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零糾紛矛盾化解專項行動報告篇一
自從今年x月開展疫情防控工作以來,我局把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務來抓,認真貫徹落實黨中央國務院、自治區(qū)黨委和政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,全面進入防控狀態(tài),嚴陣以待,嚴防死守,嚴格篩查,嚴密管控,多方籌措防控物資,切實做到“四個貫徹落實”。為做好我區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,確保我區(qū)疫情防控工作取得最后的勝利,根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部要求,結合我局實際工作職責,現(xiàn)將我局疫情防控工作匯報如下:
一、嚴格把控做好工貿企業(yè)疫情防控督查指導工作。
首先,從x月xx日起,我局分成四個工作小組,每天下到各大工貿企業(yè)指導和督促各工貿企業(yè)要安排人員對廠區(qū)進行全面的殺菌消毒,發(fā)放口罩等防護用具,配備相關防控用品,防止疫情在廠區(qū)傳播擴散;二是加強疫情防控宣傳工作,給員工發(fā)放個人防控衛(wèi)生知識要點小冊子,指導和督促各工貿企業(yè)通過各種形式開展疫情的防控宣傳工作,通過在宣傳標語、公司網站及廠區(qū)led等方式,宣傳防控知識,引導和教育員工認真做好疫情的防控工作;三是指導和督促各工貿企業(yè)對企業(yè)人員的基本信息進行全面排查,做好從外?。ㄌ貏e是x?。┘捌渌邊^(qū)返回的員工防范措施,并將排查結果每天上報區(qū)指揮部。
二、精準施策、為企業(yè)復工復產排憂解難。
(一)服務下沉,指導企業(yè)做好疫情防控和復工復產工作。
對于準備復工復產企業(yè),區(qū)工信局在x月x日就組織x個工作組深入企業(yè),指導企業(yè)做好節(jié)后復工復產疫情防控工作,印發(fā)了《關于xx轄區(qū)內企業(yè)做好春節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作的公告》,明確要求:復工時間必須在x月x日后,復工前要制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》,落實切實有效的疫情防控措施;嚴格做到:x、建立疫情防控機制。要制定疫情防控工作方案和復工復產生產方案,連同復工復產備案表和復工復產疫情防控承諾書一起報行業(yè)主管部門審批備案;x、加強防控宣傳。要通過電子屏幕、張貼海報等形式對員工開展疫情防控、個人防護等知識宣傳培訓;x、建立臺賬,掌握員工基本信息。所有員工須戴口罩上崗,每天上午、下午對全體員工各進行一次體溫、癥狀監(jiān)測;x、提前報備招工計劃;x、減少人員外出,嚴格落實個人防護措施;加強對內部環(huán)境通風消毒,要采用自然通風或機械通風,在衛(wèi)生間、食堂入口等公共區(qū)域設置洗手消毒設施;x、執(zhí)行“日報告”制度。每日將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況向行業(yè)主管部門進行報告。如發(fā)生疫情立即上報,并停工停產。對于已復工復產企業(yè),嚴格做好疫情防控工作,做好每日一報表。
(二)做到一企一策,積極為企業(yè)排憂解難。
一是制定出臺了《xx區(qū)指導企業(yè)復工復產責任制》,每家企業(yè)均落實一名區(qū)四家班子領導掛點和一名區(qū)直部門領導干部,實行一對一服務,在指導企業(yè)做好疫情防控的前提下盡快復工復產。在疫情防控工作取得一定成效的情況下,對準備復工企業(yè)的復工申請,實行即報即批、先批后審或一邊審批一邊派工作組上門指導檢查;二是調查掌握計劃復工復產企業(yè)防控物資需求,及時向上級匯報,多方爭取解決企業(yè)防控物資不足困難;三是積極協(xié)調解決企業(yè)復工復產中遇到的問題和困難。如:我區(qū)企業(yè)反映如景泰機電市場不能開門營業(yè),影響我區(qū)部分企業(yè)機械設備配件采購,區(qū)工信局黨組書記、局長黃善堯第一時間向市工信局反映,當即得到解決。對區(qū)內五金店和修理店還沒營業(yè)影響一些企業(yè)復工需要,實行特事特辦,也及時協(xié)調解決。針對各住宅小區(qū)管制嚴格,一些企業(yè)員工無法出入各小區(qū)的問題,經報請區(qū)委、區(qū)政府,已經明確要求各村各社區(qū),企業(yè)員工可憑單位證明正常上下班。另外,督促尚未申請復工的企業(yè)抓緊時間,加快復工復產。
三、周詳服務,用心為規(guī)上企業(yè)解決復工復產存在問題。
通過調查,了解到xx區(qū)規(guī)上企業(yè)復工復產存在主要問題:一是部分企業(yè)招工困難;二是防疫物資,特別是口罩仍然比較緊缺。針對上述情況采取措施如下:
(一)對企業(yè)招工難問題。首先給企業(yè)吃下“定心丸”,著力消除企業(yè)疫情防控風險責任的顧慮,在企業(yè)嚴格落實疫情防控的前提下,萬一發(fā)生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作領導小組(指揮部)統(tǒng)一處置,無需承擔費用;其次為加強企業(yè)復工復產服務做好指導,當好“服務員”,組織領導干部對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行“一對一”幫扶,人社局、交通運輸?shù)炔块T主動對接有用工需求的企業(yè),開展招工小分隊進村(社區(qū))招工和網上招工等多種方式的線上線下招工活動,點對點接送,協(xié)調解決企業(yè)招工難和員工返崗難問題。目前我區(qū)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率達xxx%,為xx區(qū)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
(二)對口罩緊缺問題。出臺助推企業(yè)復工復產的激勵措施。從x月xx日起,分兩批對規(guī)上(限上)工貿企業(yè)、重點大型企業(yè)給予發(fā)放xx天量的一次性防護口罩、消毒液、測溫儀等防護物資。該區(qū)共免費發(fā)放一次性醫(yī)用口罩xx萬個、消毒液xx噸、測溫儀xxx支,確保轄區(qū)xxx家規(guī)模以上(限上)工貿企業(yè)和xx多個重點項目基本防護物資xx天以上的用量需求,解企業(yè)復工復產燃眉之急。對規(guī)下工業(yè)企業(yè)去年稅收達xx萬元以上的企業(yè),按員工數(shù)量免費發(fā)放x天數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩。同時積極為企業(yè)提供購買口罩的途徑,鼓勵企業(yè)自力更生,共同為做好防控工作而努力。
五、防疫與扶貧兩不誤,早部署抓落實,備戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
xxxx年x月xx日工信局周景勇帶隊到東津鎮(zhèn)大李村開展扶貧工作,一是組織村“兩委”干部、第一書記、工作隊員認真學習習近平x月x日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的我國脫貧攻堅取得決定性成就;高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn);確保高質量完成脫貧攻堅目標任務;加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領導等四方面的精神;二是和他們研究和布置推進大李村脫貧攻堅工作,確保取得最后勝利的任務。
六、工作中存在的困難和問題。
(一)工信股方面:
首先,個別企業(yè)管理人員疫情防控和安全生產意識不足,沒有充分認識到疫情防控特殊時期,復工復產安全生產工作的重要性和嚴峻性,存在僥幸心理,有些松懈了,不夠重視,還需加強宣傳力度,層層壓實責任制。二是企業(yè)復工復產一直面臨著困難,企業(yè)融資難、融資貴依然突出;上游企業(yè)與下游企業(yè)銜接不上,產業(yè)鏈不能同時復工復產,影響企業(yè)復工復產后的正常生產經營。
(二)商務股方面:
1、產業(yè)鏈上下游產品交付困難。隨著企業(yè)復工復產的推進,供應商復工不確定,導致物料、部分工具無法按時到貨。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不暢導致產成品銷售發(fā)貨困難,企業(yè)庫存將持續(xù)增加。
2、單履行和延續(xù)存在難題。產品合同不能按期交貨;工程項目不能按計劃進場;出口業(yè)務受到影響,許多企業(yè)存在客戶訂單轉移風險及外貿訂單違約風險;特別是外貿無法按期交貨,面臨索賠風險等,還將影響海外訂單交付和拿單。
3、外貿訂單進出口受阻。由于受國內外疫情的影響,我國出口的訂單受阻,導致了出口困難和其他國家不接收的情況,進出口訂單同比降低一半。
4、項目推進延緩。已經備案開工的項目無法按照進度完成及交付;國內擴產項目因疫情原因施工暫停;有些企業(yè)重點項目建設被迫延期,影響企業(yè)的進一步發(fā)展。
七、嚴抓落實,下一步工作重點和工作建議。
下一步的工作重點,在我局的職責范圍內繼續(xù)加強疫情防控的重點人群、重點場所加大跟蹤督查力度。嚴把疫情防控這一特殊時期企業(yè)復工復產安全關,堅決執(zhí)行關于復工復產工作要求,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,堅持兩手抓、兩手都要硬,切實擔負起“保一方平安”。做好學校復學后的疫情防控物資供應,為我區(qū)各所中小學全面開學做好細致保障工作;切實執(zhí)行自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部《關于進一步加強管理嚴防新冠肺炎疫情輸入傳播擴散的緊急通知》要求,督促各大商貿、工業(yè)企業(yè)繼續(xù)做好疫情防控工作,重點排查x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員的排查必須嚴格到位,不漏一人,同時嚴格核查后,及時收集和填報x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員排查表的工作。同時進一步強化宣傳和培訓教育,提升員工安全防范意識,營造群防群治的良好氛圍。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇二
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩(wěn)控。
一是強化“一把手”的領導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
根據(jù)××《防止解決重大風險專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風險危險調查整理情況報告如下。
(一)、生產大隊召開全體會議,傳達防止解決重大風險特別工作方案的文件精神,部署各項工作。成立了以大隊長為領導、教導員為副領導、各隊負責人為成員的道路交通安全危險調查管理領導小組,扎實推進風險調查。
(二)生產大隊結合轄區(qū)道路安全設施和事故多發(fā)點實際,全面了解存在安全危險的道路數(shù)量、分布狀況和風險等級,根據(jù)危險的危險程度和風險等級,科學整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實行生產大隊領導包裝、民警包裝的工作模式,對所有道路交通安全危險部門進行網絡檢查,并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級,實行招牌監(jiān)督,明確責任部門和完成期限,確保道路交通安全危險及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時管理。
(四)加強與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、手機等新興媒體,及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險管理進度,強調交通安全危險調查和違法整理活動宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一?!薄⑿\嚪諜C構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕耍岣呗访嬉娋?、管事率,把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發(fā)揮到極致。
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據(jù),切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后,市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導,我縣迅速行動,扎實安排,致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險,專業(yè)行動取得階段性效果,確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動的開展情況報告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動,多次聽取工作報告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領導下,縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構,由公司頂尖負責,管理領導具體抓住,根據(jù)當?shù)睾椭鞴茇熑畏e極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用,建立健全的工作機制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時研究各種矛盾和問題,推進工作及時有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級抓一級,一級抓實行的工作結構,保證專業(yè)行動順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據(jù)控制增量,減少庫存,防止變量的要求,深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查,全面調查解決各種矛盾問題和風險問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點,對各項重點工作任務進行了細解,進一步加強工作措施,鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強組織領導。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領導任組長,各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組,辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科,具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室,及時掌握工作動向,遇到征兆,立即向分管領導和主要領導報告,采取有效措施,及時解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》,實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任,實現(xiàn)了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室,實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示,評價評價中領導責任落實不到位,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題,調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科,綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題,使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務通知的要求,全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動,通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》,制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案,對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看,存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決,處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時,沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽,認真解決,妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則,進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度,在工作目標上,堅持解決矛盾促進穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅持及時調查,各負責,以預防為主,依法處理的工作措施,堅持沒有問題的預防,潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制,加強三初問題處理,加強措施,加大力度,提前介入,提前解決,認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內容。
為認真貫徹落實全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項舉措,對危爆物品、寄遞物流行業(yè)進行全面深入排查調處,堅持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道;堅決防止發(fā)生人個極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
一、提高認識,加強領導。
我鎮(zhèn)充分認識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義,將其作為建設“平安蓮山”的一項重要舉措切實抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任組長,鎮(zhèn)政法委書記任副組長,綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關部門主要負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負責人牽頭開展本次清理整頓和排查化解行動。
二、強化責任,狠抓落實。
全鎮(zhèn)各村委、相關單位以專項行動為契機,按照“誰主管、誰負責”原則,各負其責,迅速部署啟動專項行動,形成工作合力,嚴格督促相關企業(yè)認真落實執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度,全力推動相關企業(yè)主體責任落實到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強與相關單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,堅決防止出現(xiàn)死角、盲區(qū),確保了對相關領域公共安全問題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機制。
鎮(zhèn)直各相關單位堅持整頓與規(guī)范相結合、專項治理與日常監(jiān)管相結合,進一步探索健全制度機制,充分運用新技術新手段,改進加強安全監(jiān)管工作。
四、嚴格獎懲,加強宣傳。
建立舉報屬實獎勵機制,公布舉報電話,凡舉報屬實者由政府頒獎獎勵。加強輿論宣傳,動員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領域違法犯罪線索,動員舉報揚言進行個人極端暴力犯罪線索。
五、強化督導,嚴格問責。
鎮(zhèn)紀委加強對各項工作措施落實情況的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項工作措施落到實處。對工作措施落實不力,敷衍塞責并引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的地方、單位和有關責任人,要嚴格按照相關規(guī)定進行責任查究。
截止目前,共開展清理整頓和排查化解專項行動4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開專題會議3次,排查5家快遞公司、4家采石場、21家煙花爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現(xiàn)隱患;各村委(社區(qū))對轄區(qū)內矛盾糾紛進行精準排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內矛盾調處成功率達98%以上,對五起重點人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對出租屋和外來人員進行清查管理整治,均為發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內的社會公共安全。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是福州市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文個人工作總結體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
xx司法所結合工作實際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權、消費、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項有力措施:
一是組織動員人民調解機構有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預測預警,為黨委政府決策提供科學依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅持應調盡調,依法及時就地進行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導群眾通過“線上辦”“網上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運用網上人民調解系統(tǒng)、調解求助熱線等開展調解咨詢、線上調解等服務。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護自身合法權益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調解員全部下沉到村,在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構建群防群治的嚴密防線。
五是健全人民調解、
行政調解、
司法調解聯(lián)動工作機制,積極推進訪調對接、訴調對接、警調對接。
健全完善人民調解參與信訪工作機制,積極參與重大疑難復雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
(一)進一步完善防范解決方案。與功能范圍內三個領域的重大風險相比,最近新冠肺炎流行對我縣經濟的沖擊和影響相結合,進一步完善解決方案,實合作、責任、評價和研究判斷四個工作機制。積極開展風險危險調查,進一步完善從風險監(jiān)測、警報到防范和危機管理的詳細應急預案和聯(lián)動措施,盡快抓住小的,防止小的,切實加深解決重大風險的工作,保護我縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進一步加強經濟運行計劃,科學分析判斷現(xiàn)狀。我們重點加強企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測,分析我縣目前的經濟發(fā)展情況,及時找到影響全縣經濟發(fā)展的各種風險點,統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經濟發(fā)展工作。加強各經濟指標的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預計1月,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經濟指標符合預期。
(3)項目包裝取得新突破。結合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000多萬項目161個,億元以上項目122個。根據(jù)項目類型,重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元的重大農業(yè)項目30個,總投資163.28億元的重大水利項目16個,總投資100.78億元的重大服務項目7個,總投資11.96億元的重大交通項目9個,總投資122.3億元的重大城市建設項目54個,總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護項目7個,總投資10.17億元的重大教育項目27個,總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護項目7個,總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設項目17個。
(四)進一步完善預警措施,科學應對對對外摩擦。去年,我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產品在美國對中國增收關稅的產品目錄中并沒有,因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對,我們還建立了美國貿易摩擦風險管理機制和美國貿易摩擦風險調查雙重預防工作體系。一是建立警報機制。密切關注中美貿易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與有關企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關企業(yè)采取緊急預案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強政府的引導。加強對企業(yè)不良行為的約束。三是進一步擴大出口市場,降低對美國市場的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿易。
目前,我縣經濟運行存在一些主要問題:一是縣域經濟總量小,三次產業(yè)結構不合理,農業(yè)產業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領域存在短板短缺,生態(tài)保護任務依然重重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域借款多,城市建設、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務壟斷面、均衡性、優(yōu)質率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對策的思想準備,不能有點松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進行職能范圍內相關領域的風險預防管理。
一是進一步整理各種風險,加強責任執(zhí)行。結合防范重大風險和日常調查,以問題為導向,積極有效防范各種重大領域的風險,牢牢抓住風險研究判斷警報,嚴格執(zhí)行責任,確保全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態(tài)化機制,及時跟進疫情變化,及時調整政策方向。正確分析經濟發(fā)展形勢,逐步提高各行業(yè)生產能力,確保年度各任務目標完成。三是全力推進項目建設進程。加強全縣重大項目跟蹤安排,及時整理項目,明確項目推廣重點,列出項目推廣計劃。對于順利推進的項目,定期跟蹤審計,隨時掌握項目動態(tài)的推進中遇到困難的項目,進一步深入細致調查,明確問題的癥結,定期報告情況,及時協(xié)調解決,促進早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心,結合兩新一重建設,國家、省市支持政策,圍繞中央預算內、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經濟等一系列政策,加強現(xiàn)有包裝項目對接協(xié)調,獲得最大資金,促進有效投資切實用論證的項目對接政策,用包裝的項目促進合作,用準備的項目獲得投資,最大化政策、項目、資金效應。五是全力抓住飛地經濟。加強抓住飛地經濟的緊迫感和責任感,堅持以發(fā)展飛地經濟為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸,擴大鄉(xiāng)村集體經濟的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經濟工作開始良好,開始良好。認真執(zhí)行飛地經濟評價方法和獎勵措施,加強最大限度地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排,確保合同項目早日開始建設。
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實中央全面依法治國委員會《關于加強涉疫情矛盾糾紛排查化解的通知》的決策部署,結合四川省矛盾糾紛多元化解工作領導小組2020年涉疫情矛盾糾紛化解工作安排,為進一步妥善化解涉疫情防控和經濟社會發(fā)展各類矛盾問題,切實維護社會大局穩(wěn)定,現(xiàn)將清溪鎮(zhèn)涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作總結如下:。
一、矛盾糾紛基本情況。
本年度1月至8月,共排查矛盾糾紛144次,調解矛盾糾紛36件,調解成功17件,未出現(xiàn)上級文件中的涉疫情矛盾糾紛類型。
二、糾紛預防情況。
在涉疫情矛盾糾紛預防方面,為做好涉疫矛盾糾紛的預防調處化解工作,清溪鎮(zhèn)自今年一月即開始通過線上線下方式,以走村入戶和微信、qq轉發(fā)的方式對群眾進行防疫政策和防疫法規(guī)的宣傳,努力營造疫情防控期間不亂跑,涉疫矛盾糾紛自行大事化小小事化了的氛圍,使得人民群眾在疫情防控期間較為和睦,矛盾糾紛顯著減少,未出現(xiàn)涉疫情相關矛盾糾紛。
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據(jù),切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
疫情就是命令,防控就是責任,人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪,下村鎮(zhèn)及時把轄區(qū)內的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
管理局主題教育領導小組:
按照管理局黨委主題教育領導小組印發(fā)的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題,取得了一定的整治實效,現(xiàn)將此次專項整治完成情況報告如下:
一是行動迅速,科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》,對專項整治問題整改工作進行部署安排,明確了責任領導、責任部門、完成時限,統(tǒng)籌協(xié)調各單位、各部門分工負責,根據(jù)xx梳理的各類重大風險點,進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時間內取得成效。
二是堅持領導帶頭,層層傳導壓力,逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作,進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患,精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”,同時根據(jù)實際明確了整改工作完成時限,目前正在深入推進各項工作措施落實落地,確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。
(一)防范化解xx重大風險工作中缺乏底線思維。
整改工作完成情況:
一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述,落實防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解,切實守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強組織領導,壓實領導責任,增強政治敏銳性、鑒別力,嚴格落實各單位部門管理責任,按照誰主管誰負責的原則,深入排查風險隱患,做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數(shù)。黨政主要負責同志要主動擔責,各班子成員要切實履行“一崗雙責”,防控分管領域的風險,切實做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區(qū)、本領域存在的各類重大風險的原因,提出防控措施,精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。責任清單、措施清單,確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門,從源頭上預防和消減風險隱患。
(二)防范化解xx重大風險工作中憂患意識不強。
整改工作完成情況:
一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題,從實際出發(fā),全面排查梳理風險點。
二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點,突出重點問題,找準關鍵矛盾,有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案,健全風險預警機制、管控機制和協(xié)調機制,及時監(jiān)測、防范各領域風險。
(三)防范化解xx重大風險工作中斗爭精神不夠。
整改工作完成情況:
一是落實中央和自治區(qū)關于堅持底線思維、強化問題導向,扎實做好防范化解重大風險的工作部署,勇于擔當作為,不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作,制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施,將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應急預案,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強化統(tǒng)籌協(xié)調,認真組織實施,全力推進整治工作,確保專項整治各項工作任務按期全面完成。
特此報告。
根據(jù)《關于常態(tài)長效做好維護穩(wěn)定工作嚴防發(fā)生嚴重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團高度重視,認真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團范圍內深入開展了重大矛盾風險排查化解活動,現(xiàn)將相關情況進行總結,匯報如下:
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風險排查化解活動,強化政治擔當、責任擔當,落實綜治領導責任制,集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患,從嚴從實從細促進保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領會了開展社會矛盾風險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
(一)堅持統(tǒng)籌推進原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預警制和調查機制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負責、歸口辦理,誰主管誰負責、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責任負責制,分兵把口、各負其責。對于涉及穩(wěn)定的風險矛盾問題必須做深、做細、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。
(四)加強督導檢查。
排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現(xiàn)場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
(五)強化應急處置。
建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產生?!懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。
集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關工作情況總結匯報如下:
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,進一步強化措施,落實責任。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇三
尊敬的領導、同志們:
隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉變?yōu)楣衽c經濟組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產權益方面的糾紛,發(fā)展為經濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調處難度增大、易激化,必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送,推進集鎮(zhèn)建設、居民點建設及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領導重視。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
二、重點加強隊伍建設。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經常化的長效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動聯(lián)調機制。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;。
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
六、成效。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇四
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是福州市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文個人工作總結體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領導、同志們:
隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉變?yōu)楣衽c經濟組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產權益方面的糾紛,發(fā)展為經濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調處難度增大、易激化,必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送,推進集鎮(zhèn)建設、居民點建設及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經常化的長效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關工作情況總結匯報如下:
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,進一步強化措施,落實責任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標管理機制。教育局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項重要內容,實行“一把手”負責制,與教育教學同部署、同指導、同考核。年初以來分別與各中小學、幼兒園、機關各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責任書,把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入學校年度目標考核,實行量化打分。對常規(guī)性信訪案件,由于學校工作未做好引發(fā)的信訪,人訪1人次扣0.5分,信件投訴1次扣0.2分,不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因學校原因造成的群訪和越級上訪,造成惡劣影響的,在年度目標考核中實行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預警機制。我局高度重視信訪預警信息收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。教育局班子定期進行信訪穩(wěn)定形勢分析研判,及時梳理檢查教育系統(tǒng)內部存在的矛盾隱患,查擺問題,及時上報,研究對策,制定預案,超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機制。教育局按照領導分工和股室工作情況,建立了“領導包案,股室包?!必熑沃?。做到“五個一”,即一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底,做到包案人心中有數(shù),應對有策,化解有效。
四是建立健全來信來訪快速辦理機制??h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質,轉變機關工作作風,充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題,都能做到及時處理、交辦、轉辦,能及時解答的就及時解答、有能及時解答的,立即向有關領導匯報,然后按領導的批示加以落實,確保做到事事有落實,件件有回音。
我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進行了全面排查化解,重點突出,措施有力:
(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機關兌現(xiàn)目標考核獎,部分教師盲目攀比,造成心理失衡,新學期開學后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學檢查,要求教師依法依規(guī)反映訴求,暢通信息渠道,密切注意信息搜集。目前,在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞,在職教師相對穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點人員有:張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為:要求解決轉為公辦教師,享受退休教師待遇;或退而求其次,將教齡作為工齡,視為社保繳費年限;或對于無力繳納養(yǎng)老保險的人員進行補助。
通過相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪,與民政等部門溝通,對確有生活困難的代民師,通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實困難和問題。我局指導相關學校密切關注重點民師和代民師動向,維穩(wěn)預警機制健全,呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學學生糾紛問題。2014年10月14日,職業(yè)高中學生肖玲在第一節(jié)晚自習后,被同學馬青梅、王絨梅叫到廁所,并讓肖玲打自己耳光。之后,肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫,呼吸急促、四肢抖動等癥狀,后經省醫(yī)院診斷為“急性應激障礙”。通過學校協(xié)調,王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學校借支了22200元給受害學生監(jiān)護人彭慶云。現(xiàn)需要繼續(xù)治療,彭慶云要求學校給付治療費用,并多次到縣上相關部門上訪。
通過教育局和職業(yè)中學積極引導,彭慶云已經向法院提起訴訟,春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學生家長和職業(yè)中學進行了庭外調解,未達成協(xié)議,近期還將再次組織調解。通過引導進行司法調解,受傷學生訴求不但得以合法解決,同時也確保了學校和社會的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問題有:瑞光公司集資涉及的希望小學一名退休教師,當前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。
縣教育局將認真貫徹落實信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關會議精神,認真落實維護穩(wěn)定責任,深入開展矛盾糾紛排查工作,確保全縣教師隊伍、教育教學工作穩(wěn)定,促進教育教學改革順利推進。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇五
近期,xx在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、xx市各項疫情防控決策部署,迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài),快速反應處置,對涉及密接者、次密接者及中高風險地區(qū)來xx返x人員采取有力管控措施,及時處置xx“3.5”疫情購買涉韓進口服裝、順豐快遞涉疫快件、xx煤礦疫情等突發(fā)涉疫情況,xx疫情防控相關工作了取得了階段性成效,整體趨于平穩(wěn)。
一、“五個三”機制推進疫情防控從嚴從實。
(一)“精細化”摸排,建立三本臺賬。對近14天外省返紅入紅的xx名人員進行全方位摸排,嚴格執(zhí)行外省入紅賦黃碼“3+2”機制,造冊登記建立對應臺賬。一是建立風險人員臺賬。共摸排密接人員xx名,次密接人員xx名,集中隔離xx人,居家隔離8人。二是建立監(jiān)測人員臺賬。共摸排xx人,居家監(jiān)測xx,目前解除監(jiān)測xx人。三是建立賦碼人員臺賬。摸排賦黃碼人員xx人,紅碼人員xx名。以上三類臺賬摸排人員核酸檢測結果均為陰性。
(二)“網格化”防控,設立三層關卡。一是“三站一口”“外圍鎖邊”。嚴控中高風險地區(qū)人員進入,發(fā)放外省入x人員告知書x余份,對過往車輛、人員進行嚴格消毒和“三碼一酸”查驗,緊盯通過站點車輛,不漏一人一車。二是主管部門“內部管控”。印發(fā)《關于進一步加強疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任務清單》,發(fā)揮各部門第一主體責任,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行自查和分行業(yè)普查工作,加強對“四區(qū)”“四場”“一室”重點場所防控,筑牢內部防線,堵塞疫情漏洞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“防控到戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“敲門行動”,逐戶摸排返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識、落實防控措施,做到戶戶人人全覆蓋、無死角,打通疫情防控鄉(xiāng)村“最后一公里”。
(三)“具體化”包抓,落實三級責任。嚴格落實處級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包抓村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包抓戶的三級網絡包干機制。組建應急處置、核酸檢測、流調溯源、地區(qū)協(xié)防、交通管控、隔離管理、督查檢查七個專班,消除疫情防控職責空白區(qū)。對居家留觀人員,在門前張貼“五包一”監(jiān)督責任人明顯標識,阻斷傳播途徑。
二類隔離點x個,可用房間共xx間;。
三類隔離點x個,可用房間為xx間。集中隔離點設立隔離管理工作專班,成立健康觀察、后勤保障等7個工作組,按照“三區(qū)兩通道”設置要求,嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理。二是“全方位”落實,全力保障防控一線物資。調撥棉帳篷xx頂、折疊床xx張、棉被褥xx套、爐具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防護服xx余套,口罩x萬余個,有力保障隔離點運轉、卡點值守、核酸檢測等工作。三是“專職式”服務,提供便捷后勤保障。組建集中隔離點后勤保障工作專班,科學規(guī)范配置醫(yī)護、公安、安保、維修等x名工作人員,攤派責任到人,切實做好物資保障、生活保障、車輛保障以及廢棄物處置和垃圾清運等各項工作。
轉發(fā)疫情防控信息、公告、科普知識、短視頻等xx余條;。
制作發(fā)布反映我區(qū)各級各部門和廣大黨員干部群眾眾志成城、共克時艱、抗擊疫情有關短視頻x余條,制作和轉發(fā)疫情防控宣傳海報圖xx張。三是加強線下宣傳。在公共場所、交通卡口,張貼各類防控宣傳海報、橫幅,動員群眾全面參與配合疫情防控、疫苗接種。引導群眾樹立常態(tài)化疫情防控意識,構筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線。
二、“四個三”措施保障疫苗接種應接盡接。
(一)“全覆蓋”搜索,對標三類人群。堅持“黨委政府找人、衛(wèi)健部門接種”的原則,按照村不漏戶、戶不漏人、逐戶敲門、逐人核實,緊盯“一老一小”基礎免疫接種和青壯年人群加強免疫接種,對3-11歲、12-59歲,60歲以上“三類人群”中未接種人進行“點對點”動員,提高目標人群接種意愿。目前xx第二劑次3歲以上全人群接種率達xx,第三劑次18歲以上接種率達xx。
(二)“清單化”定責,壓實三方責任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人下沉一線,拉網式排查轄區(qū)內未接種人員,點對點進行政策講解,積極做好動員工作。二是各單位(部門)對本單位在編、臨聘人員和主管行業(yè)內工作人員進行精準摸排,對未接種人員進行“面對面”動員,形成臺賬,摸清未接種原因并上報衛(wèi)健局。四是衛(wèi)健部門對上報的未接種人員進行“一對一”分析研判,除確不符合接種條件的人員,其余人員名單均反饋回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行二次動員,推動疫苗接種工作應接盡接。目前,xx共接種疫苗xx劑次,其中第一劑次接種xx人,第二劑次接種xx人,第三劑次接種xx人。
(三)“常態(tài)化”宣傳,增強三種意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位),通過線上微信公眾號、視頻號、“大喇叭”、流動宣傳車、張貼標語、懸掛海報、入戶講解、發(fā)放宣傳資料等方式進行疫苗接種相關知識科普宣傳,構建全民健康第一責任人意識、科學認知意識、接種必要性意識,讓群眾認識到當前新冠肺炎疫情防控仍處于關鍵階段,接種新冠肺炎疫苗是預防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防輸入、內防反彈”的必要舉措,提高疫苗接種率,進一步筑牢全民免疫屏障。
(四)“目標化”壓責,落實三級督查。一是區(qū)委、紀委、政府督導組將疫情防控和疫苗接種納入督查范圍內,扎實開展定期、不定期督查檢查,確保各項工作落實到位。對在疫情防控和疫苗接種中重視不夠、落實不力的部門(單位)主要負責人進行約談問責。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)對本單位、行業(yè)內展開自查普查,做好宣傳動員,增強單位職工和業(yè)內人員大局意識確保適宜接種人群應接盡接。三是由區(qū)委督查室、紀委督查室、政府督查室、衛(wèi)生健康局、xx鄉(xiāng)組成疫苗接種專項督查組,深入疫苗接種率較低的xx村、xx村、xx村、xx村,對未接種人群進行敲門入戶宣傳動員和分析研判,確保不漏一人。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇六
按照中央住房城鄉(xiāng)建設部《關于總結全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動的通知》(建督綜函〔20xx〕47號)和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳《關于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動總結工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動開展情況總結如下。
一、苦練內功強基礎。
(一)抓班子帶隊伍,發(fā)揮引領作用。
一是加強領導班子建設。努力建設學習型領導班子,確定黨委書記是學習的第一責任人,堅持黨委中心組理論學習制度。做到比普通黨員群眾先學一步,學深一層。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷增強“兩個責任”意識,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”建設,以自身的表率作用,帶動全區(qū)工作。
二是將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化領導小組,定期調度學習情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實際情況分別制定了學習計劃,每月至少安排1-2次集中學習,每季度組織1次專題研討,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,提高學習效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學率達到100%。
三是落實黨建責任,加強黨員隊伍建設。成立了黨建工作領導小組,每季度召開一次專題會議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實、同考核。通過建立黨員學習制度、激勵制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評制度,不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓,提高素質能力。
一是根據(jù)業(yè)務工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點,明確了培訓內容、培訓對象、培訓時間、組織形式等,為開展培訓奠定了基礎。
二是開展業(yè)務培訓。按照培訓計劃組織實施了x次法律培訓、x次黨支部書記培訓、1次知識競賽,參訓人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓,通過各種培訓,增長了知識,開拓了眼界,為進一步做好城市管理工作奠定了基礎。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實行行政執(zhí)法責任制,進一步落實執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺、對講機xx臺,召開調度會xx次。
二是進一步完善執(zhí)法辦案責任追究制度和責任倒查制度。案件辦理實行首問負責制,誰主管誰負責,誰簽字誰負責,規(guī)范辦案流程,明確辦案時限,提高辦案效率。
二、轉變作風抓落實。
(一)進一步健全和完善內部工作機制。
出臺了《城鄉(xiāng)綜合管理考評標準》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實施細則》、《xx區(qū)城管隊員考核評價指導辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價指導辦法》、《臨時性市場規(guī)范管理指導意見》等制度措施,促進了全區(qū)作風轉變和工作落實,提高了行政效能。
(二)開展“黨員當先鋒主題活動”。
開展“兩學一做當先鋒”、“拆違拆臨當先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當先鋒”、“作風效能當先鋒”等主題活動,推動落實,促進工作。截至目前,自行組織拆除違法建設xx余處,面積xx萬余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標,無任何案件發(fā)生,無一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會效果。創(chuàng)建園林城市組織開展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個,清運垃圾xx萬噸;整頓露天燒烤xx處、店外經營xx處,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范停車x萬臺次,清理僵尸車xx臺。
(三)開展紀律整頓,轉變作風抓落實。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開展自查自糾,梳理排查風險源點,深入剖析問題根源,抓好整改提高。堅持“關口前移、源頭治理”,今年先后對5名干部進行通報批評,對1名分管負責人進行約談。
三、強化服務樹形象。
(一)強化宣傳,營造良好氛圍。
深入開展城管進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)、進農村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務體系。高頻率開展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬余份。
(二)選樹典型,引領示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進大會,表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來的敢于擔當、勇挑重擔的xx個先進單位和xx名先進個人號召全體干部職工向他們學習,做到學有榜樣,趕有目標。
(三)服務群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務的“陽光通道”和“服務窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬個,接待群眾來訪xx余人次,做到了件件有結果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評。
二是寓執(zhí)法于服務,寓服務于管理。認真做好違法建設、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關心關注的查處工作。今年以來,共查處關系群眾切身利益的違法建設案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導xx家餐飲業(yè)戶使用無煙燒烤設備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問題。
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對于政治理論的學習更多地還只是停留在學會議精神、學政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學不能兼顧、理論脫離實際的問題,尤其是運用科學發(fā)展觀處理問題、指導工作上還有欠缺,還普遍存在重當前輕長遠、重局部輕整體、重保障輕保護、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結合上個月縣里開展的政風行風評議工作來講,我局機關及其他三個股室、二級機構的評議結果都十分不理想。但現(xiàn)實情況是,我們做了事,卻不能得到社會、群眾的充分認可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評議結果的背后肯定有對待群眾不夠尊重、服務群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導致社會和群眾以點帶面地來定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認識不足,還不善于從體制、機制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強,改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關系復雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計劃。
(一)不斷加強宣傳力度。深入開展城管進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)、進農村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務體系。
(二)探索建立征信體系。探索構建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復的懲戒措施。建立獎勵誠信、約束失信工作機制和誠信評價組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律,為推動城管執(zhí)法向治本轉變奠定基礎。(三)加強城管執(zhí)法隊伍建設。強化一線工作人員業(yè)務、法律知識培訓。按照“三嚴三實”的要求,持續(xù)推動“想管、敢管、會管”的城管執(zhí)法隊伍建設。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇七
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
一、高度重視,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
二、強化措施,嚴管重防,切實消除經營性矛盾糾紛帶來的安全隱患。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩(wěn)控。
三、強化責任,嚴肅紀律,推動經營性矛盾糾紛排查調處工作落到實處。
一是強化“一把手”的領導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇八
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,深入實施中央、省、市關于統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以法治思維和法治方式,堅持風險意識、底線思維,打好矛盾糾紛排查化解“主動仗”,妥善處置各類矛盾糾紛風險,切實有力維護人民群眾合法權益和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會創(chuàng)造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境提供強有力的保障。
深入實施矛盾糾紛排查化解專項行動,健全完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制,夯實基層基礎,補齊短板弱項,提升工作能力,建設更高水平的平安,通過全面摸清我局涉疫情矛盾糾紛底數(shù),及時準確評估矛盾糾紛風險,逐個時間落實化解、疏導、穩(wěn)控措施,確保一般矛盾糾紛不出局,重大矛盾不出市,有效防止和個人極端案事件發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。實際工作中藥努力實現(xiàn)“六個堅持不發(fā)生”的目標,即使堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件、堅決不發(fā)生涉疫進市進省進京集訪非訪活動、堅決不發(fā)生涉疫糾紛網上輿情炒作事件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛影響復工復產案事件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)重大“民轉刑”案件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)規(guī)模性和個人極端案事件。
一是在全面摸排的基礎上,著力從涉疫防控重點地區(qū)、領域、人群方面進行全面評估和研判,列出一批影響社會穩(wěn)定的重點區(qū)域、重點人群、重點問題,集中力量進行化解。
二是合同糾紛方面。在建筑工程、商品房買賣等領域受疫情影響導致的合同糾紛;因企業(yè)停工停產等問題帶來的合同糾紛;因疫情引發(fā)的國際商事糾紛、民商事紛。
要因地制宜,認真抓好涉疫矛盾糾紛源頭防控、排查預警、多元化解等重點任務,全面推進、取得實效。
(一)加強分析研判。對本系統(tǒng)因疫情引發(fā)的矛盾糾紛特點規(guī)律要進行深度研判分析,提前預判容易引發(fā)矛盾糾紛的重大風險點,盡快控制工作預案,做到早發(fā)現(xiàn)、早準備、早預防,最大限度把矛盾消解于未然、將風險化解于無形。在出臺疫情防控、復工復產等重大決策之前,要以法治的視角研究解決問題,切實加強合法性審查,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估前置程序,堅決杜絕朝令夕改,堅決防止亂開口子、造成攀比,嚴控風險交織疊加、聚合升級。
(二)全面深入排查。各科室、各部門要盯緊十一個具體工作內容,從嚴從實從細開展全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的“地毯式”、“拉網式”滾動排查,確保底數(shù)清、情況明。一要細致走訪摸排,廣泛傾聽呼聲、了解訴求,深入排查涉疫情矛盾糾紛。二要廣泛收集線索,充分利用好接待窗口、部門窗口等渠道平臺,加強對涉疫情矛盾糾紛線索的排查梳理,及時行核實排查。
(三)建立規(guī)范臺賬。堅持“屬地+涉事單位“共同管理原則,對排查出的矛盾糾紛歸口辦理,明確涉及行業(yè)領域主管部門,會同屬地做好本轄區(qū)、本部門矛盾糾紛匯總、研判工作。要逐案逐人登記造冊,建立臺帳,一日一匯總,一事一研判,對可能存在重大風險的,要制定專項專案落實相關工作,并及時報市委政法委綜治維穩(wěn)科備案。
(四)落實化解措施。對摸排調研處的各類矛盾問題,有事涉部門要逐一落實防控化解責任,制定針對性、操作性、有效性強的解決方案,逐人逐事化解,一件一件消除。對重大疑難復雜矛盾糾紛,要協(xié)調相關部門,實行“一案(類)一策”,研究具體措施,必要時,通過領導包案攻堅,推動妥善解決,確保問題不上交、矛盾不交織、情況不升級。
(五)急處置。扎實做好應急準備,分類落實處置措施。對有越級上訪傾向的人員,要積極引導其通過合法方式反映訴求。對執(zhí)意進市進省進京集訪非訪的人員,要加強法治教育和敲打震懾。對采取極端方式、過激行為反映訴求或煽動鬧事、串聯(lián)聚集的骨干人員,要堅決依法處理,嚴防其制造事端。對心態(tài)失衡、行為反常等特殊人群要加強化動態(tài)管控,嚴防其鋌而走險。對易引發(fā)輿論炒作的焦點問題,要嚴格落實依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制,嚴防形成重大輿情危機。
各部門要切實增強政治責任感和工作緊迫感,把此次專項行動作為推進基層社會治理的引路石,縱深推進涉疫矛盾糾紛排查化解工作。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。住建局將專項行動作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置,各部門要充分認識此次專項行動的重要性,加強組織領導,成立工作專班,扎實開展工作。各部門在7月1日前將6月份進展情況報告(主要做法、摸排情況、溫控措施、處理情況、存在問題、下一步打算),及其負責本次專項行動領導和聯(lián)絡人員(姓名+職務+聯(lián)系電話)一并上報住建局科,之后每月進展情況報告于下個月1日前報送。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇九
xx區(qū)司法局疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作專項行動方案為認真貫徹落實全國、全省、全市司法行政系統(tǒng)做好當前疫情防控和各項工作視頻會議精神,根據(jù)xx市司法局《關于開展加強疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作專項行動的通知》的要求,結合我區(qū)實際,特制定如下實施方案:一、工作目標充分發(fā)揮司法所及各級人民調解組織和律師事務所等各類法律服務機構貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,開展疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛大排査、大梳理,全面加強矛盾糾紛化解工作,助力企業(yè)復工復產,促進全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展。
二、工作措施(一)深排細查,全面掌握情況。堅持集中排查和日常排查相結合,重點圍繞三個方面進行排查:一是重點人員。突出從湖北及武漢回xx人員、感染已康復人員等人群,摸清思想動態(tài)和潛在隱患,做好源頭防范。二是重點領域。突出衛(wèi)生健康、勞動關系、交通運輸、房地產、教育就業(yè)、脫貧攻堅等領域,積極協(xié)同協(xié)調配合行業(yè)主管部門加強排查,及時做好預防化解。三是重點時段。突出勞動節(jié)前后和全國“兩會”等時段,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入,積極化解。
(二)定期研判,提升防范水平。嚴格落實區(qū)每月一次,鎮(zhèn)每半月一次的矛盾糾紛排查調處分析會議制度。根據(jù)矛盾糾紛的性質、規(guī)模、化解的難易程度和社會影響等,進行風險等級評估界定,并采取有效措施,加強防范和管控。對有可能引發(fā)越級上訪、治安刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,以及調解不了、一時又無法導入其他法治軌道的矛盾糾紛,要及時預警,主動報告轄區(qū)公安機關和當?shù)攸h委政府,積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對矛盾尖銳、心態(tài)扭曲失衡的重點人員,要協(xié)調有關部門加強動態(tài)管控,進行必要的心理危機的干預,防止其采取極端過激行為,給社會造成不良影響。對重大矛盾糾紛和突發(fā)緊急事件,要第一時間向同級黨委、政府和上級主管部門報告,不得隱瞞。
(三)分級調處,及時化解矛盾。按照屬地管理的原則,及時、依法、就地、有效開展調解,最大限度把糾紛解決在當?shù)鼗庠诿妊繝顟B(tài)。建立分級調處機制,對于一般糾紛由村(社區(qū))調委會調處,疑難復雜糾紛由鎮(zhèn)調委會調處。對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決。對訴求合理、但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的,要會商有關部門推動解決。對生活確有困難的要采取政府救助、社會救濟等方式,解決其基本生活保障。
(四)整合資源,化解涉企糾紛。結合開展民營企業(yè)“法治體檢”專項活動,整合公共法律服務站(點)、人民調解員、律師、基層法律服務工作者等資源,以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫情嚴重影響行業(yè)為重點,做好援企穩(wěn)崗相關法律服務工作,幫助企業(yè)解決法律糾紛,恢復經營秩序。針對部分企業(yè)穩(wěn)崗壓力大、重點群體就業(yè)難等突出矛盾,及時介入、主動服務,做好心理疏導、矛盾調處等工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生群體事件。
(五)聯(lián)動聯(lián)調,完善調解機制。推動人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解優(yōu)勢互補、有機銜接,形成矛盾糾紛化解合力。對接公安、檢察、法院等部門,實施法律援助站進看守所,人民調解室進派出所、進法庭,律師、基層法律服務工作者參與涉法涉訴信訪等機制,引導更多矛盾糾紛通過調解途徑有效化解。對不適合人民調解或調解不成的矛盾糾紛,及時引導當事人通過仲裁、行政復議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,努力防止越級上訪、進京上訪、群體性上訪事件的發(fā)生。
三、
工作步驟(一)動員部署階段(4月25日-4月30日)。區(qū)司法局成立局長xx任組長,副局長xx、xx任副組長,各股室(中心、處)負責人、司法所長為成員的專項活動領導小組。各股室(中心、處)、司法所要嚴格按照實施方案,細化工作舉措、壓實工作責任,確保專項活動有效扎實開展。
(二)組織實施階段(5月1日-10月15日)。各股室(中心、處)、司法所按照方案要求,組織人民調解員、律師、基層法律服務工作者、公證員、仲裁員等,積極投身到矛盾糾紛排查化解專項行動中去。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛,要靈活運用法理情等多種方式方法,及時就地、依法進行調解。對有可能激化或引起民轉刑案件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時報告黨委、政府和有關部門,配合做好疏導化解工作。對調解不成的,要引導當事人通過仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。
(三)。
總結。
考評階段(10月16日-10月30日)。及時總結社會矛盾糾紛化解工作的經驗做法、實際成效和先進典型,對化解社會矛盾中積極作為、表現(xiàn)突出的法律服務機構和人員,要采取適當形式進行表彰表揚,并可以在評先評優(yōu)、選聘推薦法律顧問等工作中優(yōu)先考慮。
四、工作要求(一)提高思想認識。在黨中央堅強領導下,經過全國上下艱苦努力,當前疫情防控形勢已初步呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢,社會生產生活秩序正在加快恢復。隨著群眾日常生活回歸正軌、企事業(yè)單位復工復產,由疫情引發(fā)的各類矛盾糾紛和疫情防控期間積累積壓的矛盾糾紛可能集中顯現(xiàn)或釋放,給社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展帶來不利影響。各股室(中心、處)、司法所一定要統(tǒng)一思想、提高認識,認真做好疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),促進全區(qū)經濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道作出積極貢獻。
(二)創(chuàng)新方式方法。利用公共法律服務實體、熱線和網絡大平合,開通涉疫情法律服務專區(qū),組織相關領域專業(yè)法律服務人員駐場全天候服務。積極推行“如法網”網上咨詢、網上公證、視頻調解、線上仲裁等信息化服務方式,提高矛盾糾紛化解效率。
(三)加強先進引領。發(fā)揮司法所、調解組織和法律服務行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,動員廣大黨員積極投身社會矛盾糾紛化解第一線。組織各類媒體深入宣傳報道加強社會矛盾糾紛化解工作的經驗做法、實際成效和先進典型,向全社會展示司法行政機關服務大局的責任擔當和廣大法律服務隊伍的良好風貌。
最新疫情防控方案。
疫情-疫情防控工作宣傳教育方案。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十
為積極踐行新時代“楓橋經驗”,充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用,發(fā)動群眾,依靠群眾就地化解矛盾,切實維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定,加快推進全市矛盾糾紛排查化解工作,建設更高水平的平安**,經研究決定在全市開展踐行“楓橋經驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”深化基層矛盾糾紛排查化解工作的重要論述精神,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞實施矛盾糾紛排查化解的總體要求,切實維護社會安全穩(wěn)定,以創(chuàng)新群眾工作方法,充分發(fā)揮“依靠群眾就地化解矛盾”的新時代“楓橋經驗”為核心,以調處社會熱點、難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查和調處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加社會穩(wěn)定因素,為構建“平安××”作出積極的貢獻。
二、目標任務。
通過開展專項行動,在全市范圍排查化解一大批矛盾糾紛,特別是一些重點難點問題;把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位,確保社會安全穩(wěn)定,實現(xiàn)“民轉刑”案件整體下降,使矛盾糾紛多元化解機制更加完善,防范化解各類矛盾的能力水平顯著提升。
三、時間安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具體內容。
(一)深入排查各類人員矛盾糾紛。
一是婚戀家庭方面,重點排查婚姻關系變故、撫養(yǎng)關系變動、婚嫁彩禮、兩地分居、感情不和、贍養(yǎng)老人、遺產繼承、家庭暴力等易引發(fā)重大刑事命案的矛盾糾紛。二是鄰里關系方面,重點排查鄰里采光、衛(wèi)生、排水、宅基地等問題較多、歷史積怨較深的矛盾糾紛。三是特殊人群和重點人員,主要排查刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪教、吸毒等人員、精神障礙患者,不良行為青少年以及重點人員等群體。四是傳統(tǒng)行業(yè)領域,重點排查生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理、勞動社保、土地權屬、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的矛盾糾紛。五是其它方面利益訴求群體。
(二)積極開展矛盾糾紛調處化解。
根據(jù)排查出的矛盾糾紛,要對其性質、規(guī)模和危害程度進行認真梳理,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的工作原則,充分運用“流動調解”“網格調解”“聯(lián)動調解”等機制調處化解矛盾糾紛,防止事態(tài)擴大,嚴防糾紛激化;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛,不能及時化解的矛盾糾紛,應對其進行風險等級研判,及時向當?shù)攸h委政府報告,督促相關部門做好化解教育疏導和穩(wěn)控工作,預防發(fā)生個人極端案事件和群眾性事件。
(三)加強部門聯(lián)動及時解決訴求。
充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法院、政法綜治等部門的聯(lián)動機制,形成矛盾糾紛化解工作合力,堅持調解優(yōu)先,應調盡調,引導糾紛當事人以調解方式解決糾紛,對依法不適合調解或當事人執(zhí)意不愿調解、調解不成的矛盾,應當積極建議當事人采取仲裁、行政復議等合法渠道解決訴求、及時化解矛盾糾紛,防止矛盾糾紛升級。
(四)建立矛盾糾紛分析研判機制。
各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心要建立聯(lián)席會議機制,落實矛盾糾紛專題會議制度,定期了解和掌握村(社區(qū))和有關部門矛盾糾紛排查情況,研究制定較大矛盾糾紛調解的具體措施。每月定期召開分析研判會,對本地區(qū)矛盾糾紛特點和規(guī)律進行分析研判,制定相應對策措施,科學預警社會矛盾風險熱點,提高矛盾糾紛化解的預見性和針對性。
(五)廣泛開展法治宣傳教育工作。
各級部門要充分利用報刊廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等網絡新媒體進行大力宣傳,積極發(fā)揮“三官一律”(法官、檢察官、警官、律師和法律工作者)、“一村一輔警”、網格員、志愿者等作用,深入村(屯)、組,開展群眾安全防范和法治教育活動,在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。通過新時代“楓橋經驗”的化解方式,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,營造良好的社會氛圍。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視本次專項行動,進一步深化對矛盾糾紛排查化解重大意義的認識,提高政治站位,以高度責任感、使命感和緊迫感加以推進,發(fā)揮聯(lián)席部門職能作用,形成強大工作合力,對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結工作經驗。結合實際制定工作方案,穩(wěn)步推進行動工作,如期完成目標任務。
(二)強化督導問責。市將組建專項行動督導組對各縣(市、區(qū))專項行動工作進行督辦指導,實時跟蹤問責,對因工作不落實、落實不力、進展緩慢、問題突出的,將加大通報督促和約談問責力度。
(三)加強信息報送。要暢通信息報送渠道,在行動期間及時匯總各類工作信息,總結好經驗、好辦法,查找存在的問題。各縣(市、區(qū))于每月5日將上月《縣(市、區(qū))踐行“楓橋經驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動統(tǒng)計表》(見附件)及專項行動工作開展情況上報至市,專項行動中形成的亮點材料隨時報送。
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零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十一
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十二
近年來,我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調解、民意調查等與法律咨詢、訴調對接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過整合網格化、信息化社會治理資源,推動治理重心下移,以“小網格”構筑“大平安”、服務“大民生”,切實做到了“民有所呼、我有所應”,有效維護了社會大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務”打造社會治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學化、基礎設施標準化、網格服務精細化、運行機制高效化、工作手段信息化”五化目標,設立網格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心,建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調解室、公共法律服務室、心理疏導室、警務室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務中心等部門職能,實行對綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調解、便民服務、法律服務等事項“一門受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設指導要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級綜治中心1個,村級綜治中心43個,覆蓋率達到100%。
二、“五制聯(lián)動”構筑矛盾調解“主陣地”。一是建立快速預警機制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對排查出的矛盾糾紛和問題隱患,根據(jù)不同類型和特點,歸類梳理,認真制定方案,對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進行快速預警,及時摸清產生的原因,引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。二是建立精準排查機制。聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段,有針對性開展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對群眾反映的實際問題,及時聯(lián)系相關職能部門認真研究,并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點,限時辦理。在化解矛盾的同時,注重超前防范、關口前移、標本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動機制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會商會議制度,商討重大事項,解決疑難問題。建立“三向對接”通道,全面對接派出所出警信息,及時介入調解。對接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設立訴調對接窗口,做好訴訟與調解的相互銜接。四是完善群眾自治機制。先后推出菜園村“公眾評判庭”、紙坊村“都來評評理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調解品牌,為群眾搭建公平對話、評法析理的平臺,提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網覆蓋”細耕基層治理“責任田”。建立健全“村黨組織—網格員—黨員”組織架構,吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時進“格”,高效推動網格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個村級網格,有100余名網格員、黨員被納入網格中。依托網格化管理,細化矛盾糾紛排查責任,充分運用廣泛的群眾基礎,構建“人在格中走,事在格中辦”的排查機制。排查工作堅持在“細”字上下功夫,從點和面上深入分析排查,做到“三結合”,即結合社情民情排查,結合重點時段、敏感時期工作排查,結合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當前重點工作有針對性排查,重點突出對重點領域、重點人群、重點問題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時,利用“智慧網格”一體化平臺,讓網格內的各級負責人、屬地和部門網格員、志愿者等能夠“點對點”溝通。平臺上的“網格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn),讓網格人員通過平臺了解網格概況、人員分布,線上進行信息溝通和事項辦理,讓基層治理實現(xiàn)權責明晰、信息共享、管理精細、運行高效。
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零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關于做好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作的有關要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領會市、縣有關會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結工作相結合,確定由部門主要領導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處信息報送工作,及時掌握有關動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領導班子團結協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調處相結合的辦法,加大矛盾糾紛排查調處力度,有效維護了民族團結、宗教和順的良好局面。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十四
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農,秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調,要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神,始終堅持黨的領導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十五
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇一
自從今年x月開展疫情防控工作以來,我局把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務來抓,認真貫徹落實黨中央國務院、自治區(qū)黨委和政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,全面進入防控狀態(tài),嚴陣以待,嚴防死守,嚴格篩查,嚴密管控,多方籌措防控物資,切實做到“四個貫徹落實”。為做好我區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,確保我區(qū)疫情防控工作取得最后的勝利,根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部要求,結合我局實際工作職責,現(xiàn)將我局疫情防控工作匯報如下:
一、嚴格把控做好工貿企業(yè)疫情防控督查指導工作。
首先,從x月xx日起,我局分成四個工作小組,每天下到各大工貿企業(yè)指導和督促各工貿企業(yè)要安排人員對廠區(qū)進行全面的殺菌消毒,發(fā)放口罩等防護用具,配備相關防控用品,防止疫情在廠區(qū)傳播擴散;二是加強疫情防控宣傳工作,給員工發(fā)放個人防控衛(wèi)生知識要點小冊子,指導和督促各工貿企業(yè)通過各種形式開展疫情的防控宣傳工作,通過在宣傳標語、公司網站及廠區(qū)led等方式,宣傳防控知識,引導和教育員工認真做好疫情的防控工作;三是指導和督促各工貿企業(yè)對企業(yè)人員的基本信息進行全面排查,做好從外?。ㄌ貏e是x?。┘捌渌邊^(qū)返回的員工防范措施,并將排查結果每天上報區(qū)指揮部。
二、精準施策、為企業(yè)復工復產排憂解難。
(一)服務下沉,指導企業(yè)做好疫情防控和復工復產工作。
對于準備復工復產企業(yè),區(qū)工信局在x月x日就組織x個工作組深入企業(yè),指導企業(yè)做好節(jié)后復工復產疫情防控工作,印發(fā)了《關于xx轄區(qū)內企業(yè)做好春節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作的公告》,明確要求:復工時間必須在x月x日后,復工前要制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》,落實切實有效的疫情防控措施;嚴格做到:x、建立疫情防控機制。要制定疫情防控工作方案和復工復產生產方案,連同復工復產備案表和復工復產疫情防控承諾書一起報行業(yè)主管部門審批備案;x、加強防控宣傳。要通過電子屏幕、張貼海報等形式對員工開展疫情防控、個人防護等知識宣傳培訓;x、建立臺賬,掌握員工基本信息。所有員工須戴口罩上崗,每天上午、下午對全體員工各進行一次體溫、癥狀監(jiān)測;x、提前報備招工計劃;x、減少人員外出,嚴格落實個人防護措施;加強對內部環(huán)境通風消毒,要采用自然通風或機械通風,在衛(wèi)生間、食堂入口等公共區(qū)域設置洗手消毒設施;x、執(zhí)行“日報告”制度。每日將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況向行業(yè)主管部門進行報告。如發(fā)生疫情立即上報,并停工停產。對于已復工復產企業(yè),嚴格做好疫情防控工作,做好每日一報表。
(二)做到一企一策,積極為企業(yè)排憂解難。
一是制定出臺了《xx區(qū)指導企業(yè)復工復產責任制》,每家企業(yè)均落實一名區(qū)四家班子領導掛點和一名區(qū)直部門領導干部,實行一對一服務,在指導企業(yè)做好疫情防控的前提下盡快復工復產。在疫情防控工作取得一定成效的情況下,對準備復工企業(yè)的復工申請,實行即報即批、先批后審或一邊審批一邊派工作組上門指導檢查;二是調查掌握計劃復工復產企業(yè)防控物資需求,及時向上級匯報,多方爭取解決企業(yè)防控物資不足困難;三是積極協(xié)調解決企業(yè)復工復產中遇到的問題和困難。如:我區(qū)企業(yè)反映如景泰機電市場不能開門營業(yè),影響我區(qū)部分企業(yè)機械設備配件采購,區(qū)工信局黨組書記、局長黃善堯第一時間向市工信局反映,當即得到解決。對區(qū)內五金店和修理店還沒營業(yè)影響一些企業(yè)復工需要,實行特事特辦,也及時協(xié)調解決。針對各住宅小區(qū)管制嚴格,一些企業(yè)員工無法出入各小區(qū)的問題,經報請區(qū)委、區(qū)政府,已經明確要求各村各社區(qū),企業(yè)員工可憑單位證明正常上下班。另外,督促尚未申請復工的企業(yè)抓緊時間,加快復工復產。
三、周詳服務,用心為規(guī)上企業(yè)解決復工復產存在問題。
通過調查,了解到xx區(qū)規(guī)上企業(yè)復工復產存在主要問題:一是部分企業(yè)招工困難;二是防疫物資,特別是口罩仍然比較緊缺。針對上述情況采取措施如下:
(一)對企業(yè)招工難問題。首先給企業(yè)吃下“定心丸”,著力消除企業(yè)疫情防控風險責任的顧慮,在企業(yè)嚴格落實疫情防控的前提下,萬一發(fā)生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作領導小組(指揮部)統(tǒng)一處置,無需承擔費用;其次為加強企業(yè)復工復產服務做好指導,當好“服務員”,組織領導干部對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行“一對一”幫扶,人社局、交通運輸?shù)炔块T主動對接有用工需求的企業(yè),開展招工小分隊進村(社區(qū))招工和網上招工等多種方式的線上線下招工活動,點對點接送,協(xié)調解決企業(yè)招工難和員工返崗難問題。目前我區(qū)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率達xxx%,為xx區(qū)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
(二)對口罩緊缺問題。出臺助推企業(yè)復工復產的激勵措施。從x月xx日起,分兩批對規(guī)上(限上)工貿企業(yè)、重點大型企業(yè)給予發(fā)放xx天量的一次性防護口罩、消毒液、測溫儀等防護物資。該區(qū)共免費發(fā)放一次性醫(yī)用口罩xx萬個、消毒液xx噸、測溫儀xxx支,確保轄區(qū)xxx家規(guī)模以上(限上)工貿企業(yè)和xx多個重點項目基本防護物資xx天以上的用量需求,解企業(yè)復工復產燃眉之急。對規(guī)下工業(yè)企業(yè)去年稅收達xx萬元以上的企業(yè),按員工數(shù)量免費發(fā)放x天數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩。同時積極為企業(yè)提供購買口罩的途徑,鼓勵企業(yè)自力更生,共同為做好防控工作而努力。
五、防疫與扶貧兩不誤,早部署抓落實,備戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
xxxx年x月xx日工信局周景勇帶隊到東津鎮(zhèn)大李村開展扶貧工作,一是組織村“兩委”干部、第一書記、工作隊員認真學習習近平x月x日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的我國脫貧攻堅取得決定性成就;高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn);確保高質量完成脫貧攻堅目標任務;加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領導等四方面的精神;二是和他們研究和布置推進大李村脫貧攻堅工作,確保取得最后勝利的任務。
六、工作中存在的困難和問題。
(一)工信股方面:
首先,個別企業(yè)管理人員疫情防控和安全生產意識不足,沒有充分認識到疫情防控特殊時期,復工復產安全生產工作的重要性和嚴峻性,存在僥幸心理,有些松懈了,不夠重視,還需加強宣傳力度,層層壓實責任制。二是企業(yè)復工復產一直面臨著困難,企業(yè)融資難、融資貴依然突出;上游企業(yè)與下游企業(yè)銜接不上,產業(yè)鏈不能同時復工復產,影響企業(yè)復工復產后的正常生產經營。
(二)商務股方面:
1、產業(yè)鏈上下游產品交付困難。隨著企業(yè)復工復產的推進,供應商復工不確定,導致物料、部分工具無法按時到貨。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不暢導致產成品銷售發(fā)貨困難,企業(yè)庫存將持續(xù)增加。
2、單履行和延續(xù)存在難題。產品合同不能按期交貨;工程項目不能按計劃進場;出口業(yè)務受到影響,許多企業(yè)存在客戶訂單轉移風險及外貿訂單違約風險;特別是外貿無法按期交貨,面臨索賠風險等,還將影響海外訂單交付和拿單。
3、外貿訂單進出口受阻。由于受國內外疫情的影響,我國出口的訂單受阻,導致了出口困難和其他國家不接收的情況,進出口訂單同比降低一半。
4、項目推進延緩。已經備案開工的項目無法按照進度完成及交付;國內擴產項目因疫情原因施工暫停;有些企業(yè)重點項目建設被迫延期,影響企業(yè)的進一步發(fā)展。
七、嚴抓落實,下一步工作重點和工作建議。
下一步的工作重點,在我局的職責范圍內繼續(xù)加強疫情防控的重點人群、重點場所加大跟蹤督查力度。嚴把疫情防控這一特殊時期企業(yè)復工復產安全關,堅決執(zhí)行關于復工復產工作要求,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,堅持兩手抓、兩手都要硬,切實擔負起“保一方平安”。做好學校復學后的疫情防控物資供應,為我區(qū)各所中小學全面開學做好細致保障工作;切實執(zhí)行自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部《關于進一步加強管理嚴防新冠肺炎疫情輸入傳播擴散的緊急通知》要求,督促各大商貿、工業(yè)企業(yè)繼續(xù)做好疫情防控工作,重點排查x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員的排查必須嚴格到位,不漏一人,同時嚴格核查后,及時收集和填報x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員排查表的工作。同時進一步強化宣傳和培訓教育,提升員工安全防范意識,營造群防群治的良好氛圍。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇二
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩(wěn)控。
一是強化“一把手”的領導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
根據(jù)××《防止解決重大風險專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風險危險調查整理情況報告如下。
(一)、生產大隊召開全體會議,傳達防止解決重大風險特別工作方案的文件精神,部署各項工作。成立了以大隊長為領導、教導員為副領導、各隊負責人為成員的道路交通安全危險調查管理領導小組,扎實推進風險調查。
(二)生產大隊結合轄區(qū)道路安全設施和事故多發(fā)點實際,全面了解存在安全危險的道路數(shù)量、分布狀況和風險等級,根據(jù)危險的危險程度和風險等級,科學整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實行生產大隊領導包裝、民警包裝的工作模式,對所有道路交通安全危險部門進行網絡檢查,并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級,實行招牌監(jiān)督,明確責任部門和完成期限,確保道路交通安全危險及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時管理。
(四)加強與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、手機等新興媒體,及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險管理進度,強調交通安全危險調查和違法整理活動宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一?!薄⑿\嚪諜C構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕耍岣呗访嬉娋?、管事率,把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發(fā)揮到極致。
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據(jù),切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后,市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導,我縣迅速行動,扎實安排,致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險,專業(yè)行動取得階段性效果,確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動的開展情況報告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動,多次聽取工作報告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領導下,縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構,由公司頂尖負責,管理領導具體抓住,根據(jù)當?shù)睾椭鞴茇熑畏e極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用,建立健全的工作機制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時研究各種矛盾和問題,推進工作及時有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級抓一級,一級抓實行的工作結構,保證專業(yè)行動順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據(jù)控制增量,減少庫存,防止變量的要求,深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查,全面調查解決各種矛盾問題和風險問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點,對各項重點工作任務進行了細解,進一步加強工作措施,鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強組織領導。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領導任組長,各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組,辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科,具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室,及時掌握工作動向,遇到征兆,立即向分管領導和主要領導報告,采取有效措施,及時解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》,實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任,實現(xiàn)了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室,實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示,評價評價中領導責任落實不到位,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題,調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科,綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題,使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務通知的要求,全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動,通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》,制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案,對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看,存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決,處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時,沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽,認真解決,妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則,進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度,在工作目標上,堅持解決矛盾促進穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅持及時調查,各負責,以預防為主,依法處理的工作措施,堅持沒有問題的預防,潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制,加強三初問題處理,加強措施,加大力度,提前介入,提前解決,認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內容。
為認真貫徹落實全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項舉措,對危爆物品、寄遞物流行業(yè)進行全面深入排查調處,堅持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道;堅決防止發(fā)生人個極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
一、提高認識,加強領導。
我鎮(zhèn)充分認識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義,將其作為建設“平安蓮山”的一項重要舉措切實抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任組長,鎮(zhèn)政法委書記任副組長,綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關部門主要負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負責人牽頭開展本次清理整頓和排查化解行動。
二、強化責任,狠抓落實。
全鎮(zhèn)各村委、相關單位以專項行動為契機,按照“誰主管、誰負責”原則,各負其責,迅速部署啟動專項行動,形成工作合力,嚴格督促相關企業(yè)認真落實執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度,全力推動相關企業(yè)主體責任落實到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強與相關單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,堅決防止出現(xiàn)死角、盲區(qū),確保了對相關領域公共安全問題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機制。
鎮(zhèn)直各相關單位堅持整頓與規(guī)范相結合、專項治理與日常監(jiān)管相結合,進一步探索健全制度機制,充分運用新技術新手段,改進加強安全監(jiān)管工作。
四、嚴格獎懲,加強宣傳。
建立舉報屬實獎勵機制,公布舉報電話,凡舉報屬實者由政府頒獎獎勵。加強輿論宣傳,動員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領域違法犯罪線索,動員舉報揚言進行個人極端暴力犯罪線索。
五、強化督導,嚴格問責。
鎮(zhèn)紀委加強對各項工作措施落實情況的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項工作措施落到實處。對工作措施落實不力,敷衍塞責并引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的地方、單位和有關責任人,要嚴格按照相關規(guī)定進行責任查究。
截止目前,共開展清理整頓和排查化解專項行動4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開專題會議3次,排查5家快遞公司、4家采石場、21家煙花爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現(xiàn)隱患;各村委(社區(qū))對轄區(qū)內矛盾糾紛進行精準排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內矛盾調處成功率達98%以上,對五起重點人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對出租屋和外來人員進行清查管理整治,均為發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內的社會公共安全。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是福州市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文個人工作總結體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
xx司法所結合工作實際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權、消費、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項有力措施:
一是組織動員人民調解機構有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預測預警,為黨委政府決策提供科學依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅持應調盡調,依法及時就地進行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導群眾通過“線上辦”“網上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運用網上人民調解系統(tǒng)、調解求助熱線等開展調解咨詢、線上調解等服務。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護自身合法權益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調解員全部下沉到村,在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構建群防群治的嚴密防線。
五是健全人民調解、
行政調解、
司法調解聯(lián)動工作機制,積極推進訪調對接、訴調對接、警調對接。
健全完善人民調解參與信訪工作機制,積極參與重大疑難復雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
(一)進一步完善防范解決方案。與功能范圍內三個領域的重大風險相比,最近新冠肺炎流行對我縣經濟的沖擊和影響相結合,進一步完善解決方案,實合作、責任、評價和研究判斷四個工作機制。積極開展風險危險調查,進一步完善從風險監(jiān)測、警報到防范和危機管理的詳細應急預案和聯(lián)動措施,盡快抓住小的,防止小的,切實加深解決重大風險的工作,保護我縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進一步加強經濟運行計劃,科學分析判斷現(xiàn)狀。我們重點加強企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測,分析我縣目前的經濟發(fā)展情況,及時找到影響全縣經濟發(fā)展的各種風險點,統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經濟發(fā)展工作。加強各經濟指標的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預計1月,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經濟指標符合預期。
(3)項目包裝取得新突破。結合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000多萬項目161個,億元以上項目122個。根據(jù)項目類型,重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元的重大農業(yè)項目30個,總投資163.28億元的重大水利項目16個,總投資100.78億元的重大服務項目7個,總投資11.96億元的重大交通項目9個,總投資122.3億元的重大城市建設項目54個,總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護項目7個,總投資10.17億元的重大教育項目27個,總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護項目7個,總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設項目17個。
(四)進一步完善預警措施,科學應對對對外摩擦。去年,我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產品在美國對中國增收關稅的產品目錄中并沒有,因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對,我們還建立了美國貿易摩擦風險管理機制和美國貿易摩擦風險調查雙重預防工作體系。一是建立警報機制。密切關注中美貿易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與有關企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關企業(yè)采取緊急預案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強政府的引導。加強對企業(yè)不良行為的約束。三是進一步擴大出口市場,降低對美國市場的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿易。
目前,我縣經濟運行存在一些主要問題:一是縣域經濟總量小,三次產業(yè)結構不合理,農業(yè)產業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領域存在短板短缺,生態(tài)保護任務依然重重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域借款多,城市建設、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務壟斷面、均衡性、優(yōu)質率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對策的思想準備,不能有點松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進行職能范圍內相關領域的風險預防管理。
一是進一步整理各種風險,加強責任執(zhí)行。結合防范重大風險和日常調查,以問題為導向,積極有效防范各種重大領域的風險,牢牢抓住風險研究判斷警報,嚴格執(zhí)行責任,確保全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態(tài)化機制,及時跟進疫情變化,及時調整政策方向。正確分析經濟發(fā)展形勢,逐步提高各行業(yè)生產能力,確保年度各任務目標完成。三是全力推進項目建設進程。加強全縣重大項目跟蹤安排,及時整理項目,明確項目推廣重點,列出項目推廣計劃。對于順利推進的項目,定期跟蹤審計,隨時掌握項目動態(tài)的推進中遇到困難的項目,進一步深入細致調查,明確問題的癥結,定期報告情況,及時協(xié)調解決,促進早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心,結合兩新一重建設,國家、省市支持政策,圍繞中央預算內、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經濟等一系列政策,加強現(xiàn)有包裝項目對接協(xié)調,獲得最大資金,促進有效投資切實用論證的項目對接政策,用包裝的項目促進合作,用準備的項目獲得投資,最大化政策、項目、資金效應。五是全力抓住飛地經濟。加強抓住飛地經濟的緊迫感和責任感,堅持以發(fā)展飛地經濟為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸,擴大鄉(xiāng)村集體經濟的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經濟工作開始良好,開始良好。認真執(zhí)行飛地經濟評價方法和獎勵措施,加強最大限度地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排,確保合同項目早日開始建設。
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實中央全面依法治國委員會《關于加強涉疫情矛盾糾紛排查化解的通知》的決策部署,結合四川省矛盾糾紛多元化解工作領導小組2020年涉疫情矛盾糾紛化解工作安排,為進一步妥善化解涉疫情防控和經濟社會發(fā)展各類矛盾問題,切實維護社會大局穩(wěn)定,現(xiàn)將清溪鎮(zhèn)涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作總結如下:。
一、矛盾糾紛基本情況。
本年度1月至8月,共排查矛盾糾紛144次,調解矛盾糾紛36件,調解成功17件,未出現(xiàn)上級文件中的涉疫情矛盾糾紛類型。
二、糾紛預防情況。
在涉疫情矛盾糾紛預防方面,為做好涉疫矛盾糾紛的預防調處化解工作,清溪鎮(zhèn)自今年一月即開始通過線上線下方式,以走村入戶和微信、qq轉發(fā)的方式對群眾進行防疫政策和防疫法規(guī)的宣傳,努力營造疫情防控期間不亂跑,涉疫矛盾糾紛自行大事化小小事化了的氛圍,使得人民群眾在疫情防控期間較為和睦,矛盾糾紛顯著減少,未出現(xiàn)涉疫情相關矛盾糾紛。
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據(jù),切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
疫情就是命令,防控就是責任,人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪,下村鎮(zhèn)及時把轄區(qū)內的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
管理局主題教育領導小組:
按照管理局黨委主題教育領導小組印發(fā)的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題,取得了一定的整治實效,現(xiàn)將此次專項整治完成情況報告如下:
一是行動迅速,科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》,對專項整治問題整改工作進行部署安排,明確了責任領導、責任部門、完成時限,統(tǒng)籌協(xié)調各單位、各部門分工負責,根據(jù)xx梳理的各類重大風險點,進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時間內取得成效。
二是堅持領導帶頭,層層傳導壓力,逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作,進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患,精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”,同時根據(jù)實際明確了整改工作完成時限,目前正在深入推進各項工作措施落實落地,確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。
(一)防范化解xx重大風險工作中缺乏底線思維。
整改工作完成情況:
一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述,落實防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解,切實守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強組織領導,壓實領導責任,增強政治敏銳性、鑒別力,嚴格落實各單位部門管理責任,按照誰主管誰負責的原則,深入排查風險隱患,做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數(shù)。黨政主要負責同志要主動擔責,各班子成員要切實履行“一崗雙責”,防控分管領域的風險,切實做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區(qū)、本領域存在的各類重大風險的原因,提出防控措施,精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。責任清單、措施清單,確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門,從源頭上預防和消減風險隱患。
(二)防范化解xx重大風險工作中憂患意識不強。
整改工作完成情況:
一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題,從實際出發(fā),全面排查梳理風險點。
二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點,突出重點問題,找準關鍵矛盾,有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案,健全風險預警機制、管控機制和協(xié)調機制,及時監(jiān)測、防范各領域風險。
(三)防范化解xx重大風險工作中斗爭精神不夠。
整改工作完成情況:
一是落實中央和自治區(qū)關于堅持底線思維、強化問題導向,扎實做好防范化解重大風險的工作部署,勇于擔當作為,不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作,制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施,將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應急預案,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強化統(tǒng)籌協(xié)調,認真組織實施,全力推進整治工作,確保專項整治各項工作任務按期全面完成。
特此報告。
根據(jù)《關于常態(tài)長效做好維護穩(wěn)定工作嚴防發(fā)生嚴重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團高度重視,認真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團范圍內深入開展了重大矛盾風險排查化解活動,現(xiàn)將相關情況進行總結,匯報如下:
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風險排查化解活動,強化政治擔當、責任擔當,落實綜治領導責任制,集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患,從嚴從實從細促進保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領會了開展社會矛盾風險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
(一)堅持統(tǒng)籌推進原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預警制和調查機制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負責、歸口辦理,誰主管誰負責、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責任負責制,分兵把口、各負其責。對于涉及穩(wěn)定的風險矛盾問題必須做深、做細、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。
(四)加強督導檢查。
排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現(xiàn)場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
(五)強化應急處置。
建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產生?!懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。
集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關工作情況總結匯報如下:
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,進一步強化措施,落實責任。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇三
尊敬的領導、同志們:
隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉變?yōu)楣衽c經濟組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產權益方面的糾紛,發(fā)展為經濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調處難度增大、易激化,必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送,推進集鎮(zhèn)建設、居民點建設及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領導重視。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
二、重點加強隊伍建設。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經常化的長效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動聯(lián)調機制。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;。
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
六、成效。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇四
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是福州市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文個人工作總結體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領導、同志們:
隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉變?yōu)楣衽c經濟組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產權益方面的糾紛,發(fā)展為經濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調處難度增大、易激化,必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送,推進集鎮(zhèn)建設、居民點建設及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經常化的長效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關工作情況總結匯報如下:
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,進一步強化措施,落實責任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標管理機制。教育局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項重要內容,實行“一把手”負責制,與教育教學同部署、同指導、同考核。年初以來分別與各中小學、幼兒園、機關各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責任書,把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入學校年度目標考核,實行量化打分。對常規(guī)性信訪案件,由于學校工作未做好引發(fā)的信訪,人訪1人次扣0.5分,信件投訴1次扣0.2分,不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因學校原因造成的群訪和越級上訪,造成惡劣影響的,在年度目標考核中實行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預警機制。我局高度重視信訪預警信息收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。教育局班子定期進行信訪穩(wěn)定形勢分析研判,及時梳理檢查教育系統(tǒng)內部存在的矛盾隱患,查擺問題,及時上報,研究對策,制定預案,超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機制。教育局按照領導分工和股室工作情況,建立了“領導包案,股室包?!必熑沃?。做到“五個一”,即一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底,做到包案人心中有數(shù),應對有策,化解有效。
四是建立健全來信來訪快速辦理機制??h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質,轉變機關工作作風,充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題,都能做到及時處理、交辦、轉辦,能及時解答的就及時解答、有能及時解答的,立即向有關領導匯報,然后按領導的批示加以落實,確保做到事事有落實,件件有回音。
我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進行了全面排查化解,重點突出,措施有力:
(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機關兌現(xiàn)目標考核獎,部分教師盲目攀比,造成心理失衡,新學期開學后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學檢查,要求教師依法依規(guī)反映訴求,暢通信息渠道,密切注意信息搜集。目前,在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞,在職教師相對穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點人員有:張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為:要求解決轉為公辦教師,享受退休教師待遇;或退而求其次,將教齡作為工齡,視為社保繳費年限;或對于無力繳納養(yǎng)老保險的人員進行補助。
通過相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪,與民政等部門溝通,對確有生活困難的代民師,通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實困難和問題。我局指導相關學校密切關注重點民師和代民師動向,維穩(wěn)預警機制健全,呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學學生糾紛問題。2014年10月14日,職業(yè)高中學生肖玲在第一節(jié)晚自習后,被同學馬青梅、王絨梅叫到廁所,并讓肖玲打自己耳光。之后,肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫,呼吸急促、四肢抖動等癥狀,后經省醫(yī)院診斷為“急性應激障礙”。通過學校協(xié)調,王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學校借支了22200元給受害學生監(jiān)護人彭慶云。現(xiàn)需要繼續(xù)治療,彭慶云要求學校給付治療費用,并多次到縣上相關部門上訪。
通過教育局和職業(yè)中學積極引導,彭慶云已經向法院提起訴訟,春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學生家長和職業(yè)中學進行了庭外調解,未達成協(xié)議,近期還將再次組織調解。通過引導進行司法調解,受傷學生訴求不但得以合法解決,同時也確保了學校和社會的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問題有:瑞光公司集資涉及的希望小學一名退休教師,當前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。
縣教育局將認真貫徹落實信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關會議精神,認真落實維護穩(wěn)定責任,深入開展矛盾糾紛排查工作,確保全縣教師隊伍、教育教學工作穩(wěn)定,促進教育教學改革順利推進。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇五
近期,xx在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、xx市各項疫情防控決策部署,迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài),快速反應處置,對涉及密接者、次密接者及中高風險地區(qū)來xx返x人員采取有力管控措施,及時處置xx“3.5”疫情購買涉韓進口服裝、順豐快遞涉疫快件、xx煤礦疫情等突發(fā)涉疫情況,xx疫情防控相關工作了取得了階段性成效,整體趨于平穩(wěn)。
一、“五個三”機制推進疫情防控從嚴從實。
(一)“精細化”摸排,建立三本臺賬。對近14天外省返紅入紅的xx名人員進行全方位摸排,嚴格執(zhí)行外省入紅賦黃碼“3+2”機制,造冊登記建立對應臺賬。一是建立風險人員臺賬。共摸排密接人員xx名,次密接人員xx名,集中隔離xx人,居家隔離8人。二是建立監(jiān)測人員臺賬。共摸排xx人,居家監(jiān)測xx,目前解除監(jiān)測xx人。三是建立賦碼人員臺賬。摸排賦黃碼人員xx人,紅碼人員xx名。以上三類臺賬摸排人員核酸檢測結果均為陰性。
(二)“網格化”防控,設立三層關卡。一是“三站一口”“外圍鎖邊”。嚴控中高風險地區(qū)人員進入,發(fā)放外省入x人員告知書x余份,對過往車輛、人員進行嚴格消毒和“三碼一酸”查驗,緊盯通過站點車輛,不漏一人一車。二是主管部門“內部管控”。印發(fā)《關于進一步加強疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任務清單》,發(fā)揮各部門第一主體責任,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行自查和分行業(yè)普查工作,加強對“四區(qū)”“四場”“一室”重點場所防控,筑牢內部防線,堵塞疫情漏洞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“防控到戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“敲門行動”,逐戶摸排返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識、落實防控措施,做到戶戶人人全覆蓋、無死角,打通疫情防控鄉(xiāng)村“最后一公里”。
(三)“具體化”包抓,落實三級責任。嚴格落實處級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包抓村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包抓戶的三級網絡包干機制。組建應急處置、核酸檢測、流調溯源、地區(qū)協(xié)防、交通管控、隔離管理、督查檢查七個專班,消除疫情防控職責空白區(qū)。對居家留觀人員,在門前張貼“五包一”監(jiān)督責任人明顯標識,阻斷傳播途徑。
二類隔離點x個,可用房間共xx間;。
三類隔離點x個,可用房間為xx間。集中隔離點設立隔離管理工作專班,成立健康觀察、后勤保障等7個工作組,按照“三區(qū)兩通道”設置要求,嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理。二是“全方位”落實,全力保障防控一線物資。調撥棉帳篷xx頂、折疊床xx張、棉被褥xx套、爐具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防護服xx余套,口罩x萬余個,有力保障隔離點運轉、卡點值守、核酸檢測等工作。三是“專職式”服務,提供便捷后勤保障。組建集中隔離點后勤保障工作專班,科學規(guī)范配置醫(yī)護、公安、安保、維修等x名工作人員,攤派責任到人,切實做好物資保障、生活保障、車輛保障以及廢棄物處置和垃圾清運等各項工作。
轉發(fā)疫情防控信息、公告、科普知識、短視頻等xx余條;。
制作發(fā)布反映我區(qū)各級各部門和廣大黨員干部群眾眾志成城、共克時艱、抗擊疫情有關短視頻x余條,制作和轉發(fā)疫情防控宣傳海報圖xx張。三是加強線下宣傳。在公共場所、交通卡口,張貼各類防控宣傳海報、橫幅,動員群眾全面參與配合疫情防控、疫苗接種。引導群眾樹立常態(tài)化疫情防控意識,構筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線。
二、“四個三”措施保障疫苗接種應接盡接。
(一)“全覆蓋”搜索,對標三類人群。堅持“黨委政府找人、衛(wèi)健部門接種”的原則,按照村不漏戶、戶不漏人、逐戶敲門、逐人核實,緊盯“一老一小”基礎免疫接種和青壯年人群加強免疫接種,對3-11歲、12-59歲,60歲以上“三類人群”中未接種人進行“點對點”動員,提高目標人群接種意愿。目前xx第二劑次3歲以上全人群接種率達xx,第三劑次18歲以上接種率達xx。
(二)“清單化”定責,壓實三方責任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人下沉一線,拉網式排查轄區(qū)內未接種人員,點對點進行政策講解,積極做好動員工作。二是各單位(部門)對本單位在編、臨聘人員和主管行業(yè)內工作人員進行精準摸排,對未接種人員進行“面對面”動員,形成臺賬,摸清未接種原因并上報衛(wèi)健局。四是衛(wèi)健部門對上報的未接種人員進行“一對一”分析研判,除確不符合接種條件的人員,其余人員名單均反饋回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行二次動員,推動疫苗接種工作應接盡接。目前,xx共接種疫苗xx劑次,其中第一劑次接種xx人,第二劑次接種xx人,第三劑次接種xx人。
(三)“常態(tài)化”宣傳,增強三種意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位),通過線上微信公眾號、視頻號、“大喇叭”、流動宣傳車、張貼標語、懸掛海報、入戶講解、發(fā)放宣傳資料等方式進行疫苗接種相關知識科普宣傳,構建全民健康第一責任人意識、科學認知意識、接種必要性意識,讓群眾認識到當前新冠肺炎疫情防控仍處于關鍵階段,接種新冠肺炎疫苗是預防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防輸入、內防反彈”的必要舉措,提高疫苗接種率,進一步筑牢全民免疫屏障。
(四)“目標化”壓責,落實三級督查。一是區(qū)委、紀委、政府督導組將疫情防控和疫苗接種納入督查范圍內,扎實開展定期、不定期督查檢查,確保各項工作落實到位。對在疫情防控和疫苗接種中重視不夠、落實不力的部門(單位)主要負責人進行約談問責。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)對本單位、行業(yè)內展開自查普查,做好宣傳動員,增強單位職工和業(yè)內人員大局意識確保適宜接種人群應接盡接。三是由區(qū)委督查室、紀委督查室、政府督查室、衛(wèi)生健康局、xx鄉(xiāng)組成疫苗接種專項督查組,深入疫苗接種率較低的xx村、xx村、xx村、xx村,對未接種人群進行敲門入戶宣傳動員和分析研判,確保不漏一人。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇六
按照中央住房城鄉(xiāng)建設部《關于總結全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動的通知》(建督綜函〔20xx〕47號)和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳《關于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動總結工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動開展情況總結如下。
一、苦練內功強基礎。
(一)抓班子帶隊伍,發(fā)揮引領作用。
一是加強領導班子建設。努力建設學習型領導班子,確定黨委書記是學習的第一責任人,堅持黨委中心組理論學習制度。做到比普通黨員群眾先學一步,學深一層。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷增強“兩個責任”意識,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”建設,以自身的表率作用,帶動全區(qū)工作。
二是將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化領導小組,定期調度學習情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實際情況分別制定了學習計劃,每月至少安排1-2次集中學習,每季度組織1次專題研討,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,提高學習效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學率達到100%。
三是落實黨建責任,加強黨員隊伍建設。成立了黨建工作領導小組,每季度召開一次專題會議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實、同考核。通過建立黨員學習制度、激勵制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評制度,不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓,提高素質能力。
一是根據(jù)業(yè)務工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點,明確了培訓內容、培訓對象、培訓時間、組織形式等,為開展培訓奠定了基礎。
二是開展業(yè)務培訓。按照培訓計劃組織實施了x次法律培訓、x次黨支部書記培訓、1次知識競賽,參訓人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓,通過各種培訓,增長了知識,開拓了眼界,為進一步做好城市管理工作奠定了基礎。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實行行政執(zhí)法責任制,進一步落實執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺、對講機xx臺,召開調度會xx次。
二是進一步完善執(zhí)法辦案責任追究制度和責任倒查制度。案件辦理實行首問負責制,誰主管誰負責,誰簽字誰負責,規(guī)范辦案流程,明確辦案時限,提高辦案效率。
二、轉變作風抓落實。
(一)進一步健全和完善內部工作機制。
出臺了《城鄉(xiāng)綜合管理考評標準》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實施細則》、《xx區(qū)城管隊員考核評價指導辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價指導辦法》、《臨時性市場規(guī)范管理指導意見》等制度措施,促進了全區(qū)作風轉變和工作落實,提高了行政效能。
(二)開展“黨員當先鋒主題活動”。
開展“兩學一做當先鋒”、“拆違拆臨當先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當先鋒”、“作風效能當先鋒”等主題活動,推動落實,促進工作。截至目前,自行組織拆除違法建設xx余處,面積xx萬余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標,無任何案件發(fā)生,無一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會效果。創(chuàng)建園林城市組織開展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個,清運垃圾xx萬噸;整頓露天燒烤xx處、店外經營xx處,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范停車x萬臺次,清理僵尸車xx臺。
(三)開展紀律整頓,轉變作風抓落實。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開展自查自糾,梳理排查風險源點,深入剖析問題根源,抓好整改提高。堅持“關口前移、源頭治理”,今年先后對5名干部進行通報批評,對1名分管負責人進行約談。
三、強化服務樹形象。
(一)強化宣傳,營造良好氛圍。
深入開展城管進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)、進農村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務體系。高頻率開展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬余份。
(二)選樹典型,引領示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進大會,表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來的敢于擔當、勇挑重擔的xx個先進單位和xx名先進個人號召全體干部職工向他們學習,做到學有榜樣,趕有目標。
(三)服務群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務的“陽光通道”和“服務窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬個,接待群眾來訪xx余人次,做到了件件有結果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評。
二是寓執(zhí)法于服務,寓服務于管理。認真做好違法建設、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關心關注的查處工作。今年以來,共查處關系群眾切身利益的違法建設案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導xx家餐飲業(yè)戶使用無煙燒烤設備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問題。
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對于政治理論的學習更多地還只是停留在學會議精神、學政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學不能兼顧、理論脫離實際的問題,尤其是運用科學發(fā)展觀處理問題、指導工作上還有欠缺,還普遍存在重當前輕長遠、重局部輕整體、重保障輕保護、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結合上個月縣里開展的政風行風評議工作來講,我局機關及其他三個股室、二級機構的評議結果都十分不理想。但現(xiàn)實情況是,我們做了事,卻不能得到社會、群眾的充分認可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評議結果的背后肯定有對待群眾不夠尊重、服務群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導致社會和群眾以點帶面地來定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認識不足,還不善于從體制、機制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強,改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關系復雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計劃。
(一)不斷加強宣傳力度。深入開展城管進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)、進農村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務體系。
(二)探索建立征信體系。探索構建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復的懲戒措施。建立獎勵誠信、約束失信工作機制和誠信評價組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律,為推動城管執(zhí)法向治本轉變奠定基礎。(三)加強城管執(zhí)法隊伍建設。強化一線工作人員業(yè)務、法律知識培訓。按照“三嚴三實”的要求,持續(xù)推動“想管、敢管、會管”的城管執(zhí)法隊伍建設。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇七
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
一、高度重視,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
二、強化措施,嚴管重防,切實消除經營性矛盾糾紛帶來的安全隱患。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩(wěn)控。
三、強化責任,嚴肅紀律,推動經營性矛盾糾紛排查調處工作落到實處。
一是強化“一把手”的領導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇八
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,深入實施中央、省、市關于統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以法治思維和法治方式,堅持風險意識、底線思維,打好矛盾糾紛排查化解“主動仗”,妥善處置各類矛盾糾紛風險,切實有力維護人民群眾合法權益和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會創(chuàng)造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境提供強有力的保障。
深入實施矛盾糾紛排查化解專項行動,健全完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制,夯實基層基礎,補齊短板弱項,提升工作能力,建設更高水平的平安,通過全面摸清我局涉疫情矛盾糾紛底數(shù),及時準確評估矛盾糾紛風險,逐個時間落實化解、疏導、穩(wěn)控措施,確保一般矛盾糾紛不出局,重大矛盾不出市,有效防止和個人極端案事件發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。實際工作中藥努力實現(xiàn)“六個堅持不發(fā)生”的目標,即使堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件、堅決不發(fā)生涉疫進市進省進京集訪非訪活動、堅決不發(fā)生涉疫糾紛網上輿情炒作事件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛影響復工復產案事件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)重大“民轉刑”案件、堅決不發(fā)生涉疫糾紛引發(fā)規(guī)模性和個人極端案事件。
一是在全面摸排的基礎上,著力從涉疫防控重點地區(qū)、領域、人群方面進行全面評估和研判,列出一批影響社會穩(wěn)定的重點區(qū)域、重點人群、重點問題,集中力量進行化解。
二是合同糾紛方面。在建筑工程、商品房買賣等領域受疫情影響導致的合同糾紛;因企業(yè)停工停產等問題帶來的合同糾紛;因疫情引發(fā)的國際商事糾紛、民商事紛。
要因地制宜,認真抓好涉疫矛盾糾紛源頭防控、排查預警、多元化解等重點任務,全面推進、取得實效。
(一)加強分析研判。對本系統(tǒng)因疫情引發(fā)的矛盾糾紛特點規(guī)律要進行深度研判分析,提前預判容易引發(fā)矛盾糾紛的重大風險點,盡快控制工作預案,做到早發(fā)現(xiàn)、早準備、早預防,最大限度把矛盾消解于未然、將風險化解于無形。在出臺疫情防控、復工復產等重大決策之前,要以法治的視角研究解決問題,切實加強合法性審查,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估前置程序,堅決杜絕朝令夕改,堅決防止亂開口子、造成攀比,嚴控風險交織疊加、聚合升級。
(二)全面深入排查。各科室、各部門要盯緊十一個具體工作內容,從嚴從實從細開展全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的“地毯式”、“拉網式”滾動排查,確保底數(shù)清、情況明。一要細致走訪摸排,廣泛傾聽呼聲、了解訴求,深入排查涉疫情矛盾糾紛。二要廣泛收集線索,充分利用好接待窗口、部門窗口等渠道平臺,加強對涉疫情矛盾糾紛線索的排查梳理,及時行核實排查。
(三)建立規(guī)范臺賬。堅持“屬地+涉事單位“共同管理原則,對排查出的矛盾糾紛歸口辦理,明確涉及行業(yè)領域主管部門,會同屬地做好本轄區(qū)、本部門矛盾糾紛匯總、研判工作。要逐案逐人登記造冊,建立臺帳,一日一匯總,一事一研判,對可能存在重大風險的,要制定專項專案落實相關工作,并及時報市委政法委綜治維穩(wěn)科備案。
(四)落實化解措施。對摸排調研處的各類矛盾問題,有事涉部門要逐一落實防控化解責任,制定針對性、操作性、有效性強的解決方案,逐人逐事化解,一件一件消除。對重大疑難復雜矛盾糾紛,要協(xié)調相關部門,實行“一案(類)一策”,研究具體措施,必要時,通過領導包案攻堅,推動妥善解決,確保問題不上交、矛盾不交織、情況不升級。
(五)急處置。扎實做好應急準備,分類落實處置措施。對有越級上訪傾向的人員,要積極引導其通過合法方式反映訴求。對執(zhí)意進市進省進京集訪非訪的人員,要加強法治教育和敲打震懾。對采取極端方式、過激行為反映訴求或煽動鬧事、串聯(lián)聚集的骨干人員,要堅決依法處理,嚴防其制造事端。對心態(tài)失衡、行為反常等特殊人群要加強化動態(tài)管控,嚴防其鋌而走險。對易引發(fā)輿論炒作的焦點問題,要嚴格落實依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制,嚴防形成重大輿情危機。
各部門要切實增強政治責任感和工作緊迫感,把此次專項行動作為推進基層社會治理的引路石,縱深推進涉疫矛盾糾紛排查化解工作。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。住建局將專項行動作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置,各部門要充分認識此次專項行動的重要性,加強組織領導,成立工作專班,扎實開展工作。各部門在7月1日前將6月份進展情況報告(主要做法、摸排情況、溫控措施、處理情況、存在問題、下一步打算),及其負責本次專項行動領導和聯(lián)絡人員(姓名+職務+聯(lián)系電話)一并上報住建局科,之后每月進展情況報告于下個月1日前報送。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇九
xx區(qū)司法局疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作專項行動方案為認真貫徹落實全國、全省、全市司法行政系統(tǒng)做好當前疫情防控和各項工作視頻會議精神,根據(jù)xx市司法局《關于開展加強疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作專項行動的通知》的要求,結合我區(qū)實際,特制定如下實施方案:一、工作目標充分發(fā)揮司法所及各級人民調解組織和律師事務所等各類法律服務機構貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,開展疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛大排査、大梳理,全面加強矛盾糾紛化解工作,助力企業(yè)復工復產,促進全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展。
二、工作措施(一)深排細查,全面掌握情況。堅持集中排查和日常排查相結合,重點圍繞三個方面進行排查:一是重點人員。突出從湖北及武漢回xx人員、感染已康復人員等人群,摸清思想動態(tài)和潛在隱患,做好源頭防范。二是重點領域。突出衛(wèi)生健康、勞動關系、交通運輸、房地產、教育就業(yè)、脫貧攻堅等領域,積極協(xié)同協(xié)調配合行業(yè)主管部門加強排查,及時做好預防化解。三是重點時段。突出勞動節(jié)前后和全國“兩會”等時段,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入,積極化解。
(二)定期研判,提升防范水平。嚴格落實區(qū)每月一次,鎮(zhèn)每半月一次的矛盾糾紛排查調處分析會議制度。根據(jù)矛盾糾紛的性質、規(guī)模、化解的難易程度和社會影響等,進行風險等級評估界定,并采取有效措施,加強防范和管控。對有可能引發(fā)越級上訪、治安刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,以及調解不了、一時又無法導入其他法治軌道的矛盾糾紛,要及時預警,主動報告轄區(qū)公安機關和當?shù)攸h委政府,積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對矛盾尖銳、心態(tài)扭曲失衡的重點人員,要協(xié)調有關部門加強動態(tài)管控,進行必要的心理危機的干預,防止其采取極端過激行為,給社會造成不良影響。對重大矛盾糾紛和突發(fā)緊急事件,要第一時間向同級黨委、政府和上級主管部門報告,不得隱瞞。
(三)分級調處,及時化解矛盾。按照屬地管理的原則,及時、依法、就地、有效開展調解,最大限度把糾紛解決在當?shù)鼗庠诿妊繝顟B(tài)。建立分級調處機制,對于一般糾紛由村(社區(qū))調委會調處,疑難復雜糾紛由鎮(zhèn)調委會調處。對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決。對訴求合理、但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的,要會商有關部門推動解決。對生活確有困難的要采取政府救助、社會救濟等方式,解決其基本生活保障。
(四)整合資源,化解涉企糾紛。結合開展民營企業(yè)“法治體檢”專項活動,整合公共法律服務站(點)、人民調解員、律師、基層法律服務工作者等資源,以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫情嚴重影響行業(yè)為重點,做好援企穩(wěn)崗相關法律服務工作,幫助企業(yè)解決法律糾紛,恢復經營秩序。針對部分企業(yè)穩(wěn)崗壓力大、重點群體就業(yè)難等突出矛盾,及時介入、主動服務,做好心理疏導、矛盾調處等工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生群體事件。
(五)聯(lián)動聯(lián)調,完善調解機制。推動人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解優(yōu)勢互補、有機銜接,形成矛盾糾紛化解合力。對接公安、檢察、法院等部門,實施法律援助站進看守所,人民調解室進派出所、進法庭,律師、基層法律服務工作者參與涉法涉訴信訪等機制,引導更多矛盾糾紛通過調解途徑有效化解。對不適合人民調解或調解不成的矛盾糾紛,及時引導當事人通過仲裁、行政復議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,努力防止越級上訪、進京上訪、群體性上訪事件的發(fā)生。
三、
工作步驟(一)動員部署階段(4月25日-4月30日)。區(qū)司法局成立局長xx任組長,副局長xx、xx任副組長,各股室(中心、處)負責人、司法所長為成員的專項活動領導小組。各股室(中心、處)、司法所要嚴格按照實施方案,細化工作舉措、壓實工作責任,確保專項活動有效扎實開展。
(二)組織實施階段(5月1日-10月15日)。各股室(中心、處)、司法所按照方案要求,組織人民調解員、律師、基層法律服務工作者、公證員、仲裁員等,積極投身到矛盾糾紛排查化解專項行動中去。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛,要靈活運用法理情等多種方式方法,及時就地、依法進行調解。對有可能激化或引起民轉刑案件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時報告黨委、政府和有關部門,配合做好疏導化解工作。對調解不成的,要引導當事人通過仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。
(三)。
總結。
考評階段(10月16日-10月30日)。及時總結社會矛盾糾紛化解工作的經驗做法、實際成效和先進典型,對化解社會矛盾中積極作為、表現(xiàn)突出的法律服務機構和人員,要采取適當形式進行表彰表揚,并可以在評先評優(yōu)、選聘推薦法律顧問等工作中優(yōu)先考慮。
四、工作要求(一)提高思想認識。在黨中央堅強領導下,經過全國上下艱苦努力,當前疫情防控形勢已初步呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢,社會生產生活秩序正在加快恢復。隨著群眾日常生活回歸正軌、企事業(yè)單位復工復產,由疫情引發(fā)的各類矛盾糾紛和疫情防控期間積累積壓的矛盾糾紛可能集中顯現(xiàn)或釋放,給社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展帶來不利影響。各股室(中心、處)、司法所一定要統(tǒng)一思想、提高認識,認真做好疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),促進全區(qū)經濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道作出積極貢獻。
(二)創(chuàng)新方式方法。利用公共法律服務實體、熱線和網絡大平合,開通涉疫情法律服務專區(qū),組織相關領域專業(yè)法律服務人員駐場全天候服務。積極推行“如法網”網上咨詢、網上公證、視頻調解、線上仲裁等信息化服務方式,提高矛盾糾紛化解效率。
(三)加強先進引領。發(fā)揮司法所、調解組織和法律服務行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,動員廣大黨員積極投身社會矛盾糾紛化解第一線。組織各類媒體深入宣傳報道加強社會矛盾糾紛化解工作的經驗做法、實際成效和先進典型,向全社會展示司法行政機關服務大局的責任擔當和廣大法律服務隊伍的良好風貌。
最新疫情防控方案。
疫情-疫情防控工作宣傳教育方案。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十
為積極踐行新時代“楓橋經驗”,充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用,發(fā)動群眾,依靠群眾就地化解矛盾,切實維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定,加快推進全市矛盾糾紛排查化解工作,建設更高水平的平安**,經研究決定在全市開展踐行“楓橋經驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”深化基層矛盾糾紛排查化解工作的重要論述精神,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞實施矛盾糾紛排查化解的總體要求,切實維護社會安全穩(wěn)定,以創(chuàng)新群眾工作方法,充分發(fā)揮“依靠群眾就地化解矛盾”的新時代“楓橋經驗”為核心,以調處社會熱點、難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查和調處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加社會穩(wěn)定因素,為構建“平安××”作出積極的貢獻。
二、目標任務。
通過開展專項行動,在全市范圍排查化解一大批矛盾糾紛,特別是一些重點難點問題;把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位,確保社會安全穩(wěn)定,實現(xiàn)“民轉刑”案件整體下降,使矛盾糾紛多元化解機制更加完善,防范化解各類矛盾的能力水平顯著提升。
三、時間安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具體內容。
(一)深入排查各類人員矛盾糾紛。
一是婚戀家庭方面,重點排查婚姻關系變故、撫養(yǎng)關系變動、婚嫁彩禮、兩地分居、感情不和、贍養(yǎng)老人、遺產繼承、家庭暴力等易引發(fā)重大刑事命案的矛盾糾紛。二是鄰里關系方面,重點排查鄰里采光、衛(wèi)生、排水、宅基地等問題較多、歷史積怨較深的矛盾糾紛。三是特殊人群和重點人員,主要排查刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪教、吸毒等人員、精神障礙患者,不良行為青少年以及重點人員等群體。四是傳統(tǒng)行業(yè)領域,重點排查生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理、勞動社保、土地權屬、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的矛盾糾紛。五是其它方面利益訴求群體。
(二)積極開展矛盾糾紛調處化解。
根據(jù)排查出的矛盾糾紛,要對其性質、規(guī)模和危害程度進行認真梳理,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的工作原則,充分運用“流動調解”“網格調解”“聯(lián)動調解”等機制調處化解矛盾糾紛,防止事態(tài)擴大,嚴防糾紛激化;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛,不能及時化解的矛盾糾紛,應對其進行風險等級研判,及時向當?shù)攸h委政府報告,督促相關部門做好化解教育疏導和穩(wěn)控工作,預防發(fā)生個人極端案事件和群眾性事件。
(三)加強部門聯(lián)動及時解決訴求。
充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法院、政法綜治等部門的聯(lián)動機制,形成矛盾糾紛化解工作合力,堅持調解優(yōu)先,應調盡調,引導糾紛當事人以調解方式解決糾紛,對依法不適合調解或當事人執(zhí)意不愿調解、調解不成的矛盾,應當積極建議當事人采取仲裁、行政復議等合法渠道解決訴求、及時化解矛盾糾紛,防止矛盾糾紛升級。
(四)建立矛盾糾紛分析研判機制。
各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心要建立聯(lián)席會議機制,落實矛盾糾紛專題會議制度,定期了解和掌握村(社區(qū))和有關部門矛盾糾紛排查情況,研究制定較大矛盾糾紛調解的具體措施。每月定期召開分析研判會,對本地區(qū)矛盾糾紛特點和規(guī)律進行分析研判,制定相應對策措施,科學預警社會矛盾風險熱點,提高矛盾糾紛化解的預見性和針對性。
(五)廣泛開展法治宣傳教育工作。
各級部門要充分利用報刊廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等網絡新媒體進行大力宣傳,積極發(fā)揮“三官一律”(法官、檢察官、警官、律師和法律工作者)、“一村一輔警”、網格員、志愿者等作用,深入村(屯)、組,開展群眾安全防范和法治教育活動,在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。通過新時代“楓橋經驗”的化解方式,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,營造良好的社會氛圍。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視本次專項行動,進一步深化對矛盾糾紛排查化解重大意義的認識,提高政治站位,以高度責任感、使命感和緊迫感加以推進,發(fā)揮聯(lián)席部門職能作用,形成強大工作合力,對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結工作經驗。結合實際制定工作方案,穩(wěn)步推進行動工作,如期完成目標任務。
(二)強化督導問責。市將組建專項行動督導組對各縣(市、區(qū))專項行動工作進行督辦指導,實時跟蹤問責,對因工作不落實、落實不力、進展緩慢、問題突出的,將加大通報督促和約談問責力度。
(三)加強信息報送。要暢通信息報送渠道,在行動期間及時匯總各類工作信息,總結好經驗、好辦法,查找存在的問題。各縣(市、區(qū))于每月5日將上月《縣(市、區(qū))踐行“楓橋經驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動統(tǒng)計表》(見附件)及專項行動工作開展情況上報至市,專項行動中形成的亮點材料隨時報送。
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零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十一
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:
及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十二
近年來,我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調解、民意調查等與法律咨詢、訴調對接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過整合網格化、信息化社會治理資源,推動治理重心下移,以“小網格”構筑“大平安”、服務“大民生”,切實做到了“民有所呼、我有所應”,有效維護了社會大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務”打造社會治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學化、基礎設施標準化、網格服務精細化、運行機制高效化、工作手段信息化”五化目標,設立網格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心,建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調解室、公共法律服務室、心理疏導室、警務室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務中心等部門職能,實行對綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調解、便民服務、法律服務等事項“一門受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設指導要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級綜治中心1個,村級綜治中心43個,覆蓋率達到100%。
二、“五制聯(lián)動”構筑矛盾調解“主陣地”。一是建立快速預警機制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對排查出的矛盾糾紛和問題隱患,根據(jù)不同類型和特點,歸類梳理,認真制定方案,對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進行快速預警,及時摸清產生的原因,引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。二是建立精準排查機制。聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段,有針對性開展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對群眾反映的實際問題,及時聯(lián)系相關職能部門認真研究,并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點,限時辦理。在化解矛盾的同時,注重超前防范、關口前移、標本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動機制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會商會議制度,商討重大事項,解決疑難問題。建立“三向對接”通道,全面對接派出所出警信息,及時介入調解。對接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設立訴調對接窗口,做好訴訟與調解的相互銜接。四是完善群眾自治機制。先后推出菜園村“公眾評判庭”、紙坊村“都來評評理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調解品牌,為群眾搭建公平對話、評法析理的平臺,提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網覆蓋”細耕基層治理“責任田”。建立健全“村黨組織—網格員—黨員”組織架構,吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時進“格”,高效推動網格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個村級網格,有100余名網格員、黨員被納入網格中。依托網格化管理,細化矛盾糾紛排查責任,充分運用廣泛的群眾基礎,構建“人在格中走,事在格中辦”的排查機制。排查工作堅持在“細”字上下功夫,從點和面上深入分析排查,做到“三結合”,即結合社情民情排查,結合重點時段、敏感時期工作排查,結合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當前重點工作有針對性排查,重點突出對重點領域、重點人群、重點問題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時,利用“智慧網格”一體化平臺,讓網格內的各級負責人、屬地和部門網格員、志愿者等能夠“點對點”溝通。平臺上的“網格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn),讓網格人員通過平臺了解網格概況、人員分布,線上進行信息溝通和事項辦理,讓基層治理實現(xiàn)權責明晰、信息共享、管理精細、運行高效。
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零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關于做好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作的有關要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領會市、縣有關會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結工作相結合,確定由部門主要領導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處信息報送工作,及時掌握有關動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領導班子團結協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調處相結合的辦法,加大矛盾糾紛排查調處力度,有效維護了民族團結、宗教和順的良好局面。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十四
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農,秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調,要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神,始終堅持黨的領導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
零糾紛矛盾化解專項行動報告篇十五
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協(xié)調化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調下,在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關部門及村負責人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經鎮(zhèn)、村兩級調委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經費上,鎮(zhèn)財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設好人民調解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解這一優(yōu)勢,同時克服以往調解員變動較大、不夠專業(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調整充實村級調解組織,加大調解員培訓,完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調解委、人民調解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況,及時化解和調處產生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網絡,才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員,村級調委會、街道調委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網絡;以調解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡,構成了一套完整的社會矛盾排查化解網絡,確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調處理的矛盾調處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性,也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調處越早介入,各方立場往往越容易調和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學地把握社會矛盾糾紛產生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比,人民調解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎;二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調委會調解達成的人民調解協(xié)議具有民事合同效力。人民調解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導向民間處理,導向司法機關處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為,減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設陽光政府,加強政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%,人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調處了一起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調處了一起債務糾紛;有執(zhí)行省政府文件關于關閉高能低產的企業(yè)而引起的糾紛,如關閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經濟合同等方面入手,結合省政府關于這方面有關規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經民政辦、兩所聯(lián)合調解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權制度改革的不斷深入,山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發(fā)糾紛,經林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經鎮(zhèn)村兩級調委會調解無果,鎮(zhèn)主要領導遂召集各相關部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農戶較多,因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領導,來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。