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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇一
一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型,鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠村等區(qū)位特點,收入低村、一般村、先進村等不同村情實際,引導(dǎo)試點村立足自身優(yōu)勢,探索各自不同的發(fā)展路徑。目前,……等興辦蘋果和葡萄交易市場,……等集中建設(shè)蔬菜大棚,有x個試點村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子;……等x個村,建設(shè)門面房、超市進行租賃或自主經(jīng)營,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,走資產(chǎn)經(jīng)營型的路子;……等x個村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,走資源開發(fā)型的路子;……等x個村,興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等,依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動型的路子;……等x個村,發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù),走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個村,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以財政專項扶持資金參股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、工商企業(yè),走混合經(jīng)營型的路子。二是實施項目引領(lǐng)。組織財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門,幫助村里論證項目、指導(dǎo)實施;有關(guān)部門在財稅、土地、金融等方面也給予試點村優(yōu)惠扶持。目前,全市已向x個試點村的發(fā)展項目撥付先期啟動資金x萬元。三是強化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署,以鎮(zhèn)(街道)為單位,組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn),進行了一次全面的普查活動,運用“四議兩公開”逐一評估,重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價的提起來,在村級集體資產(chǎn)保值增值上實現(xiàn)了收益的最大化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領(lǐng)三個方面,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)監(jiān)管、審計、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考核辦法,實行日常調(diào)研、重點督導(dǎo)、年終考評“三個結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調(diào)度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進一步加強基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經(jīng)濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機分組進行現(xiàn)場教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學(xué)互鑒,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇三
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xx市堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經(jīng)濟發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領(lǐng)辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強思想領(lǐng)導(dǎo),推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經(jīng)濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向,既管黨建又管發(fā)展,通過經(jīng)濟手段和利益聯(lián)結(jié),重建集體與群眾的經(jīng)濟利益共同體,將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對上級部門與農(nóng)村基層信息不對稱,涉農(nóng)資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調(diào)各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對接,確?!吧锨橄逻_”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設(shè)項目需求1.52萬個,達成一致意見建設(shè)項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責(zé)任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)劃入村投公司,并將村級閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)建設(shè)。通過財政資金配股分紅、村級資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經(jīng)濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,先以集體資產(chǎn)注冊股份經(jīng)濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的組織和引領(lǐng)作用。堅持決策權(quán)聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農(nóng)部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項目任務(wù),制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監(jiān)管,實行精細化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設(shè)用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設(shè)。村級集體經(jīng)濟組織作為項目所有者,引進電子商務(wù)、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟能人擔(dān)任“輪值站長”,負責(zé)日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經(jīng)營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權(quán)返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務(wù)模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇四
始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,堅持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項制度》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟的好做法好經(jīng)驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇五
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一、高位推動、壓實工作責(zé)任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施,村“兩委”具體落實的責(zé)任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核,實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進機制,壓實市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,深入項目村開展專題調(diào)研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容,列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,給各級黨組織書記明責(zé)加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工,兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組,建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學(xué)習(xí)考察促提升,組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓(xùn)力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式,農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇,項目選擇、工作推進全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制,以村級集體經(jīng)濟合作社為主體,將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶,動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作,為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè),按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責(zé),充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準(zhǔn)謀劃強村富民產(chǎn)業(yè),共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指?dǎo),探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收,35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務(wù)創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設(shè)立擔(dān)?;鹗杖?dān)保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,凡是集體經(jīng)濟重要事項,必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論,推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向,重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層,選派xxx名科技特派員,加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇六
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村,進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細,精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學(xué)習(xí)。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村。
工作。
指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強內(nèi)生動力。目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇七
在農(nóng)村,無論是引進項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟較強,能夠負擔(dān)起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟薄弱,根本負擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟.
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣在持續(xù)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經(jīng)濟,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務(wù),全方位推進,取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經(jīng)營性收入達到x萬元,村均x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的集體經(jīng)濟強村x個,總數(shù)達到x個,占比x%,同比增長x%,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個;經(jīng)營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經(jīng)濟收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作職責(zé)
據(jù)***和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作方案》,進一步加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元,有效促進了扶持村的集體經(jīng)濟發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自x月份開始,實行一月一調(diào)度制度,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進行通報調(diào)度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進,加大投入,保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士,編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場,成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進與培育,極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社,開啟了抱團集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作,對x村組x戶約x畝土地進行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑,進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”),實施擴面提質(zhì)增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農(nóng)村“三變”改革,認真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,是推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、進一步強化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤機制,堅持把集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型,進一步營造濃厚的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇九
為進一步壯大xx村村級集體經(jīng)濟,提高村級集體收入,結(jié)合xx村實際,特制定如下實施方案。
xx村為省定“十三五”重點貧困村,位于xx鄉(xiāng)xx部,距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝,林地面積xxxxx畝,其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人,中共黨員xx名,村“兩委”成員和聘任干部x人,平均年齡xx歲。黨支部書記xx,x,漢族,x。村委會主任xx,x,漢族,xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)代管”,管理正規(guī),開支合理,公開透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元,土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”原則,多途徑增加村集體經(jīng)濟收入,力爭三年后年收入可達5萬元,并逐年增加。
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。
xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn),2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,由村集體投資,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:
xx村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項目設(shè)計三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤,預(yù)計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。
結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,為進一步擴大茶葉的銷售渠道,提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性,xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項目占地200平方米,總投資32萬元,建設(shè)周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項目建成后預(yù)計年利潤可達5萬元以上,利潤歸村集體所有。
為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項目,經(jīng)村“兩委”商議,通過采取以下措施推進該項目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前,一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定;二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項目申報。在項目規(guī)劃設(shè)計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項目,獲得項目資金兩個項目總投資50萬元。
3、項目實施。待項目批復(fù)后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園;二是在10月份開始茶葉加工廠項目征地,征地面積約2畝。按規(guī)定開展項目招投標(biāo),確定施工單位后,計劃5個月內(nèi)完成項目建設(shè),確保明年5月份能夠投入使用。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項目牽頭負責(zé)人,村“兩委”干部為項目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實工作責(zé)任。按照責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進項目規(guī)劃設(shè)計、項目申報和項目實施等環(huán)節(jié),確保每項工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目提供有力保證。
3、加強工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目快在落地實施,各項工作應(yīng)安排專人負責(zé),由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負責(zé)人,每半個月開展一次調(diào)度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經(jīng)營性收入未達到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村,進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細,精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經(jīng)濟“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開展專題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十一
x市委針對部分村集體年收入總量小,“無錢辦事”的問題還比較明顯的現(xiàn)狀,提出用x年時間,培育壯大一批村級集體經(jīng)濟強村,通過構(gòu)建了“x”的試點工作機制,消滅集體經(jīng)濟收入空白村。著力選好抓實省市縣鄉(xiāng)四個層級。確當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看定……等x個省級試點村;集中連線,確定……等x個x市試點村;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,把x個省定收入低村列為x市試點村;全面推進,要求每個鎮(zhèn)(街道)分別確定x個各自的試點村。始終堅持三個結(jié)合選試點。即結(jié)合基層黨建,突出班子團結(jié)有力,保證項目能夠順利組織實施;結(jié)合鄉(xiāng)情村情,突出因地制宜,保證項目科學(xué)可行;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜,保證項目發(fā)揮最大效益。積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上,因地制宜,引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營的發(fā)展道路。建立健全五項推進措施。實施聯(lián)席會議、現(xiàn)場推進、部門聯(lián)動、財政扶持、示范引領(lǐng),確保試點村一年內(nèi)項目有產(chǎn)出見收益,做法能借鑒可推廣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十二
把村級集體經(jīng)濟發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟知識的培訓(xùn),不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學(xué)習(xí)先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責(zé)人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上注重打基礎(chǔ)、利長遠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十三
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負責(zé)此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責(zé)任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓(xùn)班學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn),使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
(三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,通過獎勵扶持助力在讀大學(xué)生實現(xiàn)“大學(xué)夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
加大對兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
加強對集體資源的管理;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十四
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標(biāo)全面由負轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權(quán),嚴格落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務(wù)實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責(zé)的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)高效規(guī)范運營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設(shè)。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟工作,支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責(zé)任,全面加強基層組織建設(shè)。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí),加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí),進一步完善知識結(jié)構(gòu),強化實踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學(xué)研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責(zé)力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當(dāng)推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十五
根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實“百千萬”工程扎實開展“六項行動”的實施方案》、《中共市委組織部市財政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬,面積59.17平方公里。2019年度,13個行政村共完成村級集體經(jīng)濟收入380萬元,村均29.23萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟強村數(shù)量4個,其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元;10~50萬元的村共5個,集體經(jīng)濟收入在5萬元以下的村共4個,五萬元以下的經(jīng)濟薄弱村占30%。
2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟工作取得初步成績的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個、新增經(jīng)營性收入10萬元以上的村1個(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟強村2個(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進各村的集體經(jīng)濟發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟提升一村一策表”。累計確定謀劃67個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,其中新增項目27個。督導(dǎo)各村進一步提高固有項目收益,加快新增項目建設(shè)進度。二是加強調(diào)度。實行“臺賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬,及時調(diào)度發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況,明確責(zé)任主體、完成時限,確保既定目標(biāo)按序時進度完成。截止目前,13個村集體經(jīng)濟收入為32.71萬元。三是繼續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“百村示范”工作。根據(jù)實際情況,今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟扶持專項資金200萬元,同時對扶持項目村(包括19年扶持村)進行專項督導(dǎo),確保扶持資金??顚S?,著力推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
(一)高位推動聯(lián)合攻堅。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對2020年度4個扶持村分別確保1名區(qū)黨政負責(zé)同志具體包聯(lián)。
(二)分類推進實施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運營,村年收入達90萬元以上,村年收入達70萬元以上。同時我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進的發(fā)展格局。
(一)資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
下一步,我區(qū)將進一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)繼續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
(二)推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實現(xiàn)農(nóng)民增收,村級集體增效。
(三)抓實政策扶持。充分利用省、市財政資金,專項扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。同時,協(xié)調(diào)區(qū)財政安排專項資金用于扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金。
(四)建立督查調(diào)度及考評機制。采取明察暗訪、專項督查、實地調(diào)研、工作月報等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進展,并對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行年終考評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村級組織自我保護、服務(wù)群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟;積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設(shè),爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強村民思想道德建設(shè),鼓勵村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓(xùn),切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責(zé)目標(biāo)落實,嚴格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十七
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力,使全村集體經(jīng)濟實力顯著增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十八
**區(qū)**鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是**區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶個人經(jīng)濟收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負債多、發(fā)展動力不足等問題。
顯示,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1.集體經(jīng)濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,20-年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,20-年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,其中**村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定。
4.負債多。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設(shè),爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托**鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將**建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟的增收,實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
4.夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作,堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟效益,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟時間少、精力少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居**區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級組織集體經(jīng)濟底子薄,無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟發(fā)展落后,長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟必須從加強村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。
1、加強村級班子建設(shè)。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟發(fā)達的地方參觀學(xué)習(xí),增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用,進一步健全集體資產(chǎn)管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務(wù)公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”,實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十九
1、進一步強化村干部隊伍建設(shè),加強勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支,加強資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計年可增加財力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進行硬化。
4、投入5萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬元建立村級實戰(zhàn)型警務(wù)室,加強對村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會治安得到進一步穩(wěn)定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區(qū)域進行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩(wěn)定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊伍,加強土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達的各項工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)富民強村的目標(biāo)多作貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面督促各村對集體資產(chǎn)進行全面清理登記,盤活整合村集體資產(chǎn)資源,對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進行盤活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅持長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟全面實現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。
(二)著力機制創(chuàng)新,進一步壯大貧困村集體經(jīng)濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟作為村“一把手”工程,明確村黨支部書記為第一責(zé)任人,實行一票否決制,通過獎懲措施,調(diào)動各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,截止目前,x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預(yù)計今年集體經(jīng)濟收入可達27萬余元。
(三)精耕細作,抓實試點村建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個試點村的自身實際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入260余萬元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟體量小,資金來源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場影響,風(fēng)險性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響,部分項目無法得到落實,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
一是進一步整合資金,通過適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營三種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟,落實分紅機制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟。二是加快試點村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項目落實。三是積極配合有關(guān)部門,加快xxx遺留問題處置,為村集體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十一
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可采取獨立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十二
為進一步推動紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和運營模式,努力實現(xiàn)我村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
實現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”,努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟建設(shè)。繼續(xù)加大推進標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經(jīng)濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費約1.25萬元。
3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
1、加強財務(wù)管理制度。建立健全村級財務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務(wù)收支信息。
2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟等專題進行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動村集體經(jīng)濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,規(guī)范民主理財行為,對財務(wù)收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制,確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
響水鎮(zhèn)紅陽村民委員會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十三
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務(wù)體系進一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負擔(dān)沉重。如何抓住機遇,加快村級經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風(fēng)險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟實力薄弱。8個集體經(jīng)濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,必然會直接導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后,認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設(shè)強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟能走出多遠的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務(wù)。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。加大村級債務(wù)清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十四
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壯大村級集體經(jīng)濟實力,能夠推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進文化,實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀卻不容樂觀,不良債權(quán)過大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,因此,我們要因地制宜的加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
實施“一村一品”工程,就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,開展互助合作,走產(chǎn)供銷一體化路子,實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,開拓發(fā)展空間;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力,實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時間,使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展,農(nóng)民收入有一個大的增長。
要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔(dān),實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴格按照上級規(guī)定,控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴格控制管理費用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象,嚴重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。成立服務(wù)組織,開發(fā)信息經(jīng)濟。稅費改革后,村級功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡(luò),積極收集信息,開展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用,即可以為農(nóng)戶節(jié)省費用,增加收入,也可為客戶節(jié)省時間,還可增加集體收入。
各級黨委和政府要切實承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的職責(zé)任務(wù)。要充分認識到加強對集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性,把這項工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作,要經(jīng)常進行調(diào)查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。
適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
有關(guān)部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類用地的利用率?!钡恼咭螅e極支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟組織。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè),培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)群體。通過引進發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實行民營化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇一
一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型,鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠村等區(qū)位特點,收入低村、一般村、先進村等不同村情實際,引導(dǎo)試點村立足自身優(yōu)勢,探索各自不同的發(fā)展路徑。目前,……等興辦蘋果和葡萄交易市場,……等集中建設(shè)蔬菜大棚,有x個試點村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子;……等x個村,建設(shè)門面房、超市進行租賃或自主經(jīng)營,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,走資產(chǎn)經(jīng)營型的路子;……等x個村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,走資源開發(fā)型的路子;……等x個村,興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等,依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動型的路子;……等x個村,發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù),走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個村,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以財政專項扶持資金參股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、工商企業(yè),走混合經(jīng)營型的路子。二是實施項目引領(lǐng)。組織財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門,幫助村里論證項目、指導(dǎo)實施;有關(guān)部門在財稅、土地、金融等方面也給予試點村優(yōu)惠扶持。目前,全市已向x個試點村的發(fā)展項目撥付先期啟動資金x萬元。三是強化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署,以鎮(zhèn)(街道)為單位,組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn),進行了一次全面的普查活動,運用“四議兩公開”逐一評估,重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價的提起來,在村級集體資產(chǎn)保值增值上實現(xiàn)了收益的最大化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領(lǐng)三個方面,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)監(jiān)管、審計、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考核辦法,實行日常調(diào)研、重點督導(dǎo)、年終考評“三個結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調(diào)度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進一步加強基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經(jīng)濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機分組進行現(xiàn)場教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學(xué)互鑒,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇三
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xx市堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經(jīng)濟發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領(lǐng)辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強思想領(lǐng)導(dǎo),推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經(jīng)濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向,既管黨建又管發(fā)展,通過經(jīng)濟手段和利益聯(lián)結(jié),重建集體與群眾的經(jīng)濟利益共同體,將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對上級部門與農(nóng)村基層信息不對稱,涉農(nóng)資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調(diào)各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對接,確?!吧锨橄逻_”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設(shè)項目需求1.52萬個,達成一致意見建設(shè)項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責(zé)任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)劃入村投公司,并將村級閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)建設(shè)。通過財政資金配股分紅、村級資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經(jīng)濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,先以集體資產(chǎn)注冊股份經(jīng)濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的組織和引領(lǐng)作用。堅持決策權(quán)聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農(nóng)部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項目任務(wù),制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監(jiān)管,實行精細化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設(shè)用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設(shè)。村級集體經(jīng)濟組織作為項目所有者,引進電子商務(wù)、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟能人擔(dān)任“輪值站長”,負責(zé)日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經(jīng)營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權(quán)返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務(wù)模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇四
始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,堅持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項制度》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟的好做法好經(jīng)驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇五
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一、高位推動、壓實工作責(zé)任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施,村“兩委”具體落實的責(zé)任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核,實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進機制,壓實市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,深入項目村開展專題調(diào)研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容,列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,給各級黨組織書記明責(zé)加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工,兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組,建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學(xué)習(xí)考察促提升,組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓(xùn)力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式,農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇,項目選擇、工作推進全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制,以村級集體經(jīng)濟合作社為主體,將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶,動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作,為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè),按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責(zé),充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準(zhǔn)謀劃強村富民產(chǎn)業(yè),共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指?dǎo),探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收,35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務(wù)創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設(shè)立擔(dān)?;鹗杖?dān)保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,凡是集體經(jīng)濟重要事項,必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論,推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向,重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層,選派xxx名科技特派員,加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇六
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村,進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細,精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學(xué)習(xí)。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村。
工作。
指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強內(nèi)生動力。目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇七
在農(nóng)村,無論是引進項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟較強,能夠負擔(dān)起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟薄弱,根本負擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟.
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣在持續(xù)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經(jīng)濟,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務(wù),全方位推進,取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經(jīng)營性收入達到x萬元,村均x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的集體經(jīng)濟強村x個,總數(shù)達到x個,占比x%,同比增長x%,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個;經(jīng)營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經(jīng)濟收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作職責(zé)
據(jù)***和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作方案》,進一步加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元,有效促進了扶持村的集體經(jīng)濟發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自x月份開始,實行一月一調(diào)度制度,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進行通報調(diào)度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進,加大投入,保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士,編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場,成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進與培育,極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社,開啟了抱團集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作,對x村組x戶約x畝土地進行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑,進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”),實施擴面提質(zhì)增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農(nóng)村“三變”改革,認真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,是推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、進一步強化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤機制,堅持把集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型,進一步營造濃厚的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇九
為進一步壯大xx村村級集體經(jīng)濟,提高村級集體收入,結(jié)合xx村實際,特制定如下實施方案。
xx村為省定“十三五”重點貧困村,位于xx鄉(xiāng)xx部,距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝,林地面積xxxxx畝,其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人,中共黨員xx名,村“兩委”成員和聘任干部x人,平均年齡xx歲。黨支部書記xx,x,漢族,x。村委會主任xx,x,漢族,xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)代管”,管理正規(guī),開支合理,公開透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元,土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”原則,多途徑增加村集體經(jīng)濟收入,力爭三年后年收入可達5萬元,并逐年增加。
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。
xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn),2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,由村集體投資,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:
xx村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項目設(shè)計三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤,預(yù)計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。
結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,為進一步擴大茶葉的銷售渠道,提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性,xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項目占地200平方米,總投資32萬元,建設(shè)周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項目建成后預(yù)計年利潤可達5萬元以上,利潤歸村集體所有。
為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項目,經(jīng)村“兩委”商議,通過采取以下措施推進該項目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前,一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定;二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項目申報。在項目規(guī)劃設(shè)計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項目,獲得項目資金兩個項目總投資50萬元。
3、項目實施。待項目批復(fù)后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園;二是在10月份開始茶葉加工廠項目征地,征地面積約2畝。按規(guī)定開展項目招投標(biāo),確定施工單位后,計劃5個月內(nèi)完成項目建設(shè),確保明年5月份能夠投入使用。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項目牽頭負責(zé)人,村“兩委”干部為項目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實工作責(zé)任。按照責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進項目規(guī)劃設(shè)計、項目申報和項目實施等環(huán)節(jié),確保每項工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目提供有力保證。
3、加強工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目快在落地實施,各項工作應(yīng)安排專人負責(zé),由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負責(zé)人,每半個月開展一次調(diào)度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十
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*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經(jīng)營性收入未達到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村,進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細,精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經(jīng)濟“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開展專題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十一
x市委針對部分村集體年收入總量小,“無錢辦事”的問題還比較明顯的現(xiàn)狀,提出用x年時間,培育壯大一批村級集體經(jīng)濟強村,通過構(gòu)建了“x”的試點工作機制,消滅集體經(jīng)濟收入空白村。著力選好抓實省市縣鄉(xiāng)四個層級。確當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看定……等x個省級試點村;集中連線,確定……等x個x市試點村;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,把x個省定收入低村列為x市試點村;全面推進,要求每個鎮(zhèn)(街道)分別確定x個各自的試點村。始終堅持三個結(jié)合選試點。即結(jié)合基層黨建,突出班子團結(jié)有力,保證項目能夠順利組織實施;結(jié)合鄉(xiāng)情村情,突出因地制宜,保證項目科學(xué)可行;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜,保證項目發(fā)揮最大效益。積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上,因地制宜,引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營的發(fā)展道路。建立健全五項推進措施。實施聯(lián)席會議、現(xiàn)場推進、部門聯(lián)動、財政扶持、示范引領(lǐng),確保試點村一年內(nèi)項目有產(chǎn)出見收益,做法能借鑒可推廣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十二
把村級集體經(jīng)濟發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟知識的培訓(xùn),不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學(xué)習(xí)先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責(zé)人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上注重打基礎(chǔ)、利長遠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十三
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負責(zé)此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責(zé)任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓(xùn)班學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn),使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
(三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,通過獎勵扶持助力在讀大學(xué)生實現(xiàn)“大學(xué)夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
加大對兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
加強對集體資源的管理;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十四
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標(biāo)全面由負轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權(quán),嚴格落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務(wù)實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責(zé)的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)高效規(guī)范運營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設(shè)。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟工作,支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責(zé)任,全面加強基層組織建設(shè)。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí),加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí),進一步完善知識結(jié)構(gòu),強化實踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學(xué)研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責(zé)力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當(dāng)推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十五
根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實“百千萬”工程扎實開展“六項行動”的實施方案》、《中共市委組織部市財政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬,面積59.17平方公里。2019年度,13個行政村共完成村級集體經(jīng)濟收入380萬元,村均29.23萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟強村數(shù)量4個,其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元;10~50萬元的村共5個,集體經(jīng)濟收入在5萬元以下的村共4個,五萬元以下的經(jīng)濟薄弱村占30%。
2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟工作取得初步成績的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個、新增經(jīng)營性收入10萬元以上的村1個(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟強村2個(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進各村的集體經(jīng)濟發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟提升一村一策表”。累計確定謀劃67個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,其中新增項目27個。督導(dǎo)各村進一步提高固有項目收益,加快新增項目建設(shè)進度。二是加強調(diào)度。實行“臺賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬,及時調(diào)度發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況,明確責(zé)任主體、完成時限,確保既定目標(biāo)按序時進度完成。截止目前,13個村集體經(jīng)濟收入為32.71萬元。三是繼續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“百村示范”工作。根據(jù)實際情況,今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟扶持專項資金200萬元,同時對扶持項目村(包括19年扶持村)進行專項督導(dǎo),確保扶持資金??顚S?,著力推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
(一)高位推動聯(lián)合攻堅。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對2020年度4個扶持村分別確保1名區(qū)黨政負責(zé)同志具體包聯(lián)。
(二)分類推進實施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運營,村年收入達90萬元以上,村年收入達70萬元以上。同時我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進的發(fā)展格局。
(一)資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
下一步,我區(qū)將進一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)繼續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
(二)推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實現(xiàn)農(nóng)民增收,村級集體增效。
(三)抓實政策扶持。充分利用省、市財政資金,專項扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。同時,協(xié)調(diào)區(qū)財政安排專項資金用于扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金。
(四)建立督查調(diào)度及考評機制。采取明察暗訪、專項督查、實地調(diào)研、工作月報等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進展,并對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行年終考評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村級組織自我保護、服務(wù)群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟;積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設(shè),爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強村民思想道德建設(shè),鼓勵村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓(xùn),切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責(zé)目標(biāo)落實,嚴格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十七
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力,使全村集體經(jīng)濟實力顯著增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十八
**區(qū)**鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是**區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶個人經(jīng)濟收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負債多、發(fā)展動力不足等問題。
顯示,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1.集體經(jīng)濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,20-年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,20-年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,其中**村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定。
4.負債多。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設(shè),爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托**鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將**建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟的增收,實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
4.夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作,堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟效益,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟時間少、精力少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居**區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級組織集體經(jīng)濟底子薄,無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟發(fā)展落后,長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟必須從加強村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。
1、加強村級班子建設(shè)。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟發(fā)達的地方參觀學(xué)習(xí),增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用,進一步健全集體資產(chǎn)管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務(wù)公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”,實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇十九
1、進一步強化村干部隊伍建設(shè),加強勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支,加強資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計年可增加財力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進行硬化。
4、投入5萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬元建立村級實戰(zhàn)型警務(wù)室,加強對村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會治安得到進一步穩(wěn)定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區(qū)域進行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩(wěn)定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊伍,加強土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達的各項工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)富民強村的目標(biāo)多作貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面督促各村對集體資產(chǎn)進行全面清理登記,盤活整合村集體資產(chǎn)資源,對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進行盤活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅持長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟全面實現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。
(二)著力機制創(chuàng)新,進一步壯大貧困村集體經(jīng)濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟作為村“一把手”工程,明確村黨支部書記為第一責(zé)任人,實行一票否決制,通過獎懲措施,調(diào)動各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,截止目前,x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預(yù)計今年集體經(jīng)濟收入可達27萬余元。
(三)精耕細作,抓實試點村建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個試點村的自身實際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入260余萬元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟體量小,資金來源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場影響,風(fēng)險性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響,部分項目無法得到落實,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
一是進一步整合資金,通過適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營三種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟,落實分紅機制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟。二是加快試點村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項目落實。三是積極配合有關(guān)部門,加快xxx遺留問題處置,為村集體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十一
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可采取獨立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十二
為進一步推動紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和運營模式,努力實現(xiàn)我村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
實現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”,努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟建設(shè)。繼續(xù)加大推進標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經(jīng)濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費約1.25萬元。
3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
1、加強財務(wù)管理制度。建立健全村級財務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務(wù)收支信息。
2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟等專題進行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動村集體經(jīng)濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,規(guī)范民主理財行為,對財務(wù)收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制,確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
響水鎮(zhèn)紅陽村民委員會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十三
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務(wù)體系進一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負擔(dān)沉重。如何抓住機遇,加快村級經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風(fēng)險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟實力薄弱。8個集體經(jīng)濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,必然會直接導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后,認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設(shè)強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟能走出多遠的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務(wù)。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。加大村級債務(wù)清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報篇二十四
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壯大村級集體經(jīng)濟實力,能夠推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進文化,實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀卻不容樂觀,不良債權(quán)過大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,因此,我們要因地制宜的加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
實施“一村一品”工程,就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,開展互助合作,走產(chǎn)供銷一體化路子,實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,開拓發(fā)展空間;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力,實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時間,使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展,農(nóng)民收入有一個大的增長。
要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔(dān),實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴格按照上級規(guī)定,控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴格控制管理費用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象,嚴重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。成立服務(wù)組織,開發(fā)信息經(jīng)濟。稅費改革后,村級功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡(luò),積極收集信息,開展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用,即可以為農(nóng)戶節(jié)省費用,增加收入,也可為客戶節(jié)省時間,還可增加集體收入。
各級黨委和政府要切實承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的職責(zé)任務(wù)。要充分認識到加強對集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性,把這項工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作,要經(jīng)常進行調(diào)查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。
適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
有關(guān)部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類用地的利用率?!钡恼咭螅e極支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟組織。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè),培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)群體。通過引進發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實行民營化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。

