報告應(yīng)該根據(jù)讀者的需求和背景選擇合適的語言和展示方式。編寫報告的過程中，可以征求他人的意見和建議，以提高報告質(zhì)量。在這份報告中，我們對某項重要研究進行了詳細的調(diào)查和分析。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇一
    市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負責(zé)同志及村級經(jīng)濟組織負責(zé)人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%。
    總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能，保證基層組織運轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2015年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇二
    __辦事處位于__西南部，東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤，西與__縣__鎮(zhèn)、旗內(nèi)__辦事處相連，北與旗內(nèi)__跡、__二個辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個社，現(xiàn)有人口15946人，4806戶?，F(xiàn)有耕地87662畝，其中水澆地面積32826畝，占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標(biāo)，優(yōu)勢優(yōu)先，重點重抓，求實、務(wù)實、落實，全力推進辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個文明”建設(shè)進程，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的同時，全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
    由于體制原因，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，辦事處財權(quán)上移，導(dǎo)致辦事處保運轉(zhuǎn)，解決干部工資尚且困難，實在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)上也有投入，也見到了一些成效，但投入的資金一是比例不大，二是比較分散達不到預(yù)期效果。一是建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制，以便爭取項目資金，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入；二是建議國家增加對辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金注入，加大扶持力度，同時把資金捆綁起來使用，形成合力才能見實效。
    農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱，尤其__辦事處十年九旱，年年春旱，還改變不了靠天吃飯的局面，__辦事處農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，由于連年干旱，地下水位逐年下降，境內(nèi)僅有的一條河流也時常斷流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也無維修價值，已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一是建議在“水”字上做文章，實施中低產(chǎn)田改造工程和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，多打深水井，增加節(jié)水灌溉面積；二是建議不斷優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改變大田玉米增值空間不大的局面，結(jié)合各地實際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額，增加產(chǎn)值，提高農(nóng)民收入水平；三是建議加大科技推廣力度，鼓勵農(nóng)民使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機具，提高糧食單產(chǎn)；四是希望國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個好舉措，__辦事處20__年在__村進行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，共開發(fā)4000多畝耕地，現(xiàn)已形成規(guī)模，發(fā)揮了效益，目前，已能實現(xiàn)在旱季四天之內(nèi)4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標(biāo)，農(nóng)戶省時、省力、省費用，據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
    上個世紀(jì)80年代，__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起，現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè)，在辦事處整個經(jīng)濟體系中占有“三分天下有其一”的份額，為地方經(jīng)濟和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家，并建有粉條精加工包裝廠一座，加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸，生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達3120萬元，實現(xiàn)利潤300多萬元，年可安置農(nóng)村剩余勞動力近千人，每個勞動力僅粉業(yè)一項年可創(chuàng)收5000多元，__粉業(yè)已走上綠色、有機、精加工、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高，但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決，一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，需改造擴建，但目前缺少改造擴建資金，建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度，提供低息或貼息貸款；二是應(yīng)加大粉業(yè)污水治理力度，建議國家立項，通過治理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標(biāo)。
    保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要途徑之一。在生態(tài)建設(shè)中，人是根本，只有全民尤其是農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度，生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望，生態(tài)建設(shè)才能有實效。多年之前，農(nóng)民以種樹為名，私開亂墾，嚴(yán)重破壞了植被，__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物，農(nóng)民只顧眼前利益，忽視長遠利益，只重視經(jīng)濟效益，不顧生態(tài)的思想，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，害人害己，導(dǎo)致__地區(qū)降雨量逐年下降，雨水分配不均，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導(dǎo)應(yīng)先行，加大對農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境培訓(xùn)力度，改變農(nóng)牧民急功近利的思想，教育引導(dǎo)其增強自覺保護環(huán)境意識，積極參與生態(tài)保護和建設(shè)中來；二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴(yán)執(zhí)法，不得以罰代刑，對違法違紀(jì)人員保持高壓態(tài)勢，對已開墾的林地，草原要堅決責(zé)令違法違紀(jì)人員進行植被恢復(fù)建設(shè)。
    走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里，且耕地和林地緊密接壤，執(zhí)法面積較大，同時，__辦事處禁牧執(zhí)法隊伍人員少，只有1人有執(zhí)法資格，經(jīng)費不足。綜上所訴：一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度，堅決走少養(yǎng)、精養(yǎng)，小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路，減少牲畜對植被的破壞程度；二是建議加大執(zhí)法隊伍建設(shè)，合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制，增加執(zhí)法經(jīng)費投入，只有人員和經(jīng)費有了保障，才能收到良好的執(zhí)法效果；三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外，在資金上給與扶持傾斜，信貸部門提供低息、貼息貸款，通過廣泛籌集資金、引進項目，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從而增加農(nóng)牧民收入，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
    宣傳力度，廣泛開展各類科技培訓(xùn)活動，逐步增強農(nóng)民科技意識；二是農(nóng)村科普類書刊少，基本上還是空白，農(nóng)民想看書沒有，想學(xué)科技沒場所，建議加大村級文化室和“科技書屋”建設(shè)力度，購進科普讀物，免費提供給農(nóng)民借閱；三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層，有基層支配開展科技培訓(xùn)、推廣活動，審計跟上做到?？顚Ｓ?，這樣才能提高科技推廣效果，從而使農(nóng)民把科技應(yīng)用到實踐中去。
    隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展，__辦事處、村兩級辦公場所建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都得到了逐步加強，但在建設(shè)中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因，申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設(shè)項目資金困難，上級不予立項，不予匹配資金，__辦事處本街10里油路屬于一條試驗路，現(xiàn)已破損不堪，車輛通行不暢，經(jīng)過多次請示，上級不予立項，辦事處又無力修建，影響了辦事處發(fā)展，建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn)，以便于立項匹配資金；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全系惠農(nóng)工程，但惠農(nóng)工程立項審批速度太慢，建議上級進一步簡化立項審批程序和環(huán)節(jié)，使各項惠農(nóng)政策盡快落到實處，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)發(fā)展中，部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞，更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧，自己不但不參加，還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展，從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機制少，無強制硬性措施，建議出臺一系列約束機制，以法律來支持“一事一議”制度，以此來保障包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
    20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元，其中：整村推進扶貧開發(fā)資金70萬元，“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元，促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有：一是爭取扶貧開發(fā)項目程序繁瑣；二是能落實到辦事處的扶貧開發(fā)項目少，資金比例小，扶貧效果不能立竿見影，建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項目多一些，資金額度大一些，審批速度快一些、審批程序簡化一些，盡早改變貧困人口的面貌。
    __辦事處以“五大工程”活動為平臺，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實，目前，村級“兩委”班子運作良好，工作扎實有效，展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設(shè)中，尤其是黨組織建設(shè)上存在如下問題：一是村級部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員，不愿意培養(yǎng)傳承者，怕威脅到自己的位子，這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān)，建議組織部加大考核力度，制定一系列考評細則，在發(fā)展黨員時限和人數(shù)上量化考評，對達不到要求的黨支部書記立即停止工作；二是部分村黨員隊伍出現(xiàn)老齡化狀況，黨員是青黃不接，黨組織后繼無人，建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度，壯大黨組織隊伍；三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多，建議上級出臺政策，加大對這一部分弱勢群體的扶持力度，使其老有所養(yǎng)。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇三
    關(guān)于2017農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經(jīng)濟總收入**萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為**元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入**萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
    1、從業(yè)人員分布情況。
    現(xiàn)全村共有**人，其中：男性**人，女性**人，18歲以下人數(shù)為**人，18—60歲之間人數(shù)為**人，60歲以上人數(shù)為**人，勞動力人口數(shù)為**人。根據(jù)2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村**人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有**人，占勞動力總?cè)丝诘?*%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為**人，占勞動力總?cè)丝诘?*%，其中：**人從事交通運輸業(yè)，**人從事批發(fā)與零售業(yè)，**人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農(nóng)作物總播種面積**畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積**畝，總產(chǎn)量**萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共**個，小水池**個，沼氣池**口。
    (1)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。
    現(xiàn)交麻組建有**個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保**戶**人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)**人，參合率**%;全村有**戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)**所，適齡兒童入學(xué)率**%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    (2)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
    村“兩委”班子共**人，其中：村黨支部委員**人，村民委員會委員**人;全村共有黨員**人，其中：男性黨員**人，女性黨員**人;每年召開黨員大會**次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    二、存在的主要困難和問題。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。
    主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。
    二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
    三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池。
    四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。
    全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。
    勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。
    當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
    我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多。
    在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
    5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。
    近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。
    新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。
    二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任。
    三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    三、下步工作打算及對策。
    (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。
    (三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。
    總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考優(yōu)美，社會更加和諧。
    ——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇四
    隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關(guān)注。以下是的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告，歡迎大家參閱。
    一、調(diào)查背景。
    隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關(guān)注。2014年，黨中央若干會議指示：當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民，這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
    二、調(diào)查目的通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時，從個人來說，深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時，自己來自農(nóng)村，通過調(diào)研，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。
    三、調(diào)研方式。
    采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式。
    四、調(diào)研地點。
    **市**縣**鄉(xiāng)的**村莊：
    五、調(diào)研對象。
    村里各個年齡階層的村民。
    六、調(diào)研時間。
    2014年1月12日—2015年1月15日。
    從調(diào)研的結(jié)果來看，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好，沒有達到新農(nóng)村發(fā)展所需要求，經(jīng)濟狀況有待提高。村民的經(jīng)濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟作物的收入其實很低，主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間，農(nóng)民要付出很多勞動，況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高，除去這些費用后，收入就很少了。相對于種地來說，外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟來源之道，這種方式經(jīng)濟流入周期段，經(jīng)濟效益高，對從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說，外出務(wù)工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助，更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
    在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟的同時，另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生，那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動能力差，對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關(guān)愛和管教，不利于孩子的成長及發(fā)展，從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進的。
    而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學(xué)，但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀，教室很多還是之前的老房子，沒有。
    教學(xué)。
    樓，更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備，而且?guī)熧Y力量也是越來越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué)，一方面是交通不便，居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師，因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教，很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿，因而村小學(xué)的愈發(fā)不好，生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時，孩子們遠離父母獨自生活在縣城，雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性，有助于孩子早成長，但是弊大于利，遠離父母看護后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本，無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí)，致使學(xué)業(yè)荒廢，得不償失啊!
    不僅如此，由于相對的知識層中青年的外出，農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題，部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時候會賭小數(shù)額的錢，雖然是小賭，但也會慢慢滋生成大賭，同時一些很小的兒童耳濡目染，會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數(shù)是“有神論”者，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說，更加腐化他們的心靈，這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
    但總的來說，農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機，而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器，節(jié)目多了、畫面多了、清晰了，精神生活也越來越好，這是讓人高興自豪的地方。
    針對問題的一些建議。
    這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來看，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國特色社會主義建設(shè)的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
    1、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱，為求經(jīng)濟發(fā)展，才那么多人外出務(wù)工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農(nóng)民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展，各種問題才會慢慢得到解決。
    2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟情況來看，是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
    3、要進一步加強對農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動，并且應(yīng)該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
    4、加強教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識，提高文化素質(zhì)，要加強對教育的管理，對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進行不定期排查，防止未成年人進入。
    5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關(guān)部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經(jīng)淪陷的人可以進行行政處罰，對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
    6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
    我相信，通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會團體的支持以及農(nóng)民的相互努力，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農(nóng)村建設(shè)會更上一層樓，中國特色社會主義建設(shè)會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設(shè)過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇五
    在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
    我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個朝鮮族鄉(xiāng)），123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%；20xx年為4218元，同比增長16%；20xx年達到4881元，同比增長15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤，增長5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元，增長9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3。9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9。8%。
    在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
    （一）農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務(wù)工收入）達到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
    （二）結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    （三）投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1。1元/公斤，大豆價格在3。2元/公斤，水稻價格在1。5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
    （四）鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔(dān)，負債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個村負債8223。9萬元，村均負債66。9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝，產(chǎn)鮮花16。5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
    （六）分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。
    （七）科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術(shù)的推廣。
    （八）鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，20xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
    破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實際，應(yīng)在以下六個方面進行切入和突破。
    （一）堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當(dāng)龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍；通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術(shù)規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì)；通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    （二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)模化經(jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù)和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
    （三）打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標(biāo)，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍，因此，要適應(yīng)市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
    （四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時把握動態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。
    （五）加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭20xx年9月投產(chǎn)。
    （六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路。縣級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進行，致使技術(shù)推廣人員知識老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇六
    黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。
    一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
    (一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
    (二)品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
    方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    度低、商品量少、效益低下。
    （四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2015年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
    三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考
    （一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保障之路。
    一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權(quán)制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設(shè)，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。
    營，有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    益，向規(guī)?；⒖萍蓟?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
    (六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
    公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
    一、村莊現(xiàn)狀
    由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視，在一系列惠農(nóng)政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
    人們不在擔(dān)心溫飽問題，而是更加注重營養(yǎng)健康問題，追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
    二、特色景觀
    重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi)，有一五龍觀，現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名，位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰，形似龍頭，高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿，其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿，供奉張三豐圣像，當(dāng)?shù)厝朔Q祖師菩薩，這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香，龍頭香上雕刻的花紋來看云朵，龍頭朝向正南方向，離地面約30米高，只是因為年代久遠，無人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞洠?975年因為雷擊斷裂掉落在地上?，F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米，高寬均為30厘米，龍頭為25×25×38厘米，龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測，山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算，此龍頭香的長度正好也是三米，寬三十厘米。
    五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地，無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明，初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時在世老人的口傳，自建成后香火旺盛，但在反白蓮教起義時，由于觀上道士自稱神兵造反，在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀，后又重修。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當(dāng)時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù)，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當(dāng)時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。所見燒龍頭香者，未曾有人從龍頭香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四舊”，被紅衛(wèi)兵徹底毀壞，圣像被掀至五龍山下，被水沖走，至今僅存部分石材散落遍地，頂上有一用舊磚修建的簡易小觀，偶有信徒參拜。
    三、當(dāng)前面臨的問題
    (一)自然條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲，有的年份極度缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時，農(nóng)民只能看著莊稼被毀，束手無策。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，加上交通不便，無法實行機械化耕種，只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式，十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少，配套不完善。
    (二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用，浪費了土地資源。
    (四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高，無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求，缺乏優(yōu)秀教師，大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平，而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué)，隨大人在外務(wù)工，有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻，法制科學(xué)意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當(dāng)有重病時無法得到有效治療，人們健康水平不高，依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
    四、解決辦法
    (一)強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
    (二)對于土地問題，首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口，最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán)，收回閑置土地，增大人均占有量;核實農(nóng)村土地承包權(quán)，減少土地權(quán)界問題糾紛，為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
    (三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓(xùn)，從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想，所以村干部要將思想工作做到位，加大宣傳力度。其次要抓好成人教育，在村里定期開展技能培訓(xùn)講演，確保美味農(nóng)民都有一技之長，無論是自己創(chuàng)業(yè)，還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，最后要加強農(nóng)民法律意識，要有權(quán)利義務(wù)意識，村干部定時進行村務(wù)公開，村民定時進行上訪，提高村民維權(quán)意識，加強民主監(jiān)督。
    (四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，在學(xué)校建設(shè)宿舍，讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障，安心學(xué)校，逐步提高寄宿學(xué)生的生活補助。合理配置教師資源，積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快村衛(wèi)生室的條件改善，增加醫(yī)療設(shè)備，解決就醫(yī)難問題。
    五、促進農(nóng)戶增收建議
    (一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主，所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì)，加強農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工，比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，吸納富余勞動力;三要注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
    (二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?，F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭，有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場，但是規(guī)模不大，資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持，幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
    (三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流，使村難以走出去引進來，只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動，提高積極性。
    (四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修，對外宣傳，吸引外來游客，促進經(jīng)濟發(fā)展。
    一.調(diào)查目的:
    三農(nóng)問題一直是舉國上下關(guān)注的焦點，我國經(jīng)濟的發(fā)展越來越快，我認(rèn)為對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀做調(diào)查是很有必要的。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟發(fā)展一個不可忽視的部分。并且我也是在農(nóng)村長大，因此對農(nóng)村我有著特殊的`情感，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展做調(diào)查就更有必要了。中國現(xiàn)有8億農(nóng)民，對此我想到應(yīng)該盯住這個龐大的市場，利用這一機遇發(fā)揮好拉動國家地區(qū)經(jīng)濟增長的的巨大作用。在此背景下我利用寒假時間對我所處的農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    二.調(diào)查對象:
    由于青年人長時間在外，對村里的發(fā)展不是很了解，故調(diào)查的對象平均年齡為45歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度稍低，在被調(diào)查人群中1/2的人只具有初中以下文憑。從婚姻狀況來看，90%都已婚。
    從職業(yè)狀況來看， 80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
    三.調(diào)查內(nèi)容:
    個人一般情況，家庭財政收支方面，家庭設(shè)施方面，家庭消費方面，國家政策方面以及農(nóng)民對農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)的意見。
    四.調(diào)查方式:
    由于部分村民文化程度的關(guān)系，我主要對本村被調(diào)查的農(nóng)戶進行訪談式調(diào)查。
    五.調(diào)查時間：2015年一月底。
    六.調(diào)查地點：xxx
    七.調(diào)查結(jié)果：
    通過對農(nóng)民們的談話，已基本了解本地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)如下： 家庭年收入約5000元，主要收入來源為務(wù)農(nóng)，每戶有可勞動人口約2人，且多為40歲以上。
    居民每月各項總支出所占比： 種類
    日常生活必需品
    教育支出
    贍養(yǎng)老人
    農(nóng)業(yè)成本
    其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%，目前農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)基本全部落實到位，所有人都能享受醫(yī)療報銷，并且現(xiàn)有許多幫助農(nóng)民的政策，例如糧補等，農(nóng)民可以更不用擔(dān)心成本問題，可以更加放心得掙錢。
    從大多數(shù)農(nóng)民得知，當(dāng)前，農(nóng)村的交通還是個重要問題，住稍偏的居民還是出行不便，交通工具無法到達家門口，并且有地方的醫(yī)保政策，“家電下鄉(xiāng)”就存在欠缺。
    總體來說，當(dāng)前農(nóng)村發(fā)速度正穩(wěn)步提升，當(dāng)然還有非常大的發(fā)展空間，主要需要解決的問題就是部分地區(qū)的交通及政策落實問題。
    八．調(diào)查體會：
    政策方面：我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味。
    （一）﹑據(jù)本次調(diào)查所知，很多的村民反映有地方的醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r格的幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時，不愿意為其進行優(yōu)惠。這就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
    否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
    農(nóng)村收入來源方面：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，基本都是靠種地獲取糧食收入，但所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
    對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證。我來自農(nóng)村，并作為當(dāng)代大學(xué)生，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此，今年寒假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查，采用訪談的形式，對農(nóng)戶及村委進行訪問調(diào)查。我認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展階段，，取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇七
    加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,是適應(yīng)深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引領(lǐng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。
    為了認(rèn)真貫徹落實盟委“三年打基礎(chǔ)，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負責(zé)人以及村兩委負責(zé)人共計32人舉行了座談。通過座談，認(rèn)真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
    我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn)，在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，整合集體資產(chǎn)、資源，集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn)，集體收入甚微，經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢，效益極差。
    目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農(nóng)民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費協(xié)調(diào)費；四是通過招商引資，引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
    二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題。
    我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調(diào)查，基層干部主要反映在以下幾個方面：
    （一）村集體經(jīng)濟收入單一，缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產(chǎn)租賃，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    （二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村，因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差，道路不通，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，并且很難引進農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，有限的財政投入，難以在短時間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档?，操作難度也很大。基礎(chǔ)設(shè)施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
    （三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
    （四）土地征占，帶來土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村，村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益。現(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后，村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。
    （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
    （六）土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)，需建生產(chǎn)用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
    （七）集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏?，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關(guān)知識的培訓(xùn)機會。
    （八）發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上，缺乏更科學(xué)有效的管理制度。
    （一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
    （二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，不單純進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，而是采用以土地資本入股的方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強集體經(jīng)濟實力。
    （三）土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標(biāo)給村集體，且制定相應(yīng)的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    債務(wù)，在債務(wù)化解上能否進行先掛，當(dāng)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后，再來化債。
    （六）加強培訓(xùn)。采取多種形式，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力，擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    （七）建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進其發(fā)展。
    （八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民也得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機制。
    這次調(diào)研活動得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結(jié)合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機，能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子，為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇八
    隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進及科學(xué)發(fā)展觀的踐行，作為....市首批大學(xué)生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進新農(nóng)村建設(shè)，我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    村位于鎮(zhèn)政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總?cè)丝谌?，共戶，由個村民小組組成，其中有名低保戶，名五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
    基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的遠大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個很大、很重要的一項工作。
    我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策，為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進行改廁建設(shè)等等，隨著村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo)，我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎(chǔ).
    我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
    20xx年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負責(zé)我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇九
    賈里村---位于。
    西安市南郊，隸屬于。
    陜西省西安市長安。
    區(qū)王曲鎮(zhèn)，在冊1680。
    戶，6800多口人，由。
    兩個自然村組成，有。
    23個村民小組，是長。
    安區(qū)最大的行政村，號稱長安第一大村。
    原有可耕地7000畝，近年來因修路和單。
    位征地原因，現(xiàn)實有。
    耕地4800余畝。村。
    民的主要收入是勞。
    動力在外打工的收。
    入。為了響應(yīng)黨的號。
    召，發(fā)揚十八大精。
    神，西安培華學(xué)院財。
    會學(xué)院抽取部分學(xué)。
    生深入賈李村進行。
    調(diào)研。
    賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說，全村今年來道。
    路硬化80％，農(nóng)民的房子由原來的土坯。
    房換為廈房，土木房。
    換為平房。我們在去。
    賈李村的路上，也能。
    感受到水泥馬路給。
    交帶來的便利，給村。
    民帶來的喜悅，土房。
    子幾乎沒有，二層甚。
    至多層的家戶很多，有的還是小洋樓，歐。
    式風(fēng)格的建筑讓我們感受到，現(xiàn)在的農(nóng)。
    村生活確實跟以前。
    不一樣了。
    村支部書記指。
    著左手邊的幼兒園向我們介紹說，現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠程教育，小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣，娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視。
    以看到，人們都是用收割機收割，沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了，過去做飯拉風(fēng)箱，現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕，現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺電視，現(xiàn)在都是兩三臺。村支部書記還有信心的表示，明年賈李村的電視信號由有線電視全部升級為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
    樓，顯得格外幸福。
    場。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來水也早已入戶，村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
    體為什么讓他一個。
    老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒有深入打聽，因為怕傷害老大爺?shù)男睦?。?jù)孟大爺說，他每年會收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。
    補貼，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，種地積極性有了明顯提高，許多進城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村，重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè)，成績還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面，基本做到水、電、路三通，大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了，農(nóng)民群眾對這幾年的生存狀態(tài)，還是滿意的。
    等建設(shè)的信心與決心，賈里村未來的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調(diào)研的同學(xué)：你們是早晨八點鐘的太陽，你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說，世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的！同學(xué)們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
    時間：2012--12--24地點：西安市賈里村。
    調(diào)查人：崔亞倩。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十
    為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟運行狀況，科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走勢，近日，湖南省統(tǒng)計局農(nóng)經(jīng)隊在芷江、會同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進行了農(nóng)村經(jīng)濟形勢調(diào)研。調(diào)研組通過實地走訪、與農(nóng)口部門人員座談、與農(nóng)戶深入交流等方式，對糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行亮點紛呈，總體向好，同時存在一定的發(fā)展困境，下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    (一)中晚稻長勢較為良好。此次調(diào)研時期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期，據(jù)實地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到，今年中晚稻生長期陽光充沛，雨水充裕，時間分布均勻，未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣，氣象條件良好，稻谷結(jié)實率較高，有效穗增加。在芷江縣，中稻和晚稻長勢普遍良好，中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃，增長8.1%，產(chǎn)量達148483噸，較上年同期增加13775噸，增長10.23%。但是在懷化部分地區(qū)，晚稻抽穗揚花期遇到了雨水和低溫，稻曲病等病蟲害偏重。
    (三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到，生豬價格自3月底開始反彈，至9月下旬約為8.8-9元斤，出欄生豬頭均盈利400元左右，市場行情較好，養(yǎng)殖效益可觀，預(yù)計此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補欄積極性回升，但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來前，扛不住長時間持續(xù)虧損紛紛暫時退出，由于受挫較大，養(yǎng)殖信心尚未恢復(fù)，多呈謹(jǐn)慎觀望態(tài)勢，生豬產(chǎn)能仍處于調(diào)整階段。此外，特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛經(jīng)驗豐富的雙重優(yōu)勢，開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主，茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)殖，并延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求，取得了良好的經(jīng)濟效益。
    (四)農(nóng)機合作社發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化是湖南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農(nóng)機技術(shù)服務(wù)集團承包獎勵辦法，規(guī)定獲獎條件，每年底由農(nóng)機部門對各農(nóng)機合作社進行考核，對符合條件的.農(nóng)機合作社，由縣政府給予2萬元獎勵。芷江大力推進油菜全程機械化生產(chǎn)，例如，xx年芷江綠葉農(nóng)機專業(yè)合作社實現(xiàn)生產(chǎn)油菜100多公斤畝，每畝收益達到了400多元。
    (一)蔬菜惠農(nóng)政策不足。相比水稻生產(chǎn)有國家托市政策，蔬菜生產(chǎn)未納入農(nóng)業(yè)保險范疇，抗風(fēng)險能力不強，且國家惠農(nóng)政策不足。在調(diào)研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到，由于未能準(zhǔn)確把握市場行情，且缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險政策，xx年該基地的絲瓜嚴(yán)重滯銷，種植戶虧損嚴(yán)重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調(diào)研過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，當(dāng)前蔬菜種植成本偏高，政府補貼力度不夠。例如，一個蔬菜大棚的成本大概為5800元，其中大部分成本由農(nóng)民自己承擔(dān)，此外，當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查的農(nóng)民稱對省內(nèi)相關(guān)的蔬菜惠農(nóng)政策知曉率很低，甚至完全不知道。
    (二)糧食價格偏低。在芷江玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，農(nóng)民反映今年玉米價格約為95元100斤，比去年價格降低了15元左右。價格偏低導(dǎo)致農(nóng)民出售意愿下降，大量玉米囤積。在玉米播種面積達到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村，堆積在倉庫的玉米也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的最大問題。除玉米外，今年稻谷收購價格同樣偏低。xx年中糧儲早稻收購價格為135元100斤左右，而市場收購價格為xx年來，生豬市場價格周期性變化對生豬養(yǎng)殖的負面影響越來越明顯，養(yǎng)殖虧損時間延長、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來，豬價逐漸上漲，養(yǎng)殖戶由轉(zhuǎn)虧為盈到盈利頗豐，目前盈利空間仍然較大。但是，較大的盈利空間也隱藏了市場高風(fēng)險，養(yǎng)殖戶對此不無擔(dān)心，因此，投資擴張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十一
    黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動xx縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入多鄉(xiāng)xx村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
    xx縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，xx縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。2019年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期xx縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。xx縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2019年完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。2019年通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
    (一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到2019年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
    (二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
    (四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
    (五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師。
    合同。
    制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十二
    本文目錄。
    農(nóng)村問題是農(nóng)民，農(nóng)民富則農(nóng)村富，農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此，開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點，是此次工作的目的。
    xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部，距施秉縣城48公里，距遵義地區(qū)余慶縣城19公里，東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交，西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰，北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山，北靠佛頂山，位于省級旅游景區(qū)杉木河上游，年平均氣溫14.9℃，年平均降雨量1080㎜，山川秀麗，氣候宜人;自然資源豐富，有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里，有耕地面積6909畝，其中稻田5088畝，旱地1821畝，林地面積213227畝，占總面積的79%。地屬山區(qū)，高山林立、巖容發(fā)達，東北方較高，最高海拔為1869.3米，西南方偏低，最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組，110個自然寨，2087戶，8140人，居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙，是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
    xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人，其中男4397人，女3643人，勞動力5138人占總?cè)丝诘?3.1%，xx年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植?？緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村，xx年和xx年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面，中部和東面的九龍村、茶元村，以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主，西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。xx年xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元，xx年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源，是典型的空殼村。
    此次農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查，我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶，占總戶數(shù)的5.4%，調(diào)查人口為508人，占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中，xx年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元，其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它，它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。xx年人均支出為3744.1元，其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育，它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。xx年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
    一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題，就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從xx年的8元/斤降至xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從xx年的18元/斤降至xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。
    二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲畜生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。
    就要花1.5小時才能走完，xx年到xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
    五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總?cè)丝诘?.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
    六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏，沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止xx年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn)，先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進養(yǎng)殖技術(shù)，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。xx至xx年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。
    一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，要抽出時間下村進行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
    二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或xx年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質(zhì)量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護上要引導(dǎo)村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
    三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
    四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農(nóng)村全面富裕，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關(guān)。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
    五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實服務(wù)工作，要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實施到位，使農(nóng)民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
    六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
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    我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
    有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
    (二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
    目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
    (三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
    我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
    (四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
    由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟榮農(nóng)村經(jīng)，促進農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    (一)用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
    (二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
    改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
    我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    (三)根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強村富民。
    我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，降低市場風(fēng)險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
    全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
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    摘要在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
    我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;xx年為4218元，同比增長16%;xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
    在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
    (一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    (三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
    (四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔(dān)，負債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
    (六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?BR>    (七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術(shù)的推廣。
    (八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
    破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實際，應(yīng)在以下六個方面進行切入和突破。
    (一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當(dāng)龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過。
    合同。
    契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    (二)興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù)和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
    (三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標(biāo)，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2.7倍，因此，要適應(yīng)市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時把握動態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。
    (五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭xx年9月投產(chǎn)。
    (六)增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路?？h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進行，致使技術(shù)推廣人員知識老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
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    xx市位于關(guān)中平原東部，總?cè)丝?65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口342.4萬人，耕地面積782.2萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來，轄區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、城鄉(xiāng)信用社及其分支機構(gòu)、郵政儲蓄銀行等主要農(nóng)村金融機構(gòu)，充分發(fā)揮各自職能，立足xx市情，按照“信貸支農(nóng)、支付助農(nóng)、信用惠農(nóng)”的思路，積極貫徹落實中省“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，不斷實現(xiàn)金融服務(wù)科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (一)突出窗口指導(dǎo)，提高“三農(nóng)”信貸政策執(zhí)行力。人行中心支行、銀監(jiān)分局，積極貫徹落實中省有關(guān)“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，先后制定出臺了《金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進全市農(nóng)村信用社小額信用貸款工作的實施意見》、《加快推進xx市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》、《金融支持農(nóng)村消費市場發(fā)展指導(dǎo)意見》、《加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》等一系列專項規(guī)劃和指導(dǎo)意見。并結(jié)合“三農(nóng)”工作重點，有針對性地出臺了農(nóng)民專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等支持措施。同時，人行中心支行作為管理機構(gòu)，積極探索信貸政策窗口指導(dǎo)的有效途徑，以35個信貸政策監(jiān)測基點為平臺，將涉農(nóng)信貸投放納入信貸政策導(dǎo)向評估考核體系，對金融機構(gòu)“獎優(yōu)罰劣”，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放。xx年12月末，涉農(nóng)貸款余額為306.78億元，占各項貸款比重49.18%，當(dāng)年新增14.68億元，占各項新增貸款比重18.47%，有效地落實了中省各項惠農(nóng)政策，有力地促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)提升服務(wù)水平，改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。各級金融機構(gòu)以改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境為突破口，持續(xù)加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是建機制。人行xx市中心支行成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一隊人馬、一套措施、一抓到底”“五個一”工作機制，出臺了《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作的實施意見》，召開了全市銀行卡助農(nóng)取款推進會。通過應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具落實中央和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼、農(nóng)民消費促進、農(nóng)村社會保障等方面的政策，既減少了國家補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，又?jǐn)U大了農(nóng)民非現(xiàn)金支付工具的使用，還防范了補貼資金被擠占、截留等風(fēng)險，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)逐步成為全市農(nóng)民獲取金融基礎(chǔ)服務(wù)的有效補充。
    二是強宣傳。以金融機構(gòu)為主體，在廟會、集會上通過發(fā)放年畫、宣傳折頁、宣傳紀(jì)念品、有獎問答、現(xiàn)場解答、懸掛宣傳條幅等方式，使農(nóng)民群眾對銀行卡有了基本的了解。同時，中支與金融機構(gòu)攜手，組成志愿者隊伍，開展“面對面”宣傳，提高參與度。316名團員青年組成央行青年志愿者隊伍，定期進村入戶，宣講使用銀行卡的方便，并通過現(xiàn)場發(fā)卡等形式，提高農(nóng)民群眾對銀行卡的持有率。五年來，中支通過從點到面、由淺入深的一系列宣傳方式，累計組織開展了“央行支付、中流砥柱”、“暢刷銀聯(lián)卡，享受好生活”、“刷新生活，卡動五月”等主題宣傳活動105次，發(fā)放資料13萬份，惠及50多萬人次，使銀行卡知識走進千家萬戶，延伸到農(nóng)村地區(qū)及打工地的“神經(jīng)末稍”，增強了農(nóng)民群眾使用現(xiàn)代化非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的意識。
    三是創(chuàng)建示范縣(村)。xx年，確定了xx縣為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣，流曲村為示范村。人行中心支行指導(dǎo)支行指定縣域金融機構(gòu)在全縣布放atm機35臺、pos機290臺，實現(xiàn)了自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放的全覆蓋，暢通了“三農(nóng)”資金流轉(zhuǎn)渠道。截至目前，xx縣人均持卡量1.1張，持卡消費額占社會零售商品總額的24.29%，受理銀行卡的商戶增長3.3倍，國家30多種補貼資金通過銀行卡發(fā)放，xx縣被人民銀行西安分行評為“陜西省改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。
    (三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支農(nóng)力度。各級金融機構(gòu)加快改革創(chuàng)新步伐，依托自身職能，不斷改善服務(wù)方式，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。
    一是突出特色服務(wù)，開展綜合試點。人行中心支行在全市10個縣(市)支行開展了“一行一特色”綜合試點工作，先后推出了林權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款、土地承包權(quán)抵押貸款、果庫庫存擔(dān)保貸款等新的抵押擔(dān)保貸款產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了“銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶+公司”、“一折通”抵押擔(dān)保貸款等信貸模式，為下一步農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供了經(jīng)驗和借鑒。各縣(市)支行也根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，紛紛開發(fā)新的金融產(chǎn)品。蒲城支行設(shè)立了鄉(xiāng)長金融助理;華縣支行推行了“點單式”金融服務(wù)新模式;韓城支行落實“綠色信貸”政策支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;支行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)為依托，創(chuàng)建的中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)被納入總行國家級中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)的備選庫。多樣化金融產(chǎn)品解決了部分農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資問題。
    二是以縣域產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)為切入點，支持中小微企業(yè)發(fā)展。農(nóng)行分行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為服務(wù)對象，持續(xù)加大對“菜籃子”、“米袋子”、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)科技等方面的金融支持，探索出了“大荔農(nóng)戶貸款”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式。近年來，累計發(fā)放金穗惠農(nóng)卡33.4萬張，占到全市總農(nóng)戶數(shù)的32%;累計投放農(nóng)戶小額貸款10.6億元，受益農(nóng)戶達2.9萬余戶，建立惠農(nóng)金融服務(wù)站近4000家，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%全覆蓋，先后為200多戶中小微企業(yè)發(fā)放約19.8億元貸款，做到了“惠農(nóng)天下，益農(nóng)萬家”，先后榮獲了支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、群眾滿意十佳單位等多項殊榮。
    三是以“一村一品”為載體，創(chuàng)建“信貸專業(yè)村”。郵政儲蓄銀行xx市分行充分發(fā)揮其營業(yè)網(wǎng)點90%以上分布在縣及縣以下地方的優(yōu)勢，以創(chuàng)建“規(guī)?；B(yǎng)殖專業(yè)村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)村”為突破口，大膽嘗試“信貸專業(yè)村”服務(wù)新模式，受到陜西銀監(jiān)局的肯定并在全省范圍推廣“模式”。其具體做法是：針對種養(yǎng)殖大戶、個體農(nóng)產(chǎn)品收購戶及微小企業(yè)主缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化財務(wù)信息的狀況，信貸人員通過走村入戶深入調(diào)研，科學(xué)制定信貸支持方案，并聘請村干部為信息聯(lián)絡(luò)員，配合做好信息溝通工作，貸款的申請、審批、發(fā)放都在當(dāng)?shù)?，具有隨時隨地、方便快捷的優(yōu)點，符合個體農(nóng)戶和中小企業(yè)主需求特點。已累計為全市百余個專業(yè)市場、專業(yè)村提供資金扶持，放款戶數(shù)達4000多戶，為支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金扶持。
    四是推行“陽光信貸”，促進群眾致富。陜西省農(nóng)村信用社xx辦事處積極實施“金融服務(wù)進村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程，制定了《金融服務(wù)進村入社區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》，成立了公司、農(nóng)戶、個人三大貸款營銷中心，推行全員深入農(nóng)戶，開展專業(yè)化信貸營銷服務(wù)。各聯(lián)社在全市網(wǎng)點設(shè)置“陽光信貸”公示牌，實行“信貸服務(wù)五公開”，向客戶公開貸款種類、對象、條件、利率、審批程序等，提高了辦貸透明度。累計向42.72萬農(nóng)戶發(fā)放貸款207.44億元，向976個農(nóng)民專合組織發(fā)放貸款2.61億元，發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)示范園貸款24.65億元。同時，在轄區(qū)內(nèi)10家縣(市、區(qū))聯(lián)社設(shè)立了惠農(nóng)資金兌付中心，代付涉農(nóng)資金20余項，累計代付資金總額60余億元。10家聯(lián)社還設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款服務(wù)中心，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款5.14億元，支持1480名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，走上致富道路，xx年被授予“金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展功勛單位”榮譽稱號。
    (四)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺了《xx市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃(xx-xx)》，召開全市各級金融生態(tài)環(huán)境評價座談會，把加強農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境提升到一個新的高度。利用征信知識宣傳周、3.15消費者保護日、12.4法制宣傳日等活動，宣傳征信知識誠信意識。人民銀行中心支行從信用信息服務(wù)入手，為配合并推動小額信貸業(yè)務(wù)的開展，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村信用社累計為97.4萬農(nóng)戶家庭建立了經(jīng)濟檔案，建檔面達82.56%;評定信用戶43萬戶，評級面達44.1%;創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，信用村732個，為信用戶發(fā)放無需抵押的小額信用貸款12.26億元。中支團委組織開展了農(nóng)村青年信用示范戶評定工作，按程序選樹了55名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化代表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村優(yōu)秀青年為第一批信用示范戶，已向示范戶發(fā)放貸款上百萬元，支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過信用示范戶帶動，誠實守信的文明風(fēng)尚逐漸形成，也促進了農(nóng)村經(jīng)濟與金融良性互動發(fā)展。
    近年來，隨著國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的持續(xù)實施，農(nóng)村經(jīng)濟日益活躍，對銀行信貸需求也日趨強烈，但是現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)水平與較為完善的城市金融服務(wù)相比，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)農(nóng)村金融服務(wù)供給與需求在量上差距較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度提高，農(nóng)村經(jīng)濟對金融服務(wù)的要求趨向多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)戶主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料性貸款比例大幅下降，個體、私營企業(yè)貸款劇增。但目前除農(nóng)戶小額信用貸款外，無論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行還是農(nóng)村信用社，對農(nóng)戶和企業(yè)都設(shè)定了較高的信貸準(zhǔn)入門檻，小額貸款對種養(yǎng)大戶及農(nóng)村個體加工運輸戶，3萬元以下的授信額度則遠遠不夠，資金供求矛盾較為突出，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面隨著城鎮(zhèn)化進程加快，部分農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營地域范圍向外拓延，可以同時經(jīng)營農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。由于農(nóng)村金融服務(wù)受限于自然條件，貸款風(fēng)險大，成本較高，利潤較低，為實現(xiàn)盈虧平衡，部分農(nóng)村金融機構(gòu)在主觀上希望進一步拓展城鎮(zhèn)金融服務(wù)。當(dāng)前對農(nóng)村金融機構(gòu)吸收的農(nóng)村存款如何確保返投農(nóng)村，仍然缺乏明確的政策規(guī)定，因而縣域信貸資金向城市集中，縣域金融機構(gòu)存貸比低于城市地區(qū)，由此造成農(nóng)村金融服務(wù)“失血”較為嚴(yán)重，加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。
    (二)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。隨著金融體制改革，主要商業(yè)銀行在農(nóng)村基層的網(wǎng)點撤銷，現(xiàn)有機構(gòu)貸款權(quán)限上收，基本上不再辦理農(nóng)戶貸款和一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，主要發(fā)放糧棉收購資金貸款。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機構(gòu)，主要發(fā)放小額信用貸款和部分涉農(nóng)企業(yè)貸款，但受資金限制，并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。郵政儲蓄銀行雖發(fā)放部分消費貸款，但尚處在起步階段，涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。同時，較高的金融市場進入門檻，阻礙了村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司的發(fā)展，難以形成完善的面向農(nóng)村的投資體系，最終導(dǎo)致市場競爭不足，使得金融機構(gòu)缺乏足夠的動力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
    (三)金融服務(wù)品種有待進一步豐富。一是金融產(chǎn)品單一。目前，大多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)金融服務(wù)手段，金融業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主，農(nóng)村金融服務(wù)仍以現(xiàn)金為主，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。尤其是近年來隨著農(nóng)村金融服務(wù)需求日益多樣化，農(nóng)村資金需求已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴展到生產(chǎn)、消費、教育等，缺少金融服務(wù)創(chuàng)新，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是支農(nóng)貸款對象范圍狹窄。目前農(nóng)村信用社貸款對象局限于農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個體戶，涉農(nóng)貸款過度分散，向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域和“一村一品”示范村適度集中不夠，向與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜不夠，拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮出來。三是農(nóng)村金融市場細分不夠?；鶎愚r(nóng)村金融機構(gòu)對多層次的“三農(nóng)”金融需求主體很少進行細分，對不同客戶往往采取相同的服務(wù)和管理策略，忽略了市場及客戶的多樣性與差異性。涉農(nóng)貸款投放的時段分布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求銜接不緊、相對滯后、存在錯位。據(jù)農(nóng)戶反映，設(shè)施農(nóng)業(yè)在一季度的資金需求旺盛，而金融機構(gòu)的資金投放往往按季度平均，甚或在一季度不能及時投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是不利的。
    (四)農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險保障機制滯后。當(dāng)前，尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭基本生產(chǎn)單位為主導(dǎo)，其特點是生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險能力弱，一旦市場發(fā)生變化或遭受天災(zāi)人禍，農(nóng)戶就束手無策，難以規(guī)避風(fēng)險。加之，農(nóng)民自身擁有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)、種養(yǎng)物等難以作為有效抵押物，金融機構(gòu)既難找到適合條件的擔(dān)保人，又缺少相應(yīng)的專門擔(dān)保中介機構(gòu)，并受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險、長周期、低收益等因素的影響，從資金出路和經(jīng)營效益角度出發(fā)，雖有貸款愿望，但考慮到農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱和農(nóng)戶償貸能力有限，又存在“畏貸”心理，對支持“三農(nóng)”信心不足。同時，農(nóng)業(yè)保險因技術(shù)復(fù)雜賠付率高，一些商業(yè)保險公司考慮其經(jīng)濟效益目標(biāo)不愿涉足，尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
    農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中處于核心地位，其服務(wù)水平的高低在很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新思路，深入研究“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點和對農(nóng)村金融服務(wù)的新要求。針對當(dāng)前金融機構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題，提出以下幾點建議：
    (一)加大農(nóng)村金融的有效供給。資本的逐利性與農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融不能完全靠市場自發(fā)調(diào)整，這就要求政府引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)調(diào)整投資方向及投資方式。建議地方政府通過制定法規(guī)，公平、公正地界定農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責(zé)，對于連續(xù)完成一定比例投放當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)給予更多的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村資金回流到農(nóng)村，實現(xiàn)金融資源在城鄉(xiāng)間的合理配置。地方財政對支農(nóng)貸款、再貸款給予貼息，進一步落實涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策，激發(fā)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)投入的積極性，引導(dǎo)資金進入農(nóng)村。另一方面，人行作為管理機構(gòu)，需進一步提升支農(nóng)再貸款在引導(dǎo)縣域法人金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放方面的導(dǎo)向作用。擴大支農(nóng)再貸款的支持對象，由農(nóng)村信用社擴大到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域的所有存款類金融機構(gòu)法人，借鑒福州等地經(jīng)驗，探索支農(nóng)再貸款授信管理新模式，對內(nèi)控好、涉農(nóng)貸款比例高、支農(nóng)再貸款資金需求季節(jié)性波動明顯的縣域法人金融機構(gòu)試行支農(nóng)再貸款“核定額度、隨借隨還、循環(huán)使用”的授信管理模式，為其增加涉農(nóng)信貸投放提供更穩(wěn)定的央行資金支持，防止因存款波動對農(nóng)村合作金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。
    (二)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系，深化農(nóng)村信用社改革，進一步理順管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，提高經(jīng)營管理水平，把農(nóng)村信用社發(fā)展培育成真正的農(nóng)民合作金融組織。完善農(nóng)業(yè)政策性銀行管理體制，擴大政策性業(yè)務(wù)范圍，增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款等開發(fā)性金融業(yè)務(wù)。建立郵政儲蓄與當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C構(gòu)的資金互通制度，使郵政儲蓄吸收的農(nóng)村資金，能及時回流、運用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。與此同時，在加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的前提下，適度放寬市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織、農(nóng)村資金合作社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。從而構(gòu)建多種所有制并存，布局合理、競爭有序、相互補充的農(nóng)村金融組織體系，提升對“三農(nóng)”的服務(wù)效率和質(zhì)量。
    (三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。一是推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。利用移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)開辦手機銀行和網(wǎng)上銀行，在農(nóng)民主要聚居地設(shè)立atm機和自助銀行，提高金融服務(wù)便利度。對少數(shù)地域面積大、居住人口少、生產(chǎn)季節(jié)性強的村鎮(zhèn)，提供代理或流動上門服務(wù)。推行涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的流程、價格、貸款公開制度，實施“陽光放貸”，提高農(nóng)民獲得公平貸款權(quán)的機會。此外，要健全登記、托管、交易和清算制度，加快農(nóng)村金融現(xiàn)代化清算系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)村提供方便、快捷、持續(xù)的金融服務(wù)。二是拓寬信貸范圍。將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村，探索開展農(nóng)村教育貸款、生活消費貸款、農(nóng)村住房貸款等消費性信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新中長期貸款方式，支持涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展，開展貸款、貼現(xiàn)和票據(jù)承兌業(yè)服務(wù)，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目可采取社團貸款、聯(lián)合貸款等形式，以滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。三是適時調(diào)整。由當(dāng)?shù)卣块T牽頭建立起縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)濟項目信息庫，實施重點涉農(nóng)項目進展通報機制、涉農(nóng)政策出臺前溝通磋商機制，加強貨幣信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策等相關(guān)政策的有效銜接。金融機構(gòu)據(jù)此針對不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)和不同主體金融服務(wù)需求特點，有組織、有計劃地提供差別產(chǎn)品、差別營銷和差別服務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對性和有效性。
    (四)建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償和保障機制。一是創(chuàng)新?lián)７绞?。建議金融機構(gòu)與地方政府聯(lián)合，探索組建農(nóng)業(yè)專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、農(nóng)民自發(fā)組織形成的互助擔(dān)保機構(gòu)、財政資金支持的擔(dān)?；鸬?，盡可能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對信用擔(dān)保的合理需求。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點。我市可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要及財力狀況，在全省17種政策性農(nóng)業(yè)保險試點品種之外，對能體現(xiàn)地方特色的項目適時納入基本保險范圍，并不斷提高覆蓋面和保障程度，減少自然災(zāi)害對農(nóng)戶經(jīng)營的沖擊。三是加強宣傳。通過地方碎戲等百姓喜聞樂見的形式來介紹、宣傳農(nóng)業(yè)保險的重要性。也可嘗試通過微博、微信等新興軟件以達到傳播效果，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)知水平，改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提高風(fēng)險防范意識，自愿參保投保。與此同時，加大地方性“三農(nóng)”保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務(wù)新產(chǎn)品，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險品種，實現(xiàn)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、農(nóng)戶的“多贏”。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十三
    2011年1月23日24日25日26日，實踐隊的五名成員組成調(diào)查小組，對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村，部分村民進行了問卷調(diào)查。
    （二）調(diào)查方法
    本次調(diào)查以書面問卷為載體，通過一對一訪談方式開展，以入戶調(diào)查為主，街頭隨機調(diào)查為輔。其中，深入農(nóng)戶38家，隨機調(diào)查12份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
    二、 調(diào)查結(jié)果與分析
    （一）調(diào)查結(jié)果
    本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份，回收問卷50份，其中有效問卷50份，回收率100%，問卷容量為50。
    調(diào)查結(jié)果顯示，近年來，麻沙鎮(zhèn)的經(jīng)濟較為一般，當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品較多，99%的人表示農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的銷路，銷售散亂，沒有產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ膊淮蟊憷?5%的農(nóng)民缺乏較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，認(rèn)為政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視，沒有可靠的計劃措施，86%的農(nóng)戶認(rèn)為自己沒有達到小康水平，幸福感不強烈！
    （二）調(diào)查問題分析
    1農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)缺乏
    當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏生產(chǎn)技術(shù)，不懂得利用科技提高生產(chǎn)力，依然用較為傳統(tǒng)的方法 1
    進行耕作，文化低，致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，導(dǎo)致收入低，步入小康水平的步伐緩慢。導(dǎo)致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工，導(dǎo)致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術(shù)是提高工作效率的根本，沒有技術(shù)是一件很可怕的事，一味的耕作只能是事倍功半。
    2農(nóng)產(chǎn)品銷售散亂，沒有產(chǎn)業(yè)化 散亂的產(chǎn)品銷售，致使產(chǎn)品銷售量低，知名度不高。調(diào)查顯示在農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，采取的銷售方式在于自己將農(nóng)產(chǎn)品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠遠不如收購的速度快，其銷量遠小于收購的方式，未建成一體化經(jīng)營體制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。就當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)山藥發(fā)展現(xiàn)狀來看，山藥的生產(chǎn)經(jīng)營仍然是以分散的農(nóng)戶為主，規(guī)模經(jīng)營不足，農(nóng)戶們各自為政，僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關(guān)系，山藥銷售鏈條沒有形成，生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)松散，既不適應(yīng)激烈的市場競爭，散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理，造成病蟲害四處傳播，在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災(zāi)害和市場風(fēng)險便蒙受巨大損失，造成農(nóng)民群眾對大面積種植山藥心存疑慮，嚴(yán)重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
    3交通不夠便利
    古人說得好：“要致富，先修路?！苯煌ǖ谋憷标P(guān)系到產(chǎn)品的銷量，當(dāng)?shù)氐慕煌ú粔虮憷沟寐樯尺@個偏遠的小鎮(zhèn)被大山包圍，不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點，沒有采取措施開山鑿路，鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上，有些村雖然有便利的道路，但路狹窄，無法容納大型車輛通過，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了，山還是山，依然聳立著；鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn)，沒有改頭換面；村子依然是那么的破舊，沒有幾絲改變。
    三，解決對策
    （一）增長農(nóng)民的生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)
    產(chǎn)品的品質(zhì)決定著其銷量，所以要從根源抓起，擴展農(nóng)民的知識面，提高他們的生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)科技化耕作，為此，可以實現(xiàn)以下措施：
    決什么問題，想方設(shè)法讓農(nóng)民增收，帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。
    (2)低價為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，提高生產(chǎn)效率。 農(nóng)田
    作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農(nóng)機化程度的直接標(biāo)志，在一些地方,特別是一些較為偏遠地區(qū)的農(nóng)村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農(nóng)村成了標(biāo)準(zhǔn)的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農(nóng)民的金錢是有限的，要想農(nóng)村耕種盡快機械化，就必須低價為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，比如，可以采取補貼等措施。
    (二)招商引資，將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化
    （1）引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)劃好片區(qū)，重點種植特色農(nóng)產(chǎn)品。例如，麻沙鎮(zhèn)
    江壩村盛產(chǎn)山藥，政府可以鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民，擴大山藥的種植面積，把精力集中在山藥的種植上，使其產(chǎn)業(yè)化。
    （2）在當(dāng)?shù)亟⒁粋€較大的農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)所，以便交易正常有序的進行。
    一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房，進行山藥的深加工，為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備；一方面應(yīng)高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農(nóng)藥污染少，屬于無公害保健食品的旗幟，以此加大宣傳力度，使廣大消費者對山藥有更進一步的了解，樹立當(dāng)?shù)厣剿幵谙M者心里的美好形象，從而打造自己的名牌。
    百姓應(yīng)該做到積極配合政府部門提高產(chǎn)品質(zhì)量，集中擴大農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。
    （一）鑿山開路，走出大山
    為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無阻地銷往世界各地，就必須使道路暢通，為此
    政府應(yīng)努力使買賣雙方人員來去自如，使產(chǎn)品運輸能夠達到快速、方便。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個廣闊的交易平臺，這樣不但可以引來更多的商家，強大的銷售基地也使得農(nóng)產(chǎn)品的知名度大大提高，不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，更能使產(chǎn)品品牌化。為此政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),突出重點,加強公路路網(wǎng)建設(shè)和改造,改善糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農(nóng)村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛實行通行便利措施。
    總體來說，當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)較好，但還有待提高，雖然現(xiàn)在百姓安居樂業(yè)，社會和諧共處，但要想達到真正的小康水平，還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ)，是一個國家繁榮富強的標(biāo)準(zhǔn)之一。社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈，我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈，掌握我們自己的生死大權(quán)，所以要落實好國家各基層的經(jīng)濟狀況，做到舉國共進！
    關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
    問卷容量：50
    一.調(diào)查目的:
    三農(nóng)問題一直是舉國上下關(guān)注的焦點，我國經(jīng)濟的發(fā)展越來越快，我認(rèn)為對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀做調(diào)查是很有必要的。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟發(fā)展一個不可忽視的部分。并且我也是在農(nóng)村長大，因此對農(nóng)村我有著特殊的情感，對農(nóng)村的'經(jīng)濟發(fā)展做調(diào)查就更有必要了。中國現(xiàn)有8億農(nóng)民，對此我想到應(yīng)該盯住這個龐大的市場，利用這一機遇發(fā)揮好拉動國家地區(qū)經(jīng)濟增長的的巨大作用。在此背景下我利用寒假時間對我所處的農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    二.調(diào)查對象:
    由于青年人長時間在外，對村里的發(fā)展不是很了解，故調(diào)查的對象平均年齡為45歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度稍低，在被調(diào)查人群中1/2的人只具有初中以下文憑。從婚姻狀況來看，90%都已婚。
    從職業(yè)狀況來看， 80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
    三.調(diào)查內(nèi)容:
    個人一般情況，家庭財政收支方面，家庭設(shè)施方面，家庭消費方面，國家政策方面以及農(nóng)民對農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)的意見。
    四.調(diào)查方式:
    由于部分村民文化程度的關(guān)系，我主要對本村被調(diào)查的農(nóng)戶進行訪談式調(diào)查。
    五.調(diào)查時間：2015年一月底。
    六.調(diào)查地點：xxx
    七.調(diào)查結(jié)果：
    通過對農(nóng)民們的談話，已基本了解本地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)如下： 家庭年收入約5000元，主要收入來源為務(wù)農(nóng)，每戶有可勞動人口約2人，且多為40歲以上。
    居民每月各項總支出所占比： 種類
    日常生活必需品
    教育支出
    贍養(yǎng)老人
    農(nóng)業(yè)成本
    其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%，目前農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)基本全部落實到位，所有人都能享受醫(yī)療報銷，并且現(xiàn)有許多幫助農(nóng)民的政策，例如糧補等，農(nóng)民可以更不用擔(dān)心成本問題，可以更加放心得掙錢。
    從大多數(shù)農(nóng)民得知，當(dāng)前，農(nóng)村的交通還是個重要問題，住稍偏的居民還是出行不便，交通工具無法到達家門口，并且有地方的醫(yī)保政策，“家電下鄉(xiāng)”就存在欠缺。
    總體來說，當(dāng)前農(nóng)村發(fā)速度正穩(wěn)步提升，當(dāng)然還有非常大的發(fā)展空間，主要需要解決的問題就是部分地區(qū)的交通及政策落實問題。
    八．調(diào)查體會：
    政策方面：我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味。
    （一）﹑據(jù)本次調(diào)查所知，很多的村民反映有地方的醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r格的幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時，不愿意為其進行優(yōu)惠。這就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
    否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
    農(nóng)村收入來源方面：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，基本都是靠種地獲取糧食收入，但所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
    對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證。我來自農(nóng)村，并作為當(dāng)代大學(xué)生，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此，今年寒假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查，采用訪談的形式，對農(nóng)戶及村委進行訪問調(diào)查。我認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展階段，，取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十四
    加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在？2017年11月份，本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查，調(diào)查采取座談的形式，對村民收入狀況進行了調(diào)查了解，并形成以下報告。
    一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
    本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶，其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶；半農(nóng)半商的 戶。其中，2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶；1萬元（含1萬元）以上2萬元以下 戶；2萬元（含）以上3萬元以下 戶；調(diào)查顯示：當(dāng)前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
    二、農(nóng)戶收入狀況分析
    在此次調(diào)查的20戶中，總?cè)丝?03人，其中，除老人和學(xué)生以后有勞動力50人，在所調(diào)查的勞動力中，外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中，主要來源于以下幾個方面：一是原始的生產(chǎn)模式，以種玉米等原始農(nóng)作物為主，二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出，農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少，來源于經(jīng)濟作物的收入較多，其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好，如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
    通過以上分析，目前，我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入，從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此；分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低，增收困難的原因，我認(rèn)為主要有以下幾方面：
    （1）農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中，年收入1萬元以上的占大多數(shù)，但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余，稍有變故就得負債。
    （３）城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
    （4） 同時還有儲多方面：一是交通不便；二是信息服務(wù)滯后；三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
    三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議
    尤其是農(nóng)民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此，增加農(nóng)民收入，對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有：
    １、加快交通干線的建設(shè)工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀；
    2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
    3 、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu)；二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。
    4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓，促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
    學(xué)員：
    xx-xx年xx月xx日
    經(jīng)濟亮點：糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。
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    存在問題：2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
    對策建議：完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    編者按 2017年，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響，在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。
    主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產(chǎn)需缺口增大；農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預(yù)期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導(dǎo)、游資炒作等因素相互疊加，農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控難度進一步加大。
    最近，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心根據(jù)對12個省118個縣，以及這些省的9950個農(nóng)村固定觀察點調(diào)查戶的問卷調(diào)查，2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
    當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)進一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    一、農(nóng)村經(jīng)濟形勢與宏觀經(jīng)濟環(huán)境2017年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是在國民經(jīng)濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經(jīng)濟發(fā)展既要繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，又要克服經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加的不利影響。宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢，既對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，也增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
    （一）今年以來的宏觀經(jīng)濟形勢今年以來，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)前高后低的特點，朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展，全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初制定的8%的增長目標(biāo)，有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。
    1.6和0.7個百分點，但回落幅度趨緩。從結(jié)構(gòu)來看，消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭，特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%，比上年同期加快3.2個百分點，表明內(nèi)需在拉動經(jīng)濟增長中的作用日益突出，市場驅(qū)動的消費、投資和出口共同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成。
    季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%，為近23個月新高。進入四季度以來，物價翹尾因素雖然有所減弱，但通脹預(yù)期仍然較強。從國際看，發(fā)達經(jīng)濟體開始推出新的經(jīng)濟刺激措施，流動性和貨幣條件持續(xù)寬松，美元匯率走低，全球大宗商品價格攀升，通脹預(yù)期升溫，我國面臨的輸入型通脹預(yù)期風(fēng)險加大。從國內(nèi)看，前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風(fēng)險加劇，今年以來由于政策打壓，大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放，加上農(nóng)產(chǎn)品、勞動力和服務(wù)業(yè)等價格趨升，資源產(chǎn)品調(diào)價等結(jié)構(gòu)性物價上漲壓力將長期存在，形成較為明顯的通脹壓力。實現(xiàn)全年物價漲幅3%的調(diào)控目標(biāo)難度較大。
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    3．國內(nèi)貨幣政策仍較寬松，人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來，為促進經(jīng)濟增長，采取了較為寬松的貨幣政策，貨幣供應(yīng)量明顯增長，廣義貨幣供應(yīng)量（m2）同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上，最高時達到近30%。今年以來，貨幣政策有所收緊，通過發(fā)行央行票據(jù)、開展正回購操作等回籠了部分貨幣，并上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點，貨幣供應(yīng)量同比增速降到20%以下，三季度貨幣供應(yīng)增長有所回升?？傮w上看，當(dāng)前國內(nèi)貨幣政策仍然較為寬松，銀行體系流動性總體充裕。后期國內(nèi)貨幣政策取向?qū)⒃诒３诌B續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加強流動性和通脹預(yù)期管理，引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面，人民幣升值壓力增大。金融危機以來，人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定，略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率升勢明顯，到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關(guān)口，創(chuàng)匯改以來新高，特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當(dāng)前，人民幣升值面臨著來自國內(nèi)外的雙重壓力。從國際看，美國出于國內(nèi)經(jīng)濟和政治等方面的原因，空前加大了對人民幣匯率的施壓力度，同時還意欲同其他一些大國聯(lián)手施壓。從國內(nèi)看，外匯占款增加，顯示出當(dāng)前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉(zhuǎn)入”，熱錢流入趨勢明顯，而熱錢流入又會加劇國內(nèi)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。
    （二）今年以來的農(nóng)村經(jīng)濟形勢今年以來，黨中央、國務(wù)院采取有力措施，積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，推動資源要素配置向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央財政用于“三農(nóng)”方面的支出預(yù)算達8183.4億元，比上年增長12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。
    1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年以來，面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi)、主產(chǎn)區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的情況，國務(wù)院先后兩次召開常務(wù)會議專門研究制定政策措施，支持糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門采取技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)等措施，積極應(yīng)對災(zāi)害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協(xié)調(diào)配合，極大地調(diào)動了基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。預(yù)計全年糧食播種面積達到16.2億畝，比上年增加約1500萬畝，總產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產(chǎn)量3589萬噸，同比增長2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量3486萬噸，同比增長2.5%。預(yù)計四季度，隨著消費旺季的到來，養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
    2．農(nóng)民工就業(yè)形勢好于往年，工資水平明顯提高。受金融危機影響，農(nóng)民工就業(yè)形勢一度較為嚴(yán)峻，曾出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀經(jīng)濟回升向好，今年以來，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)訂單增多，擴大內(nèi)需政策推動中西部地區(qū)經(jīng)濟較快發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)崗位增多，加上農(nóng)民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善，全國農(nóng)民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，外出務(wù)工規(guī)模進一步擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，今年二季度末全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總數(shù)達15723萬人，比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看，中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點監(jiān)測，1～5月，到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農(nóng)民工就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1～9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值同比增長11.6%，增速比上年同期提高2.0個百分點；支付勞動者報酬增長10%以上，增速快于上年同期。與此同時，許多地區(qū)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工工資水平明顯增長，進一步顯示出勞動力市場對農(nóng)民工需求較為旺盛。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點的數(shù)據(jù)顯示，1～5月，農(nóng)村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。
    增速達到7.7%，在這一基礎(chǔ)上，今年的農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%，增幅同比提高0.5個百分點。其中，家庭經(jīng)營收入2599元，增長8.7%；工資性收入1773元，增長18.7%；轉(zhuǎn)移性收入362元，增長17.2%；財產(chǎn)性收入135元，增長19.4%。農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，主要得益于以下幾點：一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格，主要農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農(nóng)惠農(nóng)力度加大，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入較快增長。四是農(nóng)民財產(chǎn)性收入進一步增加，成為農(nóng)民收入新的增長點。從全年來看，預(yù)計農(nóng)民增收6%的目標(biāo)完全可以實現(xiàn)，有望達到8%左右。
    值得一提的是，前三季度農(nóng)民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1，為近年來同期最低。同時，農(nóng)民消費支出實際增長7.3%，也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農(nóng)民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民，10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關(guān)系出現(xiàn)的上述變化，從一個側(cè)面反映出我國實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、推動資源要素向農(nóng)村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行的新特點1．我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍主要以分散的農(nóng)戶為主體，在補貼和價格政策的支持和引導(dǎo)下，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)量穩(wěn)步提高；瓜果蔬菜花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)模化農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，集約化和設(shè)施化程度大幅度提高，技術(shù)水平快速提升，生產(chǎn)周期大大縮短。
    2．強農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺，政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)業(yè)補貼，創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
    3．我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底，我國正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，外資進入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域速度加快，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化程度大大提高。我國農(nóng)產(chǎn)品市場不僅受國內(nèi)供求因素的影響，也日益受到世界農(nóng)產(chǎn)品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產(chǎn)品領(lǐng)域，世界市場供求波動甚至已經(jīng)成為影響國內(nèi)價格走向的決定性因素。
    4．國際金融危機爆發(fā)，宏觀經(jīng)濟波動成為影響農(nóng)產(chǎn)品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)新變化，我國經(jīng)濟的增長格局和動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴大農(nóng)村消費需求，已成為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的'重要舉措。同時，國民經(jīng)濟運行對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響日益加深，宏觀經(jīng)濟波動、貨幣政策調(diào)整、資本市場變動等因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的影響更加直接和明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系和滲透進一步增強。
    （二）促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議1．健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，確保財政支農(nóng)投入保持較快增長。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》，明確和強化銀行業(yè)等金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財政和地方各級財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼資金規(guī)模，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善動態(tài)調(diào)整機制，提高農(nóng)民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼，加大對訂單生產(chǎn)的支持，推動糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；?，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。三是在總結(jié)退耕還林、退牧還草、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等補貼政策的基礎(chǔ)上，建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補貼制度，促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升試點補貼為基礎(chǔ)，增加標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補貼，探索建立重大技術(shù)推廣補貼，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。
    3．健全市場調(diào)控機制，防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)變化的新形勢和新要求，加快構(gòu)建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，通過目標(biāo)價格、最低收購價、儲備制度和進出口調(diào)控等手段，引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿(mào)易環(huán)境等方式，引導(dǎo)市場有序平穩(wěn)運行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機行為，避免對農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價格大起大落。
    4．健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。針對當(dāng)前重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制。一是繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼規(guī)模，擴大試點，增加品種，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)保險體系，健全農(nóng)業(yè)保險制度，建立再保險和巨災(zāi)保險制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農(nóng)業(yè)保險補助制度，降低重大動植物疫病給農(nóng)民帶來的損失。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    5．拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，保持農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，增加農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移務(wù)工收入。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟活力，提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進農(nóng)民增收。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    6．完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理，導(dǎo)致農(nóng)村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的重要原因。當(dāng)前重點是完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地制度和金融服務(wù)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農(nóng)地征占制度，探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機制，將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民，讓農(nóng)民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構(gòu)的支農(nóng)義務(wù)和責(zé)任，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開展信貸擔(dān)保、信貸貼息等，引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村。
    黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。
    一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
    (一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
    (二)品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
    方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    度低、商品量少、效益低下。
    （四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2017年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
    三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考
    （一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保障之路。
    一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權(quán)制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設(shè)，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。
    營，有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    益，向規(guī)?；?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
    (六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
    公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十五
    農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程，下面是小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    歡迎大家閱讀。
    黨的全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
    黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
    為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
    黨的全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
    一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
    按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
    突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
    一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
    三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
    堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師。
    合同。
    制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。
    二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
    三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
    四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
    五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
    今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
    5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    黑板報。
    村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔(dān)，搞舉債、負債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
    (三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告篇十六
    要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)，下面是小編為大家精心收集的中國農(nóng)村經(jīng)濟。
    供大家參考希望大家喜歡。
    農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展，首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣，作為中國經(jīng)濟整體的一部分，農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益，是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源，調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步，使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，首先要從各個方面仔細分析，再具體深入調(diào)研、實踐查看，才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
    在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng)，我們得到的相關(guān)資料情況如下：
    勞動力資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會流動性人口。
    土地資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(2019年統(tǒng)計)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等，其中可利用耕地約為74.8%。
    水力資源：張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河，加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流，沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
    資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。
    全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
    源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后，不能及時引進、更新，趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差，人才引進困難?？傮w上來看，張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
    要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整，這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設(shè)。
    發(fā)展方向調(diào)整：在我國的農(nóng)村，農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢，所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說，中國的土地集中在大多數(shù)人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動，但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源，但也要加強規(guī)劃，逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用，堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃，充分利用每一寸土地，在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化，等等。
    總體上來講，抓環(huán)保，求效益，盡利用!
    農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整：現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼，目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力，并不是那么高的;其次要看機器的利用率，目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài)，利用率不足50%;再者，機器的維護費用，這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下，農(nóng)機普遍是不合理的。
    所以，這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農(nóng)民付出的成本相對較低，而不足的地方再由政府相應(yīng)的補貼，這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款，政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場，政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍，農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù)，向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上，這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
    其他相關(guān)調(diào)整：其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序，對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機，農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。
    現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大，許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè)，這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析：
    經(jīng)典案例1：張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
    經(jīng)過相應(yīng)的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶，對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關(guān)的廉價資源，同時也降低了生產(chǎn)成本，提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。
    經(jīng)典案例2：張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
    2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù)，并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
    這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢。
    經(jīng)典案例3：張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
    這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的，政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進，接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家，其余的方可自由買賣。
    這個案例來說，逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn)，也是一種趨勢。所以，根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析，未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向：
    (1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與解放初的分田地呈相反趨勢。
    (2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
    (3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
    的正常現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū)，這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
    (4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
    (5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴，各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
    其他的種種現(xiàn)象總還是存在的，比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
    但總的來說，在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下，各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?；⒓谢l(fā)展是一種趨勢，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善，這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
    相對來說，從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件，農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益，是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào)，能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來，其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻!
    1.張營鄉(xiāng)政府政務(wù)公開資料2019.08~2019.08。
    3.阜陽《潁州晚報》2019.12。
    4.阜陽《阜陽日報》2019.09。
    一.調(diào)查時間:2019年7月15日到2019年7月25日。
    三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
    四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況，特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué)，如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻。
    五.調(diào)查方式：主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式，因為我就在農(nóng)村，小學(xué)初中高中有很多同學(xué)，好多都是農(nóng)村的，我借著暑假時間，到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
    六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
    七.調(diào)研內(nèi)容:。
    前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展非?？?國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:。
    (一).概況:。
    無為縣地處皖中，屬蕪湖市管轄，南瀕長江，北依巢湖，與銅陵市隔江相望，距省會合。
    肥市百余公里，距馬鞍山市90公里，距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
    增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃，蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸，增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟支撐。
    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年，無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高。現(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成，并取得了可喜的成果。
    (三)農(nóng)村教育存在的問題：生源的嚴(yán)重匱乏：
    1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速，導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入，這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：由于生源的不夠，導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消，基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué)，也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué)，集合到一起，一個班也就20個人，生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
    2老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一：
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師，有人可能會有疑問：兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里，就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀：復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課，但只有一位老師在教學(xué)，在這種輪番教學(xué)的情況下，老師勉強夠用。其次在專業(yè)性方面，每個老師都是全能，既要會語文、數(shù)學(xué)，又要會體育、美術(shù)、音樂等，相比之下，基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué)，根本就沒有這個師資。
    3對教學(xué)認(rèn)識的盲目性：
    由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素，讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育，以致在父母思想的指導(dǎo)下，很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣，在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個，大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完，好早早進入社會。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失：
    在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的，尤其是從事復(fù)式教育的老師，既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者，又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同，他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作，上課時簡單應(yīng)付，下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法，從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè)，承擔(dān)著教人育人的重責(zé)，每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感!5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深，相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等，旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源，讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
    (四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展：
    1交通發(fā)展?fàn)顩r：
    的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時，“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題：部分路段被少部分人承包，以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護，使道路過早老化等。
    2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r：
    住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件，在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中，從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此，很多農(nóng)民因為得不到理想的補償條件就干脆不搬，而負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進度減少損失，往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走，對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打，并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是，把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè)，并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
    3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r：
    在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中，新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng)，有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè)，從魚塘承包、飼養(yǎng)，再到開發(fā)銷售路徑，一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植，從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光，每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期，每個環(huán)節(jié)都需要完善，都需要趨于成熟才能進行下一步的發(fā)展。但從長期來看，新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程中最亮的點。
    (五)農(nóng)村環(huán)境問題。
    小時候，經(jīng)常從爺爺，奶奶老一輩的口中說到：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫。小時候，家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，我們還時不時到河里面去游泳?？呻S著我漸漸的長大，河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
    1環(huán)境基本概況。
    生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，農(nóng)村對中國的經(jīng)濟建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
    2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
    由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護上，導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴(yán)重。我們經(jīng)常自豪地聲稱，我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口，這當(dāng)然是個奇跡，但這個奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機。這個危機就是，我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
    3水污染60年代飲用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水質(zhì)變壞，現(xiàn)在是黑臭難耐?！边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題，長期飲用這樣的水，將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。