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內部控制工作總結經驗篇一
繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本局貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》目標和原則。
內部控制是由行政事業(yè)單位的領導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,實現行政事業(yè)單位管理服務目標所制定的政策和程序。
(1)合法性——管理和服務活動的合法合規(guī)。
(2)安全性——資產安全。
(3)可靠性——財務報告及相關信息真實、完整。
(4)效率性——提高管理服務的效率和效果。
(5)風險防范——排除障礙實現單位發(fā)展戰(zhàn)略。
2、我局建立與實施內部控制應遵循的原則。
(1)全面性原則。
內部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項。因為,在內部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
(2)重要性原則。
內部控制應當在全面控制的基礎上,關注重要業(yè)務事項和高風險領域。行業(yè)、規(guī)模、性質、所處地域、組織形式等不同,高風險領域不同。內部控制不能防范所有風險,但要關注重要業(yè)務事項和高風險領域,防范顛覆性風險。
(3)制衡性原則。
內部控制應當在治理結構、機構設z及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內部控制的核心思想是權力平衡,制約對象是權力,權力分配合理,約束適當是內部控制的難點。內部控制過于復雜會影響效率,風險大的業(yè)務,首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。
(4)適應性原則。
內部控制應當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。內部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調整等,內部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則。
內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。內部控制的設計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實施內部控制應包括的要素:
(1)內部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內部控制的基礎。
(2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。
(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據風險評估結果,采用相應的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內。
(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,并在行政事業(yè)單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內部控制的有效性,發(fā)現內部控制缺陷,應當及時加以改進。
三、當前行政事業(yè)單位內部控制存在的主要問題。
1.費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2.固定資產控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購z的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。
3.財務管理弱化。
財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設“小金庫”等問題。
4.崗位設置不夠合理。
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等現象,出現管理漏洞。
5.預算控制比較薄弱。
首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
四、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。
財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。
管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。
5.外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業(yè)單位內部控制情況。
任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務目標及整體戰(zhàn)略目標的實現。在coso報告《內部控制――整體框架》的內部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內控組成部分的基礎和核心。它對行政事業(yè)單位內部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內部控制整體框架實施的效果。
內部控制工作總結經驗篇二
20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關于印發(fā)《集團公司內部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內部控制體系。近三年來,本公司在內控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現在以下幾個方面:。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質就是制度管理。本公司依據內控要求,結合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關內容人人掌握。學習、掌握好內控手冊的相關內容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎。公司在內控手冊發(fā)布后,結合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內舉行了一次20xx版《內部控制操作細則》的視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內控手冊的新增內容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內部控制的管理方法和相關要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
健全內控工作網絡,確保組織機構落實。公司成立了內部控制辦公室和內控制度檢查評價工作領導小組,設兼職科級職6人和成員共12人,內控工作由項目管理轉向日常管理,進一步加強了內控工作組織領導和機構落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現硬著陸。為了使內部控制真正落到實處,公司將內控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領導責任上,內控工作是公司年經營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領導對內控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內控流程的檢查。并且指出哪個單位在內控上出現問題,追究哪個單位的領導責任。這樣,公司上至總經理、主管領導,下至各部門、各單位領導都把內控執(zhí)行放在重要議事日程,出現問題有人協調,有人負責。
在組織落實上,公司內控辦公室組織編制了公司《某公司內控制度實施細則》,切實把內控體系的執(zhí)行落到實處。內控檢評組,對于內控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關,發(fā)現問題及時上報,及時解決,保證所有內控流程都有令必行,有據必依。
確保內控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F在,每辦一件事,上至總經理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內控要求;每處理一項業(yè)務,都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內控流程操作。公司范圍內已經形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結果是在財務部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務部門,對于這樣的控制,公司內控辦組織召開了由機關所有職能處室參加的內控協調會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內控測試和審計,發(fā)現了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設是內控體系的基礎,是有效實現內部控制的保障,直接影響著公司內部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內控環(huán)境,尤其是公司各級主要領導以身作則、率先垂范,不符合內控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據,自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內控文化的形成。
內部控制工作總結經驗篇三
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業(yè)機構,另設xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內控管理保駕護航??傮w上講,我行內控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。
為確保全行內控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施。
20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計x次,參加人員xx人次,根據行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調用;對監(jiān)管中發(fā)現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。
據統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領導小組、xxx領導小組;出臺了xx年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、xxx工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
xx月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照xxx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
內部控制工作總結經驗篇四
財務會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產生著極大的影響,所以財務會計控制也應作為企業(yè)內部控制的重要組成部分,并對其給予重點關注,以在財務會計背景中有效開展企業(yè)內部控制工作,減輕財務會計對企業(yè)內部控制工作產生的不利影響。
首先,財務人員對內部控制工作的執(zhí)行產生著直接影響。財務會計是企業(yè)內部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構建內部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務人員的意見,內部控制工作也同樣需要財務人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內部控制工作之中,財務人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行落實。
其次,各項財務制度未落實到實處,影響了企業(yè)內部控制的效果。企業(yè)內部控制工作以及財務工作的實施都需要相應的規(guī)章制度做保障,但在財務會計、內部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務工作的正常進行,影響了企業(yè)內部控制水平的不斷提高。
再次,財務人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內部控制工作總體水平的提升。財務會計相關工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務會計管理較為分散,財務會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務會計人員之間的業(yè)務競爭不正當等問題普遍存在,這些問題的出現都對企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行、開展產生著極為不利的影響。
企業(yè)內部控制工作的有序進行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學、合理有著直接的聯系。企業(yè)只有建立起健全的內部控制體系,才能保證內部控制工作的正常開展,調動相關工作人員的工作熱情,使其對各項內部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內部控制工作實施的結果具有較強的積極性,進而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)內部控制體系的構建應做到有效、科學,符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產、經營、管理的特點。財務會計背景下的企業(yè)內部控制體系包括預算控制體系、會計系統(tǒng)的控制體系、財產控制體系以及結算控制體系等多方面的內容,對這些方面的內容都進行不斷完善,才能保證企業(yè)內部控制體系得到進一步完善,利于企業(yè)內部控制工作的正常開展。
2、明確企業(yè)內部人員的各項職責。
企業(yè)的內部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內部控制工作的效率。而要更好的達到提高企業(yè)內部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內部人員的各項職責給予進一步明確,使每位員工都對自身的職責有明確的認識。企業(yè)管理者要對各項權利進行合理的協調,以保證內部控制工作的順利進行。明確企業(yè)內部人員的各項職責就是要使員工對自身的崗位職責有清楚、明確的認識,并將自身的崗位職責積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現內部的有效控制,進而實現企業(yè)內部控制的目標。
3、提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
財務會計背景下,企業(yè)內部控制工作的順利開展離不開財務人員,財務人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內部控制工作的效果。財務會計是企業(yè)產生經營的關鍵,在企業(yè)生產經營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務會計體現出來。
企業(yè)通過對財務信息的審核能夠較好的掌握自身的經營狀,企業(yè)進行內部控制的一個重要目的就是控制財務信息的準確性以及真實性,因為只有真實、準確的財務信息才能較好的反應企業(yè)的實際經營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據。要提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務人員專業(yè)素質的提高給予高度重視;根據企業(yè)自身內部控制的需要制定相應的控制制度以保證內部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務人員較好的執(zhí)行內部控制制度。
總而言之,財務會計是企業(yè)內部控制工作的重要內容之一,財務會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內部控制工作能否順利進行,因此,各個企業(yè)應從財務會計背景出發(fā),有效分析財務會計對企業(yè)內部控制工作的影響,并在財務會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內部環(huán)境。
內部控制工作總結經驗篇五
根據財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
1、內控評價領導小組。
(董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經理)。
(經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
預計在20xx年9月份進行內控自評價。
1、中期評價,查找缺陷。
a、內控評價實施過程。
a、從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;
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b、識別風險業(yè)務領域及重要組成部分。
b、該階段形成以下工作底稿:
組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化等的調查底稿。
a、內控評價小組成員召集各單位業(yè)務骨干,主持各單位內控評價,實現內控評價全覆蓋,完善以下工作:
c、查找并分析各單位相關業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;
d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。
b、該階段形成以下工作底稿:
b、流程圖、風險矩陣、風險清單;
2、內控缺陷整改。
(1)內控缺陷確認標準:詳見《內部控制評價管理辦法“缺陷認定標準”》;
(2)內控缺陷的確認程序:
c、內控評價小組匯總整理的內控缺陷:各單位負責人確認內控缺陷,單位負責人召集相關人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。
(3)內控缺陷的整改。
須整改的內控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內控評價工作小組進行追蹤,以確保相關單位采用適當措施進行改進。
3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據,確保缺陷已消除。
4、期末評價,出具評價報告。
主要采用后推程序進行內控評價:
(2)重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制以及中期存在缺陷的控制。
內控評價工作小組根據評價結果起草公司的《內部控制自我評價報告》,經總經理辦公會審議后,報董事會審批。
出具內控評價報告后,內控評價小組在3個月內將內控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
本方案經董事會審批后執(zhí)行。
安徽鑫科新材料股份有限公司。
20xx年8月3日。
內部控制工作總結經驗篇六
20xx年,本人積極響應自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學習型勞教機關”隊伍的號召,認真學習馬列主義。在學習的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學習”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認識。通過進行政治理論學習和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務意識,為做好財務工作奠定了思想基礎。
1、顧全大局、服從安排、團結協作。今年,根據財務科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經驗的同志學習,認真探索,總結方法,增強業(yè)務知識,掌握業(yè)務技能,并能團結同志,加強協作,很快適應了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務,與全科同志一起做好財務審核和監(jiān)督工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負責財務報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎規(guī)范化整改工作,財務工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內勤工作及其他業(yè)務。為了能按質按量完成各項任務,本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務的同時,兼顧內勤,做好預算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務,起到了先進和榜樣的作用。
4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務。在財務戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務質量,以高效、優(yōu)質的服務,獲得了民警職工的好評。
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設,熟悉財經法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務工作相結合,把好執(zhí)法和財務關口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的宗旨,全心全意為民警職工服務,樹立了勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。
為了能夠適應建設現代化文明勞教所和實現我所會計電算化的目標,xx年,本人能夠根據業(yè)務學習安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務業(yè)務知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓,學習了會計基礎工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務知識和水平得到了更新和提高,適應了現在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
內部控制工作總結經驗篇七
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,我校對本單位的內部控制進行了全面的梳理,現將有關貫徹實施情況總結如下:
按照《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本單位貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,完善相關制度。
二、當前我校單位內部控制存在的主要問題。
1、費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2、固定資產控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購置的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。
3、財務管理弱化。
財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質的會計(20xx年9月會計到位),導致財務管理有些弱化。
4、崗位設置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,出現管理漏洞。
5、預算控制比較薄弱。
預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但我校對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。
財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。
我校缺乏專業(yè)財務會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
內部控制工作總結經驗篇八
按照xx門關于做好行政事業(yè)單位內部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內控目標、落實責任,加大宣傳培訓,內控制度貫徹執(zhí)行初見成效。下面將我所20xx年以來如下。
強化組織領導。按照區(qū)財政局、區(qū)住建局關于做好行政事業(yè)單位內部控制有關要求,建立內部控制領導小組,切實加強對內部控制規(guī)范實施的組織領導,精心組織,周密安排,確保了內控規(guī)范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學習行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范工作的重要意義、程序管理和具體內容,營造了貫徹實施內控規(guī)范的良好氛圍。
狠抓制度建設。在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益性等原則的基礎上進一步完善了我所內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,大大提高了管理服務水xx及風險防范能力。如:實行預算管理制度,逐步提高預算編制的科學性,強化對經濟活動的預算約束;實現資產歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務報告;對單位的支出嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行;加強信息化建設,基本實現了單位的經濟活動與內控流程的信息化等等。
從嚴規(guī)范管理。結合我所實際制定了行政事業(yè)單位內部控制工作相關管理制度,將“三公經費”xx采購、固定資產、建設項目、預算決算和財務收支等各項需內控的項目歸類整理,并對風險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴格的風險防控責任制度和操作規(guī)程,并具體細化到責任人,確保內控工作有崗有責有人抓。
強化協調聯動。建立了向上與區(qū)財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務活動之間良好的溝通環(huán)境和條件的聯動協調工作機制,保證內部控制功能發(fā)揮的信息與溝通的`需求。并定期召開協調聯系會議,研究解決具體實施過程中出現的問題和下一步內控工作部署。同時,節(jié)開支陪財源。嚴控“三公經費”和沒有必要的開支,對園林車輛進行嚴格管理。
盡管我所內部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,把內部控制看成僅是財務部門的事。二是內部控制制度不完善。雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業(yè)務股與辦公室、上級主管部門溝通協調還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導向,抓整改、強舉措、建機制。
內部控制建設是一項長期的、需要與時俱進的系統(tǒng)工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進行培訓,加大內控培訓力度,推動內部控制體系的進一步完善,促進下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
內部控制工作總結經驗篇九
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,推進服務型政府建設。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務的質量和效率,“把權力關進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設,都具有重要意義。
內部控制是行政事業(yè)單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。如何將內部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結合,并將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應當以本次內部控制基礎性評價為契機,全力推動內部控制建設。
加強組織領導,建立聯合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內控工作的重要性,切實加強組織領導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內控工作,并將其列入領導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領導模范帶頭,人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。單位內部的相關職能部門特別是財務、紀檢監(jiān)察部門要對內控的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,相互配合,聯合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務管理融入到內部控制范圍內,審視管理職能依據、業(yè)務流程和程序、成果輸出等,形成權力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內部控制建設。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內控基礎性評價的文件要求,在做好基礎性評價的基礎上,按照評價指標評分表的具體情況,結合自身實際情況,有序推進內控建設,抓好建立健全內部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統(tǒng)建設、定期開展內控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內部質量體系,積累了一些內部控制建設成果,在借鑒近期反腐敗的經驗做法基礎上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。二是完善單位經濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制,形成管控合力,確保資產的合理配置和有效使用。
順勢應變,持續(xù)推動內部控制的建設。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務要求的變化、政策法規(guī)的調整、單位內部管理風格的變化以及領導對風險的承受程度,而進行適時適度的調整,單位層面的內部控制如此,業(yè)務層面的內部控制也是如此。特別是業(yè)務層面的內部控制,應當充分借鑒權威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內部控制建設永遠在路上。
統(tǒng)分結合,正確處理好標準化和個性化的關系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質有許多相同或相似的地方,因此內控建設的模塊化、標準化有其實踐的基礎?;A性評價指標評分表也給我們提供了內控建設標準化樣本通道,比如內部控制建設啟動、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業(yè)務管理控制、收支業(yè)務管理控制、政府采購業(yè)務管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現在結合自身的情況,對相關制度做相應的調整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內控是可行和有效的。
強化內外監(jiān)督,保證內控工作順利開展。內外監(jiān)督是內控建設的要素之一,也是內控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內部監(jiān)督制度,明確各相關部門在內部監(jiān)督中的職責權限,對內部控制建立與實施情況進行內部監(jiān)督檢查和自我評價,內部監(jiān)督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務、紀檢部門要對單位內部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務公開的范圍內,促使檢驗檢疫部門不斷完善內控制度體系建設,提高內控管理水平。
內部控制工作總結經驗篇十
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構,另設、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
二、當年內控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
為確保全行內控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施。
1、領導重視,組織落實,20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計*次,參加人員**人次,根據行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調用;對監(jiān)管中發(fā)現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了、委員會,調整了審查委員會、委員會、領導小組、領導小組;出臺了**年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
內部控制工作總結經驗篇十一
第一條為強化商譽減值的會計監(jiān)管,進一步規(guī)范重慶再升科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)商譽減值的會計處理及信息披露,根據《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等有關規(guī)定,制訂本制度。
第二條本制度適用于公司及其合并報表范圍內具備獨立法人資格且存在“商譽”事項的所有子公司、子公司下屬子公司。
第三條商譽是企業(yè)合并成本大于合并時取得的被購買方各項可辨認資產、負債公允價值份額的差額,其存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認性,不屬于無形資產準則所規(guī)范的無形資產。
第四條公司應按照《企業(yè)會計準則第8號——資產減值》的規(guī)定對商譽進行減值測試,重點關注商譽所在資產組或資產組組合是否存在減值跡象,并恰當考慮該減值跡象的影響,定期或及時進行商譽減值測試;對企業(yè)合并所形成的商譽,不論其是否存在減值跡象,公司都應當至少在每年年度終了進行減值測試。
第五條公司應合理區(qū)分并分別處理商譽減值事項和并購重組相關方的業(yè)績補償事項,不得以業(yè)績補償承諾為由,不進行商譽減值測試。
第二章商譽賬面價值再確認。
第六條對因企業(yè)合并形成的商譽,公司應在充分考慮能夠受益于企業(yè)合并的協同效應的資產組或資產組組合基礎上,自購買日起按照一貫、合理的方法將其賬面價值分攤至相關的資產組或資產組組合,在后續(xù)會計期間保持一致并據此進行減值測試。
(一)資產組的認定。
公司在認定資產組或資產組組合時應重點關注的事項:
1、應充分考慮管理層對生產經營活動的管理或監(jiān)控方式和對資產的持續(xù)使用或處置的決策方式,認定的資產組或資產組組合應能夠獨立產生現金流量。
2、收購的子公司包含不止一個資產組或資產組組合時,應事先明確其中與形成商譽相關的資產組或資產組組合,不應包括與商譽無關的不應納入資產組的單獨資產及負債。
(二)公司應當根據《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》的有關要求確定各資產組或資產組組合的公允價值,并將商譽賬面價值按各資產組或資產組組合的公允價值所占比例進行分攤;如果公允價值難以可靠計量,可以按各資產組或資產組組合的賬面價值所占比例進行分攤。
(三)公司在將商譽分攤至相關資產組或資產組組合時,應充分關注歸屬于少數股東的商譽,先將歸屬于母公司股東的商譽賬面價值調整為全部商譽賬面價值,再合理分攤至相關資產組或資產組組合。
第七條發(fā)現因各種原因造成企業(yè)合并成本、商譽分攤等計量錯誤的,應當按照會計差錯進行調整。如未考慮或恰當考慮應計入合并成本中的或有對價;未充分識別被購買方擁有但未在單獨報表中確認的可辨認資產和負債;對資產組的認定不符合資產組的概念,未充分考慮資產組產生現金流入的獨立性;未充分辨識與商譽相關的資產組或資產組組合;未合理對商譽賬面價值進行分攤,相關分攤基礎(如公允價值)的確定缺乏合理依據;未將歸屬于少數股東的商譽調整計入相關資產組或資產組組合賬面價值。
第八條公司不應隨意擴大或縮小商譽所在資產組或資產組組合。因重組等原因,公司經營組成部分發(fā)生變化,繼而影響到已分攤商譽所在的資產組或資產組組合構成的,應將商譽賬面價值重新分攤至受影響的資產組或資產組組合,并充分披露相關理由及依據。
第三章商譽減值跡象。
第九條進行減值測試時應當結合可獲取的內部與外部信息進行,充分關注資產組或資產組組合的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、實際經營狀況及未來經營規(guī)劃等因素,以合理判斷是否存在減值跡象。
第十條當資產組或資產組組合出現以下狀況時(包含但不限于),表明存在減值跡象:
(一)現金流或經營利潤持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽時的預期,特別是被收購方未實現承諾的業(yè)績。
(二)所處行業(yè)產能過剩,相關產業(yè)政策、產品與服務的市場狀況或市場競爭程度發(fā)生明顯不利變化。
(三)相關業(yè)務技術壁壘較低或技術快速進步,產品與服務易被模仿或已升級換代,盈利現狀難以維持。
(四)核心團隊發(fā)生明顯不利變化,且短期內難以恢復;。
(五)與特定行政許可、特許經營資格、特定合同項目等資質存在密切關聯的商譽,相關資質的市場慣例已發(fā)生變化,如放開經營資質的行政許可、特許經營或特定合同到期無法接續(xù)等。
(六)客觀環(huán)境的變化導致市場投資報酬率在當期已經明顯提高,且沒有證據表明短期內會下降。
(七)經營所處國家或地區(qū)的風險突出,如面臨外匯管制、惡性通貨膨脹、宏觀經濟惡化等。
第四章商譽減值測試。
第十一條商譽減值測試過程。
(一)與商譽相關的資產組或資產組組合存在減值跡象的,應先對不包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試,確認相應的減值損失;再對包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試。若包含商譽的資產組或資產組組合存在減值,應先抵減分攤至資產組或資產組組合中商譽的賬面價值;再按比例抵減其他各項資產的賬面價值。
(二)資產組或資產組組合的可收回金額的估計,應根據其公允價值減去處置費用后的凈額與預計未來現金凈流量的現值兩者之間較高者確定;公司應恰當選用交易案例或估值技術確定商譽所在資產組或資產組組合的公允價值;公司應合理分析并確定相關處置費用,從而確定可收回金額。
(三)應將減值金額在歸屬于母公司股東和少數股東的商譽之間進行分攤。
第十二條采用預計未來現金凈流量的現值估計可收回金額時,公司應正確運用現金流量折現模型,充分考慮減值跡象等不利事項對未來現金凈流量、折現率、預測期等關鍵參數的影響,合理確定可收回金額。
(一)資產組或資產組組合的可收回金額與其賬面價值的確定基礎應保持一致,即二者應包括相同的資產和負債,且應按照與資產組或資產組組合內資產和負債一致的基礎預測未來現金流量。
(二)對未來現金凈流量預測時,應以資產的當前狀況為基礎,以統(tǒng)一(稅前)口徑為預測依據,并充分關注選取的關鍵參數(包括但不限于銷量、價格、成本、費用、預測期增長率、穩(wěn)定期增長率)是否有可靠的數據來源,是否與歷史數據、運營計劃、商業(yè)機會、行業(yè)數據、行業(yè)研究報告、宏觀經濟運行狀況相符。
(三)與此相關的重大假設是否與可獲取的內部、外部信息相符,在不符時是否有合理理由支持。
(四)對折現率預測時,應當與宏觀、行業(yè)、地域、特定市場、特定市場主體的風險因素相匹配,應當與未來現金凈流量均一致采用統(tǒng)一(稅前)口徑。
(五)在確定未來現金凈流量的預測期時,應建立在經管理層批準的最近財務預算或預測數據基礎上,原則上最多涵蓋5年。在確定相關資產組或資產組組合的未來現金凈流量的預測期時,還應考慮相關資產組或資產組組合所包含的主要固定資產、無形資產的剩余可使用年限,不應存在顯著差異。
(六)對以前期間對商譽進行減值測試時,有關預測參數與期后實際情況存在重大偏差的,管理層應當識別出導致偏差的主要因素,在本期商譽減值測試時充分考慮相關因素的影響,并適當調整預測思路。
第十三條利用資產評估機構的工作輔助開展商譽減值測試時,應當聘請具有勝任能力和證券期貨相關業(yè)務資格的資產評估機構,并在業(yè)務約定書或類似文書中明確與商譽減值測試相關的委托事項;在利用資產評估機構的工作成果時,充分關注資產評估機構的評估目的、評估基準日、評估假設、評估對象、評估范圍、價值類型等是否與商譽減值測試相符;對存在不符的,在運用到商譽減值測試前,應予以適當調整。
第五章信息披露。
第十四條公司應當按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)的規(guī)定,充分、準確、如實、及時地在財務報告(包括年度報告、半年度報告、季度報告)中詳細披露與商譽減值相關的、對財務報表使用者作出決策有用的所有重要信息,不應有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等情形。
具體包括:
(一)充分披露商譽所在資產組或資產組組合的相關信息,包括該資產組或資產組組合的構成、賬面金額、確定方法,并明確說明該資產組或資產組組合是否與購買日、以前年度商譽減值測試時所確定的資產組或資產組組合一致。如果資產組或資產組組合的構成發(fā)生變化,應在披露前后會計期間資產組或資產組組合構成的同時,充分披露導致其變化的主要事實與依據。
(二)應在披露商譽減值金額的同時,詳細披露商譽減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設及其合理理由、關鍵參數(如預計未來現金流量現值時的預測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現率、預測期等)及其確定依據等信息。如果前述信息與形成商譽時或以前年度商譽減值測試時的信息、公司歷史經驗或外部信息明顯不一致,還應披露存在的差異及其原因。
(三)形成商譽時的并購重組相關方有業(yè)績承諾的,應充分披露業(yè)績承諾的完成情況及其對商譽減值測試的影響。當商譽源自多個不同資產組或資產組組合時,應分別披露前述信息;當公司基于資產評估機構的評估結果進行商譽減值測試時,應在披露評估結果的同時,充分披露前述信息;當商譽金額重大時,無論商譽是否存在減值,均應詳細披露前述信息。
第十五條公司計提資產減值準備對公司當期損益的影響占公司最近一個會計年度經審計凈利潤10%以上且絕對金額超過100萬元的,應及時履行信息披露義務。
第六章附則。
第十六條本制度引用外部《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等制度發(fā)生變更時自動適用國家權威機構最新頒布的相關政策。
第十七條本制度由董事會負責解釋和修訂,參照公司內控管理制度執(zhí)行。
第十八條本制度自發(fā)布之日起實施。
重慶再升科技股份有限公司。
二〇一九年五月。
內部控制工作總結經驗篇十二
為加強建筑施工工地揚塵污染防治工作,保護和改善大氣環(huán)境質量,我站成立了以站長為組長的專項行動領導組,制定了具體的工作方案,并向相關單位發(fā)放了《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》等文件。具體工作如下:
我站召集各在建項目相關單位負責人召開了專題會議,全面貫徹、落實《安徽省大氣污染防治條例》,依法推進我縣建筑工地揚塵防治各項工作,根據市住建委〈關于貫徹落實《安徽省大氣污染防治條例》的通知〉文件精神,要求各單位、各項目部要制定貫徹落實《條例》的實施方案,明確建設、監(jiān)理、施工單位責任,切實做好施工現場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施,并按照標準要求,開展自查自糾整改工作,切實落實責任。
1、開展與大氣污染防治相關的政策法規(guī)宣傳教育工作;
5、施工現場設置灑水降塵設施,安排專人定時灑水降塵;
6、對不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;
7、外腳手架設置懸掛密目式安全網。
9、運進或運出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易產生揚塵的材料,采取封閉運輸等防塵措施。
2、部分工地原材料堆放不遮蓋;
3、部分工地未設置圍擋墻或圍擋墻設置不規(guī)范,未保證圍檔連續(xù)、密閉;
4、部分工地未建立規(guī)范的車輛沖洗設施,原材料運輸車輛出入工地輪胎不及時清洗、運輸土方水泥車輛不覆蓋篷布,致使泥土物料拋灑路面,造成二次揚塵污染。
5、巡查隊伍不健全,質監(jiān)站人員有限,暫時還未能成立專門的執(zhí)法隊伍。
針對建筑施工工地未按規(guī)定完成揚塵整治任務的,我站逐一進行監(jiān)督檢查,對存在上述問題的責成相關責任單位根據各自不同情況,按照要求分別落實整改措施,確保完成揚塵整治任務。整治期間,我站派專人對工地進行監(jiān)督檢查,對整治不達標的.施工項目將下達限期整改通知書重點督促,確保整治任務完成。
1、加強揚塵污染防治宣傳力度。加大媒體曝光頻率,重點提高工地建設方與施工方對揚塵污染防治工作的認識,提高他們防治揚塵污染的自覺性,營造爭創(chuàng)“綠色文明工地”的良性氛圍。
2、認真總結,落實整改。對在建工程繼續(xù)認真開展施工現場揚塵污染防治工作,不斷提高施工現場文明施工程度。
3、加大暗訪、督查、處罰力度。我站將在此前檢查的基礎上,及時研究整改落實對策,明確相關責任,加強暗訪和督查,加大處罰力度,確保揚塵治理工作扎實有效。
4、加強長效管理。工地揚塵整治工作是一項長期而艱巨的任務,在鞏固好前期整治成果的基礎上,創(chuàng)新工作措施,完善長效管理,努力實現工地揚塵防治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
內部控制工作總結經驗篇十三
根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
公司依據財政部等五部委聯合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。
按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內部控制評價的`范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。
本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。
公司在20xx年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20xx年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內部審計等。
按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現控制目標的替代控制措施進行測試。
本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。
20xx年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。
內部控制測試評價工作采用詢問、現場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20xx年度內部控制評價報告》。
20xx年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。
在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。
1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。
完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
責任人:總裁季偉。
2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。
完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
責任人:董事長劉建文。
4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。
完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
5、按照要求披露內部控制評價報告。
完成時間:與20xx年年報同時披露。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
內部控制工作總結經驗篇十四
為了促進本單位全面評價內部控制的設計與運行情況,規(guī)范內部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風險,根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的相關要求,特制訂本方案。
我校內部控制有效性評價的總體目標是:了解本單位內控建設和運行狀況,分析內控設計及執(zhí)行有效性,明確內控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善本單位內部控制體系;實現內部控制與全面風險管理有機結合,提高基礎管理水平和風險防控能力。
1、全面性原則。內部控制有效性評價應貫穿內部控制各項制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務和事項。
2、重要性原則。內部控制有效性評價工作是檢驗本單位內部控制體系建設是否高效的主要手段;是明確單位內控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善內部控制的基礎。
3、客觀性原則。內部控制有效性評價工作應當在學校內部控制體系建設中保持獨立性??陀^評價各部門的業(yè)務流程和管理缺陷。
4、制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實現內部控制有效性評價措施可靠運行。
1、組織層級內部控制有效性評價。明確各部門職責分工,厘清各部門在組織層級內部控制中的角色和分工;決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相分離,歸屬到不同的機構,達到權力制衡的效果;對內部控制有重要影響的關鍵性崗位,明確其崗位職責權限,人員分配,以及按照規(guī)定的工作標準進行考核及獎懲。
2、單位層級內部控制有效性評價。各個部門是否建立相應的工作制度,檢查各部門內部管理制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現存在的問題并提出改進建議。
(1)、預算編制。預算編制是否依據以前年度單位收支的實際情況,真實反映單位本年度全部業(yè)務收支計劃;是否建立專門的預算管理機構并有相應的預算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財務核算和業(yè)務工作的一致性;是否建立科學有效的決算與考評機制。
(2)、收支控制。財政經費撥款收入是否按財政部門定員定額標準及單位工作計劃需要據實編制;是否根據國庫指標下達時進行收入登記并確認資金來源,匹配財政批復的預算指標;是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權限對不同資金的財務管理風險進行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據采購或審批結果提出資金支付申請,單位財務部門負責進行資金支付審核并匹配應對的收入資金來源。
(3)、采購控制。單位是否按照實際需求在采購預算指標批準。
范圍內,按季度編制采購預算并確定采購方式;是否建立單位內部的分權和崗位分離機制,采購需求計劃評審是否設置不同崗位進行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據采購合同、驗收報告、竣工決算報告等文件,按照資金支付的相關規(guī)定,填寫相關表格。
1、個別訪談法。與單位內部人員進行訪談,了解單位內部控制的現狀。首先,與單位領導班子成員進行訪談,了解單位內部控制思想的建設程度;其次,與各科室領導進行訪談,了解單位內部控制的整體現狀;第三、與單位其他員工進行訪談,了解內部控制體系的執(zhí)行落實情況。
2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務報表或其他內部管理報告中反映出來的過程,了解控制措施設計的有效性,并識別出關鍵控制點。
3、專題討論法。針對每個科室組織召開專題討論會議,綜合內部各機構、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。
1、人員組成。
組長:
副組長:
成員:
2、主要工作。
(1)、檢查內部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;
(3)、認定內部控制缺陷及督促各部門進行整改。
(4)、編制內部控制評價報告,及時向領導小組報告。
內部控制工作總結經驗篇十五
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會【20xx】24號)文件要求,推動我單位開展內部控制工作,提高國有林場管理能力,加強廉政風險防范,現就我單位實施內部控制工作提出以下方案。
(一)實施內控規(guī)范是落實十八屆四中全會精神的重要舉措。
在行政事業(yè)單位范圍內全面開展內部控制建設工作,是貫徹落實的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。要深化行政體制的改革,堅持用制度管權、管事、管人,讓人民監(jiān)督權力,把權力關進制度的籠子里,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。
實施內控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內部控制制度限制權力的濫用,減少自由裁量權的空間和余地,有效建立健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,推動廉潔高效、人民滿意的服務型政府的建設。
(二)實施內控規(guī)范是促進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的長效機制。
解決四風方面的突出問題,檢驗群眾路線活動的實際效果,關鍵是把握制度建設工作重點。
實施內控規(guī)范就是將各相關制度梳理整合,統(tǒng)籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、e化(信息化)的過程,強化考核監(jiān)督,確保制度落實,形成群眾路線活動的長效機制。
(三)實施內控規(guī)范是推進財政規(guī)范化、科學化、信息化管理的積極實踐。為滿足市場經濟體制進一步完善和現代國家治理的需要,客觀要求財政工作必須深化改革,規(guī)范管理。
內控規(guī)范通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現對行政事業(yè)單位經濟活動風險的防范和管控,包括:預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理以及合同管理等主要經濟活動的風險控制。
實施內控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務穩(wěn)健高效運行,確保財務記錄、財務報告信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。
實施內控規(guī)范必將對提升財政管理的水平、提高財政資金的使用效益、促進財政管理的規(guī)范化、科學化和信息化起到積極的促進作用。
(一)工作原則。
1.全面性原則。
內控規(guī)范應當貫穿行政事業(yè)單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。
2.重要性原則。
在全面控制的基礎上,內控規(guī)范應當關注單位重要經濟活動的重大風險,針對本單位的重要經濟活動、可能存在重大風險的環(huán)節(jié)采取嚴格的控制措施。
3.制衡性原則。
內控規(guī)范應當在單位內部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機制,真正發(fā)揮出制度管權、管事、管人的作用。
4.適應性原則。
內控規(guī)范應當符合國家有關規(guī)定和單位的實際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經濟活動的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內部控制體系。
(二)工作目標。
我單位應通過實施內控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實施措施、完善程序,基本建立以防范風險管控為核心,以控制手冊和評價標準為主體,以單位內部管理為基礎,以外部監(jiān)管部門積極引導、中介機構有效服務為支撐,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控的內部控制實施體系,切實增強單位的內部管理水平和權力運行機制,推動國有林場健康長效發(fā)展。
1.合理保證單位經濟活動合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目、合同控制等各類經濟活動。
2.合理保證單位資產安全和使用有效,堅持所有權與使用權相分離的原則,確保資產的安全完整和有效使用。
3.合理保證單位財務信息真實完整,強化財務信息分析和結果運用,為外部監(jiān)管和內部管理提供信息支持。
4.有效防范舞弊和預防腐敗,科學運用內部控制的原理和方法,強化內部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長效機制。
(一)組織動員階段(20xx年7月中旬)。
1.20xx年7月中旬全面啟動我單位內部控制工作,研究制定實施方案,廣泛動員、精心組織我單位各部門積極開展內部控制工作。
2.20xx年7月,由我單位場長牽頭,組織召開我單位內控規(guī)范實施協調會,討論通過實施意見,明確職責分工,溝通相關情況,部署相關工作。
(二)組織實施階段(20xx年8-9月)。
20xx年8-9月,按照《指導意見》的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會【20xx】21號)為依據,在我單位場長的直接領導下,建立適合本單位實際情況的內部控制體系,進一步提升單位管控效能,有序推進內部控制基礎性評價工作。
建立定期工作通報會機制,對我單位內控基礎性評價工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。
一是成立內控領導小組健全實施機構。
各單位主要負責人為內控規(guī)范責任人,擔任領導小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內控實施組織框架,結合本部門、本系統(tǒng)的'特點和業(yè)務性質,確定牽頭部門及相關人員,落實職責分工,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并加以嚴格落實,認真開展內控規(guī)范宣傳、培訓和實施工作。
二是全面系統(tǒng)分析單位經濟活動風險。
點查找風險點,并從各個業(yè)務所面臨的內外部環(huán)境入手,運用多種手段進行風險的定性和定量評估。
對已經識別的風險要進行定性分析、定量分析和風險排查,確定風險等級,制定出相應的應對措施和整體策略。
三是建立健全單位各項內部控制制度與措施。
根據確定的風險點、風險等級和風險應對策略,組織相關人員修改完善工作流程和經濟業(yè)務流程,提出風險管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定《單位內部控制規(guī)范手冊》。
四是有效保證內部控制管理制度貫徹執(zhí)行。
明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任,設立相應部門和崗位對內部控制管理制度的執(zhí)行結果進行考核和獎懲,重點強調“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內部控制執(zhí)行機制,及時研究執(zhí)行中的問題,完善應對措施,及時修改《單位內部控制規(guī)范手冊》相關內容。
(四)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月)。
1.加強內控制度的監(jiān)督與評價。
充分利用廉政風險防控機制和外部審計、財政監(jiān)督檢查結果等情況,由紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價工作,認真整改,進一步完善《單位內部控制規(guī)范手冊》。
每年至少開展一次自我評價,并提交自我評價報告。
內控領導小組或單位辦公會應當專題對自我評價報告進行研究,責成相關部門進行整改。
2.實施單位要及時向區(qū)財政局會計科反饋內控規(guī)范實施過程中的有關信息,總結工作經驗,形成工作結果。
3.區(qū)財政局內部控制規(guī)范實施聯合工作組加強各單位內控規(guī)范實施工作日常指導、檢查、監(jiān)督、評價。
(一)強化組織領導。
在單位負責人的帶領下,成立領導小組,做好工作部署通過進度跟蹤、指導督促等,確保單位內控工作順利進行。
(二)加強監(jiān)督檢查。
內部控制工作總結經驗篇十六
根據中央省市作風建設規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎工作,保證經濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規(guī)范內部控制,提高管理水平。
(一)工作目標。通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的及其業(yè)務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭科(室)及其工作職責得到進一步明確,各科(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
(二)工作任務。根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。二是梳理我局各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
(三)任務分工。單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、生產發(fā)展資金使用管理、項目管理、經濟合同管理以及內部監(jiān)督管理等內容。
(一)宣傳培訓學習階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控”的局面。
(二)梳理評估設計階段(6至7月)。按照內部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務層面現有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,完善經濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經濟流程目錄。開展經濟活動風險評估,查找風險點。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
(三)內控制度建設階段(8至9月)。按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業(yè)務特點,細化工作程序,加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設,加強包括預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、經濟合同內部管理制度建設在內的業(yè)務層面建設。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務層面內部控制制度的基本框架。按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
(四)強化組織實施階段(9至10月)。根據單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
(一)加強領導。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。負責組織制定我局貫徹實施內部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協調解決重大事項、監(jiān)督、指導內部控制工作開展。領導小組下設辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責領導小組日常工作。
(二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。
(三)落實責任。內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。
內部控制工作總結經驗篇一
繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本局貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》目標和原則。
內部控制是由行政事業(yè)單位的領導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,實現行政事業(yè)單位管理服務目標所制定的政策和程序。
(1)合法性——管理和服務活動的合法合規(guī)。
(2)安全性——資產安全。
(3)可靠性——財務報告及相關信息真實、完整。
(4)效率性——提高管理服務的效率和效果。
(5)風險防范——排除障礙實現單位發(fā)展戰(zhàn)略。
2、我局建立與實施內部控制應遵循的原則。
(1)全面性原則。
內部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項。因為,在內部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
(2)重要性原則。
內部控制應當在全面控制的基礎上,關注重要業(yè)務事項和高風險領域。行業(yè)、規(guī)模、性質、所處地域、組織形式等不同,高風險領域不同。內部控制不能防范所有風險,但要關注重要業(yè)務事項和高風險領域,防范顛覆性風險。
(3)制衡性原則。
內部控制應當在治理結構、機構設z及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內部控制的核心思想是權力平衡,制約對象是權力,權力分配合理,約束適當是內部控制的難點。內部控制過于復雜會影響效率,風險大的業(yè)務,首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。
(4)適應性原則。
內部控制應當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。內部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調整等,內部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則。
內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。內部控制的設計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實施內部控制應包括的要素:
(1)內部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內部控制的基礎。
(2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。
(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據風險評估結果,采用相應的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內。
(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,并在行政事業(yè)單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內部控制的有效性,發(fā)現內部控制缺陷,應當及時加以改進。
三、當前行政事業(yè)單位內部控制存在的主要問題。
1.費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2.固定資產控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購z的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。
3.財務管理弱化。
財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設“小金庫”等問題。
4.崗位設置不夠合理。
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等現象,出現管理漏洞。
5.預算控制比較薄弱。
首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
四、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。
財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。
管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。
5.外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業(yè)單位內部控制情況。
任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務目標及整體戰(zhàn)略目標的實現。在coso報告《內部控制――整體框架》的內部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內控組成部分的基礎和核心。它對行政事業(yè)單位內部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內部控制整體框架實施的效果。
內部控制工作總結經驗篇二
20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關于印發(fā)《集團公司內部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內部控制體系。近三年來,本公司在內控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現在以下幾個方面:。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質就是制度管理。本公司依據內控要求,結合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關內容人人掌握。學習、掌握好內控手冊的相關內容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎。公司在內控手冊發(fā)布后,結合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內舉行了一次20xx版《內部控制操作細則》的視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內控手冊的新增內容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內部控制的管理方法和相關要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
健全內控工作網絡,確保組織機構落實。公司成立了內部控制辦公室和內控制度檢查評價工作領導小組,設兼職科級職6人和成員共12人,內控工作由項目管理轉向日常管理,進一步加強了內控工作組織領導和機構落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現硬著陸。為了使內部控制真正落到實處,公司將內控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領導責任上,內控工作是公司年經營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領導對內控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內控流程的檢查。并且指出哪個單位在內控上出現問題,追究哪個單位的領導責任。這樣,公司上至總經理、主管領導,下至各部門、各單位領導都把內控執(zhí)行放在重要議事日程,出現問題有人協調,有人負責。
在組織落實上,公司內控辦公室組織編制了公司《某公司內控制度實施細則》,切實把內控體系的執(zhí)行落到實處。內控檢評組,對于內控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關,發(fā)現問題及時上報,及時解決,保證所有內控流程都有令必行,有據必依。
確保內控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F在,每辦一件事,上至總經理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內控要求;每處理一項業(yè)務,都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內控流程操作。公司范圍內已經形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結果是在財務部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務部門,對于這樣的控制,公司內控辦組織召開了由機關所有職能處室參加的內控協調會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內控測試和審計,發(fā)現了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設是內控體系的基礎,是有效實現內部控制的保障,直接影響著公司內部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內控環(huán)境,尤其是公司各級主要領導以身作則、率先垂范,不符合內控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據,自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內控文化的形成。
內部控制工作總結經驗篇三
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業(yè)機構,另設xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內控管理保駕護航??傮w上講,我行內控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。
為確保全行內控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施。
20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計x次,參加人員xx人次,根據行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調用;對監(jiān)管中發(fā)現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。
據統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領導小組、xxx領導小組;出臺了xx年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、xxx工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
xx月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照xxx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
內部控制工作總結經驗篇四
財務會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產生著極大的影響,所以財務會計控制也應作為企業(yè)內部控制的重要組成部分,并對其給予重點關注,以在財務會計背景中有效開展企業(yè)內部控制工作,減輕財務會計對企業(yè)內部控制工作產生的不利影響。
首先,財務人員對內部控制工作的執(zhí)行產生著直接影響。財務會計是企業(yè)內部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構建內部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務人員的意見,內部控制工作也同樣需要財務人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內部控制工作之中,財務人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行落實。
其次,各項財務制度未落實到實處,影響了企業(yè)內部控制的效果。企業(yè)內部控制工作以及財務工作的實施都需要相應的規(guī)章制度做保障,但在財務會計、內部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務工作的正常進行,影響了企業(yè)內部控制水平的不斷提高。
再次,財務人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內部控制工作總體水平的提升。財務會計相關工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務會計管理較為分散,財務會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務會計人員之間的業(yè)務競爭不正當等問題普遍存在,這些問題的出現都對企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行、開展產生著極為不利的影響。
企業(yè)內部控制工作的有序進行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學、合理有著直接的聯系。企業(yè)只有建立起健全的內部控制體系,才能保證內部控制工作的正常開展,調動相關工作人員的工作熱情,使其對各項內部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內部控制工作實施的結果具有較強的積極性,進而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)內部控制體系的構建應做到有效、科學,符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產、經營、管理的特點。財務會計背景下的企業(yè)內部控制體系包括預算控制體系、會計系統(tǒng)的控制體系、財產控制體系以及結算控制體系等多方面的內容,對這些方面的內容都進行不斷完善,才能保證企業(yè)內部控制體系得到進一步完善,利于企業(yè)內部控制工作的正常開展。
2、明確企業(yè)內部人員的各項職責。
企業(yè)的內部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內部控制工作的效率。而要更好的達到提高企業(yè)內部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內部人員的各項職責給予進一步明確,使每位員工都對自身的職責有明確的認識。企業(yè)管理者要對各項權利進行合理的協調,以保證內部控制工作的順利進行。明確企業(yè)內部人員的各項職責就是要使員工對自身的崗位職責有清楚、明確的認識,并將自身的崗位職責積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現內部的有效控制,進而實現企業(yè)內部控制的目標。
3、提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
財務會計背景下,企業(yè)內部控制工作的順利開展離不開財務人員,財務人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內部控制工作的效果。財務會計是企業(yè)產生經營的關鍵,在企業(yè)生產經營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務會計體現出來。
企業(yè)通過對財務信息的審核能夠較好的掌握自身的經營狀,企業(yè)進行內部控制的一個重要目的就是控制財務信息的準確性以及真實性,因為只有真實、準確的財務信息才能較好的反應企業(yè)的實際經營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據。要提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務人員專業(yè)素質的提高給予高度重視;根據企業(yè)自身內部控制的需要制定相應的控制制度以保證內部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務人員較好的執(zhí)行內部控制制度。
總而言之,財務會計是企業(yè)內部控制工作的重要內容之一,財務會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內部控制工作能否順利進行,因此,各個企業(yè)應從財務會計背景出發(fā),有效分析財務會計對企業(yè)內部控制工作的影響,并在財務會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內部環(huán)境。
內部控制工作總結經驗篇五
根據財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
1、內控評價領導小組。
(董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經理)。
(經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
預計在20xx年9月份進行內控自評價。
1、中期評價,查找缺陷。
a、內控評價實施過程。
a、從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;
1
b、識別風險業(yè)務領域及重要組成部分。
b、該階段形成以下工作底稿:
組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化等的調查底稿。
a、內控評價小組成員召集各單位業(yè)務骨干,主持各單位內控評價,實現內控評價全覆蓋,完善以下工作:
c、查找并分析各單位相關業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;
d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。
b、該階段形成以下工作底稿:
b、流程圖、風險矩陣、風險清單;
2、內控缺陷整改。
(1)內控缺陷確認標準:詳見《內部控制評價管理辦法“缺陷認定標準”》;
(2)內控缺陷的確認程序:
c、內控評價小組匯總整理的內控缺陷:各單位負責人確認內控缺陷,單位負責人召集相關人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。
(3)內控缺陷的整改。
須整改的內控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內控評價工作小組進行追蹤,以確保相關單位采用適當措施進行改進。
3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據,確保缺陷已消除。
4、期末評價,出具評價報告。
主要采用后推程序進行內控評價:
(2)重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制以及中期存在缺陷的控制。
內控評價工作小組根據評價結果起草公司的《內部控制自我評價報告》,經總經理辦公會審議后,報董事會審批。
出具內控評價報告后,內控評價小組在3個月內將內控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
本方案經董事會審批后執(zhí)行。
安徽鑫科新材料股份有限公司。
20xx年8月3日。
內部控制工作總結經驗篇六
20xx年,本人積極響應自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學習型勞教機關”隊伍的號召,認真學習馬列主義。在學習的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學習”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認識。通過進行政治理論學習和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務意識,為做好財務工作奠定了思想基礎。
1、顧全大局、服從安排、團結協作。今年,根據財務科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經驗的同志學習,認真探索,總結方法,增強業(yè)務知識,掌握業(yè)務技能,并能團結同志,加強協作,很快適應了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務,與全科同志一起做好財務審核和監(jiān)督工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負責財務報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎規(guī)范化整改工作,財務工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內勤工作及其他業(yè)務。為了能按質按量完成各項任務,本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務的同時,兼顧內勤,做好預算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務,起到了先進和榜樣的作用。
4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務。在財務戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務質量,以高效、優(yōu)質的服務,獲得了民警職工的好評。
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設,熟悉財經法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務工作相結合,把好執(zhí)法和財務關口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的宗旨,全心全意為民警職工服務,樹立了勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。
為了能夠適應建設現代化文明勞教所和實現我所會計電算化的目標,xx年,本人能夠根據業(yè)務學習安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務業(yè)務知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓,學習了會計基礎工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務知識和水平得到了更新和提高,適應了現在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
內部控制工作總結經驗篇七
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,我校對本單位的內部控制進行了全面的梳理,現將有關貫徹實施情況總結如下:
按照《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本單位貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,完善相關制度。
二、當前我校單位內部控制存在的主要問題。
1、費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2、固定資產控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購置的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。
3、財務管理弱化。
財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質的會計(20xx年9月會計到位),導致財務管理有些弱化。
4、崗位設置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,出現管理漏洞。
5、預算控制比較薄弱。
預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但我校對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。
財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。
我校缺乏專業(yè)財務會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
內部控制工作總結經驗篇八
按照xx門關于做好行政事業(yè)單位內部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內控目標、落實責任,加大宣傳培訓,內控制度貫徹執(zhí)行初見成效。下面將我所20xx年以來如下。
強化組織領導。按照區(qū)財政局、區(qū)住建局關于做好行政事業(yè)單位內部控制有關要求,建立內部控制領導小組,切實加強對內部控制規(guī)范實施的組織領導,精心組織,周密安排,確保了內控規(guī)范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學習行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范工作的重要意義、程序管理和具體內容,營造了貫徹實施內控規(guī)范的良好氛圍。
狠抓制度建設。在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益性等原則的基礎上進一步完善了我所內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,大大提高了管理服務水xx及風險防范能力。如:實行預算管理制度,逐步提高預算編制的科學性,強化對經濟活動的預算約束;實現資產歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務報告;對單位的支出嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行;加強信息化建設,基本實現了單位的經濟活動與內控流程的信息化等等。
從嚴規(guī)范管理。結合我所實際制定了行政事業(yè)單位內部控制工作相關管理制度,將“三公經費”xx采購、固定資產、建設項目、預算決算和財務收支等各項需內控的項目歸類整理,并對風險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴格的風險防控責任制度和操作規(guī)程,并具體細化到責任人,確保內控工作有崗有責有人抓。
強化協調聯動。建立了向上與區(qū)財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務活動之間良好的溝通環(huán)境和條件的聯動協調工作機制,保證內部控制功能發(fā)揮的信息與溝通的`需求。并定期召開協調聯系會議,研究解決具體實施過程中出現的問題和下一步內控工作部署。同時,節(jié)開支陪財源。嚴控“三公經費”和沒有必要的開支,對園林車輛進行嚴格管理。
盡管我所內部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,把內部控制看成僅是財務部門的事。二是內部控制制度不完善。雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業(yè)務股與辦公室、上級主管部門溝通協調還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導向,抓整改、強舉措、建機制。
內部控制建設是一項長期的、需要與時俱進的系統(tǒng)工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進行培訓,加大內控培訓力度,推動內部控制體系的進一步完善,促進下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
內部控制工作總結經驗篇九
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,推進服務型政府建設。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務的質量和效率,“把權力關進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設,都具有重要意義。
內部控制是行政事業(yè)單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。如何將內部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結合,并將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應當以本次內部控制基礎性評價為契機,全力推動內部控制建設。
加強組織領導,建立聯合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內控工作的重要性,切實加強組織領導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內控工作,并將其列入領導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領導模范帶頭,人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。單位內部的相關職能部門特別是財務、紀檢監(jiān)察部門要對內控的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,相互配合,聯合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務管理融入到內部控制范圍內,審視管理職能依據、業(yè)務流程和程序、成果輸出等,形成權力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內部控制建設。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內控基礎性評價的文件要求,在做好基礎性評價的基礎上,按照評價指標評分表的具體情況,結合自身實際情況,有序推進內控建設,抓好建立健全內部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統(tǒng)建設、定期開展內控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內部質量體系,積累了一些內部控制建設成果,在借鑒近期反腐敗的經驗做法基礎上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。二是完善單位經濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制,形成管控合力,確保資產的合理配置和有效使用。
順勢應變,持續(xù)推動內部控制的建設。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務要求的變化、政策法規(guī)的調整、單位內部管理風格的變化以及領導對風險的承受程度,而進行適時適度的調整,單位層面的內部控制如此,業(yè)務層面的內部控制也是如此。特別是業(yè)務層面的內部控制,應當充分借鑒權威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內部控制建設永遠在路上。
統(tǒng)分結合,正確處理好標準化和個性化的關系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質有許多相同或相似的地方,因此內控建設的模塊化、標準化有其實踐的基礎?;A性評價指標評分表也給我們提供了內控建設標準化樣本通道,比如內部控制建設啟動、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業(yè)務管理控制、收支業(yè)務管理控制、政府采購業(yè)務管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現在結合自身的情況,對相關制度做相應的調整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內控是可行和有效的。
強化內外監(jiān)督,保證內控工作順利開展。內外監(jiān)督是內控建設的要素之一,也是內控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內部監(jiān)督制度,明確各相關部門在內部監(jiān)督中的職責權限,對內部控制建立與實施情況進行內部監(jiān)督檢查和自我評價,內部監(jiān)督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務、紀檢部門要對單位內部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務公開的范圍內,促使檢驗檢疫部門不斷完善內控制度體系建設,提高內控管理水平。
內部控制工作總結經驗篇十
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構,另設、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
二、當年內控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
為確保全行內控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施。
1、領導重視,組織落實,20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計*次,參加人員**人次,根據行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調用;對監(jiān)管中發(fā)現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了、委員會,調整了審查委員會、委員會、領導小組、領導小組;出臺了**年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
內部控制工作總結經驗篇十一
第一條為強化商譽減值的會計監(jiān)管,進一步規(guī)范重慶再升科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)商譽減值的會計處理及信息披露,根據《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等有關規(guī)定,制訂本制度。
第二條本制度適用于公司及其合并報表范圍內具備獨立法人資格且存在“商譽”事項的所有子公司、子公司下屬子公司。
第三條商譽是企業(yè)合并成本大于合并時取得的被購買方各項可辨認資產、負債公允價值份額的差額,其存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認性,不屬于無形資產準則所規(guī)范的無形資產。
第四條公司應按照《企業(yè)會計準則第8號——資產減值》的規(guī)定對商譽進行減值測試,重點關注商譽所在資產組或資產組組合是否存在減值跡象,并恰當考慮該減值跡象的影響,定期或及時進行商譽減值測試;對企業(yè)合并所形成的商譽,不論其是否存在減值跡象,公司都應當至少在每年年度終了進行減值測試。
第五條公司應合理區(qū)分并分別處理商譽減值事項和并購重組相關方的業(yè)績補償事項,不得以業(yè)績補償承諾為由,不進行商譽減值測試。
第二章商譽賬面價值再確認。
第六條對因企業(yè)合并形成的商譽,公司應在充分考慮能夠受益于企業(yè)合并的協同效應的資產組或資產組組合基礎上,自購買日起按照一貫、合理的方法將其賬面價值分攤至相關的資產組或資產組組合,在后續(xù)會計期間保持一致并據此進行減值測試。
(一)資產組的認定。
公司在認定資產組或資產組組合時應重點關注的事項:
1、應充分考慮管理層對生產經營活動的管理或監(jiān)控方式和對資產的持續(xù)使用或處置的決策方式,認定的資產組或資產組組合應能夠獨立產生現金流量。
2、收購的子公司包含不止一個資產組或資產組組合時,應事先明確其中與形成商譽相關的資產組或資產組組合,不應包括與商譽無關的不應納入資產組的單獨資產及負債。
(二)公司應當根據《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》的有關要求確定各資產組或資產組組合的公允價值,并將商譽賬面價值按各資產組或資產組組合的公允價值所占比例進行分攤;如果公允價值難以可靠計量,可以按各資產組或資產組組合的賬面價值所占比例進行分攤。
(三)公司在將商譽分攤至相關資產組或資產組組合時,應充分關注歸屬于少數股東的商譽,先將歸屬于母公司股東的商譽賬面價值調整為全部商譽賬面價值,再合理分攤至相關資產組或資產組組合。
第七條發(fā)現因各種原因造成企業(yè)合并成本、商譽分攤等計量錯誤的,應當按照會計差錯進行調整。如未考慮或恰當考慮應計入合并成本中的或有對價;未充分識別被購買方擁有但未在單獨報表中確認的可辨認資產和負債;對資產組的認定不符合資產組的概念,未充分考慮資產組產生現金流入的獨立性;未充分辨識與商譽相關的資產組或資產組組合;未合理對商譽賬面價值進行分攤,相關分攤基礎(如公允價值)的確定缺乏合理依據;未將歸屬于少數股東的商譽調整計入相關資產組或資產組組合賬面價值。
第八條公司不應隨意擴大或縮小商譽所在資產組或資產組組合。因重組等原因,公司經營組成部分發(fā)生變化,繼而影響到已分攤商譽所在的資產組或資產組組合構成的,應將商譽賬面價值重新分攤至受影響的資產組或資產組組合,并充分披露相關理由及依據。
第三章商譽減值跡象。
第九條進行減值測試時應當結合可獲取的內部與外部信息進行,充分關注資產組或資產組組合的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、實際經營狀況及未來經營規(guī)劃等因素,以合理判斷是否存在減值跡象。
第十條當資產組或資產組組合出現以下狀況時(包含但不限于),表明存在減值跡象:
(一)現金流或經營利潤持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽時的預期,特別是被收購方未實現承諾的業(yè)績。
(二)所處行業(yè)產能過剩,相關產業(yè)政策、產品與服務的市場狀況或市場競爭程度發(fā)生明顯不利變化。
(三)相關業(yè)務技術壁壘較低或技術快速進步,產品與服務易被模仿或已升級換代,盈利現狀難以維持。
(四)核心團隊發(fā)生明顯不利變化,且短期內難以恢復;。
(五)與特定行政許可、特許經營資格、特定合同項目等資質存在密切關聯的商譽,相關資質的市場慣例已發(fā)生變化,如放開經營資質的行政許可、特許經營或特定合同到期無法接續(xù)等。
(六)客觀環(huán)境的變化導致市場投資報酬率在當期已經明顯提高,且沒有證據表明短期內會下降。
(七)經營所處國家或地區(qū)的風險突出,如面臨外匯管制、惡性通貨膨脹、宏觀經濟惡化等。
第四章商譽減值測試。
第十一條商譽減值測試過程。
(一)與商譽相關的資產組或資產組組合存在減值跡象的,應先對不包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試,確認相應的減值損失;再對包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試。若包含商譽的資產組或資產組組合存在減值,應先抵減分攤至資產組或資產組組合中商譽的賬面價值;再按比例抵減其他各項資產的賬面價值。
(二)資產組或資產組組合的可收回金額的估計,應根據其公允價值減去處置費用后的凈額與預計未來現金凈流量的現值兩者之間較高者確定;公司應恰當選用交易案例或估值技術確定商譽所在資產組或資產組組合的公允價值;公司應合理分析并確定相關處置費用,從而確定可收回金額。
(三)應將減值金額在歸屬于母公司股東和少數股東的商譽之間進行分攤。
第十二條采用預計未來現金凈流量的現值估計可收回金額時,公司應正確運用現金流量折現模型,充分考慮減值跡象等不利事項對未來現金凈流量、折現率、預測期等關鍵參數的影響,合理確定可收回金額。
(一)資產組或資產組組合的可收回金額與其賬面價值的確定基礎應保持一致,即二者應包括相同的資產和負債,且應按照與資產組或資產組組合內資產和負債一致的基礎預測未來現金流量。
(二)對未來現金凈流量預測時,應以資產的當前狀況為基礎,以統(tǒng)一(稅前)口徑為預測依據,并充分關注選取的關鍵參數(包括但不限于銷量、價格、成本、費用、預測期增長率、穩(wěn)定期增長率)是否有可靠的數據來源,是否與歷史數據、運營計劃、商業(yè)機會、行業(yè)數據、行業(yè)研究報告、宏觀經濟運行狀況相符。
(三)與此相關的重大假設是否與可獲取的內部、外部信息相符,在不符時是否有合理理由支持。
(四)對折現率預測時,應當與宏觀、行業(yè)、地域、特定市場、特定市場主體的風險因素相匹配,應當與未來現金凈流量均一致采用統(tǒng)一(稅前)口徑。
(五)在確定未來現金凈流量的預測期時,應建立在經管理層批準的最近財務預算或預測數據基礎上,原則上最多涵蓋5年。在確定相關資產組或資產組組合的未來現金凈流量的預測期時,還應考慮相關資產組或資產組組合所包含的主要固定資產、無形資產的剩余可使用年限,不應存在顯著差異。
(六)對以前期間對商譽進行減值測試時,有關預測參數與期后實際情況存在重大偏差的,管理層應當識別出導致偏差的主要因素,在本期商譽減值測試時充分考慮相關因素的影響,并適當調整預測思路。
第十三條利用資產評估機構的工作輔助開展商譽減值測試時,應當聘請具有勝任能力和證券期貨相關業(yè)務資格的資產評估機構,并在業(yè)務約定書或類似文書中明確與商譽減值測試相關的委托事項;在利用資產評估機構的工作成果時,充分關注資產評估機構的評估目的、評估基準日、評估假設、評估對象、評估范圍、價值類型等是否與商譽減值測試相符;對存在不符的,在運用到商譽減值測試前,應予以適當調整。
第五章信息披露。
第十四條公司應當按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)的規(guī)定,充分、準確、如實、及時地在財務報告(包括年度報告、半年度報告、季度報告)中詳細披露與商譽減值相關的、對財務報表使用者作出決策有用的所有重要信息,不應有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等情形。
具體包括:
(一)充分披露商譽所在資產組或資產組組合的相關信息,包括該資產組或資產組組合的構成、賬面金額、確定方法,并明確說明該資產組或資產組組合是否與購買日、以前年度商譽減值測試時所確定的資產組或資產組組合一致。如果資產組或資產組組合的構成發(fā)生變化,應在披露前后會計期間資產組或資產組組合構成的同時,充分披露導致其變化的主要事實與依據。
(二)應在披露商譽減值金額的同時,詳細披露商譽減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設及其合理理由、關鍵參數(如預計未來現金流量現值時的預測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現率、預測期等)及其確定依據等信息。如果前述信息與形成商譽時或以前年度商譽減值測試時的信息、公司歷史經驗或外部信息明顯不一致,還應披露存在的差異及其原因。
(三)形成商譽時的并購重組相關方有業(yè)績承諾的,應充分披露業(yè)績承諾的完成情況及其對商譽減值測試的影響。當商譽源自多個不同資產組或資產組組合時,應分別披露前述信息;當公司基于資產評估機構的評估結果進行商譽減值測試時,應在披露評估結果的同時,充分披露前述信息;當商譽金額重大時,無論商譽是否存在減值,均應詳細披露前述信息。
第十五條公司計提資產減值準備對公司當期損益的影響占公司最近一個會計年度經審計凈利潤10%以上且絕對金額超過100萬元的,應及時履行信息披露義務。
第六章附則。
第十六條本制度引用外部《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等制度發(fā)生變更時自動適用國家權威機構最新頒布的相關政策。
第十七條本制度由董事會負責解釋和修訂,參照公司內控管理制度執(zhí)行。
第十八條本制度自發(fā)布之日起實施。
重慶再升科技股份有限公司。
二〇一九年五月。
內部控制工作總結經驗篇十二
為加強建筑施工工地揚塵污染防治工作,保護和改善大氣環(huán)境質量,我站成立了以站長為組長的專項行動領導組,制定了具體的工作方案,并向相關單位發(fā)放了《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》等文件。具體工作如下:
我站召集各在建項目相關單位負責人召開了專題會議,全面貫徹、落實《安徽省大氣污染防治條例》,依法推進我縣建筑工地揚塵防治各項工作,根據市住建委〈關于貫徹落實《安徽省大氣污染防治條例》的通知〉文件精神,要求各單位、各項目部要制定貫徹落實《條例》的實施方案,明確建設、監(jiān)理、施工單位責任,切實做好施工現場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施,并按照標準要求,開展自查自糾整改工作,切實落實責任。
1、開展與大氣污染防治相關的政策法規(guī)宣傳教育工作;
5、施工現場設置灑水降塵設施,安排專人定時灑水降塵;
6、對不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;
7、外腳手架設置懸掛密目式安全網。
9、運進或運出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易產生揚塵的材料,采取封閉運輸等防塵措施。
2、部分工地原材料堆放不遮蓋;
3、部分工地未設置圍擋墻或圍擋墻設置不規(guī)范,未保證圍檔連續(xù)、密閉;
4、部分工地未建立規(guī)范的車輛沖洗設施,原材料運輸車輛出入工地輪胎不及時清洗、運輸土方水泥車輛不覆蓋篷布,致使泥土物料拋灑路面,造成二次揚塵污染。
5、巡查隊伍不健全,質監(jiān)站人員有限,暫時還未能成立專門的執(zhí)法隊伍。
針對建筑施工工地未按規(guī)定完成揚塵整治任務的,我站逐一進行監(jiān)督檢查,對存在上述問題的責成相關責任單位根據各自不同情況,按照要求分別落實整改措施,確保完成揚塵整治任務。整治期間,我站派專人對工地進行監(jiān)督檢查,對整治不達標的.施工項目將下達限期整改通知書重點督促,確保整治任務完成。
1、加強揚塵污染防治宣傳力度。加大媒體曝光頻率,重點提高工地建設方與施工方對揚塵污染防治工作的認識,提高他們防治揚塵污染的自覺性,營造爭創(chuàng)“綠色文明工地”的良性氛圍。
2、認真總結,落實整改。對在建工程繼續(xù)認真開展施工現場揚塵污染防治工作,不斷提高施工現場文明施工程度。
3、加大暗訪、督查、處罰力度。我站將在此前檢查的基礎上,及時研究整改落實對策,明確相關責任,加強暗訪和督查,加大處罰力度,確保揚塵治理工作扎實有效。
4、加強長效管理。工地揚塵整治工作是一項長期而艱巨的任務,在鞏固好前期整治成果的基礎上,創(chuàng)新工作措施,完善長效管理,努力實現工地揚塵防治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
內部控制工作總結經驗篇十三
根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
公司依據財政部等五部委聯合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。
按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內部控制評價的`范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。
本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。
公司在20xx年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20xx年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內部審計等。
按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現控制目標的替代控制措施進行測試。
本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。
20xx年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。
內部控制測試評價工作采用詢問、現場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20xx年度內部控制評價報告》。
20xx年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。
在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。
1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。
完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
責任人:總裁季偉。
2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。
完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
責任人:董事長劉建文。
4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。
完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
5、按照要求披露內部控制評價報告。
完成時間:與20xx年年報同時披露。
責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
內部控制工作總結經驗篇十四
為了促進本單位全面評價內部控制的設計與運行情況,規(guī)范內部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風險,根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的相關要求,特制訂本方案。
我校內部控制有效性評價的總體目標是:了解本單位內控建設和運行狀況,分析內控設計及執(zhí)行有效性,明確內控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善本單位內部控制體系;實現內部控制與全面風險管理有機結合,提高基礎管理水平和風險防控能力。
1、全面性原則。內部控制有效性評價應貫穿內部控制各項制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務和事項。
2、重要性原則。內部控制有效性評價工作是檢驗本單位內部控制體系建設是否高效的主要手段;是明確單位內控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善內部控制的基礎。
3、客觀性原則。內部控制有效性評價工作應當在學校內部控制體系建設中保持獨立性??陀^評價各部門的業(yè)務流程和管理缺陷。
4、制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實現內部控制有效性評價措施可靠運行。
1、組織層級內部控制有效性評價。明確各部門職責分工,厘清各部門在組織層級內部控制中的角色和分工;決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相分離,歸屬到不同的機構,達到權力制衡的效果;對內部控制有重要影響的關鍵性崗位,明確其崗位職責權限,人員分配,以及按照規(guī)定的工作標準進行考核及獎懲。
2、單位層級內部控制有效性評價。各個部門是否建立相應的工作制度,檢查各部門內部管理制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現存在的問題并提出改進建議。
(1)、預算編制。預算編制是否依據以前年度單位收支的實際情況,真實反映單位本年度全部業(yè)務收支計劃;是否建立專門的預算管理機構并有相應的預算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財務核算和業(yè)務工作的一致性;是否建立科學有效的決算與考評機制。
(2)、收支控制。財政經費撥款收入是否按財政部門定員定額標準及單位工作計劃需要據實編制;是否根據國庫指標下達時進行收入登記并確認資金來源,匹配財政批復的預算指標;是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權限對不同資金的財務管理風險進行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據采購或審批結果提出資金支付申請,單位財務部門負責進行資金支付審核并匹配應對的收入資金來源。
(3)、采購控制。單位是否按照實際需求在采購預算指標批準。
范圍內,按季度編制采購預算并確定采購方式;是否建立單位內部的分權和崗位分離機制,采購需求計劃評審是否設置不同崗位進行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據采購合同、驗收報告、竣工決算報告等文件,按照資金支付的相關規(guī)定,填寫相關表格。
1、個別訪談法。與單位內部人員進行訪談,了解單位內部控制的現狀。首先,與單位領導班子成員進行訪談,了解單位內部控制思想的建設程度;其次,與各科室領導進行訪談,了解單位內部控制的整體現狀;第三、與單位其他員工進行訪談,了解內部控制體系的執(zhí)行落實情況。
2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務報表或其他內部管理報告中反映出來的過程,了解控制措施設計的有效性,并識別出關鍵控制點。
3、專題討論法。針對每個科室組織召開專題討論會議,綜合內部各機構、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。
1、人員組成。
組長:
副組長:
成員:
2、主要工作。
(1)、檢查內部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;
(3)、認定內部控制缺陷及督促各部門進行整改。
(4)、編制內部控制評價報告,及時向領導小組報告。
內部控制工作總結經驗篇十五
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會【20xx】24號)文件要求,推動我單位開展內部控制工作,提高國有林場管理能力,加強廉政風險防范,現就我單位實施內部控制工作提出以下方案。
(一)實施內控規(guī)范是落實十八屆四中全會精神的重要舉措。
在行政事業(yè)單位范圍內全面開展內部控制建設工作,是貫徹落實的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。要深化行政體制的改革,堅持用制度管權、管事、管人,讓人民監(jiān)督權力,把權力關進制度的籠子里,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。
實施內控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內部控制制度限制權力的濫用,減少自由裁量權的空間和余地,有效建立健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,推動廉潔高效、人民滿意的服務型政府的建設。
(二)實施內控規(guī)范是促進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的長效機制。
解決四風方面的突出問題,檢驗群眾路線活動的實際效果,關鍵是把握制度建設工作重點。
實施內控規(guī)范就是將各相關制度梳理整合,統(tǒng)籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、e化(信息化)的過程,強化考核監(jiān)督,確保制度落實,形成群眾路線活動的長效機制。
(三)實施內控規(guī)范是推進財政規(guī)范化、科學化、信息化管理的積極實踐。為滿足市場經濟體制進一步完善和現代國家治理的需要,客觀要求財政工作必須深化改革,規(guī)范管理。
內控規(guī)范通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現對行政事業(yè)單位經濟活動風險的防范和管控,包括:預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理以及合同管理等主要經濟活動的風險控制。
實施內控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務穩(wěn)健高效運行,確保財務記錄、財務報告信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。
實施內控規(guī)范必將對提升財政管理的水平、提高財政資金的使用效益、促進財政管理的規(guī)范化、科學化和信息化起到積極的促進作用。
(一)工作原則。
1.全面性原則。
內控規(guī)范應當貫穿行政事業(yè)單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。
2.重要性原則。
在全面控制的基礎上,內控規(guī)范應當關注單位重要經濟活動的重大風險,針對本單位的重要經濟活動、可能存在重大風險的環(huán)節(jié)采取嚴格的控制措施。
3.制衡性原則。
內控規(guī)范應當在單位內部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機制,真正發(fā)揮出制度管權、管事、管人的作用。
4.適應性原則。
內控規(guī)范應當符合國家有關規(guī)定和單位的實際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經濟活動的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內部控制體系。
(二)工作目標。
我單位應通過實施內控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實施措施、完善程序,基本建立以防范風險管控為核心,以控制手冊和評價標準為主體,以單位內部管理為基礎,以外部監(jiān)管部門積極引導、中介機構有效服務為支撐,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控的內部控制實施體系,切實增強單位的內部管理水平和權力運行機制,推動國有林場健康長效發(fā)展。
1.合理保證單位經濟活動合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目、合同控制等各類經濟活動。
2.合理保證單位資產安全和使用有效,堅持所有權與使用權相分離的原則,確保資產的安全完整和有效使用。
3.合理保證單位財務信息真實完整,強化財務信息分析和結果運用,為外部監(jiān)管和內部管理提供信息支持。
4.有效防范舞弊和預防腐敗,科學運用內部控制的原理和方法,強化內部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長效機制。
(一)組織動員階段(20xx年7月中旬)。
1.20xx年7月中旬全面啟動我單位內部控制工作,研究制定實施方案,廣泛動員、精心組織我單位各部門積極開展內部控制工作。
2.20xx年7月,由我單位場長牽頭,組織召開我單位內控規(guī)范實施協調會,討論通過實施意見,明確職責分工,溝通相關情況,部署相關工作。
(二)組織實施階段(20xx年8-9月)。
20xx年8-9月,按照《指導意見》的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會【20xx】21號)為依據,在我單位場長的直接領導下,建立適合本單位實際情況的內部控制體系,進一步提升單位管控效能,有序推進內部控制基礎性評價工作。
建立定期工作通報會機制,對我單位內控基礎性評價工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。
一是成立內控領導小組健全實施機構。
各單位主要負責人為內控規(guī)范責任人,擔任領導小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內控實施組織框架,結合本部門、本系統(tǒng)的'特點和業(yè)務性質,確定牽頭部門及相關人員,落實職責分工,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并加以嚴格落實,認真開展內控規(guī)范宣傳、培訓和實施工作。
二是全面系統(tǒng)分析單位經濟活動風險。
點查找風險點,并從各個業(yè)務所面臨的內外部環(huán)境入手,運用多種手段進行風險的定性和定量評估。
對已經識別的風險要進行定性分析、定量分析和風險排查,確定風險等級,制定出相應的應對措施和整體策略。
三是建立健全單位各項內部控制制度與措施。
根據確定的風險點、風險等級和風險應對策略,組織相關人員修改完善工作流程和經濟業(yè)務流程,提出風險管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定《單位內部控制規(guī)范手冊》。
四是有效保證內部控制管理制度貫徹執(zhí)行。
明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任,設立相應部門和崗位對內部控制管理制度的執(zhí)行結果進行考核和獎懲,重點強調“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內部控制執(zhí)行機制,及時研究執(zhí)行中的問題,完善應對措施,及時修改《單位內部控制規(guī)范手冊》相關內容。
(四)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月)。
1.加強內控制度的監(jiān)督與評價。
充分利用廉政風險防控機制和外部審計、財政監(jiān)督檢查結果等情況,由紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價工作,認真整改,進一步完善《單位內部控制規(guī)范手冊》。
每年至少開展一次自我評價,并提交自我評價報告。
內控領導小組或單位辦公會應當專題對自我評價報告進行研究,責成相關部門進行整改。
2.實施單位要及時向區(qū)財政局會計科反饋內控規(guī)范實施過程中的有關信息,總結工作經驗,形成工作結果。
3.區(qū)財政局內部控制規(guī)范實施聯合工作組加強各單位內控規(guī)范實施工作日常指導、檢查、監(jiān)督、評價。
(一)強化組織領導。
在單位負責人的帶領下,成立領導小組,做好工作部署通過進度跟蹤、指導督促等,確保單位內控工作順利進行。
(二)加強監(jiān)督檢查。
內部控制工作總結經驗篇十六
根據中央省市作風建設規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎工作,保證經濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規(guī)范內部控制,提高管理水平。
(一)工作目標。通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的及其業(yè)務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭科(室)及其工作職責得到進一步明確,各科(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
(二)工作任務。根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。二是梳理我局各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
(三)任務分工。單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、生產發(fā)展資金使用管理、項目管理、經濟合同管理以及內部監(jiān)督管理等內容。
(一)宣傳培訓學習階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控”的局面。
(二)梳理評估設計階段(6至7月)。按照內部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務層面現有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,完善經濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經濟流程目錄。開展經濟活動風險評估,查找風險點。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
(三)內控制度建設階段(8至9月)。按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業(yè)務特點,細化工作程序,加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設,加強包括預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、經濟合同內部管理制度建設在內的業(yè)務層面建設。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務層面內部控制制度的基本框架。按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
(四)強化組織實施階段(9至10月)。根據單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
(一)加強領導。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。負責組織制定我局貫徹實施內部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協調解決重大事項、監(jiān)督、指導內部控制工作開展。領導小組下設辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責領導小組日常工作。
(二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。
(三)落實責任。內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。