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        運輸行業(yè)調(diào)研報告(優(yōu)秀15篇)

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            報告的撰寫應(yīng)該注重邏輯性和條理性,以便讀者能夠清晰地理解其中的內(nèi)容和結(jié)論。最后,要仔細審查并修改報告,確保語言通順,沒有錯誤和遺漏。以下是一些報告的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇一
            近年來,我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,xx年1-6月,實現(xiàn)稅金650萬元,貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻,已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,加快貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐,促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問題。
            我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶,其中自開票納稅人11戶,代開票納稅人26戶,現(xiàn)有車1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅,代開票納稅人中有4戶由國稅機關(guān)征管所得稅。此外,有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù),由承運方開具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開具發(fā)票到委托方,申報營業(yè)額時按實進行抵扣。xx年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份,開票金額13916萬元,征收稅款650萬元,其中:自開票納稅人共開票1432份,開票金額8253萬元,征收稅款275萬元;代開票納稅人共開票1219份,開票金額5663萬元,征收稅款375萬元。
            綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開票金額同比減少3928萬元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬元,增長比例為4.5%,稅款同比增長而開票金額下降的原因是:xx年開票占開票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。
            據(jù)調(diào)查,貨物運輸業(yè)沒有較大的公司,大多數(shù)都是私營業(yè)主,因此開據(jù)運輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時,按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票,使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買稅票填補差距,影響貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
            我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺車輛就是一個公司,遠遠不能滿足貨物運輸?shù)囊?。xx年,煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸,而核定載重車輛只有3913噸,差之甚遠;而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶企業(yè)基本遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強,財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。
            來自企業(yè)外部的制約,包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策(如江安二龍口,凡是煤炭車運往交警就重罰,運往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
            當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場,古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價銷售時有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是x拉煤為主,100%的單向運輸,長期處于“吃不飽”,車輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
            通過我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展。現(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。
            就長遠的發(fā)展來看,發(fā)展貨物運輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。具有極好的區(qū)位優(yōu)勢,緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過,川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢,我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭取市委、市政府對xx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位,爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展,把建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
            要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實解決物流企業(yè)的貨源問題,車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔(dān),造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛資源。
            倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展,應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè),以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問題,拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
            國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開手腳,對貨物運輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運輸合同,對審核無誤的,只要不是虛開,不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主,都應(yīng)開據(jù)運輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買稅票的資金損失,促進該物流業(yè)的發(fā)展。
            政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談,用活政策,簡化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實行融資,對急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實解決資金制約瓶頸。
            對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活,對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取,此項費用只有四川在收,其它省市都沒有收,增加了貨船的負擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費用達到一盞燈收取8萬元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費用,因此,建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的'企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
            區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個統(tǒng)一的平臺,避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動注冊地;出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽。
            (1)鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助;對入戶到我區(qū),購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船,核定載重量在500-1000噸的,按5000元/艘予以補助;在1000-噸的,按xx0元/艘予以補貼;噸以上的,按30000元/艘予以補貼;該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶,若運輸企業(yè)每減少1輛、艘,補助費用在納稅獎勵中扣除。
            (2)對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵,一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在xx年入庫稅金達到100萬元/戶,xx年達到300萬元/戶,xx年達到400萬元/戶。
            鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊伍,對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到來注冊,二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇二
            本文目錄。
            近年來,我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,xx年1-6月,實現(xiàn)稅金650萬元,貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻,已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,加快貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐,促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問題。
            一、基本情況。
            我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶,其中自開票納稅人11戶,代開票納稅人26戶,現(xiàn)有車1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅,代開票納稅人中有4戶由國稅機關(guān)征管所得稅。此外,有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù),由承運方開具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開具發(fā)票到委托方,申報營業(yè)額時按實進行抵扣。xx年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份,開票金額13916萬元,征收稅款650萬元,其中:自開票納稅人共開票1432份,開票金額8253萬元,征收稅款275萬元;代開票納稅人共開票1219份,開票金額5663萬元,征收稅款375萬元。
            綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開票金額同比減少3928萬元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬元,增長比例為4.5%,稅款同比增長而開票金額下降的原因是:xx年開票占開票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。
            二、存在的問題。
            1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難,稅收流失嚴重。
            據(jù)調(diào)查,貨物運輸業(yè)沒有較大的公司,大多數(shù)都是私營業(yè)主,因此開據(jù)運輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時,按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票,使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買稅票填補差距,影響貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
            2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后,普遍特點“小、散、亂”。
            我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺車輛就是一個公司,遠遠不能滿足貨物運輸?shù)囊?。xx年,煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸,而核定載重車輛只有3913噸,差之甚遠;而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶企業(yè)基本遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強,財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。
            3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
            來自企業(yè)外部的制約,包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策(如江安二龍口,凡是煤炭車運往交警就重罰,運往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
            4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
            當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場,古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價銷售時有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是x拉煤為主,100%的單向運輸,長期處于“吃不飽”,車輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
            5、貨物運輸企業(yè)融資難。
            通過我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?,F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。
            三、幾點建議。
            1、突出重點,大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
            就長遠的發(fā)展來看,發(fā)展貨物運輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。具有極好的區(qū)位優(yōu)勢,緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過,川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢,我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭取市委、市政府對xx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位,爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展,把建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
            2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實解決物流企業(yè)的貨源問題,車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔(dān),造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛資源。
            3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè),搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展,應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè),以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問題,拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
            4、思想大解放,切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開手腳,對貨物運輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運輸合同,對審核無誤的,只要不是虛開,不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主,都應(yīng)開據(jù)運輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買稅票的資金損失,促進該物流業(yè)的發(fā)展。
            5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談,用活政策,簡化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實行融資,對急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實解決資金制約瓶頸。
            6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活,對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取,此項費用只有四川在收,其它省市都沒有收,增加了貨船的負擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費用達到一盞燈收取8萬元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費用,因此,建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
            7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個統(tǒng)一的平臺,避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動注冊地;出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽。
            8、建立激勵機制。
            (1)鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助;對入戶到我區(qū),購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船,核定載重量在500-1000噸的,按5000元/艘予以補助;在1000-xx噸的,按xx0元/艘予以補貼;xx噸以上的,按30000元/艘予以補貼;該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶,若運輸企業(yè)每減少1輛、艘,補助費用在納稅獎勵中扣除。
            (2)對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵,一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在xx年入庫稅金達到100萬元/戶,xx年達到300萬元/戶,xx年達到400萬元/戶。
            9、加大招商力度,整合貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊伍,對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到來注冊,二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
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            xx年是“”開局之年,市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,增加公路建設(shè)投資,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
            一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。
            近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
            二、貨運能力不斷提高,貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。
            年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
            三、運輸業(yè)存在的問題。
            (一)公路建設(shè)力度需進一步加強。
            近幾年,公路建設(shè)取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進一步提高。
            (二)個體貨物運輸組織化程度較低。
            年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
            (三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。
            油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
            (四)超限超載等非法營運依然存在。
            對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
            (五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
            運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當(dāng)前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進一步提升。
            四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。
            (一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡(luò)。
            公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈,對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景,科學(xué)謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度,全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (二)加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。
            采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī),增強從業(yè)人員自覺守法意識,加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
            (三)制定合理運價確保企業(yè)效益。
            加強運輸企業(yè)成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應(yīng)該加強運價調(diào)控,制定最低限價,減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強盈利能力,保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
            (四)進一步加強運輸市場管理。
            依法強化行業(yè)管理,落實相關(guān)部門的管理責(zé)任,努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
            (五)努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設(shè)。
            強化現(xiàn)代化人才與先進設(shè)備的引進培養(yǎng),加快運輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實解決運輸業(yè)營運管理難題,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點,確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
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            近年來,xx縣交通運輸局為達到從嚴治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項。
            規(guī)章制度。
            落實保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運輸行業(yè)”等榮譽稱號和獎勵300余項。在實際工作中主要從以下幾個方面進行大膽嘗試:突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實踐活動不斷陶冶、凈化黨員心靈。
            1.健全組織。xx縣交通運輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員380名,其中:在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支,所屬機關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運輸公司黨支部(18名),18個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
            2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,制定了“三會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
            3.改進作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
            責(zé)任書。
            》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動,加大日常管理力度,嚴格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
            1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實加強局黨校和黨員活動室建設(shè),先后投資160余萬元,對建筑面積400m2的黨校進行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料15000余冊,配備電視機、放像機、錄像機、投影儀、電腦桌椅,實行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
            2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運用多種宣教方式進行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動,抓滲透。對上主動加強與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃,設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動工、青、婦等群團組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動室為基礎(chǔ),各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。二是強化政治理論學(xué)習(xí),抓落實。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。三是采取請進來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會精神、習(xí)總書記系列講話、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進經(jīng)驗,積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進性》、《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動交通運輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎,為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定。
            學(xué)習(xí)計劃。
            并組織實施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。五是采取多種有效形式互補,抓“實效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次,為基層宣講31場,培訓(xùn)5400人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動了交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。
            3.圍繞重點進行宣教。中央八項規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進行宣教,促進航運事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運輸安全進行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者和有力推動者。幾年來,全局向社會累計捐款、捐物價值達177.15萬余元,獻血總量達338350毫升,人均獻血量達812毫升,178人捐獻了骨髓造血干細胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進行宣講,倡導(dǎo)交通運輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。
            4.強化黨員經(jīng)常性教育。堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實施方案,規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影30余部,每年干部職工受教育都超過4000余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對浪費--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。
            心得體會。
            通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進事跡,黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
            為依托載體增強黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運輸局借助全系統(tǒng)深入實施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實踐活動,以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。
            1.圍繞個人品德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部工作熱情。僅2014年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有62人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運輸系統(tǒng)“四德”先進事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三·八”趣味運動會拔河比賽,慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會;組織參加全縣第四屆全民健身運動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動,陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
            2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者、忠實執(zhí)行者、堅強保障者和有力推動者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強黨員干部的消防意識;進行消防綜合演練,通過實戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展,有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀水平得到提高。
            3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展我向父母獻孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。xx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單1300余份;同時,通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運輸工作的意見建議,既促進了家庭和睦、社會和諧,又進一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
            4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報,并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣17處敬老院478位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。2014年以來,全局共走訪慰問敬老院148次,累計捐款、捐物價值達14.1萬元。二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻之夏季行動。開展骨髓造血干細胞樣本集中采集活動,86名干部職工成功捐獻了骨髓造血干細胞樣本。針對全省鬧血荒,開展了“嚴冬獻熱血、交通顯真情”集中無償獻血活動,全局158人踴躍報名,102人成功獻血40800毫升,截至目前,全局178人成功捐獻骨髓造血干細胞樣本,加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻血總量已達到379150毫升。三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻之秋季行動。連續(xù)四年為全縣104名特困大學(xué)新生捐款60.1萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達4.29萬元。同時,為本局xx年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女28人解決助學(xué)金4.6萬元。四是組織開展“扶危濟困,真情交通”——愛心奉獻之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭,捐款、捐物價值達8200元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊,在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨山所等黨支部采取經(jīng)濟援助的方式進行幫扶;鳳凰所、機關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊和經(jīng)濟援助的方式進行幫扶,一心為民的舉動受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款5.678萬元。xx年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻血愛心團隊”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機,主動進行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前,愛心服務(wù)團隊會員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠可均累計服務(wù)在600個小時以上。xx年以來,全局累計義務(wù)出工800余人次。
            總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點,健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實地抓下去,只有這樣,才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。
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            今年以來,東北地區(qū)運輸生產(chǎn)增速放緩,1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%,分別低于全國平均3和3.1個百分點,特別是有些干線機場還有繼續(xù)下滑的趨勢。
            但是黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展迅速,與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份,黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%,特別是哈爾濱機場,上述3項指標(biāo)分別達到14.6%、17.3%和13.1%,增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽、大連和長春機場。應(yīng)該說,今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟形勢并不是很好,在這種情況下,為什么航空公司愿意進入黑龍江市場?為什么航空運輸發(fā)展會突飛猛進?帶著這些疑問,xx年10月15日,管理局陳錫兵局長帶隊對黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
            在航空公司運力引進和增加航班方面,先后引進川航和深航在哈爾濱設(shè)立過夜基地,并不斷增加過夜飛機投放,目前有7家航空公司放臵過夜飛機40架,同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長54.8%,海航增長38.7%,川航增長32.1%,深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進入籌建階段。目前黑龍江機場集團正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機場春運加班1459架次,增長38.4%,暑運加班1452架次,增長35%,在繁忙航線上更換大機型運營,春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎(chǔ)上,今年有望達到1200萬人次。
            在航線網(wǎng)絡(luò)方面,黑龍江機場集團目前航線141條(其中國際定期航線15條,地區(qū)航線2條),同比增加14條。國內(nèi)新開東營、濟寧、淮安等東部沿海城市航線,基本覆蓋國內(nèi)省會城市和經(jīng)濟中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進一步完善,以“模擬航空”形式與奧凱公司合作,1-9月份完成運輸起降9952架次,旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、中國臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機航線,對俄航線已達9條,在國內(nèi)僅次于首都機場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線,對俄貨運量增長21.3倍。
            黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面,繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區(qū)門戶機場,強化對俄運輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、中國臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內(nèi)干線方面,以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo),繼續(xù)開展市場營銷及運力引進,爭取基地公司數(shù)量與規(guī)模快速提高。在省內(nèi)支線方面,繼續(xù)深化“模擬航空”的運營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面,哈爾濱機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過,將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè),進一步拉動航空運輸快速發(fā)展。
            黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū),開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品,每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動,近幾年接待國內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過30%黑龍江機場集團積極爭取旺季加班,利用各種機會推廣省內(nèi)航空和旅游市場,通過“百元機票游龍江”、“機票進校園”等活動積極進行市場營銷,逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面上半年哈爾濱機場旅游客流增長46.1%,其中冬季旅游客流增長78.9%。
            黑龍江省政府認真落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,省領(lǐng)導(dǎo)多次過問,關(guān)心民航發(fā)展,關(guān)心機場建設(shè),多次召開專題會議,協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問題省領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪航空公司,與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,多次拜訪空軍等相關(guān)單位,爭取了軍方在擴大機場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持積極與海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調(diào),幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題對機場建設(shè)、民航發(fā)展、航線補貼等方面給予大力支持在“模擬航空”的發(fā)展上,每年至少將1億元航線補貼列入預(yù)算管理,按省、市和機場集團55%、30%、15%的比例分攤,帶動市、縣共同投入,形成了有特色的民航專項資金體系出臺多項優(yōu)惠政策,在公司注冊、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠積極推動基地航空公司引進,多個地市已將引入運力、開辟航線作為招商引資的重要工作。
            黑龍江機場集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用,積極向省、市有關(guān)部門請示、匯報、溝通、協(xié)調(diào)機場集團主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,多次帶隊拜訪相關(guān)單位和部門,積極爭取各項優(yōu)惠政策,跑市場,跑運力,跑航班,積極參加相關(guān)會議,積極參加與航空公司的商談,協(xié)調(diào)解決航班運行的各項問題機場集團多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場,協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移認真做好省內(nèi)支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,支線航空穩(wěn)步發(fā)展?fàn)款^成立了由各駐場單位組成的機場服務(wù)管理委員會,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決航班運行中的各類問題推出“管家式”服務(wù),積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)向地方政府申請專項資金對聯(lián)檢單位進行適當(dāng)獎勵,有效調(diào)動了他們的積極性在哈爾濱機場超飽和運行狀態(tài)下,想方設(shè)法補充各類運行資源主動向管理局匯報,提前實施機場擴建項目中的8個機位建設(shè),增加了機坪資源啟用老航站樓作為國際航班使用,釋放了1.3萬平方米的國內(nèi)航站樓空間改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道,實現(xiàn)了航班的快速脫離,使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎(chǔ)上,繁忙時段提高到24架次/小時。
            黑龍江空管分局在航班量快速增長、調(diào)配難度增大、機場不停航施工增多的情況下,積極協(xié)調(diào)軍方,主動申請引導(dǎo)空域、機動空域和臨時航段,提高空域利用率加快空管工程和設(shè)備更新進程,積極推進機場三期、新扇區(qū)開放、雷達建設(shè)項目和飛行程序優(yōu)化為克服關(guān)鍵崗位人員不足,分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢,“暑運”期間累計加班300人次南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率,科學(xué)組織飛機定檢,在重點航線上更換大機型積極向總部申請運力,加大本地市場投放,預(yù)計到2020年執(zhí)管飛機將達到35架,并逐步回撤外放運力,重點建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。
            航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場需求,這是由地區(qū)經(jīng)濟、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定,屬于客觀因素二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境,包括航空公司引進的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境,這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān),屬于主觀因素,包括補貼政策,航班運行質(zhì)量,軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等三是取決于我們的主觀努力盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平,但是在市場中有一大批收益相仿的航線,具體飛哪條線,我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長較慢,但航空運輸實現(xiàn)了快速增長,說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江民航各單位的主觀努力對推動航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進作用同時,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會使主觀能動性的作用大幅提高。
            地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是扶持性政策,包括機場建設(shè)與運行政策、航線開發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等目前來看,國內(nèi)越來越多的省、市制定并出臺了航線補貼政策,補貼幅度越來越大,涉及范圍越來越廣,已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面,往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實問題,才能夠調(diào)動他們的積極性三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境,包括機場凈空、電磁保護等,這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。
            黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運輸?shù)目焖僭鲩L,航空運輸?shù)陌l(fā)展反過來也進一步推動了旅游市場的深入開發(fā)旅游和民航是最緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),就像一對孿生兄弟,相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系當(dāng)前,全國經(jīng)濟下行壓力加大,公務(wù)消費逐步規(guī)范,對民航公、商務(wù)市場帶來很大影響而由于消費結(jié)構(gòu)升級,旅游需求迅速升溫,旅游已經(jīng)成為拉動航空運輸增長的主要力量旅游市場具有季節(jié)性強、需求彈性大等特點,民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢,認真研究,做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計,大力促進航空市場和旅游市場同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
            哈爾濱機場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時,但還是在12點至18點飽和,許多航空公司時刻需求無法得到滿足目前機場過夜飛機達到了40架,新增過夜飛機的空間已經(jīng)很小從全區(qū)來看,大連、沈陽機場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況這種情況不解決,其他促進發(fā)展的措施就沒有意義,我們未來的發(fā)展就沒有空間在全國大部分大、中型機場時刻資源緊張,而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下,機場關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運力投放的重要因素。
            航空運輸發(fā)展了,民航各單位均會受益,推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任機場是推動發(fā)展的核心,同時也是發(fā)展的最大受益者,應(yīng)積極主動推動發(fā)展,協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺政策,協(xié)調(diào)航空公司投放運力和增加航班,協(xié)調(diào)空管和航油做好保障,協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位,制訂機場收費政策,加快關(guān)鍵設(shè)施的改善,提高旅客、貨物便捷性等在某種程度上,機場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運輸發(fā)展的速度和質(zhì)量民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān),管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭取國家和民航局各項政策,進一步簡政放權(quán),精簡行政許可項目,與各機場一道促進地方政府提高對民航的重視空管部門應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。
            基地航空公司以網(wǎng)絡(luò)的形式推動發(fā)展,在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營,這都是非基地航空公司所不具備的特點縱觀國際、國內(nèi)大型樞紐、門戶機場,都有大型航空公司將其作為主運營基地重點發(fā)展反之哈爾濱機場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司,且其執(zhí)管飛機市場份額僅占18%,市場集中度較低,不利于機場的長遠發(fā)展未來還應(yīng)加大對基地航空公司的扶持和引進力度,培育和發(fā)展主運營航空公司另外,南航雖然運力引進落后于航空運輸發(fā)展,但畢竟還是占有率最大的航空公司,為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻,各項扶持政策、保障資源要向其傾斜南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團重視東北市場,加大運力投放,進一步提高市場占有率。
            沒有安全就沒有發(fā)展,這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn),未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質(zhì)管理,未發(fā)生人為原因不安全事件,為航空運輸發(fā)展提供了保障航班運行是否順暢決定著旅客出行是否順暢,關(guān)系民航核心競爭力,特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要哈爾濱機場采用新型排橋法,提高了航班靠橋率,申請冬季運行10分鐘除冰時間,提前10分鐘關(guān)艙門,加之黑龍江空管分局的積極努力,提高了機場放行正常率,為黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇三
            前言:近年來,東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè),加快培育物流運輸市場,積極推進物流運輸資源整合,大力培植物流運輸企業(yè)。2011年,縣委縣政府審時度勢,結(jié)合東平經(jīng)濟發(fā)展特點,及時提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設(shè)想。在《東平城市總體規(guī)劃(2003-2020)》中,明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,初步構(gòu)建了點、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2018-2027年)》,對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進行了科學(xué)的規(guī)劃。
            我局對該行業(yè)開展了一系列調(diào)研活動,新冠肺炎疫情突發(fā)后,加大了關(guān)注力度,從2月份開始,便多次進行問卷調(diào)查和實地走訪。9月下旬,又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門對東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運輸企業(yè)進行實地調(diào)研。還通過實地走訪交通、商務(wù)、物流辦等主管部門,詳細了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
            從調(diào)研情況看,我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過程,由于起步晚、層次低、規(guī)模小,與先進地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長期來看,會維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢,將成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。
            截至2018年底,東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中:22家年營業(yè)收入達到500萬元及以上,36家資產(chǎn)總計達到500萬元及以上。
            從企業(yè)資產(chǎn)看,每家企業(yè)都擁有獨立的物流設(shè)施、設(shè)備,業(yè)務(wù)繁忙時會增加租賃設(shè)備或場地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品,可以零擔(dān)運輸或者整車運輸。每家企業(yè)自有運輸車輛約2-7輛,其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。
            從企業(yè)車輛類型看,運輸車輛大致分成以下三類:裝載量為8噸左右(5.2米)的小型貨車、15噸左右(6.2米)的中型貨車和裝載量為20多噸(9.2米)的大型貨車。
            從企業(yè)規(guī)???,絕大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè),運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內(nèi)或省外固定地市的專線運輸;中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物,大部分的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。
            從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看,主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的,以運輸業(yè)務(wù)為主的,以及兩者兼營的三類情況。
            (一)區(qū)位優(yōu)勢。
            東平縣500公里半徑輻射10個省、3個直轄市、65個地級市,位于京滬、京九兩大鐵路干線之間,東距京滬鐵路70公里,西距京九鐵路45公里,105、220國道貫穿南北,濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車,距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時左右的車程。瓦日鐵路、京杭運河復(fù)航等一批重大工程竣工、通行;泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設(shè)。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備,公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成,作為戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。
            (二)物流量的快速增長。
            1、工業(yè)生產(chǎn)總體向好,與物流運輸業(yè)聯(lián)動發(fā)展。亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷增強。2019年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。瑞星集團近年重點實施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開發(fā)等項目,全力打造國內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地,尿素單廠產(chǎn)量達到全國第一;東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國深加工生產(chǎn)線,成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地;新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目,綜合經(jīng)濟指標(biāo)躋身全國力車胎行業(yè)前三位。
            2、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,物流潛在需求增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年,全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬噸,完成造林面積683公頃,肉類總產(chǎn)量達4.2萬噸,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5.6萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進。
            3、商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)增長,商貿(mào)物流量不斷提高。近年來,東平縣社會消費品零售額一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2019年,東平縣社會消費品零售額增長4.1%。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的'物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。
            (一)發(fā)展層次偏低。
            截至2018年底,資產(chǎn)總量在500萬元以下的物流運輸企業(yè)數(shù)量占比達78.2%,年營業(yè)收入在500萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達86.7%。行業(yè)運作模式傳統(tǒng)、低端,企業(yè)大多各自為業(yè),物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術(shù),其他企業(yè)大多通過“三星物流”、“運滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎(chǔ)服務(wù),提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。
            (二)硬件設(shè)施薄弱。
            物流運輸企業(yè)倉儲設(shè)施大多為老舊倉庫,現(xiàn)代化的大型倉儲設(shè)施很少;裝運機械化水平較低,人工裝卸仍大范圍存在。運輸車輛已使用年限較長,載重量普遍偏小,長途運載能力差。
            (三)資金運作困難。
            物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔(dān)業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機構(gòu)對物流運輸業(yè)放貸要求高,國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專項扶持資金渠道相對單一且額度較低,融資難問題較為突出。
            (四)專業(yè)人才匱乏。
            物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷,大多數(shù)從業(yè)者沒有物流職業(yè)資格證書,專業(yè)知識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,企業(yè)競爭力較差。
            (一)壓實物流運輸業(yè)發(fā)展責(zé)任體系。
            由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議制度,并邀請物流運輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責(zé)開展具體工作,并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門多層次聯(lián)席會議機制,形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)和重點工作責(zé)任分解制度,明確責(zé)任分工,確保各項任務(wù)目標(biāo)落實。強化績效考核,將任務(wù)完成情況作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門工作的重要依據(jù)。
            (二)加大政策支持和培育扶持力度。
            加強物流運輸領(lǐng)域政策法規(guī)研究,找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,研究制定縣級精準(zhǔn)惠企政策,為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。認真梳理政府和行業(yè)主管部門出臺的各項惠企政策,加強宣傳,確保各項惠企政策落實落地。落實各級引導(dǎo)資金,整合優(yōu)化各重點專項資金,加大財政投入,采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。
            組織開展金融機構(gòu)和企業(yè)對接,加快開發(fā)適應(yīng)物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品,加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度,降低企業(yè)融資成本。
            密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展,做好跟蹤管理,加強指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)解決具體困難和問題,扶優(yōu)做強現(xiàn)有物流運輸企業(yè)。
            (三)加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐建設(shè)。
            加大新建和改造力度,盡快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐,提高專業(yè)化、規(guī)?;健<訌姽?、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐有效銜接,提高貨物換裝便捷性和兼容性。
            (四)促進物流運輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。
            積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導(dǎo)和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離,鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務(wù)外包,降低企業(yè)運營成本,促進物流運輸行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。
            構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進示范園區(qū)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集貿(mào)市場為節(jié)點,加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城物流渠道,積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡(luò)。
            鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對接,根據(jù)商貿(mào)業(yè)運行特點進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能整合改造,發(fā)展共同配送,開展定制化物流運輸服務(wù),滿足日益增長的個性化物流運輸需求。
            (五)加強物流運輸人才隊伍建設(shè)。
            舉辦對政府工作人員的物流專題培訓(xùn),提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓(xùn)體系,積極開展職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營造良好的人才環(huán)境,大力引進人才。完善人才激勵機制,開辟人才“綠色通道”,培育和引進戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復(fù)合型管理人才。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇四
            20xx年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀,努力打造交通文明服務(wù)品牌,提升交通文明程度,為深化“交通年”建設(shè),全面推動20xx年交通工作目標(biāo)任務(wù)完成,推進交通運輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ),提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍。
            在政治理論學(xué)習(xí)方面:主要學(xué)習(xí)系列講話精神;學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀體系;學(xué)習(xí)《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設(shè)紀律和規(guī)定;學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī),牢牢把握正確的政治方向,始終保持清醒的政治頭腦,自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
            在科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)方面:制定獎勵干部職工參與科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)的長效機制,鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學(xué)、函授、黨校、電大等形式多樣的學(xué)歷教育,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)各類文化知識,取得各種學(xué)歷,提升系統(tǒng)文化科學(xué)知識水平。
            在專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面:一是加強各崗位專業(yè)知識培訓(xùn),選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓(xùn),如:公務(wù)員培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、會計知識培訓(xùn)、工程和養(yǎng)護知識培訓(xùn)等,通過培訓(xùn)提升干部職工業(yè)務(wù)知識水平;二是加強法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強涉及交通運輸法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓(xùn)力度,組織各類專業(yè)資格證培訓(xùn),如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等,最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。
            圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓(xùn)活動。一是開展國情、區(qū)情教育,讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心,讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施,增強對形勢的了解和認識,進一步把思想高度統(tǒng)一到建設(shè)交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來,增強工作的主動性和責(zé)任感。二是開展作風(fēng)教育,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽精神,進一步認識黨和國家反腐朽的嚴峻形勢和堅定決心,開展警示教育和“四風(fēng)”教育,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支交通建設(shè)和管理鐵軍。
            嚴格按照《xx區(qū)交通運輸局制度建設(shè)匯編》、《xx區(qū)交通運輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子制度匯編》等文件精神的要求,從組織建設(shè)制度、工作推進制度、行業(yè)管理制度、機關(guān)管理制度等方面進一步規(guī)范程序,明確工作職責(zé),健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、議事決策、民主監(jiān)督等方面機制體制,實現(xiàn)工作透明化、公開化,促進干部職工團結(jié),提高工作效率,增強整體活力,促進我區(qū)交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
            積極踐行社會主義核心價值觀,以各行業(yè)、各崗位為平臺,建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范,形成檢查考核機制,確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時,各單位要根據(jù)本單位實際,開展以“增強社會責(zé)任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實踐活動;以“感恩、責(zé)任、公益”為主題,大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”活動;在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務(wù)員”活動,提高窗口行業(yè)服務(wù)水平,提升行業(yè)文明程度。
            一是要建立健全相關(guān)工作制度。各單位要結(jié)合工作實際,按照崗位與職責(zé),權(quán)力與運行,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)男枨?,進一步完善首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務(wù)員權(quán)利保障等公務(wù)員崗位責(zé)任配套制度,為規(guī)范履職、盡職盡責(zé)提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責(zé)和工作事項,制定科學(xué)嚴密、簡便易行、責(zé)任明確、銜接有序的工作流程,確保各項工作有條不紊地進行。
            以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機,嚴格對照標(biāo)準(zhǔn),開展不同形式的文明創(chuàng)建活動,在“全國交通安全日”期間分別開展:
            3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動,努力打造我區(qū)交通運輸行業(yè)文明服務(wù)品牌,提升行業(yè)文明程度。
            1.各單位要積極開展春運志愿服務(wù)活動。在春運期間,組織機關(guān)全體干部職工及相關(guān)交通部門,在全區(qū)主要路段和車站,維護交通秩序,提供乘車咨詢,確保春運工作安全穩(wěn)定運行;加強與團區(qū)委合作,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神和雷鋒精神,在春運期間組織青年大學(xué)生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導(dǎo)乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運輸局志愿服務(wù)站打造成為閃亮品牌;將春運志愿服務(wù)的溫暖送到每一位旅客心里。
            2.做好重大節(jié)日志愿服務(wù)活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日,組織志愿者深入到人民群眾當(dāng)中,積極開展文明倡導(dǎo)宣傳活動,精心組織實施方案,認真落實并做好臺帳,把志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的一項重要工作來抓,在全系統(tǒng)營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志愿服務(wù)制度化,建立健全黨團員帶頭做志愿服務(wù)制度,用志愿服務(wù)體現(xiàn)為人民服務(wù)。
            1.樹立“關(guān)心下一代工作”的思想,局機關(guān)工會要把關(guān)心全交通運輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責(zé)任,納入自己的日常工作范疇。由局機關(guān)工會牽頭,繼續(xù)開展獎學(xué)、助學(xué)、助困、助孤和幫教活動,以解決實際困難為重點,解決貧困家庭的實際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
            2.繼續(xù)開展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學(xué)雷鋒”活動,歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨好,社會主義好,偉大祖國好,改革開放好,把愛黨愛國作為始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本,努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創(chuàng)新奮進的新一代。局機關(guān)工會要引導(dǎo)青年和學(xué)生從身邊事做起,從點滴做起,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,構(gòu)建和諧社會、和諧機關(guān)、和諧家庭。
            3.在暑假期間,集中開展學(xué)習(xí)雷鋒系列活動:一是開展宣傳教育活動,通過制作宣傳單和橫幅,營造學(xué)習(xí)雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動,組織青少年參加課堂活動,規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動,弘揚雷鋒精神,引導(dǎo)青少年樹立遠大理想,爭做雷鋒傳人、爭當(dāng)新洲好人。
            繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”為主題的文明餐桌行動,各單位要以倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為,推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的,加強單位內(nèi)部食堂管理,制作宣傳牌上桌、上墻,把文明用餐,節(jié)約用餐思想傳達到干部職工心里,并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約,贈送宣傳材料等措施,達到消費者合理消費,規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
            一是在邾城、陽邏車站設(shè)立交通志愿服務(wù)咨詢點,為旅客提供乘車幫助,提升交通服務(wù)水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導(dǎo)活動,通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單,懸掛文明交通宣傳橫幅,引導(dǎo)文明排隊乘車等方式,大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢,集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭,提升城區(qū)公路運輸通達水平,為構(gòu)建文明交通,和諧交通夯實根基。
            各單位要結(jié)合實際,繼續(xù)圍繞“書香武漢,讀書活動”的主題,精心策劃活動方案,使讀書活動有組織、有計劃地進行,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,在干部職工中大興讀書之風(fēng),注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合,使讀書學(xué)習(xí)真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補什么知識,差什么知識學(xué)什么知識的理念,著力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動,評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動,組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動,著力培育書香家庭文化,推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式,深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況,營造濃郁的讀書學(xué)習(xí)氛圍。
            一是加大門前三包管理工作力度,嚴格落實責(zé)任到人,做到定人定崗定責(zé),建立完善的獎懲制度。有包街責(zé)任的單位要落實包街責(zé)任,及時督促督導(dǎo)完成好各項工作任務(wù)。加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作,建立機關(guān)衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳,實行常態(tài)化管理,確保機關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。
            二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機,繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動,認真組織,確立制定文明創(chuàng)建活動的目標(biāo)、方案和具體措施,建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實施機制并制訂臺帳,狠抓落實,以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體,選出一批先進個人和示范工程,樹立典型模范,切實形成向身邊人、事學(xué)習(xí)的良好氛圍,全面推進各項工作任務(wù)的完成。
            今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”為主題的風(fēng)采人物評選以及“展新洲交通風(fēng)采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動,交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動,增強職工的集體榮譽感和凝聚力,讓全交通系統(tǒng)干部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài),積極投身到交通事業(yè)中來,促進交通健康和諧發(fā)展。
            (一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設(shè)工作,主要負責(zé)人親自抓,與年度績效目標(biāo)一起,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù),凡在檢查及測評中嚴重影響我局考評成績的單位,年終一律取消其評先資格。
            (二)精心組織。各單位要成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定好本年度單位精神文明建設(shè)計劃方案,籌備各種創(chuàng)建活動,做好資料歸檔工作,并于考評時間節(jié)點,將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
            (三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員定期通報信息制度,不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務(wù)群眾講求實效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇五
            今年以來,東北地區(qū)運輸生產(chǎn)增速放緩,1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%,分別低于全國平均3和3.1個百分點,特別是有些干線機場還有繼續(xù)下滑的趨勢。
            但是黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展迅速,與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份,黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%,特別是哈爾濱機場,上述3項指標(biāo)分別達到14.6%、17.3%和13.1%,增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽、大連和長春機場。應(yīng)該說,今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟形勢并不是很好,在這種情況下,為什么航空公司愿意進入黑龍江市場?為什么航空運輸發(fā)展會突飛猛進?帶著這些疑問,xx年10月15日,管理局陳錫兵局長帶隊對黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
            在航空公司運力引進和增加航班方面,先后引進川航和深航在哈爾濱設(shè)立過夜基地,并不斷增加過夜飛機投放,目前有7家航空公司放臵過夜飛機40架,同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長54.8%,海航增長38.7%,川航增長32.1%,深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進入籌建階段。目前黑龍江機場集團正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機場春運加班1459架次,增長38.4%,暑運加班1452架次,增長35%,在繁忙航線上更換大機型運營,春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎(chǔ)上,今年有望達到1200萬人次。
            在航線網(wǎng)絡(luò)方面,黑龍江機場集團目前航線141條(其中國際定期航線15條,地區(qū)航線2條),同比增加14條。國內(nèi)新開東營、濟寧、淮安等東部沿海城市航線,基本覆蓋國內(nèi)省會城市和經(jīng)濟中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進一步完善,以“模擬航空”形式與奧凱公司合作,1-9月份完成運輸起降9952架次,旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機航線,對俄航線已達9條,在國內(nèi)僅次于首都機場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線,對俄貨運量增長21.3倍。
            黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面,繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區(qū)門戶機場,強化對俄運輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內(nèi)干線方面,以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo),繼續(xù)開展市場營銷及運力引進,爭取基地公司數(shù)量與規(guī)??焖偬岣?。在省內(nèi)支線方面,繼續(xù)深化“模擬航空”的運營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面,哈爾濱機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過,將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè),進一步拉動航空運輸快速發(fā)展。
            1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū),開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品,每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動,近幾年接待國內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過30%。黑龍江機場集團積極爭取旺季加班,利用各種機會推廣省內(nèi)航空和旅游市場,通過“百元機票游龍江”、“機票進校園”等活動積極進行市場營銷,逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面。上半年哈爾濱機場旅游客流增長46.1%,其中冬季旅游客流增長78.9%。
            2、省、市政府高度重視航空運輸發(fā)展。黑龍江省政府認真落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,省領(lǐng)導(dǎo)多次過問,關(guān)心民航發(fā)展,關(guān)心機場建設(shè),多次召開專題會議,協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問題。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪航空公司,與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,多次拜訪空軍等相關(guān)單位,爭取了軍方在擴大機場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持。積極與海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調(diào),幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題。對機場建設(shè)、民航發(fā)展、航線補貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上,每年至少將1億元航線補貼列入預(yù)算管理,按省、市和機場集團55%、30%、15%的比例分攤,帶動市、縣共同投入,形成了有特色的民航專項資金體系。出臺多項優(yōu)惠政策,在公司注冊、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動基地航空公司引進,多個地市已將引入運力、開辟航線作為招商引資的重要工作。
            3、黑龍江機場集團勇于承擔(dān)推動發(fā)展的主體責(zé)任。黑龍江機場集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用,積極向省、市有關(guān)部門請示、匯報、溝通、協(xié)調(diào)。機場集團主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,多次帶隊拜訪相關(guān)單位和部門,積極爭取各項優(yōu)惠政策,跑市場,跑運力,跑航班,積極參加相關(guān)會議,積極參加與航空公司的商談,協(xié)調(diào)解決航班運行的各項問題。機場集團多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場,協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移。認真做好省內(nèi)支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,支線航空穩(wěn)步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場單位組成的機場服務(wù)管理委員會,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決航班運行中的各類問題。推出“管家式”服務(wù),積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)。向地方政府申請專項資金對聯(lián)檢單位進行適當(dāng)獎勵,有效調(diào)動了他們的積極性。在哈爾濱機場超飽和運行狀態(tài)下,想方設(shè)法補充各類運行資源。主動向管理局匯報,提前實施機場擴建項目中的8個機位建設(shè),增加了機坪資源。啟用老航站樓作為國際航班使用,釋放了1.3萬平方米的國內(nèi)航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道,實現(xiàn)了航班的快速脫離,使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎(chǔ)上,繁忙時段提高到24架次/小時。
            4、黑龍江的民航各單位共同努力推動發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長、調(diào)配難度增大、機場不停航施工增多的情況下,積極協(xié)調(diào)軍方,主動申請引導(dǎo)空域、機動空域和臨時航段,提高空域利用率。加快空管工程和設(shè)備更新進程,積極推進機場三期、新扇區(qū)開放、雷達建設(shè)項目和飛行程序優(yōu)化。為克服關(guān)鍵崗位人員不足,分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢,“暑運”期間累計加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率,科學(xué)組織飛機定檢,在重點航線上更換大機型。積極向總部申請運力,加大本地市場投放,預(yù)計到20xx年執(zhí)管飛機將達到35架,并逐步回撤外放運力,重點建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。
            1、主觀能動性對航空運輸發(fā)展有重要的推動作用。航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場需求,這是由地區(qū)經(jīng)濟、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定,屬于客觀因素。二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境,包括航空公司引進的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境,這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān),屬于主觀因素,包括補貼政策,航班運行質(zhì)量,軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀努力。盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平,但是在市場中有一大批收益相仿的航線,具體飛哪條線,我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長較慢,但航空運輸實現(xiàn)了快速增長,說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江的民航各單位的主觀努力對推動航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進作用。同時,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會使主觀能動性的作用大幅提高。
            2、地方政府重視是航空運輸發(fā)展的關(guān)鍵推動力量。地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是扶持性政策,包括機場建設(shè)與運行政策、航線開發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來看,國內(nèi)越來越多的省、市制定并出臺了航線補貼政策,補貼幅度越來越大,涉及范圍越來越廣,已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面,往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實問題,才能夠調(diào)動他們的積極性。三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境,包括機場凈空、電磁保護等,這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。
            3、旅游市場與航空運輸市場相互促進,互惠互利。黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運輸?shù)目焖僭鲩L,航空運輸?shù)陌l(fā)展反過來也進一步推動了旅游市場的深入開發(fā)。旅游和民航是最緊密的.關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),就像一對孿生兄弟,相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系。當(dāng)前,全國經(jīng)濟下行壓力加大,公務(wù)消費逐步規(guī)范,對民航公、商務(wù)市場帶來很大影響。而由于消費結(jié)構(gòu)升級,旅游需求迅速升溫,旅游已經(jīng)成為拉動航空運輸增長的主要力量。旅游市場具有季節(jié)性強、需求彈性大等特點,民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢,認真研究,做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計,大力促進航空市場和旅游市場同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
            4、關(guān)鍵性資源限制航空運輸發(fā)展速度。哈爾濱機場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時,但還是在12點至18點飽和,許多航空公司時刻需求無法得到滿足。目前機場過夜飛機達到了40架,新增過夜飛機的空間已經(jīng)很小。從全區(qū)來看,大連、沈陽機場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況。這種情況不解決,其他促進發(fā)展的措施就沒有意義,我們未來的發(fā)展就沒有空間。在全國大部分大、中型機場時刻資源緊張,而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下,機場關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運力投放的重要因素。
            5、航空運輸快速發(fā)展,需要民航各單位共同承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任。航空運輸發(fā)展了,民航各單位均會受益,推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任。機場是推動發(fā)展的核心,同時也是發(fā)展的最大受益者,應(yīng)積極主動推動發(fā)展,協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺政策,協(xié)調(diào)航空公司投放運力和增加航班,協(xié)調(diào)空管和航油做好保障,協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位,制訂機場收費政策,加快關(guān)鍵設(shè)施的改善,提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上,機場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運輸發(fā)展的速度和質(zhì)量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān),管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭取國家和民航局各項政策,進一步簡政放權(quán),精簡行政許可項目,與各機場一道促進地方政府提高對民航的重視??展懿块T應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。
            6、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展,需要發(fā)展和壯大基地航空公司。基地航空公司以網(wǎng)絡(luò)的形式推動發(fā)展,在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營,這都是非基地航空公司所不具備的特點??v觀國際、國內(nèi)大型樞紐、門戶機場,都有大型航空公司將其作為主運營基地重點發(fā)展。反之哈爾濱機場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司,且其執(zhí)管飛機市場份額僅占18%,市場集中度較低,不利于機場的長遠發(fā)展。未來還應(yīng)加大對基地航空公司的扶持和引進力度,培育和發(fā)展主運營航空公司。另外,南航雖然運力引進落后于航空運輸發(fā)展,但畢竟還是占有率最大的航空公司,為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻,各項扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團重視東北市場,加大運力投放,進一步提高市場占有率。
            7、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展,需要持續(xù)的安全和良好的運行環(huán)境做保障。沒有安全就沒有發(fā)展,這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)。黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn),未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質(zhì)管理,未發(fā)生人為原因不安全事件,為航空運輸發(fā)展提供了保障。航班運行是否順暢決定著旅客出行是否順暢,關(guān)系民航核心競爭力,特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要。哈爾濱機場采用新型排橋法,提高了航班靠橋率,申請冬季運行10分鐘除冰時間,提前10分鐘關(guān)艙門,加之黑龍江空管分局的積極努力,提高了機場放行正常率,為黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇六
            城鎮(zhèn)化水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志,也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。近年來,我市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、分類指導(dǎo)、生態(tài)宜居、彰顯文化”的原則,大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)體系,城鄉(xiāng)建設(shè)得到快速推進,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)格局初步形成。
            一、我市城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。
            建市以來,全市城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯加快。20**年我市城鎮(zhèn)化率達到46.7%,居全省第9位,增幅1.7%。與20**年相比,城鎮(zhèn)化率提高25.1個百分點,年均增長2.09%;由原來低于全省平均水平6.21個百分點變?yōu)楦?.2個百分點。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和《中國經(jīng)濟周刊》最近聯(lián)合發(fā)布的《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》顯示,我市城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)為0.5018,在286個地級及以上城市中名列第99位,在安徽省處于第6位。這表明我市已進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新階段,步入工業(yè)化城鎮(zhèn)化互促共進的新時期。
            (一)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作得到加強。完成《宣城市城市總體規(guī)劃(20**-20**)》修編并得到省政府批準(zhǔn),實現(xiàn)了城市近期重點建設(shè)用地范圍控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋,教育、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)療、道路等專項規(guī)劃和城市空間特色、城市建筑風(fēng)格控制等規(guī)劃編制工作不斷加強,城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的引領(lǐng)作用進一步增強。各縣市區(qū)均完成總體規(guī)劃、控規(guī)、重點地段修建性詳細規(guī)劃及21項基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全保障等專項規(guī)劃的編制,對引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展、改善城鎮(zhèn)面貌起到了較好的促進作用。
            (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快速提升。從生產(chǎn)總值看,全市由20**年的151.97億元,上升到20**年的757.5億元,增長近4倍。20**—20**年,全市生產(chǎn)總值年均增速達到13.1%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的平均增長率分別為5.5%、17.9%和13.8%,第二產(chǎn)業(yè)的高速增長成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。7個縣市區(qū)生產(chǎn)總值年均增速均保持在10%以上。從20**年財政收入看,全市為137.6億元,是20**年的14倍。其中寧國市超過30億元,宣州區(qū)、廣德縣超過20億元。全市有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超億元。
            (三)基礎(chǔ)設(shè)施與市政設(shè)施日漸完善。20**年底,城市建成區(qū)面積48.35平方公里,比20**年、20**年分別擴大30.35平方公里和24.75平方公里。6個縣(市)縣城建成區(qū)面積增至97.68平方公里。小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由20**年的24平方公里增至20**年的145平方公里。城市用水普及率97.8%、燃氣普及率91.1%,比20**年分別提高2.45和32.9個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋面積3679公頃,綠地面積2.03平方公里,人均公園綠地面積11.49平方米,分別比20**年增加2946公頃、0.12平方公里和8.46平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率38.82%,比20**年提高7.76個百分點。自來水年供水量2358萬立方米,比20**年提高1231萬立方米。城市排水管道647.15公里,其中污水管道193.05公里,分別比20**年增加452.15公里和191.37公里。人均城市道路面積達到25.46平方米,城市綠地率33.86%,生活垃圾無害化處理率100%。城市污水處理率、城市污水處理廠集中處理率分別為83.76%和81.37%。
            (四)城鎮(zhèn)人口增長較快。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,全市常住人口中,城鎮(zhèn)人口109.5萬人,其中市轄區(qū)城鎮(zhèn)人口31.5萬人,分別占相應(yīng)區(qū)域人口的43.3%和40.8%。與20**年第五次人口普查數(shù)據(jù)相比,城鎮(zhèn)人口增加52萬人,增長90.4%,年均增長9%。小城鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口由20**年的20.1萬人增至20**年的58萬人。
            (五)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展加快。20**年末,全市擁有幼兒園455所,比20**年增加211所;城鎮(zhèn)擁有普通中學(xué)115所、小學(xué)106所,比20**年分別增加28所、10所。全市共有衛(wèi)生機構(gòu)387個(不含村衛(wèi)生室),衛(wèi)生機構(gòu)共有床位9328張,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10746人,與20**年末相比,分別增加168個、3723張和4010人。
            (六)社會保障覆蓋面不斷擴大。20**年,全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達42.5萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達27.7萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立就業(yè)和社會保障服務(wù)所(站)。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施37處。社會福利院16個。市縣兩級社會(兒童)福利中心有的已經(jīng)建成,有的正在建設(shè)。20**年末城鎮(zhèn)低保人數(shù)3.1萬人。
            (七)城鎮(zhèn)居民生活明顯改善。20**年,全市城市居民人均可支配收入20600元,農(nóng)民人均純收入9036元,分別是20**年的2.6倍和2.86倍。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到31.3平方米,比20**年增加4.1平方米。100%的家庭獨用自來水設(shè)施,98%的家庭炊用燃料使用液化氣、天然氣和電,96.1%的家庭擁有獨立衛(wèi)生間,90.8%的家庭擁有家庭洗浴設(shè)備。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由20**年的46.7下降為20**年的。38.5。
            二、我市城鎮(zhèn)化過程中存在的突出問題。
            當(dāng)前,我市已步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。伴隨著發(fā)展步伐的加快,我市城鎮(zhèn)化過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的問題。
            一是城鎮(zhèn)化總體水平偏低。近年來,我市城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)提升趨勢,但與全國和周邊市相比,仍存在較大差距。20**年,我市城鎮(zhèn)化率不僅低于全國5.9個百分點,比全省最高的銅陵市低29.6個百分點,而且在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案(試行)》確定的7個二類市中,也只處于中游靠后位置,僅比安慶、滁州市分別高7.1和1.6個百分點,但比淮南、淮北、蚌埠、池州市分別低18.6、10.5、1.6和0.8個百分點。
            二是城鎮(zhèn)經(jīng)濟中心職能較弱。中心城區(qū)首位度低,行政中心職能大于經(jīng)濟中心職能,對全市經(jīng)濟的輻射、帶動能力不強。經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),缺乏牽動力強的工業(yè)大項目,工業(yè)化助推城鎮(zhèn)化的作用有待增強。與其他6個二類市相比,20**年市區(qū)完成生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入均最低,只有176.5億元和12.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值221.7億元,僅高于池州市9.4億元??h市城區(qū)大多是“低層次”的政府駐地和人口相對集中的地方,基礎(chǔ)設(shè)施配套與第二、三產(chǎn)業(yè)的配置不夠優(yōu)化。大部分集鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟規(guī)模較小,吸納生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的能力較弱。
            三是城鎮(zhèn)市政配套功能不完善。因為建市時間較短,中心城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市人口密集、交通擁擠、管網(wǎng)老化等“城市病”和資源短缺、環(huán)境污染等問題日趨嚴重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在7個二類市中,20**年我市城市公共設(shè)施用地、道路廣場用地、綠地面積均處于第6位,城市燃氣普及率、每萬人擁有公共交通車輛數(shù)、人均公園綠地面積均處于第5位。由于規(guī)劃的滯后和規(guī)劃管理力度不大,“騎路建設(shè)”的集鎮(zhèn)多,形成“馬路經(jīng)濟帶”,而且基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施欠賬較多,文化娛樂設(shè)施缺乏。
            四是城鎮(zhèn)之間的聯(lián)動效應(yīng)不突出。雖然我市“十二五”規(guī)劃中明確提出:“以錯位發(fā)展和彰顯特色為原則,中心城市與縣城形成功能互補、分工明確、聯(lián)系密切的有機整體”,但宣城市區(qū)與縣城經(jīng)濟聯(lián)系疏遠,沒有建立分工協(xié)作關(guān)系。盡管宣城、寧國、郎溪、廣德城鎮(zhèn)密集區(qū)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn),但是受條塊分割的行政體制的影響,縣城之間、集鎮(zhèn)之間的競爭性大于合作性,整體協(xié)調(diào)不夠,聯(lián)動效應(yīng)較弱,難以形成經(jīng)濟聚集效應(yīng)和真正意義上的城鎮(zhèn)群發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
            五是“準(zhǔn)城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象較為明顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,產(chǎn)業(yè)不斷向城市集中,城區(qū)土地不斷擴張,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,加上城鄉(xiāng)二元體制的約束,造成人口與產(chǎn)業(yè)集聚難以協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化不夠同步。20**年,全市非農(nóng)業(yè)人口比重為18.14%,而城鎮(zhèn)化水平為45%,兩者相差近27個百分點,也就是說,有75.9萬人計入城鎮(zhèn)化水平,沒有完全城鎮(zhèn)化。同時,城鎮(zhèn)從建筑表像看起來是“城鎮(zhèn)化”了,但實質(zhì)沒變,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式?jīng)]有發(fā)生根本改變,而且城鎮(zhèn)管理者和居民也多數(shù)沒有在意識上實現(xiàn)從“縣”到“市”、從“鄉(xiāng)”到“鎮(zhèn)”的根本性轉(zhuǎn)變。
            六是資金、土地要素制約嚴重。城鎮(zhèn)尤其小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金大都以政府投資為主,而目前的財稅政策嚴重弱化了地方政府的投入能力。有數(shù)據(jù)顯示,一個3000人的農(nóng)村新型社區(qū),其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資按城市投資50%計算,需要1500萬元左右。由于城鎮(zhèn)建設(shè)所需資金量大,雖然財政投入逐年增加,又采取了多種形式吸納社會資金,但從總體上看,籌資渠道還不寬、辦法還不活,資金不足問題已成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,土地資源供應(yīng)不足。近三年來,我市每年建設(shè)用地總需求量在4—5萬畝左右,而每年省下達分配用地指標(biāo)只有3000畝左右,加上點供農(nóng)用地計劃指標(biāo)、追加指標(biāo),缺口仍然很大,供需矛盾十分突出。
            三、加快我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。
            黨的十八大對新型城鎮(zhèn)化作出了新部署,指出要堅持走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。全市城鎮(zhèn)化率要在2015年達到53%左右,20**年接近60%,必須全面準(zhǔn)確領(lǐng)會新型城鎮(zhèn)化的新內(nèi)涵,緊密結(jié)合宣城實際,加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。
            第一、統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的藍圖,是調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段,是依法管理和建設(shè)城鎮(zhèn)的重要依據(jù)。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量、推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,堅持規(guī)劃引領(lǐng),建立和完善高起點、高水平、前瞻性的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引導(dǎo)城鎮(zhèn)在空間上合理布局,加快構(gòu)建以宣城市中心城區(qū)為核心、所轄縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為紐帶、一般鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的新型城鎮(zhèn)體系,形成“1個中心城市”(宣城市區(qū))、“1個城鎮(zhèn)群”(宣寧廣郎城鎮(zhèn)群)、“3個副中心城市”(寧國、廣德、績溪)、“4條城鎮(zhèn)與新型產(chǎn)業(yè)帶”(蕪宣—宣廣、寧宣黃高速、徽杭高速連接線、南京—郎溪—寧國—績溪)的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。
            第二、產(chǎn)城一體,增強城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的根本動力。我市要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國際旅游文化示范區(qū)兩個國家層面發(fā)展戰(zhàn)略的難得歷史機遇,推進工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)布局相融合、人口板塊與經(jīng)濟板塊相協(xié)調(diào)。一要堅持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和開發(fā)園區(qū)全面發(fā)展加快形成集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、集群化發(fā)展的新型工業(yè)格局。二要繼續(xù)扎實做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,合理布局產(chǎn)業(yè)園區(qū),強化招商引資,吸引更多的企業(yè)和項目落戶宣城。三要培育和壯大具有區(qū)域特色優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各城鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點,推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟品牌。四要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進城市向服務(wù)型城市的發(fā)展。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融、社區(qū)服務(wù)、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),改造提升交通運輸、郵電通信、餐飲娛樂休閑等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
            第三、突出重點,增強中心城市和城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。一要加快區(qū)域中心城市建設(shè)。按照“西進、北跨、東聯(lián)、南控”空間發(fā)展思路,形成“主城區(qū)+南漪湖旅游休閑文化新區(qū)+彩金湖政務(wù)文化新區(qū)”的中心城市功能分區(qū),提升城市規(guī)模、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化品位和輻射能力,到“十二五”末,把宣城建設(shè)成為建成區(qū)60平方公里、人口達到55萬人的蘇浙皖交匯區(qū)域中心城市,主要設(shè)施指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。二要加快縣城建設(shè)??h城是市域城鎮(zhèn)體系中連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要強化縣城的區(qū)域中心職能,提高縣級規(guī)劃建設(shè)水平,加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟實力和綜合服務(wù)功能,增強對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射帶動能力。力爭到2015年,寧國市、廣德縣建成以工業(yè)為主的新型工貿(mào)旅游城市,郎溪縣建成皖蘇邊界新興工貿(mào)城市,績溪、涇縣、旌德建成各具地方特色的生態(tài)型工貿(mào)旅游城市。三要加快重點鎮(zhèn)建設(shè)。重點鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟的重要支撐點,是推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,“興縣必須強鎮(zhèn)”。要本著“鎮(zhèn)當(dāng)城建、擇優(yōu)培育”的理念,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素集聚,對20個省擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn),集中人力、物力、財力加以重點培育,形成一批有特色產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游古鎮(zhèn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn),使之成為實力雄厚、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。對有條件的少數(shù)重點鎮(zhèn)要發(fā)展成為小城市,以全面推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。要促進城鎮(zhèn)適度集聚,加強與周邊城市互動發(fā)展。四要加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心和關(guān)鍵。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)“6611行動計劃”,推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
            第四、創(chuàng)新機制,增強城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的活力。著力在土地制度、戶籍制度、投融資體制、社會保障等方面創(chuàng)新推進新型城鎮(zhèn)化的體制機制。一要解決人的問題。讓人在城市和農(nóng)村之間合理流動與配置,并且使人的這種流動和配置既科學(xué)可控、又可持續(xù),是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。要深化戶籍制度改革,從根本上清除制約人口轉(zhuǎn)移的體制障礙,打破農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口封閉分割的管理模式,實行有利于吸引資金和引進人才的城市戶口遷移政策,改變將入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利和保障與戶籍屬性進行捆綁的做法,推進公共服務(wù)均等化,讓農(nóng)民群眾能進城、愿進城、常住城,享受與市民同等的公共服務(wù)和社會福利,真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。加快城鎮(zhèn)社會保障制度建設(shè),進一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障制度,擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,逐步弱化城鄉(xiāng)區(qū)別,最終建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,讓農(nóng)民工留得住。二要解決錢的問題。數(shù)額巨大的資金需求完全靠政府財政是沒有能力提供的,單靠農(nóng)民自籌也是不現(xiàn)實的,必須通過市場手段來解決。要加大財稅支持力度,落實各級公共財政對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入責(zé)任,支持地方發(fā)行市政債券;推動財政資金整合,在“統(tǒng)一規(guī)劃、分口安排、集中投入、各記其功”原則下,整合與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的專項資金。進一步擴大開放,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,放開城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)入限制,積極推進投融資主體多元化,引入企業(yè)資本和社會資金參與城鎮(zhèn)建設(shè),形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多渠道、多元化的城建投資體制。緊緊抓住國家開發(fā)銀行與省政府簽署《綜合推進安徽省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點合作備忘錄》的機遇,在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)園區(qū)產(chǎn)城一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障性住房、土地整治和土地儲備等領(lǐng)域,加強與國開行的合作,扎實開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點。三要解決地的問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展對地的需求最為迫切,但發(fā)展不等于新增加建設(shè)用地,關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和集約用地。要積極向國土部爭取差別化政策綜合試點,全面提升國土資源保障發(fā)展、保護資源、服務(wù)社會、宏觀調(diào)控能力。推進土地管理制度改革,建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源管理制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。積極推進市(縣)域城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度。
            讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)調(diào)研報告》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            “不忘初心,牢記使命”的主題,是黨在各行各業(yè)當(dāng)中所開展的重要主題教育,是推動各行各業(yè)更加自覺的、更加熱忱的為實現(xiàn)新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業(yè)工作當(dāng)中,“不忘初心,牢記使命”同樣在反復(fù)強調(diào)。但事實上,這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中,能否落實到工作時處才是最為重要的。
            本次調(diào)研主要運用了調(diào)查法和訪談法,針對于交通運輸管理行業(yè)關(guān)于“不忘初心,牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調(diào)研。
            一、當(dāng)前現(xiàn)狀
            “不忘初心,牢記使命”體現(xiàn)于運管稽查工作之中,則需要工作人員在崗位上盡職盡責(zé)、能夠發(fā)現(xiàn)不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調(diào)研中,我們主要從這三個層面入手,針對于交通運輸管理行業(yè)展開調(diào)研。
            (一)從履職角度看
            在被調(diào)查的絕大多數(shù)工作人員眼中,“初心”就是崗位對自己的要求,而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作,并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作,能夠根據(jù)當(dāng)前的工作要求完成好自己的責(zé)任?!安煌跣模斡浭姑钡睦砟钤谌粘9ぷ鳟?dāng)中也可以良好的貫徹。
            的確如此,交通運輸管理行業(yè)在執(zhí)法人員的履職角度能夠明確崗位職責(zé),并運用豐富的舉措來保障各崗位執(zhí)法人員充分履職,并能調(diào)動執(zhí)法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看,“不忘初心,牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。
            可是在調(diào)查當(dāng)中,我們也聽到了不同的聲音:“有制度約束、有考核機制、有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察,這樣便足夠保障我們完成自己的工作?!煌跣模斡浭姑某珜?dǎo),實際上的作用不是很大?!笔聦嵣?,這樣的表達絕不是個別之聲,這也應(yīng)當(dāng)引起我們的反思。
            (二)從自查角度看
            植根現(xiàn)實,能夠發(fā)現(xiàn)問題,這是擔(dān)當(dāng)使命的第一步。如果閉目塞聽,安于現(xiàn)狀,停滯不前,則談不上“初心”的踐行,更沒有能力去“擔(dān)當(dāng)使命”。
            在今天的交通運輸管理工作當(dāng)中,運管稽查人員雖然已經(jīng)設(shè)置了多樣性的考核制度,可是對于運管人員而言,大多數(shù)是一種被動的監(jiān)察,而執(zhí)法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省,而在實際考核當(dāng)中所反映的狀況也同樣浮于表面,大多數(shù)是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。
            在調(diào)查與訪談當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),許多工作人員在提到“運管監(jiān)察的初心”這一概念的時候,才突然意識到,這樣的初心是服務(wù)于社會、服務(wù)于過往的執(zhí)法人員,而并不僅僅是滿足于當(dāng)前的工作職責(zé)即可。
            的確,當(dāng)前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規(guī)定,可是卻的確存在執(zhí)法人員有所不滿,具體措施有待提高”的情況。可這樣的問題或者是沒有被認識到,或是在認識到之后因為此現(xiàn)象本身“并不違反規(guī)定”被擱置了。
            二、存在問題
            (一)浮于表面不知如何落實
            “不忘初心,牢記使命”并不是一句空洞口號,而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守,盡職盡責(zé),不斷提升自我??墒窃谡{(diào)研過程當(dāng)中,我們卻發(fā)現(xiàn)許多運管人員不知“所謂初心為何物”,也因此不知如何落實這樣的理念,認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事,圍繞其開展的學(xué)習(xí)只是一項政治思想活動,而不能將其納入到工作之中,這也使得其脫離了本質(zhì)意義。
            (二)有所疏忽不能認清問題
            牢記工作的初心,擔(dān)當(dāng)工作的使命,則需要以初心和使命為標(biāo)準(zhǔn)進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足,無法認清問題,更不能認識到當(dāng)前的工作與初心的差距,也不能認識到自己的工作能力和擔(dān)當(dāng)使命所要求的工作能力仍有一段距離。“從群眾中來,到群眾中去”的工作方式體現(xiàn)于我們的運管工作,則要求運管人員基于實際工作查漏補缺,找出不足,針對提升。
            (三)安于現(xiàn)狀不懂如何改進
            我們常說:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,可是在今天的稽查工作之中,卻安于現(xiàn)狀、止步不前。許多被調(diào)查人員表示:“自己在崗位上能夠盡職盡責(zé)好本職工作,同時自己的精力付出頗多,也無暇去學(xué)習(xí)暫時不需要的新的理念和技術(shù)?!笔獠恢\管工作隨著現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的不斷演進,隨著現(xiàn)代道路管理需求的不斷革新,對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求,如果不能緊跟時代步伐和工作需求,那么使命擔(dān)當(dāng)便無從談起。
            三、解決建議
            (一)開展相關(guān)學(xué)習(xí)
            “不忘初心,牢記使命”相關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)在各崗位各部門當(dāng)中全面展開,各部門應(yīng)當(dāng)堅持推進相關(guān)學(xué)習(xí),真正讓每一位執(zhí)法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦,以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托,也才能夠以無限的熱忱投入到工作當(dāng)中。
            當(dāng)然我們也要注意到,相關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)落到實處、不能浮于表面,流于形式。在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中,可以開展多樣化的學(xué)習(xí)方式,通過座談會、知識傳授結(jié)合先進事跡的講述、個人經(jīng)驗與思考的分享結(jié)合,真正的讓每一位執(zhí)法人員參與到實際的學(xué)習(xí)和認識當(dāng)中。
            不僅如此,相關(guān)的學(xué)習(xí)也應(yīng)當(dāng)有計劃性、連貫性,階段性的學(xué)習(xí)突破其效果并不明顯,只有運用多樣化的方式進行全面學(xué)習(xí),例如每日課程分享、微信qq群的宣傳和學(xué)習(xí)共享、個人心得體會的階段分享,并將相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化、層次化,重視學(xué)習(xí)成果,重視實踐落
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實,真正讓“不忘初心,牢記使命”真正的牢記于心、內(nèi)化于思、貫徹于行。
            (二)對標(biāo)個人職責(zé)
            “不忘初心,牢記使命”的相關(guān)學(xué)習(xí)即應(yīng)當(dāng)在心中有深刻體會,同時也應(yīng)當(dāng)在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調(diào)查了解當(dāng)中發(fā)現(xiàn):許多執(zhí)法人員對于自己的缺陷不足并不清晰,對于下一階段的提升方法也并不明確,對于未來的發(fā)展和提升方向也并沒有認識。
            在這樣的情況之下,每一位工作人員都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實際工作內(nèi)容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復(fù)雜而導(dǎo)致司乘人員長時間等待的情況例如運管收費大廳當(dāng)中是否存在著程序復(fù)雜、流程繁瑣的情況服務(wù)人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務(wù)水平事實上,這些內(nèi)容都是每一位崗位人員應(yīng)當(dāng)思考的,并非主管責(zé)任人一個人的事情。
            我們應(yīng)當(dāng)認識到,不忘初心的最初之心,便是服務(wù)人民服務(wù)社會之心,便是每一個人完善本職工作執(zhí)行。每個崗位提升一小步,我們的工作便能提升一大步,只有這樣才是牢記使命、擔(dān)當(dāng)使命、完成使命的必由之路。
            (三)堅持自查自省
            人們常說:“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自行也”,這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足,找出其中的原因,并實現(xiàn)優(yōu)化和提升。我們知道,擔(dān)當(dāng)使命之路沒有完成時,只有進行時,而在不斷提升自我的過程當(dāng)中,就是發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、轉(zhuǎn)化矛盾的過程,讓當(dāng)前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。
            當(dāng)然,認清自己的工作之中存在的問題也應(yīng)當(dāng)以多種途徑來實現(xiàn),例如階段性的工作總結(jié)與自查自省,對標(biāo)工作責(zé)任、崗位職責(zé),反思階段工作中的不足;例如展開多樣化的評價對比,展開同事之間的互評,以真正認識到自身存在的缺陷,實現(xiàn)相互之間的彌補缺漏,相攜共建;例如構(gòu)建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系,通過調(diào)查問卷、走訪車主等方式,收集梳理意見建議,對工作中存在的問題和不足,制定整改方案進行限期整改,并公布監(jiān)督電話,暢通投訴渠道,廣泛接受社會各界監(jiān)督,以此為指導(dǎo)進行整改。
            牢記使命,更應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng),更應(yīng)勇于面對。認識當(dāng)前存在的問題,不斷優(yōu)化改進,才能讓初心得以實現(xiàn)。
            (四)構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃
            勇于擔(dān)當(dāng)使命,還要善于擔(dān)當(dāng)使命,這是運管稽查人應(yīng)有的風(fēng)采,也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱,每一位運管稽查人員更應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起明確的發(fā)展規(guī)劃,不斷提升自我,在崗位上再添新功。
            例如數(shù)字化、現(xiàn)代化、智能化的程序應(yīng)用,有關(guān)人員是否能夠妥當(dāng)熟練的操作例如現(xiàn)代司乘人員對于運管稽查人員的執(zhí)法水平要求更高,執(zhí)法人員是否能夠做到用于規(guī)范、態(tài)度嚴正、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),既完美的完成了自己的本職工作,也以良好的作風(fēng)贏得廣大群眾的支持信賴各崗位人員均應(yīng)當(dāng)展望未來的發(fā)展方向,并實現(xiàn)自我提升。
            四、結(jié)語
            “不忘初心,牢記使命”,這是新時代黨和國家的號召,在各行各業(yè)一石激起千層浪。而在交通運輸管理行業(yè),則更應(yīng)當(dāng)在日常工作之中踐行這一理念,不斷提升自我,不斷優(yōu)化能力,真正做到不忘初心服務(wù)社會,牢記使命勇攀高峰!
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇八
            按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求,以及市交通局領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作調(diào)研。
            全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局,以加強黨的作風(fēng)建設(shè)和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動,職工文明素質(zhì)明顯增強,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
            今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前交通行業(yè)精神文明建設(shè)面臨著新形勢新任務(wù)新機遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設(shè)有著新需求新期待。
            應(yīng)對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系,不斷提升服務(wù)能力和水平,具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復(fù)雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)性行業(yè),行業(yè)文化的軟實力建設(shè)尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務(wù)能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設(shè)工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)的實際,把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設(shè)的精神統(tǒng)領(lǐng)作用,切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。
            交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是交通運輸管理與服務(wù)都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導(dǎo)能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導(dǎo)的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應(yīng)對突發(fā)交通公共事件的輿論引導(dǎo)能力,疏導(dǎo)矛盾,鼓舞士氣,促進發(fā)展。總之,要科學(xué)地運用和引導(dǎo)媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
            時期特別是黨的xx大以來,我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務(wù)能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強,實現(xiàn)了精神文明建設(shè)的階段性目標(biāo)。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學(xué)發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害時刻,全員動員,迎難而上,主動應(yīng)對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入,政風(fēng)行風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,社會公眾對交通運輸服務(wù)的滿意度明顯提高,“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
            應(yīng)該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設(shè)工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設(shè)工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
            健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和物質(zhì)保障機制,及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設(shè),使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
            加強創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動,集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點,使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
            科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學(xué)性規(guī)范性要求,增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗,科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標(biāo)責(zé)任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責(zé)任追究機制和物質(zhì)保障機制,克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇九
            市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位,財政全額撥款,核定編制71人,實際在編61人,由法定授權(quán)的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
            我局實際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
            我局自20xx年至今一直未新進人員,而20xx年以前進入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進行的。
            我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理,在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項工作的不全面。
            由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機制,按照“三基三化”的要求,切實加強基層隊伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強力推進信息化建設(shè)進程,學(xué)習(xí)規(guī)范計算機操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動,以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實增強服務(wù)意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
            由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵機制,一個部門干好干壞一個樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強,執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
            隨著社會的進步,隨著法制進程的不斷推進,應(yīng)從嚴規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍,嚴把準(zhǔn)入關(guān),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊伍的整體水平,結(jié)合實際,不斷完善信息化管理進程,增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十
            引目前我國的交通運輸日漸發(fā)達,下面小編為大家?guī)斫煌ㄟ\輸調(diào)研報告范文,歡迎大家閱讀和參考。
            鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
            一、基本情況。
            上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度公里,有效長度公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為公里,專用線末端距離車站公里。
            二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
            路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    三、
            存在問題。
            隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
            (一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
            (二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九。
            十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
            業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱鐵老大,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔(dān)重。
            (四)政策缺乏推動力。
            扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
            四、利弊分析。
            根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
            等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
            轉(zhuǎn)。
            (三)不利于我市兩型社會的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的兩型社會要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快四化兩型建設(shè)的重要內(nèi)容。
            進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
            五、對策與建議。
            我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化,實現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
            (一)以牢記三高意識為基本點,全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。
            資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出特字。
            產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,降低運輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責(zé)任追究機制,嚴肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
            用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取政府收購,重新開發(fā)的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠,經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
            路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實行鐵路運價的透明統(tǒng)一,嚴厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
            (二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點,增強鐵路專用線發(fā)展動力。
            企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市。另外,每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進,也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸。二期建成后,年耗煤量將達到500-700萬噸,這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。
            (三)以落實科學(xué)發(fā)展為著眼點,提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
            可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠,鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。
            一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
            動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
            根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)2013年工作要點安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運輸局2012年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發(fā)出問卷調(diào)查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運輸局2012年以來的工作情況。總體認為:縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、扎實有效,管理規(guī)范、運行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
            一、2012年以來的主要工作。
            (一)班子建設(shè)堅強有力。
            集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了心往一處想、勁往一處使,開成了工作合力,增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步落實。
            機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
            (二)項目工作扎實有效。
            2012年以來,交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和四個領(lǐng)先、一個趕超的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
            1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設(shè)。2012年至今,交通建設(shè)累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。
            一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路可研已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
            段公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設(shè)計單位正在同步進行設(shè)計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
            編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬元。
            2、探索公路管理養(yǎng)護新機制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護機械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
            設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達、縣道達,優(yōu)良路率國道%、縣道%,管理規(guī)范化居全市前列。
            (三)城鄉(xiāng)客運創(chuàng)新出彩。
            一是城鄉(xiāng)客運一體化示范縣建設(shè)有序推進。編制完成《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,對十二五期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運輸、站場建設(shè)等方面進行了全面規(guī)劃,提出了年度實施計劃,并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是便民小客到農(nóng)家發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點的基礎(chǔ)上,新開通鎮(zhèn)村客運線路140條,投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛,符合條件的鎮(zhèn)村客運通達率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路,形成了入戶到點、靈活運行的農(nóng)村公共交通新模式。
            (四)運營監(jiān)管嚴格規(guī)范。
            堅持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng)新管理方式,加強行業(yè)運營監(jiān)管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資萬元,對交通運輸安全監(jiān)控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端,建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺,實現(xiàn)營運車輛的智能調(diào)度管理,為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù),為貨運車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴防安全責(zé)任事故。
            進一步加強安全監(jiān)管,對重點時段、重點區(qū)域、重點車船和重點環(huán)節(jié)實行嚴防、嚴查、嚴管,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全責(zé)任事故零的目標(biāo)。
            二、存在的問題。
            (一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運行客運渡口18道(華龍航運有限責(zé)任公司經(jīng)營12道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運量達200萬人次,分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題,主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運從業(yè)人員也未參加保險,一旦發(fā)生意外,經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任,將可能出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
            (二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關(guān)政。
            策要求,許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理,目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種:一種是清溪模式,即全產(chǎn)權(quán),車主全額投資,接受企業(yè)管理,按月繳納管理費,全額享受燃油和保險補貼,獨立核算,自負盈虧;另一種是股份合作經(jīng)營模式,即企業(yè)每臺車投資2萬元,占51%的股份,車主投資近3萬元占49%的股份,按月繳納管理費,獨立核算,自負盈虧,燃油補助企業(yè)和車主各占50%。對股份合作經(jīng)營模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大,群眾沒有切實享受到政府的惠民政策。
            (三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達到晴雨通車條件,占出境公路的%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山,由于改造時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運輸量又大,道路破損嚴重,通行十分困難,干群意見很大,至今沒有改造計劃。
            (四)對村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為:一是部份村。
            ~26~。
            道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長、投資大,加之人口少,除政府補助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現(xiàn)有的補助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。
            三、對今后工作的幾點建議。
            (一)進一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃,切實加快交通樞紐建設(shè)步伐。
            交通要發(fā)展,規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣十二五交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看,由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設(shè),全縣社會經(jīng)濟加速發(fā)展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求,縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成,縣城客運中心站遲遲未動工,縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點還沒有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢,縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。
            ~27~。
            建議:要科學(xué)完成我縣十二五交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進犍為客運中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。
            (二)進一步規(guī)范渡口管理,著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。
            經(jīng)調(diào)查核實,客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險的原因有兩點:一是歷史的沿續(xù),縣境內(nèi)客運渡口長期以來成本高,票價低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。二是客運渡口票價是由政府核定,企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實,在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目,企業(yè)無力承擔(dān)高額的保險費??瓦\渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故,將出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
            ~28~。
            根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定渡口碼頭的建設(shè)維護,渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,樂山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強制投保承運人責(zé)任保險的通知》,要求全市短途客運、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運人責(zé)任險。經(jīng)測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費萬元,從業(yè)人員50人需交保費萬元,合計萬元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關(guān)保險,所需保險費參照農(nóng)村小客車扶持辦法,由縣財政給予補助;物價部門在核定票價時將經(jīng)營者承擔(dān)部分列入經(jīng)營成本;同時,積極爭取政策和項目資金,加快渡改橋建設(shè)步伐。
            (三)進一步加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展,全力打造惠民交通。
            ~29~。
            和省市主管部門的高度肯定,并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中,兩個公司(樂山長途汽車客運有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責(zé)任公司)單一推行股份合作經(jīng)營模式。調(diào)研中,廣大車主意見較大,一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進一步發(fā)展。
            ~30~。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達班車,農(nóng)村客運、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間,因此要進一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度,解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題,確保2017年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運發(fā)展任務(wù)。
            (四)進一步加大村道建設(shè)力度,盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)格局。
            在全縣347個村中,已通水泥路的村331個,還有16個村未通水泥路。據(jù)十二五規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)村道公里,截止目前已建成公里,加上在建23公里,共計公里,建成和在建村道公路里程占應(yīng)建公路的62%,十二五村道建設(shè)還任重道遠。建議:一是加大村道建設(shè)力度,確保十二五規(guī)劃如期完成;二是調(diào)整規(guī)劃,將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃,實現(xiàn)村道建設(shè)補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠山區(qū)村道建設(shè)傾斜政策,減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。
            ~31~。
            ~32~。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十一
             引導(dǎo)語:調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運輸調(diào)研調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與參考!
             鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
             上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
             我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>     隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
             (一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
             (二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
             (三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細,科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔(dān)重。
             (四)政策缺乏推動力。
             一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
             根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
             (一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
             (二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的`正常運轉(zhuǎn)。
             (三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
             (四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
             五、對策與建議
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十二
            優(yōu)秀作文推薦!近年來,我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,20xx年1—6月,實現(xiàn)稅金650萬元,貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻,已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,加快xxx貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐,促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問題。
            我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶,其中自開票納稅人11戶,代開票納稅人26戶,現(xiàn)有車1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅,代開票納稅人中有4戶由國稅機關(guān)征管所得稅。此外,有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù),由承運方開具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開具發(fā)票到委托方,申報營業(yè)額時按實進行抵扣。20xx年1—6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份,開票金額13916萬元,征收稅款650萬元,其中:自開票納稅人共開票1432份,開票金額8253萬元,征收稅款275萬元;代開票納稅人共開票1219份,開票金額5663萬元,征收稅款375萬元。
            綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開票金額同比減少3928萬元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬元,增長比例為4。5%,稅款同比增長而開票金額下降的原因是:20xx年開票占開票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。
            1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難,稅收流失嚴重。
            據(jù)調(diào)查,xxx貨物運輸業(yè)沒有較大的公司,大多數(shù)都是私營業(yè)主,因此開據(jù)運輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時,按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票,使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買稅票填補差距,影響xxx貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
            2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后,普遍特點“小、散、亂”。
            我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺車輛就是一個公司,遠遠不能滿足xxx貨物運輸?shù)囊蟆?0xx年,煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸,而核定載重車輛只有3913噸,差之甚遠;而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶企業(yè)基本遍及xxx各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強,財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。
            3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
            來自企業(yè)外部的制約,包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策(如江安二龍口,凡是煤炭車運往xxx的交警就重罰,運往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
            4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
            當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場,古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價銷售時有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是xx拉煤為主,100%的單向運輸,長期處于“吃不飽”,車輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
            5、貨物運輸企業(yè)融資難。
            通過我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?,F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。
            1、突出重點,大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
            就xxx長遠的'發(fā)展來看,發(fā)展貨物運輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。xxx具有極好的區(qū)位優(yōu)勢,緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過,川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢,我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭取市委、市政府對xxx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位,爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展,把xxx建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
            2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實解決物流企業(yè)的貨源問題,車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔(dān),造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛資源。
            3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè),搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展,xxx應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè),以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問題,拉動xxx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
            4、思想大解放,切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開手腳,對貨物運輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運輸合同,對審核無誤的,只要不是虛開,不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主,都應(yīng)開據(jù)運輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買稅票的資金損失,促進該物流業(yè)的發(fā)展。
            5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談,用活政策,簡化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實行融資,對急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實解決資金制約瓶頸。
            6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活,對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費按3—4元/噸收取,此項費用只有四川在收,其它省市都沒有收,增加了貨船的負擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費用達到一盞燈收取8萬元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費用,因此,建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
            7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個統(tǒng)一的平臺,避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動注冊地;出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽。
            8、建立激勵機制。
            (1)鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助;對入戶到我區(qū),購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船,核定載重量在500—1000噸的,按5000元/艘予以補助;在1000—20xx噸的,按20xx0元/艘予以補貼;20xx噸以上的,按30000元/艘予以補貼;該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶,若運輸企業(yè)每減少1輛、艘,補助費用在納稅獎勵中扣除。
            (2)對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵,一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬元/戶,20xx年達到300萬元/戶,20xx年達到400萬元/戶。
            9、加大招商力度,整合xxx貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊伍,對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到xxx來注冊,二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十三
            根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            縣交通運輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)。縣交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
            在運政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
            在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
            縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
            去年以來,從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
            1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
            2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
            3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
            4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。
            1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔(dān)的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
            2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構(gòu)的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十四
            我國經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展帶來了道路運輸業(yè)的空前繁榮。交通部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國共有道路危險貨運企業(yè)6800多家,運輸車輛11.64萬輛,從業(yè)人員超過21萬人。其中,危險品運輸占年貨運總量的30%以上,并呈上升趨勢,且95%以上的危險品涉及異地運輸,長距離、大噸位則成為我國危險品道路運輸?shù)钠毡闋顩r。近年來,隨著化學(xué)危險貨物運輸量逐年增多,道路化學(xué)危險貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶、運輸車輛和從業(yè)人員逐年增加,加之企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,運輸車輛和設(shè)施設(shè)備老舊,管理混亂,安全投入不足,生產(chǎn)作業(yè)條件差,化學(xué)危險貨物道路運輸存在著較大的安全隱患,運輸事故時有發(fā)生。
            為此我們設(shè)計了一個關(guān)于危險品運輸?shù)恼{(diào)查問卷。
            1、危險品包括?()。
            2、危險品市場對危險品需求量怎么樣?()。
            3以下是危險品運輸應(yīng)注意的問題,其中不應(yīng)包括?()。
            b、車況良好,車頂安裝危險品標(biāo)志燈,針對所運輸?;?,配備應(yīng)急器材,如:泄露收集工具,泄露警戒用到的雪糕筒,相應(yīng)滅火器材。
            c、在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。4危險品運輸專用車需要達到什么條件?()。
            b、不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
            c、專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。d、危險品運輸車屬于專用車種,危險品企業(yè)必須辦理安全許可證,在安全許可證里,有對危險品運輸相關(guān)資質(zhì)的審核。
            5、危險品運輸駕駛員需要什么證件?()。
            6在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,以下方法中您認為最合適的是?()。
            a、道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項安全制度。
            b、駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。c、如事故較輕駕駛?cè)藛T、押運人員自行處理,或只向本單位或運輸企業(yè)報告情況。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
            d、道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,自己先處理,處理不了再上報有關(guān)部門。
            7、危險品運輸過程中您認為不違反規(guī)定的是?()。
            a、從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的。
            b、托運人托運危險化學(xué)品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的。
            c、運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的。
            d、駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。
            在專項整治期間,全國共對6003家危險化學(xué)品運輸企業(yè)進行了集中檢查,其中對466家存在安全隱患的企業(yè)進行了限期整改,吊銷75家逾期達不到整改要求的企業(yè)執(zhí)照,注銷35家達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對38384輛危險化學(xué)品運輸車輛進行了集中檢驗,強制報廢運輸車輛1022輛,對一萬多輛運輸車輛噴涂了危險化學(xué)品警示標(biāo)志。集中審查、教育培訓(xùn)從業(yè)人員20.8萬人,取消上崗資格1319人,辭退或調(diào)整工作崗位716人。全國在道路上共檢查危險化品運輸車輛18.6萬輛次,查處危險化學(xué)品運輸車輛超載8471起,超速6066起,無資質(zhì)駕運1065起,無證運輸劇毒化學(xué)品2314起,擅自進入禁行區(qū)域4657起,在禁行區(qū)域內(nèi)不按指定時間、路線、速度行駛2121起。
            各地根據(jù)城市、高速公路、國省干道的交通流量、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃運輸危險化學(xué)品通行的區(qū)域和路線。通過各地公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作已取得階段性成效,截止到07年九月份,全國共發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故153起,死亡53人,分別比去年同期下降20%和41%,使全國道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。但是,仍有部分地區(qū)沒有按照時問進度完成集中整治任務(wù),源頭管理存在漏洞,對生產(chǎn)、運輸企業(yè)安全監(jiān)管、宣傳教育不到位,致使因超載、無資質(zhì)駕駛危險化學(xué)品運輸車輛等違法行為導(dǎo)致的事故頻發(fā)。廣東、陜西、甘肅等省份對運輸企業(yè)、車輛等整治任務(wù)的進度不足總數(shù)的60%,遼寧、黑龍江、山西、河北、內(nèi)蒙古、湖北、四川、廣西、重慶不足80%。目前,根據(jù)部際聯(lián)系會議的部署,各地努力建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、法律規(guī)范、公眾監(jiān)督、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局;建立完善道路運輸危險化學(xué)品安全管理的長效機制,加強部門協(xié)作和溝通;各有關(guān)部門將。
            總結(jié)。
            工作經(jīng)驗,完善日常管理,落實責(zé)任,加強源頭管理,從根本上消除安全隱患;加強對公眾危險化學(xué)品運輸安全宣傳,增強公眾和駕駛?cè)税踩雷o和自救能力。
            專家指出,原因是多方面的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是政府監(jiān)管手段不足,缺乏切實有效的跨部門、跨區(qū)域的監(jiān)控手段,無法對危險品運輸全過程進行有效的監(jiān)控和管理。二是對于車輛和貨物的異常狀態(tài)無法進行預(yù)警。三是事故發(fā)生后,政府主管部門和應(yīng)急救援機構(gòu)獲取信息的能力受到很大的制約,嚴重影響了應(yīng)急救援行動實施,延誤了最佳救援時機,導(dǎo)致事故波及面廣、影響惡劣。所以,加快建立跨部門、跨地區(qū)、覆蓋全國的危險品運輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),是實現(xiàn)道路危險品運輸安全的必要和有效手段。
            運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十五
            鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
            一、基本情況。
            上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
            二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
            我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    三、存在問題。
            隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
            (一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
            (二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
            (三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細,科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔(dān)重。
            (四)政策缺乏推動力。
            一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
            四、利弊分析。
            根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
            (一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。