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農村集體資產清查工作總結篇一
__區(qū)農村農業(yè)局經管站:
為貫徹落實《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于做好農村集體資產清產核資工作驗收的函》(_農函〔20__〕_號)文件精神,根據(jù)倉農〔20__〕_號文件要求,以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及各村上報的清產資料為依據(jù),自20__年5月起,__鎮(zhèn)全面組織開展農村集體資產清產核資檢查驗收工作。
一、檢查驗收范圍。
二、檢查內容。
此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產權權屬、管好集體資產的目標要求,各村集體經濟組織開展農村集體資產清產核資工作情況,主要對以下五方面內容進行驗收評分。
1.檢查對象及內容。本轄區(qū)范圍內所有村、組級農村集體經濟組織以及集體經濟組織所屬企業(yè)全部納入清查對象。以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及會計賬簿為依據(jù),對集體所有的資源性資產、經營性資產、非經營性資產全面進行清查核實。檢查各村是否按照《農村集體資產清產核資辦法》進行填報;是否做到格式規(guī)范、內容完整、數(shù)據(jù)準確、審核嚴格,賬務處理是否規(guī)范;填報的資產負債匯總表是否與農經統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產清査登記匯總表是否與國土調查等數(shù)據(jù)相銜接。
2.明確產權歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產中央有關政策,將政府撥款、減免稅費等形成的資產確權到集體經濟組織成員集體;各村是否建立健全集體資產權屬界定集體資產價值評估制度。
3.納入平臺管理情況。主要包括:各村集體產清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準確完整錄入全國農村集體資產清產核資管理系統(tǒng):__會計中心、__經管站是否按時完成清產核資數(shù)據(jù)審核、校驗、上報等工作。
4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經濟專門的清產核資工作小組并對清產核資結果進行公示,同時向全體經濟組織成員授權的村民代表大會確認;對盤盈、盤虧、報廢或毀損的資產按程序申報處置;對清查出的賬外資產按程序納入賬內核算;對確實無法收回的債權或無法支付的債務按程序核銷。集體資產按照資產類別登記入賬,實行資產賬管理;由會計中心和經管人員認真指導、審核、報區(qū)、鎮(zhèn)經管部門備案。
5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書記趙旭宇同志為組長的__鎮(zhèn)農村產權制度改革工作領導小組及以鎮(zhèn)長翁強同志為組長的__鎮(zhèn)清產核資工作小組,抽調了班子成員、各相關部門負責人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障,制定了__鎮(zhèn)《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施方案》(_倉城〔20__〕_號)、《關于開展農村集體資產清產核資的工作方案》(_倉城〔20__〕_號)等相關方案。加強動員培訓,我鎮(zhèn)相繼用以會代訓形式、專題培訓形式,于3月15日及4月12日組織各村書記、主任、經辦人員、代理會計等有關人員,并邀請會計師事務所進行離任審計和清產核資專題培訓班、請律師事務所開展法律政策專題培訓會2場專題培訓。充分宣傳發(fā)動,我鎮(zhèn)各村制作了25面農村產權制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置,并將有關政策、相關機構人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。__鎮(zhèn)經管站印制了25700份公開信及54張vcd發(fā)放到農戶,提高了群眾對這項工作的知曉面和支持率。在資金保障方面,在上級配套資金未到位的情況下,我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓等經費我鎮(zhèn)均先行墊付,確保工作能按進度開展。__鎮(zhèn)每個村安排8萬元清產核資和產權改革工作經費,__鎮(zhèn)會計中心和經管站每周兩天下村督導、指導清產工作,同時每個村安排4000元經費聘請福建海峽會計師事務所對各村填報清查表及各項程序進行核對指導,及時對清產核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行妥善處理,對清查結果進行公示,并進行民主程序。
三、自查驗收。
在附件海峽會計師事務所檢查后,__鎮(zhèn)再次組成以翁強鎮(zhèn)長為組長、分管領導鄭孔發(fā)同志為副組長、由經管站、會計中心為成員的農村集體資產清產核資工作驗收組,對各村(社)農村集體資產清產核資工作進行自查驗收,全鎮(zhèn)25村全部合格通過自查驗收,形成__鎮(zhèn)農村集體資產清產核資工作驗收自查報告,并經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會審核通過。
農村集體資產清查工作總結篇二
根據(jù)陳倉區(qū)資產清查工作的相關制度、政策和要求,我單位已全面完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作報告如下:
1、積極做好前期準備工作。
校領導要求涉及資產管理的人員盡快熟悉資產清查文件及相關資料,做好相關準備工作。
2、資產清查工作取得的成效。
切實摸清本單位固定資產的總量與結構,比較全面地掌握了本單位資產分布與結構,為提高資產的有效使用率提供了基礎數(shù)據(jù)。清查前資產868602元,清查后本單位資產875802元。
通過本次資產清查工作,我們發(fā)現(xiàn)本單位在資產管理上還存在一些問題。在今后的工作當中我單位會進一步完善資產管理制度,從而改正問題。
農村集體資產清查工作總結篇三
為貫徹落實《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦發(fā)[]51號)精神,確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產清查工作順利實施,根據(jù)《全國行政事業(yè)單位資產清查工作方案》要求,結合我區(qū)實際,特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作方案。
一、清查目的。
(一)全面摸清底數(shù)。對行政事業(yè)單位基本情況,財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映本單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制及以后年度預算,加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結,認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位國有資產清查工作,統(tǒng)一從12月31日為資產清查基準日。各單位應以統(tǒng)一時間點實行倒軋帳的辦法進行資產盤存和清查。
(二)清查范圍。
1、月31日以前經機構編制管理部門批準成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等有關單位。
行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入本次資產清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關規(guī)定填報相關數(shù)據(jù)。
各行政事業(yè)單位資產清查內容包括:單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。
四、組織實施。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作從3月開始,205月底基本完成。具體步驟如下:
(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產清查機構,抽調人員,制訂資產清查工作方案,并報財政部門備案。各單位組織自查。
(二)復查審計階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復查或抽查,財政部門委托社會中介機構對部分單位進行專項審計。
(三)匯總報告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報送資產清查結果報告。資產清查工作結果報告主要內容應包括:工作報告、匯總報表及所屬單位基礎表數(shù)據(jù)報表等,以及相關證明材料,電子介質數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產清查結果統(tǒng)計表匯總報財政部門。
(四)資產核實階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產核實有關規(guī)定,在財政部門確定的權限范圍內對資產清查結果逐步予以核實。各單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理,并辦理相關的資產管理手續(xù)。
五、組織機構。
為切實加強領導,保證此次資產清查工作順利進行,經區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組”,統(tǒng)一領導全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展本級資產清查工作,領導小組下設辦公室,具體組織實施。辦公室設在區(qū)財政局內,聯(lián)系電話:3025303。
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應將組織機構情況報同級財政部門備案。
六、工作要求。
行政事業(yè)單位國有資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,各級財政部門按照隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系,負責組織所屬單位資產清查工作。首先由部門(單位)進行自查,各部門(單位)向財政部門上報資產清查工作報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與此項審計工作的社會中介機構,由財政部門統(tǒng)一確定。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位,要高度重視資產清查工作,加強組織領導,分工明確落實到人,配備強有力的領導班子,建立過做聯(lián)系和工作報告制度,確保行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。
(二)各行政事業(yè)單位要認真開展資產清查工作,做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實相符,不重不漏,清查資產來源、去向和管理情況,經過清查的固定資產,按照要求建立健全帳卡。為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。要建立完善的'資產公示制度,通過單位內部網站、公示欄等方式對資產清查結果進行公示。要結合資產管理的現(xiàn)狀,進一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機構工作,提供專項核查審計必須的資料和線索,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。
(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產清查工作,要及時開展資產清查工作動員、培訓工作,組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結果進行認真復核,切實做好資產清查結果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報電話,接受單位、個人反映資產清查情況和問題,跟蹤資產清查進展和質量情況。
(四)嚴肅紀律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國有資產清查過程中,應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。資產清查期間,區(qū)政府將組織相關專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產清查工作進行檢查指導,對工作進展情況予以通報,并組織開展資產清查結果的監(jiān)督檢查,對資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
農村集體資產清查工作總結篇四
(12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)。
目錄。
第一章總則。
第二章資產權屬。
第三章資產運營。
第四章財務管理。
第五章股份合作。
第六章產權交易。
第七章審計監(jiān)督。
第八章保障措施。
第九章法律責任。
第十章附則。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農村集體資產管理,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,保障農村集體資產保值增值,鞏固和發(fā)展農村集體經濟,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內農村集體資產管理活動,應當遵守本條例。
本條例所稱農村集體資產,是指村集體經濟組織成員集體所有的資產,包括資源性、經營性和非經營性資產。
本條例所稱村集體經濟組織及其成員,是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社及其社員,以及村經濟合作社股份合作制改造后成立的村股份經濟合作社及其社員股東。
第三條農村集體資產是農業(yè)合作化和農民群眾勞動積累的成果,承擔穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制、發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、促進共同富裕等功能。
第四條對農村集體資產按照合作制原則實行民主管理,其經營收益由本集體經濟組織全體成員共同享有,并依照本條例規(guī)定和集體經濟組織章程分配。村集體經濟組織應當保障婦女在集體資產的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權利。
村集體經濟組織及其成員有保護農村集體資產不受侵犯、維護農村集體資產正常運行的權利和義務。
農村集體資產受法律保護,任何單位和個人不得侵占、私分、平調、破壞。
第五條村集體經濟組織依法代表全體成員對農村集體資產行使占有、使用、收益和處分的權利,承擔資源開發(fā)與利用、資產經營與管理、生產發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。中國共產黨在農村的基層組織領導、支持和保障村集體經濟組織依法履行職能。
村集體經濟組織應當參與農村社區(qū)建設和社區(qū)協(xié)商,為農村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質支持。
村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構分別承擔農村集體資產的日常管理和內部監(jiān)督工作,對村集體經濟組織全體成員負責。
村集體經濟組織應當建立健全資產與財務管理各項規(guī)章制度,實行財務公開和民主理財,保障本集體經濟組織及其成員的合法權益。
尚未建立村集體經濟組織的,農村集體資產的所有權暫由村民委員會代表全體成員行使。
第六條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的領導,建立健全監(jiān)督與指導體系,制定農村集體資產管理制度,加大財政投入,扶持農村集體經濟發(fā)展,維護村集體經濟組織及其成員的合法權益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內農村集體資產管理的監(jiān)督責任主體,應當確定專門機構和工作人員負責對農村集體資產管理的監(jiān)督、指導服務和權益維護等工作,所需工作經費列入財政預算。
第七條縣級以上人民政府農業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內農村集體資產管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。農業(yè)主管部門所屬的農村經營管理機構承擔日常具體工作。
縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、審計、國土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責分工,共同做好對農村集體資產管理的監(jiān)督工作。
第二章資產權屬。
(四)村集體經濟組織成員集體所有的其他有形和無形資產。
村集體經濟組織接受社會資助、捐贈和財政直接補助所形成的資產,屬于本集體經濟組織成員集體所有。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,對農村集體資產的所有權或者使用權進行界定確認。
縣級以上人民政府及其有關部門應當依照《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農村土地承包法》和不動產登記有關規(guī)定,對村集體經濟組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經營權等予以登記。
村集體經濟組織應當建立資產登記制度,定期清查本集體經濟組織成員集體所有資產,如實登記資產存量及變動情況,做到資產明晰、賬實相符。對報廢的資產,應當按照規(guī)定程序予以核銷。
對實行承包和租賃經營的資產,村集體經濟組織應當?shù)怯洺邪恕⒊凶馊说拿Q或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
第十條農村集體土地依法被征收為國有土地的,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標準給予補償外,還應當按照被征收土地面積的一定比例,為被征地村安排集體經濟發(fā)展留用地,或者以留用地指標折算為集體經濟發(fā)展資金等形式予以補償。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
前款規(guī)定的留用地或者集體經濟發(fā)展資金等形式的補償應當用于發(fā)展農村集體經濟,不得直接分配給集體經濟組織成員。留用地的使用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
第十一條因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬,或者因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的,應當尊重有關村集體經濟組織及其成員的意愿,制定具體的實施方案。實施方案應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
村集體經濟組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經濟合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經濟組織合并、分立或者終止時,應當依法進行清算。
調整農村集體資產權屬和處分農村集體資產不得損害村集體經濟組織及其成員的合法權益。
第三章資產運營。
第十二條村集體經濟組織應當建立和完善農村集體資產經營管理、資產保值增值、責任考核和風險控制等制度。
村集體經濟組織對農村集體資產可以直接經營,也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經營。
第十三條村集體經濟組織經營管理人員應當具備下列條件,并由本集體經濟組織選舉、任命或者聘任:
(一)有良好的品行和信譽;。
(三)有能夠正常履職的時間和身體條件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
村集體經濟組織根據(jù)需要配備農村集體資產專管員,負責集體資產的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。
第十四條單位和個人經營或者使用農村集體資產的,應當與村集體經濟組織簽訂書面合同,合理確定合同期限、標的,明確雙方的權利和義務。
第十五條村集體經濟組織應當每年召開本集體經濟組織成員大會或者成員代表大會,聽取、審查村集體經濟組織執(zhí)行機構關于農村集體資產經營管理的工作報告和村集體經濟組織監(jiān)督機構關于農村集體資產經營管理的監(jiān)督工作報告,討論決定農村集體資產年度經營管理和制度建設等重大事項。
村集體經濟組織成員代表大會行使前款規(guī)定職能的,應當取得成員大會的授權。
第十六條村集體經濟組織以及村集體經濟組織經營管理人員,不得以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。
任何單位和個人不得強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派。
第十七條農村集體資產經營管理活動中的下列事項,應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過:
(一)本集體經濟組織年度財務預決算、收益分配和非生產性支出方案;。
(二)農村集體資產經營方式、經營目標及重大經營事項的確定和變更;。
(三)重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債;。
(四)出借集體資金;。
(五)集體土地征收征用補償費的分配和使用;。
(六)留用地和集體經濟發(fā)展資金的使用;。
(七)宅基地的分配;。
(八)依法進行的集體經營性建設用地入市;。
(九)涉及本集體經濟組織全體成員利益的其他重大事項。
前款所列事項的表決過程應當由村集體經濟組織監(jiān)督機構全程監(jiān)督。其中,第三項、第四項規(guī)定的事項在提請表決前,還應當由村集體經濟組織執(zhí)行機構說明可能造成的風險。
重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標準,由村集體經濟組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
第十八條村集體經濟組織應當合理控制債務規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經濟組織的經營管理需要和債務償還能力,對村集體經濟組織的債務規(guī)模設置警戒線,并對村集體經濟組織及其成員發(fā)布預警信息,提示債務超過警戒線可能造成的風險。
第十九條村集體經濟組織對其出資的企業(yè)或者其他經濟組織依法享有資產收益和相應的經營管理權利。
村集體經濟組織對其獨資、控股、參股的企業(yè)或者其他經濟組織,應當通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經濟組織章程的方式,建立權責明確的內部監(jiān)督管理和風險控制制度,維護本集體經濟組織及其成員的權益。
第二十條調整農村集體資產權屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項的實施方案,依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前,應當在本集體經濟組織范圍內進行公示,征求本集體經濟組織成員意見,征求意見時間不少于十五日。
第四章財務管理。
第二十一條村集體經濟組織應當遵守《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《村集體經濟組織會計制度》等法律和國家有關規(guī)定,建立健全本集體經濟組織財務和會計制度。
村集體經濟組織因與其他單位或者個人的經濟業(yè)務取得的原始憑證,應當為財政、稅務和農業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
第二十二條村集體經濟組織只能開設一個基本存款賬戶,用于辦理日常轉賬結算和現(xiàn)金收付;除土地補償費專門賬戶外,不得開設其他專用或者臨時賬戶。
村集體經濟組織開設一般賬戶及開設一般賬戶的數(shù)量,由本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員過半數(shù)確定。開設的一般賬戶基本信息及數(shù)量,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
村集體經濟組織可以委托縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標,確定存儲本集體經濟組織大額存款的商業(yè)銀行。
第二十三條村集體經濟組織應當建立財務會計檔案管理制度,保證財務會計資料的完整和真實。農村集體資產專管員或者其他相關經營管理人員調整的,財務會計資料和財務印章應當及時移交。
第二十四條推行村集體經濟組織會計委托代理制度。村集體經濟組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者其他會計代理機構代理會計業(yè)務。
村集體經濟組織委托會計代理機構代理會計業(yè)務的,應當簽訂書面委托合同,明確雙方的權利和義務。
會計代理機構應當配備具有會計從業(yè)資格的人員。
第二十五條村集體經濟組織應當保障其成員對本集體資產經營和財務管理的知情權、監(jiān)督權。
村集體經濟組織應當按月或者按季度向本集體經濟組織成員公開財務明細賬目;發(fā)生重大財務事項的,應當自重大財務事項發(fā)生之日起五日內向本集體經濟組織成員公布。重大財務事項的標準由縣(市、區(qū))人民政府確定。
村集體經濟組織監(jiān)督機構應當履行民主理財?shù)谋O(jiān)督職能,對農村集體資產經營管理和財務收支進行審查,及時公布審查情況。
第五章股份合作。
第二十六條村集體經濟組織可以通過股份合作形式,明確其成員對農村集體資產股份占有和收益分配權利。
村集體經濟組織完成股份合作制改造后,仍為集體所有、合作經營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農村集體經濟組織。
第二十七條推行將農村集體資產中的經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員。農村集體資產中的非經營性資產應當為本集體經濟組織成員提供公益性服務,可以折股量化到本集體經濟組織成員。
鼓勵在土地承包經營權確權登記頒證的基礎上,采用土地承包經營權入股的方式,發(fā)展土地股份合作,實行適度規(guī)模經營。
集體經營性建設用地依法入市的,其入市收益作為集體資產可以折股量化到本集體經濟組織成員,但不得直接分配給集體經濟組織成員。
第二十八條村集體經濟組織開展股份合作,應當按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、男女平等、群眾認可的原則,進行清產核資、界定村集體經濟組織成員身份,并設置和量化股權。
股份合作實施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當在七個工作日內完成審查工作,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案,應當告知村集體經濟組織進行修改。
經審查認定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案,經本集體經濟組織成員大會應到成員三分之二以上通過后方可實施。通過后的實施方案應當報縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第二十九條村集體經濟組織完成股份合作制改造后,由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經濟合作社證明書。
已經辦理工商登記的村集體經濟組織,應當憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經濟組織,可以憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設立登記。
第三十條折股量化到村集體經濟組織成員的農村集體資產股權,為農村集體資產收益分配的依據(jù),可以依法繼承。
農村集體資產股權限于在本集體經濟組織內部轉讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
村集體經濟組織每個成員通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權不得超過本組織股權總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權,納入本條規(guī)定的比例核算;超過規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有,但不得再通過折股量化或者轉讓增加持有的比例。
第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應當建立農村集體資產信息化管理平臺。開展股份合作的村集體經濟組織的成員姓名及其股權等信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農村集體資產信息化管理平臺上予以記載。農村集體資產股權依法繼承、轉讓的,記載的相關信息應當及時予以變更。
第三十二條農村集體資產當年的凈收益應當在提取公積金、公益金后實行按股分紅。公積金、公益金合計提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經濟組織發(fā)展生產、轉增資本、彌補虧損等,公益金主要用于村級公共開支。
第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`,村集體經濟組織可以依照《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止:
(一)本集體經濟組織成員集體所有的土地全部被征收;。
(二)本集體經濟組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系;。
(三)農村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);。
(四)社區(qū)基本公共服務實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
村集體經濟組織依照本條例規(guī)定終止的,可以改制為有限責任公司或者股份有限公司。
第六章產權交易。
第三十四條縣級以上人民政府應當加強農村產權交易市場建設,制定交易規(guī)則和管理辦法,支持和監(jiān)督資產評估、擔保、公證等中介機構參與農村產權交易服務。
農村產權交易市場應當建立健全業(yè)務受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度,保障農村集體資產公開、公平、公正交易。
第三十五條達到縣(市、區(qū))人民政府確定的標的額的農村集體資產交易,應當進入農村產權交易市場公開進行。
第三十六條有下列情形之一的,應當進行農村集體資產評估:
(一)以入股、合資、合作等方式經營農村集體資產的;。
(三)因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬的;。
(四)因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行農村集體資產評估的其他情形。
第三十七條農村集體資產評估應當委托具有資質的資產評估機構進行。
評估機構的確定應當經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
農村集體資產評估結果應當向本集體經濟組織成員公示,公示時間不少于十五日。
經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過,村集體經濟組織可以對農村集體資產設定保留價,并可以確定評估結果低于保留價的,暫停本條例第三十六條所列事項的實施。
第七章審計監(jiān)督。
第三十八條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責分工,負責組織對本轄區(qū)內村集體經濟組織的審計工作。縣級以上人民政府審計機關應當加強審計業(yè)務指導。
縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質的第三方審計機構,對村集體經濟組織進行審計。
有條件的村集體經濟組織可以建立內部審計機構,組織開展審計工作。
第三十九條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),應當對村集體經濟組織的下列事項進行審計監(jiān)督:
(一)財務管理制度的執(zhí)行;。
(二)資產、負債、損益和收益分配;。
(三)承包、租賃、轉讓等合同的簽訂和履行;。
(四)集體土地征收征用補償費的分配和使用;。
(五)公積金、公益金等農村集體專項資金的提取和使用;。
(六)重大投資和工程建設項目及非生產性支出;。
(七)村集體經濟組織負責人任期目標和離任經濟責任;。
(八)縣級以上人民政府及其審計機關指定的其他審計事項。
第四十條村集體經濟組織應當建立健全審計整改責任制,及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促村集體經濟組織根據(jù)審計結果進行整改。村集體經濟組織應當將審計整改情況向縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。
除依法不應公開的外,村集體經濟組織應當將審計結果和審計整改情況向本集體經濟組織成員公開。
第四十一條縣級以上人民政府審計機關應當依法加強對村集體經濟組織使用公共資金情況的審計監(jiān)督。經本級人民政府批準,審計機關可以對村集體經濟組織的財務收支情況進行審計監(jiān)督。
第八章保障措施。
第四十二條縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對村級組織運轉、村級公共事業(yè)以及基礎設施建設與管理維護的轉移支付力度。以政府投入推動的農村公共設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化項目,不得強制村集體經濟組織安排配套資金。
第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構的辦公條件、人員工資等所需經費,列入財政預算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過購買服務方式,確定為村集體經濟組織提供會計代理服務的會計代理機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者縣(市、區(qū))人民政府通過購買服務方式確定的會計代理機構,為村集體經濟組織提供會計代理服務,不得向村集體經濟組織收取費用。
第四十四條村集體經濟組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質的產權變更手續(xù),縣級以上人民政府及其有關部門應當免收產權變更登記的相關費用。
第九章法律責任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定,村集體經濟組織經民主決策程序,以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對村集體經濟組織處五萬元以上二十萬元以下罰款;村集體經濟組織經營管理人員未經民主決策程序,以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派的,由有權機關按照管理權限責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定,未建立財務會計檔案管理制度或者不移交財務會計資料、財務印章的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;經責令移交仍拒不移交有關財務會計資料、財務印章的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定,村集體經濟組織未按時公開財務明細賬目或者未按時公布重大財務事項的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定,村集體經濟組織經營管理人員行使相關經營管理職能時未履行民主決策程序的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第五十條各級人民政府及其有關部門的工作人員在農村集體資產監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的,由有權機關依法給予處分。
第十章附則。
第五十一條本條例下列用語的含義:
(一)村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構,是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社管理委員會和監(jiān)督委員會,以及村股份經濟合作社董事會和監(jiān)事會。
(二)村集體經濟組織成員大會和成員代表大會應到成員,是指有表決權的全體成員或者全體成員代表。
(三)集體經營性建設用地入市,是指集體經營性建設用地使用權按照依法、自愿、公平、公正以及與國有建設用地使用權同權同價的原則,以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉移的行為。
第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應行為規(guī)范的規(guī)定,適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織;本條例的其他條款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織可以參照執(zhí)行。
第五十三條本條例自5月1日起施行。
農村集體資產清查工作總結篇五
根據(jù)財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清。
一、資產清查工作總體狀況分析:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日--4月15日。
(二)資產清查范圍:固定資產。
(三)資產清查工作具體實施情況:
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
二、對資產清查的問題提出改進措施我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。
加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的'各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產的流失和損壞現(xiàn)象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理。
農村集體資產清查工作總結篇六
根據(jù)自治區(qū)教育廳(新教財函[]6號文件)關于“轉發(fā)自治區(qū)財政廳關于轉發(fā)《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的指導意見》和財政部關于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的通知”的精神,學校決定于三月始對全校開展固定資產清查核實工作,6月30日完成。具體工作方案如下:
(一)全面摸清家底。按照規(guī)定的政策、工作程序和方法進行財產清查、賬務清理,依法認定各項資產的損溢和資產掛賬等,真實、完整地反映各部門固定資產的占有使用狀況。
(二)根據(jù)固定資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,理順關系、總結經驗,制定切實可行的措施和辦法,從而使我校的資產管理和配置使用更加科學合理規(guī)范,工作上水平。
(三)健全完善全校資產管理、配置使用等的制度體系。
全校各部門12月31日以前購置的、接受捐贈的全部固定資產。
三、職責分工。
(一)各部門須設專職資產管理員崗(可兼職),負責本部門所有固定資產的相關管理,并于204月6日前將確定的本部門資產管理員名單報學校資產管理處和財務處。
各部門以校資產管理處和財務處提供的明細賬目為依據(jù),對照賬冊清查實物。對“有賬無物”、“有物無賬”須單獨造冊說明情況。檢查賬冊各項數(shù)據(jù)與實物分類名稱、購置日期、使用狀況、使用人、存放地點等核對是否一致,并對不一致、不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
(二)財務處負責資產清查中相關財務數(shù)據(jù)各類報表的填報工作,提供因資產清查需要的各類原始票據(jù)。
(三)資產管理處負責提供統(tǒng)一的固定資產明細賬目的電子賬簿及相關表格。組織各部門固定資產清查工作的布置、審核、匯總、錄入、調轉等工作;負責按要求向自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理部門報送清查工作資料。
四、清查要求。
1.部門主要負責人為第一責任人,資產管理員具體實施資產清查工作。第一責任人要認真審核自查資產的狀態(tài),并在自查報告上簽署意見。
2.實事求是,科學嚴謹,高度負責。逐一清點,不得漏報、錯報和瞞報,不準弄虛作假。
3.按時、按質、按量完成任務。此次資產清查工作時間安排自即日起:4月30日前,完成本部門固定資產盤點、分類造冊工作;5月15日前,與資產處、財務處完成對接、復核;6月20日前,完成各類數(shù)據(jù)報表填報工作;6月30日前,完成報表復核及上報學校工作;7月10日前上報自治區(qū)教育廳、財政廳。
五、工作組織機構。
為保證清查工作的順利開展,學校決定成立資產清查工作領導小組:
組長:阿布來提麥麥提。
副組長:律國輝羅華。
領導小組下設辦公室,辦公室設在資產管理處。
辦公室主任:蔣勇。
副主任:劉潔。
工作人員:各院部、處室領導及資產管理員,斯坎地爾、曹元喜、阿依古麗、何濤、張杰、王海燕、帕如克。
農村集體資產清查工作總結篇七
第一條為加強農村集體資產管理,保護農村集體資產所有者、經營者的合法權益,促進農村經濟的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《河北省農村集體資產管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農村集體資產,是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織全體成員集體所有的資產。
本條例所稱農村集體經濟組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農民以生產資料及其他資產為基礎,按照集體所有制形式建立的獨立核算的經濟組織。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織的集體資產管理。
第四條農村集體經濟組織是農村集體資產管理的主體,依法享有對其所有的集體資產的經營管理權。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應當依法建立集體經濟組織,健全和完善集體資產管理制度。
第五條農村集體資產屬于該集體經濟組織的全體成員集體所有。農村集體經濟組織成員對本組織的資產有經營、監(jiān)督、管理的權利和保護的義務。
第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農業(yè)(農經)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農經管理部門)是本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的主管部門。各級農經管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責對本行政區(qū)域內的農村集體資產管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督,其主要職責是:。
(一)貫徹執(zhí)行集體資產管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)負責指導和幫助建立集體經濟組織,健全和完善集體資產管理制度;。
(三)對農村集體經濟組織各項管理制度的落實情況進行監(jiān)督和檢查;。
(五)對農村集體經濟組織的財務活動進行指導、檢查、審計和監(jiān)督;。
(七)負責集體資產的統(tǒng)計和產權登記工作;。
(九)依法對農村集體經濟組織的財務人員進行業(yè)務培訓和任職資格審查;。
(十)縣級以上人民政府授予的其他職責。
各級人民政府國土資源、水務、林業(yè)、畜牧水產和其他有關部門,按照各自的職責,依法對農村集體資產管理的有關工作進行指導和監(jiān)督。
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場)、水面和灘涂等自然資源;。
(四)農村集體經濟組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產、林木、果樹等;。
(五)農村集體經濟組織興辦或者兼并的企業(yè)資產;。
(八)農村集體經濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券及債權、債務;。
(九)農村集體經濟組織所享有的商標權、專利權、著作權等無形資產;。
(十)農村集體經濟組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產。
第八條禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調農村集體資產。
第九條農村集體資產所有權的權屬糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調處理,也可以直接向人民法院提起訴訟,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
農村集體資產清查工作總結篇八
第十一條縣級以上人民政府應當建立以農村土地承包經營權、林權流轉為重點的農村產權流轉交易平臺,為農村資產資本化、農村資源市場化、農民增收多元化提供服務和制度保障。
第十二條縣級以上人民政府應當加強對農村集體資產所有權的保護。對非經營性資產,應當建立有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制。對經營性資產,應當明晰產權歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。
第十三條農村集體經濟組織負責農村集體資產的管理,其主要職責是:。
(一)執(zhí)行本集體經濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;。
(二)制定集體資產管理的規(guī)章制度;。
(三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
(四)向本集體經濟組織成員會議或者其代表會議報告集體資產管理工作;。
(五)指導、監(jiān)督所屬經營單位的集體資產管理和使用;。
(六)負責集體資產的日常管理工作;。
(七)接受農村經濟經營管理機構對其集體資產管理工作的指導和監(jiān)督。
第十四條農村集體經濟組織應當建立健全固定資產、產品物資管理和使用制度,對資產變動情況及時登記,做到賬目與實物相符。
第十五條農村集體經濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會計、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計人員應當按照規(guī)定核算收入、支出和結存,編制會計報表。
第十六條農村集體經濟組織的各項收入應當按照規(guī)定記入會計賬簿,不得公款私存,不得設小金庫,不得坐支現(xiàn)金。各項開支應當由集體經濟組織主管財務的負責人按照制度審批,嚴格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
第十七條農村集體經濟組織應當建立集體資產經營制度。集體資產實行承包、租賃經營的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應當采取招標、投標等方式確定經營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。
農村集體經濟組織以集體資產參股、聯(lián)營和實行股份合作經營前,必須清產核資,清理債權債務,進行資產評估。
第十八條農村集體經濟組織應當按照社會主義市場經濟的要求,建立集體資產流轉制度,通過拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經營、聯(lián)營等形式,促進集體資產合理流動,實現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經濟。
第十九條農村集體經濟組織應當建立集體資產報告制度,按照規(guī)定如實填報資產統(tǒng)計報表,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經濟經營管理機構。
第二十條農村集體經濟組織應當建立收益分配制度,年終結清全年的收入和支出,清理財務和債權、債務,兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產和社會公益事業(yè)所需的資金。
第二十一條固定資產折舊費和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權轉讓收入等專項資金應當??顚S?,不得挪用。
第二十二條農村集體資產有下列情形之一的,農村集體經濟組織應當委托依法設立的資產評估機構進行資產評估:。
(一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經營的;。
(二)進行資產拍賣、轉讓和產權交易等產權變更的;。
(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產清算的;。
(四)進行資產抵押以及其他擔保的;。
(五)其他需要進行資產評估的。
農村集體資產經評估后,其評估結果應當經本集體經濟組織成員會議或者其代表會議確認,并經縣級人民政府農業(yè)行政主管部門鑒證。
第二十三條農村集體經濟組織應當接受農村經濟經營管理機構對其集體資產的審計。
第四章集體資產民主監(jiān)督。
第二十四條農村集體經濟組織應當建立集體資產民主監(jiān)督小組。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經濟組織成員會議或者其代表會議民主選舉產生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。
按照《河北省村集體財務管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產民主監(jiān)督的職責。
第二十五條集體資產民主監(jiān)督小組主要職責是:。
(一)對農村集體經濟組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項的情況進行監(jiān)督;。
(二)檢查監(jiān)督本集體經濟組織的集體資產管理和財務活動;。
(三)參與集體資產發(fā)包、租賃等經營方式的招標、投標活動,并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
(四)聽取和反映群眾對集體資產管理工作的意見和建議;。
(五)協(xié)助農村經濟經營管理機構對本集體經濟組織的集體資產進行審計;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十六條農村集體經濟組織的下列事項必須經其成員會議或者其代表會議討論通過:。
(一)年度財務預算和決算;。
(二)集體資產經營方式的確定和變更;。
(三)較大投資項目和重要資產的購置、處置;。
(四)年度收益分配方案;。
(五)其他重要事項。
第二十七條農村集體經濟組織實行集體資產公開制度。農村集體經濟組織對承包費和租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、招待費、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的專項補貼等財務收支,集體資產權屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實逐筆公布一次,重要事項應當隨時公布,接受群眾的監(jiān)督。
第二十八條農村集體經濟組織的成員有權對本組織集體資產經營管理情況提出詢問,農村集體經濟組織有關負責人應當在十日內作出答復。
第五章法律責任。
第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門或者有關部門責令限期改正;造成經濟損失的,應當依法予以賠償,并可以由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門處以造成經濟損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責任者是國家工作人員的,由其所在單位或者主管機關給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門對主要責任人員批評教育,并責令限期改正。
第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令限期改正,對當事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成經濟損失的,主要責任人員應當依法予以賠償,并由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門處以上年報酬百分之十至百分之二十的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令改正;造成經濟損失的,責任人員應當依法予以賠償;造成重大經濟損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條各級人民政府負責農村集體資產管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成農村集體資產損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則。
第三十六條實行獨立核算的村民小組(原生產隊)的集體資產管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條省人民政府農業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法,報省人民政府批準后施行。
第三十八條本條例自公布之日起施行。
農村集體資產清查工作總結篇九
根據(jù)《霍邱縣財政局(*)轉發(fā)*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨立編制機構數(shù)3個,獨立核算機構數(shù)1個。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產元,其中其他應收款元;資產總額元;流動負債元,全部為其他應付款;資產基金元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。
農村集體資產清查工作總結篇十
4月8日下午,學校在學術交流中心第一會議室召開20xx年國有資產清查工作布置會。校長董健康就國有資產清查工作提出要求,副校長呂宗*主持會議,實驗室及設備管理處、財務處以及各單位各部門主要負責人參加。
根據(jù)民航局轉發(fā)《*關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》和《*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》要求,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,對全國行政事業(yè)單位進行一次全國性國有資產清查。此次清查的目的是全面摸清國有資產“家底”,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理。并通過此次清查,著力解決歷史遺留問題,理清產權關系,盤活存量,促進資產合理配置,提高資產使用效益。
學校根據(jù)*、民航局的文件要求成立20xx年國有資產清查工作小組并制定了國有資產清查工作方案,確保對學校基本情況、財務情況及資產情況進行全面清理和清查,完整反映學校的資產和財務狀況。
董健康對此次國有資產清查工作提出三點要求:一是各單位各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實*全面深化改革決定中關于完善國有資產管理體制和深化財稅體制改革的相關要求。通過此次清查有利于學校摸清家底,有利于處理歷史遺留問題,有利于爭取更大的發(fā)展空間;二是結合改革,協(xié)調推進,處理好清查和各項重點工作任務的關系。要認識到資產清查是學校推進改革的基礎工作,是學校理清關系、規(guī)范完成重點工作任務的必須環(huán)節(jié),是制定和實現(xiàn)未來規(guī)劃的基礎;三是加強領導、配齊人員、責任到人,圓滿完成各項清查工作。這次清查時間緊、任務重、要求高,各單位各部門要一把手親自抓,負直接責任,按照本次會議的布置和安排認真做好落實。同時,此次清查工作將作為重大臨時性工作列入今年的考核當中。
會上,財務處副處長王璇傳達*和民航局關于此次國有資產清查工作的.精神和要求。實驗室及設備管理處處長劉敏解讀了學校本次國有資產清查工作實施方案,詳細講解了本次清查工作的原則和目標、清查基準日和范圍、清查工作內容以及清查工作步驟。
據(jù)了解,學校實驗室及設備管理處從20xx經年至20xx年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優(yōu)化了資產管理流程,為開展20xx年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
學校召開20xx年國有資產清查工作動員會。
學校20xx年國有資產清查工作動員會在綜合樓一樓報告廳舉行,學校黨委常委、總會計師陳興才出席并作動員講話,全校各學院、機關部處、直屬醫(yī)院等二級單位負責人及資產管理員與會。
陳興才總會計師在講話中首先傳達了*、自治區(qū)財政廳“關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作通知”的文件精神,指出要充分認識國有資產清查的重要意義,明確清查的目標任務、工作原則、工作重點、方法步驟和總體要求,在具體實施過程中,立足學校發(fā)展實際,以推動學校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實資產清查的各項任務。隨后提出了兩點工作要求,一是堅持以“實”為標準,確保清查措施務實、清查過程扎實、清查數(shù)據(jù)真實;二是明確以“嚴”為要求,遵守清查工作紀律,堅持實事求是原則,如實反映資產管理情況和存在問題,嚴格按照方案不折不扣做好各項工作。最后強調,資產清查工作是一項基礎工程、系統(tǒng)工程,工作內容繁重,各部門務必高度重視,安排專人負責,加強協(xié)作配合,確保國有資產清查如期完成,以開展清查為契機,推動學校資產管理工作取得新進展。
會上,國有資產管理處副處長駱笑紅詳細解讀了廣西醫(yī)科大學資產清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內容和工作步驟等有關事項,明確了國有資產清查領導小組、工作小組以及各二級單位的主要工作職責,并對清查工作作了具體部署。據(jù)悉,根據(jù)*、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日為基準日,清查范圍包括學校各項資產、負債、凈資產。
農村集體資產清查工作總結篇十一
本次資產清查以20xx年xx月xx日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產xxxxxx元;無形資產xxxxxx元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產xxxxxx元,其中其他應收款xxxxxx元;資產總額xxxxxx元;流動負債xxxxxx元,全部為其他應付款;資產基金xxxxxx元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進:
一是從思想認識著手,加強領導責任。
二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。
三是確保健康運行,加強風險控制。
農村集體資產清查工作總結篇十二
20xx年10月16日,由大慶油田教育中心資產科科長親自帶隊,鐵人小學資深資產員等4人。來到我校進行20xx年度固定資產管理工作檢查。20xx年資產檢查時,我們正搬遷中。上級領導沒有看到,所以今年頭一個就來我們家。
對于學校固定資產管理低值易耗品管理,校領導一直非常重視。自20xx年5月上級宣布兩校合并后。校長多次召開專項會議,布置搬遷工作外,一而再,再而三的強調對于公共財物要嚴格管理。
我自今年5月中與大張交接后。即開始按中心下發(fā)資產清查細則挨項落實。
(1)按校長要求“地毯式”的。對各處各組各室公共物品,按固定資產和低值易耗品,分別進行了逐一登記。6至7月一次,9月開學后,又對重點部室再次核對梳理。
(2)核對中油資產管理6.0、7.0系統(tǒng)及黑龍江省固定資產管理系統(tǒng)里固定資產數(shù)據(jù)。學習管理軟件操作。
(3)粘貼管理標簽。
(4)按中心細則要求一項一項形成文字材料,分類裝訂。準備迎檢。
中心下發(fā)檢查時間表上,10月16日檢查開始,咱們是第一天第二家。第一家是27中學。誰知16號早上學區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來了,而且?guī)ш犑强崎L。
檢查材料,心有點底兒。按中心要求的都有,實物,有各別的的我沒有看到在哪存放著,誰負責保管著。
頭一家檢查吃虧,按細則只要查50件資產,30個低值易耗品。由巖龍,老馬,寶哥帶著三位的老師,實地查看的怕不下300件。
材料上領導們提出不少問題。好在大家都熟,打分上都是“高高舉起輕輕放下”,下面檢查同志們給出的是92.8分,滿分是98分,不是百分??崎L審查時,又加扣一分。于是16號上晚上中心網絡公文公示咱們是91.8分。粗看在第一天檢查中咱們居中,細研究,第四組其它兩個都比咱們分高。經與其它學校資產員交流學習。我校固定資產管理上需要改進的地方真的很多。
首先管理理念上,從前檢查,只要資產員自己忙活一陣子就行?,F(xiàn)在呢,個人能力再大也不行。此項工作需要多方配合。
(1)信息辦:迎接檢查,需要有信息辦的政府采購計劃,耗材合同書,微機、打印機及其它資產分配保管記錄。微機教師提供的微機上機記錄,實驗教師提供的實驗記錄。沒有的話扣分。
(2)后勤處:提供樓房維修記錄,車輛維修記錄,車輛運轉記錄。沒有的話扣分。
(3)采購組:提供3-9月物資采購計劃,如果有購低值易耗品的話,就應納入固定資產管理范圍。沒有納入管理的扣分。
(4)庫房提供出入庫憑證。
(5)重點部、室,固定資產擺放有要求。要整齊要清潔。咱們學校微機室網絡室因上級微機桌到的晚,五位同志加班加點工作,才把三個微機室建立運行起來。目前微機二室還差10臺電腦。因為要維修。所以有些就直接擺在地中間了。其它還個別辦公室東西亂。另檢查組提出咱們老師自己的筆記本電腦拿到辦公室用不合適。如果是市里檢查的話,不好解釋。這些領導們只是提了一句,倒是沒有扣分。
其次,管理材料上。雖然自以為很充分,但按楊科長說“工作是沒少作,有些沒干到點上?!?BR> (1)固定資產標簽,我是按上半年要求做的雙編碼標簽。結果清查前通知要加上學校自編碼,形成三編碼標簽。并要求在資產分布圖上標出來。這個時間確實來不及。只好20xx年改正。
(2)低值易耗品沒有找到臺帳,這個我打印出來了。檢查時翻亂了沒找到。其實就是找到了也是不準確的。個別的房間因老師們都忙著,我沒認真清點。這項工作我做的不細。
(3)標簽卡片個別的沒帖到。我自己知道還有不少個實物和標簽不符的。
(4)資產分布圖不美觀。
(5)清查記錄上責任人簽字有代簽的。如果以后有不認帳的就麻煩了。
(6)老舊資產應該申請報廢。我校現(xiàn)有的同禧933、p4-1.6,p4-2.0等微機。還有老打印機老錄放機等都到了報廢期。另外還有電視機、dvd等閑置中。
為全面規(guī)范和加強學校國有資產管理,提高國有資產使用效率,學校決定組織開展固定資產清查工作。為確保固定資產清查工作的順利開展,現(xiàn)制定固定資產清查工作實施方案如下:
一、指導思想和意義。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)國家財政部、河南省政府國有資產管理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理工作。國有資產是學校資產的重要組成部分,開展固定資產清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產管理、建立健全國有資產管理體制的必要舉措,對進一步提高國有資產使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
二、工作目標。
1.澄清家底。對學校固定資產情況進行全面清查,真實、完整地反映資產狀況,為進一步加強學校國有資產監(jiān)督管理奠定堅實基礎。
2.規(guī)范管理。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制年度預算,加強資產收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
3.完善制度。針對固定資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上,建立健全資產管理制度,使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。
三、組織領導。
學校成立固定資產清查工作領導組:
組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在國有資產管理處。
辦公室主任:
辦公室副主任:
各院(部)和校直各單位要成立固定資產清查工作領導組。
四、清查基準日和范圍。
本次固定資產清查以20xx年12月31日為清查基準日。
固定資產清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產。道路、管網、樹木等不在此次清查范圍。
五、固定資產清查工作步驟及時間安排。
固定資產清查工作的實施,按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。
(一)準備階段。考察兄弟院校、購買管理軟件、制定實施方案。
(二)動員階段。20xx年5月2日—5月5日,召開動員大會,動員布置全校資產清查工作。
(三)自查階段。20xx年5月6日—5月25日,各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網下載清查表格,按照要求清查本部門、單位資產并如實填寫各種表格。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書,由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產清查的結果進行認真審核匯總,在部門負責人簽字蓋章后報國有資產辦公室(同時上報電子文檔)。
(四)核查階段。20xx年5月26日—6月30日。
學校固定資產清查工作領導組,根據(jù)學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據(jù)對各部門上報的統(tǒng)計結果進行逐一清查核對。
(五)整改總結階段:20xx年9月—10月。
匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計算機,對學校國有資產實行網絡信息化管理,對存在的問題進行整改,并寫出清查報告,在全校處級干部會議上進行通報。
六、工作要求。
1.加強領導。各部門、各單位要加強對固定資產清查工作的組織領導,實行一把手負責制,有關負責人要切實履行管理責任,保證固定資產清查結果真實、可靠。
2.精心組織。各部門、各單位要做好動員,指定專人負責固定資產清查工作。要認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際情況,制定固定資產清查的具體實施方案,確保工作順利完成。
3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映固定資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,對于固定資產清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照相關法紀政紀處理。
農村集體資產清查工作總結篇十三
根據(jù)《*省委省人民*關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革發(fā)展壯大農村集體經濟的實施意見》、省實施《xxx農村土地承包法》辦法規(guī)定、《縣農村集體資產股份權能改革工作方案》等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,就穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)農村集體資產股份權能改革制定本工作方案。
為貫徹落實省委、省*《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革發(fā)展壯大農村集體經濟的實施意見》精神,以維護農民合法權益為核心,以農村集體資產產權制度創(chuàng)新為主線,以加強農村集體“三資”管理為目標,明晰產權主體,理順分配關系,建立適應農村集體經濟組織的現(xiàn)代管理體制和運行機制。壯大農村集體經濟,增加農民財產性收入,增強集體服務功能,建立成員共有、民主管理、風險共擔、利益共享的新制度。
農村集體經濟組織產權制度改革工作,按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產權制度要求,開展清產核資、明確債權債務、資產量化、股權設置、股權管理、收益分配等為主要內容的農村集體產權股份合作制改革,確保農村集體資產主體明確、責任清晰、權利到位、進一步鞏固和完善農村基本經營制度,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權。
(一)堅持農民自愿、民主決策原則。充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,尊重農民群眾選擇村或組集體資產股份占有、收益分配方式,不搞“一刀切”。
(二)堅持依法依規(guī)、“三個不變”原則。做到依法依規(guī),堅持土地集體所有和農戶承包經營等權屬不變、非經審批土地用途不變、耕地數(shù)量和質量不變等原則。
(三)堅持因地制宜、分類指導原則。制定切實可行,容易操作、群眾認可的改革方案,穩(wěn)妥有序推進農村集體經濟組織產權制度改革工作。
(四)堅持廣泛協(xié)商、科學界定原則。界定村或組集體經濟組織成員資格,堅持尊重歷史、成員勞動成果積累、權利義務對等的原則,實行標準一致,程序公開,防止多數(shù)人侵害少數(shù)人權益。
按照要求,重點圍繞保障農民集體經濟組織成員權利,積極發(fā)展農民股份合作,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權等方面開展。
(一)探索集體經濟組織成員身份界定的辦法,保障農民集體經濟組織成員權利。
1、集體經濟組織成員身份界定應堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,明確集體經濟組織成員身份,解決集體經濟組織成員邊界不清的問題,對一些特殊情形制定出特別處理的辦法,以靈活有效地解決特殊情形的成員身份界定問題。
2、建立集體經濟組織成員登記備案機制。集體經濟組織要編制成員名冊。依法保障集體經濟組織成員的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權和集體經濟活動民主管理權。
(二)積極發(fā)展農民股份合作。
1、在村小組范圍內開展清產核資、明確債權債務等基礎性工作。
2、對于集體所有的用于經營的房屋、建筑物等經營性資產,重點是明晰集體產權歸屬,并將資產折股量化到集體經濟組織成員,發(fā)展農民股份合作,明確集體經濟組織的市場主體地位。股權設置以個人股為主、集體股為輔,也允許探索設置募集股、風險責任股等。
主要是賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權等權利。
1、積極賦予農民對集體資產股份占有權、收益權。對于占有權,將集體資產折股量化到人、按戶登記會計賬簿管理臺賬;同時,以戶為單位向其出具股權證書,作為成員占有集體資產股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。
2、有條件地賦予農民對集體資產股份有償退出、繼承權。建立集體資產股份有償退出管理制度,對集體資產股份有償退出的范圍、條件和程序作出明確的規(guī)定。
集體資產股份有償退出應以成員自愿提出退股為主要條件;轉讓應嚴格限制在本集體經濟組織范圍內,轉讓給本集體經濟組織其他成員的應對受讓方占有的股權比重合理設置上限;由本集體經濟組織贖回的,應對贖回的條件、收購價格、收購股份的處置等內容作出具體規(guī)定。應嚴格遵循成員書面申請——集體經濟組織審批——張榜公開——變更會計賬簿、管理臺賬和信息化管理*臺記錄的程序進行。
在尊重本集體經濟組織成員意愿的基礎上,探索制定集體資產股份繼承制度具體的管理辦法,探索具備法定繼承人資格但不是集體經濟組織成員的人員繼承集體資產股份的規(guī)則。
(一)準備階段。
1.成立組織機構。鄉(xiāng)村兩級成立以主要領導為組長的農村集體產權制度改革工作小組,并明確專人負責指導農村股改工作,具體承擔宣傳發(fā)動、矛盾糾紛調處、清產核資、成員界定、股權配置、機構設置、章程制度建立等改革任務。
2.制定實施方案。根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關政策精神,制定《農村集體經濟組織成員資格界定方案》、《農村集體資產量化方案》依法保障集體經濟組織成員的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。實施方案交由本集體經濟組織成員(代表)大會討論,三分之二以上集體經濟組織成員(代表)同意后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*批準實施。
3.抓好宣傳動員。召開農村集體資產股份權能改革工作動員大會,動員布置農村集體資產股份權能改革工作。通過召開村民小組座談會、村民代表會議等形式,廣泛收集干部群眾意見,向廣大農民群眾宣傳開展農村集體經濟組織產權制度改革的目的、意義和相關政策,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,調動參與改革的積極性。
4.開展業(yè)務培訓。農村集體經濟組織產權制度改革工作對村、組具體負責試點工作人員進行培訓,培訓內容主要包括清產核資、成員界定、股份量化操作辦法、股份合作社注冊登記等。
(二)實施階段。
1.清產核資。成立由村、組二級人員組成的清產核資小組,按照農業(yè)部《農村集體資產清產核資所有權界定暫行辦法》等有關規(guī)定,對村內各類資產進行產權界定、資產估價。通過村小組集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定清產核資方案,對組集體經濟組織的資產、資源、資金,并登記造冊。資產清查結果及處理意見經組集體經濟組織成員(代表)大會審議通過,并張榜公示7天。對公示無異議的進行賬務處理,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
2.界定成員。按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,明確組集體經濟組織成員身份。由村組干部、村民代表組成清人分類小組,通過村小組集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定清人分類方案,以上年度*部門統(tǒng)計年報人口核定現(xiàn)有戶籍在冊人口為基礎,填寫《人口調查登記表》,以村小組為單位編印成冊,經核對無誤后由戶主簽字確認。認真做好戶籍不在冊對象的調查登記,切實保護好有享受資格成員的權益,力爭做到不漏人,避免矛盾與糾紛的發(fā)生。如戶籍制度改變、農轉非、大中專畢業(yè)生、服兵役等人員的調查,切實掌握人口變動情況。調查登記匯總后將《人口調查登記匯總表》公示7天,如有錯誤及時調整修正。確定為本組集體經濟組織成員的,可以享受集體資產量化折股的人員要編制成員名冊,報縣農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
3.資產量化。在清產核資基礎上,本著公*、公正、公開、依法的原則,充分考慮本組集體經濟組織成員利益和組集體經濟收入構成等實際情況,合理確定折股量化的組級資產。重點是把村小組經營性資產,進行折股量化到全組成員,非經營性資產(如公益性設施等)原則上不進行折股量化。折股量化資產的范圍、方式等具體事項,交由本組集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論決定。
4.股權配置。由村、組干部、村民代表組成股權設置小組,通過本集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定股權設置方案。設置的集體股原則上占總股權的30%左右,具體比例由本組集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論決定。原則上凡符合本組條件的集體經濟組織成員,不論年齡大小,一律享有股份。對組股份配置實行人人持股、一戶一證,分戶不增、并戶不減、增人不增、減人不減,配置到人。
5.編制臺賬。改革的村小組根據(jù)股權設置方案的規(guī)定,計算股份數(shù)量,編制股東清冊,并張榜公示7天,經校對無異議后建立正式的股東清冊臺賬,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
6.登記注冊。新成立的村級農村集體經濟股份合作社要依據(jù)有關法律和政策,及時召開股東大會,審議通過股份合作社章程,選舉產生股東代表、理事會、監(jiān)事會、理事長,組級集體資產可交由新成立的農村集體經濟股份合作社管理,并將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
7.股權管理。股改后,股權證書作為參與管理要素,享有收益分配的憑證。量化的股權可以繼承,一般情況下不得轉讓,特殊情況可以按照股份合作社章程,通過規(guī)范、合法的程序在本組集體經濟組織內部進行轉讓。但受讓方占有的股權比例不得超過總股權的20%,因人員、資本變動等實際情況而需擴股、縮股或調整的,必須經股東大會三分之二以上成員同意。
8.資產運營。改制后,股東(代表)大會為村集體經濟組織的權力機構。重大投資決策、經營方針、年初預算、年度計劃及執(zhí)行、收益分配情況,須經股東(代表)大會討論決定。改制后的股份合作社在進行資產經營時要以集體資產的安全穩(wěn)定和保值增值為前提,并有利于盤活集體資產,增加經濟、社會效益時,可選擇合適的市場主體形式。
9.收益分配。集體土地被征占補償收益、開發(fā)收益、發(fā)包、租賃等收入都要納入村小組集體收入管理,凈收益實行按股分紅。股份合作社的收益分配實行年初預算制,集體經濟組織的運行費用和公共服務開支在年初預算中體現(xiàn)。當年可分配收益,先扣除集體經濟組織工作經費、公共服務開支費用、發(fā)展資金、公益等費用后,剩余部分(扣除沒有配置股權人員享受份額)按股東持股比例進行分配。
村委會加強對農村集體經濟組織產權制度改革全過程的監(jiān)督檢查,做到改革在陽光下運行,確保公開、公正、公*,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。嚴肅查處改制中弄虛作假、隱匿資產等違紀違規(guī)行為。對資產處置不當引發(fā)群眾集體訪等社會矛盾的,要追究相關人員及領導責任,切實維護農村集體經濟組織成員的合法權益。
農村集體資產清查工作總結篇十四
第十條鄉(xiāng)村兩級農村集體經濟組織應當建立健全集體資產經營管理制度,按照有關法律、法規(guī)規(guī)范經營行為,確保集體資產安全運營,保值增值。
第十一條農村集體資產由農村集體經濟組織自主經營。農村集體資產經營采取所有權與經營權分離方式的,應當依法簽訂書面合同。
第十二條農村集體資產實行租賃、非統(tǒng)一承包經營或者出售的,應當采取招標、投標、拍賣的方式。
禁止利用職權壓價發(fā)包、出租、出售集體資產。
第十三條集體資產經營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
第十四條農村集體經濟組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經營集體資產的,應當進行清產核資,清理債權、債務,并依法簽訂書面合同。
第十五條農村土地承包經營權可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進行流轉。
農村集體資產清查工作總結篇十五
根據(jù)*資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
xxx年12月31日。
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。
(三)資產清查工作具體實施情況。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
1、截至xxx年12月31日的資產清查結果情況。
資產合計xxxxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
(3)xxx。
2、截至xxx年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計xxx元。
暫存款xxx元。
3、截至xxx年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計xxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
其中:經常性結余xxx元。
專項結余xxx元。
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題。
xxxxxx。
(二)原因分析。
xxxxx。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產的監(jiān)控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,真正發(fā)揮存量資產的效能。
農村集體資產清查工作總結篇十六
根據(jù)《霍邱縣財政局(*)轉發(fā)*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨立編制機構數(shù)3個,獨立核算機構數(shù)1個。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產元,其中其他應收款元;資產總額元;流動負債元,全部為其他應付款;資產基金元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。
農村集體資產清查工作總結篇一
__區(qū)農村農業(yè)局經管站:
為貫徹落實《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于做好農村集體資產清產核資工作驗收的函》(_農函〔20__〕_號)文件精神,根據(jù)倉農〔20__〕_號文件要求,以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及各村上報的清產資料為依據(jù),自20__年5月起,__鎮(zhèn)全面組織開展農村集體資產清產核資檢查驗收工作。
一、檢查驗收范圍。
二、檢查內容。
此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產權權屬、管好集體資產的目標要求,各村集體經濟組織開展農村集體資產清產核資工作情況,主要對以下五方面內容進行驗收評分。
1.檢查對象及內容。本轄區(qū)范圍內所有村、組級農村集體經濟組織以及集體經濟組織所屬企業(yè)全部納入清查對象。以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及會計賬簿為依據(jù),對集體所有的資源性資產、經營性資產、非經營性資產全面進行清查核實。檢查各村是否按照《農村集體資產清產核資辦法》進行填報;是否做到格式規(guī)范、內容完整、數(shù)據(jù)準確、審核嚴格,賬務處理是否規(guī)范;填報的資產負債匯總表是否與農經統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產清査登記匯總表是否與國土調查等數(shù)據(jù)相銜接。
2.明確產權歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產中央有關政策,將政府撥款、減免稅費等形成的資產確權到集體經濟組織成員集體;各村是否建立健全集體資產權屬界定集體資產價值評估制度。
3.納入平臺管理情況。主要包括:各村集體產清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準確完整錄入全國農村集體資產清產核資管理系統(tǒng):__會計中心、__經管站是否按時完成清產核資數(shù)據(jù)審核、校驗、上報等工作。
4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經濟專門的清產核資工作小組并對清產核資結果進行公示,同時向全體經濟組織成員授權的村民代表大會確認;對盤盈、盤虧、報廢或毀損的資產按程序申報處置;對清查出的賬外資產按程序納入賬內核算;對確實無法收回的債權或無法支付的債務按程序核銷。集體資產按照資產類別登記入賬,實行資產賬管理;由會計中心和經管人員認真指導、審核、報區(qū)、鎮(zhèn)經管部門備案。
5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書記趙旭宇同志為組長的__鎮(zhèn)農村產權制度改革工作領導小組及以鎮(zhèn)長翁強同志為組長的__鎮(zhèn)清產核資工作小組,抽調了班子成員、各相關部門負責人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障,制定了__鎮(zhèn)《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施方案》(_倉城〔20__〕_號)、《關于開展農村集體資產清產核資的工作方案》(_倉城〔20__〕_號)等相關方案。加強動員培訓,我鎮(zhèn)相繼用以會代訓形式、專題培訓形式,于3月15日及4月12日組織各村書記、主任、經辦人員、代理會計等有關人員,并邀請會計師事務所進行離任審計和清產核資專題培訓班、請律師事務所開展法律政策專題培訓會2場專題培訓。充分宣傳發(fā)動,我鎮(zhèn)各村制作了25面農村產權制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置,并將有關政策、相關機構人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。__鎮(zhèn)經管站印制了25700份公開信及54張vcd發(fā)放到農戶,提高了群眾對這項工作的知曉面和支持率。在資金保障方面,在上級配套資金未到位的情況下,我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓等經費我鎮(zhèn)均先行墊付,確保工作能按進度開展。__鎮(zhèn)每個村安排8萬元清產核資和產權改革工作經費,__鎮(zhèn)會計中心和經管站每周兩天下村督導、指導清產工作,同時每個村安排4000元經費聘請福建海峽會計師事務所對各村填報清查表及各項程序進行核對指導,及時對清產核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行妥善處理,對清查結果進行公示,并進行民主程序。
三、自查驗收。
在附件海峽會計師事務所檢查后,__鎮(zhèn)再次組成以翁強鎮(zhèn)長為組長、分管領導鄭孔發(fā)同志為副組長、由經管站、會計中心為成員的農村集體資產清產核資工作驗收組,對各村(社)農村集體資產清產核資工作進行自查驗收,全鎮(zhèn)25村全部合格通過自查驗收,形成__鎮(zhèn)農村集體資產清產核資工作驗收自查報告,并經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會審核通過。
農村集體資產清查工作總結篇二
根據(jù)陳倉區(qū)資產清查工作的相關制度、政策和要求,我單位已全面完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作報告如下:
1、積極做好前期準備工作。
校領導要求涉及資產管理的人員盡快熟悉資產清查文件及相關資料,做好相關準備工作。
2、資產清查工作取得的成效。
切實摸清本單位固定資產的總量與結構,比較全面地掌握了本單位資產分布與結構,為提高資產的有效使用率提供了基礎數(shù)據(jù)。清查前資產868602元,清查后本單位資產875802元。
通過本次資產清查工作,我們發(fā)現(xiàn)本單位在資產管理上還存在一些問題。在今后的工作當中我單位會進一步完善資產管理制度,從而改正問題。
農村集體資產清查工作總結篇三
為貫徹落實《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦發(fā)[]51號)精神,確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產清查工作順利實施,根據(jù)《全國行政事業(yè)單位資產清查工作方案》要求,結合我區(qū)實際,特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作方案。
一、清查目的。
(一)全面摸清底數(shù)。對行政事業(yè)單位基本情況,財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映本單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制及以后年度預算,加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結,認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位國有資產清查工作,統(tǒng)一從12月31日為資產清查基準日。各單位應以統(tǒng)一時間點實行倒軋帳的辦法進行資產盤存和清查。
(二)清查范圍。
1、月31日以前經機構編制管理部門批準成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等有關單位。
行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入本次資產清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關規(guī)定填報相關數(shù)據(jù)。
各行政事業(yè)單位資產清查內容包括:單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。
四、組織實施。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作從3月開始,205月底基本完成。具體步驟如下:
(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產清查機構,抽調人員,制訂資產清查工作方案,并報財政部門備案。各單位組織自查。
(二)復查審計階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復查或抽查,財政部門委托社會中介機構對部分單位進行專項審計。
(三)匯總報告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報送資產清查結果報告。資產清查工作結果報告主要內容應包括:工作報告、匯總報表及所屬單位基礎表數(shù)據(jù)報表等,以及相關證明材料,電子介質數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產清查結果統(tǒng)計表匯總報財政部門。
(四)資產核實階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產核實有關規(guī)定,在財政部門確定的權限范圍內對資產清查結果逐步予以核實。各單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理,并辦理相關的資產管理手續(xù)。
五、組織機構。
為切實加強領導,保證此次資產清查工作順利進行,經區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組”,統(tǒng)一領導全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展本級資產清查工作,領導小組下設辦公室,具體組織實施。辦公室設在區(qū)財政局內,聯(lián)系電話:3025303。
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應將組織機構情況報同級財政部門備案。
六、工作要求。
行政事業(yè)單位國有資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,各級財政部門按照隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系,負責組織所屬單位資產清查工作。首先由部門(單位)進行自查,各部門(單位)向財政部門上報資產清查工作報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與此項審計工作的社會中介機構,由財政部門統(tǒng)一確定。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位,要高度重視資產清查工作,加強組織領導,分工明確落實到人,配備強有力的領導班子,建立過做聯(lián)系和工作報告制度,確保行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。
(二)各行政事業(yè)單位要認真開展資產清查工作,做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實相符,不重不漏,清查資產來源、去向和管理情況,經過清查的固定資產,按照要求建立健全帳卡。為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。要建立完善的'資產公示制度,通過單位內部網站、公示欄等方式對資產清查結果進行公示。要結合資產管理的現(xiàn)狀,進一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機構工作,提供專項核查審計必須的資料和線索,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。
(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產清查工作,要及時開展資產清查工作動員、培訓工作,組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結果進行認真復核,切實做好資產清查結果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報電話,接受單位、個人反映資產清查情況和問題,跟蹤資產清查進展和質量情況。
(四)嚴肅紀律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國有資產清查過程中,應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。資產清查期間,區(qū)政府將組織相關專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產清查工作進行檢查指導,對工作進展情況予以通報,并組織開展資產清查結果的監(jiān)督檢查,對資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
農村集體資產清查工作總結篇四
(12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)。
目錄。
第一章總則。
第二章資產權屬。
第三章資產運營。
第四章財務管理。
第五章股份合作。
第六章產權交易。
第七章審計監(jiān)督。
第八章保障措施。
第九章法律責任。
第十章附則。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農村集體資產管理,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,保障農村集體資產保值增值,鞏固和發(fā)展農村集體經濟,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內農村集體資產管理活動,應當遵守本條例。
本條例所稱農村集體資產,是指村集體經濟組織成員集體所有的資產,包括資源性、經營性和非經營性資產。
本條例所稱村集體經濟組織及其成員,是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社及其社員,以及村經濟合作社股份合作制改造后成立的村股份經濟合作社及其社員股東。
第三條農村集體資產是農業(yè)合作化和農民群眾勞動積累的成果,承擔穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制、發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、促進共同富裕等功能。
第四條對農村集體資產按照合作制原則實行民主管理,其經營收益由本集體經濟組織全體成員共同享有,并依照本條例規(guī)定和集體經濟組織章程分配。村集體經濟組織應當保障婦女在集體資產的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權利。
村集體經濟組織及其成員有保護農村集體資產不受侵犯、維護農村集體資產正常運行的權利和義務。
農村集體資產受法律保護,任何單位和個人不得侵占、私分、平調、破壞。
第五條村集體經濟組織依法代表全體成員對農村集體資產行使占有、使用、收益和處分的權利,承擔資源開發(fā)與利用、資產經營與管理、生產發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。中國共產黨在農村的基層組織領導、支持和保障村集體經濟組織依法履行職能。
村集體經濟組織應當參與農村社區(qū)建設和社區(qū)協(xié)商,為農村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質支持。
村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構分別承擔農村集體資產的日常管理和內部監(jiān)督工作,對村集體經濟組織全體成員負責。
村集體經濟組織應當建立健全資產與財務管理各項規(guī)章制度,實行財務公開和民主理財,保障本集體經濟組織及其成員的合法權益。
尚未建立村集體經濟組織的,農村集體資產的所有權暫由村民委員會代表全體成員行使。
第六條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的領導,建立健全監(jiān)督與指導體系,制定農村集體資產管理制度,加大財政投入,扶持農村集體經濟發(fā)展,維護村集體經濟組織及其成員的合法權益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內農村集體資產管理的監(jiān)督責任主體,應當確定專門機構和工作人員負責對農村集體資產管理的監(jiān)督、指導服務和權益維護等工作,所需工作經費列入財政預算。
第七條縣級以上人民政府農業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內農村集體資產管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。農業(yè)主管部門所屬的農村經營管理機構承擔日常具體工作。
縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、審計、國土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責分工,共同做好對農村集體資產管理的監(jiān)督工作。
第二章資產權屬。
(四)村集體經濟組織成員集體所有的其他有形和無形資產。
村集體經濟組織接受社會資助、捐贈和財政直接補助所形成的資產,屬于本集體經濟組織成員集體所有。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,對農村集體資產的所有權或者使用權進行界定確認。
縣級以上人民政府及其有關部門應當依照《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農村土地承包法》和不動產登記有關規(guī)定,對村集體經濟組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經營權等予以登記。
村集體經濟組織應當建立資產登記制度,定期清查本集體經濟組織成員集體所有資產,如實登記資產存量及變動情況,做到資產明晰、賬實相符。對報廢的資產,應當按照規(guī)定程序予以核銷。
對實行承包和租賃經營的資產,村集體經濟組織應當?shù)怯洺邪恕⒊凶馊说拿Q或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
第十條農村集體土地依法被征收為國有土地的,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標準給予補償外,還應當按照被征收土地面積的一定比例,為被征地村安排集體經濟發(fā)展留用地,或者以留用地指標折算為集體經濟發(fā)展資金等形式予以補償。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
前款規(guī)定的留用地或者集體經濟發(fā)展資金等形式的補償應當用于發(fā)展農村集體經濟,不得直接分配給集體經濟組織成員。留用地的使用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
第十一條因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬,或者因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的,應當尊重有關村集體經濟組織及其成員的意愿,制定具體的實施方案。實施方案應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
村集體經濟組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經濟合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經濟組織合并、分立或者終止時,應當依法進行清算。
調整農村集體資產權屬和處分農村集體資產不得損害村集體經濟組織及其成員的合法權益。
第三章資產運營。
第十二條村集體經濟組織應當建立和完善農村集體資產經營管理、資產保值增值、責任考核和風險控制等制度。
村集體經濟組織對農村集體資產可以直接經營,也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經營。
第十三條村集體經濟組織經營管理人員應當具備下列條件,并由本集體經濟組織選舉、任命或者聘任:
(一)有良好的品行和信譽;。
(三)有能夠正常履職的時間和身體條件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
村集體經濟組織根據(jù)需要配備農村集體資產專管員,負責集體資產的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。
第十四條單位和個人經營或者使用農村集體資產的,應當與村集體經濟組織簽訂書面合同,合理確定合同期限、標的,明確雙方的權利和義務。
第十五條村集體經濟組織應當每年召開本集體經濟組織成員大會或者成員代表大會,聽取、審查村集體經濟組織執(zhí)行機構關于農村集體資產經營管理的工作報告和村集體經濟組織監(jiān)督機構關于農村集體資產經營管理的監(jiān)督工作報告,討論決定農村集體資產年度經營管理和制度建設等重大事項。
村集體經濟組織成員代表大會行使前款規(guī)定職能的,應當取得成員大會的授權。
第十六條村集體經濟組織以及村集體經濟組織經營管理人員,不得以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。
任何單位和個人不得強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派。
第十七條農村集體資產經營管理活動中的下列事項,應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過:
(一)本集體經濟組織年度財務預決算、收益分配和非生產性支出方案;。
(二)農村集體資產經營方式、經營目標及重大經營事項的確定和變更;。
(三)重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債;。
(四)出借集體資金;。
(五)集體土地征收征用補償費的分配和使用;。
(六)留用地和集體經濟發(fā)展資金的使用;。
(七)宅基地的分配;。
(八)依法進行的集體經營性建設用地入市;。
(九)涉及本集體經濟組織全體成員利益的其他重大事項。
前款所列事項的表決過程應當由村集體經濟組織監(jiān)督機構全程監(jiān)督。其中,第三項、第四項規(guī)定的事項在提請表決前,還應當由村集體經濟組織執(zhí)行機構說明可能造成的風險。
重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標準,由村集體經濟組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
第十八條村集體經濟組織應當合理控制債務規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經濟組織的經營管理需要和債務償還能力,對村集體經濟組織的債務規(guī)模設置警戒線,并對村集體經濟組織及其成員發(fā)布預警信息,提示債務超過警戒線可能造成的風險。
第十九條村集體經濟組織對其出資的企業(yè)或者其他經濟組織依法享有資產收益和相應的經營管理權利。
村集體經濟組織對其獨資、控股、參股的企業(yè)或者其他經濟組織,應當通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經濟組織章程的方式,建立權責明確的內部監(jiān)督管理和風險控制制度,維護本集體經濟組織及其成員的權益。
第二十條調整農村集體資產權屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項的實施方案,依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前,應當在本集體經濟組織范圍內進行公示,征求本集體經濟組織成員意見,征求意見時間不少于十五日。
第四章財務管理。
第二十一條村集體經濟組織應當遵守《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《村集體經濟組織會計制度》等法律和國家有關規(guī)定,建立健全本集體經濟組織財務和會計制度。
村集體經濟組織因與其他單位或者個人的經濟業(yè)務取得的原始憑證,應當為財政、稅務和農業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
第二十二條村集體經濟組織只能開設一個基本存款賬戶,用于辦理日常轉賬結算和現(xiàn)金收付;除土地補償費專門賬戶外,不得開設其他專用或者臨時賬戶。
村集體經濟組織開設一般賬戶及開設一般賬戶的數(shù)量,由本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員過半數(shù)確定。開設的一般賬戶基本信息及數(shù)量,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
村集體經濟組織可以委托縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標,確定存儲本集體經濟組織大額存款的商業(yè)銀行。
第二十三條村集體經濟組織應當建立財務會計檔案管理制度,保證財務會計資料的完整和真實。農村集體資產專管員或者其他相關經營管理人員調整的,財務會計資料和財務印章應當及時移交。
第二十四條推行村集體經濟組織會計委托代理制度。村集體經濟組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者其他會計代理機構代理會計業(yè)務。
村集體經濟組織委托會計代理機構代理會計業(yè)務的,應當簽訂書面委托合同,明確雙方的權利和義務。
會計代理機構應當配備具有會計從業(yè)資格的人員。
第二十五條村集體經濟組織應當保障其成員對本集體資產經營和財務管理的知情權、監(jiān)督權。
村集體經濟組織應當按月或者按季度向本集體經濟組織成員公開財務明細賬目;發(fā)生重大財務事項的,應當自重大財務事項發(fā)生之日起五日內向本集體經濟組織成員公布。重大財務事項的標準由縣(市、區(qū))人民政府確定。
村集體經濟組織監(jiān)督機構應當履行民主理財?shù)谋O(jiān)督職能,對農村集體資產經營管理和財務收支進行審查,及時公布審查情況。
第五章股份合作。
第二十六條村集體經濟組織可以通過股份合作形式,明確其成員對農村集體資產股份占有和收益分配權利。
村集體經濟組織完成股份合作制改造后,仍為集體所有、合作經營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農村集體經濟組織。
第二十七條推行將農村集體資產中的經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員。農村集體資產中的非經營性資產應當為本集體經濟組織成員提供公益性服務,可以折股量化到本集體經濟組織成員。
鼓勵在土地承包經營權確權登記頒證的基礎上,采用土地承包經營權入股的方式,發(fā)展土地股份合作,實行適度規(guī)模經營。
集體經營性建設用地依法入市的,其入市收益作為集體資產可以折股量化到本集體經濟組織成員,但不得直接分配給集體經濟組織成員。
第二十八條村集體經濟組織開展股份合作,應當按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、男女平等、群眾認可的原則,進行清產核資、界定村集體經濟組織成員身份,并設置和量化股權。
股份合作實施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當在七個工作日內完成審查工作,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案,應當告知村集體經濟組織進行修改。
經審查認定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案,經本集體經濟組織成員大會應到成員三分之二以上通過后方可實施。通過后的實施方案應當報縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第二十九條村集體經濟組織完成股份合作制改造后,由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經濟合作社證明書。
已經辦理工商登記的村集體經濟組織,應當憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經濟組織,可以憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設立登記。
第三十條折股量化到村集體經濟組織成員的農村集體資產股權,為農村集體資產收益分配的依據(jù),可以依法繼承。
農村集體資產股權限于在本集體經濟組織內部轉讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
村集體經濟組織每個成員通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權不得超過本組織股權總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權,納入本條規(guī)定的比例核算;超過規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有,但不得再通過折股量化或者轉讓增加持有的比例。
第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應當建立農村集體資產信息化管理平臺。開展股份合作的村集體經濟組織的成員姓名及其股權等信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農村集體資產信息化管理平臺上予以記載。農村集體資產股權依法繼承、轉讓的,記載的相關信息應當及時予以變更。
第三十二條農村集體資產當年的凈收益應當在提取公積金、公益金后實行按股分紅。公積金、公益金合計提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經濟組織發(fā)展生產、轉增資本、彌補虧損等,公益金主要用于村級公共開支。
第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`,村集體經濟組織可以依照《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止:
(一)本集體經濟組織成員集體所有的土地全部被征收;。
(二)本集體經濟組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系;。
(三)農村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);。
(四)社區(qū)基本公共服務實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
村集體經濟組織依照本條例規(guī)定終止的,可以改制為有限責任公司或者股份有限公司。
第六章產權交易。
第三十四條縣級以上人民政府應當加強農村產權交易市場建設,制定交易規(guī)則和管理辦法,支持和監(jiān)督資產評估、擔保、公證等中介機構參與農村產權交易服務。
農村產權交易市場應當建立健全業(yè)務受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度,保障農村集體資產公開、公平、公正交易。
第三十五條達到縣(市、區(qū))人民政府確定的標的額的農村集體資產交易,應當進入農村產權交易市場公開進行。
第三十六條有下列情形之一的,應當進行農村集體資產評估:
(一)以入股、合資、合作等方式經營農村集體資產的;。
(三)因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬的;。
(四)因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行農村集體資產評估的其他情形。
第三十七條農村集體資產評估應當委托具有資質的資產評估機構進行。
評估機構的確定應當經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
農村集體資產評估結果應當向本集體經濟組織成員公示,公示時間不少于十五日。
經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過,村集體經濟組織可以對農村集體資產設定保留價,并可以確定評估結果低于保留價的,暫停本條例第三十六條所列事項的實施。
第七章審計監(jiān)督。
第三十八條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責分工,負責組織對本轄區(qū)內村集體經濟組織的審計工作。縣級以上人民政府審計機關應當加強審計業(yè)務指導。
縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質的第三方審計機構,對村集體經濟組織進行審計。
有條件的村集體經濟組織可以建立內部審計機構,組織開展審計工作。
第三十九條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),應當對村集體經濟組織的下列事項進行審計監(jiān)督:
(一)財務管理制度的執(zhí)行;。
(二)資產、負債、損益和收益分配;。
(三)承包、租賃、轉讓等合同的簽訂和履行;。
(四)集體土地征收征用補償費的分配和使用;。
(五)公積金、公益金等農村集體專項資金的提取和使用;。
(六)重大投資和工程建設項目及非生產性支出;。
(七)村集體經濟組織負責人任期目標和離任經濟責任;。
(八)縣級以上人民政府及其審計機關指定的其他審計事項。
第四十條村集體經濟組織應當建立健全審計整改責任制,及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促村集體經濟組織根據(jù)審計結果進行整改。村集體經濟組織應當將審計整改情況向縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。
除依法不應公開的外,村集體經濟組織應當將審計結果和審計整改情況向本集體經濟組織成員公開。
第四十一條縣級以上人民政府審計機關應當依法加強對村集體經濟組織使用公共資金情況的審計監(jiān)督。經本級人民政府批準,審計機關可以對村集體經濟組織的財務收支情況進行審計監(jiān)督。
第八章保障措施。
第四十二條縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對村級組織運轉、村級公共事業(yè)以及基礎設施建設與管理維護的轉移支付力度。以政府投入推動的農村公共設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化項目,不得強制村集體經濟組織安排配套資金。
第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構的辦公條件、人員工資等所需經費,列入財政預算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過購買服務方式,確定為村集體經濟組織提供會計代理服務的會計代理機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者縣(市、區(qū))人民政府通過購買服務方式確定的會計代理機構,為村集體經濟組織提供會計代理服務,不得向村集體經濟組織收取費用。
第四十四條村集體經濟組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質的產權變更手續(xù),縣級以上人民政府及其有關部門應當免收產權變更登記的相關費用。
第九章法律責任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定,村集體經濟組織經民主決策程序,以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對村集體經濟組織處五萬元以上二十萬元以下罰款;村集體經濟組織經營管理人員未經民主決策程序,以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派的,由有權機關按照管理權限責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定,未建立財務會計檔案管理制度或者不移交財務會計資料、財務印章的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;經責令移交仍拒不移交有關財務會計資料、財務印章的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定,村集體經濟組織未按時公開財務明細賬目或者未按時公布重大財務事項的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定,村集體經濟組織經營管理人員行使相關經營管理職能時未履行民主決策程序的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正,由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第五十條各級人民政府及其有關部門的工作人員在農村集體資產監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的,由有權機關依法給予處分。
第十章附則。
第五十一條本條例下列用語的含義:
(一)村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構,是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社管理委員會和監(jiān)督委員會,以及村股份經濟合作社董事會和監(jiān)事會。
(二)村集體經濟組織成員大會和成員代表大會應到成員,是指有表決權的全體成員或者全體成員代表。
(三)集體經營性建設用地入市,是指集體經營性建設用地使用權按照依法、自愿、公平、公正以及與國有建設用地使用權同權同價的原則,以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉移的行為。
第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應行為規(guī)范的規(guī)定,適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織;本條例的其他條款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織可以參照執(zhí)行。
第五十三條本條例自5月1日起施行。
農村集體資產清查工作總結篇五
根據(jù)財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清。
一、資產清查工作總體狀況分析:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日--4月15日。
(二)資產清查范圍:固定資產。
(三)資產清查工作具體實施情況:
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
二、對資產清查的問題提出改進措施我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。
加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的'各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產的流失和損壞現(xiàn)象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理。
農村集體資產清查工作總結篇六
根據(jù)自治區(qū)教育廳(新教財函[]6號文件)關于“轉發(fā)自治區(qū)財政廳關于轉發(fā)《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的指導意見》和財政部關于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的通知”的精神,學校決定于三月始對全校開展固定資產清查核實工作,6月30日完成。具體工作方案如下:
(一)全面摸清家底。按照規(guī)定的政策、工作程序和方法進行財產清查、賬務清理,依法認定各項資產的損溢和資產掛賬等,真實、完整地反映各部門固定資產的占有使用狀況。
(二)根據(jù)固定資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,理順關系、總結經驗,制定切實可行的措施和辦法,從而使我校的資產管理和配置使用更加科學合理規(guī)范,工作上水平。
(三)健全完善全校資產管理、配置使用等的制度體系。
全校各部門12月31日以前購置的、接受捐贈的全部固定資產。
三、職責分工。
(一)各部門須設專職資產管理員崗(可兼職),負責本部門所有固定資產的相關管理,并于204月6日前將確定的本部門資產管理員名單報學校資產管理處和財務處。
各部門以校資產管理處和財務處提供的明細賬目為依據(jù),對照賬冊清查實物。對“有賬無物”、“有物無賬”須單獨造冊說明情況。檢查賬冊各項數(shù)據(jù)與實物分類名稱、購置日期、使用狀況、使用人、存放地點等核對是否一致,并對不一致、不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
(二)財務處負責資產清查中相關財務數(shù)據(jù)各類報表的填報工作,提供因資產清查需要的各類原始票據(jù)。
(三)資產管理處負責提供統(tǒng)一的固定資產明細賬目的電子賬簿及相關表格。組織各部門固定資產清查工作的布置、審核、匯總、錄入、調轉等工作;負責按要求向自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理部門報送清查工作資料。
四、清查要求。
1.部門主要負責人為第一責任人,資產管理員具體實施資產清查工作。第一責任人要認真審核自查資產的狀態(tài),并在自查報告上簽署意見。
2.實事求是,科學嚴謹,高度負責。逐一清點,不得漏報、錯報和瞞報,不準弄虛作假。
3.按時、按質、按量完成任務。此次資產清查工作時間安排自即日起:4月30日前,完成本部門固定資產盤點、分類造冊工作;5月15日前,與資產處、財務處完成對接、復核;6月20日前,完成各類數(shù)據(jù)報表填報工作;6月30日前,完成報表復核及上報學校工作;7月10日前上報自治區(qū)教育廳、財政廳。
五、工作組織機構。
為保證清查工作的順利開展,學校決定成立資產清查工作領導小組:
組長:阿布來提麥麥提。
副組長:律國輝羅華。
領導小組下設辦公室,辦公室設在資產管理處。
辦公室主任:蔣勇。
副主任:劉潔。
工作人員:各院部、處室領導及資產管理員,斯坎地爾、曹元喜、阿依古麗、何濤、張杰、王海燕、帕如克。
農村集體資產清查工作總結篇七
第一條為加強農村集體資產管理,保護農村集體資產所有者、經營者的合法權益,促進農村經濟的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《河北省農村集體資產管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農村集體資產,是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織全體成員集體所有的資產。
本條例所稱農村集體經濟組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農民以生產資料及其他資產為基礎,按照集體所有制形式建立的獨立核算的經濟組織。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織的集體資產管理。
第四條農村集體經濟組織是農村集體資產管理的主體,依法享有對其所有的集體資產的經營管理權。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應當依法建立集體經濟組織,健全和完善集體資產管理制度。
第五條農村集體資產屬于該集體經濟組織的全體成員集體所有。農村集體經濟組織成員對本組織的資產有經營、監(jiān)督、管理的權利和保護的義務。
第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農業(yè)(農經)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農經管理部門)是本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的主管部門。各級農經管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責對本行政區(qū)域內的農村集體資產管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督,其主要職責是:。
(一)貫徹執(zhí)行集體資產管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)負責指導和幫助建立集體經濟組織,健全和完善集體資產管理制度;。
(三)對農村集體經濟組織各項管理制度的落實情況進行監(jiān)督和檢查;。
(五)對農村集體經濟組織的財務活動進行指導、檢查、審計和監(jiān)督;。
(七)負責集體資產的統(tǒng)計和產權登記工作;。
(九)依法對農村集體經濟組織的財務人員進行業(yè)務培訓和任職資格審查;。
(十)縣級以上人民政府授予的其他職責。
各級人民政府國土資源、水務、林業(yè)、畜牧水產和其他有關部門,按照各自的職責,依法對農村集體資產管理的有關工作進行指導和監(jiān)督。
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場)、水面和灘涂等自然資源;。
(四)農村集體經濟組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產、林木、果樹等;。
(五)農村集體經濟組織興辦或者兼并的企業(yè)資產;。
(八)農村集體經濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券及債權、債務;。
(九)農村集體經濟組織所享有的商標權、專利權、著作權等無形資產;。
(十)農村集體經濟組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產。
第八條禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調農村集體資產。
第九條農村集體資產所有權的權屬糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調處理,也可以直接向人民法院提起訴訟,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
農村集體資產清查工作總結篇八
第十一條縣級以上人民政府應當建立以農村土地承包經營權、林權流轉為重點的農村產權流轉交易平臺,為農村資產資本化、農村資源市場化、農民增收多元化提供服務和制度保障。
第十二條縣級以上人民政府應當加強對農村集體資產所有權的保護。對非經營性資產,應當建立有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制。對經營性資產,應當明晰產權歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。
第十三條農村集體經濟組織負責農村集體資產的管理,其主要職責是:。
(一)執(zhí)行本集體經濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;。
(二)制定集體資產管理的規(guī)章制度;。
(三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
(四)向本集體經濟組織成員會議或者其代表會議報告集體資產管理工作;。
(五)指導、監(jiān)督所屬經營單位的集體資產管理和使用;。
(六)負責集體資產的日常管理工作;。
(七)接受農村經濟經營管理機構對其集體資產管理工作的指導和監(jiān)督。
第十四條農村集體經濟組織應當建立健全固定資產、產品物資管理和使用制度,對資產變動情況及時登記,做到賬目與實物相符。
第十五條農村集體經濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會計、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計人員應當按照規(guī)定核算收入、支出和結存,編制會計報表。
第十六條農村集體經濟組織的各項收入應當按照規(guī)定記入會計賬簿,不得公款私存,不得設小金庫,不得坐支現(xiàn)金。各項開支應當由集體經濟組織主管財務的負責人按照制度審批,嚴格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
第十七條農村集體經濟組織應當建立集體資產經營制度。集體資產實行承包、租賃經營的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應當采取招標、投標等方式確定經營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。
農村集體經濟組織以集體資產參股、聯(lián)營和實行股份合作經營前,必須清產核資,清理債權債務,進行資產評估。
第十八條農村集體經濟組織應當按照社會主義市場經濟的要求,建立集體資產流轉制度,通過拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經營、聯(lián)營等形式,促進集體資產合理流動,實現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經濟。
第十九條農村集體經濟組織應當建立集體資產報告制度,按照規(guī)定如實填報資產統(tǒng)計報表,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經濟經營管理機構。
第二十條農村集體經濟組織應當建立收益分配制度,年終結清全年的收入和支出,清理財務和債權、債務,兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產和社會公益事業(yè)所需的資金。
第二十一條固定資產折舊費和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權轉讓收入等專項資金應當??顚S?,不得挪用。
第二十二條農村集體資產有下列情形之一的,農村集體經濟組織應當委托依法設立的資產評估機構進行資產評估:。
(一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經營的;。
(二)進行資產拍賣、轉讓和產權交易等產權變更的;。
(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產清算的;。
(四)進行資產抵押以及其他擔保的;。
(五)其他需要進行資產評估的。
農村集體資產經評估后,其評估結果應當經本集體經濟組織成員會議或者其代表會議確認,并經縣級人民政府農業(yè)行政主管部門鑒證。
第二十三條農村集體經濟組織應當接受農村經濟經營管理機構對其集體資產的審計。
第四章集體資產民主監(jiān)督。
第二十四條農村集體經濟組織應當建立集體資產民主監(jiān)督小組。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經濟組織成員會議或者其代表會議民主選舉產生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。
按照《河北省村集體財務管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產民主監(jiān)督的職責。
第二十五條集體資產民主監(jiān)督小組主要職責是:。
(一)對農村集體經濟組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項的情況進行監(jiān)督;。
(二)檢查監(jiān)督本集體經濟組織的集體資產管理和財務活動;。
(三)參與集體資產發(fā)包、租賃等經營方式的招標、投標活動,并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
(四)聽取和反映群眾對集體資產管理工作的意見和建議;。
(五)協(xié)助農村經濟經營管理機構對本集體經濟組織的集體資產進行審計;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十六條農村集體經濟組織的下列事項必須經其成員會議或者其代表會議討論通過:。
(一)年度財務預算和決算;。
(二)集體資產經營方式的確定和變更;。
(三)較大投資項目和重要資產的購置、處置;。
(四)年度收益分配方案;。
(五)其他重要事項。
第二十七條農村集體經濟組織實行集體資產公開制度。農村集體經濟組織對承包費和租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、招待費、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的專項補貼等財務收支,集體資產權屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實逐筆公布一次,重要事項應當隨時公布,接受群眾的監(jiān)督。
第二十八條農村集體經濟組織的成員有權對本組織集體資產經營管理情況提出詢問,農村集體經濟組織有關負責人應當在十日內作出答復。
第五章法律責任。
第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門或者有關部門責令限期改正;造成經濟損失的,應當依法予以賠償,并可以由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門處以造成經濟損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責任者是國家工作人員的,由其所在單位或者主管機關給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門對主要責任人員批評教育,并責令限期改正。
第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令限期改正,對當事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成經濟損失的,主要責任人員應當依法予以賠償,并由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門處以上年報酬百分之十至百分之二十的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門責令改正;造成經濟損失的,責任人員應當依法予以賠償;造成重大經濟損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條各級人民政府負責農村集體資產管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成農村集體資產損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則。
第三十六條實行獨立核算的村民小組(原生產隊)的集體資產管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條省人民政府農業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法,報省人民政府批準后施行。
第三十八條本條例自公布之日起施行。
農村集體資產清查工作總結篇九
根據(jù)《霍邱縣財政局(*)轉發(fā)*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨立編制機構數(shù)3個,獨立核算機構數(shù)1個。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產元,其中其他應收款元;資產總額元;流動負債元,全部為其他應付款;資產基金元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。
農村集體資產清查工作總結篇十
4月8日下午,學校在學術交流中心第一會議室召開20xx年國有資產清查工作布置會。校長董健康就國有資產清查工作提出要求,副校長呂宗*主持會議,實驗室及設備管理處、財務處以及各單位各部門主要負責人參加。
根據(jù)民航局轉發(fā)《*關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》和《*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》要求,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,對全國行政事業(yè)單位進行一次全國性國有資產清查。此次清查的目的是全面摸清國有資產“家底”,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理。并通過此次清查,著力解決歷史遺留問題,理清產權關系,盤活存量,促進資產合理配置,提高資產使用效益。
學校根據(jù)*、民航局的文件要求成立20xx年國有資產清查工作小組并制定了國有資產清查工作方案,確保對學校基本情況、財務情況及資產情況進行全面清理和清查,完整反映學校的資產和財務狀況。
董健康對此次國有資產清查工作提出三點要求:一是各單位各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實*全面深化改革決定中關于完善國有資產管理體制和深化財稅體制改革的相關要求。通過此次清查有利于學校摸清家底,有利于處理歷史遺留問題,有利于爭取更大的發(fā)展空間;二是結合改革,協(xié)調推進,處理好清查和各項重點工作任務的關系。要認識到資產清查是學校推進改革的基礎工作,是學校理清關系、規(guī)范完成重點工作任務的必須環(huán)節(jié),是制定和實現(xiàn)未來規(guī)劃的基礎;三是加強領導、配齊人員、責任到人,圓滿完成各項清查工作。這次清查時間緊、任務重、要求高,各單位各部門要一把手親自抓,負直接責任,按照本次會議的布置和安排認真做好落實。同時,此次清查工作將作為重大臨時性工作列入今年的考核當中。
會上,財務處副處長王璇傳達*和民航局關于此次國有資產清查工作的.精神和要求。實驗室及設備管理處處長劉敏解讀了學校本次國有資產清查工作實施方案,詳細講解了本次清查工作的原則和目標、清查基準日和范圍、清查工作內容以及清查工作步驟。
據(jù)了解,學校實驗室及設備管理處從20xx經年至20xx年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優(yōu)化了資產管理流程,為開展20xx年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
學校召開20xx年國有資產清查工作動員會。
學校20xx年國有資產清查工作動員會在綜合樓一樓報告廳舉行,學校黨委常委、總會計師陳興才出席并作動員講話,全校各學院、機關部處、直屬醫(yī)院等二級單位負責人及資產管理員與會。
陳興才總會計師在講話中首先傳達了*、自治區(qū)財政廳“關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作通知”的文件精神,指出要充分認識國有資產清查的重要意義,明確清查的目標任務、工作原則、工作重點、方法步驟和總體要求,在具體實施過程中,立足學校發(fā)展實際,以推動學校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實資產清查的各項任務。隨后提出了兩點工作要求,一是堅持以“實”為標準,確保清查措施務實、清查過程扎實、清查數(shù)據(jù)真實;二是明確以“嚴”為要求,遵守清查工作紀律,堅持實事求是原則,如實反映資產管理情況和存在問題,嚴格按照方案不折不扣做好各項工作。最后強調,資產清查工作是一項基礎工程、系統(tǒng)工程,工作內容繁重,各部門務必高度重視,安排專人負責,加強協(xié)作配合,確保國有資產清查如期完成,以開展清查為契機,推動學校資產管理工作取得新進展。
會上,國有資產管理處副處長駱笑紅詳細解讀了廣西醫(yī)科大學資產清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內容和工作步驟等有關事項,明確了國有資產清查領導小組、工作小組以及各二級單位的主要工作職責,并對清查工作作了具體部署。據(jù)悉,根據(jù)*、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日為基準日,清查范圍包括學校各項資產、負債、凈資產。
農村集體資產清查工作總結篇十一
本次資產清查以20xx年xx月xx日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產xxxxxx元;無形資產xxxxxx元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產xxxxxx元,其中其他應收款xxxxxx元;資產總額xxxxxx元;流動負債xxxxxx元,全部為其他應付款;資產基金xxxxxx元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進:
一是從思想認識著手,加強領導責任。
二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。
三是確保健康運行,加強風險控制。
農村集體資產清查工作總結篇十二
20xx年10月16日,由大慶油田教育中心資產科科長親自帶隊,鐵人小學資深資產員等4人。來到我校進行20xx年度固定資產管理工作檢查。20xx年資產檢查時,我們正搬遷中。上級領導沒有看到,所以今年頭一個就來我們家。
對于學校固定資產管理低值易耗品管理,校領導一直非常重視。自20xx年5月上級宣布兩校合并后。校長多次召開專項會議,布置搬遷工作外,一而再,再而三的強調對于公共財物要嚴格管理。
我自今年5月中與大張交接后。即開始按中心下發(fā)資產清查細則挨項落實。
(1)按校長要求“地毯式”的。對各處各組各室公共物品,按固定資產和低值易耗品,分別進行了逐一登記。6至7月一次,9月開學后,又對重點部室再次核對梳理。
(2)核對中油資產管理6.0、7.0系統(tǒng)及黑龍江省固定資產管理系統(tǒng)里固定資產數(shù)據(jù)。學習管理軟件操作。
(3)粘貼管理標簽。
(4)按中心細則要求一項一項形成文字材料,分類裝訂。準備迎檢。
中心下發(fā)檢查時間表上,10月16日檢查開始,咱們是第一天第二家。第一家是27中學。誰知16號早上學區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來了,而且?guī)ш犑强崎L。
檢查材料,心有點底兒。按中心要求的都有,實物,有各別的的我沒有看到在哪存放著,誰負責保管著。
頭一家檢查吃虧,按細則只要查50件資產,30個低值易耗品。由巖龍,老馬,寶哥帶著三位的老師,實地查看的怕不下300件。
材料上領導們提出不少問題。好在大家都熟,打分上都是“高高舉起輕輕放下”,下面檢查同志們給出的是92.8分,滿分是98分,不是百分??崎L審查時,又加扣一分。于是16號上晚上中心網絡公文公示咱們是91.8分。粗看在第一天檢查中咱們居中,細研究,第四組其它兩個都比咱們分高。經與其它學校資產員交流學習。我校固定資產管理上需要改進的地方真的很多。
首先管理理念上,從前檢查,只要資產員自己忙活一陣子就行?,F(xiàn)在呢,個人能力再大也不行。此項工作需要多方配合。
(1)信息辦:迎接檢查,需要有信息辦的政府采購計劃,耗材合同書,微機、打印機及其它資產分配保管記錄。微機教師提供的微機上機記錄,實驗教師提供的實驗記錄。沒有的話扣分。
(2)后勤處:提供樓房維修記錄,車輛維修記錄,車輛運轉記錄。沒有的話扣分。
(3)采購組:提供3-9月物資采購計劃,如果有購低值易耗品的話,就應納入固定資產管理范圍。沒有納入管理的扣分。
(4)庫房提供出入庫憑證。
(5)重點部、室,固定資產擺放有要求。要整齊要清潔。咱們學校微機室網絡室因上級微機桌到的晚,五位同志加班加點工作,才把三個微機室建立運行起來。目前微機二室還差10臺電腦。因為要維修。所以有些就直接擺在地中間了。其它還個別辦公室東西亂。另檢查組提出咱們老師自己的筆記本電腦拿到辦公室用不合適。如果是市里檢查的話,不好解釋。這些領導們只是提了一句,倒是沒有扣分。
其次,管理材料上。雖然自以為很充分,但按楊科長說“工作是沒少作,有些沒干到點上?!?BR> (1)固定資產標簽,我是按上半年要求做的雙編碼標簽。結果清查前通知要加上學校自編碼,形成三編碼標簽。并要求在資產分布圖上標出來。這個時間確實來不及。只好20xx年改正。
(2)低值易耗品沒有找到臺帳,這個我打印出來了。檢查時翻亂了沒找到。其實就是找到了也是不準確的。個別的房間因老師們都忙著,我沒認真清點。這項工作我做的不細。
(3)標簽卡片個別的沒帖到。我自己知道還有不少個實物和標簽不符的。
(4)資產分布圖不美觀。
(5)清查記錄上責任人簽字有代簽的。如果以后有不認帳的就麻煩了。
(6)老舊資產應該申請報廢。我校現(xiàn)有的同禧933、p4-1.6,p4-2.0等微機。還有老打印機老錄放機等都到了報廢期。另外還有電視機、dvd等閑置中。
為全面規(guī)范和加強學校國有資產管理,提高國有資產使用效率,學校決定組織開展固定資產清查工作。為確保固定資產清查工作的順利開展,現(xiàn)制定固定資產清查工作實施方案如下:
一、指導思想和意義。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)國家財政部、河南省政府國有資產管理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理工作。國有資產是學校資產的重要組成部分,開展固定資產清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產管理、建立健全國有資產管理體制的必要舉措,對進一步提高國有資產使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
二、工作目標。
1.澄清家底。對學校固定資產情況進行全面清查,真實、完整地反映資產狀況,為進一步加強學校國有資產監(jiān)督管理奠定堅實基礎。
2.規(guī)范管理。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制年度預算,加強資產收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
3.完善制度。針對固定資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上,建立健全資產管理制度,使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。
三、組織領導。
學校成立固定資產清查工作領導組:
組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在國有資產管理處。
辦公室主任:
辦公室副主任:
各院(部)和校直各單位要成立固定資產清查工作領導組。
四、清查基準日和范圍。
本次固定資產清查以20xx年12月31日為清查基準日。
固定資產清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產。道路、管網、樹木等不在此次清查范圍。
五、固定資產清查工作步驟及時間安排。
固定資產清查工作的實施,按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。
(一)準備階段。考察兄弟院校、購買管理軟件、制定實施方案。
(二)動員階段。20xx年5月2日—5月5日,召開動員大會,動員布置全校資產清查工作。
(三)自查階段。20xx年5月6日—5月25日,各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網下載清查表格,按照要求清查本部門、單位資產并如實填寫各種表格。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書,由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產清查的結果進行認真審核匯總,在部門負責人簽字蓋章后報國有資產辦公室(同時上報電子文檔)。
(四)核查階段。20xx年5月26日—6月30日。
學校固定資產清查工作領導組,根據(jù)學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據(jù)對各部門上報的統(tǒng)計結果進行逐一清查核對。
(五)整改總結階段:20xx年9月—10月。
匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計算機,對學校國有資產實行網絡信息化管理,對存在的問題進行整改,并寫出清查報告,在全校處級干部會議上進行通報。
六、工作要求。
1.加強領導。各部門、各單位要加強對固定資產清查工作的組織領導,實行一把手負責制,有關負責人要切實履行管理責任,保證固定資產清查結果真實、可靠。
2.精心組織。各部門、各單位要做好動員,指定專人負責固定資產清查工作。要認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際情況,制定固定資產清查的具體實施方案,確保工作順利完成。
3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映固定資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,對于固定資產清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照相關法紀政紀處理。
農村集體資產清查工作總結篇十三
根據(jù)《*省委省人民*關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革發(fā)展壯大農村集體經濟的實施意見》、省實施《xxx農村土地承包法》辦法規(guī)定、《縣農村集體資產股份權能改革工作方案》等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,就穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)農村集體資產股份權能改革制定本工作方案。
為貫徹落實省委、省*《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革發(fā)展壯大農村集體經濟的實施意見》精神,以維護農民合法權益為核心,以農村集體資產產權制度創(chuàng)新為主線,以加強農村集體“三資”管理為目標,明晰產權主體,理順分配關系,建立適應農村集體經濟組織的現(xiàn)代管理體制和運行機制。壯大農村集體經濟,增加農民財產性收入,增強集體服務功能,建立成員共有、民主管理、風險共擔、利益共享的新制度。
農村集體經濟組織產權制度改革工作,按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產權制度要求,開展清產核資、明確債權債務、資產量化、股權設置、股權管理、收益分配等為主要內容的農村集體產權股份合作制改革,確保農村集體資產主體明確、責任清晰、權利到位、進一步鞏固和完善農村基本經營制度,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權。
(一)堅持農民自愿、民主決策原則。充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,尊重農民群眾選擇村或組集體資產股份占有、收益分配方式,不搞“一刀切”。
(二)堅持依法依規(guī)、“三個不變”原則。做到依法依規(guī),堅持土地集體所有和農戶承包經營等權屬不變、非經審批土地用途不變、耕地數(shù)量和質量不變等原則。
(三)堅持因地制宜、分類指導原則。制定切實可行,容易操作、群眾認可的改革方案,穩(wěn)妥有序推進農村集體經濟組織產權制度改革工作。
(四)堅持廣泛協(xié)商、科學界定原則。界定村或組集體經濟組織成員資格,堅持尊重歷史、成員勞動成果積累、權利義務對等的原則,實行標準一致,程序公開,防止多數(shù)人侵害少數(shù)人權益。
按照要求,重點圍繞保障農民集體經濟組織成員權利,積極發(fā)展農民股份合作,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權等方面開展。
(一)探索集體經濟組織成員身份界定的辦法,保障農民集體經濟組織成員權利。
1、集體經濟組織成員身份界定應堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,明確集體經濟組織成員身份,解決集體經濟組織成員邊界不清的問題,對一些特殊情形制定出特別處理的辦法,以靈活有效地解決特殊情形的成員身份界定問題。
2、建立集體經濟組織成員登記備案機制。集體經濟組織要編制成員名冊。依法保障集體經濟組織成員的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權和集體經濟活動民主管理權。
(二)積極發(fā)展農民股份合作。
1、在村小組范圍內開展清產核資、明確債權債務等基礎性工作。
2、對于集體所有的用于經營的房屋、建筑物等經營性資產,重點是明晰集體產權歸屬,并將資產折股量化到集體經濟組織成員,發(fā)展農民股份合作,明確集體經濟組織的市場主體地位。股權設置以個人股為主、集體股為輔,也允許探索設置募集股、風險責任股等。
主要是賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及繼承權等權利。
1、積極賦予農民對集體資產股份占有權、收益權。對于占有權,將集體資產折股量化到人、按戶登記會計賬簿管理臺賬;同時,以戶為單位向其出具股權證書,作為成員占有集體資產股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。
2、有條件地賦予農民對集體資產股份有償退出、繼承權。建立集體資產股份有償退出管理制度,對集體資產股份有償退出的范圍、條件和程序作出明確的規(guī)定。
集體資產股份有償退出應以成員自愿提出退股為主要條件;轉讓應嚴格限制在本集體經濟組織范圍內,轉讓給本集體經濟組織其他成員的應對受讓方占有的股權比重合理設置上限;由本集體經濟組織贖回的,應對贖回的條件、收購價格、收購股份的處置等內容作出具體規(guī)定。應嚴格遵循成員書面申請——集體經濟組織審批——張榜公開——變更會計賬簿、管理臺賬和信息化管理*臺記錄的程序進行。
在尊重本集體經濟組織成員意愿的基礎上,探索制定集體資產股份繼承制度具體的管理辦法,探索具備法定繼承人資格但不是集體經濟組織成員的人員繼承集體資產股份的規(guī)則。
(一)準備階段。
1.成立組織機構。鄉(xiāng)村兩級成立以主要領導為組長的農村集體產權制度改革工作小組,并明確專人負責指導農村股改工作,具體承擔宣傳發(fā)動、矛盾糾紛調處、清產核資、成員界定、股權配置、機構設置、章程制度建立等改革任務。
2.制定實施方案。根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關政策精神,制定《農村集體經濟組織成員資格界定方案》、《農村集體資產量化方案》依法保障集體經濟組織成員的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。實施方案交由本集體經濟組織成員(代表)大會討論,三分之二以上集體經濟組織成員(代表)同意后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*批準實施。
3.抓好宣傳動員。召開農村集體資產股份權能改革工作動員大會,動員布置農村集體資產股份權能改革工作。通過召開村民小組座談會、村民代表會議等形式,廣泛收集干部群眾意見,向廣大農民群眾宣傳開展農村集體經濟組織產權制度改革的目的、意義和相關政策,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,調動參與改革的積極性。
4.開展業(yè)務培訓。農村集體經濟組織產權制度改革工作對村、組具體負責試點工作人員進行培訓,培訓內容主要包括清產核資、成員界定、股份量化操作辦法、股份合作社注冊登記等。
(二)實施階段。
1.清產核資。成立由村、組二級人員組成的清產核資小組,按照農業(yè)部《農村集體資產清產核資所有權界定暫行辦法》等有關規(guī)定,對村內各類資產進行產權界定、資產估價。通過村小組集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定清產核資方案,對組集體經濟組織的資產、資源、資金,并登記造冊。資產清查結果及處理意見經組集體經濟組織成員(代表)大會審議通過,并張榜公示7天。對公示無異議的進行賬務處理,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
2.界定成員。按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,明確組集體經濟組織成員身份。由村組干部、村民代表組成清人分類小組,通過村小組集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定清人分類方案,以上年度*部門統(tǒng)計年報人口核定現(xiàn)有戶籍在冊人口為基礎,填寫《人口調查登記表》,以村小組為單位編印成冊,經核對無誤后由戶主簽字確認。認真做好戶籍不在冊對象的調查登記,切實保護好有享受資格成員的權益,力爭做到不漏人,避免矛盾與糾紛的發(fā)生。如戶籍制度改變、農轉非、大中專畢業(yè)生、服兵役等人員的調查,切實掌握人口變動情況。調查登記匯總后將《人口調查登記匯總表》公示7天,如有錯誤及時調整修正。確定為本組集體經濟組織成員的,可以享受集體資產量化折股的人員要編制成員名冊,報縣農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
3.資產量化。在清產核資基礎上,本著公*、公正、公開、依法的原則,充分考慮本組集體經濟組織成員利益和組集體經濟收入構成等實際情況,合理確定折股量化的組級資產。重點是把村小組經營性資產,進行折股量化到全組成員,非經營性資產(如公益性設施等)原則上不進行折股量化。折股量化資產的范圍、方式等具體事項,交由本組集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論決定。
4.股權配置。由村、組干部、村民代表組成股權設置小組,通過本集體經濟組織成員(代表)大會討論并制定股權設置方案。設置的集體股原則上占總股權的30%左右,具體比例由本組集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論決定。原則上凡符合本組條件的集體經濟組織成員,不論年齡大小,一律享有股份。對組股份配置實行人人持股、一戶一證,分戶不增、并戶不減、增人不增、減人不減,配置到人。
5.編制臺賬。改革的村小組根據(jù)股權設置方案的規(guī)定,計算股份數(shù)量,編制股東清冊,并張榜公示7天,經校對無異議后建立正式的股東清冊臺賬,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
6.登記注冊。新成立的村級農村集體經濟股份合作社要依據(jù)有關法律和政策,及時召開股東大會,審議通過股份合作社章程,選舉產生股東代表、理事會、監(jiān)事會、理事長,組級集體資產可交由新成立的農村集體經濟股份合作社管理,并將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門備案。
7.股權管理。股改后,股權證書作為參與管理要素,享有收益分配的憑證。量化的股權可以繼承,一般情況下不得轉讓,特殊情況可以按照股份合作社章程,通過規(guī)范、合法的程序在本組集體經濟組織內部進行轉讓。但受讓方占有的股權比例不得超過總股權的20%,因人員、資本變動等實際情況而需擴股、縮股或調整的,必須經股東大會三分之二以上成員同意。
8.資產運營。改制后,股東(代表)大會為村集體經濟組織的權力機構。重大投資決策、經營方針、年初預算、年度計劃及執(zhí)行、收益分配情況,須經股東(代表)大會討論決定。改制后的股份合作社在進行資產經營時要以集體資產的安全穩(wěn)定和保值增值為前提,并有利于盤活集體資產,增加經濟、社會效益時,可選擇合適的市場主體形式。
9.收益分配。集體土地被征占補償收益、開發(fā)收益、發(fā)包、租賃等收入都要納入村小組集體收入管理,凈收益實行按股分紅。股份合作社的收益分配實行年初預算制,集體經濟組織的運行費用和公共服務開支在年初預算中體現(xiàn)。當年可分配收益,先扣除集體經濟組織工作經費、公共服務開支費用、發(fā)展資金、公益等費用后,剩余部分(扣除沒有配置股權人員享受份額)按股東持股比例進行分配。
村委會加強對農村集體經濟組織產權制度改革全過程的監(jiān)督檢查,做到改革在陽光下運行,確保公開、公正、公*,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。嚴肅查處改制中弄虛作假、隱匿資產等違紀違規(guī)行為。對資產處置不當引發(fā)群眾集體訪等社會矛盾的,要追究相關人員及領導責任,切實維護農村集體經濟組織成員的合法權益。
農村集體資產清查工作總結篇十四
第十條鄉(xiāng)村兩級農村集體經濟組織應當建立健全集體資產經營管理制度,按照有關法律、法規(guī)規(guī)范經營行為,確保集體資產安全運營,保值增值。
第十一條農村集體資產由農村集體經濟組織自主經營。農村集體資產經營采取所有權與經營權分離方式的,應當依法簽訂書面合同。
第十二條農村集體資產實行租賃、非統(tǒng)一承包經營或者出售的,應當采取招標、投標、拍賣的方式。
禁止利用職權壓價發(fā)包、出租、出售集體資產。
第十三條集體資產經營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
第十四條農村集體經濟組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經營集體資產的,應當進行清產核資,清理債權、債務,并依法簽訂書面合同。
第十五條農村土地承包經營權可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進行流轉。
農村集體資產清查工作總結篇十五
根據(jù)*資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
xxx年12月31日。
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。
(三)資產清查工作具體實施情況。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
1、截至xxx年12月31日的資產清查結果情況。
資產合計xxxxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
(3)xxx。
2、截至xxx年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計xxx元。
暫存款xxx元。
3、截至xxx年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計xxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
其中:經常性結余xxx元。
專項結余xxx元。
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題。
xxxxxx。
(二)原因分析。
xxxxx。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產的監(jiān)控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,真正發(fā)揮存量資產的效能。
農村集體資產清查工作總結篇十六
根據(jù)《霍邱縣財政局(*)轉發(fā)*關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨立編制機構數(shù)3個,獨立核算機構數(shù)1個。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉(xiāng)資產清查工作順利進行,我鄉(xiāng)組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)*基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過資產清查,全鄉(xiāng)共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動資產元,其中其他應收款元;資產總額元;流動負債元,全部為其他應付款;資產基金元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規(guī)范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。