報(bào)告通常按照結(jié)構(gòu)化的方式呈現(xiàn),包含引言、背景介紹、觀點(diǎn)闡述、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等部分。在報(bào)告中,我們應(yīng)該突出重點(diǎn),避免冗長(zhǎng)的敘述和不必要的細(xì)節(jié)。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇一
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過(guò)了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語(yǔ)文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語(yǔ)文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過(guò)調(diào)查研究,我對(duì)當(dāng)下語(yǔ)文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象:三年級(jí)語(yǔ)文教師。
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語(yǔ)文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語(yǔ)文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過(guò)從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)方面來(lái)看語(yǔ)文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級(jí)的語(yǔ)文老師基本都采用問(wèn)答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語(yǔ)文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽(tīng),他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書(shū)本了。學(xué)生多愛(ài)看一些圖畫(huà),對(duì)圖畫(huà)的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫(huà)旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來(lái),大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書(shū),一些老師一節(jié)課下來(lái),根本就沒(méi)在黑板上寫(xiě)一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無(wú)形之中就降低了寫(xiě)字的重要性,而很多學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)不高,基本是老師寫(xiě)他們也寫(xiě),老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來(lái)講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語(yǔ)文成績(jī)有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語(yǔ)文成績(jī)也有很大差別,小學(xué)語(yǔ)文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語(yǔ)文學(xué)好,他們對(duì)所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽(tīng)懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生老師也沒(méi)有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中存有偏見(jiàn),但這也是沒(méi)辦法的事情。對(duì)于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語(yǔ)文教學(xué)的過(guò)程中,三年級(jí)的語(yǔ)文老師們對(duì)預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙?jí)的學(xué)生剛從低年級(jí)轉(zhuǎn)上來(lái),對(duì)沒(méi)有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識(shí)字后才能開(kāi)始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級(jí)的老師可以說(shuō)是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級(jí)的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí),學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來(lái),上課開(kāi)小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段,語(yǔ)文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開(kāi)始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語(yǔ)文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是要開(kāi)始學(xué)習(xí)如何使用語(yǔ)言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語(yǔ)文的知識(shí)的,這非常讓三年級(jí)的語(yǔ)文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語(yǔ)文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來(lái)我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級(jí)中,有部分學(xué)生對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語(yǔ)文,他們認(rèn)為語(yǔ)文從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說(shuō)的也都是母語(yǔ),他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語(yǔ)文學(xué)的再好也沒(méi)有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級(jí)里是不常見(jiàn)的,我想從學(xué)生方面說(shuō),這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語(yǔ)文的接觸還不深,語(yǔ)文這門課對(duì)他們來(lái)說(shuō)還是一門很新鮮的學(xué)科,對(duì)語(yǔ)文知識(shí)還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語(yǔ)文教師的教學(xué)也是分不開(kāi)的,每一位語(yǔ)文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛(ài)上語(yǔ)文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語(yǔ)文學(xué)習(xí)上來(lái)。
作為一個(gè)小學(xué)語(yǔ)文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識(shí)同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語(yǔ)文課要善于把枯燥的語(yǔ)言變作生動(dòng)的畫(huà)面,要借鑒名人講學(xué)的長(zhǎng)處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過(guò)一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評(píng)。要引導(dǎo)學(xué)生與語(yǔ)文課程中的角色交流,深入課本,與角色對(duì)話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語(yǔ)文的快樂(lè),從而喜歡上語(yǔ)文這一門功課。教語(yǔ)文,首先要愛(ài)語(yǔ)文。尤其是語(yǔ)文老師的`語(yǔ)言表述能力,它是師生之間知識(shí)交流、情感交流的橋梁。語(yǔ)文老師聲情并茂的語(yǔ)言能感染人、啟發(fā)人。通過(guò)語(yǔ)文老師優(yōu)美的語(yǔ)言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語(yǔ)文教師應(yīng)能夠通過(guò)自己的教學(xué)傳播美、傳播愛(ài)。教語(yǔ)文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬(wàn)不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語(yǔ)文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語(yǔ)文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識(shí)外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國(guó)民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹(shù)立以人為本的教學(xué)理念。要樹(shù)立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對(duì)所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語(yǔ)文教師要成為課程的開(kāi)發(fā)者,要利用一切有利資源,開(kāi)發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語(yǔ)文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語(yǔ)文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。因此,小學(xué)語(yǔ)文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿(mào)出口總額達(dá)17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機(jī)械、縫紉機(jī)、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為我縣實(shí)現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進(jìn)制造業(yè)基地的中堅(jiān)力量。根據(jù)20xx年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來(lái)我縣緩解企業(yè)融資難問(wèn)題的實(shí)踐與成效。
政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,縣財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,通過(guò)財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年,縣財(cái)政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,至20xx年11月末,擔(dān)保余額4300多萬(wàn)元。同時(shí),政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè),壯大擔(dān)保實(shí)力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營(yíng)擔(dān)保公司,注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強(qiáng)銀企信息交流,促進(jìn)信貸資金有效投放,有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺(tái),組織開(kāi)展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng),并取得顯著成效。如在20xx年,開(kāi)展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),各金融機(jī)構(gòu)深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪,主動(dòng)了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無(wú)貸款的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立了信貸關(guān)系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點(diǎn),當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬(wàn)元。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),并在信貸管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔(dān)保方式、對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長(zhǎng)18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)成為信貸資金增長(zhǎng)的主渠道。
(三)當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬(wàn)元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見(jiàn),銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè),相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長(zhǎng)期、創(chuàng)業(yè)期的`中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒(méi)有,融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整,銀根緊縮,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長(zhǎng)期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái),中小企業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設(shè)新廠房、購(gòu)置新設(shè)備、增加技改投入、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款。而金融機(jī)構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目貸款卻多以短期流動(dòng)資金貸款發(fā)放,顯然無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)期融資的需求。
四是民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來(lái),我縣相繼成立了四家民營(yíng)擔(dān)保公司,但從實(shí)際運(yùn)作情況看,效果不理想。由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高,擔(dān)保公司的注冊(cè)資本很難達(dá)到各家銀行的準(zhǔn)入條件,制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù),其余三家公司尚未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇三
(一)企業(yè)貸款難。xx縣中小企業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位,20xx年xx縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬(wàn)戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機(jī)關(guān)團(tuán)體等創(chuàng)造的非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前,xx縣共有20xx多家中小企業(yè)和200多個(gè)體工商戶,其中大部分正處于起步發(fā)展階段,資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,所需資金需通過(guò)各種方式籌措,而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前xx縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等,容易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)等諸多因素的影響,變數(shù)大,不確定因素多,企業(yè)發(fā)展緩慢,再加上部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,有的企業(yè)干脆沒(méi)有帳,有的則有兩套帳,企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息銀行部門無(wú)法對(duì)其真實(shí)度進(jìn)行認(rèn)定,不敢貿(mào)然貸款給企業(yè),因而造成企業(yè)貸款越來(lái)越難。
(二)銀行放款難。截止目前,全縣各項(xiàng)貸款余額為253347萬(wàn)元,其中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體貸款余額只有622萬(wàn)元,僅占0.25。形成這種局面的重要原因:一是銀行部門實(shí)行垂直管理,將貸款權(quán)限上收,基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國(guó)有商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存款余額286815萬(wàn)元,貸款余額僅55977萬(wàn)元,存貸差達(dá)到230838萬(wàn)元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴(yán)格,特別是對(duì)貸款責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任追究制,從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放,相反,激勵(lì)機(jī)制卻又相對(duì)不足,使得象xx縣電信局、xx縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象,而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不好的企業(yè)卻受到冷落。
(三)銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門對(duì)中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級(jí)行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,該標(biāo)準(zhǔn)只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風(fēng)險(xiǎn),效益性則退居二線,導(dǎo)致許多中小企業(yè)不能進(jìn)入銀行信用等級(jí)評(píng)定范疇或因等級(jí)較低而難以貸到款。目前,全縣只有20多家企業(yè)能夠達(dá)到授權(quán)、授信標(biāo)準(zhǔn)。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時(shí)才將所需資料送到銀行部門審查,再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)、利息高,很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來(lái)籌集資金。
(四)金融環(huán)境有待改善。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)政府、銀行等多個(gè)部門的宣傳與扎實(shí)的工作,社會(huì)信用得到了一定的改善,但仍存在故意拖欠貸款不還的情況,如xx縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬(wàn)元,另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬(wàn)元等長(zhǎng)期未還,給社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。銀行維護(hù)金融債權(quán)難度較大,經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面,這為銀行放貸也帶來(lái)了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬(wàn)元。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇四
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開(kāi)展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇,走訪詢問(wèn)和電話咨詢的方式,共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,得到有效的答復(fù)48戶。詢問(wèn)企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè),遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問(wèn)題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說(shuō)明目前小微企業(yè)的融資無(wú)法滿足其資金需求。
對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資不足也是較為突出的問(wèn)題。
3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒(méi)有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無(wú)息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來(lái)自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來(lái),國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問(wèn)題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因,一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過(guò)度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu),但業(yè)務(wù)開(kāi)展不足,主營(yíng)方向偏離,以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺(jué)。
(4)銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問(wèn)題,突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是小微企業(yè)管理不科學(xué),小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開(kāi)化程度和真實(shí)性程度較低,財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議。
1.落實(shí)國(guó)家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上,加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的工作成本,促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前,我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制,促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng),引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度,進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序;建立小微企業(yè)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺(tái),增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力,健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開(kāi)工作,不拖欠貸款。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇五
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要中堅(jiān)力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇六
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強(qiáng),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入貢獻(xiàn)大,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問(wèn)題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進(jìn)小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2011年7月,國(guó)家制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,將我國(guó)中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國(guó)際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實(shí)施更有針對(duì)性的政策措施,特別是加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。在我國(guó),除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國(guó)大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤(rùn)率和積累期的限制,其融資能力相當(dāng)有限。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的26%是依靠?jī)?nèi)部留存收益積累的資金,私營(yíng)企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當(dāng)前70%以上小微企業(yè)的主要資金來(lái)源是自籌,通過(guò)銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對(duì)大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對(duì)小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場(chǎng)上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機(jī)會(huì),但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機(jī)構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風(fēng)險(xiǎn)高。我國(guó)的儲(chǔ)蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民間的借貸市場(chǎng)很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動(dòng)得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下?tīng)顟B(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國(guó)中小企業(yè)金融制度調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過(guò)高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動(dòng)部分,浮動(dòng)幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評(píng)估費(fèi)用,一般占融資成本的20%;三是擔(dān)保費(fèi)用,一般年費(fèi)率在3%;四是風(fēng)險(xiǎn)保證金利息。絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在放款時(shí),以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實(shí)際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動(dòng)資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復(fù)雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財(cái)務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對(duì)融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對(duì)稱,道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),信貸風(fēng)險(xiǎn)較高。大多數(shù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機(jī)構(gòu)和投資者無(wú)從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、缺乏擔(dān)保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價(jià)格低廉的房產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無(wú)法實(shí)施事后懲罰措施,直接影響到銀行對(duì)小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致金融信貸也向國(guó)有大型企業(yè)傾斜。長(zhǎng)期以來(lái),政府對(duì)小微企業(yè)扶持力度不夠,沒(méi)有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺(tái)。
2、金融機(jī)構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對(duì)小微企業(yè)不夠重視;銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過(guò)高,過(guò)高的貸款準(zhǔn)入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺(tái)和信貸產(chǎn)品。證券機(jī)構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級(jí)階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴(yán),絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場(chǎng)發(fā)展滯后,能夠通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔(dān)保體系方面:目前我國(guó)小微企業(yè)信用擔(dān)保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu),擔(dān)?;鸬臄?shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用能力沒(méi)有得到充分發(fā)揮,民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法和銀行形成共擔(dān)機(jī)制,信貸管理政策缺乏針對(duì)性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護(hù)。如我國(guó)雖已于2003年出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒(méi)有制定貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的具體辦法,不能很好地維護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實(shí)施是一個(gè)需要引起高度關(guān)注的問(wèn)題。
三、
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)融資難、稅負(fù)重等突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財(cái)稅政策措施,必將對(duì)緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時(shí)也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標(biāo)本兼治、多措并舉。
(一)強(qiáng)化政府支持與引導(dǎo)。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)各級(jí)政府建立對(duì)小微企業(yè)貸款的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。
2、引導(dǎo)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)民間借貸進(jìn)行規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的要求,加強(qiáng)對(duì)民間借貸的調(diào)查與分析,強(qiáng)化對(duì)民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴(yán)厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風(fēng)險(xiǎn)。
金,專項(xiàng)用于信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失給于適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔(dān)保程序,保證擔(dān)保體系的正常運(yùn)行。在現(xiàn)有信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機(jī)構(gòu),為銀行規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險(xiǎn)機(jī)制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。
4、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力開(kāi)展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)金融信貸環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和信貸申請(qǐng)獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵(lì)銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點(diǎn),相應(yīng)確定信貸扶持重點(diǎn)、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)頒布的銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見(jiàn),不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,以滿足小微企業(yè)對(duì)信貸資金的需求。嚴(yán)格執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費(fèi)行為,嚴(yán)禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等,切實(shí)降低小微企業(yè)實(shí)際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場(chǎng)定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機(jī)構(gòu),對(duì)小金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機(jī)制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機(jī)會(huì)。
4、大力開(kāi)展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場(chǎng),積極拓寬債券融資渠道,大力開(kāi)展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對(duì)小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費(fèi)者需求和市場(chǎng)變化,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強(qiáng)資金流管理,開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng),提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹(shù)立品牌意識(shí),大力培育自有品牌,提高市場(chǎng)的認(rèn)知度。
5、小微企業(yè)要健全財(cái)務(wù)制度,做到規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、有效,提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹(shù)立信用意識(shí),充分認(rèn)識(shí)企業(yè)信用是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽(yù)度,通過(guò)企業(yè)的良好信譽(yù)贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題,以及國(guó)家將中小企業(yè)劃分新標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)對(duì)我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實(shí)際需要,盡快研究出臺(tái)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇七
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛,波及面廣,影響程度深,已造成國(guó)內(nèi)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)緩,市場(chǎng)需求下降?;A(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲,企業(yè)出廠產(chǎn)品價(jià)格下跌,加上全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)等深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn),使中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。
如何引導(dǎo)全縣中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),落實(shí)省上有關(guān)方針政策,幫助中小企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)生存危機(jī),在危機(jī)中尋找進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間,已成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今年以來(lái),縣上以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃”為目標(biāo),著力培育“六大支柱產(chǎn)業(yè)”,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,科技進(jìn)步為支撐,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,節(jié)能減排為導(dǎo)向,發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),限制淘汰落后的產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措來(lái)抓。
一、基本情況。
2008年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織達(dá)17487家,占全縣各類經(jīng)濟(jì)組織總量的90%以上;從業(yè)人員4.6萬(wàn)人,占全縣勞動(dòng)力的36.8%;完成生產(chǎn)增加值16.8億元(一產(chǎn)2.5億元、二產(chǎn)8.1億元、三產(chǎn)6.2億元),同比增長(zhǎng)21.9%,占全縣gdp的65%;實(shí)交稅金9580萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.8%,占大口徑財(cái)政收入的62.6%。
全縣民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到23億元,企業(yè)總數(shù)達(dá)到598家,其中,資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的有46家,500—1000萬(wàn)元的有28家,100—500萬(wàn)元的有56家。一產(chǎn)占48家,主要分布于糧油、果蔬、經(jīng)濟(jì)林種植;豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖。二產(chǎn)占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、鐵合金、電石、塑編袋為主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、銅礦石為主的開(kāi)采業(yè);以建筑裝璜、砂石料、紙面石膏板、磚瓦為主的建材制造;以果蔬、金盞花、枸杞、杏脯為主的特色加工;以糧油、啤酒麥芽、飼料、淀粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工。三產(chǎn)占330家,主要分布于餐飲、交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)和商貿(mào)流通等行業(yè)。
二、發(fā)展特點(diǎn)。
1、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)136家,其中投資在百萬(wàn)元以上的有43家。04年以來(lái),我縣已有25家企業(yè)分四批被市政府確定為“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,數(shù)量位于全市各縣區(qū)前列,其中三福、條農(nóng)、華惠三家企業(yè)被確定為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),華惠麥芽公司正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。建成了盛大種豬場(chǎng)、泰宏豐種豬公司、興隆養(yǎng)殖場(chǎng)、博大養(yǎng)雞場(chǎng)、天馬農(nóng)場(chǎng)等一大批以豬、牛、羊、雞為主的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地;建成了以條農(nóng)集團(tuán)、東源工貿(mào)公司、范家溝生態(tài)林場(chǎng)、玉杰農(nóng)貿(mào)公司、三益筑綠公司為主的特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林種植基地;建成了以華惠麥芽公司、三福糧油公司、金源面業(yè)、碩蕾公司、晨雪淀粉公司、博亞公司、條農(nóng)果蔬、安泰冷凍廠、毛紡公司、通匯食品公司為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。目前,縣上已初步形成了種、養(yǎng)、加并舉、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,2008年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)完成增加值1.8億元,同比增長(zhǎng)20.7%。
2、投資規(guī)模迅速擴(kuò)張,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。2008年,全縣民營(yíng)企業(yè)共實(shí)施新建、技改項(xiàng)目34項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,其中工業(yè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目24項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資1.6億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目7項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資0.8億元。全縣民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量明顯提高,“壽鹿山水泥”、“華惠麥芽”、“景云石膏粉”等產(chǎn)品獲省優(yōu)名牌產(chǎn)品;“華惠麥芽”、“昌盛鐵合金”、“旌達(dá)水泥”等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;條農(nóng)早酥梨、馬鈴薯、洋蔥、枹杞、大接杏、蘋果等10個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品;金龍紙面石膏板、六星水泥、將軍廟牌水泥、沙舟水泥、景順特種水泥等11個(gè)產(chǎn)品獲全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;玉杰農(nóng)貿(mào)公司的“黃河石林牌”枹杞干果獲甘肅十大名果金獎(jiǎng),產(chǎn)品已銷往全國(guó)各地,部分產(chǎn)品出口到東南亞等國(guó)家。
3、招商引資力度大,項(xiàng)目履約率高。
縣上通過(guò)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、加大推介宣傳、內(nèi)引外連等形式,吸引外資來(lái)景泰投資興業(yè),華惠麥芽公司、翔發(fā)電石廠、熔凱冶煉公司,安泰冷凍廠、晨雪淀粉廠等20多家民營(yíng)企業(yè)成功建成投產(chǎn),成為本地招商引資的典范,為推動(dòng)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極示范帶動(dòng)作用。2008年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約資金10億元,已開(kāi)工建設(shè)15個(gè),完成投資1.5億元,其中在平?jīng)稣匍_(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)洽會(huì)上簽約項(xiàng)目7個(gè),簽約資金6億元,已有4個(gè)開(kāi)工建設(shè),目前完成投資2300萬(wàn)元。
三、
存在的問(wèn)題和困難。
1、資金缺乏,融資困難。一是金融機(jī)構(gòu)貸款門檻較高,手續(xù)繁雜,存在“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象;二是縣上財(cái)力困難,尚未設(shè)立中小企業(yè)扶持資金,企業(yè)向上爭(zhēng)取資金的手續(xù)繁雜,條件較高;三是缺乏中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),民間和社會(huì)融資難度大。
2、受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。去年10月以來(lái)我縣10多家冶煉、化工、果蔬、礦山、麥芽生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品價(jià)格大降下滑,致使大部分企業(yè)停產(chǎn),2000多名職工下崗失業(yè),財(cái)政和群眾收入減少。
3、技術(shù)和設(shè)備工藝落后。一是大部分民營(yíng)企業(yè)設(shè)備老化、工藝落后,產(chǎn)品附加值和科技含量低,造成產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、效益不佳,缺乏市場(chǎng)竟?fàn)幜?;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,規(guī)模偏小,企業(yè)間組織分散,缺乏密切的協(xié)作關(guān)系,無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng);三是管理模式和人員素質(zhì)不高,普遍存在著法制觀念淡薄,“有管無(wú)理、有戰(zhàn)無(wú)術(shù)、有銷無(wú)營(yíng)、有法不依、有章不循”的狀況,家族式管理現(xiàn)象普遍,發(fā)展目標(biāo)不明確,制度不健全,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,職工素質(zhì)不高等現(xiàn)象。
4、基地建設(shè)滯后。全縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),普遍存在基地不穩(wěn)定,每年收購(gòu)季節(jié)受利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)原料收購(gòu)儲(chǔ)備困難,導(dǎo)致企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),效益下降,資源優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用得不到充分發(fā)揮。
四、思路和對(duì)策。
由于金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn);原來(lái)以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展路子難以為繼。加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,解決融資難等問(wèn)題刻不容緩,這是化解縣上中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到困難和挑戰(zhàn)的有效手段,是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,也是推動(dòng)全縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉。
1、面對(duì)金融危機(jī)的影響,要圍繞經(jīng)濟(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型,搶抓機(jī)遇,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長(zhǎng),促發(fā)展的思路開(kāi)展工作。按照中央提出的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、擴(kuò)就業(yè)、促發(fā)展”的方針,制定相應(yīng)的對(duì)策和措施,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,想方設(shè)法支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,制定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策,加強(qiáng)調(diào)研協(xié)調(diào),上下齊抓共管,形成合力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持以項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新型產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。緊緊抓住國(guó)家振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)對(duì)弱小企業(yè)進(jìn)行整合兼并,盤活閑置資產(chǎn),把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。努力化解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全縣冶煉、化工及部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的影響,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)培育具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和支撐能力的規(guī)模企業(yè),擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)比重,提升經(jīng)濟(jì)總量。
3、加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促使民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,力爭(zhēng)將上沙沃工業(yè)集中區(qū)列入全市產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展重點(diǎn),力爭(zhēng)景泰中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目早日立項(xiàng),切實(shí)加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃,做好規(guī)劃區(qū)域環(huán)評(píng)等項(xiàng)工作,解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題,引導(dǎo)新上項(xiàng)目按功能分區(qū)進(jìn)駐園區(qū)。同時(shí)做好新興、縣城南部、城北墩、草窩灘、紅水等已納入規(guī)劃的工業(yè)集中區(qū)建設(shè),通過(guò)優(yōu)化軟硬環(huán)境,實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,彰顯規(guī)模效益。一是堅(jiān)持發(fā)揮政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集中的促進(jìn)作用,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)和政策扶持,著力營(yíng)造有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展環(huán)境。二是政府盡快對(duì)以初步形成規(guī)模的上沙窩、興泉、草窩灘和縣城南郊四個(gè)工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),蘆陽(yáng)、紅水、南灘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制基地科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加快“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),拓寬招商引資渠道,合理調(diào)控用地布局和規(guī)模,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面促進(jìn)工業(yè)集中小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地建設(shè),促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。三是加快中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集提供技術(shù)支持、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、資質(zhì)認(rèn)證、物流倉(cāng)儲(chǔ)、人才培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地等功能區(qū)集聚。四是加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快實(shí)施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地和淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開(kāi)展技術(shù)改造,加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。五是限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,不符合安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力,采取限制和淘汰措施。對(duì)可以改造提升的,要求企業(yè)在一定期限內(nèi)通過(guò)改造達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)難以改造升級(jí)的堅(jiān)決予以限制淘汰,對(duì)不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)其停產(chǎn)和予以關(guān)閉。六是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府引導(dǎo)、行業(yè)自律,形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚。
4、積極協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,大力支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,突出解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。最近,縣政府已研究出臺(tái)了建立“景泰縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“景泰縣中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”兩個(gè)文件,目前,縣中小企業(yè)局已初步建成“景泰縣中小企業(yè)網(wǎng)”,已入網(wǎng)企業(yè)達(dá)50多家,并開(kāi)始運(yùn)行,將為本地中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。要努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模,協(xié)調(diào)商業(yè)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。加快發(fā)展小額貸款公司,拓寬融資渠道。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,完善扶持政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī),盡快建立落實(shí)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和技改貼息等政策性資金,加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,使政策性資金真正起到“四兩撥千斤”的效果。二是要著力搭建輔助中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的融資體制。一方面逐步探索和創(chuàng)新思路,制定鼓勵(lì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的新的規(guī)定,新的考核標(biāo)準(zhǔn),新的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;另一方面由政府部門牽頭,綜合運(yùn)用信用擔(dān)保、直接投資、專項(xiàng)基金支持、財(cái)政補(bǔ)貼或優(yōu)惠、利率優(yōu)惠,輔助顧問(wèn)等各項(xiàng)措施,加快推進(jìn)以信用擔(dān)保貸款為主的間接融資方式和以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的直接融資方式,為高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)創(chuàng)造更好的生存,成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境。三是建立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金。由中小企業(yè)管理部門牽頭,成立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金,探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路,幫助企業(yè)有效解決還款難,為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金提供保障。具體做法是以政府出資,企業(yè)互助形式籌措資金,并成立互助基金監(jiān)管會(huì),負(fù)責(zé)互助基金監(jiān)管,同時(shí)銀行予以配合和參與,對(duì)使用互助基金還貸的企業(yè),在貸款償還后再進(jìn)行續(xù)貸,不核減授信規(guī)模。四是金融部門與企業(yè)要同舟共濟(jì),銀行在制定信貸政策時(shí),應(yīng)大體把企業(yè)分類之后,制定出差別化信貸政策。對(duì)于有困難的基本客戶,重要支柱行業(yè)的好客戶,需雪中送炭,攜手共進(jìn),要主動(dòng)幫助一些有困難的企業(yè)共渡難關(guān)。五是結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展需要和民間資本的實(shí)際情況,加強(qiáng)金融創(chuàng)新,進(jìn)行金融制度和產(chǎn)品建設(shè),多渠道引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融市場(chǎng),支持中小企業(yè)發(fā)展。政府要盡快推行小額貸款公司試點(diǎn)并加以推廣,鼓勵(lì)支持建立中小企業(yè)融資銀行、村鎮(zhèn)銀行使其發(fā)展壯大,建立完善管理和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,增加其吸納資金的能力,拓寬小額貸款公司的資金來(lái)源,允許在一定范圍內(nèi)吸收存款在資金市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度和調(diào)劑。六是針對(duì)中小企業(yè)管理水平低,整體素質(zhì)比較差,信用缺失的具體情況,政府要研究采取有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)管,提高誠(chéng)信度和防范風(fēng)險(xiǎn)的辦法,不斷改善和提高融資水平。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托全縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓好“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè),特別做好啤酒大麥、沙漠洋芋、枹杞、糧油、金盞花等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè),以解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料保障問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,著力培育一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持抓好肉羊、生豬、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和科技含量,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效,農(nóng)民增收。
6、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)多種形式,努力培養(yǎng)一批企業(yè)留得住,用的上的實(shí)用型人才,縣中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)此項(xiàng)工作要常抓不懈。要按照產(chǎn)業(yè)集聚、龍頭領(lǐng)先、基地壯大的發(fā)展思路,認(rèn)真實(shí)施好“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)施政策支持、要素傾斜、重點(diǎn)培育,使其發(fā)展壯大。主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)管理,有針對(duì)性的舉辦不同形式的中、短期培訓(xùn)班,加快建立和實(shí)行民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代管理制度和模式,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力。
7、加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。一是積極引導(dǎo)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)功能,抓好行業(yè)資源整合,避免無(wú)序發(fā)展、浪費(fèi)資源和重復(fù)建設(shè),促使企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,提高抵御和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是促使小企業(yè)向“小而強(qiáng)、小而精、小而特”的方向發(fā)展,以規(guī)模增效益,以質(zhì)量求生存,增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是加快實(shí)施“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的步伐,拓寬民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,運(yùn)用新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),從而提高我縣民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力,使其保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再添后勁。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇八
企業(yè)實(shí)力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到金融信貸準(zhǔn)入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴(kuò)能能改造xx段、42省道與330國(guó)道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時(shí)修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)要及時(shí)理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對(duì)封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),改革行政審批制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類收費(fèi)的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵(lì)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,重視科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,樹(shù)立良好的信用觀念。另一方面金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開(kāi)展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號(hào))文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立的小企業(yè)貸款核算機(jī)制、高效的小企業(yè)貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培育機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等“六項(xiàng)機(jī)制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機(jī)構(gòu)受政策的影響很大,在宏觀調(diào)控銀根緊縮時(shí)期,爭(zhēng)取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強(qiáng)企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭(zhēng)取盡快培育幾家上市企業(yè),同時(shí)要加強(qiáng)后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo),充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)32億元,同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過(guò)民間融資??傮w上說(shuō),民間融資對(duì)xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,但也存在一定的問(wèn)題。因此,民間融資既要鼓勵(lì),也要進(jìn)行規(guī)范。
三是要爭(zhēng)取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過(guò)包裝策劃也并非沒(méi)有可能。風(fēng)險(xiǎn)投資、股份制經(jīng)營(yíng)都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵(lì)。
(四)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)?;虻盅何?,因此,發(fā)展中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕145號(hào)),要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì),明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)在1億元以上,且必須是實(shí)繳資本,我縣的五家擔(dān)保公司注冊(cè)資金總計(jì)還不足1個(gè)億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔(dān)保機(jī)構(gòu),滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機(jī)構(gòu)只有兩家,不僅缺乏競(jìng)爭(zhēng),而且風(fēng)險(xiǎn)比較集中,因此要積極引進(jìn)為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機(jī)構(gòu)。
三是要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。保持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn);第二,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)金制度,根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,按比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于沖抵代償支出和彌補(bǔ)呆帳、壞帳損失;第三,擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),只靠收取少量擔(dān)保費(fèi)用,很難維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展,因此政府要出臺(tái)政策給予扶持,可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補(bǔ)助。
四是要實(shí)行擔(dān)保項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)在保企業(yè)的銀行帳戶、財(cái)務(wù)狀況、人事變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,控制風(fēng)險(xiǎn)。健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
(五)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手,大力推動(dòng)信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系。重點(diǎn)是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會(huì)信用征信平臺(tái),采取政府授權(quán)或委托方式,由綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財(cái)稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理信用資源,最終達(dá)到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機(jī)制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇九
今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素在增加,在整體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,特別主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈全面趨弱的整體態(tài)勢(shì)下,企業(yè)的生存發(fā)展備受關(guān)注。近期,我們對(duì)縣內(nèi)兩大園區(qū)36家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,資金緊張成為企業(yè)普遍反映的問(wèn)題,雖然國(guó)家連續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但企業(yè)融資難問(wèn)題仍難以有效解決。
一、信貸形勢(shì)總體向好,但企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。
1、銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度有所增強(qiáng)。從縣金融部門提供的數(shù)據(jù)看,今年6月末全縣各項(xiàng)貸款余額96.79億元,比年初增加13.92億元,增長(zhǎng)16.8%,同比增長(zhǎng)32.79%。其中第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,同比增長(zhǎng)45.1%,2、多數(shù)企業(yè)需要融資,但感覺(jué)融資難。在調(diào)查的36家企業(yè)中,有28家企業(yè)表示需要融資,占77.8%。但在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源”調(diào)查中,只有7家企業(yè)主要利用銀行貸款作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源,占19.4%;17家完全依靠自有資金,占47.2%。而在“最希望以何種方式獲得融資”的提問(wèn)中,有29戶選擇銀行貸款,占80.6%。
而造成企業(yè)資金緊張的原因主要集中在勞動(dòng)力成本上升、原材料漲價(jià)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、應(yīng)收賬款增加、產(chǎn)成品積壓等五個(gè)方面。
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二、門檻高、自身?xiàng)l件不足成為企業(yè)融資的主要障礙在“得不到銀行信貸支持和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持的原因”調(diào)查中,36戶企業(yè)中有11戶認(rèn)為金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)門檻高,占30.6%;10戶認(rèn)為抵押資產(chǎn)不足,占27.8%;6戶認(rèn)為所在企業(yè)不是支持重點(diǎn),占16.7%;4戶認(rèn)為自身信用不夠,11.1%;其它5戶,占13.8%。從我縣今年以來(lái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行和企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,企業(yè)融資難原因主要集中在四個(gè)方面:
1、環(huán)境因素導(dǎo)致信貸資金供需相對(duì)不足。受前粗放式投放影響,部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量有所下降,導(dǎo)致各銀行信貸投放審慎性偏重,信貸投放積極性不高。同時(shí)在以存定貸的管理機(jī)制約束下,上級(jí)行壓縮信貸規(guī)模投放,部分銀行甚至出現(xiàn)無(wú)錢可貸的情況,制約了各銀行信貸投放的空間。
2、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制不利于中小企業(yè)。銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的不確定性持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,他們認(rèn)為中小企業(yè)效益差、貢獻(xiàn)率低,還貸能力不足,財(cái)務(wù)透明度低,只愿意將貸款投向大型企業(yè)、國(guó)家工程項(xiàng)目以及貸款購(gòu)房等方面。今年上半年,工業(yè)企業(yè)所在的第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,僅占各項(xiàng)貸款余額的19.8%。
3、企業(yè)抵押能力不足。我縣大多企業(yè)受成立時(shí)間短等諸多因素影響,資產(chǎn)小,符合抵押、擔(dān)保條件的資產(chǎn)不足,最終取得的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。
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整和真實(shí)等問(wèn)題,信息不夠透明,信用等級(jí)偏低,銀行難以全面掌握企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)情況,從而影響銀行的貸款決策,為企業(yè)融資增加一定困難。目前,在政府職能部門開(kāi)展的企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定工作中,僅有60家企業(yè)獲得優(yōu)秀等級(jí)。
三、我縣應(yīng)對(duì)企業(yè)融資難的主要措施。
針對(duì)一段時(shí)間來(lái)國(guó)家宏觀政策層面穩(wěn)健性特點(diǎn),我縣金融部門結(jié)合縣情,創(chuàng)新舉措,積極應(yīng)對(duì),努力克服融資難所產(chǎn)生的消極影響。
1、加大銀企對(duì)接力度。組織工商銀行等單體銀行與企業(yè)的“一對(duì)多”銀企對(duì)接活動(dòng)和全轄銀行與企業(yè)的銀企“多對(duì)多”對(duì)接活動(dòng),為銀企合作創(chuàng)造豐富條件。
2、充分拓寬融資渠道。立足縣內(nèi)銀行,積極爭(zhēng)取外地銀行支持,引導(dǎo)和幫助融資平臺(tái)包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取信貸投入,分別與省國(guó)開(kāi)行、省中行、江蘇銀行蒼梧支行等縣外銀行機(jī)構(gòu)合作,獲得信貸支持總規(guī)模達(dá)2.4億元。上半年?duì)幦≡儋J款規(guī)模2.3億元,支持農(nóng)合行配套后形成信貸投放4.6億元。
3、提升金融運(yùn)行質(zhì)量。調(diào)整完善了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核辦法,調(diào)動(dòng)信貸投放積極性;加強(qiáng)金融市場(chǎng)培育,通過(guò)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、組建農(nóng)貸公司等方式豐富市場(chǎng)主體;引進(jìn)證券機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系;加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,結(jié)合縣情實(shí)際開(kāi)發(fā)“定身量做”的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)金融服務(wù)提質(zhì),引導(dǎo)和幫助金融機(jī)構(gòu)加大員工培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)操作水平和創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化金融服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。
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四、加快緩解企業(yè)融資難的對(duì)策與建議。
1、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)扶持的裝備制造產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有發(fā)展前景的中小企業(yè),給予利率和貼息優(yōu)惠。建議有條件銀行成立中小型科技企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),為縣內(nèi)中小型科技企業(yè)采取專門的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和信貸審批程序,提高不良資產(chǎn)貸款容忍度,明確禁止存貸掛鉤。
2、開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時(shí),努力開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押、在建工程抵押等貸款業(yè)務(wù)。有關(guān)部門要組織開(kāi)展信貸創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣,鼓勵(lì)和支持銀行、保險(xiǎn)和信托等行業(yè)創(chuàng)新合作模式,為企業(yè)提供全方位的金融支持和服務(wù)。
3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)和程序,縮短審批和回復(fù)時(shí)間,提高中小企業(yè)信貸效率。此外,還應(yīng)盡可能降低企業(yè)信貸的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察、審計(jì)部門要強(qiáng)力介入,積極干預(yù)不合理的收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)部門的處罰力度,對(duì)執(zhí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策不力的相關(guān)部門責(zé)任人,要采取一定的“追責(zé)”措施。
4、創(chuàng)新?lián)7绞剑罅訌?qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。在法律允許的范圍內(nèi),積極探索新的擔(dān)保方式,合理提高抵押物折扣率,以銀行信用為保障,利用保函、商業(yè)匯票等承兌方式扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
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融部門建立和完善中小企業(yè)信用信息歸集、披露與共享制度。通過(guò)建立中小企業(yè)信用檔案及資金需求資料庫(kù)等形式,定期向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布中小企業(yè)信息和項(xiàng)目需求信息,增強(qiáng)中小企業(yè)吸引金融資源的競(jìng)爭(zhēng)力,打造銀企合作的快車道,推動(dòng)構(gòu)建新型中小企業(yè)銀企合作關(guān)系。
6、營(yíng)造中小企業(yè)融資的良好環(huán)境。應(yīng)探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。人民銀行****支行應(yīng)盡快制定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展提供再貸款支持的辦法并有效落實(shí)。盡快制定對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管的具體辦法。新聞媒體應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)融資成果的宣傳力度,共同為支持中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境。
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企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來(lái),由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題,推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十一
目前,銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢不敢貸,企業(yè)要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認(rèn)為中小企業(yè)要解決籌資難的問(wèn)題需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)來(lái)看問(wèn)題,既要注重內(nèi)部積累,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又要以誠(chéng)信為本,提升企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信度。
(一)政府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方政府部門可以從財(cái)政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對(duì)中小企業(yè)的不同特點(diǎn),選擇政府采購(gòu)、擔(dān)保、減免稅、利息補(bǔ)貼等多種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè),隨著企業(yè)制度的完善,企業(yè)信譽(yù)的提升,必定有越來(lái)越多的居民愿意把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。
(二)多方合作,建立共贏局面。企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款,主要困難是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊和價(jià)值難以評(píng)估,這需要多方協(xié)作:一是銀行部門要建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng),降低信貸準(zhǔn)入“門檻”,讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持;二是完善信用評(píng)級(jí)制度,資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立一整套中小企業(yè)評(píng)估體系,貼近企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)行業(yè)自律;三是政府職能部門要加大宣傳社會(huì)誠(chéng)信,完善服務(wù),建立各類信用評(píng)級(jí)制度,廣泛開(kāi)展“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評(píng)定活動(dòng)。建立以查詢、評(píng)估、披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信用檔案,從嚴(yán)規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為;四是建立政銀企聯(lián)系會(huì)議制度,定期了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,貼近企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),著力解決中小企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到的資金困難,積極推動(dòng)“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。
(三)建立中小金融機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度的不斷加深,金融市場(chǎng)越來(lái)越細(xì)分的今天,專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)必將應(yīng)運(yùn)而生。專門化的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以更加貼近企業(yè),降低目前各商業(yè)銀行實(shí)行的受權(quán)受信制度的門檻,另外這種金融機(jī)構(gòu)專門從事針對(duì)中小企業(yè)的融資活動(dòng),更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),提高中小企業(yè)融資的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展,從而達(dá)到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏局面。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)采用民間借貸行為。我國(guó)是一個(gè)比較重親情的國(guó)家,親戚朋友之間的相互接濟(jì)常被視為一種美德。在新的形式下,制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施,以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間的融資,可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內(nèi)部自籌、個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押貸款等多種形式。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十二
發(fā)展問(wèn)題不僅是世界主題,而且也是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪??傮w說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問(wèn)題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō),行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開(kāi)發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事,“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng),成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%,大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無(wú)論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國(guó)平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng),7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒(méi)形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十三
被調(diào)查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長(zhǎng)階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看,私營(yíng)292家,國(guó)有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)???,中型企業(yè)97家,小型企業(yè)303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
2007年,銷售額在500萬(wàn)元以下的152家,占38%;500-1000萬(wàn)元的53家,占13.3%;1000-3000萬(wàn)元的62家,占15.5%;3000萬(wàn)-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占11.7%。
2007年,利稅在50萬(wàn)元以下的230家,占57.5%;50-100萬(wàn)元的56家,占14%;100-300萬(wàn)元的47家,占11.8%;300-500萬(wàn)元的30家,占7.5%;500-1000萬(wàn)元的11家,占2.7%;1000萬(wàn)元以上的26家,占6.5%。
企業(yè)資金的主要來(lái)源排在第一位的是內(nèi)部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來(lái)資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬(wàn)元以下的151家,300-500萬(wàn)元的123家,500-1000萬(wàn)元的63家,1000萬(wàn)元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn),技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問(wèn)題。
目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國(guó)有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國(guó)有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè),近3年來(lái)獲得的銀行貸款分別是:50萬(wàn)元以下的113家,50-100萬(wàn)元的41家,100-500萬(wàn)元的55家,500-1000萬(wàn)元的42家,1000萬(wàn)元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬(wàn)元以上的32家,占貸款在1000萬(wàn)元以上82家的39%。貸款企業(yè)中,能100%及時(shí)還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問(wèn)題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無(wú)銀行授信等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大,被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資,占21%。當(dāng)前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。
(三)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況。
對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān)保融資的形式依次是:不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過(guò)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一,對(duì)《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。
(四)政策建議情況。
關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大,認(rèn)為一般的占40%,認(rèn)為沒(méi)有作用的占14.7%。針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題,企業(yè)對(duì)政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對(duì)中小企業(yè)遇到的問(wèn)題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。
三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及分析。
從調(diào)查情況看,無(wú)論是問(wèn)卷、座談會(huì),還是對(duì)企業(yè)的走訪,當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問(wèn)題主要是:
1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長(zhǎng)階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購(gòu)銷客戶、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問(wèn)題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示,急需資金在100萬(wàn)元的148家,100-500萬(wàn)元的111家,500-1000萬(wàn)元的64家,1000萬(wàn)元以上的57家。經(jīng)初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。
2、融資渠道不暢。調(diào)查反映,85%的企業(yè)其資金來(lái)源首選是內(nèi)部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購(gòu)主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)在原料采購(gòu)中需要及時(shí)付清貨款,而銷售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制,無(wú)法及時(shí)收回貨款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)。由于無(wú)法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施,客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。
3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家信貸政策中,對(duì)貸款人要求較高,一律按照國(guó)有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而調(diào)查中,有45%的中小企業(yè)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對(duì)中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國(guó)有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn),即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn),即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款。**安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒(méi)有廠房,成立幾年來(lái)始終貸不到款。近期,因購(gòu)置設(shè)備急需資金,不得已將自己的一臺(tái)進(jìn)口印刷設(shè)備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購(gòu)買新設(shè)備,再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn),可謂費(fèi)盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)往往沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問(wèn)題,這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對(duì)資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn),即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮,履行程序手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),許多商機(jī)往往“時(shí)過(guò)境遷”。各種評(píng)估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%,無(wú)形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在動(dòng)產(chǎn)抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對(duì)抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押物可以重復(fù)抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押,即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開(kāi)展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外,建行剛剛開(kāi)始做,其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開(kāi)展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面,近年來(lái)不少銀行已將原來(lái)普遍實(shí)行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè),其設(shè)備大多進(jìn)口,價(jià)值一個(gè)億,但兩家國(guó)有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬(wàn)元的設(shè)備抵押,2007年獲得銀行貸款470萬(wàn),2008年僅貸到200萬(wàn)元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮,銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來(lái)源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),**市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。
4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司,去年以來(lái)增加較多。但是,費(fèi)用高、程序多、周期長(zhǎng),也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬(wàn)元為例,剔除擔(dān)保利率、評(píng)估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外,企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬(wàn),且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔(dān),這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣,擔(dān)保公司對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢(shì)。調(diào)查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大,其中占85%的內(nèi)部積累中,有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對(duì)簡(jiǎn)單,但利率相對(duì)較高,無(wú)論短期或中長(zhǎng)期一般都要高出國(guó)有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn),一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民間借貸對(duì)緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,如果數(shù)額較大,時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn),無(wú)疑是個(gè)沉重的包袱。因此,調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫(kù),甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對(duì)民間融資尚未放開(kāi),只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn),長(zhǎng)此以往,必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”,干擾國(guó)家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一些不安定的因素。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過(guò)農(nóng)村信用社,國(guó)有四大商業(yè)銀行基本沒(méi)有或很少,地方股份制銀行在城陽(yáng)、膠州相對(duì)多一點(diǎn)。因此,農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,越來(lái)越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移,這個(gè)矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開(kāi)展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。
6、中小企業(yè)自身問(wèn)題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國(guó)有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級(jí);其三,產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。其四,法律法規(guī)意識(shí)淡薄。調(diào)查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒(méi)有做過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問(wèn)題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來(lái)了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn),外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示,外資企業(yè)無(wú)論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來(lái),僅獲得1000萬(wàn)元以上貸款的就達(dá)32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十四
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十五
按照縣人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃的要求,根據(jù)主任會(huì)議精神,財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會(huì)委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會(huì)3次,聽(tīng)取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡(jiǎn)述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對(duì)各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對(duì)xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對(duì)象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來(lái)源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對(duì)象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來(lái)源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號(hào)文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請(qǐng)城市低保待遇的人員必須同時(shí)具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長(zhǎng)期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購(gòu)買住房但購(gòu)買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購(gòu)買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。
5、投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的。
7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國(guó)留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。
12、縣級(jí)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號(hào)文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定:
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇,必須同時(shí)具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長(zhǎng)期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3、不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無(wú)故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問(wèn)題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對(duì)象1286人,農(nóng)村低保對(duì)象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對(duì)象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。召開(kāi)了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會(huì)議進(jìn)行工作部署,有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開(kāi)展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對(duì)城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí),達(dá)到公開(kāi)、公平、公正、透明,建立了個(gè)人申請(qǐng)、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開(kāi)舉報(bào)電話,符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對(duì)象個(gè)人專折。
4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時(shí)納入低保范圍,同時(shí)通過(guò)受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時(shí)剔除。
三、
建議。
1、強(qiáng)化措施,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問(wèn)題,就要研究配套資金落實(shí)問(wèn)題,切實(shí)保障縣級(jí)財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問(wèn)題,就要研究具體的改進(jìn)措施,對(duì)應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化日常管理,確保工作連續(xù)性??h級(jí)管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員,對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件,增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺(tái)具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
4、多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門,要定期對(duì)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)單位和個(gè)人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會(huì)監(jiān)督的辦法和措施,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào),杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對(duì)一些相關(guān)政策,如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開(kāi)監(jiān)督電話等以及新xx市低保對(duì)象名單,要在縣電視臺(tái)公示,增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來(lái),建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對(duì)低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開(kāi)發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過(guò)就業(yè)上崗,勞動(dòng)自救,使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困,回報(bào)社會(huì)。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí),提高我市社會(huì)救助工作的整體水平,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)研組,對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間,聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào),并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開(kāi)了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來(lái),我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng),隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng),保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過(guò)涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對(duì)象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬(wàn)元,比2009年增加372萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,低保資金的及時(shí)足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問(wèn)題。
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速,取得了明顯成效,但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說(shuō)明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開(kāi),出現(xiàn)爭(zhēng)著要低保的問(wèn)題,給基層低保工作開(kāi)展造成較大壓力。
(二)拆戶參?,F(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí),要整戶推進(jìn),但從調(diào)研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策,只考慮到自身便于工作開(kāi)展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過(guò)程中,存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過(guò)程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問(wèn)題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差,在低保戶評(píng)選過(guò)程中問(wèn)題突出、困難重重,低保工作不能正常開(kāi)展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí),結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布,尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說(shuō)明工作,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評(píng)議階段,要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開(kāi)、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對(duì)象從根本上解決貧困問(wèn)題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)市金融辦統(tǒng)一部署,近日縣金融辦、經(jīng)信委、人行對(duì)我縣中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,我縣中小企業(yè)在融資過(guò)程中主要出現(xiàn)了自身信譽(yù)等級(jí)不高、金融機(jī)構(gòu)體系不健全、融資成本較高等一系列問(wèn)題。中小企業(yè)關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的崛起,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題必須引起高度重視,必須要采取有效的措施,幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、克服困難。為貫徹落實(shí)_關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策、安徽省人民政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)池州市金融辦、池州銀監(jiān)分局《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干工作意見(jiàn)的通知》等文件精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)全縣中小企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行如下調(diào)研:
一、調(diào)研基本情況。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地走訪相結(jié)合的方法,并且召集企業(yè)共同討論我縣中小企業(yè)融資中存在的若干問(wèn)題。
1.此次調(diào)研活動(dòng)抽取的企業(yè)涵蓋工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企。
業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、旅游業(yè)等。
2.實(shí)地走訪了xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等十家企業(yè)。
二、我縣中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
1.中小企業(yè)信譽(yù)度不高我縣中小企業(yè)由于大部分是傳統(tǒng)家族式經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)業(yè)主素質(zhì)良莠不齊,有些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難以為繼,就會(huì)發(fā)生逃賬事件,如我縣xx公司躲債事件;銀行為了以最小的風(fēng)險(xiǎn)獲得最大收益而想對(duì)小微企業(yè)知根知底,中小企業(yè)為了自身利益或者獲得金融機(jī)構(gòu)貸款而盡量掩蓋信息,這種存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱放大了金融風(fēng)險(xiǎn),這也導(dǎo)致銀行不愿過(guò)多的放款給中小企業(yè)。
2.對(duì)內(nèi)部融資依賴較大,融資手段單一。
我縣缺乏針對(duì)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,絕大多數(shù)中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)還達(dá)不到上市門檻,融資的主要方式除了銀行貸款及民間借貸外,主要依賴內(nèi)部融資這一融資渠道。根據(jù)相關(guān)資料,我國(guó)中小企業(yè)業(yè)主主資本和留存收益分別占我國(guó)中小私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的30%和26%,在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,我縣部分企業(yè)以內(nèi)部融資為主要渠道;經(jīng)營(yíng)模式也大部分為傳統(tǒng)手工制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),受國(guó)外經(jīng)濟(jì)疲軟以及人民幣持續(xù)升值壓力下,出口加工類中小企業(yè)受影響較大,這些企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的希望更加渺茫。
3.融資成本普遍偏高。
和。中小企業(yè)的融資期限普遍較短,一般為一到三年,(以一年到三年的央行基準(zhǔn)利率為例)融資成本超過(guò)了基準(zhǔn)利率53%40%和50%。銀行貸款審批的時(shí)滯性也從中增加了中小企業(yè)的融資成本,從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)獲得貸款的平均周期大約為一個(gè)月,中小企業(yè)大部分對(duì)資金的流動(dòng)性要求較高,這種滯后性可能就會(huì)錯(cuò)過(guò)這些企業(yè)收購(gòu)原材料的黃金周期,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,利潤(rùn)空間縮小,最后驅(qū)使中小企業(yè)融資的單位成本虛增。
降息所帶來(lái)的流動(dòng)性釋放并未真正流向中小企業(yè)。
三、緩解中小企業(yè)融資難的建議。
1完善中小企業(yè)內(nèi)部治理制度。
首先,中小企業(yè)不僅在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中用心用力,更要主動(dòng)改善企業(yè)自身的信貸環(huán)境,從根本上認(rèn)識(shí)自身財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)中的重要作用,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅有助于控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)也有利于改善長(zhǎng)期存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱關(guān)系,增進(jìn)銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸信心。其次,不斷加強(qiáng)人民銀行信用體系建設(shè),盡可能多地將小微企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況的非財(cái)務(wù)類信息納入征信體系,這樣就有利于突破銀企雙方的信任障礙。
2.豐富中小企業(yè)融資渠道。
我縣中小企業(yè)內(nèi)部融資比重過(guò)高,不能最大化財(cái)務(wù)杠桿作用,從而制約了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)采取增加從銀行獲取間接融資方式,也應(yīng)多采用股權(quán)融資以及債券融資等直接融資方式,一方面可以掣肘銀行長(zhǎng)期處于壟斷一方而差別性的“審慎”貸款,另一方面也可以防止金融機(jī)構(gòu)在盲目逐利過(guò)程中將貸款高價(jià)尋租。
3.切實(shí)降低中小企業(yè)融資成本。
除中小企業(yè)對(duì)銀行貢獻(xiàn)度、存貸掛鉤等造成金融資源負(fù)內(nèi)部性的審批指標(biāo),減少不必要的審批手續(xù),不斷為中小企業(yè)融資提供便利。其次,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情,充分考慮到中小企業(yè)的特點(diǎn),為中小企業(yè)采用合適的稅率,繼續(xù)貫徹實(shí)施中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策。
4.加快金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
金融機(jī)構(gòu)積極培育有信貸資金需求的企業(yè),主動(dòng)服務(wù)上門,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和資金需求,研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有效支持企業(yè)發(fā)展,以此促進(jìn)企業(yè)和銀行互利雙贏。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十七
這是一篇關(guān)于。
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丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十八
近十來(lái)年來(lái),中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底,全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬(wàn)噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬(wàn)噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營(yíng)銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問(wèn)題。
本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱:中茶協(xié))2020年開(kāi)展的“關(guān)于開(kāi)展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問(wèn)題,旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。
本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱:樣本市場(chǎng))中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問(wèn)題等多項(xiàng)信息。匯總顯示,各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析,共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校渲斜本?個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。
1、市場(chǎng)面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè),占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè),占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬(wàn)平方米,批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。
2018年,2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬(wàn)噸、203萬(wàn)噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬(wàn)噸,10.14萬(wàn)噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。
2018年,2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來(lái),中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前,我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來(lái)在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映,地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速,多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng),使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費(fèi)者喜愛(ài)。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹(shù)的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國(guó)際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過(guò)茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能,并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn),適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。
2008年起,我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來(lái)看,我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場(chǎng)通過(guò)不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國(guó)家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴(kuò)大,這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主,大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問(wèn)題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無(wú)市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來(lái),各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后,茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長(zhǎng)途運(yùn)輸,自營(yíng)出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中,絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一,只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)始有意識(shí)的開(kāi)展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來(lái)看,批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低,絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,消費(fèi)者更加理性,消費(fèi)力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來(lái)越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問(wèn)題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題,如虛假?gòu)V告、真假混買等,這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低,以次充好,破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在,這無(wú)法保障消費(fèi)者權(quán)益。
國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費(fèi)者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場(chǎng)環(huán)境,并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化,改善雜亂無(wú)章,松散的市場(chǎng)秩序,提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力,推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完善市場(chǎng)服務(wù),是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力,擴(kuò)大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外,市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動(dòng)電商平臺(tái)搭建,加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí),商品售前經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用,把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí),但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的,要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái),并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng),或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng),通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算,與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,提高商品附加值,實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi),從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí),積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系,助力商戶樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度,將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度,是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹(shù)立良好的信譽(yù)形象,從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十九
扶持和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,要以沿江大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角大融合、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移為契機(jī),以實(shí)施科技“五大工程”為撐竿,實(shí)現(xiàn)我市高新技術(shù)企業(yè)“撐桿跳”式的發(fā)展。
進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè),如:飛船、雙登、曙光、蘇中藥業(yè)等,使之成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭。加快汽車關(guān)鍵零部件基地建設(shè),將配套領(lǐng)域向中重型卡車、中高檔轎車轉(zhuǎn)移。各企業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),把相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)作為科技招商的重要內(nèi)容,增強(qiáng)集聚效應(yīng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模較大的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。
必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的首位。一是為科研人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造必要的條件,包括課題選擇、資金籌措以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的配套服務(wù),促使科研人員多出成果、早出成果、出好成果。二是加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè),發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大膽采用“年薪制”、“項(xiàng)目招標(biāo)制”、“專家組閣制”、“技術(shù)崗位薪金制”等形式,構(gòu)筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。三是通過(guò)高技術(shù)研究、課題攻關(guān)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、外派培養(yǎng)等渠道,造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、通曉國(guó)際慣例的復(fù)合型高科技人才。
針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),全面落實(shí)各級(jí)政府制定的扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本,在稅前扣除;其中盈利企業(yè)該項(xiàng)費(fèi)用年增長(zhǎng)幅度在1xxxx以上的,經(jīng)稅務(wù)部門審核,可再按實(shí)際發(fā)生額的5xxxx抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的包裝上爭(zhēng)力度,爭(zhēng)取更多科技項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)以上“籠子”,獲取各類貼息和專項(xiàng)資金扶持。
切實(shí)加大政府科技投入,合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),改進(jìn)投資方式,提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率,發(fā)揮其引導(dǎo)作用;采取積極措施,吸引銀行資金,激活民間資金,引進(jìn)國(guó)外資金,推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體。加速建立和完善新的科技投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,特別是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制、科技信貸機(jī)制和信用評(píng)估機(jī)制,使資本市場(chǎng)成為科技發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),盡快設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)基金,進(jìn)一步健全中小型科技企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),并逐步建立以創(chuàng)業(yè)投資資金、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新資金、創(chuàng)業(yè)孵化資金和擔(dān)保資金為重要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問(wèn)題,就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問(wèn)題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了班子成員會(huì)議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過(guò)走訪和座談,廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn),做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見(jiàn)的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會(huì),人口2.6萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬(wàn)畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來(lái)因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過(guò)調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬(wàn)元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬(wàn)元,村提留尾欠金額5.9萬(wàn)元,公路集資尾欠金額3.3萬(wàn)元,教育集資尾欠金額10.3萬(wàn)元,其他各類尾欠金額2.6萬(wàn)元。全鎮(zhèn)30.4萬(wàn)元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬(wàn)元,稅改后尾欠金額25.8萬(wàn)元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫(kù)4.3萬(wàn)元,上清下未清尾欠金額26.1萬(wàn)元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬(wàn)元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬(wàn)元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問(wèn)題不能及時(shí)處理,造成干群關(guān)系對(duì)立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬(wàn)元,其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬(wàn)元,學(xué)校危房改造33.6萬(wàn)元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬(wàn)元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬(wàn)元,墊交財(cái)稅收入25萬(wàn)元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開(kāi)展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒(méi)有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無(wú)人在家無(wú)法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無(wú)人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無(wú)從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬(wàn)元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國(guó)家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國(guó)庫(kù)的,更多是欠集體的。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫(kù)進(jìn)度,完成入庫(kù)任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬(wàn)元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬(wàn)元。墊付資金來(lái)源渠道不一,有用上級(jí)撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級(jí)公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無(wú)法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬(wàn)元,平均每村近0.9萬(wàn)元。盡管有的村通過(guò)拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無(wú)法征收,村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長(zhǎng),致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問(wèn)題形成時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問(wèn)題。
二是公益事業(yè)難開(kāi)展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來(lái)源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級(jí)集體收入幾近空白,這樣,村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來(lái)源只有通過(guò)“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開(kāi)支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過(guò)去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見(jiàn)肘,更無(wú)力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問(wèn)題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問(wèn)題沒(méi)得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無(wú)法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無(wú)力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來(lái)源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂(lè)不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問(wèn)題還有:土地糾紛問(wèn)題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問(wèn)題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無(wú)章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來(lái)解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級(jí)參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無(wú)力承擔(dān)的,省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊(cè),暫緩清收,以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問(wèn)題盡快解決;對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無(wú)效的,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來(lái)一些相關(guān)的問(wèn)題和矛盾,看到問(wèn)題,正視問(wèn)題,再想方設(shè)法解決問(wèn)題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級(jí)的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問(wèn)題,及時(shí)避免和化解因此帶來(lái)的一些難題。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十一
此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、2007年實(shí)施《物權(quán)法》、**市工商局開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來(lái)第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問(wèn)卷為主,同時(shí)各分(市)局召開(kāi)了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì),市局合同處會(huì)同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽(yáng)、嶗山占75%,市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面,共38個(gè)問(wèn)題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷590份,收回問(wèn)卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問(wèn)卷400份。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十二
從2000年我市開(kāi)展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來(lái),全市共認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3xxxx,由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因,現(xiàn)存3xxxx。其中,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1xxxx。
我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看,先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位,分別為xxxx、xxxx和xxxx(見(jiàn)圖1)。從企業(yè)性質(zhì)看,民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體,共有2xxxx,其余xxxx為國(guó)有企業(yè)。從地域分布看,市直企業(yè)1xxxx、興隆臺(tái)區(qū)屬企業(yè)1xxxx、雙臺(tái)子區(qū)xxxx、盤山縣xxxx、大洼縣xxxx(這里需要說(shuō)明的是,由于盤錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成立,原興隆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè))。從企業(yè)規(guī)??矗蟛糠指咝录夹g(shù)企業(yè)已走過(guò)初創(chuàng)時(shí)期,進(jìn)入了快速發(fā)展階段,2002年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的2xxxx,其中超500xxxx元的1xxxx,超億元的xxxx。
我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范,有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對(duì)市內(nèi)其它企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)科技人員比例較高,大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在3xxxx以上,平均值達(dá)到,有xxxx企業(yè)在5xxxx以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在1xxxx以上,平均值達(dá)到,最高比例達(dá)到7xxxx。高新技術(shù)企業(yè)在科技開(kāi)發(fā)上舍得投入,從研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占總收入的比例看,平均值為。
高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,近幾年來(lái),隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn),部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如:盤錦興海制藥有限公司與沈陽(yáng)藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地;盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地;盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件,對(duì)企業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。
企業(yè)通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合,研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如:盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開(kāi)發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā),并先后開(kāi)發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過(guò)濾工藝、大孔弱酸樹(shù)脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備,全面解決了稠油污水處理工藝的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求,處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國(guó)外同類工程指標(biāo)。目前,公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理xxxx立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的中頻變頻器,頻率達(dá)到2500hz,產(chǎn)品自動(dòng)化程度高,比目前國(guó)內(nèi)使用的500hz中頻變頻器節(jié)約成本2xxxx以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院,開(kāi)發(fā)了tcp射孔監(jiān)測(cè)儀,主要用于監(jiān)測(cè)油田生產(chǎn)中的射孔起爆過(guò)程,它可以有效克服施工時(shí)井場(chǎng)環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動(dòng)干擾、噪音干擾以及人為因素影響,準(zhǔn)確判斷起爆成功與否,避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口的爆炸傷人的惡性事故,產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇一
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過(guò)了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語(yǔ)文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語(yǔ)文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過(guò)調(diào)查研究,我對(duì)當(dāng)下語(yǔ)文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象:三年級(jí)語(yǔ)文教師。
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語(yǔ)文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語(yǔ)文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過(guò)從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)方面來(lái)看語(yǔ)文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級(jí)的語(yǔ)文老師基本都采用問(wèn)答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語(yǔ)文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽(tīng),他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書(shū)本了。學(xué)生多愛(ài)看一些圖畫(huà),對(duì)圖畫(huà)的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫(huà)旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來(lái),大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書(shū),一些老師一節(jié)課下來(lái),根本就沒(méi)在黑板上寫(xiě)一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無(wú)形之中就降低了寫(xiě)字的重要性,而很多學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)不高,基本是老師寫(xiě)他們也寫(xiě),老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來(lái)講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語(yǔ)文成績(jī)有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語(yǔ)文成績(jī)也有很大差別,小學(xué)語(yǔ)文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語(yǔ)文學(xué)好,他們對(duì)所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽(tīng)懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生老師也沒(méi)有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中存有偏見(jiàn),但這也是沒(méi)辦法的事情。對(duì)于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語(yǔ)文教學(xué)的過(guò)程中,三年級(jí)的語(yǔ)文老師們對(duì)預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙?jí)的學(xué)生剛從低年級(jí)轉(zhuǎn)上來(lái),對(duì)沒(méi)有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識(shí)字后才能開(kāi)始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級(jí)的老師可以說(shuō)是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級(jí)的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí),學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來(lái),上課開(kāi)小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段,語(yǔ)文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開(kāi)始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語(yǔ)文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是要開(kāi)始學(xué)習(xí)如何使用語(yǔ)言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語(yǔ)文的知識(shí)的,這非常讓三年級(jí)的語(yǔ)文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語(yǔ)文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來(lái)我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級(jí)中,有部分學(xué)生對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語(yǔ)文,他們認(rèn)為語(yǔ)文從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說(shuō)的也都是母語(yǔ),他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語(yǔ)文學(xué)的再好也沒(méi)有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級(jí)里是不常見(jiàn)的,我想從學(xué)生方面說(shuō),這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語(yǔ)文的接觸還不深,語(yǔ)文這門課對(duì)他們來(lái)說(shuō)還是一門很新鮮的學(xué)科,對(duì)語(yǔ)文知識(shí)還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語(yǔ)文教師的教學(xué)也是分不開(kāi)的,每一位語(yǔ)文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛(ài)上語(yǔ)文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語(yǔ)文學(xué)習(xí)上來(lái)。
作為一個(gè)小學(xué)語(yǔ)文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識(shí)同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語(yǔ)文課要善于把枯燥的語(yǔ)言變作生動(dòng)的畫(huà)面,要借鑒名人講學(xué)的長(zhǎng)處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過(guò)一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評(píng)。要引導(dǎo)學(xué)生與語(yǔ)文課程中的角色交流,深入課本,與角色對(duì)話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語(yǔ)文的快樂(lè),從而喜歡上語(yǔ)文這一門功課。教語(yǔ)文,首先要愛(ài)語(yǔ)文。尤其是語(yǔ)文老師的`語(yǔ)言表述能力,它是師生之間知識(shí)交流、情感交流的橋梁。語(yǔ)文老師聲情并茂的語(yǔ)言能感染人、啟發(fā)人。通過(guò)語(yǔ)文老師優(yōu)美的語(yǔ)言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語(yǔ)文教師應(yīng)能夠通過(guò)自己的教學(xué)傳播美、傳播愛(ài)。教語(yǔ)文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬(wàn)不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語(yǔ)文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語(yǔ)文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識(shí)外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國(guó)民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹(shù)立以人為本的教學(xué)理念。要樹(shù)立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對(duì)所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語(yǔ)文教師要成為課程的開(kāi)發(fā)者,要利用一切有利資源,開(kāi)發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語(yǔ)文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語(yǔ)文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。因此,小學(xué)語(yǔ)文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿(mào)出口總額達(dá)17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機(jī)械、縫紉機(jī)、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為我縣實(shí)現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進(jìn)制造業(yè)基地的中堅(jiān)力量。根據(jù)20xx年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來(lái)我縣緩解企業(yè)融資難問(wèn)題的實(shí)踐與成效。
政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,縣財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,通過(guò)財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年,縣財(cái)政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,至20xx年11月末,擔(dān)保余額4300多萬(wàn)元。同時(shí),政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè),壯大擔(dān)保實(shí)力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營(yíng)擔(dān)保公司,注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強(qiáng)銀企信息交流,促進(jìn)信貸資金有效投放,有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺(tái),組織開(kāi)展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng),并取得顯著成效。如在20xx年,開(kāi)展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),各金融機(jī)構(gòu)深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪,主動(dòng)了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無(wú)貸款的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立了信貸關(guān)系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點(diǎn),當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬(wàn)元。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),并在信貸管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔(dān)保方式、對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長(zhǎng)18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)成為信貸資金增長(zhǎng)的主渠道。
(三)當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬(wàn)元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見(jiàn),銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè),相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長(zhǎng)期、創(chuàng)業(yè)期的`中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒(méi)有,融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整,銀根緊縮,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長(zhǎng)期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái),中小企業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設(shè)新廠房、購(gòu)置新設(shè)備、增加技改投入、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款。而金融機(jī)構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目貸款卻多以短期流動(dòng)資金貸款發(fā)放,顯然無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)期融資的需求。
四是民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來(lái),我縣相繼成立了四家民營(yíng)擔(dān)保公司,但從實(shí)際運(yùn)作情況看,效果不理想。由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高,擔(dān)保公司的注冊(cè)資本很難達(dá)到各家銀行的準(zhǔn)入條件,制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù),其余三家公司尚未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇三
(一)企業(yè)貸款難。xx縣中小企業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位,20xx年xx縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬(wàn)戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機(jī)關(guān)團(tuán)體等創(chuàng)造的非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前,xx縣共有20xx多家中小企業(yè)和200多個(gè)體工商戶,其中大部分正處于起步發(fā)展階段,資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,所需資金需通過(guò)各種方式籌措,而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前xx縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等,容易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)等諸多因素的影響,變數(shù)大,不確定因素多,企業(yè)發(fā)展緩慢,再加上部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,有的企業(yè)干脆沒(méi)有帳,有的則有兩套帳,企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息銀行部門無(wú)法對(duì)其真實(shí)度進(jìn)行認(rèn)定,不敢貿(mào)然貸款給企業(yè),因而造成企業(yè)貸款越來(lái)越難。
(二)銀行放款難。截止目前,全縣各項(xiàng)貸款余額為253347萬(wàn)元,其中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體貸款余額只有622萬(wàn)元,僅占0.25。形成這種局面的重要原因:一是銀行部門實(shí)行垂直管理,將貸款權(quán)限上收,基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國(guó)有商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存款余額286815萬(wàn)元,貸款余額僅55977萬(wàn)元,存貸差達(dá)到230838萬(wàn)元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴(yán)格,特別是對(duì)貸款責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任追究制,從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放,相反,激勵(lì)機(jī)制卻又相對(duì)不足,使得象xx縣電信局、xx縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象,而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不好的企業(yè)卻受到冷落。
(三)銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門對(duì)中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級(jí)行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,該標(biāo)準(zhǔn)只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風(fēng)險(xiǎn),效益性則退居二線,導(dǎo)致許多中小企業(yè)不能進(jìn)入銀行信用等級(jí)評(píng)定范疇或因等級(jí)較低而難以貸到款。目前,全縣只有20多家企業(yè)能夠達(dá)到授權(quán)、授信標(biāo)準(zhǔn)。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時(shí)才將所需資料送到銀行部門審查,再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)、利息高,很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來(lái)籌集資金。
(四)金融環(huán)境有待改善。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)政府、銀行等多個(gè)部門的宣傳與扎實(shí)的工作,社會(huì)信用得到了一定的改善,但仍存在故意拖欠貸款不還的情況,如xx縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬(wàn)元,另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬(wàn)元等長(zhǎng)期未還,給社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。銀行維護(hù)金融債權(quán)難度較大,經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面,這為銀行放貸也帶來(lái)了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬(wàn)元。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇四
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開(kāi)展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇,走訪詢問(wèn)和電話咨詢的方式,共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,得到有效的答復(fù)48戶。詢問(wèn)企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè),遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問(wèn)題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說(shuō)明目前小微企業(yè)的融資無(wú)法滿足其資金需求。
對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資不足也是較為突出的問(wèn)題。
3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒(méi)有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無(wú)息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來(lái)自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來(lái),國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問(wèn)題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因,一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過(guò)度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu),但業(yè)務(wù)開(kāi)展不足,主營(yíng)方向偏離,以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺(jué)。
(4)銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問(wèn)題,突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是小微企業(yè)管理不科學(xué),小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開(kāi)化程度和真實(shí)性程度較低,財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議。
1.落實(shí)國(guó)家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上,加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的工作成本,促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前,我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制,促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng),引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度,進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序;建立小微企業(yè)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺(tái),增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力,健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開(kāi)工作,不拖欠貸款。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇五
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要中堅(jiān)力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇六
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強(qiáng),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入貢獻(xiàn)大,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問(wèn)題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進(jìn)小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2011年7月,國(guó)家制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,將我國(guó)中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國(guó)際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實(shí)施更有針對(duì)性的政策措施,特別是加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。在我國(guó),除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國(guó)大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤(rùn)率和積累期的限制,其融資能力相當(dāng)有限。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的26%是依靠?jī)?nèi)部留存收益積累的資金,私營(yíng)企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當(dāng)前70%以上小微企業(yè)的主要資金來(lái)源是自籌,通過(guò)銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對(duì)大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對(duì)小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場(chǎng)上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機(jī)會(huì),但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機(jī)構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風(fēng)險(xiǎn)高。我國(guó)的儲(chǔ)蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民間的借貸市場(chǎng)很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動(dòng)得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下?tīng)顟B(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國(guó)中小企業(yè)金融制度調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過(guò)高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動(dòng)部分,浮動(dòng)幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評(píng)估費(fèi)用,一般占融資成本的20%;三是擔(dān)保費(fèi)用,一般年費(fèi)率在3%;四是風(fēng)險(xiǎn)保證金利息。絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在放款時(shí),以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實(shí)際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動(dòng)資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復(fù)雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財(cái)務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對(duì)融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對(duì)稱,道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),信貸風(fēng)險(xiǎn)較高。大多數(shù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機(jī)構(gòu)和投資者無(wú)從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、缺乏擔(dān)保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價(jià)格低廉的房產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無(wú)法實(shí)施事后懲罰措施,直接影響到銀行對(duì)小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致金融信貸也向國(guó)有大型企業(yè)傾斜。長(zhǎng)期以來(lái),政府對(duì)小微企業(yè)扶持力度不夠,沒(méi)有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺(tái)。
2、金融機(jī)構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對(duì)小微企業(yè)不夠重視;銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過(guò)高,過(guò)高的貸款準(zhǔn)入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺(tái)和信貸產(chǎn)品。證券機(jī)構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級(jí)階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴(yán),絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場(chǎng)發(fā)展滯后,能夠通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔(dān)保體系方面:目前我國(guó)小微企業(yè)信用擔(dān)保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu),擔(dān)?;鸬臄?shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用能力沒(méi)有得到充分發(fā)揮,民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法和銀行形成共擔(dān)機(jī)制,信貸管理政策缺乏針對(duì)性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護(hù)。如我國(guó)雖已于2003年出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒(méi)有制定貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的具體辦法,不能很好地維護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實(shí)施是一個(gè)需要引起高度關(guān)注的問(wèn)題。
三、
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)融資難、稅負(fù)重等突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財(cái)稅政策措施,必將對(duì)緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時(shí)也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標(biāo)本兼治、多措并舉。
(一)強(qiáng)化政府支持與引導(dǎo)。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)各級(jí)政府建立對(duì)小微企業(yè)貸款的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。
2、引導(dǎo)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)民間借貸進(jìn)行規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的要求,加強(qiáng)對(duì)民間借貸的調(diào)查與分析,強(qiáng)化對(duì)民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴(yán)厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風(fēng)險(xiǎn)。
金,專項(xiàng)用于信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失給于適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔(dān)保程序,保證擔(dān)保體系的正常運(yùn)行。在現(xiàn)有信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機(jī)構(gòu),為銀行規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險(xiǎn)機(jī)制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。
4、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力開(kāi)展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)金融信貸環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和信貸申請(qǐng)獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵(lì)銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點(diǎn),相應(yīng)確定信貸扶持重點(diǎn)、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)頒布的銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見(jiàn),不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,以滿足小微企業(yè)對(duì)信貸資金的需求。嚴(yán)格執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費(fèi)行為,嚴(yán)禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等,切實(shí)降低小微企業(yè)實(shí)際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場(chǎng)定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機(jī)構(gòu),對(duì)小金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機(jī)制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機(jī)會(huì)。
4、大力開(kāi)展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場(chǎng),積極拓寬債券融資渠道,大力開(kāi)展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對(duì)小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費(fèi)者需求和市場(chǎng)變化,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強(qiáng)資金流管理,開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng),提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹(shù)立品牌意識(shí),大力培育自有品牌,提高市場(chǎng)的認(rèn)知度。
5、小微企業(yè)要健全財(cái)務(wù)制度,做到規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、有效,提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹(shù)立信用意識(shí),充分認(rèn)識(shí)企業(yè)信用是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽(yù)度,通過(guò)企業(yè)的良好信譽(yù)贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題,以及國(guó)家將中小企業(yè)劃分新標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)對(duì)我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實(shí)際需要,盡快研究出臺(tái)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇七
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛,波及面廣,影響程度深,已造成國(guó)內(nèi)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)緩,市場(chǎng)需求下降?;A(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲,企業(yè)出廠產(chǎn)品價(jià)格下跌,加上全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)等深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn),使中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。
如何引導(dǎo)全縣中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),落實(shí)省上有關(guān)方針政策,幫助中小企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)生存危機(jī),在危機(jī)中尋找進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間,已成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今年以來(lái),縣上以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃”為目標(biāo),著力培育“六大支柱產(chǎn)業(yè)”,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,科技進(jìn)步為支撐,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,節(jié)能減排為導(dǎo)向,發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),限制淘汰落后的產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措來(lái)抓。
一、基本情況。
2008年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織達(dá)17487家,占全縣各類經(jīng)濟(jì)組織總量的90%以上;從業(yè)人員4.6萬(wàn)人,占全縣勞動(dòng)力的36.8%;完成生產(chǎn)增加值16.8億元(一產(chǎn)2.5億元、二產(chǎn)8.1億元、三產(chǎn)6.2億元),同比增長(zhǎng)21.9%,占全縣gdp的65%;實(shí)交稅金9580萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.8%,占大口徑財(cái)政收入的62.6%。
全縣民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到23億元,企業(yè)總數(shù)達(dá)到598家,其中,資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的有46家,500—1000萬(wàn)元的有28家,100—500萬(wàn)元的有56家。一產(chǎn)占48家,主要分布于糧油、果蔬、經(jīng)濟(jì)林種植;豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖。二產(chǎn)占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、鐵合金、電石、塑編袋為主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、銅礦石為主的開(kāi)采業(yè);以建筑裝璜、砂石料、紙面石膏板、磚瓦為主的建材制造;以果蔬、金盞花、枸杞、杏脯為主的特色加工;以糧油、啤酒麥芽、飼料、淀粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工。三產(chǎn)占330家,主要分布于餐飲、交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)和商貿(mào)流通等行業(yè)。
二、發(fā)展特點(diǎn)。
1、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)136家,其中投資在百萬(wàn)元以上的有43家。04年以來(lái),我縣已有25家企業(yè)分四批被市政府確定為“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,數(shù)量位于全市各縣區(qū)前列,其中三福、條農(nóng)、華惠三家企業(yè)被確定為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),華惠麥芽公司正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。建成了盛大種豬場(chǎng)、泰宏豐種豬公司、興隆養(yǎng)殖場(chǎng)、博大養(yǎng)雞場(chǎng)、天馬農(nóng)場(chǎng)等一大批以豬、牛、羊、雞為主的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地;建成了以條農(nóng)集團(tuán)、東源工貿(mào)公司、范家溝生態(tài)林場(chǎng)、玉杰農(nóng)貿(mào)公司、三益筑綠公司為主的特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林種植基地;建成了以華惠麥芽公司、三福糧油公司、金源面業(yè)、碩蕾公司、晨雪淀粉公司、博亞公司、條農(nóng)果蔬、安泰冷凍廠、毛紡公司、通匯食品公司為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。目前,縣上已初步形成了種、養(yǎng)、加并舉、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,2008年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)完成增加值1.8億元,同比增長(zhǎng)20.7%。
2、投資規(guī)模迅速擴(kuò)張,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。2008年,全縣民營(yíng)企業(yè)共實(shí)施新建、技改項(xiàng)目34項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,其中工業(yè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目24項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資1.6億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目7項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資0.8億元。全縣民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量明顯提高,“壽鹿山水泥”、“華惠麥芽”、“景云石膏粉”等產(chǎn)品獲省優(yōu)名牌產(chǎn)品;“華惠麥芽”、“昌盛鐵合金”、“旌達(dá)水泥”等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;條農(nóng)早酥梨、馬鈴薯、洋蔥、枹杞、大接杏、蘋果等10個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品;金龍紙面石膏板、六星水泥、將軍廟牌水泥、沙舟水泥、景順特種水泥等11個(gè)產(chǎn)品獲全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;玉杰農(nóng)貿(mào)公司的“黃河石林牌”枹杞干果獲甘肅十大名果金獎(jiǎng),產(chǎn)品已銷往全國(guó)各地,部分產(chǎn)品出口到東南亞等國(guó)家。
3、招商引資力度大,項(xiàng)目履約率高。
縣上通過(guò)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、加大推介宣傳、內(nèi)引外連等形式,吸引外資來(lái)景泰投資興業(yè),華惠麥芽公司、翔發(fā)電石廠、熔凱冶煉公司,安泰冷凍廠、晨雪淀粉廠等20多家民營(yíng)企業(yè)成功建成投產(chǎn),成為本地招商引資的典范,為推動(dòng)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極示范帶動(dòng)作用。2008年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約資金10億元,已開(kāi)工建設(shè)15個(gè),完成投資1.5億元,其中在平?jīng)稣匍_(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)洽會(huì)上簽約項(xiàng)目7個(gè),簽約資金6億元,已有4個(gè)開(kāi)工建設(shè),目前完成投資2300萬(wàn)元。
三、
存在的問(wèn)題和困難。
1、資金缺乏,融資困難。一是金融機(jī)構(gòu)貸款門檻較高,手續(xù)繁雜,存在“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象;二是縣上財(cái)力困難,尚未設(shè)立中小企業(yè)扶持資金,企業(yè)向上爭(zhēng)取資金的手續(xù)繁雜,條件較高;三是缺乏中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),民間和社會(huì)融資難度大。
2、受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。去年10月以來(lái)我縣10多家冶煉、化工、果蔬、礦山、麥芽生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品價(jià)格大降下滑,致使大部分企業(yè)停產(chǎn),2000多名職工下崗失業(yè),財(cái)政和群眾收入減少。
3、技術(shù)和設(shè)備工藝落后。一是大部分民營(yíng)企業(yè)設(shè)備老化、工藝落后,產(chǎn)品附加值和科技含量低,造成產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、效益不佳,缺乏市場(chǎng)竟?fàn)幜?;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,規(guī)模偏小,企業(yè)間組織分散,缺乏密切的協(xié)作關(guān)系,無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng);三是管理模式和人員素質(zhì)不高,普遍存在著法制觀念淡薄,“有管無(wú)理、有戰(zhàn)無(wú)術(shù)、有銷無(wú)營(yíng)、有法不依、有章不循”的狀況,家族式管理現(xiàn)象普遍,發(fā)展目標(biāo)不明確,制度不健全,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,職工素質(zhì)不高等現(xiàn)象。
4、基地建設(shè)滯后。全縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),普遍存在基地不穩(wěn)定,每年收購(gòu)季節(jié)受利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)原料收購(gòu)儲(chǔ)備困難,導(dǎo)致企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),效益下降,資源優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用得不到充分發(fā)揮。
四、思路和對(duì)策。
由于金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn);原來(lái)以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展路子難以為繼。加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,解決融資難等問(wèn)題刻不容緩,這是化解縣上中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到困難和挑戰(zhàn)的有效手段,是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,也是推動(dòng)全縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉。
1、面對(duì)金融危機(jī)的影響,要圍繞經(jīng)濟(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型,搶抓機(jī)遇,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長(zhǎng),促發(fā)展的思路開(kāi)展工作。按照中央提出的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、擴(kuò)就業(yè)、促發(fā)展”的方針,制定相應(yīng)的對(duì)策和措施,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,想方設(shè)法支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,制定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策,加強(qiáng)調(diào)研協(xié)調(diào),上下齊抓共管,形成合力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持以項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新型產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。緊緊抓住國(guó)家振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)對(duì)弱小企業(yè)進(jìn)行整合兼并,盤活閑置資產(chǎn),把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。努力化解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全縣冶煉、化工及部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的影響,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)培育具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和支撐能力的規(guī)模企業(yè),擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)比重,提升經(jīng)濟(jì)總量。
3、加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促使民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,力爭(zhēng)將上沙沃工業(yè)集中區(qū)列入全市產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展重點(diǎn),力爭(zhēng)景泰中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目早日立項(xiàng),切實(shí)加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃,做好規(guī)劃區(qū)域環(huán)評(píng)等項(xiàng)工作,解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題,引導(dǎo)新上項(xiàng)目按功能分區(qū)進(jìn)駐園區(qū)。同時(shí)做好新興、縣城南部、城北墩、草窩灘、紅水等已納入規(guī)劃的工業(yè)集中區(qū)建設(shè),通過(guò)優(yōu)化軟硬環(huán)境,實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,彰顯規(guī)模效益。一是堅(jiān)持發(fā)揮政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集中的促進(jìn)作用,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)和政策扶持,著力營(yíng)造有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展環(huán)境。二是政府盡快對(duì)以初步形成規(guī)模的上沙窩、興泉、草窩灘和縣城南郊四個(gè)工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),蘆陽(yáng)、紅水、南灘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制基地科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加快“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),拓寬招商引資渠道,合理調(diào)控用地布局和規(guī)模,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面促進(jìn)工業(yè)集中小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地建設(shè),促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。三是加快中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集提供技術(shù)支持、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、資質(zhì)認(rèn)證、物流倉(cāng)儲(chǔ)、人才培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地等功能區(qū)集聚。四是加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快實(shí)施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地和淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開(kāi)展技術(shù)改造,加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。五是限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,不符合安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力,采取限制和淘汰措施。對(duì)可以改造提升的,要求企業(yè)在一定期限內(nèi)通過(guò)改造達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)難以改造升級(jí)的堅(jiān)決予以限制淘汰,對(duì)不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)其停產(chǎn)和予以關(guān)閉。六是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府引導(dǎo)、行業(yè)自律,形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚。
4、積極協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,大力支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,突出解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。最近,縣政府已研究出臺(tái)了建立“景泰縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“景泰縣中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”兩個(gè)文件,目前,縣中小企業(yè)局已初步建成“景泰縣中小企業(yè)網(wǎng)”,已入網(wǎng)企業(yè)達(dá)50多家,并開(kāi)始運(yùn)行,將為本地中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。要努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模,協(xié)調(diào)商業(yè)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。加快發(fā)展小額貸款公司,拓寬融資渠道。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,完善扶持政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī),盡快建立落實(shí)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和技改貼息等政策性資金,加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,使政策性資金真正起到“四兩撥千斤”的效果。二是要著力搭建輔助中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的融資體制。一方面逐步探索和創(chuàng)新思路,制定鼓勵(lì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的新的規(guī)定,新的考核標(biāo)準(zhǔn),新的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;另一方面由政府部門牽頭,綜合運(yùn)用信用擔(dān)保、直接投資、專項(xiàng)基金支持、財(cái)政補(bǔ)貼或優(yōu)惠、利率優(yōu)惠,輔助顧問(wèn)等各項(xiàng)措施,加快推進(jìn)以信用擔(dān)保貸款為主的間接融資方式和以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的直接融資方式,為高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)創(chuàng)造更好的生存,成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境。三是建立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金。由中小企業(yè)管理部門牽頭,成立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金,探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路,幫助企業(yè)有效解決還款難,為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金提供保障。具體做法是以政府出資,企業(yè)互助形式籌措資金,并成立互助基金監(jiān)管會(huì),負(fù)責(zé)互助基金監(jiān)管,同時(shí)銀行予以配合和參與,對(duì)使用互助基金還貸的企業(yè),在貸款償還后再進(jìn)行續(xù)貸,不核減授信規(guī)模。四是金融部門與企業(yè)要同舟共濟(jì),銀行在制定信貸政策時(shí),應(yīng)大體把企業(yè)分類之后,制定出差別化信貸政策。對(duì)于有困難的基本客戶,重要支柱行業(yè)的好客戶,需雪中送炭,攜手共進(jìn),要主動(dòng)幫助一些有困難的企業(yè)共渡難關(guān)。五是結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展需要和民間資本的實(shí)際情況,加強(qiáng)金融創(chuàng)新,進(jìn)行金融制度和產(chǎn)品建設(shè),多渠道引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融市場(chǎng),支持中小企業(yè)發(fā)展。政府要盡快推行小額貸款公司試點(diǎn)并加以推廣,鼓勵(lì)支持建立中小企業(yè)融資銀行、村鎮(zhèn)銀行使其發(fā)展壯大,建立完善管理和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,增加其吸納資金的能力,拓寬小額貸款公司的資金來(lái)源,允許在一定范圍內(nèi)吸收存款在資金市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度和調(diào)劑。六是針對(duì)中小企業(yè)管理水平低,整體素質(zhì)比較差,信用缺失的具體情況,政府要研究采取有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)管,提高誠(chéng)信度和防范風(fēng)險(xiǎn)的辦法,不斷改善和提高融資水平。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托全縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓好“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè),特別做好啤酒大麥、沙漠洋芋、枹杞、糧油、金盞花等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè),以解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料保障問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,著力培育一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持抓好肉羊、生豬、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和科技含量,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效,農(nóng)民增收。
6、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)多種形式,努力培養(yǎng)一批企業(yè)留得住,用的上的實(shí)用型人才,縣中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)此項(xiàng)工作要常抓不懈。要按照產(chǎn)業(yè)集聚、龍頭領(lǐng)先、基地壯大的發(fā)展思路,認(rèn)真實(shí)施好“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)施政策支持、要素傾斜、重點(diǎn)培育,使其發(fā)展壯大。主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)管理,有針對(duì)性的舉辦不同形式的中、短期培訓(xùn)班,加快建立和實(shí)行民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代管理制度和模式,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力。
7、加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。一是積極引導(dǎo)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)功能,抓好行業(yè)資源整合,避免無(wú)序發(fā)展、浪費(fèi)資源和重復(fù)建設(shè),促使企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,提高抵御和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是促使小企業(yè)向“小而強(qiáng)、小而精、小而特”的方向發(fā)展,以規(guī)模增效益,以質(zhì)量求生存,增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是加快實(shí)施“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的步伐,拓寬民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,運(yùn)用新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),從而提高我縣民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力,使其保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再添后勁。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇八
企業(yè)實(shí)力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到金融信貸準(zhǔn)入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴(kuò)能能改造xx段、42省道與330國(guó)道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時(shí)修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)要及時(shí)理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對(duì)封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),改革行政審批制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類收費(fèi)的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵(lì)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,重視科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,樹(shù)立良好的信用觀念。另一方面金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開(kāi)展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號(hào))文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立的小企業(yè)貸款核算機(jī)制、高效的小企業(yè)貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培育機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等“六項(xiàng)機(jī)制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機(jī)構(gòu)受政策的影響很大,在宏觀調(diào)控銀根緊縮時(shí)期,爭(zhēng)取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強(qiáng)企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭(zhēng)取盡快培育幾家上市企業(yè),同時(shí)要加強(qiáng)后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo),充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)32億元,同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過(guò)民間融資??傮w上說(shuō),民間融資對(duì)xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,但也存在一定的問(wèn)題。因此,民間融資既要鼓勵(lì),也要進(jìn)行規(guī)范。
三是要爭(zhēng)取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過(guò)包裝策劃也并非沒(méi)有可能。風(fēng)險(xiǎn)投資、股份制經(jīng)營(yíng)都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵(lì)。
(四)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)?;虻盅何?,因此,發(fā)展中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕145號(hào)),要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì),明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)在1億元以上,且必須是實(shí)繳資本,我縣的五家擔(dān)保公司注冊(cè)資金總計(jì)還不足1個(gè)億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔(dān)保機(jī)構(gòu),滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機(jī)構(gòu)只有兩家,不僅缺乏競(jìng)爭(zhēng),而且風(fēng)險(xiǎn)比較集中,因此要積極引進(jìn)為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機(jī)構(gòu)。
三是要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。保持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn);第二,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)金制度,根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,按比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于沖抵代償支出和彌補(bǔ)呆帳、壞帳損失;第三,擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),只靠收取少量擔(dān)保費(fèi)用,很難維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展,因此政府要出臺(tái)政策給予扶持,可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補(bǔ)助。
四是要實(shí)行擔(dān)保項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)在保企業(yè)的銀行帳戶、財(cái)務(wù)狀況、人事變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,控制風(fēng)險(xiǎn)。健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
(五)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手,大力推動(dòng)信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系。重點(diǎn)是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會(huì)信用征信平臺(tái),采取政府授權(quán)或委托方式,由綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財(cái)稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理信用資源,最終達(dá)到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機(jī)制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇九
今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素在增加,在整體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,特別主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈全面趨弱的整體態(tài)勢(shì)下,企業(yè)的生存發(fā)展備受關(guān)注。近期,我們對(duì)縣內(nèi)兩大園區(qū)36家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,資金緊張成為企業(yè)普遍反映的問(wèn)題,雖然國(guó)家連續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但企業(yè)融資難問(wèn)題仍難以有效解決。
一、信貸形勢(shì)總體向好,但企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。
1、銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度有所增強(qiáng)。從縣金融部門提供的數(shù)據(jù)看,今年6月末全縣各項(xiàng)貸款余額96.79億元,比年初增加13.92億元,增長(zhǎng)16.8%,同比增長(zhǎng)32.79%。其中第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,同比增長(zhǎng)45.1%,2、多數(shù)企業(yè)需要融資,但感覺(jué)融資難。在調(diào)查的36家企業(yè)中,有28家企業(yè)表示需要融資,占77.8%。但在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源”調(diào)查中,只有7家企業(yè)主要利用銀行貸款作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源,占19.4%;17家完全依靠自有資金,占47.2%。而在“最希望以何種方式獲得融資”的提問(wèn)中,有29戶選擇銀行貸款,占80.6%。
而造成企業(yè)資金緊張的原因主要集中在勞動(dòng)力成本上升、原材料漲價(jià)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、應(yīng)收賬款增加、產(chǎn)成品積壓等五個(gè)方面。
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二、門檻高、自身?xiàng)l件不足成為企業(yè)融資的主要障礙在“得不到銀行信貸支持和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持的原因”調(diào)查中,36戶企業(yè)中有11戶認(rèn)為金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)門檻高,占30.6%;10戶認(rèn)為抵押資產(chǎn)不足,占27.8%;6戶認(rèn)為所在企業(yè)不是支持重點(diǎn),占16.7%;4戶認(rèn)為自身信用不夠,11.1%;其它5戶,占13.8%。從我縣今年以來(lái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行和企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,企業(yè)融資難原因主要集中在四個(gè)方面:
1、環(huán)境因素導(dǎo)致信貸資金供需相對(duì)不足。受前粗放式投放影響,部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量有所下降,導(dǎo)致各銀行信貸投放審慎性偏重,信貸投放積極性不高。同時(shí)在以存定貸的管理機(jī)制約束下,上級(jí)行壓縮信貸規(guī)模投放,部分銀行甚至出現(xiàn)無(wú)錢可貸的情況,制約了各銀行信貸投放的空間。
2、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制不利于中小企業(yè)。銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的不確定性持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,他們認(rèn)為中小企業(yè)效益差、貢獻(xiàn)率低,還貸能力不足,財(cái)務(wù)透明度低,只愿意將貸款投向大型企業(yè)、國(guó)家工程項(xiàng)目以及貸款購(gòu)房等方面。今年上半年,工業(yè)企業(yè)所在的第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,僅占各項(xiàng)貸款余額的19.8%。
3、企業(yè)抵押能力不足。我縣大多企業(yè)受成立時(shí)間短等諸多因素影響,資產(chǎn)小,符合抵押、擔(dān)保條件的資產(chǎn)不足,最終取得的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。
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整和真實(shí)等問(wèn)題,信息不夠透明,信用等級(jí)偏低,銀行難以全面掌握企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)情況,從而影響銀行的貸款決策,為企業(yè)融資增加一定困難。目前,在政府職能部門開(kāi)展的企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定工作中,僅有60家企業(yè)獲得優(yōu)秀等級(jí)。
三、我縣應(yīng)對(duì)企業(yè)融資難的主要措施。
針對(duì)一段時(shí)間來(lái)國(guó)家宏觀政策層面穩(wěn)健性特點(diǎn),我縣金融部門結(jié)合縣情,創(chuàng)新舉措,積極應(yīng)對(duì),努力克服融資難所產(chǎn)生的消極影響。
1、加大銀企對(duì)接力度。組織工商銀行等單體銀行與企業(yè)的“一對(duì)多”銀企對(duì)接活動(dòng)和全轄銀行與企業(yè)的銀企“多對(duì)多”對(duì)接活動(dòng),為銀企合作創(chuàng)造豐富條件。
2、充分拓寬融資渠道。立足縣內(nèi)銀行,積極爭(zhēng)取外地銀行支持,引導(dǎo)和幫助融資平臺(tái)包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取信貸投入,分別與省國(guó)開(kāi)行、省中行、江蘇銀行蒼梧支行等縣外銀行機(jī)構(gòu)合作,獲得信貸支持總規(guī)模達(dá)2.4億元。上半年?duì)幦≡儋J款規(guī)模2.3億元,支持農(nóng)合行配套后形成信貸投放4.6億元。
3、提升金融運(yùn)行質(zhì)量。調(diào)整完善了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核辦法,調(diào)動(dòng)信貸投放積極性;加強(qiáng)金融市場(chǎng)培育,通過(guò)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、組建農(nóng)貸公司等方式豐富市場(chǎng)主體;引進(jìn)證券機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系;加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,結(jié)合縣情實(shí)際開(kāi)發(fā)“定身量做”的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)金融服務(wù)提質(zhì),引導(dǎo)和幫助金融機(jī)構(gòu)加大員工培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)操作水平和創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化金融服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。
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四、加快緩解企業(yè)融資難的對(duì)策與建議。
1、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)扶持的裝備制造產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有發(fā)展前景的中小企業(yè),給予利率和貼息優(yōu)惠。建議有條件銀行成立中小型科技企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),為縣內(nèi)中小型科技企業(yè)采取專門的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和信貸審批程序,提高不良資產(chǎn)貸款容忍度,明確禁止存貸掛鉤。
2、開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時(shí),努力開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押、在建工程抵押等貸款業(yè)務(wù)。有關(guān)部門要組織開(kāi)展信貸創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣,鼓勵(lì)和支持銀行、保險(xiǎn)和信托等行業(yè)創(chuàng)新合作模式,為企業(yè)提供全方位的金融支持和服務(wù)。
3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)和程序,縮短審批和回復(fù)時(shí)間,提高中小企業(yè)信貸效率。此外,還應(yīng)盡可能降低企業(yè)信貸的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察、審計(jì)部門要強(qiáng)力介入,積極干預(yù)不合理的收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)部門的處罰力度,對(duì)執(zhí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策不力的相關(guān)部門責(zé)任人,要采取一定的“追責(zé)”措施。
4、創(chuàng)新?lián)7绞剑罅訌?qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。在法律允許的范圍內(nèi),積極探索新的擔(dān)保方式,合理提高抵押物折扣率,以銀行信用為保障,利用保函、商業(yè)匯票等承兌方式扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
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融部門建立和完善中小企業(yè)信用信息歸集、披露與共享制度。通過(guò)建立中小企業(yè)信用檔案及資金需求資料庫(kù)等形式,定期向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布中小企業(yè)信息和項(xiàng)目需求信息,增強(qiáng)中小企業(yè)吸引金融資源的競(jìng)爭(zhēng)力,打造銀企合作的快車道,推動(dòng)構(gòu)建新型中小企業(yè)銀企合作關(guān)系。
6、營(yíng)造中小企業(yè)融資的良好環(huán)境。應(yīng)探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。人民銀行****支行應(yīng)盡快制定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展提供再貸款支持的辦法并有效落實(shí)。盡快制定對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管的具體辦法。新聞媒體應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)融資成果的宣傳力度,共同為支持中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境。
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企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來(lái),由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題,推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十一
目前,銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢不敢貸,企業(yè)要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認(rèn)為中小企業(yè)要解決籌資難的問(wèn)題需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)來(lái)看問(wèn)題,既要注重內(nèi)部積累,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又要以誠(chéng)信為本,提升企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信度。
(一)政府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方政府部門可以從財(cái)政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對(duì)中小企業(yè)的不同特點(diǎn),選擇政府采購(gòu)、擔(dān)保、減免稅、利息補(bǔ)貼等多種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè),隨著企業(yè)制度的完善,企業(yè)信譽(yù)的提升,必定有越來(lái)越多的居民愿意把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。
(二)多方合作,建立共贏局面。企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款,主要困難是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊和價(jià)值難以評(píng)估,這需要多方協(xié)作:一是銀行部門要建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng),降低信貸準(zhǔn)入“門檻”,讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持;二是完善信用評(píng)級(jí)制度,資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立一整套中小企業(yè)評(píng)估體系,貼近企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)行業(yè)自律;三是政府職能部門要加大宣傳社會(huì)誠(chéng)信,完善服務(wù),建立各類信用評(píng)級(jí)制度,廣泛開(kāi)展“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評(píng)定活動(dòng)。建立以查詢、評(píng)估、披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信用檔案,從嚴(yán)規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為;四是建立政銀企聯(lián)系會(huì)議制度,定期了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,貼近企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),著力解決中小企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到的資金困難,積極推動(dòng)“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。
(三)建立中小金融機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度的不斷加深,金融市場(chǎng)越來(lái)越細(xì)分的今天,專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)必將應(yīng)運(yùn)而生。專門化的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以更加貼近企業(yè),降低目前各商業(yè)銀行實(shí)行的受權(quán)受信制度的門檻,另外這種金融機(jī)構(gòu)專門從事針對(duì)中小企業(yè)的融資活動(dòng),更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),提高中小企業(yè)融資的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展,從而達(dá)到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏局面。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)采用民間借貸行為。我國(guó)是一個(gè)比較重親情的國(guó)家,親戚朋友之間的相互接濟(jì)常被視為一種美德。在新的形式下,制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施,以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間的融資,可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內(nèi)部自籌、個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押貸款等多種形式。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十二
發(fā)展問(wèn)題不僅是世界主題,而且也是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪??傮w說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問(wèn)題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō),行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開(kāi)發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事,“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng),成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%,大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無(wú)論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國(guó)平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng),7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒(méi)形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十三
被調(diào)查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長(zhǎng)階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看,私營(yíng)292家,國(guó)有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)???,中型企業(yè)97家,小型企業(yè)303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
2007年,銷售額在500萬(wàn)元以下的152家,占38%;500-1000萬(wàn)元的53家,占13.3%;1000-3000萬(wàn)元的62家,占15.5%;3000萬(wàn)-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占11.7%。
2007年,利稅在50萬(wàn)元以下的230家,占57.5%;50-100萬(wàn)元的56家,占14%;100-300萬(wàn)元的47家,占11.8%;300-500萬(wàn)元的30家,占7.5%;500-1000萬(wàn)元的11家,占2.7%;1000萬(wàn)元以上的26家,占6.5%。
企業(yè)資金的主要來(lái)源排在第一位的是內(nèi)部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來(lái)資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬(wàn)元以下的151家,300-500萬(wàn)元的123家,500-1000萬(wàn)元的63家,1000萬(wàn)元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn),技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問(wèn)題。
目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國(guó)有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國(guó)有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè),近3年來(lái)獲得的銀行貸款分別是:50萬(wàn)元以下的113家,50-100萬(wàn)元的41家,100-500萬(wàn)元的55家,500-1000萬(wàn)元的42家,1000萬(wàn)元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬(wàn)元以上的32家,占貸款在1000萬(wàn)元以上82家的39%。貸款企業(yè)中,能100%及時(shí)還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問(wèn)題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無(wú)銀行授信等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大,被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資,占21%。當(dāng)前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。
(三)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況。
對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān)保融資的形式依次是:不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過(guò)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一,對(duì)《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。
(四)政策建議情況。
關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大,認(rèn)為一般的占40%,認(rèn)為沒(méi)有作用的占14.7%。針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題,企業(yè)對(duì)政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對(duì)中小企業(yè)遇到的問(wèn)題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。
三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及分析。
從調(diào)查情況看,無(wú)論是問(wèn)卷、座談會(huì),還是對(duì)企業(yè)的走訪,當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問(wèn)題主要是:
1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長(zhǎng)階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購(gòu)銷客戶、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問(wèn)題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示,急需資金在100萬(wàn)元的148家,100-500萬(wàn)元的111家,500-1000萬(wàn)元的64家,1000萬(wàn)元以上的57家。經(jīng)初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。
2、融資渠道不暢。調(diào)查反映,85%的企業(yè)其資金來(lái)源首選是內(nèi)部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購(gòu)主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)在原料采購(gòu)中需要及時(shí)付清貨款,而銷售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制,無(wú)法及時(shí)收回貨款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)。由于無(wú)法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施,客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。
3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家信貸政策中,對(duì)貸款人要求較高,一律按照國(guó)有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而調(diào)查中,有45%的中小企業(yè)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對(duì)中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國(guó)有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn),即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn),即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款。**安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒(méi)有廠房,成立幾年來(lái)始終貸不到款。近期,因購(gòu)置設(shè)備急需資金,不得已將自己的一臺(tái)進(jìn)口印刷設(shè)備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購(gòu)買新設(shè)備,再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn),可謂費(fèi)盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)往往沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問(wèn)題,這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對(duì)資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn),即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮,履行程序手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),許多商機(jī)往往“時(shí)過(guò)境遷”。各種評(píng)估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%,無(wú)形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在動(dòng)產(chǎn)抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對(duì)抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押物可以重復(fù)抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押,即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開(kāi)展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外,建行剛剛開(kāi)始做,其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開(kāi)展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面,近年來(lái)不少銀行已將原來(lái)普遍實(shí)行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè),其設(shè)備大多進(jìn)口,價(jià)值一個(gè)億,但兩家國(guó)有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬(wàn)元的設(shè)備抵押,2007年獲得銀行貸款470萬(wàn),2008年僅貸到200萬(wàn)元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮,銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來(lái)源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),**市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。
4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司,去年以來(lái)增加較多。但是,費(fèi)用高、程序多、周期長(zhǎng),也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬(wàn)元為例,剔除擔(dān)保利率、評(píng)估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外,企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬(wàn),且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔(dān),這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣,擔(dān)保公司對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢(shì)。調(diào)查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大,其中占85%的內(nèi)部積累中,有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對(duì)簡(jiǎn)單,但利率相對(duì)較高,無(wú)論短期或中長(zhǎng)期一般都要高出國(guó)有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn),一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民間借貸對(duì)緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,如果數(shù)額較大,時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn),無(wú)疑是個(gè)沉重的包袱。因此,調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫(kù),甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對(duì)民間融資尚未放開(kāi),只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn),長(zhǎng)此以往,必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”,干擾國(guó)家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一些不安定的因素。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過(guò)農(nóng)村信用社,國(guó)有四大商業(yè)銀行基本沒(méi)有或很少,地方股份制銀行在城陽(yáng)、膠州相對(duì)多一點(diǎn)。因此,農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,越來(lái)越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移,這個(gè)矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開(kāi)展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。
6、中小企業(yè)自身問(wèn)題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國(guó)有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級(jí);其三,產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。其四,法律法規(guī)意識(shí)淡薄。調(diào)查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒(méi)有做過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問(wèn)題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來(lái)了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn),外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示,外資企業(yè)無(wú)論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來(lái),僅獲得1000萬(wàn)元以上貸款的就達(dá)32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十四
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十五
按照縣人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃的要求,根據(jù)主任會(huì)議精神,財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會(huì)委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會(huì)3次,聽(tīng)取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡(jiǎn)述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對(duì)各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對(duì)xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對(duì)象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來(lái)源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對(duì)象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來(lái)源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號(hào)文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請(qǐng)城市低保待遇的人員必須同時(shí)具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長(zhǎng)期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購(gòu)買住房但購(gòu)買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購(gòu)買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。
5、投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的。
7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國(guó)留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。
12、縣級(jí)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號(hào)文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定:
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇,必須同時(shí)具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長(zhǎng)期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3、不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無(wú)故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問(wèn)題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對(duì)象1286人,農(nóng)村低保對(duì)象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對(duì)象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。召開(kāi)了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會(huì)議進(jìn)行工作部署,有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開(kāi)展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對(duì)城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí),達(dá)到公開(kāi)、公平、公正、透明,建立了個(gè)人申請(qǐng)、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開(kāi)舉報(bào)電話,符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對(duì)象個(gè)人專折。
4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時(shí)納入低保范圍,同時(shí)通過(guò)受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時(shí)剔除。
三、
建議。
1、強(qiáng)化措施,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問(wèn)題,就要研究配套資金落實(shí)問(wèn)題,切實(shí)保障縣級(jí)財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問(wèn)題,就要研究具體的改進(jìn)措施,對(duì)應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化日常管理,確保工作連續(xù)性??h級(jí)管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員,對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件,增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺(tái)具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
4、多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門,要定期對(duì)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)單位和個(gè)人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會(huì)監(jiān)督的辦法和措施,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào),杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對(duì)一些相關(guān)政策,如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開(kāi)監(jiān)督電話等以及新xx市低保對(duì)象名單,要在縣電視臺(tái)公示,增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來(lái),建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對(duì)低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開(kāi)發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過(guò)就業(yè)上崗,勞動(dòng)自救,使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困,回報(bào)社會(huì)。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí),提高我市社會(huì)救助工作的整體水平,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)研組,對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間,聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào),并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開(kāi)了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來(lái),我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng),隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng),保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過(guò)涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對(duì)象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬(wàn)元,比2009年增加372萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,低保資金的及時(shí)足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問(wèn)題。
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速,取得了明顯成效,但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說(shuō)明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開(kāi),出現(xiàn)爭(zhēng)著要低保的問(wèn)題,給基層低保工作開(kāi)展造成較大壓力。
(二)拆戶參?,F(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí),要整戶推進(jìn),但從調(diào)研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策,只考慮到自身便于工作開(kāi)展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過(guò)程中,存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過(guò)程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問(wèn)題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差,在低保戶評(píng)選過(guò)程中問(wèn)題突出、困難重重,低保工作不能正常開(kāi)展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí),結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布,尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說(shuō)明工作,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評(píng)議階段,要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開(kāi)、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對(duì)象從根本上解決貧困問(wèn)題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)市金融辦統(tǒng)一部署,近日縣金融辦、經(jīng)信委、人行對(duì)我縣中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,我縣中小企業(yè)在融資過(guò)程中主要出現(xiàn)了自身信譽(yù)等級(jí)不高、金融機(jī)構(gòu)體系不健全、融資成本較高等一系列問(wèn)題。中小企業(yè)關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的崛起,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題必須引起高度重視,必須要采取有效的措施,幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、克服困難。為貫徹落實(shí)_關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策、安徽省人民政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)池州市金融辦、池州銀監(jiān)分局《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干工作意見(jiàn)的通知》等文件精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)全縣中小企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行如下調(diào)研:
一、調(diào)研基本情況。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地走訪相結(jié)合的方法,并且召集企業(yè)共同討論我縣中小企業(yè)融資中存在的若干問(wèn)題。
1.此次調(diào)研活動(dòng)抽取的企業(yè)涵蓋工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企。
業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、旅游業(yè)等。
2.實(shí)地走訪了xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等十家企業(yè)。
二、我縣中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
1.中小企業(yè)信譽(yù)度不高我縣中小企業(yè)由于大部分是傳統(tǒng)家族式經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)業(yè)主素質(zhì)良莠不齊,有些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難以為繼,就會(huì)發(fā)生逃賬事件,如我縣xx公司躲債事件;銀行為了以最小的風(fēng)險(xiǎn)獲得最大收益而想對(duì)小微企業(yè)知根知底,中小企業(yè)為了自身利益或者獲得金融機(jī)構(gòu)貸款而盡量掩蓋信息,這種存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱放大了金融風(fēng)險(xiǎn),這也導(dǎo)致銀行不愿過(guò)多的放款給中小企業(yè)。
2.對(duì)內(nèi)部融資依賴較大,融資手段單一。
我縣缺乏針對(duì)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,絕大多數(shù)中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)還達(dá)不到上市門檻,融資的主要方式除了銀行貸款及民間借貸外,主要依賴內(nèi)部融資這一融資渠道。根據(jù)相關(guān)資料,我國(guó)中小企業(yè)業(yè)主主資本和留存收益分別占我國(guó)中小私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的30%和26%,在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,我縣部分企業(yè)以內(nèi)部融資為主要渠道;經(jīng)營(yíng)模式也大部分為傳統(tǒng)手工制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),受國(guó)外經(jīng)濟(jì)疲軟以及人民幣持續(xù)升值壓力下,出口加工類中小企業(yè)受影響較大,這些企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的希望更加渺茫。
3.融資成本普遍偏高。
和。中小企業(yè)的融資期限普遍較短,一般為一到三年,(以一年到三年的央行基準(zhǔn)利率為例)融資成本超過(guò)了基準(zhǔn)利率53%40%和50%。銀行貸款審批的時(shí)滯性也從中增加了中小企業(yè)的融資成本,從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)獲得貸款的平均周期大約為一個(gè)月,中小企業(yè)大部分對(duì)資金的流動(dòng)性要求較高,這種滯后性可能就會(huì)錯(cuò)過(guò)這些企業(yè)收購(gòu)原材料的黃金周期,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,利潤(rùn)空間縮小,最后驅(qū)使中小企業(yè)融資的單位成本虛增。
降息所帶來(lái)的流動(dòng)性釋放并未真正流向中小企業(yè)。
三、緩解中小企業(yè)融資難的建議。
1完善中小企業(yè)內(nèi)部治理制度。
首先,中小企業(yè)不僅在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中用心用力,更要主動(dòng)改善企業(yè)自身的信貸環(huán)境,從根本上認(rèn)識(shí)自身財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)中的重要作用,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅有助于控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)也有利于改善長(zhǎng)期存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱關(guān)系,增進(jìn)銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸信心。其次,不斷加強(qiáng)人民銀行信用體系建設(shè),盡可能多地將小微企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況的非財(cái)務(wù)類信息納入征信體系,這樣就有利于突破銀企雙方的信任障礙。
2.豐富中小企業(yè)融資渠道。
我縣中小企業(yè)內(nèi)部融資比重過(guò)高,不能最大化財(cái)務(wù)杠桿作用,從而制約了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)采取增加從銀行獲取間接融資方式,也應(yīng)多采用股權(quán)融資以及債券融資等直接融資方式,一方面可以掣肘銀行長(zhǎng)期處于壟斷一方而差別性的“審慎”貸款,另一方面也可以防止金融機(jī)構(gòu)在盲目逐利過(guò)程中將貸款高價(jià)尋租。
3.切實(shí)降低中小企業(yè)融資成本。
除中小企業(yè)對(duì)銀行貢獻(xiàn)度、存貸掛鉤等造成金融資源負(fù)內(nèi)部性的審批指標(biāo),減少不必要的審批手續(xù),不斷為中小企業(yè)融資提供便利。其次,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情,充分考慮到中小企業(yè)的特點(diǎn),為中小企業(yè)采用合適的稅率,繼續(xù)貫徹實(shí)施中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策。
4.加快金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
金融機(jī)構(gòu)積極培育有信貸資金需求的企業(yè),主動(dòng)服務(wù)上門,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和資金需求,研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有效支持企業(yè)發(fā)展,以此促進(jìn)企業(yè)和銀行互利雙贏。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十七
這是一篇關(guān)于。
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丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十八
近十來(lái)年來(lái),中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底,全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬(wàn)噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬(wàn)噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營(yíng)銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問(wèn)題。
本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱:中茶協(xié))2020年開(kāi)展的“關(guān)于開(kāi)展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問(wèn)題,旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。
本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱:樣本市場(chǎng))中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問(wèn)題等多項(xiàng)信息。匯總顯示,各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析,共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校渲斜本?個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。
1、市場(chǎng)面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè),占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè),占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬(wàn)平方米,批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。
2018年,2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬(wàn)噸、203萬(wàn)噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬(wàn)噸,10.14萬(wàn)噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。
2018年,2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來(lái),中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前,我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來(lái)在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映,地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速,多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng),使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費(fèi)者喜愛(ài)。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹(shù)的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國(guó)際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過(guò)茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能,并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn),適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。
2008年起,我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來(lái)看,我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場(chǎng)通過(guò)不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國(guó)家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴(kuò)大,這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主,大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問(wèn)題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無(wú)市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來(lái),各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后,茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長(zhǎng)途運(yùn)輸,自營(yíng)出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中,絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一,只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)始有意識(shí)的開(kāi)展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來(lái)看,批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低,絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,消費(fèi)者更加理性,消費(fèi)力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來(lái)越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問(wèn)題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題,如虛假?gòu)V告、真假混買等,這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低,以次充好,破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在,這無(wú)法保障消費(fèi)者權(quán)益。
國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費(fèi)者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場(chǎng)環(huán)境,并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化,改善雜亂無(wú)章,松散的市場(chǎng)秩序,提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力,推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完善市場(chǎng)服務(wù),是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力,擴(kuò)大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外,市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動(dòng)電商平臺(tái)搭建,加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí),商品售前經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用,把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí),但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的,要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái),并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng),或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng),通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算,與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,提高商品附加值,實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi),從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí),積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系,助力商戶樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度,將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度,是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹(shù)立良好的信譽(yù)形象,從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇十九
扶持和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,要以沿江大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角大融合、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移為契機(jī),以實(shí)施科技“五大工程”為撐竿,實(shí)現(xiàn)我市高新技術(shù)企業(yè)“撐桿跳”式的發(fā)展。
進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè),如:飛船、雙登、曙光、蘇中藥業(yè)等,使之成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭。加快汽車關(guān)鍵零部件基地建設(shè),將配套領(lǐng)域向中重型卡車、中高檔轎車轉(zhuǎn)移。各企業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),把相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)作為科技招商的重要內(nèi)容,增強(qiáng)集聚效應(yīng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模較大的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。
必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的首位。一是為科研人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造必要的條件,包括課題選擇、資金籌措以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的配套服務(wù),促使科研人員多出成果、早出成果、出好成果。二是加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè),發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大膽采用“年薪制”、“項(xiàng)目招標(biāo)制”、“專家組閣制”、“技術(shù)崗位薪金制”等形式,構(gòu)筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。三是通過(guò)高技術(shù)研究、課題攻關(guān)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、外派培養(yǎng)等渠道,造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、通曉國(guó)際慣例的復(fù)合型高科技人才。
針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),全面落實(shí)各級(jí)政府制定的扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本,在稅前扣除;其中盈利企業(yè)該項(xiàng)費(fèi)用年增長(zhǎng)幅度在1xxxx以上的,經(jīng)稅務(wù)部門審核,可再按實(shí)際發(fā)生額的5xxxx抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的包裝上爭(zhēng)力度,爭(zhēng)取更多科技項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)以上“籠子”,獲取各類貼息和專項(xiàng)資金扶持。
切實(shí)加大政府科技投入,合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),改進(jìn)投資方式,提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率,發(fā)揮其引導(dǎo)作用;采取積極措施,吸引銀行資金,激活民間資金,引進(jìn)國(guó)外資金,推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體。加速建立和完善新的科技投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,特別是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制、科技信貸機(jī)制和信用評(píng)估機(jī)制,使資本市場(chǎng)成為科技發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),盡快設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)基金,進(jìn)一步健全中小型科技企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),并逐步建立以創(chuàng)業(yè)投資資金、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新資金、創(chuàng)業(yè)孵化資金和擔(dān)保資金為重要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問(wèn)題,就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問(wèn)題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了班子成員會(huì)議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過(guò)走訪和座談,廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn),做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見(jiàn)的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會(huì),人口2.6萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬(wàn)畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來(lái)因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過(guò)調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬(wàn)元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬(wàn)元,村提留尾欠金額5.9萬(wàn)元,公路集資尾欠金額3.3萬(wàn)元,教育集資尾欠金額10.3萬(wàn)元,其他各類尾欠金額2.6萬(wàn)元。全鎮(zhèn)30.4萬(wàn)元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬(wàn)元,稅改后尾欠金額25.8萬(wàn)元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫(kù)4.3萬(wàn)元,上清下未清尾欠金額26.1萬(wàn)元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬(wàn)元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬(wàn)元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問(wèn)題不能及時(shí)處理,造成干群關(guān)系對(duì)立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬(wàn)元,其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬(wàn)元,學(xué)校危房改造33.6萬(wàn)元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬(wàn)元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬(wàn)元,墊交財(cái)稅收入25萬(wàn)元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開(kāi)展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒(méi)有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無(wú)人在家無(wú)法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無(wú)人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無(wú)從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬(wàn)元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國(guó)家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國(guó)庫(kù)的,更多是欠集體的。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫(kù)進(jìn)度,完成入庫(kù)任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬(wàn)元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬(wàn)元。墊付資金來(lái)源渠道不一,有用上級(jí)撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級(jí)公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無(wú)法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬(wàn)元,平均每村近0.9萬(wàn)元。盡管有的村通過(guò)拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無(wú)法征收,村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長(zhǎng),致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問(wèn)題形成時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問(wèn)題。
二是公益事業(yè)難開(kāi)展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來(lái)源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級(jí)集體收入幾近空白,這樣,村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來(lái)源只有通過(guò)“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開(kāi)支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過(guò)去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見(jiàn)肘,更無(wú)力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問(wèn)題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問(wèn)題沒(méi)得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無(wú)法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無(wú)力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來(lái)源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂(lè)不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問(wèn)題還有:土地糾紛問(wèn)題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問(wèn)題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無(wú)章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來(lái)解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級(jí)參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無(wú)力承擔(dān)的,省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊(cè),暫緩清收,以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問(wèn)題盡快解決;對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無(wú)效的,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來(lái)一些相關(guān)的問(wèn)題和矛盾,看到問(wèn)題,正視問(wèn)題,再想方設(shè)法解決問(wèn)題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級(jí)的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問(wèn)題,及時(shí)避免和化解因此帶來(lái)的一些難題。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十一
此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、2007年實(shí)施《物權(quán)法》、**市工商局開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來(lái)第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問(wèn)卷為主,同時(shí)各分(市)局召開(kāi)了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì),市局合同處會(huì)同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽(yáng)、嶗山占75%,市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面,共38個(gè)問(wèn)題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷590份,收回問(wèn)卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問(wèn)卷400份。
企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告篇二十二
從2000年我市開(kāi)展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來(lái),全市共認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3xxxx,由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因,現(xiàn)存3xxxx。其中,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1xxxx。
我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看,先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位,分別為xxxx、xxxx和xxxx(見(jiàn)圖1)。從企業(yè)性質(zhì)看,民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體,共有2xxxx,其余xxxx為國(guó)有企業(yè)。從地域分布看,市直企業(yè)1xxxx、興隆臺(tái)區(qū)屬企業(yè)1xxxx、雙臺(tái)子區(qū)xxxx、盤山縣xxxx、大洼縣xxxx(這里需要說(shuō)明的是,由于盤錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成立,原興隆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè))。從企業(yè)規(guī)??矗蟛糠指咝录夹g(shù)企業(yè)已走過(guò)初創(chuàng)時(shí)期,進(jìn)入了快速發(fā)展階段,2002年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的2xxxx,其中超500xxxx元的1xxxx,超億元的xxxx。
我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范,有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對(duì)市內(nèi)其它企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)科技人員比例較高,大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在3xxxx以上,平均值達(dá)到,有xxxx企業(yè)在5xxxx以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在1xxxx以上,平均值達(dá)到,最高比例達(dá)到7xxxx。高新技術(shù)企業(yè)在科技開(kāi)發(fā)上舍得投入,從研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占總收入的比例看,平均值為。
高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,近幾年來(lái),隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn),部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如:盤錦興海制藥有限公司與沈陽(yáng)藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地;盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地;盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件,對(duì)企業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。
企業(yè)通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合,研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如:盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開(kāi)發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā),并先后開(kāi)發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過(guò)濾工藝、大孔弱酸樹(shù)脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備,全面解決了稠油污水處理工藝的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求,處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國(guó)外同類工程指標(biāo)。目前,公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理xxxx立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的中頻變頻器,頻率達(dá)到2500hz,產(chǎn)品自動(dòng)化程度高,比目前國(guó)內(nèi)使用的500hz中頻變頻器節(jié)約成本2xxxx以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院,開(kāi)發(fā)了tcp射孔監(jiān)測(cè)儀,主要用于監(jiān)測(cè)油田生產(chǎn)中的射孔起爆過(guò)程,它可以有效克服施工時(shí)井場(chǎng)環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動(dòng)干擾、噪音干擾以及人為因素影響,準(zhǔn)確判斷起爆成功與否,避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口的爆炸傷人的惡性事故,產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。