來(lái)五至十年至關(guān)重要。在今后的鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升上下功夫,全力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。一是以村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、村莊清潔行動(dòng)為工作重點(diǎn),著力提升村容村貌,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作效。二是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十五
各位委員、同志們:
這次民建貴州省委八屆七次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)、中共貴州省委十一屆六次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了民建貴州省第八屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委20xx-20xx年參政議政工作情況報(bào)告,對(duì)民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職和測(cè)評(píng)工作,表決通過(guò)了全體會(huì)議決議。會(huì)議期間,還召開(kāi)了民建貴州省委民主推薦會(huì)。在大家的共同努力下,這次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)揮參政黨作用,加強(qiáng)民建自身建設(shè),為推進(jìn)實(shí)施貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而不懈努力的任務(wù)和舉措,作出了安排部署。這次會(huì)議是一次把握大局、明確目標(biāo)、銳意進(jìn)取的會(huì)議,是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)民主、鼓舞干勁的會(huì)議。
這次會(huì)議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!
會(huì)議期間,全體委員和列席會(huì)議的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參與會(huì)議。大家在充分肯定一年來(lái)會(huì)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)委會(huì)工作報(bào)告、參政議政工作情況報(bào)告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)了大家對(duì)民建工作的關(guān)心、信任和支持。我們將認(rèn)真研究、虛心采納這些意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善幾個(gè)報(bào)告和決議的內(nèi)容,抓緊下發(fā)各級(jí)組織,并在今后的工作中切實(shí)貫徹落實(shí)。
各位委員、各位同志,落實(shí)好民建省委八屆七次全會(huì)精神,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央和我省的各項(xiàng)決策部署,對(duì)于提高貴州民建自身建設(shè)的科學(xué)化水平,充分履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,以及服務(wù)社會(huì)職責(zé),全力助推我省全面小康,具有十分重要的意義。
下面,我代表民建貴州省委領(lǐng)導(dǎo)班子,就傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好民建省委八屆七次全會(huì)精神和做好20xx年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神。中共xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)于激勵(lì)和指引全國(guó)、全省各族人民更加奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省民建各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念,切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任,堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心與決心,積極為制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,努力在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的征程中奮發(fā)有為。
將學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)中共貴州省委十一屆六次全會(huì)精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、民建十屆四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)。中共貴州省委十一屆六次全會(huì)是我省全面貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我省“十三五”規(guī)劃,努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議。民建全省各級(jí)組織要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),圍繞“守底線、走新路、奔小康”的總要求和實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),緊扣“八個(gè)方面”的重大任務(wù),認(rèn)真履行參政黨職能,積極為制定和實(shí)施好我省“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和任務(wù),打造社會(huì)服務(wù)的精品和亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動(dòng)更多力量參與定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻(xiàn)。
同志們,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的方向思路、總體要求、著力重點(diǎn)和重要原則,抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。民建全省各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,特別是重要講話精神,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、新生中小城市培育和新型城市建設(shè)等方面深入調(diào)研,為中共黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
民建十屆四中全會(huì)是民建深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年工作的一次重要會(huì)議。要按照民建十屆四中全會(huì)的部署切實(shí)安排好貴州民建20xx年的工作,在全面建成小康社會(huì)征程中有新的更大的作為。
這次全會(huì)對(duì)明年工作已作出總體部署,會(huì)后,民建省委還要下發(fā)20xx年工作要點(diǎn),對(duì)明年工作作出具體安排。我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實(shí)做好宣傳思想工作。
要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)會(huì)議、文件精神。20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開(kāi),推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應(yīng)新形勢(shì),明確新要求,加強(qiáng)對(duì)以上會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,以及中共貴州省委在民建省委紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用,不斷深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新規(guī)律的認(rèn)識(shí),武裝頭腦,推動(dòng)工作。
要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀(jì)念活動(dòng),總結(jié)了“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的民建建設(shè)發(fā)展規(guī)律,以及“愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的“六個(gè)價(jià)值理念”,總結(jié)了貴州民建“七個(gè)始終堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng),深入把握“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”、“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”、“六個(gè)價(jià)值理念”以及“七個(gè)始終堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵,不斷夯實(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ),不斷提高民建作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的自身建設(shè)水平。
要深入學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,持續(xù)開(kāi)展“五學(xué)三貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)思想宣傳工作,確保廣大民建會(huì)員的思想穩(wěn)定和健康,進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(二)鞏固參政議政建設(shè)年成果,進(jìn)一步提高民建履職水平。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州民建參政議政成果匯編資料,鞏固貴州民建20xx年“參政議政建設(shè)年”成果。把制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點(diǎn),緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)以市級(jí)組織換屆為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
20xx年是民建市級(jí)組織的換屆大年。各市(州)組織要充分認(rèn)識(shí)這次換屆任務(wù)的艱巨性,提高對(duì)換屆工作的重視程度,一把手要負(fù)總責(zé),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣,確保換屆工作順利進(jìn)行;要嚴(yán)格按照會(huì)章和有關(guān)換屆文件規(guī)定部署工作,不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),維護(hù)換屆工作程序的嚴(yán)肅性;要加強(qiáng)教育,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,為換屆工作提供良好的輿論氛圍。
要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)民建領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”能力建設(shè)(政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力,以及語(yǔ)言文字表達(dá)能力)。繼續(xù)強(qiáng)化基層支部建設(shè),不斷豐富支部活動(dòng)形式,增強(qiáng)組織凝聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民建全國(guó)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)和中央監(jiān)督委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)督制度,推動(dòng)貴州民建會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展。
(四)積極服務(wù)社會(huì),助推貴州脫貧攻堅(jiān)。
20xx年是我國(guó)和我省吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角的第一年,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧工作會(huì)議精神,將貴州民建服務(wù)社會(huì)、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),積極推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)、南方石漠化地區(qū)、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點(diǎn)等地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的要求,量力而行,盡力而為,選準(zhǔn)突破口,開(kāi)展好“思源”工程品牌項(xiàng)目,在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)中,進(jìn)一步展示民建形象。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打響民建“思源”品牌,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)努力奮斗,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧,通過(guò)提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn)、修建基礎(chǔ)設(shè)施、公益捐贈(zèng)、送醫(yī)送藥、捐資助學(xué)等措施,精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、確保為民辦實(shí)事,幫民摘貧帽,在貴州省脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民建作為參政黨的一份力量。
新的一年,我們還要著力加強(qiáng)民建機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立良好作風(fēng),提高工作效率,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)能力,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
(一)進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)理念”
一要進(jìn)一步樹(shù)立“會(huì)員為本”的理念。深入基層,聯(lián)系廣大民建會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)地方組織和基層組織的指導(dǎo);學(xué)習(xí)借鑒中共的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng),密切聯(lián)系基層和會(huì)員群眾;為會(huì)員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導(dǎo)。
二要進(jìn)一步樹(shù)立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主黨派組織發(fā)展的方針政策,促進(jìn)組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持發(fā)展為了工作,發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的要求,嚴(yán)格把握好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),注重合理布局,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士,加強(qiáng)民建骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)關(guān)注政府和司法機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)域的組織和會(huì)員的發(fā)展;要把物色高層次、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點(diǎn)。做好會(huì)員骨干的實(shí)職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作。
三要進(jìn)一步樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共贏”的理念。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各市州組織主要負(fù)責(zé)人在重要事項(xiàng)方面的溝通,取得共識(shí),相互支持,形成合力。
四要進(jìn)一步樹(shù)立“民建是根”的理念。處理好本職工作與民建工作的關(guān)系,既要在本職崗位上建功立業(yè),又要在民建平臺(tái)上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用,做到本兼職工作“雙贏”。
(二)堅(jiān)持做到以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)民建隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)在加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)上帶好頭。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,工作結(jié)合學(xué)習(xí)”,要學(xué)在前、用在前,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭貫徹落實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。
二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺(jué)按照民建章程辦事,不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣、厚道透明、平易近人、是非分明,敢于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
三是繼續(xù)在繼承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營(yíng)養(yǎng),始終奉行“五堅(jiān)持一奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責(zé)在人先,利居眾后”的民建傳統(tǒng),端正價(jià)值追求,增強(qiáng)工作動(dòng)力,帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民建會(huì)員,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在干工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
四是繼續(xù)在保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)上帶好頭。要看事業(yè)重如山,視名利淡如水,用平常心對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報(bào)答組織的培養(yǎng),以進(jìn)取之心忠實(shí)履職盡責(zé),始終將心思撲在工作上,把功夫用在解決問(wèn)題上,保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
五是繼續(xù)在促進(jìn)民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭。更加自覺(jué)地把握和遵循民建的建設(shè)發(fā)展規(guī)律(即“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”),更加自覺(jué)地秉承和踐行民建的共同價(jià)值理念上(即“六個(gè)價(jià)值理念”),更加自覺(jué)地在堅(jiān)持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗(yàn)上(即“七條基本經(jīng)驗(yàn)”)帶好頭。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作交替,實(shí)現(xiàn)政治交接。
20xx年上半年之前,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子要完成屆中調(diào)整任務(wù),20xx年是民建市(州)組織換屆大年,又是為20xx年民建省委換屆做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的一年。這對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)新老合作交替、政治交接,意義重大。我們一方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、中共貴州省委等各方面對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及換屆安排部署上來(lái),嚴(yán)密政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。另一方面,民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要以民建事業(yè)大局為重,正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織的安排,進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
各位委員、各位同志,羊隨新風(fēng)辭舊歲,猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年即將來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表民建貴州省委,向參加今天會(huì)議的各位委員和列席會(huì)議的同志并通過(guò)你們向全省民建會(huì)員致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。預(yù)祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,聆聽(tīng)了x書(shū)記全會(huì)講話和《決定》起草說(shuō)明,通過(guò)學(xué)習(xí)、消化、思考,我深刻感受到本次全會(huì)主題十分鮮明、主線十分明確、措施十分有力,貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述,謀劃了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的x路徑,體現(xiàn)了極高的政治站位和極強(qiáng)的戰(zhàn)略敏銳度。
會(huì)前,我?guī)е齻€(gè)問(wèn)題來(lái):農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)在哪里?發(fā)展新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在哪里?集聚人才增添城市活力的落腳點(diǎn)在哪里?現(xiàn)在,我有了清晰的答案,那就是創(chuàng)新。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了發(fā)展位勢(shì)的成敗。在此之前,x就學(xué)深悟透市委“九大課題”進(jìn)行了專題研討,對(duì)發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)以及發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,這次全會(huì)的勝利召開(kāi),給x的位勢(shì)選擇帶來(lái)了新的啟示,必須要把創(chuàng)新擺到位勢(shì)的突出位置,必須要把創(chuàng)新貫徹到發(fā)展路徑始終,才能孕育出比較優(yōu)勢(shì),贏得主動(dòng)。比如,x要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,做優(yōu)x、x、x、x四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)體系,就需要?jiǎng)?chuàng)新提供有力支撐。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了潮流趨勢(shì)的走向。我看到市委《決定》里“推進(jìn)數(shù)字賦能,激活創(chuàng)新活力”的內(nèi)容后,首先想到了“智能制造”,其次是新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì),對(duì)于前者,單憑x的力量有不少難度,但對(duì)于后者,x具有一定基礎(chǔ),交通便利、文化底蘊(yùn)深厚、自然資源獨(dú)特,是x環(huán)線上唯一的xx名城,有催生新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的土壤,適合發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力排名靠前的縣區(qū),不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新決定了資源優(yōu)勢(shì)能否變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)文化能否引領(lǐng)新的潮流。
因?yàn)閯?chuàng)新決定了城市建設(shè)的關(guān)鍵。x依舊處于“x”階段,還沒(méi)有具備和x“搶人”......。
對(duì)標(biāo)市委“九大課題”,聯(lián)系全會(huì)精神和資中實(shí)際,我對(duì)如何在縣域?qū)用妫钊胪七M(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展有了謀劃。
一是全面融入,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。緊扣縣域“十四五”規(guī)劃,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面融入發(fā)展藍(lán)圖,在國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃,主動(dòng)承擔(dān)實(shí)施國(guó)家、省、市重大創(chuàng)新項(xiàng)目,主動(dòng)融入成渝通過(guò)資源共享抓科技成果共引、共培、共用,努力培育一批創(chuàng)新主體、布局一批創(chuàng)新平臺(tái),最大限度激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、活力。
二是整合資源,彰顯創(chuàng)新效益。突出x、x、x等平臺(tái)示范引領(lǐng)作用,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、院校合作等載體為孵化支撐,以x、x、x等科技型企業(yè)為帶動(dòng),以x、x等領(lǐng)軍式創(chuàng)新人才為牽引,打造創(chuàng)新集群,提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,驅(qū)動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。
三是優(yōu)化環(huán)境,集聚創(chuàng)新活力。瞄準(zhǔn)“有溫度”的城市建設(shè),探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系人才、企業(yè)“雙聯(lián)”機(jī)制,建立以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、示范作用為核心的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,落實(shí)利于激發(fā)創(chuàng)新的政務(wù)服務(wù)體系,為創(chuàng)新主體加油、減負(fù)、松綁,營(yíng)造尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍,打造x集聚人才、科技等創(chuàng)新要素的“洼地”。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十七
這次省委全會(huì)是在我省深化改革開(kāi)放、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆三中全會(huì)精神,總結(jié)報(bào)告省委會(huì)工作,審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的**屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》,對(duì)我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告,并就推進(jìn)我省全面深化改革講一些意見(jiàn)。
去年5月省委十屆三次全會(huì)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委會(huì)緊緊依靠全省各級(jí)黨組織、黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹黨的和**屆二中、三中全會(huì)精神,把握和駕馭各種復(fù)雜局面,落實(shí)省委十屆三次全會(huì)重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。省委會(huì)重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作:。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。黨的以來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷加深對(duì)黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了5次專題學(xué)習(xí)會(huì),省委專門下發(fā)文件對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹作出部署,推動(dòng)講話精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。去年5月21日至23日來(lái)川視察并發(fā)表重要講話,省委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),把關(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的重要指示,全面落實(shí)到四川工作中。響應(yīng)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召,針對(duì)四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時(shí)間在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),凝聚起全省人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,增添了譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的堅(jiān)定信心。
11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定重建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進(jìn)公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險(xiǎn)中,組織省領(lǐng)導(dǎo)深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險(xiǎn)救災(zāi);強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對(duì)地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過(guò)冬提早作出部署,實(shí)施過(guò)渡安置房提升行動(dòng),加強(qiáng)過(guò)冬御寒物資保障,強(qiáng)化督促落實(shí),確保了受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年。
第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對(duì)特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,及時(shí)制定實(shí)施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費(fèi)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了投資、消費(fèi)、出口較快增長(zhǎng),防止了經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設(shè),去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹(shù)立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災(zāi)之年和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展。重點(diǎn)推進(jìn)天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè),制定出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行政體制、社會(huì)領(lǐng)域等改革不斷深化,有序開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。集中開(kāi)展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng),成功舉辦成都財(cái)富全球論壇、世界華商大會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)等展會(huì),引進(jìn)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目。這些重大活動(dòng),對(duì)內(nèi)提振了士氣,對(duì)外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來(lái)的發(fā)展注入了活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
第四,扎實(shí)做好保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)工作。任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,在通過(guò)抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時(shí),加大民生投入,著力解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對(duì)鰥寡孤獨(dú)等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?;尽钡牡拙€。有針對(duì)性地解決群眾實(shí)際困難,在加大力度實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上,新增八項(xiàng)民生政策,實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”。集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“五大扶貧工程”,加快建設(shè)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬(wàn)以上。注重把解決民生問(wèn)題與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),在全省開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),在地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng),在藏區(qū)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、部門包寺”活動(dòng),增強(qiáng)了民生工作和群眾工作的實(shí)際效果。
第五,加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“·19”重要講話精神,召開(kāi)全省宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳樹(shù)立蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,引導(dǎo)全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強(qiáng)涉藏反分裂網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題正面引導(dǎo),依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化,加大對(duì)基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
第六,大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)。省委高度重視法治四川建設(shè),多次專題研究依法治省工作,制定出臺(tái)《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,努力在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的導(dǎo)向和氛圍。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),支持省人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。省人大會(huì)從四川實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設(shè)。省政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻(xiàn)策,建立重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作,引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織參與蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廣泛開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理中的積極作用。
切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集中解決信訪老案積案,主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造了安定有序的環(huán)境。
第八,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。去年7月以來(lái),我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,從嚴(yán)務(wù)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,注重開(kāi)門搞活動(dòng),深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)。特別是堅(jiān)持立說(shuō)立改、邊查邊改,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,從一開(kāi)始就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”,動(dòng)真碰硬解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。注重實(shí)踐特色,突出“五個(gè)帶頭”“五個(gè)結(jié)合”,省委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、征求各方意見(jiàn)、做好對(duì)照檢查、抓好整改落實(shí)、推動(dòng)工作實(shí)踐,一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范;把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng),與落實(shí)中央精神和省委十屆三次全會(huì)部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與推動(dòng)抗震救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。目前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng)。
黨的**屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重大部署,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是以同志為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的施政綱領(lǐng)。省委《決定》貫徹黨的**屆三中全會(huì)精神,對(duì)我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會(huì)審議的《決定》,共分三大板塊15個(gè)部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明5個(gè)方面部署深化改革的主要任務(wù)和重大舉措;第三板塊是加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),也包括黨的建設(shè)制度改革。
省委《決定》起草工作,是在省委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。省委一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào),必須吃透黨的**屆三中全會(huì)精神,同時(shí)眼睛向下,注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了黨的**屆三中全會(huì)精神和中央決策部署。省委多次召開(kāi)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等,集中時(shí)間、靜下心來(lái),深入學(xué)習(xí)中央《決定》和系列講話精神。在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實(shí)際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實(shí)際、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個(gè)重大改革專題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展調(diào)研,省委會(huì)3次進(jìn)行集中研究、聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點(diǎn),明確方向、目標(biāo)和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準(zhǔn)備。三是充分體現(xiàn)了注重實(shí)效、穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的工作思路。各個(gè)領(lǐng)域的改革,都按照近期推開(kāi)、先行試點(diǎn)、深入研究后再作推開(kāi)等3個(gè)層次,分別明確了具體改革事項(xiàng)和時(shí)序,增強(qiáng)了省委《決定》的針對(duì)性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、凝聚共識(shí)的要求。省領(lǐng)導(dǎo)深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補(bǔ)委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會(huì)代表,民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會(huì),以及專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。省委《決定》較好地反映了社會(huì)訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在研究討論和征求意見(jiàn)過(guò)程中,大家普遍認(rèn)為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢(shì)和全局,勾畫(huà)了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,是黨的**屆三中全會(huì)精神在四川的具體化,為新形勢(shì)下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南。全面領(lǐng)會(huì)省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個(gè)方面:。
第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識(shí),準(zhǔn)確把握改革的總要求和目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),也是過(guò)去35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,我們面臨的各種矛盾問(wèn)題仍然突出,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策,堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),**制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)體制機(jī)制更加成熟、更加定型,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加彰顯強(qiáng)大的生機(jī)和活力,推動(dòng)人民生活水平得到更大提升,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生。改革開(kāi)放初期,把復(fù)雜問(wèn)題放一放,重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實(shí)際的選擇。但是暫時(shí)放下的問(wèn)題,并不會(huì)自然而然得到解決,這些問(wèn)題積累起來(lái),現(xiàn)在更加尖銳地?cái)[在我們面前,已經(jīng)躲不開(kāi)、繞不過(guò)了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進(jìn)出口壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,地方政府性債務(wù)比較嚴(yán)重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會(huì)領(lǐng)域,貧富差距有所擴(kuò)大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),社會(huì)丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時(shí)有發(fā)生,特別是新興技術(shù)的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會(huì)生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)模式。這些問(wèn)題相互交織,對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領(lǐng)域來(lái)看,改革進(jìn)入深水區(qū),政治民主化、國(guó)家治理法治化進(jìn)程需要加快,反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。分析這些問(wèn)題,呈現(xiàn)幾個(gè)特征:一是復(fù)雜性。表面看似單一的問(wèn)題,實(shí)際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身。二是縱深性。許多問(wèn)題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機(jī)制。三是艱巨性。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機(jī)制和辦法來(lái)解決。四是緊迫性。現(xiàn)在改革到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,到20**年要實(shí)現(xiàn)“建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“建成全面小康社會(huì)”兩個(gè)目標(biāo),只剩屈指可數(shù)的六七年時(shí)間,這些復(fù)雜問(wèn)題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安,也考驗(yàn)著各級(jí)黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強(qiáng)調(diào)的,除了改革,別無(wú)他途。
從我省的情況來(lái)看,過(guò)去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開(kāi)放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐,走在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當(dāng)前歷史時(shí)期作出全面深化改革重大決定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略考量,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),努力探索符合四川實(shí)際的改革開(kāi)放之路。到20**年,完成省委《決定》提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要?jiǎng)?chuàng)新民間投資機(jī)制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域,允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我省國(guó)有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展緩慢。要深化國(guó)有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動(dòng)國(guó)有資本加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,以股權(quán)的多元化實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅(jiān)定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,支持國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進(jìn)展。未來(lái)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng),很重要的是看誰(shuí)能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設(shè)成為西部重要的金融中心。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái),有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多權(quán)利,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。
我省正處于要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主過(guò)渡的發(fā)展階段,加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,建立企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化科研院所分類改革,改革科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。同時(shí),要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,重點(diǎn)支持綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
越是深化改革、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要更好地發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),凡是政府能不管的就放手讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。同時(shí),對(duì)該管的,要?jiǎng)?chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。當(dāng)前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關(guān)鍵時(shí)期,敏銳地捕捉時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。目前,國(guó)家正在啟動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),研究?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項(xiàng)。這些都是重大機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。省直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接、密切跟蹤,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,有關(guān)市、縣政府都要積極主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí),要抓住推進(jìn)成都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃臨空綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)走廊。
第三,深化政治體制改革,核心是處理好國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革措施。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。法治是治國(guó)理政的基本方式,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設(shè)法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務(wù),認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動(dòng)全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的重要作用,創(chuàng)造性地推進(jìn)地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的關(guān)鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問(wèn)題的能力,著力深化政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要夯實(shí)全民守法基礎(chǔ),深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)持我國(guó)根本政治制度和基本政治制度不動(dòng)搖,擴(kuò)大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,健全“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項(xiàng)的制度,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,堅(jiān)持把協(xié)商置于決策之前和決策實(shí)施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要圍繞決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的目標(biāo),加快構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全重大決策制度,建立健全決策后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制。預(yù)防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、一些案件難以堅(jiān)決查辦、責(zé)任追究不夠等問(wèn)題。要健全懲治和預(yù)防腐敗體系,讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,增強(qiáng)我省文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。文化是一個(gè)地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
我省文化資源豐富,培育文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導(dǎo)管理并重,不斷深化文化體制改革,增強(qiáng)文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力?,F(xiàn)階段要突出3個(gè)重點(diǎn):在完善文化管理體制上,關(guān)鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關(guān)系,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系上,關(guān)鍵要深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關(guān)鍵要增強(qiáng)以人民為中心的工作導(dǎo)向,保障公民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾的文化需求。
當(dāng)前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。這是涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題,已成為對(duì)各國(guó)執(zhí)政者的考驗(yàn)。要高度重視并加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),主動(dòng)建強(qiáng)網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,確??晒芸煽?使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。
第五,深化社會(huì)體制改革,核心是處理好社會(huì)建設(shè)與治理的關(guān)系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。指出,改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
深化社會(huì)體制改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù),就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會(huì)保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,做到保基本、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務(wù)體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務(wù)均等化水平,加快教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)資源均衡化配置,重點(diǎn)向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會(huì)公共服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣于對(duì)社會(huì)單向管理與治理,隨著市場(chǎng)化改革逐步深化,社會(huì)多元化特征越來(lái)越突出,需要加快改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府、社會(huì)組織和公眾等共同參與的社會(huì)治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,凝聚群眾力量參與社會(huì)治理,完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定有序。
第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng),要對(duì)人的健康和生命負(fù)責(zé),為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等新的改革舉措,這對(duì)我省是重大機(jī)遇。我們要先行先試,積極探索和落實(shí)改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎(chǔ)較好的地方,要積極建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗(yàn),在抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),要建立健全科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善全省防災(zāi)減災(zāi)體系。
第七,深化黨的建設(shè)制度改革,必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們黨是各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,全面深化改革必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要強(qiáng)化黨的意識(shí),從體制機(jī)制上進(jìn)行探索,規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念、組織紀(jì)律觀念。要加強(qiáng)黨的建設(shè)自身制度改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平,把各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),就是要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,不斷密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。實(shí)踐表明,干部作風(fēng)與政績(jī)觀聯(lián)系緊密。要改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”“政績(jī)工程”,以及不作為、亂作為等問(wèn)題。
新時(shí)期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn),提升駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力。貫徹落實(shí)省委《決定》各項(xiàng)部署,需要注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:。
一是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的問(wèn)題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),解決好改革的方向和思路問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),主要是把握改革的全局性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個(gè)總體框架下推進(jìn)。黨的**屆三中全會(huì)《決定》是全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì),省委《決定》就是四川改革的頂層設(shè)計(jì),是全省全面深化改革的總遵循。各個(gè)領(lǐng)域的改革也需要有頂層設(shè)計(jì),要制定專項(xiàng)改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化出臺(tái)具體的改革措施,加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導(dǎo),承擔(dān)起本行業(yè)改革方案的把關(guān)責(zé)任。各市(州)也要制定改革的實(shí)施意見(jiàn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項(xiàng),不能等待觀望,必須盡快動(dòng)起來(lái)。改革開(kāi)放30多年來(lái),許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來(lái)自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗(yàn)、大膽突破。對(duì)基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),在面上進(jìn)行推廣。對(duì)改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、城市資本技術(shù)下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點(diǎn)。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵(lì),保護(hù)好改革熱情,同時(shí)要寬容失敗,對(duì)一些偏差要正確對(duì)待,給予指導(dǎo)。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開(kāi)展。
二是解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問(wèn)題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當(dāng)年小崗村、向陽(yáng)公社的那種膽識(shí)。如果思想不解放,就找不準(zhǔn)改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部?jī)?nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開(kāi)放合作意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先攀高意識(shí)等亟待增強(qiáng)。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。
解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進(jìn)改革的行動(dòng)之中。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機(jī)制,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能推一推才動(dòng)一動(dòng);要增強(qiáng)自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),著眼全局謀改革、抓改革,正確對(duì)待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)試驗(yàn)的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。
改革是一場(chǎng)深刻的革命,既要解放思想,又要扎實(shí)穩(wěn)妥。這兩者不是對(duì)立的,實(shí)質(zhì)都是實(shí)事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅(jiān)持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺(tái)前必須充分論證,謀定而后動(dòng),把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進(jìn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)看不準(zhǔn)或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開(kāi),不求轟動(dòng)效應(yīng)。
三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問(wèn)題。這次改革總的是整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革。要加強(qiáng)改革措施的配套和銜接,注重改革實(shí)施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼。同時(shí),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整體推進(jìn),也不能平均用力。從全面改革來(lái)講,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。具體到每個(gè)領(lǐng)域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),善于分析研究制約各自發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性。
四是深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)的問(wèn)題。這實(shí)質(zhì)是知行合一的問(wèn)題?!爸本褪且鲞M(jìn)改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實(shí)上,見(jiàn)諸于改革行動(dòng)、見(jiàn)諸于改革實(shí)踐。當(dāng)前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識(shí),在原則上、總體上幾乎沒(méi)有反對(duì)改革的人。關(guān)鍵是涉及到具體問(wèn)題時(shí)、涉及到具體利益格局時(shí)怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是怎樣改的行動(dòng)問(wèn)題。一些改革事項(xiàng),實(shí)際上過(guò)去已經(jīng)提出來(lái)了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動(dòng)的因素是多方面的,有思想認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)能力不強(qiáng)、主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風(fēng)不實(shí)的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動(dòng)自覺(jué),必須下大氣力解決這些問(wèn)題。
一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,群眾對(duì)我們推進(jìn)改革充滿期待。可以說(shuō),改革勢(shì)在必行、箭在弦上?!昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當(dāng)務(wù)之急,是要集中精力抓落實(shí)。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動(dòng),不能喪失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī);要有改革的主動(dòng)性,增強(qiáng)用改革統(tǒng)攬全局的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)謀改革,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動(dòng)地等上級(jí)來(lái)推,不能當(dāng)改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實(shí)際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢(shì)、追求轟動(dòng)效應(yīng)。關(guān)鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項(xiàng)一項(xiàng)把改革部署落到實(shí)處,一步一步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。
五是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問(wèn)題。我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,各領(lǐng)域、各方面改革,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),抓好重大改革舉措的組織實(shí)施,確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)。按照中央部署,省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),下設(shè)若干專項(xiàng)小組。重大改革問(wèn)題都要由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,統(tǒng)一思想、把關(guān)定向,然后由黨委、政府和有關(guān)方面按照職責(zé)和相關(guān)程序作出決策,定下來(lái)的事情要堅(jiān)決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力。
同時(shí),要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒(méi)有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實(shí)踐中大家都有體會(huì),很多看似復(fù)雜棘手的問(wèn)題,只要真正調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見(jiàn),難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動(dòng)改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動(dòng)改革凝聚人民力量、檢驗(yàn)改革接受人民評(píng)判。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,暢通群眾參與改革的渠道,對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進(jìn)。
六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是將他開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x書(shū)記的講話和市委常委會(huì)x年度上半年工作報(bào)告(書(shū)面),文風(fēng)樸實(shí),語(yǔ)言平實(shí),總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在,分析形勢(shì)準(zhǔn)確科學(xué),部署工作思路清晰,聽(tīng)了之后,深受教育、深受鼓舞,我完全贊成。今年以來(lái),我們切身感受到,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮的好成績(jī),具體有三點(diǎn)突出感受:
一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來(lái),在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,市委常委會(huì)以全局眼光和開(kāi)闊思路,全面貫徹落實(shí)中央系列會(huì)議精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神,以及省委的戰(zhàn)略部署,交出了一份靚麗的成績(jī)單,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)、是去年同期的x倍多,億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)、同比增長(zhǎng)x倍,這些項(xiàng)目的實(shí)施,必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全面“推進(jìn)‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建設(shè)五大x”,圓滿實(shí)現(xiàn)了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)啟了x發(fā)展的新征程。這些成績(jī)既是習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想體系的x實(shí)踐,也是落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的x答卷,充分彰顯了市委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于這個(gè)良好的發(fā)展局面,我們縣區(qū)同志既是參與者,又是見(jiàn)證人,心中深感振奮和自豪。
省委全會(huì)發(fā)言提綱篇十九
尊敬的xx書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的重重壓力,市委舉旗定向、統(tǒng)攬全局,緊扣長(zhǎng)江共抓大保護(hù)、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)這一“總引領(lǐng)”,從“保護(hù)端”和“發(fā)展端”雙向發(fā)力、雙管齊下,扎實(shí)推進(jìn)打造長(zhǎng)江“最美岸線”和建設(shè)區(qū)域航運(yùn)中心“兩大任務(wù)”,牢牢扭住了**發(fā)展的核心和關(guān)鍵。市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親力親為、以上率下,一錘接著一錘敲,一環(huán)緊著一環(huán)擰,扎實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目見(jiàn)效年、“555工程”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三城同創(chuàng)”、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作加快落實(shí),為**加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、振興江西北大門,打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地,夯實(shí)了基礎(chǔ)、搶占了先機(jī)。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十四屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神,以及省委**書(shū)記、市委**書(shū)記視察**的重要指示精神,以打造“長(zhǎng)江最美岸線”為統(tǒng)領(lǐng),凝心聚力、真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全縣完成生產(chǎn)總值110.8億元,增長(zhǎng)8.6%;1-10月完成財(cái)政總收入37.3億元,增長(zhǎng)33%,總量全市第二、增速全市第一,全年有望突破40億元。我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作:一是突出打造“最美岸線”這個(gè)“一號(hào)工程”。按照“堤外生態(tài)綠化帶,堤內(nèi)生態(tài)景觀帶”要求,總投入近5億元,扎實(shí)推進(jìn)了沿江“綠岸”工程、裸露山體修復(fù)、非法碼頭整治、“小散亂污”企業(yè)整治等系列舉措,已完成生態(tài)復(fù)綠40萬(wàn)平方米、堤頂?shù)缆贰鞍赘暮凇?.5公里、拆除非法碼頭13個(gè)、關(guān)?!靶∩y污”企業(yè)7家,正在加快推進(jìn)沿江30處裸露山體(共60.7萬(wàn)平方米)生態(tài)復(fù)綠和柘磯片區(qū)生態(tài)化改造。二是突出重大項(xiàng)目見(jiàn)效這個(gè)“關(guān)鍵支撐”。以“重大項(xiàng)目見(jiàn)效年”為抓手,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè),總投資超300億元,其中符合全市“555”工程的項(xiàng)目占80%以上。國(guó)華**電廠、五星紙業(yè)、置遠(yuǎn)裝配式建筑等一批龍頭項(xiàng)目建成投產(chǎn)。突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)“根本保障”。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾和脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
大力推進(jìn)權(quán)力下放,從省級(jí)層面制定政策,把應(yīng)下放、能下放的權(quán)力盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件(我縣從去年開(kāi)始強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),將水務(wù)、林業(yè)等部門屬縣內(nèi)管轄的46項(xiàng)權(quán)限,通過(guò)直接或委托的形式下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平)。無(wú)錢辦事是指在村一級(jí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,從——情況看,相當(dāng)一部分村沒(méi)有集體收入。建議:一是用活村級(jí)財(cái)富積累各項(xiàng)機(jī)制,資源豐富的村可盤活好礦山、林木等集體財(cái)產(chǎn),相對(duì)缺乏的村可利用好土地流轉(zhuǎn),搞園區(qū)式經(jīng)營(yíng),吸引項(xiàng)目入駐,一些政策資金也會(huì)投入進(jìn)去,土地和這些資金可以作為村里的股份,每年都會(huì)有固定收益,這里需要省市給一些支持政策;二是省市縣加大幫扶力度,在加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中,省委整合項(xiàng)目資金進(jìn)行幫扶的做法,受到基層的歡迎,建議繼續(xù)堅(jiān)持和深化這項(xiàng)措施,建立省市縣三級(jí)幫扶基層工作制度,對(duì)幫扶工作實(shí)行量化,與幫扶村結(jié)成“對(duì)子”,長(zhǎng)期幫扶,持續(xù)用力,做到換人員不換部門,完不成任務(wù)不撤出,為村里留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
第三,黨員群眾對(duì)基層黨組織的歸屬感需要進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,黨員群眾的自主意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、求富意識(shí)不斷增強(qiáng),各類專業(yè)合作組織不斷興起,而基層黨組織服務(wù)功能卻在弱化,例如黨員群眾迫切需要農(nóng)村基層組織為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為他們進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件,幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情,但實(shí)際上基層黨組織因種種因素,在這方面提供的服務(wù)是十分有限的,造成黨員群眾與基層黨組織的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)。建議:一是建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)政策引導(dǎo)使各類經(jīng)濟(jì)組織與黨組織建立密切聯(lián)系,用黨的政治優(yōu)勢(shì)參與支持群眾生產(chǎn),用組建社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)促進(jìn)生產(chǎn),通過(guò)黨組織和黨員幫助群眾致富,讓群眾感受到黨組織在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起著重要作用,從而增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的信任感、依賴感。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,立足實(shí)現(xiàn)黨員干部與群眾零距離對(duì)接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行“兩卡四制”服務(wù)措施,即為每戶建立民情卡,將包村干部姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)心卡,發(fā)放到每名群眾手中,建立民情調(diào)查、分析、辦理、反饋四項(xiàng)制度,設(shè)身處地的為群眾搞好服務(wù);村一級(jí)發(fā)揮群眾工作室作用,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站充分對(duì)接,實(shí)行無(wú)間斷、無(wú)縫隙服務(wù)。三是深化關(guān)懷機(jī)制,在黨內(nèi)建立黨員關(guān)懷幫扶基金,對(duì)老黨員進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)困難黨員、患病黨員予以救助,對(duì)創(chuàng)業(yè)黨員予以幫扶,在這方面建議上級(jí)財(cái)政和黨費(fèi)加大對(duì)基層的支持力度。四是完善教育機(jī)制,加大對(duì)黨員群眾的教育力度,探索更有效的教育手段,真正讓群眾樂(lè)于參與,真正使群眾明白“惠從何來(lái)、惠在何處”。
第四,基層干部隊(duì)伍和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量薄弱,人員補(bǔ)充不足,尤其是受提前離崗政策影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有崗無(wú)編,大學(xué)生進(jìn)不來(lái),人員補(bǔ)充困難,補(bǔ)充的人員在基層鍛煉一段時(shí)間后也極易向上流動(dòng)。建議:按照管理力量與擔(dān)負(fù)任務(wù)相匹配、管理效能最大化的原則,合理確定機(jī)關(guān)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員比例,并通過(guò)制定政策引導(dǎo)優(yōu)秀年輕干部“朝下走”。二是農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高,高素質(zhì)的年輕人大多考學(xué)、辦企業(yè),或遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、闖蕩市場(chǎng),對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠,培養(yǎng)和管理難度較大。