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        清廉機關建設實施方案審計大全(16篇)

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            不斷的調整和改進方案是提高效率和效果的關鍵。方案制定需要考慮外部環(huán)境的變化和影響因素,及時調整和優(yōu)化方案。通過學習以下方案范文,你可以更好地理解方案的邏輯和結構。
            清廉機關建設實施方案審計篇一
            加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關活動,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于推進清廉機關建設工作匯報范例,希望大家喜歡。
            今年以來,我市按照中央、省委對清廉機關建設的部署要求,聚焦黨的政治建設,全面提高機關黨的建設質量,圍繞構建責任體系、示范體系、防控體系,健全制度機制,培樹清廉標桿,強化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進清廉機關建設走深走實。
            一、主要做法及成效。
            (一)健全制度機制,構建縱深推進的責任體系。
            一是制定方案明方向。制訂《*市關于縱深推進清廉機關建設的實施方案》,明確清廉機關建設的主要內容、目標任務和“清廉滿機關、護航新征程”這一主題,明確四方面重點任務,即扛起政治機關擔當,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務服務改革創(chuàng)新,構建滿足新時代發(fā)展要求的政務環(huán)境;大力弘揚新風正氣,當好新時代深化作風建設的風向標;堅持嚴管和激勵并重,保障干部清正有為。召開全市機關黨的建設暨清廉機關建設推進會,對清廉機關建設進行部署,提出要求。
            二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關于進一步做好縱深推進清廉機關建設工作的通知》,梳理形成****年清廉機關建設重點任務清單和責任清單,明確**項重點任務,并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進清廉機關建設,組建一套工作機構,由市委分管領導領銜,市委直屬機關工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關建設領導小組,由市委直屬機關工委常務副書記任組長,統(tǒng)籌推進清廉機關建設,下設辦公室和工作專班,專班化運作。整合市紀委市監(jiān)委機關等多家單位力量,各司其職,各負其責,合力推進清廉機關建設。
            三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務推進跟蹤督查機制,確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調、督促檢查,實地調研走訪市直單位**家,全面了解機關黨建和清廉機關建設的難點和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結共性問題*個,其他問題**個。把清廉機關建設納入機關黨建考核,對清廉機關建設重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位,及時督促整改,按規(guī)定追究相關人員的責任。
            (二)培樹清廉標桿,構建全域提升的示范體系。
            一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經濟社會發(fā)展的重點任務,扎實推進建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關工作,開展現場比學展示活動,**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關先進單位,在服務中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關示范點標準體系,及時總結清廉機關建設的好載體、好做法和好經驗,在“*機關工委”微信公眾號、“*市機關黨建網”開設“清廉機關建設”宣傳專欄供市直單位學習借鑒,進一步濃厚清廉機關建設氛圍,在市直單位機關黨組織中受到好評。
            二是豐富清廉文化載體。加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關活動,堅持正面引導和反面教育相結合,依托市直機關黨務講師團,通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動,對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀,匯編市直機關黨員干部違紀違法**個典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
            三是厚植機關務實之風。以黨史學習教育為契機,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負擔”活動,通過組織***多名機關黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月等活動,領辦破難項目***個,破解難題***個,期間召開民情座談會***場,開展宣講***場,走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務群眾、踐行宗旨中轉變作風、樹立形象,形成務實為民促發(fā)展的新風氣。
            (三)強化源頭管理,構建清廉機關的防控體系。
            一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制,實施精準施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風險排查防控工作要點》,建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措,指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作,及時排查推進清廉機關建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導推進構建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風險防控體系,切實夯實清廉機關建設工作基礎。市直單位累計排查廉政風險點****多個,制定防控措施****多項,制定完善各類制度****多項。
            二是強化數智改革牽引。打造“數智機關黨建”,集中攻堅*個應用場景,從*個維度對全市機關黨組織精準畫像,創(chuàng)建模范機關、清廉機關評價應用場景,設立“機關紀檢”子欄目,構建以“基礎云、聯(lián)系云、交流云、學習云”為主題內容的“聯(lián)系服務云”,建立完善機關紀委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀工作情況比學平臺和工作質效綜合評價體系,為清廉機關建設提供數字支撐。
            三是推進規(guī)范用權監(jiān)管。按照“誰授權誰負責、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機關黨組織對下級領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機關單位黨組(黨委)、分管領導、機關黨委、機關紀委、部門負責人、黨支部的監(jiān)督責任落實制度,充分發(fā)揮機關監(jiān)督體系的整體效能,加強干部日常監(jiān)督。加強主體責任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質效。
            二、下一步工作安排。
            (一)認真貫徹落實“兩個責任”。
            認真貫徹落實市委關于清廉機關建設的決策部署,進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設“兩個責任”工作機制,定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權力制約和監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度,規(guī)范決策程序,強化決策責任。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持民主集中制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設,持續(xù)開展整治“四官”行動,不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及*黨委配套規(guī)定。
            (二)著力提升廉政監(jiān)督質量。
            將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現、早處理機制,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。進一步排查清廉機關建設風險點,從購買服務、財務管理、公務用車、接待會務以及信息化項目建設、管理和運行維護等方面加大內控制度建設,完善預防機制,加強監(jiān)督檢查,強化責任考核,筑起預防違紀違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機關知識手冊,充分運用*網微端刊室廳新媒體平臺,以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動警示教育常態(tài)化,增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
            (三)持續(xù)營造清廉建設氛圍。
            利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設警句格言,及時報道廉政活動信息;利用中心網站、微信公眾平臺,開設建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機關的先進事例、經驗做法;利用*平臺,根據工作需要和不同的時間節(jié)點,制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實廉政文化圖書角,進一步筑牢廉政文化根基。
            清廉機關建設實施方案審計篇二
            為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
            一、總體要求。
            (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
            (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
            二、重點任務。
            (一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
            1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
            2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
            3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
            4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
            (二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
            5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
            6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
            7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
            8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
            (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
            9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
            10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
            11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
            (四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
            12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
            13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
            14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
            15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效,構建黨政機關整體智治體系。
            16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
            17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
            18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
            三、措施和步驟。
            深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
            創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
            (一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
            (二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
            (三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
            清廉機關建設實施方案審計篇三
            為扎實推進全局黨的群眾路線教育實踐活動,堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立,切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,經研究決定,自2014年2月至2014年9月,在全局開展正風肅紀專項行動,方案如下:
            認真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定,緊扣為民務實清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,結合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排,對照全區(qū)正風肅紀專項行動要求,抓好全面落實,堅持嚴肅執(zhí)紀,促進認識再提升、效能再提高,以作風建設的新成效提效率、推服務、謀發(fā)展。
            根據全區(qū)正風肅紀專項行動要求,結合發(fā)改局實際,開展“六對照,六整治”正風肅紀專項行動。
            1、對照“治理文風會風集中行動”,重點整治無實質內容的會議。一是嚴格把關控制。嚴格控制以局名義召開的會議數量、規(guī)模和經費,嚴格控制文件簡報發(fā)行數量和范圍,進一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組、活動辦進一步加強對改進會風文風制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅會議紀律,堅決取消無實質性內容的會議、活動、文件和簡報,嚴肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強化統(tǒng)計分析。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報,對一些苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促整改。
            2、對照“嚴紀律、正作風、作表率”行動,開展全局作風效能大檢查。一是嚴守工作紀律。按照“效能亮劍”專項行動要求,強化監(jiān)督問責力度,由局紀監(jiān)組負責,重點檢查各科室,尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守,工作時間網上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻,在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務行為。加強對作風和效能建設有關制度規(guī)定的監(jiān)督檢查,重點檢查不認真執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度,對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責,接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突,公款大吃大喝、下基層調研期間接受宴請或者超標準接待,違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進行嚴肅處理。
            3、對照“提能增效集中行動”,重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務落實。對照全年工作目標,逐級分解任務,明確責任分工,全力推進項目建設、樓宇經濟、工業(yè)經濟、金融服務、服務企業(yè)、價格管理等重點工作,切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務建設。進一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務中心發(fā)改窗口建設,著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā),拓展服務項目,規(guī)范服務行為,切實提高便民服務效率,努力讓群眾滿意。
            4、對照“三公經費使用檢查集中行動”,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神,進一步規(guī)范公務接待、公務考察、公共交通、辦公經費等經費管理和使用,從嚴控制出國(境)行為,嚴格落實各項財經紀律。二是嚴格監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組要加強對“三公經費”使用的動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強問責追究。把“三公”管理作為“五型機關”和黨風廉政責任制重要工作來抓,對違反有關規(guī)定,社會影響惡劣的,嚴格追究有關領導和工作人員的責任。
            5、對照“領導干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”,嚴格要求領導干部廉潔自律。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照領導干部工作和生活待遇的有關規(guī)定,糾正違規(guī)占用住房、辦公用房,杜絕高消費活動,嚴肅查處局領導和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為,實現“零持有、零報告”。
            6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”,重點做好服務企業(yè)、服務群眾工作。進一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識,糾“四風”、樹“四氣”,落實“四個能”要求。結合“拉高標桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,深入開展“百千萬連心行動”,局領導帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議,各科室走訪結對街道和企業(yè),排出每周走訪計劃,幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經驗好做法和為民辦實事的鮮活事例,以作風建設正面典型為引領,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
            1、建立組織機構。在局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組統(tǒng)一領導下,成立接到正風肅紀工作小組負責日常工作,組長:吳偉;副組長:陳福仁;組員:高揚,任佳慧,李雯。正風肅紀小組根據區(qū)委活動辦正風肅紀組統(tǒng)一部署,排出工作計劃,細化工作措施,明確工作任務。
            2、進行嚴肅查處。設立88259766舉報電話,暢通舉報渠道,及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查,群眾路線教育實踐活動期間,正風肅紀工作小組每周組織不少于一次的正風肅紀專項檢查,重點檢查工作紀律和公務行為,檢查情況進行全局通報,并作為個人年度考核依據。對一切違紀行為“零容忍”,對頂風違紀的,不論涉及到誰,都一查到底,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
            3、嚴格紀律要求。正風肅紀工作小組成員要嚴格遵守整治紀律和工作紀律,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”,聽從指揮、協(xié)同配合,重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風肅紀組進行請示匯報,不得泄露行動計劃和其他信息。
            清廉機關建設實施方案審計篇四
            方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
            為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
            力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
            (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
            1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
            2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
            進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
            3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
            (二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
            4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
            5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
            6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
            (三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
            7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
            8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
            9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
            10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
            (四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
            11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
            12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
            13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
            (五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
            14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
            15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
            16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
            (一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
            (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
            (三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
            各科(室)、下屬事業(yè)單位:
            為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
            堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
            (一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
            (二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現新動向,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現的違反作風建設問題發(fā)現一起,上報一起。
            (三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
            (四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
            為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《中共浙江省委關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關要求,制定本實施方案。
            (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
            (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關顯著標識。
            (一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
            1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
            2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
            3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
            4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
            (二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
            5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
            6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
            7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
            8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
            (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
            9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
            10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
            11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
            (四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
            12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
            13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
            14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
            15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效,構建黨政機關整體智治體系。
            (五)堅持嚴管厚愛,營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍。
            16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
            17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
            18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
            深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
            創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
            (一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
            (二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
            (三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
            (四)考核總結階段。每年機關工委會同有關部門結合機關黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
            縣直機關黨工委:
            為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
            清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
            (一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
            1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
            2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
            3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
            4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
            (二)強化組織體系,實施強基固本行動。
            1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
            2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
            (三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
            1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
            2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
            3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
            1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
            2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
            3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
            (一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
            (二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
            清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
            為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就2019年清廉機關建設,提出如下實施方案。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
            (一)權力運行規(guī)范化。
            要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
            (二)黨務政務公開化。
            要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
            (三)廉政風險查防精準化。
            要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現、早預防。
            (四)政商關系親清化。
            要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
            (五)清廉教育常態(tài)化。
            要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉。
            (一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
            (二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
            (三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
            為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
            (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
            (二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
            1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
            2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
            3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
            (二)推動機關依法秉公廉潔用權。
            4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
            (三)持之以恒加強機關作風建設。
            5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
            6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
            7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
            為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設,著力解決民生間題,進一步推進清廉機關建設,特制定本方案。
            堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
            (一)全面加強黨的建設,突出黨建引領作用。
            1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等制度,嚴肅黨內政治生活,錘煉機關黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
            2、加強思想建設。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權,充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導黨員干部守公德、嚴私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
            3、加強作風建設。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現,堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”,深入開展作風專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
            4、加強紀律建設。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,全面推行黨務公開和政務、事務公開,開展廉政風險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
            (二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
            1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題,防范化解民生領域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題,推動作風改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
            2、開展清廉文化進機關活動。深入學習關于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神,學習黨史、國史、革命史,以紅色文化引領黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀律、知底線,增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設有溫度、“含氧量”高的機關。
            3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設,教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風,共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
            (一)加強組織領導。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關建設工作領導小組,將清廉機關建設納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍的清廉建設任務。勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關建設各項任務要求。
            (二)營造良好氛圍。要強化輿論引導,大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法,充分調動機關黨員干部參與清廉機關建設的積極性,形成共建共享的良好局面。
            (三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關建設工作納入年度工作考核的重要內容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關建設取得新成效。
            為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
            一、總體要求。
            (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
            (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
            二、重點任務。
            (一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
            1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
            2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
            3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
            4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
            (二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
            5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
            6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
            7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
            8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
            (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
            9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
            10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
            11.
            清廉機關建設實施方案審計篇五
            根據《關于開展“五廉共建”行動高質量匹配“重要窗口”建設的實施意見》(xx委辦發(fā)[20xx]7號)和《關于印發(fā)深化清廉機關(站所)建設的實施方案的通知》(xx直委〔20xx〕23號)文件精神,現就建設清廉機關(站所)制定如下實施方案。
            一、目標要求
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,在全局范圍內開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化”為主要內容的清廉機關(站所)建設,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機關(站所)樣板。通過建設實現xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(站所)氛圍更濃,清廉機關(站所)制度更加完善,權力運行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度顯著增強,形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量保障。
            二、主要任務
            (一)加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(站所)、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。
            (二)強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
            (三)營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規(guī)矩,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
            (四)落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉機關(站所)放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉機關(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設任務細化、責任分解、日常督查等工作,把建設清廉機關(站所)情況列入績效考核評價范疇。
            (五)開展對照排查整治行動。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機關(站所)建設監(jiān)測標準體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機關(站所)建設工作。同時,根據生態(tài)環(huán)保實際情況,厘清權力清單、規(guī)范權力運行、深化內控機制,探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO標準,推動我局機關(站所)進一步轉變工作作風,提升辦事效率和服務質量。
            (六)營造機關清廉文化氛圍。充分利用局機關(站所)辦公樓廊道資源,推動清廉文化陣地建設,積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
            三、工作要求
            (一)加強組織領導。堅決消除應付交差思想,從講政治的高度,把清廉機關(站所)建設作為黨風廉政建設的重中之重,精心組織實施,扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領導為副組長,各科室負責人為成員的清廉機關(站所)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機關(站所)建設作為20xx年度工作的一項主要內容,列為局黨組重要議事日程。
            (二)明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責,落實“四個親自”制度,班子成員履行“一崗雙責”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO,各科室(下屬單位)立足業(yè)務工作,按照建設的標準和要求,認真研究清廉機關(站所)建設牽頭任務,堅持高標準、嚴要求,落實責任,精心組織,認真實施,確保進度。
            (三)建立考核機制。將“清廉環(huán)保”建設工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍,與黨風廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價考核、獎懲激勵機制,加強對考核結果運用,對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的,嚴肅責任追究。
            (四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向,利用互聯(lián)網、微信等宣傳平臺,加強清廉機關(站所)主題宣傳活動。及時總結提煉“清廉環(huán)?!苯ㄔO中特色亮點,努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
            清廉機關建設實施方案審計篇六
            為認真貫徹落實《中共xx縣委關于推進清廉xx建設的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
            一、總體要求
            (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
            (二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
            二、重點任務
            (一)以機關黨建引領清廉機關建設
            1、加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
            2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
            3、培育清廉機關文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
            (二)推動機關依法秉公廉潔用權
            4、服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
            (三)持之以恒加強機關作風建設
            5、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
            6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響xx高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
            7、密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
            清廉機關建設實施方案審計篇七
            等形式,為全局黨員干部、公職人員再次注射“防疫針”,教育引導大家把好“清廉關”,爭當“排頭兵”。
            局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線,履職擔當,爭做勤政廉政好干部》廉政黨課,分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢,詮釋“擔當”多層次含義,他要求大家保持清醒頭腦,培養(yǎng)高尚人格,守住做人底線;堅定理想信念,守住黨員底線;踐行為民宗旨,守住從政底線;嚴以用權,不越紀律紅線;嚴于律己,不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”,堅持原則“敢擔當”,率先垂范“勇?lián)敗?,履行職責“真擔當”,以實際行動落實和踐行職責與使命,引領保障“十四五”開好局起好步。
            在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后,發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關,促洪湖高質量發(fā)展”大討論。
            紛紛暢所欲言表示要以反面典型案例為警醒知敬畏、存戒懼、守底線堅定政治定力提高規(guī)矩意識扎牢反腐籬笆持續(xù)狠剎“四風”做好清廉表率;鞏固“三型干部”爭創(chuàng)成果堅持對標對表學堅持聯(lián)系實際學破除“七塊堅冰”自我凈化自我革新查漏補缺校準偏差唯干唯實唯先善謀善作善成工作到位、到邊、到底,做好勤政先鋒;堅守人民立場甘當綠色發(fā)展“鋪路石”拉緊市域經濟“助推器”主動謀劃調度推進落實改革全力引項爭資優(yōu)化營商環(huán)境做好服務模范努力為“三個洪湖”建設作出發(fā)改人應有貢獻。
            清廉機關建設實施方案審計篇八
            為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署,根據《關于推進“清廉淮南”建設試點工作的通知》(x紀辦〔20xx〕xx號)《關于以高質量黨建引領推進清廉機關建設的實施意見》(x直通〔20xx〕xx號)部署要求,結合應急管理工作實際,制定如下工作方案。
            一、指導思想。
            全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質量機關黨建引領作用,在市直機關推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權、文化養(yǎng)廉”等行動,使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風,為建設政治生態(tài)清明、經濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
            二、方法措施。
            (一)以高質量黨建為引領。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、
            服務群眾”機關黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質量機關黨建助推清廉機關建設與經濟社會發(fā)展同頻共振,與應急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
            (二)以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,不斷深化機關黨的紀律建設和作風建設,以良好的黨風政風浸潤社風民風。
            (三)以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應,推動清廉機關建設不斷深入。
            三、主要任務。
            (一)大力實施舉旗定向行動,增強清廉機關建設的政治自覺。
            1.突出黨的政治建設。牢牢把握正確政治方向,引導機關黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
            2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。高標準高質量開展黨史學習教育,大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢,緊密聯(lián)系本單位實際,開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部經常性學習,嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺,不斷豐富載體,提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,每年至少集中開展x次黨內法規(guī)、廉政專題學習,至少組織開展x次警示教育,不斷強化機關黨員干部的廉潔自律意識。
            3.加強機關思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機關思想政治工作和意識形態(tài)建設情況匯報,機關黨委、機關黨支部每半年各x次開展機關黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關黨委、機關支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
            (二)大力實施夯基聚力行動,強化清廉機關建設的組織保證。
            4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
            5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效,推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記,不斷提高能力素質。
            6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內各項組織生活制度,用好批評與自我批評這個利器,提高組織生活質量和效果。充分利用xx個市直機關主題黨日活動基地,推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等,提升黨內政治生活儀式感。健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度。
            (三)大力實施先鋒帶頭行動,彰顯清廉機關建設的擔當作為。
            7.強化機關作風建設。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動,力戒形式主義和官僚主義,切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標,深入開展“建設模范機關”活動,營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
            8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質突出、干事能力突出的干部給予正面激勵,真正做到“干凈用人、用干凈人”。
            9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點,積極參與市直機關雙月好人好事實事評選,大力宣傳黨員服務群眾的典型事跡,強化正面引領,激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR>    (四)大力實施廉潔用權行動,突出清廉機關建設的紀律約束。
            10.深化黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。堅持“三重一大”集體研究決策,強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進簡政放權,嚴防公器私用、權力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平。
            11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員特別是機關黨員領導干部進行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關廉政風險點,把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。
            12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務院省政府簡政放權決定,進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。
            13.著力提升政務服務質量。持續(xù)開展“互聯(lián)網+政務服務”,深化“皖事通辦”市級平臺建設,大力推進政務服務“一網通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務。完善“好差評”政務服務窗口建設評價機制,形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
            (五)大力實施文化養(yǎng)廉行動,營造清廉機關建設的濃厚氛圍。
            14.堅持嚴管和厚愛相結合。加強正向引導,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
            15.落實黨內關愛幫扶舉措。結合重大節(jié)日節(jié)點,深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關心關懷黨員身心健康,及時發(fā)現問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動,豐富黨員干部文化生活,營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
            16.推進清廉文化進機關。鼓勵支持清廉藝術作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機關宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機關讀書月活動,引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員,提升機關黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關黨組織和黨員干部的清廉引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育,常態(tài)化推進機關黨員干部、公職人員家庭家教家風建設。做好清廉機關建設理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實效的工作品牌,帶動提升整體工作水平。
            四、保障措施。
            (一)加強組織領導。成立由局黨委書記、局長任組長,其他局領導任副組長,機關各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關建設工作領導小組,并將清廉機關建設納入黨建工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍和分管領域的清廉建設任務。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關建設各項任務要求,以過硬的作風、優(yōu)質的服務贏得人民群眾的滿意。
            (二)營造良好氛圍。要結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步強化輿論引導,大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法,充分調動黨員干部參與清廉機關建設的積極性,形成共建共享的良好局面。
            (三)強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制,定期督查并及時通報情況,對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結表揚,對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關建設工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關建設取得新成效。
            清廉機關建設實施方案審計篇九
            為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就2019年清廉機關建設,提出如下實施方案。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
            (一)權力運行規(guī)范化。
            要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
            (二)黨務政務公開化。
            要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
            (三)廉政風險查防精準化。
            要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現、早預防。
            (四)政商關系親清化。
            要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
            (五)清廉教育常態(tài)化。
            要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉。
            (一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
            (二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
            (三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
            清廉機關建設實施方案審計篇十
            局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線,履職擔當,爭做勤政廉政好干部》廉政黨課,分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢,詮釋“擔當”多層次含義,他要求大家保持清醒頭腦,培養(yǎng)高尚人格,守住做人底線;堅定理想信念,守住黨員底線;踐行為民宗旨,守住從政底線;嚴以用權,不越紀律紅線;嚴于律己,不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”,堅持原則“敢擔當”,率先垂范“勇?lián)敗?,履行職責“真擔當”,以實際行動落實和踐行職責與使命,引領保障“十四五”開好局起好步。
            在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后,發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關,促洪湖高質量發(fā)展”大討論。
            清廉機關建設實施方案審計篇十一
            為落實縣紀委、監(jiān)察局《關于開展“治庸提效能、服務促發(fā)展”活動實施方案》(撫紀發(fā)〔〔2012〕〕1號)文件精神,貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關效能標準化管理實施方案》(撫司〔〔2012〕14號〕)文件內容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”(治庸、治懶、治散、治亂)專項活動,實施機關標準化建設,扎實推進機關效能規(guī)范化、標準化管理。特制訂如下實施方案。
            一、指導思想與工作目標。
            以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作,突出整治“庸懶散亂”問題,以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉,使全鎮(zhèn)上下責任意識進一步提高,黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務力明顯增強,機關形象煥然一新,從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境,全面提升機關工作質量和效率,促進我鎮(zhèn)“干部作風大轉變、機關效能大提升、經濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”,為全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
            二、工作內容和要求。
            (一)繼續(xù)深入開展“四治”活動,進一步加強機關作風和行政效能建設。
            1、治“庸”,推進干事學習,提升工作水平。通過治庸,著力解決不作為現象,重點解決在其位不謀其事,工作流于形式、得過且過,不思發(fā)展、安于現狀、因循守舊、工作無起色,回避矛盾、遇到困難繞著走,推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
            2、治“懶”,推進作風轉變,提升工作效能。通過治懶,著力解決慢作為現象,重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務,領導交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉,效率低下,貽誤工作;對職責范圍內的事情,拖著不辦、頂著不干;對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習氣。
            3、治“散”,推進制度建設,提升工作合力。通過治散,著力解決紀律渙散現象,重點解決自由散漫、不守紀律,上班遲到、早退,工作時間擅自離崗、脫崗、串崗,打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
            4、治“亂”,推進環(huán)境治理,提升對外形象。通過治亂,著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”(四亂)現象,重點解決有令不行、有禁不止、濫用權力、阻礙發(fā)展,利用職權“吃拿卡要”,不給好處不辦事,給了好處辦事以及工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”(四難)等問題。
            (二)推行“機關標準化建設”管理體系,進一步優(yōu)化司法行政服務環(huán)境。
            圍繞加強機關標準化管理,建立健全機關標準化管理體系,強化服務意識,創(chuàng)新服務方式,拓展服務內涵,完善服務制度,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務環(huán)境。
            1、行政效能制度標準化。為改進機關工作人員作風、提高機關服務水平和工作效率,進一步規(guī)范施政行為,根據干部作風建設年活動要求,建立和完善五項制度:一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則,以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標,把各項行政管理和服務工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責任制。首問責任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結制。限時辦結制要遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則,認真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴,應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制,對機關工作人員在德、能、勤、績、廉進行全面考核,重點考核工作實績。五是追究問責制。問責的內容有:對服務對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導致發(fā)生沖突的;工作紀律松散,擅離職守,不履行或不正確履行職責,延誤服務對象造成損失的等。
            2、職能職責標準化。一是規(guī)范服務行為。按照協(xié)調、統(tǒng)一、有序的要求,辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔,辦公用品擺放整齊,各種窗口標志、事項標牌、辦公標牌正確醒目,各項服務公約、服務承諾、服務監(jiān)督卡等規(guī)范上墻,工作人員在崗盡責、舉止規(guī)范、遵章守紀。二是規(guī)范崗位職責。按照精簡、明確、務實的要求,確定機關部門的分工,內部各科室和機關工作人員的崗位,明確每個崗位的職責,將管理只能和服務要求分解到崗到人,落實定崗位、定職責、定目標、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責任制。三是編寫工作流程和程序。結合實際予以優(yōu)化,以文件形式固定實施,并以網站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎上制定工作程序,達到管理、執(zhí)法和服務工作程序化、規(guī)范化、標準化、信息化要求。
            三、實施步驟。
            要結合實際,通過科學謀劃、整體推進、深化拓展三個階段,扎實推進“四治”專項活動繼續(xù)深入開展,推進機關效能規(guī)范化管理工作順利實施。
            (一)全面部署,科學謀劃(7月10日——7月20日)。
            1、成立深入開展“四治”活動領導小組,根據實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進行全面動員部署,落實分解工作責任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結合,采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式,廣泛章丘意見,有針對性地進行調研謀劃。
            2、成立推進“機關標準化建設”領導小組,負責組織、指導、督促本部門及相關部門的機關標準化建設工作,根據鎮(zhèn)司法所《機關標準化建設實施方案》,把每項任務及責任分解到每個主管領導、每個科室。相關部門密切配合,共同完成推進機關標準化建設工作。
            (二)組織實施,整體推進(7月20日——11月30日)。
            1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前,司法行政部門要結合部門職能,深入開展自查自糾工作,對查找出的問題進行歸納梳理,制定整改措施,明確整改方向和整改重點,落實整改責任,并采取適當方式予以公開,接受社會監(jiān)督。
            2、實施“機關標準化建設工程”工作。各部門要按照“五標”的要求,建立健全各項規(guī)章制度,圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標,有重點有步驟地推進標準化建設,真正實現“標準化服務、規(guī)范化管理”。
            3、深化“警風警紀教育”,推進機關標準化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動,不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀守法意識,自覺抵制各種不良風氣,樹立行政隊伍的良好形象。
            4、“暑期護路”,體現機關標準化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護路工作高度重視,由主要領導干部親自抓、負總責,分管領導抓具體、負直接領導責任。暑期護路任務要逐項分解,落實到具體的責任部門和責任人,確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負責。要堅決執(zhí)行責任追究制,一旦出了問題必須逐級倒查責任,絕不姑息遷就。同時,加強督導,個部門領導要發(fā)揚求真務實的作風,親自深入鐵路一線、深入基層,加強督導檢查,不放過任何一個細小的漏洞,及時發(fā)現問題,解決問題,把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
            (三)總結提高,深化拓展(12月1日——12月20日)。
            全面總結開展活動情況,肯定成績,查找不足,明確改進方向。機關標準化管理師我縣司法行政的工作重點,也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一,通過開展“四治”活動,把機關標準化管理工作與黨的建設和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,確保機關效能建設和司法行政工作“兩不誤、兩促進”。
            四、加強領導,以明察暗訪為手段,把“四治”活動引向深入。
            根據文件要求,我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進機關效能標準化管理工作領導小組,小組負責人由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自擔任,組織帶領各部門工作人員進行機關整改活動。
            在開展“四治”活動中,工作領導小組將加大對個部門的明察暗訪力度,堅持明察與暗訪相結合,主要通過現場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進行明察暗訪。暗訪內容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網上進行與工作無關的活動等問題,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題,是否存在服務意識淡薄,“四難”等現象。對明察暗訪中發(fā)現的違紀違法問題,組織專門力量進行嚴肅查處。對情節(jié)惡劣的,構成違法犯罪的,直接移送司法機關立案查處。
            2012年7月9日。
            清廉機關建設實施方案審計篇十二
            各科室及下屬單位:
            為推進落實《中共松陽縣委關于深入推進清廉松陽建設的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號)、《松陽縣直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,不斷深化局黨組全面從嚴治黨工作,現就加強清廉機關建設提出如下實施方案。
            開展清廉機關建設,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是推動松陽全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,是推進清廉松陽建設的重要內容。加強清廉機關建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化一體推進、嵌入科技工作全過程。要強化局黨組抓清廉建設的領導作用,堅持問題導向、目標導向和效果導向,努力構建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
            以清廉機關建設主題,以政治建設為統(tǒng)領,以防懲體系建設為主線,以廉政風險防控機制建設為核心,以廉政文化建設為抓手,以作風建設為保障,以黨務政務公開為重點,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質服務、高效務實、風氣清朗的現代新型清廉機關形象。局黨組將進一步加強思想教育和理論武裝,嚴肅黨內政治生活,嚴明紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督問責,注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,建設一支忠誠、干凈、擔當的科技干部隊伍,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,推進清廉機關建設的各項制度機制成熟定型,權力運行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,形成風清氣正的政治生態(tài),不斷提高服務企業(yè)、服務群眾、服務基層能力水平,為我縣“高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻科技力量。
            (一)突出政治建設,做政治過硬的模范,營造風清氣正的政治生態(tài)。
            1.開展“政治機關意識”教育,加強黨組織領導班子政治建設,按照要求開展政治生態(tài)建設狀況自查評估。
            2.把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
            3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機關黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
            4.認真落實領導干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,黨組織書記每年至少上1次黨課。
            (二)強化思想引領,做理論武裝的模范,夯實“兩個維護”的思想根基。
            1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學習中心組學習全年12次,機關黨員集中學習不少于32學時,機關黨員每月通過學習強國平臺獲取積分不少于1000分。
            2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動,經常性開展黨員對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。加強機關黨組織隊伍建設。
            3.抓實意識形態(tài)工作。充分認識做好意識形態(tài)工作的重要性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。逐年改善我局的宣傳硬件設施,營造清廉文化氛圍。
            (三)夯實組織基礎,做組織有力的模范,打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
            1.加強基層黨組織建設。樹立一切工作到支部的導向,以清廉機關建設為基礎,推進局機關黨支部建設整體提升。
            2.加強干部隊伍建設。健全完善黨建質量管理制度,落實先鋒考評管理,探索創(chuàng)新活動方式,不斷提高組織生活質量。堅持好干部標準,進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR>    3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨支部和其所在黨支部意見。
            4.黨組每年至少聽取2次機關黨建工作匯報。按標準配備黨務干部,探索建立黨務干部隊伍管理激勵機制。
            (四)加強紀律建設。做清正亷潔的模范,保持為民務實的行動自覺。
            1.深化“五強”清廉機關建設,每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
            2.堅持依法行政,守住清廉底線;堅持精準服務,提高科技服務質量,堅持親清政商關系,當好科技“店小二”。
            3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象和不擔當、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”問題。
            4.落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務、政務公開。加強對《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀的學習貫徹,強化紀律規(guī)矩意識。嚴明黨的紀律,重點強化政治紀律和政治規(guī)矩,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。
            (五)深化作風建設。做擔當作為的模范,錘煉作風過硬的時代先鋒。
            1.堅決貫徹落實上級關于做好新冠肺炎疫情防控和維護正常生活生產秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,確?!皟蓱?zhàn)贏”。開展對標趕超行動,奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
            2.根據省市縣的部署,深化科技領域“最多跑一次”改革,做好本部門工作,深化開展96345黨員志愿服務工作。
            3.長效化開展“三服務”活動。全面落實直接聯(lián)系服務群眾制度,認真抓好黨組織包村走村任務清單落實。落實機關在職黨員到社區(qū)報到,開展服務。
            4.持之以恒糾正“四風”,防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省“36條辦法”和縣級有關規(guī)定。嚴格控制“三公”經費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監(jiān)督。
            (六)推進制度建設,做遵規(guī)守矩的模范,構筑特色鮮明的廉政風險防范體系。
            1.加強對共性權力運行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務等共性權力,梳理中層干部調整,財務資產管理、物品采購等重大事項權力清單和風險點,制定廉政風險防范圖,并根據內部控制規(guī)范要求,加快修改完善相關內部管理制度。
            2.加強對個性權力運行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務服務事項、行政監(jiān)管事項、產業(yè)(科技)政策兌現事項。加強廉政風險點排查,構建針對性強的風險防范機制。針對重要環(huán)節(jié),提出防范措施,制定廉政風險防范圖。
            3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領導要按照職責分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。
            4.嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認認真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
            (一)加強組織領導。局黨組自覺強化責任擔當,落實科技部門清廉建設的政治責任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負總責,局領導班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務,增強工作合力。
            (二)完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度,主動接受社會監(jiān)督,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,不斷改進清廉機關建設的方法舉措。把清廉建設情況納入對個人的平時和年終考核,考核結果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據。
            (三)營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育、家風家規(guī)教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強對科技部門清廉機關建設的實踐總結和典型宣傳,充分展示清廉建設動態(tài)、先進典型、工作成果。
            清廉機關建設實施方案審計篇十三
            為了進一步貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》和中共監(jiān)利市紀委機關、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關于推進清廉學校建設的實施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號)的文件精神,大力加強廉政文化建設,全面推進教育系統(tǒng)清廉校園建設活動的深入開展,營造廉潔從教的育人環(huán)境,培養(yǎng)全體教師和學生的正確價值觀和高尚的道德情操,根結合我校實際,制定清廉校園建設實施方案。
            一、指導思想。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,圍繞“廉潔教育,辦人民滿意教育”的主題,以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為內涵,以培養(yǎng)良好的黨風、政風和社會風氣為目標,以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀為主線,以清廉校園建設為載體,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用,讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動中接受廉潔、崇尚廉潔、習慣廉潔,鞏固清廉校園建設活動的活動成果。
            二、基本原則。
            清廉校園工作要堅持“六項原則”:一是與學校領導干部廉潔從政教育相結合,做好廉政文化教育的表率與榜樣引領作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風建設相結合,抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學生敬廉崇潔教育相結合,打好廉政文化教育的基礎;四是與校園文化建設相結合,建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學校普法工作相結合原則,學好廉政文化教育的法律知識;六是與規(guī)范學校辦學行為相結合原則,管好學校的人、財、物。
            三、工作目標。
            清廉校園建設活動要按照黨風廉政建設的要求,統(tǒng)一思想、整合資源,落實措施、創(chuàng)新載體,扎實推進。學校要結合自身的特點和日常工作,本著貼近學校、貼近學生、貼近實際的原則,開展形式多樣的教育活動,增強活動的吸引力和感染力,努力在學校領導、教師、學生中實現廉政文化進腦,入耳,見行動。學校要著力抓好領導班子廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔價值觀教育,確保5年時間內,完善學校治理體系,規(guī)范重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,落實突出問題整治,建設清廉校園文化,營造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設活動應堅持注重抓好以下三個層面的工作:
            (一)學校領導層面。在學校領導干部中開展以“身先示范,廉潔從政”為主題的專題教育活動,促使學校領導干部領會清廉校園建設活動的精神實質,增強黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性。進一步落實學校的黨風廉政責任制,規(guī)范從政行為,做到嚴守黨紀,廉政從政,引導黨員干部以身作則,奮發(fā)有為,成為師生的楷模,發(fā)揮領導干部在廉政教育中的模范示范作用。
            (二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務學生,廉潔從教”為主題的專題教育活動。實現反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風建設、教師職業(yè)道德等建設有機結合,提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平,促進全體教師廉潔從教,敬業(yè)愛崗,為人師表。同時借助教師言傳身教,抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用,積極做好學科滲透,讓學生在參與活動中體驗感悟,發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導作用。
            (三)學生層面。在學生中開展“敬廉崇潔、遵紀守法”為主題的專題教育活動。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內容,將“清廉校園建設”活動與校園文化建設有機統(tǒng)一,傳播廉政知識,宣傳廉政文化,弘揚廉政精神,加強對學生的“以廉為榮、以貪為恥”社會主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育,提高廣大學生道德認知和判斷能力,培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風尚,引導學生樹立正確的價值觀念。
            四、活動內容。
            結合我校實際,積極探索,講究實效,開展富有特色的活動,創(chuàng)建學校清廉校園建設活動的品牌。
            1、學校及班子成員層面。
            (1)將學校廉政校園創(chuàng)建納入學校年度工作計劃,堅持每月一次的行政例會中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會議議程之一。
            (3)簽訂一份廉政公開承諾書。
            (4)看一本有關廉潔教育的書籍,寫一篇心得體會;。
            (5)開好一次學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件的廉政民主生活會。
            (6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動。
            (7)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學習心得。
            2、教職工層面。
            (3)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學習心得。
            (4)開展一次廉政知識專題教育講座。
            (5)開展一次“學習廉潔典型,爭做廉潔教師”為主題的師德大討論,
            (6)開展一次“我為學校廉政建設提建議”的征集活動。
            3、學生層面。
            (1)出版一期以廉政文化內容為主題黑板報。
            (2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動。
            (3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會。
            (4)以班級為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動。
            (5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動。
            (6)開展一次反腐倡廉法紀教育。
            五、工作要求。
            (一)加強領導,強化責任。為加強對全校清廉建設的領導,有效推進工作進程,學校成立了由校長趙剛任組長,其他校級干部任副組長,各處室負責人為成員的清廉學校建設工作領導小組,負責協(xié)調全校清廉建設的工作推進。為保證工作效果,學校要組建清廉建設工作專班,以黨總支書記為第一責任人,親自部署,明確目標和任務,細化分工和職責,確保工作有效推進。
            (二)加強研究,把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中,把廉政教育納入學校德育教學計劃,滲透到學校教學工作的全過程和學生教育管理的各個方面,使學生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強對廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究,結合學生認知規(guī)律,開展符合中小學生身心發(fā)展特點的針對性教育活動,積極探索廉政文化建設的有效方法和途徑,使教育的內容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生,實現學生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
            (三)創(chuàng)新載體,注重實效。要把清廉校園建設活動作為學校德育工作的重要組成部分,科學安排,整體推進,認真開展工作,運用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設有效途徑,扎實推進活動的有序開展;要注重創(chuàng)新,突出特色,不斷拓展和豐富學校廉政文化建設的有效載體,改進工作方法,充實教育內容,提升清廉校園建設活動的時效性和針對性。
            (四)重視宣傳,創(chuàng)設氛圍。要重視宣傳引導作用,通過網站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地,通過手抄報、書法、板報等形式多樣、喜聞樂見的形式,突出反腐倡廉的教育主題,抓住學校廉政文化宣傳的主旋律,加大廉潔文化的宣傳,突出廉潔人物的榜樣示范作用、營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
            清廉機關建設實施方案審計篇十四
            根據《中共曲靖麒麟區(qū)委教育體育工作委員會關于成立“清廉學?!苯ㄔO工作領導小組的通知》和《麒麟區(qū)委教育體育工作委員會關于推進“清廉學校”實施方案》要求,為扎實開展清廉學校建設工作,結合我園實際,我園特制定本實施方案。
            指導思想。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實新時代黨的建設總要求,進一步壓實從嚴管黨治黨主體責任,以加強學校領導和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責為工作重點,以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內容,通過選樹典型、示范引導,建設良好的干部作風、師德師風、政風園風、教風學風,辦好人民群眾滿意的教育。
            工作目標。
            深入推進“清廉教育”,努力建設清明行風、清凈校風、清正教風、清新學風、清朗家風。幼兒園領導率先垂范走在前,帶領全體教職員工,為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥,營造風清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為,加強園風學風和師德師風建設,加大對違反師德師風行為的通報力度。
            領導小組。
            為切實加強對“清廉學?!苯ㄔO工作的領導,麒麟區(qū)第一幼兒園成立“清廉學校”建設工作領導小組,具體名單如下:
            組長:劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)。
            副組長:副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)。
            支委委員(袁小硯馮愛麗)。
            成員:幼兒園全體教師。
            領導小組下設辦公室,袁小硯任辦公室主任,負責清廉學校方案的實施和對外宣傳工作。
            方法措施。
            實施“清明行風”建設工程。
            加強麒麟區(qū)一幼領導班子建設。壓實全面從嚴治黨主體責任和黨組織書記第一責任人責任。推進黨政領導班子“一把手”和領導班子監(jiān)督工作,做到“三重一大”事項科學、民主決策、重大事項及時報告,在經費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調動大家參與民主管理,黨務、園務信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針,把社會主義核心價值觀融入教育教學活動中。
            加強教師思想政治教育。把政治建設放在首位,堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校根本任務,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識,把正確的政治方向、價值取向、育人導向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展黨史學習教育,抓實黨小組學習,增強黨內政治生活。充分利用《開學第一課》,國旗下講話、道德講堂、國學經典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。
            全面推進依法行政。加強教師的法治學習活動,推廣“法治微課”,堅持把維護教育公平、提升育人質量、保障人民群眾的受教育權作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中,重點公開評優(yōu)評先等園務信息公開。每周通過國旗下的講話,主題教育活動推進法治文化進校園。
            實施“清凈校風”建設工程。
            營造良好氛圍。加大宣傳力度,每學期都開展“清廉學?!敝黝}宣傳活動。圍繞建設“清廉學?!钡臎Q策部署,充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉學校”的重要意義、內涵、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉學?!敝械暮玫湫汀⒑媒涷?、好做法,調動家長共同參與建設“清廉學?!钡姆e極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
            把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,加強建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學習清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中,利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
            充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風育好孩子”,秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念,通過“大手牽小手”,讓孩子從小接受來自家庭家風家訓的教育;通過“小手拉大手”,把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習慣、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進好家風建設。讓好家風與好園風相得益彰。加強校園內外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內滲透。結合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復檢等重點工作,家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
            實施“清正校風”建設工程。
            嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動,引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責,忠誠于人民的教育事業(yè),不斷加強自身建設,不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學工作規(guī)范和保教質量標準,明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責,不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質。
            完善教師學習和培訓機制。全面推行教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容。加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設,推進“課程改革”,努力使每一位教師當好孩子“白日里的媽媽”。
            引導教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié),處處是楷模。要按照“學為人師,行為示范”的要求,自覺維護教師清廉形象,保持清廉作風,使清廉教風成為無聲的教育。嚴守上班紀律,嚴守職業(yè)道德規(guī)范,嚴守學術道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課,杜絕利用職務之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學幼兒教師不得到社會教育培訓機構兼職的要求。
            完善教師管理機制。加強教師的管理和考核,把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發(fā)揮督導、督學、家長反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。
            落實尊師重教機制。完善中小學幼兒園教師績效工資制度,使績效工資充分體現教師的工作量和實際業(yè)績。引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。幼兒園領導要對教師多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重,努力解決好教師的實際生活困難,讓教師們全身心地投入工作。
            促進教育公平和優(yōu)質普惠發(fā)展。多形式辦園,努力擴大優(yōu)質教育資源,促進教育公平,提升保教質量,滿足群眾對優(yōu)質普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策,及時回應群眾的關切,不斷解決熱點、難點問題,著力提升保教質量,著力解決家長的后顧之憂,著力推進學前教育的發(fā)展。
            實施“學風清新”培育工程。
            學風是幼兒園的靈魂,是誠信與清廉的集中體現。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中,推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習工作中,培育優(yōu)良學風教風。
            加強師德師風建設。堅持德育為先,不斷加強思想道德教育。落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育,養(yǎng)成團結友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣。
            嚴格教研、學術管理。引導教師生對標保教計劃,加強教研,提高質量,做到學術上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新??茖W規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育,厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
            優(yōu)化服務。進一步完善關心幫助服務支持體系,加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入,增加設施設備,進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度,更加關愛弱勢群體,將科學保教、為家長服務貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
            清廉機關建設實施方案審計篇十五
            以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
            為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
            以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
            力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
            (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
            1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
            2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
            3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
            (二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
            4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
            5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
            6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
            (三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
            7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
            8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
            9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
            10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
            (四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
            11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
            12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
            13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
            (五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
            14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
            15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
            16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
            (一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
            (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
            (三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
            清廉機關建設實施方案審計篇十六
            以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神,以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞清廉機關建設“五清”目標(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚)打好廉政組合拳,深入推進機關黨風廉政建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
            為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔當財政隊伍。
            (一)強化政治擔當,構建清明健康的政治生態(tài)。
            1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章,持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作,用好“學習強國”等平臺,引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
            2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內政治生活質量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。
            3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單,分解落實黨風廉政建設工作任務,明確責任領導和責任股室,層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內黨風廉政建設各項工作,督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內黨風廉政建設工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
            4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風,讓財政機關運行在陽光下。2021年,重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴格執(zhí)行國有資產處置(處理)“收支兩條線”制度。
            (二)加強作風建設,構建清正有為的干部隊伍。
            1.多措并舉提升隊伍素質。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》,通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習,全面提升干部綜合素質。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔子,有計劃地安排他們經受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見,再由各分管領導相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。
            2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》,嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準,做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度,著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題,鞏固機關作風整治成果。
            (三)提升服務水平,構建清廉高效的營商環(huán)境。
            1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質疑等重點領域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。
            2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
            3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間,優(yōu)化調整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權力濫用,促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負擔。
            4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員,及時整改存在的問題,調查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題,及時調查處理,提高辦結率和滿意率。
            (四)突出黨建引領,構建清朗和諧的社會根基。
            1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標,進一步加強機關黨組織建設,全面提升機關黨建質量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”,堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度,分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔當盡責,更好發(fā)揮先鋒模范作用。
            2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質。開展形式多樣、內容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓,將課堂授課和現場教學、學員輪流試講相結合,培訓內容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內容,形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓,切實提高機關整體業(yè)務素質和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學習教育,使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習,通過實地參觀、座談交流等方式,學習借鑒其他地區(qū)先進經驗,全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關黨建工作。
            3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育,教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網絡,及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。
            (五)培育機關文化,構建清新尚廉的文化風尚。
            1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導,并針對性開展談心談話、走訪慰問,調適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育,繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。
            2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內懸掛黨建和廉政宣傳標語,設置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔當,爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻,實現黨建與廉政文化有機結合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導廉政文化;開辟學習園地,配置書架、學習資料,配備視聽設備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室,滿足黨員“”學習、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內容。
            (一)加強領導,精心組織。
            成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委,具體負責創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調配合,共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
            (二)加強宣傳,營造氛圍。
            深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神,以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求,及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
            (三)強化監(jiān)督,務求實效。
            領導小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
            (一)啟動階段(2021年4月)。
            按照“清廉機關”建設工作要求,結合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關”建設,召開動員部署會,細化責任分工。
            (二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)。
            按照“清廉機關”建設要求,全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
            (三)鞏固深化階段(長期堅持)。
            持續(xù)深化“清廉機關”建設工作,及時發(fā)現工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上,完善“清廉機關”建設長效管理機制,推動實現班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。