常言道，一分耕耘一分收獲，總結就是對我們的收獲進行梳理和反思。簡明扼要地陳述事實是寫總結的基本要求。這些總結范文可以為我們提供一些寫作思路和技巧，幫助我們寫出更好的總結。
訴前調解工作匯報篇一
地點：市中院二樓會議室。
一、全省法院司法確認工作現(xiàn)聲場會議精神。
由全市11部門聯(lián)合下發(fā)的意見共四個部分。
（一）非訴。
訟調解司法確認機制的建立。
（二）非訴訟調解司法確認案件的受理原則及范圍。
（三）對非訴訟調解進行司法確認的審理程序。
（四）其他需說明的問題。
二、市中院副院長林彥芹、市司法局副局長武愛民、市人社局副局長張曉惠分別在會上作了表態(tài)發(fā)言。
三、市政法委副書記劉祥亮作了講話。
（一）充分認識加強非訴調解司法確認工作的重要意。
義，進一步增強工作責任感和緊迫感。非訴調解司法確認是指對于涉及民事權利義務關系的糾紛，經(jīng)人民調解韁繩和共他調解組織調解達成協(xié)議，根據(jù)雙方當事人的共同申請，由人民法院確認法律效力，賦予強制執(zhí)行力的司法制度。1是非訴調解司法確認制度作為司法改革的重要成果民經(jīng)上升到法律層面。2是非訴調解司法確認是建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的現(xiàn)實需要。3是非訴調解司法確認是優(yōu)化司法資源配置，預防和化解矛盾糾紛的有效途徑。
（二）強化措施，規(guī)范運作，切實推動非訴調解司法確。
認工作全面開展。1是要積極穩(wěn)妥地開展好非訴調解司法確認工作。2是要加強非訴調解組織和隊伍建設。3是要依法開展好非訴調解司法確認案件的審理工作。
（三）落實責任，加強領導，加快構建適應和諧社會要。
求的“大調解”工作體系。1是要加強非訴調解司法確認工作的機制建設。2是要加強對非訴調解工作的指導。3是要健全完善以人民調解、行政調解和司法調解為主體的“大調解”格局。
2011年8月1日。
訴前調解工作匯報篇二
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事治安案件的發(fā)生，按照“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先，教育在先，控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳，矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次，調解矛盾糾紛8起，法制宣傳活動10次，現(xiàn)總結全年調解工作情況如下：
一、健全組織機構，建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里，有18個居民小區(qū)，有住宅樓203棟，常住居民3000人，總戶數(shù)2500戶，轄區(qū)國有企業(yè)87個，個體商店755家，管理起來比較困難，為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作，不斷總結經(jīng)驗，堅持人民調解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎，預防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識，嚴格依法來進行調解工作，思想是行動的先導，宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調委會真正做到了以法來進行調解工作，調委會的`工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
不漏一戶，不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾，召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會，協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項，增強小區(qū)居民安全感，力創(chuàng)平安小區(qū)。 我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織，堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題：
1、居民對人民調解工作的認知程度有待加強。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾主動介入性不強。
3、 人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
一、調解委員會工作開展情況
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛3宗，全部在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
二、做好“兩勞”釋放人員幫教工作。
根據(jù)我社區(qū)實際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。
今后，我們將嚴格按照上級的要求一如既往的做好各項工作，進一步明確工作職責，通過法制宣傳增強居民的法律意識和法治觀念，依法決策、依法辦事、依法管理社區(qū)內各項事務。力求做到“一般矛盾不出社區(qū)”，讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
民航社區(qū)
2011年12月26日
訴前調解工作匯報篇三
各位領導:。
高人民調解員業(yè)務素質為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調解網(wǎng)絡、運行、責任追究等三方面工作，扎實構筑大調解工作長效機制，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的，人民調解工作取得了較好發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安xx”發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制。
一是健全組織機構。建全和完善鄉(xiāng)、村、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構，鄉(xiāng)成立人民調解領導小組由鄉(xiāng)黨委、政府一把手任正副組長，司法所及相關部門負責人為成員；目前，全鄉(xiāng)6個村全部成立調委會，6個自然村通過全面推廣“中心戶長制”成立調解小組，每個自然村的中心戶長既是調解員又是糾紛信息員，全鄉(xiāng)、村二級調委會共調整充實專、兼職調解員25人，全鄉(xiāng)已形成三級調解組織，目前7個調委會結合村部建設已初步達到規(guī)范化標準；二是為進一步規(guī)劃人民調解工作，整合資源，鄉(xiāng)司法所、綜治辦、信訪辦聯(lián)合組建xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心。組建的調處中心以綜治、司法、信訪為主，指導矛盾糾紛排查和參與重大民事糾紛調處工作，負責組織協(xié)調和日常工作，辦公室設在司法所。2007年至2008年5月份，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力，我鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛案件20起，其中2007年調解16件，2008年1－5月份4起。鄉(xiāng)司法調處中心調處2件（其中一起學生意外傷害糾紛正在調處過程中，現(xiàn)已達成初步協(xié)議），村級人民調解18件。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制，確保關鍵時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。我鄉(xiāng)在每年的春節(jié)、五一、十一、重要會議、重大活動期間，一改過去人民調解“不訴不理”的工作作風，而是將工作重心前移。通過收集各類民事糾紛信息，在既是掌握動態(tài)的基礎上，充分認識到社會矛盾的突發(fā)性、關聯(lián)性、聚合性和敏感性，堅持抓小、抓早、抓苗頭，嚴防小的問題順勢釀成大的事端。據(jù)統(tǒng)計，一年多來，全鄉(xiāng)各基層調委會共調處各類矛盾糾紛19起，成功調處19起，調解率達100%，調解成功率達100%，無一起“民轉刑”案件發(fā)生。
訴前調解工作匯報篇四
一、概述。
訴前保全指訴訟前的財產保全，利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。
二、訴前保全條件。
1.案件必須是給付內容的訴訟。
2.債權、債務關系明確。申請訴前保全的利害關系人，應當提供證據(jù)，證明其對被申請人有財產上的權利。
3.因情況緊急，不立即采取財產保全措施將會使申請人的合法權益受到難以彌補的損害。
4.必須在訴訟前申請。
5.必須由利害關系人提出財產保全的申請。
6.申請人必須提供擔保。
三、
法律依據(jù)。
《中華人民共和國民事訴訟法》。
第九十三條：利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。
人民法院接受申請后，必須在四十八小時內作出裁定；裁定采取財產保全措施的，應當立即開始執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后十五日內不起訴的，人民法院應當解除財產保全。
第九十四條：財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。
財產保全采取查封、扣押、凍結或者法律規(guī)定的其他方法。
人民法院凍結財產后，應當立即通知被凍結財產的人。
財產已被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。第九十五條：被申請人提供擔保的，人民法院應當解除財產保全。
第九十六條：申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。
民事訴訟法。
第九十九條規(guī)定：“當事人對財產保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議一次。
第一百七十八條當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
訴前調解工作匯報篇五
20__年我村人民調解工作將以認真貫徹落實市、街道司法行政會議精神，緊緊圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃：
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20__年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手：
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
訴前調解工作匯報篇六
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事治安案件的發(fā)生，按照“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先，教育在先，控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳，矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識
學習
班6次，調解矛盾糾紛8起，法制宣傳活動10次，現(xiàn)總結全年調解工作情況如下：
一、健全組織機構，建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里，有18個居民小區(qū)，有住宅樓203棟，常住居民3000人，總戶數(shù)2500戶，轄區(qū)國有企業(yè)87個，個體商店755家，管理起來比較困難，為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作，不斷總結經(jīng)驗，堅持人民調解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎，預防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識，嚴格依法來進行調解工作，思想是行動的先導，宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調委會真正做到了以法來進行調解工作，調委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
不漏一戶，不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾，召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會，協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項，增強小區(qū)居民
安全
感，力創(chuàng)平安小區(qū)。 我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織，堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定
成績
對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的.文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題：
1、居民對人民調解工作的認知程度有待加強。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾主動介入性不強。
3、 人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
一、調解委員會工作開展情況
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛3宗，全部在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
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訴前調解工作匯報篇七
一個一個小家組成社會這樣一個大家庭，家在給我們避風的同時也常常帶來各式各樣的矛盾，家庭成員之間因世界觀、價值觀、人生觀的不同，利益關系的變化而有不同的認識，不同的認識在不能達到一致時就產生了家事糾紛，它具有特殊的特點:身份性、情感性、涉及未成年人老人婦女等弱勢群體的重大利益、履行期限長。本院民一庭審結的案件中家事糾紛的所占比重很大，現(xiàn)將調解審結家事糾紛的經(jīng)驗介紹如下：
1、對于有調解可能的家事案件，庭前、庭中、庭后適時調解，改變民事審判工作作風：重職責轉角色慎言行，促進調解化糾紛。重職責有擔當，不斷為公正審理案件創(chuàng)造條件；轉角色辦案，促調解化糾紛，提倡根據(jù)每一起案件的特殊性，轉換角色，換位思考，設身處地的為當事人的利益著想，克服他們的心理障礙，使雙方當事人放下對對方的成見，引導他們理性的解決爭議，消除恩怨，和平解決糾紛。
2、法官在審理家事糾紛時，尤其是離婚訴訟過程中，應全盤審視、綜合分析，根據(jù)具體案件，了解夫妻離婚發(fā)生的原因，主動與雙方進行溝通，積極走訪鄰里，增加二人和好的可能性。注重加強自我素質的提高，觀念的轉變，創(chuàng)新工作方式方法，學習引用心理學知識，以便分析夫妻雙方的性格特點，為調和打好基礎。適當?shù)牟扇 袄潇o期”處理方式，給予雙方一定的緩和期、平靜期，促使有些因一時沖動、情緒激動而訴訟離婚的雙方破鏡重圓。但是，如遇當事人之間感情難以恢復，再次起訴可能性較高的離婚雙方，仍應當判則判，節(jié)約司法資源。
3、注重加強與公安、婚姻登記部門、社區(qū)、民政等部門的溝通協(xié)調，以便化解潛在的家庭糾紛。
4、邀請有相關法律、心理學知識的專門人員和群眾親和力強、信任度高的人員協(xié)助調解，促進糾紛的解決，社會安定有序。
5、做好普法宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種途徑，加強普法宣傳、道德教育，使當事人樹立正確的婚姻家庭觀念，讓當事人充分認識到婚姻家庭的重要性，化解他們之間的恩怨，促進夫妻之間幸福美滿生活，社會和諧發(fā)展。
家事調解意義重大，它不僅可以最大限度的保障未成年子女、婦女、老人的利益，提高自動履行率，還可以降低親人之間的互相傷害，人際關系得以緩和，減少法律與道德習慣的不一致，具體化、有針對性的解決矛盾，更能實現(xiàn)實質正義。
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訴前調解工作匯報篇八
今年以來，書院司法所在曲阜市司法局，書院街道黨工委、辦事處的正確領導下，創(chuàng)新方式，突出成效，全面落實人民調解“515”建設，充分發(fā)揮司法行政工作在“平安書院”建設中的重要作用，認真組織開展好矛盾糾紛集中排查調處專項活動，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實起到第一道防線的。
一、主要做法。
（一）加強基層司法所建設，大力化解矛盾糾紛。規(guī)范化建設工作開展以來，按照上級的統(tǒng)一要求，先后爭取司法所建設資金10多萬元，對現(xiàn)有司法所辦公場所進行統(tǒng)一標準化建設。懸掛全國統(tǒng)一的司法行政標識，配齊各項辦公設備，司法所辦公用房在原有基礎上進行了全面新建和改建，司法所辦公條件得到了極大的改善。今年年初，市司法局為我所配備了空調、電腦和數(shù)碼相機等辦公用品，實現(xiàn)了辦公全面自動化。2011年1月，我所被濟寧市司法局授予濟寧市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010年度司法行政工作目標考核先進單位等榮譽稱號。
為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進行，司法所堅持從健全組織領導入手，分別成立了領導小組，制定了詳細的實施方案，確保選舉期間的社會穩(wěn)定。今年以來，共排查調處矛盾糾紛案件18件，調處18件，其中重大矛盾糾紛2件，防止群體事件和群體上訪2件20余人次，防止民間糾紛引起自殺1起1人。
（二）建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制。
狠抓組織建設，健全調解網(wǎng)絡。為把人民調解工作真正落到實處，1。
街道辦事處建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網(wǎng)絡，一是成立了有黨工委辦事處書記為主任、主任為副主任的“大調解”協(xié)調中心，由分管領導兼任中心辦公室主任，明確綜治維穩(wěn)工作中心和司法所人員為協(xié)調中心人員，各村居落實了一名兼職調解人員，并將一批有調解工作經(jīng)驗，工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量。二是加強自身建設，提高社區(qū)工作水平，充分利用法制學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高。每名村居調解員都配備了工作日志本、會議記錄本和來電、來訪登記表。同時，建立了調解辦理制度，認真接待群眾的來信來訪來電。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調動了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開展工作打下了良好的基礎。加強人民調解網(wǎng)絡建設，構筑“大調解”工作格局。按照上級“五有六統(tǒng)一”標準化調委會和“大調解”工作要求，大力加強基層調委會的組織建設。今年4月底，在村支兩委換屆選舉結束后，由各村選舉產生了新的調解委員會，將名單進行了匯總上報。目前，街道32個村居全部建立了調委會，現(xiàn)有調解人員106人，街道調委會1個，醫(yī)患糾紛調委會1個，年內培訓調解人員110人次。
（三）建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制。
作超前介入，排查工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。
2、排查機制。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，做到不漏村居、村居不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各級調處組織對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體計入檔案。
3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或居民小組長調處；一般矛盾糾紛由村居調委會依法調處；疑難糾紛由街道調處中心及時調處。
4、督查機制。一是領導督查，分管領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村居每季度、街道每半年召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。
5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。
6、報告機制。各村居包村干部每周一、四向街道領導小組辦公室報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況，排查表上有包村干部簽字，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起2日內向街道矛盾糾紛調處中心報告。
7、培訓機制。定期對調解人員進行業(yè)務培訓，每季度1次，提升。
隊伍素質，提高調解水平。
（四）把握有利時機，及時化解矛盾。
為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，街道辦事處及時處理好村居矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”，即對過去排查出來未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù)；對可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大復雜疑難糾紛心中有數(shù)。在排調中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。
強化矛盾糾紛化解、穩(wěn)控，加大矛盾糾紛化解力度和強化穩(wěn)控工作，做到關口前移。在禁燒、孔子文化節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要求各村居堅持做到日排查化解日穩(wěn)控制度，在第一時間排查矛盾苗頭、落實化解穩(wěn)控措施，每周研判共性苗頭隱患，預測發(fā)展態(tài)勢，制定應對措施。
在調解村民矛盾時，我們摸索出了一些經(jīng)驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強調自身的利益，爭執(zhí)不下。這是不妨讓他們都說出來出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其利害關系。三是調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解矛盾。
盾糾紛，盡量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加強與法院和政府行政部門的銜接，把三大調解有機結合起來，增大調解成功率。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
（一）當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題。
1、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。
個別單位的負責人對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩。
目前街道的調處組織中仍有相當部分尚未達到規(guī)范化標準，無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準，嚴重制約了調解工作的深入開展。
（二）對今后調處矛盾糾紛的對策和建議。
1、科學建立農村矛盾糾紛摸排預警機制。
針對當前農村社區(qū)矛盾糾紛的復雜性和不確定性，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持兩個原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，加入我們能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小、小事化了，確保社會的穩(wěn)定。
2、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導。
預防、排查、調處、信息報送、定期分析、信息報送、應急處置、掛牌督辦、聯(lián)調、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局。
3、加大教育力度，維護居民合法權益。
加強對居民的政策法制教育，擴大普法的廣度，大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務治理，使干部和群眾之間互相理解、互相信任、互相支持，減少干群間的糾紛。同時，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
訴前調解工作匯報篇九
現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、主要作法：
4、督查機制。一是領導督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。6、報告機制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表)，排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處協(xié)調指揮中心報告。7、培訓機制。定期對鄉(xiāng)村調解人員進行業(yè)務培訓，提升隊伍素質，提高調解水平。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調委會主任進行業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調委會成員每年不少于兩次業(yè)務培訓。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制：及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鎮(zhèn)綜治、紀委、組織、等部門核實后，按有關規(guī)定追究相應的責任。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
(一)、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩;有些單位在人事變動中，沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調解工作的開展。
2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調委會中仍有相當部分調委會尚未達到規(guī)范化標準，半數(shù)調解委員會的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準。還有人民調解經(jīng)費沒有地方落實，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛32件，糾紛的增多，給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟實力的增強，村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權力也越來越大，因此，少數(shù)村干部有以權謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
訴前調解工作匯報篇十
在鎮(zhèn)司法所的領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神，圍繞“精彩世博、法治先行”主題活動，努力作到一般糾紛不出居委，矛盾糾紛不上交，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，堅持“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。傳播各類法律知識宣傳，有效調解糾紛，合理化解矛盾，不斷提升居民的法律知識，確保一方平安。
村委會內有常住居民4500多人，常住戶1000多戶，為了加強社區(qū)治安防范，保一方平安，建和諧社區(qū)，積極推動本村調解治理建設工作。
今年組織各類村民法律知識學習班3期，用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人，堅持各類法律知識宣傳，受益200多人，每逢過節(jié)時，社區(qū)工作人員一道挨戶向村民宣傳“五防”知識。
人民調解工作以維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧小區(qū)為切入點，堅持必須掌握主動，重點在預防的理念。祥和星宇居委會，建立了矛盾糾紛排查制度，充分發(fā)揮樓組長、志愿者，利用他們走防巡邏的時間對本小區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。他們即是樓組長、志愿者，同時又是矛盾糾紛信息員，通過經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意，掌握調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。建立回訪制度等防范措施，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除社區(qū)一切不安定的隱患，規(guī)范調解制度，使祥和星宇調解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調解程序。運用所學到的調解知識為他們調解糾紛，進行親情教育，以情感人。進行倫理道德教育，以德服人，進行法律法規(guī)教育，以法服人，及時化解了矛盾糾紛。
調解委員會全年工作抓得緊，信息暢通，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)了調解無空白、隱患無死角，為居民創(chuàng)造一個社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗。
訴前調解工作匯報篇十一
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)（街）、1226個村（居），總人口156.8萬。2003年，全市國內生產總值實現(xiàn)?170.7?億元；境內財政總收入14.6億元，其中地方財政收入5.01億元；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”、“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調解中心建設，建立健全調解網(wǎng)絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。
一、提高認識，加強領導，建立健全組織網(wǎng)絡體系。
近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟秩序良好，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn)，人民內部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢，我們深刻認識到：只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。必須從加強調解組織建設，健全調解組織網(wǎng)絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級調解組織網(wǎng)絡。2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經(jīng)費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。全市21個鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)（街）的社會矛盾排查調處工作。全市1226個村（居）全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數(shù)達到3998人。全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（街）調解中心為龍頭，以村（居）調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個村（居）實現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95%。
二、明確職責，整合職能，實現(xiàn)調解工作的四個對接。
我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)（街）調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即：制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府（辦事處）報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村（居）的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導“110”、“148”接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經(jīng)驗總結和情況交流。鎮(zhèn)（街）調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對接。政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了大排查、大調解的工作格局。四是與市紀委工作對接。借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類矛盾和問題。通過實行“四個對接”，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運作，建立調解工作長效機制。
為確保調解中心規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點抓了七項制度建設。
一是定期排查制度。堅持做到“雙排查”，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時期、重要時期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查，市調處中心每月一次統(tǒng)一調度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會，市調處中心成員單位每月一次碰頭會，及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。
二是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)（街）調解中心，調解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛，由市調處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關鎮(zhèn)（街）、部門責任人參加的聯(lián)席會議，遇到重大問題隨時召開，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好落實。2002年以來，共召開聯(lián)席會議38次，研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設征地等重要議題24個，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領導幫包責任制》，36名市級領導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。各鎮(zhèn)（街）也制訂了相應的領導幫包責任制，實行包村、包企業(yè)、包單位，領導干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動態(tài)，將一些重點部位全部納入管理視線，帶動了化解工作措施的落實。對應該及時調處的矛盾糾紛，由市調處中心出具交辦單，明確責任單位和責任人，交有關單位辦理，限期化解，并報告調處結果；對市級領導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛，市調處中心作為重點案件，指定專人跟蹤督辦。去年以來，對26起重點矛盾糾紛的調處情況實施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗調解中心調處工作成效，防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生，堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調處不合理、當事人不滿意的，責令有關單位重新處理，直到當事人滿意為止。2002年以來，通過回訪，妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)（街）調解（處）中心及有關職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。市委、市政府把各級調解中心矛盾糾紛排查調處工作作為領導班子年終、任期考核的一項重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會矛盾排查調處工作作為選拔任用干部的考核標準，與單位及領導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤；堅決落實“一崗雙責”、“黃牌警告”、“責任查究”、“一票否決”等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現(xiàn)問題的單位和個人，進行表彰獎勵。2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調處工作先進單位76個，先進個人117名；對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本，法德結合，全力為群眾排憂解難。
為了更好地發(fā)揮基層調解中心的作用，我們堅持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進行調解，既化解了矛盾，又保護了群眾的合法利益，有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調處矛盾糾紛。在調處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級調解（處）中心始終堅持以人為本，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點，有效維護了群眾的合法權益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家關于土地承包的政策規(guī)定，對該村土地重新進行調整，并擅自砍伐了原村民承包田內樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴，要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。事發(fā)后，由市調處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調解中心迅速介入，經(jīng)過一個多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責任，依法糾正了該村村委的違法行為，責令其賠償了農民的經(jīng)濟損失。近年來，我市各級調解（處）中心緊緊圍繞解決群眾關注的稅費改革、辦事不公、土地山林承包、農村財務帳目不清等熱點、難點問題，妥善解決了390余件矛盾糾紛，其中重大社會矛盾68起，切實維護了群眾利益，維護了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
及法律知識，深入細致地搞好排查，及時調解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調處中心迅速成立了由有關鎮(zhèn)調解中心和有關部門組成的工作組，及時進駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產核資，為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調關系，為人民群眾辦實事、解難題。調解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關。各級調解（處）中心堅持“群眾利益無小事”，充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用，統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)調聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。例如，我市龍泉街道的潤澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關部門上訪。今年以來，由市調處中心牽頭，龍泉街道調解中心靠上進行疏導調處，積極協(xié)調各方關系、幫助籌措資金，及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費，對電網(wǎng)進行徹底改造，實行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關系，強根固基，加強調解隊伍建設。
近年來，我們始終把提高調解隊伍的整體素質作為做好矛盾調解工作的一項重要內容來抓。一是全面加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理。嚴格規(guī)范任職條件和任用程序，堅持挑選一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強將，充實到各級調解中心的領導干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調解中心成員，在全市建立起一支專群結合、結構合理、素質過硬、作風優(yōu)良的調解員隊伍。定期組織法官、律師深入各級調解中心指導工作，對調解中心人員進行法律知識和業(yè)務素質培訓，全市調解員參訓率達到100%。通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式，對調解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。今年以來，共舉辦培訓活動6次，培訓調解員1600余人次。定期組織開展綜合素質考試和專項考核，實行民主評議，廣泛征求社會各界對調解中心及工作人員的意見建議。對作風扎實、能力出眾、成績顯著的，在全市通報表揚，并給予重獎；對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。調解隊伍整體素質的提高，極大地促進了社會矛盾排查調處工作的開展，全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)（街）、村（居）得到及時有效解決，做到了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），難事不出市”。二是不斷加大投入，改善基層調解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)（街）累計投資300萬元，為調處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設備；西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥?？罱ㄦ?zhèn)調解中心辦公大樓。全市21個鎮(zhèn)（街）調解中心規(guī)范化建設達標率達97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調解主力軍作用，今年以來，市財政撥付資金近100萬元，用于司法所建設。目前，全市21個鎮(zhèn)（街）的司法所全部達到了辦公用房、辦公設施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實，45%的所建成了辦公設施一流的司法辦公大樓。三是理順關系，充分調動基層調解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)（街）司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權、財物支配權、工資發(fā)放權統(tǒng)一由司法局負責，司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題，充分調動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性，為做好矛盾糾紛排查調處工作提供了有力的組織保障。
各位領導、同志們，我市的鎮(zhèn)（街）調解中心建設和社會矛盾排查調處工作雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期盼相比，與上級領導的要求相比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以這次會議為契機，進一步總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建“平安滕州”，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。
訴前調解工作匯報篇十二
（三）強化科技支撐。充分運用電子網(wǎng)絡技術，()建立行政調解工作信息資料庫，提高行政調解申請、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度。
第九條行政調解的范圍：
（二）交通運輸行政賠償或行政補償糾紛；
（五）其他涉及交通運輸行業(yè)管理可以調解的爭議和糾紛。
第十條申請行政調解應當符合下列條件：
（一）申請人是與矛盾糾紛有利害關系的當事人；
（二）調解事項與該交通運輸管理部門行使行政職權有關；
（三）申請調解的事項具有可調解性；
（四）申請人未選擇其他解決途徑。
第十一條行政調解可書面申請，也可口頭申請；可由一方當事人申請，也可由行政機關依職權提出，但必須征得各方當事人同意。
當事人明確表示拒絕調解的，不得強行調解。
第十二條當事人書面申請行政調解的，應提交行政調解申請書；口頭申請或者行政機關依職權提出當事人同意的，應做好記錄，并交申請人簽字。
第十三條行政調解申請應當包含以下事項：
（一）當事人基本情況；
（二）爭議事項；
（三）具體調解請求、事實及理由；
（四）相關證據(jù)；
（五）申請日期。
第十四條行政調解調解委員會辦公室工作人員負責行政調解申請的受理，協(xié)調相關部門于3個工作日內完成材料的審查，提出受理或不予受理的意見，報廳行政調解委員會辦公室主任決定。對不予受理的，應當向當事人說明理由。
案件受理后，應當將行政調解申請書和相關材料按照職責分工及時轉交責任處室或者單位。責任處室或者單位應當及時告知當事人調解起止時間、依法享有的權利、應當遵循的程序、注意的事項等。在未啟動行政調解程序前，矛盾有可能激化的，應當及時采取必要的緩解疏導措施。
第十五條當事人在行政調解活動中享有下列權利：
（一）要求與矛盾糾紛有利害關系的調解工作人員回避的權利；
（二）接受調解、拒絕調解或者要求終止調解的權利；
（三）自主表達意愿、自愿達成調解協(xié)議的權利；
（四）其他依法享有的權利。
第十六條當事人在行政調解活動中應當履行下列義務：
（一）如實陳述爭議事實，不得提供虛假情況和虛假證明材料；
（二）遵守調解規(guī)則，不得擾亂調解秩序；
（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；
（四）自覺履行調解協(xié)議；
（五）其他依法應當履行的義務。
第十七條有下列情形之一的，調解人員應當回避：
（一）與本矛盾糾紛有利害關系的；
（二）與本矛盾糾紛的當事人、第三人或其代理人有利害關系的；
（三）存在其他可能影響本矛盾糾紛公正調解情形的。
第十八條進行行政調解的，應當提前2日通知有關當事人到場調解。
第十九條調解主持人主持調解，應當聽取當事人陳述事實和理由，積極引導當事人當面協(xié)商。需要核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。
第二十條行政調解應當制作調解筆錄，全面、真實、客觀地記載調解過程、內容。行政調解筆錄應當由參與調解的人員簽名。
第二十一條經(jīng)行政調解，各方當事人達成行政調解協(xié)議的，調解機關應當制作加蓋本單位公章的行政調解書。行政調解書的內容不得違反法律規(guī)定，不得損害國家利益、公共利益、他人合法權益。
行政調解書一般包括以下內容：
（一）當事人的姓名或者單位名稱，法定代表人姓名、職務；
（二）爭議的案由及主要情況；
（三）當事人協(xié)議的內容和調解結果；
（四）履行協(xié)議的方式、地點、期限。
行政調解書自各方當事人簽收之日起生效，調解當事人應當履行協(xié)議內容。
第二十二條對重大、復雜的爭議事項達成行政調解協(xié)議的，省交通運輸廳應當及時引導各方當事人對行政調解書申請司法確認或公證。
第二十三條下列情形應當終止調解：
（一）除不可抗力外，當事人一方未按規(guī)定時間參加調解的，視為其不同意調解；
（二）爭議涉及第三人利益的，第三人不同意調解的；
（三）矛盾糾紛經(jīng)3次調解未達成調解協(xié)議；
（四）在行政調解書送達之前一方反悔的。
第二十四條調解當事人不履行調解協(xié)議或者調解終止的，應當告知當事人通過其他法律途徑解決。
第二十五條交通運輸行政調解自受理之日起20日內辦結。重大、復雜的矛盾糾紛，經(jīng)行政調解委員會負責人批準，可延長10日。
涉及事項需要第三方專業(yè)機構作出鑒定、認定或者裁決的，鑒定、認定的時間不計入行政調解期限。
在行政復議程序中發(fā)生的行政調解，調解期限不得超出行政復議案件的法定辦理期限。
第二十六條在調解過程中，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛有激化傾向的，調解主持人應當采取有針對性的預防措施。對可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向行政調解委員會報告，并協(xié)調當?shù)毓矙C關及相關部門妥善處理。
（二）廳屬各單位應當于每季度末結束前5日內向行政調解委員會辦公室匯總報送本單位行政調解案件統(tǒng)計報表。
第二十八條交通運輸行政調解調解委員會辦公室應當梳理公示行政調解依據(jù)，并建立調解依據(jù)動態(tài)調整機制。
第二十九條交通運輸行政調解委員會辦公室應當加強行政調解工作的宣傳報道，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，開展各種形式的宣傳教育，積極引導廣大群眾了解交通運輸行政調解、支持并選擇行政調解解決矛盾糾紛。
第三十條行政調解主持人及其他調解工作人員在行政調解活動中，不得有下列行為：
（一）偏袒一方當事人；
（二）侮辱當事人；
（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益；
（四）泄漏當事人的個人隱私、商業(yè)秘密；
（五）其他影響調解公正或損害當事人合法權益的不當行為。
第三十一條本規(guī)則規(guī)定的實施行政調解的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第三十二條行政調解工作人員在行政調解活動中，徇私舞弊或者瀆職、失職的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政調解另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條各市、州交通運輸行政主管部門的行政調解工作可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十五條本規(guī)則的具體應用問題由青海省交通運輸廳政策法規(guī)處負責解釋，自2016年12月10日起施行，有效期2年。
訴前調解工作匯報篇十三
進一步加強人民調解工作的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮司法所在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。
1、xx年是《人民調解法》實施的第3年，我們將在區(qū)局和鎮(zhèn)黨委政府的領導下，加大《人民調解法》的宣傳貫徹力度，提高人民調解工作的保障力度，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對人民調解經(jīng)費的投入和廣大人民調解員的補貼，提高廣大人民調解員的積極性。
3、每月召開一次例會，對轄區(qū)內民間糾紛進行一次排查、分析，對全國“兩會”、“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日期間進行重點排查，實行日報告和零報告制度，并有完整的檔案記錄。
4、著力做好矛盾糾紛調處工作，糾紛調處率達到98%以上，成功率達到95%以上，使轄區(qū)內無因民間矛盾糾紛激化導致的刑事案件和嚴重治安案件，無群體性上訪和群體性治安事件。
（二）法制宣傳教育工作。
深入開展法制宣傳教育，多形式、多途徑大力宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)，與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，與維護社會穩(wěn)定和促進社會公平正義的法律法規(guī)。深化領導干部、青少年等重點對象的學法活動，推進法制宣傳進機關、進單位、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村的“法律六進”活動。做好“xx”普法實施工作。
（三）安置幫教工作。
通過對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，努力增強刑釋解教人員改過自新的信念和就業(yè)能力，使他們在就學、就業(yè)和社會救濟等方面不受歧視，實現(xiàn)生活有著落、就業(yè)有門路，成為自食其力、有益于社會的新人。
3、刑釋解教人員幫教率達98%以上，安置率達93%以上，重新犯罪率不超過4%。
4、幫教對象一人一檔，無脫管、漏管現(xiàn)象。
5、積極協(xié)調，將“三無”人員納入農村最低生活保障。
(四)社區(qū)矯正工作。
全面提高社區(qū)矯正工作質量，認真落實“重在矯正”的要求，確保管得住、矯治好，不脫管失控，不發(fā)生重新犯罪。
1、對矯正對象規(guī)范管理，落實矯正對象一周電話匯報一次，一月書面匯報一次思想工作情況。
2、組織矯正對象每月學習一次，每月參加公益勞動不少于12小時。
3、每月對矯正對象家庭、單位或村委會走訪一次，與矯正志愿者和監(jiān)督人保持正常聯(lián)系。
4、主動協(xié)調相關部門，成立社區(qū)矯正集中教育就業(yè)指導中心，積極開展對矯正對象的就業(yè)培訓，做好矯正對象的生活保障和困難幫扶工作。
5、爭取鎮(zhèn)政府支持，加大對宋疃鎮(zhèn)養(yǎng)老院資金投入，完善社區(qū)矯正公益勞動基地的基礎設施建設;與宋疃馬橋窯廠簽訂用工協(xié)議書，指導社區(qū)矯正、安置幫教對象就業(yè)，爭取社區(qū)矯正工作再上新臺階。
(五)法律援助工作。
xx年法律援助工作要在xx年的基礎上，要有進一步的提升。一是要在數(shù)量上提升，xx年力爭完成法律援助案件15件，援助面更加廣泛，受援人應援盡援，從而確保打不起官司的百姓的利益得到限度的維護和保障。二是要在質量上提升，宋疃司法所要以法律援助工作站為平臺，全面貫徹上級會議精神，在案件質量上更進一步提升，爭取市級評優(yōu)案件一件，區(qū)級評優(yōu)案件2件。
訴前調解工作匯報篇十四
一、領導重視。鎮(zhèn)委會全體成員把調解工作納入本鎮(zhèn)頭等大事來抓，強化責任意識，認真履行職責，扎扎實實抓好調解工作，切實維護社會安定穩(wěn)定。鎮(zhèn)委會堅持做到每季召開有調解員等列席的調解會議，研究、討論每季的調解糾紛情況。
二、認真開展矛盾排查、化解。隨著鎮(zhèn)內社會經(jīng)濟各項事業(yè)的快速發(fā)展，外來流動人口不斷增加，使我鎮(zhèn)調解工作任務加重，如何正確引導鎮(zhèn)民掌握法律知識，正確處理鄰里間矛盾糾紛，維護鎮(zhèn)民合法利益，是我們調解工作重點，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態(tài)，預防糾紛，防止矛盾激化。我們鎮(zhèn)根據(jù)民間糾紛情況，召開會議研究、分析，加大宣傳力度，提高居民法律、法規(guī)規(guī)章政策和社會公德，團結互諒互讓。
三、幫教兩勞，轉化思想。認真抓好兩勞釋解人員的幫教工作，對鎮(zhèn)內的兩勞釋解人員，設專人負責包干管理，每月定期回訪，對他們實行人性化的幫助管理，以解決他們的實際困難，以此來增強他們的生活勇氣，協(xié)助他們找工作增強他們自食其力。及時掌握他們的思想動態(tài)，并在生活上予以關心和幫助，使兩勞人員在鎮(zhèn)幫教領導小組的幫教下無重新犯罪。
四、定期宣傳，增強意識。鎮(zhèn)人民調解委員會定期組織鎮(zhèn)內單位、鎮(zhèn)民參加形式多樣的法制宣傳教育活動，密切注視和加強人民防線建設，確實消除各類治安隱患和加大力度對薄弱環(huán)節(jié)的督促管理。鎮(zhèn)干部與民警經(jīng)常入戶，發(fā)放警民聯(lián)系卡，宣傳法制等工作。鎮(zhèn)委會利用自身優(yōu)勢，堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，大力倡導法制觀念，通過宣傳法律法規(guī)，不斷提高鎮(zhèn)民的法制意識，運用圖片展、講座、座談會等多種形式大造聲勢，形成濃厚的氛圍。針對^v^對青少年的嚴重危害，我們將組織一系列宣傳教育活動，教育廣大鎮(zhèn)民拒絕^v^，遠離^v^，努力提高鎮(zhèn)民防范素質和自我保護能力。
訴前調解工作匯報篇十五
本人于2018年5月28日入職，在3個月試用期內在法務中心訴訟管理部工作。試用期內主要參與了三方面工作：一是學習并協(xié)助部門同事進行計劃管理工作；二是學習訴訟案件處理流程和技巧，協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理訴訟案件；三是在部門領導安排下參與專項工作、重大案件，并嘗試獨立承擔其中部分基礎性工作。
現(xiàn)試用期即將屆滿，本人謹對試用期內個人工作情況和學習成長心得做如下總結：
一、工作內容。
（一）計劃管理。
計劃管理是本部門的一項基礎性工作內容，對于個人而言，通過計劃管理可以較為快速地且相對全面地了解部門工作內容和流程，對部門工作形成整體性的認識和把握。
1、各類訴訟臺帳整理及匯報：
2、會議組織及記錄，參與范圍包括部門周例會、案情分析會：
（1）會議組織：統(tǒng)計會議議題、準備和發(fā)布會議資料；協(xié)調確定會議時間和地點；
3、工作總結和計劃：
（2）協(xié)助統(tǒng)計部門二季度工作總結、制作三季度工作計劃；
4、提交及審批流程：
（2）創(chuàng)建供應商申請（mdm）：訴訟管理部申請了sap（mdm模塊）創(chuàng)建供應商流程權限，由本人統(tǒng)一負責部門執(zhí)行付款的創(chuàng)建供應商申請?zhí)峤涣鞒獭?BR> （二）案件辦理。
在訴訟管理部的試用期內，我主要協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理東北、華北、西北、西南（一組）地區(qū)訴訟案件。辦理了我司常見類型案件，包括職業(yè)打假案件、消費者維權案件、著作權侵權案件、房屋租賃案件。目前可以獨立處理較為簡單的消費者維權案件和著作權侵權案件，對職業(yè)打假案件、房屋租賃案件有一定了解。工作內容主要有如下幾項：
1、法律文書制作：在處理簡單案件中，在帶教人和鄭芳燕經(jīng)理的指導下擬稿起訴狀（反訴狀、上訴狀）、答辯狀、管轄權異議申請、證據(jù)目錄等，經(jīng)鄭芳燕經(jīng)理審核修改后，向法院提交。
訴前調解工作匯報篇十六
xx年司法所按照區(qū)司法局《關于開展人民調解化解矛盾糾紛專項活動實施方案》的具體要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展矛盾糾紛專項攻堅活動，通過全鄉(xiāng)上下共同努力，攻堅活動取得顯著成績，為構建和諧社會和全面建設小康社會做出了積極貢獻。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
為確保矛盾糾紛專項攻堅活動取得實效，鄉(xiāng)成立了以紀檢政法書記為組長，鄉(xiāng)司法所全體成員和各村人民調解委員會主任為成員的攻堅活動領導小組，扎實開展了工作，一是對全鄉(xiāng)98名人民調解員進行了業(yè)務培訓，二是明確責任，進行合理分工，使每一位人民調解員都能有的放矢，認真履職盡責，為專項攻堅活動奠定了良好基礎。
1、缺乏必要的交通工具，對農村偏遠村組發(fā)生的突發(fā)性矛盾糾紛或群體性的事件，難以做到及時控制化解。
2、人民調解工作點多面廣，任務繁重，調解工作量和調解工作難度增大，有時排查調處工作不到位。
1、認真學習人民調解法，充分發(fā)揮人民調解委員會職能作用，鄉(xiāng)司法所要盡職盡責地做好人民調解指導工作，繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調處力度，及時、準確掌握好本轄區(qū)內發(fā)生的和有可能發(fā)生的矛盾糾紛，根據(jù)不同矛盾糾紛發(fā)生的特點、性質，制定切實可行的預防措施。認真開展矛盾糾紛排查調處，力爭做到一般糾紛不出組，重大糾紛不出村，疑難復雜糾紛不出鄉(xiāng)。
2、加強人民調解員的培訓工作，特別是對新建立的企事業(yè)人民調解委員會的調解員，要采取多種形式進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，讓他們盡快熟悉掌握人民調解相關知識。
3、各級人民調解組織要加強學習，提高認識，不斷總結經(jīng)驗，查找存在的問題，進一步完善工作制度，把我鄉(xiāng)人民調解工作提高到一個新的臺階。
訴前調解工作匯報篇十七
根據(jù)你辦《關于報送行政調解工作情況的緊急通知》文件要求，我局結合畜牧工作實際，認真對20xx年行政調解工作開展情況進行總結，現(xiàn)將有關情況報送如下：
（一）強化行政調解工作領導。我局將行政調解工作擺在突出的位置抓緊抓實，建立行政調解包案責任制，由局長負總責，各分管領導具體包案，各職能科室、單位具體落實和相互配合。局主要領導為第一責任人，對全局行政調解工作負總責；分管領導為直接責任人，負責抓好分管工作內的調解工作。對畜牧重要信訪問題和較大集體上訪，局主要領導主動批示和調解，并及時主持召開工作會議提出具體的研究處理意見。
（二）夯實行政調解工作基礎。在我局站開通了“互動聲音”欄目，由專人定期對群眾留言留信及時回復。對外公布舉報投訴電話，在局辦公樓設立意見征求和訴求箱，建立《市畜牧食品局轉辦群眾來訪事項領導閱批單》臺賬，實現(xiàn)了群眾的訴求直接交由局主要領導進行批辦。
（三）完善行政調解工作制度。制定來信來訪辦理制度、重大信訪案件領導包案化解制、辦理網(wǎng)民留言工作制度等一系列行政調解工作制度，嚴格實行首問責任制，積極推行責任追究制和限時辦結制，以優(yōu)質服務盡量減少調解矛盾糾紛的發(fā)生。建立矛盾調解排查機制，由局辦公室對局行政調解案子及時予以登記、梳理，并按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則提出擬辦意見，呈主要領導批示后，再轉交局分管領導包案辦理。嚴格調解轉辦、交辦、催辦和督辦工作制度，處理調解問題做到“快轉、快辦、快結”。
（四）化解行政調解矛盾糾紛。堅持推行政務公開，在網(wǎng)絡媒體和新聞報刊發(fā)布畜牧產業(yè)扶持政策、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)等政務信息。加大畜牧系統(tǒng)的法律法規(guī)政策的培訓教育宣傳工作力度，增強畜牧從業(yè)人員依法守法經(jīng)營意識，最大限度減少因政策層面隔閡引起的矛盾糾紛。20xx年我局在人民廣播電臺“陽光政務”欄目，圍繞”加強飼料企業(yè)監(jiān)管，確保飼料企業(yè)平穩(wěn)過渡”主題，對新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》進行深入細致講解。組織各縣市區(qū)畜牧部門開展《省〈動物防疫法〉實施辦法》培訓學習。
一是提高思想認識，不斷強化行政調解的服務意識。將行政調解與行政指導、行政處罰、有效化解矛盾糾紛及構建和諧社會相結合，以高度負責的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務知識和高超的調解藝術真正為畜牧經(jīng)營者服務。
合同。
知識、侵權法等方面的培訓，拓寬調解員的知識領域，以適應當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，以專業(yè)的法律知識進行調解。
三是完善對接機制，不斷加強行政司法調解銜接。加強畜牧部門與信訪辦、司法局、人民法院的工作交流聯(lián)系，通過建立線索移交制度、信息通報制度，暢通銜接渠道，防止矛盾滯留、激化或升級，維護轄區(qū)穩(wěn)定秩序。
訴前調解工作匯報篇十八
根據(jù)《達州市人政府xxx公室關于開展行政復議應訴及行政調解工作專項檢查的通知》(達市府法〔20xx〕61號)文件要求，我辦認真對照檢查行政復議應訴及行政調解工作開展情況，現(xiàn)將自查情況總結如下：
(一)案件統(tǒng)計情況。
截止今年11月中旬，全縣行政復議機關共收到行政復議申請26件，受理24件，不予受理2件;申請人為公民的21件，法人的3件;申請復議事件中，行政處罰6件，行政確認3件，行政不作為13件，駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認具體行政行為違法2件，責令重新作出具體行為2件，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件，未審結2件。申請人不服行政復議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機關處罰決定和縣政府的行政復議決定，駁回了原告的訴訟請求。所有審結的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析。
行政處罰類、行政不作為類復議案件仍是絕對多數(shù)，辦理此類案件，是行政復議的工作重點。從案件審理結果看，被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為，申請人撤回行政復議申請的案件數(shù)量較多，這與復議機構在辦案中加強了協(xié)調工作有關，一些本應撤銷或變更的案件，經(jīng)過協(xié)調，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應訴過程中，縣政府和涉及的相關部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的相關規(guī)定，委托了相應的人員出庭應訴。
三、《達州市行政機關辦理司法建議和行政復議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認真組織學習該項規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應訴和對法院司法建議的回復。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒有向行政機關提出司法建議。復議工作中，我辦通過制發(fā)行政復議意見的形式向有關行政執(zhí)法機關提出了改進工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件，以行政復議意見書形式向行政執(zhí)法機關提出改進工作意見的有4件。行政執(zhí)法機關收到行政復議意見書后，認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦。
《達州市人政府辦公室關于規(guī)范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍，我辦辦理行政復議案件，認真按照該《通知》要求，審查每一個行政復議決定是否報送備案。截止今年11月，我縣辦結的行政復議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復議決定。
五、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》的學習和具體實施情況行政復議辦案人員專門對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》兩個文件進行了學習，提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件，其卷宗材料切實按照文件規(guī)定整理歸檔，沒有違反《行政復議法》及其實施條例的情況。
訴前調解工作匯報篇十九
***村，坐落在***綜合項目區(qū)駐地中心，現(xiàn)有402戶、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調解委員會12人，其中主任1人，委員2人，調解員9人。今年在項目區(qū)和上級部門的正確領導下，我村調解委員會充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，調委會堅持“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調解工作向各位領導做一下回報：
***村兩委一直以來把人民調解工作當做一項重點工作來抓，成立了調委會，建立健全了各項規(guī)章制度，從2009年至今排查矛盾糾紛112起，調解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個方面：
一是加強學習，提高素質，努力增強做好調解工作的能力。俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調解工作，空有一腔熱情是遠遠不夠的，還必須要有過硬的業(yè)務本領。村調委會先后學習了“人民調解制度與實務”、“關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應用”、“人民調解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關新時期人民調解工作的一系列文件精神。
二是健全制度，強化措施，進一步規(guī)范村級人民調解工作。村兩委從民調工作的特點和需要出發(fā)，相繼健全了對調委會的檢查監(jiān)督制度、調委會定期向村兩委匯報工作制度、民調人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴格實行了以“調查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內容的民調工作規(guī)范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機制。村里的調解員分組到戶，劃崗定責，確保做到“小事不出組，大事不出村”。
三是抓早抓小，從源頭預防，牢牢把握工作的主動權。人民調解工作要維護社會穩(wěn)定，必須掌握主動，重點在預防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意；二是治保員和義務聯(lián)防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們入戶走訪巡邏的時間對本村進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，通過實行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。今年，我村發(fā)生一起民企糾紛，***的拉料車揚起大量粉塵，對我村30多戶的生活產生嚴重影響，村民反映該情況后，村調委會非常重視，這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪事件，村調委會先后多次到群眾家和企業(yè)進行調解，最終協(xié)調企業(yè)從工業(yè)一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規(guī)模群眾上訪事件的發(fā)生。
二、工作中存在的問題。
雖然我村的調解委員會做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：一是調解委員的業(yè)務知識方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進行學習，但是學習的時間短、面窄、不夠系統(tǒng)；二是矛盾的發(fā)生越來越多樣、越來越復雜；三是各項規(guī)章制度還有待于進一步完善。
三、下步工作打算。
在今后的工作中我們調委會要不斷加強學習，提高業(yè)務知識水平，建立健全各項規(guī)章制度，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除村內一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)調解無空白、隱患無死角，為給村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的***村而努力奮斗。
訴前調解工作匯報篇二十
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)街、1226個村居，總人口1568萬。
2003年，全市國內生產總值實現(xiàn)?1707?億元；境內財政總收入146億元，其中地方財政收入501億元；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務、加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)街調解中心建設，建立健全調解網(wǎng)絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予全國社會治安綜合治理工作先進市、全省信訪工作先進市等榮譽稱號。
今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。
一、提高認識，加強領導，建立健全組織網(wǎng)絡體系近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟秩序良好，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn)，人民內部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。
面對這一新形勢，我們深刻認識到只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出心齊、氣順、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。
必須從加強調解組織建設，健全調解組織網(wǎng)絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的防火墻和減壓閥作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)街、村三級調解組織網(wǎng)絡。
2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經(jīng)費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。
全市21個鎮(zhèn)街分別成立了鎮(zhèn)街調解中心，由鎮(zhèn)街分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)街的社會矛盾排查調處工作。
全市1226個村居全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數(shù)達到3998人。
全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)街調解中心為龍頭，以村居調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。
今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?165?。
截止目前，全市有1183個村居實現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95。
二、明確職責，整合職能，實現(xiàn)調解工作的四個對接我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)街調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府辦事處報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村居的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導110、148接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經(jīng)驗總結和情況交流。
鎮(zhèn)街調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調解中心的權威性和公信力，我們注重整合各種調解組織、調處方法、調處手段，使人民調解、行政調解和司法調解有機地結合起來，做到了四個對接一是與司法行政工作對接。
把普法依法治理等基層司法所的職能納入調解中心，在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時，依法及時有效地化解矛盾糾紛。
對接。
各級黨委對調解和信訪工作，做到任務同時安排部署，例會同時要求參加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。
三是與政法工作對接。
政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了大排查、大調解的工作格局。
四是與市紀委工作對接。
借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類矛盾和問題。
通過實行四個對接，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運作，建立調解工作長效機制為確保調解中心規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點抓了七項制度建設。
一是定期排查制度。
堅持做到雙排查，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時期、重要時期專題排查。
各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查，市調處中心每月一次統(tǒng)一調度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會，市調處中心成員單位每月一次碰頭會，及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。
二是信息專報制度。
發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)街調解中心，調解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。
對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛，由市調處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關鎮(zhèn)街、部門責任人參加的聯(lián)席會議，遇到重大問題隨時召開，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好落實。
2002年以來，共召開聯(lián)席會議38次，研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設征地等重要議題24個，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。
市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領導幫包責任制》，36名市級領導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。
各鎮(zhèn)街也制訂了相應的領導幫包責任制，實行包村、包企業(yè)、包單位，領導干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動態(tài)，將一些重點部位全部納入管理視線，帶動了化解工作措施的落實。
對應該及時調處的矛盾糾紛，由市調處中心出具交辦單，明確責任單位和責任人，交有關單位辦理，限期化解，并報告調處結果；對市級領導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛，市調處中心作為重點案件，指定專人跟蹤督辦。
去年以來，對26起重點矛盾糾紛的調處情況實施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。
為檢驗調解中心調處工作成效，防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生，堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調處不合理、當事人不滿意的，責令有關單位重新處理，直到當事人滿意為止。
2002年以來，通過回訪，妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。
一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)街調解處中心及有關職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場，按照宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。
市委、市政府把各級調解中心矛盾糾紛排查調處工作作為領導班子年終、任期考核的一項重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會矛盾排查調處工作作為選拔任用干部的考核標準，與單位及領導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤；堅決落實一崗雙責、黃牌警告、責任查究、一票否決等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現(xiàn)問題的單位和個人，進行表彰獎勵。
2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調處工作先進單位76個，先進個人117名；對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本，法德結合，全力為群眾排憂解難為了更好地發(fā)揮基層調解中心的作用，我們堅持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進行調解，既化解了矛盾，又保護了群眾的合法利益，有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調處矛盾糾紛。
在調處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級調解處中心始終堅持以人為本，堅持預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點，有效維護了群眾的合法權益。
我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家土地承包的政策規(guī)定，對該村土地重新進行調整，并擅自砍伐了原村民承包田內樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。
后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴，要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。
但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。
事發(fā)后，由市調處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調解中心迅速介入，經(jīng)過一個多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責任，依法糾正了該村村委的違法行為，責令其賠償了農民的經(jīng)濟損失。
了390余件矛盾糾紛，其中重大社會矛盾68起，切實維護了群眾利益，維護了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
二是堅持服務大局，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
各級調解處中心堅持從維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，大力宣傳普及法律知識，深入細致地搞好排查，及時調解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。
市調處中心迅速成立了由有關鎮(zhèn)調解中心和有關部門組成的工作組，及時進駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產核資，為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調關系，為人民群眾辦實事、解難題。
調解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關。
各級調解處中心堅持群眾利益無小事，充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用，統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)調聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。
例如，我市龍泉街道的潤澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關部門上訪。
今年以來，由市調處中心牽頭，龍泉街道調解中心靠上進行疏導調處，積極協(xié)調各方關系、幫助籌措資金，及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費，對電網(wǎng)進行徹底改造，實行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關系，強根固基，加強調解隊伍建設近年來，我們始終把提高調解隊伍的整體素質作為做好矛盾調解工作的一項重要內容來抓。
一是全面加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理。
嚴格規(guī)范任職條件和任用程序，堅持挑選一批敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事的精兵強將，充實到各級調解中心的領導干部崗位上來。
通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調解中心成員，在全市建立起一支專群結合、結構合理、素質過硬、作風優(yōu)良的調解員隊伍。
定期組織法官、律師深入各級調解中心指導工作，對調解中心人員進行法律知識和業(yè)務素質培訓，全市調解員參訓率達到100。
通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式，對調解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。
今年以來，共舉辦培訓活動6次，培訓調解員1600余人次。
定期組織開展綜合素質考試和專項考核，實行民主評議，廣泛征求社會各界對調解中心及工作人員的意見建議。
對作風扎實、能力出眾、成績顯著的，在全市通報表揚，并給予重獎；對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。
調解隊伍整體素質的提高，極大地促進了社會矛盾排查調處工作的開展，全市90以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)街、村居得到及時有效解決，做到了小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，難事不出市。
二是不斷加大投入，改善基層調解組織的辦公環(huán)境。
全市各鎮(zhèn)街累計投資300萬元，為調處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設備；西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥專款建鎮(zhèn)調解中心辦公大樓。
全市21個鎮(zhèn)街調解中心規(guī)范化建設達標率達97以上。
為了更好地發(fā)揮基層司法所的調解主力軍作用，今年以來，市財政撥付資金近100萬元，用于司法所建設。
目前，全市21個鎮(zhèn)街的司法所全部達到了辦公用房、辦公設施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實，45的所建成了辦公設施一流的司法辦公大樓。
三是理順關系，充分調動基層調解人員的工作積極性。
將鎮(zhèn)街司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權、財物支配權、工資發(fā)放權統(tǒng)一由司法局負責，司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題，充分調動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性，為做好矛盾糾紛排查調處工作提供了有力的組織保障。
各位領導、同志們，我市的鎮(zhèn)街調解中心建設和社會矛盾排查調處工作雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期盼相比，與上級領導的要求相比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距。
我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以這次會議為契機，進一步總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建平安滕州，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。
訴前調解工作匯報篇一
地點：市中院二樓會議室。
一、全省法院司法確認工作現(xiàn)聲場會議精神。
由全市11部門聯(lián)合下發(fā)的意見共四個部分。
（一）非訴。
訟調解司法確認機制的建立。
（二）非訴訟調解司法確認案件的受理原則及范圍。
（三）對非訴訟調解進行司法確認的審理程序。
（四）其他需說明的問題。
二、市中院副院長林彥芹、市司法局副局長武愛民、市人社局副局長張曉惠分別在會上作了表態(tài)發(fā)言。
三、市政法委副書記劉祥亮作了講話。
（一）充分認識加強非訴調解司法確認工作的重要意。
義，進一步增強工作責任感和緊迫感。非訴調解司法確認是指對于涉及民事權利義務關系的糾紛，經(jīng)人民調解韁繩和共他調解組織調解達成協(xié)議，根據(jù)雙方當事人的共同申請，由人民法院確認法律效力，賦予強制執(zhí)行力的司法制度。1是非訴調解司法確認制度作為司法改革的重要成果民經(jīng)上升到法律層面。2是非訴調解司法確認是建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的現(xiàn)實需要。3是非訴調解司法確認是優(yōu)化司法資源配置，預防和化解矛盾糾紛的有效途徑。
（二）強化措施，規(guī)范運作，切實推動非訴調解司法確。
認工作全面開展。1是要積極穩(wěn)妥地開展好非訴調解司法確認工作。2是要加強非訴調解組織和隊伍建設。3是要依法開展好非訴調解司法確認案件的審理工作。
（三）落實責任，加強領導，加快構建適應和諧社會要。
求的“大調解”工作體系。1是要加強非訴調解司法確認工作的機制建設。2是要加強對非訴調解工作的指導。3是要健全完善以人民調解、行政調解和司法調解為主體的“大調解”格局。
2011年8月1日。
訴前調解工作匯報篇二
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事治安案件的發(fā)生，按照“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先，教育在先，控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳，矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次，調解矛盾糾紛8起，法制宣傳活動10次，現(xiàn)總結全年調解工作情況如下：
一、健全組織機構，建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里，有18個居民小區(qū)，有住宅樓203棟，常住居民3000人，總戶數(shù)2500戶，轄區(qū)國有企業(yè)87個，個體商店755家，管理起來比較困難，為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作，不斷總結經(jīng)驗，堅持人民調解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎，預防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識，嚴格依法來進行調解工作，思想是行動的先導，宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調委會真正做到了以法來進行調解工作，調委會的`工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
不漏一戶，不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾，召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會，協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項，增強小區(qū)居民安全感，力創(chuàng)平安小區(qū)。 我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織，堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題：
1、居民對人民調解工作的認知程度有待加強。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾主動介入性不強。
3、 人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
一、調解委員會工作開展情況
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛3宗，全部在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
二、做好“兩勞”釋放人員幫教工作。
根據(jù)我社區(qū)實際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。
今后，我們將嚴格按照上級的要求一如既往的做好各項工作，進一步明確工作職責，通過法制宣傳增強居民的法律意識和法治觀念，依法決策、依法辦事、依法管理社區(qū)內各項事務。力求做到“一般矛盾不出社區(qū)”，讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
民航社區(qū)
2011年12月26日
訴前調解工作匯報篇三
各位領導:。
高人民調解員業(yè)務素質為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調解網(wǎng)絡、運行、責任追究等三方面工作，扎實構筑大調解工作長效機制，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的，人民調解工作取得了較好發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安xx”發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制。
一是健全組織機構。建全和完善鄉(xiāng)、村、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構，鄉(xiāng)成立人民調解領導小組由鄉(xiāng)黨委、政府一把手任正副組長，司法所及相關部門負責人為成員；目前，全鄉(xiāng)6個村全部成立調委會，6個自然村通過全面推廣“中心戶長制”成立調解小組，每個自然村的中心戶長既是調解員又是糾紛信息員，全鄉(xiāng)、村二級調委會共調整充實專、兼職調解員25人，全鄉(xiāng)已形成三級調解組織，目前7個調委會結合村部建設已初步達到規(guī)范化標準；二是為進一步規(guī)劃人民調解工作，整合資源，鄉(xiāng)司法所、綜治辦、信訪辦聯(lián)合組建xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心。組建的調處中心以綜治、司法、信訪為主，指導矛盾糾紛排查和參與重大民事糾紛調處工作，負責組織協(xié)調和日常工作，辦公室設在司法所。2007年至2008年5月份，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力，我鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛案件20起，其中2007年調解16件，2008年1－5月份4起。鄉(xiāng)司法調處中心調處2件（其中一起學生意外傷害糾紛正在調處過程中，現(xiàn)已達成初步協(xié)議），村級人民調解18件。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制，確保關鍵時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。我鄉(xiāng)在每年的春節(jié)、五一、十一、重要會議、重大活動期間，一改過去人民調解“不訴不理”的工作作風，而是將工作重心前移。通過收集各類民事糾紛信息，在既是掌握動態(tài)的基礎上，充分認識到社會矛盾的突發(fā)性、關聯(lián)性、聚合性和敏感性，堅持抓小、抓早、抓苗頭，嚴防小的問題順勢釀成大的事端。據(jù)統(tǒng)計，一年多來，全鄉(xiāng)各基層調委會共調處各類矛盾糾紛19起，成功調處19起，調解率達100%，調解成功率達100%，無一起“民轉刑”案件發(fā)生。
訴前調解工作匯報篇四
一、概述。
訴前保全指訴訟前的財產保全，利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。
二、訴前保全條件。
1.案件必須是給付內容的訴訟。
2.債權、債務關系明確。申請訴前保全的利害關系人，應當提供證據(jù)，證明其對被申請人有財產上的權利。
3.因情況緊急，不立即采取財產保全措施將會使申請人的合法權益受到難以彌補的損害。
4.必須在訴訟前申請。
5.必須由利害關系人提出財產保全的申請。
6.申請人必須提供擔保。
三、
法律依據(jù)。
《中華人民共和國民事訴訟法》。
第九十三條：利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。
人民法院接受申請后，必須在四十八小時內作出裁定；裁定采取財產保全措施的，應當立即開始執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后十五日內不起訴的，人民法院應當解除財產保全。
第九十四條：財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。
財產保全采取查封、扣押、凍結或者法律規(guī)定的其他方法。
人民法院凍結財產后，應當立即通知被凍結財產的人。
財產已被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。第九十五條：被申請人提供擔保的，人民法院應當解除財產保全。
第九十六條：申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。
民事訴訟法。
第九十九條規(guī)定：“當事人對財產保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議一次。
第一百七十八條當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
訴前調解工作匯報篇五
20__年我村人民調解工作將以認真貫徹落實市、街道司法行政會議精神，緊緊圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃：
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20__年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手：
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
訴前調解工作匯報篇六
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事治安案件的發(fā)生，按照“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先，教育在先，控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳，矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識
學習
班6次，調解矛盾糾紛8起，法制宣傳活動10次，現(xiàn)總結全年調解工作情況如下：
一、健全組織機構，建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里，有18個居民小區(qū)，有住宅樓203棟，常住居民3000人，總戶數(shù)2500戶，轄區(qū)國有企業(yè)87個，個體商店755家，管理起來比較困難，為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作，不斷總結經(jīng)驗，堅持人民調解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎，預防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識，嚴格依法來進行調解工作，思想是行動的先導，宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調委會真正做到了以法來進行調解工作，調委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
不漏一戶，不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾，召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會，協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項，增強小區(qū)居民
安全
感，力創(chuàng)平安小區(qū)。 我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織，堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定
成績
對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的.文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題：
1、居民對人民調解工作的認知程度有待加強。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾主動介入性不強。
3、 人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
一、調解委員會工作開展情況
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛3宗，全部在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
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訴前調解工作匯報篇七
一個一個小家組成社會這樣一個大家庭，家在給我們避風的同時也常常帶來各式各樣的矛盾，家庭成員之間因世界觀、價值觀、人生觀的不同，利益關系的變化而有不同的認識，不同的認識在不能達到一致時就產生了家事糾紛，它具有特殊的特點:身份性、情感性、涉及未成年人老人婦女等弱勢群體的重大利益、履行期限長。本院民一庭審結的案件中家事糾紛的所占比重很大，現(xiàn)將調解審結家事糾紛的經(jīng)驗介紹如下：
1、對于有調解可能的家事案件，庭前、庭中、庭后適時調解，改變民事審判工作作風：重職責轉角色慎言行，促進調解化糾紛。重職責有擔當，不斷為公正審理案件創(chuàng)造條件；轉角色辦案，促調解化糾紛，提倡根據(jù)每一起案件的特殊性，轉換角色，換位思考，設身處地的為當事人的利益著想，克服他們的心理障礙，使雙方當事人放下對對方的成見，引導他們理性的解決爭議，消除恩怨，和平解決糾紛。
2、法官在審理家事糾紛時，尤其是離婚訴訟過程中，應全盤審視、綜合分析，根據(jù)具體案件，了解夫妻離婚發(fā)生的原因，主動與雙方進行溝通，積極走訪鄰里，增加二人和好的可能性。注重加強自我素質的提高，觀念的轉變，創(chuàng)新工作方式方法，學習引用心理學知識，以便分析夫妻雙方的性格特點，為調和打好基礎。適當?shù)牟扇 袄潇o期”處理方式，給予雙方一定的緩和期、平靜期，促使有些因一時沖動、情緒激動而訴訟離婚的雙方破鏡重圓。但是，如遇當事人之間感情難以恢復，再次起訴可能性較高的離婚雙方，仍應當判則判，節(jié)約司法資源。
3、注重加強與公安、婚姻登記部門、社區(qū)、民政等部門的溝通協(xié)調，以便化解潛在的家庭糾紛。
4、邀請有相關法律、心理學知識的專門人員和群眾親和力強、信任度高的人員協(xié)助調解，促進糾紛的解決，社會安定有序。
5、做好普法宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種途徑，加強普法宣傳、道德教育，使當事人樹立正確的婚姻家庭觀念，讓當事人充分認識到婚姻家庭的重要性，化解他們之間的恩怨，促進夫妻之間幸福美滿生活，社會和諧發(fā)展。
家事調解意義重大，它不僅可以最大限度的保障未成年子女、婦女、老人的利益，提高自動履行率，還可以降低親人之間的互相傷害，人際關系得以緩和，減少法律與道德習慣的不一致，具體化、有針對性的解決矛盾，更能實現(xiàn)實質正義。
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訴前調解工作匯報篇八
今年以來，書院司法所在曲阜市司法局，書院街道黨工委、辦事處的正確領導下，創(chuàng)新方式，突出成效，全面落實人民調解“515”建設，充分發(fā)揮司法行政工作在“平安書院”建設中的重要作用，認真組織開展好矛盾糾紛集中排查調處專項活動，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實起到第一道防線的。
一、主要做法。
（一）加強基層司法所建設，大力化解矛盾糾紛。規(guī)范化建設工作開展以來，按照上級的統(tǒng)一要求，先后爭取司法所建設資金10多萬元，對現(xiàn)有司法所辦公場所進行統(tǒng)一標準化建設。懸掛全國統(tǒng)一的司法行政標識，配齊各項辦公設備，司法所辦公用房在原有基礎上進行了全面新建和改建，司法所辦公條件得到了極大的改善。今年年初，市司法局為我所配備了空調、電腦和數(shù)碼相機等辦公用品，實現(xiàn)了辦公全面自動化。2011年1月，我所被濟寧市司法局授予濟寧市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010年度司法行政工作目標考核先進單位等榮譽稱號。
為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進行，司法所堅持從健全組織領導入手，分別成立了領導小組，制定了詳細的實施方案，確保選舉期間的社會穩(wěn)定。今年以來，共排查調處矛盾糾紛案件18件，調處18件，其中重大矛盾糾紛2件，防止群體事件和群體上訪2件20余人次，防止民間糾紛引起自殺1起1人。
（二）建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制。
狠抓組織建設，健全調解網(wǎng)絡。為把人民調解工作真正落到實處，1。
街道辦事處建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網(wǎng)絡，一是成立了有黨工委辦事處書記為主任、主任為副主任的“大調解”協(xié)調中心，由分管領導兼任中心辦公室主任，明確綜治維穩(wěn)工作中心和司法所人員為協(xié)調中心人員，各村居落實了一名兼職調解人員，并將一批有調解工作經(jīng)驗，工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量。二是加強自身建設，提高社區(qū)工作水平，充分利用法制學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高。每名村居調解員都配備了工作日志本、會議記錄本和來電、來訪登記表。同時，建立了調解辦理制度，認真接待群眾的來信來訪來電。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調動了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開展工作打下了良好的基礎。加強人民調解網(wǎng)絡建設，構筑“大調解”工作格局。按照上級“五有六統(tǒng)一”標準化調委會和“大調解”工作要求，大力加強基層調委會的組織建設。今年4月底，在村支兩委換屆選舉結束后，由各村選舉產生了新的調解委員會，將名單進行了匯總上報。目前，街道32個村居全部建立了調委會，現(xiàn)有調解人員106人，街道調委會1個，醫(yī)患糾紛調委會1個，年內培訓調解人員110人次。
（三）建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制。
作超前介入，排查工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。
2、排查機制。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，做到不漏村居、村居不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各級調處組織對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體計入檔案。
3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或居民小組長調處；一般矛盾糾紛由村居調委會依法調處；疑難糾紛由街道調處中心及時調處。
4、督查機制。一是領導督查，分管領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村居每季度、街道每半年召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。
5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。
6、報告機制。各村居包村干部每周一、四向街道領導小組辦公室報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況，排查表上有包村干部簽字，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起2日內向街道矛盾糾紛調處中心報告。
7、培訓機制。定期對調解人員進行業(yè)務培訓，每季度1次，提升。
隊伍素質，提高調解水平。
（四）把握有利時機，及時化解矛盾。
為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，街道辦事處及時處理好村居矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”，即對過去排查出來未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù)；對可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大復雜疑難糾紛心中有數(shù)。在排調中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。
強化矛盾糾紛化解、穩(wěn)控，加大矛盾糾紛化解力度和強化穩(wěn)控工作，做到關口前移。在禁燒、孔子文化節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要求各村居堅持做到日排查化解日穩(wěn)控制度，在第一時間排查矛盾苗頭、落實化解穩(wěn)控措施，每周研判共性苗頭隱患，預測發(fā)展態(tài)勢，制定應對措施。
在調解村民矛盾時，我們摸索出了一些經(jīng)驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強調自身的利益，爭執(zhí)不下。這是不妨讓他們都說出來出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其利害關系。三是調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解矛盾。
盾糾紛，盡量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加強與法院和政府行政部門的銜接，把三大調解有機結合起來，增大調解成功率。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
（一）當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題。
1、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。
個別單位的負責人對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩。
目前街道的調處組織中仍有相當部分尚未達到規(guī)范化標準，無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準，嚴重制約了調解工作的深入開展。
（二）對今后調處矛盾糾紛的對策和建議。
1、科學建立農村矛盾糾紛摸排預警機制。
針對當前農村社區(qū)矛盾糾紛的復雜性和不確定性，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持兩個原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，加入我們能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小、小事化了，確保社會的穩(wěn)定。
2、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導。
預防、排查、調處、信息報送、定期分析、信息報送、應急處置、掛牌督辦、聯(lián)調、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局。
3、加大教育力度，維護居民合法權益。
加強對居民的政策法制教育，擴大普法的廣度，大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務治理，使干部和群眾之間互相理解、互相信任、互相支持，減少干群間的糾紛。同時，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
訴前調解工作匯報篇九
現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、主要作法：
4、督查機制。一是領導督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。6、報告機制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表)，排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處協(xié)調指揮中心報告。7、培訓機制。定期對鄉(xiāng)村調解人員進行業(yè)務培訓，提升隊伍素質，提高調解水平。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調委會主任進行業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調委會成員每年不少于兩次業(yè)務培訓。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制：及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鎮(zhèn)綜治、紀委、組織、等部門核實后，按有關規(guī)定追究相應的責任。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
(一)、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩;有些單位在人事變動中，沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調解工作的開展。
2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調委會中仍有相當部分調委會尚未達到規(guī)范化標準，半數(shù)調解委員會的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準。還有人民調解經(jīng)費沒有地方落實，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛32件，糾紛的增多，給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟實力的增強，村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權力也越來越大，因此，少數(shù)村干部有以權謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
訴前調解工作匯報篇十
在鎮(zhèn)司法所的領導下，充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神，圍繞“精彩世博、法治先行”主題活動，努力作到一般糾紛不出居委，矛盾糾紛不上交，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，堅持“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。傳播各類法律知識宣傳，有效調解糾紛，合理化解矛盾，不斷提升居民的法律知識，確保一方平安。
村委會內有常住居民4500多人，常住戶1000多戶，為了加強社區(qū)治安防范，保一方平安，建和諧社區(qū)，積極推動本村調解治理建設工作。
今年組織各類村民法律知識學習班3期，用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人，堅持各類法律知識宣傳，受益200多人，每逢過節(jié)時，社區(qū)工作人員一道挨戶向村民宣傳“五防”知識。
人民調解工作以維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧小區(qū)為切入點，堅持必須掌握主動，重點在預防的理念。祥和星宇居委會，建立了矛盾糾紛排查制度，充分發(fā)揮樓組長、志愿者，利用他們走防巡邏的時間對本小區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。他們即是樓組長、志愿者，同時又是矛盾糾紛信息員，通過經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意，掌握調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。建立回訪制度等防范措施，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除社區(qū)一切不安定的隱患，規(guī)范調解制度，使祥和星宇調解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調解程序。運用所學到的調解知識為他們調解糾紛，進行親情教育，以情感人。進行倫理道德教育，以德服人，進行法律法規(guī)教育，以法服人，及時化解了矛盾糾紛。
調解委員會全年工作抓得緊，信息暢通，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)了調解無空白、隱患無死角，為居民創(chuàng)造一個社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗。
訴前調解工作匯報篇十一
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)（街）、1226個村（居），總人口156.8萬。2003年，全市國內生產總值實現(xiàn)?170.7?億元；境內財政總收入14.6億元，其中地方財政收入5.01億元；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”、“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調解中心建設，建立健全調解網(wǎng)絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。
一、提高認識，加強領導，建立健全組織網(wǎng)絡體系。
近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟秩序良好，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn)，人民內部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢，我們深刻認識到：只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。必須從加強調解組織建設，健全調解組織網(wǎng)絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級調解組織網(wǎng)絡。2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經(jīng)費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。全市21個鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)（街）的社會矛盾排查調處工作。全市1226個村（居）全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數(shù)達到3998人。全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（街）調解中心為龍頭，以村（居）調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個村（居）實現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95%。
二、明確職責，整合職能，實現(xiàn)調解工作的四個對接。
我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)（街）調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即：制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府（辦事處）報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村（居）的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導“110”、“148”接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經(jīng)驗總結和情況交流。鎮(zhèn)（街）調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對接。政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了大排查、大調解的工作格局。四是與市紀委工作對接。借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類矛盾和問題。通過實行“四個對接”，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運作，建立調解工作長效機制。
為確保調解中心規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點抓了七項制度建設。
一是定期排查制度。堅持做到“雙排查”，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時期、重要時期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查，市調處中心每月一次統(tǒng)一調度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會，市調處中心成員單位每月一次碰頭會，及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。
二是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)（街）調解中心，調解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛，由市調處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關鎮(zhèn)（街）、部門責任人參加的聯(lián)席會議，遇到重大問題隨時召開，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好落實。2002年以來，共召開聯(lián)席會議38次，研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設征地等重要議題24個，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領導幫包責任制》，36名市級領導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。各鎮(zhèn)（街）也制訂了相應的領導幫包責任制，實行包村、包企業(yè)、包單位，領導干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動態(tài)，將一些重點部位全部納入管理視線，帶動了化解工作措施的落實。對應該及時調處的矛盾糾紛，由市調處中心出具交辦單，明確責任單位和責任人，交有關單位辦理，限期化解，并報告調處結果；對市級領導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛，市調處中心作為重點案件，指定專人跟蹤督辦。去年以來，對26起重點矛盾糾紛的調處情況實施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗調解中心調處工作成效，防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生，堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調處不合理、當事人不滿意的，責令有關單位重新處理，直到當事人滿意為止。2002年以來，通過回訪，妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)（街）調解（處）中心及有關職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。市委、市政府把各級調解中心矛盾糾紛排查調處工作作為領導班子年終、任期考核的一項重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會矛盾排查調處工作作為選拔任用干部的考核標準，與單位及領導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤；堅決落實“一崗雙責”、“黃牌警告”、“責任查究”、“一票否決”等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現(xiàn)問題的單位和個人，進行表彰獎勵。2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調處工作先進單位76個，先進個人117名；對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本，法德結合，全力為群眾排憂解難。
為了更好地發(fā)揮基層調解中心的作用，我們堅持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進行調解，既化解了矛盾，又保護了群眾的合法利益，有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調處矛盾糾紛。在調處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級調解（處）中心始終堅持以人為本，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點，有效維護了群眾的合法權益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家關于土地承包的政策規(guī)定，對該村土地重新進行調整，并擅自砍伐了原村民承包田內樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴，要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。事發(fā)后，由市調處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調解中心迅速介入，經(jīng)過一個多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責任，依法糾正了該村村委的違法行為，責令其賠償了農民的經(jīng)濟損失。近年來，我市各級調解（處）中心緊緊圍繞解決群眾關注的稅費改革、辦事不公、土地山林承包、農村財務帳目不清等熱點、難點問題，妥善解決了390余件矛盾糾紛，其中重大社會矛盾68起，切實維護了群眾利益，維護了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
及法律知識，深入細致地搞好排查，及時調解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調處中心迅速成立了由有關鎮(zhèn)調解中心和有關部門組成的工作組，及時進駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產核資，為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調關系，為人民群眾辦實事、解難題。調解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關。各級調解（處）中心堅持“群眾利益無小事”，充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用，統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)調聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。例如，我市龍泉街道的潤澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關部門上訪。今年以來，由市調處中心牽頭，龍泉街道調解中心靠上進行疏導調處，積極協(xié)調各方關系、幫助籌措資金，及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費，對電網(wǎng)進行徹底改造，實行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關系，強根固基，加強調解隊伍建設。
近年來，我們始終把提高調解隊伍的整體素質作為做好矛盾調解工作的一項重要內容來抓。一是全面加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理。嚴格規(guī)范任職條件和任用程序，堅持挑選一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強將，充實到各級調解中心的領導干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調解中心成員，在全市建立起一支專群結合、結構合理、素質過硬、作風優(yōu)良的調解員隊伍。定期組織法官、律師深入各級調解中心指導工作，對調解中心人員進行法律知識和業(yè)務素質培訓，全市調解員參訓率達到100%。通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式，對調解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。今年以來，共舉辦培訓活動6次，培訓調解員1600余人次。定期組織開展綜合素質考試和專項考核，實行民主評議，廣泛征求社會各界對調解中心及工作人員的意見建議。對作風扎實、能力出眾、成績顯著的，在全市通報表揚，并給予重獎；對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。調解隊伍整體素質的提高，極大地促進了社會矛盾排查調處工作的開展，全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)（街）、村（居）得到及時有效解決，做到了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），難事不出市”。二是不斷加大投入，改善基層調解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)（街）累計投資300萬元，為調處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設備；西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥?？罱ㄦ?zhèn)調解中心辦公大樓。全市21個鎮(zhèn)（街）調解中心規(guī)范化建設達標率達97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調解主力軍作用，今年以來，市財政撥付資金近100萬元，用于司法所建設。目前，全市21個鎮(zhèn)（街）的司法所全部達到了辦公用房、辦公設施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實，45%的所建成了辦公設施一流的司法辦公大樓。三是理順關系，充分調動基層調解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)（街）司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權、財物支配權、工資發(fā)放權統(tǒng)一由司法局負責，司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題，充分調動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性，為做好矛盾糾紛排查調處工作提供了有力的組織保障。
各位領導、同志們，我市的鎮(zhèn)（街）調解中心建設和社會矛盾排查調處工作雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期盼相比，與上級領導的要求相比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以這次會議為契機，進一步總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建“平安滕州”，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。
訴前調解工作匯報篇十二
（三）強化科技支撐。充分運用電子網(wǎng)絡技術，()建立行政調解工作信息資料庫，提高行政調解申請、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度。
第九條行政調解的范圍：
（二）交通運輸行政賠償或行政補償糾紛；
（五）其他涉及交通運輸行業(yè)管理可以調解的爭議和糾紛。
第十條申請行政調解應當符合下列條件：
（一）申請人是與矛盾糾紛有利害關系的當事人；
（二）調解事項與該交通運輸管理部門行使行政職權有關；
（三）申請調解的事項具有可調解性；
（四）申請人未選擇其他解決途徑。
第十一條行政調解可書面申請，也可口頭申請；可由一方當事人申請，也可由行政機關依職權提出，但必須征得各方當事人同意。
當事人明確表示拒絕調解的，不得強行調解。
第十二條當事人書面申請行政調解的，應提交行政調解申請書；口頭申請或者行政機關依職權提出當事人同意的，應做好記錄，并交申請人簽字。
第十三條行政調解申請應當包含以下事項：
（一）當事人基本情況；
（二）爭議事項；
（三）具體調解請求、事實及理由；
（四）相關證據(jù)；
（五）申請日期。
第十四條行政調解調解委員會辦公室工作人員負責行政調解申請的受理，協(xié)調相關部門于3個工作日內完成材料的審查，提出受理或不予受理的意見，報廳行政調解委員會辦公室主任決定。對不予受理的，應當向當事人說明理由。
案件受理后，應當將行政調解申請書和相關材料按照職責分工及時轉交責任處室或者單位。責任處室或者單位應當及時告知當事人調解起止時間、依法享有的權利、應當遵循的程序、注意的事項等。在未啟動行政調解程序前，矛盾有可能激化的，應當及時采取必要的緩解疏導措施。
第十五條當事人在行政調解活動中享有下列權利：
（一）要求與矛盾糾紛有利害關系的調解工作人員回避的權利；
（二）接受調解、拒絕調解或者要求終止調解的權利；
（三）自主表達意愿、自愿達成調解協(xié)議的權利；
（四）其他依法享有的權利。
第十六條當事人在行政調解活動中應當履行下列義務：
（一）如實陳述爭議事實，不得提供虛假情況和虛假證明材料；
（二）遵守調解規(guī)則，不得擾亂調解秩序；
（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；
（四）自覺履行調解協(xié)議；
（五）其他依法應當履行的義務。
第十七條有下列情形之一的，調解人員應當回避：
（一）與本矛盾糾紛有利害關系的；
（二）與本矛盾糾紛的當事人、第三人或其代理人有利害關系的；
（三）存在其他可能影響本矛盾糾紛公正調解情形的。
第十八條進行行政調解的，應當提前2日通知有關當事人到場調解。
第十九條調解主持人主持調解，應當聽取當事人陳述事實和理由，積極引導當事人當面協(xié)商。需要核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。
第二十條行政調解應當制作調解筆錄，全面、真實、客觀地記載調解過程、內容。行政調解筆錄應當由參與調解的人員簽名。
第二十一條經(jīng)行政調解，各方當事人達成行政調解協(xié)議的，調解機關應當制作加蓋本單位公章的行政調解書。行政調解書的內容不得違反法律規(guī)定，不得損害國家利益、公共利益、他人合法權益。
行政調解書一般包括以下內容：
（一）當事人的姓名或者單位名稱，法定代表人姓名、職務；
（二）爭議的案由及主要情況；
（三）當事人協(xié)議的內容和調解結果；
（四）履行協(xié)議的方式、地點、期限。
行政調解書自各方當事人簽收之日起生效，調解當事人應當履行協(xié)議內容。
第二十二條對重大、復雜的爭議事項達成行政調解協(xié)議的，省交通運輸廳應當及時引導各方當事人對行政調解書申請司法確認或公證。
第二十三條下列情形應當終止調解：
（一）除不可抗力外，當事人一方未按規(guī)定時間參加調解的，視為其不同意調解；
（二）爭議涉及第三人利益的，第三人不同意調解的；
（三）矛盾糾紛經(jīng)3次調解未達成調解協(xié)議；
（四）在行政調解書送達之前一方反悔的。
第二十四條調解當事人不履行調解協(xié)議或者調解終止的，應當告知當事人通過其他法律途徑解決。
第二十五條交通運輸行政調解自受理之日起20日內辦結。重大、復雜的矛盾糾紛，經(jīng)行政調解委員會負責人批準，可延長10日。
涉及事項需要第三方專業(yè)機構作出鑒定、認定或者裁決的，鑒定、認定的時間不計入行政調解期限。
在行政復議程序中發(fā)生的行政調解，調解期限不得超出行政復議案件的法定辦理期限。
第二十六條在調解過程中，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛有激化傾向的，調解主持人應當采取有針對性的預防措施。對可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向行政調解委員會報告，并協(xié)調當?shù)毓矙C關及相關部門妥善處理。
（二）廳屬各單位應當于每季度末結束前5日內向行政調解委員會辦公室匯總報送本單位行政調解案件統(tǒng)計報表。
第二十八條交通運輸行政調解調解委員會辦公室應當梳理公示行政調解依據(jù)，并建立調解依據(jù)動態(tài)調整機制。
第二十九條交通運輸行政調解委員會辦公室應當加強行政調解工作的宣傳報道，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，開展各種形式的宣傳教育，積極引導廣大群眾了解交通運輸行政調解、支持并選擇行政調解解決矛盾糾紛。
第三十條行政調解主持人及其他調解工作人員在行政調解活動中，不得有下列行為：
（一）偏袒一方當事人；
（二）侮辱當事人；
（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益；
（四）泄漏當事人的個人隱私、商業(yè)秘密；
（五）其他影響調解公正或損害當事人合法權益的不當行為。
第三十一條本規(guī)則規(guī)定的實施行政調解的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第三十二條行政調解工作人員在行政調解活動中，徇私舞弊或者瀆職、失職的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政調解另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條各市、州交通運輸行政主管部門的行政調解工作可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十五條本規(guī)則的具體應用問題由青海省交通運輸廳政策法規(guī)處負責解釋，自2016年12月10日起施行，有效期2年。
訴前調解工作匯報篇十三
進一步加強人民調解工作的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮司法所在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。
1、xx年是《人民調解法》實施的第3年，我們將在區(qū)局和鎮(zhèn)黨委政府的領導下，加大《人民調解法》的宣傳貫徹力度，提高人民調解工作的保障力度，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對人民調解經(jīng)費的投入和廣大人民調解員的補貼，提高廣大人民調解員的積極性。
3、每月召開一次例會，對轄區(qū)內民間糾紛進行一次排查、分析，對全國“兩會”、“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日期間進行重點排查，實行日報告和零報告制度，并有完整的檔案記錄。
4、著力做好矛盾糾紛調處工作，糾紛調處率達到98%以上，成功率達到95%以上，使轄區(qū)內無因民間矛盾糾紛激化導致的刑事案件和嚴重治安案件，無群體性上訪和群體性治安事件。
（二）法制宣傳教育工作。
深入開展法制宣傳教育，多形式、多途徑大力宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)，與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，與維護社會穩(wěn)定和促進社會公平正義的法律法規(guī)。深化領導干部、青少年等重點對象的學法活動，推進法制宣傳進機關、進單位、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村的“法律六進”活動。做好“xx”普法實施工作。
（三）安置幫教工作。
通過對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，努力增強刑釋解教人員改過自新的信念和就業(yè)能力，使他們在就學、就業(yè)和社會救濟等方面不受歧視，實現(xiàn)生活有著落、就業(yè)有門路，成為自食其力、有益于社會的新人。
3、刑釋解教人員幫教率達98%以上，安置率達93%以上，重新犯罪率不超過4%。
4、幫教對象一人一檔，無脫管、漏管現(xiàn)象。
5、積極協(xié)調，將“三無”人員納入農村最低生活保障。
(四)社區(qū)矯正工作。
全面提高社區(qū)矯正工作質量，認真落實“重在矯正”的要求，確保管得住、矯治好，不脫管失控，不發(fā)生重新犯罪。
1、對矯正對象規(guī)范管理，落實矯正對象一周電話匯報一次，一月書面匯報一次思想工作情況。
2、組織矯正對象每月學習一次，每月參加公益勞動不少于12小時。
3、每月對矯正對象家庭、單位或村委會走訪一次，與矯正志愿者和監(jiān)督人保持正常聯(lián)系。
4、主動協(xié)調相關部門，成立社區(qū)矯正集中教育就業(yè)指導中心，積極開展對矯正對象的就業(yè)培訓，做好矯正對象的生活保障和困難幫扶工作。
5、爭取鎮(zhèn)政府支持，加大對宋疃鎮(zhèn)養(yǎng)老院資金投入，完善社區(qū)矯正公益勞動基地的基礎設施建設;與宋疃馬橋窯廠簽訂用工協(xié)議書，指導社區(qū)矯正、安置幫教對象就業(yè)，爭取社區(qū)矯正工作再上新臺階。
(五)法律援助工作。
xx年法律援助工作要在xx年的基礎上，要有進一步的提升。一是要在數(shù)量上提升，xx年力爭完成法律援助案件15件，援助面更加廣泛，受援人應援盡援，從而確保打不起官司的百姓的利益得到限度的維護和保障。二是要在質量上提升，宋疃司法所要以法律援助工作站為平臺，全面貫徹上級會議精神，在案件質量上更進一步提升，爭取市級評優(yōu)案件一件，區(qū)級評優(yōu)案件2件。
訴前調解工作匯報篇十四
一、領導重視。鎮(zhèn)委會全體成員把調解工作納入本鎮(zhèn)頭等大事來抓，強化責任意識，認真履行職責，扎扎實實抓好調解工作，切實維護社會安定穩(wěn)定。鎮(zhèn)委會堅持做到每季召開有調解員等列席的調解會議，研究、討論每季的調解糾紛情況。
二、認真開展矛盾排查、化解。隨著鎮(zhèn)內社會經(jīng)濟各項事業(yè)的快速發(fā)展，外來流動人口不斷增加，使我鎮(zhèn)調解工作任務加重，如何正確引導鎮(zhèn)民掌握法律知識，正確處理鄰里間矛盾糾紛，維護鎮(zhèn)民合法利益，是我們調解工作重點，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態(tài)，預防糾紛，防止矛盾激化。我們鎮(zhèn)根據(jù)民間糾紛情況，召開會議研究、分析，加大宣傳力度，提高居民法律、法規(guī)規(guī)章政策和社會公德，團結互諒互讓。
三、幫教兩勞，轉化思想。認真抓好兩勞釋解人員的幫教工作，對鎮(zhèn)內的兩勞釋解人員，設專人負責包干管理，每月定期回訪，對他們實行人性化的幫助管理，以解決他們的實際困難，以此來增強他們的生活勇氣，協(xié)助他們找工作增強他們自食其力。及時掌握他們的思想動態(tài)，并在生活上予以關心和幫助，使兩勞人員在鎮(zhèn)幫教領導小組的幫教下無重新犯罪。
四、定期宣傳，增強意識。鎮(zhèn)人民調解委員會定期組織鎮(zhèn)內單位、鎮(zhèn)民參加形式多樣的法制宣傳教育活動，密切注視和加強人民防線建設，確實消除各類治安隱患和加大力度對薄弱環(huán)節(jié)的督促管理。鎮(zhèn)干部與民警經(jīng)常入戶，發(fā)放警民聯(lián)系卡，宣傳法制等工作。鎮(zhèn)委會利用自身優(yōu)勢，堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，大力倡導法制觀念，通過宣傳法律法規(guī)，不斷提高鎮(zhèn)民的法制意識，運用圖片展、講座、座談會等多種形式大造聲勢，形成濃厚的氛圍。針對^v^對青少年的嚴重危害，我們將組織一系列宣傳教育活動，教育廣大鎮(zhèn)民拒絕^v^，遠離^v^，努力提高鎮(zhèn)民防范素質和自我保護能力。
訴前調解工作匯報篇十五
本人于2018年5月28日入職，在3個月試用期內在法務中心訴訟管理部工作。試用期內主要參與了三方面工作：一是學習并協(xié)助部門同事進行計劃管理工作；二是學習訴訟案件處理流程和技巧，協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理訴訟案件；三是在部門領導安排下參與專項工作、重大案件，并嘗試獨立承擔其中部分基礎性工作。
現(xiàn)試用期即將屆滿，本人謹對試用期內個人工作情況和學習成長心得做如下總結：
一、工作內容。
（一）計劃管理。
計劃管理是本部門的一項基礎性工作內容，對于個人而言，通過計劃管理可以較為快速地且相對全面地了解部門工作內容和流程，對部門工作形成整體性的認識和把握。
1、各類訴訟臺帳整理及匯報：
2、會議組織及記錄，參與范圍包括部門周例會、案情分析會：
（1）會議組織：統(tǒng)計會議議題、準備和發(fā)布會議資料；協(xié)調確定會議時間和地點；
3、工作總結和計劃：
（2）協(xié)助統(tǒng)計部門二季度工作總結、制作三季度工作計劃；
4、提交及審批流程：
（2）創(chuàng)建供應商申請（mdm）：訴訟管理部申請了sap（mdm模塊）創(chuàng)建供應商流程權限，由本人統(tǒng)一負責部門執(zhí)行付款的創(chuàng)建供應商申請?zhí)峤涣鞒獭?BR> （二）案件辦理。
在訴訟管理部的試用期內，我主要協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理東北、華北、西北、西南（一組）地區(qū)訴訟案件。辦理了我司常見類型案件，包括職業(yè)打假案件、消費者維權案件、著作權侵權案件、房屋租賃案件。目前可以獨立處理較為簡單的消費者維權案件和著作權侵權案件，對職業(yè)打假案件、房屋租賃案件有一定了解。工作內容主要有如下幾項：
1、法律文書制作：在處理簡單案件中，在帶教人和鄭芳燕經(jīng)理的指導下擬稿起訴狀（反訴狀、上訴狀）、答辯狀、管轄權異議申請、證據(jù)目錄等，經(jīng)鄭芳燕經(jīng)理審核修改后，向法院提交。
訴前調解工作匯報篇十六
xx年司法所按照區(qū)司法局《關于開展人民調解化解矛盾糾紛專項活動實施方案》的具體要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展矛盾糾紛專項攻堅活動，通過全鄉(xiāng)上下共同努力，攻堅活動取得顯著成績，為構建和諧社會和全面建設小康社會做出了積極貢獻。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
為確保矛盾糾紛專項攻堅活動取得實效，鄉(xiāng)成立了以紀檢政法書記為組長，鄉(xiāng)司法所全體成員和各村人民調解委員會主任為成員的攻堅活動領導小組，扎實開展了工作，一是對全鄉(xiāng)98名人民調解員進行了業(yè)務培訓，二是明確責任，進行合理分工，使每一位人民調解員都能有的放矢，認真履職盡責，為專項攻堅活動奠定了良好基礎。
1、缺乏必要的交通工具，對農村偏遠村組發(fā)生的突發(fā)性矛盾糾紛或群體性的事件，難以做到及時控制化解。
2、人民調解工作點多面廣，任務繁重，調解工作量和調解工作難度增大，有時排查調處工作不到位。
1、認真學習人民調解法，充分發(fā)揮人民調解委員會職能作用，鄉(xiāng)司法所要盡職盡責地做好人民調解指導工作，繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調處力度，及時、準確掌握好本轄區(qū)內發(fā)生的和有可能發(fā)生的矛盾糾紛，根據(jù)不同矛盾糾紛發(fā)生的特點、性質，制定切實可行的預防措施。認真開展矛盾糾紛排查調處，力爭做到一般糾紛不出組，重大糾紛不出村，疑難復雜糾紛不出鄉(xiāng)。
2、加強人民調解員的培訓工作，特別是對新建立的企事業(yè)人民調解委員會的調解員，要采取多種形式進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，讓他們盡快熟悉掌握人民調解相關知識。
3、各級人民調解組織要加強學習，提高認識，不斷總結經(jīng)驗，查找存在的問題，進一步完善工作制度，把我鄉(xiāng)人民調解工作提高到一個新的臺階。
訴前調解工作匯報篇十七
根據(jù)你辦《關于報送行政調解工作情況的緊急通知》文件要求，我局結合畜牧工作實際，認真對20xx年行政調解工作開展情況進行總結，現(xiàn)將有關情況報送如下：
（一）強化行政調解工作領導。我局將行政調解工作擺在突出的位置抓緊抓實，建立行政調解包案責任制，由局長負總責，各分管領導具體包案，各職能科室、單位具體落實和相互配合。局主要領導為第一責任人，對全局行政調解工作負總責；分管領導為直接責任人，負責抓好分管工作內的調解工作。對畜牧重要信訪問題和較大集體上訪，局主要領導主動批示和調解，并及時主持召開工作會議提出具體的研究處理意見。
（二）夯實行政調解工作基礎。在我局站開通了“互動聲音”欄目，由專人定期對群眾留言留信及時回復。對外公布舉報投訴電話，在局辦公樓設立意見征求和訴求箱，建立《市畜牧食品局轉辦群眾來訪事項領導閱批單》臺賬，實現(xiàn)了群眾的訴求直接交由局主要領導進行批辦。
（三）完善行政調解工作制度。制定來信來訪辦理制度、重大信訪案件領導包案化解制、辦理網(wǎng)民留言工作制度等一系列行政調解工作制度，嚴格實行首問責任制，積極推行責任追究制和限時辦結制，以優(yōu)質服務盡量減少調解矛盾糾紛的發(fā)生。建立矛盾調解排查機制，由局辦公室對局行政調解案子及時予以登記、梳理，并按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則提出擬辦意見，呈主要領導批示后，再轉交局分管領導包案辦理。嚴格調解轉辦、交辦、催辦和督辦工作制度，處理調解問題做到“快轉、快辦、快結”。
（四）化解行政調解矛盾糾紛。堅持推行政務公開，在網(wǎng)絡媒體和新聞報刊發(fā)布畜牧產業(yè)扶持政策、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)等政務信息。加大畜牧系統(tǒng)的法律法規(guī)政策的培訓教育宣傳工作力度，增強畜牧從業(yè)人員依法守法經(jīng)營意識，最大限度減少因政策層面隔閡引起的矛盾糾紛。20xx年我局在人民廣播電臺“陽光政務”欄目，圍繞”加強飼料企業(yè)監(jiān)管，確保飼料企業(yè)平穩(wěn)過渡”主題，對新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》進行深入細致講解。組織各縣市區(qū)畜牧部門開展《省〈動物防疫法〉實施辦法》培訓學習。
一是提高思想認識，不斷強化行政調解的服務意識。將行政調解與行政指導、行政處罰、有效化解矛盾糾紛及構建和諧社會相結合，以高度負責的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務知識和高超的調解藝術真正為畜牧經(jīng)營者服務。
合同。
知識、侵權法等方面的培訓，拓寬調解員的知識領域，以適應當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，以專業(yè)的法律知識進行調解。
三是完善對接機制，不斷加強行政司法調解銜接。加強畜牧部門與信訪辦、司法局、人民法院的工作交流聯(lián)系，通過建立線索移交制度、信息通報制度，暢通銜接渠道，防止矛盾滯留、激化或升級，維護轄區(qū)穩(wěn)定秩序。
訴前調解工作匯報篇十八
根據(jù)《達州市人政府xxx公室關于開展行政復議應訴及行政調解工作專項檢查的通知》(達市府法〔20xx〕61號)文件要求，我辦認真對照檢查行政復議應訴及行政調解工作開展情況，現(xiàn)將自查情況總結如下：
(一)案件統(tǒng)計情況。
截止今年11月中旬，全縣行政復議機關共收到行政復議申請26件，受理24件，不予受理2件;申請人為公民的21件，法人的3件;申請復議事件中，行政處罰6件，行政確認3件，行政不作為13件，駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認具體行政行為違法2件，責令重新作出具體行為2件，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件，未審結2件。申請人不服行政復議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機關處罰決定和縣政府的行政復議決定，駁回了原告的訴訟請求。所有審結的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析。
行政處罰類、行政不作為類復議案件仍是絕對多數(shù)，辦理此類案件，是行政復議的工作重點。從案件審理結果看，被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為，申請人撤回行政復議申請的案件數(shù)量較多，這與復議機構在辦案中加強了協(xié)調工作有關，一些本應撤銷或變更的案件，經(jīng)過協(xié)調，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應訴過程中，縣政府和涉及的相關部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的相關規(guī)定，委托了相應的人員出庭應訴。
三、《達州市行政機關辦理司法建議和行政復議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認真組織學習該項規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應訴和對法院司法建議的回復。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒有向行政機關提出司法建議。復議工作中，我辦通過制發(fā)行政復議意見的形式向有關行政執(zhí)法機關提出了改進工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件，以行政復議意見書形式向行政執(zhí)法機關提出改進工作意見的有4件。行政執(zhí)法機關收到行政復議意見書后，認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦。
《達州市人政府辦公室關于規(guī)范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍，我辦辦理行政復議案件，認真按照該《通知》要求，審查每一個行政復議決定是否報送備案。截止今年11月，我縣辦結的行政復議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復議決定。
五、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》的學習和具體實施情況行政復議辦案人員專門對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》兩個文件進行了學習，提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件，其卷宗材料切實按照文件規(guī)定整理歸檔，沒有違反《行政復議法》及其實施條例的情況。
訴前調解工作匯報篇十九
***村，坐落在***綜合項目區(qū)駐地中心，現(xiàn)有402戶、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調解委員會12人，其中主任1人，委員2人，調解員9人。今年在項目區(qū)和上級部門的正確領導下，我村調解委員會充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，調委會堅持“調防結合，以預防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調解工作向各位領導做一下回報：
***村兩委一直以來把人民調解工作當做一項重點工作來抓，成立了調委會，建立健全了各項規(guī)章制度，從2009年至今排查矛盾糾紛112起，調解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個方面：
一是加強學習，提高素質，努力增強做好調解工作的能力。俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調解工作，空有一腔熱情是遠遠不夠的，還必須要有過硬的業(yè)務本領。村調委會先后學習了“人民調解制度與實務”、“關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應用”、“人民調解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關新時期人民調解工作的一系列文件精神。
二是健全制度，強化措施，進一步規(guī)范村級人民調解工作。村兩委從民調工作的特點和需要出發(fā)，相繼健全了對調委會的檢查監(jiān)督制度、調委會定期向村兩委匯報工作制度、民調人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴格實行了以“調查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內容的民調工作規(guī)范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機制。村里的調解員分組到戶，劃崗定責，確保做到“小事不出組，大事不出村”。
三是抓早抓小，從源頭預防，牢牢把握工作的主動權。人民調解工作要維護社會穩(wěn)定，必須掌握主動，重點在預防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意；二是治保員和義務聯(lián)防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們入戶走訪巡邏的時間對本村進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，通過實行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。今年，我村發(fā)生一起民企糾紛，***的拉料車揚起大量粉塵，對我村30多戶的生活產生嚴重影響，村民反映該情況后，村調委會非常重視，這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪事件，村調委會先后多次到群眾家和企業(yè)進行調解，最終協(xié)調企業(yè)從工業(yè)一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規(guī)模群眾上訪事件的發(fā)生。
二、工作中存在的問題。
雖然我村的調解委員會做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：一是調解委員的業(yè)務知識方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進行學習，但是學習的時間短、面窄、不夠系統(tǒng)；二是矛盾的發(fā)生越來越多樣、越來越復雜；三是各項規(guī)章制度還有待于進一步完善。
三、下步工作打算。
在今后的工作中我們調委會要不斷加強學習，提高業(yè)務知識水平，建立健全各項規(guī)章制度，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除村內一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)調解無空白、隱患無死角，為給村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的***村而努力奮斗。
訴前調解工作匯報篇二十
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)街、1226個村居，總人口1568萬。
2003年，全市國內生產總值實現(xiàn)?1707?億元；境內財政總收入146億元，其中地方財政收入501億元；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務、加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)街調解中心建設，建立健全調解網(wǎng)絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予全國社會治安綜合治理工作先進市、全省信訪工作先進市等榮譽稱號。
今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。
一、提高認識，加強領導，建立健全組織網(wǎng)絡體系近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟秩序良好，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn)，人民內部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。
面對這一新形勢，我們深刻認識到只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出心齊、氣順、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。
必須從加強調解組織建設，健全調解組織網(wǎng)絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的防火墻和減壓閥作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)街、村三級調解組織網(wǎng)絡。
2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經(jīng)費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。
全市21個鎮(zhèn)街分別成立了鎮(zhèn)街調解中心，由鎮(zhèn)街分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)街的社會矛盾排查調處工作。
全市1226個村居全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數(shù)達到3998人。
全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)街調解中心為龍頭，以村居調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。
今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?165?。
截止目前，全市有1183個村居實現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95。
二、明確職責，整合職能，實現(xiàn)調解工作的四個對接我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)街調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府辦事處報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村居的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導110、148接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經(jīng)驗總結和情況交流。
鎮(zhèn)街調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調解中心的權威性和公信力，我們注重整合各種調解組織、調處方法、調處手段，使人民調解、行政調解和司法調解有機地結合起來，做到了四個對接一是與司法行政工作對接。
把普法依法治理等基層司法所的職能納入調解中心，在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時，依法及時有效地化解矛盾糾紛。
對接。
各級黨委對調解和信訪工作，做到任務同時安排部署，例會同時要求參加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。
三是與政法工作對接。
政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了大排查、大調解的工作格局。
四是與市紀委工作對接。
借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類矛盾和問題。
通過實行四個對接，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運作，建立調解工作長效機制為確保調解中心規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點抓了七項制度建設。
一是定期排查制度。
堅持做到雙排查，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時期、重要時期專題排查。
各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查，市調處中心每月一次統(tǒng)一調度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會，市調處中心成員單位每月一次碰頭會，及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。
二是信息專報制度。
發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)街調解中心，調解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。
對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛，由市調處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關鎮(zhèn)街、部門責任人參加的聯(lián)席會議，遇到重大問題隨時召開，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好落實。
2002年以來，共召開聯(lián)席會議38次，研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設征地等重要議題24個，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。
市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領導幫包責任制》，36名市級領導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。
各鎮(zhèn)街也制訂了相應的領導幫包責任制，實行包村、包企業(yè)、包單位，領導干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動態(tài)，將一些重點部位全部納入管理視線，帶動了化解工作措施的落實。
對應該及時調處的矛盾糾紛，由市調處中心出具交辦單，明確責任單位和責任人，交有關單位辦理，限期化解，并報告調處結果；對市級領導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛，市調處中心作為重點案件，指定專人跟蹤督辦。
去年以來，對26起重點矛盾糾紛的調處情況實施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。
為檢驗調解中心調處工作成效，防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生，堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調處不合理、當事人不滿意的，責令有關單位重新處理，直到當事人滿意為止。
2002年以來，通過回訪，妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。
一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)街調解處中心及有關職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場，按照宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。
市委、市政府把各級調解中心矛盾糾紛排查調處工作作為領導班子年終、任期考核的一項重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會矛盾排查調處工作作為選拔任用干部的考核標準，與單位及領導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤；堅決落實一崗雙責、黃牌警告、責任查究、一票否決等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現(xiàn)問題的單位和個人，進行表彰獎勵。
2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調處工作先進單位76個，先進個人117名；對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本，法德結合，全力為群眾排憂解難為了更好地發(fā)揮基層調解中心的作用，我們堅持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進行調解，既化解了矛盾，又保護了群眾的合法利益，有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調處矛盾糾紛。
在調處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級調解處中心始終堅持以人為本，堅持預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點，有效維護了群眾的合法權益。
我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家土地承包的政策規(guī)定，對該村土地重新進行調整，并擅自砍伐了原村民承包田內樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。
后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴，要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。
但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。
事發(fā)后，由市調處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調解中心迅速介入，經(jīng)過一個多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責任，依法糾正了該村村委的違法行為，責令其賠償了農民的經(jīng)濟損失。
了390余件矛盾糾紛，其中重大社會矛盾68起，切實維護了群眾利益，維護了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
二是堅持服務大局，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
各級調解處中心堅持從維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，大力宣傳普及法律知識，深入細致地搞好排查，及時調解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。
市調處中心迅速成立了由有關鎮(zhèn)調解中心和有關部門組成的工作組，及時進駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產核資，為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調關系，為人民群眾辦實事、解難題。
調解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關。
各級調解處中心堅持群眾利益無小事，充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用，統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)調聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。
例如，我市龍泉街道的潤澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關部門上訪。
今年以來，由市調處中心牽頭，龍泉街道調解中心靠上進行疏導調處，積極協(xié)調各方關系、幫助籌措資金，及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費，對電網(wǎng)進行徹底改造，實行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關系，強根固基，加強調解隊伍建設近年來，我們始終把提高調解隊伍的整體素質作為做好矛盾調解工作的一項重要內容來抓。
一是全面加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理。
嚴格規(guī)范任職條件和任用程序，堅持挑選一批敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事的精兵強將，充實到各級調解中心的領導干部崗位上來。
通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調解中心成員，在全市建立起一支專群結合、結構合理、素質過硬、作風優(yōu)良的調解員隊伍。
定期組織法官、律師深入各級調解中心指導工作，對調解中心人員進行法律知識和業(yè)務素質培訓，全市調解員參訓率達到100。
通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式，對調解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。
今年以來，共舉辦培訓活動6次，培訓調解員1600余人次。
定期組織開展綜合素質考試和專項考核，實行民主評議，廣泛征求社會各界對調解中心及工作人員的意見建議。
對作風扎實、能力出眾、成績顯著的，在全市通報表揚，并給予重獎；對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。
調解隊伍整體素質的提高，極大地促進了社會矛盾排查調處工作的開展，全市90以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)街、村居得到及時有效解決，做到了小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，難事不出市。
二是不斷加大投入，改善基層調解組織的辦公環(huán)境。
全市各鎮(zhèn)街累計投資300萬元，為調處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設備；西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥專款建鎮(zhèn)調解中心辦公大樓。
全市21個鎮(zhèn)街調解中心規(guī)范化建設達標率達97以上。
為了更好地發(fā)揮基層司法所的調解主力軍作用，今年以來，市財政撥付資金近100萬元，用于司法所建設。
目前，全市21個鎮(zhèn)街的司法所全部達到了辦公用房、辦公設施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實，45的所建成了辦公設施一流的司法辦公大樓。
三是理順關系，充分調動基層調解人員的工作積極性。
將鎮(zhèn)街司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權、財物支配權、工資發(fā)放權統(tǒng)一由司法局負責，司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題，充分調動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性，為做好矛盾糾紛排查調處工作提供了有力的組織保障。
各位領導、同志們，我市的鎮(zhèn)街調解中心建設和社會矛盾排查調處工作雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期盼相比，與上級領導的要求相比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距。
我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以這次會議為契機，進一步總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建平安滕州，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。