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        農(nóng)村飲水改造報(bào)告大全(16篇)

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            高質(zhì)量的報(bào)告應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、完整性、清晰度和邏輯性。在每一部分的結(jié)尾,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)和過(guò)渡,使報(bào)告更加連貫。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇一
            為更好地了解和掌握我市農(nóng)村飲水安全情況,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,并為今年市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告提供參考,根據(jù)常委會(huì)今年工作安排,民族宗教外事僑務(wù)工委在符德安副主任的帶領(lǐng)下,于7月下旬對(duì)我市農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            一、我市農(nóng)村飲水安全工作的基本情況。
            近年來(lái),市政府高度重視農(nóng)村水利建設(shè),把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為保障和改善民生的重中之重,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),不斷加大投入力度?!?08月,市區(qū)財(cái)政累計(jì)投資11697萬(wàn)元,完成了飲水安全工程51宗。其中,實(shí)施完成了天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)等農(nóng)村飲水安全工程17宗,市財(cái)政資金投資4835萬(wàn)元;實(shí)施了吉陽(yáng)區(qū)大茅、中廖等農(nóng)村飲水安全工程15宗,市財(cái)政資金投資4335萬(wàn)元;年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程19宗,市財(cái)政資金投資2527萬(wàn)元。
            209月11日,市政府制定并印發(fā)了《三亞市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(2013-)》(三府〔2013〕156號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),2015年2月24日印發(fā)了《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安工作的意見(jiàn)的通知》(三府[2015]28號(hào))。目前,在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)周邊5~10公里范圍內(nèi)、高程在50米以下的區(qū)域均采用鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)。另外,為了解決育才、高峰片區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,規(guī)劃新建嶺曲水廠。天涯區(qū)三用村由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),不能打井,就采用引山泉水加安裝消毒設(shè)備設(shè)計(jì)方案,并配套供水管網(wǎng),解決了該村86戶(hù)420人的飲水安全問(wèn)題。截止2015年8月31日,供水主管已覆蓋到的自然村有221個(gè)76850人,其中已安裝村內(nèi)支管的自然村有169個(gè)54024人,已安裝入戶(hù)管道的自然村有48個(gè)17380人。
            二、我市農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題。
            (一)飲水安全工程進(jìn)展緩慢,飲水不安全人口依然較多。
            截止12月31日,我市農(nóng)村飲水不安全的共有50個(gè)行政村300個(gè)自然村106408人,其中,原海棠灣鎮(zhèn)5個(gè)行政村6個(gè)自然村1711人,吉陽(yáng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村55個(gè)自然村17731人,鳳凰鎮(zhèn)10個(gè)行政村91的自然村30752人,天涯鎮(zhèn)6個(gè)行政村66個(gè)自然村26364人,崖城鎮(zhèn)12個(gè)行政村39個(gè)自然村20173人,育才鎮(zhèn)8個(gè)行政村43個(gè)自然村9677人。經(jīng)過(guò)2年多的努力,至2015年8月底,我市通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程已解決17380人飲水安全問(wèn)題,仍有89028人飲水不安全,只占目標(biāo)任務(wù)的16.33%;供水主管還沒(méi)有覆蓋到的自然村有79個(gè)29558人,尚未鋪設(shè)村內(nèi)支管網(wǎng)的自然村還有131個(gè)52384人,還未解決入戶(hù)管網(wǎng)問(wèn)題的自然村有252個(gè)89028人。要想如期完成農(nóng)村安全飲水工程任務(wù)目標(biāo),難度是很大的。區(qū)政府、管委會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)村內(nèi)支管和入戶(hù)管網(wǎng)的建設(shè)和管理,但各區(qū)計(jì)劃安排投入配套資金不落實(shí),造成工程主干管鋪設(shè)至自然村口后,村內(nèi)管網(wǎng)及入戶(hù)管網(wǎng)還沒(méi)有實(shí)施,無(wú)法及時(shí)發(fā)揮工程效益。如崖州區(qū)的北嶺村、南山村3-10組和赤草村飲水安全工程至今未開(kāi)展施工。天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)、塔嶺、紅塘、水蛟等村的供水主管和村內(nèi)支管已于20底完工,但入戶(hù)管網(wǎng)至今還未完成。近兩年村民不斷建新房,不同程度破壞地下支管網(wǎng),造成財(cái)政資金重復(fù)浪費(fèi),影響工程效益發(fā)揮。梅村和桶井村供水主管工程屬于項(xiàng)目,但至今市財(cái)政資金還未落實(shí)。
            (二)管理體制存在弊端,重建輕管現(xiàn)象普遍存在。
            我市已完成一批農(nóng)村飲水工程,工程建成之后運(yùn)行期間,農(nóng)村飲水安全工程的日常管理無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員管理,缺乏統(tǒng)一的管理及引導(dǎo)。目前,各區(qū)管理不一,有部分自來(lái)水管網(wǎng)通水的村莊,天涯水業(yè)(集團(tuán))公司只負(fù)責(zé)抄表到村委會(huì)總表,由村委會(huì)聘請(qǐng)管理人員抄表到戶(hù)收費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,有人愿意承包管理,運(yùn)行良好,經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村,水費(fèi)難收,沒(méi)有人愿意承包管理,被迫停水;部分運(yùn)行多年已經(jīng)通水的工程,管道和設(shè)備老化嚴(yán)重,原有管材多用pvc管,抗壓能力差,易破損,滲漏損耗量大,水壓不足,自來(lái)水供應(yīng)難以保證,入村總水表讀數(shù)與各用戶(hù)水表讀數(shù)總和相差較大,公攤費(fèi)用高,群眾意見(jiàn)大,導(dǎo)致部分村莊雖已通自來(lái)水,但由于未繳水費(fèi)而造成停水。調(diào)研發(fā)現(xiàn),自來(lái)水出廠價(jià)1.35元/噸,農(nóng)民要交2.00-2.80元/噸不等,無(wú)形中增加農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān)。目前我市部分通水村莊各自聘任管理人員,報(bào)水務(wù)局核準(zhǔn),每人每月財(cái)政補(bǔ)貼300元。由于待遇低,積極性不高,管理水平及經(jīng)濟(jì)制約,業(yè)務(wù)能力不高,管理粗放,管道及設(shè)備出現(xiàn)故障和損壞,無(wú)法維修,造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,影響工程效益的正常發(fā)揮。
            (三)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,工程建設(shè)阻力較大。
            部分工程因涉及占用公路(省道國(guó)道)、市政道路、部隊(duì)光纜等問(wèn)題,因部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致工程建設(shè)受阻,推進(jìn)緩慢。據(jù)反映,7月21日調(diào)研組一行到海棠區(qū)升昌村對(duì)飲水工程進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)研組離開(kāi)之后,在路面上工作的挖掘機(jī)司機(jī)便被公路部門(mén)的人拿走駕駛證,施工不得不停下來(lái);有的村民對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性認(rèn)識(shí)不足,實(shí)施了阻工、搶建、搶種等各種影響工程施工的行為,妨礙工程的建設(shè)進(jìn)度;有的工程因土地征用、房屋拆遷難度較大,曠日持久,推進(jìn)阻力重重,進(jìn)展緩慢。此外,據(jù)反映,農(nóng)村飲水安全工程的水管鋪設(shè)好之后,報(bào)裝開(kāi)口特別難,村委會(huì)要報(bào)裝開(kāi)口,必須要先交現(xiàn)金,中法公司、水業(yè)集團(tuán)收到現(xiàn)金以后才同意開(kāi)口。這種做法不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,難于報(bào)賬,給各區(qū)各村委會(huì)工作帶來(lái)了不小的困擾。
            (四)工程運(yùn)行成本普遍較高,影響工程效益發(fā)揮。
            我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程中的部分村莊,自然條件比較差。如育才生態(tài)區(qū)由于地處山區(qū),旱季雨季分明,水源地的水量隨季節(jié)隨年份發(fā)生變化,對(duì)于取水主要為山泉水或地下水的飲水工程來(lái)說(shuō),水源的不穩(wěn)定多少影響到了工程項(xiàng)目的效益。因當(dāng)?shù)氐貏?shì)不平,即使以山泉水為原水供水到戶(hù)都需要增設(shè)加壓泵等設(shè)施,而抽取地下水和水庫(kù)水成本更高。群眾在豐水季節(jié)寧愿使用原來(lái)的簡(jiǎn)易水井水也不愿意繳納高昂的水費(fèi),很多飲水工程就是因?yàn)槭詹簧纤M(fèi)被停電,供水工程設(shè)施閑置,造成很大的浪費(fèi)。育才水廠經(jīng)物價(jià)局核算,供水成本達(dá)到4.82元/噸。審計(jì)數(shù)字表明,育才水廠僅年虧損就達(dá)45.42萬(wàn)元,如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼,根本無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
            (五)農(nóng)村飲用水源缺乏有效保護(hù),水質(zhì)令人堪憂。
            目前我市大部分農(nóng)村人口飲水問(wèn)題主要是依靠各自在池塘邊或低洼處打井過(guò)濾淺層地表水解決,農(nóng)民飲用水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過(guò)量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))戶(hù)沒(méi)有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染,更加加劇了我市農(nóng)村飲水安全隱患。三是大部分鄉(xiāng)村水源防護(hù)條件差,有的水源建在坑塘邊,有的`制水區(qū)與生活區(qū)分不開(kāi),沒(méi)有水源保護(hù)警示標(biāo)志,取水井得不到有效的保護(hù),使供水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo)。四是水庫(kù)保護(hù)區(qū)毀林建房和種植經(jīng)濟(jì)作物等違法行為未能得到有效遏制,大量生產(chǎn)生活污水排放,農(nóng)藥滲入,水源水質(zhì)日趨下降,威脅水庫(kù)水源安全。
            三、解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的對(duì)策建議。
            (一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
            農(nóng)村飲水安全問(wèn)題與廣大的農(nóng)村群眾密切相關(guān),是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)注民生的切入點(diǎn),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的管理與服務(wù)職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。要加快制定出臺(tái)《三亞市農(nóng)村飲用水管理辦法》、《三亞市農(nóng)村供水補(bǔ)貼管理辦法》等,使農(nóng)村飲水安全工作有法可依。鑒于20年底前農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)完成的難度較大,建議繼續(xù)把農(nóng)村飲水安全工作納入我市“十三五”規(guī)劃,爭(zhēng)取再用2年的時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋全普及。
            (二)加大投入,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)解決飲水安全資金問(wèn)題。
            建設(shè)國(guó)際旅游島的國(guó)家戰(zhàn)略,給我市發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了助推器的作用。要緊緊抓住國(guó)家政策的機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)資金,進(jìn)一步加快我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。供水工程建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃相銜接,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),根據(jù)輕重緩急分步實(shí)施。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、散居農(nóng)戶(hù)要統(tǒng)籌兼顧,合理布局。在項(xiàng)目工程實(shí)施中,要統(tǒng)一規(guī)劃,在政策上給予傾斜,在財(cái)政補(bǔ)貼資金上加大扶持力度,切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)散農(nóng)戶(hù)的飲水安全問(wèn)題。各區(qū)要根據(jù)方案規(guī)定,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),保證配套資金投入,抓緊完成尚未解決的支管鋪設(shè)和裝表入戶(hù)問(wèn)題,讓老百姓早日喝上“放心水”。同時(shí),整合扶持資金,提高資金效益,確保工程質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)給予政策、資金扶持,切實(shí)減輕其負(fù)擔(dān)。
            (三)理順體制,強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮飲水工程效益。
            要確保工程項(xiàng)目充分、長(zhǎng)期發(fā)揮效益,必須深化改革,建立工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),做到建管并重,落實(shí)責(zé)任,不斷健全完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,努力提高運(yùn)行效益,建立起良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立健全長(zhǎng)效的管理體制,扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理、重投入輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,努力解決飲水工程建設(shè)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。市水務(wù)局要做好與天涯水業(yè)集團(tuán)、中法水業(yè)公司充分協(xié)商,切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程支管開(kāi)口難問(wèn)題。三是進(jìn)一步健全價(jià)格機(jī)制,用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,形成合理的水價(jià),減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。四是盡快組建農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)隊(duì)伍,設(shè)立工程運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),配備專(zhuān)業(yè)管理人員,提高管理人員技術(shù)水平。建議對(duì)已運(yùn)行多年的飲水工程開(kāi)展一次全面大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證飲水工程的正常運(yùn)行。五是借鑒電力部門(mén)的管理模式,實(shí)行裝表到戶(hù),抄表到戶(hù),對(duì)公共滲漏損耗量大的公攤部分實(shí)行政府性資金補(bǔ)貼。建議市政府對(duì)條件成熟的村莊嘗試安裝智能水表,逐步實(shí)施先繳費(fèi)后用水的管理模式,破解農(nóng)村水費(fèi)難收老大難問(wèn)題,充分發(fā)揮飲水工程效益。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)管,防治污染,確保農(nóng)村飲用水源水質(zhì)安全。
            飲用水源是老百姓的基本“生命線”,必須加大水源保護(hù)工作力度,確保飲用水源水質(zhì)安全。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切排污行為和對(duì)水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,加快推行清潔生產(chǎn),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)水源污染。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重,集中建設(shè)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建沒(méi),對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,從源頭上確保飲水安全。五是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。市水質(zhì)檢測(cè)中心要加強(qiáng)對(duì)集中式供水工程水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),并完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。對(duì)分散供水工程,可以定期檢測(cè)與不定期抽檢相結(jié)合,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期多次對(duì)飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析。對(duì)檢查不合格的供水單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并督促限期整改。建議市政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全集中開(kāi)展一次全市性水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作,特別是重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用淺層地表水的水井水進(jìn)行檢測(cè),確保廣大農(nóng)村群眾喝上“放心水”、“安全水”。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇二
            根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,5月16至18日,縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織工作委員會(huì)成員,深入柯柯鎮(zhèn)北柯柯村、新村、銅普鎮(zhèn)、希里溝鎮(zhèn)等地區(qū),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì)等方式,詳細(xì)了解了全縣農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
            一、主要工作開(kāi)展情況。
            (一)水源地建設(shè)情況。
            自國(guó)家實(shí)施“十一五”人畜飲水規(guī)劃以來(lái),水利部門(mén)在縣委、縣政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,共投資7597萬(wàn)余元,相繼實(shí)施烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)九村人畜飲水安全工程、銅普鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)人飲入戶(hù)工程、烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)水源地及周邊游牧民定居點(diǎn)飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全工程,有效地解決了全縣農(nóng)牧區(qū)群眾的飲水困難問(wèn)題。
            (二)水源地保護(hù)情況。
            為保證水源衛(wèi)生安全、工程運(yùn)行安全,安排專(zhuān)人全天候24小時(shí)看護(hù),負(fù)責(zé)水源地及高位水池的運(yùn)行管理和周邊巡查,同時(shí)在水源地范圍內(nèi)設(shè)置三個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭并與縣公安局警務(wù)指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保水源地安全。,我局積極配合烏蘭縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局依照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范結(jié)合上尕巴水源地實(shí)際情況,劃定上尕巴水源地取水口一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。為強(qiáng)化重點(diǎn)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)與管理,我局參照水源地規(guī)范化建設(shè)的要求,近期投入資金陸續(xù)完成了都蘭河上尕巴飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)隔離保護(hù)措施,設(shè)立了飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)牌。同時(shí)根據(jù)《海西州城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)(暫行)辦法》、《烏蘭縣水污染防治實(shí)施方案》制定了《烏蘭縣城鎮(zhèn)人飲水源地水污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《烏蘭縣城鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。通過(guò)加強(qiáng)水源地水污染防控與水生態(tài)保護(hù)管理工作措施,保護(hù)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物以及油庫(kù)、化工、養(yǎng)殖、排污、農(nóng)藥、私設(shè)墓地等活動(dòng),也沒(méi)有輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū),不存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物。
            (三)水源地水質(zhì)情況。
            我縣城鎮(zhèn)集中供水水源地位于銅普鎮(zhèn)上尕巴村都蘭河北岸,該水源工程為地下截水廊道加集水井形式截取都蘭河泉水,再以管道自流方式進(jìn)入縣城供水系統(tǒng)。為保證都蘭河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),我局依照水資源管理職責(zé)和國(guó)家對(duì)生活飲用水水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)的要求,每年豐、枯水期對(duì)該飲用水源和都蘭河地表水分別提取水樣送檢,所取水樣分別經(jīng)青海省疾控中心、國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)西寧監(jiān)測(cè)站、青海省水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院檢測(cè)總體檢驗(yàn)結(jié)果為:除枯水期內(nèi)偶有硫酸鹽指標(biāo)(限值250mg/l)、細(xì)菌總數(shù)(限值100cfu/ml)有少量超標(biāo)外,水質(zhì)符合gb5749-《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和gb/t3838-《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
            烏蘭縣疾控中心依據(jù)工作職責(zé),按相關(guān)規(guī)定和要求在每年豐、枯水期分別對(duì)縣城關(guān)集中供水出廠水及末梢水提取水樣進(jìn)行20項(xiàng)水質(zhì)理化項(xiàng)目檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為:水質(zhì)符合gb5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。另外,9月,青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)西寧監(jiān)測(cè)站對(duì)我縣縣城集中供水上尕巴水源出廠水91項(xiàng)指標(biāo)、兩處管網(wǎng)水各11項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了水質(zhì)檢驗(yàn)。根據(jù)海西州水利局轉(zhuǎn)發(fā)州政府辦密碼電報(bào)《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好都蘭等縣城鎮(zhèn)供水水質(zhì)整改工作的函》的整改意見(jiàn),我縣該城鎮(zhèn)供水出廠水水質(zhì)所測(cè)91個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為:肉眼可見(jiàn)物(有微量泥沙沉淀)不符合標(biāo)準(zhǔn),其余項(xiàng)目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006);該供水系統(tǒng)兩處管網(wǎng)水分別所測(cè)的11個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)結(jié)果為:所測(cè)項(xiàng)目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)。
            (四)人畜飲水工程主要做法。
            各項(xiàng)水利工程均通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和委托的.形式選擇有信譽(yù)、有能力的水利工程設(shè)計(jì)單位,選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣的飲水現(xiàn)狀、水源情況、人畜數(shù)量、居住情況等因素進(jìn)行分析,選擇合適水源,對(duì)水源取樣送至水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)分析,經(jīng)檢驗(yàn)合格,水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程,并選用合適的引水、調(diào)節(jié)建筑物,通過(guò)重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難,對(duì)無(wú)地表水出露的南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過(guò)實(shí)施光伏提水工程將深層地下水提至地表,以解決飲水困難的問(wèn)題;最后提出工程實(shí)施方案,并對(duì)方案上會(huì)論證,經(jīng)會(huì)議專(zhuān)家審議,待方案通過(guò)后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位、施工單位,按工程實(shí)施方案中的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,待工程竣工后聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、受益村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管水利鎮(zhèn)長(zhǎng)、受益村村委代表對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,待驗(yàn)收合格,并對(duì)受益村飲水工程管護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),最終將工程交于受益村進(jìn)行管理使用。
            二、人畜飲水工程取得的成效。
            我縣實(shí)施人畜飲水工程以來(lái),全縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村,7236戶(hù)25455名農(nóng)牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現(xiàn)狀得到有效解決,極大減輕了廣大農(nóng)牧民群眾的生活負(fù)擔(dān)和因飲水問(wèn)題出現(xiàn)的醫(yī)療負(fù)擔(dān),解放了一大批勞動(dòng)力,解決了因飲水發(fā)生的矛盾糾紛,提高了畜牧業(yè)帶來(lái)的收入,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)了地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。
            三、存在的問(wèn)題。
            目前,全縣大部分農(nóng)牧民已解決人畜飲水問(wèn)題,但由于部分牧區(qū)牧戶(hù)居住點(diǎn)比較分散,部分地區(qū)的地下表層水缺乏等原因,仍有部分農(nóng)牧戶(hù)人畜飲水和水質(zhì)方面存在問(wèn)題。
            一是宣傳力度不夠深入。
            縣政府相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)群眾飲水安全、水源地保護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)等方面宣傳力度不夠,群眾對(duì)水源地的保護(hù)管理及節(jié)約用水意識(shí)缺乏,存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現(xiàn)象。
            二是部分地區(qū)人畜飲水設(shè)施老化。
            部分農(nóng)村牧區(qū)早期建設(shè)的人畜飲水工程,長(zhǎng)期運(yùn)行老化,有的雖然已進(jìn)行多次維修,但由于水利設(shè)施維護(hù)不到位,部分設(shè)施已難以維持運(yùn)行,給農(nóng)牧區(qū)群眾日常生產(chǎn)生活用水造成了一定的影響。
            三是水利設(shè)施管理不到位。
            供水工程缺乏良性運(yùn)行管理機(jī)制,水利主管部門(mén)跟蹤服務(wù)、村級(jí)日常管理不到位,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題,不能及時(shí)有效處理,造成了供水不及時(shí)、后期維護(hù)費(fèi)用高等問(wèn)題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)柯柯鎮(zhèn)部分村安裝后的凈化設(shè)備運(yùn)行成本高、效率低。
            四、幾點(diǎn)建議。
            (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)牧民護(hù)水、飲水、用水意識(shí)。
            縣政府及相關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全有關(guān)政策和飲水知識(shí)的宣傳力度,提高農(nóng)牧民群眾水資源保護(hù)、管理、節(jié)約用水意識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)群眾水源地保護(hù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
            (二)管好用好人畜飲水工程,保證正常供水。
            縣政府及相關(guān)部門(mén)按照“十三五”規(guī)劃要求,逐步改造升級(jí)飲水安全設(shè)施,嚴(yán)把飲水安全工程質(zhì)量,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則,制定合理有效的管護(hù)制度和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化技能培訓(xùn),加大人畜飲水設(shè)施的管理和維護(hù)力度,保證農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程發(fā)揮良好效益。
            (三)積極爭(zhēng)取資金,鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全工程。
            縣政府及相關(guān)部門(mén)采取有效措施,努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、州及援青安全飲水項(xiàng)目,加快推進(jìn)光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點(diǎn)飲水改造工程等項(xiàng)目,積極落實(shí)人畜飲水安全各項(xiàng)配套資金,加大對(duì)已建成水利項(xiàng)目的鞏固提升和正在建設(shè)水利項(xiàng)目的投入力度,提高工程質(zhì)量和運(yùn)行效果,有效解決農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇三
            根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號(hào)文件《關(guān)于迎接省級(jí)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查緊急通知》要求,我鎮(zhèn)成立自查小組,對(duì)20××年至20××年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:
            我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個(gè)行政村330戶(hù)農(nóng)戶(hù),均符合相關(guān)條件,經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核上報(bào)后進(jìn)行危改,符合公開(kāi)、公正、公平原則。其中:20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶(hù),撥付資金970987元;20××年度危房改造共186戶(hù),共涉及資金1481460元;20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)任務(wù)數(shù)為131戶(hù),已完工60余戶(hù),剩余戶(hù)數(shù)正在建設(shè)中。
            (一)制定切實(shí)可行工作方案,確保危房改造工作抓到實(shí)處,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
            (二)實(shí)施對(duì)象的確定。嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級(jí)審定的要求,過(guò)程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。
            (三)實(shí)施步驟。1、制定計(jì)劃,每年上半年鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,落實(shí)補(bǔ)助農(nóng)戶(hù),建立危舊房改造臺(tái)帳,完成對(duì)象審核、上報(bào)縣住建局審批備案。2、組織實(shí)施,落實(shí)建設(shè)用地,全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)沒(méi)有動(dòng)工的農(nóng)戶(hù)督促開(kāi)工,幫助解決開(kāi)工建設(shè)中遇到的各種困難,確實(shí)不能按期開(kāi)工的將取消其改造資格。3、督查驗(yàn)收。12月上旬所有農(nóng)戶(hù)必須完成房屋建設(shè),鄉(xiāng)政府及時(shí)進(jìn)行峻工驗(yàn)收,并收集材料于12月下旬前報(bào)送縣住建局審核。
            (一)組織保障:為確保檢查工作順利完成,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊立新為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長(zhǎng),民政辦、財(cái)政所、國(guó)土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組,對(duì)照工作要求,通過(guò)查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況,核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況,結(jié)合走訪危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。
            (二)危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶(hù),代建戶(hù)補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒(méi)有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。
            (一)農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
            (二)一些較邊遠(yuǎn)的村社運(yùn)輸成本高,部分無(wú)地材的村社購(gòu)買(mǎi)材料的成本高,加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
            (三)還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶(hù)信息時(shí)有誤,造成信息不一致的情況,對(duì)于這種情況,我們工作人員將提高認(rèn)識(shí),在錄入的過(guò)程中要求更加仔細(xì)認(rèn)真,做到零失誤。
            針對(duì)以上存在問(wèn)題我們將認(rèn)真研究相應(yīng)的措施,克服困難,扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程,確保農(nóng)戶(hù)住上好房子,過(guò)上好日子。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇四
            主任、各位副主任,各位委員:
            根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況,并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下:
            近年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺(tái)一系列的政策措施,加大財(cái)政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門(mén)牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題,改善10萬(wàn)多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
            1、建立健全機(jī)構(gòu),農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
            縣政府連續(xù)多年來(lái)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓,層層簽訂責(zé)任書(shū)。20xx省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專(zhuān)項(xiàng)部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)成員單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,水利部門(mén)作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開(kāi)展,新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
            2、切實(shí)真抓實(shí)干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。
            農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來(lái)已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門(mén)從接管農(nóng)村飲水安全工作以來(lái),不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理,工程的運(yùn)行效益得到較大程度的`發(fā)揮。
            3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
            農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
            4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
            省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門(mén)已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》,提出了具體的工程實(shí)施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
            1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
            根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中:無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人;過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。
            2、現(xiàn)有水廠不能完全滿(mǎn)足群眾用水需求。
            我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠興建時(shí)受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
            一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
            1、加快實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
            新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門(mén)按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門(mén)完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)。縣政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)有關(guān)政策,明確相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門(mén)間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實(shí)施方案,依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶(hù)安全飲用水的入戶(hù)率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
            一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法。
            二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
            三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門(mén)要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
            3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期效益。
            要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制??h政府及水利部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶(hù)用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入,及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
            4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。
            建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度,堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對(duì)全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè),建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶(hù)。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
            水是生命之源!農(nóng)村飲水問(wèn)題至關(guān)重要!民生問(wèn)題是急需解決的根本問(wèn)題!農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了......
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇五
            根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實(shí)有效開(kāi)展,11月底,市人大常委會(huì)農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師等縣(市),對(duì)我市農(nóng)村安全飲水情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地察看了12個(gè)安全飲水工程,走訪了部分農(nóng)戶(hù),并聽(tīng)取了市、縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            從調(diào)研情況看,近十幾年來(lái),我市的農(nóng)村飲水工作在各級(jí)政府的高度重視下,取得了比較明顯的成效,全市大面積的人畜吃水困難問(wèn)題基本得到了解決,但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及工程老化、病壞等諸多因素的影響,農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題仍然非常突出。截止20xx年底,全市476萬(wàn)農(nóng)村居民中,有200萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題,其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人,水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬(wàn)人。在未達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人中,飲用氟砷含量超標(biāo)的86.7萬(wàn)人,飲用苦咸水的52.7萬(wàn)人,飲用水源被嚴(yán)重污染的有24.9萬(wàn)人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問(wèn)題,嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。長(zhǎng)期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形,甚至癱瘓,喪失勞動(dòng)能力。長(zhǎng)期飲用砷超標(biāo)的水,易造成砷中毒,可導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長(zhǎng)期飲用苦咸水,會(huì)導(dǎo)致腸胃功能紊亂,免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害,影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì),導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用支出高,生活質(zhì)量降低,一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
            近兩年多來(lái),我市先后實(shí)施完成了四批安全飲水工程項(xiàng)目,總投資7332萬(wàn)元,建設(shè)271處工程,使283個(gè)村17.59萬(wàn)群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級(jí)政府重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            各級(jí)政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實(shí)事,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)各行其責(zé),通力合作。各水利部門(mén)作為建設(shè)及管理單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)程序,確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
            2、嚴(yán)格資金管理。
            為保證飲水工程順利建設(shè),各級(jí)政府想方設(shè)法,多方聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,投工投勞,有效地保證了工程順利施工。
            3、規(guī)范項(xiàng)目管理。
            市、縣政府都規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理程序,市政府為規(guī)范管理相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標(biāo)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實(shí)行了“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、巡回監(jiān)理、明確管理責(zé)任和建立水價(jià)機(jī)制”等六項(xiàng)制度,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
            4、嚴(yán)格工程質(zhì)量。
            各級(jí)政府在對(duì)安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍選。
            擇關(guān);二是嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān);三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過(guò)建立多層次、多部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保我市安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量,保證群眾能夠長(zhǎng)久吃上安全水、放心水、方便水。
            5、做好技術(shù)服務(wù)。
            各級(jí)水利部門(mén)都積極深入農(nóng)村,深入基層,深入工地,搞好技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)對(duì)各級(jí)水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,切實(shí)把飲水工程建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。
            6、加大宣傳力度。
            為有效地開(kāi)展安全飲水工作,市政府及時(shí)下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》,編印了《洛陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全知識(shí)手冊(cè)》,在報(bào)紙、電臺(tái)、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上,對(duì)安全飲水工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,加大宣傳力度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村安全飲水工作的順利進(jìn)行。
            幾年來(lái),我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效,也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問(wèn)題,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題:
            1、思想認(rèn)識(shí)還不到位。
            表現(xiàn)在個(gè)別地方還停留在飲水解困階段,項(xiàng)目規(guī)劃上沒(méi)有全局觀念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗線條管理,不積極介入工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)運(yùn)行管理還沒(méi)有引起足夠的重視,已建工程大部分還是采用村委會(huì)管理或指定專(zhuān)人管理的方式。
            2、建設(shè)項(xiàng)目入不敷出。
            由于實(shí)施的安全飲水工程項(xiàng)目批復(fù)資金有限,輻射面小,安全飲水工程實(shí)際供水人口大于項(xiàng)目安排的飲水不安全人口,造成“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。個(gè)別地方對(duì)不達(dá)標(biāo)飲用水危害認(rèn)識(shí)不到位,還存在“等、靠、要”的思想,配套資金不能很好落實(shí),項(xiàng)目資金撥付緩慢,使工程建設(shè)不能有效實(shí)施。
            3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
            截止目前,我市尚無(wú)農(nóng)村地下水開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后,上游水源的保護(hù)問(wèn)題沒(méi)有得到有效保障,且有個(gè)別已建成的飲水工程,旁邊就是開(kāi)采的礦區(qū),一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
            4、項(xiàng)目服務(wù)資金缺口。
            按照國(guó)家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項(xiàng)目管理、水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)以及水源保護(hù)等工作”,但實(shí)際上各級(jí)財(cái)政基本上沒(méi)有安排,同時(shí)從項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)用太低或者沒(méi)有提取費(fèi)用,一定程度上影響了項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
            一、提高認(rèn)識(shí),為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
            各級(jí)政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全局觀念,及時(shí)解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村安全飲水工作的開(kāi)展。
            二、完善規(guī)劃,積極爭(zhēng)取資金支持。
            要在對(duì)全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)飲水中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭(zhēng)取國(guó)家安全飲水項(xiàng)目資金,積極落實(shí)安全飲水的各項(xiàng)配套資金,為項(xiàng)目建設(shè)管理、提高工程標(biāo)準(zhǔn)、加快飲水工程建設(shè)步伐提供保障。
            三、加大力度,拓展安全飲水輻射面。
            要在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)供水能力的前提下,對(duì)已建部分工程進(jìn)行管網(wǎng)供水能力評(píng)估,對(duì)有條件延伸的,要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)用水群眾自籌、投工、投勞,幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
            四、統(tǒng)一協(xié)調(diào),加大水資源管理力度。
            要對(duì)已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護(hù),按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)可能造成污染源的要進(jìn)行跟蹤檢測(cè),做好各級(jí)溝道的清淤,確保排水暢通,有效保護(hù)好水資源。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇六
            按照市委、市政府《關(guān)于做好凝凍次生災(zāi)害防范工作的通知》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣各類(lèi)飲用水水質(zhì)的監(jiān)管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。
            以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴(yán)把質(zhì)量,迅速組織相關(guān)部門(mén)對(duì)縣域內(nèi)各類(lèi)飲用水水質(zhì)安全進(jìn)行全面檢查,以保證社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            二、組織機(jī)構(gòu)及部門(mén)職責(zé)。
            (一)成立安全飲水檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            組長(zhǎng):蔣仕敏(縣人民政府副縣長(zhǎng))。
            副組長(zhǎng):譚(縣政府法制辦主任)。
            雷軍(縣衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
            王松(縣水利局局長(zhǎng))。
            成員:劉勇(縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng))。
            楊海濤(縣國(guó)土資源局局長(zhǎng))。
            周平忠(縣建設(shè)局局長(zhǎng))。
            劉大國(guó)(縣工商局局長(zhǎng))。
            李斌(縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng))。
            艾家倫(縣水利局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng))。
            譚承禮(縣環(huán)保局總工程師)。
            謝本軍(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。
            劉明強(qiáng)(縣疾控中心副主任)。
            汪義彬(城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
            羅權(quán)友(雙流鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
            蔡丹(金中鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
            黃詠梅(馮三鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
            汪興軍(楠木渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
            吳國(guó)祥(龍崗鎮(zhèn)黨委委員)。
            丁天前(南龍鄉(xiāng)人大副主席)。
            蔡顯東(永溫鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)助理)。
            吳國(guó)敏(禾豐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            謝云萍(毛云鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            劉福梅(南江鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記)。
            王文力(高寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            劉茂(龍水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            李長(zhǎng)云(米坪鄉(xiāng)黨委委員)。
            馮裕武(花力鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            謝超凡(宅吉鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
            領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣安全飲水檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督工作,并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由雷軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
            (二)各部門(mén)職責(zé)。
            縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)檢查各類(lèi)桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量,桶裝水、瓶裝水取水點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè),不符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及水質(zhì)指標(biāo)的立即責(zé)令整改,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的供水站堅(jiān)決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
            縣水利局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類(lèi)安全人飲水、水廠及縣城周邊應(yīng)急水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理和監(jiān)督。
            縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)水源地排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。
            縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)取水單位及各類(lèi)桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
            縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實(shí)。
            縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)縣城居民飲用自來(lái)水的安全供給監(jiān)測(cè)工作。
            縣疾病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類(lèi)桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進(jìn)行檢查、化驗(yàn),確保安全,對(duì)飲用“竹源牌”桶裝水的人群進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運(yùn)行、使用和管理情況,加強(qiáng)消毒劑投放的監(jiān)督檢查;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、證照不全的經(jīng)營(yíng)者和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的供水站堅(jiān)決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。
            三、工作步驟。
            1、4月17日—18日,對(duì)全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷(xiāo)售的21個(gè)品牌瓶裝水和49家銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的品牌飲用水采取封存或取締,對(duì)在縣域內(nèi)銷(xiāo)售竹源牌礦泉水的進(jìn)行查封,并對(duì)近期已銷(xiāo)售的進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
            2、4月19日,對(duì)縣城周邊的應(yīng)急水源進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水、消毒設(shè)施運(yùn)行、使用和管理情況,加強(qiáng)消毒劑投放的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),消除安全隱患。
            3、4月20日上午10點(diǎn)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)將檢查情況書(shū)面報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇七
            (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保工程的順利完成。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)在各村實(shí)地走訪和查看危改戶(hù)房屋情況了解到,我鎮(zhèn)各村都成立了相應(yīng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并形成了由書(shū)記主任親自抓,會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)的良好局面。
            (二)制定工作方案,確保危房改造落到實(shí)處。各村按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)文件精神,充分結(jié)合本地工作實(shí)際及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,方案進(jìn)一步明確了農(nóng)村危房改造的要求和內(nèi)容。
            (三)搞好宣傳,認(rèn)真做好政策研究。根據(jù)市建設(shè)局的工作要求,我鎮(zhèn)、村兩級(jí)認(rèn)真組織召開(kāi)了黨員和村民大會(huì),會(huì)后各村都積極組織了宣傳活動(dòng),比如:利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳了農(nóng)村危房改造工作的項(xiàng)惠民政策,做到人盡皆知。
            (四)做到系統(tǒng)管理,建立了有效的責(zé)任機(jī)制。為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效,各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓,以加強(qiáng)干部管理為手段,以幫助群眾解決困難為目的,建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制,使項(xiàng)目落實(shí)到村,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。在具體工作中,各村認(rèn)真做到了先申請(qǐng),再評(píng)議,再公示,再建房,直至驗(yàn)收,對(duì)工作中不符合危房改造要求的做到及時(shí)整改。
            (五)精心施工,確保工程質(zhì)量。我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶(hù)房屋進(jìn)行抽查,對(duì)基礎(chǔ)、墻體進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均符合住房要求。
            (六)嚴(yán)格把好資金撥付和房屋建造面積關(guān)。接到市建設(shè)局文件后,鎮(zhèn)政府及時(shí)組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)在本級(jí)范圍內(nèi)開(kāi)展了危房改造自查工作,通過(guò)近15天的自查情況來(lái)看,各村都能?chē)?yán)格按照《關(guān)于切實(shí)做好全市農(nóng)村危改核查整改工作的通知》的要求認(rèn)真對(duì)待危房改造的各項(xiàng)工作,在工作中各村沒(méi)有出現(xiàn)冒領(lǐng)資金、虛報(bào)戶(hù)頭、騙取資金等套用和挪用資金現(xiàn)象,也沒(méi)有出現(xiàn)未全額發(fā)放資金現(xiàn)象,更沒(méi)有私自亂發(fā)資金,“一卡通”不按要求發(fā)放的現(xiàn)象。在資金撥付的工作中,凡是按照危房改造要求進(jìn)行房屋建造或修繕的均已按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)到危改資金。
            (七)狠抓工程進(jìn)度,確保工程按期完工。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇八
            在省、市的關(guān)心和支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將近年來(lái)農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來(lái),20xx年改造2200戶(hù),20xx年1300戶(hù),20xx年2210戶(hù),20xx年2900戶(hù),20xx年1780戶(hù),20xx年2600戶(hù),解決了我縣12990戶(hù)農(nóng)村困難群眾的居住問(wèn)題。20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶(hù)。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:
            1、五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人(建檔立卡貧困戶(hù))共1690戶(hù),其中重建1215戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
            2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶(hù))、一般貧困戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù))共1110戶(hù),其中重建635戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
            以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
            一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況
            1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始,通過(guò)會(huì)議、
            印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策,讓群眾充分認(rèn)識(shí)和了解危房改造工作的重要意義,提高群眾知曉率,做到“人人知曉、群眾滿(mǎn)意”,廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請(qǐng),親身感受危改工程帶來(lái)的好處,自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作,為危改工作營(yíng)造良好的工作氛圍。
            2、健全機(jī)構(gòu),完善服務(wù)??h委、縣政府高度重視,把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來(lái)抓,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),住建局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
            3、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。市住建委、財(cái)政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議,安排部署工作,與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任,實(shí)行部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門(mén)按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
            二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
            1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,是一項(xiàng)備受關(guān)注的民生工程。我縣堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi),嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān),做到公開(kāi)、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示,再報(bào)鎮(zhèn)政府予以公示,對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
            2、加強(qiáng)審核,確保程序規(guī)范。縣住建局在對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地抽查基礎(chǔ)上,逐戶(hù)審批。堅(jiān)持“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先原則,實(shí)行群眾申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。村初選的危改對(duì)象必須公示到位,鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的危改對(duì)象必須核查到位,縣危改辦對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象必須抽查到位,最大限度做到公開(kāi)、公平、公正,全程陽(yáng)光操作,認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,確保每一戶(hù)危改對(duì)象均符合政策規(guī)定,真正把最需要安排的對(duì)象列入改造范圍。
            3、加強(qiáng)指導(dǎo),確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初,縣危改辦就組織相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)了多種戶(hù)型的施工圖紙,免費(fèi)提供給危改戶(hù)選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
            4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶(hù)改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施20xx戶(hù),補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
            三是資金管理制度執(zhí)行情況。
            為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)社[20xx]1136號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣財(cái)政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,確保農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。
            1、資金籌集、使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
            (1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。中央財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金;省、市、縣財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金;社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;財(cái)政專(zhuān)戶(hù)利息收入;其它資金。
            (2) 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,提高財(cái)政資金使用效益。
            (3) 經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶(hù),重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
            (4) 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶(hù)重建面積不大于60㎡,戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶(hù)重建戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶(hù),各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)時(shí),按照各部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)。
            2、 資金撥付和管理。
            (1) 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
            (2)縣住建局將核定的資金發(fā)放戶(hù)數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。
            3、監(jiān)督與檢查。
            (1) 財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)資金管理規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,會(huì)同縣住建局健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。
            (2) 監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
            四是實(shí)施項(xiàng)目取得成效情況。
            為保證農(nóng)村危房改造工作取得實(shí)效,全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,精心組織,較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前,全縣2800戶(hù)危房改造已全部竣工并正在驗(yàn)收,累計(jì)補(bǔ)助資金3540萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施危房改造工程,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
            20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿(mǎn)完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門(mén)密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
            一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
            1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
            2、修繕加固質(zhì)量不高,個(gè)別房屋修繕僅對(duì)屋面進(jìn)行撿漏等處理,墻體未進(jìn)行維修,改造痕跡不明顯。
            3、實(shí)施面較窄,受益群體相對(duì)較少。目前全縣農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)約有4.5萬(wàn)戶(hù),在這部分農(nóng)戶(hù)中,超過(guò)三分之二農(nóng)戶(hù)的房屋比較危險(xiǎn),群眾要求改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。六年來(lái),我縣僅實(shí)施危房改造指標(biāo)15790戶(hù),整體來(lái)看,受益群體相對(duì)較少。
            4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主,而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時(shí)限上限制較嚴(yán),導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶(hù)無(wú)法享受到補(bǔ)助,同時(shí),按照“一戶(hù)一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節(jié)約用地。
            5、對(duì)于農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),部分修建后的農(nóng)村五保戶(hù)仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明確的對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)實(shí)行集中供養(yǎng)及入住率的完成。
            二是幾點(diǎn)建議。
            1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。
            2、建議針對(duì)危改戶(hù)不同類(lèi)別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶(hù)中家庭人口較多的危改農(nóng)戶(hù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
            3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶(hù)能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
            農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
            20xx年xx月xx日
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇九
            實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況,規(guī)范供水價(jià)格秩序,近日,我們深入xx等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            xx縣位于鄂西,屬xx江漢平原過(guò)渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),119個(gè)行政村(16個(gè)社區(qū)居委會(huì)),總?cè)丝?94415人,其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門(mén)數(shù)據(jù)顯示,“xx”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學(xué)校xx人),建設(shè)集中式飲水安全工程78處,xx人,總供水能力1.1894萬(wàn)噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到61%。實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1400萬(wàn)元,省級(jí)配套xx萬(wàn)元,縣級(jí)配套31.21萬(wàn)元,群眾自籌xx萬(wàn)元。xx年,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程73處,建成集中式供水工程23處,解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村11所中小學(xué)2286戶(hù)xx人飲水不安全問(wèn)題,完成投資605萬(wàn)元。
            調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況,包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況,包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類(lèi)別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶(hù)用水量低,管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高,管理人員少、工資低,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難,經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問(wèn)題。
            調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面,我們價(jià)格部門(mén)雖做了一定的工作,但仍存在一些問(wèn)題不容忽視。
            1、價(jià)格部門(mén)監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來(lái)水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià),故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂,存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自xx年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來(lái),從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過(guò)檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
            2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無(wú)論是那種定價(jià)方式,基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
            3、除縣城自來(lái)水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒(méi)有價(jià)格公示。
            4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過(guò)程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶(hù)而由用戶(hù)平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。
            從調(diào)查的情況來(lái)看,農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
            一是供水成本過(guò)高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶(hù)較少,單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水,不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí),電費(fèi)占供水成本的比重較大,電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢(qián),農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少,每戶(hù)每月平均5噸,個(gè)別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
            二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的'農(nóng)民,特別是老年人,認(rèn)為花錢(qián)買(mǎi)水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
            三是部門(mén)監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶(hù)主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重,供水設(shè)備和設(shè)施年久失修,用戶(hù)滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
            四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策,而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒(méi)有明確執(zhí)行方式,可操作性不強(qiáng),從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位,實(shí)際效果不理想。
            農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價(jià)格過(guò)高過(guò)低必然會(huì)影響到購(gòu)買(mǎi)力。因此,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管,形成合理的水價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管:
            1、合理確定水價(jià),補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自xx年實(shí)施以來(lái),由于一直沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂,直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶(hù)的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則,由物價(jià)部門(mén)合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制,最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
            2、出臺(tái)優(yōu)惠政策,降低用水負(fù)擔(dān)??紤]到農(nóng)村用戶(hù)經(jīng)濟(jì)承受能力,在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下,政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
            3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低,不僅關(guān)系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益,水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十
            我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對(duì)客戶(hù)的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶(hù)的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國(guó)家的法律法規(guī);二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對(duì)客戶(hù)熱忱耐心,與同事和諧相處。
            工作以來(lái),我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策,遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中,我始終堅(jiān)持“想客戶(hù)之所求,急客戶(hù)之所需,排客戶(hù)之所憂”,為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,為客戶(hù)提供一定的方便,靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
            時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去,熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn),給客戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
            工作以來(lái),我與同事們能搞好團(tuán)結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲(chǔ)60多萬(wàn)元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶(hù)創(chuàng)造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
            銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì)融會(huì)貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
            對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂(lè)的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十一
            綜上所述,在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理工作中,必須強(qiáng)化思想意識(shí),創(chuàng)新管理模式,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才,從安全、質(zhì)量、成本和人才多角度入手,將新技術(shù)、新模式、新思想落到實(shí)處,結(jié)合日常工作有效開(kāi)展,努力建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)民生工程,增進(jìn)人民福祉。
            參考文獻(xiàn):
            [1]馬藝峰.創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,提升電力工程管理水平[j].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā):中旬刊,(4).
            [2]余深三.論電力建設(shè)工程中項(xiàng)目管理[j].城市建設(shè)理論研究(電子版),(29)。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十二
            為不斷改善全村的環(huán)境衛(wèi)生條件,維護(hù)環(huán)境整潔有序,保護(hù)村民(包括外來(lái)人員)身體健康,創(chuàng)造我村“兩個(gè)禮貌”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,特制定《村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》:
            一、村規(guī)民約制度:
            制定《村關(guān)于衛(wèi)生管理工作的規(guī)定》,必要時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施辦法。所有規(guī)定,都要發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村民戶(hù)(包括外來(lái)住戶(hù))、企業(yè)、單位。
            二、衛(wèi)生管理隊(duì)伍出勤制度:
            1、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)、花草管理員每月出勤不少于28日,每日出勤時(shí)間不少于5-6小時(shí)。除休息日以外,每日上、下午均安排出勤。休息時(shí)間安排在每星期日、“五〃一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦及民間傳統(tǒng)大節(jié)日的下午。每次休息時(shí)間原則上不超過(guò)半天。
            2、公廁管理員對(duì)公共廁所全日保潔。
            3、消毒組每月一次進(jìn)行消毒工作。
            4、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每旬一次進(jìn)行督導(dǎo)工作。
            5、小學(xué)生“小雷鋒”宣傳隊(duì)適時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳工作。
            三、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作區(qū)域輪換制度:
            3支衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)實(shí)行工作區(qū)域輪換制。古城區(qū)和新村區(qū)清運(yùn)隊(duì)每半年輪換一次,工業(yè)區(qū)隊(duì)每年輪換一次。輪換交接班之前,對(duì)原工作區(qū)域進(jìn)行互相檢查,保證不留衛(wèi)生死角。
            四、環(huán)境消毒制度:
            每月一次全村環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生消毒。
            五、收費(fèi)制度:
            凡居住本村的人員、單位,都應(yīng)交納垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民會(huì)議討論制定。所收取的垃圾處理費(fèi)全部用于村環(huán)境衛(wèi)生管理。收支狀況按期在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
            六、費(fèi)用補(bǔ)貼制度:
            對(duì)衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)的工具費(fèi),公廁管理員、花草管理員、消毒人員工資、督導(dǎo)隊(duì)茶水費(fèi)、所有工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用具費(fèi)用實(shí)行固定補(bǔ)貼。
            七、獎(jiǎng)懲制度:
            每年評(píng)選先進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍和先進(jìn)個(gè)人;評(píng)選“清潔衛(wèi)生戶(hù)”并予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
            對(duì)違反衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的人進(jìn)行批評(píng)直至必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
            八、會(huì)議制度:
            每個(gè)月最后一天的下午為衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次全體衛(wèi)生管理人員會(huì)議。村“兩委”成員最少1人參加會(huì)議。
            九、衛(wèi)生督導(dǎo)制度:
            老協(xié)衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每月三次對(duì)全村衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)隊(duì)的任務(wù):一督導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生管理規(guī)定狀況,二督導(dǎo)各衛(wèi)生管理隊(duì)伍工作任務(wù)完成狀況,三督導(dǎo)村“兩委”衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展?fàn)顩r。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十三
            xxx縣水務(wù)局:
            按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員,結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況,對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)作報(bào)告如下:
            為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,提升工作開(kāi)展力度。
            1、宣傳與協(xié)調(diào):大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
            2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理:各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
            3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè):按照水務(wù)局的安排及要求,及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺(tái)賬。
            4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù):各村安排專(zhuān)人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查,確保農(nóng)飲安全。
            一年來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求,致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
            xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
            20xx年xx月xx日。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十四
            近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問(wèn)題,現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下:
            一、危房改造工作情況和進(jìn)展。
            全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人,其中:中學(xué)生9.8萬(wàn)人,小學(xué)生17.8萬(wàn)人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
            危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米(所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi),此類(lèi)房屋必須立即拆除),c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米(c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,維修后尚可繼續(xù)使用),b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米(b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修)。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái),全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米;已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米?;鞠四杲y(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米;c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
            自危改工程實(shí)施以來(lái),我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元,國(guó)債資金621萬(wàn)元,市投入及配套資金2545萬(wàn)元,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
            二、中小學(xué)危房形成的原因。
            2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn),群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;2001年以后,國(guó)家、省重視危房改造工程,以及政策調(diào)整,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
            中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺,且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),超期服役,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對(duì)滯后,“三無(wú)”(無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,加上自然老化作用,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
            三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法。
            根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米,c類(lèi)危房萬(wàn)平方米,b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
            大量危房的存在,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元,共30億元,從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
            我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,取得了明顯成效,基本做法如下:
            一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,遵循四項(xiàng)原則,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。
            二是統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。實(shí)事求是,普查摸底,根據(jù)省危改辦的要求和安排,2001年6月,我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
            加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作,制定危改計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,各級(jí)政府高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度,各部門(mén)有分工、有合作,責(zé)任明確;另一方面實(shí)行責(zé)任管理,明確市、縣(市)、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
            三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則,海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款,制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃(配套資金要先到位)。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
            各縣(市)區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款,減少中間環(huán)節(jié),確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            四是建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定;其次是對(duì)存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》,并上報(bào)縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào);再次是實(shí)行第一責(zé)任人制,對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位;其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定;再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理(監(jiān)督),項(xiàng)目竣工后,由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
            四、存在的主要問(wèn)題。
            幾年來(lái),我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問(wèn)題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
            一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金,但從調(diào)查了解情況看,市級(jí)配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級(jí)配套資金難以落實(shí),而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村,引發(fā)了教育負(fù)債。
            二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn),且無(wú)法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。
            三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米,涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右,對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無(wú)法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅。
            五、今后工作的初步設(shè)想。
            一是各部門(mén)加大合作力度,確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,現(xiàn)存危房逐步改造完成。
            二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十五
            大連市教育局:
            我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長(zhǎng),學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴(yán)重安全隱患,給本校師生教學(xué)工作到來(lái)諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全,同時(shí)也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對(duì)授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對(duì)此反響十分強(qiáng)烈,為保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行,我校決定于20xx年暑假期間對(duì)危房進(jìn)行全面翻修。
            經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬(wàn)元,至今還有50萬(wàn)元的資金缺口。由于我校財(cái)力物力有限,特懇請(qǐng)教育局增撥經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元作為危房維修費(fèi)用,使我校今后的教育工作得以更好的進(jìn)行。
            以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示。
            申請(qǐng)單位。
            日期
            農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十六
            “十一五”以來(lái),我鎮(zhèn)共建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程18處,累計(jì)投資270萬(wàn)元,其中群眾自籌8萬(wàn)元,群眾累計(jì)投工 19586個(gè), 改善和解決了20個(gè)村民小組2090戶(hù)8360人和10017頭大牲畜的飲水困難。其中,2015年建設(shè)農(nóng)村干部飲水工程9處,總投資130萬(wàn)元,涉及7個(gè)村,共有3200人/3120頭受益。通過(guò)工程項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水安全工作取得了明顯成效,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
            人力、物力、財(cái)力,減輕了農(nóng)村負(fù)擔(dān),改善了生產(chǎn)生活條件,加快了群眾脫貧致富的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目的建成,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
            (二)經(jīng)濟(jì)效益方面。一是節(jié)約了勞動(dòng)力。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人畜飲水安全農(nóng)戶(hù)為2090戶(hù),按每戶(hù)每年投入挑水勞力100個(gè)工計(jì)算,每年可節(jié)約勞力20.9萬(wàn)個(gè)工日,按每工創(chuàng)造勞動(dòng)力價(jià)值20元人民幣計(jì)算,每年節(jié)省勞動(dòng)力所創(chuàng)造的勞動(dòng)力價(jià)值為418萬(wàn)元。二是節(jié)約了醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。受益群眾飲用到清潔衛(wèi)生水、減少了疾病的發(fā)生,按每年每戶(hù)節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用50元計(jì)算,節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用開(kāi)支10.45萬(wàn)元。
            二、主要做法和措施
            (一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)管理,鎮(zhèn)人民政府始終把人飲解困工作作為水利工作的頭等大事來(lái)抓,做到早布署,早安排,成立了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理。工程技術(shù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的分片包干責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保人飲解困工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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            (二)加大宣傳,積極組織發(fā)動(dòng)群眾。為切實(shí)提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí),積極強(qiáng)化宣傳工作,著力從農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性等方面向群眾進(jìn)行宣傳,并充分依靠基層組織,采取“一事一議”民主決策辦法,在規(guī)范“一事一議”制度,保障村民決策、管理、監(jiān)督等民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政策指導(dǎo)、資金引導(dǎo),走民辦公助的路子,積極組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到了農(nóng)村人畜飲水安全工程建設(shè)中來(lái)。
            (三)積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)得到上級(jí)政府和單位的支持,鎮(zhèn)人民政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金,為全面推進(jìn)人畜飲水項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力保障。
            的保護(hù)措施,工程技術(shù)人員編制實(shí)施方案后,由工程審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后再簽訂施工合同進(jìn)行施工。每件工程都由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé),把質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理作為技術(shù)管理的中心來(lái)抓,將施工操作的規(guī)范規(guī)程貫穿于工程建設(shè)始終,在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,工程技術(shù)人員實(shí)行全天候值班,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理,在施工的一般性環(huán)節(jié)上,工程技術(shù)人員采用臨時(shí)抽查的辦法保證施工質(zhì)量,按照相關(guān)要求,對(duì)抽查不合格的工程,要求施工隊(duì)堅(jiān)決返工,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。縣水利局和相關(guān)單位組成督查組、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo),在管材使用上,采用統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)進(jìn),確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
            (五)嚴(yán)格報(bào)批程序,加強(qiáng)資金使用管理。農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目資金使用管理,按照項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要求,中央預(yù)算內(nèi)資金,省級(jí)補(bǔ)助資金、市縣配套資金、群眾自籌資金,均實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存,專(zhuān)帳管理、實(shí)行報(bào)帳制,確保做到不占用、拉用、挪用,確保把每分錢(qián)用在工程建設(shè)上,使其發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。
            會(huì)、受益村組代表、施工隊(duì)組成初驗(yàn)小組進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,由鎮(zhèn)水利、財(cái)政、經(jīng)發(fā)辦等單位組織驗(yàn)收組對(duì)工程驗(yàn)收,然后交付受益村組使用管理。
            (七)建設(shè)與管理并重,強(qiáng)化后續(xù)管理。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,為保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益和社會(huì)效益,采取相應(yīng)的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律手段,制定工程管護(hù)及使用管理辦法,確保工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
            三、存在的困難和問(wèn)題
            策文件的規(guī)范和支持。
            四、農(nóng)村人畜飲水工程“十二五”規(guī)劃情況及下步工作計(jì)劃
            (一)“十二五”規(guī)劃情況
            我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)“十二五”期間農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃 ,規(guī)劃涉及8個(gè)村37個(gè)項(xiàng)目,工程完工后可解決18000人/20000頭人畜飲水困難問(wèn)題。
            (二)2011年農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)開(kāi)展情況
            一是抓好興隆的楊柳、古房子兩處人畜飲水工程的實(shí)施。
            二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建工程的后繼管理工作,加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。
            三是是切實(shí)加大水源保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)工作的調(diào)研,明確保護(hù)工作的重點(diǎn)區(qū)域和工作措施,研究制定和不斷完善水源保護(hù)相關(guān)政策。
            四是認(rèn)真搞好全國(guó)第一次水利普查工作,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水利信息支撐和保障。
            五是加強(qiáng)水利部門(mén)技術(shù)力量建設(shè),提高全鎮(zhèn)水利建設(shè)的綜合服務(wù)能力。
            水是生命之源,飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研,對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶(hù)飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題,未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。
            一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
            我縣地處大別山腹地,地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域,國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長(zhǎng)11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類(lèi)防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座。
            總體來(lái)說(shuō),我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
            地面水多采用河水、溪流及水庫(kù)水。河水、溪流流速及?
            流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
            采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
            二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題
            黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。
            (一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題
            當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,?
            水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
            (二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
            為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015),共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類(lèi)指標(biāo)。
            1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括
            渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。
            水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?BR>    2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水。
            3、水的.細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。
            4、水的放射性指標(biāo)。
            三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)
            (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。
            應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財(cái)力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題,同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。
            (二)防治并重,完善相關(guān)體制。
            保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。
            (三)因地制宜,合理確定工程方案。
            根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類(lèi)型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶(hù);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
            (四)建管并重,強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理。
            為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶(hù)廣泛參與,征求他們的意見(jiàn),尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開(kāi)工以前,要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。
            (五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。
            按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存,是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場(chǎng)機(jī)制,吸收社會(huì)資金,建立多元化的投入機(jī)制。
            以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,德政工程,要把這項(xiàng)工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。